Справа № 161/8144/17
Провадження № 1-кс/161/3838/17
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2017 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу заявника директора ПП "Пересувна механізована колона № 19" ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Луцького РВП Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 23 травня 2017 року з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 19 квітня 2017 року,

за участю представника заявника ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В:
25 травня 2017 року до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 надійшла скарга заявника директора ПП "Пересувна механізована колона № 19" ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Луцького РВП Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 23 травня 2017 року з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 19 квітня 2017 року.
Свою скаргу заявник - директор ПП "Пересувна механізована колона № 19" ОСОБА_3 мотивує тим, що 19 квітня 2017 року начальнику СВ Луцького РВП Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 подано повідомлення про кримінальне правопорушення, за фактом підпалу паркану, що відбувся в ніч з 18 на 19 квітня 2017 року, на території будівництва багатоповерхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , забудовником якого є ПП "Пересувна механізована колона № 19", вбачаючи в діях невідомих осіб, ознаки складу кримінального правопорушення, а саме, замаху на умисне пошкодження майна у великих розмірах загально-небезпечним способом, однак, її повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, хоча згідно ст. 214 КПК України підлягало обов`язковому внесенню до нього негайно або ж упродовж 24 годин після його надходження до слідчого чи прокурора.

Таким чином, вважає, що начальник СВ Луцького РВП Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 чи інша уповноважена службова особа, не внісши негайно, але не пізніше 24 годин після його подання, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, отримане ними повідомлення про кримінальне правопорушення допустили бездіяльність, а тому просить суд зобов`язати їх, на підставі поданого повідомлення про кримінальне правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заслухавши пояснення представника заявника, який підтримав подану скаргу в повному обсязі та просив її задовольнити, оглянувши та дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, суд приходить до висновку, що скарга підставна та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

В свою чергу, ч. 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із повідомлення директора ПП "Пересувна механізована колона № 19" ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 19 квітня 2017 року слідує, що останньою наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 2 ст. 194 КК України, за фактом підпалу паркану, невстановленими особам, що відбувся вночі з 18 на 19 квітня 2017 року, на території будівництва багатоповерхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , забудовником якого є ПП "Пересувна механізована колона № 19".

Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказане повідомлення про кримінальне правопорушення від 19 квітня 2017 року начальником СВ Луцького РВП Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов`язання начальника СВ Луцького РВП Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 чи іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням директора ПП "Пересувна механізована колона № 19" ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 19 квітня 2017 року та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 24, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу заявника директора ПП "Пересувна механізована колона № 19" ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Луцького РВП Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 19 квітня 2017 року - задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Луцького РВП Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяви і повідомлення про кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням директора ПП "Пересувна механізована колона № 19" ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 19 квітня 2017 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію його повідомлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1