Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/3932/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2026 року Подільський районний суд м. Києва у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про скасування арешту майна, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , подано до Подільського районного суду міста Києва клопотання про скасування арешту майна в кримінальному провадженні № 0000272, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.04.2025, за ознаками вчиненого кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України.

Арешт накладено ухвалою Київського апеляційного суду від 29.05.2025 року (у справі № 11-cc/824/4052/2025; єдиний унікальний номер: № 758/6343/25) на тимчасово вилучене майно, а саме: автомобіль марки «Mersedes-Benz Sprinter», д.н.з. НОМЕР_1 , білого кольору, користувачем якого є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 на автомобіль марки «Mercedes-Benz», комерційний опис «Sprinter», з реєстраційним номером НОМЕР_1 , білого кольору, ідентифікаційним номером НОМЕР_3 , особлива відмітка «Спеціалізований легковий меддопомога», виданий на ім`я ОСОБА_4 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яке поміщено до спеціального пакету № WAR1226066 під час огляду місця події за адресою: м. Київ, просп. Воскресенський, буд. 4.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що до Подільського УП ГУНП у м. Києві надійшов рапорт оперуповноваженого ВКП Подільського УП ГУНП у м. Києві лейтенанта поліції ОСОБА_6 з наступним змістом: 03.11.2021 року на територію України незаконним шляхом було ввезено три спеціальні автомобілі з проблисковими маячками, які обладнані під автомобілі швидкої медичної допомоги з однаковим ідентифікаційним номером кузова, а саме « НОМЕР_4 ». Після чого, на підставі даного рапорту було надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій та орієнтовано працівників патрульної поліції у м. Києві звернути увагу на вищевказані автомобілі.

01.05.2025 року працівниками поліції було виявлено автомобіль марки « Mercedes-Benz Sprinter», державний номер НОМЕР_1 , в ході візуального огляду вказаного транспорту ідентифікаційного номеру кузова не було виявлено. Крім того, водій надав працівникам патрульної поліції свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, яке в подальшому було поміщено до спеціального пакету та вилучено. Після проведеного огляду, автомобіль був поставлений на тимчасове зберігання на спеціальний майданчик, про що складено відповідний акт.

В подальшому, Прокурор Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_7 звернувся з клопотанням до Подільського районного суду міста Києва про накладення арешту на тимчасово вилучене майно, а саме: автомобіль марки «Mersedes-Benz Sprinter», д.н.з. НОМЕР_1 , білого кольору, користувачем якого є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та на свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 на автомобіль марки «Mercedes-Benz», комерційний опис «Sprinter», з реєстраційним номером НОМЕР_1 , білого кольору, ідентифікаційним номером НОМЕР_3 , особлива відмітка «Спеціалізований легковий меддопомога», виданий на ім`я ОСОБА_4 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яке поміщено до спеціального пакету № WAR1226066 під час огляду місця події за адресою: м. Київ, просп. Воскресенський, буд. 4.

Постановою дізнавача ВД Подільського УП ГУНП у м. Києві від 03.02.2026 кримінальне провадження закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України.

Як вказано у клопотанні ,за наявною інформацією від органу досудового розслідування, по матеріалам кримінального провадження призначено та проведено судово-трасологічну експертизу та згідно висновку експерта ідентифікаційний номер кузова не змінювався та є первинним. Крім того, по матеріалам кримінального провадження жодній особі не повідомлено про підозру, втім до власника майна продовжує бути застосовано необгрунтоване процесуальне обмеження у вигляді арешту.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 вимоги клопотання підтримав за вказаних у ньому підстав. Пояснив, що кримінальне провадження вже закрите, втім, це не означає автоматичне скасування арешту по правовій позиції ВС, адже постанова дізнавача про закриття кримінального провадження не є підставою для автоматичного проставлення відміток в компетентних органах про нечинність арешту.

Прокурор у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання, посилаючись на те, що копія постанови про закриття кримінального провадження йому не надходила, ймовірно є підстави для скасування такої постанови. Факт закриття кримінального провадження прокурор не заперечував.

Заслухавши пояснення представника власника майна та прокурора, дослідивши матеріали клопотання та долучені в судовому засіданні документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України арешт майна є заходом забезпечення кримінального провадження.

Загальні правила (засади) застосування заходів забезпечення визначені ст. 132 КПК України, за змістом ч. 3 якої: застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням; а за змістом ч. 5 якої: для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Частиною другою цієї ж статті КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Положеннями ч. 3 ст. 170 КПК України передбачено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Статтею 98 КПК України визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

За змістом ч. 9 ст. 100 КПК України у разі закриття кримінального провадження слідчим або прокурором, питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів вирішується ухвалою суду на підставі відповідного клопотання, яке розглядається згідно із статтями 171-174 цього Кодексу.

До того ж, кримінальний процесуальний закон передбачає можливість скасування арешту майна, зокрема підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом . Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано (ч. 1 ст. 174 КПК України); суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Суд скасовує арешт майна, зокрема, у випадку виправдання обвинуваченого, закриття кримінального провадження судом, якщо майно не підлягає спеціальній конфіскації, непризначення судом покарання у виді конфіскації майна та/або незастосування спеціальної конфіскації, залишення цивільного позову без розгляду або відмови в цивільному позові (ч. 4 ст. 174 КПК України).

Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення (ч. 1 ст. 94 КПК України).

У Доповіді про дотримання принципів демократії, прав людини та правовладдя в умовах надзвичайного стану (Report - Respect for democracy, human rights and the rule of law during states of emergency), ухваленій Європейською Комісією „За демократію через право" (Венеційська Комісія) 19 червня 2020 року у спосіб письмової процедури, яка замінила 123-тє пленарне засідання [CDL-AD(2020)014], наголошено, що „навіть в умовах надзвичайного стану переважну силу повинен мати засадничий принцип правовладдя . Правовладдя означає, що органи влади зобов`язані діяти в межах закону, а їхні заходи мають переглядати незалежні суди. Потрібно гарантувати юридичний захист осіб" (§ 9), а також зазначено, що відступ від прав є тимчасовим призупиненням гарантій певних прав людини, серед яких засадничі судові гарантії дедалі частіше розглядають як такі, від яких не можна відступати (§ 41). Вказана позиція врахована Конституційним Судом України в Рішенні від 18.07.2024 № 8-р(II)/2024 (справа про гарантії судового контролю за дотриманням прав осіб, яких утримують під вартою), в якому Суд виходив з того, що законодавством має бути передбачений механізм періодичного судового контролю заходів, якими обмежуються права особи.

Таким чином, підстави, період (час), уповноважені приймати рішення органи (їх посадові особи), об`єкти і суб`єкти власності, порядок прийняття рішень та їх перегляду (скасування), а також інші елементи інституту арешту майна як заходу забезпечення кримінального провадження - визначаються нормами КПК України.

При цьому, в силу вимог ст.ст. 100, 174 КПК України законодавчо визначений механізм періодичного перегляду необхідності збереження заходу забезпечення кримінального провадження із плином часу та здійсненням досудового розслідування, зокрема, якщо в подальшому застосуванні такого заходу забезпечення кримінального провадження відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано, а також визначений механізм безальтернативного скасування такого заходу забезпечення, зокрема при закритті кримінального провадження, завершенні розгляду справи.

Таке правове регулювання, яке передбачає можливість перегляду або скасування прийнятих рішень, відповідає принципам кримінального судочинства та дозволяє запобігати потенційним зловживанням і неправомірно тривалому заходу забезпечення кримінального провадження (арешту майна), а також сприятиме реалізації права на судовий захист особою, яка вважає свої права або законні інтереси порушеними, незалежно від того, чи є вона учасником кримінального провадження.

Крім того, зібрані докази на різних стадіях кримінального провадження (досудове розслідування, судовий розгляд, новий розгляд тощо) отримують різне критичне ставлення слідчого судді, судді до їх, зокрема, достатності в сукупності. Так, на етапі внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, відкриття матеріалів згідно із ст. 290 КПК України, направлення до суду обвинувального акта, судового розгляду тощо слідчий суддя, суддя надає оцінку достатності доказів з різним ступенем вимог для прийняття певного рішення, у тому числі для застосування арешту майна як заходу забезпечення кримінального провадження, оскільки ступінь втручання у права і свободи особи змінюється у міру тривалості такого втручання та зміни доказової бази протягом досудового розслідування. Вказане означає, що слідчим суддею ставляться більш суворі вимоги як до обґрунтованості підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, так і до потреб досудового розслідування на різних стадіях кримінального провадження, особливо, якщо воно невиправдано довготривале.

Судом в цій справі встановлено, що в кримінальному провадженні №0000272 від 17.04.2025, в межах якого ухвалою Київського апеляційного суду від 29.05.2025 накладено арешт на тимчасово вилучене майно, а саме: автомобіль марки «Mersedes-Benz Sprinter», д.н.з. НОМЕР_1 , білого кольору, користувачем якого є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та на свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 на автомобіль марки «Mercedes-Benz», комерційний опис «Sprinter», з реєстраційним номером НОМЕР_1 , білого кольору, ідентифікаційним номером НОМЕР_3 , особлива відмітка «Спеціалізований легковий меддопомога», виданий на ім`я ОСОБА_4 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яке поміщено до спеціального пакету № WAR1226066 під час огляду місця події за адресою: м. Київ, просп. Воскресенський, буд. 4.

Постановою дізнавача ВД Подільського УП ГУНП у м. Києві від 03.02.2026 кримінальне провадження закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України.

Власник автомобіля не може користуватися своїм майном, адже Сервісний Центр не вносить відмітку про скасування арешту без відповідної ухвали суду про скасування арешту.

Судом враховано, що у справі відсутні факти, які б вказували, зокрема: що у цьому кримінальному провадженні потребують доведення конкретні обставини стосовно окремих; що особи мають статус підозрюваного або обвинуваченого; на можливість причетності конкретних осіб до вчинення кримінального правопорушення, що дозволяє переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження стосовно конкретного рухомого майна; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи власників майна; яке саме має бути виконане завдання, для виконання якого накладено арешт.

На даний час слідчим суддею не встановлено й обставин, які б свідчили про те, що потреба у застосуванні такого заходу забезпечення кримінального провадження не відпала стосовно зазначеного нерухомого майна.

Так, не надано відомостей щодо проведення з моменту вилучення оглядів вилученого майна та можливість їх використання як доказу з огляду на відомості, що містяться на них, або про необхідність проведення відповідних експертиз.

Враховуючи те, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні є закритим, слідчим суддею не вбачаються підстави для вилучення та арешту такого майна Заявником доведено, а стороною обвинувачення не спростовано, що в подальшому застосуванні цього запобіжного заходу відпала потреба.

Слідчий суддя враховує, що арешт майна лише з мотивів винесення постанови про визнання його речовим доказом без доведення достатності доказів необхідності забезпечення збереження речового доказу не узгоджується з положеннями законодавства (постанова Великої Палати Верховного Суду від 25.03.2021 (провадження № 11-410сап20). Так, орган досудового розслідування у цій справі не довів, що має потребу у забезпеченні збереження речових доказів.

Відповідно до практики Європейського суду, для того, щоб втручання в право власності вважалося допустимим, воно повинно служити не лише законній меті в інтересах суспільства, а повинно бути розумна співмірність між використовуваними інструментами і тією метою, на котру спрямований будь-який захід, що позбавляє особу власності. Розумна рівновага має зберігатись між загальними інтересами суспільства та вимогами дотримання основних прав особи. (Рішення у справі «АГОСЬ» проти Сполученого Королівства» від 24 жовтня 1986 року, серія А.№108, п.52).

Як вказано раніше, в межах досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні не потребують з`ясування обставини дій та рішень окремих осіб, а тому, з урахуванням досліджених обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що саме такий ступінь втручання у права та свободи особи на даній стадії досудового слідства у кримінальному провадженні вже не виправдовує потреби досудового розслідування, а тому є підстави для задоволення клопотання.

Тому слідчий суддя вважає, що вказане майно на цьому етапі перестало бути речовими доказами в рамках кримінального провадження, досудове розслідування по якому закінчено, а продовження накладеного арешту на це майно у кримінальному провадженні не забезпечить справедливу рівновагу між суспільним інтересом та правомірною метою, оскільки не існує обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовують - арешт та метою, яку прагнуть досягти - збереження речових доказів, оскільки не існують обставини, які підтверджують, що їхнє незастосування може призвести до незворотних наслідків.

На даний час слідчим суддею не встановлено обставин, які б свідчили про відсутність законних підстав продовження арешту вказаного майна, або ж обставин, які б свідчили про те, що потреба у застосуванні такого заходу забезпечення кримінального провадження не відпала.

З урахуванням досліджених обставин, слідчий суддя дійшов висновку, щодо саме такий ступінь втручання у права та свободи особи на даній стадії досудового розслідування у кримінальному провадженні не виправдовує потреби досудового розслідування, а тому є підстави для задоволення клопотання.

Крім того, із змісту ухвали Київського апеляційного суду від 29 травня 2025 року встановлено, що арешт накладено також на свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу «Mersedes-Benz Sprinter», д.н.з. НОМЕР_1 . Оскільки суд дійшов висновку про скасування арешту накладеного на автомобіль, то одночасно для надання можливості власнику повноцінно користуватись та розпоряджатись автомобілем вважає за необхідне скасувати арешт накладений на свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу .

Слідчий суддя також вважає за необхідне заначити, що вважає за можливе розгляд клопотання про скасування арешту з майна після закриття кримінального провадження постановою дізнавача. Так, згідно позиції, викладеної в постанові Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 15 березня 2024 року у справі №554/2506/22 ОП ККС ВС зауважила, що у разі закриття кримінального провадження постановою слідчого або прокурора ухвала слідчого судді про накладення арешту на майно (речові докази) припиняє свою дію, з огляду на що припиняє свою дію і застосоване слідчим суддею позбавлення права на відчуження, розпорядження та/або користування відповідним майном. Після закриття слідчим кримінального провадження в порядку, передбаченому законом, речовий доказ перебуває у володінні органу досудового розслідування за відсутності процесуального рішення про арешт майна.

В контексті цієї постанови ОП ККС ВС, арешт припиняється з моменту винесення постанови про закриття кримінального провадження. Поряд з цим, компетентні органи, які здійснювали в реєстрах запис про арешт, без відповідної ухвали слідчого судді про скасування такого арешту не вносять нові записи про припинення арешту.

Слідчий суддя констатує, що органи державної влади, які уповноважені вносити відомості про арешт, не можуть здійснити внесення відомостей про припинення арешту на підставі правової позиції ВС. Без судового рішення, яким констатовано необхідність скасування арешту, підстави для внесення відомостей про скасування арешту будуть відсутні.

В контексті наведеної правової позиції можна стверджувати, що припинення чинності арешту у зв`язку із закриттям кримінального провадження не призводить до припинення чинності дії ухвали слідчого судді про накладення арешту. Відтак, припинення арешту, накладеного ухвалою слідчого судді, можливе шляхом його скасування ухвалою слідчого судді.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 98, 131-132, 170-174, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_8 , про скасування арешту майна в кримінальному провадженні № 0000272, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.04.2025, - задовольнити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою Київського апеляційного суду від 29.05.2025 року (у справі № 11-cc/824/4052/2025; єдиний унікальний номер: № 758/6343/25) на тимчасово вилучене майно, а саме: автомобіль марки «Mersedes-Benz Sprinter», д.н.з. НОМЕР_1 , білого кольору, користувачем якого є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та на свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 на автомобіль марки «Mercedes-Benz», комерційний опис «Sprinter», з реєстраційним номером НОМЕР_1 , білого кольору, ідентифікаційним номером НОМЕР_3 , особлива відмітка «Спеціалізований легковий меддопомога», виданий на ім`я ОСОБА_4 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яке поміщено до спеціального пакету № WAR1226066, під час огляду місця події за адресою: м. Київ, просп. Воскресенський, буд. 4.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду на підставі постанови Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 15 березня 2024 року у справі №554/250622.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1