УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.2023 Справа №607/8942/22 Провадження №1-кп/607/934/2024

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , в порядку ст. 107 КПК України, у м. Тернополі в залі суду у відкритому судовому засіданні, під час розгляду кримінального провадження № 0004137, 0000387 стосовно ОСОБА_3 про обвинувачення за ч.1 ст.289, ч.2 ст.289, ч.1 ст.190 КК України,-

встановив:

Прокурор ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням, в якому просить вирішити питання про оголошення обвинуваченого ОСОБА_3 в міжнародний розшук.

Клопотання обґрунтоване тим, що ОСОБА_3 обвинувачується у вчинені злочинів, передбачених ч.1 ст.289, ч.2 ст.289 КК України.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09 серпня 2022 року ОСОБА_3 оголошено в розшук. Відповідно до інформації з бази «Аркан» ГУНП в Тернопільській області, ОСОБА_3 22 січня 2022 року виїхав за межі України та станом на 15 березня 2023 року не повертався.

У зв`язку з наведеним, просить вирішити питання про оголошення ОСОБА_3 в міжнародний розшук.

В судове засідання прокурор ОСОБА_4 та захисник ОСОБА_5 не прибули, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.

Згідно ч. 2 ст. 318 КПК України, судове засідання відбувається за обов`язкової участі обвинуваченого.

Відповідно до ч. 1 ст. 335 КПК України у разі якщо обвинувачений ухилився від суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, суд зупиняє судове провадження щодо цього обвинуваченого до його розшуку або видужання і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб. Розшук обвинуваченого, який ухилився від суду, оголошується ухвалою суду, організація виконання якої доручається слідчому та/або прокурору.

Судом встановлено, що ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09 серпня 2022 року ОСОБА_3 оголошено в розшук.

Із клопотанням про оголошення ОСОБА_3 в міжнародний розшук, прокурор надав інформацію, отриману із системи Аркан, з якої вбачається, що ОСОБА_3 22.01.2022 року за допомогою паспорту громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виїхав за межі України, перетнувши польську ділянку кордону в пункті пропуску Шегині.

Відповідно до засади диспозитивності кримінального провадження, згідно положень ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Міжнародний розшук це регламентований нормами національного та міжнародного законодавства комплекс оперативно-розшукових, інформаційно-довідкових, адміністративно-перевірочних заходів, слідчих (розшукових) дій й негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, що здійснюються на території держав-членів Інтерполу з метою встановлення місця знаходження оголошених у розшук осіб, які переховуються від органів досудового розслідування, слідчого судді та суду й ухиляються від відбування кримінального покарання.

Органом, що здійснює повноваження щодо оголошення особи в міжнародний розшук, є Генеральний секретаріат Інтерполу. Компетентні правоохоронні органи запитуючої держави є лише ініціаторами, які діють через відповідне РА НЦБ Інтерполу.

Чинний КПК України не містить поняття «міжнародний розшук», разом з тим, діє Інструкція про порядок використання правоохоронними органами України інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол затверджена спільним Наказом № 613/380/93/228/414/510/2801/5 від 17 серпня 2020 року Міністерства внутрішніх справ України, Офісу Генерального прокурора, Національного антикорупційного бюро України, Служби безпеки України, Державного бюро розслідувань,Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України, яка визначає, що міжнародне співробітництво правоохоронних органів України з органами Інтерполу, НЦБ іноземних держав, компетентними органами іноземних держав та міжнародними установами з використанням інформаційної системи Інтерполу здійснюється з питань та у формах, визначених правилами Інтерполу, тощо.

Розділом ІV Інструкції від 17.08.2020 р. визначений порядок запитування публікації оповіщень Генеральним секретаріатом Інтерполу. Згідно п. 1 вказаного розділу Інструкції від 17.08.2020 р., уповноважений підрозділ (структурний підрозділ центрального органу управління поліції, який забезпечує реалізацію повноважень Національної поліції України із здійснення представництва та виконання зобов`язань України в Інтерполі та повноважень Національної поліції України як Національного центрального бюро Інтерполу) запитує публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Червоного оповіщення щодо осіб, які розшукуються з метою їх затримання, арешту, обмеження свободи пересування та подальшої видачі (екстрадиції) в Україну. Для запиту публікації Генеральним секретаріатом Інтерполу Червоного оповіщення правоохоронний орган України надсилає уповноваженому підрозділу формуляр для запиту публікації Червоного оповіщення (додаток 1), а також певну інформацію та документи, серед яких завірену копію ухвали суду про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (у тому числі в перекладі на одну з робочих мов Інтерполу) на стадії судового розгляду.

Відповідно до п. 7 розділу ІІІ Інструкції від 17.08.2020 р. уповноважений підрозділ у разі одержання запитів/звернень здійснює їх попередню оцінку щодо обґрунтованості, повноти, правильності оформлення, відповідності правилам Інтерполу.

Згідно п. 9 розділу ІІІ Інструкції від 17.08.2020 р. уповноважений підрозділ та уповноважений територіальний підрозділ (структурні підрозділи територіальних органів поліції, які забезпечують взаємодію територіальних (регіональних) підрозділів (органів), управлінь правоохоронних органів України з компетентними органами іноземних держав щодо боротьби із злочинністю в межах діяльності Інтерполу) повністю або частково відмовляють у виконанні запиту/звернення, у тому числі у випадку, якщо запит/звернення підготовлені з порушенням вимог цієї Інструкції.

Розшук осіб, які переховуються від органів досудового розслідування, слідчого судді, суду здійснюється в порядку, передбаченому Законом України «Про оперативно-розшукову діяльність». Цим законом встановлений вичерпний перелік оперативних підрозділів, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, її здійснення не входить до компетенції суду.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» саме на органи прокуратури покладений нагляд за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності, у зв`язку з чим ч. 3 ст. 14 вказаного Закону та іншими положеннями чинного КПК прокурор уповноважений здійснювати певні процесуальні дії та ухвалювати відповідні процесуальні рішення протягом усього часу кримінального провадження, у тому числі й протягом судового провадження, у зв`язку з розшуком особи.

Отже, аналіз чинного законодавства дозволяє дійти висновку, що судом лише ухвалюється рішення про оголошення особи у розшук у випадку її ухилення від суду, а організація виконання такого рішення суду доручаються прокурору, який й уповноважений у межах виконання доручення суду здійснювати інші процесуальні дії та ухвалювати відповідні процесуальні рішення щодо розшуку особи, у тому числі у випадку наявності підстав для міжнародного розшуку особи, зокрема, ініціювати цей міжнародний розшук своїм процесуальним рішенням.

Також слід зазначити, що самі по собі дані про перетин обвинуваченим кордону України, не містять відомостей про те, які саме оперативно-розшукові заходи було здійснено уповноваженими органами з метою встановлення місця перебування особи обвинуваченого, ймовірного його місця знаходження тощо.

Враховуючи те, що судом вже була постановлена ухвала про розшук обвинуваченого ОСОБА_3 , організацію виконання якої було доручено прокурору, який уповноважений здійснювати комплекс процесуальних дій та приймати процесуальні рішення щодо розшуку цієї особи, а також те, що до клопотання не долучено відомостей про те, які саме оперативно-розшукові заходи було здійснено уповноваженими органами з метою встановлення місця перебування особи обвинуваченого, ймовірного його місця знаходження, тому в задоволенні клопотання про оголошення ОСОБА_3 у міжнародний розшук слід відмовити.

Керуючись положеннями ст. ст. 2, 4, 12, 26, 42, 177-183, 193, 318, 335 КПК України, суд, -

постановив:

У задоволенні клопотання прокурора про оголошення обвинуваченого ОСОБА_3 у міжнародний розшук - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1