Справа № 585/2035/22
Номер провадження 1-кс/585/469/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2022 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ромни матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «РАЙЗ-СХІД» на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та нездійсненні інших процесуальних дій, -

В С Т А Н О В И Л А:
05 вересня 2022 року представник ТОВ «РАЙЗ-СХІД» звернувся до суду із вказаною скаргою, в якій зазначив, що 8 липня 2022 року ТОВ «РАЙЗ-СХІД», в особі його представника, звернулося до Роменського РВП ГУНП України в Сумській області з заявою повідомленням про вчинення злочину, в порядку ст. 214 КПК України. У заяві-повідомленні просить прийняти заяву про кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_3 відповідальність за яке передбачено за ст. 231, 232 КК України та внести відповідні відомості до ЄРДР, невідкладно розпочати досудове розслідування, у формі попереднього слідства, з підстави вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст. 231, 232 КК України; повідомити письмово, у встановленому законом порядку і строки, про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування. Дана заява була зареєстрована в ЖЕО за № 4856 від 08.07.2022 року. В супереч положенням ст. 214 КПК України повідомлення ТОВ «РАЙЗ-СХІД» про вчинення кримінального правопорушення не внесене до ЄРДР. Заява-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення розглянута в порядку ЗУ «Про звернення громадян». Тобто наявна бездіяльність Роменського РВП ГУНП. Тому просить зобов`язати Роменський РВП ГУНП в Сумській області внести до ЄРДР відповідні відомості, за заявою представника-керуючого відділенням ТОВ «РАЙЗ-СХІД» ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_3 , відповідальність за яке передбачено ст. ст. 231, 232 КК України, та надати заявнику витяг з ЄРДР.

Представник скаржника ТОВ «РАЙЗ-СХІД» - ОСОБА_4 надав суду заяву, в якій просив справу слухати без його участі, скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.

Представник Роменського РВП ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явився,хоча належним чино був повідомлений про час та місце розгляду справи. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надійшло.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ТОВ «РАЙЗ-СХІД» - керуючий відділенням ОСОБА_4 6 липня 2022 року звернувся до начальника Роменського ВП із заявою-повідомленням про вчинення злочину, в якій просив прийняти заяву про кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_3 відповідальність за яке передбачено за ст. 231, 232 КК України; внести відповідні відомості до ЄРДР; невідкладно розпочати досудове розслідування, у формі попереднього слідства, з підстави вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст. 231, 232 КК України; повідомити письмово, у встановленому законом порядку і строку, про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування. В даній заяві вказано, що ТОВ «Райз-Схід» займається вирощуванням сільськогосподарських культур. ОСОБА_3 перебував з ТОВ «Райз-Схід» в трудових відносинах. Працював на посаді фахівця із земельних питань земельного відділу ТОВ «Райз-Схід». Під час виконання своїх службових обов`язків ОСОБА_3 була відома інформація та відомості, що становлять комерційну таємницю, в тому числі стан та рух земельного банку підприємства, розмір орендної плати за орендовані земельні ділянки, розмір додаткових виплат орендодавцям та інші відомості, пов`язані із наявним банком підприємства. Дані відомості становлять комерційну таємницю та не підлягають використанню у власних інтересах та в інтересах третіх осіб, розголошенню стороннім особам відповідно до підписаних ОСОБА_3 зобов`язань про збереження конфіденційних відомостей та відомостей, що становлять комерційну таємницю. Відповідно до зобов`язань ОСОБА_3 взяв на себе обов`язок протягом всього строку дії та протягом 5 років наступних послідовних років після закінчення дії цього Зобов`язання не розголошувати інформацію з обмеженим доступом та не використовувати інформацію. Був попереджений, що розголошення конфіденційних відомостей або відомостей, що становлять комерційну таємницю, їх незаконне збирання та використання передбачає відповідальність відповідно до ст. 231, 232 КК України. Звільнившись 29 січня 2021 року ОСОБА_3 із займаної посади ТОВ «Райз-Схід», почали використовувати відмову їх конфіденційну інформацію, а саме розмір земельного банку, перелік договорів оренди земельних ділянок, що закінчують свою дію, розміри заохочувальних виплат та інше до ТОВ «ТАС АГРО», в особі директора ОСОБА_5 . Такі дії негативно впливають на ділову репутацію підприємства.

Листом Роменського РВП ГУНП в Сумській області від 18.07.2022 року № 11087/69/01-22 ТОВ «РАЙЗ-СХІД» повідомлено, що звернення з приводу неправомірних дій ОСОБА_3 зареєстроване в ЖЄО Роменського РВП від 08.07.2022 року за № 4856 та розглянуто. В даному листі зазначено, що працівниками Роменського РВ було уважно та ретельно розглянуто дані матеріали, було проведено ряд необхідних заходів для встановлення істини по справі. Опитано необхідних свідків та залучено необхідні матеріали по справі. У відсутності з вимогами ст. 214 КПК України відсутні обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому підстави для внесення відомостей до ЄРДР та проведення розслідування по вказаному факту відсутні. Даний матеріал вважається вирішеним в зв`язку з відсутністю ознак кримінального чи адміністративного правопорушення передбаченого чинним законодавством.

Ст.214 КПК України закріплено обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.1) ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Таким чином, з огляду на чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, за наявності лише загальних вимог до заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у зв`язку із встановленням факту звернення із заявою та невнесення відомостей про кримінальні правопорушення, в межах регламентованого ст. 214 КПК 24-годинного строку, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ТОВ «Райз-Схід» підлягає задоволенню, оскільки на час розгляду справи слідчому судді не надано доказів про внесення відомостей до ЄРДР.

Керуючи ст. ст.303,304,307 КПК України,-
П О С Т А Н О В И Л А:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «РАЙЗ-СХІД» на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та нездійсненні інших процесуальних дій задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Роменського ВП ГУНП в Сумській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви представника керуючого відділенням ТОВ «РАЙЗ-СХІД» ОСОБА_4 від 6 липня 2022 року.

Ухвалу направити Роменському ВП ГУНП в Сумській області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО
МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Оксана ЄВЛАХ