У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 жовтня 2016 року Місто Одеса
Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_6 , про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Одеси, громадянина України, українця, з вищою освітою, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,-
В С Т А Н О В И В:
Органами досудового розслідування ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, за наступних обставин.
Згідно з наказом начальника Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області № 195-к від 05.04.2016 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 переведений з посади провідного спеціаліста Приморського районного відділу у місті Одесі на посаду провідного спеціаліста відділу організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення управління у справах іноземців та осіб без громадянства Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області.
Відповідно до посадової інструкції провіднийспеціаліст відділу організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення управління у справах іноземців та осіб без громадянства Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області ОСОБА_5 забезпечує виконання покладених на відділ завдань щодо участі у реалізації державної політики у сфері протидії нелегальній міграції та в межах закріплених за відділом повноважень. Провідний спеціаліст відділу безпосередньо підпорядковується начальнику відділу, виконує доручення начальника Головного управління, начальника управління у справах іноземців та осіб без громадянства, які мають пріоритетний, першочерговий та обов`язків характер.
У своїй діяльності провідний спеціаліст відділу керується Конституцією України та Законами України, актами Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства внутрішніх справ України та Державної міграційної служби України, дорученнями Голови ДМС України, Положенням про Головне управління, Положенням про управління, Положенням про відділ, а також наказами начальника Головного управління.
Також досудовим розслідуванням встановлено, що провідний спеціаліст відділу організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення управління у справах іноземців та осіб без громадянства Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області ОСОБА_5 вчинив злочинне діяння, яке дискредитувало його, як працівника Державної міграційної служби України, отримало негативний суспільний резонанс та території міста Одеси, суттєвим чином підірвало авторитет та престиж ДМС в Одеській області, як державного органу влади.
Під час виконання своїх службових обов`язків, ОСОБА_5 проводив перевірку суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_7 , у ході якої вручив лист запрошення до ГУ ДМС України в Одеській області на ім`я ОСОБА_8 для складання протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 203 КУпАП, оскільки останній допомагав ОСОБА_7 .
У ході перевірки ОСОБА_5 , умисно з корисних мотивів висунув вимогу про щомісячну передачу ОСОБА_7 неправомірної вигоди у сумі 1000 гривень за не притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_9 , за порушення міграційного законодавства, та за безперешкодне здійснення ОСОБА_7 підприємницької діяльності.
ОСОБА_7 розуміючи, що не зможе здійснювати підприємницьку діяльність без передачі неправомірної вигоди вимушено погодився із незаконними вимогами ОСОБА_5 ..
Прокурор звернувся до суду з клопотанням про продовження строку відсторонення підозрюваного від посади, мотивуючи клопотанням наступним.
ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України одержання службовою особою неправомірної вигоди, за не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду з використанням наданої їй влади чи службового становища поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
Вина ОСОБА_5 у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами:
- протоколом огляду місця події (в ході якого вилучені грошові кошти у сумі 1000 тисяча гривень);
- показами ОСОБА_7 ;
- комплексом негласних слідчих дій;
- іншими матеріалами зазначеного кримінального провадження.
Завершити досудове розслідування у двохмісячний строк не надається можливим у зв`язку з необхідністю проведення наступних слідчих (розшукових) дій:
- розсекретити матеріалів негласних слідчих розшукових дій;
- додаткового допитати підозрюваного ОСОБА_5 з пред`явленням матеріалів негласних слідчих розшукових дій;
- отримати матеріали щодо проведення службової перевірки;
- отримати висновок технічної експертизи документів та долучити до матеріалів кримінального провадження;
- долучити характерезуючі матеріали на підозрюваного ОСОБА_5 ;
- виконати інші слідчі дії, необхідність в яких виникне під час проведення досудового розслідування;
- виконати вимоги ст.ст. 290 - 291 КПК України;
- скласти обвинувальний акт.
11 серпня 2016 року в якості запобіжного заходу ОСОБА_5 слідчим суддею Приморського районного суду м. Одеси обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з визначенням застави, як запобіжного заходу у розмірі 83 220 (вісімдесят три тисячі двісті двадцять) гривень. У разі внесення застави на підозрюваного ОСОБА_5 покладено обов`язки строком на 2 місяці, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України:
- не відлучатися із місця проживання без дозволу слідчого, прокурора, або суду;
- повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну свого місця проживання або місця роботи;
- прибувати за кожною вимогою слідчого, прокурора, слідчого судді, суду.
ОСОБА_5 внесено заставу, визначену судом, при цьому строк дії обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, мине 07.10.2016.
Крім того, 11.08.2016 ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси відсторонено підозрюваного ОСОБА_5 від посади провідного спеціаліста відділу організації запобігання нелегальної міграції, реадмісії та видворення управління у справах іноземців та осіб без громадянства ГУ ДМС України в Одеської області строком на два місяці, а саме до 10.10.2016.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для припинення кримінального правопорушення чи запобігання вчиненню іншого, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, щодо перешкоджання кримінальному провадженню, необхідно продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади.
Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання, та просив його задовольнити з наведених підстав.
Захисник та підозрюваний в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання.
Вивчивши надані матеріали кримінального провадження, які обґрунтовують доводи клопотання, заслухавши прокурора, захисника, підозрюваного приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.158 КПК України прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор України або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.
З наданих матеріалів досудового розслідування вбачається, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України одержання службовою особою неправомірної вигоди, за не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду з використанням наданої їй влади чи службового становища поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
На цей час досудове розслідування у кримінальному провадженні не закінчено, здійснюються слідчі та процесуальні дії.
Метою продовження строку відсторонення від посади провідного спеціаліста відділу організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення управління у справах іноземців та осіб без громадянства Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області ОСОБА_5 є запобігання перешкоджати кримінальному провадженню, вчиняти інші кримінальні правопорушення, та забезпечення належної поведінки підозрюваного.
Керуючись ст. ст. 132, 176, 177, 178, 154, 155, 156, 157, 158, 186, 193, 194, 196, 197, 205 КПК України, -
Клопотання прокурора задовольнити.
Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади провідного спеціаліста відділу організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення управління у справах іноземців та осіб без громадянства Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області на два місяці, тобто до 07.12.2016 року.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя:

07.10.2016