Провадження№1кс/522/631/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«19» січня 2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого СУ ГУ Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий слідчого управління ГУ Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, про надання слідчому СУ ГУ Національної поліції в Одеській області майору поліції ОСОБА_3 та/або співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_1 , за дорученням/постановою прокурора/слідчого тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:до оригіналів усіх документів та усіх наявних копій документів справ №16/132-08-3575 та 16/133-08-3576, з обов`язковою можливістю копіювання та/або фотографування оригіналів документів, з у усіма додатками до них, які в подальшому можуть бути використані, як доказ у кримінальному провадженні.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

Слідчим управлінням ГУ МВС України в Одеській області проводиться досудове розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України у кримінальному провадженні №0000056 від 21.05.2015р.

В ході проведення розслідування було встановлено, що 12.03.2014р. ІНФОРМАЦІЯ_3 уклала з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_1 ) договір оренди землі, який підписав виконуючий обовязки ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , згідно якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » отримало для будівництва багатоповерхового будинку з підземним паркінгом земельну ділянку загальною площею 0,2651 га за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 (кадастровий номер :36:004:0007). Укладенню цього договору передувало прийняття ІНФОРМАЦІЯ_6 рішення від 17.12.13р. за №4277-VI «Про надання затвердження проекту землеустрою щодо земельної ділянки та надання товариству з обмеженою відповідальністю в оренду земельної ділянки площею 0,2651 га за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 ».

Так, було встановлено, що згідно вимог ст. ст. 123,124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній власності здійснюється за результатами проведення земельних торгів. Та, як вбачається з договору оренди земельної ділянки укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », останньому було надано право укладання договору оренди без проведення торгів, в зв`язку з тим що на цій ділянці розташовані об`єкти нерухомого майна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме: квартири за АДРЕСА_4 та квартири АДРЕСА_5 . Одразу слід звернути увагу на той факт, що чинним законодавством України взагалі не передбачена така підстава, як передача земельних ділянок в оренду як передача земельних ділянок в оренду юридичним особам у власності яких перебувають квартири в багатоквартирних житлових будинках розташованих на такій ділянці, так як квартира у відповідності до ч. 2 ст. 134 ЗК України не є будівлею чи спорудою, а є лише частиною будівлі. Таким чином вищезазначена земельна ділянка була надана ОМР ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з порушенням вимог ст. 123,124 ЗК України, саме вона була надана особі, у якої відсутні будівлі чи споруди розташовані на цій ділянці, без проведення земельних торгів.

Також було встановлено, що згідно листів ІНФОРМАЦІЯ_8 від 05.02.2014р. №01/111249, від 25.02.2014р. №01/111932 та ІНФОРМАЦІЯ_9 від 11.04.2014р. №04.2-11/02/1841 ще станом на 28.01.2014р., тобто за 3 місяці до укладання договору оренди, ця земельна ділянка вже була вільна від забудови. Отже станом на дату укладення договору оренди земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , могла бути надана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для будівництва багатоквартирного жилого будинку з підземним паркингом виключно за результатами проведення земельних торгів.

В ході подальшого проведення досудового розслідування було встановлено, що рішеннями Господарського суду Одеської області по справам №16/132-08-3575 від 12.09.2008 та №16/133-08-3576 від 12.09.2008, право власності на квартири за АДРЕСА_4 та квартири АДРЕСА_5 , було визнано за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ». Отже на момент укладення договору оренди земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » фактично не було власником будь яких квартир та інших частин багатоквартирних житлових будинків на цій території, і передача цієї земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в оренду, відбулася всупереч конституційних норм.

09.12.2015 за вих. 3/405, 3/406 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено запит щодо надання завірених належним чином копій справи та судового рішення №16/132-08-3575.

Але за вих.№92-05/16/132-08-3575/140/2016 від 05.01.2016 надійшла відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_2 , що для отримання документів, вказаних у запитах, необхідно ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.

В ході проведення досудового розслідування, у слідства виникла необхідність у проведенні судово-почеркознавчої експертизи підписів та почерку у вищезазначених договорах та актах приймання-передачі, посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_11 та ПП « ОСОБА_6 », а також в отриманні вищезазначених документів, які мають суттєве доказове значення у вищевказаному кримінальному провадженню.

В ході проведення досудового розслідування, у слідства виникає необхідність у отриманні вичерпної інформації по матеріалам справи №16/132-08-3575 та 16/133-08-3576, яка має суттєве доказове значення по вищевказаному кримінальному провадженню.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення істини по матеріалам кримінального провадження, виникла необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які можуть підтверджувати факт незаконного укладання договору оренди земельної ділянки між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за адресою: АДРЕСА_6 та інші документи на паперовому носії, які в подальшому можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні та які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити в повному обсязі з наведених підстав.

Заслухавши слідчого та перевіривши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінально провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим управлінням ГУ МВС України в Одеській області проводиться досудове розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України у кримінальному провадженні №0000056 від 21.05.2015р., стосовно посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_12 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

В обґрунтування клопотання про надання тимчасового доступу до матеріалів господарських справ №16/132-08-3575 від 12.09.2008 та №16/133-08-3576 від 12.09.2008р. слідчий послався на те, що в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судово-почеркознавчої експертизи підписів та почерку у вищезазначених договорах та актах приймання-передачі, посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_11 та ПП « ОСОБА_6 », а також в отриманні вищезазначених документів, які мають суттєве доказове значення у вищевказаному кримінальному провадженню.

Втім, під час судового розгляду слідчий не надав доказів того, що проведення вказаних слідчих дій, відповідає потребам досудового розслідування. З наданих матеріалів не вбачається будь-якого взаємозв`язку між діями службових осіб, стосовно яких здійснюється досудове розслідування, та ГТУ юстиції в Одеській області і ПП « ОСОБА_6 ».

За таких обставин застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження може призвести до порушення прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Тому, у задоволенні клопотання слідчого необхідно відмовити, оскільки встановлено відсутність правових підстав, передбачених ст.160 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,-

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів та речей відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

19.01.2016