Справа № 576/906/22
Провадження № 1-кс/576/389/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2022 року м. Глухів

Слідчий суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глухів скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність поліції щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 1 (м. Глухів) щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), яка мотивована тим, що скаржник 25.06.2022 р. звернувся на лінію «102» із повідомленням про протиправні дії військовослужбовців Національної гвардії України. Зокрема, він вказував на те, що військовослужбовці дозволили йому проїхати блокпост лише після пред`явлення паспорту та перевірки вмісту багажника автомобіля. Вказані дії військовослужбовців він вважає самоправством, бо вони не мають повноважень зупинки транспортних засобів, перевірки документів та огляду транспорту.

У судове засідання скаржник не з`явився. Подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Прокурор, слідчий чи представник відділу поліції, до суду не з`явились. Від прокурора надійшла заява про розгляд справи у його відсутність. У заяві прокурор просив відмовити у задоволенні скарги через її безпідставність.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Верховний Суд у своїй постанові від 30 вересня 2021 року по справі № 556/450/18 зазначив, що: «… разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР. …».

Повертаючись до обставин цієї справи, слідчий суддя доходить до висновку, що з повідомлення скаржника не вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення військовослужбовцями Національної гвардії України.

Зокрема, у відповідності до Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 р. № 1456, уповноважена особа має право зупиняти транспортні засоби у разі проїзду транспортних засобів через блокпости та контрольні пункти в`їзду-виїзду. Право на проведення перевірки надано відповідним уповноваженим особам, у тому числі і Національної гвардії. Уповноважена особа має право вимагати в особи пред`явлення нею документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи. При цьому, сама уповноважена особа вирішує, який документ вимагати для пред`явлення. Також, з метою здійснення огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів уповноважена особа може проводити поверхневу перевірку, у тому числі з правом вимагати відкриття кришки багажника та/або дверей салону.

За таких обставин, вимога уповноваженої особи Національної гвардії висунута в умовах воєнного періоду про пред`явлення паспорту та відкриття для кришки багажника для огляду при переїзді через стаціонарний блокпост розташований на в`їзді у місто, не свідчить про вчинення кримінального правопорушення, а тому у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 214, 303-309, 376 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність поліції щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1