Справа № 761/146/25
Провадження № 1-кс/761/1076/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі: прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000571 від 19.10.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло вказане клопотання.

Як вбачається з поданого клопотання, слідчим управлінням ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000571 від 19.10.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до рішення від 25.03.2016 № 8/60 Вишгородської міської ради Київської області створено ритуальну службу комунальне підприємство «Благоустрій-Вишгород» Вишгородської міської ради (), керівником призначено ОСОБА_4 , місцезнаходження підприємства визначено за адресою: Київська область, м. Вишгород, вул. Кургузова, 9А.

Так, 17.10.2024 до керівника ритуальної служби КП «Благоустрій-Вишгород» Вишгородської міської ради ОСОБА_4 , звернувся ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою бронювання місць для поховання на території нового Вишгородського міського кладовища, яке перебуває в комунальній власності Вишгородської територіальної громади. Після чого, у ОСОБА_4 виник злочинний умисел спрямований на одержання неправомірної вигоди.

Реалізуючи свій злочинний умисел, 25.10.2024 о 15.25 год. ОСОБА_4 знаходячись за адресою Київська область, м Вишгород на території нового Вишгородського міського кладовища №2, поруч з вулицею Абрикосова, усвідомлюючи свої дії, діючи з корисливих мотивів, направлений на отримання ним неправомірної вигоди для себе за вчинення дій з використанням свого службового становища в інтересах того, хто надає таку вигоду, достовірно знаючи, що питання поховання громадян на території Вишгородського міського кладовища належать до його службових повноважень, у порушення вимог ст. 68 Конституції України, ст. ст. 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції», ст. ст. 9, 10, 12 Закону України «Про поховання та похоронну справу» під час особистої розмови повідомив ОСОБА_6 що для отримання для поховання двох місць на території Вишгородського міського кладовища №2 у м. Вишгород Київської області йому необхідно надати неправомірну вигоду в сумі 2000 доларів США, на що останній погодився.

Далі 31.10.2024, перебуваючи у офісному приміщенні (вагончику) на території Вишгородського міського кладовища №2 у м. Вишгород Київської області, ОСОБА_4 усвідомлюючи свої дії, діючи з корисливих мотивів, реалізовуючи злочинний умисел, направлений на отримання ним неправомірної вигоди для себе, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, о 11.40 год. одержав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 2000 доларів США за бронювання місць для поховання на території нового Вишгородського міського кладовища №2, яке перебуває в комунальній власності Вишгородської територіальної громади.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого йому службового становища, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

31.10.2024 ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України.

31.10.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яка обґрунтовується зібраними доказами, а саме:

- заявою ОСОБА_6 від 17.10.2024;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 17.10.2024;

- протоколом огляду та вручення заздалегідь ідентифікованих грошових коштів від 31.10.2024;

- протоколом обшуку в офісному приміщенні КП «Благоустрій-Вишгород» від 31.10.2024;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 31.10.2024;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 31.10.2024;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 31.10.2024;

- протоколом за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій від 30.10.2024;

- та іншими матеріалами кримінального провадження у сукупності.

25.12.2024 постановою заступника керівника Київської обласної прокуратури строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000571 від 19.10.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України продовжено до трьох місяців, тобто до 31.01.2025.

Прокурор зазначає, що повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні корупційного злочину передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі є підставою для відсторонення його від займаної посади, а тому звернувся до суду з цим клопотанням.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні заперечували проти поданого клопотання та просили відмовити в його задоволенні. Додатково зазначили, що клопотання не обґрунтоване та у останньому не вказано ризики.

Вивчивши клопотання та матеріали, що додані до нього, заслухавши учасників процесу, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу. Питання про відсторонення від посади осіб, що призначаються Президентом України, вирішується Президентом України на підставі клопотання прокурора в порядку, встановленому законодавством. Відсторонення від посади Директора Національного антикорупційного бюро України здійснюється слідчим суддею на підставі вмотивованого клопотання Генерального прокурора в порядку, встановленому законом.

Статтею 155 КПК України визначено, що прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади.

Згідно ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:

1) правову підставу для відсторонення від посади;

2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;

3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням від 25.03.2016 № 8/60 Вишгородської міської ради Київської області створено ритуальну службу комунальне підприємство «Благоустрій-Вишгород» Вишгородської міської ради (), керівником призначено ОСОБА_4 .

Слідчим управлінням ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000571 від 19.10.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

31.10.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Слід зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.

При цьому, варто зауважити, що відповідно до вимог ч. ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Доводи прокурора, що повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні корупційного злочину передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі є підставою для відсторонення його від займаної посади - не знаходять свого підтвердження з наданих матеріалів клопотання, суду не надано доказів, що будучи службовою особою, використовуючи своє службове становище, ОСОБА_4 , вчинятиме будь-яке кримінальне правопорушення. Крім того, прокурором не доведено ризики, які передбачені ст.157 КПК України.

Таким чином, прокурором у поданому клопотанні не обґрунтовано мету застосування заходу забезпечення кримінального провадження, який полягає у відстороненні від посади, оскільки об`єктивні обставини клопотання про відсторонення від посади не містять в собі доказів, які б виправдовували застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади та не надано доказів щодо необхідності в застосуванні вказаного заходу забезпечення, а відтак слідчий суддя приходить до висновку, що подане клопотання є недоведеним, а тому задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 132, 154-156, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000571 від 19.10.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1