У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25.11.2021 Справа №607/21702/21

Провадження 1-кс/607/7068/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого третього слідчого відділу Територіального управління ДБР, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий третього слідчого відділу Територіального управління ДБР, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 за погодженням із заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000115 від 19 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду території та усіх приміщень, що розташовані на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:001:0115, :03:001:0452, :03:001:0453, :03:001:0032, в тому числі, житлового будинку, господарсько-побутовими будівлями загальною площею 61,7 кв.м. зі складовими частинами: житловий будинок, А, веранда, а, хлів, Б, літня кухня, ЛК, погріб, Пг, баня, В, господарська будівля, Г, господарська будівля, Г1, господарська будівля, Г2, прибудова, б, прибудова, б1, господарська будівля, Д, що знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0115, за адресою: АДРЕСА_1 , які на праві приватної власності належать ОСОБА_5 , з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення розміщення та функціонування готельно розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », визначення кількості будівель та споруд на вказаних земельних ділянках та визначення точних розрахунків, виготовлення планів-схем.

Клопотання мотивоване тим, що третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000115 від 19 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України.

Як зазначає слідчий, досудовим розслідуванням встановлено, що начальник Кременецької ДПІ ГУДПС у Тернопільській області ОСОБА_5 , відповідно до Декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, володіє на праві приватної власності житловим будинком площею 61,7 кв.м. (набутий 28.12.2012) та приміщенням, яке відноситься до інших типів нерухомого майна сарай, літня кухня, погреб, баня, жомова яма, господарські будівлі, прибудови площею 690,5 кв.м. (набуте 28.12.2012) на території с. Рудка Кременецького р-ну Тернопільської області, які може використовувати в комерційних цілях, і отримувати від цього прибуток у грошовій формі, який не відображає в офіційних документах, тобто приховує факт набуття активів (з метою приховування вказаного факту, ОСОБА_5 не відображено у Декларації наявність готельно-розважального комплексу, який використовується в комерційних цілях, натомість дане майно відображено як житловий будинок та інше приміщення, що може вказувати на набуття особою необґрунтованих активів).

Крім цього, відповідно до оперативної інформації, ОСОБА_5 , володіє готельно-розважальним комплексом «Бабина Стодола», що на території с. Рудка Кременецького району Тернопільської області, прибутки від діяльності якого, не відображає в Декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в результаті чого не сплачуються податки на обов`язкові платежі до бюджету. В Декларації ОСОБА_5 за 2020 рік не відображено доходів, отриманих від зайняття підприємницькою діяльністю чи передачі корпоративних прав ОСОБА_5 чи його дружиною ОСОБА_6 (працівник Кременецької ДПІ ГУ ДПС у Тернопільській області). При цьому встановлено, що вартість проживання у номері готельно-розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » становить від 700 до 1500 грн/доба, а загальна кількість номерів готелю складає більше 10-ти. Також на території комплексу функціонує ресторан та платні розважальні послуги.

Вказаний готельно розважальний комплекс знаходиться на земельних ділянках з кадастровими номерами: :03:001:0115, :03:001:0452, :03:001:0453, :03:001:0032.

Під час досудового розслідування у слідчого виникла необхідність у проведенні огляду житлового будинку, господарсько-побутовими будівлями загальною площею 61,7 кв.м. зі складовими частинами: житловий будинок, А, веранда, а, хлів, Б, літня кухня, ЛК, погріб, Пг, баня, В, господарська будівля, Г, господарська будівля, Г1, господарська будівля, Г2, прибудова, б, прибудова, б1, господарська будівля, Д, що знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0115, за адресою: АДРЕСА_1 , для встановлення розміщення та функціонування готельно-розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до Інформаційної довідки з реєстру речових прав на майно № 286355904 від 23 листопада 2021 року вказаний об`єкт нерухомості на праві приватної власності належить ОСОБА_5 .

Враховуючи наведене, для забезпечення мети досудового розслідування, його об`єктивності та здобуття доказів у кримінальному провадженні, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з мотивів у ньому наведених та просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, приходжу до наступних висновків:

Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частини 1, 2 ст. 234 КПК України визначають, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України до клопотання про дозвіл на обшук мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання.

Крім цього, за змістом ч. 5 ст. 234 КПК України для отримання дозволу на обшук прокурор, слідчий мають довести наявність достатніх підстав вважати, що 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

За матеріалами клопотання встановлено, що третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000115 від 19 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється за фактом того, що службова особа Головного управління ДПС у Тернопільській області внесла у декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік недостовірні відомості щодо наявності комерційного нерухомого майна.

У клопотанні слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду території та усіх приміщень, що розташовані на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:001:0115, :03:001:0452, :03:001:0453, :03:001:0032, в тому числі, житлового будинку, господарсько-побутовими будівлями загальною площею 61,7 кв.м. зі складовими частинами: житловий будинок, А, веранда, а, хлів, Б, літня кухня, ЛК, погріб, Пг, баня, В, господарська будівля, Г, господарська будівля, Г1, господарська будівля, Г2, прибудова, б, прибудова, б1, господарська будівля, Д, що знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0115, за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення розміщення та функціонування готельно розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », визначення кількості будівель та споруд на вказаних земельних ділянках та визначення точних розрахунків, виготовлення планів-схем.

Як вбачається з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 286355904 від 23 листопада 2021 року, житловий будинок, господарсько-побутовими будівлями загальною площею 61,7 кв.м. зі складовими частинами: житловий будинок, А, веранда, а, хлів, Б, літня кухня, ЛК, погріб, Пг, баня, В, господарська будівля, Г, господарська будівля, Г1, господарська будівля, Г2, прибудова, б, прибудова, б1, господарська будівля, Д, що знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0115, за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_5 .

Окрім цього згідно вказаного витягу, земельні ділянки із кадастровими номерами :03:001:0115, площею 0,25 га, :03:001:0452, площею 0,2077 га :03:001:0453, площею 0,3049 га, :03:001:0032, площею 0, 2584 га, на праві приватної власності належать ОСОБА_5 .

Слідчим суддею враховано надані в судовому засіданні слідчим пояснення та долучені до клопотання матеріали, втім, зважаючи на обставини кримінального провадження та правову кваліфікацію складу злочину, за яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000115 від 19 листопада 2021 року, у слідчого судді відсутні підстави вважати, що готельно - розважальний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » знаходиться на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:001:0115, :03:001:0452, :03:001:0453, :03:001:0032, за адресою: АДРЕСА_1 , про надання дозволу на огляд яких просить у клопотанні слідчий, а відповідно і те, що відомості отримані за результатами вказаного огляду можуть мати значення для досудового розслідування у даному кримінальному провадження та бути доказами під час судового розгляду, оскільки слідчим до клопотання не долучено жодних належних доказів на підтвердження вказаних обставин.

Долучені до матеріалів клопотання скрін-шоти із сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та «https://map.land.gov.ua…» слідчий суддя до уваги не бере, оскільки із їх змісту не можливо встановити ті обставини на які посилається слідчий, зокрема, місцезнаходження готельно - розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Будь яких інших доказів наявності готельно-розважального комплексу, який використовується в комерційних цілях, на вказаних земельних ділянках до клопотання не додано.

Відповідно до ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Стаття 93 КПК України встановлює порядок збирання доказів як стороною обвинувачення, так й стороною захисту, й за її частиною 3, сторона захисту, зокрема, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

За частинами 2 і 6 статті 22 КПК України, яка визначає зміст однієї з засад кримінального провадження - змагальності сторін сторони кримінального провадження, користуючись засобами, передбаченими статтею 93 КПК України, мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК. При цьому суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

При прийнятті рішення слідчий суддя враховує і те, що за змістом ч.1 ст.237 КПК України, огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вже вчиненого кримінального правопорушення, факт якого мав місце та доводиться певною сукупністю доказів, а не з метою виявлення відомостей, які саме і мають підтвердити, що таке правопорушення взагалі було вчинене.

Надані слідчому судді відомості є недостатніми та не можуть бути беззаперечною підставою для надання дозволу на проведення огляду території та усіх приміщень, що розташовані на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:001:0115, :03:001:0452, :03:001:0453, :03:001:0032, в тому числі, житлового будинку, господарсько-побутовими будівлями загальною площею 61,7 кв.м. зі складовими частинами: житловий будинок, А, веранда, а, хлів, Б, літня кухня, ЛК, погріб, Пг, баня, В, господарська будівля, Г, господарська будівля, Г1, господарська будівля, Г2, прибудова, б, прибудова, б1, господарська будівля, Д, що знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0115, за адресою: АДРЕСА_1 , які на праві приватної власності належать ОСОБА_5 .

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи на думку слідчого судді клопотання слідчого не містить належних доказів необхідності надання дозволу на проведення огляду вказаних у клопотанні земельних ділянок та об`єктів нерухомості, а тому слідчий суддя доходить висновку, що слідчим не доведено наявність обставин, визначених у ч. 5 ст. 234, ст.237 КПК України, а відтак клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого третього слідчого відділу Територіального управління ДБР, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду відмовити.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1