Справа № 539/4304/23
Провадження № 1-кс/539/674/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.09.2022 м.Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

14.09.2023 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обгрунтування скарги заявником зазначено, що він отримав позов АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз», де доказом у справі була заява про приєднання з підробленим підписом. Тобто з метою отримання коштів, в якості оплати неіснуючої послуги, невідома особа підробила його підпис, що є злочином, передбаченим ч. 2, ч. 3 ст. 358 КК України. Невідомими йому особами було виготовлено його підпис в заяві приєднання до договору природного розподілу газу, а потім цю заяву додано до матеріалів справи про стягнення з нього заборгованості. Таким чином, група осіб (співробітників АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз») примушує його до виконання цивільно-правових зобов`язань, що є злочином, передбаченим ст.355 КК України. Крім того, до матеріалів судової справи додано копію його паспорту, якого він ніколи не надавав співробітникам АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз», що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 182 КК України. 12.09.2023 він звернувся до Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області з заявою про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, передбачених статтями 182, 355, 358 КК України. Однак, відомості до ЄРДР за його заявою не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Просить суд зобов`язати посадових осіб Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 12.09.2023 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.182,355,358 КК України, та провести повний і всебічний розгляд його заяви відповідно до КПК України.

У судовому засіданні заявник підтримав вимоги скарги. Просив врахувати викладене ним у скарзі.

Представник Лубенського РВП ГУНП у Полтавській області в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Вивчивши доводи викладені в скарзі та долучені до неї матеріали, вислухавши заявника, слідчий суддя дійшов наступного висновку. З матеріалів скарги вбачається, що 12.09.2023 ОСОБА_3 звернувся до Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області із заявою про кримінальне правопорушення (злочин), в якій зазначив, що невідомою особою, можливо співробітником АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз», було вчинено злочин, передбачений ч. 2, ч. 3 ст. 358 КК України. Згодом представником (юристом) АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» підроблений документ був долучений до матеріалів цивільної справи №539/2668/23, тобто використаний завідомо підроблений документ, що є злочином, передбаченим ч.4 ст.358 КК України. Невідомими йому особами було виготовлено його підпис в заяві приєднання до договору природного розподілу газу, а потім цю заяву додано до матеріалів справи про стягнення з нього заборгованості. Таким чином, група осіб (співробітників АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз») примушує його до виконання цивільно-правових зобов`язань, що є злочином, передбаченим ст.355 КК України. Крім цього, до матеріалів судової справи додано копію його паспорту, якого він ніколи не надавав співробітникам АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз», що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.182 КК України. Просив внести до ЄРДР відомості про вчинення співробітниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.182,355,358 КК України, та розпочати досудове розслідування.

13.09.2023 року заява ОСОБА_3 Лубенським РВП ГУНП у Полтавській області була зареєстрована в Інформаційно-телекомунікаційний системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку). Відомості про кримінальне правопорушення за такою заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого КК України. Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. До ЄРДР зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті закону України про кримінальну відповідальність (п. 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України). За змістом вимог ст. ст. 214, 303 КПК України, предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння. Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку із ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до ЄРДР. Отже реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про його вчинення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме заявою про злочин є наявність у таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обов`язкові обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Суд вважає, що за наведених вище умов відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР, викладених у заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення (злочин) від 12.09.2023, оскільки її зміст не містить достатніх об`єктивних даних, що підкріплені належними доказами, які дійсно свідчать про наявність обов`язкових ознак злочину (злочинів), у тому числі і передбачених 182,355,358 України, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Доводи заяви ОСОБА_3 фактично зводиться до висловленої незгоди з діями уповноважених осіб АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» щодо нарахування та стягнення з нього у судовому порядку заборгованості. Наведені заявником власні міркування щодо вчинення, на його думку, співробітниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» злочинів без наявності об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочинів, не є підставою для внесення відомостей до ЄРДР. Тому суд дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 19.09.2023 о 12 годині 30 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1