Справа № 456/3230/22
Провадження № 1-кс/456/928/2023
УХВАЛА

"20" вересня 2023 р. слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку житла та іншого володіння особи,

в с т а н о в и в :

Слідчий Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням, в якому просить надати їй та слідчим Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 дозвіл на проведення обшуку в приміщенні службового кабінету Стрийської міської ради Львівської області, в якому здійснює свою діяльність ОСОБА_22 , що за адресою: АДРЕСА_1 , в частині приміщень на І-му поверсі №1-55, №137, №І, ІІ; на ІІ-му поверсі №56-82, №85-95, №ІІІ; на 3-му поверсі №96-136, №ІV належать на праві власності Стрийській міській раді, , а в частині приміщень №83, №84 2-го поверху належать на праві власності ГУ ПФУ у Львівській області, , з метою виявлення та вилучення чорнових записів та інших документів, щодо виконання робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл», за адресом: Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 18», мобільних терміналів з абонентськими номерами мобільних операторів НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , якими користується ОСОБА_22 .

В обгрунтування клопотання покликається на те, що слідчим відділенням Стрийського районного управління ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000027 від 01.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Стрийської міської ради спільно з посадовими особами підрядних організацій, шляхом зловживання службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, незаконно заволоділи бюджетними коштами при виконанні робіт на об`єкті "Капітальний ремонт стадіону "Сокіл".

Так, 23 червня 2021 року між управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області (надалі-замовник), в особі начальника ОСОБА_23 та ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА» (надалі - підрядник), в особі директора ОСОБА_24 укладено договір підряду №43-21 щодо виконання робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл», за адресою: Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 18» на загальну суму 27 249 156,72 грн. (двадцять сім мільйонів двісті сорок дев`ять тисяч сто п`ятдесят шість грн. 72 коп.) з ПДВ, у тому числі вартість робіт по договору на 2021 рік становить 11 747 350 грн. з ПДВ, а строк договору діє до 31.12.2022 року. Однак, 29 жовтня 2021 року між замовником та підрядником було укладено додаткову угоду №5 до договору підряду №43-21 від 23.06.2021 року щодо зміни вартості робіт за вищезазначеним договором. У зв`язку з цим, вартість робіт на 2021 рік становить - 26 552 350 грн. з ПДВ, а вартість на 2022 рік становить - 696 806,72 грн. з ПДВ. Крім цього, між управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області та ПП «Технабуд - проект» було укладено договір №9 від 17 вересня 2021 року щодо здійснення роботи по веденню технічного нагляду на вищезазначеному об`єкті, відповідно договору технічний нагляд буде здійснювати ОСОБА_25 .

Згідно з наявними в матеріалах кримінального провадження документами, на виконання робіт з капітального ремонту стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області, Замовником - Управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області (надалі - Управління освіти), в особі начальника ОСОБА_23 , що діє на підставі Положення, з однієї Сторони та Підрядником - ТзОВ «Спорт Техніка», в особі директора ОСОБА_24 , який діє на Підставі Статуту, з другої сторони укладено договір №43-21 від 23.06.2021.

Пунктом 1.1. розділу 1 Договору №43-21 визначено, що Замовник доручає, а Підрядник забезпечує відповідно до проектної документації та умов Договору підряду виконати роботи по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області», а Замовник зобов`язується прийняти їх та оплатити. Згідно з пунктом 1.3 розділу 1 Договору, склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Підряднику, визначені проектною документацією і можуть бути змінені виключно за погодженням сторін в процесі будівництва у порядку визначеному чинним законодавством України. Ціна договору визначена динамічною та складає 27 249 156,72 гривень (пункт 3.1 розділу 3 договору).

Також, на виконання додаткових робіт з капітального ремонту стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області, Замовником - Управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, укладено з Підрядником -ТзОВ «Спорт Техніка» договір №4545п від 28.12.2021.

Також, на виконання додаткових робіт з капітального ремонту стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області, замовником - Управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, укладено з Підрядником -ТзОВ «Спорт Техніка» договір №4545п від 28.12.2021.

На виконання окремих робіт з капітального ремонту стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області, підрядником ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА» було залучено на договірних засадах субпідрядні організації - ТзОВ «ПОФ «ІРБІС» та ПП «М.В. Будсервіс стиль».

Також, вказані субпідрядники мали договірні відносини з іншими контрагентами - постачальниками товарів, надавачами послуг, що підтверджується наявними в матеріалах документами (договорами, видатковими накладними, ТТН тощо).

Внаслідок встановлених розбіжностей між вартістю робіт за актами Субпідрядників (ПП «М.В. Будсервіс стиль» та ТзОВ «ПОФ «ІРБІС») та актами Генпідряду - ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА» загальна сума завищення вартості робіт склала 1 173 014,00 грн, чим завдано матеріальної шкоди (збитків) державному бюджету на відповідну суму.

В ході проведення досудового розслідування призначено та проведено товарознавчу та будівельно- технічну експертизи, аудит перевірку за результатами перевірки закупівель (акт перевірки закупівель від 22.09.2022 №131317-24/08), аудит перевірку з метою встановлення розміру заподіяної матеріальної шкоди державному бюджету України, Львівському обласному бюджету та Стрийському місцевому бюджету при виконанні капітального ремонту стадіону «Сокіл» від 17.07.2023 № 131316-17/5463-2023 від 21.07.2023, та судову економічну експертизу, в результаті чого встановлено, що внаслідок допущених порушень при виконанні робіт з капітального ремонту стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області, завдано матеріальної шкоди (збитків) державному бюджету в загальній сумі 4 834 342,00 гривень.

В ході здійснення досудового розслідування встановлено, що між директором ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА» ОСОБА_24 (надалі - підрядник) та директором приватного підприємства «М.В. Будсервіс стиль» ОСОБА_26 (надалі - субпідрядник) підписано договір субпідряду №01-25/06/21 від 25.06.2021 про те, що субпідрядник зобов`язується за завданням підрядника на свій ризик виконати та здати підряднику закінчені роботи на об`єкті «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл», по вул.Шашкевича,18 у м.Стрию Львівської області. (ДК 021:2015:454530007 - Капітальний ремонт і реставрація), що включають в себе закупівлю та поставку всіх необхідних матеріалів та обладнання, організацію та виконання всіх необхідних монтажних робіт, а також усунення дефектів під час гарантійного строку.

З протоколу допиту як свідка від 14.03.2023 вбачається, що ОСОБА_26 2021 році на стадіоні «Сокіл», що в м.Стрий познайомився з головним інженером ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА» ОСОБА_27 , який йому запропонував роботу на стадіоні «Сокіл», яка полягала в проведенні будівельних робіт, на що ОСОБА_26 згодився. Через деякий час, ОСОБА_26 зустрівся з ОСОБА_27 , який привіз підписаний договір субпідряду, який також підписав ОСОБА_26 . Надалі, відповідно до договору субпідряду, ОСОБА_26 виконував будівельні роботи на стадіоні «Сокіл», кожного місяця складався акт виконаних робіт, обсяг виконаних робіт перевіряв головний інженер або представник ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА», який він підписував і надсилав в м.Дніпро. Всі роботи на стадіоні «Сокіл» проводилися ОСОБА_26 тільки в 2021 році. Також ОСОБА_26 повідомив, що Тзов «СПОРТ ТЕХНІКА» не в повному обсязі розрахувалася з ним за виконані роботи.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_26 в телефонному режимі розмовляє з першим заступником міського голови м. Стрий ОСОБА_22 щодо боргу «Спорт техніки» на користь ОСОБА_26 , на що останній порадив звернутися йому до ОСОБА_28 . Окрім цього встановлено, що головний інженер ТзОВ «Спорт ТЕХНІКА» ОСОБА_29 розмовляв з засновником ТзОВ «Міленіум Спорт» ОСОБА_30 , щодо бухгалтерських документів, які знаходяться в управлінні освіти Стрийської міської ради, що не можуть зв`язатися з начальником чи бухгалтером управління освіти, ОСОБА_31 наголосила, що потрібно телефонувати до ОСОБА_32 і він може «активізувати» Управління освіти.

Відтак, є достатні підстави вважати, що ОСОБА_22 володіє інформацією, яка стосується протиправних дій під час виконання будівельних робіт ТзОВ «СПОРТ ТЕХНІКА» на об`єкті «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл», за адресою: Львівська область м. Стрий, вул. Шашкевича, 18», в тому числі, щодо залучення до вказаних робіт ТзОВ «Міленіум Спорт» та субпідрядних організацій.

Першим заступником голови Стрийської міської ради є ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець села Лисятичі, Стрийського району, Львівської області, проживає за адресою: АДРЕСА_2 , використовує номера стільникового зв`язку НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , який здійснює свою службову діяльність в приміщенні службового кабінету Стрийської міської ради Львівської області, що за адресою: Львівська область, м. Стрий, вул. Тараса Шевченка, 71.

