Справа № 214/1118/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2023 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі, заяву судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_4 про самовідвід у розгляді кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0002596 від 20.12.2018 року щодо ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_4 знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002596 від 20.12.2018 року щодо ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України.

06.03.2023 року головуючим суддею ОСОБА_4 заявлено самовідвід у розгляді вказаного кримінального провадження. Свою заяву про самовідвід суддя ОСОБА_4 обґрунтувала тим, що 27.09.2021 року автоматизованою системою розподілу справ було визначено склад суду з розгляду цієї справи - головуючий суддя ОСОБА_6 . Розпорядженням керівника апарату суду ОСОБА_7 №1081 від 29.09.2022 року призначено повторний автоматизований розподіл судової справи, на підставі наказу №52-к від 06.04.2022 про увільнення судді ОСОБА_6 від здійснення правосуддя, відповідно до п.2.3.3, 2.3.49, 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду. Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.09.2022 року, вилучено суддю ОСОБА_6 та замінено суддею ОСОБА_4 .

Разом з цим, суддя ОСОБА_4 , після вивчення матеріалів справи, вбачає підстави для самовідводу. Так, суддя ОСОБА_4 вважає, що закони, які регулюють діяльність судді, не вказують на можливість увільнення судді від здійснення правосуддя, а ст.66 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» окремо зазначає на підстави і порядок увільнення від виконання обов`язків, але це стосується лише присяжних.

Суддя ОСОБА_4 вказує на те, що в своєму розпорядженні керівник апарату посилається на відповідність його рішення п.2.3.2., 2.3.49, 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду. Разом з цим, на її думку, не одна із наведених в п.п.2.3.2, 2.3.49, 2.3.50 підстав Положення про автоматизовану систему документообігу суду, не кореспондується з обґрунтуванням призначення повторного автоматизованого розподілу судової справи, а саме на посилання на наказ №52-к від 06.04.2022 року - увільнення судді ОСОБА_6 від здійснення правосуддя.

Окрім того, суддя ОСОБА_4 зазначає, що 11-13 січня 2023 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_6 , як делегат, був присутній на З`їзді суддів України, тобто ніяких перешкод для виконання ним завдань суддівського самоврядування у нього не було. Таким чином, на думку судді ОСОБА_4 суддя ОСОБА_6 вибірково здійснює свої суддівські повноваження: від правосуддя його головою суду увільнено, а для представництва ОСОБА_6 знаходить час та можливість. Отже, у неї обґрунтовано викликають сумніви законність підстав, з яких справа від судді ОСОБА_6 була передана для повторного розподілу між суддями через декілька місяців після, начебто, винесення наказу №52-к від 06.04.22 року.

Також, суддя ОСОБА_4 вказує, що після того, як їй стало відомо про вказані обставини, вона звернулась до голови Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області для надання їй інформації щодо підстав відсутності судді ОСОБА_6 на робочому місці з лютого 2022 року. 27.01.2023 року в.о. голови суду їй надано відповідь, що запитувана інформація буде надана після закінчення строку дії військового стану. Документи, щодо відсутності судді ОСОБА_6 головою суду від неї, як члена колективу суду, приховуються, чим штучно створюються умови щодо сумнівів законності його дій, в межах наданих Законом України «Про судоустрій і статус суддів», повноважень.

Таким чином, керуючись ст.ст.38, 80-81 КПК України, головуюча у вказаній справі суддя ОСОБА_4 заявила собі самовідвід та просить суд відвести її від участі в кримінальному провадженні щодо ОСОБА_5 .

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити в задоволення самовідводу судді ОСОБА_4 .

Обвинувачений в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі. Вказана обставина, відповідно до положень ст.81 КПК України, не перешкоджає розгляду заяви про самовідвід.

Дослідивши матеріали справи, приймаючи до уваги думку прокурора, суд вважає, що заява про самовідвід головуючої судді ОСОБА_4 задоволенню не підлягає за таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 p., яка закріплює право на справедливий суд, кожна людина має право на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Аналогічно, ч.1 ст.21 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Важливою процесуальною гарантією реалізації права кожної людини на справедливий судовий розгляд незалежним і безстороннім судом у кримінальному провадженні України є інститут відводів (самовідводів) професійних суддів і присяжних, який являє собою сукупність процесуальних норм, що передбачають ініціювання та вирішення питання про недопущення судді до участі або усунення його від участі в кримінальному провадженні за наявності обставин, що виключають таку участь.

Законодавець чітко регламентував у ст.75 КПК України, обставини, що виключають участь судді в кримінальному провадженні.

Відповідно до ст.80 КПК України, за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, слідчий суддя, суддя, присяжний, прокурор, слідчий, захисник, представник, експерт, представник персоналу органу пробації, спеціаліст, перекладач, секретар судового засідання зобов`язані заявити самовідвід.

При цьому, заява про відвід (самовідвід) повинна бути вмотивованою, тобто має містити вказівку на підстави, що зумовлюють його наявність.

Як зазначив Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема в справі «Білуха проти України» суд, який здійснює провадження по справі повинен бути безстороннім.

Відповідно до усталеної практики Суду наявність безсторонності відповідно до п.1 ст.6 Декларації прав людини повинна визначатися за суб`єктивним та об`єктивним критеріями. Відповідно до суб`єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до об`єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності.

При цьому, застосовуючи об`єктивний критерій, слід з`ясувати, чи існують, окрім самої поведінки судді, певні факти, які можуть служити підставою для сумніву в його безсторонності. Тобто при визначенні наявності у відповідній справі законних підстав сумніватися в безсторонності певного судді позиція особи, про яку йдеться, має важливе, але не вирішальне значення. Вирішальне значення при цьому матиме можливість вважати такі сумніви об`єктивно обґрунтованими (п.44. та рішення у справі «Феррантеллі та Сантанджело проти Італії» від 07.08.1996 року).

