Справа №452/1846/24
Провадження №1-кс/452/482/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2024 року м. Самбір

Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали кримінального провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області (далі Самбірський РВП ГУНП у Львівській області), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР),та зобов`язанні уповноваженої особи Самбірського РВП ГУНП у Львівській області надати витяг з ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В :

27 травня 2024 року через підсистему «Електронний суд» адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій прохає зобов`язати уповноважену особу Самбірського РВП ГУНП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 04 травня 2024 року, а також зобов`язати таких осіб надати заявнику витяг з ЄРДР за його письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення від 04 травня 2024 року.

Частиною першою ст.303 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами стст.314-316 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні до слідчого судді можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора,яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

При цьому слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає саме невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після подання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення. Крім того, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Отже, бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, завжди повинна мати наявність зв`язку між

обов`язком таких осіб вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.

Аналіз зазначених норм свідчить про те, що дія ст.303 КПК України не може розповсюджуватися на випадки невчинення слідчим, дізнавачем або прокурором певних дій у майбутньому та на випадки невчинення слідчим, дізнавачем або прокурором дій, які не обмежені конкретно визначеним строком.

У даному ж випадку адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність уповноваженої особи Самбірського РВП ГУНП у Львівській області в частині зобов`язання надати заявнику витяг з ЄРДР за його письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення від 04 травня 2024 року, що є передчасним, оскільки для вчинення такого обов`язку як надати заявнику витяг з ЄРДР, КПК України встановлено певний строк тільки з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, тобто оскаржує таку бездіяльність, яка за своєю правовою природою не може бути врегульована слідчим суддею шляхом застосування положень ч.1 ст.303 КПК України на даній стадії розгляду скарги.

За таких обставин, згідно вимог ст.304 КПК України, слідчий суддя повинен відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 , оскільки скарга на бездіяльність уповноваженої особи Самбірського РВП ГУНП у Львівськійобласті у вище зазначеній частині є передчасною та в даному випадку не підлягає оскарженню.

Разом з тим, скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 в частині зобов`язання уповноваженої особи Самбірського РВП ГУНП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 04 травня 2024 року підсудна слідчому судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області відповідно до стст.32,218 КПК України.

Статтею 304 КПК України також передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого цієї статтею, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Разом з тим, скаржник прохає суд поновити процесуальні строки для подання вищевказаної скарги посилаючись на те, що заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення зареєстрована 04 травня 2024 року в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Самбірського РВП ГУНП у Львівській області за №3267. Згідно листа, скерованого заявнику 16 травня 2024 року керівником Самбірського РВП ГУНП у Львівській області, ОСОБА_3 повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отриманої 04 травня 2024 року заяви про кримінальне правопорушення. Проте вказаний лист отримано представником ОСОБА_3 адвокатом ОСОБА_2 21 травня 2024 року.

Відтак, у скарзі заявник (скаржник) порушує питання поновлення пропущеного строку оскарження бездіяльності уповноваженої особи Самбірського РВП ГУНП у Львівській області та приводить відповідні доводи з посиланням на докази. Отже, наявні обґрунтовані підстави для поновлення процесуального строку для звернення до суду із скаргою.

Таким чином, підстав для відмови у відкритті провадження відповідно до ст.304 КПК України немає в частині зобов`язання уповноваженої особи Самбірського РВП ГУНП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 04 травня 2024 року, оскільки пропущений строк звернення до суду із скаргою, встановлений ст.304 КПК України, підлягає поновленню, а тому провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 підлягає відкриттю.

Керуючись стст.214,303,304,306,308 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

У відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у зобов`язанні видати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за письмовою заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 04 травня 2024 року, - відмовити.

Поновити скаржнику строк звернення до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відкрити провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Судовий розгляд скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 призначити на 29 травня 2024 року о 15 годині 00 хвилин у залі судових засідань Самбірського міськрайонного суду Львівської області, розташованого за адресою: Львівська область, м. Самбір, вул.Мазепи, 18.

Про дату, час і місце проведення судового розгляду повідомити осіб, які беруть участь у розгляді скарги, а саме, ОСОБА_2 як особу, яка подала скаргу, ОСОБА_3 як особу, в інтересах якої подано скаргу, та представника Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області.

Запропонувати вказаним особам надати у судове засідання матеріали, що стосуються викладених у скарзі обставин.

Витребувати у Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області всі матеріали, що стосуються розгляду заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 04 травня 2024 року.

Ухвала слідчого судді в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

В іншій частині ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1