Номер провадження 1-кс/725/2348/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.01.2025 Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4 , ОСОБА_5

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці клопотання слідчого Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування та матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000295 від 21 листопада 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.368 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 за погодженням з заступником керівника Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.

Клопотання обґрунтовував тим, що 14 листопада 2023 року, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець та мешканець м. Чернівці, близько 12 год. 00 хв. звернувся за медичною допомогою до комунального некомерційного підприємства «Хотинська Багатопрофільна лікарня» Хотинської Міської ради, , за адресою Дністровський р-н, Чернівецька обл., місто Хотин, вулиця Хмельницького Б., будинок 4.

Після проведення огляду ОСОБА_8 , лікар травматолог КНП «Хотинська багатопрофільна лікарня» Хотинської міської ради ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , після почутої інформації, з приводу того, що ОСОБА_8 займається перевезенням осіб через Державний кордон України запросив до свого кабінету. Будучи на одинці в приміщенні службового кабінету КНП «Хотинська багатопрофільна лікарня» Хотинської міської ради ОСОБА_9 повідомив ОСОБА_8 , що займає посаду заступника головного лікаря КНП «Хотинська багатопрофільна лікарня» Хотинської міської ради та запропонував ОСОБА_8 за неправомірну вигоду допомогу у безперешкодному виїзді за межі державного кордону України, шляхом виготовлення офіційних документів про стан здоров`я (лікарняних виписок, рішень ЛКК) та посприяє ОСОБА_8 у встановленні 2 групи інвалідності у МСЕК.

Таким чином заступник генерального директора КНП «Хотинська багатопрофільна лікарня» Хотинської міської ради, ОСОБА_9 , за попередньою змовою із не встановленим головою медико-соціальної експертної комісії, лікарем хірургом хірургічного відділення обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна клінічна лікарня» ОСОБА_10 та не встановленими досудовим розслідуванням лікарями установ охорони здоров`я Чернівецької області організував вчинення кримінального правопорушення шляхом озвучення вимоги ОСОБА_8 про надання йому неправомірної вигоди в розмірі 5 тисяч доларів США для виконання дій, які полягають у незаконному створенні медичних документів, висновків, заключень, виписок, відкритті лікарняних для подальшого винесення незаконного рішення ЛКК та допомозі у встановленні йому II групи інвалідності для отримання статусу інваліда та безперешкодного виїзду за межі України.

Обгрунтовуючи розмір неправомірної вигоди, ОСОБА_9 пояснив ОСОБА_8 , що така сума повинна буде надана йому декількома роздільними сумами так як до злочинної діяльності залучено інших лікарів, в тому числі лікаря хірурга хірургічного відділення обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна клінічна лікарня» ОСОБА_10 , які за частину неправомірної вигоди незаконно виготовлять офіційні документи про стан здоров`я ОСОБА_8 (історія хвороби, виписки з історії хвороби, довідки про стан здоров`я, консультаційні висновки, аналізи, знімки на спеціалізованих медичних приладах та рішення ЛКК).

Зокрема, ОСОБА_9 , обіймаючи вказану посаду відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є службовою особою, яка постійно або тимчасово обіймають посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків у юридичних особах приватного права незалежно від організаційно-правової форми, а також інші особи, які не є службовими особами та які виконують роботу або надають послуги відповідно до договору з підприємством, установою, організацією.

Згідно положень ст. ст. 3, 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції» особам, які прирівнюються до особи, уповноваженої на виконання функцій держави, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.

Так, 16 січня 2024 року, близько 12 год. 35 хв., ОСОБА_9 , перебуваючи в приміщені службового кабінету КНП «Хотинська багатопрофільна лікарня», зловживаючи своїм службовим становищем, продовжуючи свою злочинну діяльність, діючи умисно, із корисливих мотивів, усвідомлюючи протиправність своїх дій, переслідуючи бажання незаконно збагатитись, за виготовлення офіційного документу - виписки з карти хворого та оформлення лікарняного висунув вимогу та отримав від ОСОБА_8 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 1000 (тисячу) гривень. Отримавши вказані грошові кошти ОСОБА_9 повідомив ОСОБА_8 , що він оформляє йому другий офіційний документ про лікування та на наступний раз за грошові кошти надасть йому другу виписку.

24 січня 2024 року, близько 12 год. 30 хв., ОСОБА_9 , перебуваючи в приміщені службового кабінету КНП «Хотинська багатопрофільна лікарня», зловживаючи своїм службовим становищем, продовжуючи свою злочинну діяльність, діючи умисно, із корисливих мотивів, усвідомлюючи протиправність своїх дій, переслідуючи бажання незаконно збагатитись, за виготовлення офіційного документу - виписки з карти хворого та оформлення лікарняного висунув вимогу та отримав від ОСОБА_8 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 1000 (тисячу) гривень. Отримавши вказані грошові кошти ОСОБА_9 повідомив ОСОБА_8 , що є необхідність в заведені та видачі повторної виписки, та отримання фіктивних аналізів.

25 січня 2024 року, в телефонній розмові ОСОБА_9 повідомив ОСОБА_8 , що другий лікарняний був відкритий 16.01.2024 та закриється 25.01.2024., та повідомив той факт, що ОСОБА_8 необхідна приїхати у лікарню, отримати другу виписку та узгодити подальші дії.

27 січня 2024 року, близько 11 год. 50 хв., ОСОБА_9 , перебуваючи в приміщені службового кабінету КНП «Хотинська багатопрофільна лікарня», зловживаючи своїм службовим становищем, продовжуючи свою злочинну діяльність, діючи умисно, із корисливих мотивів, усвідомлюючи протиправність своїх дій, переслідуючи бажання незаконно збагатитись, за виготовлення офіційного документу - виписки з карти хворого та оформлення лікарняного висунув вимогу та отримав від ОСОБА_8 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 1000 (тисячу) гривень. Отримавши вказані грошові кошти ОСОБА_9 повідомив ОСОБА_8 , відкриває ще один лікарняний де після отримання третьої виписки повідомить подальші дії.

05 жовтня 2024 року, відповідно до вимог ст.ст. 42, 276, 277, 278 КПК України, ОСОБА_9 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, а саме в організації та одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої йому влади та службового становища, що є корупційним злочином та відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до категорії тяжких, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років.

08 жовтня 2024 року відповідно до вимог ст.ст. 42, 276, 277, 278, 279 КПК України, ОСОБА_9 вручено письмове повідомлення про зміну підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

ОСОБА_10 , обіймаючи посаду лікаря хірурга хірургічного відділення обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна клінічна лікарня» відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є службовою особою, яка постійно або тимчасово обіймають посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків у юридичних особах приватного права незалежно від організаційно-правової форми, а також інші особи, які не є службовими особами та які виконують роботу або надають послуги відповідно до договору з підприємством, установою, організацією.

Згідно положень ст. ст. 3, 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції» особам, які прирівнюються до особи, уповноваженої на виконання функцій держави, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.

Не встановленим співучасником кримінального правопорушення за попередньою домовленістю в межах виконання спільного умислу було скеровано ОСОБА_8 до лікаря хірурга хірургічного відділення ОКНП "Чернівецька обласна клінічна лікарня» - голови Первинної профспілкової організації ОКНП "Чернівецька обласна клінічна лікарня» ОСОБА_10 , який виготовить офіційні документи - заключення невропатолога та заключення обласної ЛКК. Водночас співучасник повідомив ОСОБА_8 , що ОСОБА_10 сам озвучить вимогу в наданні йому частини неправомірної вигоди та її суму.

Після отримання заключення від одного із лікарів, 17.09.2024 року, близько 09 год. 30 хв., ОСОБА_8 перебував в приміщені ОКНП «Чернівецька обласна клінічна лікарня», за адресою м. Чернівці, вул. Головна, 137, а саме в приміщенні службового кабінету ОСОБА_10 , де останній уточнив чи є у ОСОБА_8 направлення до невропатолога, та почувши негативну відповідь ОСОБА_10 озвучив вимогу про надання йому неправомірної вигоди, а саме консультативний висновок коштує три тисячі гривень, а заключення ЛКК коштує три з половиною тисячі гривень та додатково повідомив про необхідність отримання направлення у сімейного лікаря та виготовлення фотокопій наявних у ОСОБА_8 медичних документів.

