Справа № 331/1365/24
Провадження № 1-кс/331/441/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 березня 2024 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене із прокурором, групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000134 від 29.01.2024 за підозрою ОСОБА_7 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України,

У С Т А Н О В И Л А:

Слідчий звернувся до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000134 від 29.01.2024 за підозрою ОСОБА_7 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.

1. Короткий зміст клопотання.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянка України ОСОБА_7 діючи умисно, усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, перебуваючи у с. Нововасилівка Бердянського району Запорізької області, територія якого з 27.02.2022 по теперішній час знаходиться під окупацією представників збройних сил російської федерації (далі за текстом зс рф), в третій декаді червня 2022 року (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлена) невстановленими представниками військової окупаційної адміністрації рф, всупереч Законам України, ОСОБА_7 запропоновано зайняти посаду «староста с. Нововасильевка, с. Роза, с. Шелковое Бердянского района» Запорізької області, пов?язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у самопроголошеному, незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації рф органі влади - «сільська рада», що розташований за адресою: Запорізька область, Бердянський район, с. Нововасилівка, вул. Центральна, буд. 6, на що остання надала добровільну згоду, а 01.07.2022 невстановленими представниками окупаційної влади рф, ОСОБА_7 призначено на посаду «староста с. Нововасильевка, с. Роза, с. Шелковое Бердянского района» Запорізької області, робоче місце якої знаходиться за адресою: Запорізька область, Бердянський район, с. Нововасилівка, вул. Центральна, буд. 6.

Не пізніше 30.11.2022 невстановленими представниками окупаційної влади рф, ОСОБА_7 призначено на посаду «главы Нововасильевской администрации ВГА г. Бердянска» Запорізької області, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, робоче місце якої знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді «староста с. Нововасильевка, с. Роза, с. Шелковое Бердянского района» Запорізької області, а згодом і «Главы Нововасильевской администрации ВГА г. Бердянска» Запорізької області, які пов?язані із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у самопроголошеному, незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації рф органі влади - «сільська рада», що розташований за адресою: Запорізька область, Бердянський район, с. Нововасилівка, вул. Центральна буд. 6, створеному на тимчасово окупованій території с. Нововасилівка Бердянського району Запорізької області, здійснювала загальне управління незаконним органом влади, складала списки пенсіонерів для виплат пенсій у російських рублях, організовувала видачу російської гуманітарної допомоги на території с. Нововасилівка Бердянського району Запорізької області.

Враховуючи викладене, 13.02.2024 слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором, групи прокурорів який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, складено повідомлення про підозру, а 16.02.2024 повідомлено ОСОБА_7 про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

16.02.2024 у кримінальному провадженні №0000134 від 29.01.2024

ОСОБА_7 повідомлено про підозру за ч.5 ст.111-1 КК України, шляхом публікації у газеті Урядовий кур`єр скороченого тексту повідомлення про підозру у газеті загальнодержавного значення Урядовий кур`єр а також опубліковано повний текст повідомлення про підозру на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора України.

Також повідомлення про підозру вручено захиснику підозрюваної ОСОБА_7 адвокату, що діє на підставі доручення для надання безоплатної правової допомоги, який був залучений органом досудового розслідування для захисту інтересів особи, яка підозрюється у вчиненні тяжкого злочину.

Обґрунтованість підозри у скоєні ОСОБА_7 вищевказаного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: допитами як свідків: ОСОБА_8 , яка повідомила про те, що їй відома ОСОБА_7 , вона співпрацює з російськими окупантами та яка зайняла посаду «староста с. Нововасильевка, с. Роза, с. Шелковое Бердянского района» Запорізької області, а згодом і «Главы Нововасильевской администрации ВГА г. Бердянска» Запорізької області; ОСОБА_9 , яка повідомила про те, що їй відома

ОСОБА_7 , вона співпрацює з російськими окупантами та яка зайняла посаду «староста

с. Нововасильевка, с. Роза, с. Шелковое Бердянского района» Запорізької області, а згодом і «Главы Нововасильевской администрации ВГА г. Бердянска» Запорізької області; ОСОБА_10 , яка повідомила про те, що їй відома

ОСОБА_7 , вона співпрацює з російськими окупантами та яка зайняла посаду «староста

с. Нововасильевка, с. Роза, с. Шелковое Бердянского района» Запорізької області, а згодом і «Главы Нововасильевской администрации ВГА г. Бердянска» Запорізької області; Оглядами: інформації, розміщеної у мережі Інтернет на публічних сайтах та каналах у месенджері «Telegram», де на відеозаписі зображена ОСОБА_7 , яка дає інтерв`ю, з пояснювальним написом «По инициативе ВГА Бердянска при поддержке военнослужащих РФ в АДРЕСА_1 доставлена гуманитарная помощь в виде продовольственных наборов»; речового доказу, а саме документу «Ходатайство о предоставлении техники КП «Экотранс» для вывоза образовавшегося мусора в с. Нововасильевка от 05.12.2022» підписане «Глава Нововасильевкской администрации ВГА г. Бердянска, С.И. Лагерь», який є невід`ємним додатком №2 до протоколу допиту від 27.11.2023; інформації, розміщеної у мережі Інтернет на публічних сайтах та каналах у месенджері «Telegram», де відеоматеріал демонструє кадри промови ОСОБА_7 , із наступним текстом: «Приезжайте к нам в Бердянский район город Бердянск в гости, на наше теплое море. Ждем вас всех в гости» та «С праздником. «Перле»»; інформації, розміщеної у мережі Інтернет на публічних сайтах та каналах у месенджері «Telegram», де зображено «Список сотрудников по Бердянскому району на 13.07.2022г.», на якому під №16 зазначена « ОСОБА_11 » та її посада «староста Нововасильевка Бердянского района»; інформації, розміщеної у мережі Інтернет на публічних сайтах та каналах у месенджері «Telegram», де відеозапис, за участі ОСОБА_7 , містить наступний текст: «В село Нововасильевка Бердянского района доставили гуманитарный груз. Село Дмитровка в Бердянском районе получило гуманитарную помощь, доставленную благодаря усилиям гуманитарных групп и волонтерскому движению «Первая Помощь», при поддержке команды Президента. «Нам очень дорого и приятно, что со всей России люди помогают нашим регионам», отметила ОСОБА_12 заместитель главы ВГА БР ЗО по с. Нововасильевка. Мы выражаем свою искреннюю благодарность всем волонтерам и жителям нашей страны, чьи усилия и организационные способности позволили собрать и доставить этот гуманитарный груз».Протоколом огляду інформації розміщеної у мережі Інтернет на публічних сайтах та каналах у месенджері «Telegram» зі свідками: ОСОБА_9 , яка повідомила, що жінка зображена на відеозаписі за зовнішністю, статурою та манерою спілкування та голосом є ОСОБА_7 ; ОСОБА_10 , яка повідомила, що жінка зображена на відеозаписі за зовнішністю, статурою та манерою спілкування та голосом є ОСОБА_7 , іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно інформації оперативного підрозділу від 29.02.2024 та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_7 перебуває на території с. Нововасилівка Бердянського району Запорізької області, яка тимчасово окупована збройними силами та іншими військовими формуваннями російської федерації, у зв`язку з чим забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

З метою виклику ОСОБА_7 для вручення письмового повідомлення про підозру, а також участі у слідчих діях за участю підозрюваної на сайті «Офіс Генерального прокурора» у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано текст повідомлення про підозру ОСОБА_7 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України та повістки про виклик ОСОБА_7 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 20, 21, 22 лютого 2024 року. А також аналогічні повідомлення публікувалися у газеті Урядовий кур`єр у розділі оголошення у номері 34 (7694) від 16.02.2024 опубліковано оголошення про виклик ОСОБА_7 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 20, 21, 22 лютого 2024 року.

Проте, на даний час ОСОБА_7 не з`явилась за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Тобто, притягнути підозрювану ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

2. Позиції учасників провадження

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваної ОСОБА_4 зазначив, що наразі зв`язку із підозрюваною немає, тому вважати, що вона обізнана про досудове розслідування проти неї неможливо. Тому вважав, що проведення досудового розслідування за відсутності особи буде порушенням її прав та без дотримання справедливої процедури, зокрема можливості надати пояснення щодо обставин кримінального правопорушення.

3. Встановлені судом обставини

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000134 від 29.01.2024 за підозрою ОСОБА_7 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_7 до скоєння злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

13 лютого 2024 року слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором Запорізької обласної прокуратури складено повідомлення про підозру, а 16 лютого 2024 року повідомлено ОСОБА_7 про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

16 лютого 2024 року слідчим направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення від 16 лютого 2024 року №003-280000550 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 .

Також, враховуючи перебування ОСОБА_7 на окупованій території с. Нововасилівка Бердянського району Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останньої до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваної.

22 лютого 2024 року винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_7 у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 1 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області

На даний час підозрювана ОСОБА_7 , згідно отриманої інформації, переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території с. Нововасилівка Бердянського району Запорізької області, яке з 27.02.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

Згідно з ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій,на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» територія с. Нововасилівська Бердянської міської територіальної громади є тимчасово окупованою РФ територією України.

5. Оцінка та мотиви суду

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_7 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювана переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 22 лютого 2024 року оголошена у державний та міжнародний розшук, розшук підозрюваної триває.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідча суддя

У Х В А Л И ЛА:

Клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене із прокурором, групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000134 від 29.01.2024 за підозрою ОСОБА_7 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000134, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань29.01.2024 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Нововасилівка, Бердянського району, Запорізької області, громадянки України, українки, заміжньої, тимчасово непрацюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , яка обґрунтовано підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1