КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 липня 2022 року місто Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 ,
ОСОБА_4 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 14 липня 2021 року,

за участю особи, яка подала
апеляційну скаргу ОСОБА_6

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 14 липня 2021 року повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що скаргу подано поза межами строку, передбаченого ч. 1 ст. 303 КПК України, та у скарзі не заявлено вимог про поновлення цього строку із зазначенням поважності причин його пропуску.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить скасувати ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 14 липня 2021 року та призначити новий розгляд слідчим суддею у суді першої інстанції.
Апелянт зазначає, що не погоджується із висновками слідчого судді та вважає їх помилковими.
ОСОБА_6 вказує на те, що він звертався із заявою до Голови Верховної Ради України, а останній в свою чергу передав таку заяву Генеральному прокурору, як уповноваженій особі на виконання вимог ст.ст. 55, 214 КПК України.
Вважає, що ним не пропущено строків на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, оскільки лист, яким його було повідомлено про невнесенні відомостей до ЄРДР датований 29 червня 2021 року.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_6 , який підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити, вивчивши матеріали за скаргою, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як зазначено в ухвалі слідчого судді, ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, поза межами строків, визначених кримінальним процесуальним законодавством та не заявляв клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, тому відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Колегія суддів погоджується із висновком слідчого судді про те, що ОСОБА_6 пропустив строк, передбачений законом на звернення зі скаргою до слідчого судді.
Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
При цьому, відповідно до вимог ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Колегія суддів вважає необґрунтованими доводи апеляційної скарги про те, що строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора розпочався з моменту коли апелянт дізнався про те, що відомості за його заявою про кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР, а саме з 29 червня 2021 року з огляду на таке.

Як зазначає ОСОБА_6 у скарзі з якою він звернувся до слідчого судді, 11 травня 2021 року він звернувся до Голови Верховної Ради України із заявою № 65, яка в подальшому була направлена до Офісу Генерального прокурора для прийняття рішення згідно з вимогами чинного законодавства, про що його повідомлено листом уповноваженої особи Верховної Ради України № 04-27/12-2021/201098 від 17 червня 2021 року.
У суді апеляційної інстанції ОСОБА_6 повідомив, що із листа начальника Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях О.Панова №31/3/1-64488ВИХ-21 від 29 червня 2021 року він дізнався про те, що відомості за його заявою № 65 від 11 травня 2021 року до ЄРДР внесені не були.
За приписами ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Отже початок бездіяльності у разі невнесення відомостей починається саме через 24 години після отримання уповноваженою особою заяви про кримінальне правопорушення.
Оскільки до Офісу Генерального прокурора заява ОСОБА_6 надійшла 17 червня 2021 року, то початок бездіяльності у разі невнесення відомостей про кримінальне правопорушення починається із 19 червня 2021 року. Отже останнім днем для подачі скарги є 28 червня 2021 року. В той же час, ОСОБА_6 звернувся зі скаргою до слідчого судді 13 липня 2021 року.
З урахуванням наведеного, скарга на бездіяльність уповноваженої особи Офісу Генерального прокурора подана до слідчого судді поза межами строків, визначених ч. 1 ст. 304 КПК України, крім того вона не містить клопотань про поновлення пропущених строків та доказів поважності такого пропуску.
Керуючись ст.ст. 376 ч. 2, 404, 407, 422 КПК України, колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 14 липня 2021 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_3