Провадження № 1-кс/200/7862/16
26 серпня 2016 року м. Дніпро
Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду у м. Дніпрі скаргу військового комісаріату ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність слідчого та зобов`язання вчинити дії, -
10 серпня 2016 року до суду надійшла скарга військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 у якій він прохає зобов`язати начальника СВ Бабушкінського ВВ ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області прийняти та невідкладно зареєструвати подане ним повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та розпочати за цим повідомленням досудове розслідування за фактом вчинення злочину, передбаченого ст. 335 КК України, направити до ІНФОРМАЦІЯ_1 документ про прийняття те реєстрацію повідомлення від 21 червня 2016 року за № 2054 та здійснити досудове розслідування.
Скаргу обґрунтовує наступним чином. Так, 212 червня 2016 року ним до Шевченківського РВ ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України, ОСОБА_3 , 1990 року народження, який за наслідками проходження медичної комісії є придатним для військової служби, отримав повістку для явки до військкомату на 176 червня 2016 року, але до військкомату не з`явився, ухиляється від призову на військову службу. До цього часу місце його перебування не встановлено. Однак, у порушення вимог ст. 214 КПК України, до цього часу військомат не отримав жодного документу про внесення даних за зазначеною заявою до ЄРДР, відомостей про початок досудового слідства. На підставі ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язані невідкладно, не пізніше 24 годин після отримання заяви про вчинення злочину, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Також, у відповідності до вимог п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, після подання заяви слідчий, прокурор зобов`язані видати відповідні документи про реєстрацію заяви, а у випадках, передбачених КПК України, копії процесуальних документів та повідомлень. Але, у порушення вимог наведених норм КПК України, до цього часу слідчий із районного відділу поліції до ЄРДР відомостей не вніс, документу про реєстрацію заяви до військомату не надав. З цих підстав, спираючись на норми ст. 303 КПК України, вважає, що має право на задоволення скарги.
У судове засідання представник скаржника не з`явився, звернувся до суду із письмовою заявою про розгляд справи за його відсутністю, скаргу підтримав, прохав задовольнити.
СВ Бабушкінського ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, але слідчий у судове засідання не з`явився, письмових заяв та клопотань суду не надав.
З цих підстав скаргу, у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, розглянуто за відсутності слідчого та винесено ухвалу.
Згідно з вимогами п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документу, що підтверджує її прийняття і реєстрацію. Відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, не пізніше 24 годин після подання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування; слідчий, прокурор чи інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрації заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, відмова у прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування постановлюється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги. Нормою ч. 3 цієї статті встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Розглянувши скаргу та надані до неї додатки, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що 21 червня 2016 року військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 направив до Бабушкінського ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області матеріали про притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України, ОСОБА_3 . До цього часу до ІНФОРМАЦІЯ_1 , як до заявника, письмового повідомлення із Бабушкінського ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області про те, що зазначені у заяві відомості внесено до ЄРДР, із повідомленням номеру кримінального провадження, не надійшли.
Доказів того, що відомості за вказаною заявою внесено до ЄРДР протягом 24 годин з моменту її реєстрації, чи станом на момент розгляду скарги, до суду не надано. Таким чином, вимоги ст. 60 КПК України щодо отримання від відділу поліції, до якого подано заяву, документу, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, а також вимоги ст. 214 КПК України щодо обов`язкового внесення до ЄРДР відомостей за вказаною заявою протягом доби та проведення досудового слідства, працівниками СВ Бабушкінського ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області не виконано. Невиконання вимог чинного КПК України є підставою для задоволення скарги у частині зобов`язання внести відомості до ЄРДР, направити до військового комісаріату документ про реєстрацію цієї заяви у ЖЄО та про здійснення досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 60, 214, 303, 307, 369, 371-372, 395 КПК України, -
Скаргу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого та зобов`язання вчинити дії задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Бабушкінського ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 від 21 червня 2016 року про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України, направити до ІНФОРМАЦІЯ_1 документ про прийняття та реєстрацію цієї заяви та провести досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1