Справа № 204/6405/25
Провадження № 1-кс/204/1777/25
ЧЕЧЕЛІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2025 року слідчий суддя Чечелівського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 3 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження № 0000012 від 18 березня 2025 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

18 червня 2025 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 3 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження № 0000012 від 18 березня 2025 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що провадженні слідчого відділення відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції

в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 18.03.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України. До окружної прокуратури міста Дніпра, надійшов рапорт прокурора про те, що в ході перевірки матеріалів заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 зайнятостівтснаолвено, що невстановлена в ході проведення досудового розслідування особа, привласнили чуже майно яке перебувало у її віданні, а саме грошовими коштами Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в розмірі 250 000 грн. виданих як мікрогрант на розвиток власного бізнесу, вчинене в умовах воєнного стану. В ході досудового розслідування допитано у якості представника потерпілого ОСОБА_5 , яка пояснила, що Урядовим проектом «єРобота» передбачено надання громадянам України грантів для започаткування бізнесу, розвитку підприємництва та навчання (далі - мікрогранти). Порядок надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу (далі Порядок № 738) затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2022 № 738 «Деякі питання надання грантів бізнесу». Відповідно до пункту 6 Порядку № 738, надання мікрогрантів здійснюється Міністерством економіки через АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі рішень Центру після погодження заяви на отримання гранту, до якого долучається опис проекту, плану надходжень та витрат на 36 місяців, проходження подальшої співбесіді з працівниками Центру, та укладення договору про надання мікрогранту за принципом договору публічної оферти. Надання мікрогрантів здійснюється виключно шляхом їх нарахування на спеціально створений банківський рахунок АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для одного отримувача мікрогранту. Самостійно розпоряджатися грошовими коштами вони не можуть, для використання коштів отримувачу необхідно надати банку підтвердження цільового використання коштів, наприклад, підтвердження замовлення обладнання від продавця. Також обов`язковою умовою для надання мікрогранту є зобов`язання створення, протягом шести місяців з дня зарахування коштів мікрогранту на рахунок, робочих місць та найму працівників залежно від розміру мікрогранту, - до 150000 гривень зобов`язання створити 1 робоче місце, від 150000 до 250000 гривень 2 робочих місця і т.д. Наймані працівники на вказаних місцях зобов`язані працювати сумарно не менше 2-х років з моменту створення відповідних місць, тобто це можуть бути необов`язково ті самі особи, найняті одразу після створення робочих місць. Кошти мікрогранту також мають бути використані протягом 6 місяців з моменту їх отримання. Термін повернення вказаних коштів 7 років. Крім того, працівниками Центру після спливу терміну 6 місяців здійснюється виїзд за вказаним отримувачем місцем розташування підприємства з метою перевірки умов виконання договору отримання мікрогранту, за результатом якого складається відповідний Акт перевірки. Про фактичне місцезнаходження підприємства отримувачі зобов`язані повідомляти Центр самостійно шляхом подання у письмовій формі відповідної інформації (договір оренди приміщення, форми 20-ОПП). Так, ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 , який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , (3 15.08.2023 зареєстрований як фізична особа-підприємець), 08.11.2023 року з метою отримання мікрогранту на розвиток власного бізнесу у сумі 250.000,00 грн. сформував за допомогою засобів Порталу Дія, заяву №491АЕР та бізнес-план про відкриття закладу кав`ярні та передав їх до уповноваженого банку АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 . У зазначеній више заяві №491АЕР ОСОБА_6 вказав свої анкетні данні, адресу та зазначив заплановану кількість новостворених робочих місць - 2 од. За результатами розгляду заяви, бізнес-плану та інших документів ІНФОРМАЦІЯ_5 було прийнято рішення про надання мікрогранту ОСОБА_6 у сумі 250 000,00 грн. на розвиток власного бізнесу згідно із наказом 22.12.2023 № 224. Далі, ФОП ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » була підписана заява про приєднання до договору про надання мікрогранту, який с договором приєднання в розумінні статті 634 Цивільного кодексу України (форма договору затверджена наказом Міністерства економіки України від 06.07.2022 року № 1969). Згідно із зазначеною вище заявою та договором, обов`язковою умовою, виконання якої повинен забезпечити отримувач мікрогранту (ФОП ОСОБА_6 ) протягом строку дії договору, є створення 2 робочих місць. У редакції Договору про надання мікрогранту від 19.01.2023р., яка діяла з 14.02.2023р., обов`язковою умовою є створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку робочих місць залежно від розміру мікрогранту, визначеного пунктом 4 Порядку № 738, кількість яких визначається з урахуванням бізнес-плану та рішення ДЦЗ про надання мікрогранту і зазначається в заяві про приєднання, та працевлаштування на них осіб на строк не менш як на 24 місяці. У подальшому, 24.01.2024р. на рахунок ФОП ОСОБА_6 згідно із Порядком № 738 були зараховані кошти мікрогранту в розмірі 250 000,00 грн. Станом на 20.02.2025 року ФОП ОСОБА_6 були витрачені кошти мікрогранту у сумі 250 000,00 грн. 02.08.2024р. та 15.09.2024р. перевірками дотримання умов договору про надання мікрогранту (акти перевірки від 02.08.2024р. № 14, від 15.09.24р. № 337 ІНФОРМАЦІЯ_7 ) працівниками Центру ОСОБА_7 та ОСОБА_8 встановлено, що ФОП ОСОБА_6 за фактичною адресою провадження господарської діяльності: АДРЕСА_2 , - не знаходиться. За даною адресою проводить господарську діяльність інший суб`єкт господарювання, що підтверджується Договором оренди нежитлового приміщення №17/06 від 17.06.2024p. Також з`ясовано, що ФОП ОСОБА_9 власником розташованої за цією адресою кавярні, яку ФОП ОСОБА_6 описував у своєму бізнес-плані та планував в відкрити за цією адресою. Тобто, фахівцям ІНФОРМАЦІЯ_7 не було надано документів, що підтверджують використання ФОП ОСОБА_6 коштів мікрогранту за цільовим призначенням та дотримання умов договору про надання мікрогранту, наявність обладнання, на перевірку не з`явився, будь-яких документів на підтвердження працевлаштування двох осіб, виплати їм заробітної плати чи сплати податків не надав. На телефонні дзвінки ФОП ОСОБА_6 не відповідає. Відомості про працевлаштування та сплату податків на найманих працівників у Центра відсутні, Пенсійний фонд України та ІНФОРМАЦІЯ_8 відомостей не надали. Далі, на виконання Порядку № 738 на адресу проживання ОСОБА_6 було направлено претензію від 09.10.2024 року про необхідність погашення боргу. Відповіді на це від ОСОБА_6 не надійшло. Таким чином, діями ОСОБА_6 Центру завдано майнової шкоди у розмірі 250000 грн. Згідно з п. 9 Порядку № 738, заява формується отримувачем особисто або у відділенні уповноваженого банку засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - ІНФОРМАЦІЯ_9 ) після проходження ним ідентифікації та автентифікації з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, та/або інших засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановлювати особу отримувача. Заява формується засобами Порталу Дія у довільній формі, придатній для сприйняття її змісту, відповідно до відомостей, визначених пунктами 10 і 11 цього Порядку. Формування заяви закінчується накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У заяві обов`язково зазначається уповноважений банк на вибір отримувача. Також, згідно абзаців 6, 7 та 12 п. 24 Порядку № 738, для зміни цільового призначення мікрогранту отримувач подає відповідну заяву регіональному центру зайнятості або через кабінет отримувача на Порталі Дія (за наявності технічної можливості) у формі, придатній для сприйняття її змісту, яка повинна містити обґрунтування зміни цільового призначення коштів мікрогранту. Формування заяви про зміну цільового призначення мікрогранту на Порталі ІНФОРМАЦІЯ_9 закінчується накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. Про відповідні рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо зміни або відмови у зміні цільового призначення мікрогранту отримувачу повідомляють регіональні центри зайнятості шляхом надсилання повідомлення в кабінет отримувача на Порталі Дія або на адресу електронної пошти. Таким чином, ОСОБА_6 надіслано повідомлення про статус розгляду поданої ним заяви на отримання гранту на власну справу, рішення про повернення мікрогранту та повідомлення стосовно гранту, у мобільний застосунок «Дія». Встановлено, що у володінні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 перебувають: відомості за період 01.01.2023-17.06.2025 про реєстрацію (перереєстрацію) особистого кабінету користувача ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), із зазначенням дати, часу та номеру мобільного телефону, який слугував для підтвердження та як контактний номер, а також номер телефону, в разі його зміни; відомості за період 01.01.2023-17.06.2025 щодо IP-адрес та пристроїв, із зазначенням дати, часу, з яких відбувалась реєстрація облікових записів вищевказаних користувачів, а також відомостей в разі перереєстрації; відомості про перехід до вкладки «Створення бізнесу» із зазначенням дати, часу та номеру мобільного телефону, який слугував для підтвердження та як контактний номер, а також номер телефону, в разі його зміни; документи, що посвідчують особу, які маються в особистому кабінеті користувача ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (РНОКПП НОМЕР_1 ); відомості за період 01.01.2023-17.06.2023 щодо реєстрації, 3 використанням функції «BankID», користувача ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), із зазначенням дати, часу, ІР-адрес, з яких відбувався вхід до за стосунку, отримання відомостей щодо надання гранту, накладення електронного цифрового підпису, отримання повідомлень від Державного центру зайнятості, тобто отримання доступу до вказаних відомостей та їх вилучення необхідно для подальшого повного та всебічного досудового розслідування та зібрання доказової бази у кримінальному провадженні. Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх їх виїмку), відповідно до ст.159 КПК України також, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей ; документів, згідно ст. 160 КПК України. Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в приміщенні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 перебувають: відомості за період 01.01.2023-17.06.2025 про реєстрацію (перереєстрацію) особистого кабінету користувача ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), із зазначенням дати, часу та номеру мобільного телефону, який слугував для підтвердження та як контактний номер, а також номер телефону, в разі його зміни; відомості за період 01.01.2023-17.06.2025 щодо IP-адрес та пристроїв, із зазначенням дати, часу, з яких відбувалась реєстрація облікових записів вищевказаних користувачів, а також відомостей в разі перереєстрації; відомості про перехід до вкладки «Створення бізнесу» із зазначенням дати, часу та номеру мобільного телефону, який слугував для підтвердження та як контактний номер, а також номер телефону, в разі його зміни; документи, що посвідчують особу, які маються в особистому кабінеті користувача ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (РНОКПП НОМЕР_3 ); відомості за період 01.01.2023-17.06.2023 щодо реєстрації, 3 використанням функції «BankID», користувача ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), із зазначенням дати, часу, ІР-адрес, з яких відбувався вхід до за стосунку, отримання відомостей щодо надання гранту, накладення електронного цифрового підпису, отримання повідомлень від ІНФОРМАЦІЯ_4 , тобто отримання доступу до вказаних відомостей та їх вилучення необхідно для подальшого повного та всебічного досудового розслідування та зібрання доказової бази у кримінальному провадженні. Тому, слідчий звертається до суду з даним клопотанням.

У судове засідання слідчий не з`явився, але надав суду заяву, в якій клопотання підтримав, просив розглядати без його участі.

У зв`язку з не прибуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про можливість вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні Слідчого відділення Відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000012 від 18 березня 2025 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим доведені обставини, передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України, а саме те, що у володінні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ІНФОРМАЦІЯ_10 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , знаходяться відомості та інформація, яка має істотне значення для встановлення істини у провадженні та всебічного дослідження усіх обставин скоєння вказаного кримінального правопорушення.

Також, слідчим доведено те, що іншими способами отримати вищевказані документи, неможливо, що узгоджується з ч. 6 ст. 163 КПК України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 3 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження № 0000012 від 18 березня 2025 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати слідчим СВ ВП № 3 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , прокурорам групи прокурорів, дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

- відомості за період 01.01.2023-17.06.2025 про реєстрацію (перереєстрацію) особистого кабінету користувача ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), із зазначенням дати, часу та номеру мобільного телефону, який слугував для підтвердження та як контактний номер, а також номер телефону, в разі його зміни;

- відомостей за період 01.01.2023-17.06.2025 щодо IP-адрес та пристроїв, із зазначенням дати, часу, з яких відбувалась реєстрація облікових записів вищевказаних користувачів, а також відомостей в разі перереєстрації;

- відомостей про перехід до вкладки «Створення бізнесу» із зазначенням дати, часу та номеру мобільного телефону, який слугував для підтвердження та як контактний номер, а також номер телефону, в разі його зміни;

- документів, що посвідчують особу, які маються в особистому кабінеті користувача ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (РНОКПП НОМЕР_1 );

- відомостей за період 01.01.2023-17.06.2023 щодо реєстрації, 3 використанням функції «BankID», користувача ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), із зазначенням дати, часу, ІР-адрес, з яких відбувався вхід до за стосунку, отримання відомостей щодо надання гранту, накладення електронного цифрового підпису, отримання повідомлень від ІНФОРМАЦІЯ_4 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій відповідних виписок в документальному та/або електронному вигляді.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1