УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.10.2023 року Слідчий суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Володимирі скаргу голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

У С Т А Н О В И Л А:

Голова ГО «НОН СТОП» ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Володимир-Волинського міського суду Волинської області зі скаргою щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу заявник мотивує тим, що 19 вересня 2023 року за вих.№19/09/2023-1, ним, як головою ГО "НОН-СТОП" на офіційну електронну пошту, Володимирської окружної прокуратури, подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. Однак, з невідомих йому причин, на даний час, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано, у зв`язку з викладеним, просить зобов`язати уповноважених службових осіб Володимирської окружної прокуратури внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 19 вересня 2023 року.

Скаржник в судове засідання не з,явився, просив розглянути скаргу без його участі, повідомивши про результати розгляду.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заперечував проти задоволення скарги, мотивуючи тим, що у заяві скаржника викладені факти про підприємницьку діяльність ряду осіб та здійснення товарних операцій. Будь яких відомостей, які б вказували на склад кримінального правопорушення у зазначених в заяві діях не встановлено. Водночас, враховуючи, що дані відомості можуть свідчити про незаконні фінансові операції, заява голови ГО «НОН СТОП» ОСОБА_4 скерована за належністю до ТУ БЕБ у Волинській області, про що повідомлено заявника.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали скарги, додані до неї докази, а також матеріали за заявою голови ГО «НОН-СТОП», витребувані з Володимирської окружної прокуратури, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України cлідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 2 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення, під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншими засобами зв`язку.

Згідно ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України. Злочином є передбачене КК України суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склад злочину - це сукупність юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначають вчинене суспільно небезпечне діяння як конкретний злочин, передбачений кримінальним законом.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Встановлено, що у заяві ОСОБА_4 від 19.09.2023 року - доданій до матеріалів скарги, не викладено конкретних обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень про які вказує скаржник, оскільки згідно ст.91 КПК України у заяві про вчинення кримінальних правопорушень необхідно вказати про подію кримінального правопорушення, в тому числі - час, спосіб, місце, мотив і мету його вчинення, вид і розмір завданих збитків (в чому вони конкретно полягають), їх обґрунтування та інші обставини вчинення кримінального правопорушення. Таким чином, даних, як того вимагає положення ст.91 КПК України, у заяві від 19.09.2023 року не наведено.

Доводи заявника, ґрунтуються на суб`єктивній оцінці та його ставленні до зазначених у заяві про вчинення кримінального правопорушення обставин, та не містять конкретних фактичних даних, які б свідчили про існування обставин, що давали б підстави для кваліфікації дій вказаної у заяві особи за відповідною статтею ККУ.

Разом з тим, на момент розгляду скарги прокурором зазначено, що заява голови ГО «НОН СТОП» ОСОБА_4 скерована за належністю до ТУ БЕБ у Волинській області для організації розгляду, та за наявності підстав прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України, про що заявника повідомлено.

Тому, бездіяльність посадових осіб Володимирської окружної прокуратури Волинської області не знайшла свого підтвердження, а скарга щодо невнесення відомостей в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення є необґрунтованою та такою, що спростовується матеріалами справи, внаслідок чого у задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги голови ГО «НОН СТОП» ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Володимир-Волинський міський суд Волинської області. суд Волинської області.

Слідчий суддя ОСОБА_5