Cправа №750/9149/24
Провадження №1-кп/750/523/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2024 року Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000058 від 24.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності

в с т а н о в и в:

до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшло клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000058 від 24.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Так, слідчим відділом Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000058 від 24.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000037 від 21.02.2021 встановлено, що ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян в межах норм, визначених Земельним кодексом України, проводиться один раз по кожному виду використання та про те, що за ним 21.06.2018 зареєстровано право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства в розмірі 2,0000 га з кадастровим номером :02:005:0266, яка розміщена на території Строківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, діючи незаконно, за попередньою змовою із невстановленою слідством особою, шляхом обману, набув 27.02.2019 у власність понад встановлену ст. 121 Земельного кодексу України норму ще одну земельну ділянку того ж цільового призначення площею 2,0000 га з кадастровим номером 742558310:03:000:7137 для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області.

13.02.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 209 КК України.

Крім того, під час досудового розслідування встановлено, що до вказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України також причетна невстановлена досудовим слідством особа, матеріали відносно якої виділено в окреме кримінальне провадження за №0000058 від 24.02.2023.

Згідно висновку судово-почеркознавчої експертизи №1-6-23 від 26.01.2023 було встановлено, що підписи на заяві про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність від 12.08.2018 та на заяві про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність від 20.11.2018 виконані не ОСОБА_5 .

Вказаний факт став підставою вважати, що кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 190 КК України, було вчинено у співучасті з ОСОБА_5 і іншою невстановленою слідством особою.

Допитана як свідок ОСОБА_6 (в.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області) роз`яснила порядок подання фізичними особами заяв про надання дозволів на розробку проекту землеустрою, зазначивши, що вказані зави особи можуть надсилати поштою, заносити особисто, або передавати через представників.

Допитаний як свідок ОСОБА_7 (директор ТОВ «Агростар+») показав, що до нього звернувся ОСОБА_5 та запропонував орендувати його земельну ділянку з кадастровим номером 742558310:03:000:7137, а 15.03.2019 між ними було укладено договір оренди землі. До моменту укладення договору оренди земельної ділянки колишнього працівника поліції ОСОБА_5 свідок особисто не знав та ніколи з ним не зустрічався. Також, не допомагав йому отримувати вищевказану земельну ділянку у власність. Хто міг сприяти ОСОБА_5 у повторній приватизації землі свідку не відомо.

Отримано ухвалу слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова та здійснено тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000037 від 21.02.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 209, ч.2 ст. 190 КК України.

За його результатами до матеріалів провадження було долучено протоколи допитів ОСОБА_5 , ОСОБА_8 (державний реєстратор), ОСОБА_9 (сертифікований інженер землевпорядник), ОСОБА_10 (начальник юридичного відділу ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області), проекти землеустрою та інші документи.

Допитаний як свідок ОСОБА_5 повідомив, що у 2018 році він дізнався про те, що може отримати у власність безоплатно земельну ділянку, як учаснику бойових дій. Про інші обставини отримання у власність земельної ділянки повідомив, що нічого не пам`ятає.

Допитаний як свідок ОСОБА_8 (державний реєстратор) повідомила, що приблизно у лютому 2019 року до приміщення Гончарівської селищної ради прийшов раніше їй невідомий чоловік з метою оформлення права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 742558310:03:000:7137. На виконання вимог діючого законодавства нею було здійснено ідентифікацію громадянина, ним виявився ОСОБА_5 та в подальшому сформована заява, яка розглядається до п`яти днів. Через деякий час ОСОБА_5 повторно прийшов для отримання витягу про реєстрацію права власності. Пізніше до неї звернулись представники ТОВ «Агростар+» з метою внесення відомостей до Реєстру речових прав на нерухоме майно інформації щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером 742558310:03:000:7137.

Допитаний як свідок ОСОБА_9 (сертифікований інженер землевпорядник) показав, що у жовтні 2018 року до нього звернувся невідомий чоловік, який представився ОСОБА_5 з метою виготовлення проекту землеустрою. Останнім було надано документи з ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та копію паспорта громадянина України. Після чого ОСОБА_9 виготовив проект землеустрою та наручно надав його ОСОБА_5 .

Допитаний як потерпілий ОСОБА_10 (начальник юридичного відділу ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області) повідомив, що ОСОБА_5 21.06.2018 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Карахівської сільської ради. У заяві або іншим чином ОСОБА_5 не повідомив про те, що вже скористався правом безоплатної приватизації земельної ділянки. За результатом розгляду вказаної заяви було видано наказ від 20.07.2018 №25-5592/14-18, яким надано дозвіл на розроблення документації. В подальшому, 21.11.2018 ОСОБА_5 звернувся із заявою про затвердження проекту землеустрою щодо земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером 742558310:03:000:7137. За результатом розгляду вказаної заяви було видано наказ №25-9280/14-18-сг від 03.12.2018, яким було затверджено проект землеустрою.

Здійснено запити та долучено до матеріалів кримінального провадження документи з ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області відносно земельної ділянки з кадастровим номером 742558310:03:000:7137.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КПК України, повідомлення про підозру особі здійснюється у випадку наявності достатніх доказів для підозри особи.

Станом на 27.06.2024 органом досудового розслідування не встановлено особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення та не встановлено достатніх доказів, які б давали підстави для підозри особи, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, а також вичерпано процесуальні можливості для цього.

Прокурор в судове засідання не з`явився, у поданому клопотанні просив таке розглядати без його участі.

Суд, дослідивши клопотання та додані матеріали кримінального провадження, приходить до наступного висновку.

Санкція статті за скоєний злочин, передбачений ч.2 ст. 190 КК України, на час його вчинення, передбачала покарання у виді штрафу від п`ятдесяти до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк від одного до двох років, або обмеження волі на строк до п`яти років, або позбавлення волі на строк до трьох років.

Відповідно до ст. 12 КК України дане кримінальне правопорушення (в редакції Закону, який діяв на час вчинення злочину) відносилось до категорії злочинів середньої тяжкості. Пунктом 3 ч.1 ст. 49 КК України строк давності у разі вчинення злочину середньої тяжкості становить п`ять років.

Крім того, на даний час, кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 190 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів. Санкція статті за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, передбачає покарання у виді штрафу від трьох до чотирьох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк від одного до двох років, або обмеження волі на строк до п`яти років, або позбавлення волі на строк до трьох років.

Згідно п.3 ч.1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункту 2 цієї статті (вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років), і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років.

Таким чином, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності закінчився, оскільки жодній особі у вказаному кримінальному провадженні не повідомлено про підозру.

Відповідно до п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Відповідно до п.1-1 ч.2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що дане кримінальне провадження підлягає закриттю у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Керуючись ст. 284 КПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 задовольнити.

Кримінальне провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000058 від 24.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України - закрити на підставі п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1