Справа № 331/1426/21
Провадження № 1-кс/331/1973/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі клопотання слідчого СВ відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000086 від 13.07.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч.3 ст. 358 КК України, -

І. Короткий виклад клопотання.
Слідчим відділом відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000086 від 13.07.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч.3 ст. 358 КК України.
Слідчий за погодженням із процесуальним керівником, прокурором Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів. Зазначає, що для повноти розслідування кримінального провадження, та вважаючи що документи, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , неможливо отримати в інший спосіб, а також те, що під час тимчасового доступу до речей і документів, можуть бути отримані докази, які самостійно та в сукупності з іншими доказами, можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину та осіб, що його вчинили, слідчий просить надати тимчасовий доступ до них та можливість вилучення їх оригіналів.

ІІ. Позиція учасників розгляду клопотання.
Слідчий підтримав подане клопотання, надавши відповідну письмову заяву. Просить надати дозвіл на вилучення оригіналів документів для того, щоб мати можливість провести експертизи.
Зазначене клопотання розглядається судом без виклику особи, у володінні якої знаходиться вказані у клопотанні документи, у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки стороною кримінального провадження доведено існування загрози втрати зазначених у клопотанні документів.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено без фіксації судового процесу.

ІІІ. Встановлені слідчим суддею обставини.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000086 від 13.07.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 358 КК України.
Досудове розслідування проводиться за фактом виконання підрядними організаціями робіт на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 із залученням робітників, які не мають відповідної кваліфікації або н працюють на підприємствах-підрядниках. В подальшому невстановленими особами складаються відповідні документи про проведення будівельних робіт, які не відповідають реально проведеним роботам.

Відповідно до розміщеної інформації в Інтернет мережі, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 отримало 1 замовлення в результаті відкритих торгів, від ІНФОРМАЦІЯ_2 , на виконання будівельних (ремонтних) робіт.
Відповідно до розміщеної інформації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в системі « ІНФОРМАЦІЯ_3 », встановлені порушення умов тендерної документації, що в свою чергу не вплинули на прийняття рішення щодо укладання договору, а саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Так, встановлено невідповідність кваліфікаційним критеріям та вимогам Тендерної документації деяких наданих документів, а саме:
- Згідно до вимог п. 2 Додатку 2 Тендерної документації Учасник повинен надати: обов`язкова наявність виконроба (надати документ, що підтверджує рівень освіти за фахом «Інженер-будівельник»), що знаходиться у трудових відносинах з учасником торгів (зазначаються у довідці про інженерно - технічних працівників)». У складі пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано копію диплому ОСОБА_5 (Головний інженер та інженер з охорони праці) Серія АР № НОМЕР_2 , але згідно Виписки з Реєстру документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти № 13903 від 18.11.2020 відсутня інформація про документ, достовірність якого перевірялася за вказаними параметрами; для працівників робочих професій обов`язково зазначити наявність в штаті: електрогазозварник не менше 4 розряду (надати документ, що підтверджує рівень освіти зварника, посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці), що знаходиться у трудових відносинах з учасником торгів. Надати копії посвідчень про перевірку знань з питань охорони праці (для усіх працівників робочих професій зазначених у довідці). У складі пропозиції ТОВ"« ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано Свідоцтво про присвоєння кваліфікаційного рівня робітничих професій працівникам: ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , що містять інформацію, про проходження навчання у Комунальному Підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпропетровської обласної ради (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), проте відбиток печатки, яка засвідчує документ належить ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Державного ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 . Керівником є ОСОБА_8 .
Між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » був укладений договір підряду № 4545/41-2 від 01.12.2020 «Капітальний ремонт огорожі ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ».

IV. Досліджені докази.
До клопотання слідчим було надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000086 від 13.07.2020 року, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » , договір підряду № 4545/41-2 від 01.12.2020 року, додаток до тендерної документації №2, а саме перелік документів, що мають бути подані учасником у складі своєї тендерної пропозиції, виписка з реєстру документів про освіту № 13903 від 18.11.2020 .

V. Нормативно-правове обґрунтування.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокур не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
За ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
За ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частина перша статті 91 КПК України визначає перелік обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

VI. Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали.
Матеріали клопотання містять інформацію, що дає обґрунтовані підстави вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про які ідеться у клопотанні слідчого та є спів мірними із завданнями, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.
Оскільки у клопотанні наведено достатньо підстав вважати, що документи про тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні відповідної юридичної особи і самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважаю, що існують підстави для задоволення клопотання.

Розглядаючи можливість надання дозволу на вилучення оригіналів документів, слідчий суддя керується положеннями ч. 7 ст. 163 КПК України. Слідчий суддя вважає, що особою, яка звернулася із клопотанням не доведено наявність підстав, визначених ч. 7 ст. 163 КПК України, а тому у цій частині клопотання слід відмовити.

З цих підстав,
керуючись ст. 159-163, 369,372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.
Надати слідчим слідчого відділення Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістювилучення завірених належним чином копій документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- договір підряду № 4545/41-2 від 01.12.2020 «Капітальний ремонт огорожі ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 », укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », додатки, специфікації, додаткові угоди до нього, акти виконаних робіт та інші документи, які згідно договору підтверджують виконання умов договору (акти КБ-2в, КБ-3, акти на закриття прихованих робіт), договір субпідряду, додатки, специфікації, додаткові угоди до нього, тендерну документацію та документи, які подавались ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для підтвердження умов тендерної документації.
- накази, контракти, угоди, договори про прийняття та звільнення з посад працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », найманих працівників та працівників за сумісництвом, документів які підтверджують їх фаховий рівень, кваліфікацію, проходження навчання.
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до документів діє протягом двох місяців з дня постановлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1