П Р И Г О В О Р дело№1-371/2011
И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы
14 сентября 2011 года Добропольский горрайонный суд Донецкой области в составе:
председательствующий судья Лаврушин А.Н.
с участием секретаря Черкасовой Е.В.
прокурора Макаренко С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Доброполье уголовное дело по обвинению ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданина Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3, женатого, несовершеннолетних детей не имеет, работающего начальником участка МДРО ОП шахта ПионерГП Добропольеуголь, не судимого, прож. ІНФОРМАЦІЯ_4;
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_6, гражданина Украины, ІНФОРМАЦІЯ_7, не женатого, не судимого, работающего помощником начальника участка МДРО ОП шахта ПионерГП Добропольеуголь, прож. ІНФОРМАЦІЯ_8, в совершении преступления, предусмотренного ст.272 ч.1 УК Украины,
18 апреля 2004 года, приказом директора ОП шахта ПионерГП ДобропольеугольОСОБА_1 назначен на должность начальника участка Монтаж, демонтаж и ремонт оборудования.
01 мая 2010 года приказом директора ОП шахта "Пионер" ГП "Добропольеуголь" ОСОБА_2 назначен на должность помощника начальника участка "Монтаж, демонтаж и ремонт оборудования".
При назначении на указанные должности ОСОБА_1 и ОСОБА_2 были ознакомлены с нормативно-правовыми актами по ОТ, в том числе с Законом Украины "Об охране труда", в соответствии с требованиями которого "...работник обязан заботиться о личной безопасности и здоровье, а также о безопасности и здоровье окружающих людей в процессе выполнения любой работы или во время пребывания на территории предприятия; знать и выполнять требования нормативно-правовых актов по охране труда, правила обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты... Работник несёт непосредственную ответственность за нарушение указанных требований..." (ст. 14); с Горным Законом Украины, в соответствии с которым "...проведение горных работ осуществляется в соответствии с проектами и паспортами, разработанными и утверждёнными согласно правилам безопасности и правилам технической эксплуатации, единым правилам безопасности при взрывных работах. Проекты и паспорта доводятся до сведения работников горных предприятий в порядке, предусмотренном правилами безопасности..." (ст. 19); "...работники горного предприятия обязаны знать и выполнять требования горного законодательства и технической документации, плана ликвидации аварий в пределах выполняемых работ, правил поведения в опасных условиях, правил эксплуатации машин, механизмов и других средств производства; не подвергать опасности своими действиями или бездеятельностью жизнь и здоровье людей; немедленно сообщить руководителю работ или горному диспетчеру (дежурному по предприятию) о признаках возникновения аварии или несчастного случая, а в случае возникновения угрозы жизни и здоровью людей предупредить их и вывести из опасной зоны; оказать первую медицинскую помощь пострадавшим вследствие несчастного случая или острого заболевания; вести постоянный контроль за состоянием атмосферного воздуха на горных предприятиях" (ст. 41); "...лица, виновные в нарушении горного законодательства, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в соответствии с законами Украины. Правонарушениями в сфере проведения горных работ являются: невыполнение правил безопасности и правил технической эксплуатации, единых правил безопасности при взрывных работах и других нормативно-правовых актов, которые регулируют безопасность проведения горных работ, принятых в установленном законодательством порядке; проведение горных работ на горных предприятиях без выполнения противоаварийный мероприятий..." (с т. 4 9); с "Правилами безопасности на предприятиях по обогащению и брикетированию углей (сланцев)", в которых указано, что "...рабочие предприятий и других организаций, выполняющие работы на этих предприятиях, обязаны соблюдать инструкции по охране труда на рабочих местах, устанавливающие для них правила выполнения работ и поведения в производственных помещениях и на строительных площадках.
Такие инструкции разрабатываются на основании настоящих Правил, утверждаются администрацией предприятия совместно с профсоюзным комитетом и находятся на рабочих местах..." (п. 1.2);
"...администрация обязана обеспечить работников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты. Одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты должны содержаться в исправном состоянии, исключающем возможность захвата их движущимися и вращающимися частями оборудования. Волосы работающих должны быть заправлены под головной убор. Запрещается работа лиц без специальной одежды и других средств индивидуальной защиты..." (п. 1.15); с "Системой управления охраной труда в угольной промышленности Украины", согласно которой "...начальник (заместитель, помощник начальника) ...подготовительного участка... "Обеспечивает: выполнение всеми работниками участка работ технологического цикла по ...прохождению... горных выработок с соблюдением нормативно-правовых актов, правил и норм безопасности и охраны труда; исправное состояние, содержание и эксплуатацию горных выработок, объектов, рельсовых путей, конвейерных линий, водосточных канавок, вагонеток, участкового горно-шахтного и электротехнического оборудования... в соответствии с ПТЭ, ПБ и ЕПБ при взрывных работах; выполнение мер по улучшению общего состояния условий и охраны труда, проветриванию забоев, предупреждению завалов, обрушений и затоплений, загазирований и запыленности выработок, газодинамических явлений, эндогенных и экзогенных пожаров, проявлений опасных и вредных факторов подземной среды; ...достоверную информацию от заместителей и помощников начальника (механика) участка, сменных руководителей работ (горных мастеров) о состоянии охраны труда на участке, машин и механизмов, аппаратуры и приборов контроля параметров безопасности в начале и конце смены, а горному диспетчеру от них - в течение смены (в начале, середине и конце смены); приемку и сдачу смены рабочими и специалистами; выполнение работ только в соответствии с выданными письменными нарядами (заданиями); ...выполнение всех работ в соответствии с технической документацией (паспортами, технологическими схемами, инструкциями, руководствами и др.); ...безусловное выполнение разработанных (утвержденных) мер по охране труда... Ознакамливает (обучает): специалистов и рабочих участка до начала работ с проектами, паспортами, схемами, их изменениями и дополнениями... инструкциями по охране труда, безопасному выполнению работ и поведению в шахте, Правилами поведения работников в особо опасных подземных условиях под роспись... Разрабатывает: вместе с главным технологом и главным механиком паспорта выемочного участка, проведения и крепления (перекрепления, ремонта) подземных выработок, схемы, безопасные приемы работ и операций; ...специальные меры по разгазированию выработок, разборке завалов, выполнению других видов работ повышенной (особой) опасности; дополнения и изменения в паспорта при изменении горно-геологических условий... Определяет рабочие места и виды работ с повышенной (особой) опасностью с указанием их в паспорте и на специальных эскизах с вывешиванием в нарядной (на рабочих местах)... Выдает письменный наряд руководителям работ, специалистам и рабочим на ведение работ, инструктируя их письменно или устно о правильном и безопасном выполнении работ и операций. Подписывает (визирует) наряд-путевку на производство на участке взрывных работ мастеру-взрывнику, а также наряд-путевку руководителю работ с другого участка при совместной (параллельной) работе с другими участками. Контролирует условия и охрану труда, ведение работ на участке в соответствии с технической документацией, правилами и нормами безопасности при посещении горных выработок согласно нормативу. ...В Системе несет ответственность за: аварии 1-й и 2-й категорий и смертельные случаи на участке; отсутствие утвержденной документации (технологии) на все виды работ в соответствии с Правилами безопасности; несвоевременное ознакомление (обучение) работников с технической документацией; ...допуск к работе лиц в нетрезвом состоянии или в состоянии наркотического опьянения"; (п. 11.15) ; с "Нормами без оплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горнодобывающей промышленности", в соответствии с которыми "...нормы распространяются на субъектов хозяйствования, деятельность которых связана с горношахтной промышленностью, вне зависимости от подчинения и формы собственности..." (п. 2.1) , "...горномонтажник обеспечивается средствами индивидуальной защиты ...защитными очками..." (раздел II) ,
"Должностной инструкцией помощника начальника участка по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования", согласно которой, он "...помощник начальника участка осуществляет монтажно-демонтажные работы на шахте в строгом соответствии с правилами, нормами, стандартами и инструкциями по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии ..." (п.2.14); "...обеспечивает соответствие рабочих мест требованиям правил безопасности и нормам по охране труда ..." (п. 2.15); "...останавливает монтажно-демонтажные работы, которые ведутся с грубым нарушением установленных технологий или могут привести к авариям или несчастным случаям ..." (п. 2 .19) ; "...помощник начальника участка несёт ответственность за необеспечение соблюдения правил, норм, стандартов, инструкций по охране труда, технике безопасности, промсанитарии и противопожарной защите..." (п. 4 . 2) ; "...помощник начальника участка несёт ответственность за допуск рабочих без соответствующей исправной спецодежды, исправных средств индивидуальной защиты..." (п. 4 . 5) .
В нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов об охране труда начальник участка ОСОБА_1 и его помощник начальника участка ОСОБА_2 не обеспечили безопасное выполнение наряда по замене каната лебёдки ЛВВ-50 на отметке +20.0 метров Е обогатительной фабрики, в результате чего допустили травмирование горномонтажника своего участка ОСОБА_3
Так, 05.07.2010 года в I смену начальником участка МДРО ОСОБА_1 рабочим участка ОСОБА_3, ОСОБА_4 и ОСОБА_5 был выдан наряд на замену каната лебёдки ЛВВ-50 на отметке +20.0 метров обогатительной фабрики. Руководителем работ на месте их производства был назначен помощник начальника участка МДРО ОСОБА_2
Являясь руководителем работ, достоверно зная о явных нарушениях ПБ, выразившихся в отсутствии у рабочих средств индивидуальной защиты (защитных очков), а также в нарушении "Технологии..." производства работ (демонтаж каната лебёдки с помощью "зубила" и молотка), ОСОБА_2 вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, не предпринял мер к немедленному устранению указанных нарушений техники безопасности и позволил продолжать работы.
В 9 часов 40 минут, в момент разрубки каната ОСОБА_4 и ОСОБА_5, от отрубываемого куска каната отлетела окалина, и травмировала ОСОБА_3 левый глаз.
При этом ОСОБА_3 были причинены телесные повреждения, повлекшие кратковременное расстройство здоровья в виде субконъюктивального кровоизлияния левого глаза, эрозии слизистой левого глаза, которые находятся в прямой причинной связи с нарушениями Правил безопасности, допущенными начальником участка и помощником начальника участка МДРО ОСОБА_1 и ОСОБА_2
В судебном заседании подсудимые ОСОБА_1 и ОСОБА_2 виновными себя признали полностью.
Подсудимый ОСОБА_1 пояснил, что 5 июля 2010 года в первую смену им был выдан наряд рабочим ОСОБА_3, ОСОБА_4 и ОСОБА_5 на замену каната лебедки ЛВВ-50 на обогатительной фабрике.
Руководителем работ был назначен помощник участка МДРО ОСОБА_2
В 9 часов 50 минут ему позвонил ОСОБА_2 и сообщал, что при отрубывании куска каната отлетевшей окалиной травмировало левый глаз рабочему ОСОБА_6
Свою вину осознает в том, что рабочие работали без защитных средств и в содеянном чистосердечно раскаивается.
Подсудимый ОСОБА_2 подтвердил показания ОСОБА_1 и дополнил, что в тот момент, когда травмировало глаз ОСОБА_3 он был в нарядной участка, куда ОСОБА_6 завел рабочий ОСОБА_4
После этого он отвез ОСОБА_6 в Красноармейскую горбольницу.
В содеянном чистосердечно раскаивается.
Кроме полного признания своей вины подсудимыми, их вина в объеме предъявленного обвинения полностью доказана показаниями потерпевшего, свидетелей и материалами дела, исследованными в ходе судебного следствия.
Потерпевший ОСОБА_3 пояснил, что 5 июля 2010 года при отрубывании каната, отлетевшей окалиной ему травмировало левый глаз.
Работы проводились без защитных средств. Наряд на выполнение работ давал начальник участка МДРО ОСОБА_1, а работу контролировал его помощник ОСОБА_2
Претензий материального и морального характера к подсудимым не имеет и на строгой мере наказания не настаивает.
Свидетель ОСОБА_7 пояснил, что при расследовании данного несчастного случая было установлено, что рабочие участка МДРО рубили канат без защитных средство, что и повлекло травмирование глаза ОСОБА_3
Свидетели ОСОБА_4 и ОСОБА_5 пояснили, что 5 июля 2010 года начальник участка МДРО ОСОБА_1 выдал им наряд на ремонт оборудования на ЦОФ.
Выполнение работ контролировал помощник начальника участка ОСОБА_2
При выполнении работ возникла необходимость отрубить канат. Они стали рубить канат и отлетевшей окалиной был травмирован левый глаз ОСОБА_3
Работы проводились без индивидуальных средств защиты.
Вина подсудимых также доказана:
По заключению судебного горнотехнического эксперта № 46-1/11
от 06.05.2011 в данной производственной ситуации действия начальника участка МДРО ОП "Шахта Пионер" ГП "Добропольеуголь" ОСОБА_1 не соответствовали требованиям статьи 14 Закона Украины "Об охране труда", статей 19, 41, 4 9 Горного Закона Украины, пунктов 1.2, 1.15 "Правил безопасности на предприятиях по обогащению и брикетированию углей (сланцев), пункта 11.15 Системы управления охраной труда в угольной промышленности Украины, пункта 1.2, раздела II Норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горнодобывающей промышленности, пунктов 2.14, 2.15, 3.8, 4.6 "Должностной инструкции начальника участка по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования ОП "Шахта Пионер" ГП "Добропольеуголь", в части того, что он выдал наряд на ведение работ по замене каната в лебедке ЛВВ-50 на обогатительной фабрике отметки +20.0 метров рабочим, не обеспеченным средствами индивидуальной защиты защитными очками, и с технической точки зрения, находились в прямой причинной связи с наступившим несчастным случаем - травмированием горномонтажника ОСОБА_3
Действия помощника начальника участка МДРО ОП "Шахта Пионер" ГП "Добропольеуголь" ОСОБА_2 не соответствовали требованиям статьи 14 Закона Украины "Об охране труда", статей 19, 41, 4 9 Горного Закона Украины, пунктов 1.2, 1.15 "Правил безопасности на предприятиях по обогащению и брикетированию углей (сланцев), пункта 11.15 Системы управления охраной труда в угольной промышленности Украины, пункта 1.2, раздела II Норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горнодобывающей промышленности, пунктов 2.14, 2.15, 2.19, 4.2, 4.5 "Должностной инструкции помощника начальника участка по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования ОП "Шахта Пионер" ГП "Добропольеуголь", в части того, что он допустил, в руководимой им смене, ведение работ по замене каната в лебедке ЛВВ-50 на обогатительной фабрике отметки +20.0 метров рабочим, не обеспеченным средствами индивидуальной защиты - защитными очками, к с технической точки зрения, находились в прямой причинной связи с наступившим несчастным случаем - травмированием горномонтажника ОСОБА_3 (л.д.86-95).
По заключению судебно-медицинской экспертизы №21 от 12.04.2011 года, у ОСОБА_3 были обнаружены телесные повреждения в виде субконъюнктивального кровоизлияния левого глаза, эрозии слизистой левого глаза, которые относятся к легким телесным повреждениям, повлекшим кратковременное расстройство здоровья, которое требует для своего лечение срок свыше 6, но не более 21 дня (л.д.104-105).
Действия подсудимых ОСОБА_1 и ОСОБА_2 по ст.272 ч.1 УК Украины квалифицированы правильно, так как они нарушили Правила безопасности во время работ с повышенной опасностью на производстве, что создало угрозу гибели людей либо наступления иных тяжких последствий или причинило вред здоровью потерпевшего.
К смягчающим обстоятельствам суд относит чистосердечное раскаяние подсудимых.
Отягчающих обстоятельств по делу суд не усматривает.
Избирая меру наказания подсудимым, суд учитывает характер и степень тяжести совершенного ими преступления, личность подсудимых, который, по месту работы и жительства характеризуется положительно, ранее к уголовной ответственности не привлекались, в содеянном чистосердечно раскаиваются.
При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание подсудимым без лишения их права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Гражданский иск по делу не заявлен.
Вещественных доказательств и судебных издержек по делу нет.
Руководствуясь ст.ст.323, 324 УПК Украины, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Признать виновными и подвергнуть наказанию ОСОБА_1 и ОСОБА_2 по ст.272 ч.1 УК Украины к штрафу в доход государства в размере 850 (восемьсот пятьдесят) гривен каждого, без лишения их права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Меру пресечения осужденным ОСОБА_1 и ОСОБА_8 до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю подписку о невыезде.
На приговор может быть подана апелляция в Апелляционный суд Донецкой области через Добропольский горрайонный суд в течение 15 суток с момента его оглашения.
Отпечатано в совещательной комнате в одном экземпляре.
Председательствующий
Судья А.Н.Лаврушин