Справа № 542/951/22
Провадження №1-кс/542/181/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2022 року смт Нові Санжари

Слідчий суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

дізнавача - ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт Нові Санжари клопотання дізнавача СД відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором про проведення обшуку за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.08.2022 за № 0000103 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 310 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач СД відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернулася до суду з вищевказаним клопотанням.

Клопотання мотивовано тим, що 09.08.2022 до ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшла заява про те, що ОСОБА_4 у своєму господарстві на території Новосанжарської територіальної громади незаконно вирощує рослини снотворного маку.

Відомості про вищевказане кримінальне правопорушення 09.08.2022 внесені СД відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області до ЄРДР за № 0000103 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 310 КК України.

Вказала, що під час досудового розслідування допитано свідків, які повідомили про те, що ОСОБА_4 , яка проживає разом із своїм співмешканцем ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 на території господарства вирощує снодійний мак, який цвіте фіолетовим цвітом.

Зазначила, що за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрована та проживає ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка може бути причетна до вчинення кримінального проступку, а саме незаконного вирощування рослин снодійного маку та зберігання на території господарства наркотичних речовин. Окрім цього, дільничним офіцером поліції було надано фотознімки господарства за вказаною адресою, на яких зображено ростучі рослини ззовні схожі на рослини снодійного маку.

Зауважила, що у зв`язку з тим, що на території домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , де зареєстрована та проживає ОСОБА_4 , може мати місце незаконний посів або незаконне вирощування нарковмісних рослин снотворного маку, що мають значення для встановлення істини у досудовому розслідуванні, виникла необхідність у проведенні обшуку за вищевказаною адресою.

В судовому засіданні дізнавач ОСОБА_3 підтримала клопотання. Пояснення надала аналогічні, викладеним у ньому.

Дослідивши надані до клопотання матеріали, заслухавши пояснення дізнавача, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до статті 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, установлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться недоторканність житла чи іншого володіння особи.

Статтею 13 КПК України передбачено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною першою статті 233 КПК України визначено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Клопотання про проведення обшуку повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;

8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

З огляду на приписи частини 5 статті 234 КПК України слідчий суддя при вирішенні питання про надання дозволу на проведення обшуку з урахуванням зазначених у клопотанні відомостей повинен встановити такі обставини: чи достатньо підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; чи мають значення для досудового розслідування відшукувані речі і документи;-чи можуть бути доказами під час судового розгляду відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах; чи знаходяться відшукувані речі, документи у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; чи є обшук найбільш доцільним та ефективним способом відшукання речей і документів, які мають значення для досудового розслідування; чи є обшук заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Ці обставини повинні доводитися за стандартом доказування «достатня підстава».

Ухвала про дозвіл на проведення обшуку постановляється з метою забезпечення контролю за діями органу досудового розслідування, органу прокуратури, на етапі досудового розслідування. Окрім винятків стосовно невідкладності обшуку, обшук та проникнення до житла чи іншого володіння особи в цілому можливі лише на підставі ухвали слідчого судді.

Системний аналіз положень статей 7-9, 13, 223, 233-236 КПК України свідчить про те, що обшук є слідчою дією, яка спрямована на збирання доказів: виявлення та фіксацію відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукування знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуто у результаті його вчинення, а так само і встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Для досягнення вказаної мети може застосовуватись обмеження недоторканості житла чи іншого володіння особи. Однак, щоб таке обмеження було визнано правомірним, а докази, отримані внаслідок проведення обшуку, в подальшому відповідали вимогам допустимості (статті 86, 87 КПК), ухвала слідчого судді про дозвіл на проведення слідчої дії має бути вмотивована згідно з п. 2 ч. 1 ст. 372 КПК України та постановлена з урахуванням доведеності стороною обвинувачення підстав для застосування втручання у право власності відповідно до частини 5 статті 234 КПК України.

Згідно зі статтею 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб (ч. 1 ст. 234 КПК України).

На даному етапі кримінального провадження слідчий суддя оцінює мету обшуку, а саме: відшукування речових доказів та документів, дозвіл на відшукання яких запитується, припинення протиправної діяльності, лише на наявність підстав вважати, що в подальшому вони можуть бути визнані доказами. Метою постановлення ухвали про обшук є відшукання доказів, тобто встановлення їх статусу як таких, що будуть отримані у порядку, встановленому КПК України (допустимі докази).

Оскільки на етапі розгляду цього клопотання жодній особі не вручено повідомлення про підозру, слідчий суддя оцінює лише достатність підстав вважати, чи було вчинено кримінальне правопорушення. Встановлення таких підстав базується на стандарті доказування, який передбачає існування фактів чи інформації, які б переконали об`єктивного спостерігача, що відповідна особа могла вчинити кримінальне правопорушення (стандарт, визначений у Рішенні у справі Fox, CampbellandHartley проти Сполученого Королівства від 30 серпня 1990 року, заяви № 12244/86, 12245/86, 12383/86, параграф 32). Необхідно оцінювати обґрунтованість усіх обставин, проте факти, що в сукупності дають підстави для підозри, не мають бути такого ж рівня як ті, що необхідні для обвинувачення, або навіть винесення вироку (Рішення Великої Палати у справі Merabishvili проти Грузії від 28 листопада 2017 року, заява № 72508/13, параграф 184). Тому, цей стандарт доказування є досить низьким - необхідно встановити чи наявні (або відсутні) факти чи інформація, що в сукупності може переконати слідчу суддю в тому, що особа могла вчинити кримінальне правопорушення.

Відповідно до довідки - характеристики від 10.08.2022 № 02-18/148, виданої виконавчим комітетом Новосанжарської селищної ради, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Разом з нею в одному жилому будинку проживає чоловік - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . На підставі погосподарської книги № 5 за період 2016-2023 рр., номер об`єкта погосподарського обліку №0210-1: власником даного житлового будинку є ОСОБА_4 (а.с. 18).

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №306971330, відомості щодо реєстрації права власності, інших речових прав за адресою: АДРЕСА_1 відсутні.

Водночас, у постанові Верховного Суду від 24 лютого 2021 року у справі № 761/27114/14-к сформована позиція, що з метою захисту прав та законних інтересів осіб у кримінальному провадженні у системному тлумаченні ч. 2 ст. 233 КПК України під володінням слід розуміти фактичне володіння річчю (майном).

Слідчим суддею досліджені надані до клопотання матеріали кримінального провадження: витяг з єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000103 від 09.08.2022, протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 09.08.2022, фототаблиці, протоколи допитів свідків від 09.08.2022 та 10.08.2022, рапорт від 10.08.2022.

Таким чином, слідчий суддя, заслухавши пояснення дізнавача, вивчивши докази, якими вона обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, оскільки на виконання вимог ч. 5 ст. 234 КПК України органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; відшукуванні речі мають значення для досудового розслідування; відшукувані речі можуть бути доказами під час судового розгляду, знаходяться на території зазначеного в клопотанні домоволодіння; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей, які мають значення для досудового розслідування, а також, є заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

При цьому, слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення клопотання в частині проведення обшуку в будинку та господарських приміщеннях, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки дізнавачем не достатньою мірою обгрунтовано доводи, зазначені у клопотанні, відсутні достатні підстави вважати, що відшукувані речі знаходяться у зазначеному в клопотанні будинку та господарських приміщеннях.

На підставі викладеного, керуючись статтями 13, 233-235, 300, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання дізнавача СД відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором про проведення обшуку за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.08.2022 за № 0000103 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 310 КК України - задовольнити частково.

Надати дозвіл на проведення обшуку території домогосподарства, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , де проживає та зареєстрована ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із співмешканцем ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою виявлення незаконного посіву, або незаконного вирощування рослин снодійного маку та їх вилучення, без права проникнення до житлового будинку та господарських будівель.

Строк дії ухвали встановити до 06 вересня 2022 року включно.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Новосанжарського

районного суду Полтавської області ОСОБА_1 .