УХВАЛА

Справа № 569/10410/21

1-кс/569/3333/22

28 липня 2022 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації),

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим відділом Рівненського РУП Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 14.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що 27.11.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 55383870 та проведено реєстрацію права власності на житловий будинок з вбудовано-прибудованим торговими приміщеннями, відсоток готовності 5% по АДРЕСА_2 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (номер запису про право власності № 39411545).

Підставою для державної реєстрації слугували, зокрема, наступні документи: декларація про початок будівельних робіт, серія та номер: РВ27, виданий 23.11.2015, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 , технічний паспорт на об`єкт незавершеного будівництва, житловий будинок з вбудовано-прибудованими торговими приміщеннями по АДРЕСА_2 станом на 23.11.2020.

Згідно опису об`єкта незавершеного будівництва за вищевказаною адресою, який міститься в технічному паспорті, слідує, що наявний фундамент: бетонні блоки 1,20х0,5х0,58 16 шт., 2,40х0,5х0,58 7 шт., палі залізобетонні діаметром 0,15 м. довжиною 1,85 м. з шт.

В той же час, ІНФОРМАЦІЯ_5 на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.12.2020 № 32 «Про утворення тимчасової контрольної комісії з вивчення питань забудови міста Рівного», членами якої спільно з представниками відділів і управлінь міськвиконкому та заявником було оглянуто об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_2 (протокол № 4 виїзного засідання тимчасової контрольної комісії з вивчення питання забудови міста Рівного від 25.02.2021) та встановлено, що на земельній ділянці за вищевказаною адресою наявні тільки бетонні блоки, відсоток готовності конструктивних елементів 15%, відсоток готовності 5%, тобто лише будівельні матеріали.

Так, згідно статті 1 Закону України «Про іпотеку», об`єкт незавершеного будівництва об`єкт будівництва, на який видано дозвіл на будівництво, понесені витрати на його спорудження та не прийнятий в експлуатацію відповідно до законодавства.

Поряд із цим, згідно Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 466 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2015 року № 747) будівельні роботи роботи з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту; підготовчі роботи роботи з підготовки земельної ділянки, влаштування огородження будівельного майданчика та знесення будівель і споруд, порушення елементів благоустрою в межах відведеної земельної ділянки, вишукувальні роботи, роботи із спорудження тимчасових виробничих та побутових споруд, необхідних для організації і обслуговування будівництва, улаштування під`їзних шляхів, складування будівельних матеріалів, підведення тимчасових інженерних мереж, а також з винесення інженерних мереж та видалення зелених насаджень.

Відповідно до інформації з офіційного веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_7 з посиланням ІНФОРМАЦІЯ_8 встановлено, що під реєстраційним номером РВ 27 зареєстровано декларацію про початок підготовчих робіт.

Згідно інформації наявної на веб-сайті Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва з посиланням ІНФОРМАЦІЯ_9 встановлено, що за адресою: АДРЕСА_2 , відсутнє повідомлення про початок будівельних робіт.

Крім того, 28.05.2021 в ході проведення огляду території земельної ділянки з кадастровим номером: :01:003:0028, площею 0,9548, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено наявність на ній тільки бетонних блоків, які є лише будівельними матеріалами.

Зазначені факти свідчать про зловживання своїми повноваженнями державним реєстратором, під час здійснення державної реєстрації права власності (рішення № 55383870 від 27.11.2020) за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на незавершене будівництво на території земельної ділянки з кадастровим номером: :01:003:003:0028 за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомитися з ними та вилучити належним чином завірені копії наступних документів: клопотання від 04.11.2021 № 16-1188 ІНФОРМАЦІЯ_5 подане до Верховного Суду, про відкликання касаційної скарги на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.09.2021 у справі № 918/209/21, з додатками до нього; документів щодо сплати ІНФОРМАЦІЯ_5 судового збору при поданні касаційної скарги на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.09.2021, ухвалену за наслідками перегляду в апеляційному порядку рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 від 15.06.2021 у справі № 918/209/21; рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 від 15.06.2021 у справі № 918/209/21; постанова Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.09.2021, ухвалена за наслідками перегляду в апеляційному порядку рішення Господарського суду Рівненської області від 15.06.2021 у справі № 918/209/21; документів у яких відображено періоду часу протягом якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не сплачувалася орендна плата за користування земельною ділянкою на АДРЕСА_2 ; документів у яких відображено суму орендної плати несплаченої до бюджету ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за користування земельною ділянкою по АДРЕСА_2 .

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_11 знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати клопотання від 04.11.2021 № 16-1188 ІНФОРМАЦІЯ_5 подане до Верховного Суду, про відкликання касаційної скарги на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.09.2021 у справі № 918/209/21, з додатками до нього; документів щодо сплати ІНФОРМАЦІЯ_5 судового збору при поданні касаційної скарги на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.09.2021, ухвалену за наслідками перегляду в апеляційному порядку рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 від 15.06.2021 у справі № 918/209/21; рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 від 15.06.2021 у справі № 918/209/21; постанова Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.09.2021, ухвалена за наслідками перегляду в апеляційному порядку рішення Господарського суду Рівненської області від 15.06.2021 у справі № 918/209/21; документів у яких відображено періоду часу протягом якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не сплачувалася орендна плата за користування земельною ділянкою на АДРЕСА_2 ; документів у яких відображено суму орендної плати несплаченої до бюджету ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за користування земельною ділянкою по АДРЕСА_2 .

Підстави, що документи перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) - відповідно до матеріалів кримінального провадження.

Значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні дані документи мають істотне значення у даному кримінальному провадження, оскільки в них містяться відомості, що підтверджують або спростовують вчинення кримінального правопорушення.

Обґрунтування необхідності вилучення документів з метою всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення істини по кримінальному провадженню, проведення огляду документів та призначення судових експертиз.

Старший слідчий СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, суд прийшов до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити із наступних підстав.

Відповідно до ч.4 ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

При зверненні до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів слідчим не виконані вимоги ч.2 ст.93 КПК України, згідно з якою сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових дій), витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Кримінальне законодавство України надає слідчому та прокурору право одержувати безперешкодно і безоплатно від підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та об`єднань громадян на письмовий запит відомості, необхідні у справах про злочин, що знаходяться в провадженні міліції.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.223 КПК України саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що органом досудового розслідування не виконано всіх необхідних дій спрямованих на отримання доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )) та можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи (інформацію), які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_5