Провадження по справі № 1-кс/522/3171/17
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 лютого 2017 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю скаржників - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Одесі, скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_5 , прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_6 та прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_7 , -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із скаргою в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_5 , прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_6 та прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_8 .
В обґрунтування скарги, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 посилаються на те, що 08.12.2016 року вони в порядку ст. 214 КПК України, звернувся до прокурора Одеської області ОСОБА_9 із заявою про вчинене кримінальне правопорушення за ст. ст. 364, 358 366 КК України. Вказана заява була прийнята та зареєстрована 08.12.2016 року за №8110 прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_5 , та перебувала на розгляді в прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_6 , однак відомостей до ЄРДР не внесено, у зв`язку із чим ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 15.12.2016 року задоволено скаргу Номерованних, та покладено на відповідальних осіб прокуратури Одеської області обов`язок розглянути вищевказану заяву у відповідності до вимог Кримінального процесуального кодексу України.
20.12.2016 року до прокуратури Одеської області доставлено належним чином завірену ухвалу слідчого судді від 15.12.2016 року.
22.12.2016 року Номерованні отримали лист з прокуратури Одеської області від 16.12.2016 року за підписом начальника відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_10 , однак відомості до ЄРДР не внесені. За таких підстав, на думку скаржників, у діях вищевказаних працівників прокуратури вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КПК України, просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Одеської області внести відомості до ЄРДР щодо прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_5 , прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_6 та прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_8 .
Скаржники підтримали скаргу у повному обсязі.
Прокурор чи слідчий до судового засідання не з`явився, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України, їх неявка, не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги приходжу до висновку, про наступне.
Як встановлено під час судового розгляду, що 08.12.2016 року в порядку ст. 214 КПК України, Номерованні звернулися до прокурора Одеської області ОСОБА_9 із заявою про вчинене кримінальне правопорушення за ст. ст. 364, 358 366 КК України. Вказана заява була прийнята та зареєстрована 08.12.2016 року за №8110 прокурором відділу прокуратури Одесської області ОСОБА_5 , та перебувала на розгляді в прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_6 , однак відомостей до ЄРДР не внесено, у зв`язку із чим ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 15.12.2016 року задоволено скаргу Номерованних, та покладено на відповідальних осіб прокуратури Одеської області обов`язок розглянути вищевказану заяву у відповідності до вимог Кримінального процесуального кодексу України.
20.12.2016 року до прокуратури Одеської області доставлено належним чином завірену ухвалу слідчого судді від 15.12.2016 року.
22.12.2016 року Номерованні отримали лист з прокуратури Одеської області від 16.12.2016 року за підписом начальника відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_10 , однак відомості до ЄРДР не внесені. За таких підстав, на думку скаржників, у діях вищевказаних працівників прокуратури вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КПК України, просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Одеської області внести відомості до ЄРДР щодо прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_5 , прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_6 та прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_8 .
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави вважати, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), та їх відповідність складу діяння зазначеного в Особливій частині Кримінального кодексу України.
При цьому, право на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, може виникати тільки після звернення із відповідною заявою до органу досудового розслідування чи прокурора.
Як вбачається, із матеріалів скарги, Номерованні не звертались до органу досудового розслідування чи прокуратури із заявою про вчинене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_5 , прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_6 та прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_11 кримінальне правопорушення за ст. 382 КПК України, тобто на даний час відсутній предмет оскарження.
За таких обставин у задоволенні скарги Номерованних необхідно відмовити, оскільки слідчим суддею на даному етапі не встановлено порушення вимог ст. 214 КПК України.
Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_5 , прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_6 та прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_7 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1