СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кп/759/1583/23
ун. № 759/9587/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2023 року м.Київ

Святошинський районний суд м. Києва в складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

провівши в залі суду в м. Києві відкрите підготовче судове засідання у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007551 від 26.07.2016 р. відносно:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України,

за участю: прокурора ОСОБА_4 , обвинуваченого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИВ:

19.10.2023 до суду надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007551 від 26.07.2016 р. відносно ОСОБА_3 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 Кримінального кодексу України.

Ухвалою суду від 24.10.2023 у вказаному кримінальному провадженні призначено підготовче судове засідання.

Прокурор під час підготовчого судового засідання просив призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акту, зазначив про відповідність обвинувального акту вимогам КПК України. Висловив свою думку про проведення судового розгляду у відкритій формі судового засідання за участю сторін кримінального провадження.

Сторона захисту заперечила проти призначення справи до судового розгляду.

Захисник ОСОБА_6 заявила клопотання, яке підтримали захисник ОСОБА_5 та обвинувачений ОСОБА_3 , про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, визначених у п. 4 ч.3 ст.219 КПК України, на підставі п.10.ч.1ст.284 КПК України.

В обґрунтування клопотання захисник зазначила, що загальний строк досудового розслідування з моменту пред`явлення підозри ОСОБА_3 у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст. 186 КК України, до закінчення досудового розслідування мав становити з 13.10.2018 року по 13.12.2018 року включно. Обвинувальний акт було скеровано до суду 24.05.2019 року, тобто зі спливом строків проведення досудового розслідування, зокрема на 162 дні (з 14.12.2018 року - 24.05.2019 року, враховуючи 1 день на виконання вимог ст. 290 КПК України), що є порушенням п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України.

Також захисник ОСОБА_6 зауважила, що 23.10.2018 року досудове розслідування було зупинено через тяжку хворобу ОСОБА_3 з огляду на те, що він не з?явився на допит та повідомив, що захворів, водночас підстав, передбачених ч. 1 ст. 280 КПК України, на той момент не існувало. Окрім того, 20.02.2019 року досудове розслідування було зупинено з непередбачених підстав, які встановлені ч. 1 ст. 280 КПК України, зокрема з метою проведення комплексної судової психолого-психіатричної експертизи. У зв`язку з цим захисником ОСОБА_6 до суду були подані скарги про визнання дій слідчого протиправними, скасування постанови про зупинення досудового розслідування від 23.10.2018р. та постанови про зупинення досудового розслідування від 20.02.2019р. При цьому захисник звернула увагу суду на те, що строки досудового розслідування у кримінальному провадженні є пропущеними навіть при врахуванні вищевказаних постанов про зупинення досудового розслідування.

Прокурор заперечив проти задоволення клопотання захисника, зазначивши, що постанови про зупинення досудового розслідування від 23.10.2018 та від 20.02.2019 є обґрунтованими, а обвинувальний акт скеровано до суду відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства України.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши обвинувальний акт з додатками, клопотання захисника та подані нею скарги на дії слідчого щодо зупинення досудового розслідування, суд приходить до наступного.

Як вбачається з обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, 26.07.2016 року до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0007551 були внесені відомості про кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 186 КК України.

28.09.2016 вказане кримінальне провадження було закрито слідчим, про що винесено відповідну постанову, яка 11.10.2018 була скасована заступником керівника Київської місцевої прокуратури №8 ОСОБА_7 .

Крім того, 21.09.2018 до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0007591 були внесені відомості про кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 186 КК України, та 13.10.2018 до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0008204 були внесені відомості про кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 186 КК України.

Постановою заступника керівника Київської місцевої прокуратури №8 ОСОБА_7 від 13.10.2018, матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях № 0007551 від 26.07.2016, № 0007591 від 21.09.2018 та № 0008204 від 13.10.2018 були об`єднані в одне кримінальне провадження, якому присвоєно номер №0007551.

13.10.2018 ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0007551 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.186 КК України.

23.10.2018 року досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено постановою слідчого, яка вмотивована тяжкою хворобою ОСОБА_3 (останній не з?явився на допит та повідомив, що захворів).

28.01.2019 досудове розслідування у кримінальному провадженні було відновлено.

20.02.2019 досудове розслідування зупинено слідчим з метою проведення комплексної судової психолого-психіатричної експертизи, та в наступному відновлено 11.04.2019, про що винесено відповідні постанови.

06.05.2019 року підозрюваному та його захисникам повідомлено про закінчення досудового розслідування.

20.05.2019 сторона захисту ознайомилась з матеріалами досудового розслідування, цого ж дня старшим слідчим Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_8 було підписано та затверджено прокурором обвинувальний акт, копія якого отримана обвинуваченим.

24.05.2019 року прокурор супровідним листом направив обвинувальний акт від 20.05.2019 року до Святошинського районного суду м. Києва.

У пункті 5 ч. 1 ст. 3 КПК визначено, що досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Частина 2 ст.113 КПК передбачає, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Частина 1 ст.219 КПК України вказує на те, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Пунктом 2 абзац 3 ч.1ст.219 КПК України встановлено, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

За правилами ч. 7 ст. 217 КПК днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

Відповідно до приписів ч.5 ст.219 КПК, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Згідно з ч.5 ст.294 КПК строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно з п.2 ч.3 ст.314 КПК, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або ч.2 ст.284 цього Кодексу.

Відповідно до п.10 ч.1ст.284 КПК кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Як встановлено в ході підготовчого судового засідання, 13.10.2018 ОСОБА_3 у об`єднаному кримінальному провадженні №0007551 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.186 КК України.

