Справа № 296/5565/24
УХВАЛА

Іменем України

про тимчасовий доступ до речей і документів

14 червня 2024 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000541 від 17.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

14.06.2024 до слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира надійшло клопотання ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000541 від 17.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 190

КК України, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування поданого клопотання заступник начальника відділу СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області зазначає, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за № 0000541 від 17.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що на території Житомирської області, зокрема це: ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 було отримано 41 968 рішень в ІНФОРМАЦІЯ_9 та зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_10 нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік), що становить навантаження на бюджет більше 400 млн. грн щомісячно.

Під час проведення оперативно пошукових заходів встановлено, що 30 відсотків таких нарахувань здійснюється неправомірно, шляхом здійснення обману та підробленням офіційних документів службовими особами ОТГ.

Дана злочинна схема полягає у тому, що особа з прямим умислом, маючи на меті незаконне особисте збагачення підшукує особу, яка за грошову винагороду надає згоду та здійснює реєстрацію у своєму будинку дану особу, а остання в свою чергу звертається з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 при цьому як додаток до позову надає офіційний документ - довідку видану старостою ОТГ в якій зазначається, що особа зареєстрована та постійно проживає в населеному пункті, який відноситься до радіоактивного забруднення хоча по факту там ніколи не проживала та не проживає. Окрім того більшість будинків взагалі є не придатними для проживання. За оперативною інформацією є випадки де в один будинок реєструють більше 15 осіб, які щомісячно з отриманої пенсії виплачують певний відсоток фактичному власнику будинку та старості ОТГ за замовчування таких неправомірних дій.

.

Проведеними заходами встановлено, що у період 2021-2014 роки до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з позовною заявою звернулися ряд осіб серед яких :

ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_11 справа № 240/32879/22 від 17.02.2023 ;

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_12 справа № 240/26881/22 від 24.01.2023 ;

ОСОБА_7 справа №240/6041/23 від 12.06.2023 ;

Так, з метою підтвердження чи спростування фактів реєстрації (зняття з обліку, тощо) встановлення інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, що неможливо отримати без тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, є необхідним отримати ухвалу про тимчасовий доступ до інформації, яка знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), до завірених належним чином оригіналів документів, котрі були необхідні для визнання протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_10 , щодо не нарахування та невиплати підвищення до пенсії, як не працюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірі встановленому ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме: позовної заяви з додатками, копія паспорту та РНОКПП, копія пенсійного посвідчення, копія трудової книжки, копія довідки до акту огляду медико-спеціальної експертною комісією, довідка ОК-5 з пенсійного, копія відповіді відповідача, квитанція про сплату судового збору, а також інші необхідні документи, які надавали вищезазначені особи, з метою аналізу та проведення заходів направлених розкриття даного злочину.

ОСОБА_8 подала до суду заяву, в якій розгляд клопотання просила провести без її участі, клопотання просила задовольнити.

Згідно з ч. 2 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Частина 1 ст. 159 КПК України встановлює, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим судею встановлено, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за за № 0000541 від 17.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України, за фактом, що що на території Житомирської області, зокрема це: ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 було отримано 41 968 рішень в ІНФОРМАЦІЯ_9 та зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_10 нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік), що становить навантаження на бюджет більше 400 млн. грн щомісячно.

Згідно частин 1, 2 ст.48 Закону України Про судоустрій та статус суддів, суддя у своїй діяльності щодо здійснення правосуддя є незалежним від будь-якого незаконного впливу, тиску або втручання. Суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. Втручання у діяльність судді щодо і здійснення правосуддя забороняється і має наслідком відповідальність, установлену законом. Відповідно до пункту 4 постанови Пленуму ВСУ від 13.06.2007 № 8 Про незалежність судової влади, суддя не зобов`язаний давати будь-які пояснення щодо розглянутих справ або справ, які, знаходяться в його провадженні, а також надавати їх будь-кому для ознайомлення, крім випадків і порядку, передбачених законом.

Порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів визнається, зокрема, витребування від судді пояснень з питань, які підлягають чи були предметом обговорення у нарадчій кімнаті або спроби розкриття таємниці постановлення рішення в інший спосіб, витребування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб`єктом, без належного документального оформлення тощо).

У разі звернення слідчого чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається.

З урахуванням матеріалів доданих до клопотання у слідчого судді наявні достатні підстави вважати, що судові справи №240/32879/22; №240/26881/22; №240/6040/23;

- можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- документи, що містяться в матеріалах справ самі по собі або в сукупності з іншими документами мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000541;

- відомості, що містяться у документах можуть бути використані як докази;

- іншими способами довести обставини, які передбачається довести за відсутності цих документів неможливо.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, відмовити в задоволенні вимог щодо вилучення оригіналів документів, проте дозволити вилучення належним чином засвідчених копій документів справ №240/32879/22; №240/26881/22; №240/6040/23;

Керуючись статтями 131, 132, 159-165, 309 Кримінального процесуального кодексу України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого - задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_12 , слідчому СУ ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_13 тимчасовий доступ до документів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме судових справ:

- № 240/32879/22 від 17.02.2023 за позовом ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_11

- № 240/26881/22 від 24.01.2023 за позовом ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_12

- №240/6041/23 від 12.06.2023 за позовом ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_13

з можливістю виготовлення та вилучення необхідних копій документів, що містяться у вказаних судових справах та мають значення для досудового розслідування..

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1