Справа № 752/2323/23
Провадження № 1-кс/752/2870/23
У Х В А Л А

13 квітня 2023 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва, розглянувши клопотання подане в кримінальному провадженні № 0000563 від 04.11.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, старшим слідчим в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в порядку глави 15 Кримінального процесуального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

до провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання подане в кримінальному провадженні № 0000563 від 04.11.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, старшим слідчим в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування заявлених вимог, слідчий зазначив, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000563 від 04.11.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування в кримінальному провадженні здійснюється щодо можливої розтрати (привласнення) державних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та службовими особами товариств, шляхом зловживання службовим становищем.

Так, встановлено, що представниками ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено ряд тендерних закупівель, а саме (UA-2021-03-02-001849-a) - будівництво фізкультурно-оздоровчого комплексу по АДРЕСА_1 , загальна вартість якої становить 15 400 428,21 грн. та (UA-2021-03-30-003806-a) - реконструкція інфекційного відділення центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 , загальна вартість якої становить 31 958 429,71 грн.

Крім того, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 керуючись розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 квітня 2022 р. №280 «Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету» здійснив закупівлі робіт та послуг шляхом укладених прямих договорів без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених ЗУ «Про публічні закупівлі» з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на загальну суму 21 174 844 грн. (Роботи щодо відновлення пошкоджених об`єктів внаслідок військових дій РФ на території Київської області).

У вказаних СПД відсутнє рухоме та нерухоме майно та трудові ресурси (фахівці, робітники тощо) отже, вищевказані роботи в повному обсязі фактично не могли виконуватись підрядником.

Також, встановлено, що на об`єктах бюджетного фінансування роботи виконанні не в повному об`ємі, локальний кошторис завищено, для виконання субпідрядних робіт залучались суб`єкти господарювання з ознаками фіктивності тощо.

Таким чином, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та службові особи комерційних структур підозрюються у вчиненні злочину передбаченого статтею 191 КК України, а саме розтрата (привласнення) державних коштів.

10.03.2023 у кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу щодо будівельного підряду по об`єкту «Будівництво фізкультурно-оздоровчого комплексу по АДРЕСА_1 », до проведення якої залучено експертів ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Враховуючи вищевикладене, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування по даному кримінальному провадженню, перевірки даних, підтвердження причетності осіб до вчинення зазначених кримінальних правопорушень, проведення судових експертиз, у органу досудового розслідування виникла необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів стосовно будівельного підряду по об`єкту «Будівництво фізкультурно-оздоровчого комплексу по АДРЕСА_1 », що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_3 .

Звертаючись з зазначеним клопотанням слідчий просив розглянути його за відсутності володільця майна, з метою унеможливлення останніми завчасного знищення або переховування документів, до яких просить надати тимчасовий доступ, що було прийнято до уваги, а тому судовий виклик останніх не здійснювався.

Старший слідчий в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві подав до суду клопотання про розгляд заявлених у клопотанні вимог за його відсутності, з викладених у ньому підстав, просив задовольнити.

За правилами ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, фіксування технічними засобами судового засідання не здійснювалось у зв`язку з відсутністю у судовому засіданні осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання та доданих до нього документів, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання у зв`язку за наступних підстав.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000563 від 04.11.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

У відповідності до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно п. 2) ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Тимчасовий доступ до оригіналів документів слідчий обґрунтував тим, що документи необхідно вилучити з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування по даному кримінальному провадженню, перевірки даних, підтвердження причетності осіб до вчинення зазначених кримінальних правопорушень, проведення судових експертиз.

При цьому, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зважаючи на те, що для проведення будівельно-технічної експертизи необхідні оригінали документів, слідчий суддя вважає за можливе надати дозвіл слідчому на їх вилучення.

Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , дослідивши додані до клопотання документи, приходжу до висновку, що зазначене клопотання підлягає задоволенню, оскільки з наданих матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання доступу до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а можливість довести їх іншими способом, крім тих про які йдеться в клопотанні, відсутня.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 159-166, 309 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

клопотання подане в кримінальному провадженні № 0000563 від 04.11.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, старшим слідчим в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, що стосуються будівельного підряду по об`єкту «Будівництво фізкультурно-оздоровчого комплексу по АДРЕСА_1 », що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_3 , у тому числі наступні документи:

-проектна (у т.ч. кошторисна) документація у повному обсязі, розроблена та затверджена встановленим порядком і прийнята до виконання (у т.ч. наказ Замовника про затвердження проектної документації, матеріали перед проєктних інструментальних обстежень будівлі, розрахунок класу наслідків (відповідальності) об`єкту будівництва, містобудівні умови та обмеження, завдання на проектування, експертний звіт з додатками щодо розгляду проектної документації вказаного об`єкту);

-договір №23-21 від 26.04.2021 (з додатками) будівельного підряду щодо вказаного об`єкту будівництва;

-технічні умови щодо інженерного забезпечення об`єкта будівництва;

-дозвіл (декларація) про початок виконання будівельних робіт;

-акти виконаних будівельних робіт КБ-2В та довідки про вартість виконаних будівельних робіт;

-акт (декларація) про готовність об`єкту до експлуатації;

-журнали ведення технічного та авторського наглядів за будівництвом;

-акти на закриття (опосвідчення) прихованих робіт; акти проміжного приймання будівельних робіт; акти випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання; акти готовності інженерних систем до експлуатації (санітарно-технічних, електротехнічних, опалення та вентиляції, протипожежної сигналізації та оповіщення, зв`язку та автоматизованого управління), акти вхідного контролю будівельних матеріалів та конструкцій, що надійшли на будівництво вказаного об`єкту;

-журнали виконання спеціальних видів робіт (бетонних, зварювальних, антикорозійних, антикорозійного захисту зварних з`єднань тощо);

-виконавчі схеми (креслення) з вкладання (монтажу) будівельних конструкцій та інженерних систем, а також їх геодезичного контролю, складені під час будівництва за підписами відповідальних осіб;

-у повному обсязі (від часу першого введення в експлуатацію по теперішній час) матеріали технічної інвентаризації (БТІ) будівлі по АДРЕСА_1 ;

-накази та сертифікати на відповідальних осіб за зведення будівництва;

-документи на матеріали, висновки держаної санітарно-епідемілогічної експертизи та листи щодо сертифікації будівельних матеріалів, виконавчі схеми, ліцензії з додатками.

Роз`яснити положення ч. 4 ст. 165 ч. 1 ст. 166 КПК України, відповідно до змісту яких: на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів; у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1