Справа № 496/3067/25
Провадження № 1-кс/496/902/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2025 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області на бездіяльність працівників поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулася до суду зі скаргою і просить зобов`язати уповноважених осіб Одеського РУП № 2 Сектору поліцейської діяльності № 1 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №1500-0805-8/194790 від 19.12.2024 (стосовно ОСОБА_3 ) про кримінальне правопорушення та встановлення особи/осіб, що вчинила/вчинили кримінальне правопорушення та вчинити передбачені ст. 214 КПК України процесуальні дії.

Скарга мотивована тим, що 19 грудня 2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області до ВП № 2 Березівського районного РВП ГУНП в Одеській області засобами поштового зв`язку направлено заяву №1500-0805-8/194790 від 19.12.2024 про кримінальне правопорушення та встановлення особи, що вчинила кримінальне правопорушення. Причиною звернення до поліції послугував той факт, що пенсія ОСОБА_3 за період з 01.07.2019 по 30.06.2020 в розмірі 25200,00 грн була зарахована на поточний рахунок ОСОБА_3 , відкритий в АТ "Державний Ощадний банк України". Пенсія за період з 01.07.2020 по 31.08.2020 ОСОБА_3 на основну відомість була нарахована у розмірі 4200,00 грн, яка в порушення п.5.3 Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв`язку, виплачена через відділення поштового зв`язку 67324 с. Розквіт по відомості № 5 (доставочна дільниця № 3) з датою виплати - 06 число. Згідно наданої інформації Овідіопольським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) за № 2287/78-19 від 04.09.2020 наявний актовий запис про смерть № 27 від 10.06.2019, складений виконавчим комітетом Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області на ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Таким чином по особовому рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_3 виникла переплата пенсії в сумі 29400,00 грн. за період з 01.07.2019 по 31.08.2020. Згідно статті 25 Цивільного кодексу України цивільна правоздатність особи припиняється в момент її смерті та враховуючи те, що ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , перераховані Головним управлінням кошти в сумі 29400,00 грн. за період 01.07.2019 по 31.08.2020 підлягають поверненню. До установи банку надіслано лист від 25.07.2023 за вих. № 1500-0502-8/101581 щодо повернення на рахунок Головного управління зайво перерахованої суми пенсії пенсіонеру ОСОБА_3 за період з 01.07.2019 по 30.06.2020 у розмірі 29400,00 грн. Згідно відповіді АТ Ощадбанк за № 46/3-17/39879/2023 від 27.07.2023 кошти на поточному рахунку ОСОБА_3 відсутні. В звіті про виплату пенсії та грошової допомоги по ф.57 за липень-серпень 2020 року та в звіті про виплату пенсій, соціальних допомог за липень-серпень 2020 року по ф.В6-М по поштовому відділенні НОМЕР_2 відсутні дані про невиплату пенсії ОСОБА_3 . На підставі службової записки відділу опрацювання пенсійної документації № 2 до управління контрольно-перевірочної роботи № 5826/04-16 від 27.07.2022 року була проведена позапланова перевірка поштового відділення № 67324 ОД АТ Укрпошта. В результаті перевірки Укрпоштою було повернуто пенсію за липень-серпень 2020 року в сумі 4200, 00 грн. Разом з тим, повідомляємо, що гр. ОСОБА_4 (матір ОСОБА_3 ) ч/з установу банка 01.11.2023 сплатила 4200.00 грн. Таким чином, пенсію ОСОБА_3 за період з 01.07.2019 по 31.08.2020 в розмірі 2100,00 грн. після її смерті було отримано невстановленою особою. Залишок боргу складає 21000.00 грн. 05.03.2025 року за № 3111/5 на адресу Головного управління надійшла відповідь Березівського РВП, в якій повідомлялось, що вказана подія викладена в зверненні мала місце на території СПД № 1 (Авангард) ОРУП № 2, тобто заява Головного управління була направлена до ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області. 14.05.2025 за № 6706/5 надійшла відповідь від Одеського РУП № 2 Сектору Поліцейської діяльності № 1, в якій вказується, що встановити місцезнаходження даних осіб не надалось можливим. Тобто, жодних дій, спрямованих на внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вчинено, Головному управлінню не надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дослідивши вказану скаргу, а також додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено судом, 19 грудня 2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області до ВП № 2 Березівського районного РВП ГУНП в Одеській області засобами поштового зв`язку направлено заяву №1500-0805-8/194790 від 19.12.2024 про кримінальне правопорушення та встановлення особи, що вчинила кримінальне правопорушення.

05.03.2025 року за № 3111/5 на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла відповідь Березівського РВП, в якій повідомлялось, що вказана подія викладена в зверненні мала місце на території СПД № 1 (Авангард) ОРУП № 2, тобто заява Головного управління була направлена до ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області.

14.05.2025 за № 6706/5 надійшла відповідь від Одеського РУП № 2 Сектору Поліцейської діяльності № 1, в якій вказується, що встановити місцезнаходження даних осіб не надалось можливим. Тобто, жодних дій, спрямованих на внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вчинено, Головному управлінню не надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, службовою особою СПД №1 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області не були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає, що оскільки відомості, які викладені в заяві представника ГУ Пенсійного фонду України, містять достатні відомості про вчинення кримінального правопорушення, скаргу слід задовольнити і зобов`язати уповноважених осіб СПД №1 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за заявою ГУ ПФУ від 19.12.2024 року.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу представника ГУ Пенсійного фонду України на бездіяльність працівників поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Сектору поліцейської діяльності №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника ГУ Пенсійного фонду України в Одеській області від 19.12.2024 року (ЄО № 1304 від 10.04.2025 року).

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України.

Суддя ОСОБА_1