Провадження № 1-кс/727/2425/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2025 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 від 29.01.2025року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.28 ст.236, ч.2ст.28 ч.2 ст.242, ч.2 ст.364 КК України,

за участю:

прокурора ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника Калюжного

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади. Дане клопотання погоджене із прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_5 .

Посилається на те, що у точно невстановлений час, однак не пізніше 14.01.2025 працівники КП «Чернівціводоканал» Чернівецької міської ради (м. Чернівці, вул. Комунальників, 5), зокрема: генеральний директор ОСОБА_6 , начальник служби очисних споруд каналізації ОСОБА_4 , майстри зміни служби очисних споруд каналізації ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , діючи за попередньою змовою групою осіб, внаслідок порушення правил екологічної безпеки під час експлуатації підприємств, споруд та інших об`єктів, вчиняють злочин проти довкілля, що спричинило інші тяжкі наслідки, за наступних обставин.

Так, 23.04.1993 Чернівецькою міською радою засноване комунальне підприємство «Чернівціводоканал» (юридична адреса: м. Чернівці, вул. Комунальників, 5).

Основним видом діяльності підприємства є забір, очищення та постачання води; каналізація, відведення й очищення стічних вод.Для здійснення діяльності, зокрема каналізування, відведення та очищення стічних вод, підприємству у постійне користування надані земельні ділянки, розташовані у с. Прут Магальської територіальної громади Чернівецького району Чернівецької області з кадастровими номерами :06:028:0048 площею 19,7300 га, :06:028:0053 площею 32,8297 га та :06:028:0064 площею 4,5528 га. На земельній ділянці :06:028:0053 площею 32,8297 га розташований структурний підрозділ КП «Чернівціводоканал» служба очисних споруд каналізації, у розпорядженні якої відповідно до Технологічного регламенту системи централізованого водовідведення КП «Чернівціводоканал», який погоджений рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради № 662/19 від 24.09.2024 та затверджений генеральним директором КП «Чернівціводоканал» ОСОБА_6 , є комплекс споруд механічного та біологічного очищення стічних вод перед їх скиданням до водного об`єкту, тобто до річки Прут.

При цьому для здійснення своєї господарської діяльності КП «Чернівціводоканал» користується дозволом на спеціальне водокористування № 23/ЧН/49д-24 від 13.05.2024 з терміном дії до 13.05.2027, яким визначені умови водокористування для підприємства та визначені ліміти скидання забруднюючих речовин (гранично допустимі скид (ГДС) та фактичні скиди речовин із зворотними (стічними) водами у поверхневі водні об`єкти, а саме до річки Прут по випуску № 1, який знаходиться в межах с. Прут Чернівецького району Чернівецької області.

Розпорядженням Чернівецького міського голови від 07.04.2021 № 419-К ОСОБА_6 призначений начальником комунального підприємства «Чернівціводоканал» (з 10.06.2021 відповідно до розпорядження № 1296-к генеральний директор).На підставі вказаного розпорядження 07.04.2021 з ОСОБА_6 укладений трудовий контракт № 2260, термін дії якого згідно з додатковою угодою до контракту продовжено до 07.10.2025.

Наказом генерального директора КП «Чернівціводоканал» начальником служби очисних споруд каналізації призначений ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Разом з тим, ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , достовірно знаючи про те, що до міських очисних споруд каналізації підприємства із лівобережної системи водовідведення від промислових підприємств, установ та організацій надходять стічні води технологічного походження, які утворюються від діяльності цих суб`єктів господарювання із перевищеним вмістом гранично допустимих забруднюючих речовин, будучи обізнаними із законодавством у сфері охорони навколишнього природного середовища, Технологічним регламентом підприємства, встановленим законодавством порядком здійснення господарської діяльності, пов`язаної з водокористуванням, про умови водокористування визначені дозволом на спеціальне водокористування № 23/ЧН/49д-24 від 13.05.2024, у т.ч. щодо норм гранично допустимого скиду речовин із стічними водами у річку Прут, усвідомлюючи, що у очисних споруд КП «Чернівціводоканал» відсутні технологічні та виробничі можливості здійснювати очищення стічних вод зі значним перевищенням вмісту гранично допустимих норм забруднюючих речовин, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх протиправних дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків у вигляді заподіяння шкоди довкіллю, зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, діючи на користь промислових підприємств, умисно, протиправно, не зупинили понаднормові скиди із перевищенням забруднюючих речовин, а натомість залучивши до своєї протиправної діяльності майстрів служби очисних споруд каналізації ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які відповідальні за безпосередню організацію проведення процесу очистки стічних вод на очисних спорудах, продовжували їх приймати з порушенням порядку експлуатації очисних споруд каналізації, яким передбачено проведення механічного та біологічного очищення стічних вод з метою недопущення повної зупинки діяльності системи очисних споруд, оскільки надходження до них такої кількості концентрованих забруднюючих речовин знищує мікроорганізми процесу біологічної очистки і може повністю зупинитися процес очистки, та як наслідок спричинити забруднення значних територій як регіону, так і сусідніх держав, оскільки р. Прут є транскордонним водним об`єктом у регіоні.

Так, ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , діючи за попередньою змовою групою осіб, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх діянь та передбачаючи настання їх суспільно-небезпечних наслідків, починаючи з 14.01.2025, всупереч Розділу 4 Технологічного регламенту, порушуючи технологічну схему очищеннях стічних вод, тобто в порушення порядку експлуатації очисних споруд, приймали до міських очисних споруд каналізації підприємства із лівобережної системи водовідведення від промислових підприємств, установ та організацій стічні води технологічного походження, що надходять та утворюються від діяльності цих суб`єктів господарювання із перевищеним вмістом гранично допустимих забруднюючих речовин, які без застосування повного циклу очищення, що передбачений технічним регламентом, через прямі мережі, що ведуть із приймальної камери та будівлі решіток до місця скиду та аварійних мереж (труба аварійного скиду), які повинні застосовуватися винятково при надзвичайних ситуаціях і мають окремий регламент, з використанням облаштованих з порушенням норм екологічної безпеки на земельних ділянках, розташованих в с. Прут Магальської територіальної громади Чернівецького району Чернівецької області з кадастровими номерами :06:028:0048 площею 19,7300 га, :06:028:0053 площею 32,8297 га та :06:028:0064 площею 4,5528 га, де неналежно зберігається сирий осад (мул), що утворюється від очищення стічних вод, який внаслідок неналежного їх (майданчиків) функціонування проникає до ґрунтів та підземних вод, здійснювали скид неочищених стічних вод до річки Прут, що призвело до інших тяжких наслідків у виді екологічної шкоди ( збитків ) завданої довкіллю на суму 2 547 302,46 грн.

Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що працівники КП «Чернівціводоканал» Чернівецької міської ради (м. Чернівці, вул. Комунальників, 5), зокрема: генеральний директор ОСОБА_6 , начальник служби очисних споруд каналізації ОСОБА_4 , майстри зміни служби очисних споруд каналізації ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , діючи за попередньою змовою групою осіб, діючи умисно, порушують правила охорони вод (водних об`єктів), що спричинило забруднення поверхневих вод і створило небезпеку для довкілля.

Так, ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою групою осіб, достовірно знаючи про те, що до міських очисних споруд каналізації підприємства із лівобережної системи водовідведення від промислових підприємств, установ та організацій надходять стічні води технологічного походження, які утворюються від діяльності цих суб`єктів господарювання із перевищеним вмістом гранично допустимих забруднюючих речовин, будучи обізнаними із законодавством у сфері охорони навколишнього природного середовища та умовами водокористування, визначеними дозволом на спеціальне водокористування № 23/ЧН/49д-24від 13.05.2024, у т.ч. щодо норм гранично допустимого скиду речовин із стічними водами у річку Прут, достовірно розуміючи, що у очисних споруд КП «Чернівціводоканал» відсутні технологічні та виробничі можливості здійснювати очищення стічних вод зі значним перевищенням вмісту гранично допустимих норм забруднюючих речовин, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх протиправних дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків у вигляді заподіяння шкоди довкіллю, зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, діючи на користь промислових підприємств, умисно, протиправно, не зупиняли понаднормові скиди із перевищенням забруднюючих речовин, а натомість продовжували їх приймати з порушенням порядку експлуатації очисних споруд каналізації, яким передбачено проведення механічного та біологічного очищення стічних вод з метою недопущення повної зупинки діяльності системи очисних споруд, оскільки надходження до них такої кількості концентрованих забруднюючих речовин знищує мікроорганізми процесу біологічної очистки і може повністю зупинити процес очистки, та як наслідок спричинити забруднення значних територій як регіону, так і сусідніх держав, оскільки р. Прут є транскордонним водним об`єктом у регіоні.

У свою чергу, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , всупереч вищевказаним вимогам нормативно-правових та підзаконних актів, положенням Статуту, порушуючи технологічну схему очищеннях стічних вод, здійснювали приймання до міських очисних споруд каналізації підприємства із лівобережної системи водовідведення від промислових підприємств, установ та організацій стічних вод технологічного походження, які утворювалися від діяльності цих суб`єктів господарювання із перевищеним вмістом гранично допустимих забруднюючих речовин, які без застосування повного циклу очищення, що передбачений технічним регламентом, через прямі мережі, які ведуть із приймальної камери та будівлі решіток до місця скиду та аварійних мереж (труба аварійного скиду), які повинні застосовуватися винятково при надзвичайних ситуаціях і мають окремий регламент, а також забезпечували їх подальше скидання неочищеними до річки Прут.

Так, вже на даний час, умисне порушення режиму експлуатації очисних споруд каналізації КП «Чернівціводоканал» призвело до забруднення водних ресурсів, порушення водоохоронного режиму, біологічної рівноваги поверхневої водойми р. Прут, зниження здатності її до природного очищення та спричинило негативні зміни фізико-хімічного складу, санітарно-гігієнічного стану та природних властивостей поверхневих вод і, як наслідок, створило небезпеку для довкілля та може привести до загибелі водних біоресурсів (тваринного та рослинного світу), а також спричинило інші тяжкі наслідки у виді екологічної шкоди (збитків) завданої довкіллю на суму 2 547 302,46 грн.

14.08.2025 ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ст.236, ч.2 ст.28 ч.2 ст.242, ч.2 ст.364 КК України.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальник служби очисних споруд каналізації комунального підприємства «Чернівціводоканал», може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, оскільки перебування ОСОБА_4 на вказаній посаді сприяло вчиненню ним корупційного правопорушення та ряду кримінальних правопорушень проти довкілля, що спричинили тяжкі наслідки. Просить відсторонити підозрюваного від займаної посади.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, з підстав викладених в ньому.

Підозрюваний та захисник в судовому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання.

Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, заслухавши думку прокурора, слідчого, пояснення підозрюваного, захисника, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 29.01.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 було внесено відомості за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.28 ст.236, ч.2 ст.28 ч.2 ст.242, ч.2 ст.364 КК України.

14 серпня 2025 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ст.236, ч.2 ст.28 ч.2 ст.242, ч.2 ст.364 КК України.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні нетяжкого та ряду тяжких кримінальних правопорушень, за які передбачено покарання у виді позбавлення волі до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівців від 15 серпня 2025 року відносно підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, з можливістю внесення застави у розмірі 242 240 гривень, а також визначено ряд обов`язків, які покладаються на підозрюваного у випадку сплати вказаної суми коштів.

Підозрюваний ОСОБА_4 на даний час займає посаду начальника служби очисних споруд каналізації комунального підприємства «Чернівціводоканал».

Вважаю, що слідчим у клопотанні, доданих документах та прокурором в судовому засіданні доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ст.236, ч.2 ст.28 ч.2 ст.242, ч.2 ст.364 КК України.

Згідно із ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Частиною 2 ст. 154 КПК України передбачено, що відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що з клопотання та наданих до нього матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що перебування підозрюваного ОСОБА_4 на посаді начальника служби очисних споруд каналізації комунального підприємства «Чернівціводоканал», сприяло вчиненню ним корупційного правопорушення та ряду кримінальних правопорушень проти довкілля, що спричинили тяжкі наслідки, для запобігання спробам незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, приходжу до висновку, що ОСОБА_4 слід відсторонити від займаної посади в межах строку досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 154-158, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника служби очисних споруд каналізації комунального підприємства «Чернівціводоканал» до 14 жовтня 2025 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів.

Повний текст ухвали виготовлено 25.08.2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1