Справа № 405/2625/22
провадження № 1-кс/405/3638/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.2024 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кропивницькому клопотання прокурора відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.12.2021 р. за № 0000379, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України про продовження стороку дії обов`язків підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Ольга, Ольгинського району, Приморської області, Російської Федерації, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючому за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

встановив:

Прокурор відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернулася з даним клопотанням до слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда, відповідно до якого просила продовжити строк дії обов`язків, покладених ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 17.10.2024 року на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Прокурор у судове засідання не з`явилася, надала заяву, згідно з якою розгляд клопотання просила здійснити без її участі.

Захисник та підозрюваний у судове засідання не з`явилися, надали заяви, відповідно до яких проти клопотання прокурора не заперечували, просили розглянути клопотання без їх участі.

Беручи до уваги позиції сторін, слідчий суддя ухвалив здійснити розгляд клопотання прокурора про продовження стороку дії обов`язків підозрюваному, без їх участі.

Дослідивши матеріали клопотання, надавши оцінку доказам, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Встановлено, що відділом розслідування ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000379 від 17.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Постановою процесуального прокурора відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 від 17.12.2021 виділено копії документів та речові докази з матеріалів досудового розслідування № 0000206 від 23.06.2020 в окреме провадження № 0000379 від 17.12.2021 та доручено здійснення досудового розслідування кримінального провадження СУ ГУНП в Кіровоградській області.

В ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000379 від 17.12.2021, 08.12.2021 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, уродженцю с. Ольга, Ольгинського району, Приморської області, Російської Федерації, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який перебував на посаді директора ТОВ «Південний Паливний Склад» (, юридична адреса: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 22, офіс 106), раніше не судимого, повідомлено про те, що він підозрюється у вчиненні службової недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало тяжких наслідків державним інтересам, а саме:

Згідно з наказом № 1-Д від 23.01.2019 ОСОБА_4 призначений на посаду директора ТОВ «Південний паливний склад», з окладом згідно зі штатним розписом.

Відповідно до Статуту ТОВ «Південний Паливний Склад», директор має наступні повноваження, зокрема: п. 8.5. Директор є одноособовим виконавчим органом Товариства, який здійснює керівництво його поточною діяльністю;

п. 8.7. Директор здійснює керівництво поточною діяльністю Товариства. Директор керується у своїй діяльності цим Статутом, рішеннями Загальних зборів Учасників Товариства та чинним Законодавством України;

п. 8.9. Директор Товариства без довіреності представляє Товариство, згідно з цим Статутом, перед всіма фізичними та юридичними особами, підприємствами, товариствами, установами, господарськими організаціями, їх об`єднаннями, органами державної влади та місцевого самоврядування, іншими державними i недержавними органами та організаціями; укладає будь-які договори, контракти (у тому числі зовнішньоекономічні), вчиняє будь-які інші правочини від імені Товариства згідно з метою діяльності Товариства та завданнями, що випливають з цього Статуту, а також з метою захисту інтересів Товариства та пов`язаних з нормальним, безперешкодним веденням справ, розпорядженням майном, майновими правами Товариства, вчиняє всі інші дії, необхідні та доцільні на його думку, для забезпечення правильного i ефективного здійснення діяльності та ведення справ Товариства.

Таким чином, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду директора ТОВ «Південний паливний склад», являвся службовою особою, наділеною адміністративно-господарськими та організаційно-розпорядчими функціями, і тим самим, згідно з ч. 3 ст. 18 КК України, перебував у статусі службової особи.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно Протоколу засідання тендерного комітету Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму виконавчого комітету Тишківської сільської ради від 03.08.2020 № 17 переможцем по процедурі закупівлі твердого палива визнано ТОВ «Південний Паливний Склад», з яким вирішено укласти договір закупівлі вугілля. За результатами проведення процедури закупівлі UA-2020-06-24-009564-а складено Звіт від 21.08.2020, в якому міститься інформація: дата оприлюднення повідомлення про намір укласти договір з учасником-переможцем ТОВ «Південний паливний склад» - 03.08.2020; дата укладення договору - 21.08.2020; місцезнаходження учасника-переможця (юридична адреса): 93404, Україна, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 22, оф. 106. Фактична адреса (відповідно реквізитів Постачальника по Договору №1 від 21.08.2020): 65000, м. Одеса, вул. Середня, буд. 83/2, оф. 202/2.

За результатами проведення відкритих торгів між відділом освіти, молоді, спорту, культури та туризму виконавчого комітету Тишківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області в особі начальника відділу ОСОБА_5 та ТОВ «Південний Паливний Склад» () в особі директора ОСОБА_4 , укладено договір № 1 від 21.08.2020 на закупівлю кам`яного вугілля, марки АС (6-13) - 163 т., по ціні 3 520,86 грн./1 т., зольність не більше 19 %, марки ДГ(13-100) - 270 т., по ціні 2 800 грн./1 т. зольн ість не більше 14 %.

Даним договором обумовлено:

- учасник зобов`язується у 2020 році поставити Замовникові товари: тверде паливо (код ДК 021:20-3) вугілля кам`яне марок «ДГ» та «АС» в обсягах і порядку, передбачених Договором, а Замовник зобов`язується прийняти і оплатити такі товари у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених Договором (п.1.1);

- кількість товару 433 тонн (п.1.3). Обсяги закупівлі можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків (п. 1.3);

- якість поставлених товарів повинна відповідати якісним характеристикам технічних умов та діючим ДСТУ (п. 2.1).

- при поставці кожної партії товару Учасник зобов`язаний одночасно з накладними на товар надати Замовнику повний комплект завірених належним чином копій усіх чинних супроводжувальних документів на товар, що підтверджують його походження, якість та наявність яких вимагається чинним законодавством України (п.2.2);

- ціна Договору становить 1329900,0 грн. з урахуванням ПДВ (3.1). Ціна за Договором може бути зменшена за взаємною згодою сторін (п.3.2);

- розрахунки проводяться шляхом прямого перерахування коштів на розрахунковий рахунок Учасника після фактичного отриманого вугілля згідно умов Договору, відповідно накладної та наданих копій посвідчень якості або протоколів випробувань або інших документів, що підтверджують якість вугілля завірених належним чином та видані незалежною лабораторією. Виникнення бюджетних зобов`язань за договором можливе у разів наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань (п.4.2-п.4.3);

- строк поставки товарів до 31.12.2020. Місце поставки: Кіровоградська область, Добровеличківський р-н, с. Тишківка, вул. Центральна, 3 (заклади освіти згідно з переліком). Поставка та розвантаження здійснюється до кожного закладу освіти окремо відповідно Додатку 3 (п.5.1-5.2);

- учасник зобов`язаний: забезпечувати поставку вугілля у строки встановлені Договором; забезпечити поставку вугілля якість якого відповідає умовам Договору (п.6.3);

- у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором сторони несуть відповідальність, передбачену законами та цим Договором (п.7.1);

- договір вступає в силу з моменту підписання його сторонами та діє до 31.12.2020 (п.10.1).

Істотні умови даного Договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання сторонами зобов`язань в повному обсязі, крім випадків:

1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;

2) збільшення ціни за одиницю товару до 10% пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - на частіше, ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю;

3) покращення якості предмета закупівлі, за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;

4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов`язань щодо передачі товару у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;

5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товару, у тому числі у разі коливання ціни на ринку;

6) дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в початковому договорі на закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.

Невід`ємною частиною договору є: Додаток №1 «Специфікація на постачання вугілля», Додаток №2 «Якісні показники вугілля кам`яного», Додаток №3 «Рознарядка на завезення вугілля кам`яного в заклади освіти».

Згідно Додатку №1 «Специфікація на постачання вугілля»:

- вугілля кам`яне марки ДГ - кількість 270 тонн, за ціною 2800 грн.,

сума - 756000,0 грн.;

- вугілля кам`яне марки АС - кількість 163 тонн, за ціною

3520,858896 грн., сума - 573900,0 грн.;

- загальна вартість - 1329900,0 грн.

Додатком №2 «Якісні показники вугілля кам`яного» до Договору обумовлено:

- вугілля кам`яне марки ДГ - зольність - не більше 14%, вологість максимально допустима 14%, фракція 13-100 мм,

- вугілля кам`яне марки ДАС - зольність - не більше 19%, вологість максимально допустима 7%, фракція 6-13 мм.

На виконання договору № 1 від 21.08.2020, укладеного між відділом освіти, молоді, спорту, культури та туризму виконавчого комітету Тишківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області та

ТОВ «Південний Паливний Склад» (), на адресу навчальних закладів Учасник поставив кам`яне вугілля марок «АС» та «ДГ», а саме:

- Андріївська НВК «ЗОШ І ступеня - дошкільний навчальний заклад» який розташований за адресою: Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Андріївка, вул. Центральна, 3;

- Гаївська НВК «ЗОШ І ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» який розташований за адресою: Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Гаївка, вул. Шевченка, 22;

- Тишківська загальноосвітня школа І ІІІ ступенів № 1, яка розташована за адресою: Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Тишківка, вул. Центральна, 15;

- Тишківська загальноосвітня школа І ІІІ ступенів № 2, яка розташована за адресою: Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Тишківка, вул. Суворова, 8;

- ДНЗ «Берізка», який розташований за адресою: Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Тишківка, вул. Суворова, 9;

- ДНЗ «Казка», який розташований за адресою: Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Тишківка, вул. Центральна, 19;

- Федорівська НВК «ЗОШ І ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» який розташований за адресою: Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Федорівка, вул. Лісова, 10.

Відповідно до п. 2.1 та п. 2.2 Договору № 1 від 21.08.2020 на закупівлю кам`яного вугілля, встановлено, що якість поставлених товарів повинна відповідати якісним характеристикам технічних умов та діючим ДСТУ.

При поставці кожної партії товару Учасник зобов`язаний одночасно з накладними на товар надати Замовнику повний комплект завірених належним чином копій усіх чинних супроводжувальних документів на товар, що підтверджують його походження, якість, та наявність яких вимагається чинним законодавством України.

Відповідно до п. 6.3.2 Учасник зобов`язаний забезпечити поставку вугілля, якість якого відповідає умовам, установленим цим Договором.

Відповідно до п. 4.2 Договору № 1 від 21.08.2020 на закупівлю кам`яного вугілля, встановлено, що розрахунки проводяться шляхом прямого перерахування коштів на розрахунковий рахунок Учасника після фактично отриманого вугілля згідно умов Договору, відповідно накладної та наданих копій посвідчень якості або протоколів випробувань або інших документів, що підтверджують якість вугілля завірених належним чином та видані належною лабораторією.

Відвантаження та перевезення вугілля до закладів освіти, що підпорядковуються Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму виконавчого комітету Тишківської сільської ради, підтверджується актами прийому-передачі та товарно-транспортними накладними, які також містять усі необхідні реквізити, передбачені для первинних документів.

Поставка вугілля Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму виконавчого комітету Тишківської сільської ради по Договору про закупівлю товарів №1 від 21.08.2020 в загальній кількості 433 тони (АС - 163 т, ДГ - 270 т.) підтверджується видатковими накладними, оформленими постачальником ТОВ «Південний Паливний Склад» на загальну суму 1 329 900,0 грн. (в т.ч. ПДВ):

- №13/10-20 від 24.12.2020 - найменування товару: вугілля марки АС - 42,443 т, ціна 2934,05 грн. без ПДВ, сума без ПДВ 124529,88 грн.; вугілля марки ДГ - 167,2 т., ціна 2333,33 грн. без ПДВ, сума без ПДВ 390133,83 грн. Разом без ПДВ 514663,71 грн., ПДВ 102932,74 грн. Всього з ПДВ 617596,46 грн.;

- №13/10-20 від 27.11.2020 - найменування товару: вугілля марки АС - 120,56 т., ціна 2934,0 грн. без ПДВ, сума без ПДВ 353723,04 грн; вугілля марки ДГ - 102,8 т., ціна 2333,30 грн. без ПДВ, сума без ПДВ 239863,24 грн. Разом без ПДВ 593586,28 грн., ПДВ 118717,26 грн. Всього з ПДВ - 712303,54 грн.

Визначення терміну "партія товару" надано Державним стандартом України (ДСТУ) 3993-2000 "Товарознавство. Термін та визначення", партія товару - це визначена кількість товарів одного або кількох найменувань закуплених, відвантажених або отриманих одночасно за одним товаросупровідним документом (товарно-транспортною накладною, накладною на відпуск товару тощо)".

На підставі дозволу слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, в ході досудового розслідування 02.03.2021 вилучені зразки кам`яного вугілля марок АС та ДГ шляхом відбирання зразків вугілля в закладах освіти виконавчого комітету Тишківської сільської ради та випробування зразків, які були проведені ДП «Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», (акредитований Національним агентством з акредитації України на відповідність ДСТУ ІSО/ІЕС 17025, атестат акредитації № 20969 від 31.08.2020, дійсний до 07.11.2022), за результатами яких складені протоколи випробувань, відповідно до яких вугілля кам`яне поставлене від ТОВ «Південний Паливний Склад» для потреб відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму виконавчого комітету Тишківської сільської ради, а саме: зразки вугілля марки ДГ, відібрані за адресами навчальних закладів, куди постачалось кам`яне вугілля ТОВ «Південний Паливний Склад» на виконання договору № 1 від 21.08.2020, не відповідають вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови», а відповідають ДСТУ 7724:2015 «Вугілля кам`яне для коксування. Технічні умови» за показником зольність на сухий стан палива для марки ДГ незбагачене (рядове) вугілля; зразки вугілля марки АС, відібрані за адресами навчальних закладів, куди постачалось кам`яне вугілля ТОВ «Південний Паливний Склад» на виконання договору № 1 від 21.08.2020, не відповідають вимогам ДСТУ 7143:2010 «Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови», а відповідають ДСТУ 7724:2015 «Вугілля кам`яне для коксування. Технічні умови» за показником зольність на сухий стан палива для марки ДГ незбагачене (рядове) вугілля.

Таким чином, вугілля кам`яне, поставлене ТОВ «Південний Паливний Склад» для потреб відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму виконавчого комітету Тишківської сільської ради не відповідає вимогам ч. 4 та ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 992-VІІІ в частині невідповідності технічним та якісним характеристикам вугілля тендерній документації та умовам Договору № 1 про закупівлю товарів від 21.08.2020.

Відповідно до висновку експерта №1447/1899/21-27 від 12.05.2021 за результатами судово-товарознавчої експертизи, ринкова вартість однієї тони «Вугілля кам`яного марки ДГ незбагачене (рядове) вугілля», станом цін на 13.08.2020 складає 2010 грн.

Згідно з висновком експерта № 1994/1995/2912/2913/21-27 від 23.07.2021 за результатами судової економічної експертизи, збитки, завдані відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму виконавчого комітету Тишківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області внаслідок здійснення поставки вугілля ТОВ «Південний Паливний Склад» () іншої марки, ніж обумовлено Договором № 1 від 21.08.2020, документально підтверджуються в сумі 459 570 грн. (чотириста п`ятдесят дев`ять тисяч п`ятсот сімдесят грн.).

Відповідно до висновку експерта № 4869/21-27/4914-4923/21-27 від 26.11.2021, за результатами проведення судово-почеркознавчої експертизи, та до висновку експерта № 4868/21-27/5032-5042/21-27 від 30.11.2021, за результатами проведення судово-почеркознавчої експертизи встановлено, що підписи в Договорі № 1 про закупівлю товарів від 21 серпня 2020 року, Додатку № 1 до Договору № 1 від 21 серпня 2020 року Специфікація на постачання вугілля кам`яного, Додатку № 2 до Договору № 1 від 21 серпня 2020 року Якісні показники вугілля кам`яного, Додатку № 3 до Договору № 1 від 21 серпня 2020 року Рознарядка на завезення вугілля кам`яного в заклади освіти, Акті прийому-передачі № 071/12-20, Товарно-транспортній накладній № 071/12-20, Акті прийому-передачі № 177/12-20, Товарно-транспортній накладній № 177/12-20, Акті прийому-передачі № 303/11-20, Товарно-транспортній накладній № 303/11-20, Акті прийому-передачі № 072/12-20, Товарно-транспортній накладній № 072/12-20, Акті прийому-передачі № 161/12-20, Товарно-транспортній накладній № 161/12-20, Акті прийому-передачі № 162/12-20, Товарно-транспортній накладній № 162/12-20, Акті прийому-передачі № 249/08/20, Товарно-транспортній накладній № 249/08/20, Акті прийому-передачі № 274/08/20, Товарно-транспортній накладній № 274/08/20, Акті прийому-передачі № 16/12-20, Товарно-транспортній накладній № 16/12-20, Акті прийому-передачі № 295/12-20, Товарно-транспортній накладній № 295/12-20, Акті прийому-передачі № 296/12-20, Товарно-транспортній накладній № 296/12-20, Акті прийому-передачі № 243/08/20, Товарно-транспортній накладній № 243/08/20, Акті прийому-передачі № 293/12-20, Товарно-транспортній накладній № 293/12-20, Акті прийому-передачі № 294/12-20, Товарно-транспортній накладній № 294/12-20, Акті прийому-передачі № 05/01-21, Товарно-транспортній накладній № 05/01-21, Акті прийому-передачі № 248/08/20, Товарно-транспортній накладній № 248/08/20, Акті прийому-передачі № 101/12-20, Товарно-транспортній накладній № 101/12-20, Акті прийому-передачі № 250/08/20, Товарно-транспортній накладній № 250/08/20, Акті прийому-передачі № 292/12-20, Товарно-транспортній накладній № 292/12-20, Акті прийому-передачі № 252/09-20, Товарно-транспортній накладній № 252/09-20, Акті прийому-передачі № 10/12-20, Товарно-транспортній накладній № 10/12-20, Акті прийому-передачі № 291/12-20, Товарно-транспортній накладній № 291/12-20, Акті прийому-передачі № 163/12-20, та Товарно-транспортній накладній № 163/12-20 виконані ОСОБА_4 .

У зв`язку з викладеним, ОСОБА_4 , як службова особа, яка діяла від імені ТОВ «Південний Паливний Склад», незважаючи на порушення вимог п.п. 2.2. Договору № 1 про закупівлю товарів від 21 серпня 2020 року, при поставці кожної партії товару Учасник зобов`язаний одночасно з накладними на товар надати Замовнику повний комплект завірених належним чином копій усіх чинних супроводжувальних документів на товар, що підтверджують його походження, якість та наявність яких вимагається чинним законодавством України, допустив порушення відповідно до пункту п. 6.3. Договору, оскільки не забезпечив поставку вугілля якість якого відповідає умовам Договору.

Таким чином, ОСОБА_4 перебуваючи на посаді директора ТОВ «Південний Паливний Склад», являючись службовою особою, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, завдав тяжких наслідків державним інтересам, які втілились у неналежному виконанні умов договору № 1 від 21.08.2020 про закупівлю, укладеного між відділом освіти, молоді, спорту, культури та туризму виконавчого комітету Тишківської сільської () та ТОВ «Південний Паливний Склад» (), в частині невиконання зобов`язань, щодо якості вугілля, та згідно з висновком експерта № 1994/1995/2912/2913/21-27 спричинив матеріальних збитків потерпілому Тишківській сільській раді Добровеличківського району Кіровоградської області в сумі 459 570 (чотириста п`ятдесят дев`ять тисяч п`ятсот сімдесят) гривень.

Таким чином, своїми протиправними діями ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України, а саме службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало тяжких наслідків державним інтересам.

08.12.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

14.01.2022 за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором, про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту підозрюваному ОСОБА_4 , слідчим суддею Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_6 постановлено ухвалу, відповідно до якої відносно підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання. На підозрюваного покладені наступні обов`язки на строк з 14.01.2022 до 08.02.2022: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду; не відлучатись за межі України без дозволу слідчого, прокурора чи суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні, за винятком участі у процесуальних діях; здати на зберігання до відповідного органу державної влади паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

07.02.2022 за клопотанням прокурора про продовження строку дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання підозрюваному ОСОБА_4 , слідчим суддею Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_7 постановлено ухвалу, відповідно до якої відносно підозрюваного ОСОБА_4 продовжено строк дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання до 08.03.2022: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду; не відлучатись за межі України без дозволу слідчого, прокурора чи суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні, за винятком участі у процесуальних діях; здати на зберігання до відповідного органу державної влади паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Однак, в період дії запобіжного заходу, ОСОБА_4 , ігноруючи законне рішення суду, 06.03.2022 о 08.19 годин у пункті перетину «Ужгород» перетнув державний кордон України у напрямку перетину на виїзд, із використанням паспорту для виїзду за кордон НОМЕР_1 , на автомобілі марки Volvo державний номерний знак НОМЕР_2 .

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_4 у строк дії запобіжного заходу порушив покладені на нього обов`язки, а саме: відлучився за межі України без дозволу слідчого, прокурора чи суду; не здав на зберігання до відповідного органу державної влади паспорт для виїзду за кордон.

16.10.2024 на підставі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 від 14.06.2024 (справа №405/2625/22) Старовойтова було затримано.

17.10.2024 слідчим суддею Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 постановлено ухвалу, відповідно до якої відносно підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під ватрою строком до 14.12.2024, з визначенням застави у розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Воднос, у вищевказаній ухвалі зазначено, що у разі внесення застави підозрюваним, на останнього покладаються наступні обов`язки:

1) прибувати до слідчого у кримінальному провадженні, прокурора у кримінальному провадженні та слідчого судді за викликом;

2) не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

4) утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні, крім участі у проведенні процесуальних дій;

5) не відвідувати місця проживання свідків у кримінальному провадженні;

6) здати на зберігання до відповідного територіального органу УДМС у Кіровоградській області паспорт громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, що дають право на виїзд і в`їзду в Україну.

18.10.2024 за підозрюваного ОСОБА_4 внесено грошові кошти на відповідний рахунок, які зараховано в якості застави, а тому останнього звільнено з-під варти.

Підозра ОСОБА_4 підтверджується доказами, зібраними на даний час в ході досудового розслідування, серед яких: висновок експерта № 1994/1995/2912/2913/21-27 від 23.07.2021 за результатами судової економічної експертизи; протоколи тимчасових доступів до речей і документів, проведені у закладах освіти виконавчого комітету Тишківської сільської ради; протоколи випробування зразків вугілля, які були проведені ДП «Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», (акредитований Національним агентством з акредитації України на відповідність ДСТУ ІSО/ІЕС 17025, атестат акредитації № 20969 від 31.08.2020, дійсний до 07.11.2022) та іншими матеріали кримінального провадження.

У ході досудового розслідування необхідно виконати наступне:

-допитати в якості свідків службових осіб закладів освіти Тишківської громади до яких здійснювалась поставка вугілля;

-виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, у проведенні яких виникне необхідність;

-у повному обсязі зібрати характеризуючи дані на підозрюваного;

- виконати вимоги ст. 290 КПК України.

-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх значення для досудового розслідування має вирішальний характер, у зв`язку з тим, що після їх виконання шляхом повного, всебічного та неупередженого аналізу всіх обставин кримінального провадження, буде прийняте рішення про прийняття кінцевого процесуального рішення за результатами здійснення досудового розслідування.

Зазначені вище процесуальні дії не були виконані раніше, у зв`язку із складністю кримінального провадження, яка полягає у великому обсязі здійснення слідчих (розшукових) та процесуальних дій у кримінальному провадженні, завантаженістю по іншим кримінальних провадженнях.

Враховуючи, що строк досудового розслідування спливає 22.12.2024, прокурор у своєму клопотанні просила продовжити строк дії покладених на підозрюваного обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, у межах строку досудового розслідування, а саме до 22.12.2024.

Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, санкція якого передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого, підозру обґрунтовану вагомими доказами, є всі підстави вважати, що у разі скасування (не продовження) відносно підозрюваного ОСОБА_4 строку дії обов`язків, які на нього покладені при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави, він з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності буде мати можливість переховуватися від органів досудового розслідування або суду, впливати на свідків у провадженні з метою схилити їх до надання неправдивих показів, вчинити інше кримінальне правопорушення, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Слід зазначити, що ризики, передбаченні ст. 177 КПК України, які також викладені в ухвалі слідчого судді від 17.10.2024 не зменшились та не зникли, а покладення на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків забезпечило його належну поведінку та попередило спроби підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування або суду, впливу на свідків та інших підозрюваних у цьому провадженні та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Таким чином, беручи до уваги встановленні під час розгляду даного клопотання обставини, слідчий суддя вважає, що має місце наявність лише одного ризику, передбаченого п.1 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме щодо можливості підозрюваного ухилятись від кримінальної відповідальності шляхом переховування від органів досудового розслідування та/або суду шляхом залишення місця проживання, маючи при цьому всі можливості та засоби.

Заперечення захисника підозрюваного щодо покладання на підозрюваного обов`язку здати паспорт слідчим суддею відхиляються, оскільки вказаний обов`язок прямо перебачений п. 8 ч. 5 ст. 194 КПК України.

Таким чином, клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 194, 369-372 КПК України,

постановив:

клопотання прокурора - задовольнити.

Продовжити підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк дії покладених на нього наступних обовязків:

- прибувати за викликом до слідчого, прокурора або суду;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає, без дозволу слідчого, прокурора;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання,

- утримуватися від спілкування зі свідками за виключенням проведення за їх участі слідчих дій;

- здати на зберігання до Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України (з місцем розташування в м. Кропиницький за адресою: вул. Ігоря Замоцького, 25-а, м. Кропивницький, 25015) паспорт громадянина України для виїзду за кордон, інші документи що дають право на виїзд з України.

Строк дії ухвали визначити до 22.12.2024 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддя ОСОБА_1