"25" листопада 2025 р. Справа № 363/5339/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2025 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Вишгороді клопотання прокурора Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному №0000005, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

20.11.2025 до Вишгородського районного суду Київської області надійшло вказане клопотання, у якому прокурор просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), АДРЕСА_1 , а саме до інформації за абонентськими номерами НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_7 ; НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_10 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 в період часу з 00:00 годин 01.01.2024 по дату виконання ухвали слідчого судді, а саме: адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок, типи з`єднань (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, переадресація), дата, час та тривалість з`єднання, з`єднання нульової тривалості, ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, ІМSI номери сім-картки, ІМЕІ), ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонент Б), кінцеве розташування об`єкту (роздруківку об`єкту типу ТА) та кінцеве розташування абонентів, з якими зв`язувався об`єкт (роздруківку об`єкту типу ТВ), з`єднання нульової тривалості, за наявності контрактної угоди або відповідної реєстрації надати відомості про абонента та забезпечити тимчасовий доступ та можливість їх вилучення. Виконання ухвали про здійснення тимчасового доступу до речей і документів доручити групі слідчих у кримінальному провадженні: слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 ; начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_7 . У зв`язку з наявністю достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, дане клопотання просить розглянути без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться. Визначити строк дії ухвали протягом одного місяця з моменту її проголошення.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 13.01.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Вишгородської окружної прокуратури Київської області.

До Вишгородської окружної прокуратури надійшло повідомлення від Вишгородського РВ СБУ у місті Києві та Київській області про те, що посадові особи, які працюють на території Вишгородського району здійснюють заволодіння чужим майном шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Відомості, які містилися у вказаних матеріалах, 13.01.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000005 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_13 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , здійснюють привласнення та розтрату бюджетних коштів шляхом фіктивного працевлаштування ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на посаді бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 на посаді провідного лікаря ІНФОРМАЦІЯ_5 з подальшим бронюванням, при цьому останні покладені на них посадові обов`язки не виконують та фактично місце роботи не відвідують.

Допитано в якості свідка « ОСОБА_10 », який показав, що в ході своєї професійної діяльності йому стало відомо про факт порушення законодавства України керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке організувало схему незаконного збагачення за рахунок офіційного працевлаштування громадян України призивного віку на посади бухгалтера та провідного лікаря ІНФОРМАЦІЯ_2 , яких в подальшому заброньовано від мобілізації. Крім цього, « ОСОБА_10 » зазначив, що на посаду бухгалтера оформлено ОСОБА_8 та на посаду провідного лікаря ОСОБА_9 , які являються військовозобов`язаними та підлягають призову до лав Збройних сил України. При цьому останні з дня свого призначення на посади ІНФОРМАЦІЯ_2 , жодного дня не виконували свої обов`язки та не були присутні на території лікарні.

Допитаний у якості свідка « ОСОБА_11 », надав покази аналогічні показам « ОСОБА_10 ».

Також, допитана в якості свідка начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_12 , яка показала, що бухгалтер ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 та провідний лікар ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 працевлаштовані приблизно з серпня 2024 року, фактичне робоче місце ОСОБА_8 знаходиться в смт. Димер Вишгородського району Київської області, фактичне робоче місце ОСОБА_9 знаходиться в с-щі Іванків Вишгородського району Київської області, та останні заброньовані за ІНФОРМАЦІЯ_2 та виконують свої посадові обов`язки.

Допитана в якості свідка заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_13 , яка надала покази, аналогічні показам ОСОБА_12 .

Згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.08.2024 № 81 ОСОБА_9 на посаду провідного лікаря ветеринарної медицини ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято 22.08.2024.

Також, згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15.08.2024 № 75 ОСОБА_8 на посаду бухгалтера І категорії ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято 16.08.2024.

13.01.2025 прокурором Вишгородської окружної прокуратури надано доручення в порядку ст. 36, 41 КПК України працівникам Вишгородського районного відділу Головного управління Служби України у м. Києві та Київській області.

В подальшому, надійшов лист щодо виконання доручення, в якому вказано, що оперативним шляхом встановлено номери телефонів ОСОБА_9 НОМЕР_11 та ОСОБА_8 НОМЕР_12 .

Відповідно до списку працюючих працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , затвердженого начальником лікарні ОСОБА_12 встановлено, що:

ОСОБА_14 - провідний лікар протиепізоотичного відділу ветеринарної медицини-епізоотолог ІНФОРМАЦІЯ_2 , використовує номер мобільного телефону НОМЕР_2 ;

ОСОБА_15 - начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 використовує номер мобільного телефону НОМЕР_3 ;

ОСОБА_16 - провідний лікар по хворобах молодняка і неплідності у тварин ІНФОРМАЦІЯ_5 використовує номер мобільного телефону НОМЕР_4 ;

ОСОБА_17 - провідний лікар ветеринарної медицини епізоотолог ІНФОРМАЦІЯ_5 використовує номер мобільного телефону НОМЕР_5 ;

ОСОБА_18 - фельдшер І категорії ветеринарної медицини ІНФОРМАЦІЯ_5 використовує номер мобільного телефону НОМЕР_6 ;

ОСОБА_19 - головний бухгалтер ІНФОРМАЦІЯ_2 використовує номер мобільного телефону НОМЕР_7 ;

ОСОБА_20 - провідний бухгалтер ІНФОРМАЦІЯ_2 використовує номер мобільного телефону НОМЕР_8 ;

ОСОБА_21 - водій ІНФОРМАЦІЯ_5 використовує номер мобільного телефону НОМЕР_9 ;

ОСОБА_22 - сторож ІНФОРМАЦІЯ_2 використовує номер мобільного телефону НОМЕР_10 .

Як зазначено прокурором у клопотанні, з метою підтвердження або спростування обставин вчинення кримінального правопорушення, взаємозв`язку між працівниками лікарні та встановлення місцезнаходження вказаних осіб виникла необхідність в отриманні інформації по абонентських з`єднань по мобільним номерам телефонів, а саме НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_7 ; НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_10 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 оператора зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Таким чином, з метою встановлення обставин, які мають важливе значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі до інформації про абонентські номери оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок, типи з`єднань (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація), дата, час та тривалість з`єднання, з`єднання нульової тривалості, ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, ІМSI номери сім-картки, ІМЕІ), ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонент Б), кінцеве розташування об`єкту (роздруківку об`єкту типу ТА) та кінцеве розташування абонентів, з якими зв`язувався об`єкт (роздруківку об`єкту типу ТВ), з`єднання нульової тривалості, за наявності контрактної угоди або відповідної реєстрації надати відомості про абонента, оскільки дана інформація має суттєве значення для кримінального провадження та може бути використана, як доказ, під час встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення. Зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж має істотне значення для цього кримінального провадження і полягає у тому, що отримана інформації по номерам телефону за період часу з 01.01.2024 по дату виконання ухвали слідчого судді, дасть можливість встановити, та як змінилось їх місце розташування до та після працевлаштування, де на момент вчинення злочину перебували особи, встановити точне місцезнаходження останніх та перевірити їх причетність до даного злочину у кримінальну проваджені, крім того встановити їх зв`язки та коло осіб з якими було спілкування, після чого безпосередньо органом досудового розслідування буде отримано важливий доказ в рамках вказаного кримінального провадження, який безпосередньо надасть можливість встановити факт здійснення протиправних дій.

У судовому засіданні прокурор підтримала клопотання та просила його задовольнити, надавши копію ухвали слідчого судді від 16.09.2025 про надання доступу до інформації щодо мобільних номерів телефонів ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . При цьому, з урахуванням обставин які є предметом досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, прокурор вказала про відсутність відомостей щодо часу зарахування на посади до ІНФОРМАЦІЯ_2 усіх інших осіб, крім ОСОБА_8 (15.08.2024) та ОСОБА_9 (21.08.2024), які користуються мобільними номерами телефонів до інформації по яких прокурор просить надати доступ з 01.01.2024, а також зазначила, що інформація отримана за ухвалою слідчого судді щодо мобільного зв`язку ОСОБА_8 та ОСОБА_9 з іншими працівниками лікарні не перевірялася та не досліджувалася.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора, вивчивши зміст клопотання та дослідивши додані до нього документи, дійшов висновку про відмову у його задоволенні з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно із статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя згідно із частиною п`ятою статті 163 КПК України постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Визначена у клопотанні інформація, яка знаходиться у оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », відповідно до положень пункту 7 частини першої статті 162 КПК України належить до охоронюваної законом таємниці.

Оскільки інформація, яка знаходиться в документах, до яких прокурор просить надати дозвіл на тимчасовий доступ, містить охоронювану законом таємницю, відповідно до пункту 7 частини першої статті 162 КПК України, то доступ до неї можливо отримати лише з дозволу слідчого судді.

Однією з підстав для задоволення клопотання згідно частини п`ятої статті 163 КПК України є доведення наявності підстав вважати, що ці речі або документи (до яких планується отримати тимчасовий доступ) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Так, слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000005 від 13.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України.

Зазначене підтверджується витягом є Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11.11.2025 про внесення 13.01.2025 відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення за частиною четвертою статті 191 КК України, а саме за фактом того, що посадові особи « ІНФОРМАЦІЯ_8 », « ІНФОРМАЦІЯ_9 », « ІНФОРМАЦІЯ_10 », які працюють на території Вишгородського району здійснюють розтрату чужого майна шляхом зловживання своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану

Так, як зазначено у повідомленні начальника ІНФОРМАЦІЯ_11 від 08.01.2025 про кримінальне правопорушення, 15.08.2024 наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 було призначено на посаду бухгалтера, громадянина України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та 21.08.2024, наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 було призначено на посаду провідного лікаря ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які являються військовозобов`язаними та підлягають призову до лав Збройних сил України. Водночас, вказані особи, з дня свого призначення на посади ІНФОРМАЦІЯ_2 , жодного дня не виконували свої обов`язки, та не були присутні на території лікарні.

На підставі доручення, наданого прокурором Вишгородської окружної прокуратури Київської області в порядку ст.36,41 КПК України, Головному управлінню СБУ у м.Києві та Київській області, допитано свідків щодо обставини, які мають значення для досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.

До клопотання прокурора про надання тимчасового доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме до інформації за абонентськими номерами НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_7 ; НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_10 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 в період часу з 00:00 годин 01.01.2024 по дату виконання ухвали слідчого судді, долучено список працюючих ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 12.02.2025, до якого, серед інших, але крім ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , включено: ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 ; ОСОБА_18 ; ОСОБА_19 ; ОСОБА_20 ; ОСОБА_21 ; ОСОБА_22 , із зазначенням посад, які вони займають на номера мобільних телефонів, до інформації по яких прокурор просить надати доступ.

Водночас, у клопотанні не зазначено та до нього не додано відомостей про те, з якого часу вказаних осіб прийнято на роботу, щоб стверджувати про наявність підстав вважати, що ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 з 01.01.2024 спілкувалися між собою та з керівником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_12 , з ОСОБА_8 і ОСОБА_23 , яких було прийнято на роботу у серпні 2024 року та щодо інформації по мобільних номерах телефонів, якими користуються останні НОМЕР_11 , НОМЕР_12 надавався доступ ухвалою слідчого судді від 16.09.2025, при цьому, прокурором не зазначено у клопотанні та про це не додано доказів, щодо результату отриманої та опрацьованої органом досудового розслідування інформації, зокрема щодо спілкування ОСОБА_8 та ОСОБА_24 з іншими працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 , які користуються мобільний номерами телефонів, до інформації по яких прокурор просить надати тимчасовий доступ.

Тобто, у клопотанні відсутнє належне обґрунтування необхідності встановлення місцезнаходження усіх працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 з 01.01.2024, в тому числі, як вказує прокурор, де на момент вчинення злочину перебували особи, та як змінилось їх місце розташування до та після працевлаштування, встановити точне місцезнаходження останніх та перевірити їх причетність до даного злочину у кримінальну проваджені, не враховуючи при цьому часовий період можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 190 КК України за фактом того, що керівник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_12 організувала схему незаконного збагачення за рахунок офіційного працевлаштування осіб призовного віку, з метою бронювання та з метою ухилення від мобілізації ОСОБА_8 на посаду бухгалтера та ОСОБА_9 на посаду провідного лікаря.

Згідно із положеннями статей 84, 86 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до пунктів 5, 6 частини другої статті 131 КПК України, заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів, тимчасове вилучення майна.

Відповідно статті 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно із частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, розглянувши клопотання прокурора Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному №0000005, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання, оскільки клопотання належним чином необґрунтовано, невмотивовано та перед слідчим суддею не доведено наявності підстав, визначених частинами п`ятою та шостою статті 163 КПК України, для надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, і, що вказана ступінь втручання в права та свободи осіб, згідно переліку, можуть виправдати потреби досудового розслідування.

Керуючись статтями 131, 132, 159-166, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні клопотання прокурора Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному №0000005, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 190 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено об 11:10 27.11.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_1