Справа № 428/5920/16-к
Провадження № 11-п/782/88/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 травня 2016 року Апеляційний суд Луганської області у складі:
головуючого : ОСОБА_1

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3

при секретарі: ОСОБА_4

прокурора: ОСОБА_5

за участі: захисника-адвоката ОСОБА_6

обвинуваченого ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Апеляційного суду Луганської області в м. Северодонецьку Луганської області подання голови Сєвєродонецького міського суду Луганської області щодо вирішення питання про зміну підсудності і направлення кримінального провадження № 428/5920/16к стосовно ОСОБА_8 на розгляд до іншого суду-,

В С Т А Н О В И В:
Голова Сєвєродонецького міського суду Луганської області ОСОБА_9 звернувся до апеляційного суду Луганської області з поданням стосовно вирішення питання про направлення кримінального проваджня № 428/5920/16к за обвинуваченням ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3ст.368 КК України, до іншого суду для розгляду, де вказує, що 20.05.2016 року на адресу суду надійшло кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України. За результатами автоматизованого розподілу 20.05.2016 року автоматизованою системою документообігу суду було сформовано протокол щодо неможливості автоматизованого розподілу справи між суддями.

Згідно звіту про неможливість розподілу справи між суддями суддя ОСОБА_10 слухала поєднану справу, яка виключає розгляд поточної (№ 428/3346/16-к, провадження № 1-кс/428/2419/16), суддя ОСОБА_11 слухав поєднану справу, яка виключає розгляд поточної (№ 428/3346/16-к, провадження № 1-кс/428/2491/2016), суддя ОСОБА_12 слухала поєднану справу, яка виключає розгляд поточної (428/3280/16-к, провадження № 1-кс/428/2437/2016), суддя ОСОБА_9 слухав поєднану справу, яка виключає розгляд поточної (№ 428/4828/16-к, 1-кс/428/3352/2016), щодо судді ОСОБА_13 в автоматизованій системі встановлено заборону на автоматизований розподіл перед відпусткою, у судді ОСОБА_14 відсутня спеціалізація, у суддів ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 відсутні повноваження, суддя ОСОБА_18 за рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відсторонена від посади судді, суддя ОСОБА_19 з 01.04.2016 року відсутній на роботі з невстановлених причин.

Відповідно до ч.1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду.

Відповідно до п. 2.3.20 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року № 30 із наступними змінами та доповненнями, автоматизований розподіл судових справ між суддями здійснюється з урахуванням спеціалізації суддів.

На сьогодні в Сєвєродонецькому міському суді здійснюють правосуддя 6 суддів, хоча за штатним розписом передбачено 14 посад суддів. За рішенням зборів суддів спеціалізацію з розгляду кримінальних справ мають судді ОСОБА_12 , ОСОБА_10 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 . Судді ОСОБА_14 , ОСОБА_11 та ОСОБА_13 мають спеціалізацію з розгляду цивільних та адміністративних справ. Судді ОСОБА_9 та ОСОБА_19 є слідчими суддями.

Питання про можливість зміни спеціалізації суддів для розгляду кримінальної справи за обвинуваченням ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, розглядалось на зборах суддів 24.05.2016 року. Зборами суддів було прийнято рішення не змінювати спеціалізацію суддів. Зміна спеціалізації суддів, враховуючи їх навантаження, значно ускладнить роботу суддів та призведе до порушення процесуальних строків розгляду судових справ, вплине на якість судового розгляду.

Заслухавши доповідь судді, думку прокурора, який вважав, що подання підлягає задоволенню, думку захисника ОСОБА_20 та обвинуваченого ОСОБА_8 , які заперечували проти подання голови суду та вважали, що воно не підлягає задоволенню, перевіривши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи подання, апеляційний суд вважає подання голови суду таким, що не підлягає задоволенню.

Згідно зч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

З подання вбачається, що кримінальне провадження стосовно ОСОБА_8 передано до Сєвєродонецького міського суду Луганської області по місцю скоєння злочину

Відповідно до ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо:

- до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності;

- після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду;

- обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження;

- ліквідовано суд, який здійснював судове провадження.

До початку судового розгляду, у виняткових випадках, кримінальне провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження.

Інших підстав для передачі справи з одного суду до іншого законом не передбачено.

Як свідчить протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.05.2016 року, призначення не відбулося у зв`язку з відсутністю потрібної кількості суддів для розподілу справи, було сформовано протокол щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи та звіт про неможливість розподілу справи між суддями.

Фактичний кількісний склад суддів Сєвєродонецького міського суду Луганської області становить 6 суддів, хоча за штатним розписом передбачено 14 посад суддів. За рішенням зборів суддів спеціалізацію з розгляду кримінальних справ мають судді ОСОБА_12 , ОСОБА_10 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 . Судді ОСОБА_14 , ОСОБА_11 та ОСОБА_13 мають спеціалізацію з розгляду цивільних та адміністративних справ. Судді ОСОБА_9 та ОСОБА_19 є слідчими суддями.

Відмовляючи у задоволенні подання, апеляційний суд виходить з того, що відповідно до положень ч.2 ст.18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-УІ, з наступними змінами, у судах загальної юрисдикції за рішенням зборів суддів відповідного суду може запроваджуватися спеціалізація суддів з розгляду конкретних категорій справ.

Окрім того, відповідно до п.2.3.27 Положення про автоматизовану систему документообігу, затвердженого рішенням Ради суддів України від 02.04.2015 року №25, у разі одночасного перебування всіх суддів у відрядженнях, відпустках, їх тимчасової непрацездатності та в інших передбачених законом випадках, у яких суддя не може здійснювати правосуддя або брати участь у розгляді судових справ, автоматизований розподіл судових справ здійснюється автоматизованою системою у робочий день, наступний заднем, коли відпали відповідні обставини.

Отже знаходження суддів у щорічних відпустках та спеціалізація суддів не є такою, що передбачено законом, підставою для направлення кримінального провадження в інший суд.

Враховуючи викладене, апеляційний суд вважає, що в поданні не наведено достатньо обґрунтованих підстав для передачі кримінального провадження до іншого суду, а доводи подання голови Сєвєродонецького міського суду Луганської області про неможливість утворити склад суду апеляційний суд знаходить безпідставними, оскільки не вбачає процесуальних підстав для його задоволення і направлення кримінального провадження до іншого суду.

Діючим кримінально-процесуальним законодавством, не визначено, що спеціалізація суддів місцевого суду може бути підставою для зміни підсудності.

Керуючись ст.ст. 405,407,418,419 КПК України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:
Подання голови Сєвєродонецького міського суду Луганської області про направлення кримінального провадження №428/5920/16-к за обвинуваченням ОСОБА_8 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3ст.368 КК України, на розгляд до іншого суду, залишити без задоволення.

Кримінальне провадження №428/5920/16-к повернути для розгляду до Сєвєродонецького міського суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

---------------------------- --------------------------------- ----------------------------------