Справа № 442/6525/16-к
Провадження № 1-кс/442/1077/2016
УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

з можливістю їх вилучення
11 жовтня 2016 року м. Дрогобич

Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду в рамках кримінального провадження № 0000080, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.07.2016 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, з клопотанням, в якому просить дати згоду на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до документації на підставі якої було винесено ухвалу XI сесії четвертого демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 237 від 06.10.2003 року «Про продаж земельних ділянок у власність», згідно якої ОСОБА_5 продано земельну ділянку на розі вулиць АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування магазину-кафе, зокрема: клопотання і заяви юридичних та фізичних осіб про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення, матеріали, підготовлені ІНФОРМАЦІЯ_2 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , з метою подальшого їх вилучення, визнання речовими доказами та долученням до матеріалів провадження, а також проведення відповідних судових експертиз, необхідність проведення яких виникне в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, оскільки в них містяться офіційні документи із можливо завідомо неправдивими відомостями, які були використані під час складання та винесення вказаної технічної документації.

В обґрунтування клопотання, слідчий посилається на те, що 29.06.2016 року в Дрогобицьку місцеву прокуратуру Львівської області надійшли матеріали про можливі порушення чинного законодавства у зв`язку із наданням земельної ділянки в центрі м. Дрогобича Львівської області для будівництва торгового комплексу. В порушення вимог ст. ст. 127, 128 Земельного кодексу України, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 в жовтні 2003 року відчужено підприємцю ОСОБА_5 земельну ділянку на розі вул. Л. Українки та АДРЕСА_1 , експертною вартістю 18 924 грн., вільну від забудови поза конкурсними засадами. В ході досудового розслідування встановлено, що на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розміщено публікацію « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в якій зазначається про можливі порушення чинного законодавства у зв`язку із наданням земельної ділянки в центрі м. Дрогобича для будівництва торгового комплексу. За результатами вивчення даної інформації встановлено, що ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_1 № 159 від 28.03.2003 року затверджено підприємцю ОСОБА_5 матеріали по виготовленню проекту відведення земельної ділянки на розі АДРЕСА_1 площею 0,0574 га. з наданням їх в користування на умовах оренди терміном на 3 роки для будівництва та обслуговування магазину-кафе. Згідно технічної документації, вказана земельна ділянка є вільною від забудови. В подальшому, ухвалою № 237 від 06.10.2003 року ІНФОРМАЦІЯ_1 підприємцю ОСОБА_6 продано у власність вище вказану земельну ділянку, у зв`язку із чим 04.02.2004 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_5 укладено договір купівлі продажу земельної ділянки на розі вулиць П. Орлика - АДРЕСА_1 загальною площею 0,0574 га. Як в подальшому встановлено, вказана ухвала № 237 від 06.10.2003 року ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнята із порушенням ст. ст. 127, 128 Земельного кодексу України (із змінами станом на 06.08.2003 року), тобто продаж земельної ділянки вільної від забудови здійснено поза конкурсними засадами. Таким чином, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки службової недбалості, що полягає у неналежному виконанні своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, а саме відчуження ОСОБА_5 земельної ділянки на розі вулиць АДРЕСА_1 з порушенням вимог чинного законодавства.

Враховуючи те, що вище вказана документація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , інформація, яка в ній міститься може бути використана як доказ причетності певної особи до скоєння кримінального правопорушення, проведення з нею відповідних слідчих дій, з метою встановлення всіх істотних обставин вчинення кримінального правопорушення, оскільки іншими способами довести обставини, щодо причетності певної особи до скоєння вказаного кримінального правопорушення не представляється можливим, у зв`язку з чим просить дане клопотання задовольнити.
В судовому засіданні слідчий підтримав подане ним клопотання та навів мотиви, аналогічні заявленим в клопотанні, просить його задовольнити.
Вивчивши матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що розгляд даного клопотання слід проводити без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищевказаних речей та документів, до яких необхідно надати тимчасовий доступ, оскільки існує реальна загроза їх зміни та/або знищення, крім того, згідно ст. 134 ч. 1 КПК України, немає достатніх підстав вважати, що представник такої особи може дати показання, які мають значення для кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксування клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Вирішуючи питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у кожному випадку розгляду відповідних клопотань слідчий суддя зобов`язаний: сумлінно і принципово здійснювати повноваження із судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, діяти у межах і відповідно до вимог закону; перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, з`ясовувати можливість досягнення мети, на яку посилається автор клопотання, без застосування цих заходів; зважати, що незалежно від визначеного процесуальним законом суб`єкта ініціювання застосування заходів забезпечення обов`язок довести наявність трьох необхідних складових для їх застосування (ч. 3 ст. 132 КПК) покладається на слідчого або прокурора; враховувати, що докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні про застосування заходів забезпечення, подаються особою, яка заявляє таке клопотання.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надання стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається зі змісту норми ч. 7 ст. 163 КПК України, розпорядження про надання можливості вилучення документів, є взаємопов`язаним з рішенням про задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів.

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, додані до нього матеріали, доводи слідчого, слідчий суддя вважає за можливим його задовольнити, оскільки слідчим доведено, що таким чином буде забезпечено встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000080, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.07.2016 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а також те, що іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаних документів які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_6 , та знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до документації на підставі якої було винесено ухвалу XI сесії четвертого демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 237 від 06.10.2003 року «Про продаж земельних ділянок у власність», згідно якої ОСОБА_5 продано земельну ділянку на розі вулиць АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування магазину-кафе, зокрема: клопотання і заяви юридичних та фізичних осіб про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення, матеріали, підготовлені ІНФОРМАЦІЯ_2 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , з метою подальшого їх вилучення, визнання речовими доказами та долученням до матеріалів провадження, а також проведення відповідних судових експертиз, необхідність проведення яких виникне в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, оскільки в них містяться офіційні документи із можливо завідомо неправдивими відомостями, які були використані під час складання та винесення вказаної технічної документації.

Строк дії ухвали один місяць.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на Дрогобицький ВП ГУ НП у Львівській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1