Справа № 712/1094/22
Провадження № 1-кп/712/194/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2024 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючий ОСОБА_1

секретарів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

за участю

прокурора ОСОБА_4

обвинуваченої ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання захисника ОСОБА_6 , яка діє в інтересах обвинуваченої ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0001526, у зв`язку з закінченням строків давності, по обвинуваченню:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Донецьк, громадянки України, українки, маючої на утриманні малолітню дитину, ІНФОРМАЦІЯ_2 , з вищою освітою, працюючої лікарем сімейної медицини в Комунальному некомерційному підприємстві "Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги" депутатом, інвалідом, учасником бойових дій, ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС не являється, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 362, ч. 2 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 працюючи лікарем сімейної медицини в КНП "Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги", яка наділена правом здійснення своєчасної діагностики, раннього виявлення і відповідного лікування інфекційних захворювань, виконання протиепідемічних заходів та зобов`язана керуватися чинним законодавством України про охорону здоров`я та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я, організацію терапевтичної допомоги, у період часу з березня 2021 року по вересень 2021 року, умисно, з корисливих мотивів, перебуваючи за місцем свого працевлаштування та безпосереднього виконання службових обов`язків, а саме в КНП "Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги" кабінет № 232, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що внесення відомостей, обробка інформації в системі ЕМЗ про вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), не входить до її компетенції, адже вона не має сертифікату, який надає право вносити дані в Е - хелсі (eHealth - це електронна система охорони здоров`я (ЕСОЗ) яку створили для впровадження медичної реформи. Ця система складається з декількох компонентів. Насамперед це центральна база даних (ЦБД) в якій зберігається вся медична інформація про всіх зареєстрованих в ній пацієнтів. Для взаємодії лікарів з ЦБД Національна служба здоров`я України (НСЗУ) акредитує спеціальний програмний комплекс - медичні інформаційні системи (МІС). МІС дозволяється лікарям вносити медичні записи, створювати електронні направлення, виписувати електронні рецепти тощо) в розділ щодо вакцинації, за допомогою електронного цифрового підпису - свого персонального електронного ключа для входження до системи за кодом , здійснила 25 записів в дану систему із грубим порушенням вимог НСЗУ, щодо пацієнтів, відомості відносно яких внесено як про вакцинованих осіб, які не проходила імунізацію в КНП "Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги" та в записах МІС по даним особам не проводилося щеплення, про що свідчать результати службової перевірки, отримані в ході отримання інформації від даного закладу на виконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Так, знаходячись під своїм паролем як ідентифікатором законної особи-користувача, ОСОБА_5 , будучи особою, яка має право доступу до центральної бази даних електронної системи охорони здоров`я (далі - ЕСОЗ) у Реєстрі медичних записів, записів про направлення та рецептів наявні відомості про вакцинацію від COVID-19 (наявні медичні записи про вакцинацію (щеплення, імунізацію) із зазначенням відомостей про серію вакцини, внесла персональні відомості осіб, котрі, згідно отриманої в межах досудового розслідування інформації, здійснили оплату за такі послуги в розмірі від 3000 - 5000 грн. та заповнила електронні формуляри сертифікатів для їх незаконної видачі.

COVID-сертифікат може бути сформований відразу після внесення до центральної бази даних відомостей щодо вакцинації.

Згідно Постанови Кабінету міністрів України «Про деякі питання формування та використання сертифіката, що підтверджує вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 негативний результат тестування або одужання особи від зазначеної хвороби» від 29.06.2021 № 677, підставами для формування COVID-сертифіката є наявність внесеної до центральної бази даних в установленому порядку інформації про вакцинацію від COVID-19 особи, щодо якої сформовано запит.

Так, в ході вчинення ряду незаконних дій лікаря ОСОБА_5 , були не одноразово сформовані COVID-сертифікати - документи в електронній формі, складені у визначеній законом формі та містять передбачені законом реквізити, що підтверджують вакцинацію від COVID-19, які формуються та видаються особою, яка не є службовою, однак уповноважена на виконання функцій держави та має право видавати чи посвідчувати такі документи, що надають права або звільняють від обов`язків та містить персональні дані власника і передбачає можливість автоматизованої перевірки чинності документа та його належності власникові, що вносились лікарем сімейної медицини ОСОБА_5 до електронних систем МІС, Емсімед, Е-хелсі, Н24 з метою використання іншими особами, що є власниками цих COVID-сертифікатів (далі - власник сертифіката - фізична особа, медичні дані якої відображені в COVID-сертифікаті): ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_10 ; ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_12 ; ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_13 ; ОСОБА_18 , ідн НОМЕР_1 паспорт громадянина Ізраїлю; ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ідн. НОМЕР_11; ОСОБА_20 ІНФОРМАЦІЯ_15 ; ОСОБА_21 ІНФОРМАЦІЯ_16 ; ОСОБА_22 ІНФОРМАЦІЯ_17 .

Згідно вище вказаної Постанови передбаченою є певна закономірність, порядок дій, які є обов`язковими для уповноваженої особи та створюють причинно-наслідковий зв`язок між її діями та отриманим результатом - електронним сертифікатом, який не має бути обов`язково в паперовому варіанті, адже з моменту оформлення у відповідній системі вже має всі необхідні реквізити, що наділяє його, згідно чинного Законодавства, статусу документу в електронній формі та може бути неодноразово роздрукований на папері для документів офіційного зразка, що знаходиться у вільному обігу.

Кожному COVID-сертифікату присвоюється унікальний електронний ідентифікатор та формується QR-код.

До відомостей, що містяться у сформованому міжнародному сертифікаті, належать: 1) прізвище, ім`я власника українською мовою та латинськими літерами; 2) дата народження власника; 3) інформація про хворобу; 4) дані щодо вакцинації від COVID-19 (інформація про вакцину, кількість доз вакцини відповідно до інструкції для медичного застосування лікарського засобу, порядковий номер отриманої дози вакцини та дата введення останньої дози, країна вакцинації).

Таким чином, ОСОБА_5 , зловживаючи своїми повноваженнями лікаря сімейної медицини, діючи умисно, керуючись корисливим мотивом отримання фінансової винагороди за збут підроблених документів, внесла завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, а саме, електронної форми сертифікатів про вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 відносно вище вказаних осіб, що надало їм права користуватися всіма соціальними благами без обмежень, зазначених у відповідних нормативних актах, щодо використання сертифіката, який підтверджує вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, та вже в подальшому видалила створені нею незаконні записи в ряді вище зазначених систем, законним користувачем котрих вона являється, з метою приховання вчинених нею правопорушень та уникнення притягнення до кримінальної відповідальності за вчинене.

Вона ж, працюючи лікарем сімейної медицини в КНП "Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги", яка зобов`язана керуватися чинним законодавством України про охорону здоров`я та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я, організацію терапевтичної допомоги, в період часу з березня 2021 року по вересень 2021 року, умисно, з корисливих мотивів, перебуваючи за місцем свого працевлаштування та безпосереднього виконання службових обов`язків, а саме, в КНП "Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги" кабінет № 232 що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що внесення відомостей, обробка інформації в системі ЕМЗ про вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), не входить до її компетенції, адже вона не має сертифікату, який надає право вносити дані в Е- хелсі в розділ щодо вакцинації, використовуючи свій персональний ключ входження до системи за кодом , здійснила 25 записів в дану систему із грубим порушенням вимог НСЗУ, щодо пацієнтів, відомості відносно яких внесено як про вакцинованих осіб, які не проходили імунізацію в КНП "Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги" та в записах МІС по даним особам не проводилося щеплення, про що свідчать результати службової перевірки, отримані в ході отримання інформації до даного закладу на виконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Так, знаходячись під своїм паролем як ідентифікатором законної особи-користувача, ОСОБА_5 , будучи особою, яка має право доступу до центральної бази даних електронної системи охорони здоров`я (далі - ЕСОЗ) у Реєстрі медичних записів, записів про направлення та рецептів наявні відомості про вакцинацію від COVID-19 (наявні медичні записи про вакцинацію (щеплення, імунізацію) із зазначенням відомостей про серію вакцини, внесла зміни про персональні відомості осіб, котрі, згідно отриманої в межах досудового розслідування інформації, здійснили оплату за такі послуги в розмірі від 3000 - 5000 грн. та провела всі необхідні маніпуляції для заповнення електронних формулярів сертифікатів для їх незаконної видачі.

