печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 червня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_4 на постанову постанову від 13.04.2016 старшого слідчого в особливих справах відділу з розслідування кримінальних проваджень у сфері державної служби управління з розслідування кримінальних проваджень у сферах державної служби та власності Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 07.10.2015 № 0002162 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною четвертою статті 368 Кримінального кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову від 13.04.2016 старшого слідчого в особливих справах відділу з розслідування кримінальних проваджень у сфері державної служби управління з розслідування кримінальних проваджень у сферах державної служби та власності Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_5 (далі «Слідчий») про закриття кримінального провадження від 07.10.2015 № 0002162 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною четвертою статті 368 Кримінального кодексу України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги заявник посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування, при цьому надає власну правову оцінку діям слідчого, стверджуючи про недотримання ним порядку збирання та оцінки доказів у кримінальному провадженні на виконання завдань кримінального судочинства та практики Європейського суду з прав людини.
Будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, забезпечив участь в судовому засіданні представника адвоката ОСОБА_3 .Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились.
Заслухавши пояснення представника скаржника, який просив задовольнити скаргу, вивчивши скаргу та дослідивши долучені до неї документи, а також дослідивши матеріали кримінального провадження № 0002162 , приходжу до наступного висновку.
У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно доводів скарги, які стороною обвинувачення не спростовані, копія оскаржуваної постанови була отримана заявником 20.04.2016 року, а відтак слідчий суддя вважає скаргу поданою у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.
Постановою від 13.04.2016 старшого слідчого в особливих справах відділу з розслідування кримінальних проваджень у сфері державної служби управління з розслідування кримінальних проваджень у сферах державної служби та власності Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_5 закрито кримінальне провадження від 07.10.2015 №0002162 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною четвертою статті 368 Кримінального кодексу України на підставі п.1 ч.1 ст.284 КПК України за відсутністю події кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
Між тим, матеріали кримінального провадження та зміст оскаржуваної постанови беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вищевказаних вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення. Слідчий жодним чином не обґрунтував з яких підстав прийняв до уваги одні докази, надавши їм перевагу перед доводами заявника. Водночас, як вбачається з наданих заявником доводів Зважаючи на криміналістичну особливість кримінального правопорушення в галузі службової діяльності осіб для встановлення фактичних обставин справи для перевірки отриманих доказів та здобуття нових необхідно було провести слідчі дії які проведені не були.

Слідчі дії виконані частково, а саме допитані ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , інші слідчі дії спрямовані на здобуття нових та перевірку раніше здобутих доказів не виконані. Заявник вважає доцільним:допитати ОСОБА_10 , встановити повні анкетні дані та допитати про відомі обставини осіб які брали участь у підготовці прийняття рішення про призначення керівника Концерну радіомовлення, радіозвязку та телебачення ОСОБА_6 ,в порядку та спосіб передбачений Кримінальним процесуальним кодексом України провести обшуки та огляди для виявлення предметів неправомірної вигоди, грошей, рахунків в банківських установах, цінних паперів, записів, листів, документів, що свідчать про суму грошей, речей або інших матеріальних цінностей, що були предметом неправомірної вигоди, записів, документів, листів, яких-небудь предметів, що підтверджують факт зв`язку між ОСОБА_10 та ОСОБА_6 , посередників, факт здійснення якої-небудь дії посадової особи, за яке вона одержала неправомірну вигоду, майна з метою накладення на нього арешту,в порядку та спосіб передбачений Кримінальним процесуальним кодексом України провести негласні слідчі дії.

За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова від 13.04.2016 старшого слідчого в особливих справах відділу з розслідування кримінальних проваджень у сфері державної служби управління з розслідування кримінальних проваджень у сферах державної служби та власності Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_5 закрито кримінальне провадження від 07.10.2015 № 0002162 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною четвертою статті 368 Кримінального кодексу України на підставі п.1 ч.1 ст.284 КПК України за відсутністю події кримінального правопорушенняпідлягає скасуванню, а скарга -задоволенню.
При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.
Постанову від 13.04.2016 року старшого слідчого в особливих справах відділу з розслідування кримінальних проваджень у сфері державної служби управління з розслідування кримінальних проваджень у сферах державної служби та власності Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 07.10.2015 № 0002162 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною четвертою статті 368 Кримінального кодексу України на підставі п.1 ч.1 ст.284 КПК України за відсутністю події кримінального правопорушення, - скасувати, а матеріали кримінального провадження направити для проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1