Справа № 366/518/16-к
Провадження № 1-кс/366/65/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 лютого 2016 року смт. Іванків
Слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Іванків заяву ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУНА в Київській області,
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_3 звернулася в суд зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування (посадових осіб Іванківського ВП Вишгородського ГУНА в Київській області) посилаючись на те, що вона зверталась кілька разів із заявами до Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУНП в Київській області щодо крадіжок, які здійснені з її господарства, проте, за її заявами не вжито ніяких заходів.
У судове засідання ОСОБА_3 не з"явилася, про час та день розгляду справи була повідомлена. Ч.3 ст. 306 КПК передбачено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, проте, враховуючи вимоги ст.306 КПК України, щодо строків розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу без участі заявника, яка не з*явилася у судове засідання за викликом суду.
Представник Іванківського ВП у судове засідання не з*явився. Така відсутність згідно ч.3 ст. 307 КПК не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, надані на запит суду матеріали за заявою, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається ( ч. 4 ст. 214 КПК України).
Слідчим суддею після вивчення матеріалів, наданих Іванківським ВП встановлено, що заява ОСОБА_3 про вчинення злочину (крадіжок) була розглянута як звичайне звернення громадянина згідно Закону України «Про звернення громадян». При цьому матеріали перевірки містять лише коротке пояснення самої ОСОБА_3 , яке зовсім не стосується її повідомлень про крадіжки, пояснення гр. ОСОБА_4 , яке стосується лише особи ОСОБА_3 та відповідь в.о. головного лікаря КЗ ІРР «Іванківська ЦРЛ» про те, що ОСОБА_3 перебуває на обліку у лікаря-психіатра з діагнозом «шизофренія параноїдна форма, непреривно-прогредіентний перебіг».
08.02.2016 року начальником Іванківського ВП ОСОБА_5 повідомлено ОСОБА_3 , що її заява розглянута згідно Закону України «Про звернення громадян». В ході розгляду даних матеріалів не було встановлено жодних ознак кримінального правопорушення. Крім того, начальник Іванківського ВП роз`яснив у своїй відповіді, що «невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань вона може оскаржити Іванківській міжрайонній прокуратурі або у відповідності до ст. 303 КПК України слідчому судді Іванківського районного суду протягом 10 діб.
Слід зазначити, що такої установи як Іванківська міжрайонна прокуратура станом на дату надання відповіді, як і на час розгляду слідчим суддею заяви, не існує.
Крім того, сСтаттею 214 КПК України законодавцем передбачено безумовне внесення до єдиного реєстру досудових розслідувань всіх відомостей, які особа вважає, як скоєні злочини, при цьому дана стаття КПК України не передбачає обмежень, які дають підстави щодо відмови у внесенні таких заяв до ЄРДР, а навпаки зазначає, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Питання щодо наявності чи відсутності кримінального правопорушення вирішується при проведенні відповідної перевірки під час розслідування.
Оцінка діям особи, на яку вказує заявник, висновок щодо наявності або відсутності в її діях складу кримінального правопорушення, може бути надана у відповідному процесуальному документі, складеному за наслідками проведення досудового розслідування. Перебування особи на обліку у лікаря-психіатра не є підставою для того, щоб подані відомості про злочин не вносились до ЄРДР.
Відповідно дії посадових осіб Іванківського ВП є неправомірними, а скарга обґрунтованою і підлягає задоволенню.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: без діяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги може бути про:
1)Скасування рішення слідчого чи прокурора;
2)Зобов`язання припинити дію;
3)Зобов`язання вчинити певну дію;
4)Відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, суд,
у х в а л и в :
Скаргу задовольнити.
Бездіяльність посадових осіб Іванківського відділення Вишгородського відділу ГУ НП в Київській області визнати протиправною.
Зобов*язати посадових осіб Іванківського відділення Вишгородського відділу ГУ НП в Київській області внести до ЄРДР відомості, повідомлені ОСОБА_3 про вчинення таємного викрадення належного їй майна, тобто про вчинення злочину, передбаченого ст. 185 КК України, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя : ОСОБА_1