Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1913/22
Номер провадження 1-кс/711/560/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2022 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесене в рамках кримінального провадження № 0000915, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

в с т а н о в и в:

Заступник начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів (з подальшим поверненням після проведення експертизи) чи копій документів які знаходяться у володінні СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме:

- локальні кошториси, складені в цінах станом на 27.05.2019 на об`єкт «Нове будівництво додаткових силосів зберігання зерна для зернозберігального комплексу СТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у с. Піщане, Золотоніського району, Черкаської області» в електронному та паперовому виді на основі яких сформований Зведений кошторисний розрахунок;

- проект виконання робіт (п.5.3. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»);

- загальний журнал робіт та журнал авторського нагляду; (п.5.3. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»);

- документи на використані матеріали, які підтверджують якість (сертифікати відповідності, тощо) (п.8.2. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»);

- акти на закриття прихованих робіт (п.4.8. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»).

Клопотання мотивує тим, що до СУ ГУНП в Черкаській область надійшли матеріали УСБУ в Черкаській області за фактом заволодіння бюджетними коштами службовими особами СТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (с. Піщане Золотоніського району Черкаської області) під час отримання часткової бюджетної компенсації в рамках державної програми КПКВК 1201150 "Фінансова підтримка сільгоспвиробників" за напрямком "Державна підтримка розвитку тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції" на 2019 рік для надання часткового відшкодування вартості будівництва та/або реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, доїльних залів, підприємств переробки сільськогосподарської продукції, шляхом завищення вартості проведених будівельних робіт. За даним фактом 11.11.2021 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000915, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що у грудні 2019 СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримало часткове бюджетне відшкодування вартості (30%) об`єкту будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, доїльних залів, підприємств з переробки сільськогосподарської продукції на загальну суму 14 142 862 грн. за програмою «Державна підтримка галузі тваринництва». Вартість виконання вказаних будівельних робіт становить 57 216 000 грн., а встановлення обладнання 18 056 000 грн. Оперативним шляхом встановлено, що вказані будівельні роботи проведені у попередні періоди, які не потрапляють під умови їх часткового відшкодування, а їх вартість значно завищена. Крім того, аналізом податкової звітності з ПДВ встановлено, що виконавцем будівельних робіт є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а загальна сума перерахованих коштів за проведення робіт з реконструкції ферми становить 35219712 грн. З метою перевірки факту виконання робіт з будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, встановлення відповідного обладнання, а також перевірки законності підстав отримання часткового бюджетного відшкодування вартості будівництва за програмою «Державна підтримка галузі тваринництва» виникла необхідність у перевірці документації складеної та поданої СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 для надання підтримки тваринництва, зберігання та переробки сільськогосподарської продукції, аквакультури (рибництва) в 2019 році, 01.02.2022 призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено судовому експерту ОСОБА_5 . 04.02.2022 від судового експерта ОСОБА_5 надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи. 15.02.2022 на адресу СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено відповідний запит з проханням надати запитувані експертом документи та в разі відмови в повідомити про таке рішення протягом п`яти днів. Станом на 06.05.2022 жодної відповіді від СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на адресу СУ ГУНП не надходило. В зв`язку з чим виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів (з подальшим поверненням після проведення експертизи) чи копій документів які знаходяться у володінні СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, враховуючи клопотання слідчого, з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі документи.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає до часткового задоволення виходячи з наступного.

За змістом статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000915від 11.11.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, яке розпочато за фактом надходження від УСБУ в Черкаській області матеріалів щодо заволодіння бюджетними коштами службовими особами СТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (с. Піщане Золотоніського району Черкаської області) під час отримання часткової бюджетної компенсації в рамках державної програми КПКВК 1201150 "Фінансова підтримка сільгоспвиробників" за напрямком "Державна підтримка розвитку тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції" на 2019 рік для надання часткового відшкодування вартості будівництва та/або реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, доїльних залів, підприємств переробки сільськогосподарської продукції, шляхом завищення вартості проведених будівельних робіт.
Постановою заступника начальника СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 від 01.02.2022 в рамках даного кримінального провадження призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено судовому експерту ОСОБА_5 .
04.02.2022 від судового експерта ОСОБА_5 надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи.
15.02.2022 заступником начальника СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 на адресу СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит з проханням надати запитувані експертом документи.
На час розгляд клопотання до СУ ГУНП в Черкаській області від СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » запитувані експертом документи не надходили.
Разом з тим, наданими слідчим матеріалами доведено, що документи, до яких він просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і впливають на повноту та об`єктивність досудового розслідування, в інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо, що в кінцевому результаті виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.
Між тим, слідчий суддя вважає, що підстави для вилучення оригіналів вказаних документів відсутні, оскільки слідчим не доведено, що без такого вилучення існує реальна загроза їх зміни або знищення або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.
Таким чином, клопотання слідчого необхідно задовольнити частково.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 166 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесене в рамках кримінального провадження № 0000915, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться за місцем реєстрації та здійснення господарської діяльності СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю подальшого вилучення їх належним чином завірених копії, а саме:

- локальні кошториси, складені в цінах станом на 27.05.2019 на об`єкт «Нове будівництво додаткових силосів зберігання зерна для зернозберігального комплексу СТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у с. Піщане, Золотоніського району, Черкаської області» в електронному та паперовому виді на основі яких сформований Зведений кошторисний розрахунок;

- проект виконання робіт (п.5.3. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»);

- загальний журнал робіт та журнал авторського нагляду; (п.5.3. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»);

- документи на використані матеріали, які підтверджують якість (сертифікати відповідності, тощо) (п.8.2. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»);

- акти на закриття прихованих робіт (п.4.8. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»).

В іншій частині відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Копію ухвали надати слідчому, у провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що у разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1