Справа № 476/344/14-к
Провадження № 1-кс/476/22/2014
УХВАЛА

24.04.2014 року слідчий суддя Єланецького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора прокуратури Єланецького району ОСОБА_3 , слідчого СВ Єланецького РВ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с.м.т. Єланець матеріали клопотання слідчого СВ Єланецького РВ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_4 про призначення ревізії в межах досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000002 від 13 березня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

23 квітня 2014 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Єланецького РВ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_4 погодженого з в.о. прокурора прокуратури Єланецького району ОСОБА_3 про призначення ревізії в межах досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000002 від 13 березня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Вищезазначене клопотання прокурор та слідчий мотивують наступними обставинами.
Слідчим відділом Єланецького РВ УМВС України в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 внесеному до ЄРДР 13 березня 2014 року за фактом привласнення та розтрати грошових коштів посадовими особами філії «Єланецький райавтодор» ДП «Миколаївській облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» шляхом зловживання службовим становищем.
В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до штатного розпису філії «Єланецький райавтодор» за 2013 рік штатна чисельність працівників апарату управління філії протягом 2013-2014 років становить 7 штатних одиниць, в тому числі 1 посада «майстра».
Згідно табелів обліку використання робочого часу за 2013-2014 роки фактична чисельність працівників апарату управління філії становить 8 штатних одиниць, в тому числі 2 посади «майстра». Таким чином за вказаний період понад штат утримується 1 посада «майстра».
Перевіркою бухгалтерської документації філії «Єланецький райавтодор» встановлено, що відповідно до наказу (розпорядження) № 6 від 27.02.2013 ОСОБА_5 прийнята на посаду бухгалтера філії з 27.02.2013 по 28.06.2013, однак не зважаючи на закінчення строку трудового договору 28.06.2013, без письмового продовження, та будь якого наказу (розпорядження) вона і по даний час обіймає посаду бухгалтера та отримує заробітну плату, всього за цей період їй нараховане заробітної плати на загальну суму 17751 грн. Поряд з цим встановлено, що ОСОБА_5 згідно вироку Єланецького районного суду від 07.10.2010 засуджена за ч. 3 ст. 191 КК України до 3 років обмеження волі, з іспитовим строком 2 роки та позбавленням права обіймати посади в сфері адміністративно - господарської діяльності строком на 3 роки. До матеріалів особової справи КВІ Єланецького району долучено наказ (розпорядження) № 6 від 27.02.2013 відповідно до якого ОСОБА_5 прийнята на роботу до філії «Єланецький Райавтодор» з 27.02.2013 на посаду «інспектор кадрів». Аналогічний запис зроблено і в трудовій книжці останньої. Однак, фактично згідно наказу (розпорядження) № 6 від 27.02.2013, посадових обов`язків та договору про матеріальну відповідальність ОСОБА_5 прийнята на посаду бухгалтера філії з 27.02.2013, яку обіймає на даний час.
Згідно наказу № 41 від 07.10.2013 ОСОБА_6 прийнятий до філії «Єланецький райавтодор» ДП «Миколаївській облавтодор» на посаду дорожнього робітника з 07.10.2013 по 07.04.2014. Відповідно табелів обліку робочого часу та розрахунків заробітної плати за період з жовтня 2013 року по січень 2014 року йому нараховано заробітної плати на загальну суму 6710,24 грн. Перевіркою встановлено, що в період з жовтня 2013 року по січень 2014 року включно ОСОБА_6 фактично на підприємстві не працював та заробітну плату не отримував.
На підставі вищевикладеного слідчий вважає, що посадовими особами філії за попередньою змовою протягом 2013-2014 років шляхом зловживання службовим становищем, вчинилися дії направлені на розтрату та привласнення грошових коштів філії «Єланецький райавтодор» ДП «Миколаївський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», тому в їх діях вбачається склад злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Під час досудового слідства виникла необхідність отримання відомостей, які становлять таємницю з філії "Єланецький райавтодор" ДП "Миколаївській облавтодор" ПАТ "ДАК "Автомобільні дороги України".
З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, виникла необхідність провести позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарського діяльності філії «Єланецький райавтодор» ДП «Миколаївський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України».
У своєму клопотанні слідчий зазначає, що проведення ревізії в філії "Єланецький райавтодор" ДП "Миколаївській облавтодор" ПАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" необхідно для встановлення з`ясування належності підписів посадовим особам зазначеним в них та осіб, які їх складали (заповнювали), шляхом проведення почеркознавчої експертизи та їх долучення до матеріалів провадження в якості речового доказу, що має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
З огляду на викладене слідчий просив суд надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії в філії «Єланецький райавтодор» ДП «Миколаївський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» з питань утримання штатних одиниць (працівників) відповідно до затвердженого штатного розпису, законності нарахування та виплати заробітної плати працівникам філії, утримання понадштатних та понаднормових одиниць (працівників), законності проведення витрат на оплату праці працівникам, дотримання вимог законодавства щодо ведення трудових книжок в період з 01.01.2013 року по 01.04.2014 року, з можливістю проведення зустрічних звірок за період з 2013-2014 роки, призначити строк проведення ревізії тривалістю 15 робочих днів, починаючи з 28.04.2014 року по 21.05.2014 року проведення ревізії доручити спеціалістам Державної фінансової інспекції в Миколаївській області.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» в позаплановій виїзній ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.
Вислухавши слідчого, думку прокурора, з урахуванням Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись 110, 372, 395 КПК України, ст. 11 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя
УХВАЛИЛА:

Задовольнити клопотання, надавши дозвіл Державній фінансовій інспекції у Миколаївській області у період з 28.04.2014 по 21.05.2014 року включно ( 15 робочих днів) провести позапланову виїзну ревізію філії «Єланецький райавтодор» ДП «Миколаївський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» () юридична адреса: Миколаївська область с.м.т Єланець вул. 1-го Травня, 100, з питань утримання штатних одиниць (працівників) відповідно до затвердженого штатного розпису, законності нарахування та виплати заробітної плати працівникам філії, утримання понадштатних та понаднормових одиниць (працівників), законності проведення витрат на оплату праці працівникам, дотримання вимог законодавства щодо ведення трудових книжок в період з 01.01.2013 року по 01.04.2014 року, з можливістю проведення зустрічних звірок.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1