Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/2257/22
У Х В А Л А
11.05.2022 року м.Виноградів

Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , заступника начальника СВ ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів поданого у кримінальному провадженні (Єдиний реєстр досудових розслідувань № 0000012 від 17 лютого 2022 року) за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника СВ відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_4 , здійснюючи досудове розслідування зазначеного кримінального провадження, за погодженням з прокурором Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивоване тим, що на території земельної ділянки, яка відноситься до природно-заповідного фонду, а саме в урочищі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 передано у приватну власність земельні ділянки, а саме з кадастровими номерами: :00:009:0022, :07:010:0202, :07:010:0253, :07:010:0308, :07:010:0353, :07:010:0218, :07:010:0203, :07:010:0238, :07:010:0268, :07:010:0317, :07:010:0201, :07:010:0156, :07:010:0141, :07:010:0102, :07:010:0088, :07:010:0008, :00:010:0456, :00:010:0349, :00:010:0226, :07:010:0223, :07:010:0267, :07:010:0310, :07:010:0269, :07:010:0200, :07:010:0150, :07:010:0107, :07:010:0100, :07:010:0055, :00:010:0457, :00:010:0358, :00:010:0263, :00:010:0155, :07:010:0152, :07:010:0140, :07:010:0101, :07:010:0056, :00:010:0478, :00:010:0382, :00:010:0311, :00:010:0204, :00:010:0070, які згідно п. г ч.4 ст. 84 Земельного кодексу України не можуть передаватись у приватну власність.

Відомості про кримінальне правопорушення, були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000012 від 17 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у вилученні та приєднанні до матеріалів кримінального провадження проектів щодо відведення земельних ділянок у власність за вищевказаними кадастровими, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Слідчий, прокурор в судовому засіданні клопотання підтримали.

Представник юридичної особи в судове засідання не з"явився, про розгляд клопотання повідомлений належним чином.

Розгляд клопотання проведено у відсутності представника юридичної особи на підставі ч.ч. 2, 4 ст. 163 КПК України, а також з урахуванням засад змагальності та диспозитивності, які визначені ст.ст. 22, 26 КПК України.

Однією із гарантій забезпечення законних інтересів осіб, які залучаються до участі в кримінальному провадженні (п.18 ст.3 КПК України) є саме судовий контроль законності обмеження конституційних прав і свобод людини при здійсненні кримінального провадження, який на досудовому розслідуванні здійснюється слідчим суддею.

Відповідно до ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 7 ст. 163 КПК України).

При цьому, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, серед іншого, розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів.

Окрім зазначеного слід враховувати, що тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження (п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України).

Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (ч. 1 ст. 131 КПК України).

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням (ч. 3 ст. 132 КПК України).

Слідчим, прокурором в судовому засіданні зазначені вимоги закону не доведено.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадження (ч. 4 ст. 132 КПК України).

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч. 5 ст. 132 КПК України).

Оглянуті в судовому засіданні приєднані до матеріалів клопотання документи: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельні ділянки, жодним чином не свідчать про те, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, про яке йдеться у клопотання. Не свідчить про зворотне і оглянута за ініціативою прокурора в судовому засіданні інформація, яка роздрукована з офіційного сайту Публічної кадастрової картки.

Припущення сторони обвинувачення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КПК України, жодним чином не може слугувати підставою для застосування слідчим суддею заходу забезпечення кримінального провадження.

У свою чергу обов`язковою ознакою об`єктивної сторони кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України, є настання суспільно небезпечних наслідків у вигляді заподіяння шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам, інтересам юридичних осіб; суб`єктом кримінального правопорушення може бути тільки службова особа.

Таким чином, клопотання не містить виклад обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення. Матеріалами клопотання не доведено, що передані громадянам земельні ділянки відносяться до природно-заповідного фонду, а саме урочище «Чорна Гора» ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу.

Клопотання не містить відомостей про особу, якій слідчий просить надати право тимчасового доступу.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, може дати розпорядження про надання можливості вилучення документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як встановлено в судовому засіданні, обставини, передбаченні ч. 7 ст. 163 КПК України відсутні, стороною, яка ініціювала клопотання, є недоведеними.

Таким чином, за встановлених обставин, недоведеністю стороною кримінального провадження обставин, визначених законом, які б підлягали доведенню, правові підстави для задоволення клопотання відсутні.

Керуючись ст.ст. 159-164 КПК України,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1