ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2013 року Іваапнківський районний суд Київської області в складі:головуючого судді Гончарука О.П., при секретарі Коваленко І.В., за участю прокурора Калюша І.М., захисників: ОСОБА_1, ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванків кримінальну справу по обвинуваченню:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, на утриманні 1 неповнолітня дитина, студента ІНФОРМАЦІЯ_4, не судимого, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_5, потерпілого від наслідків аварії на ЧАЕС 3 категорії, державних нагород не має, під вартою по даній справі не перебуває, копію обвинувального висновку отримав вчасно,

у вчиненні злочину за ст.272 ч.2 КК України;

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_7, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, працюючого головним лікарем Розважівської дільничної лікарні, не судимого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_8, інваліда І групи, державних нагород не має, член партії Регіонів, депутат сільської ради, під вартою по даній справі не перебував, копію обвинувального висновку отримав вчасно,

у вчиненні злочину за ст.272 ч.2 , ст.271 ч.2 КК України

В С Т А Н О В И В:

Органами досудового слідства ОСОБА_3 обвинувачується в тому, що працюючи з 04.02.2008 року на посаді інженера з охорони праці Іванківської центральної районної лікарні, порушив правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що спричинило загибель людини, при наступних обставинах:

Так, ОСОБА_3, як інженер з охорони праці Іванківської ЦРЛ, який призначений на дану посаду наказом головного лікаря №53 від 04.02.2008 року, відповідно до Посадової інструкції з охорони праці Іванківської ЦРЛ, зобовязаний:

- здійснювати контроль за додержанням у підрозділах лікарні законодавчих та інших нормативних актів з охорони праці, за наданням робітникам встановлених пільг і компенсацій за умови праці;

- вивчати умови праці на робочих місцях, готувати і вносити пропозиції щодо розроблення і впровадження більш досконалих конструкцій огороджувальної техніки, запобіжних і блокувальних пристроїв, інших засобів захисту від впливу небезпечних і шкідливих виробничих факторів;

- брати участь у проведенні перевірок, обстежень технічного стану будівель, споруд, устаткування, машин і механізмів, ефективності роботи вентиляційних систем, стану санітарно-технічних пристроїв санітарно-побутових приміщень, засобів колективного та індивідуального захисту працівників, визначенні їх відповідності вимогам нормативних правових актів з охорони праці і у разі виявлення порушень, які створюють загрозу життю і здоровю працівників або можуть привести до аварії; вживати заходів щодо припинення експлуатації машин, устаткування і виконання робіт у цехах, на дільницях, на робочих місцях;

- разом з іншими підрозділами лікарні проводити роботу з атестації та сертифікації робочих місць і виробничого устаткування на відповідність вимогам охорони праці;

- брати участь у розробленні заходів щодо запобігання професійним захворюванням і нещасним випадкам на виробництві, поліпшенні умов праці і доведення їх до вимог нормативно-правових актів з охорони праці, а також надає організаційну допомогу з виконання розроблених заходів;

- контролювати вчасне проведення відповідними службами необхідних випробувань і технічних оглядів стану устаткування, машин і механізмів, дотримання графіків вимірів параметрів небезпечних і шкідливих виробничих факторів, виконання приписів органів державного нагляду і контролю за додержанням чинних норм, правил і інструкцій з охорони праці, стандартів безпеки праці у процесі виробництва, а також у проектах нових виробничих обєктів та тих, що реконструюються, брати участь у прийманні їх до експлуатації;

- брати участь у розгляді питання про відшкодування роботодавцем шкоди заподіяної працівникам каліцтвом, професійним захворюванням або іншим пошкодженням здоровя, повязаним з виконанням ними трудових обовязків;

- надавати підрозділам лікарні методичну допомогу у складанні переліків професій і посад, відповідно до яких працівники мають проходити обовязкові медичні огляди, а також переліки професій та посад, відповідно до яких на основі чинного законодавства надається компенсація та пільги за важкі, шкідливі або небезпечні умови праці, під час розроблення і перегляду інструкцій з охорони праці, стандартів підприємства, системи стандартів безпеки праці, з організації інструктажу, навчання і перевірки знань працівників з охорони праці;

- проводити вступні інструктажі з охорони праці з усіма, хто приймається на роботу, приїздить у відрядження, учнями і студентами, які прибули на проходження виробничого навчання або практику;

- брати участь у складанні розділу Охорона праці колективного договору, у розслідуванні випадків виробничого травматизму, професійних і виробничо-обумовлених захворювань, вивчає їх причини, аналізує ефективність впроваджуваних заходів щодо їх запобігання;

- здійснювати контроль за організацією зберігання, видання, прання, хімічного очищення, сушіння, знесилення, знежирення і ремонту спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту, станом запобіжних пристосувань і захисних пристроїв, а також правильним витрачанням у підрозділах лікарні коштів, виділених на виконання заходів з охорони праці.

Таким чином, ОСОБА_3 обіймає посаду, повязану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарчих обовязків та відповідно до примітки 1 до ст.364 КК України є службовою особою Іванківської центральної районної лікарні.

Крім того, відповідно до вимог ст.18 Закону України Про охорону праці передбачено, що працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії.

Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

Перелік робіт з підвищеною небезпекою затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з нагляду за охороною праці.

Посадові особи, діяльність яких повязана з організацією безпечного ведення робіт, під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки, проходять навчання, а також перевірку знань з питань охорони праці за участю профспілок.

Порядок проведення навчання та перевірки знань посадових осіб з питань охорони праці визначається типовим положенням, що затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з нагляду за охороною праці.

Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці.

У разі виявлення у працівників, у тому числі посадових осіб, незадовільних знань з питань охорони праці, вони повинні у місячний строк пройти повторне навчання і перевірку знань.

Вивчення основ охорони праці, а також підготовка та підвищення кваліфікації спеціалістів з охорони праці з урахуванням особливостей виробництва відповідних обєктів економіки забезпечуються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі освіти та науки в усіх навчальних закладах за програмами, погодженими із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з нагляду за охороною праці.

Пунктом 15.6 Правил будови і безпечної експлуатації парових котлів з тиском пари не більше 0,07 МПа (0,7 кгс/см кв), водогрійних котлів і водонагрівачів з температурою нагріву води не вище 115 С передбачено, що до обслуговування котлів можуть бути допущені особи, не молодші за 18 років, які пройшли медичний огляд, навчання та атестацію в установленому порядку відповідно до Типового положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань з охорони праці.

Навчання і первинна атестація машиністів (кочегарів) і операторів котельні повинні проводитися в професійно-технічних училищах, навчально-курсових комбінатах (курсах). Індивідуальна підготовка зазначеного персоналу не допускається.

Типовим положенням про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці затвердженим наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці №15 від 26.01.05 передбачено:

3.1. Працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи, а також учні, курсанти, слухачі та студенти під час трудового і професійного навчання проходять на підприємстві за рахунок роботодавця інструктажі, навчання та перевірку знань з питань охорони праці, надання першої допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також правил поведінки у разі виникнення аварії.

3.17. Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці.

4.1. Посадові особи та інші працівники, зайняті на роботах, зазначених у Переліку робіт з підвищеною небезпекою та Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі, затвердженому наказом МОЗ та Держнаглядохоронпраці від 23.09.94 N 263/121 і зареєстрованому Міністерством юстиції України 25.01.95 з N 18/554 (далі роботи підвищеної небезпеки), проходять щорічне спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

Відповідно до п.п.1, 8 розділу ІІ Посадової інструкції інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ ОСОБА_3І., затвердженої головним лікарем Іванківської ЦРЛ ОСОБА_5 на дану посадову особу покладаються вимоги щодо здійснення контролю за додержанням у підрозділах лікарні законодавчих та інших нормативних актів з охорони праці, а також надання підрозділам лікарні методичної допомоги з організації навчання і перевірки знань працівників з охорони праці.

Згідно з вимогами п.3.14 (підпункт 6) Положення про службу охорони праці, затвердженого головним лікарем Іванківської ЦРЛ ОСОБА_5, на інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ ОСОБА_3 покладались обовязки щодо здійснення контролю за своєчасним проведенням навчання з питань охорони праці працівників Іванківської ЦРЛ.

Таким чином, обовязки щодо здійснення контролю за своєчасним проведенням навчання з питань охорони праці працівників Іванківської ЦРЛ, відповідно до вимог Положення про службу охорони праці Іванківської ЦРЛ та Посадової інструкції інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ покладено на ОСОБА_3

У п.4.1 Положення також зазначено, що посадові особи і інші працівники, зайняті на роботах, вказаних в переліку робіт з підвищеною небезпекою, проходять щорічне спеціальне навчання і перевірку знань, відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

Відповідно до переліку затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України №15 від 26.01.05 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15.02.05 за №232/10512) роботи з випробування та обслуговування парових і водогрійних котлів віднесені до робіт з підвищеною небезпекою.

Згідно із записами в журналі протоколів засідань перевірки знань працівників Іванківської ЦРЛ, 29.10.09 ОСОБА_6 пройшов перевірку знань за спеціальністю машиніст котельні, в також відповідно до записів у журналі реєстрації інструктажів, з ОСОБА_6 були проведені інструктажі: вступний 15.10.09., первинний 22.10.09 та повторний 22.12.09, під час яких також був ознайомлений з п.3.1.4.1, 4.1 Інструкції №10 по охороні праці для машиністів-операторів котелень (на твердому паливі) відповідно до якого оператор котла повинен підтримувати нормальний рівень води у котлі і рівномірно підживлювати його водою, при цьому не допускати, щоб рівень води не опускався нижче допустимого рівня та негайно зупинити котел у випадках, передбачених виробничою інструкцією, зокрема, при наступних несправностях і відхиленнях від норми - зниженні рівня води через котел нижче мінімально допустимого значення; зниженні тиску води в тракті котла нижче допустимого, підвищенні температури води на виході з котла до значення на 20 градусів С нижче температури насичення, яка відповідає робочому тиску у вихідному колекторі котла.

З огляду на те, що перевірка знань з охорони праці повинна проводитись після проходження навчання щодо безпечного виконання робіт з обслуговування котлів у спеціалізованому навчальному закладі, якої ОСОБА_6 не проходив, тому перевірка його знань 29.10.09 та проведення інструктажів є не дійсними. За відсутності навчання щодо безпечного виконання робіт з обслуговування котлів ОСОБА_6 не засвоїв вимоги Інструкції №10 по охороні праці для машиністів-операторів котелень (на твердому паливі).

Таким чином, ОСОБА_3, перебуваючи на посаді інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ, на якого покладено обовязки щодо здійснення контролю за своєчасним проведенням навчання з питань охорони праці працівників Іванківської ЦРЛ, в порушення вимог ст.18 Закону України Про охорону праці, п.3.17, 4.1 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, п.15.6 Правил будови і безпечної експлуатації парових котлів з тиском пари не більше 0,07 МПа (0,7 кгс/см кв), водогрійних котлів і водонагрівачів з температурою нагріву води не вище 115о С, п.п.1, 8 розділу ІІ Посадової інструкції інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ, п.4.1 Положення про службу охорони праці не здійснив контроль за своєчасним проведенням навчання ОСОБА_6 з питань охорони праці, прийнятого у Розважівську дільничну лікарню на посаду машиніста котельні наказом головного лікаря Іванківської ЦРЛ від 14.10.09 та допущеного до виконання робіт з підвищеною небезпекою без проходження попереднього навчання щодо безпечного виконання таких робіт.

Внаслідок вищевказаних порушень, о 14 год. 30 хв. 07.01.10 під час роботи у котельні Розважівської дільничної лікарні в с.Розважів Іванківського району Київської області, ОСОБА_6, який не пройшов попереднього навчання щодо безпечного виконання робіт з підвищеною небезпекою, експлуатував водогрійний котел КС-50Т з порушеннями вимог Правил будови і безпечної експлуатації, водогрійних котлів і водонагрівачів з температурою нагріву води не вище 115 градусів С, перебуваючи у стані алкогольного спяніння, здійснив підживлення котла водою при перегріві жарової труби та за наявності рівня води у котлі нижче мінімально допустимого значення, результатом чого стало різке пароутворення з наступним вибухом і викидом пароводяної суміші назовні, від дії яких ОСОБА_6 отримав термічні опіки ІІІ ступеню 45 % поверхні тіла і був госпіталізований до Київської обласної клінічної лікарні, де настала смерть останнього.

За висновком судово-медичного експерта №14 ВЕ від 10.09.10 смерть ОСОБА_6 настала 14.01.10 від термічних опіків ІІІ ступеню 45 % поверхні тіла. При судово-токсикологічному дослідженні крові ОСОБА_6 виявлено етиловий спирт в концентрації 0,68%.

Відповідно до висновку додаткової судової інженерно-технічної експертизи №10545 від 17.12.10 дії (бездіяльність) інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ ОСОБА_3 щодо нездійснення контролю за своєчасним проведенням навчання машиніста котельні ОСОБА_6, перебувають у причинному звязку з нещасним випадком з ОСОБА_6, який стався 07.01.10 у котельні Розважівської дільничної лікарні Іванківського району Київської області.

ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що працюючи головним лікарем Розважівської дільничної лікарні Іванківського району Київської області, порушив вимоги законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці та правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що спричинило загибель людини,при наступних обставинах:

Так, наказом головного лікаря Іванківського району №23-к від 11.02.1997 року ОСОБА_4 було призначено на посаду головного лікаря Іванківської районної лікарні.

26.03.2003 року, згідно з наказом №43 про реорганізацію лікарні, ОСОБА_4 переведено на посаду головного лікаря Розважівської дільничної лікарні.

Відповідно до займаної посади, вимог чинного законодавства та статутних документів на ОСОБА_4 покладено обовязки щодо управління ввіреною йому лікувально-профілактичною установою.

Так, статутом Розважівської дільничної лікарні передбачено, що лікарня є державною установою, яка підпорядкована Іванківській районній державній адміністрації та Іванківській ЦРЛ і у своїй діяльності керується законами України, указами, розпорядженнями, постановами Президента та Кабінету Міністрів України, наказами, розпорядженнями Міністерства охорони здоровя України, управління охорони здоровя Київської обласної державної адміністрації, райдержадміністрації, Іванківської ЦРЛ.

Установу очолює головний лікар, який призначається на посаду та звільняється головним лікарем району за погодженням з райдержадміністрацією.

Відповідно до статуту головний лікар дільничної лікарні здійснює керівництво діяльністю всіх медичних установ дільниці.

Крім цього, головний лікар дільничної лікарні персонально відповідає за виконання покладених на медичні установи дільниці завдань і функцій. Видає по дільничній лікарні накази, розпорядження з питань діяльності лікувальних установ, які є обовязковими для виконання їх посадовими особами. Розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису витрат. Приймає заходи по забезпеченню лікувально-профілактичних закладів медичними кадрами, медикаментами, медичним інструментарієм, автотранспортом, обладнанням, мяким і твердим інвентарем та іншим необхідним для їх нормальної діяльності. Запроваджує в діяльність лікувально-профілактичних закладів нові форми роботи і оплати праці. Організовує і проводить роботи по покращенню матеріально-технічної бази лікувальних закладів району. Несе відповідальність за виконання в роботі наказів, розпоряджень УОЗ Київської облдержадміністрації, МОЗ України, райдержадміністрації.

Дільнична лікарня є державною установою, яка фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету.

За наказом головного лікаря району №17 від 02.02.04 ОСОБА_4 переведено на роботу головного лікаря Розвіажівської дільничної лікарні за контрактом.

Згідно з контрактами, укладеними Іванківською РДА з головним лікарем Розвіажівської дільничної лікарні, ОСОБА_4 несе особисту відповідальінсть за організацуію і рівень охорони здоровя населення територіально підпорядкованого Розважівській дільничній лікарні, здійснює керівництво діяльністю Розважівської дільничної лікарні, відповідає за всю профілактичну, лікувально-діагностичну, адміністративно-господарську і фінансову діяльність лікарні, відповідає за покращення матеріально-технічної бази лікарні.

Типовою посадовою інструкцією головного лікаря лікувально-профілактичного закладу також передбачено, що у його обовязки входить створення належних виробничих умов, забезпечення додержання співробітниками правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці, техніки безпеки та протипожежного захисту.

Таким чином, ОСОБА_4, працюючи головним лікарем Розважівської дільничної лікарні, обіймає посаду, повязану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарчих обовязків, та відповідно до примітки 1 до ст.364 КК України є службовою особою.

Крім цього, на ОСОБА_4 було покладено обовязок виконувати вимоги чинного законодавства з охорони праці у Розважівській дільничній лікарні.

Так, наказом №117 від 29.03.02 Міністерства охорони здоровя України затверджено довідник кваліфікаційних характеристик керівників, у якому зазначено, що завданнями та обовязками головного лікаря окрім іншого, є створення належних виробничих умов, забезпечення додержання співробітниками правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці та протипожежного захисту.

У період з 17.03.08 по 15.04.08 ОСОБА_4 проходив навчання у Національній медичній академії післядипломної освіти ім.П.Л.Шупика, програмою якого передбачено вивчення питань з охорони праці в установах охорони здоровя.

Згідно з наказом №103-Н від 17.04.09 начальника Головного управління охорони здоровя Київської обласної державної адміністрації за результатами атестації керівників закладів охорони здоровя за спеціальністю організація і управління охороною здоровя ОСОБА_4 підтверджено вищу кваліфікаційну категорію.

Наказом в.о.головного Іванківської ЦРЛ №31 від 13.01.09 відповідальними за протипожежну безпеку та охорону праці на 2009 рік призначено головних лікарів дільничних лікарів, зокрема Розважівської дільничної дікарні - ОСОБА_4

Правила внутрішнього трудового розпорядку співробітників лікувально-профілактичного закладів Іванківського району зобовязують всіх працівників цих закладів поліпшувати умови праці, неухильно дотримуватись законів про працю, забезпечувати належним технічним обладнанням робочі місця і створювати на них умови праці, які відповідають правилам охорони праці і техніки безпеки, а також втілювати сучасні засоби техніки безпеки, попереджаючи виробничий травматизм.

Типовою посадовою інструкцією головного лікаря лікувально-профілактичного закладу також передбачено, що у його обовязки входить створення належних виробничих умов, забезпечення додержання співробітниками правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці, техніки безпеки та протипожежного захисту.

Про виконання ОСОБА_4 заходів з охорони праці свідчить підписаний ним наказ №11 від 16.10.09 про забезпечення техніки безпеки та контролю за роботою машиністів котельні та призначення відповідальним за перевірку стану здоровя машитністів і за їх роботою в неробочі та святкові дні завгоспа ОСОБА_7

Проте, ОСОБА_4, який згідно з вимогами ст.13 Закону України Про охорону праці як роботодавець, зобовязаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці,порушив дані вимоги, а саме:

ОСОБА_4, являючись найманим прайцівником, якому при призначенні на посаду головного лікаря Розвіжавської дільничної лікарні роботодавцем делеговані обовязки щодо охорони праці у підпорядкованій йому установі, є особою зобовязаною створити умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці.

Пунктом 15.1 Правил будови і безпечної експлуатації парових котлів з тиском пари не більше 0,07 МПа (0,7 кгс/см кв), водогрійних котлів і водонагрівачів з температурою нагріву води не вище 115о С (далі Правила) передбачено, що власник котла повинен забезпечити утримання котлів у справному стані, а також безпечні умови їх роботи, організовувати обслуговування, ремонт і нагляд відповідно до вимог цих Правил.

Згідно з наказом в.о.головного Іванківської ЦРЛ №31 від 13.01.09 відповідальними за протипожежну безпеку та охорону праці у Розважівській дільничній лікарні призначено головного лікаря цієї лікарні ОСОБА_4

Таким чином, обовязки щодо створення безпечних умов під час обслуговування котла КС-50Т, який експлуатувався у котельні Розважівської дільничної лікарні, та допуск до виконання робіт кваліфікованого персоналу покладено на головного лікаря Розважівської дільничної лікарні ОСОБА_4

Згідно з записами у Книзі наказів по Розважівській дільничній лікарні наказом № 11 від 16.10.09 відповідальним за роботу машиністів котельні у вихідні та святкові дні призначений завгосп ОСОБА_8, який не є особою інженерно-технічного персоналу та не проходив навчання з питань охорони праці, тому таке призначення є порушенням п.15.2 Правил, яким передбачено, що для здійснення у відповідності з цими Правилами технічного оповіщення, забезпечення справного стану і постійного контролю за безпечною експлуатацією котлів власником котла має бути призначена особа, відповідальна за його справний стан і безпечну експлуатацію. Така особа призначається з числа інженерно-технічних працівників, котрі мають відповідну кваліфікацію і теплотехнічну освіту.

В окремих випадках відповідальність за справний стан і безпечну експлуатацію може бути покладена на інженерно-технічного працівника , який не має теплотехнічної освіти, але пройшов навчання в інституті підвищення кваліфікації в повному обсязі за спеціальною програмою і склав екзамени.

Призначення відповідальної особи необхідно оформляти наказом по підприємству із записом номерів і дати наказу в паспорт котла (водонагрівача). На період відсутності відповідальної особи (відпустка, відрядження тощо) виконання його обовязків має бути покладено згідно з наказом на іншого інженерно-технічного працівника, який пройшов перевірку знань Правил.

Таким чином, в порушення п.15.2 Правил відповідальним за роботу машиністів котельні у вихідні та святкові дні ОСОБА_4 призначено особу яка не може виконувати цих функцій, оскільки ОСОБА_8 не є особою інженерно-технічного персоналу та не проходив навчання з питань охорони праці.

Згідно з пунктом 15.6 цих Правил до обслуговування котлів можуть бути допущені особи, не молодші 18 років, які пройшли медичний огляд, навчання та атестацію в установленому порядку відповідно до Типового положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці.

Навчання і первинна атестація машиністів (кочегарів) і операторів котельні повинні проводитися в професійно-технічних училищах, навчально-курсових комбінатах (курсах). Індивідуальна підготовка зазначеного персоналу не допускається.

Відповідно до ст.18 Закону України Про охорону праці та п.3.1 Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (далі Типове положення) працівники підприємства під час прийняття на роботу і періодично в процесі роботи проходять на підприємстві за рахунок роботодавця навчання і перевірку знань з питань охорони праці.

Пунктом 3.17 Типового положення передбачено, що не допускаються до роботи працівники, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці.

У п.4.1 Типового положення також зазначено, що посадові особи і інші працівники, зайняті на роботах, вказаних в переліку робіт з підвищеною небезпекою, проходять щорічне спеціальне навчання і перевірку знань, відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

Відповідно до переліку затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України №15 від 26.01.05 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15.02.05 за №232/10512) роботи з випробування та обслуговування парових і водогрійних котлів віднесені до робіт з підвищеною небезпекою.

Згідно із записами в журналі протоколів засідань перевірки знань працівників Іванківської ЦРЛ, 29.10.09 ОСОБА_6 пройшов перевірку знань за спеціальністю машиніст котельні, в також відповідно до записів у журналі реєстрації інструктажів, з ОСОБА_6 були проведені інструктажі: вступний 15.10.09, первинний 22.10.09 та повторний 22.12.09, під час яких також був ознайомлений з п.п.15.20, 15.20.3 Інструкції №10 по охороні праці для машиністів-операторів котелень (на твердому паливі) відповідно до яких котел повинен бути негайно зупинений і відключений дією захисту чи персоналом у випадках, передбачених виробничою інструкцією.

