Справа № 601/2294/24
Провадження № 1-кс/601/644/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2024 року Cлідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кременець клопотання начальника Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії покладених обов`язків визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави по досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 15.04.2024 щодо

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, який має на утриманні двох малолітніх дітей, не адвоката, не депутата, який обіймає посаду старости Білокриницького старостинського округу Кременецької міської територіальної громади з центром в с.Білокриниця, раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 368 КК України,-

за участю учасників кримінального провадження:

-прокурора ОСОБА_3 ,

-підозрюваного ОСОБА_4 ,

-захисника ОСОБА_5

встановив:

Начальник Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про продовження строку дії покладених обов`язків визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави до ОСОБА_4 підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 368 КК України.

У клопотанні про продовження строку дії покладених обов`язків прокурором вказується на те, що 15.04.2024 Кременецькою окружною прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 15.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України за фактом вимагання службовими особами неправомірної вигоди в громадянина України за вчинення дій, які входять до їх компетенції.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 05 січня 2021 року обіймає посаду старости Білокриницького старостинського округу Кременецької міської територіальної громади з центром в с.Білокриниця, територіальні межі якого - село Білокриниця, село Андруга, село Веселівка, село Лішня, село Сапанів (, юридична адреса: АДРЕСА_2 ) відповідно до п. 2.1. Рішення шостої сесії Кременецької міської ради восьмого скликання №77 від 04 лютого 2021 року «Про внесення змін до рішення сесії №37 від 24.12.2020 року «Про затвердження старост».

Згідно з п. 2.1. Рішення шостої сесії Кременецької міської ради восьмого скликання №77 від 04 лютого 2021 року «Про внесення змін до рішення сесії №37 від 24.12.2020 року «Про затвердження старост», ОСОБА_4 затверджено з 05.01.2021 на строк повноваження ради, старостою, який здійснює свої повноваження на території таких сіл: село Білокриниця, село Андруга, село Веселівка, село Лішня, село Сапанів.

Відповідно до п.2.1.1. ОСОБА_4 присвоєно 13 (тринадцятий) ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах шостої категорії.

Згідно із п.2.1. Посадової інструкції старости Білокриницького старостинського округу Кременецької міської територіальної громади з центром в с.Білокриниця, територіальні межі якого - село Білокриниця, село Андруга, село Веселівка, село Лішня, село Сапанів, яка затверджена міським головою Кременецької міської ради, ОСОБА_6 від 25.10.2021, до повноважень ОСОБА_4 відповідно до статті 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» належать:

- діяти в інтересах жителів відповідного старостинського округу у виконавчих органах сільської, селищної, міської ради;

- участь у пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради та засіданнях її постійних комісій з правом дорадчого голосу. Бере участь у засіданнях виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради;

- право на гарантований виступ на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради, засіданнях її постійних комісій та виконавчого комітету з питань, що стосуються інтересів жителів відповідного старостинського округу;

- сприяння жителям відповідного старостинського округу у підготовці документів, що подаються до органів місцевого самоврядування та місцевих органів виконавчої влади, а також у поданні відповідних документів до зазначених органів. За рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради надає адміністративні послуги та/або виконує окремі завдання адміністратора центру надання адміністративних послуг (у разі утворення такого центру);

- участь в організації виконання рішень сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень сільського, селищного, міського голови на території відповідного старостинського округу та у здійсненні контролю за їх виконанням;

- участь у підготовці пропозицій до проекту місцевого бюджету в частині фінансування програм, що реалізуються на території відповідного старостинського округу;

- внесення пропозиції до виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради з питань діяльності на території відповідного старостинського округу виконавчих органів сільської, селищної, міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб;

- участь у підготовці проектів рішень сільської, селищної, міської ради, що стосуються майна територіальної громади, розташованого на території відповідного старостинського округу;

- участь у здійсненні контролю за використанням об`єктів комунальної власності, розташованих на території відповідного старостинського округу;

- участь у здійсненні контролю за станом благоустрою відповідного старостинського округу та інформує сільського, селищного, міського голову, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради про результати такого контролю;

- отримання від виконавчих органів сільської, селищної, міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для здійснення наданих йому повноважень.

Таким чином, ОСОБА_4 є службовою особою.

Так, 17 травня 2024 року (точного часу досудовим розслідуванням наразі не встановлено), у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 для себе за вчинення дій в інтересах останнього з використанням наданої йому влади, а саме сприянні у облаштуванні орендованого ним приміщення по АДРЕСА_3 та здійсненні останнім підприємницької діяльності на території Білокриницького старостинського округу. Реалізовуючи звій злочинний умисел, ОСОБА_4 , використовуючи свої службові повноваження старости Білокриницького старостинського округу Кременецької міської територіальної громади, за попередньою змовою групою осіб, здійснив телефонний дзвінок фізичній особі-підприємцю ОСОБА_7 , жителю АДРЕСА_4 , в ході якого повідомив, що згідно із попередніми домовленостями, жителями села Білокриниця, які були залучені ОСОБА_4 до роботи, було виконано роботи з облаштування об`єкту будівництва, за які, із урахуванням його частки, ОСОБА_7 зобов`язаний передати останньому грошові кошти у розмірі 15 000 (п`ятнадцять тисяч) гривень.

Надалі, 23 травня 2024 року (точного часу досудовим розслідуванням наразі не встановлено), ОСОБА_4 разом з ФОП ОСОБА_7 прибули до місцезнаходження об`єкту, що розташований по АДРЕСА_3 .

Реалізуючи свій злочинний намір, переслідуючи корисливий мотив, спрямований на одержання неправомірної вигоди, за попередньою змовою групою осіб, 23 травня 2024 року близько 10:37 годині продовжуючи здійснювати дії, спрямовані на одержання неправомірної вигоди, перебуваючи на території прилеглій до нежитлової будівлі, що розташована по АДРЕСА_3 , ОСОБА_4 одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 15 000 (п`ятнадцять тисяч) гривень за сприяння у облаштуванні орендованого ним приміщення та здійсненні останнім підприємницької діяльності на території Білокриницького старостинського округу.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, на початку червня місяця 2024 року (точного часу досудовим розслідуванням наразі не встановлено), у ОСОБА_4 , за попередньою змовою групою осіб, повторно виник злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 для себе за вчинення дій в інтересах ОСОБА_7 з використанням наданої йому влади, а саме, у сприянні в облаштуванні орендованого ним приміщення та здійсненні останнім підприємницької діяльності на території Білокриницького старостинського округу.

Реалізуючи свій злочинний умисел на початку червня 2024 року (точного часу досудовим розслідуванням наразі не встановлено) ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_7 про необхідність перерахування грошових коштів в сумі 8 000 (вісім тисяч) гривень, шляхом зарахування даної суми на банківський рахунок АТ КБ «ПриватБанк» НОМЕР_1 , власником якого є дружина ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

20 червня 2024 року близько 17:38 години, ОСОБА_4 повторно отримав неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 8 000 (вісім тисяч) гривень, шляхом зарахування даної суми на банківський рахунок АТ КБ «ПриватБанк» НОМЕР_1 , власником якого є дружина ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за сприяння в облаштуванні орендованого ОСОБА_7 приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , та здійсненні останнім підприємницької діяльності на території Білокриницького старостинського округу.

Прокурор ОСОБА_9 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник не погодилися з вимогами клопотанням. Вважають, що в продовженні зазначених обов`язків немає необхідності, вони є надмірними та не виправдовують мети їх застосування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, підозрюваного, захисника, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

25.07.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Кременецького районного суду від 30.07.2024 по справі № 601/2294/24 ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням застави у розмірі 80 (вісімдесяти) розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 242 240 (двісті сорок дві тисячі двісті сорок) гривень. Крім того, в ухвалі зазначено, що у випадку внесення застави, на ОСОБА_4 покладено строком до 23 год. 59 хв. 20 вересня 2024 року наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора, суду за викликом;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- не відлучатися за межі населеного пункту с. Білокриниця Кременецького району Тернопільської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- не спілкуватися із колегами по роботі, особами з Кременецької РВА, депутатами Кременецької міської ради, а також інших працівників Кременецької міської ради;

- здати на зберігання слідчому паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 24.09.2024. Разом з тим, завершити його до вказаної дати неможливо, оскільки необхідно дослідити та перевірити всі обставини вчиненого кримінального правопорушення, а також здійснити вилучення інформації в ПрАТ «Київстар» на підставі ухвали Кременецького районного суду №601/2294/24 від 10.09.2024 (отримання вказаної інформації ініційовано стороною захисту), допитати ряд свідків, завершити проведення розтаємнень результатів негласних слідчих (розшукових) дій, призначити та провести ряд експертиз та з урахуванням зібраних доказів визначити правові кваліфікації дій ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_4 , ОСОБА_12 і вирішити питання про можливе повідомлення про зміну раніше повідомлених підозр.

Провести вказані процесуальні дії у передбачений законом строк неможливо у зв`язку із тяжкістю та складністю обставин вчинення кримінального правопорушення, необхідністю проведення значної кількості слідчих дій та прийняття процесуальних рішень.

Постановою керівника Кременецької окружної прокуратури від 18.09.2024 строк досудового розслідування продовжено до 3 місяців, тобто до 24.10.2024.

В матеріалах досудового розслідування містяться достатні дані, які переконують суд у тому, що підозрюваний міг вчинити інкриміноване йому кримінальне правопорушення, підозра є обґрунтованою. При цьому, судом при вирішенні питання щодо продовження підозрюваному строку дії обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави, лише перевіряється наявність вагомих доказів, що можуть свідчити про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення. Питання щодо доведеності чи недоведеності вини не є предметом розгляду клопотання про продовження строку дії обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

Дослідивши матеріали клопотання, враховуючи дані про особу підозрюваного ОСОБА_4 , обставини та наслідки кримінального правопорушення, беручи до уваги суворість покарання за злочин, у вчиненні якого ОСОБА_4 підозрюється, суд дійшов висновку, що є підстави вважати, що останній дійсно може переховуватись від органів досудового розслідування, та/або суду з метою уникнення кримінальної відповідальності або незаконно впливати на потерпілого, свідка, експерта, спеціаліста, інших підозрюваних з метою уникнення покарання за вчинення злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 182 КПК України застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків. Можливість застосування застави щодо особи, стосовно якої застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, може бути визначена в ухвалі слідчого судді у випадках, передбачених частинами третьою або четвертою статті 183 цього Кодексу.

Згідно з ч. 7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

З огляду на те, що прокурором при розгляді клопотання доведені обставини, передбачені пунктами 1-3 ч.1 ст.194 КПК України, а також вагомості наявних доказів, що свідчать про обґрунтовану підозру у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, слідчий суддя дійшов висновку, що продовження строку дії покладених на підозрюваного обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, та визначених йому у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави, усуне наявні ризики неналежної процесуальної поведінки підозрюваного і буде сприяти належному проведенню досудового розслідування кримінального провадження.

Враховуючи вказані вище встановлені у судовому засіданні обставини у їх сукупності, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора та продовжити підозрюваному ОСОБА_4 на строк, що не перевищує строк досудового розслідування, строк дії покладених на нього обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 176, 177, 181, 184, 193, 194, 196, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк дії покладених на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , який підозрюваний у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави, а саме:

1) прибувати до слідчого, прокурора, суду за викликом;

2) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

3) не відлучатися за межі населеного пункту с. Білокриниця Кременецького району Тернопільської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

4) не спілкуватися із колегами по роботі, особами з Кременецької РДА (РВА), депутатами Кременецької міської ради, а також іншими працівниками Кременецької міської ради;

5) здати на зберігання слідчому паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Строк дії покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави, за даною ухвалою суду обчислювати з 20 вересня 2024 року, тобто з дня продовження строку дії таких обов`язків, до 24 жовтня 2024 року включно.

Ухвала суду підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Копію ухвали вручити підозрюваному та прокурору негайно після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено 24.09.2024 о 10.20 годині .

Слідчий суддя: ОСОБА_1