УХВАЛА

Справа № 569/7018/24

1-кс/569/8193/25

05 листопада 2025 року Рівненський міський суд Рівненської області

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне клопотання слідчого у кримінальному провадженні старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_4 про продовження строку тримання під домашнім арештом щодо

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Нетреба, Вараського району Рівненської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, раніше не судимого, не депутата, підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.5 ст.27 ч.1 ст.366, ч.5 ст.27 ч.1 ст.366, ч.5 ст.27 ч.4 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у кримінальному провадженні старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_4 за погодженням із прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу нагляду Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про продовження строку тримання під домашнім арештом щодо ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч ч.5 ст.27 ч.1 ст.366, ч.5 ст.27 ч.1 ст.366, ч.5 ст.27 ч.4 ст.191 КК України в нічну пору доби, з 22 год. до 06 год. на два місяці в межах строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування об`єднаного досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000073, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3, 5 ст. 27 ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 358, ч.ч. 2, 3, 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України.

Із матеріалів клопотання убачається, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді начальника відділу будівництва Департаменту житлово-комунального господарства, майна та будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради, будучи залучений як пособник до заволодіння коштами місцевого бюджету Вараської територіальної громади, яке організував ОСОБА_7 у співучасті з виконавцем ОСОБА_8 , вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Так встановлено, що ОСОБА_7 , будучи з 15.08.2007 засновником та з 21.02.2018 директором Приватного підприємства «ЗАХІД ПРОМБУДСЕРВІС» (далі ПП «ЗАХІД ПРОМБУДСЕРВІС»), , юридична адреса: Рівненська область, Вараський район, с. Стара Рафалівка, вул. Хлібороб, 52), основним видом діяльності якого відповідно до КВЕД є 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель, діючи з корисливим мотивом, організував заволодіння коштами місцевого бюджету Вараськоїтериторіальної громади, залучивши до вказаної злочинної діяльності ОСОБА_8 та ОСОБА_5 , за наступних обставин.

У невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, ОСОБА_7 , будучи директором та засновником ПП «ЗАХІД ПРОМБУДСЕРВІС», маючи необхідне обладнання, матеріально-технічну базу та працівників відповідної кваліфікації, з метою реалізації умислу, спрямованого на заволодіння коштами місцевого бюджету Вараської територіальної громади, залучив як виконавця злочину директора та засновника ПП «ДОСВІД-БУД» ОСОБА_8 , який відповідно до положень ч. 3 ст. 18 КК України був службовою особою, та як пособника ОСОБА_5 , який відповідно до наказу № 22-к від 06.09.2021 призначений на посаду начальника відділу будівництва Департаменту житлово-комунального господарства, майна та будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради, та якому надано організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, які визначені посадовою інструкцією, затвердженою 20.03.2023 директором Департаменту житлово-комунального господарства, майна та будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради.

З метою реалізації спільного єдиного умислу, спрямованого на заволодіння грошовими коштами, ОСОБА_7 , залучивши як виконавця ОСОБА_8 та за пособництва ОСОБА_5 , організував вчинення службового підроблення офіційних документів за наступних фактичних обставин.

В період часу з липня 2023 року по грудень 2023 року, ОСОБА_7 , у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, залучивши як виконавця ОСОБА_8 , за пособництва ОСОБА_5 , яке полягало у наданні ОСОБА_7 порад та вказівок, зокрема щодо коригування вартості окремих будівельних матеріалів, виробів та комплектів, які мають бути відображені в актах приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ 2в, визначення суб`єктів господарювання від яких необхідно отримати документи, що підтверджують вартість придбаних матеріально-технічних ресурсів, з метою створення видимості їх обґрунтованості та реальності, умисно, з корисливих мотивів, в порушення вимог наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», до складу яких входить «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі - Настанова з визначення вартості будівництва) згідно з п. 6.3. якої встановлено, що за динамічної договірної ціни: прямі витрати при визначенні вартості виконаних робіт розраховуються на підставі нормативних витрат трудових і матеріально-технічних ресурсів, виходячи з фізичних обсягів виконаних робіт та цін ресурсів, прийнятих в договірній ціні, використовуючи комп`ютерну техніку ПП «ДОСВІД-БУД», вчинили службове підроблення шляхом внесення до актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), а саме: акту № 1 від 26.07.2023, акту № 2 від 08.12.2023, акту № 3 від 08.12.2023 та акту № 2 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт (додатково до акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2023 року) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати(форма № КБ-3), а саме: довідки за липень 2023 року та двох довідок за грудень 2023 року до договору № 4330-Д-50-23 від 03.05.2023 по об`єкту «Капітальний ремонт частини приміщень адміністративної будівлі за адресою: майдан Незалежності, будинок 1, м. Вараш, Вараський район, Рівненська область», завідомо неправдивих відомостей щодо обсягів, вартості будівельних матеріалів, виробів та комплектів.

Зазначені вище документи, до яких внесено завідомо неправдиві відомості щодо фактичних обсягів, вартості будівельних матеріалів, виробів та комплектів на загальну суму 331 317,64грн., директор ПП «ДОСВІД-БУД» ОСОБА_8 підписав від імені підприємства та скріпив відтиском печатки ПП «ДОСВІД-БУД», надавши вказаним документам усіх необхідних реквізитів як офіційних.

Крім того, протягом грудня 2023 року ОСОБА_7 , у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , за пособництва ОСОБА_5 , який достовірно знаючи, що вартість окремих робіт, будівельних матеріалів, виробів та комплектів, що відображені в актах приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в є завищеною, деякі роботи, що зазначені у вказаних актах Підрядником не виконано, не вжив в межах своїх повноважень, передбачених його посадовою інструкцією та договором від 18.07.2023 № 4330-Д-106-23 відповідних заходів, умисно, з корисливих мотивів, в порушення вимог наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», до складу яких входить «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі - Настанова з визначення вартості будівництва) згідно з п. 6.3. якої встановлено, що за динамічної договірної ціни: прямі витрати при визначенні вартості виконаних робіт розраховуються на підставі нормативних витрат трудових і матеріально-технічних ресурсів, виходячи з фізичних обсягів виконаних робіт та цін ресурсів, прийнятих в договірній ціні, використовуючи комп`ютерну техніку ПП «ДОСВІД-БУД», вчинили службове підроблення шляхом внесення до актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), а саме: акту № 1 від 06.12.2023, акту № 2 від 25.12.2023 та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати(форма № КБ-3), а саме: довідки за грудень 2023 року від 06.12.2023 та довідки за грудень 2023 року від 25.12.2023 до договору № 4330-Д-106-23 від 18.07.2023 по об`єкту «Капітальний ремонт внутрішніх інженерних систем (водопостачання, водовідведення, теплопостачання) лікарняного комплексу на 250 ліжок з поліклінікою на 600 відвідувань Комунального некомерційного підприємства Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня» за адресою: вул. Енергетиків, 23, м. Вараш, Рівненської області», завідомо неправдивих відомостей щодо обсягів, вартості виконаних робіт, будівельних матеріалів, виробів та комплектів.

Зазначені вище документи, до яких внесено завідомо неправдиві відомості щодо фактичних обсягів, вартості виконаних робіт, будівельних матеріалів, виробів та комплектів на загальну суму 229762,00грн., директор ПП «ДОСВІД-БУД» ОСОБА_8 підписав від імені підприємства та скріпив відтиском печатки ПП «ДОСВІД-БУД», надавши вказаним документам усіх необхідних реквізитів як офіційних.

Крім того, на підставі поданих ОСОБА_7 вищевказаних підроблених документів Департаментом житлово-комунального господарства, майна та будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради зараховано витрати та відповідно до платіжних інструкцій № 2 від 26.07.2023, № 3 від 11.12.2023 № 4 від 11.12.2023 перераховано 08.08.2023 та 27.12.2023 грошові кошти з рахунку № НОМЕР_1 Державної Казначейської служби України на рахунок ПП «ДОСВІД-БУД» № НОМЕР_2 , відкритий у АБ «Укргазбанк», за будівельні матеріали, вироби та комплекти, які не відповідають обсягам та вартості на загальну суму 331 317,64 грн. як оплату за виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт частини приміщень адміністративної будівлі за адресою: майдан Незалежності, будинок 1, м. Вараш, Вараський район, Рівненська область», а також на підставі поданих ОСОБА_7 вищевказаних підроблених документів, Департаментом житлово-комунального господарства, майна та будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради зараховано витрати та відповідно до платіжних інструкцій № 8 від 08.12.2023, № 17 від 25.12.2023, перераховано грошові кошти з рахунку № UA0188842 Державної Казначейської служби України, на рахунок ПП «ДОСВІД-БУД» № НОМЕР_2 , відкритому у АБ «Укргазбанк», за роботи, будівельні матеріали, вироби та комплекти, які не відповідають обсягам та вартості на загальну суму 229 762,00 грн. як оплату за виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт внутрішніх інженерних систем (водопостачання, водовідведення, теплопостачання) лікарняного комплексу на 250 ліжок з поліклінікою на 600 відвідуваньКомунальногонекомерційногопідприємстваВараськоїміської ради «Вараська багатопрофільна лікарня» за адресою: вул. Енергетиків, 23, м. Вараш, Рівненської області», внаслідок чого завдали матеріальної шкоди (збитків) бюджету Вараської міської територіальної громади на вказану суму.

Таким чином засновник та директор ПП «ЗАХІД ПРОМБУДСЕРВІС» ОСОБА_7 , а також засновник та директор ПП «ДОСВІД-БУД» ОСОБА_8 , за пособництва начальника відділу будівництва Департаменту житлово-комунального господарства, майна та будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради ОСОБА_5 , діючи з корисливих мотивів, шляхом зловживання службовим становищем, в умовах воєнного стану, незаконно заволоділи коштами Департаменту житлово-комунального господарства, майна та будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради під час виконання робіт на об`єктах «Капітальний ремонт частини приміщень адміністративної будівлі за адресою: майдан Незалежності, будинок 1, м. Вараш, Вараський район, Рівненська область» та «Капітальний ремонт внутрішніх інженерних систем (водопостачання, водовідведення, теплопостачання) лікарняного комплексу на 250 ліжок з поліклінікою на 600 відвідувань Комунального некомерційного підприємства Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня» за адресою: вул. Енергетиків, 23, м. Вараш, Рівненської області» на загальну суму 561079,64 грн, внаслідок чого завдали матеріальної шкоди (збитків) бюджету Вараської міської територіальної громади на вказану суму.

Правова кваліфікація кримінальних правопорушень:пособництво у внесені до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, тобто кримінальне правопорушення (злочин), передбачене ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 366 КК України; пособництво в заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому у великому розмірі, тобто кримінальне правопорушення (злочин), передбачене ч. 5ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України.

Виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів) 08.08.2025 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Нетреба, Вараського району Рівненської області, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , українцю, громадянину України, з вищою освітою, одруженому, раніше не судимому, не депутату,повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України.

12.08.2025 ухвалою №1-кс/569/6157/25 (справа №569/7018/24) слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 до підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у виді домашнього арешту. Останньому заборонено залишати житло за адресою: АДРЕСА_2 , в період часу з 22 год. до 07 год, окрім випадків оголошення «Повітряна тривога» (чи інше) та необхідності слідування та перебування в пунктах укриття.

Крім того, даною ухвалою покладено на підозрюваного ОСОБА_5 , виконувати наступні обв`язки:прибувати до слідчого, прокурора у даному кримінального провадженні чи/або суду, за першою вимогою; повідомляти слідчого, прокурора у даному кримінального провадженні, про зміну місця проживання чи фактичного перебування; повідомляти слідчого, прокурора у даному кримінального провадженні, про відлучення з місця проживання у разі необхідності, крім відвідування закладів охорони здоров`я; утримуватися від спілкування з підозрюваним ОСОБА_7 та іншим свідками, експертами та спеціалістами у даному кримінальному провадженні; носити електронний засіб контролю; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Строк дії ухвали та термін дії обов`язків, покладених судом, встановлено до 08.10.2025.

Відповідно до п. 175 рішення ЄСПЛ у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21 квітня 2011 року, термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчините правопорушення.

Під час проведення досудового розслідування встановлено фактичні дані та здобуто достатні докази, які дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, зокрема ними є:

Причетність підозрюваних до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними під час досудового розслідування матеріалами та доказами, а саме: документами протоколами, за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій у вигляді зняття інформації з електронних комунікаційних мереж, згідно з якими зафіксовано розмови з приводу вчинення дій, пов`язаних з плануванням та організацією заволодіння грошовими коштами під час виконання будівельних робіт, зокрема обговорення механізмів підроблення офіційних та інших документів, внесення до них недостовірної інформації, та інше; документами протоколом огляду документів від 24.05.2024, які отримані під час тимчасового доступу до документів (інформації), володільцем яких є ФОП ОСОБА_9 , під час якого вилучено проектну документацію щодо здійснення авторського нагляду; документами протоколом огляду документів від 23.05.2024,які отримані під час тимчасового доступу до документів (інформації), володільцем яких є Департамент житлово-комунального господарства, майна та будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради, а саме проектно-кошторисна, та інша документація щодо об`єктів «Капітальний ремонт частини приміщень адміністративної будівлі за адресою: майдан Незалежності, 1, м.Вараш, Вараський район, Рівненська область» та по об`єкту «Капітальний ремонт внутрішніх інженерних систем (водопостачання, водовідведення, теплопостачання) лікарняного комплексу на 250 ліжок з поліклінікою на 600 відвідувань КНП Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня»; документами - протоколом огляду документів від14.08.2024, що вилучені 14.08.2024 піл час обшуку у приміщенні кафе-бару «Околиця» за адресою: с. Стара Рафалівка, вул. Хлібороб, будинок 52, Вараський район, Рівненська область за місцем здійснення господарської діяльності ПП «ЗАХІД ПРОМБУДСЕРВІС», під час якого було вилучено документацію ПП «ЗАХІД ПРОМБУДСЕРВІС» та ПП «ДОСВІД-БУД»;

даними протоколу допиту свідка ОСОБА_5 , (начальник відділу будівництва Департаменту житлово-комунального господарства, майна та будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради), від 19.08.2024 який дав показання про обставини перевірки замовником об`ємів виконаних робіт та підписання Актів КБ-2в в межах договорів підряду №4330-Д-50-23 від 03.05.2023 по об`єкту «Капітальний ремонт частини приміщень адміністративної будівлі за адресою: майдан Незалежності, 1, м.Вараш, Вараський район, Рівненська область» та договірупідряду №4330-Д-106-23 від 18.07.2023 по об`єкту «Капітальний ремонт внутрішніх інженерних систем (водопостачання, водовідведення, теплопостачання) лікарняного комплексу на 250 ліжок з поліклінікою на 600 відвідувань КНП Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня» за адресою: вул. Енергетиків, 23, м. Вараш, Рівненської області».; даними протоколу допиту ОСОБА_10 , (виконавець робіт ПП «ЗАХІД ПРОМБУДСЕРВІС»), які дав показання з приводу своєї безпосередньої участі на об`єктах (зі сторони виконавця) та внесення відомостей до Актів виконаних робіт по договорах ПП «ЗАХІД ПРОМБУДСЕРВІС» з Департаменту житлово-комунального господарства, майна та будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради, при цьому участь у виконанні робіт по обєктах, де виконавцем є ПП «Досвід Буд» він заперечив; даними протоколу допиту ОСОБА_11 (інженер ПП «ЗАХІД ПРОМБУДСЕРВІС») від 20.08.2024, яка дала показання з приводу об`єктів, де виконавцем робіт є ПП «ЗАХІД ПРОМБУДСЕРВІС», при цьому участь у виконанні робіт по об`єктах, де виконавцем є ПП «Досвід Буд» вона заперечила; даними протоколу допиту ОСОБА_12 (директор ПП «ЗАХІД ПРОМБУДСЕРВІС») від 23.08.2024, який дав показання з приводу організації роботи на своєму ПП «ЗАХІД ПРОМБУДСЕРВІС», а також про виконання робіт на об`єктах в межах виконання договорів між ПП «ЗАХІД ПРОМБУДСЕРВІС» та Департаментом житлово-комунального господарства, майна та будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради. При цьому участь працівників ПП «ЗАХІД ПРОМБУДСЕРВІС» у виконанні робіт по договорах ПП «Досвід Буд» він заперечив.; даними протоколу допиту ОСОБА_13 (ФОП, інженер технічного нагляду), від 28.08.2024, який дав показання про обставини здійснення ним технічного нагляду в межах виконання робіт по договорах підряду №4330-Д-50-23 від 03.05.2023 по об`єкту «Капітальний ремонт частини приміщень адміністративної будівлі за адресою: майдан Незалежності, 1, м.Вараш, Вараський район, Рівненська область» та договірупідряду №4330-Д-106-23 від 18.07.2023 по об`єкту «Капітальний ремонт внутрішніх інженерних систем (водопостачання, водовідведення, теплопостачання) лікарняного комплексу на 250 ліжок з поліклінікою на 600 відвідувань КНП Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня», укладених між Департаментом житлово-комунального господарства, майна та будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради та ПП «Досвіт-Буд». Вказати відповідальних осіб від ПП «Досвід Буд» по виконанню робіт він не може, однак контактував з уповноваженою особою на ім`я ОСОБА_14 ; даними протоколу допиту свідка від 16.10.2024 допитано як свідка ФОП ОСОБА_9 , який дав показання щодо обставин виготовлення ним проектно-кошторисної документації для Варашської міської ради та осіб, з якими він контактував по об`єкту «Капітальний ремонт частини приміщень адміністративної будівлі за адресою: майдан Незалежності, 1, м.Вараш, Вараський район, Рівненська область» та по об`єкту «Капітальний ремонт внутрішніх інженерних систем (водопостачання, водовідведення, теплопостачання) лікарняного комплексу на 250 ліжок з поліклінікою на 600 відвідувань КНП Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня», укладених між Департаментом житлово-комунального господарства, майна та будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради; даними протоколу допиту свідка від 06.11.2024 ФОП ОСОБА_15 , яка пояснила, що протягом 2023 року не мала господарських відносин з ПП «Досвід Буд» та ніяких накладних щодо продажу їм товарів не виписувала, на пред`явлених їй накладних стоїть не її підпис, печатку інколи брав її колишній чоловік ОСОБА_16 ; даними протоколу допиту свідка від 23.11.2024 ФОП ОСОБА_17 , який пояснив, що ніколи не мав господарських відносин з ПП «Досвід Буд» та ніяких накладних щодо продажу їм товарів не виписував, на пред`явлених йому накладних стоїть не його підпис.; даними протоколу допиту свідка від 25.11.2024 ФОП ОСОБА_18 , який пояснив, що в 2023 році мав господарські відносини з ПП «Досвід Буд», щодо пред`явлених йому чеків, вказав, що не підписував їх.; висновками експертиз відео-, звукозапису №СЕ-19/109-24/13919-ВЗ від 29.11.2024, №СЕ-19/109-24/13915-ВЗ від 29.11.2024, №СЕ-19/109-24/13918-ВЗ від 02.12.2024, №СЕ-19/109-24/13916-ВЗ від 04.12.2024, №СЕ-19/109-24/13917-ВЗ від 11.12.2024, в межах яких досліджувались протоколи за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій у вигляді зняття інформації з електронних комунікаційних мереж відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , згідно яких підверджено належність голосу вказаним особам; висновком спеціаліста від 22.11.2024 за результатами обстеження віконних конструкцій будівлі Вараської міської ради, спеціалістом НУВНП для визначення технічних характеристик блоків віконних металопластикових на об`єкті: «Капітальний ремонт частини приміщень адміністративної будівлі за адресою: майдан Незалежності, 1, м.Вараш, Вараський район, Рівненська область», яким встановлення порушення та невідповідність мінімальним вимогам ДБН; довідкою (консультацію) НУВГП від 10.12.2024 щодо правильності визначення групи грунтів, яка була включена до Актів КБ-2в по об`єкту «Капітальний ремонт внутрішніх інженерних систем (водопостачання, водовідведення, теплопостачання) лікарняного комплексу на 250 ліжок з поліклінікою на 600 відвідувань КНП Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня» за адресою: вул. Енергетиків, 23, м. Вараш, Рівненської області», згідно якої виявлені порушення; документами, що отримані 12.02.2025 в ході тимчасового доступу до документів та інформації АБ «Укргазбанк», а саме руху коштів по рахунках ПП «Досвід Буд», платіжні інструкції на перерахування коштів, заяви на видачу готівки та чеків; висновками товарознавчих експертиз №СЕ-19/118-24/11820-ТВ від 29.10.2024, №СЕ-19/118-24/11817-ТВ від 04.11.2024, №СЕ-19/118-24/11816-ТВ від 22.11.2024, №СЕ-19/118-24/11818-ТВ від 26.11.2024, №СЕ-19/118-24/11819-ТВ від 27.01.2025, №СЕ-19/118-24/14186-ТВ від 28.01.2025, згідно яких встановлено ринкову вартості товарів, використаних при будівництві вище вказаних об`єктів; висновками почеркознавчих експертиз №СЕ-19/118-24/13194-ПЧ від 09.12.2024, №СЕ-19/118-24/13236-ПЧ від 11.12.2024, №СЕ-19/118-24/13237-ПЧ від 16.12.2024, згідно яких підписи у наданих для експертизи документах, зокрема проектно-кошторисних, фінансових та інших, виконані ОСОБА_8 , ОСОБА_20 , та ОСОБА_5 ; висновком судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/118-24/9480-БТ від 13.12.2024, згідно якого обсяги та вартість фактично виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт внутрішніх інженерних систем (водопостачання, водовідведення, теплопостачання) лікарняного комплексу на 250 ліжок з поліклінікою на 600 відвідувань КНП Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня» за адресою: вул. Енергетиків, 23, м. Вараш, Рівненської області», відповідно до умов договору підряду №4330-Д-106-23 від 18.07.2023, не відповідають обсягам та вартості зазначеним в актах приймання виконаних будівельних робіт форми KБ-2в з урахуванням висновків експерта від 04.11.2024 № CE-19/118-24/11817-TB та від 26.11.2024 № CE-19/118-24/11818-TB. Вартість невідовідностей становить 217937,00 грн. (двісті сімнадцять тисяч дев`ятсот тридцять сім грн. 00 коп.); висновком судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/118-24/9479-БТ від 10.02.2025, обсяги та вартість фактично виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт частини приміщень адміністративної будівлі за адресою: майдан Незалежності, 1, м.Вараш, Вараський район, Рівненська область», відповідно до умов договору підряду №4330-Д-50-23 від 03.05.2023 обсягам та вартості зазначеним в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в з урахуванням висновків експерта від 22.11.2024 № CЕ-19/118-24/11816-ТВ, від 27.01.2025 № CЕ-19/118-24/11819-ТВ та від 28.01.2025 № CЕ-19/118-24/14186-ТВ. Вартість невідовідностей становить 331317,64 грн. (триста тридцять одна тисяча триста сімнадцять гривень 64 коп.); двома довідками спеціаліста Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській областівід 31.03.2025 б/н та від 30.05.2025 б/н,у яких було досліджено питання щодо суми завданих збитків та осіб, з вини яких вони були завдані під час виконання договору підряду №4330-Д-106-23 від 18.07.2023, зокрема під час укладання актів приймання виконаних робіт за формою КБ-2В за 2023 рік, по об`єкту «Капітальний ремонт внутрішніх інженерних систем (водопостачання, водовідведення, теплопостачання) лікарняного комплексу на 250 ліжок з поліклінікою на 600 відвідувань КНП Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня» за адресою: вул. Енергетиків, 23м. Вараш, Рівненської області», та «Капітальний ремонт частини приміщень адміністративної будівлі за адресою: майдан Незалежності, 1, м.Вараш, Вараський район, Рівненська область», відповідно до умов договору підряду №4330-Д-50-23 від 03.05.2023, відповідно до яких встановлено заподіяння матеріальної шкоди (збитків) бюджету Вараської міської територіальної громади на суми, які зазначені у висновках судових будівельно-технічних експертиз; висновком судової економічної експертизи від 11.07.2025 №СЕ-19/103/25/8928-ЕК за висновками якої встановлено, що з урахуванням висновку судової будівельно-технічної експертизи від10.02.2025 №CE-19/118-24/9479-БТ, розмір матеріальної шкоди (збитків), визначений згідно Довідки участі спеціаліста управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 31.03.2025 N?б/н в частині завдання матеріальної шкоди бюджету Вараської міської територіальної громади внаслідок завищення вартості робіт та матеріалів, зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та акті вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт, до Договору підряду N?4330-Д-50-23 від 03.05.2023 по об?єкту: «Капітальний ремонт частини приміщень адміністративної будівлі за адресою: майдан Незалежності, 1, м. Вараш, Вараський район, Рівненська область», документально підтверджується в сумі 331 317,64 грн. та з урахуванням висновку судової будівельно-технічної експертизи від13.12.2024 №CE-19/118-24/9480-БІ, розмір матеріальної шкоди (збитків), визначений згідно Довідки участі спеціаліста управління Західного офісуДержаудитслужби в Рівненській області від 30.05.2025 N?б/н в частині завдання матеріальної шкоди бюджету Вараської міської територіальної громади внаслідок завищення вартості робіт та матеріалів, зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) до Договору підряду №4330-Д-106-23 від 18.07.2023 по об?єкту: «Капітальний ремонт внутрішніх інженерних систем (водопостачання, водовідведення, теплопостачання) лікарняного комплексу на 250 ліжок з поліклінікою на 600 відвідувань КНП Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня» за адресою:вул.Енергетиків, к 23HMВараш, Рівненської області», документально підтверджується в сумі 229 762,00 грн.; висновком аналітичного дослідження Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 14.08.2025 згідно якого, обставини діяльності Департаменту житлово-комунального господарства, майна та будівництва Вараської міської ради () при проведенні взаємовідносин з ПП «ДОСВІД-БУД» (), мають ознаки дій, спрямованих на ймовірне заволодіння бюджетними коштами у сумі 561 079,98 грн, в якості бюджетного фінансування робіт по об?єктах: «Капітальний ремонт частини приміщень адміністративної будівлі за адресою: майдан Незалежності, 1, м. Вараш,Вараський район, Рівненська область» (договір підряду №4330-Д-50-23 від 03.05.2024) та «Капітальний ремонт внутрішніх інженерних систем (водопостачання, водовідведення, теплопостачання) лікарняного комплексу на 250 ліжок з поліклінікою на 600 відвідувань КНП Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня» (договір підряду4330-Д-106-23 від 18.07.2024)4 іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Посилання на один або декілька ризиків, зазначених у ст.177 КПК України є достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 може: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків та інших підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення.

Виклад обставин щодо наявності одного або декількох ризиків:

1) може переховуватись від органів досудового розслідування та може ухилитись від слідства, суду, а саме: підозрюваний ОСОБА_5 з моменту повідомлення йому про підозру, усвідомлює реальність покарання за вчинення злочинів, зокрема санкція ч.4 ст.191 КК України передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років,санкція ч.1 ст.366 КК України передбачає покарання у вигляді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років,тому ОСОБА_5 може вжити заходів, щоб переховуватись від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення відповідальності. Зокрема, може переїхати до іншої області чи району, цим самим може затягувати та перешкоджати проведенню всебічного і об`єктивного досудового розслідування. У зв`язку з цим, беручи до уваги суспільну небезпеку вчиненого діяння, тяжкість злочинів, особу підозрюваного, застосування відносно нього запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, повністю відповідає тяжкості вчинених ним злочинів та є необхідним для того, щоб запобігти спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду;

2)знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення в даному кримінальному провадженні всі докази, в тому числі речові, ще не встановлені і відповідно не дослідженні. Відтак, у разі застосування відносно підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу не пов`язаного з домашнім арештом, останній будучи обізнаний про обставини кримінального правопорушення, матиме реальну можливість вчинити дії спрямовані на знищення, приховання або спотворення речей чи документів, що мають важливе значення для досудового розслідування та відомості, які в них містяться та можуть бути доказами під час судового розгляду;

3)незаконно впливати на свідків,експертів та спеціалістів у цьому ж кримінальному провадженні підозрюваний ОСОБА_5 , будучи обізнаний про коло осіб кому відомо, чи може бути відомо про обставини вчинення ним кримінального правопорушення, в тому числі, працівників Вараської міської ради, ПП «ДОСВІД-БУД», інших працівників установ та організацій, шляхом умовлянь, вчинення тиску та /або будь-яким іншим чином може вплинути на цих осіб, іншого підозрюваного у цьому ж кримінальному провадженні - ОСОБА_7 , свідків, експертів та спеціалістів у даному кримінальному провадженні з метою, серед іншого, зміни показань, як під час досудового розслідування, так і в судовому розгляді, про обставини провадження.

4)перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином встановлено, що підозрюваний ОСОБА_22 перебував на посаді начальника відділу будівництва Департаменту житлово-комунального господарства, майна та будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради, що напряму, безпосередньо пов`язано з вчиненням злочинів, а тому, маючи зв`язки з колишніми колегами, може перешкодити встановленню всіх обставин вчинення кримінального правопорушення;

5)вчинити інше кримінальне правопорушення зокрема шляхом внесення недостовірних відомостей до офіційних документів з метою приховування своєї протиправної діяльності, знищити або спотворити речі та документи, які мають значення для досудового розслідування, оскільки всі речові докази, в тому числі документи не встановлені та відповідно не вилучені, чи продовжувати кримінальні правопорушення, у яких підозрюється.

Обґрунтування неможливості запобігання ризикам, зазначеним в клопотанні, шляхом застосування більш м`яких запобіжних заходів застосування особистого зобов`язання, особистої поруки, застави не зможе забезпечити своєчасного проведення основних слідчих дій та контролю за місцем перебування підозрюваного.

Застосування до підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту є необхідним для того, щоб забезпечити виконання ним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також з метою запобігти спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, незаконного впливу на свідків, експертів, спеціалістівтак, як жоден інший із запобіжних заходів не здатен запобігти переліченим вище ризикам та забезпечити своєчасне з`явлення його до слідчого, а в подальшому суду, на виклики для проведення слідчих і інших процесуальних дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання ризикам.

Згідно норм ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини визначені п. 1 - п. 3 частини 1 даної статті та згідно з положеннями ст. 178 КПК України, крім наявності ризиків, зазначених у ст. 177 цього Кодексу, оцінити дані, що характеризують особу підозрюваного та визначені у п. 1- п. 11 частини 1 вказаної статті.

Виклад обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про тримання під варту:строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження постановою заступника керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_23 від 01.10.2025продовжено до 3-ох місяців, а саме до 08.11.2025.

Строк дії ухвали, а також обов`язків покладених судом закінчуються 08.11.2025, одночасно ризики у вказаному кримінальному провадженні не зменшились, та завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок складності кримінального провадження, оскільки в даний час по кримінальному провадженні наявна необхідність у проведенні значної кількості слідчих та інших процесуальних дій, а тому необхідно продовжити строк дії запобіжного заходу у виді домашнього арешту та строк дії обов`язків покладених судом.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, посилаючись на викладені у ньому обставини просила застосувати відносно ОСОБА_5 запобіжний захід у виді домашнього арешту із забороною залишати житло в період доби з 22 год. до 06 год.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник у судовому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку прокурора, слідчого, підозрюваного, захисника, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, суд прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Судом встановлено, 08.08.2025 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Нетреба, Вараського району Рівненської області, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , українцю, громадянину України, з вищою освітою, одруженому, раніше не судимому, не депутату,повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч.6 ст.181 КПК України, строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження постановою заступника керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_23 від 01.10.2025 продовжено до 3-ох місяців, а саме до 08.11.2025

Ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 05 листопада 2025 року строк досудового розслідування продовжено до п`яти місяців, тобто до 08 січня 2026 року.

Таким чином, враховуючи, що надані прокурором докази довели обставини, які свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України, а також наявність достатніх підстав вважати, що ризики, передбачені ст. 177 КПК України не зменшилися, а застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання вищевказаним ризикам буде недостатнім, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 08 січня 2026 року, слідчий суддя прийшов до висновку, що слід продовжити строк тримання під домашнім арештом відносно ОСОБА_5 на 2 місяці в межах строку досудового розслідування, тобто до 05 січня 2026 року.

Окрім цього, застосовуючи, щодо підозрюваного ОСОБА_5 запобіжний захід у виді домашнього арешту, слідчий суддя вважає за необхідне відповідно до ч.5 ст.194 КПК України покласти на нього на строк не більше двох місяців обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора у даному кримінального провадженні чи/або суду, за першою вимогою; повідомляти слідчого, прокурора у даному кримінального провадженні, про зміну місця проживання чи фактичного перебування;повідомляти слідчого, прокурора у даному кримінального провадженні, про відлучення з місця проживання у разі необхідності, крім відвідування закладів охорони здоров`я; утримуватися від спілкування з підозрюваним ОСОБА_7 та іншим свідками, експертами та спеціалістами у даному кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Керуючись ст.ст. ст.ст.131-132, 176-178, 181, 193-194, 196, 205, 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк тримання під домашнім арештом ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України на 2 місяці в межах строку досудового розслідування до 05 січня 2026 року.

Заборонити ОСОБА_5 залишати житло за адресою: АДРЕСА_2 в період доби з 22 год. до 06 год., окрім випадків оголошення «Повітряна тривога» (чи інше) та необхідності слідування та перебування в пунктах укриття.

Ухвалу про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту передати на виконання до органу Національної поліції в Рівненькій області за місцем проживання підозрюваної.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора у даному кримінального провадженні чи/або суду, за першою вимогою; повідомляти слідчого, прокурора у даному кримінального провадженні, про зміну місця проживання чи фактичного перебування;повідомляти слідчого, прокурора у даному кримінального провадженні, про відлучення з місця проживання у разі необхідності, крім відвідування закладів охорони здоров`я; утримуватися від спілкування з підозрюваним ОСОБА_7 та іншим свідками, експертами та спеціалістами у даному кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Термін дії обов`язків, покладених судом, визначити до 05 січня 2026 року.

Ухвалу про продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту передати для виконання органу Національної поліції за місцем проживання підозрюваного.

Ухвала щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_24