Провадження № 1-кп/461/21/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.06.2017 Галицький районний суд міста Львова у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарях - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю прокурора - ОСОБА_5
обвинуваченого - ОСОБА_6
захисника - ОСОБА_7 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Львові кримінальне провадження відносно
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Бісковичі, Самбірського району, Львівської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, який працює майстром у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Карпатська нафтова компанія», раніше не судимого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , -
у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 358 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Органами досудового розслідування ОСОБА_6 обвинувачується в тому, що з корисливих мотивів, шляхом обману, поєднаного із використанням підробленого документу, заволодів бюджетними коштами державної підтримки на будівництво (придбання) помешкання по програмі "Доступне житло", яку реалізовувало Львівське регіональне управління державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" в сумі 105002,10 гривень, що завдало значної шкоди державному бюджету України.
Так, відповідно до п.8 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2009 року №140 (далі ПКМУ №140) та Постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2010 року №509 (далі ПКМУ №509), право на отримання державної підтримки мають громадяни, які перебувають на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов, та визначені центральними органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які ведуть зазначений облік, такими, що мають право на доступне житло.
Згідно до умов програми «Доступне житло», яку реалізовувало Львівське регіональне управління державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» (далі Фонд), обов`язковими документами, що підтверджують право на отримання державної підтримки, на підставі яких укладається договір про управління коштами для будівництва (придбання) доступного житла є довідка про перебування на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов та довідка центрального органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про наявність права на доступне житло.
Правила ведення обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, затверджені Постановою Ради Міністрів СРСР і Української республіканської ради професійних спілок від 11.12.1984 року № 470.
26 липня 2011 року ОСОБА_6 звернувся до Фонду з приводу отримання державної підтримки для будівництва житла по програмі «Доступне житло», де отримав консультацію з приводу умов програми «Доступне житло».
В подальшому, у ОСОБА_6 , який усвідомлював те, що він разом із членами своєї сім`ї на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов не перебувають, а відтак права на отримання бюджетних коштів державної підтримки на будівництво житла не мають, виник злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами державної підтримки, які виділяються в рамках програми «Доступне житло», шляхом обману та використання підробленого офіційного документа про перебування на обліку його та членів сім`ї, як таких, що потребують покращення житлових умов.
Реалізовуючи свій злочинний умисел, в особистих інтересах, з корисливих мотивів, з метою протиправного отримання бюджетних коштів, ОСОБА_6 достовірно знаючи, що ні він, ні члени його сім`ї із заявою про постановку на облік громадян, що потребують поліпшення житлових умов в Бісковицьку сільську раду Самбірського району Львівської області, не зверталися, а відтак на вказаному обліку не перебувають, 29 липня 2011 року, перебуваючи в приміщенні Бісковицької сільської рад Самбірського району Львівської області, що розташована за адресою: с. Бісковичі Самбірського району Львівської області, надаючи бланк довідки в якості зразка, шляхом вмовляння, схилив секретаря Бісковицької сільської ради ОСОБА_8 , яка на підставі рішення сесії Бісковицької сільської ради №120 від22.07.2011 року, виконувала обов`язки сільського голови на час відпустки Бісковицького сільського голови ОСОБА_9 до складання та видачі на його ім`я завідомо неправдивого офіційного документа довідки від 29.07.2011 року №145/0/09 про те, що він разом із своєю сім`єю в складі трьох осіб, в межах «Порядку використання у 2010 році Стабілізаційного фонду для забезпечення громадян, в тому числі військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, які відповідно до законодавства мають право на його отримання та для здійснення компенсації Державній іпотечній установі витрат на придбання квартир для забезпечення житлом окремих категорій громадян», затвердженого постановою КМУ №509 та виконання абзацу другого п.3 Порядку надання державної підтримки для забезпечення громадян доступним житлом, затвердженого Постановою КМУ №140 перебувають на обліку з 01.03.2011 року та потребують поліпшення житлових умов, включені для участі у програмі «Доступне житло», яку цього ж дня, складено і підписано секретарем сільської ради ОСОБА_8 , завірено печаткою Бісковицької сільської ради та видано ОСОБА_6 .
У подальшому, в період часу з 29.07.2011 р. по 08.08.2011 р. ОСОБА_6 , реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами державної підтримки в розмірі ЗО % від нормативної вартості житла, з корисливих мотивів, для штучного створення відповідності його особи вимогам до учасників умов програми «Доступне житло», в частині перебування на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов, подав у Фонд, приміщення якого розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , куди вже раніше звертався із заявою на отримання державної підтримки, завідомо неправдиву довідку від 29.07.2011 р. №145/0/09, видану Бісковицькою сільською радою Самбірського району Львівської області, про те, що в межах «Порядку використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду для забезпечення житлом громадян, в тому числі військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, які відповідно до законодавства мають право на його отримання, та для здійснення компенсації Державній іпотечній установі витрат на придбання квартир для забезпечення житлом окремих категорій громадян», затвердженого ГГКМУ №509 та на виконання абзацу другого п. З Порядку надання державної підтримки для забезпечення громадян доступним житлом, затвердженого ГЖМУ від 11.02.2009 р. №140, ОСОБА_6 та його сім`я у складі трьох осіб з 01.03.2011р. перебувають на обліку та потребують поліпшення житлових умов.
Подана ОСОБА_6 завідомо неправдива довідка від 29.07.2011 р. №145/0/09 була прийнята працівниками Фонду на підтвердження відповідності умовам програми «Доступне житло» особи, що її подала, в частині перебування ОСОБА_6 на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов, а також для розрахунку суми державної підтримки для придбання житла для ОСОБА_6 та його сім`ї, яка склала 105 002,10 гривень.
