Справа № 386/67/26
Провадження № 1-кс/386/33/26
УХВАЛА

Іменем України

16 січня 2026 року

Слідчий суддя Голованівського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих Голованівського РВП та процесуальних прокурорів Голованівської окружної прокуратури на незаконну постанову про відмову у визнання потерпілою та на порушення прав заявниці ,

встановив:

15.01.2026 року на електронну адресу Голованівського районного суду Кіровоградської області надійшла вказана скарга ОСОБА_3 в якій вона просить скасувати постанову слідчої ОСОБА_4 від 12.11.2025 року про відмову у визнанні її потерпілою; скасувати повістку слідчої від 10.12.2025 року отриману нею 18.12.2025 року про виклик на допит у статусі свідка 29.12.2025 року як таку, що суперечить визначеному процесуальному статусу заявниці та вимогам КПК України.

Зобов`язати слідчого Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області повторно розглянути заяви від 22.10.2025 року та 20.11.2025 року з дотриманням вимог ст.55,110, 220 КПК України та з урахуванням висновків слідчого судді.

Констатувати допущенні порушення вимог КПК України під час розгляду заяв про визнання потерпілою та неналежне здійснення процесуального керівництва.

Зобов`язати надати належну оцінку реальним і потенційним майновим збиткам, моральній шкоді, фактом незаконного залучення неуповноважених осіб.

Повідомити суд про виконання ухвали у встановлений строк.

Вивчивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає поверненню з таких підстав.

Згідно положень ст. 35 КПК України у суді функціонує Єдина судова інформаційно-комунікаційна система та/або її окремі підсистеми (модулі), що забезпечують, зокрема:

1) об`єктивний і неупереджений розподіл матеріалів кримінального провадження між суддями з додержанням принципів черговості та однакової кількості проваджень для кожного судді;

2) визначення присяжних для судового розгляду з числа осіб, які внесені до списку присяжних;

3) надання фізичним та юридичним особам інформації про стан розгляду матеріалів кримінального провадження у порядку, передбаченому цим Кодексом;

4) реєстрацію вхідної і вихідної кореспонденції та етапів її руху;

5) участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади, органи місцевого самоврядування реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі та/або її окремих підсистемах (модулях) в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі та/або її окремих підсистемах (модулях) в добровільному порядку.

Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі та/або її окремих підсистемах (модулях) не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом.

Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положення, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), розробляються Державною судовою адміністрацією України та затверджуються Вищою радою правосуддя після консультацій з Радою суддів України.

Згідно п. 3 Положення "Про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи", затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (далі Положення), єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (ЄСІТС) - сукупність інформаційних та телекомунікаційних підсистем (модулів), які забезпечують автоматизацію визначених законодавством та цим Положенням процесів діяльності судів, органів та установ в системі правосуддя, включаючи документообіг, автоматизований розподіл справ, обмін документами між судом та учасниками судового процесу, фіксування судового процесу та участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції, складання оперативної та аналітичної звітності, надання інформаційної допомоги суддям, а також автоматизацію процесів, які забезпечують фінансові, майнові, організаційні, кадрові, інформаційно-телекомунікаційні та інші потреби користувачів ЄСІТС.

При цьому, тестову експлуатацію підсистеми «Електронний суд» було розпочато 22.12.2018 відповідно до наказу ДСА України №628 «Про проведення тестування підсистеми «Електронний суд» у місцевих та апеляційних судах» від 22.12.2018.

Дослідну експлуатацію підсистеми «Електронний суд» та модулю «Електронний кабінет» розпочато 01.06.2020 відповідно до наказу ДСА України №247 «Про запровадження в дослідну експлуатацію підсистем «Електронний суд» та «Електронний кабінет» від 01.06.2020.

Відповідно до п. 66 "Положення про ЄСІТС", підсистеми (модулі) ЄСІТС, вказані в розділі III цього Положення (тобто модулі «Електронний кабінет», «Електронний суд» та «підсистема відео-конференцзв`язку»), починають функціонувати через 30днів із дня опублікування Вищою радою правосуддя в газеті «Голос України» та на вебпорталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля).

У газеті «Голос України» від 04.09.2021 №168 (7668) Вищою радою правосуддя опубліковано оголошення про початок функціонування трьох таких підсистем (модулів) ЄСІТС: «Електронний кабінет»; - «Електронний суд»; підсистема відео-конференцзв`язку.

З урахуванням викладеного вищевказані три підсистеми (модулі) офіційно розпочали своє функціонування з 05.10.2021.

У відповідності до п. 24 розділу 2 "Положення про ЄСІТС", підсистема "Електронний суд" (Електронний суд) - підсистема ЄСІТС, що забезпечує можливість користувачам у передбачених законодавством випадках відповідно до наявних технічних можливостей підсистеми ЄСІТС реалізованого функціоналу створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, інших органів та установ у системі правосуддя, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів чи інші документи.

В свою чергу, відповідно до вимог п. 25 вищевказаного "Положення про ЄСІТС", процесуальні та інші документи, пов`язані з розглядом справ у суді можуть подаватися до суду в електронній формі виключно з використанням підсистеми «Електронний суд».

Відтак, чинним законодавством на теперішній час передбачено альтернативні способи звернення до суду, або шляхом звернення у паперовому варіанті, або у електронному вигляді за допомогою підсистеми «Електронний суд».

Крім того, звернення фізичної особи до суду через офіційну електронну адресу суду з процесуальним електронним документом, який підписаний електронним цифровим підписом, є належним та правомірним способом безпосереднього звернення до суду, що ототожнюється із безпосереднім зверненням до суду через канцелярію або традиційними засобами поштового зв`язку і має кваліфікуватися саме як безпосереднє звернення до суду (Постанова Великої Палати Верховного Суду від 13 вересня 2023 року у справі № 204/2321/22).

Отже, надсилання скарги у електронному вигляді на офіційну електронну адресу (електронну поштову скриньку) суду без її підписання електронним цифровим підписом не є належним способом звернення до суду.

За таких обставин скаргу, направлену ОСОБА_2 на електронну поштову скриньку суду без підписання її електронним цифровим підписом слід вважати такою, що подана у неналежний спосіб, що позбавляє слідчого суддю можливості встановити особу її автора.

Тому приходжу до висновку, що скарга підлягає поверненню.

При цьому, слід зауважити, що повернення скарги не створює перешкоди особі, яка її подала, у доступі до правосуддя за вказаних обставин, адже вона не позбавлена можливості повторного звернення до суду в порядку, передбаченому КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 9, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих Голованівського РВП та процесуальних прокурорів Голованівської окружної прокуратури на незаконну постанову про відмову у визнання потерпілою та на порушення прав заявниціповернути.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутня під час судового розгляду - у той же строк з моменту отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1