Справа № 930/2213/20
Провадження №1-кп/930/107/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.12.2022 року м.Немирів

Немирівський районний суд Вінницької області
в складі головуючого судді: ОСОБА_1
за участю секретаря судових засідань: ОСОБА_2
прокурора: ОСОБА_3
обвинуваченого: ОСОБА_4
захисника обвинуваченого: адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Немирові клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000187 від 14.05.2020 року за обвинуваченням :
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Мухівці, Немирівського району Вінницької області, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 307, ч. 2 ст. 307, ч. 1 ст. 310, ч. 1 ст. 309 КК України -

В С Т А Н О В И В :

11.02.2022 року, на адресу Немирівського районного суду Вінницької області від захисника обвинуваченого ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 надійшло клопотання про закриття у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000187 від 14.05.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 307, ч. 2 ст. 307, ч. 1 ст. 310, ч. 1 ст. 309 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 05 липня 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307, ч. 2 ст. 307 КК України.

17 липня 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 310 КК України

17 липня 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч 1. ст. 309 КК України.

Кінцевий строк досудового слідства, після повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінальних проступків, передбачених ч. 1 ст. 310 та ч. 1 ст. 309 КК України 06 серпня 2020 року, а після повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307, ч. 2 ст. 307 КК України 05 вересня 2020 року.

Однак лише 14 вересня 2020 року заступником керівника Немирівської місцевої прокуратури затверджено обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_4 .

В той же час, згідно супровідного листа, який міститься в матеріалах справи № 930/2213/20, даний обвинувальний акт було скеровано до Немирівського районного суду Вінницької області лише 18 вересня 2020 року, тобто поза межами двомісячного строку досудового розслідування злочинів та двадцятиденного строку досудового розслідування кримінальних проступків. Внаслідок цього, ці обставини виключають набуття ОСОБА_4 процесуального статусу обвинуваченого, а отже, унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України.

Обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник, адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні клопотання підтримали, просили задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання, оскільки вважає, що підстав, про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування немає.

Суд, розглянувши заявлене клопотання, вислухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, вважає,що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 3 КПК визначено, що досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно зі ст. 113 КПК процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (ч. 2 ст. 113 КПК).

За своєю юридичною природою процесуальні строки виступають темпоральними умовами реалізації суб`єктивних прав і юридичних обов`язків учасників кримінальних процесуальних правовідносин.

Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та у порядку, передбачених КПК.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого або сприяти пом`якшенню покарання. Такі дії полягають у наданні можливості скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді (частини 2, 3 ст. 290 КПК).

Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Як убачається із внесених змін, законодавець врахував частину наявної проблематики щодо застосування вказаної процесуальної норми, при цьому конкретизував те, що день прийняття відповідної постанови та день повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування включаються в строк досудового розслідування.

Направлення цього повідомлення входить у перелік тих процесуально-організаційних заходів, які у сукупності покликані планово забезпечити подальший доступ до матеріалів. Разом з тим, направлення або вручення повідомлення про закінчення досудового розслідування із вказівкою дати, часу та місця ознайомлення, не слід розцінювати (тлумачити), як фактичне (реальне) забезпечення доступу до матеріалів досудового розслідування.

Забезпечення безпосереднього доступу до матеріалів досудового розслідування має бути максимально наближене до дня повідомлення про завершення досудового розслідування. Це також випливає зі змісту завдань кримінального провадження у частині забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений (ст. 2 КПК).

Разом з тим, проміжок у часі між повідомленням про завершення досудового розслідування та наданням фактичного доступу до матеріалів досудового розслідування не може свідчити про те, що строк досудового розслідування має рахуватися аж до моменту реального забезпечення доступу до матеріалів розслідування, оскільки можуть існувати ситуації, коли уповноважені суб`єкти об`єктивно не можуть негайно надати фактичний доступ до вказаних матеріалів. До того ж приписи КПК не містять вимоги «невідкладності» щодо забезпечення доступу до матеріалів розслідування після здійснення повідомлення про завершення досудового розслідування.

Таким чином, день повідомлення про завершення досудового розслідування та день фактичного надання доступу до матеріалів досудового розслідування можуть не співпадати. День направлення або безпосереднього вручення повідомлення про завершення досудового розслідування, у якому зазначається дата, час та місце ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування.

Кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке як етап кримінального провадження законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, 05 липня 2020 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307 та ч. 2 ст. 307 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 217 КПК України, не можуть бути об`єднані в одне провадження матеріали досудових розслідувань щодо кримінального проступку та щодо злочину, крім випадків, коли це може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду. У таких випадках розслідування злочину та кримінального проступку здійснюється за правилами досудового слідства. Положення глави 25 цього Кодексу в такому разі не застосовуються.

Однак, захисник у своєму клопотанні зазначив, що кінцевий строк досудового розслідування після повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінальних проступків, передбачених ч. 1 ст. 310 та ч. 1 ст. 309 КК України 06 серпня 2020 року, а після повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307, ч. 2 ст. 307 КК України 05 вересня 2020 року.

Внаслідок цього, зважаючи на ч. 2 ст. 217 КПК України, такі твердження захисника є помилковими, оскільки у випадках об`єднання в одне провадження матеріалів досудових розслідувань щодо кримінального проступку та щодо злочину, положення глави щодо проступків не застосовується.

Відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

28.08.2020 року, підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник, ОСОБА_5 були повідомленні про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження.

Однак, 04.09.2020 року та 14.09.2020 року підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник, адвокат ОСОБА_5 ознайомлювалися із матеріалами досудового розслідування. Саме 14.09.2020 року є моментом ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування.

Відповідно до п. 10, ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

18.09.2020 року обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 було звернуто до суду.

Згідно з висновком об`єднаної палати Верховного Суду в постанові від 24.10.2022 року у справі № 216/4805/20 викладено правовий висновок, що з урахуванням положень ч. 5 ст. 219 КПК у строк досудового розслідування не включається період часу, починаючи з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування.

При цьому день направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру,повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування.

Той факт, що день повідомлення про завершення досудового розслідування та день фактичного надання доступу до матеріалів досудового розслідування можуть не співпадати, не свідчить про те, що строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування необхідно обраховувати з моменту фактичного надання доступу до таких матеріалів. Проміжок часу між цими днями не повинен включатися у строк досудового розслідування.

Зважаючи на те, що 05.02.2020 року, ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, 28.08.2020 року підозрюваний та його захисник отримали повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження, та остаточно ознайомилися із матеріалами досудового розслідування 14.09.2020 року, то обвинувальний акт, який було звернуто до суду в межах строку досудового розслідування, тобто 18.09.2020 року.

Внаслідок цього, клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 про закриття у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000187 від 14.05.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_4 не підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 12, 49 КК України, ст.ст. 284, 285, 288, 372 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 про закриття у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000187 від 14.05.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_4 відмовити.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1