У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09.12.2021 Справа №607/21839/21
провадження № 1-кс/607/7097/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на бездіяльність Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановила:

слідчому судді надійшла вказана скарга, у якій заявники просять зобов`язати СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості з прийнятої колективної заяви від 22 листопада 2021 року за № 4772 про вчинення у попередній змові кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 356, 365 КК України.
ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 у судовому засіданні, яке відбулось 07 грудня 2021 року, вказані вимоги підтримали та просили задовольнити з підстав, викладених у скарзі. У судове засідання, яке було призначено на 1500 год. 09 грудня 2021 року усі вони не з`явились, попередньо подавши заяви про розгляд справи без їх участі.
Представник СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області у судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду даної скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України. 09 грудня 2021 року до суду надійшов лист № 16439/03/24/621 за підписом т.в.о. начальника СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , згідно якого 22 листопада 2021 року в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» /журнал єдиного обліку/ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області за ЄО № 47727 було зареєстроване звернення представників громадської організації «Доста Тернопільщини» щодо можливих неправомірних дій працівників патрульної поліції в Тернопільській області. Матеріали за цим зверненням до Єдиний реєстр досудових розслідувань не вносились.

Заслухавши пояснення, розглянувши скаргу, долучені до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку, що вона є безпідставною, виходячи з наступного:
відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, згідно з п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, серед інших, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом із цим, слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Тобто, реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні та обґрунтовані відомості про кримінальне порушення.

Саме такі висновки, щодо застосування положень ст. 214 КПК України, викладені у постанові Верховного Суду від 30 вересня 2021 року у справі № 556/450/18.

Такі висновки Верховного Суду слідчий суддя бере до уваги згідно ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
22 листопада 2021 року ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 подали до СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області заяву, котра була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» /журнал єдиного обліку/ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області за ЄО № 47727.
Ознайомившись із змістом цієї заяви, слідчий суддя приходить до переконання, що вона не містить інформації, яка б вказувала на наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення службовими особами кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 356, 365 КК України, чи будь-якого іншого злочину.
Не подали такої інформації вказані особи і у судовому засіданні з розгляду даної скарги. Заявники лише зазначили, що підтримують скаргу. При цьому доводи останньої зводяться до цитат норм права та міркувань про їх тлумачення.
Таким чином, вказана заява не є повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення.
З наведеного, вимоги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 до задоволення не підлягають.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

постановила:
відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на бездіяльність Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення /або такого, що готується/, яка зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» /журнал єдиного обліку/ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області за ЄО № 47727.
Копію ухвали направити на адресу Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, а також ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою при оголошенні ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1