Справа № 452/4753/25
Провадження № 1-кс/452/844/2025
У Х В А Л А

Іменем України

18 грудня 2025 року м. Самбір

Слідча суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , представника Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання уповноваженої особи Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_3 17 грудня 2025 року звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати Самбірський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину, на підставі його заяви від 29 листопада 2025 року про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

У обґрунтування скарги заявник посилається на те, що він 29 листопада 2025 року звернувся до Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення злочину ОСОБА_5 , який привласнив собі гравій дрібної фракції, який був призначений для засипки дороги після прокладки газової труби. До сьогоднішнього часу гравій так і лежить, а ОСОБА_5 накрив шифером сказав, що це приватна власність і ніхто немає права забирати.

Вказана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області внести до ЄРДР відомості не пізніше 30 листопада 2025 року, попри зазначене викладені у заяві від 29 листопада 2025 року відомості до ЄРДР не внесені.

Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 17 грудня 2025 року визначено слідчу суддю Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 для розгляду даної скарги (а.с. 8).

Ухвалою слідчої судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 17 грудня 2025 року, поновлено ОСОБА_3 строк для звернення до суду із скаргою, відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 , розгляд якої призначено на 18 грудня 2025 року на 11 год. 00 хв. (а.с. 9).

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити з викладених у ній підстав.

Представник Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував проти поданої скарги, вважає, що немає підстав для внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 від 29 листопада 2025 року.

Слідча суддя, вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали скарги та надані документи, вважає, що скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Приписами ч. 2 ст. 214 КПК України, зазначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Положення про ЄРДР, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Внесення відомостей до ЄРДР урегульовано «Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженим Наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року № 298.

Згідно з п. 1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином, внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не із заяв чи повідомлень про події, у яких немає достатньої інформації, що вказує на вчинення кримінального правопорушення.

Підставами вважати, що в заяві (повідомленні) містяться відомості саме про злочин є об`єктивні дані, які дійсно свідчать про наявність ознак злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

За вимогами п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до висновку, що викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчою суддею встановлено, що 29 листопада 2025 року ОСОБА_3 подано до Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, у зв`язку із тим, що ОСОБА_5 привласнив собі гравій дрібної фракції, який був призначений для засипки дороги після прокладки газової труби.

Ознайомившись з текстом заяви слідча суддя вважає, що вона містить достатньо інформації, що вказує на вчинення кримінального правопорушення. Втім, жодного передбаченого КПК України рішення за заявою про вчинення кримінального правопорушення компетентним органом не прийнято, з огляду на що відомості за заявою про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР внесені не були, чим порушені вимоги

ст. 214 КПК України.

Доказів протилежного слідчій судді представником Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області не надано.

За наведених підстав слідча суддя доходить висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню шляхом зобов`язання уповноваженої особи Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 від 29 листопада 2025 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 284, 303-307, 309, 369, 371, 372, 376 КПК України, слідча суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати Самбірський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 29 листопада 2025 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Копію ухвали направити до Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області для виконання слідчих дій, необхідних для правильного і повного встановлення обставин кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст цієї ухвали слідчої судді виготовлено в нарадчій кімнаті, проголошено, надано для ознайомлення учасникам кримінального провадження 22 вересня 2025 року о

09 год. 10 хв.

Слідча суддя