печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 листопада 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши судове провадження за скаргою ОСОБА_3 на дії та бездіяльність службових осіб Генеральної прокуратури України за розглядом заяви про кримінальне правопорушення від 14.03.2015,-

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 06.04.2015 звернулася до Печерського районного суду зі скаргою на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що у порядку ст. 35 КПК України було розподілено на слідчого суддю ОСОБА_4 , та на підставі розпорядження № 477 від 04.11.2015 керівника апарату суду ОСОБА_5 та, відповідно до протоколу повторного автоматичного визначення слідчого судді, розподілено для розгляду слідчому судді ОСОБА_1 та передано 05.11.2015.

Особа, що подала скаргу, посилається на те, що 14.03.2015 нею було направлено до Генеральної прокуратури України заяву про злочин у службовій діяльності, вчинений на її погляд, слідчим СУ прокуратури Одеської області ОСОБА_6 та прокурорами прокуратури Одеської області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у кримінальному провадженні № 0000030. Проте, до цього часу до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено відомостей про порушення кримінального провадження. Заявник, посилаючись на зазначені обставини, положення ст. 214 КПК України, просить зобов`язати службових осіб Генеральної прокуратури України, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про злочин, виконати процесуальні дії за розглядом заяви від 14.03.2015, відповідно до вимог КПК України, а саме внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, видати документ на підтвердження реєстрації заяви про злочин в ЄРДР копію витягу з ЄРДР та видати заявнику пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу, дослідивши письмові докази, письмові заперечення представника прокуратури, дійшов наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що 14.03.2015 ОСОБА_3 направила до Генеральної прокуратури України заяву про злочин у службовій діяльності.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Всупереч вищезазначеним положенням закону, заява ОСОБА_3 не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зважаючи на викладене, компетентним посадовим особам Генеральної прокуратури України належить розглянути у строк та порядок, передбачені ст. 214 КПК України, заяву від 14.03.2015, надіслану ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення.

Разом з тим, кримінальним процесуальним законодавством не передбачено зобов`язання службових осіб Генеральної прокуратури України до вчинення решти дій, про які ставить вимогу ОСОБА_3 , оскільки дані вимоги перебувають у причино-наслідковому зв`язку із фактом внесення відомостей до ЄРДР.

Слідчий та прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється (ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України).

Частиною 2 ст. 60 КПК України передбачено право заявника на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, проте ст. 214 КПК України не встановлено обов`язку слідчого або прокурора повідомляти про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Не підлягає задоволенню вимога про зобов`язання вручити заявнику пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої, як вказує у своїй скарзі ОСОБА_3 , оскільки розгляд питання визнання потерпілою особою у кримінальному провадженні, і, відповідно вчинення пов`язаних з цим процесуальних дій та рішень, можливе у межах досудового розслідування. Вчинення таких дій до моменту внесення до ЄРДР суперечить кримінальному процесуальному законодавству.

Окрім того, рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим, у разі постановлення такого, є самостійним предметом оскарження.

Не підставі наведеного, керуючись ст.ст. 93, 94, 214, 303, 305307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на дії та бездіяльність службових осіб Генеральної прокуратури України за розглядом заяви про кримінальне правопорушення від 14.03.2015 задовольнити частково.

Зобов`язати компетентних посадових осіб Генеральної прокуратури України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , що направлена поштовим зв`язком 14.03.2015, та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1