Справа № 314/332/22
Провадження № 1-кс/314/421/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.05.2022 м. Вільнянськ

Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділення поліції №2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004 від 05.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

за участю прокурора ОСОБА_4 ,
В С Т А Н О В И В:
До Вільнянського районного суду Запорізької області надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів. Клопотання обґрунтоване тим, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 225, закладам охороні здоров`я надано право на закупівлю робіт послуг для лікування хворих на COVID 19 за прямими договорами. За бюджетні кошти, які отримано від ІНФОРМАЦІЯ_1 за надання медичних послуг населенню за програмою медичних гарантій, укладено низку прямих договорів КНП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Вільнянської міської ради.

Так, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 225 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР в особі заступника головного лікаря ОСОБА_5 , якою на підставі довіреності від 04.02.2021 №304 17.02.2021 укладено договір підряду №10/58 із ФОП « ОСОБА_6 » в особі ОСОБА_6 про виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт терапевтичного відділення лікувального корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР за адресою: АДРЕСА_1 . Вивченням вказаного договору підряду встановлено, що загальна вартість робіт відповідно до вказаного договору склала 1738384,00 гривень (один мільйон сімсот тридцять вісім тисяч триста вісімдесят чотири гривні 0 копійок) без ПДВ.

Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 225 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР в особі головного лікаря ОСОБА_7 , 10.12.2020 укладено договір підряду №527 із ФОП « ОСОБА_6 » в особі ОСОБА_6 про виконання робіт по об`єкту: «Поточний ремонт рентгенологічного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР за адресою: АДРЕСА_1 . Вивченням вказаного договору підряду встановлено, що загальна вартість робіт відповідно до вказаного договору склала 276887,0 гривень (двісті сімдесят шість тисяч вісімсот вісімдесят сім гривень 0 копійок) без ПДВ.

Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 225 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР в особі головного лікаря ОСОБА_7 , 11.11.2020 укладено договір підряду №454 із ФОП « ОСОБА_6 » в особі ОСОБА_6 про виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт рентгенологічного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР за адресою: АДРЕСА_1 . Вивченням вказаного договору підряду встановлено, що загальна вартість робіт відповідно до вказаного договору склала 272506,0 гривень (двісті сімдесят дві тисячі п`ятдесят шість гривень 0 копійок) без ПДВ.

Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 225 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР в особі головного лікаря ОСОБА_7 , 10.03.2021 укладено договір підряду №96 із ФОП « ОСОБА_6 » в особі ОСОБА_6 про виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт правої сторони терапевтичного відділення лікувального корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР за адресою: АДРЕСА_1 . Вивченням вказаного договору підряду встановлено, що загальна вартість робіт відповідно до вказаного договору склала 1959992,00 гривень (один мільйон дев`ятсот п`ятдесят десять тисяч дев`ятсот дев`яносто дві гривні 0 копійок) без ПДВ.

На даний час роботи виконані в повному обсязі, підписаний акт виконаних робіт, роботи прийняті в експлуатацію.

В подальшому в ході досудового розслідування шляхом проведення оперативних та слідчих заходів було встановлено, що сума грошових коштів виплачених за виконання робіт відповідно до договорів підрядів є значно завищеними, різниця між цінами на основні устаткування та матеріали, вказаними в акті виконаних робіт не на користь Замовника.

Допитана в якості свідка заступник головного лікаря з економічних питаньКНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР ОСОБА_5 пояснила, що 17.02.2021 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР в особі заступника головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР ОСОБА_5 та ФОП « ОСОБА_6 » в особі ОСОБА_6 укладено договір підряду №10/58 про виконання робіт з по об`єкту: «Капітальний ремонт терапевтичного відділення лікувального корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР за адресою: АДРЕСА_1 . Це договір на капітальний ремонт терапевтичного відділення (ліва сторона). Договір був укладений прямий на підставі постанови Кабінету міністрів № 225, яка надає право закуповувати деяке обладнання, товари, роботи та послуги для лікування хворих на Covid 19 за прямим договором. Вказаний договір був укладений з ФОП « ОСОБА_6 » ЄДРПО НОМЕР_1 , вказаний ФОП виконував роботи самостійно без залучення субпідрядчиків. Договір був укладений на суму 1 738 384 грн. роботи були виконані за кошти КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які були отриманні від ІНФОРМАЦІЯ_1 за надання медичних послуг населенню за програмою медичних гарантій. При виконанні робіт здійснювався технічний нагляд ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » інженер ОСОБА_8 . Експертиза кошторисної частини проектної документації проведена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

20.12.2020 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР в особі головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР ОСОБА_7 та ФОП « ОСОБА_6 » в особі ОСОБА_6 укладено договір підряду №527 про виконання робіт по об`єкту: «Поточний ремонт рентгенологічного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР за адресою: АДРЕСА_1 . Це договір на поточний ремонт рентгенологічного корпусу, так як необхідно було провести додаткові роботи по ремонту вказаного об`єкта. Договір був укладений прямий на підставі постанови Кабінету міністрів № 225, яка надає право закуповувати деяке обладнання, товари, роботи та послуги для лікування хворих на Covid 19 за прямим договором. Вказаний договір був укладений з ФОП ОСОБА_6 ЄДРПО НОМЕР_1 , вказаний ФОП виконував роботи самостійно без залучення субпідрядчиків. Договір був укладений на суму 276 887 грн. роботи були виконані за кошти КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які були отриманні від ІНФОРМАЦІЯ_1 за надання медичних послуг населенню за програмою медичних гарантій. При виконанні робіт технічний нагляд не здійснювався, так як на поточний ремонт технічний нагляд не передбачено.

10.03.2021 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР в особі головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР ОСОБА_7 та ФОП « ОСОБА_6 » в особі ОСОБА_6 укладено договір підряду №96 про виконання робіт по об`єкту: ««Капітальний ремонт правої сторони терапевтичного відділення лікувального корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР за адресою: АДРЕСА_1 . Це договір на капітальний ремонт терапевтичного відділення (права сторона). Договір був укладений прямий на підставі постанови Кабінету міністрів № 225, яка надає право закуповувати деяке обладнання, товари, роботи та послуги для лікування хворих на Covid 19 за прямим договором. Вказаний договір був укладений з ФОП ОСОБА_6 ЄДРПО НОМЕР_1 , вказаний ФОП виконував роботи самостійно без залучення субпідрядчиків. Договір був укладений на суму 1 959 992 грн. роботи були виконані за кошти КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які були отриманні від ІНФОРМАЦІЯ_1 за надання медичних послуг населенню за програмою медичних гарантій. При виконанні робіт здійснювався технічний нагляд ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » інженер ОСОБА_8 . Експертиза кошторисної частини проектної документації проведена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

На підставі викладеного, з метою встановлення всіх об`єктивних обставин вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні підтвердження надходження грошових коштів за виконані роботи по об`єкту: «Капітальний ремонт терапевтичного відділення лікувального корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР, «Поточний ремонт рентгенологічного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР, «Капітальний ремонт рентгенологічного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР, «Капітальний ремонт правої сторони терапевтичного відділення лікувального корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР за адресою: АДРЕСА_1 , на рахунок ФОП « ОСОБА_6 » ЄДРПО НОМЕР_1 , в період з 11листопада 2020 року по 25 січня 2022 року, які знаходяться у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , для проведення розрахунків, а саме, виписки про рух грошових коштів по рахунку ФОП « ОСОБА_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 р/р НОМЕР_4 із зазначенням контрагентів, сум, номерів рахунків з яких були перераховані грошові кошти.

Прокурор підтримав клопотання.

Слідчий суддя, розглянувши матеріали клопотання, вислухавши прокурора, вважає, що внесене клопотання не підлягає задоволенню на підставі наступного.

За вимогами ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч.4 ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В клопотанні ставиться питання до документів, що відносяться до охоронюваної законом таємниці (ст.162 КПК України).

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя приходить до висновку, що стороною обвинувачення не доведено обставину неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, клопотання містить посилання на необхідність у отриманні виписки про рух грошових коштів по рахунку із зазначенням контрагентів, сум, номерів рахунків з яких були перераховані грошові кошти за період часу з метою підтвердження надходження грошових коштів за виконані роботи за договором, що на переконання слідчого судді виходить за межі завдання кримінального провадження.

Враховуючи вищенаведене, клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 159-166, ст. 372 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

13.05.2022