Справа № 676/3788/22
Номер провадження 1-кс/676/1231/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 серпня 2022 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -

в с т а н о в и в:

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками ч.2 ст. 271 КК України.

В обґрунтування скарги зазначає, що після скасування слідчим суддею постанови про закриття кримінального провадження №0002360 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 115 КК України, його викликав слідчий на допит в якості свідка, де він останньому надав пояснення про відомі йому обставини справи, а саме, що ФОП ОСОБА_4 в порушення вимог Закону свідомо допустила ОСОБА_5 до ремонту вантажного автомобіля молоковоза, який використовується ОСОБА_4 у підприємницькій діяльності, без відповідного дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, в результаті цього ОСОБА_5 помер в лікарні від отриманих травм, що охоплюється кваліфікуючими ознаками ч.2 ст. 271 КК України. Зазначає, що всі ці обставини викладені у показах наданих слідчому 17 серпня 2022 року, проте відомості в порядку ст. 214 КПК України не внесені. Просить зобов`язати слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України із показів наданих 17 серпня 2022 року та розпочати досудове розслідування.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, просить задоволити скаргу з мотивів наведених в ній.

В судове засідання представник Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, будь яких клопотань чи заяв про відкладення розгляду справи чи розгляд скарги у його відсутності, слідчому судді не подав.

Враховуючи, що орган досудового розслідування належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, а також із врахуванням специфіки розгляду слідчим суддею скарги на дії та бездіяльність слідчого, дізнавача та прокурора, обмежених строків їх розгляду, передбачених ч.2 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності представників органу досудового розслідування, які належним чином повідомлені про день та час розгляду справи.

Вивчивши скаргу та матеріали додані до неї, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає частковому задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що 17 серпня 2022 року ОСОБА_3 у якості свідка слідчим допитано у кримінальному провадженні №0002360 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 115 КК України, під час якого слідчому стали відомі нові обставини справи, а саме, що ФОП ОСОБА_4 свідомо допустила ОСОБА_5 до ремонту вантажного автомобіля молоковоза, якого використовували у підприємницькій діяльності, без відповідного дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, в результаті цього ОСОБА_5 помер в лікарні від отриманих травм, що може містити склад кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 271 КК України, проте станом на момент звернення із скаргою до суду, відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України не внесені.

Так, ст.214 КПК України передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слідчий, дізнавач та прокурор не мають права посилатись на необхідність проведення перевірки чи результати проведеної перевірки як причину невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по суті заяви, оскільки чинним КПК України це не передбачено. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках кримінального провадження, а висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення відповідна службова особа може викласти лише у рішенні про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, оскільки вимоги КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення.

Враховуючи вищезазначене, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає частковому задоволенню, а відомості, що стали відомі слідчому та зафіксовані протоколом допиту від 17 серпня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення - внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В частині зобов`язання саме слідчого, що є процесуальним у кримінальному провадженні №0002360 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань є безпідставними, тому в цій частині слід відмовити, оскільки вказані відомості відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України вносить будь який слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.214, 218, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка повинна бути визначена в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості із показів свідка ОСОБА_3 від 17 серпня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали направити скаржнику - до відома, та начальнику Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області - для виконання, про вжиті заходи повідомити слідчого суддю.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1