У Х В А Л А
Іменем України
22 грудня 2016 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
за участі скаржника - ОСОБА_3 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одеса, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого з ОВС першого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся до Приморського районного суду міста Одеси зі скаргою на бездіяльність слідчого з ОВС першого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , в порядку ст.303 КПК України.

В обґрунтування скарги, ОСОБА_3 посилається на наступне.

У провадженні слідчого з ОВС першого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0007261 від 22.11.2015 року за заявами ПП «ЕКСІМТРАНССЕРВІС-ПІВДЕНЬ», ТОВ «КІРІМ ОПТ», ТОВ «АРГУМЕНТ БІЗНЕС ГРУП», ТОВ «ПРІОР-ВЛ», ТОВ «СНІГУР-ТД», ТОВ «К-ТД», ТОВ «ТД-ІМПЕКС», ТОВ «О-ТД1» за фактом службового підроблення офіційних документів співробітниками ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Так службовими особами ОУ ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області у листопаді 2015 року було винесено неправдиві відомості у офіційні документи (довідки про відсутність особи за місцезнаходженням)про відсутність ПП «ЕКСІМТРАНССЕРВІС-ПІВДЕНЬ», ТОВ «КІРІМ ОПТ», ТОВ «АРГУМЕНТ БІЗНЕС ГРУП», ТОВ «ПРІОР-ВЛ», ТОВ «СНІГУР-ТД», ТОВ «К-ТД», ТОВ «ТД-ІМПЕКС», ТОВ «О-ТД1» за місцезнаходженням. На підставі даних довідок службовими особами ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області до автоматизованих інформаційних систем було внесено неправдиві відомості про відсутність укладених договорів про визнання електронних документів (податкової звітності) внаслідок чого по вині службових осіб ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області ПП «ЕКСІМТРАНССЕРВІС-ПІВДЕНЬ», ТОВ «КІРІМ ОПТ», ТОВ «АРГУМЕНТ БІЗНЕС ГРУП», ТОВ «ПРІОР-ВЛ», ТОВ «СНІГУР-ТД», ТОВ «К-ТД», ТОВ «ТД-ІМПЕКС», ТОВ «О-ТД1» були позбавленні можливості реєстрації податкових накладних та можливості користування своїм податковим кредитом, що спричинило підприємствам майнову шкоду на суму близько 3.6 млн. гривень.
Згідно ч.1,2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним провадженням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа ,якій кримінальним провадженням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи,щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
11.11.2016 року директор ПП «ЕКСІМТРАНССЕРВІС-ПІВДЕНЬ», ТОВ «КІРІМ ОПТ», ТОВ «АРГУМЕНТ БІЗНЕС ГРУП», ТОВ «ПРІОР-ВЛ», ТОВ «СНІГУР-ТД», ТОВ «К-ТД», ТОВ «ТД-ІМПЕКС», ТОВ «О-ТД1» ОСОБА_3 , звернувся в порядку ст.ст. 55, 56 КПК України з клопотанням до слідчого з ОВС першого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , в якому просив залучити до даного провадження в якості потерпілих (визнати потерпілими) ПП «ЕКСІМТРАНССЕРВІС-ПІВДЕНЬ», ТОВ «КІРІМ ОПТ», ТОВ «АРГУМЕНТ БІЗНЕС ГРУП», ТОВ «ПРІОР-ВЛ», ТОВ «СНІГУР-ТД», ТОВ «К-ТД», ТОВ «ТД-ІМПЕКС», ТОВ «О-ТД1»,про що винести вмотивовану постанову: про визнання або про відмову у визнанні потерпілими.
До теперішнього часу ПП «ЕКСІМТРАНССЕРВІС-ПІВДЕНЬ», ТОВ «КІРІМ ОПТ», ТОВ «АРГУМЕНТ БІЗНЕС ГРУП», ТОВ «ПРІОР-ВЛ», ТОВ «СНІГУР-ТД», ТОВ «К-ТД», ТОВ «ТД-ІМПЕКС», ТОВ «О-ТД1» не повідомлені про результати його розгляду, а також не отримали постанови про повну або часткову відмову у його задоволенні на підставі ч.5 ст. 55 КПК України
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, але надав суду заяву від 14.12.2016 року , в який просить суд розглядати скаргу за його відсутністю. Вимоги скарги підтримує у повному обсязі та просить її задовольнити.

Прокурор до судового засідання не з`явився, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, та відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, неявка прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

Розглянувши скаргу, вивчивши доводи скарги, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено наступне.

11.11.2016 року директором ПП «ЕКСІМТРАНССЕРВІС-ПІВДЕНЬ», ТОВ «КІРІМ ОПТ», ТОВ «АРГУМЕНТ БІЗНЕС ГРУП», ТОВ «ПРІОР-ВЛ», ТОВ «СНІГУР-ТД», ТОВ «К-ТД», ТОВ «ТД-ІМПЕКС», ТОВ «О-ТД1» ОСОБА_3 , до слідчого з ОВС першого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , в якому просив залучити до даного провадження в якості потерпілих (визнати потерпілими) ПП «ЕКСІМТРАНССЕРВІС-ПІВДЕНЬ», ТОВ «КІРІМ ОПТ», ТОВ «АРГУМЕНТ БІЗНЕС ГРУП», ТОВ «ПРІОР-ВЛ», ТОВ «СНІГУР-ТД», ТОВ «К-ТД», ТОВ «ТД-ІМПЕКС», ТОВ «О-ТД1». Однак відповіді на даний час він не отримав.

В силу вимог ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим в кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням спричинено моральну, фізичну або майнову шкоду.

Згідно ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, клопотання директора ПП «ЕКСІМТРАНССЕРВІС-ПІВДЕНЬ», ТОВ «КІРІМ ОПТ», ТОВ «АРГУМЕНТ БІЗНЕС ГРУП», ТОВ «ПРІОР-ВЛ», ТОВ «СНІГУР-ТД», ТОВ «К-ТД», ТОВ «ТД-ІМПЕКС», ТОВ «О-ТД1» ОСОБА_3 , щодо визнання у кримінальному провадженні в якості потерпілих повинно бути вирішено після подання заяви до органу досудового слідства про вчинення щодо заявника кримінального правопорушення або заяви про залучення його до провадження як потерпілого і лише після відмови слідчого, прокурора в його задоволенні оскаржується до суду в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України.

Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380, 372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого з ОВС першого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати слідчого з ОВС першого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_4 розглянути клопотання від 11.11.2016 року директора ПП «ЕКСІМТРАНССЕРВІС-ПІВДЕНЬ», ТОВ «КІРІМ ОПТ», ТОВ «АРГУМЕНТ БІЗНЕС ГРУП», ТОВ «ПРІОР-ВЛ», ТОВ «СНІГУР-ТД», ТОВ «К-ТД», ТОВ «ТД-ІМПЕКС», ТОВ «О-ТД1» ОСОБА_3 , про залучення до кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0007261 від 22.11.2015 року, в якості потерпілих ПП «ЕКСІМТРАНССЕРВІС-ПІВДЕНЬ», ТОВ «КІРІМ ОПТ», ТОВ «АРГУМЕНТ БІЗНЕС ГРУП», ТОВ «ПРІОР-ВЛ», ТОВ «СНІГУР-ТД», ТОВ «К-ТД», ТОВ «ТД-ІМПЕКС», ТОВ «О-ТД1» , про що винести вмотивовану постанову.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1
22.12.2016