Справа № 204/9168/23
Провадження № 1-кс/204/2224/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2023 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу управління нагляду Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, в рамках кримінального провадження № 0000611 від 02.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу управління нагляду Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, в рамках кримінального провадження № 0000611 від 02.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що групою слідчих відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000611 від 02.10.2020 за ознакам ч. 3 ст. 191 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню здійснюється групою прокурорів Донецької обласної прокуратури. Оперативний супровід досудового розслідування здійснюється працівниками УСР в Донецькій області ДСР НПУ.

Підставами для внесення відомостей до ЄРДР за вказаним кримінальним провадженням, стала інформація та матеріали перевірки оперативних працівників УСР в Донецькій області ДСР НПУ. ОСОБА_5 , займаючи до 2020 року посаду директора Департаменту охорони здоров`я Донецької обласної державної адміністрації (на теперішній час радник голови Донецької ОДА з питань охорони здоров`я), вступивши в попередню змову з посадовими особами ТОВ «Ріола-Модуль ЛТД» (), яке здійснює свою діяльність за адресою: Київська область, м. Вишгород, вул. Шлюзова б.4, через довірену особу головного лікаря КЛПУ «Обласний госпіталь для ветеранів війни м. Святогірська» () ОСОБА_6 , протягом 2017-2019 років за результатами проведених публічних закупівель в системі «Прозорро» уклали три договори на виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція будівлі поліклініки, розташованої за адресою: м. Слов`янськ, вул. Маломіська, 142А для розміщення діагностичного центру» на загальну суму 153 млн. грн. З метою розтрати та привласнення бюджетних коштів в особливо великих розмірах, за домовленістю із ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та директором ТОВ «Ріола-Модуль ЛТД» ОСОБА_7 , на підставі підготовленого співробітниками ТОВ «Ріола-Модуль ЛТД» технічного завдання, неодноразово проводилась коригування проектно-кошторисної документації до якої вносились завідомо недостовірні дані щодо видів та об`ємів будівельних робіт, а також вартості будівельних матеріалів та устаткування. В подальшому, за вказівками ОСОБА_5 , між КЛПУ «Обласний госпіталь для ветеранів війни м. Святогірська», в особі ОСОБА_6 , та посадовими особами ТОВ «Ріола-Модуль ЛТД», укладалися договори на виконання додаткових робіт по завищеній вартості. Крім того, під час проведення досудового розслідування встановлена додаткова адреса за якою знаходиться другий офіс службових осіб ТОВ "Ріола Модуль ЛТД" в якому знаходиться документація щодо фінансово - господарської діяльності, а саме: в 4 корпусі лікарні "ОХМАТДИТ" за адресою: м. Київ, вул. Чорновола б. 28/1 Крім того, на доручення слідчого від УСР в Донецькій області надійшов рапорт про те, що ТОВ «Ріола - Модуль ЛТД» окрім замовника КЛПУ «Обласний госпіталь для ветеранів війни м. Святогірська» виконувала роботи із залученням бюджетних коштів, замовником яких виступали - ДП «Маріупольський морський торговельний порт», КНП «Обласна лікарня інтенсивного лікування м. Маріуполь», Департамент капітального будівництва ДонОДА, службові особи яких є розпорядниками бюджетних коштів, та з метою їх привласнення в особливо великих розмірах за домовленістю зі службовими особами ТОВ «Ріола-Модуль ЛТД», вносили до проектно кошторисної документації завідомо недостовірні дані щодо видів та об`ємів будівельних робіт, а також вартості будівельних матеріалів та устаткування. На теперішній час за вказаним фактом нікому з фігурантів не було повідомлено про підозру. Станом на 24.02.2022 матеріали вказаного кримінального провадження у 23 томах зберігалися в приміщенні кабінету № 7 у службовому сейфі, відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області, за адресою: Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Грецька, будинок 11, згідно правил зберігання кримінальних проваджень. 24.02.2022 приблизно о 05 год. 30 хв. у зв`язку з повномасштабним вторгненням збройних сил російської федерації на територію України в ГУНП Донецької області оголошено бойову тривогу та збір особового складу співробітників ГУНП в Донецькій області. Після чого на території м. Маріуполя Донецької області слідчі відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області забезпечували здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії, для забезпечення життєво важливих інтересів суспільства і держави під час відкритого широкомасштабного військового вторгнення рф на територію України. Починаючи з 24.02.2022 військовослужбовці збройних сил російської федерації, інших силових відомств рф та учасники контрольованих рф незаконних збройних формувань, посягаючи на територіальну цілісність і недоторканість України, із застосування ракетної зброї, авіації, артилерії та сухопутних військ, здійснювали обстріли житлових кварталів, об`єктів інфраструктури, адміністративних будівель органів влади. Під час евакуації з м. Маріуполя Донецької області, враховуючи підвищену небезпеку для життя та здоров`я, отримання інформації про часткове оточення території м. Маріуполя Донецької області військами рф, ймовірністю потрапити в зону дії ворожої артилерії в ході прямування до місця зберігання кримінального провадження і небезпекою в ході перевезення таких матеріалів за територію м. Маріуполя Донецької області бути незаконно позбавленими волі військовослужбовцями рф та представниками так званої ДНР - матеріали кримінального провадження № 0000611 від 02.10.2020 за ознакам ч. 3 ст. 191 КК України, евакуювати не надавалося можливим, що зумовлено відсутністю можливості безпечного доставлення їх на територію іншої області. На теперішній час в результаті бойових дій на території м. Маріуполя, Донецької області приміщення відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області за адресою: м. Маріуполь, вул. Грецька, 11, повністю знищено разом з перебуваючим там майном. Скан копії документів матеріалів кримінального провадження №0000611 від 02.10.2020 за ознакам ч. 3 ст. 191 КК України, які залишилися у слідчого зберігаються в приміщенні Покровського РУП ГУНП в Донецькій області, за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул. Мандрика, 7. Відповідно до викладеного, відновленню підлягають наступні наявні матеріали вказаного кримінального провадження: Супровідний лист до Донецького НДІСЕ № 167/02-2021 від 06.01.2021, виданий старшим слідчим в ОВС ОСОБА_3 на 1 арк.; Постанова про призначення судової будівельно технічної експертизи від 06.01.2021, видану старшим слідчим в ОВС ОСОБА_3 на 2 арк.; Супровідний лист до Донецького НДІСЕ № 168/02-2021 від 06.01.2021, виданий старшим слідчим в ОВС ОСОБА_3 на 1 арк.; Постанова про призначення судової будівельно технічної експертизи від 06.01.2021, видану старшим слідчим в ОВС ОСОБА_3 на 2 арк.; Супровідний лист до Донецького НДІСЕ № 169/02-2021 від 06.01.2021, виданий старшим слідчим в ОВС ОСОБА_3 на 1 арк.; Постанова про призначення судової будівельно технічної експертизи від 06.01.2021, видану старшим слідчим в ОВС ОСОБА_3 на 3 арк.; Супровідний лист до Донецького НДІСЕ № 170/02-2021 від 06.01.2021, виданий старшим слідчим в ОВС ОСОБА_3 на 1 арк.; Постанова про призначення судової будівельно технічної експертизи від 06.01.2021, видану старшим слідчим в ОВС ОСОБА_3 на 2 арк.; Згода слідчого № 839/02-2021 від 20.01.2021, надана старшим слідчим в ОВС ОСОБА_3 на 1 арк.; Запит старшого слідчого в ОВС ОСОБА_3 № 4022/20-2021 від 22.04.2021 до Донецького НДІСЕ на 1 арк. Метою відновлення вказаних матеріалів кримінального провадження є необхідність прийняття по даному кримінальному провадженню законного та обґрунтованого рішення відповідно до положень Глави 24 КПК України. Слідчі відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 (на даний час старший групи слідчих), ОСОБА_8 , ОСОБА_9 . Прокурори Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 (на даний час старший групи прокурорів), ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 . Підозрюваний відсутній. Захисник підозрюваного відсутній. В даному кримінальному провадженні виконані наступні слідчі та процесуальні дії: проведено допити свідків по вказаному кримінальному провадженню; проведені обшуки за адресами здійснення господарської діяльності ТОВ «Ріола Модуль ЛТД» та вилучена відповідна документація;призначені будівельно технічні експертизи. Таким чином, по вказаному провадженню виконано ряд слідчих (процесуальних) дій, направлених на встановлення всіх обставин справи та вини групі осіб у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, з метою здобуття достатніх доказів для повідомлення про підозру. Указом Президента України № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 01.05.2023 року внесено зміни до статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року № 2119-ІХ) та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20.05.2023 року строком на 90 діб. Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду. Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису. Крім того, згідно ч. 4 ст. 615-1 КПК України, до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється слідчими відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області, старший групи старший слідчий в ОВС відділу СУ ОСОБА_3 . Наказом начальника Головного управління Національної поліції в Донецькій області №330 від 25.02.2022 Покровський РУП ГУНП в Донецькій області визначено тимчасовим місцем несення служби особового складу Головного управління Національної поліції в Донецькій області (м. Покровськ, вул. Мандрика, 7). Таким чином, місце здійснення досудового розслідування перебуває в межах територіальної юрисдикції Красноармійського міськрайонного суду Донецької області. Водночас, в зв`язку з введенням воєнного стану на території України та неможливістю Красноармійським міськрайонним судом Донецької області здійснювати правосуддя під час воєнного стану, розпорядженням Верховного Суду України № 17/0/9-22 від 08.04.2022 підсудність справ Красноармійського міськрайонного суду Донецької визначена за Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська. На підставі викладеного, слідчий звертається до суду з вказаним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав суду заяву відповідно до якої зазначене клопотання підтримує та просить його задовольнити, просить суд розглядати клопотання без його присутності.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України, передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Слідчим суддею встановлено, що групою слідчих відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000611 від 02.10.2020 за ознакам ч. 3 ст. 191 КК України.

Під час евакуації з м. Маріуполя Донецької області, враховуючи підвищену небезпеку для життя та здоров`я, отримання інформації про часткове оточення території м. Маріуполя Донецької області військами рф, ймовірністю потрапити в зону дії ворожої артилерії в ході прямування до місця зберігання кримінального провадження і небезпекою в ході перевезення таких матеріалів за територію м. Маріуполя Донецької області бути незаконно позбавленими волі військовослужбовцями рф та представниками так званої ДНР - матеріали кримінального провадження № 0000611 від 02.10.2020 за ознакам ч. 3 ст. 191 КК України, евакуювати не надавалося можливим, що зумовлено відсутністю можливості безпечного доставлення їх на територію іншої області. На теперішній час в результаті бойових дій на території м. Маріуполя, Донецької області приміщення відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області за адресою: м. Маріуполь, вул. Грецька, 11, повністю знищено разом з перебуваючим там майном.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000611 від 02.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Таким чином, враховуючи викладене, а також, що матеріали кримінального провадження № 0000611 від 02.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу управління нагляду Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, в рамках кримінального провадження № 0000611 від 02.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000611 від 02.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, а саме:

?Супровідний лист до Донецького НДІСЕ № 167/02-2021 від 06.01.2021, виданий старшим слідчим в ОВС ОСОБА_3 на 1 арк.;

?Постанова про призначення судової будівельно технічної експертизи від 06.01.2021, видану старшим слідчим в ОВС ОСОБА_3 на 2 арк.;

?Супровідний лист до Донецького НДІСЕ № 168/02-2021 від 06.01.2021, виданий старшим слідчим в ОВС ОСОБА_3 на 1 арк.;

?Постанова про призначення судової будівельно технічної експертизи від 06.01.2021, видану старшим слідчим в ОВС ОСОБА_3 на 2 арк.;

?Супровідний лист до Донецького НДІСЕ № 169/02-2021 від 06.01.2021, виданий старшим слідчим в ОВС ОСОБА_3 на 1 арк.;

?Постанова про призначення судової будівельно технічної експертизи від 06.01.2021, видану старшим слідчим в ОВС ОСОБА_3 на 3 арк.;

?Супровідний лист до Донецького НДІСЕ № 170/02-2021 від 06.01.2021, виданий старшим слідчим в ОВС ОСОБА_3 на 1 арк.;

?Постанова про призначення судової будівельно технічної експертизи від 06.01.2021, видану старшим слідчим в ОВС ОСОБА_3 на 2 арк.;

?Згода слідчого № 839/02-2021 від 20.01.2021, надана старшим слідчим в ОВС ОСОБА_3 на 1 арк.;

?Запит старшого слідчого в ОВС ОСОБА_3 № 4022/20-2021 від 22.04.2021 до Донецького НДІСЕ на 1 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1