Справа № 686/6476/20
Провадження № 1-кс/686/3878/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2023 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому клопотання дізнавача сектору дізнання Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000031,

встановила:

10.05.2023 року дізнавач сектору дізнання Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) із можливістю їх вилучення.

Сектором дізнання Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000031, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «посадові особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою заволодіння земельними ділянками, діючи в інтересах товариства, замовили виготовлення завідомо недостовірної технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж 16 земельних ділянок в натурі (на місцевості) із кадастровими номерами: :10:001:0026; :10:001:0023; :11:001:0108; :10:001:0021; :10:001:0019; :10:001:0020; :11:001:0109; :10:001:0016; :10:001:0017; :10:001:0018; :10:001:0025; :11:005:0022; :10:003:0083; 0:10:003:0081; :10:003:0082; :10:003:0080 та надали їх протягом 2018-2019 років для реєстрації права власності на території міста Хмельницького. Внаслідок цього шахрайським шляхом заволоділи земельними ділянками площею 310,5964 га, чим завдали шкоди інтересам територіальної громади смт. Летичів, Хмельницької області, розмір якої встановлюється.

Під час досудового розслідування встановлено, що в період часу з 2018 року по 2019 рік державним реєстратором приватним нотаріусом Хмельницького нотаріального округу Хмельницькій області ОСОБА_5 здійснено державну реєстрацію права власності ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельні ділянки з кадастровими номерами: :10:001:0026; :10:001:0023; :11:001:0108; :10:001:0021; :10:001:0019; :10:001:0020; :11:001:0109; :10:001:0016; :10:001:0017; :10:001:0018; :10:001:0025; :11:005:0022. Так само, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 здійснено державну реєстрацію права власності ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельні ділянки з кадастровими номерами: :10:003:0083; 0:10:003:0081; :10:003:0082; :10:003:0080.

В ході досудового розслідування встановлено, що вказані земельні ділянки перебували у колективній власності агрофірми « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на підставі державного акту на право колективної власності на землю серії ХМ № 18 від 16.11.1995. Однак в подальшому ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельні ділянки зареєстровані товариством у приватну власність.

У ході досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні процесу перетворення агрофірми « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та правомірності оформлення вказаним товариством права приватно власності на земельні ділянки :10:001:0026; :10:001:0023; :11:001:0108; :10:001:0021; :10:001:0019; :10:001:0020; :11:001:0109; :10:001:0016; :10:001:0017; :10:001:0018; :10:001:0025; :11:005:0022; :10:003:0083; 0:10:003:0081; :10:003:0082; :10:003:0080.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» до райдержадміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом приєднання, реорганізуються наступні райдержадміністрації: ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 . На підставі чого, усі реєстраційні справи, які реєструвалися державними реєстраторами, передані в ІНФОРМАЦІЯ_14 , оскільки вона є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_15 .

Згідно до ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна .

З метою проведення повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні, надання належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, встановлення осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення у формі проступку, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів реєстраційної справи юридичної особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та до Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_15 №211/2005-р від 10.08.2005 «Про виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок групі громадян власників земельних часток (паїв) на території ІНФОРМАЦІЯ_16 », яким погоджено проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) на території Летичівської селищної ради, Летичівського району, Хмельницької області та протоколу розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Дізнавач у судове засідання не з`явився, у своєму клопотанні просив проводити розгляд клопотання без участі ініціатора, вимоги клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Крім того, у своєму клопотанні дізнавач просить розглядати клопотання без участі володільця документів, з причин реальної загрози зміни або знищення документів.

Беручи до уваги, що дізнавачем у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених дізнавачем доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що дізнавачем доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче дізнавач, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Водночас дізнавачем не доведено, яким саме чином надання тимчасового доступу до документів в частині їх вилучення в оригіналах, необхідно для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та для досягнення завдань в даному кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню.

Відтак, з урахуванням доведених дізнавачем обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання дізнавача щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання дізнавача є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановила:

Клопотання дізнавача сектору дізнання Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дозвіл дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , старшому дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до реєстраційної справи юридичної особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та до Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_15 №211/2005-р від 10.08.2005 «Про виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок групі громадян власників земельних часток (паїв) на території ІНФОРМАЦІЯ_16 », яким погоджено проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) на території Летичівської селищної ради, Летичівського району, Хмельницької області та протокол розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій.

Уповноваженим службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати копії вищезазначених документів.

Ухвала діє по 11 липня 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідча суддя