Провадження № 1-кс/201/7422/2016
У Х В А Л А
07 вересня 2016 року м. Дніпро
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та щодо невиконання судового рішення, що набрало законної сили, -
ВСТАНОВИВ:
26.08.2016 року до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій скаржник просив суд визнати незаконною бездіяльність прокурора Дніпропетровської області ОСОБА_5 щодо невиконання судового рішення слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 04.08.2016 року по справі № 201/10838/16-к в частині невнесення до ЄРДР на протязі 24 годин відомостей за його заявою повідомленням від 11.07.2016 року № 33512вх16 про вчинення відносно скаржника кримінального правопорушення працівником правоохоронного органу, а саме прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6 .
В обґрунтування заявленого скаржник посилається на те, що 11.07.2016 року він подав черговому прокурору прокуратури Дніпропетровської області заяву повідомлення про вчинення прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6 кримінального правопорушення щодо невиконання судового рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 04.08.2016 року, за яке передбачена кримінальна відповідальність ч. 3 ст. 362 КК України. Так, в своїй заяві повідомленні про вчинення відносно скаржника злочину, що зареєстрована за № 39289вх16, ОСОБА_3 , на його думку, детально обґрунтував всі факти, що прямо вказують на злочинні дії прокурора ОСОБА_7 , за які передбачена кримінальна відповідальність за ч. 2 ст. 382 КК України.
В порушення вимог ст. 214 КПК України прокуратурою Дніпропетровської області не було вжито заходів щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення за заявою скаржника від 11.07.2016 року та не розпочато досудове розслідування. У зв`язку з чим та з метою захисту порушених прав скаржника останній звернувся до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська із скаргою на дії прокурора прокуратури Дніпропетровської області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення. За результатами розгляду вказаної скарги слідчим суддею ОСОБА_8 було постановлено ухвалу від 04.08.2016 року про задоволення вказаної скарги, та зобов`язано прокуратуру Дніпропетровської області виконати вимоги ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 11 липня 2016 року (№ 33512 вх. 16 від 11 липня 2016 року) та повідомити його про розгляд заяви про кримінальне правопорушення.
Відповідно до інформації, наданої скаржнику фахівцем з канцелярії прокуратури Дніпропетровської області, ухвала суду від 04.08.2016 року надійшла на виконання до прокуратури області 16.08.2016 року та зареєстрована за № 40083вх16. Дана ухвала потрапила на виконання до прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_9 . На прийомі у вказаного прокурора скаржника було повідомлено, що відомості за його заявою повідомленням від 11.07.2016 року до ЄРДР не внесені, а ухвала Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 04.08.2016 року не виконана.
Враховуючи вищевикладене, скаржник просить суд визнати незаконною бездіяльність прокурора Дніпропетровської області ОСОБА_5 щодо невиконання судового рішення слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 04.08.2016 року по справі № 201/10838/16-к в частині невнесення до ЄРДР на протязі 24 годин відомостей за його заявою повідомленням від 11.07.2016 року № 33512вх16 про вчинення відносно скаржника кримінального правопорушення працівником правоохоронного органу, а саме прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6 .
Скаржник в судовому засіданні та в поданій до суду заяві наполягав на задоволенні скарги. На фіксуванні судового процесу технічними засобами не наполягав.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував. Пояснив, що рішення суду виконано, а строки, передбачені ст. 214 КПК України не можна застосовувати до даних правовідносин, оскільки відомості до ЄРДР вносилися не за заявою повідомленням про злочин, а згідно ухвали слідчого судді. На фіксуванні судового процесу технічними засобами не наполягав.
Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені заявником бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
04 серпня 2016 року по справі № 201/10838/16-к слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська було постановлено ухвалу про задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 11.07.2016 року, та зобов`язано прокуратуру Дніпропетровської області виконати вимоги ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 11 липня 2016 року (№ 33512 вх. 16 від 11 липня 2016 року) та повідомити його про розгляд заяви про кримінальне правопорушення. Ухвалу суду від 04.08.2016 року було направлено на виконання до прокуратури Дніпропетровської області.
Як зазначає скаржник, станом на 30.08.2016 року відомості по його заяві від 11.07.2016 року за №33512вх16 про вчинення щодо нього кримінального правопорушення не були внесено до ЄРДР, а ухвала суду від 04.08.2016 року не виконана.
В судовому засіданні прокурор пояснив, що ухвала Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 04.08.2016 року виконана, відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно до вимог статті 169 кодексу, а також у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником, чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частиною 1 ст. 214 КПК України, встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Так, згідно із ст. 214 чинного КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості у ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
Прокурором в судовому засіданні не було надано суду достатніх та неспростовних доказів негайного виконання судового рішення - ухвали Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 04.08.2016 року та внесення відповідних даних про кримінальне правопорушення по заяві скаржника до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що зумовлює задоволення даної скарги ОСОБА_3 судом.
Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити шляхом визнання незаконною бездіяльність прокурора Дніпропетровської області ОСОБА_5 щодо невиконання судового рішення слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 04.08.2016 року по справі № 201/10838/16-к в частині невнесення до ЄРДР на протязі 24 годин відомостей за його заявою повідомленням від 11.07.2016 року № 33512вх16 про вчинення відносно скаржника кримінального правопорушення працівником правоохоронного органу, а саме прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6 .
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та щодо невиконання судового рішення, що набрало законної сили - задовольнити.
Визнати бездіяльність прокурора Дніпропетровської області ОСОБА_5 щодо невиконання судового рішення слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 04.08.2016 року по справі № 201/10838/16-к в частині невнесення до ЄРДР на протязі 24 годин відомостей за його заявою повідомленням від 11.07.2016 року № 33512вх16 про вчинення відносно скаржника кримінального правопорушення працівником правоохоронного органу, а саме прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6 незаконною.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1