Cправа № 127/3982/26
Провадження № 1-кс/127/1628/26
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

10 лютого 2026 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , поданого в рамках кримінального провадження № 0000022 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідування встановлено, що Вінницькою окружною прокуратурою здійснювалося вивчення питання дотримання вимог земельного та містобудівного законодавства на території м. Вінниця, у ході якого встановлено, що на розі земельної ділянки без кадастрового номера вкритої лісовими зеленими насадженнями в районі вулиці Максимовича, м. Вінниці, яка є суміжною земельній ділянці з кадастровим номером :02:021:0056 здійснюється будівництво. Оскільки будівництво відбувається на несформованій земельній ділянці, відтак наявні підстави вважати, воно ведеться на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Відповідно до договору від 12.11.2009 на право довгострокового тимчасового користування лісами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » передало ФОП ОСОБА_4 лісову ділянку вкриту лісовою рослинністю загальною площею 0,2га, що розташована у кварталі 78 виділі 12 ІНФОРМАЦІЯ_3 в межах Якушенецької сільської ради Вінницького району, без зміни цільового призначення для рекреаційних цілей строком на 49 років.

Під час здійснення досудового розслідування було отримано ухвали про проведення огляду земельної ділянки з кадастровими номерами :02:021:0056 та несформованої, яка межується з нею, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 . В подальшому було проведено на підставі ухвал огляди зазначених земельних ділянок за участю геодезиста, який здійснював вимірювання зазначених земельних ділянок за допомогою сертифікованого приладу, а також за участю спеціалістів, а саме:

- ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_6 .

По результатах проведення огляду за участю спеціалістів, будь-яких порушень виявлено не було, використання земельної ділянки, яка орендується ФОП ОСОБА_4 проводиться в межах земельної ділянки.

Також на ІНФОРМАЦІЯ_7 направлено лист щодо дотримання тимчасовим користувачем ФОП ОСОБА_4 вимог законодавства у сфері земельних відносин в тому числі використання за цільовим призначенням.

В подальшому було отримано відповідь ІНФОРМАЦІЯ_7 , згідно якої ФОП ОСОБА_4 є користувачем лісової ділянки, яка вкрита лісовою рослинністю площею 0,2 га для рекреаційних цілей.

Дана лісова ділянка розташована у кварталі 78 виділі 12 ІНФОРМАЦІЯ_3 в межах Якушинецької сільської ради Вінницького району (на момент укладення договору) та передана ФОП ОСОБА_4 на підставі договору від 12.11.2009 року на право довгострокового тимчасового користування лісами укладеного з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_8 , про що у книзі реєстрації договорів тимчасового довгострокового .користування лісами 12.11.2009 року вчинено запис за № 554.

28.11.2022 року в ході огляду місця події спеціалістом в сфері будівництва ІНФОРМАЦІЯ_5 зазначено, що споруди наявні на лісовій ділянці на перший погляд не мають відношення до капітальних споруд.

Однак у додатках доданих до листа за № 1939/200/2022 також відсутній експертний висновок, про те, що на лісовій ділянці розташовано саме заклад громадського харчування.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» - невиконання вимог щодо використання реалізації земель за цільовим призначенням це невикористання земельної ділянки, крім науково обґрунтованих проектних рішень, або фактичне використання земельної ділянки, яке не відповідає її цільовому призначенню, встановленому при передачі земельної ділянки у власність чи наданні в користування, в тому числі в оренду, а також недодержання режиму використання земельної ділянки або пі частини в разі встановлення обмеження (обтяжень).

Враховуючи викладене, з доступної інформації не вбачається наявність факту або його спростування при використанні ФОП ОСОБА_4 лісової ділянки не за цільовим призначенням.

В подальшому дане кримінальне провадження було скасовано прокурором Вінницької окружної прокуратури, у зв`язку із передчасністю прийнятого рішення про закриття даного кримінального провадження.

Після чого, в межах кримінального провадження надано доручення оперативним співробітникам, щодо проведення допиту осіб, які володіють інформацією, що за адресою: АДРЕСА_2 , наявний харчувальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

На виконання даного доручення було допитано ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , ресторан української кухні « ІНФОРМАЦІЯ_9 ». Крім цього, проведено огляд інтернет ресурсу, де наявне оголошення ресторану української кухні « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

В подальшому було направлено лист на ІНФОРМАЦІЯ_10 , щодо проведення перевірки вимог законодавства у сфері земельних відносин в тому числі використання за цільовим призначенням. По розгляду листа ІНФОРМАЦІЯ_10 розглянула лист Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області від 19.09.2023 року №36027/200/23 щодо можливих порушень вимог земельного законодавства та повідомила, що згідно з пунктами 2 та 8 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_10 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 15 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2021 року № 1302), ІНФОРМАЦІЯ_6 у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.

ІНФОРМАЦІЯ_6 здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Відповідно до пункту 3 та підпункту 27 пункту 4 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_11 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 23.12.2021 № 603 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 від 08.03.2023 № 85), що завданням ІНФОРМАЦІЯ_12 (далі - Головне управління) є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Вінницької області.

Головне управління відповідно до покладених на нього завдань організовує та здійснює державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності.

3 огляду на вищевикладене Доручаємо Головному управлінню розглянути зазначений лист про що поінформувати ІНФОРМАЦІЯ_13 та ІНФОРМАЦІЯ_6 .

За дорученням ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_11 розглянуто лист Вінницького РУПІ ГУНП у Вінницькій області від 19.09.2023 №36027/200/23 стосовно здійснення заходів державного контролю щодо земельної ділянки з лісовою рослинністю загальною площею 0,2 га, що розташована у кварталі 78 виділі 12 ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 , ресторан української кухні « ІНФОРМАЦІЯ_9 », яка перебуває у користуванні ФОП ОСОБА_4 , про що в межах компетенції повідомляємо наступне.

Указом Президента України від 05.02.2024 року № 49/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» на території України запроваджено та продовжено дію воєнного стану.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 року №303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану» припинено проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) на період дії воєнного стану.

Враховуючи вищевикладене, після припинення дії воєнного стану в Україні ІНФОРМАЦІЯ_11 може бути розглянуто питання щодо здійснення заходу державного нагляду (контролю) дотримання вимог земельного законодавства.

На адресу СВ Вінницького РУП надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів для виконання судової будівельно технічної експертизи.

У зв`язку із чим виникла необхідність у отриманні інвентаризаційної справи (БТІ) або технічного паспорту на комплекс будівель та споруд розташованих за адресою: АДРЕСА_2

Так, з метою виконання завдань кримінального провадження визначених у ст. 2 КПК України, зокрема забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, крім того, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що у вказаних документах міститься інформація яка підтверджує зафіксований факт вчинення кримінального правопорушення, тобто дані документи являються важливими речовими доказами, тому під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до вказаних документів.

Враховуючи викладене, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні підстави для тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 .

Керуючись ст. ст. 40, 91, 98, 131, 132, 159-166 КПК України, старший слідчий просить слідчого суддю клопотання задовольнити.

Старший слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням старшого слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче старший слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих старшим слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого слідчого слідчого відділення Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 та слідчим які входять до групи слідчих, на тимчасовий доступ та можливість вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: технічних паспортів, інвентаризаційних (реєстраційних) справ на об`єкти нерухомого майна, які розташовувалися/розташовані за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_6