№1-кс/756/2589/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2021 року м. Київ
Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Річ Мінерал» на бездіяльність слідчих Оболонського УП ГУ НП у м. Києві, що здійснюють досудове розслідування в рамках кримінального провадження, відкритого на підставі ухвали слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва від 02.09.2021 у справі № 756/12813/21,
У С Т А Н О В И В:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Річ Мінерал» звернувся до слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність слідчих Оболонського УП ГУ НП у м. Києві, що здійснюють досудове розслідування в рамках кримінального провадження, відкритого на підставі слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва від 02.09.2021 у справі № 756/12813/21. В обгрунтування вимог скарги вказує, що у рамках вказаного кримінального провадження товариство має статус потерпілої особи. 20.09.2021 засобами поштового зв`язку надіслали клопотання про вчинення слідчих (розшукових) дій та здійснення заходів забезпечення кримінального провадження, що підтверджується поштовою накладною № 272 від 20.09.2021. На дату звернення із даною скаргою, а саме 04.10.2021, потерпілим не отримано з Оболонського УП ГУ НП у м. Києві відповіді з відомостями з ЄРДР про відповідне кримінальне правопорушення. Поштове відправлення від 20.09.2021 було отримано Оболонським УП 21.09.2021. Станом на день подання даної скарги потерпіла особа в рамках кримінального провадження не отримала ані інформації про результати розгляду клопотання про вчинення слідчих (розшукових) дій та здійснення заходів забезпечення кримінального провадження від 20.09.2021, ані копії вмотивованої постанови про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання.
Просить слідчого суддю зобов`язати слідчих Оболонського УП ГУ НП у м. Києві, які здійснюють досудове розслідування в рамках кримінального провадження, відкритого на підставі ухвали слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_3 від 02.09.2021 у справі № 756/12813/21, у порядку статті 220 КПК України надати обґрунтоване письмове повідомлення про розгляд клопотання про вчинення слідчих (розшукових) дій та здійснення заходів забезпечення кримінального провадження від 20.09.2021 потерпілому ТОВ «Річ Мінерал».
Представник ТОВ «Річ Мінерал» - адвокат ОСОБА_4 подав до суду заяву з проханням проводити розгляд скарги без його участі та задовольнити скаргу в повному обсязі.
У судове засідання уповноважений прокурор Оболонської окружної прокуратури м. Києва та уповноважений слідчий СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві не з`явилися, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.
При цьому, прокурор Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 подав до слідчого судді заяву, де просить розглядати скаргу без його участі. Окрім того, звернув увагу, що відповідно до відомостей з ЄРДР 25.09.2021 кримінальне провадження № 0002930 від 18.08.2021 рішенням дізнавача закрито та дізнання не здійснюється з 25.09.2021. На даний час постанова про закриття кримінального провадження не скасована. Враховуючи зазначене прокурор вказав, що скарга по кримінальному провадженню № 0002930 від 18.08.2021 не підлягає розгляду.
За таких обставин, зважаючи на ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності уповноваженого слідчого та прокурора.
Частиною першою статті 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 214 ЦПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України (Розгляд клопотань під час досудового розслідування) клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
Аналіз вказаних вище норм КПК України свідчить про те, що клопотання учасником кримінального провадження може бути заявлено під час досудового розслідування, яке розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Постановою дізнавача ВД Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 від 25.09.2021 кримінальне провадження № 0002930 від 18.08.2021 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 356 КК України закрито у зв`язку з неможливістю встановити свідків події, причетних осіб та встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
Ураховуючи, що кримінальне провадження, в рамках якого скаржником було подано клопотання закрито, слідчий суддя дійшов висновку, що скаржник не має права на звернення у порядку ст. 220 КПК України про ініціювання перед органом досудового розслідування проведення будь-яких процесуальних дій у кримінальному провадженні.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 220, 303, 306, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Річ Мінерал» на бездіяльність слідчих Оболонського УП ГУ НП у м. Києві, що здійснюють досудове розслідування в рамках кримінального провадження, відкритого на підставі ухвали слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва від 02.09.2021 у справі №756/12813/21 відмовити.
Ухвала суду оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1