Справа №: 630/57/26 Провадження № 1-кс/630/52/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2026 року м. Люботин

Слідчий суддя Люботинського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській обл. ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000169 від 04.12.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділенням ВП № 2 Харківського районного управління поліції ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000169 від 04.12.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з урахуванням вимог п.11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (надалі - Особливостей), у 2025 році опубліковано в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відомості щодо укладання 11 прямих договорів (без проведення відкритих торгів) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із предметами закупівлі - «Капітальний ремонт дороги», на загальну суму понад 15,5 мільйонів гривень, а саме:

1. ІНФОРМАЦІЯ_4 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Гвардії-генерала ОСОБА_4 , від №7 до №9, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-10 від 23.05.2025 на суму 1 419 004,94 гривень;

2.ІНФОРМАЦІЯ_5 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Історичній, біля перехрестя з вул. Слобожанською, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-03 від 23.05.2025 на суму 1 411 390,02 гривень;

3.ІНФОРМАЦІЯ_6 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Полтавський шлях, від №7 до №9, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-06 від 23.05.2025 на суму 1 439 044,58 гривень;

4.ІНФОРМАЦІЯ_7 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по пров Водопровідному, від №2 до №6, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-08 від 23.05.2025 на суму 1 399 557,76 гривень;

5.ІНФОРМАЦІЯ_8 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Шевченка, від №17 до №19, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-09 від 23.05.2025 на суму 1 401 755,23 гривень;

6.ІНФОРМАЦІЯ_9 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Ревчанській, від №62 до №70, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-01 від 23.05.2025 на суму 1 432 548,22 гривень;

7.ІНФОРМАЦІЯ_10 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Слобожанській від №226 до №228, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-04 від 23.05.2025 на суму 1 438 509,70 гривень;

8.ІНФОРМАЦІЯ_11 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Тарасівській, від №31 до №47, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-02 від 23.05.2025 на суму 1 381 508,54 гривень;

9.ІНФОРМАЦІЯ_12 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Державній, від №34 до №42, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-05 від 23.05.2025 на суму 1 400 030,90 гривень;

10.ІНФОРМАЦІЯ_13 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Деповській, від №27 до №37, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-07 від 23.05.2025 на суму 1 411 979,14 гривень;

11.ІНФОРМАЦІЯ_14 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Гвардії-генерала ОСОБА_4 , від №33 до №27, м. Люботин Харківської області», договір №15.05.10 від 23.05.2025 на суму 1 419 004,94 гривень.

Зазначені договори із додатками містять відомості щодо виду, обсягу, вартості робіт та будівельних матеріалів, необхідних для проведення вказаних вище робіт.

Вивченням специфікацій до вказаних договорів встановлено, що, зокрема, для проведення робіт з ремонту доріг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » буде використовуватися:

-«Емульсія бітумна, дорожна, країна походження Україна» з відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 33 200 гривень за 1 тону, у середній кількості для даного обсягу робіт 0,7 тони. Разом з цим, середня ринкова вартість якої складає орієнтовно 15 000 20 000 гривень за 1 тону;

-«Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні) (аеродромні) дрібнозернисті, тип А, марка 1, країна походження Україна» відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 5 445 гривень за 1 тону, у середній кількості для даного обсягу робіт 53 тони. Разом з цим, середня ринкова вартість якої складає орієнтовно 3 000 4 000 гривень за 1 тону;

-«Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 1, країна походження Україна» відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 5 830 гривень за 1 тону, у середній кількості для даного обсягу робіт 98 тон. Разом з цим, середня ринкова вартість якої складає орієнтовно 3 500 4 500 гривень за 1 тону;

-Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 0-40 мм, марка М1000 і більше, країна походження Україна» відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 1 580 гривень за 1 метр кубічний, у середній кількості для даного обсягу робіт 40 метрів кубічних. Разом з цим, середня ринкова вартість якого складає орієнтовно 600 700 гривень за 1 метр кубічний.

З урахуванням викладеного, слід прийти до висновку, що вартість зазначених будівельних матеріалів, перелік та обсяги яких зазначено у додатках до вказаних 11 договорів, має ознаки завищення на загальну суму понад 3 мільйони гривень.

Крім того, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_15 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), з урахуванням вимог п.11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, у 2025 році опубліковано в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відомості щодо укладання 7 прямих договорів (без проведення відкритих торгів) та 2 договір у порядку проведення процедури відкритих торгів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із предметами закупівлі - «Капітальний ремонт дороги», на загальну суму понад 17 мільйонів гривень, а саме:

1.ІНФОРМАЦІЯ_16 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття (частково) по пров. Шевченко в с. Пісочин», договір №570 від 01.10.2025 на суму 1 355 588,40 гривень;

2.ІНФОРМАЦІЯ_17 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття від вул. Квартальна до пров. Аграрного в с. Пісочин», договір №609 від 14.10.2025 на суму 6 683 149,20 гривень;

3.ІНФОРМАЦІЯ_18 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт ділянки дорожнього покриття на перехресті вул. Кленова та вул. Вишнева в с. Пісочин Харківського району Харківської області», договір №443 від 25.07.2025 на суму 1 414 306,80 гривень;

4.ІНФОРМАЦІЯ_19 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт ділянки дорожнього покриття по пров. Партизанський в с. Пісочин Харківського району Харківської області», договір №440 від 25.07.2025 на суму 595 869,60 гривень;

5.ІНФОРМАЦІЯ_20 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт ділянки дорожнього покриття від буд. №149/2 до буд.157 по вул. Полтавське шосе в с. Пісочин Харківського району Харківської області», договір №418 від 17.07.2025 на суму 1 405 632,00 гривень;

6.ІНФОРМАЦІЯ_21 , із предметом закупівлі «Поточний середній ремонт ділянки дорожнього покриття другорядної дороги по вул. Полтавське шосе в с. Пісочин Харківського району Харківської області», договір №408 від 15.07.2025 на суму 1 430 148,00 гривень;

7.ІНФОРМАЦІЯ_22 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт ділянки дорожнього покриття від пров. Польового до вул. Захисників України, 3 в с. Пісочин Харківського району Харківської області», договір №350/3-КР від 17.06.2025 на суму 1 414 467,60 гривень;

8.ІНФОРМАЦІЯ_23 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт ділянки дорожнього покриття від вул. Полтавське шосе до в?їзду Польовому в селище Пісочин Харківського району Харківської області», договір №350/2-КР від 17.06.2025 на суму 1 414 684,80 гривень;

9.ІНФОРМАЦІЯ_24 , із предметом закупівлі «Благоустрій території населених пунктів - Капітальний ремонт ділянки дорожнього покриття по вул. Робоча в селищі Пісочин Харківського району Харківської області», договір №345 від 17.06.2025 на суму 1 337 311,20 гривень.

Моніторингом публічних закупівель в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_16 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , ІНФОРМАЦІЯ_19 ,

ІНФОРМАЦІЯ_20 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , ІНФОРМАЦІЯ_23 ,

ІНФОРМАЦІЯ_24 встановлено, що останні не містять сканованих копій договорів, додатків та інших відомостей щодо обсягу робіт, витрачених будівельних матеріалів тощо.

У той же час, вивченням специфікацій до договорів №408 від 15.07.2025 (код закупівлі - ІНФОРМАЦІЯ_21 ) та №609 від 14.10.2025 (код закупівлі - ІНФОРМАЦІЯ_17 ) встановлено, що, зокрема, для проведення робіт з ремонту доріг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » буде використовуватися:

-«Відсів гранітний фракцією 0,0-5 мм, країна походження Україна», відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 1 320 гривень за 1 метр кубічний, у середній кількості для даного обсягу робіт 29 метрів кубічних. Разом з цим, середня ринкова вартість якого складає орієнтовно 620 850 гривень за 1 метр кубічний;

-«Емульсія бітумна, дорожна, країна походження Україна» з відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 33 200гривень за 1 тону, у середній кількості для даного обсягу робіт 0,48 тони. Разом з цим, середня ринкова вартість якої складає орієнтовно 15 000 20 000 гривень за 1 тону;

-«Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 1, країна походження Україна» відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 5 830 гривень за 1 тону, у середній кількості для даного обсягу робіт 99 тон. Разом з цим, середня ринкова вартість якої складає орієнтовно 3 500 4 500 гривень за 1 тону;

-«Щебенево-піщана суміш фракцією 0,05-40 мм, марки М1000 і більше, країна походження Україна», відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 1 360 гривень за 1 метр кубічний, у середній кількості для даного обсягу робіт 400 метрів кубічних. Разом з цим, середня ринкова вартість якої складає орієнтовно 550 650 гривень за 1 метр кубічний;

-«Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 40-70 мм, марка М1000 і більше, країна походження Україна» відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 1 430 гривень за 1 метр кубічний, у середній кількості для даного обсягу робіт 417 метрів кубічних. Разом з цим, середня ринкова вартість якого складає орієнтовно 400 500 гривень за 1 метр кубічний.

