Справа № 401/1960/17;
Провадження № 1-кс/401/359/17

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03.08.2017 року Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області

- ОСОБА_1

За участю: - секретаря - ОСОБА_2

- прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області клопотання слідчого Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області про призначення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства, по кримінальному провадженню № 0001408 від 27.07.2017 р. за ознаками злочину, передбаченого ч. 1, ст. 197? КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло клопотання слідчого Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області, про призначення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства, по кримінальному провадженню № 0001408 від 27.07.2017 р., за ознаками злочину, передбаченого ч. 1, ст. 197? КК України.

Слідчий просить надати дозвіл Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області на проведення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства, при використанні земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності, з кадастровими номерами: :02:000:9027 та :02:000:9025, які розташовані на території Великоскельовської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, із висвітленням наступних питань:

1.Ким саме самовільно використовуються вказані земельні ділянки, які їх межі та площі?

2.Які сільськогосподарські культури на них засіяно, коли здійснено сівбу, чи здійснюється їх обробка та стан цих посівів?

3.Чи наявні у громадян або суб`єктів господарювання, які використовують вказані земельні ділянки, правовстановлюючі документи на їх використання?

4.Цільове призначення земельних ділянок та чи використовуються вказані земельні ділянки за цільовим призначенням?

5.Якій розмір заподіяної шкоди, у разі самовільного зайняття земельних ділянок?

Проведення вказаної перевірки необхідно в зв`язку із проведенням досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001408 від 27.07.2017 р., за ознаками злочину, передбаченого ч. 1, ст. 197? КК України, що був скоєний за наступних обставин:

27.07.2017 р. до Світловодського ВП надійшло повідомлення від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про виявлення факту самовільного зайняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності на території Великоскельовської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області.

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання, просить суд його задовольнити та пояснив, що на час перевірки земельна ділянка засіяна не була, проте на даний час, за наявною інформацією, там росте кукурудза.

Під час розгляду клопотання слідчого було встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування перебуває кримінальне провадження № 0001408 від 27.07.2017 р., за ознаками злочину, передбаченого ч. 1, ст. 197? КК України.

Згідно п. 6, ч. 2, ст. 36 та п. 4, ч. 2 ст. 40 КПК України прокурор та слідчий органу досудового розслідування уповноважені призначати ревізії та перевірки у порядку визначеному законом.

Згідно п. 3, абз. 1, ст. 3 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» встановлено, що позапланові заходи державного нагляду (контролю) до 31.12.2017 р. здійснюються за рішенням суду.

Таким чином у судовому засіданні були встановлені підстави для розгляду слідчим суддею клопотання слідчого про проведення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства відповідно до ст. ст. 9, 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель».

В своєму клопотання слідчий зазначає про необхідність здійснення такої перевірки, двох земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:000:9027 та :02:000:9025, які розташовані на території Великоскельовської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, проте, як слідує з наданої копії повідомлення Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 18.07.2017 р. № 10-11-0.41-6914/2-17, вказаним державним органом була проведена планова перевірка дотримання вимог земельного законодавства двох земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:000:9027 та :02:000:9025, які розташовані на території Великоскельовської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, при цьому були виявлені порушення лише на земельній ділянці з кадастровим номером: :02:000:9027, про що також йдеться у внесених до ЄРДР відомостей про злочин.

Таким чином, отримання дозволу на позапланову перевірку дотримання вимог земельного законодавства на земельній ділянці з кадастровим номером: :02:000:9025, є необґрунтованим та безпідставним.

Слідчий, під час проведення позапланової перевірки просить висвітлити зазначені у клопотанні питання. Проте, виходячи з копій актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки з кадастровим номером: :02:000:9027 від 17.05.2017 р. та акту обстеження земельної ділянки від 17.05.2017 р., встановлено, що: земельна ділянка обробляється невідомими особами без правовстановлюючих документів; визначена площа земельної ділянки та надані відповідні карти, які визначають межі земельної ділянки, її конфігурацію та місце розташування; встановлена категорія земель землі сільськогосподарського призначення, склад угідь пасовища та те, що вона не використовується за цільовим призначенням, так як ця земельна ділянка зорана; в ході перевірки встановлено, що земельна ділянка зорана та на ній наявні минулорічні рештки рослини кукурудзи, станом на 17.05.2017 р.

Таким чином, виходячи з наданих правоохоронному органу актів вбачається, що відповіді на питання, які зазначені в п.п. 1-4 клопотання слідчого, містяться в наданих державним органом актах у повному обсязі.

Проте, слідчий суддя погоджується з необхідністю задоволення клопотання слідчого в частині визначення розміру шкоди, заподіяної самовільним зайняттям вказаної земельної ділянки, що входить до компетенції Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області відповідно до п. 34 Положення про Головне управління Держгеокадастру в області. З урахуванням того, що планова перевірка державним органом була здійснена в травні 2017 року, також виникає необхідність провести позапланово перевірку на наявність посівів та їх стану.
Таким чином клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст.:2, 7, 9, 22, 26, 40, 309, 369 372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити частково:

Призначити у кримінальному провадженню № 0001408 від 27.07.2017 р. за ознаками злочину, передбаченого ч. 1, ст. 197? КК України, позапланову перевірку дотримання вимог земельного законодавства, при використанні земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності, з кадастровим номером: :02:000:9027, яка розташована на території Великоскельовської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, із висвітленням наступних питань:

- Який розмір шкоди заподіяно внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки :02:000:9027, яка розташована на території Великоскельовської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, використання її не за цільовим призначенням?

- Які сільськогосподарські культури засіяно на земельній ділянці :02:000:9027, яка розташована на території Великоскельовської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, коли здійснено сівбу, чи здійснюється їх обробка та стан цих посівів?

Проведення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства доручити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Встановити терміни для проведення ревізії у період з 04.08.2017, упродовж 10 робочих днів, про результати якої повідомити Світловодський відділ поліції ГУНП в Кіровоградській області з наданням актів та матеріалів позапланової перевірки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1