УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2016 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
Слідчого судді: ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та можливість їх вилучення, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), -
в с т а н о в и в :
Прокурор Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням по кримінальному провадженню №0000236, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 22.07.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та можливість їх вилучення, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
Клопотання мотивоване тим, що Слідчим відділом Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000236 від 22.07.2016 за фактом зловживання службовим становищем службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , надалі за текстом Інститут), які з метою одержання неправомірної вигоди передали під забудову земельні ділянки зазначеного Інституту на користь приватних суб`єктів господарювання, в результаті чого завдано шкоду в особливо великих розмірах, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Кримінальне провадження №0000236, зареєстроване за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а тому виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, оскільки, одержати в інший спосіб відомості в межах досудового розслідування неможливо, окрім як на підставі ухвали суду.

У судовому засіданні прокурор Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_3 підтримав клопотання та просив його задовольнити, окрім того зазначив, що існує загроза зміни або знищення документів до яких надається доступ, а тому просив проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої перебувають документи.
Враховуючи ту обставину, що наявні підстави вважати, що існує реальна загроза знищення або зміна документів до яких надається доступ, слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши матеріали клопотання, суд вважає, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ч 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
При цьому, подане до суду клопотання слідчого не в повній мірі відповідає вимогам, регламентованим, зокрема, п.7 ч. 2 ст. 160 КПК України, а саме: слідчий у клопотанні не обґрунтував необхідності вилучення оригіналів документів до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ та вилучити їх, враховуючи попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, зазначену в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Крім того, слідчим в переліку документів, до яких необхідний тимчасовий доступ та їх подальше вилучення, зазначено «інше документи», «інше майно», «інших суб`єктів господарювання» без будь-якої конкретизації даного поняття, що є грубим порушенням вимог, які ставляться до зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження, та позбавляють суд можливості визначити обсяг документів, майна, суб`єктів, які або до яких будуть надані за ухвалою слідчого судді.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що дана інформація міститься лише у ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) і отримані документи, можуть бути використанні під час досудового розслідування кримінального провадження, як докази факту протиправних дій суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню в частині надання тимчасового доступу до речей і документів.
Керуючись вимогами ст. ст. 132, 159, 163 КПК України, слідчий суддя,
у х в а л и в:
Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та можливість їх вилучення, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) задовольнити частково.
Надати прокурору Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), стосовно укладення та виконання договірних відносин, оформлення проектно-дозвільної документації щодо використання земельних ділянок Інституту площею 14,5 га та 3,7979 га по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , укладання та виконання договірних відносин з суб`єктами господарювання щодо забудови вказаних земельних ділянок, а також оформлення відповідної проектно-кошторисної та дозвільної документації, а саме: звернень (з додатками) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), укладених договорів (з додатками та додатковими угодами) щодо взаємовідносин із зазначеними та суб`єктами господарювання по забудові вказаних земельних ділянок; постанов, рішень, погоджень, матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , Міністерства фінансів, Міністерства юстиції, Фонду державного мана, Кабінету міністрів України щодо можливості укладання та реалізації договірних відносин по забудові вказаних земельних ділянок Інституту; проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, зміни їх цільового призначення; договорів з суб`єктами господарювання, які здійснювали розробку проектно-кошторисної документації по об`єктам: «Житлове будівництво малої та середньої поверховості по АДРЕСА_1 », «Будівництво житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями та об`єктами соціально-побутового призначення по АДРЕСА_1 », «Будівництво житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями та об`єктами соціально-побутового призначення по АДРЕСА_1 », «Будівництво житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями та дитячим дошкільним закладом по АДРЕСА_1 », актів приймання-передачі виконаних робіт; проектно-кошторисної документації (її коригування) на будівництво об`єктів: «Житлове будівництво малої та середньої поверховості по АДРЕСА_1 », «Будівництво житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями та об`єктами соціально-побутового призначення по АДРЕСА_1 », «Будівництво житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями та об`єктами соціально-побутового призначення по АДРЕСА_1 », «Будівництво житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями та дитячим дошкільним закладом по АДРЕСА_1 »; робочої документації по об`єктам: «Житлове будівництво малої та середньої поверховості по АДРЕСА_1 », «Будівництво житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями та об`єктами соціально-побутового призначення по АДРЕСА_1 », «Будівництво житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями та об`єктами соціально-побутового призначення по АДРЕСА_1 », «Будівництво житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями та дитячим дошкільним закладом по АДРЕСА_1 »; договорів з суб`єктами господарювання щодо здійснення експертизи вказаної проектної документації, експертних звітів (висновків) щодо розгляду вказаної проектної документації; наказів про затвердження вказаної проектної документації; розрахунків та обґрунтувань частки Інституту в об`єктах будівництва, протоколів (актів) розподілу площ в об`єктах; актів приймання-передачі будівельних майданчиків; рішень, наказів про постановку на баланс, карток обліку основних засобів ОЗ-6, правовстановлюючих документів на земельні ділянки площею 14,5 та 3,7979 га по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , відомостей щодо нормативної та експертної грошової оцінки земельної ділянки; рішень, наказів про постановку на баланс, карток обліку основних засобів ОЗ-6, технічних паспортів, правовстановлюючих документів на об`єкти нерухомості (у т.ч. гідротехнічні споруди, об`єкти водного фонду (ставки), теплицю, котельню, КНС, господарські споруди), розташовані на вказаних земельних ділянках площею 14,5 та 3,7979 га по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , відомостей щодо балансової та експертної вартості об`єктів нерухомості; рішень, наказів, погоджень ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо списання, знесення об`єктів нерухомості та іншого майна, розташованого на вказаних земельних ділянках площею 14,5 та 3,7979 га по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 ; договорів з додатками та додатковими угодами з підрядними організаціями щодо виконання підготовчих та будівельних робіт на вказаних земельних ділянках площею 14,5 та 3,7979 га по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 ; договорів з додатками та додатковими угодами з суб`єктами господарювання, які здійснюють (здійснювали) авторський та технічний нагляд на будівництві; звернень до ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , інших органів влади та управління з питань укладення договорів та сплати пайових внесків у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Києва, укладених договорів з додатками та додатковими угодами, розрахунків розміру пайових внесків, платіжних та документів, що підтверджують сплату пайових внесків; актів приймання-передачі житлових площ, іншого майна від суб`єктів господарювання на користь ІНФОРМАЦІЯ_11 в рамках виконання договірних відносин у будівництві на земельних ділянках площею 14,5 та 3,7979 га по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 ; трудових договорів (контрактів), наказів про призначення на посаду, посадових інструкцій (обов`язків) службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_11 , які укладали договори та додаткові угоди до них, затверджували проектно-кошторисну документацію, укладали договори з суб`єктами господарювання щодо реалізації договірних відносин з будівництва об`єктів нерухомості на земельних ділянках площею 14,5 та 3,7979 га по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Роз`яснити особі, у володінні якої знаходяться речі та документи, що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
При виконанні даної ухвали слідчий, в порядку ч. 2 та ч. 3 ст. 165 КПК України, зобов`язаний пред`явити особі, у володінні якої знаходяться речі та документи її оригінал та вручити копію.
Ухвала оскарженню не підлягає, між тим відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Слідчий суддя