Справа № 686/703/22
Провадження № 1-кс/686/525/23
УХВАЛА

Іменем України

16 січня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання заступника начальника ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000603 від 06.12.2021 року,

ВСТАНОВИВ:

16.01.2023 року заступник начальника ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 .

Досудовим слідством встановлено, що відповідно до матеріалів управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області ДСР НП України які стали підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових рішень слідує, що протягом 2021 року посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 організували схему привласнення бюджетних коштів спрямованих на проведення капітальних ремонтів, реконструкцій та будівництва суб`єктів комунальної інфраструктури міста Хмельницького, шляхом штучного завищення цін предметів закупівель, а також внесення недостовірних відомостей до довідок про вартість виконаних робіт (примірна форма КБ-3) та актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2В).

В ході досудового розслідування встановлено, що група осіб за попередньою домовленістю між собою, переслідуючи корисливий мотив, вступивши в злочинну змову, через т.з. «довірених осіб» - керівників суб`єктів господарської діяльності, а саме директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 та директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_6 організували схему із систематичного привласнення бюджетних коштів виділених на проведення капітальних ремонтів, реконструкцій та будівництва об`єктів комунальної інфраструктури міста Хмельницького, шляхом штучного завищення очікуваної вартості предметів закупівель, а також внесення недостовірних відомостей до довідок про вартість виконаних робіт (примірна форма КБ-3) та актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2В), в результаті чого (за попередніми підрахунками) державним інтересам спричинено істотної шкоди.

У матеріалах кримінального провадження наявні матеріали, яка дають підстави вважати, що бюджетні кошти були привласнені в тому числі під час:

- проведення робіт з «Капітального ремонту прибудинкової території будинку АДРЕСА_3 (підпірна стінка)» (договір про закупівлю № 493 від 25.11.2021 на суму 1009433,432 грн.), замовник ІНФОРМАЦІЯ_6 , виконавець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Статтею 242 ч. 2 п. 6 КПК України зобов`язано сторону обвинувачення забезпечити проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, заподіяного кримінальним правопорушенням.

Вартість товарно-матеріальних цінностей, що являються предметом протиправних посягань у даному кримінальному провадженні, повинна бути визначена за результатами відповідної судово-товарознавчої та будівельно-технічної експертиз для встановлення об`єктивної вартості зазначеного майна та встановлення суми матеріальної шкоди.

15.12.2022 з метою встановлення збитків призначено будівельно-технічну експертизи, проведення якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_7 .

29.12.2022 судовим експертом подано клопотання, згідно якого для якісного проведення судової експертиз, у зв`язку із недостатньою кількістю наданих матеріалів, необхідно надати належним чином оформлені документи, а саме:

1) Робочий проект та виробничу документацію, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти на закриття прихованих робіт, акти випробувань, що стосуються виконання будівельних робіт з «Капітального ремонту прибудинкової території будинку АДРЕСА_3 (підпірна стінка)» (договір про закупівлю № 493 від 25.11.2021;

2) електронні версії Договірної ціни на виконання будівельних робіт з «Капітального ремонту прибудинкової території будинку АДРЕСА_3 (підпірна стінка)» (договір про закупівлю № 493 від 25.11.2021 (у форматі програмного комплексу АВК-5: АДРЕСА_4 );

3) електронні версії актів виконаних робіт (ф. № КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф. КБ3) на виконання будівельних робіт з «Капітального ремонту прибудинкової території будинку АДРЕСА_3 (підпірна стінка)» (договір про закупівлю № 493 від 25.11.2021 (у форматі програмного комплексу АВК-5: АДРЕСА_5 );

4) іншу проектну, технічну та виконавчу документацію що стосується виконання будівельних робіт з «Капітального ремонту прибудинкової території будинку АДРЕСА_3 (підпірна стінка)» (договір про закупівлю № 493 від 25.11.2021.

Враховуючи, що вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням є саме тими обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, для визначення яких необхідно здійснити ряд досліджень на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки та будівництва з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Відповідно до Наказу Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.98 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» для проведення основних видів експертиз необхідні оригінали документів.

Враховуючи, що для проведення судових експертиз в межах кримінального провадження необхідна документація, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_6 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що за адресою АДРЕСА_2 , яка виготовлялася та використовувалась, як засіб вчинення кримінального правопорушення, тому підлягає фактичному позбавленню володільця права на володіння, розпорядження та користування вказаними документами, тобто підлягає тимчасовому вилученню.

Разом із тим, враховуючи, що розголошення відомостей досудового розслідування стороннім особам може негативно вплинути на ефективність розкриття злочинів, проведення окремих слідчих (розшукових) і негласних слідчих (розшукових) дій, може мати негативні наслідки для особистої безпеки учасників кримінального провадження, відповідно ст. ст. 2, 7 Закону України «Про доступ до судових рішень», а також п. 2 «Порядку ведення реєстру судових рішень», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 740 від 25.05.2006, не оприлюднюється інформація, яка за рішенням суду щодо розгляду справи у закритому судовому засіданні підлягає захисту від розголошення.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив про розгляд клопотання за його відсутності, вимоги підтримав.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл на тимчасовий доступ заступнику начальника ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 до наступних документів,

1) Робочий проект та виробничу документацію, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти на закриття прихованих робіт, акти випробувань, що стосуються виконання будівельних робіт з «Капітального ремонту прибудинкової території будинку АДРЕСА_3 (підпірна стінка)» (договір про закупівлю № 493 від 25.11.2021;

2) електронні версії Договірної ціни на виконання будівельних робіт з «Капітального ремонту прибудинкової території будинку АДРЕСА_3 (підпірна стінка)» (договір про закупівлю № 493 від 25.11.2021 (у форматі програмного комплексу АВК-5: АДРЕСА_4 );

3) електронні версії актів виконаних робіт (ф. № КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф. КБ3) на виконання будівельних робіт з «Капітального ремонту прибудинкової території будинку АДРЕСА_3 (підпірна стінка)» (договір про закупівлю № 493 від 25.11.2021 (у форматі програмного комплексу АВК-5: АДРЕСА_5 );

4) іншу проектну, технічну та виконавчу документацію що стосується виконання будівельних робіт з «Капітального ремонту прибудинкової території будинку АДРЕСА_3 (підпірна стінка)» (договір про закупівлю № 493 від 25.11.2021.

Службовим та посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю їх вилучення.

Ухвала діє по 16.03.2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя