Провадження №1-кс/333/3273/24
УХВАЛА

Іменем України

04 грудня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі Комунарського районного суду м.Запоріжжя клопотання прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні Запорізької обласної прокуратури прокурора Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню №0006426 від 13.09.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.111, ч. 7 ст. 111-1 КК України та додані до нього матеріали відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Воскресенка, Приазовського району, Запорізької області, громадянина України зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.111, ч. 7 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні Запорізької обласної прокуратури прокурор Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання зазначено наступне. згідно з наказом Головного управління Національної поліції в Запорізькій області №19 о/с від 12.01.2021 старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 призначено на посаду інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 Мелітопольського районного управління поліціїТоловного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі інспектор СРПП ВП №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області).

Наказом ГУНП в Запорізькій області №280 о/с від 14.04.2022, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію», старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 звільнено зі служби в поліції.

Таким чином, ОСОБА_5 до 14.04.2022 являвся службовою особою - працівником правоохоронного органу.

Відповідно до ст. 64 Закону України «Про Національну поліцію» ОСОБА_5 присягнув на вірність Українському народові та зобов`язався, усвідомлюючи свою високу відповідальність, вірно служити Українському народові, дотримуватися Конституції та законів України, втілювати їх у життя, поважати та охороняти права і свободи людини, честь держави, з гідністю нести високе звання поліцейського та сумлінно виконувати свої службові обов`язки.

Водночас, ОСОБА_5 складеної ним присяги не дотримався та в умовах, коли Український народ героїчно протистоїть російському агресору, у порушення вимог ст. 1,2, 17 Конституції України, ст. ст. 2, 64 Закону України «Про Національну поліцію», зрадив українській державі та всьому Українському народові, вчинивши злочин проти основ національної безпеки України за наступних обставин.

Після початку агресивної війни проти України з використанням підпорядкованих підрозділів і військовослужбовців збройних сил рф було тимчасово взято під контроль смт. Приазовське, Мелітопольського району та частину інших населених пунктів на території Запорізької області з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, іншими об`єктами, які на даний час контролюються та утримуються російськими військами, та є тимчасово окупованими територіями Запорізької області.

З метою встановлення і зміцнення окупаційної влади та недопущення контролю Української влади на тимчасово окупованих територіях населених пунктів Запорізької області, які на даний час контролюються та утримуються російськими військами, представниками рф з числа своїх громадян та місцевого населення Запорізької області були сформовані незаконні підрозділи силового блоку, які виконують функції правоохоронних органів, тим самим вчиняють діяння на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 (із змінами згідно з Наказом від 21.11.2023 №318), з 24 лютого 2022 року територія Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.

У свою чергу, ОСОБА_5 , будучи громадянином України, перебуваючи на посаді інспектора СРПП ВП №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для розуміння факту захоплення та подальшого утримання рф території смт. Приазовське, Мелітопольського району та інших населених пунктів Запорізької області, усвідомлення проведення активної підривної діяльності проти України представниками спецслужб, правоохоронних та інших органів державної влади російської федерації, бажаючи допомогти окупаційній адміністрації рф та зробити свій особистий внесок для утворення та функціонування на тимчасово окупованій території Запорізької області та, зокрема, на тимчасово окупованій території смт. Приазовське, Мелітопольського району, системи органів державної влади рф, у тому числі правоохоронної, з метою становлення і зміцнення окупаційної влади, в порушення вимог ст. 65 Конституції У країни, якою передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, приблизно з початку квітня 2022 року, але не пізніше 14 квітня 2022 року (більш точного часу в ході проведення досудового розслідування встановити не виявилось за можливе), в період проведення військових дій на території Запорізької області, використовуючи теоретичні знання і практичні навики, отримані в Україні, перейшов на бік ворога, надавши добровільну згоду на співпрацю з окупаційною владою рф.

Після цього, ОСОБА_5 з власної ініціативи добровільно розпочав «службу» в підпорядкуванні окупаційної влади рф, а саме у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території АДРЕСА_2 , а також виконував вказівки і розпорядження окупаційної влади рф, здійснював чергування та патрулювання Приазовської територіальної громади Мелітопольського району у складі вказаного незаконно створеного правоохоронного органу на тимчасово окупованій території АДРЕСА_2 на службових автомобілях з написами «поліція», спонукав громадян співпрацювати на окупаційну владу, усвідомлюючи, що в період збройного конфлікту, в умовах воєнного стану, вказані дії шкодять суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.

Таким чином, ОСОБА_5 вчинив перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, в умовах воєнного стану, тобто державну зраду.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у державній зраді, а саме у діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України шляхом переходу на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Крім того, продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захопленій військових шляхом території АДРЕСА_2 , представники збройних формувань рф, діючи за підтримки місцевих колаборантів, окупаційної адміністрації та інших лояльних до держави- агресора верств місцевого населення із числа діючих та колишніх співробітників правоохоронних органів У країни, у кінці березня - на початку квітня 2022 року (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлені) створили на тимчасово окупованій території смт. Приазовське, Мелітопольського р-ну, Запорізької області незаконний правоохоронний орган, мовою оригіналу: «Приазовское управление внутренних дел Главного управления МВД в Запорожской области», на захопленій матеріально - технічній базі ГУ НП в Запорізькій області, наділивши його всіма необхідними владними повноваженнями, необхідними для здійснення поліцейського контролю місцевого населення.

