Справа №:755/1309/24
Провадження №: 1-кс/755/303/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" січня 2024 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Рудка, Гребінківського району, Полтавської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, не одруженого, офіційно не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого, в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 004040 від 29 листопада 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

слідчий слідчого відділу Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 за погодженням прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту до підозрюваного ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 004040 від 29 листопада 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що наказом директора Центру по роботі з дітьми та молоддю за місцем проживання Дніпровського району м. Києва від 06.09.2021 року, ОСОБА_4 призначено заступником директора Центру по роботі з дітьми та молоддю за місцем проживання Дніпровського району м. Києва (далі за текстом - Центр) з 08.09.2021 року.

Згідно посадової інструкції заступника директора Центру по роботі з дітьми та молоддю за місцем проживання Дніпровського району м. Києва:

п.1.1. Заступник директора Центру по роботі з дітьми та молоддю за місцем проживання Дніпровського району м. Києва (далі - Центру) відноситься до категорії керівників, призначається на роботу та звільняється з посади відповідно до наказу директора Центру;

п.1.4. У своїй діяльності заступник директора керується: Конституцією України, законами України: «Про освіту», «Про позашкільну освіту», «Про загальну середню освіту», наказами органів управління освітою всіх рівнів з питань освіти й виховання дітей, правилами й нормами охорони праці, техніки безпеки, а також Статутом та локальними правовими актами Центру (в тому числі Правилами внутрішнього трудового розпорядку, наказами й розпорядженнями директора, цією інструкцію), трудовим договором (контрактом). Постановою Кабінету Міністрів України від 04.09.2013 р. №706 «Про питання запобігання та виявлення корупції». Заступник директора Центру дотримується Конвенції про права дитини;

п.3.9. Знає, розуміє і застосовує діючі нормативні документи, що стосуються його діяльності;

п.3.10. Знає і виконує вимоги нормативних актів про охорону праці та навколишнього середовища, дотримується норм, методів і прийомів безпечного виконання робіт;

п.3.11. 3абезпечує та покращує матеріально-технічну базу Центру;

п.3.12. Здійснює заходи щодо збереження матеріальних фінансів;

п.3.13. Надає пропозиції, щодо проведення поточних та капітальних робіт клубів.

Заступник директора Центру має право в межах своєї компетенції:

п.4.1. Видавати накази й давати розпорядження працівникам Центру, виконувати обов`язки директора на період його відсутності (тимчасова непрацездатність, відпустка), якщо інше не зазначено у розпорядчому документі.

п.4.6. Повідомлення про виявлення в процесі своєї діяльності порушення і невідповідності і вносити пропозиції щодо їх усунення.

Заступник директора Центру несе відповідальність:

п.5.3. За невиконання або несвоєчасне виконання покладених цією посадовою інструкцією обов`язків та невикористання наданих прав;

п.5.4. За правопорушення, скоєні в процесі своєї діяльності, в межах, встановлених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством;

п.5.5. За завдання матеріального збитку організації Центру в межах, встановлених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством;

п.5.6. За неправомірне використання наданих службових повноважень, а також використання їх в особистих цілях.

Крім того, відповідно до розпорядження Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 29.11.2021 року та наказу Центру по роботі з дітьми та молоддю за місцем проживання Дніпровського району м. Києва від 02.11.2021 року, ОСОБА_4 призначено виконуючим обов`язки директора Центру по роботі з дітьми та молоддю за місцем проживання Дніпровського району м. Києва з 02.11.2021 року.

Згідно посадової інструкції директора Центру по роботі з дітьми та молоддю за місцем проживання Дніпровського району м. Києва:

п.1.1. Директор Центру по роботі з дітьми та молоддю: за місцем проживання Дніпровського району м. Києва (далі - Центр) призначається на посаду і звільняється з посади розпорядженням Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - Засновник) за поданням відділу молоді та спорту Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - Уповноважений орган управління) у порядку встановленому чинним законодавством;

п.1.3. На період тимчасової відсутності директора Центру (відпустка, відрядження, хвороба тощо) виконання його обов`язків покладаються на одного із заступників директора або на іншу посадову особу, призначену наказом директора Центру;

п.1.4. У своїй діяльності директор Центру керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами профільних центральних органів виконавчої влади, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями голови виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), розпорядженнями Засновника, наказами Уповноваженого органу управління, Статутом Центру, правилами й нормами охорони праці, техніки безпеки, внутрішнього трудового розпорядку, тощо та цією Інструкцією. Директор Центру дотримується Конвенції про права дитини;

Директора Центру виконує наступні посадові обов`язки:

п.3.4. Розробляє структуру та штатний розпис Центру в межах граничної чисельності працівників та фонду оплати праці, подає їх на затвердження Уповноваженому органу управління;

п.3.5. Видає в межах своєї компетенції накази і контролює їх виконання, затверджує посадові інструкції працівників;

п.3.6. Забезпечує виконання колективного договору, створює необхідні умови для нормальної роботи працівникам Центру;

п.3.10. Забезпечує дотримання в Центрі антикорупційного законодавства, законодавства щодо доступу до публічної інформації, військово-облікової роботи, захисту інформації, публічних закупівель, звернень громадян, трудового законодавства, правил організації діловодства та архівного зберігання документів тощо;

п.3.11. Організовує фінансово-господарську діяльність Центру, зокрема, виконання кошторису доходів і видатків Центру, укладає угоди з юридичними та фізичними особами, в установленому порядку відкриває рахунки в установах банків або в Державній казначейській службі України, розпоряджається в установленому законодавством України порядку майном і коштами Центру;

п.3.13 Забезпечує створення належних умов для здобуття вихованцями, учнями і слухачами позашкільної освіти та організації змістовного дозвілля;

Директор Центру має право в межах своєї компетенції:

п.4.1. Керувати, контролювати та координувати роботу Центру;

п.4.2. Представляти інтереси Центру в державних органах, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях з питань, що належить до його компетенції;

п.4.3. Підписувати документи (листи, звіти, довіреності, тощо). Відповідно до чинного законодавства України укладати від імені Центру договори;

Директор Центру несе відповідальність:

п.5.1. За невиконання або неналежне виконання посадових обов`язків, передбачених цією посадовою інструкцією, а також правопорушення скоєні під час виконання обов`язків директора, відповідно до чинного законодавства України;

п.5.6. За невиконання чи неналежне виконання Статуту Центру; Правил внутрішнього трудового розпорядку Центру; колективного договору Центру; нормативно-правових актів профільних центральних органів виконавчої влади, рішень Київської міської ради, розпоряджень, доручень тощо голови виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), розпоряджень, наказів, рішень, доручень, тощо Засновника і Уповноваженого органу управління; правил й норм охорони праці, техніки безпеки, порушення правил пожежної безпеки, охорони праці, санітарно-гігієнічних правил організації навчально-виховного процесу, порушення трудового законодавства, тощо директор несе відповідальність у порядку встановленому законодавством України;

п.5.8. За причинені Центру чи учасникам освітнього процесу збитки у зв?язку з виконанням (невиконанням) своїх посадових обов?язків директор Центру несе матеріальну відповідальність в порядку і в межах, встановлених чинним законодавством України.

п.5.9. За порушення вимог антикорупційного законодавства;

п.5.10. За наслідки ухвалених рішень, що виходять за межі повноважень директора, установлених законодавством, Статутом, іншими нормативно- правовими актами;

п.5.11. За неналежне використання приміщень, майна, коштів Центру у власних інтересах або інтересах третіх осіб, директор несе відповідальність відповідно до чинного законодавства України.

Також, згідно наказу про звільнення № 58-к/тр від 15.05.2023 року - звільнено ОСОБА_4 заступника директора з займаної посади 31 травня 2023 року за угодою сторін відповідно до статті 36 п.1 КЗпП України. Підстава: заява ОСОБА_4 від 15.05.2023 року.

Відповідно до ст. 18 КК України «Службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

У зв`язку із повномасштабним вторгненням 24.02.2022 року російської федерації на територію України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 року введено воєнний стан строком на 30 діб, який продовжено до 14.02.2024 року включно.

Так, ОСОБА_4 будучи службовою особою відповідно до ст. 18 КК України, оскільки обіймав посаду виконуючого обов`язки директора Центру по роботі з дітьми та молоддю за місцем проживання Дніпровського району м. Києва (код ЄРДПОУ 37500948, юридична та фактична адреса: м. Київ, вул. Плеханова, 4-Б, далі - Центр), пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, представляючи інтереси Центру в органах місцевого самоврядування, а саме відділі молоді та спорту Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, 13.03.2023 року на підставі розпорядження Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 13.03.2023 року № 162 «Про закріплення генераторів електроживлення (мініелектростанції)» отримав згідно акту приймання-передачі від Відділу молоді та спорту Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до Центру по роботі з дітьми та молоддю за місцем проживання Дніпровського району м. Києва - генератори електроживлення (мініелектростанції) Einhell//BT-PG5500/1.3 кВт у кількості 9 шт., які відповідно до своїх службових обов`язків повинен був використовувати для забезпечення належного функціонування Центру.

В подальшому ОСОБА_4 , переслідуючи корисливий мотив, усвідомлюючи що діє всупереч інтересам Центру, з метою особистого збагачення в період з 13 березня по травень 2023 року (більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено), маючи право оперативного управління (розпорядження) 9 генераторами, які отримав від Відділу молоді та спорту Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації для забезпечення діяльності Центру, зловживаючи своїм службовим становищем, заволодів майном Центру, а саме 1 генератором електроживлення (мініелектростанції) Einhell//BT-PG5500/1.3 кВт в період дії правового режиму воєнного стану на території України, за наступних обставин.

З врахуванням вказаних повноважень відповідно до посадових інструкцій, ОСОБА_4 будучи службовою особою, діючи умисно, з корисливих мотивів у період часу з 13 березня по травень 2023 року (більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено), перебуваючи в адміністративному приміщенні Центру, за адресою: м. Київ, вул. Плеханова, 4-Б, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, здійснюючи оперативне управління (розпоряджаючись) майном Центру, зловживаючи своїм службовим становищем, заволодів генератором електроживлення (мініелектростанцій) Einhell//BT-PG5500/1.3 кВт у кількості 1 шт., який отримав в оперативне управління (розпорядження) згідно акту приймання - передачі генераторів електроживлення (мініелектростанцій) Einhell//BT-PG5500/1.3 кВт, для забезпечення роботи Центру, вартість якого згідно висновку експерта від 11.12.2023 року № 6318/23 становила 33 560 грн., однак ОСОБА_4 діючи всупереч інтересам Центру, з метою особистого збагачення та корисливого мотиву 19.06.2023 року о 12 годині 10 хвилин заклав вказаний генератор до ПТ «Ай Ті Ломбард» за адресою: м. Київ, вул. Р. Окіпної, 5 за грошові кошти в сумі 2600 гривень, який у подальшому не викупив та стягнення звернено 14.07.2023 року і реалізовано. Внаслідок чого, Центру по роботі з дітьми та молоддю за місцем проживання Дніпровського району м. Києва завдано майнову шкоду на суму 33 560 грн.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України.

18.01.2024 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України:

Метою обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту є подальше розслідування кримінальної справи шляхом підтвердження або зняття підозр, які є підставою для обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на даний час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваного ОСОБА_4 із вчиненням кримінального правопорушення, яке йому інкримінуються, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених статтею 2 КПК України.

Проаналізувавши матеріали даного кримінального провадження, слідство приходить до висновку про доцільність обрання ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, так як матеріали кримінального провадження містять вагомі докази про вчинення останнім нетяжкого кримінального правопорушення, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі до трьох років.

У ході досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню виникла необхідність у застосуванні запобіжного заходу відносно підозрюваного у вигляді домашнього арешту, оскільки є достатньо підстав вважати, що існують ризики, що підозрюваний ОСОБА_4 може здійснити дії, передбачені п.п. 1,3,5 ч.1 ст. 177 КПК України, а саме: ОСОБА_4 може переховуватися від органів досудового розслідування підтверджується, тим, що він підозрюється у вчиненні злочину, за який передбачено покарання до 8 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років. Суворість покарання є визначальним елементом при оцінці ризику переховування від правосуддя чи вчинення нових злочинів, адже усвідомлюючи розмір покарання, яке йому загрожує, підозрюваний може умисно переховуватись від органу досудового розслідування та суду як на території України так і поза її межами з метою уникнення від відповідальності. Можливість незаконно впливати на свідків, у цьому ж кримінальному провадженні, оскільки слідчі дії на даний час органом досудового розслідування не проведено в повному обсязі, тому наявний ризик того, що ОСОБА_4 у разі обрання йому більш м`якого запобіжного заходу ніж домашній арешт, не позбавляється можливості впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні. Зокрема, ОСОБА_4 може вчинити інше кримінальне правопорушення, до його існування підводять дані про самого підозрюваного, котрий на даний час ніде не працює, немає джерела доходу, у зв`язку з чим в органу досудового розслідування виникають достатні підстави вважати, що обрання відносно останнього запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту може запобігти наявному ризику можливості вчинення ОСОБА_4 інших кримінальних правопорушень.

Враховуючи сукупність вищевикладених обставин, у разі застосування більш м`яких запобіжних заходів щодо підозрюваного таких як: особисте зобов`язання, особиста порука, застава, існує реальна загроза переховування його від досудового розслідування та суду, впливу на свідків у кримінальному провадженні та вчинення ним інших кримінальних правопорушень.

У судовому засіданні прокурор заявлене клопотання підтримав у повному обсязі, просив задовольнити, враховуючи те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тому будучи обізнаним з мірою покарання за вчинення кримінального правопорушення може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, може вчинити інші кримінальні правопорушення.

ОСОБА_4 заперечував щодо задоволення клопотання прокурора про застосування до нього запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту, просив обрати запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в нічний час доби.

За таких обставин, слідчий суддя заслухавши думку прокурора, підозрюваного ОСОБА_4 дослідивши надані матеріали, дійшов такого висновку.

29 листопада 2023 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та присвоєно реєстраційний номер № 004040 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

18 січня 2023 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

Згідно ч. 2 ст. 177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені ч. 1 цієї статті.

У судовому засіданні на думку слідчого судді, встановлена наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України наявними у справі доказами, а саме: рапортом працівника поліції від 28.11.2023 року, протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 28.11.2023 року, протоколом огляду місця події від 11.12.2023 року, протоколом допиту свідка від 08.12.2023 року, протоколом додаткового допиту свідка від 20.12.2023 року, протоколом допиту свідка від 21.12.2023 року, протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 22.12.2023 року, протоколом допиту свідка від 22.12.2023 року, постановою про зміну кримінально-правової кваліфікації вчиненого кримінального правопорушення від 18.12.2023 року, висновком експерта ОСОБА_6 за результатами проведення судово-товарознавчої експертизи від 11.12.2023 року № 6318/23, висновком експерта від 16.01.2024 року, № СЕ-19/111-24/1421-ПЧ.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КПК України домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби.

При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, відповідно до ст. 178 КПК України, слідчий суддя враховує, крім іншого, вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваною кримінального правопорушення, тяжкість покарання, що загрожує йому у разі визнання винним у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, вік, майновий стан підозрюваного, міцність його соціальних зв`язків.

Вказані вище обставини, а також суспільна небезпечність злочинів, у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_4 на думку слідчого судді, дають підстави для висновку, що існують з боку підозрюваного ризики, передбачені ст. 177 КПК України, а саме, можливість переховування від органів досудового розслідування та/або суду.

Таким чином, враховуючи обставини, перераховані у ст. 178 КПК України, а також доведеність прокурором під час судового розгляду клопотання, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів, передбачених ч. 1 ст. 176 КПК України, не може запобігти доведеним ризикам, клопотання слідчого про застосування до ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. 131, 132, 176-179, 181, 193-196, 309, 310 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту до підозрюваного ОСОБА_4 - задовольнити частково.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в нічний час доби у період часу з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. до 17 березня 2024 року за адресою: м. Київ, вул. Назарівська, 19-А, к. 6.

Зобов`язати ОСОБА_4 прибувати за кожною вимогою до суду, слідчого, прокурора, та, у відповідності до ч. 5 ст. 194 КПК України покласти обов`язок повідомляти слідчого, прокурора чи суд, про зміну свого місця проживання, або праці, заборонити ОСОБА_4 з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв., наступного дня залишати місце постійного проживання за адресою АДРЕСА_1 , за виключенням випадків необхідності отримання медичної допомоги, а також прибуття до місць укриття та бомбосховищ, заборонити спілкуватися із свідками, потерпілими в даному кримінальному провадженні, без дозволу слідчого, прокурора чи суду.

Роз`яснити ОСОБА_4 що в разі невиконання покладених обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід, працівники органу внутрішніх справ з метою контролю за поведінкою підозрюваного, який перебуває під домашнім арештом, мають право з`являтися в житло цієї особи, вимагати надати усні чи письмові пояснення з питань, пов`язаних із виконанням покладених на нього зобов`язань.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 .

Копію ухвали про застосування запобіжного заходу вручити підозрюваному негайно після її оголошення та довести до відома виконавців.

Роз`яснити виконавцям, що навмисне невиконання службовою особою ухвали суду або здійснення перешкод її виконання тягне кримінальну відповідальність за ст. 382 КК України.

Будь-які твердження чи заяви підозрюваного, зроблені під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу, не можуть бути використані на доведення його винуватості у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, або у будь-якому іншому правопорушенні.

Ухвала слідчого судді, щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: