У Х В АЛ А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2021 року слідча суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши в залі судових засідань Солом`янського районного суду міста Києва клопотання слідчого СУ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 ,

про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000077 від 23.02.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СУ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000077 від 23.02.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України.

У клопотанні слідчий просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000077 від 23.02.2017 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього копії документів, приходить до висновку, що дане клопотання не відповідає вимогам КПК України та практиці Європейського суду з прав людини.

Як передбачено ч.1 ст.297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з чч.1, 3 ст.297-3 КПК України клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування розглядається слідчим суддею не пізніше десяти днів з дня його надходження до суду за участі особи, яка подала клопотання, та захисника. Якщо підозрюваний самостійно не залучив захисника, слідчий суддя зобов`язаний вжити необхідних заходів для залучення захисника.

Під час розгляду клопотання слідчий суддя має право за клопотанням сторін кримінального провадження або за власною ініціативою заслухати будь-якого свідка чи дослідити будь-які матеріали, що мають значення для вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування.

Відповідно до ч.2 ст.297-5 КПК України копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.

Як встановлено пп.1, 15 ч.3 ст.42 КПК України, підозрюваний, обвинувачений має право знати, у вчиненні якого кримінального правопорушення його підозрюють, обвинувачують, одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення.

Згідно з ч.4 ст.46 КПК України захисник користується процесуальними правами підозрюваного, обвинуваченого, захист якого він здійснює, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо підозрюваним, обвинуваченим і не може бути доручена захиснику, з моменту надання документів, передбачених ст. 50 цього Кодексу, слідчому, прокурору, слідчому судді, суду.

Відповідно до ч.1. ст.50 КПК України повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: 1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; 2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Виходячи з вищенаведених норм законодавства України захисник підозрюваного у кримінальному провадженні, щодо якого ініціюється здійснення спеціального досудового розслідування, має мати підтвердження відповідних повноважень захисника, бути ознайомленим з повідомленням про підозру, клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування та додатками до нього в порядку, передбаченому КПК України.

Разом з тим, дослідивши матеріали клопотання слідчого СУ ГУ СБ України у м.Києві та Київській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000077 від 23.02.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, слідчим суддею встановлено відсутність доказів, що захисник ознайомлений з повідомленням про підозру, клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування та додатками до нього в порядку, передбаченому КПК України.

Крім того, подане слідчим клопотання не відповідає вимогам ст. 297-3 КПК України. оскільки не містить відомостей про оголошення підозрюваної в міжнародний розшук та перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, останнім сформулювано загальні принципи кримінального провадження «in absentia». Так, підозрюваний (обвинувачений) повинні мати такі ефективні права як бути поінформованим про пред`явлене йому обвинувачення, на представництво захисниками. Згідно з позицією ЄСПЛ порушення хоча б одного з наведених принципів призводить до недотримання гарантій справедливого кримінального судочинства за процедурою «in absentia» (зокрема, справи «Санадер проти Хорватії», «Сейдович проти Італії»).

Як передбачено ч.6 ст.9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу, зокрема передбачене п.13 ч.1 ст.7 КПК України забезпечення права на захист, тобто передбачено застосування аналогії за наявності правових прогалин або колізій у кримінальному процесуальному законодавстві України.

Частиною 2 ст.297-3 КПК України закріплено повноваження слідчого судді щодо повернення прокурору, слідчому клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Виходячи з вищенаведеного, з метою дотримання забезпечення загальних засад кримінального провадження, у т.ч. права на захист, та керуючись ст. ст.7, 9, 42, 46, 50, 297-1, 297-3, 297-5 КПК України, слідча суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СУ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000077 від 23.02.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1