У Х В А Л А

Справа № 179/339/16-к

№ 1-кс/183/588/16

13 липня 2016 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням прокурора Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення перевірки дотримання вимог законодавства у сфері використання та охорони земель під час використання земельних ділянок для ведення фермерського господарства, розташованих на території Пролетарської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, -
встановив :
прокурор Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про проведення перевірки за матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань №0000018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, яке підтримав в судовому засіданні.

В обґрунтування клопотання зазначено, що згідно з Державним актом на право постійного користування серії ДП (без номеру), зареєстрованого в Книзі державних актів на право постійного користування за МД №660, виданого 28.12.2000 р., ОСОБА_4 надано земельні ділянки площею 8,100 та 40,900 га, для ведення фермерського господарства розташовані на території Пролетарської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області. Після смерті ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , рішенням Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області від 01.07.2014 р., визнано за ОСОБА_5 в порядку спадкування за законом, право на СФГ «Євгенія» та право на користування вказаними земельними ділянками. Рішенням Апеляційного суду Дніпропетровської області від 02.02.2015 р., зазначене рішення районного суду в частині визнання за ОСОБА_5 в порядку спадкування за законом право користування зазначеними земельними ділянками скасовано. Судом апеляційної інстанції встановлено, що згідно зі Статутом СФГ «Євгенія», право постійного користування земельними ділянками, яке за життя надано саме ОСОБА_4 , не було внесено до складеного капіталу господарства, а відтак спірні земельні ділянки не можуть бути успадковані спадкоємцями, оскільки перебувають у власності держави (територіальної громади). Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03.06.2015 р., рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області від 02.02.2015 р. залишено без змін. Таким чином, судами достовірно встановлено відсутність права у будь-яких осіб на користування вказаними земельними ділянками станом на початок 2015 року. Разом з тим, 14.03.2016 р., під час обстеження зазначених земельних ділянок, спеціалістом землевпорядником Пролетарської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області встановлено, що в 2015 році на них вирощувались сільськогосподарські культури та станом на момент обстеження, вказані земельні ділянки розорані. Таким чином, для з`ясування обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні перевірки з питань додержання вимог земельного законодавства під час використання земельних ділянок для ведення фермерського господарства, площею 8,100 Га та 40,900 Га, що розташовані на території Пролетарської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області.

Суд, дослідивши клопотання вважає, що воно підлягає задоволенню.

Згідно ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, Службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно п. 75.1 ст. 75 ПК України контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Згідно із п. 2 ч. 1 Постанови КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» №408 від 13.08.2014 р. надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Судом встановлено, що прокурором Новомосковської місцевої прокуратури проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

У прокурора відсутні інші підстави, ніж передбачені законом для забезпечення кримінального провадження, чим він і скористався і суд вважає, що такі дії прокурора є законними, питання щодо яких прокурор просить провести перевірку не виходять за межі закону по якому проводиться досудове розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 131, 132 КПК України, суд, -

постановив :

клопотання прокурора, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням прокурора Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 задовольнити, призначити проведення перевірки дотримання вимог законодавства у сфері використання та охорони земель під час використання земельних ділянок для ведення фермерського господарств площею 8,100 та 40,900 га., розташованих на території Пролетарської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, які згідно з Державним актом на право постійного користування серії ДП ( без номеру) від 28.12.2000, зареєстрованого в Книзі державних актів на право постійного користування за МД №660 належали померлій ОСОБА_4 .
Проведення перевірки дотримання вимог законодавства України у сфері використання та охорони земель доручити Державній екологічній інспекції у Дніпропетровській області, розташованої м. Дніпро, вул. Лабораторна 69.

Зобов`язати Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області провести перевірку у 20 денний термін починаючи з дня отримання судової ухвали.

Матеріали перевірки (в оригіналах) направити до Новомосковської місцевої прокуратури для долучення до матеріалів кримінального провадження № 0000018.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя