Справа №: 398/4494/22
провадження №: 1-кс/398/66/23
УХВАЛА

Іменем України

"06" січня 2023 р. м. Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та прокурора Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 , яка полягає у невжитті заходів для забезпечення об`єктивного досудового розслідування та отримання доказів у кримінальному провадженні №0001774 від 08.12.2022 року за ч.1 ст.365 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та прокурора Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 , яка полягає у невжитті заходів для забезпечення об`єктивного досудового розслідування та отримання доказів у кримінальному провадженні №0001774 від 08.12.2022 року за ч.1 ст.365 КК України.

23 грудня 2022 року ухвалою слідчого судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 відкрито провадження за скаргою, та призначено її розгляд на 27 грудня 2022 року. З Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області витребувані матеріали кримінального провадження №0001774 від 08.12.2022.

27 грудня 2022 року від слідчого слідчого відділення Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 надійшла заява відповідно до якої слідчим відділенням Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області дійсно проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001774 від 08.12.2022 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.365 КК України. 21.12.2022 вказане кримінальне провадження спрямовано на адресу Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області, для вирішення питання про зміну підслідності, передбаченої ст.216 КПК України. На теперішній час вищезазначене кримінальне провадження перебуває у Олександрійській окружній прокуратурі Кіровоградської області.

04 січня 2023 року на адресу суду від прокурора Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_5 надійшла постанова прокурора Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 28 грудня 2022 року про визначення підслідності у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001774 від 08.12.2022 року за ч.1 ст.365 КК України, за третім слідчим відділом (з дислокацією у місті Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві.

ОСОБА_3 у судовому засіданні вирішення вказаного питання залишив на розсуд суду.

Від слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 на адресу суду надійшла заява про розгляд скарги у його відсутність.

Від прокурора Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_5 на адресу суду надійшла заява про розгляд скарги у його відсутність, просить відмовити у її задоволенні в повному обсязі.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно положень ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України; 3) підрозділи детективів органів Бюро економічної безпеки України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування відповідні державні установи - слідчі підрозділи; підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України; підрозділи детективів органів Бюро економічної безпеки України.

Системний аналіз зазначених норм КПК України однозначно вказує на те, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження повинні розглядатись слідчими суддями місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходяться слідчі підрозділи відповідних правоохоронних органів.

Під час судового розгляду слідчим суддею встановлено, що відповідно до постанови прокурора Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 28 грудня 2022 року підслідність у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001774 від 08.12.2022 року за ч.1 ст.365 КК України, визначено за третім слідчим відділом (з дислокацією у місті Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві.

Територіально третій слідчий відділ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, знаходиться за адресою: м.Кропивницький, вул.Глінки,2.

Таким чином, орган досудового розслідування, у даному випадку, знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області.

Відповідно до ч.2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора повертається, якщо: скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; скарга не підлягає розгляду в цьому суді; скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

За вказаних обставин, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скаргу слід повернути заявникові, оскільки вона не підлягає розгляду слідчим суддею Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області.

Відповідно до вимог ч.7 ст.304 КПК України, повернення скарги не позбавляє заявника права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст. 304 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та прокурора Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 , яка полягає у невжитті заходів для забезпечення об`єктивного досудового розслідування та отримання доказів у кримінальному провадженні №0001774 від 08.12.2022 року- повернути заявникові.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1