Справа № 991/9031/23
Провадження № 1-кс/991/9105/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарг ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, прокурора,

В С Т А Н О В И Л А :

1. 13, 16 та 17 жовтня 2023 року до Вищого антикорупційного суду надійшли скарги ОСОБА_2 :

- справа № 991/9031/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/4203/21;

- справа № 991/9032/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/7984/20;

- справа № 991/9033/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/4202/21;

- справа № 991/9035/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/6862/21;

- справа № 991/9036/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/1870/21;

- справа № 991/9037/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/6072/20;

- справа № 991/9052/23, скарга на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/4202/21;

- справа № 991/9054/23, скарга на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/5783/22;

- справа № 991/9058/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/5783/22;

- справа № 991/9059/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/7984/21;

- справа № 991/9060/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/4203/21;

- справа № 991/9061/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/4202/21;

- справа № 991/9063/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/9656/20;

- справа № 991/9065/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/1870/21;

- справа № 991/9116/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/4203/21;

- справа № 991/9117/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/5783/22;

- справа № 991/9118/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/6862/21;

- справа № 991/9120/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/1870/21;

- справа № 991/9121/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/9656/20;

- справа № 991/9122/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/7984/20;

- справа № 991/9123/23, скарга на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/4202/21;

- справа № 991/9128/23, скарга на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/5783/22;

- справа № 991/9129/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/6072/20;

- справа № 991/9130/23, скарга на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/5783/22;

- справа № 991/9149/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/4203/20;

- справа № 991/9152/23, скарга на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/7984/20;

- справа № 991/9154/23, скарга на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/4203/21;

- справа № 991/9155/23, скарга на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/5783/22;

- справа № 991/9158/23, скарга на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/9656/20;

- справа № 991/9159/23, скарга на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/1870/21;

- справа № 991/9160/23, скарга на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/4202/21.

2. Слідчий суддя зазначає, що ОСОБА_2 неодноразово звертався зі скаргами аналогічного характеру, зокрема 25-26 вересня 2023 року ОСОБА_2 подав до Вищого антикорупційного суду понад 30 скарг.

Як було встановлено за результатами розгляду цих скарг (ухвала слідчого судді від 02 жовтня 2023 року, справа № 991/8389/23, провадження № 1-кс/991/8445/23) кримінальні провадження за заявами ОСОБА_2 , внесені до ЄРДР на підставі ухвал слідчих суддів, наразі розслідуються Солом`янським управлінням поліції ГУ НПУ у м. Києві:

- № 0001493, внесене до ЄРДР на підставі ухвали у справі № 991/4203/23 від 23 червня 2021 року;

- № 0000336, внесене до ЄРДР на підставі ухвали у справі № 991/4202/21 від 23 червня 2021 року;

- № 0000628, внесене до ЄРДР на підставі ухвали у справі № 991/7984/20 від 30 вересня 2020 року;

- № 0000896, внесене до ЄРДР на підставі ухвали у справі № 991/1870/21 від 29 березня 2021 року;

- № 0000740, 0002416, внесені до ЄРДР на підставі ухвали у справі № 991/9656/20 від 27 листопада 2020 року;

- № 00000452, до якого долучено ухвалу у справі № 991/6072/20 від 29 липня 2020 року, позаяк таке провадження розпочате 19 липня 2020 року на підставі такої ж заяви ОСОБА_2 ;

- № 0001836, розпочате на підставі ухвали у справі № 991/5783/22 від 06 грудня 2022 року.

Зазначені кримінальні провадження об`єднані в одне кримінальне провадження за № 0012569.

Також слідчим суддею було встановлено, що на підставі ухвали слідчого судді у справі № 991/6862/21 від 13 жовтня 2021 року відомості до ЄРДР не вносились, оскільки таке рішення не приймалось. Зазначеною ухвалою зобов`язано видати ОСОБА_2 витяг у кримінальному провадженні.

3. Отже, шляхом порівняльного аналізу змісту скарг, перелічених у п. 1 цієї ухвали встановлено, що вони подані у межах одного кримінального провадження, оскільки зазначені в них кримінальні провадження було об`єднано; оскаржується бездіяльність тих самих посадових осіб; бездіяльність, яка оскаржується, має аналогічний характер.

4. Згідно з приписами ч. 1 ст. 334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст. 217 КПК України.

Втім, об`єднання судових проваджень з розгляду скарг чинним кримінальним процесуальним законом не передбачене.

Разом із тим, судова практика допускає застосування аналогії у процесуальному праві. Зокрема, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 08 червня 2022 року (справа № 2-591/11) зазначено про те, що застосування аналогії у процесуальному праві в певних випадках дає змогу ухвалити справедливе рішення. Тому відсутність у процесуальних кодексах положень про процесуальну аналогію не є перешкодою для застосування такої аналогії.

З огляду на викладене, зважаючи на існування у КПК України норми, яка регулює аналогічні за своїм характером питання, розгляд аналогічних скарг в одному провадженні не порушить права скаржника та навпаки може сприяти повноті дослідження обставин, які мають значення для їх вирішення.

Викладене переконує слідчого суддю у можливості та доцільності об`єднання матеріалів судових справ, перелічених у п. 1 цієї ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст. 334, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И Л А :

Об`єднати в одне провадження № 1-кс/991/9105/23 (справа № 991/9031/23) матеріали судових справ:

-справа № 991/9031/23, провадження № 1-кс/991/9105/23;

-справа № 991/9032/23, провадження № 1-кс/991/9106/23;

-справа № 991/9033/23, провадження № 1-кс/991/9107/23;

-справа № 991/9035/23, провадження № 1-кс/991/9109/23;

-справа № 991/9036/23, провадження № 1-кс/991/9110/23;

-справа № 991/9037/23, провадження № 1-кс/991/9111/23;

-справа № 991/9052/23, провадження № 1-кс/991/9127/23;

-справа № 991/9054/23, провадження № 1-кс/991/9129/23;

-справа № 991/9058/23, провадження № 1-кс/991/9133/23;

-справа № 991/9059/23, провадження № 1-кс/991/9134/23;

-справа № 991/9060/23, провадження № 1-кс/991/9135/23;

-справа № 991/9061/23, провадження № 1-кс/991/9136/23;

-справа № 991/9063/23, провадження № 1-кс/991/9138/23;

-справа № 991/9065/23, провадження № 1-кс/991/9140/23;

-справа № 991/9116/23, провадження № 1-кс/991/9198/23;

-справа № 991/9117/23, провадження № 1-кс/991/9199/23;

-справа № 991/9118/23, провадження № 1-кс/991/9200/23;

-справа № 991/9120/23, провадження № 1-кс/991/9202/23;

-справа № 991/9121/23, провадження № 1-кс/991/9203/23;

-справа № 991/9122/23, провадження № 1-кс/991/9204/23;

-справа № 991/9123/23, провадження № 1-кс/991/9205/23;

-справа № 991/9128/23, провадження № 1-кс/991/9210/23;

-справа № 991/9129/23, провадження № 1-кс/991/9211/23;

-справа № 991/9130/23, провадження № 1-кс/991/9212/23;

-справа № 991/9149/23, провадження № 1-кс/991/9231/23;

-справа № 991/9152/23, провадження № 1-кс/991/9234/23;

-справа № 991/9154/23, провадження № 1-кс/991/9236/23;

-справа № 991/9155/23, провадження № 1-кс/991/9237/23;

-справа № 991/9158/23, провадження № 1-кс/991/9240/23;

-справа № 991/9159/23, провадження № 1-кс/991/9241/23;

-справа № 991/9160/23, провадження № 1-кс/991/9242/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1