Справа № 459/2046/23
Провадження № 1-кс/459/1130/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2023 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Червонограді скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення у ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення на підставі заяви від 10.01.2023,-

В С Т А Н О В И В :

21.06.2023 представник скаржника звернувся до слідчого судді зі скаргою, у якій просить зобов`язати Червоноградський РВП ГУ НП у Львівській області внести у ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення. В обґрунтування скарги вказав, що заявник 10.01.2023 звернувся із заявою у Червоноградський РВП ГУ НП у Львівській області про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, а саме заподіяння йому тілесних ушкоджень. Згідно відповіді на адвокатський запит від 15.06.2023 вбачається, що відомості до ЄРДР внесено не було. Вважає бездіяльність Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області безпідставною, покликаючись на приписи ст. 214 КПК України.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися, про час і місце розгляду справи були належно повідомлені.

Представник скаржника подав клопотання про розгляд скарги без їх участі, вимоги скарги підтримує.

Представник Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській областібудучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, заяв чи клопотань не подавав, його неявка згідно з частиною 3 статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя прийшов до такого висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

За змістом положень п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України передбачено, що слідчим суддею, крім іншого, є суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Положеннями ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Порядок внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 за №298. Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу I цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами пункту 4 частини 5статті 214 КПК України.

Відповідно до змісту п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України до слідчого судді, крім іншого, може бути оскаржено бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Водночас внесенню до ЄРДР підлягає не будь-яка заява, а лише заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення. Це слугує гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Відповідно до висновку, який міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року в справі №818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до матеріалів справи заявник 10.01.2023 звернувся до Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області з заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ст.. 383 КК України. З заяви вбачається, що заявник просить притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за неправдиві свідчення, стосовно того, що його побив та вчинив із ним конфлікт ОСОБА_3 (заявник), 23.09.2021 близько 18:00год, перебуваючи поблизу кафе-бару « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який розташований на території Червоноградського міського ринку.

Проте, зміст скарги захисника - адвоката ОСОБА_4 полягає у невнесенні відомостей у ЄРДР по факту заподіяння 23.09.2021 тілесних ушкоджень ОСОБА_3 , що кваліфікуються за ст. 125 КК України.

Крім того, з відповіді Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області від 15.06.2023 за № О-59/ад/61/01/10-23 на адвокатський запит № 48 від 06.06.2023 вбачається, що в ході розгляду заяви ОСОБА_3 від 10.01.2023 з приводу вчинення хуліганських дій, які мали місце 23.09.2021 встановлено, що по даному факту було відкрито кримінальне провадження № 0000714 від 23.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України, за результатами якого 29.10.2021 матеріали кримінального провадження скеровано до суду з обвинувальним актом.

Відповідно до вимог ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора слідчим суддею постановляється ухвала про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З урахуванням того, що підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 , відсутні, вважаю необхідним у задоволенні скарги відмовити.

Керуючись ст. ст. 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1