Провадження № 1-кс/638/3116/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 грудня 2015 року Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі скаржника ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу представника товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд Мобайл» - ОСОБА_3 на бездіяльність Дзержинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:
Представника ТОВ «Гранд Мобайл» - ОСОБА_3 звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність Дзержинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

10 грудня 2015р. через канцелярію суду надійшло клопотання скаржника, яким прохальну частину скарги було викладено наступним чином: зобов`язати керівника Дзержинського відділу поліції (м. Харків) Головного управління Національної поліції в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою та зареєстрованою заявою; видати Заявнику з ЄРДР на підтвердження внесення до нього відомостей про злочин.

В обґрунтування скарги посилаються на те, що 05.12.2015р. о 22.04, через Дзержинський центральній відділ поліції ЦВМ, адреса: вул. Ромена Ролана, 13, Харків, 61058, була подана, а представником поліції зареєстрована під номером 1279 заява про злочин, та представника було повідомлено про Кримінальну відповідальність у відповідності до КПК України.
В судовому засіданні представник скаржника підтримав вимоги скарги у повному обсязі.
Представник Дзержинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області у судове засідання не з`явився, про дату, час, місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Суд, вислухавши пояснення представника скаржника, дослідивши скаргу, вважає встановленим наступне.
В частині 1 статті 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судовим розглядом встановлено, що представником ТОВ «Гранд Мобайл», 05.12.2015р. о 22.04, через Дзержинський центральній відділ поліції ЦВМ, адреса: вул. Ромена Ролана, 13, Харків, 61058, була подана, а представником поліції зареєстрована під номером 1279 заява про злочин.

Представник Головного Управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_5 під час судового засідання надала висновок за результатами перевірки звернення гр. ОСОБА_6 , в якому встановлено, що 05.12.2015р. до ЦВП Дзержинського ВП (м. Харків) ГУ НП в Харківській області надійшов матеріал за зверненням гр. ОСОБА_6 , директора ТОВ «Гранд Мобайл» щодо можливих неправомірних дій з боку представників мережі «Пелікан» гр. ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 . У ході перевірки за вказаним матеріалом, об`єктивних ознак складу злочину, передбаченого ст. 190 КК України встановлено не було. Також у ході розгляду матеріалу було встановлено, що перевірку порядку здійснення підприємницької діяльності, порядку сплати податків, зборів, інших обов`язкових платежів; забезпечення правопорядку у сфері господарювання відповідно до принципів господарської діяльності; порядку фінансування, кредитування і оподаткування господарської діяльності, прав та законних інтересів кредиторів здійснює Державна фіскальна служба України.

На теперішній час, тобто на час розгляду справи, уповноваженими особами Дзержинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області заяву не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування, ніяких відповідей з цього приводу заявником не отримано, поза увагою відділу поліції залишились протиправні дії службових осіб та не надано юридичної оцінки їх протиправних дій, які передбачають ознаки кримінального правопорушення.

За правилами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи, що слідчому судді не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР за заявою представника ТОВ «Гранд Мобайл», слідчий суддя дійшов висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.
Оскільки, відповідно до частини 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву, суд позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, а тому вважає правильним зобов`язати осіб Дзержинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника ТОВ «Гранд Мобайл».
Стосовно вимог скаржника про видачу заявнику виписки з ЄРДР на підтвердження внесення до нього відомостей про злочини, суд відмовляє в задоволенні цих вимог з тих підстав, що вони є передчасними.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу представника товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд Мобайл» - ОСОБА_3 на бездіяльність Дзержинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати керівника Дзержинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою та зареєстрованою заявою.
В іншій частині залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1