Провадження №1-кс/463/9578/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2023 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові скаргу тво командира Військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, -

встановив:

тво командира Військової частини НОМЕР_1 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова зі скаргою на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням №15440 від 09.11.2023 про вчинення військовослужбовцем кримінального правопорушення.

Скаргу обґрунтовує тим, що посадовими особами ВЧ НОМЕР_1 подано в ДБР повідомлення №14757 від 26.10.2023 про вчинення військовослужбовцем ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.407 КК України, які були повернуті для усунення недоліків та на виконання яких ВЧ НОМЕР_1 повторно скеровано в ДБР повідомлення №15440 від 09.11.2023 з матеріалами службового розслідування та висновком ВЛК, однак всупереч вимогам ст.214 КПК України відповідні відомості до ЄРДР так і не внесені, що підтверджується листом ДБР від 07.12.2023 №12-21-43881вих-23, тому просить скаргу задовольнити.

В судове засідання представник ВЧ НОМЕР_1 не з`явився, разом з тим просив розгляд скарги проводити без його участі.

Уповноважена особа ДБР в судове засідання не з`явилася, разом з тим старший слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Львові) скерував письмові заперечення, у яких просить в задоволенні скарги відмовити, оскільки Верховний Суд під час розгляду кримінальної справи №556/450/18 (постанова від 30.09.2021) вказав, що за змістом ст. 214 КПК України, підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування є подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійне виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Згідно з медичною характеристикою та довідкою ВЛК від 30.06.2023 №564 військовослужбовець ОСОБА_3 є обмежено придатним до військової служби, має розлади психіки та поведінки, згідно з медичною характеристикою військовослужбовець перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «ХОЗзНПД» ХОР Хмельницької області з діагнозом розлади психіки і поведінки внаслідок вживання психотропних речовин. Військовослужбовець не може виконувати свої посадові обов`язки, рекомендовано, переведення на іншу досаду.

З метою вжиття заходів щодо підтвердження або спростування факту перебування військовослужбовця на черговому стаціонарному або амбулаторному лікуванні, здійснення контактів з родичами останнього з метою встановлення його місцезнаходження, у жовтні поточного року матеріали скеровувались на доопрацювання у ВЧ НОМЕР_1 , однак не усунувши усі виявлені недоліки, військова частина НОМЕР_1 фактично повторно скерувала матеріали перевірки на адресу ТУ ДБР у м. Львові, у зв`язку з чим останні листом від 07.12.2023 №12-21-43881вих-23 повторно повернуто на доопрацювання.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи посадовими особами ВЧ НОМЕР_1 подано в ДБР повідомлення №14757 від 26.10.2023 про вчинення військовослужбовцем ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.407 КК України, які були повернуті для усунення недоліків та на виконання яких ВЧ НОМЕР_1 повторно скеровано в ДБР повідомлення №15440 від 09.11.2023 з матеріалами службового розслідування та висновком ВЛК.

Разом з тим відповідні відомості до ЄРДР внесені не були, про що ВЧ НОМЕР_1 письмово повідомлено листом ДБР від 07.12.2023 №12-21-43881вих-23.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

У відповідності до вимог пункту 1 глави 2 розділу I Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року N 298, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом. З вищевказаної норми закону вбачається, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

В той же час повідомлення №15440 від 09.11.2023 не містить достатніх даних, які могли б свідчити про наявність у діях військовослужбовця ОСОБА_3 ознак злочину, передбаченого ч.5 ст.407 КК України, таке є передчасним, оскільки не вжито заходів для підтвердження або спростування факту перебування військовослужбовця на черговому стаціонарному або амбулаторному лікуванні, а відповідний запит до медичного закладу скеровано лише 15.12.2023 та не отримавши відповідь на який подано скаргу на бездіяльність ДБР.

Враховуючи вищенаведене приходжу до висновку, що підстави для задоволення скарги ВЧ НОМЕР_1 на бездіяльність ДБР, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленням №15440 від 09.11.2023, відсутні, тому скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

постановив:

в задоволені скарги тво командира Військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1