Справа № 404/5180/23
Номер провадження 1-кс/404/1954/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2023 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора - ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду по матеріалам кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000216 від 20.06.2023 з правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Кіровського районного суду м. Кіровограда надійшло клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 та слідчим слідчої групи лейтенанту поліції ОСОБА_5 із залученням спеціалістів та експерта з метою огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :37:309:0033, :37:309:0073 та будівель і споруд аквадендропарку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які розташовані на вказаних земельних ділянках на території парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва «Дендропарк» по вул. Євгена Тельнова, 28, у м. Кропивницький Кіровоградської області, власником якого є Кропивницька міська рада, з застосуванням руйнівних методів і розбору окремих конструкцій, з використанням технічних засобів, приладів та спеціального обладнання.

На обґрунтування клопотання зазначено, що 16.05.2006 між Кіровоградською міською радою (орендодавцем) та ТОВ «ХХІ-ВІК» (орендар) укладено договір оренди землі №162, останній зареєстровано 26.05.2006 за № 99, щодо строкового платного користування земельною ділянкою під розміщення аквапарку (на базі штучно створених озер) у парку культури та відпочинку ім. 50-річчя Жовтня, на даний час - Дендропарк у м. Кіровограді (Кропивницькому), загальною площею 0,6586 га земель громадського призначення, строком на 49 років.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 13.02.2014 у справі № 912/1786/13 визнано недійсним та скасовано п. 44 рішення Кіровоградської міської ради №1691 від 31.01.2006, визнано недійсним на майбутнє договір оренди землі від 16.05.2006 № 162, укладений між Кіровоградською міською радою та ТОВ «ХХІ-ВІК», зареєстрований 26.05.2006 за № 99.

Згідно даних Державного реєстру речових прав станом на 19.06.2023 власником земельної ділянки з кадастровим номером :37:309:0033 площею 0,3156 га для розміщення та експлуатації закладів з обслуговування відвідувачів об`єктів рекреаційного призначення є територіальна громада, Кропивницька міська рада, 07.02.2023 інше речове право (оренди ТОВ «ХХІ-ВІК») припинено за рішенням суду від 13.02.2014 у справі № 912/1786/13.

Аналогічну інформацію щодо припинення іншого речового права (оренди ТОВ «ХХІ-ВІК») відображено у Державному реєстрі речових прав стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами :37:309:0073 та :37:309:0050.

Парк культури і відпочинку ім. 50-річчя Жовтня (Дендропарк) по вул. Євгена Тельнова, 28, у м. Кропивницькому є пам`яткою садово-паркового мистецтва, занесений до переліку пам`яток містобудування, архітектури місцевого значення Кіровоградської області, затвердженого розпорядженням голови Кіровоградської облдержадміністрації від 29.01.2020 №102-р, як Дендропарк. Використання території парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва як об`єкту природно-заповідного фонду визначається режимами, встановленими для об`єкту культурної спадщини.

Крім того, рішеннями Кіровоградського облвиконкому від 09.06.1971 № 233 та від 06.06.1972 № 213 вказаний парк культури та відпочинку віднесено до парків-пам`яток садово-паркового мистецтва місцевого значення.

Ст. 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлено, що пам`ятки культурної спадщини відносяться до об`єктів зі значними наслідками СС3. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 7 вказаного Закону державний архітектурно-будівельний контроль щодо об`єктів за класом наслідків СС3, розташованих у межах населених пунктів, здійснюється центральним органом у сфері архітектурно-будівельного контролю - ДІАМ України. Управлінню Держархбудконтролю Кропивницької міської ради за актом прийому-передачі не передавались жодні дозвільні документи щодо виконання будівельних робіт у Дендропарку.

Управлінням Держархбудконтролю міської ради 08.06.2022 проведено огляд в районі «Озер» Дендропарку, в ході якого станом на 08.06.2022 встановлено, що розпочаті роботи, які підпадають під визначення «підготовчі роботи у будівництві».

У ході досудового розслідування встановлюється можливий факт виконання земельних та інших робіт, які порушують цілісність ґрунтового покриву самовільно зайнятих земельних ділянок та екологічний стан довкілля, спорудження басейнів у аквапарку з улаштуванням стаканних фундаментів та арматури, а також спорудження об`єкту біля ресторану «Арка».

Як наслідок, невстановлені особи здійснили самовільне будівництво будівель та споруд аквадендропарку «ALOHA» на самовільно зайнятих земельних ділянках з кадастровими номерами :37:309:0033, :37:309:0073 на території парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва «Дендропарк» по вул. Євгена Тельнова, 28, у м. Кропивницький Кіровоградської області, а також будівель та споруд біля ресторану «Арка» на самовільно зайнятій земельній ділянці з кадастровим номером :37:309:0050 на території парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва «Дендропарк» по АДРЕСА_1 .

Таким чином, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду вказаних земельних ділянок.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила його задовольнити посилаючись на обставини в ньому викладені. Вказала що метою огляду є встановлення та фіксація відомостей про обставини кримінального правопорушення та забезпечення проведення натурного обстеження об`єкту.

На питання слідчого судді з приводу означеної вимоги клопотання про застосування руйнівних методів і розбору окремих конструкцій під час огляду вказаних земельних ділянок, прокурор пояснила, що створення басейнів відбулося не лише шляхом заливання в тимчасові ємності води, а й шляхом бетонування стаканних фундаментів та арматури. Відтак, тільки проведення огляду з застосуванням руйнівних методів надасть можливість встановити обставини означені у витязі з ЄРДР.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав:

У провадженні СВ Кропивницького РУП Головного управління Національної поліції в Кіровоградські області перебувають матеріали кримінального провадження №0000216 від 20.06.2023 з правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельних ділянок на території парку пам`ятки садово-пакового мистецтва «Дендропарк».

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 13.02.2014 у справі № 912/1786/13 визнано недійсним та скасовано п. 44 рішення Кіровоградської міської ради №1691 від 31.01.2006, визнано недійсним на майбутнє договір оренди землі від 16.05.2006 № 162, укладений між Кіровоградською міською радою та ТОВ «ХХІ-ВІК», зареєстрований 26.05.2006 за № 99, щодо строкового платного користування земельною ділянкою під розміщення аквапарку (на базі штучно створених озер) у парку культури та відпочинку ім. 50-річчя Жовтня, на даний час - Дендропарк у м. Кіровограді (Кропивницькому), загальною площею 0,6586 га земель громадського призначення, строком на 49 років.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав станом власником земельних ділянок з кадастровими номерами :37:309:0033, :37:309:0073 для розміщення та експлуатації закладів з обслуговування відвідувачів об`єктів рекреаційного призначення є територіальна громада, Кропивницька міська рада, 07.02.2023 інше речове право (оренди ТОВ «ХХІ-ВІК») припинено за рішенням суду від 13.02.2014 у справі № 912/1786/13.

Постановою прокурора Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області від 26.06.2023 року призначено у кримінальному провадженні №№000216 судову будівельно - технічну експертизу.

Згідно із ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно із правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. ч. 1, 5 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 КПК ухвала про дозвіл на обшук повинна містити підстави для обшуку, відомості про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук та інше.

Згідно ч. 7 ст. 237 КПК України при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Враховуючи, що під час розгляду клопотання встановлено, що наразі на території парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва «Дендропарк» по вул. Євгена Тельнова, 28, у м. Кропивницький Кіровоградської області, були виконані земельні та інші роботи, які порушили цілісність ґрунтового покриву самовільно зайнятих земельних ділянок, спорудження басейнів у аквапарку з улаштуванням стаканних фундаментів та арматури, а також спорудження об`єкту біля ресторану «Арка», вважаю обґрунтовані доводи прокурора про те, що необхідно провести огляд земельних ділянок з кадастровими номерами :37:309:0033, :37:309:0073 та будівель і споруд аквадендропарку «ALOHA», з метою виконання призначеної експертизи.

З огляду на встановлені обставини в судовому засіданні та відповідні вимоги чинного законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що на момент розгляду клопотання є достатні підстави вважати, що: вчинено кримінальне правопорушення; відомості, отримані за місцем огляду, матимуть значення для кримінального провадження та можуть бути доказами під час судового розгляду.

За таких підстав, для розкриття злочину у найкоротший термін є доцільним задовольнити клопотання у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 206, 233 - 236, 237, 309, 369-372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити

Надати дозвіл слідчим, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні №№0000216 на проведення огляду (один раз) земельних ділянок з кадастровими номерами :37:309:0033, :37:309:0073 та будівель і споруд аквадендропарку «ALOHA», які розташовані на вказаних земельних ділянках на території парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва «Дендропарк» по вул. Євгена Тельнова, 28, у м. Кропивницький Кіровоградської області, власником якого є Кропивницька міська рада із залученням спеціалістів та експерта, з застосуванням руйнівних методів і розбору окремих конструкцій, з використанням технічних засобів, приладів та спеціального обладнання.

Дія ухвали починається з дня її постановлення, протягом місяця, тобто до 27.07.2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1