Справа № 405/3530/22
провадження № 1-кс/405/1737/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.07.2022 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000171 від 15.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 286 КК України про продовження строку досудового розслідування,
встановлено:

старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000171 від 15.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України на шість місяців.
В обґрунтування клопотання слідча вказала, що 15.04.2020 близько 11 години 30 хвилин на нерегульованому перехресті вулиці Центральна та провулку Пушкіна в місті Гайворон, Кіровоградської області водій мотоциклу «HUNTER» реєстраційний номер НОМЕР_1 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 допустив зіткнення з автомобілем ВАЗ-21099 реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який на вказаному перехресті виконував поворот ліворуч ( з вулиці Центральна на провулок Пушкіна). У результаті ДТП водій мотоциклу «HUNTER» ОСОБА_5 від отриманих тілесних ушкоджень ІНФОРМАЦІЯ_3 о 14 годині 30 хвилин помер в Гайворонській ЦРЛ, Кіровоградської області.
15.04.2020 слідчим відділом Гайворонського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування та розпочате досудове розслідування кримінального провадження № 0000171 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України. Під час розслідування вказаного кримінального провадження, 19.05.2020 ініційовано зміну підслідності та доручено здійснювати подальше досудове розслідування спеціалізованому відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Кіровоградській області.
30.11.2020 на підставі зібраних фактичних даних (доказів) прийняте рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України. Тоді, у період з 30.11.2020 по 25.03.2021перебіг загального строку досудового розслідування у відповідності до КПК України не обчислювався.
25.03.2021 рішення слідчого про закриття кримінального провадження скасоване слідчим суддею Ленінського районного суду міста Кіровоград та досудове розслідування кримінального провадження відновлено.
02.11.2021 у кримінальному провадженні № 0000171 від 15.04.2020 за фактом ДТП за участі водіїв ОСОБА_5 та ОСОБА_6 винесено постанову про призначення комісійної інженерно-транспортної експертизи за експертною спеціальністю 10.1 «Дослідження обставин і механізму дорожньо-транспортної пригоди», проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз та 03.11.2021 за вихідним номером № 4221/27/05-2021 всі, без виключення, матеріали кримінального провадження направлені до вищевказаного експертного закладу.
30.11.2021 з КНДІСЕ до Слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області надійшов лист «Про погодження строків» №34370/21-52 від 12.10.2021 про не можливість проведення зазначеної комісійної експертизи у передбачений законодавством строк. Разом з цим, слідчим прийнято рішення про продовження строків проведення експертизи, на строк понад 90 календарних днів, як це вбачалось у вказаному листі з експертного центру.
Зважаючи на те, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливав 07.02.2022, а висновок вказаної вище експертизи отримати не видавалось за можливе, слідчим за погодженням з прокурором прийнято рішення про звернення до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування. Так, 26.01.2022 слідчим суддею Ленінського районного суду м. Кіровоград ОСОБА_7 , прийнято рішення про продовження строку досудового розслідування, строком на шість місяців.
Станом на 19.07.2022 проведення призначеної експертизи, триває.
Згідно відомостей Єдиного реєстру досудових розслідувань від 19.07.2022 строк досудового розслідування в чергове у даному кримінальному провадженні спливає 07.08.2022.
Так, нагальним залишається, на даний час отримати висновок призначеної комісійної інженерно-транспортної експертизи за експертною спеціальністю 10.1 «Дослідження обставин і механізму дорожньо-транспортної пригоди» проведення якої триває, та яка проводиться за межами Кіровоградської області (Київський науково-дослідний інститут судових експертиз). Разом цим, до отримання вищевказаного висновку комісійної експертизи, на даній стадії досудового розслідування не виявляється можливим прийняти одне з рішень, передбачених ст.ст. 283, 284 КПК України.
Слідча в клопотанні вказала, що на теперішній час виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування на шість місяців у кримінальному провадженні № 0000171 від 15.04.2020.
У судове засідання слідча не з`явилася, звернулася із заявою про розгляд без її участі, клопотання підтримала в повному обсязі, просила задовольнити.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.
Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Встановлено, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області знаходяться матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000171 від 15.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Згідно абз. 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Згідно із ст.12 КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 286 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, за який передбачено покарання від трьох до восьми років з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк до трьох років або без такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Стаття 9 КПК України вказує, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч.1 ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:
1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;
2) поведінка учасників кримінального провадження;
3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оцінюючим, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Як вбачається з матеріалів, долучених до клопотання, в рамках даного кримінального провадження проведено комплекс процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, згідно вимог ст. 91 КПК України.
На теперішній час, для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, перелік яких міститься в клопотанні сторони обвинувачення.
Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності необхідності у виконанні вказаних слідчий та процесуальних дій, оскільки їх проведення забезпечить повноту та всебічність досудового розслідування, а отримані в результаті проведення таких дій відомості, можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.
Таким чином, враховуючи, що отримані в результаті проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій відомості можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження на підтвердження, зокрема, факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання сторони обвинувачення, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 219, 294-295-1, 369-372 КПК України,

постановив:

клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000171 від 15.04.2020, строком на 6 (шість) місяців, тобто до 07.02.2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя ОСОБА_8