Водночас, ст.15 Кодексу суддівської етики, затвердженого на XI з`їзді суддів України 22.03.2013 року зазначає, що: «Неупереджений розгляд справ є основним обов`язком судді».

Згідно з п.1.1 Бангалорських принципів поведінки суддів від 19.05.2006 року, схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН 27.07.2006 року N2006/23, суддя повинен здійснювати свою судову функцію незалежно, виходячи виключно з оцінки фактів, відповідно до свідомого розуміння права, незалежно від стороннього впливу, спонукання, тиску, загроз чи втручання, прямого чи опосередкованого, що здійснюється з будь-якої сторони та з будь-якою метою.

Разом з цим, як слідує з заяви про самовідвід, головуючим суддею ОСОБА_4 не наведено підстав на підтвердження обставин передбачених чинним кримінальним процесуальним законодавством, що виключають можливість її участі у розгляді кримінального провадження щодо ОСОБА_5 .

Так, 13.02.2019 року на адресу Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0002596 від 20.12.2018 року щодо ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України, який відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.02.2019 року був переданий для розгляду судді ОСОБА_8 (том 1 а.с.10).

Окрім того, 27.09.2021 року, на підставі розпорядження керівника апарату суду №24, відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, вказане кримінальне провадження було передано для розгляду судді ОСОБА_6 (том 1 а.с.46).

Також, 29.09.2022 року, на підставі розпорядження керівника апарату суду №1081, відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, вказане кримінальне провадження було передано для розгляду судді ОСОБА_4 (том 1 а.с.56).

Як слідує зі згаданого вище розпорядження керівника апарату суду №1081, останній, в обґрунтування необхідності проведення повторного автоматизованого розподілу вказаної судової справи, відповідно до п.п.2.3.2, 2.3.49, 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду (далі - Положення), посилався на увільнення головуючого судді ОСОБА_6 від здійснення правосуддя в порядку, встановленому законом, а також, інших повноважень, визначеним законом, на час проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період (наказ №52-к від 06.04.2022 року).

Натомість, обґрунтовуючи заявлений самовідвід, суддя ОСОБА_4 зазначила, що не одна із наведених в п.п.2.3.2, 2.3.49, 2.3.50 підстав Положення, не кореспондується з обґрунтуванням призначення повторного автоматизованого розподілу судової справи, а саме на посилання на наказ №52-к від 06.04.2022 - увільнення судді ОСОБА_6 від здійснення правосуддя.

З вказаним твердженням судді ОСОБА_4 суд не погоджується, адже, п.2.3.2 Положення, регулює порядок визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи автоматизованою системою, зокрема, шляхом повторного автоматизованого розподілу судових справ. До того ж, п.2.3.49 Положення встановлює, що повторний автоматизований розподіл судових справ між суддями застосовується у випадках визначених законом, а також з метою заміни одного, декількох суддів, всього складу суду, збільшення складу суду в порядку, визначеному підпунктами 2.3.4, 2.3.23 цього Положення. При цьому, п.2.3.50 визначено, що винятково у разі, коли суддя (судді) у передбачених законом випадках не може (не можуть) продовжувати розгляд справи, невирішені судові справи передаються для повторного автоматизованого розподілу за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду (особи, яка виконує його обов`язки), що додається до матеріалів справи.

Суд наголошує, що під час винесення розпорядження, керівником апарату суду було обґрунтовано застосовано саме п.п.2.3.2, 2.3.49, 2.3.50 Положення, адже в даному випадку було проведено повторний автоматизований розподіл судової справи щодо ОСОБА_5 (п.2.3.2 Положення), з метою заміни судді (п.2.3.49 Положення), у зв`язку з неможливістю продовжити судовий розгляд суддею ОСОБА_9 (п.2.3.50 Положення).

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що керівником апарату суду під час винесення розпорядження, жодним чином не було порушено пункти Положення та повторний розподіл судової справи щодо ОСОБА_5 був проведений з дотриманням вимог чинного процесуального законодавства, що, в свою чергу, свідчить про безпідставність та необґрунтованість доводів заяви судді ОСОБА_4 про самовідвід.

Окрім того, суд наголошує на той факт, що кримінальне провадження у відношенні ОСОБА_5 передано для розгляду судді ОСОБА_4 29.09.2022 року. Натомість, самовідвід нею заявлений лише 06.03.2023 року, тобто більш, майже через шість місяців після отримання справи, в той час, як обставини, на які вона посилається, обґрунтовуючи свій самовідвід, існували протягом цього періоду часу та не перешкоджали їй здійснювати розгляд справи.

Враховуючи законність повторного розподілу судової справи між суддями, суд не приймає до уваги всі інші доводи заяви судді ОСОБА_4 про самовідвід, вважає, що нею не доведено наявність обставин, які б могли викликати сумніви в її неупередженості та унеможливлювали ухвалення нею об`єктивного рішення у справі.

Отже, враховуючи відсутність підстав для самовідводу судді ОСОБА_4 та приймаючи до уваги той факт, що підстави, зазначені в заяві не викликають сумнів в її неупередженості, оскільки жодних порушень розподілу судової справи не встановлено, суд приходить до висновку, що заява про самовідвід задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.35, 75, 76, 80, 81, 371,376 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні заяви судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_4 про самовідвід у розгляді кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0002596 від 20.12.2018 року щодо ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 20.03.2023 року.

Суддя ОСОБА_1