У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.10.2022 місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у рамках кримінального провадження № 0000178, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.09.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 3 ст. 362 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у рамках кримінального провадження № 0000178, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.09.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 3 ст. 362 КК України.

З внесеного клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000178, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.09.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 3 ст. 362 КК України.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що у невстановлені під час досудового розслідування місці та часі, невстановлена особа, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій та караність, підробила рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.07.2022 за № 1441 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу земельних ділянок комунальної власності» щодо земельної ділянки з кадастровим номером :24:001:0645, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.08.2022 за № 20/84 «Про затвердження протоколу на переможця земельних торгів у формі аукціону з продажу земельної ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення із земель комунальної власності на території Ужгородської міської ради» щодо земельної ділянки з кадастровим номером :24:001:0645, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 397 від 29.07.2022 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою» ПП « ОСОБА_5 », акт прийому-передачі (повернення) земельної ділянки № 20/84 від 17.08.2022, зареєстрований у журналі за № 347 від 17.08.2022, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :24:001:0645.

Після цього, 29.08.2022, приблизно о 17 год. 04 хв., ПП « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 , знаходячись у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , розуміючи, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.07.2022 за № 1441 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу земельних ділянок комунальної власності» щодо земельної ділянки з кадастровим номером :24:001:0645, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.08.2022 за № 20/84 «Про затвердження протоколу на переможця земельних торгів у формі аукціону з продажу земельної ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення із земель комунальної власності на території Ужгородської міської ради» щодо земельної ділянки з кадастровим номером :24:001:0645, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 397 від 29.07.2022 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою» ПП « ОСОБА_5 », акт прийому-передачі (повернення) земельної ділянки № 20/84 від 17.08.2022, зареєстрований у журналі за № 347 від 17.08.2022, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :24:001:0645 є підробленими, відомості у вказаних документах є неправдивими, та зазначені рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 не приймались і йому не видавалися, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій та їх караність, маючи умисел на незаконне заволодіння земельною ділянкою з кадастровим номером :24:001:0645, шляхом обману, повідомивши державного реєстратора на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 неправдиві відомості про те, що надані ним документи є правдивими та приховавши той факт, що вказана земельна ділянка перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 та на праві постійного користування у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », повідомлення яких мало б суттєве значення для поведінки ОСОБА_7

29.08.2022 державний реєстратор на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 , будучи службовою особою, маючи доступ до комп`ютерної інформації та носіїв такої інформації, не дивлячись на те, що земельна ділянка з кадастровим номером :24:001:0645 перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 та на праві постійного користування у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », о 17 год. 04 хв. внесла зміни до державного реєстру речових прав та їх обтяжень, чим зареєструвала право власності земельної ділянки з кадастровим номером :24:001:0645 за ПП « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 .

22.09.2022 СУ ГУНП в Закарпатській області до ІНФОРМАЦІЯ_4 подано запит за № 4857/106/7/2022 про надання реєстраційної страви № 110 щодо об`єкта нерухомого майна земельної ділянки за кадастровим номером :24:001:0645.

29.09.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 за № 0491 органу досудового розслідування надано копії документів реєстраційної страви № 110 з кадастровим номером земельної ділянки :24:001:0645, які були підставою для реєстрації та прийняті рішення державним реєстратором.

Під час досудового розслідування встановлено, що у відповідності до листа в.о. міського голови ОСОБА_8 за № 3481/03-17 від 06.10.2022 встановлено, що документи рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.07.2022 за № 1441 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу земельних ділянок комунальної власності» щодо земельної ділянки з кадастровим номером :24:001:0645, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.08.2022 за № 20/84 «Про затвердження протоколу на переможця земельних торгів у формі аукціону з продажу земельної ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення із земель комунальної власності на території Ужгородської міської ради» щодо земельної ділянки з кадастровим номером :24:001:0645, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 397 від 29.07.2022 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою» ПП « ОСОБА_5 », акт прийому-передачі (повернення) земельної ділянки № 20/84 від 17.08.2022, зареєстрований у журналі за № 347 від 17.08.2022, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :24:001:0645 у ІНФОРМАЦІЯ_6 , її виконавчих органах та посадових осіб не утворювалися.

З метою дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, дослідження підписів службових осіб та осіб, які подавали підроблені документи, 05.10.2022 органом досудового розслідування призначено судово-почеркознавчі експертизи, які листами за № 5144/106/7/2022 та № 5145/106/7/2022 для виконання скеровано експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Також з метою дослідження відтиску печаток, які містяться на документах, 05.10.2022 органом досудового розслідування призначено технічну експертизу документів, яку листом за № 5143/106/7/2022 для виконання скеровано експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Для проведення вказаних експертиз органом досудового розслідування було надано копії документів, які 29.09.2022 своєю чергою було надано ІНФОРМАЦІЯ_2 .

07.10.2022 експертами ІНФОРМАЦІЯ_7 до ІНФОРМАЦІЯ_8 подано клопотання за № СЕ-19/107-22/8791-ПЧ, № СЕ-19/107-22/8792-ПЧ, № СЕ-19/107-22/8794-ДД, у яких вказано, що для проведення експертного дослідження експертові необхідно надати оригінали досліджуваних документів.

