Справа № 750/1817/14
Провадження № 1-кс/750/255/14
У Х В А Л А

20 лютого 2014 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові клопотання старшого слідчого слідчого відділу Чернігівського міського відділу УМВС України в Чернігівській області про проведення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000050 від 25.01.2013 р., -

в с т а н о в и в :

19.02.2014 року старший слідчий слідчого відділу Чернігівського міського відділу УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором прокуратури міста Чернігова ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Чернігівської загально-освітньої школи інтернат І-ІІІ ступеню ім.. Ю.М. Коцюбинського (розташованої за адресою: м. Чернігів, вул. Гагаріна 50) та встановити термін проведення такої ревізії з 03.03.2014 р. по 07.03.2014 р., з 11.03.2014 р. по 14.03.2014 р., з 17.03.2014р. по 21.03.2014 р. та 24.03.2014 р., оскільки відомості, які будуть наявні в такому висновку ревізії, можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у зв`язку з тим, що посадові особи Чернігівської загально освітньої школи-інтернат І-ІІІ ступеню ім. Ю.М. Коцюбинського, зловживаючи службовим становищем здійснили розтрату бюджетних коштів, шляхом проплати за поставки рибної продукції, яка фактично не відповідає умовам цінової пропозиції учасників торгів.
Встановлено, що впродовж лютого 2012 року Чернігівською школою-інтернатом І-ІІІ ст. ім. Ю.М. Коцюбинського проведено закупівлю по об`єкту «Рибна продукція» за процедурою відкритих торгів.
За результатами закупівлі укладено договір від 05.03.2012 року на загальну суму 132 тис. грн.
Згідно цінової пропозиції переможця закупівлі - ФОП ОСОБА_5 пропонувалося забезпечити поставку риби свіжо-замороженої сортів «хек» та «сайда». Розмір цінової пропозиції переможця розраховувався з середньої вартості риби саме даних сортів.
Перевіркою транспортних накладних та супроводжуючих ветеринарних документів встановлено, що фактично впродовж року до Чернігівської школи-інтернату І-ІІІ ст. ім. Ю.М. Коцюбинського ФОП ОСОБА_5 забезпечувалося постачання риби свіжо-замороженої сортів «мінтай» та «оселедець», що не відповідає вимогам цінової пропозиції переможця торгів.
Згідно інформації Головного управління економіки Чернігівської облдержадміністрації середня ціна риби с/ж марки «мінтай» та «оселедець» впродовж 2012 року була меншою, ніж закупівельні ціни на рибу с/ж марок «хек» та «сайда».
Не зважаючи на порушення постачальником, вимог цінової пропозиції та фактичної поставки впродовж року іншого об`єкта закупівлі, службовими особами Чернігівської школи-інтернату І-ІІІ ст. ім. Ю.М. Коцюбинського в супереч вимог законодавства України здійснювались проплати поставок на загальну суму 54441,8 грн.
В судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити, з наведених у ньому підстав.
Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, суд приходить до висновку, що, під час проведення ревізії, можуть бути отримані відомості, які будуть використані як докази у кримінальному провадженні, та у зв`язку з неможливістю іншими способами довести обставини, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні заявлене слідчим клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 3 ч. 1 п. 18, ст. 131, КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», -

у х в а л и в :

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати старшому слідчому слідчого відділу Чернігівського міського відділу УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_3 дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності загально-освітньої школи інтернат І-ІІІ ступеню ім.. Ю.М. Коцюбинського (розташованої за адресою: м. Чернігів, вул. Гагаріна 50) та встановити термін проведення такої ревізії з 03.03.2014 р. по 07.03.2014 р., з 11.03.2014 р. по 14.03.2014 р., з 17.03.2014р. по 21.03.2014 р. та 24.03.2014 р., в ході якої необхідно вирішити наступні питання:
- перевірити цільове використання бюджетних коштів, виділених у 2012 році на закупівлю школою-інтернат І-ІІІ ступенів ім. Ю.М. Коцюбинського рибної продукції;
- перевірити підстави, порядок та умови проведення процедури закупівлі, відповідність конкурсної пропозиції ФОП ОСОБА_5 , інших учасників торгів умовам документації конкурсних торгів;
- перевірити достатність підстав та обґрунтованість прийнятого рішення про акцепт пропозиції ФОП ОСОБА_5 та відповідність договору поставки рибної продукції № 34 від 05.03.2012 вимогам законодавства та документації конкурсних торгів;
- перевірити відповідність документації (зокрема, товаро-транспортних накладних, сертифікатів, іншої підтверджуючої документації), що надавались ФОП ОСОБА_5 до школи-інтернату І-ІІІ ступенів ім. Ю.М. Коцюбинського впродовж 2012 року (шляхом проведення відповідних взаємозвірок з ФОП ОСОБА_5 (юридична адреса АДРЕСА_1 , код - НОМЕР_1 ) фактичним обсягам та видам поставленої продукції;
- законність поставки ФОП ОСОБА_5 на виконання умов вищезазначеного договору (з урахуванням додаткових угод) риби сорту «мінтай» та відповідність вказаних поставок умовам документації конкурсних торгів та вимог законодавства;
- законність поставок ФОП ОСОБА_5 риби сорту «мінтай» в замін передбачених документацією конкурсних торгів поставок риби сортів «хек», «сайда»;
- чи завдано бюджету збитків внаслідок поставки школі-інтернату І-ІІІ ступенів ім. Ю.М. Коцюбинського рибної продукції іншого сорту, ніж передбачено документацією конкурсних торгів. У разі завдання шкоди, установити її розмір.
Проведення позапланової ревізії доручити Державній фінансовій інспекції в Чернігівській області.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1