Провадження № 1-кс/344/8087/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2025 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Відділу розслідування особливо важливих злочинів Слідчого управління Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000076 від 14.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилалася на те, що Слідчим відділом розслідувань особливо важливих злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області за процесуального керівництва Івано-Франківської обласної прокуратури проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000076 від 14.02.2023, за фактом зловживання владою посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та службовим становищем посадовими особами підконтрольних комунальних підприємств, які всупереч інтересам територіальної громади, з метою отримання неправомірної вигоди юридичною особою, здійснили передачу комунального майна під виглядом укладання договору про спільну діяльність, внаслідок чого було спричинено шкоду територіальній громаді, що спричинило тяжкі наслідки, привласнення коштів комунального бюджету директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при транспортуванні теплової енергії, на суму понад 14 млн. грн., видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, службовій недбалості директорів ДМП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » що спричило тяжкі наслідки, тобто ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що протягом 20202023 років службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », за попередньою змовою групою осіб із службовими особами ДМП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », організували протиправну схему незаконного збагачення, яка полягала у поданні до ІНФОРМАЦІЯ_1 завідомо підроблених документів щодо виробництва та транспортування теплової енергії, за результатами розгляду яких було прийнято низку рішень міською радою щодо встановлення тарифів на виробництво та транспортування теплової енергії.

Внаслідок умисних дій службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », за попередньою змовою із службовими особами ДМП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », завдано збитків в особливо великих розмірах ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що для повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а також проведення ряду судових експертиз, необхідно отримати тимчасовий доступ до належним чином завірених копій наступних документів:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 21 від 13.01.2022 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 21.10.2021 № 1411 «Про тарифи на виробництво та транспортування теплової енергії для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »», протоколу засідання виконавчого комітету від 13.01.2022; документів щодо внесення депутатами поправок та доповнень до рішення сесії; проекти рішень з довідками та пояснювальними записками, що виносились на розгляд та обговорення сесії; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 13.01.2022, на якому було прийнято рішення № 21; належним чином завірені копії документів, які були надані заявниками для розгляду.

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 22 від 13.01.2022 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 21.10.2021 № 1412», протоколу засідання виконавчого комітету від 13.01.2022; документів щодо внесення депутатами поправок та доповнень до рішення сесії; проекти рішень з довідками та пояснювальними записками, що виносились на розгляд та обговорення сесії; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 13.01.2022, на якому було прийнято рішення № 22; належним чином завірені копії документів, які були надані заявниками для розгляду.

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1114 від 10.11.2022 «Про продовження дії рішення виконавчого комітету міської ради від 21.10.2021 № 1412 (зі змінами від 13.01.2022 №22)», протоколу засідання виконавчого комітету від 10.11.2022; документів щодо внесення депутатами поправок та доповнень до рішення сесії; проекти рішень з довідками та пояснювальними записками, що виносились на розгляд та обговорення сесії; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 10.11.2022, на якому було прийнято рішення № 1114; належним чином завірені копії документів, які були надані заявниками для розгляду;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 14-33 від 03.02.2023, протоколу засідання виконавчого комітету від 03.02.2023; документів щодо внесення депутатами поправок та доповнень до рішення сесії; проекти рішень з довідками та пояснювальними записками, що виносились на розгляд та обговорення сесії; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 03.02.2023, на якому було прийнято рішення № 14-33; належним чином завірені копії документів, які були надані заявниками для розгляду;

- протоколу засідання виконавчого комітету від 04.01.2023 на якому було прийнято рішення № 6 від 04.01.2023 «Про затвердження тарифів на виробництво теплової енергії по категоріям для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », - уповноваженою особою договору про спільну діяльність від 11.02.2021, укладеного з ДМП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; документів щодо внесення депутатами поправок та доповнень до рішення сесії; проекти рішень з довідками та пояснювальними записками, що виносились на розгляд та обговорення сесії; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 04.01.2022, на якому було прийнято рішення № 6; належним чином завірені копії документів, які були надані заявниками для розгляду;

- протоколу засідання депутатської комісії, згідно якого виносились питання на сесію міської ради та приймалось рішення № 1106 від 22.10.2020 «Про тарифи на виробництво теплової енергії для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 22.10.2020, на якому було прийнято рішення № 1106;

- протоколу засідання депутатської комісії, згідно якого виносились питання на сесію міської ради та приймалось рішення № 1107 від 22.10.2020 Про тарифи на транспортування теплової енергії для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 22.10.2020, на якому було прийнято рішення № 1107;

- протоколу засідання депутатської комісії, згідно якого виносились питання на сесію міської ради та приймалось рішення №1411 від 21.10.2021 «Про тарифи на виробництво та транспортування теплової енергії для ТОВ ІФТЕ - уповноваженої особи договору про спільну діяльність від 11.02.2021, укладеного з ДМП « ІНФОРМАЦІЯ_10 »; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 21.10.2021, на якому було прийнято рішення № 1411;

- протоколу засідання депутатської комісії, згідно якого виносились питання на сесію міської ради та приймалось рішення №1412 від 21.10.2021 «Про тарифи на виробництво теплової енергії для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 21.10.2021, на якому було прийнято рішення № 1412;

- протоколу засідання депутатської комісії, згідно якого виносились питання на сесію міської ради та приймалось рішення № 21 від 13.01.2022 Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 21.10.2021 № 1411 «Про тарифи на виробництво та транспортування теплової енергії для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 13.01.2022, на якому було прийнято рішення № 21;

- протоколу засідання депутатської комісії, згідно з яким виносилися питання на сесію міської ради та приймалося рішення № 1037 від 27.10.2022 «Про тарифи на теплову енергію, що виробляється ТОВ ІФТГ з використанням альтернативних джерел енергії для потреб бюджетних установ»; аудіозапису проведення засідання виконавчого комітету від 27.10.2022, на якому було прийнято рішення № 1037;

- протоколу засідання депутатської комісії, згідно якого виносились питання на сесію міської ради та приймалось рішення № 1364 від 21.11.2021 Про тарифи на виробництво теплової енергії для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 21.11.2024, на якому було прийнято рішення № 1364;

- протоколу засідання депутатської комісії, згідно якого виносились питання на сесію міської ради та приймалось рішення №1069 від 03.11.2022 «Про тарифи на теплову енергію, що виробляється ТОВ ІФТГ з використанням альтернативних джерел енергії для потреб бюджетних установ»; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 03.11.2022, на якому було прийнято рішення № 1069;

Відомості, які містяться у вказаних вище документах, мають важливе значення для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази та без отримання тимчасового доступу до вказаних документів неможливо довести важливі обставини у кримінальному провадженні.

Вказані докази самостійно та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, про які йде мова в описовій частині даного клопотання.

В інший спосіб отримати копії документів, які в майбутньому матимуть статус доказів у даному кримінальному провадженні, на даний час неможливо.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів та копій затребуваних вказаних вище документів, у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України, слідчий просить розглядати дане клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться ці документи.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, у прохальній частині клопотання просив розгляд клопотання провести без участі сторони обвинувачення та без виклику володільців документів,

Особа, у володінні якої знаходяться документи в судове засідання не викликалась згідно вимог ч.2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка міститься у документах про які зазначає слідчий, надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ, до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:

- належним чином завірені копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 21 від 13.01.2022 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 21.10.2021 № 1411 «Про тарифи на виробництво та транспортування теплової енергії для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », протоколу засідання виконавчого комітету від 13.01.2022; документів щодо внесення депутатами поправок та доповнень до рішення сесії; проекти рішень з довідками та пояснювальними записками, що виносились на розгляд та обговорення сесії; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 13.01.2022, на якому було прийнято рішення № 21; належним чином завірені копії документів, які були надані заявниками для розгляду.

- належним чином завірені копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 22 від 13.01.2022 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 21.10.2021 № 1412», протоколу засідання виконавчого комітету від 13.01.2022; документів щодо внесення депутатами поправок та доповнень до рішення сесії; проекти рішень з довідками та пояснювальними записками, що виносились на розгляд та обговорення сесії; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 13.01.2022, на якому було прийнято рішення № 22; належним чином завірені копії документів, які були надані заявниками для розгляду.

- належним чином завірені копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1114 від 10.11.2022 «Про продовження дії рішення виконавчого комітету міської радивід 21.10.2021 № 1412 (зі змінами від 13.01.2022 №22)», протоколу засідання виконавчого комітету від 10.11.2022; документів щодо внесення депутатами поправок та доповнень до рішення сесії; проекти рішень з довідками та пояснювальними записками, що виносились на розгляд та обговорення сесії; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 10.11.2022, на якому було прийнято рішення № 1114; належним чином завірені копії документів, які були надані заявниками для розгляду;

- належним чином завірені копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 14-33 від 03.02.2023, протоколу засідання виконавчого комітету від 03.02.2023; документів щодо внесення депутатами поправок та доповнень до рішення сесії; проекти рішень з довідками та пояснювальними записками, що виносились на розгляд та обговорення сесії; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 03.02.2023, на якому було прийнято рішення № 14-33; належним чином завірені копії документів, які були надані заявниками для розгляду;

- належним чином завірені копії протоколу засідання виконавчого комітету від 04.01.2023 на якому було прийнято рішення № 6 від 04.01.2023 «Про затвердження тарифів на виробництво теплової енергії по категоріям для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », - уповноваженою особою договору про спільну діяльність від 11.02.2021, укладеного з ДМП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; документів щодо внесення депутатами поправок та доповнень до рішення сесії; проекти рішень з довідками та пояснювальними записками, що виносились на розгляд та обговорення сесії; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 04.01.2022, на якому було прийнято рішення № 6; належним чином завірені копії документів, які були надані заявниками для розгляду;

- належним чином завірені копії протоколу засідання депутатської комісії, згідно якого виносились питання на сесію міської ради та приймалось рішення № 1106 від 22.10.2020 «Про тарифи на виробництво теплової енергії для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 22.10.2020, на якому було прийнято рішення № 1106;

- належним чином завірені копії протоколу засідання депутатської комісії, згідно якого виносились питання на сесію міської ради та приймалось рішення № 1107 від 22.10.2020 Про тарифи на транспортування теплової енергії для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 22.10.2020, на якому було прийнято рішення № 1107;

- належним чином завірені копії протоколу засідання депутатської комісії, згідно якого виносились питання на сесію міської ради та приймалось рішення №1411 від 21.10.2021 «Про тарифи на виробництво та транспортування теплової енергії для ТОВ ІФТЕ - уповноваженої особи договору про спільну діяльність від 11.02.2021, укладеного з ДМП « ІНФОРМАЦІЯ_10 »; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 21.10.2021, на якому було прийнято рішення № 1411;

- належним чином завірені копії протоколу засідання депутатської комісії, згідно якого виносились питання на сесію міської ради та приймалось рішення №1412 від 21.10.2021 «Про тарифи на виробництво теплової енергії для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 21.10.2021, на якому було прийнято рішення № 1412;

- належним чином завірені копії протоколу засідання депутатської комісії, згідно якого виносились питання на сесію міської ради та приймалось рішення № 21 від 13.01.2022 Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 21.10.2021 № 1411 «Про тарифи на виробництво та транспортування теплової енергії для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 13.01.2022, на якому було прийнято рішення № 21;

- належним чином завірені копії протоколу засідання депутатської комісії, згідно з яким виносилися питання на сесію міської ради та приймалося рішення № 1037 від 27.10.2022 «Про тарифи на теплову енергію, що виробляється ТОВ ІФТГ з використанням альтернативних джерел енергії для потреб бюджетних установ»; аудіозапису проведення засідання виконавчого комітету від 27.10.2022, на якому було прийнято рішення № 1037;

- належним чином завірені копії протоколу засідання депутатської комісії, згідно якого виносились питання на сесію міської ради та приймалось рішення № 1364 від 21.11.2021 Про тарифи на виробництво теплової енергії для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 21.11.2024, на якому було прийнято рішення № 1364;

- належним чином завірені копії протоколу засідання депутатської комісії, згідно якого виносились питання на сесію міської ради та приймалось рішення №1069 від 03.11.2022 «Про тарифи на теплову енергію, що виробляється ТОВ ІФТГ з використанням альтернативних джерел енергії для потреб бюджетних установ»; аудіозапис проведення засідання виконавчого комітету від 03.11.2022, на якому було прийнято рішення № 1069;

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 24 січня 2026 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1