Справа № 712/3942/26
Провадження №1-кс/712/1688/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2026 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна, подане у рамках кримінального провадження № 0000120 від 26.03.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Зміст поданого клопотання та його обґрунтування

До слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся прокурор Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 із клопотанням про арешт майна, вилученого в ході проведення обшуку 20.03.2026 за адресою: вул. Пирогова, 3/1, с. Слобода, Черкаський р-н, Черкаська обл.

Клопотання обґрунтовано тим, що в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000120 від 02.09.2025 встановлено, що службові особи одного із медичних закладів Черкаського р-ну Черкаської обл., в умовах воєнного стану, шляхом зловживання своїм службовим становищем розтратили бюджетні кошти під час закупівлі медичного обладнання за завищеними цінами.

Так, між КНП «Черкаська центральна районна лікарня» в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ «Союз медицини та технології» в особі директора ОСОБА_5 укладено договір № 14/05 від 27.05.2024 на закупівлю апарату рентгенівського діагностичного ECLYPSE (ECL009) вартістю 5 990 000 грн.

В подальшому встановлено, що ТОВ «Союз медицини та технології» в 2023 році приймало участь в закупівлі рентгенівського діагностичного апарату, яку оголосило КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги здоров`я Дубенської міської ради», де в якості тендерної пропозиції було запропоновано апарат рентгенівський діагностичний ECLYPSE (ECL009) вартістю 5 799 000 грн та в ході проведення аукціону остаточна пропозиція ТОВ «Союз медицини та технології» на вказаний рентгенівський апарат склала 4 840 000 грн.

За результатами проведення тендерної закупівлі вона була скасована, а вказаний апарат рентгенівський діагностичний ECLYPSE (ECL009) був поставлений до КНП «Черкаська центральна районна лікарня» по укладеному договору вже за 5 990 000 грн.

Також установлено, що аналогічний рентгенівський апарат було придбано у січні 2022 року згідно укладеного договору між КНП «Дитяча лікарня Надвірнянського району» та ТОВ «Союз медицини та технології» за 3 480 000 грн, з терміном поставки до 28.06.2022. Отже, орієнтовна сума збитків може становити близько 1 000 000 грн.

За результатами проведення негласних слідчих дій в рамках цього кримінального провадження встановлено, що в КНП «Черкаська центральна районна лікарня» директором ОСОБА_4 та заступником директора ОСОБА_6 допущено до проведення хірургічних операцій лікаря акушера-гінеколога ОСОБА_7 без офіційного працевлаштування, внаслідок чого внесено неправдиві відомості до звітів з розшифровками щодо наданих медичних послуг пацієнтам у рамках програми медичних гарантій за пакетами НСЗУ, витягів з електронного кабінету МІС щодо виписки пацієнтів, яким проводилась оперативні втручання за пакетами наданих медичних послуг, журналів записів оперативних втручань.

На підставі ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 18.03.2026 проведено обшук 20.03.2026 КНП «Черкаська центральна районна лікарня» за адресою: вул. Пирогова, 3/1, с. Слобода, Черкаський р-н, Черкаська обл., в ході проведення якого виявлено та вилучено: копію наказу №113 від 12.11.2025 «Про прийняття на роботу» ОСОБА_7 на 1 арк.; копію наказу №114 від 18.11.2024 «Про звільнення» ОСОБА_7 на 1 арк.; копію сторінок трудової книжки на ім`я ОСОБА_7 на 5 арк.; копію посадової інструкції лікаря-акушера-гінеколога КНП «Черкаська центральна районна лікарня» на 5 арк.; копію заяви про зарахування на посаду з 13.11.2025 ОСОБА_7 на 1 арк.; копію заяви про звільнення з посади від 21.10.2024 ОСОБА_7 на 1 арк.; підшивку протоколів операцій за період з 01.10.2024 до 31.12.2024 на 146 арк.; підшивку протоколів операцій з 01.04.2025 до 15.08.2025 на 177 арк.; підшивкою протоколів операцій за період з 15.08.2025 до 31.12.2025 на 119 арк.; підшивкою протоколів операцій за період з 28.03.2025 до 01.01.2025 на 152 арк.; інформацію в електронному вигляді із записом на флеш носій з медичної статистикою за період з грудня 2024 року до листопада 2025 року про діяльність акушер-гінекологічного відділення КНП «Черкаська центральна районна лікарня» об`ємом 313 кб, що записана на флеш носій APACER; мобільний телефон GALAXY M21 sm-M215F/DSN серійний номер НОМЕР_1 IMEI 1: НОМЕР_2 IMEI 2: НОМЕР_3 , що належить ОСОБА_7 . Вказані речі постановою старшого слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 від 21.03.2026 визнано речовими доказами та приєднано до кримінального провадження.

А тому, з метою забезпечення збереження та подальшого дослідження речових доказів, виникла необхідність у накладенні арешту вищевказані речі, які було виявлено та вилучено в ході проведення обшуку 20.03.2026.

Позиції сторін кримінального провадження

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав до суду 27.03.2026 заяву, у якій просить провести розгляд клопотання про арешт майна без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі.

Володільці майна ОСОБА_7 та представник КНП «Черкаська центральна районна лікарня» в судове засідання не з`явились, про день, час та місце розгляду клопотання були повідомлені.

Нормативне регулювання арешту майна, як заходу забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Загальні вимоги щодо порядку застосування будь-яких заходів забезпечення визначені ст. 131, 132 КПК України.

Так, згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора, а також, що може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування в установленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно, зокрема, є доказом кримінального правопорушення. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Частиною 2 цієї статті визначено, що арешт майна допускається, зокрема, з метою забезпечення збереження речових доказів.

У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу, згідно якої, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Згідно із ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюти готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, віртуальні активи, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна (ч. 11 ст. 170 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом 2 ч. 1 ст. 170 КПК України.

При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, зокрема, повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для третіх осіб.

Мотиви та оцінка слідчого судді

Встановлено, що слідчим відділом Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000120 від 02.09.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході проведено обшуку 20.03.2026 у КНП «Черкаська центральна районна лікарня» за адресою: вул. Пирогова, 3/1, с. Слобода, Черкаський р-н, Черкаська обл., виявлено та вилучено: копію наказу №113 від 12.11.2025 «Про прийняття на роботу» ОСОБА_7 на 1 арк.; копію наказу №114 від 18.11.2024 «Про звільнення» ОСОБА_7 на 1 арк.; копію сторінок трудової книжки на ім`я ОСОБА_7 на 5 арк.; копію посадової інструкції лікаря-акушера-гінеколога КНП «Черкаська центральна районна лікарня» на 5 арк.; копію заяви про зарахування на посаду з 13.11.2025 ОСОБА_7 на 1 арк.; копію заяви про звільнення з посади від 21.10.2024 ОСОБА_7 на 1 арк.; підшивку протоколів операцій за період з 01.10.2024 до 31.12.2024 на 146 арк.; підшивку протоколів операцій з 01.04.2025 до 15.08.2025 на 177 арк.; підшивкою протоколів операцій за період з 15.08.2025 до 31.12.2025 на 119 арк.; підшивкою протоколів операцій за період з 28.03.2025 до 01.01.2025 на 152 арк.; інформацію в електронному вигляді із записом на флеш носій з медичної статистикою за період з грудня 2024 року до листопада 2025 року про діяльність акушер-гінекологічного відділення КНП «Черкаська центральна районна лікарня» об`ємом 313 кб, що записана на флеш носій APACER; мобільний телефон GALAXY M21 sm-M215F/DSN серійний номер НОМЕР_1 IMEI 1: НОМЕР_2 IMEI 2: НОМЕР_3 , що належить ОСОБА_7 . Вказані речі постановою старшого слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 від 21.03.2026 визнано речовими доказами та приєднано до кримінального провадження

Висновки за результатами розгляду клопотання

Матеріали кримінального провадження дають підстави стверджувати, що вилучене під час проведення обшуку майно має значення для забезпечення кримінального провадження, за існування розумних підозр вважати, що це майно зберегло на собі сліди злочину, та існує можливість його використання як доказу у кримінальному провадженні.

З урахуванням встановлених вище обставин кримінального правопорушення та наданих стороною обвинувачення доказів на підтвердження викладених у клопотанні доводів, слідчий суддя вважає доведеним, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна, оскільки сприятимуть досягненню мети щодо всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування та забезпечення збереження речових доказів, таке втручання у право на власність є пропорційним, оскільки, завдяки цьому заходу забезпечення кримінального провадження може бути виконане завдання, для виконання якого прокурор звернувся із клопотанням.

Керуючись ст. 2, 7, 131-132, 170-173, 175, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт шляхом заборони користування та розпорядження майном, вилученим 20.03.2026 в ході обшуку КНП «Черкаська центральна районна лікарня», а саме копією наказу №113 від 12.11.2025 «Про прийняття на роботу» ОСОБА_7 на 1 арк; копєю наказу №114 від 18.11.2024 «Про звільнення» ОСОБА_7 на 1 арк; копіями сторінок трудової книжки на ім`я ОСОБА_7 на 5 арк; копією посадової інструкції лікаря-акушера-гінеколога КНП «Черкаська центральна районна лікарня» на 5 арк; копією заяви про зарахування на посаду з 13.11.2025 ОСОБА_7 на 1 арк; копією заяви про звільнення з посади від 21.10.2024 ОСОБА_7 на 1 арк; підшивкою протоколів операцій за період з 01.10.2024 до 31.12.2024 на 146 арк; підшивкою протоколів операцій з 01.04.2025 до 15.08.2025 на 177 арк; підшивкою протоколів операцій за період з 15.08.2025 до 31.12.2025 на 119 арк; підшивкою протоколів операцій за період з 28.03.2025 до 01.01.2025 на 152 арк; інформацією в електронному вигляді із записом на флеш носій з медичної статистикою за період з грудня 2024 року до листопада 2025 року про діяльність акушер-гінекологічного відділення КНП «Черкаська центральна районна лікарня» об`ємом 313 кб, що записана на флеш носій APACER; мобільним телефон GALAXY M21 sm-M215F/DSN серійний номер НОМЕР_1 IMEI 1: НОМЕР_2 IMEI 2: НОМЕР_3 , що належить ОСОБА_7 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя ОСОБА_1