Окрім цього, 26.07.2011 року ОСОБА_6 звернувся до Фонду щодо отримання державної підтримки для будівництва житла по програмі «Доступне житло», де отримав консультацію з приводу умов програми «Доступне житло». В подальшому у ОСОБА_6 , який усвідомлював те, що він разом із членами своєї сім`ї, а саме: дружиною - ОСОБА_10 , сином - ОСОБА_11 , на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов не перебувають, а відтак права на отримання бюджетних коштів державної підтримки на будівництво житла не мають, виник злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами державної підтримки, які виділяються в рамках програми «Доступне житло», шляхом обману та використання підробленого офіційного документа про перебування на обліку його та членів сім`ї, як таких, що погребують поліпшення житлових умов.
Реалізовуючи свій злочинний умисел, в особистих інтересах, з корисливих мотивів, з метою протиправного отримання бюджетних коштів, ОСОБА_6 , достовірно знаючи, що ні він, ні члени його сім`ї із заявою про постановку на облік громадян, що потребують поліпшення житлових умов в Бісковицьку сільську раду Самбірського району, Львівської області, не зверталися, а відтак на вказаному обліку не перебуває у невстановлений день та час, діючи як підбурювач, шляхом наполегливого умовляння секретаря Бісковицької сільської ради ОСОБА_8 , яка на підставі рішення сесії Бісковицької сільської ради №120 від 22.07.2011 р., виконувала обов`язки сільського голови на час відпустки Бісковицького сільського голови ОСОБА_9 , скласти, скріпити своїм особистим підписом, відтиском печатки Бісковицької сільської ради та видати йому завідомо неправдивий офіційний документ, згідно наданого, в якості зразка бланку довідки, схилив її до вчинення незаконних дій.
Так, на умовляння ОСОБА_6 , секретар Бісковицької сільської ради ОСОБА_8 , будучи службовою особою - представником місцевого самоврядування, наділеним владними повноваженнями, всупереч інтересам держави, положенням ПКМУ №509, ГІКМУ №140, Постанови ради міністрів PCP і Української республіканської ради професійних спілок від 11.12.1984 № 470. достовірно знаючи, що облік громадян, які потребують поліпшення житлови.х умов Бісковицькою сільською радою не ведеться, а також те, що ОСОБА_12 та члени його сім`ї із заявами про постановку на такий облік не звертались, діючу умисно, власноручно підписала та скріпила печаткою Бісковицької сільської рад» довідку №145/0/09 від 29.07.2011 р. про те, що в межах «Порядку використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду для забезпечення житлом громадян, в тому числі військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, як відповідно до законодавства мають право на його отримання, та для здійснень компенсації Державній іпотечній установі витрат на придбання квартир для забезпечення житлом окремих категорій громадян», затвердженого ПКМУ №50 та на виконання абзацу другого п. З Порядку надання державної підтримки для забезпечення громадян доступним житлом, затвердженого ПКМУ від 11.02.2009 №140, ОСОБА_6 та його сім`я у складі трьох осіб з 01.03.201 перебуває на обліку та потребує поліпшення житлових умов, склавши та видавши завідомо неправдивий офіційний документ, що надає право на участь у програмі «Доступне житло».
Крім того, в період часу з 29.07.2011 р. по 08.08.2011 р., ОСОБА_6 , реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами державної підтримки в розмірі 30% від нормативної вартості житла, що мало бути ним придбане, з корисливих мотивів, для штучного створення відповідності його особи вимогам до учасників умов програми «Доступне житло», в частині перебування його на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов, подав у Фонд, приміщення якого розташоване за адресою: АДРЕСА_3 завідому неправдиву офіційну довідку від 29.07.2011 р. №145/0/09, видану Бісковицькою сільською радою Симбірського району Львівської області, про те, що в межах «Порядку використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду для забезпечення житлом громадян, в тому числі військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, які відповідно до законодавства мають право на його отримання, та для здійснення компенсації Державній іпотечній установі витрат на придбання квартир для забезпечення житлом окремих категорій громадян», затвердженого І ЖМУ №509 та на виконання абзацу другого п. З Порядку надання державної підтримки для забезпечення громадян доступним житлом, затвердженого ПКМУ №140, ОСОБА_6 та його сім`я у складі трьох осіб з 01.03.2011 р., перебуває на обліку та потребує поліпшення житлових умов.
Таким чином, ОСОБА_6 вчинив кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 358 КК України
Захисником подано письмове клопотання, яке ОСОБА_6 підтримано в судовому засіданні про звільнення останнього від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 358 КК України, мотивуючи його тим, що з часу вчинення кримінальних правопорушень, минуло понад п`ять років, а тому на підставі ст. 49 КК України він підлягає звільненню від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.
Прокурор в судовому засіданні не заперечив проти клопотання про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.
Заслухавши думку сторін судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження, докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Із змісту ст. 49 КК України випливає, що особа, яка вчинила злочин середньої тяжкості звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років.
У п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 12 "Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності" вказано, що особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК України, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання адвоката ОСОБА_7 про звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 358 КК України, на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності та закрити кримінальне провадження відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.
Керуючись ст. 12, 49 КК України, ч. 2 ст. 284, ст.ст. 285, 288, 395 КПК України, суд,-
ОСОБА_6 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 358 КК України на підставі ст. 49 КК України.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області через Галицький районний суд м. Львова протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1