У свою чергу, громадянин України ОСОБА_5 , знаходячись на території смт. Приазовське, Мелітопольського району Запорізької області, яка з 24.02.2022 є тимчасово окупованою, будучи працівником правоохоронного органу та перебуваючи на посаді інспектора СРПП ВП №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, маючи відповідну освіту, фахові знання та досвід роботи, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями рф, на початку квітня 2022 року, але не пізніше 14 квітня 2022 року, добровільно зайняв посаду, мовою оригіналу: «инспектора сектора патрульной полиции» незаконного правоохоронного органу, мовою оригіналу: «Приазовского управления внутренних дел Главного управления МВД в Запорожской области», створеного на тимчасово окупованій території.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території

10.09.2024 у кримінальному провадженні №0000013 від 16.04.2022 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111, ч.7 ст.111-1 КК України.

Складене повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_5 на 17 вересня 2024 року, 18 вересня 2024 року та 19 вересня 2024 року до ТУ ДБР у м. Мелітополі, 13.09.2023 були опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка є ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, таким чином відповідно до вимог ст.ст. 11 1, 135, 136, 278 КПК України було вжито заходів для вручення ОСОБА_5 повідомлення про підозру.

17, 18, 19 вересня 2024 року ОСОБА_5 за викликом до ТУ ДБР у м. Мелітополі не з`явився, про причини неявки не повідомив.

13.09.2024 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук.

10.09.2024 постановою прокурора матеріали кримінального провадження №0000013 від 16.04.2022 у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 111 КК України та матеріали кримінального провадження №0006267 від 05.09.2024 у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 7 ст. 111-1 КК України об`єднані в одне кримінальне провадження№0000013 від 16.04.2022

13.09.2024 постановою прокурора матеріали у відношенні підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 111 КК України виділені з кримінального провадження №0000013 від 16.04.2022 в окреме кримінальне провадження, якому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань присвоєне номер №0006426 від 13.09.2024.

Підозрюваний ОСОБА_5 відповідно до вручених повісток, станом на теперішній час, безпідставно не з`явився до органу досудового розслідування та про причини неявки не повідомив. Встановлено, що на даний час підозрюваний перебуває на території Мелітопольського району, Запорізької області, яка на теперішній час є тимчасово окупованою територією України, та на якій не здійснюється діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування України. Зазначені обставини свідчать про умисне ухилення підозрюваним від виконання своїх процесуальних обов`язків, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, а також переховування від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний, умисно переховується від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений ним особливо тяжкий злочин. Притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо.

На підставі викладеного прокурор у клопотанні просить винести ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала та просила слідчого суддю його задовольнити з підстав викладених у ньому.

Захисник в судовому засіданні при розгляді зазначеного клопотання поклався на розсуд суду.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого з наступних підстав.

Клопотання прокурора оформлене відповідно до вимог ст.297-2 КПК України.

Судом встановлено, що 05.09.2024 в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано матеріали кримінального провадження за №0006267, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

10.09.2024 постановою прокурора матеріали кримінального провадження №0000013 від 16.04.2022 у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 111 КК України та матеріали кримінального провадження №0006267 від 05.09.2024 у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 7 ст. 111-1 КК України об`єднані в одне кримінальне провадження№0000013 від 16.04.2022

13.09.2024 постановою прокурора матеріали у відношенні підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 111 КК України виділені з кримінального провадження №0000013 від 16.04.2022 в окреме кримінальне провадження, якому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань присвоєне номер №0006426 від 13.09.2024

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч.2 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

10.09.2024 у кримінальному провадженні №0000013 від 16.04.2022 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111, ч.7 ст.111-1 КК України.

Складене повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_5 на 17 вересня 2024 року, 18 вересня 2024 року та 19 вересня 2024 року до ТУ ДБР у м. Мелітополі, 13.09.2023 були опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка є ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, таким чином відповідно до вимог ст.ст. 11 1, 135, 136, 278 КПК України було вжито заходів для вручення ОСОБА_5 повідомлення про підозру.

17, 18, 19 вересня 2024 року ОСОБА_5 за викликом до ТУ ДБР у м. Мелітополі не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Письмове повідомлення про підозру, відповідно до вимог ч.1 ст.278 КПК України, ОСОБА_5 було вручене у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

13.09.2024 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук..

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111, ч.7 ст.111-1 КК України підтверджується наступними зібраними під час досудового розслідування доказами: інформуванням оперативного підрозділу про можливе вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 ; протоколами допитів свідків: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ; іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Як встановлено судом на даний час підозрюваний ОСОБА_5 , переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області. Розшук підозрюваного ОСОБА_5 триває, останній державний кордон України не перетинав.

Згідно положень ст. 42 IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі та додатку до неї Положення про закони і звичаї війни на суходолі від 18.10.1907 року, ратифікована Україною 24.08.1991 року визначено наступне: територія визнається окупованою, якщо вона фактично перебуває під владою армії супротивника. Окупація поширюється лише на ту територію, де така влада встановлена і здатна виконувати свої функції.

Відповідно до положень п.7 ст.1 Закону України від 15.04.2014 року №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Починаючи з 24.02.2022 територія Приазовської селищної територіальної громади, Мелітопольського району, Запорізької області тимчасово окупована представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації (наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією»), що у відповідності до вимог Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (зі змінами) є незаконним і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006426 від 13.09.2024 року за підозрою ОСОБА_5 ,у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.111, ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст.297-1 КПК України, ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованої території України», слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні Запорізької обласної прокуратури прокурора Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню №0006426 від 13.09.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.111, ч. 7 ст. 111-1 КК України відносно ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.111, ч. 7 ст. 111-1 КК України задовольнити повністю.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006426 від 13.09.2024 року стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.111, ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя ОСОБА_1