Справа № 277/761/25
УХВАЛА

"24" червня 2025 р. с-ще Ємільчине

Слідчий суддя Ємільчинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1

за участю секретаря с/з ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Звягельської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031 від 28.05.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України

в с т а н о в и в:

До суду надійшло клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме до інформації що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

В клопотанні зазначено, що в провадженні СВ ВП №1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000031 від 28.05.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Згідно з матеріалів кримінального провадження, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 через несумлінне ставлення до них щодо незабезпечення виготовлення землевпорядної документації на земельні ділянки під польовими дорогами загальною площею 303,2570 га, що розташовані на території громади, останні в оренду землевласникам та землекористувачам суміжних земельних ділянок непередані, використовуються без правовстановлюючих документів, в результаті чого до місцевого бюджету не надходять кошти у вигляді орендної плати, чим завдано істотної шкоди Ємільчинській ТГ.

Так, відповідно до ст.1 Закону України «Про землеустрій» масив земель сільськогосподарського призначення сукупність земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що складаються з сільськогосподарських та необхідних для їх обслуговування несільськогосподарських угідь (земель під польовими дорогами, меліоративними системами, господарськими шляхами, прогонами, лінійними об`єктами, об`єктами інженерної інфраструктури, а також ярами, заболоченими землями, іншими угіддями, що розташовані всередині земельного масиву), мають спільні межі та обмежені природними та/або штучними елементами рельєфу (автомобільними дорогами загального користування, полезахисними лісовими смугами та іншими захисними насадженнями, водними об`єктами тощо).

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» до низки нормативно-правових актів внесено зміни/доповнення в частині регулювання використання земельних ділянок під польовими дорогами.

Згідно з ч.4 ст.7 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» із площі земельних ділянок, що підлягають розподілу між власниками земельних часток (паїв), виключаються землі, що підлягають передачі у комунальну власність територіальної громади села, селища, міста, на території якої вони розташовані, у тому числі землі під господарськими шляхами, прогонами, польовими дорогами, у тому числі запроектованими у проекті землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).

Згідно з положеннями ч.ч.5, 6 ст. 37 Земельного кодексу України земельні ділянки державної чи комунальної власності під польовими дорогами, запроектованими для доступу до земельних ділянок, розташованих у масиві земель сільськогосподарського призначення (крім польових доріг, що обмежують масив), передаються в оренду без проведення земельних торгів власникам та/або користувачам земельних ділянок, суміжних із земельними ділянками під такими польовими дорогами. Строк оренди таких земельних ділянок становить 7 років.

Земельні ділянки під польовими дорогами, розташовані у масиві земель сільськогосподарського призначення (крім польових доріг, що обмежують масив), можуть використовуватися землевласником (землекористувачем) як для проходу (проїзду) до інших земельних ділянок, розташованих у такому масиві, так і для вирощування сільськогосподарської продукції.

Таким чином, земельні ділянки під польовими дорогами в процесі реформування колишніх КСП не підлягали розподілу між власниками земельних часток (паїв), є комунальною власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані, можуть використовуватись, у тому числі для вирощування сільськогосподарської продукції власниками та/або користувачами земельних ділянок, суміжних із земельними ділянками під такими польовими дорогами, однак, виключно на умовах оренди.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 від 06.02.2025 року №264 загальна площа земельних ділянок під польовими дорогами, запроектованими для доступу до земельних ділянок (паїв), розташованих у масивах земель сільськогосподарського призначення на території громади складає 303,2570 га, договори оренди земельних ділянок під польовими дорогами не укладались.

Згідно з інформацією селищної ради від 11.04.2025 року договори оренди земельних ділянок під польовими дорогами не укладались у зв`язку з відсутністю технічних документацій з інвентаризації таких земель.

З огляду на викладене, під час розслідування з метою повного, всебічного встановлення і підтвердження обставин кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні технічних документацій із землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та виготовлення державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам власникам сертифікатів на земельну частку (пай) колишньої колективної власності реформованих ПКСП ІНФОРМАЦІЯ_3 .

На думку слідчого зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, будуть використані як речовий та письмовий доказ, необхідні для проведення земельно-технічної експертизи, оціночно-земельної експертизи, а також дадуть змогу повно, всебічно та неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення, зокрема з`ясувати точну площу земель, які у процесі розпаювання проектувались під польові дроги, їх конфігурацію, тощо.

В судове засідання слідчий не з`явився.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до клопотання документи, слідчий суддя дійшов наступного.

Як вбачається зі змісту ст.162 ч.1 п.п.4, 8 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація та персональні дані особи, що знаходяться у базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч.1 ст.132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора (п.2) ч.3 ст.132 КПК України).

При прийнятті рішення судом враховано, що відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Так, подане до суду клопотання слідчого відповідає вимогам, регламентованим, зокрема, п.п.6, 7 ч.2 ст.160 КПК України, а саме: у клопотанні зазначена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також обґрунтована необхідність вилучення речей і документів.

У відповідності до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Отже, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим виконані вказані вимоги кримінально-процесуального законодавства та наведено обґрунтування щодо необхідності надання тимчасового доступу до речей і документів зазначених вище.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, відповідно до якого відкрите кримінальне провадження, та в межах якого подано вказане клопотання слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.110, 160, 163 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Звягельської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031 від 28.05.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП №1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення ВП № 1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , а також за дорученням працівникам оперативного підрозділу ВП № 1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою; АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, зокрема у електронному вигляді, а саме:

- технічних документацій із землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та виготовлення державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам власникам сертифікатів на земельну частку (пай) колишньої колективної власності реформованих ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », КСП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ПОСП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ПОСП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_16 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_17 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_18 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_19 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_20 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_21 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_22 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_23 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_24 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_25 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_26 », ПКСП « ІНФОРМАЦІЯ_27 », які розташовані на території Ємільчинської територіальної громади Звягельського району Житомирської області, у тому числі проектів організації території вказаних КСП (картографічних матеріалів).

Строк дії ухвали два місяці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1