Справа № 592/7026/15-к
Провадження № 1-кс/592/2301/15

УХВАЛА

про відмову у задоволення скарги
03 вересня 2015 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду в м. Суми скаргу ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність слідчого щодо протиправного невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про злочин, -
В С Т А Н О В И В :
27.07.2015 року до Ковпаківського районного суду м. Суми надійшла скарга ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність слідчого щодо протиправного невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань його заяви про злочин від 27.07.2015 року.
З скарги вбачається, що 27.07.2015 року до Сумського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.
ОСОБА_3 зазначив у поданій скарзі про те, що протиправна бездіяльність слідчого полягає у невиконанні положень ст. 214 КПК України, а саме: до ЄРДР не було внесено відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, на думку ОСОБА_3 .
ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду його скарги: 30.07.2015 року, 11.08.2015 року, 12.08.2015 року, 03.09.2015 року в судове засідання не з`явився.
Представник СВ Сумського МВ УМВС України в Сумській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Дослідивши та перевіривши надані документи, суд приходить до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений в ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Судом було встановлено, що 27.07.2015 року ОСОБА_3 звернувся до Сумського МВ УМВС України в Сумській області із заявою про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення «озброєною бандою у складі голови М. Бобрицької сільради ОСОБА_4 , невідомого озброєного пістолетом водія Жигулів з м. Лебедин та невідомої жінки, яка відмовилася називати своє прізвище, а заявила, що вона вчителька», які утримують в заручниках разом з матір`ю дитини ОСОБА_5 їх неповнолітню дочку.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку про те, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, що дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину) . Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення слідчий зобов`язаний внести відповідні відомості визначені ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР, порядок ведення якого визначається Генеральною прокуратурою.
За вказаних вище обставин, суд дійшов до висновку про те, що заява ОСОБА_3 від 27.07.2015 року не містить в собі повідомлення про можливе вчинене кримінальне правопорушення в контексті вимог ст. 214 КПК України і тому у задоволенні скарги ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність слідчого щодо протиправного невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про злочин від 27.07.2015 року слід відмовити.
Виходячи з наведеного, суд дійшов до висновку про те, що скарга є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, -
У Х В А Л И В :
У задоволення скарги ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність слідчого щодо протиправного невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про злочин від 27.07.2015 року відмовити за необґрунтованістю.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали слідчого судді.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1