Справа № 946/4035/23
Провадження № 1-кс/946/1245/23
УХВАЛА

08 червня 2023 року слідчій суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих відділення №1 слідчого відділу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області,-

В С Т А Н О В И В:

07.06.2023 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою, якою просив визнати протиправною бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури щодо неналежного процесуального керівництва по справі № 0001411 від 25.12.2007 року. А також, просив визнати протиправною бездіяльність слідчих відділення №1 слідчого відділу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області.

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що 25.12.2007 за заявою ОСОБА_2 було порушено кримінальну справу за ч. 1 ст. 190 КК України за фактом заволодіння майновими паями пайщиків КСП «ЗАРЯ» де ОСОБА_2 визнано потерпілим, та коли скаржник звертався до посадових осіб відділення №1 слідчого відділу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області щодо надання інформації проте, на якій стадії перебуває його справа та які слідчі дії проведено відповідно до вимог КПК України, а також щодо надання можливості ознайомитися з матеріалами справи і отримати копії постанови про закриття/зупинення кримінального провадження від 25.12.2007 року за № 0001411 від 17.03.2023 року, станом на 05.06.2023 року відповіді отримано не було.

Більш того, як зазначає ОСОБА_2 в скарзі на протязі шістнадцяти років прокурором не здійснювалось процесуальне керівництво даної справи та не були вжити відповідні заходи щодо проведення всебічного та повного досудового розслідування відповідно до вимог КПК України.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Згідно ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Зі скарги ОСОБА_2 не вбачається, які саме дії (бездіяльність) оскаржується відповідно до вимог ч. 1 ст. 303 КПК України та які відповідно могли би бути предметом розгляду слідчим суддею відповідно до вимог КПК України.

В свою чергу, КПК України не передбачає можливості визнавати протиправною бездіяльність слідчого або прокурора в ході досудового розслідування.

Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

За таких обставин, необхідно відмовити у відкритті провадження щодо розгляду скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих відділення №1 слідчого відділу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії.

Разом з тим, слідчим суддею роз`яснюється, що відмова у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих відділення №1 слідчого відділу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської областіне позбавляє права скаржника повторно звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора відповідно до вимог ч. 1 ст. 303 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження щодо розгляду скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих відділення №1 слідчого відділу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1