Провадження по справі № 1-кс/752/7419/24
У Х В А Л А

іменем України

"17" вересня 2024 р. слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , під час розгляду клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні № 0000802 від 04.07.2024, стосовно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Бендери Республіка Молдова, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, офіцера резервної роти в/ч НОМЕР_1 , який має військове звання майора, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 263 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_5 ,

підозрюваного - ОСОБА_4 ,

захисника - ОСОБА_6 ,

встановив:

17.09.2024 до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_5 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000802 від 04.07.2024 за ч.2 ст. 263 КК України.

До початку розгляду клопотання захисник ОСОБА_6 заявив клопотання про направлення клопотання слідчого до Київського апеляційного суду для визначення підсудності.

У обґрунтування захисник зазначив, що подане слідчим клопотання непідсудне слідчому судді Голосіївського районного суду м.Києва, оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється СУ ГУНП у м. Києві, місцем знаходженням якого є: місто Київ, вул. Володимирська, буд. 15 (Шевченківський район м. Києва). Вказував на те, що у кримінальному провадженні жодної слідчої чи процесуальної дії у Голосіївському районі м. Києва не проведено.

Підозрюваний ОСОБА_4 підтримав клопотання захисника.

Прокурор ОСОБА_5 заперечив проти задоволення клопотання захисника. Посилався на те, що відповідно до наказу від 18 квітня 2023 року №765 місцем знаходження органів досудового розслідування, які входять у структуру слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві, якому доручено проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, визначено службові приміщення в адміністративних будівлях в місті Києві, в тому числі за адресою: вул.. Антоновича, 114, що територіально відноситься до Голосіївського району міста Києва. Відтак, вважає, що клопотання підсудне Голосіївському районному суду м. Києва.

Вирішуючи клопотання захисника, обговоривши його доводи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 21 КПК України, кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Згідно частин 1, 2 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо:

1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності;

2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду;

3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження;

4) ліквідовано суд, який здійснював судове провадження.

Питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до положень п. 24 цієї статті, судове провадження є кримінальне провадження у суді першої інстанції, яке включає підготовче судове провадження, судовий розгляд і ухвалення та проголошення судового рішення, провадження з перегляду судових рішень в апеляційному, касаційному порядку, а також за нововиявленими обставинами.

Системний аналіз зазначених правових норм, а також визначень термінів «кримінальне провадження» (п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України) та «судове провадження» (п. 24 ч. 1 ст. 3 КПК України) дає підстави вважати, що кримінальне провадження у розумінні ст. 34 КПК України є тотожним поняттю «судове провадження».

З урахуванням наведеного, направлення кримінального провадження з одного суду до іншого суду в порядку, передбаченому положеннями ст. 34 КПК України, можливе лише після направлення справи до суду першої інстанції у порядку, передбаченому ст. 291 КПК України, для розгляду її по суті.

Такий висновок вбачається також з позиції, яка викладена в ухвалах Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 14.03.2018 у справі №? 757/710/18-к, від 15.03.2018 у справі №? 571/196/18-к, від 30.03.2018 у справі №? 200/16474/17, від 23.04.2018 у справі №? 758/16028/17, від 23.05.2018 у справі №? 592/4759/18, від 03.09.2018 (провадження №? 51-8368впс18), від 01.04.2019 (провадження №? 51-1504впс 19), від 07.07.2020 (провадження №? 51-2958впс20).

Враховуючи викладене вище, на стадії досудового розслідування не застосовується порядок направлення кримінального провадження з одного суду до іншого, передбачений статтею 34 КПК. На цій стадії КПК України не передбачає можливості направлення матеріалів клопотань (скарг) (звернень щодо судового контролю) з одного до іншого суду через непідсудність (крім випадків, передбачених пунктом 20-2 Розділу «Перехідні положення» КПК).

Зазначений висновок також узгоджується з положеннями КПК щодо повноважень як слідчого судді, так і судді-доповідача на стадії апеляційного оскарження вирішувати питання щодо підсудності скарги (клопотання) чи апеляційної скарги на стадії досудового розслідування - такі процесуальні документи повертаються (пункт 2 частини 2 статті 304, пункт 3 частин 3 статті 399 КПК).

Крім цього, в разі встановлення непідсудності скарги (клопотання) слідчий суддя відповідно із урахуванням постанови Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 19.02.2019 у справі N? 569/17036/18 (провадження № 51-598кмо 19) може постановити ухвалу про закриття провадження за скаргою (клопотанням), а не направляти матеріали за скаргою (клопотанням) чи за апеляційною скаргою до іншого суду.

Таким чином, на стадії досудового розслідування єдиним суб`єктом, який може вирішити питання про те, чи підлягає клопотання (скарга) розгляду у певному суді, є слідчий суддя. Після призначення клопотання (скарги) до розгляду, слідчий суддя при встановленні того, що клопотання (скарга) все ж не підлягає розгляду у певному суді, має закрити таке провадження.

Відповідно до ч.1 ст.184 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про застосування запобіжного заходу подається до місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КПК України, досудове слідство здійснюють: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань.

Наказом №765 від 18.04.2023 т.в.о. начальника Головного управління НП ц м. Києві ОСОБА_7 «Про визначення місць розташування та проведення досудового розслідування відділів слідчого управління ГУНП у м. Києві», з метою вдосконалення організації роботи окремих відділів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві, якому доручено проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, визначені місця знаходження органів досудового розслідування, які входять в структуру слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві, службові приміщення в адміністративних будівлях за відповідними адресами, зокрема і за адресою: АДРЕСА_2 .

Відтак, клопотання про застосування запобіжного заходу стосовно ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні підсудне Голосіївському районному суду м. Києва. Підстав для закриття провадження за таких обставин слідчий суддя не вбачає. Аналогічний висновок також був викладений в ухвалі Київського апеляційного суду від 20.02.2024 у справі № 752/23870/23, провадження 11сс/824/732/2024).

За таких обставин клопотання захисника не підлягає задоволенню.

На підстави викладеного, керуючись ст. 2, 3, 21, 34, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Відмовити захиснику ОСОБА_6 , якій діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , у задоволенні клопотання про скерування клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні № 0000802 від 04.07.2024 щодо ОСОБА_4 до Київського апеляційного суду для визначення підсудності.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 18.09.2024 о 10 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1