печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2023 року м. Київ

Печерський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

розглядаючи кримінальне провадження № 0000349 відомості про яке 14.06.2022 внесено до ЄРДР за обвинуваченням

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, громадянина України, українця, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 307 КК України, -

Учасники судового провадження:

прокурор ОСОБА_4 , захисник ОСОБА_5 , обвинувачений ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В :

20.10.2022 до Печерського районного суду м. Києва надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000349 відомості про яке 14.06.2022 внесено до ЄРДР за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 307 КК України.

Обставинами кримінального провадження є незаконне придбання, зберігання, перевезення з метою збуту, незаконний збут ОСОБА_3 наркотичного засобу, у місці масового перебування громадян, в тому числі повторно та у великому розмірі, а також придбання та зберігання останнім бойових припасів без передбаченого законом дозволу.

Під час судового розгляду кримінального провадження після дослідження у справі всіх наданих стороною обвинувачення документів, а саме: матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також складених в порядку, передбаченому КПК України, протоколів процесуальних дій та додатків до них, а також носіїв інформації, на яких за допомогою технічних засобів зафіксовано процесуальні дії, сторона захисту повторно звернулась до суду із клопотанням про закриття кримінального провадження № 0000349 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування визначеного ст. 219 КПК України.

В обгрунтування клопотання захисник ОСОБА_5 зазначив, що з дня першого повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 0000349, а саме ОСОБА_6 , до закінчення досудового розслідування, з урахуванням строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, пройшов строк понад три місяці, тому вказаний обвинувальний акт було направлено до суду поза межами строку, визначеного ст. 219 КПК України.

Захисник вважає, що про необхідність закриття кримінального провадження № 0000349 свідчать численні порушення органом досудового розслідування та прокурорами норм Кримінального процесуального закону на стадії об`єднання та виділення матеріалів досудового розслідування в частині підозри ОСОБА_6 від 21.06.2022 та ОСОБА_7 від 15.07.2022 в окреме кримінальне провадження № 0000630 з подальшим обчисленням строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000349 з моменту повідомлення про підозру ОСОБА_3 від 24.08.2022, а також не надання в порядку ст. 290 КПК України доступу до матеріалів, які створюють строки досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000349.

У своєму клопотанні захисник зазначає, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000349 закінчився 22.09.2022, оскільки обраховувався з моменту повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 21.06.2022 та був продовжений до трьох місяців, однак стороною обвинувачення 20.10.2022 безпідставно направлено до суду обвинувальний акт поза межами строків визначених у ст. 219 КПК України.

Обвинувачений ОСОБА_3 підтримав клопотання захисника ОСОБА_5 та зазначені ним доводи, просив закрити кримінальне провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Прокурор ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання захисника, посилаючись на доводи викладені у його письмових запереченнях із додатками, які долучені до матеріалів справи, просив у задоволенні клопотання відмовити. Звернув увагу на те, що в один проміжок часу, тобто з 15.07.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000349 від 14.06.2022 здійснювалось відносно ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України. В подальшому, постановою заступника керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_9 від 18.07.2022 визначено загальний строк досудового розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні - 27 днів, тобто до 21.08.2022, а постановою від 10.08.2022 цей строк продовжено до трьох місяців, тобто до 21.09.2022. Однак, 24.08.2022 матеріали кримінального провадження в частині ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , виділено в окреме кримінальне провадження № 0000630 та після цього, в цей же день у кримінальному провадженні № 0000349 від 14.06.2022 ОСОБА_3 оголошено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 307 КК України. Таким чином, прокурор вказує на те, що оскільки у кримінальному провадженні № 0000349 від 14.06.2022 на час повідомлення про підозру ОСОБА_3 не залишилось жодної особи, якій повідомлено про підозру, а тому відповідно воно було фактовим і строк, передбачений ч. 2 ст. 219 КПК України почав обраховуватись у ньому із дня повідомлення про підозру ОСОБА_3 та в межах цього, двох місячного строку 20.10.2022 направлено до суду обвинувальний акт.

Заслухавши думку обвинуваченого та його захисника, які просили задовольнити клопотання, думку прокурора, який вважав, що підстави для задоволення клопотання відсутні, вивчивши клопотання та перевіривши його доводи матеріалами кримінального провадження, дослідивши документи кримінального провадження, в тому числі процесуальні рішення, які створюють та продовжують строк досудового розслідування, а також рішення про об`єднання та виділення кримінальних проваджень, суд дійшов наступних висновків.

І. Встановлені судом обставини.

14.06.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення, яке зареєстровано за № 0000349 та розпочато досудове розслідування за ч. 2 ст. 307 КК України (Том ІІІ а.с. 1-4).

Обставинами зареєстрованого кримінального правопорушення за № 0000349 у відповідності до його витягу з ЄРДР сформованого о 15 год. 31 хв. 14.06.2022 є «… матеріали УКР ГУ НП в м. Києві, що містять інформацію про виявленні факти систематичного вчинення ОСОБА_3 за попередньою змовою із іншими невстановленими особами, незаконного збуту наркотичного засобу «кокаїн» на території м. Києва у місцях масового перебування громадян». (Том ІІІ, а.с. 1-4).

21.06.2022 у кримінальному провадженні № 0000349 від 14.06.2022 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України.

Не зважаючи на те, що матеріали кримінального провадження № 0000349 від 14.06.2022 не містять тексту повідомлення про підозру ОСОБА_6 , факт повідомлення про підозру 21.06.2022 останньому, ніким не оспорюється та стверджується із досліджених судом процесуальних рішень прокурора, а тому з 21.06.2022 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000349 від 14.06.2022 обчислюється відповідно до вимог ч. 3 ст. 219 КПК України.

Постановою прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 від 14.07.2022 об`єднано матеріали кримінальних проваджень № 0000349 від 14.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3 ст. 307 КК України та № 0000520 від 14.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України, а об`єднаному кримінальному провадженню присвоєно єдиний реєстраційний № 0000349. Підставою об`єднання вказаних кримінальних проваджень у постанові зазначено як «наявність достатніх даних, які вказують на те, що злочини вчинені однією особою (групою осіб)» (Том ІІ а.с. 33-34).

15.07.2022 постановою прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 об`єднано матеріали кримінальних проваджень № 0000349 від 14.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3 ст. 307 КК України та № 0000522 від 14.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, а об`єднаному кримінальному провадженню присвоєно єдиний реєстраційний № 0000349. Підставою об`єднання вказаних кримінальних проваджень у постанові зазначено як «наявність достатніх даних, які вказують на те, що злочини вчинені однією особою (групою осіб)». (Том ІІ а.с. 31-32).

15.07.2022 у кримінальному провадженні № 0000349 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України (Том І а.с. 155-156).

Постановою заступника керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_9 від 18.07.2022 визначено загальний строк досудового розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні № 0000349 від 14.06.2022 у якому ОСОБА_6 та ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України, - у 27 днів, який завершується 21.08.2022.

29.07.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення за № 0000563 та розпочато досудове розслідування за ч. 2 ст. 307 КК України. Обставинами зареєстрованого кримінального правопорушення у відповідності до його витягу з ЄРДР сформованого о 10 год. 54 хв. 29.07.2022 є «в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000349 було встановлено, що 28.07.2022 ОСОБА_3 незаконно збув наркотичний засіб кокаїн» (Том ІІІ а.с. 10).

Постановою заступника керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_9 від 10.08.2022 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000349 від 14.06.2022 у якому ОСОБА_8 та ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України, до трьох місяців, а саме до 21.09.2022.

16.08.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення за № 0000607 та розпочато досудове розслідування за ч. 2 ст. 307 КК України. Обставинами зареєстрованого кримінального правопорушення у відповідності до його витягу з ЄРДР сформованого о 10 год. 55 хв. 16.08.2022 є «в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000349 було встановлено, що 15.08.2022 громадянин ОСОБА_10 незаконно збув наркотичний засіб - кокаїн» (Том ІІІ а.с. 14).

