Справа № 601/1966/22
Провадження № 1-кс/601/1219/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2023 року місто Кременець

Слідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Кременець за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 клопотання слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , яке погоджене прокурором ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000003 від 18.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 за погодженням прокурора Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження за №0000003 від 18.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України, звернувся до слідчого судді із клопотанням, у якому просить надати дозвіл на проведення огляду міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області, реконструкція яких була проведена, відповідно до договору «Реконструкція міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)», які перебувають на балансі КП Міськводгосп, з можливістю доступу до всіх приміщень, інженерних комунікацій, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Клопотання обгрунтоване тим, що СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000003 від 18.02.2022, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради звернулося з приводу підробки, на їхню думку, акту приймання виконаних будівельних робі № 31 за червень 2020 року.

Також, в СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000001 від 06.01.2023, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Кременецький МРВ УСБУ в Тернопільській області звернулося з рапортом про виявлення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України, зокрема з приводу підробки актів форми КБ-2 та довідки форми КБ-з представниками ТОВ "ПрофБуд" під час виконання робіт з реконструкції очисних споруд м. Кременець.

Після цього, постановою прокурора Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 було об`єднано вище вказані кримінальні провадження в матеріалів досудового розслідування яке внесене до ЄРДР №0000003 від 18.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно Інформації КП Кременецької міської ради Міськводгосп водоочисні споруди перебувають на балансі КП Міськводгосп, яке здійснює їх обслуговування, власником є Кременецька міська рада.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала з мотивів, наведених у ньому та просила його задовольнити.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно зі ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети. Обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб (ч. 1 ст. 234 КПК України).

З огляду на приписи ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя при вирішенні питання про надання дозволу на проведення обшуку з урахуванням зазначених у клопотанні відомостей повинен встановити такі обставини:

- чи достатньо підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення;

- чи мають значення для досудового розслідування відшукувані речі і документи;

- чи можуть бути доказами під час судового розгляду відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах;

- чи знаходяться відшукувані речі, документи у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

- чи є обшук найбільш доцільним та ефективним способом відшукання речей і документів, які мають значення для досудового розслідування;

- чи є обшук заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Оскільки на цьому етапі жодній особі не вручено повідомлення про підозру, слідчий суддя оцінює лише достатність підстав вважати, що таке кримінальне правопорушення було вчинене. Встановлення таких підстав базується на існуванні фактів чи інформації, які можуть сформувати у слідчого судді внутрішнє переконання, що події, про які йдеться, становлять склад кримінального правопорушення (безвідносно до особи, яка могла його вчинити).

Як слідує із змісту клопотання та підтверджується витягом з ЄРДР від 18.02.2022, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000003 здійснюється за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Описана у клопотанні фабула кримінального правопорушення у сукупності з наданими слідчим матеріалами кримінального провадження (витягом з ЄРДР, протоколом допиту потерпілого від 18.02.2023) формує у слідчого судді внутрішнє переконання про наявність ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Отже, слідчий довів достатність підстав вважати, що могло бути вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України, що може бути підставою для надання дозволу на огляд.

Враховуючи предмет доказування кримінального правопорушення, про яке йдеться у клопотанні, відомості, що містяться в речах і документах, на огляд яких прокурор просить надати дозвіл, то вони мають значення для досудового розслідування та може бути визнано доказом у подальшому.

Відносно вирішення питання чи знаходиться майно, яке просять оглянути на території міських очисних споруд м.Кременець Тернопільської області, суд зазначає наступне:

Як вбачається з протоколу допиту потерпілого ОСОБА_5 від 18.02.2023, який зазначив, що працюючи на посаді начальника Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради, йому стало відомо, що акти №15 та №17 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт відповідно до вимог ДСТУ Б Д.1.1-2013 «Правил визначення вартості будівництва» є підробленими документами. Згідно довідки форми КБ-3 за червень 2019 року, яка включає акти №15 та №17 дане обладнання не змонтоване на об`єкті очисних споруд.

Згідно довідки управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради №633 від 28.11.2023 власником міських очисних споруд м.Кременець є Кременецька міська рада. Дані споруди перебувають на балансі коммунального підприємства «Міськводгосп» Кременецької міської ради. Відповідно КП «Міськводгосп» здійснює їх обслуговування.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що є всі підстави вважати, що міські очисні споруди, перебувають за адресою м. Кременець Тернопільська область, які належить Кременецькій міській раді та перебувають на балансі КП «Міськводгосп».

Оцінка наданих матеріалів досудового розслідування дозволяє дійти висновку, що проникнення до об`єктів нерухомого майна, що перебувають за адресою м. Кременець Тернопільської області, які на праві власності належить Кременецькій міській раді є доцільним та ефективним способом огляду майна, яке має значення для досудового розслідування та виявлення, фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення тає необхідним для досягнення завдань кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, клопотання слідчого про проведення огляду у кримінальному провадженні, є обґрунтованим та його слід задовольнити.

Разом з тим слідчий суддя зазначає, що ч. 5 ст. 235 КПК України не містить вимоги вказувати в ухвалі про надання дозволу на обшук (огляд) конкретних осіб, яким такий дозвіл надається. Більше того Верховний Суд в постанові від 17.02.2021 (справа № 263/10353/16-к) зазначив, що системне тлумачення статей 37, 39, 236 КПК України дає підстави стверджувати, що ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана прокурором, призначеним здійснювати процесуальне керівництво в порядку ст. 37 КПК України, або слідчим, визначеним керівником органу досудового розслідування в порядку ст. 39 цього Кодексу. Таким чином, визначення в ухвалі слідчого судді конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати обшук (огляд), перебуває поза межами повноважень слідчого судді з контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та обмежується в цій частині перевіркою того, чи є належним суб`єктом учасник кримінального провадження, який звернувся з клопотанням про проведення обшуку (огляду).

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 13, 234-236, 309 КПК України слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області, реконструкція яких була проведена, відповідно до договору «Реконструкція міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)», які перебувають на балансі КП Міськводгосп, з можливістю доступу до всіх приміщень, інженерних комунікацій, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та оголошений 08 грудня 2023 року о 12 год.00 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1