Справа № 146/609/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" липня 2022 р. смт.Томашпіль

Слідчий суддя Томашпільського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню за № 0000168, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, щодо надання дозволу на проведення слідчої (розшукової) дії - тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:

01 липня 2022 року слідчий СВ відділення поліції №2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 в порядку ст. 160 КПК України звернувся до слідчого судді Томашпільського районного суду з даним клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення слідчої (розшукової) дії - тимчасовий доступ до речей і документів, а саме вилучення (здійснення виїмки) з ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована по АДРЕСА_1 оригіналів документів серед яких : Додатки до акту документально ревізія фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.09.2021 року № 11-30/05; Програма поліпшеня техногенної та пожежної безпеки на території смт. Томашпіль та Томашпільської ОТГ на 2018-2025 роки ; Програма соціально-економічного розвитку на території ІНФОРМАЦІЯ_2 на 2017-2021 роки; Розрахунки до бюджетних запитів та зміни до них із додатками, затверджені кошториси та зміни до них, розшифровки до кошторису, плани асигнувань на 2017-2021 роки; Звіти про надходження та використання коштів загального фонду (форми : № 2д, № 2м) (помісячно та річні), звіти про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги (форми № 4-1 д, № 4-1 м) (помісячно та річні) , звіти про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень ( форма № 4-2 д, № 4-2м) (помісячно та річні), звіти про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду ( форми № 4-Зд, № 4-З м) (помісячно та річні), звіти про заборгованість за бюджетними коштами (форма № 7д, № 7 м), книги касових та фактичних видатків, книга "Журнал - Головна", накази про облікову політику на 2017-2021 року; меморіальні ордера № 2 "Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду на рахунках відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_3 ", № 3 "Накопичувальна відомість руху грошових коштів спеціального фонду на рахунках відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_3 Накопичувальна відомість за розрахунками з дебіторами", № 6 "Накопичувальна відомість за розрахунками з кредиторами" та первинні документи до них за період з 01.01.2017 року по 31.05.2021 р.

Дане клопотання мотивовано наступним.

05.11.2021 року через канцелярію до ЧЧ ВП № 2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області навдійшло повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_4 про те, що ними виявлено за період з 01.01.2017 р по 31.05.2021 р факт втрати фінансових і матеріальних ресурсів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вказаний факт 06.11.2021 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000168 за ч. 2 ст. 191 КК України.

Враховуючи викладене виникла необхідність у перевірці доцільності використання бюджетнихї коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З метою повного та всебічного розслідувння вказаного кримінального провадження 25 травня 2022 року по вказаному провадженні призначено судово-економічну експертизу проведення якої було доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .

03.06.2022 року від судовго експерта який проводить судово-економічну експертизу у порядку ст. 69 КПК України надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, які необхідні для проведення експертизи, тобто оригіналів або належної якості завірених копій документів.

Документи необхідні для проведення судово-економічної експертизи

Слідчий СВ відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися, однак направили на адресу суду заяви, згідно яких розгляд клопотання просили провести без їх участі, клопотання підтримують в повному обсязі та просять його задоволити.

Від ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшла заява, в якій ІНФОРМАЦІЯ_6 просить розглядати справу у відсутності їхнього представника та не заперечує у частковому задоволенні клопотання. Також повідомила, що ІНФОРМАЦІЯ_6 не зможе надати на вимогу ухвали про доступ до документів наступні документи: 1.затверджені кошториси, 2. розшифровки до кошторисів; 3. Плани асигнувань на 2017-2021 роки; 4. річні звіти по формах. Причиною неможливості надати дані докумети є передача їх до державної архівної установи.

На підставі ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. До документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно ч.1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч.ч.5-7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно витягу з ЄРДР № 0000168 від 06.11.2021 року за ч. 2 ст. 191 КК України, вбачається, що 05.11.2021 року через канцелярію до ЧЧ ВП № 2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області навдійшло повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_4 про те, що ними виявлено за період з 01.01.2017 р по 31.05.2021 р факт втрати фінансових і матеріальних ресурсів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .

За наведених вище обставин вважаю, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав рахувати, що оригінали документів вказаних у клопотанні мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та необхідні для проведення судово економічної експертизи.

Твердження ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що не зможе надати доступ до документів: 1.затверджені кошториси; 2. розшифровки до кошторисів; 3. плани асигнувань на 2017-2021 роки; 4. річні звіти по формах, оскільки вони передані до державної архівної установи, суд до уваги не бере, так як не надано доказів того, що вони знаходяться в державній архівній установі.

За наведених обставин вважаю, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав рахувати, що тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_7 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає клопотання обґрунтованим, яке підлягає до задоволення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 99, 159, 160, 162-166, 242, 245 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування № 0000168, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України щодо надання дозволу на проведення слідчої (розшукової) дії - тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати дозвіл начальнику СВ ВП №2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП №2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ВП №2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП №2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , о/у СКП ВП № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_8 , начальнику СКП ВП № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_9 та о/у СКП ВП " 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 на проведенння слідчої (розшукової) дії - тимчасовий доступ до речей і документів, а саме вилучення (здійснення виїмки) з ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована по АДРЕСА_1 оригіналів документів серед яких:Додатки до акту документально ревізія фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.09.2021 року № 11-30/05; Програма поліпшення техногенної та пожежної безпеки на території смт. Томашпіль та Томашпільської ОТГ на 2018-2025 роки; Програма соціально-економічного розвитку на території ІНФОРМАЦІЯ_2 на 2017-2021 роки; Розрахунки до бюджетних запитів та зміни до них із додатками, затверджені кошториси та зміни до них, розшифровки до кошторису, плани асигнувань на 2017-2021 роки; Звіти про надходження та використання коштів загального фонду (форми : № 2д, № 2м) (помісячно та річні), звіти про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги (форми № 4-1 д, № 4-1 м) (помісячно та річні), звіти про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень ( форма № 4-2 д, № 4-2м) (помісячно та річні), звіти про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду ( форми № 4-Зд, № 4-З м) (помісячно та річні), звіти про заборгованість за бюджетними коштами (форма № 7д, № 7 м), книги касових та фактичних видатків, книга "Журнал - Головна", накази про облікову політику на 2017-2021 року; меморіальні ордера № 2 "Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду на рахунках відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_3 ", № 3 "Накопичувальна відомість руху грошових коштів спеціального фонду на рахунках відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_3 Накопичувальна відомість за розрахунками з дебіторами", № 6 "Накопичувальна відомість за розрахунками з кредиторами" та первинні документи до них за період з 01.01.2017 року по 31.05.2021 р.

Ухвала виготовлена в двох примірниках, перший з яких зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_3 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк пред`явлення ухвали до виконання не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1