Провадження № 1-кс/470/23/15
Справа № 470/131/15-к
У Х В А Л А
26 лютого 2015 року смт. Березнегувате

Слідчий суддя Березнегуватського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю прокурора прокуратури Березнегуватського району Миколаївської області ОСОБА_2 , при секретарі ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання прокурора прокуратури Березнегуватського району Миколаївської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Дослідне господарство «реконструкція» - селекційно-генетичного інституту Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення ( далі - ДП ДГ «Реконструкція» ),

перевіривши надані матеріали та дослідивши докази по даним матеріалам, заслухавши думку прокурора прокуратури Березнегуватського району Миколаївської області ОСОБА_2 ,

В С Т А Н О В И В:
Прокурор прокуратури Березнегуватського району Миколаївської області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотання про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ДП ДГ «Реконструкція».

З матеріалів клопотання вбачається, що 14 січня 2015 року із заявою до Березнегуватського РВ УМВС України в Миколаївській області звернувся директор ДП ДГ «Реконструкція» ОСОБА_5 про те, що його службові особи, зловживаючи своїми повноваженнями, протиправно розпорядилися майном підприємства, а саме зерном озимої пшениці загальною вагою 30680 кг., що завдало істотної шкоди.

В той же день до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, яке органом досудового розслідування кваліфіковано за ч.1 ст.364-1 КК України, а кримінальному провадження присвоєно номер 0000018.

З матеріалів цього провадження вбачається, що 14 січня 2014 року на автомобіль марки «Камаз», державний номерний знак НОМЕР_1 з причепом НОМЕР_2 , належний ТОВ «Діонісій VN», було завантажено з території підприємства та вивезено 22620 кг. озимої пшениці «Красуня» і «Семенної» для ВСП ТОВ «Оптімус Плюс» та на замовлення ПСП «Альба-агро», що підтверджується подорожнім листом вантажного автомобіля № 001114 від 14 січня 2015 року, товарно-транспортною накладною серії ПЗО № 002326 від 15 січня 2015 року, договором транспортного перевезення № 14/01 та накладною № 5 від 14 січня 2015 року, актом зважування затриманого автомобіля.

Прокурор прокуратури просить надати дозвіл Державній фінансовій інспекції у Миколаївській області провести у період з 02.03.2015 по 20.03.2015 ( 15 робочих днів ) позапланову виїзну ревізію фінансово-господарської діяльності ДП ДГ «Реконструкція» з проведенням зустрічних перевірок ПСП «Альба-Агро» та ВСП ТОВ «Оптимус-плюс», надати дозвіл на проведення інвентаризації всіх засобів ДП ДГ «Реконструкція».

Згідно ч.6 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія суб`єктів господарської діяльності незалежно від форм власності, які не віднесені цим законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

Оскільки матеріали справи свідчать про наявність підстав для проведення такої перевірки, клопотання прокурора прокуратури про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії підлягає задоволенню.

Проте клопотання прокурора прокуратури в частині надання дозволу на проведення інвентаризації всіх засобів ДП ДГ «Реконструкція» задоволенню не підлягає, оскільки це протирічить ч.4 ст.9 цього ж Закону, зі змісту якого слідує, що до суду можна звертатися з клопотанням щодо спонукання до проведення таких інвентаризацій тільки у разі відмови керівниками підконтрольних установ в їх проведені.

На підставі викладеного і керуючись Законом України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора прокуратури Березнегуватського району Миколаївської області задовольнити частково.

Надати дозвіл Державній фінансовій інспекції у Миколаївській області провести у період з 02.03.2015 по 20.03.2015 ( 15 робочих днів ) позапланову виїзну ревізію фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Дослідне господарство «реконструкція» - селекційно-генетичного інституту Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення ( , юридична та фактична адреса: Миколаївська область, Березнегуватський район, с. Лепетиха ), з проведенням зустрічних перевірок ПСП «Альба-Агро» ( , юридична адреса: Миколаївська область, Березнегуватський район, смт. Березнегувате, площа Леніна, 3, кв. 8 ) та в Березнегуватському ВСП ТОВ`Олімпус-плюс» з питань:

- який порядок обліку товарно-матеріальних цінностей встановлений на підприємстві, та чи відповідає він вимогам ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»;

- хто з працівників підприємства відповідальний за облік та зберігання товарно-матеріальних цінностей ( зерна ), та якими документами підприємства це відображено;

- яка кількість зерна згідно даних складського та бухгалтерського обліку рахувалась на складах підприємства станом на 01.01.2014, 01.01.2015, 14.01.2015 року, та станом на теперішній час;

- яка кількість фактично перебуває на складах підприємства станом на теперішній час;

- яка кількість власного зерна зберігалась на складах підприємства станом на 01.01.2014, 01.01.2015, 14.01.2015 року, та станом на теперішній час;

- яка кількість зерна інших суб`єктів господарювання зберігалась на складах ДП ДГ «Реконструкція» станом на 01.01.2014, 01.01.2015, 14.01.2015 року, та станом на теперішній час, яких саме суб`єктів господарювання, на підставі яких документів;

- відобразити рух зерна інших суб`єктів господарювання, що знаходилось на зберіганні в складських приміщеннях ДП ДГ «Реконструкція» станом на 01.01.2014, 01.01.2015, 14.01.2015 року, та станом на теперішній час;

- відобразити наявність фактів передачі ДП ДГ «Реконструкція» в користування приміщень для зберігання ( складських ), будь яким суб`єктам господарювання, на підставі яких документів, та правомірність їх укладання;

- відобразити факти розрахунку ДП ДГ «Реконструкція» з іншими суб`єктами господарювання товарно-матеріальними цінностями ( зерном ), законність підстав такого розрахунку;

- чи відображено за даними бухгалтерського обліку та фінансової звітності факт вивозу 14.01.2015 року 30680 кг. зерна зі складських приміщень ДП ДГ «Реконструкція», кому за даними обліку належить вказане зерно, на підставі яких документів та розпоряджень здійснено його відвантаження та вивіз;

- чи існувала станом на 01.01.2015 року заборгованість у ДП ДГ «Реконструкція» перед ПСП «Альба-Агро» ( ), якщо так, в кому розмірі, у зв`язку з чим вона утворилася, як документально це підтверджується;

- чи допущено працівниками ДП ДГ «Реконструкція» порушення при обліку, зберіганні та відпуску зерна зі складських приміщень підприємства, та ким саме;

- чи було завдано державі матеріальну шкоду діями посадових та інших осіб ДП ДГ «Реконструкція» в період з 01.01.2014 року по теперішній час;

- чи містяться у діях працівників ДП ДГ «Реконструкція» в період з 01.01.2014 року по теперішній час порушення діючого законодавства України, якщо так, то які саме;

- чи наявна на даний час фактична нестача товарно-матеріальних цінностей на складах ДП ДГ «Реконструкція»;

- який стан збереження матеріальних цінностей, в тому числі запасів готової продукції на підприємстві за період з 01.01.2014 року та на час проведення перевірки;

- яка законність списання, реалізації, відчуження матеріальних цінностей за період з 01.01.2014 року та на час проведення перевірки;

- який стан збереження та використання об`єктів нерухомого майна за період з 01.01.2014 року та на час проведення перевірки;

- яка законність використання, розпорядження об`єктами нерухомого майна підприємства за період з 01.01.2014 року та на час проведення перевірки;

- який стан і достовірність бухгалтерського обліку та фінансової звітності на підприємстві за період з 01.01.2014 року та на час проведення перевірки;

- яка ефективність використання коштів і майна підприємства за період з 01.01.2014 року та на час проведення перевірки.

У задоволенні клопотання прокурора прокуратури про надання дозволу на проведення інвентаризації всіх засобів ДП ДГ «Реконструкція» - в і д м о в и т и.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1