єдиний унікальний номер справи 531/350/26
номер провадження 1-кп/531/88/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2026 року Карлівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора- ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Карлівка кримінальне провадження №0000646 від 08.10.2024 за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Карлівка, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, із вищою освітою, військовозобов`язаного, розлученого, працюючого на посаді начальника дільниці з експлуатації водопровідно-каналізаційного господарства м. Карлівка, не депутата, раніше не судимого

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КК України, -

у с т а н о в и в :

Відповідно до обвинувального акту, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника Дільниці з експлуатації водопровідно-каналізаційного господарства м. Карлівка КП ПОР «Полтававодоканал», будучи обізнаним зі законодавством у сфері охорони навколишнього середовища, достовірно знаючи про встановлений законодавством порядок здійснення господарської діяльності, пов`язаної із водокористуванням, про умови водокористування, визначені дозволами на спеціальне водокористування № 171/ПЛ/49д-21 від 05.10.2021 та № 201/ПЛ/49д-23 від 13.09.2023, у тому числі щодо норм гранично допустимого скиду речовин із стічними водами у водний об`єкт, усвідомлюючи технологічні та виробничі можливості при здійснені циклу та процесів з очищення зворотних (стічний) вод очисних споруд дільниці з експлуатації водопровідно-каналізаційного господарства м. Карлівка, та те, що вони не дотримуюсь належним чином технологічних процесів та виробничої можливості в очищення зворотних та стічних вод, у період з 15.02.2022 по 26.11.2024, діючи з необережності, недбало ставлячись до виконання своїх посадових обов`язків, визначених п.1.2, п.2.1, п.2.4, п.2.5, п.2.16 Посадової інструкції начальника Дільниці з експлуатації водопровідно-каналізаційного господарства м. Карлівка, затверджених Генеральним директором КП ПОР «Полтававодоканал» від 05.01.2022; в порушення п.3.1, п.3.2, п.3.2.5, п.3.2.13, 3.2.14, п.3.2.19, п.3.3.3. Статуту КП ПОР «Полтававодоканал»; п.1.3., п. 3.1. Положення про дільницю з експлуатації водопровідно-каналізаційного господарства м. Карлівка, розробленого головним інженером та затвердженого Генеральним директором КП ПОР «Полтававодоканал» 04.01.2022 року; ст.ст. 44, 66, 70 Водного кодексу України; п.п. 15-18 Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №465 від 25.03.1999; пунктів 2.1.1.,2.1.3,2.5.4.,13.1.1 Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 21.07.1995 за № 231/767 не забезпечив дотримання правил охорони поверхневих вод від забруднення та допустив скидання зворотних та стічних вод у водний об`єкт річку Орчик з перевищенням ґранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин, визначених дозволом на спеціальне водокористування № 201/ПЛ/49д-23 від 13.09.2023, що відповідно до висновку інженерно-екологічної експертизи від 19.02.2025 спричинило забруднення поверхневих вод водного об`єкта (річки Орчик) та створило небезпеку для довкілля і заподіяно збитків державі.

Розмір шкоди, заподіяний державі внаслідок забруднення поверхневих вод волого об`єкта (річки Орчик) Дільницею з експлуатації водопровідно- каналізаційного господарства м. Карлівка КП ПОР «Полтававодоканал» шляхом скидання зворотних та стічних вод з перевищенням нормативів ГДК забруднюючих речовин, розрахований Державною екологічною інспекцією Центрального округу, відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, яка затверджена наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009 №389 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14.08.2009 № 767/16783 складає 1216721,92 (один мільйон двісті шістнадцять тисяч сімсот двадцять одна гривня 92 копійки) гривень.

Дії обвинуваченого ОСОБА_4 кваліфіковані за ч. 1 ст. 242 КК України, а саме: порушення правил охорони вод (водних об`єктів), що спричинило забруднення поверхневих вод і створило небезпеку для довкілля.

У ході підготовчого судового засідання до суду від КП ПОР «Полтававодоканал» надійшло клопотання про звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 242 КК України з передачею його на поруки трудовому колективу КП ПОР «Полтававодоканал». До клопотання долучено протокол загальних зборів трудового колективу КП ПОР «Полтававодоканал» від 25.03.2025.

Позиції учасників судового провадження.

У підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 повністю визнав свою вину у пред`явленому йому обвинуваченні, підтвердив обставини, викладені в обвинувальному акті, щиро розкаявся. Просив закрити кримінальне провадження відносно нього з підстав передачі його на поруки трудовому колективу КП ПОР «Полтававодоканал».

Прокурор проти задоволення клопотання про передачу обвинуваченого ОСОБА_4 на поруки трудовому колективуКП ПОР «Полтававодоканал» не заперечував.

Представник потерпілого Карлівської міської ради в підготовче судове засідання не з`явився, направи заяву про проведення підготовчого судового засідання без їх представника, правову позицію прокурора у даній справі- підтримують.

Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов такого висновку.

У відповідності до змісту п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

У відповідності до ст. 44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ч.1 ст. 47 КК України, особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та щиро покаялася, може бути звільнено від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилитиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

Згідно ч. 2 ст. 47 КК України, у разі порушення умов передачі на поруки особа притягається до кримінальної відповідальності за вчинене нею кримінальне правопорушення.

Відповідно до роз`яснень, викладених у Постанові Пленуму Верховного Суду України №12 від 23.12.2005року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» підставою звільнення особи від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки є щире розкаяння особи, яке свідчить про її бажання спокутувати провину перед колективом підприємства, установи чи організації та виправити свою поведінку. Особу, яка не визнала себе винною у вчиненні злочину, передавати на поруки не можна. Звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 47 КК України можливе лише за клопотанням колективу підприємства, установи чи організації, членом якого є особа, про передачу її на поруки. Звернення з клопотанням, крім колективу, може ініціювати сам обвинувачений. За наявності зазначених вище обставин, а також належно оформленого клопотання суд вправі звільнити особу від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу.

Звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі ст. 47 КК України має умовний характер, а саме: ця особа протягом року з дня передачі на поруки повинна виправдати довіру колективу, не ухилятися від заходів виховного характеру та не порушувати громадський порядок.

Звільнення від кримінальної відповідальності за ст.47 КК України можливе лише за клопотанням колективу підприємства, установи чи організації, членом якого є особа, про передачу її на поруки. Клопотання має бути оформлене протоколом загальних зборів колективу, який долучається до справи. За наявності зазначених обставин, а також належно оформленого клопотання суд вправі звільнити особу від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу.

При цьому, звільнення від кримінальної відповідальності - це врегульована кримінальним і кримінально-процесуальним законодавством відмова держави в особі компетентних органів від засудження особи, яка вчинила злочин, і від застосування до неї примусу у вигляді заходів кримінально-правового впливу.

Крім того, звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з передачею особи на поруки може мати місце за сукупності таких умов; 1) особа вчинила злочин вперше; 2) діяння належить до злочинів невеликої або середньої тяжкості; 3) особа, яка вчинила злочин, щиро покаялася; 4) колектив підприємства, установи чи організації звернувся з клопотанням про передачу йому на поруки такої особи; 5) особа, яка вчинила злочин, не заперечує проти закриття кримінальної справи за даною нереабілітуючою підставою.

Виходячи з положень закону, закріплених у ст. 47 КК України, питання про звільнення від кримінальної відповідальності з передачею особи на поруки є правом, а не обов`язком суду, і є виправданим лише тоді, коли суд дійде висновку про те, що виправлення конкретної особи, яка вчинила злочин, є можливим без практичного застосування до неї, передбачених законом України про кримінальну відповідальність заходів примусу.

У судовому засіданні встановлено, що обвинувачений ОСОБА_4 правильно розуміє і не оспорює формулювання та характер пред`явленого йому обвинувачення, правову кваліфікацію його дій за ч. 1 ст. 242 КК України, відсутні будь-які сумніви у добровільності та істинності такої його позиції, а відтак діяння, яке поставлено обвинуваченому у провину, дійсно мало місце, вчинене ним, і отримало правильну кримінально-правову оцінку, що визнано самим обвинуваченим.

При цьому, обвинуваченому ОСОБА_4 судом роз`яснені підстави звільнення від кримінальної відповідальності та право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави. Також йому роз`яснено, що закриття кримінального провадження з цих підстав не є закриттям кримінального провадження з реабілітуючих підстав. У свою чергу, обвинувачений, пояснив, що він цілком розуміє свої права, визначені ч. 3 ст. 285 КПК України, підставу звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 47 КК України, а також наслідки закриття провадження з цієї підстави і після роз`яснення цих положень наполягає на закритті провадження з підстави, передбаченої ст. 47 КК України.

Як убачається з матеріалів кримінального провадження, обвинувачений до кримінальної відповідальності раніше не притягувався.

Обставинами, які пом`якшують покарання обвинуваченого відповідно до ст. 66 КК України є щире каяття, активне сприяння розкриттю кримінального правопорушення. Обставин, які обтяжують покарання обвинуваченого не встановлено.

Кримінальне правопорушення, яке інкриміновано обвинуваченому, передбачене ч. 1 ст. 242 КК України, належить до нетяжких злочинів, не є корупційним кримінальним правопорушенням чи пов`язаним з порушенням правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до поданого суду клопотання, яке належним чином оформлено, колектив Комунального підприємства Полтавської обласної ради«Полтававодоканал» прийняв рішення про взяття обвинуваченого ОСОБА_4 на поруки. Зокрема згідно протоколу загальних зборів трудового колективу Комунального підприємства Полтавської обласної ради«Полтававодоканал» від 25.03.2026 про взяття обвинуваченого ОСОБА_4 на поруки вищезазначеного колективу підтримали одноголосно всі присутні члени трудового колективу.

Беручи до уваги усі наведені обставини в сукупності, зокрема, фактичні обставини кримінального правопорушення, ставлення обвинуваченого до вчиненого, дані про його особу, суд приходить до переконання, що трудовий колектив, члени якого одноголосно підтримали клопотання, буде здатний здійснювати щодо обвинуваченого заходи виховного характеру.

А відтак, суд вважає, що виправлення обвинуваченого ОСОБА_4 є можливим без фактичного застосування до нього, передбачених законом України про кримінальну відповідальність заходів примусу, з передачею останнього на поруки трудовому колективу, для надання можливості стати на шлях виправлення.

Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотанняКомунального підприємства Полтавської обласної ради«Полтававодоканал» про взяття на поруки ОСОБА_4 слід задовольнити та звільнити обвинуваченого від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 242 КК України, а кримінальне провадження закрити.

Як вбачається із наявних в суду матеріалів кримінального провадження, заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувались, запобіжний захід не обирався, інші речові докази відсутні.

На підставі ст. 124 КПК України з обвинуваченого на користь держави слід стягнути документально підстережені процесуальні витрати на залучення експерта.

Керуючись ст. 284 КПК України, суд

п о с т а н о в и в:

клопотання трудового колективу Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» про передачу ОСОБА_4 на поруки -задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за частиною 1 ст. 242 КК України на підставі ст. 47 КК України та передати його на поруки трудовому колективу Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» за їх клопотанням, за умови, що він протягом одного року з дня передачі на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

Кримінальне провадження за №0000646 від 08.10.2024 за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч.1 ст. 242 КК України - закрити.

Роз`яснити ОСОБА_4 , що якщо він протягом року з дня передачі його на поруки не виправдає довіру колективу, ухилятиметься від заходів виховного характеру та порушуватиме громадський порядок, він підлягатиме кримінальній відповідальності на загальних підставах.

Роз`яснити трудовому колективу Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал», що відповідно до ч. 1 ст. 289 КПК України, якщо протягом року з дня передачі на поруки ОСОБА_4 останній не виправдає довіру колективу, ухилятиметься від заходів виховного характеру та порушуватиме громадський порядок, загальні збори колективу можуть прийняти рішення про відмову від поручительства за взяту ними на поруки особу. Відповідне рішення направляється до суду, який прийняв рішення про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави процесуальні витрати на залучення експерта в розмірі 6367,20 (шість тисяч триста шістдесят сім гривень 20 коп) гривень.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Карлівський районний суд Полтавської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_1