1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/2043/25 1-кс/335/767/2025
11 березня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
04.03.2025 голова правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у порядку ст.ст. 303, 304 КПК України.
В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що головою правління за вих. №298/25 від 24.02.2025 до ГУНП в Запорізькій області 24.02.2025 та 25.02.2025 направлена заява про вчинення злочинів за ч.1 ст.14 ч.2 ст.364, ч.1 ст.14 ч.5 ст.191 КК України, в якій зазначено, що невстановлені особи з числа представників Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області разом з представниками ТОВ «Запоріжбудгруп» розробили та реалізовують схему щодо недоцільного використання та подальшого привласнення бюджетних коштів на орієнтовну суму понад 5,8 млн. гривень, шляхом завищення цін на будівельні матеріали і виконання будівельних робіт, під час здійснення «Реконструкція північного групового водопроводу від м. Запоріжжя до с. Лукашеве для водопостачання населений пунктів Запорізького району. Відомості про вчинені злочини за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст. ст. 214, 303, 304 КПК України, заявник просить зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області внести відомості за вказаною заявою до ЄРДР.
У судове засідання заявник не з`явився, у скарзі просить здійснювати судовий розгляд без участі представника.
Уповноважена особа ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з`явилася, повідомлялася належним чином, причини неявки суду не повідомлено. Відповідь на запит суду про результати розгляду заяви голови правління від 24.02.2025, слідчому судді не надано.
Неявка вказаних осіб не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Розглянувши доводи, викладені у скарзі, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Встановлено, що 24.02.2025 вих.№298/25 від 24.02.2025 головою правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 складено та підписано заяву про вчинення злочинів, в якій викладені обставини щодо того, що невстановлені особи з числа представників Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області разом з представниками ТОВ «Запоріжбудгруп» розробили та реалізовують схему щодо недоцільного використання та подальшого привласнення бюджетних коштів на орієнтовну суму понад 5,8 млн. гривень, шляхом завищення цін на будівельні матеріали і виконання будівельних робіт, під час здійснення «Реконструкція північного групового водопроводу від м. Запоріжжя до с. Лукашеве для водопостачання населений пунктів Запорізького району.
Разом з тим, встановлено, що відомості про кримінальні правопорушення за вищевказаною заявою уповноваженими особами ГУНП в Запорізькій області до ЄРДР, не внесені.
Крім того, результатів розгляду вказаної заяви - не надано і суду на день розгляду цієї скарги, на неодноразову вимогу слідчого судді.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Як убачається з матеріалів скарги, зміст заяви голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення (злочини) направлену 24.02.2025 та 25.02.2025 містить обставини, які підлягають відповідній перевірці.
Ураховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить висновку, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області внести відомості, викладені у заяві голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» про кримінальні правопорушення (злочини) від 24.02.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення (злочини) від 24.02.2025 (вих.№298/25), та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1