У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.06.2022 Справа №607/7927/22

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна,

В С Т А Н О В И В :
Прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді у межах кримінального провадження № 0000076 від 16.10.2018 за ч. 2 ст. 240, ч. 1 ст. 254 КК України, із клопотанням про арешт майна, у якому просить накласти арешт на земельну ділянку площею 6,7264 га за кадастровим номером: :11:001:0061 із земель житлової і громадської забудови комунальної форми власності (Тернопільської міської ради), яка розташована по вул. Микулинецька, 46 у м. Тернополі, перебуває в оренді ПП «Інвест-Родина», про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис від 16.12.2019 за №34723140, шляхом заборони користування (виключно з метою видобутку піску).

Як вбачається із клопотання та доданих до нього матеріалів, СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000076 від 16.10.2018 за ч.2 ст.240 КК України.

Встановлено, що група осіб незаконно видобуває корисні копалини загальнодержавного значення по АДРЕСА_1 .

Також, СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000011 від 28.04.2021 за ч. 1 ст. 254 КК України.

Встановлено, що зі змісту публікації у ЗМІ та отриманих витягів з відкритих реєстрів вбачається, що на земельній ділянці кадастровим номером: :11:001:0061, переданій в оренду ПП «Інвест Родина» по вул. Микулинецька, 46, здійснюється видобуток піску, що тягне за собою порушення структури ґрунту на цій ділянці та свідчить про її використання всупереч цільовому призначенню: «землі житлової та громадської забудови». Таким чином, посадові особи ПП «Інвест Родина» допустили безгосподарське використання земель, що спричинило порушення структури ґрунту.

23.06.2022 матеріали досудових розслідувань указаних кримінальних проваджень об`єднані в одне за №0000076 і проведення подальшого досудового розслідування в об`єднаному провадженні доручено СВ Тернопільського РУП ГУНП в області.

Згідно відомостей із Державного земельного кадастру, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка площею 6,7264 га за кадастровим номером: :11:001:0061 із земель житлової і громадської забудови комунальної форми власності, яка розташована по вул. Микулинецька, 46 у м. Тернополі, перебуває в оренді ПП «Інвест-Родина», про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис від 16.12.2019 за №34723140.

Під час обстеження працівниками органів влади і контролю встановлено факти видобутку корисних копалин (піску), використання вказаної земельної ділянки не за цільовим призначенням (вирито котлован, проводиться розробка корисних копалин) та перенесення грантового покриву земельної ділянки без спеціального дозволу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.

В ході проведення досудового розслідування в указаному провадженні 24.06.2022 призначено судову земельно-технічну та експертизу з питань землеустрою у Хмельницьке відділення КНДІСЕ.

Постановою дізнавача від 23.12.2021 вказана земельна ділянка визнана речовим доказом.

Досудовим розслідуванням здобуто достатньо доказів вважати, що вказана земельна ділянка із кадастровим номером №:11:001:0061 є предметом, доказом кримінального правопорушення, оскільки на ній збереглися сліди вчинення кримінального правопорушення.

Підставою для накладення арешту на земельну ділянку із кадастровим номером №:11:001:0061 є те, що остання являються матеріальним об`єктом, який зберіг на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Метою накладення арешту на вищевказані земельні ділянки є забезпечення кримінального провадження, а саме фактичне її збереження в належному стані, задля забезпечення огляду за участі експерта і збереження речового доказу як такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Частина 3 ст. 170 КПК України передбачає, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу, а саме є матеріальними об`єктами, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Так, земельна ділянка за кадастровим номером :11:001:0061 із земель житлової і громадської забудови комунальної форми власності, яка розташована по АДРЕСА_1 відповідає зазначеним у ст. 98 КПК України критеріям. Окрім того, вказана земельна ділянка має істотне значення для повного, об`єктивного та всебічного з`ясування обставин під час досудового розслідування кримінального провадження, може бути використано як доказ факту незаконних дій.

Так, без арешту вказаної вище земельної ділянки неможливо буде виконати покладені на органи досудового розслідування завдання кримінального провадження, передбачені ст. 2 КПК України, в частині захисту осіб, суспільства та держави від кримінального правопорушень, забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Також, не накладення арешту на земельну ділянку площею 6,7264 га за кадастровим номером :11:001:0061 із земель житлової і громадської забудови комунальної форми власності, яка розташована по вул. Микулинецька, 46 у м. Тернополі може стати наслідком видозміни, що ускладнить притягнення до відповідальності винних осіб, спроможність запобігти (усунути) порушення закону, а також втрати можливості використання земельної ділянки як речового доказу у кримінальному провадженні.

Окрім того, станом на даний час потреба у застосуванні арешту на земельну ділянку за кадастровим номером :11:001:0061 із земель житлової і громадської забудови комунальної форми власності, яка розташована по вул. Микулинецька, 46 у м. Тернополі не відпала, оскільки досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні триває, призначена земельно-технічна та експертиза з питань землеустрою, загроза подальшого неналежного використання цього майна існує, продовжує існувати ризик подальшої видозміни вказаної земельної ділянки і для забезпечення збереження речового доказу у кримінальному правопорушенні необхідна заборона користування (виключно з метою видобутку піску) земельною ділянкою.

Враховуючи те, що земельна ділянка за кадастровим номером :11:001:0061 із земель житлової і громадської забудови комунальної форми власності, яка розташована по вул. Микулинецька, 46 у м. Тернополі, являєтся предметом вчиненого вказаного вище кримінального правопорушення, визнана речовим доказом та її збереження шляхом заборони користування (виключно з метою видобутку піску) в подальшому матиме важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, а тому з метою забезпечення збереження речового доказу у кримінальному провадженні виникла необхідність у накладенні на неї арешту, просить клопотання задовольнити.

У судове засідання учасники розгляду клопотання не з`явились, що не перешкоджає розгляду клопотання.

Виклик осіб, у володінні яких знаходиться майно, на яке прокурор просить накласти арешт, не здійснювався на підставі ч.2 ст.172 КПК України.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії документів, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається із ч.1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди. У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу. Арешт може бути накладений і на майно, на яке раніше накладено арешт відповідно до інших актів законодавства. У такому разі виконанню підлягає ухвала слідчого судді, суду про накладення арешту на майно відповідно до правил цього Кодексу.

На думку слідчого судді, дане клопотання підлягає задоволенню для збереження речових доказів, проведення необхідних експертиз у кримінальному провадженні.

Одночасно роз`яснюю, що згідно ст. 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 167, 170, 172, 173 КПК України,
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

Накласти частково арешт на майно, а саме земельну ділянку площею 6,7264 га за кадастровим номером: :11:001:0061 із земель житлової і громадської забудови комунальної форми власності (Тернопільської міської ради), яка розташована по вул. Микулинецька, 46 у м. Тернополі, перебуває в оренді ПП "Інвест-Родина", шляхом часткової заборони користування цим майном, а саме виключно у частині користування цією земельною ділянкою з метою видобутку піску.

Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 .

Згідно ст. 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково, якщо буде доведено, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою при оголошенні ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1