З огляду на те, що перевірка знань з охорони праці повинна проводитись після проходження навчання щодо безпечного виконання робіт з обслуговування котлів у спеціалізованому навчальному закладі, якої ОСОБА_6 не проходив, тому перевірка його знань 29.10.09 та проведення інструктажів є не дійсними. За відсутності навчання щодо безпечного виконання робіт з обслуговування котлів ОСОБА_6 не засвоїв вимоги Інструкції №10 по охороні праці для машиністів-операторів котелень (на твердому паливі).

Таким чином, ОСОБА_4 перебуваючи на посаді головного лікаря Розважівської дільничної лікарні, являючись службовою особою, яка зобовязана створювати безпечні умови під час обслуговування водогрійного котла на твердому паливі, та не допускати до виконання робіт не кваліфікованого персоналу, в порушення вимог ст.18 Закону України Про охорону праці, п.п.3.1., 3.17, 4.1 Типового положення, п.15.6 Правил, 15.10.09 допустив до виконання робіт з підвищеною небезпекою - обслуговування водогрійного котла КС-50Т ОСОБА_6, прийнятого у Розважівську дільничну лікарню на посаду машиніста котельні наказом головного лікаря Іванківської ЦРЛ від 14.10.09, без проходження попереднього навчання щодо безпечного виконання таких робіт.

Крім цього, в порушення п.15.2. Правил, ОСОБА_4 призначив відповідальним за роботу машиністів котельні у вихідні та святкові ОСОБА_8 - особу яка не може виконувати цих функцій.

Внаслідок вищевказаних порушень, о 14 год. 30 хв. 07.01.10 під час роботи у котельні Розважівської дільничної лікарні в с.Розважів Іванківського району Київської області, ОСОБА_6, який не пройшов попереднього навчання щодо безпечного виконання робіт з підвищеною небезпекою, експлуатував водогрійний котел КС-50Т з порушеннями вимог Правил будови і безпечної експлуатації, водогрійних котлів і водонагрівачів з температурою нагріву води не вище 115 градусів С, перебуваючи у стані алкогольного спяніння, здійснив підживлення котла водою при перегріві жарової труби та за наявності рівня води у котлі нижче мінімально допустимого значення, результатом чого стало різке пароутворення з наступним вибухом і викидом пароводяної суміші назовні, від дії яких ОСОБА_6 отримав термічні опіки ІІІ ступеню 45 % поверхні тіла і був госпіталізований до Київської обласної клінічної лікарні, де настала смерть останнього.

За висновком судово-медичного експерта № 14 ВЕ від 10.09.10 смерть ОСОБА_6 настала 14.01.10 від термічних опіків ІІІ ступеню 45 % поверхні тіла. При судово-токсикологічному дослідженні крові ОСОБА_6 виявлено етиловий спирт в концентрації 0,68%.

Відповідно до висновку судової інженерно-технічної експертизи №3938 від 13.09.10 причиною нещасного випадку з ОСОБА_6, з технічної точки зору, є підживлення ОСОБА_6 котла КС-50-Т водою при перегріві жарової труби та наявності рівня води в котлі нижче мінімально допустимого значення.

Службовими особами Іванківської ЦРЛ не були виконані вимоги нормативних документів з охорони праці, а саме: головним лікарем Розважівської дільничної лікарні ОСОБА_4 - п.3.17 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, п.15.6 Правил будови і безпечної експлуатації парових котлів з тиском пари не більше 0,07 МПа (0,7 кгс/см кв), водогрійних котлів і водонагрівачів з температурою нагріву води не вище 115 С, що виразилось у допуску до обслуговування водогрійних котлів ненавченого персоналу.

Невиконання головним лікарем Розважівської дільничної лікарні ОСОБА_4 вищевказаних вимог нормативних документів з охорони праці знаходиться у причинному звязку з нещасним випадком з ОСОБА_6

В судовому засіданні та на досудовому слідстві підсудний ОСОБА_3 свою вину у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.272 КК України не визнав повністю, про те 12 квітня 2013 року звернувся до суду із заявою в якій просить застосувати до нього положення ст.ст. 1, 6 Закону України Про амністію у 2011 році та звільнити його від кримінальної відповідальності.

В судовому засіданні та на досудовому слідстві підсудний ОСОБА_4 свою вину у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.271, ч.2 ст.272 КК України не визнав повністю, про те 12 квітня 2013 року звернувся до суду із заявою в якій просить застосувати до нього положення ст.ст. 1, 6 Закону України Про амністію у 2011 році та звільнити його від кримінальної відповідальності.

Прокурор проти задоволення заявленого клопотання не заперечував.

Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Зі змісту ст. 6 Закону України Про амністію випливає, що від кримінальної відповідальності звільняються особи, які підпадають під дію ст. 1 Закону, кримінальні справи стосовно яких перебувають у провадженні органів дізнання, досудового слідства чи не розглянуті судами, а так само розглянуті судами, але вироки не набрали законної сили, про злочини, вчинені до набрання чинності Законом України Про амністію у 2011 році.

Відповідно до п. в ст. 1 Закону України Про амністію у 2011 році від кримінальної відповідальності звільняються особи, які не позбавлені батьківських прав і на день набрання чинності цим Законом мають дітей, яким не виповнилось 18 років або дітей-інвалідів незалежно від їх віку.

Відповідно до п. г ст. 1 Закону України Про амністію у 2011 році від кримінальної відповідальності звільняються особи, які на день набрання чинності цим Законом в установленому порядку визнано інвалідами першої, другої чи третьої групи, а також хворими на активну форму туберкульозу (диспансерні категорії 1, 2, 3, 4), онкологічні захворювання (III, IV стадії за міжнародною класифікацією TNM), СНІД (III, IV клінічні стадії за класифікацією ВООЗ) та інші тяжкі хвороби, що перешкоджають відбуванню покарання та підпадають під визначення Переліку захворювань, які є підставою для подання в суди матеріалів про звільнення засуджених від подальшого відбування покарання, затвердженого наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань та Міністерства охорони здоров'я України від 18 січня 2000 року N 3/6.

Відповідно до п. е ст. 1 Закону України Про амністію у 2011 році від кримінальної відповідальності звільняються особи, які є учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи - осіб, які підпадають під дію Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та аналогічних законів інших держав - колишніх республік СРСР.

Таким чином, приймаючи до уваги, що ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні з необережності злочину, який не є особливо тяжким відповідно до ст. 12 КК України, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, крім цього, згідно довідки інформаційного центру останній раніше не судимий (а.с.48 том 3), має на утриманні дитину, якій не виповнилось 18 років (а.с.55 том3), а також є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи (а.с.53 том 3), а тому суд вважає, що ОСОБА_3 підпадає під дію п. в та п. е ст. 1 Закону України Про амністію у 2011 році. За таких обставин, суд вважає, що ОСОБА_3 може бути звільнений від кримінальної відповідальності, а кримінальна справа підлягає - закриттю.

Крім того, приймаючи до уваги те, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні з необережності злочинів, які не є особливо тяжкими відповідно до ст. 12 КК України, передбачених ч.2 ст. 272 КК України та ч.2 ст. 271 КК України, крім цього, згідно довідки інформаційного центру останній раніше не судимий (а.с.93 том 3), є інвалідом 2 групи (а.с.212 том 3), а також є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи (а.с.97 том 3), а тому суд вважає, що ОСОБА_4 підпадає під дію п. г та п. е ст. 1 Закону України Про амністію у 2011 році. За таких обставин, суд вважає, що ОСОБА_4 може бути звільнений від кримінальної відповідальності, а кримінальна справа підлягає - закриттю.

Керуючись ст.282 КПК України та ст.1 п.в, п.д та ст. 6, ст. 9 Закону України Про амністію у 2011 році, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_3 задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.272 КК України на підставі п. в, п. е ст. 1 та ст. 6 Закону України Про амністію у 2011 році.

Заяву ОСОБА_4 задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.271 КК України та ч.2 ст.272 КК України на підставі п.г, п.е ст.1 та ст.6 Закону України Про амністію у 2011 році.

Кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України та ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 271 КК України і ч. 2 ст. 272 КК України закрити.

Обраний відносно ОСОБА_3 та ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді підписки про невиїзд скасувати.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області протягом семи діб.

Суддя: