2 ноября 2010г. Ленинский районный суд г. Николаева в составе:
председательствующего - судьи Крутия Ю.П.,
при секретаре - Лейфуре Д.А.,
с участием прокурора Коньшиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Николаеве уголовное дело по обвинению
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданки Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3, замужней, пенсионерки, ранее не судимой, проживающей по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_4,
в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.367 УК Украины,-
ОСОБА_2 с 15.09.1983 г. занимала должность начальника почтового отделения №56 «Укрпочта» расположенного по адресу г. Николаев ул. Космонавтов, 55. В соответствии с должностной инструкцией начальника почтовой связи в обязанности ОСОБА_2 входило обеспечение высококачественного и культурного обслуживания клиентов услугами связи, неуклонного выполнения правил, инструкций, исполнение производственного плана, исполнение ежедневного контроля за ходом исполнения плановых заданий, проведение работы по организации исполнения плана доходов по ОПС, обеспечение полноты сохранности денежных средств, почтовых отправлений и ценностей, товаров, оборудования, имущества почтового отделения связи; систематическое осуществление контроля по эксплуатации деятельности отделения почтовой связи. Кроме того, согласно договору о полной индивидуальной материальной ответственности, заключённого 15.10.06 между НД УГППС «Укрпочта» и ОСОБА_2, последняя несёт ответственность сохранности вверенных ей предприятием материальных ценностей. При этом ОСОБА_2 обязуется заботливо относиться к предоставленным ей для хранения либо другой цели, материальным ценностям и предпринимать действия во избежание причинения им вреда, своевременно уведомлять администрацию предприятия обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенных ей материальных ценностей и т.д.
13 марта 2009 года за исх. №24-13-60 Николаевской дирекции УГППС «Укрпочта» начальнику ЦПС №1 для доведения дляч ведома направлено информационное письмо Генеральной дирекции УГППС «Укрпочта» №81-04-111 от 12 марта 2009г. «Об увеличении количества преступлений и фактов нарушения требований нормативных документов относительно обеспечения сохранности материальных ценностей со стороны работников подчиненных подразделений, при этом особое внимание было обращено на то обстоятельство, что совершению преступлений и причинению материального ущерба способствует халатное отношение сотрудников «Укрпочта» к своим функциональным обязанностям. Требования данного письма были доведены до начальников отделений связи, в частности и ОСОБА_2, под роспись.
17.03.09 генеральным директором Генеральной дирекции УГППС «Укрпочта» было направлено письмо № 300-7-6-61ДСК о необходимости увеличения защиты от преступных посягательств. Данное письмо 24.03.09 было направлено начальникам ЦПС, с которым они ознакомились под роспись.
10.10.2009 г. в 07.59 ОСОБА_2 пришла на работу и зайдя в помещение НППС ОСОБА_3 56 сняла отделение с сигнализации и сдала на пульт охраны. В почтовом отделении на тот момент никого не было. Когда ОСОБА_2 открывала отделение, никаких повреждений замков дверей и решеток не было. Вход в отделение осуществляется через 2 двери, одна металлическая с накладным замком, другая деревянная, также с накладным замком. Зайдя в помещение, ОСОБА_2 оставила обе двери открытыми для того, чтобы работники, пришедшие на работу, могли войти. После этого ОСОБА_2 прошла в операционный зал отделения. Данный операционный зал был оборудован двумя металлическими дверьми с глазками, а также деревянным барьером. Также в операционном зале имелись металлические сейфы, предназначенные для хранения ценностей. При этом размещение в данном помещении начальника отделения не нарушало технологического процесса, и не препятствовало ОСОБА_2 в полном объёме выполнять свои функциональные обязанности.
В 08.05 в помещение «Укрпочта» прибыли инкассаторы с денежным подкреплением в суме 330 000 грн., деньги находились в брезентовой сумке, сумка опечатана. ОСОБА_2 проверила целостность сумки и печати на ней, после чего расписалась в журнале о приёме денежного подкрепления, положила сумку себе под стол и провела инкассатора к деревянному барьеру, закрыв его, а сама вернулась за стол. При этом ОСОБА_2, в нарушение требований п. 6.3.2.1 раздела 6.3.2 порядка пересылки почтовых отправлений, п.5.1 , 5.10, 5.11 раздела 5 Порядка организации работы с наличными средствами в объектах почтовой связи, в части обеспечения сохранности денежных средств, информационного листа № 81 04 111 от 12.03.09 УДППЗ «Укрпочта» «Об увеличении количества преступлений и фактов нарушения требований нормативных документов, относительно обеспечения материальных ценностей со стороны работников подчинённых подразделений», требования которого были изложены в информационном листе Николаевской дирекции УДППЗ «Укрпочта» 3 24 -13-60 от 13.03.09 г., а также почтампа ЦПЗ № 1 №241 от 19.03.09, письма Генеральной дирекции УГППС «Укрпочта» № 300 7 61/ДСК от 17.03.09 УДППЗ «Укрпочта», требования которого были изложены в информационном письме Николаевской дирекции УДППЗ «Укрпочта» № 24-06-22 дск от 24.03.09 Письма почтампа ЦПС№ 1 №291 от 25.03.09, с которыми ОСОБА_2 была ознакомлена как начальник почтового отделения под роспись, в нарушение своих функциональных обязанностей, в части обеспечения полноты сохранности денежных средств, проявляя служебную халатность, не закрыла дверь, ведущую в помещение операционного зала, тем самым не ограничив доступ посторонних лиц к своему рабочему месту, не поместила полученные от инкассатора денежные средства в сейф.
Через некоторое время ОСОБА_2 подойдя к столу, где лежала сумка с деньгами, решила вернуться к двери в кабинет, что бы открыть её пошире и проветрить помещение. Подойдя к деревянному барьеру, ОСОБА_2 увидела, как в кабинет входит незнакомый человек, на голове у него была чёрная шапка, натянутая на лицо с прорезями для глаз. Неизвестный человек быстрым шагом подошел к ОСОБА_2, прижал её к стене и спросил где деньги, на что она ему ничего не ответила. Он опять спросил, где деньги, после чего ОСОБА_2 сказала ему, что деньги находятся у её стола, и указала ему на свой стол, под которым находилась брезентовая сумка с деньгами. Мужчина приказал ей лежать, и ОСОБА_2 легла на пол. После мужчина схватил сумку и покинул помещение. ОСОБА_2 ещё 2 минуты полежала на полу, после чего сообщила в органы милиции и оператору «Укрпочты» о происшедшем ограблении.
В результате данных действий Николаевской дирекции УГППС «Укрпочта» был причинён ущерб в сумме 330000 грн.
Завладение денежными средствами Николаевской дирекции УГППС «Укрпочта» стало возможным ввиду ненадлежащего исполнения ОСОБА_2 своих служебных обязанностей, вследствие недобросовестного отношения к ним.
Подсудимая ОСОБА_2 свою вину в инкриминируемом ей преступлении не признала и отказалась от дачи показаний.
Вина подсудимой подтверждается следующими собранными по делу доказательствами:
- показаниями свидетеля ОСОБА_4, которая суду пояснила, что работает заместителем начальника почтампа ЦПС № 1 НДППС "Укрпочта", а ОСОБА_2 работает начальником отделения связи № 56, является ее подчиненной и материально ответственным лицом . Согласно должностной инструкции после получения денег от инкассатора, ОСОБА_2 должна была хранить деньги в закрытом сейфе и должна была обеспечить надлежащую сохранность денежных средств. С г. Киева на Почтамп приходят оповещения о хищениях денежных средств с отделений почты, а они в свою очередь знакомят с данными оповещениями своих сотрудников. После случившегося ОСОБА_2 им пояснила, что после того как она выпустила инкассатора из отделения почты, пошла открыть окно для проветривания помещения, так как в нем был запах краски, при этом она не закрыла дверь ни в операционный зал, ни дверь в отделение связи, а также не положила деньги в сейф, а сумку с деньгами она положила возле своего рабочего стола. В дальнейшей, со слов ОСОБА_2 ей известно, что в это время зашел молодой человек с маской на лице с прорезями для глаз, перепрыгнул через барьер, потребовал деньги и забрал сумку с деньгами, а в коридоре был второй человек. По данному факту было проведено служебное расследование в результате которого было выявлено, что ОСОБА_2 не выполнила требования п. 6.3.2 порядка пересылки почтовых отправлений и раздела 5 Порядка организации работы с наличными средствами в объектах почтовой связи в части обеспечения сохранности денежных средств. В результате преступления похищены денежные средства в сумме 330000 грн.
- показаниями свидетеля ОСОБА_3, которая суду пояснила, что она работает начальником отделения почтовой безопасности Николаевской дирекции УГППС "Укрпочта". В ее обязанности входит внедрение мероприятий по предупреждению хищений денежных средств, товарно-материальных ценностей и почтовых отправлений, осуществление контроля над соблюдением нормативной базы по вопросам сохранности имущества.
О случившемся ей стало известно 10.10.2009 года, когда она находилась в г. Киеве совместно с директором Николаевской дирекции УГППС "Укрпочта" ОСОБА_5 на форуме связистов. Сразу после этого она вернулась в ОСОБА_3 и поехала в отделение связи № 56, но там уже проводилось служебное расследование. В служебном расследовании принимала участие ОСОБА_6 ОСОБА_2 пояснила, что в 08:05 часов она приняла подкрепление от ОСОБА_7, а потом положила его в сейф, но дверь она не закрыла. Также ОСОБА_2 пояснила, что примерно в 08:05 часов зашел неизвестный, а уже в 08:15 часов ОСОБА_2 позвонила и сообщила о том, что произошло хищение денег. Со слов ОСОБА_2 нападающий был один, но якобы был и другой. По результатам служебной проверки было выявлено, что ОСОБА_2 нарушила правила, предусматривающие сохранность денежных средств. ОСОБА_2 нарушила инструкцию, так как не положила мешок с деньгами в сейф, не закрыла его во время совершения инкассации.
- показаниями свидетеля ОСОБА_7, который суду пояснил, что он работает водителем в ЦППС "Укрпочта". 10.10.2009 года примерно в 08:00 часов он прибыл в отделение почты № 56, расположенное на пл. Победы. Зашел в помещение с черного хода, там стоит обычная дверь, потом по коридору пошел в зал, перед входом в который имеется металлическая дверь с глазком. После того, как он зашел в помещение, ОСОБА_2 проверила сохранность сумки и расписалась на маршрутном листе. При нем ОСОБА_2 не положила сумку в сейф, хотя раньше всегда делала это при нем. Когда он пришел, ОСОБА_2 в помещении была одна, посторонних людей не было в помещении, возле ее места стоял сейф и у неё была возможность положить туда деньги и закрыть дверь. После выхода из отделения № 56, они проехали еще три отделения, а потом диспетчер сообщила примерно в 08:30 часов о том, что случилось нападение на почтовое отделение № 56. Когда он встретился с ОСОБА_2, последняя пояснила, что примерно через 5 минут как уехали инкассаторы, неизвестные люди напали на почтовое отделение № 56. Также ОСОБА_2 пояснила, что не успела закрыть дверь после ухода инкассатора, а спустя время нападавший перепрыгнул через барьер, стал ей угрожать и потребовал сумку с деньгами.
