Номер провадження: 11-п/785/249/17
Номер справи місцевого суду: 494/313/17
Головуючий у першій інстанції
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.04.2017 року м. Одеса

Апеляційний суд Одеської області у складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянувши у письмовому провадженні подання виконуючого обов`язки голови Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_4 про направлення до іншого суду скарги ОСОБА_5 на неправомірну бездіяльність слідчого СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області,

встановив:

07.04.2017 року ОСОБА_5 звернулась до слідчого судді Березівського районного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , яке виразилось у невизнанні її потерпілою у кримінальному провадженні.

24.04.2017 року в.о. голови Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_4 звернулась до апеляційного суду Одеської області з поданням про передачу скарги ОСОБА_5 на розгляд до іншого суду, мотивуючи це тим, що в Березівському районному суді неможливо утворити склад суду для розгляду даної скарги по суті.

ОСОБА_5 була належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду подання, однак в судове засідання не з`явилась, до апеляційного суду подала заяву про розгляд подання без її участі.

Дослідивши матеріали провадження та перевіривши доводи подання, апеляційний суд доходить висновку про таке.

Згідно з поданням, рішенням зборів суддів Березівського районного суду Одеської області слідчими суддями цього суду було обрано суддів ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

З матеріалів провадження вбачається, що після надходження до Березівського районного суду Одеської області скарги ОСОБА_5 вона була розподілена слідчому судді ОСОБА_8 , який ухвалою від 10.04.2017 року заявив самовідвід від розгляду цієї скарги. Далі скарга була передана для розгляду судді ОСОБА_7 , який ухвалою від 12.04.2017 року також заявив самовідвід. Після цього згідно з протоколом щодо неможливості автоматичного розподілу судової справи між суддями визначення слідчого судді не відбулось, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів.

Разом з цим, згідно з довідкою Березівського районного суду Одеської про наявність суддів на робочому місці, штатна чисельність суду налічує чотири судді - ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 та ОСОБА_9 .

Згідно з п.18 ч.1 ст.3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя Апеляційного суду Автономної Республіки Крим, апеляційного суду області, міст Києва та Севастополя. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.
З подання вбачається, що лише судді ОСОБА_8 та ОСОБА_7 визначені слідчими суддями у Березівському районному суді Одеської області, відповідно лише вони мають право здійснювати повноваження слідчих суддів у відповідності з нормами КПК України.
Відповідно до вимог ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень Глави 26 КПК України.
Аналіз наведених вище норм кримінального процесуального закону свідчить, що жодна з них не стосується питань визначення підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які підлягають розгляду слідчими суддями.
За усталеною судовою практикою, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
При цьому жодною нормою кримінального процесуального закону не передбачена зміна підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, котрі розглядаються слідчим суддею місцевого суду.
Разом з цим, системний аналіз норм кримінально процесуального закону, а саме ч.6 ст.9 , ч.2 ст.132, ч.1 ст.306 КПК України, дає підстави вважати, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
З урахуванням наведеного, питання про передачу справ за скаргами на дії посадових осіб, однією із сторін в якій є суддя місцевого суду, повинно вирішуватися із застосуванням положень ч.6 ст.9 КПК України та з урахуванням вимог ст.ст. 32, 34 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст.34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Таким чином, колегія суддів доходить висновку про те, що у Березівському районному суді Одеської області дійсно неможливо утворити склад суду для розгляду скарги ОСОБА_5 , у зв`язку з чим вважає за необхідне задовольнити подання та передати скаргу для розгляду по суті до іншого суду.
Керуючись ст.ст. 32, 34, 406, 419 КПК України, апеляційний суд, -

постановив:
Подання голови Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_4 - задовольнити.

Скаргу ОСОБА_5 на неправомірну бездіяльність слідчого СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області - направити до Іванівського районного суду Одеської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді апеляційного суду Одеської області

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3