н/п 1-кс/953/8128/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" грудня 2025 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу представника ТОВ «МАГМА КАПІТАЛ» адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб СУ ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «МАГМА КАПІТАЛ» від 15.12.2025 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Харкова 23.12.2025 о 12:45 год. через систему «Електронний суд» надійшла вищевказана скарга представника ТОВ «МАГМА КАПІТАЛ» адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб СУ ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «МАГМА КАПІТАЛ» від 15.12.2025 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України, у якій заявник просить: визнати незаконною бездіяльність службових осіб СУ ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення злочину від 15.12.2025 року; зобов`язати службових осіб СУ ГУНП в Харківській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про вчинення злочину від 15.12.2025 року.

В обґрунтування скарги представник ТОВ «МАГМА КАПІТАЛ» адвокат ОСОБА_3 зазначає, що 16.12.2024 року, представником ТОВ «МАГМА КАПІТАЛ», адвокатом ОСОБА_3 , поштовим відправленням №9190 (Укрпошта) на ім`я СУ ГУ НП в Харківській області була подана заява про вчинення злочину, в якій представник просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за ч.2 ст. 364 КК України, та ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України, посадовими особами Державного підприємства «Дослідне господарство «ЕЛІТНЕ» Інституту рослинництва імені В. Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук України» та товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО+»; надати Заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «МАГМА КАПІТАЛ» потерпілим від кримінального злочину; Провести комплекс слідчо-оперативних заходів щодо встановлення обставин кримінального правопорушення та причетних осіб. Копію заяви разом із поштовим повідомленням про її направлення на адресу СУ ГУНП в Харківській області, додається до матеріалів цієї скарги. Згідно трекінгу відправлень Укрпошти, за посиланням: https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html, поштове відправлення № 9190 вручене адресату 19.12.2025 року. Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

В судове засідання представник ТОВ «МАГМА КАПІТАЛ» не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений своєчасно та належним чином. Через систему «Електронний суд» від адвоката ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд справи без його участіза наявними матеріалами скарги.

В судове засідання представник Слідчого управління Головного Управління Національної поліції в Харківській області не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, про причини неявки не повідомив.

Відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

На підставі ст. 107 ч. 4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали заяви, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому слідстві можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час судового розгляду встановлено, що 16.12.2025 представник ТОВ «МАГМА КАПІТАЛ» адвокат ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку листом з описом вкладення направив до Слідчого управління Головного Управління Національної поліції в Харківській області заяву про вчинення кримінального правопорушення від 15.12.2025.

Згідно трек номеру 9190, вказаний лист було вручено 19.12.2025.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до висновку, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Окрім того, згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Однак, станом на день розгляду скарги даних про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань суду не надано.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Зі змісту заяви представника ТОВ «МАГМА КАПІТАЛ» - адвоката ОСОБА_3 від 15.12.2025 року про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що вона відповідає вимогам ч.5 ст.214 КПК України та містить виклад обставин, що на його думку можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а відтак слідчий, прокурор чи інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана була прийняти та зареєструвати таку заяву, внести по вказаній заяві відомості до ЄРДР та розпочати проведення перевірки в рамках кримінального провадження, відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

На підставі встановленого, слідчий суддя дійшов висновку, що зі звернення представника ТОВ «МАГМА КАПІТАЛ» - адвоката ОСОБА_3 вбачається, що він порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК України.

Однак, уповноваженими особами СУ ГУНП в Харківській області, після отримання заяви представника ТОВ «МАГМА КАПІТАЛ» - адвоката ОСОБА_3 у порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, чим було допущено бездіяльність.

Згідно ст. 94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги представника представника ТОВ «МАГМА КАПІТАЛ» - адвоката ОСОБА_3 в частині зобов`язання уповноваженої особи СУ ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені в заяві представника ТОВ «МАГМА КАПІТАЛ» - адвоката ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 15.12.2025.

На скаргу в частині визнання незаконною бездіяльність службових осіб СУ ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення злочину від 15.12.2025 року, суд зазначає наступне.

Частиною 2 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Отже, визнання дій чи бездіяльносі незаконною не відноситься до рішень, які слідчий суддя може прийняти за результатами розгляду скарги, поданої в порядку ст.303 КПК України.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 214, 303-308, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника ТОВ «МАГМА КАПІТАЛ» адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб СУ ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «МАГМА КАПІТАЛ» від 15.12.2025 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК Україн задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Слідчого управління Головного Управління Національної поліції в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, які викладені в заяві представника ТОВ «МАГМА КАПІТАЛ» адвоката ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 15.12.2025 та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України.

В іншій частині скарги - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1