Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/392/26
Провадження № 1-кс/689/15/26
УХВАЛА

про проведення огляду

12 березня 2026 року с-ще Ярмолинці

Слідчий суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №0000047, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 грудня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 239-2 КК України,

встановив:

12.03.2026 року дізнавач СД відділення поліції №3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернувся з клопотанням про проведення огляду території земельної ділянки за кадастровим номером :03:007:0019, площею 2 га, що розташована на території Ярмолинецької ОТГ, за межами населеного пункту с. Вербка-Мурована та належить ОСОБА_5 , земельної ділянки за кадастровим номером :03:007:0020, площею 2 га, що розташована на території Ярмолинецької ОТГ, за межами населеного пункту с. Вербка-Мурована та належить ОСОБА_6 , земельної ділянки, яка розташована поряд зазначених ділянок та на якій створено штучний водний об`єкт, яка перебуває у комунальній власності Ярмолинецької селищної ради, з залученням фахівців Головного Управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, фахівців Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області, представників Ярмолинецької селищної ради та сертифікованих інженерів землевпорядників землевпорядної організації з відповідним сертифікованим спеціальним обладнанням, з метою фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні. внесеному 26.12.2025 року до ЄРДР за №0000047 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239-2 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначив, що в що невстановлена особа, всупереч вимогам ст. 168 Земельного кодексу України та ст. ст. 82, 86 Водного кодексу України, тобто без отримання від спеціально уповноважених органів влади відповідних дозволів на зняття та перенесення грунтового покриву земельних ділянок, на створення на річках та у їх басейнах штучних водойм та водопідпірних споруд, маючи умисел на заволодіння поверхневим (грунтовим) шаром земель водного фонду на правому березі р. Ушиця самовільно зайняла та створила водний об`єкт.

За даним фактом Ярмолинецьким відділом Хмельницької окружної прокуратури 26 грудня 2025 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000047, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239-2 КК України.

В ході досудового розслідування, під час опрацювання відкритих даних публічної кадастрової карти (https://kadastTova-karta.com/) інтернет-ресурсу кадастр сервіс ( ІНФОРМАЦІЯ_1 даних розміщених в картах ( ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 ) встановлено, що на території Ярмолинецької ОТГ поряд із земельними ділянками з кадастровими номерами :03:007:0019 та :03:007:0020 невстановлена особа всупереч вимогам ст. 168 Земельного кодексу України та ст. ст. 82, 86 Водного кодексу України, тобто без отримання від спеціально уповноважених органів влади відповідних дозволів на зняття та перенесення грунтового покриву земельних ділянок, на створення на річках та у їх басейнах штучних водойм та водопідпірних споруд, маючи умисел на заволодіння поверхневим (грунтовим) шаром земель водного фонду на правому березі р. Ушиця самовільно зайняла та створила водний об`єкт, тим самим заволодівши землями водного фонду.

Відповідно до ст. 168 Земельного кодексу України, ґрунти земельних ділянок

є об`єктом особливої охорони. Власники земельних ділянок та землекористувачі мають право здійснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок виключно на підставі розробленого у встановленому законом порядку робочого проекту землеустрою. Переміщення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) в межах однієї і тієї самої земельної ділянки, призначеної для ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва та будівництва індивідуальних гаражів, здійснюється без розроблення робочого проекту землеустрою.

При здійсненні діяльності, пов`язаної з порушенням поверхневого шару ґрунту, власники земельних ділянок та землекористувачі повинні здійснювати зняття, складування, зберігання поверхневого шару грунту та нанесення його на ділянку, з якої він був знятий (рекультивація), або на іншу земельну ділянку для підвищення її продуктивності та інших якостей. В силу ст.82 Водного кодексу України з метою збереження екологічного та хімічного стану річок забороняється споруджувати в їх басейні водосховища і ставки загальним обсягом, що перевищує обсяг стоку даної річки в розрахунковий маловодний рік, який спостерігається один раз у двадцять років.

Створення на річках та у їх басейнах штучних водойм та водопідпірних споруд, що впливають на природний стік поверхневих і стан підземних вод, допускається лише з дозволу місцевих рад за погодженням з обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства, і центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.

Відповідно до ст.86 Водного кодексу України на землях водного фонду можуть проводитися роботи, пов`язані з будівництвом гідротехнічних, лінійних та гідрометричних споруд, інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, поглибленням дна для забезпечення судноплавства, у тому числі експлуатаційне днопоглиблення (роботи, що проводяться з метою підтримання заданих навігаційних габаритів морських і внутрішніх водних шляхів, акваторій морських портів), видобуванням корисних копалин (крім піску, гальки і гравію в руслах малих та гірських річок), розчисткою русел річок, каналів і дна водойм, прокладанням кабелів, трубопроводів, інших комунікацій, а також бурові та геологорозвідувальні роботи.

Місця і порядок проведення зазначених робіт (крім експлуатаційного днопоглиблення) визначаються відповідно до проектів, що погоджуються з обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства (крім робіт на землях, зайнятих морями, а також робіт, пов`язаних з будівництвом,облаштуванням та утриманням інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.

Окрім того,встановлено, що земельні ділянки, розміщені поруч із вказаним штучним водним об`єктом з кадастровими номерами :03:007:0019 загальною площею 2 га та :03:007:0020 загальною площею 2 га сформовані за рахунок земель водного фонду та також можуть використовуватися з порушенням ст. ст. 22, 58, 59, 91, 96, 168 Земельного кодексу України та ст. ст. 4, 82, 86, 89 Водного кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Земельного кодексу України та ст. 4 Водного кодексу України до земель водного фонду України відносяться землі, на яких хоча й не розташовані об`єкти водного фонду, але за своїм призначенням вони сприяють функціонуванню і належній експлуатації об`єктів водного фонду, виконують певні захисні функції. Зокрема до земель водного фонду належать землі, зайняті прибережними захисними смугами вздовж річок та навколо водойм, щодо використання яких законодавством встановлено особливий правовий режим.

Статтею 59 Земельного кодексу України передбачено обмеження щодо набуття таких земель у приватну власність та встановлено можливість їх використання для визначених цілей на умовах оренди, а статтею 85 Водного кодексу України встановлено вичерпний перелік підстав, за яких земельні ділянки водного фонду та прибережні захисні смуги можуть надаватися у постійне користування та на умовах оренди.

Відповідно до ст. 61 Земельного кодексу України, ст. 89 Водного кодексу України прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності, на яких забороняється розорювання земель, садівництво та городництво; зберігання та застосування пестицидів та добрив, будівництво будь яких споруд (крім гідротехнічних споруд, фортифікаційних та ін., визначених кодексом), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок.

Відповідно до статті 79 Водного кодексу України річка Ушиця належить до малих річок. Згідно статті 88 Водного кодексу України в межах водоохоронних зон виділяються земельні ділянки під прибережні захисні смуги. Для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менше 3 гектарів - 25 метрів. Якщо крутизна схилів перевищує три градуси, мінімальна ширина прибережної захисної смуги подвоюється.

Згідно ст. 22 Земельного кодексу, землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.

Вимогами п. ґ ч.1 ст. 91, п.п. а, г ст. 96 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувачі зобов`язані: забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та за свій рахунок приводити її у попередній стан у разі незаконної зміни її рельєфу, за винятком випадків незаконної зміни рельєфу не власником такої земельної ділянки; підвищувати родючість грунтів та зберігати інші корисні властивості землі.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав п. нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстр) Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за №458220006, земельна ділянка з кадастровим номером :03:007:0019, площею 2 га, яка знаходиться на території Ярмолинецької ОТГ, перебуває в приватній власності ОСОБА_5 .

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за №458220147, земельна ділянка з кадастровим номером :03:007:0020, площею 2 га, яка знаходиться на території Ярмолинецької ОТГ, перебуває в приватній власності ОСОБА_6 .

Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка, на якій розташований штучний водний об`єкт у власність або користування фізичних осіб або суб`єктів господарювання не передана, перебуває у власності Ярмолинецької територіальної громади.

У зв`язку з викладеним, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в проведенні огляду земельної ділянки 3 кадастровим номером 0:03:007:0019, площею 2 га, що розташована на території Ярмолинецької ОТГ, за межами населеного пункту с. Вербка-Мурована, земельної ділянки з з кадастровим номером :03:007:0020, площею 2 га, що розташована на Ярмолинецької ОТГ, за межами населеного пункту с. Вербка-Мурована, а також огляд земельної ділянки, яка розташована поряд зазначених ділянок та на якій знаходиться штучний водний об`єкт,

З метою фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, під час проведення обшуку буде залучено фахівців Головного Управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, фахівців Державної екологічної інспекції Хмельницькій області, представників Ярмолинецької селищної ради та сертифікованих інженерів землевпорядників землевпорядної організації з відповідним сертифікованим спеціальним обладнанням.

Виходячи з того, що огляд території земельних ділянок сам по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:0019, земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:0020, а також земельної ділянки, яка розташована поряд зазначених ділянок та на якій знаходиться штучний водний об`єкт, із залученням фахівців Головного Управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, фахівців Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області, представників Ярмолинецької селищної ради та сертифікованих інженерів землевпорядників землевпорядної організації з відповідним сертифікованим спеціальним обладнанням.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

З врахуванням викладеного, є достатні підстави для надання дозволу на проведення огляду території земельної ділянки за кадастровим номером :03:007:0019, площею 2 га, земельної ділянки за кадастровим номером :03:007:0020, площею 2 га, земельної ділянки, яка розташована поряд зазначених ділянок та на якій створено штучний водний об`єкт, яка перебуває у комунальній власності Ярмолинецької селищної ради.

Керуючись ст.ст. 234-235, 369-372 КПК України,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл начальнику СД відділення поліції №3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_7 , дізнавачу СД відділення поліції№3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 на проведення огляду території земельної ділянки за кадастровим номером :03:007:0019, площею 2 га, що розташована на території Ярмолинецької ОТГ, за межами населеного пункту с. Вербка-Мурована та належить ОСОБА_5 , земельної ділянки за кадастровим номером :03:007:0020, площею 2 га, що розташована на території Ярмолинецької ОТГ, за межами населеного пункту с. Вербка-Мурована та належить ОСОБА_6 , земельної ділянки, яка розташована поряд зазначених ділянок та на якій створено штучний водний об`єкт, яка перебуває у комунальній власності Ярмолинецької селищної ради, з залученням фахівців Головного Управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, фахівців Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області, представників Ярмолинецької селищної ради та сертифікованих інженерів землевпорядників землевпорядної організації з відповідним сертифікованим спеціальним обладнанням, з метою фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні. внесеному 26.12.2025 року до ЄРДР за №0000047 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239-2 КК України.

Ухвала підлягає виконанню протягом 30 днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9