Згідно Постанови Кабінету міністрів України «Про деякі питання формування та використання сертифіката, що підтверджує вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, негативний результат тестування або одужання особи від зазначеної хвороби» від 29.06.2021 № 677, визначені вимоги до формування та використання сертифіката, що підтверджують вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Так, в ході вчинення ряду незаконних дій лікаря ОСОБА_5 , були неодноразово сформовані COVID-сертифікати - документи в електронній формі, складені у визначеній законом формі та містить передбачені законом реквізити, що підтверджують вакцинацію від COVID-19, негативний результат тестування або одужання особи від зазначеної хвороби, який формується та видається особою, яка не є службовою, однак уповноважена на виконання функцій держави та має право видавати чи посвідчувати такі документи, що надають права або звільняють від обов`язків та містить персональні дані власника і передбачає можливість автоматизованої перевірки чинності документа та його належності власникові, що вносились лікарем сімейної медицини ОСОБА_5 до електронних систем МІС, Емсімед, Е-хелсі, Н24 з метою використання іншими особами, що є власниками цих COVID-сертифікатів (далі - власник сертифіката - фізична особа, медичні дані якої відображені в COVID-сертифікаті): ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_10 ; ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_12 ; ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_13 ; ОСОБА_18 , ідн НОМЕР_1 паспорт громадянина Ізраїлю; ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ідн. НОМЕР_11; ОСОБА_20 ІНФОРМАЦІЯ_15 ; ОСОБА_21 ІНФОРМАЦІЯ_16 ; ОСОБА_22 ІНФОРМАЦІЯ_17 .

Таким чином, ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, здійснила зміну інформації про завідомо неправдиві відомості - до офіційних документів, а саме, електронної форми сертифікатів про вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 відносно вище вказаних осіб, з метою незаконного збагачення, несанкціоновано здійснила зміну даної інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, указавши та вибравши пункти про проведення вакцинації, яка не мала місця та в подальшому, видалила створені нею незаконні записи в ряді вище зазначених систем, будучи особою, яка має право доступу до них, законним користувачем котрих вона являється, з метою приховання вчинених нею правопорушень та уникнення притягнення до кримінальної відповідальності за вчинене.

Таким чином, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 362 КК України, як несанкціоновані зміни, знищення інформації, яка обробляється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, вчинені особою, яка має право доступу до неї та за ч. 2 ст. 358 КК України, як складання та видача підробленого іншого офіційного документа, що складений у визначеній законом формі та містить передбачені законом реквізити, які видаються чи посвідчуються підприємством, установою юридичної особи незалежно від форми власності, як особою, яка не є службовою, однак уповноважена на виконання функцій держави та має право видавати чи посвідчувати такі документи, що надають права, з метою використання його іншою особою та збут такого документу.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_6 , яка діє в інтересах обвинуваченої ОСОБА_5 звернулася до суду із клопотанням про звільнення останньої від кримінальної відповідальності за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 362, ч. 2 ст. 358 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закриття відносно неї кримінального провадження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Обвинувачена ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримала клопотання захисника.

Прокурор не заперечувала проти клопотання щодо звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закриття відносно неї кримінального провадження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Суд, заслухавши думку учасників кримінального провадження, роз`яснивши обвинуваченій ОСОБА_5 правові наслідки звільнення від кримінальної відповідальності, у зв`язку із закінченням строків давності, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом про кримінальну відповідальність.

Положеннями ст.49 КК України визначено: строки давності з огляду на тяжкість вчиненого злочину, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності; підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності; обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання.

Строк давності - це передбачений ст. 49 КК України певний проміжок часу з дня вчинення злочину і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою звільнення особи, яка вчинила злочин, від кримінальної відповідальності.

Матеріально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є: закінчення встановлених ч. 1 ст.49 та ст.106 КК України строків; відсутність обставин, що порушують їх перебіг (частин 2, 3 ст. 49 КК).

Процесуально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є: притягнення особи як обвинуваченого; згода обвинуваченого на таке звільнення від кримінальної відповідальності.

Згідно з обвинувальним актом, ОСОБА_5 інкриміновано вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 362, ч. 2 ст. 358 КК України, яке остання вчинила у період березень - вересень 2021 року.

Відповідно до положень ст. 12 КК України інкриміновані обвинувачення є нетяжкими злочинами.

Діяння обвинуваченої ОСОБА_5 кваліфіковано за ч. 2 ст. 358 КК України, санкцією якої передбачено штраф до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт на строк від трьох до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років та за ч. 1 ст. 362 КК України, якою передбачено штраф від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років.

Згідно з положенням п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минулі такі строки: три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Закриття кримінального провадження з цієї підстави не допускається, якщо обвинувачений проти цього заперечує (ч. 8 ст. 284 КПК України).

Також суд зазначає, що дотримання умов, передбачених частинами 1-3 ст.49 КК України є безумовною і звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі закінчення строків давності є обов`язковим.

Отже, суд за наявності підстав для звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, передбачених ст. 49 КК України, та за згодою останньої вважає за необхідне закрити кримінальне провадження та звільнити обвинувачену від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 КПК України суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Суд скасовує арешт майна, зокрема, у випадку виправдання обвинуваченого, закриття кримінального провадження судом, якщо майно не підлягає спеціальній конфіскації, не призначення судом покарання у виді конфіскації майна та/або незастосування спеціальної конфіскації, залишення цивільного позову без розгляду або відмови у цивільному позові.

Враховуючи те, що відпала необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна, яке накладено ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 01.10.2021.

Цивільний позов по справі не заявлено.

Відносно обвинуваченої ОСОБА_5 запобіжний захід не обирався.

Відповідно до ст. 124 КПК України, процесуальні витрати стягуються з обвинуваченої на користь держави документально підтверджені витрати на залучення експерта лише у разі ухвалення обвинувального вироку, тому в даному випадку процесуальні витрати з ОСОБА_5 стягненню не підлягають.

Процесуальні витрати на залучення експерта для проведення компютерно -технічної експертизи (висновок експерта за № СЕ-19/124-21/14784-КТ від 17.12.2022) в сумі 858, 10 грн., суд вважає віднести за рахунок держави.

Долю речових доказів по справі необхідно вирішити у відповідності із вимогами ст. 100 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.49 КК України, ст. 284, 372, 395 КПК України,

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 358, ч. 1 ст. 362 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України.

Закрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Скасувати арешт накладений ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 01.10.2021, а саме, з електронної декларації на 8 аркушах, чорнових записів з номерами мобільних телефонів та банківських карт на 4 аркушах, копії паспорту на ім`я ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , жовтого листа паперу формату А4; жорсткого диску WD об`ємом 500 ГБ, серійний номер WCCJ4DUT5FE;2 флеш носіїв інформації та печатки; мобільного телефону Xiaomi Redmi M2003J15SG, imei 1: НОМЕР_2 , imei 2: НОМЕР_3 .

Речові докази, а саме :

- зразок паперу А4 для виготовлення сертифікатів; копія картки платника податків на ім`я гр. ОСОБА_23 ; копія паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_23 ; електронні декларації на 8 арк.; папір з рукописним тексом; рекламний буклет з рукописним текстом; картки банківськи АТ КБ «ПриватБанк» за № НОМЕР_4 ; АТ КБ «ПриватБанк» за № НОМЕР_5 ; АТ КБ «ПриватБанк» за № НОМЕР_6 ; АО «Ощадбанк» за № НОМЕР_7 ; АО «Ощадбанк» за № НОМЕР_8 , які передано на зберігання до камери речових доказів Черкаського районного управління ГУНП в Черкаській області - знищити;

- мобільний телефон Xiaomi Redmi M2003J15SG, із сім картою «Київстар» н.т. НОМЕР_9 , який зберігається в камері речових доказів Черкаського районного управління ГУНП в Черкаській області повернути за належністю ОСОБА_5 ;

- мобільний телефон iPhone 7 з сім картою мобільного оператора «Lifecell» НОМЕР_10 , який зберігається в камері речових доказів Черкаського районного управління ГУНП в Черкаській області повернути за належністю ОСОБА_24 ;

- жорсткий диск WD 5000AZRZ об`ємом 500 Гб, який передано на відповідальне зберігання до КНП "Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги" залишити за належністю;

- флешка цифровий ключ (L); флешнакопичувач із особистими фотозображеннями чорного кольору; печатка на ім`я лікаря ОСОБА_5 , які передані на відповідальне зберігання останній залишити їй за належністю.

На ухвалу може бути подана апеляція до Черкаського апеляційного суду протягом 7 діб з дня її проголошення.

Головуючий ОСОБА_1