Справа № 592/7262/17
Провадження № 1-кс/592/3507/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 липня 2017 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області, прокурора Сумської області яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

06.07. 2017 року до Ковпаківського районного суду м. Суми надійшла скарга, в якій ОСОБА_3 просить визнати незаконною бездіяльність слідчого Сумського РВП ГУНП в Сумській області в порядку ст. 303 КПК України, яку обґрунтовує тим, що 29.06.2017 року звернувся на ім`я оскаржуваної особи із заявою в порядку ст. 214 КПК України, якою просив розпочати кримінальне провадження за ознаками ст.ст. 191,364,367 КК України стосовно того, що протиправними діями сільського голови Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області завдано матеріальних збитків у розмірі 40000 грн. бюджету вищевказаній сільській раді шляхом неодноразового складання фіктивних документів та оплатою за цими документами не наданих територіальній громаді послуг. Не отримавши відповіді з Сумського РВП ГУНП в Сумській області, ОСОБА_3 з подібною заявою звернувся до прокурора Сумської області, але те ж не отримав відповіді щодо внесення відомостей до ЄРДР.

На час звернення до суду, йому не повідомлено про внесення до ЄРДР відомості про склад кримінального правопорушення, чим порушені його процесуальні права як заявника від скоєння кримінального правопорушення.

В судовому засіданні заявник підтримав скаргу у повному обсязі.

Представник від Сумського РВП ГУНП в Сумській області, прокурор Сумської області в судове засідання не з`явилися, про час і місце повідомлені належним чином, але їх неявка не є перешкодою для розгляду скарги в їх відсутність.

Вислухавши заявника та перевіривши матеріали скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

У п.1 ч.1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про повідомлення про кримінальне правопорушення. Тобто, даною нормою права передбачено право на оскарження дій бездіяльності слідчого чи прокурора.

Судом встановлено, що 29.06.2017 року заявник звернувся на ім`я оскаржуваної особи із заявою в порядку ст. 214 КПК України, якою просив розпочати кримінальне провадження за ознаками ст.ст. 191,364,367 КК України стосовно того, що протиправними діями сільського голови Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області завдано матеріальних збитків у розмірі 40000 грн. бюджету вищевказаній сільській раді шляхом неодноразового складання фіктивних документів та оплатою за цими документами не наданих територіальній громаді послуг. Не отримавши відповіді з Сумського РВП ГУНП в Сумській області, ОСОБА_3 з подібною заявою звернувся до прокурора Сумської області.

На час звернення до суду із скаргою, не отримано відомості про внесення до ЄРДР за його заявою.

Відповідно до ст. 214 п.1 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а пункт 3 визначає, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

В заяві від 29.06.2017 року ОСОБА_3 були викладені обставини щодо наявності ознак кримінального правопорушення за ст.ст. 191,364,367 КК України.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 станом на 12.07.2017 року внесені не були.

Відповідно до п.2.1 Положення «Про Єдиний реєстру досудових розслідувань» до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що мають свідчити про кримінальне правопорушення, наведених потерпілим, заявником, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, відомості про особу, яку повідомлено про підозру.

Беручи до уваги, що слідчим Сумського РВП ГУНП в Сумській області допущена бездіяльність шляхом невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та не розпочато досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 , скаргу задовольнити частково, відмовивши у задоволенні визнання бездіяльності прокурора Сумської області, оскільки оскарження дії прокурора Сумської області не є підсудністю Ковпаківського районного суду м. Суми.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 39, 107, 110, 214, 303-307,309 КПК України,

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського РВП ГУНП в Сумській області, прокурора Сумської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково..

Зобов`язати начальника слідчого Сумського РВП ГУНП в Сумській області внести до ЄДРД відомості за заявою ОСОБА_3 від 29.06.2017 року та розпочати досудове розслідування, чи відповідно до ст. 39 ч.2 п.1 КПК України визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1