Провадження № 1-кс/686/9608/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» на постанову слідчого СУ ГУНП у Хмельницькій області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000396 від 03.09.2021 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 272 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» звернулося до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою на постанову слідчого СУ ГУНП у Хмельницькій області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000396 від 03.09.2021 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 272 КК України.

В обґрунтування скарги вказав, що 06.10.2022 ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» була подана заява про визнання ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» потерпілим у кримінальному провадженні № 0000396.

Але постановою прокурора заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_5 ТОВ «НАФТАГРУП- ТРАНС 1» було відмовлено у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000396 від 03.09.2021 року.

Зазначає, що у даному кримінальному провадженні було накладено арешт на паливно-заправний пункт, виготовлений ДП «Красилівхіммаш» ПЗП 2-10/20-2-1 № 013/20 08.2020 p., ТУ У 28.1-5:2013, розташований за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 1/1 на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:007:1603 та :03:007:1602, який використовується TOB «АЗС ПАТРІОТ» ПН 42820867 та належить ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС» ПН 40953803 з позбавленням права користування ним (проведення паливно-заправних робіт).

ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» є частковим володільцем вищезгаданого паливно-заправного пункту, який використовується з метою зберігання пального.

На момент накладення арешту на згадане майно, в ньому перебувало пальне, яке належить ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» у зв`язку із чим товариство несе майнову шкоду в частині незаконного утримання майна з боку TOB «АЗС ПАТРІОТ» та ТОВ «НАФТАГРУП- ТРАНС», а саме дизельного пального в кількості 5000 літрів, чим завдається шкода ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1», оскільки останній не має змоги використовувати дане майно для власних господарських цілей і зобов`язано задля забезпечення належної власної господарської діяльності додатково купувати дизельне пальне.

Указує, що у постанові відсутнє обґрунтування прийнятого слідчим рішення та мотивація його прийняття.

Представник скаржника в судовому засіданні вимоги скарги підтримав у повному обсязі, просив її задовольнити. Указав, що внаслідок утримання паливно-мастильних матеріалів у кількості 5000 літрів у паливно-заправному пункті, ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» завдається шкода, а тому товариство слід визнати потерпілим у даному кримінальному провадженні.

Слідчий у судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги, вказавши, що ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» не завдано жодної шкоди, внаслідок вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 272 КК України. Постанова є мотивованою та містить обґрунтування прийнятого рішення.

Заслухавши думку представника скаржника та слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000396, приходжу до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

СУ ГУНП у Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000396 від 03.09.2021 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 272 КК України.

Короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення свідчить про те, що: посадові особи одного із суб`єктів підприємницької діяльності на території Хмельницької області з метою отримання ліцензії на право на зайняття певними видами діяльності подали завідомо підроблені документи до ГУ ДПС у Хмельницькій області; посадові особи ТОВ АЗС «ПАТРІОТ» грубо порушують правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою в діяльності паливно-заправного пункту за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 1/1, що може спричинити тяжкі наслідки.

Директор ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» звернувся до слідчого із заявою про визнання вказаної юридичної особи потерпілою у кримінальному провадженні, яка була зареєстрована у СУ ГУНП у Хмельницькій області 07.10.2022 за №2349.

В обґрунтування спричинення товариству шкоди зазначив, що судом було накладено арешт в межах даного кримінального провадження на паливно-заправний пункт, виготовлений ДП «Красилівхіммаш» ПЗП 2-10/20-2-1 № 013/20 08.2020 p., ТУ У 28.1-5:2013, розташований за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 1/1 на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:007:1603 та :03:007:1602, який використовується TOB «АЗС ПАТРІОТ» ПН 42820867 та належить ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС» ПН 40953803 з позбавленням права користування ним (проведення паливно-заправних робіт).

На момент накладення арешту та станом на момент звернення до слідчого із заявою про визнання потерпілим, у вказаному паливно-заправному пункті перебуває пальне, належне ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1», а тому товариство потребує необхідності у збереженні пального для подальшого його зливу у баки автомобілів.

Ухвалою Хмельницького апеляційного суду від 15.09.2022 було відмовлено ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» у задоволенні апеляційної скарги в частині скасування арешту, накладеного ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 29.07.2022 та повернення майна, яке перебувало на зберіганні у вказаному паливно-заправному пункті.

А тому ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» несе майнову шкоду у частині незаконного заволодіння майном з боку ТОВ «АЗС ПАТРІОТ» та ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС», - дизельним пальним в кількості 5000 літрів.

Постановою слідчого СУ ГУНП у Хмельницькій області ОСОБА_4 від 14.10.2022 відмовлено ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000396 від 03.09.2021 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 272 КК України.

Підставою для прийняття вказаного рішення, слідчий указав, що факти незаконного заволодіння майном ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» з боку ТОВ «АЗС «ПАТРІОТ» та ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС», а саме дизельним пальним в кількості 5 000 літрів, не є предметом досудового розслідування у вказаному провадженні.

Кримінальне провадження, до якого ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» має намір бути залученим в якості потерпілого розпочате та розслідується за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 272 КК України, зокрема «службового підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, іншого підроблення документів, а також складання і видачі завідомо неправдивих документів» та «Порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого, якщо воно спричинило загибель людей або інші тяжкі наслідки».

Основним безпосереднім об`єктом службового підроблення є визначений законом порядок діяльності державного апарату, апарату органів місцевого самоврядування, об`єднань громадян, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності в частині підготовки, складання та використання і видачі офіційних документів, а також посвідчення фактів, які мають юридичне значення.

Основним безпосереднім об`єктом злочину, передбаченого ст. 272 КК України, є безпека виконання робіт з підвищеною небезпекою, а додатковим обов`язковим об`єктом - життя та здоров`я особи.

Потерпілими від цього злочину можуть бути будь-які особи - як учасники виробничого процесу (робітники і службовці підприємства, де виконуються роботи з підвищеною небезпекою), так і інші особи, включаючи тих, що не мають будь-якого відношення до даного виробництва.

З огляду на викладене ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» не має статусу потерпілого у вказаному кримінальному провадженні.

Із такими висновками слідчого слідча суддя погоджується, вважаючи їх обґрунтованими та мотивованими, виходячи із наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Ч.5 ст.55 КПК України визначено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Відповідно до п.4 узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» саме правильність застосування слідчим або прокурором ст.55 КПК України є предметом перевірки слідчим суддею під час розгляду аналізованої категорії скарг.

Системний аналіз змісту ст.55 КПК України на предмет того, хто є потерпілим у кримінальному провадженні, дає однозначні підстави вважати, що це особа, якій кримінальним правопорушенням, вчиненим іншою особою, заподіяно збитки. В даному ж випадку, в ході досудового розслідування не встановлено будь-яких даних, котрі б вказували на наявність збитків, заподіяних ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» саме вчиненням кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 272 КК України.

Сам представник скаржника у скарзі, поданій до суду, зазначає, що несе майнову шкоду внаслідок незаконного, на його думку, утримання дизельного палива в кількості 5000 літрів, належного ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» з боку ТОВ «АЗС ПАТРІОТ» та ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС».

Разом з тим, ухвалою слідчого судді від 29 липня 2022 року було накладено арешт на паливно-заправний пункт виготовлений ДП «Красилівхіммаш» ПЗП 2-10/20-2-1 №013/20 08.2020 р., ТУ У28.1-5:2013, розташований за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 1/1, на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:007:1603 та :03:007:1602, який використовується ТОВ «АЗС ПАТРІОТ» ПН42820867 та належить ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС» ПН40953803 з позбавленням права користування ним (проведення паливно-заправних робіт).

Ухвалою Хмельницького апеляційного суду від 15.09.2022 ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 29 липня 2022 року щодо накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000396 залишено без змін.

А тому посилання скаржника на незаконність утримання дизельного пального є невірним, оскільки судом було застосовано заходи забезпечення кримінального провадження щодо паливно-заправного пункту шляхом накладення на нього арешту та тимчасового позбавлення права користування ним, у тому числі шляхом проведення паливно-заправних робіт.

Згідно із ст. 64-2 КПК України, ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» у даному кримінальному провадженні має статус третьої особи, щодо майна якої вирішено питання про арешт.

Підстави для визнання означеного товариства потерпілим відсутні, оскільки докази того, що внаслідок вчинення кримінальних правопорушень - службового підроблення або порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» завдано шкоди, відсутні.

Зміст поданої слідчому заяви про вчинення кримінального правопорушення дозволяє дійти висновку, що фактично ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» мотивує завдання товариству шкоди накладенням арешту на паливно-заправний пункт, який використовується ТОВ «АЗС ПАТРІОТ» на належить ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС» з позбавленням права користування ним (проведення паливно-заправних робіт), внаслідок чого товариство позбавлено можливості отримати дизельне пальне, яке зберігається у даному пункті. Однак законність накладеного арешту підтверджена ухвалою Хмельницького апеляційного суду від 15.09.2022.

Таким чином, вважаю, що постанова від 14.10.2022 року про відмову в визнанні потерпілим є вмотивованою, обґрунтованою та відповідає вимогам ст.ст.40, 55, 110, 220 КПК України. Висновки слідчого, викладені в оскаржуваній постанові, відповідають вимогам закону та ґрунтуються на матеріалах кримінального провадження №0000396, тому у задоволенні поданої ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» скарги на даній стадії досудового розслідування, слід відмовити.

Відмовляючи у задоволенні скарги щодо скасування постанови про відмову у визнанні потерпілим слідчий суддя відмовляє також і у вимозі скаржника про зобов`язання слідчого визнати ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» потерпілим, оскільки вона є похідною від основної вимоги скарги.

Керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ТОВ «НАФТАГРУП-ТРАНС 1» на постанову слідчого СУ ГУНП у Хмельницькій області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000396 від 03.09.2021 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 272 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя