Справа №760/2025/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2023 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги захисника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо ненадання документів,-

ВСТАНОВИВ:

26 січня 2023 року в провадження слідчого судді надійшла скарга захисника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо ненадання документів з вимогами зобов`язати слідчого Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 направити захиснику ОСОБА_2 адвокату ОСОБА_3 копію постанови слідчого СВ Печерського УП ГУ НП у м. Києві капітана поліції ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування від 22.03.2021 року, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №001071 від 11.10.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 1, 4 ст. 358, ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 206-2 КК України.

В обґрунтування скарги зазначено, що у провадженні Печерського УП ГУ НП у м. Києві під процесуальним керівництвом Печерської окружної прокуратури м. Києва перебуває кримінальне провадження №001071 за ознаками злочинів передбачених ч. 2 с. 28, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України, досудове розслідування за яким зупинено на підставі постанови слідчого/ прокурора.

Захисником ОСОБА_2 через сектор документального забезпечення Печерського УП ГУ НП у м. Києві подано клопотання про надання копії постанови про зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню. Постановою слідчого Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 10.01.2023 року адвокату ОСОБА_3 відмовлено в задоволенні клопотання про надання копії постанови від 22.03.2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №001071.

Дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що віднесені на його розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Главою 26 КПК України передбачений порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування.

Статтею 303 КПК України визначено виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, а саме:

- бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;

- рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування;

- рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;

-рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;

-рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39цього Кодексу;

- рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування;

- повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом;

- відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1частини першої статті 284 цього Кодексу.

При цьому, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1ст.303 КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: слідчий наділений обов`язком вчинити певну процесуальну дію; така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; відповідна процесуальна дія слідчим у встановлений строк не вчинена. Отже, наведена норма дозволяє звернутись до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Скарги на інші дії чи бездіяльність цих осіб під час досудового розслідування не розглядаються.

Зі змісту поданої захисником ОСОБА_2 - адвокатом ОСОБА_3 скарги встановлюється, що предметом оскарження є бездіяльність слідчого щодо ненадання документів з вимогами зобов`язати направити копію постанови слідчого СВ Печерського УП ГУ НП у м. Києві капітана поліції ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування від 22.03.2021 року, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №001071 від 11.10.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 1, 4 ст. 358, ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 206-2 КК України..

Статтею 110 КПК України визначено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

Процесуальні дії це дії, спрямовані на виконання завдань кримінального провадження на різних стадіях кримінального процесу, проведення яких забезпечується силами, засобами кримінального провадження на підставах і в порядку, передбачених кримінальним процесуальним законодавством.

Таким чином, нормами КПК України розмежовані поняття процесуального рішення та процесуальної дії, які зобов`язаний вчинити прокурор у визначений строк.

За положеннями статті 220 КПК України клопотання сторони захисту про виконання будь-яких процесуальних дій прокурор зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Вимоги скаржника щодо зобов`язання направити копію постанови слідчого СВ Печерського УП ГУ НП у м. Києві капітана поліції ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування від 22.03.2021 року, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №001071 від 11.10.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 1, 4 ст. 358, ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 206-2 КК України не підпадають під визначення дії чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, позаяк строк їх вчинення кримінальним процесуальним законом не визначений.

Відповідно до вимог ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Зважаючи, що стороною захисту оскаржено бездіяльність, яка не входить до переліку визначених ч. 1ст. 303 КПК України рішень, дій, бездіяльності прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження до слідчого судді, у відкритті провадження за скаргою необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 220, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою захисника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо ненадання документів.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1