Справа № 385/1426/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.11.2021 року Гайворонський районний суд Кіровоградської області у складі: головуючого - судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Гайвороні обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000164 від 07.10.2021 року, про обвинувачення:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Гайворона Гайворонського району Кіровоградської області. громадянина України, із середньою освітою, не одруженого, не працевлаштованого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.190 КК України,
з участю сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_4 ,
представника потерпілої юридичної особи Кіровоградського обласного центру зайнятості - ОСОБА_5 ,
обвинуваченого ОСОБА_3 ,

в с т а н о в и в:

20 квітня 2021 року у денний час (більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено) ОСОБА_3 звернувся до Гайворонської районної філії Кіровоградського обласного центру зайнятості, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, м. Гайворон, вул. Василя Стуса, 3, та подав заяву, в якій просив надати йому статус безробітного до вирішення питання про його працевлаштування, і ознайомився з правами і обов`язками зареєстрованого безробітного, що визначені Законом України «Про зайнятість населення» та Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533-ІІІ, право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передував реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж шість місяців за даними Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Відповідно до абзацу 2 ч.1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення також належать - непрацюючі працездатні особи, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю I групи або за особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку, та отримують допомогу, компенсацію та/або надбавку відповідно до законодавства.

Відповідно до заяви про надання (поновлення) статусу безробітного від 20.04.2021 року Гайворонською районною філією Кіровоградського обласного центру зайнятості ОСОБА_3 було надано статус безробітного, призначено допомогу по безробіттю та розпочато виплату допомоги по безробіттю на підставі п.п. 1, 3, 4 ст. 22 та п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Цього ж дня, ОСОБА_3 був ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», зокрема з пунктом 4 частини 2 статті 44 Закону України «Про зайнятість населення». Відповідно до вказаних положень законодавства, зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації.

При цьому, ОСОБА_3 , діючи умисно, з корисливих спонукань, маючи умисел, спрямований на заволодіння чужим майном шляхом обману, приховав при поданні заяви те, що перебуває на обліку в Гайворонському відділі УСЗН Голованівської РДА, як отримувач компенсаційної виплати непрацюючій працездатній особі, яка здійснює догляд за особою, яка досягла 80 років та усвідомлюючи, що він має статус безробітного, отримує допомогу по безробіттю, з метою особистого збагачення не інформував у будь-який спосіб працівників Гайворонської районної філії Кіровоградського обласного центру зайнятості про те, що перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації та одержання державної соціальної допомоги, як отримувач компенсаційної виплати непрацюючій працездатній особі, яка здійснює догляд за особою, яка досягла 80 років, на період з 22.03.2019 року по 31.03.2046 року .

Згідно п. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення»: відповідальність за достовірність даних, поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Таким чином, внесення ОСОБА_3 свідомо неправдивих відомостей про свою зайнятість при поданні заяви про надання (поновлення) статусу безробітного та в подальшому неповідомлення Кіровоградського обласного центру зайнятості про факт перебування на обліку в Гайворонському відділі УСЗН Голованівської РДА, слугували підставою для нарахування та виплати надмірної нарахованої допомоги по безробіттю за період із 20.04.2021 року по 02.09.2021 року в сумі - 7079 грн. 99 коп. Сума надмірної виплати ОСОБА_3 у квітні 2021 року становила 660 грн. 00 коп., у травні 2021 року 1800 грн. 00 коп., у червні 2021 року 900 грн. 00 коп., у липні 2021 року 1799 грн. 99 коп., у серпні 2021 року 120 грн. 00 коп.

Внаслідок протиправних дій ОСОБА_3 державі в особі Кіровоградського обласного центру зайнятості завдано збитків на загальну суму 7079 грн. 99 коп., які останній обернув на свою користь та розпорядився у подальшому на власний розсуд.

Обвинувачений ОСОБА_3 у підготовчому судовому засіданні подав клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям та просив закрити кримінальне провадження відносно нього. Додатково пояснив, що він щиро розкаюється у вчиненому, запевнив, що подібне не повториться.
Прокурор ОСОБА_4 у підготовчому судовому засіданні не заперечив щодо звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям та закриття кримінального провадження.
Представник потерпілої юридичної особи Кіровоградського обласного центру зайнятості - ОСОБА_5 у підготовчому судовому засіданні пояснила, що претензій матеріального характеру до обвинуваченого не має та не заперечує щодо закриття кримінального провадження у зв`язку його дійовим каяттям.
Обвинуваченому судом роз`яснено суть обвинувачення, підстави звільнення від кримінальної відповідальності та право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави. Окрім цього, обвинуваченому роз`яснено, що закриття кримінального провадження з цих підстав не є закриттям кримінального провадження з реабілітуючих підстав.
Заслухавши думку учасників судового провадження, суд вважає можливим звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності та закрити вказане кримінальне провадження з таких підстав.
Відповідно до ч.4 ст.286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Згідно із ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ст.45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Частиною 1 статті 285 КПК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.190 КК України, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_3 , відповідно до ст.12 КК України є кримінальним проступком, за який передбачене покарання у виді штрафу від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадських робіт на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправні роботи на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Судом встановлено, що обвинувачений ОСОБА_3 раніше не судимий, вчинив кримінальний проступок вперше, щиро розкаявся у вчиненому, активно сприяв розкриттю кримінального проступку, майнова шкода внаслідок вчинення кримінального правопорушення відшкодована повністю, що також підтвердила в підготовчому судовому засіданні представник потерпілої юридичної особи Кіровоградського обласного центру зайнятості - ОСОБА_5 .
Таким чином, є всі підстави для звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям та для закриття кримінального провадження з цих підстав.
Запобіжний захід відносно обвинуваченого у даному кримінальному провадженні не обирався.
Процесуальні витрати у даному кримінальному провадженні відсутні.
Цивільний позов не заявлено.
Речові докази по справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 284, 372, 376 КПК України, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000164 від 07.10.2021 року про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.190 КК України закрити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Кропивницького апеляційного суду через Гайворонський районний суд Кіровоградської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1