Справа №705/1646/17
1-кс/705/454/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 травня 2017 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області
в складі: слідчої - судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Умані скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Уманського ВП ГУНП в Черкаській області,
В С Т А Н О В И В :
12 квітня 2017 року ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулась до суду з скаргою на бездіяльність Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, вказавши, що 06 квітня 2017 року звернулися до Уманського відділу поліції ГУНП з повідомленням про вчинення злочину, в якому мова йшла про те, що посадові особи ЗОШ №5 зокрема директор ОСОБА_5 , класний керівник ОСОБА_6 вчинили кримінальне правопорушення стосовно ОСОБА_7 за наступних обставин.
30.01.2017 року близько 13:00 год. в приміщенні ЗОШ №5, що розташована по вул. Комарова, м. Умань у ОСОБА_7 виявлено тиск на черговому медичному огляді, який проводився фахівцями дитячої поліклініки м. Умань. ОСОБА_4 , як матері, не було відомо про даний факт та не надано першу медичну допомогу її дитині медичною сестрою ЗОШ №5. Після того, як її дитина прийшла додому після шести уроків їй стало зовсім погано. Вона викликала швидку допомогу. Діагноз нейроциркулярна дистонія пубертатного періоду. Дане відношення до дитини слугувало наявність попередніх конфліктних ситуацій, щодо збору коштів на розвиток школи та інших речей. Дані факти підтверджуються неодноразовими зверненнями до керівництва школи та відділу освіти Уманської міської ради.
Відповідно до посадових інструкцій медичної сестри та вчителя початкових класів обов`язок яких покладається вжити всіх заходів домедичної допомоги, що не було зроблено та не повідомлено її як матір.
В результаті бездіяльності, її син, ОСОБА_8 переніс ВСД по гіпертонічному тиску довідка від 10.02.2017 року. Крім того в результаті постійного невиконання посадових обов`язків класним керівником ОСОБА_9 , а саме забезпечення збереження і зміцнення здоров`я учнів, сприяє формуванню в учнів моральних якостей громадянина, формує в них навички культури поведінки, відповідального ставлення до навчання, праці,повагу до прав людини, проводить роботу з профілактики відхилень у поведінці що підтверджується консультативним висновком спеціаліста №916 від 30.03.2017 р. «Фобіческоє растройство детсткого возраста».
Дане повідомлення було прийнято Уманським ВП ГУНП України в Черкаській області, що підтверджується наданим талоном-повідомленням №1335.
Згідно повідомлення посадовими особами ЗОШ №5 скоєно злочин передбачений ст.367 ККУ службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам окремих юридичних осіб.
Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
Уманським ВП ГУНП в Черкаській області, всупереч ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність.
Вважають, що відомості, викладені в заяві повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви вноситись до ЄРДР.
Просять зобов`язати Уманський ВП ГУНП України в Черкаській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.367 КК України.
В судовому засіданні скаржники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтримали скаргу та просили її задовольнити. ОСОБА_4 повідомила, що до цього часу в Уманський ВП ГУНП в Черкаській області її ніхто не запрошував та жодних пояснень відносно заяви не відбирав.
В судове засідання представник Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 тричі не з`явився, причини неявки невідомі, про час і місце розгляду справи повідомлений своєчасно.
Вислухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скаргу необхідно задоволити.
За змістом ст. 26 КПК, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора визначено главою 26 Кримінального процесуального кодексу України, параграф №1, ст.ст. 303 308.
Так, ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження є вичерпним.
Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначений ст. 306 КПК України. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 КПК, з урахуванням відповідних положень глави 26 КПК України.
Згідно з ч. 1ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5ст. 214 КПК України). Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України. Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генерального Прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, згідно п п. 4 п. 2.1 якого, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України. Злочином є передбачене КК України суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене субєктом злочину. Склад злочину це сукупність юридичних ознак (обєктивних і суб`єктивних ), що визначають вчинене суспільно небезпечне діяння як конкретний злочин, передбачений кримінальним законом. Об`єктивними ознаками складу злочину є об`єкт і об`єктивна сторона, суб`єктивними суб`єкт і суб`єктивна сторона.
Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 303,304, 306, 307, 309, 369 КПК України слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Уманського ВП ГУНП в Черкаській області задоволити.
Зобов`язати Уманський ВП ГУНП України в Черкаській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.367 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1