Справа № 214/8323/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2025 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000727 від 06.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

20 серпня 2025 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у розпорядженні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Вимоги клопотання слідчий мотивував тим, що у провадженні СВ ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000727 від 06.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.06.2025 до чергової частини ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла ухвала слідчого судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_5 від 28 травня 2025 року, відповідно до результативної частини якої зобов`язано внести відомості до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_6 від 20.05.2025, діючого в інтересах ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », про вчинення посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України. Обставини події встановлюються.

Органом досудового розслідування, під час дослідження заяви про вчинення вищевказаного кримінального правопорушення встановлено наступне.

В постійному користуванні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (надалі «Підприємство») знаходиться земельна ділянка відповідно до Державного акту на право постійного користування акту землею серії ДП Кв 000119, який видано Криворізькому металургійному комбінату « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 17 листопада 1995 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №114. Правонаступник Криворізького металургійного комбінату « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Hа вказаній земельній ділянці, що перебуває у постійному користуванні Підприємства, розташовано комплекс будівель та споруд « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Тобто Підприємство відкрито користується земельною ділянкою та відповідно до чинного законодавства України сплачує плату за користування земельною ділянкою.

Проте, 18 серпня 2023 року Підприємству випадково стало відомо, що на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №2069 від З серпня 2023 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення на території Радушненського старостинського округу Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області», відповідно до якого ІНФОРМАЦІЯ_6 вирішила затвердити технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення на території Радушненського старостинського округу Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, та доручила ОСОБА_7 зареєструвати право комунальної власності за ІНФОРМАЦІЯ_7 па земельну ділянку промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення, площею 173,0745 га, кадастровий номер №:02:001:0771, із цільовим призначенням 11.06 - земельні ділянки запасу (земельні ділянки, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).

А вже на підставі рішення №2078 від 16 серпня 2023 року, ІНФОРМАЦІЯ_5 вирішила надати територіальній громаді в особі ІНФОРМАЦІЯ_8 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності, кадастровий номер №:02:001:0771, площею 173,0745 га, для розміщення виробничих потужностей, із цільовим призначенням 11.02 - для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель та споруд переробної, машинобудівної та іншої промисловості, на території Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, та згоду на зміну цільового призначення земельної ділянки. Додатково зобов`язано сільського голову (Бондаренко) укласти договір з ліцензійною організацією на розроблення проекту землеустрою та після його виготовлення матеріали надати на сесію сільської ради на затвердження.

Графічне зображення сформованої земельної ділянки (кадастровий номер №:02:001:0771, площею 173,0745 га) та її координати в повній мірі накладаються на площу земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні Підприємства.

В свою чергу Підприємство не відмовлялося від права користування земельною ділянкою, акт постійного користування є чинним, відсутні рішення про його скасування чи визнання недійсним.

Технічну документацію із землеустрою, щодо інвентаризації земель промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення на території Радушненського старостинського округу Новопільської сільської ради була розроблена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , у 2023 році на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_5 згідно договору №17 від 14.03.2023.

Згідно аналізу технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель встановлено наступні порушення вимог чинного законодавства.

Розробником документації із землеустрою порушено п.7 «Порядку проведення інвентаризації земель», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №476 від 05.06.2019, оскільки не використано в якості вихідних даних відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Витяг №79821502 від 08.02.2017 про реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна №110 Полігон для захоронення промислових і будівельних відходів, площею 22,5323 га,- будівлі та споруди).

Розробником документації із землеустрою порушено п.п.14, 24 Порядку №476, оскільки на робочому та зведеному інвентаризаційних планах не зазначені межі контурів об`єктів нерухомого майна, що належить ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Розробником документації із землеустрою порушено ст.34 Закону України «Про Державний земельний кадастр», оскільки на кадастровому плані земельної ділянки не відображені контури об`єктів нерухомого майна, що належить ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Враховуючи приписи п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр», порушено п.3 ч.4 ст.186 Земельного кодексу України, оскільки документацію із землеустрою не погоджено із землекористувачем - ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який користується земельною ділянкою відповідно до державного акту на право постійного користування.

Також наявні невідповідності законодавству при розробці документації із землеустрою.

Твердження розробника документації із землеустрою, що враховуючи статті 79, 79-1 Земельного кодексу України землі « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») не є земельною ділянкою, і, як наслідок не є об`єктом цивільних прав - не відповідає дійсності, оскільки відповідно до п.2 Закону України «Про державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які не виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

Розробник документації із землеустрою стверджує, що в межах сформованої земельної ділянки площею 173,0745 га відсутні будівлі споруди та речові права на них, що не відповідає дійсності (Витяг № 79821502 від 08.02.2017 про реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна №110 Полігон для захоронення промислових і будівельних відходів, площею 22,5323 га,- будівлі та споруди).

Розробником документації із землеустрою зазначено, що в якості вихідних даних ним було використано дані державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форма 6-зем) станом на 01.01.2016, проте у складі документації із землеустрою ці дані відсутні.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Технічної документації на балансі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » знаходиться комплекс будівель та споруди « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за адресою: АДРЕСА_2 , загальною вартістю 12 111 729, 66 грн. Зазначені основні засоби розташовані на земельній ділянці, яка знаходиться в користуванні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ДП Кв 000119, який видано відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 від 17 листопада 1995 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №114.

Вищевказані обставини потребують перевірки в рамках даного кримінального провадження на предмет незаконних дій посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при розробленні технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення на території Радушненського старостинського округу Новопільської сільської ради, а саме земельної ділянки (кадастровий номер №:02:001:0771, площею 173,0745 га), які могли призвести до порушення прав Підприємства на користування земельною ділянкою та спричинили збитки у вигляді незаконного відчуження об`єктів нерухомості, які належать ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які розміщені на вказаній ділянці, загальною вартістю 1211 729,66гpн.

Крім того, внаслідок дій посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при розробленні технічної документації із землеустрою потягли за собою те, що 9 травня 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_5 було прийнято Рішення №2959 - «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (із зміною цільового призначення) територіальній громаді в особі ІНФОРМАЦІЯ_8 » та Рішення №2960 - «Про надання в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) земельної ділянки загальною площею 173,0745 га». Вказані рішення є незаконними та, які в свою чергу, потягли за собою незаконне відчуження об`єктів нерухомості, які належать ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які розміщені на вказаній земельній ділянці, загальною вартістю 12 111 729,66 грн.

В рамках даного кримінального провадження за постановою слідчого СВ ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » визнано потерплим у даному кримінальному провадженні.

У зв`язку з вищезазначеним, з метою встановлення всіх обставин вчинення даного злочину, встановлення кола осіб, котрі мають відношення до його вчинення, а також проведення в рамках даного кримінального провадження комплексної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою, виникла необхідність отримати дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів та засвідчених належним чином копій документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у розпорядженні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: всієї розробленої у 2023 році на замовлення Новопільськоїсільської ради Криворізького району Дніпропетровської області згідно договору №17 вiд 14.03.2023 технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення на території Радушненського старостинського округу Новопільської сільської ради.

Вищезазначені дані мають суттєве значення по справі та можуть бути використані як доказ того, хто саме вчинив дане кримінальне правопорушення.

Також, слідчий просить надати тимчасовий доступ до вищезазначених документів йому та слідчому СВ ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 .

В судове засідання слідчий не з`явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, однак, надав до суду письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій зазначив, що вказані в ньому вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити, посилаючись на обставини, зазначені в клопотанні (а.с.52).

Окрім того, за клопотанням слідчого, відповідно до положень ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя здійснює розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, включаючи витяг з ЄРДР за №0000727 від 06.06.2025, в рамках якого подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, доходить до висновку про необхідність задоволення клопотання, виходячи з такого.

Клопотання про тимчасовий доступ до документів відповідає вимогам ст.160 КПК України.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України, в документах, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, містяться відомості про конфіденційну інформацію, в тому числі до такої, що містить комерційну таємницю.

З метою встановлення особи, причетної до скоєння кримінального правопорушення, відшукання доказів протиправної діяльності винних осіб до протиправних заволодіння коштами потерпілих, зважаючи, що вищевказана інформація має суттєве значення для належної кваліфікації вчиненого діяння, встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, використання цих відомостей як доказ, що містяться у запитуваних документах та неможливість іншими способами довести обставини, які знаходяться у цих документах, у слідчого виникла необхідність у тимчасовому доступі до вищезазначених в клопотанні документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Встановлено, що вказані речі та документи знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Згідно з ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим в клопотанні доведено, що самі по собі речі та документи, доступ до яких він просить надати, а також, у сукупності з іншими доказами кримінального провадження, матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

В свою чергу, відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вказані обставини приводять слідчого суддю до переконання про необхідність задоволення клопотання слідчого з наданням йому та слідчому СВ ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 , тимчасового доступу до заявлених вище речей і документів, які перебувають у розпорядженні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення цих документів.

Керуючись ст.ст.132, 159, 160, 162-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000727 від 06.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати ОСОБА_3 та слідчому СВ ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: до оригіналів всієї розробленої у 2023 році на замовлення Новопільськоїсільської ради Криворізького району Дніпропетровської області згідно договору №17 вiд 14.03.2023 технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення на території Радушненського старостинського округу Новопільської сільської ради, із можливістю її вилучення.

Роз`яснити представникам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення вищезазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1