Справа № 675/1253/15-к
Провадження № 1-в/675/2/2016
У Х В А Л А

"28" липня 2016 р. Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
представника установи ОСОБА_4 ,
засудженого ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань в м. Ізяславі в Замковій виправній колонії у Хмельницькій області (№ 58) заяву ОСОБА_6 ,
громадянина України, уродженця с. Зоряне Чорноморського району АР
Крим, який до засудження проживав в
АДРЕСА_1 , такого, що відбуває
покарання в Замковій виправній колонії у Хмельницькій області (№ 58),
про переведення для подальшого відбування покарання до іншої колонії,
Засуджений ОСОБА_6 звернувся до суду з заявою про застосування до нього ч. 1 ст. 93 КВК України і переведення його з Замкової виправної колонії у Хмельницькій області (№ 58) до виправної колонії у Кіровоградській області (№ 49), мотивуючи це тим, що його рідні мати та сестра проживають в Автономній Республіці Крим, а він відбуває покарання в Замковій виправній колонії у Хмельницькій області (№ 58), яка знаходиться на значній відстані від місця проживання його рідних, що фактично перешкоджає рідним засудженого прибувати до місця відбуття покарання для побачень з засудженим.
В судовому засіданні засуджений ОСОБА_6 заявлені вимоги підтримав, суду вказав, що його дружина ОСОБА_7 проживає в м. Ватутіно Черкаської області і через значну віддаленість, відсутність прямого транспортного сполучення та вартість проїзду до місця його відбування покарання приїздить до нього на побачення дуже рідко.
Захисник засудженого ОСОБА_5 заявлені вимоги уточнив: просить суд зобов`язати Апеляційну комісію Державної пенітенціарної служби України з питань розподілу, направлення та переведення для відбування покарання осіб, засуджених до позбавлення волі розглянути питання переведення ОСОБА_6 з Замкової виправної колонії у Хмельницькій області (№ 58) до Петрівської виправної колонії в Кіровоградській області (№ 49).
Представник установи ОСОБА_4 в судовому засіданні заявлені вимоги не визнав, оскільки підстав для переведення немає, вирішення питання переведення засуджених з однієї колонії до іншої віднесено до компетенції Апеляційної комісії Державної пенітенціарної служби України з питань розподілу, направлення та переведення для відбування покарання осіб, засуджених до позбавлення волі.
Прокурор проти заявлених вимог заперечував, оскільки вирішення питання про переведення засуджених з однієї колонії до іншої не відноситься до компетенції суду.
Допитавши засудженого, вислухавши думку захисника засудженого, представника установи, висновок прокурора, дослідивши матеріали справи та особової справи, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги підлягають частковому задоволенню з таких підстав.
ОСОБА_6 засуджений вироком Київського районного суду м. Сімферополя від 14 травня 2010 року за ст. ст. 122 ч. 1, 115 ч. 1, 121 ч. 1, 70 КК України до 10 років позбавлення волі, що підтверджується копією вироку, який знаходиться в матеріалах особової справи.
Згідно рішення Регіональної комісії з питань розподілу, направлення та переведення для відбування покарання осіб, засуджених до позбавлення волі (протокол від 13 серпня 2010 року № 49), витяг з якого знаходиться в матеріалах особової справи, з яким ОСОБА_6 був ознайомлений під розписку 16 серпня 2010 року, засудженому визначено виправну колонію максимального рівня безпеки у звичайних житлових приміщеннях.
З 02 вересня 2010 року ОСОБА_6 відбуває покарання в Замковій виправній колонії у Хмельницькій області (№ 58), що підтверджується інформацією особової справи.
Згідно п. 14 ч. 1 ст. 537 Кримінального процесуального Кодексу України під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати крім питань, передбачених в п. п. 1-13, інші питання про всякого роду сумніви і протиріччя, що виникають при виконанні вироку.
Відповідно до ст. 93 Кримінально-виконавчого Кодексу України засуджений до позбавлення волі відбуває весь строк покарання в одній виправній чи виховній колонії, як правило, у межах адміністративно-територіальної одиниці відповідно до його місця проживання до засудження або місця постійного проживання родичів засудженого. Переведення засудженого для дальшого відбування покарання з однієї виправної чи виховної колонії до іншої допускається за виняткових обставин, які перешкоджають дальшому перебуванню засудженого в цій виправній чи виховній колонії. Порядок переведення засуджених визначається нормативно-правовими актами Міністерства юстиції України.
Згідно п. 3.1 Інструкції про порядок розподілу, направлення та переведення для відбування покарання осіб, засуджених до позбавлення волі, затвердженої Наказом Міністерства
юстиції України 08 лютого 2012 року № 222/5, зареєстрованої в Міністерстві
За даними особової справи засудженого сам ОСОБА_6 до засудження проживав в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим, мати засудженого ОСОБА_8 та сестра засудженого ОСОБА_9 проживають в м. Сімферополі Автономній Республіці Крим, дружина засудженого ОСОБА_7 проживає в м. Ватутіно Черкаської області.
Дружина засудженого ОСОБА_7 звернулась до суду з заявою, в якій просила перевести її чоловіка ОСОБА_6 до виправної колонії поближче до Черкаської області, оскільки через віддаленість та вартість проїзду до місця відбування покарання ОСОБА_6 вони рідко бачаться, що негативно впливає на їх подружнє життя.
У листі № 2/3/1-551-16/3-7587 від 22 січня 2016 року Департаменту охорони, нагляду і безпеки, режиму та контролю за виконанням судових рішень Державної пенітенціарної служби України, який знаходиться в матеріалах особової справи, зазначено, що у Державній пенітенціарній службі України повторно розглянуто звернення засудженого ОСОБА_6 про переведення з Замкової виправної колонії у Хмельницькій області (№ 58) до Петрівської виправної колонії в Кіровоградській області (№ 49), однак підстав для розгляду питання про переведення не вбачається.
Згідно листа № 2/3/2-5427-16/3-3917 від 18 липня 2016 року Департаменту охорони, нагляду і безпеки, режиму та контролю за виконанням судових рішень Державної пенітенціарної служби України, який знаходиться в матеріалах особової справи, питання переведення ОСОБА_6 з Замкової виправної колонії у Хмельницькій області (№ 58) до Петрівської виправної колонії в Кіровоградській області (№ 49) буде винесене на розгляд Апеляційної комісії Державної пенітенціарної служби України з питань розподілу, направлення та переведення для відбування покарання осіб, засуджених до позбавлення волі.
Відповідно до вимог п. 3.5 Інструкції про порядок розподілу, направлення та переведення для відбування покарання осіб, засуджених до позбавлення волі, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08 лютого 2012 року № 222/5, зареєстрованої в Міністерстві
На момент розгляду заяви засудженого рішення Апеляційної комісії Державної пенітенціарної служби України з питань розподілу, направлення та переведення для відбування покарання осіб, засуджених до позбавлення волі відсутнє, чи винесене питання переведення ОСОБА_6 на розгляд Апеляційної комісії невідомо.
У рішенні в справі «Вінтман проти України» Європейський суд з прав людини визначив, що засуджені до позбавлення волі мають «надалі користуватись основоположними правами та свободами, гарантованими Конвенцією, окрім права на свободу» (див. рішення у справі «Хьорст проти Сполученого Королівства (№ 2)».
У своєму нещодавньому рішенні у справі «Ходорковський і Лєбєдєв проти Росії» Європейський суд з прав людини дійшов висновку, що поміщення заявників до віддаленої колонії (розташованої за кілька тисяч кілометрів від міста, де проживають їхні родини) становило втручання в їхні права за статтею 8 Конвенції.
У рішенні в справі «Вінтман проти України» Європейський суд з прав людини встановив, що відсутність ясності як у законодавстві, так і в судовій практиці стосовно підсудності судам рішень пенітенціарних органів про переведення засуджених з однієї колонії до іншої достатньо, щоб показати Суду, що зазначений засіб юридичного захисту не може вважатися «ефективним» ані в теорії, ані на практиці.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про доцільність зобов`язати Апеляційну комісії Державної пенітенціарної служби України з питань розподілу, направлення та переведення для осіб, засуджених до позбавлення волі розглянути питання переведення ОСОБА_6 з Замкової виправної колонії у Хмельницькій області (№ 58) до Петрівської виправної колонії в Кіровоградській області (№ 49).
п о с т а н о в и в :
Заяву ОСОБА_6 задовольнити частково.
Зобов`язати Апеляційну комісію Державної пенітенціарної служби України з питань розподілу, направлення та переведення для осіб, засуджених до позбавлення волі розглянути питання переведення ОСОБА_6 з Замкової виправної колонії у Хмельницькій області (№ 58) до Петрівської виправної колонії в Кіровоградській області (№ 49).
Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1