Справа № 754/5315/22
У Х В А Л А
Іменем України

15 липня 2022 року м. Київ

слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участі особи, якою подано скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 щодо не розгляду заяви ОСОБА_3 , поданого в порядку ст. 220 КПК України, у кримінальному провадженні № 000679, -

ВСТАНОВИВ:

12.07.2022 до Деснянського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 щодо не розгляду заяви ОСОБА_3 від 06.07.2022, поданої в порядку ст. 220 КПК України, у кримінальному провадженні № 000679.

В обґрунтування доводів скарги заявник вказує, що 06.07.2022 звернувся до слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000679 з письмовими поясненнями, в яких, зокрема просив: визнати його потерпілим та допитати його в якості потерпілого у наведененому кримінальному провадженні; провести слідчий експеримент з залученням авто експерта та відео фіксацією слідчої дії для перевірки достовірності показів свідка ОСОБА_5 , з урахуванням показів свідка ОСОБА_6 та висновку авто технічної експертизи № 184АТ, які були отриманні після проведення слідчого експерименту 19.01.2017; долучити письмові пояснення ОСОБА_3 до матеріалів кримінального провадження. Станом на момент звернення до суду із скаргою ОСОБА_3 не отримав відповіді слідчого на його клопотання, у зв`язку з чим посилається на порушення ст. 220 КПК України слідчим.

Особа, якою подано скаргу, в судовому засіданні вимоги своєї скарги підтримав та просив її задовольнити з наведених в ній підстав, зазначивши, що станом на день розгляду скарги його не повідомлено про розгляд його клопотання від 06.07.2022 в порядку ст. 220 КПК України.

Слідчий ОСОБА_4 бездіяльність якого оскаржується заявником в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгялуд скарги по суті.

Вислухавши особу, якою подано скаргу, дослідивши скаргу та додатки до неї, письмові докази, надані слідчим в обґрунтування правової позиції, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

В судовому засіданні було встановлено, що 02.04.2022 за № 00679 внесено відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.384 КК України, на виконання ухвали слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва від 21.02.2022.

06.07.2022 ОСОБА_3 звернувся до слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 із письмовими поясненнями потерпілого у справі, у резолютивній частині яких ОСОБА_3 просить: визнати його потерпілим та допитати його в якості потерпілого у наведененому кримінальному провадженні; провести слідчий експеримент з залученням авто експерта та відео фіксацією слідчої дії для перевірки достовірності показів свідка ОСОБА_5 , з урахуванням показів свідка ОСОБА_6 та висновку авто технічної експертизи № 184АТ, які були отриманні після проведення слідчого експерименту 19.01.2017; долучити письмові пояснення ОСОБА_3 до матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до листа слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 на ім`я ОСОБА_3 «про надання відповіді на звернення» зазначено, що у ході розгляду заяви ОСОБА_3 від 06.07.2022 з додатками встановлено, що за вказаними у зверненні фактами було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000679 від 02.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України, витяг з ЄРДР додається.
Зі змісту листа слідчого настає, що заявника повідомлено про дату на місце проведення слідчої дії, а саме :01.08.2022 о «15-00» год. йому необхідно прибути до слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 для допиту в якості потерпілого. Пояснення ОСОБА_3 від 06.07.2022 приєднано до матеріалів кримінального провадження № 000679 від 02.04.2022.
Отримання вказаної відповіді на своє звернення від 06.07.2022 за вхід №К-1513 ОСОБА_3 , заперечує, та просить ухвалити судове рішення за змістом вимог за скаргою.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди тощо. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення (ч. 2 ст. 55 КПК України).

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у ч. 1 цієї статті, слідчий або прокурор виносить мотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді, згідно із ч. 5 ст. 55 КПК України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне, згідно із ч. 3 ст. 110 КПК України.

У даному випадку із відповіді слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві на звернення ОСОБА_3 , викладене у формі письмових пояснень від 06.07.2022, у кримінальному провадженні № 000679 вбачається, що слідчим не вирішено питання щодо визнання ОСОБА_3 потерпілим у вказаному кримінальному провадженні - не надано ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, згідно із вимогами ч. 2 ст. 55 КПК України, або ж не прийнято постанову щодо відмови у визнанні потерпілим ОСОБА_3 у вказаному кримінальному провадженні, згідно із вимогами ч. 5 ст. 55 КПК України.

Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_3 в частині визнання неправомірної бездіяльності слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 - щодо не розгляду у встановлені ст. 220 КПК України порядок та строки клопотання заявника про залучення його в якості потерпілого у кримінальному провадженні № 000679 від 02.04.2022 - підлягає задоволенню.

При цьому, за змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.
Самостійне визначення особою у клопотанні, поданому в порядку ст. 220 КПК України, певних процесуальних слідчих дій, які на переконання заявника необхідно вчинити в ході досудового розслідування кримінального провадження - не може автоматично свідчити про те, що вказані дії мають бути вчиненими в ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження, а вирішення доцільності здійснення тієї чи іншої процесуальної слідчої дії у кримінальному провадженні в ході досудового розслідування кримінального провадження є виключною компетенцією слідчого, прокурора, дізнавача тощо.
Таким чином, здійснення судового контролю з боку слідчого судді за діями слідчого, прокурора в частині здійснення та вирішення ними питань доцільності проведення тих чи інших процесуальних слідчих дій, результату вирішення питання про визнання особи потерпілою у кримінальному провадженні на етапі досудового розслідування до повідомлення особи про підозру - КПК не передбачено. Виправлення допущених слідчим помилок на цьому етапі можливе прокурором в рамках процесуального керівництва досудовим розслідуванням або ж оскарженням певного переліку дій слідчого, здійснених в ході досудового розслідування, передбаченого ст. 303 КПК України.
У зв`язку з чим, скарга ОСОБА_3 в частині зобов`язання слідчого залучити його до кримінального провадження в якості потерпілого та провести слідчий експеримент задоволенню не підлягає.

Скарга ОСОБА_3 в частині зобов`язання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 долучити його письмові пояснення від 06.07.2022 до матеріалів кримінального провадження № 000679 - задоволенню не підлягає, враховуючи що вказані дії слідчим здійснено, згідно із листом слідчого «Про надання відповіді на звернення», долученого до матеріалів справи письмові пояснення від 06.07.2022 долучено до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Разом з тим, слідчому судді не представлено відомостей, про дотримання процедури розгляду звернення заявника від 06.07.2022 в частинні дотримання строків та повідомлення про прийняте процесуальне рішення, тому в цій частині скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 220, 303, 306, 307, 309, 532 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 щодо не розгляду заяви ОСОБА_3 , поданого в порядку ст. 220 КПК України, у кримінальному провадженні № 000679, - задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 вжити заходів, до належного розгляду та повідомлення заявника ОСОБА_3 про результати звернення, в порядку ст. 220 КПК України, за матеріалами кримінального провадження за №000679 від 02.04.2022.

В задоволенні доводів іншої частини скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , відмовити.

Копію ухвали слідчого судді направити до слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві до виконання.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1