Справа № 579/1193/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"03" серпня 2017 р. слідчий суддя Кролевецького районного суду ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної посадової особи, а фактично на бездіяльність старшого слідчого Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:
До Кролевецького районного суду 31 липня 2017 року звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність відповідальної посадової особи, а фактично на бездіяльність старшого слідчого Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення №2535 від 27.07.2017 року.

Мотивує свої вимоги тим, що він звернувся до старшого слідчого Кролевецького ВП ГУНП із заявою про те, що 12.08.2008 року під час проведення загальних зборів КСПП «Ленінське» було сфальсифіковано протокол загальних зборів співвласників колишніх членів КСПП «Ленінське» ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , що дало безкарно відібрати майно у громади в с.Ленінське, Любитове на суму більше 3 мільйонів гривень на період 2008 року.

Всупереч вимогам частини 1 статті 214 КПК України, старший слідчий Кролевецького ВП ГУНП, отримавши заяву про вчинене кримінальне правопорушення, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вніс та досудове розслідування за заявою від 27 липня 2017 року не розпочато.

Просить суд зобов`язати старшого слідчого Кролевецького ВП ГУНП відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за його заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 27 липня 2017 року.

В судове засідання заявник не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі (а.с.48)

Старший слідчий Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_9 в судове засідання не з`явився.

За змістом ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Судом встановлено, що 27 липня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до старшого слідчого Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_9 із заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

В даній заяві за її змістом, злочинні дії полягають у тому, що 12.08.2008 року під час проведення загальних зборів КСПП «Ленінське» було сфальсифіковано протокол загальних зборів, що дало підстави незаконно відібрати майно громади КСПП «Ленінське» громадянами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , на суму більше 3 мільйонів гривень станом на 2008 рік.

Дана заява була прийнята старшим слідчим Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_9 27 липня 2017 року, що підтверджується протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 27.07.2017 року за №2535 (а.с.4)

Суд вважає, що вказані дії не відповідають вимогам ст.214 КПК України.

Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається з вказаної норми КПК України, у випадку подання заяви про вчинення кримінального правопорушення закон передбачає лише обов`язок слідчого, прокурора внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і не передбачає будь-яких інших дій з боку слідчого чи прокурора щодо заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий за змістом ст.214 КПК України повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення, а правова оцінка на предмет фактичної наявності або відсутності події і складу злочину, про які йдеться у заяві, має надаватися вже за результатами проведеного досудового розслідування, а не за результатами розгляду такої заяви прокурором чи слідчим.

Відповідно до п.5 Розділу III Інструкції «Про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події» затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 №1377 про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.

Згідно ч.1, ч.3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Слідчий суддя вважає, що в даному випадку невнесення слідчим відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за змістом поданої заяви про кримінальне правопорушення від 27 липня 2017 року викладені у протоколі прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення за №2535 порушує права та інтереси заявника ОСОБА_3 та позбавляє його можливості захистити свої порушені права в передбаченому кримінально-процесуальним законодавством порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_9 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за змістом поданої заяви, яка зафіксована у протоколі прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 27.07.2017 року за №2535 задовольнити.

Зобов`язати старшого слідчого Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_9 протягом доби з дня проголошення даної ухвали внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за змістом поданої заяви, яка зафіксована у протоколі прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 27.07.2017 року за №2535.

Про прийняте рішення повідомити заявника та старшого слідчого Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_9 .

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1