Справа № 592/8928/15-к
Провадження № 1-кс/592/2896/15

УХВАЛА

/ про оскарження дій органу внутрішніх справ /
18 вересня 2015 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 одноособово, без фіксації судового засідання технічними засобами, розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю « Тропік « , м. Львів, вул. Пекарська, 5 кв. 4, код ЄДРПОУ 20831737

на дії органу внутрішніх справ про не внесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ТОВ « Тропік « свої доводи обгрунтовує тим, що 07.08.2015 року звернулись до Сумського МВ УМВС України в Сумській області з заявою про внесення відомостей про вчинення злочину громадянином ОСОБА_2 за ознаками ч.1 ст. 382 КК України - умисне невиконання судового рішення, який / тобто ОСОБА_2 будучи фізичною особою та суб`єктом підприємницької діяльності уклавши з ТОВ « Тропік « 03.01.2014 р. договір на поставку йому сільськогосподарських товарів і отримавши від товариства продукцію у вигляді апельсин, бананів на загальну суму 381 4342 грн. коштів за товар не оплатив. А тому рішенням Господароського суду Сумської області від 16.04.2015 р. по справі № 920/509/15 стягнуто з ПП ОСОБА_2 на користь ТОВ « Тропік « зазначену суму боргу, а також 19 067, 10 грн. штрафу, судові витрати у розмірі 8 008, 19 грн.

На виконання судового рішення, яке набрало чинності, 28.05.2015 р. відділом ДВС Сумського міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Однак боржник ОСОБА_2 судове рішення умисно не виконує, вимогу державного виконавця про сплату заборгованості у добровільному порядку протягом 7-ми днів ігнорує.

Листом від 03.09.2015 р. т.в.о. начальника Сумського МВ УМВС України в Сумській області товариству повідомлено, що слідчий відділ не вбачає ознаків скоєного кримінального правопорушення і підстав для внесення відомостей в ЄРДР не має. А тому перевірка проводилась в межах Закону України « Про звернення громадян «.

Вважають дії органу внутрішніх справ незаконними з наступних підстав:

1.Так, відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України , повідомлення про вчинення кримінального правопорушення посадові особи органу внутрішніх справ зобов`язані були внести до ЄРДР протягом 24-х годин, що є підставою розпочати досудове розслідування, враховуючи, що законодавством не передбачено проведення попередньої перевірки і дачі оцінки інформації в заяві щодо наявності чи відсутності складу злочину.

2. За таких обставин слідчий відділ зобов`язаний внести відомості в ЄРДР, і після цього тільки проводити перевірку заяви щодо можливих неправомірних дій ОСОБА_2 .

А тому просить ухвалити рішення, яким :

- визнати незаконною бездіяльність слідчого відділу Сумського МВ УМВС України в Сумській області щодо невнесення заяви ТОВ « Тропік « до ЄРДР про вчинення ОСОБА_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

- зобов`язати слідчий відділ Сумського МВ УМВС України в Сумській області внести до ЄРДР відомості по заяві ТОВ « Тропік « та провести досудове розслідування.

- розглянути справу у відсутність свого представника по наявним матеріалам.

Слідчий відділ Сумського МВ УМВС України в Сумській області повідомлявся по час і день розгляду скарги ТОВ « Тропік « . Однак явку до суду свого представника не забезпечив, що не перешкоджає розгляду справи.

Перевіривши надані докази вважаю, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Згідно вимог ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 -х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КІІК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Пункт 4. ч .5 ст. 214 КПК України зазначає, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться наступні відомості: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п.п. 1.1 -1.2 , 2.1 Розділу II «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» / затвердженого наказом Генерального прокурора України за № 69 від 17.08.2012 року і погодженого з МВС України, СБУ , Державною податковою службою України / , формування Реєстру розпочинається із внесенням до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.

Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України , зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після прийняття заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні встановлено, що ТОВ « Тропік « 07.08.2015 року звернулось до Сумського МВ УМВС України в Сумській області з заявою про внесення відомостей про вчинення злочину громадянином ОСОБА_2 за ознаками ч.1 ст. 382 КК України - умисне невиконання судового рішення, обгрунтовуючи своє звернення тим, що ОСОБА_2 будучи фізичною особою та суб`єктом підприємницької діяльності уклавши з ТОВ « Тропік « 03.01.2014 р. договір на поставку йому сільськогосподарських товарів і отримавши від товариства продукцію у вигляді апельсин, бананів на загальну суму 381 4342 грн. коштів за поставлений товар не сплатив. А тому рішенням Господарського суду Сумської області від 16.04.2015 р. по справі № 920/509/15 стягнуто з ПП ОСОБА_2 на користь ТОВ « Тропік « зазначену суму боргу, а також 19 067, 10 грн. штрафу, судові витрати у розмірі 8 008, 19 грн.

На виконання судового рішення, яке набрало чинності, 28.05.2015 р відділом ДВС Сумського міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Однак боржник ОСОБА_2 судове рішення умисно не виконує, вимогу державного виконавця про сплату заборгованості у добровільному порядку протягом 7-ми днів ігнорує.

Таким чином заява ТОВ « Тропік « щодо вчинення особою правопорушення у повному обсязі відповідає вимогам пункт 4. ч .5 ст. 214 КПК України / а.с. 5 /.

Листом від 03.09.2015 р. т.в.о. начальника Сумського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_3 товариству повідомлено, що слідчий відділ не вбачає ознаків скоєного кримінального правопорушення і підстав для внесення відомостей в ЄРДР не має. А тому перевірка проводилась в межах Закону України « Про звернення громадян « / а.с. 10 /.

Однак приписи ст. 214 КПК України не передбачають при отриманні повідомлення про скоєння кримінального правопорушення проведення перевірок , тим паче в межах Закону України « Про звернення громадян « , до внесення відомостей в ЄРДР.

Тому вважаю, що відмова органу внутрішніх справ по заяві ТОВ « Тропік « про внесення відомостей в ЄРДР про вчинення особою кримінального правопорушення не ґрунтується на вимогах КПК України.

А тому керуючись ст.ст. 214, 303 , 306, 309 КПК України -

У Х В А Л И В :

Визнати незаконною бездіяльність слідчого відділу Сумського МВ УМВС України в Сумській області щодо невнесення відомостей по заяві ТОВ « Тропік « до ЄРДР про вчинення ОСОБА_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

Зобов`язати слідчий відділ Сумського МВ УМВС України в Сумській області внести до ЄРДР відомості по заяві ТОВ « Тропік « про вчинення ОСОБА_2 кримінального правопорушення та провести досудове розслідування.

Про прийняте рішення повідомити скаржника, орган внутрішніх справ, виславши їм копії ухвал для відома.

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1