Справа № 404/2938/23
Номер провадження 1-кс/404/2197/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2023 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ Кропивницького РУП ГУ Національної поліції в Кіровоградській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погодженого з прокурором Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження № 0000095 від 22.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернулася до слідчого судді з вище вказаним клопотанням, відповідно до якого просила: надати дозвіл слідчому слідчого відділу Кропивницького РУП ГУПН в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю ознайомитись з ними та вилучити належним чином завірені копії, а саме до матеріалів адміністративної справи № 340/5396/21, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

На обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що у провадженні СВ Кропивницького РУП Головного управління Національної поліції в Кіровоградські області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000095 від 22.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 24.06.2010 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (орендодавець) та ОСОБА_5 (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки площею 43,60 га, розташованої на території Губівської сільської ради, кадастровий номер :02:000:0550, строком на 10 років, договір зареєстровано 20.08.2010 ІНФОРМАЦІЯ_3 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за № 36. Згідно вказаного договору орендар отримала в оренду строком на десять років земельну ділянку площею 43,6001 га па території ІНФОРМАЦІЯ_5 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зі сплатою орендної плати у розмірі 3% від нормативно грошової оцінки.

20.08.2020 року закінчився строк дії вищевказаного договору. На виконання п. 8 договору оренди землі після закінчення строку договору орендар 04.06.2020 направив до Головного управління лист-повідомлення щодо поновлення дії договору на тих самих умовах разом з проектом додаткової угоди до договору оренди землі, відповідний лист був зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_6 за № Д-9496/0/16-20 від 04.06.2020.

До закінчення строку дії договору ІНФОРМАЦІЯ_7 не надавало заперечення щодо поновлення вказаного договору оренди землі.

У серпні 2020 року ОСОБА_6 звернулась до Компаніївського ІНФОРМАЦІЯ_8 (справа № 391/470/20) з позовом до Головного управління в якому просила визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 24.06.2010 р.

На період розгляду листа-повідомлення в ІНФОРМАЦІЯ_7 в «Автоматизованій системі діловодства Док Проф 3.0» штатний режим роботи реєстрації наказів та листів в «Автоматизованій системі діловодства Док Проф 3.0» головного управліния з технічних причин було призупинено, тому створилась затримка розгляду клопотания та прийняття відповідного рішення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 .

На час розгляду справи № 391/470/20 у суді, фунціонал реєстрації наказів шодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності в «Автоматизованій системі діловодства ІНФОРМАЦІЯ_9 » ІНФОРМАЦІЯ_10 працював у штатному режимі.

Після усунення технічних недоліків в «Автоматизованій системі діловодства Док Проф 3.0» ІНФОРМАЦІЯ_11 листом від 10.09.2020 року №Д-9496/0/-1830/0/17-20 повідомило ОСОБА_6 про свою позицію, щодо поновлення спірного договору оренди, а саме: запропонувало погодити строк поновления договору на 7 років, встановити розмір орендної плати на рівні 12 % від нормативної грошової оцінки, а також надати ІНФОРМАЦІЯ_12 з нормативної грошової оцінки, витяг з ДЗК, агрохімічний паспорт поля та докази своєчасності внесення орендної плати.

Під час розгляду справи № 391/470/20 ІНФОРМАЦІЯ_11 очікувало відповідь від ОСОБА_6 на вказаний лист, але останньою вона надана не була.

Головне управління запропонувало орендарю узгодити істотні умови спірного договору, але між сторонами не було досягнуто згоди, в порядку ч.ч. 1-5 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» (в редакції чинній на час звернення).

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_11 не заперечувало щодо поновлення спірного договору оренди землі, орендар просив поновити договір па попередніх умовах. а не на інших узгоджених, Головне управління запропонувало орендарю узгодити істотні умови спірного договору, але орендар їх проігнорував

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 від 30.11.2020 р. по справі № 391/470/20 у задоволені позовної заяви ОСОБА_6 до Головного управління про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі - відмовлено.

У подальшому ІНФОРМАЦІЯ_7 , відповідно до статей 15-1, 117, 122 Земельного кодексу України, Указу Президента України від 15.11.2020 № 449/2020 «Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», Постанови Кабінету Міністрів-України від 16.11.2020 N° 1113 «Деякі заходи щодо прискорення "реформ у сфері земельних відносин», Наказу Держгеокадастру віл 17.11.2020 № 485 «Деякі питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності до комунальної власності», Положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 . затвердженого наказом Держгеокадастру від 17.11.2016 № 308 (зі змінами), земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0550, була передана відповідному органу місцевого самоврядування у комунальну власність.

Відповідно до наказу Головного управління №10-ОТГ від 04.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» передано у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_13 земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 3926,1415 га, в тому числі земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0550.

Головне управління на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2020№ 1113 «Деякі заходи, щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» здійснило передачу у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Головне управління наказом від 04.12.2020 № 10-ОТГ здійснило передачу земельних ділянок відповідно до акту прийому передачі.

Згідно відомостей державного реєстру речових прав відомості про ресстрацію права комунальної власності на нерухоме майно селищною радою не здійснено. Таким чином, не відбулось офіційного визнання і підтвердження держаною фактів набуття таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Наслідками якого може бути порушення прав громадян, юридичних осіб при реалізації прав на земельні ділянки у зв`язку з невідповідністю інформації на паперових носіях з реєстром речових прав.

Тому, наказом №18-ОТГ від 10.02.2021 «Про внесення змін до наказу від 04.12.2020 №10-ОТГ» внесені зміни до вказаного наказу, земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0550 виключена з того переліку і розподілена 22 нові земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:5251 площею 2 гa; :02:000:5252 площею 2 га; :02:000:5253 площею 2 гa; :02:000:5254 площею 2 гa; :02:000:5255 площею 2 га; :02:000:5256 площею 2 гa; :02:000:5257 площею 2 га; :02:000:5258 площею 2 га; :02:000:5259 площею 2 га; :02:000:5260 площею 2 га; :02:000:5261 площею 2 га; :02:000:5262 площею 2 га; :02:000:5263 площею 2 га; :02:000:5264 площею 2 га; :02:000:5265 площею 2 га; :02:000:5266 площею 2 га; :02:000:5267 площею 2 га; :02:000:5268 площею 2 га; :02:000:5269 площею 2 га; :02:000:5270 площею 2 га; :02:000:5271 площею 2 га; :02:000:5272 площею 1,60 га, власником яких у подальшому стала ОСОБА_7 .

Згодом вказані земельні ділянки ОСОБА_7 сформувала, в результаті: земельні ділянки сформовані у межах земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0550, отримали інші кадастрові номерами: - :02:000:5302, площею 19,6001 га; - :02:000:5303, площе 12 га; - :02:000:5304, площею 10 га та земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5251, площею 2 га зареєстровані на праві власності за ОСОБА_7 .

В подальшому державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_14 ОСОБА_8 на підставі рішення суду № 391/470/20 здійснено реєстрацію вищевказаних за ОСОБА_6 .

Враховуючи вищевикладене, встановлено, що внаслідок злочинних дій невстановлених осіб відбулось незаконне вибуття земельної ділянки площею 43, 6001 га із комунальної власності.

Встановлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_15 на розгляді перебувала справа № 340/5396/21 за позовом ОСОБА_7 до реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_14 , де по суті розглядаються обставини вибуття земельної ділянки із комунальної власності.

На даний час у органу досудового розслідування з метою встановлення кола причетних осіб, до вчинення вказаного злочину, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, саме: до матеріалів адміністративної справи № 340/5396/21, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з вищевикладеним, 22.05.2023 слідчим на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 направлено лист № 10816/111-2023 з метою одержання належним чином завірених копій документів.

В подальшому, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_16 за вих. №8235-23 від 29.05.2023 надійшов лист від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 із вказівкою на те, що запитувані слідчим документи можливо отримати лише на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.

Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі, а також предмети та документи, що мають значення для розкриття вчиненого кримінального правопорушення мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей, а також предметів та документів з наступною можливістю їх вилучення.

До початку судового розгляду слідчий подала письмову заяву, відповідно до якої вказала, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без її участі.

Представник особи у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без їх участі, не заперечував проти задоволення клопотання.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що в провадженні підрозділу дізнання Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000095 від 22.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч. 1 ст. 159 КПК України.

Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування зазначеного вище злочину, а також дані про те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Відповідно до положень ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вказаних документів і речей, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття доказів для розкриття даного кримінального правопорушення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Таким чином, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Кропивницького РУП ГУПН в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю ознайомитися з ними, виготовити з них копії та вилучити ці копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до матеріалів адміністративної справи № 340/5396/21, (видачу судових рішень наявних в матеріалах справи №391/470/20 здійснити з дотриманням Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, тобто завірити належним чином з відтиском печатки).

Строк дії ухвали визначити до 07.11.2023 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1