У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.02.2023 Справа №607/1938/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про проведення огляду у кримінальному провадженні за №0000303 від 26 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України,

ВСТАНОВИВ:

01 лютого 2023 року старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді із клопотанням у кримінальному провадженні №0000303 від 26 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України, про проведення огляду, в межах географічних координат, Полупанівського родовища вапняку, яке розташоване на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:018:0001, :01:018:0004 та :01:002:0118, що належать державі Україна і перебувають в оренді ТОВ ВК «Гірничодобувна промисловість», , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, для встановлення чи спростування факту незаконного видобування корисних копалин та встановлення дотримання вимог природоохоронного законодавства.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий посилається на те, що Слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000303 від 26 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.240 КК України.

На час внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що до слідчого управління ГУНП в Тернопільській області надійшов рапорт з УСР в Тернопільській області ДСР ГУНП в Тернопільській області про те, що посадові особи, зловживаючи своїм службовим становищем, ТзОВ Виробнича компанія "Гірничодобувна промисловість" (), яке зареєстроване в м.Дніпро, вул. В.Дубініна, 8, що орендує ДП "Полупанівський кар`єр", в ході здійснення господарської діяльності, вийшли за межі, які зазначені в спеціальному дозволі на користування надрами №4265 від 23.05.2007 та здійснюють незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення.

Видобування корисних копалин здійснюється згідно гірничого відводу 45.54 га в межах: - ділянки з кадастровим номером :01:018:0004, на підставі договору оренди кар`єру площею 19,9492 га між ТзОВ ВК «Гірничодобувна промисловість» та Підволочиською РДА, зареєстрованому у Підволочиському РВ ТРФ ЦДЗК 08 грудня 2010 року за №05; - ділянки з кадастровим номером :01:018:0001, на підставі договору оренди кар`єру площею 9,7906 га між ТзОВ ВК «Гірничодобувна промисловість» та Підволочиською РДА, який зареєстрований в Управлінні Держкомзему у Підволочиському районі 03 липня 2012 року за №04805; - ділянки з кадастровим номером :01:002:0118, на підставі договору оренди кар`єру площею 8,5971 га між ТзОВ ВК «Гірничодобувна промисловість» та Підволочиською РДА, зареєстрованому у реєстраційній службі Підволочиського районного управління юстиції Тернопільської області 30 квітня 2015 року.

Вказаний об`єкт ДП «Полупанівський кар`єр» розташовується на відстані 2,0 км. на північний захід від с.Полупанівка Підволочиського району Тернопільської області.

Видобування корисних копалин здійснюється на підставі спеціального дозволу на користування надрами №4265 від 23 травня 2007 року, виданого Державною службою геології та надр України, який дає право видобувати вапняк, придатний в якості технологічної сировини для цукрової промисловості, а також для виробництва вапнякового борошна, будівельного вапна та щебеню.

Для документування даного злочину необхідно провести огляд, в межах вищевказаних географічних координат, Полупанівського родовища, яке розташоване на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:018:0001, :01:018:0004 та :01:002:0118.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером :01:018:0001 належить державі Україна в особі Тернопільської обласної державної адміністрації, орендарем якої виступає ТзОВ Виробнича компанія «Гірничодобувна промисловість» на підставі договору оренди землі, серія та номер 99, виданого 06 липня 2018 Тернопільською обласною державною адміністрацією. Крім цього, земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0118 належить державі Україна в особі Головного управління Держземагенства у Тернопільській області, орендарем якої виступає ТзОВ Виробнича компанія «Гірничодобувна промисловість» на підставі договору оренди землі, б/н, виданого 22 квітня 2015 року. Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права та земельну ділянку Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, земельна ділянка з кадастровим номером :01:018:0004 перебуває у державній власності та суб`єктом речового права на земельну ділянку є ТОВ ВК «Гірничодобувна промисловість», .

Згідно відповіді з Національного центру управління випробувань космічних засобів Державного космічного агентства України отримано тематичну карту часових змін території стану кар`єру (земельні ділянки :01:018:0004, :01:002:0118 та :01:018:0001) в період з 2019 по 2022 роки. На наявних космічних знімках за даний період моніторингу спостерігається розширення меж кар`єру (площа збільшилась з 33.2 Га до 37 Га).

Під час досудового розслідування кримінального провадження, з метою отримання добровільної згоди на проведення огляду земельних ділянок, на яких розташовується Полупанівський кар`єр в межах спеціального дозволу №4265 від 23.05.2007, було надіслано запит директору Полупанівської філії ТОВ ВК «Гірничодобувна промисловість», проте отримано відповідь, що підприємство не надає своєї згоди на проведення огляду.

На підставі наведеного, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, для встановлення чи спростування факту незаконного видобування корисних копалин та встановлення дотримання вимог природоохоронного законодавства, слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду, в межах географічних координат, Полупанівського родовища вапняку, яке розташоване на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:018:0001, :01:018:0004 та :01:002:0118, що перебувають в оренді ТОВ ВК «Гірничодобувна промисловість», .

