Провадження № 1-кс/686/9419/23
УХВАЛА

Іменем України

3 листопада 2023 м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000731.

ВСТАНОВИВ:

03.11.2023 року старший слідчий ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в межах кримінального провадження № 0000731 від 30.10.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

До СУ ГУНП в Хмельницькій області з УСР в Хмельницькій області надійшли матеріали перевірки відповідно до яких посадові особи одного із комунальних підприємств на території Хмельницької області, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, передали у власність суб`єкта підприємницької діяльності об`єкт нерухомого майна, який перебував на балансі комунального підприємства для подальшого проведення будівельних робіт, чим спричинили тяжких наслідків державним інтересам.

З наданих матеріалів оперативного підрозділу вбачається, що на балансі міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перебуває окремо стояча будівля, що була розташована на території каналізаційної насосної станції за адресою: АДРЕСА_2 , яка являється комунальною власністю ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 . В подальшому в.о. директора ОСОБА_5 свідомо дано вказівку знести будівлю за вказаною адресою і укласти договір сервітуту на частину земельної ділянки відведеної під будівлю (кадастровий номер :01:005:0415 цільове призначення якої: 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості; використання: Для обслуговування приміщення каналізаційної насосної станції №1) на користь забудовника (замовника будівництва будівлі за адресою: АДРЕСА_3 , розташованого поруч з територією каналізаційної насосної станції).

У подальшому ОСОБА_5 ініційовано винесення рішення технічної ради підприємства щодо знесення будівлі на території каналізаційної насосної станції №1, а також надано вказівку працівникам підприємства підготувати пакет документів на списання комунального майна з балансу підприємства з порушення діючих норм та актів чинного законодавства України.

Так для отримання дозволу на виконання робіт по ліквідації будівлі, яка є комунальною власністю громади необхідно підготувати комплексний пакет документації.

Насамперед, відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та згідно ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016 «Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінки їх технічного стану», балансоутримувач повинен отримати експертний звіт (акт) визначення технічного стану об`єкта з метою оцінки його відповідності основним вимогам до будівель і споруд, що визначені відповідним технічним регламентом. Технічне обстеження будівель і споруд дозволяє визначити перспективу їх подальшої експлуатації і поточний стан. Завдяки такій експертній оцінці виявляються існуючі дефекти та можливі пошкодження конструкцій, здатні привести до аварійної ситуації, а також повного або часткового руйнування об`єктів. Разом з обстеженням технічного стану будівель і споруд може проводитися перевірка інженерних мереж і оточуючих об`єкти територій. Право на експертну оцінку повинно бути надано фахівцям, які мають відповідну кваліфікацію, яка повинна бути підтверджена кваліфікаційними сертифікатами та іншими дозвільними документами. У звіті про технічне обстеження будівлі вказуються виявлені недоліки конструкцій і способи їх усунення або непридатності для подальшої експлуатації та ліквідації шляхом зносу. Вимоги до таких документів визначаються чинним законодавством.

Відповідно до «Положення про порядок списання майна, що є комунальною власністю територіальної громади міста Хмельницького і перебуває на балансі комунальних підприємств, засновником яких є ІНФОРМАЦІЯ_5 » затвердженого рішенням тринадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.12.2011 №4 та змінами до нього, на розгляд ІНФОРМАЦІЯ_4 повинен бути поданий пакет документів підписаний членами постійно діючої комісії по списанню комунального майна підприємства, а також листів-погоджень відповідних структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_6 ). Списання майна здійснюється після надання сесією міської ради дозволу на їх списання.

Право ж на укладання сервітуту на земельні ділянки комунальної власності надаються після погодження виконавчого органу місцевого самоврядування, що в даному випадку не виконано, що підтверджується наданими даними з ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Окрім того за наданими матеріалами УСР в Хмельницькій вбачається, що 05 жовтня 2023 року працівниками УСР в Хмельницькій області здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер земельної ділянки: :01:005:0415, де знаходиться приміщення каналізаційної насосної станції та разом із повинна знаходиться нежитлова одноповерхова будівля у « ІНФОРМАЦІЯ_3 » образній формі під №163, проте в ході огляду вищевказаної території будівлі під номером №163 виявлено не було, а на місці будівлі та на всій території земельної ділянки, проводяться будівельні роботи, щодо влаштування тротуарної плитки.

У відповідності до даних Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва встановлено, що 22.02.2021 ІНФОРМАЦІЯ_8 видано замовнику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » дозвіл на виконання будівельних робіт на об`єкт Нове будівництво багатофункціонального комплексу із знесенням існуючих будівель, що за адресою: АДРЕСА_3 , які проводяться на земельній ділянці з кадастровим номером :01:005:0476.

Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, подальшого призначення та проведення судових експертиз, зокрема судово будівельно-технічної та земельно-технічної, з метою підтвердження заподіяних збитків, та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, встановлення або спростування факту зайняття земельної ділянки комунально власності на якій має розташовуватись насосна станція для будівництва вище вказаного об`єкту нерухомого майна, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відшкодування заподіяних збитків та відновлення порушених прав громадян, необхідно отримати тимчасовий доступ та провести вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договори підряду (виконання робіт) на будівництво об`єкту Нове будівництво багатофункціонального комплексу із знесенням існуючих будівель, що за адресою: АДРЕСА_3 , містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0476 щодо об`єкту Нове будівництво багатофункціонального комплексу із знесенням існуючих будівель, що за адресою: АДРЕСА_3 , проектна документація на об`єкт Нове будівництво багатофункціонального комплексу із знесенням існуючих будівель, що за адресою: АДРЕСА_3 , експертизу проектної документації щодо об`єкту Нове будівництво багатофункціонального комплексу із знесенням існуючих будівель, що за адресою: АДРЕСА_3 , технічні умов на приєднання на об`єкт Нове будівництво багатофункціонального комплексу із знесенням існуючих будівель, що за адресою: АДРЕСА_3 , договору сервітуту укладеного з КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відносно земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0415.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , начальнику відділу СГ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договори підряду (виконання робіт) на будівництво об`єкту Нове будівництво багатофункціонального комплексу із знесенням існуючих будівель, що за адресою: АДРЕСА_3 , містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0476 щодо об`єкту Нове будівництво багатофункціонального комплексу із знесенням існуючих будівель, що за адресою: АДРЕСА_3 , проектна документація на об`єкт Нове будівництво багатофункціонального комплексу із знесенням існуючих будівель, що за адресою: АДРЕСА_3 , експертизу проектної документації щодо об`єкту Нове будівництво багатофункціонального комплексу із знесенням існуючих будівель, що за адресою: АДРЕСА_3 , технічні умов на приєднання на об`єкт Нове будівництво багатофункціонального комплексу із знесенням існуючих будівель, що за адресою: АДРЕСА_3 , договору сервітуту укладеного з КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відносно земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0415

Посадовим та службовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , забезпечити тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів з можливістю вилучення їх оригіналів.

Ухвала діє по 29.12.2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя