Справа № 357/2082/25
У Х В А Л А

19 лютого 2025 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні Білоцерківського міськрайонного суду Київської області клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000232, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,

про надання тимчасового доступу до речей та документів,

У С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000232, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання вмотивоване тим, що СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000232, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2024 щодо факту вчинення шахрайських дій невідомими особами, які шляхом обману здійснили приватизацію земельних ділянок на території Білоцерківського району Київської області внаслідок чого заподіяно збитків інтересам громади.

Встановлено, що земельна ділянка площею 1 га з кадастровим номером :02:026:0020 з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства», вперше приватизована громадянкою ОСОБА_5 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 879256, виданого 26.12.2006.

Згідно із відповіддю з ІНФОРМАЦІЯ_1 та Київській області другий (архівний) примірник державного акту серії ЯЖ № 879256 від 26.12.2006 відсутній. Окрім цього, відсутня Книга записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, в якій міг би міститись запис про реєстрацію державного акту серії ЯЖ № 879256.

При цьому, згідно із відповіддю з ІНФОРМАЦІЯ_2 договір купівлі-продажу між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 № 3705 від 27.06.2006 відсутній.

Виходячи з викладеного, в обхід встановленому законом порядку приватизації/купівлі земельної ділянки, із комунальної власності, незаконно вибула земельна ділянка, розташована на території Білоцерківської міської ради Київської області.

Окрім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:026:0020 площею 1 га перейшла у власність громадянину ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на підставі договору купівлі-продажу, який був посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_7 та зареєстрований за № 3310 від 12.07.2021.

Під час укладення вказаного договору від імені ОСОБА_5 діяв ОСОБА_8 на підставі довіреності, яка посвідчена приватним нотаріусом ОСОБА_7 та зареєстрована за № 5667 від 18.10.2019.

Згідно із відповіді на запит № СЕД-57818-2024 від 16.09.2024, в порядку ст. 93 КПК України, приватним нотаріусом Білоцерківського нотаріального округу Київської області ОСОБА_7 не надано копію Договору купівлі-продажу земельної ділянки, який посвідчувався нею 12.07.2021 та зареєстрований в реєстрі за № 3310.

Згідно із відповіддю на запит № СЕД-57817-2024 від 16.09.2024, в порядку ст. 93 КПК України, приватним нотаріусом Білоцерківського нотаріального округу Київської області ОСОБА_7 не надано копію нотаріальної довіреності між ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , яка посвідчувалась нею 18.10.2019 та зареєстрована в реєстрі за № 5667.

Так, в ході досудового розслідування з метою повного та об`єктивного його проведення у даному кримінальному провадженні у сторони обвинувачення виникла необхідність у розкритті відомостей, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій та проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів реєстраційної/нотаріальної справи щодо купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:026:0020, оскільки зазначені документи можуть бути використані для проведення судово-почеркознавчої експертизи та як доказ в кримінальному провадженні з метою встановлення фактичних обставин кримінального правопорушення, оскільки іншим шляхом встановити об`єктивні обставини кримінального правопорушення неможливо.

Крім того, вважає, що в разі отримання інформації про розгляд вказаного клопотання в суді приватним нотаріусом Білоцерківського нотаріального округу Київської області ОСОБА_7 , може бути створена реальна загроза їх знищення або переховування, а тому необхідно розглянути вказане клопотання слідчим суддею без її участі.

Аналіз вказаних документів надасть можливість визначити відповідальних осіб, з вини яких допущені вказані порушення, а також встановити їх статус та ступінь вини.

Приймаючи до уваги, що в ході досудового розслідування здобуто достатньо підстав вважати, що інформація, яка знаходиться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_7 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, тимчасовий доступ до вказаних документів, являється необхідним заходом, який надасть можливість провести швидке, повне та неупереджене досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, та як у подальшому отримані відомості використовуватимуться в процесі доказування.

Враховуючи вищевикладене, та беручи до уваги, що іншим шляхом неможливо отримати вказані документи, а відповідно і докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для кримінального провадження, з`ясування обставин злочину або встановлення осіб, просить надати слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, а саме до: реєстраційної/нотаріальної справи щодо купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:026:0020, в тому числі договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:026:0020, посвідченого 12.07.2021 приватним нотаріусом ОСОБА_7 і зареєстрована в реєстрі за № 3310, та до довіреності між ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , посвідченої 18.10.2019 приватним нотаріусом ОСОБА_7 і зареєстрованої в реєстрі за № 5667 та документів, на підставі яких вона посвідчувалась, що перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_7 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий СВ Білоцерківського РУПГУНП в Київській області ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Дослідивши подані матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів один із видів заходів забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про нотаріат» нотаріальною таємницею є сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо. Нотаріус та особи, зазначені у ст. 1 цього Закону, а також помічник нотаріуса зобов`язані зберігати нотаріальну таємницю, навіть якщо їх діяльність обмежується наданням правової допомоги чи ознайомленням з документами і нотаріальна дія або дія, яка прирівнюється до нотаріальної, не вчинялась.

Згідно з Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1127 від 25.12.2015, державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса.

При цьому ч. 4 ст. 17 Закону визначено, що реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження та зберігається протягом всього часу існування об`єкта.

Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна.

Реєстраційна справа включає заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.

Документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років.

Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття. Після закінчення цього строку реєстраційні справи в паперовій формі, не внесені за результатами експертизи їх цінності до ІНФОРМАЦІЯ_5 , знищуються в установленому законодавством порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, серед іншого, відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Отже документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчого суддю слідчий, містить охоронювану законом таємницю в розумінні ст. 162 КПК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та не можливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до вимог ч. 3, ч. 5 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження стосуються і тимчасового доступу, а тому, слідчий, прокурор повинні довести, що існують обставини, передбачені ч. 3 ст. 132 КПК України.

Діяльність органу досудового розслідування повинна відповідати закону, а закон в свою чергу встановлює певний порядок, відповідно до якого, спочатку самостійне витребування слідчим, прокурором речей і документів, а у разі відмови надати необхідні речі і документи, вже судом надається тимчасовий доступ. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідує обшук. Тобто процес повинен відбуватися саме таким чином, а ні в якому разі не навпаки.

Потреби досудового розслідування повинні виправдовувати такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000232, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Документи, до яких просить тимчасовий доступ слідчий, знаходяться у володінні приватного нотаріусу приватного нотаріуса ОСОБА_7 , яка згідно з інформацією з Єдиного реєстру нотаріусів здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, тимчасовий доступ до вказаних документів, являється необхідним заходом, який надасть можливість провести швидке, повне та неупереджене досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, та як у подальшому отримані відомості використовуватимуться в процесі доказування, крім того, іншим способом довести обставини для встановлення істини по кримінальному провадженню не можливо.

За вказаних обставин, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав, передбачених ч. 5, 6 ст. 163 КПК України для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до вказаних документів з можливістю вилучення їх в оригіналах, оскільки це необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

За таких обставин клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. 160,162, 163, 164, 165, 166, 167 КПК України, ч. 3 ст. 8-1 Закону України «Про нотаріат», слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000232, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Надати слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_7 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

реєстраційної/нотаріальної справи щодо купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:026:0020, в тому числі договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:026:0020, посвідченого 12.07.2021 приватним нотаріусом ОСОБА_7 і зареєстрована в реєстрі за № 3310,

до довіреності між ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , посвідченої 18.10.2019 приватним нотаріусом ОСОБА_7 і зареєстрованої в реєстрі за № 5667 та документів, на підставі яких вона посвідчувалась.

Строк дії зазначеної ухвали два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 165 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_9