Копія.Справа № 403/702/16-к
Провадження №1-кс/403/31/16

У Х В А Л А
28 вересня 2016 р. Устинівський районний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого судді: ОСОБА_1
з участю:
секретаря судового засідання: ОСОБА_2
представника ФГ "Агросервіс: ОСОБА_3
прокурора: ОСОБА_4
слідчого Устинівського ВП Бобринецького ВП
ГУНП в Кіровоградській області: ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Устинівка скаргу ОСОБА_3 на неправомірні дії слідчого Устинівського відділення поліції Бобринецького відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою відомості про кримінальне правопорушення та зобов"язати слідчого органу внутрішніх справ внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою відомості про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 подано до суду скаргу неправомірні дії слідчого Устинівського відділення поліції Бобринецького відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою відомості про кримінальне правопорушення та зобов"язати слідчого органу внутрішніх справ внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою відомості про кримінальне правопорушення. В скарзі зазначається, що бездіяльність слідчого Устинівського ВП Бобринецького ВП ГУНП в Кіровоградській області полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою про кримінальне правопорушення за ст.190 КК України (шахрайство) від 09 вересня 2016 року.
В судовому засіданні представник ФГ "Агросервіс" ОСОБА_3 просить задовольнити скаргу про зобов`язання слідчого Устинівського ВП Бобринецького ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 вважає, що скарга ФГ "Агросервіс" ОСОБА_3 задоволенню не підлягає, так як 22 вересня 2016 року слідчим органу внутрішніх справ внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.383 КК України.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_5 вважає, що скарга ФГ "Агросервіс" ОСОБА_3 задоволенню не підлягає, так як 22 вересня 2016 року слідчим органу внутрішніх справ внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.383 КК України.
Заслухавши представника ФГ "Агросервіс" ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , ознайомившись з матеріалами скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
09 вересня 2016 року представником ФГ "Агросервіс" ОСОБА_3 подано Устинівському відділенню поліції Бобринецького відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області заяву від 09 вересня 2016 року про кримінальне правопорушення передбачене ст.190 КК України (шахрайство).
09 вересня 2016 року службовою особою органу внутрішніх справ скаргу представника ФГ "Агросервіс" ОСОБА_3 зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №1390 та проведено перевірку відповідно до положень Закону України "Про звернення громадян".
17 вересня 2016 року службовою особою органу внутрішніх справ листом від 17 вересня 2016 року представника ФГ "Агросервіс" ОСОБА_3 повідомлено, що матеріали перевірки списано до справи канцелярії Устинівського відділення поліції за №3764/01/125-2016 від 19 вересня 2016 року.
В скарзі представника ФГ "Агросервіс" ОСОБА_3 просить зобов"язати слідчого СВ Устинівського відділення поліції Бобринецького відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, так як бездіяльність слідчого полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за поданою заявою від 09 вересня 2016 року про кримінальне правопорушення. Скарга обгрунтовується тим, що у вересні 2012 року ОСОБА_6 подала представнику ФГ "Агросервіс" три примірники договору оренди землі з підписами орендодавця,але не повідомила при цьому, чи підписувала цей договір особисто. На протязі 2013,2014,2015 р.р. ФГ "Агросервіс" належним чином виконано договірні зобов"язання, в тому числі щодо сплати орендної плати, яку отримано особисто ОСОБА_6 . Восени 2015 року ОСОБА_6 ,як орендодавець, скориставшись прихованими обставнами при підписанні договору оренди землі, які відомі тільки їй, вимагає розірвання договору оренди землі з підстав, що підпис в цьому договорі не належить їй. Тим самим ОСОБА_6 вчинено шахрайські дії на для незаконного отримання грошових коштів у ФГ "Агросервіс".
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Зазначені в скарзі представника ФГ "Агросервіс" ОСОБА_3 обставини про злочин про шахрайство підлягають всебічному, повному і неупередженому дослідженню. Для їх належного дослідження необхідно провести досудове слідство, під час якого встановити чи є склад злочину та особу, яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, так як прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч.2 ст.9 КПК); слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні (ч.1 ст.223 КПК).
Пунктом 1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
При встановлених обставинах, скарга представника ФГ "Агросервіс" ОСОБА_3 про зобов`язання слідчого СВ Устинівського ВП Бобринецького ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, за заявою від 15 грудня 2015 року про злочин підлягає задоволенню, як обгрунтована.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу представника фермерського господарства "Агросервіс" ОСОБА_3 на неправомірні дії слідчого Устинівського відділення поліції Бобринецького відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою відомості про кримінальне правопорушення та зобов"язати слідчого органу внутрішніх справ внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою відомості про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Визнати неправомірною бездіяльність слідчого СВ Устинівського відділення поліції Бобринецького відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника фермерського господарства "Агросервіс" ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення за ст.190 КК України від 09 вересня 2016 року.
Зобов`язати слідчого СВ Устинівського відділення поліції Бобринецького відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника фермерського господарства "Агросервіс" ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення за ст.190 КК України від 09 вересня 2016 року.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Суддя: підпис.
З оригіналом згідно.
Суддя Устинівського
районного суду: ОСОБА_1