Справа № 991/3196/22
Провадження 1-кс/991/3213/22
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2022 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , детектива ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання детектива Національного бюро Другого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів НАБ України ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_6 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000612 від 19.08.2019,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді надійшло вказане клопотання старшого детектива НАБУ ОСОБА_3 , погоджене прокурором, у якому він просить встановити для сторони захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000612 від 19.08.2019.

Клопотання детектива обґрунтоване наступним.

Слідчою групою детективів Другого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000612 від 19.08.2019 за підозрою: ОСОБА_7 за ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України; ОСОБА_8 за ч.5 ст.27, ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України; ОСОБА_9 за ч.5 ст.27, ч.2 ст.28, ч.2 ст. 364 КК України; ОСОБА_10 за ч.5 ст. 27, ч.2 ст.28, ч.2 ст. 364 КК України.

Як слідує з клопотання, зібрані під час досудового розслідування докази вини вказаних осіб у вчиненні інкримінованих їм кримінальних праворушень є достатніми для складання обвинувального акту.

Відтак 14.01.2022 прокурором у кримінальному провадженні прокурором п`ятого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_11 відповідно до вимог ст. 290 КПК Україн, надано доручення на повідомлення підозрюваним, їх захисникам та іншим особам відповідно до ст. 290 КПК України про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів досудового розслідування.

На підставі даного доручення стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до всіх матеріалів досудового розслідування (в тому числі речових доказів) у кримінальному провадженні №0000612 від 19.08.2019 та достатній час для ознайомлення з ними.

За твердженнями детектива, сторона захисту зволікає при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що в свою чергу, перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної Конвенції та Кримінального процесуального кодексу України.

В зв`язку з чим детектив звернувся до суду з даним клопотанням, у якому просить слідчого суддю встановити для сторони захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000612 від 19.08.2019.

У судовому засіданні детектив ОСОБА_3 клопотання підтримав повністю з підстав, наведених у ньому, просив встановити строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до 30.11.2022, який буде достатнім для реалізації свого права стороною захисту на доступ до матеріалів досудового провадження. Встановлення саме такого строку для ознайомлення, на думку детектива, є виправданим і правомірним обмеженням підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та їх захисників у праві, передбаченому п.3 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Захисники ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в судовому засіданні проти задоволення клопотання детектива заперечували, зазначили, що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 30.11.2022, який просить встановити детектив є недостатнім, оскільки обсяг матеріалів завеликий, до того ж, окрім доступу до наданих матеріалів, захисникам необхідно ще ознайомитися з ними, що вимагає додаткового часу.

Захисник ОСОБА_4 повідомила, що з адвокатського об`єднання фактично вона зараз одна знайомиться з матеріалами, оскільки інші адвокати не мають такої можливості, так як знаходяться за кордоном. До того ж її підзахисний ОСОБА_8 починаючи з 29.05.2022 мобілізований та перебуває на військовій службі, що позбавляє його можливості здійснювати ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Таким чином на думку захисника задоволення клопотання детектива та встановлення стороні захисту строку на ознайомлення з матеріалами за таких умов буде порушенням права на захист підозрюваного, оскільки він не має можливості здійснювати ознайомлення.

Захисник ОСОБА_5 зауважив, що він досить інтенсивно здійснює ознайомлення з матеріалами, з`являється до детектива двічі на тиждень, однак при цьому він ще не ознайомився з усіма матеріалами, з огляду на великий обсяг таких матеріалів. Вважає строк до 30.11.2022 про який просить детектив недостатнім, оскільки вказані матеріали потрібно ще вивчити та опрацювати, зауважив, що зволікання відсутнє, тому просив відмовити в задоволенні клопотання детектива.

Заслухавши учасників провадження, вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Як зазначалося вище та вбачається з матеріалів, 14.01.2022 прокурором п`ятого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_11 , доручено детективам у кримінальному провадженні повідомити підозрюваним, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та їх захисникам та іншим особам відповідно до ст. 290 КПК України про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000612 від 19.08.2019.

На виконання даного доручення, відповідно до вимог ст.290 КПК України, 14.01.2022 стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам адвокатам ОСОБА_12 та ОСОБА_5 ; підозрюваному ОСОБА_8 та його захисникам адвокатам ОСОБА_13 , ОСОБА_4 та ОСОБА_14 ; підозрюваному ОСОБА_9 та його захиснику адвокату ОСОБА_15 ; підозрюваному ОСОБА_10 та його захиснику адвокату ОСОБА_16 , повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до всіх матеріалів досудового розслідування (в тому числі речових доказів) у кримінальному провадженні №0000612 від 19.08.2019 та достатній час для ознайомлення з ними, що стверджується відповідними матеріалами.

Ознайомлення з матеріалами кримінального провадження відбувалося в приміщенні Національного антикорупційного бюро України за адресою: м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3, в робочі дні з 09:00год. по 18:00год.

До уваги належить взяти обсяг матеріалів розслідування, які складаються із 70 томів, а також речових доказів, які є в розпорядженні детективів.

Таким чином слідчий суддя погоджується з доводами сторони обвинувачення, що підозрюваним та їх захисникам створені належні умови та надані достатні можливості знайомитися з матеріалами.

В судовому засіданні, під час розгляду клопотання детектива, слідчим суддею встановлено та стороною захисту не заперечувалось те, що захисник підозрюваного ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_5 ознайомився із такими матеріалами кримінального провадження, а саме з томами: з №1 по №27, з №29 по №40, з №42 по №45; захисник підозрюваного ОСОБА_8 адвокат ОСОБА_4 підтвердила ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, а саме: з №1 по №20 та з №65, №66 томами.

Крім того, як стверджує детектив, захисник підозрюваного ОСОБА_9 адвокат ОСОБА_15 22.06.2022, за попередньою домовленістю із детективом, прибув до Національного антикорупційного бюро України для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, де отримав як самі матеріали так і їх скановані копії, а саме матеріали томів з №1 по №20. У зв`язку з об`єктивними обставинами сторони домовились, що протокол відповідної дії буде підписано під час наступного візиту, який за домовленістю був запланований на 24.06.2022. Однак, адвокат ОСОБА_15 на домовлений час для ознайомлення не прибув та станом на 10.08.2022 з матеріалами не знайомився.

В той же час підозрювані ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 взагалі не почали ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000612 від 19.08.2019, незважаючи на надану їм можливість починаючи від 14.01.2022.

Слідчий суддя зауважує, що не дивлячись на надання можливості знайомитися з матеріалами та створення належних для цього умов, сторона захисту не прийняла необхідних заходів для реалізації свого права на ознайомлення.

Водночас варте уваги те, що підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник адвокат ОСОБА_12 , підозрюваний ОСОБА_8 та його захисники адвокати ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , підозрюваний ОСОБА_9 та підозрюваний ОСОБА_10 та його захисник адвокат ОСОБА_16 протягом семи місяців відкриття матеріалів для ознайомлення не вжили заходів для початку здійснення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000612 від 19.08.2019.

За твердженням захисника ОСОБА_4 адвокати ОСОБА_13 та ОСОБА_14 знаходяться за кордоном тому позбавлені можливості здійснювати ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Окрім того, підозрюваний ОСОБА_10 та його захисник адвокат ОСОБА_16 взагалі не почали ознайомлення з матеріалами.

Сукупність вищезазначеного свідчить про зволікання з ознайомленням у розумні строки.

Поряд з цим варто враховувати те, що детектив у своїх поясненнях зауважив, що захисникам надаються скановані копії матеріалів досудового розслідування, а тому терміну майже 3 місяці більш ніж достатньо для ознайомлення з наданими матеріалами.

ЄСПЛ неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»).

Як зауважив Європейський суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи.

Слідчий суддя враховує доводи сторони захисту, значний обсяг та складність матеріалів кримінального провадження, здійснення адвокатами захисту інтересів інших осіб, поза межами даного кримінального провадження, ситуацію в країні та з урахуванням розумного часу для вивчення матеріалів, вважає необхідним встановити стороні захисту строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000612 від 19.08.2019 до 26 грудня 2022 включно, який, на думку слідчого судді, буде достатній для реалізації стороною захисту своїх прав та законних інтересів, передбачених законом.

В той же час слідчий суддя враховує, що підозрюваний ОСОБА_8 на даний час мобілізований та несе військову службу, водночас сторона захисту представлена захисником ОСОБА_4 , а тому його право на захист не порушене.

За наведених обставин клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 290, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання детектива Національного бюро Другого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів НАБ України ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_6 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000612 від 19.08.2019, задовольнити частково.

Встановити для сторони захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000612 від 19.08.2019 до 26 грудня 2022 включно, після спливу якого сторона захисту у кримінальному провадженні буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1