СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2944/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2025 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , із секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000365 від 24.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000365 від 24.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, в якому прокурор просить накласти арешт, із забороною відчуження та розпорядження земельними ділянками з кадастровими номерами :03:001:0476, :03:001:0478, :03:001:0480, які на праві власності належать ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ), земельна ділянка із кадастровим номером :03:001:0477, яка на праві власності належить ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ), земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0479, яка на праві власності належить ОК «ЖБК «Моя Мрія» (), земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0468, яка на праві власності належить ТОВ «КЮСАЙД» (), а також з забороною будівництва на них об`єктів нерухомості. Встановити заборону особам, що здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно, вносити зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інших реєстрів (щодо інших речових прав та обтяжень) стосовно зазначеної земельної ділянки.

В обґрунтування свого клопотання прокурор посилається на те, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000365 від 24.10.2024 за ч. 3 ст. 362 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи подають до порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (ЄДЕСББ) документи щодо будівельних робіт, які не відповідають дійсності.

В ході огляду вказаного Порталу ЄДЕСББ встановлено, що фізичні особи (конфіденційні дані) подали повідомлення про початок виконання будівельних робіт на Будівництво садового будинку, господарських будівель та споруд, за адресою: Київська область Бориспільський район, Золочівська територіальна громада на земельних ділянках із кадастровими номерами: :03:001:0476, :03:001:0477, :03:001:0478, :03:001:0479, :03:001:0480, :03:001:0468.

Згідно поданої інформації, клас наслідків (відповідальності) визначений як СС1, тобто незначні наслідки.

Наявні також заяви на видачу будівельного паспорта для будівництва садових будинків на земельних ділянках із кадастровими номерами: :03:001:0476, :03:001:0477, :03:001:0300:03:001:0479, :03:001:0480, :03:001:0468.

Так, ОСОБА_4 подав 2 заяви на видачу будівельних паспортів щодо будівництва на земельних ділянках із кадастровими номерами :03:001:0476 та :03:001:0478.

Крім того, ОСОБА_5 подала заяву на видачу будівельного паспорту на земельній ділянкці із кадастровим номером :03:001:0477.

Із вказаних заяв вбачається, що зазначені земельні ділянки мають цільове призначення «01.05 Для індивідуального садівництва».

Разом з цим, 08.04.2025 проведено огляд веб-сайту «ЛУН» в ході якого встановлено, що на вказаних вище земельних ділянках будується Житловий комплекс «QSide». Згідно долучених документів на будівництво, ЖК «QSide» має клас наслідків будівництва СС1, тобто незначні наслідки.

Згідно ч. 5 ст. 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 визначено, що усі об`єкти поділяються за такими класами наслідків (відповідальності):

-незначні наслідки - СС1;

-середні наслідки - СС2;

-значні наслідки - СС3.

До незначних наслідків (СС1) не можуть бути віднесені об`єкти:

-характеристики можливих наслідків від відмови (стану об`єкта, при якому неможливо використовувати його або складову частину за функціональним призначенням) яких перевищують:

-рівень можливої небезпеки для здоров`я і життя людей, які постійно перебуватимуть на об`єкті, - 50 осіб;

-рівень можливої небезпеки для здоров`я і життя людей, які періодично перебуватимуть на об`єкті, - 100 осіб;

-рівень матеріальних збитків чи соціальних втрат, пов`язаних із припиненням експлуатації або з втратою цілісності об`єкта, - 2500 мінімальних заробітних плат (до розрахунку збитків не включаються збитки замовників будівництва, які будують об`єкти без залучення коштів державного або місцевого бюджетів, кредитних коштів, наданих під державні гарантії, коштів державних та комунальних підприємств, бюджетних установ);

-пам`ятки культурної спадщини національного та місцевого значення, визначені відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини";

-нове будівництво яких здійснюється в охоронній зоні пам`яток культурної спадщини національного та місцевого значення (розміри охоронної зони визначаються відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини");

-об`єкти підвищеної небезпеки 1 і 2 класів, ідентифіковані відповідно до Закону України "Про об`єкти підвищеної небезпеки";

-житлові будинки понад чотири поверхи;

-об`єкти, які підлягають оцінці впливу на довкілля відповідно до Закону України "Про оцінку впливу на довкілля" (крім об`єктів, які виробляють електричну енергію з енергії вітру, за умови позитивного висновку уповноваженого органу з оцінки впливу на довкілля).

До значних наслідків (СС3) відносяться такі об`єкти:

-пам`ятки культурної спадщини, визначені відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини";

-об`єкти підвищеної небезпеки 1 і 2 класів, ідентифіковані відповідно до Закону України "Про об`єкти підвищеної небезпеки";

-житлові, громадські або багатофункціональні будівлі заввишки понад 100 метрів та/або з рівнем можливої небезпеки для здоров`я і життя людей понад 400 осіб, які постійно перебувають на об`єкті.

-Таким чином для будівництва житлового комплексу клас наслідків має бути не нижче СС2 оскільки у житлових кварталах в яких розташовані багатоквартирні будинки постійно перебуває більше 50 осіб

На підставі викладеного, у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що до Порталу ЄДЕСББ подано документи, які не відповідають дійсності, а саме щодо визначення класу наслідків (відповідальності) по об`єкту будівництва: Будівництво садового будинку, господарських будівель та споруд, за адресою: Київська область Бориспільський район, Золочівська територіальна громада на земельних ділянках із кадастровими номерами :03:001:0476, :03:001:0477, :03:001:0478, :03:001:0479, :03:001:0480, :03:001:0468.

Згідно Інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельні ділянки із кадастровими номерами: :03:001:0476 та :03:001:0478, :03:001:0480 на праві власності належать ОСОБА_4 , а земельна ділянка із кадастровим номером :03:001:0477, на праві власності належить ОСОБА_5 , земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0479 на праві власності належить ОК «ЖБК «Моя Мрія», земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0468 на праві власності належить ТОВ «КЮСАЙД».

Також з повідомлення про початок виконання будівельних робіт та схеми намірів забудови вбачається, що на вищевказаних земельних ділянках будується зблоковані багатоквартирні приміщення для комерційних цілей, а не житлові садові будинки, як зазначено у поданих на реєстрацію документах.

Таким чином встановлено факти нецільового використання земельних ділянок.

На даний час на зазначених земельних ділянках здійснюються будівельні роботи.

Також відповідно до відповіді Золочівської сільської ради вбачається, що містобудівні умови та обмеження забудови вищевказаних земельних ділянок не видавались, а видавались лише будівельні паспорти.

Враховуючи вищевикладене та те, що земельні ділянки з вищевказаними кадастровими номерами є об`єктом кримінально протиправних дій винесено постанову про визнання вказаних земельних ділянок речовим доказом у даному кримінальному провадженні.

В судове засідання прокурор не з`явився, про дату час та місце судового розгляду повідомлявся судом належним чином, надіслав на електронну адрусу суду клопотання відповідно до якої просив слухати клопотання про арешт майна за його відсутності, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.

Вивчивши клопотання про арешт майна та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

В ході судового розгляду встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000365 від 24.10.2024 за ч. 3 ст. 362 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи подають до порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (ЄДЕСББ) документи щодо будівельних робіт, які не відповідають дійсності.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження є достатні підстави вважати, що до Порталу ЄДЕСББ подано документи, які не відповідають дійсності, а саме щодо визначення класу наслідків (відповідальності) по об`єкту будівництва: Будівництво садового будинку, господарських будівель та споруд, за адресою: Київська область Бориспільський район, Золочівська територіальна громада на земельних ділянках із кадастровими номерами :03:001:0476, :03:001:0477, :03:001:0478, :03:001:0479, :03:001:0480, :03:001:0468.

Згідно Інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельні ділянки із кадастровими номерами: :03:001:0476 та :03:001:0478, :03:001:0480 на праві власності належать ОСОБА_4 , а земельна ділянка із кадастровим номером :03:001:0477, на праві власності належить ОСОБА_5 , земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0479 на праві власності належить ОК «ЖБК «Моя Мрія», земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0468 на праві власності належить ТОВ «КЮСАЙД».

Враховуючи вищевикладене та те, що земельні ділянки з вищевказаними кадастровими номерами є об`єктом кримінально протиправних дій винесено постанову про визнання вказаних земельних ділянок речовим доказом у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку з вищевикладеним, слідчий суддя дійшов висновку, про необхідність задоволення клопотання прокурора та накладення арешту на земельну ділянку, оскільки дане майно може бути використано, як речовий доказ у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 170-173, 175, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000365 від 24.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України - задовольнити.

Накласти арешт, із забороною відчуження та розпорядження земельними ділянками з кадастровими номерами :03:001:0476, :03:001:0478, :03:001:0480, які на праві власності належать ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ), земельна ділянка із кадастровим номером :03:001:0477, яка на праві власності належить ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ), земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0479, яка на праві власності належить ОК «ЖБК «Моя Мрія» (), земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0468, яка на праві власності належить ТОВ «КЮСАЙД» (), а також з забороною будівництва на них об`єктів нерухомості. Встановити заборону особам, що здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно, вносити зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інших реєстрів (щодо інших речових прав та обтяжень) стосовно зазначеної земельної ділянки.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст. 174 КПК України арешт може бути скасований повністю чи частково за заявленим клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисників, законних представників, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутніми при розгляді питання про арешт майна. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Якщо ухвалу суду постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1