Дата документу 16.05.2023
Справа № 334/3809/23
Провадження № 1-кс/334/1355/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

/про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження/

16 травня 2023 року місто Запоріжжя слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника СВ ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000718, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.10.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник СВ ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000718, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.10.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194-1 КК України. В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні слідчого відділення ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження під № 0000718 від 09.10.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 194-1 КК України. Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що у період часу з 28.09.2014 року по 10.00 год. 09.10.2014 року невстановлена особа, таємно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом вільного доступу здійснила крадіжку 180 кг трансформаторного мастила з КТП 34/532, що розташований по АДРЕСА_1 чим спричинено матеріальної шкоди Приморському РЕМ на суму 3931 грн. 20 коп. (ЖЄО № 2735 віл 09.10.2014 року). У кримінальному провадженні №0000718 від 09.10.2014 процесуальне керівництво здійснюється начальником Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 . У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Вказаний Указ Президента України затверджено Законом України № 2212-ІХ від 21.04.2022. Указом Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 24 серпня 2022 року строком на 90 діб. Законом України № 2738- IX від 16.11.2022 затверджено Указ Президента України від 07.11.2022 № 757/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" з 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Законом України № 2915-IX від 07.02.2023 затверджено Указ Президента України від 06.02.2023 № 58/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" з 19 лютого 2023 року строком на 90 діб. Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність. Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством. Згідно доручення №28др від 13.04.2022 року начальника ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про залучення поліцейських ГУНП в Запорізькій області до забезпечення охорони на соціально важливих об`єктах, пунктах, фільтраціях та блок постах на території міста Запоріжжя, з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень з числа підпорядкованого особового складу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області було залучено поліцейських з їх числа до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області. Згідно низки наказів начальника ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про підпорядкування поліцейських, які прибули з інших територіальних підрозділів НПУ до ГУНП в Запорізькій області, визначеним місцем служби, вважається Запорізьке РУП ГУНП в Запорізькій області. Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000718 від 09.10. 2014 є слідче відділення ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області. Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 22.07.2022 затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 19.07.2022 за №159) Приморська міська територіальна громада Бердянського району Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України. На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження №0000718 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Приморську Запорізької області, а саме в приміщенні слідчого відділення ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: Запорізька область, Бердянський район, місто Приморськ, вулиця Центральна, буд. 39, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження №0000718 слід вважати втраченими. У кримінальному провадженні за №0000718 жодній особі не повідомлено про підозру. Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 року №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду. Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису. До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом. На теперішній час у начальника СВ ВП № 2 Бердянського РВП ГУНП в області містяться наступні копії документів кримінального провадження №0000718: копії витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000718 від 09.10.2014; копії доручення про проведення досудового розслідування від 09.10.2014; копії повідомлення про початок досудового розслідування від 09.10.2014; копії постанови про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 09.10.2014; копії постанови про зміну групи прокурорів від 12.04.2021; копії постанови про зміну групи прокурорів від 25.10.2021; копії рапорту про реєстрацію. Вказані вище копії документів кримінального провадження №0000718 перебувають у розпорядженні начальника СВ ВП № 2 Бердянського РВП ГУНП в області ОСОБА_3 . У зв`язку з тим, що матеріали кримінального провадження втрачено, їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Начальник СВ ВП №2 Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, до клопотання долучила заяву, в якій просить розглянути клопотання без її участі та задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.

Встановлено, що в провадженні слідчого відділення ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000718 від 09.10.2014 року за ч.1 ст.194-1 КК України.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у прокурора.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №0000718 від 09.10.2014 року за ч.1 ст.194-1 КК України, втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню.

Керуючись ст. 615-1 КПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника СВ ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000718, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.10.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194-1 КК України - задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000718, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.10.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194-1 КК України, а саме:

- копії доручення про проведення досудового розслідування від 09.10.2014;

- копії повідомлення про початок досудового розслідування від 09.10.2014;

- копії постанови про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 09.10.2014;

- копії постанови про зміну групи прокурорів від 12.04.2021;

- копії постанови про зміну групи прокурорів від 25.10.2021;

- копії рапорту про реєстрацію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1