У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Колегія суддів судової палати Верховного Суду України

у кримінальних справах у складі:

головуючого

Синявського О.Г.

суддів

Косарєва В.І., Ковтюк Є.І.

за участю прокурора

Колесниченка О.В.

розглянула
в судовому засіданні в м. Києві 26 серпня 2008 року кримінальну справу
за касаційним поданням прокурора, який брав участь у розгляді справи судом
апеляційної інстанції, на постанову Галицького районного суду
Івано-Франківської області від 17 грудня 2007 року щодо ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Зазначеною постановою суд задовольнив
скарги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на постанову прокурора Галицького району від 15
листопада 2007 року про порушення стосовно обох кримінальної справи за ознаками
злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, а щодо ОСОБА_2 ще й за ознаками
злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Зазначену постанову прокурора суд
скасував і в порушенні кримінальної справи стосовно вказаних осіб відмовив за
відсутністю в їх діях складу злочину.

Задовольняючи скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2,
суд у постанові вказав, що прокурор не мав достатніх підстав для порушення
стосовно них кримінальної справи, оскільки у документах, на які посилається
прокурор, відсутні дані, які свідчили б про незаконне заволодіння та розтрату
цими особами державних коштів шляхом службового підроблення та зловживання
службовим становищем.

Ухвалою
Апеляційного суду Івано-Франківської області від 8 лютого 2008 року постанову
суду залишено без зміни.

У касаційному поданні прокурор, який
брав участь у розгляді справи судом апеляційної інстанції, просить судові
рішення по скаргах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 скасувати, а матеріали справи направити
на новий судовий розгляд у зв`язку з істотним порушенням вимог
кримінально-процесуального закону. Вказує, що матеріали дослідчої перевірки,
які містять в собі приводи та підстави до порушення кримінальної справи, судом
взагалі не оцінені і до уваги не взяті, доводи прокурора нічим не спростовані.
Висновок суду повністю суперечить матеріалам дослідчої перевірки, на підставі
яких порушено кримінальну справу.

Заслухавши доповідь судді, думку
прокурора, який підтримав касаційне подання, перевіривши матеріали справи та
обговоривши доводи касаційного подання, колегія суддів вважає, що подання
підлягає задоволенню з таких підстав.

Постановою прокурора Галицького району
від 15 листопада 2007 року порушено кримінальну справу за ч.3 ст.191 КК України
щодо ОСОБА_1 та за ч.3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України щодо ОСОБА_2 по факту
незаконного заволодіння та розтрати державних коштів за попередньою змовою між
собою шляхом службового підроблення документів.

Скасовуючи зазначену постанову про
порушення кримінальної справи, суд послався на те, що у матеріалах, на підставі
яких прокурором прийнято рішення про
порушення кримінальної справи, відсутні дані, які вказують на вчинення цього
злочину.

Проте, з такими висновками суду
погодитись не можна.

Відповідно до ч.15 ст.236-8 КПК
України, розглядаючи скаргу на постанову про порушення кримінальної справи, суд
повинен перевіряти наявність приводів і підстав для винесення зазначеної
постанови, законність джерел отримання даних, які стали підставою для винесення
постанови про порушення справи. При цьому суд не вправі розглядати й
заздалегідь вирішувати ті питання, які вирішуються судом при розгляді справи по
суті.

Згідно зі ст.94 КПК України, приводами
для порушення кримінальної справи є заяви або повідомлення, а підставами -
достатні дані, що вказують на наявність ознак злочину. Закон не вимагає від
відповідних органів при вирішенні питання про порушення кримінальної справи
надавати докази або вважати встановленими будь-які обставини.

Проте, суд в порушення вимог закону при
перевірці достовірності підстав до порушення кримінальної справи став
перевіряти докази про наявність чи відсутність ознак складу злочину, що може
бути лише при провадженні досудового слідства після порушення кримінальної
справи в порядку, визначеному процедурою, передбаченою КПК України.

Апеляційний суд, перевіряючи матеріали
справи, не звернув уваги на порушення вимог закону судом першої інстанції і
залишив постанову суду без зміни, не давши при цьому конкретної відповіді на
доводи подання прокурора.

Колегія суддів вважає, що постанова
районного суду і ухвала апеляційного суду підлягають скасуванню, а матеріали
справи направленню на новий судовий розгляд.

При новому розгляді матеріалів справи,
суду необхідно дотримуватися вимог ст.236-8 КПК України, перевірити належним
чином достовірність приводів і підстав для порушення кримінальної справи,
доводи подання прокурора, який брав участь у розгляді справи судом апеляційної
інстанції, і в залежності від встановленого, прийняти законне і обґрунтоване
рішення.

Керуючись ст.ст.394-396 КПК України,
колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційне подання прокурора, який брав
участь у розгляді справи судом апеляційної інстанції, задовольнити.

Постанову Галицького районного суду
Івано-Франківської області від 17 грудня 2007 року та ухвалу Апеляційного суду
Івано-Франківської області від 8 лютого 2008 року щодо ОСОБА_1 та ОСОБА_2
скасувати, а матеріали справи направити на новий судовий розгляд.

Судді:

Синявський О.Г.
Косарєв В.І.
Ковтюк Є.І.