Провадження № 1-кп/638/1138/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2024 року Дзержинський райсуд м. Харкова у складі : головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові кримінальне провадження № 0000781 від 12.09.2023 з обвинувальним актом у відношенні :

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народженого у смт. Савинці, Балаклійського району, Харківської області, громадянина України, українця, не військовозобов`язаного, з вищою освітою, одруженого, працюючого заступником начальника - начальником управління надання адміністративних послуг ГУ «Держгеокадастру у Харківській області», раніше не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою : АДРЕСА_1 ,

обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень-кримінальних проступків, передбачених ст. 367 ч. 1 КК України, -

за участю :

прокурора ОСОБА_4

представника потерпілого ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6

обвинуваченого ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В :

25.12.2023 до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшли матеріали кримінального провадження № 0000781 від 12.09.2023 з обвинувальним актом у відношенні ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень-злочинів, передбачених ст. 367 ч. 1 КК України.

Обвинувальним актом, який відповідає вимогам ст. 291 КПК України, обвинуваченому ОСОБА_3 висунуто обвинувачення в тому, що, згідно з наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 23.09.2015 № 1214-то на ОСОБА_3 (начальника Управління державного земельного кадастру ГУ Держгеокадастру у Харківській області) покладено виконання обов`язків начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області, до призначення в установленому законодавством порядку начальника цього Головного управління.

Також, згідно з наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 16.12.2016 № 1658-то на ОСОБА_3 (начальника Управління державного земельного кадастру ГУ Держгеокадастру у Харківській області) покладено виконання обов`язків начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області з 16.12.2016 на один день, у зв`язку з відрядженням начальника Головного управління ОСОБА_7 , та вакантними посадами заступників начальника Головного управління.

Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 26.12.2016 № 1681-то на ОСОБА_3 (начальника Управління державного земельного кадастру ГУ Держгеокадастру у Харківській області) покладено виконання обов`язків начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області з 26.12.2016 на період відпустки ОСОБА_7 .

Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 31.01.2017 № 65-то на ОСОБА_3 (начальника Управління державного земельного кадастру ГУ Держгеокадастру у Харківській області) покладено виконання обов`язків начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області з 31.01.2017 на період відпустки ОСОБА_7 .

Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 24.03.2017 № 360-то на ОСОБА_3 (начальника Управління державного земельного кадастру ГУ Держгеокадастру у Харківській області) покладено виконання обов`язків начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області з 27.03.2017 на період відпустки ОСОБА_7 .

Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 31.03.2017 № 390-то на ОСОБА_3 (начальника Управління державного земельного кадастру ГУ Держгеокадастру у Харківській області) покладено виконання обов`язків начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області з 03.04.2017 на один день, у зв`язку з відрядженням начальника Головного управління ОСОБА_7 , та вакантними посадами заступників начальника Головного управління.

Окрім того, наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 05.04.2017 № 472-то ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 призначено на посаду першого заступника начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області як такого, що визначений переможцем конкурсу.

Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 29.12.2017 № 846-то на ОСОБА_3 (першого заступника начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області) покладено виконання обов`язків начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області у зв`язку з відпусткою для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_7 та вакантною посадою заступника начальника цього ж Головного управління.

Також, наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 23.10.2018 № 124-то ОСОБА_7 звільнено з посади начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області в порядку переведення для подальшої роботи у Державній екологічній інспекції України.

Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 05.11.2018 № 130-то на ОСОБА_3 (першого заступника начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області) покладено виконання обов`язків начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у зв`язку з вакантною посадою начальника цього ж Головного управління та виробничою необхідністю.

В подальшому, наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 26.12.2019 № 238-то ОСОБА_3 звільнено з посади першого заступника начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області в порядку переведення на нижчу посаду начальника Управління державного земельного кадастру ГУ Держгеокадастру у Харківській області.

Як службова особа органу державної влади, ОСОБА_3 відповідно до частини другої статті 19 Конституції України зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законам України.

Разом з тим, будучи службовою особою територіального органу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, ОСОБА_3 згідно з п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону та якому вимогами статті 22 цього Закону забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах, а також на виконання вимог вказаного Закону він зобов`язаний: неухильно додержуватись вимог закону та загальновизнаних етичних норм поведінки (ст. 38); представляючи державу, діяти виключно в її інтересах (ст. 39); діяти неупереджено, незважаючи на приватні інтереси, особисте ставлення до будь-яких осіб (ст. 41); сумлінно, компетентно, вчасно, результативно і відповідально виконувати службові повноваження та професійні обов`язки, не допускати зловживань (ст. 42).

Відповідно до Закону України «Про державну службу» та п. 3 Загальних правил поведінки державного службовця, затверджених наказом Головного управління державної служби України від 05.08.2016 № 158, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 31.08.2016 за № 1203/29333, у своїй діяльності на посадах начальника Управління державного земельного кадастру ГУ Держгеокадастру у Харківській області, першого заступника начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 мав дотримуватись таких принципів державної служби, як служіння народу України, забезпечення довіри суспільства до державної служби, охорона та сприяння реалізації прав, свобод і законних інтересів людини і громадянина, законності, професіоналізму, компетентності, чесності, відданості справі, персональної відповідальності за виконання службових обов`язків.

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про державну службу» ОСОБА_3 , який під час здійснення своїх повноважень, відповідно до приписів ч. 3 ст. 18 та примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою, перебуваючи на посадах начальника Управління державного земельного кадастру ГУ Держгеокадастру у Харківській області, першого заступника начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області (далі - Головне управління) повинен був дотримуватися Конституції та законів України, діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, сумлінно і професійно виконувати свої посадові обов`язки, додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції, забезпечувати в межах наданих повноважень ефективне виконання завдань і функцій державних органів.

Згідно з п. 1 Положення про ГУ Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 № 21 із змінами, внесеними та затвердженими відповідно наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 16.06.2015 № 113 та наказу від 27.01.2016 № 29 (далі - Положення від 03.03.2015) та Положення про ГУ Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308 (далі - Положення від 17.11.2016), ГУ Держгеокадастру у Харківській області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та йому підпорядковане.

Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства, (наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Дорученнями Віце-прем`єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, його першого заступника та заступників (Положення в редакції від 03.03.2015), (дорученнями Прем`єр-міністра України, наказами Міністерства аграрної політики та продовольства України, дорученнями Міністра аграрної політики та продовольства України, його першого заступника та заступників (Положення в редакції від 17.11.2016) наказами Держгеокадастру, дорученнями Голови Держгеокадастру та його заступників, актами місцевої державної адміністрації та органів місцевого самоврядування, а також цим Положенням (п. 2 Положення від 03.03.2015 та від 17.11.2016).

Завданням Головного управління є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Харківської області (п. З Положення від 03.03.2015 та від 17.11.2016).

Головне управління діє на підставі Положення, що затверджується Головою Держгеокадастру (п. 13 Положення від 03.03.2015 та від 17.11.2016).

Головне управління відповідно до покладених на нього завдань:

- розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених ЗК України, на території Харківської області (п.п.13 п. 4 Положення від 03.03.2015 та від 17.11.2016);

- погоджує в межах повноважень, передбачених законом, документацію із землеустрою (п.п. 19 п. 4 Положення від 17.11.2016);

- здійснює землеустрій, у тому числі забезпечує проведення державної інвентаризації земель (пп. 20 п. 4 Положення від 03.03.2015, пп. 21 п. 4 Положення від 17.11.2016);

- здійснює державний нагляд (у сфері землеустрою (пп. 20 п. 4 Положення від 03.03.2015)

здійснює державний нагляд (контроль (пп.30 п. 4 Положення від 17.11.2016):

у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій форм власності, в тому числі за:

- веденням державного обліку і реєстрації земель, достовірністю інформації про наявність та використання земель;

- дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок;

- дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю;

- дотримання вимог земельного законодавства органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування з питань передачі земель у власність та надання у користування, у тому числі в оренду, зміни цільового призначення, вилучення, викупу, продажу земельних ділянок або прав на них на конкурентних засадах.

