Справа № 585/2474/23
Номер провадження 1-в/585/143/23
У Х В А Л А

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2023 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю захисника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника Державної установи «Роменська виправна колонія (№56)» про встановлення адміністративного нагляду відносно засудженого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Первомайськ, Луганської обл., українця, громадянина України, не працюючого, з середньою спеціальною освітою, не одруженого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого,

В С Т А Н О В И В:

13.06.2023 до Роменського міськрайонного суду Сумської області надійшло вищевказане подання, яке обґрунтоване тим, що ОСОБА_4 засуджений 29.06.2016 Дніпропетровським районним судом м. Києва за ст.ст. 121 ч. 1, 186 ч. 2, 115 ч. 1 КК України на 10 років позбавлення волі, початок строку 29.06.2016 р., кінець строку: 27.02.2025 р. До Роменської ВК № 56 прибув 24.12.2016 р. За час відбування покарання характеризується негативно, вперто не бажає виконувати встановлений порядок відбування покарання. Неодноразово допускав злісні порушення встановленого порядку відбування покарання, згідно ст.. 133 КВК України, за що притягувався до дисциплінарної відповідальності, має всього 10 стягнень, з них 3 рази був поміщений до ДІЗО. В ході проведеної профілактичної роботи діагностовано високий ступінь негативізму та зовнішньої агресії до представників чергової зміни, які проводили заходи згідно розпорядку дня. Даний засуджений є асоціальним елементом з високим ступенем деградації загальнолюдських цінностей. Лінивий, має хибні, викривлені тюремними «поняттями», життєві цінності, (озлобленість, невмотивована ворожість поведінки, вживання ненормативної лексики). В ході відбування покарання здійснився процес пристосування засудженого до умов перебування в УВП з високим ступенем деградації соціальних та моральних цінностей. Прогноз соціальної реадаптації в громадянське суспільство, в даний час, негативний. Існує висока вірогідність рецидиву до порушення правових норм та законів держави після звільнення. У взаємодії з іншими засудженими не завжди ввічливий, конфліктний, хитрий, підтримує дружні стосунки переважно із засудженими негативної спрямованості. Свідомо не утримує у чистоті і порядку спальне місце та приліжкову тумбочку, байдуже ставиться до свого зовнішнього вигляду. Зневажливо ставиться до майна установи і предметів, якими користується, догляд за ними не здійснює, свідомо може використовувати їх не за призначенням. Умисно уникає виконання робіт із самообслуговування, не бачить необхідності у самостійному їх виконанні. Тому начальник установи просить вирішити питання про встановлення адміністративного нагляду щодо строком на 12 місяців з моменту постановки на облік у місцевому відділі ОВС за обраним місцем проживання та таких обмежень адміністративного нагляду: заборонити вихід з будинку з 23.00 до 6.00 ранку наступного дня; заборонити появу в громадських місцях, де продаються спиртні напої на розлив; зобов`язати з`являтися на реєстрацію в чергову частину відділу поліції по місцю проживання в перший понеділок кожного місяця.

Ухвалою судді від 14 червня 2023 року призначено справу до судового розгляду на 21 червня 2023 року.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_3 заперечував проти подання, оскільки засуджений ОСОБА_4 вибув з колонії.

Інші учасники судового провадження в судове засідання не з`явилися, хоч в установленому законом порядку були повідомлені про дату, час та місце розгляду подання.

До матеріалів подання долучено письмові заяви старшого відділу нагляду і безпеки старшого лейтенанта внутрішньої служби ОСОБА_5 та засудженого ОСОБА_4 про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до абз. 2 ч. 5 КПК України неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час розгляду клопотання (подання), не перешкоджає проведенню судового розгляду, крім випадків, коли їх участь визнана судом обов`язковою або особа повідомила про поважні причини неприбуття.

Заслухавши думку захисника, дослідивши матеріали подання, суд дійшов такого висновку.

Судом установлено, що згідно повідомлення представника Державної установи «Роменська виправна колонія (№56)» ОСОБА_4 був звільнений по закінченні строку відбування покарання, даних про конкретну дату звільнення суду не повідомлено.

Умови і порядок встановлення та здійснення адміністративного нагляду за окремими категоріями раніше судимих осіб та їх обов`язки визначаються Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Статтею 1 Закону України «Про адміністративнийнагляд заособами,звільненими ізмісця позбавленняволі» визначено, що адміністративний нагляд це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими із місця позбавлення волі»,адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Відповідно до п. «б» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо під час відбування покарання їх поведінка свідчила, що вони вперто не бажають стати на шлях виправлення і залишаються небезпечними для суспільства.

Суд при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обґрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.

Відповідно до п. «б» ст. 4 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», підставами для встановлення адміністративного нагляду є матеріали установ виконання покарань щодо осіб, зазначених у пунктах «б», «д» статті 3 цього Закону.

Під час розгляду даного подання суд враховує, що ОСОБА_4 неодноразово був засуджений за вчинення умисних злочинів до покарання у виді позбавлення волі на певний строк.

В поданні про встановлення адміністративного нагляду засудженому ОСОБА_4 начальник установи зазначає про те, що має 10 стягнень, заохочень немає.

Згідно з витягу з протоколу № 2 від 12.06.2023 року на засіданні комісії ДУ «Роменська ВК №56» повстановлено направлено до суду матеріали на засудженого ОСОБА_4 .

Відповідно до довідки старшого відділу нагляду і безпеки старшого лейтенанта внутрішньої служби ОСОБА_5 засуджений ОСОБА_4 після звільнення з ДУ «Роменська ВК № 56» направляється за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КВК України, за невиконання покладених обов`язків та порушення встановлених заборон до осіб, які відбувають покарання у виді позбавлення волі, можуть застосовуватися такі заходи стягнення: попередження; догана; сувора догана; грошовий штраф до двох мінімальних розмірів заробітної плати; скасування поліпшених умов тримання; поміщення засуджених чоловіків, які тримаються у виправних колоніях, у дисциплінарний ізолятор з виведенням або без виведення на роботу чи навчання на строк до чотирнадцяти діб, а засуджених жінок до десяти діб; поміщення засуджених, які тримаються в приміщеннях камерного типу виправних колоній максимального рівня безпеки, у карцер без виведення на роботу на строк до чотирнадцяти діб; переведення засуджених, які тримаються у виправних колоніях, крім засуджених, які тримаються у виправних колоніях мінімального рівня безпеки з полегшеними умовами тримання, до приміщення камерного типу (одиночної камери) на строк до трьох місяців .

Сенс заходів стягнення, передбачених КВК України, полягає у здатності накладених стягнень реально позитивно впливати на поведінку засуджених.

Відповідно до довідки про наявність дисциплінарних стягнень від 10.03.2023, що долучена до даного подання, до засудженого ОСОБА_4 було застосовано 13 дисциплінарних стягнень: одне у 2015 році; одне у 2016 році; одне у 2018 році; два у 2019 році; п`ять у 2021 році; три у 2022 році.

Згідно з п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 28.03.1986 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», перевіряючи обґрунтованість подання про встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у пункті «б» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», судам необхідно враховувати як кількість так і характер порушень режиму відбування покарання, за які засуджений піддавався заходам стягнення, передбаченим статті 67 Виправно-трудового кодексу. Необхідно також перевіряти, чи не зняті та чи не погашені ці стягнення у встановленому законом порядку на день прийняття рішення про встановлення адміністративного нагляду.

Відповідно до характеристики на ОСОБА_4 від 12.06.2023, вказано, що останній мав 10 стягнень, з них 3 рази був поміщений до ДІЗО.

Суд вважає, що застосування до ОСОБА_4 дисциплінарних стягнень, які непогашені в установленому порядку, не свідчить про те, що засуджений ОСОБА_4 вперто не бажає стати на шлях виправлення і залишається небезпечним для суспільства.

Враховуючи вищевикладене, суд не знаходить підстав для встановлення засудженому ОСОБА_4 адміністративного нагляду, в зв`язку з чим у задоволенні подання слід відмовити.

Крім того, в поданні вказано, що засуджений ОСОБА_4 після звільнення з ДУ «Роменська ВК № 56» направляється за адресою: АДРЕСА_1 , де ведуться на теперішній час бойові дії, що унеможливлює виконання та встановлення адміністративного нагляду.

Наведене підтверджується згідно наказу Мінреінтеграції від 17.11.2022 р. № 273, відповідно до якого м. Первомайськ, Алчевського району, Луганської області рахується тимчасово окупованим з 07.04.2014 р.

Також суд вважає за необхідне роз`яснити, що адміністративний нагляд може бути встановлений за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції, якщо будуть мати місце обставини, визначені пунктом «в» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Керуючись ст. 3 Закону України Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі, ст.ст. 537, 539 КПК України суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання начальника Державної установи «Роменська виправна колонія (№56)» про встановлення адміністративного нагляду відносно засудженого ОСОБА_4 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Сумського апеляційного суду Сумської через Роменський міськрайонний суд протягом 7 - ми днів з дня її оголошення.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_6