Справа №
В И Р О К

ІМ'ЯМ
УКРАЇНИ

28 березня 2008 року Канівський міськрайонний суд Черкаської
області

в
складі: головуючого - судді Литвина В.М.

за
участю секретаря - Румині М.В.

прокурора - Хорошого І.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Каневі справу по звинуваченню:

ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя с.Литвинець, Канівського району,
Черкаської області, громадянина України,
одруженого, з вищою освітою, пенсіонер, раніше не судимого

у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки та жительки с.Литвинець,
Канівського району, Черкаської області,
громадянина України, заміжня, з середньо-спеціальною освітою,
працює секретарем Литвинецької сільської
ради, має на утриманні 1 неповнолітню
дитину, пенсіонерка, раніше не судима

у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України

ВСТАНОВИВ :

Підсудній ОСОБА_1 з 04.04.1998 року
(відповідно до рішення Литвинецької сільської ради від 04.04.1998 р.) по
04.12.2004 року (відповідно до рішення Литвинецької сільської ради від
12.04.2002 року), займаючи посаду сільського голови с.Литвинець Канівського
району Черкаської області, який відповідно до ч.2 ст.12, ч.3 ст.4 Закону
України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 року : обирається
відповідною територіальною громадою на основі загального, рівного, прямого
виборчого права шляхом таємного голосування строком на чотири роки в порядку,
визначеному законом, і здійснює
повноваження на постійній основі; забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади
на відповідній території, додержання конституції та законів України, виконання
актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; організує в
межах, визначених цим Законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету; підписує
рішення ради та її виконавчого комітету; вносить на розгляд ради пропозицію
щодо кандидатури на посаду секретаря ради; вносить на розгляд ради пропозиції щодо
структури та штатів виконавчих органів
ради, апарату ради та її виконавчого
комітету; здійснює керівництво апаратом ради
та її виконавчого комітету; скликає сесії ради, вносить пропозиції та
формує порядок денний сесії ради і головує на пленарних засіданнях ради;
забезпечує підготовку на розгляд ради проектів
програм соціально-економічного та
культурного розвитку, цільових програм з інших питань самоврядування, місцевого
бюджету та звіту про його виконання, рішень ради з інших питань, що належать до
її відання; оприлюднює затверджені радою програми, бюджет та звіти про їх виконання; призначає на посади
та звільняє з посад керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів
ради, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності
відповідних територіальних громад, крім керівників дошкільних, загальноосвітніх
та позашкільних навчальних закладів; скликає загальні збори громадян за місцем
проживання; забезпечує виконання рішень місцевого референдуму, відповідної
ради, її виконавчого комітету; є
розпорядником бюджетних, позабюджетних цільових (у тому числі валютних)
коштів…; представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у
відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування,
об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, незалежно
від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до
законодавства; звертається до суду щодо визнання незаконними актів інших
органів місцевого самоврядування, місцевих органів виконавчої влади, підприємств,
установ та організацій, які обмежують права та інтереси територіальної громади,
а також повноваження ради та її органів; укладає від імені територіальної
громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства,
а з питань, віднесених до виключної компетенції ради, подає їх на затвердження
відповідної ради; веде особистий прийом громадян; забезпечує на відповідній території
додержання законодавства щодо розгляду звернень громадян та їх об'єднань;
здійснює інші повноваження місцевого
самоврядування, визначені цим та іншими законами, якщо вони не віднесені
до виконавчих повноважень ради або не віднесені радою до відання її виконавчих
органів; видає розпорядження у межах своїх повноважень.

Підсудна ОСОБА_2 відповідно до рішення
Литвинецької сільської ради Канівського району від 04.04.1998 року «Про обрання
секретаря сільської ради» №1-3 будучи обраною секретарем Литвинецької сільської
ради, який відповідно до ч.3 ч.4 ст.50 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» від 21.05.1997 року та посадової інструкції секретаря
сільської ради : скликає сесію у разі невмотивованої відмови сільського голови
або неможливості ним скликати сесію: веде засідання ради та підписує її рішення
у випадках відмови сільського голови або неможливості проводити ним сесію;
організовує підготовку сесії ради, засідань виконавчого комітету, питань, що
виноситься на розгляд; забезпечує своєчасне доведення рішень до виконавців і населення, організовує контроль
за їх виконанням; координує діяльність постійних та інших комісій ради, дає їм доручення, сприяє організації
виконання їх рекомендацій; сприяє
депутатам ради у здійсненні ними повноважень; організовує за дорученням ради
відповідно до законодавства здійснення заходів, пов'язаних з підготовкою і
проведенням референдумів та виборів до органів державної влади і місцевого
самоврядування; забезпечує зберігання у відповідних органах місцевого
самоврядування офіційних документів, пов'язаних з місцевим самоврядуванням
відповідної територіальної громади, забезпечує доступ до них осіб, яким це
право надано у встановленому порядку; вирішує за дорученням сільського голови
інші питання, пов'язані з діяльністю ради та її органів; за рішенням ради
одночасно здійснює повноваження секретаря виконавчого комітету; здійснює
нотаріальні дії згідно чинного законодавства; складання та подавання звітності.

