печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого відділу Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :

До Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий вказує наступне.

Слідчим відділом Печерського УП ГУНП в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені, внесеному 01.05.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000933 за фактом привласнення грошових коштів посадовими особами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вчинене в умовах воєнного стану під час проведення закупівель гальмівних колодок неналежної якості за завищеною ціною, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України.

Слідчий вказує, що Згідно матеріалів досудового розслідування встановлено, що за результатами проведеної закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_3 між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі начальника служби організації та проведення закупівель регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі Генерального директора ОСОБА_5 укладено договір поставки № ПЗ/НХ-23144/НЮ від 15.03.2023, а саме чавунних гальмівних колодок до локомотивів типу «М» (колодка гальмівна локомотивна гребенева тип «М»), креслення 32.05.0002.00 СК ГОСТ 30249-97 у кількості 14 380 од., загальною вартістю 11 143 924, 80 гривень з ПДВ.

Після цього додатково до вищевказаного договору укладено додаткову угоду № ПЗ/НХ-23144/НЮ-д-1 від 01.11.2023 щодо постачання колодок гальмівних чавунних до локомотивів у кількості 4 580 од., загальною вартістю 3 440 496, 00 гривень з ПДВ та додаткову угоду № ПЗ/НХ-23144/НЮ-д-2 від 28.12.2023 щодо постачання колодок гальмівних чавунних до локомотивів у кількості 2 870 од., загальною вартістю 2 155 944, 00 гривень з ПДВ, фактично зменшивши кількість закупівлі запасних частин до локомотивів та створивши антиконкурентні вимоги до предмету закупівлі.

Відповідно до п. 2.1. договору № ПЗ/НХ-23144/НЮ від 15.03.2023 постачальник повинен поставити покупцеві товар, якість якого відповідає нормативно-технічним документам та характеристикам, зазначеним у Специфікації № 1 (Додаток 1) до цього Договору.

Згідно отриманих в ході досудового розслідування відомостей на підставі вказаного договору та додаткових угод ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » поставлено АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до підрозділу служби матеріально-технічного забезпечення, де проведено формальний первинний вхідний контроль продукції на предмет відповідності кресленню 32.05.0002.00 СК та вимогам ГОСТ 30249-97, після чого вказані запасні частини до локомотивів розподілено по виробничим підрозділах регіональної філії для їх використання.

Разом з тим згідно отриманих відомостей в ході встановлення та експлуатації зазначених гальмівних колодок виявлено ряд технічних недоліків в частині геометричних розмірів, елементів кріплення та в подальшому, в ході проведення додаткових досліджень, виявлено наявність недопустимих «раковин» пустот всередині гальмівних колодок, використання яких могло призвести до виходу з ладу гальмівної системи локомотиву та настання надзвичайних подій на залізниці.

Як зазначено вище, згідно п.2.2 Договору від 15.03.2023 N?П3/НХ-23144/НЮ підтвердженням якості та відповідності товару з боку Постачальника є такі документи: сертифікат відповідності (Додаток N?2), етикетка, паспорт та ярлик, які надаються Покупцю разом з Товаром.

Згідно п. 2.4 договору для товару, що підлягає інспекторському контролю відповідно до вимог тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі /вимог покупця, при прийманні товару обов?язкова наявність документів про якість (сертифікатів якості, паспортів тощо) 3 відміткою інспектора-приймальника АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Для виконання вищезазначених вимог договору, між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (виконавець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Замовник) укладались договори про надання послуг з інспекторського контролю продукції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: від 15.12.2022 №5/36522Н та від 25.12.2023 №5/939-23Н.

Згідно п. 1.1 вищезазначених договорів замовник доручає, а виконавець зобов?язується надати послуги з інспекторського контролю продукції відповідно до ДСТУ ГОСТ 32894:2016 (ДКПП 71.20.19-99.00). Згідно п.1.2 договорів порядок надання послуг регламентовано ДСТУ ГОСТ 32894:2016 «Продукція залізничного призначення. Інспекторський контроль. Загальні положення», «Колодки чавунні гальмові. Програма та методика проведення випробувань при інспекторському контролі» ПМ. ТДБ.14/12-22» (далі-ПМ), Додаток №3 Договору. Що є невід?ємною частиною Договору. Згідно п.1.6 виконавець підтверджує замовнику якість та комплектність продукції або її складових частин, що мають позитивне рішення за результатами інспекторського контролю, підписами документації з якості продукції у порядку, що передбачений нормативними, конструкторськими та/або технологічними документами на продукцію. Така продукція вважається прийнятою представником Виконавця та придатною для постачання для потреб залізничного транспорту та для використання за призначенням. Згідно Додатку №3 Договору («Колодки чавунні гальмові. Програма та методика проведення випробувань при інспекторському контролі»):інспекторський контроль продукції, а саме колодок здійснюється за параметрами і в обсязі, що наведені в додатку А, Б (якість поверхні, наявність дефектів, наявність маркування, профіль спряження (форма поверхні спинки колодки), отвір у вушці під скобу, геометричні розміри, маса, міцність сталевої вкладки і якість поверхні зламу, твердість, хімічний склад (п. 5.2 Додатку №3). Також, згідно п. 5.4 Додатку №3 до початку проведення інспекторського контролю кожної партії колодок виробник надає інспектору-приймальнику заводському ЦТА наступні документи: сертифікат відповідності, в період дії якого була виготовлена партія колодок.

Свідоцтва про прийняття (Етикетки) по вищезазначеному договору підписані ст.інспектором-приймальником заводським ОСОБА_6 . У свідоцтвах про приймання визначено хімічний склад виробу, твердість по Бринелю НВ, підтверджено відповідність партії виробу кресленику 32.05.0002.00СК та ГОСТу 30249-97.

Також, аналізом наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » документів, що підтверджують якість продукції встановлені факти оформлення Свідоцтв про приймання (Етикеток) у період. у який сертифікати відповідності на колодки гальмівні чавунні типу «М » для локомотивів не діяли.

Так, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надано сертифікати відповідності на колодки гальмівні чавунні типу «М » для локомотивів з терміном дії з 15.04.2021 по 14.04.2023 року (серія ПВ №02217-02221, зареєстровано в реєстрі за № НОМЕР_1 ) та з 02.05.2023 по 30.03.2025 (серія ПВ №03665, зареєстровано в реєстрі за № UA 10080.00758-23). ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » гарантувало надання нового сертифікату відповідності на колодку гальмівну чавунну для локомотивів типу «М» не пізніше закінчення строку дії чинного.

В той час, до 2-ох Актів про фактичну якість і комплектність продукції підкладені Свідоцтва про прийняття (Етикетки) складені у період з 15.04.2023 по 01.05.2023 (відсутній сертифікат відповідності), а саме:

- акт про фактичну якість і комплектність продукції від 26.04.2023 (Етикетки (Свідоцтво про приймання) №318 (24.04.2023), №319 (24.04.2023), №?320 (24.04.2023); акт про фактичну якість і комплектність продукції 11.05.2023 (Етикетки (Свідоцтво про приймання) 315 (21.04.2023), 316 (21.04.2023), 317 (21.04.2023), 320 (24.04.2023), 321 (24.04.2023)).

Вищезазначені Свідоцтва про приймання (Етикетки) підписані начальником ВТК ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 та старшим інспектором-приймальником заводським ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_6 .

У судове засідання слідчий не з`явився. До суду прокурор ОСОБА_8 подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, вимоги підтримує, просить задовольнити.

Враховуючи положення ч. 1 ст. 163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе розглянути клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, аналізуючи обґрунтування клопотання з відповідністю до фабули кримінального правопорушення, приходить до висновку, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, дійсно перебуває у володінні вказаної ним особи, в сукупності з іншими речами і документами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та в подальшому може бути використаний як доказ у кримінальному провадженні, при цьому іншим способом в даний час довести обстави, які передбачається довести не вбачається можливим.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-160, 161, 162, 163 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати дозволу слідчим Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , здійснити тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ ( НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , із можливістю отримання копій документів:

- особової справи старшого інспектора-приймальника заводського Центру технічного аудиту філії НДКТІ АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 (займала вказану посаду станом на 2023 рік), копії паспорта громадянина України, картки платника податків, документа про здобуття відповідного ступеня освіти, наказів про призначення на посади, наказів про звільнення з посад, контрактів, автобіографії, договорів про матеріальну відповідальність, положення щодо проведення інспекторського контролю, статут, посадових інструкцій, накази на відрядження та посвідчення на відрядження з 15.03.2023 по 30.04.2024 , договір щодо виконання посадових обов`язків укладений між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОСОБА_6 або інших документів, якими були визначені посадові обов`язки на займаній посаді під час укладення та виконання договору № ПЗ/НХ-23144/НЮ від 15.03.2023, укладеного між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- особові справи членів комісії, які погоджували акт про якість та комплектність товару вхідного контролю 1, 2 рівнів колодок типу «М», постачальником яких є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на підставі договору № ПЗ/НХ-23144/НЮ від 15.03.2023, додаткової угоди №ПЗ/НХ-23144/НЮ-д-1 від 01.11.2023 та додаткової угоди № ПЗ/НХ-23144/НЮ-д-2 від 28.12.2023;

- наказів про створення комісії, щодо проведення вхідного контролю 1, 2 рівнів колодок типу «М», постачальником яких є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на підставі договору № ПЗ/НХ-23144/НЮ від 15.03.2023, додаткової угоди №ПЗ/НХ-23144/НЮ-д-1 від 01.11.2023 та додаткової угоди № ПЗ/НХ-23144/НЮ-д-2 від 28.12.2023;

- наказів про приймання продукції постачальником якої є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на підставі договору № ПЗ/НХ-23144/НЮ від 15.03.2023, додаткової угоди №ПЗ/НХ-23144/НЮ-д-1 від 01.11.2023 та додаткової угоди № ПЗ/НХ-23144/НЮ-д-2 від 28.12.2023;

- інструкції , положення, а також інші нормативні документи, що регулюють порядок приймання продукції постачальником якої є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на підставі договору № ПЗ/НХ-23144/НЮ від 15.03.2023, додаткової угоди №ПЗ/НХ-23144/НЮ-д-1 від 01.11.2023 та додаткової угоди № ПЗ/НХ-23144/НЮ-д-2 від 28.12.2023.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - матеріали судового провадження;

Примірник 2 - надано слідчому ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1