Cправа №505/3502/23
Провадження №1-кс/505/776/2025
УХВАЛА

Іменем України

08.05.2025 м. Подільськ

Слідчий суддя Подільського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню за №-0000052 від 16.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання та наданих матеріалів, слідчим відділом Подільського РУП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №-0000052 від 16.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.08.2023 до Подільської окружної прокуратури надійшов рапорт прокурора Подільської окружної прокуратури ОСОБА_5 про те, що нею за результатами опрацювання інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що на підставі постанови КМУ від 23.03.2020 за №246 «Деякі питання оплати праці медичних та інших працівників, які безпосередньо зайняті на роботах з ліквідації гострої респіраторної хвороби COVID-19 спричинених коронавірусом SARS-CoV-2», посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » затверджено перелік посад, яким встановлюється додаткова доплата у розмірах до 300 відсотків заробітної плати (посадового окладу (з підвищенням), які безпосередньо зайняті на роботах з надання медичних послуг хворим на коронавірусну хворобу, де включені посаді, які фактично не пов`язані саме з надання медичних послуг хворим на коронавірусну хворобу. Так, в подальшому, на підставі затвердженого переліку посад, винесені накази про надання премій за №11-к від 27.03.2020; №54-к від 12.10.2020; №60 від 28.10.2020; №71-к від 01.12.2020; №79-к від 28.12.2020; №5-к від 28.01.2021; №13-к від 04.03.2021; №21-к від 29.04.2021; №21-к від 27.05.2020; №43-к від 27.08.2020; №76-к від 11.12.2020; №78-к від 28.12.2020; №81-к від 28.12.2020; №16-к від 26.03.2021; №18-к від 26.03.2021; №16-к від 26.03.2021, та виплачено премії у розмірі до 300% за кожну затверджену посаду, та в діях службової особи вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що вищевикладені факти можуть свідчити про наявність в діях службової особи зловживання службовим становищем при встановленні додаткових доплат у розмірах до 300 відсотків заробітної плати (посадового окладу (з підвищенням), особам у займаних посадах, які фактично не пов`язані саме з надання медичних послуг хворим на коронавірусну хворобу.

Крім цього, на підставі ухвал слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, а також письмових запитів, наданих в порядку ч.2 ст.93 КПК України, отримані оригінали та належним чином завірені копії документів, пов`язаних із нарахуванням та виплатою заробітних плат та доплат відповідно до постанови КМУ 246.

На підставі зібраних матеріалів, постановою прокурора Подільської окружної прокуратури ОСОБА_6 від 15.11.2023 про залучення спеціаліста, залучено у якості спеціаліста заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 для дослідження вилучених документів з метою встановлення дотримання Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вимог до постанови КМУ від 23.03.2020 за №246 «Деякі питання оплати праці медичних та інших працівників, які безпосередньо зайняті на роботах з ліквідації гострої респіраторної хвороби COVID-19 спричинених коронавірусом SARS-CoV-2» при здійсненні нарахування та виплати додаткової доплати у розмірі 300 відсотків заробітної плати (посадового окладу (з підвищенням) з урахуванням передбачених законодавством обов`язкових доплат та надбавок) в період з грудня 2019 по серпень 2023 року працівникам ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , які перебували одночасно на двох посадах у зазначеному підприємстві, а також визначення розміру матеріальної шкоди (збитків), понесених Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » при здійсненні безпідставного нарахування та виплати вищезазначеним особам додаткової доплати у розмірі 300 відсотків заробітної плати, передбаченої постановою КМУ №246 від 23.03.2020.

За результатами дослідження вилучених документів, заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 складено довідку спеціаліста про дослідження вилучених документів від 14.12.2023, відповідно до якої в порушення п.1.6 Наказу №308/519, п.3.2 Контракту від 09.08.2018, б/н, головному лікарю Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_8 , без погодження органу вищого рівня - ІНФОРМАЦІЯ_5 , за період з 01.12.2020 по 01.05.2023 безпідставно нараховано та виплачено додаткові виплати у розмірах до 300 відсотків заробітної плати (посадового окладу (з підвищенням) на загальну суму 631590,17 грн. (без нарахувань) за основною посадою (головний лікар) та за посадами внутрішнього сумісництва (лікар-уролог, лікар з УЗД), що повністю підтверджується висновком експерта судово-економічної експертизи.

Також встановлено, що відповідно до Платіжних доручень, грошові кошти у якості заробітних плат, надбавок, доплат медичним працівникам та іншим працівникам, які безпосередньо були зайняті на роботах з ліквідації гострої респіраторної хвороби COVID-19 спричинених коронавірусом SARS-CoV-2 за період з 01.01.2020 по 01.09.2023 перераховувалися з ІНФОРМАЦІЯ_6 на рахунки КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , НОМЕР_2 та НОМЕР_3 АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », та у подальшому на банківські зарплатні рахунки працівників Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність документальному підтвердженні в фактичному отриманні вищезазначених виплат за період з 01.01.2020 по 01.09.2023, головним лікарем КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_8 .

Також, в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що головний лікар КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_8 у зазначений період користувався особистим банківським зарплатним рахунком, відкритим в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Заступник начальника СВ Подільського РУП зазначає, що в рамках проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації, яка міститься у анкетах та заявах, щодо відкриття банківських рахунків, картки - зразка підпису уповноваженої особи, та оригіналів всіх інших документів, які були підставою для відкриття розрахункових банківських рахунків на ім`я ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ), та закритих рахунків, а також оригіналів банківських виписок руху грошових коштів і платіжних доручень по вищевказаним розрахунковим рахункам із зазначенням найменування та призначення платежів; ЕДРПОУ, МФО або найменування та ідентифікаційного податкового номеру платника та одержувача платежу; суми отриманих та перерахованих сум; дати та часу здійснення банківських операцій за період часу з 01 січня 2020 року по 01 вересня 2023 року.

На даний час вищевказані документи зберігаються в паперовому та електронному вигляді у приміщеннях філії «Південного головного регіонального управління» АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЕДРПОУ НОМЕР_5 ) (МФО НОМЕР_6 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та мають значення речових доказів у кримінальному провадженні №-0000052, та для їх вилучення необхідний санкціонований судом тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом інформацію, тобто отримання документів не можливо у інший спосіб, як за ухвалою суду, та використовувати у подальшому як докази у кримінальному провадженні.

Від заступника начальника СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 до суду надійшла письмова заява про розгляд клопотання за його відсутністю.

Відповідно до приписів ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Оскільки заступник начальника надав до суду письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутністю, суд вважає, клопотання має бути розглянуто у відсутності зазначеної особи, відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Суд, вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження заявленого клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Виходячи зі змісту вимог ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

В судовому засіданні встановлено, що вищезазначена інформація знаходиться у володінні Філії «Південного головного регіонального управління» АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЕДРПОУ НОМЕР_5 ) (МФО НОМЕР_6 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та може бути використана під час досудового розслідування.

Таким чином, суд вважає можливим надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у володінні Філії «Південного головного регіонального управління» АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЕДРПОУ НОМЕР_5 ) (МФО НОМЕР_6 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю її вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 159, 160, 163-166 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню за №-0000052 від 16.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, - задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_17 , слідчому відділення №-2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_18 , слідчому СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_19 , право на тимчасовий доступ з можливістю вилучення (виїмки) у електронному вигляді:

- анкети та заяви, щодо відкриття банківських рахунків, картки - зразка підпису уповноваженої особи, номера рахунків та оригіналів всіх інших документів, які були підставою для відкриття розрахункових банківських рахунків на ім`я ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ), та закритих рахунків, а також оригіналу банківської виписки руху грошових коштів і платіжних доручень по вищевказаним розрахунковим рахункам із зазначенням найменування та призначення платежів; ЕДРПОУ, МФО або найменування, ідентифікаційного податкового номеру платника та одержувача платежу; суми отриманих та перерахованих сум; дати та часу здійснення банківських операцій за період часу з 01 січня 2020 року по 01 вересня 2023 року, які зберігаються в паперовому та електронному вигляді у приміщеннях філії «Південного головного регіонального управління» АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЕДРПОУ НОМЕР_5 ) (МФО НОМЕР_6 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та мають значення доказів у кримінальному провадженні №-0000052 від 16.08.2023 за ч.1 ст.364 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали протягом 2 (двох) місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1