Справа №567/1398/24
Провадження №1-кс/567/184/24
У Х В А Л А

20.08.2024 м. Острог

Слідчий суддя Острозького районного суду

Рівненської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю слідчої ОСОБА_3

представника скаржника ОСОБА_4

скаржника ОСОБА_5

розглянувши скаргу ОСОБА_5 на рішення слідчого ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невизнанні його, як потерпілого, у кримінальному провадженні №0000305 від 12.10.2021

встановила:

15.08.2024 року ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою на на рішення слідчого ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невизнанні його, як потерпілого, у кримінальному провадженні №0000305 від 12.10.2021.

На обґрунтування скарги послалася на те, що 05.08.2024 року в телефонному режимі його було повідомлено, що його заява про залучення його як потерпілого у кримінальному провадженні №0000305 від 12.10.2021 за ч.2 ст. 364 КК України була розглянута та у її задоволенні відмовлено.

Вважає дану постанову незаконною, тому просить її скасувати.

В судовому засіданні скаржник та його представник скаргу підтримали посилаючись на обставини викладені у скарзі. Вказати з яких причин не отримали постанову про відмову в залученні ОСОБА_5 як потерпілого не змогли, в чому саме полягає матеріальна шкода завдана кримінальним правопорушенням не вказали.

Клопотань про поновлення строку подання скарги на постанову слідчого про невизнання ОСОБА_5 , як потерпілого, у кримінальному провадженні не надходило.

В судовому засіданні слідча ОСОБА_3 просила в задоволенні скарги відмовити. Зазначила, що 01.08.2024 нею була винесена постанова про відмову у визнанні ОСОБА_5 , як потерпілого, у кримінальному провадженні, оскільки у своїй заяві про залучення як потерпілого скаржник не зазначив, у зв`язку з чим та яку саме шкоду йому завдано, він лише зазначив, що є пайовиком КСП " Світанок" як і інші особи.

Зазначила, що вказана постанова, згідно матеріалів кримінального провадження, була направлена скаржнику 01.08.2024.

У ВП №3 Рівненського РУП ГУНП скаржник не звертався щодо отримання поставнови від 01.08.2024 про відмову у визнанні ОСОБА_5 , як потерпілого.

Вважаю, що скаргу слід повернути скаржникові з огляду на наступне.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 303 КПК України заявником на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

За змістом ч. ч. 1, 3 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути, зокрема, фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Отже, зміст наведеної статті свідчить про те, що під час досудового розслідування саме слідчий суддя або прокурор повноважні вирішувати питання, пов`язані з визнанням особи потерпілою або відмовою в такому визнанні.

Крім того слідчий суддя зазначає про таке.

Згідно правової позиції Великої палати Верховного Суду від 16.01.2019, справа № 439/397/17, поняття «потерпілий» у матеріальному кримінальному праві та у кримінальному процесі за змістом не є тотожними. У кримінально-правовому розумінні потерпілий це особа, якій кримінальним правопорушенням безпосередньо заподіюється фізична, моральна та/або матеріальна шкода.

Поняття «потерпілий» в кримінально-правовому значенні є первинним щодо його розуміння в кримінальному процесі, оскільки в кримінальному праві потерпілий з`являється об`єктивно, в результаті вчинення саме проти нього кримінального правопорушення.

Отже, потерпілий у кримінально-правовому розумінні як жертва посягання з`являється вже з моменту вчинення такого посягання, незалежно від того, чи закріплений такий статус процесуально.

Законодавцем віднесено злочини, передбачені ст. 364 КК України до Розділу кримінальні правопорушення у сфері службової діяльності та професійної діяльності , пов`язаної з наданням публічних послуг, а отже слідчим обґрунтовано відмовлено у залученні в якості потерпілого ОСОБА_5 , оскільки кримінальне правопорушення, передбачене. ч. 2 ст. 364 КК України відноситься до злочинів з формальним складом для наявності об`єктивної сторони якого не є обов`язковим настання суспільно-небезпечних наслідків, зокрема спричинення шкоди.

У ч. 2 ст. 307 КПК України визначений вичерпний перелік рішень слідчого судді, які можуть бути ухвалені за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, зокрема про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до частини 1, п. 3 ч. 2, ч. 7 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів скарги, оскаржувана постанова винесена слідчою 01.08.2024 року. Разом з тим, скарга надійшла до суду лише 15.08.2024 року, тобто з пропущенням десятиденного строку на оскарження.

При цьому, скаржник вказує, що копію оскаржуваної постанови не отримав, дій для її отримання не вживав, та не просить поновити строк на оскарження постанови.

Таким чином, зважаючи на те, що скарга подана з пропуском встановленого строку на оскарження і скаржник та його представник не подає жодних належних та допустимих доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку подачі скарги, клопотань про поновлення строку на оскарження постанови не заявляв, вважаю, що підстави для поновлення строку звернення до суду з даною скаргою відсутні, відтак скаргу слід повернути на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

Скаржнику слід роз`яснити, що у відповідності до ч. 7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалила:

скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчої СВ Острозького ВП ГУНП у Рівненській області ОСОБА_3 від 01.08.2024 року у невизнанні його, як потерпілого, у кримінальному провадженні №0000305 від 12.10.2021 - повернути скаржникові.

Роз`яснити ОСОБА_5 , що у відповідності до ч. 7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Повний текст ухвали оголошено 23.08.2024 о 10.00.

Слідчий суддя ОСОБА_1