Справа № 305/129/24
Номер провадження 1-кс/305/367/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.2024 року м. Рахів

Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Попова О.М. при секретарі судового засідання Вербещуку В.А., розглянувши матеріали скарги у порядку п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, представника скаржниці адвоката Нам`яка Юрія Юрійовича подану в інтересах ОСОБА_1 , інші особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , СД Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області, -

В С Т А Н О В И В:

Представник скаржниці адвокат Нам`як Ю.Ю., діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до слідчого судді Рахівського районного суду Закарпатської області із скаргою, в якій просить визнати незаконною та скасувати постанову від 17.10.2024 про закриття кримінального провадження № 0000376 від 10.11.2023, досудове розслідування в якому проводилось за статями 126 та 162 КК України.

В обґрунтування своїх вимог представник ОСОБА_1 адвокат Нам`як Ю.Ю. посилається на те, що досудове розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні, в рамках якого потерпілими є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає в АДРЕСА_1 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає в АДРЕСА_2 . Предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні є факт незаконного проникнення на територію будинку АДРЕСА_1 , а також завдання тілесних ушкоджень та фізичних страждань ОСОБА_1 . Кримінальне правопорушення кваліфіковане за ч. 1 ст. 162 КК України. В результаті незаконного проникнення на територію будинку АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 спричинено тілесні ушкодження, що підтверджується матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000376. Метою незаконного проникнення на територію вказаного будинку є спричинення тілесних ушкоджень ОСОБА_1 . Наслідком кримінального правопорушення, пов`язаного з незаконним проникненням на територію будинку, є спричинення ОСОБА_1 фізичної та моральної шкоди, а тому остання є потерпілою у цьому кримінальному провадженні. ОСОБА_2 , є фізичною особою-підприємцем і здійснює власну господарську діяльність на території України. Реєстраційний номер суб`єкта господарської діяльності, який здійснює таку у формі ФОП це номер облікової картки платника податків, зокрема, . Зміст підприємницької діяльності, у тому числі, полягає в наданні ритуальних послуг. Одним з постачальників ритуальних товарів є ФОП ОСОБА_4 . У відповідності до товарно-транспортної накладної № 31/10-23 від 31.10.2023 ФОП ОСОБА_4 поставив, а ФОП ОСОБА_2 прийняв домовину шестигранну лаковану вартістю 2 000 гривень (в кількості 1 штука). Ритуальні товари зберігаються ОСОБА_2 , у тому числі, в окремих кімнатах будинку АДРЕСА_1 . В ході вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , знищив майно, яке є моєю власністю та перебувало в комерційному товарообороті домовину шестигранну лаковану вартістю 2 000 гривень (в кількості 1 штука) Дізнання проводилось за фактами незаконного проникнення особами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на територію будинку АДРЕСА_1 з метою спричинення тілесних ушкоджень потерпілій ОСОБА_1 . В результаті зазначеної події потерпілій ОСОБА_1 спричинено тілесні ушкодження, відомості щодо характеру яких, містяться у висновку судово-медичної експертизи № 163. За вказаними фактами розпочато досудове розслідування у 3 кримінальних провадженнях, які об`єднані в одне (№ 0000376). Досудове розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні № 0000376 від 10.11.2023 за ч. 1 ст. 126, ч. 1 ст. 162 КК України, триває впродовж значного часу, а сторона обвинувачення не інформує заявників та потерпілих про результати такого. 07.11.2024 від Клієнта ( ОСОБА_3 ) адвокату стало відомо, що кримінальне провадження № 0000376 повторно закрито. Так адвокатом було надіслано відповідний адвокатський запит від 07.11.2024 № H/033-11/24 до Слідчого відділу Рахівського районного відділу поліції, з метою отримати інформацію про стан досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000376, відповідь на який отримано 08.11.2024 року, яким повідомлено що на даний час, вказане кримінальне провадження No0000376 від 10.11.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 126 , ч. 1 ст. 162, ч. 162 , ч. 1 ст. 129 КК України закрито, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю ознак складу кримінального правопорушення, на підставі постанови про закриття кримінального провадження від 17.10.2024. Відтак прошу вважати дану дату 08.11.2024 як дату з якої повідомлено про закриття кримінального провадження. Шляхом винесення постанови про закриття кримінального провадження дізнавач фактично надав можливість уникнути кримінальної відповідальності особам, незаконні дії яких підтверджуються наявними та допустимими доказами, які містяться у матеріалах дізнання. Так, у рамках зазначеного кримінального провадження потерпілими самостійно надано стороні обвинувачення матеріали відеозапису, на яких міститься інформація щодо події, яка мала місце 09.11.2023. Матеріал відеозапису приєднаний до кримінального провадження. Осбатвини події також підтверджується протоколами слідчих дій, складними в результаті проведення таких з потерпілими ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 ,, в результаті перегляду якого 10.11.2023 дізнавачем ОСОБА_7 складено протокол, із змісту якого вбачається факт проникнення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на територію будинку АДРЕСА_1 , а також факт тримання, при цьому, останньою в руках сокири. Також на відеозаписі міститься фрагмент хуліганських дій ОСОБА_5 , який розбиває дитячу труну, яка, в свою чергу, перебувала на балансі суб`єкта господарської діяльності ОСОБА_2 . Зазначені протоколи та оптичний носії інформації знаходяться в матеріалах кримінального провадження. Більше того оптичний носій інформації (DVD-R) визнано речовим доказом та приєднано до матеріалів кримінального провадження. Сторона обвинувачення, у спосіб ухвалення такого процесуального рішення, здійснила укриття кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162 КК України. Кваліфікуючі ознаки цього злочину, які полягають в незаконному проникненні до житла чи іншого володіння особи із застосуванням насильства, вбачаються з матеріалів досудового розслідування та сукупності статей, за якими проводиться дізнання. Таким чином постанова про закриття кримінального провадження є незаконною та необґрунтованою, а також такою, що перешкоджає реалізації прав, свобод і законних інтересів потерпілих у кримінальному провадженні.

В судове засіданні скаржник та її представник не з`явились, представник скаржниці подав до суду заяву, в якій просив проводити судове засідання без їх участі, подану скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.

Дізнавач у судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд скарги без її участі. Крім того дізнавач подала до суду витребувані матеріали кримінального провадження № 0000376 від 10.11.2023 року за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 126, ч. 1 ст. 162 КК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом, а згідно ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

З огляду на це, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказану скаргу у відсутність представника органу досудового розслідування в порядку ч. 3 ст. 306 КПК України.

Дослідивши, матеріали кримінального провадження № 0000376 від 10.11.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 126, ч. 1 ст. 162 КК України та скаргу з доданими до неї матеріалами, оглянувши відеозаписи, які визнані речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000376 від 10.11.2023 року, слідчий суддя дійшов, наступних висновків.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин та оцінки слідчим, дізнавачем всіх зібраних та перевірених доказів. Постанова слідчого, дізнавача має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладена суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій прав та законних інтересів учасників процесу.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, дізнавач зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а згідно ст. 92 даного кодексу обов`язок доказування покладається на слідчого, дізнавача, прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст. 93 КПК України здійснює збирання доказів.

Згідно з вимогами ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого, дізнавача повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Слід зазначити, що практика ЄСПЛ щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справ є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (див. рішення у справі «Олександр Ніконенко проти України», «Мута проти України», «Карабет та інші проти України»).

Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 40 КПК України, прийняття процесуального рішення про закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу, це пряма прерогатива слідчого, дізнавача, як самостійної процесуальної особи, втручання в діяльність якої заборонено.

Згідно положень ч. 4 ст. 284 КПК України, слідчий, прокурор, дізнавач приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4-1, 9, 9-1 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

Виходячи з даних норм закону, закриття кримінального провадження за п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, можливе лише шляхом прийняття слідчим, дізнавачем відповідної мотивованої постанови.

Слідчий суддя відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, здійснює контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та у разі надходження відповідної скарги перевіряє законність прийнятого рішення, за наслідками розгляду якої згідно вимог ст. 307 КПК України постановляє відповідну ухвалу.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача: рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Так з матеріалів кримінального провадження та відеозаписів, які наявні в матеріалах кримінального провадження та визнані речовими доказами, слідчим суддею встановлено, факт вчинення кримінального правопорушення (проступку) передбаченого ст. 162 КК України. Посилання дізнавача, у постанові про закриття кримінального провадження, на те, що між ОСОБА_1 (потерпілою у кримінальному провадженні № 0000376 від 10.11.2023 року), ОСОБА_3 ((потерпілою у кримінальному провадженні № 0000376 від 10.11.2023 року), ОСОБА_2 неприязні відносини з ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , слідчий суддя не бере до уваги, оскільки такі доводи не спростовують факту вчинення кримінального правопорушення (проступку) передбаченого ст. 162 КК України.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, дізнавач, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Таким чином, під час досудового розслідування дізнавач повинен був провести комплекс слідчих дій для з`ясування вищевказаних обставин, однак дізнавач у постанові про закриття кримінального провадження жодним чином не мотивувала відсутність ознак складу кримінального правопорушення (проступку) передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України.

Рішення про закриття кримінального провадження прийнято на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку з відсутністю ознак складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 126, ч. 1 ст. 162 КК України, а не події кримінальних правопорушень.

За загальними правилами, за відсутністю в діянні складу кримінально правопорушення кримінальне провадження закривається тоді, коли в дійсності було вчинено суспільно-небезпечне діяння, яке потягло за собою шкідливі наслідки, але відсутній один з елементів складу кримінального правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

При цьому слідчий суддя, виходячи з положень ч. 5 ст. 40 КПК України, позбавлений змоги надати конкретні вказівки (зобов`язання) слідчому, дізнавачу у кримінальному провадженні на здійснення конкретних слідчих дій, оскільки останній є самостійним у своїй процесуальній діяльності, а слідчий суддя наділений лише правом судового контролю та оцінки зібраних слідством доказів на етапі розслідування, однак він не може переймати на себе функції слідства, дізнання (п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 22 КПК України).

Однак слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що дізнавач зобов`язаний провести у даному кримінальному провадженні такий комплекс дій, який би не залишав місце сумнівам, висновки не повинні ґрунтувались на припущеннях, а мають випливати з достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою доказів, які були зібрані під час досудового розслідування.

Крім того, слідчий суддя, оглянувши другий том матеріалів досудового розслідування, звертає увагу, що ухвалою слідчого судді Рахівського районного суду Закарпатської області від 22.08.2024 року, було скасувано постанову дізнавача сектору дізнання Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області Бойчук Н.П. від 27.03.2024 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000376 від 10.11.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 126, ч. 1 ст. 162 КК України, однак згідно матеріалів досудового розслідування, а саме другий том, всупереч ухвали слідчого суді від 22.08.2024 року, дізнавачем не проведено жодний слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні, та одразу винесено нову постанову про закриття кримінального провадження від 17.10.2024 року. (Ухвала слідчого судді від 22.08.2024 року (том. 2 а.с. 75-77), Постанова про закриття кримінального провадження (том. 2 а.с. 78-85).)

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість оскаржуваної постанови, невідповідність її вимогам ст.ст. 91, 92, 93, 94, ч. 5 ст. 110 КПК України, що має наслідком її скасування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 303, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу представника скаржниці адвоката Нам`яка Юрія Юрійовича подану в інтересах ОСОБА_1 , інші особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасувати постанову дізнавача сектору дізнання Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області Бойчук Н.П. від 17.10.2024 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000376 від 10.11.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 126, ч. 1 ст. 162 КК України.

Матеріали кримінального провадження № 0000376 від 10.11.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 126, ч. 1 ст. 162 КК України - повернути дізнавачу СД Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області Бойчук Н.П., яка їх подала.

Відповідно до частини 3 статті 307 КПК України, ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.М. Попова