Таким чином, підсудні ОСОБА_2 та
ОСОБА_1являються в Литвинецькій
сільській раді Канівського району службовими особами, які здійснюють функції
представника влади, тобто обіймають посади, пов'язані з виконанням
організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків,
використали службове становище всупереч інтересів служби та у інтересах третіх
осіб. Так, ОСОБА_2 у 2000 році в
приміщенні Литвинецької сільської ради від 17.11.2000 року виготовила протокол
засідання виконавчого комітету Литвинецької сільської ради від 17.11.2000 року,
а також рішення виконавчого комітету
Литвинецької сільської ради від 17.11.2000 року №11-7 («Про приватизацію
державного житлового фонду»), зміст
яких, щодо приватизації приміщень в будівлі ФАПу (будинку пристарілих), що в
с.Литвинець Канівського району, не відповідали дійсності (оскільки рішення про
приватизацію квартир в приміщенні ФАПу, що в с.Литвинець Канівського району,
на засіданнях виконавчого комітету
Литвинецької сільської ради Канівського району не приймалися), які в подальшому
передала на підпис Литвинецькому сільському голові ОСОБА_1 (достовірно знаючи,
що останній підпише їх у зв'язку із довірою до ОСОБА_2), а ОСОБА_1завірив їх підписом та печаткою
Литвинецької сільської ради, внаслідок чого приміщення квартир в будівлі ФАПу
(будинку пристарілих), (який перебував на балансі Литвинецької сільської ради)
загальною вартістю 264 844,6 грн., безоплатно перейшли у власність громадян, що
мешкали в них (ОСОБА_3-47,1 м.кв., ОСОБА_4 - 71, 6 м.кв., ОСОБА_5-46.1 м.кв.,
ОСОБА_6 -38,4 м.кв., ОСОБА_7-96,7м.кв., ОСОБА_8-67,8 м.кв., ОСОБА_9- 40, 4
м.кв., ОСОБА_10- 41, 3 м.кв., ОСОБА_11 -60,7 м.кв.; ОСОБА_12 - 71,1 м.кв., ОСОБА_13
- 29, 6 м.кв., ОСОБА_14 - 44, 7 м.кв., загальною площею 655, 5 м.кв.), чим
спричинено прямі збитки Литвинецькій сільській раді на вказану суму, яка на
момент вчинення злочину в 15579 раз перевищувала один неоподаткований мінімум
доходів громадян, що є тяжкими наслідками.

Вони ж, ОСОБА_2 , яка обрана секретарем
Литвинецької сільської ради та ОСОБА_1,
який з 04.04.1998 року (відповідно до рішення Литвинецької сільської ради
Канівського району від 04.04.1998 року) по 04.12.2004 року (відповідно до
рішення Литвинецької сільської ради від 12.04.2002 року), займав, посаду
сільського голови с.Литвинець Канівського району Черкаської області, які
відповідно до ч.2 ст.12, ч.3 ст.4 ст.50 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» від 21.05.1997 року та посадової інструкції секретаря
сільської ради являються службовими особами, що здійснюють функції представника
влади, а також обіймають посади, пов'язані з виконанням
організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків. Так,
діючи умисно, використовуючи службове становище у інтересах третіх осіб,
ОСОБА_2 у 2000 році в приміщенні Литвинецької сільської ради достовірно знаючи,
що рішення про приватизацію квартир в будівлі ФАПу (будинку пристарілих), що в
с.Литвинець Канівського район на засіданнях
виконавчого комітету Литвинецької
сільської ради 17.11.2000 року не приймалися, у 2000 році у приміщенні
Литвинецької сільської ради Канівського району Будучи службовою особою,
підробила завідомо неправдиві документи, а саме: виготовила протокол засідання
виконавчого комітету Литвинецької
сільської ради від 17.11.2000 року, а також рішення виконавчого комітету
Литвинецької сільської ради від 17.11.2000 року №11-7 «Про приватизацію
державного житлового фонду», до яких внесла завідомо недостовірні відомості
(неправдиві) дані щодо надання
виконавчим комітетом Литвинецької сільської ради дозволу на приватизацію
квартир в приміщенні ФАПу (будинку пристарілих) у с. Литвинець Канівського
району громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11; ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 , які в подальшому передала на підпис Литвинецькому сільському голові
ОСОБА_1, а останній знаючи про те, що ці
документи не відповідають дійсності,
завірив їх підписом та печаткою Литвинецької сільської ради. Внаслідок
вказаних умисних дій ОСОБА_2 та ОСОБА_1
приміщення квартир в будівлі ФАПу (будинку пристарілих), який перебував
на балансі Литвинецької сільської ради) загальною вартістю 264 844,6 грн.,
безоплатно перейшли у власність громадян, що мешкали в них (ОСОБА_3-47,1 м.кв.,
ОСОБА_4 - 71, 6 м.кв., ОСОБА_5-46.1 м.кв., ОСОБА_6 -38,4 м.кв.,
ОСОБА_7-96,7м.кв., ОСОБА_8-67,8 м.кв., ОСОБА_9- 40, 4 м.кв., ОСОБА_10- 41, 3
м.кв., ОСОБА_11 -60,7 м.кв.; ОСОБА_12 - 71,1 м.кв., ОСОБА_13 - 29, 6 м.кв.,
ОСОБА_14 - 44, 7 м.кв., загальною площею 655, 5 м.кв.), в результаті службового підроблення,
спричинено прямі збитки Литвинецькій сільській раді на вказану суму, яка на
момент вчинення злочину в 15579 раз перевищувала один неоподаткований мінімум
доходів громадян, що є тяжкими наслідками.

В судовому засіданні підсудній ОСОБА_1вину у
вчиненому злочині визнав повністю і пояснив, що у травні-грудні 2000 року, не перевіривши дійсний зміст документів,
якими є протокол засідання виконавчого комітету Литвинецької сільської ради та
рішення виконавчого комітету Литвинецької сільської ради від 17.11.2007 року
№11-7 («Про приватизацію державного житлового фонду»), які виготовила секретар
Литвинецької сільської ради ОСОБА_2, зміст яких, щодо приватизації приміщень в
будівлі ФАПу (будинку пристарілих), що в с.Литвинець Канівського району, не
відповідали дійсності (так як рішення про приватизацію квартир в приміщенні
ФАПу, що в с.Литвинець Канівського району, на
засіданнях виконавчого комітету Литвинецької сільської ради Канівського
району не приймалися), завірив їх підписом та печаткою Литвинецької сільської
ради, та видав для користування під час оформлення документів, необхідних для
приватизації приміщення квартир в будівлі ФАПу (будинку пристарілих), (який
перебував на балансі Литвинецької сільської ради), безоплатно перейшли у
власність громадян, що мешкали в них. У
випадку не передачі вказаної будівлі ФАПу (будинку пристарілих) громадянам приміщення
було б безгосподарським і на сьогодні не існувало та розвалилося. В
скоєному щиро розкаюється.

Підсудна ОСОБА_2 свою вину у вчиненому
злочині визнала повністю і показала, що у 2000 році в приміщенні Литвинецької
сільської ради від 17.11.2000 року виготовила протокол засідання виконавчого
комітету Литвинецької сільської ради та
рішення виконавчого комітету Литвинецької сільської ради від 17.11.2000 року
№11-7 («Про приватизацію державного житлового фонду»), зміст яких, щодо приватизації приміщень в
будівлі ФАПу (будинку пристарілих), що в с.Литвинець Канівського району, не
відповідали дійсності, так як рішення про приватизацію квартир в приміщенні
ФАПу, що в с.Литвинець Канівського району, на
засіданнях виконавчого комітету Литвинецької сільської ради Канівського
району не приймалися, які в подальшому передала на підпис Литвинецькому
сільському голові ОСОБА_1, а останній завірив їх підписом та печаткою
Литвинецької сільської ради, та видав для користування під час оформлення
документів приміщення квартир в будівлі ФАПу (будинку пристарілих), (який перебував
на балансі Литвинецької сільської ради), безоплатно перейшли у власність
громадян, що мешкали в них. Дякуючи тому, що відбулася передача будівлі ФАПу
(будинку пристарілих) громадянам
приміщення підтримується в належному стані і на сьогодні не розвалилося.
В скоєному щиро розкаюється.

В суду немає сумнівів в правдивості показів
підсудних, а тому вважає за доцільне обмежити обсяг доказів по справі допитом
підсудних. При цьому підсудним роз'яснено наслідки передбачені ст. 299 КПК
України щодо обсягу досліджуваних доказів по справі.

Оцінюючи та аналізуючи
детальні покази підсудних ОСОБА_1 та ОСОБА_2 даними ним в судовому засіданні,
суд вважає, що пред'явлене підсудним
обвинувачення за ч. 2 ст.364 та ч.2 ст.366 КК України - доказане.

Дії підсудних ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 суд кваліфікує за ч. 2 ст.364 КК України - зловживання службовим
становищем, тобто умисне, в інтересах третіх осіб, використання службовою особою свого
службового становища всупереч інтересам служби третіх осіб, що спричинило тяжкі
наслідки та ч.2 ст.366 КК України - службове підроблення, тобто внесення
службовою особою відомостей до офіційних
документів завідомо неправдивих відомостей, а також складання та видача для користування завідомо неправдивих
документів службовою особою, що спричинило настання тяжких наслідків .

При призначенні покарання підсудним ОСОБА_1
та ОСОБА_2 суд враховує характер та ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу
підсудних, які за місцем проживання характеризуються позитивно.

До обставин, що пом'якшують покарання
підсудних ОСОБА_1 та ОСОБА_2 суд
відносить те, що вони вину визнали,
розкаюються у вчиненому, сприяли розкриттю злочину, ОСОБА_2 має на утриманні
неповнолітню дитину, має хронічні захворювання.

Обставин, що обтяжують покарання підсудних
судом не встановлено.

Враховуючи всі обставини справи, особу
підсудних, наявність пом'якшуючих вину обставин, суд вважає, що виправлення та перевиховання
підсудних можливе без ізоляції їх від суспільства, як це передбачено ст. 75 КК
України, з випробуванням, та з застосуванням
ст. 76 КК України.

Підсудна ОСОБА_2 вперше притягуються до
кримінальної відповідальності, позитивно характеризуються, розкаялася у
вчиненому, має на утриманні неповнолітню дитину, має хронічні захворювання, на підставі ст. 69 КК України не
застосовувати щодо підсудної додаткової міри покарання у вигляді конфіскації
майна.

Керуючись
ст. ст. 323, 324 КПК України, суд

ЗАСУДИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 визнати винними у вчинені злочинів, передбачених ч.2 ст.364 та ч.2 ст.366 КК України.

Призначити ОСОБА_1 покарання :

за ч.2
ст.364 КК України у вигляді 5 років позбавлення волі з позбавленням права
обіймати посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи
адміністративно-господарських обов'язків
терміном 2 (два) роки в органах влади;

за ч.2
ст.366 КК України у вигляді 2 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади,
пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських
обов'язків терміном 2 (два) роки в органах влади.

На
підставі ст..70 ч.1 КК України за сукупністю злочинів, шляхом поглинення менш
суворого покарання більш суворим покаранням призначити ОСОБА_1 до відбуття покарання у вигляді 5 (п'яти) років
позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, пов'язані з виконанням
організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків терміном
2 (два) роки в органах влади.

Згідно
ст.75 КК України, звільнити ОСОБА_1 від
відбування основного та додаткового покарання з випробуванням, встановивши йому іспитовий строк - 1 (один) рік.

Призначити ОСОБА_2 покарання:

ч.2 ст.364 КК України у вигляді 5 років
позбавлення волі з застосуванням ст..69 КК України без позбавлення права
обіймати посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи
адміністративно-господарських обов'язків
;

за ч.2 ст.366 КК України у вигляді 2 років
позбавлення волі з застосуванням ст..69
КК України без позбавленням права
обіймати посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи
адміністративно-господарських обов'язків .

На
підставі ст..70 ч.1 КК України за сукупністю злочинів, шляхом поглинення менш
суворого покарання більш суворим покаранням призначити ОСОБА_2 до відбуття покарання у вигляді 5 (п'яти) років з застосуванням ст..69 КК України без
позбавлення права обіймати посади, пов'язані з виконанням
організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків.

Згідно ст.75 КК України, звільнити ОСОБА_2
від відбування основного та додаткового покарання з випробуванням, встановивши їй іспитовий строк - 1 (один) рік.

У відповідності з п. п.2, 3 ст. 76 КК України
зобов'язати засуджених ОСОБА_1 та ОСОБА_2
не виїжджати за межі України без дозволу органів кримінально виконавчої
системи та повідомляти органи кримінально-виконавчої системи про зміну місця
проживання, роботи.

Міру
запобіжного заходу засудженим залишити попередню - підписку про невиїзд, а після вступу вироку в законну
силу - відмінити.

Речові докази - протоколи засідань
виконавчого комітету Литвинецької сільської ради - залишити при кримінальній
справі; інвентаризаційна справа
№75, книга обліку - повернути
в Канівський виробничий підрозділ ЧООБТІ.

На
вирок може бути подано апеляцію до Черкаського апеляційного суду через Канівський міськрайонний суд протягом
15 діб з моменту його проголошення.

Головуючий:
В.М.Литвин