Дата документу 08.02.2023
Справа № 334/4368/22
Провадження № 1-кс/334/339/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2023 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000035 від 19.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

За адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться чотири захисні споруди цивільного захисту (протирадіаційні укриття): № 29723, №29725, №29726, №29727 та три споруди цивільного захисту (сховища) №28205, №29741, №29766, балансоутримувачем є ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).

Після початку 24.02.2022 повномасштабної військової агресії Російської Федерації проти України та введення на всій території України воєнного стану, виникли обґрунтовані та реальні підстави для використання укриття безпосередньо за призначенням для захисту цивільного населення.

Однак, як встановлено в ході реалізацій функцій прокуратури, за відомостями ІНФОРМАЦІЯ_2 від 08.04.2022 за №158/03-02, захисні споруди цивільного захисту протирадіаційні укриття: № 29723, №29725, №29726, №29727 та захисні споруди цивільного захисту сховища: №28205, №29741, №29766, захисна споруда цивільного захисту розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , балансоутримувачем якого є ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перебувають у стані обмеженої готовності та не готовності до використання.

Одними із основних завдань ДСНС є реалізація державної політики у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, а також гідрометеорологічної діяльності; здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням і виконанням вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб.

Згідно п.1 Розділу ІІ Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018 «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту», споруди фонду захисних споруд мають утримуватися та експлуатуватися у стані, що дозволяє привести їх у готовність до використання за призначенням у визначені законодавством терміни.

Положеннями Підрозділу 2 «Оцінка стану готовності захисних споруд до використання за призначенням» Розділу VІ «Організація заходів з утримання, експлуатації та обслуговування захисних споруд» визначено, що для забезпечення готовності захисних споруд до використання за призначенням їх балансоутримувачі здійснюють оцінку стану їх готовності, організовують періодичні огляди стану захисних споруд, перевірку працездатності їх основного обладнання, планують і проводять технічне обслуговування обладнання та систем життєзабезпечення захисних споруд.

Оцінка стану готовності захисних споруд здійснюється щороку з метою виявлення недоліків у стані утримання та експлуатації захисних споруд, передбачення заходів щодо приведення захисної споруди в готовність до використання за призначенням.

За результатами оцінки стану готовності складається акт оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту. Результати оцінки стану готовності, отримані під час нагляду, ураховуються під час складення документів (актів, приписів) за його результатами.

Залучення фахівців структурних підрозділів із питань цивільного захисту міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, органів і підрозділів ДСНС до оцінки стану готовності, проведення інших обстежень захисних споруд (за винятком оцінки стану готовності під час нагляду) здійснюється за зверненням балансоутримувача.

Про результати щорічних оцінок стану готовності, здійснених без залучення фахівців структурних підрозділів із питань цивільного захисту міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, органів і підрозділів ДСНС, балансоутримувачі інформують вищезазначені органи і підрозділи з наданням копій актів, складених за їх результатами.

За результатами оцінки стану готовності захисну споруду може бути визнано як готову, обмежено готову або неготову до використання за призначенням.

Так, на території АДРЕСА_1 , розташовані захисні споруди цивільного захисту протирадіаційні укриття: № 29723, №29725, №29726, №29727 та захисні споруди цивільного захисту сховища: №28205, №29741, №29766, балансоутримувачем якого є ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).

З метою визначення стану їх готовності для використання за призначенням на теперішній час, в рамках кримінального провадження №0000035 від 19.09.2022 був проведений огляд вищезазначених захисних споруд цивільного захисту із залученням спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_3 , загальним висновком визначено, що захисні споруди цивільного захисту протирадіаційні укриття: № 29723, №29725, №29726, №29727 та захисні споруди цивільного захисту сховища: №28205, №29741, №29766, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , не готові до використання за призначенням, та рекомендовано провести у відповідність до Вимог наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.07.2018 №579.

На численні запити прокурора ІНФОРМАЦІЯ_5 в порядку ст. 93 КПК відповіді від ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) не надходять.

На теперішній час, з метою встановлення права власності на захисні споруди цивільного захисту: протирадіаційні укриття: № 29723, №29725, №29726, №29727 та сховища: №28205, №29741, №29766, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , необхідний перелік документів та їх вивчення, а саме: документів, які підтверджують перебування захисних споруд цивільного захисту № № 28205, 29741, 29766, 29723, 29725, 29726, 29727 за адресою: 69061 АДРЕСА_1 у власності (реєстраційне посвідчення на об`єкти нерухомого майна, які належать юридичним або фізичним особам або передавальний акт) Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; акти технічної інвентаризації захисної споруди цивільного захисту: № № 28205, 29741, 29766, 29723, 29725, 29726, 29727; належним чином завірену копію актів перевірки дотримання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, проведеної у період з 2020 року по теперішній час захисних споруд цивільного захисту: № № 28205, 29741, 29766, 29723, 29725, 29726, 29727 за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи викладене, а також той факт, що іншим чином неможливо отримати відомості, що мають суттєве значення для досудового розслідування, та які в сукупності з іншими відомостями можуть бути використанні як доказ факту та обставин вчинення кримінального правопорушення, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, є необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження в вигляді тимчасового доступу до вищевказаних документів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про слухання клопотання без його участі, вимоги викладені у клопотання підтримав у повному обсязі.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

В судовому засідання встановлено, що у провадженні СВ Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 вересня 2022 року за № 0000035 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом п. 3 ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

Інформація про тимчасовий доступ до якої заявлено клопотання, перебуває у володінні Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; дана інформація може бути використана у якості доказів, сприяти розкриттю вчиненого злочину, а іншими способами її отримати неможливо.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000035 від 19.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити.

Надати слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , а також іншим слідчим з числа слідчої групи по вказаному кримінальному провадженню тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення належним чином їх завірених копій, які підтверджують перебування захисних споруд цивільного захисту № № 28205, 29741, 29766, 29723, 29725, 29726, 29727 за адресою: АДРЕСА_1 , у власності (реєстраційне посвідчення на об`єкти нерухомого майна, які належать юридичним або фізичним особам або передавальний акт) Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ; акти технічної інвентаризації з 2020 року по теперішній час вищезазначених захисних споруд цивільного захисту АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ; належним чином завірену копію актів перевірки дотримання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, проведеної у період з 2020 року по теперішній час захисних споруд цивільного захисту № № 28205, 29741, 29766, 29723, 29725, 29726, 29727 за адресою: АДРЕСА_1 , копії інших документів, що підтверджують право власності, передачу у користування, оренду вказаного приміщення, документів щодо постановки приміщення на баланс підприємств, актів прийму-передачі вищезазначених захисних споруд цивільного захисту.

Зобов`язати посадових осіб Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 08 березня 2023 року включно та оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1