Справа №766/9217/25
н/п 1-кс/766/4983/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2025 року

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Відділу поліції № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000357 від 01.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК КК України,

встановила:

Слідчий у кримінальному провадженні за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання йому тимчасового доступу до речей і документів, володільцем яких є начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 за адресою розташування цього слідчого підрозділу ( АДРЕСА_1 ).

Обґрунтування клопотання:

Слідчим відділенням ВП №2 ХРУП ГУНП в Херсонській області за процесуального керівництва Херсонської окружної прокуратури проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000357 від 01.04.2025 за попередньою правовою кваліфікацією ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи громадянином України, фактично проживаючи на території м. Олешки Херсонської області на момент його окупації, будучи достеменно проінформованим та розуміючи факт захоплення м. Херсона та Херсонської області збройними силами РФ, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що Херсонська область є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше вересня 2022 року, реалізуючи прямий умисел, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, прийняв пропозицію представників окупаційної влади та добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Херсонської області м. Херсон, а саме так званого «начальника управления земельных ресурсов» в « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Таким чином, громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, кваліфікуючими ознаками якого є добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

На даний час встановлено, що слідчим відділенням відділу поліції №2 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000131 від 10.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч.5 ст.111-1, ч.5 ст.111-1, ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.111-1, ч.5 ст.111-1 КК України.

У матеріалах кримінального провадження №0000131 від 10.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч.5 ст.111-1, ч.5 ст.111-1, ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.111-1, ч.5 ст.111-1 КК України наявні документи, які підтверджують протиправну діяльність ОСОБА_6 щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України, а саме: рапорт прокурора Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_7 від 12.07.2023 на 3 аркушах; постанова про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 12.07.2023 на 1 аркуші; постанова про визначення підслідності від 17.07.2023 на 2 аркушах; доручення про проведення досудового розслідування від 21.07.2023 на 1 аркуші; повідомлення про початок кримінального провадження від 21.07.2023 на 1 аркуші; постанова про доручення здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування від 21.08.2023 на 2 аркушах; супровідний лист про направлення кримінального провадження від 30.08.2023 на 1 аркуші; витяг з ЄРДР №0000046 від 12.07.2023 на 1 аркуші; рапорт прокурора Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_7 від 12.07.2023 на 3 аркушах; постанова про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 12.07.2023 на 1 аркуші; постанова про визначення підслідності від 17.07.2023 на 2 аркушах; доручення про проведення досудового розслідування від 21.07.2023 на 1 аркуші; повідомлення про початок кримінального провадження від 21.07.2023 на 1 аркуші; постанова про доручення здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування від 21.08.2023 на 2 аркушах; постанова про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 24.08.2023 на 1 аркуші; доручення про проведення досудового розслідування від 31.08.2023 на 1 аркуші; постанова про доручення досудового розслідування у кримінальному провадженні слідчих групі та визначення старшого слідчої групи на 1 аркуші; витяг з ЄРДР №0000045 від 12.07.2023 на 2 аркушах; постанова про об`єднання кримінальних проваджень від 31.08.2023 №0000045 від 12.07.2023 та №0000046 від 12.07.2023 на 2 аркушах; постанова про здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування кримінального провадження №0000131 від 10.05.2022 на 2 аркушах; постанова про об`єднання матеріалів досудового розслідування кримінальних проваджень №0000131, 0001798, 0000320, 0000045 на 3 аркушах; доручення про проведення слідчих (розшукових) дій від 31.08.2023 на 2 аркушах; доручення про проведення слідчих (розшукових) дій від 04.10.2023 на 2 аркушах; протокол огляду від 10.05.2024 та додатки до нього на 7 арк.; протокол огляду ЕГРЮЛ по окупаційному органу влади ІНФОРМАЦІЯ_4 та додатки до нього на 6 арк.; протокол огляду указу №39-у від 29.08.2022 про затвердження положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 (окупаційний орган влади прф ІНФОРМАЦІЯ_4 ) та додатки до нього на 9 арк.; супровідний лист про направлення розсекречених матеріалів з ІНФОРМАЦІЯ_6 до СВ ВП №2 ХРУП на 2 аркушах; клопотання про дозвіл на проведення НСРД зняття інформації з електронних інформаційних систем на 4 арк. (розсекречений документ); ухвала про дозвіл на проведення НСРД зняття інформації з електронних інформаційних систем на 2 арк. (розсекречений документ); протокол про результати проведення негласних (слідчих) дій зняття інформації з електронних інформаційних систем від 18.12.2023 на 57 аркушах, додаток оптичний носій даних ДВД-Р диск з даними, додаток роздруковані документи, які були виявлені при складанні цього протоколу на 96 аркушах; супровідний лист №71/22/8-1330 від 16.04.2024 з ІНФОРМАЦІЯ_6 до ІНФОРМАЦІЯ_7 про перегляд грифів секретності матеріалів та носіїв інформації на 1 арк.; клопотання керівника ІНФОРМАЦІЯ_7 про розсекречення матеріальних носіїв інформації №55-4826 вих-24 від 18.06.2024 на 2 арк.; лист від Начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 до ІНФОРМАЦІЯ_7 №6680/36.2/01-24 від 20.06.2024 на 2 арк.

