Справа № 355/1535/22
Провадження № 1-кс/355/4/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2023 року

Слідчий суддя Баришівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб відділення поліції №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо про кримінальне правопорушення,-

встановив:

До слідчого судді Баришівського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування поданої скарги зазначає, що 19.12.2022 вона звернулася до ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, яке зафіксовано в протоколі прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення (або таке? що готується від 19.12.2022). Зі змісту протоколу вказано, що 18.12.2022 невідома скаржниці особа шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами, які вона перерахувала на банківську картку за посиланням, яке попередньо було надіслано скаржниці, оскільки вважала, що це «OLX-доставка». За фактом вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 звернулася до ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області, що відображено в протоколі про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення від 19.12.2022, однак відповіді, щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення вона так і не отримала, у зв`язку з чим змушена звернутися з відповідною скаргою. З огляду на вказане просить слідчого суддю задовольнити скаргу та внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 19.12.2022.

Скарга було призначено до розгляду на 12.01.2023.

Представник відділення поліції №1 Броварського районного управління поліції ГКНП в Київській області в судове засідання не з`явився, про день час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. 12.01.2023 на адресу Баришівського районного суду Київської області надійшли матеріали зареєстровані до Журналу Єдиного Обліку ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області за № 5861 від 19.12.2022 по повідомленню ОСОБА_3 .. За вказаними матеріалами сформовано довідку № 968 від 23.12.2022 по зверненню ОСОБА_3 .. Відповідно до вказаної довідки опероуповноваженим ВКП Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 вказано, що заявниця діяла самостійно та добровільно усвідомлюючи свої дії перерахувала кошти на рахунок за посиланням, а тому перевірку по матеріалам закінчено, а матеріали списано до справи та передано на зберігання до канцелярії ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області

Статтею 55 Конституції України, кожному громадянину гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень. Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність ( п.18 ч.1 ст.7 КПК України).

Суть даної засади кримінального провадження полягає в тому, що прокурор, слідчий, дізнавач зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи яка його вчинила.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дізнавач, слідчий, отримавши заяву про кримінальне правопорушення (оформлена у виді протоколу про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення) був процесуально зобов`язаний виконати вимоги КПК України та внести безпосередньо відомості по даному приводу до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Бездіяльність дізнавача, слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена до слідчого судді.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В порушення вимог діючого КПК України відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а проведено перевірку повідомлення та надано довідку, яка не передбачена діючим законодавством, тобто по суті повідомлення не винесено жодного процесуального рішення передбаченого законом, а тому скарга щодо зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 19.12.2022 про вчинення злочину, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя ,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб відділення поліції №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, задовольнити.

Службовим особам ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 19.12.2022 про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5