Справа № 182/4956/22
Провадження № 1-кс/0182/17/2023
У Х В А Л А

Іменем України

03.01.2023 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл. ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу керівника Департаменту з безпеки АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні заяви від 14.10.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

26 грудня 2022 року до Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга керівника Департаменту з безпеки АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні заяви від 14.10.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обгрунтована тим, що 17.10.2022 року до Нікопольського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" (надалі -Товариство) було подано заяву вих №31742/1001 від 14.10.2022 року про притягнення до кримінальної відповідальності невстановлених осіб, які 07.10.2022 викрали з об`єкту електроенергетики, а саме з опори №19-20 повітряної лінії електропередач ПЛ-150кВ Л-123 відгалуження на "Строймаш-150" провід АС-120/19 загальною довжиною 200 м.

Отже, поданою заявою Товаритсво повідомило правоохоронні органи про вчинення невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194- КК України.

Однак до теперішнього часу службовими особами Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області не було внесено відповідних відомостей до ЄРДР за заявою АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" про вчинення кримінального правопорушення.

При цьому у скарзі зазначено, що листом №46/18509 від 18.11.2022 року, який був отриманий Товариством 06.12.2022, службовими особами Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області було повідомлено Товаритсво, що у зв`язку з тим, що під час проведення перевірки звернення було встановлено, що відсутній пакет документів, а саме: уставні документи, довідка, згідно якої викрадене майно знаходиться на балансі підприємства, договір, на підставі якого майно було придбано, прибуткові накладні на майно, документи про право власності на майно, яке вважається викраденим, довідка залишкової вартості обладнання з урахуванням його остаточної вартості через знеціненнґ під час його експлуатації за рахунок зовнішніх факторів, а також акти минулих інвентаризацій, так як на даний час суму реальних збитків встановити неможливо, враховуючи те сума збитку встановлена за середньоринковою оцінкою, а не за балансовою відомостю підприємства з урахуванням відсотку зношеності за рахунок використання тобто під час розгляду неможливо встановити вартість викраденого майна на теперішній час. було також зазначено, що при проведення досудового розслідування дослідити всі обставини, що визначають розмір завданої шкоди не можливо, тому розмір спричинених матеріальних збитків заявлених потерпілим нічим не підтверджено, та не доведено, що згідно ст. 85 КПК України може бути віднесено до неналежності доказів.

З таким висновком посадових осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області Товаритсво категорично не погоджується.

Обставини вчинення вищезазначеного кримінального правопорушення були детально описані АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" у заяві до Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області №вих. 31742/1001 від 14.10.2022, де було зазначено, що реальний розмір завданих Товариству збитків становить 3 992, 80 грн., а відновлення пошкоджених елементів ПЛ-150кВ Л-123 відгалуження на "Строймаш - 150" також передбачає матеріальні збитки у розмірі 17 677,48 грн.

Також Товаритсвом до заяви було долучено розрахунок розміру відшкодування реальних збитків Західного підрозділу ДЕВМ від розкрадання ПЛ-150кВ Л-123 відгалуження на "Строймаш-150", акт обстеження технічного стану, інвентарний опис основних засобів, довідка про знаходження майна на балансі АТ "Дніпровські електромережі", про що зазначено в тексті поданої до Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області заяви.

Узв`язку з вищевикладеним просив слідчого суддю:

1. визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" вих №31742/1001 від 14.10.2022 року про вчиненя кримінального правопрушення, передбаченого ст. 194-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

2. Зобов`язати посадових осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості по заяві АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" вих №31742/1001 від 14.10.2022 року про вчиненя кримінального правопрушення, передбаченого ст. 194-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства.

Прокурор в судове засідання не з`явився, будучи повідомленим належним чином про дату та час проведення судового засідання. Заяв, клопотань на адресу суду не надав.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Скаржник у судове засідання не з`явився, будучи повідомленим належним чином про дату та час проведення судового засідання. Заяв, клопотань на адресу суду не надав.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріли скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Що стосується вимог скаржника щодо визнання протиправною бездіяльність посадових осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" вих №31742/1001 від 14.10.2022 року про вчиненя кримінального правопрушення, передбаченого ст. 194-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, то слідчий суддя вважає, що скарга в цій частині задоволенню не підлягають, з огляду на положення ст.307 КПК України, якими не передбачено визнання протиправною бездіяльність уповноважених осіб за результатами розгляду скарги.

Що стосується вимог скарги в частині зобов`язання посадових осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості по заяві АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" вих №31742/1001 від 14.10.2022 року про вчиненя кримінального правопрушення, передбаченого ст. 194-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства, то слід зазначити наступне.

Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено, і це підтверджується доданими до скарги матеріалами, 14.10.2022 року до Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області було подано заяву АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" про вчинене кримінальне правопорушення та просили внести відомості до ЄРДР про злочин і розпочати досудове розслідування.

відповідно до листа начальника Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , зазначено, що в даному випадку, при проведенні досудового розслідування дослідити всі обставини, що визначають розмір завданої шкоди не можливо. Тому розмір спричинених матеріальних збитків заявлених потерпілим, нічим не підтверджено та не доведено, що згідно ст. 85 КПК України може бути віднесено до неналежності доказів. Тому відомості за заявою АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" вих №31742/1001 від 14.10.2022 року про вчиненя кримінального правопрушення, передбаченого ст. 194-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Оскільки з заяви вбачається, що АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" порушує перед Нікопольським РУП питання про вчинення кримінального правопорушення, повідомлення відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява повинна містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.

Вказане повідомлення АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинно бути внесене до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга в цій частині підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 303, 306, 307, 214 КПК України, -

постановив:

Скаргу керівника Департаменту з безпеки АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні заяви від 14.10.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати Нікопольський РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести повідомлення АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" вих №31742/1001 від 14.10.2022 року про вчиненя кримінального правопрушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині - відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1