11.10.2021
Справа № 642/6688/21
Провадження № 1-кс/642/3699/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про продовження строку досудового розслідування

11 жовтня 2021 року Ленінський районний суд міста Харкова у складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участі секретаря: ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 про продовження строку досудовогорозслідування укримінальному провадженні №0000049 від 17.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.4 ст. 407 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві звернувся до суду з клопотанням про подовження строків досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000049 від 17.04.2020.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, Другим слідчим відділом (з дислокацією у м.Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000049 від 17.04.2020 за фактом, того що 14.11.2019 військовослужбовець військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_4 самовільно залишив пункт тимчасової дислокації (польовий табір) вказаної частини, який розташований на військовому полігоні військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) та перебуває по за його межами по теперішній час.

Організовані першочергові розшукові заходи військовослужбовця ОСОБА_4 позитивних результатів не дали, місце перебування військовослужбовця встановлено не було, на телефонні дзвінки він не відповідає. Військовому комісаріату та органу досудового розслідування про місце свого перебування не повідомляє.

На даний час з метою забезпечення належного виконання завдань кримінального провадження, у ході досудового розслідування необхідно отримати відомості щодо притягнення військовослужбовця до адміністративної відповідальності, отримати відомості від військово-медичного клінічного центру, здійснити запит на отримання характеристики за місцем проживання та після проведення аналізу отримацої інформації прийняти процесуальне рішення щодо повідомлення про підозру та оголошення розшуку підозрюваного.

Разом з цим строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 17.10.2021, проте досудове розслідування у ньому не може бути завершено, виходячи з наступного.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

Жодній особі по даному кримінальному провадженню про підозру не повідомлялось.

Слідчий надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує, просив задовольнити.

В такому випадку, згідно ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, встановив наступне.

В провадженні слідчого старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000049 від 17.04.2020 за фактом того що, 14.11.2019 військовослужбовець військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_4 самовільно залишив пункт тимчасової дислокації (польовий табір) вказаної частини, який розташований на військовому полігоні військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) та перебуває по за його межами по теперішній час.

Організовані першочергові розшукові заходи військовослужбовця ОСОБА_4 позитивних результатів не дали, місце перебування військовослужбовця встановлено не було, на телефонні дзвінки він не відповідає. Військовому комісаріату та органу досудового розслідування про місце свого перебування не повідомляє.

На даний час у кримінальному провадженні виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку зібраних доказів, а саме досліджено та проаналізовано документи, отримані від військової частини, визначено необхідні для проведення процесуальні дії, отримано характеризуючи відомості щодо особи (судимості, перебування на «Д» обліку), отримано відомості від Державної прикордонної служби України, отримано від військової частини додаткову службову документацію, отримано матеріали виконаного доручення органу досудового розслідування за місцем проживання військовослужбовця для встановлення місцезнаходження останнього, встановлення можливих свідків, отримано відомості від відділу реєстрації актів цивільного стану, витребувано відомості від міського військового комісаріату, а також здійснено запит про притягнення військовослужбовця до адміністративної відповідальності. З метою встановлення всіх обставин кримінального провадження, як тих, що викривають, так і тих, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання до військових лікарських закладів, органів реєстрації актів цивільного стану та військового комісаріату направлено відповідні запити.

На даний час з метою забезпечення належного виконання завдань кримінального провадження, у ході досудового розслідування необхідно отримати відомості щодо притягнення військовослужбовця до адміністративної відповідальності, отримати відомості від військово-медичного клінічного центру, здійснити запит на отримання характеристики за місцем проживання та після проведення аналізу отримацої інформації прийняти процесуальне рішення щодо повідомлення про підозру та оголошення розшуку підозрюваного.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу СОУЮ-19» з 12 березня до 3 квітня 2020 року на всій території України встановлено карантин, який в подальшому неодноразово продовжувався постановами КМУ.

В подальшому дію карантину на території України було продовжено постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території У країни гострої респіраторної хвороби СОУШ- 19, спричиненої корона вірусом 8АІ18-СоУ-2», від 20 травня 2020 р. № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОУШ-19, спричиненої корона вірусом 8АЯ8-СоУ- 2», від 22 липня 2020 р. № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби СОУГО-19, спричиненої корона вірусом 8АЯ8-СоУ-2», від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОУШ-19, спричиненої корона вірусом 8АЯ8-СоУ- 2». Останньою постановою Кабінету Міністрів України встановлено карантин на всій території України до 31 грудня 2021 року. Окрім цього, п.З постанови КМУ від09 грудня 2020 р. № 1236 додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 2 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин 8 січня 2021 р. до 00 годин 00 хвилин 25 січня 2021 р. передбачалося введення низки додаткових обмежень («локдаун»).

У зв`язку із вищевикладеним, сфера послуг щодо обслуговування офісної техніки, громадського транспорту, поштових відправлень, державні підприємства та установи тощо, тривалий час не працювали, а наразі або тимчасово не працюють, або працюють в обмеженому режимі.

Вказані процесуальні дії не були завершені раніше у зв`язку необхідністю проведення великого обсягу слідчих (розшукових) дій спрямованих на отримання фактичних даних, що вказують на наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для даного кримінального провадження та підлягають доказуванню, а також великою завантаженістю слідчих другого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві.

Проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх значення для досудового розслідування має вирішальний характер, у зв`язку з тим, що після. їх виконання шляхом повного, всебічного та неупередженого аналізу всіх обставин кримінального провадження, буде прийнято рішення про оголошення підозри та розшуку підозрюваного у порядку та на підставах передбачених КПК України.

Крім того, відомості!; які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, матимуть значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердить або спростують наявність складу кримінального правопорушення та його остаточну кваліфікацію відповідно до КК України.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000049 від 17.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.407 КК України, закінчується 17.10.2021.

У вказаний строк завершити досудового розслідування неможливо унаслідок складності вказаного кримінального провадження, оскільки для досягнення його завдань необхідно провести визначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які будуть мати важливе значення для судового розгляду та прийняття законного рішення, для їх проведення необхідно продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців, тобто до 17.10.2022 включно.

Згідно ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, який становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, вісімнадцять місяців - щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно до ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.

Продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження. (рішення у справах «Олексій Бугайов проти України», «Юрій Іванов проти України»).

На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, а саме: встановити особу причетну до скоєння кримінального правопорушення, також необхідно допити свідків, проведення товарознавчої експертизи та проведення комплексу інших слідчих (розшукових) дій, з метою визначення осіб, причетних до укладання та виконання вказаних договорів.

Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, проведення інших слідчих та процесуальних дій.

У рішенні по справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016 Європейський суд з прав людини вказав, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.

Так, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконані в строк, передбачений ст. 219 КПК України, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для остаточної кваліфікації, підтвердження або ж спростування вчинення кримінальних правопорушень, тому слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню до 12 місяців, тобто до 17.10.2022 року.

На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000049 від 17.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.4 ст. 407 КК України, до 12 місяців, тобто до 17 жовтня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1