УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/1923/24

Провадження № 1-кс/486/315/2024

20 листопада 2024 року м. Південноукраїнськ

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача сектору дізнання Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, погоджене прокурором Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 від 25 липня 2024 року,

В С Т А Н О В И В:

19 листопада 2024 року до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області надійшло клопотання дізнавача сектору дізнання Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, погоджене прокурором Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 від 25 липня 2024 року.

Згідно клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що 24 березня 2015 року державним реєстратором реєстраційної служби ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 проведено державну реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_6 на об`єкт нерухомого майна: КАФЕ-МАГАЗИН, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому, земельна ділянка під вказаним магазином, відповідно до державного акту від 04 листопада 2004 року серії ЯЯ №196731, перебуває у постійному користуванні в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а будівля магазину знаходиться на прилеглій території забороненої зони ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Будь-яких документів, які б стали підставою для реєстрації права приватної власності на об`єкт нерухомості за ОСОБА_6 ні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не надавали, у зв`язку з чим є підстави вважати, що під час підготовки та безпосередньої реєстрації права власності на вказаний об`єкт нерухомості могли використовуватись підроблені документи.

Окрім того встановлено, що на земельній ділянці, яка на праві постійного користування перебуває в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » :03:000:0021), розміщений об`єкт нерухомого майна, а саме, магазин «Ольга». Водночас, 16 лютого 2015 року між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (на даний час ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») в особі директора ОСОБА_7 з однієї сторони та фізичної особою-підприємцем ОСОБА_6 з іншої сторони укладено договір №Г-11-15 про спільну діяльність по використанню земельної ділянки, предметом якого є передача в платне користування земельної ділянки площею 0,0110 Га, для комерційного використання під розміщення магазину « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою: АДРЕСА_1 .

Підставою для реєстрації права власності на об`єкт нерухомості слугували, зокрема, свідоцтво про право власності видане ІНФОРМАЦІЯ_6 від 17 лютого 2004 року та довіреність від 20 березня 2015 року серії НАМ №182557, якою ОСОБА_6 уповноважує ОСОБА_8 представляти її інтереси з усіх питань, що стосуються належного оформлення, реєстрації, підготовки та отримання усіх документів, необхідних для продажу належного їй на праві власності нерухомого майна кафе-магазин, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Водночас, будівля магазину знаходиться на прилеглій території забороненої зони ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » близько 10 метрів до маскувальної огорожі, що не дає змогу надійно і якісно часовим виконувати свої функції з охорони забороненої зони та постійно стежити за відвідувачами магазину, які в свою чергу можуть порушувати законодавство, наприклад, здійснити перекиди заборонених предметів та речовин на територію охоронюваної зони.

Крім того, відповідно до Розділу XXIV Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 28 серпня 2018 року №2823/5, з метою виявлення предметів, виробів, речей та продуктів харчування, не передбачених переліком, а також грошей, цінних паперів і речей, предметів, які заборонено використовувати в установах виконання покарань, приготувань до втечі з-під варти, розшуку засуджених, які переховуються, тощо, проводяться обшуки та огляді засуджених, персоналу і громадян, які перебуваються на території установ виконання покарань та прилеглій території, а також контрагентських об`єктах, їхніх речей і одягу, транспортних засобів, приміщень, територій житлових та виробничих зон. Тому адміністрація та персонал установи не може виконувати свої функціональні обов`язки в кафе-магазині « ІНФОРМАЦІЯ_5 », оскільки воно перебуває в приватній власності.

Разом із цим, Постановою КМУ №99 від 11 лютого 2016 року «Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги», ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи ІНФОРМАЦІЯ_7 , зокрема і ІНФОРМАЦІЯ_8 , в зв`язку з чим органом досудового розслідування в порядку ст.ст. 40-1, 93 КПК України було надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_9 з метою встановлення інформації щодо фактичного місцеперебування та теперішнього розпорядника матеріалів реєстраційної справи, щодо проведення державної реєстрації права приватної власності за ОСОБА_6 на об`єкт нерухомого майна: кафе-магазин, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно відповіді на запит начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 (вих. №2159-01.02-07 від 07 серпня 2024 року) встановлено, що при проведенні процедури реорганізації ІНФОРМАЦІЯ_11 реєстраційні справи щодо речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень були передані на архівне зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_9 , а реєстраційна справа щодо проведення державної реєстрації права власності за ОСОБА_6 (реєстраційний номер НОМЕР_1 ) знаходиться в архівному приміщенні, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 .

Ураховуючи викладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі та вилученні оригіналів документів, доступ до яких неможливо отримати в інший спосіб, окрім як на підставі ухвали слідчого, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та знаходяться в архівному приміщенні, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , а саме, реєстраційної справи щодо проведення державної реєстрації права власності за ОСОБА_6 (реєстраційний номер НОМЕР_1 ) на об`єкт нерухомого майна: кафе-магазин, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Разом з тим, відомості, що містяться в документах, мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування. При цьому, на даному етапі відсутній інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення по кримінальному провадженню та необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, звернувся із клопотанням.

В судове засідання дізнавач не з`явився, просив розглядати клопотання без його участі, клопотання підтримав.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальне провадження внесене 25 липня 2024 року до ЄРДР за №0000033 за ч. 4 ст. 358 КК України. Короткий виклад обставин: встановлено, що 24 березня 2015 року державним реєстратором реєстраційної служби ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 проведено державну реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_6 на об`єкт нерухомого майна: КАФЕ-МАГАЗИН, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому, земельна ділянка під вказаним магазином, відповідно до державного акту від 04 листопада 2004 року серії ЯЯ №196731, перебуває у постійному користуванні в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а будівля магазину знаходиться на прилеглій території забороненої зони ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Будь-яких документів, які б стали підставою для реєстрації права приватної власності на об`єкт нерухомості за ОСОБА_6 ні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не надавали, у зв`язку з чим є підстави вважати, що під час підготовки та безпосередньої реєстрації права власності на вказаний об`єкт нерухомості могли використовуватись підроблені документи.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання задоволенню не підлягає, за наступних підстав.

В порушення зазначеної норми дізнавач в своєму клопотанні (у його вступній частині) ставить питання щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР 25 липня 2024 року за №0000033. У резолютивній частині клопотання вказує номер кримінального провадження внесеного до ЄРДР 25 липня 2024 року за №0000033 та до клопотання надає докази, а саме, копію витягу з ЄРДР, копію повідомлення про початок досудового розслідування від 30 липня 2024 року, копію постанови про призначення групи дізнавачів від 30 липня 2024 року, копію постанови про призначення групи прокурорів від 26 липня 2024 року, копію постанови про визначення підслідності від 25 липня 2024 року, копії рапортів від 30 липня 2024 року та копію запиту від 01 серпня 2024 року щодо кримінального провадження внесеного 25 липня 2024 року до ЄРДР за № 0000033 за ч. 4 ст. 358 КК України, тобто іншого кримінального провадження.

Враховуючи, що клопотання дізнавача не відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України, що перешкоджає його повному та об`єктивному розгляду, слідчий суддя вважає, що клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Дізнавачу сектору дізнання Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_3 відмовити в задоволенні клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, погодженого прокурором Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 від 25 липня 2024 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_1