Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 квітня 2022 року Справа № 608/939/21

Номер провадження1-кс/608/197/2022

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої СВ ОСОБА_3 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 в місті Чорткові клопотання слідчої СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:
Слідча СВ Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_5 за погодженням з прокурором Чортківської окружної прокуратури ОСОБА_6 , звернулась до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні за № 0000005 від 07.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч.1 КК України. В клопотанні слідча вказала, що упровадженні СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000005 від 07.04.2021 року, порушена за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що в Чортківську окружну прокуратуру з УСБУ в Тернопільській області надійшли матеріали щодо зловживання службовими особами відділу освіти Чортківської районної державної адміністрації службовим становищем, під час закупівлі товарів, що завдало істотну шкоду. Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні скеровано листи в Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, щодо виділення спеціаліста для здійснення перевірки фінансово-господарської діяльності відділу освіти Чортківської районної державної адміністрації, здійснено тимчасовий доступ до РКП «Трудового архіву» та отримано тендерну документацію про закупівлю товарів та копії договорів, здійснено тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000266 від 12.07.2019 року, проведено огляди товарів у школах, які було закуплено Чортківської районної державної адміністрації, допитано свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

На даний час в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні виникає необхідність у проведенні ряду слідчих дій, зокрема допиту в якості свідків працівників відділу освіти, з приводу укладення договору про закупівлю товару між відділом освіти Чортківської РДА та ТОВ «Науково-виробниче підприємство Енглер», допиту в якості свідків представників ТОВ «Науково-виробниче підприємство Енглер», щодо укладення договору про закупівлю товару з відділом освіти Чортківської РДА, виконати інші слідчі(розшукові) та процесуальних дії, у проведенні яких виникне необхідність. Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000005 завершується 07 квітня 2022 року, однак завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо.

В судовому засіданні слідча СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 клопотання підтримує, просить задоволити, продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

Слідчий суддя, вислухавши думку слідчої та дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

В ході судового розгляду встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження № 0000005 від 07.04.2021 року, порушена за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до положень п.1 ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно з ч. 3 ст. 12 КК України, злочини поділяються на нетяжкі, тяжкі та особливо тяжкі.

Нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років. Це передбачено ч. 4 ст. 12 КК України.

Відповідно до положень ч.5 ст. 12 КК України, тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.

Згідно з ч. 2 ст. 12 КК України, кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Склад кримінального правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється у згаданому кримінальному провадженні, кваліфіковано за ст. 366 ч.1 КК України, санкція якої передбачає покарання у вигляді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Слідчий суддя, врахувавши санкцію ст. 366 ч.1 КК України, ст. 12 КК України та п.1 ч.2 ст. 219 КПК України, можна прийти до висновку, що у зазначеному кримінальному провадженні проводиться досудове розслідування нетяжкого злочину, строк якого становить 12 місяців з дня внесення відомостей до ЄРДР і до дня повідомлення особі про підозру.

Відповідно до положень ст. 115 ч.4 КПК України, при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.

При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу. Це передбачено ст. 115 ч.5 КПК України.

Проаналізувавши все вище наведене, а також врахувавши той факт, що відомості в ЄРДР у даному кримінальному провадженні були внесені 07 квітня 2021 і до цих пір жодній особі не було повідомлено про підозру.
Станом на сьогоднішній день у вказаному кримінальному провадженні скеровано листи в Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, щодо виділення спеціаліста для здійснення перевірки фінансово-господарської діяльності відділу освіти Чортківської районної державної адміністрації, здійснено тимчасовий доступ до РКП «Трудового архіву» та отримано тендерну документацію про закупівлю товарів та копії договорів, здійснено тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000266 від 12.07.2019 року, проведено огляди товарів у школах, які було закуплено Чортківської районної державної адміністрації, допитано свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

На даний час в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні виникає необхідність у проведенні ряду слідчих дій, зокрема допиту в якості свідків працівників відділу освіти, з приводу укладення договору про закупівлю товару між відділом освіти Чортківської РДА та ТОВ «Науково-виробниче підприємство Енглер», допиту в якості свідків представників ТОВ «Науково-виробниче підприємство Енглер», щодо укладення договору про закупівлю товару з відділом освіти Чортківської РДА, виконати інші слідчі(розшукові) та процесуальних дії, у проведенні яких виникне необхідність.

Таким чином, закінчити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні в строки, передбачені ст. 219 ч.2 КПК України, не представляється можливим.
Згідно з ст. 294 ч.1 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 2) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину. Про це зазначено у п.2-3 ч.4 ст. 219 КПК України.
Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінального процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій, потребує додаткового часу, якого у слідчої немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування кримінального правопорушення, є підстава для продовження досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні ще на 6 місяців, оскільки не відомо, коли на території України завершаться карантинні заходи, обумовлені пандемією захворювання «СOVID 19», воєнного стану, запровадженого в Україні з 24 лютого 2022 року у зв`язку з війною, які є суттєвою перешкодою для нормальної діяльності підприємств, установ та організацій, в тому числі правоохоронних органів.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчої СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування - задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000005 від 07.04.2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія вірна

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах кримінального провадження № 0000005 від 07.04.2021 року.

Ухвала набрала законної сили 07 квітня 2022 року

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано " " ________________ року.

Секретар: