УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2024 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні № 0000367, яка полягає у не розгляді клопотання від 26.07.2024 в порядку ст. 220 КПК України

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні № 0000367, яка полягає у не розгляді клопотання від 26.07.2024 в порядку ст. 220 КПК України.

Скарга мотивована тим, що слiдчими Другого слiдчого вiддiлу Територiального управлiння Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києвi здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000367 від 25.04.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 372 Кримінального кодексу України. Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесенi до Єдиного реєстру досудових розслідувань на виконання вимог ухвали слiдчого суддi Печерського районного суду мiста Києва вiд 17.01.2024 по справі № 757/55160/23-к, якою уповноваженого слідчого Державного бюро розслідувань зобов`язано внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення від 21.11.2023.

Як зазначає ініціатор скарги 29.07.2024 представник ОСОБА_5 засобами поштового зв`язку направив слідчому Другого слідчого вiддiлу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києвi ОСОБА_6 клопотання про виконання процесуальних дій (вих. № 590-к/00773/2023-11210 від 26.07.2024 року), а саме: за участі потерпілого ОСОБА_5 та його представника допитати старшого слідчого СУ ГУ СБ України у м. Києві та Київський області ОСОБА_7 в якості свідка в кримінальному провадженні № 0000367 вiд 25.04 2024.

Вказане клопотання отримано уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві 05.08.2024, що підтверджується відомостями з веб-порталу «УКРПОШТА» за наступним трек-номером: 883 .

Станом на день подачі скарги до суду, клопотання не розглянуто, у зв`язку із чим, ініціатор скарги просить визнати бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_6 , яка виразилася у нерозгляді клопотання представника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_8 , про виконання процесуальних дій (вих. № 590-к/00773/2023-11210 від 26.07.2024 року) - протиправною; зобов`язати слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_6 та/або іншого слідчого, яким здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000367 від 25.04.2024 вчинити дію, а саме: розглянути клопотання представника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_8 , про виконання процесуальних дій (вих. № 590-к/00773/2023-11210 від 26.07.2024 року).

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала в повному обсязі з підстав в ній наведених, зазначила, що слідчому в даному кримінальному провадженні подано клопотання, однак наразі відомості щодо розгляді клопотання відсутні, просила скаргу задовольнити.

Уповноважений слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у м. Києві в судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Слідча суддя, заслухавши думку адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, дійшла наступного висновку.

Слідчою суддею встановлено, що Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000367.

Слідчою суддею з матеріалів скарги встановлено, що 29.07.2024 засобами поштового зв`язку на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві скеровано клопотання адвоката ОСОБА_8 в інтересах ОСОБА_5 вих. № 590-к/00773/2023-11210 від 26.07.2024 від 26 липня 2024 року, яке згідно трекінгу відправки АТ «Укрпошта» отримано службовою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві 05.08.2024.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Бездіяльність має місце у ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні потерпілим та іншими особами бездіяльності слідчого, вичерпний перелік якої наведено в ч.1 ст.303 КПК України, в тому числі бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , вбачається, що станом на день звернення до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №0000367, останній не надав відповідь щодо розгляду клопотання адвоката ОСОБА_8 в інтересах ОСОБА_5 від 26.07.2024 (вих. №590-к/00773/2023-11210).

Таким чином, в скарзі ставиться питання про бездіяльність слідчого, яка носить триваючий характер і не припинена шляхом належного виконання вимог ст.220 КПК України.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Також при розгляді скарги слідчою суддею враховується та обставина, що уповноважений представник органу досудового розслідування, будучі повідомлений щодо часу та місця розгляду скарги до суду не з`явився, жодних доводів, на спростування обставин викладених у скарзі - не надав.

За ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути зокрема, про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду слідчим Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_6 , клопотання адвоката ОСОБА_8 в інтересах ОСОБА_5 в інтересах від 26.07.2024 (вих. №590-к/00773/2023-11210) поданого у кримінальному провадженні №0000367 не надано, а тому слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню шляхом зобов`язання слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_6 , або іншого уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №0000367, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_8 в інтересах ОСОБА_5 від 26.07.2024 (вих. №590-к/00773/2023-11210), в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

Водночас слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не наділений повноваженнями вирішувати питання про визнання бездіяльності посадових/службових осіб, у зв`язку із чим скарга в цій частині задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303-309, 372 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА

Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_6 , або іншого уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №0000367, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_8 в інтересах ОСОБА_5 від 26.07.2024, в у порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220 КПК України.

В іншій частині скаргу залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1