Справа № 487/2936/22
Провадження № 1-кс/487/2241/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.09.2022 року

Слідчий суддя Заводського районного суду м.Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000066 від 18.02.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 407 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_4 звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000066 від 18.02.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 407 КК України, на шість місяців.
В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує , просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Однією із засад кримінального провадження, визначених ст. 7 КПК України, є диспозитивність, яка полягає зокрема у тому, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом (ч.ч. 1, 3 статті 26 КПК України.).

Враховуючи той факт, що слідчий просив про розгляд справи без його участі, але дане питання не врегульоване нормами КПК України, на підставі частини 6 статті 9 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі слідчого на підставі його заяви.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Миколаєві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000066 від 18.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснює група прокурорів Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону.

02.04.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 0000328 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 407 КК України за фактом нез`явлення вчасно на службу без поважних причин за попередньою змовою групою осіб в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, 7 військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 :, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 .

У подальшому, встановлено місцезнаходження ОСОБА_5 ,

ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , матеріали стосовно останніх виділені у окремі кримінальні провадження та обвинувальні акти та реєстр матеріалів досудового розслідування спрямовано до суду, а досудове розслідування стосовно ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 та ОСОБА_11 , виділено у кримінальне провадження № 0000066 від 18.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, строк досудового розслідування у якому розраховується з 04.02.2020 та відповідно спливає 02.10.2022.

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) солдат ОСОБА_9 , прапорщик ОСОБА_6 , солдат ОСОБА_7 , солдат ОСОБА_10 та капітан ОСОБА_11 , у різні періоди часу, у порушення вимог ст. ст. 17, 65, 68 Конституції України, ст. ст. 9, 11, 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 2-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п. п. 1, 3 ч. 4 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», вчинили протягом 2018 року кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 407 КК України, а саме, - нез`явлення вчасно на службу без поважних причин до вказаної військової частини в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, та незаконно перебувають поза її межами дотепер.

В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі та процесуальні дії:
- допитано в якості свідків наступних осіб: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_9 ;

- витребувано документи та інформацію з військової частини НОМЕР_1 ;

- витребувано документи та інформацію з УІАП ГУНП в Миколаївській області;

- витребувано документи та інформацію з псих/нарко диспансерів, центральних районних лікарень за місцем реєстрації та проживання військовослужбовців, які порушили порядок проходження військової служби;

- до органів Національної поліції України надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій з метою встановлення місцезнаходження правопорушників та вручення їм повісток про виклик до слідчого з метою участі у проведенні слідчих дій;

- встановлено місцезнаходження, повідомлено про підозру за ч. 4 ст. 407 КК України, виділено в окреме кримінальне провадження у якому обвинувальний акт з реєстром спрямовано до суду стосовно

ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 ;

Відомостями, які обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, є заплановані для проведення слідчі та процесуальні дії, а саме:допитати в якості свідків наявних військовослужбовців свідків кримінального правопорушення правопорушників;витребувати з районних військових комісаріатів за місцем призову правопорушників документи та інформацію;додатково витребувати з Головного центру обробки спеціальної інформації ДПСУ інформацію щодо наявності інформації в базах даних про перетин державного кордону;додатково витребувати з органів місцевого самоврядування інформацію щодо складу сім`ї, підтвердження місця реєстрації та проживання;додатково витребувати з територіальних органів Міністерства юстиції щодо наявних записів про зміни цивільного стану громадян;витребувати з органів Державної податкової служби щодо наявної інформації про отримані доходи військовослужбовцями впродовж часу ухилення від військової служби,додатково надати до органів Національної поліції України доручень про проведення слідчих (розшукових) дій, з метою допиту в якості свідків рідних та близьких правопорушників, встановлення їхнього місцезнаходження, та вручення останнім повісток про виклик до слідчого з метою участі у проведенні слідчих дій;надати до оперативних підрозділів Державного бюро розслідувань доручень про проведення слідчих (розшукових) дій, з метою встановлення місцезнаходження військовослужбовців, які самовільно залишили військову частину, та вручення останнім повісток про виклик до слідчого з метою участі у проведенні слідчих дій;додатково надати до органів Військової служби правопорядку доручень про проведення слідчих (розшукових) дій, з метою допиту в якості свідків рідних та близьких правопорушників, встановлення їхнього місцезнаходження, та вручення останнім повісток про виклик до слідчого з метою участі у проведенні слідчих дій;

Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані слідчі дії, та інші процесуальні дії раніше, були відсутність необхідних документів та інформації від установ та організацій, за відсутності яких неможливо було здійснювати інші слідчі дії.
Так, відповідно до указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/22 від 24.02.2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який продовжено до 21.11.2022.

З огляду на вказане, в органу досудового розслідування виникають об`єктивні труднощі у проведення необхідних слідчий розшукових дій, що пов`язано із специфікою професійної діяльністі свідків вказаного кримінального правопорушення, більшість з яких на даний час виконує бойові накази командування, у тому числі в інших регіонах, та боронить Державу від повномасштабного вторгнення збройних сил російської федерації на територію України.

Крім того, на час досудового розслідування існували певні обмеження , введені Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS-CoV-2, що також мало наслідком неможливість проведення необхідних слідчих дій у стислі строки

Водночас, гальмує досудове розслідування переховування від органу досудового розслідування військовослужбовців правопорушників, без показів яких неможливо прийняти рішення про наявність або ж відсутність складу злочину у їхніх діях, оскільки у більшості випадків невідомі мотив та умисел військовослужбовця стосовно його нез`явлення на військову службу, невідомі наявність або відсутність поважних причин не з`явлення на військову службу, а також інші важливі для досудового розслідування факти, які можливо дізнатись лише за участі у слідчих діях військовослужбовців правопорушників.

Таким чином, у кримінальному провадженні №0000066 від 18.02.2022 виконано значний обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку отриманих доказів.

Однак, закінчити досудове розслідування до повідомлення особі про підозру не можливо, у зв`язку з тим, що для з`ясування обставин, що мають значення для повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, для встановлення об`єктивної сторони злочину необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, що мають вагоме значення під час розслідування даного кримінального провадження.

Здійснити вищевказані слідчі (розшукові) дії у передбачений законом строк не виявляється за можливе з об`єктивних причин, оскільки позначається наявність у кримінальному провадженні значної кількості правопорушників,

а саме 24 особи, кожен з яких вимагає індивідуального підходу до проведення слідчих дій, об`єм яких в свою чергу є чималим.

Строком, необхідним для проведення та завершення слідчих та процесуальних дій є наступні 12 місяців.
Положеннями ч. 4 ст. 407 КК України передбачено, що вчинення вказаного злочину карається позбавленням волі на строк від трьох до семи років, та відповідно до ст. 12 КК України такий злочин класифікується як тяжкий злочин.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Строк досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0000066 спливає 02.10.2022 .

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що на даний час у слідчого залишаються незавершеними в ході досудового розслідування дії, результати яких можуть бути використані під час судового розгляду, з урахуванням обсягу матеріалів та особливої складності провадження, є необхідність продовжити строк досудового розслідування на шість місяців до 21.01.2022 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1, 376 КПК України,-слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального ровадження № 0000066 від 18.02.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 407 КК України, на дванадцять місяців, а саме до 30.09.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1