Справа № 283/1311/17
провадження №1-кс/283/114/2024
У Х В А Л А

07 березня 2024 року Слідчий суддя Малинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання про скасування арешту в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000589 від 13.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

29.02.2024 представник володільця майна ТОВ «Заліски» адвокат ОСОБА_3 , який діє на підставі Ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії АМ № 1071549 від 29.11.2023, звернувся до суду з клопотанням в обґрунтування якого зазначив, що ухвалою слідчого судді Малинського районного суду Житомирської області від 03 січня 2019 року у справі № 283/2975/18 накладено арешт на належне ТОВ «Заліски» нерухоме майно, а саме: нежитлові будівлі, комплекс будівель і споруд №2 загальною площею 4185,5 кв.м. в який входять: відгодівельник площею 1702,0 кв.м., телятник площею 1610,5 кв.м., силосна траншея площею 762,6 кв.м., кормокухня площею 110,4 кв.м., що знаходиться в Житомирській області, Малинському районі, с/рада Скуратівська, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 34.

Представник зазначає, що арешт на належне ТОВ «Заліски» майно підлягає скасуванню у зв`язку з тим, що досудове розслідування триває з липня 2017 року, за шість років жодній особі не було повідомлено про підозру та не направлено обвинувальний акт до суду.

В рамках даного кримінального провадження:

ухвалою від 31.07.2017 надано тимчасовий доступ та можливість вилучення реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна нежитлових будівель, комплексу і споруд №2 у вигляді відгодівельника, телятника, силосної траншеї та кормокухні, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 34, яка знаходиться в Малинівській сільській раді Житомирської області, за адресою с. Малинівка Малинського району Житомирської області вул. Молодіжна, 4;

ухвалою від 31.08.2017 надано тимчасовий доступ та можливість вилучення реєстраційної справи № 134 на об`єкт нерухомого майна земельної ділянки кадастровий номер :06:000:0178;

ухвалою від 11.09.2017 відмовлено у задоволенні слідчого про накладення арешту;

ухвалою від 27.04.2021 відмовлено у задоволенні клопотання ТОВ «Заліски» про скасування арешту;

ухвалою від 02.07.2021 відмовлено у задоволенні клопотання ТОВ «Заліски» про скасування арешту;

ухвалою від 15.09.2021 відмовлено у задоволенні клопотання ТОВ «Заліски» про скасування арешту;

ухвалою від 04.12.2023 відмовлено у задоволенні клопотання ТОВ «Заліски» про скасування арешту.

З вказаних ухвал вбачається, що слідчий отримав доступ до всіх правовстановлюючих документів на належне ТОВ «Заліски» нерухоме майно, проте до цього часу не завершив досудове розслідування, що свідчить про відсутність складу кримінального правопорушення.

Згідно листа завідувача Житомирського КНДІСЕ від 26.04.2021 за №1154/2125/595-21, запропоновано погодити строк виконання експертизи понад 90 календарних днів, на який слідчим надано відповідь про погодження від 13.05.2021 за №3941/216/04-2021, а також надіслано матеріали кримінального провадження № 0000589 та копії технічної документації на комплекс будівель та споруд №2.

Згідно листа в.о. завідувача Житомирського КНДІСЕ від 18.10.2023 за №1470/202823/25/25, запропоновано погодити строк виконання експертизи понад 90 календарних днів у зв`язку із завантаженістю фахівця ЖВ КНДІСЕ будівельно-оціночних видів експертиз різної категорії складності.

Отже, будівельно-оціночна експертиза проводиться з квітня 2021 року та не закінчена до цього часу. Вказане свідчить про формальність такої підстави для продовження арешту на майно як проведення будівельно-оціночної експертизи.

Арешт майна триває вже майже п`ять років та є непропорційним втручанням у право власності.

Більше того, питання права власності ТОВ «Заліски» уже досліджувалось судом у рамках господарського судочинства. Приватне (приватно-орендне) сільськогосподарське підприємство «Скуратівське» звернулося до Господарського суду Житомирської області з позовом до ТОВ «Заліски» про витребування відгодівельника площею 1702,0 кв.м., що розташований на території Скуратівської сільської ради, Малинського району Житомирської області; скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 33360293 від 05 січня 2017 року.

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 04.02.2020 року у справі № 906/694/19 у задоволенні позову відмовлено. Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 16.06.2020 у справі № 906/694/19 рішення суду першої інстанції скасовано в частині позовних вимог про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 29205955 від 12 квітня 2016 року та закрито провадження у цій частині. Змінено мотивувальну частину рішення суду першої інстанції в частині позовних вимог про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 33360293 від 05 січня 2017 року. Позивач касаційну скаргу не подавав.

Таким чином, потреба в подальшому застосуванні арешту до майна ТОВ «Заліски» відпала, а накладений арешт підлягає скасуванню.

Вимогами клопотання представник володільця майна просить скасувати арешт на нежитлові будівлі, комплекс будівель і споруд № 2 загальною площею 4185,5 кв.м. в який входять: відгодівельник площею 1702,0 кв.м., телятник площею 1610,5 кв.м., силосна траншея площею 762,6 кв.м., кормокухня площею 110,4 кв.м., що знаходиться за адресою: Житомирська область, Малинський район, с/рада Скуратівська, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 899 485 818 234, накладений ухвалою слідчого судді Малинського районного суду Житомирської області від 03 січня 2019 року у справі № 283/2975/18.

Представник ВП №1 Коростенського РУП ГУ НП в Житомирській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належно, що підтверджується розписками від 29.02.2024 та 07.03.2029.

Представник володільця майна адвокат ОСОБА_3 згідно клопотання від 01.03.2024 вимоги скарги підтримав та просив задовольнити, розгляд справи просив проводити без його участі.

Перевіривши надані матеріали клопотання, заслухавши пояснення учасників, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Встановлено, що ухвалою слідчого судді Малинського районного суду Житомирської області від 03 січня 2019 року у справі № 283/2975/18 накладено арешт у формі заборони розпорядження на належне ТОВ «Заліски» нерухоме майно, а саме: нежитлові будівлі, комплекс будівель і споруд №2 загальною площею 4185,5 кв.м. в який входять: відгодівельник площею 1702,0 кв.м., телятник площею 1610,5 кв.м., силосна траншея площею 762,6 кв.м., кормокухня площею 110,4 кв.м., що знаходиться в Житомирській області, Малинському районі, Скуратівська сільська рада, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 34.

Як вбачається з поданих до суду матеріалів кримінального провадження № 0000589, які сформовані в одному томі без внутрішнього опису документів та наскрізної нумерації аркушів, експертом Житомирського відділення КНДІСЕ ОСОБА_4 , яка виконує в рамках вказаного провадження судово-оціночну експертизу на підставі постанови від 01.04.2021, заявлено клопотання від 27 березня 2023 року про забезпечення проведення обстеження об`єкту оцінки, що розташований в с. Заліски Коротенського району.

Дане клопотання згідно супровідного листа в.о. завідувача Житомирського відділення КНДІСЕ ОСОБА_5 за № 507/1154/21-25/25-30-23 від 29 березня 2023 року надіслано до СВ ВП №1 Коростенського РУП ГУ НП в Житомирській області.

Після чого, слідчим СВ ВП №1 Коростенського РУП ОСОБА_6 надано завідувачу ЖВ КНДІСЕ ОСОБА_7 , згідно супровідного листа №3697/216/04-2023 від 07 червня 2023 року, додаткові матеріали для організації виконання судової будівельно-оціночної експертизи, а саме:

копію акту прийому-передачі майна КСП ім. Котовського у власність та користування П(ПО)СП «Скуратівське» від 24.03.2002 на 2 арк.;

копію розподільного балансу приймання-передачі майна КСП ім. Котовського у власність та користування П(ПО)СП «Скуратівське» на 2 арк.;

копію інвентаризаційного опису основних описів КСП ім. Котовського від 01.01.2001 на 11 арк.

Про отримання даних документів завідувачем ЖВ КНДІСЕ свідчить підпис ОСОБА_5 на вказаному супровідному листі без зазначення вхідного реєстраційного номеру експертної установи.

Після чого, слідчий СВ ВП №1 Коростенського РУП ОСОБА_8 , згідно супровідного листа №5790/216/04-2023 від 20 вересня 2023 року, направила до ЖВ КНДІСЕ для організації виконання постанову про доручення проведення будівельно-оціночної експертизи у кримінальному провадженні № 0000589 від 09 червня 2023 року.

Про отримання даного документу у ЖВ КНДІСЕ свідчить підпис невідомої особи та дата 21.09.2023 на вказаному супровідному листі без зазначення вхідного реєстраційного номеру експертної установи.

Таким чином, клопотання експерта від 27 березня 2023 року про забезпечення проведення обстеження об`єкту оцінки, що розташований в с. Заліски Коротенського району, органом досудового розслідування не виконане.

Жодних слідчих дій протягом даного періоду не проводилося.

Після направлення в ЖВ КНДІСЕ слідчим постанови від 09.06.2023, будь-які клопотання експерта до СВ ВП №1 Коростенського РУП не надходили, оскільки такі дані відсутні в матеріалах кримінального провадження.

У відповідності до ч.1 ст.174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Завданням кримінального судочинства є охорона прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб, які беруть у ньому участь, а також швидке і повне розкриття злочинів, викриття винних та забезпечення правильного застосування закону з тим, щоб кожний, хто вчинив злочин, був притягнутий до відповідальності і жоден невинний не був покараний, що передбачено ст. 2 КПК України.

Разом з тим, згідно ч. 4 ст. 21 КПК України, здійснення кримінального провадження не може бути перешкодою для доступу особи до інших засобів правового захисту, якщо під час його здійснення порушуються права і свободи людини, гарантовані Конституцією і міжнародними договорами України, та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка передбачає право особи на ефективний засіб правового захисту на національному рівні від порушень прав і свобод, гарантованих цією Конвенцією.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 170 КПК заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатись таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Згідно практики ЄСПЛ втручання у власність фізичних чи юридичних осіб це вимушений захід, який держава застосовує тимчасово для досягнення певного результату.

Втручання держави у володіння майном є виправданим, якщо воно здійснюється для задоволення суспільного інтересу, у визначенні якого Суд надає державам право користуватися значною свободою розсуду з огляду на те, що національні органи влади краще знають потреби власного суспільства і перебувають у кращому становищі, ніж міжнародний суддя для оцінки того, що становить суспільний інтерес.

Правомірним є арешт за умови одночасного існування критеріїв правомірності цього втручання (зокрема: законності, суспільного інтересу та справедливого балансу).

На момент розгляду клопотання потреба в арешті нерухомого майна відпала, що повністю підтверджується матеріалами кримінального провадження № 0000589.

Враховуючи вище викладене, вимога щодо скасування арешту підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 169, 170, 174, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання про скасування арешту задовольнити.

Скасувати арешт, накладений в кримінальному провадженні № 0000589 від 13.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України згідно ухвали слідчого судді Малинського районного суду Житомирської області від 03 січня 2019 року по справі №283/2975/18 на:

нежитлові будівлі, комплекс будівель і споруд № 2 загальною площею 4185,5 кв.м. в який входять: відгодівельник площею 1702,0 кв.м., телятник площею 1610,5 кв.м., силосна траншея площею 762,6 кв.м., кормокухня площею 110,4 кв.м., що знаходиться за адресою: Житомирська область, Малинський район, Скуратівська сільська рада, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 899 485 818 234.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя