Провадження № 1-кс/161/6332/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 07 грудня 2023 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за скаргоюОСОБА_3 на бездіяльність старшого групи прокурорів Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону у кримінальному провадженні №0000046 ОСОБА_4 , яка полягає у невизнанні потерпілим та неврученні пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, і про зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

04.12.2023 до Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність старшого групи прокурорів Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону у кримінальному провадженні №0000046 ОСОБА_4 , яка полягає у невизнанні потерпілим та неврученні пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, і про зобов`язання вчинити дії.

Скаргу мотивує тим, що 22.11.2023 він звернувся до старшого групи прокурорів Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_5 із клопотанням в порядку ст.220 КПК України про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000046 від 20.10.2023 року, однак станом на 01.12.2023 йому не вручено пам`ятку про права та обов`язки потерпілого та він не отримав відповіді на подане клопотання, тому просить визнати бездіяльність старшого групи прокурорів Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_5 , яка полягає у невизнанні його потерпілим,в рамках кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000046 від 20.10.2023 року, та зобов`язати старшого групи прокурорів Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_5 визнати його потерпілим, вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Скаржник у судове засідання не з`явився, водночас подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, подану скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_5 в судове засідання не прибув, водночас подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, тому просив відмовити у задоволенні скарги (долучив відповідні документи).

Оскільки учасники судового розгляду не прибули на розгляд скарги, тому відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України судове засідання проводиться за їх відсутності, також не здійснюється фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді.

Дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Згідно ч.5 п.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення слідчого, дізнавача або прокурора про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Частиною 3 ст. 110 КПК України передбачено, що рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

Тобто оскарженню, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, підлягає виключно рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим прийняте у формі постанови.

Відповідно до ч.1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Під поняттям «потерпілий» слід розуміти, зокрема, фізичну особу, що зазнала шкоди, включаючи фізичні ушкодження або психічні травми, душевні страждання або економічні втрати, спричинені діями та бездіяльністю.

Частиною 5 статті 55 КПК України визначено, що постанова про відмову у визнанні потерпілим приймається виключно за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди.

Що стосується вимог скарги про зобов`язання старшого групи прокурорів, визнати заявника потерпілим, то слід звернути увагу на те, що до повноважень слідчого судді не належить прийняття такого рішення. Слідчий суддя не може підміняти і приймати рішення, котрі віднесені до компетенції органу досудового розслідування або прокурора, які є самостійними у прийнятті таких рішень, відповідно до положень ст.ст.36, 40 КПК України. Протилежне суперечило би принципу диспозитивності, згідно з яким слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які віднесені до його повноважень цим Кодексом (ч.3 ст.26 КПК України). Слідчий суддя, суд не вправі перебирати на себе функції інших учасників кримінального провадження, зокрема функцію процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється прокурором.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного суду від 01 грудня 2022 року (справа № 522/7836/21, провадження №51-2328 км22.).

Зі змісту поданої скарги вбачається, що ОСОБА_3 у своїй скарзі фактично не оскаржує рішення (постанову) слідчого про відмову у визнанні потерпілим і не порушує питання про його скасування, апросить визнати бездіяльність старшого групи прокурорів Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_5 такою, що не відповідає вимогам КПК України, зобов`язати останнього визнати його потерпілим, вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

З огляду на викладене вище, слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість вимог скарги у цій частині.

Разом з тим, заявлена в скарзі вимога про визнання бездіяльності старшого групи прокурорів Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_5 , до задоволення не підлягає, оскільки, в силу вимог ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарги не наділений повноваженнями визнавати дії чи бездіяльність посадових осіб незаконними.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 22, 26, 55, 110, 303-307, 370, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні скрги ОСОБА_3 на бездіяльність старшого групи прокурорів Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону у кримінальному провадженні №0000046 ОСОБА_4 , яка полягає у невизнанні потерпілим та неврученні пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, і про зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1