АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 11-сс/793/308/17 Справа № 712/5441/17 Категорія: ст. 303 КПК України Головуючий у І інстанції ОСОБА_1 Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 червня 2017 року Колегія суддів судової палати в кримінальних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючого суддів при секретарі ОСОБА_2 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ОСОБА_5
з участю прокурораОСОБА_6

представника ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за апеляційною скаргою директора ФГ «Чорнявка» ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 03.05.2017 р., якою скаргу ОСОБА_8 на постанову старшого слідчого СВ Черкаського РВП Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження повернуто заявнику, -

в с т а н о в и л а :
03.05.2017 р. директор фермерського господарства «Чорнявка» ОСОБА_8 звернулася до Соснівського районного суду м. Черкаси із скаргою на постанову старшого слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження від 28.12.2015 року.

Повертаючи скаргу директора ФГ «Чорнявка» слідчий суддя в ухвалі вказав, що постанова про закриття кримінального провадження за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, винесена 28.12.2015 року. Зі скаргою ОСОБА_8 звернулася до Соснівського районного суду 03.05.2017 року, тобто з пропуском встановленого строку і питання про поновлення цього строку ОСОБА_8 не ставилося.

Не погоджуючись із таким судовим рішенням, директор ФГ «Чорнявка» ОСОБА_8 в апеляційній скарзі ставить питання про його скасування та постановлення нової ухвали про направлення матеріалів провадження до суду першої інстанції для розгляду по суті.

Також просить поновити їй строк на апеляційне оскарження, оскільки копію ухвали слідчого судді від 03.05.2017 р. вона отримала лише 18.05.2017 р., тому вказаний строк нею пропущений з поважних причин.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Зазначає, що нею не порушувалося питання про поновлення строку подання скарги на постанову від 28.12.2015 р. старшого слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження, внесеного 13.12.2012 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000247, оскільки оскаржувана постанова була отримана 26 квітня 2017 року представником ФГ „Чорнявка" ОСОБА_7 простим поштовим відправленням, тим самим не був пропущений строк подання скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Вказує, що слідчим суддею вказані обставини не досліджувалися, тобто були порушені вимоги процесуального законодавства.

Заслухавши суддю-доповідача, думку прокурора, який не заперечував проти задоволення апеляційної скарги, думку представника ОСОБА_8 ОСОБА_7 , підтримавшу подану нею апеляційну скаргу та перевіривши матеріали справи і обміркувавши над доводами апеляційної скарги, колегія суддів приходить вважає, що вона підлягає до задоволення, виходячи з наступних обставин.

У відповідності до ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Ці вимоги закону також поширюються і на процесуальні документи, які виносилися під час проведення досудового розслідування.

Проте перевіркою встановлено, що ці вимоги закону слідчим суддею при винесенні ухвали дотримані не були.

Колегія суддів вважає, що підлягає поновленню строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді, оскільки він ОСОБА_8 був пропущений з поважних причин.

Як вбачається із матеріалів справи, 04.12.2012 р. ФГ "Чорнявка" в порядку ст.ст. 60, 214 КПК України були подані до УМВС України в Черкаській області, Черкаського РВ УМВС України в Черкаській області заяви про кримінальне правопорушення щодо початку досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, відносно посадових осіб СТОВ "Нива", які в період 2010-2012 років незаконно захопили орендовані ФГ "Чорнявка" земельні ділянки розміром 140,74 га., що розташовані у адмінмежах Чорнявської сільської ради Черкаського району.

04.06.2015 р. на адресу ФГ "Чорнявка" надійшла постанова слідчого СВ Черкаського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_10 від 26.12.2014 р. про закриття кримінального провадження, внесеного 13.12.2012 р. до ЄРДР за №0000247 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України. Ознайомившись із вищевказаною постановою слідчого СВ Черкаського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_10 від 26.12.2014 р. про закриття кримінального провадження, яка була отримана 04.06.2015 р., ФГ «Чорнявка» була подана до Соснівського районного суду м. Черкаси скарга вих. №04/06-15 від 04.06.2015 р. в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України на постанову слідчого СВ Черкаського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_10 від 26.12.2014 р. про закриття кримінального провадження, внесеного 13.12.2012 р. до ЄРДР за №0000247 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 17.06.2015 р. у скарзі директора ФГ «Чорнявка» на постанову від 26.12.2014 р. про закриття кримінального провадження №0000247 від 13.12.2012 р. - відмовлено. На вказану ухвалу слідчого судді ФГ „Чорнявка" була подана апеляційна скарга.

