Справа № 296/1781/22
УХВАЛА
Іменем України

20 квітня 2022 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000371 від 11.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 КК України,

У С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ КЛОПОТАННЯ

1.1. 18.04.2022 слідчий за погодженням з прокурором звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000371 від 11.09.2020 на 12 місяців, до 25.04.2023.

1.2. Вказується, що у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000371 від 11.09.2020 за фактом вчинення невстановленою особою службового підроблення офіційного документу дозволу на спеціальне водокористування №969-Ж від 24.06.2010, виданого ТОВ «Житомир Авто Інтернешнл», в частині терміну дії вказаного Дозволу, що дало можливість підприємству здійснювати протягом 2016-2020 років господарську діяльність по виробництву електроенергії на ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом самовільного використання водних ресурсів без належного оформлення дозволу.

1.3. Вказані обставини органом розслідування кваліфіковані за ч. 1 ст. 366 КК України.

1.4. Подане клопотання обґрунтовувалось неможливістю закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000371 від 11.09.2020 в строк до 25.04.2022, у зв`язку з необхідністю виконання комплексу слідчо-розшукових та процесуальних дій, спрямованих на встановлення місцезнаходження і допит свідків, оскільки їх місце знаходження наразі не встановлено, та з`ясування інших питань і надання їм оцінки.

1.5. Посилаючись на об`єм та складність запланованих процесуальних дій, слідчий вказував, що додатковий строк, необхідний для їх проведення та завершення становить дванадцять місяців.

ІІ. ПРОЦЕДУРА

2.1. Фіксація під час розгляду клопотання за допомогою технічних засобів не здійснювалась на підставі частини 4 статті 107 КПК України.

2.2. Слідчий ОСОБА_3 подав до суду заяву, у якій розгляд клопотання просив проводити без його участі, вимоги клопотання підтримав та просив його задовольнити.

ІІІ. КРИМІНАЛЬНИЙ ЗАКОН (КК УКРАЇНИ)

Стаття 12. Класифікація кримінальних правопорушень

[…]4. Нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше 5 років.

Стаття 366. Службове підроблення

1. Складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів - караються штрафом від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНИЙ ЗАКОН (КПК УКРАЇНИ)

Стаття 219. Строки досудового розслідування

1. Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

2. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину. […]

[…] 4. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

[…] 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Глава 24. […] § 4. Продовження строку досудового розслідування

Стаття 294. Загальні положення продовження строку досудового розслідування

1. Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

[…] 4. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до 3 місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до 6 місяців - внаслідок особливої складності провадження, до 12 місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Стаття 295-1. Порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею

1. У випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

[…] 4. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

ІV. ОЦІНКА СЛІДЧОГО СУДДІ

4.1. Встановлено, що СУ ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000371 від 11.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 КК України за фактом вчинення невстановленою особою службового підроблення офіційного документу дозволу на спеціальне водокористування №969-Ж від 24.06.2010, виданого ТОВ «Житомир Авто Інтернешнл», в частині терміну дії вказаного Дозволу, що дало можливість підприємству здійснювати протягом 2016-2020 років господарську діяльність по виробництву електроенергії на Млинищенській ГЕС шляхом самовільного використання водних ресурсів без належного оформлення дозволу.

4.2. Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.09.2020, однак на час розгляду клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000371 про підозру жодній особі не повідомлено.

4.3. 02.09.2021 ухвалою слідчого суді Корольовського районного суду міста Житомира у справі №296/7682/21 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000371 від 11.09.2020, на шість місяців, до 11.03.2022.

4.4. 01.03.2022 слідчим СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000371 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю в діяннях складу злочину, яку 15.04.2022 скасовано постановою прокурора відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , а матеріали кримінального провадження повернуто для продовження досудового розслідування.

4.5. Зі змісту постанови відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 15.04.2022 вбачається, що у ході досудового розслідування не встановлено та не допитана в якості свідка з питань, що стосуються видачі в 2010 році ТОВ "Житомир Авто Інтернешнл" дозволу на спецводокористування №969-Ж від 24.06.2010, бувшого начальника Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Житомирській області ОСОБА_5 , заступника начальника Житомирського обласного виробничого управління меліорації і водного господарства ОСОБА_6 , не надана оцінка факту подальшого використання службовими особами ТОВ "Житомир Авто Інтернешнл" підробленого дозволу, не встановлео яка сума шкоди завдана внаслідок таких дій за період 2019-2022 років, чи забезпечено уповноваженими державними органами контролю і їх службовими особами належне виконання обов"язків щодо забезпечення державного контролю за використанням водних ресурсів згідно вимог чинного законодавства, припинення їх використання за відсутності відповідного дозволу, тощо.

4.6. Слідчий суддя приймає до уваги доводи слідчого про неможливість завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зазначених у постанові відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 15.04.2022; а також здійснення інших дій, необхідність яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування.

4.7. Враховуючи, що продовжений ухвалою слідчого суді Корольовського районного суду міста Житомира від 02.09.2021 у справі №296/7682/21 на шість місяців строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000371, яке розпочате 11.09.2020 (за вирахуванням строку протягом якого кримінальне провадження було закрито постановою слідчого, яка надалі скасована постановою прокурора, а саме з 01.03.2022 по 15.04.2022), - закінчується 25.04.2022, однак у слідства є об`єктивна необхідність у виконанні ряду додаткових слідчих та процесуальних дій, без проведення яких неможливо закінчити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні в межах строку, передбаченого п.2 ч. 4 ст. 219 КПК України на шість місяців, тобто до 25.10.2022.

Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 372 Кримінального процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В :

1. Клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , задовольнити частково.

2. Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000371 від 11.09.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України на шість місяців, тобто до 25 жовтня 2022 року.

3. В задоволенні решти вимог клопотання, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7