Провадження № 1-кс/161/5463/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 04 листопада 2024 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Луцького РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

До Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Луцького РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу мотивує тим, що 16.09.2024 вона звернулася до Луцького РУП ГУНП у Волинській області з письмовою заявою про вчинення начальником відділу реєстру житлового фонду департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради ОСОБА_4 щодо неї та її дочки-інваліда дитинства ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 382, ч. 5 ст. 186, ч. 2 ст. 364 КК України. Після чого, 23.10.2024, вона отримала повідомлення від 17.09.2024 № 35442-2024 за підписом заступника начальника управління поліції з превентивної діяльності Луцького РУП ГУНП у Волинській області, з якого вбачається, що її заява зареєстрована в інформаційно-комунікаційній системі за № 33082 від 17.09.2024, крім того, під час розгляду матеріалів встановлено, що 20.06.2018 Луцьким РУП ГУНП у Волинській області внесено в ЄРДР кримінальне провадження №0002230 за ч. 1 ст. 367 КК України, при цьому в ході проведення перевірки встановити додаткові дані, які б підтверджували наявність в матеріалах звернень ознак кримінального правопорушення, встановлено не було. За таких обставин, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР внесено не було, у зв`язку з викладеним просить зобов`язати уповноважену особу Луцького РУП ГУНП у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її заявою від 16 вересня 2024 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 382, ч. 5 ст. 186, ч. 2 ст. 364 КК України, розпочати досудове розслідування та вручити їй витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала та просила її задовольнити.

Луцька окружна прокуратура та Луцьке РУП ГУНП у Волинській області, які про час, дату та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином, явку своїх представників в судове засідання не забезпечили, будь-яких заяв чи клопотань на адресу суду не надходило.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши думку учасників, дослідивши матеріали скарги та додані докази, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, положеннями ч. 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом з цим, встановлено, що відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 16 вересня 2024 року про вчинення кримінальних правопорушень, відповідають вимогам ст. 91 КПК України, зокрема, містять короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, враховуючи, що у порушення вимог ст. 214 КПК України, станом на час розгляду скарги, відомості за заявою ОСОБА_3 від 16 вересня 2024 року, з якою остання звернулася до Луцького РУП ГУНП у Волинській області, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було, розслідування не розпочиналось, тому слідчий суддя вважає, що заява ОСОБА_3 від 16 вересня 2024 року про вчинення кримінальних правопорушень підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а скарга в цій частині задоволенню.

Окрім цього, відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Отже, в частині вимоги зобов`язати уповноважену особу Луцького РУП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за конкретними частинами статтей, скарга до задоволення не підлягає, так як надання прямих вказівок щодо визначення конкретної кваліфікації було б невиправданим перевищенням меж повноважень слідчого судді, оскільки слідчий суддя не може підміняти і приймати рішення, котрі віднесені до компетенції органу досудового розслідування або прокурора, які є самостійними у прийнятті таких рішень, відповідно до положень ст. 36, 40, 40-1 КПК України, а тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.

Водночас, слідчий суддя також вважає необґрунтованими вимоги скарги щодо зобов`язання уповноважених осіб Луцького РУП ГУНП у Волинській області вручити заявнику витяг з ЄРДР, оскільки обов`язок надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у слідчого, дізнавача, прокурора виникає через 24 години з моменту внесення таких відомостей до ЄРДР, що визначено ч. 1 ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим в цій частині скарги слід відмовити.

За таких обставин, зважаючи на вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Луцького РУП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_3 від 16 вересня 2024 року про вчинення кримінальних правопорушень, та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1