У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/1587/24

№ 1-кс/183/383/24

26 лютого 2024 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 03.07.2017 року за № 70000108 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1971 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А:

До слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

В обґрунтування свого клопотання прокурор зазначив, що Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні за № 0000108 від 03.07.2017 року за фактом самовільного зайняття земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

24.02.2022 року державою-агресором російською федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який затверджено Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ.

В подальшому воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, зокрема, Указом Президента України від 05.02.2024 №49/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб, який затверджено Законом України від 06.02.2024 № 3564-IX.

На початок повномасштабної військової агресії російської федерації відносно України, тобто 24 лютого 2022 року, матеріали кримінального провадження № 0000108 перебували в адміністративній будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: вул.. Партизанська, 16, м. Сєвєродонецьк Луганської області.

Евакуювати вказане кримінальне провадження не виявилось можливим, оскільки починаючи з 24 лютого 2022 року місто Сєвєродонецьк Луганської області піддавалось регулярним артилерійським обстрілам з боку збройних сил російської федерації та учасників незаконних збройних формувань, що несло небезпеку для життя та здоров`я працівників поліції.

Також, військовослужбовці збройних сил російської федерації та учасники незаконних збройних формувань здійснили артилерійський обстріл адміністративної будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, за адресою: вул.. Партизанська, 16, м. Сєвєродонецьк Луганської області, внаслідок чого в адміністративній будівлі вказаного відділу поліції сталась пожежа. Будівля повністю зруйнована пожежею. За даним фактом внесено відомості в Єдиний реєстр досудового розслідування за № 0000065 від 09.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 438 КК України.

Достовірно перевірити факт знищення матеріалів вказаного кримінального провадження № 0000108 на теперішній час не можливо, через те, що місто Сєвєродонецьк Луганської області тимчасово окуповане військовослужбовцями збройних сил рф та учасниками незаконних збройних формувань. Зазначена обставина підтверджується відомостями з Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309, згідно з яким Сєвєродонецька міська територіальна громада Луганської області являється тимчасово окупованою рф територією України.

Враховуючи факт втрати матеріалів кримінального провадження та відсутність їх копій, встановити перелік проведених слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні наразі не надається можливим.

Під час досудового розслідування кримінального провадження, відповідно до обліку відомостей про рух кримінального провадження зазначених в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, приймались такі процесуальні рішення (дії):

03.07.2017 року призначено групу прокурорів у складі прокурорів Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області ОСОБА_3 (старший групи), ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ; 05.07.2017 року визначено групу слідчих Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області у складі ОСОБА_6 (старший групи), ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ; 14.04.2021 року внесено зміни до складу групи прокурорів та призначено групу прокурорів Сєвєродонецької окружної прокуратури у складі ОСОБА_8 (старший групи), ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; 14.04.2021 року внесено зміни до складу групи слідчих (дізнавачів) та призначено групу слідчих (дізнавачів) Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області у складі ОСОБА_12 , ОСОБА_13 (старший групи), ОСОБА_14 ; 23.12.2021 року внесено зміни до складу групи слідчих (дізнавачів) та призначено групу слідчих (дізнавачів) Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області у складі ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 (старший групи); 14.02.2024 року внесено зміни до складу групи прокурорів та призначено групу прокурорів Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_9 (старший групи), ОСОБА_8 , ОСОБА_2 , ОСОБА_17 .

За результатами вжитих Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області заходів від Управління організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування Головного управління Національної поліції в Луганській області отримано копію матеріалів кримінального провадження у вигляді рапорту чергового чергової частини Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області про реєстрацію в ІКС ІПНП рапорту слідчого ОСОБА_6 щодо самовільного зайняття земельної ділянки ОСОБА_18 за адресою: АДРЕСА_2 , (ЄО Сєвєродонецького РУП ГУНП № 15068 від 17.08.2017 року).

Враховуючи вищезазначене, в даному кримінальному провадженні виникла необхідність у відновленні матеріалів кримінального провадження у вигляді: рапорту чергового чергової частини Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області про реєстрацію в ІКС ІПНП рапорту слідчого ОСОБА_6 щодо самовільного зайняття земельної ділянки ОСОБА_18 за адресою: АДРЕСА_2 , (ЄО Сєвєродонецького РУП ГУНП № 15068 від 17.08.2017 року).

Зазначені матеріали зберігаються в приміщенні Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганській області за місцем тимчасової її дислокації за адресою: вул.. Соборна, 5а, м. Кропивницький Кіровоградської області.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Метою відновлення вище вказаних матеріалів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження. Оскільки, відповідно до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Суттєве значення має дотримання розумних строків під час досудового розслідування, бо відповідно до частин першої, другої, шостої статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Крім того, відповідно до частин першої, другої статті 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно із статтями 85, 86 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів. Доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

Відповідно до статті 6151 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно з пунктом 15 частини першої статті 3 КПК України прокурор це особа, яка обіймає посаду, передбачену статтею 15 Закону України «Про прокуратуру», та діє у межах своїх повноважень.

Відповідно до пункту 19 частини першої статті 15 Закону України «Про прокуратуру» прокурором органу прокуратури є прокурор окружної прокуратури (у тому числі прокурор-стажист окружної прокуратури), відтак прокурор-стажист окружної прокуратури являється суб`єктом подання клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Згідно з частиною третьою статті 6151 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось Сєвєродонецьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області. Вказаний орган досудового розслідування знаходиться в межах територіальної юрисдикції Сєвєродонецького міського суду Луганської області.

На теперішній час Сєвєродонецький міський суд Луганської області позбавлений можливості здійснювати правосуддя під час воєнного стану у зв`язку із військовими діями на території Луганської області.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та розпорядження Голови Верховного Суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінена територіальна підсудність судових справ, у тому числі підсудність Сєвєродонецького міського суду Луганської області визначена за Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Так, слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування здійснюється Сєвєродонецьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області у кримінальному провадженні, відомості по якому внесені до ЄРДР 03.07.2017 року за № 0000108 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1971 КК України.

В результаті бойових дій, що розпочалися на території України 24.02.2022 року споруда Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області зруйнована, а документи та інше майно закладу знищені.

На теперішній час копії документів кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 03.07.2017 року за № 0000108 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1971 КК України, збереглися в електронних копіях у дізнавача.

У відповідності до вимог ч. ч. 1, 2, 4 ст. 6151 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису. У клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Прокурором додано до клопотання усі документи, про які зазначено в клопотанні.

Оцінюючи надані прокурором документи та викладені доводи в обґрунтування клопотання, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 03.07.2017 року за № 0000108 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1971 КК України, а тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6151 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_19 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 03.07.2017 року за № 0000108 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1971 КК України, - задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 03.07.2017 року за № 0000108 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1971 КК України, в частині наступних документів: рапорт чергового чергової частини Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області про реєстрацію в ІКС ІПНП рапорту слідчого ОСОБА_6 щодо самовільного зайняття земельної ділянки ОСОБА_18 за адресою: АДРЕСА_2 , (ЄО Сєвєродонецького РУП ГУНП № 15068 від 17.08.2017 року).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1