Справа № 461/6563/23
Провадження № 1-кс/461/5327/23
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

27.09.2023 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №0000370 від 22.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, погодженим прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до наступних оригіналів документів: паспорти опорядження фасаду; ескізні проекти будинку АДРЕСА_1 ; висновки щодо відповідних програм та проектів, що можуть позначитися на стані об`єкту культурної спадщини будинку АДРЕСА_1 ; належним чином погоджена і затверджена робоча документація щодо проведення реставраційних робіт, перепланування та об`єднання приміщень будинку АДРЕСА_1 ; матеріали листування (надіслані документи та отримані відповіді) на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та інших органів державної влади або місцевого самоврядування з приводу отримання, оформлення, погодження або затвердження документації щодо виконання реставраційних або будівельних робіт у будинку АДРЕСА_1 ; матеріали експертизи проекту виконання реставраційних або будівельних робіт (в т.ч. перепланування, об`єднання приміщень та ін.) у будинку АДРЕСА_1 ; дозволи на виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 , акти готовності до експлуатації, сертифікати введення об`єкту до експлуатації; інші наявні документи щодо виконання реставраційних або будівельних робіт у будинку АДРЕСА_1 , котрі перебувають у володінні ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженця м. Львів, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ) та надати можливість вилучити їх у приміщенні, що за адресою: АДРЕСА_1 .

Подане клопотання мотивує тим, що в матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи (інформація) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в ході проведення досудового розслідування, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів (інформації) та провести їх вилучення.

В клопотанні слідчий просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.

У зв`язку із реальною загрозою зміни або знищення таких речей та документів, слідчий просить розгляд клопотання, з урахуванням ч.2 ст.163 КПК України, провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, та у відсутності слідчого та прокурора.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області знаходяться матеріали кримінального провадження №0000370 від 22.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 працюючи в ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке діє на підставі положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 затвердженого рішенням виконкому від 10.12.2022 №1348 відповідно до якого ІНФОРМАЦІЯ_2 в межах своєї компетенції уповноважене відповідно до п 4.1.29 вищезазначеного положення на видання висновків щодо відповідних програм та проєктів містобудівних, архітектурних і ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт в історичному ареалі м. Львова, та відповідно до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.07.2023 з 31.07.2023 по 16.08.2023 перебуває на посаді виконувача обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до п. 1.1. положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 (надалі - Управління) є виконавчим органом ІНФОРМАЦІЯ_8 відповідно до ухвали міської ради від 04.02.2021 №32 «Про затвердження структури виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_8 , загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів», утвореним відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Згідно п.1.3. управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, ухвалами міської ради, рішенням виконавчого комітету, розпорядженнями Львівського міського голови, цим Положенням, іншими нормами законодавства України.

Згідно п. 3.6.1. начальник управління здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність перед міською радою, ІНФОРМАЦІЯ_9 , а також керуючим справами виконкому за виконання покладених на управління завдань.

Згідно п. 3.6.5. начальник управління підписує видані у межах компетенції управління накази, організовує перевірку їх виконання.

З огляду на викладене вище, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді виконувача обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 є службовою особою.

Встановлено, що ОСОБА_6 розробив механізм протиправного отримання неправомірної вигоди за прийняття рішень в межах своєї компетенції, до виконання якого залучив як пособника у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_7 , доручивши їй підшуковування осіб, зацікавлених в отриманні позитивних рішень в межах компетенції ІНФОРМАЦІЯ_2 , розроблення відповідних креслень та планів і отримання від них заздалегідь домовленого предмету неправомірної вигоди.

Встановлено, що наприкінці листопада 2022 року, у ОСОБА_8 , виникла необхідність у придбанні квартири, для подальшого використання її як грумінг салон. А відтак ОСОБА_8 підшукала приміщення, яке підходить їй за необхідними параметрами, а саме квартиру АДРЕСА_3 . У зв`язку із тим, що вхід у вказану квартиру здійснюється через під`їзд вищевказаного будинку, а для ефективнішого ведення бізнесу необхідно зробити додатковий вхід у квартиру із зовнішнього боку будинку, а відтак остання звернулась в ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », щодо переоблаштування додаткового входу у квартиру АДРЕСА_3 , де їй надали контакт мобільного телефону ОСОБА_7 , як особи яка може надати допомогу з виготовлення технічного паспорту та отримання дозволів на перепроектування квартири, що за адресою: АДРЕСА_4 .

В подальшому 27 грудня 2023 року, у точно невстановлений досудовим розслідуванням час, ОСОБА_8 , зустрілась із ОСОБА_7 , за місцем проживанням останньої, за адресою: АДРЕСА_5 , де в ході спілкування, ОСОБА_7 повідомила, що з метою виготовлення та погодження документації, для переобладнання квартири ОСОБА_8 , необхідно надати неправомірну вигоду у сумі 1500 доларів США. В ході спілкування ОСОБА_7 вказала, що 1000 доларів вона повинна передати начальникові ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки без цього виготовлення та погодження документації неможливе.

Наприкінці липня 2023 року ОСОБА_7 , діючи умисно, на виконання спільного з ОСОБА_6 злочинного наміру на отримання неправомірної вигоди за сприяння в погодженні дозвільної документації в межах компетенції управління, повідомили ОСОБА_8 , що виготовити необхідні їй документи можна в період перебування на посаді в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 .

Разом з тим, ОСОБА_7 повідомила ОСОБА_8 , що для виготовлення та погодження відповідної дозвільної документації в межах компетенції управління їй необхідно дати завдаток у сумі 500 доларів США, які остання повинна передати ОСОБА_6 задля прийняття позитивного рішення та після підготовки усіх документів надати їй ще 1000 доларів США, з яких 500 доларів США вона отримає за сприяння у виготовленні документів, а іншу частину передасть ОСОБА_6

10.08.2023 о 20.20 год. ОСОБА_8 , перебуваючи за місцем проживання ОСОБА_7 , за адресою: АДРЕСА_5 , розуміючи, що без надання неправомірної вигоди ОСОБА_7 , яка діяла за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_6 , вона не зможе отримати документи на здійснення перепланування приміщення, будучи поставленою вказаними особами в такі умови, за яких вона була вимушена надати неправомірну вигоду з метою запобігання шкідливим наслідкам щодо своїх прав і законних інтересів, передала ОСОБА_7 грошові кошти у сумі 500 доларів США, як частину неправомірної вигоди, яку остання за попередньою змовою із ОСОБА_6 вимагала за надання позитивних висновків в межах компетенції управління.

14.08.2023 об 12.20 час, ОСОБА_7 діючи з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб спільно із ОСОБА_6 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, під час телефонної розмови з ОСОБА_8 висловила їй вимогу стосовно передачі 1000 доларів США, за виготовлені документи на перелаштування окремого входу у квартиру, що за адресою: АДРЕСА_4 .

Таким чином, ОСОБА_8 , будучи поставленим в умисно створені ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які діяли спільно з корисливих мотивів, умови, за яких вона вимушена була надати їм неправомірну вигоду з метою запобігання шкідливим наслідкам щодо своїх прав і законних інтересів, а саме відмові у виготовленні та погодженні технічної документації на переобладнання окремого входу у квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , погодилась на протиправні вимоги ОСОБА_7 та ОСОБА_6 .

15.08.2023 ОСОБА_7 перебуваючи в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_6 , в період часу з 12.15 по 12.50 год., передала ОСОБА_6 грошові кошти у сумі 500 доларів США та в свою чергу отримала від нього виготовлені документи, зокрема: висновок 00004-вих- 100324 від 15.08.2023 щодо відповідних програм та проектів містобудівних, архітектурних програм та проектів містобудівних, архітектурних i ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт, в історичному ареалі м. Львова за адресою: АДРЕСА_6 ; копію топографо-геодезичних матеріалів з масштабу №1:500 наявних в управлінні архітектури та урбаністики за адресою: АДРЕСА_4 ; копію топографо-геодезичних матеріалів з масштабу №1:2000 наявних в управлінні архітектури та урбаністики за адресою: АДРЕСА_4 ; проектні пропозиції реконструкції з перепланування кв. АДРЕСА_3 під грумінг-салон з відновленням входу, містобудівний розрахунок виконаний ФОП ОСОБА_9 .

В подальшому 15.08.2023 о 16:20 год. ОСОБА_7 перебуваючи у власній квартирі, за адресою: АДРЕСА_5 , діючи з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб спільно із ОСОБА_6 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, доводячи спільний злочинний умисел до завершення, одержала від ОСОБА_8 частину грошових коштів у сумі 1000 доларів США, за виготовлені документи, зокрема: висновок 00004-вих- 100324 від 15.08.2023 щодо відповідних програм та проектів містобудівних, архітектурних програм та проектів містобудівних, архітектурних i ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт, в історичному ареалі м. Львова за адресою: АДРЕСА_6 ; копія топографо-геодезичних матеріалів з масштабу No1:500 наявних в управлінні архітектури та урбаністики за адресою: АДРЕСА_6 ; копія топографо-геодезичних матеріалів з масштабу №1:2000 наявних в управлінні архітектури та урбаністики за адресою: АДРЕСА_6 ; проектні пропозиції реконструкція з перепланування кв. АДРЕСА_3 під грумінг-салон з відновленням входу, містобудівний розрахунок виконані ФОП ОСОБА_9 . Після чого, працівниками правоохоронних органів було припинено протиправну діяльність ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а предмет неправомірної вигоди вилучено.

Також в ході проведення НСРД встановлено, що ОСОБА_7 , залучившись підтримкою ОСОБА_10 , яка перебувала на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 отримувала неправомірну вигоду, частину з якої передавала ОСОБА_10 за прийняття позитивних заборонених для прийняття у зв`язку із порушенням містобудівних та охороно-історичних норм рішень в межах компетенції ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Окрім того, в ході досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ур. м. Львів, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ) згідно з даними державних реєстрів, вказана особа є власником приміщення площею 143 м.кв. за адресою: АДРЕСА_7 (орендується ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а також іпотекодержателем за договором іпотеки квартири за адресою: АДРЕСА_8 .

Слідчий зазначає, що в органу досудового розслідування наявна інформація про те, що в ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) зберігаються документи, що стосуються проведення реставраційних та будівельних робіт в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 (пам`ятка архітектури національного значення), що можуть мати значення для встановлення фактичних обставин здійснення протиправної діяльності фігурантами вищевказаного кримінального провадження, зокрема:

- паспорти опорядження фасаду;

- ескізні проекти;

- висновки щодо відповідних програм та проектів, що можуть позначитися на стані об`єкту культурної спадщини;

- належним чином погоджена і затверджена робоча документація щодо проведення реставраційних робіт, перепланування та об`єднання приміщень;

- матеріали листування (надіслані документи та отримані відповіді) на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та інших органів державної влади або місцевого самоврядування з приводу отримання, оформлення, погодження або затвердження документації щодо виконання реставраційних або будівельних робіт у вищевказаному будинку;

- матеріали експертизи проекту виконання реставраційних або будівельних робіт (в т.ч. перепланування, об`єднання приміщень та ін.) у зазначеному будинку;

- дозволи на виконання будівельних робіт за вищевказаною адресою, акти готовності до експлуатації, сертифікати введення об`єкту до експлуатації;

- інші наявні документи щодо виконання реставраційних або будівельних робіт у вищевказаному будинку.

Враховуючи викладене, досліджуючи повно та неупереджено обставини вчинення даного кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів: паспорти опорядження фасаду; ескізні проекти; висновки щодо відповідних програм та проектів, що можуть позначитися на стані об`єкту культурної спадщини; належним чином погоджена і затверджена робоча документація щодо проведення реставраційних робіт, перепланування та об`єднання приміщень; матеріали листування (надіслані документи та отримані відповіді) на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та інших органів державної влади або місцевого самоврядування з приводу отримання, оформлення, погодження або затвердження документації щодо виконання реставраційних або будівельних робіт у вищевказаному будинку; матеріали експертизи проекту виконання реставраційних або будівельних робіт (в т.ч. перепланування, об`єднання приміщень та ін.) у зазначеному будинку; дозволи на виконання будівельних робіт за вищевказаною адресою, акти готовності до експлуатації, сертифікати введення об`єкту до експлуатації; інші наявні документи щодо виконання реставраційних або будівельних робіт у вищевказаному будинку, котрі перебувають у володінні ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженця м. Львів, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ), з метою підтвердження або спростування фактів отримання неправомірної вигоди, а також з метою встановлення законності проведених архітектурних змін в історичному ареалі м. Львова, унеможливлення знищення або заміни оригіналів документів, встановлення осіб, які подавали документи та осіб, які видавали вказані дозволи.

Слідчий вказує, що інформація, яка в них міститься, може бути використана як доказ вчинення конкретною особою або посадовими особами юридичної особи кримінального правопорушення, надасть можливість встановити обставини та спосіб вчинення кримінального правопорушеня, в подальшому дозволить призначення та проведення судових експертиз у яких виникне необхідність, дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчим доведено, що в ході досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів. Дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 та іншим слідчим з групи слідчих у кримінальному провадженні №№0000370 від 22.12.2022, дозвіл на тимчасовий доступ до наступних оригіналів документів:

- паспорти опорядження фасаду;

- ескізні проекти будинку АДРЕСА_1 ;

- висновки щодо відповідних програм та проектів, що можуть позначитися на стані об`єкту культурної спадщини будинку АДРЕСА_1 ;

- належним чином погоджена і затверджена робоча документація щодо проведення реставраційних робіт, перепланування та об`єднання приміщень будинку АДРЕСА_1 ;

- матеріали листування (надіслані документи та отримані відповіді) на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та інших органів державної влади або місцевого самоврядування з приводу отримання, оформлення, погодження або затвердження документації щодо виконання реставраційних або будівельних робіт у будинку АДРЕСА_1 ;

- матеріали експертизи проекту виконання реставраційних або будівельних робіт (в т.ч. перепланування, об`єднання приміщень та ін.) у будинку АДРЕСА_1 ;

- дозволи на виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 , акти готовності до експлуатації, сертифікати введення об`єкту до експлуатації;

- інші наявні документи щодо виконання реставраційних або будівельних робіт у будинку АДРЕСА_1 ,

котрі перебувають у володінні ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженця м. Львів, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ) та надати можливість вилучити їх у приміщенні, що за адресою: АДРЕСА_1 .

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_11 .

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1