Справа № 635/3535/15-к
Номер провадження 1-кс/635/396/2015
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2015 року сел. Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчий суддя - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського районного суду Харківської області звернулася ОСОБА_3 зі скаргою, в якій просить зобов`язати начальника Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області організувати внесення в ЄРДР даних про злочини, вчинені ФОП ОСОБА_4 і ФОП ОСОБА_5 , які охоплюються статтею 190 КК України; визнати порушення вимог КПК України старшим слідчим ОСОБА_6 , начальником ХРВ ОСОБА_7 і начальником СВ ХРВ ОСОБА_8 .

В обґрунтування скарги зазначає, що звернулася до Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, однак у встановлений строк слідчим вимоги ст. 214 КПК України виконані не були, дані не внесені до ЄРДР та не розпочато розслідування, відповіді на заяву не отримала.

У судове засідання заявник не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, у зв`язку з чим суд, враховуючи скорочені строки розгляду скарги, вважає за можливе розглядати скаргу за її відсутності.

Слідчий, який був відповідальний за внесення відомостей до ЄРДР, у судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду скарги.

Витребувані судом матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 надійшли до суду із Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області 08.05.2015 року.

Оскільки відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, а строки розгляду скарги є обмеженими, слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 , приходить до наступного.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні встановлено, що 21.04.2015 року до Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області надійшла заява ОСОБА_3 від 18.04.2015 року про вчинення ФОП ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 злочину, передбаченого статтею 190 КК України. 21.04.2015 року вказану заяву зареєстровано в ЖЄО під № 5222.

Листом слідчого СВ Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_9 від 23.04.2015 року заяву направлено начальнику Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області для розгляду в порядку, визначеному Законом України «Про звернення громадян», у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.

28.04.2015 року ДІМ Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_10 складено висновок, згідно з яким у ході перевірки за заявою ОСОБА_3 встановлено, що вона неодноразово зверталась з цією заявою до міліції, було проведено перевірку у матеріалах ЖЄО № 11066 від 05.08.2014 року, про що повідомлено заявницю, матеріал перевірки направлено до прокуратури для перевірки законності прийнятого рішення.

Слідчий суддя зазначає, що порядок внесення інформації до ЄРДР врегульовано статтею 214 КПК України, згідно з частиною 1 якої слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

При цьому частиною 4 вказаної статті визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, оскільки законом передбачено обов`язок слідчого внести інформацію про правопорушення до ЄРДР і встановлено заборону на відмову у прийнятті чи реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, суд приходить до висновку, що скарга в частині зобов`язання суб`єкта оскарження внести дані до ЄРДР є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Оскільки відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, суд позбавлений можливості зобов`язати конкретного слідчого внести відомості до ЄРДР, а тому вважає за необхідне зобов`язати начальника СВ Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку слідчим відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .

Водночас вимоги скарги щодо визнання порушень КПК України в діях ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 задоволенню не підлягають, оскільки згідно з положеннями 307 КПК України суд при розгляді скарг не рішення, дії чи бездіяльність слідчого не наділений повноваженнями на прийняття таких рішень.

Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати начальника СВ Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області організувати внесення слідчим у встановленому законом порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , зареєстрованою в ЖЄО за № 5222 від 21.04.2015 року.

У задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1