Справа № 569/7771/22
УХВАЛА

23 червня 2022 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Рівне скаргу Керівника Релігійної громади Свято Миколаївської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Гільча Перша Здобунівського району ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
До Рівненського міського суду Рівненської області надійшла скарга Керівника Релігійної громади Свято Миколаївської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Гільча Перша Здобунівського району ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтуванні скарги зазначає, що 06 червня 2022 року керівник Релігійної громади Свято Миколаївської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Гільча Перша Здобунівського району звернувся до Головного управління національної поліції у Рівненській області із заявою про те, що групою осіб кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 161, ст.356, ч.1 ст.358, ч. 4 ст.358 КК України.
У своєму повідомленні заявник просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про те, що 05.06.2022 року на території храму села ГільчаЗдолбунівського району, мешканці села Гільча, у складі невстановлених осіб було вчинено злочини, передбачені ч.3 ст. 161, ст. 356, ч.1 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України, а саме розпалено релігійну ворожнечу серед мешканців села Гільча перша, висловлювались непристойно в адресу Української Православної Церкви, агітували односельчан щодо зміни конфесійної приналежності релігійної громади Української Православної Церкви с. Гільча перша та переходу до ПЦУ; самовільно прийнято рішення щодо зміни конфесійної приналежності Релігійної громади Української Православної Церкви с. Гільча перша Здолбунівського району; підроблено Протокол Парафіяльних зборів Релігійної громади Української Православної Церкви с. Гільча перша Здолбунівського району, заяву про реєстрацію статуту у новій редакції, Статут у новій редакції, та копію чинного Статуту, необхідних для реєстрації статуту Релігійної громади Української Православної Церкви с. Гільча перша Здолбунівського району, та в подальшому ці підроблені документи мають бути подані на проведення реєстрації до Рівненської ОДА.
Розпалювання релігійної ворожнечі та ненависті, встановлення прямих чи непрямих обмежень привілеїв громадян за ознаками релігійних переконань щодо приналежності Релігійної громади Української Православної Церкви с. Гільча Здолбунівського району підпадає під ознаки злочину передбаченого ч. 3 ст. 161 КК України.
В той же день,06.06.2022 року заяву про вчинення кримінальних правопорушень було зареєстровано у черговій частині Головного управління національної поліції у Рівненській області.
Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих у повідомленні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства, органом досудового слідства Головним управлінням національної поліції у Рівненській області не вчинялося.
Таким чином, службові особи Головного управління національної поліції у Рівненській області при розгляді та вирішенні повідомлення керівника Релігійної громади Української Православної Церкви с. Гільча Здолбунівського району, яке є заявою про вчинення кримінальних правопорушень, вчинили бездіяльність, яка виразилася у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судове засідання представник заявника не з`явилася, однак подала до суду заяву в якій просить розглядати скаргу у її відсутністі та скаргу підтримала в повному обсязі та просила її задоволити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися про час місце та дату розгляду справи були повідомлені належним чином, причини своєї неявки до суду не повідомили.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволенню з наступних підстав.
Так, 06.06.2022 року Керівником Релігійної громади Свято Миколаївської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Гільча Перша Здобунівського району ОСОБА_3 подано заяву до Головного управління національної поліції у Рівненській області про вчинення щодо нього кримінального правопорушення.
Однак, станом на день розгляду даної скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 215 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 2 ст. 113 КПК України визначено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до положень ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
У відповідності до пунктів 1-2 ч. 2 ст. 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим, отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування заява Керівника Релігійної громади Свято Миколаївської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Гільча Перша Здобунівського району ОСОБА_3 від 06.06.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості не були невідкладно внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.
У зв`язку з викладеним слідчий суддя вважає, що відомості, викладені у заяві від 06.06. 2022 року Керівника Релігійної громади Свято Миколаївської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Гільча Перша Здобунівського району ОСОБА_3 про вчинення злочину потребують перевірки, подана скарга є обґрунтованою, а тому є такою, що підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Скаргу Керівника Релігійної громади Свято Миколаївської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Гільча Перша Здобунівського району ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати орган досудового розслідування Головного управління національної поліції у Рівненській області невідкладно внести відомості за заявою від 06.06.2022 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 161, ст.356, ч.1 ст.358, ч. 4 ст.358 КК України, що містяться у повідомленні керівника Релігійної громади Української Православної Церкви с. Гільча Здолбунівського району, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1