ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-сс/817/350/21 Доповідач - ОСОБА_2
Категорія - в порядку КПК України
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2021 р. Колегія суддів Тернопільського апеляційного суду в складі:

головуючого судді - ОСОБА_2 ,

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5

за участю прокурора ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Тернопільського апеляційного суду матеріали провадження № 11-сс/817/350/21 за апеляційною скаргою прокурора Тернопільскої обласної прокуратури на ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12.08.2021 року про відмову у задоволенні клопотання про встановлення процесуального строку,- ВСТАНОВИЛА:

Цією ухвалою слідчого судді вдімовлено у задоволенні клопотання прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 про встановлення процесуального строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000418 від 03 грудня 2019 року.

Не погоджуючись із вищевказаним судовим рішенням прокурор подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати ухвалу слідчого судді у зв`язку із істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону та постановити нову, якою задовольнити подане ним клопотання та встановити процесуальний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000418 від 03.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Вважає, що в оскаржуваній ухвалі не враховано вимоги ст. 219 КПК України якою визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у тому числі, дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Звертає увагу, на те, що у статті 219 КПК України немає згадки за строк дізнання, а тому вважає, що проведення дізнання у кримінальних провадженнях за відсутності підозрюваного строками не обмежується, окрім розумних строків проведення процесуальних дій.

Вважає, що у кримінальному провадженні №0000418 від 03.12.2019 року, з дня внесення в ЄРДР відомостей, щодо перекваліфікації злочинних дій на ч.5 ст. 191 КК України, а саме з 22.09.2020 року до 06.08.2021 року пройшло 10 місяців та 15 днів строку досудового розслідування, який підлягає обчисленню, згідно ст. 219 КПК України.

Також посилається на те, що час розслідування, який пройшов з дня внесення в ЄРДР, відомостей щодо перекваліфікації злочинних дій на ч.5 ст. 191 КК України в обчислення строків досудового розслідування не входить, у відповідності до статті 219 КПК України.

Стверджує, що з урахуванням того, що в контексті ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.5 ст. 191 КК України, відноситься до особливо тяжких злочинів, строк досудового розслідування даного кримінального провадження становить вісімнадцять місяців та закінчується 22.03.2022 року.

Вважає, що оскільки положення КПК України неоднозначно регулюють питання обчислення строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому проводилось дізнання та досудове слідство, ухвалювалось рішення про закриття кримінального провадження та у якому жодній особі не було повідомлено про підозру, тому у даному випадку, з урахуванням ч.6 ст. 9 КПК України, повинні застосовуватись загальні засади кримінального провадження, а тому відповідно до ч.1 ст. 114 КПК України слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, прокурора, який підтримав апеляційну скаргу, вивчивши матеріали справи та обговоривши наведені доводи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 03.12.2019 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000418 про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 190 КК України.

07.07.2020 року постановою прокурора Теребовлянської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_7 визначено підслідність кримінального провадження №0000418 від 03 грудня 2019 року за підрозділом дізнання Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області.

10.07.2020 року постановою інспектора Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 вказане кримінальне провадження закрито, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.

10.09.2020 року ця постанова була скасовано ухвалою слідчого судді Теребовлянського районного суду Тернопільської області ОСОБА_9

22.09.2020 року постановою прокурора Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , змінено кваліфікацію кримінального правопорушення у зазначеному кримінальному провадженні із ч. 1 ст. 190 КК України на ч. 5 ст. 191 КК України.

16.02.2021 року визначено підслідність Кримінального провадження за ГУНП в Тернопільській області.

В кримінальному провадженні №0000418 від 03 грудня 2019 року жодній особі не було повідомлено про підозру.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_10 від 03 серпня 2021 року (справа №607/13184/21), відмовлено у задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 про продовження строку досудового розслідування у Кримінальному провадженні.

Після зміни кваліфікації 22.09.2020 року у кримінальному провадженні №0000418 внесеному в ЄРДР від 03 грудня 2019 року, досудове розслідування здійснювалось за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, яке в контексті ст. 12 КК України є особливо тяжким злочином та відповідно строк досудового розслідування якого становив 18 місяців, згідно п.2 ч.2 ст. 219 КПК України.

Розглядаючи клопотання слідчий суддя прийшов до висновку що врахування у строк досудового розслідування, період часу з 03.12.2019 року по 10.07.2020 року у звязку з тим, що це не суперечить вимогам ч.5 ст.219 КПК України та в контексті п.4 ч.1 ст. 3 КПК України дізнання є формою досудового розслідування, строк якого обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчим суддею також встановлено, що на час подання прокурором даного клопотання, а саме - 09.08.2021 року строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні уже закінчився і поновленню не підлягає згідно із абзацом 2 ч. 5 ст. 294 КПК України.

Частинами 1 та 2 ст.309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають апеляційному оскраженню під час досудового розслідування, зокрема, вищезгаданою нормою процесуального закону не передбачено можливості оскраження ухвали слідчого судді про встановлення чи відмову у встановленні строку досудового розслідування.

Оскільки скарга подана на рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, колегія суддів вважає що у задоволенні апеляційної скраги з цих мотивів слід відмовити, залишивши без змін ухвалу слідчого судді.

На підставі наведеного, керуючись 301,303,309,404, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,-

Постановила:

Апеляційну скаргу прокурора залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12.08.2021 року про відмову у задоволенні клопотання про встановлення процесуального строку - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий

Судді