АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Справа № 11-сс/796/1634/2013
Головуючий у 1-й інстанції: Бугіль В. В.
Категорія: ст. 303 КПК
Доповідач: Лук'янець Л. Ф.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2013 року колегія суддів
судової палати з розгляду кримінальних
справ Апеляційного суду міста Києва у
складі:

головуючого судді
Лук'янець Л. Ф.,

суддів
Мороза І. М., Васильєвої М. А.,

за участю прокурора
Клюшніченко Д. Ю.,

секретаря судового засідання
Богач Н. М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Києві апеляційну
скаргу скаржника ОСОБА_1 на ухвалу
слідчого судді Шевченківського
районного суду міста Києва від 10
вересня 2013 року,

ВСТАНОВИЛА:

Цією ухвалою слідчим суддею відмовлено
у відкритті провадження за скаргою
ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого
Шевченківського РУ ГУ МВС України в м.
Києві Ісамбаєва І. Ю. при розгляді заяв,
поданих до Шевченківського РУГУ МВС
України в м. Києві.

Ухвала суду мотивована тим, що скарга
подана на дії слідчого, які не
підлягають оскарженню.

На вказану ухвалу суду подана
апеляційна скарга ОСОБА_1, який
посилаючись на її необґрунтованість,
просить суд скасувати ухвалу слідчого
судді, постановити нову, якою визнати
незаконною бездіяльність
Шевченківського РУ ГУ МВС України в м.
Києві, СВ Шевченківського РУ ГУ МВС
України в м. Києві, слідчого СВ
Шевченківського РУ ГУ МВС України в м.
Києві Ісамбаєва І. Ю., прокуратури
Шевченківського району м. Києва.
Просить зобов'язати відповідачів
виконати вимоги ст. 214-218 КПК України, а
також, просить постановити щодо них та
слідчого судді окрему ухвалу, якою
визнати їх дії та бездіяльність
незаконними.

Свої вимоги апелянт мотивує тим, що суд
не вірно застосував вимоги ч. 1 ст. 303 КПК
України, зазначивши, що дії слідчого
оскарженню не підлягають, оскільки ним
оскаржувалась бездіяльність слідчого,
яка полягала саме у невнесенні
відомостей про кримінальне
правопорушення до ЄРДР, а також не
визнання його потерпілим, що
відповідно до вимог цієї ж статті може
бути оскаржено.

Заслухавши доповідь судді, пояснення
прокурора, особу, яка подала скаргу -
ОСОБА_1, перевіривши та дослідивши
матеріали провадження за скаргою та
доводи апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що вона підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 звернувся до слідчого СВ
Шевченківського РУ ГУ МВС України в м.
Києві Ісамбаєва І. Ю. із заявами про
вчинення, на його думку, генеральним
директором Концерну РРТ ОСОБА_2,
кримінальних правопорушень,
передбачених ст. 172, 382 КК України, а
також подавав клопотання про визнання
його потерпілим у кримінальному
провадженні.

Однак, слідчим вимоги заявника не
виконані, відомості про кримінальне
правопорушення до Єдиного реєстру
досудових розслідувань не внесені.

Вважаючи такі дії слідчого
неправомірними, 06.09.2013 року ОСОБА_1
звернувся зі скаргою до
Шевченківського районного суду м.
Києва, в якій просив суд визнати
неправомірною бездіяльність слідчого
СВ Шевченківського РУ ГУ МВС України в
м. Києві Ісамбаєва І. Ю.,
Шевченківського РУ ГУ МВС України в м.
Києві, СВ Шевченківського РУ ГУ МВС
України в м. Києві та прокуратури
Шевченківського району м. Києва, та
зобов'язати їх виконати вимоги ст. 214-218
КПК України.

Ухвалою від 10 вересня 2013 року слідчий
суддя Шевченківського районного суду
м. Києва відмовив у відкритті
провадження за скаргою ОСОБА_1,
мотивуючи своє рішення тим, що скарга
подана на дії слідчого, які не
підлягають оскарженню.

Однак, колегія суддів вважає таке
рішення судді незаконним і
необґрунтованим з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 304 КПК
України слідчий суддя відмовляє у
відкритті провадження лише у разі, якщо
скарга подана на рішення, дію або
бездіяльність слідчого, прокурора, що
не підлягає оскарженню.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України
бездіяльність слідчого, яка полягає у
невнесенні відомостей про кримінальне
правопорушення до Єдиного реєстру
досудових розслідувань після
отримання заяви чи повідомлення про
кримінальне правопорушення, може бути
оскаржена заявником.

Вирішуючи питання щодо розгляду скарги
ОСОБА_1 на бездіяльність
Шевченківського РУ ГУ МВС України в м.
Києві, СВ Шевченківського РУ ГУ МВС
України в м. Києві, слідчого СВ
Шевченківського РУ ГУ МВС України в м.
Києві Ісамбаєва І. Ю., прокуратури
Шевченківського району м. Києва, яка
полягає у невнесенні відомостей про
кримінальне правопорушення до Єдиного
реєстру досудових розслідувань, а
також залишенні без розгляду
клопотання про визнання потерпілим у
кримінальному провадженні, слідчий
суддя в порушив вимоги закону,
безпідставно відмовив у відкритті
провадження, оскільки відповідно до
вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України
бездіяльність слідчого, яка полягає у
невнесенні відомостей про кримінальне
правопорушення до Єдиного реєстру
досудових розслідувань після
отримання заяви чи повідомлення про
кримінальне правопорушення, може бути
оскаржена заявником.

З цих підстав колегія суддів вважає, що
слідчий суддя безпідставно відмовив у
відкритті провадження за скаргою
ОСОБА_1, дотримуючись закону
зобов'язаний був розглянути скаргу по
суті в порядку, передбаченому ст. 306 КПК
України, та прийняти одне з рішень,
передбачених ч. 2 ст. 307 КПК України.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що ухвала слідчого судді
постановлена з істотним порушенням
вимог кримінального процесуального
закону та підлягає скасуванню.

Вимоги апеляції в частині
постановлення апеляційним судом нової
ухвали, якою апелянт просить
зобов'язати Шевченківське РУ ГУ МВС
України в м. Києві, СВ Шевченківського
РУ ГУ МВС України в м. Києві, слідчого СВ
Шевченківського РУ ГУ МВС України в м.
Києві Ісамбаєва І. Ю., прокуратуру
Шевченківського району м. Києва,
виконати вимоги ст. 214-218 КПК України,
задоволенню не підлягають, оскільки
відповідно до вимог ч. 1 ст. 306 КПК
України розгляд скарг на рішення, дії
чи бездіяльність під час досудового
розслідування відносяться до
повноважень слідчого судді місцевого,
а не апеляційного суду.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 404, 405, 407, 422 КПК
України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И
Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
слідчого судді Шевченківського
районного суду м. Києва від 12.09.2013 року
задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Шевченківського
районного суду м. Києва від 12.09.2013 року,
якою відмовлено у відкритті
провадження за скаргою ОСОБА_1 на
бездіяльність слідчого
Шевченківського РУ ГУ МВС України в м.
Києві Ісамбаєва І. Ю. при розгляді заяв,
поданих до Шевченківського РУГУ МВС
України в м. Києві скасувати, а скаргу
ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого
Шевченківського РУ ГУ МВС України в м.
Києві, яка полягає у невнесенні до
Єдиного реєстру досудових
розслідувань відомостей про
кримінальне правопорушення, направити
для розгляду до Шевченківського
районного суду м. Києва для розгляду по
суті.

СУДДІ:

____________________ _____________________
____________________