26.05.2023
Справа № 331/3430/23
Провадження № 1-кс/331/1066/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000647 від 21.04.2023, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000647 від 21.04.2023, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що громадянка України ОСОБА_6 будучи бібліотекарем ЗЗСО № 12 Токмацької міської ради (звільнена відповідно до наказу 32-К від 29.06.2022) та проросійськи налаштованою особою, приблизно у липні 2022 року (більш точна дата та час органом досудового розслідування не встановлена), перебуваючи на території міста Токмак, Токмацької міської територіальної громади Пологівського району Запорізької області, яка з 26.02.2022 та на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації (далі зф держава-агресор рф), діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, прийняла пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників окупаційної адміністрації російської федерації, відповідальних за управління тимчасово окупованою територією міста Токмак Пологівського району Запорізької області, добровільно та ініціативно зайняла у незаконному правоохоронному органі - «Відділі з питань міграції Управління внутрішніх справ по м. Токмак та Токмацькому районі (мовою оригіналу «Отдел по вопросам миграции УВД по г. Токмак и Токмакскому району») посаду заступника начальника відділу з питань міграції, створеного на тимчасово окупованій території Токмацької міської територіальної громади.

Також громадянка України ОСОБА_6 починаючи з липня 2022 року, займаючи посаду заступника начальника відділу з питань міграції, у незаконному правоохоронному органі - «Відділі з питань міграції Управління внутрішніх справ по м. Токмак та Токмацькому районі (мовою оригіналу «Отдел по вопросам миграции УВД по г. Токмак и Токмакскому району») створеного на тимчасово окупованій території м. Токмак, Токмацької міської територіальної громади, Пологівського району, Запорізької області, що розташований у приміщенні відділу Центру надання адміністративних послуг у м. Токмак за адресою Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, буд. 55в/1, усвідомлюючи та розуміючи протиправність свого діяння та бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, діючи умисно надала допомогу державі-агресору (пособництво) та окупаційній адміністрації держави-агресора у проведенні підривної діяльності проти України, шляхом підтримання та виконання рішення голови окупаційної влади та рішень держави-агресора російської федерації щодо впровадження незаконної політики держави-агресора, спрямованої на порушення Конституції України, законів України та міжнародних нормативно правових актів щодо паспортизації громадян України.

04.04.2023 слідчим слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області, за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури, відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, у кримінальному провадженні № 0000177 від 27.01.2023 обґрунтовано повідомлено громадянці України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, громадянка України

ОСОБА_6 у період з 24.02.2022 по теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території України на території м. Токмак Пологівського району Запорізької області.

21.04.2023 постановою процесуального керівника у кримінальному провадженні прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури, на підставі положень ст. 217 КПК України матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000177 від 27.01.2023 виділено в окреме провадження відносно вчинення ОСОБА_6 , кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, в окреме провадження під № 0000647.

04.04.2023 направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 04.04.2023 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якому 04.04.2023 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, громадянка України

ОСОБА_6 у період з 24.02.2022 і по теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у м. Токмак Пологівського району Запорізької області.

21.04.2023 в межах здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000647 від 21.04.2023 підозрювану ОСОБА_6 , оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено здійснювати 4 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 , особливо тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1.Повідомленням оперативного підрозділу від 25.01.2023.

2. Протоколами огляду мережі Інтернет;

3. Допитами свідків, які повідомили, що ОСОБА_6 , зайняла у незаконному правоохоронному органі - «Токмацький головний відділ ГУ МВС в Запорізькій області» (мовою оригіналу «Токмацкий ГО ГУ МВД в Запорожской области») посаду, створеного на тимчасово окупованій території Токмацької міської територіальної громади, а також повідомили, що ОСОБА_6 , виконує рішення окупаційної адміністрації та держави агресора -рф, щодо реалізації міграційної політики та забезпечення паспортизації населення на тимчасово окупованих територіях.

4. Іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрювана ОСОБА_6 , переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території м. Токмак Пологівського району Запорізької області та забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 , ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у державний, міждержавний та міжнародний розшук та перебуває у м. Токмак Пологівського району Запорізької області, тобто на території, яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», Михайлівська селищна територіальна громада внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 111, ч. 8 ст. 135 та ч. 1 ст. 278 КПК України, 31.03.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 04.04.2023 у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та опубліковано відомості про повідомлення громадянці України ОСОБА_6 , про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч.1 ст. 111-2 КК України.

Крім того, у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження опубліковано інформацію про виклик громадянки України ОСОБА_6 , до органу досудового розслідування для отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України. Однак у визначений час громадянка України ОСОБА_6 , до органу досудового розслідування не з`явилася, про поважні причини своєї не явки не повідомила.

21.04.2023 у кримінальному провадженні № 0000647 від 21.04.2023 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених

ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, оголошено у розшук ОСОБА_6 .

Далі 21.04.2023 досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні зупинено у зв`язку із оголошенням у розшук підозрюваного та 18.05.2023 відновлено у зв`язку із необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій.

Тобто, притягнути ОСОБА_6 , до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 , клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 , поклав вирішення питання щодо задоволення клопотання на розсуд суду.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000647 від 21.04.2023, за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінальних правопорушень передбачених ч.7 ст.111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

04.04.2023 слідчим слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області, за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури, відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України повідомлено про підозру ОСОБА_6 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

04.04.2023 на виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України повідомлення про підозру ОСОБА_6 , вручено її захиснику ОСОБА_4 .

21.04.2023 підозрювану ОСОБА_6 , оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, здійснення якого доручено оперативним співробітникам ГВ 4 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

На даний час підозрювана ОСОБА_6 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду, перебуває на окупованій території м. Токмак Пологівського району Запорізької області

Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених зокрема статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Водночас до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», Токмацька міська територіальна громада внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 , ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме на території м. Токмак Пологівського району Запорізької області.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000647 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.04.2023, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000647, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.04.2023, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Слідчий суддя: ОСОБА_1