18.11.2016
Справа № 642/9362/16-к
Провадження № 1-кс/642/1847/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2016 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Ленінського відділу Харківської місцевої прокуратура №1 ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Ленінського відділу Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Ленінського відділу Харківської місцевої прокуратура №1 ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В клопотанні просить надати стороні обвинувачення тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом отримання належним чином завірених копій наступних документів: копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , розподіл обов`язків між начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 та його заступниками, чинних у період починаючи з 01.06.2007 по 01.06.2008, а також на теперішній час; копії посадових інструкцій директора ІНФОРМАЦІЯ_2 та його заступників, чинних у період починаючи з 01.06.2007 по 01.06.2008, а також на теперішній час, а також копії наказів(розпоряджень) про призначення вказаних осіб; копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , розподіл обов`язків між начальником управління ІНФОРМАЦІЯ_2 та його заступниками, чинних у період починаючи з 01.06.2007 по 01.06.2008, а також на теперішній час; копії посадових інструкцій начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 та його заступників, чинні у період починаючи з 01.06.2007 по 01.06.2008, а також на теперішній час, а також копії наказів (розпоряджень) про призначення вказаних осіб; копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 , розподіл обов`язків між начальником управління ІНФОРМАЦІЯ_2 та його заступниками, чинних у період починаючи з 01.06.2007 по 01.06.2008, а також на теперішній час; копії посадових інструкцій начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 та його заступників, чинні у період починаючи з 01.06.2007 по 01.06.2008, а також на теперішній час, а також копії наказів (розпоряджень) про призначення вказаних осіб.

СВ Ленінського відділу поліції ГУП в Харківській області провадиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000036 за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст. 364 КК України на підставі постанови заступника прокурора Ленінського району міста Харкова від 05.05.2015 про визначення підслідності та місця проведення досудового розслідування.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Харківською місцевою прокуратурою №1.

В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно в порушення вимог ст.ст.83, 127, 128 Земельного кодексу України 21.11.2007 року виконуючи свої службові обов`язки, на підставі висновків та документів складених посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 продали земельну ділянку площею 0,7987 га. АТЗТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », попередньо передавши вказану земельну ділянку АТЗТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з метою уникнення проведення конкурсних торгів, за ціною 2 509 516 грн., присвоївши земельній ділянці поштову адресу по АДРЕСА_2 та зазначивши, що вказана земельна ділянка належить до земель житлової та громадської забудови.

В той же час, згідно рішення ХХХV сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 IV скликання від 27.04.2005 №93/5 (п. 26 додатку) зазначена вище земельна ділянка площею 0,7987 затверджена як територія рекреаційного призначення загального користування і має назву « ІНФОРМАЦІЯ_7 » по АДРЕСА_2 , де розташований пам`ятник солдату ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Виходячи з матеріалів відведення земельної ділянки відповідно до відомостей, наданих ІНФОРМАЦІЯ_9 на території скверу знаходиться 1 об`єкт історико-культурного призначення.

Окрім цього, зазначеним рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 затверджено проекти землеустрою з організації та встановлення меж територій рекреаційного призначення м. Харкова «Зелені зони та зелені насадження», до числа яких в тому числі віднесено « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

В той же час, відповідно до положень ст. 83 Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент прийняття незаконного рішення), до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать землі загального користування населених пунктів (майдани,

вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари,

кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо).

Окрім цього, досудовим розслідування встановлено, що в порушення вимог земельного законодавства земельна ділянка передана у власність без попередньої передачі земельної ділянки в оренду, а проект відведення земельної ділянки в цілому не відповідає вимогам земельного законодавства.

Таким чином внаслідок протиправних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_10 незаконно вибули землі скверу, що спричинило збитки територіальній громаді.

Вказані дії невстановлених посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_11 кваліфіковані органом досудового розслідування за ч.2 ст. 364 КК України.

Так, на підставі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду міста Харкова проведено обшук у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 в ході якого вилучено ряд документів, які підтверджують фактичні обставини вчиненого правопорушення, в тому числі ті, що свідчать про обізнаність посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 про знаходження « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у межах земельної ділянки проданої АТЗТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Обставини порушення вимог законодавства посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 підтверджуються також висновком комлексної земельно-технічної експертизи проведеної експертами ІНФОРМАЦІЯ_12 .

З метою встановлення конкретних осіб причетних до вчинення злочину, на теперішній час стороні обвинувачення вбачається за необхідне отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме положень про відповідні профільні департаменти, відділи та управління, а також службові повноважень керівниківів відповідних структурних підрозділів.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не зв`явився.

Суд, вислухавши прокурора ОСОБА_3 , який підтримав клопотання, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно вимог ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення тяжкого злочину, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора та завдання, для виконання якого прокурор звертається із клопотанням, може бути виконане.

Відповідно до частини 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з частиною 5 зазначеної статті під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Прокурором надано докази звернення Харківському міському голові у наданні зазначених в клопотанні документів та неможливості їх отримання без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження.

Дослідивши надані матеріали, суд приходить до висновку, що прокурором доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і ІНФОРМАЦІЯ_13 , а також що може бути виконане завдання, для виконання якого прокурор звертається із клопотанням.

Інформація про тимчасовий доступ до якої заявлено клопотання, перебуває та може перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; запитувані документи можуть бути використані у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані які б свідчили про факти та обставини вчинення правопорушення не можливо.

Таким чином, вищезазначені обставини дають суду підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 163 та ч. 6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання прокурора.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Ленінського відділу Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей и документів задовольнити.

Надати прокурору групи прокурорів Ленінського відділу Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів шляхом отримання копій наступних документів: надати прокурору групи прокурорів у кримінальному провадженні Ленінського відділу Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, або за його дорученням співробітникам оперативного підрозділу, що знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом отримання належним чином завірених копій наступних документів:

- копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , розподіл обов`язків між начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 та його заступниками, чинних у період починаючи з 01.06.2007 по 01.06.2008, а також на теперішній час;

- копії посадових інструкцій директора ІНФОРМАЦІЯ_2 та його заступників, чинних у період починаючи з 01.06.2007 по 01.06.2008, а також на теперішній час, а також копії наказів(розпоряджень) про призначення вказаних осіб;

- копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , розподіл обов`язків між начальником управління ІНФОРМАЦІЯ_2 та його заступниками, чинних у період починаючи з 01.06.2007 по 01.06.2008, а також на теперішній час;

- копії посадових інструкцій начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 та його заступників, чинні у період починаючи з 01.06.2007 по 01.06.2008, а також на теперішній час, а також копії наказів (розпоряджень) про призначення вказаних осіб.

- копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 , розподіл обов`язків між начальником управління ІНФОРМАЦІЯ_2 та його заступниками, чинних у період починаючи з 01.06.2007 по 01.06.2008, а також на теперішній час;

- копії посадових інструкцій начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 та його заступників, чинні у період починаючи з 01.06.2007 по 01.06.2008, а також на теперішній час, а також копії наказів (розпоряджень) про призначення вказаних осіб.

- копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , розподіл обов`язків між директором(начальником) ІНФОРМАЦІЯ_1 та його заступниками, чинних у період починаючи з 01.06.2007 по 01.06.2008, а також на теперішній час;
- копії посадових інструкцій директора(начальника) ІНФОРМАЦІЯ_1 та його заступників, чинних у період починаючи з 01.06.2007 по 01.06.2008, а також на теперішній час, а також копії наказів (розпоряджень) про призначення вказаних осіб.
Строк дії ухвали 1 місяць з дня її поставлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя