Справа №345/4219/25
Провадження № 1-кс/345/625/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.08.2025 року м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Калуської окружної прокуратури ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області, клопотання слідчого слідчого відділення Калуського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст.191, ч.2 ст.28, ч.1 ст.366 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідчий СВ Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_6 за погодженням із прокурором Калуської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді із клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту у кримінальному провадженні № 00000138, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.03.2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.

В обгрунтування своїх вимог слідчий посилається на те, що в провадженні слідчого відділення Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області перебуває кримінальне провадження № 00000138, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.03.2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 , відповідно до контракту, укладеного із Калуською міською ради від 20.10.2021, перебуває на посаді директора КП «Калуська енергетична компанія». У своїй діяльності ОСОБА_7 керується положеннями статуту КП «Калуська енергетична компанія». ОСОБА_8 , обіймаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, будучи згідно з ч. 3 ст. 18 КК України службовою особою та у відповідності до вимог ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» - суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, використав свої службові повноваження у протиправних цілях за наступних обставин. 03.10.2000 у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань» ОСОБА_4 зареєструвалась як фізична особа-підприємець (податковий номер ) , основний виді діяльності - КВЕД 71.12 «Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах (основний)».

Відповідно до рішення Калуської міської ради № 1950 від 11.11.2021 «Про затвердження Програми фінансової підтримки комунального підприємства «Калуська енергетична Компанія» Калуської міської ради на 2022 рік» Комунальному підприємству «Калуська енергетична компанія» було виділено із місцевого бюджету грошові кошти у сумі 1 750 000 гривень із цільовим призначенням «Отримання спеціального дозволу на користування надрами з участю в аукціоні. Геологічна інформація. Виготовлення паспортів свердловин. Виготовлення технічних паспортів на об`єкти будівництва. Розроблення проектів землеустрою, щодо відведення земельних ділянок», та у подальшому вказані кошти було перераховано на рахунки комунального підприємства.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, що в подальшому неодноразово продовжувався Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженими Законами України «Про затвердження Указу Президента України про введення воєнного стану в Україні».

11 лютого 2022 року КП «Калуська енергетична компанія» в особі директора ОСОБА_7 було укладено договори про надання послуг із ФОП ОСОБА_4 , а саме договір № 11-02/22-1 щодо надання послуг з виготовлення проєкту (технологічної схеми) розробки Добрівлянської ділянки питних підземних вод (за кодом ДК 021:2015:71250000-5 «Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги») вартістю 44 000 гривень, договір № 11-02/22-7 щодо надання послуг з виготовлення проєкту зон санітарної охорони Добрівлянської ділянки питних підземних вод (за кодом ДК 021:2015:71250000-6 «Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань») вартістю 45 300 гривень, та договір № 11-02/22-8 щодо надання послуг з виготовлення проєкту зон санітарної охорони для КП «Калуська енергетична компанія» (за кодом ДК 021:2015:71340000-3 «Комплексні інженерні послуги») вартістю 40 800 гривень.

Відповідно до умов вказаних договорів, а саме п. 3.1, виконавець зобов`язується надати послуги в термін до 60 діб від дати заключення договору.

У подальшому у невстановлених досудовим розслідуванням час та місці, директор КП «Калуська енергетична компанія» ОСОБА_7 , шляхом зловживання своїм службовим становищем вступив в злочинну змову із ФОП ОСОБА_4 з метою заволодіння бюджетними коштами, які були виділенні Калуською міською радою, в тому числі, на виготовлення проєкту (технологічної схеми) розробки Добрівлянської ділянки питних підземних вод (за кодом ДК 021:2015:71250000-5 «Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги»), проєкту зон санітарної охорони Добрівлянської ділянки питних підземних вод (за кодом ДК 021:2015:71250000-6 «Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань») проєкту зон санітарної охорони для КП «Калуська енергетична компанія» (за кодом ДК 021:2015:71340000-3 «Комплексні інженерні послуги»).

Після цього ОСОБА_7 та ОСОБА_4 дійшли попередньої змови про те, що остання складе акти здачі-приймання наданих послуг за договорами № 11-02/22-1, 11-02/22-7 та 11-02/22-8 та в подальшому надасть їх директору КП «Калуська енергетична компанія» ОСОБА_7 для підписання без створення та передачі вище вказаних проектів, які в подальшому слугували б підставою для виплати бюджетних коштів ФОП ОСОБА_4

ОСОБА_4 , за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_7 , у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 23.08.2022, склала акти здачі-приймання наданих послуг за договорами №№ 11-02/22-1, 11-02/22-7 та 11-02/22-8, щодо передачі КП «Калуська енергетична компанія» проєкту (технологічної схеми) розробки Добрівлянської ділянки питних підземних вод (за кодом ДК 021:2015:71250000-5 «Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги»), проєкту зон санітарної охорони Добрівлянської ділянки питних підземних вод (за кодом ДК 021:2015:71250000-6 «Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань») та проєкту зон санітарної охорони для КП «Калуська енергетична компанія» (за кодом ДК 021:2015:71340000-3 «Комплексні інженерні послуги»), фактично не створивши та не передавши комунальному підприємству вище вказані проекти.

У подальшому ОСОБА_7 розуміючи, що проекти згідно договорів №№ 11-02/22-1, 11-02/22-7 та 11-02/22-8 ФОП ОСОБА_4 не були створені, підписав акти здачі-приймання наданих послуг та скріпив печаткою комунального підприємства.

Указані акти стали підставою для виплати ФОП ОСОБА_4 бюджетних грошових коштів у загальній сумі 130 100 гривень, які було перераховано на рахунок останньої № НОМЕР_1 23.11.2022.

У результаті вчинення вказаних вище протиправних дій ФОП ОСОБА_4 , яка діяла за попередньою змовою групою осіб із директором КП «Калуська енергетична компанія» ОСОБА_7 , заволоділа бюджетними коштами в сумі 130 100 гривень, внаслідок чого КП «Калуська енергетична компанія» спричинено збитки на вказану суму, якими ОСОБА_4 заволоділа з моменту перерахування цих коштів на банківській рахунок, отримавши можливість розпоряджатися ними на власний розсуд, та довели спільний злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами, до кінця.

Таким чином, ОСОБА_4 , підозрюється у вчиненні умисних дій, що виразились у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Окрім цього ОСОБА_7 та ОСОБА_4 дійшли попередньої змови про те, що остання складе акти здачі-приймання наданих послуг за договорами №№ 11-02/22-1, 11-02/22-7 та 11-02/22-8 та в подальшому передасть їх директору КП «Калуська енергетична компанія» ОСОБА_7 для підписання, без створення та передачі вище вказаних проектів, які в подальшому слугували б підставою для виплати бюджетних коштів ФОП ОСОБА_4 .

Реалізовуючи спільний злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами, ОСОБА_4 , в невстановленому досудовим розслідуванням місці та в не встановлений час, але не пізніше 23.11.2022, склала акти здачі-приймання наданих послуг згідно з договорами №№ 11-02/22-1, 11-02/22-7 та 11-02/22-8, при цьому не розробивши проєкту (технологічної схеми) розробки Добрівлянської ділянки питних підземних вод (за кодом ДК 021:2015:71250000-5 «Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги»), проєкт зон санітарної охорони Добрівлянської ділянки питних підземних вод (за кодом ДК 021:2015:71250000-6 «Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань») та проєкт зон санітарної охорони для КП «Калуська енергетична компанія» (за кодом ДК 021:2015:71340000-3 «Комплексні інженерні послуги») та передала їх до КП «Калуська енергетична компанія».

В подальшому ОСОБА_7 будучи службовою особою, з метою реалізації спільного злочинного умислу, спрямованого на розтрату бюджетних коштів, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, у невстановленому місці та точно не встановлений час, але не пізніше 23.11.2022, розуміючи, що ФОП ОСОБА_4 не розробила та не надала до КП «Калуська енергетична компанія» проєкту (технологічної схеми) розробки Добрівлянської ділянки питних підземних вод (за кодом ДК 021:2015:71250000-5 «Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги»), проєкт зон санітарної охорони Добрівлянської ділянки питних підземних вод (за кодом ДК 021:2015:71250000-6 «Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань») та проєкт зон санітарної охорони для КП «Калуська енергетична компанія» (за кодом ДК 021:2015:71340000-3 «Комплексні інженерні послуги»), підписав (видав) акти здачі-приймання наданих послуг згідно з договорами №№ 11-02/22-1, 11-02/22-7 та 11-02/22-8, які попередньо були створені ФОП ОСОБА_4 та які в подальшому сталі підставою для перерахування бюджетних грошових коштів у сумі 130100 гривень ФОП ОСОБА_4 .

Таким чином, встановлено достатньо доказів для підозри ОСОБА_4 , у вчиненні умисних дій, що виразились у службовому підробленні, тобто у видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.

Вказана підозра обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: документами вилученими в ході проведення тимчасового доступу, матеріали Управління Західного Офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, листом Івано-Франківської ОВА, та іншими зібраними у кримінальному провадженні доказами в їх сукупності.

Підставами вважати, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування і суду, незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином є те, що він, усвідомлюючи неминучість настання покарання за вчинення кримінального правопорушення (злочину), може виїхати за межі Калуського району чи за межі України з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення або ж з вказаною метою чинити тиск на учасників кримінального провадження та перешкоджання встановленню істини в кримінальному провадженні.

З метою запобігання вказаним ризикам, необхідно обрати ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, що забезпечить виконання підозрюваним покладених на неї процесуальних обов`язків.

Прокурор у судовому засіданні заявлене клопотання підтримав, просить його задоволити повністю.

У судовому засіданні підозрювана ОСОБА_4 заперечила щодо задоволення клопотання. Вид її діяльності зобов`язує перебувати за межами дому, так як нею вже було укладено ряд договорів терміном виконання до 120 діб. Вона має на утриманні перестарілих батьків, яких треба доглядати, возити на медичні процедури. Жодних дій щодо перешкоджанню слідству вона не чинить. Просить відмовити у задоволенні клопотання про обрання запобіжного заходу у увиді цілодобового домашнього арешту. Не заперечує щодо обрання більш мякого запобіжного заходу.

Захисник підозрюваної заперечив проти задоволення клопотання про обрання запобіжного заходу у виді цілодобового домашнього арешту, зазначивши, що ризики на які посилається прокурор є безпідставними. ОСОБА_4 жодного разу не перешкоджала та не вчиняла дій для перешкоджання слідчим діям. На даний час проєкти зон санітарної охорони фактично створені, а нанесені збитки відшкодовано. ОСОБА_4 проживає одна працює ФОП, а тому має необхідність покидати житло в денну пору доби. Просить обрати підозрюваній більш м`який запобіжний захід у виді особистого зобов`язання чи нічного домашнього арешту.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає за необхідне задоволити клопотання частково з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст.177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Частиною 2 статті 177 КПК України встановлено, що підставою для застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Запобіжні заходи можуть застосовуватись зокрема до підозрюваного. Підозрюваним є особа, якій в порядку, передбаченому ст.ст. 276-279 КПК повідомлено про підозру.

06.08.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст.191, ч.2 ст.28, ч.1 ст.366 КК України.

Отже, у відповідності до вимог ст.42 КПК України ОСОБА_4 має статус підозрюваного у цьому кримінальному провадженні і щодо нього може вирішуватися питання про застосування запобіжного заходу.

Обгрунтована підозра ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст.191, ч.2 ст.28, ч.1 ст.366 КК України, обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: документами вилученими в ході проведення тимчасового доступу, матеріали Управління Західного Офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, листом Івано-Франківської ОВА, та іншими зібраними у кримінальному провадженні доказами в їх сукупності.

Кримінальні правопорушення, у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_4 , зокрема злочин передбачений ч. 4 ст. 191 КК України відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України є тяжким злочином, за вчинення якого передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від пяти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, та ч. 1 ст. 366 КК України, який відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України є нетяжким злочином.

Згідно ч. 2 ст. 181 КПК України домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Слідчий суддя вважає, що з врахуванням даних про особу ОСОБА_4 , з огляду на тяжкість покарання, яке їй загрожує у разі визнання винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, і суспільну небезпечність самого кримінального правопорушення, слідчим та прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що на даний час існують ризики, передбачені п.п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України та застосування запобіжного заходу у виді домашнього арешту.

Відповідно до ч.ч. 1 ст. 181 КПК України домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби.

За змістом вимог ст. 194 КПК України, беручи до уваги тяжкість кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , її особу, тяжкість покарання, що загрожує у разі визнання її винуватою у вчиненні кримінальних праворушень, враховуючи її вік, стан здоров`я, міцність соціальних зв`язків, а саме що вона має постійне місце проживання, проживає одна, працює ФОП, та при застосуванні цілодобового домашнього арешту не матиме змоги працювати, та відповідно забезпечувати себе засобами на існування, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого необхідно задовільнити частково, та застосувати до підозрюваної запобіжний захід у виді нічного домашнього арешту в період часу з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв.. Слідчий суддя, зваживши всі обставини справи, вважає саме запобіжний захід у виді нічного домашнього арешту для підозрюваного найбільш об`єктивним, розумним, співмірним, та таким, що надасть змогу запобігти встановленому ризику, та не становитиме для підозрюваної надмірний тягар.

Також на підозрюваного відповідно до вимог ч. 5 ст. 194 КПК України необхідно покласти обов`язки, зазначені у клопотанні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 176-179, 181, 184, 193, 194, 196, 198, 205,376 КПК України , -

п о с т а н о в и в :

Клопотання задоволити частково.

Застосувати щодо підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Пересіль, Надвірнянського район Івано-Франківської області, жительки та зареєстрованої по АДРЕСА_1 , запобіжний захід у вигляді нічного домашнього арешту терміном на 60 днів та заборонити їй залишати приміщення квартири по АДРЕСА_1 з 22:00 години до 06:00 години наступного дня.

Покласти на підозрювану ОСОБА_4 , обов`язки передбачені п. 1, 2, 3,8 ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:

- прибувати до слідчого, прокурора чи суду за першою вимогою;

- не відлучатися за межі Івано-Франківського району Івано-Франківської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора, чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт(паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Дані зобов`язання застосовуються з дати винесення ухвали 08.08.2025 до 06.10.2025 включно.

Порушення підозрюваним умов домашнього арешту має наслідком застосуванням більш суворого запобіжного заходу.

Ухвала підлягає негайному виконанню органом Національної поліції за місцем проживання підозрюваного.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з часу проголошення.

Повний текст ухвали оголошено 11.08.2025 .

Слідчий суддя