Справа №705/1942/24
1-кс/705/455/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2024 року м. Умань Черкаської області

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

з участю: скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника Паланської сільської ради ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області 02.04.2024 р. надійшла скарга представника Паланської сільської ради ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження.

Скаржник зазначає, що 03 жовтня 2022 року Уманським РУП ГУНП в Черкаській області внесено відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, не в період військового часу працівниками Городецької ЗОШ, згідно ухвали Уманського міськрайонного суду Черкаської області №705/3512/22 від 16.09.2022.

Злочинними діями посадових осіб щодо недостачі дров об`ємом 114,6 метрів кубічних причинено суттєву матеріальну шкоду для Паланської сільської ради, адже опалення закладів освіти Паланської сільської ради фінансуються з місцевого бюджету.

27.03.2024 року на адресу Паланської сільської ради надійшла постанова про закриття кримінального провадження від 01 жовтня 2023 року, у зв`язку із відсутністю складу злочину, керуючись ч. 1 п. 2 ст. 284 КПК України.

Постанову слідчого вважає незаконною, такою, що винесена без повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування та встановлення всіх обставин кримінального правопорушення. За результатами досудового розслідування слідство не з`ясувало де поділись дрова обсягом 114,6 метрів кубічних. Слідчим було проігноровано проведення таких слідчих дій, як допити свідків, а саме членів комісії відділу освіти Паланської сільської ради, а свідчення частини допитаних членів комісії не викладені в постанові про закриття кримінального провадження. В постанові про закриття кримінального провадження не надано правової оцінки частині письмових документам, які долучені до матеріалів кримінального провадження. Зі змісту постанови про закриття кримінального провадження вбачається, що експертом було заявлено клопотання слідчому про долучення додаткових документів для з`ясування питань, які поставлено в постанові для призначення експертизи. Слідчий не виконав зазначене клопотання, тому і експерту не видається за можливе підтвердити документально встановлену за актом про перевірку показників лічильників та залишку твердого палива у закладах освіти Паланської сільської ради на 01.06.2021 року нестачу дров об`ємом 114,6 метрів кубічних за період із січня 2019 року по червень 2021 року.

Просить суд скасувати постанову слідчого СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 01.10.2023 р. про закриття кримінального провадження № 0001248, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2022 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Слідча в судове засідання не з`явилася, подала на адресу суду заяву в якій просить скаргу розглядати у її відсутність, викладене в постанові про закриття кримінального провадження підтримує в повному обсязі.

Заслухавши пояснення скаржника, беручи до уваги позицію слідчого, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив такі обставини та дійшов таких висновків.

За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.

Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України параграф 1, ст. 303308 визначений порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора.

Пунктом 3 частини 1 ст. 303 КПК України передбачено, що рішення слідчого про закриття кримінального провадження, може бути оскаржене заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області надійшла Ухвала Уманського міськрайонного суду Черкаської області №705/3512/22 1-кс/705/746/22 від 16.09.2022 року з вимогою внести до ЄРДР відомості з приводу вчинення не в період військового часу працівниками Городецької ЗОШ злочину, передбаченого ст. 191 КК України.

По даному факту розпочато кримінальне провадження №0001248, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, а саме: привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Відповідно до заяви про вчинене кримінальне правопорушення, яка надійшла від представника Паланської сільської ради ОСОБА_3 встановлено, що під час проведення звірки, щодо залишку твердого палива по закладах освіти Паланської сільської ради в Городецькій ЗОШ було виявлено недостачу дров об`ємом 114,6 м кубічних. Згідно акту про перевірку показників лічильників та залишку твердого палива у закладах освіти Паланської сільської ради станом на 01.06.2021 в Городецькій ЗОШ мало б бути в залишку 130,3 м. кубічних дров, проте фактично виявлено 15,7 м. кубічних дров.

Під час проведення досудового розслідування було витребувано з Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області відділу освіти, культури, молоді та спорту завірені копії документів, які підтверджують облік, прийняття та використання дров у Городецькій ЗОШ Паланської сільської ради, копії посадової інструкції завідуючого господарством Городецької ЗОШ, наказ від 02.09.2019 про розподіл функціональних обов`язків та посадової відповідальності адміністративними працівниками школи проміжним персоналом на 2019/2020 н.р., допитано свідків.

24.02.2023 в даному кримінальному провадженні призначено судову економічну експертизу та поставлено питання чи підтверджується документально встановлена за актом про перевірку показників лічильників та залишку твердого палива у закладах освіти Паланської сільської ради станом на 01.06.2021 нестача дров об`ємом 114,6 м. куб. за період із січня 2019 по червень 2021 року.

25.04.2023 до матеріалів долучено висновок судової економічної експертизи № СЕ-19/124-23/2403-ЕК, згідно якого підтвердити документально встановлену за актом про перевірку показників лічильників та залишку твердого палива у закладах освіти Паланської сільської ради на 01.06.2021 нестачу дров об`ємом 114,6 метрів кубічних за період із січня 2019 року по червень 2021 року, не видається за можливе.

01.10.2023 р. за результатами розслідування слідчим Уманського РУП ГУНП в Черкаській області лейтенантом поліції ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0001248, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, в зв`язку з відсутністю складу злочину.

Однак, як вбачається з висновку судової економічної експертизи № СЕ-19/124-23/2403-ЕК від 25.04.2023 р., судовому експерту не вдалося в повному об`ємі дослідити усі необхідні документи для проведення експертизи, оскільки вони не надані слідчим на клопотання експерта № СЕ-19/124-23/2403-ЕК про надання додаткових документів за період з 01.07.2019 по 01.06.2021.

На підставі наведеного вище, дослідивши письмові матеріали, суд дійшов висновку, що слідчим Уманського РУП ГУНП в Черкаській області лейтенантом поліції ОСОБА_5 , всупереч ст. 9 КПК України, не вчинено достатніх слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, а тому скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу представника Паланської сільської ради ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасуватипостанову слідчого СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 01.10.2023 р. про закриття кримінального провадження № 0001248, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2022 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_6