Справа № 334/5958/23
Номер провадження № 1-кс/334/3492/23
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

18 грудня 2023 року

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000413 від 01.07.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.197-1, ч.1 ст.358 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

12.12.2023 року слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000413 від 01.07.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.197-1, ч.1 ст.358 КК України.

Своє клопотання мотивує тим, що 01.07.2022 року до Запорізького РУП надійшов рапорт від оперуповноваженого сектору спеціальної поліції ВКП Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області зі змісту якого вбачається, що невстановлена особа внесла недостовірні відомості в офіційні документи, а саме: повідомлення про початок виконання будівельних робіт та декларацію про готовність до експлуатації об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі яких в подальшому невстановлена особа розпочала самовільне будівництво споруди на самовільно зайнятій земельній ділянці за вищевказаною адресою.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 пояснив, що в 2020 році він купив квартиру за адресою: АДРЕСА_2 , а в 2021 році також придбав квартиру за адресою: АДРЕСА_3 , які в подальшому вирішив об`єднати в одну та перевести в нежитловий фонд для подальшого розташування салону краси. З цією метою він звернувся до жінки на ім`я ОСОБА_6 , яка займалася допомогою у вирішенні питань реконструкції об?єктів нерухомості. Зазначена жінка підготувала від імені ОСОБА_5 «Повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об?єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об?єктів з незначними наслідками (СС1) / про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт щодо об?єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об?єктів з незначними наслідками (СС1)» та «Декларацію про готовність до експлуатації об?єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об?єктів з незначними наслідками (СС1)», які в подальшому було надано до ІНФОРМАЦІЯ_1 . На підставі вказаних документів ОСОБА_5 в подальшому було отримано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, в який було внесено відомості про об`єднання вказаних квартир в одне приміщення та переведення їх в нежитловий фонд.

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.07.2021 року загальна площа квартири за адресою: АДРЕСА_3 складає 44.98 кв.м., та за адресою: АДРЕСА_2 складає 44.42 кв.м. Відповідно «Повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об?єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об?єктів з незначними наслідками (СС1) / про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт щодо об?єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об?єктів з незначними наслідками (СС1)» реєстраційний номер ЗП 45 від 30.08.2021 року щодо об`єкту «Реконструкція нежитлового приміщення (торгово-офісне) АДРЕСА_4 » загальна площа об`єкту була збільшена до 234,4 кв.м.

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 18.07.2023 року загальна площа нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 складає 234,4 кв.м.

Таким чином, загальна площа приміщень квартири АДРЕСА_5 та АДРЕСА_6 на час подачі та реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт становила 89,4 кв.м. Однак, у вказаному повідомленні була зазначена вже збільшена загальна площа приміщень 234,4 кв.м.

Отже, досудовим розслідуванням встановлено, що з метою початку будівельних робіт, без отримання містобудівних умов і обмежень, невстановленою особою, шляхом внесення недостовірних відомостей, підроблено офіційний документ - повідомлення про початок виконання будівельних робіт за реєстраційним номером ЗП 45 від 30.08.2021 року щодо об?єкта будівництва: «Реконструкція нежитлового приміщення (торгово-офісне) № 1/2 по АДРЕСА_7 ».

Крім того, 29.06.2023 року до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від голови ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - ОСОБА_7 про те, що за адресою: АДРЕСА_8 співвласники побудували паркан та перекрили доступ до комунікації, що підтверджує проведення будівельних робіт на зазначеній ділянці.

Також встановлено, що за інформацією ІНФОРМАЦІЯ_3 29.06.2023 року ОСОБА_5 звертався до Департаменту з метою отримання дозволу на порушення об`єкту благоустрою на проведення робіт по замощенню тротуарною плиткою за адресою: АДРЕСА_1 , проте в наданні дозволу було відмовлено.

За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_4 рішень про надання дозволу на відведення земельної ділянки за вказаною адресою не готувалось та на розгляд сесії міської ради не надавалось. За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_5 містобудівні умови та обмеження для проектобудування об?єкта будівництва за вищевказаною адресою не реєструвалися. За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_6 інформація щодо договорів оренди земельної ділянки за вказаною адресою відсутня. Відсутність таких документів може свідчити про самовільне зайняття земельної ділянки.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Отже, за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади або місцевого самоврядування про надання земельної ділянки у власність або у користування особи не мають права використовувати земельну державної або комунальної власності. Земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Нормами чинного земельного законодавства України не передбачено можливості передачі у власність чи користування окремим співвласникам багатоквартирних будинків земельної ділянки, на якій розташований багатоквартирний жилий будинок, або їх частини.

Перелічені обставини свідчать про наявність в діях невстановлених осіб складів кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.197-1, ч.1 ст.358 КК України.

25.10.2023 року на підставі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя проведено огляд місця події, а саме приміщення АДРЕСА_4 та прилеглої до будинку території за участі спеціаліста в області геодезії, а також за участі представників ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ТОВ ЗМБТІ.

В ході огляду місця події встановлено, що з південно-західної сторони багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_7 на земельній ділянці прибудинкової території (зі сторони приміщення №1/2) ведуться будівельні роботи, а саме: здійснюється прибудова до житлового будинку, на залізобетонних опорах закріплений металевий каркас зі швелеру на висоті приблизно 1 метра від землі. Також маються будівельні матеріали та бетономішалка. Вказана земельна ділянка огороджена металевим парканом.

Відповідно топографо-геодезичного плану, виготовленого 25.10.2023 року сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_8 , який був залучений до огляду в якості спеціаліста в області геодезії, площа займаної земельної ділянки в межах тимчасової огорожі складає 205 м2, площа прибудови до будівлі (металева споруда на залізобетонних опорах) складає 156 м2.

Також було оглянуто приміщення АДРЕСА_4 , проведеним обстеженням даного приміщення, виконаного залученим до огляду представником ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_9 , загальна фактична площа приміщення складає 99,5 м2 (станом на 25.10.2023 року).

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та згідно правовстановлюючих документів, на підставі яких проводилася державна реєстрація права власності на зазначене майно, розмір приміщення №1/2 вказано площею 234,4 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 200), що дає підстави вважати, що фактично право власності зареєстровано на інше приміщення, а не на те, яке було оглянуто та зафіксовано проведення в ньому ремонтно-будівельних робіт.

Отже, приміщення АДРЕСА_4 , в якому ведуться будівельні роботи, є об`єктом, який містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а саме відомості щодо проведення будівельних робіт, фактичний розмір приміщення, розташування приміщення відносно будівельних робіт, які ведуться на прилеглій земельній ділянці, геометричні розміри приміщення, які частково співпадають з геометричними розмірами приміщення, які зазначені в технічному паспорті, на підставі кого проведена реєстрація прав, та являється речовим доказом по даному кримінальному провадженню. Вищевказані факти можуть свідчити про незаконність здійснення державної реєстрації об`єкту нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно відомостей Державного реєстру прав на нерухоме майно та їх обтяжень 30.09.2021 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_10 зареєстровано об`єкт нерухомого майна нежитлове приміщення, торгово офісне, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 200).

Отже, в ході досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до реєстраційної справи у паперовій формі (з документами, що слугували підставою реєстрації), щодо реєстрації об`єкту нерухомості, а саме: приміщення АДРЕСА_9 . Іншим способом, окрім отримання тимчасового доступу з можливістю вилучення реєстраційної справи нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , довести обставини вчинення кримінального правопорушення не надається можливим, оскільки у вказаних документах містяться відомості, які потребують вивчення та встановлення кола осіб, причетних до вказаного злочину, свідків та на теперішній час вказані документи зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_10 .

Прохав зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 , розташованого за адресою: АДРЕСА_10 , надати слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 , слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 , тимчасовий доступ до оригіналів документів в друкованому вигляді, а саме до реєстраційної справи щодо реєстрації права власності на нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 200) та всіх документів, з яких вона складається, шляхом ознайомлення з нею та можливістю її вилучення, що перебувають у володінні зазначеної юридичної особи.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, слідчий 12.12.2023 року подав заяву про розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримав та прохав задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 в судове засідання не з`явився.

Відповідно ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питання слідчим суддею не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи: 1) перебувають у володінні відповідної фізичної чи юридичної особи, 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, 3) не становлять собою або не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей.

Слідчим суддею встановлено, що до суду звернувся слідчий з клопотанням про тимчасовий доступ до реєстраційної справи щодо реєстрації права власності на нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 200) та всіх документів, з яких вона складається, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_10 , в якому посилався на те, що тимчасовий доступ необхідний для доведення обставини вчинення кримінального правопорушення, оскільки у вказаних документах містяться відомості, які потребують вивчення та встановлення кола осіб, причетних до вказаного злочину, свідків.

Слідчий суддя доходить висновку, що стороною звинувачення доведені обставини, передбачені ч.5 ст.163 КПК України, а саме: 1) документи, до яких прохають надати тимчасовий доступ, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_11 ) в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні: документи, на доступі до яких і вилученні яких наполягає слідчий, необхідні для доведення обставини вчинення кримінального правопорушення, оскільки у вказаних документах містяться відомості, які потребують вивчення та встановлення кола осіб, причетних до вказаного злочину, свідків, 3) документи, на доступі до яких наполягає слідчий, не є документами, які містять охоронювану законом таємницю, а також не є документами, передбаченими ст.161 КПК України, до яких заборонено доступ.

Крім того, слідчий суддя доходить висновку, що стороною звинувачення доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, так як неможливо встановити осіб, причетних до скоєння даного злочину, окрім як за допомогою отримання тимчасового доступу.

З урахуванням зазначеного, вважаю, що клопотання обґрунтоване та його необхідно задовольнити, оскільки вказана інформація має суттєве значення для забезпечення кримінального провадження, а саме: для всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи та встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, що має істотне значення для досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163-165, 309 КПК України, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000413 від 01.07.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.197-1, ч.1 ст.358 КК України, - задовольнити.

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 , розташованого за адресою: АДРЕСА_10 , надати слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 , слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 , тимчасовий доступ до оригіналів документів в друкованому вигляді, а саме до реєстраційної справи щодо реєстрації права власності на нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 200) та всіх документів, з яких вона складається, шляхом ознайомлення з нею та можливістю її вилучення, що перебувають у володінні зазначеної юридичної особи.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання цієї ухвали, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням цього кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1