У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/1688/22
Провадження № 1-кс/210/605/22
"14" червня 2022 р. слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в закритому судовому засіданні клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_3 ,в рамках кримінального провадження №0000645 від 10.03.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , звернувся до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу з клопотанням про здійснення тимчасового доступу до речей та документів.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор зазначив, що відділенням поліції №2 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000645 від 10.03.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
Невстановлена група осіб, в тому числі й невстановлені посадові особи державних установ, зокрема ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які діючи умисно, з корисливих мотивів в інтересах третіх осіб, з метою збагачення, протягом вересня-листопада 2016 неправомірним шляхом зареєстрували право власності на земельні ділянки в Дніпропетровському районі, Дніпропетровської області.

Відповідно до відомостей ІНФОРМАЦІЯ_3 невстановлені посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , відшукали рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №78 від 16.07.1997 року та № 83 від 10.07.1997 року, які не були передані до архіву та на які мається акт про втрату.

В подальшому зазначені особи підробив Рішення №83 від 16.07.1997 року про передачу земельних ділянок у приватну власність гр. ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 (якій на момент винесення рішення було 13 років) розміром 0,15 га по догляду за будинком по АДРЕСА_1 та розміром 0,08 га для ведення особистого господарства із наступними кадастровими номерами :02:010:0501, :02:010:0502.

При цьому гр. ОСОБА_4 повідомила що їй нічого не відомо про оформлення та переоформлення на її ім`я зазначених земельних ділянок.

Також згідно Рішення №78 від 16.07.1997 року, гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , якому на момент винесення рішення було 17 років) передано земельні ділянки у приватну власність, розміром 0,15 га по догляду за будинком по АДРЕСА_1 та розміром 0,1 га для ведення особистого господарства із наступними кадастровими номерами :02:010:0503, :02:010:0504.

При цьому гр. ОСОБА_5 повідомила що йому нічого не відомо про оформлення та переоформлення на її ім`я зазначених земельних ділянок.

На основі даних рішень ФОП ОСОБА_6 було виготовлено технічні документації із землеустрою, щодо встановлення(відновлення) меж Земельної ділянки в натурі (на місцевості), які мають ознаки фіктивності та суперечать Інструкції «про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками», ЗУ «Про землеустрій», ЗУ «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність».

24.10.2016 державний кадастровий реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , діючи умисно, в порушення своїх функціональних обов`язків та в порушення Земельного кодексу України, ЗУ «Про державний земельний кадастр» виконала дії з реєстрації технічної документації та видання права власності на вищевказані земельні ділянки.

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_6 , до розробки проекту землеустрою щодо визначення та встановлення меж прибережної захисної смуги м.Дніпро в районі земельних ділянок з кадастровими номерами :02:010:0501,:02:010:0502,:02:010:0503, :02:010:0504, розташованих в районі АДРЕСА_2 , необхідно було застосовувати, відповідно до ст.88 Водного кодексу, нормативну (мінімальну) 100 метрову ширину прибережної захисної смуги, а земельні ділянки розташувати за межами земель водного фонду (прибережної захисної смуги).Звернень з питань відведення вищезазначених земельних ділянок до облводресурсів не надходило, проект землеустрою для погодження не надходив.

Таким чином, відведення в приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами :02:010:0501, :02:010:0502, :02:010:0503, :02:010:0504, має ознаки порушення ст.59 Земельного кодексу України.

Відповідно до ст.ст. 125, 126 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, яка проводиться відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

В подальшому земельні ділянки :02:010:0501, :02:010:0502 були відчуженні шляхом оформлення договорів купівлі-продажу 04.04.2017, на користь ОСОБА_8 , іпн НОМЕР_1 . Посвідчення договорів відбувалося у приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_9 . Від імені ОСОБА_4 на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_10 №4301 від 29.12.2016 виступала ОСОБА_11 (ІПН НОМЕР_2 ).

Аналогічно земельні ділянки :02:010:0503, :02:010:0504 були відчуженні шляхом оформлення договорів купівлі-продажу 04.04.2017, на користь ОСОБА_8 , іпн НОМЕР_1 . Посвідчення договорів відбувалося у приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_9 . Від імені ОСОБА_5 на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_10 №4302 від 29.12.2016 виступала ОСОБА_11 (ІПН НОМЕР_2 ).

В подальшому 30.07.2017 державними реєстраторами на підставі заяв ОСОБА_8 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно було закрито розділи земельних ділянок :02:010:0501, :02:010:0502, :02:010:0503, :02:010:0504 із їх об`єднанням та реєстрацією права власності з відкриттям розділу на земельну ділянку :02:010:0659.

Після чого, земельна ділянка :02:010:0659 була відчуженні шляхом оформлення договору купівлі-продажу №2311 від 13.08.2019, на користь ОСОБА_12 , іпн НОМЕР_3 та ОСОБА_13 , іпн НОМЕР_4 . Посвідчення договору відбувалося у приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_14 .

Встановлено, що реєстрація земельних ділянок :02:010:0501, :02:010:0502 за гр. ОСОБА_4 відбулась на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 №83 від 16.07.1997 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність і користування», в якому зазначено, що земельні ділянки гр. ОСОБА_4 передаються згідно з декретом Кабінету Міністрів України №15-92 від 26.12.1992 (далі Декрет). Але, п.1 вказаного Декрету постановлено сільським, селищним, міським радам народних депутатів забезпечити передачу протягом 1993року громадянам України у приватну власність земельних ділянок, наданих їм для ведення особистого підсобного господарства, будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), садівництва, дачного і гаражного будівництва, у межах норм, установлених Земельним кодексом України, а отже вказане рішення №83 має явні ознаки підробки, оскільки видано 16.07.1997 року.

Також встановлено, що Рішення №83 ІНФОРМАЦІЯ_1 не стосується гр. ОСОБА_4 . Відповідно до журналів реєстрації громадян на приватизацію земельних ділянок за 1997 рік ОСОБА_5 не значиться. Тому, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів. Враховуючи, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , знаходяться документи, які по даному кримінальному провадженню матимуть значення доказів, на які в майбутньому спиратиметься слідство, по яким необхідно провести ряд судових почеркознавчих та технічних експертиз та без яких унеможливиться встановлення істини по справі, та вказані докази неможливо буде отримати іншим шляхом, крім як проведенням тимчасового доступу

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Згідно ст.132 ч.2 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

У відповідності до ч. 4, 6 ст. 107 КПК України, за письмовою заявою учасників судового засідання, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею про тимчасовий доступ до речей та документів, не здійснювалась.

Суд, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню в повному обсязі, з урахуванням наступного.

Вважаю, що заявлене клопотання відповідає вимогам ст. 132, 160 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачено такий вид заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей та документів.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, зокрема висновків експертів.

Таким чином, необхідна органу досудового розслідування інформація, не може бути здобута іншим способом, окрім як на підставі відповідного рішення суду.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України). Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

В силу положень ч. ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі, документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Судом встановлено, що відділенням поліції №2 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000645 від 10.03.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
Ураховуючи специфіку формату зберігання інформації, що передбачена у п.8 ч.1 ст. 162 КПК України, надання доступу до відповідних документів (тобто надання можливості ознайомитися з ними та зробити з них копії) може здійснюватися як безпосередньо у особи, що знаходиться у її особистому володінні або базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, так і шляхом надання доступу до відповідних документів уповноваженому на зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж підрозділу правоохоронного органу через відповідні інформаційні системи відповідно до встановлення порядку з обов`язковим наданням копії ухвали слідчого судді відповідному оператору (п. 2 п.17 Інформаційного листа ВССУ № 223-558/0/4-13 від 05.04.2013 «про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод, та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження ).

Статтею 159 та ст. 162 КПК передбачено такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних. Наведені норми передбачають отримання слідчим, прокурором інформації з метою перевірки факту причетності до події кримінального правопорушення та визначення кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення даного кримінального правопорушення.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України). Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно зі ст. 163 ч.5 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Беручи до уваги викладене вище, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 з метою подальшого вилучення їх оригіналів для залучення до матеріалів кримінального провадження та встановлення всіх осіб, які винні у вчиненні злочину та на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Приймаючи до уваги викладене вище, а також неможливість отримати вказану у клопотанні річ в інший спосіб та, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає можливим задовольнити зазначене клопотання.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. 110, 159-164, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_3 ,в рамках кримінального провадження №0000645 від 10.03.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити повністю.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення (виїмки), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ( АДРЕСА_3 ), а саме до:

- оригіналів реєстраційних справ по земельним ділянкам :02:010:0501,:02:010:0502,:02:010:0503,:02:010:0504, :02:010:0659.

Надати розпорядження відповідним посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ( АДРЕСА_3 ) - забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

Виконання ухвали про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів надати прокурору ОСОБА_3 , прокурорам групи прокурорів, слідчим слідчої групи.

Невиконання даної ухвали з боку осіб, яким надано розпорядження, тягне за собою наслідки, передбачені ст.166 КПК України.

Строк дії ухвали складає 30 (тридцять) днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1