Провадження № 1-кс/686/6531/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою, поданою в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування скарги вказує, що 26.06.2025 адвокатом ОСОБА_3 була подана в інтересах ОСОБА_4 до Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області заява про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України, про що уповноваженою особою Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області проставлено відмітку.

Однак, станом на час звернення до суду зі скаргою відомості до ЄРДР внесено не було.

Просить зобов`язати Хмельницьке районне управління поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області, на підставі заяви від 26 червня 2025 року, невідкладно внести відомості про вчинення протиправних діянь ОСОБА_5 , що кваліфікуються за ч. 1 ст. 296 КК України.

Скаржник та його представник в судове засідання не з`явилися. Представник скаржника подав заяву про проведення судового розгляду скарги у його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Із матеріалів скарги слідує, що 26.06.2025 року адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 , подав заяву до Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України. У заяві зазначив про те, що 26 березня 2024 року близько 09 години 30 хвилин ОСОБА_5 , перебуваючи у громадському місці, а саме на проїжджій частині по АДРЕСА_1 , де на той час також перебували ОСОБА_4 разом зі своїм знайомим ОСОБА_6 та представники Хмельницького МКП «Муніципальна дружина», зокрема, директор ОСОБА_7 , інспектори ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , з метою грубого порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, з особливою зухвалістю, прийняв рішення про вчинення хуліганських дій відносно ОСОБА_4 .

Тоді ж, ОСОБА_5 , перебуваючи у вищевказаному громадському місці та у вказаний час, безпричинно почав умисно ображати ОСОБА_4 , голосно вживаючи нецензурні слова. В подальшому, ОСОБА_5 переслідуючи хуліганські спонукання, грубо порушуючи громадський порядок, з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжувалось особливою зухвалістю, умисно ОСОБА_10 удар лівою ногою в правий бік тулуба. Вказаними протиправними діями ОСОБА_5 , ОСОБА_4 було завдано фізичного болю, тілесних ушкоджень не спричинено.

Вказана заява про вчинення злочину була зареєстрована у Хмельницькому РУП ГУНП у Хмельницькій області 26.06.2025, що підтверджується відповідною відміткою на екземплярі заяви про вчинення кримінального правопорушення, яке скаржницею долучено до скарги.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину та приходить до висновку, що заява представника заявника адвоката ОСОБА_3 є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення вказаними у ній суб`єктами, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій областіу визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

Слід зобов`язати уповноважену особу Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 26.06.2025.

Разом з тим, слідчий суддя вважає необґрунтованими вимоги скарги стосовно зобов`язання уповноважених службових осіб Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону внести відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст.126, ч. 2 ст. 127, ч. 1 ст. 367 КК України, оскільки чинний кримінальний процесуальний закон таких повноважень слідчому судді під час розгляду скарги не надає.

Так, кваліфікація злочину це кримінально-правова оцінка поведінки (діяння) особи шляхом встановлення кримінально-правових (юридично значущих) ознак, визначення кримінально-правової норми, що підлягає застосуванню, і встановлення відповідності ознак вчиненого діяння конкретному складу злочину, передбаченому Кримінальним кодексом України, за відсутності фактів, що виключають злочинність діяння.

Положеннями ч. 5 ст. 214 КПК України, п. 2.1 розділу 1 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020, передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушеня з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Вимоги вказаних нормативно-правових актів указують на обов`язок саме представника органу досудового розслідування визначати попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення.

Відтак, у цій частині вимог скарги слід відмовити.

Керуючись статтями 214, 303- 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_4 , від 26.06.2025.

В задоволенні решти вимог скарги, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя