Провадження № 1-кс/686/4906/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2023 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_3 про відвід слідчого у кримінальному провадженні №0000019, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із заявою про відвід слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000019 від 04.02.2021.

В обґрунтування заяви вказує, що з часу прийняття справи до провадження слідчим безпідставно і протягом тривалого часу не було проведено жодної слідчої (розшукової) дії, що стало підставою для ухвалення слідчою суддею Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_5 . 09.05.2023 рішенням про скасовування постанови слідчого ОСОБА_4 від 27.02.2022 про закриття цього кримінального провадження.

Копію постанови про закриття цього кримінального провадження ОСОБА_3 отримав через один рік після її прийняття, що позбавило його можливості своєчасно її оскаржити та свідчить про умисне затягування слідчим ОСОБА_4 строків досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.

Також вказує, що протягом всього строку досудового розслідування він не був допитаним слідчим ОСОБА_6 з приводу обставин, які були викладені у заявах про вчинення кримінальних правопорушень.

Обґрунтовані сумніви виникають у тому, що слідчий працює в одному органі досудового розслідування із слідчими ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , щодо яких здійснюється досудове розслідування ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому.

А тому просить відвести слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000019 від 04.02.2021.

Заявник в судове засідання не з`явився, подав заяву про проведення судового розгляду у його відсутності. Просив подану ним заяву про відвід задовольнити.

Слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали кримінального провадження №0000019, слідча суддя дійшла висновку, що заява про відвід слідчого не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000019, відомості у якому внесено до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

Постановою начальника першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_9 від 14.06.2021 визначено слідчу групу у кримінальному провадженні №0000019 від 04.02.2021 у складі слідчих: ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .

Постановою начальника першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_9 від 17.08.2021 визначено слідчу групу у кримінальному провадженні №0000141 від 02.07.2021 у складі слідчих: ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 ,

Постановою прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_17 від 21.10.2021 матеріали досудового розслідування у кримінальних провадженнях №0000019 від 04.02.2021 та №0000141 від 02.07.2021 обєднано в одне провадження.

Вичерпний перелік підстав, за наявності яких слідчий не має права брати участь у кримінальному провадженні, визначений ст. 77 КПК України.

Так, слідчий не має права брати участь у кримінальному провадженні: якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача; якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач; якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

Згідно з ст. 80 КПК України за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, слідчий суддя, суддя, присяжний, прокурор, слідчий, захисник, представник, експерт, спеціаліст, перекладач, секретар судового засідання зобов`язані заявити самовідвід. За цими ж підставами їм може бути заявлено відвід особами, які беруть участь у кримінальному провадженні. Заяви про відвід подаються одразу після встановлення підстав такого відводу. Відвід повинен бути вмотивований.

Тобто, обставини, які покладені в основу заяви про відвід, повинні бути доведеними. Відвід повинен бути вмотивований, з наведенням відповідних аргументів, доказів, які підтверджують наявність підстав для відводу. Якщо заявлений відвід не вмотивований, це є підставою для відмови у його задоволенні.

За результатами проведеного судового розгляду слідча суддя, перевіривши викладені в заяві доводи, приходить до висновку, що заява про відвід не підлягає задоволенню у зв`язку з відсутністю законних підстав, передбачених ст. 77 КПК України, які б виключали можливість участі слідчого у кримінальному провадженні №0000019 та вважає, що наведені в заяві підстави відводу не є обґрунтованими з наступних підстав.

Посилання заявника на те, що з часу прийняття справи до провадження слідчим безпідставно і протягом тривалого часу не було проведено жодної слідчої (розшукової) дії є голослівним та спростовується дослідженими матеріалами кримінального провадження №0000019, зокрема:

- 18.06.2021 слідчим ОСОБА_4 прийнято постанову про проведення процесуальних дій на іншій території допит як свідка ОСОБА_18 (а.с. 79), яка була виконана та 22.06.2021 свідка допитано (а.с. 81-83);

- 18.10.2021 слідчим ОСОБА_4 допитано як свідка ОСОБА_19 (а.с. 154-160);

- 02.07.2021 слідчим ОСОБА_4 прийнято постанову про проведення процесуальних дій на іншій території допит як потерпілого ОСОБА_3 (а.с. 173) та направлено її до виконання 02.07.2021 (а.с. 172);

- 21.10.2021 направлено запит начальнику четвертого СВ (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_20 про те, чи перебувають у ввіреному йому підрозділі кримінальні провадження №0000007 та №0001057 (а.с. 174) та отримано відповідь від 28.10.2021 на запит;

- підготовлено клопотання до слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до копій матеріалів кримінального провадження № 0001057 (а.с. 179-181) та отримано ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 03.11.2021 про надання такого дозволу (а.с. 183);

- підготовлено клопотання до слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до копій матеріалів кримінального провадження № 0000007 (а.с. 176-178) та отримано ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 03.11.2021 про надання такого дозволу (а.с. 182).

27.02.2022 слідчим було прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000019, порушеного за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, яке ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 09.05.2023 було скасовано.

Копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження №0000019 була направлена на адресу ОСОБА_3 09.03.2022, про що свідчить супровідний лист № 110/М-ВС/14-01-01-22 (а.с.208), а тому порушень норм ч. 6 ст. 284 КПК України, яка зобов`язує слідчого надсилати заявнику та потерпілому постанову про закриття кримінального провадження, у діях слідчого немає.

У подальшому 21.03.2023, у відповідь на клопотання ОСОБА_3 , копію постанови слідчого про закриття кримінального провадження №0000019 було повторно направлено на адресу ОСОБА_3 (а.с.215-216).

Аргументи заявника про те, що отримання копії постанови про закриття цього кримінального провадження ОСОБА_3 через один рік після її прийняття указує на умисне затягування слідчим ОСОБА_4 строків досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, є помилковими у зв`язку із наступним.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до положень ст. 283 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування.

Таким чином, після прийняття рішення про закриття кримінального провадження досудове розслідування у ньому не здійснюється, а отже і строк досудового розслідування не може затягуватися, як про це вказує заявник.

Посилання заявника на те, що слідчий ОСОБА_4 працює в одному органі досудового розслідування із слідчими ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , щодо яких здійснюється досудове розслідування ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, що викликає сумнівни у його об`єктивності, слід оцінити критично, оскільки з 01 березня 2021 у територіальних управліннях Державного бюро розслідувань почали діяти слідчі підрозділи (відділи), які розташовані у всіх областях України. Будь-яких доказів того, слідчі ОСОБА_21 та ОСОБА_22 працюють в одному слідчому відділі Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому разом із ОСОБА_4 заявником не надано.

Окрім того, слід врахувати те, що постановою прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_17 від 21.10.2021 досудове розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні за № 0000019 доручено слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому (а.с.168-169), а постановою начальника першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_9 визначено слідчу групу у складі слідчих: ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , а відтак, якщо керуватися позицією заявника щодо спільної праці ОСОБА_4 із слідчими ОСОБА_7 та ОСОБА_8 в одному органі досудового розслідування, то слід врахувати, що будь-який із групи слідчих, у випадку задоволення заяви, міг би викликати сумніви у об`єктивності, з огляду на роботу в одному органі досудового розслідування із слідчими ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , що в принципі унеможливило би розслідування кримінального провадження органом досудового розслідування, який був визначений прокурором.

Скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження, на переконання слідчої судді, також не є підставою для відводу слідчого у вказаному кримінальному провадженні, оскільки КПК України не передбачає такої підстави для відводу.

За таких обставин, заява про відвід задоволенню не підлягає.

З урахуванням вищенаведеного, керуючись ст.ст.3, 283, 77, 80, 81, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_3 про відвід слідчого у кримінальному провадженні №0000019.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідча суддя