Справа № 1-кс/331/1673/2017
331/3126/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 травня 2017 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , діючого на підставі договору про надання правової допомоги від 12 грудня 2014 року в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, -

В С Т А Н О В И В:
У травні 2017 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від адвоката ОСОБА_2 , діючого на підставі договору про надання правової допомоги від 12 грудня 2014 року в інтересах ОСОБА_3 , надійшла скарга на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

За результатом розгляду скарги просить слідчого суддю зобовязати керівника органу досудового розслідування Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області задовольнити його клопотання від 19.04.2017р. та:

- повідомити, чи внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 щодо самоправного зайняття житлового приміщення;

- якщо так, то в яку дату, за яким номером та статтею Кримінального кодексу України відповідне кримінальне провадження зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань;

- надати копія Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань;

- залучити його до участі у кримінальному провадженні в якості представника потерпілого (заявника) ОСОБА_3 ;

- повідомити, яким слідчим на даний час здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, якщо таке зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань;

- надати в приміщенні Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області для ознайомлення із застосуванням фотозйомки матеріалів відповідного кримінального провадження.

Вивчивши доводи скарги, суд вважає за необхідне прийняти ухвалу про відмову у відкритті провадження по зазначеній скарзі, виходячи з наступного.

Частиною 2 ст. 214 КПК України встановлено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Вивченням копій документів, доданих до скарги встановлено, що скаржнику та його довірителю станом на квітень-травень 2017 року не відомо, чи є в провадженні СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області кримінальне провадження за заявою (зверненням) ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 щодо самоправного зайняття житлового приміщення.
Статтею 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Згідно ст. 221 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Тобто, в сенсі ст.ст. 220, 221 КПК України, до слідчого чи прокурора на стадії досудового розслідування з клопотанням має право звернутися визначене коло осіб-учасників конкретного кримінального провадження, яке перебуває на стадії досудового розслідування.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Виходячи з наведеного, перелік видів рішень, дій та бездіяльності слідчого та прокурора, що можуть бути оскаржені до слідчого судді на стадії досудового розслідування, є вичерпним.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Аналізуючи перелічені норми діючого законодавства України, ретельним чином вивчивши доводи скарги, суд приходить до висновку, що в даному випадку слід відмовити у відкритті провадження по розгляду скарги.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження по скарзі адвоката ОСОБА_2 , діючого на підставі договору про надання правової допомоги від 12 грудня 2014 року в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку у строк, передбачений нормами кримінального процесуального кодексу України.

Суддя: ОСОБА_1
15.05.2017