З урахуванням викладеного, слід прийти до висновку, що вартість зазначених будівельних матеріалів, перелік та обсяги яких зазначено у додатках до договорів №408 від 15.07.2025 (код закупівлі - ІНФОРМАЦІЯ_21 ) та №609 від 14.10.2025 (код закупівлі - ІНФОРМАЦІЯ_17 ), має ознаки завищення на загальну суму понад 0,8 мільйона гривень.

Крім того, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_25 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), з урахуванням вимог п.11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, у 2023 - 2025 роках опубліковано в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відомості щодо укладання 19 прямих договорів (без проведення відкритих торгів) та 3 договори у порядку проведення процедури відкритих торгів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із предметами закупівлі - «Капітальний ремонт дороги», на загальну суму понад 30 мільйонів гривень, а саме:

1.ІНФОРМАЦІЯ_26 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Котляревського с. Затишне Харківського району Харківської області», договір №23-07-07 від 30.07.2025 на суму 1 402 033,00 гривень;

2.ІНФОРМАЦІЯ_27 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по пров. Український с. Покотилівка Харківського району Харківської області», договір №04-10-01 від 08.10.2025 на суму 1 411 567,20 гривень;

3.ІНФОРМАЦІЯ_28 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Затишна с. Покотилівка Харківського району Харківської області», договір №04-10-07 від 08.10.2025 на суму 1 408 299,60 гривень;

4.ІНФОРМАЦІЯ_29 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Залізнична с. Покотилівка Харківського району Харківської області», договір №23-07-06 від 30.07.2025 на суму 1 400 150,00 грн.;

5.ІНФОРМАЦІЯ_29 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Троїцька с. Покотилівка Харківського району Харківської області», договір №23-07-03 від 30.07.2025 на суму 1 406 141,00 гривень;

6.ІНФОРМАЦІЯ_30 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Грушевського с. Покотилівка Харківського району Харківської області», договір №03-04-05 від 02.06.2025 на суму 1 414 064,40 гривень;

7.ІНФОРМАЦІЯ_31 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Авіаційна с. Покотилівка Харківського району Харківської області», договір №03-04-06 від 12.05.2025 на суму 1 404 168,00 гривень;

8.ІНФОРМАЦІЯ_32 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по пров. Сковороди с. Покотилівка Харківського району Харківської області», договір №03-04-04 від 12.05.2025 на суму 1 414 087,20 гривень;

9.ІНФОРМАЦІЯ_33 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. 40 років Визволення с. Бабаї Харківського району Харківської області», договір №23-07-02 від 30.07.2025 на суму 1 409 310,00 гривень;

10.ІНФОРМАЦІЯ_34 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Нова с. Бабаї Харківського району Харківської області», договір №03-04-08 від 12.05.2025 на суму 1 414 362,00 гривень;

11.ІНФОРМАЦІЯ_35 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Івана Франка с. Бабаї Харківського району Харківської області», договір №03-04-07 від 12.05.2025 на суму 1 405 592,40 гривень;

12.UA-2025-10-14-00745 5-a, із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Радісна с. Високий Харківського району Харківської області», договір №08-10-01 від 17.10.2025 на суму 1 409 626,80 гривень;

13.ІНФОРМАЦІЯ_36 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Квітуча с. Високий Харківського району Харківської області», договір №23-07-01 від 30.07.2025 на суму 1 402 623,60 гривень;

14.ІНФОРМАЦІЯ_26 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Мальовнича с. Високий Харківського району Харківської області», договір №24-07-02 від 30.07.2025 на суму 1 405 895,00 гривень;

15.ІНФОРМАЦІЯ_37 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Поповича с. Високий Харківського району Харківської області», договір №12-07-01 від 28.07.2025 на суму 1 398 465,60 гривень;

16.ІНФОРМАЦІЯ_38 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Бібліотечна с. Високий Харківського району Харківської області», договір №03-04-01 від 19.05.2025 на суму 1 414 538,40 гривень;

17.ІНФОРМАЦІЯ_39 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по просп. Науковий с. Високий Харківського району Харківської області», договір №03-04-03 від 12.05.2025 на суму 1 410 597,60 гривень;

18.ІНФОРМАЦІЯ_40 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Підлісна с. Високий Харківського району Харківської області», договір №03-04-02 від 08.04.2025 на суму 1 414 568,40 гривень;

19.ІНФОРМАЦІЯ_41 із предметом закупівлі «Капітальний ремонт міні-футбольного поля зі штучним покриттям за адресою: АДРЕСА_1 », договір №28-11-03 від 03.12.2024 на суму на суму 2 551 699,20 гривень.

20.ІНФОРМАЦІЯ_42 із предметом закупівлі «Капітальних ремонт дорожнього покриття вул. Шекспіра смт. Покотилівка Харківського району Харківської області», договір №11-05-01 від 16.05.2023 на суму 3 697 298,98 гривень.

21.ІНФОРМАЦІЯ_43 із предметом закупівлі «Поточний ремонт дорожнього покриття вул. Двухгірна смт. Високий Харківського району Харківської області», договір №31-05-03 від 05.06.2023 на суму 286 891,84 гривень.

22.ІНФОРМАЦІЯ_44 із предметом закупівлі «Поточний ремонт тротуару між вулицями Тімірязєва та Незалежності в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області», договір №31-05-06 від 06.06.2023 на суму 199 788,78 гривень.

Зазначені договори із додатками містять відомості щодо виду, обсягу, вартості робіт та будівельних матеріалів, необхідних для проведення вказаних вище робіт.

Вивченням специфікацій до вказаних договорів встановлено, що, зокрема, для проведення робіт з ремонту доріг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » буде використовуватися:

-«Відсів гранітний фракцією 0,0-5 мм, країна походження Україна», відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 1 520 гривень за 1 метр кубічний, у середній кількості для даного обсягу робіт 23 метри кубічних. Разом з цим, середня ринкова вартість якого складає орієнтовно 620 850 гривень за 1 метр кубічний;

-«Емульсія бітумна, дорожна, країна походження Україна» з відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 33 200 гривень за 1 тону, у середній кількості для даного обсягу робіт 0,4 тони. Разом з цим, середня ринкова вартість якої складає орієнтовно 15 000 20 000гривень за 1 тону;

-«Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 1, країна походження Україна» відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 5 830 гривень за 1 тону, у середній кількості для даного обсягу робіт 93 тони. Разом з цим, середня ринкова вартість якої складає орієнтовно 3 500 4 500 гривень за 1 тону;

-Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 0-40 мм, марка М1000 і більше, країна походження Україна» відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 1 650 гривень за 1 метр кубічний, у середній кількості для даного обсягу робіт 44 метри кубічних. Разом з цим, середня ринкова вартість якого складає орієнтовно 600 700гривень за 1 метр кубічний.

З урахуванням викладеного, слід прийти до висновку, що вартість зазначених будівельних матеріалів, перелік та обсяги яких зазначено у додатках до вказаних 22 договорів, має ознаки завищення на загальну суму понад 5,5 мільйонів гривень.

Крім того, встановлено, що Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_45 » Нововодолазької селищної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), на підставі проведених відкритих торгів в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_46 із предметом закупівлі «Капітальний ремонт частини нежитлових приміщень будівлі (другого та третього поверху) за адресою: АДРЕСА_2 », договір №27-10-08 від 05.11.2025 на суму 11 630 042,40 гривень.

Зазначений договір із додатками містять відомості щодо виду, обсягу, вартості робіт та будівельних матеріалів, необхідних для проведення вказаних вище робіт.

Вивченням специфікацій до вказаного договору встановлено, що, зокрема, для проведення зазначених робіт з капітального ремонту частини нежитлових приміщень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » буде використовуватися:

-«Кондиціонер НЕС HSU- 09Т(І) (Габарити внутрішнього блоку складають 26.3x70. 8x19 см при вазі 7.4 кг, а зовнішнього - 54.4x70x24. 5 см з вагою 22.6 кг)» відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 28 140 гривень за одиницю, у кількості 13 одиниць. Разом з цим, середня ринкова вартість якого складає орієнтовно 17 000 гривень за одиницю;

-«Комплект інсталяції та унітаз (Інсталяція Geberit Duofix Delta; підвісний унітаз Kolo Idol; сидіння Duroplast, клавіша Delta01 біла з подвійним змивом)» відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 27 300 гривень за одиницю, у кількості 11 одиниць. Разом з цим, середня ринкова вартість якого складає орієнтовно 10 000 гривень за одиницю;

-«Блок дверний з МДФ Д-2 (700x2000)» відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 14 000 гривень за одиницю, у кількості 12 одиниць. Разом з цим, середня ринкова вартість якого складає орієнтовно 9 500 гривень за одиницю;

-«Блок дверний з МДФ Д-1 (900x2000)» відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 16 714 гривень за одиницю, у кількості 22 одиниць. Разом з цим, середня ринкова вартість якого складає орієнтовно 11 000 гривень за одиницю;

-«Бойлер 50 літрів. Країна походження: Україна» відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 13 000 гривень за одиницю, у кількості 10 одиниць. Разом з цим, середня ринкова вартість якого складає орієнтовно 5 000 гривень за одиницю;

-«Бойлер 120 літрів. Країна походження: Україна» відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 25 000 гривень за одиницю, у кількості 1 одиниці. Разом з цим, середня ринкова вартість якого складає орієнтовно 9 000 гривень за одиницю.

З урахуванням викладеного, слід прийти до висновку, що вартість зазначених матеріалів, перелік та обсяги яких зазначено у додатках до вказаного договору, має ознаки завищення на загальну суму понад 0,6 мільйона гривень.

Встановлено, що до вказаного кримінального правопорушення ймовірно можуть бути причетні посадові та службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , код ЄДРПОУ виконавчого комітету НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_47 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_48 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_49 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_45 » Нововодолазької селищної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

З урахуванням викладеного, є достатні підстави вважати, що посадові та службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_47 , ІНФОРМАЦІЯ_48 , ІНФОРМАЦІЯ_49 та Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_45 » Нововодолазької селищної ради, діючи за попередньою змовою з невстановленими посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом безпідставного поділу предмету закупівлі, з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів та, як наслідок, укладання прямих договорів із завищеною вартістю будівельних матеріалів, здійснили привласнення коштів місцевих бюджетів, чим завдали державі шкоди на суму понад 10 мільйонів гривень.

З метою встановлення істини, мається необхідність у призначенні у вказаному кримінальному провадженні відповідних будівельно-технічних та економічних експертиз, з метою визначення відповідності обсягів фактично виконаних робіт до обсягів зазначених у затверджених актах КБ-2В та розмірів спричиненої шкоди.

Порядок проведення вказаних судових досліджень, перелік питань та відомостей й документів, які необхідно надати для їх проведення, визначений інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, яку затверджено наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 №1950/5).

У зв`язку з вищевикладеним у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документації щодо проведення вищевказаних закупівель/робіт, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )за 2023 - 2025 роки, та які мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню.

Слідчий подав до суду заяви про розгляд клопотання в їх відсутність.

Суд розглядає клопотання без повідомлення представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », оскільки слідчим доведено існування ризику, що працівники або посадові особи вказаного підприємства, які можуть бути причетним до вказаного правопорушення, можуть вчинити дії для приховання, знищення або зміни вказаних у клопотанні відомотсей.

Суд, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення тяжкого злочину, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

Інформація, про тимчасовий доступ до якої заявлено клопотання, перебуває або може перебувати у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », і у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення особи, причетної до кримінального правопорушення; дана інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані неможливо.

Таким чином, вищезазначені обставини дають слідчому судді підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч.5 ст. 163 та ч.6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській обл. ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчим СВ відділення поліції №2 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області, що входять до складу слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, а також прокурорам групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженнітимчасовий доступ до оригіналів документів та інших носіїв інформації із можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3 ),за 2023 - 2025 роки щодо наступних закупівель:

- ІНФОРМАЦІЯ_4 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Гвардії-генерала ОСОБА_4 , від №7 до №9, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-10 від 23.05.2025 на суму 1 419 004,94 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_5 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Історичній, біля перехрестя з вул. Слобожанською, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-03 від 23.05.2025 на суму 1 411 390,02 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_6 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Полтавський шлях, від №7 до №9, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-06 від 23.05.2025 на суму 1 439 044,58 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_7 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по пров Водопровідному, від №2 до №6, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-08 від 23.05.2025 на суму 1 399 557,76 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_8 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Шевченка, від №17 до №19, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-09 від 23.05.2025 на суму 1 401 755,23 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_9 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Ревчанській, від №62 до №70, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-01 від 23.05.2025 на суму 1 432 548,22 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_10 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Слобожанській від №226 до №228, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-04 від 23.05.2025 на суму 1 438 509,70 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_11 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Тарасівській, від №31 до №47, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-02 від 23.05.2025 на суму 1 381 508,54 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_12 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Державній, від №34 до №42, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-05 від 23.05.2025 на суму 1 400 030,90 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_13 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Деповській, від №27 до №37, м. Люботин Харківської області», договір №15-05-07 від 23.05.2025 на суму 1 411 979,14 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_14 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дороги по

вул. Гвардії-генерала ОСОБА_4 , від №33 до №27, м. Люботин Харківської області», договір №15.05.10 від 23.05.2025 на суму 1 419 004,94 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_16 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття (частково) по пров. Шевченко в с. Пісочин», договір №570 від 01.10.2025 на суму 1 355 588,40 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_17 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття від вул. Квартальна до пров. Аграрного в с. Пісочин», договір №609 від 14.10.2025 на суму 6 683 149,20 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_18 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт ділянки дорожнього покриття на перехресті вул. Кленова та вул. Вишнева в с. Пісочин Харківського району Харківської області», договір №443 від 25.07.2025 на суму 1 414 306,80 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_19 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт ділянки дорожнього покриття по пров. Партизанський в с. Пісочин Харківського району Харківської області», договір №440 від 25.07.2025 на суму 595 869,60 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_20 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт ділянки дорожнього покриття від буд. №149/2 до буд.157 по вул. Полтавське шосе в с. Пісочин Харківського району Харківської області», договір №418 від 17.07.2025 на суму 1 405 632,00 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_21 , із предметом закупівлі «Поточний середній ремонт ділянки дорожнього покриття другорядної дороги по вул. Полтавське шосе в с. Пісочин Харківського району Харківської області», договір №408 від 15.07.2025 на суму 1 430 148,00 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_22 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт ділянки дорожнього покриття від пров. Польового до вул. Захисників України, 3 в с. Пісочин Харківського району Харківської області», договір №350/3-КР від 17.06.2025 на суму 1 414 467,60 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_23 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт ділянки дорожнього покриття від вул. Полтавське шосе до в?їзду Польовому в селище Пісочин Харківського району Харківської області», договір №350/2-КР від 17.06.2025 на суму 1 414 684,80 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_24 , із предметом закупівлі «Благоустрій території населених пунктів - Капітальний ремонт ділянки дорожнього покриття по вул. Робоча в селищі Пісочин Харківського району Харківської області», договір №345 від 17.06.2025 на суму 1 337 311,20 гривень.

- ІНФОРМАЦІЯ_26 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Котляревського с. Затишне Харківського району Харківської області», договір №23-07-07 від 30.07.2025 на суму 1 402 033,00 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_27 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по пров. Український с. Покотилівка Харківського району Харківської області», договір №04-10-01 від 08.10.2025 на суму 1 411 567,20 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_28 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Затишна с. Покотилівка Харківського району Харківської області», договір №04-10-07 від 08.10.2025 на суму 1 408 299,60 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_29 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Залізнична с. Покотилівка Харківського району Харківської області», договір №23-07-06 від 30.07.2025 на суму 1 400 150,00 грн.;

- ІНФОРМАЦІЯ_29 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Троїцька с. Покотилівка Харківського району Харківської області», договір №23-07-03 від 30.07.2025 на суму 1 406 141,00 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_30 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Грушевського с. Покотилівка Харківського району Харківської області», договір №03-04-05 від 02.06.2025 на суму 1 414 064,40 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_31 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Авіаційна с. Покотилівка Харківського району Харківської області», договір №03-04-06 від 12.05.2025 на суму 1 404 168,00 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_32 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по пров. Сковороди с. Покотилівка Харківського району Харківської області», договір №03-04-04 від 12.05.2025 на суму 1 414 087,20 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_33 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. 40 років Визволення с. Бабаї Харківського району Харківської області», договір №23-07-02 від 30.07.2025 на суму 1 409 310,00 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_34 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Нова с. Бабаї Харківського району Харківської області», договір №03-04-08 від 12.05.2025 на суму 1 414 362,00 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_35 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Івана Франка с. Бабаї Харківського району Харківської області», договір №03-04-07 від 12.05.2025 на суму 1 405 592,40 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_50 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Радісна с. Високий Харківського району Харківської області», договір №08-10-01 від 17.10.2025 на суму 1 409 626,80 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_36 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Квітуча с. Високий Харківського району Харківської області», договір №23-07-01 від 30.07.2025 на суму 1 402 623,60 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_26 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Мальовнича с. Високий Харківського району Харківської області», договір №24-07-02 від 30.07.2025 на суму 1 405 895,00 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_37 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Поповича с. Високий Харківського району Харківської області», договір №12-07-01 від 28.07.2025 на суму 1 398 465,60 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_38 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Бібліотечна с. Високий Харківського району Харківської області», договір №03-04-01 від 19.05.2025 на суму 1 414 538,40 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_39 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по просп. Науковий с. Високий Харківського району Харківської області», договір №03-04-03 від 12.05.2025 на суму 1 410 597,60 гривень;

- ІНФОРМАЦІЯ_40 , із предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Підлісна с. Високий Харківського району Харківської області», договір №03-04-02 від 08.04.2025 на суму 1 414 568,40 гривень.

-ІНФОРМАЦІЯ_41 із предметом закупівлі «Капітальний ремонт міні-футбольного поля зі штучним покриттям за адресою: АДРЕСА_1 », договір №28-11-03 від 03.12.2024 на суму на суму 2 551 699,20 гривень.

-ІНФОРМАЦІЯ_42 із предметом закупівлі «Капітальних ремонт дорожнього покриття вул. Шекспіра смт. Покотилівка Харківського району Харківської області», договір №11-05-01 від 16.05.2023 на суму 3 697 298,98 гривень.

- ІНФОРМАЦІЯ_43 із предметом закупівлі «Поточний ремонт дорожнього покриття вул. Двухгірна смт. Високий Харківського району Харківської області», договір №31-05-03 від 05.06.2023 на суму 286 891,84 гривень.

- ІНФОРМАЦІЯ_44 із предметом закупівлі «Поточний ремонт тротуару між вулицями Тімірязєва та Незалежності в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області», договір №31-05-06 від 06.06.2023 на суму 199 788,78 гривень.

- ІНФОРМАЦІЯ_46 із предметом закупівлі «Капітальний ремонт частини нежитлових приміщень будівлі (другого та третього поверху) за адресою: АДРЕСА_2 », договір №27-10-08 від 05.11.2025 на суму 11 630 042,40 гривень.

В частині наступної документації:

-Договорів укладених за результатами закупівель, з усіма додатками, графіками та специфікаціями, додатковими угодами;

-Документів, якими уповноважено особу на підписання вказаних договорів від імені підрядника;

-Актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) в печатному та електронному вигляді за договорами;

-Журналів обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в) за договорами;

-Виконавчої документації в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовувалися при виконанні робіт, акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконаних робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) за договорами;

-Затвердженої проектної-кошторисної документації (в тому числі робочі креслення та пояснювальна записка) за договорами;

-Платіжних документів за договорами;

-Договірних цін, скоригованих договірних цін в печатному та електронному вигляді в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи за договорами;

-Штатний розпис ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )чинний на 2023-2025 роки;

-Відомостей про найману праці, а саме щодо працівників які перебували в трудових відносинах в тому числі завірені копії наказів про прийняття на роботу та картки за формою 2-П, щодо працівників з якими укладено цивільно-правові угоди завірені копії вказаних угод разом з актами виконаних робіт за договорами;

-Документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що виконували роботи за договорами;

-Договірних цін, до них локальних кошторисів, відомостей ресурсів, загальновиробничих витрат на роботи за договорами.

Інформацію про субпідрядників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )при виконанні робіт за договорами, платіжних документів за вказаними договорами підрядів та довідки надані про кількість та дані осіб робітників задіяних при виконанні робіт за договорами субпідряду, акти виконаних робіт.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1