печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:
До Печерського районного суду надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Слідчий в судовому засіданні не вимоги клопотання підтримав та просив задовольнити
Захисник в судовому засіданні проти вимог клопотання заперечив, просив відмовити.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що У провадженні Головного слідчого управління Національної поліції України перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000875, внесеного 09.07.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за підозрою ОСОБА_5 в учиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України.
Проведеним досудовим розслідуванням установлено, що 13.05.2014 засновано товариство з обмеженою діяльністю «ДЕВЕЛОПЕРСЬКА КОМПАНІЯ «МАЛЬВИ» (далі ТОВ «ДК «МАЛЬВИ»). 20.10.2014 між ТОВ «ДК «МАЛЬВИ» та товариством з обмеженою відповідальністю «ЮНІКО-ЕКСПО» (далі ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО) укладено договір № 20/10 про будівництво згідно якого «Замовник» - ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО», сторона договору, яка є орендарем земельної ділянки території забудови розташованої у м. Львів, вул. Угорська, 14 із кадастровим номером :01:010:0066 на підставі договору оренди землі від 21.12.2006 та «Забудовник» - ТОВ «ДК «МАЛЬВИ», сторона договору, яка має будівельну ліцензію, здійснює будівництво Об`єкта багатоквартирні житлові будинки з автостоянками та об`єктами обслуговування, будівництво яких здійснюється згідно погодженої схеми на земельній ділянці, розташованій у м. Львів, вул. Угорська, 14 із кадастровим номером :01:010:0066, при цьому будівництво та введення в експлуатацію Об`єкта будівництва може здійснюватися по частинах секціях.
Додатковою угодою № 2 до Договору № 20/10 про будівництво від 20.10.2014 ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО» та ТОВ «ДК «МАЛЬВИ» внесено зміни до п. 1.4. вказаного договору, де визначено «Об`єкт будівництва, об`єкт» як багатоквартирні житлові будинки з автостоянками та об`єктами обслуговування, будівництво яких здійснюється згідно погодженої сторонами схеми забудови ділянки на земельній ділянці, розташованій у м. Львові на вул. Угорській, 14, кадастровий номер :01:010:0079, право Замовника на будівництво яких виникло на підставі Договору оренди землі від 25.10.2016 та визначено черги будівництва наступним чином: І черга: Секції 1,2,3; ІІ черга: Секції 4; ІІІ черга: Секції 5, 6; IV черга: Секції 7, 8, дошкільний навчальний заклад.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» право на виконання підготовчих робіт (якщо вони не були виконані раніше згідно з повідомленням про початок виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт на об`єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками або підлягають оцінці впливу на довкілля згідно із Законом України «Про оцінку впливу на довкілля», підключення об`єкта будівництва до інженерних мереж та споруд надається замовнику та генеральному підряднику чи підряднику (якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників) після отримання дозволу на виконання будівельних робіт. Для отримання дозволу подається заява, до якої додаються:
1) копія документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або копія договору суперфіцію;
2) копія розпорядчого документа щодо комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду у разі здійснення комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду на замовлення органів державної влади чи органів місцевого самоврядування на відповідних землях державної чи комунальної власності (замість копії документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою);
3) проектна документація на будівництво, розроблена та затверджена в установленому законодавством порядку;
4) копія документа, що посвідчує право власності на будинок чи споруду, або згода його власника (співвласників), засвідчена у встановленому законодавством порядку, на проведення будівельних робіт у разі здійснення реконструкції, реставрації чи капітального ремонту;
5) копії документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд;
5-1) інформація про інженера-консультанта (у разі його залучення);
6) інформація про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати;
7) результати оцінки впливу на довкілля у випадках, визначених Законом України «Про оцінку впливу на довкілля».
п. 28 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 466, визначено, що замовник (його уповноважена особа) подає до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю через центр надання адміністративних послуг чи через електронний кабінет шляхом подання засобами програмного забезпечення Єдиного державного веб-порталу електронних послуг або заповнює та надсилає рекомендованим листом з описом вкладення до центру надання адміністративних послуг заяву про отримання дозволу.
Відповідно до положень абзацу 9 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про архітектурну діяльність» забудовник визначається як фізична або юридична особа, яка має у власності або у користуванні земельну ділянку, подала у встановленому законодавством порядку заяву (клопотання) щодо її забудови для здійснення будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення) об`єкта містобудування.
Постановою Кабінетів Міністрів України від 09.07.2014 № 294 затверджено Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, де відповідно до п. 1 визначено, що Державна архітектурно-будівельна інспекція України (далі - Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем`єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. Відповідно до п. 4 вказаного положення Держархбудінспекція видає дозволи на виконання будівельних робіт, повідомлення про внесення змін до них, відмовляє у видачі таких дозволів, анулює дозволи на виконання будівельних робіт.
Згідно експертного звіту філії ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Львівській області щодо розгляду проектної документації від 21.03.2017 № 14-0060-17 об`єкт «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями комерційного призначення і підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (1 та 2 черги будівництва)» у м. Львові, будівництво секцій № 5-8 віднесено до V категорії складності об`єкту будівництва.
Відповідно до п. 5 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності» № 1817-VIII від 17.01.2017, визначено, що об`єкти будівництва: I та II категорій складності належать відповідно до об`єктів з незначними (СС1) наслідками; III та IV категорій складності належать відповідно до об`єктів з середніми (СС2) наслідками; V категорії складності належать відповідно до об`єктів із значними (СС3) наслідками. Відповідно ч. 5 ст. 41-1 Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, здійснює контроль за додержанням суб`єктами господарювання ліцензійних умов провадження видів господарської діяльності з будівництва об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками.
Таким чином для отримання дозволу на виконання будівельних робіт по об`єкту «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями комерційного призначення і підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (1 та 2 черги будівництва) у м. Львові» щодо секцій № 5-8 замовнику будівництва необхідно звернутися до Державної архітектурно-будівельної інспекції України із заявою про отримання дозволу на виконання будівельних робіт.
Окрім цього відповідно до ч. 2, 5 ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» дозвіл на виконання будівельних робіт видається органами державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви. У разі якщо в установлений статтею 37 вказаного Закону України строк органом державного архітектурно-будівельного контролю не видано дозвіл на виконання будівельних робіт або відмову в його видачі, замовник звертається до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, для вжиття протягом десяти робочих днів заходів, пов`язаних з видачею зазначеного дозволу або відмовою в його видачі. У разі якщо протягом зазначеного строку не буде видано дозвіл на виконання будівельних робіт або відмову в його видачі, право на виконання будівельних робіт виникає на десятий робочий день з дня реєстрації письмового звернення, направленого рекомендованим листом до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, а дозвіл вважається виданим.
Додатком 10 до Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 466 закріплено форму заяви про отримання дозволу на виконання будівельних робіт, у якій зазначається замовник будівництва, а саме найменування юридичної особи, її місцезнаходження, код платника податків згідно з ЄДРПОУ або податковий номер, номер телефону.
Реєстрація заяви про отримання дозволу на виконання будівельних робіт зобов`язує орган державного архітектурно-будівельного контролю її розглянути. У разі якщо протягом зазначеного в статті 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» строку не буде видано дозвіл на виконання будівельних робіт або відмову в його видачі, право на виконання будівельних робіт виникає на десятий робочий день з дня реєстрації письмового звернення, направленого рекомендованим листом до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, а дозвіл вважається виданим, фактично спричиняючи юридичний наслідок, у вигляді права особи, яка подала відповідну заяву, на виконання будівельних.
Таким чином, заява про отримання дозволу на виконання будівельних робіт є офіційним документом, оскільки законодавством закріплена форма такої заяви (реквізити та інформація, яку необхідно зазначити), а також відповідна заява посвідчує певні факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру.
Протоколом № 3 загальних зборів засновників ТОВ «ДК «МАЛЬВИ» від 09.02.2016 на посаду директора вказаного товариства призначено ОСОБА_5 . Наказом ТОВ «ДК «МАЛЬВИ» № 9-ос від 09.02.2016 «По особовому складу» ОСОБА_5 приступив до виконання обов`язків директора вказаного товариства.
Відповідно до п. 10.1, 10.2 статуту ТОВ «ДК «МАЛЬВИ», затвердженого протоколом загальних зборів Товариства № 1 від 01.03.2017, виконавчим органом товариства є Директор. До компетенції директора товариства належить:
а) представляє без доручення Товариство у відносинах зі всіма без виключення державами, органами, підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, з фізичними особами;
б) здійснює оперативне керівництво поточною діяльністю Товариства в межах повноважень та прав наданих йому статутом;
в) укладає та підписує від імені Товариства господарські та інші договори (контракти), виступає розпорядником його коштів та майна з врахуванням обмежень, встановлених п. 9.4. статуту Товариства;
г) видає з урахуванням обмежень, встановлених цим Статутом довіреності на право вчинення дій від імені Товариства та представлення його інтересів;
д) затвердження поточних планів діяльності Товариства та заходів для їх виконання;
е) прийняття рішення про дату скликання та порядок денний загальних зборів учасників, організація їх проведення;
з) затвердження правил процедури, інших внутрішніх документів, крім тих, що цим Статутом віднесені до компетенції інших органів управління;
ї) організовує виконання рішень загальних зборів учасників;
й) організовує роботу по складанню річних бізнес-планів, інших стратегічних та оперативних планів діяльності Товариства;
к) організовує діловодство Товариства;
л) посвідчує доручення учасників на представництво їх інтересів на загальних зборах учасників;
м) приймає на роботу та звільняє з неї працівників Товариства, застосовує до них заохочення та стягнення;
н) визначає сферу компетенції, прав і відповідальність працівників Товариства з урахуванням обмежень, встановлених Статутом;
о) вирішує усі інші питання, не віднесені до компетенції інших органів Товариства.
Враховуючи положення ч. 1 примітки до ст. 364 КК України, згідно з якими службовими особами є особи, які постійно чи тимчасово здійснюють функції представників влади, а також обіймають постійно чи тимчасово на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним повноваженням, займаючи вище зазначену посаду із відповідними функціональними обов`язками, ОСОБА_5 у період з 09.02.2016 по 10.09.2019 був службовою особою.
Так, на виконання заздалегідь розробленого злочинного задуму ОСОБА_5 , усвідомлюючи протиправність своїх дій, з метою отримання ТОВ «МАЛЬВИ» дозволу на виконання будівельних робіт по об`єкту «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями комерційного призначення і підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (1 та 2 черги будівництва) у м. Львові» щодо секцій № 5-8 на земельній ділянці із кадастровим номером :01:010:0079, (точна дата органом досудового розслідування не встановлена, однак у період часу з 29.06.2017 по 07.07.2017) вирішив скласти та видати неправдивий офіційний документ, а саме заяву ТОВ «ДК «МАЛЬВИ» про отримання дозволу на виконання будівельних робіт зареєстровану в Державній архітектурно-будівельній інспекції України за № 40-30/0707-38 від 07.07.2017, зазначивши в ній неправдиві відомості щодо замовника об`єкта будівництва «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями комерційного призначення і підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 у м. Львові (1 та 2 черги будівництва)».
Зокрема, ОСОБА_5 перебуваючи на посаді директора ТОВ «ДК МАЛЬВИ», усвідомлюючи протиправність своїх дій, діючи в інтересах ТОВ «ДК МАЛЬВИ» та в супереч положенням абзацу 9 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про архітектурну діяльність», ч. 1 ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», договору № 20/10 від 20.10.2014 про будівництво, укладеного з ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО», маючи у розпорядженні усі необхідні документи для подання заяви до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про отримання дозволу на виконання будівельних робіт, діючи з метою встановлення статусу ТОВ «ДК» «Мальви» як замовника по об`єкту «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями комерційного призначення та дошкільного навчального закладу на вул. Угорській 14 у м. Львові (1 та 2 черги будівництва)», у невстановленому місці (точна дата органом досудового розслідування не встановлена, однак у період часу з 29.06.2017 по 07.07.2017), без погодження та відома замовника будівництва ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО», склав та видав завідомо неправдивий офіційній документ заяву ТОВ «ДК «МАЛЬВИ» про отримання дозволу на виконання будівельних робіт зареєстровану в Державній архітектурно-будівельній інспекції України за № 40-30/0707-38 від 07.07.2017, умисно зазначив неправдиву інформацію щодо товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕВЕЛОПЕРСЬКА КОМПАНІЯ МАЛЬВИ» як замовника об`єкта будівництва «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями комерційного призначення і підземним паркінгом та дошкільного навчального закладу на вул. Угорській, 14 (1 та 2 черги будівництва) у м. Львові». Після друку вказаної заяви ОСОБА_5 , на кожному аркуші заяви та у графі «Замовник» власноруч здійснив рукописний підпис та поставив печатку «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНВСТЮ «ДЕВЕЛОПЕРСЬКА КОМПАНІЯ «МАЛЬВИ».
У подальшому, подана без погодження та відома ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО», заява ТОВ «ДК «МАЛЬВИ» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про отримання дозволу на виконання будівельних робіт по об`єкту «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями комерційного призначення і підземним паркінгом та дошкільного навчального закладу на вул. Угорській, 14 (1 та 2 черги будівництва) у м. Львові», (зареєстрована в Державній архітектурно-будівельній інспекції України за № 40-30/0707-38 від 07.07.2017), спричинила наслідок у вигляді видачі Державною архітектурно-будівельною інспекцією України дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ 87 від 11.07.2017, де замовником будівництва зазначено ТОВ «ДК «МАЛЬВИ».
Окрім цього в ході досудового розслідування встановлено, що в межах договору № 20/10 від 20.10.2014 про будівництво ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО» подано до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові декларацію про початок виконання будівельних робіт по об`єкту «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані)» у м. Львові, зареєстровану в центрі надання адміністративних послуг Адміністративно-господарського управління Львівської міської ради за № 2-2597/АП-1-0006 від 03.02.2017.
Відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, здійснюється на підставі акта готовності об`єкта до експлуатації шляхом видачі органами державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. п. 24 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 13.04.2011 визначено, що для отримання сертифіката замовник (його уповноважена особа) подає особисто або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення чи через електронний кабінет до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю заяву про прийняття в експлуатацію об`єкта та видачу сертифіката. п. 7 ч. 1 ст. 7 вказаного Закону України передбачено, що виконавчими органами з питань державного архітектурно-будівельного контролю міських рад населених пунктів, які є адміністративними центрами областей, міських рад населених пунктів з чисельністю населення понад 50 тисяч, структурними підрозділами з питань державного архітектурно-будівельного контролю Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій - щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними (СС1) та середніми (СС2) наслідками, розташованих у межах відповідних населених пунктів.
Згідно п. 1.5 Положення про інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові (далі Інспекція), затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 19.06.2015 № 4780, Інспекція є правонаступником прав та обов`язків Державної архітектурно-будівельної інспекції України щодо здійснення переданих повноважень відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності України».
Таким чином, для введення в експлуатацію об`єкту «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані)» у м. Львові ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО» повинно звернутися до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові із заявою про прийняття в експлуатацію об`єкта та видачу сертифіката та акутом готовності об`єкта до експлуатації.
У додатках №№ 8, 9 до Порядку прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461 закріплено форму та зміст заяви про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та видачу сертифіката, а також акту готовності об`єкта до експлуатації.
Відповідно п. 25 Порядку прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461 орган державного архітектурно-будівельного контролю приймає подані замовником заяву, акт готовності об`єкта до експлуатації та вчиняє дії у межах чинного законодавства щодо з`ясування питання достовірності відомостей у поданих документах, відповідності об`єкта проектній документації, вимогам будівельних норм, стандартів і правил.
Таким чином, заява про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та видачу сертифіката, акт готовності об`єкта до експлуатації є офіційним документом, оскільки законодавством закріплена форма такої заяви та акту (реквізити та інформація, яку необхідно зазначити), подача відповідних документів зобов`язує орган державного архітектурно-будівельного контролю прийняти рішення в порядку ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», а також відповідна заява та акт посвідчує певні факти (факт завершення будівництва), які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру, зокрема у вигляді введення завершеного будівництвом об`єкту в експлуатацію, шляхом видачі органом державного архітектурно-будівельного контролю відповідного сертифікату.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 діючи за попередньою змовою з невстановленою досудовим розслідуванням особою, маючи спільний умисел, розробили та реалізували в інтересах ТОВ «ДК «МАЛЬВИ» злочинний задум щодо підроблення та використання від імені ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО» документів на прийняття в експлуатацію об`єкта будівництва «Багатоквартирний житловий будинок з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані), Львівської обл., м. Львів, вул. Угорська, 14» з метою отримання від органу державного архітектурно-будівельного контролю відповідного сертифікату без відома та погодження замовника.
Так, на виконання заздалегідь розробленого злочинного задуму, з метою підготовки до подальшого підроблення документів від імені ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО», ОСОБА_5 , за попередньою змовою з невстановленою досудовим розслідуванням особою, усвідомлюючи протиправність своїх дій, діючи умисно, в інтересах ТОВ «ДК «МАЛЬВИ», з метою прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта «Багатоквартирний житловий будинок з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані), Львівської обл., м. Львів, вул. Угорська, 14» без відома та згоди замовника будівництва ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО», у невстановленому місці (точна дата органом досудового розслідування не встановлена, однак у період з 19.07.2019 по 24.07.2019) виготовили та використали підроблену печатку «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЮНІКО-ЕКСПО», засвідчивши нею кожен аркуш заяви ТОВ «ЮІНКО-ЕКСПО» про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту та видачу сертифіката по об`єкту «Багатоквартирний житловий будинок з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані), Львівської обл., м. Львів, вул. Угорська, 14» подану до Інспекції Державного архітектурного будівельного контролю у м. Львові, яка зареєстрована центрі надання адміністративних послуг м. Львова Львівської міської ради за № 2-2747/АП-С-006 від 24.07.2019, заяву про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту та видачу сертифіката, яка зареєстрована центрі надання адміністративних послуг м. Львова Львівської міської ради за № 2-26754/АП-С0006 від 02.09.2019 та додаток до вказаної заяви - акт готовності об`єкту до експлуатації в графі «Замовник; Директор; ОСОБА_6 ».
Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , за попередньою змовою з невстановленою досудовим розслідуванням особою, усвідомлюючи протиправність своїх дій, діючи умисно, вчиняючи дії в межах спільного злочинного задуму спрямованого на прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта «Багатоквартирний житловий будинок з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані), Львівської обл., м. Львів, вул. Угорська, 14» без відома та згоди замовника будівництва ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО», діючи в інтересах ТОВ «ДК «МАЛЬВИ», у невстановленому місці (точна дата органом досудового розслідування не встановлена, однак у період з 19.07.2019 по 24.07.2019) підробили офіційний документ заяву про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту та видачу сертифіката по об`єкту «Багатоквартирний житловий будинок з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані), Львівської обл., м. Львів, вул. Угорська, 14» подану від імені ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО» до Інспекції Державного архітектурного будівельного контролю у м. Львові, яка зареєстрована центрі надання адміністративних послуг м. Львова Львівської міської ради за № 2-2747/АП-С-006 від 24.07.2019, шляхом виконання невстановленою досудовим розслідуванням особою підробленого підпису директора ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО» ОСОБА_6 та накладення підробленої печатки «ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЮІНКО-ЕКСПО» на кожному аркуші вказаної заяви про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту та видачу сертифіката.
Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , за попередньою змовою з невстановленою досудовим розслідуванням особою, усвідомлюючи протиправність своїх дій, діючи умисно, вчиняючи дії в межах спільного злочинного задуму спрямованого на прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта «Багатоквартирний житловий будинок з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані), Львівської обл., м. Львів, вул. Угорська, 14» без відома та згоди замовника будівництва, достовірно знаючи, що заява ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО» до Інспекції державного архітектурного контролю у м. Львові про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту та видачу сертифіката по об`єкту «Багатоквартирний житловий будинок з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані), Львівської обл., м. Львів, вул. Угорська, 14» підроблена, використали завідомо підроблений документ, шляхом подання невстановленою досудовим розслідуванням особою вказаної заяви до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові, через центр надання адміністративних послуг м. Львова Львівської міської ради, зареєстровану 24.07.2019 за № 2-2747/АП-С-006.
Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , за попередньою змовою з невстановленою досудовим розслідуванням особою, усвідомлюючи протиправність своїх дій, діючи умисно, вчиняючи дії в межах спільного злочинного задуму спрямованого на прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта «Багатоквартирний житловий будинок з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані), Львівської обл., м. Львів, вул. Угорська, 14» без відома та згоди замовника будівництва ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО», діючи в інтересах ТОВ «ДК «МАЛЬВИ», у невстановленому місці (точна дата органом досудового розслідування не встановлена, однак у період з 30.08.2019 по 02.09.2019) підробили офіційний документ акт готовності об`єкта до експлуатації по об`єкту «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані)» від 30.08.2019 шляхом виконання невстановленою досудовим розслідуванням особою підробленого підпису директора ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО» ОСОБА_6 та накладення підробленої печатки «ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЮІНКО-ЕКСПО» на п`ятому аркуші відповідного документу.
За результатами розгляду заяви ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО до Інспекції Державного архітектурного контролю у м. Львові про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту та видачу сертифіката, а також акту готовності об`єкта до експлуатації від 30.08.2019 по об`єкту «Багатоквартирний житловий будинок з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані), Львівської обл., м. Львів, вул. Угорська, 14», які зареєстровані в центрі надання адміністративних послуг м. Львова Львівської міської ради за № 2-26754/АП-С0006 від 02.09.2019, Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові видано сертифікат серії ЛВ № 51, яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об`єкта «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані)».
Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , за попередньою змовою з невстановленою досудовим розслідуванням особою, усвідомлюючи протиправність своїх дій, діючи умисно, вчиняючи дії в межах спільного злочинного задуму спрямованого на прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта «Багатоквартирний житловий будинок з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані), Львівської обл., м. Львів, вул. Угорська, 14» без відома та згоди замовника будівництва ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО», діючи в інтересах ТОВ «ДК «МАЛЬВИ», у невстановленому місці (точна дата органом досудового розслідування не встановлена, однак у період з 30.08.2019 по 02.09.2019) підробили офіційний документ заяву про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту та видачу сертифіката по об`єкту «Багатоквартирний житловий будинок з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані), Львівської обл., м. Львів, вул. Угорська, 14» подану від імені ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО» до Інспекції Державного архітектурного будівельного контролю у м. Львові, яка зареєстрована центрі надання адміністративних послуг м. Львова Львівської міської ради за № 2-26754/АП-С0006 від 02.09.2019, шляхом виконання невстановленою досудовим розслідуванням особою підробленого підпису директора ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО» ОСОБА_6 та накладення підробленої печатки «ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЮІНКО-ЕКСПО» на кожному аркуші вказаної заяви про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту та видачу сертифіката.
За результатами розгляду заяви ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО до Інспекції Державного архітектурного контролю у м. Львові про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту та видачу сертифіката, а також акту готовності об`єкта до експлуатації від 30.08.2019 по об`єкту «Багатоквартирний житловий будинок з підземним паркінгом на АДРЕСА_1 », які зареєстровані в центрі надання адміністративних послуг м. Львова Львівської міської ради за № 2-26754/АП-С0006 від 02.09.2019 Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові видано сертифікат серії ЛВ № 51, яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об`єкта «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані)».
Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , за попередньою змовою з невстановленою досудовим розслідуванням особою, усвідомлюючи протиправність своїх дій, діючи умисно, вчиняючи дії в межах спільного злочинного задуму спрямованого на прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта «Багатоквартирний житловий будинок з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані), Львівської обл., м. Львів, вул. Угорська, 14» без відома та згоди замовника будівництва, достовірно знаючи, що заява до Інспекції Державного архітектурного контролю у м. Львові про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту та видачу сертифіката та акт готовності об`єкта до експлуатації від 30.08.2019 по об`єкту «Багатоквартирний житловий будинок з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані), Львівської обл., м. Львів, вул. Угорська, 14» виконані від імені ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО» підроблені, використали завідомо підроблені документи, шляхом подання вказаних документів невстановленою досудовим розслідуванням особою до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові через центр надання адміністративних послуг м. Львова Львівської міської ради, зареєстровані 02.09.2019 за № 2-26754/АП-С0006.
За результатами розгляду підробленої заяви ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО до Інспекції Державного архітектурного контролю у м. Львові про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту та видачу сертифіката, а також акту готовності об`єкта до експлуатації від 30.08.2019 по об`єкту «Багатоквартирний житловий будинок з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані), Львівської обл., м. Львів, вул. Угорська, 14», які зареєстровані в центрі надання адміністративних послуг м. Львова Львівської міської ради за № 2-26754/АП-С0006 від 02.09.2019, видано сертифікат серії ЛВ № 51, яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об`єкта «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані)».
Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , за попередньою змовою з невстановленою досудовим розслідуванням особою, усвідомлюючи протиправність своїх дій, діючи умисно, вчиняючи дії в межах спільного злочинного задуму спрямованого на отримання виданого Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю сертифікату серії ЛВ № 51, яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об`єкта «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані), без відома та згоди замовника будівництва ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО», діючи в інтересах ТОВ «ДК «МАЛЬВИ», у невстановленому місці (точна дата органом досудового розслідування не встановлена, однак у період з 09.09.2019 по 10.09.2019) підробили офіційний документ Довіреність № 08/09 від 09.09.2019, видану ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО» згідно якої вказане товариство уповноважує ОСОБА_7 представляти інтереси підприємства в усіх державних та не державних органах, установах, підприємствах і організаціях України незалежно від форми власності, в органах місцевого самоврядування з приводу будь-яких питань, що пов`язані із представництвом інтересів Довірителя, шляхом виконання невстановленою досудовим розслідуванням особою підробленого підпису директора ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО» ОСОБА_6 та накладення підробленої печатки «ТОВАРИСТОВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЮНІКО-ЕКСПО».
Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , за попередньою змовою з невстановленою досудовим розслідуванням особою, усвідомлюючи протиправність своїх дій, діючи умисно, вчиняючи дії в межах спільного злочинного задуму спрямованого на отримання виданого Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю сертифікату серії ЛВ № 51, яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об`єкта «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані), без відома та згоди замовника будівництва, діючи в інтересах ТОВ «ДК «МАЛЬВИ», достовірно знаючи, що довіреність ТОВ «ЮНІКО-ЕКСПО» № 08/09 від 09.09.2019 підроблена, 10.09.2019 перебуваючи за адресою м. Львів, вул. Угорська, 7а, використав завідомо підроблений документ, шляхом представлення вказаної довіреності в приміщенні Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю м. Львова, в наслідок чого ОСОБА_5 отримав наручно сертифікат серії ЛВ № 51, яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об`єкта «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом на вул. Угорській, 14 (№ 4 на генплані).
11.06.2021 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3, 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України.
13.07.2021 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3, 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України.
Захист підозрюваного ОСОБА_7 здійснює адвокат ОСОБА_8
04.08.2021 згідно статті 290 КПК України прокурором у кримінальному провадженні прийнято рішення про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам матеріалів досудового розслідування для ознайомлення, які складаються із 6 томів кримінального провадження.
Про виконання вказаних вимог слідчим за дорученням прокурора підозрюваному ОСОБА_7 повідомлено 05.08.2021, адвокату ОСОБА_8 повідомлено 05.08.2021.
У період з 05.08.2021 по 19.08.2021 (14 днів, з них 10 робочих) підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_8 не прибув до органу досудового розслідування жодного разу, з матеріалами досудового розслідування не знайомився.
Вказане свідчить про зволікання, допущене з боку підозрюваного ОСОБА_7 та його захисника при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, до яких їм надано доступ, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.
Наряду з вказаним, слідчий суддя приймає до уваги вимоги ст. 283 Кримінального процесуального кодексу України, якою передбачено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.
Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а саме те, що сторона захисту умисно тривалий час, зволікала при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушено вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.
Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000875, внесеного 09.07.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за підозрою ОСОБА_5 в учиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України закінчено, дані матеріали містять 6 томів, разом з тим встановлено все ж зволікання з часом, оскільки станом на 03.09.2021 сторона захисту досі не реалізувала своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, які були надані стороною обвинувачення для ознайомлення, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність встановити для сторони захисту строк на ознайомлення.
Так, для уникнення затягування досудового розслідування, у відповідності з нормами Європейської Конвенції з прав людини, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що такий строк потрібно встановити до 20.09.2021 року включно, оскільки саме вказаний строк, на переконання слідчого судді, являється розумним часом для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, задля недопущення порушення прав інших підозрюваних у даному кримінальному провадженні, та з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист, так як цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.
Встановити стороні захисту строк до 20.09.2021 р., включно, для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000875 від 09.07.2021 р., після спливу якого сторона кримінального провадження реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Ухвала оскарженню не підлягає».
Слідчий суддя ОСОБА_1