Справа № 544/1431/15-к
пров. № 1-кс/544/228/2015
13 листопада 2015 року м. Пирятин
Пирятинський районний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Пирятинського району Полтавської області та службових осіб Пирятинського РВ УМВС України у Полтавській області,
у с т а н о в и в:
08 вересня 2015 року до суду надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Пирятинського району Полтавської області, в якій скаржник прохає зобов`язати прокурора Пирятинського району та службову особу Пирятинського РВ УМВС України в Полтавській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 20.07.2015.
Відповідно до ч.3 ст. 306 Кримінального процесуального кодексу України (далі- КПК України), розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
Заявник ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, оскільки відбуває покарання за вироком суду у місцях позбавлення волі та проведення дистанційного судового провадження у Пирятинському районному суді Полтавської області з його участю є неможливим через технічні причини.
У зв`язку з викладеним, суд вирішив за можливе слухати справу за участі його захисника ОСОБА_4 , який був призначений йому судом через Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Полтавській області.
У судовому засіданні захисник ОСОБА_4 підтримав доводи скарги ОСОБА_5 та просив її задовольнити. Вважає, що дія Закону України «Про звернення громадян», у порядку якого була розглянута заява ОСОБА_5 , не поширюється на порядок розгляду заяв про вчинення злочину, встановлений КПК України.
Прокурор у судовому засіданні заперечував щодо обґрунтованості заявленої скарги, вказуючи про те, що правоохоронними органами за заявою скаржника було проведено повну та об`єктивну перевірку, внаслідок якої прийнято рішення про відсутність підстав для внесення заяви ОСОБА_5 до ЄРДР через відсутність в даній події ознак кримінального правопорушення.
Заслухавши захисника скаржника, прокурора, вивчивши матеріали скарги, суд прийшов висновку про її задоволення, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_5 20.07.2015 звернувся до прокуратури Полтавської області із заявою про вчинення невідомими особами кримінального правопорушення по факту погроз вбивством та вимагання грошей у його батька ОСОБА_6
06.08.2015 в.о. начальника відділу прокуратури області заяву ОСОБА_5 направлено до прокуратури Пирятинського району Полтавської області для розгляду щодо можливого вчинення кримінального правопорушення. У свою чергу, в.о. прокурора Пирятинського району Полтавської області 12.08.2015 направив заяву ОСОБА_5 за належністю до Пирятинського РВ УМВС України у Полтавській області.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно ч.4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Проте, всупереч вищевказаним вимогам закону, відповідальною особою Пирятинського РВ УМВС України, відомості, зазначені у заяві скаржника ОСОБА_5 про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочате. Разом з тим, 21.08.2015 року Пирятинський РВ УМВС України в Полтавській області повідомив заявника, що за його заявою проведена перевірка, у ході якої було встановлено, що в даній події ознаки кримінального правопорушення відсутні. В матеріалах перевірки міститься рапорт службової особи Пирятинського РВ УМВС України у Полтавській області про те, що за номерами телефонів невідомих осіб, які вказав у своїй заяві ОСОБА_5 , відповідають особи жіночної статі, яким по фактам, викладених у заяві нічого не відомо, абонентів окремих номерів телефону встановити не представилося за можливе через відсутність з ними зв`язку.
Таким чином, враховуючи, що заява ОСОБА_5 від 20 липня 2015 року містить відомості, передбачені ст. 214 КПК України та проведення її перевірки неможливе без виконання слідчих дій в рамках досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Пирятинського району Полтавської області, службових осіб Пирятинського РВ УМВС України у Полтавській області - задовольнити.
Зобов`язати прокурора Пирятинського району Полтавської області особу, відповідальну за прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення Пирятинського РВ УМВС України, внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 20.07.2015 року про вчинення невідомими особами дій, які містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.129, 189 КК України та розпочати досудове розслідування.
Копію ухвали направити для виконання до прокуратури Пирятинського району Полтавської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.