Справа № 570/6032/21
провадження № 1-кп/570/436/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2021 року м. Рівне

Рівненський районний суд Рівненської області

в особі судді ОСОБА_1 ,

з участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання про закриття кримінального провадження та надання дозволу на передачу у дохід держави речових доказів ,

в с т а н о в и в :
Прокурор у клопотанні вказує, що у провадженні СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №0002022 від 03.12.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 198 КК України. Згідно матеріалів кримінального провадження встановлено, що 02 грудня 2016 року до Рівненського РВП Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області (на даний час відділення поліції № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області) надійшло повідомлення від УПП у місті Рівне ДПП лейтенанта поліції ОСОБА_4 про те, що 02.12.2016, о 17 год.50 хв., в с. Обарів Рівненського району на автомобільній дорозі в напрямку м. Луцьк, при поверхневому огляді автомобіля марки «BMW 525» реєстраційний номер НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_5 , 1982 р.н., було виявлено п`ять мішків з вмістом каміння, ззовні схожого на бурштин сирець. Загальна вага становить 88 кілограм 650 грам.

20 січня 2017 року п`ять мішків із камінням зовні схожим на бурштин-сирець загальною вагою 88,935 кг, що упаковано до спец.пакетів №1976452, №1976453, №1976454, №1976456, №1976457 визнано речовим доказом та передано на відповідальне зберігання до Державної установи «Державне сховище дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння України», що знаходиться за адресою: вул. Дегтярівська, 38/44, м. Київ. (де воно зберігається і на даний час).

04 квітня 2017 року складено висновок експерта за результатами експертизи гемологічних об`єктів, відповідно до якого надане на експертизу каміння відноситься до бурштину та загальна вартість його становить 8767,77 доларів США без ПДВ.
11 січня 2016 року було допитано в якості свідка ОСОБА_5 , який у ході допиту відмовився від дачі показань по даному факту.

12 лютого 2018 року до матеріалів кримінального провадження було долучено заяву від ОСОБА_5 про те, що він не заперечує щодо реалізації в дохід держави каміння бурштину, яке було вилучено 02.12.2016 під час огляду автомобіля, який на той час перебував у його користуванні.
На час вилучення були відсутні будь-які документи на його видобуток чи придбання в осіб, які мають таке право, у подальшому такі документи також надані не були.

Враховуючи те, що у особи, у якої вилучено вказане майно, відсутні будь-які документи на його видобуток чи придбання в осіб, які мають таке право, та поширеність фактів незаконного видобутку бурштину, існують достатні підстави вважати, що описане вище майно являється незаконно здобутим.

У ході досудового розслідування осіб, у яких було придбано вказане вище майно, встановлено не було. З часу реєстрації кримінального провадження до Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області чи до Рівненської окружної прокуратури інформації про законних власників вказаного майна не надійшло. Осіб, які вчинили даний злочин, не встановлено та у кримінальному провадженні жодній особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення не повідомлено.

Прокурор доводить, що відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ст.198 КК України відноситься до нетяжких злочинів.

Згідно п.3 ч.1 ст.49 КК України, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення особою нетяжкого злочину становить п`ять років.

Покликаючись на наведене, положення п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, оскільки з часу виявлення вказаного кримінального правопорушення минуло понад п`ять років, а відтак пройшов строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення зазначеного кримінального правопорушення, прокурор просить закрити кримінальне провадження.

Також покликаючись на п. 2 ч. 6, ч. 7, п. 5 ч. 9 ст. 100 КПК України, п.п. 3, 5 Положення «Про порядок формування та зберігання Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1998 №387 (далі - Положення), п.15 ст. 1 Закону України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» (далі - Закон), прокурор просить вирішити питання про передачу у власність держави в особі Державного сховища дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України, речові докази у кримінальному провадженні у вигляді бурштину загальною вагою - 88,935 кг, загальною вартістю 8767, 77 доларів США, вилученого в ході проведення огляду місця події, який проводився на ділянці автомобільної дороги Устилуг-Луцьк-Рівне, в ході якого у автомобілі марки «BMW 525», було виявлено декілька мішків із камінням ззовні схожим на бурштин сирець. Дані мішки із вмістом були вилучені, зважені та опечатані.

Також, надійшов лист із ДУ «Державне сховище дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння України», в якому зазначено, що тривале, протягом одного і більше років, зберігання бурштину насипом у великих мішках (25-30 кг), під впливом сухого повітря, призводить до зменшення фізичної міцності, руйнування каміння, втрати ваги, що спричиняє погіршення якісних характеристик. Як наслідок, усі ці фактори суттєво впливають на товарну вартість бурштину

Відповідно до пункту 3 Положення до Державного фонду зараховуються дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння, дорогоцінне каміння органогенного утворення та напівдорогоцінне каміння, закуплені на території України та за її межами за рахунок коштів державного бюджету, відходи і брухт дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння у будь-якому вигляді та стані, дорогоцінні метали та дорогоцінне каміння, дорогоцінне каміння органогенного утворення та напівдорогоцінне каміння у виробах і брухті, скуплені у населення і юридичних осіб, конфісковані або реквізовані відповідними органами згідно з законодавством України чи здані як скарб, безхазяйні, а також одержані за правом спадкоємства чи дарування, цінності Історичного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України, який є складовою частиною Державного фонду.

Як передбачено пунктом 5 вказаного Положення безпосереднє формування і зберігання цінностей Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України здійснює Державне сховище дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння.

Згідно п.15 ст.1 Закону України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» Державне сховище дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України - організація, що входить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну фінансову політику, і забезпечує закупівлю за рахунок державного бюджету, приймання, зберігання, продаж дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння у будь-якому вигляді та стані.

Дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння, дорогоцінне каміння органогенного утворення та напівдорогоцінне каміння у виробах і брухті, скуплені у населення, юридичних осіб, конфісковані або реквізовані, безхазяйні та такі, що за правом спадкоємства чи дарування перейшли у власність держави, і скарби надходять до Державного сховища дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння без відповідної переробки (пункт 10 Положення).

Таким чином, відповідно вищевказаних норм законодавства, у даному випадку речові докази - бурштин у сировині повинен бути переданий у власність держави в особі Державного сховища дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України для їх зарахування до Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України.

Подальше зберігання та розпорядження зазначеним майном здійснюється Державним сховищем дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України відповідно до Порядку обліку, зберігання і розпорядження дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням, дорогоцінним камінням органогенного утворення та напівдорогоцінним камінням, що переходять у власність держави, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України №692 від 04.11.2004.

На даний час у кримінальному провадженні не вирішено питання про долю згаданих вище речових доказів, внаслідок чого матеріальні цінності й надалі безоплатно зберігаються у Державній установі «Державне сховище дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння України», а державний бюджет залишається без відповідних грошових надходжень.

Прокурор в судовому засідання клопотання підтримав повністю, просив суд його задовольнити.

Заслухавши прокурора в судовому засіданні, дослідивши клопотання та додані матеріали, суд дійшов наступного висновку.

У відповідності до п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, яких не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0002022 від 03.12.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 198 КК України.

В ході досудового розслідування осіб, у яких було придбано вказане вище майно, встановлено не було. З часу реєстрації кримінального провадження до Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області чи до Рівненської окружної прокуратури інформації про законних власників вказаного майна не надійшло. Осіб, які вчинили даний злочин, не встановлено та у кримінальному провадженні жодній особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення не повідомлено.

Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення передбачене ст. 198 КК України відноситься до нетяжких злочинів.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення особою нетяжкого злочину становить п`ять років.

У відповідності до п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.

Відповідно до абз. 4 ч.4 ст. 284 КПК України, закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Враховуючи клопотання прокурора, подане відповідно до абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України, що в ході досудового розслідування не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, і закінчився строк давності притягнення до кримінальної відповідальності, відповідно до ст. 49 КК України, за вчинення нетяжкого злочину, до яких відноситься кримінальне правопорушення передбачене ст. 198 КК України, наявні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України.

Окрім цього, згідно пункту 2 частини 6 статті 100 КПК України, речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню: 2) передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.

Відповідно до положення п.п. 3, 5 Положення до Державного фонду зараховуються дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння, дорогоцінне каміння органогенного утворення та напівдорогоцінне каміння, закуплені на території України та за її межами за рахунок коштів державного бюджету, відходи і брухт дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння у будь-якому вигляді та стані, дорогоцінні метали та дорогоцінне каміння, дорогоцінне каміння органогенного утворення та напівдорогоцінне каміння у виробах і брухті, скуплені у населення і юридичних осіб, конфісковані або реквізовані відповідними органами згідно з законодавством України чи здані як скарб, безхазяйні, а також одержані за правом спадкоємства чи дарування, цінності Історичного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України, який є складовою частиною Державного фонду. Безпосереднє формування і зберігання цінностей Державного фонду здійснює Державне сховище дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння.

У відповідності до п.15 ст. 1 Закону державне сховище дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України - організація, що входить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну фінансову політику, і забезпечує закупівлю за рахунок державного бюджету, приймання, зберігання, продаж дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння у будь-якому вигляді та стані.

Враховуючи, що судом приймається рішення про закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України, що власника майна - каміння бурштину загальною вагою - 88, 650 кг, загальною вартістю 8767,77 доларів США, вилученого в ході проведення огляду місця події, що є речовим доказом у кримінальному провадженні не встановлено, тому слід передати у власність держави в особі Державного сховища дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України вищевказані речові докази у кримінальному провадженні для його зарахування Державного сховища дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 284 КПК України та ст.ст.100, 171-173 КПК України, Положення «Про порядок формування та зберігання Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України», Закону України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними», суд,-

у х в а л и в:

Кримінальне провадження №0002022 від 03.12.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 198 КК України, закрити на на підставі п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності передбачених ст. 49 КК України.

Надати дозвіл Державній установі «Державне сховище дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння України», яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 38-44, на реалізацію в дохід держави речових доказів у кримінальному провадженні №0002022 від 03.12.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.198 КК України, у вигляді каміння бурштину сирцю загальною вагою - 88,650 кг, загальна вартість його становить 8767,77 доларів США без ПДВ., та якевилученого 02.12.2016, під час огляду місця події, а саме в ході огляду автомобіля марки «BMW 525», р.н. НОМЕР_1 , 2008 року випуску, який знаходився на той момент на автодорозі Устилуг - Луцьк Рівне, 157 км + 600 м, Рівненського району Рівненської області шляхом його зарахування до Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України.
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1