Справа № 749/883/15-к
Номер провадження 1-кп/749/61/15
У Х В А Л А

06 листопада 2015 року Щорський районний суд Чернігівської області в складі :
головуючого - судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, -
за участю: прокурора ОСОБА_5 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
захисника обвинуваченого ОСОБА_6 ,
потерпілого ОСОБА_7 ,

В С Т А Н О В И В :
Ухвалою Щорського районного суду Чернігівської області від 02.09.2015 року було призначено підготовче судове засідання по вказаному кримінальному провадженню на 22.09.2015 року, в зв"язку з неявкою обвинуваченого підготовче судове засідання було відкладено на 05.10.2015 року, 05.10.2015 року в зв"язку з неявкою обвинуваченого підготовче судове засідання було відкладено на 22.10.2015 року, 22.10.2015 року підготовче судове засідання було відкладено за клопотанням обвинуваченого та його захисника у зв"язку з неознайомленням обвинуваченого та його захисника з матеріалами кримінального провадження на 06.11.2015 року.
У підготовчому судовому засіданні прокурор просив призначити судовий розгляд, не вбачаючи невідповідності обвинувального акту вимогам КПК, клопотань про виклик свідків, витребування певних речей та документів, застосування до обвинуваченого запобіжного заходу не заявив.
Потерпілий у судовому засіданні не заперечував проти призначення справи до судового розгляду.
Просили у скарзі витребувати у процесуального керівника матеріали кримінального провадження для розгляду скарги:
-клопотання заявлене захисником та підозрюваним про допит свідків, письмове повідомлення слідчого підозрюваному про наслідки розгляду клопотання, постанову про відмову в задоволенні клопотання;
-клопотання заявлене захисником під час пропозиції ознайомитись з матеріалами кримінального провадження, письмове повідомлення слідчого підозрюваному про наслідки розгляду клопотання, постанову про відмову в задоволенні клопотання;
-протоколи про відкриття матеріалів кримінального провадження та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, запит прокурора про надання доступу до доказів, які сторона захисту має намір використати як докази у суді. Мотивуючи скаргу тим, що 21 липня 2015 року ОСОБА_4 подав слідчому-начальнику СВ
прокуратури Чернігівської області клопотання про допит свідків.
Зазначили, що станом на 21 серпня 2015 року на заявлене клопотання, ні обвинувачений, ні захисник обвинуваченого відповіді не отримали. Посилався в скарзі, що ні обвинуваченому, ні захиснику обвинуваченого не відкривались матеріали кримінального провадження, як це передбачено ст.290 КПК України.
Суд, вислухавши думки сторін кримінального провадження, вивчивши зміст обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, приходить до висновку, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 підлягає поверненню прокурору з наступних підстав:
Так, відповідно до п.3 ч.3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам КПК України.
Відповідно до ч.1 та ч. 3 ст. 291 КПК України, обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором ; обвинувальний акт підписується слідчим та прокурором , який його затвердив.
Відомості , які має містити обвинувальний акт передбачено в ч.2 ст.291 КПК України . Відповідно до ч. 4 ст. 291 КПК України, до обвинувального акту додається: реєстр матеріалів досудового розслідування; цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування; розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування і реєстру матеріалів досудового розслідування; розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного. Надання суду інших документів до початку судового розгляду забороняється
За змістом даної норми КПК України вимогам закону повинен відповідати не лише обвинувальний акт, а й додані до нього обов`язкові документи, оскільки це сприяє розгляду кримінального провадження протягом розумного строку та виконанню завдань процесуального кодексу, встановлених ст.2 КПК України.
Відповідно до вимог ч. 9 ст. 290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів..
Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них, зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Ці вимоги закону прокурором та слідчим не виконані.
Реєстр матеріалів досудового розслідування, доданого до обвинувального акту відносно ОСОБА_4 , містить дані про повідомлення про відкриття матеріалів провадження 19.08.2015 року і, всупереч вимогам ч. 9 ст. 290 КПК України, не містить даних про письмове підтвердження обвинуваченому та його захиснику факту надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Посилання прокурора, на те, що в ході досудового слідства обвинувачений відмовився від ознайомлення з матеріали провадження, не свідчить про факт відкриття йому матеріалів.
Крім того, документи, що були надані суду, не містили письмових підтверджень (розписок), про те, що обвинувачений та його захисник відмовилися від ознайомлення з матеріалами, та не було надано таких підтверджень стороною обвинувачення.
Таким чином, враховуючи наведені вимоги кримінального процесуального закону, суд дійшов висновку, що такі порушення вимог КПК України унеможливлюють призначення кримінального провадження до судового розгляду, оскільки відповідно до ч. 12 ст. 290 КПК України, якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів відповідно до положень цієї статті, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази.
Відповідно до ч.2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Статтею 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до вимог п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і якщо особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення повертається особі яка її подала.
Зі скарги вбачається, що обвинуваченому та його захиснику станом на 21 серпня 2015 року було відомо про бездіяльність слідчого-начальника СВ
прокуратури Чернігівської області ОСОБА_8 , щодо не винесення постанови слідчого про відмову в задоволенні клопотання про допит свідків.
За таких обставин на підставі п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга підлягає поверненню особі яка її подала.
На підставі викладеного , керуючись ст.ст. 109, 290, 291, 303, 304, 314, 315, 395 КПК України, суд,-
Скаргу захисника обвинуваченого ОСОБА_6 на бездіяльність та дії слідчого-начальника СВ прокуратури Чернігівської області ОСОБА_8 повернути особі яка її подала.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області , через Щорський районний суд Чернігівської області, протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя : ОСОБА_1