печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду міста Києва клопотання сторони кримінального провадження № 0001422 від 02.08.2023 старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального № 0001422 від 02.08.2023 старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , погоджене з прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, проте подав письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

З наданих матеріалів клопотання вбачається, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001422від 02.08.2023 за фактом неправомірних дій посадових осіб Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які діючи за попередньою змовою з суб?єктами господарювання організували схему розкрадання бюджетних коштів в особливо великих розмірах під час проведення закупівлі програмного забезпечення та надання послуг, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною п?ятоюстатті191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує наступне.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, щоАкціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведено закупівлю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з оголошеною сумою закупівлі на 39 496 070,00 грн. з урахуванням ПДВ в розмірі 42 500,00 грн..

За результатами торгів, 21.11.2022 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в особі посадових осіб філії « ІНФОРМАЦІЯ_5 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір поставки №1814/ФГІОЦ-ТА-103/2022від 21.11.2022 з переможцем торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на суму 38 138 326,00 грн. з урахуванням ПДВ в розмірі 42 500,00 грн.. При цьому відповідно до п. 4.2. договору вартість Товару становить 37 883 326,00 грн. без ПДВ, а вартість Послуг становить 255 000,00 грн. з урахуванням ПДВ в розмірі 42 500,00 грн.. Відповідно до умов даного договору товар повинен бути поставлений до 31.12.2022 (включно), а послуги з впровадження повинні бути надані не пізніше 31.03.2023 (включно).

Натомість, в ході вивчення специфікації предмету закупівлі встановлено, що на світовому ринку виробників однофункційного програмного рішення представлено в наявності серед постачальників резидентів України декілька конкурентно-спроможних продуктів, зокрема:

PicusPlatform, необмежена кількість симуляції 25 000$, що за курсом НБУ дорівнює 925 000 грн., та ще 20 світових аналогів.

За пропозицією самого найдорожчого продукту запропоновано 277 тис. доларів США, що дорівнює 11 млн. грн.

Такий результат моніторингу аналогічних продуктів на ринку України - створює підстави для висновків про умисні узгоджені дії посадових осіб Філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які через завищення очікуваної вартості предмету закупівлі на стадії «вивчення ринку пропозицій предмету закупівлі» та формування умисно завищеної ціни, діючи у змові з постачальником, з метою отримання надприбутку підприємством постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », маючи на меті власне збагачення, діючи у змові з посадовими особами Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », уклали угоду на придбання « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на суму понад на суму понад 38 млн. грн.

Слідчий вказує, що таким чином, для всебічного повного та неупередженого проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме доступу до документів за договоромпоставки №1814/ФГІОЦ-ТА-103/2022 від 21.11.2022 з можливістю вилучення їх копій та доступу до постановленого та впровадженого продукту «Центральної системи управління подіями та інцидентами інформаційної безпеки» (SIEM-система) за цим договором з метою його огляду за участі спеціаліста/експерта, оскільки інформація, до якої необхідно отримати тимчасовий доступ містить відомості про фактзавищення вартості програмного продукту, що призвело до розтрати бюджетних коштів на користь третіх осіб.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається із змісту ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення їх копій.

Проте клопотання в частині надання дозволу на вилучення «інших документів, тощо» задоволенню не підлягає, оскільки клопотання в цій частині є неконкретизованим, передчасним та у такому випадку слідчого буде наділено широкими повноваженнями на власний розсуд вирішувати походження виявленого майна.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України у кримінальному провадженні № 0001422, а саме: старшому слідчому в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_12 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_13 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_14 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_15 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_16 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_17 , слідчим слідчої групи, яким доручено проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій в електронному та друкованому вигляді на зовнішньому носії інформації, що перебуває у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , , а саме до:

- договору поставки №ФГІОЦ-ТА-103/2022 від 21.11.2022 укладеного між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » із додатками, доповненнями та додатковими угодами;

- тендерну документацію, яка стала підставою укладання договору поставки №ФГІОЦ-ТА-103/2022 від 21.11.2022 між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

- документацію яка стала підставою планування закупівельу відповідності до ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (запитувати й отримані рекомендації та інформацію від суб`єктів господарювання);

- документи по сформованих кваліфікаційних критеріях до учасників торгів та описової частини технічного завдання предмету закупівлі, визначення очикуваної вартості предмету закупівлі;

- документи за договором поставки №ФГІОЦ-ТА-103/2022 від 21.11.2022 укладеного між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а саме: сертифікатів відповідності; паспорту виробника (за наявності); рахунку-фактури; гарантійного талону (за наявності); акту прийому-передачі Товару; акту здачі-приймання наданих послуг; ліцензії/підписки (ліцензійні угоди) на Товар; виписки з журналів вхідної-вихідної кореспонденції про реєстрацію документів за вказаним договором; документи про сплату за Товар та надані Послуги; первинні документи, що стосуються виконання умов договору; дефектні акти (за наявності); актів заміни дефектного Товару (за наявності); експертизи щодо якості товару (за наявності); документи щодо гарантійного обслуговування та ремонту Товару (за наявності); документи щодо сплати штрафних санкцій (за наявності); документацію по результатах пілотних проектів на які посилається замовник в відповіді на звернення;

- доступу за участі спеціаліста/експерта до встановленого та впровадженого продукту «Центральної системи управління подіями та інцидентами інформаційної безпеки» (SIEM-система) за договором поставки №ФГІОЦ-ТА-103/2022 від 21.11.2022 укладеного між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », з метою оглядуфакту встановлення, місця розміщення програми з її функційними налаштуваннями та задіяними під неї місце зберігання даних, технічної підтримки в функції;

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 757/44505/23-к.

Примірник № 2 наданий слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1