"08" квітня 2024 р. Справа № 363/1673/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2024 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в. м. Вишгороді скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

04 квітня 2024 року від представника заявника адвоката ОСОБА_4 до Вишгородського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, в якій він просить задовольнити зазначену скаргу та визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Вишгородського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей викладених в заяві ОСОБА_3 від 06.02.2024 року, зареєстрованої в журналі ЄО за №1800 від 06.02.2024 року, про вчинення кримінальних правопорушень. Зобов`язати уповноважених осіб Вишгородського РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які викладені в заяві ОСОБА_3 , яка зареєстрована в журналі ЄО за № 1800 від 06.02.2024 року, про вчинення кримінальних правопорушень за статтею 146 та статтями 15, 191 ККУ та розпочати досудове розслідування. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 06.02.2024 року ОСОБА_3 звернувся до Вишгородського РУП ГУНП в Київській області із заявою повідомленням від 06.02.2024 року про подію яка містить ознаки кримінальних правопорушень, передбачених статтями 146 та 191 КК України, по факту незаконного блокування вантажного автомобіля Mercedes-Benz д.н.з. НОМЕР_1 з вантажем (міндобривом) на території підприємства в с. Старі Петрівці Вишгородського району Київської області з 05.02.2024 року по 06.02.2024 року, а також позбавлення волі водія вантажного автомобіля і супроводжуючих осіб ОСОБА_3 та ОСОБА_5 з 05.02.2024 року по 06.02.2024 року без належних на те правових підстав. Однак, з невідомих міркувань уповноважена особа Вишгородського РУП ГУНП в Київській області не вбачає у викладених фактах в заяві-повідомленні ОСОБА_3 від 06.02.2024 року ознак кримінального правопорушення, передбачених статтею 146 та статтями 15, 191 КК України, замість проведення досудового розслідування співробітники районного управління поліції обмежилися поверхневою перевіркою звернення громадянина в порядку ЗУ «Про звернення громадян». Жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства уповноваженою особою Вишгородського РУП ГУ НП України в Київській області, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, вчинено не було.

Ухвалою слідчого судді від 05.04.2024 року призначено судовий розгляд зазначеної скарги.

Скаржник ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. До суду надійшло клопотання від представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , в якому просить проводити розгляд скарги без його участі, а також без участі скаржника, підтримує вимоги скарги в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області до суду не з`явився. Про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи строк, передбачений ч. 2 ст. 306 КПК України, для розгляду скарги, наявність клопотання особи, яка подала скаргу, слідчий суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності осіб, що не з`явилися.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, окрім іншого, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 214 КПК України проведення будь-яких перевірок заяви про вчинене кримінальне правопорушення не передбачено. Зі змісту вказаної норми не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого та прокурора права відмовити у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Вишгородського РУП ГУ НПУ в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана 06.02.2024 року Вишгородським РУП ГУНП в Київській області та зареєстрована за № 1800 від 06.02.2024 року, що підтверджується протоколом прийняття заяви від 06.02.204 року та довідкою Вишгородського РУП ГУНП в Київській області від 15.02.2024 року.

Твердження скарги представника заявника адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 стороною обвинувачення перед слідчим суддею не спростовано. Дані про внесення відомостей зазначеного повідомлення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань суду не надані, відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не подано.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмова у задоволенні скарги. З цих підстав вимоги скарги щодо визнання бездіяльності уповноважених осіб Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення є такими, що не відповідають вищезазначеним вимогам КПК України та не підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення є обґрунтованою та підлягає задоволенню в частині зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 303-307, 371-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Вишгородського районного управління поліції ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення (№1800 від 06.02.2024 року) та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Копію ухвали надіслати прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської обласної прокуратури, начальнику Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області та скаржнику.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1