УХВАЛА

про повернення скарги

Дата документу 02.04.2015 Справа № 554/4211/15-к

Провадження № 1-кс/554/2129/2015

02 квітня 2015 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

02 квітня 2015 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заювою ОСОБА_2 про злочин від 19 лютого 2015 року.

У скарзі, зокрема зазначено, що 19 лютого 2015 року ОСОБА_2 до Генеральної прокуратури України була надіслана заява про злочин, про вчинення кримінального правопорушення слідчим СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 в порядку статті 214 КПК України, де сказано прохання про заходи прокурорського реагування. 05 березня 2015 року ОСОБА_2 було отримано супровідний лист від 25 лютого 2015 року №06/1-12287-14 про направлення його заяви про злочин на виконання до прокуратури Полтавської області.

Також особа, яка подала скаргу зазначає, що 01 квітня 2015 року він виявив у поштовій скрині за місцем проживання поштове відправлення з листом від 20 березня 2015 року за підписом начальника відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , у якому, зокрема було зазначено про відсутність підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про скоєння злочину за заявою ОСОБА_2 .

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала з наступних підстав.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

З матеріалів скарги вбачається, що заява ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення була надіслана ним 19.02.2015 до Генеральної прокуратури України, після чого, як вказано скаржником у своїй скарзі, згідно супровідного листа від 25.02.2015 №06/1-12287-14 за підписом начальника відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури ОСОБА_5 вказана заява про злочин направлена на виконання до прокуратури Полтавської області.

Листом від 20.03.2015 року №06/1-3352-12 за підписом начальника відділу прокуратури Полтавській області, скаржника було повідомлено про наслідки розгляду заяви від 19.02.2015 та зокрема зазначено про те, що підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скоєння злочину, передбаченого ст.382 КК України, слідчим СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 не вбачається.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаржником фактично оскаржується факт невнесення відомостей начальника відділу прокуратури Полтавської області по його заяві від 19.02.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а оскільки відповідно до вимог кримінально процесуального кодексу України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, то слідчий суддя вважає, що скаржником, починаючи з моменту закінчення 24 годин після отримання його заяви від 19.02.2015 (яка була направлена до виконання Генеральною прокуратурою України за належністю від 25.02.2015) саме прокурором прокуратури Полтавської області пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності прокурора, а отже скарга подана з пропущенням строків звернення до суду.

Так, рішення прокурором про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру за заявою про вчинене кримінальне правопорушення у відповідності до положень ст.214 КПК України приймається не пізніше 24 годин після подання заяви, у зв`язку з чим прийнятим прокурором рішенням за заявою ОСОБА_2 слід вважати день отримання прокурором Полтавської області відповідної заяви.

Таким чином, початком строку оскарження прийнятого прокурором рішення є 21 березня 2015 року, враховуючи те, що вказаним у скарзі прокурором 20.03.2015 було рішення направити повідомлення скаржнику, а, момент закінчення 24 годин після отримання заяви ОСОБА_2 про вчинення злочину від 19.02.2015 настає наступного дня, тобто 21.03.2015, а строк на оскарження бездіяльності спливає, відповідно, 31 березня 2015 року.

До суду скарга ОСОБА_2 подана 02 квітня 2015 року, тобто після перебігу визначеного законом 10-денного терміну на оскарження .

Крім того, скаржником клопотання про поновлення строку звернення до суду не подавалося і тому по суті не розглядалося, в результаті чого, суд, в контексті п. 3 ч.2 ст.304 КПК України, не може вважати скаргу поданою в межах встановлених процесуальних законодавством строків, а тому, відповідно до положень ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга підлягає поверненню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Полтавської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддяОСОБА_1