Справа №1-232/2008р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2008 року Бериславський районний суд Херсонської області

в складі: головуючого - судді Радченко С.В.

при секретарі Глушковій Л.М.

за участю прокурора Насонова І.Є.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Бериславі Херсонської області справу про обвинувачення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.П”ятихатки, Дніпропетровської області,
українця, гр-на України, маючого вищу освіту, одруженого, працюючого
начальником комунально-виробничого управління „Бериславський водоканал”,
військовозобов”язаного, не судимого, мешканця АДРЕСА_1,

за ст.ст.240 ч.1, 367 ч.1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, будучи службовою особою, займаючи посаду начальника КВУ
„Бериславський водоканал”, в період часу з 6.06.2006 року по 21.01.2008 року,
діючи на підставі статуту комунального підприємства та контрактів від 6.06.2006
року, 5.01.2007 року, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські
функції, неналежно виконуючи свої
службові обов”язки, порушив правила охорони надр, що призвело до завдання
істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам у вигляді матеріальних
збитків на суму 26 999, 81грн. при
наступних обставинах.

ОСОБА_1 06.06.2006 року розпорядженням міського голови №70-К призначений на
посаду виконуючого обов”язки начальника КВУ „Бериславський водоканал”. Цього ж
дня з ним укладено контракт до 31.12.2006 року, який в подальшому переукладено
5.01.2007 року та 8.01.2008 року.

З моменту призначення на посадуОСОБА_1а у КВУ був відсутній дозвіл на
спеціальне водокористування. Проте, начальник КВУ ОСОБА_1, будучи службовою
особою, обов”язком якого є поточне управління (керівництво) підприємством,
забезпечення його високоприбуткової діяльності та повна відповідальність за
стан та діяльність підприємства, не забезпечив виконання покладених на нього
зобов”язань. Знаючи про те, що він як
керівник є відповідальною особою на належне функціонування підприємства та про
те, що термін дії дозволу на спеціальне водокористування відсутній, не
переоформив в період з 6.06.2006 року по 21.01.2008 року нового дозволу на
спеціальне водокористування, тобто неналежно виконав свої службові обов”язки,
відповідно до наданих йому повноважень, хоча повинен був їх виконати, мав на те
реальну можливість. Внаслідок цього КВУ „Бериславський водоканал” за період з
6.06.2006 року по 31.12.2006 року було забрано 399821,74куб.м. води, що
призвело до заподіяння істотної шкоди державі в розмірі 26999,81грн.

Відповідно до п.7 „Порядку погодження та видачі дозволів на спеціальне
водокористування”, затвердженого Постановою КМУ від 13.03.2002 року №321,
видача дозволів на спеціальне водокористування та погодження клопотань
здійснюється безоплатно.

Таким чином, в результаті службової недбалості ОСОБА_1, яке виразилося в
тому, що останній, як керівник підприємства, проявляючи злочинну недбалість з
6.06.2006 року по 21.01.2008 року, не переоформив для КВУ дозвіл на спец
водокористування, що спричинило завдання істотної шкоди охоронюваним законом
державним інтересам у вигляді матеріальних збитків в розмірі 26999,81грн., що в
100 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Крім того, ОСОБА_1, обіймаючи посаду начальника КВУ „Бериславський
водоканал” і будучи службовою особою, умисно здійснював видобування
підприємством корисних копалин загальнодержавного значення, що призвело до
завдання охоронюваним законом державним інтересам істотної шкоди в розмірі
26999,81грн.

КВУ „Бериславський водоканал” є водокористувачем, тобто використовує воду з
власних підземних джерел для задоволення господарсько-побутових потреб, а також
потреб населення та громадських установ. Забір води з водних об”єктів із
застосуванням споруд або технічних пристроїв та використання води є спеціальним
водокористуванням відповідно до ч.1 ст.48 Водного Кодексу України та
здійснюється згідно ч.9 ст.44 Водного Кодексу України лише за наявності
дозволу. Проте, в порушення зазначених норм КВУ в період з 6.06.2006 року по 21.01.20087
року здійснювало забір води, не маючи на те відповідного дозволу. Відповідно до
Постанови КМУ №827 від 12.12.1994 року „Про затвердження переліків корисних
копалин загальнодержавного та місцевого значення” - підземна вода є корисними
копалинами загальнодержавного значення.

ОСОБА_1, достовірно знаючи про те, що КВУ не має дозволу на видобування
корисних копалин - підземних вод, умисно, усвідомлюючи протиправність своїх
дій, грубо порушуючи вимоги наведених вище нормативних актів, в період з
6.06.2006 року по 21.01.2008 року організував роботу підприємства на
видобування корисних копалин - підземної питної води, видобувши при цьому 1 143
939,74 кб.м. питної води без спеціально дозволу, чим заподіяв державі
матеріальних збитків на суму 26 999,74грн., що є істотною шкодою.

Допитаний у судовому засіданні підсудний ОСОБА_1 вину свою визнав частково,
у вчиненому щиро розкаявся і пояснив, що коли прийшов на роботу, то відразу
перевірив, які потрібні дозволи та ліцензії на видобування води. Виявилося, що
дозволу на спецводокористування не було. Оскільки були дуже великі труднощі з
підготовкою документів для отримання дозволу, а саме по встановленню
необхідного об”єму води, відновлення архівних матеріалів тощо - документи були
здані лише перед Новим 2008 роком. Раніше офіційно до управління екології за
отриманням дозволу вони не зверталися.
Дозвіл був отриманий 21.01.2008 року.

Визнаючі покази підсудного знайшли своє підтвердження під час судового
слідства і його вина доведена зібраними судом доказами, а саме показами свідків
ОСОБА_2, ОСОБА_3, які підтвердили
незаконність видобування корисних копалин з боку КВУ „Бериславський водоканал”,
іншими матеріалами справи.

Злочинні дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за сукупністю злочинів, а саме за
ст.367 ч.1 КК України, тобто неналежне виконання службовою особою своїх
службових обов”язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну
шкоду охоронюваним законом державним інтересам у вигляді матеріальних збитків в
розмірі 26999,81грн.; та за ст.240 ч.1 КК України, а саме незаконне видобування корисних копалин
загальнодержавного значення, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом
державним інтересам у вигляді матеріальних збитків в розмірі 26999,81грн.

Під час судового розгляду справи від Бериславської міської ради надійшло
клопотання про закриття кримінальної справи відносно ОСОБА_1, з передачею його
на поруки, мотивоване тим, що свої посадові обов”язкиОСОБА_1 виконує
добросовісно, негативні наслідки злочину усунені.

Суд, заслухавши думку прокурора, який не заперечував проти закриття
кримінальної справи з передачею на поруки підсудного, вважає, що справа
підлягає закриттю у зв”язку з передачею ОСОБА_1 на поруки виконавчому комітету
Бериславської міської ради.

Суд враховує, що ОСОБА_1 вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, щиро
покаявся у вчиненому, усунув негативні наслідки злочину.

Також суд враховує особу ОСОБА_1, який не притягувався до кримінальної чи
адміністративної відповідальності, позитивно характеризується громадскістю та
за місцем роботи.

На підставі викладеного та керуючись ст.47 КК України, ст.ст.10, 282 КПК
України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Справу по обвинуваченню ОСОБА_1 за ст.ст.367 ч.1, 240 ч.1 КК України
закрити.

Передати ОСОБА_1 на поруки виконавчому комітету Бериславської міської ради
за умови, що він протягом одного року з дня передачі його на поруки виправдає
довіру колективу, не порушуватиме громадського порядку.

На постанову протягом семи днів може бути подана апеляція до Апеляційного
суду Херсонської області.

Суддя С.В.
Радченко