Справа №465/7081/16-к
Провадження1-кс/465/1338/16
УХВАЛА
про тимчасовий доступ

26.12.16року слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

встановив:
Прокурор Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 звернулася з клопотанням, про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме до оригіналів документації щодо фінансування та виділення коштів на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-25 Миколаїв-Городок-Жовква-Камянка-Бузька-Бібрка на ділянці км 12+000-км 21+900 Львівської області, на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-40 Рава-Руська-Яворів-Судова Вишня на ділянці км 55+500 км 60+100 Львівської області, на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-16 Львів-Пустомити-Меденичі на ділянці км 8+020 км 17+050 Львівської області, а також до розпоряджень та внутрішніх наказів щодо організації проведення державних закупівель по вищевказаних об`єктах в системі Укравтодору України.

Встановлено, що в провадженні СВ Франківського ВП ГУ Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 0004255, відомості про яке 17.11.2016 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

16.11.2016 до СВ Франківського ВП ГУ Національної поліції у Львівській області надійшло повідомлення із ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що в ході здійснення оперативно-розшукової діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано інформацію щодо факту складання службовою особою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завідомо неправдивих відомостей під час участі у державних закупівлях із поточного та капітального ремонту автомобільних доріг Львівської області.

В ході досудового розслідування, встановлено, що з метою перемоги у державних закупівлях та укладання договорів на виконання робіт із поточного та капітального ремонту автомобільних доріг Львівської області на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_3 службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » систематично та свідомо приховували факт наявності податкового боргу у своїй тендерній пропозиції, що являється згідно ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» однією із підстав для відхилення пропозиції учасника закупівлі.

Зокрема, генеральним директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » уповноважено інженера з проектно-кошторисної роботи ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженку м. Рівне, зареєстровану за адресою АДРЕСА_1 ) правом підпису офіційних документів товариства у тендерних пропозиціях під час участі в державних закупівлях на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Так, протягом вересня жовтня 2016 року, згідно вимог документації конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_5 , вказаною службовою особою у складі тендерних пропозицій товариства подано інформаційні довідки (№143/11/т від 23.09.2016р., №144/11/т від 26.09.2016р., №145/11/т від 27.09.2016р., №146/11/т від 03.10.2016р., №153/10/т від 07.10.2016р., №162/8/т від 27.10.2016р.) щодо відсутності у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » заборгованості зі сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).

Крім цього, впродовж вересня 2016 року начальником виробничо-технічного відділу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 подано до ІНФОРМАЦІЯ_3 інформаційні довідки № 140/т/10 від 19.09.2016 та № 142/11/т від 22.09.2016 щодо відсутності у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » заборгованості зі сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).

Встановлено, що начальником виробничо-технічного відділу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 під час проведення закупівлі поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С 141711 Дроздовичі-Міженець-Бісковичі на км 23+900-31+000 км Самбірського району Львівської області, подав інформаційну довідку №142/11/т від 22.09.2016 щодо відсутності у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » заборгованості зі сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).

Під час проведення закупівлі послуг - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140335 Думанів-Суховоля на ділянці км 3+200-4+500 км Городоцького району Львівської області вказаною особою подано інформаційну довідку № 140/т/10 від 19.09.2016 2016 про те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов`язкових платежів).

В ході досудового розслідування встановлено, що інженером з проектно-кошторисної роботи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 під час проведення закупівлі послуг ГБН Г.1-218-182:2011 капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-25 Миколаїв-Городок-Жовква-Кам`янка-Бузька-Бібрка на ділянці км 12+000-км 21+900 Львівської області подано інформаційну довідку №143/11/т від 23.09.2016 про те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов`язкових платежів).

Під час проведення закупівлі послуг ГБН Г.1-218-182:2011 поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С 149331 Великий Любінь-Комарно на ділянці км 0+000 км 13+600 Городоцького району Львівської області вищевказаною особою подано інформаційну довідку №144/11/т від 26.09.2016 про те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов`язкових платежів).

Під час проведення закупівлі послуг ГБН Г.1-218-182:2011 капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-40 Рава-Руська-Яворів-Судова Вишня на ділянці км 55+500 км 60+100 Львівської області вищевказаною особою подано інформаційну довідку №145/11/т від 27.09.2016 про те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов`язкових платежів).

Під час проведення закупівлі послуг ГБН Г.1-218-182:2011 поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 141407 Калинів-Дубляни-Волоща на ділянці км 11+240 км 25+000 Самбірського району Львівської області вищевказаною особою подано інформаційну довідку №146/11/т від 03.10.2016 про те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов`язкових платежів).

Під час проведення закупівлі послуг капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-16 Львів-Пустомити-Меденичі на ділянці км 8+020 км 17+050 Львівської області вищевказаною особою подано інформаційну довідку №153/10/т від 07.10.2016 про те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов`язкових платежів).

Під час проведення закупівлі послуг поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С 140335 Думанів-Суховоля на ділянці км 00+000 км 3+200 Городоцького району Львівської області вищевказаною особою подано інформаційну довідку №162/8/т від 27.10.2016 про те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов`язкових платежів).

За наявними даними, з 15.07.2016р. по даний час у ІНФОРМАЦІЯ_6 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) обліковується податковий борг в сумі 43 млн. 905 тис. 116,09 грн.

Відповідно до Положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 439 - ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства.

Згідно п.п. 2, 15 п. 4 вказаного Положення ІНФОРМАЦІЯ_8 відповідно до покладених на нього завдань забезпечує організацію будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг за встановленими для них будівельними нормами, державними стандартами і нормами та забезпечує належну якість робіт з проектування, будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування, розробляє державну стратегію та програму розвитку дорожнього господарства, забезпечує їх фінансування та виконання

Крім цього, згідно п. 5 Укравтодор з метою організації своєї діяльності організовує планово-фінансову роботу в апараті Укравтодору, здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та вдосконалення бухгалтерського обліку в установленому законодавством порядку.

В ході досудового розслідування у кримінальному проваджені за № 0004255, відомості про яке 17.11.2016 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документації щодо фінансування та виділення коштів на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-25 Миколаїв-Городок-Жовква-Камянка-Бузька-Бібрка на ділянці км 12+000-км 21+900 Львівської області, на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-40 Рава-Руська-Яворів-Судова Вишня на ділянці км 55+500 км 60+100 Львівської області, на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-16 Львів-Пустомити-Меденичі на ділянці км 8+020 км 17+050 Львівської області, а також до розпоряджень та внутрішніх наказів щодо організації проведення державних закупівель по вищевказаних об`єктах в системі Укравтодору України.

Крім цього, отримання такої документації надасть можливість використовувати їх як докази у цьому кримінальному провадженні.

Розглянувши клопотання та заслухавши доводи прокурора щодо задоволення клопотання, вважаю, що клопотання слід задоволити.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Прокурором доведено необхідність проведення тимчасового доступу до речей та документів та наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни чи знищення вказаного документу, факт вчинення кримінального правопорушення стверджено витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи наведене вважаю, що клопотання слід розглядати без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, згідно ч.2 ст. 163 КПК України клопотання підлягає до задоволення, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, оскільки неможливо без вилучення даних документів отримати докази, які б сприяли розкриттю даного злочину.

Керуючись ст.ст. 159, 163, 164 КПК України, -

ухвалив:
1.Клопотання прокурора Львівської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 задоволити.

2.Керівникам ІНФОРМАЦІЯ_9 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , надати прокурору Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , або у відповідності до ст.ст. 36 КПК України за дорученням прокурора працівникам оперативних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасовий доступ до оригіналів: документації щодо фінансування та виділення коштів на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-25 Миколаїв-Городок-Жовква-Камянка-Бузька-Бібрка на ділянці км 12+000-км 21+900 Львівської області, на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-40 Рава-Руська-Яворів-Судова Вишня на ділянці км 55+500 км 60+100 Львівської області, на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-16 Львів-Пустомити-Меденичі на ділянці км 8+020 км 17+050 Львівської області, а також до розпоряджень та внутрішніх наказів щодо організації проведення державних закупівель по вищевказаних об`єктах в системі ІНФОРМАЦІЯ_8 , з можливістю їх подальшого вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_9 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали до 25.01.2017 року.

У випадку невиконання даної ухвали настають наслідки, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя (підпис) ОСОБА_1 .
Копія вірна.
Слідчий суддя ОСОБА_1