Провадження № 1-кс/712/6575/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2024 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси - ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в залі суду у м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на рішення старшого слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві, про відмову у визнанні потерпілим,-

ВСТАНОВИВ:

Зміст поданої заяви та її обґрунтування

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою, у якій просить скасувати постанову старшого слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 від 20.11.2024 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000044 від 22.07.2022 за ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування скарги зазначила, що слідчий ОСОБА_5 , невиконавши ухвали слідчих суддів Шевченківського районного суду м. Києва від 17.03.2023 та 11.05.2023, а також Соснівського районного суду м. Черкаси від 23.09.2024, вчергове виніс незаконну постанову про відмову у визнанні її потерпілою.

Узагальнені позиції учасників судового провадження

ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд скарги за її відсутності та просила задовільнити скаргу.

Прокурор у судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги. Зазначив, що оскаржуване рішення прийнято тому, що в ході розслідування не встановлено відомостей про те, що ОСОБА_4 завдано моральну, фізичну або майнову шкоду. Окрім цього, звернув увагу, що наразі кримінальне провадження закрито.

Мотиви та оцінка слідчого судді

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначено ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно із п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про визнання потерпілим подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у ч. 1 ст. 55 КПК України, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді (ч. 5 ст. 55 КПК України).

Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві, здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000044 від 22.07.2022 за ч. 1 ст. 366 КК України.

Постановою слідчого від 20.11.2024 відмовлено ОСОБА_4 у визнанні її потерпілим у цьому кримінальному провадженні, оскільки в ході досудового розслідування не здобуто достатніх доказів та не отримано відомостей, які б свідчили про факт спричинення майнової, моральної чи фізичної шкоди.

Також установлено, що постановою заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 27.12.2024 зазначене кримінальне провадження закрито, у зв`язку з відсутністю у діянні працівника поліції Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Листом від 27.12.2024 вказана постанова скерована на адресу ОСОБА_4 .

З врахуванням того, що вказане кримінальне провадження закрито, і постанова слідчого про закриття не скасована, а також того, що скаржник не просить відкласти розгляд скарги, і цим самим є необхідність у вирішенні скарги по суті з врахуванням строків її розгляду, приходжу до висновку, що підстави для задоволення зазначеної скарги наразі відсутні, оскільки кримінальним процесуальним законодавством не передбачено здійснення слідчим процесуальних дій у закритому кримінальному провадженні.

Водночас прийняття рішення про відмову в задоволенні скарги з підстав, що у період оскарження та розгляду скарги на постанову про відмову в залученні до кримінального провадження як потерпілого було прийнято рішення про закриття кримінального провадження, на думу слідчого судді, не буде відповідати загальним засадам кримінального провадження таким як верховенство права, доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень.

Оскільки кримінальним процесуальним законодавством не передбачено можливості набуття статусу потерпілого у закритому кримінальному провадженні, слідчий суддя доходить висновку про відсутність на цьому етапі кримінального провадження повноважень для скасування постанови про відмову в залученні особи як потерпілого, оскільки навіть у разі прийняття такого рішення воно не буде направлена не реальне поновлення прав.

З огляду на встановлені обставини, скаргу необхідно повернути на підставі п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України.

Одночасно необхідно роз`яснити заявнику, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст. ст. 7, 55, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на рішення старшого слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві, від 20.11.2024 про відмову у визнанні потерпілим повернути заявнику, як таку, що не підлягає розгляду слідчим суддею.

Ухвала про повернення скарги, протягом п`яти днів з дня її отримання, може бути оскаржена в апеляційному порядку, безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1