Справа №: 398/3926/22
провадження №: 1-кс/398/928/22
УХВАЛА
Іменем України

"29" листопада 2022 р. місто Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР ,-
ВСТАНОВИВ:
11.11.2022 року до Олександрійського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області звернувся представник скаржника ОСОБА_4 ОСОБА_3 , в якій просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_4 від 06.09.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, а саме, про чинення йому перешкод в користуванні належним йому майном 3/10 частки будинку АДРЕСА_1 , яка належить йому на підставі договору міни від 11.08.2022 року. Його заяву було розглянуто в порядку звернення громадян, про що він дізнався з листа Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області від 06.10.2022, який він отримав значно пізніше вказаної дати.
ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився.

Представник заявника - ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала в повному обсязі, просила її задовольнити з підстав, наведених у ній, додавши, що і на час розгляду даної скарги відомості за заявою про кримінальне правопорушення не внесенні до ЄРДР, дана заява містила всі відомості, які не обхідні для внесення до ЄРДР.

Представник Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, в судове засідання не з`явився, надав заяву про проведення розгляду скарги без їх участі.

Відповідно ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши пояснення представника заявника, вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які серед іншого полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Під час розгляду скарги встановлено, що 06.09.2022 року ОСОБА_4 було подано до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області заяву про вчинення кримінального правопорушення.
07.09.2022 року вказану заяву було зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за номером 14022.
Згідно довідки Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області від 06.10.2022 року в ході перевірки було встановлено, що звернення ОСОБА_4 , яке зареєстровано 07.09.2022 року в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за номером 14022, розглянуто згідно Закону України «Про звернення громадян» та прийнято відповідне рішення. Вказано що в події, про яку зазначено ОСОБА_4 в заяві від 06.09.2022 року, вбачаються ознаки цивільно-правових відносин та відсутні ознаки будь-якого кримінального правопорушення, тому для вирішення вказаного питання рекомендовано звернутись до суду.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Отже, вимоги ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
У матеріалах даної скарги відсутні докази того, що відомості по заяві скаржника внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що відповідно уповноваженими посадовими особами Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області в порушення вимог ст. 214 КПК України не здійснено визначених законодавством процесуальних дій після отримання відповідної заяви про кримінальне правопорушення.
Посилання на відсутність підстав внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань в даному випадку є передчасним і не може бути підставою для відмови у внесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки висновок щодо наявності або відсутності складу кримінального правопорушення має бути зроблений в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Водночас суд зауважує, про недопустимість підміни нормами ЗУ «Про звернення громадян» положень, які визначають порядок реагування державних органів на одержання інформації про вчинені кримінальні правопорушення, оскільки вони мають різні мету та завдання.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність може бути про зобов`язання вчинити певну дію. Беручи до уваги вищевикладене, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, задовольнити.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 06.09.2022 року, зареєстрованою в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал національної поліції України» 07.09.2022 року за номером 14022.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлений та проголошений 29.11.2022 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1