печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_8,

при секретарі судових засідань ОСОБА_5,

за участі сторони кримінального провадження:

слідчого - ОСОБА_6,

захисника підозрюваного ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_7,

захисника підозрюваного ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_9,

захисника підозрюваного ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_10,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Києві судове провадження за клопотанням старшого слідчого другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_11 про встановлення стороні захисту строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000059 від 24.03.2021,

В С Т А Н О В И В :

26.07.2022 Старший слідчий другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_11, за погодженням із прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_12, звернувся до слідчого судді з клопотанням, згідно вимог якого слідчий просить встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000059 від 24.03.2021 тривалістю 5 (п`ять) календарних днів, з моменту проголошення відповідної ухвали, після спливу якого сторона захисту вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що сторона захисту, № 0000059 від 24.03.2021 зволікають при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, не дивлячись на те, що орган досудового розслідування з 07.07.2022 забезпечив належні умови для реалізації права на повний доступ до матеріалів досудового розслідування.

Слідчий просив клопотання задовольнити, оскільки наявні всі підстави для встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Захисники підозрюваних в судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання, мотивуючи тим, що клопотання є необґрунтованим, так як факт зволікання ознайомленням з матеріалами кримінального провадження не доведений.

Вивчивши клопотання, заслухавши позицію учасників розгляду, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Судовим розглядом встановлено, що 23.06.2022 ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2, 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 204 КК України.

23.06.2022 ОСОБА_2 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 204 КК України.

23.06.2022 ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 204 КК України.

07.07.2022 прокурором визнано зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта та завершення досудового розслідування та винесено відповідне доручення в порядку ст. 290 КПК України, яке скеровано для виконання слідчому.

07.07.2022 слідчим на виконання доручення прокурора стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та відкрито матеріали кримінального провадження. Вказане повідомлення 07.07.2022 наручно вручено підозрюваному ОСОБА_3 та захиснику підозрюваних ОСОБА_3 та ОСОБА_2 - адвокату ОСОБА_13, а також засобами поштового зв`язку скеровано підозрюваним ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту -з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Так, судовим розглядом встановлено, що Матеріали досудового розслідування складаються із 7 томів та речових доказів, а саме: том № 1 на 110 арк., том № 2 на 195 арк., том № 3 на 122 арк., том № 4 на 127 арк., том № 5 на 188 арк., том № 6 на 71 арк., том № 7 на 218 арк., речові докази:

- поліетиленовий пакет в якому знаходяться чорнові записи з частин картонних коробок;

- поліетиленовий пакет в якому знаходяться чорнові записи (зошити), на яких містяться записи про придбання, транспортування, збут та облік операцій з фальсифікованою підакцизною продукцією;

- сейф-пакет ДБР №М1000998 в якому знаходиться пристрій для запису зображення та відео (відеореєстратор) марки «Ajhua» серійний номер 3D04991PAGYQVEN, первинне пакування та бирка;

- поліетиленовий пакет в якому знаходяться блокноти та чорнові записи;

- тютюнові вироби, які знаходяться на зберіганні у директора ТОВ «Паритет Плюс», ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

07.07.2022 слідчим складено протокол ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування, відповідно до якого слідчий надав безперешкодний доступ підозрюваним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та захиснику підозрюваних ОСОБА_3 та ОСОБА_2 - адвокату ОСОБА_13 до матеріалів кримінального провадження № 0000059 від 24.03.2021, які систематизовано, пронумеровано, із виготовленими описами в томи, які прошито, опечатано та речових доказів.

Вказаний протокол підписано підозрюваним ОСОБА_3 та захисником підозрюваних ОСОБА_3 та ОСОБА_2 - адвокатом ОСОБА_13 та підтверджено факт надання доступу до матеріалів досудового розслідування та речових доказів. Також, відповідно до вказаного протоколу підозрюваний ОСОБА_3 та захисник підозрюваних ОСОБА_3 та ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_13 заявили, що знайомитись з вилученими тютюновими виробами вони не бажають.

