Єдиний унікальний номер (справа №) 216/2688/16-к
Номер провадження у суді 1-кс/216/1371/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 травня 2016 року місто Кривий Ріг
Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и в :
27.05.2016 ОСОБА_3 звернувся до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення, мотивуючи свої вимоги тим, що ним 19.04.2016 була подана заява про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 191 КК України, вчинене посадовими особами ТОВ «Холдінг компанія «ІНТЕРМЕТ», які в період з жовтня 2013 року по жовтень 2014 року розтратили майно товариства: промислову базу за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Гірничорятувальна, 21; офісну будівлю за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Косіора, 32. Вказану заяву направлено начальнику Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яку було отримано згідно штампу вхідної кореспонденції 19.04.2016, проте, до наступного часу вказану заяву не було зареєстровано в ЄРДР.
Заявник ставить питання про зобов`язання начальника СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 19.04.2016 про кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні 30.05.2016 та 31.05.2016 заявник підтримав вимоги скарги, оскільки вважав бездіяльність слідчого порушенням вимог ст. 214 КПК України.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Під час розгляду скарги слідчим суддею було встановлено наступне.
19.04.2016 начальником СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 було одержано заяву ОСОБА_3 про злочин, в якій заявник просив внести відомості про злочин, вчинений посадовими особами ТОВ «Холдінг компанія «ІНТЕРМЕТ», які в період з жовтня 2013 року по жовтень 2014 року розтратили майно товариства: промислову базу за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Гірничорятувальна, 21; офісну будівлю за адресою: АДРЕСА_1 .
В подальшому листом від 16.05.2016 №8/М-427, підписаним начальником СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , заяву ОСОБА_3 було направлено до міжрайонного відділу УЗЕ в Дніпропетровській області з метою перевірки доводів, викладених в заяві.
Виходячи з вимог скарги, слідчий суддя дійшов висновку про те, що предметом розгляду за скаргою ОСОБА_3 є бездіяльність начальника СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 19.04.2016 про кримінальне правопорушення.
В силу вимог ст. 19 Конституції України Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. (ч. 1 ст. 214 КПК України).
При цьому за приписами ст.ст. 38, 39 КПК України керівник органу досудового розслідування, тобто слідчого підрозділу органу Національної поліції, уповноважений, зокрема, здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого.
Відповідно до вимог п. 1.9 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України 17.08.2012 N69, реєстраторами Реєстру є, зокрема, керівники органів досудового розслідування.
Формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником. Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо) (п.п. 1.1, 1.4 Розділу ІІ Положення).
Згідно вимогам п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства слідчий суддя дійшов однозначного висновку про те, що внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 19.04.2016 відноситься до повноважень начальника СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , внаслідок чого правових підстав для невчинення вказаних дій у керівника органу досудового розслідування не було, тому вимога про зобов`язання його вчинити дії з реєстрації такої заяви до ЄРДР відповідає вимогам КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303, 306-308, 311, 532-533 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 19.04.2016 про кримінальне правопорушення, а саме: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові заявника; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я та по батькові слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1