У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.05.2023 Справа №607/8077/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні комунальної установи Тернопільської міської ради «База спеціального медичного постачання» у кримінальному провадженні № 0000047 від 17 лютого 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, звернувся слідчий слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000047 від 17.02.2023, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, до Тернопільської обласної прокуратури 17.03.2023 надійшло повідомлення УСБУ в Тернопільській області за фактом привласнення посадовими особами КУТОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » грошових коштів при нарахуванні та виплаті премій на загальну суму 227 500 грн.

Встановлено, що спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_2 було проведено перевірку на предмет дотримання вимог чинного законодавства під час здійснення КУТОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі - КУТОР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » фінансово-господарської діяльності за період з 01.01.2020 до 31.12.2022.

Даною перевіркою підтверджено та зафіксовано фінансові порушення на загальну суму 17 млн. 246 тис. 940 грн., в тому числі: незаконні видатки, що призвели до втрат - 312 тис. 910 грн. та втрати активів 16 млн. 932 тис. 950 грн., в тому числі безпідставне нарахування і виплата премій колишньому директору КУТОР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 .

Встановлено, що нарахування і виплата премій колишньому директору КУТОР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 проводилася без визначення конкретного розміру премій органом управління вищого рівня та у 2-ох випадках - за його відсутності, що є порушенням постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2002 № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери», Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров?я та установ соціального захисту населення, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 від 05.10.2005 №308/519 та Контракту від 04.11.2019, укладеного між головою ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 і ОСОБА_5 . Зазначене призвело до зайвого нарахування та виплати премій на загальну суму 227 тис. 500 грн. При цьому, завищення розміру премій при розрахунку середньої заробітної плати призвело до зайвого нарахування та виплати відпускних, допомоги у зв?язку з тимчасовою непрацездатністю та компенсації за невикористані відпустки на загальну суму 58 тис. 940 грн. Вказані порушення з оплати праці призвели також до зайвого перерахування єдиного соціального внеску на загальну суму 26 тис. 470 грн. Внаслідок зазначених порушень КУТОР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 312 тис. 910 грн.

З метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, а також встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий вказала на необхідність отримання тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні комунальної установи Тернопільської міської ради «База спеціального медичного постачання», що стосуються роботи ОСОБА_5 , колективні договори КУТОР «База спеціально медичного постачання», преміювання ОСОБА_5 , у зв`язку з чим просила клопотання задовольнити.

У клопотанні слідчим також ставиться питання про його розгляд без участі представника особи, у володінні якої знаходяться документи, зазначивши, що з обмеженим терміном часу їх зберігання є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів особою, тимчасовий доступ до яких планується отримати. З урахуванням викладених у клопотанні підстав слідчий суддя вважає за доцільне проводити розгляд даного клопотання без виклику у судове засідання представника особи, у володінні якої знаходяться документи - комунальної установи Тернопільської міської ради «База спеціального медичного постачання», на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, однак від неї надійшла заява, про розгляд клопотання у її відсутності, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Дослідивши долучені до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000047 від 17 лютого 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Особливості призначення та проведення почеркознавчої експертизи визначаються, в тому числі, Науково-методичними рекомендаціями з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5. Згідно з п. 1.1 вказаних Методичних рекомендацій для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

З врахуванням того, що документи що стосуються роботи ОСОБА_5 , колективні договори КУТОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », накази про преміювання ОСОБА_5 , до яких просить надати дозвіл на тимчасовий доступ слідчий, дійсно можуть перебувати у володінні комунальної установи Тернопільської міської ради «База спеціального медичного постачання», самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області капітану поліції ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні комунальної установи Тернопільської обласної ради «База спеціального медичного постачання», що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: оригіналу контракту, укладеного між головою ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 і директором комунальної установи ІНФОРМАЦІЯ_6 «База спеціального медичного постачання» ОСОБА_5 від 04.11.2019 року та оригіналу рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.11.2019 року №804; оригіналів всіх наявних наказів комунальної установи Тернопільської обласної ради «База спеціального медичного постачання» на преміювання колишнього директора КУТОР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 за період з 01.01.2020 по 01.10.2022; оригіналів посадових обов`язків колишнього директора КУТОР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 та колишнього заступника директора КУТОР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_12 ; оригіналів листів комунальної установи Тернопільської обласної ради «База спеціального медичного постачання» від 16.01.2020 №8А та ІНФОРМАЦІЯ_6 від 11.05.2021 року №01-187, які стосуються преміювання ОСОБА_5 ; належним чином завірених копій колективних договорів КУТОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », положень про преміювання працівників КУТОР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період 01.01.2020 по 31.12.2022; належним чином завіреної копії статуту КУТОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та доповнень до нього, з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1