Справа № 442/3250/17
Провадження № 1-кс/442/578/2017
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 травня 2017 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області у складі слідчого судді – Кучаковського Ю.С., за участю секретаря судового засідання – Харіва І.М., розглянувши матеріали провадження за скаргою Публічного акціонерного товариства „Державний ощадний банк України” в особі філії – Львівське обласне управління АТ „Ощадбанк” на бездіяльність Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, –
Скаржник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 28.03.2017.
В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на те, що він звернувся до Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області із заявою від 28.03.2017 про вчинення кримінального правопорушення.
Посилаючись на вказані обставини та положення ст.ст. 214, 303, 304 КПК України, просить поновити строк на оскарження; визнати бездіяльність Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; зобов’язати Дрогобицький ВП ГУНП у Львівській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 28.03.2017 про вчинення кримінального правопорушення.
Скаржник Публічне акціонерне товариство „Державний ощадний банк України” в особі філії – Львівське обласне управління АТ „Ощадбанк” в судове засідання на виклик суду не з’явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про що свідчить телефонограма від 27.04.2017.
Суб’єкт оскарження в судове засідання не з’явився про причини неявки не повідомив, жодних доказів, які б спростовували доводи скарги, не надав.
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. З огляду на наявність поданого клопотання представником скаржника фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Ст. 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною 1 статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.
28.03.2017 Публічне акціонерне товариство „Державний ощадний банк України” в особі філії – Львівське обласне управління АТ „Ощадбанк” звернувся із заявою про вчинення злочину до Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області.
Скаржник вказує на те, що 17.04.2017 до АТ „Ощадбанк” надійшов лист за підписом начальника Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області від 10.04.2017 № 5384/44/01-17, в якому повідомлено про розгляд заяви Банку та та те, що заява не підлягає задоволенню, оскільки Дрогобицьким ВП ГУНП у Львівській області не встановлено обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та не виявлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
Враховуючи те, що скаржник посилдається на той факт, що про внесення відомостей до ЄРДР йому стало відомо 17-19.04.2017 слідчий суддя дійшов висновку, що строк на оскарження бездііяльності підлягає поновленню.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Крім того, ч. 5 ст. 214 КПК України визначено, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 2.1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом ГПУ від 06.04.2016 № 139) облік кримінальних правопорушень, у т. ч. за заявами, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється за дорученням його керівника шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК.
Отже, подання заяви, яка є повідомленням про кримінальне правопорушення, зобов’язувала уповноважену особу Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області шляхом надання доручення забезпечити внесення необхідних відомостей до ЄРДР.
Оскільки на час розгляду скарги дані про внесення до ЄРДР відомостей, викладених у його заяві від 28.03.2017 року відсутні, то відповідно має місце бездіяльність щодо внесення таких відомостей в порядку ст. 214 КПК України.
Таким чином, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на розгляд слідчого судді, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя, прийшов до висновку, що скарга Публічного акціонерного товариства „Державний ощадний банк України” в особі філії – Львівське обласне управління АТ „Ощадбанк” підлягає частковому задоволенню.
Інші вимоги скарги не підлягають розгляду слідчим суддею в порядку ст. 303 КПК України
Керуючись ст. 303, 305-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя –
Поновити Публічному акціонерному товариству „Державний ощадний банк України” в особі філії – Львівське обласне управління АТ „Ощадбанк” строк на оскарження бездіяльності Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей.
Скаргу Публічного акціонерного товариства „Державний ощадний банк України” в особі філії – Львівське обласне управління АТ „Ощадбанк” на бездіяльність Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей задовольнити частково.
Зобов’язати начальника Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Публічного акціонерного товариства „Державний ощадний банк України” в особі філії – Львівське обласне управління АТ „Ощадбанк” від 28.03.2017 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України відповідно до ст. 214 КПК України.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ю.С. Кучаковський