Провадження № 1-кс/185/142/26
У Х В А Л А

18 лютого 2026 року м. Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Павлоградського районного ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.11.2025 за № 0000071, про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Павлоградського районного ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням, погодженим з прокурором Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.11.2025 за № 0000071, про тимчасовий доступ до речей і документів.

З клопотання вбачається, що у провадженні СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровська області перебувають матеріали кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000071 від 12.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України.

11.11.2025 до Павлоградської окружної прокуратури з УСБУ у Дніпропетровській області надійшов лист щодо протиправної діяльності з боку посадових осіб суб`єкта господарювання, які в рамках укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_1 договору на поставку вугілля кам`яного, діючи умисно, в умовах воєнного стану, здійснили закінчений замах на привласнення грошових коштів, шляхом поставки товару, який не відповідає вимогам тендерної документації.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , був проведений тендер щодо обрання підрядної організації для постачання кам`яного вугілля марок ДГ, Г.

За результатом проведених тендерів, перемогу отримали посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса:

АДРЕСА_2 , з якими було укладено договір поставки №423 від 02.10.2025 з предметом закупівлі вугілля кам`яне, ДГ (13-25), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, збагачене, розсортоване.

За наявними даними, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » афілійоване та фактично належить громадянину України - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце фактичного проживання: АДРЕСА_3 . Встановлено, що ОСОБА_5 використовуючи підконтрольні підприємства, в т.ч. ФОП « ОСОБА_6 », разом з іншими учасниками здійснює протиправну діяльність, пов`язану з постачанням до об`єктів критичної інфраструктури кам`яного вугілля марки ДГ, Г невідомого походження з ознаками невідповідності ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472.

Згідно оперативної інформації, останні, для запровадження протиправного механізму використовують орендовані майданчики у м. Павлограді з метою фасування та відвантаження неякісного вугілля невідомого походження із наданням сертифікатів якості продукції та паспортів, в яких містяться відомості щодо результатів контролю якості, які мають ознаки підроблення і невідповідності товару. Крім цього, вказані особи здійснюють закупівлю кам`яного вугілля у невстановлених осіб. Після чого, на підконтрольному майданчику, шляхом почергової загрузки вугілля відповідної фракції та вологого вугільного пилу (штибу) до вантажного автомобіля, відбувається його змішування. Таким чином, після транспортування та вивантаження замовникам вказаної продукції, візуально відрізнити неякісну продукцію неможливо. Також, в ході поставки, посадовими особами з числа замовників здійснюється приймання неякісної продукції, шляхом підписання відповідних актів. З урахуванням цього, під час підготовки до опалювального сезону 2025/2026 посадовими особами замовника не здійснюється відповідний контроль за якістю поставленої продукції.

Разом з тим, посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », під час участі у тендерних закупівлях на платформі « ІНФОРМАЦІЯ_5 » виставляють значно низькі ціни на постачання кам`яного вугілля, чим спричиняється тиск на конкурентів та відмову учасників у аукціонах.

Водночас, закупівля неякісного кам`яного вугілля посадовими особам органів самоврядування може негативно вплинути на безпекову складову регіону щодо проходження опалювального сезону 2025/2026 шляхом незабезпечення тепловою енергією та безперебійного функціонування місцевого апарату в умовах воєнного стану.

Відповідно до додатку 2 до договору № 423 від 02.10.2025, встановлено, що місцем поставки вугілля кам`яного ДГ (13-25), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, є: ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_4 ; КЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_7 », за адресою: АДРЕСА_5 ; КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_8 », за адресою: АДРЕСА_6 .

В ході огляду « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ІНФОРМАЦІЯ_10 предметом якого є вугілля кам`яне, ДГ (13-25), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, збагачене, розсортоване, завдяки чому завантажилась веб-сторінка, на якій розміщена детальна інформація стосовно публічної закупівлі, встановлено, що 02.10.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №423 від 02.10.2025.

16.01.2026 слідчим СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області були проведені огляди на підставі ухвал слідчого судді Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області за наступними адресами:-КЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_11 », за адресою: АДРЕСА_4 ; КЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_7 », за адресою: АДРЕСА_5 ; КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_8 », за адресою: АДРЕСА_6 . В ході проведення таких оглядів, за участі відповідних спеціалістів, було вилучено на кожному із об`єктів зразки кам`яного вугілля та планується провести відповідні експертизи з метою встановлення якості такої продукції.

03.02.2026 ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано запит від слідчого СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області про надання оригіналів документів, на що останніми на теперішній час відповіді не надано.

Враховуючи викладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, з метою з`ясування обставин, які мають суттєве значення по дійсному кримінальному провадженню, встановлення кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, призначення судової почеркознавчої експертизи, а саме оригіналів наступних документів: договір № 423 від 02.10.2025, предметом закупівлі якого є вугілля кам`яне, ДГ (13-25), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, збагачене, розсортоване; специфікація (як додаток №1 до договору №423 від 02.10.2025) вугілля кам`яне, ДГ (13-25), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, збагачене, розсортоване, код ДК 021:2015:09111100-1 вугілля(з вказівкою тонажу); усі місця та кількість поставки такого вугілля, видаткові накладні на кожен об`єкт, окремо; додаткова угода №1 від 02.10.2025 до договору поставки № 423 від 02.10.2025; специфікація (як додаток №1 до договору №423 від 02.10.2025) вугілля кам`яне, ДГ (13-25), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, збагачене, розсортоване, код ДК 021:2015:09111100-1 вугілля(де вказано загальну вартість); інші додаткові угоди разом із усіма додатками до них; усі специфікації до такого договору/додаткових угод до нього; акти прийому-передачі (поставки) товару відповідно до договору поставки №423 від 02.10.2025; сертифікати якості або відповідності, випробування(чи інші документи, що підтверджують якість товару); документи, що підтверджують оплату за поставку товару кам`яного вугілля (платіжні доручення, платіжні інструкції, квитанції) з усіма додатками; усі наявні документи, що підтверджують якість поставленого замовнику товару, відповідно до вимог державних стандартів для даного товару, зокрема ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови», ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам`яне та антрацит. Класифікація»; товаро-транспортні накладні; договірна ціна щодо закупівлі кам`яного вугілля, локальний кошторис на поставку такого вугілля; підсумкова відомість ресурсів, загальновиробничі витрати та графік виконання робіт відповідно до договору поставки № 423 від 02.10.2025, інші документи на підтвердження виконання договору, які перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_7 .

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, обґрунтування слідчого, щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, приходжу до наступного висновку.

У клопотанні зазначено та підтверджено наданими копіями документів, що є достатні підстави вважати, що надання тимчасового доступу до вищевказаної інформації має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що в подальшому буде мати доказове значення для проведення повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, тому є необхідність для отримання тимчасового доступу.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У поданому клопотання слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються договору № 423 від 02.10.2025, предметом закупівлі якого є вугілля кам`яне, ДГ (13-25), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, збагачене, розсортоване, та можливість їх вилучити.

Однак, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Вилучення оригіналу договору № 423 від 02.10.2025, предметом закупівлі якого є вугілля кам`яне, ДГ (13-25), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, збагачене, розсортоване з усіма додатками та документами, які стосуються виконання вказаного договору, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, тому слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з вищевказаними документами, виготовлення їх копій.

Враховуючи, що зазначені відомості не можуть бути отримані інакше, ніж шляхом отримання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_7 , приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з визначенням строку дії ухвали терміном на два місяці.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Павлоградського районного ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.11.2025 за № 0000071, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчим СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_7 , а саме: договору № 423 від 02.10.2025, предметом закупівлі якого є вугілля кам`яне, ДГ (13-25), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, збагачене, розсортоване; специфікації (як додаток №1 до договору №423 від 02.10.2025) вугілля кам`яне, ДГ (13-25), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, збагачене, розсортоване, код ДК 021:2015:09111100-1 вугілля (з вказівкою тонажу); місця та кількості поставки такого вугілля, видаткових накладних на кожен об`єкт, окремо; додаткової угоди №1 від 02.10.2025 до договору поставки № 423 від 02.10.2025; специфікації (як додаток №1 до договору №423 від 02.10.2025) вугілля кам`яне, ДГ (13-25), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, збагачене, розсортоване, код ДК 021:2015:09111100-1 вугілля (де вказано загальну вартість); інших додаткових угод разом із усіма додатками до них; актів прийому-передачі (поставки) товару відповідно до договору поставки №423 від 02.10.2025; сертифікатів якості або відповідності (чи інші документи, що підтверджують якість товару); документів, що підтверджують оплату за поставку товару кам`яного вугілля (платіжні доручення, платіжні інструкції, квитанції) з усіма додатками; усіх наявних документів, що підтверджують якість поставленого замовнику товару, відповідно до вимог державних стандартів для даного товару, зокрема ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови», ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам`яне та антрацит. Класифікація»; товаро-транспортних накладних; договірної ціни щодо закупівлі кам`яного вугілля, локального кошторису на поставку такого вугілля; підсумкової відомості ресурсів, загальновиробничих витрат та графіку виконання робіт відповідно до договору поставки № 423 від 02.10.2025, з можливістю вилучення належним чином завірених копій зазначених документів.

Відповідальній особі, у якої перебуває перелік вищевказаних документів, забезпечити слідчим СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ та вилучення належним чином завірених копій документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали, тобто до 18 квітня 2026 року.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу виготовлено у двох оригінальних примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1