Справа № 495/5765/15-к
Ухвала

17 серпня 2015 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області
у складі одноособово слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому засіданні у залі суду м. Білгород-Дністровський Одеської області клопотання прокурора Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури про тимчасовий доступ до документів -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, яке обґрунтовує наступним.
В провадженні СВ Білгород-Дністровського МВ ГУ МВС України в Одеській області знаходяться матеріали досудового розслідування внесеного 28.07.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000073 за фактом зловживання владою та службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при розпорядженні земельними ділянками на території селища на користь третіх осіб, за ознаками кримінального правопорушення, чим спричинили тяжкі наслідки державним інтересам, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування прокурором Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури ОСОБА_4 відповідно до повноважень, наданих п. 4 ч. 2 ст. 36 Кримінального процесуального кодексу України, з метою встановлення фактичних даних, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, Сергіївському селищному голові ОСОБА_5 факсимільним та поштовим зв`язком направлено вимогу щодо надання копій документів, а саме: викопіювання з генерального плану забудови смт Сергіївка щодо земельних ділянок які розташовані у смт Сергіївка (кадастровий номер: :03:003:0085; :03:003:0094; :03:003:0027; :03:003:0050; :03:003:0090; :03:003:0045; :03:003:0090; :03:003:0060; :03:003:0045; :03:003:0048; :03:003:0043; :03:003:0062; :03:003:0079; :03:003:0026; :03:003:0065; :03:003:0064; :03:003:0066; :03:003:0091; :03:003:0069; :03:003:0044; :03:003:0012; :03:003:0078; :03:003:0070; :03:003:0002; :03:003:0035; :03:003:0025; :03:003:0020; :03:003:0041; :03:003:0015; :03:003:0034; :03:002:0008) з розшифровками умовних позначень щодо цих земельних ділянок; наявну містобудівну документацію (містобудівне обґрунтування, детальний план території тощо) стосовно вказаних земельних ділянок та документи щодо її затвердження; містобудівні умови та обмеження забудови зазначених земельних ділянок, та документів на підставі яких вони надані; засвідчені копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , які приймались упродовж 2006-2015 років із земельних питань (надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою, технічної документації або про затвердження цієї проектної документації, надання згоди на передачу в суборенду) щодо земельних ділянок, що розташовані між вулицями Горького, Леніна, Космонавтів та Набережною ротерхема; договори оренди комунального майна, яке розташоване між АДРЕСА_1 ; судові рішення або інформацію щодо наявних упродовж 2006-2015 років судових спорів стосовно майна та земель, які розташовані між вилицями ІНФОРМАЦІЯ_2 , Леніна, Космонавтів та ОСОБА_6 ; договори оренди комунального майна, яке розташоване між вулицями Горького, Леніна, Космонавтів та ІНФОРМАЦІЯ_3 ; рішення органу місцевого самоврядування з питань визначення та встановлення меж парків, скверів, паркових зон на території смт. Сергіївка, а у разі наявності проектної документації з цих питань їх копії; рішень, висновків, заяв та інших документів, що стосуються відведення земель ПП « ОСОБА_7 » на території Сергіївської селищної ради, у тому числі судові рішення; протоколів засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 , які проведено з 2006 по 2015 роки та у разі їх відсутності документи, які підтверджують їх знищення або передачу до архівної установи на зберігання; накази про призначення на посади, звільнення та типові посадові інструкції працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2006-2015 роки; перелік звернень фізичних та юридичних осіб, які упродовж 2006-2015 років звертались до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотанням щодо відведення земель у власність або користування та отримали відмову органу місцевого самоврядування. Строк виконання вимоги прокурором визначено до 31.07.2015.

На виконання вимоги прокурора ІНФОРМАЦІЯ_4 надано відповідь згідно листа від 04.08.2015 № 01-16/496, до якого долучено копії наказів про призначення на посади, звільнення та посадові інструкції працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 . Іншу запитувану інформацію селищною радою не надано.

Копії вказаних документів мають доказове значення у справі, оскільки містять безпосередню інформацію щодо можливого скоєння службовими особами селищної ради кримінального правопорушення, а саме можуть надати інформацію щодо порядку відчуження земельних ділянок третім особам, відповідність прийнятих рішень вимогам законодавства та наявній містобудівній документації.

У судовому засіданні прокурор ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 заявлене клопотання підтримав та додатково просив суд клопотання розглянути за відсутністю представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів, їх приховання, так як вказані документи знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , співробітники якої можуть бути причетні до кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Заслухавши думку прокурора, суд дійшов до наступного висновку.
Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомлення з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та з метою недопущення втрати або знищення відповідних доказів, суд дійшов до висновку про необхідність задоволення клопотання прокурора ІНФОРМАЦІЯ_6 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, а саме: генерального плану смт Сергіївка; наявну містобудівну документацію (містобудівне обґрунтування, детальний план території тощо) стосовно земельних ділянок, розташованих у смт Сергіївка, та документи щодо її затвердження; копії містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок, та документів на підставі яких вони надані; копій рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , які приймались упродовж 2006-2015 років із земельних питань (надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою, технічної документації або про затвердження цієї проектної документації, надання згоди на передачу в суборенду) щодо земельних ділянок, що розташовані між вулицями Горького, Леніна, Космонавтів та ІНФОРМАЦІЯ_7 ; договори оренди комунального майна, яке розташоване між вулицями Горького, Леніна, Космонавтів та ІНФОРМАЦІЯ_7 ; копії судових рішень щодо наявних упродовж 2006-2015 років судових спорів стосовно майна та земель, які розташовані між вилицями Горького, Леніна, Космонавтів та ОСОБА_6 ; копії договорів оренди комунального майна, яке розташоване між вулицями Горького, Леніна, Космонавтів та ІНФОРМАЦІЯ_3 ; копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань визначення та встановлення меж парків, скверів, паркових зон на території смт. Сергіївка, а у разі наявності проектної документації з цих питань їх копії; копії рішень, висновків, заяв та інших документів, що стосуються відведення земель ПП « ОСОБА_7 » на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , у тому числі судових рішень; копії протоколів засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 , які проведено з 2006 по 2015 роки та у разі їх відсутності документи, які підтверджують їх знищення або передачу до архівної установи на зберігання; копії звернень фізичних та юридичних осіб, які упродовж 2006-2015 років звертались до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотанням щодо відведення земель у власність або користування та отримали відмову органу місцевого самоврядування.

Керуючись ст. ст. 160-164 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів задовольнити.
Надати слідчому СВ Білгород-Дністровського МВ ГУ МВС України в Одеській області ОСОБА_8 , о/у з особливо важливих справ УПЗСЕ третього міжрегіонального відділу ГУ МВС України в Одеській області з обслуговування міста Білгород-Дністровського та Білгород-Дністровського району ОСОБА_9 , о/у з особливо важливих справ УПЗСЕ третього міжрегіонального відділу ГУ МВС України в Одеській області з обслуговування міста Білгород-Дністровського та Білгород-Дністровського району ОСОБА_10 , ОСОБА_11 тимчасовий доступ до документів у формі їх вилучення, які зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_2 (здійснення їх виїмки), а саме: генерального плану смт Сергіївка; наявну містобудівну документацію (містобудівне обґрунтування, детальний план території тощо) стосовно земельних ділянок, розташованих у смт Сергіївка, та документи щодо її затвердження; копії містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок, та документів на підставі яких вони надані; копій рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , які приймались упродовж 2006-2015 років із земельних питань (надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою, технічної документації або про затвердження цієї проектної документації, надання згоди на передачу в суборенду) щодо земельних ділянок, що розташовані між вулицями Горького, Леніна, Космонавтів та ІНФОРМАЦІЯ_7 ; договори оренди комунального майна, яке розташоване між АДРЕСА_1 ; копії судових рішень щодо наявних упродовж 2006-2015 років судових спорів стосовно майна та земель, які розташовані між вилицями Горького, Леніна, Космонавтів та ОСОБА_6 ; копії договорів оренди комунального майна, яке розташоване між вулицями Горького, Леніна, Космонавтів та ІНФОРМАЦІЯ_3 ; копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань визначення та встановлення меж парків, скверів, паркових зон на території смт. Сергіївка, а у разі наявності проектної документації з цих питань їх копії; копії рішень, висновків, заяв та інших документів, що стосуються відведення земель ПП « ОСОБА_7 » на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , у тому числі судових рішень; копії протоколів засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 , які проведено з 2006 по 2015 роки та у разі їх відсутності документи, які підтверджують їх знищення або передачу до архівної установи на зберігання; копії звернень фізичних та юридичних осіб, які упродовж 2006-2015 років звертались до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотанням щодо відведення земель у власність або користування та отримали відмову органу місцевого самоврядування.

Термін дії ухвали один місяць з дня її ухвалення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя