Справа № 760/5511/16-к
Провадження № 1-кс/760/3509/16
У Х В А Л А
про повернення скарги
25 березня 2016 року м. Київ
Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність Національного антикорупційного бюро України, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
24.03.2016 адвокат ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою бездіяльність НАБУ, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Розглянувши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу належить повернути з таких підстав.
Відповідно до частини першої статті 24 КПК кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно з частиною першою статті 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора у випадку невиконання приписів частиною першою статтею 214 КПК розпочинається після спливу 24 годин після надходження заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
КПК передбачає можливість прийняття слідчим таких рішень на подану заяву про кримінальне правопорушення, а саме: внесення відомостей до ЄРДР та невнесення відомостей.
В останньому випадку КПК надає заявнику право оскаржити бездіяльність слідчого одразу після спливу 24 годин після звернення, не чекаючи будь-якого іншого непроцесуального рішення з приводу своєї заяви, в тому числі і письмової відповіді щодо мотивів відмови внесення даних до ЄРДР.
Відповідно до частини першої статті 304 КПК скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З матеріалів справи випливає, що адвокат ОСОБА_2 , діючи як представник ТОВ «АВТОЕЛЕКТРОАПАРАТУРА», подав до НАБУ заяву про вчинення кримінального правопорушення, яку службова особа НАБУ отримала 09.02.2015.
Відповідно до листа начальника Другого підрозділу (відділу) детективів Головного підрозділу детективів НАБУ ОСОБА_3 № 042-188/5762 від 10.03.2016 заявника було повідомлено, що під час розгляду заяви не встановлено обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, підслідних НАБУ.
На підставі вищезазначеного слідчий суддя констатує, що оскільки службова особа НАБУ скаргу отримала 09.02.2015, останній день для подання скарги на бездіяльність НАБУ був 21.03.2016 (строк визначений з урахуванням вимог визначених главою 7 КПК, яка регламентує порядок визначення строків).
Відповідно до відбитку штампа для поштових відправлень на конверті, скарга та додані до неї матеріали були надіслані до суду 22.03.2016, тобто з пропуском встановленого строку звернення з відповідною скаргою.
Крім цього, заявник у своїй скарзі зазначає, що лист НАБУ № 042-188/5762 від 10.03.2016 він отримав лише 13.03.2016, однак питання про поновлення строку для її розгляду не порушує.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 304 КПК скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Оскільки скарга адвоката ОСОБА_2 була подана до Солом`янського районного суду м. Києва після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 304 КПК, питання про поновлення строку для подання скарги ОСОБА_2 не порушує, її з усіма доданими до неї матеріалами належить повернути заявнику.
Керуючись статтями 24, 214, 303, 304 КПК, слідчий суддя

у х в а л и в:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність Національного антикорупційного бюро України, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань разом із усіма доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1