У Х В А Л А

Іменем України

29 вересня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання т.в.о. заступника начальника СВ Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Т.в.о. заступника начальника СВ Відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділенням Відділу поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені №0000091 від 20.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі дізнавача. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим відділом Відділу поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №0000091 від 20.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що редакція щотижневика «RIA» у ході журналістського розслідування, проведеного з метою захисту конституційних прав, передбачених статтею 19 Конституції України, яка гарантує, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також статтею 42 Конституції України, яка гарантує, що підприємницька діяльність депутатів, посадових і службових осіб органів державної влади та органів місцевого самоврядування обмежується законом, та відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», здійснювала перевірку діяльності на земельній ділянці з кадастровим номером :07:011:0010, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , навпроти Стрижавського кар`єру вздовж автодороги М-21 (Житомир Могилів-Подільський), яка межує з природним заказником «Стрижавська орхідея», а також щодо ОСОБА_5 , який раніше обіймав посаду керівника юридичної особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Земельна ділянка з кадастровим номером :07:011:0010, згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 15.01.2025, належить до категорії земель сільськогосподарського призначення. Вид цільового призначення 01.03: для ведення особистого селянського господарства.

Для з`ясування всіх об`єктивних даних щодо вказаної земельної ділянки отримано інформацію від працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про те, що на цій земельній ділянці проводяться земляні роботи, а саме знято верхній шар родючого ґрунту, а також завезено будівельне сміття та глину. З метою підтвердження зазначеної інформації на місце події виїхав журналіст, який разом із працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » спостерігав зазначені дії та викликав поліцію для фіксації події.

На думку редакції, ці дії свідчать про псування сільськогосподарських угідь та їх засмічення промисловими, побутовими і іншими відходами.

Також на земельній ділянці з кадастровим номером :07:011:0010 відбувалося вирубування зелених насаджень. Жодної дозвільної документації щодо вирубки зелених насаджень, на прохання, надано не було, що, на думку редакції, може свідчити про знищення або пошкодження зелених насаджень без дотримання встановленого порядку у населених пунктах.

Варто зазначити, що вирубування зелених насаджень на вказаній земельній ділянці, яка межує з природним заказником «Стрижавська орхідея», на думку редакції, може мати негативний вплив та призвести до умисного знищення або пошкодження територій, взятих під охорону держави, а також об`єктів природно-заповідного фонду.

Водночас статтею 211 Земельного кодексу України визначено перелік порушень земельного законодавства України, за які настає цивільна, адміністративна або кримінальна відповідальність. Одним із таких порушень є невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням.

Земельна ділянка з кадастровим номером :07:011:0010, вид цільового призначення 01.03 для ведення особистого селянського господарства, на думку редакції, наразі використовується не за цільовим призначенням.

Як повідомляли джерела редакції, ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище як керівника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », заволодів значною кількістю земельних ділянок, що значно перевищує його доходи від заробітної плати, що, на думку редакції, може кваліфікуватися як заволодіння службовою особою з використанням свого службового становища майном.

Редакція щотижневика « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вважає, що керівник ОСОБА_5 зловживав своїм службовим становищем (згідно зі статтями 191 та 189 Кримінального кодексу України), а саме привласнив та заволодів чужим майном (земельними ділянками).

Редакція щотижневика « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вважає, що на земельній ділянці з кадастровим номером :07:011:0010 були вчинені низка адміністративних правопорушень (статті 52, 53, 53-3, 53-4, 65, 65-1, 91, 153 Кодексу України про адміністративні правопорушення) та кримінальних правопорушень (статті 239, 239-1, 245, 246, 247, 252, 254 Кримінального кодексу України).

Як зазначено слідчим у клопотанні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до технічної документації про складання державного акта на право колективної власності на землю колективного сільськогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » смт Стрижавка Вінницького району Вінницької області.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

- перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

- самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Однак, у клопотанні слідчим не доведено та не надано доказів, на підтвердження того, що документи, доступ до яких просить отримати слідчий, перебувають у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та, відповідно, не наданого доказів того, що такі документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Як слідує з матеріалів справи та зазначено вище, т.в.о. заступника начальника СВ Відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, однак доказів того, що прокурор ОСОБА_4 здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні матеріали справи не містять, у витягу з ЄРДР такий прокурор не зазначений, що є самостійною підставою для відмови у задоволенні клопотання.

Окремо слідчий суддя звертає увагу, що з поданого слідчим суду витягу з ЄРДР слідує, що 30.05.2025 вищевказане кримінальне провадження було закрито, при цьому доказів його відновлення матеріали справи не містять.

З огляду на наведе правові підстави для задоволення клопотання відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання т.в.о. заступника начальника СВ Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів - відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя