Справа № 539/2137/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2016 року м.Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області

ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Лубенської місцевої прокуратури та зобов`язання його вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :
19.07.2016 року ОСОБА_4 звернувся до Лубенського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність керівника Лубенської місцевої прокуратури.

В скарзі повідомив, що 15.07.2016 року він звернувся до Лубенської місцевої прокуратури із заявою про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст.ст.175, 364 КК України, яке полягає в тому, що т.в.о. директора СКП «Сяйво» ОСОБА_5 після звільнення з посади директора СКП «Сяйво» ОСОБА_6 не розрахувалася з ним, у зв`язку з чим останній змушений був звернутися до суду з позовом про стягнення заробітної плати в сумі 14130 грн. 85 коп.

Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 15 жовтня 2015 року по справі №539/2412/15-ц, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Полтавської області, позов ОСОБА_6 про стягнення заборгованості в сумі 14130 грн. 85 коп. було задоволено.

В поданій до прокуратури заяві за вказаним фактом скаржник прохав зареєструвати її в ЄРДР та почати досудове розслідування.

Однак, 16.07.2016 року ОСОБА_4 отримав листа від керівника Лубенської місцевої прокуратури про те, що його заяву розглянули у відповідності до ч.3 ст.7 ЗУ «Про звернення громадян» та направили для організації перевірки до Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області.

З вказаною відповіддю скаржник не погоджується, вказавши, що відповідно до ст.214 КПК України прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після поданої заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник прохає суд зобов`язати керівника Лубенської місцевої прокуратури внести відомості повідомлені за його заявою від 15.07.2016 року про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст.ст.175, 364 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав, прохає її задовольнити.

Прокурор у задоволенні скарги прохав відмовити, вказавши, що заявником не наведено переконливих доводів існування в діях ОСОБА_5 складу кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.364 та ч.1 ст.175 КК України.

Ознайомившись зі скаргою та доданими документами, заслухавши учасників судового засідання суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Стаття 303 КПК України встановлює перелік рішень, дій чи бездіяльності прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. Зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Судом встановлено, що 15.07.2016 року ОСОБА_4 звернувся до керівника Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_7 з заявою про вчинення злочину, в якій повідомив, що т.в.о. директора СКП «Сяйво» ОСОБА_5 після звільнення з посади директора СКП «Сяйво» ОСОБА_6 не розрахувалася з ним, у зв`язку з чим останній змушений був звернутися до суду з позовом про стягнення заробітної плати в сумі 14130 грн. 85 коп.

Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 15 жовтня 2015 року по справі №539/2412/15-ц, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Полтавської області, позов ОСОБА_6 про стягнення заборгованості в сумі 14130 грн. 85 коп.було задоволено.

При цьому, в заяві про вчинення злочину ОСОБА_4 вказав, що вважає дії т.в.о. директора СКП «Сяйво» ОСОБА_5 зловживанням службовим становищем та навмисною невиплатою заробітної плати, за що відповідно передбачена кримінальна відповідальність ч.1 ст.364 та ч.1 ст.175 КК України. ОСОБА_4 прохав керівника Лубенської місцевої прокуратури прийняти та зареєструвати заяву про вчинення злочину ОСОБА_5 до ЄРДР, та розпочати досудове розслідування.

Натомість, 16.07.2016 року Лубенською місцевою прокуратурою було направлено ОСОБА_4 листа, з якого вбачається, що його заяву про вчинення злочину було направлено до Лубенського ВП ГУНП України в Полтавській області.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти за зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Крім того, відповідно до п.3.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69 унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): 1) заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Таким чином, прокурор допустив бездіяльність, оскільки у встановлений законом строк після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення не вніс відомості до ЄРДР, а переадресував заяву до відділу поліції.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що подана скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України,
УХ В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Лубенської місцевої прокуратури та зобов`язання його вчинити дії, задовольнити.

Зобов`язати керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за заявою ОСОБА_4 про вчинення т.в.о. директора СКП «Сяйво» ОСОБА_5 кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.364 та ч.1 ст.175 КК України.

Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_1