провадження № 1-кс/753/1989/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" липня 2024 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду м. Києва клопотання слідчого СВ Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 , про обшук, у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001838 від 09.04.2024 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.307 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Дарницького УП ГУ НП у м.Києві за погодженням із прокурором Дарницької окружної прокуратури м.Києва за матеріалами вказаного кримінального провадження звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на обшук квартири АДРЕСА_1 , тобто за місцем проживання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою відшукання та вилучення наркотичних засобів, психотропних речовин їх аналогів або прекурсорів, обладнань для їх виготовлення, чорнових записів та документації, за допомогою якої група осіб здійснювала свою злочинну діяльність, у тому числі, речей та документів, що мають значення для кримінального провадження, будь-які електронні носії інформації (ноутбуки, мак буки, нетбуки, планшети, мобільні телефони, флеш-носії, тощо), банківські картки, грошові кошти, які отриманні злочинним шляхом.

Обґрунтовуючи подане клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що СВ Дарницького УП ГУНП в м.Києві здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001838 від 09.04.2024 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.307 КК України.

На даний час у межах вказаного кримінального провадження виникла необхідність проведення обшуку з метою відшукання речових доказів та фактичних даних, що свідчать про вчинення злочину,передбаченого ч.2 ст.307 КК України, групою осіб, яка здійснює збут наркотичних засобів, серед яких причетність до якої перевіряється й щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , фактично проживає за адресою : АДРЕСА_3 (власник ОСОБА_7 , ІПН - НОМЕР_1 ), використовує мобільнийтелефон НОМЕР_2 з IMEI: НОМЕР_3 . ОСОБА_6 підпорядковується ОСОБА_8 та відповідає за роздрібний збут наркотичного засобу «кокаїн`на території м. Києва;

Відповідно до витягу наданого з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власником квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , є ОСОБА_7 , ІПН - НОМЕР_1 ).

Слідчий ОСОБА_3 , будучи присутнім у відповідності до ч.4 ст. 234 КПК України, в судовому засіданні, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши слідчого, дослідивши копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, у їх сукупності приходить до наступного висновку.

Обшук, відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке наряду з іншими відомостями, повинно містити відомості про житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини для винесення постанови про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи суди відповідно до законодавства повинні переконатися у тому, що існують достатні підстави вважати, що розшукувані предмети знаходяться там (справа «Геращенко проти України», п. 132). Суд не може залишити поза увагою певні фактологічні протиріччя стосовно проведення обшуку, які не були пояснені у переконливий спосіб (пункти 16-17, 41 і 47) (п.136 вказаного Рішення).

Суд у такому рішенні, окрім цього, також зазначив, що у цій справі обшук помешкання заявника проводився на підставі постанови, винесеної судом, отже підлягав судовому контролю. Проте лише цей факт сам по собі не є достатньою гарантією проти зловживань (Ухвала щодо прийнятності від 6 січня 2004 року у справі «Кронін проти Сполученого Королівства» (Cronin v. the United Kingdom), заява № 15848/03). При оцінці пропорційності втручання держави Суд має розглянути конкретні обставини кожної справи (рішення від 16 грудня 1997 року у справі «Каменцинд проти Швейцарії» (Camenzind v. Switzerland), п. 45, Reports of Judgments and Decisions 1997-VIII).

Також, щодо способу проведення обшуку Європейський суд з прав людини відзначає, що надто широко сформульована постанова про проведення обшуку давала міліції необмежену свободу дій у визначені того, які документи «становлять інтерес» для розслідування в кримінальній справі. Це призвело до проведення великого обшуку: вилучені документи й предмети не обмежувалися лише тими, які мали відношення до кримінальної справи («Smirnov v Russia», n. 471226).

Аналогічна позиція ЄСПЛ міститься в рішенні від 15 липня 2003 року у справі «Ернст та інші проти Бельгії», де вказано, що ордер на проведення обшуку не містив інформації щодо мети проведення обшуку та про предмети, що підлягають вилученню. Таким чином, слідчих було наділено широкими повноваженнями, обшуки не були пропорційними.

Конституції України гарантує недоторканість житла. Вона забороняє проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Положення ст. 311 ЦК України, 2003 року дублює вищезазначені конституційні принципи.

КПК України для проведення обшуку житла або іншої власності вимагає наявності достатніх підстав вважати, що розшукувані предмети знаходяться там, та вмотивованої постанови суду на проведення такого обшуку. Така постанова суду оскарженню не підлягає. Кримінально-процесуального кодексу України вимагає від слідчого, який проводить обшук, вручити постанову суду про обшук особі або особам, які займають відповідне приміщення. У разі відмови добровільно видати розшукувані предмети слідчий проводить обшук або виїмку в примусовому порядку.

Згідно практики Європейського суду з прав людини під поняттям необхідності слід розуміти, що втручання відповідає нагальній суспільній необхідності та що воно пропорційне з правомірною метою, яку планується досягти (п.67 справи «ОЛССОН (OLSSON) проти Швеції», п. 44 справи «Камензинд проти Швейцарії» та інші).

Також, з метою дотримання принципу верховенства права, органи влади повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання та збереження доказів, які стосуються події злочину. Це не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Зазначені усталені принципи були висловлені, у тому числі, у справах: «Холодков і Холодкова проти України» (заява 29697/08, рішення від 07 травня 2015 року), «Сердюк проти України» (заява 61876/08, рішення від 12 березня 2015 року), «Мащенко проти України» (заява № 42279/08, рішення від 11 червня 2015 року) .

Разом з тим, речі, які визначені у поданому клопотанні та планується відшукати і вилучити під час проведення обшуку, слідчим частково не індивідуалізовано та не зазначено їх чітких родових ознак, й це стосується грошових коштів, отриманих злочинним шляхом, що вказує на обумовлену невідповідність.

Слід враховувати, що чітке визначення речей для виявлення яких надається дозвіл на обшук, має істотне значення для забезпечення гарантій при проведенні такої слідчої (розшукової) дії примусового характеру, як обшук.

При цьому, слідчим не доведено, що відшукувані речі знаходяться у зазначеному в клопотанні приміщенні - квартирі АДРЕСА_1 , тобто за місцем проживання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який має інше місце реєстрації, а саме: АДРЕСА_2 , й оскільки не обґрунтоване фактичне місце проживання вказаної особи, як і його причетність до злочину (з`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням), й того, що існують достатні підстави вважати, що відшукувані речі знаходяться саме там, а тому необхідність у проведенні такого обшуку саме за вказаною адресою не доведена.

Клопотання не містить інформації, з яких саме джерел або яким шляхом органом досудового розслідування отримано й наразі така строна кримінального провадження володіє інформацією про проживання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який має інше місце реєстрації - АДРЕСА_2 , у вказаному житлі.

З огляду на відсутність обґрунтування у клопотанні, що відшукувані речі можуть знаходитись за місцем ймовірного проживання ОСОБА_6 , й того, що вказана особа проживає за такою адресою, відтак відсутні підстави для надання дозволу на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей у вказаній квартирі.

Таким чином, доводи органу досудового розслідування щодо необхідності надання дозволу на проведення обшуку за місцем ймовірного проживання ОСОБА_6 , є необгрунтованими, відтак клопотання задоволенню не підлягає, оскільки підстави для проведення обшуку, визначені ч. 5 ст. 234 КПК України, не доведені.

Процесуальним законом визначено, що обов`язок здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні покладається на слідчого суддю.

Таким чином, саме слідчий суддя шляхом застосування своїх повноважень має забезпечити дотримання закону усіма учасниками кримінального провадження, а також зобов`язаний вживати передбачені законом заходи для поновлення порушених під час досудового розслідування прав та інтересів осіб.

Отже, слідчий суддя, виконуючи покладені на нього обов`язки, має запобігти зловживанню стороною обвинувачення її повноваженнями з метою збереження рівності сторін кримінального провадження та збалансованості їх прав.

Слідчий суддя не може залишити поза увагою фактологічні протиріччя стосовно поданого клопотання про надання дозволу на проведення обшуку, які не були пояснені у переконливий спосіб, йзвертає увагу, що у разі відмови у задоволенні клопотання про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи слідчий, прокурор не має права повторно звертатися до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на обшук того самого житла чи іншого володіння особи, якщо у клопотанні не зазначені нові обставини, які не розглядалися слідчим суддею.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 234 - 235, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

У клопотанні слідчого СВ Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 , про обшук у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001838 від 09.04.2024 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.307 КК України, - відмовити.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її проголошення й оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: