Справа № 592/5062/26
Провадження № 1-кс/592/2310/26
УХВАЛА

01 квітня 2026 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваногоОСОБА_4 по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 0000009 від 15.01.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 , ч. 3 ст. 362, ч. 3 ст. 366 КК України,

У С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з клопотанням, погодженим з прокурором та просить відсторонити від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, громадянина України, працюючого на посаді директора КНП «Лебединська лікарня імені лікаря К.О. Зільберника» Лебединської міської ради, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , діючого депутата Лебединської міської ради Сумської області 8-го скликання, раніше не судимого, строком на 2 місяці.

Слідчий клопотання мотивує тим, що здійснює досудове розслідування по факту вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 362, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що директор КНП «Лебединська лікарня імені лікаря К.О. Зільберника» Лебединської міської ради Сумської області ОСОБА_4 та медичний директор КНП ОСОБА_6 спільно зі своїми підлеглими ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди у вигляді нарахування заробітної плати, премій та в інтересах юридичної особи, штучно збільшували наповненість відділень пацієнтами, в тому числі тими, які фактично не проходять лікування, шляхом внесення недостовірних даних до ЕСОЗ та видачі завідомо неправдивих офіційних документів, внаслідок чого державному бюджету в особі НСЗУ завдано збитків на суму 4 673 777 грн.

20.03.2026 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України.

У якості ризиків для відсторонення від посади слідчий зазначив, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, санкція статті якого передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 3 до 6 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років зі штрафом від п`ятисот до семисот п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян; тяжкого злочину, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, санкція статті якого передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 3 до 6 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років; нетяжкого злочину, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, санкція якого передбачає позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, вчинених у складі організованої групи.

Підозрюваний ОСОБА_4 обіймає посаду директора КНП «Лебединська лікарня імені лікаря К.О. Зільберника» Лебединської міської ради та упродовж всього часу роботи на перебуває на вказаній посаді, яка прямо пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій. На даний час ОСОБА_4 продовжує виконувати функціональні обов`язки директора КНП «Лебединська лікарня імені лікаря К.О. Зільберника» Лебединської міської ради особи.

Подальше перебування ОСОБА_4 на зазначеній посаді може потягти негативні для досудового розслідування наслідки, оскільки ОСОБА_4 який обґрунтовано підозрюється у вчиненні вищевказаних злочинів, залишається службовою посадовою особою з метою виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та має реальну можливість використовувати своє службове становище для впливу на своїх підлеглих, які можуть бути допитані як свідки у кримінальному провадженні, з метою схилити їх до не надання чи зміни показів, знищення документів чи інших доказів з метою уникнення кримінальної відповідальності. Також, ОСОБА_4 , перебуваючи на вказаній посаді, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, має достатню кількість службових і соціальних зв`язків, щоб знищити або спотворити речі і документи, які можуть мати значення для подальшого досудового розслідування, впливати на інших підозрюваних у даному кримінальному провадженні та на осіб, які вже допитані як свідки, у кримінальному провадженні.

Разом з цим, ОСОБА_4 може вчиняти тиск на підлеглих працівників Закладу шляхом створення негативних умов праці, знімання чи зменшення преміальних виплат/заробітної плати, вчинення інших дії щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності, як підлеглого складу, так і інших осіб Закладу за нібито виявлені певного роду порушення, надання незаконних усних вказівок на її користь чи навпаки просування по кар`єрі. Також, ОСОБА_4 може вчиняти «мобінг» відносно працівників Закладу.

Досудове розслідування не завершено, однак, надання ОСОБА_4 подальшого права підпису, а також доступу до документації як медичної, бухгалтерської, фінансової чи розпорядчої, так і іншого роду (виду) документації, надасть можливість спотворити або сховати докази, створити нові докази, що можуть негативно вплинути на стан розслідування.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав і просив його задовольнити.

Підозрюваний та захисник заперечували проти задоволення клопотання. Захисник вважав, що підозра є необґрунтованою. Відсторонення від посади підозрюваного суперечить інтересам закладу охорони здоров`я. Також надав листа виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області. У листі суду повідомлено, що відсторонення підозрюваного від посади матиме руйнівні наслідки для закладу, що негативно вплинить на можливість надання медичної допомоги населенню.

Відповідно до ч. 1 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно з ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до пункту 3 розділу 2.4 Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження ВССУ від 07.02.2014 підставами для відмови в задоволенні клопотання про відсторонення підозрюваної особи від займаної посади є, здебільшого недостатність підстав для відсторонення підозрюваної особи від займаної посади, а також недоведеність існування обґрунтованої підозри у вчиненні злочину такого ступеня тяжкості, за умови вчинення якого може бути здійснено відсторонення від посади, а також недоведеність того, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні прокурора.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України, тобто тяжких та нетяжкого злочинів у сфері службової діяльності.

Докази, надані слідчим та прокурором, матеріали НСРД; висновок судової комплексної комісійної економічної та комп`ютерно-технічної експертизи № 1647/39/40; висновок експерта від 02.02.2026 № СЕ-19/119-25/20384-ВЗ за результатами експертизи матеріалів відеозапису у кримінальному провадженні; протоколи допитів свідків: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , інші матеріали у їх сукупності, свідчать про існування обґрунтованої підозри вчинення ОСОБА_4 інкримінованих йому кримінальних правопорушень. При цьому надані органом досудового розслідування докази, дають підстави вважати, що саме перебування ОСОБА_4 на займаній посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення.

З обставин провадження вбачається існування ризиків, а саме те, що ОСОБА_4 , займаючи посаду директора КНП «Лебединська лікарня імені лікаря К.О. Зільберника» Лебединської міської ради матиме можливість впливати на хід розслідування у кримінальному провадженні, зокрема незаконно впливати на своїх колег, свідків та інших учасників кримінального провадження, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

З наведеного вбачається, що прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що на даному етапі відсторонення ОСОБА_4 від посади необхідне для виконання завдань кримінального провадження, а заперечення захисту не є підставою для відмови у задоволенні клопотання слідчого.

Застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади у даному кримінальному провадженні забезпечить швидке, повне та неупереджене досудове розслідування. Таке певною мірою створить достатні умови необхідні для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного.

Слід взяти до уваги, що відсторонення підозрюваного від посади має тимчасовий характер та не є тотожним із поняттям звільнення з роботи. Відсторонення від посади матиме певні негативні наслідки, як для підозрюваного так і для закладу охорони здоров`я. Поряд з цим такий захід забезпечення кримінального провадження є необхідним для забезпечення кримінального провадження.

Також слід зазначити, що частиною 5 ст. 65 даного Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Ураховуючи наведене вважаю за доцільне застосувати захід забезпечення кримінального провадження.

Керуючись ст. 155-157, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади - директора КНП «Лебединська лікарня імені лікаря К.О. Зільберника» Лебединської міської ради, у межах строку досудового розслідування, а саме по 15.05.2026.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_18