Справа № 355/181/17
Провадження № 1-кс/355/16/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 лютого 2017 року слідчий суддя Баришівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань ,-

В С Т А Н О В И В :
13.02.2017 року до Баришівського районного суду Київської області за вх.№ 882 надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні в обгрунтування доводів захисник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 зазначав, що 30 січня 2017 року ОСОБА_5 звернулася до прокурора Баришівського відділення Бориспільської місцевої прокуратури із повідомленням про обставини, які вказують на вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.382, ч.1 ст.366 та ч.3 ст.364 КК України заступником начальника слідчого відділення Баришівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції України в Київській області ОСОБА_6 .

Однак, в порушення вимог ст.214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені та 06.02.2017 року ОСОБА_5 в телефонному режимі було повідомлено, що її заява знаходиться на вивченні в процесуального прокурора.

Вважаючи, що така бездіяльність прокурора суперечить вимогам ст.214 КПК України, просить зобов`язати прокурора Баришівського відділення Бориспільської місцевої прокуратури внести до ЄРДР відповідні відомості викладені в повідомленні про злочин від 30.01.2017 року та розпочати досудове розслідування.

Заперечуючи проти доводів скарги прокурор Баришівського відділення Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 суду пояснила, що підставою вважати заяву чи повідомлення саме про злочин, є наявність в таких заявах чи повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину ( час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Враховуючи, що в ЄРДР підлягають реєстрації не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні дані про кримінальне правопорушення, підстав для внесення відомостей за заявою ОСОБА_5 не вбачалося, та 03.02.2017 року на адресу ОСОБА_5 було надіслане відповідне повідомлення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_5 , прокурора ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги вважаю, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Кримінальним процесуальним кодексом України змінено початок кримінального провадження: досудове розслідування - перша стадія кримінального провадження - починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК та пунктом 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України № 700 від 14 серпня 2012 р., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Судом встановлено, що 30 січня 2017 року ОСОБА_5 звернулася до прокурора Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури із повідомленням про обставини, які вказують на вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.382, ч.1 ст.366 та ч.3 ст.364 КК України заступником начальника слідчого відділення Баришівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції України в Київській області ОСОБА_6 .

За вказаним повідомленням, прокурором Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 було надано відповідь за № 34-01-1647 від 03.02.2017 року про неможливість внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 30.01.2017 року із-за відсутності необхідних даних, які містять відомості про кримінальне правопорушення.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст.307 КПК, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України,

У х в а л и в :
Зобов`язати заступника керівника Бориспільської місцевої прокуратури Київської області внести повідомлення ОСОБА_5 від 30.01.2017 року про обставини, які вказують на вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.382, ч.1 ст.366 та ч.3 ст.364 КК України заступником начальника слідчого відділення Баришівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції України в Київській області ОСОБА_6 до єдиного реєстру досудового розслідування та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Баришівського районного суду ОСОБА_1