Справа № 344/7689/22
Провадження № 1-кс/344/3029/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 червня 2022 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області майора поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000041 від 23.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:
29.06.2022 слідчий ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором ОСОБА_4 , звернувся із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні №0000041 від 23.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В обґрунтування якого посилається на те, що протягом 2021-2022 років службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи у змові з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вчинили розтрату бюджетних коштів під час проведення закупівель робіт, товарів та послуг, шляхом завищення об`ємів та вартості виконаних робіт, а також вартості обладнання здійснюють розкрадання коштів місцевого бюджету під час проведення ремонтно-будівельних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт вул. Ленкавського в м. Івано-Франківську (від вул. Короля Данила до вул. Левицького) (ДК 021:20-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг)».

Крім того до актів виконаних робіт форми КБ-2В по вищевказаному об`єкту внесені роботи, які на той час вже були виконані забудовником під час благоустрою багатоквартирного житлового будинку за вказаною адресою.

Проведено тимчасовий доступ до документів, які перебували у володінні балансоутримувача КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з яких вбачається, що забудовником по житловій забудові з приміщеннями громадського і комерційного призначення по АДРЕСА_1 є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

На даний час, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення необхідно отримати оригінали проектно-технічної документації щодо виконання вищевказаних робіт: технічні умови на підключення до мереж водопостачання та водовідведення виданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на об`єкт «Житлова забудова з приміщеннями громадського і комерційного призначення АДРЕСА_1 »; акти виконаних робіт; акти прихованих робіт; дефектні акти; акти прийому-передачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » мереж водопостачання та водовідведення; довідок про вартість, які були надані замовником балансоутримувачу вказаних мереж; контрольно-виконавчі зйомки; інші пов`язані документи по вищевказаному об`єкту.

Документи, які необхідно вилучити є доказами кримінального правопорушення, можуть бути визнані речовими доказами, впливають на кваліфікацію кримінального правопорушення, без отримання яких неможливо встановити об`єктивної істини у кримінальному провадженні та притягнути винних осіб до встановленої законом відповідальності. Крім того вказані документи необхідні для проведення будівельно-технічних, судово-економічних експертиз, без проведення яких неможливо встановити матеріальні збитки (шкоду), які відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 91 КПК України є обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та визначення яких відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України є обов`язком слідчого або прокурора. З метою встановлення виконавців підписів службових осіб у вказаних документах та відтисків печаток необхідно їх дослідити експертним шляхом, що згідно методики проведення експертиз можливо тільки при наявності оригіналів об`єктів досліджень.

Також встановлено, що вищевказані документи зберігаються у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Враховуючи, що сторона обвинувачення має достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення предметів, речей та документів, що стосуються незаконних дій та рішень службових осіб причетних до вчинення зазначених кримінальних правопорушень, та з метою швидкого, повного і всебічного розслідування кримінального провадження не зверталась із запитом до володільця зазначених документів та вважає за доцільне розглядати клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи. Іншим способом отримати вказані документи не має можливості, що унеможливить досягнення мети досудового розслідування.

Слідчий в судове засідання не з`явився, просив клопотання розглядати без його участі, клопотання підтримав у повному обсязі.

Особи, у володінні яких знаходяться речі та документи, слідчим суддею не викликались з урахуванням ч. 2 ст. 163 КПК України.

Таким чином, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому засіданні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши надані матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000041 від 23.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

З метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та проведення експертиз у слідчого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до технічних умов № 107 від 22.05.2017 на приєднання до централізованих систем водопостачання і каналізації, замовник ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; технічних умов № 8 від 22.05.2017 на приєднання до дощової каналізації, замовник ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; акту безоплатної передачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на баланс КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » позамайданчикових мереж водовідведення від 04.12.2019; довідки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про те, що балансова вартість позамайданчикової мережі водопостачання від ВК8 до місця врізки житлової забудови з приміщеннями громадського і комерційного призначення по АДРЕСА_1 складає 2 438 127,60 грн.; акту огляду прихованих робіт від 08.10.2019 водопроводу ж/б № 34 вул. Ленкавського; акту безоплатної передачі на баланс позамайданчикових мереж каналізації від 04.12.2019; довідки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про те, що балансова вартість позамайданчикової мережі зовнішньої каналізації житлової забудови з приміщеннями громадського і комерційного призначення по АДРЕСА_1 складає 1 126 897,2 грн.; акту огляду прихованих робіт від 08.10.2019 каналізації ж/б АДРЕСА_1 ; акту безоплатної передачі на баланс позамайданчикових мереж зовнішньої дощової каналізації від 04.12.2019; довідки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про те, що балансова вартість позамайданчикової дощової каналізації житлової забудови з приміщеннями громадського і комерційного призначення по АДРЕСА_1 складає 1 657 275,6 грн.; акту огляду прихованих робіт від 08.10.2019 дощової каналізації ж/б №34 вул. Ленкавського; контрольно-виконавча зйомка каналізації на вул. Ленкавського (замовник БК « ІНФОРМАЦІЯ_4 »); акту безоплатної передачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на баланс КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » позамайданчикових мереж зовнішньої дощової каналізації, складає 1 657 275,6 грн. від 04.12.2019; акт безоплатної передачі ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на баланс КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » позамайданчикових мереж зовнішньої дощової каналізації, складає 1 126 897,2 грн. від 04.12.2019; довідки ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про те, що балансова вартість позамайданчикової дощової каналізації житлової забудови з приміщеннями громадського і комерційного призначення по АДРЕСА_1 складає 1 126 897,2 грн.; акту безоплатної передачі ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на баланс КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » позамайданчикових мереж зовнішньої дощової каналізації, складає 2 438 127,60 грн. від 04.12.2019; довідки ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про те, що балансова вартість позамайданчикової дощової каналізації житлової забудови з приміщеннями громадського і комерційного призначення по АДРЕСА_1 складає 2 438 127,60 грн.; актів виконаних робіт форми КБ-2В та КБ-3 в частині будівництва мереж зовнішньої каналізації, зовнішнього водопроводу, зовнішньої дощової каналізації на об`єкті «Житлова забудова з приміщеннями громадського і комерційного призначення АДРЕСА_1 »; договору підряду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ФОП ОСОБА_5 щодо виконання робіт на вищевказаному об`єкті, акти виконаних робіт, актів прихованих робіт, дефектних актів, платіжних доручень та інших пов`язаних документів по вищевказаному договору; експертної оцінки щодо норм кошторисної частини проекту: «Житлова забудова з приміщеннями громадського та комерційного призначення на АДРЕСА_1 . Нове будівництво. Позамайданчикові мережі водопостачання і каналізації (вул. Ленкавського, вул. Ленкавського, вул. Кривоноса, вул. Карпенка-Карого, вул. Кармелюка)» № 958/19 ЕО від 21.11.2019 року складає 17 807,545 тис. грн.; робочого проекту: «Житлова забудова з приміщеннями громадського та комерційного призначення на АДРЕСА_1 . Нове будівництво. Позамайданчикові мережі водопостачання і каналізації (вул. Ленкавського, вул. Ленкавського, вул. Кривоноса, вул. Карпенка-Карого, вул. Кармелюка)».

Однак, доказів про необхідність вилучення оригіналів вищевказаних документів слідчим не надано, у матеріалах клопотання відсутні постанови про призначення експертиз у зв`язку з цим, слідчий суддя дійшла висновку що доцільно буде надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучити їх належним чином завірені копії.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.

Статтею 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні є потреба у наданні тимчасового доступу до оригіналів речей та документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у такій і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених речей та документів, слідчий суддя дійшла висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його часткового задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.131-132, 159-166, 309, 310, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:
Клопотання задоволити частково.

Надати СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме: технічних умов № 107 від 22.05.2017 на приєднання до централізованих систем водопостачання і каналізації, замовник ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; технічні умови № 8 від 22.05.2017 на приєднання до дощової каналізації, замовник ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; акт безоплатної передачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на баланс КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » позамайданчикових мереж водовідведення від 04.12.2019; довідки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про те, що балансова вартість позамайданчикової мережі водопостачання від ВК8 до місця врізки житлової забудови з приміщеннями громадського і комерційного призначення по АДРЕСА_1 складає 2 438 127,60 грн.; акт огляду прихованих робіт від 08.10.2019 водопроводу ж/б АДРЕСА_1 ; акт безоплатної передачі на баланс позамайданчикових мереж каналізації від 04.12.2019; довідки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про те, що балансова вартість позамайданчикової мережі зовнішньої каналізації житлової забудови з приміщеннями громадського і комерційного призначення по АДРЕСА_1 складає 1 126 897,2 грн.; акт огляду прихованих робіт від 08.10.2019 каналізації ж/б АДРЕСА_1 ; акт безоплатної передачі на баланс позамайданчикових мереж зовнішньої дощової каналізації від 04.12.2019; довідки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про те, що балансова вартість позамайданчикової дощової каналізації житлової забудови з приміщеннями громадського і комерційного призначення по АДРЕСА_1 складає 1 657 275,6 грн.; акт огляду прихованих робіт від 08.10.2019 дощової каналізації ж/б №34 вул. Ленкавського; контрольно-виконавча зйомка каналізації на вул. Ленкавського (замовник БК « ІНФОРМАЦІЯ_4 »); акт безоплатної передачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на баланс КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » позамайданчикових мереж зовнішньої дощової каналізації, складає 1 657 275,6 грн. від 04.12.2019; акт безоплатної передачі ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на баланс КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » позамайданчикових мереж зовнішньої дощової каналізації, складає 1 126 897,2 грн. від 04.12.2019; довідки ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про те, що балансова вартість позамайданчикової дощової каналізації житлової забудови з приміщеннями громадського і комерційного призначення по АДРЕСА_1 складає 1 126 897,2 грн.; акт безоплатної передачі ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на баланс КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » позамайданчикових мереж зовнішньої дощової каналізації, складає 2 438 127,60 грн. від 04.12.2019; довідки ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про те, що балансова вартість позамайданчикової дощової каналізації житлової забудови з приміщеннями громадського і комерційного призначення по АДРЕСА_1 складає 2 438 127,60 грн.; акти виконаних робіт форми КБ-2В та КБ-3 в частині будівництва мереж зовнішньої каналізації, зовнішнього водопроводу, зовнішньої дощової каналізації на об`єкті «Житлова забудова з приміщеннями громадського і комерційного призначення АДРЕСА_1 »; договір підряду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ФОП ОСОБА_5 щодо виконання робіт на вищевказаному об`єкті, акти виконаних робіт, акти прихованих робіт, дефектні акти, платіжні доручення та інші пов`язані документи по вищевказаному договору; експертна оцінка щодо норм кошторисної частини проекту: «Житлова забудова з приміщеннями громадського та комерційного призначення на АДРЕСА_1 . Нове будівництво. Позамайданчикові мережі водопостачання і каналізації (вул. Ленкавського, вул. Ленкавського, вул. Кривоноса, вул. Карпенка-Карого, вул. Кармелюка)» № 958/19 ЕО від 21.11.2019 року складає 17 807,545 тис. грн.; робочий проект: «Житлова забудова з приміщеннями громадського та комерційного призначення на АДРЕСА_1 . Нове будівництво. Позамайданчикові мережі водопостачання і каналізації (вул. Ленкавського, вул. Ленкавського, вул. Кривоноса, вул. Карпенка-Карого, вул. Кармелюка)», які зберігаються у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код НОМЕР_1 , за адресою АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали, не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя
Івано-Франківського міського суду Леся КІНДРАТИШИН