Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/7435/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2022 року місто Київ

Подільський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Служби автомобільних доріг у Київській області, на бездіяльність слідчого Подільського УП ГУ НП у м. Києві щодо неповернення тимчасово вилученого під час обшуку майна

У С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Подільського районного суду міста Києва надійшла скарга Служби автомобільних доріг у Київській області, на бездіяльність слідчого Подільського УП ГУ НП у м. Києві щодо неповернення тимчасово вилученого під час обшуку майна у кримінальному провадженні № 000033 від 03.02.2022 року.

В обґрунтування скарги заявник зазначив, що у провадженні Подільського УП ГУНП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене 03.02.2022 до ЄРДР за номером 0000033, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Ухвалою Подільського районного суду від 11.07.2022 у справі № 758/5253/22 частково задоволено клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку. Прокурорам групи прокурорів та слідчим групи слідчих у зазначеному кримінальному провадженні надано дозвіл на проведення обшуку за місцезнаходженням Служби автомобільних доріг у Київській області (далі - Служба) за адресою: м. Київ, вул. Народного Ополчення, 11-А з метою відшукання та вилучення речей і документів, що мають відношення до вказаного кримінального провадження з наведенням їх вичерпного переліку: договорів, тендерної документації, актів приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в) між Службою та ТОВ «Дорожнє підприємство «Магістраль» та ГОВ «ДС «ПРОМ ГРУП» під час виконання робіт з поточного та капітального ремонтів автомобільних доріг зі змінами, додатками та доповненнями в програмному комплексі «АВК» або його аналогу за період з 01.01.2019 по 01.06.2022; проектно-кошторисної документації за укладеними договорами між Службою та ТОВ «Дорожнє підприємство «Магістраль» та ТОВ «ДС «ПРОМ ГРУП» під час виконання робіт з поточного та капітального ремонтів автомобільних доріг зі змінами, додатками та доповненнями в програмному комплексі «АВК» або його аналогу за період з 01.01.2019 по 01.06.2022; документів, що підтверджують договірну ціну з локальними кошторисами під час виконання робіт за укладеними договорами між Службою та ТОВ «Дорожнє підприємство «Магістраль» та ТОВ «ДС «ПРОМ ГРУП» під час виконання робіт з поточного та капітального ремонтів автомобільних доріг зі змінами, додатками та доповненнями в програмному комплексі «АВК» або його аналогу за період з 01.01.2019 по 01.06.2022; підсумкових відомостей ресурсів до раніше наданих актів приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в) між Службою та ТОВ «Дорожнє підприємство «Магістраль» та ТОВ «ДС «ПРОМ ГРУП» під час виконання робіт з поточного та капітального ремонтів автомобільних доріг зі змінами, додатками та доповненнями в програмному комплексі «АВК» або його аналогу за період з 01.01.2019 по 01.06.2022; виконавчої документації за укладеними договорами за укладеними договорами за період з 01.01.2019 по 01.06.2022, актів взаємозвірок по рахунку 631, акти прихованих робіт, а також підсумкові відомості ресурсів до приймання виконаних робіт (ф. КБ-2в) під час виконання робіт з поточного та капітального ремонтів автомобільних доріг зі змінами, додатками та доповненнями в програмному комплексі «АВК» або його аналогу за період з 01.01.2019 по 01.06.2022; документів щодо здійснення технічного нагляду за вказаними договорами (договори на здійснення технічного нагляду з усіма наявними додатками та змінами, накази на здійснення технічного нагляду, відповідальних осіб за об`єкт, їх посадові обов`язки); наказів про призначення на посаду, контрактів, посадові обов`язки начальника Служби та його заступників, провідних інженерів, начальника відділу технічного нагляду; чорнових записів, магнітні носії інформації, де може бути виявлена вищезгадана інформація.

На підставі Ухвали Подільського районного суду міста Києва від 11.07.2022 у справі № 758/5253/22 слідчим Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 за вказаною адресою 20.07.2022 проведено обшук, за результатами якого виявлено та вилучено 20 мішків із документами, загальний опис яких викладено у протоколі обшуку від 20.07.2022.

Разом з цим, відповідно до вказаного протоколу обшуку, на думку власника майна, вилучено ряд документів, які не входять до переліку, щодо якого судом прямо надано дозвіл на відшукання, а саме: Платіжне доручення №1882 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 18 ст;Платіжне доручення №1823 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 14 ст; Платіжне доручення №1685 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 14 ст; Платіжне доручення №1174 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 13 ст; Платіжне доручення №995 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 22 ст; Платіжне доручення №990 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 13 ст; Платіжне доручення №982 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 14 ст; Платіжне доручення №889 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 19 ст; Платіжне доручення №736 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 17 ст; Платіжне доручення №602 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 16 ст; Платіжне доручення №476 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 15 ст; Платіжне доручення №2833 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 14 ст; Платіжне доручення №2408 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 10 ст; Платіжне доручення №2146 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 13 ст; Платіжне доручення №2040 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 13 ст; Платіжне доручення №2039 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 12 ст; Платіжне доручення №1909 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 10 ст; Платіжне доручення №2832 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 14 ст; Платіжне доручення №2409 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 11 ст; Платіжне доручення №2145 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них -- 15 ст; Платіжне доручення №2031 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 13 ст; Платіжне доручення №1959 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 12 ст; Платіжне доручення №1908 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 12 ст; Платіжне доручення №2782 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 12 ст; Платіжне доручення №2407 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 10 ст; Платіжне доручення №1910 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 12 ст; Платіжне доручення №2171 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 12 ст; Платіжне доручення №2783 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 12 ст; Платіжне доручення №2406 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 10 ст; Платіжне доручення №2147 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 12 ст; Платіжне доручення №1911 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 13 ст; Платіжне доручення №2874 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 12 ст; Платіжне доручення №2927 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 11 ст; Платіжне доручення №2926 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 14 ст; Платіжне доручення №458 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 13 ст; Платіжне доручення №1081 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 19 ст; Платіжне доручення №857 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 8 ст; Платіжне доручення №1306 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 15 ст; Платіжне доручення №967 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 7 ст; Платіжне доручення №1656 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 12 ст; Платіжне доручення №1655 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 21 ст; Платіжне доручення №1646 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 15 ст; Платіжне доручення №1647 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 12 ст; Платіжне доручення №3111041 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 2 ст; Платіжне доручення №111 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 2 ст; Платіжне доручення №919 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 27 ст; Платіжне доручення №776 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 23 ст; Платіжне доручення №1314 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 16 ст; Платіжне доручення №1323 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 10 ст; Платіжне доручення №47 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 15 ст; Платіжне доручення №325 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 12 ст; Платіжне доручення №309 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 12 ст; Платіжне доручення №1322 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 11 ст; Платіжне доручення №920 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 35 ст; Платіжне доручення №787 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 15 ст; Платіжне доручення №1648 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 14 ст; Платіжне доручення №1660 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 13 ст; Платіжне доручення №1659 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 15 ст; Платіжне доручення №784 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 15 ст; Платіжне доручення №664 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 14 ст; Платіжне доручення №663 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 12 ст; Платіжне доручення №662 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 21 ст; Платіжне доручення №477 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 1 5 ст; Платіжне доручення №484 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 13 ст; Платіжне доручення №423 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 38 ст; Платіжне доручення №412 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 12 ст; Платіжне доручення №411 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 13 ст; Платіжне доручення №308 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 11 ст; Платіжне доручення №163 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 12 ст; Платіжне доручення №1026 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 12 ст; Платіжне доручення №160 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 13 ст; Платіжне доручення №96 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 12 ст; Платіжне доручення №107 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 12 ст; Платіжне доручення №109 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 33 ст; Платіжне доручення №968 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 7 ст; Платіжне доручення №110 Примірна форма КБ-3, КБ-2 та додатки до них - 11 ст; Договір №533Т-19 від 11.03.2019 на суму 7999,99 тис. грн з ТОВ «Дорбуд Сервіс» з додатками на 39 арк; Договір №534Т-19 від 11.03.2019 на суму 1399,99 тис. грн з ТОВ «Дорбуд Сервіс» з додатками на 24 арк; Договір №535Т-19 від 11.03.2019 на суму 7999,99 тис. грн з ТОВ «Дорбуд Сервіс» з додатками на 29 арк; Договір №536Т-19 від 11.03.2019 на суму 3599,99 тис. грн з ТОВ «Дорбуд Сервіс» з додатками на 27 арк; Договір №517Т-20 від 12.02.2020 на суму 4692,21 тис. грн. з ТОВ «Дорбуд Сервіс» з додатками на 35 арк; Договір №524Р-20 від 04.03.2020 на суму 32074,64 тис. грн з ДП «Київський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» з додатками на 55 арк; Договір №530Т-20 від 11.03.2020 на суму 4860,00 тис. грн з ТОВ «Дорбуд Сервіс» з додатками на 38 арк; Договір №533Т-20 від 13.03.2020 на суму 7876,00 тис. грн з ТОВ «Дорбуд Сервіс» з додатками на 24 арк; Договір №544Р-20 від 27.04.2020 на суму 700 тис. грн з ТОВ «Дорбуд Сервіс» з додатками на 34 арк; Договір №2ВК-21 від 23.06.2021 на суму 83000 тис. грн з ТОВ «Міжнародний проектний інститут» з додатками на 101 арк; Наказ №14-К від 12.04.2021 на 1 ст; Посадова інструкція провідного юрисконсульта юридичного відділу на 3 ст; Документи щодо експлуатаційного утримання автодоріг державного значення до договору №517Т-20, 530Т-20 в одній картонній папці для паперів; Документи щодо експлуатаційного утримання автодоріг державного значення до договору №544Р-20, №517Т-20, 530Т-20 в 7 картонних папках для паперів; Документи щодо експлуатаційного утримання автодоріг державного значення до договору №530Т-20 в 6 картонних папках для паперів; Документи щодо експлуатаційного утримання автодоріг державного значення до договору №517Т-20 в 6 картонних папках для паперів; Документи щодо експлуатаційного утримання автодоріг державного значення до договору №544Р-20, №530Т-20 в 2 картонних папках для паперів; Документи щодо експлуатаційного утримання автодоріг державного значення до договору 530Т-19, 533Т-19, 534Т-19, 535Т-19, 536Т-19 в 17 картонних папках для паперів; Документи щодо експлуатаційного утримання автодоріг державного значення до договору 51Н-19, 527Т-19, 54Р-19, 58Р-19, 56Р-19, 538Т-19, 57Р-19 в 73 картонних папках для паперів; Документи щодо експлуатаційного утримання автодоріг державного значення до договору 524Р-20, 536Т-20, 537Т-20, 533Т-20, 55Р-19, 535Т- 19 в 67 картонних папках для паперів. Вказані документи зберігались та використовувались працівниками Служби в офісному приміщенні, розташованому за адресою: м. Київ, вул. Народного Ополчення, 11-А.

