Червоноармійський районний суд Житомирської області
Справа № 292/9/14-к
Номер провадження 1-кс/292/10/14
У Х В А Л А
іменем України
28 квітня 2014 року смт.Червоноармійськ
Слідчий суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю старшого прокурора

прокуратури Червоноармійського району ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Червоноармійську клопотання старшого прокурора прокуратури Червоноармійського району про надання дозволу на проведення позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Червоноармійської селищної ради,-

В С Т А Н О В И В :

Старший прокурор прокуратури Червоноармійського району ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Червоноармійської селищної ради, мотивуючого його тим, що Новоград-Волинською об"єднаною державною фінансовою інспекцією під час проведення перевірки у Червоноармійській селищній раді дотримання вимог Бюджетного кодексу України та інших нормативно-правових актів при використанні бюджетних коштів на проведення робіт по капітальному ремонту приміщень дошкільного навчального закладу № 2 "Сонечко" в смт. Червоноармійськ, Житомирської області, встановлено, що ПП "БК-Сервіс", з яким Червоноармійська селищна рада уклала договір на виконання робіт б/н від 02.08.2013 року, завищило вартість виконаних підрядних робіт по вказаному об"єкту на суму 38585,50 грн.

Під час проведення зустрічної перевірки ПП "БК-Сервіс" не надало необхідних підтверджуючих документів понесених витрат, пов"язаних з придбанням будівельних матеріалів, використаних на проведення робіт по капітальному ремонту приміщень ДНЗ № 2 "Сонечко" в смт. Червоноармійськ.

Відповідно до довідки фінансової інспекції, за період з 01.07.2013 по 01.01.2014 року за виконані роботи ПП "БК-Сервіс" отримало від Червоноармійської селищної ради кошти в сумі 285602,04 грн.

У ході досудового розслідування виникла потреба у перевірці дотримання вимог чинного законодавства при використанні бюджетних коштів в сумі 285602,04 грн., а також визначення розміру заподіяних збитків при проведенні робіт по капітальному ремонту дошкільного навчального закладу № 2 "Сонечко" в смт. Червоноармійськ, Житомирської області та встановлення осіб з вини яких ці збитки заподіяні.

З метою повного, всебічного та об"єктивного дослідження всіх обставин завищення вартості виконаних підрядних робіт та дотримання чинного законодавства при використанні бюджетних коштів, старший прокурор просить надати по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000002, досудове слідство якого проводить СВ Червоноармійського РВ УМВС України в Житомирській області, дозвіл на проведення позапланової виїздної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Червоноармійської селищної ради по капітальному ремонту дошкільного навчального закладу № 2 "Сонечко" в смт. Червоноармійськ, Житомирської області (фактична адреса: 12000, Житомирська область, смт. Червоноармійськ, вул. Карла Маркса, 13; код ЄДРПОУ - 04347172) за період з 02.08.2013 року по 31.12.2013 року, в термін виконання 15 робочих днів, починаючи з 12.05.2014 року, в ході якої з"ясувати наступні питання:

1. Дотримання вимог Бюджетного кодексу України та інших нормативно-правових актів при використанні бюджетних коштів на проведення робіт по капітальному ремонту приміщень дошкільного навчального закладу № 2 "Сонечко" в смт. Червоноармійськ, Житомирської області, за період з 02.08.2013 року по 31.12.2013 року;

2. Шляхом обстеження та контрольного обміру виконаних робіт (фактичної перевірки) встановити достовірність обсягів виконаних робіт та відображення цих операцій в документах бухгалтерського обліку по капітальному ремонту приміщень дошкільного навчального закладу № 2 "Сонечко";

3. Шляхом проведення зустрічної звірки з виконавцем робіт ПП Будівельна компанія Сервіс (м.Житомир, вул. Театральна,3 код ЄДРПОУ - 32886112) встановити чи підтверджуються документально понесені витрати на проведення вищевказаних робіт;

4. Які порушення вимог нормативних актів, що регламентують ведення бухгалтерського обліку і контролю, могли сприяти виникненню матеріальних збитків, в яких розмірах та хто зобов"язаний був забезпечити дотримання цих вимог.

Проведення ревізії доручити працівникам державної фінансової інспекції в Житомирській області та Новоград-Волинської міжрайонної державної фінансової інспекції.

Розглянувши зазначене клопотання та заслухавши думку прокурора, яка його підтримала, вивчивши долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що дане кримінальне правопорушення зареєстровано в ЄРДР кримінальних правопорушень 28.03.2014 року за № 0000002 та існує обгрунтована підозра щодо вчинення злочину, передбаченого ст. 191 ч.2 КК України.

Відповідно до ст.36 КПК України, прокурор уповноважений призначати ревізії та перевірку у порядку, визначеному законом.

Згідно ч.3 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Оцінюючи потреби досудового розслідування, слідчий суддя враховує, що без отримання результатів ревізії не можливо буде встановити обставини кримінального провадження та винних осіб, тому вважає надати старшому прокурору прокуратури Червоноармійського району дозвіл на проведення позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Червоноармійської селищної ради.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 36, 93,132 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого прокурора прокуратури Червоноармійського району про надання дозволу на проведення позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Червоноармійської селищної ради, задовольнити.

Призначити по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000002 позапланову виїздну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Червоноармійської селищної ради по капітальному ремонту дошкільного навчального закладу № 2 "Сонечко" в смт. Червоноармійськ, Житомирської області (фактична адреса: 12000, Житомирська область, смт. Червоноармійськ, вул. Карла Маркса, 13; код ЄДРПОУ - 04347172) за період з 02.08.2013 року по 31.12.2013 року, в термін виконання 15 робочих днів, починаючи з 12.05.2014 року.

При проведенні позапланової документальної ревізії з"ясувати наступні питання:

1. Дотримання вимог Бюджетного кодексу України та інших нормативно-правових актів при використанні бюджетних коштів на проведення робіт по капітальному ремонту приміщень дошкільного навчального закладу № 2 "Сонечко" в смт. Червоноармійськ, Житомирської області, за період з 02.08.2013 року по 31.12.2013 року;

2. Шляхом обстеження та контрольного обміру виконаних робіт (фактичної перевірки) встановити достовірність обсягів виконаних робіт та відображення цих операції в документах бухгалтерського обліку по капітальному ремонту приміщень дошкільного навчального закладу № 2 "Сонечко";

3. Шляхом проведення зустрічної звірки з виконавцем робіт ПП Будівельна компанія Сервіс (м.Житомир, вул. Театральна,3 код ЄДРПОУ - 32886112) встановити чи підтверджуються документально понесені витрати на проведення робіт по капітальному ремонту приміщень дошкільного навчального закладу № 2 "Сонечко" в смт. Червоноармійськ;

4. Які порушення вимог нормативних актів, що регламентують ведення бухгалтерського обліку і контролю, могли сприяти виникненню матеріальних збитків, в яких розмірах та хто зобов"язаний був забезпечити дотримання цих вимог.

Проведення ревізії доручити працівникам державної фінансової інспекції в Житомирській області та Новоград-Волинської міжрайонної державної фінансової інспекції.

Визначити термін проведення позапланової виїзної ревізії 15 робочих днів починаючи з 12.05.2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1