№ 202/9213/15-к
У Х В А Л А

22 грудня 2015 року м. Дніпропетровськ
Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3
розглянувши скаргу тимчасово виконуючого обов`язки військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову слідчого СВ Індустріального РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області від 28 серпня 2015 року про закриття кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0001416 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 336 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська звернувся тимчасово виконуючий обов`язки військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 зі скаргою на постанову слідчого СВ Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 28 серпня 2015 року про закриття кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0001416 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 336 КК України.
В обґрунтування поданої скарги зазначено, що слідчим прийнято процесуальне рішення за відсутністю всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин справи. Єдиною підставою для закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_5 слідчим зазначено про неналежне повідомлення останнього про явку до військового комісаріату. Наголошував на ст. 21 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", якою визначаються обов`язки підприємств, установ і організацій щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації. п.5 ч.1 ст. 21 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", згідно з яким підприємства, установи і організації зобов`язані сприяти військовим комісаріатам у їх роботі в мирний час та під час мобілізації. п.6 ч.1 ст. 21 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", відповідно до якого підприємства, установи і організації зобов`язані забезпечувати своєчасне прибуття працівників, які залучаються до виконання обов`язку щодо мобілізації у порядку, визначеному ч.3-5 ст. 22 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" на збірні пункти та до військових частин. Тому під час проведення часткової мобілізації в особливий період до оповіщення і вручення повісток військовозобов`язаним для прибуття в військовий комісаріат залучаються підприємства, установи і організації.
Слідчий суддя, заслухавши представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , вивчивши подану скаргу та додані до неї документи, матеріали кримінального провадження № 0001416, приходить до наступних висновків.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.
Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження.
Постановою слідчого СВ Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 28 серпня 2015 року закрито кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0001416 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 336 КК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
В мотивувальній частині постанови слідчим зазначено, що згідно ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 року, а саме ст. 22 «Обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації», ч. 5 вказано: Призов громадян на військову службу (крім тих, що проходять службу у військовому резерві) під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють місцеві органи виконавчої влади через військові комісаріати (військовозобов`язаних Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних Служби зовнішньої розвідки України - Служба зовнішньої розвідки України, військовозобов`язаних Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту). Резервістів на військову службу під час оголошення мобілізації призивають командири військових частин, в яких вони проходять службу у військовому резерві. Однак, згідно матеріалів кримінального провадження встановлено, що гр. ОСОБА_5 , був сповіщений про необхідність явки до Індустріально - Самарського ОРВК неналежним суб`єктом, а саме робітниками ПАТ «Кондитерська фабрика «АВК» м. Дніпропетровськ», що згідно ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" є недопустимим.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених рішень.
Підстави для закриття кримінального провадження визначені ст. 284 КПК України.
Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 284 КК України слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2 та 4 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру. Прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного з підстав, передбачених частиною першою цієї статті.
У відповідності до вимог п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України постанова про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу. Тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та з`ясування зазначених нею обставин, які виключають провадження і обумовлюють прийняття рішення про закриття.
Проте ці положення кримінального процесуального закону слідчим при прийнятті процесуального рішення про закриття кримінального провадження були порушені та постанова слідчого не вмотивована у відповідності до вимог законодавства, відсутня оцінка доказів. Згідно матеріалів кримінального провадження будь-яких слідчих дій не проведено, навіть не допитаний ОСОБА_5 .
З урахуванням вищевикладеного, постанова про закриття кримінального провадження, прийнята без всебічного і повного дослідження обставин кримінального провадження, та не може вважатись законною і обґрунтованою, тому підлягає скасуванню.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИЛА:
Скаргу тимчасово виконуючого обов`язки військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Індустріального РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області від 28 серпня 2015 року про закриття кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0001416 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 336 КК України задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Індустріального РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області від 28 серпня 2015 року про закриття кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0001416 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 336 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1