При цьому, у разі відсутності ухвали слідчого судді відповідного суду, постановленої в порядку ст. 173 КПК України, про накладення арешту на тимчасово вилучене майно, таке тимчасово майно підлягає негайному поверненню володільцю.

У зв`язку з цим, 27.07.2022 листом від 26.07.2022 вих. № 12с/1030 Служба звернулась до слідчого Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 із заявою про повернення тимчасово вилученого майна в порядку ст. 169 КПК України. Відповіді слідчого на вказану заяву отримано не було.

12.08.2022 Служба звернулась до Подільського районного суду міста Києва із запитом щодо надання інформації в рамках кримінального провадження № 0000033, внесеного до ЄРДР 03.02.2022.

Подільським районним судом міста Києва листом від 18.08.2022 вих. № 5/509/2022 проінформовано Службу, що станом на 18.08.2022 клопотання слідчого або прокурора про арешт майна Служби в рамках кримінального провадження № 0000033, внесеного до ЄРДР 03.02.2022, не надходило.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Згідно статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;

Статтею 169 КПК України передбачено, що тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено: 1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; 2) за ухвалою слідчого судді чи суду, уразі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; 3) у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу; 4) у разі скасування арешту.

Відповідно до ч. 5 ст.171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

У відповідності до ст. 236 КПК України вилучені речі та документи , які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукування в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Встановлено, що згідно мотивувальної частини вказаної скарги, остання обґрунтовується вилученням під час обшуку за наведеним переліком документів, які не входили до переліку, щодо якого судом прямо було надано дозвіл на відшукання, натомість в прохальній частині скарги ставиться питання щодо зобов`язання сторони обвинувачення повернути володільцю документів, які не входили до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання, без вже конкретизації таких документів. А відтак, задоволення даної скарги володільця майна, може призвести до скасування арешту на все вилучене майно, відповідно до Ухвали слідчого судді Подільського районного суду від 11.07.2022 у справі № 758/5253/22, з огляду на неможливість на відповідній стадії, надати дозвіл на вилучення майна з відповідною його конкретизацією.

З огляду на вищевикладене, скарга власника майна задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст.100, 169-170, 303, 305, 306, 307,309КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги Служби автомобільних доріг у Київській області, на бездіяльність слідчого Подільського УП ГУ НП у м. Києві щодо неповернення тимчасово вилученого під час обшуку майна у кримінальному провадженні №000033 від 03.02.2022 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5