У Х В А Л А
26.04.2017 Справа №607/3486/17

Провадження 1-кс/607/2140/2017
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на рішення прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000005 від 20.02.2017 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на рішення прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000005 від 20.02.2017 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У зв`язку з наведеним, просить зобов`язати прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 залучити ОСОБА_3 та його малолітнього сина ОСОБА_5 до провадження як потерпілих.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання повторно не з`явився, хоча був повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги згідно з нормами ч.ч. 1, 8 ст. 135, ч. 1 ст. 136 КПК України, зокрема, шляхом повідомлення під розписку 12.04.2017 року про судове засідання, яке відбудеться 18.04.2017 року о 12.00 год., 18.04.2017 року на 26.04.2017 року о 15.00 год. Про причини неприбуття у судове засідання скаржник не повідомив, заяв або клопотань не подавав.

Представники прокуратури Тернопільської області в судове засідання не з`явились, хоча були повідомлені про дату, час та місце розгляду скарги у порядку, передбаченому законом. Відповідно до ст.306 ч.3 КПК України їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Частиною 2 ст. 306 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Листом Верховного Суду України від 25.01.2006 № 1-5/45 визначено критерії оцінювання розумності строку розгляду справи, якими серед іншого є складність справи та поведінка заявника.

Крім того, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

В силу вимог ч.ч. 1, 2, 6 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Як випливає із висновків Європейського суду з прав людини у справі «Надточій проти України», принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Виходячи з імперативності вказаної правової норми, враховуючи, що скаржник ОСОБА_3 , будучи повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання для особистої участі у розгляді скарги та висловлення своїх міркувань щодо скарги не з`являється, тим самим нехтує вищевказаними вимогами закону та наданими йому процесуальними правами та обов`язками, слідчий суддя на день розгляду скарги позбавлений можливості об`єктивно вирішити дану справу по суті, оскільки це буде суперечити принципу рівності та змагальності сторін.

На підставі наведеного та керуючись нормами ст. 307 КПК України щодо рішення слідчого судді, яке постановляється за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги ОСОБА_3 на рішення прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000005 від 20.02.2017 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань - слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 22, 28, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

Постановив:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на рішення прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000005 від 20.02.2017 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1