Справа №295/5377/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.06.2022 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира

в складі: слідчого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу, подану адвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність відділу поліції № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:

Заявник звернувся в суд із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги вказано на те, що 06.05.2022 року громадянкою ОСОБА_4 було повідомлено відділ поліції № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області про вчинення кримінального правопорушення громадянином ОСОБА_5 , який у відповідний день. перебуваючи поряд з кафе «Гостинний двір», розташованим на об`їздному шляху НОМЕР_1 , діючи умисно, грубо порушуючи громадський порядок та виражаючи явну неповагу до суспільства, вчинив неправомірні дії відносно громадянки ОСОБА_4 , а саме: умисно пошкодив належне їй майно автомобіль марки «Рено», н.з. НОМЕР_2 , шляхом розбиття скла вікон, а також шляхом пошкодження лакофарбового покриття.

У зв`язку з невиконанням слідчим вимог ст. 214 КПК України в частині реєстрації вказаних відомостей в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, заявник просить зобов`язати відділ поліції № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої 06.05.2022 року заяви, розпочати досудове розслідування, визнати ОСОБА_4 потерпілою, вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, повідомити заявника письмово про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.

В судове засідання представником заявника подано заяву про можливість розгляду скарги у його відсутності.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя встановив.

Заявник ОСОБА_4 06.05.2022 року звернулась до відділу поліції № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області із заявою, в якій повідомила про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 194, 296 КК України.

Так, особою повідомлялось, що 06.05.2022 року громадянин ОСОБА_5 , діючи умисно, грубо порушуючи громадський порядок та виражаючи явну неповагу до суспільства, вчинив неправомірні дії відносно громадянки ОСОБА_4 , а саме: умисно пошкодив належне їй майно автомобіль марки «Рено», н.з. НОМЕР_2 .

У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

В порушення вимог даної норми внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не здійснено.

Згідно з ч.3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З огляду на викладене, встановлення обставин як на підтвердження вчинення кримінального правопорушення, так і на спростування, можливе за наслідком проведення досудового розслідування, відтак подана скарга в частині зобов`язання внести відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування підлягає до задоволення. Одночасно на виконання положень ст. 214 КПК України слідчий суддя зобов`язує надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заявлена вимога про визнання потерпілим, зобов`язання слідчого вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого є передчасною.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

За положеннями ч.1 т. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Згідно з ч.5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

На час розгляду скаргу будь-яке процесуальне рішення з даного питання не прийняте.

Не підлягає також до задоволення вимога про зобов`язання повідомити заявника письмово про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування. Як зауважувалось вище, слідчим суддею прийняте рішення про зобов`язання вручити заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що фактично підтверджує початок досудового розслідування.

Порядок відкриття матеріалів кримінального проводження як стадії завершення досудового розслідування визначено положеннями ст. 290 КПК України, відповідно до частини сьомої якої про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів прокурор або слідчий за його дорученням повідомляє потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, після чого останній має право ознайомитися з ними за правилами, викладеними в цій статті.

Керуючись ст. 307 КПК України, слідчий суддя,

постановив:
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати відділ поліції № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_4 від 06.05.2022 року, розпочати розслідування, надати заявнику витяг про реєстрацію в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1