Справа № 342/323/25
Провадження № 1-кс/342/69/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2025 року м. Городенка

Слідчий суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городенка клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділення поліції №2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором Городенківського відділу Коломийської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000008, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 29 лютого 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшло вищезазначене клопотання.

В обґрунтування свого клопотання старший слідчий покликається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи органу місцевого самоврядування району, в порушення вимог Закону України «Про природно-заповідний фонд», зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, передали земельні ділянки природно-заповідного фонду у приватну власність на території району, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам. За фактом зловживання службовим становищем внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000008 від 29.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що оригінали наступних документів рішення №23 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про наведення благоустрою в селах»; рішення №29 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про затвердження акту прийомки в експлуатацію закінченого будівництва житлового будинку і надвірних споруд»; рішення від 28.05.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про хід виконання рішення сільвиконкому «Про наведення благоустрою в селах»; рішення №33 від 28.05.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про роботу закладів торгівлі і побутового обслуговування»; рішення №17 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про комплексні заходи щодо поліпшення медичного обслуговування сільського населення»; рішення від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про передачу закладів освіти району на баланс відділу освіти райдержадміністрації»; рішення №14/2 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про спільну сумісну власність у бувшому колгоспному дворі»; рішення №14/1 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про спільну сумісну власність у бувшому колгоспному дворі»; рішення №25 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про хід виконання плану соціально-економічного розвитку сіл та бюджету сільської ради за I квартал 2002»; рішення №38 від 28.05.2002 «Про встановлення батьківської плати в ІНФОРМАЦІЯ_2 », знаходяться в володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 . А тому, з метою проведення судово-почеркознавчої експертизи, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до оригіналів наступних документів рішення №23 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про наведення благоустрою в селах»; рішення №29 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про затвердження акту прийомки в експлуатацію закінченого будівництва житлового будинку і надвірних споруд»; рішення від 28.05.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про хід виконання рішення сільвиконкому «Про наведення благоустрою в селах»; рішення №33 від 28.05.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про роботу закладів торгівлі і побутового обслуговування»; рішення №17 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про комплексні заходи щодо поліпшення медичного обслуговування сільського населення»; рішення від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про передачу закладів освіти району на баланс відділу освіти райдержадміністрації»; рішення №14/2 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про спільну сумісну власність у бувшому колгоспному дворі»; рішення №14/1 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про спільну сумісну власність у бувшому колгоспному дворі»; рішення №25 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про хід виконання плану соціально-економічного розвитку сіл та бюджету сільської ради за I квартал 2002»; рішення №38 від 28.05.2002 «Про встановлення батьківської плати в ІНФОРМАЦІЯ_2 », які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 . Іншим способом здобути необхідні відомості та отримати тимчасовий доступ до документів шляхом їх вилучення, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо. Розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України. Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 40, 40, 131, 132, 159, 160, ст. 161, 162, пунктом 20-7 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України, старший слідчий просить клопотання задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених ч.2 цієї статті.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не викликався.

В судове засідання старший слідчий СВ відділення поліції №2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області капітан поліції ОСОБА_5 тапрокурор у кримінальному провадженні прокурор Городенківського відділу Коломийської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_6 нез`явилися. До суду подали заяви, в яких просили клопотання розглядати без їх участі, клопотання підтримують.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.

Витяг з ЄРДР по кримінальному провадженні № 0000008 від 29.02.2024 свідчить про внесення до ЄРДР відомостей про те, що службові особи органу місцевого самоврядування району, в порушення вимог Закону України «Про природно-заповідний фонд», зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, передали земельні ділянки природно-заповідного фонду у приватну власність на території району, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам; попередня правова кваліфікація - ч.1 ст.364 КК України.

Згідно з згаданим Витягом органом досудового розслідування є: Відділення поліції №2 (м. Городенка) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області. Слідчі: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; прокурори: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

При зверненні старшого слідчого слідчого відділення відділення поліції №2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_5 до архівного відділу №1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської областіщодо надання оригіналів: рішення №23 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про наведення благоустрою в селах»; рішення №29 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про затвердження акту прийомки в експлуатацію закінченого будівництва житлового будинку і надвірних споруд»; рішення від 28.05.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про хід виконання рішення сільвиконкому «Про наведення благоустрою в селах»; рішення №33 від 28.05.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про роботу закладів торгівлі і побутового обслуговування»; рішення №17 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про комплексні заходи щодо поліпшення медичного обслуговування сільського населення»; рішення від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про передачу закладів освіти району на баланс відділу освіти райдержадміністрації»; рішення №14/2 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про спільну сумісну власність у бувшому колгоспному дворі»; рішення №14/1 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про спільну сумісну власність у бувшому колгоспному дворі»; рішення №25 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про хід виконання плану соціально-економічного розвитку сіл та бюджету сільської ради за I квартал 2002»; рішення №38 від 28.05.2002 «Про встановлення батьківської плати в ІНФОРМАЦІЯ_2 », надано відповідь-повідомлення про те, що архівний відділ не має можливості надати оригінали вказаних документів, оскільки відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 № 578/5 від 12.04.2012, вище зазначені документи підлягають постійному зберіганню в архівному відділ, так як внесені до ІНФОРМАЦІЯ_5 та відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1000/5 від 18.06.2015, вилучення (виїмка) оригіналів службових документів із документаційного та архівного фондів установи ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) має бути тимчасовим і лише у випадках, передбачених законом, тимчасовий доступ до документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду в порядку, визначеному КПК України.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 7 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Статтею 84 КПК України визначено, що доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані в передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів й обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Зазначені документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК України): листуванням або іншою формою обміну інформацією між захисником та його клієнтом, або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв`язку із наданням правової допомоги, або об`єктами, які додані до такого листування, чи інших форм обміну інформацією.

Відповідно до Наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5) в п.1«Криміналістичні експертизи» вказано, що для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Згідно пункту 1.1 глави 1 «Почеркознавча експертиза» розділу I «Криміналістичні експертизи» Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 № 1950/5) основним завданням почеркознавчої експертизи є ідентифікація виконавця рукописного тексту, обмежених за обсягом рукописних записів (літерних та цифрових) і підпису. Об`єктом почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань. Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Слідчий суддя вважає доведеним, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000008, зокрема для проведення судових експертиз необхідні оригінали таких документів, як наслідок встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, а іншим чином встановити обставини, які передбачається довести, крім надання тимчасового доступу до таких документів, неможливо.

Отже, вищевказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ч.5, ч.7 ст. 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів надається стороні кримінального провадження. Згідно п.19 ч.1 ст.3 КПК України стороною кримінального провадження з боку обвинувачення є: слідчий, дізнавач, керівник органу досудового розслідування, керівник органу дізнання, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що вказаний захід забезпечення є доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділення відділення поліції № 2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_8 , начальнику слідчого відділення відділення поліції № 2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області підполковнику поліції ОСОБА_9

дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів наступних документів: рішення №23 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про наведення благоустрою в селах»; рішення №29 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про затвердження акту прийомки в експлуатацію закінченого будівництва житлового будинку і надвірних споруд»; рішення від 28.05.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про хід виконання рішення сільвиконкому «Про наведення благоустрою в селах»; рішення №33 від 28.05.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про роботу закладів торгівлі і побутового обслуговування»; рішення №17 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про комплексні заходи щодо поліпшення медичного обслуговування сільського населення»; рішення від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про передачу закладів освіти району на баланс відділу освіти райдержадміністрації»; рішення №14/2 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про спільну сумісну власність у бувшому колгоспному дворі»; рішення №14/1 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про спільну сумісну власність у бувшому колгоспному дворі»; рішення №25 від 30.04.2002 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про хід виконання плану соціально-економічного розвитку сіл та бюджету сільської ради за I квартал 2002»; рішення №38 від 28.05.2002 «Про встановлення батьківської плати в ІНФОРМАЦІЯ_2 », з можливістю їх вилучення для проведення судово-почеркознавчої експертизи.

Обов`язок надати тимчасовий доступ до речей та документівта можливість вилучення оригіналів зазначених вище документів покладається на ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1