У Х В А Л А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 грудня 2016 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора по невнесенню відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою в якій скаржник просив визнати незаконною бездіяльність та зобов`язати уповноважену особу Прокуратури Запорізької області внести до ЄРДР відомості за заявою скаржника від 29.11.2016 року про вчинення слідчим Олександрійського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_5 злочину, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

Скарга мотивована тим, що впровадженні слідчого перебуває кримінальне провадження по розслідуванню злочину вчиненого відносно скаржника. Оскільки слідчим не проводилось ніяких слідчих дій скаржник звертався до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність. Скарга була задоволена, постановлена ухвала, якою слідчого зобов`язано провести визначені слідчі дії.

Оскільки не слідчим не проведено визначених слідчих дій скаржник звернувся до прокурора з відповідною заявою про вчинення злочину. Відмову прокурора від внесення відомостей за його заявою вважає незаконною, відповідно звернувся з скаргою в порядку ст.303 КПК України.

В судовому засіданні скаржника підтримав скаргу, додатково зазначивши, що хоча й півтора місяці не знайомився з матеріалами провадження, знає, що слідчим не проводиться ніяких слідчих дій, відповідно змушений був звернутися до суду.

Прокурор скаргу заперечив, зазначивши, що інформація повідомлена скаржником не безпідставно не вносилася до ЄРДР, оскільки в повідомленні відсутні ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.382 КК України. У зв`язку з численними скаргами матеріали кримінального провадження більше знаходяться в прокурора, ніж в слідчого. В задоволенні скарги просив відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, доходжу наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 , звертався до начальника слідчого відділу Прокуратури Запорізької області з заявою про вчинення слідчим Олександрійського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, що на думку скаржника, полягало в умисному не виконання слідчим ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 17.11.2016 року.

У поданій до суду скарзі, та як з`ясовано у судовому засіданні, повідомленні ОСОБА_3 відомості не були внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочате.

Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення та інші обставини.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Системний аналіз вищезазначених положень закону, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину, а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Звертаючись до прокурора з вимогою розпочати досудове розслідування по вчиненому злочину, передбаченому ст.382 КК України, тобто умисному невиконанні вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, скаржник, власне, не зазначає, в чому полягає умисел слідчого до не виконання рішення суду.

З огляду на викладене, повідомлені скаржником відомості не містять в собі ознак злочину, передбаченого ст.382 КК України, а відтак неправомірності в діях (бездіяльності) прокурора не встановлено, скарга з зазначених підстав задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України,
ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора по невнесенню відомостей про вчинений злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1