Справа №: 400/1648/16-к
Провадження № 1-кс/400/143/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 вересня 2016 року

Петрівський районний суд Кіровоградської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Петріського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області юриста 2 класу ОСОБА_3 , по кримінальному провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009
ВСТАНОВИВ:

Службовими особами СВК «Агрофірма Маріампольська», в порушення вимог ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України, знаючи про відсутність у них відповідних правових підстав, самовільно зайнято земельні ділянки державної власності, розташовані на території Луганської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, які засіяно зерновими та соняшниковими сільськогосподарськими культурами.

На підставі вище викладеного 01.07.2015 року прокуратурою Петрівського району Кіровоградської області розпочато досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, розслідування якого доручено СВ Петрівського РВ УМВС України в Кіровоградській області.

Прокурор Петріського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області юрист 2 класу ОСОБА_3 подав клопотання про надання дозволу спеціалістам Державної інспекції сільського господарства в Кіровоградській області на проведення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельних ділянок загальною площею 279,149 га ріллі (земельні ділянки кадастровий номер №:02:000:9055 площею 151,1959 га ріллі, кадастровий номер №:02:000:9053 площею 69,7874 га ріллі, кадастровий номер №:02:000:9052 площею 58,1662 га ріллі), розташованих на території Луганської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, з метою встановлення факту самовільного зайняття земельних ділянок державної форми власності та визначення розміру заподіяної шкоди.
Заслухавши прокурора, який підтримав клопотання, вивчивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню за наступних підстав:
З матеріалів клопотання вбачається, що В ході досудового розслідування встановлено, що згідно рішення апеляційного суду Кіровоградської області від 02.07.2015 року задоволено позов прокурора Петрівського району до ГУ Держземагенства у Петрівському районі, ОСОБА_4 про визначення недійсними наказів та договорів оренди землі та повернення у володіння держави земельних ділянок загальною площею 279,149 га ріллі (земельні ділянки кадастровий номер №:02:000:9055 площею 151,1959 га ріллі, кадастровий номер №:02:000:9053 площею 69,7874 га ріллі, кадастровий номер №:02:000:9052 площею 58,1662 га ріллі), розташованих на території Луганської сільської ради. Дане рішення залишено в силі ухвалою Вищого спеціального суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.12.2015 року та постановою Верховного Суду України від 18.05.2016 року.

Згідно інформаційної довідки з державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 05.09.2016 року встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами №:02:000:9055 площею 151,1959 га, №:02:000:9053 площею 69,7874 га, №:02:000:9052 площею 58,1662 га на праві власності належать державі та перебувають у віданні Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та в оренду нікому не передані.
Таким чином для з?ясування обставин, які згідно з ч. 1 ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні перевірки дотримання вимог законодавства щодо самовільного зайняття земельних ділянок, що входять до земель державної власності, з метою встановлення порушень земельного законодавства при використанні земельних ділянок, та розміру завданої шкоди.
Відповідно до ст.5 Закону України від 19 червня 2003 року № 963-IV «Про державний контроль за використанням та охороною земель» здійснення державного нагляду за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності покладено на центральний орган виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду в агропромисловому комплексі.

Згідно з п.1 Положення про Державну інспекцію сільського господарства України (Держсільгоспінспекції України), затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 459/2011 (далі Положення) Держсільгоспінспекції України є центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.

Згідно з пп. 1 «а» п. 4 Положення Держсільгоспінспекція України відповідно до покладених на неї завдань організовує та здійснює державний нагляд (контроль) у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності.

Згідно з пп. 15 п. 4 Положення Держсільгоспінспекція України розраховує розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок.

Згідно з п. 5 Положення Держсільгоспінспекція України та її посадові особи в межах своїх повноважень мають право складати акти перевірок.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 99 КПК України до документів як доказів у кримінальному провадженні, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати висновки ревізій та акти перевірок.

Пунктом другим Постанови КМУ № 408 від 13.08.2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» встановлено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Таким чином проведення позапланової перевірки дотримання земельного законодавства відноситься до компетенції Держсільгоспінспекцією України та є необхідним для з?ясування обставин кримінального провадження, зокрема самовільного зайняття земельних ділянок державної власності та визначення розміру заподіяної шкоди.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 93, 110, 309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Петріського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області задовольнити .
Надати дозвіл спеціалістам Державної інспекції сільського господарства в Кіровоградській області на проведення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельних ділянок загальною площею 279,149 га ріллі (земельні ділянки кадастровий номер №:02:000:9055 площею 151,1959 га ріллі, кадастровий номер №:02:000:9053 площею 69,7874 га ріллі, кадастровий номер №:02:000:9052 площею 58,1662 га ріллі), розташованих на території Луганської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, з метою встановлення факту самовільного зайняття земельних ділянок державної форми власності та визначення розміру заподіяної шкоди.
Термін проведення позапланової перевірки десять робочих днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя( підпис )

З оригіналом згідно

Слідчий суддя Петрівського районного суду ОСОБА_5