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, приміщення службового кабінету Стрийської міської ради Львівської області, в якому здійснює свою діяльність ОСОБА_22 , що за адресою: АДРЕСА_1 , в частині приміщень на І-му поверсі №1-55, №137, №І, ІІ; на ІІ-му поверсі №56-82, №85-95, №ІІІ; на 3-му поверсі №96-136, №ІV належать на праві власності Стрийській міській раді, , а в частині приміщень №83, №84 2-го поверху належать на праві власності ГУ ПФУ у Львівській області, .

Зважаючи на вищенаведене, в органу досудового розслідування є об`єктивні причини вважати, що в приміщенні службового кабінету Стрийської міської ради Львівської області, в якому здійснює свою діяльність ОСОБА_22 , що за адресом: АДРЕСА_1 , можуть зберігатися чорнові записи та інші документи, щодо виконання робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл», за адресою: Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 18», мобільні термінали з абонентськими номерами мобільних операторів НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , якими користується ОСОБА_22 .

Отримати вищевказані речі органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 КПК України, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених КПК України отримати неможливо, оскільки ОСОБА_22 отримавши лист від слідчого з вимогою про надання необхідних документів та речей, може приховати, пошкодити або знищити такі.

Встановити повні та всебічні обставини кримінального правопорушення, причетність до його скоєння тих чи інших осіб, інших даних, які можуть мати істотне значення для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні не вбачається за можливе, а відтак, в ході досудового розслідування виникає необхідність у проведенні обшуку в приміщенні службового кабінету Стрийської міської ради Львівської області, в якому здійснює свою діяльність ОСОБА_22 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала з наведених у ньому підстав та просить його задоволити.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання слід задоволити з наступних підстав.

За змістом закону обшук - це слідча (розшукова) дія примусового характеру, яка полягає у цілеспрямованому обстеженні приміщень, будівель та ділянок місцевості, що знаходяться у віданні обшукуваного, членів його родини або організації чи установи, з метою виявлення, фіксації та вилучення знарядь злочину, зброї, предметів і цінностей, здобутих злочинним шляхом, документів та інших об`єктів, що мають значення для кримінального провадження, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб і їх затримання.

Єдиною підставою для проведення даної слідчої (розшукової) дії є винесена в порядку, встановленому даним Кодексом, ухвала слідчого судді, який може винести її лише на підставі звернення до нього процесуальної особи, що здійснює кримінальне провадження.

При вирішенні питання підставності проведення обшуку слідчий суддя враховує положення статей 223 та 234 КПК України, які визначають вимоги до проведення слідчих (розшуковик) дій, а також підстави та порядок проведення обшуку.

Проаналізувавши аргументи, викладені в клопотанні та долучені до нього матеріали, а саме: витяг з ЄРДР від 01.02.2022 року, рапорт оперуповноваженого Стрийського РВ УСБУ у Львівській області ОСОБА_33 від 28.01.2022, договір підряду №43-21 від 23.06.2021, висновок експертів №785/852/23-22 від 04.09.2023, інформацію з державного реєстру речових прав на нерухоме майно №347188445 від 19.09.2023, відповідь УСБУ у Львівській області від 04.09.2023 №62/58-1445, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що кримінальне правопорушення було вчинено, відшукувані речі та документи мають значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду. За встановлених обставин вбачається, що обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення відшукуваних речей та документів, підстави для проведення обшуку є достатніми та обґрунтованими, а тому клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 223, 234, 235, 370-372 КПК України, -

у х в а л и в :

Клопотання слідчого Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 - задоволити.

Надати слідчим Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 дозвіл на проведення обшуку в приміщенні службового кабінету Стрийської міської ради Львівської області, в якому здійснює свою діяльність ОСОБА_22 , що за адресою: АДРЕСА_1 , в частині приміщень на І-му поверсі №1-55, №137, №І, ІІ; на ІІ-му поверсі №56-82, №85-95, №ІІІ; на 3-му поверсі №96-136, №ІV належать на праві власності Стрийській міській раді, , а в частині приміщень №83, №84 2-го поверху належать на праві власності ГУ ПФУ у Львівській області, , з метою виявлення та вилучення чорнових записів та інших документів щодо виконання робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл», за адресою: Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 18», мобільних терміналів з абонентськими номерами мобільних операторів НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , якими користується ОСОБА_22 .

Строк дії ухвали - один місяць з дня її ухвалення.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1