Справа № 333/4996/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 листопада 2022 року м. Запоріжжя
Слідча суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , предстаника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб поліції, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, подана в порядку ст.303 КПК України, -
ВСТАНОВИЛА:
В провадження слідчої судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб поліції, щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У скарзі ОСОБА_4 зазначено, що 11 серпня 2022 року приблизно о 20.00 год, біля будинку АДРЕСА_1 , нею були отримані тілесні ушкодження в наслідок падіння дерева. Відразу на місце події було викликано швидку допомогу та поліцію.
На лінію 102 було два повідомлення про отримання тілесних ушкоджень через падіння дерева, які зареєстровані до Єдиного обліку відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції за № 17146.
Після приїзду швидкої допомоги у неї було зафіксовано ряд тілесних ушкоджень, зокрема перелом хребта (довідка з лікарні додається) та госпіталізовано до КНП "Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги "Запорізької міської ради.
Вважає, що дана подія трапилась через службову недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, або державним чи громадським інтересам, або інтересам окремих юридичних осіб.
Через те, що органи місцевого самоврядування не належним чином виконують свої обов`язки та через те, що службова особа мала об`єктивну можливість виконати дії, які входять в коло її обов`язків, а саме належним чином контролювати за станом зелених насаджень за вчасний спил дерев, це все призвело до падіння дерева на неї і як наслідок вона отримала тяжкі травми, перенесла складну операцію на хребті та голові, наразі не може ходити, тому вважає, що бездіяльність чиновників підпадає під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 от. 367 КК України.
Не дивлячись на наявність доказів вчинення злочину відносно неї, співробітниками поліції Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області було відмовлено в порушенні справи та внесенні інформації про вчинений злочин до ЄРДР.
Відповідь про відмову у внесені її заяви до ЕРДР, їй відправлено не було. Відповіді на адвокатський запит щодо надання інформації надано не було.
Вважає, що така бездіяльність працівників поліції Комунарського ВП ГУНП в Запорізькій області суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що по заяві не почато досудове розслідування, чим порушені її процесуальні права, передбачені КГІК України, у зв`язку із чим вона вимушена звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 ч.1 КПК України.
Просить суд зобов`язати уповноважених осіб поліції внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
У судовому засіданні представник скаржниці адвокат ОСОБА_3 підтримала скаргу з викладених в ній підстав та просила її задовольнити у повному обсязі. Зазначила, що ОСОБА_4 з заявою про вчинене відносно неї кримінальне правопорушення до органів поліції не зверталася.
Прокурор, повідомлений належним чином в судове засідання не з`явився.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення представника заявника, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідча суддя дійшла до такого.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч.1ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст. ст.214,303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Судом встановлено, що відповідно до запису в журналі № 15 обліку прийому хворих у стаціонар та відмов у госпіталізації КНП «МЛЕ та ШМД» ЗМР 11.08.2022 р ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перелом поперекового відділу хребта, забій хребта, м/т голови, госп., впало дерево.
Згідно виписки медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого, ОСОБА_4 з 11.08.2022 р. по 05.09.2022 р. знаходилася на лікуванні в КНП «МЛЕ та ШМД» ЗМР.
Відповідно до листа ГУНП в Запорізькій області на запит адвоката ОСОБА_5 від 23.08.2022 року № 224, останню повідомлено, ща згідно з данними інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» 11.08.2022 в період часу з 19.30 по 20.30 до відділу служби «102» управління організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування ГУНА в Запорізькій області, за фактом падіння дерева біля будинку №5 по вул. Комарова в м.Запоріжжя надійшло два повідомлення, які зареєстровані до Єдиного обліку відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції за № 17146.
З будь якими заявами до органів поліції з заявою чи повідомленням про кримінальне правопорушення, скаржник ОСОБА_4 не зверталася.
Таким чином, оскільки відповідно до ст.ст.214,303 КПК України, саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, та враховуючи що з такою заявою чи повідомленням про кримінальне правопорушення ОСОБА_4 до органів поліції не зверталася, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області щодо не внесення в порядку, передбаченому ст. 214 КПК України, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 214, 303-304 КПК України, -
ПОСТАНОВИЛА:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, - залишити без задоволення.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідча суддя
Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1