печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 липня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання про призначення позапланової перевірки,-
В С Т А Н О В И В:
06.07.2017 у провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про призначення позапланової перевірки.
Згідно з нормою ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
В обґрунтування клопотання зазначено наступне.
Управлінням з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001807 від 02.06.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

У вказаному провадженні досліджуються, зокрема, обставини одержання ліцензій на провадження господарської діяльності із здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами.

Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» до переліку видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню входить в тому числі діяльність, пов`язана з поводженням з небезпечними відходами.

Досудовим слідством одержано відомості про те, що службові особи окремих суб`єктів господарювання, які мають ліцензії у сфері поводження з відходами, а саме ТОВ «Еко транс оіл» (), ТОВ «Екологічні інвестиції» (), ТОВ «Юрлицо» (), ТОВ «ЕКО ТЕРРА» (), ПП «Покров-Груп» (), ПП «Віва-ойл» (), ВАТ «Меридіан» ім. С.П. Корольова (), ТОВ «СП-Екометал» (), ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1 ), ТОВ «Капітал-2006» (), ТОВ «Мебіус Груп» (), ТОВ «Акрос» (), ТОВ «Екопровайд» (), ТОВ «Наукове-виробниче підприємство «Екосвіт» (), ТОВ «Утіліс іннотех» (), ТОВ «Екологічні переробні технології» (), ТОВ «Мідас-компанія» () з метою отримання вказаних ліцензій надали до Міністерства екології та природних ресурсів України завідомо неправдиві офіційні документи щодо наявної матеріально-технічної бази, необхідної для провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами.

ТОВ «ЕКО ТЕРРА» () отримано ліцензію у сфері поводження з небезпечними відходами 13.09.2013, серія АЕ № 272246 (строк дії з 22.08.2013 до 22.08.2018). Відповідно до наданих для отримання вказаної ліцензії документів товариство зареєстроване та фактично знаходиться за адресою: Київська обл., Васильківський р-н, смт Калинівка, вул. Залізнична, 47.
В судовому засіданні прокурор зазначив, що з метою перевірки достовірності відомостей, поданих до Мінприроди для отримання ліцензії, щодо наявної матеріально-технічної бази, виникла необхідність у проведенні із залученням фахівців, які володіють спеціальними знаннями у сфері природоохоронного законодавства, позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання ТОВ «ЕКО ТЕРРА» () вимог ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами.

За положеннями ч. 2 ст. 84, ч. 1 ст. 99 КПК акти перевірок є процесуальним джерелами доказів, отже ініціювання прокурором позапланової перевірки має спрямовуватися на збір доказів з метою доведення факту вчинення правопорушень, відомості про які внесені до ЄРДР, винуватості обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення та інших обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Відповідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», до 31 грудня 2017 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються органами державного нагляду (контролю), зокрема, на підставі постановлення рішення суду.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» контроль за додержанням ліцензіатами вимог ліцензійних умов здійснює орган ліцензування.
Згідно з п. 4.7 Положення про Міністерство екології та природних ресурсів України (Мінприроди), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 № 32, Мінприроди відповідно до покладених на нього завдань проводить ліцензування операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, виробництва особливо небезпечних хімічних речовин та здійснює контроль за додержанням суб`єктами господарювання ліцензійних умов.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що з метою забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування кримінального провадження необхідно провести зазначену у клопотанні прокурора позапланову перевірку.
Керуючись ст. 84, 93, 99, 309 КПК України, ст. 3 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», п. 3 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» контроль за додержанням ліцензіатами вимог ліцензійних умов здійснює орган ліцензуванняслідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Призначити позапланову перевірку додержання ТОВ «ЕКО ТЕРРА» () ліцензійних умов господарської діяльності у сфері поводження з небезпечними відходами за період з 22.08.2013 по 06.07.2017, проведення якої доручити фахівцям Міністерства екології та природних ресурсів України.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1