В судовому засіданні старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 та прокурор спеціалізованої екологічної прокуратури Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 клопотання підтримали, з підстав, викладених у ньому, просила задовольнити.

Заслухавши пояснення старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 на підтримання поданого клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000303 від 26 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.240 КК України.

У клопотанні слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду, в межах географічних координат, Полупанівського родовища вапняку, яке розташоване на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:018:0001, :01:018:0004 та :01:002:0118, що належать державі Україна і перебувають в оренді ТОВ ВК «Гірничодобувна промисловість», код ЄДРПОУ: 31261769,з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, для встановлення чи спростування факту незаконного видобування корисних копалин та встановлення дотримання вимог природоохоронного законодавства.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером :01:018:0001 належить державі Україна в особі Тернопільської обласної державної адміністрації, орендарем якої є ТзОВ Виробнича компанія «Гірничодобувна промисловість» на підставі договору оренди землі, серія та номер 99, виданого 06 липня 2018 Тернопільською обласною державною адміністрацією. Земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0118 належить державі Україна в особі Головного управління Держземагенства у Тернопільській області, орендарем якої є ТзОВ Виробнича компанія «Гірничодобувна промисловість» на підставі договору оренди землі, б/н, виданого 22 квітня 2015 року.

Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права та земельну ділянку Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, земельна ділянка з кадастровим номером :01:018:0004 перебуває у державній власності та суб`єктом речового права на земельну ділянку є ТОВ ВК «Гірничодобувна промисловість».

Згідно відповіді з Національного центру управління випробувань космічних засобів Державного космічного агентства України отримано тематичну карту часових змін території стану кар`єру (земельні ділянки :01:018:0004, :01:002:0118 та :01:018:0001) в період з 2019 по 2022 роки. На наявних космічних знімках за даний період моніторингу спостерігається розширення меж кар`єру (площа збільшилась з 33.2 Га до 37 Га).

Під час досудового розслідування кримінального провадження, з метою отримання добровільної згоди на проведення огляду земельних ділянок, на яких розташовується Полупанівський кар`єр в межах спеціального дозволу №4265 від 23.05.2007, було надіслано запит директору Полупанівської філії ТОВ ВК «Гірничодобувна промисловість», проте отримано відповідь, що підприємство не надає своєї згоди на проведення огляду.

Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до правил проведення обшуку, встановлених ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. У відповідному клопотанні, серед іншого, повинно бути зазначено підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів в обґрунтування доводів такого клопотання.

При цьому, огляд як слідча дія полягає у безпосередньому спостереженні й дослідженні його учасниками матеріальних об`єктів, які пов`язані з обставинами вчинення кримінального правопорушення. В ході цієї дії слідчий виявляє (знаходить), досліджує (наскільки це можливе на цьому етапі) й фіксує відомості про фактичні дані, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно ч. 7 ст. 237 КПК України при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

За частинами 2 і 6 статті 22 КПК України, яка визначає зміст однієї з засад кримінального провадження - змагальності сторін - сторони кримінального провадження, користуючись засобами, передбаченими статтею 93 КПК України, мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК. При цьому суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Наведені у клопотанні обставини та додані до нього матеріали, а також надані старшим слідчим СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 та прокурором ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснення дають підстави вважати, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, для встановлення чи спростування факту незаконного видобування корисних копалин та встановлення дотримання вимог природоохоронного законодавства, що в подальшому слугуватиме доказом на підтвердження або спростування вчинення кримінального правопорушення, необхідною слідчою дією є саме огляд, в межах географічних координат, Полупанівського родовища вапняку, яке розташоване на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:018:0001, :01:018:0004, :01:002:0118, що належать державі Україна та перебувають в оренді ТОВ ВК «Гірничодобувна промисловість», , керуючись встановленим ч. 5 ст. 234 КПК України переліком обставин, які підлягають обов`язковому доказуванню під час розгляду клопотання про проведення обшуку (огляду), а тому слідчий суддя приходить до переконання про обґрунтованість мети проведення огляду на вказаних земельних ділянках.

За таких обставин, враховуючи встановлення правових підстав для проведення огляду в межах географічних координат, Полупанівського родовища вапняку, яке розташоване на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:018:0001, :01:018:0004 та :01:002:0118, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявленого клопотання та надання дозволу на проведення огляду території вказаних земельних ділянок.

Керуючись ст.ст.233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про проведення огляду у кримінальному провадженні за №0000303 від 26 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчому, прокурору у даному кримінальному провадженні, на проведення огляду, в межах географічних координат, Полупанівського родовища вапняку, яке розташоване на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:018:0001, :01:018:0004, :01:002:0118, що належать державі Україна та які перебувають в оренді ТОВ ВК «Гірничодобувна промисловість», , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, для встановлення чи спростування факту незаконного видобування корисних копалин та встановлення дотримання вимог природоохоронного законодавства.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1