ЛЕТИЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний номер судової справи №678/1448/25
Номер провадження №1-кс-678-624/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2025 року селище Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Летичів скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Поділля Агропродукт», яка подана його представником адвокатом ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

учасники судового провадження:

представник особи, яка подала скаргу адвокат ОСОБА_3 ,

прокурор ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ:

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

І. СУТЬ ПИТАННЯ, ЩО ВИРІШУЄТЬСЯ СУДОМ

1. 15 вересня 2025 року до суду надійшла вказана скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Поділля Агропродукт» (далі ТОВ «Поділля Агропродукт»), яка подана його представником адвокатом ОСОБА_3 , за змістом якої 29 серпня 2025 року ТОВ «Поділля Агропродукт» звернулось через засоби поштового зв`язку до відділу поліції №3 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області (далі ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області) із заявою про вчинене кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, яку отримано адресатом 06 вересня 2025 року.

Станом на дату подання скарги до суду у скаржника відсутні відомості про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок розслідування у зв`язку із чим вважають, що має місце бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які згідно вимог ст. 214 КПК України мали бути внесені протягом 24 годин.

ІІ. ПОЗИЦІЯ ОСІБ, ЯКІ БЕРУТЬ УЧАСТЬ У СУДОВОМУ РОЗГЛЯДІ

2. 19 вересня 2025 року представник ТОВ «Поділля Агропродукт» - адвокат ОСОБА_3 зазначив, що у ТОВ «Поділля Агропродукт» в оренді перебуває ряд земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які розташовані на території Козачківської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, підприємство здійснює їх обробіток на що витрачаються значні матеріальні ресурси, внаслідок наявності договірних зобов`язань підприємство сплачує орендну плату і виконує податкові зобов`язання на користь держави.

Однак, 25 серпня 2025 року працівниками ТОВ «Поділля Агропродукт» було встановлено та повідомлено поліцію про умисне знищення посівів сільськогосподарської культури соняшник, площа знищених посівів складає 0,706 га на земельних ділянках, кадастрові номери яких вказані у заяві про вчинення кримінального правопорушення, тому такими діями невідомих осіб, ймовірно власників суміжних земельних ділянок, товариству завдано значної шкоди.

Заява про вчинення кримінального правопорушення була подана до поліції, однак досудове розслідування так і не було розпочате, тому товариство й звернулись з даною скаргою до суду.

Представник вважає, що саме в рамках проведення досудового розслідування має бути встановлено факт вчинення або не вчинення злочину, під час його проведення товариством будуть надані усі необхідні відомості слідчому / прокурору, в тому числі, про розмір шкоди.

3. 19 вересня 2025 року прокурор ОСОБА_4 заперечив проти задоволення скарги та зазначив, що у заяві ТОВ «Поділля Агропродукт» про вчинення кримінального правопорушення не наведено жодних обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, товариством до заяви не надано жодного доказу, яким би підтверджувалось знищення посівів на орендованих земельних ділянках, не долучено жодних доказів про завдану шкоду, тому немає правових підстав для проведення саме досудового розслідування.

ІІІ. ЗАСТОСОВАНІ НОРМИ ПРАВА

4. Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як зазначено у ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

ІV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

5. Із матеріалів скарги та наданих ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області матеріалів вбачається, що ТОВ «Поділля Агропродукт» подало заяву від 27 серпня 2025 року №201, яка зареєстрована у поліції 04 вересня 2025 року, про вчинення кримінального правопорушення в якій вказало, що здійснює обробіток орендованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення з метою вирощування сільськогосподарських культур, належно виконує договірні зобов`язання на користь орендодавців, податкові зобов`язання на користь держави, однак 25 серпня 2025 року працівниками товариства на ряді земельних ділянок виявлено умисне знищення посівів сільськогосподарської культури соняшник площа знищених посів складає 0,706 га.

ТОВ «Поділля Агропродукт» вважає, що в діях невідомих осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України.

6. 25 серпня 2025 року начальник слідчого відділення відділу поліції направила лист начальнику відділу поліції і повідомила, що відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, а матеріали, зареєстровані в ЄО, направлено для розгляду в порядку Закону України «Про звернення громадян».

7. Із наданих поліцією матеріалів випливає, що звернення ТОВ «Поділля Агропродукт» зареєстровані в ЄО за №3356 від 25 серпня 2025 року та за №3584 від 04 вересня 2025 року і їх перевірка проводиться згідно вимог Закону України «Про звернення громадян».

V. МОТИВИ, З ЯКИХ ВИХОДИТЬ СУД

8. Із встановлених обставин вбачається, що після надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення уповноважена службова особа мала обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування під час якого здійснити перевірку доводів скаржника щодо наявності або відсутності у діях певної (их) особи (іб) складу кримінального правопорушення, прийняти процесуальне рішення.

Враховуючи те, що предметом скарги є саме бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції, тому саме дізнавачем / слідчим під час проведення досудового розслідування згідно вимог КПК України, а не працівниками поліції у порядку, визначеному Законом України «Про звернення громадян», мала бути проведена перевірка доводів заяви.

9. За цих обставин обґрунтованим є посилання представника скаржника, що наявна бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому скарга підлягає задоволенню.

10. Слідчий суддя не надає оцінки обґрунтованості доводів скарги щодо наявності в діях невідомих осіб саме ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України, адже це має бути встановлено виключно під час досудового розслідування.

Слідчий суддя констатує лише недотримання уповноваженими особами процедури розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення, визначеної ч. 1 і ч. 4 ст. 214 КПК України.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 107, 110, 214, 303-306, 369-372 КПК України,

РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №3 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Поділля Агропродукт» від 27 серпня 2025 року №201.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_1

Слідчий суддя ОСОБА_1