Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в ОВС СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність слідчого в ОВС СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга обґрунтована тим, що 20 липня 2015 року йому стало відомо те, що він став жертвою злочинних дій злочинної організації шахраїв, яка діє по всій території України, створена з початку антитерористичної операції. Того ж дня, 20 липня 2015 року він надав в Гусятинський РВ УМВС України в Тернопільські області прізвища та імена злочинців, чотири номера мобільних телефонів, два з яких були діючі на той день, два номери банківських рахунків, один з яких був діючий на 20 липня 2015 року і злочинці чекали на поступлення грошей на цей рахунок. Вважає, що в працівників Гусятинського РВ УМВС України в Тернопільській області були всі можливості затримати злочинців по «гарячих слідах», проте працівники вказаного райвідділу не прийняли жодних дій по затриманню злочинців та відмовились прийняти в нього усну заяву про злочин і тільки на другий день після втручання працівників УМВС в Тернопільській області в нього було прийнято письмову заяву про злочин і зареєстровано в ЖЕО. Всупереч ст.214 КПК України не були внесені відповідні відомості до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування. Слідчий ОСОБА_5 , який проводив перевірку категорично відмовив йому в розгляді його заяви про злочин. Не було проведено жодної об`єктивної перевірки. Так ОСОБА_6 , 31 серпня 2015 повідомив його, що в ході проведення розгляду його звернення та вивчення матеріалів підстав для внесення відомостей до ЄРДР не вбачається, хоча вже 14 серпня 2015 відомості до ЄРДР внесені і розпочато досудове розслідування, і в подальшому не чиниться жодних оперативно-розшукових дій по виявленню місця перебування і затримання злочинців. Внаслідок бездіяльності, працівників Гусятинського РВ УМВС і Тернопільського УМВС, злочинцям надана можливість в черговий раз сховатися. Злочинці поміняли всі номера телефонів і банківські рахунки і продовжують свою злочинну діяльність. Діяльність цієї злочинної організації має місце і в серпні, вересні 2015 року. Вважає, що діяння працівників Гусятинського РВ УМВС і слідчого відділу Тернопільського УМВС мають всі ознаки злочину за ст.ст. 256,367 КК України. 28 жовтня 2015 року слідчий в ОВС СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 за його заявою від 27 жовтня 2015 року про злочин вчинений працівниками Гусятинського РВ УМВС України в Тернопільській області та УМВС в Тернопільській області відмовив у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР, у зв`язку із чим просить визнати таку бездіяльність незаконною та зобов`язати слідчого в ОВС СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені у його заяві про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав викладених в ній та просить скаргу задовольнити.
Представники прокуратури Тернопільської області в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, а отже не скористалися своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо скарги в судовому засіданні, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Як встановлено в судовому засіданні, 27 жовтня 2015 року ОСОБА_3 подав заяву про вчинення щодо нього кримінального правопорушення зі сторони працівників Гусятинського РВ УМВС України в Тернопільській області та УМВС в Тернопільській області. 28 жовтня 2015 року слідчий в ОВС СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 за вказаною заявою ОСОБА_3 відмовив у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частинами 1, 2 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.
Із змісту заяви ОСОБА_3 від 27 жовтня 2015 року вбачається про можливі ознаки вчинення працівниками Гусятинського РВ УМВС України в Тернопільській області та УМВС в Тернопільській області кримінальних правопорушень, ознаки яких заявник виклав в поданій ним заяві, а тому невнесення слідчим в ОВС СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення заяви ОСОБА_3 не ґрунтуються на вимогах закону, а його бездіяльність суперечить положенням ст.214 КПК України.
Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в ОВС СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, тому підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в ОВС СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати слідчого в ОВС СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо внесення відповідних відомостей за заявою ОСОБА_3 від 27 жовтня 2015 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1