печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25.09.2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва

ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження прокурора ОСОБА_3 , представника Адміністрації Президента України ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора групи прокурорів Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:
В провадженні слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження прокурора групи прокурорів Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 про надання дозволу на тимчасовий доступ до всіх документів.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити, з огляду на наявність підстав вважати, що існує загроза зміни або знищення документів в яких міститься необхідна для слідства інформація.

Розгляд клопотання проводився за участю представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якої знаходяться оригінали документів: розпорядження Президента України від 14.05.1998 року № 143 (зі змінами, внесеними Розпорядженням від 25.11.2000 року № 358), Указу Президента України від 31.08.2004 року № 1027-13т, (документів, які слугували їх прийняття), аркушів із резолюціями посадових осіб щодо визначення виконавців вказаних документів, осіб на яких покладено контроль за виконаннями Указу та Розпорядження Президента України, супровідних листів з надсиланням копій вищевказаних документів до інших міністерств, відомств, органів державної влади, витягів журналу обліку вихідної кореспонденції за період 14.05.1998 року та 31.09.2004 року де вказано вихідні номери.

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що слідчим відділом слідчого управління Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001345 від 06.07.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У судовому засідання прокурор просив задовольнити клопотання, зазначаючи наступне.

В ході досудового розслідування встановлено, що 23.05.1992 у Лісабоні представниками України підписано Протокол до Договору між Союзом Радянських Соціалістичних Республік і Сполученими Штатами Америки про скорочення й обмеження стратегічних наступальних озброєнь (Лісабонський протокол), відповідно до якого Україна прийняла на себе зобов`язання за вказаним Договором як одна із держав-правонаступниць колишнього СРСР.

В подальшому, 25.10.1993, між Україною і Сполученими Штатами Америки укладено Угоду щодо надання допомоги Україні в ліквідації стратегічної ядерної зброї, а також запобігання розповсюдженню зброї масового знищення, та, з метою забезпечення виконання вказаної Угоди, розпорядженням Президента України від 14.05.1998 № 143/98-РП затверджено Комплексну програму поетапного скорочення та ліквідації розташованих в Україні стратегічних авіаційних комплексів ТУ-95МС, ТУ-160 (із змінами в редакції розпорядження Президента України від 25.11.2000 № 258/2000-РП, далі Комплексна програма), відповідно до якої в Україні передбачалася утилізація та ліквідація літаків типу ТУ-95МС як стратегічних авіаційних комплексів, призначених для застосування ядерної зброї.

Водночас, Комплексна програма містила завдання щодо переобладнання двох стратегічних бомбардувальників ТУ-95МС вартістю понад 65 млн. грн. з колишніх важких бомбардувальників у літаки - розвідники, у зв`язку із чим Міноборони необхідно було розробити відповідну конструкторську і технологічну документацію та здійснити переобладнання зазначених літаків, на що за рахунок коштів державного бюджету передбачалося фінансування у 2001 - 2003 роках у розмірі 1,6 млн. доларів США.

Крім цього, Президент України, який відповідно до вимог ст. 106 Конституції України є Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил України, у Концепції подальшої імплементації Договору між СРСР і США про скорочення і обмеження стратегічних наступальних озброєнь від 31.07.1991, Договору між СРСР і США про ліквідацію їхніх ракет середньої та меншої дальності від 08.12.1987, Режиму контролю над ракетними технологіями, Указу Президента України від 31.08.2004 № 1027-13т/20 визначив право України на володіння квотою на нерозгорнуті стратегічні наступальні озброєння, а також утримання переобладнаних важких бомбардувальників типу ТУ-95МС.

На виконання умов зазначеної Концепції та Комплексної програми, два стратегічні бомбардувальники ТУ-95МС (заводські номери 86 та 144, 1987 року виготовлення) направлені до державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») для їх переобладнання в розвідувальні літаки «екологічний патруль», які повинні були здійснювати контроль радіаційного та хімічного стану повітря на території України.

Проте, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , достовірно знаючи про вимоги вищевказаних нормативних актів Президента України щодо заборони відчуження та необхідності переобладнання двох важких стратегічних бомбардувальників ТУ-95МС з колишніх важких бомбардувальників на літаки - розвідники, у порушення ст.ст. 2, 6 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України», п.п. 9, 12 Положення про порядок відчуження та реалізації військового майна ІНФОРМАЦІЯ_4 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2000 № 1919, зловживаючи службовим становищем, безпідставно включили зазначені літаки до Переліку військового майна ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підлягає відчуженню (далі Перелік). Вказаний Перелік підписаний ІНФОРМАЦІЯ_5 та в липні 2011 року направлений до Кабінету Міністрів України.

