Провадження № 1-кс/686/9965/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2023 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницької окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб Хмельницької окружної прокуратури внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 382 КК України та визнати його потерпілим.

У скарзі зазначає, що 11.11.2023 направив на адресу Хмельницької окружної прокуратури заяву від 11.11.2023 про вчинення службовими особами ГУ ПФУ у Хмельницькій області кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 382 КК України та визнання його потерпілим.

Однак, до цього часу не отримав повідомлення про внесення або відмову у внесенні відомостей до ЄРДР, а тому оскаржує дану бездіяльність до суду.

Скаржник у судовому засіданні підтримав вимоги скарзі у повному обсязі та просив її задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні не заперечив проти задоволення скарги, однак просив зобов`язати внести відомості до ЄРДР уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області, оскільки саме на адресу даного органу досудового розслідування була направлена заява про вчинення кримінальних правопорушень для прийняття рішення в межах компетенції.

Заслухавши думку скаржника та прокурора, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Із матеріалів скарги слідує, що 11.11.2023 ОСОБА_3 звернувся до Хмельницької окружної прокуратури із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 382 КК України та визнання його потерпілим від злочину.

У заяві вказував, що уповноважені службові особи ГУ ПФУ у Хмельницькій області умисно не виконують рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.06.2022 у справі № 560/5660/22 та внесли завідомо неправдиві відомості у офіційні документи ГУ ПФУ у Хмельницькій області (довідку № 9025-8660/П-19/8-200/22 від 18.11.2022 та довідку № 1903-1411/П-02/8-2200/23 від 28.02.2023).

Заява про вчинення кримінального правопорушення була зареєстрована у Хмельницькій окружній прокуратурі та листом від 14.11.2023 направлена для розгляду до Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину та приходить до висновку, що заява ОСОБА_3 є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення вказаними у ній суб`єктами, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга підлягає частковому задоволенню.

Слід зобов`язати уповноважених службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 від 11.11.2023.

Щодо вимог скарги в частині зобов`язання визнати ОСОБА_3 потерпілим слід зазначити наступне. КПК України не наділяє слідчого суддю процесуальними повноваженнями зобов`язувати слідчого визнати особу потерпілою у кримінальному провадженні. Вказаний обов`язок покладено на слідчого в ході проведення досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

За таких обставин у задоволенні скарги в цій частині слід відмовити.

Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 від 11.11.2023.

В задоволенні решти вимог скарги, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідча суддя