Головне управління у межах своїх повноважень видає накази організаційно-розпорядчого характеру (п. 9 Положення від 03.03.2015, п. 8 Положення від 17.11.2016).

Головне управління очолює начальник, що призначається на посаду Головою Держгеокадастру за погодженням з Міністром аграрної політики та продовольства України і головою відповідної місцевої державної адміністрації та звільняється з посади Головою Держгеокадастру (абз. 1 п. 10 Положення від 03.05.2015, абз. 1 п. 9 Положення від 17.11.2016).

Начальник Головного управління є головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Харківській області, а його перший заступник та заступник - відповідно першим заступником та заступником головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Харківській області (абз. 3 п. 9 Положення від 17.11.2016).

Начальник Головного управління:

- здійснює керівництво Головним управлінням, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності (пп. 1 п. 11 Положення від 03.03.2015), здійснює керівництво Головним управлінням, є відповідальним за організацію та результати його діяльності (пп. 1 п. 10 Положення від 17.11.2016);

- організовує та забезпечує виконання Головним управлінням Конституції України та законів України, постанов ВР України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Президента України та КМУ, доручень Прем`єр-міністра України, наказів Міністерства аграрної політики та продовольства України, доручень Міністра аграрної політики та продовольства України, його першого заступника та заступників, наказів Держгеокадастру, доручень Голови Держгеокадастру та його заступників, розпоряджень голови місцевої державної адміністрації (пп. 2 п. 10 Положення від 17.11.2016); наказів Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, доручень Віце-прем`єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, його першого заступника та заступників (пп. 2 п. 11 Положення від 03.03.2015);

- підписує накази Головного управління (пп. 11 п. 11 Положення від 03.03.2015, пп. 11 п. 10 Положення від 17.11.2016);

- розподіляє за погодженням з Головою Держгеокадастру обов`язки між своїми заступниками (пп. 12 п. 11 Положення від 03.03.2015, пп. 12 п. 10 Положення від 17.11.2016);

- затверджує положення про структурні підрозділи Головного управління і посадові інструкції працівників (пп. 13 п. 11 Положення від 03.05.2015, пп. 14 п. 10 Положення від 17.11.2016);

- у межах повноважень, передбачених законом, дає обов`язкові для виконання державним службовцям і працівникам Головного управління доручення (пп. 15 п. 11 Положення від 03.03.2015, пп. 16 п. 10 Положення від 17.11.2016);

- здійснює інші повноваження відповідно до законодавства (пп. 16 п. 11 Положення від 03.03.2015, пп. 17 п. 10 Положення від 17.11.2016).

Так, право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права та оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно з ч. 1 ст. 6 цього Закону організаційну систему державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України та його територіальні органи; суб`єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; державні реєстратори прав на нерухоме майно.

П. 3 ч. 1 ст. 7 зазначеного Закону визначено, що Міністерство юстиції України забезпечує створення та функціонування Державного реєстру прав, є його держателем.

Положеннями ст. 25 і ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що інформація про власника земельної ділянки вноситься до Державного земельного кадастру відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Взаємодію інформаційних систем Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на час вчинення злочинів ОСОБА_3 було врегульовано ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр», ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та спільним наказом Міністерства юстиції України та Міністерства аграрної політики та продовольства України від 03.12.2012 № 1779/5/748, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 10.12.2012 за № 2056/22368.

Відповідно до п.п. 25-7 п. 7 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою КМУ від 14.01.2015 № 15, Держгеокадастр згідно з покладеними на нього завданнями складає протоколи про адміністративні правопорушення та розглядає справи про адміністративні правопорушення, накладає адміністративні стягнення.

П.п. 1 п. 6 Положення про ГУ Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308, передбачено, що посадові особи Головного управління в межах своїх повноважень мають право складати акти перевірок чи протоколи про адміністративні правопорушення у сфері використання та охорони земель і дотримання вимог законодавства про охорону земель та розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, а також подавати в установленому законодавством порядку до відповідних органів матеріали перевірок щодо притягнення винних осіб до відповідальності; давати обов`язкові для виконання вказівки (приписи) з питань використання та охорони земель і дотримання вимог законодавства про охорону земель відповідно до їх повноважень, а також про зобов`язання приведення земельної ділянки у попередній стан у випадках, установлених законом, за рахунок особи, яка вчинила відповідне правопорушення, з відшкодуванням завданих власнику земельної ділянки збитків.

Згідно із абз. 2 п. 6 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою КМУ від 14.01.2015 № 15 (зі змінами та доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2016 № 482), керівники територіальних органів Держгеокадастру є головними державними інспекторами у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Автономній Республіці Крим, області, м. Києві та м. Севастополі, районі, а їх перші заступники та заступники - відповідно першими заступниками та заступниками головних державних інспекторів у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Автономній Республіці Крим, області, м. Києві та м. Севастополі, районі.

Посадові особи Держгеокадастру та його територіальних органів, які є державними інспекторами у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель, у межах своїх повноважень мають право: безперешкодно обстежувати в установленому законодавством порядку земельні ділянки, що перебувають у власності та користуванні юридичних і фізичних осіб, перевіряти документи щодо використання та охорони земель; давати обов`язкові для виконання вказівки (приписи) з питань використання та охорони земель і дотримання вимог законодавства про охорону земель відповідно до їх повноважень, а також про зобов`язання приведення земельної ділянки у попередній стан у випадках, установлених законом, за рахунок особи, яка вчинила відповідне правопорушення, з відшкодуванням завданих власнику земельної ділянки збитків; складати акти перевірок чи протоколи про адміністративні правопорушення у сфері використання та охорони земель і дотримання вимог законодавства про охорону земель та розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, а також подавати в установленому законодавством порядку до відповідних органів матеріали перевірок щодо притягнення винних осіб до відповідальності; у разі неможливості встановлення особи порушника земельного законодавства на місці вчинення правопорушення доставляти його до органів Національної поліції чи до приміщення виконавчого органу сільської, селищної, міської ради для встановлення особи порушника та складення протоколу про адміністративне правопорушення; отримувати в установленому законодавством порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності документи, матеріали та іншу інформацію, необхідну для виконання покладених на Держгеокадастр завдань.

Таким чином, відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», ст.ст. 11, 25 Закону України «Про державну службу», п. 1 примітки до ст. 364 КК України ОСОБА_3 , перебуваючи на посаді першого заступника начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області, виконуючи обов`язки начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області, був працівником правоохоронного органу та службовою особою, яка тимчасово здійснювала функції представника влади.

Однак виконувач обов`язків начальника Головного управління ОСОБА_3 , будучи головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Харківській області, як сам не здійснював контроль, так і, маючи об`єктивні можливості, не визначив відповідальну посадову особу Головного управління, яка в силу своїх службових обов`язків повинна була здійснювати контроль за перевіркою дотримання фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, чим допустив передання земельних ділянок безоплатно у власність громадян понад один раз за кожним видом використання, підписавши накази, якими надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки та затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в порушення ч. 4 ст. 116 ЗК України.

В.о. начальника ГУ ОСОБА_3 , будучи службовою особою, відповідальною за організацію та результати діяльності Головного управління, у порушення вимог зазначених нормативно- правових актів, неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, скоїв нетяжкі кримінальні правопорушення у сфері службової діяльності за таких обставин.

Так, на початку жовтня 2015 року (більш точно встановити дату та час не надалось можливим) ОСОБА_8 , що діє на підставі довіреності від 02.10.2015 № 47 в інтересах ОСОБА_9 звернулась до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 1,6700 га, для ведення особистого селянського господарства на території Івано- Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області.

Наказом ГУ Держгеокадастру у Харківській області (точної дати та номера органом досудового розслідування не встановлено), ОСОБА_9 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 1,6700 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Надалі, наказом В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 від 26.10.2015 за № 2841-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_9 на території Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 1,6700 га з кадастровим номером :04:000:0350 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області.

У подальшому 09.03.2016 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_9 .

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :04:000:0350 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 09.03.2016 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_9 . У свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повторного отримання безоплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.

Однак, 02.10.2018 ОСОБА_9 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області.

Наказом В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 від 31.10.2018 за № 7891-СГ ОСОБА_9 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 , обіймаючи посаду першого заступника начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області, здійснюючи правозастосовні функції та виконуючи обов`язки працівника правоохоронного органу, з огляду на професійний досвід отриманий за тривалий період роботи в територіальному органі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, достовірно знав і розумів законодавчі обмеження щодо норм безоплатної передачі земельних ділянок у власність громадян.

У подальшому В.о. начальника ГУ ОСОБА_3 11.10.2019 перебуваючи у своєму службовому кабінеті, який розташований в адміністративній будівлі ГУ Держгеокадастру у Харківській області за адресою: м. Харків, вул. Космічна, 21, 2 під`їзд, поверхи 8,9, вчинив службову недбалість, тобто діючи всупереч інтересам служби, неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не вжив достатніх заходів для виявлення та перевірки відомостей щодо раніше використаного ОСОБА_9 права на безоплатну приватизацію земельної ділянки, маючи для цього реальні умови та можливості, однак нехтуючи цим, діючи в порушення вимог п.п. 1 п. 11, п.п. 2 п. 11, п.п. 15 п. 11 Положення про ГУ Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308 та ст.ст. 116, 118, 121 ЗК України, якими встановлено обмеження щодо передачі земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених ЗК України, один раз по кожному виду використання, за відсутності будь-яких правових підстав підписав наказ ГУ № 9783-СГ, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_9 на території Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :04:000:0398 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області, який передав для виконання.

Отримавши копію наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 11.10.2019 за № 9783-СГ ОСОБА_9 використав останній з метою реєстрації речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0398.

У подальшому, 21.12.2019 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_9 .

При цьому підставою для державної реєстрації на вказану земельну ділянку став наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 11.10.2019 за № 9783-СГ.

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :04:000:0398 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 21.12.2019 вибула із власності держави та незаконно перейшла у приватну власність ОСОБА_9 .

За таких обставин виконувач обов`язків начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 унаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, за відсутності законних підстав допустив безоплатне відведення у власність ОСОБА_9 земельної ділянки державної власності з кадастровим номером :04:000:0398 загальною площею 2,0000 га та вартістю станом на 21.12.2019 (реєстрація речового права) 127 356,00 грн, що у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що завдало істотної шкоди.

Крім того, на початку лютого 2016 року (більш точно встановити дату та час не надалось можливим) ОСОБА_10 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Тернівської сільської рада Харківського району Харківської області.

Наказом ГУ Держгеокадастру у Харківській області (точної дати та номера органом досудового розслідування не встановлено), ОСОБА_10 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Тернівської сільської рада Харківського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

Надалі, наказом В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 від 25.02.2016 за № 1231-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_10 на території Тернівської сільської рада Харківського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:001:0070 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Тернівської сільської рада Харківського району Харківської області.

У подальшому 10.03.2016 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_10 .

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0070 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 10.03.2016 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_10 . У свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повторного отримання безоплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.

Однак, 12.06.2017 ОСОБА_10 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Тернівської сільської рада Харківського району Харківської області.

Наказом В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_11 від 16.06.2017 за № 11178-СГ ОСОБА_10 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Тернівської сільської рада Харківського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 , обіймаючи займану посаду, являючись першим заступником начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області, одночасно будучи головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Харківській області, здійснюючи правозастосовні функції та виконуючи обов`язки працівника правоохоронного органу, з огляду на професійний досвід отриманий за тривалий період роботи в територіальному органі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, достовірно знав і розумів законодавчі обмеження щодо норм безоплатної передачі земельних ділянок у власність громадян.

У подальшому В.о. начальника ГУ ОСОБА_3 16.02.2018 перебуваючи у своєму службовому кабінеті, який розташований в адміністративній будівлі ГУ Держгеокадастру у Харківській області за адресою: м. Харків, вул. Космічна, 21, під`їзд, поверхи 8,9, вчинив службову недбалість, тобто діючи всупереч інтересам служби, неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не вжив достатніх заходів для виявлення та перевірки відомостей щодо раніше використаного ОСОБА_10 права на безоплатну приватизацію земельної ділянки, маючи для цього реальні умови та можливості, однак нехтуючи цим, діючи в порушення вимог абз. 3 п. 9, п.п. 1 п. 10, п.п. 2 п. 10, п.п. 16 п. 10 Положення про ГУ Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308 та ст.ст. 116, 118, 121 ЗК України, якими встановлено обмеження щодо передачі земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених ЗК України, один раз по кожному виду використання, за відсутності будь-яких правових підстав підписав наказ ГУ № 674-СГ, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_10 на території Тернівської сільської рада Харківського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:001:0283 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Тернівської сільської рада Харківського району Харківської області, який передав для виконання.

Отримавши копію наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 16.02.2018 за № 674-СГ ОСОБА_10 використав останній з метою реєстрації речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0283.

У подальшому, 28.05.2019 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_10 .

При цьому підставою для державної реєстрації на вказану земельну ділянку став наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 16.02.2018 за № 674-СГ.

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0283 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 28.05.2019 вибула із власності держави та незаконно перейшла у приватну власність ОСОБА_10 .

За таких обставин В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 унаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, за відсутності законних підстав допустив безоплатне відведення у власність ОСОБА_10 земельної ділянки державної власності з кадастровим номером :04:000:0398 загальною площею 2,0000 га та вартістю станом на 28.05.2019 (реєстрація речового права) 156 374,00 грн, що у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що завдало істотної шкоди.

Крім того, на початку лютого 2016 року (більш точно встановити дату та час не надалось можливим) ОСОБА_12 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Вільхівської сільської ради Харківського району Харківської області.

Наказом ГУ Держгеокадастру у Харківській області (точної дати та номера органом досудового розслідування не встановлено), ОСОБА_12 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Вільхівської сільської ради Харківського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

Надалі, наказом виконувача обов`язків начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 від 25.02.2016 за № 1236-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_12 на території Вільхівської сільської ради Харківського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :01:008:0043 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Вільхівської сільської ради Харківського району Харківської області.

У подальшому 09.03.2016 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_12 .

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :01:008:0043 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 09.03.2016 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_12 . У свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повторного отримання безоплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.

Однак, 12.06.2017 ОСОБА_12 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Тернівської сільської рада Харківського району Харківської області.

Наказом В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_11 від 16.06.2017 за № 11477-СГ ОСОБА_12 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Тернівської сільської рада Харківського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 , обіймаючи займану посаду, являючись першим заступником начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області, одночасно будучи головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Харківській області, здійснюючи правозастосовні функції та виконуючи обов`язки працівника правоохоронного органу, з огляду на професійний досвід отриманий за тривалий період роботи в територіальному органі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, достовірно знав і розумів законодавчі обмеження щодо норм безоплатної передачі земельних ділянок у власність громадян.

У подальшому В.о. начальника ГУ ОСОБА_3 16.02.2018 перебуваючи у своєму службовому кабінеті, який розташований в адміністративній будівлі ГУ Держгеокадастру у Харківській області за адресою: м. Харків, вул. Космічна, 21, під`їзд, поверхи 8,9, вчинив службову недбалість, тобто діючи всупереч інтересам служби, неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не вжив достатніх заходів для виявлення та перевірки відомостей щодо раніше використаного ОСОБА_12 права на безоплатну приватизацію земельної ділянки, маючи для цього реальні умови та можливості, однак нехтуючи цим, діючи в порушення вимог абз. 3 п. 9, п.п. 1 п. 10, п.п. 2 п. 10, п.п. 16 п. 10 Положення про ГУ Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308 та ст.ст. 116, 118, 121 ЗК України, якими встановлено обмеження щодо передачі земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених ЗК України, один раз по кожному виду використання, за відсутності будь-яких правових підстав підписав наказ ГУ № 671-СГ, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_12 на території Тернівської сільської рада Харківського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровим номером :02:001:0285 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Тернівської сільської рада Харківського району Харківської області, який передав для виконання.

Отримавши копію наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 16.02.2018 за № 671-СГ ОСОБА_12 використав останній з метою реєстрації речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0285.

У подальшому, 28.05.2019 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_12 .

При цьому підставою для державної реєстрації на вказану земельну ділянку став наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 16.02.2018 за № 671-СГ.

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0285 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 28.05.2019 вибула із власності держави та незаконно перейшла у приватну власність ОСОБА_12 .

За таких обставин В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 унаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, за відсутності законних підстав допустив безоплатне відведення у власність ОСОБА_12 земельної ділянки державної власності з кадастровим номером :02:001:0285 загальною площею 2,0000 та вартістю станом на 28.05.2019 (реєстрація речового права) 156 374,00 грн, що у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що завдало істотної шкоди.

Крім того, наприкінці серпня - початку вересня 2016 року (більш точно встановити дату та час не надалось можливим) ОСОБА_13 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Волохово-Ярської сільської ради Чугуївського району Харківської області.

Наказом начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_7 (точної дати та номера органом досудового розслідування не встановлено), ОСОБА_13 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Волохово-Ярської сільської ради Чугуївського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

Надалі, наказом В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 від 28.09.2016 за № 10320-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_13 на території Волохово-Ярської сільської ради Чугуївського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :01:000:1267 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Волохово-Ярської сільської ради Чугуївського району Харківської області.

У подальшому 28.10.2016 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_13 .

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:1267 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 28.10.2016 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_13 . У свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повторного отримання безоплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.

Однак, 07.06.2017 ОСОБА_13 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Зарожненської сільської ради Чугуївського району Харківської області.

Наказом В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_11 від 16.06.2017 за № 12376-СГ ОСОБА_13 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Зарожненської сільської ради Чугуївського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 , обіймаючи займану посаду, являючись першим заступником начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області, одночасно будучи головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Харківській області, здійснюючи правозастосовні функції та виконуючи обов`язки працівника правоохоронного органу, з огляду на професійний досвід отриманий за тривалий період роботи в територіальному органі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, достовірно знав і розумів законодавчі обмеження щодо норм безоплатної передачі земельних ділянок у власність громадян.

У подальшому В.о. начальника ГУ ОСОБА_3 14.09.2018 перебуваючи у своєму службовому кабінеті, який розташований в адміністративній будівлі ГУ Держгеокадастру у Харківській області за адресою: м. Харків, вул. Космічна, 21,2 під`їзд, поверхи 8,9, вчинив службову недбалість, тобто діючи всупереч інтересам служби, неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не вжив достатніх заходів для виявлення та перевірки відомостей щодо раніше використаного ОСОБА_13 права на безоплатну приватизацію земельної ділянки, маючи для цього реальні умови та можливості, однак нехтуючи цим, діючи в порушення вимог абз. 3 п. 9, п.п. 1 п. 10, п.п. 2 п. 10, п.п. 16 п. 10 Положення про ГУ Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308 та ст.ст. 116, 118, 121 ЗК України, якими встановлено обмеження щодо передачі земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених ЗК України, один раз по кожному виду використання, за відсутності будь-яких правових підстав підписав наказ ГУ №16584-СГ, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_13 на території Зарожненської сільської ради Чугуївського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :05:000:0170 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Зарожненської сільської ради Чугуївського району Харківської області, який передав для виконання.

Отримавши копію наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 14.09.2017 за № 16584-СГ ОСОБА_13 використав останній з метою реєстрації речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :05:000:0170.

У подальшому, 18.10.2017 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_13 .

При цьому підставою для державної реєстрації на вказану земельну ділянку став наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 14.09.2017 за№ 16584-СГ.

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :05:000:0170 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 18.10.2017 вибула із власності держави та незаконно перейшла у приватну власність ОСОБА_13 .

За таких обставин В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 унаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, за відсутності законних підстав допустив безоплатне відведення у власність ОСОБА_13 земельної ділянки державної власності з кадастровим номером :05:000:0170 загальною площею 2,0000 га та вартістю станом на 18.10.2018 (реєстрація речового права) 156 151,00 грн, що у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що завдало істотної шкоди.

Крім того, 29.08.2016 ОСОБА_14 звернулась до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області.

Наказом начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_7 від 19.08.2016 № 9648-СГ ОСОБА_14 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 та з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

Надалі, наказом начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_7 від 14.11.2016 за № 12667-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_14 на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :12:000:0097 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області.

У подальшому 09.12.2016 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_14 .

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :12:000:0097 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 09.12.2016 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_14 . У свою чергу остання реалізувала своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратила будь-які правові підстави для повторного отримання безоплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.

Однак, 11.09.2018 ОСОБА_14 звернулась до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Криштопівської сільської ради Близнюківського району Харківської області.

Наказом В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_15 від 25.09.018 за № 6855-СГ ОСОБА_16 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Криштопівської сільської ради Близнюківського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 , обіймаючи займану посаду, являючись першим заступником начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області, одночасно будучи головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Харківській області, здійснюючи правозастосовні функції та виконуючи обов`язки працівника правоохоронного органу, з огляду на професійний досвід отриманий за тривалий період роботи в територіальному органі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, достовірно знав і розумів законодавчі обмеження щодо норм безоплатної передачі земельних ділянок у власність громадян.

У подальшому В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 04.03.2019 перебуваючи у своєму службовому кабінеті, який розташований в адміністративній будівлі ГУ Держгеокадастру у Харківській області за адресою: м. Харків, вул. Космічна, 21,2 під`їзд, поверхи 8,9, вчинив службову недбалість, тобто діючи всупереч інтересам служби, неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не вжив достатніх заходів для виявлення та перевірки відомостей щодо раніше використаного ОСОБА_14 права на безоплатну приватизацію земельної ділянки, маючи для цього реальні умови та можливості, однак нехтуючи цим, діючи в порушення вимог абз. 3 п. 9, п.п. 1 п. 10, п.п. 2 п. 10, п.п. 16 п. 10 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308 та ст.ст. 116, 118, 121 ЗК України, якими встановлено обмеження щодо передачі земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених ЗК України, один раз по кожному виду використання, за відсутності будь-яких правових підстав підписав наказ Головного управління № 1453-СГ, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_14 на території Криштопівської сільської ради Близнюківського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :01:000:0159 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Криштопівської сільської ради Близнюківського району Харківської області, який передав для виконання.

Отримавши копію наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 04.03.2019 за № 1453 -СГ ОСОБА_14 використала останній з метою реєстрації речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0159.

У подальшому, 13.03.2019 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_14 .

При цьому підставою для державної реєстрації на вказану земельну ділянку став наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 04.03.2019 за № 1453-СГ.

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0159 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 13.03.2019 вибула із власності держави та незаконно перейшла у приватну власність ОСОБА_14 .

За таких обставин В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 унаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, за відсутності законних підстав допустив безоплатне відведення у власність ОСОБА_14 земельної ділянки державної власності з кадастровим номером :01:000:0159 загальною площею 2,0000 га та вартістю станом на 13.03.2019 (реєстрація речового права) 149 406,00 грн, що у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що завдало істотної шкоди.

Крім того, наприкінці листопада - початку грудня 2016 року (більш точно встановити дату та час не надалось можливим) ОСОБА_17 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Старовірівської сільської ради Нововодолазського району Харківської області.

Наказом начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_7 (точної дати та номера органом досудового розслідування не встановлено), ОСОБА_17 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Старовірівської сільської ради Нововодолазського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Надалі, наказом начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_7 від 13.12.2016 за№14415-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_17 на території Старовірівської сільської ради Нововодолазського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :07:000:0970 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Старовірівської сільської ради Нововодолазського району Харківської області.

У подальшому 02.03.2017 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_17 .

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :07:000:0970 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 02.03.2017 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_17 . У свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повторного отримання безоплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.

Однак, 21.05.2018 ОСОБА_17 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Тавежнянської сільської ради Сахновщинського району Харківської області.

Наказом В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 від 13.06.2018 за № 4178-СГ ОСОБА_17 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Тавежнянської сільської ради Сахновщинського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 , обіймаючи посаду першого заступника начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області, одночасно будучи головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Харківській області, здійснюючи правозастосовні функції та виконуючи обов`язки працівника правоохоронного органу, з огляду на професійний досвід отриманий за тривалий період роботи в територіальному органі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, достовірно знав і розумів законодавчі обмеження щодо норм безоплатної передачі земельних ділянок у власність громадян.

У подальшому В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 08.11.2018 перебуваючи у своєму службовому кабінеті, який розташований в адміністративній будівлі ГУ Держгеокадастру у Харківській області за адресою: м. Харків, вул. Космічна, 21,2 під`їзд, поверхи 8,9, вчинив службову недбалість, тобто діючи всупереч інтересам служби, неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не вжив достатніх заходів для виявлення та перевірки відомостей щодо раніше використаного ОСОБА_17 права на безоплатну приватизацію земельної ділянки, маючи для цього реальні умови та можливості, однак нехтуючи цим, діючи в порушення вимог абз. 3 п. 9, п.п. 1 п. 10, п.п. 2 п. 10, п.п. 16 п. 10 Положення про ГУ Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308 та ст.ст. 116, 118, 121 ЗК України, якими встановлено обмеження щодо передачі земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених ЗК України, один раз по кожному виду використання, за відсутності будь-яких правових підстав підписав наказ ГУ № 8134-СГ, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_17 на території Тавежнянської сільської ради Сахновщинського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:000:0460 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Тавежнянської сільської ради Сахновщинського району Харківської області, який передав для виконання.

Отримавши копію наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 08.11.2018 за № 8134-СГ ОСОБА_17 використав останній з метою реєстрації речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0460.

У подальшому, 26.12.2018 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_17 .

При цьому підставою для державної реєстрації на вказану земельну ділянку став наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 08.11.2018 за № 8134-СГ.

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0460 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 26.12.2018 вибула із власності держави та незаконно перейшла у приватну власність ОСОБА_17 .

За таких обставин В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 унаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, за відсутності законних підстав допустив безоплатне відведення у власність ОСОБА_17 земельної ділянки державної власності з кадастровим номером :02:000:0460 загальною площею 2,0000 га та вартістю станом на 26.12.2018 (реєстрація речового права) 153 672,00 грн, що у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що завдало істотної шкоди.

Крім того, на початку грудня 2016 року (більш точно встановити дату та час не надалось можливим) ОСОБА_18 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Старовірівської сільської ради Нововодолазського району Харківської області.

Наказом начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_7 (точної дати та номера органом досудового розслідування не встановлено), ОСОБА_18 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Старовірівської сільської ради Нововодолазського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

Надалі, наказом начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_7 від 13.12.2016 за№ 14424-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_18 на території Старовірівської сільської ради Нововодолазського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :07:000:0960 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Старовірівської сільської ради Нововодолазського району Харківської області.

У подальшому 06.03.2017 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_18 .

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :07:000:0960 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 06.03.2017 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_18 . У свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повторного отримання безоплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.

Однак, 21.05.2018 ОСОБА_18 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Новомажарівської сільської ради Зачепилівського району Харківської області.

Наказом В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 від 30.05.2018 за № 3844-СГ ОСОБА_18 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Новомажарівської сільської ради Зачепилівського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 та з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

В.о. обов`язків начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 , обіймаючи посаду першого заступника начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області, одночасно будучи головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Харківській області, здійснюючи правозастосовні функції та виконуючи обов`язки працівника правоохоронного органу, з огляду на професійний досвід отриманий за тривалий період роботи в територіальному органі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, достовірно знав і розумів законодавчі обмеження щодо норм безоплатної передачі земельних ділянок у власність громадян.

У подальшому перший заступник начальника ГУ ОСОБА_3 20.03.2019 перебуваючи у своєму службовому кабінеті, який розташований в адміністративній будівлі ГУ Держгеокадастру у Харківській області за адресою: м. Харків, вул. Космічна, 21, 2 під`їзд, поверхи 8,9, вчинив службову недбалість, тобто діючи всупереч інтересам служби, неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не вжив достатніх заходів для виявлення та перевірки відомостей щодо раніше використаного ОСОБА_18 права на безоплатну приватизацію земельної ділянки, маючи для цього реальні умови та можливості, однак нехтуючи цим, діючи в порушення вимог абз. 3 п. 9, п.п. 1 п. 10, п.п. 2 п. 10, п.п. 16 п. 10 Положення про ГУ Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308 та ст.ст. 116, 118, 121 ЗК України, якими встановлено обмеження щодо передачі земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених ЗК України, один раз по кожному виду використання, за відсутності будь-яких правових підстав підписав наказ ГУ № 2176-СГ, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_18 на території Новомажарівської сільської ради Зачепилівського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :07:000:0464 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Новомажарівської сільської ради Зачепилівського району Харківської області, який передав для виконання.

Отримавши копію наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 30.05.2018 за № 2176-СГ ОСОБА_18 використав останній з метою реєстрації речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0464.

У подальшому, 18.04.2019 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_18 .

При цьому підставою для державної реєстрації на вказану земельну ділянку став наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 30.05.2018 за № 2176-СГ.

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :07:000:0464 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 18.04.2019 вибула із власності держави та незаконно перейшла у приватну власність ОСОБА_18 .

За таких обставин В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 унаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, за відсутності законних підстав допустив безоплатне відведення у власність ОСОБА_18 земельної ділянки державної власності з кадастровим номером :07:000:0464 загальною площею 2,0000 га та вартістю станом на 18.04.2019 (реєстрація речового права) 159 271,00 грн, що у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що завдало істотної шкоди.

Крім того, в грудні 2016 року (більш точно встановити дату та час не надалось можливим) ОСОБА_19 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Старовірівської сільської ради Нововодолазського району Харківської області.

Наказом ГУ Держгеокадастру у Харківській області (точної дати та номера органом досудового розслідування не встановлено), ОСОБА_19 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Старовірівської сільської ради Нововодолазського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

Надалі, наказом В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 від 29.12.2016 за № 15715-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_19 на території Старовірівської сільської ради Нововодолазського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :07:000:0833 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Старовірівської сільської ради Нововодолазського району Харківської області.

У подальшому 17.02.2017 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_19 .

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :07:000:0833 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 17.02.2017 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_19 . У свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повторного отримання безоплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.

Однак, 04.10.2018 ОСОБА_20 , що діє в інтересах ОСОБА_19 за довіреністю від 17.08.2018 № 1695 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Новомерчицької сільської ради Валківського району Харківської області.

Наказом В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 від 17.10.2018 за № 7630-СГ ОСОБА_19 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Новомерчицької сільської ради Валківського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 , обіймаючи посаду першого заступника начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області, одночасно будучи головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Харківській області, здійснюючи правозастосовні функції та виконуючи обов`язки працівника правоохоронного органу, з огляду на професійний досвід отриманий за тривалий період роботи в територіальному органі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, достовірно знав і розумів законодавчі обмеження щодо норм безоплатної передачі земельних ділянок у власність громадян.

У подальшому перший заступник начальника ГУ ОСОБА_3 30.11.2018 перебуваючи у своєму службовому кабінеті, який розташований в адміністративній будівлі ГУ Держгеокадастру у Харківській області за адресою: м. Харків, вул. Космічна, під`їзд, поверхи 8,9, вчинив службову недбалість, тобто діючи всупереч інтересам служби, неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не вжив достатніх заходів для виявлення та перевірки відомостей щодо раніше використаного ОСОБА_19 права на безоплатну приватизацію земельної ділянки, маючи для цього реальні умови та можливості, однак нехтуючи цим, діючи в порушення вимог абз. 3 п. 9, п.п. 1 п. 10, п.п. 2 п. 10, п.п. 16 п. 10 Положення про ГУ Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308 та ст.ст. 116, 118, 121 ЗК України, якими встановлено обмеження щодо передачі земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених ЗК України, один раз по кожному виду використання, за відсутності будь-яких правових підстав підписав наказ ГУ № 8744-СГ, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_19 на території Новомерчицької сільської ради Валківського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровим номером :03:000:0464 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Новомерчицької сільської ради Валківського району Харківської області, який передав для виконання.

Отримавши копію наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 30.11.2018 за № 8744-СГ ОСОБА_19 використав останній з метою реєстрації речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0464.

У подальшому, 04.01.2019 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_19 .

При цьому підставою для державної реєстрації на вказану земельну ділянку став наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 30.11.2018 за № 8744-СГ.

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0464 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 04.01.2019 вибула із власності держави та незаконно перейшла у приватну власність ОСОБА_19 .

За таких обставин В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 унаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, за відсутності законних підстав допустив безоплатне відведення у власність ОСОБА_19 земельної ділянки державної власності з кадастровим номером :03:000:0464 загальною площею 2,0000 га та вартістю станом на 04.01.2019 (реєстрація речового права) 158 467,00 грн, що у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що завдало істотної шкоди.

Крім того, 23.03.2016 ОСОБА_21 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Ватутінської сільської ради Нововодолазького району Харківської області.

Наказом В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 від 11.04.2016 № 2729-СГ ОСОБА_21 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Ватутінської сільської ради Нововодолазького району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

Надалі, наказом начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_7 від 03.01.2017 за № 37-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_21 на території Ватутінської сільської ради Нововодолазького району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :00:000:0650 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Ватутінської сільської ради Нововодолазького району Харківської області.

У подальшому 17.01.2017 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_21 .

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :00:000:0650 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 17.01.2017 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_21 . У свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повторного отримання безоплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.

Однак, 12.06.2017 ОСОБА_21 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області.

Наказом В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_11 від 16.06.2017 за № 11339-СГ ОСОБА_21 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 , обіймаючи займану посаду, являючись першим заступником начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області, одночасно будучи головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Харківській області, здійснюючи правозастосовні функції та виконуючи обов`язки працівника правоохоронного органу, з огляду на професійний досвід отриманий за тривалий період роботи в територіальному органі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, достовірно знав і розумів законодавчі обмеження щодо норм безоплатної передачі земельних ділянок у власність громадян.

У подальшому В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 12.12.2017 перебуваючи у своєму службовому кабінеті, який розташований в адміністративній будівлі ГУ Держгеокадастру у Харківській області за адресою: м. Харків, вул. Космічна, 21, 2 під`їзд, поверхи 8,9, вчинив службову недбалість, тобто діючи всупереч інтересам служби, неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не вжив достатніх заходів для виявлення та перевірки відомостей щодо раніше використаного ОСОБА_21 права на безоплатну приватизацію земельної ділянки, маючи для цього реальні умови та можливості, однак нехтуючи цим, діючи в порушення вимог абз. 3 п. 9, п.п. 1 п. 10, п.п. 2 п. 10, п.п. 16 п. 10 Положення про ГУ Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308 та ст.ст. 116, 118, 121 ЗК України, якими встановлено обмеження щодо передачі земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених ЗК України, один раз по кожному виду використання, за відсутності будь-яких правових підстав підписав наказ ГУ № 21265-СГ, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_21 на території Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:001:0266 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області, який передав для виконання.

Отримавши копію наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 12.12.2017 за № 21265-СГ ОСОБА_21 використав останній з метою реєстрації речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0266.

У подальшому, 29.05.2019 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_21 .

При цьому підставою для державної реєстрації на вказану земельну ділянку став наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 12.12.2017 за № 21265-СГ.

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0266 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 17.10.2017 вибула із власності держави та незаконно перейшла у приватну власність ОСОБА_21 .

За таких обставин В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 унаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, за відсутності законних підстав допустив безоплатне відведення у власність ОСОБА_21 земельної ділянки державної власності з кадастровим номером :02:001:0266 загальною площею 2,0000 га та вартістю станом на 29.05.2019 (реєстрація речового права) 139 161,00 грн, що у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що завдало істотної шкоди.

Крім того, 27.04.2016 ОСОБА_22 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Салтинської селищної ради Дергачівського району Харківської області.

Наказом В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 від 12.05.2016 № 3946-СГ ОСОБА_22 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Салтинської селищної ради Дергачівського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

Надалі, наказом начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_7 від 03.01.2017 за № 557-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_22 на території Салтинської селищної ради Дергачівського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :04:000:0553 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Салтинської селищної ради Дергачівського району Харківської області.

У подальшому 30.01.2017 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_22 .

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :04:000:0553 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 30.01.2017 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_22 . У свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повторного отримання безоплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.

Однак, 12.06.2017 ОСОБА_22 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області.

Наказом В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_11 від 16.06.2017 за № 11616-СГ ОСОБА_22 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 , обіймаючи займану посаду, являючись першим заступником начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області, одночасно будучи головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Харківській області, здійснюючи правозастосовні функції та виконуючи обов`язки працівника правоохоронного органу, з огляду на професійний досвід отриманий за тривалий період роботи в територіальному органі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, достовірно знав і розумів законодавчі обмеження щодо норм безоплатної передачі земельних ділянок у власність громадян.

У подальшому виконувач обов`язків начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 14.03.2018 перебуваючи у своєму службовому кабінеті, який розташований в адміністративній будівлі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області за адресою: м. Харків, вул. Космічна, 21,2 під`їзд, поверхи 8,9, вчинив службову недбалість, тобто діючи всупереч інтересам служби, неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не вжив достатніх заходів для виявлення та перевірки відомостей щодо раніше використаного ОСОБА_22 права на безоплатну приватизацію земельної ділянки, маючи для цього реальні умови та можливості, однак нехтуючи цим, діючи в порушення вимог абз. 3 п. 9, п.п. 1 п. 10, п.п. 2 п. 10, п.п. 16 п. 10 Положення про ГУ Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308 та ст.ст. 116, 118, 121 ЗК України, якими встановлено обмеження щодо передачі земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених ЗК України, один раз по кожному виду використання, за відсутності будь-яких правових підстав підписав наказ ГУ № 1460-СГ, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_22 на території Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:001:0364 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області, який передав для виконання.

Отримавши копію наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 14.03.2018 за № 1460-СГ ОСОБА_22 використав останній з метою реєстрації речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0364.

У подальшому, 27.12.2019 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_22 .

При цьому підставою для державної реєстрації на вказану земельну ділянку став наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 14.03.2018 за № 1460-СГ.

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0364 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 27.12.2019 вибула із власності держави та незаконно перейшла у приватну власність ОСОБА_22 .

За таких обставин В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_23 унаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, за відсутності законних підстав допустив безоплатне відведення у власність ОСОБА_22 земельної ділянки державної власності з кадастровим номером :02:001:0364 загальною площею 2,0000 га та вартістю станом на 29.05.2019 (реєстрація речового права) 156 374,00 грн, що у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що завдало істотної шкоди.

Крім того, 30.01.2018 ОСОБА_24 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Великобурлуцької селищної ради Великобурлуцького району Харківської області.

Наказом В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 від 07.04.2018 № 217-СГ ОСОБА_24 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Великобурлуцької селищної ради Великобурлуцького району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

Надалі, наказом В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 від 13.03.2018 за № 1392-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_24 на території Великобурлуцької селищної ради Великобурлуцького району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:000:0935 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Великобурлуцької селищної ради Великобурлуцького району Харківської області.

У подальшому 12.04.2018 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_24 .

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0935 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 12.04.2018 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_24 . У свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повторного отримання безоплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.

Однак, 18.04.2018 ОСОБА_25 , що діє від імені ОСОБА_24 за довіреністю від 06.03.2018 № 299 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Слобідської сільської ради Первомайського району Харківської області.

Наказом В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 від 10.05.2018 за№ 3122-СГ ОСОБА_24 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Слобідської сільської ради Первомайського району Харківської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 , обіймаючи займану посаду, являючись першим заступником начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області, одночасно будучи головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Харківській області, здійснюючи правозастосовні функції та виконуючи обов`язки працівника правоохоронного органу, з огляду на професійний досвід отриманий за тривалий період роботи в територіальному органі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, достовірно знав і розумів законодавчі обмеження щодо норм безоплатної передачі земельних ділянок у власність громадян.

У подальшому В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 27.12.2018 перебуваючи у своєму службовому кабінеті, який розташований в адміністративній будівлі ГУ Держгеокадастру у Харківській області за адресою: м. Харків, вул. Космічна, 21,2 під`їзд, поверхи 8,9, вчинив службову недбалість, тобто діючи всупереч інтересам служби, неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не вжив достатніх заходів для виявлення та перевірки відомостей щодо раніше використаного ОСОБА_24 права на безоплатну приватизацію земельної ділянки, маючи для цього реальні умови та можливості, однак нехтуючи цим, діючи в порушення вимог абз. 3 п. 9, п.п. 1 п. 10, п.п. 2 п. 10, п.п. 16 п. 10 Положення про ГУ Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308 та ст.ст. 116, 118, 121 ЗК України, якими встановлено обмеження щодо передачі земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених ЗК України, один раз по кожному виду використання, за відсутності будь-яких правових підстав підписав наказ ГУ № 9710-СГ, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_24 на території Слобідської сільської ради Первомайського району Харківської області та надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :05:000:0115 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Слобідської сільської ради Первомайського району Харківської області, який передав для виконання.

Отримавши копію наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 27.12.2018 за № 9710-СГ ОСОБА_24 використав останній з метою реєстрації речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :05:000:0115.

У подальшому, 16.01.2019 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_24 .

При цьому підставою для державної реєстрації на вказану земельну ділянку став наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 27.12.2018 за № 9710-СГ.

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :05:000:0115 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 06.02.2018 вибула із власності держави та незаконно перейшла у приватну власність ОСОБА_24 .

За таких обставин В.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 унаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, за відсутності законних підстав допустив безоплатне відведення у власність ОСОБА_24 земельної ділянки державної власності з кадастровим номером :05:000:0115 загальною площею 2,0000 га та вартістю станом на 16.01.2019 (реєстрація речового права) 162 241,00 грн, що у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що завдало істотної шкоди.

Вказані необережні дії обвинуваченого ОСОБА_3 органом досудового розслідування кваліфіковані за ознаками кримінальних правопорушень-кримінальних проступків, передбачених ст. 367 ч. 1 КК України, а саме як : службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

Відповідні відомості щодо вчинення ОСОБА_3 вказаних кримінальних правопорушень-кримінальних проступків були внесені до ЄРДР 12.09.2023 за № 0000781 за ознаками кримінальних правопорушень-кримінальних проступків, передбачених ст. 367 ч. 1 КК України.

30.08.2023 ОСОБА_3 ст. слідчим в особливо важливих справах Першого Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідування повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень-кримінальних проступків, передбачених ст. 367 ч. 1 КК України.

У підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 та його захисник - адвокат ОСОБА_6 заявили клопотання про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення інкримінованих кримінальних правопорушень-кримінальних проступків та закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

При цьому обвинувачений ОСОБА_3 зазначив, що він свою вину у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень-кримінальних проступків, передбачених ст. 367 ч. 1 КК України, не визнає, наголошуючи на тому, що він працює, має постійне місце мешкання, повторних кримінальних правопорушень не вчиняв, під час досудового розслідування та судового провадження від явки до органу досудового розслідування та суду не ухилявся, у розшуку не перебував.

Прокурор ОСОБА_4 у підготовчому судовому засіданні проти задоволення клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 та його захисника - адвоката ОСОБА_6 не заперечувала, наголошуючи на наявності підстав для закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. При цьому зазначила, що ОСОБА_3 повторних кримінальних правопорушень не вчиняв, під час досудового розслідування та судового провадження від явки до органу досудового розслідування та суду не ухилявся.

Представник потерпілого Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру ОСОБА_5 у підготовче судове засідання не заперечував проти задоволення клопотання сторони захисту, так як воно відповідає приписами КПК України.

Суд, заслухавши думки учасників судового провадження та дослідивши матеріали кримінального провадження, вважає клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 та його захисника - адвоката ОСОБА_6 з приводу звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закриттям кримінального провадження, обґрунтованим та таким що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло : три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років (п.2); п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку передбаченого у п. 2 цієї статті (п.3).

