№ провадження 1-кс/646/202/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2026 року м. Харків

Слідчий суддя Основ`янськорго районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному проваджені начальника відділення №1 СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0000916 від 06.04.2023 стосовно підозрюваної:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Новоєгорівка Куп`янського району Харківської області, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України,

встановив:

Слідчий у кримінальному проваджені начальник відділення №1

СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0000916 від 06.04.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що слідчим відділом Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000916 від 06.04.2023стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , котра підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Процесуальне керівництво досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Куп`янською окружною прокуратурою Харківської області.

Згідно з Конституцією України, Україна є суверенною та незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною та недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевськими конвенціями 1949 року, а також усупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї, Договору про дружбу, співробітництво та партнерство між Україною та російською федерацією 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами є окупацією частини території суверенної держави та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Діючи в порушення норм міжнародного гуманітарного права, президент рф володимир путін, а також інші невстановлені на даний час досудовим розслідуванням представники влади рф, всупереч вимогам п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципів Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимог ч. 4 ст. 2 Статуту ООН та Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), підготували та розв`язали агресивну війну та військовий конфлікт проти України, застосовуючи збройні сили рф та федеральну службу військ національної гвардії російської федерації.

24.02.2022 на виконання злочинного наказу президента російської федерації володимира путіна військовослужбовці збройних сил рф, шляхом збройної агресії, із загрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно вторглися на територію України через державні кордони України в Автономній Республіці Крим, Харківській, Донецькій, Луганській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях та вчинили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, що мають важливе народногосподарське або оборонне значення, та окупували частини зазначеної території, чим вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України з порушенням порядку, встановленого Конституцією України, які тривають до теперішнього часу та призводять до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

У зв`язку з цим, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан строк дії якого неодноразово подовжувався, отже, в період з 24.02.2022 по теперішній час на території України діє правовий режим воєнного стану.

Відповідно до Закону України № 2265-IX від 22.05.2022 «Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії російської федерації як держави-терориста проти України, символіки воєнного вторгнення російського нацистського тоталітарного режиму в Україну», російська федерація є державою-терористом, однією з цілей політичного режиму якої є геноцид Українського народу, фізичне знищення, масові вбивства громадян України, вчинення міжнародних злочинів проти цивільного населення, використання заборонених методів війни, руйнування цивільних об`єктів та об`єктів критичної інфраструктури, штучне створення гуманітарної катастрофи в Україні або окремих її регіонах.

Відповідно до п. 6 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окупаційна адміністрація російської федерації - сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Відповідно до п. 7 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 22.12.2022 № 309 в результаті ведення агресивної війни збоку російської федерації проти України, збройні формування рф з 24.02.2024 по 09.09.2022 окупували територію м. Куп`янськ Куп`янського району Харківської області з встановленням контролю над життєдіяльністю вказаного населеного пункту.

Після незаконного вторгнення та окупації частини території України, представниками збройних сил та інших державних органів російської федерації створено незаконні органи влади та окупаційні адміністрації, зокрема на території Куп`янського району Харківської області.

Для подальшого встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України невстановлені під час досудового розслідування представники держави агресора, незаконних органів влади та окупаційної адміністрації на тимчасово окупованій території Куп`янського району Харківської області серед місцевих мешканців підшукали осіб, які погодилися проводити господарську діяльність у взаємодії з незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території.

Відповідно до даних ГУ ДПС у Харківській області, ОСОБА_6 зареєстрована як ФОП, з 01.07.2014 за номером 0001205, взята на облік в ГУ ДПС 02.07.2014 за номером 10. Станом на теперішній час перебуває на обліку в ГУ ДПС зі станом «0 «платник податків за основним місцем обліку». Вид діяльності згідно КВЕД «_47.19- Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах».

У невстановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше 24.02.2022 та не пізніше 17.08.2022, більш точний час не встановлено, у

ОСОБА_6 виник злочинний умисел, направлений на вчинення дій, спрямованих на провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.

З цією метою, ОСОБА_6 17.08.2022, перебуваючи на тимчасово окупованій території Куп`янського району Харківської області, діючи умисно та усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, реалізуючи свій кримінальний протиправний умисел, звернулась до незаконного органу влади, до т.зв. «Налоговой службы Харьковскойобласти» для постановлення на облік т.зв. «Реестр предпринимателей, без образования юридического лица, осуществляющих деятельность в Харьковсой области», при цьому ОСОБА_6 склала, скріпила своїм підписом і подала «Заявление о постановке на учет предпринимателей без образования юридического лица», надавши копії реєстраційних документів.

На підставі наданих ОСОБА_6 документів незаконний орган влади,

т.зв. «Налоговая служба Харьковской области», видав «выписку из Реестра предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих деятельность в Харьковской области № 7000-682від 17.08.2022, відповідно до якої т.зв. «Предприниматель без образования юридического лица», включено до «Реестра предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих деятельность в Харьковской области» під номером для подальшого здійснення господарської діяльності.

Реалізуючи кримінальний протиправний умисел, направлений на провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Куп`янського району Харківської області, у період часу з 17.08.2022 по 10.09.2022 року, організувала і здійснювала господарську діяльність із роздрібної торгівлі не продовольчими товарами за адресою: Харківська область, Куп`янський район, с. Колодязне, вул. Центральна, буд.50/А, у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у колабораційній діяльності, а саме, у провадженні господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

06 січня 2026 року слідчим за погодженням з прокурором, з дотриманням вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.111-1 КК України у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінальних правопорушень, і посилання на обставини) підставами для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, є зібрані у кримінальному провадженні докази.

15 січня 2026 року слідчим винесено постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваної ОСОБА_6 .

На даний час, підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду, виїхала через тимчасово окуповану територію Дворічанської ОТГ Куп`янського району Харківської області на територію країни держави агресора (рф) з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що крім того, підтверджується показаннями свідків.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної ВРУ державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного у міжнародний розшук): протоколами допитів свідків згідно яких безпосередньо перед деокупацією Дворічанської ОТГ Куп`янського району Харківської області ОСОБА_6 втекла до рф. Довідкою про відсутність відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України громадянкою України ОСОБА_6 в період з 15.09.2018 по 08.01.2025. рапортом УСБУ в Харківській області від 09.01.2026 року та ілюстративним матеріалом, з якого вбачається факт перебування ОСОБА_6 на території рф.

Також, перебування підозрюваної ОСОБА_6 на окупованій території України, а згодом і на території рф позбавило орган досудового розслідування можливості вручити їй письмове повідомлення про підозру від 06.01.2025 у день його складання, у зв`язку з чим, зазначене повідомлення про підозру та повістки про виклики на 12.01.2026 р., 13.01.2026 р. та 14.01.2026 р. для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000916 від 06.04.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо опубліковано 06.01.2025 на сайті Офісу Генерального прокурора, а також в газеті «Урядовий кур`єр».

Разом з тим, на виклики слідчого підозрювана ОСОБА_6 , до органу досудового розслідування не з`явилася, про причини неявки не повідомила.

У зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, підозрювану ОСОБА_6 , оголошено у розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області.

Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на території країни держави агресора (рф), з метою уникнення кримінальної відповідальності за учинене нею кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо.

На сьогоднішній день виникла необхідність в обранні відносно підозрюваної ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у зв`язку з тим, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні триває, а обрання підозрюваному запобіжного заходу більш м`якого може перешкодити об`єктивному розслідуванню кримінального провадження.

Підставою обрання запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваною ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, а також наявністю ризиків, передбачених ст. 177 КПК України.

Запобіжний захід у вигляді тримання під вартою згідно п. 4 ч. 2

ст. 183 КПК України застосовується до раніше не судимої особи, яка підозрюється у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до п`яти років. Згідно ч. 6 ст. 176 КПК України під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114 - 2, 258-258 - 6, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті, а саме тримання під вартою.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України, під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених п. п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

На даний час, підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду, і знаходиться на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, за викликами слідчого не прибула, що свідчить про існування ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Крім того, ОСОБА_6 перебуваючи на волі може вчинити інше кримінальне правопорушення,оскільки остання добровільно пішла на співпрацю та надавала допомогу державі-агресору, розуміючи, що таким чином в умовах запровадженого воєнного стану на території України вона завдає шкоди державі Україні. Це свідчить про те, що остання не має міцної громадянської позиції і в подальшому може продовжити допомагати державі-агресору будь-яким чином, а тому наявний ризик, передбачений п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

При вирішення клопотання про обрання запобіжного заходу необхідно врахувати, що:

- наявні докази про вчинення ОСОБА_6 інкримінованого злочину є вагомими;

- підозрюваній, у разі визнання її винною у вчиненні інкримінованого злочину, загрожує покарання у виді позбавленням волі на строк до п`яти років;

- вік та стан здоров`я не перешкоджають підозрюваної вчиняти злочини, перешкоджати виконанню завдань кримінального провадження та ухилятися від слідчого, прокурора і суду.

З урахуванням викладених обставин, жоден інший більш м`який запобіжний захід, крім виключного запобіжного заходу тримання під вартою, не зможе забезпечити запобіганню існуючим ризикам та виконання завдань кримінального провадження.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення виконання підозрюваним процесуальних обов`язків та запобігання ризикам, передбаченим п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, підозрюваній ОСОБА_6 ,необхідно обрати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Відповідно до абз. 6 ч. 4 ст. 183 КПК України при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, який перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави -не визначається.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених ст. 177 Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

Згідно з ч. 4 ст. 197 КПК України у разі постановлення слідчим суддею ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного на підставі ч. 6 ст. 193 Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 176 КПК України під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114-2, 258-258-5, 260, 261, 437-442 КК України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті, а саме тримання під вартою.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав та просив слідчого суддю його задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечувала.

Зважаючи на доведеність прокурором обставин, передбачених ч.6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 за її відсутності.

Вивчивши доводи клопотання та додані до нього копії документів, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь в розгляді цього клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Згідно із ст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 183 КПК України передбачено, що запобіжний захід у вигляді тримання під вартою не може бути застосований, окрім як до раніше не судимої особи, яка підозрюється чи обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до п`яти років, - виключно у разі, якщо прокурором, крім наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, буде доведено, що перебуваючи на волі, ця особа переховувалася від органу досудового розслідування чи суду, перешкоджала кримінальному провадженню або їй повідомлено про підозру у вчиненні іншого злочину.

Згідно із ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд встановлює, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні

Відповідно до ч. 1 ст. 193 КПК України розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті.

В той же час, відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000916 від 06.04.2023, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Разом з тим, відповідно до частин першої четвертої статті 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Під ухиленням від слідства або суду слід розуміти будь-які умисні дії, вчинені певною особою з метою уникнути кримінальної відповідальності за скоєний злочин, що змушує правоохоронні органи вживати заходів, спрямованих на розшук і затримання правопорушника (нез`явлення без поважних причин за викликом до слідчого або суду, недотримання умов запобіжного заходу, зміна документів, які посвідчують особу, зміна зовнішності, перехід на нелегальне становище, перебування в тайнику, імітація своєї смерті тощо). Під час з`ясування, які дії особи мають визнаватись юридично значущим (а не просто фактичним) ухиленням від слідства або суду, треба враховувати, крім усього іншого, кримінальний процесуальний статус особи, що вчинила злочин. Це має бути особа, яка в установленому порядку визнана підозрюваним або обвинуваченим та яка зобов`язана з`являтись до правозастосовних органів за викликом, перебувати в межах їх досяжності. Зазначена особа усвідомлює, що в неї вже виник юридичний обов`язок постати перед слідством або судом, однак вона ухиляється від виконання такого обов`язку (постанова Верховного Суду України від 19 березня 2015 року у справі № 51кс15, постанови Верховного Суду від 19 червня 2018 року у справі № 659/234/16к, 20 жовтня 2020 року у справі № 204/4728/15к, 08 листопада 2019 року у справі № 372/2007/19, 30 травня 2019 року у справі № 639/793/17, 03 липня2019 року у справі № 551/403/16к).

Належною процедурою стосовно підозрюваного, який перебуває за кордоном, є його притягнення до кримінальної відповідальності заочно або шляхом екстрадиції в Україну. Для ефективності судового розгляду у будь-якому разі необхідно ініціювати процедуру оголошення такої особи в міжнародний розшук.

У ст. 2971 КПК України визначений вичерпний перелік статей Кримінального Кодексу України, за підозрою чи обвинуваченням яких може проводитись спеціальне досудове розслідування чи провадження (in absentia). Разом з цим КПК України вказує, що вказане провадження може проводитись і щодо інших злочинів, якщо злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук.

Правильність визначення поняття «міжнародний розшук» залежить від чіткості розуміння порядку оголошення особи в міжнародний розшук та його безпосереднього здійснення, встановлення органу, який оголошує особу в міжнародний розшук, моменту, з якого особа вважається такою, що перебуває у міжнародному розшуку. У зв`язку з цим необхідно здійснити системний аналіз положень чинного законодавства України, міжнародно-правових актів і міжнародних договорів, нормативних документів Інтерполу та Генеральної асамблеї Інтерполу, які регламентують ці питання.

Встановлення місця перебування підозрюваного та доставлення його до суду є необхідною умовою для успішного закінчення судового провадження. З цією метою відповідними суб`єктами здійснюється розшук особи, яка ухиляється від суду. Метою для усіх видів розшуку є отримання інформації про місцезнаходження розшукуваної особи та подальшого доставлення її до суду, правоохоронного органу. Розшук є комплексом слідчих, оперативно-розшукових, розшукових, інформаційно-довідкових, сигнальних та інших заходів, які здійснюються правоохоронними органами в місцях можливого перебування розшукуваних. В свою чергу, міжнародним розшуком є комплекс зазначених заходів, що заснований на нормах національного і міжнародного права та здійснюються поза межами держави ініціатора за запитами спеціально уповноважених органів держав, силами правоохоронних запитуваних країн з використанням можливостей Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол.

Наразі в Україні діє лише один спосіб оголошення особи в міжнародний розшук звернення до Інтерполу, про що й зазначає Інструкція про порядок використання правоохоронними органами України інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Офісу Генерального прокурора, Національного антикорупційного бюро України, Служби безпеки України, Державного бюро розслідувань, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України № 613/380/93/228/414/510/2801/5 від 17.08.2020, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 04.09.2020 за № 849/35132 (далі Інструкція).

Вказана Інструкція розроблена відповідно до КПК України, Законів України «Про Національну поліцію», «Про оперативно-розшукову діяльність», «Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю», Положення про Національну поліцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 877, Статуту Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол (із змінами) від 13 червня 1956 року (далі Статут Інтерполу), Статуту Комісії з контролю файлів Інтерполу, затвердженого Резолюцією 85ї сесії Генеральної Асамблеї Інтерполу AG2016RES06, Правил Інтерполу з обробки даних, затверджених Резолюцією 80ї сесії Генеральної Асамблеї Інтерполу AG/2011/RES/07 (із змінами), та міжнародних договорів України у сфері міжнародно-правового співробітництва.

Україна з 1992 року є членом Інтерполу. У 1993 р. Кабінет Міністрів України постановою № 220 затвердив «Положення про Національне центральне бюро Інтерполу». Міжнародне співробітництво правоохоронних органів України з органами Інтерполу, НЦБ іноземних держав, компетентними органами іноземних держав та міжнародними установами з використанням інформаційної системи Інтерполу здійснюється з питань та у формах, визначених правилами Інтерполу.

Інформаційна система Інтерполу використовується для обміну відомостями про фізичних та юридичних осіб, об`єкти, події та факти лише в рамках відповідного кримінального провадження та/або оперативно-розшукової (розшукової) справи (за умови вжиття вичерпних заходів на національному рівні), а також заходів з питань публічної безпеки і порядку, запобігання перетинанню та недопущення перетинання державного кордону особами, яким заборонено в`їзд або обмежено виїзд з України.

Міжнародний розшук підозрюваних, обвинувачених і внесення їх у базу даних Інтерполу являє собою комплекс відповідних заходів, один з яких є прийняття постанови (ухвали) про оголошення особи в міжнародний розшук і направлення цієї ухвали до Національного центрального бюро Інтерполу в Україні з відповідним клопотанням для передачі в подальшому до Комісії з контролю за файлами Інтерполу задля встановлення місцезнаходження особи.

Згідно ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст. 276 279 КПК України, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Письмове повідомлення про підозру, згідно вимог ч. 1 ст. 278 КПК України, вручається особі в день його складання слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

06 січня 2026 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 зазначеного злочину, підтверджується зібраними наступними доказами, а саме: документ з назвою «Приложение №4 к Распоряжению от 29.07.2022 №УГ-48/22 Выписка из Реестра предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих деятельность в Харьковской области от 17.08.2022 № 7000-682 ОСОБА_7 , » із зазначенням: «Включенные в Реестр предпринимателей, без образования юридического лица по состоянию на 17.08.2022 подпись ОСОБА_8 », на 1 арк. (мовою оригіналу); документ з назвою «Расписка в получении документов, представленых при постановке на учет предпринимателя без образования юридического лица» із зазначенням: «Настоящим удостоверяется, что Налоговая служба Харьковской области 17.08.2022 вх.№555 получил нижеследующие документы, наименование документа, кол-во экземпляров, кол-во листов в одном экземпляре, примечание, подпись дата выдачи документов 17.08.2022», на 1 арк. (мовою оригіналу); документ з назвою «Физическое лицо-предприниматель ОСОБА_9 » із зазначенням: «Для предоставления по месту требования СПРАВКА об открытии расчетного счета, Филиал №5 Коммерческого Банка «Международный Расчётный Банк» (общество с ограниченной ответственностью), корреспондентский счет № в Национальном Банке Республики Южная Осетия, БИК 351011105, ИНН , сообщает об открытии расчетного счета в валюте РФ №, Физическое лицо-предприниматель ОСОБА_9 , (ИНН ), дата открытия счета 31 августа 2022 г., И.О. Директора Филиала №5 КБ «МРБ Банк» (ООО) подпись / ОСОБА_10 /», на 1 арк. (мовою оригіналу); документ з назвою «Информационное письмо об открытии счета» із зазначенням: «Настоящим Филиал №5 Коммерческого Банка «Международный Расчетный Банк» (общество с ограниченной ответственностью) сообщает ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ОСОБА_7 , что в соответствии с договором от 31.08.2022 г. №5000/0368-22, открыт счет №, валюта счета РОССИЙСКИЙ РУБЛЬ, вид счета Расчетный, подпись ОСОБА_11 , на 1 арк. (мовою оригіналу); документ з назвою «ДОГОВОР БАНКОВСКОГО СЧЕТА №5000/0368-22 (на расчетное и кассовое обслуживание юридических лиц-предпринимателей, физических лиц, осуществляющих независимую профессиональную деятельность)», із зазначенням: «г. Купянск 31 августа 2022 года, Коммерческий Банк «Международный Расчетный Банк (общество с ограниченной ответственностью), в лице И.О. Директора Филиала №5 КБ «МРБ БАНК» (ООО) ОСОБА_10 , действующего на основании Доверенности №26/2022 от 16.08.2022 года (далее-Банк) с одной стороны, и ОСОБА_9 , являющейся ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ ЯКУШ ЛИЛИЕЙ НИКОЛАЕВНОЙ, именуемый(я) в дальнейшем «Клиент» действующий(ая) на основании Выписки из Реестра предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих деятельность в Харьковской области №7000-682 от 17.08.2022 г., выданого Налоговой службой Харьковской области, с другой стороны, в дальнейшем именуемые «Стороны», заключили настоящий договор (далее- «Договор») о нижеследующем: 1. Предмет договора, 2. Права и обязанности сторон, 3. Стоимость услуг и порядок расчетов, 4. Ответственность сторон, 5. Срок действия, 6. Дополнительные условия, 7. Местонахождение и платежные реквизиты сторон, И.О. Директор Филиала №5 КБ «МРБ БАНК» (ООО) подпись ОСОБА_10 , Физическое лицо-предприниматель подпись ОСОБА_9 » на 4 арк. (мовою оригіналу); документ з назвою «ДОГОВОР №5000/0368-22 На обслуживание клиентов в системе «ИНТЕРНЕТ БАНК-КЛИЕНТ», із зазначенням: «г.Купянск 31 августа 2022 г., Коммерческий Банк «Международный Расчетный Банк (общество с ограниченной ответственностью), в лице И.О. Директора Филиала №5 КБ «МРБ БАНК» (ООО) ОСОБА_10 , действующего на основании Доверенности №26/2022 от 16.08.2022 года (далее-Банк) ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ЯКУШ ЛИЛИЯ НИКОЛАЕВНА именуемое в дальнейшем «Клиент», в лице ОСОБА_9 , действующего на основании Выписки из Реестра предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих деятельность в Харьковской области №7000-682 от 17.08.2022 г., выданого Налоговой службой Харьковской области, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор (далее «Договор»). И.О.Директор Филиала №5 КБ «МРБ БАНК» (ООО) подпись ОСОБА_10 , Физическое лицо-предприниматель подпись ОСОБА_9 » на 9 арк. (мовою оригіналу); документ з назвою «АКТ Приема-передачи материальных ценностей от 31 августа 2022 г., Сторона 1 подпись ОСОБА_11 , Сторона 2 подпись ОСОБА_9 » з додатками на 4 арк. (мовою оригіналу); документ з назвою «Квитанція до прибуткового касового ордера №85 від 14 листопада 2018 р.» на 1 арк. (мовою оригіналу); документ з назвою «АКТ», із зазначенням: «19 ноября 2018 г. Исполнитель Субьект оценочной деятельности ФЛ-П ОСОБА_12 с одной стороны «Заказчик»: ФЛ-П ОСОБА_9 , с другой стороны, составили настоящий акт в том, что в соответствии с договором №85 от 14 ноября 2014 г. выполнены следующие виды услуг: оценка нежилого помещения площадью 11,7 м кв., расположенного по адресу: Двуречанский р-н, село Колодязное, ул.Центральная, 5а, кабинет №18. Отчет и рецензия прилагаются. Заказчик подпись ОСОБА_9 , Исполнитель подпись ОСОБА_12 » на 1 арк. (мовою оригіналу); документ з назвою «Договір на проведення оцінки майна №85 від 14 листопада 2018 р.», із зазначенням: «Виконавець суб`єкт оціночної діяльності ФО П ОСОБА_13 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , сертифікат ФДМУ №978/15 суб`єкта оціночної діяльності від 21.12.2015р. чинний на дату оцінки,/м.Харків, Григорівське шосе, 83-В, кв. 24, р/р № НОМЕР_2 ПАТ 2МЕГАБАНК» м.Харків МФО 351629 та професійного Свідоцтва оцінювача, з одного боку та «Замовник», ФО-П ОСОБА_6 , склали між собою теперішній договір, ФО-П ОСОБА_6 підпис ОСОБА_6 , Суб`єкт оціночної діяльності ФО-П ОСОБА_13 підпис ОСОБА_13 » на 1 арк. (мовою оригіналу); протокол допиту свідка ОСОБА_14 від 31.01.2024 під час якого останній надав покази, які підтверджують колабораційну діяльність ОСОБА_6 під час тимчасової окупації Куп`янського району Харківської області; протокол допиту свідка ОСОБА_15 від 31.01.2024 під час якого останній надав покази, які підтверджують колабораційну діяльність ОСОБА_6 під час тимчасової окупації Куп`янського району Харківської області; протокол допиту свідка у режимі відеоконференції ОСОБА_16 від 06.04.2024 під час якого останній надав покази, які підтверджують колабораційну діяльність ОСОБА_6 під час тимчасової окупації Куп`янського району Харківської області; протокол допиту свідка ОСОБА_15 від 26.01.2025 під час якого останній надав покази, які підтверджують колабораційну діяльність ОСОБА_6 під час тимчасової окупації Куп`янського району Харківської області; протокол огляду від 16.01.2025; протокол допиту свідка ОСОБА_17 від 15.01.2025 під час якого останній надав покази, які підтверджують колабораційну діяльність ОСОБА_6 під час тимчасової окупації Куп`янського району Харківської області; протокол допиту свідка ОСОБА_18 від 15.01.2025 під час якого останній надав покази, які підтверджують колабораційну діяльність ОСОБА_6 під час тимчасової окупації Куп`янського району Харківської області; протокол допиту свідка ОСОБА_14 від 03.02.2025 під час якого останній надав покази, які підтверджують колабораційну діяльність ОСОБА_6 під час тимчасової окупації Куп`янського району Харківської області; протокол допиту свідка ОСОБА_19 від 27.05.2025 під час якого останній надав покази, які підтверджують колабораційну діяльність ОСОБА_6 під час тимчасової окупації Куп`янського району Харківської області; протокол тимчасового доступу до речей і документів від 04.12.2025 та вилученими документами в АТ КБ «Приват Банк»; рапортом УСБУ від 09.01.2026.

15.01.2026 постановою начальника відділення №1 СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000916 від 06.04.2023, зупинено та підозрювану ОСОБА_6 оголошено у розшук.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого та оголошена у розшук.

Підставою для застосування до ОСОБА_6 найсуворішого запобіжного заходу пов`язана з наявними ризиками, які передбачені п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, та дають достатні підстави вважати що підозрювана при обранні іншого запобіжного заходу може здійснити наступні дії:

- підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду, і знаходиться на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, за викликами слідчого не прибула, що свідчить про існування ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України.;

- ОСОБА_6 перебуваючи на волі може вчинити інше кримінальне правопорушення,оскільки остання добровільно пішла на співпрацю та надавала допомогу державі-агресору, розуміючи, що таким чином в умовах запровадженого воєнного стану на території України вона завдає шкоди державі Україні. Це свідчить про те, що остання не має міцної громадянської позиції і в подальшому може продовжити допомагати державі-агресору будь-яким чином, а тому наявний ризик, передбачений п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

При вирішенні питання запропонованого запобіжного заходу належить оцінити у сукупності всі інші обставини, що відповідно до положень ст. 178 КПК України враховуються судом при обранні запобіжного заходу:

1. У кримінальному проваджені містяться достатні докази, які надають обґрунтовану підозру на підтвердження причетності ОСОБА_6 , до вчинення інкримінованого йому злочину.

2. ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким злочином.

3. За віком та станом здоров`я підозрювана може знаходитись під вартою в установах тимчасового покарання - слідчому ізоляторі.

4. Також, ОСОБА_6 , на даний час фактично переховується від органу досудового розслідування, перебуває на території держави агресора, тобто рф.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу.

Згідно до вимог п. 5 ч. 4 ст. 183 КК України слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

Слідчий суддя вважає, що прокурором було доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, та існування ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, зокрема, ризику переховування від органів досудового розслідування та вчинення нового кримінального правопорушення, а отже, слідчий суддя приходить до висновку, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів, не зможе запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до абз. 6 ст. 183 КПК України під час дії воєнного стану слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтями 109-114-2, 258-258-6, 260, 261, 402-405, 407, 408, 429, 437-442 Кримінального кодексу України.

Відповідно до вимог абз. 5 ст. 183 КК України при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.

Враховуючи наведені обставини, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання слідчого обґрунтоване і підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.177,182,183,193-194,205 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого у кримінальному проваджені начальника відділення №1 СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню №0000916 від 06.04.2023 стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Застосувати відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

На підставі ч. 6 ст. 193 КПК України після затримання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пізніш як через 48 (сорок вісім) годин з часу її доставки до місця кримінального провадження розглянути за її участі питання про подальше застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосереднього до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а підозрюваним, який перебуває під вартою, у той же строк з моменту вручення копії ухвали.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1