Вилучення копій документів обумовлюється необхідністю подальшого використання відомостей, які містять фактичні дані, що можуть бути використанні як докази у кримінальному провадженні № 0000357.

Вимогами ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом п. 3 ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України, визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з положеннями ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо наявні достатні підстави вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, документи наявні в матеріалах кримінального провадження №0000131 від 10.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч.5 ст.111-1, ч.5 ст.111-1, ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.111-1, ч.5 ст.111-1 КК України, самостійно або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки можуть містити у собі відомості.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та неможливість одержання документів, які знаходиться у володінні начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 в інший спосіб, а також те, що в матеріалах кримінального провадження №0000131 від 10.05.2022 наявні документи, в яких зафіксована інформація, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000357, а саме причетності ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, а також інші відомості, які є важливими для вказаного кримінального провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю зробити їх копії та вилучення (здійснити їх виїмку).

Отже, за викладених обставин, з метою збирання та отримання належних та допустимих доказів, враховуючи неможливість отримання вищезазначених відомостей в інший спосіб, виникла необхідність звернутись до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме із можливістю ознайомитися, зробити копії та їх вилучення, яка міститься в матеріалах кримінального провадження №0000131 від 10.05.2022.

Доводи сторін кримінального провадження.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_9 в судове засідання не викликалася на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є не обґрунтованим, внаслідок чого не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Разом з цим, відповідно до ч.1 ст. 334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими статтею 217 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст. 217 КПК України, у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами).

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням Відділу поліції № 2 Херсонського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000357 від 01.04.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 України.

Обставини правопорушення викладені у клопотанні.

Згідно змісту клопотання слідчим відділенням відділу поліції №2 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області також здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000131 від 10.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч.5 ст.111-1, ч.5 ст.111-1, ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.111-1, ч.5 ст.111-1 КК України.

В рамках цього кримінального провадження на досудовому розслідування зібрані речові докази, зазначені слідчим у клопотанні. За версією слідства вказані докази мають відношення до правопорушення, вчиненого ОСОБА_6 , за яким 01.04.2025 порушено кримінальне провадження № 0000357.

Отже, фактично слідчий просить надати доступ до речових доказів, які здобуто в результаті проведення слідчих дій під час досудового розслідування в іншому кримінальному провадженні.

З кримінальним провадженням № 0000131 від 10.05.2022 кримінальне провадження № 0000357 від 01.04.2025 не об`єднувалось, а також з кримінальних проваджень № 0000131 та № 0000357 матеріали в окреме провадження відносно ОСОБА_6 не виділялись.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що всі слідчі дії були проведені в іншому кримінальному провадженні, а саме: № 0000131 від 10.05.2022 щодо невизначеного кола осіб, до внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення у провадженні № 0000357 від 01.04.2025.

Отже, базові докази, пов`язані з вилученням предметів інкримінованого особами кримінального правопорушення, порушеного за ч. 5 ст. 111-1 КК України (добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, або добровільне обрання до таких органів, а також участь в організації та проведенні незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території або публічні заклики до проведення таких незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території), були здобуті в результаті проведення слідчих дій в іншому кримінальному провадженні № 0000131 від 10.05.2022, з яким провадження № 0000357 від 01.04.2025 не об`єднувалось, та з нього матеріали не виділялись, що унеможливлює подальше використання цих доказів в кримінальному провадженні № 0000357 від 01.04.2025 та є безумовною підставою для визнання таких доказів недопустимими.

Аналогічна правова позиція викладена і в постановах Верховного Суду колегії суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду від 5 листопада 2019 року (справа № 344/11299/15-к, провадження № 51-1009км19), Верховного Суду колегії суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду від 26 січня 2021 року (справа № 127/25394/18, провадження № 51-2133км20), відповідно до якої якщо «базові докази» отримані з грубим порушенням порядку, встановленому КПК і правильно визнані судом першої інстанції недопустимими, то всі інші докази, які є похідними від них, є також недопустимими.

Частиною 5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з частиною третьою статті 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий у своєму клопотанні порушив питання надання доступу до речей і документів, які можуть виступати доказами у кримінальному провадженні, використавши докази, зібрані в іншому кримінальному провадженні, в якому не вирішено питання ані щодо об`єднання кримінальних проваджень, ані виділення матеріалів в окреме кримінальне провадження, а тому отримання таких доказів шляхом надання слідчим суддею, судом доступу до речей і документів призведе до недопустимості таких доказів в кримінальному провадженні. Отже, слідчим не обґрунтовано можливість виконання завдання кримінального провадження саме шляхом отримання доступу до речей і документів, тому клопотання задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене у мотивувальній частині ухвали, на підставі ст.163 КПК України слідчий суддя

постановила:

Відмовити слідчому СВ Відділу поліції № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 у тимчасовому доступі до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000357 від 01.04.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 України, зокрема, до документів, а саме: рапорт прокурора Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_7 від 12.07.2023 на 3 аркушах; постанова про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 12.07.2023 на 1 аркуші; постанова про визначення підслідності від 17.07.2023 на 2 аркушах; доручення про проведення досудового розслідування від 21.07.2023 на 1 аркуші; повідомлення про початок кримінального провадження від 21.07.2023 на 1 аркуші; постанова про доручення здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування від 21.08.2023 на 2 аркушах; супровідний лист про направлення кримінального провадження від 30.08.2023 на 1 аркуші; витяг з ЄРДР №0000046 від 12.07.2023 на 1 аркуші; рапорт прокурора Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_7 від 12.07.2023 на 3 аркушах; постанова про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 12.07.2023 на 1 аркуші; постанова про визначення підслідності від 17.07.2023 на 2 аркушах; доручення про проведення досудового розслідування від 21.07.2023 на 1 аркуші; повідомлення про початок кримінального провадження від 21.07.2023 на 1 аркуші; постанова про доручення здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування від 21.08.2023 на 2 аркушах; постанова про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 24.08.2023 на 1 аркуші; доручення про проведення досудового розслідування від 31.08.2023 на 1 аркуші; постанова про доручення досудового розслідування у кримінальному провадженні слідчих групі та визначення старшого слідчої групи на 1 аркуші; витяг з ЄРДР №0000045 від 12.07.2023 на 2 аркушах; постанова про об`єднання кримінальних проваджень від 31.08.2023 №0000045 від 12.07.2023 та №0000046 від 12.07.2023 на 2 аркушах; постанова про здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування кримінального провадження №0000131 від 10.05.2022 на 2 аркушах; постанова про об`єднання матеріалів досудового розслідування кримінальних проваджень №0000131, 0001798, 0000320, 0000045 на 3 аркушах; доручення про проведення слідчих (розшукових) дій від 31.08.2023 на 2 аркушах; доручення про проведення слідчих (розшукових) дій від 04.10.2023 на 2 аркушах; протокол огляду від 10.05.2024 та додатки до нього на 7 арк.; протокол огляду ЕГРЮЛ по окупаційному органу влади ІНФОРМАЦІЯ_4 та додатки до нього на 6 арк.; протокол огляду указу №39-у від 29.08.2022 про затвердження положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 (окупаційний орган влади прф ІНФОРМАЦІЯ_4 ) та додатки до нього на 9 арк.; супровідний лист про направлення розсекречених матеріалів з ІНФОРМАЦІЯ_6 до СВ ВП №2 ХРУП на 2 аркушах; клопотання про дозвіл на проведення НСРД зняття інформації з електронних інформаційних систем на 4 арк. (розсекречений документ); ухвала про дозвіл на проведення НСРД зняття інформації з електронних інформаційних систем на 2 арк. (розсекречений документ); протокол про результати проведення негласних (слідчих) дій зняття інформації з електронних інформаційних систем від 18.12.2023 на 57 аркушах, додаток оптичний носій даних ДВД-Р диск з даними, додаток роздруковані документи, які були виявлені при складанні цього протоколу на 96 аркушах; супровідний лист №71/22/8-1330 від 16.04.2024 з ІНФОРМАЦІЯ_6 до Херсонської окружної прокуратури про перегляд грифів секретності матеріалів та носіїв інформації на 1 арк.; клопотання керівника Херсонської окружної прокуратури про розсекречення матеріальних носіїв інформації №55-4826 вих-24 від 18.06.2024 на 2 арк.; лист від Начальника ВП №2 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області до Херсонської окружної прокуратури №6680/36.2/01-24 від 20.06.2024 на 2 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1