Справа № 555/22/15-к
Номер провадження 1-кс/555/6/15
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"19" січня 2015 р.

Слідчий суддя Березнівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3
заявника - адвоката ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне скаргу адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Березнівського району Рівненської області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ОСОБА_4 в порядку ст.303 КПК України звернувся із скаргою на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в обґрунтування якої покликається на те, що 23.12.2014 року ним було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якому виклав відомі йому обставини щодо дій слідчого СВ Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_5 . Зокрема, в повідомленні зазначено про факти перевищення влади, незаконного заволодіння транспортним засобом, перешкоджання правомірній діяльності представника особи по наданню правової допомоги, а також факти порушення встановлених законом гарантій його діяльності. У своїй заяві також зазначив, що вчинені слідчим дії містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.365, ч.2 ст.289, ч.2 ст.397 КК України, а тому просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочинів вказаною у повідомленні особою.
Однак, всупереч положенням ст.214 КПК України прокурор Березнівського району ОСОБА_3 відомості в ЄРДР не внесла.
З урахуванням обставин, що викладені вище, просить зобов`язати прокурора Березнівського району Рівненської області ОСОБА_3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення слідчим слідчого відділу Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.365, ч.2 ст.289, ч.2 ст.397 КК України, згідно повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 23 грудня 2014 року
Заявник ОСОБА_4 підтримав вимоги скарги та дав позмістно пояснення, зазначивши, що 05.01.2014 року ним було отримано письмову відповідь прокурора на його повідомлення, в якій було зазначено про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР в зв`язку з відсутністю в діях слідчого ознак відповідних кримінальних правопорушень. Вважає, що положення ст.214 КПК України містить чітку вказівку щодо дій прокурора у випадку отримання повідомлення про вчинене правопорушення це внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідування. Можливість перевірки фактів, що викладені у повідомленні про кримінальне правопорушення до внесення даних до Реєстру, чинним КПК України не передбачено.
Прокурор Березнівського району Рівненської області ОСОБА_3 заперечила проти задоволення скарги, вказуючи, що за результатами розгляду заяви адвоката ОСОБА_4 та вивчення матеріалів кримінального провадження, в межах якого вказується на протиправність дій слідчого, вона прийшла до висновку про відсутність в діях слідчого СВ Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_5 складів кримінальних правопорушень, про які було зазначено у повідомленні.
Суд, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши докази, приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Із повідомлення адвоката ОСОБА_4 про злочин вбачається, що дане повідомлення надійшло в прокуратуру Березнівського району Рівненської області 23.12.2014 року. У повідомленні заявник вказує на обставини вчинення слідчим слідчого відділу Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.365, ч.2 ст.289, ч.2 ст.397 КК України та просить внести відповідні відомості до ЄРДР.
Частина 1 ст.214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудового розслідування.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).
Слідчим суддею на підставі досліджений доказів було встановлено, що повідомлення адвоката ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення надійшло до прокуратури Березнівського району Рівненської області 23.12.2014 року; вказане повідомлення містило короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, проте відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порушення ч.1 ст.214 КПК України внесені не були.
Аналіз ст.214 КПК України дозволяє дійти до висновку, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення таких відомостей впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Вказаною нормою не передбачено можливості проведення перевірки повідомлення з метою встановлення наявності чи відсутності в діях особи складу кримінального правопорушення. З`ясування таких даних є можливим лише під час досудового розслідування після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зважаючи на викладене вище, слідчий суддя приходить до висновку про недотримання суб`єктом оскарження вимог ч.1 ст.214 КПК України, що свідчить про обґрунтованість скарги, в зв`язку з чим вона підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.303-307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
Скаргу адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Березнівського району Рівненської області ОСОБА_3 щодо невнесення відосотей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати прокурора Березнівського району Рівненської області ОСОБА_3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення слідчим слідчого відділу Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.365, ч.2 ст.289, ч.2 ст.397 КК України, згідно повідомлення адвоката ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 23 грудня 2014 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1