Житомирський апеляційний суд
Справа №282/12/23 Головуючий у 1-й інст. ОСОБА_1
Категорія ст.422 КПК України Доповідач ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2023 року Житомирський апеляційний суд в складі:

головуючого-судді ОСОБА_2 ,

суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участю: секретаря ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_6 ,

скаржника ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в режимі відеоконференції в м.Житомирі матеріали судового провадження №282/12/23 за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Любарського районного суду Житомирської області від 20 січня 2023 року,

в с т а н о в и в:

зазначеною ухвалою скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області повернуто особі, яка її подала.

В апеляційній скарзі ОСОБА_7 просить скасувати ухвалу слідчого судді, як незаконну, та постановити нову ухвалу, якою задовольнити вимоги її заяви від 04.01.2023. При цьому, зазначає, що правопорушення було вчинено на території смт.Любар, скарга подана нею за місцем його вчинення. Крім того, відділ Чуднівської окружної прокуратури, до якого нею подано клопотання, знаходиться в смт.Любар.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення скаржника ОСОБА_7 , яка просила задовольнити апеляційну скаргу, думку прокурора, який вважає оскаржене рішення законним, перевіривши матеріали судового провадження, а також ухвалу слідчого судді в межах, передбачених, ст.404 КПК України, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Згідно зі ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до положень ст.7 КПК України, зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких зокрема відносяться верховенство права, законність, рівність перед законом і судом, забезпечення права на захист, доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, змагальність сторін, диспозитивність та розумність строків розгляду справи.

Згідно зі ст.8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У відповідності до ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.21 КПК України, кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону. Кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

У відповідності до положень ч.2 ст.132 КПК України, всі клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.

Згідно ч.1 ст.38 КПК України, органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: слідчі підрозділи.

Згідно ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

В свою чергу, скарга не відповідає вимогам закону, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності, встановлених ст.218 КПК України.

Як убачається з матеріалів судового провадження №282/12/23, ОСОБА_7 04.01.2023 звернулась зі скаргою до слідчого судді Любарського районного суду Житомирської області відносно бездіяльності прокурора Чуднівської окружної прокуратури ОСОБА_6 (а.п.1-2).

При цьому, як встановлено в суді апеляційної інстанції (з пояснень прокурора та скаржника), ОСОБА_7 фактично звернулась зі скаргою в межах кримінального провадження за ст.356 КК України з питання притягнення до кримінальної відповідальності гр-на ОСОБА_8 , який в цьому проваджені фігурує як свідок. Дане кримінальне провадження перебуває в провадженні слідчого підрозділу ВП №1 (смт.Любар) Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області.

Таким чином, скаржник ОСОБА_7 при подачі скарги від 04.01.2023 дотримано правил територіальної підсудності, оскільки кримінальне провадження в межах якого подано скаргу останньою, перебуває на досудовому розслідуванні саме в смт.Любар Житомирській області.

За наведених обставин, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у відповідному кримінальному провадженні, в якому ОСОБА_7 є особою, права та інтереси якої обмежуються при досудовому розслідуванні, здійснює слідчий суддя місцевого суду, на території котрого розташований вище зазначений орган досудового розслідування (ВП №1 (смт.Любар) Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, а саме, слідчий суддя Любарського районного суду Житомирської області.

Отже, оскаржувана ухвала слідчого судді за висновками є постановленою з істотними порушеннями вимог кримінального процесуального закону, підлягає скасуванню на підставі п.3 ч.1 ст.409 КПК України, з призначення до нового розгляду скарги слідчим суддею Любарського районного суду Житомирської області.

Керуючись ст.ст.404, 405, 407, 409, 422 КПК України, апеляційний суд,

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 - задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Любарського районного суду Житомирської області від 20 січня 2023 року, якою скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області повернуто особі, яка її подала, - скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою призначити в Любарському районному суді Житомирської області новий розгляд скарги ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Судді :