Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/2375/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000340 від 25.08.2022 року щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Берислав, Херсонської області, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

25.08.2022 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000340 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

02.03.2023 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, ОСОБА_6 , являючись громадянкою України, фактично проживаючи на території міста Берислав Херсонської області, будучи достеменно проінформованою та розуміючи факт захоплення міста Берислав, Бериславського району та Херсонської області збройними силами РФ, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що Херсонська область є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, з початку липня 2022 року (більш точно невстановлений досудовим розслідуванням час) реалізуючи прямий умисел прийняла пропозицію та добровільно зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме: в окупаційній адміністрації держави-агресора, так званого «Першого заступника голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району» (мовою оригіналу: Первый заместитель Главы военно-гражданской администрации Бериславского административного района), що здійснює свою діяльність на території Бериславського району Херсонської області.

ОСОБА_6 , зайнявши вказану вище посаду у незаконно створеному на тимчасово окупованій території органі, здійснювала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції щодо формування та функціонування системи органів влади та території об`єднаних територіальних громад Бериславського району Херсонської області, підконтрольних окупаційним військам російської федерації.

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000340 від 25.08.2022 року стосовно оголошеної у розшук підозрюваної ОСОБА_6 .

В обґрунтування клопотання вказав, 06.03.2023, 07.03.2023, 09.03.2023 року, будучи викликаною для допиту в якості підозрюваної, ОСОБА_6 у призначений час та місце без поважних причин не з`явилась і про причини своєї неявки не повідомила. Повістки про виклик ОСОБА_6 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_2 Враховуючи викладене, ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м.Миколаїв відносно ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою.

09.03.2023 постановою слідчого ОСОБА_6 оголошено у розшук, у зв`язку з тим, що остання перебуває на тимчасово окупованій території України, де переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження: Протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 13.01.2023, яка під час допиту показала, що в кінці липня на початку серпня 2022 року до с. Максима Горького Берславського району Херсонської області в супроводі військових окупаційних військ російської федерації на військовій техніці приїхала ОСОБА_6 яка представилась першим заступником т.зв. голови «голови військово-цивільної адміністрації Бериславського адміністративного району» ОСОБА_8 та під час загальних зборів мешканців села призначила нового т.зв. старосту населеного пункту від окупаційнолї влади російської федерації, крім того, примушувала мешканців села підкоритись окупаційній владі та зі всіх питань звертатись вже до представленого нею представника окупаційної влади; Протоколами допиту свідка ОСОБА_9 від 01.09.2022 та 12.12.2022, який під час допиту показав, що ОСОБА_6 дійсно була призначена на посаду першого заступника ОСОБА_8 , виконувала вказівки останнього та працювала у ВЦА окупаційної влади, яка діяла на території м. Берислав; Протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 08.10.2022, який під час допиту показав, що під час відвідання м. Берислав, ОСОБА_6 представили йому як заступника голови ВЦА Бериславського району ОСОБА_8 та вона сиділа у окуремому кабінеті у адміністрації м. Берислав; Протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 02.12.2022, яка під час допиту показала, що ОСОБА_6 на початку літа 2022 добровільно зайняла посаду т.зв. «першого заступника голови ВЦА Бериславськьго району». На вказані посаді остання займалась виконанням організаційно-розпорядчих функцій (розподілення гуманітарної допомоги), виданням та виконанням документів від окупаційної влади рф; Потоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 19.01.2023, яка під час допиту показала, що ОСОБА_6 (за її добровільнї згоди) була призначена першим заступником ОСОБА_8 у окупаційній адміністрації Бериславського району, займалась видачею «гуманітарки», оформленням прокусків на ГЕС, збором інформації щод незахищених верств населення тимчасово окупованої території Бериславського району; Протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 21.12.2022, яка під час допиту показала, що ОСОБА_6 схиляла свідка до співробітництва з окупаційною владою, орагнізовувала отримання старостами гуманітарної допомоги від окупаційної влади та займалась призначенням т.зв. «старост» від окупаційної влади рф на тимчасово окупованій території Бериславського району Херсонської області; Протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 13.12.2022, який під час допиту показав, що ОСОБА_6 виконувала під керівництвом Костюка організаційно-розпорядчі функції у т.зв. «ВЦА Бериславського району» (орагнізовувала отримання старостами гуманітарної допомоги від окупаційної влади, отримання інших матеріальних цінностей, видача перепусток через Каховську ГЕС, тощо); Протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 12.12.2022, яка під час допиту показала, що їй відомо про факт зайняття ОСОБА_6 посади заступника у ВЦА окупаційної влади Бериславського району, оскльки свідок особисто спілкувалась з нею на другому поверсі адміністративної будівлі адміністрації у м. Берислав; Протоколом допиту свідка ОСОБА_16 від 12.12.2022, який під час допиту показав, що ОСОБА_6 була призначена на посаду заступника ОСОБА_8 у окупаційній адміністрації Бериславського району, виконувала на цій посаді орагнізаційно-розпорядчі та адміністративно госопдраські функції (розподілення гуманітраної допомоги, розміщення військових рф у пусутючі будинки мешканців м. Берислав) та що вона при виконанні свої функцій переміщувалась по м. Берислав у супроводі військових рф; Протоколами допиту свідка ОСОБА_17 від 02.12.2022 та 02.02.2023, яка під час допиту показала, що ОСОБА_6 особисто їй представлялась как перший заступник голови т.зв. ОСОБА_8 - голови ВЦА Бериславськьго району; Протоколом допиту свідка ОСОБА_18 від 02.01.2023, який під час допиту показав, що із засобів ЗМІ йому відопо про призначення ОСОБА_6 пердставниками окупаційної влади на посаду заступника ОСОБА_8 у ВЦА адміністрації Бериславського району окупаційної влади. На вказані посаді вона займалась оформленням перепусток через Каховську ГЕС, розмішщенням військових рф у житлові будинки мешканців м. Берислав; Протоколом допиту свідка ОСОБА_19 від 02.02.2023, який під час допиту показав, що йому відопо про добровільне призначення ОСОБА_6 пердставниками окупаційної влади на посаду першого заступника ОСОБА_8 у ВЦА адміністрації Бериславського району окупаційної влади; Протоколом допиту свідка ОСОБА_20 від 02.02.2023, яка під час допиту підтвердила, що ОСОБА_6 спочатку працювала секретарем у ВЦА Бериславського району окупаційної влади а потім, влітку 2022 року, вона була призначена на посаду першого заступника голови ВЦА Бериславського району окупаційної влади рф; Протоколом допиту свідка ОСОБА_21 від 02.02.2023, яка під час допиту підтвердила, що ОСОБА_6 приблизно в кінці червня була призначена на посаду першого заступника т.зв. «голови ВЦА Бериславського району» ОСОБА_8 де виконувала організаційно-розпорядчі функції; Протоколом огляду від 16.09.2022 інтернет публікації «В Бериславском районе Херсонской области заявили об обстрелах ВСУ с вечера 28 августа» під час якого виявлені коментарі ОСОБА_6 як «першого заступника ВЦА района»; Протоколом огляду від 19.09.2022 інтернет публікації «Власти Берислава обвинили ВС Украины в намеренных обстрелах города» під час якого виявлені посилання видання на ОСОБА_6 як «першого заступника Бериславського района»; Протоколом огляду від 28.09.2022 сайту із публікацією « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під час якого виявлені зображення ОСОБА_6 та пояснювальний запис «первый зам главы Администрации Бериславского района также приняла участие в голосовании о вхождении области в состав росийской федерации»; Протоколом огляду від 28.09.2022 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під час якого виявлено відеозапис з зверненням першого заступника голови ВЦА Бериславського адміністративного району ОСОБА_6 ; Протоколами оглядів від 18.10.2022 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під час якого виявлені відломості щодо призначення ОСОБА_6 на посаду першого заступника окупаційної адміністрації Бериславського району; Протоколом огляду від 18.10.2022 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під час якого виявлено зображення « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від ІНФОРМАЦІЯ_6 із відпості про те, що ОСОБА_6 займає посаду «Первого заместитиеля Главы ВГА Бериславского административного района Херсонской области»; Протоколом огляду від 20.10.2022 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під час якого виявлено відеозапис «бабіч на ліквідацію», на якому присутня ОСОБА_6 ат згідно до субтитрів до відео займає посаду «Первого заместитиеля ВГА Бериславского административного района»; Протоколом огляду відеофайлу від 12.12.2022 під час якого зафіксовано ОСОБА_6 та субтитри « ОСОБА_22 первый заместитель ВГА Бериславского района»; іншими матеріалами, здобутими у ході досудового розслідування кримінального провадження.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 09.03.2023 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваної ОСОБА_6 її оголошено в розшук.

06.03.2023, 07.03.2023, 09.03.2023 року ОСОБА_6 викликалась шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами остання не з`явилась.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрювана ОСОБА_6 належним чином повідомлена про проведення стосовно неї досудового розслідування, набуття нею статусу підозрюваної у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 02.03.2023, про необхідність її явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000340 від 25.08.2022 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеної у розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 20 березня 2023 року о 15 год. 40 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_23