УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.03.2025 Справа №607/4514/25 Провадження №1-кс/607/1363/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області скаргу ОСОБА_4 в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

04.03.2025 заявник ОСОБА_4 в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_3 через систему «Електронний суд» звернулась до слідчого судді із скаргою на бездіяльність посадових осіб Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у якій просить визнати протиправною бездіяльність слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 від 01.03.2025 про кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_5 та зобов`язати слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань зазначені в заяві ОСОБА_4 від 01.03.2025 про кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_5 .

Скарга мотивована тим, що 01.03.2025 ОСОБА_4 звернулась до Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КК, вчинене ОСОБА_5 внаслідок невиконання у повному обсязі рішення суду щодо сплати аліментів на утримання його неповнолітніх дітей, приховуванні доходів та місця свого проживання з метою уникнення сплати аліментів. Разом з тим, 04.03.2025 на усне звернення Тернопільський РУП ГУНП в Тернопільській області повідомив їй, що підстав для реєстрації в ЄРДР відомостей, зазначених в заяві від 01.03.25 немає. Відтак, в порушення вимог ст. 214 КПК України до ЄРДР відомості про дане кримінальне правопорушення протягом 24 годин внесені не були, а тому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України скаржник звернулась до слідчого судді із даною скаргою.

У судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 подану скаргу підтримав з підстав у ній викладених та просив задовольнити.

У судове засідання уповноважений представник Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, причини неприбуття не повідомив, що згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав:

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з доданих до скарги документів, 01.03.2025 ОСОБА_4 подала до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинення на її думку ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, а саме невиконання у повному обсязі рішення суду щодо сплати аліментів, яка була зареєстрована в інформаційно телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 9779, що підтверджується талоном повідомленням єдиного обліку від 01.03.2025.

В заяві про вчинення злочину ОСОБА_4 виклала обставини вчиненого на думку заявника кримінального правопорушення та просила внести відповідні відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування за фактом вчинення такого правопорушення.

Відповідно до листа начальника СД Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 № 26132-2025 від 03.03.2025, у зв`язку з відсутністю даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення, та неможливістю у зв`язку з цим внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань, матеріали, зареєстровані в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення від 01.03.2025 за № 9779 надіслано начальникові Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 для їх розгляду згідно із Законом України «Про звернення громадян» або в порядку, визначеному Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Відтак станом на 07.03.2025, дані, які б стверджували, що відомості за заявою ОСОБА_4 , про кримінальнt правопорушення від 01.03.2025 внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань в матеріалах скарги відсутні

З огляду на зазначене вище, скарга підлягає до задоволення, шляхом зобов`язання службової особи Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, відповідальної за внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення ухилення від виконання судового рішення про стягнення аліментів, яка зареєстрована Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області 01.03.2025 та розпочати досудове розслідування.

Водночас, щодо вимоги про визнання протиправною бездіяльності слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, то слідчий суддя зауважує, що можливість ухвалення слідчим суддею такого рішення, як результат розгляду скарги, поданої в порядку ст. 303 КПК України, не передбачена ч. 2 ст. 307 КПК України.

Крім цього, слідчий суддя враховує рішення Конституційного Суду України № 4-р(ІІ)/2020 від 17.06.2020 та роз`яснює, що положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).

Керуючись ст. 214, 303, 306, 307, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службову особу Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, відповідальну за внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення ухилення від виконання судового рішення про стягнення аліментів, яка зареєстрована Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області 01.03.2025 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Копію ухвали направити до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, для виконання та скаржнику для відому.

Повний текст ухвали оголошений учасникам провадження 11.03.2025 о 13 год. 55 хв.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1