23.08.2022 о 19 год. 35 хв. в порядку ст. 208 КПК України ОСОБА_3 затримано.

Як, зазначено у протоколі затримання особи підозрюваної у вчиненні злочину, фактично складеного у період з 20 год. 42 хв. до 21 год. 14 хв. 23.08.2022, затримання здійснено у кримінальному провадженні № 0000627 (Том ІІІ а.с.150-159).

23.08.2022 о 20 год. 31 хв. до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення за № 0000627 та розпочато досудове розслідування за ч. 2 ст. 307 КК України. Обставинами зареєстрованого кримінального правопорушення у відповідності до його витягу з ЄРДР є «23.08.2022 о 19 год. 35 хв. в районі Бессарабської площі, у Шевченковському районі м. Києва, в місці масового перебування громадян, гр. ОСОБА_10 незаконно збув наркотичний засіб - кокаїн» (Том ІІІ а.с. 18).

Постановою прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 від 24.08.2022 виділено із кримінального провадження № 0000349 від 14.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3 ст. 307, ч. 1 ст. 263, ч. 3 ст. 309 КК України в окреме провадження матеріали досудового розслідування щодо вчинення ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 307, ч. 1 ст. 263 КК України, зареєструвавши їх в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000630 від 24.08.2022 (Том IV. а.с. 114-120)

Постановою прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 від 24.08.2022 виділено із кримінального провадження № 0000349 від 14.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3 ст. 307, ч. 1 ст. 263, ч. 3 ст. 309 КК України в окреме провадження матеріали досудового розслідування із речовими доказами щодо вчинення ОСОБА_11 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України, зареєструвавши їх в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000631 від 24.08.2022 (Том IV а.с. 121-136).

24.08.2022 о 12 год. 42 хв. до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення за № 0000628 та розпочато досудове розслідування за ч. 2 ст. 307 КК України. Обставинами зареєстрованого кримінального правопорушення у відповідності до його витягу з ЄРДР є «23.08.2022 в районі бульвару Тараса Шевченка, в Шевченківському районі м. Києва, було затримано гр. ОСОБА_3 та в ході особистого обшуку, було вилучено поліетиленові пакети з розфасованим наркотичним засобом - кокаін, який останній діючи повторно незаконно придбав, перевозив та зберігав з метою подальшого збуту» (Том ІІІ а.с. 22).

Постановою прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 від 24.08.2022 об`єднано в одне провадження, матеріали кримінальних проваджень № 0000349 від 14.06.2022 за ч. 1 ст. 263, ч.ч. 2, 3 ст. 307, ч. 3 ст. 309 КК України, № 0000563 від 29.07.2022 за ч. 2 ст. 307 КК України, № 0000607 від 16.08.2022 за ч. 2 ст. 307 КК України, № 0000627 від 23.08.2022 за ч. 2 ст. 307 КК України, № 0000628 від 24.08.2022 за ч. 2 ст. 307 КК України, а об`єднаному кримінальному провадженню присвоєно єдиний реєстраційний № 0000349 (Том ІІІ а.с. 28-29).

24.08.2022 у кримінальному провадженні № 0000349 від 14.06.2022 ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України (Том ІІІ а.с. 162-169).

29.08.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення за № 0000643 та розпочато досудове розслідування за ч. 1 ст. 263 КК України. Обставинами зареєстрованого кримінального правопорушення у відповідності до його витягу з ЄРДР є «в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000349 за ч. 3 ст. 307 КК України, 23.08.2022 в ході проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_3 , за адресою: АДРЕСА_2 , виявлені та вилучені предмети зовні схожі на набої до вогнепальної зброї, у кількості 34 штук» (Том ІІІ а.с. 24).

Постановою прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 від 30.08.2022 об`єднано в одне провадження, матеріали кримінальних проваджень № 0000349 від 14.06.2022 за ч. 1 ст. 263, ч.ч. 2, 3 ст. 307, ч. 3 ст. 309 КК України та № 0000643 від 29.08.2022 за ч. 1 ст. 263 КК України, а об`єднаному кримінальному провадженню присвоєно єдиний реєстраційний № 0000349 (Том ІІІ а.с. 30-31).

27.09.2022 у кримінальному провадженні № 0000349 від 14.06.2022 ОСОБА_3 було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 307 КК України.

Не зважаючи на те, що матеріали кримінального провадження № 0000349 від 14.06.2022, які долучені прокурором ОСОБА_4 до матеріалів обвинувального акту, не містять тексту повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 307 КК України ОСОБА_3 , факт повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри 27.09.2022 останньому, ніким не оспорюється та стверджується із досліджених судом процесуальних рішень прокурора, у тому числі з наданого прокурором витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000349, роздрукованого з сайту «https://erdr.gp.gov.ua», в якому містятиться хронологія та послідовність вчинених процесуальних дій та рішень у кримінальному провадженні № 0000349 (Том ІІ а.с. 121-122).

30.09.2022 у кримінальному провадженні № 0000349 повідомлено сторону засхисту про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження з 03.10.2022.

03.10.2022 старшим слідчим СУ ГУНП в м. Києві ОСОБА_12 складено протокол про надання доступу матеріалів досудового розслудування стороні захисту.

19.10.2022 у кримінальному провадженні № 0000349 складено та погоджено прокурором обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 263 та ч. 2 ст. 307 КК України, який направлено до суду 20.10.2022, про що свідчить штемпель вхідної кореспонденції Печерського районного суду м. Києва.

ІІ. Висновок щодо процесуальних строків.

Базовою датою розрахунку строків досудового розслідування в кримінальному провадженні («основною точкою відліку») є момент внесення відомостей про факт вчинення кримінального правопорушення (частина 1 статті 214, частини 1, 2 статті 219 КПК України). Цей момент засвідчує, що державі стало відомо про факт вчинення кримінального правопорушення на її суверенній території, а відтак, у неї виник суверенний обов`язок провести належне розслідування і застосувати відповідну норму кримінального закону.

У кримінальному провадженні № 0000349 повідомлено про підозру громадянинові ОСОБА_6 (21.06.2022) та громадянинові ОСОБА_7 (15.07.2022).

18.07.2022 винесено постанову прокурора про обрахування процесуальних строків в об`єднаному кримінальному провадженні № 0000349 та визначено кінцевий строк - 21.08.2022.

10.08.2022 у кримінальному провадженні № 0000349 заступником керівника Київської міської прокуратури на підставі п.1 ч.3 ст.294 КПК України прийнято процесуальне рішення про продовження досудового розслідування до 21.09.2022 (продовження в межах трьох місяців з моменту оголошення підозри).

Якщо станом на 24.08.2022 у кримінальному провадженні № 0000349 є в тій чи іншій мірі в наявності дві підстави, саме, і підстава для виділення певної частини матеріалів в окреме провадження, і підстава для повідомлення підозри новій особі, то в такому випадку, для дотримання вимог ч.3 ст.217 КПК України, а також вимог ст.ст. 276-278 КПК України має з початку відбутися повідомлення підозри новій особі, а потім, із урахуванням цієї обставини і пов`язаних із нею матеріалів, має бути надана загальна оцінка матеріалам кримінального провадження № 0000349 в оновленому вигляді, в цілому, на предмет визначення наявності чи відсутності передбаченої ч.3 ст.217 КПК України «необхідності» для виділення певної частини матеріалів у окреме провадження, тобто, наявності підстави для виділення матеріалів.

Таким чином, по-перше, перед тим, як розпочинати нове провадження, потрібно «до ладу привести старе провадження», відповідно у тому наявному провадженні слід вирішити всі поточні процесуальні питання; по-друге, процесуальне рішення про виділення матеріалів в окреме провадження не може бути прийняте на «застарілих» даних.

Відтак, виділення 24.08.2022 із кримінального провадження № 0000349 матеріалів відносно підозрюваних ОСОБА_8 і ОСОБА_7 в окреме провадження (кримінальні провадження № 0000631; № 0000630) потребує окремого дослідження з точки зору вимог законності.

При виділенні окремих матеріалів із кримінального провадження № 0000349 не відбувається зміна фактичної частини провадження № 0000349, оскільки початково, вказане провадження реєструвалося з відомих обставин вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення повязаного із незаконним обігом наркотичних засобів, про що зазначено у витягу з ЄРДР та подальших зібраних матеріалів досудового розслідування.

Виділення окремих матеріалів із кримінального провадження № 0000349 не означає перетворення даної справи у справу фактову, кримінальне провадження № 0000349 і після процесуальної дії щодо виділення окремих матеріалів залишається провадженням, в якому мало місце винесення рішень щодо оголошення підозри та визначення процесуальних строків у зв`язку із даною обставиною.

Зокрема з моменту виділення окремих матеріалів із кримінального провадження № 0000349, орган досудового розслідування продовжував здійснювати процесуальні дії по викриттю незаконних дій ОСОБА_3 . Зазначене стверджується із досліджених в ході судового розгляду документів, зокрема складених та направлених на проведення відносно ОСОБА_3 негласних слідчих (розшукових) дій - аудіо-, відеоконтролю особи, зняття інформації з електронних комунікаційних мереж, установлення місцезнаходження радіообладнання (радіоелектронного засобу), обстеження володіння особи, спостереження за особою. Такі дії вчинялися органом досудового розслідування як в період із дня внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000349, тобто з 14.06.2022, так і до 27.09.2022, тобто до зміни раніше повідомленої ОСОБА_3 підозри.

Процесуальне рішення про виділення окремих матеріалів із кримінального провадження № 0000349 у кримінальні провадження № 0000631 щодо ОСОБА_8 та № 0000630 щодо ОСОБА_7 не має процесуальних наслідків у вигляді зміни будь-яких процесуальних строків у провадженні № 0000349. Процесуальним законом такі наслідки не передбачені.

Процесуальне рішення про виділення цих окремих матеріалів має процесуальне значення лише для кримінальних проваджень № 0000631 та № 0000630 в частині визначення «початку досудового розслідування у провадженнях кримінальних проваджень № 0000631 та № 0000630». Момент цього початку процесуально переноситься із провадження № 0000349 у провадження № 0000631 та № 0000630, тобто, переноситься момент засвідчення, що державі стало відомо про факт вчинення цього кримінального правопорушення на її суверенній території.

Відтак, за результатами виділення окремих матеріалів із кримінального провадження рішення прокурора від 10.08.2022 щодо визначення процесуальних строків у цьому провадженні до 21.09.2022 залишаються чинними. В майбутньому у цьому провадженні, звісно, можуть бути прийняті нові рішення щодо процесуальних строків, але для майбутніх рішень мають бути визначені та проаналізовані нові процесуальні підстави.

Тому, процесуальні дії після 21.09.2022, зокрема: повідомлення ОСОБА_3 про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 307 КК України; повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування, надання доступу до його матеріалів в порядку ст. 290 КПК України, а також складання, затвердження та скерування обвинувального акту щодо ОСОБА_3 до суду - здійснювалися поза межами строку досудового розслідування.

Аналізуючи встановлені у судовому засіданні обставини, суд приходить до висновку, щодо порушення органом досудового розслідування строків досудового розслідування передбачених ст. 219 КПК України, а саме, з моменту внесення відомостей до ЕРДР три місяці, яке сплинуло 22.09.2022, але досудове розслідування по кримінальному провадженню не було закінчено. Відтак у сторони захисту виникають обґрунтовані підстави вважати, що після 22.09.2022 по кримінальному провадженню № 0000349 необґрунтовано та незаконно проводилося досудове розслідування.

ІІІ. Інші встановлені обставини.

Окрім встановлених обставин щодо закінчення строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000349 від 14.06.2022, після повідомлення особі про підозру визначеного статтею 219 КПК України, вбачається неправомірний підхід органу досудового розслідування у здійсненні своїх процесуальних функцій визначених кримінальним процесуальним законом, що призвело до порушення строків досудового розслідування передбачених ст. 294 КПК України.

Так, з дослідженого в ході судового розгляду витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000349 від 14.06.2022 вбачається, що 29.07.2022 о 10:54:14 внесено відомості про повідомлення про підозру ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, чого не стверджується із наданого прокурором витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань роздрукованого з сайту «https://erdr.gp.gov.ua», в якому містятиться хронологія та послідовність вчинених процесуальних дій та рішень у кримінальному провадженні № 0000349 (Том ІІ а.с. 121-122).

Постанова про обрахування строку досудового розслідування від 18.07.2022, як процесуальна дія відсутня у витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань роздрукованого з сайту «https://erdr.gp.gov.ua», так і в досліджених в ході судового розгляду матеріалах кримінального провадження № 0000349 від 14.06.2022 (хоча приймалася у цьому провадженні і стосувалася процесуальних дій у ньому, зокрема щодо ОСОБА_3 ), а її копія надана прокурором на вимогу суду із кримінального провадження № 0000631 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України.

Як постанову від 18.07.2022 про обрахування строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000349 від 14.06.2022, так і постанову від 10.08.2022 про продовження строку досудового розслідування не було надано стороні захисту для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України, про що свідчить протокол про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 03.10.2022 (Том IV а.с. 140-150).

Зазначені постанови, хоч і безпосередньо стосуються ОСОБА_3 та винесені у кримінальному провадженні № 0000349 від 14.06.2022, у матеріалах цього кримінального провадження відсутні.

Не містять й досліджені в ході судового розгляду матеріали кримінального провадження № 0000349 від 14.06.2022 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_3 та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 307 КК України від 27.09.2022.

Окремої уваги заслуговує й той факт, що ОСОБА_3 було затримано у кримінальному провадженні № 0000627 від 24.08.2022 (Том ІІІ а.с. 150-159), а повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України у кримінальному провадженні № 0000349 від 14.06.2022 (Том ІІІ а.с. 162-169).

Водночас, із дослідженого в ході судового розгляду витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000627, відповідно до якого 23.08.2022 о 20:31:25 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, зокрема, що 23.08.2022 о 19 год. 35 год. в районі Бессарабської площі в Шевченківському районі м. Києва, в місці масового перебування громадян гр. ОСОБА_10 незаконно збув наркотичний засіб - кокаїн (Том ІІІ а.с. 18).

Часом фактичного затримання ОСОБА_3 у протоколі про його затримання від 23.08.2022 зазначено - 19 год. 25 хв.

Таким чином, ОСОБА_3 було затримано (о 19 год. 25 хв.) в порядку п. 2 ч. 1 ст. 208 КПК України у кримінальному провадженні № 0000627 від 24.08.2022, яке зареєстровано за часом пізніше (о 20 год. 31 хв.) та повідомлено про підозру 24.08.2022 у кримінальному провадженні № 0000349 від 14.06.2022, що є грубим порушенням кримінального процесуального закону.

Відповідно до ч. 7 ст. 219 КПК України у випадках об`єднання кримінальних проваджень прокурор зобов`язаний визначити строк досудового розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні, обрахований відповідно до частини четвертої цієї статті загальний строк досудового розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні визначається прокурором, про що ним виноситься відповідна постанова.

Так, у відповідності до п. 1 ч. 6 ст. 219 КПК України, загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому ст. 217 цього Кодексу, визначається у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим.

Днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше (ч. 7 ст. 217 КПК України).

