Справа №463/273/23
Провадження №1-кс/463/2300/23
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

04 квітня 2023 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 12 січня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання ряду слідчих СВ ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, або іншому слідчому який перебуває в групі слідчих, дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні в Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 ), а саме до оригіналів інвентаризаційних та реєстраційних справ по об`єктах: АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 . Із метою попередження знищення вказаних вище документів, внесення до них неправдивих відомостей та вчинення інших дій, котрі унеможливлюють встановлення обставин по кримінальному провадженню, просить дане клопотання розглянути без участі представників Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Подане клопотання мотивує тим, що в провадженні слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне №0000001 від 12 січня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України. На адресу Галицької окружної прокуратури м. Львова надійшли матеріали «Про результати контрольних заходів в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до яких останнім було проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що є правонаступником Комунальних некомерційних підприємств « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») та « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 »), за період з 1 січня 2019 року по 30 вересня 2022 року, якою встановлено окремі порушення та недоліки, що відображені в акті ревізії від 27 грудня 2022 року №131304-21/9, який підписаний 30 грудня 2022 року без заперечень.

В ході ревізії встановлено, що за даними бухгалтерського обліку КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по ВП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на рахунку 103 «Будинки та споруди» станом на 29 листопада 2022 року обліковується 21 одиниць будівель і споруд, первісною вартістю 18300212,80 грн., серед яких: гінекологічний корпус первісною вартістю 22413 грн та гараж - 27428 гривень. До моменту створення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вказані будівлі обліковувалися на балансі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », власником яких є ІНФОРМАЦІЯ_9 . Під час проведення контрольного заходу, з метою підтвердження фактичної наявності будівель та споруд з даними бухгалтерського обліку, проведено інвентаризацію по рахунку 10/103 «Будівлі та споруди» станом на 29 листопада 2022 року, а саме 21 будівель, за результатами якої встановлено фактичну відсутність (недостачу) будівлі гінекологічного корпусу - первісною вартістю 22 413 грн та гаражу - 27 428 гривень. Так, в ході інвентаризації встановлено, що будівля гінекологічного корпусу відсутня, натомість знаходиться приватна новозбудована споруда, яка обгороджена парканом.

Ревізією встановлено, що за даними інвентарної картки №3 обліку основних засобів в бюджетних установах, будівлі гінекологічного корпусу за адресою АДРЕСА_2 , ведена в експлуатацію 8 лютого 1897 року (Інв. номер 10310003) загальною площею 933,9 м. квадратних, що підтверджується технічним паспортом на будівлю від 28 травня 2005 року. В подальшому, рішенням господарського суду Львівської області від 1 серпня 2012 року у справі №5015/2286/12, яке залишено в силі постановою Вищого господарського суду України від 10 квітня 2013 року, зазначена будівля визнана спільною частковою власністю територіальної громади міста (23/100) і колишнього орендаря - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (77/100). П. 3 вказаного рішення судом вирішено здійснити розподіл часток в спільній частковій власності ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на приміщення в окремо стоячій будівлю бувшого гінекологічного відділення, що позначена на плані літерою Б-2 за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 933,9 м.кв., в розмірі за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » - 77/100, за ІНФОРМАЦІЯ_11 -23/100. Згідно з представленого до ревізії витягу з Державного реєстру речових прав про реєстрацію права власності власником нежитлових приміщень загальною площею 705,6 кв.м. з 13 грудня 2018 року є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 ». За даними Інвентарної картки № НОМЕР_2 , в 2019 році КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » знято з балансу 705,6 м. кв. Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_9 № 989 від 18 жовтня 2019 року затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва на реконструкцію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » існуючої будівлі за рахунок прибудови, надбудови та пристосування під приватну лікарню на АДРЕСА_2 . При цьому, вищевказаною ухвалою, будь - які управлінські рішення щодо частки (23/100) спільної будівлі, балансоутримувачем яких є КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », а власником ІНФОРМАЦІЯ_9 , не приймалося.

Враховуючи вищенаведене слідчий вказує, що в ході досудового розслідування виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ з можливістю вилучення у Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оригіналів інвентаризаційних та реєстраційних справ по об`єктах: АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 . Вказує, що вилучення оригіналів вказаних документів є необхідним для призначення технічної експертизи документів. Вилучення такої документації та речей, наддасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування. Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що перелічені документи самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, подане клопотання просить задовольнити.

Зважаючи на вимоги ч. 2 ст. 163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої можуть знаходитись документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить слідчий.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, в клопотанні просить розглянути таке без участі слідчого, який своє клопотання підтримує в повному обсязі.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить інформація та відомості, закріплені у ст. 162 КПК України.

Окрім того, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, вбачається, що органом досудового розслідування 12 січня 2023 року до ЄРДР внесено відомості за №0000001 від 12 січня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України, зареєстровані на підставі матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_3 , з яких вбачаються ознаки службової недбалості посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », сума збитків встановлюється (а.с. 4).

Так з долученої до матеріалів клопотання копії акту №131304-21/9 від 27 грудня 2022 року ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за період з 1 січня 2019 року по 30 вересня 2022 року (а.с. 5-13), вбачається, що такою було встановлено фактичну відсутність (недостачу) будівлі гінекологічного корпусу - первісною вартістю 22 413,00 грн та гаражу 27 428,00 грн. При цьому зазначена будівля гінекологічного корпусу знаходилася за адресою АДРЕСА_2 , та перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_13 в особі ІНФОРМАЦІЯ_9 , а КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » визначено балансоутримувачем такої. При цьому ревізією виявлено окремо капітально збудовану споруду гаражі - площею 91,4 кв.м, які за даними бухгалтерського обліку не рахуються.

Зважаючи на те, що органом досудового розслідування здійснюється розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 України, в ході якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів інвентаризаційних та реєстраційних справ зокрема по об`єкту: АДРЕСА_2 , які перебувають у володінні Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з можливістю вилучення таких для призначення технічної експертизи документів, а відтак їх отримання тимчасового доступу до таких має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000001 від 12 січня 2023 року, а іншим чином витребувати оригінали даних документів неможливо, таке клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України та доводить наявність обставин передбачених ч.ч. 5-7 ст. 163 КПК України, а тому слідчий суддя приходить до переконання про часткове задоволення даного клопотання.

Зокрема слідчий суддя звертає увагу на те, що слідчий у своєму клопотанні жодним чином не мотивує потереби отримання тимчасового доступу до оригіналів інвентаризаційних та реєстраційних справ по об`єктах за адресою АДРЕСА_3 , останнім не зазначено, яким чином такі об`єкти стосуються обставин ймовірного вчинення кримінального правопорушення, а тому в частині надання тимчасового доступу до таких клопотання до задоволення не підлягає.

Окрім того слідчий суддя приходить до переконання, що для досягнення цілей досудового розслідування слід надати дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю отримання належним чином завірених копій матеріалів інвентаризаційних та реєстраційних справ та вилучення оригіналів таких лише на час проведення відповідних експертиз.

Також оскільки відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів надається стороні кримінального провадження, такими у розумінні п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України є слідчі, що включені в групу слідчих у даному кримінальному провадженні станом на час розгляду клопотання, а відтак слідчим суддею надається дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених документів слідчим, вказаним у долученому до клопотання витязі з ЄРДР від 29 березня 2023 року.

Керуючись ст.ст. 3, 131, 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

клопотання старшого слідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати слідчим слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні в Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_4 , а саме до оригіналів інвентаризаційних та реєстраційних справ по об`єктах: АДРЕСА_2 , можливістю отримання належним чином завіреної копій таких та вилучення їх оригіналів на час проведення відповідних експертиз.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Обов`язок надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів покладається на Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення, тобто до 4 травня 2023 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1