Перебіг давності зупиняється, якщо особа, що вчинила кримінальне правопорушення, ухилилася від досудового слідства або суду. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення особи із зізнанням або її затримання, а з часу вчинення кримінального проступку - п`ять років. У цьому разі особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з часу вчинення кримінального правопорушення минуло п`ятнадцять років.

Перебіг давності переривається, якщо до закінчення зазначених у частинах першій та другій цієї статті строків особа вчинила новий злочин, за винятком нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Згідно приписів ч.ч. 2, 3 ст. 4, ч. 1 ст. 5 КК України, злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння. Часом вчинення злочину визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.

Закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Органом досудового розслідування ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень-кримінальних проступків, передбачених ст. 367 ч. 1 КК України.

Кримінальним кодексом України за вчинення інкримінованих ОСОБА_3 протиправних діянь, передбачених ст. 367 ч. 1 КК України (в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011), на момент їх скоєння, передбачено альтернативне кримінальне покарання, а саме : карається штрафом від 250 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

У підготовчому судовому засіданні, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що протиправні діяння, кримінальна відповідальність за які передбачена ст. 367 ч. 1 КК України, у вчиненні яких органом досудового розслідування обвинувачується ОСОБА_3 , вчинені останнім в період з 12.12.2017 по 11.10.2019.

Відповідно до ст. 12 ч.ч. 1, 3, 4 КК України (в редакції Закону України №2617-VІІІ від 22.11.2018), кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини, останні поділяються на нетяжкі, тяжкі та особливо тяжкі.

Кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Таким чином, відповідно до приписів ст. 12 КК України, протиправні діяння, кримінальна відповідальність за які передбачена ст. 367 ч. 1 КК України, у вчиненні яких органом досудового розслідування обвинувачується ОСОБА_3 , відноситься до категорії кримінальних проступків.

Відповідно до приписів ст.ст. 284-289 КПК України, кримінальне провадження закривається судом зокрема у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. Звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання. Суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно до приписів ч. 3 п. 2 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що обвинувачений ОСОБА_3 раніше не судимий, працює, має міцні соціальні та сімейні зв`язки, від явки до органу досудового розслідування та суду не ухилявся, після жовтня 2019 року, повторних кримінальних правопорушень не вчиняв.

Крім того, обвинуваченому ОСОБА_3 під час підготовчого судового засідання, судом була роз`яснена суть обвинувачення, яка була йому зрозуміла.

При цьому, обвинувачений ОСОБА_3 свою вину у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень-кримінальних проступків не визнав.

Суд вважає, що невизнання обвинуваченим ОСОБА_3 свої вини у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень-кримінальних проступків не має правового значення при вирішенні питання щодо звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі приписів ст. 49 КК України з наступних підстав.

За змістом статей 284 - 288 КПК України підставами для звільнення особи від кримінальної відповідальності при розгляді справи в суді є наявність відповідної норми кримінального закону, яка передбачає таке звільнення, клопотання сторони кримінального провадження про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та згода обвинуваченого на закриття кримінального провадження на цих підставах.

Отже, наявність цих умов є правовою підставою для прийняття судом рішення про звільнення підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності. Визнання підозрюваним, обвинуваченим своєї вини у вчиненні кримінального правопорушення як обов`язкової умови такого звільнення кримінальним процесуальним законом не передбачено.

Суд зауважив, що відповідно до положень ст. 63 Конституції України та ст. 18 КПК України жодну особу не може бути примушено визнати свою винуватість у вчиненні кримінального правопорушення або примушено давати пояснення, показання, які можуть стати підставою для її підозри, обвинувачення у вчиненні нею кримінального правопорушення.

Тому визнання винуватості є правом, а не обов`язком підозрюваного, обвинуваченого, а отже невизнання вказаними особами своєї вини у вчиненні кримінального правопорушення за наявності їхньої згоди на звільнення від кримінальної відповідальності не може бути перешкодою в реалізації ними свого права на таке звільнення та правовою підставою для відмови судом у задоволенні заявленого клопотання.

Суд зазначає, що передбачений законом (ст. 49 КК України) інститут звільнення підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності не пов`язує таке звільнення із визнанням ними своєї винуватості у вчиненні злочину.

Суд вважає, що невизнання підозрюваним, обвинуваченим вини у вчиненні кримінального правопорушення за наявності їхньої згоди на звільнення від кримінальної відповідальності у передбачених законом випадках за умови роз`яснення їм судом суті підозри чи обвинувачення, підстав звільнення від кримінальної відповідальності та права заперечувати проти закриття кримінального провадження не є правовою підставою для відмови в задоволенні клопотання сторони кримінального провадження про таке звільнення. ( Зазначена правова позиція викладена у Постанові ККС ВС від 26.03.2020 у справі № 730/67/16-к, провадження № 51-6463км19).

У зв`язку з чим, суд вважає можливим звільнити обвинуваченого ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності, за вчинення кримінальних правопорушень-кримінальних проступків, передбачених ст. 367 ч. 1 КК України, так як з дня вчинення ним вказаних кримінальних правопорушень, сплинули передбачені законом строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, а саме відповідно три років.

Запобіжний засіб у відношенні ОСОБА_3 на час судового провадження не обирався.

Цивільний позов по кримінальному провадженні не заявлений.

При проведенні судово-оціночно-земельної та судово-почеркознавчої експертиз експертами державних спеціалізованих установ були витрачені кошти в загальній сумі 46437 гривен 52 копійки, які цільовим призначенням були виділені цим установам з Державного бюджету України, які судом відносяться, у відповідності зі ст. 122 КПК України, до процесуальних витрат.

Суд вважає, що дані документально підтверджені процесуальні витрати на залучення експерта не підлягають стягненню з обвинуваченого ОСОБА_3 і підлягають віднесенню на рахунок держави, тому що у відповідності до ст. 124 КПК України, витрати на проведення експертизи, підлягають стягненню з засудженого на користь експертної установи, лише при ухвалені судом обвинувального вироку.

Вказана правовий висновок викладений в Постанові об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 12.09.2022 у справі № 203/241/17 (провадження № 51-4251кмо21).

Речові докази : зазначені в постановах про визнання речовими доказами від 04.07.2023, 30.08.2023 письмові документи та які долучені до матеріалів кримінального провадження, - підлягають подальшому зберіганню в матеріалах кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 49 КК України, ст.ст.122, 124, 128, 284-289, 314, 369-372, 376, 395 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 та його захисника ОСОБА_6 «Про звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення інкримінованих кримінальних правопорушень-кримінальних проступків та закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності», - задовольнити.

ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень-кримінальних проступків, передбачених ст. 367 ч. 1 КК України, а кримінальне провадження № 0000781 від 12.09.2023 у відношенні нього закрити у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, на підставі ст. 49 КК України.

Запобіжний захід у відношенні ОСОБА_3 на час судового провадження не обирався.

Процесуальні витрати, що полягають із витрачених експертною установою при проведенні судово-оціночно-земельної та судово-почеркознавчої експертиз коштів у загальній сумі 46437 гривен 52 копійки, - віднести на рахунок держави.

Речові докази : зазначені в постановах про визнання речовими доказами від 04.07.2023, 30.08.2023 письмові документи та які долучені до матеріалів кримінального провадження, - підлягають подальшому зберіганню в матеріалах кримінального провадження.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

На ухвалу суду протягом 7 діб з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного суду через Дзержинський райсуд м. Харкова.

Повний текст ухвали складено 20.02.2024.

Суддя: ОСОБА_1