Службові особи Кабінету Міністрів України схвалили Перелік розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.08.2011 №1022-р, яке підписано ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Затвердження Переліку надало можливість здійснити ІНФОРМАЦІЯ_3 відчуження двох важких стратегічних бомбардувальників ТУ-95МС за договором

№ 290/2/44-13вр, укладеним 10.06.2013 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », яке 12.06.2013 продало їх ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Водночас, за повідомленням Адміністрації Президента України (лист від 05.06.2015

№ 02-01/2662) розпорядження Президента України від 14.05.1998 № 143/98-РП про затвердження Комплексної програми на даний час є чинним, зміни до нього не вносилися, а тому підстав для включення двох стратегічних бомбардувальників ТУ-95МС до Переліку не було. Таким чином, законні підстави для здійснення відчуження зазначених літаків були відсутні.

В подальшому, службові особи Міноборони та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », зловживаючи службовим становищем, з метою реалізації двох стратегічних бомбардувальників ТУ-95МС сторонній юридичній особі за заниженими цінами, у порушення вимог ст. 29 Бюджетного кодексу України, ст. 10 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік»,

ст.ст. 2, 6 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України»,

п.п. 9, 13 Положення про порядок відчуження та реалізації військового майна ІНФОРМАЦІЯ_4 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2000 № 1919, реалізували два літаки ТУ-95МС на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за 4,1 млн. грн.

При цьому, внаслідок дій службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та ТБ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », які зловживаючи службовим становищем здійснили рецензування звіту з оцінки літаків ТУ-95МС, та їх продажі на біржі недоотримано належних доходів на суму понад

6,9 млн. грн., чим спричинено збитки Державному бюджету України на зазначену суму.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу управління процесуального керівництва та нагляду за додержанням законів органами, що проводять оперативно-розшукову діяльність Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України.

На даний час, для перевірки причетності до вчинення зазначеного кримінального правопорушення, пов`язаного з незаконним відчуженням майна МО України літаків

ТУ-95МС, службових осіб Кабінету Міністрів України, Міноборони, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »,

ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТБ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » виникла необхідність отримати оригінали документів з ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою:

АДРЕСА_1 , а саме: розпорядження Президента України від 14.05.1998 року № 143

(зі змінами, внесеними Розпорядженням від 25.11.2000 року № 358), Указу Президента України від 31.08.2004 року № 1027-13т (документів, які слугували підставою їх прийняття), аркушів із резолюціями посадових осіб щодо визначення виконавців вказаних документів, осіб, на яких покладено контроль за виконанням Указу та Розпорядження Президента України, супровідних листів з надсиланням копій вищевказаних документів до інших міністерств, відомств, органів державної влади, витягів з журналу обліку вхідної кореспонденції за період 14.05.1998 року та 31.09.2004 року, де вказано вхідний номер, з можливістю їх вилучення у копіях.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у володінні якої знаходяться оригінали документів не заперечував щодо задоволення даного клопотання прокурора Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторони кримінального провадження по суті внесеного клопотання, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення у копіях.

На підставі викладеного і керуючись ст. 31 Конституції України, ст. 108, ст.ст.160, 162, 163, 164, 166, 309, 561, 562 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурору групи прокурорів Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , з правом передоручення іншим прокурорсько-слідчим працівникам чи оперативним підрозділам, на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою:

АДРЕСА_1 , а саме оригіналів: розпорядження Президента України від 14.05.1998 року № 143 (зі змінами, внесеними Розпорядженням від 25.11.2000 року № 358), Указу Президента України від 31.08.2004 року № 1027-13т (документів, які слугували підставою їх прийняття), аркушів із резолюціями посадових осіб щодо визначення виконавців вказаних документів, осіб, на яких покладено контроль за виконанням Указу та Розпорядження Президента України, супровідних листів з надсиланням копій вищевказаних документів до інших міністерств, відомств, органів державної влади, витягів з журналу обліку вхідної кореспонденції за період 14.05.1998 року та 31.09.2004 року, де вказано вхідний номер, з можливістю їх вилучення у копіях.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Печерського
районного суду міста Києва ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 757/33042/15-к

Примірник № 2 наданий прокурору ОСОБА_3 .

Слідчий суддя Печерського
районного суду міста Києва ОСОБА_1