Ічнянський районний суд Чернігівської області
Провадження № 1-кс/733/140/25
Єдиний унікальний №733/187/25
У Х В А Л А

24 квітня 2025 року м. Ічня

Ічнянський районний суд Чернігівської області

у складі слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю прокурора ОСОБА_2

підозрюваного ОСОБА_3 ,

захисника підозрюваного ОСОБА_4 та

секретаря ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ічня у режимі відеоконференції клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_2 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження№ 0000025, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 січня 2025 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 187, ч. 1 ст. 263 КК України,

установив:

До слідчого судді Ічнянського районного суду Чернігівської області звернувся з клопотанням прокурор Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_2 про визначення строку на ознайомлення підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000025 від 25 січня 2025 року, мотивуючи тим, що слідчим відділом закінчено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000025, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 січня 2025 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 187, ч. 1 ст. 263 КК України. 14 квітня 2025 року прокурором у провадженні надано доручення групі слідчих в порядку ст. 290 КПК України щодо повідомлення підозрюваного ОСОБА_3 та його захисника ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 25 січня 2025 року за № 0000025 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 187, ч. 1 ст. 263 КК України. На виконання даного доручення слідчим ОСОБА_6 14 квітня 2025 року підозрюваному вручено повідомлення про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження. Цього ж дня про завершення досудового розслідування повідомлено захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_4 14 квітня 2025 року слідчим СВ ВП № 2 (м. Ічня) Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області безпосередньо надано стороні захисту матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000025 від 25 січня 2025 року в двох томах на 371 арк. для ознайомлення. Починаючи з 14 квітня 2025 року захисник підозрюваного ОСОБА_4 ознайомився лише з 104 аркушами з 2 томів кримінального провадження. Підозрюваний ОСОБА_3 не ознайомлювався з матеріалами кримінального провадження взагалі. Оскільки підозрюваний ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_4 , будучи обізнаними про завершення досудового розслідування, зволікають із ознайомленнями з матеріалами кримінального провадження, прокурор звернувся до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кількості 5 днів,перебіг якого починається з наступного дня, що слідує за днем проголошення ухвали, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з викладених підстав у ньому.

Підозрюваний ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання прокурора, при цьому останній зазначив, що він дійсно 14.04.2025 року ознайомився зі 104 аркушами І тому, у подальшому відмовився з ними ознайомлюватися, так як матеріали не були належним чином прошиті та не були скріплені печаткою і підписом слідчого. 21 квітня 2025 року йому дійсно телефонував слідчий та спитав, чи буде він в Ічнянському районному суді Чернігівської області, на що він повідомив останнього, що буде приймати участь у режимі відеоконференції. Будь-яких намагань домовитися про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від слідчого не находило. Крім того зауважив, що його підзахисний ОСОБА_3 бажає ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження тільки за участю захисника, однак слідчий не забезпечив відповідних умов для ознайомлення з такими матеріалами захисника та підозрюваного разом, враховуючи також ті обставини, що останній перебуває під вартою.

Слідчий суддя, заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали додані до клопотання та матеріали кримінального провадження, прийшов до наступного висновку.

Згідно ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до частин 2-4 ст. 290 КПК України прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Частиною 9 ст. 290 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

За змістом ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом ВП № 2 (м. Ічня) Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області закінчено досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 25 січня 2025 року до ЄРДР за № 0000025 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 187 та ч. 1 ст. 263 КК України.

14 квітня 2025 року підозрюваному ОСОБА_3 та захиснику ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження.

14 квітня 2025 року слідчим надано стороні захисту матеріали досудового розслідування в 2 томах на 371 аркуші для ознайомлення.

Як убачається з протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 14 квітня 2025 року та не заперечується сторонами, захисник підозрюваного ОСОБА_4 14 квітня 2025 року ознайомився з І томом кримінального провадження (І том на 104 арк.). Підозрюваний ОСОБА_3 не ознайомлювався з матеріалами кримінального провадження взагалі.

При цьому, обсяг матеріалів кримінального провадження становить два томи на 371 арк.

Згідно рапорту слідчого СВ ВП № 2 (м.Ічня) Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 від 21.04.2025 року, 14.04.2025 року було відкрито матеріали кримінального провадження № 0000025 від 25 січня 2025 року, у ході ознайомлення з якими 14.04.2025 року адвокат ОСОБА_4 та ОСОБА_3 ознайомились лише з 100 сторінками матеріалів кримінального провадження, котре тривало впродовж однієї години та з приводу ознайомлення більше не звертались.

Згідно рапорту слідчого СВ ВП № 2 (м.Ічня) Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 від 21.04.2025 року, 14.04.2025 року ОСОБА_3 було доставлено до ізолятору тимчасового тримання № 1 м. Прилуки, однак впродовж трьох днів ні ОСОБА_3 , ні його адвокат ОСОБА_4 з матеріалами кримінального провадження № 0000025 від 25 січня 2025 року не ознайомлювалися. Сьогодні, 21.04.2025 року у ході телефонної розмови з адвокатом ОСОБА_4 , останньому було запропоновано 22.04.2025 року прибути на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, на що ОСОБА_4 повідомив, що такої можливості не буде мати ні він, ні ОСОБА_3 .

Слідчим суддею також установлено та не заперечується учасниками розгляду клопотання прокурора про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, що підозрюваний ОСОБА_3 знаходиться під вартою у ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор».

Постановою Верховного Суду від 11 грудня 2019 року по справі N 279/1513/17 (провадження N 51-3739км19) визначено наступне.

Відповідно до положень ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування (ч. 1). Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання (ч. 2). Оголошення сторонам про завершення досудового розслідування і відкриття матеріалів іншій стороні є процесуальною гарантією здійснення права на захист підозрюваним та одночасно одним із засобів перевірки повноти і всебічності проведеного досудового розслідування. Сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. Поряд з тим сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів (ч. 9 ст. 290 КПК України). При цьому, закон не визначає певної форми процесуального документа, яким би підтверджувався факт надання доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, а лише встановлює, що цей факт повинен бути письмово підтверджений самим учасником кримінального провадження, якому надано доступ. Такі письмові документи повинні додаватися до матеріалів кримінального провадження, як підтвердження того, що кожна із сторін виконала свої обов`язки і не порушила прав учасників кримінального провадження (зокрема, права вимагати відкриття матеріалів провадження та права на ознайомлення з цими матеріалами). Водночас, ч. 10 ст. 290 КПК України регламентовано спеціальний порядок встановлення факту надання протилежній стороні доступу до матеріалів кримінального провадження. Так, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Таким чином, обмеження строку для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ у порядку ст. 290 КПК України, допускається лише на підставі ухвали слідчого судді, якою встановлено певний строк для такого ознайомлення. Іншого порядку підтвердження факту відкриття матеріалів стороною кримінального провадження протилежній стороні в разі зловживання нею своїми процесуальними правами (зволікання при ознайомленні з матеріалами або відмови у письмовому підтвердженні факту надання доступу до матеріалів) у КПК України не передбачено.

Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі "Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі "Полуфакін і Чернишов проти Росії").

Як зауважив Європейський суд, підпункт "b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому "мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є "необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак, питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі "Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі "Гаважук проти України" Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту "b пункту 3 статті 6 Конвенції.

Ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами кримінального провадження є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним.

Ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами кримінального провадження в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у статті 2 КПК України, якими є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Строки ознайомлення підозрюваного та його захисника з матеріалами кримінального провадження повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) підозрюваного чи його захисника та незалежних від волі підозрюваного чи його захисника чинників тощо.

Зазначене відповідає змісту рішення Конституційного Суду України від 18 січня 2012 року N 1-рп/2012 (справа про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи).

Слідчий суддя вважає, що не скріплення слідчим печаткою опису матеріалів досудового розслідування та не проставлення під нею останнім свого підпису, не є безумовною підставою для відмови захисника та його підзахисного від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, оскільки такі матеріали є прошитими та пронумерованими, що, у разі ознайомлення з ними та отримання їх копій у будь-який спосіб, позбавляє можливості слідчого внести до них якість зміни.

Таким чином, з огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає, що у діях підозрюваного ОСОБА_3 та адвоката ОСОБА_4 вбачаються ознаки зволікання з ознайомленням із матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ, а тому з урахуванням обсягу (два томи на 371 аркуші з відеозаписами), ступеню складності матеріалів та умов доступу до них, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, із встановленням строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кількості 5 днів, перебіг якого починається з наступного дня, що слідує за днем проголошення ухвали, тобто до 29 квітня 2025 року включно, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Керуючись ст. 28, 113, 114, 290, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_2 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000025, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 січня 2025 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 187, ч. 1 ст. 263 КК України, задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025 від 25 січня 2025 року, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 187 та ч. 1 ст. 263 КК України, до 29 квітня 2025 року включно, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу слідчого судді, що не підлягають оскарженню, можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1