У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30.06.2022 Справа №607/7408/22

провадження № 1-кс/607/2338/2022

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000087 від 25.05.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В :

15 червня 2022 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0000087 від 25.05.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, звернулася прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 .
Слідчими Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000087 від 25.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України
Досудовим розслідуванням встановлено, що на виконання ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_1 №607/5593/22 від 09.05.2022 року розпочато вказане кримінальне провадження за заявою ОСОБА_4 про вчинення службової недбалості слідчим поліції ОСОБА_5 при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження №0001231 від 23.04.2019 року. Зазначене провадження розслідувалося слідчим ІНФОРМАЦІЯ_2 та 24.04.2020 року у ньому прийнято рішення про його закриття.
Для забезпечення проведення повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування, а також дослідження всіх обставини щодо перевірки причетності слідчого поліції до вчинення кримінального правопорушення в органу досудового розслідування виникла необхідність у вилученні завірених копій матеріалів кримінального провадження №0001231 від 23.04.2019 року, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою у АДРЕСА_1 . Однак, з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, відповідно до положень ст.159 КПК України, доступ до матеріалів кримінального провадження №0001231, може бути здійснено на підставі ухвали слідчого судді.
Таким чином з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, прокурор вказала на необхідність отримання тимчасового доступу до кримінального провадження, з можливістю вилучення копій, яке знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , задля встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню і такі відомості містяться у матеріалах кримінального провадження № 0001231, та які об`єктивно можуть прояснити обставини, що підтверджують чи спростовують викладені у повідомленні про злочин заявником ОСОБА_4 доводи про причетність до вчинення кримінального правопорушення слідчого поліції, у зв`язку з чим просить клопотання задовольнити.

Прокурор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася однак подала слідчому судді заяву про розгляд клопотання у її відсутності, подане нею клопотання підтримує та просить задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 ,у володінні якого знаходяться кримінальне провадження, у судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.

Неприбуття в судове засідання особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч.4 ст.163 КПК України).

Дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що слідчими Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000087 від 25.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

У клопотанні прокурор зазначила, що кримінальне провадження №0001231до якого клопоче, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ,має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, адже наявна у ньому інформація може підтвердити чи спростувати викладені у повідомленні про злочин заявником ОСОБА_4 доводи про причетність до вчинення кримінального правопорушення слідчого поліції.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
За змістом ст.ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення доведено необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ довідповідних документів, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в діяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки існують обґрунтовані підстави вважати, що кримінальне провадження до якого прокурор просить надати доступ самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Окрім того, згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
При цьому слід зазначити, що прокурором в клопотанні не обґрунтовано, того, що вилучення копій документів, які містяться у матеріалах кримінального провадження, необхідне для досягнення мети отримання тимчасового доступу. Більше того всупереч вимогам п.3 ч.2 ст.160 КПК України, прокурор не уточняє до яких саме документів, що містяться у матеріалах кримінального провадження вона клопоче про тимчасовий доступ, що не дає можливості ідентифікувати такі документи та в подальшому може унеможливити виконання ухвали слідчого судді або навпаки призведе до процесуальних зловживань з боку слідчого.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що в даному випадку визначення того, які конкретно копії документів органу досудового розслідування необхідно тимчасово вилучити, повинне проводитися слідчим вже за наслідками його ознайомлення з цими документами у порядку їх добровільного надання для ознайомлення відповідним суб`єктом, або ж на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до таких документів. Тому слідчий суддя вважає, що для досягнення цілей кримінального провадження можливо обмежитись ознайомленням із документами, які містяться у матеріалах кримінального провадження №0001231.

З врахуванням викладеного, зокрема того, що зазначені в клопотанні прокурора матеріали кримінального провадження №0001231, до яких просить надати дозвіл на тимчасовий доступ, дійсно можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою у АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а також та приймаючи до уваги неможливість отримати доступ до кримінального провадження в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000087 від 25.05.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_6 та прокурорам відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до матеріалів кримінального провадження №0001231, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою у АДРЕСА_1 з можливістю ознайомитися із документами які містяться у вказаному кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1