УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/9683/25

Номер провадження 1-кп/495/213/2026

22 січня 2026 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника (в режимі відеоконференції) ОСОБА_5 в інтересах обвинуваченого,

представника потерпілого ОСОБА_6 ,

представника потерпілої особи адвоката ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровському Одеської області обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000751 від 04.06.2025 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 286 КК України,

встановив:

До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000751 від 04.06.2025 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 286 КК України.

У підготовчому судовому засіданні прокурор вважав за можливе призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акту, представники потерпілої особи підтримали позицію прокурора.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_5 заявив клопотання про повернення обвинувального акту з підстав його невідповідності вимогам ст.291 КПК України, оскільки в ньому не зазначені пом`якшувальні та обтяжуючі обставини.

Відповідно до фактичних обставин справи, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, в якому потерпілою особою є ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто злочин вчинено щодо малолітньої особи, що є обтяжуючою обставиною передбаченою п.6 ч.1 ст.67 КК України.

Окрім того, на стадії досудового розслідування ОСОБА_4 активно співпрацював з органом досудового розслідування, що сприяло розкриттю злочину, доставив малолітню потерпілу за допомогою власного автомобіля до найближчої лікарні, що є пом`якшувальними обставинами в розумінні ст. 66 КК України.

Така неповнота обвинувального акту, на його думку унеможливлює належну реалізацію стороною захисту свого права на захист та перешкоджає суду здійснити підготовче судове провадження відповідно до вимог КПК України.

Вислухавши думку учасників процесу, вирішуючи питання можливості призначення справи до розгляду, судом було встановлено, що зазначений обвинувальний акт підлягає поверненню прокурору з наступних підстав.

Так, з обвинувального акту вбачається, що така обтяжуюча обставина як вчинення кримінального правопорушення щодо малолітньої дитини (потерпіла ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ) є очевидною, оскільки міститься у формулюванні обвинувачення, була відомою на момент складання обвинувального акту, а відтак не зазначена слідчим помилково.

Щодо не зазначення в обвинувальному акті таких пом`якшувальних обставин як активна співпраця з органом досудового розслідування, що сприяло розкриттю злочину, доставлення малолітньої потерпілої за допомогою власного автомобіля до найближчої лікарні, суд зауважує, що вказаний акт таких обставин не містить, а відтак суд позбавлений оцінити такі доводи сторони захисту.

Відповідно до вимог п.9 ч.2 ст.291 КПК України обвинувальний акт обов`язково має містити відомості про дату та місце його складення та затвердження.

Між тим, на першій сторінці вказаного обвинувального акту в розділі «ЗАТВЕРДЖУЮ» прокурором відділу захисту інтересів дітей та протидії домашньому насильству Одеської обласної прокуратури ОСОБА_9 наявний лише підпис, а дата затвердження відсутня.

Вказане свідчить про допущену помилку з боку прокурора, оскільки обвинувальний акт не містить дати його затвердження, що унеможливлює його призначення до судового розгляду.

У відповідності до положень ст. 2 КПК України, одним із завдань кримінального провадження - є застосування до кожного учасника кримінального провадження належної правової процедури.

Згідно ст. 3 КПК України обвинувачення - це твердження про вчинення певною особою діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, висунуте в порядку, встановленому цим кодексом.

У відповідності до ст.283 КПК України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з дій, зокрема звернутися до суду з обвинувальним актом.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування прокурору, якщо вони не відповідають вимогам КПК України.

Згідно діючого законодавства обвинувальний акт та додатки до нього повинні відповідати вимогам КПК України.

Таким чином, у підготовчому судовому засіданні підлягає з`ясуванню чи відповідає вимогам КПК України обвинувальний акт та можливість подальшого розгляду за даним обвинувальним актом.

Відповідно до ч. 4 ст.110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним документом, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Порядок складання обвинувального акту, відомості, які має містити обвинувальний акт та документи, які додаються до обвинувального акту передбачено ст.291 КПК України. Інших вимог, яким має відповідати обвинувальний акт, КПК України не встановлено.

Належна правова процедура - це форма здійснення правосуддя, яку утворюють сукупність гарантій прав людини процесуального характеру, спрямовані на досягнення процедурної справедливості правосуддя. До гарантій, які у своїй сукупності формують належну правову процедуру, відносяться право на судовий захист, право на ефективне розслідування; право на швидкий суд; право на публічний суд; право на неупереджений суд; право на суд неупереджених присяжних; право на змагальний процес; презумпція невинуватості; право не свідчити проти себе; право на допит в суді свідків обвинувачення; право на допомогу адвоката під час судового розгляду; право бути вислуханим; право не піддаватися двічі покаранню за один й той самий злочин; право на безпосередній процес; право на безперервний процес; право на оскарження.

Застосування належної процедури є одним із складових елементів принципу верховенства права та передбачає, у тому числі, щоб повноваження органів публічної влади були визначені приписами права, і вимагає, щоб посадовці мали дозвіл на вчинення дії, і надалі діяли в межах наданих їм повноважень.

Застосування належної правової процедури у кримінальному провадженні - це встановлені кримінальним процесуальним законодавством способи реалізації норм кримінального процесуального права, що забезпечують досягнення цілей правового регулювання кримінальних процесуальних відносин у сфері порядку досудового розслідування та судового розгляду. Воно означає не лише те, що всі дії процесуальних суб`єктів мають відповідати вимогам закону, адже в такому випадку це завдання розчиняється в приписах засади законності. Такі дії мають виникати із наявних повноважень і перебувати в адекватному співвідношенні з конкретним процесуальним завданням, яке виникає в певний момент досудового розслідування і судового розгляду кримінального провадження. Таке адекватне співвідношення приводить до принципу пропорційності.

Належна правова процедура має застосування як під час судового розгляду, так і на стадії досудового розслідування.

Недотримання належної правової процедури тягне за собою порушення гарантованого кожному ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод права на справедливий суд.

Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 КПК України, яка, в свою чергу, містить вичерпний перелік відомостей, які повинен містити обвинувальний акт і вони є обов`язковими для їх виконання слідчим і прокурором. Зокрема, обвинувальний акт має містити такі відомості:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора;

5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення;

6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання;

7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;

71) підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, які прокурор вважає встановленими;

8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування);

9) дату та місце його складення та затвердження.

Суд може повернути прокурору обвинувальний акт виключно з підстав його невідповідності вимогам статті 291 КПК України, для чого є необхідність встановлення невідповідності такого акту положенням цієї статті. При цьому повернення обвинувального акту прокурору передбачає не формальну невідповідність такого акту вимогам закону, а наявність у ньому таких недоліків, які перешкоджають суду призначити судовий розгляд.

Також суд враховує правову позицію Об`єднаної палати ККС ВС, викладену у постанові від 01.11.2021 у справі № 161/7092/20. У вказаному рішенні Верховний Суд зазначив, що кримінальний процесуальний закон не містить вичерпного переліку порушень у складанні обвинувального акта, які б обумовлювали його повернення, однак положення п.3 ч.3 ст.314 КПК України відсилає до ст.291 КПК України, що надає можливість визначити перелік порушень, які є похідними від закріплених у цій статті вимог до підсумкового документа досудового розслідування. До таких порушень належать:

- порушення, які стосуються змісту та форми самого обвинувального акту (неправильність або відсутність в обвинувальному акті такої інформації, як дата і місце його складання та затвердження; формулювання обвинувачення; правова кваліфікація кримінального правопорушення тощо);

- порушення, які стосуються змісту та наявності додатків до обвинувального акта (недоліки реєстру матеріалів досудового розслідування);

- недолучення розписки підозрюваного про отримання копії обвинувального акта тощо.

В обвинувальному акті викладаються юридично значимі обставини злочину і надається його юридична кваліфікація. Обвинувальний акт є необхідною умовою для того, щоб обвинувачений міг побудувати свій захист у суді.

При цьому КПК України не передбачено можливості виправлення технічних чи інших помилок, а також внесення додаткових відомостей до обвинувального акту чи реєстру після їх надходження до суду, зокрема, у підготовчому судовому засіданні, та виправлення усно прокурором у судовому засіданні суперечностей у пред`явленому обвинуваченні, зокрема викладення фактичних обставин кримінального правопорушення або його правової кваліфікації чи формулювання обвинувачення в іншому вигляді, ніж викладене в обвинувальному акті.

Законом також не передбачено поділу недоліків обвинувального акту чи реєстру на суттєві та не суттєві чи такі, що перешкоджають розгляду або не перешкоджають розгляду справи по суті.

Стаття 291 КПК України чітко передбачає перелік відомостей, які має містити обвинувальний акт, а у статті 109 КПК України передбачено перелік відомостей, які має містити реєстр матеріалів досудового розслідування.

Виключень щодо можливості визнання несуттєвим недотримання прокурором чи слідчим будь-якої із вказаних вимог, Законом не передбачено.

Главою 28 КПК України, якою врегульовано процедуру судового розгляду, не передбачено процедури виправлення недоліків обвинувального акту, реєстру матеріалів досудового розслідування.

При цьому відповідно до ст.ст.338, 341 КПК України зміна обвинувачення, у тому числі з метою зміни правової кваліфікації, передбачена за результатами судового розгляду, у разі встановлення нових фактичних обставин.

На думку суду, у даному кримінальному провадженні вимоги закону належним чином не дотримані, що унеможливлює призначення обвинувального акту до судового розгляду, оскільки таке порушення не може бути виправлене в суді під час розгляду справи.

Єдиним процесуальним шляхом виправлення недоліків обвинувального акту до початку судового розгляду, передбаченим КПК України, є повернення обвинувального акту прокурору з метою усунення ним недоліків протягом розумного строку.

Керуючись ст.ст.314, 372, 376 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_5 про повернення обвинувального акту у кримінальному провадженні№0000751 від 04.06.2025 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч.2 ст. 286 КК України задовільнити.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000751 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 286 КК України повернути прокурору відділу захисту інтересів дітей та протидії домашньому насильству Одеської обласної прокуратури у зв`язку з його невідповідністю вимогам ст.291 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду.

Повний текст ухвали проголошено о 08 год.10 хв. 26 січня 2026 року.

Суддя ОСОБА_1