Справа № 386/1104/21
Провадження № 1-кс/386/302/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2021 року смт. Голованівськ

Слідчий суддя Голованівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1

з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000130, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 Кримінального кодексу України (далі - КК України),

встановив:
Слідчий СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , за погодженням прокурора Вільшанського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , 02.12.2021 о 13 год. 34 хв. звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000130, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що 24.07.2018 до Вільшанського відділу Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області із надійшов лист повідомлення Вільшанської районної державної адміністрації про те, що на території Куцобальської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області в межах населеного пункту с. Синюха, невстановлені особи демонтували металеву конструкцію не діючого залізничного мосту через річку Синюха, чим завдали Гайворонській дистанції колії в розмірі 180000 грн.

Відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим відділенням Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області 25.07.2018 за №0000130, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України.
06.11.20218 постановою заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури, правову кваліфікацію кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000130 від 25.07.20218 змінено з ч. 2 ст. 185 КК України на ч. 4 ст. 185 КК України.
У межах досудового розслідування кримінального провадження, з метою всебічного, повного, та об`єктивного дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення та встановлення осіб причетних до його вчинення виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема: 25.07.2018 проведено огляд місця події ділянки місцевості в межах розташування залізничного мосту в с. Синюха Вільшанського району, Кіровоградської області; до матеріалів кримінального провадження долучено матеріали перевірки № 437 за заявою ОСОБА_6 щодо факту демонтажу металевих конструкцій з недіючого залізничного мосту в с. Синюха Вільшанського району Кіровоградської області; 07.11.2018 потерпілим в кримінальному провадженні визнано юридичну особу - філію (відокремлений структурний підрозділ) Гайворонська дистанція колії №7 Одеської залізниці; з обставин вчинено кримінального правопорушення допитано свідків та очевидці вказаної події; проведено інші слідчі (розшукові) дії.
В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що вказане кримінальне правопорушення кваліфіковано за ч. 4 ст. 185 КК України тобто як таємне викрадення чужого майна (крадіжка), вчинена у великих розмірах, - карається позбавленням волі на строк від п`яти до восьми років, та відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України є тяжким злочином. Слідчий вказав, що строк досудового розслідування в кримінальному провадженні закінчився 25.01.2020.
30.05.2020 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчим відділенням Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області прийнято рішення про закриття кримінального провадження, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування 25.01.2020.
22.12.2020 представником акціонерного товариства «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» до Вільшанського районного суду подано скаргу на постанову про закриття кримінального провадження №000130, від 30.05.2020, щодо скасування постанови про закриття, та скерування матеріалів кримінального провадження для продовження досудового розслідування.
11.01.2021 слідчим суддею Вільшанського районного суду Кіровоградської області винесено ухвалу про відмову в задоволенні клопотання представника акціонерного товариства «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця», про скасування рішення слідчого.
07.04.2021 ухвалою Кропивницького апеляційного суду ухвалу Вільшанського районного суду щодо відмови в задоволенні клопотання представника акціонерного товариства «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» на постанову про закриття кримінального провадження №000130, від 30.05.2020 - скасовано, постанову про закриття кримінального провадження скасовано, матеріали кримінального провадження повернуті до слідчого відділення Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області для виконання вимог ст.294 КПК України, тобто продовження строку досудового розслідування.
Слідчий зазначив, що у відповідності до ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Зокрема, поновлення пропущеного строку необхідне з метою виконання ухвали Кропивницького апеляційного суду від 07.04.2021, в частинні виконання вимого ст. 294 КПК України.
Слідчий вважає, що строк на подання клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні пропущено з об`єктивних причин.
Зокрема, ухвала Кропивницького апеляційного суду щодо скасування рішення Вільшанського районного суду та постанови про закриття кримінального провадження разом з матеріалами кримінального провадження в 2-х томах, до слідчого відділення Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області надійшла 19.04.2021, після спливу строку досудового розслідування, який закінчився 25.01.2020.
22.04.2021 на виконання ухвали Кропивницького апеляційного суду начальником СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області досудове розслідування у кримінальному провадженні відновлено.
07.05.2021 року Голованівської окружною прокуратурою у зв`язку зі організаційно-штатними змінами в головному управлінні Національної поліції в Кіровоградській області в наслідок чого Вільшанське відділення поліції ліквідовано, а територія, яка перебувала під його юрисдикцією після реорганізації перейшла під юрисдикцію Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, на підставі ст. ст. 36, 38, 39, 110, 216, 218 КПК України, досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України доручено слідчому відділенню Голованівського районного відділу ГУНП в Кіровоградській області.
08.11.2021 постановою начальника СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області з метою забезпечення належного досудового розслідування в кримінальному провадженні, призначено групу слідчих.
Слідчий вказав, що підготувати та подати до слідчого судді клопотання про продовження строків досудового розслідування, не представлялося можливим, оскільки без наявності матеріалів кримінального провадження неможливо було його обґрунтувати та подати копії відповідних документів, інших матеріалів, яким обґрунтовуються доводи клопотання.
У зв`язку з наведеним, з метою виконання завдань кримінального провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий просить поновити пропущений строк на подання клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000130 від 25.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України; продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на вісімнадцять місяців.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, зазначив, що клопотання просить задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явилась.

