справа № 492/631/25
провадження № 1-кс/492/61/25
УХВАЛА

про повернення скарги

23 травня 2025 року м.Арциз

Слідчий суддя Арцизького районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

ознайомившись зі скаргою, поданою від імені представника потерпілого ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про зобов`язання посадових осіб виконати певні дії в рамках кримінального провадження № 0000151, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 травня 2019 року, -

встановила:

22 травня 2025 року на електронну адресу суду за вх. № 4688/25 надійшла скарга, подана від імені адвоката ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про зобов`язання посадових осіб виконати певні дії в рамках кримінального провадження № 0000151, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 травня 2019 року, а також про забезпечення проведення судового засідання у режимі відеоконференції, через особистий кабінет за допомогою електронної пошти.

Ознайомившись із вказаною скаргою, яка до суду надіслана засобами електронного зв`язку, слідчий суддя дійшла наступного висновку.

Згідно із статтею 35 КПК України у суді функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система.

Відповідно до частини 1 статті 35 КПК України, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади, органи місцевого самоврядування реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі та/або її окремих підсистемах (модулях) в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі та/або її окремих підсистемах (модулях) в добровільному порядку.

Отже, адвокати зобов`язані зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.

Згідно із частиною 2 статті 35 КПК України матеріали кримінального провадження, скарги, заяви, клопотання та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, у порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі та/або її окремих підсистемах (модулях), яка здійснюється працівниками апарату відповідного суду в день надходження таких матеріалів. Процесуальні документи в електронній формі можуть подаватися учасниками кримінального провадження до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи та/або її окремих підсистем (модулів) у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.

За змістом наведених приписів адвокат, який має обов`язок зареєструвати електронний кабінет, може подати до суду скаргу або у паперовій формі, або в електронній, але виключно через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему.

Отже, надсилання адвокатом до суду документів в електронному вигляді передбачає використання сервісу «Електронний суд», відповідно з попередньою реєстрацією офіційної електронної адреси (Електронного кабінету) та з обов`язковим використанням власного електронного підпису.

Аналогічна позиція стосовно того, що «Електронний суд» єдиний засіб направлення процесуальних документів в електронному вигляді до судів, наведена й у постанові Великої Палати Верховного Суду у справі № 9901/335/20 від 10 лютого 2021 року.

Положення КПК України не містять норм про можливість подачі до суду процесуальних документів в електронній формі, зокрема, у форматі WORD, JPG або PDF, шляхом їх надіслання на електронну пошту. Проте не виключається подання скарги за правилами КПК України, сформованої в системі «Електронний суд» та скріпленої електронним цифровим підписом (ЕЦП/КЕП), з урахуванням положень Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».

Таким чином, надсилання процесуальних документів до Арцизького районного суду Одеської області в електронному вигляді передбачає використання сервісу «Електронний суд», розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua/login, відповідно з попередньою реєстрацією офіційної електронної адреси (електронного кабінету), та з обов`язковим використанням власного електронного підпису, що є імперативним обов`язком адвокатів.

Водночас, положеннями КПК України не регламентовано процедуру повернення скарги із вказаних підстав.

Однак, відповідно до частини 6 статті 9 КПК України, у випадках коли положення КПК України не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені у частині 1 статті 7 КПК України.

Як вбачається зі скарги, поданої від імені адвоката ОСОБА_3 , вона надійшла до суду електронною поштою без скріплення електронним цифровим підписом заявника.

Слідчим суддею встановлено, що адвокатом ОСОБА_3 скаргу надіслано до суду електронною поштою без скріплення електронним цифровим підписом заявника, внаслідок чого вказана скарга вважається такою, що не підписане особою, яка її подала, що є перешкодою для здійснення її розгляду та ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що у надісланій на електронну адресу суду скарзі відсутній електронний цифровий підпис, слідчий суддя дійшла висновку про повернення без розгляду скарги, поданої до суду від імені адвоката ОСОБА_3 , оскільки це буде здійснено у межах механізму, передбаченого частиною 6 статті 9 КПК України, та не виходитиме за межі процесуальних повноважень, передбачених нормами КПК України.

Слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити заявнику, що повернення без розгляду вказаної скарги не перешкоджає повторному зверненню до суду зі скаргою в порядку, визначеному кримінальним процесуальним законодавством, а саме у паперовій формі або в електронній, але виключно через сервіс «Електронний суд».

Керуючись статтями 9, 35, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Скаргу, подану від імені представника потерпілого ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про зобов`язання посадових осіб виконати певні дії в рамках кримінального провадження № 0000151, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 травня 2019 року повернути без розгляду.

Роз`яснити заявнику про його право на подання скарги в електронній формі з накладанням його кваліфікованого електронного підпису.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Слідчий суддя Арцизького районного суду

Одеської області ОСОБА_1