Номер справи 610/543/22
Номер провадження 1-кс/610/125/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.02.2022 м. Балаклія

Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Балаклійського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.01.2022 під № 0000002 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України

ВСТАНОВИВ:

17.02.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло вказане клопотання з якого вбачається, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_2 перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР 05.01.2022 під № 0000002 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що у грудні 2021 року ФОП " ОСОБА_5 " шляхом завищення обсягу та вартості фактично виконаних робіт, можливо, протиправно заволодів бюджетними, коштами під час виконання капітального ремонту ганків вхідних груп ІНФОРМАЦІЯ_3 .

05.01.2022 ІНФОРМАЦІЯ_4 даний факт було внесено до ЄРДР за №0000002 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України та було визнано органом проведення досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В ході досудового розслідування встановлено, що ФОП « ОСОБА_5 » (код НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) за попередньою змовою зі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи своїм службовим становищем, в ході виконання робіт з капітального ремонту ганків вхідних груп ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 , умисно та протиправно розтратили та заволоділи бюджетними грошовими коштами виділеними на вказані роботи.

В рамках розслідування кримінального провадження 10.01.2021 було призначено судово будівельно-технічну експертизу експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .

24.01.2022 до СВ ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області надійшло клопотання експерта, про надання додаткових матеріалів та забезпечення огляду об`єкта дослідження що необхідно для виконання експертизи № СЕ-19/121-22/745-БТ.

Таким чином, з метою проведення всебічного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування в органу досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу та можливості вилучити документи в ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_2 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

В клопотанні зазначено, що отримання доступу до вказаної документації має істотне значення для цього кримінального провадження і полягає у тому, що тільки з її допомогою можуть бути здобуті докази, які сприятимуть підтвердженню або спростуванню вчинення вказаного злочину конкретною особу, а також забезпечать проведення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, тому слідчий просить надати право тимчасового доступу та можливості вилучити копії наступних документів:

1) Оригінали або якісні копії проектної документації у масштабі доступному для дослідження (графічні та текстові матеріали відповідно до вимог ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво») на виконання робіт з «Капітального ремонту ганків вхідних груп ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 .

2) Всі наявні документи, які підтверджують факт робіт «Капітальний ремонт ганків вхідних груп ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 .

3) Документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників при проведенні робіт, документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин при проведенні робіт з «Капітального ремонту ганків вхідних груп ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 .

4) Документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт з «Капітального ремонту ганків вхідних груп ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 .

5) Виконавчу документацію (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на роботи з «Капітального ремонту ганків вхідних груп ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 .

6) Акти на закриття прихованих робіт, на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт на проведення робіт з «Капітального ремонту ганків вхідних груп ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 .

В судове засідання належним чином повідомлений слідчий ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Враховуючи викладені обставини, а також факт продовження карантинних заходів з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS-CoV-2, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності слідчого.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликалася згідно з вимогами ч. 2 ст. 163 КПК України.
У зв`язку із неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, згідно положень ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду даного питання не здійснюється.

Перевіривши зміст клопотання на відповідність вимогам КПК України та дослідивши додані до клопотання копії документів кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно частини другої статті 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих дій і негласних слідчих дій, витребування й отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових і фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Витягом з кримінального провадження №0000002 підтверджується факт внесення 05.01.2021 до ЄРДР відомостей за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, а саме щодо можливого протиправного заволодіння бюджетними коштами під час виконання капітального ремонту ганків вхідних груп ІНФОРМАЦІЯ_3 шляхом завищення обсягу та вартості фактично виконаних робіт ФОП " ОСОБА_5 ".
У вказаному кримінальному провадженні було призначено судову будівельно-технічну експертизу щодо відповідності обсягів та вартості фактично виконаних робіт обсягам та вартостям, визначеним проектно-кошторисною документацією, однак 24.01.2022 експертом заявлене клопотання про надання додаткових матеріалів та забезпечення огляду об`єкта дослідження для виконання експертизи.

В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є, в тому числі тимчасовий доступ до речей та документів.

За змістом частини першої статті 159, частини першої статті 160 КПК України, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України, що полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі й документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.

Відповідно до частин п`ятої-шостої статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підтвердження зазначених у клопотанні доводів слідчим надано достатні докази на підтвердження необхідності дослідження запитуваних документів, які знаходяться ФОП ОСОБА_5 , для встановлення істини в кримінальному провадженні, слідчим на виконання ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України доведено, що останній володіє запитуваними документами, які самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, підлягають дослідженню в кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, не представляється можливим, а вилучення оригіналів актів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Однак, в зазначеному клопотанні слідчим не доведено необхідність надання можливості виконання ухвали слідчої судді саме зазначеним співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_7 , оскільки згідно постанови про призначення групи слідчих від 05.01.2022 не всі зазначені в клопотанні співробітники включені до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000002, тому в цій частині відсутні підстави для задоволення клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст. 131-132, 159-164, 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню під № 0000002 від 05.01.2022 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчим, які призначені в групу слідчих по даному кримінальному провадженню:слідчому СВ ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , право тимчасового доступу та можливість вилучити копії наступних документів, які знаходяться Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 (код НОМЕР_2 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- Оригінали або якісні копії проектної документації у масштабі доступному для дослідження (графічні та текстові матеріали відповідно до вимог ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво») на виконання робіт з «Капітального ремонту ганків вхідних груп П' ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 .

- Всі наявні документи, які підтверджують факт робіт «Капітальний ремонт ганків вхідних груп П' ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 .

- Документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників при проведенні робіт, документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин при проведенні робіт з «Капітального ремонту ганків вхідних груп ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 .

- Документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт з «Капітального ремонту ганків вхідних груп ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 .

- Виконавчу документацію (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на роботи з «Капітального ремонту ганків вхідних груп ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 .

- Акти на закриття прихованих робіт, на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт на проведення робіт з «Капітального ремонту ганків вхідних груп ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 .

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, які передбачені ст. 166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії даної ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала виготовлена в двох оригінальних примірниках, один з яких разом із копією ухвали надсилається слідчому СВ відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1