провадження №: 1-кс/752/5061/22
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів
28.11.2022 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Києві клопотання слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Спеціалізованої екологічної прокуратури Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000228, відомості щодо якого 25.05.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 2 ст. 239 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: другого примірника довіреності (нотаріальний бланк серії ВЕР №803140) від 18.07.2007 за підписом ОСОБА_5 на представництво його інтересів у судових та інших органах ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , яка посвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 за реєстровим №6879; другого примірника довіреності (нотаріальний бланк серії ВМВ №100763) від 13.02.2009 за підписом ОСОБА_5 на представництво його інтересів ОСОБА_9 з правом користуватися та розпоряджатися належними йому на праві власності нежилими будівлями кафе, загальною площею 201,24 кв.м, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , яка посвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 за реєстровим №233, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали вищевказаних документів.

В якості обґрунтувань слідчий зазначив, що слідчим управління Головного управління Національної поліції у місті Києві за процесуального керівництва відділу Спеціалізованої екологічної прокуратури Київської міської прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000228, відомості щодо якого 25.05.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 2 ст. 239 КК України.

По вказаному кримінальному провадженню здійснюється досудове розслідування за фактом самовільного зайняття ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) частини земельної ділянки особливо цінних земель із кадастровим номером :63:103:0082 на території регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_3 , що є об`єктом природно-заповідного фонду місцевого значення, а також за фактом забруднення даної земельної ділянки вказаним товариством відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що спричинило тяжкі наслідки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 21.10.2003 між ОСОБА_10 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 був укладений договір купівлі-продажу нерухомого майна у складі будівель кафе та вбиральні, загальною площею 201,24 кв.м, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

18.07.2007 фізична особа-підприємець ОСОБА_5 для представництва його інтересів в судових та інших органах видав на ім`я ОСОБА_6 та ОСОБА_7 довіреність, посвідчену приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 за реєстровим №6879.

11.10.2007 за № К-12335 до ІНФОРМАЦІЯ_4 від імені та за підписом суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_5 надійшло клопотання про надання у користування земельної ділянки в парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розміром 0,24 га для будівництва, експлуатації та обслуговування бару « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з відкритим майданчиком, до якого були додані власноручно завірені підписом ОСОБА_5 копії відповідних документів.

06.06.2008 рішенням Постійно діючого третейського суду при Київській торгово-промисловій палаті у справі №1703-13/3-08 вищевказаний договір купівлі-продажу нерухомого майна було розірвано та визнано за суб`єктом підприємницької діяльності ОСОБА_5 право власності на нерухоме майно - будівлі кафе (Літ. А, Б, В, Г, Д, Е, Є, Ж, З, И та Літ. К), загальною площею 201,24 кв.м, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

20.06.2008 представник ОСОБА_5 за вищевказаною довіреністю ОСОБА_6 звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_6 та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна з приводу проведення технічної інвентаризації і виготовлення технічного паспорта на об`єкт нерухомого майна - будівель кафе, загальною площею 202 кв.м, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , де за її зверненням було оформлено замовлення №11826 (НЖ-2008) з плановою датою його видачі 23.07.2008.

29.08.2008 ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_7 у справі №6-281/08 був виданий виконавчий лист до рішення Постійно діючого третейського суду при Київській торгово-промисловій палаті від 06.06.2008.

При цьому, інтереси суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_5 в Постійно діючому третейському суді при Київській торгово-промисловій палаті та ІНФОРМАЦІЯ_8 представляли представники ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на підставі довіреності, посвідченої 18.07.2007 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 за реєстровим №6879.

20.11.2008 за вхідним № К-5939/16 на ім`я голови ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_11 від імені та за підписом СПД-ФО ОСОБА_5 надійшов лист від 20.11.2008 за №20 про надання поштової адреси по АДРЕСА_2 для нерухомого майна, право власності на яке визнано вищевказаним рішенням суду.

13.02.2009 фізична особа-підприємець ОСОБА_5 видав на ім`я ОСОБА_9 довіреність серії ВМВ №100763 на право користуватися та розпоряджатися належними йому на праві власності нежилими будівлями кафе, загальною площею 201,24 кв.м, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 . Вказана довіреність посвідчена 13.02.2009 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 за реєстровим №233.

05.07.2011 представник ОСОБА_5 за вищевказаною довіреністю ОСОБА_9 звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_6 та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна з приводу обстеження і проведення технічної інвентаризації об`єкту нерухомого майна - будівель кафе, загальною площею 201,24 кв.м, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , де за її зверненням було оформлено замовлення №10935 (НЖ-2011) з плановою датою його видачі 20.07.2011.

До зазначеного замовлення представник за довіреністю ОСОБА_9 додала оригінал заяви без дати на ім`я начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_12 від імені та за особистим підписом ОСОБА_5 про проведення поточної інвентаризації нежилих будівель кафе загальною площею 201,24 кв.м за адресою: АДРЕСА_2 .

26.07.2011 фізична особа-підприємець ОСОБА_5 , від імені якого діяла представник ОСОБА_9 на підставі довіреності, посвідченої 13.02.2009 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 за реєстровим №233, продав Товариству з обмеженою відповідальність « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі генерального директора ОСОБА_13 об`єкт нерухомого майна будівлі кафе (Літ. А, Б, В, Г, Д, Е, Є, Ж, З, И та Літ. К), загальною площею 199,70 кв.м, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , шляхом оформлення двох договорів купівлі-продажу - по 1/2 частці у праві власності на вищевказаний об`єкт нерухомого майна (будівлі кафе), які були нотаріально посвідчені 26.07.2011 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_14 за реєстровими №1625 та №1656.

16.06.2022 допитаний як свідок директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_13 показав, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є власником будівлі кафе загальною площею 201,2 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та розташоване на території регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у Дарницькому районі м. Києва, при цьому ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » використовує земельну ділянку на території парку для обслуговування зазначеної будівлі кафе.

Крім цього, свідок ОСОБА_13 показав, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не отримувало рішення Київради про набуття у власність чи користування вищевказаної земельної ділянки для обслуговування будівлі кафе, не отримувало правовстановлюючий документ на вказану земельну ділянку для обслуговування будівлі кафе, не встановлювало меж зазначеної земельної ділянки в натурі (на місцевості), не замовляло виконання підрядних робіт з укладення тротуарної плитки на земельній ділянці навколо будівлі кафе, проте ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладало договори оренди вищезазначеної земельної ділянки з іншими орендарями, в тому числі і з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), однак ОСОБА_13 не надав копії відповідних договорів оренди, що підтверджують такі орендні взаємовідносини.

08.07.2022 та 20.07.2022 рамках розслідування кримінального провадження за участю спеціалістів проведені огляди відкритої території закладу громадського харчування під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_12 », розташованого по АДРЕСА_3 на земельній ділянці з кадастровим номером :63:103:0082 та цільовим призначенням «Реконструкція, експлуатація та обслуговування регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », під час якого виявлено самовільне зайняття частини вказаної земельної ділянки навколо будівель кафе, поверхня якої укладена (вимощена) тротуарною плиткою.

Тобто в ході досудового розслідування встановлена відсутність будь-яких рішень органу місцевого самоврядування та/або правовстановлюючих документів про право власності чи користування на частину земельної ділянки з кадастровим номером :63:103:0082, на якій розміщена будівля кафе загальною площею 201,2 кв.м по АДРЕСА_2 на території регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у Дарницькому районі м. Києва.

04.07.2022 за вихідним №062/14-5485 (И-2022) з КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » на запит слідчого надійшов лист-відповідь щодо здійснення первинної реєстрації права власності на будівлі кафе загальною площею 201,24 кв.м за СПД ОСОБА_5 на підставі вищевказаних судових рішень. До вказаного листа-відповіді в якості додатку були додані запитувані копії документів, в тому числі: довіреність (нотаріальний бланк серії ВЕР №803140) від 18.07.2007 за підписом ОСОБА_5 на представництво його інтересів у судових та інших органах ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , яка посвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 за реєстровим №6879, та довіреність (нотаріальний бланк серії ВМВ №100763) від 13.02.2009 за підписом ОСОБА_5 на представництво його інтересів ОСОБА_9 з правом користуватися та розпоряджатися належними йому на праві власності нежилими будівлями кафе, загальною площею 201,24 кв.м, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , яка посвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 за реєстровим №233.

12.08.2022 та 18.08.2022 допитаний як свідок ОСОБА_5 показав, що він за власні кошти здійснив установку тимчасових дерев`яних споруд - будівлі кафе та альтанок (бар « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») на території парку «Партизанської слави» у Дарницькому районі м. Києва, при цьому дозвільні документи на проведення будівельних робіт для будівництва вказаного нерухомого майна (бару « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») він не отримував, а також не знав що за ним на праві власності було зареєстроване та в подальшому відчужене його представником за довіреністю ОСОБА_9 вказане нерухоме майно. Інших обставин стосовно експлуатації та реєстрації права власності будівлі вказаного кафе свідок ОСОБА_5 не пам`ятає.

Крім цього, свідок ОСОБА_5 показав, що 11.10.2007 він не звертався до ІНФОРМАЦІЯ_4 із заявою (клопотанням) про відведення земельної ділянки для розміщення нерухомого майна (бару « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), розташованого на території парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у Дарницькому районі м.Києва, а в наданій йому для ознайомлення копії зазначеного клопотання до ІНФОРМАЦІЯ_4 від 11.10.2007 підпис в ньому від його імені виконаний не ним, а сторонньою особою.

Крім цього, свідок ОСОБА_5 показав, що він не подавав підписаних ним заяв до органів державної влади про визначення поштової адреси та не подавав заяв до КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » щодо технічної інвентаризації нерухомого майна (бару « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), розташованого на території парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у Дарницькому районі м. Києва.

06.09.2022 за вихідним № 121/01-16 від приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 на запит слідчого надійшов лист-відповідь про те, що нотаріально посвідчені ним вищезазначені підписані ОСОБА_5 довіреності перебувають на зберіганні у ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи вищевикладене, з метою збирання доказів та перевірки показань свідка ОСОБА_5 стосовно не підписання ним вищезазначених документів виникла необхідність у вилученні оригіналів документів із вільними зразками підпису і почерку ОСОБА_5 , датованих періодом з 2007 до 2011 роки, які необхідно надати експерту для дослідження під час подальшого призначення та проведення судово-почеркознавчої експертизи, у зв`язку з цим слідчий просить задовольнити вказане клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду вказаного клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також, просив розглянути клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію, а також в порядку пункту 7 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Таким чином, слідчий суддя визнав за можливо розглянути клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання частково, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.

Слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів і значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, слідчим доведено, що вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, слідчим, у відповідності до вищезазначених приписів та положень Кримінального процесуального Закону України, в повному обсязі та належним чином доведено необхідність досудового розслідування в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою виконання завдань кримінального провадження у вказаному кримінальному провадженні.

Разом з цим, слідчий суддя вважає, що передбачених законом підстав для надання розпорядження щодо вилучення оригіналів вказаних документів в клопотанні не наведено та не вбачається із наданих матеріалах, якими слідчий обґрунтував вказане клопотання. При цьому вважає, що досягнення зазначеної слідчим в клопотанні мети отримання доступу до вказаних документів повнота, всебічність та неупередженість під час розслідування кримінального провадження та отримання відомостей (інформації) з документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, може бути досягнуто на цьому етапі досудового розслідування без вилучення оригіналів вищевказаних документів.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення копій вказаних документів, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих, зокрема: ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та прокурорам групи прокурорів, зокрема: ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000228, відомості щодо якого 25.05.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 2 ст. 239 КК України, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: другого примірника довіреності (нотаріальний бланк серії ВЕР №803140) від 18.07.2007 за підписом ОСОБА_5 на представництво його інтересів у судових та інших органах ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , яка посвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 за реєстровим №6879; другого примірника довіреності (нотаріальний бланк серії ВМВ №100763) від 13.02.2009 за підписом ОСОБА_5 на представництво його інтересів ОСОБА_9 з правом користуватися та розпоряджатися належними йому на праві власності нежилими будівлями кафе, загальною площею 201,24 кв.м, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , яка посвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 за реєстровим №233, з можливістю ознайомитися з ними та вилучення належним чином завірених копій вищевказаних документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Уповноваженим посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до документів, зазначеним в ухвалі особам, підготувати вищевказані документи для можливості вилучення їх копій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1