Справа № 710/1762/25
Провадження № 1-кс/710/25/25
УХВАЛА

24.11.2025 м. Шпола

Слідчий суддя Шполянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , ознайомившись із скаргою представника ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , на рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання,

УСТАНОВИВ:

24.11.2025 від представника ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , надійшла скарга на рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого СВ Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 12.11.2025 про відмову в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_3 про проведення слідчих розшукових дій у кримінальному провадженні №0000010 від 13.03.2025; зобов`язати старшого слідчого СВ Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 провести слідчі (розшукові) дій для отримання та приєднання до матеріалів кримінального провадження №0000010 від 13.03.2025 наступних документів: листа МОН №5/9724 від 30.08.2024 з відповідними додатками на 11 аркушах та інформацію про те, яким чином цей лист направлено в БРЦПО в Черкаській області у Міністерства освіти і науки України; акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності БРЦПО в Черкаській області від 28.07.2025 в Управління північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області; договору № 5081/ВТ/Е від 01.11.2024 та акту надання послуг до нього у ТОВ «АГЕНТСТВО «Е-КОНСАЛТ».

У порядку ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Положеннями статтей 303 та 306 КПК України прямо не визначена територіальна підсудність.

Разом із тим, відповідно до ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Нормами ст.38 КПК України органом досудового розслідування є зокрема слідчі підрозділи органів Національної поліції.

Законодавець у Кримінальному процесуальному Кодексі України в більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (п.18 ч.1 ст. 3, ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), з урахуванням положень ч. 6 ст.9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду клопотань та скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

В ухвалах Верховного Суду від 13.10.2020 у справі № 607/16332/20 від 22.04.2020 у справі № 487/7605/19, викладено позицію, що територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Таким чином, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що узгоджується з нормами кримінального процесуального закону.

За матеріалами скарги ( постанови про відмову в задоволенні клопотання) вбачається, що у кримінальному провадженні №0000010 від 13.03.2025, досудове розслідування здійснюється слідчим СВ Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, яке знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Шполянського районного суду Черкаської області ( м.Звенигородка, вул. Благовісна,50).

Відповідно до п.3-1 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Отже, місцезнаходження органу досудового розслідування територіально не відноситься до Шполянського районного суду Черкаської області, тому подане клопотання не підлягає розгляду в Шполянському районному суді Черкаської області.

Відповідно до положень п.2 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Дотримання правил підсудності є гарантією права на справедливий суд, тобто на суд, установлений законом.

За таких обставин, подана скарга повинна розглядатися слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, тобто Звенигородським районним судом Черкаської області, а тому слідчий суддя вважає за необхідне повернути скаргу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , на рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання повернути.

Повернення скарги не позбавляє права на звернення до слідчого судді суду, в межах юрисдикції якого знаходиться Звенигородський районний відділ поліції ГУНП в Черкаській області.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на її оскарження, а в разі оскарження, після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не буде скасовано.

Слідчий суддя ОСОБА_1