н/п 1-кс/953/9204/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" листопада 2023 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання слідчого СУ ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження № 0001164 від 06.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУ НП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 , 23.11.2023 звернувся до Київського районного суду м. Харкова з клопотанням погодженим з прокурором відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 , яким просить надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договору будівельного підряду № 614 від 23.08.2023, додаткових угод та інших пов`язаних документів; договору будівельного підряду № 611 від 23.08.2023, додаткових угод та інших пов`язаних документів; договору будівельного підряду № 581 від 14.08.2023, додаткових угод та інших пов`язаних документів; договору будівельного підряду № 756 від 29.09.2023, додаткових угод та інших пов`язаних документів; договору будівельного підряду № 714 від 18.09.2023, додаткових угод та інших пов`язаних документів; договору будівельного підряду № 711 від 18.09.2023, додаткових угод та інших пов`язаних документів; виконавчої документації в повному обсязі на виконання будівельних робіт за вказаними договорами (довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3), актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), відомостей ресурсів до актів, розрахунків загально-будівельних витрат до актів та інше), в тому числі, на електронному носії для можливості роботи в програмних комплексах; актів на закриття прихованих робіт на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт за вказаними договорами; сетрифікатів, технічних паспортів та інших документів, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні робіт за вказаними договорами; журналу авторського нагляду та загальний журнал ведення робіт за 2023 рік; при відсутності документів, що підтверджують їх спрямування замовнику; документів пов`язаних за авторським та технічним наглядом при виконанні вказаних договорів (договорів, обліків, обсягів прийнятих та оплачених будівельних робіт, оглядів та оцінки результатів виконаних робі, повідомлення про невідповідність та інше); документів (договорів, чеків, накладних, платіжних документів) щодо придбання матеріалів (в повному обсязі), які використані при виконанні робіт; документів на транспортні витрати, щодо поставки будівельних матеріалів до об`єкту при виконані робіт по зазначеним договорам; договорів субпідряду з іншими суб`єктами господарювання, роботи за якими використовувалися на зазначених в договорах об`єктах з фінансово-бухгалтерськими документами, підтверджуючими факт надання таких робіт; повного комплекту проектно-кошторисної документації (креслення з пояснювальною запискою, кошторис), узгодженої у встановленому порядку з органами державного нагляду на будівельні роботи, із затвердженими в складі проекту індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на конструкції і роботи, які передбачаються в проекті за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм (якщо такі розцінки застосовувалися). Якщо до проекту внесені будь-які зміни, надати відповідний висновок державної експертизи, з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що СУ ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0001164 від 06.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що до СУ ГУ НП в Харківській області надійшов рапорт з 7-го управління (з обслуговування Харківської області) ДСР НПУ, щодо виявлення незаконних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) під час проведення робіт з усунення аварій у нежитлових та житлових будівлях, а також у закладах освіти на території м. Харкова за договорами: № 581 від 14.08.2023 про «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_2 » на загальну суму 6 205 631,62 грн.; № 611 від 23.08.2023 про «Капітальний ремонт з усунення аварій у Комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_3 » на загальну суму 44 787 692,40 грн.; № 614 від 23.08.2023 про «Капітальний ремонт з усунення аварій у КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_4 » на загальну суму 14 330 466,00 грн.; № 756 від 29.09.2023 про «Капітальний ремонт з усунення аварій у КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_5 » на загальну суму 36 588 970,32 грн.; № 714 від 18.09.2023 про «Капітальний ремонт з усунення аварій у КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » по АДРЕСА_6 » на загальну суму 567 368,80 грн.; № 711 від 18.09.2023 про «Капітальний ремонт з усунення аварій у ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_7 » на загальну суму 5 512 174,80 грн.

За вказаними договорами ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснено перерахунок бюджетних коштів на рахунки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », частину з яких товариством у подальшому перераховано за документальне придбання будівельних матеріалів, чим фактично здійснено безтоварну операцію та до актів виконаних робіт внесено завідомо недостовірну інформацію, щодо фактично використаних будівельних матеріалів та об`ємів виконаних робіт, в результаті чого, завдано збитків на суму приблизно 500 тис. грн.

