Дата документу Справа № 1
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження №11-сс/778/420/16
Головуючий в 1-й інстанції ОСОБА_1
Доповідач в 2-й інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 липня 2016 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Запорізької області у складі:

головуючого ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

за участю:
прокурора ОСОБА_6 ,

захисника ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в апеляційному порядку матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000024, за апеляційною скаргою прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 11 липня 2016 року,

в с т а н о в и л а:
в апеляційній скарзі прокурор Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_8 посилаючись на незаконність судового рішення зазначає, що згідно до п.п. 1.1 Положення про слідчий відділ фінансових розслідувань Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області, затвердженого наказом Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області від 10.05.2016 року за № 157, слідчий відділ фінансових розслідувань Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області є самостійним структурним підрозділом та фактично розташований в приміщенні за адресою: м. Запоріжжя, вул. Троїцька (Чекістів), 24. Крім того, 11.03.2015 року між МКП «Основаніє» та ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області, було укладено додаткову угоду до договору позички від 23.09.2009 року, відповідно до якої інспекції продовжено строк дії користування приміщенням за адресою: м. Запоріжжя, вул. Троїцька (Чекістів), 24, для розміщення працівників податкової інспекції. Таким чином, документально та фактично підтверджено місцезнаходження СВ ФР Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області не у Вознесенівському, а у Олександрівському районі м. Запоріжжя. Тому прокурор просить ухвалу слідчого судді скасувати, а клопотання слідчого про арешт майна направити до того ж районного суду на новий розгляд.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 11 липня 2016 року старшому слідчому СВ ФР Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_9 повернуто клопотання про арешт майна, вилученого в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, для подачі його до належного суду.

Згідно зі змістом судового рішення, до суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ ФР Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_9 про арешт майна, вилученого в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, в обґрунтування якого було зазначено наступне.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлена особа у гаражі по АДРЕСА_1 , незаконно зберігає з метою збуту та збуває незаконно виготовлені підакцизні товари.

06.07.2016 року на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 06.07.2016 року проведено обшук у приміщеннях житлового будинку АДРЕСА_2 .

В ході проведення обшуку за вказаною адресою було вилучено металевий предмет з дерев`яним прикладом, схожий на гладкоствольну зброю (зі слів співвласника житлового будинку ОСОБА_10 , будь-які дозвільні документи на зброю відсутні), паперові пачки та металеві портсигари з вмістимим тютюнові вироби в асортименті, з етикетками іноземного виробництва, без марок акцизного податку, а також з марками акцизного податку України з ознаками підробки, а всього вилучено 94 263 пачки тютюнових виробів.

Слідчий суддя посилаючись на вимоги ч. 2 ст. 132 КПК України, повернув клопотання слідчому, вказавши, що слідчий відділ ФР Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області знаходиться у Вознесенівському районі м. Запоріжжя, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 14, а тому не в межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду м. Запоріжжя.

Заслухавши в судовому засіданні суду апеляційної інстанції суддю-доповідача про суть судового рішення та доводи апеляційної скарги; прокурора, який підтримав апеляційну скаргу, адвоката, який просив судове рішення залишити без змін; перевіривши матеріали провадження, колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_8 підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.2 ст.132 Кримінального процесуального кодексу (КПК) усі клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі і про арешт майна ( ч.2 ст.131 КПК), подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування.

При цьому органом досудового розслідування, враховуючи системний аналіз положень п.8 ч.1 ст.3 КПК та ч.1 ст.38 КПК, є: 1) слідчі підрозділи (Головне слідче управління, слідче управління, відділ, відділення) органів Національної поліції, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Отже, органом досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ (Запорізька ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області), а його підрозділ (відділ), визначений у ч.1 ст.38 КПК.

У випадку проведення досудового розслідування слідчим, визначеним у відповідності до п.1 ч.2 ст.39 КПК, клопотання щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження також розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. Підставою для визначення територіальної юрисдикції суду першої інстанції при розгляді клопотань слідчого щодо забезпечення заходів кримінального провадження є визначення керівником органу досудового розслідування цього слідчого для проведення досудового розслідування з визначенням місця проведення досудового розслідування.

Як вбачається з наданого апеляційному суду доручення керівника органу досудового розслідування начальника СВ ФР Запорізької ОДПІ ГУ ДФС Запорізької області полковника податкової міліції ОСОБА_11 від 16 травня 2016 року, проведення досудового розслідування доручено старшому слідчому СВ ФР Запорізької ОДПІ ГУ ДФС Запорізької області ОСОБА_9 слідчого підрозділа, розташованого у м.Запоріжжі по вулиці Троїцька, буд. 95, тобто у межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду м. Запоріжжя.

Крім того, згідно до п.1.1 «Положення про слідчий відділ фінансових розслідувань Запорізька ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області (додаток №2 до наказу Запорізька ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області від 10.05.2016 року № 157)», також наданому апеляційному суду, слідчий відділ фінансових розслідувань Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області є самостійним структурним підрозділом Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області та фактично розташований у м.Запоріжжі по вулиці Троїцька (Чекістів), буд. 95.

Отже, підсумовуючи наведене, слідчий суддя безпідставно повернув клопотання слідчого ОСОБА_9 про арешт майна, вилученого в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, для подачі його до належного суду, а тому судове рішення підлягає скасуванню з направленням зазначеного клопотання до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя для розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 170, 173, 404, 407 КПК України, колегія суддів

у х в а л и л а:
апеляційну скаргу прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_8 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 11 липня 2016 року про повернення клопотання про арешт майна, вилученого в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України скасувати.

Направити клопотання старшого слідчого СВ ФР Запорізької ОДПІ ГУ ДФС Запорізької області ОСОБА_9 про арешт майна до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя для розгляду по суті.

Ухвала Апеляційного суду Запорізької області набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Судді:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4