Справа № 333/13/23
Провадження № 1-кс/333/687/23
УХВАЛА

Іменем України

10 березня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Коммунарського районного суду м. Запоріжжя - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_3 , розглянувши у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №0000091, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.12.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України та додані до нього матеріали -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №0000091, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.12.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України, у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 .

Посилається на те, що слідчим відділом ВП № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000091 від 26.12.2022 за фактами вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України. Підставою внесення відомостей до ЄРДР є рапорт прокурора про виявлення кримінального правопорушення: 03.08.2022 КНП «ЗОКДЛ» перераховані кошти за договором вiд 30.05.22 №95ПЛ/22, (накл. вiд 01.08.22 №1КТ) у сумі 16 млн. грн. На електронному порталі публічних закупівель «Prozzoro» відсутні дані щодо проведення відповідної процедури закупівлі, що не дає можливості проаналізувати дотримання КНП «ЗОКДЛ» вимог закону при використанні бюджетних коштів під час укладення договору №95ПЛ/22. Наявними матеріалами підтверджується факт укладення оскаржуваного договору за результатами якого ТОВ «Артек медікал груп» отримало бюджетні кошти у сумі 16000000,00 грн. та до цього часу фактично зберігає товар у себе, тому укладання договору за результатами переговорної процедури закупівлі є підтвердженням того, що товариство допускало настання протиправних наслідків.

Проведеним аналізом ринкової вартості предмету - візуалізаційного обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (томограф комп`ютерний SOMATOM go.Up, виробництва Siemens Healthcare GmbH (Німеччина) встановлено, що його ціна значно завищена.

Службові особи Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради, в умовах воєнного стану, зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що фактично умови договору про закупівлю медичного обладнання не виконано, 03.08.2022 перераховано кошти за договором вiд 30.05.22 №95ПЛ/22, (накл. вiд 01.08.22 №1КТ) у сумі 16 млн. грн. на рахунок ТОВ «Артек Медікал Груп» , внаслідок чого відбулась розтрата бюджетних коштів.

В діях посадових осіб КНП «ЗОКДЛ`ЗОР вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме: привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану. Комунальним некомерційним підприємством «Запорізька обласна дитяча клінічна лікарня» Запорізької обласної ради укладено договір про закупівлю товару від 30.05.2022 №95 ПЛ/22 з Товариством з обмеженою відповідальністю «Артек медікал груп». Предметом укладеного договору є поставка та передача у власність візуалізаційного обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, код ДК 021:2015: 33110000-4 - Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини ( томограф комп`ютерний SOMATOM go.Up, виробництва Siemens Healthcare GmbH (Німеччина). Загальна вартість товару, відповідно до умов договору становить 16 000 000,00 грн без ПДВ.

Відповідно до видаткової накладної від 01.08.2022 №1КТ ТОВ «Артек медікал груп» поставлено томограф комп`ютерний SOMATOM go.Up, виробництва Siemens Healthcare GmbH, Німеччина, серійний номер 112455, в кількості 1 од. на загальну суму 16 000 000 грн. Зазначена накладна з боку КНП «ЗОКДЛ» ЗОР підписана комірником ОСОБА_4 .

Крім того, в ході перевірки вивчено акт приймання-передачі до договору №95ПЛ/22 від 30.05.2022 від 01.08.2022, відповідно до якого ТОВ «Артек медікал груп» передає, а КНП «ЗОКДЛ» ЗОР приймає томограф комп`ютерний SOMATOM go.Up, виробництва Siemens Healthcare GmbH вартістю 16 000 000,00 грн без ПДВ. З боку КНП «ЗОКДЛ» акт підписано директором КНП «ЗОКДЛ» ЗОР ОСОБА_5 . Інших документів, що свідчать про постачання закупленого товару до перевірки не надано.

В ході досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді проведено огляд за адресою: м.Києвська область, Києво-Светошенський район, с.Петропавлівська Борщагівка, вул.Полтавська,30, яким підтверджено, що станом на дату проведення огляду томограф зберігається у постачальника ТОВ «Артек Медікал Груп» у розібраному стані та пакуванні завода-виробника (6 дерев`яних коробках, які запаяні плівкою). Під час проведення огляду, застосовувалась відеозйомка на відео представником ТОВ «Артек Медікал Груп» підтверджено, що з часу ввезення томографу на митну територію України він постійно зберігався у цьому стані у вказаному приміщенні з якого томограф не переміщували. Водночас, п.2.2 договору про закупівлю товару від 30.05.2022 №95 ПЛ/22 встановлено, що поставка товару оформлюється видатковою накладною Постачальника, підписаною Замовником та довіреністю на отримання товару, з дотриманням форми, встановленої законодавством України, яка надається постачальнику в обмін на товар. Пунктом 2.4. Договору право власності на товар Замовник набуває з моменту підписання видаткових документів матеріально- відповідальною особою Постачальника про передачу товару та матеріально- відповідальною особою Замовника про отримання товару.

В ході досудового розслідування отримано інформацію з Волинської митниці, відповідно до вказаної інформації 01.08.2022 о 09год 30 хв. на митному посту «Ягодин» Волинської митниці пропуску товару «Томограф комп`ютерний SOMATOM go. Up - 1 компл. (серійний номер: 112455 який ввозився на митну територію України транспортним засобом з реєстраційними номерами ВС600400/ НОМЕР_1 по митній декларації ІМ ЕЕ №UA 100000/2022/771164 від 29.07.2022. Отримувач - ТОВ "АРТЕК МЕДІКАЛ ГРУП", , перевізник - ТзОВ "АГРАРІЙ", . Після завершення митних формальностей товар було направлено до Київської митниці для подальшого митного оформлення в режимі «імпорт» (розмитнення).

Разом з тим, 01.08.2022 директором Замовника ОСОБА_5 підписано акт приймання-передачі товару до Договору № 95 ПЛ/22 від 30.05.2022 та власним підписом підтверджено, що обладнання неушкоджене та знаходиться у справному стані. Кількість, комплектність, якість та технічні характеристики товару відповідають укладеному договору ( з додатками), діючим стандартам та вимогам Замовники. Сторони не мають будь-яких претензій одна до одної стосовно кількості, якості та характеристик товару. Товар супроводжується видатковою накладною, Інструкціями з експлуатації та документами, що підтверджують якість продукції та можливість її експлуатації в Україні.

Таким чином, з огляду на те, що томограф постійно з часу перетину державного кордону перебував на складі постачальника та фактично не був поставлений до лікувального закладу ОСОБА_5 без реального виконання умов договору підтвердив, що обладнання неушкоджене та знаходиться у справному стані. Окрім того, підтвердив, кількість, комплектність, якість та технічні характеристики товару відповідають укладеному договору (з додатками), діючим стандартам та вимогам Замовники та те, що Сторони не мають будь-яких претензій одна до одної стосовно кількості, якості та характеристик товару.

При цьому, як встановлено в ході огляду коробки у яких має міститися томограф не вскривались та до дати проведення огляду перебували у заводському пакуванні.

Отже, службові особи Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради, в умовах воєнного стану, зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що фактично умови договору про закупівлю медичного обладнання не виконано 03.08.2022 перераховано кошти за договором вiд 30.05.22 №95ПЛ/22, (накл. вiд 01.08.22 №1КТ) у сумі 16 млн.грн. на рахунок ТОВ «Артек Медікал Груп» , внаслідок чого відбулась розтрата бюджетних коштів.

Під час проведення досудового розслідування представники власника зазначеного об`єкта та допитані не були, у зв`язку з тим, що це зможе привести до витоку інформації та вплине на результативність проведення обшуку.

За інформацією, яка підтверджується рапортом, а також наявними документами в діяльність зазначеної організації пов`язана із систематичним заволодінням бюджетними грошовими коштами.

Прокурор зазначає, що наразі необхідно відшукати та вилучити предмети, речей та документи, які зберегли на собі сліди вчиненого кримінального правопорушення.

Орган досудового розслідування вважає, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканності житла чи іншого володіння особи, оскільки виникли підстави для збереження майна, встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення (злочину), та не застосування цих заходів забезпечення кримінального правопорушення не дають змогу досягти його дієвості.

В судовому засідання прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити. Крім того зазначив, що на посаді начальника відділу матеріально-медичного постачання в КНП «ЗОКДЛ» ЗОР працює ОСОБА_6 , нею били проведені торги закупівлі, вона була відповідальною особою проведення всією процедурою, також нею складались відповідні документи по процедурі закупівлі томографу. Оперативним шляхом було встановлено, що ОСОБА_6 зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , зазначена квартира на праві власності належить ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та ОСОБА_8 . Наразі є необхідністість у відшукуванні та вилученні предметів, речей та документів, які зберегли на собі сліди вчиненого кримінального правопорушення.

Вислухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Частина 1 статті 234 КПК України передбачає, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Статтею 234 КПК України передбачено право слідчого за погодженням прокурора до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про обшук.

З матеріалів клопотання, вбачається, що на підставі рапорту прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_3 внесені відомості Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.12.2022 року під №0000091 про те, що службові особи КНП «Запорізька обласна клінічна лікарня» ЗОР в умовах воєнного стану, зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що фактично умови договору про закупівлю медичного обладнання не виконано, 03.08.2022 року перераховано кошти за договором від 30.05.2022 р. №95ПЛ/22 у сумі 16 млн.грн. на рахунок ТОВ «Артек Медікал Груп», внаслідок чого відбулась розтрата бюджетних коштів.

Комунальним некомерційним підприємством «Запорізька обласна дитяча клінічна лікарня» Запорізької обласної ради укладено договір про закупівлю товару від 30.05.2022 №95 ПЛ/22 з Товариством з обмеженою відповідальністю «Артек медікал груп». Предметом укладеного договору є поставка та передача у власність візуалізаційного обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, код ДК 021:2015: 33110000-4 - Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (томограф комп`ютерний SOMATOM go.Up, виробництва Siemens Healthcare GmbH (Німеччина). Загальна вартість товару, відповідно до умов договору становить 16 000 000,00 грн без ПДВ

Відповідно до видаткової накладної від 01.08.2022 №1КТ ТОВ «Артек медікал груп» поставлено томограф комп`ютерний SOMATOM go.Up, виробництва Siemens Healthcare GmbH, Німеччина, серійний номер 112455, в кількості 1 од. на загальну суму 16 000 000 грн. Зазначена накладна з боку КНП «ЗОКДЛ» ЗОР підписана комірником ОСОБА_9 .

Відповідно до акту приймання-передачі до договору №95ПЛ/22 від 30.05.2022 від 01.08.2022, вбачається, що ТОВ «Артек медікал груп» передає, а КНП «ЗОКДЛ» ЗОР приймає томограф комп`ютерний SOMATOM go.Up, виробництва Siemens Healthcare GmbH вартістю 16 000 000,00 грн без ПДВ. З боку КНП «ЗОКДЛ» акт підписано директором КНП «ЗОКДЛ» ЗОР ОСОБА_5 .

Під час проведення досудового розслідування представники власника зазначеного об`єкта допитані не були.

За інформацією, яка підтверджується рапортом, а також наявними документами в діяльність зазначеної організації пов`язана із систематичним заволодінням бюджетними грошовими коштами.

У судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_6 працює на посаді начальника відділу матеріально-медичного постачання в КНП «ЗОКДЛ» ЗОР. Нею били проведені торги закупівлі, вона була відповідальною особою при проведенні всієї процедури закупівлі томографу, також нею складались відповідні документи по вказаній процедурі.

Згідно інформації яка міститься в матеріалах кримінального провадження ОСОБА_6 зареєстрована та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власником житлової квартири у якій планується проведення обшуку розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на праві власності належить ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 .

Враховуючи дані, повідомлені прокурором у судовому засіданні, а також досліджені у судовому засіданні документи до клопотання, вважаю, що на цей час є підстави для задоволення клопотання про обшук, оскільки, прокурором доведено, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене за ч.4 ст.191 КК України.

Відшукувані речі, а саме: оригінали документації щодо укладеного договору про закупівлю товару від 30.05.2022 №95 ПЛ/22 з Товариством з обмеженою відповідальністю «Артек медікал груп», акту - прийому -передачі товару, платіжних документів, в тому числі, тих що підтверджують перерахування коштів за надані послуги з ремонту, будь-яких інших первинних бухгалтерських документів (договорів, нарядів, накладних тощо), що підтверджують виконання вказаних робіт, засобів мобільного зв`язку (мобільних телефонів, карток операторів стільникового зв`язку), комп`ютерної техніки (системних блоків, ноутбуків, нетбуків, планшетів, жорстких дисків), флеш носіїв, карток пам`яті, блокнотів, нотаток, чорнових записів, в яких міститься інформація, мають значення для розслідування даного кримінального провадження та доказове значення у кримінальному провадженні.

Крім того, на думку слідчого судді, за встановлених у судовому засіданні обставин, обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення предметів, речей та документів, які зберегли на собі сліди вчиненого кримінального правопорушення. Також, вважаю, що такий захід є пропорційним втручанню в особисте життя осіб, які використовують квартиру за адресою: АДРЕСА_1 .

Керуючись ст.ст. 13, 233-237 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку - задовольнити.

Надати прокурорам Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області, ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , слідчим СВ ВП № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 за дорученням співробітникам ГВ ЗНД УСБ України в Запорізькій області, дозвіл на проведення обшуку в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , який на праві власності належить ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та ОСОБА_8 з метою виявлення та вилучення оригіналів документації щодо укладеного договору про закупівлю товару від 30.05.2022 №95 ПЛ/22 з Товариством з обмеженою відповідальністю «Артек медікал груп», акту - прийому - передачі товару, платіжних документів, в тому числі, тих що підтверджують перерахування коштів за надані послуги з ремонту, будь-яких інших первинних бухгалтерських документів (договорів, нарядів, накладних тощо), що підтверджують виконання вказаних робіт, засобів мобільного зв`язку (мобільних телефонів, карток операторів стільникового зв`язку), комп`ютерної техніки (системних блоків, ноутбуків, нетбуків, планшетів, жорстких дисків), флеш носіїв, карток пам`яті, блокнотів, нотаток, чорнових записів, в яких міститься інформація, що має значення для розслідування даного кримінального провадження.

Ухвала діє один місяць з дня її постановлення - по 10.04.2023 року (включно).

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді

Слідчий суддя Комунарського районного

суду м. Запоріжжя ОСОБА_1