Справа № 148/473/25
Провадження №1-кс/148/111/25
УХВАЛА

25 лютого 2025 року м.Тульчин

Слідчий суддя Тульчинського районного суду Вінницької області ОСОБА_4., за участю секретаря ОСОБА_5., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Тульчина матеріали судового провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Вимоги скарги мотивовано тим, що 11.02.2025 ним була подана заява до ЧЧ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області про кримінальне правопорушення за наступних обставин.

06.02.2025 на сайті оголошень OLX він знайшов оголошення про продаж сонячних панелей Risen RSM110-8-550М, зв`язався з продавцем по вказаному в оголошені номеру телефона НОМЕР_1 , ім`я продавця в оголошенні було вказано як " ОСОБА_2 ". Продавець заявив, що панелі є в наявності, йому треба було 3 штуки по вартості 4200 за шт. на загальну суму 12600 грн. З продавцем вони домовились, що він оплачує загальну суму по замовленню згідно виставленого продавцем рахунку-фактури, а продавець має відправити «Новою Поштою» замовлення. Отримувачем коштів по рахунку-фактурі є ТОВ "Ренсар" . Згідно сайту ІНФОРМАЦІЯ_1/ засновником і єдиним власником ТОВ "Ренсар" є ОСОБА_3 . Сам рахунок-фактура продавець надіслав в месенджер Telegram і подальша комунікація велася також через Telegram.

Тож, 06.02.2025 він перерахував кошти на рахунок ТОВ "Ренсар" і повідомив його про це в Telegram, надавши квитанцію про оплату. Продавець відповів що "передаю в бухгалтерію". Наступного дня він запитав його в телеграмі, коли планується відправка замовлення. ОСОБА_3 відповів, що "на завтра відправка у вас стоїть", тобто на 08.02.2025. Станом на 21.02.2025 ОСОБА_3 замовлення так і не відправив. На телефонні дзвінки не відповідає, на повідомлення в меседжері Telegram також. В Telegrami він написав продавцю, щоб він повернув кошти, але не було ні відповіді, ні коштів. Також звернувся в банк, в якому відкритий рахунок отримувача коштів ТОВ "Ренсар", а саме "A-банк" із заявою про шахрайство. Відповідна заява була зареєстрована в банку. «A-Банк» відповів на його заяву, а саме, щоб він надав банку витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підтвердження прийняттяйого заяви про кримінальне правопорушення йому видано талон - повідомлення єдиного обліку за №2225. Однак до цього часу відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а розслідування не розпочато.

Таку бездіяльність Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_1 вважає незаконною та просить зобов`язати Тульчинський РВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням про кримінальне правопорушення від 11.02.2025 за № 2255.

В судовому засіданні ОСОБА_1 скаргу підтримав, посилаючись на обставини, викладені в ній, та просив задовольнити. Вважає, що дана заява не може бути розглянута в порядку закону "Про звернення громадян". Відомості за заявою повинні були бути внесені до ЄРДР, а за результатами розслідування прийняте відповідне процесуальне рішення.

Представник Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали за скаргою, матеріали № 197 від 11.02.2024 за заявою ОСОБА_1 , надані Тульчинськи РВП, слідчий суддя доходить наступних висновків.

З матеріалів №197 за заявою ОСОБА_1 , зареєстрованих 11.02.2025 Тульчинським РВП ГУНП у Вінницькій області в ЄО за № 2255, слідчим суддею встановлено, що 11.02.2025 ОСОБА_1 звернувся до Тульчинського РВП з заявою про вчинення кримінального правопорушення, внаслідок чого йому завдано матеріальної шкоди (а.с. 5).

З листа начальника слідчого відділення Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7, вбачається, що у зв`язку з відсутністю даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення, та неможливість у зв`язку з цим внести відповідну інформацію Єдиного реєстру досудових розслідувань, матеріали зареєстровані в ІТС ІПНП (журналі ЄО) Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області від 11.02.2025 за № 2255, надіслані начальнику Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6. для їх розгляду згідно із Законом України "Про звернення громадян" або Кодексом про адміністративні правопорушення (а.с. 3).

Відповідно до листа начальника Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6.від 24.02.2025, адресованої адвокату ОСОБА_1., вбачається, що подальший розгляд звернення здійснено у порядку, передбаченому Законом України "Про звернення громадян", на основі зібраних матеріалів складено довідку, із якою він може ознайомитися в канцелярії Тульчинського РВП. Роз`яснено, що у разі незгоди з результатами розгляду даного звернення, дії чи бездіяльність слідчого він може оскаржити у відповідному місцевому суді (а.с. 8). Доказів того, що дана відповідь отримана адвокатом ОСОБА_1. матеріали не містять.

Вирішуючи, викладені у скарзі вимоги, слідчий суддя виходить з наступного.

Частиною першої ст. 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 303 ч.1 п. 1КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора відповідно до ч.1 ст. 304 може бути подана особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Згідно з ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, передбачено внесення відомостей за повідомленням про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч.1 ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

В ході судового розгляду встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, внаслідок чого йому завдано матеріальної шкоди, однак відомості по ній до ЄРДР внесено не було.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

З огляду на викладене слідчий суддя доходить висновку, що органом досудового розслідування, в порушення вимог ст. 214 КПК України, з отриманням заяви про вчинення кримінального правопорушення, не дотримано вимог КПК України, допущено бездіяльність та безпідставно не внесено відповідні відомості до ЄРДР, тому скарга ОСОБА_1 , є обгрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати Тульчинський РВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про кримінальне правопорушення ОСОБА_1 від 11.02.2025 за № 2255.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повна ухвала складена 03.03.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_4