Справа № 750/1358/26
Провадження № 1-кс/750/445/26
У Х В А Л А

04 лютого 2026 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , перевіривши в порядку підготовки справи до розгляду клопотання слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 про продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003245 від 11.11.2025, стосовно ОСОБА_3

в с т а н о в и в:

04.02.2026 слідчий СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 , за погодження з прокурором Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку тримання під вартою стосовно ОСОБА_3 , з подальшим утриманням в ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор».

Розглянувши клопотання та долучені до нього матеріали, прихожу до таких висновків.

Слідчий звернувся з клопотанням про продовження строку тримання під вартою. Відповідно до п.9 ч.2 ст.131 КПК України, запобіжний захід є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.

Отже, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 32 КПК кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Частиною 2 статті 132 КПК України визначено, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно з положеннями ст. 38 КПК України, органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є:

1) слідчі підрозділи органів внутрішніх справ; органів безпеки; органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; органів Державного бюро розслідувань; органів Державної кримінально-виконавчої служби України;

2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Тобто чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб слідчих цих органів досудового розслідування, а відповідні державні установи слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Тобто, територіальна підсудність (слідчий суддя, який розглядає клопотання/скарги) визначається не за фактичним розташуванням підрозділу, а за місцезнаходженням (юридичною адресою) відповідного органу досудового розслідування (наприклад, ГУНП в області, міського/районного відділу), який є юридичною особою.

Так, відповідно до внесених змін, Чернігівське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області є територіальним підрозділом у складі Головного управління Національної поліції в Чернігівській області та не має статусу юридичної особи публічного права.

Як вбачається з доданих до клопотання матеріалів, встановлено, що дане клопотання подане слідчим СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області.

Як слідує з відомостей офіційного веб-порталу ГУНП в Чернігівській області (https://cn.npu.gov.ua/kontakty?v=633ed076b897b) станом на даний час до структурних підрозділів даного органу входять, зокрема, районні територіальні (відокремлені) підрозділи ГУНП в Чернігівській області, серед яких і Чернігівське районне управління поліції в Чернігівській області, адреса якого: м.Чернігів, вул. Старобілоуська 4а. За даною адресою розташовується начальник: полковник поліції ОСОБА_5 .

ГУНП в Чернігівській області також розташоване за адресою: м. Чернігів, проспект Перемоги, 74.

Поштовою адресою вказаного правоохоронного органу наразі є м.Чернігів, вулиця Івана Мазепи, 12, що викладено в офіційному листі ГУНП в Чернігівській області, отриманому судом 07.01.2026.

Тобто, орган досудового розслідування, слідчий якого подав вказане вище клопотання, знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Деснянського районного суду міста Чернігова та відноситься до територіальної юрисдикції Новозаводського районного суду м. Чернігова, отже саме слідчі судді цього суду мають здійснювати контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0003245 від 11.11.2025.

Отже, клопотання не підлягає розгляду у Деснянському районному суді міста Чернігова.

Слідчий суддя враховує, що з урахуванням положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», практики Європейського суду з прав людини, зокрема позицій, викладених у рішенні «Сокуренко і Стригун проти України», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки, за його допомогою визначається «суд, встановлений законом», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу. Право на справедливий судовий розгляд «належним судом» має бути забезпечено рівній мірі сторонам справи.

Відповідно до ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу. Відповідно до положень КПК України, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а клопотання органу досудового розслідування у кримінальному провадженні за загальним правилом подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено КПК України.

За наведеного вище, зважаючи на необхідність недопущення прийняття судового рішення з порушенням вимог підсудності, встановлених КПК України, вище вказане клопотання слідчого не підлягає розгляду слідчим суддею Деснянського районного суду міста Чернігова, і зважаючи, що безпосередньої вказівки, яке саме має бути прийняте рішення у даному випадку, КПК України не містить, тому дане клопотання слід залишити без розгляду.

Керуючись ст. ст. 7,9, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 про продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003245 від 11.11.2025, стосовно ОСОБА_3 - залишити без розгляду.

Слідчий суддя ОСОБА_1