УХВАЛА

Іменем України

27.10.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000120 від 14.11.2017, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з указаним клопотанням, посилаючись на те, що слідчим відділом Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирської області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000120 від 14.11.2017за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

В клопотанні вказано, що відповідно 14.11.2017 до прокуратури Житомирської обласної надійшли матеріали ВБКОЗ УСБУ в Житомирській області з приводу привласнення організованою групою в складі службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » бюджетних коштів виділених на закупівлю КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » обладнання та програмного забезпечення для технічного переоснащення міського транспорту автоматизованою системою оплати за проїзд. Встановлено, що на початку 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_5 із залученням зацікавлених осіб розроблено та затверджено Програму розвитку міського транспорту м. Житомира на 2016-2018 рік. У подальшому на виконання цієї програми розпочато реалізацію проекту «Електронний квиток», метою якого було технічне переоснащення діяльності міського транспорту та запровадження автоматизованої системи оплати за проїзд. З цією метою протягом 20016-2017 років статутний капітал КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було збільшено більш ніж на 18 млн. грн. Влітку 2016 року робочою групою розроблено та затверджено технічне завдання до вказаного вище проекту та передано до КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 23.08.2016 тендерним комітетом КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » затверджено тендерну документацію для закупівлі за предметом «Пасажирські інформаційні системи. Машини обчислювальні, частини та приладдя до них.Технічне переоснащення автоматизованою системою оплати за проїзд - АСОП» за процедурою відкритих торгів з очікуваною вартістю 9,8 млн. грн. За результатами проведення відкритих торгів переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а 25.10.2016 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та зазначеним товариством укладено договір поставки № 2, предметом якого стала поставка комплектуючих для технічного переоснащення «АСОП» на загальну суму 7,945 млн. грн. Строк дії договору - 31.12.2016. Згідно специфікації до зазначеного договору постачальник повинен поставити покупцю автоматизовану систему оплати проїзду, до якої входить серверне обладнання (1), валідатори мобільні (180), валідатори стаціонарні (110), карти (10000), виносний зчитувач карт (5), програма АСОП (1). між КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено додаткову угоду №1 згідно якої строк дії договору продовжено до 01.07.2017, але в будь-якому разі до повного виконання сторонами умов договору. між КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено ще одну додаткову угоду, згідно якої в строк до 01.07.2017 буде поставлено лише частина товару, визначена в специфікації на суму 3,551415 млн. грн. У специфікації до цієї додаткової угоди передбачено поставку валідаторів стаціонарних (110), карти (10000). 26.06.2017 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено 3 додаткову угоду, якою передбачено зменшення ціни за первісним договором до 7,943585 млн.грн. Крім того, 18.05.2023 до Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області надійшли матеріали СБУ в Житомирській області про те, що посадовими особами КП " ІНФОРМАЦІЯ_7 " під час укладення договору по закупівлі транспортних карток від 05.12.2022 та договору про надання послуг із технічної підтримки програмного забезпечення від 20.01.2023 із суб`єктами господарювання, розтрачено бюджетні кошти у великих розмірах. Так, вивченням матеріалів встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в порушення Постанови КМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" було визначено переможцем ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 ": договір № 18/23 технічної підтримки програмного забезпечення від 20.01.2023 на 480 тис.грн. договір № 53/22 поставки транспортних карток від 5.12.2022 на суму - 349,9 - тис.грн. Крім цього, за наявною інформацією вартість продукції, яку поставлялось КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_9 " була значно завищена, в наслідок цього посадові особи останнього привласнили бюджетні кошти на суму понад 400 тис.грн. За вказаним фактом, 17.05.2023 СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області о 17 годині 36 хвилин було внесено відомості до ЄРДР за № 0001520, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 4 ст. 191 КК України. У подальшому, матеріли досудових розслідувань у кримінальних провадженнях, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000120 від 14.11.2017 та № 0001520 від 17.05.2023 об`єднані в одне кримінальне провадження за № 0000120. Під час досудового розслідування стороною обвинувачення вжито вичерпних заходів, спрямованих на встановлення обставин, що підлягають доказуванню у вказаному кримінальному провадженні, зокрема про розмитнення та поставку на територію України обладнання та програмного забезпечення для технічного переоснащення міського транспорту автоматизованою системою оплати за проїзд. Для цього скеровувались запити до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (які залишились проігнорованими), до КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (яким повідомлено, що такими даними як покупець товару не володіють). Крім того, до ІНФОРМАЦІЯ_10 скеровувався запит про надання інформації та підтверджуючих її копій документів (митних декларацій та документів, що стали підставою для здійснення митного оформлення товарів) щодо ввезення Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (попередня назва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , на митну територію України складових автоматизованої системи оплати проїзду, зокрема, валідаторів мобільних, валідаторів стаціонарних, серверного обладнання, платіжних терміналів тощо з 2016 року по теперішній час. При цьому, ІНФОРМАЦІЯ_11 надано відповідь про відмову у наданні інформації та про можливість її отримання виключно в порядку тимчасового доступу до речей і документів. Таким чином встановлено, що необхідна стороні обвинувачення інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання вказано, що зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення обставин справи, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з метою досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищенаведених документів з можливістю ознайомлення із ними.

Прокурор у судове засідання не з`явився, до поданого клопотання додав заяву в якій просив розгляд клопотання проводити без його участі, зазначивши про підтримання вимог клопотання.

Розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, що відповідає положенням ч. 2. ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно положень п. п. 1, 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зважаючи на те, що інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , тимчасовий доступ до якої просить надати прокурор, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, причому містить охоронювану законом таємницю, але оскільки неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, тому клопотання прокурора є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , начальнику відділення Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області ОСОБА_8 , тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 , та містять у собі інформацію про ввезення Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (попередня назва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , на митну територію України складових автоматизованої системи оплати проїзду, зокрема, валідаторів мобільних, валідаторів стаціонарних, серверного обладнання, платіжних терміналів тощо з 2016 року по теперішній час інформації, зокрема, митних декларацій та інших документів, що стали підставою для здійснення митного оформлення таких товарів, шляхом виготовлення на паперовому та електронному (диск, флешкарта тощо) носії зазначені документи, що містять наведену інформацію.

Строк дії ухвали визначити до 27 листопада 2023 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1