УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.12.2021 Справа №607/23583/21 Провадження №1-кс/607/7608/2021 м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання заступника начальника СВ ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000125 від 24.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

20.12.2021 заступник начальника СВ ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотанням про продовження на шість місяців строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000125 від 24.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що СВ ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, дані про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000125 від 24.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Тернопільської районної ради Тернопільської області незаконно передали в оренду приміщення площею 174,2 кв.м.

24.12.2019 відомості по даному факту внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000125 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність детально вивчити усі матеріали, які брались до уваги при вирішенні питання про проведення конкурсу про здачу в оренду об`єкту нерухомості за адресою: м. Тернопіль вул. Шевченка, 45, та передачу в оренду вказаного об`єкту нерухомості.

Ініціатор клопотання зазначила, що в ході досудового розслідування, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, проведено наступні слідчі дії, а саме: долучено до матеріалів провадження копії документів про прийняття рішення про проведення конкурсу відносно здачі в оренду об`єкту нерухомості за адресою: м. Тернопіль вул. Шевченка, 45, рішення про створення конкурсної комісії, документи, які були подані претендентами на розгляд комісії, а саме: заяву про участь у конкурсі, документи, які підтверджують гарантійний внесок, відомості про претендентів, засвідчені в установленому порядку копії установчих документів, завірені належним чином копії звітів про фінансові результати претендентів з урахуванням дебіторської і кредиторської заборгованостей за останній рік, довідку від претендента про те, що стосовно нього не порушено справу про банкрутство, копію документів, що посвідчують особу, завірену належним чином копію декларації про доходи або звіту суб`єкта малого підприємництва - фізичної особи - платника єдиного податку, результати конкурсу; допитано головного лікаря Тернопільської районної лікарні; неодноразово надано доручення в порядку ст. 40 КПК України з метою допиту ФОП ОСОБА_5 , представників ТОВ «Тернопільський діагностичний центр», членів комісії по оренді майна; призначено будівельно оціночну експертизу, на вирішення якої поставлено запитання: яка ринкова вартість об`єкта нерухомого майна; проведено огляд приміщення за адресою: м. Тернопіль вул. Шевченка, 45.

Необхідність звернення до суду з даним клопотанням слідчий обґрунтовує тим, що строк досудового розслідування кримінального провадження за № 0000125 закінчується 24.12.2021, однак завершити його на даний час не видається можливим, оскільки існує потреба проведення додаткових слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, зокрема: в ході досудового розслідування було призначено будівельно - оціночну експертизу. Однак для проведення вказаної експертизи необхідна була інвентаризаційна справа ( Технічний паспорт). Проте згідно відповідей, наданих на запити, технічний паспорт на вказаний об`єкт відсутній у КМ ТМР «Тернопільська центральна районна лікарня» та Тернопільській районна рада. На даний час необхідно встановити, де знаходиться інвентаризаційний паспорт, після чого повторно призначити будівельно оціночну експертизу.

Як на обставини, що перешкоджають закінченню досудового розслідування, слідчий вказала на особливу складність провадження та проведення в цей час інших першочергових та невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникне лише після проведення вказаних слідчих дій, судових експертиз.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала, з підстав, викладених у ньому, просила задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, дані про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000125 від 24.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Санкцією ч.1 ст.364 КК України, склад якої є предметом досудового розслідування кримінального провадження № 0000125 від 24.12.2019, передбачене застосування покарання у вигляді позбавлення волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, із штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, яке згідно з положеннями ч.4 ст.12 КК України, є нетяжким злочином.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину (п.1 ч.2 ст.219 КПК).

Згідно вимог ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

З урахуванням положень п.3 ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

При цьому, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини; жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений; жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу; щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

З наданих слідчим пояснень вбачається, що у даному кримінальному провадженні проведено слідчі та процесуальні дії, однак, існує необхідність продовження строку досудового розслідування у зв`язку з тим, що на даний час не проведено необхідного обсягу слідчих дій з урахуванням отриманих в рамках досудового розслідування відомостей.

22.06.2021 ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області у справі №607/10804/21, провадження №1-кс/607/3533/2021 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000125 від 24.12.2019 на шість місяців.

Крім того, слідчим суддею враховано, що у кримінальному провадженні №0000125 від 24.12.2019 жодній особі про підозру не повідомлено.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000125 спливає 24.12.2021, разом з тим, здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню, а строк в шість місяців буде достатнім для виконання зазначених слідчим слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника СВ ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000125 від 24.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000125 від 24.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, на шість місяців.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1