Справа № 355/1888/24
Провадження № 1-кс/355/187/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2024 року слідчий суддя Баришівського районного суду Київської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу відділення поліції № 1 Броварського РУП ГУНП в Київській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Згурівського відділу Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами кримінального провадження № 0000066 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.06.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділення ВП № 1 Броварського РУП ГУНП в Київської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000066 від 27.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Встановлено, що вІНФОРМАЦІЯ_1 проведено закупівлю робіт «Капітальний ремонт системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (додаткові роботи) (ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні роботи» ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Замовником даної закупівлі є Відділ освіти, Виконавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

За результатами проведених торгів 17.10.2023 ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір № 287 про закупівлю робіт з капітального ремонту з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на суму 5 308 487 грн, в якому зазначено строк виконання вказаних робіт до 01.12.2023.

В подальшому 28.11.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено додаткову угоду № 1 на виконання умов Договору № 287 від 17.10.2013, якою відповідно до п. 1.1 сторони домовилися про виконання робіт, визначених Договором № 287 у строк не пізніше 31.12.2023.

06.12.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено додаткову угоду № 2, якою сторони домовилися про розірвання Договору № 287 від 17.10.2023.

Підставою розірвання Договору № 287 став висновок ІНФОРМАЦІЯ_7 про результати моніторингу процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29.11.2023.

Сума виконаних зобов`язань по Договору № 287 становить 2 639 071,00 грн.

Згідно п. 4 Додаткової угоди № 2 від 06.12.2023 Сторони не вважають себе пов`язаними будь-якими правами та зобов`язаннями, що не були виконані до 31.12.2023.

В той же час, у ході допиту свідків встановлено, що не дивлячись на розірвання договору № 287, роботи з капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 виконані у повному обсязі.

Разом з тим, у подальшому, в травні 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено закупівлю робіт капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_2 . Єдиним учасником даної закупівлі та її переможцем стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з яким ІНФОРМАЦІЯ_5 03.06.2024 укладено Договір № 138. Однак, 05.06.2024 між сторонами укладено Додаткову угоду про зменшення ціни комплексу робіт та збільшення строку виконання робіт.

27.06.2024 між сторонами укладено Додаткову угоду № 2, згідно якої договірні зобов`язання за Договором № 138 від 03.06.2024 припинені. Підставою припинення договірних зобов`язань стало виконання висновку ІНФОРМАЦІЯ_8 .

У подальшому, у 15.08.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір № 227, вартістю 2 629 828,80 грн, з місячним строком його виконання. Разом з тим, роботи з капітального ремонту системи опалення у визначені договором строки не виконані. У зв`язку з чим, 19.08.2024 між сторонами укладено Додаткову угоду № 1 до Договору № 227 від 15.08.2024. якою строки виконання робіт продовжено до 31.12.2024.

На даний час встановлено, що фактично роботи з проведення капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_2 завершені, однак між сторонами продовжуються укладатися договори на здійснення капітального ремонту системи опалення вказаного навчального закладу.

За таких обставин, у діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 та осіб, причетних до використання бюджетних коштів на проведення процедури закупівлі робіт з капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_2 , вбачаються ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, що у свою чергу можуть підпадати під ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України..

На даний час, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні оригіналів документів, які стосуються закупівлі робіт з капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . (ДК 021:20-6- Інші завершальні роботи» ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), замовником якої є Відділ освіти, Виконавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Зокрема:

-договір № 287 від 17.10.2023 на суму 5 308 487 грн, в якому зазначено строк виконання вказаних робіт до 01.12.2023 та додатки до нього: «Договірна ціна» та «Календарний графік виконання робіт»;

-Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва від 17.10.2023;

-Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01;

-Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-02;

-Підсумкову відомість ресурсів;

-Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01 на опалення;

-Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-02 на електромонтажні роботи;

-додаткову угоду № 1 від 28.11.2023, укладену між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на виконання умов Договору № 287 від 17.10.2023, згідно з якою строк виконання робіт за Договором № 287 продовжено до 31.12.2023, а також календарний графік виконання робіт, що є додатком № 1 до додаткової угоди № 1;

-додаткову угоду № 2 від 06.12.2023 до Договору № 287, укладену між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », згідно з якою сторони дійшли згоди про розірвання Договору № 287;

-тендерну документацію та додатки до неї;

-Наказ про затвердження зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва капітального ремонту опалення ІНФОРМАЦІЯ_9 № 47-к/тр від 05.06.2023;

-Довідка про зміни до кошторису на 2023 рік від 16.05.2023;

-Довідка щомісячного плану асигнувань спеціального фонду від 16.05.2023;

-Звіт про виконання договору про закупівлю;

-Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю;

-Протокол розкриття тендерних пропозицій;

-Експертний звіт № 35-К/23-РБК/ЕЗ від 22.03.2023;

-Наказ № 46-к/тр від 05.06.2023 про затвердження експертного звіту № 35-К/23-РБК/ЕЗ від 22.03.2023;

-Робочий проект;

-інші наявні документи за результатами проведених ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) публічних закупівель робіт за державні кошти, а саме «Капітальний ремонт системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , у т.ч. Актів приймання виконаних робіт форми КБ-2В, довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, платіжних доручень про перерахування ІНФОРМАЦІЯ_5 грошових коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за виконані роботи, журнали технічного та авторського нагляду тощо.

Крім того, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні оригіналів документів, які стосуються закупівлі робіт з капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . (ДК 021:20-6- Інші завершальні роботи» ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ), замовником якої є Відділ освіти, Виконавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Зокрема:

-Договір № 138 від 03.06.2024 на суму 3 180 204,00 грн, в якому зазначено місячний строк виконання робіт та додатки до нього: Додаток № 1 - «Договірна ціна», Додаток № 2- «Календарний графік виконання робіт»; Додаток № 3 « ІНФОРМАЦІЯ_11 », Додаток № 4 « ІНФОРМАЦІЯ_12 ».

-Додаткова угода від 05.06.2024 № 1 до Договору № 138 від 03.06.2024 та додаток до неї «Договірна ціна»;

-Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва від 05.06.2024;

-Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01;

-Оголошення про проведення відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_10 );

-Додаткова угода № 2 від 27.06.2024 до Договору 3 138 від 03.06.2024;

-тендерну документацію та додатки до неї;

-Наказ про затвердження зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва капітального ремонту опалення ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

-Звіт про виконання договору про закупівлю;

-Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю;

-Протокол розкриття тендерних пропозицій;

-Експертний звіт;

-Наказ про затвердження експертного звіту;

-Робочий проект;

-інші наявні документи за результатами проведених ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) публічних закупівель робіт за державні кошти, а саме «Капітальний ремонт системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ), у т.ч. Актів приймання виконаних робіт форми КБ-2В, довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, платіжних доручень про перерахування ІНФОРМАЦІЯ_5 грошових коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за виконані роботи, журнали технічного та авторського нагляду тощо.

Також, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні оригіналів документів, які стосуються закупівлі робіт з капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . (ДК 021:20-6- Інші завершальні роботи» ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ), замовником якої є Відділ освіти, Виконавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Зокрема:

- Договір № 227 від 15.08.2024 на суму 2 629 828,80 грн, в якому зазначено місячний строк виконання робіт та додатки до нього: Додаток № 1 - «Договірна ціна», Додаток № 2- «Календарний графік виконання робіт»; Додаток № 3 «Зведений кошторис», Додаток № 4 « ІНФОРМАЦІЯ_12 ».

- підсумкова відомість ресурсів;

- дефектний акт від 15.08.2024;

- Відомість обсягів робіт;

- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01;

- об`єктний кошторис № 02-01;

- Додаткова угода № 1 від 19.08.2024 до Договору № 227 від 15.08.2024;

- договірна ціна, складена в поточних цінах станом на 13.05.2024;

- підсумкова відомість ресурсів;

- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01;

- Відомість обсягів робіт;

- Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01;

- оголошення про проведення відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_13 ;

- протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 114 від 19.07.2024;

- тендерну документацію та додатки до неї;

- Наказ про затвердження зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва капітального ремонту опалення ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

- Звіт про виконання договору про закупівлю;

- Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю;

- Протокол розкриття тендерних пропозицій;

- Експертний звіт;

- Наказ про затвердження експертного звіту;

- Робочий проект;

- інші наявні документи за результатами проведених ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) публічних закупівель робіт за державні кошти, а саме «Капітальний ремонт системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ), у т.ч. Актів приймання виконаних робіт форми КБ-2В, довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, платіжних доручень про перерахування ІНФОРМАЦІЯ_5 грошових коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за виконані роботи, журнали технічного та авторського нагляду тощо.

В судове засідання прокурор Згурівського відділу Броварської окружної прокуратури ОСОБА_5 не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд клопотання у її відсутність.

Згідно з нормою ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Розглянувши подане клопотання та дослідивши додані до нього докази, суд приходить до наступного висновку.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно із ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також те, що вилучені відомості можуть бути використані як докази, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись вимогами ст.ст. 159, 162-165 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозволу слідчому у вказаному кримінальному провадженні: старшому слідчому слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_6 на проведення тимчасового доступу до речей та документів, а саме до оригіналів документів, які стосуються закупівлі та виконання робіт з капітального ремонту «Капітальний ремонт системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (додаткові роботи) (ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні роботи» ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), замовником якої є Відділ освіти, Виконавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Зокрема:

-договір № 287 від 17.10.2023 на суму 5 308 487 грн, в якому зазначено строк виконання вказаних робіт до 01.12.2023 та додатки до нього: «Договірна ціна» та «Календарний графік виконання робіт»;

-Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва від 17.10.2023;

-Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01;

-Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-02;

-Підсумкова відомість ресурсів;

-Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01 на опалення;

-Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-02 на електромонтажні роботи;

-додаткову угоду № 1 від 28.11.2023, укладену між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на виконання умов Договору № 287 від 17.10.2023, згідно з якою строк виконання робіт за Договором № 287 продовжено до 31.12.2023, а також календарний графік виконання робіт, що є додатком № 1 до додаткової угоди № 1;

-додаткову угоду № 2 від 06.12.2023 до Договору № 287, укладену між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », згідно з якою сторони дійшли згоди про розірвання Договору № 287;

-тендерну документацію та додатки до неї;

-Наказ про затвердження зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва капітального ремонту опалення ІНФОРМАЦІЯ_9 № 47-к/тр від 05.06.2023;

-Довідка про зміни до кошторису на 2023 рік від 16.05.2023;

-Довідка щомісячного плану асигнувань спеціального фонду від 16.05.2023;

-Звіт про виконання договору про закупівлю;

-Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю;

-Протокол розкриття тендерних пропозицій;

-Експертний звіт № 35-К/23-РБК/ЕЗ від 22.03.2023;

-Наказ № 46-к/тр від 05.06.2023 про затвердження експертного звіту № 35-К/23-РБК/ЕЗ від 22.03.2023;

-Робочий проект;

-інші наявні документи за результатами проведених ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) публічних закупівель робіт за державні кошти, а саме «Капітальний ремонт системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), у т.ч. Актів приймання виконаних робіт форми КБ-2В, довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, платіжних доручень про перерахування ІНФОРМАЦІЯ_5 грошових коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за виконані роботи, журнали технічного та авторського нагляду тощо.

Оригіналів документів, які стосуються закупівлі робіт з капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . (ДК 021:20-6- Інші завершальні роботи» ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ), замовником якої є Відділ освіти, Виконавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Зокрема:

-Договір № 138 від 03.06.2024 на суму 3 180 204,00 грн, в якому зазначено місячний строк виконання робіт та додатки до нього: Додаток № 1 - «Договірна ціна», Додаток № 2- «Календарний графік виконання робіт»; Додаток № 3 « ІНФОРМАЦІЯ_11 », Додаток № 4

-« ІНФОРМАЦІЯ_12 ».

-Додаткова угода від 05.06.2024 № 1 до Договору № 138 від 03.06.2024 та додаток до неї «Договірна ціна»;

-Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва від 05.06.2024;

-Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01;

-Оголошення про проведення відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_10 );

-Додаткова угода № 2 від 27.06.2024 до Договору 3 138 від 03.06.2024;

-тендерну документацію та додатки до неї;

-Наказ про затвердження зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва капітального ремонту опалення ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

-Звіт про виконання договору про закупівлю;

-Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю;

-Протокол розкриття тендерних пропозицій;

-Експертний звіт;

-Наказ про затвердження експертного звіту;

-Робочий проект;

-інші наявні документи за результатами проведених ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) публічних закупівель робіт за державні кошти, а саме «Капітальний ремонт системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ), у т.ч. Актів приймання виконаних робіт форми КБ-2В, довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, платіжних доручень про перерахування ІНФОРМАЦІЯ_5 грошових коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за виконані роботи, журнали технічного та авторського нагляду тощо.

Оригіналів документів, які стосуються закупівлі робіт з капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . (ДК 021:20-6- Інші завершальні роботи» ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ), замовником якої є Відділ освіти, Виконавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Зокрема:

- Договір № 227 від 15.08.2024 на суму 2 629 828,80 грн, в якому зазначено місячний строк виконання робіт та додатки до нього: Додаток № 1 - «Договірна ціна», Додаток № 2- «Календарний графік виконання робіт»; Додаток № 3 «Зведений кошторис», Додаток № 4 « ІНФОРМАЦІЯ_12 ».

- підсумкова відомість ресурсів;

- дефектний акт від 15.08.2024;

- Відомість обсягів робіт;

- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01;

- об`єктний кошторис № 02-01;

- Додаткова угода № 1 від 19.08.2024 до Договору № 227 від 15.08.2024;

- договірна ціна, складена в поточних цінах станом на 13.05.2024;

- підсумкова відомість ресурсів;

- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01;

- Відомість обсягів робіт;

- Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01;

- оголошення про проведення відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_13 ;

- протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 114 від 19.07.2024;

- тендерну документацію та додатки до неї;

- Наказ про затвердження зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва капітального ремонту опалення ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

- Звіт про виконання договору про закупівлю;

- Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю;

- Протокол розкриття тендерних пропозицій;

- Експертний звіт;

- Наказ про затвердження експертного звіту;

- Робочий проект;

- інші наявні документи за результатами проведених ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) публічних закупівель робіт за державні кошти, а саме «Капітальний ремонт системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ), у т.ч. Актів приймання виконаних робіт форми КБ-2В, довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, платіжних доручень про перерахування ІНФОРМАЦІЯ_5 грошових коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за виконані роботи, журнали технічного та авторського нагляду тощо, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Баришівського районного суду ОСОБА_1