УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 564/431/17

02 березня 2017 року

Слідчий суддя Костопільського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового слідства Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулася в суд з скаргою, в якій вказує на те, що 23.09.2016 р. нею було подано в Костопільський ВП ГУНП в Рівненській області заяву про вчинення крадіжки її паспорта, золотих виробів та грошових коштів. Проте, в порушення вимог ст.214 КПК України, відповідні відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить поновити строк на оскарження та зобов`язати Костопільський ВП внести відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно її заяви від 23 вересня 2016 року та розпочати досудове розслідування.

Перевіривши матеріали справи вважаю, що скарга підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з змісту скарги ОСОБА_2 повідомлення про кримінальне правопорушення подала 23 вересня 2016 року.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п.5 роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі №1640/0/4-12 від 09.11.2012 р. „Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. Отже, в даному випадку, десятиденний строк звернення з відповідною скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення ним відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР починався з 25.09.2016 р.

Таким чином скарга на бездіяльність Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області подана заявником з пропуском встановленого ч.1 ст.304 КПК України строку.

Відповідно до ст.117 КПК України, пропущений з поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді.

Процесуальний строк може бути поновлений лише за умови його пропуску з поважних причин. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах установленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу. До них належать: 1) обставини непереборної сили (епідемії, військові події, стихійні лиха або інші подібні обставини); 2) відсутність особи в місці проживання протягом тривалого часу внаслідок відрядження; 3) тяжка хвороба або перебування в закладі охорони здоров`я у зв`язку з лікуванням або вагітністю за умови неможливості тимчасово залишити цей заклад; 4) смерть близьких родичів, членів сім`ї чи інших близьких осіб або серйозна загроза їхньому життю; 5) несвоєчасне одержання процесуальних документів (наприклад, несвоєчасне одержання копії вироку); 6) інші обставини, які об`єктивно унеможливлюють учинення процесуальної дії у встановлений строк. Вказані обставини підлягають підтвердженню учасником кримінального провадження поданням відповідних документів або їх копій.

Відповідно до положень ст. 116 КПК України закон вимагає від учасників кримінального провадження обов`язку дотримання встановлених КПК процесуальних строків, зазначене положення є визначальним і в практиці Європейського Суду з прав людини, якою передбачено вимоги про юридичну визначеність судових рішень, а також дотримання учасниками судового провадження процесуальних строків.

Вивчивши матеріали скарги слідчий суддя вважає, що доводи, наведені в скарзі не дають підстав для визнання їх поважними для поновлення строку на оскарження. В своїй скарзі ОСОБА_2 , окрім прохання про поновлення строку на оскарження бездіяльності органу досудового слідства, не вказує жодної причини, яка перешкодила їй у встановлений законом строк оскаржити бездіяльність посадових осіб щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Посилання скаржниці на те, що їй не було відомо про результати розгляду її заяви про вчинення кримінального правопорушення також не може свідчити про поважність пропуску строку на оскарження, оскільки, чинним законодавством не передбачено обов"язку повідомляти заявника про внесення за його заявою відомостей до ЄРДР.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що скаржником пропущений строк на оскарження без з поважних причин, а тому відсутні підстави для поновлення строку на подання скарги.

Слідчий суддя не погоджується із посиланням завниці на те, що порушення її прав є триваючим і в даному випадку не підлягає застосуванню встановлений ст. 304 КПК України строк на оскарження, оскільки ч.1 ст.304 КПК України чітко встановлено, що скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту саме бездіяльності.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 304 КПК України

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_2 у поновленні строку для подачі скарги на бездіяльність органу досудового слідства Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області.

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового слідства Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області повернути скаржнику .

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Рівненської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддяОСОБА_1