Провадження № 322/117/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 лютого 2016 року смт. Новомиколаївка
Слідчий суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,

в с т а н о в и в:
ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ Новомиколаївського відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0001619 від 28 липня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. Скарга мотивована тим, що Генеральною прокуратурою України 28 липня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001619, за її заявою, було внесено відомості про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, за фактом надання завідомо неправдивих показань ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 27 січня 2016 року вона отримала постанову старшого слідчого СВ Новомиколаївського відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про закриття вказаного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. ОСОБА_4 вважає оскаржувану постанову незаконною та такою, що не відповідає нормам КПК України. Як зазначає заявниця старший слідчий СВ Новомиколаївського відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 не мав права проводити досудове розслідування вказаного кримінального провадження, оскільки він підозрюється у вчиненні злочинів, передбачених ст. 162 та 365 КК України, під час досудового розслідування не було допитано її про всі відомі їй обставини вчинення злочину, фельдшера про обставини звернення її зі скаргою на заподіяння школи здоров`ю малолітній ОСОБА_9 , не витребувано відповідні медичні документи, не допитана в якості свідка ОСОБА_10 , не витребувано медичні документи щодо звернення ОСОБА_10 до фельдшера зі скаргою на заподіяння школи здоров`ю малолітній ОСОБА_9 , не визначено обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження, зокрема не встановлено всіх обставин, які обтяжують покарання внаслідок вчинення злочину групою осіб за попередньою змовою; не визначено обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися для схилення особи до вчинення кримінального правопорушення фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення; з метою визначення виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розміру процесуальних витрат, не визначено перелік майна на яке в подальшому може бути накладене стягнення для відшкодування ОСОБА_4 заподіяної матеріальної і моральної шкоди; не витребувано з Державного реєстру прав власності від Державної реєстраційної служби докази (інформаційну довідку та укладений договір або інші документи про майно (будівлі, споруди, їх частини) власником або їх частини є ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .
Заявник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, скаргу просить розглянути у її відсутність.

Старший слідчий СВ Новомиколаївського відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився по невідомій суду причині, про час та місце розгляду скарги був повідомлений у встановленому законом порядку.

Прокурор в судовому засіданні пояснив, що оскаржувана постанова слідчого є законною, а тому просив у задоволенні скарги відмовити.

Вислухавши пояснення прокурора, а також вивчивши матеріали закритого кримінального провадження № 0001619, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то в постанові має міститися детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою вчинено злочин, та висновки слідчого, щодо відсутності вини особи з урахуванням всіх обставин справи.

Разом з тим зазначені обставини не в повній мірі стали предметом досудового розслідування, а оскаржувана постанова не відповідає вищевказаним вимогам.

Згідно з витягом із Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 0001619, 28 липня 2015 року внесено відомості про вчинення злочину за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.
З урахуванням зібраних по справі в ході досудового слідства доказів слідчим СВ Новомиколаївського відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій областіОСОБА_5 прийнята постанова від 30 листопада 2015 року про закриття зазначеного кримінального провадження, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Однак слідчий СВ Новомиколаївського відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області приймаючи вказане рішення, зробив висновки щодо обставин, що обумовлюють закриття провадження у справі, як вважає слідчий суддя, передчасно, без перевірки обставин, про які зазначено у скарзі.

Так, органом досудового розслідування висновок про відсутність складу злочину не вмотивований у зв`язку з наступним.

Як на підставу для закриття кримінального провадження слідчий СВ Новомиколаївського відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області посилається лише на пояснення ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .
Згідно ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; 5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; 7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ст. 84-85 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів. Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

В порушення вищевказаного слідчий до матеріалів кримінально провадження не долучив протоколи допиту вищевказаних осіб, з приводу яких було розпочате досудове розслідування, не дав оцінку викладеним у них показанням, та не вмотивував прийняте рішення про відсутність в їх діях складу злочину.

Таким чином постанова слідчого СВ Новомиколаївського відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 не відповідає вимогам закону, оскільки винесена без всебічного, повного та об`єктивного дослідження даних, на які посилається в скарзі заявниця.

Оскільки встановлена неповнота допущена при розслідуванні провадження, потребує виконання слідчих та інших процесуальних дій, спрямованих на збирання та перевірку доказів, постанова слідчого СВ Новомиколаївського відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

При новому розслідуванні належить виконати зазначені в ухвалі слідчі дії і в залежності від встановленого, після всебічної оцінки зібраних доказів, прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:
Постанову старшого слідчого СВ Новомиколаївського відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 від 21 грудня 2015 року про закриття кримінального провадження № 0001619 від 28 липня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу злочину, скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1