Справа № 686/4355/23
Провадження № 1-кс/686/8416/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись із клопотанням старшого слідчого ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000150,

встановив:

03.10.2023 року старший слідчий ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000150 від 14 квітня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України, на вісімнадцять місяців.

В обґрунтування поданого клопотання слідчим зазначено, що «група осіб, із числа мешканців Хмельницької області, вчиняють активні дії, спрямовані на незаконне виготовлення, зберігання, перевезення, пересилання та незаконний збут наркотичних/психотропних речовин наркозалежним особам за грошову винагороду.

14 квітня 2022 року по даному факту внесено відомості до ЄРДР № 0000150, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України.

В подальшому, під час проведення досудового розслідування, кримінальні провадження за №0000037 від 20.01.2023, за ч.2 ст.307 КК України, та за № 0000083 від 17.02.2023, за ч.2 ст.307 КК України, прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури об`єднані до кримінального провадження за №000150.

На даний час досудове розслідування кримінального провадження за №000150 продовжується, під час якого проведено ряд слідчих дій та негласних слідчих (розшукових) дій, з метою встановлення всіх об`єктивних обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме: проведено оперативні закупки наркотичної/психотропної речовини; здано предмети, визнані речовим доказом, на відповідальне зберігання; призначено судові експертизи матеріалів, речовин та виробів; отримано контролі за вчиненням злочину у формі оперативних закупок; неодноразово надано доручення слідчого оправним працівникам, з метою встановлення осіб, які можуть бути причетні до вчинення даного злочину, встановлення та допиту свідків кримінального правопорушення, здобуття інформації, яка слугуватиме у розкритті даного злочину; отримано дозволи на проведення негласних (слідчих) розшукових дій, за результатами чого складено відповідні протоколи.

Окрім цього, у даному кримінальному провадженні наявна необхідність у проведенні інших гласних слідчих, процесуальних дій та негласних слідчих (розшукових) дій, з метою встановлення усіх можливих об`єктивних обставин вчиненого кримінального правопорушення, осіб, які можуть бути причетні до його вчинення, всебічного, повного, неупередженого розслідування кримінального провадження, а саме, у разі отримання інформації щодо осіб, які можуть бути причетні до вчинення даного злочину, звернутися до слідчого судді Хмельницького апеляційного суду із погодженими в Хмельницькій обласній прокуратурі клопотаннями щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дії, отримати у процесуального прокурора контролі за вчиненням злочину, у формі оперативних закупок, та провести оперативні закупки наркотичної/психотропної речовини. Надати доручення слідчого оперативним працівникам, з метою встановлення інформації щодо можливої причетності осіб до даного злочину, допитати в якості свідків осіб, які були залучені до проведення слідчих дій в якості понятих, за необхідності, призначити відповідні судові експертизи. У разі наявності законних підстав, звернутися до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із клопотаннями про проведення обшуків, після чого виконати їх та провести інші слідчі, процесуальні дії, у проведенні яких виникне необхідність під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

У разі встановлення осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення, надати їх діям належної правової оцінки, вирішити питання про повідомлення їм про підозру та обрання відносно них запобіжного заходу.

Відповідно до ст.12 КК України, злочин за ч. 2 ст. 307 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів. У відповідності до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні становить 18 місяців.

У кримінальному провадженні за № 0000150 від 14 квітня 2022 року про підозру нікому не повідомлено, отже, строк досудового розслідування закінчується 14 жовтня 2023 року.

Враховуючи тяжкість вказаного кримінального правопорушення та складність кримінального провадження, яка обумовлена в тому числі і тим, що особи під час скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України, вчиняли його із застосуванням методів конспірації, а також той факт, що необхідно провести ряд гласних та негласних слідчих, розшукових, процесуальних дій, а до закінчення 18 місячного строку досудового розслідування з об`єктивних причин це зробити неможливо. Тому, з метою встановлення об`єктивних обставин вчинення злочину та осіб, які можуть бути причетні до його вчинення, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.»

Дослідивши клопотання, вважаю, що воно підлягає поверненню слідчому з наступних підстав.

Головним управлінням Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000150 від 14.04.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.307 КК України.

Згідно з долученим до клопотання витягом з ЄРДР від 02.10.2023 р., підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена.

Санкція ч.2 ст.307 КК України передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк від шести до десяти років з конфіскацією майна, тобто даний злочин є тяжким.

П.2 ч.2 ст.219 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, зокрема п.3 ч.4 ст.219 КПК України, передбачає продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч.2 ст.295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Ч.8 ст.615 КПК України, передбачено, що у кримінальних провадженнях, в яких з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та на дату введення воєнного стану жодній особі не повідомлено про підозру, строк від дати введення воєнного стану до дати його припинення чи скасування не включається до загальних строків, передбачених частиною другою статті 219 цього Кодексу.

У кримінальних провадженнях, в яких відомості про кримінальне правопорушення, за виключенням злочинів, передбачених статтями 437-439 чи частиною першою статті 442 Кримінального кодексу України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесена постанова про початок досудового розслідування у порядку, встановленому цією статтею, від дати введення воєнного стану і до дати його припинення чи скасування строк досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру становить тридцять місяців.

Строк досудового розслідування, зазначений в абзаці другому цієї частини, може бути продовжений у порядку та в межах строків, передбачених параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Так, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 р. в Україні введено воєнний стан з 05:30 год. 24.02.2022 р., який Указами Президента України №133/2022 від 14.03.2022 р., № 259/2022 від 18.04.2022 р., №341/202 від 17.05.2022 р., № 573/2022 від 12.08.2022 р., №757/2022 від 07.11.2022 р., №58/2023 від 06.02.2023 р., №254/2023 від 01.05.2023 р., №451/2023 від 27.07.2023 р., затвердженими Верховною Радою України, було неодноразово продовжено, востаннє - з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

З огляду на викладене, твердження слідчого про закінчення строків досудового розслідування є помилковим, оскільки в цій частині суперечать положенням ч.8 ст.615 КПК України, яка регламентує, що строк від дати введення воєнного стану до дати його припинення чи скасування не зараховується до загальних строків, передбачених ст.219 цього Кодексу, а також те, що у кримінальних провадженнях, в яких відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від дати введення воєнного стану і до дати його припинення чи скасування строк досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру становить тридцять місяців. Отже, з врахуванням введення в Україні воєнного стану, який на сьогоднішній день не припинений та не скасований, а також із врахуванням положень абзацу другого ч.8 ст.615 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000150 від 14.04.2022 р. становить тридцять місяців із дня внесення відповідних відомостей до ЄРДР, тому, посилання слідчого у клопотанні про необхідність продовження строку досудового розслідування в означеному кримінальному провадженні, станом на час звернення з цим клопотанням, є помилковим, у зв`язку з чим подане слідчим клопотання, яке є передчасним і таким, що не відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України, підлягає поверненню ініціатору.

Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що положення ч.8 ст.615 КПК України жодним чином не обмежують реалізацію процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків учасників кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1, 615 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання старшого слідчого ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000150, повернути ініціатору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя