Справа № 206/7114/16-к
1-кс/206/493/16
УХВАЛА
29 грудня 2016 року слідчий суддя Самарського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Самарського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення, наведені в заяві, поданій до Самарського РВ ДМУ ГУНП України в Дніпропетровській області 10.11.2016 року (реєстраційний № 16740 за ЄО),
за участю :
заявника ОСОБА_3 ,

встановив:
15 грудня 2016 року ОСОБА_3 звернувся до суду з зазначеною скаргою.
Просить зобов`язати Самарський ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості та розпочати досудове слідство про скоєння кримінального правопорушення за ст.ст. 172, 175 КК України, викладені в його заяві від 10.11.2016 року (реєстраційний № 16740 за ЄО).
Посилається на те, що 10.11.2016 року ним було подано до Самарського відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 172, 175 КК України та притягнути посадових осіб ДЮСШ № 14 директора ОСОБА_4 та завуча ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за грубе порушення ними законодавства про працю.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив її задовольнити. Пояснив, що він протягом тривалого часу працював у школі і там порушували його права. Йому не видавали ключі та не допускали до занять два дні, не давали проходити медичну комісі., відстороняли від занять, не виплачували лікарняні, виносили незаконні виговори. Тому він просив, щоб директора та завуча притягли до кримінальної відповідальності. Зазначив, що на розгляді клопотань про відвід прокурорів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 при розгляді скарги не наполягає, оскільки вони не з`явилися.
Прокурор ОСОБА_6 в судовому засіданні 20.12.2016 року та прокурор ОСОБА_7 в судовому засіданні 27.12.2016р. заперечували проти задоволення скарги, оскільки це питання вже було вирішено слідчим суддею та внесено відомості до ЄРДР, саме по цій заяві від 10.11.2016р.
Відповідно до ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України:
На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
2. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
3. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.
Оскільки ОСОБА_3 подав заяву щодо кримінального правопорушення, він є заявником і має право оскаржувати бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Статтею 214 КПК України визначено, що:
1. Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
2. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
3. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості.
4. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
5. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Статтею 94 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Встановлено, що 10.11.2016 року ОСОБА_3 подав до Самарського відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення ЄО № 16740 (а.с.3).
Ухвалою слідчого судді від 07 грудня 2016 року скаргу ОСОБА_3 задоволено. Зобов`язано працівників СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 10.11.2016 року та розпочати досудове розслідування.
Оцінюючи усі обставини, які були досліджені судом у судовому засіданні у їх сукупності та враховуючи, що аналогічна скарга про ті самі події була розглянута, суд доходить висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Самарського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення, наведені в заяві, поданій до Самарського РВ ДМУ ГУНП України в Дніпропетровській області 10.11.2016 року (реєстраційний № 16740 за ЄО) не підлягає задоволенню.
керуючись ст. 214, 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
У задоволенні скарги відмовити.
Ухвала відповідно до ст. 309 КПК України оскарженню не підлягє.
Слідчий суддя ОСОБА_1