Судом встановлено, що постановою прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 від 24.08.2022 об`єднано в одне провадження, матеріали кримінальних проваджень № 0000349 від 14.06.2022 за ч. 1 ст. 263, ч.ч. 2, 3 ст. 307, ч. 3 ст. 309 КК України, № 0000563 від 29.07.2022 за ч. 2 ст. 307 КК України, № 0000607 від 16.08.2022 за ч. 2 ст. 307 КК України, № 0000627 від 23.08.2022 за ч. 2 ст. 307 КК України, № 0000628 від 24.08.2022 за ч. 2 ст. 307 КК України, а об`єднаному кримінальному провадженню присвоєно єдиний реєстраційний № 0000349 (Том ІІІ а.с. 28-29).

Постановою прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 від 30.08.2022 об`єднано в одне провадження, матеріали кримінальних проваджень № 0000349 від 14.06.2022 за ч. 1 ст. 263, ч.ч. 2, 3 ст. 307, ч. 3 ст. 309 КК України та № 0000643 від 29.08.2022 за ч. 1 ст. 263 КК України, а об`єднаному кримінальному провадженню присвоєно єдиний реєстраційний № 0000349 (Том ІІІ а.с. 30-31).

Однак, з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000349 від 14.06.2022, не вбачається наявності постанови прокурора, винесеної у відповідності до ч. 7 ст. 219 КПК України, після об`єднання кримінальних проваджень, яке відбулось 30.08.2022. Про існування такої постанови заперечував і адвокат ОСОБА_5 .

Наявність такого рішення, передбаченого ч. 7 ст. 219 КПК України й не спромігся навести прокурор в судовому засіданні.

Повертаючись до змісту складених органом досудового розслідування процесуальних документів у кримінальному провадженні № 0000349 від 14.06.2022, досліджених в ході судового розгляду кримінального провадження, вбачається наявність правової кваліфікації за ч. 3 ст. 309 КК України, яка в установленому законом порядку не реєструвалася в Єдиному реєстрі досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, проте згадується у кожному процесуальному документі прокурора.

Встановлені процесуальні недоліки є істотними, що на думку суду є наслідком закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000349 від 14.06.2022.

IV. Мотиви суду та положення закону якими керується суд.

У відповідності до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому 4 ст. 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому ч. 2 ст. 298-4 цього Кодексу;

4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених п.п. 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Суд зауважує, що строк досудового розслідування - не є простою формальністю. Передбачення процесуальним законом обов`язку прокурора якнайшвидше, але не пізніше визначеного законом процесуального строку після пред`явлення підозри особі звернутись до суду з обвинувальним актом або закрити кримінальне провадження - є гарантією фундаментального права людини на розгляд її справи упродовж розумного строку, закріпленого в п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, передбачено ст. 7, ч. 1 ст. 21 КПК України.

На важливості та фундаментальності недопустимості порушення строків досудового розслідування свідчить категоричність законодавця, який в ч. 5 ст. 294 КПК України визначив, що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Автор звернення адвокат ОСОБА_5 надав суду переконливих аргументів, щодо порушення ст. 219 КПК України органом досудового розслідування, а прокурором не доведено підстав тривалого, понад встановленого строку розслідування кримінального провадження.

Враховуючи, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000349 відомості про яке 14.06.2022 внесено до ЄРДР за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 307 КК України, надійшов до суду після закінчення строку досудового розслідування, суд приходить до висновку про необхідність закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

У зв`язку із прийняттям рішення про закриття кримінального провадження, застосований до ОСОБА_3 запобіжний захід у виді тримання під вартою підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 113, 219, 284, 342-350, 369-372, 392, 532 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання захисника - задовольнити.

Кримінальне провадження, відомості про яке внесені 14.06.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000349, за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 307 КК України, - закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням, після повідомлення особі про підозру, строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

Застосований до ОСОБА_3 запобіжний захід у виді тримання під вартою - скасувати.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Печерський районний суд м. Києва.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційних скарг, якщо такі скарги не було подано.

Головуючий суддя ОСОБА_1