Номер провадження 1-кс/754/1604/25
Справа № 754/7287/25
У Х В А Л А

Іменем України

12 травня 2025 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання дізнавача ВД Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2024 за №0000409, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

12.05.2025 до слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання дізнавача ВД Деснянського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , узгоджене з прокурором Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про надання дозволу наогляд земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 з кадастровим номером :62:143:0007 :62:143:0072; :62:143:0073; :62:143:0074; :62:143:0075; :62:143:0076) із залученням спеціаліста уповноважену посадову особу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » яка володіє спеціальними знаннями та навичками (спеціаліста), що підпорядковується ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) для виконання вишукувальних робіт при здійсненні моніторингу земель та контролю за їх використанням зметою встановлення обставин кримінального правопорушення.

Клопотання подане дізнавачем ВД Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000409 від 23.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановленими особами використано завідомо недостовірні правовстановлюючі документи на землю для проведення реєстраційних дій по відчуженню комунальної земельної ділянки у Деснянському районі м. Києва.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку та відповідно до даних Публічної кадастрової карти наявні відомості про земельну ділянку площею 0,4631 з кадастровим номером :62:143:0007, місце розташування якої: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , форма власності: приватна.

Разом з цим, відповідно до відповідей ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) від 12.02.2025 та від 24.01.2025 інформація про земельні ділянки за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_1 в Міському земельному кадастрі, у тому числі з кадастровим номером :62:143:0007 відсутня.

Відповідно до Порядку набуття прав на землю із земель комунальної власності у місті Києві, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 20.04.2017 № 241/2463, через приймальню Київради з земельних питань до ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також за даними Міського земельного кадастру від будь-яких фізичних або юридичних осіб клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :62:143:0007 до Департаменту не надходили.

Документація із землеустрою щодо земельної ділянки із кадастровим номером :62:143:0007 для підготовки проекту рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 не надходила.

За поданням ІНФОРМАЦІЯ_5 рішень щодо передачі будь-якій фізичній чи юридичній особі вказаної земельної ділянки у власність чи користування не приймала. Документи, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою в Міському земельному кадастрі відсутні.

При цьому, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) в Міському земельного кадастрі обліковується земельна ділянка площею 0,4631 га (обліковий код 62:143:0017) за адресою: АДРЕСА_1 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а не земельна ділянка з кадастровим номером :62:143:0007.

ІНФОРМАЦІЯ_5 рішень щодо передачі будь-якій фізичній чи юридичній особі вказаної земельної ділянки на АДРЕСА_1 у власність чи користування не приймала. Документи, що посвідчують право власності чи користування зазначеною земельною ділянкою в Міському земельному кадастрі відсутні.

У подальшому, на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок від 27.10.2021, ФОП ОСОБА_5 до Державного земельного кадастру внесено відомості про одну земельну ділянку загальною площею 0,4631 га кадастровий номер :62:143:0007, місце розташування якої: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 є.

Далі, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 20.12.2021, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , серія та номер: 2917, укладеного між ОСОБА_7 (продавець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (покупець), право власності на земельну ділянку загальною площею 0,4631 га з кадастровим номером: :62:143:0007 за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 є зареєстровано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

У Державному реєстрі речових прав 20.12.2021 внесено відомості про об`єднання об`єктів нерухомого майна відповідно до договору купівлі-продажу земельної ділянки, серія та номер: 2917 від 20.12.2021, видавник: приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 та відомостей з ДЗК, серія та номер: 53033302 від 20.12.2021, видавник Державний земельний кадастр.

Відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка площею 0,4631 га з кадастровим номером :62:143:0007 за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 є на даний час зареєстрована за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Разом з цим, органом досудового розслідування згідно з інформацією ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) від 12.02.2025 встановлено, що відомості про земельні ділянки за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_1 в Міському земельному кадастрі відсутні.

За даними Міського земельного кадастру станом на 31.12.2012 бланки державних актів на право власності на земельні ділянки серії: ЯЕ № 241259 від 23.10.2008; ЯЕ № 241254 від 23.10.2008; ЯЕ № 241235 від 23.10.2008; ЯЕ № 241262 від 23.10.2008; ЯЕ № 241265 від 23.10.2008 ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) не реєструвалися та не видавалися.

Департамент земельних ресурсів також поінформував, що відповідно до пункту 1 рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.12.2012 № 715/8999 «Про передачу інформації про земельні ділянки в межах міста Києва» ІНФОРМАЦІЯ_9 передано інформацію про земельні ділянки в межах міста Києва, зареєстровані ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) до 01.01.2013 в книгах записів реєстрації державних актів на право власності на землю, на право постійного користування землею та договорів оренди землі, а також інформацію про рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 , які стали підставою для набуття юридичними і фізичними особами прав на земельні ділянки та про документи, що посвідчують право власності чи користування земельними ділянками.

Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_10 у листі від 31.01.2025 повідомило, що у регіональному фонді із землеустрою та оцінки земель Відділу № 8 документація на земельну ділянку, у т.ч. з кадастровим номером :62:143:0007 відсутня.

Оскільки, вказана земельна ділянка належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва виключно ІНФОРМАЦІЯ_5 має право розпоряджатися нею.

Водночас, в ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 рішень про передачу у власність чи користування земельної ділянки площею 0,4631 га (обліковий код 62:143:0017) за адресою: АДРЕСА_1 (на даний час земельна ділянка з кадастровим номером :62:143:0007), не приймала, вищезазначені державні акти на право власності на земельні ділянки, на підставі яких проведено реєстрацію права власності за фізичними особами, а в подальшому за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », не видавались.

Крім того, 22.04.2025 у приміщенні офісу приватного нотаріуса ОСОБА_8 (номер свідоцтва 8111), що розташований за адресою: АДРЕСА_3 , відповідно до ухвали слідчого судді Деснянського районного суду міста Києва про тимчасовий доступ до речей і документів було вилучено оригінали державних актів на право власності на земельні ділянки серії: ЯЕ № 241259 від 23.10.2008; ЯЕ № 241254 від 23.10.2008; ЯЕ № 241235 від 23.10.2008; ЯЕ № 241262 від 23.10.2008; ЯЕ № 241265 від 23.10.2008 з явними ознаками підробки.

За результатами опрацювання даних ІНФОРМАЦІЯ_11 встановлено, що земельна ділянка огороджена парканом, на території ділянки розташовані споруди невстановленого призначення.

Прокурор в судовому засіданні вимоги клопотання підтримав, просив його задовольнити за наведених в ньому підстав.

Вислухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя доходить наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, відповідно до ч. 2 ст. 223 КПК України, підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно ч.1, ч.2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Огляд комп`ютерних даних проводиться слідчим, прокурором шляхом відображення у протоколі огляду інформації, яку вони містять, у формі, придатній для сприйняття їх змісту (за допомогою електронних засобів, фотозйомки, відеозапису, зйомки та/або відеозапису екрана тощо або у паперовій формі).

Відповідно до ч. 3 ст. 237 КУпАП, для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

За змістом ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук є слідчою дією, яка проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно положень ст. 13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді (ч. 2 ст. 234 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшуковані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукованих речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшуковані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Частиною 5 статті 237 КПК України встановлено, що при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Встановлено, що відділом дізнання Деснянського УП ГУ НП в м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000409 від 23.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Метою огляду, визначеною в ч. 1 ст. 237 КПК України, є виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається з поданого клопотання, огляд планується провести на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 з кадастровим номером :62:143:0007 :62:143:0072; :62:143:0073; :62:143:0074; :62:143:0075; :62:143:0076.

Вказана земельна ділянка належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва.

Слідчий суддя вважає обґрунтованими вимоги про проведення огляду вищезазначеної земельної ділянки, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Що стосується вимог клопотання про встановлення кола осіб які прийматимуть участь у проведення огляду слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно ч. 4 ст. 26 КПК слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Крім того, згідно ч. 5 ст. 237 КПК України при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Вимога дізнавача щодо залучення спеціаліста - уповноважену посадову особу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » яка володіє спеціальними знаннями та навичками (спеціаліста), що підпорядковується ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) для виконання вишукувальних робіт при здійсненні моніторингу земель та контролю за їх використанням, задоволенню не підлягає, оскільки вирішення цього питання до повноважень слідчого судді не належить.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання дізнавача - задовольнити частково.

Дозволити огляд земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 з кадастровим номером :62:143:0007 :62:143:0072; :62:143:0073; :62:143:0074; :62:143:0075; :62:143:0076).

Дві копії ухвали видати дізнавачу ВД Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_4 .

Ухвала набирає законної сили негайно, діє протягом одного місяця з дня її постановлення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1