У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 жовтня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності Слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції ГУНП України в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001836 від 13 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

06.10.2021 року старший слідчий відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності Слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції ГУНП України в Хмельницькій області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням погодженим прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001836 від 13 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на дванадцять місяців.

Слідча мотивує клопотання тим, що встановлений строк досудового розслідування закінчується, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, у зв`язку з неможливістю вчинення всіх процесуальних дій в провадженні, зокрема, необхідно: призначити повторну судово-економічну експертизу для визначення матеріальних збитків спричинених ДП «Служба місцевих доріг»; провести тимчасовий доступ до документів, які необхідні для проведення повторної судово-економічної експертизи; в залежності від висновку експерта, допитати осіб, якими допущено порушення, що призвели до завдання матеріальних збитків підприємству.

Слідча в судове засідання не з`явилася, проте в клопотанні міститься заява про розгляд справи за її відсутності та зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

В провадженні слідчих відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності Слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції ГУНП України в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження №0001836 від 13 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за якою вказаний злочин класифікується як тяжкий.

В обґрунтування поданого клопотання слідчою зазначено, що 13.04.2019 р. до Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшло повідомлення керівника Державного підприємства "Служба місцевих доріг" ОСОБА_5 , про те що на протязі 2018 року посадові особи ДП "Служба місцевих доріг", діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, за попередньою змовою групою осіб з посадовими особами підрядних підприємств, які виконували роботи по видаленню небезпечних та аварійних дерев, доріг загального користування місцевого значення, привласнили деревину, яка перебувала на балансі ДП "Служба місцевих доріг", чим спричинили державному підприємству матеріального збитку, сума якої встановлюється.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001836 від 13.04.2019 за попередньою кваліфікацією, передбаченою ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні розпочате на підставі заяви керівника Державного підприємства «Служба місцевих доріг» (далі підприємство) ОСОБА_5 .

В заяві про вчинення кримінального правопорушення керівник підприємства повідомляє про виявлені порушення за результатами проведеної ревізії працівниками Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, зокрема про відсутність відповідних документів, щодо оприбуткування деревини на підприємстві внаслідок видалення дерев в смугах відведення автомобільних доріг загального користування місцевого значення, про відсутність актів-прийому-передачі деревини в рахунок плати за наданні послуги. При цьому упродовж 2018 року підприємство уклало договори про надання послуг з експлуатаційного утримання доріг, а саме видалення небезпечних та аварійних дерев з ТОВ «Альтбіо-Поділля», ТОВ «Компанія ЛАН», ФОП « ОСОБА_6 » та ТОВ «Поплар». Крім цього згідно заяви про вчинення кримінального правопорушення, керівник підприємства ОСОБА_5 повідомив про виявлення документів, щодо видачі дозволу (згоди) ОСОБА_7 на видалення зелених насаджень автодороги від села Яблунівка до села Слобідка Шелехівська, при цьому з ОСОБА_7 підприємство жодні договори не укладало, лісорубні квитки не видавались, акти обстежень та прийому - передачі не складались, а деревина не оприбутковувалась.

Крім цього, під час ревізії виявлено, що колишній директор ОСОБА_8 всупереч вимог, передбачених абз.12 підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.10.2012 № 899 «Про порядок здійснення витрат суб`єктами господарювання державного сектору економіки у разі незатвердження (непогодження) річних фінансових планів у встановленому порядку», зловживаючи службовим становищем, умисно, з корисливих спонукань, діючи в особистих інтересах отримав премію в загальній сумі 38,5 тис. гривень, чим заподіяв підприємству матеріальних збитків.

А також під час ревізії виявлено порушення дотримання законодавства під час отримання та використання бюджетних коштів при укладенні договорів та здійснення робіт спрямованих на будівництво та ремонт автомобільних доріг, згідно договорів укладених державним підприємством «Служба місцевих доріг» з підприємствами: ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56», ПП «Араме», КП «Комбінат благоустрою» та ПП «Строй-Сервіс999».

За результатами проведених слідчих та процесуальних дій у зазначеному кримінальному провадженні, слідством відповідно до вимог, передбачених п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України ініційовано призначення судово-економічної експертизи для визначення матеріальних збитків спричинених ДП «Служба місцевих доріг», у зв`язку з чим 23.09.2020 винесено відповідну постанову та проведення експертизи доручено експертам Хмельницького відділення КНДІСЕ.

При цьому, за результатами проведення експертизи складено висновок експерта №3250/20-26/1587-1592/21-26 від 07.06.2021, де зазначено, що для проведення експертизи в повному обсязі, необхідні наступні документи:

-акти виконаних будівельних робіт ТОВ «Альтбіо-Поділля», ТОВ «Компанія ЛАН», ФОП « ОСОБА_6 », ТОВ «Поплар» протягом 2018 року;

-лісорубні квитки;

-виписки банку на рахунок ДП «Служба місцевих доріг»;

-документи, що підтверджують вирубку дерев на території лісосмуги автошляху «Деражня-Колосіївка» через Галузнці;

В ході досудового розслідування повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, згідно ст.ст. 276-279 нікому не вручалось.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001836 від 13 квітня 2019 року згідно Єдиного реєстру досудових розслідувань закінчується 10.10.2021 року.

Ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 08.04.2021 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено на шість місяців.

Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, та, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для кримінального правопорушення. Разом з тим, на думку слідчого судді, строк в вісімнадцять місяців для здійснення зазначених слідчих дій є занадто тривалим. Враховуючи обставини кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які планує слідчий, їх можливо зробити у строк шість місяців, тому клопотання задовольняється частково.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001836 від 13 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1