Справа № 303/107/26
Провадження № 1-кс/303/35/26
Ухвала

Іменем України

09 січня 2026 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево скаргу ОСОБА_3 , інтереси якої представляє ОСОБА_4 , на бездіяльність ВП №1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 , інтереси якої представляє ОСОБА_4 , на бездіяльність ВП №1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Подану скаргу мотивує тим, що 23 грудня 2025 року звернувся до ВП №1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області з заявою про скоєння стосовно неї та її доньки сусідкою ОСОБА_5 кримінального правопорушення, яка систематично здійснює проти них протиправні, агресивні та небезпечні дії, які створюють реальну загрозу їхньому життю та здоров`ю, а також завдають шкоду їхньому господарству, а саме: (кидала великого каменя їй в голову, спробувала отруїти її курей - розсипанням отруєного зерна на її приватну земельну ділянку, постійно погрожує їй та її доньці фізичною розправою, погрожувала вбивством та здійснювала інші протиправні дії).

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, чим порушено порядок, встановлений положенням частини 1 статті 214 КПК України.

Покликаючись на норми статей 25,214 КПК України скаржник ствердив, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Скаржник зазначила, що 29 грудня 2025 року, прийшла до ВП №1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області для отримання витягу з ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, по її заяві від 23 грудня 2025 року, а відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено працівниками ВП №1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області, чим допущено бездіяльність та порушено вимоги статті 214 КПК України.

Просить зобов`язати уповноважену особу ВП №1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника від 23 грудня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення.

Учасники судового провадження у судове засідання не прибули, будучи повідомленими про дату, час та місце розгляду справи.

Скаржник ОСОБА_3 та представник ОСОБА_4 , звернулася до суду із клопотанням про розгляд скарги у їх відсутності. Скаргу просять задоволити.

Представник ВП №1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області в судове засідання не з`явився про причину неявки суд не повідомили про час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином.

Вивчивши матеріали поданої скарги, слід прийти до наступного.

У відповідності до частини 1 статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Частина перша статті 303 КПК України містить чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до суду. Так, зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Дослідженими матеріалами скарги підтверджується, що ОСОБА_3 , 23 грудня 2025 року звернулася до ВП №1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області з заявою, у порядку статті 214 КПК України, стосовно вчинення сусідкою ОСОБА_5 відносно неї з донькою кримінального правопорушення, що полягає у систематичному здійсненні проти них протиправних, агресивних та небезпечних дій, які створюють реальну загрозу їхньому життю та здоров`ю, а також завдають шкоду їхньому господарству.

Частиною 1 статті 2 КК України визначено, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

У відповідності до частини 1 статті 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 20 червня 2020 року №298, внесення відомостей до Реєстру здійснюється Реєстратором з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме, за заявою, повідомленням про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України. Призначення слідчого, дізнавача (уповноваженої особи іншого підрозділу), процесуального керівника, прийняття до провадження (при фактичному отриманні матеріалів досудового розслідування) здійснюється невідкладно.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до пунктів 4,5 частини 5 статті 214 КПК України, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення.

Слід зазначити, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Наведене вище дає підстави вважати, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за письмовою заявою ОСОБА_3 від 23 грудня 2025 року, в порядку статті 214 КПК України, не внесені.

Щодо позиції скаржника в частині визнання бездіяльності посадових осіб СД Відділу поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області,слід зазначити, що статтею 307 КПК України визначено, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію або відмовити в задоволенні скарги.

Таким чином, право визнання бездіяльності незаконною чинним кримінальним процесуальним кодексом слідчому судді не надано, а тому вимоги скарги в частині визнання бездіяльності незаконною задоволенню не підлягають.

З огляду на викладене, аналізуючи матеріали скарги та додані до неї докази, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги в частині зобов`язанням вчинення дії щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 23 грудня 2025 року.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 214, 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , інтереси якої представляє ОСОБА_4 , на бездіяльність ВП №1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- задоволити частиково.

Зобов`язати уповноважену особу ВП №1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 23 грудня 2025 року.

Копію ухвали суду направити до ВП №1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області.

У задоволенні решти вимог - відмовити.

Ухвала не підлягає оскарженню відповідно до вимог частини 3 статті 309 КПК України заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_6