Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3818/24
Номер провадження 1-кс/711/1051/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2024 року

м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000746 від 15.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.15 ч.4 ст.190, ч.2 ст.194, ч.4 ст.296, ч.2 ст.364, ч.4 ст.190 КК України, про проведення огляду, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :04:006:0023, загальною площею 0,023 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , власником та користувачем якої є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивує тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000746 від 15.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.15 ч.4 ст.190, ч.2 ст.194, ч.4 ст.296, ч.2 ст.364, ч.4 ст.190 КК України.

Одним із кримінальних правопорушень, досудове розслідування яких здійснюється у даному кримінальному провадженні є заволодіння шахрайським шляхом державними коштами під час продажу електроенергії, виробленої генеруючими установки електричної енергії із сонячного випромінювання за завищеним тарифом.

Так, в ході досудового розслідування отримано відомості про те, що ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_5 , які є власниками сімдесяти шести земельних ділянок у АДРЕСА_2 та

АДРЕСА_3 ) з метою реалізації злочинного умислу, спрямованого на заволодіння державними коштами, в межах належних їм земельних ділянок у 2019-2020 роках у ДРРПНМ зареєстровано житлові будинки, яким присвоєно окремі адреси та на яких встановлено генеруючі установки електричної енергії із сонячного випромінювання, хоча за наявними даними насправді такі будинки відсутні.

Також ними, у 2019-2020 роках замовлено та отримано послуги із приєднання генеруючих установок електричної енергії до мереж розподілу електричної енергії у оператора системи розподілу АТ ДТЕК «Дніпровські енергетичні мережі» й укладено договори купівлі-продажу електричної енергії із ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги».

В заявах про укладення договорів купівлі - продажу електричної енергії ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 внесено відомості про наявність у власності приватних домогосподарств в с. Дмитрівка та с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області.

На виконання договорів купівлі-продажу електричної енергії, ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги», протягом 2019-2024 року здійснено оплату ОСОБА_5 грошових коштів в сумі 42 592 616,97 грн., ОСОБА_7 - 1 949 215, 42 грн. та ОСОБА_5 35 183 127,75 грн., а в загальному - 79 724 960,14 грн.

При цьому оплата вказаним особам за продану ними енергію здійснювалась за тарифом як для приватних домогосподарств, що складав 18,09 євроцента/кВт.год., а не як для суб`єктів господарювання, що становив від 12,77 до 13,90 євроцента/кВт.год.

Таким чином, в результаті впровадженої схеми, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_5 було отримано грошові кошти приблизно на 11 млн. грн. більше, ніж передбачено.

Проведеним оглядом місцевості, що мав місце 18.05.2021, а саме

АДРЕСА_2 встановлено, що по даній вулиці, протяжність якої 1,6 км, зліва та справа розміщено сільські будинки, нумерація яких починається з №l від західної частини населеного пункту (зі сторони АДРЕСА_4 на східній його частині. За будинком №40 розпочинається поле та будь-які будівлі відсутні.

Допитаний як свідок ОСОБА_8 (колишній голова Спаської сільської ради, до складу якої входять АДРЕСА_5 ) повідомив, що за період часу зайняття ним посади, в період з листопада 2015 по вересень 2023, ним ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 не видавались жодних довідок про присвоєння адрес об`єктам нерухомості в селах Спаське, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .

Також в період з 30.04.2024 по 03.05.2024 проведено огляд ряду земельних ділянок, які розташовані одним масивом по АДРЕСА_2 , власником та користувачем, яких є ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . В ході огляду встановлено, що дані земельні ділянки жодним чином між собою не розмежовані та на них розміщені в дев`ять рядів сонячні панелі, які з`єднані між собою в одну систему та розміщені по ширині всього земельного масиву. Також встановлено відсутність будь-яких капітальних споруд приватних домогосподарств, однак виявлено на земельних ділянках металеві конструкції, які в притул розміщені до каркасів на яких встановлені сонячні панелі. Стіни та дах даних споруд виготовлені з листів метало профілю, які з`єднані між собою за допомогою саморізів, підлога являє собою відкритий ґрунт, відсутній будь-який фундамент. Також до даних споруд не під`єднано електроенергію та відсутні будь-які комунікації.

Однак, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено, що:

1)за ОСОБА_6 зареєстровано ряд об`єктів нерухомості, серед яких:

-54 житлових будинки, кожен з яких площею 22,9 кв.м., які розташовано в АДРЕСА_2 , 101-б, 101-в, 101-г, 101-д, 101-е, 101-є, 101-ж, 101-з, 101-и, 101-к, 101--л, 101м, 101-н, 101-о, 101-п, 101-р, 101-с, 101-т, 101-у, 101-ф, 101-х, 101-ц, 101-ч, 101-ш, 101-щ, 101-ю, 101-я; 103-а, 103-б, 103-в, 103-г, 103-д, 103-е, 103-є, 103-ж, 103-и, 103-к, 103-л, 103-м, 103-н, 103-о, 103-п, 103-р, 103-с, 103-т, 103, 103-у, 103-ф, 103-х, 103-ц, 103-ч, 103-ш, 103-щ, 103-ю;

-17 житлових будинків, кожен з яких площею 22,9 кв.м., які розташовано в Дніпропетровській області, Новомосковському районі, с. Миколаївка по вул. Подільна, будинки №№67-а, 67-б, 67-в, 67-г, 67-д, 67-є, 67-ж, 67-з, 38-а, 38-г, 38-д, 38-є, 38-ж, 38-з, 38-м, 38-н, 38-о;

-7 житлових будинків, кожен з яких площею 22,9 кв.м., які розташовано в Дніпропетровській області, Новомосковському районі, с. Миколаївка по вул. Весела, будинки №№63-а, 63-б, 63-в, б3-г, 63-е, 63-ж, 63-з.

За ОСОБА_7 , зареєстровано ряд об`єктів нерухомості, серед яких:

-1 житловий будинок, площею 22,9 кв.м. який розташовано в АДРЕСА_6 ;

-5 житлових будинків, кожен з яких площею 22,9 кв.м., які розташовано в АДРЕСА_7 , 66-м, 66-н, 68-м, 72-ж.

За ОСОБА_5 зареєстровано ряд об`єктів нерухомості, серед яких:

-1 житловий будинок, площею. 22,9 кв.м., який розташовано в

АДРЕСА_8 житлових будинків, кожен з яких площею 32,8 кв.м, які розташовано в АДРЕСА_1 , 35-в, 35-г, 35-д, 35-е, 35-ж, 35-з, 35-и, 35-к, 35-л, 35-м;

-11 житлових будинків, кожен з яких площею 22,9 кв.м. які розташовано в Дніпропетровській області, Новомосковському районі, с. Миколаївка по вул. Хижняка, будинки №№37-а, 37-б, 37-е, 37-ж, 37-з, 37-и, 37-к, 37-л, 37-м, 37-н, 37-о;

-23 житлових будинків, кожен з яких площею 22,9 кв.м. які розташовано в Дніпропетровській області, Новомосковському районі, с. Миколаївка по вул. Весела, будинки №№ 63-ч., 65, 65-а, 65-б, 65-в, 65-г, 65-д, 65-є, 65-ж, 65-и, 65-і, 65-й, 65-к, 65-л, 65-о,65-п, 65-р, 65-с, 65-т, 65-у, 65-х, 65-ц, 65-ю, 65-я;

Вказані об`єкти нерухомості в основному зареєстровані одним державним реєстратором Мар`янівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області ОСОБА_11 на підставі двох типових документів, a саме: технічних паспортів, виконаних ТОВ «Приватземлебуд» (), та довідок від імені голів сільських рад (Спаської та Миколаївської в залежності від місця розташування) про присвоєння адрес об`єктам нерухомості.

В ході аналізу вилучених документів в державного реєстратора Губиниської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області, встановлено, що право власності на вищевказані житлові будинки було зареєстровано без зазначення земельної ділянки на якій вони розташовані.

