Справа № 592/9750/25
Провадження № 1-кс/592/4099/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2025 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Сумської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000009, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

встановив:

Слідчий своє клопотання, погоджене з прокурором, обґрунтовує тим, що 15.01.2024 від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області до Сумської окружної прокуратури надійшли матеріали про те, що посадові та службові особи закладів охорони здоров`я надавачі медичних послуг, за попередньою змовою із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), зловживаючи службовим становищем здійснюють привласнення коштів виділених з Державного бюджету на фінансування окремих соціальних послуг та програм медичних гарантій населення, у великих розмірах. Привласнення бюджетних коштів здійснюється шляхом внесення лікарями медичного закладу недостовірних відомостей до звітів про обсяги наданих медичних послуг за пролікований випадок/надану медичну послугу, які в подальшому стають підставою для перерахування коштів. Як наслідок, вищевказані неправомірно нараховані грошові кошти, перераховуються медичним працівникам як премія до заробітної плати, а також конвертується в готівкові кошти шляхом фіктивних закупівель товарів одноразового використання, для подальшого розподілу між учасниками злочинної схеми.

Так, згідно інформації з веб-порталу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 було встановлено, що на території Сумської області зареєстровано 127 надавачів медичних послуг, які законтрактували 696 груп послуг на загальну суму 4,5 млрд. грн. в 2023 році. Окрім цього, проведеним аналізом встановлено, що за пакетами №23 та №24 «Мобільна та стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям» у 2023 році законтрактована сума коштів становить 92 млн. грн. та 98 млн. грн. відповідно. Однак, отримувачі коштів за програмами медичних гарантій систематично проводять підробку звітної документації, шляхом завищення реальної кількості пацієнтів та створення неіснуючих пацієнтів.

У свою чергу, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Лебединської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в 2023 році законтрактувало пакети послуг №23 та №24 «Мобільна та стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям» на суму 7 578 000 грн. та 8 117 000 грн., що становить 8,2 % та 8,3% відповідно від загальної суми коштів по області за вказаними пакетами.

Просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Лебединської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 , а саме історії хвороб пацієнтів за визначені періоди.

У судове засідання слідчий не з`явився. Надала додаткові документи до клопотання.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає за доцільне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться у зв`язку з існуванням реальної загрози зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності слідчого та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 15.01.2024 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000009 зареєстровано кримінальне провадження за ч.1 ст.191 КК України, яке перебуває в провадженні ВП №4 (м. Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України відомості, які можуть становити лікарську таємницю належать до охоронюваної законом таємниці.

Відомості, зазначені у клопотанні, знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Лебединської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 .

Так заявлені слідчим документи, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Окрім того неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні патологоанатомічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Лебединської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:

історії хвороб пацієнтів за визначені періоди відносно:

- ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , період лікування з 08.06.2023 по 13.12.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , період лікування з 07.06.2023 по 13.12.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , період лікування з 26.10.2021 по 15.12.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , період лікування з 22.07.2021 по 14.12.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , період лікування з 16.06.2022 по 17.11.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , період лікування з 08.07.2021 по 08.12.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , період лікування з 04.08.2021 по 21.12.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , період лікування з 12.10.2022 по 21.12.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , період лікування з 11.02.2022 по 15.12.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , період лікування з 12.07.2023 по 11.10.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , період лікування з 23.07.2021 по 02.02.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , період лікування з 05.08.2021 по 27.04.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , період лікування з 13.08.2022 по 20.12.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , період лікування з 28.07.2021 по 25.12.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , період лікування з 27.04.2022 по 14.12.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , період лікування з 05.04.2023 по 22.12.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , період лікування з 04.05.2023 по 01.12.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , період лікування з 18.07.2023 по 17.08.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_31 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , період лікування з 04.10.2023 по 05.12.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_24 , лікування в 2024 році 101 доба за пакетом №23 «Стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_33 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , лікування за 2024 рік за пакетом №23 «Стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям», за 2023 рік за пакетом №23 «Стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям», за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_34 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , лікування за 2024 рік за пакетом №23 «Стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям», за 2023 рік за пакетом №23 «Стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_35 , ІНФОРМАЦІЯ_25 , лікування за період з 30.08.2023 по 11.09.2023 за пакетом послуг №23 «Стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_26 , лікування за період з 06.07.2023 по 08.11.2023 за пакетом послуг №23 «Стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям», за 2023 рік за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим і дітям», за 2024 рік за пакетом №23 «Стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_37 , ІНФОРМАЦІЯ_27 , лікування за період з 14.01.2023 по 24.01.2023 та з 12.06.2023 по 26.06.2023 за пакетом послуг №23 «Стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям», за період з 12.07.2024 по 13.09.2024 за пакетом №23 «Стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_38 , ІНФОРМАЦІЯ_28 , лікування за період з 11.07.2023 по 24.07.2023 за пакетом послуг №23 «Стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям»;

- ОСОБА_39 , ІНФОРМАЦІЯ_29 , лікування за період з 14.07.2023 по 19.07.2023, з 09.08.2023 по 28.08.2023, з 29.08.2023 по 11.09.2023, з 28.09.2023 по 26.10.2023, з 27.10.2023 по 09.11.2023 за пакетом послуг №23 «Стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям», та 27.10.2023 за пакетом №24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим і дітям».

Строк дії ухвали до 25.08.2025 включно.

Роз`яснити уповноваженій особі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Лебединської міської ради, що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірена копія надані слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1