Ухвалою апеляційного суду Черкаської області від 27.07.2015 р. скасовано ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 17.06.2015 р. про відмову у задоволенні скарги иа постанову про закриття кримінального провадження та постановлено нову ухвалу, якою скасовано постанову слідчого СВ Черкаського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_10 від 26.12.2014 р. про закриття кримінального провадження, внесеного 13.12.2012 р. до ЄРДР за №0000247 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Станом на 28.02.2017 р. ФГ "Чорнявка" не отримувало жодного документу щодо результатів досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному 13.12.2012 р. до ЄРДР за №0000247 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, фермерським господарством була подана до прокуратури Черкаської області скарга вих.№28/2 від 28.02.2017 р., щодо проведення перевірки та вжиття заходів прокурорського реагування для закінчення в найкоротші терміни досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному 13.12.2012 р. до ЄРДР за №0000247 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України та притягнення винних осіб до передбаченої законом кримінальної відповідальності.

08.04.2017 р. ФГ "Чорнявка" отримано лист №24/ї-11 від 23.03.2017 р. за підписом начальника СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_11 , в якому зазначено, що 28.12.2015 р. винесено постанову про закриття кримінального провадження внесеного 13.12.2012 р. до ЄРДР за №0000247 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КК України у зв`язку із відсутністю в діях працівників СТОВ "Нива" ознак кримінального правопорушення.

З урахуванням вищевикладеного, ФГ "Чорнявка" була направлена заява вих.№08/04 від 08.04.2017 р. щодо надання постанови від 28.12.2015 р. про закриття кримінального провадження внесеного 13.12.2012 р. до ЄРДР за №0000247.

26.04.2017 р. ФГ "Чорнявка" була отримана постанова від 28.12.2015 р. старшого слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження, внесеного 13.12.2012 р. до ЄРДР за №0000247 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

У зв`язку з чим, 27.04.2017 р. ФГ «Чорнявка» була подана скарга на постанову старшого слідчого СВ Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 від 28.12.2015 р. про закриття кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора з моменту прийняття рішення або з дня отримання особою копії такого рішення.

Як встановлено по справі, суддя суду першої інстанції повернув скаргу заявнику у зв`язку з пропуском строку на її оскарження, а ОСОБА_8 не заявлялося клопотання про поновлення строків на її оскарження.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подана, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як вбачається із скарги представника ФГ «Чорнявка», остання отримала копію постанови 26.04.2017 р.

Згідно поштового штемпеля на конверті (а.с. 13) скарга директором ФГ «Чорнявка» була направлена на адресу Соснівського районного суду м. Черкаси 29.04.2017 р., тобто без пропуску строку на її оскарження.

Вказане питання слідчим суддею місцевого суду взагалі не досліджувалося.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга директора ФГ «Чорнявка» підлягає до її задоволення, а ухвала слідчого судді підлягає до скасування з призначенням нового розгляду в суді першої інстанції для її розгляду про суті.

Також колегія суддів наголошує на тому, що при розгляді скарги директора ФГ «Чорнявка» слідчому судді необхідно з`ясувати причини пропуску строку на оскарження постанови старшого слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження, внесеного 13.12.2012 р. до ЄРДР за №0000247 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України від 28.12.2015 р., а також з`ясувати питання про дату отримання вказаної постанови директором ФГ «Чорнявка» ОСОБА_8 .

Керуючись ст.ст. 405, 407 КПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а :
Поновити ОСОБА_8 строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 03.05.2017 р.

Апеляційну скаргу директора ФГ «Чорнявка» ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 03.05.2017 р. задоволити.

Ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 03.05.2017 р., якою скаргу ОСОБА_8 на постанову старшого слідчого СВ Черкаського РВП Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження повернуто заявнику скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою призначити новий розгляд в суді першої інстанції для розгляду скарги ОСОБА_8 на постанову старшого слідчого СВ Черкаського РВП Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження по суті.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий :

Судді :