Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/5300/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про здійснення спеціального досудового розслідування

21 липня 2022 року Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , захисника підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні подане у кримінальному провадженні №0000054 від 07.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий СВ УП в метрополітені ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 , за погодженням т.в.о. керівника Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування.

Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні слідчого відділу УП в метрополітені ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження за №0000054, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 07.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У клопотанні зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 , будучи громадянкою України, скоїла кримінальне правопорушення за наступних обставин:

24.02.2022 Російською Федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території. Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Законом України від 24 лютого 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ. Указом Президента України від 14 березня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 133/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні із 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Законом України від 15 березня 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ. Указом Президента України від 17 травня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 341/2022 продовжено строк дії воєнного стану із 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Законом України від 22 травня 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ;

у зв`язку із веденням агресивної війни з боку Російської Федерації проти України, захоплено місто Херсон. У червні 2022 року, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_7 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині 30 хвилин 24.02.2022 повномасштабним російським вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх особистих інтересів, перебуваючи на території міста Херсон, маючи умисел на зайняття посади окупаційної влади в місті Херсон, та реалізуючи його вступила в злочинну змову з окупаційними військами Російської Федерації та невстановленими особами окупаційної ВЦА Херсонської області, та, отримавши від них пропозицію на зайняття посади в адміністративному органі окупаційної влади міста Херсон, в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно погодилась на вказану пропозицію. Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_7 , будучи громадянкою України, перебуваючи на території міста Херсон, 02.06.2022 року, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації, ОСОБА_7 на підставі наказу №027-р від 02.06.2022 року голови ВЦА Херсонської області ОСОБА_8 добровільно зайняла посаду голови обласної комісії по проведенню референдума на території Херсонської області, пов`язану із виконанням організаційно-розпоярдчих та адміністративно-господарських функцій в незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, в тому числі в окупаційній ВЦА Херсонської області.

Крім того, у клопотанні зазначено, що:

24.06.2022 ОСОБА_7 складено та повідомлено про підозру у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України;

наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом огляду від 22.06.2022;

- протоколом огляду від 23.06.2022;

- показаннями свідка ОСОБА_9 від 22.06.2022;

- іншими матеріалами в сукупності.

Вказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення;

30 червня 2022 року здійснено виклик підозрюваного ОСОБА_7 , шляхом опублікування повісток про виклик на 04, 05 та 06 липня 2022 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування». Однак, ОСОБА_7 жодного разу до органу досудового розслідування не з`явилась, про причини неприбуття не повідомила;

обставини, що підтверджують переховування підозрюваного ОСОБА_7 від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, підтверджуються матеріалами виконаного доручення, які надані оперативними співробітниками. З наданих матеріалів виконаного доручення встановлено, що ОСОБА_7 на даний час знаходиться на території м. Херсон та Херсонської обл., яка тимчасово перебуває під окупацією;

у зв`язку із переховуванням підозрюваного ОСОБА_7 та не встановленням її місцезнаходження, 07 липня 2022 року останню оголошено в розшук, проведення якого доручено 1-му управлінню Головного управління з протидії системним загрозам управління державою ДЗНД СБ України;

підозрювана ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук та перебуває у Херсонській міській територіальній громаді, яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 05 липня 2022 року» (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 08.07.2022 року №147), віднесена до переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Таким чином, притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не є можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Прокурор Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 також клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_5 заперечував проти задоволення клопотання слідчого. Зазначив, що в матеріалах справи відсутні докази про те, що повістки про виклик ОСОБА_7 публікувалися в засобах масової інформації загальнодержавної сфери поряд із публікацією на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, з огляду на таке, не має підстав вважати, що ОСОБА_7 повідомлено про підозру та вживалися заходи із встановлення її місцезнаходження, у задоволенні клопотання просив відмовити.

Вислухавши пояснення учасників провадження, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

06.06.2022 до Подільської окружної прокуратури м. Києва з ГУ «Д» ДЗНД СБ України № 5/6/1/5-6861 надійшли матеріали, відповідно до яких ряд громадян України здійснюють інформаційну діяльність у співпраці з державою- агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації чи збройних формувань на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України. 08.06.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000212 внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.

24.06.2022 в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 08.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000212 встановлено, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Кривий Ріг Дніпропетровської обл., 02.06.2022року добровільно зайняла посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в незаконних органах влади, створених на тимчасово-окупованій території, в тому числі в окупаційній ВЦА Херсонської області, а саме посаду голови обласної комісії по проведенню референдуму на території Херсонської області.

24.06.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000051 внесені відомості за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. В подальшому, 24.06.2022 матеріали досудового розслідування, відомості про яке 08.06.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000212, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України об`єднано із матеріалами досудового розслідування, відомості про яке 24.06.2022 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000051, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та присвоєно №0000212.

24.06.20221 складено повідомлення про підозру ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Органом досудового розслідування вживались заходи для виклику підозрюваної та належного повідомлення особи про підозру. Так відповідно до протоколу огляду від 02.07.2022 року слідчим СВ УП в метрополітені ГУНП в м. Києві проведено огляд сторінки за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 а саме сайту «Офіс Генерального прокурора» та здійснено огляд за вкладкою «Повістки про виклик», в результаті якого виявлено повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_10 на 04.07.2022, 05.07.2022 та 06.07.2022, які розміщенні 30 червня 2022 року на сайті « Офіс генерального прокурора» у вкладці «Повістки про виклик». Також, виявлено повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_7 на 04.07.2022, 05.07.2022 та 06.07.2022, які розміщенні 30 червня2022 року на сайті «Офіс генерального прокурора» у вкладці «Повістки про виклик». Як убачається з протоколу огляду від 20.07.2022 року слідчим СВ УП в метрополітені ГУНП в м. Києві здійснено огляд сайту «Урядовий кур`єр» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 за вкладкою «Оголошення: виклики в суд», виявлено оголошення №157 7278) від 20.07.2022. Після цього здійснено відкриття оголошення №157 (7278) від 20.07.2022, де серед інших публікацій розміщено оголошення про повідомлення про підозру ОСОБА_7 . На підтвердження зазначеного, в матеріалах справи наявна роздруківка.

07.07.2022 постановою слідчого СВ УП в метрополітені ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 підозрювану ОСОБА_7 оголошено в розшук, здійснення якого доручено співробітникам 1-му управлінню Головного управління з протидії системним загрозам управління державою ДЗНД СБ України.

07.07.2022 постановою т.в.о. керівника Подільської окружної прокуратури м. Києва в порядку ч. 3 ст. 217 КПК України постановлено, зокрема, виділити з кримінального провадження №0000212 від 08.06.2022 в окреме провадження матеріали досудового розслідування за фактом вчинення підозрюваним ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України; відомості про виділення матеріалів досудового розслідування в окреме провадження внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Згідно Витягу з ЄРДР йому присвоєно № 0000054.

Таким чином, слідчим відділом УП в метрополітені ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000054, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 07.07.2022 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_7 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

Згідно з матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у м. Херсон.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно положення ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні в тому числі й щодо злочину, передбаченого статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 05 липня 2022 року» (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 08.07.2022 року №147), віднесена до переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у м. Херсон, яке відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 05 липня 2022 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022, є таким, що перебуває у тимчасовій окупації.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання старшого слідчого СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене Т.в.о. керівника Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000054, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 07.07.2022 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000054, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 07.07.2022 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

СуддяОСОБА_1