Справа №127/2691/24
Провадження №1-кс/127/1160/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2024 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача СД відділу поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший дізнавач СД відділу поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 03.01.2024, за ознаками кримінального проступку, передбаченого за ч.1 ст. 254 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 03.01.2024 під час опрацювання інформації на предмет можливості вжиття заходів представницького характеру, прокурором Вінницької окружної прокуратури даних земельного кадастру України встановлено, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :01:002:0001 на території м. Вінниці, використовується не за цільовим призначенням, що можливо спричинило втрату родючості ґрунтів, виведення земель із сільськогосподарського обороту, змивання гумусного шару та порушення структури ґрунту.

В ході досудового розслідування було встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :01:002:0001, віднесена до земель сільськогосподарського призначення із цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства. У той момент, як згідно Державного Земельного кадастру України, більша частина земельної ділянки знаходиться під водним об`єктом.

Встановлено, що розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 №156 від 11.02.2005 громадянину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , надано дозвіл на розробку технічної документації по відведенню земельної ділянки, передбаченої для відведення у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та ведення особистого селянського господарства на території Луко-Мелешківської сільської ради. Тому, між замовником ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено договір № 2534 від 09.11.2005 на розробку проекту землеустрою.

Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 44 від 17.01.2006 «Про викладення розпорядження №156 від 11.02.2005 у новій редакції», надано дозвіл ОСОБА_4 на розробку технічної документації по відведенню земельної ділянки загальною площею 1,0191 га, в тому числі земельної ділянки площею 0,1200 га - для ведення садівництва та земельної ділянки площею 0,8991 га - для ведення особистого селянського господарства, з послідуючою передачею у власність, за рахунок земель державної власності не переданих у власність чи користування (землі запасу) на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , за межами населеного пункту.

В подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_3 виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянину ОСОБА_4 для садівництва та ведення особистого селянського господарства, за рахунок земель, які не надані у власність або користування ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Земельним ділянкам присвоєно кадастрові номери :01:002:0001 - для ведення особистого селянського господарства та :01:002:0002 - для ведення садівництва.

Підставою для надання у власність вищевказаних земельної ділянки стало розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 № 278 від 24.02.2006.

У проекті землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянину ОСОБА_4 для садівництва та ведення особистого селянського господарства за рахунок земель, які не надані у власність або користування ІНФОРМАЦІЯ_5 , виготовлений ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2005 році, наявний висновок ІНФОРМАЦІЯ_6 від 14.05.2005 за № 3140 ПВ.

Згідно даного висновку, розташування земельної ділянки у відношенні до навколишньої території - з північної сторони протікає струмок «Безіменний».

Однією із умов погодження висновку було передбачення встановлення ПЗС струмка «Безіменного» та використання її згідно вимог ст. 88, 89 Водного Кодексу України.

Інформація щодо наявності на земельній ділянці водних об`єктів - відсутня. Наразі, згідно Державного земельного кадастру України, більша частина земельної ділянки під водним об`єктом та межі прибережної-захисної смуги - відсутні.

Створення на річках та в їхніх басейнах штучних водойм та водопідпірних споруд, що впливають на природний стік поверхневих і стан підземних вод, допускається лише з дозволу місцевих рад (ст. 82 Водного кодексу).

Такий дозвіл повинен погоджуватися з обласними, Київською, Севастопольською міськими держадміністраціями, органом виконавчої влади ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 .

У зв`язку з цим, окружною прокуратурою направлено запити до ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , щодо надання відповідного дозволу на створення водного об`єкту та ІНФОРМАЦІЯ_10 про надання інформації щодо струмка «Безіменний», який протікає на вищезазначеній земельній ділянці та суміжній із нею з кадастровим номером :03:134:0002.

За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_4 , земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0001 знаходяться за межами Лука-Мелешківської територіальної громади та відповідно до Постанови Верховної Ради України від 13.05.2015 №401-VIII «Про зміну і встановлення меж міста Вінниця і Вінницького району Вінницької області», Додатку «Плану зовнішньої межі Вінниці Вінницької області» перейшла до ІНФОРМАЦІЯ_11 .

За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_10 , на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0001 розташована частина водного об`єкта (приблизно половина площі ставка). Інша частина водойми знаходиться на землях лісогосподарського призначення на земельній ділянці з кадастровим номером :03:134:0002. Водний об`єкт розташований на струмку без назви (р. Лісова), лівій притоці річки Південний Буг.

На виконання п. 5 Рішення РНБО України від 15.04.2021 року, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_12 від 29.07.2021 №575, ІНФОРМАЦІЯ_13 та ІНФОРМАЦІЯ_14 здійснювали узагальнення зібраних районними комісіями з інвентаризації матеріалів (водних об`єктів: річок, ставків, водосховищ), які надавали їм територіальні громади.

ІНФОРМАЦІЯ_15 до інвентаризаційної відомості площинних водних об`єктів включено ставок, розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0001, площею 0,8991 га.

Паспорт вищевказаного водного об`єкта не розроблявся, звернень від водокористування до розгляду чи погоджень іншої документації стосовно його користування, а також проектів землеустрою до ІНФОРМАЦІЯ_13 на розгляд не надходило.

В зв`язку з вищевикладеним, для повного, всебічного досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до інформації про цільове призначення земельних ділянок, інвентаризаційних справ, технічної та проектної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), копії матеріалів проведення перевірки та копії складання адміністративних матеріалів до власників земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:002:0001, :03:134:0002, :01:002:0002, які перебувають у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_16 , що за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки іншим шляхом, здобути докази по даному кримінальному провадженні не можливо, тому дізнавач просила клопотання задовольнити.

В судове засідання дізнавач не з`явилась. Подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Статтею 131 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 3. ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Отже, процесуальний закон ставить в чітку залежність застосування заходів забезпечення кримінального провадження з обов`язком слідчого довести слідчому судді, що такі заходи виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який слідчий зазначає у своєму клопотанні.

Приймаючи до уваги викладене, та зважаючи на те, що у клопотанні та додатках до нього відсутні належні докази щодо необхідності проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_16 , дізнавач у своєму клопотанні належним чином не обґрунтувала доцільність застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання необґрунтоване, а тому задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 370 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання старшого дізнавача СД відділу поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають користуванні ІНФОРМАЦІЯ_16 - відмовити.

Ухвала не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя