УХВАЛА

іменем України

смт Короп 17 грудня 2024 року

Слідчий суддя Коропського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , з участю слідчого ОСОБА_2 , при секретарі - ОСОБА_3 ,

розглянув клопотання начальника СВ ВП №1 Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області майора поліції ОСОБА_2 по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 13червня 2024 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч. 4 ст. 191КК України, про проведення обшуку, -

в с т а н о в и в :

Згідно з клопотанням слідчого, міжрегіональною групою слідчих СВ ВП №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області за процесуального керівництва Новгород-Сіверської окружної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактом завищення обсягів та вартості фактичного виконаних будівельних робіт службовими особами комунального некомерційного підприємства "Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги" Семенівської міської ради Чернігівської області за попередньою змовою з виконавцем робіт в умовах воєнного стану, внаслідок чого заподіяно збитки місцевому бюджету а також складання та внесення до офіційних документів, за результатами проведених робіт, завідомо неправдивих відомостей.

Досудовим слідством встановлено, що комунальне некомерційне підприємство «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської міської ради Чернігівської області проведено закупівлю без використання електронної системи закупівель (ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-27-001524-a) Інші завершальні будівельні роботи «Роботи за проектом «Технічне переоснащення існуючої котельні з переводом на тверде паливо з встановленням твердопаливного котла потужністю 800 кВт КНП «Семенівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської міської ради Чернігівської облат, м. Семенівка, Чернігівської областф., вул. Лікарняний хуторок, буд.2а» (Коригування в частині кошторисної документації), "Роботи за проектом "Технічне переоснащення існуючої котельні з переводом на тверде паливо з встановленням твердопаливного котла потужністю 800 кВт КНП «Семенівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської міської ради Чернігівської області, м. Семенівка, Чернігівської області, вул. Лікарняний хуторок, буд.2а» (Коригування в частині кошторисної документації) - 1 роботи».

За результатами закупівлі 26.04.2023 року між КНП «Семенівський центр ПМСД» в особі генерального директора ОСОБА_4 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 (ІПН - НОМЕР_1 ), який є платником єдиного податку 3 групи за ставкою 2%, укладено договір підряду № 02-18/665. Відповідно до Договору

Підрядник, в межах узгодженої та прийнятої до виконання проектної документації по об`єкту: "Технічне переоснащення існуючої котельні з встановленням резервного твердопаливного котла та автономного джерела живлення КНП «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги «Семенівської міської ради Чернігівської області: м. Семенівка, Чернігівської області, вул. Лікарняний хуторок, буд.2а» ( Коригування в частині кошторисної документації), виконує та здає в установлені Договором строки закінчені роботи. Договірна ціна по Договору становить 979 281,94 грн без ПДВ.

Відповідно до Договірної ціни на будівництво «Технічне переоснащення існуючої котельні з встановленням резервного твердопаливного котла та автономного джерела живлення КНП «Семенівський центр ПМСД» м. Семенівка Чернігівської обл. вул. Лікарняний хуторок, буд. 2а»(коригування в частині кошторисної документації), що здійснюється в 2023 році, вартість на виконані прямі роботи та придбані матеріальні ресурси відповідно до Локального кошторису 02-01-01 на «Тепломеханічна частина», «Електромонтажні роботи» та «Пусконалагоджувальні роботи» є значно завищеними від середньої вартості таких робіт та на придбання задіяних матеріальних ресурсів.

Джерелом фінансування вказаної закупівлі виступає Семенівська міська рада Новгород-Сіверського району Чернігівської області, згідно із рішенням Семенівської міської ради «Про внесення змін до рішення Семенівської міської ради від 22.12.2022 року № 739 «Про бюджет Семенівської міської територіальної громади на 2023 рік»» від 16 листопада 2023 року № 1053 з додатками,

Відповідно до руху коштів по рахунках КНП «Семенівський центр ПМСД» зареєстрованих в ДКС України 26.06.2023 на рахунок ФОП ОСОБА_5 здійснено платіж на суму 979281,94 грн з призначенням платежу за техпереоснащення існуючої котельні з встановленням резервного твердопаливного котла та автономного джерела живлення згідно акту № 1 від 26.06.2023 року, відповідного договору підряду № 02-18/665 від 26.04.2023 року без ПДВ.

Так, досудовим слідством встановлено, що до вказаної протиправної діяльності можуть бути причетні службові особи ТОВ «Чернігівська проектна група», в тому числі її колишній директор ОСОБА_6 та діючий інженер-проектувальник ОСОБА_7 , які здійснювали розробку та складання проектно-кошторисної документації по об`єкту «Технічне переоснащення існуючої котельні з встановленням резервного твердопаливного котла та автономного джерела живлення КНП «Семенівський центр ПМСД» м. Семенівка, Чернігівської області, вул. Лікарняний хуторок, буд. 2а» (коригування в частині кошторисної документації), де для виконання вказаних робіт договірною ціною передбачались завищені ціни за матеріали, вироби та устаткування з метою заволодіння бюджетними коштами. Крім того, ОСОБА_7 , який має кваліфікаційний сертифікат АР №009783, визначений наказом №03/05-23 від 03.05.2023 року відповідальною особою за проведення авторського нагляду та є фактичним виконавцем робіт по вищевказаному об`єкту.

Також, до вказаної протиправної діяльності причетний інженер з технічного нагляду ОСОБА_8 , який здійснював перевірку виконаних робіт та проставляв свою печатку та підпис у актах приймання виконаних робіт форми КБ-2в, чим сприяв подальшій реалізації злочинної схеми з привласнення бюджетних грошових коштів виділених на проведення робіт по вказаному об`єкту «Технічне переоснащення існуючої котельні з встановленням резервного твердопаливного котла та автономного джерела живлення КНП «Семенівський центр ПМСД» м. Семенівка, Чернігівської області, вул. Лікарняний хуторок, буд. 2а» (коригування в частині кошторисної документації).

Під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні документів, що мають значення для встановлення осіб, причетних до вчинення зазначених кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного і неупередженого розслідування.

Зокрема встановлено, що ОСОБА_5 , як фізична особа-підприємець та виконавець робіт по договору підряду № 02-18/665 від 26.04.2023 року на об`єкті «Технічне переоснащення існуючої котельні з встановленням резервного твердопаливного котла та автономного джерела живлення КНП «Семенівський центр ПМСД» м. Семенівка Чернігівської обл. вул. Лікарняний хуторок, буд. 2а» (коригування в частині кошторисної документації), за місцем здійснення своєї господарської діяльності, в приміщенні №7, за адресою:вул. Красносільського, буд.37, м. Чернігів, може зберігати документи, що стосуються виконання робіт по об`єкту«Технічне переоснащення існуючої котельні з встановленням резервного твердопаливного котла та автономного джерела живлення КНП «Семенівський центр ПМСД» м. Семенівка, Чернігівської області, вул. Лікарняний хуторок, буд. 2а» (коригування в частині кошторисної документації), в тому числі оригінали видаткових накладних, платіжних інструкцій, специфікацій, акти приймання-передачі майна, акти виконаних робіт, акти наданих послуг, чорнові записи, відомості (особові картки) щодо найманих працівників, задіяних для виконання робіт на вищевказаному об`єкту, висновки експертів, листування, магнітні, електронні, оптичні та цифрові носії інформації, а також комп`ютерна техніка (комп`ютери, ноутбуки), засоби зв`язку (мобільні телефони, планшети), на яких може міститись інформація,що має значення для досудового розслідування.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, нежитлове приміщення, загальною площею 148,2 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , на праві власності належать ОСОБА_5 .

А тому, орган досудового розслідування просить винести ухвалу про обшук приміщення за вказаною адресою.

В судовому засіданні начальник слідчого відділення ОСОБА_2 клопотання підтримала.

Заслухавши пояснення слідчого та вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; 8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом

витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

У клопотанні не зазначено, чому бухгалтерські документи, які має намір вилучити сторона обвинувачення, не можна отримати шляхом тимчасового доступу. Адже у кожного з учасників (контрагентів, виконавців) договору, повинен бути повний пакет документів щодо його укладення і виконання.

Крім того, слідчий суддя враховує, що в матеріалах справи наявний висновок судової економічної експертизи, за результатами якої встановлено документальне підтвердження матеріальних збитків. Експертами при проведенні експертизи було досліджено бухгалтерські документи, про які йдеться у клопотанні. Отже, можна дійти висновку, що документи, які планувалося вилучити в ході обшуку, вже є у розпорядженні сторони обвинувачення.

Щодо відшукання магнітних, електронних, оптичних та цифрових носіїв інформації, а також комп`ютерної техніки (комп`ютери, ноутбуки), засобів зв`язку (мобільні телефони, планшети), то стороною обвинувачення не виконано вимоги п. 7 ч. 3 ст. 234 КПК України - не зазначено індивідуальні або родові ознаки речей, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням.

Таким чином, приходжу до висновку про необхідність відмови у задоволенні клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159-166, 234-235 КПК України,

У х в а л и в:

У задоволенні клопотання про проведення обшуку в нежитловому приміщенні, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , власником якого є ОСОБА_5 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1