Справа № 437/3172/12
Провадження № 1/437/171/12
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2012 року м. Синельникове

Синельниковский горрайонный суд Днепропетровской области в составе: председательствующего судьи Михайлова В.А.

при секретаре Тарновской Ю.И.

с участием прокурора Михалева И.О.

защитника ОСОБА_1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Синельниково уголовное дело по обвинению

ОСОБА_2 , 13.10.1976 года

рождения, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_1,гражданина

Украины, ІНФОРМАЦІЯ_2, женатого,имеющего на

иждивении троих несовершеннолетних детей, не

работающего, проживающего по адресу:

г.Днепропетровск ул.Янгеля,11/19, раннее

судимого:

- 19.03.2009 года Софиевским райсудом

Днепропетровской области по ч.2 ст.364, ч.2 ст.366

УК Украины к 4 годам лишения свободы с

испытательным сроком на 1 год и лишением права

занимать должности, связанные с исполнением

организационно-распорядительных функций сроком на

1 год 6 мес.;

-30.09.2009 года Царичанским райсудом

Днепропетровской области по ч.1 ст.366, ч.1

ст.191,70 УК Украины к 5 годам лишения свободы с

испытательным сроком 3 года и лишением права

занимать должности, связанные с исполнением

организационно-распорядительных и административно-

хозяйственных функций сроком на 2 года;

-в 2009 году привлекался к уголовной

ответственности по ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 УК

Украины, согласно постановления Синельниковского

горрайсуда от 13.07.2009 года освобожден от

уголовной ответственности на основании ст.1 Закона

Украины Об амнистии от 12.12.2008 года

в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.364-1 , ч.1,2 ст.366 УК Украины,

У С Т А Н О В И Л:

Органами досудебного следствия ОСОБА_2 обвиняется в том, что , работая в соответствии с приказом председателя Производственного кооператива Профтехобразование№ 1-ОК/И от 01.07.2007 года в должности технического директора ПК Профтехобразование, для выполнения организационных работ по объекту: Защита от подтопления и затопления территории г.Синельниково. Район ул.Жлобы строительство, согласно выданной ему председателем ПК ПрофтехобразованиеОСОБА_3 доверенности от 03.09.2007 года, имея право подписывать договоры и другие документы, участвовать в тендерных заседаниях, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции по осуществлению руководства участком работы, подчиненными работниками, распоряжению денежными средствами предприятия, предназначенными для выплаты заработной платы, т.е. являясь служебным лицом, совершил преступление в сфере служебной деятельности при следующих обстоятельствах.

17 сентября 2007 года между Управлением жилищно-коммунального хозяйства Днепропетровской областной государственной администрации, являющимся заказчиком-распорядителем средств и Управлением жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной собственности Синельниковского городскою совета, являющимся балансодержателем ПК Жилком, являющимся технадзором, и ПК Профтехобразование, выступающим генеральным подрядчиком, был заключен договор № 1 на капитальное строительство Защита от под топления и затопления территории г. Синельниково, район ул. Жлобы - строительство.

В соответствии с п.п. 1.1-1.4 договора УЖКХ Днепропетровской облгосадминистрации осуществляло финансирование объекта УЖХ Синельниковского городского совета Защита от подтопления и затопления территории г. Синельниково, район ул. Жлобы -строительство, ПК Профтехобразованиеобязывалось выполнить работы по строительству объекта в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, сдать объект в эксплуатацию, УЖХ Синельниковского горсовета обязывалось предоставить ПК Профтехобразованиестроительную площадку, проектно-сметную документацию, обеспечить принятие выполненных работ, Технадзор обязался произвести технический надзор за выполнением работ в соответствии с проектно-сметной документацией и обеспечить приемку выполненных работ.

Согласно п.п.3.2 и 3.7 договора УЖКХ Днепропетровской облгосадминистрации проводит расчеты за выполненные работы согласно актам выполненных работ формы КБ-2в и справок формы КБ-3, составленных ПК Профтехобразованиеи согласованных с Технадзором.

В соответствии с п. 4.1 договора стоимость работ составляет 3889082,40 грн., в том числе на 2007 год 500 000. 00 гривен, в том числе за счет государственного бюджета - 450 000. 00 гривен, за счёт местного бюджета г. Синельниково 50 000. 00 гривен, при этом договорная цена генподрядных работ составляет 490 849. 00 гривен, а цена технического надзора 9 151. 00 гривна.

В соответствии с п.7 договора сдача-приемка выполненных работ оформляется актами выполненных работ формы КН-2в и справкой формы КБ-3, подписанными четырьмя сторонами (Генподрядчик,Балансодержатель, Технадзор и Заказчик-распорядитель средств), которые ежемесячно подаются Генподрядчиком Технадзору для проверки.

18.12.2007 года согласно платежных поручений №№ 137,138 от 17.12.2007 года на счет ПК Профтехобразованиебыли перечислены денежные средства в качестве аванса на приобретение материалов по договору № 1 от 17.09.2007 года на общую сумму 147 254, 70 грн.

Далее, в период времени с 19.12.2007 года по 25.12.2007 года, более точное время установить не представилось возможным, у ОСОБА_4 возник преступный умысел, направленный на невыполнение подрядных работ, а также на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ- Акт приемки выполненных подрядных работ формы КБ-2в.

Реализуя свой преступный умысел, ОСОБА_4, работая техническим директором ПК Профтехобразование, являясь служебным лицом, будучи согласно своих функциональных обязанностей ответственным за выполнение работ по объекту Защита от подтопления и затопления территории г. Синельниково, район ул. Жлобы - строительство, находясь в помещении офиса ПК Профтехобразованиепо адресу: г. Днепропетровск ул. Комсомольская, 4/10, действуя умышленно, с целью получения неправомерной выгоды для третьих лиц (ПК Профтехобразование), используя свои служебные полномочия вопреки законным интересам ПК Профтехобразование, которые заключались в надлежащем исполнении условий договора, с целью получения неправомерной выгоды для третьих лиц (ПК Профтехобразование) в виде денежных средств в сумме 500 000 грн. за якобы выполненные работы (приобретенные материалы) по договору № 1 от 17.09.2007 года, в период времени с 19.12.2007 года по 25.12.2007 года, в неустановленное следствием время, внес в официальный документ Акт приемки выполненных работ за декабрь 2007 года заведомо ложные сведения о том, что ПК Профтехобразованиевыполнило работы по приобретению материалов: люк чугунный для колодцев тяжелый 39 шт.; лотки каналов сборные ж/б марки п7-5 110 шт.; лотки каналов сборные ж/б марки п7-15 6 шт.; лотки каналов сборные ж/б марки п 1-3 34 шт.; лотки каналов сборные ж/б марки и 11-15 2 шт.; плиты перекрытий п1-8 2 шт.; плиты перекрытий II 18-8 40 шт.; трубы асбестоцементные диаметр 400 мм 945.5м; кольца для смотровых колодцев 98 шт.; плитки бетонные тротуарные 1720 шт.; трубы безнапорные круглые 25м.; стойки для опор воздушных линий 21 шт.; кабель ТП 160 м на общую сумму 500 000 грн, которые в действительности приобретены не были, ни на момент подписания данного акта ни после того, указанные материалы на строительную площадку завезены не были, балансодержателю переданы не были.

Согласно составленному и подписанному ОСОБА_4 акту приемки выполненных работ за декабрь 2007 года ПК Профтехобразованиебыли выполнены все работы по договору N 1 от 17.09.2007 года на общую сумму 500 000 грн., в результате чего 27.12.2007 года оставшаяся сумма денежных средств в размере 352745,30 грн. была полностью перечислена управлением ЖКХ Днепропетровского областного совета на расчетный счет ПК Профтехобразование.

Таким образом, действиями ОСОБА_4, выразившимися в злоупотреблении служебным полномочиями служебным лицом юридического лица частного права и служебном подлоге, причинен материальный ущерб интересам государства в лице Днепропетровской областной государственной администрации на сумму 450 ООО грн. и территориальной громаде г.Синельниково в лице Синельниковского городского совета Днепропетровской области на сумму 50 000 грн., что более чем в 250 раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан, установленный на 2007 год.

