Справа №504/317/24
Провадження №1-кс/504/132/25
Комінтернівський районний суд Одеської області
УХВАЛА

24.02.2025с-ще Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 17.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Комінтернівського районного суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 17.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що СВ ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 17.01.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, за результатами опрацювання даних оприлюднених на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (посилання ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за результатами закупівлі без використання електронної системи укладено договір № 279 з ПП « ОСОБА_5 » на закупівлю: капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (код за ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) вартістю 3 087 720,00 гривень.

Опрацюванням вказаної закупівлі та моніторингом пропозицій із продажу товарів вказаних в додатку до договору встановлено, що їх вартість не відповідає ринковій вартості зазначених товарів та є завищеною, що може свідчити про заподіяння збитків місцевому бюджету.

Підставою для внесення вказаних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань став рапорт прокурора Доброславської окружної прокуратури про виявлення ознак вчинення кримінального правопорушення. Як вбачається з вказаного рапорту та матеріалів даного кримінального провадження, обставини щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України були встановлені в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000004 від 17.01.2024.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, між ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_5 » (код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) було укладеного договір №279 від 08.12.2023 про виконання роботи за об`єктом будівництва згідно норм ДСТУ «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 " за адресою: АДРЕСА_1 (код за ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)

Так, для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні виникла необхідність отримати документацію, а саме

- договори про постачання матеріалів будівельного призначення, які використовувались для будівництва «Капітального ремонту покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (код за ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)

- накладні про закупівлю будівельних матеріалів, які використовувались для будівництва «Капітального ремонту покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ПП « ОСОБА_5 » (код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що розміщені за адресою: АДРЕСА_2 з метою встановлення шляху виведення та привласнення бюджетних грошових коштів, а також встановити осіб, які причетні до вказаного кримінального правопорушення.

З урахуванням вище викладеного в ході досудового розслідування виникла необхідність у застосуванні заходу забезпечення, передбаченого ст.159 КПК України, тобто у тимчасовому доступі до оригіналів речей і документів, та зберігаються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що розміщені за адресою: АДРЕСА_2 забезпечити можливість їх вилучення оригіналів зазначених документів за даною адресою а саме:

-Всі наявні документи, що стосуються договору укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ФОП « ОСОБА_6 » на робочий проект кошторисної продукції щодо заходів з енергозбереження капітального ремонту будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (коригування), та сам договір із всіма додатками до нього;

-Всі наявні документи, що стосуються договору на внесення змін до кошторисної продукції щодо закупівлі без використання електронної системи укладено договір № 279 з ПП « ОСОБА_5 » на закупівлю: капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (код за ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи), та сам договір із всіма додатками до нього;

-Накази про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 в період часу з 01.01.2021 по теперішній час, також в разі звільнення в зазначений період накази про звільнення із посади начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

-накази про призначення на посаду бухгалтера І категорії спеціаліста з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 в період часу з 01.01.2021 по теперішній час, також в разі звільнення в зазначений період накази про звільнення, в тому числі відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

-Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про покладення обов`язків уповноваженої особи з публічних закупівель» в період часу з 01.01.2021 по теперішній час;

-Рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про затвердження Положення про уповноважену особу (осіб), відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель по ІНФОРМАЦІЯ_3 » в період часу з 01.01.2021 по теперішній час;

-Положення про уповноважену особу (осіб), відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель по ІНФОРМАЦІЯ_3 в період часу з 01.01.2021 по теперішній час;

-в разі звільнення ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 з посади посаду бухгалтера І категорії спеціаліста з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 копію наказу про звільнення.

Доведення обставин, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів іншим способом довести неможливо з урахуванням обставин вчинення кримінального правопорушення, відсутності інших можливостей отримання відомостей, які в них містяться.

Слідчий СВ ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та прокурор Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 надали письмові заяви, про здійснення розгляду клопотання у їх відсутність в яких доводи клопотання підтримали в повному обсязі та просили задовольнити.

Слідчий суддя погоджується із думкою прокурора про те, що виклик у судове засідання представника ІНФОРМАЦІЯ_6 призведе до передчасного розголошення відомостей кримінального провадження, а наявні у справі докази свідчать про можливість знищення чи спотворення матеріалів, які становлять інтерес для органу досудового розслідування.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя приходить висновку, що у своєму клопотанні слідчий за погодженням із прокурором обґрунтовано довів, та клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно п.7 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, що знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікації, про зв`язок абонента телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку із яким подається клопотання, мають суттєве значення для установлення важливих обставин кримінального провадження; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав уважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що надання органу досудового розслідування тимчасового доступу до документів та матеріалів вказаних у клопотанні прокурора шляхом отримання завірених належним чином їх копій, є найменш обтяжливим способом, і тому погоджується з клопотанням прокурора.

Таким чином клопотання підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 160, 162, 163, 166 та 309 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 17.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл т.в.о. заступнику начальника ВП начальника СВ відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та прокурорам групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість вилучити оригінали документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що розміщені за адресою: АДРЕСА_2 забезпечити можливість їх вилучення оригіналів зазначених документів за даною адресою а саме:

-Всі наявні документи, що стосуються договору укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ФОП « ОСОБА_6 » на робочий проект кошторисної продукції щодо заходів з енергозбереження капітального ремонту будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (коригування), та сам договір із всіма додатками до нього;

-Всі наявні документи, що стосуються договору на внесення змін до кошторисної продукції щодо закупівлі без використання електронної системи укладено договір № 279 з ПП « ОСОБА_5 » на закупівлю: капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (код за ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи), та сам договір із всіма додатками до нього;

-Накази про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 в період часу з 01.01.2021 по теперішній час, також в разі звільнення в зазначений період накази про звільнення із посади начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

-накази про призначення на посаду бухгалтера І категорії спеціаліста з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 в період часу з 01.01.2021 по теперішній час, також в разі звільнення в зазначений період накази про звільнення, в тому числі відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

-Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про покладення обов`язків уповноваженої особи з публічних закупівель» в період часу з 01.01.2021 по теперішній час;

-Рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про затвердження Положення про уповноважену особу (осіб), відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель по ІНФОРМАЦІЯ_3 » в період часу з 01.01.2021 по теперішній час;

-Положення про уповноважену особу (осіб), відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель по ІНФОРМАЦІЯ_3 в період часу з 01.01.2021 по теперішній час;

-в разі звільнення ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 з посади посаду бухгалтера І категорії спеціаліста з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 копію наказу про звільнення.

Строк дії ухвали слідчого судді становить 30 (тридцять) днів і обчислюється з моменту її постановлення, тобто з 24.02.2025 року.

Ухвала слідчого судді припиняє свою дію 26.03.2025 року.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів (слідчий, прокурор, оперуповноважений), зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

Роз`яснити особі у володінні якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до документів набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Ухвала слідчого судді не підлягає оскарженню.

Суддя ОСОБА_1