Справа № 461/6419/16-к
Провадження № 1-кс/461/4913/16
УХВАЛА
03.11.2016 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника адвоката ОСОБА_4 , особи в інтересах якої подано скаргу ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_4 на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :
ОСОБА_4 , діючи в інтересах ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить зобов`язати прокурора прокуратури Львівської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відносно слідчого ОСОБА_7 та старшого слідчого ОСОБА_8 , інших винних посадових осіб відділу поліції, місцевої прокуратури за ст. 364, 367, 397 КК України, просить зобов`язати прокурора прокуратури Львівської області замінити старшого слідчого ОСОБА_8 , процесуального прокурора та провести службове розслідування за наслідками якого притягнути до дисциплінарної відповідальності слідчих ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

В обгрунтування скарги зазначає, що з часу внесення відомостей в ЄРДР слідчими ОСОБА_7 , ОСОБА_8 всупереч вимог ст. 9 КПК України, не вчинено жодної слідчої дії спрямованої на всебічне, повне та неупереджене дослідження обставин кримінального провадження № 0003476.

ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав, дав пояснення аналогічні доводам, викладеним у скарзі. Просить скаргу задовольнити.

ОСОБА_5 в судовому засіданні скаргу підтримав, та просив задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні скаргу заперечив. Просив відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши пояснення скаржника на підтримання доводів, викладених у скарзі, думку прокурора, який заперечив проти скарги, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що в задоволенні поданої скарги слід відмовити, виходячи з нижченаведеного.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

В ході розгляду скарги встановлено, що 24.09.2015 року ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , було подано заяву до Галицького ВП ГУ НП у Львівській області про кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_9 . За результатами розгляду заяви, слідчим ОСОБА_7 26.09.2015 року внесено відомості в ЄРДР № 0003476 за ч.1 ст. 384 КК України /а.с. 11/.

Скаржник ОСОБА_4 неодноразово звертався з завами, клопотанням, скаргами на дії слідчого в межах кримінального провадження № 0003476 /а.с. 10, 12, 14. 18/. Відповідні звернення адвоката ОСОБА_4 були розглянуті адресатами, по що свідчать наявні в матеріалах справи відповіді /а.с. 12 зі звороту, 13, 19 зі звороту, 20/.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ст. 2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст.2 ч.1 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п.1.4 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року N 69, цей строк обчислюється наступним чином: заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України та пп.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

При цьому слід зазначити, що саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально - караного діяння.

Відповідно до ч. 1 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка згідно ч.2 цієї статі може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.
У зв`язку з вищенаведеним, слідчий суддя приходить до висновку, що відсутні підстави для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України,

у х в а л и в :
у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1