У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.03.2024 Справа №607/4216/24 Провадження №1-кс/607/1238/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу директора ТОВ «Аурум Плюс» ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Тернопільської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення від 12.02.2024, -

ВСТАНОВИВ:

23.02.2024 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга директора ТОВ «Аурум-Плюс» ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Тернопільської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 12.02.2024 за вих. №169. У вказаній скарзі просить зобов`язати уповноважену особу Тернопільської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 382 КК України та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 вказану скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Представник Тернопільської обласної прокуратури прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні скарги вказавши, що зазначене звернення ОСОБА_4 щодо неправомірних, на думку автора, дій окремих співробітників ГУНП в Тернопільській області під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000061 від 11.11.2015 надійшло на електронну адресу Тернопільської обласної прокуратури 12.02.2024 та згідно супровідного листа від 13.02.2024 №31-152 вих.24 було надіслане за належністю, відповідно до ст. 216 КПК України, до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові для розгляду по суті в межах компетенції та прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України щодо наявності підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що заявник був повідомлений шляхом направлення відповідного листа на його поштову адресу: вул. Шевченка, 32«А», м. Чортків. Згідно супровідного листа від 01.03.2024 №4924зкп-24/л/12-41-6846/24 керівником Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Державного Бюро Розслідувань Територіального управління, розташованого у місті Львові ОСОБА_5 повідомлення директора ТОВ «Аурум-плюс» ОСОБА_4 , скеровано для розгляду та вжиття заходів у межах компетенції в Тернопільське управління департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, про що скаржник ОСОБА_4 також був повідомлений належним чином шляхом поштового направлення відповідного листа за поштовою адресою: вул. Шевченка, 32«А», м. Чортків. Також згідно супровідного листа №12-41-7024вих-24 від 04.03.2024 керівником Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Державного Бюро Розслідувань Територіального управління, розташованого у місті Львові ОСОБА_5 інформовано начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 про те, що за наслідком розгляду заяви директора ТОВ «Аурум-Плюс» ОСОБА_4 матеріали скеровано для подальшого розгляду у межах компетенції до Тернопільського управління ДВБ Національної поліції України.

Заслухавши пояснення учасників та дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 216 КПК України слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів: вчинених, зокрема, суддею, працівником правоохоронного органу, особою, посада якої належить до категорії "А", крім випадків, коли досудове розслідування цих злочинів віднесено до підслідності Національного антикорупційного бюро України згідно з частиною п`ятою цієї статті.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» Державне бюро розслідувань вирішує завдання із запобігання, виявлення, припинення, розкриття і розслідування злочинів, вчинених службовими особами, які займають особливо відповідальне становище відповідно до частини першої статті 9 Закону України «Про державну службу», особами, посади яких віднесено до першої - третьої категорій посад державної служби, суддями та працівниками правоохоронних органів, крім випадків, коли ці злочини віднесено до підслідності детективів Національного антикорупційного бюро України.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 6 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» Державне бюро розслідувань відповідно до покладених на нього завдань та у межах своєї компетенції здійснює оперативно-розшукову діяльність та досудове розслідування злочинів, віднесених до підслідності Державного бюро розслідувань, на підставах та в порядку, встановлених законом.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_4 звернувся до Тернопільської обласної прокуратури із заявою від 12.02.2024 року про вчинення співробітниками ГУНП в Тернопільській області під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000061 від 11.11.2015 кримінального правопорушення, яке полягає у невиконанні ухвали слідчого судді Чортківського районного суду Тернопільської області від 22.12.2015 у справі №608/2443/15-к про накладення арешту на майно.

З аналізу ч.1, ч.4 ст. 214 КПК України випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.

Вказану заяву було зареєстровано в Тернопільській обласній прокуратурі 12.02.2024 за №169.

В подальшому, згідно супровідного листа за підписом виконувача обов`язків начальника відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 від 13.02.2024 року №31-152 вих.24 заяву ОСОБА_4 направлено за належністю, відповідно до ст.216 КПК України до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові для розгляду по суті в межах компетенції та прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України щодо наявності підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно супровідного листа від 01.03.2024 №4924зкп-24/л/12-41-6846/24 за підписом керівника Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Державного Бюро Розслідувань Територіального управління, розташованого у місті Львові ОСОБА_8 повідомлення директора ТОВ «Аурум-плюс» ОСОБА_4 , скеровано для розгляду та вжиття заходів у межах компетенції в Тернопільське управління департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України.

Надалі, відповідно до даних листа від 04.03.2024 №12-41-7024вих-24, керівником Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Державного Бюро Розслідувань Територіального управління, розташованого у місті Львові ОСОБА_5 за наслідком розгляду заяви директора ТОВ «Аурум-Плюс» ОСОБА_4 матеріали заяви скеровано для подальшого розгляду у межах компетенції до Тернопільського управління ДВБ Національної поліції України.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 36 КПК України визначено, що прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування уповноважений доручати органу досудового розслідування проведення досудового розслідування.

Тому враховуючи, що прокурором за заявою ОСОБА_4 відомості до ЄРДР не були внесені, а сама заява була передана для вжиття заходів реагування до органу досудового розслідування, з метою дотримання засад кримінального провадження, а саме, заборони двічі притягувати до кримінальної відповідальності за одне і те саме правопорушення ( п.12 ч.1 ст.7 КПК України), слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги про невнесення відомостей до ЄРДР Тернопільською обласною прокуратурою слід відмовити.

Керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні скарги директора ТОВ «Аурум Плюс» ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Тернопільської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення від 24.01.2024 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1