Справа № 591/5568/19
Провадження № 1-кп/591/109/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2023 року Зарічний районний суд м. Суми в складі головуючого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , перевіривши у відкритому підготовчому засіданні обвинувальний акт, складений у кримінальному провадженні №0003071 від 11.12.2018 відносно ОСОБА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

В С Т А Н О В И В:

18.04.2023 з Верховного Суду до Зарічного районного суду м. Суми для призначення нового розгляду надійшов вказаний обвинувальний акт та 19.04.2023 ухвалою суду призначено підготовче провадження.

Під час підготовчого засідання обвинувачений ОСОБА_4 подав клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з порушенням строків, визначених ст. 219 КПК України, оскільки строк досудового розслідування закінчився 04.05.2029, тому всі подальші слідчі та процесуальні дії у кримінальному провадженні виконані поза межами досудового розслідування. На обґрунтування клопотання зазначив, що строк досудового розслідування був продовжений слідчим суддею до 6-ти місяців з порушенням вимог КПК, зокрема суд розглянув клопотання слідчого, яке не було погоджено уповноваженою особою з огляду на вимоги п.2 ч.3 ст. 219 КПК України, що є істотним порушенням вимог КПК. Також просив вирішити долю речових доказів.

Прокурор заперечив проти задоволення клопотання обвинуваченого про закриття кримінального провадження, оскільки погодження клопотання слідчого прокурором, який є процесуальним керівником у кримінальному провадженні, не потягло істотних порушень вимог КПК та відповідно обмежень у правах і свободах обвинуваченого. Ухвала слідчого судді не була оскаржена та скасована, а отже строки досудового розслідування не завершились на час направлення обвинувального акту до суду.

Заслухавши думку учасників, дослідивши матеріали справи в межах заявленого клопотання, суд приходить до таких висновків.

Виходячи зі змісту вимог статті 370 КПК, відповідно до якої судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Згідно зі статтею 113 КПК процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (частина 2 статті 113 КПК).

За своєю юридичною природою процесуальні строки виступають темпоральними умовами реалізації суб`єктивних прав і юридичних обов`язків учасників кримінальних процесуальних правовідносин.

Послідовно реалізуючи політику, спрямовану на підвищення гарантій захисту прав і свобод людини, український законодавець на протязі останніх декількох років вніс низку важливих змін до чинного КПК стосовно строків досудового розслідування, починаючи з впровадження механізму судового контролю за строками розслідування і закінчуючи введенням процесуальних санкцій, під якими необхідно розуміти негативні наслідки для сторони обвинувачення у разі недотримання нею чітких вимог КПК і вчинення процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень поза межами цих строків.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.284 КПК кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Відповідно до частини 1 статті 219 КПК строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом.

Згідно з пунктом 4 частини 3 статті 219 КПК, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Частина 4 статті 219 КПК встановлює, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.

Згідно з частиною 5 статті 294 КПК строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до статті 283 КПК прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: (1) закрити кримінальне провадження; (2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; (3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20).

Як убачається з матеріалів кримінального провадження, реєстру та досліджених в судовому засіданні процесуальних документів, 11.12.2018 до ЄРДР за № 0003071 внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч.3 ст. 368 КК України.

05.02.2019 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, тобто двомісячний строк досудового розслідування злочину закінчувався 05.04.2029 з огляду на положення ст. 219 КПК України.

Постановою заступника Генерального прокурора від 28.03.2019 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до трьох місяців, тобто до 04.05.2029 (т.5 а.п. 184-185).

До слідчого судді Печерського районного суду м.Києва з клопотанням від 18.04.2019 про продовження строку досудового розслідування до шести місяців у кримінальному провадженні 0003071, у якому повідомлено про підозру ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , звернувся слідчий. Дане клопотання погоджено прокурором третього відділу процесуального керівництва управління наглядової діяльності Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 (т.5 а.п.186-192).

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 23.04.2019 продовжено строк досудового розслідування у наведеному вище кримінальному провадженні до 6 місяців (т.5 а.п. 193-195).

Відповідно до вимог ч.3 ст. 294 КПК України (станом на час прийняття процесуального рішення), якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу, зокрема, до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Не заслуговують на увагу доводи прокурора про відсутність істотного порушення прав і свобод обвинуваченого та порушень вимог КПК погодження клопотання прокурором процесуальним керівником, оскільки існує визначений кримінальним процесуальним законом порядок продовження строків досудового розслідування, згідно якого після повідомлення особі про підозру строк досудового розслідування може бути продовжено до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора (п.2 ч.3 ст. 294 КПК України на час прийняття рішення).

В свою чергу, відповідно до ч.1, ч.2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя вправі повернути клопотання слідчому, прокурору, встановивши, що воно подано без додержання вимог цієї статті, зокрема, якщо подане клопотання не відповідає вимогам ст. 294 КПК України.

Натомість строк досудового розслідування був продовжений до 6 місяців на підставі клопотання слідчого, не погодженого відповідно до вимог ч.3 ст. 294 КПК України.

Оскарження ухвали слідчого судді на досудовому розслідування не передбачено нормами КПК, отже з відповідним клопотанням чи скаргою обвинувачений не позбавлений права звернутися у підготовчому засіданні.

На підставі вищевикладеного, вважаю, що строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні закінчився 04.05.2019 року та у визначеному законом порядку продовженим не був, а отже всі подальші слідчі та процесуальні дії у кримінальному провадженні проведені не у передбачений КПК спосіб, в тому і направлення обвинувального акту до суду відбулося поза межами строків досудового розслідування.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 314 КПК України, в підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктом 10 частини першої статті 284 цього Кодексу.

Здійснення судового провадження при наявності підстав для закриття кримінального провадження становить істотне порушення вимог кримінального процесуального закону, яке тягне за собою безумовне скасування судового рішення, ухваленого за результатами такого судового розгляду.

На підставі вищевикладеного, суд вважає необхідним клопотання сторони захисту задовольнити, в тому числі вирішивши долю речових доказів, оскільки у справі прийнято остаточне рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 28, 100, 113-116, 219, 283, 284, 290, 294-295-1, 314-317, 350, 369-372, 392-395 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання обвинуваченого задовольнити.

Кримінальне провадження №0003071 від 11.12.2018 відносно ОСОБА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, закрити на підставі п.10 ч.1 ст.284 Кримінального процесуального кодексу України.

Судові витрати за проведення експертиз віднести на рахунок держави.

Скасувати арешт майна, а долю речових доказів вирішити наступним чином: мобільний телефон білого кольору Nokia ІМЕI1: НОМЕР_1 та ІМЕІ2: НОМЕР_2 , вилучений 04.02.2019 під час проведення обшуку автомобіля марки Renalt Megane; мобільний телефон Lenovo ІМЕІ 1 : НОМЕР_3 та ІМЕІ2: НОМЕР_4 , вилучений 04.02.2019 під час затримання ОСОБА_4 ; флеш-накопичувач Gorantwister 4 Gb, персональний ноутбук марки Acer AspireEl-731 модель №PB71305, серійний номер NXM6AEV00333500B947200, вилучені 04.02.2019 під час проведення обшуку будівлі Сумської місцевої прокуратури за адресок: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 79, поверути законному володільцю ОСОБА_4 .

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом 7 днів з дня її оголошення до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд міста Суми.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення апеляційним судом.

Суддя ОСОБА_1