Дата документу 16.03.2026Справа № 554/3341/26
Провадження № 1-кс/554/3689/2026
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2026 року м. Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення від 26 січня 2026 року за №2734/34 , -

в с т а н о в и в :

В провадженні слідчого судді перебуває скарга від 10.03.2026 представника ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташоване у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення від 26.01.2026 за №2734/34. В якій прохали: поновити строк на оскарження бездіяльності посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення за вихідним № 2734/34 від 26.01.2026 про вчинення кримінального правопорушення військовослужбовцем ВЧ НОМЕР_1 , солдатом ОСОБА_4 ; зобов`язати посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ВЧ НОМЕР_1 №2734/34 від 26.01.2026 про вчинення кримінального правопорушення військовослужбовцем ВЧ НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.407 КК України, а також провести повний та всебічний розгляд повідомлення ВЧ НОМЕР_1 у відповідності з КПК України; зобов`язати посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві направити ВЧ НОМЕР_1 витяг з ЄРДР на тимчасову адресу для листування - АДРЕСА_1 .

11 березня 2026 року ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Полтави прийнято до розгляду скаргу представника ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташоване у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення від 26.01.2026 за №2734/34. Судове засідання призначено до судового розгляду на 14.30 годин 16.03.2026 у приміщенні Шевченківського районного суду міста Полтави. Викликано в судове засідання: представника скаржника ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_3 , уповноважену особу ТУ ДБР, розташоване у місті Полтаві. ТУ ДБР , розташованого у м. Полтаві надати до суду матеріали за заявою (повідомленням) командира ВЧ НОМЕР_1 від 26.01.2026 за №2734/34.

В судове засідання представник ВЧ НОМЕР_1 не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленими. Разом зі скаргою до суду надіслали заяву про розгляд скарги без участі сторони. В котрій прохали : проводити розгляд скарги без участі законного представника ВЧ НОМЕР_1 ; вимоги, викладені, в скарзі підтримують в повному обсязі.

В судове засідання представник ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали за повідомленням командира ВЧ НОМЕР_1 від 26.01.2026 за №2734/34 на вимогу суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення клопотання про поновлення строку та задоволення скарги.

Встановлено, що 26.01.2026 командиром ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_5 направлено до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві повідомлення про вчинення злочину від 26.01.2026 за №2734/34, щодо вчинення військовослужбовцем ВЧ НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.407 КК України.

Відповідно до даних зазначених у трекінгу Укрпошти ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві отримано зазначене повідомлення 15 лютого 2026 року.

Станом на 05.03.2026 у ВЧ НОМЕР_1 відсутня будь яка інформація про внесення відомостей до ЄРДР, витяг з ЄРДР військовою частиною НОМЕР_1 не отримано.

Також військовою частиною НОМЕР_1 не отримано обґрунтованої відмови у внесенні відомостей до ЄРДР.

10.03.2026 ВЧ НОМЕР_1 до суду скаргу направила електронною поштою 10 березня 2026 року.

Відповідно до ст.304 ч.1 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Таким чином строк пропущено з поважних причин.

На підставі викладеного клопотання ВЧ НОМЕР_1 про поновлення строку задовольнити.

Як слідує із повідомлення про вчинення злочину : солдат ОСОБА_4 09.11.2025 самовільно залишив місце служби у ВЧ НОМЕР_1 в районі тимчасової дислокації АДРЕСА_2 , тобто місцем вчинення кримінального правопорушення є територія Полтавської області, через що органом досудового розслідування у кримінальному провадженні є Перший слідчий відділ (із дислокацією у м.Полтаві) ТУ ДБР у м. Полтаві.

Станом на день розгляду скарги у суді відомості до ЄРДР не внесено.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Як вбачається з матеріалів скарги, командир ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_6 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення військовослужбовцем ВЧ НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 , за попередньою кваліфікацією за ч.5 ст. 407 КК України, а саме самовільне залишення розташування військової частини у Полтавській області, та до теперішнього часу до військової служби не повернувся.

Відповідно до ч.1 ст.218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Системний аналіз положень п.8 ч.1 ст.3 та ч.1 ст.38 КПК України дає підстави для висновку, що органом досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ (Національна поліція України, Служба безпеки України, Національне антикорупційне бюро України, Державне бюро розслідувань), а його слідчий підрозділ (управління, відділ), визначений у ч.1 ст.38 КПК України.

Тобто судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, у тому числі, щодо скарги на бездіяльність слідчого, територіальна підсудність якої прямо не визначена законом, здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

З 01.03.2021 у зв`язку з реформуванням органів Державного бюро розслідувань, у територіальних управліннях Державного бюро розслідувань почали діяти слідчі підрозділи (відділи), які розташовану у всіх областях України.

У складі ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві діють чотири органі слідчі підрозділи, а саме : Перший слідчий відділ (з дислокацією у м.Полтаві) ТУ ДБР, який поширює свою діяльність на територію Полтавської області; Другий слідчий відділ (з дислокацією у м.Харкові) ТУ ДБР, який поширює свою діяльність на територію Харківської області; Третій слідчий відділ (з дислокацією у м.Дніпрі) ТУ ДБР, який поширює свою діяльність на територію Дніпропетровської області; Четвертий слідчий відділ (з дислокацією у м.Суми) ТУ ДБР, який поширює свою діяльність на територію Сумської області.

Таким чином, вбачається бездіяльність слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві щодо невнесення відомостей до ЄРДР, не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, за повідомленням командира ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_7 від 26.01.2026 за №2734/34.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, скаргу представника ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташоване у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення від 26.01.2026 за №2734/34 - задовольнити. Зобов`язати слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням командира ВЧ НОМЕР_1 від 26.01.2026 за №2734/34 про вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст. 107, 113, 117, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -

у х в а л и в :

Клопотання про поновлення строку задовольнити.

Поновити строк на оскарження бездіяльності посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення за вихідним № 2734/34 від 26 січня 2026 року про вчинення кримінального правопорушення військовослужбовцем ВЧ НОМЕР_1 , солдатом ОСОБА_4 .

Скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення від 26 січня 2026 року за №2734/34 задовольнити.

Зобов`язати слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою військової частини НОМЕР_1 №2734/34 від 26 січня 2026 року про вчинення кримінального правопорушення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.407 КК України, а також провести повний та всебічний розгляд повідомлення військової частини НОМЕР_1 у відповідності з КПК України.

Зобов`язати слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, направити військовій частині НОМЕР_1 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на тимчасову адресу для листування - вулиця Європейська, 1, м. Пирятин, Полтавська область, 37000.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання її суддею 16 березня 2026 року.

Повний текст ухвали складено 16 березня 2026 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1