Дата документу 19.12.2023Справа № 554/9663/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.12. 2023 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 розглянувши клопотання прокурора Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду ,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернулася до суду з клопотанням про проведення огляду посилаючись на те, що у провадженні сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження №0000061 від 04.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, яке було розпочате за фактом можливої підробки заяви від 15.06.2023, згідно якої ОСОБА_4 надає дозвіл на розробку робочого проекту землеустрою щодо рекультивації порушених земель для розміщення та буріння пошукової свердловини №5 Щербаківсько-Шкурупіївської площі.

Досудовим розслідуванням встановлено, гідно договору підряду №09/08-23 від 09.08.2023, укладеного між ТОВ «Енергофінанс» (замовник) та ФГ «Дубрава-Агро» (підрядник), підрядник зобов`язується за завданням замовника з використанням робочих ресурсів та матеріалів виконати підготовчі роботи до спорудження свердловини №5 Щербаківсько-Шкурупіївської площі.

Згідно договору підряду №16/08-23 від 16.08.2023, укладеного між ТОВ «Енергофінанс» (замовник) та ФГ «Дубрава-Агро» (підрядник), підрядник зобов`язується за завданням замовника з використанням робочих ресурсів та матеріалів облаштувати Щербаківсько-Шкурупіївську площу. Тимчасова під`їздна дорога до пошукової свердловини №5 Щербаківсько-Шкурупіївської площі.

Згідно договору підряду про проведення підготовчих робіт до спорудження свердловини №5 Щербаківсько-Шкурупіївської площі №707 від 14.08.2023, укладеного між ТОВ «ЖолетІнвест Груп» (замовник) та ТОВ «Енергофінанс» (підрядник), підрядник зобов`язується виконати підготовчі роботи з облаштування майданчика для спорудження пошукової свердловини №5 Щербаківсько-Шкурупіївської площі відповідно до проектної документації.

Відповідно до п. 1.2 розділу 1 даного договору, роботи по вказаному договору включають: будівництво та облаштування під`їзної дороги до Бурового Майданчика; зняття, складування, зберігання родючого шару грунту; підготовку майданчику; облаштування шламових амбарів; спуск та кріплення направлення; буріння водної свердловини, у тому числі проведення ГДС тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про оцiнку впливу на довкiлля», здійснення оцінки впливу на довкілля є обов`язковим у процесі прийняття рішень про провадження планованої діяльності, визначеної частинами другою і третьою цієї статті. Така планована діяльність підлягає оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження планованої діяльності.

Згідно п. 1,3 ч. 3 ст. 3 Закону, друга категорія видів планованої діяльності та об`єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля, включає: глибоке буріння, у тому числі геотермальне буріння, буріння з метою зберігання радіоактивних відходів, буріння з метою водопостачання (крім буріння з метою вивчення стійкості ґрунтів); видобування корисних копалин, крім корисних копалин місцевого значення, які видобуваються землевласниками чи землекористувачами в межах наданих їм земельних ділянок з відповідним цільовим використанням.

Відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону, забороняється розпочинати провадження планованої діяльності, визначеної частинами другою і третьою цієї статті, без оцінки впливу на довкілля та отримання рішення про провадження планованої діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону, суб`єкт господарювання забезпечує підготовку звіту з оцінки впливу на довкілля і несе відповідальність за достовірність наведеної у звіті інформації згідно з законодавством. Відповідно до частини 5 вказаної статті, протягом трьох робочих днів з дня отримання уповноважений територіальний орган, вносить звіт з оцінки впливу на довкілля до Єдиного реєстру з оцінки впливу на довкілля.

Відповідно до п. 28 Порядку ведення Єдиного реєстру з оцінки впливу на довкілля, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 р. № 1026, інформація та документи, внесені до Реєстру є відкритими і публікуються на веб-сайті Реєстру у прив`язці до реєстраційної справи про оцінку впливу на довкілля планованої діяльності з обов`язковим зазначенням дати офіційного оприлюднення такої інформації та документів у Реєстрі.

Водночас моніторингом вищевказаного Реєстру звіт з оцiнки впливу на довкілля по об`єкту, зазначеному в договорі №707 від 14.08.2023 завантажено та оприлюднено лише 06.09.2023. Хоча фактично виконання робіт передувало отриманню звіту з оцінки впливу на довкілля, в порушення вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».

Також, моніторингом Порталу державної електронної системи у сфері будівництва встановлено, що будь-яка інформація про проведення будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :00:003:0020, в тому числі щодо будівництва та облаштування під`їзної дороги до Бурового Майданчика; зняття, складування, зберігання родючого шару грунту; підготовки майданчику; облаштування шламових амбарів; спуску та кріплення направлення; буріння водної свердловини, у тому числі проведення ГДС допошукової свердловини №5 Щербаківсько-Шкурупіївської площі тощо, відсутня.

Крім того, згідно показів в якості свідка, наданих ОСОБА_4 , яка є власником земельної ділянки, на якій проводяться будівельні роботизі спорудження свердловини №5 Щербаківсько-Шкурупіївської площі, в тому числі зняття родючого шару грунту, остання уклала з ТОВ «ЖолетІнвест Груп» договір про встановлення сервітуту № 26/06-23/1 від 26.06.2023 на право обмеженого платного користування частиною земельної ділянки (кадастровий номер :00:003:0020), в тому числі право розміщення та буріння пошукової свердловини №5 Щербаківсько-Шкурупіївської площі.

Крім того, користувачем земельної ділянки з кадастровим номером :00:003:0020, згідно договору оренди землі №б/н від 07.08.2014 (зареєстрований за №7211936), є СТОВ «Говтва».

Відповідно до п.26 розділу ІІІ Постанови КМУ №86 від 02.02.2022 «Про затвердження Правил розроблення робочих проектів землеустрою», для тимчасового складування родючого шару ґрунту можуть використовуватися земельні ділянки будь-якого цільового призначення за згодою власника або користувача земельної ділянки.

Відповідно до інформації, наданої СТОВ «Говтва», останнім дозволу на зняття родючого шару грунту та згоди на проведення робіт ТОВ «ЖолетІнвест Груп» на земельній ділянці з кадастровим номером :00:003:0020 не надавалися.

Оглядом технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частин земельних ділянок, на які поширюється право сервітуту ТОВ «ЖолетІнвест Груп» встановлено, що в матеріалах вказаної документації наявна копія заяви ОСОБА_4 від 15.06.2023, згідно якої остання надає дозвіл на розробку робочого проекту землеустрою щодо рекультивації порушених земель для розміщення та буріння пошукової свердловини №5 Щербаківсько-Шкурупіївської площі, а також на зняття та перенесення родючого шару грунту на вказаній земельній ділянці.

ОСОБА_4 зазначила, що дозволу на зняття родючого шару грунтуТОВ «ЖолетІнвест Груп» не підписувала, ознайомившись з копією заяви від 15.06.2023 зазначила, що підпис у відповідній графі не її.

На даний час, для встановлення відомостей, що мають значення для установлення фактів та обставин вчинення кримінального правопорушення, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для більш повного всебічного та об`єктивного з`ясування обставин кримінального провадження, з огляду на наявні порушення природоохоронного законодавства при проведенні підготовчих робіт та функціонуванні свердловин №5,6 Щербаківсько-Шкурупївської площі, виникла необхідність у проведенні оглядів та відбору проб з земельних ділянок під буровими майданчиками свердловин №5,6 Щербаківсько-Шкурупївської площі із залученням осіб, які володіють спеціальними знаннями та навичками у сфері охорони навколишнього природного середовища. З даною метою процесуальним керівником у кримінальному провадженні винесено постанову про залучення спеціалістів ДЕІ у Харківській області.

Враховуючи вищевикладене, на даний час у кримінальному провадженні на підставі зібраних доказів виникла необхідність у проведенні оглядів та відбору проб з земельних ділянок, на яких знаходяться бурові майданчики свердловин №5,6 Щербаківсько-Шкурупївської площі. Проведення вказаної слідчої дії дозволить зафіксувати факт рекультивації порушених земель для розміщення та буріння пошукової свердловин №5,6 Щербаківсько-Шкурупївської площі, призначити відповідні експертизи по вилученим зразкам, і таким чином сприятиме проведенню повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування.

Володільцем вищевказаних бурових майданчиків є ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖОЛЕТ ІНВЕСТ ГРУП» (), адреса: 04053, місто Київ, вул.Січових Стрільців, будинок 50, приміщення8Б, кабінет 2.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Згідно статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів .

Відповідно до ч.5 ст.237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Оскільки за змістом ч.2 ст.234 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, тому до клопотання слідчого про огляд необхідно застосовувати відповідні вимоги кримінального процесуального закону.

Так, згідно вимог ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення істини у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 від 04.10.2023року з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 358 КК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 234, 235,237, 370, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл групі дізнавачів та групі прокурорів у кримінальному провадженні №0000061 від 04.10.2023, із можливістю залучення спеціалістів Державної екологічної інспекції у Харківській області, на проведення оглядів з метою фіксації факту рекультивації порушених земель для розміщення та буріння пошукових свердловин №5,6 Щербаківсько-Шкурупївської площі, а також з метою огляду земельних ділянок під буровими майданчиками пошукових свердловин №5,6 Щербаківсько-Шкурупївської площі та з метою відбору проб ґрунту з земельних ділянок, на яких знаходяться бурові майданчики свердловин №5,6 Щербаківсько-Шкурупївської площі ТОВ «ЖОЛЕТ ІНВЕСТ ГРУП» ().

Зобов`язати службових осіб ТОВ «ЖОЛЕТ ІНВЕСТ ГРУП» (, (адреса: 04053, місто Київ, вул. Січових Стрільців, будинок 50, приміщення8Б, кабінет 2) надати безперешкодний доступ групі дізнавачів та групі прокурорів у кримінальному провадженні, а також спеціалістам Державної екологічної інспекції у Харківській області, до земельних ділянок, на яких знаходяться бурові майданчики свердловин №5,6 Щербаківсько- Шкурупївської площі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1