Справа №463/8628/23
Провадження №1-кс/463/9208/23
У Х В А Л А

07 грудня 2023 року слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання прокурора Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 стосовно продовження строку відсторонення від посади щодо

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, уродженки міста Рудки Самбірського району Львівської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої ,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 .

ОСОБА_4 підозрюється в тому, що, відповідно до наказу головного лікаря КЗ ЛОР «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи» №391 від 06.12.2021 працює на посаді голови Самбірської міжрайонної МСЕК.

Відповідно до посадової інструкції голови Самбірської міжрайонної МСЕК ОСОБА_4 , окрім іншого, несе персональну відповідальність за організацію роботи комісії у відповідності з вимогами чинного законодавства України, організовує проведення МСЕ, контролює порядок видачі довідок МСЕК.

Згідно примітки до ст. 364 КК України ОСОБА_4 є службовою особою оскільки, обіймає посаду в комунальному підприємстві, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій.

Згідно ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_4 забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Разом з тим, в порушення вказаних вище вимог законодавства та своїх службових обов`язків ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи з прямим умислом, тобто усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою особистого збагачення, за попередньою змовою групою осіб із заступником директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «Турківська міська центральна лікарня» ОСОБА_5 та лікарем методистом КНП «Турківська міська центральна лікарня» ОСОБА_6 , поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, стала на шлях злочинної діяльності за наступних обставин.

Так, 08.08.2023 громадянин України ОСОБА_7 звернувся до ОСОБА_5 з приводу роз`яснення процедури проходження його батьком ОСОБА_8 огляду в ЛКК КНП «Турківська міська центральна лікарня» та подальшого його направлення на МСЕК для встановлення 2 групи інвалідності, оскільки за медичними показниками останній мав ознаками стійкої непрацездатності.

В ході вказаної розмови, ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_9 що дана процедура не є безкоштовною та за підготовку і скерування направлення встановленої форми до МСЕК, йому як голові ЛКК «Турківська міська центральна лікарня» необхідно надати неправомірну вигоду у розмірі 1000 доларів США.

Надалі, 17.08.2023 близько 10:00 год. ОСОБА_5 надаючи вказівки засобами мобільного зв`язку вказав ОСОБА_7 передати частину неправомірної вигоди у розмірі 300 доларів США невстановленому посереднику, що ОСОБА_7 і було виконано, перебуваючи в АДРЕСА_2 .

Після цього, ОСОБА_5 вказав ОСОБА_7 другу частину неправомірної вигоди передати його заступнику ОСОБА_6 , яка чекатиме його в кабінеті №19 КНП «Турківська міська центральна лікарня».

На виконання вказівок ОСОБА_5 , 17.08.2023 ОСОБА_7 прибув у вищевказаний кабінет та на вимогу ОСОБА_6 надав їй 700 доларів США, однак остання посилаючись на факт того, що купюри були старого зразка, наказала ОСОБА_7 здійснити їх обмін та 21.08.2023 передати вказані грошові кошти їй.

21.08.2023 ОСОБА_7 прибув до ОСОБА_6 в приміщення КНП «Турківська міська центральна лікарня», де остання будучи у змові з ОСОБА_5 , зателефонувавши останньому та уточнивши обставини передачі неправомірної вигоди, вказала ОСОБА_7 вийти на вулицю перед приміщенням лікарні та чекати ОСОБА_5 .

Виконавши вказівки ОСОБА_6 , близько 11:00 год. 21.08.2023 ОСОБА_7 зустрівся з ОСОБА_5 , який вказав здійснити конвертацію 700 доларів США в українську гривню, після чого чекати його біля приміщення поліклінічного відділення КНП «Турківська міська центральна лікарня», що за адресою Львівська обл., Самбірський р-н., м. Турка, вул. Січових Стрільців, 94.

Надалі, близько 13:00 год. перебуваючи за вищевказаною адресою та знаходячись за кермом автомобіля марки NissanRogue, ОСОБА_5 в ході особистої зустрічі із ОСОБА_7 , вимагав та одержав від останнього другу частину неправомірної вигоди в розмірі 26500 грн., в якості еквівалента 700 доларам США.

Після чого, в розмові ОСОБА_5 вказав ОСОБА_7 , що за вказані грошові кошти він лише скерує направлення встановленої форми на Самбірську міжрайонну МСЕК КЗ ЛОР «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи», однак за позитивне вирішення питання про встановлення 2 групи інвалідності ОСОБА_8 , ОСОБА_7 потрібно буде надати неправомірну вигоду, суму якої ОСОБА_5 доведе згодом.

25.09.2023 ОСОБА_7 діючи за вказівкою ОСОБА_5 прибув до приміщення поліклінічного відділення КНП «Турківська міська центральна лікарня», що за адресою Львівська обл., Самбірський р-н., м. Турка, вул. Січових Стрільців, 94, де зустрівся із ОСОБА_6 , яка виконувала обов`язки ОСОБА_5 як голови лікарсько-консультативної комісії КНП «Турківська міська центральна лікарня» та повідомила, що за встановлення 2 групи інвалідності ОСОБА_8 , ОСОБА_7 необхідно буде 26.09.2023 надати їй неправомірну вигоду в розмірі 2000 доларів США для подальшої їх передачі членам Самбірської міжрайонної МСЕК КЗ ЛОР «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи» та після одержання відповідної довідки МСЕК, додатково необхідно буде надати ОСОБА_6 неправомірну вигоду в розмірі 200 доларів США.

26.09.2023 близько 12:00 год. ОСОБА_7 виконуючи вказівки ОСОБА_6 , прибув до приміщення КНП «Турківська міська центральна лікарня», де зустрівся з останньою у її службовому кабінеті №19 та передав на її вимогу 2000 доларів США, в якості неправомірної вигоди членам Самбірської міжрайонної МСЕК за встановлення 2 групи інвалідності ОСОБА_8 .

У подальшому, 26.09.2023 приблизно 16:20 год. ОСОБА_6 , виконуючи попередні злочинні домовленості прибула до приміщення Самбірської міжрайонної МСЕК КЗ ЛОР «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи», що за адресою: м. Самбір, вул. Чайковського, 12, де у кабінеті голови Самбірської МСЕК передала ОСОБА_4 неправомірну вигоду у сумі 2000 доларів США, отриману раніше від ОСОБА_7 .

Після чого, ОСОБА_6 повідомила ОСОБА_7 що останній разом зі своїм батьком повинен прибути зранку 27.09.2023 для проходження огляду до МСЕК КЗ ЛОР «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи», що за адресою: м. Самбір, вул. Чайковського, 12.

Надалі, 27.09.2023 ОСОБА_7 разом із батьком ОСОБА_8 діючи за вказівкою невстановленої посадової особи Самбірської міжрайонної МСЕК, наданої за допомогою телефону 26.09.2023, прибули до вказаної установи, де ОСОБА_8 був оглянутий та на виконання попередніх злочинних домовленостей головою Самбірської міжрайонної МСЕК ОСОБА_4 була надана довідка про встановлення ОСОБА_8 2 групи інвалідності.

Отримавши вказану довідку, 27.09.2023 близько 15:00 год. ОСОБА_7 діючи за вказівкою ОСОБА_6 прибув до приміщення поліклінічного відділення КНП «Турківська міська центральна лікарня», що за адресою Львівська обл., Самбірський р-н., м. Турка, вул. Січових Стрільців, 94 та на вимогу останньої передав їй в службовому кабінеті №19 неправомірну вигоду у розмірі 200 доларів США.

28 вересня 2023 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

У судове засідання прокурор та ніші учасники провадження не з`явилися, хоча були повідомлені про час та місце розгляду вказаного клопотання належним чином. Натомість, від них надійшли заяви в якій вони проять слухати клопотання без їх участі.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 156 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Вивченням матеріалів кримінального провадження, судом встановлено, що інкриміноване підозрюваній кримінально-каране діяння вчинені нею, будучи головою Самбірської міжрайонної МСЕК. Відтак, це унеможливлює подальше виконання нею своїх обов`язків на час кримінального провадження, оскільки, продовжуючи перебувати на займаній посаді, підозрюваний зможе продовжити вчиняти протиправну діяльність.Слід зазначити, що інкриміноване підозрюваній ОСОБА_4 кримінально каране діяння стосується її службового становища, що унеможливлює виконання нею своїх обов`язків, оскільки, продовжуючи перебувати на вказаній посаді, підозрювана зможе знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також матиме можливість незаконними засобами впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні, використовуючи свої знайомства по службі та поза нею, також може впливати на свідків шляхом залякування або тиску з використанням свого службового становища.За таких обставин, в матеріалах кримінального провадження наявні достатні ризики того, що ОСОБА_4 , перебуваючи у подальшому на посаді голови Самбірської міжрайонної МСЕК, зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування.

Крім того, враховуючи, відсутність негативних наслідків відсторонення обвинувачену від посади для інших осіб, доходжу до висновку, що досягнути завдання кримінального судочинства неможливо без продовження строку відсторонення обвинуваченої від посади строком на 2 місяці, оскільки попередній строк відсторонення від посади закінчується 10 грудня 2023 року, а обставини, які стали підставою для відсторонення від посади на даний час ще продовжують існувати.

Керуючись вимогами ст. ст. 110, 131, 132, 154-157,158,309, 395 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 - задовольнити.

Продовжити строк відсторонення обвинуваченої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади голови Самбірської міжрайонної МСЕК терміном на два місяці, починаючи з дня винесення ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає та підлягає негайному виконанню.

Слідчий суддя: ОСОБА_1