У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Справа №370/1591/17

"04" серпня 2017 р. Макарівський районний суд Київської області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Макарів Макарівського району Київської області клопотання прокурора Макарівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3

про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань з №0000405 від 14.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України,
В с т а н о в и в:

Прокурор Макарівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, посилаючись на те, що в провадженні Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження №0000405 від 14.07.2017 року за фактом можливих самоправних дій службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які отримали в оренду земельні ділянки загальною площею понад 115 га на території Андріївської сільської ради без дотримання встановленої законом процедури.

Згідно договору плата за оренду землі становить 4% від нормативної грошової оцінки, що становить 59095 гривень.

Водночас, згідно витягів про нормативну грошову оцінку фактично під час передачі 115 га землі в оренду було оцінено лише 83.0499 га.

Водночас, за змістом ч.1, 4 ст.21 Закону України від 06.10.1998 року № 161-XIV "Про оренду землі" (у редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути меншою за розмір земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю", та перевищувати 10 відсотків їх нормативної грошової оцінки.
Частиною першою ст.13 Закону України від 11.12.2003 року
№ 1378-IV "Про оцінку земель" (у редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) визначено випадки обов`язкового проведення грошової оцінки земельних ділянок. Так, нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі: визначення розміру земельного податку, визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.
Згідно із ч.1 ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Зокрема, відповідно до частини першої вказаної статті зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства.
Таким чином, при укладенні договору оренди землі сторонами не було дотримано вимоги щодо істотної умови договору орендної плати, адже визначатися вона повинна була лише в порядку визначеному Законом України «Про оцінку земель», що відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснено не було.
Передача масиву земель площею понад 115 га безумовно вимагала проведення дотримання процедури аукціону, оскільки лише 7.0873 га зайняті нежитловими будівлями.

Вказане дає підстави вважати, що процедура передачі в оренду земельної ділянки загальною площею понад 115 га дотримана не була, а умови і порядок сплати орендної плати є об`єктивно невигідними для держави, оскільки підприємство сплачує за оренду земельної ділянки площею 115 га 59000 гривень. в рік.

З метою забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження виникла необхідність отримати від ІНФОРМАЦІЯ_3 оригінал технічної документації з нормативної грошової оцінки землі, а саме земельних ділянок з кадастровими номерами:

:03:006:0200:05:003:0200:04:016:0200:04:013:0200:05:003:0002.

Відповідно до ст.32 Закону України «Про землеустрій» та Положення про Державний фонд документації із землеустрою оригінали вказаних документів знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 в АДРЕСА_1 .

Вказані документи нададуть можливість отримати інформацію щодо достовірності і щонайголовніше законності передачі земель державної власності площею понад 115 га - дані відомості будуть використані, як доказ, - вилучення саме оригіналів документів забезпечить повне і всебічне здійснення досудового розслідування кримінального провадження та унеможливить внесення до них правок чи знищення.

Таким чином, необхідно отримати доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 в АДРЕСА_1 та отримати їх з метою їх використання під час досудового розслідування.

У клопотанні ставиться питання про надання тимчасового доступу до речей і документів та можливість вилучити з ІНФОРМАЦІЯ_3 в АДРЕСА_1 : технічну документацію з нормативної грошової оцінки землі, а саме земельних ділянок з кадастровими номерами:

:03:006:0200:05:003:0200:04:016:0200:04:013:0200:05:003:0002. А також про надання розпорядження начальнику ІНФОРМАЦІЯ_3 або особі, яка виконує його обов`язки, надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів: прокурору Макарівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 ; слідчому слідчого відділу Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 та надати можливість вилучити вище перелічені документи.

Відповідно до вимог ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Встановлено, що відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000405 від 14.07.2017 року, правова кваліфікація: ст.356 КК України.

Згідно договору оренди земельних ділянок від 23.07.2014 року, посвідченого приватним нотаріусом Макарівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 передала в строкове платне користування земельні ділянки для ведення підсобного сільського господарства, що знаходяться в межах Андріївської сільської ради Макарівського району Київської області, загальною площею 115.6188 га Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Дослідивши викладені в клопотанні доводи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки документи, до яких прокурор просить надати доступ мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись вимогами ст.163,164 КПК України, суд

У х в а л и в:

Клопотання прокурора Макарівського відділу Києво-Святошинської прокуратури Київської області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів та можливість вилучити з ІНФОРМАЦІЯ_3 в АДРЕСА_1 : технічну документацію з нормативної грошової оцінки землі, а саме земельних ділянок з кадастровими номерами:

:03:006:0200:05:003:0200:04:016:0200:04:013:0200:05:003:0002.

Дати розпорядження начальнику ІНФОРМАЦІЯ_3 або особі, яка виконує його обов`язки, надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів: прокурору Макарівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 ; слідчому слідчого відділу Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 та надати можливість вилучити вище перелічені документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня постановлення.

Слідчий суддя