Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4330/16-к
Провадження № 1-кс/711/1400/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 травня 2016 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,
за участю слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні №0000036, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.02.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про надання дозволу на проведення перевірки,-

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , в провадженні якої перебуває кримінальне провадження, звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні №0000036, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.02.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про надання дозволу на проведення позапланової перевірки Державної екологічної інспекції у Черкаській області.

Клопотання мотивовано тим, що службовими особами Державної екологічної інспекції у Черкаській області незаконно визначено та погоджено відшкодування завданої шкоди навколишньому природному середовищу, за результатами проведеної перевірки 26 липня 2012 року, щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства СТОВ «Агрофірма «Великий Хутір» (Черкаська область, Драбівський район, с. Великий Хутір) щодо викиду в атмосферу шкідливих речовин без відповідного дозволу, чим спричинено інтересам держави збитки у вигляді тяжких наслідків.
09 лютого 2015 року СУ УМВС України в Черкаській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час проведення досудового розслідування було відпрацьовано та встановлено наступний факт:

31 жовтня 2011 року ДЕІ в Черкаській області під час проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ТОВ «Агроекопродукт», були виявленні порушення у вигляді самовільного використання підземної води, таким чином державі завдано збитки на суму 1 513 928 гривень.

13.03.2012 на адресу ТОВ «Агроекопродукт» ДЕІ в Черкаській області направлено претензію в порядку ст. 6 ГПК України на суму 1 513 928 грн., однак в подальшому начальником інспекції ОСОБА_5 було письмово погоджено відшкодування шкоди завданої вказаним товариством, шляхом відшкодуванням збитків в натуральному виразі, що прямо суперечить нормам ЦКУ, оскільки таке рішення може бути прийнято лише судом.

Згідно листа ДЕІ у Черкаській області від 15.07.2015 держекоінспекція не має відомостей або ж документів щодо відшкодування збитків ТОВ «Агроекопродукт».

Враховуючи вищевикладене та для реалізації всебічного, повного, неупередженого проведення досудового розслідування, з метою встановлення правопорушень, пов`язаних із порушенням законодавства, орган досудового розслідування звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової перевірки Державної екологічної інспекції у Черкаській області, що розташована за адресою: м. Черкаси, вул. Вернигори, 17.

В судовому засіданні слідчий підтримала внесене клопотання та просила його задовольнити.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

В судове засідання інші особи не викликалися, оскільки органом досудового розслідування доведена вказана необхідність для забезпечення реалізації проведення позапланової перевірки.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали клопотання за кримінальним провадженням, слідчий суддя, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод і інтересів у кримінальному провадженні, вважає за доцільне клопотання слідчого, як обгрунтоване - задовольнити та надати дозвіл на проведення позапланової перевірки Державної екологічної інспекції у Черкаській області, що розташована за адресою: м. Черкаси, вул. Вернигори, 17.

Відповідно до ч.2 ст.40 КПК України до повноважень слідчого належить, у тому числі призначення ревізій і перевірок в порядку визначеному законом.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 №408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами», дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами надається Кабінетом Міністрів України або за рішенням суду.

Крім того, відповідно до ст. 9 ч. 6 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

На підставі викладеного та керуючись постановою КМУ від 13.08.2014 №408, ст.ст. 3, 7, 9, 40, 132, 223, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
В С Т А Н О В И В:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки, задовольнити.
Надати дозвіл на проведення позапланової перевірки Державної екологічної інспекції у Черкаській області, що розташована за адресою: м. Черкаси, вул. Вернигори, 17, щодо проведеної перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства (самовільне використання водних ресурсів) ТОВ «Агроекопродукт» (), розташованого за адресою: Черкаська область, м. Канів, вул.Дорошенка, 1 у період часу з 31.10.2011 по 13.03.2012 та правильності нарахування розміру збитків, заподіяних вказаним товариством.

Проведення позапланової перевірки доручити працівникам Державної екологічної інспекції України.
Надати можливість інспекторам Державної екологічної інспекції України в доступі до документів, у яких виникне необхідність при перевірці та можливість робити з них копії для підтвердження висновків з предмету перевірки.

Визначити термін проведення позапланової виїзної ревізії з 16 травня 2016 року по 27 травня 2016 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_6 Позарецька