Провадження №: 1-кс/755/2218/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" листопада 2022 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, на постанову слідчого Дніпровського УП ГУНП у м. Києві від 14.10.2022 року, про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування № 0007915 від 20.09.2019 року,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 , який діє в інтересах Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, звернувся до Дніпровського районного суду м. Києва зі скаргою на постанову слідчого Дніпровського УП ГУНП у м. Києві від 14.10.2022 року, про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування № 0007915 від 20.09.2019 року.

У судове засідання заявник не з`явився, проте подав заяву про розгляд скарги у його відсутність.

Слідчий в судове засідання не з`явився, матеріалів кримінального провадження не надав.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_4 від 14.10.2022 року було відмовлено в задоволенні клопотання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання його потерпілим у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування № 0007915 від 20.09.2019 року.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Таким чином, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, оскаржувана заявником бездіяльність слідчого може бути оскаржена під час досудового розслідування, в частині вимог, зазначених в п.п. 1-4 скарги.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого (ч.3 ст.55 КПК).

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді (ч.5 ст.55 КПК).

Таким чином стаття 55 КПК містить як визначення поняття потерпілого так і порядок виникнення його прав та обов`язків, а також чітко визначає форму та порядок прийняття рішення слідчим про відмову у визнанні потерпілим. Із змісту цієї статті слідує, що права та обов`язки потерпілого виникають у особи: в одному випадку - з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення; в іншому - з моменту подання заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Якщо слідчий не вважає особу потерпілою, то виносить про це вмотивовану постанову в кожному випадку.

Між тим, як вбачається з клопотання слідчого, відмовляючи у задоволенні клопотання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання потерпілим, слідчим не було надано оцінку звіту уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про завершення процедури ліквідації ПАТ «Банк Форум».

У той же час, враховуючи те, що слідчим не були надані матеріали кримінального провадження, доводи слідчого, зазначені у постанові, слідчий суддя позбавлений можливості перевірити.

Враховуючи викладене, постанова слідчого є передчасною і підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 303 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, на постанову слідчого Дніпровського УП ГУНП у м. Києві від 14.10.2022 року, про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування № 0007915 від 20.09.2019 року, - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_4 від 14.10.2022 року, про відмову у визнанні Фонду гарантування вкладів фізичних осіб потерпілим у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування № 0007915 від 20.09.2019 року.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя