Єдиний унікальний номер 205/507/24
Номер провадження1-кс/205/139/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги скаржника ОСОБА_2 , на постанову прокурора Маріупольської окружної прокуратури від 19 грудня 2023 року та про зобов`язання вчинити певні дії в межах кримінального провадження, внесеного 07.07.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань року за № 0000049 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України -,

ВСТАНОВИВ:

В провадження Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга скаржника ОСОБА_2 , на постанову прокурора Маріупольської окружної прокуратури від 19 грудня 2023 року та про зобов`язання вчинити певні дії в межах кримінального провадження, внесеного 07.07.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань року за № 0000049 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_2 посилається на те, що в провадженні СВ відділення поліції Маріупольського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження № 0000049 від 07.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України. 12 грудня 2023 року вона письмово звернулася до прокурора Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про надання їй інформації про вчинення всіх процесуальних дій та прийняття всіх процесуальних рішень слідчим, прокурором, слідчим суддею у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000049 від 07.07.2022 року та подала скаргу про недотримання слідчим , прокурором розумних строків під час досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні. 07.01.2024 року вона отримала відповідь з Маріупольської окружної прокуратури Донецької області за № 55-01-55-851-23 від 19.12.2023 року та постанову прокурора Михайлової про відмову у задоволенні клопотання від 19.12.2023 року № 55-01-55-851-23. Крім того прокурор ОСОБА_3 в спосіб не передбачений законодавством обмежила її право одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення у випадках передбачених КПК України. Крім іншого, матеріали кримінального провадження № 0000049 містять достатньо доказів для вручення особі, яка вчинила правопорушення з ознаками злочину, підозру. Проте, протягом усього строку досудового розслідування, процесуальні слідчі та прокурори до теперішнього часу не знайшли підстав та часу для вручення особі підозри за ч. 3 ст. 190 КК України в порядку ст.. 276-278 КПК України. Строк досудового розслідування встановлений ст.. 219 КПК України, підходить до закінчення.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_2 скаргу підтримала в повному обсязі, просила суд задовольнити скаргу за обставин викладених в скарзі.

Прокурор в судовому засідання заперечував проти задоволення скарги, просив суд відмовити в повному обсязі.

Слідчий ОСОБА_4 підтримала прокурора.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї матеріали досудового розслідування, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями ч. 1 ст. 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно з положеннями ст.. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що містяться в інформаційно-телекомунікаційній системі досудового розслідування, здійснюється шляхом надання доступу до них або надання електронних копій чи примірників таких матеріалів.

Так, ч.1 статті 303 КПК України, встановлено які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені на досудовому провадженні і зокрема: рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ відділення поліції Маріупольського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження № 0000049 від 07.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

12.12.2023 року ОСОБА_2 було подано клопотання про надання потерпілій ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 інформації про вчинення всіх процесуальних дій та прийняття всіх процесуальних рішень слідчим, прокурором, слідчим суддею у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000049 від 07.07.2022 року.

19 грудня 2023 року постановою прокурора Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_5 у задоволенні клопотання потерпілої в кримінальному провадженні ОСОБА_2 від 12.12.2023 року відмовлено.

У відповідності до вимог ст.. 110 КПК України, постанова прокурора повинна містити зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленими матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви, особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які обумовлюють її відмову, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Отже, норми кримінально-процесуального законодавства регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Відповідно до пролежень ч. 1 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.

Аналізуючи наведені норми слід зробити висновок, що прокурор є самостійним учасником кримінального провадження, та при здійсненні своїх повноважень має право самостійно приймати процесуальні рішення, у тому числі щодо проведення слідчих (процесуальних) дій.

Враховуючи викладене, в судовому засіданні встановлено, що постанова прокурора Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 19 грудня 2023 року про відмову в задоволенні клопотання потерпілої в кримінальному провадженні ОСОБА_2 не може бути розцінена, як незаконна та невмотивована. Адже вирішення клопотання по суті і правова оцінка обставин, як підстав для прийняття того чи іншого процесуального рішення, належить до дискреційних повноважень зазначеної посадової особи.

В своїх вимогах скаржник просить зобов`язати прокурора Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_3 невідкладно надіслати на адресу фактичного місця проживання потерпілої копію матеріалів кримінального провадження №0000049 від 07.07.2022 року.

Порядок ознайомлення учасниками кримінального провадження з матеріалами досудового розслідування регулюється положеннями ст.. 221 КПК України, відповідно до яких направлення копію матеріалів кримінального провадження на адресу фактичного місця проживання потерпілої, не передбачений чинним законодавством.

В матеріалах кримінального провадження міститься лист заступника керівника Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_6 відповідно до якого потерпілій було роз`яснено її право ознайомитись у встановленому законом порядку з вище вказаним кримінальним провадженням в приміщені Маріупольського РУП ГУ НП в Донецькій області за адресою: м. Дніпро, вул. князя Володимира Великого, 15-Б.

Крім того, 10.11.2023 року адвокат ОСОБА_7 в інтересах потерпілої ОСОБА_2 була ознайомлена з матеріалами кримінального провадження внесеного 07.07.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань року за № 0000049 в повному обсязі.

24 серпня набув чинності Закон № 3341-IX "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей обчислення строків досудового розслідування в умовах воєнного стану".

У кримінальних провадженнях, в яких відомості про кримінальне правопорушення, крім злочинів, передбачених статтями 437-439 чи частиною першою статті 442 КК, внесено до ЄРДР або винесена постанова про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 КПК, від дати введення воєнного стану і до дати його припинення чи скасування строк досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру становить тридцять місяців.

При цьому положення нового абзацу другого частини восьмої статті 615 КПК будуть поширюються також і на кримінальні провадження, в яких відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР або винесена постанова про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 КПК, від дати введення воєнного стану і до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей обчислення строків досудового розслідування в умовах воєнного стану».

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку що скарга скаржника ОСОБА_2 , на постанову прокурора Маріупольської окружної прокуратури від 19 грудня 2023 року та про зобов`язання вчинити певні дії в межах кримінального провадження, внесеного 07.07.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань року за № 0000049 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 303, ст. 304, ст. 306 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги скаржника ОСОБА_2 , на постанову прокурора Маріупольської окружної прокуратури від 19 грудня 2023 року та про зобов`язання вчинити певні дії в межах кримінального провадження, внесеного 07.07.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань року за № 0000049 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1