Провадження № 1-кс/686/5339/24
У Х В А Л А
18 червня 2024 року м. Хмельницький
18.06.2024 слідчий ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки та групи інвентарних об`єктів, що обліковується на балансі 55 Управління начальника робіт Головного управління майна і ресурсів Міністерства оборони України за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, селище Богданівці, вул. Заводська, 6/4, загальною площею 2,4870 га, що відповідає географічним координатам поворотних точок меж земельної ділянки: 1) Х 5 461 595,874 Y 2 347 805,793; 2) Х 5 461 581,267 Y 2 347 843,060; 3) Х 5 461 571,667 Y 2 347 868,757; 4) Х 5 461 566,345 Y 2 347 882,733; 5) Х 5 461 543,274 Y 2 347 915,808; 6) Х 5 461 540,866 Y 2 347 916,428; 7) Х 5 461 538,308 Y 2 347 916,509; 8) Х 5 461 478,870 Y 2 347 905,282; 9) Х 5 461 429,451 Y 2 347 896,145; 10) Х 5 461 423,768 Y 2 347 891,111; 11) Х 5 461 416,333 Y 2 347 889,702; 12) Х 5 461 362,125 Y 2 347 858,395; 13) Х 5 461 362,966 Y 2 347 841,081; 14) Х 5 461 357,440 Y 2 347 840,827; 15) Х 5 461 357,843 Y 2 347 832,048; 16) Х 5 461 362,576 Y 2 347 832,265; 17) Х 5 461 363,176 Y 2 347 791,346; 18) Х 5 461 389,770 Y 2 347 783,264; 19) Х 5 461 442,705 Y 2 347 767,696; 20) Х 5 461 477,963 Y 2 347 773,300; 21) Х 5 461 595,874 Y 2 347 805,793.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що службовими особами Державної організації Міністерства оборони України «55 Управління начальника робіт», Головного управління Державної податкової служби України у Хмельницькій області та ТОВ «Літхутек Україна» у липні 2023 року в умовах дії воєнного стану, вчинено розтрату майна державної організації Міністерства оборони України «55 Управління начальника робіт» (склад паливно-мастильних матеріалів, інвентарний номер 62/775, у тому числі: насосна станція, побутове приміщення, закрите сховище, туалет, паливна група, масляна група, трубопровід, внутрішні дороги та площадки, огорожа території, під`їзна колія, земельна ділянка (2-3 га), на якій розміщені вказані об`єкти нерухомості), шляхом зловживання службовим становищем.
Під час проведення досудового розслідування вище вказаного кримінального провадження встановлено, що 06.07.2023 відбувся аукціон щодо реалізації майна державної організації Міністерства оборони України «55 УНР» (склад паливно-мастильних матеріалів, інвентарний номер 62/775, у тому числі: насосна станція, побутове приміщення, закрите сховище, туалет, паливна група, масляна група, трубопровід, внутрішні дороги та площадки, огорожа території, під`їзна колія, земельна ділянка (2-3 га), на якій розміщені вказані об`єкти нерухомості).
За результатами проведених торгів визначено переможця аукціону ТОВ «Літхутек Україна». Проведення торгів здійснювалось за ініціативою Головного управління Державної податкової служби України у Хмельницькій області з метою продажу майна, яке перебувало у податковій заставі.
В подальшому, з метою реалізації державного майна, після проведення торгів до ГУ ДПС у Хмельницькій області викликано т.в.о. начальника 55 УНР ОСОБА_5 , який будучи обізнаним в тому, що у разі його відмови у підписані договору купівлі продажу заставного майна, така відмова фіксується у присутності понятих, та відповідно до п. 95.14 ст. 95 ПКУ ГУ ДПС у Хмельницькій області набуває права на підписання такого договору без участі власника майна.
Під час укладання ОСОБА_6 відмовився від його підписання у присутності понятих, в результаті чого із державної власності вибуло майно Міністерства оборони України.
Особливості використання земель оборони (в тому числі самої процедури зміни цільового призначення земель оборони) визначаються Законом України «Про використання земель оборони» та відомчими нормативними актами (зокрема Положенням про порядок надання в користування земель (земельних ділянок) для потреб Збройних Сил України та основними правилами користування наданими землями, Керівництвом з обліку земель (земельних ділянок) в органах квартирно-експлуатаційної служби Збройних Сил України, затвердженими наказом Міністра оборони України від 22.12.1997 № 483).
Перехід права на земельну ділянку, що має правовий режим земель оборони, до приватного власника придбаного об`єкта нерухомості, розташованого на ній, об`єктивно зумовлює зміну її цільового призначення, зокрема, на землі забудови (житлової або громадської) або землі промисловості, адже змінюється суб`єкт її використання. Земельна ділянка в такому випадку використовується для експлуатації придбаного у власність об`єкта нерухомості, розташованого на цій земельній ділянці, а не є наданою для розміщення і діяльності військової частини.
Відтак, з наведеного вище вбачається, що Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області 14.07.2023 укладено договір купівлі-продажу №112/23 майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, згідно якого ТОВ «Літхутек Україна» придбало майно Державної організації Міністерства оборони України «55 Управління начальника робіт» (склад паливно-мастильних матеріалів, інвентарний номер 62/775, у тому числі: насосна станція, побутове приміщення, закрите сховище, туалет, паливна група, масляна група, трубопровід, внутрішні дороги та площадки, огорожа території), за умовами якого приватне підприємство набуває право власності на вказані об`єкти.
Таким чином, Головне управління ДПС у Хмельницькій області розпорядилось земельною ділянкою поза волею її законного власника держави в особі Міністерства оборони України.
31.10.2023 отримано ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду про дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, яка розташована по АДРЕСА_1 .
17.11.2023 із залученням інженера землевпорядника Хмельницької філії ДП «Вінницький інститут землеустрою» разом із приладом «Leica GS 08 PLU5», проведено санкціонований огляд на території, яка належить ТОВ «Літхутек» (колишня територія 55 УНР).
Під час проведення огляду на території земельної ділянки, виявлено наступні об`єкти: 6 металевих резервуарів (бочок), приблизним об`ємом по 30 тон з під`єднаними до них металевими трубами, які ведуть до зливних кранів; 13 місць у вигляді бетонних підставок під металеві резервуари до яких підходять металеві труби; туалет; приміщення з-під колишньої недіючої насосної станції та щитової; 12 підземних металевих резервуарів різних об`ємів; гаражне приміщення (або сховище) на три окремих входи. Також виявлено сліди дії механічних транспортних засобів на вище зазначеній земельній ділянці.
Окрім цього, слідчим суддею Хмельницького міськрайонного суду винесено ухвалу про арешт на земельну ділянку загальною площею 2,4870 га, що відповідає географічним координатам поворотних точок меж земельної ділянки: 1) Х 5 461 595,874 Y 2 347 805,793; 2) Х 5 461 581,267 Y 2 347 843,060; 3) Х 5 461 571,667 Y 2 347 868,757; 4) Х 5 461 566,345 Y 2 347 882,733; 5) Х 5 461 543,274 Y 2 347 915,808; 6) Х 5 461 540,866 Y 2 347 916,428; 7) Х 5 461 538,308 Y 2 347 916,509; 8) Х 5 461 478,870 Y 2 347 905,282; 9) Х 5 461 429,451 Y 2 347 896,145; 10) Х 5 461 423,768 Y 2 347 891,111; 11) Х 5 461 416,333 Y 2 347 889,702; 12) Х 5 461 362,125 Y 2 347 858,395; 13) Х 5 461 362,966 Y 2 347 841,081; 14) Х 5 461 357,440 Y 2 347 840,827; 15) Х 5 461 357,843 Y 2 347 832,048; 16) Х 5 461 362,576 Y 2 347 832,265; 17) Х 5 461 363,176 Y 2 347 791,346; 18) Х 5 461 389,770 Y 2 347 783,264; 19) Х 5 461 442,705 Y 2 347 767,696; 20) Х 5 461 477,963 Y 2 347 773,300; 21) Х 5 461 595,874 Y 2 347 805,793 та об`єкти і предмети, які на ній розташовані, а саме: 6 металевих резервуарів (бочок), приблизним об`ємом по 30 тон з під`єднаними до них металевими трубами, які ведуть до зливних кранів; 13 місць у вигляді бетонних підставок під металеві резервуари до яких підходять металеві труби; туалет; приміщення з-під колишньої недіючої насосної станції та щитової; 12 підземних металевих резервуарів різних об`ємів; гаражне приміщення (або сховище) на три окремих входи, що знаходяться по АДРЕСА_1 та яка належить ТОВ «Літхутек Україна», який за результатами проведених торгів 06.07.2023 визначено переможця аукціону, що проводився за ініціативою Головного управління Державної податкової служби України у Хмельницькій області з метою продажу майна, що перебувало на балансі «55 УНР», та яке перебувало у податковій заставі, з метою збереження речових доказів, запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення чи відчуження вказаної земельної ділянки, шляхом заборони користування та розпорядження останніми.
Також, у ході досудового розслідування даного кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні додаткових слідчих дій, зокрема призначення аудиту «55 УНР», для забезпечення проведення якого необхідно додатково встановити кількісні та якісні показники майна що розташоване та знаходиться за адресою по АДРЕСА_1 .
В судовому засіданні слідча і прокурор подане клопотання підтримали, просили його задовольнити.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Згідно із ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
В силу ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч.3 ст. 233 КПК України.
За змістом ч.1, 2 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.
Як слідує із долучених до клопотання матеріалів та пояснень слідчого і прокурора, проведення огляду дозволить зафіксувати стан земельної ділянки загальною площею 2,4870 га та групи інвентарних об`єктів, що на ній розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .
Отже, слідчим до клопотання додано копії документів щодо правокористувача, а також документів, які дають можливість слідчому судді дійти до переконання про те, що шляхом проведення огляду можуть бути виявлені та зафіксовані відомості , які мають значення для кримінального провадження.
Долучені до матеріалів клопотання докази вказують на те, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканості майна; факти, що можуть бути встановлені під час огляду не можуть бути встановлені іншим шляхом і не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дасть змоги досягти дієвості цього кримінального провадження.
А тому клопотання слідчого є обґрунтованим.
За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.110, 234, 235 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Ухвала діє до 17 липня 2024 року

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя