Справа №463/6345/22
Провадження №1-кс/463/4773/22
У Х В А Л А

05 вересня 2022 року м. Львів

Слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 або інших слідчих, які входять до слідчої групи у кримінальному провадженні №0000467 від 13.04.2017 року щодо невиконання вимог статті 290 КПК України та ненадання на ознайомлення усіх матеріалів кримінального провадження №0000467 від 13.04.2017 року, -
в с т а н о в и в :
скаржник звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 або інших слідчих, які входять до слідчої групи у кримінальному провадженні №0000467 від 13.04.2017 року щодо невиконання вимог статті 290 КПК України та ненадання на ознайомлення усіх матеріалів кримінального провадження №0000467 від 13.04.2017 року.
Скаргу мотивує тим, що в провадженні першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань перебуває кримінальне провадження №0000467 від 13.04.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України. Процесуальне керівництво здійснюється прокурорами Офісу Генерального прокурора. 22.02.2022 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні вказаного злочину. 16.06.2022 за поштовою адресою адвоката ОСОБА_3 надійшов лист №10-5-02-01-8471 від 06.06.2022 від слідчого ОСОБА_5 , згідно якого вказано, що ГСУ ДБР завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000467 за підозрою ОСОБА_4 та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Органом досудового розслідування неодноразово скеровувались повідомлення з інформацією про час та місце надання доступу до матеріалів, однак на думку сторони захисту такі повідомлення скеровувались не завчасно. 11.08.2022 року згідно ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_6 по справі №463/4904/22 задоволено клопотання слідчого та встановлено строк підозрюваному ОСОБА_4 та його захисникам 3 (три) тижні з часу оголошення повного тексту ухвали слідчого судді у приміщенні ТУ ДБР розташованого у м. Львові (79008 м. Львів вул. Кривоноса, 6), де здійснює досудове розслідування перший відділ Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань. 23.08.2022 захисник ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_8 прибув до приміщення ТУ ДБР розташованого у м. Львові (79008 м. Львів вул. Кривоноса, 6), де здійснює досудове розслідування перший відділ Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, з метою отримання доступу до матеріалів кримінального провадження №0000467 від 13.04.2017 року за підозрою ОСОБА_4 та ознайомитися з ними, в порядку ст.. 290 КПК України, як це зазначено в ухвалі слідчого судді від 11.08.2022. Проте, будь-кого із слідчих, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні №0000467 від 13.04.2017 не було ним виявлено у ТУ ДБР розташованого у м. Львові, а також матеріали кримінального провадження №0000467 від 13.04.2017 адвокату ОСОБА_8 не було надані для ознайомлення. Крім цього, 26.08.2022 о 10 год. 00 хв. ОСОБА_4 прибув до приміщення ДБР за адресою: АДРЕСА_1 , з метою отримати матеріалів кримінального провадження №0000467 від 13.04.2017 року за підозрою ОСОБА_4 та ознайомитися з ними , у порядку ст. 290 КПК України, як це зазначено в ухвалі слідчого судді від 11.08.2022. Проте, працівники охорони о 10 год. 20 хв. 26.08.2022 повідомили ОСОБА_4 , що ніхто зі слідчих, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні №0000467 від 13.04.2017 не вийдуть до нього та відповідно матеріали кримінального провадження №0000467 ОСОБА_4 не будуть надані для ознайомлення. Таким чином, скаржник зазначає, що слідчими ДБР проявляється бездіяльність, яка полягає у не наданні доступу до матеріалів кримінального провадження №0000467 у відповідності до ст.290 КПК України.
ОСОБА_4 та його захисник - адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явились та не повідомили причини своєї неявки, хоча належним чином були повідомлені про час та місце судового засідання, клопотань про відкладення розгляду скарги до суду не подано.
Враховуючи положення ч.1 ст.28 КПК України, яка передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, а положеннями ч.3 ст.306 КПК України хоч і визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, але наслідки неявки у судові засідання такої не визначено, з врахуванням клопотання скаржника, слідчий суддя вважає, що скаргу слід розглянути у відсутності скаржника на підставі наявних матеріалів.
Представник суб`єкта оскарження - слідчий Державного бюро розслідувань, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Слідчим подано заяву про розгляд скарги у його відсутності, проти вимог скарги заперечує, просить в задоволенні такої відмовити. У зв`язку із наведеним, враховуючи скорочені процесуальні строки для розгляду скарги, вважаю за можливе розглянути скаргу у відсутності суб`єкта оскарження на підставі наявних доказів. Крім того, в силу ч.3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
У зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги вважаю, що в задоволенні такої слід відмовити з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Матеріалами скарги встановлено, що в провадженні першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань перебуває кримінальне провадження №0000467 від 13.04.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України.
Процесуальне керівництво здійснюється прокурорами Офісу Генерального прокурора.
22.02.2022 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні вказаного злочину.
З матеріалів клопотання вбачається, що стороною обвинувачення 05 березня 2022 року складено повідомлення, що досудове розслідування кримінального провадження №0000467 від 13 квітня 2017 року завершено, а зібрані під час розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акта у зв`язку із чим надано доступ до матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.
Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 11.08.2022 року по справі № 463/4904/22, встановлено підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захиснику ОСОБА_3 , чи іншим захисникам підозрюваного, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування №0000467 - 3 (три) тижні з часу оголошення повного тексту ухвали слідчого судді в приміщенні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові (79008, м. Львів, вул. Кривоноса, 6), де здійснює досудове розслідування перший відділ Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, після якого сторона захисту вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів (ознайомилась із матеріалами кримінального провадження в повному обсязі).
Відповідно до ч.2,3 ст. 290 КПК України прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Як вбачається з заяви слідчого ДБР ОСОБА_9 , з часу оголошення слідчим суддею повного тексту ухвали від 11.08.2022 року, ОСОБА_4 та його захисники до нього з приводу ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не звертались. Лише 23.08.2022 йому зателефонував х номеру телефону НОМЕР_1 чоловік, який представився захисником ОСОБА_4 .. Під час телефоннолї розмови захисник ОСОБА_4 повідомив йому, що він перебуває у Львові і хоче дізнатись, де знаходяться матеріали кримінального провадження, мотивуючи тим, що ОСОБА_4 не вірить, що вони у Львові, у відповідь ним в мобільному додатку «WhatsApp» на номер телефону НОМЕР_1 відправлено декілька фотознімків із зображенням томів кримінального провадження для підтвердження місцезнаходження матеріалів у Львові, після чого вони домовились, що після Дня Нзалежності розпочати ознайомлення, однак з того дня йому захисник ОСОБА_4 більше не дзвонив, а натомість ОСОБА_4 почав приходити до ДБР за адресою: м. Київ вул. С.Петлюри, 15 та вимагати надати йому матеріали для ознайомлення.
Відповідно до ч.1,2 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Вважаю, що матеріалами скарги не підтверджено бездіяльність слідчого Головного слідчого управління ДБР ОСОБА_5 та /або інших слідчих, які входять до слідчої групи у кримінальному провадженні №0000467 від 13 квітня 2017 року, яка полягає у ненаданні для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0000467 від 13 квітня 2017 року у відповідності до ст.. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_4 та захиснику ОСОБА_3 , тому в задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись вимогами ст.ст.220,303, 306, 307, 372 КПК України, -
у х в а л и в :
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 або інших слідчих, які входять до слідчої групи у кримінальному провадженні №0000467 від 13.04.2017 року щодо невиконання вимог статті 290 КПК України та ненадання на ознайомлення усіх матеріалів кримінального провадження №0000467 від 13.04.2017 року, відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає. Роз`яснити скаржнику, що заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1