Справа № 487/9238/19
Провадження № 1-кс/487/862/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.10.2022 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Миколаєва скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_4 від 30.10.2020 року про закриття кримінального провадження №0000171 від 10.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скрагою, в якій просив скасувати постанову слідчого ОСОБА_4 від 30.10.2020 року про закриття кримінального провадження №0000171 від 10.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

В обґрунтування скарги вказав, що постанова слідчого є незаконною, оскільки останній не виконав ухвалу слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 23.01.2020, а мотивувальна частина постанови слідчого містить відомості, які не відповідають дійсності.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав скаргу, просив задовольнити її, скасувавши постанову слідчого про закриття кримінального провадження.

Слідчий Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_4 не був присутнім в судовому засіданні, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши ОСОБА_3 , дослідивши матеріали кримінального провадження №0000171 від 10.04.2019 за ч. 1 ст. 365 КК України, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Так, згідно з вимогами ч.2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до п.2 ч. 1ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, оцінки доказів, які стосуються цього провадження, у сукупності.

За змістом ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ньому має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту прав та відповіді на усі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу. Мотивувальна частина постанови про закриття кримінального провадження повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви такогорішення, їх обґрунтування з посиланням на положення цього Кодексу.

Розглядаючи скаргу на постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя повинен на підставі пояснень заявника, слідчого (прокурора) та матеріалів кримінального провадження встановити, чи вжив слідчий всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і об`єктивного дослідження як обставин, зазначених в заяві про скоєння кримінального правопорушення, так і обставин, встановлених ним в кримінальному провадженні, і чи маються передбачені ст.284 КПК України підстави для його закриття.

З матеріалів кримінального провадження №0000171 вбачається, що ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 18.03.2019 було зобов`язано уповноважену службову особу прокуратруи Одеської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 14.01.2019.

10.04.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000171 на підставі зазначеної ухвали слідчого судді були внесені відомості про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 365 КК України за заявою ОСОБА_3 щодо можливих неправомірних дій окремих службових осіб прокуратури Одеської області.

Крім того, ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 22.05.2019 було зобов`язано відповідальних уповноважених осіб прокуратури Одеської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 09.07.2018.

Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.05.2019 до нього були внесені відомості за №0000245, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 16.07.2018 за фактом неправомірних дій службових осіб прокуратури під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000176.

Відповідно до заяви ОСОБА_3 від 14.01.2019, останній просив внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вчиненом на його думку прокурором Одеської області ОСОБА_5 , пррокурором ОСОБА_6 і слідчим ОСОБА_7 під час прийняття і складання заздалегідь неправдивих рішень у кримінальному провадженні №0000176 від 12.03.2016, розпочати досудове розслідування за фактом приховування посадовими особами Одеської обласної прокуратури ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 його тримання під вартою в сараї приватного будинку подружжя Усатенків в період з 04 по 29 квітня 2001 року за адресою: АДРЕСА_1 .

В заяві від 09.07.2018, яка зареєстрована 16.07.2018, ОСОБА_3 просив внести до ЄРДР відомості за фактом знищення (умисної втрати) слідчим ОСОБА_7 його заяви від 02.10.2015, відомості з якої були внесені до ЄРДР 12.03.2016 за №0000176.

Постановою прокурора від 08.07.2019 були об`єднані в одному провадженні матеріали досудових розслідувань №0000171 від 10.04.2019 за ч. 1 ст. 365 КК України та №0000245 від 24.05.2019 за ч. 1 ст. 365 КК України. Об`єднаному кримінальному провадженню присвоєно №0000171.

Постановою слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_4 від 31.07.2019 кримінальне провадження №0000171 від 10.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_9 та ОСОБА_10 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 23.01.2020 вищевказану постанову слідчого було скасовано.

30.10.2020 слідчий Першого слідчого відділу Слідчого управління ТУ ДБР у м. Миколаєві ОСОБА_4 прийняв рішення про закриття кримінального провадження №0000171 від 10.04.2019.

Слідчий суддя вважає, що доводи заявника ОСОБА_3 , викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення, у ході досудового розслідування повністю перевірені.

Так, під час досудового розслідування слідчим допитаний в якості свідка ОСОБА_3 , який повідомив відомості, аналогічні тим, що викладені в його заяві про вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, слідчий допитав в якості свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , на яких вказував ОСОБА_3 як на осіб, що на його думку, вчинили кримінальне правопорушення під час здіснення досудового розслідування кримінального провадження №0000176.

Також слідчий встановив, що ухвалою слідчого судді Приморського районного суду від 20.05.2019 скасовано постанову слідчого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_9 від 26.06.2018 про закриття кримінального провадження №0000176 від 12.03.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України. Кримінальне провадження №0000176 направлено до прокуратури Одеської області для організації досудового розслідування, а тому на теперішній час триває досудове розслідування.

Допитавши ОСОБА_3 , свідків, взявши до уваги склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, слідчий дійшов висновку, що проведеним досудовим розслідуванням не встановлено фактів, які б свідчили про перевищення влади або службових повноважень окремих службових осіб прокуратури Одеської області під час здійснення досудового розслідування та процесуального керівництва у кримінальному провадженні №0000176 від 12.03.2016, а тому 30.10.2020 обґрунтовано прийняв рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_9 та ОСОБА_10 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження є мотивованою та її зміст відповідає фактичним обставинам справи.

Слідчий суддя вважає, що під час проведення досудового розслідування слідчим було вжито необхідних заходів, спрямованих на отримання (збирання) доказів та їх перевірку, а саме: було досліджено та перевірено необхідні обставини, їм надано належну оцінку, досудове розслідування проведено із застосуванням всіх можливих засобів для всебічного, неупередженого та об`єктивного розслідування, з перевіркою всіх фактичних обставин справи, що може мати суттєве значення для розслідування кримінального провадження.

За результатами проведених слідчих (розшукових) дій, належних, допустимих та достатніх доказів для обвинувачення або принаймні пред`явлення будь-якій особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, органом досудового розслідування не здобуто.

Доводи ОСОБА_3 щодо неповноти досудового розслідування суд не приймає до уваги, вони спростовуються матеріалами кримінального провадження.

Також не заслуговують на увагу як на підставу для скасування рішення слідчого посилання ОСОБА_3 на нібито невиконання слідчим ухвали слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 23.01.2020р.

Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Таким чином, слідчий самостійно визначає порядок слідчих дій, необхідних для встановлення події злочину.

Резолютивна частина ухвали слідчого судді не містить буд-яких вказівок слідчому щодо виконання процесуальніх дій крім скасування постанови про закриття кримінального провадження. Крім того, в матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим, що адресовані слідчому, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні.

За такого, підстави для скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження відсутні, тому скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_4 від 30.10.2020 року про закриття кримінального провадження №0000171 від 10.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошений 17.10.2022.

Слідчий суддя ОСОБА_1