Справа № 1-кс/679/551/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 жовтня 2015 року м.Нетішин
Слідчий суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора прокуратури м.Нетішин Хмельницької області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Нетішин скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури м.Нетішин Хмельницької області, -
В С Т А Н О В И В:
28 жовтня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаною скаргою, посилаючись на те, що 10.09.2015 року він подав для прокурора Хмельницької області заяву про вчинення оперуповноваженим 1 сектору ВБКОЗ управління СБУ в Хмельницькій області капітаном ОСОБА_5 злочинів передбачених ч.1 ст.365, ч.1 ст.367 КК України, в якій йшлося про те, що останній умисно вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень і такі дії завдали істотної шкоди його охоронюваним законним правам та інтересам. В подальшому йому стало відомо, що вказану заяву було перенаправлено за належністю у прокуратуру м.Нетішин Хмельницької області.
Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих скаржником відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства не вчинялося, всупереч вимогам ст.214 КПК України, а отже прокуратурою м.Нетішин було допущено бездіяльність. Скаржник вважає, що відомості, викладені ним в заяві, повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі наведеного, ОСОБА_3 в подані скарзі просить зобов`язати прокуратуру м.Нетішин Хмельницької області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки злочинів, передбачених ч.1 ст.365 та ч.1 ст.367 КК України.
В судовому засіданні скаржник підтримав вимоги скарги, посилаючись на обставини викладені в ній.
В судовому засіданні прокурор прокуратури м.Нетішин Хмельницької області ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення скарги посилаючись на те, що в поданій заяві про злочин ОСОБА_3 не навів достатніх та об`єктивних даних про вчинення кримінальних правопорушень оперуповноваженим управління СБУ в Хмельницькій області ОСОБА_5 . Тому, після надходження вказаної заяви про злочин з прокуратури Хмельницької області до прокуратури м.Нетішин, відомості про кримінальне правопорушення не були внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань. На вказану заяву про злочин ОСОБА_3 була надана відповідь та роз`яснено право на її оскарження.
Вислухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 звернувся до прокурора Хмельницької області із заявою про вчинення злочину від 10.09.2015 року, в якій з посиланням на конкретні обставини повідомив про те, що оперуповноважений 1 сектору ВБКОЗ управління СБУ в Хмельницькій області капітан ОСОБА_5 умисно вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень і такі дії завдали істотної шкоди його охоронюваним законним правам та інтересам. Просив внести відомості, зазначені у цій заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за ч.1 ст.365, ч.1 ст.367 КК України щодо оперуповноваженого 1 сектору ВБКОЗ управління СБУ в Хмельницькій області капітана ОСОБА_5 , а також надати йому документ, що підтверджує прийняття заяви та її реєстрацію в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
В подальшому дана заява про вчинення злочину була направлена для вирішення в прокуратуру м.Нетішин Хмельницької області, однак відомості про кримінальні правопорушення, вказані в ній, не були внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскарженні рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що прокуратурою м.Нетішин Хмельницької області фактично відмовлено в реєстрації заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, що прямо заборонено вищезазначеною нормою закону, а тому скарга підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3, 214, 303-307, 372 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 задоволити.
Зобов`язати прокурора м.Нетішин Хмельницької області внести відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину від 10.09.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку та в строки встановлені ст.214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1