Справа № 474/489/23
Провадження № 1-кс/474/86/23
УХВАЛА

про відкриття провадження

16.05.23р. смт Врадіївка

Слідчий суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 під час вирішення питання про відкриття провадження за скаргою представниці потерпілої ОСОБА_2 - адвокатки ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

16.05.2023р. до слідчого судді Врадіївського районного суду Миколаївської області, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга представниці потерпілої ОСОБА_2 - адвокатки ОСОБА_3 (далі - скаржниця), в якій остання просить:

- визнати бездіяльність службових осіб Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 від 10.04.2023р. про вчинення злочину, незаконною.

- зобов`язати службових осіб Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 про вчинення злочину, передбаченого ст. 164 КК України, від 10.04.2023р., а також провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з КПК України.

Також у скарзі скаржниця просить поновити строк оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вказуючи на те, що згідно трекінгу поштових відправлень заява про вчинення кримінального правопорушення була отримана відділенням поліції 14.04.2023р., однак лише 11.05.2023р. скаржниця, отримавши лист за підписом начальника відділення поліції, дізналася про невнесення відомостей за її заявою до ЄРДР. При цьому скаржниця зазначає, що згідно повідомлення Верховного Суду запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків. Крім того вказує, що вона проживає в с. Ковалівка Миколаївського району, який знаходиться на значній відстані від відділення поліції, а потерпіла з 2020 року проживає за кордоном, а тому вони не мали фізичної можливості з`явитися до відділення поліції та поцікавитися ходом розгляду заяви, однак в заяві було зазначено адресу для листування.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України надано право заявнику на досудовому провадженні оскаржити бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

При цьому слід врахувати, що хоча скаржницею не вказано конкретного суб`єкта, бездіяльність якого оскаржується, однак предметом даного виду оскарження є бездіяльність, а не конкретна дія чи рішення, які вчиняються конкретним суб`єктом, то скаржниця на момент звернення зі скаргою об`єктивно може не володіти інформацією стосовно того суб`єкта, чиї дії вона фактично оскаржує.

Відповідно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; скарга не підлягає розгляду в цьому суді; скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Щодо клопотання скаржника про поновлення строку на оскарження бездіяльності слідчих слід зазначити таке.

З огляду на обставини зазначені скаржницею щодо факту отримання нею та потерпілою інформації щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що зокрема підтверджується доданими до скарги доказами, враховуючи приписи ст.ст. 113-117 КПК України, слід дійти висновку, що за вказаних обставин скаржниця пропустила десятиденний строк, визначений ч. 1 ст. 304 КПК України, на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з поважних причин, а тому такий строк підлягає поновленню.

Водночас до уваги не беруться твердження скаржниці, що сам по собі факт запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків, оскільки вона жодним чином не обумовлює, як саме дана обставина перешкодила вчасно звернутися їй до слідчого судді зі скаргою, з огляду на те, що протягом 2023 року на території Миколаївської області не велись та ведуться бойові дії.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та те, що на даний час відсутні підстави для відмови у відкритті провадження за скаргою та повернення скарги, а тому провадження за скаргою необхідно відкрити та призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 117, 303, 304, 369-372 КПК України, -

постановив:

Клопотання представниці потерпілої ОСОБА_2 - адвокатки ОСОБА_3 про поновлення строку оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Поновити строк оскарження бездіяльності службових осіб Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відкрити провадження за скаргою представниці потерпілої ОСОБА_2 - адвокатки ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Призначити скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Врадіївського районного суду Миколаївської області на 16 год. 30 хв. "18" травня 2023 року.

У судове засідання викликати потерпілу ОСОБА_2 , представницю ОСОБА_3 , начальницю СД Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_4 .

Зобов`язати начальницю СД Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_4 невідкладно надати матеріали за заявою ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 від 10.04.2023р., яка зареєстрована за № 567 від 14.04.2023р.

Запропонувати ОСОБА_2 , представниці ОСОБА_3 надати наявні докази на підтвердження обставин зазначених у скарзі та уточнити суб`єкта, бездіяльність якого оскаржується.

Роз`яснити учасникам судового розгляду, що згідно ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1