Справа № 645/619/16-к
Провадження № 1-кс/645/356/16
УХ В А Л А
іменем України

30 березня 2016 р. Cлідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 вивчивши скаргу ОСОБА_2 про бездіяльність слідчого та притягнення до кримінальної відповідальності,
ВСТАНОВИВ:
До Фрунзенського районного суду м. Харкова звернулася ОСОБА_2 зі скаргою про притягнення до кримінальної відповідальності слідчих Фрунзенського відділення Орджонікідзевського відділу ГУ НП в Харківській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та дільничного ОСОБА_5 , посилаючись на те, що слідчий ОСОБА_4 безпідставно порушила проти неї кримінальну справу, а ОСОБА_6 в суді відмовилась від своїх показань. Дільничний повідомив їй про виклик її до прокуратури Фрунзенського району м. Харкова, як пізніше з`ясувалось, що то була неправда. Слідчий ОСОБА_3 , під час досудового слідства, не допитала юриста ОСОБА_7 стосовно хабарів, що бралися в гуртожитку з мешканців та не внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про дане кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя, дослідивши документи та матеріали, якими скаржник обґрунтовує доводи скарги, приходить до наступного.

В ч.1 ст. 303 КПК України визначене, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Виходячи з положень Закону України «Про судоустрій та статус суддів» функцією судових органів є здійснення правосуддя на засадах верховенства права, та до компетенції суду не відноситься питання про порушення кримінальних проваджень. Тому, відповідно до положень ст.. 214 КПК України суд направляє копію скарги ОСОБА_2 в частині притягнення до кримінальної відповідальності слідчих Фрунзенського відділення Орджонікідзевського відділу ГУ НП в Харківській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та дільничого ОСОБА_5 до Фрунзенського відділення Орджонікідзевського відділу ГУ НП в Харківській області.
Крім того, у скарзі заявник просить зобов`язати слідчого СВ Фрунзенського відділення Орджонікідзевського ВП ГУ НП України в Харківській області ОСОБА_3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення. З матеріалів скарги вбачається, що вищевказану заяву про вчинене кримінальне правопорушення до Фрунзенського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 було подано 06.04.2015 року. Заяву було направлено за належністю.

Втім, з даною скаргою заявник звернувся до слідчого судді лише 29.03.2016 року.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, вважає необхідним зазначити наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення дії або бездіяльності.

Відповідно до п. 5 роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі №1640/0/4-12 від 09.11.2012р. «Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Виходячи з вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення вказаних відомостей впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З урахуванням вищевикладеного, вважаю, що скаргу на бездіяльність слідчого СВ Фрунзенського відділення Орджонікідзевського ВП ГУ НП України в Харківській області подано після закінчення встановлених законом строків, тобто після закінчення 10 денного строку, який починається після спливу 24 годин з отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, при цьому також слід зазначити, що скаржник не був позбавлений права оскаржити бездіяльність у встановлені законом строки та достовірно знав про бездіяльність прокурора, так як з 06.04.2015 року та до цього часу не отримував від слідчого повідомлень про внесення відомостей щодо кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, надані слідчому судді матеріали не містять доказів про те, що ОСОБА_2 в межах кримінального провадження № 0000368 є заявником, потерпілим чи підозрюваним.

Відповідно до вимог п. 1, 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга підлягає поверненню заявникові якщо скарга подана особою, яка не має право подавати скаргу та після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

На підставі викладеного і керуючись ст. 303, 304, 372 , ч. 1 ст. 214, КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_2 - повернути заявникові.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Копію скарги в частині вимог щодо притягнення до кримінальної відповідальності слідчого Фрунзенського відділення Орджонікідзевського відділу ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 ,направити Фрунзенського відділення Орджонікідзевського ВП ГУ НП України в Харківській області.
Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє її права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчій суддя ОСОБА_1