У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2026 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі :

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участі:

заявника - адвоката ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгород скаргу представника ТОВ «Латуж» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,-

встановив:

До слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатськоъ області звернувся представника ТОВ «Латуж» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого.

В обгрунтування скарги посилається, на те, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002097 від 12.08.2017 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 (чинна до 01.07.2020 р.), ч. 3 ст. 190 (чинна до 11.08.2023 р.), ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 209 КК України (за матеріалами об`єднаного кримінального провадження №0002097 від 12.08.2017 р., в якому об`єднано матеріали досудових розслідувань №0000897 від 15.12.2020 р., №0000898 від 15.12.2020 р. та №0002097 від 12.08.2017 р., №0000247 від 20.05.2025 р.). У вказаному кримінальному провадженні ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАТУЖ" () визнано потерпілим, згідно постанови про визнання потерпілим від 05.05.2025 р.

В матеріалах досудового розслідування наданих представнику потерпілого на ознайомлення містяться письмові вказівки заступника начальника Головного слідчого управління Національної поліції України, в порядку ст. 39 КПК України, пунктом 24 яких зобов`язано орган досудового розслідування встановити та допитати засновників, співзасновників, директорів, бухгалтерів, довірених осіб пов`язаних із здійсненням фінансово-господарської діяльності ТОВ Трансойлсфера, ТОВ Доміон, ТОВ Євро Континент, ТОВ Первіум, ПП Віндс-2018, ФОП ОСОБА_5 на предмет їх реєстрації, здійснення фінансово-господарської діяльності, ліквідації, місця знаходження статутних та бухгалтерських документів, співпраці з АТ КОМЕРЦІЙНИЙ ІНВЕСТИЦІЙНИЙ БАНК та ОСОБА_6 , ОСОБА_7 і ОСОБА_8 . Вказані вказівки направлені супровідним листом НПУ від 23.07.2025 р. № заступнику начальника ГУНП в Закарпатській області та знаходяться, відповідно, на виконанні органу досудового розслідування в кримінальному провадженні №0002097 від 12.08.2017 р.

Органу досудового розслідування встановлено строк інформування про вжиті заходи за вказівками та стан досудового розслідування в кримінальному провадженні до 25.08.2025 р., 25.09.2025 р., 24.10.2025 р. В наданому слідчим плані від 12.08.2025 р. розслідування у кримінальному провадженні №0002097 (додаток 16) зазначено (пункт 1), що проведення допитів в якості свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також засновників, співзасновників, директорів, бухгалтерів та довірених осіб, які пов`язані із здійсненням фінансово-господарської діяльності ТОВ «Трансойлсфера», TOB «Доміон», ТОВ «Євро Континент», ТОВ «Первіум», ПП «Віндс-2018», ФОП ОСОБА_5 доручено оперативному підрозділу з визначенням строку виконання запланованих заходів до 20.10.2025 р.. Однак, при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування не було надано до ознаймлення представнику потерпілого інформацію і документи на виконання п. 24 вказівок заступника начальника Головного слідчого управління Національної поліції України.

Таким чином, бездіяльність слідчого, що оскаржується, полягає:- в ненаданні до ознайомлення представнику потерпілого інформації і документів на виконання п. 24 вказівок заступника начальника Головного слідчого управління Національної поліції України, в частині надання протоколів допитів засновників, співзасновників, директорів, бухгалтерів, довірених осіб пов`язаних із здійсненням фінансово-господарської діяльності ТОВ Трансойлсфера, ТОВ Доміон, ТОВ Євро Континент, ТОВ Первіум, ПП Віндс-2018, ФОП ОСОБА_5 , якщо такі дії були виконані оперативним підрозділом в строк, визначений слідчим (до 20.08.2025 р.), і які у тому числі визначені у плані від 12.08.2025 р. розслідування у кримінальному провадженні №0002097 з строком виконання до 20.10.2025 р..- невиконанні слідчим п. 24 вказівок заступника начальника Головного слідчого управління Національної поліції України, в частині допиту засновників, співзасновників, директорів, бухгалтерів, довірених осіб пов`язаних із здійсненням фінансово-господарської діяльності ТОВ Трансойлсфера, ТОВ Доміон, ТОВ Євро Континент, ТОВ Первіум, ПП Віндс-2018, ФОП ОСОБА_5 , які у тому числі визначені у плані від 12.08.2025 р. розслідування у кримінальному провадженні №0002097 з строком виконання до 20.10.2025 р..

Враховуючи вищевикладене просить:

-зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002097 від 12.08.2017 р., надати до ознайомлення представнику потерпілого ТОВ Латуж, адвокату ОСОБА_3 інформацію і документи на виконання п. 24 вказівок заступника начальника Головного слідчого управління Національної поліції України, а саме протоколи допитів засновників, співзасновників, директорів, бухгалтерів, довірених осіб пов`язаних із здійсненням фінансово-господарської діяльності ТОВ Трансойлсфера, ТОВ Доміон, ТОВ Євро Континент, ТОВ Первіум, ПП Віндс-2018, ФОП ОСОБА_5 , якщо такі допити були виконані оперативним підрозділом в строк, визначений слідчим (до 20.08.2025 р.), і які у тому числі визначені у плані від 12.08.2025 р. розслідування у кримінальному провадженні №0002097 з строком виконання до 20.10.2025 р..

- зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні (в разі відсутності проведених слідчих (розшукових) дій, зазначених в п. 2 даної скарги), відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002097 від 12.08.2017 р. виконати п. 24 вказівок заступника начальника Головного слідчого управління Національної поліції України, в частині допиту засновників, співзасновників, директорів, бухгалтерів, довірених осіб пов`язаних із здійсненням фінансово господарської діяльності ТОВ Трансойлсфера, ТОВ Доміон, ТОВ Євро Континент, ТОВ Первіум, ПП Віндс-2018, ФОП ОСОБА_5 , які у тому числі визначені у плані від 12.08.2025 р. розслідування у кримінальному провадженні №0002097.

В судовому засіданні представник ТОВ «Латуж» адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав посилаючись на обставини у ній зазначені, просив таку задовольнити.

Слідчий ОСОБА_4 відносно задоволення скарги просив відмовити, зазначив, що клопотання про ознайомлення представника потерпілого було задоволено відповідно до вимог ст. 221 КПК України, щодо доручення на яке посилається представник таке на даний час не виконано, тому і матеріали по його виконанню не можуть бути надані представнику на ознайомлення. Крім того зазначив, що на його думку контроль за виконанням доручення не є предметом розглдяу впорядку ст. 303 КПК України.

Заслухавши думку учасників, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження відомості про яке внесено до ЄРДР за №0002097 в межах необхідних для розгляду вказаної скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Так, згідно зі ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України.

У свою чергу, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, встановлений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

- бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до частини 1 статті 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до статті 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Із встановлених в судовому засіданні обставин, випливає, що заявник просить зобов`язати надати до ознайомлення представнику потерпілого ТОВ Латуж, адвокату ОСОБА_3 інформацію і документи на виконання п. 24 вказівок заступника начальника Головного слідчого управління Національної поліції України, матеріали на виконання доручення.

Разом з тим з пояснень слідчого та матеріалів кримінального провадження №0002097 встановлено, що на даний час такі слідчим, ще не виконані.

Крім того представник потерпілого просить зобов`язати слідчого виконати п. 24 вказівок заступника начальника Головного слідчого управління Національної поліції України, в частині допиту засновників, співзасновників, директорів, бухгалтерів, довірених осіб пов`язаних із здійсненням фінансово господарської діяльності ТОВ Трансойлсфера, ТОВ Доміон, ТОВ Євро Континент, ТОВ Первіум, ПП Віндс-2018, ФОП ОСОБА_5 , які у тому числі визначені у плані від 12.08.2025 р. розслідування у кримінальному провадженні №0002097.

При цьому, нормами статті 307 КПК України, встановлений вичерпний перелік рішень, які може прийняти слідчий суддя за результатами розгляду скарги.

Враховуючи різну правову природу «рішень» і «дій», частина 2 статті 307 КПК визначає різні повноваження слідчого судді у випадку їх оскарження. При оскарженні дії або не здійснення дії слідчий суддя має повноваження зобов`язати припинити дію або здійснити дію, однак не має повноважень скасувати дію, що вже відбулася. У той же час по відношенню до оскаржених рішень слідчий суддя має повноваження лише скасувати таке рішення, але не має повноважень зобов`язати прийняти рішення. Тим більше слідчий суддя не має повноважень визначати, яке саме рішення має прийняти слідчий або прокурор у конкретному випадку, оскільки таким чином суддя втрутиться в сферу повноважень цих осіб і фактично прийме участь у діяльності сторони обвинувачення всупереч своїй ролі в провадженні (частина 3 статті 22 КПК).

Вказане, узгоджується із нормою ч.5 ст. 40 КПК України, відповідно до якої слідчий є самостійним у своїй діяльності.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу та керуючись п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, має право зобов`язати слідчого вчинити певну дію відповідно до вимог кримінального процесуального закону, однак при цьому не втручаючись у межі його повноважень у кримінальному провадженні.

При цьому, слідчий суддя враховує і позиції Верховного суду, викладену у постановах від 01.12.2022 року у справі № 522/7836/21 та від 14.02.2023 року у справі № 405/680/22.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 303, 306-307, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

У задоволенні скарги представника ТОВ «Латуж» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчоговідмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провдження в суді.

Повний текст ухвали складено та проголошено 02 березня 2026 року о 16 год. 45 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1