Березівський районний суд Одеської області
02.09.2016
Справа № 494/993/16-к
Провадження 1-кс/494/212/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 вересня 2016 р. м. Березівка
Слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
у присутності:
прокурора Комінтернівської місцевої прокуратури ОСОБА_3
слідчих СВ Березівського відділення поліції ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_6 на неправомірну бездіяльність слідчого СВ Березівського відділення поліції Комінтернівського відділу поліції Головного управління поліції в Одеській області по невнесенню відомостей до ЄРДР про кримінальні правопорушення,
в с т а н о в и в:
Заявник, звернувшись 18 серпня 2016 р. до слідчого судді із цією скаргою, просила задовольнити скаргу на неправомірну бездіяльність чергового слідчого ОСОБА_5 , слідчого ОСОБА_4 по невнесенню до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення викладене у її заяві поданій до Березівського відділення поліції 06 серпня 2016 р. за №2474. Відвести від розгляду скарги слідчого суддю ОСОБА_1 . Також, заявник просила розглядати скаргу за її відсутності.
На обґрунтування поданого заявник у скарзі вказувала, що 06 серпня 2016 р. зверталась до Березівського відділення поліції із заявою в порядку ст.214 КПК України за реєстр. №2474. У заяві вона вимагала негайно внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення начальником слідчого відділення Березівського відділення поліції ОСОБА_7 , слідчим ОСОБА_8 , по невиконанню рішення слідчого судді Суворівського районного суду м. Одеси від 31 травня 2016 р., по не розгляду її клопотання від 03 квітня 2016 р., ненаданню їй відповіді та рішення, відмови у видачі під розпис спричиненої їй шкоди, скоєнню кримінальних правопорушень за ст.ст. 192, 367, 382, 396 КК України, приховуванню фактів кримінальних правопорушень, визнати її потерпілою, допитати та прийняти від неї докази.
29 серпня 2016 р. ухвалою суду у задоволенні відводу заявнику було відмовлено.
Слідчий ОСОБА_5 у судовому засіданні пояснила суду, що 06 серпня 2016 р. чергувала у групі і виїжджала за викликом ОСОБА_6 , до її дому, де вона подала заяву за реєстр.№2474. Далі начальником слідчого відділення заява ОСОБА_6 була передана до розгляду до слідчого ОСОБА_4 .
Слідчий ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, посилався на відсутність будь-яких підстав для внесення відомостей до ЄРДР по заяві. Вказував, що рішенням слідчого судді Суворівського районного суду м. Одеси від 31 травня 2016 р., справа №523/6057/16-к зобов`язано начальника слідчого відділення Березівського відділення поліції забезпечити розгляд слідчим клопотання Францевої від 03 квітня 2016 р. за №950, в порядку ст.220 КПК України. 25 липня 2016 р., одразу після отримання копії вказаного рішення слідчого судді клопотання ОСОБА_6 від 03 квітня 2016 р. було розглянуто із винесенням процесуального рішення.
Прокурор також проти задоволення скарги заперечував, з мотивів викладених слідчими.
Вивчивши матеріали скарги, заслухавши думки учасників судового розгляду, на підставі наданих ними доказів і доведення їхньої переконливості вважаю наступне.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
За змістом ч. 1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 ст.214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).
Як вбачається з поданої скарги, заявник вважає за підставу негайного внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення начальником слідчого відділення Березівського відділення поліції ОСОБА_7 , слідчим ОСОБА_8 , по невиконанню рішення слідчого судді Суворівського районного суду м. Одеси від 31 травня 2016 р., по не розгляду її клопотання від 03 квітня 2016 р. ненаданню їй відповіді та рішення, відмови у видачі під розпис спричиненої їй шкоди, скоєнню кримінальних правопорушень за ст.ст.192, 367, 382, 396 КК України,приховуванню фактів кримінальних правопорушень.
Однак, як встановлено під час проведення судового засідання 25 липня 2016 р., одразу після отримання копії рішення слідчого судді від 31 травня 2016 р., справа №523/6057/16-к, клопотання ОСОБА_6 від 03 квітня 2016 р. було розглянуто із винесенням процесуального рішення.
За таких обставин вважаю, що дії суб`єктів оскарження щодо невнесення відомостей до ЄРДР не суперечать вимогам ст.214 КПК України, оскільки заява скаржниці, не містять будь-яких об`єктивних та достовірних відомостей про дійсне вчинення кримінальних правопорушень і наявність в діях осіб вказаних скаржницею ознак кримінальних правопорушень, підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутні.
Такими чином, підстав для внесення відомостей до ЄРДР необхідності не має.
Інші обставини, наведені в скарзі не доводять її вимог щодо необхідності внесення даних до ЄРДР, як і не спростовують зазначених висновків суду, з огляду на зміст дослідженого в судовому засіданні звернення скаржниці, та відповіді на її скарги.
Керуючись ст.ст.306, 307, 309, 370-372, ч.2 ст.376, 395 КПК України, слідчий суддя -
у х в а л и в:
ОСОБА_6 у задоволенні скарги на неправомірну бездіяльність слідчого СВ Березівського відділення поліції Комінтернівського відділу поліції Головного управління поліції в Одеській області по невнесенню відомостей до ЄРДР про кримінальні правопорушення - відмовити.
Ухвала суду згідно ч.ч.1-3 ст.309 КПК України є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:______________________________________