Справа № 646/8859/24
№ провадження 1-кс/646/2322/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2024 року м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м.Харкові скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

за участю заявника - адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И В :

До Червонозаводського районного суду міста Харкова надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань Відділом поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області на підставі його повідомлення від 01.08.2024 на лінію 102 за фактом незаконних дій працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та наполягав на її задоволені, пояснивши, що 01.08.2024 з метою виконання своїх зобов`язань перед клієнтом та отримання відповіді на свій запит адвоката за вих. №26.07-01 від 26.07.2024, він прийшов до кабінету №305 ІНФОРМАЦІЯ_2 , де його зустріла юрист РТЦК на ім`я ОСОБА_5 . Вона видала йому відповідь на запит та повідомила, що з ним бажає поспілкуватися начальник РТЦК ОСОБА_6 . Пройшовши до кабінету начальника РТЦК, ОСОБА_7 поцікавився у нього його віком та запропонував надати військово-облікові документи. ОСОБА_3 пояснив, що ці документи жодним чином не стосуються запитів. Не зважаючи на це, ОСОБА_6 викликав молодшого сержанта, який представився як ОСОБА_8 , та дав йому вказівку затримати його як адвоката, скласти протокол про порушення правил військового обліку та скласти направлення для проходження ВЛК. Вважає, що в діях начальника РТЦК наявний склад кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 397 КК України, а в діях ОСОБА_9 ч. 1 ст. 371 КК України, оскільки він був незаконно затриманий у період часу з 15 год 15 хв до 16 год 05 хв, про що він повідомив на лінію 102 о 16 год 35 хв.

Крім того, ОСОБА_3 у судовому засіданні підтвердив, що з письмовою заявою про вчинене щодо нього кримінальне правопорушення, у тому числі із заявою за вих. № 01/08-04 від 01.08.2024, яка додана до скарги, він до відділу поліції не звертався.

Представник відділу поліції № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином шляхом направлення повідомлення на офіційну електронну адресу, яке відповідно до довідки автоматизованої системи документообігу суду успішно доставлено до електронної скриньки поліції.

19.08.2024 від ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області до суду надані матеріали перевірки за повідомленням ІКС ІП НПУ № 8694 від 01.08.2024.

Прокурор проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на її безпідставність.

Слідчий суддя, заслухавши заявника, з`ясувавши думку прокурора, вивчивши скаргу та матеріали перевірки за повідомленням ІКС ІП НПУ № 8694 від 01.08.2024, дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Розглядом скарги встановлено та підтверджено заявником у судовому засіданні, що він звертався до поліції лише в телефонному режимі на лінію 102.

Відповідно до Інструкції з організації реагування на заяви і повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події та оперативного інформування в органах (підрозділах) Національної поліції України після отримання повідомлення про правопорушення або подію, яке надійшло телефоном, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, оперативний черговий чергової частини поліції зобов`язаний організувати внесення інформації про отримане повідомлення до системи ІПНП та проконтролювати направлення диспетчером ГУНП, на території обслуговування якого вчинено правопорушення або сталася подія, наряду поліції.

Відомості про результати розгляду заяви чи повідомлення про адміністративне правопорушення або подію вносяться уповноваженою посадовою особою до системи ІПНП, а відповіді надаються заявникам у зазначений ними спосіб.

Додатком 1 до вищевказаної інструкції визначено алгоритм орієнтовних невідкладних дій працівника чергової служби у разі надходження різного роду повідомлень, однак у будь-якому разі потрібно : зареєструвати повідомлення в установленому порядку; з`ясувати час, місце та характер протиправних дій, негайно направити на місце події СОГ.

З матеріалів перевірки ІКС ІП НПУ № 8694 від 01.08.2024 фактів, викладених ОСОБА_3 у повідомленні на лінію НОМЕР_1 , встановлено, що СОГ було здійснено виїзд за адресою місця знаходження ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак встановити місцезнаходження заявника для уточнення фактичних даних не представилось можливим, у зв`язку з чим здійснено дзвінок на абонентський номер НОМЕР_2 , з якого надійшло повідомлення про виклик, однак ніхто не відповів. В ході проведення подальшої перевірки було здійснено обхід прилеглої території, однак ознак адміністративних та кримінальних правопорушень виявлено не було.

Таким чином, відділом поліції за результатами виклику на лінію 102 повідомлення було зареєстровано в ЖЄО за №8694, на місце події прибула слідчо-оперативна група, яка зібрала первинну інформацію, що свідчить про дотримання органами поліції Інструкції з організації реагування на заяви і повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події та оперативного інформування в органах (підрозділах) Національної поліції України.

Нормативні засади порядку формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затверджених наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 № 298. Так, якщо зі звернення особи вбачається, що викладені у ньому обставини відповідають вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК Українита можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості в обов`язковому порядку мають бути внесені до ЄРДР.

Відповідно до вищевказаного Положення унесення до Реєстру відомостей про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення здійснюється у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України, тобто не пізніше 24 годин після подання заяви. Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий та прокурор.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Таким чином, повідомлення ОСОБА_3 на лінію 102 не можна визнати як заяву про вчинене кримінальне правопорушення, та враховуючи, що органами поліції дотримані положення Інструкції з організації реагування на заяви і повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події та оперативного інформування в органах (підрозділах) Національної поліції України, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга в частині невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є безпідставною та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя : ОСОБА_1