Справа № 135/165/15-к
Провадження у справі № 1-кс/135/19/15
У Х В А Л А
іменем України
04.02.2015 слідчий суддя Ладижинського міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Ладижин Вінницької області клопотання слідчого СВ Ладижинського МВ УМВС України у Вінницькій області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії,-

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ Ладижинського МВ УМВС України у Вінницькій області старший лейтенант міліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення у період з 17 листопада 2014 року по 05.12.2014 року позапланової виїзної ревізії у відділі освіти Ладижинської міської ради, що розташований за адресою: Вінницька область, м. Ладижин, вул. П.Кравчика, 4, інд. 24321, , щодо питань законності та достовірності нарахування заробітної плати вчителям Ладижинської ЗОШ І-ІІІ ступенів №1 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , які проводили навчання засуджених в навчально-консультаційному пункті при Ладижинській виправній колонії № 39 за період з 01.09.2010 по 01.07.2014, проведення якої доручити Державній фінансовій інспекції Вінницької області.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 26.09.2014 року до Ладижинського МВ УМВС України у Вінницькій області надійшли матеріали з прокуратури м. Ладижин Вінницької області про те, що ними під час проведення перевірки в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів з 19.09.2014 по 23.09.2014 щодо додержання вимог Бюджетного кодексу України та іншого законодавства при здійсненні витрат бюджетних коштів в діяльності відділу освіти Ладижинської міської ради встановлено, що упродовж 2012-2013 та 2013-2014 навчальних років навчання засуджених в навчально-консультаційному пункті при Ладижинській виправній колонії № 39 викладачами Ладижинської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 1 проводилось не в повній мірі. Частина учителів уроки з засудженими взагалі не проводили, в окремих випадках, проводили 1-2 навчальні години із запланованих 20-60 годин на місяць. На території ВК № 39 викладачі для проведення занять не з`являлись, що підтверджується журналами обліку жінок, які знаходяться на території Ладижинської виправної колонії № 39, з урахуванням тарифікаційних списків вчителів Ладижинської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 1, табелів обліку робочого часу, класних журналів, установлено кількість годин фактичної викладацької роботи в тиждень та в місяць у Ладижинській виправній колонії № 39.

Таким чином, службовими особами Ладижинської ЗОШ І-ІІІ ст. № 1 з березня 2012 по травень 2014 року здійснено безпідставне привласнення бюджетних коштів на загальну суму 38 500 грн.

За фактом привласнення бюджетних коштів 23.09.2014 до ЄРДР внесено відомості про кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 191 КК України за № 0000006.

З метою забезпечення збирання доказів у кримінальному провадженні № 0000006 від 23.09.2014 виникла необхідність у проведені ревізії з питань законності та достовірності нарахування заробітної плати вчителям Ладижинської ЗОШ І-ІІІ ступенів №1 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , які проводили навчання засуджених в навчально-консультаційному пункті при Ладижинській виправній колонії № 39 за період з 01.09.2010 по 01.07.2014.

Дана ревізія дасть можливість встановити під час проведення досудового розслідування суму зайво нарахованих та витрачених коштів на заробітну плату вчителям, які фактично не відпрацювали робочий час.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у відповідності до вимог ч. 1 ст. 107 КПК України.
Заслухавши пояснення старшого слідчого СВ Ладижинського МВ УМВС України у Вінницькій області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 , який підтримав клопотання, дослідивши надані матеріали, суд приходить до висновку, що подання не підлягає до задоволення з таких підстав.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

При розгляді клопотання встановлено і це підтверджено самим слідчим, що ухвалою слідчого судді від 04 листопада 2014 року вже надавався дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності у відділі освіти Ладижинської міської ради, що розташований за адресою: Вінницька область, м. Ладижин, вул. П.Кравчика, 4, інд. 24321, , за період з 01.09.2010 по 01.07.2014 включно, щодо питань законності та достовірності нарахування заробітної плати вчителям Ладижинської ЗОШ І-ІІІ ступенів №1 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , які проводили навчання засуджених в навчально-консультаційному пункті при Ладижинській виправній колонії № 39.

За таких обставин, приходжу до висновку, що клопотання слідчого є не обґрунтованим та таким, що не підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст. ст. 2, 84, 85, 92 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Відмовити слідчому СВ Ладижинського МВ УМВС України у Вінницькій області старшому лейтенанту міліції ОСОБА_3 у задоволенні клопотання про надання дозволу на проведення позапланової ревізії .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя