1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/6655/25 1-кс/335/2391/2025
21 липня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі скаргу голови Громадської організації «Нон-стоп Україна» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення,
07.07.2025 на розгляд слідчому судді надійшла скарга голови Громадської організації «Нон-стоп Україна» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
В порушення приписів ст. 214 КПК України повідомлені заявником відомості уповноваженими особами Запорізької обласної прокуратури до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочате.
З огляду на викладене, заявник просить зобов`язати уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури внести повідомлені ним в заяві про вчинене кримінальне правопорушення від 24.06.2025 відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвалою слідчого судді від 07.07.2025 відкрито провадження за скаргою, призначено судове засідання для її розгляду, витребувано із Запорізької обласної прокуратури інформацію щодо рішення, прийнятого за результатами розгляду повідомлення голови Громадської організації «Нон-стоп Україна» ОСОБА_3 про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення від 24.06.2025 №24/06/2025-3-6.
Заявник, повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, в судові засідання, призначені 14 год 30 хв 10.07.2025, 14 год 15 хв 21.07.2025 не з`явився, причин неявки не повідомив, в прохальній частині скарги просив розглядати її за відсутності заявника.
Уповноважена особа Запорізької обласної прокуратури у судове засідання не з`явилася. 09.07.2025 прокурор подав до суду витребувану слідчим суддею інформацію та копії документів та подав заяву про розгляд скарги за відсутності прокурора.
Відповідно до імперативних вимог частини третьої статті 306 КПК участь у судовому засіданні скаржника чи його захисника, представника (принаймні однієї із зазначених осіб) є обов`язковою. Водночас згідно із частиною другою цієї ж статті слідчий суддя зобов`язаний розглянути скаргу не пізніше сімдесяти двох годин з моменту її надходження.
Слідчий суддя створив необхідні умови для реалізації заявником його процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, вжив передбачені законом заходи для забезпечення участі заявника в судовому засіданні з розгляду поданої нею скарги.
Закон не встановлює жодних заходів процесуального примусу для забезпечення участі в судовому засіданні особи, яка оскаржує рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора.
Відкладення розгляду скарги призводить до порушення строку, встановленого частиною другою статті 306 зазначеного Кодексу, а також не гарантує прибуття в наступне судове заявника, який не бажає приймати в ньому участь.
Частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора слідчий суддя може постановити ухвалу про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
З огляду на вищевикладене та те, що в матеріалах провадження наявні всі матеріали, необхідні для розгляду скарги по суті, з метою забезпечення розумних строків розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності особи, яка її подала, та прокурора.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України розгляд скарги проведено без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Вивчивши скаргу, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Приписами ч. 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.
Частиною 1 ст. 216 КПК України передбачено, що слідчі органи Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.
Відповідно до положень ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 24.06.2025 заявник звернувся до Запорізької обласної прокуратури із заявою про вчинення посадовими особами органів державної влади та органів місцевого самоврядування із використанням підконтрольних юридичних осіб приватного права кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ч. 1 ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України.
26.06.2025 вищезазначена заява отримана Запорізькою обласною прокуратурою поштою.
Відомості, повідомлені у вищезазначеній заяві, прокурорами Запорізької обласної прокуратури до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилися.
27.06.2025 заяву голови Громадської організації «Нон-стоп Україна» ОСОБА_3 від 24.06.2025 № 24/06/2025-3-6 Запорізькою обласною прокуратурою надіслано до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області для розгляду в межах компетенції та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства, оскільки в ній порушене питання про можливе вчинення кримінального правопорушення, віднесено до підслідності органу Національної поліції.
На переконання слідчого судді, направлення прокурором заяви про вчинене кримінальне правопорушення органу досудового розслідування, до підслідності якого віднесені кримінальні правопорушення, зазначені в ній, не є бездіяльністю прокурора в розумінні ст. 303 КПК України.
З огляду на викладене, скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 206, 303, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу голови Громадської організації «Нон-стоп Україна» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення - залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складений 24.07.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_1