Справа № 357/5788/22
У Х В А Л А

18 липня 2022 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 в м. Біла Церква по кримінальному провадженню № 0000147 від 28.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, клопотання слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

У С Т А Н О В И В:

Слідчий слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням погодженим прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000147 від 28.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий зазначає, що 28.06.2022 до Білоцерківської окружної прокуратури Київської області надійшли матеріали управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області щодо схеми незаконного відчуження земель комунальної власності розташованих в с. Черкас, Білоцерківського району, Київської області.

За даним фактом Білоцерківською окружною прокуратурою Київської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості № 0000147 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, та розпочато досудове розслідування.

В ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , під час здійснення господарської діяльності використовує дві земельні ділянки з кадастровими номерами :01:014:0256 площею 1,9406 га з цільовим призначенням 01.03 «Для ведення особистого селянського господарства) та :01:014:0385 площею 5,8218 (цільове призначення 22.02 «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємства, що пов`язані з користування надрами).

При цьому земельна ділянка з кадастровим номером :01:014:0385 утворена 26.11.2021 на підставі технічної документації із землеустрою від 16.11.2021, розробленої ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_6 , шляхом об`єднання трьох земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:014:0240, :01:014:0241, :01:014:0242. Фактичну реєстрацію земельної ділянки після об`єднання здійснив співробітник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 . Вказані три земельні ділянки на момент об`єднання відносились до земель промисловості. Зміна цільового призначення з земель для ведення особистого селянського господарства на землі промисловості відбулась на підставі розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_3 №№ 610, 611 від 02.09.2016, якими затвердженого проекти землеустрою щодо зміни цільового призначення.

Водночас, фактичне розроблення родовища глини відбулось в межах земельної ділянки з кадастровим номером :01:014:0256, яка має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства.

Досудовим слідством встановлено, що керівництвом ПП « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 та співробітником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , розроблено технічну документацію та в подальшому зареєстровано об`єднану земельну ділянку :01:014:0385 зі зміною раніше встановлених меж. Зокрема, фактично змінено межі земельних ділянок :01:014:0256 та :01:014:0385. Внаслідок чого земельна ділянка :01:014:0385, що відноситься до земель промисловості була фактично переміщена на місце розташування кар`єру, а земельна ділянка :01:014:0256, що відноситься до земель сільськогосподарського призначення, зміщена в бік.

Також, внаслідок вищевказаних дій, відбулось незаконне відчуження двох земельних ділянок комунальної власності сільськогосподарського призначення розміром 0,1254 га та 0.,4932 га.

Крім того, з моменту набуття права власності на земельні ділянки до моменту незаконної зміни меж земельних ділянок 26.11.2021, вищевказані земельні ділянки використовувались не за цільовим призначенням.

При цьому, згідно листів ІНФОРМАЦІЯ_4 спеціальний дозвіл на зняття та перенесення ґрунтового покриву на вказаних земельних ділянках не видавався, технічна документація із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами :01:014:0240, :01:014:0241, :01:014:0242 в архіві відсутня.

Таким чином у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що відбулося незаконне відчуження земель комунальної власності розташованих в с. Черкас, Білоцерківського району, Київської області.

З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного факту, встановлення підстав та обставин відчуження земель комунальної власності розташованих в с. Черкас, Білоцерківського району, Київської області, у слідства виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, а саме щодо державної реєстрації права власності на земельну ділянку :01:014:0385 площею 5.8218, зареєстрованої 21.12.2021 приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_8 .

Згідно з інформацією з Єдиного реєстру нотаріусів приватний нотаріус ОСОБА_8 здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, враховуючи, що вищезазначені документи перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_8 , за адресою: АДРЕСА_2 , що виключає можливість отримання їх шляхом вільного доступу та в своїй сукупності із іншими речами та документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, в подальшому можуть бути використана як доказ у вказаному кримінальному провадженні, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного факту та забезпечення можливості отримати оригінали документів, для можливості проведення судових експертиз, а також, що довести вказані обставини іншим способом не можливо, у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів на підставі ухвали слідчого судді.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин. Слідчий також просив врахувати його зайнятість, а саме перебування на проведенні слідчих дій по інших кримінальних провадженнях. Таким чином слідчий підтвердив свою зацікавленість у розгляді зазначеного клопотання. З огляду на викладене, слідчим суддею неявка слідчого в судове засідання визнана з поважних причин.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх ( здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначеним у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000147 від 28.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Документи, до яких просить дати доступ орган досудового слідства, знаходяться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_8 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до Закону України "Про нотаріат" встановлює порядок правового регулювання діяльності нотаріату в Україні. Положення статей 5, 8, 8-1 цього закону, зокрема, визначають: які саме відомості є нотаріальною таємницею, обов`язок нотаріуса щодо зберігання в таємниці відомостей, одержаних ним у зв`язку з вчиненням нотаріальних дій, та гарантії нотаріальної діяльності, у тому числі і при проведенні у нотаріуса вилучення (виїмки) документів, що містять нотаріальну таємницю.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про нотаріат» посвідчені нотаріусом правочини (договори, заповіти, довіреності тощо) відносяться до нотаріальних дій.

Пунктом 3 ч.1 ст. 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченого ст. 131 ч. 2 п. 5 КПК України.

Відповідно з ч. 5 ст. 132 КПК України при розгляді питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження повинні надати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються. Згідно з ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні встановлено, що документи, до яких просить надати доступ слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані, як об`єкти дослідження при призначенні експертизи документів та мають суттєве значення для встановлення осіб, які причетні до вчинення злочину.

Отже, слідчий в клопотанні довів наявність обставин передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України.

Іншим способом, ніж розкрити нотаріальну таємницю, для отримання інформації та документів, що мають доказове значення у кримінальному провадженні ніж через тимчасовий доступ до документів, не можливо, а тому є достатньо підстав для задоволення клопотання та надання доступу до документів.

Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ст.163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_8 , за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення в оригіналах, оскільки вилучення документів з зазначеною інформацією необхідно для досягнення мети отримання доступу до них.

Керуючись статтями 132, 160-163 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,- задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення в оригіналах, які перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_8 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: заяв щодо реєстрації 21.12.2021 права приватної власності на земельну ділянку (заяви про об`єднання земельних ділянок) з кадастровим номером :01:014:0385; документів реєстраційних справ в електронній формі шляхом друку таких документів за допомогою засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо об`єктів нерухомого майна, а саме на земельну ділянку з кадастровим номером :01:014:0385, зареєстрованої 21.12.2021 приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_8 .

Зобов`язати слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 залишити копії вилучених документів та забезпечити їх збереження і повернення у встановленому порядку.

Оригінал та копію ухвали скерувати слідчому слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 - для виконання, прокурору Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 - для відому.

Строк дії зазначеної ухвали два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право надати дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_9