Справа № 522/6458/16-к
Провадження 1-кс/522/7357/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 квітня 2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

заявників - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, що містяться в заяві від 25.03.2016 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст. 303 КПК України,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , звернулися до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, що містяться в заяві від 25.03.2016 р. до ЄРДР.

У своїй скарзі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , вказують на те, що 25.03.2016 р. вони звернулись до Прокуратури Одеської області з заявою, про вчинення прокурором Овідіопольського району кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України посадовими особами прокуратури Одеської області не внесено до ЄРДР відомості, викладені в заяві, та не розпочато досудове розслідування, чим допущена бездіяльність.

В судовому засіданні заявники скаргу підтримали в повному обсязі та просили її задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, але надав письмове заперечення та просив розгляд скарги провести без його участі.

Згідно п.3 ст. 306 КПК України: «Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язковою участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії, бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги».

Таким чином, вважаю можливим розглядати скаргу за відсутності прокурора.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши думку заявників ОСОБА_3 , та ОСОБА_4 , суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, 25.03.2016 р. ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , звернулись до прокуратури Одеської області з заявою, в якій повідомили про можливу наявність в діях прокурора Овідіопольського району ознак кримінального правопорушення.

Зазначена заява відповідає вимогам ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 17.08.2012 №69.

Згідно ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, згідно чинного кримінально процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

В даному випадку вбачається, що посадовими особами прокуратури Одеської області була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про злочини, викладені в заяві ОСОБА_3 , та ОСОБА_4 , від 25.03.2016 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст.214, 303, 305, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 , та ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення, що містяться в заяві від 25.03.2016 р. до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб прокуратури Одеської області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що викладені у заяві ОСОБА_3 , та ОСОБА_4 , від 25.03.2016 р., про що їм повідомити.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: