печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2023 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: ОСОБА_3 ,

захисника - адвоката: ОСОБА_4 ,

підозрюваного: ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання Слідчого третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, капітана Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене Першим заступником керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000036 від 14.03.2018 року, -

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 0000036 від 14.03.2018 року Слідчий третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, капітан Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене Першим заступником керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування.

Слідчий клопотання обґрунтовує тим, Третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000036 від 14.03.2018 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України, та за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 3, 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що старший офіцер технічного нагляду за виконанням ремонтних робіт на військових об`єктах управління загальновійськового будівництва та капітального ремонту військових об`єктів Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України підполковник ОСОБА_5 , будучи військовою службовою особою, у порушення Постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903 «Про аудиторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури», ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», Наказу Міністра оборони України від 29.08.2018 № 448 «Про затвердження Положення про Головне квартирно-експлуатаційне управління Збройних Сил України», Положення про відділ технічного нагляду за будівництвом Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України, своїх функціональних обов`язків, затверджених 01.08.2016

т.в.о. начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України, наказів начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України від 22.03.2017 № 97 та від 12.12.2017 № 356, а також інших діючих нормативно-правових актах, які регламентують здійснення технічного нагляду об`єктів будівництва, у період з 30.11.2016 по 05.07.2018, перебуваючи у приміщенні Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України за адресою: м. Київ, вул. Курська, 13-а, недбало поставившись до служби, не перевіривши належним чином виконані будівельні роботи, засвідчив своїм підписом та відтиском печатки акти приймання виконаних будівельних робіт за примірною формою № КБ-2в № 1 за листопад 2016 від 30.11.2016, № 2 за грудень 2016 від 15.12.2016, № 2/2 за грудень 2016 від 19.12.2016, № 3 за грудень 2016 від 23.12.2016, № 4 за грудень 2016 від 23.12.2016, № 5 за квітень 2017 від 21.04.2017, № 6 за травень 2017 від 30.05.2017, № 7 за червень 2017 від 29.06.2017, № 8 за липень 2017

від 27.07.2017, № 9 за жовтень 2017 від 20.10.2017, № 10 за жовтень 2017

від 20.10.2017, № 11 за грудень 2017 від 20.12.2017, № 12 за квітень 2018 від 23.04.2018, № 13 за липень 2018 від 05.07.2018 за договором підряду № 303/3/12/258-16 від 03.11.2016 та акти № 1 за серпень 2017 від 28.08.2017, № б/н за листопад 2017 від 30.11.2017 за договором підряду № 303/3/12/68-17 від 29.06.2017, після чого на підставі довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за примірною формою № КБ-3 Міністерством оборони України у період з 16.11.2016 до 06.06.2018 на розрахункові рахунки ТОВ «РІСТ» безпідставно перераховано грошові кошти на суму 10 381 170,89 грн за проведені роботи за договором підряду № 303/3/12/258-16 від 03.11.2016 та на суму 846 033,6 грн за проведені роботи за договором підряду № 303/3/12/68-17 від 29.06.2017, вартість яких була завищена у сумі 5 326 582 грн та 95909,22 грн відповідно, у результаті чого державі в особі Міністерства оборони України завдано збитки на загальну суму 5 422 491,22 грн, тобто спричинено тяжкі наслідки.

01.02.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

10.02.2023 ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

15.03.2023 постановою керівника Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону (на даний час - Київська спеціалізована прокуратура у сфері оборони Центрального регіону) строк досудового розслідування в указаному кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців, тобто до 01.05.2023.

Трьохмісячний строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні закінчується 01.05.2023, однак закінчити його у цей термін не вбачається за можливе, оскільки у кримінальному провадженні не завершено виконання ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу.

Одночасно з цим, виконання необхідних слідчих та процесуальних дій дозволить органу досудового розслідування одержати додаткові докази, які дозволяють всебічно, повно та неупереджено дослідити всі обставини вчинення кримінального правопорушення і, як наслідок, вказані докази у подальшому можуть бути використані під час судового розгляду даного кримінального провадження.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити з викладених в ньому підстав.

Захисник - адвокат ОСОБА_4 та підозрюваний ОСОБА_5 проти задоволення клопотання не заперечували.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України здійснювалась фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000036 від 14.03.2018 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України, та за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 3, 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

01.02.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

10.02.2023 ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

15.03.2023 постановою керівника Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону (на даний час - Київська спеціалізована прокуратура у сфері оборони Центрального регіону) строк досудового розслідування в указаному кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців, тобто до 01.05.2023.

Вина підозрюваного ОСОБА_5 підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, зокрема:

- висновком будівельно-технічної експертизи № 1070/2251/2252 від 21.06.2022, згідно з яким обсяги та вартість фактично виконаних будівельних робіт за договором підряду № 303/3/12/258-16 від 03.11.2016, укладеного Міністерством оборони України та ТОВ «РІСТ», частково не відповідають обсягам та вартості визначених в актах виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в;

- висновком судово-економічної експертизи № СЕ-19/111-22/27101-ЕК від 30.07.2022, згідно з яким розмір збитку завданий державі в особі Міністерства оборони України, внаслідок завищення вартості виконаних будівельних робіт з капітального ремонту будівлі казарми, військове містечко № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 (шифр - НОМЕР_2) за договором підряду на виконання будівельних робіт від 03.11.2016 № 303/3/12/258-16, укладеного Міністерством оборони України та ТОВ «РІСТ», становить 5 326 582 грн, а за договором підряду від 29.06.2017 № 303/3/12/68-17 грошові кошти у сумі 95 909, 22 грн;

- протоколами оглядів, проведених за адресою: АДРЕСА_2 .

- іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Як визначено у ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Трьохмісячний строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні закінчується 01.05.2023, однак закінчити його у цей термін не вбачається за можливе, оскільки у кримінальному провадженні не завершено виконання ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а саме необхідно:

- встановити та допитати як свідків військових службових осіб Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України;

- отримати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0001618 від 18.10.2019 за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України;

- встановити та допитати як свідків представників ТОВ «Ріст», ТОВ «Гарант К», ТОВ «Новіком Інновейшен», ТОВ «Проммонтаж 31», ТОВ «Європласт енд компані», ПП «Західспецбудтранс-7» з питань виконання ними договорів субпідряду з ТОВ «РІСТ» щодо виконання робіт на об`єкті - казарми в/м № НОМЕР_1 АДРЕСА_1, перевірки обсягу та якості виконаних робіт представниками Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України тощо;

- отримати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до реєстраційної справи ТОВ «РІСТ» та провести огляд вказаних документів;

- отримати, у порядку ст. 93 КПК України, інформацію щодо майнового стану та функціонування ТОВ «РІСТ»;

- з урахуванням отриманих доказів вирішити питання щодо остаточної кваліфікації дій службових осіб ТОВ «РІСТ»;

- виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідні для закінчення досудового розслідування.

Провести зазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії у трьохмісячний строк з дня повідомлення ОСОБА_5 про підозру не представилося за можливе у зв`язку з необхідністю проведення значної кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а також судових експертиз.

Як визначено у абз. 2 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; 2) найменування (номер) кримінального провадження; 3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; 4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; 5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; 6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; 7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

Відповідно до ч. 5 ст. 295-1 КПК України, крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Під час досудового розслідування органом досудового розслідування виконана значна кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак наразі завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні неможливо, оскільки необхідно провести певний обсяг слідчих та процесуальних дій, спрямованих на перевірку всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

За таких обставин, беручи до уваги, що з метою одержання доказів, які будуть використані під час судового розгляду, проведення слідчих та процесуальних дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних на те причин, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000036 від 14.03.2018 року до чотирьох місяців.

Питання щодо доведеності вини ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень та правильності кваліфікації його дій, слідчим суддею при розгляді клопотання не вирішувались, оскільки підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду справи по суті.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Слідчого третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, капітана Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене Першим заступником керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000036 від 14.03.2018 року - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000036 від 14.03.2018 року до чотирьох місяців, тобто до 01.06.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали на 16 год. 40 хв. 01.05.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1