Провадження №: 1-кс/755/2334/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" листопада 2022 р. слідча суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003351 від 20 жовтня 2022 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и л а :
слідча СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , звернулася до слідчої судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за місцем здійснення діяльності за адресою: АДРЕСА_1 .

Мотивуючи клопотання, слідча посилається на те, що старшим оперативно уповноваженим ВКП Дніпровського УП ГУНП у м. Києві на виконання ст. 23 Закону України «Про національну поліцію» під час ініціативних заходів в ході моніторингу інтернет ресурсу hthttps://prozorro.gov.ua встановлено тендерну закупівлю UA-2022-06-10-005317-a.

Під час вивчення тендерної документації встановлено договір № 6 від 10 червня 2022 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Відповідно до додатку № 1 до договору № 6 від 10 червня 2022 року було придбано товарів на загальну вартість 7 436 103,00 гривень.

Відповідно до відомостей, зазначених у вказаному рапорті, встановлено, що ціна на товар, придбаний в ході виконання договору № 6 від 10 червня 2022 року, а саме: «Tena підгузники для дорослих Slip Plus Medium McC 30шт» в кількості 6006 шт. перевищує ринкову.

З метою перевірки вказаної інформації виникає необхідність звернення до суду, так як вказана закупівля була проведена без використання електронної системи без належних на те підстав, що може свідчити про бажання приховати факт вчинення кримінального правопорушення.

Відтак посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до Закону України Про публічні закупівлі не дотрималися принципів здійснення публічних закупівель та ефективності використання коштів, результативності, що призвело до розтрати грошових коштів з Державного бюджету.

Крім того, було скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з метою витребування документів необхідних для здійснення досудового розслідування проте відповідь не було надано.

У вказаному кримінальному провадженні заплановане проведення товарознавчої та економічної експертизи з метою встановлення збитків.

Обставини вчинення кримінального правопорушення, які можуть бути підтверджені витребуваними документами, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та стосуються предмету доказування.

Крім того, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів за відсутності представника « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
За вказаним фактом розпочато кримінальне провадження № 0003351 від 20 жовтня 2022 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про що внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідча СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, проте клопотання долучила заяву про розгляд клопотання без її участі.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України судове засідання проводиться без виклику представника « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у володінні якого знаходяться документи, з наведених слідчою підстав.

Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими слідча обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у межах якого подано до суду клопотання, слідча суддя дійшла такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Крім того, у випадку необхідності отримання конфіденційної інформації, в тому числі такої, що містить комерційну таємницю та персональних даних особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, що відповідно до п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України містить охоронювану законом таємницю, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право згідно з положеннями ст. 160 КПК України звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні є потреба у наданні тимчасового доступу до документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходяться у « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а також те, що такі документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у них і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів, слідча суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення у цій частині.

Водночас у клопотанні слідча просить надати дозвіл на вилучення оригіналів документів, проте, у порушення п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні належним чином не обґрунтовано необхідності вилучення саме оригіналів, у зв`язку з чим у цій частині у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131-132, 159-166, 309, 310, 395 КПК України, слідча суддя
п о с т а н о в и л а :
клопотання слідчої СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати у розпорядження (забезпечити) слідчій Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 право тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за місцем здійснення діяльності за адресою: АДРЕСА_1 , а саме положення про « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )/статут; контракт/ наказ на призначення директора ОСОБА_5 ; договір №6 від 10.06.2022 року та додаткові угоди до нього та специфікації; меморіальні ордера, що були виписані в рамках договору №6 від 10.06.2022 року; приходні та видаткові накладні, що були виписані в рамках договору №6 від 10.06.2022 року; акти списання/прийому матеріальних цінностей, що були виписані в рамках договору №6 від 10.06.2022 року; накази про призначення та звільнення працівників, що брали участь в підготовці та виконанні договору №6 від 10.06.2022 року; уся тендерна документація стосовно публічної закупівлі товарів та послуг за договором №6 від 10.06.2022 року; кошторис « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за 2022 рік; особові справи працівників, що брали участь в підготовці та виконанні договору №6 від 10.06.2022 року; посадові інструкції працівників, що брали участь в підготовці та виконанні договору №6 від 10.06.2022 року; контракти працівників, що брали участь в підготовці та виконанні договору №6 від 10.06.2022 року; відомості щодо перерахування казначейською службою по договору №6 від 10.06.2022 року та документи на підставі яких було здійснено перерахування; рахунки фактури за договором №6 від 10.06.2022 року; платіжні доручення за договором №6 від 10.06.2022 року; банківські виписки за договором №6 від 10.06.2022 року; акти відвантаження товарів за договором №6 від 10.06.2022 року; акти прийому-передачі товарів ІНФОРМАЦІЯ_1 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за договором №6 від 10.06.2022 року; акти взаємозвірки за договором №6 від 10.06.2022 року; договори поставки товарів за договором №6 від 10.06.2022 року; накладні, видаткові накладні, товаротранспортні накладні та податкові накладні на товар на товар за договором №6 від 10.06.2022 року; оборотно-сальдові відомості на товар по договору №6 від 10.06.2022 року; сертифікати якості на товар по договору №6 від 10.06.2022 року; форма 2М завірена казначейською службою; кошторис та форма 4М по спецрахунку; Положення про тендерну комісію/ відповідальну особу за проведення тендерних закупівель; інші наявні у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) документи стосовно договору №6 від 10.06.2022 року, з можливістю вилучення копій вказаних документів.

У задоволенні у іншій частині відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Роз`яснити, особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Особа, яка зазначена в даній ухвалі слідчого судді, як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів вказаній особі за умови пред`явлення копії цього судового рішення.
Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, або ж на вимогу останнього залишено копію вилучених документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя: ОСОБА_1