Справа № 274/4776/16-к
Провадження № 1-кс/0274/809/16
У Х В А Л А
20.09.16 м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Бердичівського ВП ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки з питань додержання земельного законодавства, поданого у кримінальному провадженні № 0000034 від 16.08.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до поданого клопотання, слідчий СВ Бердичівського ВП ОСОБА_3 просить надати дозвіл спеціалістам Державної інспекції сільського господарства у Житомирській на проведення позапланової перевірки з питань додержання вимог земельною законодавства при використанні земельної ділянки, що розташована на території Старосолотвинської сільської ради Бердичівського району, загальною площею 56, 1807 га, кадастровий номер :05:000:2229, дозвіл на розроблення проекту відведення земельної ділянки з метою передачі в оренду надано ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 терміном 15 робочих днів, починаючи з 20.09.2016. та на вирішення спеціалістам поставити питання дотримання вимог Земельного кодексу України під час використання у 2016 році вищевказаної земельної ділянки, встановити розмір шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки та встановити ким допущені порушення виявлені в ході проведення перевірки.

Клопотання мотивовано тим, що слідчий та прокурор не наділені повноваженнями призначати позапланові перевірки, а відповідно до п. 2 Постанови КМУ від 13.08.2014 № 408 „Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами такі перевірки можуть проводитися за рішенням суду на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом. Іншим чином матеріали перевірки отримати неможливо.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Слідчий суддя, перевіривши доводи викладені у клопотанні та дослідивши додані до клопотання документи, доходить таких висновків.
Відповідно до пункту 18 частини першої статті 3 КПК України слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
За правилами ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України
Положеннями статей 2, 7 КПК України визначенні завдання кримінального провадження, одним з яких є принцип застосування під час цього провадження належної правової процедури, та загальні засади кримінального провадження, зміст і форма якого повинні відповідати, зокрема, таким засадам як верховенство права та законність.
Звертаючись з клопотанням про призначення позапланової перевірки з питань дотримання земельного законодавства, слідчий в своєму клопотанні не навів достатніх та беззаперечних доводів в обґрунтування необхідності призначення позапланової перевірки саме на підставі ухвали слідчого судді та процесуальну можливість прийняття такої ухвали.
Положеннями статті 132 КПК України не передбачено такого заходу забезпечення кримінального провадження, як надання дозволу для проведення позапланової перевірки.
КПК України також не містить норм, які регламентують можливість звернення слідчого з клопотанням про призначення позапланової перевірки.
Не передбачено чинним КПК і порядку розгляду таких клопотань, обсягу доказування, критеріїв, за якими слідчий суддя повинен визначати достатність підстав для надання дозволу на проведення перевірки.
Оскільки слідчий у судове засідання не з`явився, а отже не підтримав своє клопотання, зважаючи, що КПК України не містить норм, які регламентують право слідчим суддею вирішувати клопотання про проведення позапланової перевірки, - в задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись статтями 1, 3, 40, 131, 132 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Бердичівського ВП ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки з питань додержання земельного законодавства, поданого у кримінальному провадженні0000034 від 16.08.2016, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1