ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. МИКОЛАЄВА
н/п 1-кс/490/776/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2026 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000096 від 06.02.2026 року щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця Херсонської області Цюрупинського району с. Костогризове, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

06.02.2026 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000096 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

31.01.2026 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, що ОСОБА_6 перебуваючи на тимчасово окупованій території України, а саме у м. Олешки Херсонської області, будучи обізнаним про факт збройної агресії рф проти України, усвідомлюючи негативні наслідки співпраці з представниками держави-агресора та контрольованої ними окупаційної адміністрації, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 24 квітня 2024 року, діючи умисно, добровільно, у складі групи невстановлених осіб без попередньої змови, був обраним депутатом т.зв. «совета депутатов Алешкинского муниципального округа первого созыва».

24 квітня 2024 року рішенням т.зв. «Совета депутатов Алешкинского муниципального округа № 74» ОСОБА_6 внесено до складу депутатської фракції Всеросійської політичної партії «Единая Россия» в т.зв. «Совете депутатов Алешкинского муниципального округа Херсонской области», що свідчить про його добровільну участь у діяльності політичної сили держави-агресора та підтримку її ідеології.

Цього ж дня, рішенням т.зв. «Совета депутатов Алешкинского муниципального округа № 75» ОСОБА_6 включено до складу «постоянной комиссии по промышленности, градостроительству, развитию инфраструктуры и поддержке предпринимательства Совета депутатов Алешкинского муниципального округа».

У подальшому, виконуючи обов`язки депутата вищевказаного незаконного органу влади, ОСОБА_6 системно приймає участь у публічних заходах, організованих т.зв. «Советом депутатов Алешкинского муниципального округа», окупаційною адміністрацією та політичною партією держави-агресора «Единая Россия», зокрема:

- 21 липня 2024 року ОСОБА_6 взяв участь у засіданні т.зв. «Совета депутатов алешкинского муниципального округа», де виступав із промовою перед т.зв. «депутатським корпусом» незаконного органу влади;

- 20 вересня 2024 року ОСОБА_6 взяв участь у засіданні незаконної сесії т.зв. «Совета депутатов алешкинского муниципального округа», де представники окупаційної влади розглядали ряд питань, у т.ч. щодо процедури обрання т.зв. «главы Алешкинского муниципального округа»;

- 16 травня 2025 року інформаційні ресурси окупаційної влади поширили публікацію, в якій розповідається про активну роботу ОСОБА_6 в якості т.зв. «депутата Совета депутатов Алешкинского от Единной России»;

- 03 липня 2025 року ОСОБА_6 взяв участь у незаконній сесії т.зв. «Совета депутатов алешкинского муниципального округа», де представники окупаційної влади розглядали питання щодо затвердження плану роботи на третій квартал та опрацьовували статут т.зв. «Алешкинского муниципального округа» відповідно до законів держави-агресора.

Усі вищевказані дії мають системний характер та свідчать про добровільну, усвідомлену участь ОСОБА_6 у діяльності незаконного окупаційного органу влади т.зв. «Совета депутатов Алешкинского муниципального округа Херсонской области», створеного та контрольованого державою-агресором.

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із заступником начальника відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000096 від 06.02.2026 року стосовно оголошеного у розшук підозрюваного ОСОБА_6 .

Підозрюваний ОСОБА_6 слідчим викликався до органу досудового розслідування на 04.02.2026, 05.02.2026, 06.02.2026 року.

Повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 опубліковані в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.

Підозрюваний ОСОБА_6 слідчим викликався до органу досудового розслідування у спосіб передбачений вимогами КПК України та жодного разу за викликом не з`явився, про причини неявки ні підозрюваний ні його захисник не повідомили.

06.02.2026 у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останнього оголошено у розшук.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

- протоколом огляду від 24.11.2025, а саме телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_3 у ході якого виявлено публікацію від 16.05.2025, де повідомляється про активну діяльність ОСОБА_6 на користь окупаційної адміністрації держави-агресора в якості т.зв. «депутата совета депутатов алешкинского муниципального округа від політичної партії «единной россии» (з 4-ма свідками проведення пред`явлення особи для впізнання за фотознімками даної публікації);

- протоколом огляду від 24.11.2025, а саме телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_4 у ході якого виявлено публікацію від 20.09.2024, де повідомляється про проведення сесії т.зв. «совета депутатов алешкинского муниципального округа», у якій ОСОБА_6 брав безпосередню участь в якості «депутата» (з 4-ма свідками проведення пред`явлення особи для впізнання за фотознімками даної публікації);

- протоколом огляду від 26.11.2025, а саме телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_3 у ході якого виявлено публікацію від 03.07.2025, де повідомляється про проведення сесії т.зв. «совета депутатов алешкинского муниципального округа», у якій ОСОБА_6 брав безпосередню участь в якості «депутата» (з 4-ма свідками проведення пред`явлення особи для впізнання за фотознімками даної публікації);

- протоколом огляду від 26.11.2025, а саме телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_3 у ході якого виявлено публікацію від 21.06.2024, де розміщено фотографію, на якій фігурує ОСОБА_6 (з 4-ма свідками проведення пред`явлення особи для впізнання за фотознімками даної публікації);

- протоколом огляду від 26.11.2025, а саме інформаційного сайту «Мост» (https://most.ks.ua/news/url/eksdeputat_oblradi_radisno_hodiv_po_hersonu_z_trikolorom/), у ході якого виявлено публікацію від 18.05.2022, де повідомляється про участь ОСОБА_6 у проросійських мітингах, які проводились окупаційною владою на тимчасово окупованій території м. Херсон, зокрема, зафіксовано фотознімки, на яких фігурує безпосередньо ОСОБА_6 , тримаючи російський прапор;

- протоколом огляду від 01.12.2025, а саме інформаційного сайту «Миротворець» ( ІНФОРМАЦІЯ_5 де повідомляється про колабораційну діяльність ОСОБА_6 на користь держави-агресора;

- протоколом огляду від 02.12.2025, а саме російського сайту т.зв. «Губернатор Херсонской области Официальный портал» (https://khogov.ru/), у ході якого виявлено документ т.зв. «Рішення Совета депутатов Алешкинского муниципального округа № 132 від 17.10.2024», яким ОСОБА_6 включено до складу депутатської фракції партії «Єдина Росія»;

- протоколом огляду від 02.12.2025, а саме сайту т.зв. «Губернатор Херсонской области Официальный портал» (https://khogov.ru/), у ході якого встановлено документ т.зв. «Рішення Совета депутатов Алешкинского муниципального округа № 133 від 17.10.2024», яким затверджено персональний склад постійних комісій, до якого включено ОСОБА_6 як «депутата» незаконного органу влади;

- протоколом огляду від 02.12.2025, а саме російського сайту т.зв. «Губернатор Херсонской области Официальный портал» (https://khogov.ru/), у ході якого виявлено документ т.зв. «Рішення Совета депутатов Алешкинского муниципального округа № 74 від 24.04.2024», яким ОСОБА_6 включено до складу депутатської фракції партії «Єдина Росія»;

- протоколом огляду від 02.12.2025, а саме російського сайту т.зв. «Губернатор Херсонской области Официальный портал» (https://khogov.ru/), у ході якого виявлено документ т.зв. «Рішення Совета депутатов Алешкинского муниципального округа № 75 від 24.04.2024», яким затверджено персональний склад постійних комісій, до якого включено ОСОБА_6 як «депутата» незаконного органу влади;

- протоколом огляду від 02.12.2025, а саме російського сайту т.зв. «Губернатор Херсонской области Официальный портал» (https://khogov.ru/), у ході якого виявлено документ т.зв. «Рішення Совета депутатов Алешкинского муниципального округа № 95 від 19.06.2024», яким ОСОБА_6 включено до складу депутатської фракції партії «Єдина Росія»;

- протоколом огляду від 04.12.2025, а саме російського сайту т.зв. «Губернатор Херсонской области Официальный портал» (https://khogov.ru/), у ході якого виявлено документ т.зв. «Рішення Совета депутатов Алешкинского муниципального округа № 182 від 19.08.2025», яким ОСОБА_6 включено до складу депутатської комісії щодо присвоєння звання «почетный житель Алешкинского муниципального округа в Херсонской области»;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 , яка показала, що особисто знає ОСОБА_6 протягом тривалого часу, який після початку повномасштабного військового вторгнення рф на територію України залишився на тимчасово окупованій території та почав співпрацю з державою-агресором. Зокрема, свідок повідомила, що влітку 2022 року ОСОБА_6 у супроводі озброєних російських військових та представників окупаційної влади незаконно вдерся на територію її приватного домоволодіння, де в погрожуючій формі закликав почати співпрацю з окупаційною владою, висловлюючи при цьому, проросійські ідеї та погляди. Свідок також повідомила, що з 2024 року по теперішній час ОСОБА_6 здійснює діяльність в якості «депутата» т.зв. «Алешкинського муниципального округа» від партії «Єдина Росія». У подальшому під час проведення впізнання також впізнала його;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 , який показав, що особисто знає ОСОБА_6 протягом тривалого часу, який після початку повномасштабного військового вторгнення рф на територію України залишився на тимчасово окупованій території та почав співпрацю з державою-агресором. Зокрема, свідок повідомив, що влітку 2022 року ОСОБА_6 у супроводі озброєних російських військових та представників окупаційної влади незаконно вдерся на територію його приватного домоволодіння, де в погрожуючій формі вимагав віддати документацію сільської ради, оргтехніку тощо, висловлюючи при цьому, проросійські ідеї та погляди. Свідок також повідомив, що з 2024 року по теперішній час ОСОБА_6 здійснює діяльність в якості «депутата» т.зв. «Алешкинського муниципального округа» від партії «Єдина Росія». У подальшому під час проведення впізнання також впізнав його.

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 , яка показала, що особисто знає ОСОБА_6 протягом тривалого часу, який залишився на тимчасово окупованій території та почав співпрацю з державою-агресором. Зокрема, свідок повідомила, що влітку 2022 року ОСОБА_6 у супроводі озброєних російських військових та представників окупаційної влади незаконно вдерся на територію її приватного домоволодіння, де в погрожуючій формі вимагав віддати документацію сільської ради, оргтехніку тощо, висловлюючи при цьому, проросійські ідеї та погляди. Свідок також повідомила, що з 2024 року по теперішній час ОСОБА_6 здійснює діяльність в якості «депутата» т.зв. «Алешкинського муниципального округа» від партії «Єдина Росія». У подальшому під час проведення впізнання також впізнала його.

- протоколом допиту свідка ОСОБА_10 , який показав, що особисто знає ОСОБА_6 протягом тривалого часу, який після початку повномасштабного військового вторгнення рф на територію України залишився на тимчасово окупованій території та почав співпрацю з державою-агресором. Зокрема, свідок повідомив, що з інформаційних ресурсів окупаційної влади та від окремих місцевих жителів йому стало відомо, що ОСОБА_6 здійснює діяльність в якості «депутата» т.зв. «Алешкинского муниципального округа» від партії «Єдина Росія». У подальшому під час проведення впізнання також впізнав його;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_11 , який показав, що особисто знає ОСОБА_6 протягом тривалого часу, який після початку повномасштабного військового вторгнення рф на територію України залишився на тимчасово окупованій території та почав співпрацю з державою-агресором. Зокрема, свідок повідомив, що з інформаційних ресурсів окупаційної влади та від окремих місцевих жителів йому стало відомо, що ОСОБА_6 здійснює діяльність в якості «депутата» т.зв. «Алешкинского муниципального округа» від партії «Єдина Росія». У подальшому під час проведення впізнання також впізнав його.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 06.02.2026 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваного ОСОБА_6 його оголошено в розшук.

04.02.2026, 05.02.2026, 06.02.2026 року ОСОБА_6 викликалася шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами останній не з`явився.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_6 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваним у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 31.01.2026 про необхідність його явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000096 від 06.02.2026 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеного у розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 02 березня 2026 року о 15 год. 20 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_12