Справа 688/2475/22
№ 1-кп/688/182/22
ВИРОК
Іменем України

04 жовтня 2022 року м.Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження № 0000033 по обвинуваченню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м.Острог Рівненської області, жительки АДРЕСА_1 , з вищою освітою, фізичної особи-підприємця, бухгалтера ТОВ «Майскінпро компані», одруженої, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.254, ч.1 ст.239 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст.ст.91, 96, 211 Земельного кодексу України власники земельних ділянок зобов`язані забезпечувати використання їх за цільовим призначенням, додержуватись вимог законодавства про охорону довкілля, підвищувати родючість грунтів та зберігати інші користні властивості землі, своєчасно надавати відповідним органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування дані про стан і використання земель та інших природних ресірсів у порядку, встановленому законом.

Згідно ст.35 Закону України «Про охорону земель» власники і землекористувачі земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов`язані дотримуватися вимог земельного та природоохоронного законодавства України, проводити на земельних ділянках господарську діяльність способами, які не завдають шкідливого впливу на стан земель та родючість грунтів, підвищувати родючість грунтів та зберігати інші корисні властивості землі на основі застосування екологобезпечних технологій обробітку і техніки, здійснення інших заходів, які зменшують негативний вплив на грунти, запобігають безповоротній втраті гумусу, поживних елементів тощо, дотримуватися нормативів при здійсненні протиерозійних, агротехнічних, агрохімічних, меліоративних та інших заходів, пов`язаних з охороною земель, збереженням і підвищенням родючості грунтів, своєчасно інформувати відповідні органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування щодо стану, деградації та забруднення земельних ділянок; забезпечувати використання земельних ділянок за цільовим призначенням та дотримуватися встановлених обмежень (обтяжень) на земельну ділянку; забезпечувати захист земель від пожеж, ерозії, виснаження, забруднення, засмічення, засолення, осолонцювання, підкислення, перезволоження, підтоплення, заростання бур`янами, чагарниками і дрібноліссям; уживати заходів щодо запобігання негативному і екологонебезпечному впливу на земельні ділянки та ліквідації наслідків цього впливу.

Приписи ст.45 Закону України «Про охорону земель» передбачають, що господарська та інша діяльність, яка зумовлює забруднення земель і грунтів понад установлені гранично допустимі концентрації небезпечних речовин, забороняється.

Згідно ст.51 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» при проектуванні, роміщенні, будівництві, введенні в дію нових і реконстркції діючих підприємств, споруд та інших об`єктів, удосконаленні існуючих і впровадженні нових технологічних процесів та устаткування, а також в процесі експлуатації цих об`єктів забезпечується екологічна безпека людей, раціональне використання природних ресурсів, додержання нормативів шкідливих речовин на навколишнє природне середовище. При цьому повинні передбачатися вловлювання, утилізація, знешкодження шкідливих речовин і відходів або повна їх ліквідація, виконання інших вимог щодо охорони навколишнього природного середовища і здоров`я людей. Проекти господарської та іншої діяльності повинні мати матеріали оцінки її впливу на навколишнє природне середовище і здоров`я людей.

Крім того, відповідно до ст.52 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані додержувати правил транспортування, зберігання і застосування нафти і нафтопродуктів, токсичних хімічних речовин та інших препаратів, з тим, щоб не допустити забруднення ними або їх складовими навколишнього природного середовища і продуктів харчування.

ОСОБА_4 , будучи фізично особою підприємцем з основним видом економічної діяльності 20.14 «Виробництво інших основних органічних хімічних речовин», в тому числі, виорбництво продуктів перероблення деревини (деревного вугілля, виробленого дистиляцією деревини) та маючи на праві приватної власності земельну ділянку розміром 0,6800 га з кадастроим номером :04:001:0035 з цільовим призначенням 01.03 «для ведення особистого селянського господарства», яке знаходиться в с.Цвіт Шепетівського району Хмельницької області, здійснила її безгосподарське використання та її забруднення речовинами, відходами, шкідливими для довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що створило небезпеку для довкілля, за наступних обставин.

Так, у лютому 2019 року ОСОБА_4 , діючи умисно, з метою отримання прибутку, керуючись корисливим мотивом, в порушення зазначених вимог земельного законодавства, вирішила використати власну земельну ділянку не за цільовим призначенням, а для виготовлення деревного вугілля.

З цією метою ОСОБА_4 отримала у Департаменті екології та природних ресурсів Хмельницької ОДА дозвіл № -1 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами на необмежений термін дії.

При цьому ОСОБА_4 достовірно знала, що цільове призначення земельної ділянки з кадастром номером :04:001:0035 передбачає ведення особистого селянського господарства, а для здійснення на ній іншої господарської діяльності необхідно отримати відповідний дозвіл, розробити і затвердити проект землеустрою щодо зміни категорії землі та виду цільового призначення, після затвердження проекту землеустрою потрібно внести відповідні відомості до державного реєстру речових прав на нерухоме майно, змінивши цільове призначення земельної ділянки на 11.02 «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості», однак ОСОБА_4 вказані норми законодавства проігнорувала.

Реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на безгосподарське використання земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0035 шляхом порушення структури грунту, достовірно знаючи, що належна їй вищезазначена земельна ділянка належить до категорії земель сільськогосподарського призначення і має цільове призначення «для ведення особистого селянського господарства», ОСОБА_4 у вересні 2020 року встановила на ній 2 піролізних пічки та почала налаштовувати виробництво деревного вугілля.

В подальшому ОСОБА_4 , продовжуючи протиправні дії, об`єднані єдиним злочинним наміром, протягом 2021-2022 років поступово встановила ще 10 таких пічок та за допомогою встановлених 12 піролізних пічок, які утворюють виробничий комплекс з випарювання деревного вугілля, безгосподарно використовувала вказану земельну ділянку, а саме: налагодила виробництво продуктів перероблення деревини (деревного вугілля, виробленого дистицяцією деревини), фактично використовуючи її як категорію земель «землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення» за цільовим призначенням «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості», що спричинило порушення структури грунту та завдало навколишньому природному середовищу шкоди на загальну суму 13308,49 грн.

Функціонування вищевказаного комплексу з випалювання деревного вугілля супроводжується виділенням кожним із джерел забруднення шкідливих речовин в атмосферне повітря, а також утворенням рідких відходів у вигляді різної за своїм хімічним складом смолистої маси, сформованої внаслідок термічної обробки переважно твердих порід деревини.

Водночас, ст.46 Закону України «Про охорону земель» визначено, що громадяни, діяльність яких пов`язана з накопиченням відходів, зобов`язані забезпечувати своєчасне вивезення таких відходів на спеціальні об`єкти, що використовуються для їх збирання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення. Забороняється несанкціоноване скидання і розміщення відходів в інших місцях, що може створювати небезпеку для навколишнього природного середовища та здоров`я людини. Розміщення, збирання, зберігання, оброблення, утилізація та видалення, знешкодження і захоронення відходів здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про відходи».

Недотримання ОСОБА_4 спеціальних правил поводження із відходами вирбництва та неконтрольоване потрапляння їх упродовж тривалого періоду часу на поверхню грунту безпосередньо під зазначеним комплексом, призвели до забруднення частини вищевказаної земельної ділянки площею 394 кв.м значного збільшення концентрації вмісту шкідливим речовин у складі грунту, що спричинило до забруднення земельної ділянки небезпечними речовинами, а саме: нафтопродуктами в ромірі 1142 мг/кг (при гранично допустимій концентрації речовини 50 мг/кг), та органічними речовинами, що екстрагуються петролейним ефіром (мінеральних та рослинних олій, рослинних та тваринних жирів, мил, смол, важких вуглеводів тощо) в розмірі 968 мг/кг, вміст яких законодавством не передбачено, що регламентується Постановою Кабінету Міністрів України від 15.12.2021 року № 1325 «Про затвердження нормативів гранично допустимих концентрацій небезпечних речовин у грунтах, а також переліку таких речовин».

