Справа № 761/5664/24
Провадження № 1-кс/761/4273/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2024 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, в рамках кримінального провадження № 0000136 від 09.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , згідно якого просить надати дозвіл старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих у кримінальному провадженню №0000136 від 09.02.2023, на проведення тимчасового доступу до документів, які знаходяться у суб`єкта підприємницької діяльності ФОП « ОСОБА_5 », (зареєстровано на території України 25.09.2017 громадянином України - ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , ІНН НОМЕР_2 ), який перебуває за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 ), зокрема: журнал проведення вступного інструктажу з питань охорони праці «ФОП ОСОБА_5 »; документацію «ФОП ОСОБА_5 » щодо видачі працівникам засобів індивідуального захисту; документи про організацію навчання, перевірку знань та допуск до роботи працівників «ФОП ОСОБА_5 » відповідальних за охорону праці та організацію будівництва об`єкту; порядок допуску працівників та інших осіб для виконання робіт в інтересах «ФОП ОСОБА_5 » до об`єкту виробництва, де стався нещасний випадок з працівниками 09.02.2023; журнал реєстрації відвідувачів (працівників) об`єкта, де стався нещасний випадок з працівниками; наказ про затвердження «Положення про систему управління охороною праці» та лист ознайомлення; наказ про затвердження «Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці»; наказ про затвердження « Положення про службу охорони праці»; наказ про затвердження інструкцій з охорони праці по спеціальностям та видах робіт; наказ про затвердження «Положення про розробку інструкцій з охорони праці»; положення про розробку інструкцій з охорони праці; положення про інструктажі, спеціальне навчання та перевірку знань з питань охорони праці на підприємстві; перелік професій та посад працівників, які звільняються від повторного інструктажу на робочому місці; перелік посадових працівників і спеціалістів, навчання яких з питань охорони праці проводиться у навчальних закладах; перелік посадових працівників і спеціалістів, навчання яких з питань охорони праці проводиться на підприємстві; перелік робіт з підвищеною небезпекою перед виконанням яких, працівники повинні проходити щорічне спеціальне навчання та перевірку знань; перелік професій працівників, які виконують роботи з підвищеною небезпекою і повинні проходити спеціальне навчання з питань охорони праці; перелік питань вступного інструктажу для працівників підприємства; правила поведінки на території виробництва «ФОП ОСОБА_5 »; наказ про затвердження посадових інструкцій осіб відповідальних за охорону праці на об`єкті, де стався нещасний випадок з працівниками 09.02.2023; перелік робіт з підвищеної небезпеки, які виконувались «ФОП ОСОБА_5 » станом на 09.02.2023; наказ про затвердження робіт підвищеної небезпеки, які виконувались «ФОП ОСОБА_5 » станом на 09.02.2023; посадові інструкції працівників «ФОП ОСОБА_5 »; документи, сертифікати (тощо) на газові балони, які використовувались «ФОП ОСОБА_5 » у виробничій діяльності; договори, акти прийому-передачі щодо постачання/заправки газових балонів, які використовувались «ФОП ОСОБА_5 » у виробничій діяльності, укладені із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; договори, акти прийому-передачі щодо постачання/заправки газових балонів, які використовувались «ФОП ОСОБА_5 » у виробничій діяльності, укладені із іншими юридичними або фізичними особами; документи (інструкція, положення, порядок), якими встановлюється порядок використання газових балонів на території виробництва «ФОП ОСОБА_5 ».

Клопотання обґрунтовував тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000136 від 09.02.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що 09.02.2023 у приміщенні корпусу № 61-А по АДРЕСА_4 , на робочих місцях у виробничому цеху «ФОП ОСОБА_5 » знаходились 20 працівників та здійснювали діяльність по виготовленню ювелірних виробів, у тому числі газополум`яні роботи.

Внаслідок порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою стався вибух газових балонів, які використовувались у виробничій діяльності вказаного підприємства, що призвело до загибелі 4 осіб та отримання 5 особами тілесних ушкоджень різної тяжкості.

Установлено, що за вищевказаною адресою здійснювало свою діяльність підприємство «ФОП ОСОБА_5 » (адреса реєстрації: АДРЕСА_5 ), на якому організовано виробничий процес із залученням найманих працівників по виготовленню ювелірних виробів.

Згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, «ФОП ОСОБА_5 » 25.09.2017 зареєстровано як суб`єкт підприємницької діяльності громадянином України ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , ІНН НОМЕР_2 .

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України ОСОБА_5 10.11.2022 виїхав з території України до Республіки Польща автомобілем через пункт пропуску « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та на даний час в Україну не повертався.

Також з`ясовано, що у період з 10.11.2022 по 09.02.2023, тобто день, коли стався вибух на виробництві, фактичну діяльність з управління підприємством «ФОП ОСОБА_5 » здійснював рідний брат ОСОБА_5 - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що ймовірно до діяльності з управління підприємством у період відсутності ОСОБА_5 також був причетний ОСОБА_7 , який загинув 09.02.2023 під час вибуху.

В ході досудового розслідування встановлено, що «ФОП ОСОБА_5 » не забезпечило підлеглих працівників безпечними умовами праці, засобами колективного та індивідуального захисту, а навчання з охорони праці та дотримання норм пожежної безпеки та відповідні інструктажі не проводилися.

Встановлено, що деякі елементи газобалонного обладнання для виконання вказаних робіт були виготовлені кустарним шляхом, на трубопроводах газопостачання до обладнання та біля них утворювався масляний конденсат. Крім того, вказані газові балони, в порушення встановлених вимог, розміщувались в приміщенні, де безпосередньо перебували працівники виробництва, що і могло призвести до вибуху.

10.02.2023 в рамках досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 272 Кримінального кодексу України.

04.08.2023 на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва (справа №761/27002/23, провадження №1-кс/761/17596/2023) досудове розслідування продовжено до 10.11.2023.

Також органом досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , який є фактичним власником «ФОП ОСОБА_8 », та у володінні якого можуть перебувати необхідні органу досудового розслідування документи перебуває за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 ).

06.11.2023 відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України вказане кримінальне провадження зупинено для виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва з Республікою Польща.

Для подальшого досудового розслідування вказаного кримінального провадження органу досудового розслідування необхідно провести тимчасовий доступ до документів та витребувати у ОСОБА_5 (ймовірна адреса перебування: АДРЕСА_3 ) зокрема: журнал проведення вступного інструктажу з питань охорони праці «ФОП ОСОБА_5 »; документацію «ФОП ОСОБА_5 » щодо видачі працівникам засобів індивідуального захисту; документи про організацію навчання, перевірку знань та допуск до роботи працівників «ФОП ОСОБА_5 » відповідальних за охорону праці та організацію будівництва об`єкту; порядок допуску працівників та інших осіб для виконання робіт в інтересах «ФОП ОСОБА_5 » до об`єкту виробництва, де стався нещасний випадок з працівниками 09.02.2023; журнал реєстрації відвідувачів (працівників) об`єкта, де стався нещасний випадок з працівниками; наказ про затвердження «Положення про систему управління охороною праці» та лист ознайомлення; наказ про затвердження «Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці»; наказ про затвердження « Положення про службу охорони праці»; наказ про затвердження інструкцій з охорони праці по спеціальностям та видах робіт; наказ про затвердження «Положення про розробку інструкцій з охорони праці»; положення про розробку інструкцій з охорони праці; положення про інструктажі, спеціальне навчання та перевірку знань з питань охорони праці на підприємстві; перелік професій та посад працівників, які звільняються від повторного інструктажу на робочому місці; перелік посадових працівників і спеціалістів, навчання яких з питань охорони праці проводиться у навчальних закладах; перелік посадових працівників і спеціалістів, навчання яких з питань охорони праці проводиться на підприємстві; перелік робіт з підвищеною небезпекою перед виконанням яких, працівники повинні проходити щорічне спеціальне навчання та перевірку знань; перелік професій працівників, які виконують роботи з підвищеною небезпекою і повинні проходити спеціальне навчання з питань охорони праці; перелік питань вступного інструктажу для працівників підприємства; правила поведінки на території виробництва «ФОП ОСОБА_5 »; наказ про затвердження посадових інструкцій осіб відповідальних за охорону праці на об`єкті, де стався нещасний випадок з працівниками 09.02.2023; перелік робіт з підвищеної небезпеки, які виконувались «ФОП ОСОБА_5 » станом на 09.02.2023; наказ про затвердження робіт підвищеної небезпеки, які виконувались «ФОП ОСОБА_5 » станом на 09.02.2023; посадові інструкції працівників «ФОП ОСОБА_5 »; документи, сертифікати (тощо) на газові балони, які використовувались «ФОП ОСОБА_5 » у виробничій діяльності; договори, акти прийому-передачі щодо постачання/заправки газових балонів, які використовувались «ФОП ОСОБА_5 » у виробничій діяльності, укладені із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; договори, акти прийому-передачі щодо постачання/заправки газових балонів, які використовувались «ФОП ОСОБА_5 » у виробничій діяльності, укладені із іншими юридичними або фізичними особами; документи (інструкція, положення, порядок), якими встановлюється порядок використання газових балонів на території виробництва «ФОП ОСОБА_5 ».

Таким чином, орган досудового розслідування вважає за необхідне, з метою проведення належного досудового розслідування, встановлення та притягнення до відповідальності винних осіб, провести тимчасовий доступ до документів щодо виявлення та вилучення у суб`єкта підприємницької діяльності ФОП « ОСОБА_5 », (зареєстровано на території України 25.09.2017 громадянином України - ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , ІНН НОМЕР_2 ), який перебуває за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 ) вище перелічених документів.

На підставі викладеного слідчий звернулася з вказаним клопотанням.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву у якій просив справу слухати у його відсутність, клопотання підтримав, та просив його задовольнити в повному обсязі.

Особи, у володінні яких знаходяться такі документи, у судове засідання не з`явилися, про час та слухання справи повідомлені належним чином.

Дослідивши доводи клопотання й додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи із наступного.

Так, згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження, у володінні якої знаходиться такі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

При цьому, за змістом ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 », що вказані документи самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, що обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо довести іншим шляхом, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

За таких обставин, керуючись вимогами ст. 132, 159, 163 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, в рамках кримінального провадження № 0000136 від 09.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України задовольнити у повному обсязі.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих у кримінальному провадженню №0000136 від 09.02.2023, на проведення тимчасового доступу до документів, які знаходяться у суб`єкта підприємницької діяльності ФОП « ОСОБА_5 », (зареєстровано на території України 25.09.2017 громадянином України - ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , ІНН НОМЕР_2 ), який перебуває за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 ), зокрема:

- журнал проведення вступного інструктажу з питань охорони праці «ФОП ОСОБА_5 » ;

- документацію «ФОП ОСОБА_5 » щодо видачі працівникам засобів індивідуального захисту;

- документи про організацію навчання, перевірку знань та допуск до роботи працівників «ФОП ОСОБА_5 » відповідальних за охорону праці та організацію будівництва об`єкту;

- порядок допуску працівників та інших осіб для виконання робіт в інтересах «ФОП ОСОБА_5 » до об`єкту виробництва, де стався нещасний випадок з працівниками 09.02.2023;

- журнал реєстрації відвідувачів (працівників) об`єкта, де стався нещасний випадок з працівниками;

- наказ про затвердження «Положення про систему управління охороною праці» та лист ознайомлення;

- наказ про затвердження «Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці»;

- наказ про затвердження « Положення про службу охорони праці»;

- наказ про затвердження інструкцій з охорони праці по спеціальностям та видах робіт;

- наказ про затвердження «Положення про розробку інструкцій з охорони праці»;

- положення про розробку інструкцій з охорони праці;

- положення про інструктажі, спеціальне навчання та перевірку знань з питань охорони праці на підприємстві;

- перелік професій та посад працівників, які звільняються від повторного інструктажу на робочому місці;

- перелік посадових працівників і спеціалістів, навчання яких з питань охорони праці проводиться у навчальних закладах;

- перелік посадових працівників і спеціалістів, навчання яких з питань охорони праці проводиться на підприємстві;

- перелік робіт з підвищеною небезпекою перед виконанням яких, працівники повинні проходити щорічне спеціальне навчання та перевірку знань;

- перелік професій працівників, які виконують роботи з підвищеною небезпекою і повинні проходити спеціальне навчання з питань охорони праці;

- перелік питань вступного інструктажу для працівників підприємства;

- правила поведінки на території виробництва «ФОП ОСОБА_5 »;

-наказ про затвердження посадових інструкцій осіб відповідальних за охорону праці на об`єкті, де стався нещасний випадок з працівниками 09.02.2023;

- перелік робіт з підвищеної небезпеки, які виконувались «ФОП ОСОБА_5 » станом на 09.02.2023;

- наказ про затвердження робіт підвищеної небезпеки, які виконувались «ФОП ОСОБА_5 » станом на 09.02.2023;

- посадові інструкції працівників «ФОП ОСОБА_5 »;

- документи, сертифікати (тощо) на газові балони, які використовувались «ФОП ОСОБА_5 » у виробничій діяльності;

- договори, акти прийому-передачі щодо постачання/заправки газових балонів, які використовувались «ФОП ОСОБА_5 » у виробничій діяльності, укладені із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ;

- договори, акти прийому-передачі щодо постачання/заправки газових балонів, які використовувались «ФОП ОСОБА_5 » у виробничій діяльності, укладені із іншими юридичними або фізичними особами;

- документи (інструкція, положення, порядок), якими встановлюється порядок використання газових балонів на території виробництва «ФОП ОСОБА_5 ».

Відповідно до ч. 2 ст. 562 КПК України, строк дії ухвали не обмежується.

Роз`яснити службовим особам ФОП « ОСОБА_5 », що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, між тим, відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена протягом 5 днів з моменту її отримання в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, як посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: