Провадження № 1-кс/686/8264/22
УХВАЛА

13 вересня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 ,

встановив:

До слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла вказана скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого.

У поданій скарзі адвокат ОСОБА_2 , посилаючись на п.1 ч.1 ст.303 КПК України просить зобов`язати слідчого,якому доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000114, негайно з моменту отримання ухвали слідчого судді про задоволення скарги, повідомити ОСОБА_3 підстави його затримання та роз`яснити його права відповідно до ст..213 КПК України, зобов`язати слідчого негайно з моменту отримання ухвали слідчого судді про задоволення скарги скласти протокол затримання 04.06.2022 ОСОБА_3 , зазначаючи, що такі дії слідчим не були вчинені.

Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали,слідчий суддя приходить до висновку про те, що у відкритті провадження за цією скаргою слід відмовити з таких підстав.

Оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, предметом такого оскарження є бездіяльність слідчого, прокурора у формі нездійснення процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, а також рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування; про закриття кримінального провадження; про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; про відмову у визнанні потерпілим; про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу; про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування; відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, а також повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру та рішення, дії чи бездіяльність при застосуванні заходів безпеки. Даний перелік, визначений КПК України, є вичерпним.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Частиною 2 ст.303 КПК України встановлено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Тобто ч.1 ст.303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які оскаржуються під час досудового розслідування.

Зі скарги адвоката ОСОБА_2 , слідує, що особа, яка її подала оскаржує не визначені у ст..303 КПК України дії чи бездіяльність слідчого.

Посилання адвоката ОСОБА_2 на п.1 ч.1 ст.303 КПК України як на бездіяльність слідчого,яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк не може слугувати підставою для відкриття провадження у справі, оскільки вимоги КПК України не визначають строк для складання протоколу затримання.

Згідно із ч.5 ст.209 КПК України про затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину, обов`язково складається протокол, в якому, крім відомостей, передбачених статтею 104 цього Кодексу, зазначаються: місце, дата і точний час (година і хвилини) затримання відповідно до положень статті 209 цього Кодексу; підстави затримання; результати особистого обшуку; клопотання, заяви чи скарги затриманого, якщо такі надходили; повний перелік процесуальних прав та обов`язків затриманого. У разі якщо на момент затримання прізвище, ім`я, по батькові затриманої особи не відомі, у протоколі зазначається докладний опис такої особи та долучається її фотознімок. Протокол про затримання підписується особою, яка його склала, і затриманим. Копія протоколу негайно під розпис вручається затриманому та надсилається прокурору.

Отже, приписи ст.209 КПК України у частині п`ятій зобов`язують слідчого негайно вручити протокол затримання, а не скласти його.

Фактично адвокат стверджує про відсутність складання протоколу затримання та просить зобов`язати здійснити указану дію.

Однак указані обставини не є дією/бездіяльністю, що входить до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які оскаржуються під час досудового розслідування, а тому не є предметом розгляду слідчого судді на стадії досудового розслідування з огляду на викладені приписи закону.

У зв`язку із викладеним, відсутня у даному випадку і бездіяльність слідчого, стосовно вчинення дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений законом строк.

А тому, слідчий суддя позбавлений можливості розглянути подану скаргу по суті.

За таких обставин, у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слід відмовити.

Кримінальний процесуальний кодекс однаково зобов`язує усіх сторін кримінального провадження неухильно додержуватися вимог Конституції України, Кримінального процесуального кодексу.

Слідчий суддя зауважує, що відмова у відкритті провадження не створює перешкоди особі, яка подала скаргу у доступі до правосуддя за вказаних обставин, оскільки дотримання слідчим суддею вимог КПК України не свідчить про порушення такого права особи.

Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, -

постановив:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого.

Копію ухвали разом із скаргою надіслати скаржнику.

На ухвалу протягом п`яти діб з дня одержання її копії може бути подана апеляція до Хмельницького апеляційного суду.

Слідчий суддя