УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 , власника майна ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з клопотанням про арешт майна в рамках кримінального провадження №0000065 від 12.04.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 275 КК України, яке погоджено з прокурором Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 .

Клопотання мотивоване тим, що досудовим розслідування встановлено, що відповідно до розпорядження Вінницької районної державної адміністрації від 25.01.2010 № 34 «Про передачу земельних ділянок у власність громадянам для ведення особистого селянського господарства на території Агрономічної сільської ради за межами населеного пункту», за рахунок земель державного підприємства «Дослідне господарство Вінницької державної сільськогосподарської дослідної станції інституту кормів УААН», які перебувають у постійному користуванні, передано у власність земельні ділянки загальною площею 41,38 га.

02.06.2010, на підставі розпорядження Вінницької РДА № 797 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам, цільове призначення яких змінюється з ведення особистого селянського господарства на ведення садівництва на території Агрономічної сільської ради, за межами населеного пункту», розробленого проєктною організацією ТОВ «ЮЗС «Альянс», громадянам було надано державні акти на право власності на земельні ділянки, з визначенням цільового призначення для ведення садівництва.

У травні 2021 року три земельні ділянки, площею по 0,37 га кожна, що розташовані в садовому масиві «Молодіжний» в с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області, відповідно до договорів купівлі-продажу придбані ОСОБА_7 , які у подальшому, згідно розробленої ТОВ «Поділля Інжагробуд» технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок для індивідуального садівництва, об`єднані в одну земельну ділянку площею 1,11 га з кадастровим номером - :01:007:0835.

У ході об`єднання та поділу земельної ділянки з кадастровим номером - :01:007:0835 проєктною організацією ТОВ «Поділля Інжагробуд» було зміщено земельні ділянки в прибережно-захисну смугу водного об`єкту, шляхом самовільного зайняття земель прибережно-захисної смуги, після чого поділено на 11 земельних ділянок, а саме: земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0843 площею 0,0921 га; земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0849 площею 0,0488 га; земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0852 площею 0,048 га; земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0851 площею 0,048 га; земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0853 площею 0,0519 га; земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0848 площею 0,188 га; земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0846 площею 0,0491 га; земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0844 площею 0,0487 га; земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0847 площею 0,0492 га; земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0845 площею 0,049 га; земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0854 площею 0,4372 га.

Вищевказані земельні ділянки знаходяться в межах прибережно-захисної смуги водного об`єкта (ставка) та на даний час відділом архітектури та просторового розвитку Агрономічної сільської ради надано дозвіл на нове будівництво садових будинків, господарських будівель та споруд.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вищезазначені земельні ділянки перебувають у приватній власності ОСОБА_7

18.08.2022 було проведено огляд вищезазначених земельних ділянок за участю спеціалістів Державної екологічної інспекції у Вінницькій області, ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», представника земельного відділу Агрономічної сільської ради та спеціаліста відділу архітектури та просторового розвитку Агрономічної сільської ради. В ході проведення огляду було встановлено, що на даних земельних ділянках проводиться будівництво одноповерхових, однотипних будинків в кількості 16 одиниць. Також було зафіксовано вищезазначені порушення про які засвідчили спеціалісти в процесі огляду.

Відповідно до даного плану на семи земельних ділянках з кадастровими номерами - :01:007:0844, :01:007:0845, :01:007:0847, :01:007:0852, :01:007:0851, :01:007:0849 та :01:007:0853 проводиться будівництво однотипних одноповерхових будинків.

Також, відповідно до будівельного паспорту № НОМЕР_1 , заплановано нове будівництво садового будинку, господарських будівель та споруд на приватизованій земельній ділянці, СМ «Молодіжний» в с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області, яке проводиться на земельній ділянці з кадастровим номером - :01:007:0845, площею 0,049 га, відповідно якого здійснюється будівництво садового будинку.

Відповідно до будівельного паспорту № НОМЕР_2 заплановано нове будівництво садового будинку, господарських будівель та споруд на приватизованій земельній ділянці, СМ «Молодіжний» в с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області, яке проводиться на земельній ділянці з кадастровим номером - :01:007:0843, площею 0,049 га, відповідно якого здійснюється будівництво садового будинку.

Відповідно до будівельного паспорту № НОМЕР_3 заплановано нове будівництво садового будинку, господарських будівель та споруд на приватизованій земельній ділянці СМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в АДРЕСА_1 , яке проводиться на земельній ділянці з кадастровим номером - :01:007:0853, площею 0,0519 га, відповідно якого здійснюється будівництво садового будинку.

Відповідно до будівельного паспорту № НОМЕР_4 заплановано нове будівництво садового будинку, господарських будівель та споруд на приватизованій земельній ділянці, СМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в с. Агрономічне, Вінницького району Вінницької області, яке проводиться на земельній ділянці з кадастровим номером :01:007:0849, площею 0,0488 га, відповідно якого здійснюється будівництво садового будинку.

Відповідно до будівельного паспорту № НОМЕР_5 заплановано нове будівництво садового будинку, господарських будівель та споруд на приватизованій земельній ділянці СМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в АДРЕСА_1 , яке проводиться на земельній ділянці з кадастровим номером :01:007:0851, площею 0,048 га, відповідно якого здійснюється будівництво садового будинку.

Відповідно до будівельного паспорту № НОМЕР_6 заплановано нове будівництво садового будинку, господарських будівель та споруд на приватизованій земельній ділянці, СМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області, яке проводиться на земельній ділянці з кадастровим номером - :01:007:0846, площею 0,0491 га, відповідно якого здійснюється будівництво садового будинку.

Відповідно до будівельного паспорту № НОМЕР_7 заплановано нове будівництво садового будинку, господарських будівель та споруд на приватизованій земельній ділянці СМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в АДРЕСА_1 , яке проводиться на земельній ділянці з кадастровим номером - :01:007:0844, площею 0,0487 га, відповідно якого здійснюється будівництво садового будинку.

Відповідно до будівельного паспорту № НОМЕР_8 заплановано нове будівництво садового будинку, господарських будівель та споруд на приватизованій земельній ділянці СМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в АДРЕСА_1 , яке проводиться на земельній ділянці з кадастровим номером - :01:007:0847, площею 0,0492 га, відповідно якого здійснюється будівництво садового будинку.

Відповідно до будівельного паспорту № НОМЕР_9 заплановано нове будівництво садового будинку, господарських будівель та споруд на приватизованій земельній ділянці АДРЕСА_1 , яке проводиться на земельній ділянці з кадастровим номером - :01:007:0852, площею 0,048 га, відповідно якого здійснюється будівництво садового будинку.

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що 04.07.2022 ФОП ОСОБА_8 розробив технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, а саме поділу земельної ділянки з кадастровим номером - :01:007:0854 площею 0,4372 га, внаслідок чого утворилися три земельні ділянки з кадастровим номерами - :01:007:0870, площею 0,3639 га; :01:007:0869, площею 0,0112 га та :01:007:0868, площею 0,0621 га.

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером - :01:007:0868, площею 0,0621 га зареєстрована за ОСОБА_9 . Підставою для реєстрації 07.10.2022 став договір купівлі-продажу, серія та номер: 901, виданий 07.10.2022, видавник: приватний нотаріус Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_10 ; відомості з ДЗК, серія та номер: 57909338, виданий 07.10.2022, видавник: Державний земельний кадастр.

Також, відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельна ділянка з кадастровим номером - :01:007:0851, площею 0,048 га перебуває у спільній частковій власності Ѕ громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_11 , а також садовий будинок на ній загальною площею 91,1 м2, що за адресою: АДРЕСА_1 . Підставою для реєстрації став договір купівлі-продажу, серія та номер: 810, виданий 15.09.2022, видавник: приватний нотаріус Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_10 ; відомості з ДЗК, серія та номер: 57459076, виданий 15.09.2022, видавник: Державний земельний кадастр.

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельна ділянка з кадастровим номером - :01:007:0845, площею 0,049 га перебуває у приватній власності ОСОБА_12 , а також садовий будинок на ній загальною площею 103,3 м2, що за адресою: АДРЕСА_1 . Підставою для реєстрації став договір купівлі-продажу, серія та номер: 976, виданий 28.10.2022, видавник: приватний нотаріус Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_10 ; відомості з ДЗК, серія та номер: 58284240, виданий 28.10.2022, видавник: Державний земельний кадастр.

За даним фактом слідчим Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 були внесені відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України. Після чого, кримінальне провадження за №0001365 від 02.12.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України, прокурором Вінницької окружної прокуратури об`єднано в одне кримінальне провадження за № 0000065 від 12.04.2022 року.

Враховуючи вищевикладене, у ході досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на майно, а саме земельну ділянку з кадастровим номером :01:007:0851, а також садовий будинок на ній загальною площею 91,1 м2, що за адресою: АДРЕСА_1 .

В даному випадку обмеження права власності є розумним і співрозмірним завданням кримінального провадження та обставини кримінального провадження станом на час прийняття рішення вимагають вжиття такого методу державного регулювання як накладення арешту.

Слідчий вважав, що розгляд даного клопотання необхідно провести без повідомлення власника майна, оскільки майно, про арешт якого йдеться в клопотанні, не вилучалося, а розгляд клопотання за його відсутності є необхідним для забезпечення арешту майна, тобто існує реальна загроза приховування цього майна, тобто, усвідомлюючи наслідки накладення арешту на вказану земельну ділянку та враховуючи наслідки злочину, за яким ведеться досудове розслідування, власник майна може вчиняти активні дії, спрямовані на відчуження чи переоформлення земельної ділянки на іншу особу, а також здійснення будь-яких будівельних робіт на даній земельній ділянці, що відповідно негативно вплине на повноту досудового розслідування кримінального провадження.

В судовому засіданні слідчий слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , пославшись на вищезазначені обставини, клопотання підтримав та просив накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером - :01:007:0851, площею 0,048 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у спільній частковій власності - Ѕ громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_11 , а також садовий будинок (літера "А" - садовий будинок, ганок, №1-огорожа, АДРЕСА_2 , який на ній знаходиться; заборонити ОСОБА_4 та ОСОБА_11 та іншим особам вчиняти будь-які дії із зазначеним майном пов`язані із відчуженням та розпорядженням, у тому числі проведенням стосовно них реєстраційних дії, а також проводити на земельній ділянці будь-які будівельні роботи.

Власник майна ОСОБА_4 та його представник - адвокат ОСОБА_5 заперечували проти задоволення клопотання про арешт майна, пославшись на те, що клопотання є необґрунтованим та безпідставним, суду пояснили, що додані до клопотання документи як додатки, не містять у собі тієї підтверджуючої інформації, яка лягає в основу доказів на необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт майна. У даному кримінальному провадженні розслідується факт зловживання службовим становищем посадовими особами сільської ради при передачі земельних ділянок у власність, а жодним чином не можуть з`ясовуватись обставини порушень при будівництві та відповідно накладатись арешт. Внесення до ЄРДР відомостей про нібито скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України, не ґрунтується на вимогах кримінального закону, оскільки жодних ознак цього кримінального правопорушення немає. Стосовно викладених обставин у клопотанні про зміщення земельних ділянок, то з наданих доказів та матеріалів кримінального провадження вказану обставину не можливо встановити, оскільки відсутні будь-які документи, які могли б свідчити про таке зсування, а також відсутні докази на підтвердження зміни розміру чи орієнтирів земельної ділянки, а також у матеріалах відсутні заміри, які могли б свідчити про такі зміщення.

Що ж стосується обмежень, обтяжень чи будь-яких інших перешкод у використанні земельної ділянки, то 19 липня 2022 року Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області надало відповідь, що відповідно до відомостей Державного земельного кадастру на земельних ділянках (законність використання яких досліджується в ході досудового розслідування) обмеження у використанні не зазначені. 15 липня 2022 року Агрономічною сільською радою надано відповідь, у якій вказано, що проєкт землеустрою щодо організації і встановлення меж територій земель водного фонду (прибережної захисної смуги) та водоохоронних зон водних об`єктів на території сільської ради не розроблявся та не затверджувався; прибережна захисна смуга навколо водного об`єкту в натурі на місцевості не виносилась, інформаційні знаки, які вказують її межі не встановлювались; рішення Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 21 серпня 2015 року 42 сесії 6 скликання «Про затвердження генерального плану с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області» визнано нечинним; комплексний план просторового розвитку території Агрономічної сільської ради не розроблявся. 14 вересня 2022 року Державним підприємством «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» надано інформацію, що проєкт землеустрою щодо встановлення меж ПЗС ставка у селі Агрономічне в районі с/м «Молодіжний», вул. Молодіжна Державне підприємство не розробляло; прибережна захисна смуга навколо водного об`єкту в натурі на місцевості не виносилась, інформаційні знаки, які вказують її знаки не встановлювались; інформація, щодо знаходження земельної ділянки в межах ПЗС згідно даних Держгеокадастру відсутня. Отже, жодних порушень при виділенні земельної ділянки чи при отриманні документів на початок будівництва не було. Не було і не має таких порушень з моменту придбання ОСОБА_4 та ОСОБА_11 земельної ділянки. Обмежень чи обтяжень на вказану земельну ділянку та на зведені на ній споруди також не встановлювалось, а тому посилання правоохоронних органів як на перевищення службових повноважень працівників сільської ради так і порушення правил, що стосуються безпечного використання промислової продукції або безпечної експлуатації будівель і споруд є безпідставним. Накладення арешту перешкодить ОСОБА_4 та ОСОБА_11 належно здійснювати права законного власника і це при тому, що кримінальне провадження стосується посадових осіб сільської ради та невстановлених осіб, а не власника майна. Правова кваліфікація кримінальних правопорушень за ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 275 КК України, які жодним чином не стосуються добросовісних набувачів земельної ділянки ОСОБА_4 та ОСОБА_11 , які наразі перебувають без будь-якого визначеного процесуального статусу у цьому кримінальному провадженні, окрім того, що є власниками земельної ділянки. Слідчий не довів, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, як застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді арешту земельної ділянки. Клопотання не містить обґрунтування та достатніх підстав щодо необхідності та законності накладення арешту на земельну ділянку, в рамках розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 275, ч. 2 ст. 364 КК України.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Статтями 7, 16 КПК України встановлено, що загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченим цим Кодексом.

Слідчий суддя при вирішенні даного клопотання, враховує приписи статті 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

В судовому засіданні встановлено, що СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні №0000065 від 12.04.2022 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 275 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Агрономічної сільської ради у Вінницькій області, а також іншими посадовими особами органів влади та місцевого самоврядування, що спричинило тяжкі наслідки, та за фактом порушення правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд.

З метою досягнення дієвості вищезазначеного кримінального провадження, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування заходів забезпечення кримінального провадження у виді арешту земельної ділянки з кадастровим номером :01:007:0851 площею 0,048 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у спільній частковій власності Ѕ громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_11 , а також садовий будинок (літера "А" - садовий будинок, ганок, №1-огорожа, АДРЕСА_2 , який на ній знаходиться із забороною ОСОБА_4 та ОСОБА_11 та іншим особам, вчиняти будь-які дії з зазначеним майном пов`язані із відчуженням та розпорядженням, у тому числі проведенням стосовно них реєстраційних дії, а також проводити на земельній ділянці будь-які будівельні роботи.

Згідно зі ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

За змістом ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Частиною першою статті 98 КПК України встановлено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до частини другої статті 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Арешт майна може бути накладений лише на те майно, яке у відповідності до розділу 4 глави 4 КПК України визнано речовим доказом.

Згідно з постановою слідчого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_13 від 15 вересня 2022 року земельна ділянка з кадастровим номером - :01:007:0851 визнана речовим доказом у вищезазначеному кримінальному провадженні.

Проаналізувавши вищезазначену постанову, вважаю, що в порушення вимог ч. 5 ст. 110 КПК України, слідчий не вмотивував та не обгрунтував прийняття такого рішення.

Жодних підстав вважати, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0851 підлягатиме спеціальній конфіскації не існує, що, відповідно, виключає можливість застосування арешту майна на підставі п. 2 ч. 2 ст. 170 КПК України.

Частина 5 ст. 170 КПК України передбачає, що у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених КК України, може призначати покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна. Однак, ОСОБА_4 та ОСОБА_11 у даному кримінальному провадженні про підозру не повідомлялись.

У кримінальному провадженні №0000065 цивільний позов ніким не пред`явлено, також відсутні будь-які дані в обгрунтування розміру можливого цивільного позову.

За змістом п. 5 ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

При цьому, у вересні 2022 року ОСОБА_4 та ОСОБА_11 добросовісно відповідно до договорів купівлі-продажу набули права власності на земельну ділянку. На момент оформлення відповідних документів, на право власності на нерухоме майно, жодних обмежень чи заборон не було.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя вважає, що позиція органу досудового розслідування про необхідність накладення арешту на майно, що належить ОСОБА_4 та ОСОБА_11 , а саме земельну ділянку за відповідним кадастровим номером, який вказаний у клопотанні слідчого, в рамках досудового слідства кримінального провадження за вказаними вище кваліфікаціями є необгрунтованою та безпідставною.

Слідчий не довів, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, як застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді арешту земельної ділянки. Клопотання не містить обґрунтування та достатніх підстав щодо необхідності та законності накладення арешту на земельну ділянку в рамках розслідування кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 275, ч. 2 ст. 364 КК України, а тому у задоволенні клопотання слідчого ОСОБА_3 слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 167, 170, 172, 173, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про арешт майна, а саме: на земельну ділянку з кадастровим номером :01:007:0851 площею 0,048 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у спільній частковій власності Ѕ громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_11 , а також садовий будинок (літера "А" - садовий будинок, ганок, №1-огорожа, АДРЕСА_2 , який на ній знаходиться із забороною ОСОБА_4 , ОСОБА_11 та іншим особам, вчиняти будь-які дії з зазначеним майном пов`язані із відчуженням та розпорядженням, у тому числі проведенням стосовно них реєстраційних дії, а також проводити на земельній ділянці будь-які будівельні роботи - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: