справа № 361/5720/25
провадження № 1-кс/361/930/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2025 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі слідчого судді

ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 в порядку ст. 303 КПК України про скасування постанови слідчого слідчого відділу Броварського районного управління Національної поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про закриття кримінального провадження від 13.01.2021,

В С Т А Н О В И В :

22.05.2025 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою на постанову слідчого слідчого відділу Броварського районного управління Національної поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000156 від 23.01.2020.

Скаржник зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є необґрунтованою, тому що ухвалена без проведення необхідного обсягу слідчих дій для повного дослідження обставин кримінального провадження, зокрема, у межах цього кримінального провадження було проведено лише допит заявниці ОСОБА_4 і жодні інші слідчі дії не проведені.

Скаржник повідомлений про дату, час і місце судового розгляду скарги належним чином, подав заяву, в якій просив проводити судовий розгляд за його відсутності. Слідчий Броварського РУП ГУ НП в Київській області належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги у судове засідання не з`явився.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги. Тому, слідчий суддя вважає за можливе ухвалити рішення по суті скарги у відсутність скаржника та слідчого.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги не здійснювалась.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, дійшов таких висновків.

Згідно із п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до положень ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджено матеріалами скарги, представник скаржника отримав постанову про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000156 від 23.01.2020 і міг ознайомитись з її змістом 15.05.2025, а зі скаргою до суду адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулась 22.05.2025, тому строк на звернення нею не пропущений.

З матеріалів скарги вбачається, що слідчим слідчого відділу Броварського районного управління Національної поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000156 від 23.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

ОСОБА_4 є заявником у цьому кримінальному провадженні.

Постановою слідчого слідчого відділу Броварського районного управління Національної поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 від 13 січня 2021 року кримінальне провадження за № 0000156 від 23.01.2020 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

З постанови про закриття кримінального провадження вбачається, що слідчий дійшов висновку про необхідність закриття провадження, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, ч.2 ст. 190 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Аналогічні положення відображені і у ч. 4 ст. 38 КПК України щодо зобов`язань самого органу досудового розслідування, які вказують, що останній має застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно зі ст. 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Відтак, повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Відповідно до вимог ст. 110 КПК України, рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови про закриття кримінального провадження та чи дотримано слідчим вимоги щодо всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх обставин справи та належної оцінки доказів.

Слідчий суддя вважає, що зміст оскаржуваної постанови свідчить про те, що закриття кримінального провадження слідчим прийнято передчасно, без повної перевірки та оцінки доказів щодо наявності/відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч 2 ст. 190 КК України у кримінальному провадженні № 0000156 від 23.01.2020.

Зокрема, зі змісту оскаржуваної постанови вбачається, що слідчим не було вчинено жодних слідчих дій, оскільки слідчий не посилався на їх результати у своєму рішенні. Такими слідчими діями, зокрема можуть бути витребування і аналіз документів на підставі яких відчужувалась земельна ділянка заявника іншими особами та призначення відповідних експертиз цих документів. В свою чергу постанова містить лише формальні посилання на положення законодавства без аналізу фактичних обставин можливого вчинення кримінального правопорушення. Об`єктивних перешкод для проведення необхідних слідчих дій слідчим суддею не з`ясовано. Здійснення таких дій може вплинути на висновки слідчого щодо наяності/відсутності складу кримінального правопорушення за результатами досудового розслідування кримінального провадження № 0000156 від 23.01.2020.

З наведеного, слідчий суддя констатує, що оскаржувана постанова слідчого не містить достатнього обґрунтування прийняття такого рішення, оскільки у ній немає всіх встановлених обставин, не здійснені слідчі дії та не дана оцінка їх результатам у межах кримінального провадження.

Відтак, постанова про закриття кримінального провадження прийнята передчасно, без додержання вимог ст. ст.110, 284 КПК України, оскільки слідчим не вжито заходів щодо забезпечення проведення повного досудового розслідування, а тому зазначена постанова підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 22, 303-307,376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.

Скасувати постанову слідчого слідчого відділу Броварського районного управління Національної поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про закриття кримінального провадження ОСОБА_7 від 13 січня 2021 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000156 від 23.01.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1