Слідчий зазначає, що 03.11.2023 в порядку ст. 93 КПК України на адресу ІНФОРМАЦІЯ_8 було направлено запит з метою отримання усієї наявної інформації, що стосується виконання вищевказаних договорів.

08.11.2023 слідчим отримано відповідь, до якої не додано зазначених в запиті документів.

На даний час органу досудового розслідування з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Як зазначає слідчий отримати іншим чином вказані документи неможливо.

Слідчий на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, просить розглядати вищевказане клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судове засідання слідчий СУ ГУ НП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання. 28.11.2023 через канцелярію суду подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав.

Оскільки слідчим не було доведено, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , про час та місце розгляду клопотання слідчого повідомлений належним чином.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів заперечував. Вказав, що документи, доступ до яких просить надати слідчий відсутні, оскільки на даний час роботи за договорами є незавершеними. Крім того, зазначив, що слідчим в порушення п. 3 ч. 2 ст. 160 КПК України не зазначено точного переліку документів, доступ до яких він просить надати.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001164 від 06.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Так, з доданого до клопотання відповідно до ч. 6 ст. 132 КПК Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001164 від 06.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, вбачається, що до слідчого управління ГУНП в Харківській області надійшов рапорт з 7-го управління (з обслуговування Харківської області) ДСР НПУ, щодо незаконних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та службових осіб ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в результаті чого було завдано збитків на суму приблизно 600 тис. грн., вчинено в умовах воєнного стану.

Слідчим до клопотання додані копії таких документів: рапорт старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах 7-го управління (з обслуговування Харківської області) ДСР Національної поліції України ОСОБА_6 ; запит № 27728/119-24/2023 від 25.10.2023; відповідь № 812/0/75-23 від 08.11.2023.

Проте, матеріали, що надані органом досудового розслідування слідчому судді, не містять належних та допустимих доказів, які б підтверджували доводи клопотання, а саме того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_8 та службових осіб ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в умовах воєного стану вчинили незаконні дії, в результаті чого було завдано збитків на суму приблизно 600 тис. грн.

Так, матеріали додані до клопотання не містять даних, які б підтверджували виконання робіт та факт завищення вартості виконаних робіт. Рапорт старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах 7-го управління (з обслуговування Харківської області) ДСР Національної поліції України ОСОБА_6 не є належним доказом факту завищення вартості виконаних робіт.

Крім того, дані, зазначені у вказаних вище Рапорті старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах 7-го управління (з обслуговування Харківської області) ДСР Національної поліції України ОСОБА_6 жодним чином не підтверджені.

При цьому, з пояснень представника ІНФОРМАЦІЯ_1 адвоката ОСОБА_3 встановлено, що на даний час строк виконання робіт за даними договорами не сплив.

Більш того, слідчий у клопотанні просить надати тимчасовий доступ до договорів укладених між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), які стосуються договорів будівельного підряду № 614 від 23.08.2023, № 611 від 23.08.2023, № 581 від 14.08.2023, № 756 від 29.09.2023, № 714 від 18.09.2023, № 711 від 18.09.2023 та документів, які стосуються цих договорів, з можливістю вилучення їх копій, однак вказані вимоги слідчого не містять назви, опису, конкретного переліку документів, інших відомостей, що, в свою чергу, є порушенням п. 3 ч. 2 ст. 160 КПК України та унеможливлює виконання слідчим суддею вимог п. 5 ст. 164 КПК України щодо зазначення в ухвалі суду назви, опису, інших відомостей, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.

Отже, з урахуванням положень ст. 2; п. 6, п. 9, п. 10 ч. 1 ст. 7 КПК України, слідчий суддя вважає, що слідчим, всупереч ч. 3 ст. 132; п. 5 ч. 2 ст. 160; п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, не доведено, що потреби досудового розслідування в конкретному вищевказаному кримінальному провадженні виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, значення речей і документів для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, а тому клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372, 376 ч. 2 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СУ ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження № 0001164 від 06.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1