Єдиний унікальний номер 205/1856/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 березня 2016 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги представника Житлово-будівельного кооперативу №402 адвоката ОСОБА_2 , на бездіяльність слідчих СВ Ленінського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, -

В С Т А Н О В И В:
До Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла зазначена скарга, у якій заявник просив визнати незаконною бездіяльність слідчих СВ Ленінського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене працівниками ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» кримінальне правопорушення за поданою заявою про вчинений злочин від 26.02.2016 року.

На адресу суду надійшла заява від представника заявника адвоката ОСОБА_2 , в якій останній підтримав вимоги, викладені у поданій скарзі, просив суд задовольнити її, розглянувши дану заяву без участі представника заявника.

Дослідивши скаргу із її додатками та надані матеріали за заявою представника ЖБК №402 від 26.02.2016 року, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень, викладених у ст.214 КПК України, законодавцем імперативно встановлено, що початком досудового розслідування є саме момент внесення відомостей до ЄРДР.
Тобто слідчий чи прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Більш розширено положення вказаної статті інтерпретовані у «Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події», затвердженій наказом МВС України від 19.11.2012 року за №1050. Саме цей підзаконний нормативно-правовий акт встановлює порядок прийняття заяв та повідомлень про злочини та інші події.
Так, відповідно до вказаної Інструкції, первинна реєстрація відповідних заяв про вчинені кримінальні правопорушення дійсно відбувається шляхом внесення уповноваженим працівником чергової частини відповідних даних до журналу єдиного обліку (ЄО), форма якого є єдиною для всіх органів внутрішніх справ України.
При цьому важливо підкреслити, що заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Як видно з досліджених матеріалів ЄО, заява представника ЖБК №402 про скоєння злочину була зареєстрована Ленінським ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області 26.02.2016 року. Згодом зазначена заява була зареєстрована в журналі ЄО під №4263 від 28.02.2016 року. При цьому відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Відповідно до висновку за результатами перевірки вказаної вище заяви від 26.02.2016 року, затвердженого начальником Ленінського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області, в зв`язку з тим, що у правовідносинах суб`єкта господарювання ЖБК №402, із ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» наявний їх господарського-правовий характер, підстав для внесення відповідних відомостей про вчинений злочин до ЄРДР немає.
Під час перевірки було встановлено, що між ЖБК №402 та ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» 17.03.2009 року було укладено договір про постачання електричної енергії, яким врегульовано правовідносини між постачальником електроенергії та споживачем, в тому числі, і вирішення спорів у таких правовідносинах.
В подальшому, зокрема, і на теперішній час, правовідносини ЖБК №402 та ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» регулювалися укладеним між ними договором, тобто виключно господарським та господарсько-процесуальним законодавством України, зокрема, і вирішення спорів в разі порушення договірних відносин зі сторони обох контрагентів.
Вказані вище обставини та факти підтверджується, у тому числі, наданими заявником копіями договору про постачання електричної енергії №10208/23-284 від 17.03.2009 року, протоколу №1-9 засідання комісії з розгляду акта про порушення правил користування електричною енергією за участю голови ЖБК №402 ОСОБА_3 від 27.01.2016 року, які підтверджують наявність лише господарсько-правових відносин між вказаним суб`єктом господарювання та ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго».

Зазначене вище об`єктивно вказує на те, що законних підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР за заявою керівника ЖБК №402 у слідчого не було. А це, в свою чергу, означає, що висновки органу досудового розслідування Ленінського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області, який проводив первинну перевірку викладених у зазначеній заяві фактів, є вірними, що, як наслідок, вказує на відсутність передбачених чинним КПК України підстав для задоволення даної скарги.
Згідно з п.4 ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.303, 306-307 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні скарги представника Житлово-будівельного кооперативу №402 адвоката ОСОБА_2 , на бездіяльність слідчих СВ Ленінського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1

З оригіналом згідно: Слідчий суддя
Секретар -