УХВАЛА

15.08.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого групи слідчих СУ ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000788 від 18.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий групи слідчих СУ ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000788 від 18.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Органом досудового розслідування досліджуються факти того, що до СУ ГУНП в Одеській області з Управління СБУ в Одеській області надійшли матеріали аудиторського звіту діяльності Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в ході розгляду яких виявлено інформацію щодо розтрати бюджетних коштів посадовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при укладанні договорів щодо проведення будівельних, ремонтних та відновлювальних робіт доріг державного місцевого значення магістральних мереж та трубопроводів на території Одеської області, спричинивши збитки на суму 5 333 406, 74 грн.

Так, на підставі матеріалів УСБУ в Одеській області встановлено, що між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договори:

- № 25К/21 від 02.08.2021, предметом якого є «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0162442 Татарбунари-Кам?янське - Т-16-08/, км 0+000 - 10+000, Одеська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв?язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь)».

- №4K/19BT від 19.08.2019 предметом якого є : «Капітальний ремонт вул. Атамана Головатого, вул. Миру, вул. Заводська, вул. Плієва, м. Біляївка, Одеська область».

В ході аудиту, проведено «Дослідження фізико-механічних властивостей відібраних з асфальтобетонного покриття кернів» згідно з міжнародними та національними стандартами у відповідній в сфері, що діють в Україні, лабораторні випробування проводились за переліком показників, визначених Держаудитслужбою України (проведення лабораторних випробувань відібраних зразків-кернів із визначенням товщини, середньої густини, водонасичення, зернового складу, властивостей переформованих зразків, коефіцієнта ущільнення, коефіцієнта водостійкості тощо).

Результатом послуг з дослідження фізико-механічних властивостей відібраних з асфальтобетонного покриття кернів встановлено, що в акти приймання виконаних будівельних робіт за ф.КБ-2в включено матеріали, які фактично не виконані (невідповідність товщини шару покриття), в результаті чого завищено вартість будівельних робіт на загальну суму 2 824 760,28 грн. з ПДВ, а саме:

-за договором від 02.08.2021 N? 25K/21 на об`єкті «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0162442 Татарбунари-Кам?янське - Т-16-08/, км 0+000 - 10+000, Одеська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв?язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь)» в акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2021 та березень 2022 року включено матеріали, які фактично не виконані на загальну суму 2 441 034,08 грн. з ПДВ;

-за договором від 19.08.2019 №4K/19BT на об?єкті «Капітальний ремонт вул. Атамана Головатого, вул. Миру, вул. Заводська, вул. Плієва, м. Біляївка, Одеська область» в акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в (актів за жовтень, за листопад, за грудень 2019 , за червень, за листопад 2020 року) включено матеріали, які фактично не виконані на суму 383 726,20 грн. з ПДВ.

З урахуванням цього, на даний час виникла необхідність у здійсненні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явилась, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність часткового задоволення клопотання сторони обвинувачення.

В той же час, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що слідчим у клопотанні не було належним чином підтверджено та обґрунтовано доказами необхідність вилучення оригіналів документів у зв?язку з чим вилученню підлягають лише копії документів.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого групи слідчих СУ ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись з оригіналами та вилучити належним чином завірені копії наступних документів:

- договір № 25К/21 від 02.08.2021 з усіма наявними додатками, додатковими угодами по об`єкту: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0162442 Татарбунари-Кам?янське - Т-16-08/, км 0+000 - 10+000, Одеська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв?язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь)»

- тендерну документацію, договори, додатки до них, додаткові угоди, договори технічного нагляду за договором № 25К/21 від 02.08.2021, який укладено між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

- документи щодо виконання договору № 25К/21 від 02.08.2021, який укладено між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зокрема акти приймання виконаних будівельних робіт (в тому числі у електронному вигляді формату IMD, IMP), платіжні документи, договірні ціни, локальні кошториси, загальні журнали робіт, товарно-транспортні накладні на застосовані будівельні матеріали, виконавчу документацію зі схемами виконаних будівельних робіт відповідно до вимог ДБН А3.1-5:2016, акти на закриття прихованих робіт, тощо;

- проектно-кошторисна документація за договором № 25К/21 від 02.08.2021. Проектну документацію, за всіма стадіями проектування в частині: завдання на проектанта с додатками договору, пояснювальна записка, генплан, архітектурно-будівельні рішення, забезпечення надійності та безпеки, розрахунок класу наслідків (відповідальності) і конструктивні рішення, у т.ч. креслення та його коригування, якщо таке відбулося у паперовому та електронному вигляді в повному обсязі,

-кошторисну документацію у паперовому та електронному вигляді в повному обсязі за договором № 25К/21 від 02.08.2021.

-експертні звіти щодо розгляду проектної та кошторисної документації з додатками за договором № 25К/21 від 02.08.2021.

-договірну документацію у повному обсязі за договором № 25К/21 від 02.08.2021.

-всі наявні та підписані замовником, підрядником та представником технічного нагляду Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3), відомості ресурсів до них та кошторисні розрахунки за договором № 25К/21 від 02.08.2021.

-загальний журнал виконання робіт та спеціальні журнали за договором № 25К/21 від 02.08.2021.

-журнали авторського та технічного наглядів за договором № 25К/21 від 02.08.2021.

-акти на закриття прихованих робіт за договором № 25К/21 від 02.08.2021.

-акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій за договором № 25К/21 від 02.08.2021.

-акти індивідуального та комплексного випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання за договором № 25К/21 від 02.08.2021.

-виконавчу документацію (робочі креслення, схеми) у тому числі на електромонтажні роботи та вентиляційні системи за договором № 25К/21 від 02.08.2021.

-видаткові накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування за договором № 25К/21 від 02.08.2021.

-сертифікати відповідності та паспорти на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування за договором № 25К/21 від 02.08.2021.

-реєстраційні та дозвільні документи підрядної організації за договором № 25К/21 від 02.08.2021.

- договір №4K/19BT від 19.08.2019 з усіма наявними додатками, додатковими угодами по об`єкту: «Капітальний ремонт вул. Атамана Головатого, вул. Миру, вул. Заводська, вул. Плієва, м. Біляївка, Одеська область».

- тендерну документацію, договори, додатки до них, додаткові угоди, договори технічного нагляду за договором №4K/19BT від 19.08.2019, який укладено між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

- документи щодо виконання договору №4K/19BT від 19.08.2019, який укладено між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зокрема акти приймання виконаних будівельних робіт (в тому числі у електронному вигляді формату IMD, IMP), платіжні документи, договірні ціни, локальні кошториси, загальні журнали робіт, товарно-транспортні накладні на застосовані будівельні матеріали, виконавчу документацію зі схемами виконаних будівельних робіт відповідно до вимог ДБН А3.1-5:2016, акти на закриття прихованих робіт, тощо;

- проектно-кошторисна документація за договором №4K/19BT від 19.08.2019. Проектну документацію, за всіма стадіями проектування в частині: завдання на проектанта с додатками договору, пояснювальна записка, генплан, архітектурно-будівельні рішення, забезпечення надійності та безпеки, розрахунок класу наслідків (відповідальності) і конструктивні рішення, у т.ч. креслення та його коригування, якщо таке відбулося у паперовому та електронному вигляді в повному обсязі,

-кошторисну документацію у паперовому та електронному вигляді в повному обсязі за договором № 4K/19BT від 19.08.2019.

-експертні звіти щодо розгляду проектної та кошторисної документації з додатками за договором № 4K/19BT від 19.08.2019.

-договірну документацію у повному обсязі за договором № 4K/19BT від 19.08.2019.

-всі наявні та підписані замовником, підрядником та представником технічного нагляду Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3), відомості ресурсів до них та кошторисні розрахунки за договором № 4K/19BT від 19.08.2019.

-загальний журнал виконання робіт та спеціальні журнали за договором № 4K/19BT від 19.08.2019.

-журнали авторського та технічного наглядів за договором № 4K/19BT від 19.08.2019.

-акти на закриття прихованих робіт за договором № 4K/19BT від 19.08.2019.

-акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій за договором № 4K/19BT від 19.08.2019.

-акти індивідуального та комплексного випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання за договором № 4K/19BT від 19.08.2019.

-виконавчу документацію (робочі креслення, схеми) у тому числі на електромонтажні роботи та вентиляційні системи за договором № 4K/19BT від 19.08.2019..

-видаткові накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування за договором № 4K/19BT від 19.08.2019.

-сертифікати відповідності та паспорти на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування за договором № 4K/19BT від 19.08.2019.

-реєстраційні та дозвільні документи підрядної організації за договором № 4K/19BT від 19.08.2019.

В решті клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.

Попередити уповноважених осіб Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1