Справа № 288/1316/24
Провадження № 1-кс/288/134/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2024 року . смт. Попільня

Слідчий суддя Попільнянського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Попільня Житомирської області скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Коростишівської окружної прокуратури, яка полягає у неналежному реагуванні на його скарги та клопотання, на внесенні до ЄРДР неправильні відомості про кримінальне правопорушення № 000074, про відсутні оцінки і рішення слідчого судді щодо істинної суті попередньої скарги від 14.05.2024, але має бути вирішена слідчим суддею суть скарги від 14.05.2024,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з скаргою на бездіяльність прокурора Коростишівської окружної прокуратури, яка полягає у неналежному реагуванні на його скарги та клопотання, на внесенні до ЄРДР неправильні відомості про кримінальне правопорушення № 000074, про відсутні оцінки і рішення слідчого судді щодо істинної суті попередньої скарги від 14.05.2024, але має бути вирішена слідчим суддею суть скарги від 14.05.2024, в якій просить: - визнати скаргу обґрунтованою;

- зобов`язати прокурора Коростишівської окружної прокуратури визнати його потерпілим унаслідок шахрайського викрадення з його банківських рахунків 23942 грн.;

- зобов`язати розглянути скаргу на неправильності дій заступника прокурора ОСОБА_3 ;

- зобов`язати розглянути клопотання щодо прийняття процесуальних рішень, у т. ч.: запиту до ОСОБА_4 про механізм і спосіб заволодіння шахраями його особистим кабінетом, а також стосовно долучення кібер-поліції до слідчих дій по встановленню магазинів і предметів закупок;

- усунути неправильності записів у Єдиному реєстрі досудових розслідувань і надіслати йому рекомендованим листом витяг з ЄРДР невідкладно після усунення недоліків у його змісті;

- вжити ефективні заходи по дотриманню розумних строків вчинення процесуальних дій;

- витребувати з архіву Попільнянського райсуду справу № 288/1207/24 провадження № 1- кс/288/112/24/суддя ОСОБА_1 задля розгляду - до теперішнього часу не розглянуту - фактичну суть скарги на бездіяльність прокурора Попільнянського відділу Коростишівської окружної прокуратури, яка станом на день звернення 14.05.2024 до суду, полягає у невнесенні, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою (повідомлення) від 08.05.2024 про кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані матеріали, приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою, виходячи з наступного.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним Процесуальним Кодексом України.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У частині 1 статті 303 КПК України, наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Згідно частини 2 статті 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

Як зазначено вище, звертаючись до слідчого судді з даною скаргою скаржник заявляє вимоги, які не передбачені частиною 1 статті 303 КПК України.

Таким чином, вимоги, викладені в поданій до суду скарзі, не можуть бути оскаржені в порядку частини 1 статті 303 КПК України слідчому судді.

Відповідно до частини 4 статті 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягають оскарженню.

У поданій скарзі ОСОБА_2 відсутні посилання на норму процесуального права, яка б передбачала можливість звернутись до слідчого судді з відповідною скаргою.

Враховуючи викладене, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження по скарзі, оскільки заявником оскаржуються рішення та дії, які оскарженню не підлягають, вимоги викладені в скарзі не підпадають під дію регулювання ст. 303 КПК України.

Слідчий суддя вважає необхідним роз`яснити право скаржника звернутися до слідчого судді зі скаргою, з вимогами передбаченими ч. 1 ст. 303 КПК України, у встановленому чинним КПК України порядку.

Керуючись статтями 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Коростишівської окружної прокуратури, яка полягає у неналежному реагуванні на його скарги та клопотання, на внесенні до ЄРДР неправильні відомості про кримінальне правопорушення № 000074, про відсутні оцінки і рішення слідчого судді щодо істинної суті попередньої скарги від 14.05.2024, але має бути вирішена слідчим суддею суть скарги від 14.05.2024 - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити особі, яка подала скаргу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення. Оскільки ухвалу слідчого судді ухвалено без виклику особи, яка може її оскаржити, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_1