Враховуючи пункт 2 абзац 3 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливав 13.12.2018.

При цьому суд вважає доводи сторони захисту щодо безпідставного зупинення досудового розслідування з 23.10.2018 року по 28.01.2019 та з 20.02.2019 по 11.04.2019 слушними з огляду на наступне.

Згідно ст. 280 КПК України ( в редакції на момент винесення слідчим постанов про зупинення досудового розслідування), до об`єктивних причин, які зумовлюють неможливість провадження досудового слідства і вимагають його зупинення належать: підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; оголошено в розшук підозрюваного; слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва. Перелік названих підстав є вичерпним.

Постанова старшого слідчого Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_8 від 23.10.2023 про зупинення досудового розслідування вмотивована тим, що ОСОБА_3 повідомив слідчого про неможливість прибути для участі у слідчих діях у зв`язку з погіршенням його здоров`я, а тому проведення слідчих дій є неможливим.

Водночас, на момент винесення вказаної постанови у слідчого не було належного підтвердження того, що підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні. Вказані обставини прокурором не спростовані.

Підставою для винесення постанови про зупинення досудового розслідування від 20.02.2019 старшим слідчим Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_8 вказано те, що проведення слідчих дій з підозрюваним ОСОБА_3 неможливо у зв`язку з проведенням стосовно нього стаціонарної комплексної судової психолого - психіатрічної експертизи. Проте така обставина не є підставами для зупинення досудового розслідування з огляду на вимоги ст. 280 КПК України. У такому випадку слідчий мав повноваження внести клопотання про продовження строку досудового розслідування у встановленому законом порядку.

Таким чином, зазначені вище постанови слідчого про зупинення досудового розслідування є невмотивованими та безпідставними.

Відтак, обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні було скеровано до суду після закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 цього Кодексу, що є підставою для закриття кримінального провадження. Водночас суд звертає увагу на наступне.

Згідно з Законом № 2147-VIII частину 1 статті 284 КПК України доповнено пунктом 10, за яким ці зміни вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, тобто з 16 березня 2018 року і не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення було внесено до ЄРДР після введення в дію цих змін.

Відповідно ж до висновку щодо застосування норм права, який міститься у постанові об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 11 вересня 2023 року в справі № 711/8244/18 (провадження № 51-769кмо22), датою введення в дію положень, вказаних у пункті 4 § 2 розділу 4 Закону № 2147-VIII, у тому числі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК, є 16 березня 2018 року.

Пункт 10 частини 1 статті 284 КПК застосовується лише до кримінальних проваджень, відомості про які внесені до ЄРДР після введення в дію цього положення, тобто поширюється на кримінальні провадження, відомості про які внесені до ЄРДР з 16 березня 2018 року, і не поширюється на кримінальні провадження, відомості щодо яких внесені в ЄРДР до вказаної дати.

Як встановлено судом у даному кримінальному провадженні відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 186 КК України, внесені до ЄРДР як до введення в дію положень, вказаних у пункті 4 § 2 розділу 4 Закону № 2147-VIII (у т. ч. й п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України), а саме 26.07.2016 (за епізодом 25.07.2016), так і після набрання чинності вказаними нормами - 21.09.2018 та 13.10.2018 ( за двома епізодами 20.09.2018).

При цьому подальше об`єднання цих кримінальних проваджень жодним чином не впливає на імперативний характер вказівки у примітці до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України про дію приписів цього пункту лише щодо справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін, тобто з 16 березня 2018 року. А тому закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України щодо кримінального правопорушення, відомості про яке внесено до ЄРДР до введення в дію положень, вказаних у пункті 4 § 2 розділу 4 Закону № 2147-VIII, суперечить імперативним приписам примітки до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. Така позиція відповідає висновку Верховного Суду щодо застосування норми права в подібних правовідносинах, викладеного в постанові від 10.10.2023 у справі № 753/10155/22.

Беручи до уваги вищезазначене, суд приходить до висновку про те, що кримінальне провадження за двома епізодами 20.09.2018 підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру.

Згідно ч. 1 ст. 334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими статтею 217 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 217 КПК України, у разі необхідності матеріали досудового розслідування щодо одного або кількох кримінальних правопорушень можуть бути виділені в окреме провадження, якщо одна особа підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень або дві чи більше особи підозрюються у вчиненні одного чи більше кримінальних правопорушень.

Враховуючи, що судове провадження в частині обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України (за епізодом 25.07.2016) підлягає продовженню, суд вважає за необхідне виділити в окреме провадження матеріали кримінальної справи за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України (за двома епізодами 20.09.2018).

Згідно ч. 1 ст. 316 КПК України, після завершення підготовки до судового розгляду суд постановляє ухвалу про призначення судового розгляду. Судовий розгляд має бути призначений не пізніше десяти днів після постановлення ухвали про його призначення.

Керуючись ст.27, ч. 5 ст. 28, п.10 ч.1ст.284,ст. 217, ст.219, ст. ст. 314-316, ст.ст. 369, 372 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007551 від 26.07.2016, в частині обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, за двома епізодами 20.09.2018, - виділити в окреме провадження.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007551 від 26.07.2016, в частині обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, за двома епізодами 20.09.2018,- закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру.

Призначити кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007551 від 26.07.2016 р., за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, за епізодом 25.07.2016, до судового розгляду суддею одноособово у відкритому судовому засіданні в приміщенні Святошинського районного суду м. Києва на 24.11.2023 року на 10 год. 00 хв.

У судове засіданні викликати сторони кримінального провадження та потерпілу.

Ухвала в частині закриття провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Святошинський районний суд м.Києва до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали в цій частині можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 392 КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя ОСОБА_1