Цього ж дня, близько 10 год. 56 хв., ОСОБА_10 , перебуваючи в приміщені службового кабінету ОКНП «Чернівецька обласна клінічна лікарня», за адресою м. Чернівці, вул. Головна, 137, за адресою м. Чернівці, вул. Головна, 137, продовжуючи свою злочинну діяльність, діючи умисно, із корисливих мотивів, усвідомлюючи протиправність своїх дій, переслідуючи бажання незаконно збагатитись, використовуючи своє службове становище, за виготовлення офіційного документу - консультативний висновок та заключення ЛКК висунув вимогу та отримав від ОСОБА_8 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 3000 (три тисячі) грн. та 3500 (три тисячі п`ятсот) грн. відповідно.

Отримавши грошові кошти ОСОБА_10 наголосив ОСОБА_8 , щоб останній здійснив телефони дзвінок на передодні та дізнався про готовність висновку невропатолога та висновку обласної ЛКК.

05 жовтня 2024 року, відповідно до вимог ст.ст. 42, 276, 277, 278 КПК України, ОСОБА_10 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, а саме в одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої йому влади та службового становища, що є корупційним злочином та відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до категорії тяжких, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років.

08 жовтня 2024 року відповідно до вимог ст.ст. 42, 276, 277, 278, 279 КПК України, ОСОБА_10 вручено письмове повідомлення про зміну підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст.368 КК України.

03 грудня 2024 року, виконувачем обов`язків керівника Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_11 , ст.ст. 2, 28, 36, 110, 219, 294, 295 КПК України задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000295 від 21 листопада 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України за підозрою ОСОБА_9 та ОСОБА_10 до трьох місяців, тобто до 05.01.2025.

Трьох місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000295 від 21 листопада 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України закінчується 05 січня 2025 року.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у вчинені інкримінованого злочину підтверджується доказами: заявою ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; допитом свідка ОСОБА_8 від 23.11.2023; протоколом про хід і результати негласної слідчої (розшукової) дії - контроль за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту від 16.01.2024; допитом свідка ОСОБА_8 від 16.01.2024; протоколом про хід і результати негласної слідчої (розшукової) дії - контроль за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту від 25.01.2024; протоколом огляду від 24.01.2024; допитом свідка ОСОБА_8 від 30.01.2024; протоколом про хід і результати негласної слідчої (розшукової) дії - контроль за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту від 27.02.2024; протоколом огляду від 27.02.2024; допитом свідка ОСОБА_8 від 27.02.2024; протоколом огляду від 27.02.2024; протоколом за результатами проведення негласної слідчої дії «аудіо-, відеоконтроль особи» від 25.01.2024; протоколом за результатами проведеннянегласноїслідчоїдії «аудіо-, відеоконтроль особи» від 25.01.2024; протоколом за результатами проведеннянегласноїслідчоїдії «знаттяінформації з електроннихкомунікаційних мереж та здійснення контролю за телефоннимирозмовами» від 25.01.2024; протоколом за результатами проведеннянегласноїслідчоїдії «аудіо-, відеоконтроль особи» від 29.03.2024; протоколом за результатами проведеннянегласноїслідчоїдії «знаттяінформації з електроннихкомунікаційних мереж та здійснення контролю за телефоннимирозмовами» від 29.03.2024; протоколом за результатами проведеннянегласноїслідчоїдії «знаттяінформації з електроннихкомунікаційних мереж та здійснення контролю за телефоннимирозмовами» від 29.03.2024; протоколом за результатами проведеннянегласноїслідчоїдії «знаттяінформації з електроннихкомунікаційних мереж та здійснення контролю за телефоннимирозмовами» від 29.03.2024; допитом ОСОБА_12 від 10.09.2024; допитом ОСОБА_12 від 17.09.2024; протоколом оглядувід 17.09.2024; протоколом оглядувід 17.09.2024.

Завершити досудове розслідування в зазначений термін не виявляється можливим, оскільки по даному кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі (розшукові) заходи:

-Оглянути речі і документи, що перебували у володінні обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна клінічна лікарня», , за адресою Чернівецька обл., місто Чернівці, вулиця Головна, будинок, 137;

-Оглянути речі і документи, що перебували у володінні обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецький обласний медичний діагностично-реабілітаційний центр», , за адресою Україна, Чернівецький р-н, Чернівецька обл., місто Чернівці, вулиця Небесної Сотні, будинок, 5а;

-Оглянути речі і документи, що перебували у володінні комунального некомерційного підприємства «Центральна міська клінічна лікарня» Чернівецької міської ради, , за адресою Чернівецький р-н, Чернівецька обл., місто Чернівці, вулиця Героїв Майдану, будинок, 226;

-Оглянути речі і документи, що перебували у володінні комунального некомерційного підприємства «Хотинська багатопрофільна лікарня» Хотинської міської ради, , за адресою Дністровський р-н, Чернівецька обл., місто Хотин, вулиця Хмельницького Б., будинок 4;

-Перебуває на виконанні комісійна судова медична експертиза, проведення якої доручено експертам державної спеціалізованої установи «Чернівецьке обласне бюро судово-медичної експертизи» та яка призначена16 грудня 2024 року;

-Після проведення огляду зазначеної вищемедичної документації щодо ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , скеруватиїх для проведення комісійної судової медичної експертизи до державної спеціалізованої установи «Чернівецьке обласне бюро судово-медичної експертизи»;

-Отримати з Чернівецького апеляційного суду ухвали про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, з яких у встановленому порядку скасовано гриф секретності «Таємно»;

- Допитати в якості свідків лікарів, які здійснювали медичні огляди хворих, осіб, відносно яких ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у співучасті із не встановленими лікарями виготовляли офіційні медичні документи, після проведення судових медичних експертиз.

Зазначені слідчі (розшукові) заходи неможливо було провести ранішеу зв`язку з особливою складністю кримінального провадження, значним обсягом проведених слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій, крім цього, виконання ухвал суду від 25.11.2024, 26.11.2024, 27.11.2024, 28.11.2024 та отримання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться в КНП «Хотинська багатопрофільна лікарня», ОКНП «Чернівецький обласний Медичний Діагностичний-реабілітаційний центр», ОКНП «Чернівецька обласна клінічна лікарня» здійснено 17.12.2024, отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження великий обсяг офіційних медичних документів, які необхідно оглянути та скерувати до державної спеціалізованої установи «Чернівецьке обласне бюро судово-медичної експертизи`для закінчення комісійної судової медичної експертизи, яка перебуває на виконанні.

Результати зазначених процесуальних дій під час досудового розслідування та судового розгляду мають важливе значення для забезпечення виконання вимог ст.ст. 2, 28, 91 КПК України в частині встановлення усіх обставин кримінального провадження, усіх співучасників вчиненого кримінального правопорушення, роль кожного співучасника у вчиненні злочину, їх причетність до інших злочинів за аналогічних обставин.

Обставин, які б спростовували необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні не встановлено.

Враховуючи обставини, які викладені у клопотанні для проведення та завершення зазначених процесуальних дій необхідний строк 2 місяці.

Враховуючи те, що продовжений трьохмісячнийстрок досудового розслідування спливає 05.01.2025, однак закінчити розслідування кримінального провадження у встановлені термінине можливо,виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до п`ятимісяців.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання через його необгрунтованість.

Підозрюваний ОСОБА_10 підтримав свого захисника.

Захисник ОСОБА_5 та підозрюваний ОСОБА_9 не заперечували проти задоволення клопотання.

Слідчий суддя заслухавши та дослідивши матеріали клопотання приходить до наступного.

Відповідно до ст. 294 КПК України слідчий суддя за клопотанням слідчого уповноважений продовжити строк досудового розслідування понад три місяці у зв`язку з особливою складністю провадження, тобто наявністю великого обсягу слідчих дій, що є тривалими у часі.

Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Крім того, слідчим доведено, що з метою всебічності, повноти і неупередженості досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій направлених на підтвердження чи спростування обставин вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи вище наведене, а також те, що строк досудового розслідування спливає, однак закінчити вищевказані слідчі та процесуальні дії у цей строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого, наявність підстав для його задоволення та продовження строку досудового розслідування на п`ять місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000295 від 21.11.2023 до п`яти місяців, а саме до 05.03.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці ОСОБА_1