Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/7144/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2024 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000053 від 13.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

У С Т А Н О В И В:

Прокурор Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого відділу УП в метрополітені ГУНП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження № 0000053, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Подільська окружна прокуратура міста Києва.

Досудове розслідування вказаного кримінального провадження розпочате за фактом заволодіння службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за попередньою змовою із групою невстановлених в ході досудового розслідування осіб, бюджетними коштами, шляхом завищенням вартості товарів.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що 10 липня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) оголошено відкриті торги на закупівлю товару за предметом закупівлі: Великовантажні мототранспортні засоби (Автомобіль комбінований дорожній зі змінним устаткуванням) (Код ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби), у кількості 4 одиниць за очікуваною вартістю 26 999 066,67 UAH з ПДВ, ідентифікатор закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_3 . Єдиним учасником та переможцем вказаних тендерних торгів був ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (товару) необхідно пройти низку етапів, зокрема: визначити предмет закупівлі відповідно до закупівельного словника ДК 021:2015 та потребу у цьому предметі закупівлі; сформувати опис предмету закупівлі із зазначенням всіх технічних та якісних характеристик, які можуть впливати на ціну (при необхідності погодити з фахівцями, які відповідають за якість продукції); провести аналіз ринку із застосуванням ринкових консультацій, запитів пропозицій постачальників, а також використовуючи загальнодоступну інформацію з відкритих джерел щодо цінової політики на предмет закупівлі; визначити вимоги до умови поставки та оплати (при цьому важливо врахувати нормативно-правові акти, якими врегульована в окремих випадках можливість попередніх оплат); визначення очікуваної вартості кожного окремого предмета закупівлі.

За результатами проведеного огляду вищевказаної пропозиції та згідно сайту ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що при моніторингу та аналізу ринкових цін ідентичних закупівель, що відображені в означеній електронній системі закупівель середня вартість відкритих торгів на закупівлю товару за предметом закупівлі: Великовантажні мототранспортні засоби (Автомобіль комбінований дорожній зі змінним устаткуванням) (Код ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби) становить орієнтовно від 4 355 200,00 грн. до 5 199 000,00 грн з ПДВ, як приклад:

- ІНФОРМАЦІЯ_6 , замовник ІНФОРМАЦІЯ_7 , Постачальник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », вартість - 4 355 200,00 грн. з ПДВ, дата укладення 04 липня 2022 року;

- ІНФОРМАЦІЯ_9 , замовник ІНФОРМАЦІЯ_10 , постачальник Приватне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_11 ", вартість - 5 199 000,00 грн. з ПДВ, дата укладення 04 вересня 2023 року.

Вказане свідчить про ймовірне завищення ціни на вказані товари та очікуваної вартості кожного окремого предмета закупівлі, яка дорожче ринкової ціни по Україні.

Вищевказане може свідчити про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зловживаючи своїм службовими становищем, за попередньою змовою із групою осіб, заволоділи бюджетними коштами, шляхом завищенням вартості товарів.

Враховуючи викладене, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по проведених за 2023 - 2024 рік господарських взаємовідносинах з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) по процедурі закупівлі згідно даних з системи «Prozorro» - за ідентифікатором - ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме:

- договори з додатками, специфікації, накладні, рахунки - фактури, платіжні доручення; листи, доручення, акти виконаних робіт, акти взаємозвірки, товарно-транспортні накладні, залізничні квитанції, видаткові накладні, податкові накладні, акти прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей, ліцензії, довідки, дозволи, паспорти, сертифікати якості (відповідності) на придбані ТМЦ, документи підтверджуючі придбання ТМЦ, а також інші бухгалтерські та фінансово-господарські документи по проведених господарських взаємовідносинах з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по процедурі закупівлі за ідентифікатором - ІНФОРМАЦІЯ_3 .

На адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 23.01.2024 направлено запит щодо отримання вказаної інформації без застосування заходів забезпечення кримінального провадження, однак до теперішнього часу вимоги щодо запиту не виконано.

Вищевказані документи у сукупності містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та містять відомості про факти й обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в тому числі шляхом проведення судово-економічних експертиз, а тому виникла необхідність у витребуванні копій таких документів

Таким чином, з метою всебічного, повного та неупередженого встановлення та дослідження всіх обставин кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі до копій вищевказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Іншим способом отримати інформацію та довести обставини, які досліджуються у кримінальному провадженні неможливо.

Одночасно з тим, є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, доступ до яких необхідно отримати, а тому прокурор просить клопотання розглянути без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_2 .

До суду надійшла заява прокурора ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_3 про розгляд клопотання без його участі, в якій прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити. Крім того прокурор просив розглянути клопотання у відсутність власника майна.

Особа у володінні якої знаходяться документи, у судове засідання не викликалася на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, суд приходить до висновку про задоволення клопотання у зв`язку з наступним.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання прокурора, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

З урахуванням вищезазначених положень КПК України, суд приходить до висновку, те що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 самостійно і в сукупності з іншими фактичними даними мають значення для встановлення істини і можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 159 - 166, 246 - 265, 309 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000053 від 13.03.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Подільської окружної прокуратури м. Києва, що входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000053 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також слідчим слідчого відділу УП в метрополітені ГУНП у м. Києві, що входять до групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме документів щодо проведених за 2023 - 2024 рік господарських взаємовідносинах з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) по процедурі закупівлі згідно даних з системи «Prozorro» - за ідентифікатором - ІНФОРМАЦІЯ_3 , зокрема:

- договори з додатками, специфікації, накладні, рахунки - фактури, платіжні доручення; листи, доручення, акти виконаних робіт, акти взаємозвірки, товарно-транспортні накладні, залізничні квитанції, видаткові накладні, податкові накладні, акти прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей, ліцензії, довідки, дозволи, паспорти, сертифікати якості (відповідності) на придбані ТМЦ, документи підтверджуючі придбання ТМЦ, а також інші бухгалтерські та фінансово-господарські документи по проведених господарських взаємовідносинах з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по процедурі закупівлі за ідентифікатором - ІНФОРМАЦІЯ_3 , з можливістю їх копіювання.

Строк дії ухвали становить два місяця з дня її ухвалення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_11