Справа № 667/8534/15-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2015 року Слідчий суддя Комсомольського районного суду м. Херсона ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Херсонської області,

В С Т А Н О В И В :
Скаржник звернувся зі скаргою, у якій просить зобов`язати прокуратуру Херсонської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву про вчинення дій співробітником СУ УМВС України в Херсонській області, який, на його думку, незаконно притягнув його до кримінальної відповідальності.

В обґрунтування скарги скаржник зазначив, що 07.10.2015 року звернувся з повідомленням про вказані вище кримінальні правопорушення до прокуратури Херсонської області, однак, у передбачені законом строки (тобто 24 години) відомості до ЄРДР внесено не було.

В судовому засіданні скаржник підтримав скаргу і пояснив, що відповідей чи рішень за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення до дня звернення до суду зі скаргою не отримував. Крім того ОСОБА_4 пояснив, що кримінальне провадження відносно нього було закрито, відповідно до рішення суду він отримав компенсацію матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до кримінальної відповідальності.

Прокурор у судовому засіданні вважав, що скарга задоволенню не підлягає, оскільки вона є необґрунтованою, а заява (повідомлення) про кримінальне правопорушення не містить ніяких обставин, що могли б свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Заслухавши осіб, які беруть участь в розгляді справи, дослідивши матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

З наданих скаржником матеріалів вбачається, що 07.10.2015 року він звернувся до прокурора Херсонської області з заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення в якому вимагав розпочати досудове розслідування по факту вчинення дій слідчим СУ УМВС України в Херсонській області, які містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України, яка була прийнята того ж дня.

Положеннями статті 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодекс, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно до ч. 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. З ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. З ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Таким чином, зважаючи на те, що положення статті 214 КПК України зобов`язують внести відомості до ЄРДР невідкладно після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, а застереження щодо «обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення» стосується не заяви чи повідомлення, а самостійного виявлення слідчим чи прокурором таких обставин з будь-якого іншого джерела, а ніж заява чи повідомлення, то слідчий суддя вважає необхідним задовольнити скаргу та зобов`язати прокурора Херсонської області внести відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 07.10.2015 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Херсонської області - задовольнити.

Зобов`язати прокурора Херсонської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 за фактом вчинення дій слідчим СУ УМВС України в Херсонській області, які містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1