Справа № 204/6849/23
Провадження № 1-кс/204/1746/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2023 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в режимівідеоконференції, у м. Дніпрі, клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_5 , яке погоджене прокурором відділу управління нагляду Донецької обласної прокуратури про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000739 від 07.09.2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,-

встановив:

До суду надійшло клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_5 , яке погоджене прокурором відділу управління нагляду Донецької обласної прокуратури про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000739 від 07.09.2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за№ 0000739 від 07.09.2022. Згідно наказу ГУНП в Донецькій області № 330 від 25.02.2022 «Про визначення тимчасового місця служби працівників окремих підрозділів ГУНП в Донецькій області» визначено Покровське РУП ГУНП в Донецькій області тимчасовим місцем несення служби особового складу Головного управління Національної поліції в Донецькій області. 21.11.2022 керівником Донецької обласної прокуратури, на підставі ч.5 ст. 36, ст. ст. 110, 214, 216, 218 КПК України, доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000739 від 07.09.2022 за ч. 7 ст. 111-1 КК України слідчим СУ ГУНП в Донецькій області.

Досудове розслі дування проводиться за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно «Указа главы Донецкой Народной Республики № 5 от 08.11.2014 года о дате создания Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики» в редакції від 27.05.2016 року встановлено, що «17 июля 2014 года Совет Министров Донецкой Народной Республики принял постановление № 17-4 «О создании Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики». В подальшому у складі так званого «Министерства внутренних дел ДНР» представниками «ДНР», на підставі рішення так званої ради міністрів Донецької народної республіки від 03.06.2015 за постановою № 10-44, створено структурний підрозділ «Государственное бюджетное учреждение высшего образования «Академия Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики имени Ф.Э. Дзержинского» на окупованій території України, а саме за адресою : Донецька область, м. Донецьк, Ворошиловський район, пр. Богдана Хмельницького, буд. № 84, статут якого затверджено наказом міністерства внутрішніх справ Донецької народної республіки від 17.09.2021

№ 1093. Так, приблизно в 2019 році (більш точну дату під час досудового розслідування не встановлено), ОСОБА_6 пройшов співбесіду з представниками так званої «ДНР», які є частиною окупаційної адміністрації РФ, на предмет його переходу на сторону окупанта. У ході вказаної співбесіди ОСОБА_6 надав згоду представникам РФ на добровільний вступ на посаду так званого «начальника факультета полиции общественной безопасности ДАВД МВД ДНР» до структурного підрозділу окупаційної адміністрації РФ, а саме незаконного правоохоронного органу так званого «Государственное бюджетное учреждение высшего образования «Академия Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики имени Ф.Э. Дзержинского». Так, ОСОБА_6 , переслідуючи свій злочинний умисел, спрямований на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, 02.09.2022, згідно відеозапису, розміщеному у месенджері «Telegram» за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в публікації з назвою « 1 сентября у подножия мемориального комплекса Саур-Могила состоялась торжественная церемония приведения к присяге сотрудника органов внутренних дел Донецкой Народной Республики курсантов 1-го курса Академии МВД ДНР им. Ф.Э. Дзержинского», а також згідно відеозапису, розміщеному у месенджері «Telegram» за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в публікації з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_6 », перебуваючи на території меморіального комплексу ІНФОРМАЦІЯ_7 -могила в Горлівському районі Донецької області, вдягнений у формений одяг поліції т.з. «днр» у званні полковника приймав «присягу» на вірність т.з. «днр» у курсантів вищевказаного учбового закладу, тим самим ОСОБА_6 добровільно зайняв посаду в незаконному правоохоронному органі в так званій «Донецькій народній республіці», що є частиною окупаційної адміністрації Російської Федерації та добровільно вступив на посаду до структурного підрозділу окупаційної адміністрації РФ, на тимчасово окупованій території Донецької області, м. Донецька, Ворошиловського району, а саме незаконного правоохоронного органу так званого «Государственное бюджетное учреждение высшего образования «Академия Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики имени Ф.Э. Дзержинского». Таким чином, ОСОБА_6 , обґрунтовано підозрюється в добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. 22 квітня 2023 року в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000739 від 07.09.2022 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. У зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, 02.05.2023 ОСОБА_6 оголошено у розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу Донецького управління ДВБ НПУ. Підозра ОСОБА_6 у даному кримінальному провадженні обґрунтовується зібраними доказами, а саме : оглядом у мережі інтернет месенджеру «Telegram» каналу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з назвою «1 сентября у подножия мемориального комплекса Саур-Могила состоялась торжественная церемония приведения к присяге сотрудника органов внутренних дел Донецкой Народной Республики курсантов 1-го курса Академии МВД ДНР им. Ф.Э. Дзержинского», у мережі інтернет месенджеру «Telegram» каналу «ОПЛОТ ТВ Z» з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_6 », під час якого зафіксовано урочистий захід із складання присяги курсантами т.зв. «полиции МВД ДНР»; допитом свідка ОСОБА_7 , який підтвердив, що ОСОБА_6 займає підконтрольну органам влади т.зв. «днр» посаду начальника факультету т.зв. «Академия МВД ДНР имени Ф.Э. Дзержинского»; пред`явленням ОСОБА_6 для впізнання за фотознімками ОСОБА_8 , який на пред`явлених йому фото впізнав саме ОСОБА_6 ; оглядом у мережі інтернет месенджеру «Telegram» каналу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з назвою «1 сентября у подножия мемориального комплекса Саур-Могила состоялась торжественная церемония приведения к присяге сотрудника органов внутренних дел Донецкой Народной Республики курсантов 1-го курса Академии МВД ДНР им. Ф.Э. Дзержинского», у мережі інтернет месенджеру «Telegram» каналу «ОПЛОТ ТВ Z» з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_6 », за участю свідка ОСОБА_7 , під час якого останній впізнав на відео саме ОСОБА_6 як начальника факультету т.зв. «Академия МВД ДНР имени Ф.Э. Дзержинского»; допитом свідка ОСОБА_9 , який підтвердив, що ОСОБА_6 займає підконтрольну органам влади т. зв. «днр» посаду начальника факультету т.зв. «Академия МВД ДНР имени Ф.Э. Дзержинского»; пред`явленням ОСОБА_6 для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_9 , який на пред`явлених йому фото впізнав саме ОСОБА_6 ; оглядом у мережі інтернет месенджеру «Telegram» каналу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з назвою «1 сентября у подножия мемориального комплекса Саур-Могила состоялась торжественная церемония приведения к присяге сотрудника органов внутренних дел Донецкой Народной Республики курсантов 1-го курса Академии МВД ДНР им. Ф.Э. Дзержинского», у мережі інтернет месенджеру «Telegram» каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_6 », за участю свідка ОСОБА_9 , під час якого останній впізнав на відео саме ОСОБА_6 як начальника факультету т.зв. «Академия МВД ДНР имени Ф.Э. Дзержинского»; оглядом у мережі інтернет месенджеру «Telegram» каналу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з назвою «1 сентября у подножия мемориального комплекса Саур-Могила состоялась торжественная церемония приведения к присяге сотрудника органов внутренних дел Донецкой Народной Республики курсантов 1-го курса Академии МВД ДНР им. Ф.Э. Дзержинского», у мережі інтернет месенджеру «Telegram» каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; оглядом у мережі інтернет ресурсу пошукового браузеру « ІНФОРМАЦІЯ_8 » сайту з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; оглядом у мережі інтернет ресурсу пошукового браузеру « ІНФОРМАЦІЯ_8 » сайту з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_10 »; оглядом у мережі інтернет ресурсу пошукового браузеру « ІНФОРМАЦІЯ_8 » сайту з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_11 ». іншими матеріалами кримінального провадження, які долучені до даного клопотання.22 квітня 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та на офіційному сайті Газети Кабінету Міністрів України "Урядовий кур`єр" опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 - на 26, 27 та 28 квітня 2023 року. Однак підозрюваний на виклик не з`явився. Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 15 грудня 2022 року № 297) Донецька міська територіальна громада входить до «Переліку громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 грудня 2022 року». Відповідно наданої інформації Донецького управління ДВБ НП України встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 знаходиться на тимчасово окупованій території в м. Донецьк, та добровільно перебуває на посаді так званого «начальника факультету» у званні «полковник полиции МВД ДНР» в так званій «Академии МВД ДНР имени Ф.Э. Дзержинского». Таким чином, в ході досудового розслідування встановлені фактичні дані, що підозрюваний ОСОБА_6 знаходиться на тимчасово окупованій території Донецької області. Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження. Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтею 111 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду. Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Особа, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_6 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, перебуває на тимчасово окупованій території України, тому, відповідно діючого законодавства зазначена особа належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження. Крім того, п. 2 ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше як два рази), перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області у м. Донецьк, займаючи посаду так званого «начальника факультета полиции общественной безопасности ДАВД МВД ДНР» в структурному підрозділі окупаційної адміністрації РФ, а саме незаконному правоохоронному органі так званого «Государственное бюджетное учреждение высшего образования «Академия Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики имени Ф.Э. Дзержинского», у зв`язку із чим його оголошено у розшук, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 0000739 від 07.09.2022 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченогоч. 7 ст. 111-1 КК України. Відповідно до Розпорядження Верховного Суду від 08.04.2022 р.

№ 17/0/9-22 "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану" відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану: змінено територіальну підсудність судових справ Красноармійського міськрайонного суду Донецької області на Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська. Відтак, враховуючи положення п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України, розпорядження ВС від 08.04.2022 розгляд вказаного клопотання належить до юрисдикції Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська. На підставі вищевикладеного, слідчий звертається до суду з даним клопотанням.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного у судовому засіданні просив вирішити питання на розсуд суду.

Вислухавши думку прокурора, захисника, вивчивши подане клопотання та додані до нього матеріали, якими обґрунтовується необхідність здійснення спеціального досудового розслідування, вважаю за необхідне задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118,частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441,442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Частиною 1 статті 42 КПК України передбачено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

У судовому засіданні встановлено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за№ 0000739 від 07.09.2022.

22 квітня 2023 року в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000739 від 07.09.2022 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

22 квітня 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та на офіційному сайті Газети Кабінету Міністрів України "Урядовий кур`єр" опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 - на 26, 27 та 28 квітня 2023 року. Однак підозрюваний на виклик не з`явився.

В ході досудового розслідування встановлені фактичні дані, що підозрюваний ОСОБА_6 знаходиться на тимчасово окупованій території Донецької області.

У зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, 02.05.2023 ОСОБА_6 оголошено у розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу Донецького управління ДВБ НПУ.

Згідно з ч. 1 ст. 297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Оскільки, у судовому засіданні було встановлено, що існує обґрунтована підозра вчинення ОСОБА_6 , кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, який умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим його оголошено у розшук, то є всі підстави визначені законом для здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 .

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 297-1, 297-4, 309 КПК України, -

постановив:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_5 , яке погоджене прокурором відділу управління нагляду Донецької обласної прокуратури про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000739 від 07.09.2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у межах кримінального провадження №0000739 від 07.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1, відносно оголошеного в розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1