УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2024 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000386 від 14.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

01.12.2024 року слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:0211, що на праві власності належить Старокостянтинівській міській раді та перебуває в оренді в ОСОБА_5 з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також виконання комплексної земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою.

СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000386 від 14.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що «на адресу СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали з УСР в Хмельницькій області із заявою директора ПП «Строй Сервіс 999» Армена Хачатряна, відповідно до змісту якої, приватне підприємство «Строй-Сервіс-999» є власником об`єкту незавершеного будівництва кафе з офісними приміщеннями, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . Право власності на вказаний об`єкт набуто 16 серпня 2017 року згідно договору купівлі-продажу.

Об`єкт незавершеного будівництва знаходиться в межах земельної ділянки кадастровий номер :03:009:0011, яка власністю Старокостянтинівської міської ради та знаходиться в оренді підприємства на підставі договору оренди від 24 листопада 2017 року.

В березні 2022 року при перевірці зазначеного об`єкту на загальнодоступному ресурсі Державного земельного кадастру підприємством виявлено, що орендована земельна ділянка невстановленим на даний час шляхом зміщена відносно своїх первинних координат на місцевості, а поруч з орендованою земельною ділянкою Старокостянтинівською міською радою на підставі в подальшому прийнятих рішень сформовано дві нових ділянки кадастровий номер :03:009:0211 та номер :03:009:0208, які унеможливлюють доступ до об`єкту незавершеного будівництва та не відповідають Генеральному плану міста.

Фактично, після придбання об`єкту незавершеного будівництва кафе з офісними приміщеннями, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з діючим дозволом на виконання будівельних робіт №0626 від 04.11.2010 року, виданого Інспекцією Державного архітектурно- будівельного контролю у Хмельницькій області, розробленим і затвердженим у встановленому законом порядку Проектом будівництва, який розроблявся виходячи з дійсної первинної конфігурації земельної ділянки кадастровий номер :03:009:0011, невстановленими особами з числа посадових осіб органів Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, за попередньою змовою 3 невстановленими посадовими особами Старокостянтинівської міської ради, діючи групою осіб, умисно, за відсутності будь-яких правових підстав, не ставлячи до відома користувача земельної ділянки, було внесено зміни до автоматизованої системи Державного земельного кадастру в частині дійсних координат та розміщення земельної ділянки, що спричинило значну шкоду ПП «Строй-Сервіс-999». Протиправним «зміщенням» земельної ділянки по відношенню до її дійсних координат було зумовлено неможливість продовження будівельних робіт та зупинення будівництва. Більше того, частина об`єкту незавершеного будівництва після зміщення земельної ділянки залишилася поза її межами.

Після проведення «зміщення» земельної ділянки невстановленими особами, на частині вільної, не сформованої землі, Старокостянтинівською міською радою було сформовано на передано у власність та оренду земельні ділянки кадастровий номер :03:009:0211 та номер :03:009:0208, які унеможливлюють використання підприємством орендованої земельної ділянки.

Так, рішенням Старокостянтинівської міської ради №18 вп. 20/43/VII від 20.11.2020 року ОСОБА_6 (підставна особа) було надано у власність земельну ділянку :03:009:0208 загальною площею 0,0098 га для будівництва індивідуальних гаражів.

22 вересня 2022 року вказану земельну ділянку подаровано ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є дружиною секретаря Старокостянтинівською міської ради.

В подальшому. 25 листопада 2022 року Старокостянтинівська міська рада затвердила проект землеустрою та передала в оренду ОСОБА_5 земельну ділянку кадастровий номер :03:009:0211 для будівництва індивідуальних гаражів.

Як уже зазначалося, після протиправного ного «зміщення» орендованої земельної ділянки, шляхом укладення ряду правочинів та прийняття відповідних рішень Старокостянтинівською міською радою, дружина секретаря Старокостянтинівської міської ради ОСОБА_5 стала володільцем двох новосформованих земельних ділянок, розміщення яких унеможливлює доступ до об`єкту незавершеного будівництва, належного нашому підприємству, та унеможливлює проведення будівельних робіт згідно чинного довозу на будівництво та відповідному Проекту.

Продовжуючи реалізовувати злочинний умисел, використовуючи наявні сімейні зв`язки з посадовою особою Старокостянтинівської міської ради, 11 травня 2023 року ОСОБА_5 звернулася до Старокостянтинівської міської ради з вимогою звільнити «належні» їй земельні ділянки від будівельного паркану та будівельного обладнання ПП «Стройс-Сервіс 999», які фактично знаходяться в межах первинної конфігурації земельної ділянки :03:009:0011.

Листом від 12 червня 2023 року Старокостянтинівська міська рада звернулася до нашого підприємства з вимогою до 23.06.2023 року надати ОСОБА_5 вільний доступ до земельних ділянок (прибрати будівельний паркан і т.п.).

Додатково варто зазначити, що органи Головного управління Держгеокадастру ретельно переховують факт внесення змін до конфігурації земельної ділянки :03:009:0011, вказуючи, що будь-яких виправлень не вносилося. Разом з тим, первинні документи (поземельну книгу земельної ділянки :03:009:0011) на неодноразові запити, не надають.

З наведеного можна зробити висновок, що невстановленими особами з числа посадових осіб органів Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, за попередньою змовою з невстановленими посадовими особами Старокостянтинівської міської ради, діючи групою осіб, умисно, за відсутності будь-яких правових підстав, не ставлячи до відома користувача земельної ділянки, було внесено зміни до автоматизованої системи Державного земельного кадастру в частині дійсних координат та розміщення земельної ділянки :03:009:0011, що завдало значної шкоди ПП «Строй-Сервіс- 999».

У вказаному кримінальному провадженні, з метою встановлення складу злочину було призначено комплексну земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою, на виконання якої судовий експерт заявив клопотання про те, що необхідно провести геодезичну зйомку та обстеження об`єктів дослідження земельних ділянок в АДРЕСА_2 .

Таким чином, з метою встановлення наявності складу злочину, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок із кадастровими номерами :03:009:0011, :03:009:0211 які та номер :03:009:0208.

Відповідно до інформації із реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка із кадастровим номером :03:009:0211 на праві власності належить Старокостянтинівській міській раді () та перебуває в оренді в ОСОБА_5 ».

В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Заслухавши слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходжу до наступних висновків.

Згідно із ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

В силу ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України.

За змістом ч.1, 2 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Згідно із інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 405816317 від 28.11.2024, земельна ділянка із кадастровим номером :03:009:0211 на праві власності належить Старокостянтинівській міській раді () та перебуває в оренді в ОСОБА_5 .

З`ясовано, що у кримінальному провадженні 29.09.2023 призначена комплексна земельно-технічна та експертиза з питань землеустрою, яка перебуває на виконанні у Хмельницькому відділенні Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз.

На адресу слідчого управління надійшло клопотання завідувача Хмельницького відділення Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз від 06.11.2024 про необхідність обстеження об`єктів дослідження - земельних ділянок в м. Старокостянтинові.

Слідчою суддею встановлено, що метою проведення огляду є забезпечення проведення призначеної слідчим комплексної земельно-технічної та експертизи з питань землеустрою.

Таким чином, додані до матеріалів клопотання докази вказують на те, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканості майна; факти, що можуть бути встановлені під час огляду не можуть бути встановлені іншим шляхом і не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дасть змоги досягти дієвості цього кримінального провадження.

Зважаючи на наведені обставини, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи, яким доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000386 від 14.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:0211, яка на праві власності належить Старокостянтинівській міській раді та перебуває в оренді в ОСОБА_5 .

Строк дії ухвали по 31 грудня 2024 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідча суддя