Єдиний унікальний номер 205/751/24
1-вп/205/31/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2024 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло вищевказане клопотання прокурора, в обґрунтування якого зазначено, що Маріупольською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні за №0000008 від 20 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 20 січня 2022 року до ЧЧ ВП №4 надійшла ухвала слідчого судді Першотравневого районного суду Донецької області від 11 січня 2022 року про те, щоб зобов`язати уповноважених осіб ВП №4 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області, внести відомості до ЄРДР за повідомленням ОСОБА_4 від 06 вересня 2021 року про самовільне зайняття земельної ділянки площею 2 га, з кадастровим номером 07:000:1478 (ЖЄО №232 від 20 січня 2022 року). Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, а потім продовжено строк дії воєнного стану на території України. Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року №309 (із змінами відповідно Наказу 164 від 31 травня 2023 року), вся територія Маріупольського району з 05 березня 2022 року по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України. Частина матеріалів вказаного кримінального провадження перебуває на тимчасово окупованій території в приміщенні сектору дізнання ВП №4 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області за адресою: Донецька область, Маріупольський район, смт. Мангуш, вул. Тітова, 63. Наказом начальника ГУНП в Донецькій області №843 від 12 червня 2023 року, у зв`язку з веденням на території України військового стану, загостренням ситуації на території Донецької області та службою необхідністю визначено тимчасовим місцем несення служби особового складу Маріупольського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області: Дніпропетровську область, м. Дніпро, вул. Метробудівська, буд. 14. Тобто, орган досудового розслідування знаходиться в межах територіальної юрисдикції Ленінського районного суду м. Дніпропетровська. Копії документів кримінального провадження знаходяться у процесуального керівника - прокурора Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_3 . Метою відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження є забезпечення додержання принципу верховенства права та реалізації передбачених ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження щодо захисту особи, суспільства і держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного і неупередженого розслідування, судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу та щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. У зв`язку з чим, до відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження входять документи: копія рапорту ЧЧ ЄО №232 від 20 січня 2022 року на 1 арк; копія постанови про визначення прокурора у кримінальному провадженні від 21 лютого 2022 року на 1 арк.; копія листа № 55/1-99ВИХ-22 від 02 лютого 2022 року на 1 арк.; копія постанови про скасування постанови про закриття кримінального провадження на 3 арк.; копія інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №359867747 на 3 арк.; копія наказу ГУ Держгеокадастру у Донецькій області на 1 арк.; копія договору купівлі-продажу земельної ділянки НМР 485857 на 4 арк. Досудове розслідування у цьому кримінальному провадженню здійснюється СД Маріупольського РУП ГУНП України в Донецькій області. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів у складі прокурора Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_3 (старший групи), прокурорів Мангушського відділу Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Прокурор надала суду заяву в якій просила розглянути клопотання без її участі та підтримала його у повному обсязі.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та приєднані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 №2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05:30 годин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово був продовжений та діє на цей час.

Згідно із статтею 1 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року №309 (із змінами відповідно Наказу №164 від 31 травня 2023 року), вся територія Маріупольського району з 05 березня 2022 року по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14 квітня 2022 року КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, в якому судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частинами 1-5 статті 615-1 КПК України передбачено, що відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

У клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні. До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі непосвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом. На підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Звертаючись із клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану прокурор просила відновити такі матеріали кримінального провадження: копію рапорту ЧЧ ЄО №232 від 20 січня 2022 року на 1 арк; копію постанови про визначення прокурора у кримінальному провадженні від 21 лютого 2022 року на 1 арк.; копію листа № 55/1-99ВИХ-22 від 02 лютого 2022 року на 1 арк.; копію постанови про скасування постанови про закриття кримінального провадження на 3 арк.; копію інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №359867747 на 3 арк.; копію наказу ГУ Держгеокадастру у Донецькій області на 1 арк.; копію договору купівлі-продажу земельної ділянки НМР 485857 на 4 арк.

Враховуючи викладене, оскільки матеріали кримінального провадження №0000008 від 20 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України втрачено, а метою їх відновлення є виконання основних завдань кримінального провадження, оскільки відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу та щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

Керуючись ст. ст. 107, 110, 372, 615-1 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008 від 20 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, а саме:

- копію рапорту ЧЧ ЄО №232 від 20 січня 2022 року;

- копію постанови про визначення прокурора у кримінальному провадженні від 21 лютого 2022 року;

- копію листа №55/1-99ВИХ-22 від 02 лютого 2022 року;

- копію постанови про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 02 лютого 2022 року;

- копію інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №359867747;

- копію наказу ГУ Держгеокадастру у Донецькій області №228-СГ від 24 січня 2019 року;

- копію договору купівлі-продажу земельної ділянки від 17 березня 2021 року НМР 485857.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1