Справа № 201/4026/25
Провадження № 1-кс/201/1556/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000278 від 17.06.2024, про здійснення спеціального досудового розслідування відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Потсдам, Німеччина, громадянки України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України

У судовому засіданні приймали участь:

прокурор ОСОБА_3 ,

захисник ОСОБА_5 (у режимі відеоконференції),

УСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження за № 0000278 від 17.06.2024 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання прокурор вказує, що24 жовтня 1945 року набув чинності Статут Організації Об`єднаних Націй, підписаний 26 червня 1945 року, яким фактично створено Організацію Об`єднаних Націй (далі ООН), до складу якої входять Україна, Російська Федерація та ще 49 країн-засновниць, а також інші країни світу.

Відповідно до частини 4 статті 2 Статуту ООН, усі Члени вказаної організації утримуються в своїх міжнародних відносинах від погрози силою або її застосування як проти територіальної недоторканності або політичної незалежності будь-якої держави, так і будь-яким іншим чином, несумісним із Цілями Об`єднаних Націй.

Декларацією Генеральної Асамблеї ООН від 09.12.1981 № 36/103 про недопустимість інтервенції та втручання у внутрішні справи держав і резолюціями: від 16.12.1970 № 2734 (XXV), що містить Декларацію про зміцнення міжнародної безпеки; від 21.12.1965 № 2131 (XX), що містить Декларацію про неприпустимість втручання у внутрішні справи держав і про обмеження їх незалежності і суверенітету від 14.12.1974 № 3314 (XXIX), що містить визначення агресії, визначено, що жодна з держав не має права здійснювати інтервенцію або втручання у будь-якій формі або з якої б то не було причини у внутрішні і зовнішні справи інших держав. Закріплені обов`язки держав утримуватися від: збройної інтервенції, підривної діяльності, військової окупації; надання сприяння, заохочення або підтримки сепаратистської діяльності; не допускати на своїй території навчання, фінансування і вербування найманців чи засилання таких найманців на територію іншої держави.

Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки 24.08.1991 схвалено «Акт проголошення незалежності України», яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави України.

У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16.07.1990 вказано, що Верховна Рада УРСР проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах.

Відповідно до розділу V Декларації територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди. Україна самостійно визначає адміністративно-територіальний устрій та порядок утворення національно-адміністративних одиниць.

Статтями 1, 2 Конституції України визначено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Статтею 73 Конституції України закріплено, що виключно всеукраїнським референдумом вирішуються питання про зміну території України.

Згідно з пунктами 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05 грудня 1994 року РФ, Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії і Сполучені Штати Америки підтвердили Україні своє зобов`язання згідно з принципами Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01 серпня 1975 року поважати незалежність і суверенітет та існуючі кордони України, зобов`язалися утримуватися від загрози силою чи її використання проти територіальної цілісності чи політичної незалежності України, і що ніяка їхня зброя ніколи не буде використовуватися проти України, крім цілей самооборони, або будь-яким іншим чином згідно зі Статутом ООН.

Всупереч вказаним нормам Президент Російської Федерації, а також інші представники влади Російської Федерації, діючи всупереч вимогам п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї ООН від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (XXV), від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України.

З цією метою 22.02.2022 Президент Російської Федерації підписав з керівниками російських окупаційних адміністрацій на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей договори про дружбу, співробітництво та взаємну допомогу, які в той же день ратифіковані Державною думою та Радою Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації.

В цей же день Президент Російської Федерації, з метою надання видимості законності дій по нападу на Україну, направив до Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації звернення про використання Збройних Сил Російської Федерації за її межами, яке було задоволено.

Керівники російських окупаційних адміністрацій на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей 23.02.2022 звернулися до Президента Російської Федерації з проханням надати допомогу у відбитті надуманої ними воєнної агресії «українського режиму щодо населення» так званих «Донецької народної республіки» та «Луганської народної республіки».

Президент Російської Федерації 24.02.2022 оголосив про своє рішення почати військову операцію в Україні, після чого був відданий наказ на вторгнення підрозділів Збройних Сил Російської Федерації на територію України.

Після цього, 24.02.2022 на виконання вищевказаного наказу військовослужбовці Збройних Сил Російської Федерації шляхом збройної агресії, незаконно вторглись на територію України через лінію державного кордону України, розташовану в Автономній Республіці Крим, Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Київській, Сумській, Чернігівській та інших областях, та шляхом застосування зброї здійснили напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, житлові масиви та інші цивільні об`єкти, а також здійснили окупацію частини території України, чим вчинили дії на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується до теперішнього часу та призводить до тяжких наслідків.

Указані дії супроводжуються бойовим застосуванням авіації, артилерійськими та ракетними ударами, а також застосуванням броньованої техніки та іншого озброєння. При цьому вогневі удари здійснюються по об`єктам, які захищені нормами міжнародного гуманітарного права. Зазначені дії призвели до тяжких наслідків у вигляді загибелі людей, у тому числі дітей, отримання ними тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості та заподіяння матеріальних збитків у вигляді знищення будівель, майна та інфраструктури.

Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і російською федерацією 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами, є окупацією частини території суверенної держави Україна і міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

24 лютого 2022 року Указом Президента України Володимира Зеленського №64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено воєнний стан на всій території України строком на 30 діб. В подальшому у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжено та він діє і на теперішній час.

Місто Маріуполь та Маріупольський район Донецької області, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376, Закону України від 18.01.2018 «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», є тимчасово окупованою територією.

При цьому, представники підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів узурпували виконання владних функцій держави на тимчасово окупованій території м. Маріуполя та Маріупольського району Донецької області, здійснювали підбір кадрів для зайняття посад в незаконних самопроголошених органах, у тому числі із числа громадян України, які на той час перебували на вказаній тимчасово окупованій території. Кінцевою метою окупаційних органів є інтеграція та подальше незаконне включення захопленої частини суверенної держави Україна до складу Російської Федерації.

У зв`язку із чим, на порушення порядку, встановленого Конституцією України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та інших нормативно-правових актів, на тимчасово окупованій території міста Маріуполя Донецької області, який є невід`ємною складовою частиною території України, 31.03.2022 Указом глави так званої «ДНР» № 108 було створено місцеву адміністрацію так званої «Донецької Народної Республіки» - адміністрацію м. Маріуполя.

Законом України від 22.05.2022 № 2265-IX «Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії Російської Федерації як держави-терориста проти України, символіки воєнного вторгнення російського нацистського тоталітарного режиму в Україну» Російська Федерація визнана державою-терористом (державою-агресором).

З початку військової агресії Російської Федерації на територіях, які опинилися в окупації, серед яких і м. Маріуполь Донецької області, представники держави-агресора, створили незаконні органи влади, які розпочали впроваджувати політичні та освітні стандарти Російської Федерації.

15.08.2022 представниками окупаційної адміністрації держави-агресора створено заклад освіти під назвою «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Ясли-сад № 117 «Юный моряк» комбинированного типа города Мариуполя», яке 01.07.2024 було перейменоване в «Государственное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 117 «Юный моряк» комбинированного вида городского округа Мариуполь» Донецькой Народной Республики (скорочена назва «ГКДОУ «Детский сад № 117 «Юный моряк» г.о. Мариуполь ДНР»), юридична адреса: Донецкая Народная Республика, г.о. Мариуполь, г. Мариуполь, ул. Новороссийская, здание 18, фактична адреса: Донецкая Народная Республика, г.о. Мариуполь, г. Мариуполь, ул. Морских десантников, д. 5.

Згiдно з положеннями статті 2 Закону України «Про освiту» (далі Закон), законодавство України про освіту ґрунтується на Конституції України та складається із цього Закону, спеціальних законів, інших актів законодавства у сфері освіти і науки та міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку. Засадами державної полiтики у сферi освiти та принципами освiтньої дiяльностi є: верховенство права, нерозривний зв`язок iз свiтовою та нацiональною iсторiєю, культурою, нацiональними традицiями, гуманiзм, демократизм, єднiсть навчання, виховання та розвитку, виховання патрiотизму, поваги до культурних цiнностей українського народу, його iсторико-культурного надбання i традицiй, формування усвiдомленої потреби в дотриманнi Конституції України та законiв України, нетерпимостi до їx порушення, формування поваги до прав i свобод людини, нетерпимостi до приниження її честi та гiдностi, фiзичного або психологiчного насильства, а також до дискримiнацiї за будь-якими ознаками, формування громадянської культури та культури демократiї (ст. 6 Закону).

Вiдповiдно до вимог частини 1 статтi 7 Закону України «Про освiту», мовою освiтнього процесу в закладах освiти є державна мова. Держава гарантує кожному громадянинові України право на здобуття формальної освiти на всiх рiвнях (дошкiльної, загальної, середньої, професiйної (професiйно-технiчної), фахової передвищої та вищої), а також позашкільної та пiслядипломної освiти державною мовою в державних i комунальних закладах освiти.

Частиною 2 статтi 7 Закону України «Про освiту» передбачено, що заклади освіти забезпечують обов`язкове вивчення державної мови.

Згiдно зi статтею 5 Закону України «Про освiту» освіта є державним пріоритетом, що забезпечує iнновацiйний, соцiально-економічний і культурний розвиток суспiльства.

Статтею 1 Закону України «Про дошкільну освіту» визначено, що державний стандарт дошкільної освіти - документ, що містить перелік і опис згрупованих за освітніми напрямами результатів навчання і компетентностей, які набуваються вихованцями впродовж здобуття дошкільної освіти.

Базовим компонентом дошкільної освіти (державний стандарт дошкільної освіти), затвердженим Наказом Міністерства освіти і науки 12 січня 2021 р. № 33 (далі Стандарт), передбачено, що цей Стандарт орієнтований на збагачення виховних традицій українського суспільства сучасними досягненнями та прогресивними світовими тенденціями у сфері освіти.

Також Стандартом встановлені напрями (зміст дошкільної освіти), серед яких освітній напрям «Дитина в соціумі», яка передбачає:

- соціально-громадянську компетентність - це здатність до прояву особистісних якостей, соціальних почуттів, любові до Батьківщини; готовність до посильної участі в соціальних подіях, що відбуваються у дитячих осередках, громаді, суспільстві та спрямовані на покращення спільного життя.;

- емоційно-ціннісне ставлення: демонструє інтерес до загальнолюдських цінностей (здоров`я, сім`я, повага і любов до батьків, роду, держави, Батьківщини, дружба, мир, доброта тощо), громадянських цінностей (обов`язки перед іншими людьми, повага прав, честі та гідності інших людей), цінностей спілкування, діяльності;

- сформованість знань: має уявлення про місце кожної людини в соціальному середовищі; уявлення про себе як члена громади, суспільства; уявлення про свою сім`ю, родину, рід, рідну домівку, заклад дошкільної освіти, Батьківщину; знає і розповідає про державні та національні символи України, звичаї, традиції сім`ї та українського народу. Усвідомлює свою роль (у сім`ї, групі однолітків, місцевій громаді).

В свою чергу освітній напрям «Мовлення дитини» містить:

- емоційно-ціннісне ставлення: виявляє любов до рідної мови, повагу до державної мови, мов представників національних меншин України, мов міжнародного спілкування;

- сформованість знань: розуміє, що в Україні українська мова є державною; усвідомлює звуковий склад рідної мови, спираючись на розвинений фонематичний слух і мовленнєве дихання».

Водночас, ОСОБА_4 , в умовах, коли український народ героїчно протистоїть російському агресору, у порушення вимог ст.ст. 1, 2, 17, 19 Конституції України, зрадила українській державі та всьому Українському народові, добровільно, будучи громадянкою України, вчинила дії, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладі освіти, виходячи з наступного.

Пункт 6 статтi 2 «Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (мовою оригіналу), прийнятого «Государственной Думой 21 декабря 2012 года» (мовою оригіналу), схваленого «Советом Федерации 26 декабря 2012 года» (мовою оригiналу) (далi - Закон) встановлює поняття «федерального государственного образовательного стандарта» (мовою оригiналу), за яким це «сукупність обов`язкових вимог до утворення певного рівня та (або) до професії, спеціальності та напряму підготовки, затверджених федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері освіти».

Пунктами 3, 4 частини 1 статті 3 Закону передбачено, що одними з основних принципів державної політики і правового регулювання відносин в сфері освіти є гуманістичний характер освіти, пріоритет життя та здоров`я людини, прав і свобод особистості, вільного розвитку особистості, виховання взаємоповаги, працьовитості, громадянськості, патріотизму, відповідальності, правової культури, дбайливого ставлення до природи та навколишнього середовища, раціонального природокористування; єдність освітнього простору на території Російської Федерації, захист та розвиток етнокультурних особливостей та традицій народів Російської Федерації в умовах багатонаціональної держави.

Вiдповiдно до ч. 1 ст. 4 вищезазначеного Закону, відносини у сфері освіти регулюються Конституцією Російської Федерації, цим Федеральним законом, а також іншими федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, законами та іншими нормативними правовими актами суб`єктів Російської Федерації, що містять норми, що регулюють відносини у сфері освіти.

Частинами 4 та 5 статті 4 Закону передбачено, що норми, що регулюють відносини у сфері освіти і містяться в інших федеральних законах та інших нормативних правових актах Російської Федерації, законах та інших нормативних правових актах суб`єктів Російської Федерації, правових актах органів місцевого самоврядування, повинні відповідати цьому Федеральному закону і не можуть обмежувати права або знижувати рівень надання гарантій. У разі невідповідності норм, що регулюють відносини у сфері освіти та містяться в інших федеральних законах та інших нормативних правових актах Російської Федерації, законах та інших нормативних правових актах суб`єктів Російської Федерації, правових актах органів місцевого самоврядування, нормам цього Федерального закону застосовуються норми цього Федерального закону, якщо інше не встановлено цим Федеральним законом.

Відповідно до ч. 7 ст. 4 Закону, дія законодавства про освіту поширюється на всі організації, які здійснюють освітню діяльність на території Російської Федерації.

Пункт 1 частини 1 статті 10 Закону передбачає, що система освіти включає в себе федеральні державні освітні стандарти та федеральні державні вимоги, освітні стандарти, освітні програми різного виду, рівня та (або) спрямованості.

У відповідності до п. 1 ч. 3 ст. 12 Закону, до основних освітніх програм належать: основні загальноосвітні програми - освітні програми дошкільної освіти, освітні програми початкової загальної освіти, освітні програми основної загальної освіти, освітні програми середньої загальної освіти.

Також частиною 6 статті 12 Закону передбачено, що освітні програмні дошкільної освіти розробляються і затверджуються організацією, що здійснює освітню діяльність, відповідно до федерального державного освітнього стандарту дошкільної освіти та з урахуванням відповідних зразкових освітніх програм дошкільної освіти.

Згідно ч. 2 ст. 14 Закону, в освітніх організаціях освітня діяльність здійснюється державною мовою Російської Федерації, якщо цією статтею не встановлено інше. Викладання та вивчення державної мови Російської Федерації в рамках освітніх програм, що мають державну акредитацію, здійснюються відповідно до федеральних державних освітніх стандартів, освітніх стандартів.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону, управління освітньою організацією здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації з урахуванням особливостей, встановлених цим Федеральним законом.

Одноособовим виконавчим органом освітньої організації є керівник освітньої організації (ректор, директор, завідувач, начальник або інший керівник), який здійснює поточне керівництво діяльністю освітньої організації (ч. 3 ст. 26 Закону).

Відповідно до «Федеральной образовательной программы дошкольного образования» (мовою оригіналу), затвердженою «Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 25.11.2022 № 1028 "Об утверждении федеральной образовательной программы дошкольного образования "» (мовою оригіналу), федеральна освітня програма дошкільної освіти (далі Федеральна програма) розроблена відповідно до Порядку розробки та затвердження федеральних основних загальноосвітніх програм, затвердженим наказом Міністерства освіти Російської Федерації від 30 вересня 2022 р. № 874 (зареєстрований Міністерством юстиції) Російської Федерації 2 листопада 2022, реєстраційний № 70809).

Федеральна програма дозволяє реалізувати кілька основних функцій дошкільного рівня освіти:

1) навчання та виховання дитини дошкільного віку як громадянина Російської Федерації, формування основ його громадянської та культурної ідентичності на відповідному його віком утримання доступними засобами;

2) створення єдиного ядра змісту дошкільної освіти (далі - ДО), орієнтованого на залучення дітей до традиційних духовно-моральних та соціокультурним цінностям російського народу, виховання підростаючого покоління як знає і поважає історію та культуру своєї сім`ї, великої та малої Батьківщини;

3) створення єдиного федерального освітнього простору виховання та навчання дітей від народження до вступу до загальноосвітньої організації, що забезпечує дитині та її батькам (законним представникам) рівні, якісні умови ДО, незалежно від місця проживання.

Федеральна програма визначає єдині для Російської Федерації базові обсяги та зміст ДН, які освоюються учнями в організаціях, що здійснюють освітню діяльність (далі - ДОО), та заплановані результати освоєння освітньої програми.

Федеральна програма розроблена відповідно до федерального державного освітнім стандартом дошкільної освіти 1 (Далі - ФГОС ДО).

ФГОС ДО та Федеральна програма є основою для самостійної розробки та затвердження ДТЗ освітніх програм дошкільної освіти (далі - Програма), обов`язкова частина яких повинна відповідати Федеральній програмі та оформляється у вигляді посилання на неї. Федеральна програма визначає обсяг обов`язкової частини цих Програм, який відповідно до ФГОС ДО становить щонайменше 60% від загального обсягу програми. Частина, що формується учасниками освітніх відносин, становить не більше 40% і може бути орієнтована на специфіку національних, соціокультурних та інших умов, у тому числі регіональних, у яких здійснюється освітня діяльність; сформовані традиції ДТЗ; вибір парціальних освітніх програм та форм організації роботи з дітьми, які найбільшою мірою відповідають потребам та інтересам дітей, а також можливостям педагогічного колективу та ДОО загалом. Зміст та заплановані результати Програм, що розробляються в ДТЗ, повинні бути не нижчими за відповідні змісти та планованих результатів Федеральної програми.

Федеральна програма включає навчально-методичну документацію, до складу до якої входять федеральна робоча програма виховання (далі - Програма виховання), зразковий режим та розпорядок дня дошкільних груп, федеральний календарний план виховної роботи (далі - План) та інші компоненти.

У Федеральній програмі містяться цільовий, змістовний та організаційний розділи.

У цільовому розділі Федеральної програми представлені: цілі, завдання, принципи її формування; плановані результати освоєння Федеральної програми в дитячому, ранньому, дошкільному віці, і навіть на етапі завершення освоєння Федеральної програми; підходи до педагогічної діагностики досягнення запланованих результатів.

Змістовий розділ Федеральної програми включає завдання та зміст освітньої діяльності щодо кожної з освітніх областей для всіх вікових груп учнів (соціально-комунікативне, пізнавальне, мовленнєве, художньо-естетичний, фізичний розвиток). У ньому представлені описи варіативних форм, способів, методів та засобів реалізації Федеральної програми; особливостей освітньої діяльності різних видів та культурних практик та способів підтримки дитячої ініціативи; взаємодії педагогічного колективу із сім`ями учнів; напрямки та завдання корекційно-розвивальної роботи (далі - КРР) з дітьми дошкільного віку з особливими освітніми потребами (далі - ОВП) різних цільових груп, у тому числі дітей з обмеженими можливостями здоров`я (далі ОВЗ) та дітей-інвалідів.

У змістовний розділ Федеральної програми входить федеральна робоча програма виховання, яка розкриває завдання та напрями виховної роботи, передбачає залучення дітей до російських традиційних духовних цінностей, включаючи культурні цінності своєї етнічної групи, правил і норм поведінки у суспільстві.

Організаційний розділ Федеральної програми включає опис психолого-педагогічних та кадрових умов реалізації Федеральної програми; організації розвиває предметно-просторового середовища (далі - РППЗ) у ДТЗ; матеріально-технічне забезпечення Програми, забезпеченість методичними матеріалами та засобами навчання та виховання.

Розділ включає зразкові переліки художньої літератури, музичних творів, творів образотворчого мистецтва для використання в освітній роботі в різних вікових групах, а також зразковий перелік рекомендованих для сімейного перегляду анімаційних творів.

У розділі представлені зразковий режим та розпорядок дня у дошкільних групах, федеральний календарний план виховної роботи.

ДОО надано право вибору способів реалізації освітньої діяльності залежно від конкретних умов, переваг педагогічного колективу ДТЗ та інших учасників освітніх відносин, а також з урахуванням індивідуальних особливостей учнів, специфіки їх потреб та інтересів, вікових можливостей.

Реалізація Програм, спрямованих на навчання та виховання, передбачає їх інтеграцію в єдиному освітньому процесі, що передбачає взаємодію з різними суб`єктами освітніх відносин, здійснюється з урахуванням принципів ДО, зафіксованих у ФГОС ДО.

За дотримання вимог до реалізації Програм та створення єдиної освітнього середовища створюється основа для наступності рівнів дошкільного та початкового загальної освіти.

Підпунктом 18.4.2 Федеральної програми передбачено, що зміст освітньої діяльності складається зі сфери формування основ громадянськості та патріотизму.

Педагог збагачує уявлення дітей про малу батьківщину: регулярно нагадує назву населеного пункту, де вони живуть; знайомить із прилеглим оточенням ДОО (будівлями, природними об`єктами), доступними для розгляду з території. Обговорює з дітьми їхні улюблені місця проведення часу у населеному пункті. Демонструє емоційну чуйність на красу рідного краю, захоплюється природними явищами.

Підтримує відображення дітьми своїх вражень про малу батьківщину у різних видах діяльності (розповідає, зображує, втілює образи в іграх, розгортає сюжет тощо).

Також згідно підпункту 18.5.2. Федеральної програми, зміст освітньої діяльності складається зі сфери формування основ громадянськості і патріотизму.

Виховує шанобливе ставлення до нашої Батьківщини Росії. Продовжує знайомити з державною символікою Російської Федерації: Російський прапор та герб Росії; виховує шанобливе ставлення до символів країни.

Збагачує уявлення дітей про державні свята: День захисника Вітчизни, День Перемоги. Знайомить дітей зі змістом свята, з пам`ятними місцями у населеному пункті, якому мешкає, присвяченими святу.

Педагог збагачує уявлення дітей про малу батьківщину: знайомить із основними пам`ятками населеного пункту, розвиває інтерес дітей до їхнього відвідування з батьками (законними представниками); знайомить із назвами вулиць, на яких мешкають діти. Підтримує емоційну чуйність дітей на красу рідного краю. Створює умови для відображення дітьми вражень про малу батьківщину у різних видах діяльності (розповідає, зображує, втілює образи в іграх, розгортає сюжет тощо).

Підтримує інтерес до народної культури країни (традицій, усної народної творчості, народної музики, танців, ігор, іграшок).

Підпунктом 18.6.2. Федеральної програми передбачено, що зміст освітньої діяльності складається зі сфери формування основ громадянськості та патріотизму.

Педагог виховує шанобливе ставлення до нашої Батьківщини Росії. Розширює уявлення про державні символи Росії - герб, прапор, гімн, знайомить з історією їх виникнення у доступній для дітей формі. Збагачує уявлення дітей про те, що Росія велика багатонаціональна країна, виховує повагу до людей різних національностей, їхньої культури. Розвиває інтерес до життя людей різних національностей, які проживають на території Росії, їхнього способу життя, традицій і сприяє його висловлюванню у різних видах діяльності дітей (малюють, грають, обговорюють). Приділяє особливу увагу традиціям та звичаям народів, які мешкають на території малої батьківщини.

Збагачує уявлення дітей про державні свята: День Росії, День народної єдності, День Державного прапора Російської Федерації, День Державного герба Російської Федерації, День захисника Вітчизни, День Перемоги, Всесвітній день авіації та космонавтики. Знайомить дітей зі змістом свята, із традиціями святкування, пам`ятними місцями у населеному пункті, присвяченими святу. Виховує повагу до захисників та героїв Вітчизни. Знайомить дітей із яскравими біографічними фактами, вчинками героїв Вітчизни, викликає позитивний емоційний відгук та почуття гордості.

Педагог збагачує уявлення дітей про малу батьківщину: підтримує допитливість до рідного краю; інтерес, чому саме так улаштований населений пункт (розташування вулиць, площ, різних об`єктів інфраструктури); знайомить із змістом деяких символів та пам`яток населеного пункту, розвиває вміння відгукуватися на прояви краси у різних архітектурних об`єктах. Підтримує прояви у дітей первинної соціальної активності: бажання взяти участь у значних подіях, переживання емоцій, пов`язаних із подіями воєнних років та подвигами городян (шанування ветеранів, соціальні акції та інше).

Підпунктом 18.7.2. Федеральної програми передбачено, що зміст освітньої діяльності складається зі сфери формування основ громадянськості та патріотизму.

Педагог виховує патріотичні та міжнародні почуття, поважне ставлення до нашої Батьківщини - Росії. Знайомить дітей з ознаками та характеристиками держави з урахуванням вікових особливостей сприйняття ними інформації (територія держави та її межі, столиця тощо). Розповідає, що Росія - найбільша країна світу та показує на глобусі та карті. Розширює уявлення про столицю Росії - Москву та про адміністративний центр федерального округу, на території якого проживають діти. Знайомить із основними положеннями порядку використання державної символіки (дбайливо зберігати, вставати під час виконання гімну країни).

Збагачує уявлення про те, що в нашій країні мирно живуть люди різних національностей, виховує повагу до представників різних національностей, інтерес до їхньої культури та звичаїв.

Знайомить дітей із призначенням та доступними практиками волонтерства в Росії, викликає емоційний відгук, усвідомлення важливості та значущості волонтерського руху. Пропонує дітям за підтримки батьків (законних представників) включитися у соціальні акції, волонтерські заходи у ДТЗ та у населеному пункті.

Розширює уявлення дітей про державні свята: День Росії, День народної єдності, День Державного прапора Російської Федерації, День Державного герба Російської Федерації, День захисника Вітчизни, День Перемоги, Всесвітній день авіації та космонавтики. Знайомить дітей із святами: День повного звільнення Ленінграда від фашистської блокади; Міжнародний день рідної мови, День добровольця (волонтера) у Росії, День Конституції Російської Федерації. Включає дітей у святкування подій, пов`язаних із життям населеного пункту, День народження міста, святкування військових тріумфів, пам`ятні дати, пов`язані з життям та творчістю знаменитих городян. Заохочує інтерес дітей до подій у країні, виховує почуття гордості за її досягнення. Виховує повагу до захисників Вітчизни, до пам`яті полеглих бійців.

Розвиває інтерес дітей до населеного пункту, в якому живуть, переживання почуття подиву, захоплення пам`ятками, подій минулого та сьогодення. Сприяє прояву активної діяльнісної позиції дітей: безпосереднє пізнання пам`яток рідного населеного пункту на прогулянках та екскурсіях, читання творів дитячої літератури, в якій представлено художньо-естетичну оцінку рідного краю. Вчить дітей діяти з картою, створювати колажі та макети локацій, використовувати макети у різних видах діяльності. Знайомить дітей із життям та творчістю знаменитих городян; із професіями, пов`язаними зі специфікою рідного населеного пункту.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1.5 «Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» (мовою оригіналу), затвердженого Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования», (мовою оригіналу), зі змінами, внесеними «Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 08.11.2022 № 955 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных государственных образовательных стандартов общего образования и образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)"" (мовою оригіналу), Стандарт спрямований на досягнення наступних цілей: збереження єдності освітнього простору Російської Федерації щодо рівня дошкільної освіти.

У пункті 1.9 Стандарту встановлено, що програма реалізується державною мовою Російської Федерації. Програма може передбачати можливість реалізації рідною мовою з-поміж мов народів Російської Федерації. Реалізація Програми рідною мовою з-поміж мов народів Російської Федерації у тому числі російською як рідною мовою на підставі заяв батьків (законних представників) неповнолітніх учнів не повинна здійснюватися на шкоду здобуттю освіти державною мовою Російської Федерації

Згідно пункту 2.6 Стандарту, зміст Програми має забезпечувати розвиток особистості, мотивації та здібностей дітей у різних видах діяльності та охоплювати наступні структурні одиниці, які представляють певні напрямки розвитку та освіти дітей (далі - освітні галузі):

соціально-комунікативний розвиток;

пізнавальний розвиток;

мовленнєвий розвиток;

художньо-естетичний розвиток;

фізичний розвиток.

Соціально-комунікативний розвиток спрямовано на засвоєння норм та цінностей, прийнятих у суспільстві, включаючи моральні та моральні цінності; розвиток спілкування та взаємодії дитини з дорослими та однолітками; становлення самостійності, цілеспрямованості та саморегуляції власних дій; розвиток соціального та емоційного інтелекту, емоційної чуйності, співпереживання, формування готовності до спільної діяльності з однолітками, формування поважного ставлення та почуття належності до своєї сім`ї та до спільноти дітей та дорослих в Організації; формування позитивних установок до різних видів праці та творчості; формування основ безпечної поведінки у побуті, соціумі, природі.

Пізнавальний розвиток передбачає розвиток інтересів дітей, допитливості та пізнавальної мотивації; формування пізнавальних процесів, становлення свідомості; розвиток уяви та творчої активності; формування первинних уявлень про себе, інших людей, об`єкти навколишнього світу, про властивості та відносини об`єктів навколишнього світу (форму, колір, розмір, матеріал, звучання, ритм, темп, кількість, кількість, частину і ціле, простір і час, рух і спокій, причини і наслідки тощо), про малу батьківщину та Вітчизну, уявлень про соціокультурні цінності нашого народу, про вітчизняні традиції та свята, про планету Земля як спільний будинок людей, про особливості її природи, різноманіття країн і народів світу.

Мовленнєвий розвиток включає володіння мовою як засобом спілкування та культури; збагачення активного словника; розвиток зв`язного, граматично правильного діалогічного та монологічного мовлення; розвиток мовної творчості; розвиток звукової та інтонаційної культури мови, фонематичного слуху; знайомство із книжковою культурою, дитячою літературою, розуміння на слух текстів різних жанрів дитячої літератури; формування звукової аналітико-синтетичної активності як передумови навчання грамоти

Художньо-естетичний розвиток передбачає розвиток передумов ціннісно-смислового сприйняття та розуміння творів мистецтва (словесного, музичного, образотворчого), світу природи; становлення естетичного ставлення до навколишнього світу; формування елементарних уявлень про види мистецтва; сприйняття музики, художньої літератури, фольклору; стимулювання співпереживання персонажам художніх творів; реалізацію самостійної творчої діяльності дітей (образотворчої, конструктивно-модельної, музичної та ін.).

Фізичний розвиток включає набуття досвіду у таких видах діяльності дітей: рухової, у тому числі пов`язаної з виконанням вправ, спрямованих на розвиток таких фізичних якостей, як координація та гнучкість; сприяють правильному формуванню опорно-рухової системи організму, розвитку рівноваги, координації руху, великої та дрібної моторики обох рук, а також з правильним, не завдає шкоди організму виконанням основних рухів (ходьба, біг, м`які стрибки, повороти в обидва боки), формування початкових уявлень про деякі види спорту, оволодіння рухливими іграми з правилами; становлення цілеспрямованості та саморегуляції у руховій сфері; становлення цінностей здорового способу життя, оволодіння його елементарними нормами та правилами (у харчуванні, руховому режимі, загартовуванні, при формуванні корисних звичок тощо).

Відповідно до підпункту а) пункту 4.4 Стандарту, ці вимоги є орієнтирами для побудови освітньої політики на відповідних рівнях з урахуванням цілей дошкільної освіти, загальних для всього освітнього простору Російської Федерації.

Встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянкою України, не пізніше 17.07.2024, усвідомлюючи, що в Україні введено воєнний стан, керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, добровільно погодилась на співпрацю з окупаційною владою Російської Федерації, добровільно обійняла посаду завідувачки «Государственного казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 117 «Юный моряк» комбинированного вида городского округа Мариуполь» Донецькой Народной Республики» та впроваджує стандарти освіти держави-агресора у даному закладі освіти, юридична адреса: Донецкая Народная Республика, г.о. Мариуполь, г. Мариуполь, ул. Новороссийская, здание 18, фактична адреса: Донецкая Народная Республика, г.о. Мариуполь, г. Мариуполь, ул. Морских десантников, д. 5.

Згідно з «Уставом Государственного казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 117 «Юный моряк» комбинированного вида городского округа Мариуполь» Донецькой Народной Республики», освітня установа у своїй діяльності керується Конституцією Російської Федерації та Конституцією Донецької Народної Республіки, Цивільним кодексом Російської Федерації, Федеральним законом від 29.12.2012 № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації», Законом Донецької Народної Республіки від 06.10.2022 Закон) та іншими федеральними законами, указами та розпорядженнями Президента Російської Федерації, постановами та розпорядженнями Уряду Російської Федерації, нормативно-правовими актами федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері освіти, законами Донецької Народної Республіки, указами та розпорядженнями Глави Донецької Народної Республіки, постановами та іншими нормативними правовими актами Донецької Народної Республіки, Засновника, а також цим Статутом, локальними актами Освітньої установи.

Навчання в Освітній установі здійснюється російською.

Мова навчання та діловодства визначається відповідно до Конституції Російської Федерації та чинного законодавства Російської Федерації, Донецької Народної Республіки у сфері освіти.

Предметом діяльності Освітньої установи є реалізація конституційного права громадян Російської Федерації на здобуття загальнодоступної та безкоштовної дошкільної освіти на користь дитини, сім`ї, суспільства та держави; забезпечення охорони та зміцнення здоров`я та створення безпечних та сприятливих умов для різнобічного розвитку особистості, у тому числі можливості задоволення потреб вихованців, у безперервній освіті та здобутті додаткової освіти.

Освітня діяльність в Освітній установі здійснюється відповідно до основної освітньої програми.

Основним документом, який регулює навчально-освітній процес в Освітній установі, є річний план.

Освітня установа самостійно розробляє та затверджує річний план роботи, відповідно до Федерального державного освітнього стандарту дошкільної освіти та з урахуванням Федеральної освітньої програми дошкільної освіти, адаптованих освітніх програм дошкільної освіти, рекомендованими до використання Міністерством освіти Російської Федерації.

Управління Освітньою установою здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації, Донецької Народної Республіки та цього Статуту на основі принципів єдиноначальності та колегіальності.

Одноособовим виконавчим органом Освітньої установи є Завідувач, який здійснює поточне керівництво його діяльністю. Завідувач приймає рішення самостійно, якщо інше не встановлено цим Статутом, та виступає від імені Освітньої установи без довіреності.

До компетенції Завідувача належать питання здійснення поточного керівництва діяльністю Освітньої установи за винятком питань, що віднесені федеральними законами або Статутом Освітньої установи до компетенції Засновника, або інших органів управління Освітньою установою.

Завідувач:

- діє від імені Освітньої установи без довіреності, у тому числі представляє її інтереси та здійснює в установленому порядку дії від її імені.

- розпоряджається коштами та майном Освітньої установи у порядку та межах, визначених законодавством Російської Федерації, Донецької Народної Республіки та цим Статутом.

- забезпечує складання, затвердження та виконання бюджетного кошторису Освітньої установи.

- відкриває (закриває) особові рахунки Освітньої установи відповідно до законодавства.

До компетенції Завідувача належать:

- організація розробки та затвердження локальних нормативних актів, індивідуальних розпорядчих актів, видання наказів з питань, що належать до його компетенції.

- забезпечення організації та контролю роботи з комплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів, що утворилися в процесі його діяльності відповідно до законодавства Російської Федерації та Донецької Народної Республіки.

- здійснення розміщення від імені Освітньої установи замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг потреб Освітньої установи в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

- затвердження плану розвитку Освітньої установи та за погодженням із Засновником програмного розвитку Освітньої установи.

- видача доручення працівникам Освітньої установи у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

- застосування до працівників заходів заохочення відповідно до чинного законодавства Російської Федерації, притягнення працівників до дисциплінарної та матеріальної відповідальності.

- встановлення базових посадових окладів працівникам залежно від їх кваліфікації, складності, кількості, якості та умов виконуваної роботи, а також компенсаційних виплат (доплати та надбавки компенсаційного характеру) та стимулюючих виплат (доплати та надбавки стимулюючого характеру, премії та інші заохочувальні виплати) відповідно до законодавства України та України.

- в установленому порядку подання звітності про свою діяльність та використання закріпленого за Освітньою установою майна у відповідні органи, визначення законодавством Російської Федерації та Донецької Народної Республіки правовими актами Засновника»

Інші компетенції відповідно до законодавства Російської Федерації та Донецької Народної Республіки.

Завідувач несе відповідальність за результати освітньої, виховної роботи, фінансово-господарської діяльності Освітньої установи відповідно до чинного законодавства Російської Федерації, Донецької Народної Республіки.

Використовуючи отримані повноваження завідувачки «Государственного казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 117 «Юный моряк» комбинированного вида городского округа Мариуполь» Донецькой Народной Республики» ОСОБА_4 , з метою організації освітнього процесу у вказаній дошкільній установі, не пізніше, ніж з 17.07.2024 року, діючи на підставі законодавства Російської Федерації та вказаного вище Уставу, приймає участь у прийнятті локальних актів «Государственного казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 117 «Юный моряк» комбинированного вида городского округа Мариуполь» Донецькой Народной Республики», впровадження яких входить до «Федеральной образовательной программы дошкольного образования», та які спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора, а саме: вивчення навчальних програм та предметів, що формують в учнях російську громадянську ідентичність, ціннісне ставлення до державних символів, історичної спадщини, здобутків Росії в науці, мистецтві, спорті, технологіях та праці, ідейну переконаність, готовність до служіння та захисту Вітчизни, відповідальність за його долю, впроваджує духовно-моральне виховання щодо усвідомлення духовних цінностей російського народу, тобто забезпечує впровадження стандартів освіти держави-агресора у вищевказаному закладі дошкільної освіти, без врахування освітніх програм за національним законодавством України.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у колабораційній діяльності, тобто вчиненні дій, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи той факт, що місцезнаходження підозрюваної на підконтрольній українській владі території не встановлено, за викликом прокурора остання не прибула та про причини неможливості прибуття не повідомила, постановою прокурора від 03 квітня 2025 року на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_4 оголошено в регіональний, державний (міждержавний), міжнародний розшук.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом огляду мережі Інтернет від 12.02.2025, а саме сайту «управления образования администрации города Мариуполя», на якому міститься інформація про дошкільні заклади м. Маріуполя, зокрема, «Государственное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 117 "Юный моряк" комбинированного вида городского округа Мариуполь" Донецкой Народной Республики», директором якого зазначено ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду мережі Інтернет від 12.02.2025, а саме сайту «ГКДОУ "Детский сад №117 г.о. Мариуполь" ДНР», на якому міститься інформація про ОСОБА_4 як завідуючу цієї установи;

- протоколом огляду мережі Інтернет від 14.02.2025, а саме сайту «ГКДОУ "Детский сад №117 г.о. Мариуполь" ДНР», де виявлено «Устав образовательной организации», яким визначені предмет, цілі, задачі та види основної діяльності освітньої установи, організація освітньої діяльності, визначений порядок управління освітньою установою, контроль за його діяльністю;

- протоколом огляду мережі Інтернет від 14.02.2025, а саме сайту «ГКДОУ "Детский сад №117 г.о. Мариуполь" ДНР», де виявлено «Коллективный договор» та «Правила внутреннего трудового распорядка для работников Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Ясли-сад № 117 «Юный моряк» комбинированного типа города Мариуполя», які затверджені ОСОБА_4 як завідуючою цієї установи;

- протоколом огляду мережі Інтернет від 18.02.2025, а саме сайту «ГКДОУ "Детский сад №117 г.о. Мариуполь" ДНР», де виявлено «Образовательную программу дошкольного образования ГКДОУ "Детский сад №117 г.о. Мариуполь», затверджену ОСОБА_4 як завідуючою цієї установи, та розроблену відповідно до федерального державного освітнього стандарту дошкільної освіти РФ;

- протоколом огляду мережі Інтернет від 19.02.2025, а саме сайту «ГКДОУ "Детский сад №117 г.о. Мариуполь" ДНР», де виявлено «Приказ «О переименовании МБДОУ № 117» від 19.07.2024 № 57-о, ухваленого ОСОБА_4 як завідуючою цієї установи, а також «Положения об образовательной программе в государственном казенном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 117 «Юный моряк» комбинированного вида городского округа Мариуполь», затвердженого ОСОБА_4 як завідуючою цієї дошкільної освітньої установи;

- протоколом огляду мережі Інтернет від 20.02.2025, а саме сайту «ГКДОУ "Детский сад №117 г.о. Мариуполь" ДНР», де виявлено «Положение о языке образования в государственном казенном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад №117 «Юный моряк» комбинированного вида городского округа Мариуполь» Донецкой Народной Республики», затвердженого ОСОБА_4 як завідуючою цієї установи;

- протоколом огляду мережі Інтернет від 20.02.2025, яким оглянуто сайт «Федеральной налоговой службы РФ» та отримано «выписку из единого реестра юридических лиц», відповідно до якої ОСОБА_4 займає посаду «заведующей «ГКДОУ "Детский сад №117 «Юный моряк» г.о. Мариуполь" ДНР»», отримала «ИНН» в рф та є громадянкою РФ;

- протоколами огляду мережі Інтернет від 19.2.2025 та 24.02.2025, якими оглянуто сайти «ГКДОУ "Детский сад №117 г.о. Мариуполь" ДНР» та «Официальное опубликование правовых актов», де містяться документи з наступними реквізитами: Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования», зареєстрований в Міністерстві юстиції Російської Федерації під реєстраційним № 30384 від 14 листопада 2013 р., а також «Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 08.11.2022 № 955 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных государственных образовательных стандартов общего образования и образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)"". Зазначеними документами, зокрема, визначені федеральні державні освітні стандарти та федеральні державні вимоги, а також те, що в освітніх організаціях освітня діяльність здійснюється державною мовою Російської Федерації;

- протоколом огляду мережі Інтернет від 24.02.2025, яким оглянуто офіційний сайт президента Російської Федерації та документ з наступними реквізитами: «Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», прийнятий (далі мовою оригіналу) «Государственной Думой 21 декабря 2012 года», схвалений (далі мовою оригіналу) «Советом Федерации 26 декабря 2012 года». Зазначеним документом, зокрема, визначені федеральні державні освітні стандарти та федеральні державні вимоги, а також те, що в освітніх організаціях освітня діяльність здійснюється державною мовою Російської Федерації;

- протоколом огляду від 28.02.2025, яким оглянуто Телеграм-канал «МАРИУПОЛЬ 24» та публікацію з відеоматеріалом від 10.07.2024 під назвою: «Как помочь детям преодолеть летний зной? Сотрудники ясли-сада «Юный моряк» поделились способами, которые помогают малышам в жаркие дни». У вказаному відеоматеріалі присутня особа жіночої статі, підписана як «заведующая детским садом № 117 «Юный моряк» ОСОБА_6 », яка розповідає про умови роботи та навчання (виховання) дітей в умовах літнього періоду;

- показаннями свідка ОСОБА_7 , зафіксованими в протоколі допиту від 04.03.2025, яка повідомила, що знайома з ОСОБА_4 близько 15 років, внаслідок своєї професійної діяльності. Свідку відомо, що ОСОБА_4 залишилась на окупованій території в м. Маріуполі, з червня 2022 року запрошувала колишніх колег працювати у «ГКДОУ "Детский сад №117 «Юный моряк»», який вона очолила;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 04.03.2025, за яким свідок ОСОБА_7 серед пред`явлених їй фотознімків осіб вказала на ОСОБА_4 ;

- показаннями свідка ОСОБА_8 , зафіксованими в протоколі допиту від 14.03.2025, яка повідомила, що знайома з ОСОБА_4 протягом довгого періоду часу, вони разом працювали вихователями у дитячому садку № 52 «Барвінок» в м. Маріуполі, а у подальшому ОСОБА_4 було призначено завідуючою вказаної освітньої установи. Свідку ОСОБА_8 відомо, що ОСОБА_4 залишилась на окупованій території в м. Маріуполі, наразі є завідуючою «ГКДОУ "Детский сад №117 «Юный моряк»», пропонувала їй повернутися до міста та працювати вихователем під її керівництвом;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 14.03.2025, за яким свідок ОСОБА_8 серед пред`явлених їй фотознімків осіб вказала на ОСОБА_4 ;

- іншими матеріалами досудового розслідування у своїй сукупності.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376, вся територія Маріупольського району Донецької області з 05.03.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою територією України.

Таким чином, факт тимчасової окупації території Маріупольського району Донецької області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження Радою національної безпеки і оборони України та Президентом України, крім того він визнаний Кабінетом Міністрів України.

Той факт, що підозрювана ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України підтверджується:

- інформацією, наданою Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, згідно з якою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 24.02.2022 державний кордон України та лінію розмежування з тимчасово окупованими територіями не перетинала;

- підозрою у вчиненні кримінального правопорушення проти основ національної безпеки, вчиненого на тимчасово окупованій території м. Маріуполя Донецької області;

- загальною сукупністю матеріалів досудового розслідування, які дають обґрунтовані підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України, в тому числі факт присутності останньої на відеозаписі, зафіксованому на території м. Маріуполя Донецької області.

- протоколом огляду мережі Інтернет від 25.03.2025, яким оглянуто сайт «Федеральной налоговой службы РФ» та встановлений факт отримання ОСОБА_4 «ИНН» у Російській Федерації.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, наведених у ньому.

Захисник у судовому засіданні просив винести рішення на розсуд суду.

Заслухавши доводи прокурора та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Так, в судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000278 від 17.06.2024 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням території Маріупольського району Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, 21 березня 2025 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 26 березня 2025 року в газеті «Урядовий кур`єр» № 63, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_4 та повістку про виклик підозрюваної на 31.03.2025 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 01.04.2025 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 02.04.2025 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної.

Жодного разу у призначений час та місце громадянка України ОСОБА_4 не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Крім цього, 26 березня 2025 року письмове повідомлення про підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вручено захиснику останньої адвокату ОСОБА_5 .

Таким чином, 26 березня 2025 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, а саме у вчиненні дій, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти (колабораційна діяльність).

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Водночас, слідчому судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.

Так, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред`явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваного у вчиненні інкримінованому йому злочину, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваного, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що підозрювана могла вчинити інкриміноване їй правопорушення.

Відповідно до матеріалів клопотання, з дотриманням вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

При цьому, відповідно матеріалів клопотання підозрювана постійно перебуває на тимчасово окупованій території України і встановити її точне місце перебування не видається за можливе. Доказами перебування підозрюваної на тимчасово окупованій території України підтверджено зібраними матеріалами досудового розслідування.

Постановою прокурора від 03 квітня 2025 року на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_4 оголошено в регіональний, державний (міждержавний), міжнародний розшук.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваного в розшуки.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Разом з тим, відповідно до ч. ч. 1, 2. ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України клопотання слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування повинно містити, зокрема, відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб (стаття 2 цього Закону).

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України.

Згідно із до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.1 ст. 297-5 КПК України, повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Матеріали клопотання свідчать, що підозрювана належним чином викликалася для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явилася у призначений час та не повідомила про причини неприбуття, та згідно показань свідків перебуває на тимчасово окупованій території, а відтак слід вважати, що підозрювана переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Отже, матеріалами клопотання також підтверджено, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, що можуть свідчити про причетність підозрюваної до вищевказаних кримінальних правопорушень, а також, враховуючи той факт, що остання переховується від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.135,139,297-1 - 297-5 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000278 від 17.06.2024, про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження за №0000278 від 17.06.2024 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений і оголошений о 10-40 годині 10.04.2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1