Сарненський районний суд
Рівненської області
_________________________________________________
Справа № 572/5069/25
Провадження № 1-кс/572/870/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2025 року м.Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області: слідчий суддя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся із скаргою і просить зобов`язати уповноважену особу Сарненського РВПГУНП в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 16.09.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.111, 263, 384 КК України та розпочати досудове розслідування.

Обґрунтовує скаргу тим, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стало відомо про обставини причетності сімейства ОСОБА_4 (адвоката ОСОБА_5 та його дружини ОСОБА_6 , а також їх доньки ОСОБА_7 ) до вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 111 та 384 КК України. Зокрема, представниками російської федерації було завербовано членів вказаної вище родини з боку осіб на ім`я ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , колишній співробітник ФСБ рф) з метою використання як агентів впливу для здійснення підривної діяльності проти України. Так, 18.08.2025 ОСОБА_7 подала до Подільського районного суду міста Києва у позовну заяву про стягнення аліментів на утримання дружини, у якій зазначила завідомо недостовірну підставу для отримання аліментів вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення на предмет придбання наркотичних засобів та використання грошового забезпечення для цього. Водночас, ОСОБА_6 безпідставно вказала про зазначений недостовірний факт при поданні документів до державної інституції Борщагівської сільської ради Київської області. При цьому було здійснено посилання на постанову Солом`янського районного суду міста Києва у справі № 760/11969/24, яка таких відомостей не містить. Із повним текстом вказаної постанови члени сімейства Горюнових були обізнані у повному обсязі (що вказують на умисел при поданні недостовірних відомостей. Разом з тим, наразі підробка документів щодо перебування у стані наркотичного сп`яніння оспорюється у рамках кримінального процесу). Заслуговує на увагу той факт, що члени вказаного сімейства неодноразово розповсюджують неправдиві дискредитаційні відомості щодо скаржника як посадовця СБ України в осередку різних державних органів та осіб, що вказує на здійснення ними дискредитаційної кампанії, спрямованої проти СБ України задля зниження довіри громадян до влади, ускладенння реалізації національних інтересів з метою полегшення досягнення цілей ворожими силами РФ шляхом ослаблення обороноздатності. Разом з тим, зі змісту позовної заяви ОСОБА_7 від 18.08.2025 вбачалося, що її батьки являються пенсіонерами та не мають відповідних доходів. Проте, у їх власності перебуває новобудова за адресою: АДРЕСА_1 (не виключено, що будівництво фінансувалося з боку представників РФ у якості винагороди за здійснення відповідної протиправної діяльності). Також на вказаній території ОСОБА_5 зберігає необлікований пістолет «Форт-12», а також боєприпс у вигляді гранати. Окрім цього, КДКА Рівненської області наразі проводиться перевірка щодо здійснення проступків з боку адвоката ОСОБА_5 (у тому числі із вказаних вище питань на предмет причетності до вчинення кримінальних правопорушень) для скасування права на зайняття адвокатською діяльністю лист від 10.09.2025 № 662 додається. Вказане свідчить про наявність у діяннях ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ознак вчинення кримінальних правопорушень, передбачених частино 2 статті 111 КК України (умисно вчинені діяння шляхом надання представникам російської федерації допомого в проведенні підривної діяльності проти України, вчинені в умовах воєнного стану), а також статтею 384 КК України (введення в оману Подільського районного суду міста Києва) та статтею 263 КК України (незаконне зберігання вогнепальної зброї, вибухових речовин без передбаченого законом дозволу).

Протиправні дії ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , вчинені стосовно ОСОБА_3 мали ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.111 КК України умисно вчинені діяння шляхом надання представникам РФ допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчиненні в умовах воєнного стану, ст. 384 КК України введення в оману Подільського районного суду міста Києва, ст. 263 КК України незаконне зберігання вогнепальної зброї, вибухових речовин без передбаченого законом дозволу.

ОСОБА_3 просив розглянути скаргу у його відсутності.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Згідно ч. 1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-яких джерел обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Тобто, питання щодо наявності або відсутності в діях ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.111, ст. 384, ст. 263 КК України, повинно вирішуватися на стадії досудового розслідування, і у разі встановлення даного факту повинно було оформлено належним процесуальним документом, відповідно ст. 284 КПК України. З аналізу самої заяви, без проведення слідчих дій, неможливо встановити відсутність підстав для притягнення особи до кримінальної відповідальності.

Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, Кримінального процесуального Кодексу України та інших законів України.

Завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинний не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна процесуальна процедура.

Відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 кримінального правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, жодної постанови з цього приводу прийнято не було. Це уже є порушенням вимог ст. 214 КПК України.

Відомості про скоєння кримінального правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто перевірка фактів, викладених у заяві проведена не була.

З урахуванням викладеного, у заяві від 16.09.2025 року ОСОБА_3 , як заявник, просив на виконання вимог частини першої стаття 214 КПК України, зареєструвати дану заяву про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 296 КК України.

Заява про злочин не має жодного відношення до Закону України "Про звернення громадян".

Верховний Суд у Постанові від 27.11.2019 у справі № 822/2852/17 наголосив, що кожен громадянин України, який вважає, що його права чи законні інтереси порушені суб`єктами управлінської діяльності, має право звернутися зі скаргою на такі дії до спеціально уповноваженого органу державної влади. У разі, якщо питання, порушені в одержаному зверненні органом державної влади не входять до його повноважень, останній у встановлений законом строк повинен переслати скаргу за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення. Однак, норми Закону України "Про звернення громадян" не поширюються на скарги та заяви, порядок розгляду яких, встановлений спеціальними законами.

Дослідивши матеріали провадження, слід прийти до висновку про наявність підстав для задоволення скарги з огляду на наступне.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про:

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

Враховуючи встановлені обставини, суд приходить до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувшись до органу досудового розслідування виклавши обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службову особу Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, розглянути заяву від 16.09.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: