Провадження № 1-кс/736/36/17
Єдиний унікальний № 736/295/17
У Х В А Л А
10 березня 2017 року м. Корюківка
Слідчий суддя Корюківського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю: представника заявника ОСОБА_3 ,

представника Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань суду у м. Корюківці скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» на бездіяльність слідчого Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області,
В С Т А Н О В И В:
Заявник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, посилаючись на те, що 16.02.2017 року він звернувся до Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області із заявою про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, проте відповідні дані за його зверненням до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Представник заявника у судовому засіданні скаргу підтримав.

Представник Корюківського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області у судовому засіданні заперечував проти скарги.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та надані матеріали, встановив наступне.

16.02.2017 року скаржник звернувся до Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області із заявою про злочин, передбачений ч.1 ст.191 КК України. Дана заява була отримана Корюківським відділенням поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області 21.02.2017 року.

Заява про вчинення кримінального правопорушення відповідно до ст.214 КПК України підлягає реєстрації та подальшому розгляду в порядку кримінально-процесуального законодавства України.

Всупереч положенням ст.214 КПК України даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР на адресу скаржника не надходило.

Як передбачено ч.1 ст.214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування та розпочати розслідування.

Досудове розслідування, відповідно до ч.2 ст.214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи вимоги згаданих вище норм КПК України, відомості про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, підлягають невідкладному внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та є підставною для початку проведення досудового розслідування.

Статтею 12 Закону України «Про звернення громадян» встановлено обмеження сфери його застосування. Зокрема, дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним законодавством.

Корюківським відділенням поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області було порушено вимоги ст.12 Закону України «Про звернення громадян», а її незастосування жодним чином не мотивовано.

Отже, внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення є підставою для проведення слідчим досудового розслідування, вчинення процесуальних дій і прийняття процесуальних рішень з метою подальшого притягнення винної особи до кримінальної відповідальності.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Згідно ч.1 ст.8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Таким чином, з поданих матеріалів вбачається порушення прав заявника, які підлягають відновленню у судовому порядку.

Разом з тим, вимоги про зобов`язання слідчого провести досудове розслідування за заявою скаржника задоволенню не підлягають, оскільки є передчасними, так як відомості за згаданою заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились і слідчий від проведення такого досудового розслідування після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не відмовлявся.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7-9, 303-308 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» на бездіяльність слідчого Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення даних за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» від 16.02.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати слідчого, уповноваженого на прийняття та реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» від 16.02.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Корюківського районного суду
Чернігівської області ОСОБА_1