Кроме того, вина подсудимой подтверждается другими письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:
- договором о полной индивидуальной материальной ответственности, заключённым между ОСОБА_2 и почтамтом ЦПС № 1, согласно которого ОСОБА_8 несла полную материальную ответственность за обеспечение сохранности вверенных ей денежных средств (л.д. 146);
- должностной инструкцией начальника отделения почтовой связи от 20.07.2009 года, согласно которой ОСОБА_8 обязана была обеспечить полную сохранность денежных средств, почтовых отправлений, ценностей, товаров, оборудования, имущества отделения связи (л.д. 147-148);
- выпиской из приказа № 406 от 26.09.1983 года, согласно которой ОСОБА_2 была назначена начальником 56 отделения связи с 15 сентября 1983 года;
- актом служебного расследования по факту нападения на объект почтовой связи Николаев-56 Почтамта ЦПС №1 (г. Николаев) Николаевской дирекции «Укрпочта» от 10.10.2009 года, согласно которому в результате нападения на указанный объект были похищены денежные средства в размере 330000 грн (из них подкрепления для выплаты пенсий 260 000 грн., денежных переводов на суму 70 000 грн.). При этом совершение хищения денежных средств стало возможным в результате не выполнения начальником МВПЗ ОСОБА_3 56 ОСОБА_2 п.6.3.2 Порядка пересылки почтовых отправлений, а также раздела 5 Порядка организации работы с денежными средствами в объектах почтовой связи, в части обеспечения сохранности денежных средств. Также ОСОБА_2И будучи ознакомлена под роспись с требованиями информационного письма №81-04-111 от 12.03.09 УЦППС «Укрпочта» об увеличении количества преступлений и фактов грубого нарушения требований нормативных документов по обеспечению сохранности материальных ценностей со стороны, а также требованиями письма № 24-13-60 от 13.03.09, проявила халатность в обеспечении сохранности денежных средств (л.д. 172-175).
Согласно п.6.3.2.1 Порядка пересылки почтовых отправлений «почтовые отправления и другие ценности в отделениях почтовой связи хранятся в хранилищах, оборудованных противопожарными и охранными средствами»
Из п.5.10 Порядка организации работы с наличными средствами в объектах почтовой связи УДППЗ «Укрпочта» следует, что работники связи, которые предоставляют услуги, на протяжении рабочей смены хранят наличные деньги ... на рабочих местах в специальных металлических шкатулках прикрепленных к полу, шкафах или ящиках, которые приспособлены к этому и имеют исправные замки.
Работникам связи, которые предоставляют услуги, запрещается хранить значительные денежные средства на рабочем месте и оставлять на время их временного отсутствия наличные средства и ценности на рабочем месте в незамкнутых шкатулках, ящиках столов или шкафах.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что действия подсудимой ОСОБА_2 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 367 УК Украины, как служебная халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих функциональных обязанностей, ввиду недобросовестного отношения к ним, причинившее тяжкие последствия.
Изучением личности подсудимой ОСОБА_2 установлено, что она ранее не судима, на учете в ОНД и НОПБ не состоит, характеризуются положительно.
Назначая вид и размер наказания подсудимой ОСОБА_2, суд учитывает обстоятельства дела, совершение ней преступления средней тяжести (ч. 2 ст. 367 УК Украины), ее личность, и считает возможным освободить ОСОБА_2 от наказания в виде лишения свободы с применением ст.75 УК Украины, с возложением на нее обязанностей, предусмотренных п.п.3,4 ст.76 УК Украины, так как ее исправление возможно без отбытия наказания.
Руководствуясь ст.ст.323, 324 УПК Украины, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
ОСОБА_2 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 367 УК Украины и назначить ей наказание в виде 2-х лет лишения свободы со штрафом в размере 6000 грн. и лишением права занимать должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком на 2 года .
На основании ст. 75 УК Украины освободить ОСОБА_2 от отбытия основного наказания с испытанием сроком на 1 год .
На основании п.п. 3,4 ст.76 УК Украины, возложить на ОСОБА_2 обязанности: являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию, сообщать уголовно-исполнительной инспекции об изменении места жительства и работы.
Меру пресечения ОСОБА_2 в виде подписки о невыезде до вступления приговора в законную силу оставить прежней.
Приговор может быть обжалован в апелляционный суд Николаевской области в течение 15 суток с момента оглашения, а осужденной с момента вручения копии приговора.
Судья: Ю.П. Крутий