Зазанчені умисні дії ОСОБА_4 призвели до забруднення не передбачених для використання у вказаній діяльності земель сісльськогосподарського призначення шкідливими для довкілля речовинами, відходами та іншими матерфалами, що, з огляду на обсяг перевищення норматиіві речовин, а саме: у 23 рази більше допустимого, нафтопродуктами та наявністю органічних речовин, вміст яких взагалі не передбачений, створило небезпеку для довкілля.

Внаслідок протиправних дій ОСОБА_4 земельній ділянці із кадастровим номером :04:001:0035 спричинено шкоду природному середовищу в розмірі 7210,20 грн.

Своїми умисними діями, які виразились у безгосподарському використанні земель, що спричинило порушення структури грунту, забрудненні земель речовинами, шкідливими для довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що створило небезпеку для довкілля, ОСОБА_4 вчинила кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.254, ч.1 ст.239 КК України.

Під час досудового розслідування 9 вересня 2022 року між підозрюваною ОСОБА_4 за участі захисника ОСОБА_5 , з однієї сторони, та прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , якій на підставі ст.37 КПК України надані повноваження прокурора у кримінальному провадженні № 0000033 укладено угоду про визнання винуватості.

За умовами угоди ОСОБА_4 повністю визнала свою винуватість у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.254, ч.1 ст.239 КК України, зобов`язалася відшкодувати завдані навколишньому природному середовищу збитки в сумі 20518,69 грн. протягом 2 місяців з дня затвердження цієї угоди та ухвалення судом вироку та сторони угоди узгодили покарання, яке слід призначити останній за вчинення цих кримінальних правопорушень: за ч.1 ст.254 КК України у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн, за ч.1 ст.239 КК України виді штрафу в розмірі 1100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 18700 грн.; на підставі ч.1 ст.70 КК України призначити ОСОБА_4 остаточне покарання у виді штрафу в розмірі 1100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 18 700 грн.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 просила затвердити угоду про визнання винуватості, укладену між нею та обвинуваченою, вважає, що вона відповідає інтересам суспільства та держави.

Обвинувачена ОСОБА_4 угоду про визнання винуватості підтримала, пояснила, що вину у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень визнає в повному обсязі, з узгодженою мірою покарання згодна, угода є добровільною, укладена за її власним бажанням, без тиску зовнішніх обставин, вона цілком розуміє свої права та наслідки укладення угоди.

Захисник ОСОБА_5 підтримав угоду про визнання винуватості та просив її затвердити.

Заслухавши думку прокурора, обвинуваченого, захисника, суд вважає необхідним затвердити угоду про визнання винуватості з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право затвердити угоду або відмовити в затвердженні угоди та повернути кримінальне провадження прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому статтями 468-475 КПК України.

Відповідно до ст.468 КПК України у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.

Згідно ч.4 ст.469 КПК України угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо:

1) кримінальних проступків, нетяжких злочинів, тяжких злочинів;

2) особливо тяжких злочинів, віднесених до підслідності Національного антикорупційного бюро України за умови викриття підозрюваним чи обвинуваченим іншої особи у вчиненні злочину, віднесеного до підслідності Національного антикорупційного бюро України, якщо інформація щодо вчинення такою особою злочину буде підтверджена доказами;

3) особливо тяжких злочинів, вчинених за попередньою змовою групою осіб, організованою групою чи злочинною організацією або терористичною групою за умови викриття підозрюваним, який не є організатором такої групи або організації, злочинних дій інших учасників групи чи інших, вчинених групою або організацією злочинів, якщо повідомлена інформація буде підтверджена доказами.

Судом встановлено, що обвинуваченою ОСОБА_4 вчинено діяння, передбачені ч.1 ст.239 КК України, що є нетяжким злочином, та ч.1 ст.254 КК України, що є кримінальним проступком. Укладення угоди сторонами є добровільним, не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що угода про визнання винуватості від 9 вересня 2022 року, укладена між прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 і підозрюваною у цьому провадженні ОСОБА_4 з участю захисника ОСОБА_5 , відповідає вимогам закону, інтересам суспільства, в зв`язку з чим може бути затверджена судом.

Згідно ч.1 ст.475 КПК України, якщо суд переконається, що угода може бути затверджена, він ухвалює вирок, яким затверджує угоду та призначає узгоджену сторонами міру покарання.

Арешт на майно підлягає скасуванню на підставі ст.124 КПК України.

Питання про речові докази необхідно вирішити у відповідності до ст.100 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.239, 254 КК України, ст.ст. 314, 373, 374, 475 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Затвердити угоду про визнання винуватості, укладену 9 вересня 2022 року між прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , якій надані повноваження прокурора у кримінальному провадженні № 0000033, і підозрюваною у цьому провадженні ОСОБА_4 з участю захисника ОСОБА_5 .

ОСОБА_4 визнати винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.254, ч.1 ст.239 КК України, і призначити їй узгоджене покарання:

-за ч.1 ст.254 КК України у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн.,

-за ч.1 ст.239 КК у виді штрафу в розмірі 1100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 18700 (вісімнадцять тисяч сімсот) грн.

На підставі ч.1 ст.70 КК України шляхом поглинення більш суворого покарання менш суворим визначити ОСОБА_4 остаточне покарання у виді штрафу в розмірі 1100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 18700 (вісімнадцять тисяч сімсот) грн.

Скасувати арешт, накладений на земельну ділянку з кадастровим номером 6:04:001:0035, 12 піролізних пічок для виготовлення деревного вугілля, об`єднану та контрольну проби грунту, деревину об`ємом 686,2 куб.м, деревне вугілля об`ємом 174,3 куб.м в мішках, окремий мішок з деревним вугіллям; один паперовий мішок «BARZA BAN, один білий поліпропіленивий мішок, три зошита та окремі аркуші з зошита з рукописними записами, посібник користувача 1ВП4, посібник користувача на ваговий індикатор «HL-318L», накладений ухвалою слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 06.06.2022 року.

Речові докази:

1)земельну ділянку з кадастровим номером 6:04:001:0035, деревину об`ємом 686,2 куб.м, передані на зберігання обвинуваченій ОСОБА_4 , - повернути власнику ОСОБА_4 ;

2)12 піролізних пічок для виготовлення деревного вугілля, деревне вугілля об`ємом 174,3 куб.м в мішках, переданих на зберігання обвинуваченій ОСОБА_4 конфіскувати;

3)об`єднану та контрольну проби грунту, один паперовий мішок «BARZA BAN, один білий поліпропіленивий мішок, три зошита та окремі аркуші з зошита з рукописними записами, посібник користувача 1ВП4, посібник користувача на ваговий індикатор «HL-318L», передані на зберігання у кімнату зберігання речових доказів Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області за квитанцією № 1876, - знищити.

4)окремий мішок з деревним вугіллям, переданий на зберігання у кімнату зберігання речових доказів Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області за квитанцією № 1876, - конфіскувати.

Вирок може бути оскаржено до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з моменту його проголошення через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області:

-обвинуваченим, його захисником, законним представником виключно з підстав: призначення судом покарання, суворішого, ніж узгоджене сторонами угоди; ухвалення вироку без його згоди на призначення покарання; невиконання судом вимог, встановлених ч.ч.4,6,7 ст.474 КПК України, в тому числі нероз`яснення йому наслідків укладення угоди;

-прокурором виключно з підстав призначення судом покарання, менш суворого, ніж узгоджене сторонами угоди, затвердження судом угоди у провадженні, в якому згідно з ч.4 ст.469 КПК України угода не може бути укладена.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок суду набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченій та прокурору.

Суддя ОСОБА_1