Справа № 761/5696/23
Провадження № 1-кс/761/3998/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП № 4 Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 від 03.12.2021 про закриття кримінального провадження № 0001643 від 27.04.2021 за ч.2 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП № 4 Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 від 03.12.2021 про закриття кримінального провадження № 0001643 від 27.04.2021 за ч.2 ст. 190 КК України.

Скарга мотивована тим, що 23.04.2021 заявник звернувся до Шевченківського управління поліції Головного Управління НП у м. Києві із заявою про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 та ч. 4 ст. 190 КК України. Внесено відомості до ЄРДР. 03.12.2021 слідчий виніс постанову про закриття кримінального провадження, про що заявник дізнався 04.02.2023 під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Вважає постанову такою, що винесена передчасно на підставі неповного проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних. При винесені постанови слідчий не зазначив жодних обставин, які мали б бути встановлені під час досудового розслідування також жодних слідчих процесуальних дій. Просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження та зобов`язати слідчого відновити досудове розслідування.

У судове засідання заявник не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги. Надано заяву про розгляд скарги без участі заявника.

Слідчий СВ ВП № 4 Шевченківського УП ГУНП у місті Києві у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги. Матеріали кримінального провадження 0001643 від 27.04.2021 слідчому судді не надано.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутність слідчого.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, долучені до неї документи, прийшов до наступного висновку.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

На підставі вимог ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення. Провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим, прокурором всіх зібраних і перевірених доказів.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

Слідчим відділенням відділу поліції № 4 Шевченківським управлінням поліції ГУ НП у м. Києві здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001643 від 27.04.2021 за ч. 2 ст. 190 КК України.

За результатами проведеного досудового розслідування, постановою слідчого від 03.12.2021 закрито кримінальне провадження № 0001643 від 27.04.2021, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

В обгрунтування постанови про закриття слідчий зазначає, що в ході проведення слідчих (розшукових) дій, не здобуто достатньо доказів, які б підтверджували факт шахрайства.

Кримінальне провадження закривається слідчим, дізнавачем, прокурором з підстав, передбачених ст. 284 КПК України, зокрема, у разі, коли встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення (п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України).

У будь-якому випадку воно може бути закрите лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження усіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК України порядку. Враховуючи те, що процесуальне рішення про закриття кримінального провадження має істотне значення для кримінального провадження, при розгляді скарги на постанову про закриття провадження, слід з`ясувати питання дотримання вимог щодо всебічності та повноти дослідження, оскільки така неповнота може призвести до прийняття необґрунтованого рішення про закриття кримінального провадження (Розділ 3 Листа ВССУ від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування»).

Згідно ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закритті провадження слідчим дотримані не були.

Вказані обставини беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.

З урахуванням викладеного, оскаржувана постанова про закриття провадження не може вважатись законною та підлягає скасуванню.

Однак, слідчий суддя вважає, що в задоволенні вимог щодо зобов`язання слідчого відновити досудове розслідування та провести досудове розслідування, необхідно відмовити.

Керуючись ст. 9, 110, 283, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу - задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого СВ ВП №4 Шевченківського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_4 від 03.12.2021 про закриття кримінального провадження № 0001643 від 27.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

У задоволенні інших вимог скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1