Справа № 359/4132/23
Провадження № 1-кс/359/756/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 травня 2023 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бориспіль з технічною аудіо та відео фіксацією клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна в рамках кримінального провадження № 0000953 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України,

в с т а н о в и в:

Прокурор Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про арешт майна, в якому зазначив, що слідчим відділом Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000953 від 25.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що З цією метою 03.04.2017 ОСОБА_4 особисто звернувся до органу, який уповноважений на передачу земельних ділянок у власність із земель державної власності для ведення особистого селянського господарства - Головного управління Держгеокадастру у Київській області із клопотанням про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,00 га, яка розташована на території Великополовецької сільської ради Сквирського району Київської області, яке зареєстровано за вхідним № Л-10045/0/5-17 від 03.03.2017.

За результатами розгляду клопотання на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 05.04.2017 № 10-5578/15-17-сг «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» громадянину ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Великополовецької сільської ради Сквирського району Київської області орієнтовним розміром 2,00 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Окрім цього, ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області 02.06.2017 особисто подано інше клопотання про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства площею 1,9499 га, яка розташована на території Сеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області, яке зареєстровано за вхідним № Л-17738/0/5-17 від 02.06.2017.

За результатами розгляду клопотання Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області видано наказ від 13.06.2017 № 10-10184/15-17-сг «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою» громадянину ОСОБА_4 , надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Сеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області орієнтовним розміром 2,00 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

У подальшому після виготовлення документації із землеустрою ОСОБА_4 01.08.2017 особисто звернувся із клопотанням до Головного управління Держгеокадастру у Київській області про затвердження документації із землеустрою та передачу йому безоплатно у власність земельної ділянки з кадастровим номером :06:011:0051, орієнтовною площею 2,00 га, для ведення ОСГ, яка розташована на території Великополовецької сільської ради Сквирського району Київської області, яке зареєстровано за вхідним № Л-24836/0/5-17 від 01.08.2017.

На підставі вказаного клопотання Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області видано наказ від 03.08.2017 № 10-16427/15-17-сг про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання громадянину ОСОБА_4 у власність земельної ділянки площею 2,00 га з кадастровим номером :06:011:0051 із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Великополовецької сільської ради Сквирського району Київської області.

В подальшому 10.08.2017 державним реєстратором Зазимської сільської ради Броварського району Київської області ОСОБА_5 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:011:0051 площею 2,00 га за ОСОБА_4 .

Таким чином, ОСОБА_4 10.08.2017 набув право власності на вказану земельну ділянку та використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання.

Водночас, ОСОБА_4 на підставі довіреності від 24.03.2017, посвідченої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , що зареєстрована в реєстрі за № 344, уповноважив громадянина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , бути його представником з усіх без винятку питань пов`язаних з приватизацією, оформленням в установленому порядку права власності, реєстрацією на його ім`я права власності, виділенням в натурі, отриманням правовстановлюючого документа, розпорядженням та здійсненням будь-яких інших дій в межах його права власності (з правом продажу, обміну, передачі в оренду, добровільної відмови від права власності на користь держави) стосовно належної йому земельної ділянки, площею в межах норм безоплатної приватизації, виданої для ведення ОСГ, розташованої на території Київської області.

У подальшому ОСОБА_7 , який діяв на підставі вказаної довіреності від імені ОСОБА_4 , 30.08.2017 укладено із громадянином ОСОБА_8 договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :06:011:0051 площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Великополовецької сільської ради Сквирського району Київської області. Ціна договору склала 49500 грн.

Таким чином, після отримання безоплатно у власність земельної ділянки в порядку статті 118, 121 Земельного кодексу України ОСОБА_4 здійснено її відчуження та отримано матеріальну вигоду.

ОСОБА_4 , достовірно знаючи про те, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду цільового призначення, а також те, що він використав своє право на безоплатну передачу йому земельної ділянки із земель державної власності в розмірі не більше 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, передбачене пунктом «б» ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, в останнього виник умисел, спрямований на протиправне заволодіння земельною ділянкою державної форми власності.

Реалізовуючи свій злочинний умисел на заволодіння чужим майном шляхом обману, з корисливих мотивів, діючи умисно, протиправно, приховавши факт використання права на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, склав, а також посвідчив особистим підписом клопотання про затвердження документації із землеустрою та передачу йому безоплатно у власність земельної ділянки з кадастровим номером :07:003:1267 площею 1,9499 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Сеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області, яке 04.09.2017 особисто подав до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, що зареєстровано за вхідним номером № Л-21617/0/5-17 від 04.09.2017.

На підставі вказаного клопотання Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області видано наказ від 06.09.2017 №10-16427/15-17-сг від 06.09.2017 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та надання громадянину ОСОБА_4 у власність земельної ділянки площею 1,9499 га з кадастровим номером :07:003:1267 із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Сеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області.

В подальшому 05.12.2017 державним реєстратором комунального підприємства Великодимерської селищної ради «Комунальна служба реєстрації речових прав» Київської області ОСОБА_9 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :07:003:1267 площею 1,9499 га за ОСОБА_4 .

Таким чином, ОСОБА_4 05.12.2017 у порушення вимог статтей 118, 121 Земельного кодексу України вдруге використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання.

Водночас, ОСОБА_4 на підставі довіреності від 29.05.2017, посвідченої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_10 , що зареєстрована в реєстрі за № 1756, уповноважив громадянина ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , бути його представником з усіх без винятку питань пов`язаних з приватизацією, оформленням в установленому порядку права власності, реєстрацією на його ім`я права власності, виділенням в натурі, отриманням правовстановлюючого документа, розпорядженням та здійсненням будь-яких інших дій в межах його права власності (з правом продажу, обміну, передачі в оренду, добровільної відмови від права власності на користь держави) стосовно належної йому земельної ділянки, площею в межах норм безоплатної приватизації, виданої для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Бориспільського району Київської області.

У подальшому ОСОБА_11 , який діяв на підставі вказаної довіреності від імені ОСОБА_4 , 19.01.2018 укладено із громадянкою ОСОБА_12 договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :07:003:1267 площею 1,9499 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Сеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області. Ціна договору склала 31198 грн. 40 копійок.

Таким чином, ОСОБА_4 шляхом обману з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, незаконно, всупереч принципам регулювання земельних відносин в Україні, які закріплені в ст.14 Конституції України та ст.ст. 5, 116, 121 Земельного кодексу України, будучи особою, яка використала своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання з кадастровим номером :06:011:0051, умисно приховав даний факт, внаслідок чого незаконно повторно отримав у власність земельну ділянку площею 1,9499 га з кадастровим номером :07:003:1267, вартість якої на час вчинення злочину згідно висновку експерта становила 706 646 грн., що незаконно вибула із державної власності та є об`єктом права власності Українського народу відповідно до статей 13,14 Конституції України.

26.04.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Також згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ОСОБА_4 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Київській області № 10-14508/15-17-сг від 10.08.2017 отримав у приватну власність земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером :07:006:0013 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Турівської сільської ради Згурівського району Київської області. Право власності на вказану ділянку зареєстровано 15.08.2017.

Зазначене підтверджує, що ОСОБА_4 на момент видачі Головним управлінням Держгеокадастру у Київські області наказу № 10-16427/15-17-сг від 06.09.2017 використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання.

15.08.2017 державним реєстратором Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_13 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :07:006:0013, в адміністративних межах Турівської сільської ради Згурівського району Київської області, номер запису про право власності/довірчої власності: 21909503, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 219, право власності набув ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2 .

Водночас, ОСОБА_4 на підставі довіреності від 22.05.2017, посвідченої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_14 , що зареєстрована в реєстрі за № 656, уповноважив громадянина ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_3 , бути його представником.

Далі ОСОБА_15 , який діяв на підставі вказаної довіреності від імені ОСОБА_4 , 31.11.2017 укладено із громадянином ОСОБА_16 договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :07:006:0013, площею 2 га, ведення особистого селянського господарства, що розташована в адміністративних межах Турівської сільської ради Згурівського району Київської області. Ціна договору склала 20 000 гривень.

В свою чергу ОСОБА_16 уклав договір купівлі-продажу та продав вище вказану земельну ділянку голові Фермерського господарства «Тетяна 2011» - ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який діяв на підставі статуту та протоколу установчих зборів Фермерського господарства «Тетяна 2011», місцезнаходження юридичної особи: с. Черевки, вул. Шевченка, буд. 1 «М», Згурівського району, Київської області.

03.05.2023 земельну ділянку розміром 2 га, кадастровий номер :07:006:0013, для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Турівської сільської ради Згурівського району Київської області визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000953 від 25.04.2023.

З огляду на викладені обставини вчинення невстановленими на даний час досудовим розслідуванням особами протиправних дій існує великий ризик відчуження об`єкту нерухомого майна, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :07:006:0013.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя дослідивши клопотання заслухавши пояснення прокурора дійшов наступного висновку.

Як встановлено в судовому засіданні, слідчим відділом Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000953 від 25.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Постановою слідчого від 03.05.2023, земельну ділянку із кадастровим номером :07:006:0013, визнано речовим доказом.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Пунктом 1 частини 2 статті 170 КПК України передбачено, що арешт накладається на майно з метою збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Законом України від 17.09.1997 № 475/97-ВР, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

При застосуванні будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою, гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Згідно ст. 131, ч. 1 ст. 170 КПК України засобом забезпечення кримінального провадження є арешт майна, який полягає у тимчасовому позбавленні за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та /або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п.1 ч. 2 ст. 170 КПК України, 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених п. 3, 4 ч. 2 ст. 170 КПК України, 3-1) можливість спеціальної конфіскації (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 2 ч. 2 ст. 170 КПК України), 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 4 ч. 2 ст. 170 КПК України, 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз вище зазначеної норми закону свідчить, що Кримінальним процесуальним кодексом України чітко передбачені підстави для застосування такого виду забезпечення кримінального провадження, як арешт майна.

Відповідно до ч.10 ст.170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Стаття 1 Першого протоколу до Європейської конвенції гарантує право на вільне володіння своїм майном, яке звичайно називається правом на власність.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за можливе клопотання задовольнити, та накласти арешт на вищевказану земельну ділянку, яка є речовим доказам в рамках кримінального провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 170-172 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт у кримінальному провадженні № 0000953 від 25.04.2023 на об`єкт нерухомого майна, шляхом заборони відчуження майна юридичним та фізичним особам, що на даний час перебуває у приватній власності Фермерського господарства «Тетяна 2011», а саме на земельну ділянку розміром 2,0 га, кадастровий номер: :07:006:0013, що знаходиться в адміністративних межах Турівської сільської ради Згурівського району Київської області;

Встановити заборону особам, що здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно, вносити зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інших реєстрів (щодо інших речових прав та обтяжень) стосовно об`єкта нерухомого майна, що на праві приватної власності належить Фермерського господарства «Тетяна 2011», а саме на земельну ділянку розміром 2 га, кадастровий номер: :07:006:0013, що знаходиться в адміністративних межах Турівської сільської ради Згурівського району Київської області.

Зобов`язати посадових осіб, які здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно внести відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інших реєстрів щодо Державної реєстрації обтяження, а саме заборону відчуження та арешту нерухомого майна, а саме земельної ділянки розміром 2 га, кадастровий номер: кадастровий номер: :07:006:0013, що знаходиться в адміністративних межах Турівської сільської ради Згурівського району Київської області.

На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Якщо ухвалу суду постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1