27.12.2012 года Амур-Нижнеднепровский районный суд г. Днепропетровска в составе:
председательствующего судьи Лысенко В.А.
при секретаре Капацын Ю.В.
с участием прокурора Чернобривец Ю.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Днепропетровске уголовное дело по обвинению
ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, украинца, гражданина Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3, женатого, имеющего на иждивении малолетнего сына ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, не работающего, зарегистрированного по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_5, проживающего по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_6, ранее не судимого,
в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 362 УК Украины,
В соответствии с приказом Государственной налоговой службы (ГНС) в Днепропетровской области № 332-о от 05.06.2012 ОСОБА_2 был назначен на должность старшего оперуполномоченного сектора организации выявления налоговых преступлений отдела налоговой милиции Левобережной межрайонной государственной налоговой инспекции (МГНИ) города Днепропетровска.
Согласно п. 6.3 Положения о порядке предоставления доступа к информационным ресурсам (ИР) ГНС в Днепропетровской области, утвержденного приказом № 287 от 09.07.2008, пользователям информационных ресурсов запрещено передавать информацию, полученную с ИР локальной вычислительной сети (ЛОС) ГНС в Днепропетровской области, посторонним лицам без письменного указания руководства. Согласно служебных записок № 1930 от 13.10.09 и № 1931/26-205 от 13.10.09 ОСОБА_2 был ознакомлен с данными требованиями и являлся пользователем ИР ЛОС ГНС в Днепропетровской области.
Кроме этого, согласно списка пользователей ГНИ Жовтневого района города Днепропетровска (регистрационный № 8/28-121 от 19.10.09) и таблицы от 24.10.09 ОСОБА_2 был допущен к автоматизированным информационным системам ГНС в Днепропетровской области, при этом ему для доступа к информации, обрабатывающейся в вышеуказанной автоматизированной системе, были выданы соответствующие логин и пароль.
20.08.2012 бывший сотрудник государственной налоговой инспекции (ГНИ) в Жовтневом районе города Днепропетровска Гуля Е.В. по телефону связался со старшим оперуполномоченным сектора организации выявления налоговых преступлений ОНМ Левобережной МГНИ города Днепропетровска ОСОБА_2, имеющим по роду своей деятельности доступ к автоматизированной информационной системе (АИС) «Налоги»ГНС в Днепропетровской области, в которой хранится информация о субъектах хозяйственной деятельности Украины (физических и юридических лицах), и обратился с просьбой предоставить информацию, сохраняющуюся в вышеуказанной автоматизированной системе. В этот же день ОСОБА_4, встретившись с ОСОБА_2, предоставил последнему список с кодами из Единого государственного реестра предприятий, организаций, учреждений (ЕГРПОУ) юридических лиц, а именно: 33516980, принадлежащего ООО «НПП Полет», 24225519, принадлежащего ООО «Прима-Трейд-96», 37212717, принадлежащего ООО «СВС Контакт», 32010643, принадлежащего ООО «Сокол», а также с идентификационным налоговым номером физического лица НОМЕР_1, выданным ОСОБА_5, для последующего получения в отношении перечисленных юридических лиц и названного физического лица информации с ограниченным доступом.
ОСОБА_2, будучи достоверно осведомленным о том, что данную конфиденциальную информацию о юридических и физических лицах без получения в установленном порядке разрешения либо согласия своего руководства передавать посторонним лицам запрещено, согласился на просьбу ОСОБА_4, пообещав тогда же последнему скопировать её из соответствующей базы данных налоговых органов и передать ему в нарушение действующего законодательства Украины по электронной почте, адрес которой ему был ранее сообщен ОСОБА_4
21.08.2012 ОСОБА_2, находясь на своем рабочем месте, в кабинете № 5 помещения Левобережной МГНИ города Днепропетровска, по адресу: город Днепропетровск, ул. Софьи Ковалевской, 4, с помощью своего персонального компьютера, подключенного к автоматизированной информационной системе (АИС) «Налоги»ГНС в Днепропетровской области, обрабатывающей и сохраняющей информацию о субъектах хозяйственной деятельности и физических лицах, к которой он имел право доступа в связи с исполнением своих служебных обязанностей, под принадлежащими ему логином и паролем, вошел в указанную АИС и противоправно скопировал на свой рабочий компьютер информацию с ограниченным доступом относительно юридических лиц, имеющих следующие коды ЕГРПОУ: 33516980 (ООО «НПП «Полет»), 24225519 (ООО «Прима-Трейд-96»), 37212717 (ООО «СВС Контакт»), 32010643 (ООО «Сокол»), а также информацию относительно физического лица с идентификационным номером НОМЕР_1 (ОСОБА_5). При этом ОСОБА_2 никаких законных оснований для копирования данной информации не имел, разрешения на совершение указанных действий от руководства названной налоговой инспекции не получал, то есть действовал несанкционированно, в нарушение установленного порядка.
Согласно заключению компьютерно-технической экспертизы от 24.10.2012 ГНС в Днепропетровской области, информация относительно субъектов хозяйственной деятельности с кодами ЕГРПОУ 37212717, 24225519, 32010643, 33516980 и идентификационным номером НОМЕР_1 создана налоговыми органами Днепропетровской области, является собственностью государства, хранится и обрабатывается в АИС «Налоги»областного уровня и согласно ст. 21 Закона Украины «Об информации»от 02.10.1992 и ст. 63.12 Налогового Кодекса Украины классифицируется как налоговая информация о данных предприятиях и информация о физическом лице, которая является конфиденциальной, то есть информацией с ограниченным доступом.
Таким образом, 21.08.2012 ОСОБА_2, будучи старшим оперуполномоченным сектора организации выявления налоговых преступлений ОНМ Левобережной МГНИ г.Днепропетровска, действуя умышленно, по месту своей работы, по адресу: город Днепропетровск, ул. Софьи Ковалевской, 4, имея право доступа к информации с ограниченным доступом, осуществил несанкционированное копирование информации относительно юридических лиц, имеющих коды ЕГРПОУ 33516980 (ООО «НПП «Полет»), 24225519 (ООО «Прима-Трейд-96»), 37212717 (ООО «СВС Контакт»), 32010643 (ООО «Сокол»), а также относительно физического лица с идентификационным налоговым номером НОМЕР_1, принадлежащим ОСОБА_5, обрабатывающейся и сохраняющейся в АИС «Налоги»ГНС в Днепропетровской области, которую в последующем незаконно передал ОСОБА_4, что повлекло её утечку.
В судебном заседании подсудимый ОСОБА_2 свою вину в предъявленном обвинении признал в полном объёме, не оспаривал фактические обстоятельства по делу и пояснил, что действительно он при изложенных выше обстоятельствах, в указанное время и месте, будучи должностным лицом и имея право доступа к информации с ограниченным доступом, осуществил несанкционированное копирование информации относительно юридических лиц ООО «НПП «Полет», ООО «Прима-Трейд-96», ООО «СВС Контакт», ООО «Сокол»и физического лица с идентификационным налоговым номером НОМЕР_1, принадлежащим ОСОБА_5, обрабатывающейся и сохраняющейся в АИС «Налоги»ГНС в Днепропетровской области, и незаконно передал её ОСОБА_4 Чистосердечно раскаялся в содеянном.
Кроме полного признания своей вины подсудимым ОСОБА_2 его вина также подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- копиями: служебной записки № 1930 от 13.10.09, согласно которой ОСОБА_2 имел доступ к автоматизированным информационным базам данных ГНС в Днепропетровской области, в том числе и АИС «Налоги», а также был осведомлен о том, что информация, которая обрабатывается и сохраняется в АИС ГНС в Днепропетровской области, является конфиденциальной и разглашение её без письменных указаний руководства запрещено (Т. 1 л.д. 101); служебной записки № 1931/26-205 от 13.10.09, согласно которой ОСОБА_2 имел доступ к автоматизированным информационным базам данных ГНС в Днепропетровской области, в том числе и АИС «Налоги», а также был осведомлен о том, что информация, которая обрабатывается и сохраняется в АИС ГНС в Днепропетровской области, является конфиденциальной и разглашение её без письменных указаний руководства запрещено (Т. 1 л.д. 102); служебной записки № 722/07-30 от 14.06.2012, согласно которой ОСОБА_2 имел доступ к автоматизированным информационным базам данных ГНС в Днепропетровской области, в том числе и АИС «Налоги», а также был осведомлен о том, что информация, которая обрабатывается и сохраняется в АИС ГНС в Днепропетровской области, является конфиденциальной и разглашение её без письменных указаний руководства запрещено (Т. 1 л.д. 116); служебной записки № 723/07-30 от 14.06.2012, согласно которой ОСОБА_2 имел доступ к автоматизированным информационным базам данных ГНС в Днепропетровской области, в том числе и АИС «Налоги», а также был осведомлен о том, что информация, которая обрабатывается и сохраняется в АИС ГНС в Днепропетровской области, является конфиденциальной и разглашение ее без письменных указаний руководства запрещено (Т. 1 л.д. 117); списка пользователей ГНИ Жовтневого района города Днепропетровска, согласно которых оперуполномоченному ОСОБА_2 предоставлен доступ к базе АИС «Налоги»ГНС в Днепропетровской области (Т. 1 л.д. 105, 108-109); списка № 11 от 26.04.2011, согласно которого ОСОБА_2 допущен к работе с материальными носителями информации, которые содержат конфиденциальную информацию, которая является собственностью государства в системе ГНС Украины (Т. 2 л.д. 71); списка № 12 от 26.04.2011, согласно которого ОСОБА_2 допущен к работе с материальными носителями информации, которые содержат конфиденциальную информацию, которая является собственностью государства в системе ГНС Украины (Т. 2 л.д. 72); списка № 13 от 22.06.2010, согласно которого оперуполномоченный ОСОБА_2 ознакомлен с постановлением КМУ от 27.11.1998 № 1893 «Об утверждении Инструкции о порядке учёта, хранения и использования документов, дел, изданий и других материальных носителей информации, которые содержат конфиденциальную информацию, которая является собственностью государства»согласно которого информация, которая обрабатывается и сохраняется в АИС ГНС в Днепропетровской области, является конфиденциальной и разглашение её без письменных указаний руководства запрещено (Т. 2 л.д. 74), которые признаны вещественными доказательствами, как и таблица от 24.10.09 (Т. 1 л.д. 218-219);
- копией заключения компьютерно-технической экспертизы от 24.10.2012, согласно которого информация относительно субъектов хозяйственной деятельности с кодами ЕГРПОУ 37212717, 24225519, 32010643, 33516980 и идентификационным номером НОМЕР_1 создана налоговыми органами Днепропетровской области, является собственностью государства, храниться и обрабатывается в АИС «Налоги»областного уровня и согласно ст. 21 Закона Украины «Об информации»от 02.10.1992 г. и ст. 63.12 Налогового Кодекса Украины классифицируется как информация о физическом лице и налоговая информация, которая является конфиденциальной и с ограниченным доступом (Т. 2 л.д. 7-9);
- копией выписки из приказа № 332-о 05.06.2012, согласно которого старший лейтенант налоговой милиции ОСОБА_2 был назначен старшим оперуполномоченным сектора организации раскрытия налоговых преступлений отдела налоговой милиции Левобережной МГНИ города Днепропетровска (Т. 1 л.д. 89);
- копией должностной инструкции старшего оперуполномоченного сектора организации раскрытия налоговых преступлений отдела налоговой милиции Левобережной МГНИ города Днепропетровска ОСОБА_2, согласно которой ОСОБА_2 нёс ответственность за соблюдение служебной и государственной тайны (Т. 1 л.д. 97-100).
Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что вина подсудимого ОСОБА_2 нашла своё полное подтверждение в процессе судебного следствия.
Умышленные действия подсудимого ОСОБА_2 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 362 УК Украины, как выразившиеся в несанкционированном копировании информации, обрабатывающейся в электронно-вычислительных машинах (компьютерах), автоматизированных системах, компьютерных сетях или сохраняющейся на носителях такой информации, повлекшее её утечку, совершенное лицом, имеющим право доступа к такой информации.
Назначая вид и меру наказания подсудимому ОСОБА_2, суд учитывает степень тяжести совершённого им деяния, которое относится к категории средней тяжести, данные о личности подсудимого, который ранее не судим, на учёте у врачей нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства характеризуется положительно, имеет на иждивении малолетнего сына ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, официально не трудоустроен.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому ОСОБА_2, суд признаёт: его полное признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, положительную характеристику, нахождение на иждивении малолетнего ребёнка.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ОСОБА_2, судом не установлено.
Учитывая указанные выше обстоятельства, смягчающие наказание подсудимому ОСОБА_2, данные о его личности, которые существенно снижают степень тяжести совершённого им преступления, на основании ст. 69 УК Украины, суд находит возможным перейти к иному, более мягкому виду основного наказания, не указанного в санкции ч. 2 ст. 362 УК Украины, и назначить подсудимому наказание в виде штрафа с применением дополнительных наказаний в виде лишения права занимать должности в правоохранительных органах с конфискацией технического средства - ноутбука марки »(модель NP-R518, серийный номер ZAZ893ES600070N), при помощи которого было осуществлено несанкционированное копирование информации, являющегося собственностью ОСОБА_2 (Т. 1 л.д. 215).
Это наказание будет необходимым и достаточным для исправления подсудимого и предупреждения совершения новых преступлений.
Руководствуясь ст.ст. 323, 324 УПК Украины (в редакции 1960 года), суд
Меру пресечения осужденному ОСОБА_2 до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю подписку о невыезде, а после вступления приговора в законную силу отменить.
Вещественные доказательства, копии которых содержатся в материалах настоящего дела: служебная записка № 1930 от 13.10.09; служебная записка № 1931/26-205 от 13.10.09; служебная записка № 723/07-30 от 14.06.2012; список пользователей ГНИ Жовтневого района города Днепропетровска; список № 11 от 26.04.2011; список № 12 от 26.04.2011; список № 13 от 22.06.2010; таблица от 24.10.09 (Т. 1 л.д. 218-219) хранить в материалах дела.
На приговор могут быть поданы апелляции в 15-дневный срок с момента его провозглашения в судебную палату по уголовным делам апелляционного суда Днепропетровской области через Амур-Нижнеднепровский районный суд города Днепропетровска.
Судья: В.А. Лысенко