Справа № 594/581/22
Провадження №1-кп/594/79/2022
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 липня 2022 року

Борщівський районний суд Тернопільської області
в складі головуючого ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Борщеві кримінальне провадження №0000048, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 червня 2022 року про обвинувачення:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Слобідка-Мушкатівська Борщівського району Тернопільської області, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, освіта вища, приватного підприємця, раніше не судимого,

у вчиненні у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.254 КК України,
ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що у липні 2007 року звернувся в Борщівську районну державну адміністрацію з письмовою заявою з приводу передачі йому у власність земельної ділянки загальною площею 1,60 гектара для ведення особистого селянського господарства.

Розпорядженням Борщівської райдержадміністрації від 24 липня 2007 року №444 «Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки у власність» ОСОБА_4 передано безоплатно у власність земельну ділянку із земель сільськогосподарського призначення на території Борщівської міської ради загальною площею 1,60 гектара для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до розпорядження Борщівської райдержадміністрації від 25 жовтня 2007 року №623 «Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» ОСОБА_4 земельної ділянки площею 1,60 гектара, для ведення особистого селянського господарства.

Крім того, 26 липня 2007 року ОСОБА_4 уклав договір №65 з ПП «Збруч» () з приводу надання йому послуг по виготовленню технічної документації із землеустрою земельної ділянки площею 1,60 гектара, для ведення особистого селянського господарства. У подальшому вказаній земельній ділянці було присвоєно кадастровий номер :01:001:0037. Відповідно ОСОБА_4 на земельну ділянку, площею 1,60 гектара, яка розташована у м. Борщів, за цільовим призначення для ведення особистого селянського господарства, за кадастровим номером :01:001:0037, набув право власності.

Згідно із ч.1 ст.14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Відповідно до п. «а» ч.1 ст.91 Земельного кодексу (надалі - ЗК) України власники земельних ділянок зобов`язані забезпечувати використання їх за цільовим призначенням.

За положенням ч.ч.1,2 ст.168 ЗК України ґрунти земельних ділянок є об`єктом особливої охорони. Власники земельних ділянок та землекористувачі не мають права здійснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок без спеціального дозволу органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель.

Крім того, приписами ч.3 ст.20 ЗК України передбачено, що зміна цільового призначення земельної ділянки, належної особі на праві приватної власності, в межах населеного пункту відбувається виключно на підставі рішення сільської, селищної чи міської ради, за ініціативи власника земельної ділянки з обов`язковим виготовленням проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності, цільове призначення якої змінюється, з обов`язковим погодженням проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Однак, всупереч вказаним вимогам законодавства України, ОСОБА_4 , діючи умисно та проявляючи безгосподарність при використанні земельної ділянки, належної йому на праві приватної власності, площею 1,60 гектара, із кадастровим номером :01:001:0037, яка розташована на території Борщівської міської ради Тернопільської області, надану йому для ведення особистого селянського господарства, вирішив без зміни її цільового призначення та переведення в землі водного фонду, облаштувати на частині вищевказаної земельної ділянки штучну водойму для подальшого осушування ґрунту.

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_4 , без затвердженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із кадастровим номером :01:001:0037, приватної форми власності, цільове призначення якої - землі сільськогосподарського призначення, не ініціюючи питання зміни цільового призначення земельної ділянки на той час у Борщівській міській раді Борщівського району, без наявності для цього правових підстав та без дозвільних документів, у 2010 році (точні дата та час досудовим розслідуванням не встановлено), із застосуванням техніки, здійснив зняття ґрунтового покриву та незаконно облаштував штучно створену безстічну водойму (ставок), загальною площею - 0,35 га, яка розташована у межах земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:0037, яка належить йому на праві власності. У зв`язку із цим частина земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:0037, площею 0,35га використовується як угіддя зайняті водоймою, фактично належить до земель водного фонду, тобто її цільове призначення змінюється без переведення у землі водного фонду.

Вищевказану безстічну водойму ОСОБА_4 в період часу з 2010 року по даний час використовує без наявних для цього правових підстав та без будь-яких дозвільних документів для власних (господарських потреб).

Внаслідок безгосподарського використання ОСОБА_4 земельної ділянки та самовільного облаштування штучної безстічної водойми, без зміни цільового призначення частини земельної ділянки із кадастровим номером :01:001:0037, що виразилось у самовільному облаштуванні ним штучної безстічної водойми, частину вказаної земельної ділянки площею 0,35га, належної йому на праві приватної власності, протиправно виведено з земель сільськогосподарського обороту, що спричинило втрату її родючості та порушення структури ґрунту.

На даний час ОСОБА_4 використовує вищезазначену земельну ділянку, орієнтовною площею 0,35 га, з відхиленням від затверджених в установленому порядку проектів землеустрою, що порушує вимоги ч.2 та ч.9 ст.35 Закону України «Про охорону земель» та п.п. «а», «г» ч.1 ст.91 Земельного кодексу України. Крім того, зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, порушує вимоги ч.2 ст. 168 ЗК України.

Досудовим розслідуванням дії ОСОБА_4 , що виразились у безгосподарському використанні земель, що спричинило втрату їх родючості, порушення структури ґрунту та виведення земельної ділянки площею 0,35 та, із земель з сільськогосподарського обороту, кваліфіковано зач.1 ст. 254 КК України (в редакції від 19.12.2019).

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 подав клопотання, в якому просить суд звільнити його від кримінальної відповідальності та закрити кримінальне провадження у зв`язку з дійовим каяттям.

Прокурор вважає, що кримінальне провадження слід закрити у зв`язку з дійовим каяттям, так як ОСОБА_4 щиро покаявся, активно сприяв розкриттю кримінального правопорушення, шкода кримінальним правопорушенням не була завдана.

Заслухавши думку осіб, що приймають участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне закрити кримінальне провадження та звільнити від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 на підставі ст.45 КК України у зв`язку із дійовим каяттям, враховуючи наступне.
Згідно ст.45 КК України, особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України, яке у відповідності до ст.12 КК України є кримінальним проступком.

Згідно п.1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Враховуючи особу ОСОБА_4 , який вперше вчинив кримінальний проступок, активно сприяв його розкриттю, щиро покаявся у вчиненому, згідно обвинувального акту шкода кримінальним правопорушенням завдана не була, суд прийшов до переконання у дійовому каятті ОСОБА_4 і вважає, що його необхідно звільнити від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.254 КК України на підставі ст.45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям, а кримінальне провадження стосовно нього закрити.

Речові докази: технічна документація із землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0037( проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства), яка належить ОСОБА_4 та зберігається при матеріалах кримінального провадження, підлягає поверненню відділу №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (м.Борщів вул.Шевченка, 20а Тернопільської області).

На підставі ст.ст.12,45 КК України, керуючись ст.ст.285, 286, 288 КПК України, суд-

ПОСТАНОВИВ :
Клопотання задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення ним кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.254 КК України на підставі ст.45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження №0000048, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 червня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у скоєнні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.254 КК України - закрити.
Речові докази: технічну документацію із землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0037 (проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства), яка належить ОСОБА_4 та зберігається у матеріалах кримінального провадження повернути відділу №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (м.Борщів вул.Шевченка, 20а Тернопільської області).

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий ОСОБА_1