14.02.2024
Справа № 331/885/24
Провадження № 1-кс/331/314/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2024 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області підполковника юстиції ОСОБА_3 , погоджене із старшим групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000172 від 02.02.2024 за підозрою ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України,

У С Т А Н О В И Л А:

Слідчий звернувся до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000172, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02.02.2024 за підозрою ОСОБА_6 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

1. Короткий зміст клопотання.

Досудовим розслідуванням встановлено, що гр. України ОСОБА_6 , починаючи з 01.08.2022 та протягом серпня-вересня 2022 року, перебуваючи на території смт. Веселе Мелітопольського району Запорізької області, яке з 26.02.2022 та на час складення письмового повідомлення про підозру є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, маючи значний досвід роботи у виборчих комісіях, діючи умисно, із власних корисливих мотивів, за передньою змовою з невстановленими досудовим розслідуванням особами із числа місцевих мешканців, які увійшли до складу т.зв. «участковой избирательной комиссии №310», з метою остаточного встановлення окупаційної влади російської федерації на тимчасово окупованій території Запорізької області, в порушення вимог Конституції України та ЗУ «Про всеукраїнський референдум», як голова вказаної виборчої комісії - т.зв. «участковой избирательной комиссии № 310», розташованої за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, смт. Веселе, вул. Пушкіна, 18, брала участь в організації та проведенні на території вказаного населеного пункту незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу російської федерації, призначеного указом голови окупаційної адміністрації держави-агресора - т.зв. «Военно-гражданской администрации Запорожской области», №356-у від 20.09.2022 «О назначении референдума Запорожской области о выходе Запорожской области из состава Украины и о вхождении Запорожской области в состав российской федерации на правах субъекта российской федерации», який було безпосередньо проведено у період з 23 по 27 вересня 2022 року на тимчасово окупованій території Запорізької області.

26.01.2024 у кримінальному провадженні №0002266 від 21.11.2022 гр. України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , яка не є особою, щодо якої, згідно ст. 480 КПК України передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше не судима, відповідно до вимог ч.3 ст.111, ч.8 ст.135, ст.276-278 КПК України повідомлена про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, за попередньою змовою групою осіб, встановленим порядком, шляхом публікації повідомлення про підозру у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - номері № НОМЕР_1 (7679) від 26.01.2024 газети КМУ «Урядовий кур`єр», а також 26.01.2024 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Окрім того, 26.01.2024 копія письмового повідомлення про підозру відповідно до вимог ч.8 ст.135 КПК України також вручена її захиснику адвокату ОСОБА_4 якого призначено Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, у даному кримінальному провадженні.

Отже, 26.01.2024 відповідно до вимог ст.111, ч.8 ст.135 КПК України, ОСОБА_6 була належним чином повідомлена про підозру у кримінальному провадженні №0002266 від 21.11.2022, та викликана встановленим порядком на 30.01.2024, 31.01.2024, 01.02.2024 на 09год.00хв., як підозрювана для участі у слідчих та процесуальних діях, проте за викликом дотепер не з`явилася та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана ухиляється від явки до органу досудового розслідування за викликом та умисно переховується з метою уникнення кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 зазначеного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: протоколами допитів свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 які показали, що у вересні 2022 року ОСОБА_6 особисто разом з іншими місцевими мешканцями організовувала та проводила незаконний референдум у смт. Веселе, а саме на незаконній виборчій дільниці, яка була створена по вул. Пушкіна, 18, щодо приєднання Запорізької області до рф, який проходив на тимчасово окупованій території Запорізької області з 23 по 27 вересня 2022 року, протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідками, які впізнали підозрювану ОСОБА_6 як особу яка особисто організовувала та проводила незаконний референдум у смт. Веселе щодо приєднання Запорізької області до рф, який проходив на тимчасово окупованій території Запорізької області з 23 по 27 вересня 2022 року, протоколами огляду пропагандистських проросійських Telegram-каналів, у яких містяться статті із фото та відео матеріалами щодо організації та проведення на тимчасово окупованій території Запорізької області з 23 по 27 вересня 2022 року незаконного референдуму щодо приєднання Запорізької області до рф, матеріалами НСРД, в яких міститься відомість із повним переліком всіх осіб які входили до складу незаконних виборчих комісій незаконного референдуму, в якій підозрювана ОСОБА_6 зазначена як голова місцевої виборчої дільниці у смт. Веселе - т.зв. «участковой избирательной комиссии №310», іншими матеріалами кримінального провадження.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (тричі не прибула на виклик без поважної причини), оголошена у розшук та фактично перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями рф території смт. Веселе Мелітопольського району Запорізької області.

Тобто, притягнути підозрювану ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч.5 ст.111-1 КК України.

2. Позиції учасників провадження

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваної ОСОБА_4 зазначив, що наразі зв`язку із підозрюваною немає, тому вважати, що вона обізнана про досудове розслідування проти неї неможливо. Тому вважав, що проведення досудового розслідування за відсутності особи буде порушенням її прав та без дотримання справедливої процедури, зокрема можливості надати пояснення щодо обставин кримінального правопорушення.

3. Встановлені судом обставини

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000172, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02.02.2024 за підозрою ОСОБА_6 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до скоєння злочину, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

25 січня 2024 року слідчим органу досудового розслідування, за погодженням із старшим групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 складено повідомлення про підозру щодо ОСОБА_6

26 січня 2024 року слідчим направлено постанову до Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 16 січня 2024 року №003-280000295 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 .

Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території смт. Веселе Мелітопольського району Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останньої до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваної.

02 лютого 2024 року матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України виділені із кримінального провадження №0002266 від 21.11.2022 в окреме кримінальне провадження за №0000172 від 02.02.2024.

03 лютого 2024 року постановою слідчого підозрювану ОСОБА_6 оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 7 відділу ГВ ЗНД УСБУ у Львівській області.

На даний час підозрювана ОСОБА_6 , згідно отриманої інформації, переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території Веселівської селищної територіальної громади, яка з 26.02.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

Згідно з ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій,на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» територія Веселівської селищної територіальної громади є тимчасово окупованою РФ територією України.

5. Оцінка та мотиви суду

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювана переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 03 лютого 2024 року оголошена у державний та міжнародний розшук, розшук підозрюваної триває.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідча суддя

У Х В А Л И ЛА:

Клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області підполковника юстиції ОСОБА_3 , погоджене із старшим групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000172 від 02.02.2024 за підозрою ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000172, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 лютого 2024 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Катартала, Калінінського, р-ну, Ташкентської області, Узбекистан, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , яка не є особою, щодо якої, згідно ст. 480 КПК України передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше не судимої, яка обґрунтовано підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1