Справа №944/2251/20
Провадження №1-кс/944/307/22
УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування

20.04.2022 року м.Яворів

Слідча суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Яворові клопотання заступника начальника СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене із заступником керівника Яворівської окружної прокуратури Львівської області Б.Вань про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000012 від 24.04.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,-
В С Т А Н О В И Л А:
Заступник начальника СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням із заступником керівника Яворівської окружної прокуратури Львівської області Б.Вань звернувся до слідчої судді Яворівського районного суду Львівської області із клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000012 від 24.04.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
В обгрунтування клопотання заступник начальника СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 покликається на те, що СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівської області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені 24 квітня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000012, правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.1 ст.364 КК України.
Відповідно до обставин, викладених в матеріалах УСР у Львівській області від 24.04.2020року №2002/55/112/01-2020 службові особи Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області зловживають своїм службовим становищем під час прийняття рішень про виділення земельних ділянок.
У кримінальному провадженні, на даний час проведено ряд слідчих дій, зокрема:

-06.05.2020 до Яворівського районного суду скеровано клопотання про надання тимчасового доступу до документів, оригіналів журналів реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області за 2019 рік, оригіналів рішень, довідок та протоколів, у яких відображено погодження для приватизації земельних ділянок у приватну власність ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства, оригіналів взірців документів в кількості 15 аркушів, у яких наявні підписи голови Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області ОСОБА_7 за 2019 рік, оригінали взірців документів в кількості 15 аркушів, у яких наявні підписи секретара Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області ОСОБА_8 за 2019 рік; оригінали взірців документів в кількості 15 аркушів, у яких наявні підписи спеціаліста-землевпорядника Домажирської сільської рили Яворівського району Львівської області за 2019 рік, які зберігаються у Домажирській сільській раді Яворівського району Львівської області;
-26.05.2020 на підставі ухвали Яворівського районного суду у Домажирській сільській раді Яворівського району Львівської області вилучено оригінали та копії запитуваних документів;

- 06.05.2020 до Яворівського районного суду скеровано клопотання про тимчасового доступу до документів, зокрема оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі у приватну власність громадянам - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства, із оригіналами державних актів на право власності, які зберігаються у Відділі Держгеокадастру у Яворівському районі;
- 05.06.2020 на підставі ухвали Яворівського районного суду у Відділі Держгеокадастру у Яворівському районі вилучено копії запитуваних документів;
- 06.05.2020 до Яворівського районного суду скеровано клопотання про надання тимчасового доступу до документів, зокрема оригіналів клопотань про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних і ділянок та передачу у приватну власність громадянам - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства з усіма додатками, оригіналів клопотань про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу у приватну власність ОСОБА_4 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , для ведення особистого селянського господарства з усіма додатками, оригіналів наказів про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі у приватну власність ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , для ведення особистого селянського господарства з усіма додатками, оригіналів наказів | про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі у приватну власність ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , для ведення особистого селянського господарства з усіма додатками, належним чином завірених копій звернень, які поступали з приводу неправомірної передачі у ! приватну власність земельних ділянок ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та матеріалів за результатами їх розгляду, належним чином завірену копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі у приватну власність ОСОБА_4 , для ведення особистого селянського господарства, належним чином завірену копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі у приватну власність ОСОБА_5 , для ведення особистого селянського господарства, належним чином завірену копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі у приватну власність ОСОБА_6 , для ведення особистого селянського господарства, які зберігаються у ГУ Держгеокадастру у Львівській області;
- 27.05.2020 на підставі ухвали Яворівського районного суду в ГУ Держгеокадастру у Львівській області вилучено оригінали та копії запитуваних документів;
- 03.03.2021 постановою призначено проведення комплексної земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою для виконання разом із матеріалами кримінального провадження скеровано у Львівський науково- дослідний інститут судових експертиз, що в м.Львові, по вул.Липинського, 54;
- 22.04.2021 за вх. №1747 поштовою кореспонденцією надійшов лист з Львівського НДІСЕ про те, що вказана експертиза може бути виконана у строк понад 90 календарних днів у зв`язку із завантаженістю експертів вказаної установи;
Станом на 18.04.2022року вказане кримінальне провадження з висновком експертизи із Львівського НДІСЕ в Яворівський РВП ГУНП у Львівській області не повернулося.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 24.04.2022року.

У зв`язку з тим, що завершити досудове розслідування до встановленого строку, а саме до 24.04.2022 року неможливо,просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№0000012 від 24.04.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України до шести місяців, тобто до 24 жовтня 2022 року.

Заступник начальника СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, скерувала на адресу суду заяву, у якій просить клопотання розглядати у його відсутності. Клопотання підтримав та просить таке задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000012 від 24.04.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, слід прийти до наступного.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчою суддею встановлено, що слідчим відділом Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідуванняу кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000012 від 24.04.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Станом на 19 квітня 2022року у зазначеному кримінальному провадженні не проведено усіх слідчих (розшукових) дій, які б дали можливість, з урахуванням зібраних в ході досудового розслідування доказів, прийняття законного та неупередженого процесуального рішення.
Відповідно до ч.4 ст.12 КК України вказане кримінальне правопорушення відноситься до категорії нетяжкого злочину.
Згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ст.219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, які б дали можливість з урахуванням зібраних в ході досудового розслідування доказів, прийняття законного та неупередженого процесуального рішення, а відтак є достатні підстави для продовження строку досудового розслідування.
Крім цього, про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення жодній особі не повідомлено.
Частиною 1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Як вбачається з клопотання таке є обгрунтованим та подано відповідно до вимог ч.5 ст.294 КПК України не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч.3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування за участю
слідчого або прокурора.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на

сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
В поданому клопотанні старшим слідчим доведено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій, а тому необхідно продовжити строк досудового розслідування.
При цьому, слідча суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів.
Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Зважаючи на те, що старшим слідчим було проведено ряд слідчих дій, але підозра у вчиненні даного кримінального правопорушення жодній особі не повідомлена, слідча суддя приходить до висновку, що для здійснення подальших слідчих дій проведення котрих є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду, необхідно клопотання слідчої задовольнити та продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000012 від 24.04.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, до 24.10.2022року.
На підставі викладеного, керуючись ст.219, 294, 295-1, 369-372, 376, 532 КПК України, слідча суддя-
У Х В А Л И Л А:
Клопотання заступника начальника СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене із заступником керівника Яворівської окружної прокуратури Львівської області Б.Вань про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000012 від 24.04.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000012 від 24.04.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, до 06 (шести) місяців, тобто до 24 жовтня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СЛІДЧА СУДДЯ: ОСОБА_1