Справа № 565/1457/15-к
У Х В А Л А
16 жовтня 2015 року м. Кузнецовськ
Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
потерпілого ОСОБА_3 ,
представника потерпілого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Кузнецовського міського суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора м.Кузнецовськ,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 просить зобов`язати прокурора внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).
Вимоги скарги обґрунтовуються тим, що 08.10.2015р. ОСОБА_3 звернувся до прокурора м.Кузнецовськ із заявою про вчинене директором територіального центру м.Кузнецовськ ОСОБА_5 кримінальне правопорушення. Прокурор зобов`язаний був внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Однак, 12.10.2015р. в прокуратурі надали ОСОБА_3 лист від 08.10.2015р., в якому повідомляється, що заява направлена до Кузнецовського МВ. Покликається ОСОБА_3 , що прокурор допустив бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав скаргу. Дав пояснення, близькі за змістом до письмової заяви про вчинення кримінального правопорушення. Вважає, що він прокурора повідомляв про вчинення кримінального правопорушення у виді незаконного звільнення з роботи з особистих мотивів та про грубе порушення законодавства про працю щодо нього з боку директора територіального центру соціального обслуговування м.Кузнецовськ.
Представник потерпілого доповнював, що, окрім незаконного звільнення з особистих мотивів, має місце грубе порушення законодавства про працю, так як ОСОБА_3 не видають копії наказу про його звільнення та трудової книжки і тому він позбавлений права оскаржити своє звільнення.
Прокурор в судове засідання не з`явився.
Із норми ст.214 ч.1 КПК слідує, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно із ст.214 ч.7 КПК якщо відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Із копії повідомлення (заяви) про вчинене кримінальне правопорушення, поданої 08.10.2015р. ОСОБА_3 прокурору м.Кузнецовськ слідує, що він повідомив прокурору про те, що директором територіального центру соціального обслуговуваня м.Кузнецовськ ОСОБА_5 грубо порушено трудове законодавство, що полягає в незаконому звільненні заявника з особистих мотивів, а також у відмові видати йому копію наказу про звільнення та трудову книжку. Посилався ОСОБА_3 , що при прийнятті на роботу 24.10.2014р. зазначений директор територіального центру соціального обслуговування зажадала від ОСОБА_3 написання заяви, без зазначення у ній дати, про звільнення з роботи за власним бажанням. 30.09.2015р. ОСОБА_5 повідомила про відсторонення ОСОБА_3 від роботи, оскільки, на її думку, ОСОБА_3 був на роботі в нетверезому стані. 03.10.2015р., коли ОСОБА_3 вийшов на роботу, повідомили, що він звільнений за власним бажанням 02.10.2015р.
До суду не подано доказів, що підтверджували б внесення прокурором м.Кузнецовськ відомостей до ЄРДР за повідомленням ОСОБА_3 від 08.10.2015р. про вчинення злочину у виді грубого порушення законодавства про працю та незаконного звільнення працівника з роботи з особистих мотивів.
Вищенаведене повідомлення ОСОБА_3 від 08.10.2015р. є повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення щодо нього за ознаками злочину проти трудових прав особи, відповідальність за який передбачена у ст.172 КК України. Із повідомлення однозначно вбачається, що ОСОБА_3 ініціює початок саме кримінального провадження. За змістом ст.214 КПК та, судячи із інших положень КПК, у процесуальному законі відсутні вимоги до заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення. Виходячи із норм ст.214 ч.1 та ч.5 п.4 КПК відмежовувати заяву чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення від заяв іншого характеру необхідно за тим, чи зазначені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Тобто в цій стадії кримінального провадження не вимагається зазначення в повідомленні наявності усіх ознак складу кримінального правопорушення.
Тому, в прокурора були підстави діяти згідно ст.214 ч.1 КПК, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування за таким повідомленням.
Отже, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати прокурора м.Кузнецовськ Рівненської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що зазначені в повідомленні ОСОБА_3 поданому прокурору м.Кузнецовськ 08.10.2015р. щодо вчинення злочину проти трудових прав особи.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: