Справа № 164/399/23
п/с 1-кс/164/145/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2023 року смт. Маневичі

Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання від 10 березня 2023року слідчого ОСОБА_4 , погоджене з прокурором ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000009 від 06 березня 2023 року, про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення.

Клопотання надійшло до суду 13 березня 2023 року.

В С Т А Н О В И В:

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що згідно відомостей, внесених в ЄРДР, в ході опрацювання інформації на інформаційному порталі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та " ІНФОРМАЦІЯ_2 " встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 та її структурними підрозділами внесено неправдиві відомості до офіційних документів (актів виконаних робіт) щодо вартості та обсягів виконаних робіт при здійсненні закупівель за кошти місцевого бюджету.

В ході досудового розслідування встановлено, що в лютому 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснено ряд платежів ФОП ОСОБА_5 , з призначенням: "для влаштування споруди цивільного захисту".

Зокрема, згідно розміщених на інформаційному порталі " ІНФОРМАЦІЯ_2 " платіжних документів, всі від 23.02.2023, вказаним розпорядником бюджетних коштів перераховано кошти ФОП ОСОБА_5 в сумі 4 860,00 грн. (номер розрахункового документа 101), 4 800,00 грн. (номер розрахункового документа 59), 2 550,00 грн. (номер розрахункового документа 104), 1 950,00 грн. (номер розрахункового документа 57), 1 380.00 грн. (номер розрахункового документа 60), 1 365,00 грн. (номер розрахункового документа 61), 1 280,00 грн. (номер розрахункового документа 58), 1 120,00 грн. (номер розрахункового документа 58), 1 105,00 грн. (номер розрахункового документа 60), 1 000,00 грн. (номер розрахункового документа 61), 850,00 грн. (номер розрахункового документа 103), 460,00 грн. (номер розрахункового документа 110), 3 000,00 грн. (номер розрахункового документа 59), 2 000,00 грн. (номер розрахункового документа НОМЕР_1 ), 20 000,00 грн. (номер розрахункового документа НОМЕР_2 ), 5 575,00 грн. (номер розрахункового документа 109), 3 000,00 грн. (номер розрахункового документа НОМЕР_3 ), тобто на загальну суму 56 295 грн.

Відповідно до пункту 3-8 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" установити, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні в разі здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору. Замовники можуть не публікувати інформацію про своє місцезнаходження та/або місцезнаходження постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг, якщо поширення такої інформації несе ризики для безпеки замовника та/або постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг).

Разом з цим, замовником - ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснено вказані вище закупівлі без використання електронної системи закупівель, в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору, не оприлюднено.

Крім цього, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 27.12.2022 оголошено закупівлю UA-2022-12-27-019461-а-с1, предметом якої заміна вікон у ІНФОРМАЦІЯ_5 . За результатами проведення даної закупівлі, 14.12.2022 укладено договір із переможцем ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на суму 16 919,00 грн., термін дії якого встановлено до 31.12.2022.

Крім цього, ІНФОРМАЦІЯ_4 27.12.2022 оголошено закупівлю UA-2022-12-27-019495-а-с1, предметом якої заміна вікон у ІНФОРМАЦІЯ_7 . За результатами проведення даної закупівлі, 14.12.2022 укладено договір із переможцем ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на суму 76 728,00 грн., термін дії якого встановлено до 31.12.2022.

Також, ІНФОРМАЦІЯ_4 27.12.2022 оголошено закупівлю UA-2022-12-27-019508-а-с1, предметом якої заміна вікон у ІНФОРМАЦІЯ_8 . За результатами проведення даної закупівлі, 14.12.2022 укладено договір із переможцем ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на суму 141 506,00 грн., термін дії якого встановлено до 31.12.2022.

Крім цього, ІНФОРМАЦІЯ_4 27.12.2022 оголошено закупівлю UA-2022-12-27-019549-а-с1, предметом якої заміна вікон в ІНФОРМАЦІЯ_9 . За результатами проведення даної закупівлі, 14.12.2022 укладено договір із переможцем ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на суму 100 111,00 грн., термін дії якого встановлено до 31.12.2022.

Також, ІНФОРМАЦІЯ_4 27.12.2022 оголошено закупівлю UA-2022-12-27-019558-а-Ь1, предметом якої заміна вікон у Опорному закладі загальної середньої освіти « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Маневицької селищної ради. За результатами проведення даної закупівлі, 14.12.2022 укладено договір із переможцем ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на суму 196 842,00 грн., термін дії якого встановлено до 31.12.2022.

Крім цього, ІНФОРМАЦІЯ_4 27.12.2022 оголошено закупівлю UA-2022-12-27-019577-a-al, предметом якої заміна вікон у Опорному закладі загальної середньої освіти « ІНФОРМАЦІЯ_11 » Маневицької селищної ради. За результатами проведення даної закупівлі, 14.12.2022 укладено договір із переможцем ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на суму 127 099,00 грн., термін дії якого встановлено до 31.12.2022.

Також, ІНФОРМАЦІЯ_4 27.12.2022 оголошено закупівлю UA-2022-12-27-019593-a-cl, предметом якої заміна вікон у ІНФОРМАЦІЯ_12 . За результатами проведення даної закупівлі, 14.12.2022 укладено договір із переможцем ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на суму 57 100,00 грн., термін дії якого встановлено до 31.12.2022.

В ході опрацювання зазначеної інформації встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 та її структурними підрозділами внесено неправдиві відомості до офіційних документів (актів виконаних робіт) щодо здійснення закупівель, за завищеними цінами, за кошти місцевого бюджету.

06 березня 2023 року відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 366 КК України.

Для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, старший слідчий ОСОБА_6 просив надати тимчасовий до документів з можливістю вилучення (проведення виїмки), які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

- договорів щодо закупівлі в лютому 2023 року речей та предметів "для влаштування споруди цивільного захисту" з усіма додатками та додатковими угодами до них; договірних цін на дані об`єкти; проектних кошторисів (включно із зведеним, локальними та корегованими кошторисами); експертних звітів щодо розгляду проектної документації; актів виконаних робіт за формою КБ-2В; довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ-3; звітів про витрати основних матеріалів на будівництві в співставленні з виробничими нормами за формою М-29; накладних на матеріали (сертифікатів, паспортів); актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт; актів на закриття прихованих робіт; загальних журналів робіт; проектів виконаних робіт, технологічних карт; платіжних доручень щодо перерахунку коштів; договорів щодо здійснення технічного та авторського нагляду за вказаним об`єктом будівництва та актів наданих послуг по технічному нагляду;

- договорів укладених в грудні 2022 року із ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », предметом якого є заміна вікон у ІНФОРМАЦІЯ_5 ; предметом якого є заміна вікон у ІНФОРМАЦІЯ_7 , предметом якого є заміна вікон у ІНФОРМАЦІЯ_8 , предметом якого є заміна вікон в ІНФОРМАЦІЯ_9 , предметом якого є заміна вікон у Опорному закладі загальної середньої освіти « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Маневицької селищної ради, предметом якого є заміна вікон у Опорному закладі загальної середньої освіти « ІНФОРМАЦІЯ_11 » Маневицької селищної ради, предметом якого є заміна вікон у ІНФОРМАЦІЯ_12 , з усіма додатками та додатковими угодами до них; договірних цін на дані об`єкти; проектних кошторисів (включно із зведеним, локальними та корегованими кошторисами); експертних звітів щодо розгляду проектної документації; актів виконаних робіт за формою КБ-2В; довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ-3; звітів про витрати основних матеріалів на будівництві в співставленні з виробничими нормами за формою М-29; накладних на матеріали (сертифікатів, паспортів); актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт; актів на закриття прихованих робіт; загальних журналів робіт; проектів виконаних робіт, технологічних карт; платіжних доручень щодо перерахунку коштів; договорів щодо здійснення технічного та авторського нагляду за вказаним об`єктом будівництва та актів наданих послуг по технічному нагляду;

- посадові інструкції начальника, головного бухгалтера та інших матеріально-відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , які діяли у 2022-2023 роках;

- інших документів, що стосуються укладення та виконання зазначених вище договорів.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з?явився, будучи завчасно у встановленому законом порядку повідомленим про час та місце його проведення, що не є перешкодою для розгляду клопотання.

В судовому засіданні прокурорОСОБА_3 підтримала клопотання і просила його задовольнити.

В судовому засіданні встановлено, що документи, з клопотанням про тимчасовий до документів з можливістю вилучення (проведення виїмки) яких звернувся слідчий, знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ). Вказані речі та документи не відносяться до документів, до яких заборонено доступ відповідно до ст. 161 КПК України, мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб, які причетні до його вчинення.

Слідчий суддя рахує за необхідне розглянути це клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_4 , у володінні якого знаходяться вищевказані відомості.

Слідчим ОСОБА_4 та прокурором ОСОБА_3 у поданому до суду клопотанні, а також прокурором ОСОБА_3 в судовому засіданні, доведені обставини, передбачені ч. 5-7 ст. 163 КПК України, а тому є всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 131-132, 159-166, 309, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Надати групі слідчих в даному кримінальному провадженні, зокрема начальнику слідчого відділення відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області майору поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділення відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливість вилучення (проведення виїмки), які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

- договорів щодо закупівлі в лютому 2023 року речей та предметів "для влаштування споруди цивільного захисту" з усіма додатками та додатковими угодами до них; договірних цін на дані об`єкти; проектних кошторисів (включно із зведеним, локальними та корегованими кошторисами); експертних звітів щодо розгляду проектної документації; актів виконаних робіт за формою КБ-2В; довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ-3; звітів про витрати основних матеріалів на будівництві в співставленні з виробничими нормами за формою М-29; накладних на матеріали (сертифікатів, паспортів); актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт; актів на закриття прихованих робіт; загальних журналів робіт; проектів виконаних робіт, технологічних карт; платіжних доручень щодо перерахунку коштів; договорів щодо здійснення технічного та авторського нагляду за вказаним об`єктом будівництва та актів наданих послуг по технічному нагляду;

- договорів укладених в грудні 2022 року із ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », предметом якого є заміна вікон у ІНФОРМАЦІЯ_5 ; предметом якого є заміна вікон у ІНФОРМАЦІЯ_7 , предметом якого є заміна вікон у ІНФОРМАЦІЯ_8 , предметом якого є заміна вікон в ІНФОРМАЦІЯ_9 , предметом якого є заміна вікон у Опорному закладі загальної середньої освіти « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Маневицької селищної ради, предметом якого є заміна вікон у Опорному закладі загальної середньої освіти « ІНФОРМАЦІЯ_11 » Маневицької селищної ради, предметом якого є заміна вікон у ІНФОРМАЦІЯ_12 , з усіма додатками та додатковими угодами до них; договірних цін на дані об`єкти; проектних кошторисів (включно із зведеним, локальними та корегованими кошторисами); експертних звітів щодо розгляду проектної документації; актів виконаних робіт за формою КБ-2В; довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ-3; звітів про витрати основних матеріалів на будівництві в співставленні з виробничими нормами за формою М-29; накладних на матеріали (сертифікатів, паспортів); актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт; актів на закриття прихованих робіт; загальних журналів робіт; проектів виконаних робіт, технологічних карт; платіжних доручень щодо перерахунку коштів; договорів щодо здійснення технічного та авторського нагляду за вказаним об`єктом будівництва та актів наданих послуг по технічному нагляду;

- посадові інструкції начальника, головного бухгалтера та інших матеріально-відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , які діяли у 2022-2023 роках;

- інших документів, що стосуються укладення та виконання зазначених вище договорів.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Маневицького районного суду

Волинської області ОСОБА_1