Справа № 592/617/26
Провадження № 1-кс/592/474/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2026 року м.Суми

Слідча суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянула клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000128, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

встановила:

Слідчий своє клопотання, погоджене з прокурором, мотивує тим, що СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000128, відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 04.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, по можливому факту того, що група службових осіб комунальних органів влади на території міста Суми, за попередньою змовою з окремим суб`єктом підприємницької діяльності, в умовах воєнного стану, вчинили дії, спрямовані на привласнення бюджетних коштів під час виконання умов договору суб`єктом господарювання на капітальний ремонт.

Зазначає, що що в січні 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_1 оголошено тендер на капітальний ремонт частин підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 на загальну суму 3 406 121.80 грн. Для участі в тендері було подано одну заявку від суб`єкта господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з наданням відповідних тендерних пропозицій. Цей суб`єкт господарської діяльності зазначив суму 3406121.80. За результатами торгів переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_4 31.01.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено відповідний договір № 250123- 1 на капітальний ремонт частин підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 на загальну суму 3 406 121,80 грн.

Установлено, що під час проведення ремонтних робіт по вищезазначеному договору підряду внутрішнє оздоблення відбувалося із використанням недоброякісних будівельних матеріалів, система вентиляції не забезпечує потрапляння повітря до бомбосховища в повному обсязі та при закупівлі будівельних матеріалів вказувалась завищена вартість на будівельні матеріали в порівнянні із ринковою вартістю.

Дивлячись на вищевикладене, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в змові з директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » можливо здійснили привласнення бюджетних грошових коштів на суму близько 900000,00 грн.

У вказаному кримінальному провадженні винесена постанова про призначення повторної судової будівельно - технічної експертизи.

Експертом, який проводить дослідження відповідно до призначеної експертизи, направлено клопотання експерта №2545 про надання додаткових матеріалів та вчинення процесуальних дій, необхідних для проведення додаткової судової будівельно - технічної експертизи від 02.01.2026, де між іншим зазначено про необхідність надання оригіналів по вищезазначеному об`єкту будівництва.

Виходячи з вищевикладеного, просить надати тимчасовий доступ до документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення оригіналів або/чи належним чином завірених копій по об`єкту: «Капітальний ремонт частин підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 » наступних документів (у тому числі у текстовому/друкованому вигляді та на електронному/оптичному носії).

Представник володільця майна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, в судове засідання не з`явився.

У відповідності до підпункту 5 частини 2 статті 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження. Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх, здійснити їх виїмку (стаття 159 КПК України).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 цієї статті слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Перевіривши матеріали клопотання, слідча суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Слідча суддя встановила, що 04.10.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за №0000128, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, досудове розслідування в якому здійснює Сумське РУП ГУ НП в Сумській області, по можливому факту того, що група службових осіб комунальних органів влади на території міста Суми, за попередньою змовою з окремим суб`єктом підприємницької діяльності, в умовах воєнного стану, вчинили дії, спрямовані на привласнення бюджетних коштів під час виконання умов договору суб`єктом господарювання на капітальний ремонт.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження. Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх, здійснити їх виїмку (стаття 159 КПК України).

Поряд із цим відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Частина 6 статті 132 КПК України зобов`язує сторони кримінального провадження під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Слідчий у своєму клопотанні зазначає, що у кримінальному провадженні винесена постанова про призначення повторної судової будівельно - технічної експертизи, та експертом, який проводить дослідження відповідно до призначеної експертизи, направлено клопотання №2545 про надання додаткових матеріалів та вчинення процесуальних дій, необхідних для проведення додаткової судової будівельно - технічної експертизи від 02.01.2026, де, між іншим, зазначено про необхідність надання оригіналів по вищезазначеному об`єкту будівництва.

Однак, слідчим на підтвердження вказаних обставин не надано ні копії постанови про призначення експертизи по справі, ні клопотання експерта, який просить надати йому витребувані матеріали, ні інших доказів на підтвердження доводів, зазначених у клопотанні.

Відтак, слідчий не довів, що витребувані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також те, що може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.

З огляду на викладене, слідча суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000128 від 04.10.2023.

На підставі викладеного та керуючись статтями 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідча суддя

постановила:

Клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000128, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, залишити без задоволення.

Ухвала слідчої судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідча суддя ОСОБА_5