Провадження 1-кс/127/7129/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 жовтня 2014 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшла вказана скарга ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 25.09.2014 року слідчим прокуратури ОСОБА_5 було розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000155 та № 0000156 (об`єднанні за № 0000155), внесеного до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про злочин, вчинений співробітниками правоохоронних органів Тульчинського району Вінницької області, передбачений ч. 2 ст. 364 і ч. 2 ст. 382 КК України, а саме: незаконне утримування цукру-піску у кількості 1640 тон та невиконання рішення суду про повернення майна власнику.

Однак скаржнику стало відомо, що перешкодою у невиконанні рішення суду про повернення власнику майна є незаконні постанови прокурора Тульчинського району ОСОБА_3 та його дії по навішуванню замків на вхідні двері складського приміщення. 07.10.2014 року ОСОБА_3 було повідомлено слідчого прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 про скоєння прокурором Тульчинського району Вінницької області ОСОБА_3 службового злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 і ч. 2 ст. 382 КК України, а саме перевищення службових повноважень шляхом винесення постанови про скасування постанови слідчого про визнання речових доказів з метою створення перешкод у виконанні рішення суду про поверненню власнику майна, а також накладення арешту на майно без ухвали суду.

До цього часу відомості за цією заявою не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що скаржник вважає протиправним.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав скаргу та просить її задоволити, крім зазначеного у скарзі суду пояснив, що отримавши повідомлення про кримінальні правопорушення від 07.10.2014 року замість передбаченої законом процесуальної дії внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, ОСОБА_4 лише надав скаржнику відповідь, якою повідомив про те, що в результаті розгляду звернення скаржника щодо неправомірних дій, вчинених прокурором Тульчинського району Вінницької області ОСОБА_3 , встановлено, що заява за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, а тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР не вбачається та роз`яснив право на оскарження в порядку ст. 303 КПК України.

Прокурор ОСОБА_4 заперечив проти скарги, суду пояснив, що заява скаржника була розглянута відповідно до Закону України Про звернення громадян, оскільки не містила жодних фактичних даних про вчинення прокурором Тульчинського району Вінницької області ОСОБА_3 будь яких кримінальних правопорушень, передбачених КК України. Просить по суті заявлених вимог відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає з наступних підстав.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 звернувся 07.10.2014 року до прокуратури Вінницької області з заявою про кримінальні правопорушення, вчиненні прокурором Тульчинського району Вінницької області ОСОБА_3 .

З досліджених матеріалів скарги вбачається, що начальником СВ прокуратури Вінницької області зроблено вірний висновок щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР зазначеної заяви ОСОБА_3 , оскільки в даній заяві не наведено формальних ознак кримінальних правопорушень, які скаржник вважає вчиненими. При цьому останнім в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, як на його думку, кримінального правопорушення прокурором Тульчинського району Вінницької області ОСОБА_3 .

Таким чином, невнесення відомостей до ЄРДР із заяв, які за своєю суттю не є заявами про кримінальне правопорушення, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.

Разом з тим, ст. 303 КПК України передбачено оскарження рішень, дій чи бездіяльності прокурора під час досудового розслідування, що не позбавляє права скаржника у разі незгоди з відповідними діями прокурора їх оскаржити у визначеному КПК України порядку.

На підставі вищевикладеного, суд находить, що вимоги ОСОБА_3 про визнання бездіяльності слідчого прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених у заяві скаржника від 07.10.2014 року безпідставні та не підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено о 15 00 годині 24 жовтня 2014 року.

Слідчий суддя: