Номер провадження 1-кс/754/566/24
Справа № 754/2335/24
У Х В А Л А

Іменем України

16 лютого 2024 року місто Київ

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в місті Києві в приміщенні суду клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000001 від 16.01.2024 про проведення обшуку,

сторона обвинувачення: прокурор ОСОБА_4 , слідча ОСОБА_3 ,

в с т а н о в и в :

до слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва 16.02.2024 надійшло клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000001 від 16.01.2024 про надання дозволу на проведення обшуку за місцем знаходження КК «Київавтодор» за адресою: Київ, вул. Петра Болбочана, буд. 6, право власності на який відповідно до інформаційної довідки з БТІ, належить територіальній громаді м. Києва та враховується на балансі комунальної корпорації «Київавтодор»., з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знарядь кримінального правопорушення, речей і документів, що мають значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду, а саме: договір № 32-19 від 20.07.2023 предметом якого є 12 одиниць спеціалізованих всесезонних машин з обладнанням для зимового утримання доріг на шасі автомобіля колісної формули 4x2 (самоскиди ІАС з сніговідвалом Ргопаг Ри-Б32Н та солескидачем Ргопаг БРТ-40); договір № 40-19 від 16.08.2023 предметом якого є 9 одиниць сміттєвозів СБМ-403/1 на шасі ІАС N200 СБМ); додаткові угоди та додатки до договорів; специфікації; тендерну документацію що передувала укладенню договорів; документи надані учасником (переможцем); сертифікатів якості; товарних, товарно-транспортних накладних; актів прийому-передачі; документації щодо походження поставленого товару (придбання постачальником у контрагентів, виготовлення, з додаванням балансових відомостей ресурсів); платіжні документи з оплати договору; перелік відповідальних осіб, які безпосередньо доставляли (відвантажували) поставлений товар; іншу наявну документацію за вказаними договорами; а також інші речі та документи, які в сукупності з іншими доказами будуть слугувати доказом по кримінальному провадженню та допоможуть встановити істину в ході проведення досудового розслідування.

Клопотання подане слідчим в рамках кримінального провадження №0000001 від 16.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.4 КК України, та обґрунтоване тим, що в ході досудового розслідування встановлено, що службові особи КК «Київавтодор» () за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» () та ТОВ «Євроавтоальянс» () шляхом зловживання своїм службовим становищем, здійснили розтрату бюджетних коштів в умовах воєнного стану при закупівлі спеціалізованих всесезонних машин з обладнанням для зимового утримання доріг та самоскиди з сніговідвалом та солерозкидачем, за завищеними цінами.

Так, за результатами проведеної публічної закупівлі, КК «Київавтодор» укладено договір №32-19 від 20.07.2023 з ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» (Код ЄДРПОУ 3260703) на постачання 12 одиниць спеціалізованих всесезонних машин з обладнанням для зимового утримання доріг на шасі автомобіля колісної формули 4x2 (самоскиди JAC з сніговідвалом Pronar PU-S32H та солескидачем Pronar SPT-40) на загальну суму понад 93,6 млн. грн. ( 7 800 000 грн за од.).

Крім того, 16.08.2023 КК «Київавтодор» укладено договір № 40-19 з ТОВ «Євроавтоальянс» () на поставку 9 одиниць сміттєвозів СБМ-403/1 на шасі JAC N200 СБМ на загальну суму 52 279 020 грн ( 5 808 780 грн. за од.).

Водночас встановлено, що службовими особами КК «Київавтодор» штучно завищено очікувану вартість на вказані закупівлі, з метою залучення підконтрольних підприємств-постачальників для привласнення частини бюджетних коштів та розподілу між учасниками протиправної схеми.

Зокрема, за наявною інформацією, протягом аналогічного періоду, сміттєвози СБМ-403/1 на шасі JAC N200 СБМ реалізовувались на території України за середньо ринковою вартістю 4,8 млн грн за одиницю. В той же час, самоскиди JAC з сніговідвалом Pronar PU-S32H та солескидачем Pronar SPT-40 реалізовувались на території України за середньо ринковою вартістю 6,5 млн грн за одиницю, що може свідчити про розтрату бюджетних коштів посадовими особами КК «Київавтодор» загальною сумою понад 20 млн грн.

В подальшому, встановлено, що виробником вказаних спеціалізованих всесезонних машин з обладнанням для зимового утримання доріг на шасі автомобіля колісної формули 4x2 (самоскиди JAC з сніговідвалом Pronar PU- S32H та солескидачем Pronar SPT-40) є ТОВ «Спецбудмаш». В ході вивчення матеріалів виконання доручення № 57-463вих-24 від 17.01.2024 виявлено, що засновником ТОВ «Спецбудмаш» та ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» є одна людина, а саме ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Також, досудовим розслідуванням встановлено, що поставки замовлень за договорами № 40-19 від 16.08.2023 та №32-19 від 20.07.2023 здійснювались на виробничу базу КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Деснянського району м. Києва» за адресою: м. Київ, вул. Електротехнічна, буд. 6.

Беручи до уваги вищезазначені факти, є причини вважати що службові особи КК «Київавтодор» () за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» (), ТОВ «Спецбумаш» (код ЄРДПОУ 01354485) та ТОВ «Євроавтоальянс» () здійснили закупівлю 12 одиниць спеціалізованих всесезонних машин з обладнанням для зимового утримання доріг на шасі автомобіля колісної формули 4x2 (самоскиди JAC з сніговідвалом Pronar PU-S32H та солескидачем Pronar SPT-40) та 9 одиниць сміттєвозів СБМ- 403/1 на шасі JAC N200 СБМ за завищеними цінами, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, тим самим вчинили розтрату бюджетних коштів.

Так, 16.01.2024 в порядку ст. ст. 36, 41 КПК України оперативному підрозділу ТУ СБ України у м. Києві та Київській області надано доручення на проведення комплексу оперативно - розшукових заходів спрямованих на встановлення та ідентифікацію кола осіб причетних до реалізації вищевказаної протиправної діяльності, у тому числі отримання відомостей щодо методів та форм її здійснення.

На виконання вищевказаного доручення та за результатами проведення комплексу слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій встановлено, що ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» () закуповувало всесезонні машини з обладнанням для зимового утримання доріг на шасі автомобіля колісної формули 4x2 (самоскиди JAC з сніговідвалом Pronar PU- Н та солескидачем Pronar SPT-40), які в подальшому реалізовувало на адресу КК «Київавтодор», у ТОВ «Спецбудмаш» ( ).

Поряд з цим, встановлено, що ТОВ «Євроавтоальянс» () закуповувало сміттєвози СБМ-403/1 на шасі JAC N200 СБМ, які в подальшому реалізовувало на адресу КК «Київавтодор», також у ТОВ «Спецбудмаш» ( ).

26.01.2024 слідчим Деснянського УП ГУНП у м. Києві направлено запит до КК «Київавтодор» з проханням надати оригінали або належним чином завірені копії документів, однак відповіді на вказаний запит у десятиденний термін отримано не було.

У зв`язку з викладеним, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також з метою повного, швидкого та неупередженого дослідження фактів та обставин вчиненого кримінального правопорушення, одержання доказів, встановлення осіб, які причетні до його вчинення, вилучення речей та документів, які мають доказове значення у кримінальному провадженні та проведення, після їх вилучення в оригіналах, судових експертиз та зважаючи на достатні підстави, виникла необхідність у проведенні обшуку, в приміщенні КК «Київавтодор», () за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана (Командрама Каменева), будинок 6, з метою відшукання оригіналів наступних документів: договір № 32-19 від 20.07.2023, договір №40-19 від 16.08.2023, додаткових угод до вказаних договорів, додатків, специфікацій, тендерної документації що передувала укладенню договорів, документів наданих учасником (переможцем), сертифікатів якості, товарних, товарно-транспортних накладних, актів прийому-передачі, документації щодо походження поставленого товару (придбання постачальником у контрагентів, виготовлення, з додаванням балансових відомостей ресурсів), платіжні документи з оплати договору, інших документів, які складалися за вказаними договорами, наказів про призначення та посадових інструкцій посадових осіб КК «Київавтодор».

Вищевказані документи мають значення для кримінального провадження, оскільки містять відомості про обставини вчиненого кримінального правопорушення а також за результатами проведення судових почеркознавчих та судової економічної експертизи можливо отримати висновки експертів, які мають можуть бути використані як докази під час досудового розслідування та судового розгляду вказаного кримінального провадження.

Сторона обвинувачення - прокурор та слідча, в судовому засіданні підтримали клопотання за викладених в ньому обставин. Просили клопотання задовольнити.

Вислухавши доводи сторони обвинувачення, дослідивши надані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду та обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків передбачених КПК України.

Нормою ст. 234 КПК України визначено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Положенням ст. 234 ч. 5 КПК України передбачені підстави за яких слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук.

Відповідно до вимог ст. 234 ч.3 п.8 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості, зокрема про обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, адоступп до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.

Так, зі змісту клопотання та наданих документів вбачається наявністьзапиту слідчої від 26.01.2024 про надання інформації та копії документів адресоване до КК «Київавтодор» з проханням надати оригінали або належним чином завірені копії документів, що стосуються договорів №32-19 від 20.07.2023 та №40-19 від 16.08.2023.

Однак письмових підтверджень щодо реального направлення вказаного запиту слідчому судді не надано.

В судовому засіданні, слідча відповідаючи на запитання слідчого судді, повідомила, що запит на адресу КК «Київавтодор» від 26.01.2024 вона направляла звичайним листом, але квитанція не збереглася.

Таким чином, за результатами розгляду клопотання слідчого про надання дозволу на проведення обшуку в КК «Київавтодор», слідчому судді не надані достовірні та переконливі докази того, що отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування документів, що стосуються договорів №32-19 від 20.07.2023 та №40-19 від 16.08.2023, відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, неможливо отримати, а тому у задовленні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 369-372, 376, 309 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в :

відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000001 від 16.01.2024 про проведення обшуку за місцем знаходження комунальної корпорації «Київавтодор», адресою: вул. Петра Болбочана, буд.6.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено 19.02.2024 о 13:00 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1