Слідчий вказує, що на даний час з метою повного досудового розслідування, дослідження усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, необхідно дослідити оригінали документів реєстраційної справи № 110 з кадастровим номером земельної ділянки :24:001:0645, які були підставою для реєстрації та прийняті рішення державним реєстратором, які безпосередньо знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а також вільні зразки підпису державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 .

Метою вилучення саме оригіналів вказаних документів полягає у дослідження їх, призначенні та у подальшому проведенні технічних експертиз документів, призначенні та проведенні почеркознавчих експертиз підписів службових осіб, з метою їх ідентифікації, оскільки по копіях документів судові експертизи провести та ідентифікувати осіб не є можливим.

Крім того, як зауважує слідчий, відомості, які можуть бути отримані шляхом вилучення вказаних документів та дані, отримані за результатами дослідження, у відповідності до ст. 98 КПК України, можуть бути речовими доказами у даному провадженні, за результатами яких орган досудового розслідування буде мати пряму змогу притягнути осіб, у тому числі й службових осіб, до кримінальної відповідальності.

Беручи до уваги викладене, а також те, що отримати оригінали документів, що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 , в інший спосіб неможливо, та враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий просить надати стороні кримінального провадження тимчасовий доступ з вилученням оригіналів документів реєстраційної справи з кадастровим номером земельної ділянки :24:001:0645, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , та були підставою для реєстрації, прийняті рішення державним реєстратором, зокрема: заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 29.08.2022, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, витяг з рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.07.2022 за № 1441 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу земельних ділянок комунальної власності» щодо земельної ділянки з кадастровим номером :24:001:0645, витяг з рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.08.2022 за № 20/84 «Про затвердження протоколу на переможця земельних торгів у формі аукціону з продажу земельної ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення із земель комунальної власності на території Ужгородської міської ради» щодо земельної ділянки з кадастровим номером :24:001:0645, витяг з рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 397 від 29.07.2022 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою» ПП « ОСОБА_5 », акт прийому-передачі (повернення) земельної ділянки № 20/84 від 17.08.2022, зареєстрований у журналі за № 347 від 17.08.2022, та інші документи, які містяться у реєстраційній справі, журнали реєстрації заяв-звернень фізичних чи юридичних осіб про реєстрацію майна, документи з вільними зразками підписів, виконаних безпосередньо державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_7 у кількості не менше 10 документів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, при цьому подав рапорт, згідно з яким просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує. Разом з тим, слідчим повідомлено представників ІНФОРМАЦІЯ_2 про час і місце розгляду даного клопотання.

Представник володільця документів у судове засідання не з`явився, однак його неприбуття відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання про тимчасовий доступ до документів та додані та нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею, згідно з доданим до клопотання витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером кримінального провадження 0000178 органом досудового розслідування ГУНП в Закарпатській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.09.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 3 ст. 362 КК України.

Статтею 84 КПК України визначено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, на потерпілого.

У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

За змістом ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно зі ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

За приписами ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Водночас, як закріплено в ч. ч. 1, 2 ст. 245 КПК України, у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Згідно з п. п. 1.1, 1.3 Науково-методичної рекомендації з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 № 1950/5), об`єктом почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань. Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів. Для проведення досліджень орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), повинен(на) надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації. Вільними зразками є рукописні тексти, рукописні записи (літерні та цифрові), підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження, провадження у справах про адміністративні правопорушення, цивільних, адміністративних чи господарських справах і не пов`язані з їх обставинами; умовно-вільними є зразки почерку та (або) підпису, виконані певною особою до відкриття провадження у справі, але пов`язані з обставинами цієї справи або виконані після відкриття провадження у справі та є як пов`язаними зі справою, так і не пов`язаними з її обставинами; експериментальні зразки почерку та (або) підпису, що виконані за завданням органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у зв`язку з призначенням такої експертизи.

Враховуючи наведене та беручи до уваги, що слідчим доведено, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000178 з метою встановлення важливих обставин, які мають значення доказів у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , та підтверджено неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя вважає, що внесене клопотання є підставним та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у рамках кримінального провадження № 0000178, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.09.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 3 ст. 362 КК України задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження № 0000178 старшому слідчому відділу слідчого управління старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: документів реєстраційної страви з кадастровим номером земельної ділянки :24:001:0645, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та були підставою для реєстрації, прийняті рішення державним реєстратором, зокрема: заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 29.08.2022, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, витяг з рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.07.2022 за № 1441 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу земельних ділянок комунальної власності» щодо земельної ділянки з кадастровим номером :24:001:0645, витяг з рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.08.2022 за № 20/84 «Про затвердження протоколу на переможця земельних торгів у формі аукціону з продажу земельної ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення із земель комунальної власності на території Ужгородської міської ради» щодо земельної ділянки з кадастровим номером :24:001:0645, витяг з рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 397 від 29.07.2022 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою» ПП « ОСОБА_5 », акт прийому-передачі (повернення) земельної ділянки № 20/84 від 17.08.2022, зареєстрований у журналі за № 347 від 17.08.2022, документи, які містяться у реєстраційній справі, журнали реєстрації заяв-звернень фізичних чи юридичних осіб про реєстрацію майна, документи з вільними зразками підписів, виконаних безпосередньо державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_7 у кількості не менше десяти документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1