печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 вересня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В :

20.07.2016 року ОСОБА_3 , звернувся до суду зі скаргою на постанову старшого слідчого першого слідчого відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 30.11.2015 року про закриття кримінального провадження.

Вважає оскаржувану постанову передчасною, незаконною, необгрунтованою та такою, що винесена без проведення будь яких слідчих дій. У зв`язку з цим просить оскаржувану постанову скасувати та зобов`язати продовжити досудове розслідування. Окрім того ОСОБА_3 зазначив, що оскаржувану постанову він отримав 12.07.2016 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги з наведених в ній підстав та просив скаргу задовольнити.

Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, в судове засідання призначене неодноварово, не з`явився, матеріали кримінального провадження не надав та судом визнано можливим розглядати справу у його відсутності у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.

Слідчий суддя, заслухавши доводи особи, яка подала скаргу, дослідивши в нарадчий кімнаті матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Першим слідчим відділом прокуратури м. Києва проводилося досудове розслідування кримінального провадження № 0001128, внесеного до ЄРДР 06.10.2015 року, за фактом можливих неправомірний дії окремих посадових осіб правоохоронних органів, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 371 КК України.

Постановою старшого слідчого першого слідчого відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 30.11.2015 року закрито кримінальне провадження № 0001128 від 06.10.2015 року за заявою ОСОБА_3 у зв`язку з відсутністю в діях посадових осіб правоохоронних органів ознак складу злочину.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу чи особі, в інтересах якої її подано, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України.

При цьому, оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

Так постанова про закриття кримінального провадження не вмотивована, без зазначення, які саме слідчі дії були проведені, які докази були здобуті та їх оцінки.

Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження слідчим було допитано в якості свідка лише ОСОБА_3 , який повідомив, що не є учасником кримінального провадження відносно ОСОБА_5 та його заступника ОСОБА_6 та з матеріалами кримінального провадження він не ознайомлювався.

На підставі цих пояснень слідчий зробив висновок, що в ході проведення досудового розслідуванн у кримінальному провадженні, слідством не встановлено об`єктивної та суб`єктивної сторони злочину, передбаченого ч.1 ст. 371 КК України.

Між тим, закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення можливо у разі встановлення, що діяння мало місце.

Разом з тим, при винесенні оскаржуваної постанови слідчий не послався на жодну обставину, встановлену під час досудового слідства та на будь-які слідчі та процесуальні дії, які ним були вчинені для встановлення цих обставин, а також для перевірки доводів, викладених в заяві ОСОБА_3 .

Окрім того зі змісту постанови не вбачається в діянні кого саме відсутній склад кримінального правопорушення, а з резолютивної частини постанови не вбачається склад якого саме кримінального правопорушення.

Поряд з наведеним, слідчий суддя погоджується з твердженням особи, яка подала скаргу, про формальне відношення слідчого до перевірки доводів, зазначених в заяві ОСОБА_3 та не прийняття усіх передбачених законом заходів для проведення всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова про закриття кримінального провадження слідчим належним чином не вмотивована, не містить змісту встановлених фактичних обставин та проведених процесуальних дій та в ній не викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові слідчого, формальне відношення слідчого до проведення досудового розслідування, а тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимоги ст. ст. 2, 284 КПК України, в зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню.

Під час проведення досудового розслідування необхідно повно, всебічно та об`єктивно дослідити обставини викладені в заяві ОСОБА_3 та встановити обставини, на підтвердження чи спростування доводів викладених в його заяві, для чого виконати усі необхідні слідчі та процесуальні дії.

Керуючись ст. ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307,309, 376 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Постанову старшого слідчого першого слідчого відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 30.11.2015 року про закриття кримінального провадження № 0001128 від 06.10.2015 року за заявою ОСОБА_3 у зв`язку з відсутністю в діях посадових осіб правоохоронних органів ознак складу злочину скасувати.

Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0001128, внесеного до ЄРДР 06.10.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 371 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1