Справа № 191/800/22
Провадження № 1-кс/191/138/22
У Х В А Л А
іменем України

06 травня 2022 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Синельникове Дніпропетровської області клопотання прокурора Троїцького відділу Сватівської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034 від 21.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Троїцького відділу Сватівської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, яке обґрунтовує тим, що в ході досудового розслідування встановлено, що 22.07.2019 року в м. Луганськ представниками влади НЗФ "ЛНР" незаконно був позбавлений волі ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який на даний час утримується в СІЗО м. Луганськ розташованому за адресою вул. 23 Лінія м. Луганськ.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення 21.05.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000034, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України.

Однак, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, запровадженням в країні воєнного стану відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» із змінами, внесеними згідно з Указами Президента № 133/2022 від 14.03.2022 та № 259/2022 від 18.04.2022, небезпекою для державної незалежності України, її територіальної цілісності, матеріали кримінального провадження №0000034 від 21.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України залишились на окупованій території України і наразі не представляється можливим їх отримати.

Таким чином, неможливо з`ясувати, які саме слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії у вказаному кримінальному провадженні були проведені відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України. Будь-якій особі у кримінальному провадженні №0000034 від 21.05.2021 на цей час про підозру не повідомлено. Строк досудового розслідування закінчується 21.05.2022.

Разом з тим, для досягнення цілей кримінального провадження необхідно: Відновлення державного контролю України над територією, де має здійснюватися досудове розслідування (смт. Троїцьке Сватівського району Луганської області); Відшукання матеріалів досудового розслідування та з`ясування, які слідчі та процесуальні дії були здійснені, які є їхні результати, які слідчі та процесуальні дії потрібно додатково вчинити у кримінальному провадженні; Виконати слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, необхідність у проведені може виникнути під час досудового розслідування, зокрема, допит свідків та проведення експертиз; Прийняти законне процесуальне рішення у кримінальному провадженні з урахуванням встановлених під час досудового розслідування обставин. На даний момент визначити точно, які конкретно слідчі та процесуальні дії необхідно додатково провести у кримінальному провадженні - немає можливості з об`єктивних причин : перебування матеріалів досудового розслідування на тимчасово окупованій військами Російської Федерації території смт. Троїцьке Сватівського району. Результати цих процесуальних дій та рішень мають вирішальне значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.

Строк досудового розслідування закінчується 21.05.2022, тому враховуючи викладене, для всебічного, повного та неупередженого з`ясування всіх обставин вказаного кримінального правопорушення, строк досудового розслідування кримінального провадження необхідно продовжити на дванадцять місяців, тому що його неможливо закінчити у строк до 21.05.2022 внаслідок тимчасової окупації території смт. Троїцьке Сватівського району Луганської області військами Російської Федерації.

У зв`язку з цим, прокурор просить продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000034 від 21.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146-1 КК України, на шість місяців, тобто до 21.11.2022.

Прокурор при зверненні до суду з даним клопотанням просив клопотання про продовження строку досудового розслідування розглядати без його участі та ухвалити процесуальне рішення відповідно до вимог КПК України.

Слідчий суддя, з урахуванням заяви прокурора, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить : дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину ч.2 ст.219 КПК України).

Згідно ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно Розпорядження Верховного Суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» територіальну підсудність Троїцького районного суду Луганської області визначено за Синельниківським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Згідно копії Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.05.2021 року Відділенням поліції №2 Сватівського РУП ГУНП в Луганській області за заявою ОСОБА_5 були внесені відомості до ЄРДР за №0000034 від 21.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146-1 КК України.
У своєму клопотанні прокурор посилається на те, що внаслідок тимчасової окупації території смт. Троїцьке Сватівського району Луганської області військами Російської Федерації досудове розслідування у даному кримінальному провадженні не можливо закінчити у строк до 21.05.2022 року, а також немає можливості з об`єктивних причин: перебування матеріалів досудового розслідування на тимчасово окупованій військами Російської Федерації території смт. Троїцьке Сватівського району Луганської області, визначити точно, які конкретно слідчі та процесуальні дії необхідно додатково провести у кримінальному провадженні.

Згідно із ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Згідно Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» № 2201-ІХ від 14.04.2022 року, який набув чинності 01.05.2022 року, були внесені зміни до ряду статей Кримінального процесуального кодексу України.

Відтак, згідно ч.8 ст.615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

В Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року, який затверджено Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 2102-IX від 24 лютого 2022 року.

14 березня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, що вбачається з Указу Президента України №133/2022, який 15 березня 2022 року затверджено Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2119-IX.

Указом Президента України від 18.04.2022 року № 259/2022, який затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» 21.04.2022 року № 2212-ІХ було продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Як встановлено у даному кримінальному провадженні, строк досудового розслідування закінчується 21.05.2022 року, жодній особі не повідомлялось про підозру.

Отже, з урахуванням вказаних вище положень ч. 8 ст. 615 КПК України період з 01.05.2022 (момент набрання законної сили Законом № 2201-IX від 14.04.2022 року, яким ст. 615 КПК України доповнено частиною 8) до дати закінчення дії воєнного стану в Україні не зараховується в строк досудового розслідування, передбачений ст. 219 КПК України.

З урахуванням зазначеного слідчий суддя вважає, що в даному випадку відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, а тому в задоволенні клопотання прокурора слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 615 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні клопотання прокурора Троїцького відділу Сватівської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034 від 21.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146-1 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1