Справа № 489/5876/24
кримінальне провадження
№1-кс/489/854/24
УХВАЛА

05 листопада 2024 р. м. Миколаїв

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представн6ика ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,

ВСТАНОВИВ

Адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 звернувся зі скаргою, в якій просить:

1. Розглянути скаргу у встановлений в ст. 306 КПК України строк.

2. Зобов`язати слідчого і уповноважену службову особу виконати положення і вимоги кримінального процесуального законодавства України щодо внесення відомостей до ЄРДР про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 367, ч.1, 3 ст. 191, ч.3 ст. 382 КК України, протягом 24 годин внести з заяви ОСОБА_3 певні відомості, передбачені п.2, 4, 5 ч.5 ст. 214 КПК України до ЄРДР.

1.1. Протягом наступних 24 годин надати витяг з ЄРДР.

1.2. Уповноважену особу ВП № 2 МРУП ГУНП в Миколаївській області надати документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію заяви ОСОБА_3 про вчинені кримінальні правопорушення: талон-повідомлення; вручити пам`ятку про права потерпілого; поновити строк на апеляційне оскарження.

В обґрунтування вимог зазначає, що 29.07.2024 ОСОБА_3 подав до ВП № 2 МРУП ГУНП в Миколаївській області заяву за № 7/ЛЮО-58 від 29.07.24 про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367, ч.1, 3 ст. 191, ч.3 ст. 382 КК України, але відомості з його заяви не були внесені до ЄРДР, витяг з ЄРР не наданий, пам`ятка про права потерпілого не вручена.

Вислухавши пояснення, дослідивши матеріали скарги, матеріали ЖЄО № 10881, 10882 від 30.07.2024, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Що стосується строку оскарження бездіяльності слідчого. Заяву до ВП № 2 МРУП ГУНП в Миколаївській області було подано 29.07.2024. Скаргу до суду подано 07.08.2024 року. Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Отже процесуальний строк на оскарження не пропущений.

Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається із змісту скарги, ОСОБА_3 звернувся до правоохоронних органів щодо вчинення кримінального правопорушення, а саме з приводу невиконання або неналежне виконання службовою особою (державним виконавцем) своїх службових обов`язків.

Якщо особа звертається із заявою до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаних із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то це звернення недопустимо розцінювати в порядку Закону України "Про звернення громадян". Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В порушення вимог ст.214 КПК України, відомості викладені у заяві ОСОБА_3 , не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розслідування не було розпочате.

З матеріалів ЖЄО № 10881 від 30.07.2024 вбачається, що звернення зареєстровано до інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України ВП № 2 МРУП ГУНП в Миколаївській області. В ході проведення перевірки встановлено, що викладені у заяві факти мають характер цивільно-правових відносин. Перевірку за повідомленням припинено.

Тому необхідно задовольнити скаргу частково, та відповідно до вимог п.3 ч.2 ст. 307 КПК України, необхідно зобов`язати уповноважену особу ВП № 2 МРУП ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладеного у заяві ОСОБА_3 від 29.07.2024.

При цьому, визначення правової кваліфікації є виключно прерогативою слідчого, та кримінальний процесуальний кодекс не містить норм, які б надавали право слідчому судді зобов`язувати уповноважену особу органу досудового розслідування вносити відомості до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень за конкретними статтями Кримінального кодексу України.

Що стосується інших вимог, викладених у скарзі, то всі вони є похідними та заявлені передчасно, а тому задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати визначену керівником органу досудового розслідування уповноважену особу ВП № 2 МРУП ГУНП в Миколаївській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 , зареєстрованої в ЖЄО за № 10881 (вхідний ВП №2 Л-410 від 30.07.2024) від 30.07.2024 та розпочати розслідування.

В решті відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя