Олевський районний суд Житомирської області
Справа № 287/17/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2024 року м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Олевського районного суду Житомирської області, подання начальника відділення поліції № 2 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду стосовно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , раніше судимого:

-03.02.2012 року Олевським районним судом Житомирської області за ч. 3 ст. 185 КК України до 3 (трьох) років позбавлення волі. На підставі ст. 75, 76 КК України звільненого від відбування призначеного покарання з випробуванням, з іспитовим строком на 1 (один) рік і 6 (шість) місяців;

- 16.06.2015 року Олевським районним судом Житомирської області за ч. 3 ст. 185 КК України до 3 (трьох) років позбавлення волі;

- 26.07.2016 року Олевським районним судом Житомирської області за ч. 2 ст. 185 КК України до 3 (трьох) років 6 (шести) місяців позбавлення волі,

В С Т А Н О В И В :

Начальник відділення поліції № 2 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 звернувся до суду з поданням про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_4 . У вказаному поданні начальник відділення поліції № 2 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області керуючись Законом України «Про адміністративний нагляд органів внутрішніх справ за особами звільненими з місць позбавлення волі» вважав би встановити відносно ОСОБА_4 адміністративний нагляд встановивши наступні обмеження:

1.Заборонити залишати місце проживання з 22.00 години вечора до 06.00 години ранку наступного дня;

2. Заборонити відвідування ресторанів, кафе, барів, магазинів з метою придбання спиртних напоїв;

3. Заборонити виїзд за межі району без дозволу керівництва відділення поліції № 2 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області;

4. Зобов`язати явкою, для реєстрації, кожної п`ятниці місяця, до 13.00 години у відділення поліції № 2 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області, м. Олевськ, вул. Свято Воздвиженська, 2, Коростенського району.

На обґрунтування необхідності встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_4 зазначає, що після звільнення з місць позбавлення волі ОСОБА_4 на шлях виправлення не став, систематично зловживає спиртними напоями, порушує громадський порядок, вчиняє кримінальні правопорушення. Зокрема, ОСОБА_4 неодноразово притягувався працівниками відділення поліції № 2 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області до адміністративної відповідальності (20.07.2023 року за ч. 1 ст. 178 КУпАП, 13.08.2023 року за ч. 2 ст. 178 КУпАП, 03.11.2023 року за ч. 3 ст. 178 КУпАП та 26.12.2023 року за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП). Крім того, 21.07.2023 року ОСОБА_4 в рамках досудового розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000143 від 13.07.2023 року оголошено про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення.

Від начальника відділення поліції № 2 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 надійшла письмова заява з проханням розглядати подання без його участі, у зв`язку із службовою зайнятістю. Вимоги подання підтримує повністю.

В судове засідання ОСОБА_4 не з`явився, до суду надав письмову заяву з проханням розглядати подання без його участі, вимоги подання підтримує та не заперечує щодо встановлення відносно нього адміністративного нагляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши зміст подання та доданих до нього матеріалів, суд дійшов наступного висновку.

З матеріалів подання вбачається, що після звільнення з місць позбавлення волі громадянин ОСОБА_4 на шлях виправлення не став, належних висновків для себе не зробив, систематично зловживає спиртними напоями, порушує громадський порядок, вчиняє кримінальні правопорушення, за що неодноразово відділенням поліції № 2 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області був притягнутий до адміністративної відповідальності.

Зокрема, 20.07.2023 року близько 17 год. 20 хв., в с. Лопатичі, по вул. Л.Українки, гр. ОСОБА_4 перебував у п`яному стані, хода була хиткою, мова нерозбірливою, одяг знаходився в неохайному стані, чим принижував людську гідність та громадську мораль, своїми діями останній вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 178 КУпАП, за що старшим дільничним офіцером відділення поліції № 2 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області майором поліції ОСОБА_6 було притягнуто ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності у виді штрафу у сумі 17 (сімнадцять) гривень та письмово попереджено про можливість встановлення адміністративного нагляду та про припинення антигромадського способу життя.

13.08.2023 року о 11 год. 30 хв., в с. Лопатичі, по вул. Л.Українки, гр. ОСОБА_4 перебував в п`яному вигляді, хода була хиткою, мова не розбірливою, чим своiми діями останній вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 178 КУпАП, за що дільничним офіцером поліції відділення поліції № 2 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області майором поліції ОСОБА_7 було притягнуто ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності у виді штрафу в сумі 51 (п`ятдесят одна) гривня та письмово попереджено про можливість встановлення адміністративного нагляду та про припинення антигромадського способу життя.

З копії протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 547251 від 03.11.2023 року, складеному дільничним офіцером поліції відділення поліції № 2 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області майором полiції ОСОБА_7 про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 178 КУпАП вбачається, що 03.11.2023 року, о 12 год. 30 хв., в с. Лопатичі, по вул. Лесі Українки, гр. ОСОБА_4 перебував в п`яному стані, хода була хиткою, мова не розбірливою, чим принижував людську гідність. Також, ОСОБА_4 письмово попереджено про можливість встановлення адміністративного нагляду та про припинення антигромадського способу життя.

26.12.2023 року близько 15 год. 50 хв., в с. Лопатичі, по вул. Гагаріна, на зупинці гр. ОСОБА_4 курив тютюнові вироби, а саме цигарки «West», чим порушив п. 12. ст. 13 ЗУ «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливий вплив на здоров`я населення», своїми діями останній вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 175-1 КУпАП, за що старшим дільничним офіцером відділення поліції № 2 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області майором поліції ОСОБА_6 було притягнуто ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності у виді попередження та письмово попереджено про можливість встановлення адміністративного нагляду та про припинення антигромадського способу життя.

Окрім цього, 21.07.2023 року гр. ОСОБА_4 в рамках розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000143 від 13.07.2023 року оголошено про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення.

Як вбачається з письмового пояснення ОСОБА_4 від 28.12.2023 року, у поясненні він зазначає, що в період з 2012 по 2016 роки він притягувався до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів за ст. 185 КК України, був засуджений до позбавлення волі та відбував реальну міру покарання в місцях позбавлення волі. Після звільнення 08.10.2018 року з місць позбавлення волі він офіційно не працевлаштований, веде антигромадський спосіб життя, зловживає спиртними напоями, за що неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, при цьому письмово попереджувався про можливість встановлення адміністративного нагляду та про припинення антигромадського способу життя. Також, весною 2023 року за вчинення ним кримінального правопорушення , передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України йому оголошено підозру та обвинувальний акт спрямовано до суду. В свою чергу він обіцяє стати на шлях виправлення та припинити вести антигромадський спосіб життя і не вчиняти правопорушення.

Відповідно до довідки-характеристики, виданої Лопатицьким старостинським округом Олевською міською радою Житомирської області від 04.01.2024 року № 23 за місцем проживання гр. ОСОБА_4 характеризується з негативної сторони, зловживає спиртними напоями, схильний до крадіжок.

Згідно із копією довідки про звільнення серії ЖИТ № 09546 гр. ОСОБА_4 відбував покарання в установах Державної кримінально-виконавчої служби з 26 липня 2016 року по 08 жовтня 2018 року.

Умови і порядок встановлення та здійснення адміністративного нагляду за окремими категоріями раніше судимих осіб та їх обов`язки визначає Закон України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" .

Відповідно до формулювання, визначеного у статтях 1 і 2 цього Закону, адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції, який встановлюється з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Як чітко обумовлено пунктом "в" статті 3 зазначеного вище Закону, адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Одночасно із цим слід зазначити, що згідно із положенням, закріпленим у пункті "в" статті 4 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" підставами для встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 цього Закону, є матеріали органів Національної поліції.

Окрім того, відповідно до порядку, обумовленого змістом частин 1, 2 та 3 статті 5 вказаного вище нормативно-правового акту у виді закону, адміністративний нагляд щодо осіб, зазначених у пункті "в" його статті 3, встановлюється в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції. У поданні мають бути визначені обмеження, які пропонує встановити на підставі статті 10 цього Закону начальник органу Національної поліції щодо поведінки піднаглядного, та обґрунтування доцільності таких заходів. Разом з поданням до суду надсилаються копія вироку та матеріали, що свідчать про необхідність встановлення адміністративного нагляду за відповідною особою.

Також частиною 4 і 5 наведеної статті передбачено, що у судове засідання викликається особа, щодо якої внесено подання про встановлення адміністративного нагляду, а за її клопотанням - і захисник, а також представник органу, начальник якого вніс подання. Розгляд питання починається доповіддю про зміст подання та матеріалів, що надійшли разом з ним, після чого заслуховуються пояснення осіб, які з`явилися у судове засідання.

Відповідно до п. 4.4 та п. 4.5 "Інструкції про організацію здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі", затвердженої Наказом МВС України, Державного департаменту України з питань виконання покарань від 04.11.2003 року N 1303/203 (далі - Інструкції N 1303/203 від 04.11.2003 року) у разі, якщо особа, яка підпадає під дію Закону, незважаючи на письмове попередження органів внутрішніх справ продовжує порушувати громадський порядок і права інших громадян, учиняє інші правопорушення, за які чинним законодавством встановлена адміністративна відповідальність, дільничний інспектор поліції доповідає про це рапортом начальнику міськ-, райвідділу для прийняття рішення про доцільність встановлення за нею адміністративного нагляду. До рапорту додаються: копія вироку суду про попереднє засудження до позбавлення волі; довідка про перевірку на наявність судимостей; характеристика особи та матеріали, які свідчать про вчинені особою правопорушення і накладені стягнення; засвідчені копії протоколів та постанов про притягнення до адміністративної відповідальності; письмове попередження, винесене цій особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд; пояснення правопорушника; пояснення громадян, що характеризують їх поведінку; пропозиції щодо застосування обмежень дій піднаглядному; інші матеріали. Начальник міськ-, райвідділу, розглянувши ці матеріали, приймає рішення щодо підготовки подання про встановлення стосовно цієї особи адміністративного нагляду (додаток 11), підписує його та разом з вищезазначеними матеріалами направляє до суду.

Відповідно до п. 6 Постанови пленуму Верховного суду України № 3 від 28.03.86 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», перевіряючи обґрунтованість подання про встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у п. «в» ст. 3 Закону, належить перевірити дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення.

При цьому, слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку.

Під іншими правопорушеннями слід розуміти такі порушення, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління.

На підставі вищевикладеного та враховуючи, що ОСОБА_4 , після звільнення з місць позбавлення волі на шлях виправлення не став, зловживає спиртними напоями, за місцем проживання характеризується негативно, неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, попереджувався про припинення антигромадського способу життя, але висновків для себе не зробив, тому суддя дійшов висновку, що подання начальника відділення поліції № 2 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_4 слід задоволити частково, оскільки вимога зобов`язати гр. ОСОБА_4 з`являтись до відділення поліції № 2 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області для реєстрації кожної п`ятниці, щомісяця, до 13.00 години не відповідає вимозі закону, якою передбачено обмеження «реєстрація в міліції від одного до чотирьох разів на місяць», оскільки фактично може становити реєстрацію в органі поліції п`ять разів на місяць (в залежності від місяця).

Керуючись п. "в" ст. 3, ч. ч. 2, 3 ст. 5 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", п. п. 4.4, 4.5 та Додатком 11 "Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі", ст. ст. 369, 372 КПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Подання начальника відділення поліції № 2 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_4 задоволити частково.

Встановити відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , адміністративний нагляд терміном на 1 (один) рік та встановити такі обмеження:

1.Заборонити залишати своє місце проживання з 22 год. 00 хв. вечора до 06 год. 00 хв. ранку наступного дня;

2. Заборонити відвідування ресторанів, кафе, барів, магазинів з метою придбання спиртних напоїв;

3. Заборонити виїзд за межі району без дозволу керівництва відділення поліції № 2 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області;

4. Зобов`язати з`являтися до відділення поліції № 2 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області для реєстрації кожної п`ятниці, щомісяця, крім п`ятої, до 13.00 годин.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Олевський районний суд Житомирської області протягом семи діб з дня її проголошення.

Суддя:ОСОБА_1