Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/3327/23
Провадження №1-кс/552/1255/23
У Х В А Л А

01.08.2023 м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на дії і бездіяльність слідчого і прокурора у кримінальному провадженні №0000080 від 12.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Київського районного суду м.Полтави зі скаргою на дії і бездіяльність слідчого і прокурора у кримінальному провадженні №0000080 від 12.06.2023.

У скарзі просив суд:

визнати бездіяльність слідчого і прокурора у кримінальному провадженні протиправною,

зобов`язати прокурора прийняти рішення у відповідності до вимог КПК України про відновлення досудового розслідування, починаючи з 01 серпня 2023 року,

зобов`язати слідчого провести у відповідності до вимог КПК України всі необхідні слідчі і процесуальні дії у рамках вказаного кримінального провадження для прийняття законного і обґрунтованого рішення,

розгляд даного клопотання призначити на 09 год. 45 хв. 01 серпня 2023 року.

Як вбачається зі змісту скарги, у провадженні ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000080 від 12.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Статтею 303 КПК України передбачено виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Так, відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Таким чином, ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій і бездіяльності слідчого і прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому розслідуванні.

При цьому ст. 303 КПК України не передбачено оскарження дій чи бездіяльності слідчого, прокурора без конкретизації які саме дії, бездіяльність оскаржуються.

Зі змісту скарги вбачається, що підозрюваний ОСОБА_2 вважає, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000080 від 12.06.2023 проведено неповно, не всі докази, які мають суттєве значення для кримінального провадження слідчим отримані та залучені до матеріалів кримінального провадження. Він не погоджується із завершенням досудового розслідування та з відмовою прокурора відновити досудове розслідування.

В той же час ст. 303 КПК України не передбачено можливості оскарження рішення слідчого про завершення досудового розслідування або рішення прокурора про відмову відновити досудове розслідування.

Щодо вимог скарги про зобов`язання слідчого провести у відповідності до вимог КПК України всі необхідні слідчі і процесуальні дії у рамках вказаного кримінального провадження, слідчий суддя зазначає, що ст. 303 КПК України не передбачено можливості оскарження не проведення слідчим «всіх необхідних слідчих і процесуальних дій», як і можливості оскарження будь-якої бездіяльності слідчого, прокурора у кримінальному провадженні без конкретизації в чому саме полягає така бездіяльність.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Але у даній скарзі ОСОБА_2 такі дії чи бездіяльність не оскаржує, як не оскаржує і рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Відмова прокурора відновити досудове розслідування не є відмовою у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи, що підозрюваним подано скаргу на дії та бездіяльність слідчого і прокурора, що не підлягає оскарженню, у відкритті провадження за скаргою необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 303 - 304 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на дії і бездіяльність слідчого і прокурора у кримінальному провадженні №0000080 від 12.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1