Справа № 404/9720/23
Номер провадження 1-кс/404/3771/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2023 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши матеріали клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження № 0000289 від 17.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда з клопотанням по вказаному кримінальному провадженню, щодо надання дозволу слідчому СВ Кропивницького РУП Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 , прокурорам Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ,на проведення тимчасового доступу до відомостей, знаходяться у володінні Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Відкритого акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою АДРЕСА_1 :

- відомостей про перебування на балансі Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Відкритого акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » асфальтобетонного заводу, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , документів, які це підтверджують;

- документів організаційно-розпорядчого характеру винесених з приводу діяльності асфальтобетонного заводу, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ;

- документів щодо марки/типу/класу асфальтобетонної суміші, яку виготовляє асфальтобетонний завод, розташований за адресою: АДРЕСА_2 ;

- відомостей про марку/тип/клас асфальтобетонної суміші виготовленої асфальтобетонним заводом, розташованим за адресою: АДРЕСА_2 , 28.09.2023 його об`єм в розрізі отримувачів, та документів, що підтверджують факт отримання асфальтобетонної суміші контрагентами (акти прийому-передачі, видаткові накладні, тощо), відомостей щодо розрахунку за отримання асфальтобетонної суміші контрагентами з наданням підтверджуючих документів (квитанції про оплату, тощо);

- відомостей про марку/тип/клас асфальтобетонної суміші виготовленої асфальтобетонним заводом, розташованим за адресою: АДРЕСА_2 , 29.09.2023 його об`єм в розрізі отримувачів, та документів, що підтверджують факт отримання асфальтобетонної суміші контрагентами (акти прийому-передачі, видаткові накладні, тощо), відомостей щодо розрахунку за отримання асфальтобетонної суміші контрагентами з наданням підтверджуючих документів (квитанції про оплату тощо);

- діючих договорів, укладених Дочірнім підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Відкритого акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з суб`єктами господарювання, щодо купівлі-продажу, поставки, тощо, асфальтобетонної суміші виготовленої асфальтобетонним заводом, розташованим за адресою: АДРЕСА_2 , наявності заборгованості контрагентів за вказаними договорами;

- рознарядки на отримання гарячого асфальтобетону за 29.09.2023;

- відомостей про вартість однієї тони асфальтобетонної суміші виготовленої асфальтобетонним заводом, розташованим за адресою: АДРЕСА_2 станом на 28.09.2023 та 29.09.2023, розрахунку її складових;

- відомостей про вартість робіт та послуг, Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Відкритого акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території міста Кропивницького та Кропивницького району у вересні 2023 року в розрізі послуг та робіт окремо;

- договору між Дочірнім підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Відкритого акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо укладання асфальтобетоної суміші на паркувальній території що, розташована на вул. Героїв України, біля супермаркету « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що по АДРЕСА_3 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- відомостей про залучення автомобільної, спеціальної техніки або підпорядкованих працівників Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Відкритого акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » або її філій для проведення робіт з укладання асфальтобетону на паркувальній території що, розташована на вул. Героїв України, біля супермаркету « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що по АДРЕСА_3 , наказів, рознарядок на роботу, тощо;

- антикорупційної програми, Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Відкритого акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- положення про облікову політику, Наказу щодо розрахунків за послуги по виробничих базах, наказу про випуск асфальтобетонних сумішей на асфальтобетонних заводах;

- наказу на призначення на посаду ОСОБА_10 та його посадової інструкції;

- статуту Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Відкритого акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

з можливістю ознайомитися з ними, зробити її копії та вилучити їх копії, без вилучення оригіналів (з можливістю вилучення належним чином завірених копій).

На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що в провадженні СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000289 від 17.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Відкритого акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою АДРЕСА_1 .

Прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити посилаючись на обставини викладені в ньому.

За правилами ч. 2 ст. 163 КПК України, виклик володільця документів не проводився, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання необхідно відмовити, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів. Пунктом 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, віднесені відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження визначені статтею 132 КПК України. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. При цьому зазначено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів встановлені в ч. 2 ст. 160 КПК України.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України).

Так, по тексту клопотання та у фабулі витягу з ЄРДР зазначено, що в провадження Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження № 0000265 від 06.09.2023 за підозрою ОСОБА_11 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. В ході проведення досудового розслідування до Кропивницької окружної прокуратури з УСБУ в Кіровоградській області надійшли матеріали, сукупний аналіз яких свідчить про те, що асфальтування паркувальної території, що розташована на вул. Героїв України, біля супермаркету « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що по АДРЕСА_3 , було здійснено асфальтобетоном, виготовленим на асфальтобетонному заводі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » філії « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який розташований за адресою: АДРЕСА_2 . Таким чином, міг мати місце факт розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, службовими особами філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який розташований за адресою: АДРЕСА_4 .

Відтак, доводи слідчого про можливий факт розтрати чужого майна є лише припущеннями, здогадками прокурора/слідчого і не дозволяють слідчому судді дійти висновку про обґрунтованість клопотання.

Разом з тим, обґрунтування судового рішення не допускається власними міркуваннями слідчого, його припущеннями, без попередньої належної перевірки у встановленому порядку їх відповідності фактичним даним, які б надали слідчому судді підстави вважати, що обставини, на які посилається слідчий, дійсно мали місце.

Збирання доказів в рамках кримінального провадження здійснюється в разі встановлення факту вчинення кримінального правопорушення, а не збирання доказів, для підтвердження здогадок, припущень органу досудового розслідування.

Крім того, слідчим/прокурором не надано підтверджуючих документів того, що вони зверталися до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Відкритого акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з проханням надати тимчасовий доступ до вищезазначених завірених належним чином копій документів та особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх копії стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи.

Щодо долучених прокурором до клопотання копій матеріалів, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу, що порядок засвідчення копій документів здійснюється відповідно до вимог Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів» ДСТУ 4163-2003,затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 07.04.2003 № 55. Так, завіряти документи слід із зазначенням назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, з відміткою «Згідно з оригіналом», засвідченою печаткою, дати засвідчення копії.

Як вбачається з матеріалів клопотання прокурора, жодна копія документу, яка долучена прокурором до матеріалів клопотання не засвідчена належним чином, відповідно до вимог Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів» ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 07.04.2003 №55, що позбавляє слідчого суддю можливості вважати ці документи належними доказами в розумінні норм КПК України.

Враховуючи вищевикладене, клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження № 0000289 від 17.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задоволенню не підлягає.

Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що рішення про відмову у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів не перешкоджає повторному зверненню з клопотанням відповідно до вимог кримінального процесуального закону.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160,163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження №0000289 від 17.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1