УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.08.2025 Справа №607/17813/25 Провадження №1-кс/607/5093/2025

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу захисника ОСОБА_2 , в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , на рішення слідчого в ОВС СВ УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 від 11 серпня 2025 року та рішення прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 15 серпня 2025 року у кримінальному провадженні №0000040, -

встановив:

29 серпня 2025 року на адресу Тернопільського міськрайонного суду надійшла скарга захисника ОСОБА_2 , в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , на рішення слідчого в ОВС СВ УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 від 11 серпня 2025 року та рішення прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 15 серпня 2025 року у кримінальному провадженні №0000040.

Відповідно до цієї скарги захисник зазначає, що 08 серпня 2025 року ним було заявлено письмове клопотання від 08 серпня 2025 року про закриття кримінального провадження №0000040 від 31.05.2025р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України, відносно підозрюваного ОСОБА_3 по факту вчинення ним закінченого замаху на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період, вчиненому за попередньою змовою групою осіб. 11 серпня 2025 року слідчим ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області майором юстиції ОСОБА_6 винесено постанову про відмову в задоволенні цього клопотання.

Після цього, 13 серпня 2025 року захисником підозрюваного ОСОБА_3 адвокатом ОСОБА_2 було заявлено письмове клопотання-скаргу на ім`я керівника Тернопільської обласної прокуратури на постанову слідчого ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області майора юстиції ОСОБА_6 від 11 серпня 2025 року про відмову в задоволенні клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_2 від 08 серпня 2025 року про закриття кримінального провадження №0000040 від 31.05.2025р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України відносно підозрюваного ОСОБА_3 .

15 серпня 2025 року чомусь не керівником Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 , а процесуальним керівником старшим прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором відділу обласної прокуратури ОСОБА_8 , було проведено розгляд клопотання захисника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_2 , та чомусь не було винесено постанову, а надано лист-повідомлення про відмову в задоволенні клопотання-скарги захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_2 про скасування постанови слідчого ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області майора юстиції ОСОБА_9 . Від 11 серпня 2025 року про відмову в задоволенні клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_2 від 08 серпня 2025 року про закриття кримінального провадження №0000040 від 31.05.2025р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України відносно підозрюваного ОСОБА_3 .

Обґрунтовуючи незаконність рішень слідчого та прокурора, захисник просив скасувати постанову слідчого ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області майора юстиції ОСОБА_6 від 11 серпня 2025 року; рішення (лист-повідомлення) старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурора відділу обласної прокуратури ОСОБА_10 від 15 серпня 2025 року; зобов`язати керівника Тернопільської обласної прокуратури у межах кримінального провадження №0000040 від 31.05.2025р. вчинити дії, визначені пунктом 1 частини другої статті 283, пунктом 2 частини першої, частиною четвертою статті 284 КПК України, у частині підозри відносно ОСОБА_3 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України та протягом трьох днів з часу постановлення ухвали слідчого судді прийняти постанову про закриття зазначеного кримінального провадження; зобов`язати керівника Тернопільської обласної прокуратури протягом 24 годин з моменту прийняття постанови про закриття вказаного кримінального провадження внести до ЄРДР відповідні відомості; зобов`язати вилучити відомості із ЄРДР про повідомлення про підозру ОСОБА_3 від 31.05.2025р. у кримінальному провадженні №0000040 від 31.05.2025р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України.

Проаналізувавши скаргу захисника ОСОБА_2 , слідчий суддя доходить наступних висновків.

Згідно з пунктом 18 частини першої статті 3 КПК України, до повноважень слідчого судді як судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Водночас, згідно приписів частини третьої статті 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною першою статті 303 КПК України.

Згідно з ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Зазначений перелік не підлягає розширеному тлумаченню, оскільки скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які не охоплюються вищенаведеною нормою, не розглядаються під час досудового розслідування.

Окремо варто відзначити, що п. 11 ч. 1 ст. 303 КПК України надає право на оскарження до слідчого судді відмови слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу. При цьому, згідно п. 9-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо існує нескасована постанова слідчого, дізнавача, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності.

Проте, як вбачається із поданої скарги та долучених до неї документів, захисник ОСОБА_2 звертався до слідчого ОСОБА_11 із клопотанням про закриття кримінального провадження №0000040 від 31.05.2025р. у частині підозри відносно ОСОБА_3 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України, у зв`язку із відсутністю в діях підозрюваного складу цього злочину. Вирішуючи подане клопотання слідчий ОСОБА_6 у постанові від 11 серпня 2025 року відмовив у задоволенні клопотання захисника та вказав, що наявні у справі докази свідчать про наявність об`єктивної сторони складу інкримінованого ОСОБА_3 злочину.

Не погоджуючись із винесеною слідчим постановою від 11 серпня 2025 року, захисник оскаржив її до керівника Тернопільської обласної прокуратури, на що отримав відповідь прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_10 про те, що рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, під час досудового розслідування не оскаржуються.

Із твердженням прокурора ОСОБА_10 погоджується і слідчий суддя, оскільки норми ч. 1 ст. 303 КПК України не передбачають права на оскарження відмови в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, і як наслідок відмова прокурора у перегляді цього рішення.

Згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи все вищевикладене, слідчий суддя приходить до переконання, що у відкритті провадження за скаргою захисника ОСОБА_2 , в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , на рішення слідчого в ОВС СВ УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 від 11 серпня 2025 року та рішення прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 15 серпня 2025 року у кримінальному провадженні №0000040 слід відмовити, оскільки вона подана на рішення слідчого та прокурора, які не підлягають оскарженню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 26, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження за скаргою захисника ОСОБА_2 , в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , на рішення слідчого в ОВС СВ УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 від 11 серпня 2025 року та рішення прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 15 серпня 2025 року у кримінальному провадженні №0000040 відмовити.

Копія ухвали невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1