Справа № 611/185/20
Провадження № 1-кп/643/141/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2024 м.Харків

Московський районний суд м.Харкова у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Харкові в приміщенні суду обвинувальний акт в кримінальному провадженні №0001854 від 27.12.2019 стосовно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 263, ч. 3 ст.307 КК України,

встановив:

До Московського районного суду м. Харкова надійшов обвинувальний акт в кримінальному провадженні №0001854 від 27.12.2019 стосовно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 263, ч. 3 ст.307 КК України.

В підготовчому судовому засіданні прокурор просить призначити кримінальне провадження до судового розгляду у відкритому судовому засіданні, оскільки наявні всі правові підстави, та викликати сторін кримінального провадження.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_5 заперечувала проти призначення кримінального провадження до судового розгляду та звернулася до суду з письмовим клопотанням про закриття кримінального провадження стосовно ОСОБА_7 за ч.1 ст. 263, ч. 3 ст.307 КК України на підставі ст. 284 ч. 1 п. 10 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, зазначивши, що з дня повідомлення ОСОБА_7 31.10.2019 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч.3 ст.309 КК України, до закінчення досудового розслідування, пройшов строк понад два місяці, тому вказаний обвинувальний акт було направлено до суду поза межами строку, визначеного ст. 219 КПК України.

Обвинувачений ОСОБА_7 підтримав клопотання захисника в повному обсязі, просить закрити кримінальне провадження стосовно нього, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

Прокурор заперечив проти заявленого клопотання захисту щодо закриття кримінального провадження стосовно ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 263, ч. 3 ст.307 КК України з підстав закінчення строку досудового розслідування, вказав, що з його точки зору, обвинувальний акт по вказаному кримінальному провадженню був направлений до суду в межах строку досудового розслідування, який на момент направлення обвинувального акту до суду не закінчився.

Зазначив, що практика Верховного суду, за якої фактично кінцевим строком досудового розслідування є день отримання обвинувального акту місцевим судом, формувалась поступово відповідними рішеннями Верховного суду, як-то наприклад постанови ВС від 26.05.2020 у справі N?556/1381/18, від 01.07.2021 у справі N?752/3218/20, ухвали ВС від 26.05.2020 у справі N?712/6375/18, від 15.03.2021 у справі N?676/6116/18, від 05.04.2021 у справі N?676/804/20. Всі вищевказані рішення винесені та набули чинності після направлення прокурором обвинувального акту відносно ОСОБА_7 у даному кримінальному провадженні. Між тим, чинна на той час редакція ст. 219 КПК України містила регулювання строку закінчення досудового розслідування - день звернення до суду з обвинувальним актом, та початок його перебігу, повідомлення особі про підозру. Вказані процесуальні дії вносились слідчими та прокурорами безпосередньо до ЄРДР та на підставі цього обраховували процесуальні строки за відсутності, на той час, усталеної практики. Вважає, що хоча зазначені рішення Верховного суду та відповідно сформована судова практика, по-суті, полегшують становище обвинуваченого, але у разі задоволення клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд тим самим займе позицію сторони захисту, оскільки на час направлення обвинувального акту до суду сторона обвинувачення, за власним переконанням та на підставі наявної на той час судової практики, діяла у відповідності до вимог КПК України.

Суд, вислухавши сторони кримінального провадження, оглянувши обвинувальний акт стосовно ОСОБА_7 та реєстр матеріалів досудового розслідування, дослідивши клопотання захисника та додані до них матеріали, які долучені до матеріалів судового провадження, приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Пунктом 2 частини 3 ст. 314 КПК України передбачено, що у підготовчому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Згідно ст. 284 ч. 1 п. 10 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності (п. 5 ч.1 ст.3 КПК України).

Відповідно до положень п.4 ч.3 ст.219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Нормою ч.1 ст. 219 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно положень ч.7 ст.217 КПК України, днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови ВС від 26.02.2020 у справі № 712/6375/18, від 15.03.2021 у справі 676/6116/18, від 05.04.2021 у справі № 676/804/20, від 21.04.2021 у справі № 991/6516/20, від 05.09.2021 у справі №711/3111/19).

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування (ч.5ст. 219 КПК України).

У розвиток наведеної процесуальної норми Об`єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду у своїй постанові від 24.10.2022 ( справа № 216/4805/20; провадження № 51-4684 кмо21) сформулювала правовий висновок, згідно якого не включається у строк досудового розслідування, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, який обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням дати, часу та місця ознайомлення із матеріалами розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування. День направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування.

Яквбачається з матеріалів кримінального провадження, зокрема витягу з ЄРДР від 31.10.2019 р., 17.10.2019 р. до ЄРДР внесено відомості за № 0001507 за ч.1 ст.263 КК України щодо збуту вогнепальної зброї та боєприпасів без передбаченого законом дозволу. Крім того, згідно того ж витягу з ЄРДР, 31.10.2019 р. до реєстру внесено відомості за ч.3 ст.309 КК України у тому ж вищезазначеному кримінальному провадженні щодо вилучення 30.10.2019р. в ході обшуку в рамках розслідування кримінального провадження №0001507 за адресою АДРЕСА_1 речовини рослинного походження. Також, 30.10.2019 р. в ході обшуку за адресою АДРЕСА_1 у даному кримінальному провадженні було вилучено і боєприпаси, і речовину рослинного походження вагою близько 40 кг. 31 жовтня 2019 року ОСОБА_7 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч.3 ст.309 КК України, відповідно до відмітки в зазначеному документі. При цьому останній підозрювався у незаконному придбанні та зберіганні особливо небезпечного наркотичного засобу в особливо великих розмірах - зберіганні канабісу масою 6759,7 грам. За результатами проведення судових експертиз всієї маси вилученої 30.10.2019р. речовини рослинного походження за вищенаведеною адресою, слідство прийшло до висновку про необхідність перекваліфікувати дії підозрюваного ОСОБА_7 зі ст. 309 на ст.307 КК України. Тому, 27.12.2019 року в рамках даного кримінального провадження ОСОБА_7 повідомлено про нову підозру за ч.3 ст.307 КК України, а також за ч.1 ст.263 КК України, відповідно до якої він підозрювався у вчиненні незаконного придбання та зберігання з метою збуту вищенаведеного особливо небезпечного наркотичного засобу, канабісу, в особливо великих розмірах, а також у незаконному придбанні та зберіганні вищезгаданих боєприпасів. Після чого, того ж 27.12.2019 року ОСОБА_7 та його захисникам було повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів справи. 14.02.2020 року сторона захисту підтвердила факт ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, про що свідчить протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, підписаний підозрюваним та двома його захисниками та реєстр матеріалів досудового розслідування. Вбачається, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні повинен був сплинути 31 грудня 2019 р., тобто через 2 місяці після вручення первісної підозри 31 жовтня 2019 р., а саме підозри у вчиненні злочинів зафіксованих слідством під час обшуків 30 жовтня 2019 р., під час яких вилучені боєприпаси та канабіс в будинку, де мешкав ОСОБА_7 . Подальша перекваліфікація діяння ОСОБА_7 , виходячи з положень ч.7 ст.217 КПК України, не може переривати або іншим чином впливати на перебіг строку досудового розслідування, передбачений ст.219 КПК України. Але часовий проміжок з 27 грудня 2019 р. по 14 лютого 2020 року (строк ознайомлення з матеріалами), згідно з приписами частини 5 статті 219 КПК, не включається у строк досудового розслідування. Тому, враховуючи, що стороні захисту було відкрито матеріали справи для ознайомлення з ними 27 грудня 2019 р., тобто за 4 дні до спливу строку досудового розслідування (при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу (частина 5 статті 115 КПК)), відлік яких продовжується з моменту виконання приписів частини 9 статті 290 КПК, днем закінчення строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є 18 лютого 2020 року (14.02.20 день закінчення ознайомлення з матеріалами +4 дні строку досудового розслідування, які залишилися перед відкриттям матеріалів). Разом із тим, обвинувальний акт стосовно ОСОБА_7 хоча складений та підписаний 14 лютого 2020 року, однак був направлений до Барвінківського районного суду Харківської області лише 26 лютого 2020 року, згідно штемпеля на поштовому конверті, та отриманий місцевим судом 27 лютого 2020 року, що свідчить про очевидне порушення прокурором вимог кримінального процесуального законодавства України.

Відповідно до положень діючого законодавства, зокрема ст. 12 КК України, злочини, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_7 , не відноситься до категорії тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи.

Закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, є підставою для закриття кримінального провадження, передбаченою п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.

Викладені судом обставини та обґрунтування узгоджуються із висновками викладеними у постанові Верховного Суду від 26.05.2020 (провадження №51-6250км-19) та в ухвалах Верховного Суду від 26.05.2020 (провадження№51-1648ск19), від 13.10.2020 (провадження №15-4930ск20).

Доводи прокурора про те, що стала судова практика, в тому числі практика Верховного суду, з питання строків досудового розслідування сформувалася після завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_7 , суд визнає такими, що не можуть слугувати виправданням порушення строків досудового розслідування, оскільки під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження було порушено норми прямої дії, зокрема положення ст.ст.217, 219 КПК України, які регулюють питання строків досудового розслідування.

Суд також вважає не обгрунтованим твердження прокурора про те, що у разі задоволення клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд тим самим займе позицію сторони захисту. В даному випадку, суд керується виключно вимогами вищевказаних статей КПК України та ст.58 Конституції України і враховує сформовану усталену практику Верховного суду.

Враховуючи викладені обставини у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання захисника та закриття кримінального провадження №0001854 від 27.12.2019 стосовно ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 263, ч. 3 ст.307 КК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру.

Керуючись ст.ст. 284 ч. 1 п. 10, 314, 370 - 372, 376 ч.2 КПК України, суд,

у х в а л и в :

Клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження стосовно ОСОБА_7 на підставі ст. 284 ч. 1 п. 10 КПК України - задовольнити.

Кримінальне провадження №0001854 від 27.12.2019, внесене до ЄРДР за результатами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001507 від 17.10.2019 стосовно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 263, ч. 3 ст.307 КК України, - закрити у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру, на підставі ст. 284 ч. 1 п. 10 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1