У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07.02.2022 Справа №607/2133/22

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 11.08.2020 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у межах кримінального провадження №0000089 від 11.08.2020 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні на шість місяців.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів: в ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи Тернопільської міської ради зловживаючи своїм службовим становищем незаконно вилучили з постійного користування КП ТОР «Тернопільська університетська лікарня» земельну ділянку та надалі передали в користування головному лікарю цього лікувального закладу ОСОБА_5 .

Встановлено, що до Тернопільського ВП надійшла заява від ОСОБА_6 , в якій містяться відомості, що стосуються посадових осіб Тернопільської міської ради, які зловживаючи своїм службовим становищем незаконно вилучили з постійного користування КП ТОР «Тернопільська університетська лікарня» земельну ділянку та надалі передали в користування головному лікарю цього лікувального закладу.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що згідно рішення сесії Тернопільської міської ради №7/3/135 від 22.12.2015 року гр. ОСОБА_7 та ОСОБА_8 надано дозвіл на поділ земельної ділянки площею 0,1274 га кадастровий номер :07:013:0016, наданої для обслуговування незавершених будівництвом блокованих житлових будинків за адресою АДРЕСА_1 , яка перебуває в користуванні вище зазначених осіб згідно договору оренди на користування земельною ділянкою.

Згідно рішення сесії Тернопільської міської ради земельну ділянку площею 0,1274 га кадастровий номер :07:013:0016 було поділено на дві окремі земельні ділянки площами 0,0637 га гр. ОСОБА_7 та 0,0637 га гр. ОСОБА_8 без зміни їх цільового призначення.

На підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, яка на підставі Договору, перебуває у користуванні ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , внесено відомості до Державного земельного кадастру, зокрема поділено земельну ділянку площею 0,1274 га за кадастровим номером :07:013:0016 на дві окремі земельні ділянки площами 0,0637га за кадастровим номером :007:013:0020, 0,0637га за кадастровим номером :007:013:0021.

Згідно інформації з Державного земельного кадастру, земельні ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площами 0,0637 га за кадастровим номером :007:013:0020, 0.0637 га за кадастровим номером :007:013:0021 перебувають в оренді ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , терміном до 28.11.2024 року, також встановлено, що вимоги земельного законодавства при відведенні сформованих за наслідками поділу земельних ділянок не виявлено.

В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі розшукові дії, а саме: отримано з СМП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та долучено до матеріалів кримінального провадження належним чином завірену копію технічної документації щодо відведення земельної ділянки, площею 0,1274 га за кадастровим номером :07:013:0016.; в ході тимчасового доступу до речей і документів, які перебували у володінні ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області, вилучено належним чином завірені копії поземельних книг на земельні ділянки з к.н. :07:013:0016, :007:013:0020 та :007:013:0021 технічної документації та проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,1274 га за кадастровим номером :07:013:0016; технічної документації та проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,0637 га за кадастровим номером :007:013:0020; технічної документації та проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, 0,0637 га за кадастровим номером :007:013:0021; технічної документації та проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, площею 0,1274 га за кадастровим номером :07:013:0016; технічної документації та проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, площею 0,0637 га за кадастровим номером :007:013:0020; технічної документації та проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, 0,0637 га за кадастровим номером :007:013:0021; отримано з Тернопільської міської ради відповідь, яку долучено до матеріалів кримінального провадження, в якій вказано, що земельна ділянка площею 0,1274 га за адресою: АДРЕСА_1 вилучена з користування Тернопільської міської комунальної лікарні на підставі рішення ТМР від 14.02.2006 №4/78/67, враховуючи згоду землекористувача; отримано з ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області належним чином завірену копію акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту - земельної ділянки від 19.10.2020 №976-ДК/880/АП/09/01/-20; отримано з Тернопільської міської ради належним чином завірені копії та долучено до матеріалів кримінального провадження містобудівних умов та обмежень стосовно вищезазначених земельних ділянок, Генерального плану забудови та плану зонування території М.Тернополя, станом на даний час та на час надання дозволу на складання проектів землеустрою, рішення Тернопільської міської ради стосовно надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення вищезазначених земельних ділянок та матеріали на підставі яких видано таке рішення; рішення Тернопільської міської ради стосовно затвердження проекту землеустрою щодо відведення вищезазначених земельних ділянок та матеріали на підставі яких видано таке(і) рішення; 05.02.2021 слідчим винесено постанову про призначення експертизи з питань землеустрою, виконання якої доручено Хмельницькому відділенню ПСЕ, яку 08.02.2021 скеровано для виконання.

Строк досудового розслідування кримінального провадження №00089 закінчується 11.02.2022, однак завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, зокрема провести експертизу з питань землеустрою.

Проведення експертизи з питань землеустрою в даному кримінальному провадженні необхідне для забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів відповідно до ст.2 КПК України.

Згідно до ч. 1. ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора, або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, а саме, строком що не перевищує шести місяців для злочинів невеликої тяжкості.

На підставі викладеного, беручи до уваги те, що досудове розслідування кримінального провадження №0000089 від 11.08.2020 внаслідок складності провадження та для виконання вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний строк не менше шести місяців, просить клопотання задовольнити.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1, п.п.1,2 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно п.п.2,3 ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Встановлено, що закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні на даний час неможливо, оскільки у межах досудового розслідування ще необхідно а саме отримати висновок експертизи з питань землеустрою, провести інші процесуальні дії.

Таким чином, необхідність проведення процесуальних дій, обґрунтовано перешкоджає завершенню досудового розслідування у кримінальному провадженні.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до переконання про те, що клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні слід задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000089 від 11.08.2020 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000089 від 11.08.2020 року продовжити на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1