Справа № 309/1818/21
Провадження № 1-кс/309/310/21
04 травня 2023 року м. Хуст
Хустський районний суд Закарпатської області
в складі слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хуст скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органів Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області, -
До Хустського районного суду Закарпатської області 31.05.2021 року надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органів Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області.
Ухвалою слідчого судді Хустського районного суду Закарпатської області від 08.06.2021 року скаргу ОСОБА_3 прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні на 14.06.2021 року.
Судові засідання неодноразово відкладались розглядом у зв`язку із систематичними неявками скаржниці ОСОБА_3 до суду 14.06.2021 року, 07.09.2021 року, 29.09.2021 року, 20.12.2021 року, 18.05.2022 року, 23.06.2022 року, 12.09.2022 року, 03.10.2022 року, 14.03.2023, 10.04.2023 року.
04.05.2023 року заявниця ОСОБА_3 , вчергове не з`явилася в судове засідання, не повідомила суд про причини своєї неявки, не подала до суду жодних заяв або клопотань.
Представник Хустської окружної прокуратури в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, причини неявки та його позиція щодо скарги суду невідома.
У відповідності до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в судовому провадженні, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги, довідку №646 від 14.05.2021 року про результати розгляду матеріалів ЄО Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області №2975 від 12.05.2021, слідчий суддя приходить наступних висновків.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
12.05.2021 року скаржницею було здійснено звернення до Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області з приводу незаконних дій сусідів, а саме самовільного відключення подачі води громадянкою ОСОБА_4 . Скаржниця зазначає, що станом на 14.05.2021 р. мала місце бездіяльність службових осіб Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області, яка виявилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про злочин на підставі її звернення від 12.05.2021 року.
Згідно повідомлення Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області дане звернення зареєстровано в ЖЕО №2975 від 12.05.2021 року розгляд якого припинено за відсутністю кримінальних чи адміністративних правопорушень.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
КПК України не передбачено процесуальний наслідок неприбуття особи, яка подала скаргу на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, на розгляд скарги.
Відповідно до частини шостої статті 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
У частині першій статті 9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
У відповідності до ч. 2 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Частина 2 ст. 28 КПК України встановлює загальне правило, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
З огляду на те, що розгляд скарги на бездіяльність органів досудового розслідування проводиться за обов`язковою участю заявника, ОСОБА_3 жодного разу не з`являлася в судові засідання, її відсутність є перешкодою для розгляду скарги, з порушенням розумних строків кримінального провадження, а тому, на підставі загальних засад кримінального провадження, суддя приходить до висновку про необхідність залишення скарги без розгляду.
Керуючись ст. 55 Конституції України, ст.ст.7, 9, 28, 303-306, 372 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В:
Залишити без розгляду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення до Закарпатського апеляційного суду через Хустський районний суд Закарпатської області.

Суддя Хустського

районного суду: ОСОБА_1