Справа № 128/823/22
УХВАЛА
Іменем України

25 травня 2022 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області у складі:

судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

у відсутності учасників судового провадження,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання начальника відділу поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про можливість встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_4 ,

УСТАНОВИВ:

16.05.2022 до Вінницького районного суду Вінницької області надійшло вищевказане подання, яке мотивоване тим, що ОСОБА_4 24.03.2022 звільнився з місць позбавлення волі у зв`язку з відбуттям терміну покарання, однак на шлях виправлення не став.

У поданні зазначено, що 18.04.2022 о 00 год 00 хв в м. Вінниця по вул. В.Порика гр. ОСОБА_4 перебував в п`яному вигляді у громадському місці, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП; 26.04.2022 о 17 год 00 хв в с. Якушинці по вул. І.Богуна гр. ОСОБА_4 перебував в п`яному вигляді у громадському місці, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП; 26.04.2022 о 20 год 14 хв в с. Якушинці по вул. Депутатській гр. ОСОБА_4 здійснив завідомо неправдивий виклик поліції, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП; 26.04.2022 о 21 год 40 хв в с. Якушинці по вул. Депутатській гр. ОСОБА_4 перебував в п`яному вигляді у громадському місці, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП. По вищезазначеним фактам антигромадської поведінки до ОСОБА_4 застосовувались заходи адміністративного впливу, в тому числі оголошувались офіційні застереження про встановлення адміністративного нагляду. Враховуючи, що ОСОБА_4 , будучи раніше судимим, після звільнення з місць позбавлення волі на шлях виправлення не став та скоював адміністративні правопорушення, тому начальник ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області просить суд вирішити питання про встановлення щодо ОСОБА_4 адміністративного нагляду відповідно до п. «в» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» строком на дванадцять місяців з моменту постановки на облік в місцевому відділі ОВС за обраним місцем проживання та таких обмежень адміністративного нагляду: 1) заборонити вихід з будинку (квартири) з 22 год 00 хв до 06 год 00 хв наступного дня за місцем обраного проживання; 2) з`являтися за викликом до ВП № 3 Вінницького РУП у Вінницькій області у визначений термін для надання письмових та усних пояснень пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 3) заборонити на період нагляду перебувати в місцях масового відпочинку людей та місцях продажу спиртних напоїв на розлив (кафе, бари, ресторани); 4) заборонити на період нагляду виїзд за межі Вінницького району без дозволу ОВС, крім виїзду в м. Вінниця для реєстрації у ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області; 5) з`являтися на відмітку до Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області кожну другу суботу щомісяця до 10 год 00 хв та реєструватися у відповідному журналі.

В судове засідання 25.05.2022 учасники судового провадження не з`явились, хоч про день, час та місце розгляду подання повідомлялись судом в установленому законом порядку.

Особа, стосовної якої вирішується питання щодо встановлення адміністративного нагляду, ОСОБА_4 попередньо через канцелярію суду подав письмову заяву, в якій просить розглянути подання за його відсутності, подання підтримує та не заперечує проти його задоволення.

Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 539 КПК України, неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час розгляду клопотання (подання), не перешкоджає проведенню судового розгляду, крім випадків, коли їх участь визнана судом обов`язковою або особа повідомила про поважні причини неприбуття.

Дослідивши матеріали подання, суд дійшов такого висновку.

Судом установлено, що ОСОБА_4 неодноразово притягувався до кримінальної відповідальності, зокрема, останній раз вироком Вінницького районного суду Вінницької області від 26.02.2020 ОСОБА_4 визнано винним у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 185 КК України, та остаточне покарання призначено з приміненням ч. 4 ст. 70 КК України у виді 6 (шести) років позбавлення волі.

Згідно з поданням начальника відділу поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 , після звільнення з місць позбавлення волі ОСОБА_4 на шлях виправлення не став та скоював адміністративні правопорушення, тому начальник ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області просить встановити адміністративний нагляд засудженому ОСОБА_4 на підставі п. «в» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Умови і порядок встановлення та здійснення адміністративного нагляду за окремими категоріями раніше судимих осіб та їх обов`язки визначаються Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими із місця позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Відповідно до п. «в» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Отже, Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» визначено, що встановлення адміністративного нагляду можливо лише у разі вчинення особою систематичного порушення громадського порядку і прав інших громадян, або інших правопорушень, чому має передувати попередження органів Національної поліції.
З матеріалів подання вбачається, що 26.04.2022 ОСОБА_4 було тричі притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу та один раз за ст. 183 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу.
При цьому, матеріали подання не містять будь-яких відомостей щодо того, що ОСОБА_4 за даними фактами вчинення правопорушень було винесено попередження про можливість встановлення адміністративного нагляду.
Згідно з довідкою-характеристикою № 2020/02-06, виданою Якушинецькою сільською радою Вінницького району Вінницької області 13.05.2022, ОСОБА_4 за місцем проживання характеризується з посередньої сторони, у вживанні спиртних напоїв та наркотиків не помічений, скарг від жителів села та сусідів на його поведінку до Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області не надходило.

Тобто, доказів того, що після винесення попередження про можливість встановлення адміністративного наглядуОСОБА_4 вчиняв інші адміністративні правопорушення чи порушував громадський порядок та права інших громадян, матеріли подання не містять.

Таким чином, доказами у даній справі не підтверджено двох обов`язкових передумов встановлення адміністративного нагляду (крім наявної судимості), а саме: превентивного попередження, що знайшло своє відображення у викладеному в Законі сполученні «незважаючи на попередження», та систематичного вчинення правопорушень після вказаного.
Зазначене свідчить про відсутність визначених статтею 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» правових підстав для встановлення відносно ОСОБА_4 адміністративного нагляду, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про відмову в задоволенні подання.
Керуючись ст.ст. 3-6, 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», ст.ст. 537, 539 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання начальника відділу поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про можливість встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_4 відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

СУДДЯ ОСОБА_5