Продолжая свою преступную деятельность, ОСОБА_2, находясь в должности технического директора ПК Профтехобразование, в период с 01.01.2008 года по 21.01.2008 года (более точно дата следствием не установлена), с целью сокрытия ранее совершенного преступления, выразившегося в злоупотреблении служебным полномочиями служебным лицом юридического лица частного права и служебном подлоге, действуя умышленно, находясь в помещении офиса ПК Профтехобразованиепо адресу: г.Днепропетровск ул.Комсомольская,4/10, изготовил с помощью персональною компьютера официальные документы- договор складского хранения № 10/21 от 21.01.2008года, накладную N10/21 от 21.01.2008 года к договору № 10/21 от 21.01.2008 года, расписку от имени директора ЧП Инженерные системыОСОБА_5 о приеме строительных материалов: люк чугунный для колодцев тяжелый 39 шт.; лотки каналов сборные ж/б марки п7-5 110 шт.; лотки каналов сборные ж/б марки п7-15 6 шт.; лотки каналов сборные ж/б марки п 11-3 34 шт.; лотки каналов сборные ж/б марки п11-15 2 шт.; плиты перекрытий П 11-8 2 шт.; плиты перекрытий П 18-8 40 шт.; трубы асбестоцементные диаметр 400 мм 945.5м; кольца для смотровых колодцев-98 шт.; плитки бетонные тротуарные- 1720 шт.; трубы безнапорные круглые- 25м; стойки для опор воздушных линий 21 шт.; кабель ТППэп 160м на ответственное хранение директором ООО ВодрембудОСОБА_6, директором ЧП Инженерные системыОСОБА_5, содержащие недостоверные сведения о факте передачи указанных строительных материалов ОСОБА_7 и ОСОБА_5 соответственно. Находясь там же в тот же период времени ОСОБА_2 подписал данные документы, содержащие недостоверные сведения, и обеспечил проставление на них печатей ООО Водрембуд, ЧП Инженерные системы, ПК Профтехобразование.

Умышленными действиями ОСОБА_2 причинен материальный ущерб интересам государства в лице Днепропетровской областной государственной администрации на сумму 450000 гривен и территориальной громаде г.Синельниково в лице Синельниковского городского совета Днепропетровской области на сумму 50000 гривен. Заявлен иск на сумму 500000 гривен.

В конце судебного следствия защитник подсудимого ОСОБА_2 ОСОБА_1 заявил ходатайство о возвращении настоящего уголовного дела на дополнительное расследование по тем основаниям, что органами досудебного расследования не были в полной мере установлены фактические данные совершенного ОСОБА_2 деянием, которые не могут быть устранены в ходе судебного следствия, а также проведены не все следственные действия по делу и не в полном объеме выполнены требования апелляционного суда Днепропетровской области согласно определения от 29.12.2011 года.

Подсудимый ОСОБА_2 свою вину в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.364-1, ч.1,2 ст.366 УК Украины не признал и поддержал ходатайство защитника ОСОБА_1

Прокурор в судебном заседании возражал против направления уголовного дела для производства дополнительного расследования.

Суд, рассмотрев ходатайство защитника ОСОБА_1, заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы уголовного дела, в соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного ОСОБА_1 Украины №3 от 11.02.2005 года О применении судами Украины криминально-процессуального законодательства, которое регулирует возвращение дел на дополнительное расследование, считает, что данное уголовное дело подлежит возвращению на дополнительное расследование по тем основаниям, что органами досудебного следствия были поверхностно исследованы обстоятельства, которые имеют существенные значения для дела.