Окрім цього, відповідно до продовження протоколу ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 07.07.2022, починаючи з 09 год. 49 хв. по 12 год. 25 хв. підозрюваному ОСОБА_3 та захиснику підозрюваних ОСОБА_3 та ОСОБА_2 - адвокату ОСОБА_13 надано скановані матеріали наступних томів матеріалів кримінального провадження № 0000059 від 24.03.2021: а саме том № 1 на 110 арк., том № 2 на 195 арк., том № 3 на 122 арк., том № 4 на 127 арк., том № 5 на 188 арк., том № 6 на 71 арк. та ОСОБА_3 і його захисником - адвокатомОСОБА_13 здійснено ознайомлення з вказаними матеріалами кримінального провадження № 0000059 від 24.03.2021.

Також, підозрюваному ОСОБА_3 та захиснику підозрюваних ОСОБА_3 та ОСОБА_2 - адвокату ОСОБА_13 скопійовано всі електронні носії інформації, які знаходяться у вищевказаних томах.

ОСОБА_3 та його захисником - адвокатом ОСОБА_14 здійснено посторінкову перевірку сканованих матеріалів та скопійованих електронних носіїв інформації та підтверджено відповідність матеріалам кримінального провадження.

Під час судового розгляду встановлено, що починаючи із дати відкриття матеріалів досудового розслідування, тобто з 07.07.2022 по даний час сторона захисту ознайомилась з наступними матеріалами досудового розслідування, а саме:

- підозрюваний ОСОБА_3 ознайомився з 6 томами матеріалів досудового розслідування, а саме 07.07.2022 у період часу з 09 год. 49 хв. по 12 год. 25 хв., тобто за 02 год. 36 хв., та до цього часу не ознайомився з 7 томом матеріалів досудового розслідування та речовими доказами;

- захисник підозрюваних ОСОБА_3 та ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_15 ознайомився з 6 томами матеріалів досудового розслідування, а саме 07.07.2022 у період часу з 09 год. 49 хв. по 12 год. 25 хв., тобто за 02 год. 36 хв., та до цього часу не ознайомився з 7 томом матеріалів досудового розслідування та речовими доказами;

- підозрюваний ОСОБА_2 не ознайомився з жодним томом матеріалів досудового розслідування та речовими доказами, на неодноразові виклики до органу досудового розслідування не з`явився;

- підозрюваний ОСОБА_1 не ознайомився з жодним томом матеріалів досудового розслідування та речовими доказами, на неодноразові виклики до органу досудового розслідування не з`явився.

Підозрюваний ОСОБА_3 повістками про виклик на 14.07.2022, 20.07.2022, 21.07.2022 (які вручено йому під розпис) викликався до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, проте жодного разу не прибув, про причини неявки не повідомив.

Підозрюваний ОСОБА_2 повістками про виклик на 07.07.2022, 14.07.2022 (які вручались йому під розпис), 20.07.2022, 21.07.2022 (які вручались його захиснику - адвокату ОСОБА_13 під розпис для передачі ОСОБА_2 ), викликався до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, проте жодного разу не прибув, про причини неявки не повідомив.

Підозрюваний ОСОБА_1 повістками про виклик на 20.07.2022, 21.07.2022 (надсилались поштовим зв`язком), 21.07.2022 (здійснення виклику по телефону) викликався до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, проте жодного разу не прибув, про причини неявки не повідомив.

Починаючи з 08.07.2022 сторона захисту жодного разу не прибула до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, доступ до яких їм наданий в порядку статті 290 КПК України. Про причини неявки для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторону обвинувачення сторона захисту не повідомила.

Наряду з вказаним, слідчий суддя приймає до уваги вимоги ст. 283 Кримінального процесуального кодексу України, якою передбачено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи частково клопотання знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а саме те, що сторона захисту умисно тривалий час, зволікала при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушено вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.

Слідчий суддя з метою для уникнення затягування досудового розслідування, у відповідності з нормами Європейської Конвенції з прав людини, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, приходить до висновку, що потрібно встановити строк стороні захисту для ознайомлення, а саме до 15.08.2022 включно, оскільки саме вказаний строк, на переконання слідчого судді, являється розумним часом для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, задля недопущення порушення прав інших підозрюваних у даному кримінальному провадженні, та з метою забезпечення підозрюваним конституційного права на захист, так як цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_11 про встановлення стороні захисту строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000059 від 24.03.2021- задовольнити частково.

Встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000059 від 24.03.2021 а саме до 15.08.2022 включно, після спливу якого сторона захисту вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування

В іншій частині вимоги клопотання залишити без задоволення.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку сторона захисту вважається такою, що повністю реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження, відповідно до частини десятої статті 290 Кримінального процесуального кодексу України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_16