Справа № 487/2893/24
Провадження № 1-кс/487/2285/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.04.2024 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної ОСОБА_6

ВСТАНОВИВ:

29.03.2024 старший слідчий в особливо важливих справах другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_5 , за погодженням прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000072 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000072 від 10.05.2022 за ч. 2 ст. 111 КК України, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання слідчий мотивував тим, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчинені злочину передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошена у розшук, перебуває на тимчасово окупованій території України, що є підставами для проведення відносного неї спеціального досудового розслідування.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання, просив про його задоволення.

Захисник проти задоволення клопотання не заперечував.

Вислухавши пояснення сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя доходить до такого висновку.

Із матеріалів клопотання вбачається, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у місті Херсоні) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Мелітополі здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000072 від 10.05.2022 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що після початку збройної агресії підрозділами збройних формувань РФ проти України 24.02.2022 окремі працівники Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі не виконали наказ керівництва щодо виїзду на підконтрольну Україні територію для подальшого виконання службових обов`язків. Починаючи з 02.03.2022 підрозділам збройних формувань РФ було взято під повний контроль всю територію м.Херсон із відповідними державними установами, органами місцевого самоврядування, правоохоронними та контролюючими органами тощо. Окремі працівники добровільно надали згоду на співробітництво із представниками російських спеціальних служб, що діяли на тимчасово окупованій території м.Херсон та Херсонської області та надавали сприяння представникам іноземної організації у проведенні розвідувально-підривної діяльності проти України. Також окремі працівники державної податковою служби погодились на пропозицію працевлаштування в незаконно створені органи держаної влади РФ на тимчасово окупованій території м. Херсон та Херсонської області, та в подальшому були призначені на посади, пов`язані із виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади держави-агресора.

Так, ОСОБА_6 , будучи громадянкою України, наказом виконуючого обовязки начальника Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі № 5-о від 21.12.2020 призначена на посаду головного державного ревізора-інспектора відділу планових перевірок управління податкового аудиту Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі.

В подальшому, 05.08.2022 наказом в.о. начальника Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі № 54-о/вс ОСОБА_6 була звільнена із вищевказаної посади з 08.08.2022 за угодою сторін.

Зокрема, ОСОБА_6 , достовірно знаючи, що на території України введено режим воєнного стану, не пізніше 06.06.2022 (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлена), перебуваючи на тимчасово окупованій території міста Херсон, діючи умисно, з метою переходу на бік ворога, надала згоду щодо переходу на сторону ворога та у подальшому добровільно вступила на службу до незаконного органу РФ, створеного на тимчасово окупованій території м. Херсон на посаду, мовою оригіналу - «начальника управления камерального контроля», яке діє у складі т.зв. «Управления федеральной налоговой службы по Херсонской области».

Перебуваючи на вказаній посаді, ОСОБА_6 , діючи умисно, від імені та в інтересах країни-агресора, на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній та інформаційній безпеці України, надавала російській федерації допомогу в проведенні підривної діяльності проти України, виконуючи службові обов`язків за посадою, безпосередньо сприяла представникам окупаційної адміністрації у становленні незаконно створеного підрозділу окупаційного органу влади - «управления камерального контроля», у складі т.зв. «Управления федеральной налоговой службы по Херсонской области», забезпечила його належне функціонування, шляхом виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій (організовувала роботу підрозділу у складі окупаційного органу, приймала управлінські рішення щодо проведення перевірок суб`єктів господарювання в умовах окупації та надходження податків до бюджету країни-агресора тощо).

У жовтні 2022 року ОСОБА_6 , разом із іншими працівниками окупаційного органу влади, евакуювалась на лівий берег річки Дніпро та переїхали до тимчасово окупованої території Херсонської області, а саме до м.Скадовськ, де переховується від органу досудового розслідування станом на теперішній час.

16.02.2024 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, із дотримання вимог ст. 278, Глав 6 та 11 КПК України.

16.02.2024 здійснено публікацію повідомлення про підозру ОСОБА_6 , разом із відповідними повістками про виклик підозрюваної (на 20.02.2024, 21.02.2024, 22.04.2024), у друкованому засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме в газеті «Урядовий кур`єр», а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У визначені дати підозрювана ОСОБА_6 не з`явилась без поважних причин до органу досудового розслідування та не повідомила про причини свого неприбуття.

26.02.2024, у зв`язку із переховуванням підозрюваної ОСОБА_6 від органів слідства на тимчасово окуповані території з метою ухилення від кримінальної відповідальності, відповідною постановою слідчого останню оголошено у розшук.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: показаннями свідка ОСОБА_7 від 25.11.2022, згідно яких ОСОБА_6 під час окупації м. Херсон збройними формуваннями РФ очолювала відділ оподаткування фізичних та юридичних осіб у складі «Податковій службі Херсонській області РФ», тобто виконувала адміністративно-розпорядчі функції (організовувала роботу підрозділу у складі окупаційного органу, приймала управлінські рішення щодо встановлення розміру податку для конкретного платника, установлення певних пільг, передбачених законодавством РФ тощо) та діяла в інтересах РФ; показаннями свідка ОСОБА_8 від 21.12.2022, згідно яких ОСОБА_6 під час окупації м. Херсон збройними формуваннями РФ працювала у складі окупаційного органу влади т.зв. «Податковій службі Херсонській області РФ»; показаннями свідка ОСОБА_9 від 07.12.2022, згідно яких ОСОБА_6 під час окупації м. Херсон збройними формуваннями РФ працювала у складі окупаційного органу влади т.зв. «Податковій службі Херсонській області РФ»; показаннями свідка ОСОБА_10 від 12.01.2023, згідно яких ОСОБА_6 під час окупації м. Херсон збройними формуваннями РФ працювала у складі окупаційного органу влади т.зв. «Податковій службі Херсонській області РФ»; показаннями свідка ОСОБА_11 від 23.01.2023, згідно яких ОСОБА_6 під час окупації м. Херсон збройними формуваннями РФ працювала у складі окупаційного органу влади т.зв. «Податковій службі Херсонській області РФ» та очолювала один із відділів; показаннями свідка ОСОБА_12 від 03.02.2023, згідно яких ОСОБА_6 під час окупації м. Херсон збройними формуваннями РФ перейшла на бік ворога та працювала у складі окупаційного органу влади т.зв. «Податковій службі Херсонській області РФ»; показаннями свідка ОСОБА_13 від 27.03.2023, згідно яких ОСОБА_6 під час окупації м. Херсон збройними формуваннями РФ перейшла на бік ворога, працювала у складі окупаційного органу влади т.зв. «Податковій службі Херсонській області РФ» та вимагала від свідка провести перереєстрацію ПрАТ «Чумак» у відповідності до законодавства РФ; показаннями свідка ОСОБА_14 від 17.03.2023, згідно яких ОСОБА_6 під час окупації м. Херсон збройними формуваннями РФ перейшла на бік ворога та працювала у складі окупаційного органу влади т.зв. «Податковій службі Херсонській області РФ»; показаннями свідка ОСОБА_15 від 20.03.2023, згідно яких ОСОБА_6 під час окупації м. Херсон збройними формуваннями РФ перейшла на бік ворога та працювала у складі окупаційного органу влади т.зв. «Податковій службі Херсонській області РФ»; показаннями свідка ОСОБА_16 від 17.03.2023, згідно яких ОСОБА_6 під час окупації м. Херсон збройними формуваннями РФ перейшла на бік ворога та працювала у складі окупаційного органу влади т.зв. «Податковій службі Херсонській області РФ»; протоколом огляду мессенджеру від 15.12.2023, в ході якого на платформі «Telegram» було виявлено канал « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_3 на якому виявлено відеозапис до новини « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яку було опубліковано 21.11.2023 о 08.01. Під час огляду відеозапису було виявлено ОСОБА_6 , яка добровільно перейшла до незаконно створеного окупаційного органу влади та була призначена на посаду «начальника управления камерального контроля», яке діє у складі т.зв. «Управления федеральной налоговой службы по Херсонской области»; протоколом огляду Інтернет-ресурсів від 16.12.2023, в ході якого на офіційному веб-сайті « ІНФОРМАЦІЯ_5 », за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6 виявлено відомості про факт перебування підозрюваної на посаді «заместителя руководителя УФНС России по Херсонской области»; протоколом пред`явлення ОСОБА_6 для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_16 від 20.06.2022. В ході проведення слідчої дії свідок впевнено впізнав ОСОБА_6 ; протоколом пред`явлення ОСОБА_6 для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_14 від 20.06.2022. В ході проведення слідчої дії свідок впевнено впізнав ОСОБА_6 ; протоколом пред`явлення ОСОБА_6 для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_11 від 20.06.2022. В ході проведення слідчої дії свідок впевнено впізнав ОСОБА_6 ; документами, вилученими в ході огляду приміщення ГУ ДПС в Херсонській області, АРК та м. Севастополі від 21.11.2022 із відомостями про факт перебування ОСОБА_6 на посаді «начальника управления камерального контроля», у складі окупаційного органу влади т.зв. «Управления федеральной налоговой службы по Херсонской области»; протоколом огляду документів від 25.11.2022 із відомостями про факт перебування ОСОБА_6 на посаді «начальника управления камерального контроля», у складі окупаційного органу влади т.зв. «Управления федеральной налоговой службы по Херсонской области»; висновком судової трасологічної експертизи (експертизи цілого за частинами) від 27.12.2022. В ході дослідження експертом зібрано фрагменти аркушів паперу, виявлених під час огляду приміщення ГУ ДПС в Херсонській області, АРК та м. Севастополі від 21.11.2022 та виявлено у відновлених документах відомості про факт перебування ОСОБА_6 на посаді «начальника управления камерального контроля», у складі окупаційного органу влади т.зв. «Управления федеральной налоговой службы по Херсонской области»; іншими матеріалами кримінального провадження. Факт перебування підозрюваної ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території України (м. Скадовськ Херсонської області), яке була захоплено представниками збройних формувань РФ та на даний час знаходиться під тимчасовою окупацією держави-агресора, підтверджено зібраними доказами у кримінальному провадженні, у т.ч. матеріалами оперативного підрозділу.

Фактичні дані, які містяться у наданих стороною обвинувачення доказах, на думку слідчого судді, здатні переконати об`єктивного спостерігача у тому, що ОСОБА_6 могла вчинити інкриміноване їй кримінальне правопорушення, а отже підтверджують наявність обґрунтованої підозри.

Крім того підозрювана переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності про що свідчить таке.

16.02.2024 в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано оголошення про повідомлення про підозру ОСОБА_6 , разом із відповідними повістками про виклик підозрюваної (на 20.02.2024, 21.02.2024, 22.04.2024), для вручення їй письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, допиту як підозрюваної, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій.

Крім того вказане повідомлення про підозру та повістки про виклик розміщені на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

Разом з тим на вказані дати та час підозрювана ОСОБА_6 до слідчого не прибула, будь-які документи, які підтверджують поважність причин не прибуття не надала.

Відповідно до інформації оперативного підрозділу встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території та переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Старший слідчий Другого СВ (з дислокацією у місті Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_5 своєю постановою від 26.02.2024 оголосив підозрювану у розшук.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, в тому числі, у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченому статтею 191 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

У клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Перевіривши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя доходить до висновку, що воно відповідає положенням ст. 297-2 КПК України.

Згідно із ч. 1, 2, 3 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.

З огляду на викладене вище, враховуючи те, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на те, що остання перебуває на тимчасово окупованій території України, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого та прокурора не з`являється без поважних причин, слідчий суддя доходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого та надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Керуючись ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_5 - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000072 від 10.05.2022 стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 Кримінального кодексу України.

Якщо підозрювана ОСОБА_6 , відносно якої постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування буде затримана або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо неї здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1