СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1714/25
ун. № 759/3473/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , представника МВС України ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Національної поліції України, Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління національної поліції в м. Києві, Державного бюро розслідувань України, Територіального управління Державного бюро розслідувань в м. Києві, Київської міської прокуратури, Святошинського УП ГУНП у м. Києві, Святошинської окружної прокуратури в м. Києві в порядку ст. 303 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Святошинського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Національної поліції України, Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління національної поліції в м. Києві, Державного бюро розслідувань України, Територіального управління Державного бюро розслідувань в м. Києві, Київської міської прокуратури, Святошинського УП ГУНП у м. Києві, Святошинської окружної прокуратури в м. Києві в порядку ст. 303 КПК України, в якій просив зобов`язати уповноважених осіб вищевказаних органів забезпечити належне вручення потерпілому ОСОБА_3 пам`ятки про процесуальні права і обов`язки потерпілого, забезпечити роз`яснення процесуальних прав та обов`язків потерпілого та забезпечити можливість ознайомлення потерпілого ОСОБА_3 з матеріалами кримінального провадження № 0001542.

Ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 13 лютого 2025 року у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 26 лютого 2025 року ухвалу слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 13 лютого 2025 року скасовано та матеріали за скаргою ОСОБА_3 повернуто до суду першої інстанції для виконання вимог ст. ст. 306, 307 КПК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовільнити з підстав, викладений у ній.

В судовому засіданні представник МВС України ОСОБА_4 зазначила, що з 2015 року жодних процесуальних дій передбачених КПК України МВС не здійснює, всі звернення заявника були перенаправленні до НПУ, тому вимоги заявлені ОСОБА_3 до МВС є необґрунтовані.

Уповноважені особи Національної поліції України, Головного управління національної поліції в м. Києві, Державного бюро розслідувань України, Територіального управління Державного бюро розслідувань в м. Києві, Київської міської прокуратури, Святошинського УП ГУНП у м. Києві, Святошинської окружної прокуратури в м. Києві в судове засідання не з`явилися, належним чином повідомлені, відсутність яких не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України.

Водночас, на адресу суду надійшов лист Головного слідчого управління Національної поліції України та надійшов лист ГУНП у м. Києві з яких вбачається що 25 листопада 2022 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 червня 2022 року за № 0001542 передано за підслідністю до другого слідчого відділу Територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані матеріали, вислухавши думку особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 та думку представника МВС України ОСОБА_4 дійшов висновку про наступне.

Щодо підсудності даної скарги слідчий суддя відзначає, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244 КПК України), а тому з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, вірним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України).

Отже, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Фактичним місцем знаходження органу досудового розслідування, бездіяльність якого оскаржується, є м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15, що знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду міста Києва.

Відтак, враховуючи наведене, скарга ОСОБА_3 , яка стосується бездіяльності слідчого Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 червня 2022 року за № 0001542, непідсудна Святошинському районному суду м. Києва.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Так, ч. 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 3 КПК України передбачено, що кримінальне провадження це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Так, як вбачається з копії постанови Слідчого Другого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Києві ОСОБА_5 про закриття провадження (а.п. 64-65 т. 3), кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 червня 2022 року за № 0001542, було закрите 24 лютого 2023 року.

Відтак, наведене свідчить про те, що станом на день розгляду скарги, досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного державного реєстру судових рішень за № 0001542 від 29 червня 2022 року, закінчено.

Наведена обставина унеможливлює розгляд клопотання учасників кримінального провадження в порядку ст. 220 КПК України, у зв`язку із чим слідчий суддя дійшов до висновку про наявність обґрунтованих підстав для відмови у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 3, 26, 220, 303, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Національної поліції України, Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління національної поліції в м. Києві, Державного бюро розслідувань України, Територіального управління Державного бюро розслідувань в м. Києві, Київської міської прокуратури, Святошинського УП ГУНП у м. Києві, Святошинської окружної прокуратури в м. Києві в порядку ст. 303 КПК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено 9 квітня 2025 року о 16 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1