Cправа № 750/5799/16-к
Провадження № 1-кс/750/2019/16

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2016 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові клопотання слідчого Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0004626 від 18.04.2015, -

в с т а н о в и в :

Слідчий Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати тимчасовий доступ та можливість вилучення кримінального провадження № 0000392 від 24.09.2015 в прокуратурі Чернігівської області.

Як слідує з клопотання слідчого, досудовим слідством встановлено, що 02.11.2015 до ЧВП ГУ Національної поліції в Чернігівській області з прокуратури Чернігівської області надійшли матеріали, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004626 від 18.04.2015, оскільки згідно постанови про визначення підслідності кримінального провадження, кримінальні правопорушення були вчинені на території м. Чернігів.

В ході досудового розслідування стало відомо, що з кримінального провадження № 0004626 від 18.04.2015 прокурором Чернігівської області ОСОБА_5 виділені матеріали які внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за № 0000411, №0000410, № 0000409, № 0000408, №0000407, №0000406, №0000405, №0000404, №0000403, №0000402, №0000401, №0000400, №0000399, №0000398, №0000397, №0000396, №0000395, №0000394, №0000393, № 0000392 та в подальшому об`єднанні в одне провадження за № 0000392 і пред`явлена підозра у вчиненні кримінальних правопорушень особам на ім`я ОСОБА_6 та ОСОБА_7 та з обвинувальним актом, даний матеріал направлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 , по якому була отримана Ухвала суду від 17.05.2016, справа №751/10499/15-к, провадження 1-кп/751/69/16.

З огляду на той факт, що до вчинення кримінальних правопорушень внесених до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за № 0004626 можуть бути причетні вище вказані особи, є необхідність у тимчасовому доступі до матеріалів кримінального провадження №0000392 з можливістю його вилучення, з якого виділялись матеріали кримінального провадження № 0004626. Зокрема здобуті в рамках провадження №0000392 докази можуть бути використані при доведенні вини правопорушників та обставин скоєння злочину. Крім того, виділені матеріали частково містять докази, зібрані в межах провадження №0000392 і перевірити законність їх отримання та значення у провадженні № 0004626 без отримання доступу не представляється можливим.

Отже, у зв`язку з вище викладеним відомо, що в прокуратурі Чернігівської області, знаходяться оригінали кримінального провадження № 0000392 від 24.09.2015, та ці документи містять охоронювану законом таємницю досудового розслідування.

Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи, що можливо використати як докази, відомості, що містяться в документах які містять охоронювану законом таємницю, які знаходяться в оригіналах кримінального провадження № 0000392 від 24.09.2015, та неможливість іншим способом довести обставини які передбачається довести за допомогою цих документів, що містять охоронювану законом таємницю, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів.

Обов`язкові, строго визначені у законі і беззастережні умови, котрим повинно відповідати клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів повністю виписані законодавцем у конкретній нормі права, а саме у ст. 160 КПК України.

Так, ч. 1 ст. 160 КПК України передбачає, що слідчий, як сторона кримінального провадження може звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи до суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, далі ч. 2 означеної статті передбачає певні, при чому ОБОВ`ЯЗКОВІ вимоги до подання, з яким звертається слідчий, так відповідно до п. 4 означеної статті КПК України у клопотанні обов`язково необхідно зазначити про наявність підстав вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а в свою чергу п. 5 ч. 2 ст. 160 КПК України потребує безумовного зазначення у клопотанні також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, однак зазначеним вище вимогам закону клопотання не відповідає, оскільки слідчий взагалі не вказує яке відношення вказане провадження має до даного кримінального правопорушення, а посилання на те, що такі «мають суттєве значення для встановлення важливих обставин» є беззмістовним набором слів, що свідчить про порушення, як слідчим так і прокурором, котрим таке клопотання було погоджене, основних конституційних прав до свобод громадян України, що судом розглядається як неповага до суду та грубе ігнорування закону взагалі, як слідством, так і прокуратурою.

Більш того відповідно до ст. 164 КПК України, в разі задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, ухвала слідчого судді повинна містити відомості про прізвища, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу, однак слідчий у своєму клопотанні, а саме в його резолютивній частині, взагалі не вказує, жодну особу, якій такий доступ необхідно надати. Навіть, якщо припустити, що такою особою повинен бути саме цей слідчий, то і в цьому випадку клопотання знову ж таки не містить навіть його ім`я та по батькові, а суд позбавлений права на свій розсуд визначатись щодо учасників проведення тих або інших слідчих дій.

Враховуючи, що слідчим під час звернення до суду грубо порушені всі норми процесуального закону, котрі стосуються вирішення питань пов`язаних із заходами забезпечення кримінального провадження (ст. ст. 2, 9, 40, 160, КПК України) зазначені вище, таке клопотання є незаконним, безпідставним та немотивованим, а в діяннях прокурора, котрий погодив дане клопотання, однак повинен був здійснювати нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування та виявляти такі порушення, суд вбачає невиконання прокурором своїх обов`язків відповідно до вимог ст. 36 КПК України, що в цілому призводить до порушення строків досудового розслідування, прав учасників кримінального провадження та нераціонального використання робочого часу працівниками слідства, прокуратури та суду.

Слід зазначити, що за погодженням саме із цим прокурором до суду надходить значна частина низькоякісних процесуальних документів.

З метою попередження подальших порушень конституційних прав громадян та реагування на допущені, копії ухвали належить направити прокурору Чернігівської області та начальнику Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 23, 26, 163, 164 КПК України, -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання слідчого Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Копії ухвали направити прокурору Чернігівської області та начальнику Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області для належного реагування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1