№ провадження 1-кс/646/5572/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03.12.2015 року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 30 жовтня 2015 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000716 від 03 вересня 2015 року,
ВСТАНОВИВ:
11 листопада 2015 року заявник ОСОБА_3 звернувся до суду із зазначеною скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, мотивуючи тим, що вважає дану постанову передчасною, так як слідчим досудове розслідування проведено не повно, не об`єктивно та з істотним порушенням вимог КПК України з метою приховування вчинення посадовими особами прокуратури Харківської області кримінальних правопорушень.
В судове засідання заявник не прибув, надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, наполягав на її задоволенні.

Прокурор та слідчий в судове засідання повідомлені належним чином про час і місце розгляду справи, не прибули.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Достовірно встановлено, що в провадженні першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР 03 вересня 2015 року за №0000716 на підставі ухвали Червонозаводського районного суду м. Харкова від 31.08.2015 року за заявою ОСОБА_3 від 11 серпня 2015 року, щодо перевищення службових повноважень окремими працівниками прокуратури Харківської області, яке полягало в умисному, як на думку заявника створенні відносно нього фіктивних адміністративних справ, організації незаконного звільнення з виборної посади, недопущення поновлення трудових прав у відповідності до вимог Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду», недопущення поновлення на посаді на виконання постанови Борівського районного суду Харківської області від 18 грудня 2012 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.
В ході досудового розслідування у якості свідків слідчим допитані: прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , прокурор відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_6 , заявник ОСОБА_3 , старший слідчий першого СВ СУ прокуратури Харківської області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області ОСОБА_15 .
За результатами досудового розслідування слідчий в ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 виніс постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КК України, тобто за відсутністю в діянні старшого слідчого прокуратури області ОСОБА_7 , прокурорів відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури області ОСОБА_5 та ОСОБА_15 , старшого прокурора організаційно методичного відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1ст. 365 КК України.
Згідно вимог п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Постанова слідчого має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладена суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій прав та законних інтересів учасників процесу.
Як вбачається із заяви про вчинення кримінальних правопорушень від 11 серпня 2015 року, ОСОБА_3 вказав на вчинення посадовими особами прокуратури Харківської області наступних злочинів:
- умисне невиконання судових рішень;
- незаконному закритті кримінального провадження;
- фальсифікації матеріалів кримінального провадження;
- умисному перешкоджанні реалізації ним своїх прав потерпілого у кримінальному провадженні;
- співучасть у законних діях по повторному звільненню заявника із займаної посади.
Проте, слідчим названі обставини не досліджувались, відомості за зазначеним переліком злочинів до ЄРДР не вносились, розслідування за ними не провадилось.
Відповідно до ст. 124 Конституції України та вимог ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий суд та вирішення справи в розумні строки незалежним та неупередженим судом, створеним на підставі закону. Вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити, як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
З огляду на наведене, постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною, тому підлягає скасуванню з метою відновлення досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись статтями 303-307, 372 КПК слідчий суддя
У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Постанову слідчого в ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 30 жовтня 2015 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000716 від 03 вересня 2015 року - скасувати.
Матеріали кримінального провадження повернути слідчому для продовження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1