Справа № 404/3982/16-к
Номер провадження 1-кс/404/776/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2016 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представника скаржника-адвоката ОСОБА_3 розглянувши в Кіровському районному суді міста Кіровограда скаргу представника скаржника-адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про визнання протиправною бездіяльності слідчого Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області, пов`язану з несвоєчасним розглядом поданих клопотань про проведення слідчих дій по кримінальному провадженню 000587 з попередньою кваліфікацією за ч. 4 ст. 190 та ч. 1 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

24 червня 2016 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Кіровського районного суду міста Кіровограда зі скаргою про визнання протиправною бездіяльності слідчого Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області, пов`язану з несвоєчасним розглядом поданих ним клопотань про проведення слідчих дій. Просить, зобов`язати слідчого розглянути подані ним клопотання за 01 та 14 червня 2016 року по кримінальному провадженню 000587 з попередньою кваліфікацією за ч. 4 ст. 190 та ч. 1 ст. 358 КК України.

Заявлені вимоги обґрунтував тим, що всупереч вимог ст. 220 КПК України, особа якій доручено проведення досудового розслідування, у триденний строк не вирішила подані ним клопотання, цим самим порушила його права, як учасника кримінального провадження.

Слідчий і прокурор не зявився, його неявка не перешкоджає у вирішенні заявлених вимог за поданою скаргою.

Заслухавши пояснення адвоката, який скаргу підтримав і просив її задовольнити, перевіривши матеріали скарги, вважаю, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних міркувань:

Потерпілим ОСОБА_4 , 01 та 14 червня 2016 року по кримінальному провадженню 000587 з попередньою кваліфікацією за ч. 4 ст. 190 та ч. 1 ст. 358 КК України, згідно ст. 55 КПК України, подані слідчому Кіровоградського ВМ поліції в Кіровоградській області, письмові клопотання про проведення слідчих дій.

Відповідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Під час підготовки до розгляду скарги та вирішення заявлених вимог, сторона обвинувачення не надала належних допустимих і достовірних доказів (постанови слідчого) про вирішення особою, якій доручено проведення досудового розслідування, заявлених потерпілим клопотань про проведення слідчих дій.

Подані слідчим клопотання, слідчий повинен вирішити у триденний строк із зазначенням всіх доводів і міркувань та прийнятих відповідних процесуальних рішень за наслідками розгляду клопотання. Вказаних вимог Закону заявлений субєкт оскарження не дотримався. Усна відповідь слідчого не може вважатись належною формою процесуального документу (ст. 110 КПК України).

До вирішення заявлених скаржником до розгляду вимог, слідчий вказаної бездіяльності не усунув, процесуального рішення не прийняв. Не надав постанову про задоволення чи відмову в задоволенні поданого клопотання.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином слідчий не забезпечив ОСОБА_4 гарантованого йому державою права та закріпленого у ст. ст. 6, 13 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язку здійснювати повне й ефективне розслідування та ефективний засіб юридичного захисту в національному органі. Тобто обмежив учасника кримінального провадження в праві на повне, справедливе, публічне, безстороннє дослідження повідомлених ним у клопотаннях обставин.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

За резульатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлена ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобо`вязання вчинити певну дію. (ч. 2 ст. 307 КПК України).

Сукупність перерахованих фактів переконує в бездіяльності заявленого суб`єкта оскарження, пов`язане з несвоєчасним розглядом поданих стороною провадження клопотань, в зв`язку з чим існують законні підстави зобов`язати слідчого прийняти процесуальне рішення по поданим 01 та 14 червня 2016 року від імені ОСОБА_4 клопотанням.

Строк звернення зі скаргою не пропущений, оскільки бездіяльність в часі продовжує тривати. Враховуючи зазначене переконаний в обґрунтованості вимог скаржника, тому вони підлягають задоволенню.

Керуючись ч. 1 ст. 214, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправною бездіяльність слідчого Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області, якому доручено проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню 000587 з попередньою кваліфікацією за ч. 4 ст. 190 та ч. 1 ст. 358 КК України, пов`язану з несвоєчасним розглядом клопотань за 01 та 14 червня 2016 року поданих потерпілим ОСОБА_4 по кримінальному провадженню 000587 з попередньою кваліфікацією за ч. 4 ст. 190 та ч. 1 ст. 358 КК України, про необхідність проведення слідчих дій.

Зобов`язати слідчого Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області, якому доручено проведення досудового розслідування, розглянути клопотання від 01 та 14 червня 2016 року подані потерпілим ОСОБА_4 по кримінальному провадженню 000587 з попередньою кваліфікацією за ч. 4 ст. 190 та ч. 1 ст. 358 КК України, про необхідність проведення слідчих дій.

Відповідно ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1