Справа № 366/2579/16-к Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/780/482/16 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
Категорія 29.09.2016

УХВАЛА
Іменем України
29 вересня 2016 року м. Київ
Колегія суддів судової палати з кримінальних справ апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого судді: - ОСОБА_2 ,

суддів: - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі - ОСОБА_5 ,

з участю

прокурора - ОСОБА_6 ,

заявника - ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Іванківського районного суду Київської області від 12 вересня 2016 року, якою відмовлено в задоволенні його скарги на бездіяльність слідчого Іванківського відділу поліції Головного управління національної поліції в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и л а:

Як вбачається з ухвали, ОСОБА_7 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Іванківського відділу поліції Головного управління національної поліції в Київській області та просив зобов`язати поліцію внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 162 КК України.

Зазначена скарга слідчим суддею Іванківського районного суду Київської області від 12 вересня 2016 року була розглянута по суті та за результатом розгляду винесено ухвалу про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого Іванківського відділу поліції Головного управління національної поліції в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення.

Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що повідомлені ОСОБА_7 01.09.2016 року обставини за своїм змістом та суттю не є заявою чи повідомленням про злочин, оскільки викладені заявником обставини не свідчили про вчинення кримінального правопорушення.

Не погоджуючись з даним рішенням слідчого судді, ОСОБА_7 подано апеляційну скаргу, в якій він просить ухвалу слідчого судді скасувати та зобов`язати слідчого Іванківського відділу поліції Головного управління національної поліції в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 162 КК України та розпочати досудове розслідування.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу ОСОБА_7 зазначає, що ухвала слідчого судді є незаконною, оскільки фактично позбавляє заявника права володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Зазначає, що слідчим суддею не було досліджено відеодокази, що підтверджують реальність конкретної події злочину.

Заслухавши доповідь судді, думку прокурора, який заперечував проти задоволення скарги, думку заявника, який підтримав подану апеляційну скаргу, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.

Колегія суддів вважає, що слідчий суддя необґрунтовано та без достатніх на те правових підстав відмовив у задоволенні скарги.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Виходячи з наведеного, слідчим СВ Іванківського відділу поліції Головного управління національної поліції в Київській області не дотримано вимог, передбачених ст. 214 КПК України щодо обов`язковості внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_7 .
За змістом ст.ст. 8, 9 КПК України в Україні діє верховенство права. Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з Прав людини.

Відмовляючи в задоволенні скарги ОСОБА_7 , слідчий суддя фактично позбавив його можливості права на справедливий суд.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи наведене, на думку апеляційного суду, слідчий суддя безпідставно відмовив у задоволенні скарги ОСОБА_7 у зв`язку з чим ухвала слідчого судді вважається такою, що винесена з істотним порушенням норм ст. ст. 303, 304, 307 КПК України, невідповідністю висновків суду першої інстанції фактичним обставинам справи, а тому підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали.

Керуючись ст. ст. 404, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :
Ухвалу слідчого судді Іванківського районного суду Київської області від 12 вересня 2016 року, якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого Іванківського відділу поліції Головного управління національної поліції в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою зобов`язати слідчого слідчого відділу Іванківського відділу поліції Головного управління національної поліції в Київській області внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_7 про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України.

Головуючий:

Судді: