справа 732/1067/17
провадження № 1-кс/732/137/17
УХВАЛА
Іменем України
28 липня 2017 року м.Городня
Слідчий суддя Городнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2
скаржника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городня скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:
24.07.2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність начальника СВ Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 . Вказує, що останнім не внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, вказаного в його заяві від 28.06.2017 року, що вчинене головою Городнянської райдержадміністрації Чернігівської області ОСОБА_5 .
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та пояснив, що 28.06.2017 року ним була зроблена заява на ім`я начальника СВ Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 з приводу вчинення службового підроблення головою Городнянської РДА ОСОБА_5 . В заяві він просив прийняти її, невідкладно зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування. 21.07.2017 року ОСОБА_3 отримав відповідь від 11.07.2017 року про реєстрацію його заяви в ЖЕО за № 1900 і приєднання до матеріалів кримінального провадження № 0000269 від 11.07.2017 року. ОСОБА_3 не погоджується з відповіддю начальника СВ ОСОБА_4 , так як дії начальника СВ грубо порушують норми КПК України і є намаганнями приховати дії Голови райдержадміністрації, вчинені спільно з рядом посадових осіб за попередньою змовою, які мають всі ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України. ОСОБА_3 зазначив, що до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, він просив проінформувати його про виконання вимог зазначеної статті. Скаржник вважає бездіяльність начальника СВ ОСОБА_4 щодо приєднання його заяви про вчинення головою Городнянської райдержадміністрації Чернігівської області ОСОБА_5 кримінального правопорушення до матеріалів кримінального провадження № 000269 від 11.07.2017 року незаконною, та такою, що перешкоджає внесенню повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і є фактичною відмовою в реєстрації даної заяви в порядку, встановленому законом.
Начальник СВ Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, повідомлений про час і місце судового розгляду. Його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання. Письмових заперечень, пояснень суб`єктом оскарження суду також не надано.
Слідчий суддя, заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги та додані матеріали, дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як було встановлено в судовому засіданні, 28.06.2017 року до Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області на ім`я начальника СВ ОСОБА_4 надійшла заява ОСОБА_3 про скоєння злочину, передбаченого ч. 1ст. 366 КК України.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Ч. 2 ст. 214 КПК України зазначає, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Порядок ведення ЄРДР врегульований, зокрема, Положенням про його ведення, затвердженим наказом Генерального Прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, згідно пп. 4 п. 2.1 якого, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Ця вимога передбачена і п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України щодо внесення необхідних даних до ЄРДР.

З дослідженої в судовому засіданні заяви ОСОБА_3 від 28.06.2017 року вбачається, що в ній містяться достатні відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З наданої скаржнику відповіді від 11.07.2017 року за № 5695/124/43.1-2017 вбачається, що заява про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 28.06.2017 року начальником СВ Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 зареєстрована в Журналі єдиного обліку за № 1900. За результатами розгляду, дана заява була приєднана до матеріалів кримінального провадження № 0000269 від 11.07.2017 року, що не відповідає правилам зазначених вище норм КПК України.
З урахуванням встановлених обставин, вимог норм кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-308 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Визнати незаконними дії начальника СВ Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 щодо приєднання заяви ОСОБА_3 про вчинення головою Городнянської райдержадміністрації Чернігівської області ОСОБА_5 кримінального правопорушення до матеріалів кримінального провадження № 000269 від 11.07.2017 року.
Визнати незаконною бездіяльність начальника СВ Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 щодо забезпечення направлення заяви ОСОБА_3 про вчинення головою Городнянської райдержадміністрації Чернігівської області ОСОБА_5 кримінального правопорушення та невідкладного, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку розслідування.
Зобов`язати начальника СВ Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 невідкладно внести за заявою ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення головою Городнянської райдержадміністрації Чернігівської області ОСОБА_5 відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1