Справа № 676/52/22
Номер провадження 1-кс/676/40/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2022 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янці-Подільському скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:
До слідчого судді звернувся ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначив, що 31 грудня 2021 року він звернувся із заявою до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області про те, що 31 грудня 2021 року він як міський голова внаслідок протиправних дій групи осіб не міг потрапити на комунальне підприємство «Міськтепловоденергія», для представлення нового генерального директора, який призначений на посаду відповідно до розпорядження від 30 грудня 2021 року. Перешкоду йому чинив ОСОБА_4 , який не є працівником підприємства. На переконання заявника на підставі підроблених документів відбулося захоплення майна комунального підприємства. Проте, відомості про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст.206-2, 358 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені, як того вимагає ст.214 КПК України. Тому, скаржник просив зобов`язати відповідних службових осіб Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості по вказаній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву про розгляд справи в його відсутності.

В судове засідання слідчий Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, дії якого оскаржуються, не з`явився, про місце та час розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим слідчий суддя скаргу ОСОБА_3 розглянув у відсутності слідчого.

Дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, матеріали №45 за зверненням ОСОБА_3 , які надійшли від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що 31 грудня 2021 року ОСОБА_3 звернувся із заявою до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області про вчинення кримінального правопорушення. Вказана заява була зареєстрована в Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області в ІТС «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) за №15720 від 31 грудня 2021 року. В подальшому заява була вирішена в порядку Закону України «Про звернення громадян», зокрема 10 січня 2022 року ОСОБА_3 було надіслано повідомлення за результатом розгляду заяв.

Разом з тим, на думку слідчого судді, невнесення відомостей до ЄРДР є неправомірним з наступних підстав.

Так, ст.214 КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слідчий не має права посилатись на необхідність проведення перевірки чи результати проведеної перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви, оскільки чинним КПК України це не передбачено. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках кримінального провадження, а висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення відповідна службова особа може викласти лише у рішенні про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_3 на невнесення відомостей до ЄРДР підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 218, 303-307 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, який повинен бути визначений в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості із заяви ОСОБА_3 від 31 грудня 2021 року, яка зареєстрована в ІТС «Інформаційний портал Національної поліції України» (ЖЕО) 31 грудня 2021 року під №15720, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали вручити скаржнику для відома та надіслати до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського
міськрайонного суду
Хмельницької області ОСОБА_1