Справа №127/1690/25
Провадження №1-кс/127/789/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділення поліції №1 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділенням відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000015 від 09.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась. На адресу суду подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, вимоги клопотання підтримала у повному обсязі, попередньо суду надала матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » явку свого представника в судове засідання не забезпечило, про дату, час та місце розгляду клопотання було повідомлено завчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі дізнавача. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання дізнавача та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим відділенням відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000015 від 09.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » діючи спільно із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2022 та 2023 роках уклали договори № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023, на виконання робіт (послуг) з поточного ремонту світлофорних об`єктів в м. Вінниці (встановлення обладнання безперебійного живлення на об`єктах згідно специфікації) та внесли до актів виконаних будівельних робіт недостовірну інформацію щодо виконання робіт та вартості матеріалів за завищеними цінами, які було безпідставно оплачено, що призвело до розтрати бюджетних коштів на суму 310 000 грн.

Відповідно до локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01 станом на грудень 2022 рік на виконання робіт (послуг) з поточного ремонту світлофорних об`єктів в м. Вінниці в суму договору закладено АКБ 65 Вт ціною 12240,67 грн. та інвертор Orbus Axpert VP 3000-24 VP ціною 17250,00 грн, корпус металевий шафи герметичної для АКБ з підігрівом ціною 22,000 грн.

Також встановлено, що відповідно до локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01 станом на лютий 2023 рік на виконання робіт (послуг) з поточного ремонту світлофорних об`єктів в м. Вінниці в суму договору закладено АКБ 140 Вт ціною 22,000 грн. та інвертор Orbus Axpert VP 3000-24 VP ціною 32,416 грн, корпус металевий шафи герметичної для АКБ з підігрівом ціною 15,000 грн.

Разом з тим, при вивченні питання щодо вартості АКБ 65 Вт, встановлено, що ринкова вартість аналогічного товару на ринку коливається в діапазоні 3 5 тисяч гривень, ринкова вартість інвертора Orbus Axpert VP 3000-24 VP коливається в діапазоні 13 14 тисяч гривень.

У зв`язку з вищевикладеним є підстави вважати, що в договорі, укладеному між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » завищена вартість обладнання для виконання робіт (послуг) з поточного ремонту світлофорних об`єктів в м. Вінниці, а відтак вбачається безпідставне витрачання бюджетних коштів на загальну суму близько 310 000 гривень.

Проведеним аналізом Єдиного веб-порталу використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) встановлено, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проведено два розрахунки за виконані роботи в повному обсязі на загальну суму 2 977 700,00 гривень.

Для з`ясування обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження, а також для досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення виникла потреба у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІПН НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до документів щодо придбання, поставки та монтажу обладнання для виконання робіт (послуг) з поточного ремонту світлофорних об`єктів в м. Вінниці, та інших документів, щодо виконання умов договорів №21/2022-3 від 02.12.2022 та №1/2022-3 від 03.02.2023 «Поточний ремонт світлофорних об`єктів в м. Вінниці (встановлення обладнання безперебійного живлення) (ДК 021:2015: 45200000-9: Роботи, пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва».

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000015 від 09.01.2025 та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.

Як зазначив слідчий у клопотанні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме до оригіналів документів щодо проведення робіт відповідно до договів № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023,з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, а саме:

-договори № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023 з додатками, специфікаціями та додатковими угодами;

-субпідрядні акти на виконані роботи, довідки вартості та підсумкові відомості до них;

-акти приймання-виконання робіт на приховані роботи;

-журнали технічного/авторського нагляду;

-накладні на закупівлю будівельних матеріалів, акти приймання-передачі до них;

-договори на залучення субпідрядних організацій/підприємств;

-платіжні інструкції щодо розрахунків із підрядними організаціями;

-виконавча документація (загальні журнали робіт; журнали по виконанню спеціальних робіт; акти на закриття прихованих робіт; акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій; журнали вхідного контролю якості матеріалів; сертифікатів якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби, тощо) в повному обсязі відповідно до договорів № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023;

-договори та угоди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з постачальниками (контрагентами) у яких придбано все обладнання для виконання робіт (послуг) з поточного ремонту світлофорних об`єктів в м. Вінниці,

у тому числі: АКБ 65 Вт, АКБ 140 Вт, інвертор Orbus Axpert VP 3000-24 VP, корпус металевий шафи герметичної для АКБ з підігрівом, які згідно договорів № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023 та локальних кошторисів монтовано та поставлено на світлофорні об`єкти в м. Вінниці, з долученням усіх наявних додатків до таких договорів/угод, в т.ч. з долученням специфікацій придбаного майна до зазначених договорів/угод, актів виконаних робіт (акти приймання майна) за вказаними договорами, товаро-транспортні накладі, видаткові та товарні накладні;

-платіжні доручення на оплату за придбані товарно-матеріальні цінності, які постачались згідно договорів № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023;

-квитанції (фіскальні чеки) щодо здійснення розрахунків ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІПН НОМЕР_1 ) з контрагентами за поставлені товарно-матеріальні цінності, які постачалися згідно договорів № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023;

-сертифікати якості (відповідності) на придбані товарно-матеріальні цінності, які постачалися згідно договорів № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023;

-банківські виписки щодо підтвердження надходження коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за договорами № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023;

-акти прийому-передачі форми КБ-2в за договорами № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим, які входять у групу слідчих на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) юридична адреса: АДРЕСА_2 , до оригіналів документів щодо проведення робіт відповідно до договорів № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023 а саме:

-договори № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023 з додатками, специфікаціями та додатковими угодами;

-субпідрядні акти на виконані роботи, довідки вартості та підсумкові відомості до них;

-акти приймання-виконання робіт на приховані роботи;

-журнали технічного/авторського нагляду;

-накладні на закупівлю будівельних матеріалів, акти приймання-передачі до них;

-договори на залучення субпідрядних організацій/підприємств;

-платіжні інструкції щодо розрахунків із підрядними організаціями;

-виконавча документація (загальні журнали робіт; журнали по виконанню спеціальних робіт; акти на закриття прихованих робіт; акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій; журнали вхідного контролю якості матеріалів; сертифікатів якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби, тощо) в повному обсязі відповідно до договорів № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023;

-договори та угоди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з постачальниками (контрагентами) у яких придбано все обладнання для виконання робіт (послуг) з поточного ремонту світлофорних об`єктів в м. Вінниці, у тому числі: АКБ 65 Вт, АКБ 140 Вт, інвертор Orbus Axpert VP 3000-24 VP, корпус металевий шафи герметичної для АКБ з підігрівом, які згідно договорів № 21/2022-3 від 02.12.2022 та №1/2023-3 від 03.02.2023 та локальних кошторисів монтовано та поставлено на світлофорні об`єкти в м. Вінниці, з долученням усіх наявних додатків до таких договорів/угод, в т.ч. з долученням специфікацій придбаного майна до зазначених договорів/угод, актів виконаних робіт (акти приймання майна) за вказаними договорами, товаро-транспортні накладі, видаткові та товарні накладні;

-платіжні доручення на оплату за придбані товарно-матеріальні цінності, які постачались згідно договорів № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023; квитанції (фіскальні чеки) щодо здійснення розрахунків ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІПН НОМЕР_1 ) з контрагентами за поставлені товарно-матеріальні цінності, які постачалися згідно договорів № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023;

-сертифікати якості (відповідності) на придбані товарно-матеріальні цінності, які постачалися згідно договорів № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023;

-банківські виписки щодо підтвердження надходження коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за договорами № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023;

-акти прийому-передачі форми КБ-2в за договорами № 21/2022-3 від 02.12.2022 та № 1/2023-3 від 03.02.2023, з можливістю ознайомитись з ними та вилучити належним чином завірені копії документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя