Провадження № 1-кс/686/2583/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000537,

встановив:

27.03.2023 року слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій.

Відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000537, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.12.2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.361 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «13.12.2022, на адресу СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали правоохоронних органів, про те, що ними виявлено факт несанкціонованого втручання в роботу інформаційних (автоматизованих) електронних комунікаційних, інформаційно-комунікаційних сисетм із установ розташованих на території Хмельницької області.

Так, 08.11.2022 МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на електронній системі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 оголошено торги за ідентифікатором UA-2022-11-08-011486-a по закупівлі: « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код 31120000-3 національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - генератори), в яких замовником виступає МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі уповноваженої особи з публічних закупівель ОСОБА_5 . За результатами торгів встановлено переможця в особі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » закупівля переходить на етап «Кваліфікація переможця» та Замовник починає розгляд тендерної пропозиції.

30 листопада 2022 року ОСОБА_5 через конфлікти з керівництвом МКП було подано заяву на звільнення, за результатами якої 02 грудня 2022 року вказану особу було звільнено.

Під час звільнення ОСОБА_5 зобов`язувався передати підприємствуправа доступу до електронної системи закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 та всі службові документи в т.ч. електронні, що ним не було зроблено. Водночас, ОСОБА_5 на своєму робочому комп`ютері було знищено всю службову інформацію підприємства, яку використовував у своїй службовій діяльності.

Далі, 03.11.2022 об 18 год. 11 хв. діючи всупереч законодавству, що встановлює правовий порядок проведення публічних закупівель, з метою зриву проведення критично важливих для МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » як підприємства критичної інфраструктури закупівель внаслідок несанкціонованої авторизації на системі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 діючи всупереч інтересам підприємства ОСОБА_5 було скасовано рішення про обрання переможця аукціону.

Окрім цього, ОСОБА_5 17.11.2022 розмістив тендерну пропозицію на закупівлю вказаного обладнання. Діючи відповідно до законодавства України ОСОБА_5 зобов`язаний був скасувати зазначений тендер, натомість вказана особа діючи всупереч інтересам підприємства 01 грудня 2022 року несанкціоновано продовжила тендер на 20 днів, чим від термінувала можливість покупки підприємством критичної інфраструктури важливого обладнання для забезпечення водою мешканців м. Хмельницького, внаслідок вимкнення центрального електроживлення в умовах війни.

Також встановлено, що разом із ОСОБА_5 заву на звільнення також написали і начальник відділу матеріально-технічного постачання ОСОБА_6 та інженер 1-ої категорії цього ж відділу ОСОБА_7 . Останніх звільнено із займаних посад наказом від 14.12.2022, однак від 03.12.2022 вони не з`явились на робочих місцях. При останньому відвідуванні робочих місць, зазначені вище особи виносили речі із займаних кабінетів та зі слів працівників Підприємства стало відомо, що останні могли винести важливу для МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » службову документацію, оскільки мали конфлікт з керівництвом.

З метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та повного, всебічного, об`єктивного досудового розслідування, перевірки відомостей, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу та вилучення належним чином завірену копію інформації щодо здійснення будь-яких дій Замовника, із тендером на електронній системі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 , які використовувались у процедурах закупівлі за ідентифікаторами UA-2022-11- 17-012301-а та UA-2022-ll-08-011486-a, по закупівлі Дизельгенератори (код 31120000-3 національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - генератори) які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Слідчий в судове засідання не з`явився, у його клопотанні міститься прохання про розгляд клопотання без участі ініціатора, вимоги клопотання підтримує.

У зв`язку із недоведенням слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд клопотання з викликом особи, у володінні якої вони знаходяться.

Представник володільця документів - ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів слідчим, які вказані у клопотанні та є повноважними на ведення досудового слідства в даному кримінальному провадженні згідно з витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000537 від 13 грудня 2022 року, а саме: старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_15 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_16 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_17 .

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановив:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_15 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_16 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_17 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме до інформації щодо здійснення будь-яких дій Замовника, із тендером на електронній системі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 , які використовувались у процедурах закупівлі за ідентифікаторами UA-2022-11-17-012301-а та UA-2022-ll-08-011486-a по закупівлі Дизельгенератори (код 31120000-3 національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - генератори), з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Уповноваженим службовим особам ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати копії зазначених документів.

Ухвала діє по 29 травня 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя