10.04.2025
Справа № 331/2063/25
Провадження № 1-кс/331/679/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2025 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі, клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000521, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.04.2025 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , звернулась до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000521, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.04.2025 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 01.06.2022 громадянин України ОСОБА_5 , перебуваючи на території м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району Запорізької області, яке з 27.02.2022 є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, усвідомлюючи протиправність своїх дій, прийняв пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави агресора та добровільно зайняв посаду оперуповноваженого відділення кримінального розшуку (мовою оригіналу оперуполномоченый отделения уголовного розыска) незаконно створеного правоохоронного органу, а саме (мовою оригіналу - отдела полиции № 2 (дислокация г. Каменка-Днепровская) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области).

Перебуваючи на добровільно займаній посаді оперуповноваженого відділення кримінального розшуку відділу поліції №2 ОСОБА_5 , виконуючи функціональні обов`язки в інтересах окупаційної влади у незаконно створеному правоохоронному органі (мовою оригіналу отдел полиции № 2 (дислокация г. Каменка-Днепровская) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области), будучи незаконно наділеним службовими обов`язками та повноваженнями, вчиняв протиправні дії в інтересах окупаційної влади, пов`язані з охороною правопорядку, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області зокрема, в період з 11.09.2022 по 18.09.2022 під час проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованій території Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, останній здійснював охорону громадського порядку виборчої дільниці № 230240, за адресою: Запорізька область, Василівський район, м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Каховська, 207.

Громадянин України ОСОБА_5 займаючи посаду оперуповноваженого відділення кримінального розшуку відділу поліції №2 (дислокація м. Кам`янка-Дніпровська) УВС по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області, в період проведення новорічних, різдвяних та хрещенських заходів, а саме 31.12.2022 вчиняв інші протиправні дії, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району, Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади рф шляхом утворення і функціонування незаконно створеного окупаційного правоохоронного органу рф на окупованій території України.

Органом досудового розслідування встановлено наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

25.03.2025 року слідчим за погодженням з прокурором складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, копію якого 26.03.2025 року вручено захиснику адвокату ОСОБА_6

26.03.2025 року на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 30.03.2025 року, 31.03.2025 року, 01.04.2025 року, а також аналогічні повідомлення та повістки про виклик опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр».

Проте, дотепер підозрюваний ОСОБА_5 за викликом до органу досудового розслідування не з`явився та жодним чином не повідомив про поважні причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

03.04.2025 року постановою прокурора з матеріалів кримінального провадження № 0000102 від 29.03.2022 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення ОСОБА_5 злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України за № 0000521.

03.04.2025 року постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у державний розшук, проведення якогодоручено оперативним співробітникам 4 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Львівській області та направлено запит до сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області щодо міжнародного розшуку підозрюваного ОСОБА_5 .

Згідно з інформацією оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території в м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району Запорізької області.

На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000521, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.04.2025 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 .

Слідчий ОСОБА_3 внесене клопотання підтримала за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просила його задовольнити в повному обсязі.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_6 заперечував проти задоволення вказаного клопотання, посилаючись на неможливість узгодити позицію зі своїм підзахисним.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, взявши до уваги позицію сторін кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0000521, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.04.2025 року за підозрою ОСОБА_5 у вчинені кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

- протоколом огляду веб-сайту «Федеральной налоговой службы» від 29.05.2024, яким оглянуто відкриту інформацію щодо незаконних правоохоронних органів, утворених на тимчасово окупованій території Запорізької області «Управления внутренних дел по городу Васильевка и Васильевскому району Главного Управления внутренних дел по Запорожской области», «Главного Управления внутренних дел по Запорожской области», «Главного Управления министерства внутренних дел российской федерации по Запорожской области», «отдел министерства внутренних дел российской федерации «Васильевский»», «министерства внутренних дел по Республике Крым»;

- протоколом огляду Telegram каналу назвою «Друзья майора Селиванова» від 04.11.2024 відповідно до якого встановлено, що 09.04.2022 на зазначеному каналі було розміщено відеозапис на якому відображений ОСОБА_7 , який зайняв посаду начальника незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська Кам`янко-Дніпровської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області (14.06.2023 вироком Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та призначено покарання у вигляді позбавлення волі на строк 15 (п`ятнадцять років) з позбавленням права обіймати посади в правоохоронних органах та в органах влади строком на 15 (п`ятнадцять років) років, без конфіскації майна), який в ході відео звернення повідомляє, що на окупованій території м. Кам`янка Дніпровська створено районний відділ міліції та співробітники органів внутрішніх справ почали роботу на «звільнених» територіях з метою забезпечення громадського порядку;

- протоколом огляду Telegram каналу з назвою «Южный плацдарм» від 04.11.2024 відповідно до якого встановлено, що на 08.05.2022 відеозаписі наявний ОСОБА_7 (відносно якого зазначено у пункті 2) повідомляє, що незаконний правоохоронний орган, створений тимчасово окупованій території м. Кам`янка Дніпровська Василівського району Запорізької області повноцінно функціонує, у складі якого сформовано чергова частина, карний розшук, відділ дільничних, відділ кадрів та штаб. Також ОСОБА_7 зазначено, що чергова частина приймає заяви від місцевих жителів.

- протоколами допитів свідків ОСОБА_8 ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 які вказали, що ОСОБА_5 , добровільно зайняв відповідну посаду в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району, Запорізької області;

- протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідків, які впізнали підозрюваного ОСОБА_5 , який зайняв відповідну посаду в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району Запорізької області;

- матеріалами результатів проведення негласних слідчих (розшукових) дій, в яких міститься відомості щодо зайняття ОСОБА_5 посади у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району Запорізької області;

- іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Тим самим, органом досудового розслідування встановлена наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

З огляду на викладене, 25.03.2025 року слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором складено письмове повідомлено про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. Вказане повідомлення про підозру 26.03.2025 року вручено захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_6 , який діє за дорученням Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.

26.03.2025 року на сайті Офісу генерального прокурора України опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_5 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 30.03.2025 року, 31.03.2025 року та 01.04.2025 року, також повідомлення про підозру та аналогічні повістки про виклик ОСОБА_5 опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» № 63 від 26.03.2025 року.

Проте, дотепер ОСОБА_5 до органу досудового розслідування не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрюваний ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій збройними силами РФ території в м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району Запорізької області.

Постановою слідчого від 03.04.2025 року підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у розшук.

З огляду на викладене, слідчим суддею встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленим про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Тобто, притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування щодо злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Згідно з ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Окрім цього, відповідно до вимог ч. 1 ст. 52 КК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваного ОСОБА_5 , 26.03.2025 року залучено захисника адвоката ОСОБА_6 .

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, у тому числі, передбачених статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій збройними силами РФ території в м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району Запорізької області.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom »). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюються у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст. ст. 297-1 297-4 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_4 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000521, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.04.2025 року відносно громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1