У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.11.2021 Справа №607/20311/21

(провадження № 1-кс/607/6616/2021)

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000119 від 19 травня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИЛА:

08 листопада 2021 року слідчий, за погодженням з прокурором, звернулась до слідчого судді з указаним клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000119 від 19 травня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на шість місяців.

Клопотання мотивоване тим, що в ході досудового розслідування, до прокуратури Тернопільській області надійшли матеріали УСБУ в Тернопільській області за фактом вчинення начальником ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області, шляхом зловживання службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди, незаконного заволодіння земельними ділянками, що спричинило тяжкі наслідки. Встановлено, що ОСОБА_5 перебуваючи на посаді начальника Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області виділив жителям Тернопільської області, для ведення особистого селянського господарства вісімнадцять земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:001:0909, :01:001:1262, :01:003:0001, :01:003:0002, :01:003:0003, :01:003:0004, :01:003:0008, :01:001:0278, :01:002:0363, :01:002:0365, :01:002:0366, :01:002:0368, :01:002:0369, :01:001:0775, :01:001:0809, :01:001:0811, :01:001:0812, :01:001:0814. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, в період з серпня 2019 року по травень 2020 року, вищевказані земельні ділянки, через кілька місяців після їх отримання, були, перереєстровані власниками, на підставі договорів дарування, на наближену до ОСОБА_5 особу - ОСОБА_6 , яка є засновником ПП «ЗЕМЕЛЬНІ СПРАВИ» (). Проведеним опитуванням громадянки ОСОБА_7 , яка отримала земельну ділянку площею 1,9767 га із кадастровим номером :01:003:0001, встановлено, що вона із заявою до ГУ Держгеокадастру щодо надання дозволу на розроблення та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності не зверталась. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 29 січня 2019 року в період з 19.26 год. по 19.38 год. приватним нотаріусом Бучацького районного нотаріального округу Тернопільської області ОСОБА_8 було здійснено реєстраційні записи про реєстрацію об`єктів нерухомого майна від різних власників, а саме: земельних ділянок за кадастровими номерами: :01:001:0278, :01:002:0368, :01:002:0366, :01:001:1262, :01:001:0909, :01:002:0363, :01:002:0369, :01:001:0775, за ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 . Підставою для проведення вищевказаних дій нотаріусом вказано: «договори дарування, видані 30 серпня 2019 року ОСОБА_8 приватним нотаріусом Бучацького районного нотаріального округу Тернопільської області». Крім цього, 18 лютого 2020 року в період з 12.14 год. по 12.29 год. відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, приватним нотаріусом Бучацького районного нотаріального округу Тернопільської області ОСОБА_8 було здійснено реєстраційні записи про реєстрацію об`єктів нерухомого майна, а саме, земельних ділянок за кадастровими номерами: :01:001:0811, :01:001:0812, за ОСОБА_6 . Підставою для проведення вищезазначених дій нотаріусом вказано: «договір дарування, виданий 18 лютого 2020 року ОСОБА_8 приватним нотаріусом Бучацького районного нотаріального округу Тернопільської області». Також, 5 березня 2020 року о 19.19 год. відповідно до інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, приватним нотаріусом Бучацького районного нотаріального округу Тернопільської області ОСОБА_8 було здійснено реєстраційний запис про реєстрацію об`єкта нерухомого майна, а саме, земельної ділянки за кадастровим номером: :01:001:0814, за ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 . Підставою для проведення вищезазначених дій нотаріусом вказано: «договір дарування, виданий 05.03.2020 року ОСОБА_8 приватним нотаріусом Бучацького районного нотаріального округу Тернопільської області».

Слідчий зазначила, що в ході досудового розслідування проведено ряд

слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: проведено тимчасовий доступ до оригіналів документів реєстраційних справ по земельних ділянках із кадастровими номерами :01:003:0001, :01:003:0002, :01:003:0004, :01:003:0008, :01:003:0003; проведено тимчасовий доступ до оригіналів проектів землеустрою земельних ділянок за наступними кадастровими номерами: :01:001:0278, :01:001:0809, :01:001:0909, :01:001:1262, :01:001:0811, :01:001:0812, :01:001:0814; встановлено та допитано в якості свідків осіб, яким було надано безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства, тобто ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_7 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , який виступав довіреною особою від ОСОБА_16 та ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , а також отриманого у даних осіб умовно-вільні зразки підпису; проведено тимчасовий доступ до оригіналів матеріалів нотаріальних справ :01:001:0909, :01:001:1262, :01:003:0001, :01:003:0004, :01:002:0363, :01:002:0368, :01:001:0809, :01:003:0003, :01:001:0278, :01:002:0366, :01:001:0775, :01:001:0812; проведено судово-почеркознавчу експертизу, згідно з висновком якої підписи, що виконані у документах щодо виділення земельної ділянки у власність та погодженні проекту землеустрою щодо виділення земельної ділянки у власність, заяві про реєстрацію права власності, а також у договорі дарування виконані не ОСОБА_7 , а іншою особою; отримано відомості щодо перетину державного кордону ОСОБА_23 та ОСОБА_24 , відповідно до яких вони перебувають за межами території України з 2017 та 2018 року відповідно та державного кордону у напрямку в`їзду не перетинали до 15 червня 2020 року.

Слідчий вказала, що завершити досудове розслідування на даному етапі неможливо у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: встановити та допитати в якості свідків осіб, які безоплатно отримали земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, зокрема ОСОБА_25 та ОСОБА_26 , а також належним чином отримати умовно-вільні, вільні та експериментальні зразки підпису та почерку; витребувати та долучити до матеріалів кримінального провадження належним чином завірені копії нормативних документів, якими керуються працівники ГУ Держгеокадастру України, приватних та державних підприємств, що виготовляють проекти землеустрою та технічну документацію під час реєстрації, опрацюванні, видачі та надісланні кореспонденції, а також документи, якими закріплено повноваження працівників за період роботи із документами щодо вищевказаних земельних ділянок; встановити, де, ким та яким способом було оплачено послуги приватних та державних підприємств, що виготовляють проекти землеустрою та технічну документацію щодо вищевказаних земельних ділянок; встановити та допитати осіб, які здійснювали реєстрацію, опрацювання, затвердження та видачу документів, щодо вищевказаних земельних ділянок; отримати тимчасовий доступ до оригіналів матеріалів реєстраційних справ, проектів землеустрою, технічної документації із землеустрою.

Крім цього, 22 червня 2021 року прийнято рішення про закриття кримінального провадження, на підставі ч. 1 п. 2 ст. 284 КПК України. 09 липня 2021 року скасовано рішення про закриття даного кримінального провадження. Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні завершується 5 грудня 2021 року, однак, завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, необхідності проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які необхідні для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування. Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів. Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матимуть важливе значення для судового розгляду справи. Зазначені процесуальні дії не було проведено раніше внаслідок особливої складності провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій, для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих дій. Беручи до уваги наведене, просив задовольнити клопотання.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала з викладених у ньому мотивів та просила клопотання задовольнити.
Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до таких висновків:

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу /ч. 1 ст. 294 КПК України/.

Пунктом 3 ч. 4 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого та особливо тяжкого злочину.

Встановлено, що СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000119 від 19 травня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, який є тяжким злочином, відповідно до ст. 12 КК України.

Про підозру в рамках цього кримінального провадження нікому не повідомлено.

Строк досудового розслідування у ньому закінчується 19 листопада 2021 року.

Закінчити досудове розслідування у зазначений строк неможливо з огляду на необхідність проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій: встановити та допитати в якості свідків осіб, які безоплатно отримали земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, зокрема ОСОБА_25 та ОСОБА_26 , а також належним чином отримати умовно-вільні, вільні та експериментальні зразки підпису та почерку; витребувати та долучити до матеріалів кримінального провадження належним чином завірені копії нормативних документів, якими керуються працівники ГУ Держгеокадастру України, приватних та державних підприємств, що виготовляють проекти землеустрою та технічну документацію під час реєстрації, опрацюванні, видачі та надісланні кореспонденції, а також документи, якими закріплено повноваження працівників за період роботи із документами щодо вищевказаних земельних ділянок; встановити, де, ким та яким способом було оплачено послуги приватних та державних підприємств, що виготовляють проекти землеустрою та технічну документацію, щодо вищевказаних земельних ділянок; встановити та допитати осіб, які здійснювали реєстрацію, опрацювання, затвердження та видачу документів щодо вищевказаних земельних ділянок; отримати тимчасовий доступ до оригіналів матеріалів реєстраційних справ, проектів землеустрою, технічної документації із землеустрою.

З урахуванням наведеного слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а тому клопотання слідчого підлягає до задоволення, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, зважаючи на вимоги п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України, та об`єктивні перепони у проведенні слідчих (розшукових) та процесуальних дій, необхідно продовжити на шість місяців.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 2951 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000119 від 19 травня 2020 року, продовжити на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1