Єдиний унікальний номер: 378/62/23
Провадження № 1-кс/378/7/23
УХВАЛА

02.02.2023 року смт. Ставище

Слідчий суддя Ставищенського районного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерагроінвест» на бездіяльність посадових осіб ВП № 5 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення,

встановив:

27 січня 2023 року до суду звернулося із скаргою ТОВ «Інтерагроінвест» в порядку ст.ст.303, 304 КПК України, посилаючись на те, що з метою закупівлі металевого резервуара для зберігання аміаку через інтернет ресурс спеціалістами ТОВ «Інтерагроінвест» по напрямку закупок та ТОВ «СЧДМ» 6 вересня 2021 року досягнуто згоди щодо поставки резервуара на 73,1 м. куб, вартістю 280000 грн., на підтвердження чого, було проведено обмін між сторонами сканованими копіями підписаного договору № 06092/1 та виставлено рахунок. Між сторонами було проведено обмін установчими документами в електронному вигляді, зокрема ТОВ «СЧДМ» було надано виписку з ЄДР по юридичній особі та Статут, проведено перевірку юридичного статусу ТОВ «СЧДМ» - не перебуває у стані припинення. Відповідно до п. 3.2 договору ТОВ «Інтерагроінвест» 10 вересня 2021 року на підставі платіжного доручення № 536917973 здійснило попередню оплату товару у розмірі 280000 грн. проте, поставки товару відповідно до п. 2.1 договору не відбулося, оскільки постачальник ТОВ «СЧДМ» після отримання попередньої оплати на зв`язок не виходить. Таким чином, ТОВ «СЧДМ» шляхом обману та зловживання довірою заволоділо коштами ТОВ «Інтерагроінвест» в розмірі 280000 грн.

22.12.2022 представником даного товариства подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення до ВП № 5 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області. Не зважаючи на встановлений строк -24 години, відомості до ЄРДР не було внесено уповноваженими особами.

ТОВ «Інтерагроінвест» просить зобов`язати уповноважену посадову особу ВП № 5 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області невідкладно внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ТОВ «Інтерагроінвест» від 22 грудня 2022 року.

Представник ТОВ «Інтерагроінвест» в судовому засіданні скаргу підтримала, додатково пояснила, що довідку про результати розгляду матеріалів ЄО № 2453 від 22 грудня 2022 року ТОВ «Інтерагроінвест» отримало 18 січня 2023 року.

Начальник сектору дізнання ВП № 5 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , будучи викликаний належним чином, в судове засідання не прибув, причини неявки не повідомив.

На адресу суду від вказаного відділення поліції не надійшли витребувані матеріали перевірки за заявою ТОВ «Інтерагроінвест» про вчинення кримінального правопорушення, зареєстроване у відділенні поліції 22.12.2022 за № 2453.

Заслухавши пояснення представника ТОВ «Інтерагроінвест» та дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скаргу слід задовольнити, виходячи з наступного.

Встановлено, що ТОВ «Інтерагроінвест» 22 грудня 2022 року звернулося до ВП № 5 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області із повідомленням по факту заволодіння коштами шляхом обману та зловживання довірою, що підтверджується копією повідомлення від 22 грудня 2022 року (а. с. 6).

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як зазначено в скарзі та відповідно до копії конверта (а.с. 5) довідку (без дати) про результати розгляду матеріалів ЄО № 2453 від 22 грудня 2022 року про відсутність підстав для внесення повідомлення про кримінальне правопорушення до ЄРДР (а.с. 3, 4), ТОВ «Інтерагроінвест» отримало 18 січня 2023 року.

Скаргу на бездіяльність працівників поліції до суду подано у встановлений вказаною нормою 10-денний строк з дня її отримання 27.01.23, оскільки відповідно до копії конверта довідку (без дати) видану заступником начальника ВП №5 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області надіслано ТОВ «Інтерагроінвест» 04.01.2023 (а. с. 5).

Відповідно до висновку, викладеному у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Як вбачається із вищевказаного повідомлення ТОВ «Інтерагроінвест», з яким він звернувся до відділення поліції, у ньому наявні відомості, які можуть стати предметом перевірки у кримінально-процесуальному порядку, зокрема щодо заволодіння коштами шляхом обману та зловживання довірою.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 цієї статті Кодексу встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

На час розгляду скарги уповноваженою особою вказаного відділення поліції слідчому судді не подано доказів про визначення слідчого щодо вчинення дій, передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України - внесення відповідних відомостей до ЄРДР за вищевказаним повідомленням ТОВ «Інтерагроінвест».

Враховуючи, що заява ТОВ «Інтерагроінвест» містить достатні відомості про вчинення кримінального правопорушення, уповноважена особа зобов`язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

За положеннями ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Інформацією про кримінальне правопорушення є обставини та конкретні факти, викладені у заяві особи про вчинення кримінального правопорушення, які містять ознаки складу кримінального правопорушення та можуть бути перевірені у кримінально-процесуальному порядку.

З огляду на те, що в судовому засіданні встановлено, що заява ТОВ «Інтерагроінвест» містить інформацію про ознаки кримінального правопорушення, воно має право на ініціювання кримінального провадження, а тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерагроінвест» задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу відділення поліції № 5 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про кримінальне правопорушення, за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерагроінвест» від 22.12.2022, зареєстрованою у вказаному відділенні поліції ЄО 22.12.2022 за № 2453.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий уддя ОСОБА_1