Справа № 199/2292/22
УХВАЛА

04.12.2023

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача, слідчого ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей пор кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк,

ВСТАНОВИВ:

Заявником оскаржується до суду бездіяльність слідчого, дізнавача ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 про вчинене кримінальне правопорушення від 09.11.2023 р., в якій ОСОБА_6 просив внести відомості до ЄРДР у порядку ст. 214 КПК України за фактом вчинення особою, яка скоїла шахрайські дії стосовно потерпілого ОСОБА_5 07.05.2022 р. з 13:43 до 15:04, закінченого замаху на заволодіння чужим майно (грошовими коштами) шліхом обману, вчиненого стосовно потерпілого ОСОБА_7 повторно 07.05.2022 р. о 15:55 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 190 КК України.

Подана скарга обґрунтовується тим, що 09.11.2023 р. ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області заявником подано в порядку ст. 214 КПК України відповідну заяву пор вчинення кримінального правопорушення, втім, відомості до ЄРДР не внесені, у зв`язку з чим така бездіяльність оскаржена в судовому порядку.

Заявником також оскаржується бездіяльність в частині нерозгляду його клопотання, яке викладене у заяві від 09.11.2023 р., в частині проведення запропонованих потерпілим слідчих (розшукових) дій, направлених на розкриття вчинених проти потерпілого ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, прийняти відповідні процесуальні рішення.

Уповноважений слідчий, бездіяльність якого оскаржується, не з`явився за судовим викликом.

Розглянув скаргу, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Згідно наданим слідчому судді доказам, заявою про вчинення кримінального правопорушення 09.11.2023 р. ОСОБА_7 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, заява була отримана, що підтверджується підписом дізнавача ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 , втім, до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за зазначеною вище заявою про вчинене кримінальне правопорушення внесені не були.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1 розд. ІІ Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ 8.02.2019 №100, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 5.03.2019 за №223/33194, прийняття заяв (повідомлень) незалежно від місця і часу їх учинення, повноти отриманих даних, особи заявника здійснює цілодобово, безперервно та невідкладно орган (підрозділ) поліції, до якого надійшла така інформація. Заяви (повідомлення) можуть бути усні або письмові: усні заяви (повідомлення) від осіб уповноважена службова особа органу (підрозділу) поліції або інший поліцейський, до повноважень якого це належить, вносить до протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію.

Згідно з п. 1.10 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 25.04.2013, реєстраторами реєстру є прокурори, слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства та органів державного бюро розслідувань. Підпунктом 1) пункту 3.1 цього ж положення визначено строки внесення відомостей до Реєстру, згідно якого заяву, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення вносять до реєстру у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.

Згаданий обов`язок дізнавача/слідчого не вимагає оцінки ним такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Втім, слідчий суддя зазначає, що КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строки, визначені ч. 1 ст. 214 КПК України.

Звісно, таке звернення до органу досудового розслідування повинне бути заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, щоби в слідчого виник обов`язок внести відомості до ЄРДР.

Проте, лише в особи, що має повноваження вносити відомості до ЄРДР, є дискреція зазначити попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відтак, слідчий суддя вважає слушними посилання заявника щодо невнесення відомостей за заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим подана скарга в порядку ст. 303 КПК України підлягає задоволенню в обраний у скарзі спосіб в частині зобов`язання вчинити певну дію: внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 09.11.2023 р.

Що стосується вимоги скарги ОСОБА_5 до слідчого судді щодо нерозгляду його клопотання, яке викладене у заяві від 09.11.2023 р., в частині проведення запропонованих потерпілим слідчих (розшукових) дій, направлених на розкриття вчинених проти потерпілого ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, прийняти відповідні процесуальні рішення, то підстави для її задоволення передбачені ч. 1 ст. 220 КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй (ч. 2 ст. 220 КПК України ).

Втім, клопотання ОСОБА_5 від 09.11.2023 р. в частині проведення запропонованих потерпілим слідчих (розшукових) дій, направлених на розкриття вчинених проти потерпілого ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, не розглянуто, про що свідчить відсутність відповідного процесуального рішення.

За результатами розгляду скарги може прийняти одне із рішень, передбачених ч. 2 ст. 307 КПК України, зокрема, зобов`язати вчинити певну дію.

Керуючись ч. 3 ст. 26, ч. 4 ст. 107, ч. 1 та ч. 2 ст. 110, ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача, слідчого ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей пор кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк задовольнити повністю.

Зобов`язати дізнавача/слідчого ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 09.11.2023 р. про вчинення кримінального правопорушення.

Зобов`язати дізнавача/слідчого ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області розглянути клопотання ОСОБА_4 , яке викладене у заяві від 09.11.2023 р., в частині проведення запропонованих потерпілим ОСОБА_9 слідчих (розшукових) дій, направлених на розкриття вчинених проти потерпілого ОСОБА_4 кримінальних правопорушень.

Ухвала не може бути оскаржена.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Амур-Нижньодніпровського районного суду

міста Дніпропетровська ОСОБА_1