Справа№751/9579/24
Провадження №1-кс/751/2482/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2024 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю: скаржника ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести такі відомості,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 , звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення за ст. 374 КК України, від 16.10.2024.

В обґрунтування скарги зазначається, що ОСОБА_3 направив на адресу Чернігівської обласної прокуратури заяву від 16.10.2024 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 374 КК України. Однак всупереч ст. 214 КПК України відомості до ЄРДР не були внесені. Так, Головним управлінням національної поліції в Чернігівській області здійснювалось досудове розслідування, внесене до ЄРДР за №0000087 від 24.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 189, ч. 1 ст. 255-1, ч. 2 ст. 255-1 КК України. 13 листопада 2023 постановою за підписом слідчого у кримінальному провадженні - заступник начальника відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , визначено: залучити захисника до участі в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000087 від 24.05.2022, через Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернігівській області; доручити керівнику регіонального Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернігівській області призначити адвоката для здійснення захисту підозрюваного ОСОБА_3 , за призначенням та забезпечити його прибуття на 14 год. 00 хв. 14 листопада 2023 до СУ ГУНП в Чернігівській області (м. Чернігів, вул. Громадська, 64) для участі в кримінальному провадженні. 13 листопада 2023 слідчим у кримінальному провадженні - старший слідчий відділу слідчого управління ГУНП в Чернігівській області капітан поліції ОСОБА_7 в приміщенні ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор повідомив ОСОБА_3 про те, що правоохоронним органом здійснюється досудове розслідування, в якому, на думку слідчого, підозрюється ОСОБА_3 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 189, ч. 2 ст. 255-1 КК України, а саме: у вимозі передачі чужого майна (вимаганні), вчиненого повторно, організованою групою, поєднаний з насильством, небезпечним для життя та здоров`я особи, в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 189 КК України; в умисному встановленні та поширенні в суспільстві злочинного впливу, за відсутності ознак зазначених у частині п`ятій статті 255 КК України, вчиненого в слідчому ізоляторі, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 255-1 КК України. Ігноруючи вимоги кримінального процесуального законодавства України, слідчий ОСОБА_7 , достеменно володіючи інформацією, що ОСОБА_3 , є громадянином іншої держави (громадянин Грузії), а також, що заступником начальника відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , 13 листопада 2023, винесено постанову у кримінальному провадженні № 0000087 від 24.05.2022 про залучення через Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернігівській області захисника для здійснення захисту підозрюваного ОСОБА_3 за призначенням та забезпечення його прибуття на 14 год. 00 хв. 14 листопада 2023 до СУ ГУНП в Чернігівській області для участі в кримінальному провадженні, діючи зухвало, використовуючи владні повноваження слідчого у кримінальному провадженні, створюючи нестерпну психологічну атмосферу та психологічний тиск на ОСОБА_3 , як особу яка тримається під вартою та повністю залежить від волі і дій органів державної влади України, у непередбачений процесуальним законом спосіб, не дотримуючись процедури забезпечення належного права особи на захист, як обов`язкової участі захисника у випадках передбачених КПК України - 13 листопада 2023 в приміщенні ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор», намагався отримати підпис ОСОБА_3 під незрозумілим документом, який слідчий ОСОБА_7 , усно формував як «вручення повідомлення про підозру». Таким чином, 13 листопада 2023, ОСОБА_3 стало відомо, що Головним управлінням національної поліції в Чернігівській області здійснювалось досудове розслідування, внесене до ЄРДР за № 0000087 від 24.05.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 189, ч. 1 ст. 255-1, ч. 2 ст. 255-1 КК України, в якому визначено процесуальний статус ОСОБА_3 як підозрюваного. 17 листопада 2023 ОСОБА_3 було надано повідомлення про завершення досудового розслідування, яке було внесене до ЄРДР за № 0000087 від 24.05.2022 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 189, ч. 1 ст. 255-1, ч. 2 ст. 255-1 КК України, в якому визначено процесуальний статус ОСОБА_3 як підозрюваного.

ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримали подану скаргу і просять її задовольнити з підстав, викладених в тексті скарги.

Присутній в судовому засіданні прокурор заперечував проти задоволення даної скарги, вказуючи на правомірність дій слідчого.

Вислухавши учасників процесу, вивчивши матеріалами справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, згідно вимог ч. 1 статті 214 КПК України: слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Отже, бездіяльність яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР наступає після спливу 24 годин з моменту подання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно з положеннями ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Частиною 1 ст. 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 направив на адресу Чернігівської обласної прокуратури заяву від 16.10.2024 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 374 КК України.

Відповідно до листа заступника керівника обласної прокуратури ОСОБА_8 від 18.10.2024 за результатами опрацювання звернення ОСОБА_3 , підстав для вжиття заходів реагування не встановлено.

Згідно чинного законодавства кожен громадянин України має право на звернення до правоохоронних органів із заявою про повідомлення щодо вчиненого, на його думку, кримінального правопорушення.

Проте, уповноваженими особами Чернігівської обласної прокуратури, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, за заявою ОСОБА_3 від 16.10.2024 року, станом на час розгляду даної скарги, відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - не внесено, а обгрунтованість поважності причини цьому, в судовому засіданні не знайшла свого підтвердження.

Посилання прокурора на правомірність дій відповідної службової особи не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки вказана обставина є предметом перевірки органом досудового розслідування, а не слідчим суддею під час розгляду даної скарги.

Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести такі відомості - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення за ст. 374 КК України, від 16.10.2024 та виконати вимоги, передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали слідчого судді проголошено 05 листопада 2024 о 16 год. 55 хв.

Слідчий cуддя ОСОБА_1