Дата документу 07.02.2024
Справа № 334/946/24
Провадження № 1-кс/334/354/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2024 року

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої посадової особи Запорізького РУП ГУНП України в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після виявлення відомостей про кримінальне правопорушення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Запорізького РУП ГУНП України в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після виявлення відомостей про кримінальне правопорушення.

Скарга обґрунтована тим, що у грудні 2023 року заявник звернулася до відділу поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення стосовно неї кримінальних правопорушень, передбачених ст. 367 та ст. 382 КК України.

13 січня 2024 року заява була відправлена до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області.

26 січня 2024 року заявницю було опитано та прийнято рішення про відмову визнання її потерпілою та внесення відомостей до ЄРДР.

Заявниця є внутрішньо переміщеною особою, яка 29.04.2022 стала на облік до УСЗН ЗМР по Дніпровському району. У виплатах їй було відмовлено, в зв`язку із чим вона звернулася до суду.

У вересні 2022 року вона набула статусу людини з інвалідністю, про що після отримання довідки повідомила УСЗН ЗМР по Дніпровському району.

Внаслідок службової недбалості співробниці УСЗН ЗМР по Дніпровському району заявницю не було додано до реєстру ВПО-осіб з інвалідністю.

26.09.2023 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду 280/6830/22 було винесено рішення на користь заявниці.

Після чого заявниці було доведено, що оскільки вона відсутня в реєстрі як особа з інвалідністю, то допомога ВПО за весь період буде нарахована на загальних підставах, а саме 2000 грн. замість 3000 грн.

Внаслідок чого їй було завдано шкоду в розмірі 20000 грн. та моральну шкоду, розмір якої буде встановлений окремим цивільним позовом.

Просить скасувати рішення Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області щодо відмови у порушенні кримінальної справи, визнати її потерпілою, внести відповідні відомості до ЄРДР, надати направлення для проходження психологічної експертизи для розуміння погіршення емоційного стану задля оцінки розміру моральної шкоди.

В судове засіданні заявник не з`явився.

Прокурор в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів скарги, 28.12.2023 року заявник звернулася до відділу поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про відкриття кримінального провадження.

13.01.2024 року заява була зареєстрована в порядку Закону України «Про звернення громадян» в ІПНП «Єдиний облік» Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ЄО №882.

Відповідно до листа №2487/40/04-2024 від 26.01.2024 року заявниці повідомлено про розгляд її заяви в порядку Закону України «Про звернення громадян» та відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до правової позиції, викладеної в ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду, уповноважені особи Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області не виконали обов`язку, передбаченого ст.214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги в частині зобов`язання внесення відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 .

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно з ч.5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Таким чином діючий КПК не вимагає окремого визнання особи потерпілою від кримінального правопорушення.

У випадку ухвалення постанови слідчим чи прокурором про відмову у визнанні потерпілим, вона може бути оскаржена слідчому судді.

Порядок залучення експерта в кримінальному провадженні врегульований ст. 243 КПК України, відповідно до якої експерт залучається у разі наявності підстав для проведення експертизи за дорученням сторони кримінального провадження. Сторона захисту має право самостійно залучати експертів на договірних умовах для проведення експертизи, у тому числі обов`язкової. Експерт може бути залучений слідчим суддею за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених статтею 244 цього Кодексу.

Таким чином, оскільки на цей час досудове розслідування у справі не розпочато, то вирішення питання про призначення експертизи є передчасним.

З огляду на викладене скарга в частині вимог визнання потерпілою, надання направлення для проходження психологічної експертизи не підлягають задоволенню

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 376, 532-534 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої посадової особи Запорізького РУП ГУНП України в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після виявлення відомостей про кримінальне правопорушення, зобов`язання вчинити певні дії частково задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 13.01.2024 року у відповідності до ст. 214 КПК України.

В іншій частині вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1