Провадження №1-кс/523/3192/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.10.2023 року

Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Суворовської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 в його присутності про арешт майна, в матеріалах кримінального провадження за №0000055 від 11.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні СД відділення поліції № 2 Одеського РУП № 1 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000055 від 11.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, яке було розпочато за звернення Одеської обласної ради.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Суворовської окружної прокуратури м. Одеси.

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 197-1 КК України, а саме: самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.

В ході досудового розслідування попередньо встановлено, що відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, 29.12.2018 рішенням державного реєстратора комунального підприємства «Агенція державної реєстрації» ОСОБА_4 (індексний номер 44916988) про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) було зареєстровано право власності ОСОБА_5 (далі Відповідач) на нежитлове приміщення (загальною площею 50 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) за адресою: АДРЕСА_1 .

Підставою для реєстрації стали: виписка № 672 від 22.10.1990 (видавник: Виконком Одеської міської Ради депутатів трудящих), технічний паспорт від 21.12.2018 (видавник: ТОВ «ПРОМ-СТРОЙ ЛТД»).

Відповідно до виписки із рішення Виконкому Одеської міської Ради депутатів трудящих № 672 від 22.11.1990 «Про відвід земельних ділянок під нежитлове будівництво», яка була використана державним реєстратором, ОСОБА_5 було відведено земельну ділянку під нежитлове будівництво по АДРЕСА_1 площею 70 кв.м.

Відповідно до технічного паспорту на нежитлове приміщення АДРЕСА_1 від 21.12.2018 (виробник ТОВ «ПРОМ-СТРОЙ ЛТД», замовник технічної інвентаризації ОСОБА_5 ), за вказаною адресою розташоване 1-поверхове приміщення (основна площа 47,4 кв.м., загальна площа 48,9 кв.м, висота приміщення 2,8 м), яке складається з основного приміщення та туалету.

Проте, відповідно до відповіді Департаменту архівної справи та діловодства Одеської міської ради від 01.05.2023 на адресу окружної прокуратури встановлено, що згідно опису справ постійного зберігання та журналу реєстрації рішень Виконавчого комітету Одеської міської ради народних депутатів за 1990 рік, останній номер рішення 443, а рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради № 672 від 22.11.1990 не існує.

Відповідно до листа Одеської обласної ради від 16.05.2023 до окружної прокуратури встановлено, що на підставі розпорядження голови обласної ради від 27.12.2022 № 837/2022-ОР «Про створення робочої групи з перевірки ефективності використання та забезпечення збереження майна КНП «Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр» ООР» в ході перевірки було виявлено, що на території КНП «Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр» ООР», за адресою: м. Одеса, вул. Нежданової, 32, розташоване нежитлове, право власності на яке зареєстровано за фізичною особою ОСОБА_5 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру прав на нерухоме майно, земельна ділянка за адресою: м. Одеса, вул. Нежданової, 32 (кадастровий номер :71:007:0005, площею 5,3096, реєстраційний номер 1) на праві власності належить територіальним громадам сіл, селищ, міст області в особі Одеської обласної ради та закріплена на праві постійного користування за КНП «Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр» ООР», для експлуатації та обслуговування будівель і споруд онкологічного диспансеру.

Відповідно до відповіді КНП «Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр» ООР від 04.05.2023 на адресу окружної прокуратури, земельна ділянка, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Нежданової, 32 (кадастровий номер :71:007:0005) площею 5,3096 га є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Одеської області, інтереси яких представляє Одеська обласна рада, а право постійного користування вказаною ділянкою належить підприємству.

Відповідно до відповіді ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 15.05.2023 на адресу окружної прокуратури встановлено, що згідно наявних Книг записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі та других примірників державних актів станом на 31.12.2012 прав власності (користування) на земельну ділянку за адресою: м. Одеса, вул. Нежданової, 32/1 не зареєстровано. В порядку інформаційного обміну від органів державної реєстрації прав до Державного земельного кадастру надійшли відомості про державну реєстрацію 09.04.2013 права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :71:007:0005 за Одеською обласною радою та 11.11.2013 право постійного користування земельною ділянкою за КУ «Одеський обласний онкологічний диспансер».

Відповідно до відповіді Департаменту земельних ресурсів ОМР від 05.05.2023 на адресу окружної прокуратури, на підставі рішення Одеської міської ради від 21.12.2012 №2598-VI комунальній установі «Одеський обласний онкологічний диспансер» надано в постійне користування земельну ділянку (кадастровий номер :71:007:0005) площею 5,3096 га за адресою: м. Одеса, вул. Нежданової, 32, для експлуатації та обслуговування будівель і споруд обласного онкологічного диспансеру. Рішення щодо передачі земельної ділянки у власність бо користування за адресою: м. Одеса, вул. Нежданової, 32/1, Одеською міською радою не приймалось.

Відповідно до відповіді Департаменту архітектури та містобудування ОМР від 01.05.2023 на адресу окружної прокуратури, дані щодо видачі містобудівних умов та обмежень на проектування об`єкту будівництва/реконструкції за адресою: м. Одеса, вул. Нежданової, 32/1, не значиться.

Відповідно до відповіді Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОМР від 17.05.2023 на адресу окружної прокуратури, в реєстрі будівельної діяльності відсутня інформація щодо видачі документів дозвільного/декларативного характеру щодо об`єкту нерухомості за адресою: м. Одеса, вул. Нежданової, 32/1, а до Управління не надходили документи для виконання робіт або прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єкті за вказаною адресою.

Відповідно до відповіді КП «БТІ» ОМР від 08.05.2023 на адресу окружної прокуратури, інформація про зареєстроване прав власності на об`єкти нерухомого майна за адресою: м. Одеса, вул. Нежданової, буд. 32/1 станом на 21.12.2012, а також інвентаризаційно-реєстраційна справа на даний об`єкт у підприємства відсутня.

05.10.2023 на підставі ухвали слідчого судді стороною обвинувачення із залученням спеціалістів експертної установи було проведено огляд володіння особи, а саме: нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого було зафіксовано вказаний об`єкт.

У зв`язку з вищевикладеними обставинами є підстави вважати, що невстановленою на теперішній час особою було вчинено діяння, з метою самовільного зайняття земельної ділянки, чим могло бути завдано значної шкоди її законному володільцю, а саме територіальним громадам сіл, селищ, міст Одеської області, тому на теперішній час виникла процесуальна необхідність у арешті вказаного майна.

Прокурор подав до суду заяву, у якій просив проводити розгляд без його участі, вимоги клопотання просив задовольнити

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому п. 2 ч. 2 цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або третьої особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно підлягатиме спеціальній конфіскації у випадках, передбачених КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 167 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у ч. 2 другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.

На підставі ч. 2 вищевказаної норми, тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони:

1)підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди;

2)призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення;

3)є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом;

4)одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.

Статтею 98 КПК України передбачено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій статті 98 КПК України.

Встановлено, що об`єкт нерухомого майна, а саме нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , відповідає критеріям та ознакам речового доказу у вказаному кримінальному провадженні.

Підставою для арешту вказаного майна є сукупність підстав та розумних підозр вважати, що майно є речовим доказом. Метою арешту вказаного майна є збереження речового доказу у кримінальному провадженні для забезпечення проведення подальшого досудового розслідування. Завданням арешту даного майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що клопотання про арешт майна підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 32, 98, 110, 131, 132, 167, 170-175, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Суворовської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 в його присутності про арешт майна, в матеріалах кримінального провадження за №0000055 від 11.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, - задовольнити.

Накласти арешт на нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, власник, згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно ОСОБА_5 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), шляхом позбавлення права на користування, відчуження та розпорядження ним із забороною проведення ремонтно-будівельних робіт на земельній ділянці за вказаною адресою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1