Справа № 519/2599/25
Провадження № 1-кс/519/546/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2025 м. Південне

Слідчий суддя Південного міського суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в порядку ч.4 ст. 107 КПК України, у судовому засіданні в м. Південне клопотання слідчого СВ ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000055 від 25.09.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Стислий зміст клопотання та встановлені обставини.

02.12.2025 до слідчого судді Південного міського суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Клопотання обґрунтоване тим, що відповідно рапорту прокурора Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_5 вбачається за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером: :02:007:0358, площею 0,0308 га, яка перебуває в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 та передана в оренду ОСОБА_6 розташовано нерухоме майно (нежитлова будівля), зареєстроване як нежитлове приміщення № 1Н лодочної та рятувальної станції з приміщеннями для короткочасного перебування населення, загальною площею 137,4 кв. м та квартири АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 .

Первісно відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені 08.02.2023 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 щодо реєстрації за ОСОБА_6 права власності на закінчений будівництвом об?єкт БСМС 219, лодочну та рятувальну станцію, з приміщеннями для короткочасного перебування населення, загальною площею 461,5 кв. м, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , ОНМ №100, індексний номер: 66342795.

Підставою для проведення державної реєстрації зазначено технічний паспорт від 27.12.2022, декларація про готовність до експлуатації об?єкта № ОД78, зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_3 23.01.2023 «Нове будівництво бази стоянки маломірних суден 219, лодочної та рятувальної станції, з приміщеннями для короткочасного перебування населення». Відповідно до декларації про готовність до експлуатації об?єкта № ОД78 від 23.01.2023 документ, що засвідчує право власності (користування) на земельну ділянку зазначено кадастровий номер: :02:007:0358, загальною площею 0,036 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_14 цільове призначення: для розміщення лодочної та рятувальної станції.

Проте, порівняючи дані відображені на публічній кадастровій карті, карті ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що об?єкт частково побудований за межами орендованої земельної ділянки, а саме на земельній ділянці з кадастровим номером :02:007:0087, площею 0,0246 га, яка перебуває в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 і в оренду фізичній чи юридичній особі не передавалась.

Таким чином, встановлено наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України - самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці.

02.10.2025 рамках досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню призначено комплексну судову земельно-технічну, оціночно-земельну та будівельно-технічну експертизу, яку направлено на виконання експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 . 07.10.2025 отримано клопотання №4510-34-25 відповідно якого експерту для проведення дослідження необхідно надати:

1. Правовстановлюючі документи на об`єкти будівництва розташовані на земельній ділянці кадастровий номер: :02:007:0358, :02:007:0087;

2. Технічний паспорт від 22.12.2022 на об`єкт нерухомості (будівництва) розташований на земельній ділянці кадастровий номер :02:007:0358, :02:007:0087;

3. Дозвільну та проектну документацію на об`єкти розташовані на земельній ділянці кадастровий номер: :02:007:0358, :02:007:0087 у повному обсязі;

4. Документи що посвідчують право та документацію із землеустрою на земельну ділянку кадастровий номер: :02:007:0358, :02:007:0087, в повному обсязі з каталогами координат в СК-63;

5. Акт або інші висновки які приймались створеними комісіями ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо встановлення факту визнання ділянки самочинно зайнятою з вказаними категоріями земель, цільового призначення, що стосується території земельних ділянок кадастровий номер: :02:007:0087 та :02:007:0358.

З метою отримання документів, необхідних експерту для проведення дослідження слідчим в порядку ст. 93 КПК України надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_6 (від 11.10.2025 №214797), на який відповідно відповіді №10-15-0.31-5524/2-25 від 17.10.2025 повідомлено про наступне: за наявною інформацією, в ІНФОРМАЦІЯ_7 Одеській області, наявні наступні документації із землеустрою, а саме:

- технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ФОП ОСОБА_8 під лодочну та рятувальну станції розташованої за адресою: АДРЕСА_14 (кадастровий номер :02:007:0358). Код документації 2016МФ180ДЮЖ000005;

- технічна документація із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельну ділянку ОСОБА_9 для будівництва та експлуатації міні-готелю за адресою: АДРЕСА_15 (кадастровий номер :02:007:0087). Код документації 2009МФ190ДЮЖ000030;

- технічна документація із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельну ділянку ОСОБА_10 для будівництва та експлуатації міні-готелю за адресою: АДРЕСА_15 (кадастровий номер :02:007:0087) Код документації 2008МФ 190ДЮЖ000032;

- звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,0250 га, для будівництва та експлуатації міні-готелю, що знаходиться у власності громадянина України ОСОБА_10 розташованої за адресою: АДРЕСА_15 (кадастровий номер :02:007:0087). Код документації 2008МФ21ОДЮЖ000013.

З приводу надання копій документів повідомлено, що їх витребування є заходом забезпечення кримінального провадження та здійснюється у відповідності до вимог статті 159 КПК України.

Крім того, з метою всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження орган досудового розслідування просить надати дозвіл на отримання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок кадастрові номера: :02:007:0087, :02:007:0358.

Відповідно до статті 32 Закону України Про землеустрій запитувана документація із землеустрою передається до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель, а також зберігається як державна власність (Положення про Державний фонд, затверджене постановою КМУ № 1553), Проект землеустрою зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_8 , що ведеться ІНФОРМАЦІЯ_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

Документація подається до зазначеного фонду в електронному вигляді та є державною власністю.

У зв`язку з цим орган досудового розслідування просить надати дозвіл на витребування з ІНФОРМАЦІЯ_10 ) проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок кадастрові номера: :02:007:0087, :02:007:0358.

Враховуючи необхідність в отриманні інформації та документів для проведення судової експертизи наразі необхідно здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_16 .

Позиція учасників судового процесу.

Прокурор та слідчий про дату, час та місце розгляду справи повідомлені в установленому законом порядку, до судового засідання не з`явились, надали заяви, в яких просили розгляд клопотання проводити без їх участі.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК, за наявності реальної загрози зміни (знищення) речей (документів) клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, за неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснюється.

Мотивувальна частина, застосовані судом правові норми.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя встановив наступне

За змістом положень ч. 1, 2 ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Заходами забезпечення кримінального провадження серед іншого є тимчасовий доступ до речей і документів та тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 132 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

За змістом положень ч. 1, 2 ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Положеннями ч. 5, 6 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно із ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Висновки суду.

З наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

Інформація, яка знаходиться (може знаходитись) у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_16 та щодо якої заявлено клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, в сукупності з іншими доказами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в тому числі для проведення призначеної судової експертизи, а інакше ці дані отримати неможливо.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-164, 166 Кримінального процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000055 від 25.09.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, задовольнити.

Надати групі слідчих слідчого відділення відділення поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області, які здійснюють досудове розслідування: ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (із можливістю вилучення у паперовому вигляді завірених належним чином копій документів), а саме до наступної інформації:

- технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ФОП ОСОБА_8 під лодочну та рятувальну станції розташованої за адресою: АДРЕСА_14 (кадастровий номер :02:007:0358). Код документації 2016МФ180ДЮЖ000005;

- технічна документація із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельну ділянку ОСОБА_9 для будівництва та експлуатації міні-готелю за адресою: АДРЕСА_15 (кадастровий номер :02:007:0087). Код документації 2009МФ190ДЮЖ000030;

- технічна документація із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельну ділянку ОСОБА_10 для будівництва та експлуатації міні-готелю за адресою: АДРЕСА_15 (кадастровий номер :02:007:0087) Код документації 2008МФ 190ДЮЖ000032;

- звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,0250 га, для будівництва та експлуатації міні-готелю, що знаходиться у власності громадянина України ОСОБА_10 розташованої за адресою: АДРЕСА_15 (кадастровий номер :02:007:0087). Код документації 2008МФ21ОДЮЖ000013.

- проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок кадастрові номера: :02:007:0087, :02:007:0358;

- документацію із землеустрою на земельну ділянку кадастровий номер: :02:007:0358, в повному обсязі з каталогами координат в СК-63;

- документацію із землеустрою на земельну ділянку кадастровий номер: :02:007:0087, в повному обсязі з каталогами координат в СК-63.

Речі та документи, до яких надано тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_16 .

Строк дії ухвали встановити два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити представникам вказаних установ, організацій, що відповідно до ч. 1 ст. 166 Кримінального процесуального кодексу України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя ОСОБА_17