№ 666/55/16-к
Провадження № 1-кс/666/30/16

У Х В А Л А
13.01.2016 року прокурор Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про доручення проведення перевірки, в якому просив доручити Державній інспекції сільського господарства України в Херсонській області (юридична адреса: м.Херсон, вул. Комсомольська, 15-А) проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства в частині встановлення факту самовільного заняття земельної ділянки, що при спорудженні металевих конструкцій в акваторії р. Дніпро, які засипано ґрунтом, яка межує із земельною ділянкою по АДРЕСА_1 та розрахунку заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки шкоди.
Відповідно до договору купівлі-продажу земельної ділянки від 06.08.2015 власником будинку та земельної ділянки у АДРЕСА_1 є ОСОБА_6 .
Водночас, згідно висновку експерта у судовій земельно-технічній та будівельно-технічній експертизі, проведеної на підставі постанови процесуального керівника у кримінальному провадженні Миколаївським відділенням Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз, вбачається, що з боку р. Дніпро відокремлено металевими палями земельну ділянку формою неправильного чотирикутника площею 1728,00 кв.м., на якій розташовані підпірні стіни з монолітного бетону, які є протизсувними спорудами, що запобігають зсуву ґрунту роботи з планування або переміщення ґрунту, забивки або задавлення металевих палій та відносяться до будівельних робіт.
Вказані факти свідчать про самовільне зайняття земельної ділянки при спорудженні металевих конструкцій в акваторії р. Дніпро, які засипано ґрунтом, яка межує із земельною ділянкою по АДРЕСА_1 .
У даний час з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, а саме самовільного заняття земельної ділянки, що при спорудженні металевих конструкцій в акваторії р. Дніпро, які засипано ґрунтом, яка межує із земельною ділянкою по вул. Дніпровська, 72 у с. Антонівка м. Херсона, а також встановлення шкоди, що завдана самовільним зайняттям вищевказаної земельної ділянки та споруд, розташованих на ній, виникає об`єктивна необхідність у призначенні та проведенні Державною інспекцією сільського господарства в Херсонській області (юридична адреса: м.Херсон, вул. Комсомольська, 15-А) перевірки дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, зокрема в частині встановлення факту самовільного заняття земельної ділянки, що при спорудженні металевих конструкцій в акваторії р. Дніпро, які засипано ґрунтом, яка межує із земельною ділянкою по АДРЕСА_1 .
Згідно ст. 31 Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» встановлено, що перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців контролюючими органами (крім Державної фіскальної служби України) здійснюються виключно з дозволу Кабінету Міністрів України або за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки.
У відповідності до частини 2 Постанови Кабінету міністрів України № 408 від 13.08.2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» встановлено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
У відповідності до ч. 4 «Положення про Державну інспекцію сільського господарства України» затверджену Указом Президента України № 459/2011 від 13.04.2011 року, Держсільгоспінспекція України відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний нагляд та контроль за:
- дотриманням вимог земельного законодавства при набутті права власності на земельні ділянки за договорами купівлі-продажу, міни, дарування, застави та іншими цивільно-правовими угодами;
- дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю.
Одночасно у відповідності до вимог ч. 5 «Положення про Державну інспекцію сільського господарства України» Держсільгоспінспекція України, розраховує розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання їх не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу, та вживає заходів до її відшкодування в установленому законодавством порядку.
Згідно з ст.40 ч.2 п.4 КПК України слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку визначеному законом.
Відповідно до ч.2 ст.93 КПК сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя встановив, що в ході досудового розслідування встановлено та прокурором в клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що проведення перевірки Державою інспекцією сільського господарства України в Херсонській області є необхідною для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні.
Керуючись ч.2 ст.93 КПК, ст.110 КПК України, Постановою КМУ від 13 серпня 2014р. №408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», Положенням про Державну інспекцію сільського господарства України, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011р. №459/2011, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Доручити Державній інспекції сільського господарства України в Херсонській області (юридична адреса: м.Херсон, вул. Комсомольська, 15-А) проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства в частині встановлення факту самовільного заняття земельної ділянки, що при спорудженні металевих конструкцій в акваторії р. Дніпро, які засипано ґрунтом, яка межує із земельною ділянкою по вул. Дніпровська, 72 у с. Антонівка м. Херсона та розрахунку заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки шкоди.
Визначити строк дії ухвали 20 діб.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1