Провадження №1- кс/712/4531/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

30 грудня 2022 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання винесене в кримінальному провадженні за № 0000124 від 25.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

В клопотанні вказує, що Слідчим відділом Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000124 від 25.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Підставою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слугували матеріали проведеної Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області перевірки господарської діяльності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Червонослобідської сільської ради (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ) за період з 01.01.2018 по 31.03.2022.

Згідно вказаних матеріалів встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 та

ПП « ОСОБА_4 » укладено Договір від 07.12.2021 № 115/12, предметом якого є виконання робіт з капітального ремонту системи киснепостачання ІНФОРМАЦІЯ_3 на суму 7 758 5877,50 грн. з ПДВ.

За результатами перевірки окремих питань фінансово господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 виявлено факт завищення вартості придбаного ІНФОРМАЦІЯ_3 устаткування за Договором від 07.12.2021 № 115/12 на суму 419 863,39 грн. внаслідок безпідставного нарахування ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) податку на додану вартість на операції з постачання яких на митну територію України звільняються від оподаткування, тобто всупереч постанові Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 № 224.

В ході виконання зазначеного Договору сторонами підписано та оплачено Акт вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт від 23.12.2021

№ 1 на суму 6 415 767,83 грн. Згідно вказаного Акту ІНФОРМАЦІЯ_3 придбано:

- кисневий генератор ZELKOOxyG 250 з комплектом обладнання з газоподібного кисню, чистотою 93 +/- 2%, продуктивністю 23,4 м. куб/год. (укомплектований контейнером) 2 шт. за ціною 2 982 675,0 грн. на загальну суму 6 382 924,50 грн., в тому числі ПДВ 417 574,5 грн.; киснева маска 98 шт. за ціною 300 грн. на загальну суму 3 2843,33 грн., в тому числі ПДВ 2 289,28 грн.

Згідно з пунктом 71 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України, тимчасово, на період, що закінчується останнім календарним днем місяця, в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (Covid-19), звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України та / або операції з постачання на митній території України товарів (у томі числі лікарських засобів, медичних виробів та / або медичного обладнання, необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (Covid-19), перелік яких визначено Кабінетом Міністрів України. Норми цього пункту застосовуються до операцій, здійснених починаючи з 17.03.2020.

Згідно переліку товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 № 224, звільняються від оподаткування податком на додану вартість системи постачання медичних газів, що необхідні для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусомSARS-CoV-2, а також маска дихальна та маска киснева з резервуаром нереверсивна.

Згідно документів, поданих ПП « ОСОБА_4 » у складі пропозиції на торги UA-2021-11-03-013187-a, за результатами яких укладено Договір від 07.12.2021 № 115/12, встановлено, що генератори кисню ZELKOOxyG відповідають ДСТУ ENISO 13485:2018, ISO 13485:2016, про що вказано у сертифікаті, виданому органом з сертифікації системи менеджменту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Відповідність вимогам цього стандарту підтверджує відповідність певним суттєвим вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів (розділ «Національний вступ» ДСТУ ENISO 13485:2018, ISO 13485:2016).

Враховуючи вищевикладене, кисневний генератор ZELKOOxyG та кисневі маски, що були придбані ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно Акту від 23.12.2021

№ 1, відносяться до товарів, що підлягають звільненню від оподаткуванню згідно з п. 71 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України.

Таким чином є достатні підстави вважати, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Червонослобідської сільської ради шляхом зловживання службовим становищем завдали збитків бюджету ІНФОРМАЦІЯ_5 на суму 419 863,39 грн. внаслідок безпідставного нарахування та оплати на рахунок ПП « ОСОБА_4 » коштів у вказаному розмірі, як податку на додану вартість за Договором від 07.12.2021 № 115/12.

На теперішній час, з метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні копій матеріалів реєстраційної справиПриватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , так як в інший спосіб отримати вказану інформацію отримати неможливо.

Крім того, вказана інформація може бути використана як доказ у вказаному кримінальному провадженні.

Встановлено, що місце зберігання реєстраційної справи в паперовій формі Приватного підприємства « ОСОБА_4 » ІНФОРМАЦІЯ_7 , що за адресою: АДРЕСА_2 .

Вказані документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

В судове засідання прокурор не з`явився, в клопотанні просив про розгляд справи у його відсутність.

Відповідно ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається без повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації, без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.

Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні службових/посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 , що за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів реєстраційної справи Приватного підприємства « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Виконання ухвали доручити слідчому слідчого відділу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , оперуповноваженому 1 сектору 1 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Черкаській області ОСОБА_7 , оперуповноваженому 1 сектору 1 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Черкаській області ОСОБА_8 .

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1