печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000548 від 31.03.2023, за підозрою:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Мелітополя, Запорізької області, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 409, ч. 2 ст. 111 КК України, -

Учасники судового провадження:

слідчий ОСОБА_5 ; захисники: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ; підозрюваний ОСОБА_4

В С Т А Н О В И В :

03.09.2024 старший слідчий Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 за погодженням з Заступником Генерального прокурора ОСОБА_8 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000548 від 31.03.2023, яке обґрунтовано тим, що з метою забезпечення повного, всебічного, неупередженого розслідування та подальшого судового розгляду, у кримінальному провадженні необхідно виконати значний обсяг слідчих та процесуальних дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, що є неможливим до закінчення 10.09.2024 строку досудового розслідування, в зв`язку особливою складністю даного кримінального провадження, в якому розслідуються обставини вчинення нетяжкого та тяжкого кримінальних правопорушень, а тому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до шести місяців.

Слідчий ОСОБА_5 в судовому засіданні клопотання підтримав та з наведених у ньому підстав просив задовольнити.

Захисник ОСОБА_6 проти задоволення клопотання заперечував, зазначивши, що вимога клопотання про продовження строку досудового розслідування до шести місяців є надмірною, а досудове розслідування здійснюється вже тривалий час, який на його думку був достатнім для проведення всіх необхідних слідчих і процесуальних дій. Клопотав про повернення клопотання про продовження строку досудового розслідування, у зв`язку із порушення правил територіальної підсудності.

Аналогічні доводи в судовому засіданні висловила захисник ОСОБА_7 .

Підозрюваний ОСОБА_4 підтримав думку захисників.

Вислухавши думку учасників судового провадження, вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідуваньза процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000548, у якому 10.06.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 409 КК України, а 23.07.2024 останньому повідомлено про зміну раніше повідомлено підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 409, ч. 2 ст. 111 КК України.

Постановою заступника Генерального прокурора від 02.08.2024 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 10.09.2024.

На даний час у кримінальному провадженні продовжуються проводитися слідчі та процесуальні дії, направлені на забезпечення швидкого, повного, об`єктивного та неупередженого розслідування, однак для закінчення досудового розслідування та звернення до суду з обвинувальним актом, необхідно провести ще значний обсяг слідчих та процесуальних дій, а саме:

-після завершення процедури присвоєння грифу таємності документам та флеш-носіям, що були надіслані ОСОБА_4 , призначення експертизи щодо віднесення до державної таємниці інформації, яка міститься в документах та флеш-носіях, які належать ОСОБА_4 , державному експерту з питань таємниці, на якого відповідно до Указу Президента України від 19.05.2020 № 190/2020 «Про перелік посадових осіб, на яких покладається виконання функцій державного експерта з питань таємниць».

-розсекречення матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій;

-здійснення інших заходів забезпечення кримінального провадження;

-отримання дозволів на проведення ряду тимчасових доступів до речей та документів, зокрема, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3; операторів мобільного зв`язку щодо осіб, причетних до вчинення вказаних злочинів; ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

-за результатами проведених тимчасових достпупів до речей і документів, призначити почеркознавчу експертизу;

-отримання відомостей які містять банківську таємницю, щодо рахунків ОСОБА_4 та осіб причетних до вчинення вказаних злочинів;

-допиту медичних працівників Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня екстреної та швидкої допомоги» Запорізької міської ради», які здійснювали обстеження ОСОБА_4 з 27.11.2023 до 06.12.2023;

-допиту співробітників 4 відділу (з дислокацією у м. Запоріжжя) 5 управління (з дислокацією у м. Дніпро) ІНФОРМАЦІЯ_3;

-допиту як свідків ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ;

-проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання відомостей, які мають значення для досудового розслідування, з урахуванням результатів додатково проведених слідчих та інших процесуальних дій;

-допиту підозрюваного, за результатами проведення всіх необхідних слідчих (розшукових) дій та отримання висновків судових експертиз.

Вказані обставини свідчать про те, що закінчення досудового розслідування на даному етапі є неможливим та потребує додаткового строку досудового розслідування, оскільки результати цих процесуальних дій мають суттєве значення для кримінального провадження.

Водночас, слідчий суддя зауважує, що виконання вимог ст. 290 КПК України, а також складання обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування не впливає на строк досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абз. 2 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п. 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.

Ч. 4 ст. 294 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно зі ст. 12 КК України кримінальні правопорушення, у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_4 відносяться до категорії тяжкого та особливо тяжкого.

У контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України у своєму рішенні від 30.01.2003 (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

Водночас, слідчий суддя виходячи із зазначених положень кримінального процесуального закону з урахуванням практики Європейського суду з прав людини вважає, що додатковий строк для проведення процесуальних дій має істотне значення, як для сторони обвинувачення, так і для сторони захисту та має на меті отримати докази та встановити як ті обставини, що викривають підозрюваних, так і ті обставини, які можуть вказувати на їх невинуватість, на підставі яких в ході судового розгляду можливим буде всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження та постановити справедливе, законне і вмотивоване рішення.

За такого, слідчий суддя дійшов висновку, що додатковий строк є необхідним для проведення необхідних слідчих і процесуальних дій, які не могли бути завершені раніше з об`єктивних причин та через особливу складність провадження, тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Крім того, доводи сторони захисту про те, що клопотання не підсудне Печерському районному суду м. Києва, оскільки орган досудового розслідування територіально знаходиться в Шевченківському районі міста Києва, є необґрунтованими.

Виходячи з аналізу норм КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а тому, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило застосовується й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Як встановлено слідчим суддею, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000548, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 409, ч. 2 ст. 111 КК України, здійснюється Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань.

Враховуючи те, що юридична адреса Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань - м. Київ, 01011, вул. Панаса Мирного, 28, яке територіально знаходяться у Печерському районі м. Києва, тому клопотання слідчим подано в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000548 від 31.03.2023, до шести місяців, тобто до 10.12.2024.

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_6 про повернення клопотання слідчому - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1