Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
08 лютого 2017 року Справа № 608/212/17

Номер провадження1-кс/608/78/2017

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові скаргу ОСОБА_4 щодо бездіяльності керівника Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

06 лютого 2017 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 , у якій заявник зазначив, що 30 січня 2017 року Чортківська місцева прокуратура Тернопільської області отримала його повідомлення про злочини, передбачені ч. 1 ст. 175, ч. 1 ст. 382 КК України. 01 лютого 2017 року, звернувшись в прокуратуру з вимогою надати йому витяг з ЄРДР про внесення в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань його повідомлення про злочин, він отримав відповідь, згідно якої керівником Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , в порядку ст. 214 КПК України, його повідомлення про злочин було направлено у слідчий відділ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області. Вважає, що такими діями прокурор виявив бездіяльність в порушення вимог ч. 1, ч. 3 ст. 214 КПК України, не внісши його повідомлення про злочин в ЄРДР, а тому просить зобов`язати його вчинити таку дію.

У судовому засіданні заявник підтримав свої вимоги, викладені у скарзі.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_4 , посилаючись на те, що подана ним заява зареєстрована та скерована в порядку ч. 3 ст. 214 КПК України до Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області. У випадку виявлення в процесі перевірки скарги ознак кримінального правопорушення, його заява буде внесена в ЄРДР, а тому просить у задоволенні скарги відмовити.

Вислухавши заявника ОСОБА_4 , прокурора Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) передбачено, що кожен чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. У своїй практиці Європейський суд з прав людини звертає увагу на те, що рівень доступу, наданий національним законодавством має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання в її права

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України та полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Законодавство не містить винятків щодо наявності у слідчого, прокурора права відмовити у внесенні до ЄРДР заяви про вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до ст.40 КПК України слідчий здійснює повноваження у відповідності до КПК України, а стаття 19 Конституції України, яка є нормою прямої дії, зобов`язує органи державної влади та їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

При таких обставинах слідчий, прокурор зобов`язаний відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості, вказані у заяві про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Таким чином, повідомлення ОСОБА_4 від 30 січня 2017 року про вчинення посадовими особами управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175, ч.1 ст. 382 КК України щодо його дружини ОСОБА_6 , підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

Враховуючи наведене, скарга підлягає задоволенню, так як подана у відповідності до вимог ст. ст. 303, 304 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303 307, ст. 309, ст. 376 Кримінального процесуального Кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Чортківської місцевої прокуратури в Тернопільській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати керівника Чортківської місцевої прокуратури в Тернопільській області ОСОБА_5 організувати внесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 30 січня 2017 року у відповідності до вимог ч.1 ст. 214 КПК України .

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія вірна

Ухвала набрала законної сили «08» лютого 2017 року.

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи №608/212/17

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано «___»____________2017 року.

Секретар: