печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 грудня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника особи, що подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :
28.11.2016 до Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга, яку передано слідчому судді 29.11.2016 р., у порядку ст. 303 КПК України, на службову бездіяльність відповідальної особи Генеральної прокуратури Українищодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням від 04.11.2016.

Оскільки ОСОБА_4 відомостей, що дані за повідомленням від 21.11.2016 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримала, бездіяльність Генеральної прокуратури Українищодо цього факту оскаржено до Печерського районного суду м. Києва.

В судовому засіданні представник особи, що подала скаргу адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити.

Представник Генеральної прокуратури Україниу судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, до суду подав заперечення на скаргу, в яких вказав, що повідомлення ОСОБА_4 перенаправлено до прокуратури Сумської області для розгляду відповідно до вимог чинного законодавства, у зв`язку з чим відсутня бездіяльність Генеральної прокуратури України, а відтак у скарзі просив відмовити у повному обсязі.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів.

Вивчивши скаргу та матеріали додані до неї, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 21.11.2016 подала до Генеральної прокуратури Українизаяву про кримінальне правопорушення, яке зареєстровано за вх. № 17. Посилаючись на відсутність даних про проведення розслідування, ОСОБА_4 оскаржив бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Під час судового розгляду встановлено, що повідомлення ОСОБА_4 від 21.11.2016 за підписом начальника першого наглядового відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 відповідно до ст. 218 КПК України 23.11.2016 спрямована до органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходяться місця можливого вчинення кримінальних правопорушень, а саме до прокуратури Сумської області.

Разом з тим, згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.

У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.

Зважаючи на викладене, слідчим суддею встановлено бездіяльність Генеральної прокуратури України, яку необхідно усунути шляхом зобов`язання уповноважених службових осіб Генеральної прокуратури Українивнести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_4 про вчинення злочину від 21.11.2016, що зареєстровано канцелярією Генеральної прокуратури України 21.11.2016 за вх. 17, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Генеральної прокуратури Українивнести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 21.11.2016 ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, що зареєстроване у канцелярії 21.11.2016 за № 17, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України, розпочати розслідування та надати заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1