печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2014 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розгялнувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Мелагрейн" на бездіяльність слідчого прокуратури м. Києва,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "Мелангрейн" в особі свого представника -адвоката ОСОБА_3 звернулось до слідчого судді із скаргою і просить зобов`язати старшого слідчого другого слідчого відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 здійснити наступні слідчі дії:

1. Внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою про кримінальне правопорушення службовими особами ДІБ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за правовою кваліфікацією по ч. 1 ст. 366 КК України.

2. Здійснити повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України заступнику начальника ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві ОСОБА_7 та головному державному ревізору-інспектору відділу перевірок підприємств управління податкового аудиту ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві ОСОБА_8 та допитати їх у якості підозрюваних.

3. Здійснити повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України головному державному ревізору- інспектору відділу перевірок платників податків управління податкового аудиту ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві ОСОБА_5 та головному державному ревізору-інспектору відділу перевірок платників податків управління податкового аудиту ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві ОСОБА_6 та допитати їх у якості підозрюваних.

Скарга обгрунтована тим, що у провадженні старшого слідчого другого відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 знаходиться кримінальне провадження за №00000179 від 19.02.2014р. за фактом зловживання службовим становищем працівниками ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, внаслідок чого безпідставно ТОВ "Компанія "Мелагрейн"донараховано податкове зобов`язання на загальну суму 911 785,5 грн., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч2 ст. 364 КК України. З 19.02.2014р. проведено службову перевірку дій службових осіб та безпосередньо слідчим допитано директора компанії. Жодної слідчої дії по кримінальному провадженню більше не здійснено.

Представник заявник також зазначає про те, що 10 лютого 2014 року було подано заяву про кримінальне правопорушення службовими особами - головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок платників податків управління податкового аудиту ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві ОСОБА_5 та головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок платників податків управління податкового аудиту ДПІ у Голосіївському району ГУ Міндоходів у м. Києві ОСОБА_6 за правовою кваліфікацією по ч1 ст.366 КК України.

Вказана заява до ЄРДР не внесена.

Крім того, 29 травня 2014 року представник заявника звернулась до слідчого із клопотанням про зідйснення необхідних слідчий дій:

1) Терміново допитати та здійснити повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України заступнику начальника ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві ОСОБА_7 та головному державному ревізору- інспектору відділу перевірок підприємств управління податкового аудиту ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві ОСОБА_8 .

2) Терміново прийняти процесуальне рішення за заявою про кримінальне правопорушення службовими особами ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за правовою кваліфікацією по ч. 1 ст. 366 КК України.

3) Допитати та здійснити повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України головному державному ревізору-інспектору відділу перевірок платників податків управління податкового аудиту ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві ОСОБА_5 та головному державному ревізору- інспектору відділу перевірок платників податків управління податкового аудиту ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві ОСОБА_6 .

На сьогоднішній день, всупереч вимогам вищевказаної норми процесуального закону, клопотання старшим слідчим другого слідчого відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 не вирішене, відповідь згідно кримінально-процесуального законодавства особі, яка заявила клопотання, не надана.

Згідно ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті у розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Всупереч вимогам ст. 28 КПК України, старший слідчий другого слідчого відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 допускає невиправдану тяганину.

Під час судового розгляду представник ОСОБА_3 підтримала скаргу та викладені в ній обставини.

Слідчий прокуратури м. Києва бездіяльність якого оскаржується в судове засідання не з`явився.

Вислухавши представника заявника ОСОБА_3 , дослідивши додані до скарги документи, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До ЄРДР вносять відомості про : 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

Згідно до вимог ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь- яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Встановлено, що 10 лютого 2014 року ТОВ "Компанія "Мелагрейн" звернулось до правоохоронних органів із заявами про вчинення кримінального правопорушення щодо зловживання службовим становищем працівниками ДПІ Голосіївського району ГУ Міндоходів у м. Києві , тобто вчинення злочину, передбаченого ч2 ст. 364 КК України, а такод із заявою про вчинення цими ж особами кримінального правопорушення, передбаченого ч1 ст.366 КК України щодо складання, видачі службовими особами завідомо неправдивого офіційного документу, внесення до офіційного документу завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.

19 лютого 2014 року до ЄРДР було внесено відомості щодо зловживання службовим становищем працівниками ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, внаслідок чого безпідставно ТОВ "Компанія "Мелагрейн"донараховано податкове зобов`язання на загальну суму 911 785,5 грн., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч2 ст. 364 КК України.

Відомості викладені у заяві ТОВ "Компанія "Мелагрейн" від 10 лютого 2014 року щодо вчинення працівниками ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, кримінального правопорушення, передбаченого ч1 ст.366 КК України до ЄРДР не внесені.

29 травня 2014 року представник заявника звернулась із клопотанням в порядку ст. 58 КПК України щодо розгляду заяви від 10 лютого 2014 року та внесення відомостей до ЄРДР та проведення слідчих дій.

Відсутність відомостей щодо розгляду заяви та клопотання свідчить про бездіяльність слідчого прокуратури м. Києва.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-307,309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Мелагрейн" на бездіяльність слідчого прокуратури м. Києва, задовольнити.

Зобов`язати слідчого прокуратури м. Києва ОСОБА_4 зареєструвати заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Мелагрейн" від 10 лютого 2014 року про кримінальне правопорушення службовими особами ДІБ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за правовою кваліфікацією по ч. 1 ст. 366 КК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.

Зобов`язати слідчого прокуратури м. Києва ОСОБА_4 розглянути клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Мелагрейн" від 29 травня 2014 року в строк не більше трьох днів з моменту отримання копії ухвали слідчого судді з повідомленням про результати розгляду особи, яка заявила клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1