Справа № 159/3607/16-к
Провадження № 1-кс/159/821/16
УХВАЛА

03 листопада 2016 року м. Ковель

Слідчий суддя суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ковелі справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Ковельської місцевої прокуратури, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся в суд скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Ковельської місцевої прокуратури, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій. Скарга обґрунтована тим, що 18.08.2016 року ухвалою Ковельського міськрайонного суду Волинської області зобов`язано уповноважену особу Ковельської місцевої прокуратури внести до ЄРДР заяву ОСОБА_3 про вчинення слідчим Ковельського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 171, ч. 5 ст. 27 КК України. В подальшому ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Волинської області з відповідною заявою про отримання витягу з ЄРДР, пам`ятки про процесуальні права та обов`язки та з проханням об`єднати матеріали досудового розслідування та здійснити необхідні процесуальні дії. Крім цього, заявником заявлено клопотання про його залучення до даного кримінального провадження в якості потерпілого. Копію витягу з ЄРДР заявнику не надано, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, постанову про об`єднання матеріалів досудового розслідування ОСОБА_3 не вручено, внаслідок чого порушено його права, передбачені КПК України.
ОСОБА_3 в поданій до суду скарзі просить визнати незаконною бездіяльність уповноваженої особи Ковельської місцевої прокуратури, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, зобов`язати уповноважену особу Ковельської місцевої прокуратури, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення, видати копію витягу з ЄРДР, постанову про залучення заявника як потерпілого, пам`ятку про його процесуальні права та обов`язки, постанову про об`єднання матеріалів досудового розслідування та зміну правової кваліфікації.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, з підстав, викладених у ній, просить скаргу задовольнити. Вказав, що йому, як заявнику, прокурор зобов`язаний надати копію витягу з ЄРДР, постанову про визнання його потерпілим, вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого а також надати постанову про об`єднання кримінальних проваджень, що всупереч вимог КПК України зроблено не було.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоч належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги.
Відповідно до ч.2, ч.3 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки нормами КПК передбачені стислі строки розгляду скарг зазначеної категорії, неявка прокурора в судове засідання, відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги, тому слідчий суддя розглядає скаргу за відсутності прокурора.
Заслухавши, особу, яка подала скаргу, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Судовий контроль під час досудового розслідування передбачає насамперед контроль за процесуальними діями (бездіяльністю) слідчого, прокурора, а також контроль за рішеннями органів досудового розслідування, якими завершується кримінальне провадження.

Відповідно до положень ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження слідчий суддя, прокурор, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися принципу законності та забезпечувати прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Доказів про те, що уповноваженими особами Ковельської місцевої прокуратури, ОСОБА_3 було надано копію витягу з ЄРДР, постанову про визнання його потерпілим, пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, постанову про об`єднання кримінальних проваджень не надано, тобто уповноваженою особою Ковельської місцевої прокуратури жодних процесуальних дій у визначений законом строк не вчинено.

За вказаних обставин, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 206, 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Ковельської місцевої прокуратури надати ОСОБА_3 копію витягу з ЄРДР про внесення відомостей про злочин за поданою ОСОБА_3 заявою про злочин, вручити постанову про визнання потерпілим, пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, постанову про об`єднання кримінальних проваджень.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
ОСОБА_1