Справа № 159/6403/21
Провадження № 1-кп/159/148/22
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
29 квітня 2022 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області

під головуванням судді ОСОБА_1 ,

з участю:

секретаря судового

засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши в залі судових засідань Ковельського міськрайонного суду Волинської області у відкритому підготовчому судовомузасіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000697 від 30.07.2021 року, та долучені до нього матеріали стосовно обвинуваченої

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Норильськ Красноярського краю (Російська Федерація), українки, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , з вищою освітою, працюючої головним бухгалтером ВКФ "Домінанта", раніше не судимої,

у вчиненні нею кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, -

в с т а н о в и в :

29 жовтня 2021 року до Ковельського міськрайонного суду Волинської області надійшов обвинувальний акт про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні нею кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
В ході підготовчого судового засідання захисником ОСОБА_5 в інтересах обвинуваченої ОСОБА_4 заявлено клопотання про закриття даного кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Таке клопотання обґрунтовано тим, що фактичні обставини кримінального провадження дозволяють стверджувати, що обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 переданий до суду до 29.140.2021 року після закінчення строку досудового розслідування. Зокрема, на думку захисника, хронологія окремих процесуальних дій свідчить про те, що закінчення досудового розслідування відбулось поза межами строку досудового розслідування, а обвинувачення пред`явлено з порушенням вимог КПК України.

Так, 30.07.2021 ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.З урахуванням норми п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, досудове розслідування в даному кримінальному провадженні мало бути закінчене 30.09.2021 року.
23.09.2021 ОСОБА_4 вручено повідомлення про зміну повідомленої підозри.
23.09.2021 о 12:22 год. ОСОБА_4 і захисник отримали повідомлення про завершення досудового розслідування.
23.09.2021 з 12:30 год. по 13:00 год. ОСОБА_4 і захисник ознайомились з частиною матеріалів досудового розслідування.На той час залишалося сім днів до закінчення строку досудового розслідування.
Оскільки ознайомлення з матеріалами тривало один день у день відкриття матеріалів, то за змістом ч. 5 ст. 219 КПК України лише цей один день не включається у строк, передбачений ст. 219 КПК України.
01.10.2021 захисник подав скаргу на повідомлення про підозру від 30.07.2021 та на повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри від 23.09.2021. Слідчим суддею скарга розглядалася 12.10.2021, а судом апеляційної інстанції - 26.10.2021.
На строк розгляду скарги захисника не продовжувався строк досудового розслідування, оскільки провадження у справі не зупинялося, а в ч. 5 ст. 219 КПК України міститься виключний перелік випадків за яких строк не включається у строки, передбачені ст. 219 КПК України.
21.10.2021 слідчий СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області капітан поліції ОСОБА_6 звернувся з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.Даним клопотанням слідчий підтверджує, що ознайомлення з матеріалами відбувалося один день - 23.09.2021.
Разом з тим, подання клопотання до суду відбулося поза межами строку досудового розслідування, який закінчився 30.09.2021.Якщо слідчий вважав, що сторона захисту зволікає з ознайомленням, то він мав право звернутися з відповідним клопотанням у семиденний строк, який залишався до закінчення строку досудового розслідування.
28.10.2021 стороною обвинувачення було прийнято ряд процесуальних рішень, але також, на думку захисника, поза межами строку досудового розслідування. Зокрема:
- постанова прокурора Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення досудового розслідування;
- постанова слідчого СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 про зміну кваліфікації;
- постанова прокурора Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_3 про визначення органу досудового розслідування;
- постанова керівника Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_7 про визначення групи прокурорів та старшого прокурора групи у кримінальному провадженні;
- постанова заступника начальника сектору дізнання Ковельського РУП Волинській області ОСОБА_8 про створення групи дізнавачів розслідування кримінального провадження.
28.10.2021 ОСОБА_4 вручено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри.
Всі означені процесуальні рішення від 28.10.2021, на думку захисника, приймалися після строку, визначеного п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України.
28.10.2021 з 11:30 год. по 13:38 год. ОСОБА_4 і захисник ознайомились з матеріалами досудового розслідування.
28.10.2021 вручено обвинувальний акт, який надійшов до Ковельського міськрайонного суду Волинської області 29.10.2021.
Викладені обставини у сукупності дозволяють захиснику стверджувати, що та момент передання до суду обвинувального акту відбулося після процесуального строку.
Зважаючи на викладене, захисник в своєму письмовому клопотанні просив суд закрити дане кримінальне провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
В підготовчому судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 та захисник ОСОБА_5 підтримали зазначене клопотання з наведених вище підстав.
Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення даного клопотання, вважаючи його безпідставним та необґрунтованим. Вказувала на те, що всі процесуальні дії, про які зазначає захисник в своєму клопотанні, були проведені в межах строку досудового розслідування. На обґрунтування такої позиції навела відповідні доводи та міркування, в тому числі й письмові. Просила відмовити в задоволенні клопотання.
Суд, заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши відповідні документи, що стосуються порушеного в клопотанні питання, прийшов до висновку про відсутність законних підстав для задоволення даного клопотання та закриття кримінального провадження.
Так, хронологія вчинення процесуальних дій, яка викладена як в клопотанні захисника, так і в запереченнях прокурора, та про яку зазначено вище, учасниками справи не оспорюється. Така хронологія повністю підтверджується і долученими захисником процесуальними документами.
Як прокурор, так і захисник, не оспорюють того факту, що, станом 23.09.2021 року (день повідомлення про завершення досудового розслідування і відкриття матеріалів), до закінчення строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні залишилось сім днів, що додатково підтверджується відповідними процесуальними документами.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 4 ст. 110 КПК України, обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Положеннями ч. 5 ст. 219 КПК України визначено, що строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Тобто досудове розслідування завершується з моменту вручення підозрюваному та захисникові повідомлення про завершення досудового розслідування, яке має на меті офіційне затвердження права підозрюваного та його захисника на практичний доступ до матеріалів кримінального провадження, та складання і вручення обвинувального акту.

З врахуванням вимог ч. 5 ст. 219 КПК України, в даному випадку слід прийти до висновку про те, що починаючи з 23.09.2021 року (з дня вручення ОСОБА_4 і її захиснику повідомлення про завершення досудового і надання доступу до матеріалів кримінального провадження) по 28.10.2021 року (день відновлення досудового розслідування прокурором) перебіг строків досудового розслідування був зупинений.

Таким чином, на момент відновлення досудового розслідування, строк досудового розслідування становив сім днів. Всі подальші процесуальні дії були проведені в один день 28.10.2021 року, а 29.10.2021 року обвинувальний акт надійшов до суду, тобто в межах строків досудового розслідування.

При цьому суд визнає безпідставними та необґрунтованимидоводи захисника про те, що ознайомлення з матеріалами тривало один день (23.09.2021) і лише цей один день не включається у строк досудового розслідування, виходячи з таких міркувань.
Системний аналіз норм ст. 290 КПК України дає підстави прийти до висновку про те, що відкриття матеріалів кримінального провадження іншій стороні розпочинається з письмового повідомлення про це та закінчується письмовим підтвердженням протилежній стороні факту надання доступу до матеріалів в повному обсязі.
В силу вимог ч. 5 ст. 219 КПК України весь зазначений строк не включається в строки досудового розслідування.
Оскільки захисник та підозрювана ОСОБА_4 23.09.2021 року ознайомились лише з частиною матеріалів кримінального провадження, що не заперечується самим захисником та підтверджується відповідним протоколом, то слід вважати, що стадія ознайомлення з матеріалами продовжувалась, в тому числі до моменту відновлення досудового розслідування 28.10.2021 року. Відтак весь строк з 23.09.2021 року по 28.10.2021 року не може включатись до строку досудового розслідування.
З огляду на викладене, судом встановлено відсутність підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, для закриття даного кримінального провадження, а відтак в задоволенні даного клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 314-316, 110, 219, 284, 290, 372 КПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_5 про закриття даного кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено, підписано та проголошено 04 травня 2022 року.

Головуючий ОСОБА_1