У Х В А Л А
Іменем України
14 квітня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу голови громадської організації «Софія» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови громадської організації «Софія» ОСОБА_4 від 03.12.2021, -
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 від 29.12.2021 прийнято до свого провадження скаргу голови громадської організації «Софія» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови громадської організації «Софія» ОСОБА_4 від 03.12.2021 та призначено її до судового розгляду на 17 січня 2022 року.
17 січня 2022 року розгляд скарги було відкладено на 27.01.2022, у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному.
У судове засідання призначене на 27.01.2022 голова ГО «Софія» ОСОБА_4 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, у зв`язку з чим розгляд справи було відкладено на 01.02.2022.
У судове засідання призначене на 01.02.2022 голова ГО «Софія» ОСОБА_4 не з`явився, разом з тим останнім було заявлено відвід слідчому судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 та секретарю судового засідання Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_2 .
Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 22.03.2022 по справі №127/33479/21 в задоволенні заяви ОСОБА_4 про відвід слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 та секретаря судового засідання Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_2 від розгляду судової справи №127/33479/21 за скаргою ГО «Софія» в особі її голови ОСОБА_4 на бездіяльність Вінницької обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 03 грудня 2021 року - відмовлено, у зв`язку з чим справу повернуто судді ОСОБА_1 та призначено її до рогляду на 07.04.2022
В судове засідання призначене на 07.04.2022 голова ГО «Софія» ОСОБА_4 в черговий раз не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 01.04.2022.
Разом з тим, ухвалами Вінницького міського суду Вінницької області від 06.04.2022 та 08.04.2022 у задоволенні клопотань Голови громадської організації «Софія» ОСОБА_4 про проведення в режимі відеоконференції судового засідання по розгляду справи №127/33479/21 за скаргою голови громадської організації «Софія» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови громадської організації «Софія» ОСОБА_4 від 03.12.2021, відмовлено у зв`язку із необґрунтованістю та безпідставністю заявлених клопотань.
Дані обставини стали підставою для відкладення розгляду справи на 14.04.2022.
Голова ГО «Софія» ОСОБА_4 в судове засідання призначене на 14.04.2022 в черговий раз не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронної пошти від 11.04.2022.
В судовому засіданні 14.04.2022 прокурор ОСОБА_3 заявив клопотання про залишення скарги голови громадської організації «Софія» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови громадської організації «Софія» ОСОБА_4 від 03.12.2021 без розгляду, у зв`язку із систематичною неявкою заявника у судове засідання.
Заслухавши у судовому засіданні клопотання прокурора ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов висновку про необхідність його задоволення та залишення скарги без розгляду, враховуючи наступне.
Відповідно до статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
З аналізу вищевказаних положень КПК України слідує, що явка особи, яка подала скаргу є обов`язковою.
Як зазначено вище, розгляд скарги голови громадської організації «Софія» ОСОБА_4 неодноразово відкладався з підстав неприбуття самого заявника, який про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином.
При цьому, суд звертає увагу на те, що вказана справа (скарга) надіслана заявником до суду ще 24 грудня 2021 року, при цьому жодного судового засідання по суті скарги не проведено, чотири рази розгляд скарги було відкладено судом в зв`язку з неявкою самого заявника, що створює ситуацію порушення усіх розумних строків для розгляду такого роду скарг.
Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що суд вичерпав усі можливі заходи щодо належного виклику заявника у судове засідання.
Беручи до уваги те, що Кримінально-процесуальним кодексом України передбачено стислі строки розгляду справ з даної категорії, суд не вбачає законних підстав для відкладення розгляду скарги в черговий раз. Крім того, неприбуття заявника на виклик до суду без поважної причини та відсутність заяви останнього про розгляд скарги у його відсутність свідчить про втрату особою, яка подала скаргу інтересу до предмета оскарження та фактичне недоведення наведених у ній обставин.
Відповідно до частини другої статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Отже, наведеною нормою не передбачено можливості постановлення слідчим суддею ухвали про залишення скарги без розгляду за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, навіть за наявності відповідного клопотання скаржника.
Однак, відповідно до узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» №9-49/0/4-17 від 12.01.2017 у контексті вирішення питання про дії суду в разі відсутності скаржника, який заявив клопотання про розгляд скарги без його участі, а також належним чином повідомленого скаржника, який не з`явився на такий розгляд, слід зважати на те, що слідчим суддям доцільно у таких випадках залишати скаргу без розгляду. У випадку залишення скарги без розгляду скаржник буде мати право повторно звернутися з такою скаргою в суд.
З огляду на вищевикладене, зважаючи на те, що заявник у судові засідання не з`являється, причин поважності неявки у судове засідання не надає, що в свою чергу позбавляє суд повно, всебічно та об`єктивно розглянути справу, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу голови громадської організації «Софія» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови громадської організації «Софія» ОСОБА_4 від 03.12.2021, слід залишити без розгляду, з метою надання заявнику права повторного звернення до суду з аналогічною скаргою.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 26, 303-307, 309, 372 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
Скаргу голови громадської організації «Софія» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови громадської організації «Софія» ОСОБА_4 від 03.12.2021, залишити без розгляду.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя