Справа № 752/6710/23
Провадження № 1-кс/752/4306/23
У Х В А Л А

07.06.2023 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , розглянувши внесене у кримінальному провадженні № 0000448 від 03.04.2023, клопотання старшого слідчого в особливо важких справах СУ ГУ НП у місті Києві ОСОБА_6 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_7 , про відсторонення від посади фахівця з публічних закупівель Адміністративно-управлінської частини КДЦ комунального некомерційного підприємства Деснянського району міста Києва ОСОБА_5 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України, подане в порядку глави 14 Кримінально процесуального кодексу України, -

в с т а н о в и в:

старший слідчий в особливо важких справах СУ ГУ НП у місті Києві ОСОБА_6 , за погодженням прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_7 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить відсторонити ОСОБА_5 від посади фахівця з публічних закупівель Адміністративно-управлінської частини КДЦ комунального некомерційного підприємства Деснянського району міста Києва, строком на два місяці. В обґрунтування клопотання зазначив, що Слідчим управлінням ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного 03.04.2023 в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000448 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України.

В обґрунтування необхідності відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади, слідчий посилається на те, що в органу досудового розслідування є підстави вважати, що остання, перебуваючи на посаді може вплинути на осіб, які є свідками в кримінальному провадженні, мотивуючи їх давати інші покази, які можуть негативно вплинути на проведення всебічного, повного та об"єктивного досудового розслідування та затягувати строк досудового розслідування, а також може знищити, сховати або спотворити будь-які документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити з викладених у клопотанні підстав.

Підозрювана та її захисник заперечили проти задоволення клопотання, посилаючись на недоведеність стороною обвинувачення ризиків впливу на свідків, знищення документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування.

Вислухавши пояснення прокурора, з`ясувавши думку сторони захисту, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання про відсторонення особи від посади, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Так, слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000448 від 03.04.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України.

29.05.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 12 КК України вказане кримінальне порушення є особливо тяжким.

Ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 07.06.2023 підозрюваній ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Під час розгляду даного клопотання, слідчим суддею встановлено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України.

З матеріалів, якими обґрунтовується клопотання про відсторонення особи від посади вбачається, що відповідно до витягу з наказу щодо особового складу № 252-к від 19.11.2021 підозрювану ОСОБА_5 прийнято на посаду фахівця з публічних закупівель Адміністративно-управлінської частини КДЦ Деснянського району міста Києва.

Наказом в.о. директора КНП «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району міста Києва ОСОБА_8 від 04.01.2022 ОСОБА_5 призначено уповноваженою особою комунального некомерційного підприємства «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району міста Києва відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель, спрощених закупівель, закупівель без використання електронної системи закупівель товарів, робіт та послуг.

Відповідно до положень частини першої ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Вирішуючи питання щодо відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 від займаної посади, у даному випадку слідчий суддя виходить із наступного.

Згідно положень ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, що застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Віднесення прийняття процесуального рішення про застосування заходів забезпечення кримінального провадження до виключної компетенції суду відповідає європейським стандартам у галузі прав людини. У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Клас та інші проти Федеративної Республіки Німеччини» (1978 р.) зазначено, що принцип верховенства права виходить, зокрема, з того, що втручання органів виконавчої влади у справи окремих осіб, повинно перебувати під ефективним контролем, який звичайно має бути забезпечений судовою системою, у всякому разі, як останньою інстанцією.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

У зв`язку із цим будь-які обмеження щодо реалізації зазначеного права, у тому числі відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинні мати обмежений, тимчасовий характер, здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбачених КПК України.

При вирішенні даного клопотання, слідчим суддею приймаються до уваги як доведені ті обставини, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до дванадцяти років.

Крім того, слідчий суддя вважає доведеними обставини, за яких

ОСОБА_5 , перебуваючи на займаній посаді, може незаконним способом впливати на свідків, та у випадку нездійснення відсторонення від займаної посади буде і в подальшому наділена передбаченими законом для службової особи повним обсягом таких повноважень.

За наведених обставин, слідчий суддя приходить до висновку про те, що потреби досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000448 від 03.04.2023, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваної ОСОБА_5 , як відсторонення останньої від займаної посади, та обґрунтовуються метою виконання завдань даного кримінального провадження, зокрема швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні, у зв`язку із чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, як обґрунтоване.

Приймаючи до уваги викладене, оцінюючи в сукупності всі обставини у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та необхідність відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 від посади фахівця з публічних закупівель Адміністративно-управлінської частини КДЦ комунального некомерційного підприємства Деснянського району міста Києва.

На підставі викладеного, керуючись статтями 131, 132, 154, 156, 157, 372 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Києва, українку, громадянку України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, від займаної посади - фахівця з публічних закупівель Адміністративно-управлінської частини КДЦ комунального некомерційного підприємства Деснянського району міста Києва, строком до двох місяців, в межах строку досудового розслідування, а саме: до 29.07.2023 року, включно.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п"яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: