Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2024 року Справа № 608/1634/24

Номер провадження1-кс/608/608/2024

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чорткові скаргу ОСОБА_5 на постанову від 27 серпня 2024 року дізнавача СД Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 0000121 від 28 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 190 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

3 вересня 2024 року представник заявника ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою на постанову від 27 серпня 2024 року дізнавача СД Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 0000121 від 28 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, вказавши, що постанова є незаконною, посилаючись на те, що дізнавач під час досудового розслідування не з`ясував усіх обставин, які мали б важливе значення для прийняття законного рішення. Зокрема, щодо намірів ОСОБА_7 при отриманні коштів від ОСОБА_5 . окрім зазначеного, дізнавач ОСОБА_6 не встановила вартість операції, яку за словами ОСОБА_7 було проведено його матері.

Представник заявника в судовому засіданні скаргу підтримав, просив скасувати постанову дізнавача,у зв`язку з неналежним з`ясуванням всіх обставин справи.

Прокурор ОСОБА_4 вважає, що скарга є необґрунтованою та не підлягає до задоволення, оскільки дізнавачем досудове розслідування проведено в повному обсязі.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані матеріали, не знаходитьправовихпідставзадовольнитискаргу з наступнихмотивів.

Згідно з ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчим суддею встановлено, що 28.05.2023 року було внесено в ЄРДР відомості про скоєне кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 190 КК України за № 0000121 на підставі ухвали Чортківського районного суду від 24.05.2023 року.

22 червня 2024 року дізнавачем було закрите дане кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Постановою про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 08.07.2024 року, було скасовано постанову про закриття даного кримінального провадження та матеріали направлено т.в.о. начальника СД Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області для організації проведення досудового розслідування та прийняття законного і обґрунтованого рішення.

15 липня 2024 року дізнавачем ОСОБА_6 було закрите дане кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Постановою про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 26.07.2024 року, було скасовано постанову про закриття даного кримінального провадження та матеріали направлено т.в.о. начальника СД Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області для організації проведення досудового розслідування та прийняття законного і обґрунтованого рішення.

27 серпня 2024 року дізнавачем ОСОБА_6 було закрите дане кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

В постанові про закриття від 27 серпня 2024 року дізнавач вказала, що досудове розслідування проведене в повному обсязі згідно наданих в постановах про скасування постанов про закриття прокурором вказівок та оскільки у вказаній ситуації, ОСОБА_8 надала у позику грошові кошти ОСОБА_7 , при цьому отримавши від нього письмову розписку, їй необхідно звертатися до суду, оскільки такого роду відносини врегульовуються виключно цивільним законодавством.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування передбачений Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема його Главою 26.

Так, об`єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України можуть бути тільки рішення, дії, бездіяльність слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.

Частиною 2 статті 303 КПК України визначається інший порядок оскарження та розгляду інших скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Так, пунктом 1 ч. 1 ст.303 КПК України визначено, що під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого/прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Отже, законодавцем визначена наявність зв`язку між обов`язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, діїчибездіяльністьслідчогочи прокурора, передбаченічастиноюпершою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчий суддя зазначає, що статтею 17 Закону Українивід 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» передбачено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права.

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод (1950 р.) передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження (ст. 13 згаданої Конвенції).

У своїй практиці європейський суд з прав людини звертає увагу на те, що рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві.

Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, якістановлять втручання в її права.

Так, відповідно до ст. 9 ч. 2 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Також, в ході судового розгляду скарги ОСОБА_5 слідчим суддею з`ясовано, що під час проведення досудового розслідування органом досудового розслідування всебічно та повно досліджені обставини кримінального провадження, проведені необхідні слідчі дії, направлені на встановлення об`єктивної істини, допитано всіх свідків, також, викладено зміст обставин, які є підставами для прийняття відповідного рішення; наведено мотиви прийняття такої постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КК та КПК. Всімвстановленимобставинам дана належна правова оцінка та прийнято рішення, яке відповідає вимогам ст. 110 КПК України.

Доводи скаржника щодо неповноти досудового розслідування та порушень вимог КПК під час розслідування кримінального провадження, - в судовому засіданні свого підтвердження не знайшли, тому виходячи з вище наведеного слідчий суддяприходить до висновку про те, що вимоги скарги останнього не ґрунтуються на вимогах чинного кримінального процесуального законодавства, а тому не знаходить підстав для їх задоволення.

Частиною 2 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

З врахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 55, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В скарзі ОСОБА_5 на постанову від 27 серпня 2024 року дізнавача СД Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 0000121 від 28 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 190 КК України відмовити.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Тернопільського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали оголошено 15 вересня 2024 року.

Суддя: (підпис)

Згідно з оригіналом:

Ухвала набрала законної сили "____"______________202___р.

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи №608/1634/24.

Слідчий суддя: ОСОБА_1