Справа № 214/3971/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2023 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кривому Розі винесене в кримінальному провадженні № 0000629 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 ч.3 КК України прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_3 , клопотання про надання тимчасового доступу до документів та додані до клопотання матеріали,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор ОСОБА_4 звернувся до суду з даним клопотанням, в якому просить: надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, а саме: контракту, посадової інструкцій або інших документів, що визначають повноваження та службові обов`язки голови правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 та його заступника; посадової інструкції або інших документів, що визначають повноваження та службові обов`язки помічника голови правління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту ОСОБА_6 ; посадових інструкцій або інших документів, що визначають повноваження та службові обов`язки фахівців цивільного захисту, начальників служб цивільного захисту АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадових інструкцій або інших документів, що визначають повноваження та службові обов`язки директора з капітального будівництва АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 ; посадових інструкцій або інших документів, що визначають повноваження та службові обов`язки директора шахти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 . Надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, а саме: доповідних записок, рапортів, заяв або інших документів, в яких зазначено про виконання робіт по приведенню у стан готовності захисної споруди цивільного захисту №14046; наказів, розпоряджень, вказівок або інших документів, в яких містяться розпорядження голови правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » або його заступника, помічника голови правління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту, директора з капітального будівництва АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про приведення у стан готовності захисної споруди цивільного захисту №14046.

В обґрунтування клопотання зазначено наступне. В провадженні СВ ВП №4 Криворізького РУП ГУНП у Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження №0000629 від 10.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.05.2023 надійшла заява від ІНФОРМАЦІЯ_3 , про те що АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », не виконав рішення Дніпропетровським окружним адміністративним судом від 13.09.2022 у справі №160/9754/22, а саме привести у стан готовності захисну споруду № 14046, що розташована по вул. Магнітогорській на території шахти « ІНФОРМАЦІЯ_4 », шляхом забезпечення готовності до укриття захисної споруди цивільного захисту.

10.05.2023 матеріали кримінального провадження було зареєстровано до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000629.

На підставі заяви керівника Криворізької центральної окружної прокуратури та керуючись вимогами 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку направлено за вих. № 23991, № 23992. (Реєстраційний номер ВП № 71314793), з примусового виконання виконавчого лист № 160/9754/22 від 31.01.2023, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом, про зобов`язання Акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » привести у стан готовності захисну споруду № 14046, що знаходиться в м. Кривий Ріг по вулиці Магнітогорській, на території шахти « ІНФОРМАЦІЯ_4 », шляхом забезпечення готовності до укриття захисної споруди цивільного захисту № 14046.

Виконання рішення зобов`язального характеру здійснюється за вимогами ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно постанови про відкриття виконавчого провадження перевірка виконання рішення суду назначена на 30.03.2023, тобто боржник повинен був привести у стан готовності захисну споруду № 14046, що знаходиться в АДРЕСА_1 , на території шахти « ІНФОРМАЦІЯ_4 », шляхом забезпечення готовності до укриття захисної споруди цивільного захисту № 14046 до 30.03.2023.

Державний виконавець, здійснюючи перевірку виконання вказаного рішення суду, встановив, що рішення суду не виконано, захисна споруда не приведена у стан готовності. Такі факти були ним встановлені 30.03.2023 та 19.04.2023.

Оскільки станом на 30.03.2023 рішення суду не було виконано державним виконавцем керуючись ч. 2 ст. 63, ч. 1 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» 31.03.2023 була винесена постанова про накладання штрафу у розмірі 5200 грн. та призначена повторна дата перевірки виконання рішення суду на 14.04.2023.

Далі державним виконавцем 14.04.2023 в порядку ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження» було прийнято рішення щодо винесення постанови про відкладення виконавчих дій у зв`язку з несвоєчасним отриманням стягувачем вимоги щодо необхідності у проведенні виконавчих дій, спрямованих на виконання рішення суду та назначена повторна перевірка виконання рішення суду на 19.04.2023.

Перевіркою 19.04.2023 за місцем проведення виконавчих дій встановлено факт не виконання боржником рішення суду, державним виконавцем винесена постанова про накладення на боржника штраф у сумі 10200 грн. На даний час боржником штраф не сплачено.

Постановою державного виконавця від 12.09.2023 закінчено виконавче провадження у зв`язку із неможливістю виконання рішення суду без участі боржника.

Державним виконавцем встановлено, що вказане рішення суду не виконане боржником (АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »). В інший спосіб, крім вжиття боржником певних дій спрямованих на приведення у стан готовності захисної споруди цивільного захисту, вказане рішення суду виконати неможливо.

Таким чином, посадові особи відповідальні за цивільний захист в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » свідомо протягом тривалого часу ігнорують рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 , яке набрало законної сили 16.01.2023.

Зазначене може свідчити, що в діях невстановлених осіб, вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

В ході досудового розслідування було допитано ОСОБА_6 (помічник голови правління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту), який на запитання прокурора про ознайомлення з вказаним рішенням суду відповів, що після отримання вказаного рішення суду, генеральний директор доводив про нього в усній формі на оперативній нараді. Крім того, від генерального директора ОСОБА_6 , директору з капітального будівництва ОСОБА_7 , директору шахти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 , надано завдання привести в готовність захисну споруду № 14046 відповідно паспорту будівництва.

На питання на прокурора щодо не приведення у стан готовності захисної споруди цивільного захисту №14046 до цього часу ОСОБА_6 повідомив: «Нами було виконано те, що в наших силах та в тому об`ємі, в якому ми вирішили виконати».

Таким чином, помічник голови правління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту та інші відповідальні особи, ігноруючи рішення суду, імітували виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 , яке набрало законної сили 16.01.2023.

З метою встановлення осіб, відповідальних за цивільний захист на підприємстві та утримання захисної споруди №14046, необхідно отримати тимчасовий доступ до посадових інструкцій або інших документів, що визначають повноваження та службові обов`язки, голови правління підприємства, його заступника, помічника голови правління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту, директора з капітального будівництва, директору шахти « ІНФОРМАЦІЯ_2 », всіх осіб, які підлеглими ОСОБА_6 .

Запитувані документи перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки такі документи створені самим акціонерним товариством та стосуються його працівників.

Відповідно до п. 12 розділу І Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 № 1000/5 Власником управлінського документа є установа, яка створила або отримала цей документ і внесла його до складу документаційного фонду.

Згідно з п. 2 Правил управлінський документ - службовий документ, спрямований на виконання установою функцій, що забезпечують її діяльність. До управлінських документів належать організаційно-розпорядчі, первинно-облікові, банківські, фінансові, звітно-статистичні, планові, ресурсні тощо.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав повністю.

Вислухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає повному задоволенню. При цьому суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 162 ч.1 п.4 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить, зокрема, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до ст. 163 ч.6 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У судовому засіданні прокурором, крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, було доведено можливість використання як доказів відомостей, які знаходяться у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: у контракті, посадовій інструкції або інших документах, що визначають повноваження та службові обов`язки голови правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 та його заступника; посадовій інструкції або інших документах, що визначають повноваження та службові обов`язки помічника голови правління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту ОСОБА_6 ; посадових інструкціях або інших документах, що визначають повноваження та службові обов`язки фахівців цивільного захисту, начальників служб цивільного захисту АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадових інструкціях або інших документах, що визначають повноваження та службові обов`язки директора з капітального будівництва АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 ; посадових інструкціях або інших документах, що визначають повноваження та службові обов`язки директора шахти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 ; доповідних записках, рапортах, заявах або інших документах, в яких зазначено про виконання робіт по приведенню у стан готовності захисної споруди цивільного захисту №14046; наказах, розпорядженнях, вказівках або інших документах, в яких містяться розпорядження голови правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » або його заступника, помічника голови правління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту, директора з капітального будівництва АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про приведення у стан готовності захисної споруди цивільного захисту №14046, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі викладеного, суд вважає, що зазначені дані мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та маються підстави для надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: контракту, посадової інструкцій або інших документів, що визначають повноваження та службові обов`язки голови правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 та його заступника; посадової інструкції або інших документів, що визначають повноваження та службові обов`язки помічника голови правління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту ОСОБА_6 ; посадових інструкцій або інших документів, що визначають повноваження та службові обов`язки фахівців цивільного захисту, начальників служб цивільного захисту АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадових інструкцій або інших документів, що визначають повноваження та службові обов`язки директора з капітального будівництва АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 ; посадових інструкцій або інших документів, що визначають повноваження та службові обов`язки директора шахти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 ; доповідних записок, рапортів, заяв або інших документів, в яких зазначено про виконання робіт по приведенню у стан готовності захисної споруди цивільного захисту №14046; наказів, розпоряджень, вказівок або інших документів, в яких містяться розпорядження голови правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » або його заступника, помічника голови правління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту, директора з капітального будівництва АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про приведення у стан готовності захисної споруди цивільного захисту №14046, з можливістю вилучення їх копій.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 159, 163165, 167, 309, 369372 та 395 КПК України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання та дозволити слідчим СВ ВП № 4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , прокурорам Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_12 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх копій, а саме:

-контракту, посадової інструкцій або інших документів, що визначають повноваження та службові обов`язки голови правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 та його заступника;

-посадової інструкції або інших документів, що визначають повноваження та службові обов`язки помічника голови правління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту ОСОБА_6 ;

-посадових інструкцій або інших документів, що визначають повноваження та службові обов`язки фахівців цивільного захисту, начальників служб цивільного захисту АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- посадових інструкцій або інших документів, що визначають повноваження та службові обов`язки директора з капітального будівництва АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 ;

-посадових інструкцій або інших документів, що визначають повноваження та службові обов`язки директора шахти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 ;

- доповідних записок, рапортів, заяв або інших документів, в яких зазначено про виконання робіт по приведенню у стан готовності захисної споруди цивільного захисту №14046;

-наказів, розпоряджень, вказівок або інших документів, в яких містяться розпорядження голови правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » або його заступника, помічника голови правління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту, директора з капітального будівництва АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про приведення у стан готовності захисної споруди цивільного захисту №14046.

Встановити строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1