Справа № 686/4891/15-к

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м.Хмельницький 27 травня 2015 року
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, -
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав.
В судовому засіданні прокурор заперечив проти задоволення скарги ОСОБА_3 та пояснив суду, що скаржником не наведено об`єктивних даних, які б свідчили про ознаки злочину у діянні зазначених в скарзі осіб, тому немає підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення ними кримінального правопорушення.
Суд заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання приходить до наступного.
Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична чи юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженому розпочати досудове розслідування і йому надано право отримати від органу, до якого він подав заяву, щодо підтвердження її прийняття та реєстрацію. Положеннями ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відповідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілих, заявником чи виявлені з іншого джерела.
03.03.2015 року за №102-5528-14 ОСОБА_3 першим заступником прокурора м. Хмельницького спрямовано відповідь, у якій зазначено, що подане ним звернення розглянуто, наведенні у зверненні доводи не містять об`єктивних даних, які свідчать про ознаки злочину у діях працівників ПЗВМ ХМВ УМВС України у Хмельницькій області., тому немає підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення ними кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, які саме на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора. Так, на досудовому провадженні заявником можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником.
Заявником у скарзі наводяться власні міркування та припущення щодо вчинення, на його думку, злочину працівниками ПЗВМ ХМВ УМВС України у Хмельницькій області , які не є підставою для реєстрації заяви в ЄРДР.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом. Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомленні, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обов`язкові обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
На підставі вище викладеного, слідчий суддя вважає, що для внесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань мають бути приводи та підстави, а в поданій заяві та скарзі не зазначено законної підстави, що в діях зазначених осіб є кримінально-каране діяння передбачене відповідною статтею КК України, тому скарга є не обґрунтованою та не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_5