Справа № 761/2848/17
Провадження № 1-кс/761/1939/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню №0005217, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення, що перебуває у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню за №0005217, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за погодженням із прокурором Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_4 вніс до Шевченківського районного суду м. Києва вищезазначене клопотання.

Своє клопотання слідчий аргументував тим, що до сфери ІНФОРМАЦІЯ_2 належить державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), на баланс якого ІНФОРМАЦІЯ_3 були передані як такі, що не підлягають приватизації, майже 4 тисячі об`єктів гідротехнічні споруди та пов`язані з ними робочі машини і обладнання, що не увійшли до статутних фондів господарських товариств рибної галузі (державних рибокомбінатів та рибколгоспів), які займають площу більше 40 тисяч гектарів та розміщені в усіх регіонах України.
Держрибагенство, як орган управління державним майном своїм листом від 09 вересня 2015 року №1-5-16/4436-15 зобов`язано державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » привести існуючі договірні відносини у відповідність до вимог чинного законодавства.
Разом з тим за інформацією, отримано від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » уклало з цим товариством договір зберігання державного майна №39/15 від 07.12.2015, тобто ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » продовжує укладати договори у порушення вимог Закону України «Про оренду державного майна».
За вказаними удаваними правочинами 100% плати за користування державним майном надходить на підприємство, в той час як у разі надані в оренду державного майна відповідно до чинного законодавства, за Методикою розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 №786, 70% орендної плати повинно надходити до Державного бюджету України.
В ході досудового розслідування встановлено, що на даний час ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено близько 200 договорів, з яких тільки 11 договорів оренди, інші зберігання, зберігання з правом користування та експлуатації, що суперечить чинному законодавству України.
Також, численні звернення регіональних відділень ІНФОРМАЦІЯ_3 свідчать про гальмування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » процесу передачі державного майна в оренду.
Таким чином дії посадових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » призводять до недотримання Державним бюджетом України надходжень від оренди державного майна.
Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

З огляду на викладене, слідчий просив клопотання задовольнити та надати йому право тимчасового доступу.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні доведено можливість використання як доказів документів та інформації, що містять комерційну таємницю, у цьому кримінальному провадженні за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191 КК України, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у клопотанні доведено достатньо підстав вважати, що є необхідність тимчасового доступу та вилучення копій усіх вказаних слідчим у клопотанні документів, оскільки вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у саме у кримінальному провадженні з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 191 КК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159,161-166, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню №0005217, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення, що перебуває у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , задовольнити.

Надати слідчому СВ Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , право тимчасового доступу до документів (інформації) з можливістю вилучети належним чином завірені копії, які перебувають у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.01.2013 по 31.12.2016рр., а саме:
договорів зберігання, договорів зберігання з правом користування, договорів схову, договорів експлуатації, договорів оренди державного майна з додатковими угодами до них, протоколи про договірну ціну за користування державним майном зазначеному у договорі, протоколи про договірну ціну за відповідальне зберігання державного майна, зазначеному у договорі, акти приймання-передачі; звернення (заяви) юридичних осіб або фізичних осіб підприємців щодо укладення, розірвання (припинення дії) договорів куди входить: копії установчих документів (статут, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка ЄДРПОУ, довідка про взяття на облік платників податків), свідоцтво платника податків, поштові та банківські реквізити, схематичний план ставків із зазначенням населених пунктів; проекти договорів зберігання; книга реєстрації договорів; заяви на дозвіл користування державним майном, куди входить: техніко-економічне обґрунтування користування гідротехнічними спорудами для ведення рибництва (виробнича програма, бізнес план), копії акту землекористувача або договору оренди землі з кадастровим планом, копію договору оренди водного об`єкту або копії дозволу на спецводокористування, фінансовий звіт за останній рік та останній звітній період; методика розрахунку плати по договорам, які перебувають на балансі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; протоколи засідань комісії по роботі з контрагентами.
Службовим особам ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , забезпечити слідчому реалізувати право тимчасового доступу шляхом надання копій вищевказаних документів (інформації).

Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.

При виконанні даної ухвали слідчий в порядку ч.1, ч.2 ст.165 КПК України зобов`язаний пред`явити ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , її та залишити опис документів, які були вилучені, а ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 (його службові особи) в порядку ч.4 ст. 165 КПК України має право вимагати залишення копій вилучених документів.
У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя в порядку ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: