Справа № 461/1296/23
Провадження № 1-кс/461/2424/23
УХВАЛА

про відсторонення від посади

04.05.2023 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про відсторонення від посади, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням у кримінальному провадженні №0000279 від 19.01.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України, погодженим прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади завідуючого басейну Львівської обласної ради фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України, громадської організації «Львівська обласна організація» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України строком на 2 місяці.

В обґрунтування поданого клопотання покликається на те, що 03.05.2023 о 15:30 год. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця села Старичі, Яворівського району, Львівської області, громадянина України, українця, із вищою освітою, який працює на посаді завідуючого басейну Львівської обласної ради фізкультурно - спортивного товариства «Динамо» України, громадської організації «Львівська обласна організація» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України, зареєстрованого та який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, адвокатом, нотаріусом та депутатом не є, затримано в порядку ст. 208 КПК України та 04.05.2023 останньому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України. Вказує на те, що в матеріалах кримінального провадження наявні достатні ризики того, що ОСОБА_5 , перебуваючи у подальшому на посаді завідуючого басейну Львівської обласної ради фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України, громадської організації «Львівська обласна організація» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України, зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, шляхом знищення, приховування та підроблення документів, а також зможе продовжити злочинну діяльність, пов`язану з одержанням неправомірної вигоди. З урахуванням викладених ризиків та особи підозрюваного, обставин вчинення ним тяжкого злочинного корупційного діяння, сторона обвинувачення приходить до висновку про необхідність відсторонення підозрюваного від займаної посади терміном на 2 місяці.

Прокурор подав заяву, згідно якої просив проводити слухання справи без його участі, клопотання підтримує.

Підозрюваний та його захисник подали заяву, згідно якої просили проводити слухання справи без їх участі, клопотання не заперечили.

Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов настпного висновку.

Згідно ст.43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

У межах даного кримінального провадження ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється в одержанні службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми, неправомірної вигоди для себе за вчинення дій з використанням наданих їй повноважень в інтересах того, хто надає таку вигоду, поєднану з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України.

Таким чином, клопотання слідчого відповідає вимогам ч.1 ст. 154 КПК України.

Разом з тим, згідно ч.2 ст. 155 КПК України у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; посада, яку обіймає особа; виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення; виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином; перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

До клопотання також додаються: 1) копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання; 2) документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.

Так, у клопотанні слідчого викладено короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання.

Зазначено правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Викладено обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини.

Зазначено посаду, яку обіймає особа - ОСОБА_5 на даний час обіймає посаду завідуючого басейну Львівської обласної ради фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України, громадської організації «Львівська обласна організація» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України відповідно до наказом №125/ос «про прийняття на роботу» від 02.10.1995.

Викладено обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення.

Викладено обставини, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого кримінально-караного діяння з ознаками корупції, яке вчинено безпосередньо у зв`язку із займаною посадою, із використанням свого службового становища, що унеможливлює виконання підозрюваним своїх обов`язків на час кримінального провадження.

Окрім цього, посада, яку обіймає ОСОБА_5 , надає йому можливість доступу до документів, які мають важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та які на даний час ще не вилучені органом досудового розслідування, можливість підробити документи з метою створення собі штучного алібі непричетності до вчинення інкримінованого йому злочину, а також можливість впливати на свідків працівників басейну Львівської обласної ради фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України, громадської організації «Львівська обласна організація» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України, що до яких він наділений організаційно-розпорядчими функціями.

Враховуючи зазначене, в матеріалах кримінального провадження наявні достатні ризики того, що ОСОБА_5 , перебуваючи у подальшому на посаді завідуючого басейну Львівської обласної ради фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України, громадської організації «Львівська обласна організація» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України, зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, шляхом знищення, приховування та підроблення документів, а також зможе продовжити злочинну діяльність, пов`язану з одержанням неправомірної вигоди.

Таким чином, клопотання слідчого також відповідає вимогам ч.2 ст. 155 КПК України.

Згідно статті 156 КПК України клопотання про відсторонення особи від посади розглядається слідчим суддею, судом не пізніше трьох днів з дня його надходження до суду за участю слідчого та/або прокурора та підозрюваного чи обвинуваченого, його захисника. Слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог статті 155 цього Кодексу, повертає його прокурору, про що постановляє ухвалу.

Розгляд клопотання проведений у межах строку, зазначеного у частині 1 цієї статті.

Клопотання слідчого подано з додержання вимог статті 155 цього Кодексу, відтак, слідчий суддя вважає, що підстави для його поверненню прокурору відсутні.

Відповідно до ч.1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Під час розгляду клопотання слідчим та прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно ч.2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Так, вирішуючи питання про відсторонення ОСОБА_5 від посади, слідчий суддя враховує наступне.

Слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000279 від 19.01.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , працюючи, відповідно до наказу № 125о/с від 02.10.1995, на посаді завідуючого басейну Львівської обласної ради фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України, громадської організації «Львівська обласна організація» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України (далі ЛОО ФСТ «Динамо» України), будучи службовою особою, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення, 04.01.2023, близько 10:00 год., вимагав у ОСОБА_7 , 03.02.2023, близько 12:08 год., 09.03.2023, близько 14:03 год. та 03.05.2023 близько 13:00 год. одержав від ОСОБА_7 для себе неправомірну вигоду в загальному розмірі 11000 гривень за вчинення в інтересах останнього дій з використанням свого службового становища, а саме за передачу останньому в оренду частини приміщення ЛОО ФСТ «Динамо» України, що знаходиться за адресою: вул. Стуса, 4, м. Львів, без оформлення при цьому необхідних документів, які б підтверджували здійснення фінансово-господарських операцій між ОСОБА_7 та ЛОО ФСТ «Динамо» України.

Так, ОСОБА_5 04.01.2023, близько 10:00 год., перебуваючи у приміщенні ЛОО ФСТ «Динамо» України за адресою: вул. Стуса, 4, м. Львів, під час розмови з ОСОБА_7 , який звернувся до нього як до завідувача спортивного комплексу ЛОО ФСТ «Динамо» України стосовно отримання в оренду частини приміщення ЛОО ФСТ «Динамо» України, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення, висловив ОСОБА_7 протиправну вимогу про необхідність надання йому неправомірної вигоди, за вчинення в інтересах останнього дій з використанням свого службового становища, а саме за передачу йому в оренду частини приміщення ЛОО ФСТ «Динамо» України, що знаходиться за адресою: вул. Стуса, 4, м. Львів, без оформлення при цьому необхідних документів, які б підтверджували здійснення фінансово-господарських операцій між ОСОБА_7 та ЛОО ФСТ «Динамо» України, у розрахунку 3000 гривень за 1 місяць користування приміщенням.

ОСОБА_7 , будучи поставленим в умисно створені ОСОБА_5 умови, за яких він вимушений надати йому неправомірну вигоду з метою запобігання шкідливим наслідкам щодо своїх прав і законних інтересів, а саме відмови у передачі йому в оренду частини приміщення ЛОО ФСТ «Динамо» України, що знаходиться за адресою: вул. Стуса, 4, м. Львів, погодився на таку протиправну вимогу ОСОБА_5 .

З метою реалізації свого злочинного умислу, ОСОБА_5 03.02.2023, близько 12:08 год., перебуваючи в приміщенні ЛОО ФСТ «Динамо» України, що знаходиться за адресою: вул. Стуса, 4, м. Львів, діючи з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення, одержав від ОСОБА_7 для себе неправомірну вигоду в розмірі 3000 гривень за вчинення в інтересах останнього дій з використанням свого службового становища, а саме за передачу йому в оренду частини приміщення ЛОО ФСТ «Динамо» України, що знаходиться за адресою: вул. Стуса, 4, м. Львів, без оформлення при цьому необхідних документів, які б підтверджували здійснення фінансово-господарських операцій між ОСОБА_7 та ЛОО ФСТ «Динамо» України, у розрахунку 3000 гривень за 1 місяць (лютий 2023 року) користування приміщенням, вказавши при цьому, що за наступний місяць необхідно надати йому кошти в розмірі 2500 гривень.

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, ОСОБА_5 09.03.2023, близько 14:03 год., перебуваючи в своєму службовому кабінеті приміщення ЛОО ФСТ «Динамо» України, що знаходиться за адресою: вул. Стуса, 4, м. Львів, діючи з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення, одержав від ОСОБА_7 для себе неправомірну вигоду в розмірі 2500 гривень за вчинення в інтересах останнього дій з використанням свого службового становища, а саме за передачу йому в оренду частини приміщення ЛОО ФСТ «Динамо» України, що знаходиться за адресою: вул. Стуса, 4, м. Львів, без оформлення при цьому необхідних документів, які б підтверджували здійснення фінансово-господарських операцій між ОСОБА_7 та ЛОО ФСТ «Динамо» України, у розрахунку 2500 гривень за 1 місяць (березень 2023 року) користування приміщенням.

28.04.2023 близько 19:00 год., ОСОБА_5 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, перебуваючи у невстановленому органом досудового розслідування місці, у ході телефонної розмови із ОСОБА_7 , повідомив останньому про необхідність надання йому коштів в розмірі 5500 гривень, за вчинення в інтересах останнього дій з використанням свого службового становища, а саме за передачу йому в оренду частини приміщення ЛОО ФСТ «Динамо» України, що знаходиться за адресою: вул. Стуса, 4, м. Львів, без оформлення при цьому необхідних документів, які б підтверджували здійснення фінансово-господарських операцій між ОСОБА_7 та ЛОО ФСТ «Динамо» України, у розрахунку 2500 гривень за квітень 2023 року та 3000 гривень за травень 2023 року, узгодивши при цьому час та місце наступної зустрічі.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 03.05.2023, близько 13:00 год., перебуваючи в своєму службовому кабінеті приміщення ЛОО ФСТ «Динамо» України, що знаходиться за адресою: вул. Стуса, 4, м. Львів, діючи з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення, одержав від ОСОБА_7 для себе неправомірну вигоду в розмірі 5500 гривень за вчинення в інтересах останнього дій з використанням свого службового становища, а саме за передачу йому в оренду частини приміщення ЛОО ФСТ «Динамо» України, що знаходиться за адресою: вул. Стуса, 4, м. Львів, без оформлення при цьому необхідних документів, які б підтверджували здійснення фінансово-господарських операцій між ОСОБА_7 та ЛОО ФСТ «Динамо» України, у розрахунку 2500 гривень за квітень 2023 року та 3000 гривень за травень 2023 року, після чого правоохоронними органами було припинено його протиправну діяльність, а предмет неправомірної вигоди вилучено.

03.05.2023 о 15:30 год. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця села Старичі, Яворівського району, Львівської області, громадянина України, українця, із вищою освітою, який працює на посаді завідуючого басейну Львівської обласної ради фізкультурно - спортивного товариства «Динамо» України, громадської організації «Львівська обласна організація» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України, зареєстрованого та який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, адвокатом, нотаріусом та депутатом не є, затримано в порядку ст. 208 КПК України та 04.05.2023 останньому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 вказаного вище кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

заявою ОСОБА_7 від 18.01.2023, про вимагання у нього неправомірної вигоди завідувачем спортивного комплексу організації ФСТ «Динамо» ОСОБА_5 за передачу йому в оренду частини приміщення ЛОО ФСТ «Динамо» України, що знаходиться за адресою: вул. Стуса, 4, м. Львів, без оформлення при цьому необхідних документів;

протоколами допиту свідка ОСОБА_7 від 20.01.2023, 03.02.2023, 09.03.2023, 01.05.2023 та 03.05.2023 згідно з якими, він повідомив про обставини вчинення ОСОБА_5 вищеописаних неправомірних дій;

протоколом огляду та ідентифікації грошових коштів від 03.02.2023, згідно з яким, оглянуто та ідентифіковано грошові кошти в загальній сумі 3 000 гривень, які надано ОСОБА_7 для подальшої передачі ОСОБА_5 у якості неправомірної вигоди;

протоколом огляду та ідентифікації грошових коштів від 09.03.2023, згідно з яким, оглянуто та ідентифіковано грошові кошти в загальній сумі 2 500 гривень, які надано ОСОБА_7 для подальшої передачі ОСОБА_5 у якості неправомірної вигоди;

протоколом огляду, ідентифікації, помічення та вручення грошових коштів від 03.05.2023, згідно з яким, оглянуто та ідентифіковано грошові кошти в загальній сумі 5 500 гривень, які надано ОСОБА_7 для подальшої передачі ОСОБА_5 у якості неправомірної вигоди;

протоколом проведення обшуку від 03.05.2023 у приміщенні та службовому кабінеті завідувача відкритого басейну Львівської обласної організації ФСТ «Динамо» України, м. Львів ОСОБА_5 , який знаходиться у будівлі за адресою: м. Львів, вул. Стуса, 4,, під час якого виявлено та вилучено предмет неправомірної вигоди - грошові кошти на загальну суму 5 500 гривень, які попередньо оглянуто та ідентифіковано протоколом від 03.05.2023;

речовими доказами заздалегідь оглянутими та ідентифікованими грошовими коштами на суму 5 500 гривень, серії та номери купюр яких повністю співпали з тими, що зазначені в протоколі їх огляду та ідентифікації від 03.05.2023;

протоколами за результатом проведення контролю за вчиненням злочину від 07.02.2023 та 09.03.2023;

наказом №125/ос про призначення ОСОБА_5 на посаду завідуючого басейну Львівської обласної ради фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України, громадської організації «Львівська обласна організація» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України від 02.10.1995;

посадовою інструкцією завідуючого басейну Львівської обласної ради фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України, громадської організації «Львівська обласна організація» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України;

положенням громадської організації «Львівська обласна організація» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України;

іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності та взаємозв`язку.

Згідно з п. 175 рішення Європейського суду з прав людини від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року, п.32, Series A, N 182).

Відповідно до вищезазначеного, можливо стверджувати про достатність доказів, що вказують на обґрунтованість підозри вчинення ОСОБА_5 інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Окрім того, слідчим суддею не встановлено обставин, які б мали негативні наслідки для інших осіб внаслідок відсторонення ОСОБА_5 від посади.

При цьому слідчий суддя враховує, що відсторонення від посади має тимчасовий характер, і його слід відрізняти від звільнення з роботи, яке вирішується відповідно до вимог трудового законодавства, відсторонення від посади обмежено строком не більше двох місяців, який може бути продовжений відповідно до вимог, передбачених ст.159 КПК України.

З огляду на викладене, слідчим суддею встановлено, що є достатні підстави вважати, що припинення та запобігання у подальшому протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_5 щодо перешкоджання кримінальному провадженню неможливе без відсторонення останнього від посади завідуючого басейну Львівської обласної ради фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України, громадської організації «Львівська обласна організація» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України.

Керуючись ст.ст. 154, 155, 157 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади завідуючого басейну Львівської обласної ради фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України, громадської організації «Львівська обласна організація» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України строком на 2 місяці, тобто до 02.07.2023 року.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1