печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2021 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора: ОСОБА_3 ,

захисника - адвоката: ОСОБА_4 ,

підозрюваного: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням Старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_5 , погоджене Старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні Прокурора першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні, оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генеральної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000334 від 02.03.2021 року, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_5 , погоджене старшим прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні, оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генеральної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000334 від 02.03.2021 року.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000334 від 02.03.2021, в якому 14.07.2021 ОСОБА_6 повідомлено про підозру в учиненні кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 2 ст. 240 та ч. 4 ст. 240 КК України.

В рамках кримінального провадження 14.07.2021 ОСОБА_6 повідомлено про підозру в учиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 240 та ч. 4 ст. 240 КК України.
30.09.2021 надано доручення слідчому у кримінальному провадженні про виконання вимог ст. 290 КПК України.
Матеріали кримінального провадження № 0000334 складаються з 19 томів.

30.09.2021 за дорученням прокурора, слідчим ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування підозрюваним та їх захиснику та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до цього повідомлення стороні захисту надано право на доступ до матеріалів досудового слідства з 01.10.2021 щоденно (крім суботи, неділі та святкових днів), прибувати на 10 годинну 00 хвилин до Головного слідчого управління Національної поліції України, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Богомольця, 10, каб. 611.

12.10.2021 підозрюваному ОСОБА_6 та захиснику ОСОБА_4 повторно направлено повідомлення щодо необхідності прибуття 13.10.2021 о 10:00 до ГСУ НП України для надання доступу до матеріалів провадження.

13.10.2021 за вих. № 34695/24/9/5-2021 на адресу підозрюваного направлено повістку про необхідність явки 18.10.2021 о 10:00 до ГСУ НП України для здійснення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

18.10.2021 за вих. №34914/24/9/5-2021, №34914/1/24/9/5-2021, №34914/2/24/9/5-2021, №34914/3/24/9/5-2021, №34914/4/24/9/5-2021, №34914/5/24/9/5-2021 на адресу підозрюваного ОСОБА_6 направлено повістки про необхідність явки 22.10.2021, 25.10.2021, 26.10.2021, 27.10.2021, 28.10.2021 та 29.10.2021 о 10:00 до ГСУ НП України для здійснення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Натомість, після отримання вказаних повісток підозрюваний ОСОБА_6 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до ГСУ НПУ разом із своїм захисником ОСОБА_4 прибув лише один раз - 26.10.2021 та ознайомився з 1 томом в період часу з 12 години 40 хвилин по 13 годину 15 хвилин.

Вищезазначені дії зі сторони підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_4 свідчать про те, що вони у розумні строки зволікають з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження № 0000334 від 02.03.2021, до яких 30.09.2021 їм надано доступ.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.
Захисник адвокат ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечував у зв`язку із його необґрунтованістю.
Підозрюваний в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду провадження повідомлявся належним чином.
Слідчий суддя, заслухавши думку учасників судового розгляду, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього матеріали, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомлені з матеріалами до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими,що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України зазначив, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на зазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом залежно від конкретних обставин справи.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Разом з тим вирішуючи клопотання в іншій частині слідчий суддя приймає до уваги, відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 18 січня 2012 року № 1-рп/2012, Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Корнєв і Карпенко проти України" при визначенні адекватного часу та можливості, які необхідні обвинуваченому для підготовки захисту, суд враховує конкретні обставини справи, її складність, обсяг матеріалів справи, який було пред`явлено для ознайомлення, обсяг матеріалів, з якими необхідно ознайомитися, тощо.
Зважаючи на викладене, враховуючи процесуальну поведінку підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_4 , складність матеріалів, які налічують 19 томів слідчий суддя вважає, що вони об`єктивно спроможні швидше знайомитися з матеріалами досудового розслідування, а відтак, у справі наявні обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого останні мають ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Відтак, враховуючи об`єм матеріалів досудового розслідування, а також час, необхідний для аналізу цих матеріалів і формування відповідної правової позиції, вищезазначені дані про особу підозрюваного та захисника, слідчий суддя вважає, що строк до 19.11.2021 року включно буде достатнім для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в повному обсязі, відтак клопотання Старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_5 , погоджене Старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні Прокурора першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні, оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генеральної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000334 від 02.03.2021 року є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 290,309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_5 , погоджене Старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні Прокурора першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні, оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генеральної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000334 від 02.03.2021 року задовольнити частково.

Встановити стороні захисту підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику адвокату ОСОБА_4 , а також іншим захисникам, у разі їх залучення підозрюваними для свого захисту, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000334 від 02.03.2021 року до 19.11.2021 року включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрюваний ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також його захисник адвокат ОСОБА_4 , а також інші захисники, у разі їх залучення підозрюваними для свого захисту, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000334 від 02.03.2021 року.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено о 08 год. 25 хв. 09.11.2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1