Провадження №: 1-кс/752/5416/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2024 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 на постанову Голосіївського УП ГУНП у м. Києві про закриття кримінального провадження №0000019, відомості щодо якого внесені до ЄРДР 06.01.2024,

в с т а н о в и в:

У провадження Голосіївського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 на постанову Голосіївського УП ГУНП у м. Києві про закриття кримінального провадження №0000019, відомості щодо якого внесені до ЄРДР 06.01.2024,

Свою скаргу скаржник мотивує тим, що у провадженні відділу дізнання Голосіївського УП ГУНП в м. Києві перебувало кримінальне провадження №0000019 від 06.01.2024, за 1 ст. 356 КК України.

16.01.2024 адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 було направлено на адресу Голосіївського УП ГУНП у м. Києві листа щодо надання витягу з ЄРДР з кримінального провадження, яке зареєстровано на підставі ухвали суду від 20.12.2023.

Листом від 22.02.2024 Голосіївське УП ГУНП у м. Києві повідомило, що на підставі ухвали суду від 20.12.2023 (справа №752/24668/23) було розпочато кримінальне провадження №0000019 від 06.01.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. Крім того, вказаним листом було повідомлено, що вказане кримінальне провадження, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, закрито.

Вважає, що постанова про закриття кримінального провадження винесена неправомірно, оскільки дізнавачем не виконано вимоги ст.ст. 2, 91 КПК України і не вжито всіх передбачених законом заходів щодо всебічного, повного й об`єкктивного дослідження обставин та проведення в повному обсязі всіх необхідних слідчих дій.

Тому просить прийняти та розглянути скаргу, скасувати постанову про закриття кримінального провадження.

У судовому засіданні представник скаржника просив скаргу задовольнити, з підстав зазначених у скарзі.

Представник Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві, у судове засідання не прибув про дату, час та місце судового розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неприбуття суду не повідомив.

Враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутністю уповноваженої особи (представника) Голосіївського УП ГУНП у місті Києві.

Вислухавши скаржника, вивчивши матеріали скарги, долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

31.01.2024 начальником відділу дізнання Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 закрито кримінальне провадження №0000019 від 06.01.2024, у зв`язку з тим, що в даній події вбачаються ознаки, які вказають на склад кримінального та адміністративного правопорушення.

Згідно вимог ст. 110 КПК України постанова про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу. Тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Аналіз наявних у слідчого судді матеріалів свідчать про те, що зазначені вимоги кримінального процесуального закону не були дотримані дізнавачем при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження.

З матеріалів скарги вбачається, що дізнавач при винесені оскаржуваної постанови не встановив фактичних обставин та не вжив всіх заходів для їх встановлення, тим самим не дотримався вимог ст. 9 КПК України, оскільки передчасно зробив висновки щодо обставин, які обумовлюють закриття провадження у справі.

Також слідчий суддя, дослідивши зміст оскаржуваної постанови, встановив відсутність у тексті мотивувальної частини даної постанови даних про проведення ряду слідчих дій, спрямованих на перевірку доводів скаржника викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення та вжиття будь-яких заходів, спрямованих на повне та всебічне встановлення обставин кримінального провадження.

При цьому, дізнавач своє рішення не мотивував та не навів у постанові доводи на обґрунтування свого висновку про необхідність закриття кримінального провадження.

З огляду на викладене, слід дійти висновку, що дізнавач без проведення необхідного обсягу слідчих дій, оцінки доказів та їх перевірки, зробив передчасний висновок про наявність підстав для закриття кримінального провадження.

Наведене свідчить про те, що обставини, які викладені скаржником у заяві про вчинення кримінального правопорушення не стали предметом належного їх розслідування дізнавачем.

Отже, наведене приводить слідчого суддю до висновку про те, що дізнавач не провівши увесь необхідний обсяг слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, не з`ясувавши в повному обсязі усі фактичні обставини, передчасно закрив кримінальне провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР 06.01.2024 за № 0000019, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України.

Оскільки дізнавач у судове засідання не з`явився, жодних доказів, які б спростовували доводи скарги та підтверджували обставини, які є підставою для закриття кримінального провадження, до суду не надав, у зв`язку із чим слідчий суддя, виходячи з принципу змагальності сторін у кримінальному провадженні, приходить до висновку, що доводи, зазначені в скарзі, є обґрунтованими.

Відповідно до ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з положеннями п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки дізнавачем всіх зібраних та перевірених доказів (ст. 2, ст. 284 КПК України), проте слідчим суддею з урахуванням вищевикладеного встановлено, що дізнавач, приймаючи рішення, зробив висновки щодо обставин, що обумовлюють закриття провадження у справі, передчасно, без перевірки всіх обставин.

У порушення вимог ст.110 КПК України, дізнавач в зазначеній постанові не надав відповіді на всі поставлені заявником питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття.

Викладене свідчить про неповноту досудового дізнання та про необґрунтованість винесення дізнавачем 31.01.2024 постанови про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР 06.01.2024 за №0000019, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України.

За правилами ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності; сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на її розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 9, 22, 25, 26, 91-93, 110, 284, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Скаргу задовольнити.

Постанову Начальника відділу дізнання Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 31.01.2024, у кримінальному провадженні №0000019 відомості про яке внесені до ЄРДР 06.01.2024 за ознаками кримінального проступку передбаченого ст. 356 КК України про закриття кримінального провадження - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено о 9 год. 10 хв. 13.09.2024

Слідчий суддя ОСОБА_1