Згідно інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, встановлено, що за ОСОБА_5 на праві власності за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано 9 земельних ділянок, розташованих одним масивом, серед яких земельна ділянка з кадастровим номером :04:006:0023, загальною площею 0,023 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

На даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду території вказаної земельної ділянки, метою якого є: встановлення наявності/відсутності приватних господарств житлових будинків та наявності генеруючих установок, які виробляють електричну енергію з енергії сонячного випромінювання, ввідно-розподільних пристроїв, контейнерів обліку, лічильників електроенергії; встановлення відповідності меж земельних ділянок та їх відокремленості одна від одної; встановлення та фіксація фактичних даних, отриманих у передбаченому порядку, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В інший спосіб, аніж проникненням на територію земельної ділянки та проведенням огляду не можливо було отримати відомості про обставини вчинення кримінальних правопорушень.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та пояснив, що здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000746 від 15.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.15 ч.4 ст.190, ч.2 ст.194, ч.4 ст.296, ч.2 ст.364, ч.4 ст.190 КК України. Встановлено, що під час вироблення електричної енергії група осіб заволоділа грошовими коштами із державного бюджету, створивши умови, ніби послуги із виробництва енергії надаються приватними господарствами, домоволодіннями. Однак, на земельній ділянці, тільки документально наявні приватні будинки. На казаній земельній ділянці наявні батареї, а приватні житлові будинки відсутні. Враховуючи наведене є необхідність здійснити огляд земельної ділянки з кадастровим номером :04:006:0023, загальною площею 0,023 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , власником та користувачем якої є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000746 від 15.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.15 ч.4 ст.190, ч.2 ст.194, ч.4 ст.296, ч.2 ст.364, ч.4 ст.190 КК України, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння. Так, згідно із цією статтею «не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше, як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Згідно ч.1 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч.2 ст.237 та ч.2 ст.234 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, а обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що СУ ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000746 від 15.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.15 ч.4 ст.190, ч.2 ст.194, ч.4 ст.296, ч.2 ст.364, ч.4 ст.190 КК України.

З витягу з ЄРДР від 15.05.2020 по кримінальному провадженні №0000746 вбачається, що одним із кримінальних правопорушень, досудове розслідування яких здійснюється у даному кримінальному провадженні є заволодіння шахрайським шляхом державними коштами під час продажу електроенергії, виробленої генеруючими установки електричної енергії із сонячного випромінюванняза завищеним тарифом.

Встановлено, що відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 377368276 від 06.05.2024, земельна ділянка з кадастровим номером :04:006:0023, загальною площею 0,023 га, на праві приватної власності належить ОСОБА_5 .

Враховуючи доводи слідчого, перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про проведення огляду є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, оскільки огляд території земельної ділянки за кадастровим номером :04:006:0023, загальною площею 0,023 га, необхідне для встановлення наявності/відсутності приватних господарств житлових будинків та наявності генеруючих установок, які виробляють електричну енергію з енергії сонячного випромінювання, ввідно-розподільних пристроїв, контейнерів обліку, лічильників електроенергії; встановлення відповідності меж земельних ділянок та їх відокремленості одна від одної; встановлення та фіксація фактичних даних, отриманих у передбаченому порядку, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В свою чергу, системне тлумачення норм, передбачених статтями 36, 40, 235, 236 КПК України не дає підстав для твердження про те, що до компетенції слідчого судді належить визначення як конкретного слідчого або прокурора, що мають здійснювати таку слідчу (розшукову) дію, так й інших осіб, що будуть приймати участь у проведенні обшуку (понятих, працівників оперативного підрозділу, спеціалістів та ін.). Питання про дотримання вимог КПК прокурором або слідчим щодо належного використання повноважень здійснювати обшук, залучення понятих, спеціалістів, працівників оперативного підрозділу, підозрюваного, захисника, інших учасників провадження вирішуються на етапі судового провадження (п.24 ст.3 КПК), а не провадження у слідчого судді, і за умови надання протоколу обшуку суду як доказу винуватості у вчиненні злочину.

Аналогічна правова позиція викладена і в постанові Верховного суду від 07.10.2020 в справі №725/1199/19.

Отже, визначення в ухвалі слідчого судді конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати обшук, знаходиться поза межами повноважень слідчого судді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.234, 235, 237, 309 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Клопотаннястаршого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :04:006:0023, загальною площею 0,023 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , власником та користувачем якої є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою виявлення відомостей про обставини вчинення кримінальних правопорушень, встановлення наявності/відсутності на ній приватних господарств житлових будинків, генеруючих установок, які виробляють електричну енергію з енергії сонячного випромінювання, ввідно-розподільних пристроїв, контейнерів обліку, лічильників електроенергії, а також встановлення меж земельної ділянки.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1