Провадження № 1-кс/742/435/22
Єдиний унікальний № 742/1331/22
УХВАЛА
іменем України

05 липня 2022 року м. Прилуки
Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

Скаржник звернулася до суду із скаргою на бездіяльність посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу мотивує тим, що 13 травня 2022 року вона ОСОБА_3 звернулася з письмовою заявою про вчинене кримінальне правопорушення до Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, передбачене за ст. 129 ч.1 КК України з приводу погрози вбивством з боку ОСОБА_4 із викладенням детальних фактів та обставин у написаній ОСОБА_3 заяві про вчинене кримінальне правопорушення, яка була зареєстрована Прилуцьким РВП за №4312, проте 18.06.2022 року вона отримала лист від Прилуцького РВП, в якому їй було відмовлено у внесенні відповідних відомостей до ЄРДР. Оскільки, такі дії посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції скаржник вважає протиправними та такими, що не відповідають нормам чинного законодавства, нею і подано скаргу про визнання бездіяльності посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Також, просить поновити пропущений строк, оскільки слідчий не ознайомив її у встановлений строк і вчасно вона не мала змоги звернутися до суду, отримавши листа 18 червня 2022 року, і тому строк пропущений з поважних причин.

В судове засідання скаржник не з`явилася, проте згідно її письмової заяви, просить розгляд її скарги проводити без її участі, заявлені вимоги підтримує.

Посадова особа Прилуцького РВП в судове засідання не з`явилася, попередньо надавши матеріали за результатами розгляду звернення ОСОБА_3 від 13.05.2022 року №1674.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали додані до скарги, приходить до наступних висновків.

13 травня 2022 року ОСОБА_3 звернулася з письмовою заявою про вчинене кримінальне правопорушення до Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, передбачене за ст. 129 КК України з приводу погрози вбивством відносно неї з боку ОСОБА_4 із викладенням детальних фактів та обставин у написаній ОСОБА_3 заяві про вчинене кримінальне правопорушення, яка була зареєстрована Прилуцьким РВП за №4312, проте до даного часу відповідні відомості не внесенні до ЄРДР.

Згідно довідки №1674 від 11.06.2022 року про результати перевірки інформації, викладеної у зверненні ОСОБА_3 вбачається, що за результатами перевірки працівниками Прилуцького РВП було встановлено, що у даному випадку відсутні ознаки кримінального правопорушення.

У відповідності до ч.ч.1,2 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Зі змісту зазначених норм не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого право відмовити у внесенні до ЄРДР відомостей із заяви про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст.39,39-1 КПК України, якими зазначено правосуб`єктність керівників органів досудового розслідування, та дізнання як суб`єктів кримінально-процесуального провадження, керівникам органів досудового розслідування та дізнання не надано право відмовляти у внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР чи зволікати із внесенням такого роду заяв та повідомлень до реєстру.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачаються Конституцією та законами України.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне поновити строки звернення до суду та відповідно до ч.1 ст.214 КПК України зобов`язати посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення за письмовою заявою до поліції ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, поданої 13 травня 2022 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

ОСОБА_3 поновити пропущений строк звернення до суду.

Зобов`язати посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, поданої до Прилуцького РВП 13 травня 2022 року, зареєстровано в журналі ЄО №4312.

Ухвалу направити до Прилуцького РВП в Чернігівській області - для виконання.
Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_5