УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2024 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший дізнавач сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000253 від 10.06.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у ході опрацювання інформації з відкритих джерел встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 видано містобудівні умови та обмеження на нове будівництво магазину по АДРЕСА_1 , а саме на земельних ділянках з кадастровими номерами: :01:040:0018, :01:040:0020, :01:040:0034 від 26 лютого 2021 року № 16.

Згідно вказаних містобудівних умов та обмежень, цільове призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:040:0018, :01:040:0019, :01:040:0020, :01:040:0034 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, категорія земель землі житлової та громадської забудови. Вид використання земельної ділянки з кадастровим номером :01:040:0018, :01:040:0019 для громадських потреб, :01:040:0020, :01:040:0034 для комерційних потреб.

Відповідно до Плану зонування м. Вінниці, затвердженого рішенням міської ради від 01.07.2008 р., № 2012, зі змінами, затвердженими рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.02.2020 р., № 2199, вказані земельні ділянки знаходяться з Замостянському історичному ареалі, в зоні багатоквартирної житлової забудови в умовах охорони історико-культурної спадщини, частково в лікувальній зоні та в межах червоних ліній. Гранично допустима висотністю будинків, будівель та споруд у метрах будівництва магазину відповідно до містобудівного розрахунку площа забудови 104 м. кв., висота будівлі 9 м. Замовником будівництва є ФОП ОСОБА_4 , АДРЕСА_2 .

Таким чином, під час досудового розслідування встановлено ознаки порушення поверховості. Також будівництво ведеться на земельних ділянках, які знаходиться в Замостянському історичному ареалі, в зоні багатоквартирної житлової забудови в умовах охорони історико-культурної спадщини, частково в лікувальній зоні та в межах червоних ліній, разом з тим, при здійсненні зазначеного будівництва, замовник, не дотримався вимог Закону України «Про охорону культурної спадщини» щодо використання історичних ареалів населених місць, внесених до списку історичних населених місць України, яким є місто Вінниця, так як відсутні підтверджуючі документи щодо погодження землевпорядної документації замовником будівництва.

Статтею 32 ЗУ «Про охорону культурної спадщини» визначено, що у межах історичних ареалів населених місць встановлюються з-поміж іншого такі режими використання:

- забезпечується збереження характерних архітектурних прийомів/елементів і типів, габаритів і матеріалу даху;

- забороняється прокладання нових залізничних чи трамвайних колій, автомагістралей, магістральних трубопроводів, улаштування нових повітряних ліній електропередачі, розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, стаціонарних конструкцій для розміщення зовнішньої реклами;

- висотні параметри нових будівель та споруд чи реконструкції існуючих об`єктів обмежуються висотними параметрами прилеглої цінної історичної забудови, розміщеної в межах історичного ареалу населеного місця;

- будь-які земляні роботи проводяться виключно за умови попередніх археологічних розвідок, що проводяться у порядку, визначеному цим Законом та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.

Крім того, на охоронюваних археологічних територіях, у межах зон охорони пам`яток, історичних ареалів населених місць, занесених до Списку історичних населених місць України, забороняються містобудівні, архітектурні чи ландшафтні перетворення, будівельні, меліоративні, шляхові, земляні роботи без дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини.

Інформація, щодо проведення відповідних археологічних розвідок відсутня.

10.10.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_3 направлено на виконання постанову про призначення комплексної судової земельно-технічної, будівельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою від 29.09.2023.

В подальшому, надійшло клопотання експерта № КСЕ-19/102-23/17748 від 01.11.2023 року про надання додаткових матеріалів, необхідних для складання висновку судової земельно-технічної, будівельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою, зокрема проектну документацію на нове будівництво магазину по АДРЕСА_3 (між будинками АДРЕСА_1 .

Встановлено, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_4 перебуває справа № 902/725/22 за позовом ІНФОРМАЦІЯ_2 до ФОП ОСОБА_4 , про проведення об`єкту будівництва у відповідність до дозвільної документації та звільнення земельної ділянки. В матеріалах даної справи перебуває проектна документація та інша дозвільна документація, що має значення для встановлення обставин кримінального правопорушення. Відповідно до Ухвали № 113266320 від 04.09.2023 по справі №902/725/22, ухвалено надіслати до ІНФОРМАЦІЯ_5 проектну документацію на будівництво об`єкту "Нове будівництво магазину по АДРЕСА_1 в 2 томах.

З метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, встановленні осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність отримати копії справи №902/725/22 за позовом ІНФОРМАЦІЯ_2 до ФОП ОСОБА_4 , що перебуває в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_4 , а саме до проектної документації на будівництво об`єкту "Нове будівництво магазину по АДРЕСА_1 в 2 томах, яку відповідно до Ухвали № 113266320 від 04.09.2023 по справі №902/725/22, направлено до ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_5

Факти і обставини, що містяться у вказаних документах мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 93 КПК України передбачено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 зазначеної статті, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, у тому числі, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок.

Статтею 131 КПК України визначено, що з метою досягнення дієвості досудового розслідування у кримінальному провадженні застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Враховуючи викладене, дізнавач просив клопотання задовольнити.

Дізнавач в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.

Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки отримання доступу до вказаних у клопотанні матеріалів може сприяти встановленню важливих обставин у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню.

На підставі наведеного, керуючись ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому дізнавачу сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 та дізнавачам групи дізнавачів у кримінальному проваджені № 0000253 від 10.06.2023 року, на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_6 ), а саме:

- проектної документації на будівництво об`єкту «Нове будівництво магазину по просп. Коцюбинського (між буд.№58 та №56) в м. Вінниці» в 2 томах.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя