Провадження № 1-кс/537/635/2016
Справа № 537/3416/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.07.2016 року слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кременчуці Полтавської області скаргу Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про поновлення строку на оскарження, визнання бездіяльності посадових осіб Крюківського відділення поліції Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, та зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
Кременчуцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області звернулося в суд зі скаргою про поновлення строку на оскарження, визнання бездіяльності посадових осіб Крюківського відділення поліції Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, та зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні представник Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області скаргу підтримала, дала пояснення, що 28.10.2015 року Кременчуцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області здало до канцелярії Кременчуцького відділу ГУ НП України в Полтавській області заяву, датовану 21.10.2015 року, про вчинення керівником КП Редакція газети «Кремінь» кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, а саме, не виконує постанову Полтавського окружного суду про стягнення з КП Редакція газети «Кремінь» на користь УПФУ в м.Кременчуці боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 27040 грн.58 коп.. Кременчуцький відділ ГУ НП України в Полтавській області передав заяву за належністю до Крюківського ВП. В кінці 2015 року до Кременчуцького відділу поліції був направлений запит про результати розгляду заяви. 25.05.2016 року Кременчуцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області отримало з Кременчуцького відділу поліції ГУ НП України в Полтавській області відповідь про те, що за результатами проведеної перевірки за заявою, ознак кримінального правопорушення не виявлено, по матеріалам прийнято рішення згідно Закону України «Про звернення громадян». Із зазначеного повідомлення вбачається, що заява не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Своєчасно оскаржити бездіяльність посадових осіб Крюківського відділу поліції Кременчуцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області було позбавлене можливості в зв`язку з тим, що повідомлення про результати розгляду заяви отримали лише 25.05.2016 року, в Кременчуцькому відділі ГУ НП України в Полтавській області та Кременчуцькому об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Полтавської області відбувалася реорганізація. Ухвалою Крюківського районного суду м.Кременчука від 10.06.2016року скарга Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області була повернута скаржнику в зв`язку з закінченням строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України та не порушенням скаржником питання про поновлення строку. Вважають, що строк для звернення зі скаргою на бездіяльність слідчого порушений з поважних причин, тому прохають суд визнати причини пропуску строку на оскарження бездіяльності Крюківського ВП ГУ НПУ в Полтавській області поважними, поновити Кременчуцькому об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Полтавської області строк на оскарження бездіяльності посадових осіб Крюківського ВП, зобов`язати слідчого Крюківського ВП Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.382 КК України, по факту несплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування керівником КП «Редакція газети «Кремінь» до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник 1-го відділення Кременчуцького відділу поліції ГУ НП в Полтавській області до суду не з`явився, про час та місце розгляду заяви повідомлені.
Вислухавши пояснення представника скаржника, дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ч.1 ст..303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу , а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно ст..304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п.3.1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Згідно ч.1 ст..214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Із пояснень представника скаржника в судовому засіданні вбачається, що повідомлення Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про вчинення злочину було здано до канцелярії Кременчуцького ВП ГУ НП В Полтавській області 28.10.2015 року. Зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, скаржник звернувся 10.06.2016 року, повторно 05.07.2016 року, тобто з порушенням строків, передбачених ст.214 КПК України.
Причини пропуску строку, зазначені скаржником: несвоєчасне отримання повідомлення про результати розгляду заяви, про реорганізацію відділення поліції та управління Пенсійного фонду не можуть бути визнані судом поважними, оскільки бездіяльність оскаржується протягом десяти днів з моменту бездіяльності, а не з часу отримання скаржником інформації про невнесення таких відомостей. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Реорганізація підприємства не припиняє його діяльності, а тому, за даних обставин зазначені скаржником причини пропуску строку не є поважними.
В ході розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що слідчим відділення №1 Кременчуцького відділу поліції ГУ НП України в Полтавській області після отримання повідомлення Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про вчинення злочину не було внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто було допущено бездіяльність.
Між тим, дану скаргу подано до суду після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 304 КПК України, для оскарження бездіяльності слідчого, причини пропуску подання скарги не є поважними. в зв`язку з чим підстав для поновлення строку на подання скарги не вбачається та в задоволенні скарги необхідно скаржнику відмовити.
Керуючись ст..ст. 303 - 307 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
В задоволенні скарги Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про поновлення строку на оскарження, визнання бездіяльності посадових осіб Крюківського відділення поліції Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, та зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: