Справа № 307/1665/17
Провадження №1-кп/307/66/20
УХВАЛА

19 квітня 2022 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , його захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Тячів матеріали кримінального провадження про обвинувачення: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, уродженця с. Челка Кіровської області Російської Федерації та мешканця АДРЕСА_1 , одруженого, на утриманні у якого двоє неповнолітніх дітей, староста с. Кричово Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Тячівського районного суду надійшов обвинувальний акт за кримінальним провадженням відносно ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 відповідно до протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №210522 з виборів Кричівського сільського голови АДРЕСА_1 від 26.10.2015, протоколу Кричівської сільської виборчої комісії про результати виборів Кричівського сільського голови та рішення першої сесії VII скликання Кричівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області №1 від 06.11.2015, обрано сільським головою Кричівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області та визнано його повноваження з 06.11.2015.

У зв`язку з цим, відповідно до ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та статті 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування в Україні» ОСОБА_4 , як сільський голова Кричівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області, є головною посадовою особою територіальної громади села Кричово Тячівського району Закарпатської області, підпадає під четверту категорію посад місцевого самоврядування.

Крім цього, ОСОБА_4 , як сільський голова Кричівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області, відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» був наділений повноваженнями із забезпечення здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; організації в межах, визначених цим Законом, роботи відповідної ради та її виконавчого комітету; підписання рішення ради та її виконавчого комітету; здійснює керівництва апаратом ради та її виконавчого комітету; являється розпорядником бюджетних коштів; представництва територіальної громади, ради та її виконавчого комітету у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства; укладання від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договорів відповідно до законодавства; здійснення особистого прийому громадян; забезпечення на відповідній території додержання законодавства щодо розгляду звернень громадян.

Досудовим розслідуванням встановлено, що сільський голова Кричівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області ОСОБА_4 у січні 2017 року вступив у позаслужбові корупційні стосунки з громадянином ОСОБА_6 та 09.03.2017 вчинив умисний корупційний злочин у сфері службової діяльності при наступних обставинах.
Так, 29.12.2017 до сільського голови Кричівської сільської ради Тячівського району Закарпастької області ОСОБА_4 звернувся громадянин ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який повідомив, що бажає розмістити два рекламні щити (білборди) на території села Кричево Тячівського району Закарпатської області.

ОСОБА_4 , почувши це, вирішив використати вказану ситуацію у власних корисливих інтересах, з метою особистого протиправного збагачення, та під час наступної зустрічі з ОСОБА_6 , яка відбулася 05.01.2017 у точно невстановлений досудовим розслідуванням час у службовому кабінеті сільського голови Кричівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області за адресою с. Кричово, вул. Центральна, 96, Тячівського району Закарпатської області, прийняв від останнього пропозицію щодо отримання неправомірної вигодив розмірі 1000 (одна тисяча) доларів США., тобто по 500 доларів США за розміщення одного рекламного щита за вплив на виконавчий комітет Кричівської сільської ради та повідомив, що надасть дозвіл на розміщення двох рекламних щитів та забезпечить прийняття виконавчим комітетом Кричівської сільської ради позитивного рішення.

У подальшому, під час наступної зустрічі зі ОСОБА_6 , яка відбулася 17.01.2017 о 10.38 год. у службовому кабінеті сільського голови Кричівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області за адресою с. Кричово, вул. Центральна, 96, Тячівського району Закарпатської області, ОСОБА_4 повідомив, що їхня попередня домовленість в силі. Після цього ОСОБА_6 подав ОСОБА_4 відповідну заяву на розміщення об`єктів зовнішньої реклами та території с. Кричово, а також копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 та виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців серійний номер АВ №978711 про реєстрацію ОСОБА_6 як фізичної особи підприємця.
Одразу після цього ОСОБА_4 вказав ОСОБА_6 місця майбутнього розміщення рекламних щитів на території с. Кричово один біля автозаправки та мосту по дорозі на с. Колодне, а другий біля стадіону АДРЕСА_1 . При цьому, під час вказаної розмови, ОСОБА_4 зменшив суму неправомірної вигоди та повідомив ОСОБА_6 , що за розміщення двох рекламних щитів останній повинен передати йому неправомірну вигоду в розмірі 600 (шістсот) доларів США, тобто по 300 доларів США за розміщення одного рекламного щита, та висловив прохання ОСОБА_6 посприяти у виготовленні віз для дружини та дітей.
09.02.2017 ОСОБА_4 , виконуючи надану ОСОБА_6 обіцянку, виніс на розгляд виконавчого комітету Кричівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області вказану вище заяву ОСОБА_6 , за результатами розгляду якого виконавчим комітетом Кричівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області прийнято рішення № 5 від 09.02.2017 про надання приватному підприємцю ОСОБА_6 дозвіл на розміщення рекламного щита на території Кричівської сільської ради. Вказане рішення ОСОБА_4 , як сільським головою, підписано та завірено відбитком кліше круглої гербової печатки виконавчого комітету Кричівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області.
В подальшому, під час наступної зустрічі з ОСОБА_6 , яка відбулася 16.02.2017 у проміжку часу між 15.15 год. та о 16.00 год. у приміщенні Кричівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області за адресою с. Кричово, вул. Центральна, 96 Тячівського району Закарпатської області, ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_6 , що їхня домовленість у силі, заява ОСОБА_6 виконавчим комітетом сільської ради задоволена, але для того, щоб встановлення рекламних щитів відповідало вимогам законодавства, окрім рішення виконавчого комітету Кричівської сільської ради необхідне укладення відповідного договору оренди, зразків якого у сільській раді немає.

Наступного дня, ОСОБА_4 під час зустрічі з ОСОБА_6 , яка відбулась 17.02.2017 0 12.57 год. у службовому кабінеті сільського голови Кричівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області за адресою с. Кричово, вул. Центральна, 96, Тячівського району Закарпатської області, надав усний дозвіл на встановлення рекламних щитів та повідомив останньому, що виконкомом сільської ради заяву ОСОБА_6 про розміщення одного рекламного щита на території села Кричово задоволено, а також що з ним в подальшому буде укладено відповідний договір оренди, а щодо дозволу на розміщення другого щита необхідно ще зачекати. Крім цього, під час вказаної розмови ОСОБА_4 , усвідомлюючи протиправність та караність своїх дій, побоюючись бути викритим у вчиненні злочину та з метою уникнення від кримінальної відповідальності, повідомив ОСОБА_6 , що грошові кошти в якості неправомірної вигоди в раніше обумовленому розмірі 600 (шістсот) доларів США, від нього особисто в руки одержувати не буде, грошові необхідно буде перерахувати на рахунок, реквізити якого він повідомить, та сказав ОСОБА_6 зачекати трохи і йому буде видана копія відповідного рішення виконавчого комітету Кричівської сільської ради про надання дозволу на розміщення рекламного щита.

У подальшому, цього ж дня, 17.02.2017 0 16.20 год. у приміщенні Кричівської сільської ради, ОСОБА_6 за вказівкою ОСОБА_4 повторно подав заяву на розміщення на території Кричівської сільської ради, датовану 08.02.2017, після чого ОСОБА_6 видано копію підписаного ОСОБА_4 та завіреного печаткою сільської ради рішення виконкому Кричівської сіьської ради про надання останньому дозволу на встановлення реколамного щита № 5 від 09.02.2017.

У подальшому, 09.03.2017 о 15.10 год. сільський голова Кричівської сільської ради ОСОБА_4 , під час особистої зустрічі з ОСОБА_6 , яка відбулась у приміщенні Кричівської сільської ради, за адресою: с.Кричово, вул. Центральна, 96, Тячівського району, усвідомлюючи протиправність та караність своїх дій, побоюючись бути викритим у вчиненні злочину та з метою уникнення від кримінальної відповідальності, особисто одержувати в руки грошові кошти в розмірі 600 (шістсот) доларів США відмовився та повідомив ОСОБА_6 , щоб той передав їх для нього через провізора аптеки, що знаходиться на першому поверсі приміщення сільської ради, ОСОБА_4 .

Під час вказаної розмови ОСОБА_4 зі свого мобільного телефону із номером оператора мобільного зв`язку ПрАТ «Київстар» НОМЕР_2 о 15.31 год. 09.03.2017 зателефонував провізору аптеки ОСОБА_4 , яка являється його кумою та сестрою, на номер оператора мобільного зв`язку «Київстар» НОМЕР_3 та повідомив останню, що до неї підійде чоловік і дещо залишить для нього.

В подальшому, ОСОБА_6 виконуючи вказівку ОСОБА_4 , передав грошові кошти в розмірі 600 (шістсот) доларів США в якості неправомірної вигоди для сільського голови Кричівської сільської ради ОСОБА_4 через провізора аптеки, що знаходиться на першому поверсі приміщення Кричівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 ОСОБА_4 , яка, не будучи обізнаною у їх протиправному походженні, одержала їх від ОСОБА_6 та поклала до своєї особистої сумки для подальшої передачі сільському голові Кричівської сільської ради ОСОБА_4 .

Таким чином, 09.03.2017 ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний намір до кінця, діючи умисно з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби та з метою особистого протиправного збагачення, одержав від ОСОБА_6 через провізора аптеки ОСОБА_4 раніше обумовлену неправомірну вигоду в розмірі 600 (шістсот) доларів США, а саме грошові кошти 6 купюр номіналом по 100 доларів США кожна із серійними номерами FI15368353A, KB84037210L, HL46310609G, HH42697229A, HD23807041A, KB52993221P, що станом на 09.03.2017 по курсу НБУ складає 16176 грн., за попередньо обіцяний ним вплив на виконавчий комітет Кричівської сілсьької ради, в якому він за своєю посадою є головою з метою прийняття рішення про надання дозволу на розміщення двох рекламних щитів на території села Кричово Тячівського району Закарпатської області.

В подальшому, 09 березня 2017 року о «16» год. «20» хв. у службовому кабінеті адмінприміщення Кричівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області, що розташована за адресою с. Кричово, вул. Центральна, 96 Тячівського району Закарпатської області, одразу після вчинення злочину ОСОБА_4 був затриманий оперативними співробітниками Управління захисту економіки в Закарпатській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України.

Ці дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч. 2 ст. 369-2 КК України, тобто одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Обвинувачений ОСОБА_4 у судовому засіданні вину свою визнав та разом із захисником заявили клопотання в якому просять звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінчення строків притягнення до кримінальної відповідальності.

Заслухавши думку прокурора, який не заперечив відносно заявленого клопотання, суд вважає, що ОСОБА_4 слід звільнити від кримінальної відповідальності в зв`язку із закінченням строків давності.

Згідно до ст. 49 ч. 1 п. 3 Кримінального кодексу України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.
Як встановлено в судовому засіданні обвинуваченим вчинено нетяжкий злочин і з часу його вчинення пройшло більше п`ять років, а тому суд прийшов до висновку, що ОСОБА_4 слід звільнити від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст.369-2 КК України, в зв`язку із закінченням строків давності та кримінальне провадження № 0000015 відносно нього слід закрити.

Долю речових доказів слід вирішити у відповідності до ст.100 КПК України.

Враховуючи наведене та керуючись п. 1 ч. 2, ч. 6 ст. 284, ч. 1 ст. 285, ст. 287, 350 КПК України, ст. 49 ч. 1 п. 3 КК України, суд

У Х В А Л И В:

Звільнити від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 за ч. 2 ст.369-2 КК України, в зв`язку із закінченням строків давності та кримінальне провадження № 0000015 відносно нього закрити.

Запобіжний захід щодо ОСОБА_4 у вигляді застави у розмірі 140 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 224 000 ( двісті двадцять чотири тисячі) гривень, до набрання ухвали законної сили, залишити без змін, а після повернути заставодавцю ОСОБА_7 , так вказана сума внесена останнім, згідно квитанції № від 13 березня 2017 року, в якості застави за ОСОБА_4 на депозитний рахунок ТУ ДСА України в Закарпатській області.
Речовий доказ - мобільний телефон марки «SAMSUNG DUOS G5» із сім-картою оператора мобільного зв`язку «Київстар» із номером НОМЕР_4 , а також картка чеського оператора мобільного зв`язку із номером НОМЕР_5 , повернути власнику ОСОБА_4 .

Речовий доказ - мобільний телефон марки «HTC», повернути власнику ОСОБА_4 .

Речовий доказ грошові кошти в сумі 600 доларів США, а саме 6 купюр номіналом по 100 доларів США кожна із наступними серійними номерами: F1 15368353 A, KB 84037210 L, HL 46310609 G, HH 42697229 A, HD 23807041 A, KB 52993221 P, які були отримані в присутності співробітниками УЗЕ в Закарпатській області ДЗЕ НПУ підполковником поліції ОСОБА_8 від ОСОБА_6 , повернути ОСОБА_6 .

Речові докази зразки ватного диску, ватні диски з сухими змивами з долонь рук (з лівої та правої) ОСОБА_4 , записник ОСОБА_4 , рішення виконавчого комітету Кричівської сільської ради № 5 від 09.02.2017; заяву ФОП ОСОБА_6 від 08.02.2017; копію паспорту громадянина України ОСОБА_6 та копію виписки з ЄДРПОУ серії НОМЕР_6 , які знаходяться при матеріалах кримінального провадження, залишити при матеріалах кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Тячівський районний суд протягом 7 діб з дня її оголошення.

Суддя Тячівського районного суду: ОСОБА_1