Відповідно до ст. 295-1 КПК України, неприбуття прокурора та слідчого не перешкоджає розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування.

Розглянувши клопотання про продовження строку досудового розслідування та дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає, з таких підстав.

Дослідивши клопотання слідчого, слідчим суддею встановлено, що 25.01.2020 закінчився встановлений ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000130, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, при цьому, клопотання про його продовження слідчий повинен був подати не пізніше 20.01.2020, тобто не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування.

30.05.2020 т.в.о. начальника СВ Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000130, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, яку було оскаржено до Вільшанського районного суду Кіровоградської області.

Ухвалою слідчого судді Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 11.01.2021 в задоволенні скарги було відмовлено.

07.04.2021 ухвалою Кропивницького апеляційного суду ухвалу слідчого судді Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 11.01.2021, скасовано. Постановлено нову ухвалу, якою скаргу представника АТ «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» на постанову т.в.о. начальника СВ Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження №0000130, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування задоволено. Постанову від 30.05.2020 т.в.о. начальника СВ Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження №0000130, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України скасовано, матеріали повернуто до СВ Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області для виконання вимог ст. 294 КПК України.

22.04.2021 начальником СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області винесено постанову про відновлення досудового розслідування по постановою кримінального провадження №0000130, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим подано до суду 24.11.2021, тобто з порушенням вимог ч. 5 ст. 294 та ст. 295-1 КПК України, при цьому, слідчий просив поновити пропущений строк для подачі клопотання про продовження строку досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні. Однак, слідчий суддя вважає, що надані слідчим до клопотання доказів поважності причин пропуску зазначеного строку з дня скасування постанови про закриття досудового розслідування, тобто з 07.04.2021 є неповажними, оскільки з дня скасування постанови до звернення слідчим з даним клопотанням до слідчого судді становить більше семи місяців.

За нормами ч. 1 ст. 116 та. ч. 1 ст. 117 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

У порушення норм чинного КПК України, слідчий не довів з яких причин строк треба продовжувати, в клопотанні слідчого про продовження строків досудового розслідування взагалі не міститься обґрунтування в чому саме полягає особлива складність кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

У клопотанні, всупереч зазначеним положенням ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчим взагалі не вказано, які небхідно вчинити процесуальні дії та будь-які вказівки на обставини, що перешкоджали здійснити раніше процесуальні дії, проведення або завершення яких на думку сторони обвинувачення потребує додаткового часу. Слідчий обмежився тільки посиланням на ряд виконаних слідчих та процесуальних дій з метою дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 7 ст. 295-1 КПК України, у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.

Оскільки, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000130 від 25.07.2018, закінчився 25.01.2020, а слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні лише 02.12.2021, тобто після закінчення строку досудового розслідування, який відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України поновленню не підлягає, слідчий суддя дійшов висновку, що будь-які правові підстави для задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні відсутні.

Крім того відсутні будь-які поважні причини пропуску строку звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, тому вказаний строк поновленню не підлягає.

Також слідчим не наведені (відсутні) обставини, які перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії до спливу строку досудового розслідування, що є однією з підстав для відмови у задоволенні клопотання слідчого.

Враховуючи викладене, клопотання про продовження строку досудового розслідування задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя -

постановив:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000130, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України - відмовити.

Згідно ч. 9 ст. 295-1 КПК України ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1