Справа № 199/9402/24
УХВАЛА

Іменем України

26 листопада 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника товариства з додатковою відповідальністю «Шахта «Білозерська» за довіреністю - ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ ВП № 1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000473 від 10.11.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська в порядку ст.303 КПК України надійшла скарга представника товариства з додатковою відповідальністю «Шахта «Білозерська» за довіреністю - ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ ВП № 1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №00000473 від 10.11.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

В скарзі заявник просить скасувати зазначену постанову обґрунтовуючи тим, що оскаржувана постанова винесена слідчим передчасно, необґрунтовано, незаконно, без проведення необхідних та належних слідчих дій, без детального вжиття належних заходів, спрямованих на отримання (збирання) доказів та перевірку вже отриманих доказів, без належної їх юридичної оцінки.

В судове засідання представник заявника не з`явився, через електронний суд надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, просив вимоги задовольнити та скасувати постанову слідчого від 10.11.2023 року.

Слідчий ОСОБА_3 до суду не з`явився, через канцелярію суду надав письмові пояснення відносно скарги та матеріали кримінального провадження №000473.

Вивчивши та дослідивши матеріали кримінального провадження №000473, скаргу та додані до неї матеріали, вважаю, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

За п.3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

У своїй скарзі представник товариства з додатковою відповідальністю «Шахта «Білозерська» за довіреністю - ОСОБА_2 просить скасувати постанову слідчого СВ ВП № 1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000473 від 10.11.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України

Однак слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ВП № 1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області перебувало на розгляді кримінальне провадження №0000473 від 10.11.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Постановою слідчого СВ ВП № 1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 13.04.2024 року, кримінальне провадження №00000473 від 11.06.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, закрито у зв`язку з тим, що встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено розбіжність в номерах кримінального провадження який зазаначає скаржник з номером кримінального провадження в матеріалах кримінального провадження наданих слідчим.

Частиною 2 статті 9 КПК України визначено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

За змістом ст.ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Тобто, повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Неупередженість означає пізнання органами, що ведуть процес, обставин кримінального провадження у точній відповідності з дійсністю, неупередженість їх у збиранні, перевірці та оцінці доказів, безсторонність щодо всіх учасників процесу та інших осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, оскільки на прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого покладається обов`язок надати доказам належну правову оцінку за правилами ч. 1 ст. 94 КПК, та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

З норм ст. 26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Положенням статті 84 КПК України встановлено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

В той же час, відповідно до вимог ст. 110 КПК України, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Слідчим суддею, із матеріалів кримінального провадження встановлено, що СВ ВП № 1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000473 від 10.11.2023 попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.1 ст. 367 КК України.

Із витягу з ЄРДР слідує, що 10.11.2023 р. до СВ ВП № 1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області надійшов рапорт заступника начальника СВ ВП № 1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_4 про те, що в ході перевірки ЄО №4624 від 01.09.2023 р. за фактом заяви гр.. ОСОБА_2 було встановлено, що перевірка проведена не належним чином та в діях посадових осіб , які проводили періодичні медичні огляди ОСОБА_5 невстановлених осіб , наявні ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст..367 КК України. (ЄО №6112 від 10.11.2023)

В матеріалах кримінального провадження відсутні докази на підтвердження наявності події кримінального правопорушення, оскільки доводи заявника не підтверджені жодним належним доказом.

Відповідно до положень ст. 94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

У свою чергу, слідчий, прокурор під час досудового розслідування зобов`язаний детально та всебічно перевірити доводи особи, що подала таку заяву. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то він має звернути увагу на те, що б така постанова у обов`язковому порядку містила детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить вона висновки щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Згідно ч. 2 ст. 91 КПК України, доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Зокрема, практика ЄСПЛ щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справ є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування … має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини … або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (див. рішення у справі «Мута проти України», «Карабет та інші проти України»).

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора, скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вище викладене слідчий суддя, дійшов висновку, що орган досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0000473 провів всі необхідні заходи та закрив кримінальне провадження з належних підстав, тому в задоволенні скарги представника товариства з додатковою відповідальністю «Шахта «Білозерська» за довіреністю - ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ ВП № 1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000473 від 10.11.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 303, 306, 307, 309 КПК України суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні скарги представника товариства з додатковою відповідальністю «Шахта «Білозерська» за довіреністю - ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ ВП № 1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000473 від 10.11.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1

26.11.2024