Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/2303/22
номер провадження 1-кс/695/436/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2023 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду

Черкаської області - Ватажок- ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

представника третьої особи, на майно якої накладено арешт - адвоката ОСОБА_3 ,

прокурора - ОСОБА_4 ,

слідчого - ОСОБА_5 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Золотоноша клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 про скасування запобіжного заходу - арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 30.08.2022 у кримінальному провадженні № 0000736 від 26.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 звернувся до Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області з клопотанням про скасування запобіжного заходу - арешту майна у кримінальному провадженні № 0000736, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 128 КК України, накладеного ухвалою слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 30.08.2022, відносно автомобіля марки «ЗАЗ 968 МБ», державний номерний знак НОМЕР_1 , який на праві приватної власності належить ОСОБА_6 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що у кримінальному провадженні № 0000736, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 128 КК України з моменту вилучення автомобіля марки «ЗАЗ 968 МБ», державний номерний знак НОМЕР_1 жодних слідчих дій проведено не було, понад вісім місяців автомобіль знаходиться на відкритому повітрі та підданий впливу природних явищ, що приводить його у непридатний стан. Також у клопотанні зазначено, що будь-якої процесуальної необхідності у такому запобіжному заході не має, тому відпала потреба в перебуванні вказаного транспортного засобу на зберіганні на території ВПД №2 Золотоніського РВП ГУНП Черкаської області. Крім того, у клопотанні зазначено, що у законного володільця майна - ОСОБА_6 існує потреба у використанні даного транспортного засобу для власних потреб, оскільки він є особою похилого віку, тому для пересування по місту, відвідування лікарні, придбання продуктів харчування, йому необхідний автомобіль і це жодним чином не вплине на досудове розслідування.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 на задоволенні клопотання наполягав повністю.

Слідчий та прокурор у судовому засіданні не заперечували щодо задоволення клопотання в частині заборони користування автомобілем марки «ЗАЗ 968 МБ», державний номерний знак НОМЕР_1 , зазначивши, що на даний час вирішується питання про перекваліфікацію даного кримінального правопорушення із ст. 128 КК України на ст. 286 КК України.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, а також надані матеріали досудового розслідування в режимі таємниці слідства, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З матеріалів клопотання та доданих до нього матеріалів слідчим суддею встановлено, що у провадженні Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000736 від 26.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, та під час досудового розслідування якого виявлено та вилучено автомобіль марки «ЗАЗ 968 МБ», державний номерний знак НОМЕР_1 , що на праві власності належать ОСОБА_6 .

Ухвалою слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 30.08.2022 у справі № 695/2303/22, провадження № 1-кс/695/509/22 у рамках кримінального провадження № 0000736 від 26.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України накладено арешт, зокрема на автомобіль марки «ЗАЗ 968 МБ», державний номерний знак НОМЕР_1 , що на праві власності належать ОСОБА_6 , визначено місце зберігання автомобіля на території ВПД № 2 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області.

Слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування кримінального провадження за № 0000736 від 26.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України триває, вирішується питання перекваліфікації кримінального правопорушення.

Статтями 7, 16 КПК України встановлено, що загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 7 ч. 2 ст. 131 КПК України визначено, що заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Відповідно до вимог ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Згідно з положеннями ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Частиною першою статті 174 КПК України визначено, що підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Відповідно до ст. 98 КПК України матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюється під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом є речовими доказами по справі. Якщо документи містять зазначені вище ознаки, вони теж є речовими доказами.

Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

На даний час у даному кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000736 від 26.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України досудове розслідування триває.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Ісмаїлов проти Росії» від 06.11.2008, в якому Високий Суд вказав на порушення ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зазначено, що кожна фізична та юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції будь-яке втручання публічної влади у право на повагу до власності має бути законним. Питання у тому, чи було досягнуто справедливої рівноваги між вимогами загального інтересу та захисту фундаментальних прав особи, має значення для справи лише за умови, що спірне втручання відповідало вимогам законності і не було свавільним

Європейський суд з прав людини, неодноразово підкреслював, що в разі, коли держави вважають за потрібне вдаватися до таких заходів, як обшуки з метою отримання доказів вчинення протиправних діянь, вилучення майна або арешт майна, Суд оцінюватиме, чи були підстави, наведені для виправдання таких заходів, відповідними та достатніми, і чи було дотримано принцип пропорційності, а також, зокрема, чи були у справі також інші докази на той час вчинення протиправних діянь та на рішення ЄСПЛ у справі «Новоселецький проти України» (Заява №47148/99, рішення від 22.02.2005, остаточне рішення від 22.05.2005) Європейський суд з прав людини вказує, що у кожній справі, в якій йде мова про порушення вищезгаданого права (володіння своїм майном), суд повинен перевірити дії чи бездіяльність держави з огляду на дотримання балансу між потребами загальної суспільної потреби та потребами збереження фундаментальних прав особи, особливо враховуючи те, що заінтересована особа не повинна нести непропорційний та непомірний тягар.

Згідно з пунктами 69, 73 рішення Європейського суду з прав людини від 23 вересня 1982 року у справі «Спорронг та Льонрот проти Швеції» (SporrongandLonnroth v. Sweden) будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Необхідність досягнення такого балансу відображена в цілому в структурі статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Необхідного балансу не вдасться досягти, якщо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар.

Таким чином, на підставі викладеного вище, враховуючи, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні триває вже понад вісім місяців, та єдиним та основним засобом пересування законного володільця арештованого майна - ОСОБА_6 є арештоване майно, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання належить задовольнити в частині заборони користування автомобілем марки автомобіль марки «ЗАЗ 968 МБ», державний номерний знак НОМЕР_1 .

Керуючись ст. 2, 7, 100, 132, 174, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Скасувати арешт майна у кримінальному провадженні № 0000736, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 128 КК України, накладений ухвалою слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 30.08.2022, відносно автомобіля марки «ЗАЗ 968 МБ», державний номерний знак НОМЕР_1 , який на праві приватної власності належить ОСОБА_6 в частині заборони користування автомобілем марки «ЗАЗ 968 МБ», державний номерний знак НОМЕР_1 .

Автомобіль марки «ЗАЗ 968 МБ», державний номерний знак НОМЕР_1 передати на відповідальне зберігання під розписку та заборонити ОСОБА_6 відчуження даного транспортного засобу будь-яким способом, його приховування, підміну, пошкодження, знищення або інші незаконні дії з майном, на яке накладено арешт до закінчення кримінального провадження і вирішення справи по суті.

Попередити ОСОБА_6 про кримінальну відповідальність за ст.388 КК України про необхідність збереження арештованого майна.

Зобов`язати власника майна, якому буде передано на відповідальне зберігання, що останній за першою вимогою слідчого, прокурора повинен негайно надати його для проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, у разі їх необхідності.

У задоволенні решти вимог - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено о 08 год 15 хв 12.06.2023.

Слідчий суддя ОСОБА_7