печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 серпня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника-адвоката ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах другого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 від 22.06.2016 про зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0001436 від 13.07.2015 за ознаками злочину передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_5 звернулась до слідчого судді із скаргою на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах другого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 від 22.06.2016 про зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0001436 від 13.07.2015 за ознаками злочину передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Означену скаргу обґрунтовує тим, що Головним слідчим управління ГПУ проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесене до ЄРДР під №0001436 від 13.07.2015, за підозрою колишнього Міністра юстиції України ОСОБА_6 , колишнього заступника Міністра - керівника апарату ОСОБА_7 та колишнього директора Департаменту планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності - головного бухгалтера Міністерства юстиції України ОСОБА_8 у розтраті чужого майна шляхом зловживання своїм службовим становищем, вчиненому в особливо великих розмірах, за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчинені злочину, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні 01.04.2016 ОСОБА_5 вказаним слідчим ГПУ повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

На ряду з викладеним зазначає, що постановою Прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих центрального апарату ГПУ ОСОБА_9 від 25.04.2016 зупинене досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.

Підставою для зупинення провадження стало спрямування до Сполучених Штатів Америки доручення щодо виконання низки процесуальних дій та отримання документів, що можуть бути доказами у кримінальному провадженні, зокрема, стосовно закупівлі у юридичної компанії «Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom LLP & Affiliates» послуг з наукового дослідження та експериментального розроблення у сфері спеціальних наук (код ДК 016:2010 - 72.20.1) за КПКВ 3601150 на загальну суму 8'604'119,17 грн., - відповідь на яке до Управління спеціальних розслідувань ГПУ своєчасно не надійшло.

Проте, кримінальне провадження слідство з невідомих підстав поновлює знов, яке постановою старшого слідчого в ОВС другого СВ Управління спеціальних розслідувань ДСР ГПУ ОСОБА_3 від 22.06.2016 також зупиняє за тих самих обставин, - до виконання запитів компетентними органами Сполучених Штатів Америки про міжнародну правову допомогу.

Вважає, оскаржувану постанову такою, що порушує її охоронювані законом права та інтереси у зв`язку з необґрунтованістю, а також таким, що суперечить завданням, принципам й загальним засадам здійснення кримінального провадження. Просить слідчого суддю постанову старшого слідчого в ОВС другого СВ Управління спеціальних розслідувань ДСР ГПУ ОСОБА_3 від 22.06.2016 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР під Р0001436 від 13.07.2015 скасувати та зобов`язати старшого слідчого в ОВС другого СВ Управління спеціальних розслідувань ДСР ГПУ ОСОБА_3 відновити та продовжити досудове розслідування у кримінальному провадженні під №0001436 від 13.07.2015.

В судовому засіданні захисник-адвокат ОСОБА_4 доводи скарги підтримав, просив її задовольнити з підстав викладених в ній та скасувати постанову старшого слідчого в ОВС другого СВ Управління спеціальних розслідувань ДСР ГПУ ОСОБА_3 від 22.06.2016 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР під Р0001436 від 13.07.2015.

Прокурор ОСОБА_3 , заперечив проти доводів скарги оскільки вважав їх необґрунтованими та такими, які не ґрунтуються на нормах КПК. Додатково зазначив, що оскаржувана постанова не підлягає скасуванню, оскільки в ході досудового розслідування впродовж 2014-2016 до Сполучених Штатів Америки надсилаються ряд запитів про міжнародну правову допомогу щодо виконання низки слідчих та процесуальних дій, що можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні. Разом з тим, на час розгляду скарги запити про міжнародну правову допомогу знаходяться в компетентних органів іноземної держави, та результати про їх виконання, чи неможливість виконання до Генеральної прокуратури України не надійшли.

В судове засідання особа, яка звернулась зі скаргою не з`явилась, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялась вчасно та належним чином у спосіб передбачений ст. 135 КПК України.

Слідчим суддею з урахуванням принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, думки учасників судового розгляду, визнано можливим розгляд скарги у відсутність особи, яка подала скаргу на підставі поданих нею доказів та за наявності присутності в судовому засіданні захисника-адвоката, який наділений відповідними повноваженнями та володіє матеріалами провадження.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження, заслухавши думку учасників судового розгляду, приходжу до наступного висновку.

Головним слідчим управління ГПУ проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесене до ЄРДР під №0001436 від 13.07.2015, за підозрою колишнього Міністра юстиції України ОСОБА_6 , колишнього заступника Міністра - керівника апарату ОСОБА_7 та колишнього директора Департаменту планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності - головного бухгалтера Міністерства юстиції України ОСОБА_8 у розтраті чужого майна шляхом зловживання своїм службовим становищем, вчиненому в особливо великих розмірах, за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчинені злочину, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Постановою старшого слідчого в ОВС другого СВ Управління спеціальних розслідувань ДСР ГПУ ОСОБА_3 від 22.06.2016 зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР під №0001436 від 13.07.2015.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Згідно з ч.4 ст. 280 КПК України досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсідається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Пунктом 2 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

За ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України, що підтверджується долученими до скарги матеріалами.

Виходячи з положень ст. 110 КПК України оскаржувана постанова містить необхідні вимоги, які ставляться до постанов слідчого та прокурора та повинна містити в собі: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову, зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК; зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Як з`ясовано в ході судового розгляду та доведено прокурором в судовому засіданні досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено №0001436 від 13.07.2015 з підстав виконання запитів компетентних органів про міжнародну правову допомогу, що в свою чергу узгоджується з положенням п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України та відповідає вимогам ст. 110 КПК України щодо підстав та мотивів прийняття такого рішення.

Враховуючи те, що ні особою, яка звернулась зі скаргою, ні її захисником в судовому засіданні не наведено інших підстав, які б свідчили про необхідність скасування оскаржуваної постанови, слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення скарги.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 3, 7, 110, 280, 283, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах другого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 від 22.06.2016 про зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0001436 від 13.07.2015 за ознаками злочину передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1