Так, приказом ПК Профтехобразованиеб/н от 01.10.2007 года ОСОБА_2 назначен техническим директором за выполнение ремонтно-строительных работ на объектах г.Днепропетровска (строительство водопроводов). В этот же день, 01.10.2007 года между ОСОБА_2 и ПК Профтехобразованиезаключено трудовое соглашение на выполнение работ по объекту Защита от подтоплений г.Синельниково, район ул.Жлобы. Органами досудебного следствия указывается, что согласно выданной ОСОБА_2 председателем ПК ПрофтехобразованиеОСОБА_3 доверенности от 03.09.2007 года, он имел право подписывать договора и другие документы, участвовать в тендерных заседаниях, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции по осуществлению руководства участком работы, подчиненными работниками, распоряжению денежными средствами предприятия, предназначенными для выплаты заработной платы. Однако, как усматривается из доверенности №0309/2007, имеющейся в материалах уголовного дела (т.2 л.д.146), ОСОБА_2 было дано право подписывать договора и другие документы, а также право участвовать в тендерных заседаниях, связанных с хозяйственной деятельностью ПК Профтехобразование. Права на распоряжение денежными средствами предприятия ОСОБА_2 не имел. Как установлено в судебном заседании и подтверждается показаниями бухгалтера ПК ПрофтехобразованиеОСОБА_8 перечисление денежных средств на приобретение строительных материалов производилось ею по платежным поручениям с подписью ОСОБА_3 Документы, отображающие приобретение строительных материалов, хранились в бухгалтерии. Обвинение ОСОБА_2 органами досудебного следствие построено на внесении ОСОБА_2 недостоверных сведений о фактически проведенных работах в акт приемки выполненных работ и использовании бюджетных средств на приобретение строительных материалов, которые в действительности приобретены не были. Однако, документы, подтверждающие приобретение ПК Профтехобразованиестроительных материалов отсутствуют, а в акте приемки выполненных работ, на основании которого предприятию были перечислены денежные средства из бюджета, кроме печати подрядчика ПК Профтехобразованиеимеются печати и подписи заказчиков ГП Жилком, УЖКХ Днепропетровской облгосадминистрации, УЖКГ Синельниковского горсовета. Согласно договора капитального строительства №1 от 17.09.2007 года технический надзор за выполнением генподрядчиком работ в соответствии с проектно-сметной документацией осуществляет технадзор в лице ГП Жилкомпутем подписания актов выполненных работ. Также технадзор несет ответственность перед заказчиком за эффективное использование генподрядчиком бюджетных средств. Однако, как следует из показаний ОСОБА_9, данным им на досудебном следствии, проверка фактического наличия строительных материалов указанным в акте приемки выполненных работ технадзором не проводилась, а только сверялось количество приобретенных материалов с проектно-сметной документацией и техническими характеристиками. Такая проверка не была проведена ни одной из организацией, подписавшей акт приемки выполненных работ. Провести проверку показаний свидетеля ОСОБА_9 также относительно его участия в обеспечении хранения строительных материалов в судебном заседании не представилось возможным, поскольку принятые судом меры к установлению места нахождения свидетеля результатов не дали- по указанному в обвинительном заключении адресу: Синельниковский район с.Варваровка свидетель не проживает. Не была проведена также органом досудебного следствия проверка факта передачи строительных материалов на хранение ЧП Инженерные системы, не было установлено место нахождение директора ОСОБА_5. Таким образом, органами досудебного следствия не было проведено ряд следственных действий, направленных на установление фактических обстоятельств совершения преступления, не в полной мере выполнены указания апелляционного суда Днепропетровской области согласно определения коллегии судебной палаты по уголовным делам от 29.12.2011 года. Устранить неполноту досудебного расследования в судебном заседании невозможно.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым данное уголовное дело направить прокурору Днепропетровской области для производства дополнительного расследования по основаниям неправильности и неполноты досудебного следствия, которые невозможно устранить в судебном заседании.

Руководствуясь ст.281 УПК Украины, суд,-

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело по обвинению ОСОБА_2 по ч.2 ст.364-1, ч.1,2 ст.366 УК Украины направить прокурору Днепропетровской области для производства дополнительного расследования.

Меру пресечения ОСОБА_2оставить прежней подписка о невыезде.

Постановление может быть обжаловано в апелляционный суд Днепропетровской области через Синельниковский горррайонный суд в срок семи суток с момента его оглашения.

Суддя:

ОСОБА_10