Справа № 211/997/20
Провадження № 1-кп/211/115/22
У Х В А Л А
іменем України

10 серпня 2022 року Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
за участі прокурора ОСОБА_3
обвинуваченого ОСОБА_4
його захисника адвоката ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду м. Кривого Рогу кримінальне провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000158 від 20 05 2019 р., за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України,
ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 звернулися до суду з письмовим клопотанням про закриття кримінального провадження за пунктом 10 частини 1 статті 284 КПК України.
В обгрунтування клопотання послалися на те, що 24 05 2019 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру і враховуючи період виконання вимог ст. 290 КПК України ( з 15 11 2019 до 27 01 2020 ) строк досудового розслідування до 05 02 2020 року. Відповідно до практики Верховного Суду до строку досудового розслідування входить строк витрачений з дня направлення обвинувального акту з органу досудового розслідування до дня його фактичного надходження до суду. Обвинувальний акт надійшов до суду 17 02 2020 року, а отже строк досудового розслідування є пропущеним на 12 днів. Також захисник та обвинувачений посилалися на практику судів щодо розгляду аналогічних клопотань в інших кримінальних справах , у тому числі Верховного Суду.
В судовому засіданні ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 , кожний окремо , клопотання підтримали з підстав, викладених у ньому.
Прокурор ОСОБА_3 проти клопотання заперечував, суду пояснив, що не вважає строки порушеними та просить у задоволенні клопотання відмовити.
Вислухавши думки учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і, серед іншого, закінчується направленням до суду обвинувального акта.
Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Положеннями кримінального процесуального закону закріплених у ст.ст.219, 294-295 КПК України, законодавець визначив строки досудового розслідування, порядок їх обчислення та продовження.
Ч. 2 ст. 283 КПК України передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження, звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Згідно з ст.ст. 5, 110, 115, ч. 1 ст. 291 та ч. 2 ст. 283 КПК України, прокурор має право приймати процесуальні рішення у кримінальному провадженні виключно в межах процесуальних строків, зокрема, складати, затверджувати та направляти обвинувальний акт у кримінальному провадженні у межах строку досудового розслідування.
Згідно з пунктом 4 частини 3 статті 219 КПК досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею (частина 5 статті 219 КПК).
Частина 4 статті 219 КПК встановлює, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.
Згідно з частиною 5 статті 294 КПК строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20).
ОСОБА_4 відповідно до повідомлення про підозру від 24 05 2019 та згідно Реєстру матеріалів досудового розслідування, про підозру повідомлено 24 05 2019 у вчиненні злочину, передбаченого ч 3 ст.369-2 КК України (т. 2 а.с. 23-34) та 15 11 2019 року його повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри за ч 2 ст. 369-2 КК України ( т. 2 , а.с. 174-185 ) .
22 07 2019 року постановою Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 24 08 2019 ( т.2, а.с. 65-67 ).
22 08 2019 року ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави строк досудового розслідування продовжено до 24 11 2019 року ( т 2, а.с. 93-95 ).
15 11 2019 ( тобто за 10 днів до закінчення строку досудового розслідування ) прокурором стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000158 ( т.2 , а.с. 187 ). До 27 01 2020 року обвинувачений та захисник знайомилися з матеріалами досудового розслідування.
З обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування вбачається, що обвинувальний акт складений та затверджений 27.01.2020 (т. 7, а.с. 2-10) . Цього ж дня копія обвинувального акту та реєстр матеріалів досудового розслідування вручені підозрюваному та захисникам (т. 7, а.с. 22-25).
Тобто до 27 01 2020 року, коли підозрюваний та його захисники фактично ознайомилися з матеріалами досудового розслідування , додається 10 днів, які залишалися до закінчення строку досудового розслідування , а тому кінцевою датою звернення прокурора до суду з обвинувальним актом, є 6 лютого 2020 року
Згідно супровідного листа до обвинувального акту та матеріалів до нього, 27.01.2020 прокурором зареєстровано направлення обвинувального акту та матеріалів за вихідним номером 3-6-292/7 вих 20 від 27.01.2020 до Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу (т. 7, а.с. 27).
Відповідно до штемпелю Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ці матеріали отримані судом за вхідним номером 3195 17 лютого 2020 року. Поштовий конверт Укрпошти , що знаходиться в матеріалах кримінального провадження ( т 7, а.с.26 ) не має штемпеля пошти, тому суд не бере його до уваги.
Положенням п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України встановлено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу.
У постанові від 15 вересня 2021 року у справі № 711/3111/19 Верховний Суд зробив наступні висновки:
"Кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.
Перевірка судом першої інстанції у підготовчому провадженні дотримання прокурором вимог, передбачених статтями 291, 293 КПК, а також виконання ним приписів статті 219 КПК в частині направлення обвинувального акта у строки досудового розслідування є передумовою набуття підозрюваним у вчиненні злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я особи, процесуального статусу обвинуваченого стосовно якого, відповідно до частини 1 статті 337 КПК, має здійснюватися судовий розгляд.
Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а, отже, унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК".
Отже, з вище наведеного вбачається, що прокурором було допущено порушення вимог кримінального процесуального законодавства України, так як обвинувальний акт з матеріалами був фактично направлений до суду поза встановленими законом строками досудового розслідування 17 02 2020, тоді як строк сплинув 06 02 2020 .
За викладених вище обставин, враховуючи, що злочин, у якому обвинувачується ОСОБА_4 не відноситься до категорій тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, підлягають застосуванню приписи пункту 10 частини 1 статті 284 КПК.
Відповідно до ч 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Керуючись ч. 1 ст. 284, ст. 369 КПК, суд, -

ухвалив:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000158 від 20 05 2019 року, відносно ОСОБА_4 обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України закрити на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України .

Запобіжний захід у виді особистого зобов`язання обраний ОСОБА_4 ухвалою Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11 09 2021 року скасувати.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1

Повний текст ухвали оголошено 12 серпня 2022 року , о 12-00 год.