Справа № 1-кс/593/44/2022
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" січня 2022 р. м. Бережани

Слідчий суддя Бережанського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , заступника начальника відділу - начальника СВ ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бережани клопотання заступника начальника відділу - начальника СВ ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, в межах досудового розслідування матеріалів, що внесені до ЄРДР за №0000011 від 01 лютого 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Заступник начальника відділу - начальник СВ ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням із якого вбачається, що у провадженні СВ ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 01 лютого 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
01 лютого 2021 року у ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області з СКП ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали щодо розтрати бюджетних коштів службовими особами зі сторони Товариства з обмеженою відповідальністю «Козівський райсількомунгосп» при виконанні робіт з капітального ремонту доріг по вулиці Зацного і Чалдаєва в смт.Козова, Тернопільського району.
Козівською селищною радою з використанням веб-порталу «Рrоzоrrо», проведено відкриті торги (UА-2017-07-25-001590-b), щодо капітального ремонту тротуару по вул. Б.Хмельницького зі сторони парної нумерації будівель в селищі Козова Тернопільської області, торги (UА -2017-12-18-002778-b), щодо капітального ремонту доріг по вулиці Зацного і Чалдаєва в смт. Козова в смт. Козова Тернопільської області (комплекс 3), торги (UА -2018-02-12-000704-b), щодо капітального ремонту доріг по вулиці Зацного і Чалдаєва в смт.Козова Тернопільської області (комплекс) та торги (UА-2018-06-23-000227-а), щодо капітального ремонту тротуару по вулиці Б. Хмельницького в селищі Козова Тернопільської області) на загальну очікувану вартість 2 299 000, 00 грн. За результатами проведених торгів, переможцем визнано ТзОВ «Козівський райсількомунгосп» (код ЄДРПОУ- 00903529, юридична адреса: смт. Козова, вул. І. Франка, 136) та укладено декілька договорів, а саме: договір №74 від 25.07.2017 року на капітальний ремонт тротуару по вул. Б. Хмельницького згідно проекту «Капітальний ремонт тротуару по вул. Б. Хмельницького зі сторони парної нумерації будівель в селищі Козова Тернопільської області, на суму 840 грн., договір №127 від 18.12.2017року щодо капітального ремонту доріг по вулиці Зацного і Чалдаєва згідно проекту «Капітальний доріг по вулиці Зацного Чалдаєва в смт. Козова Тернопільської області (комплекс №3), на суму 680 000 грн., договір №24 від 12.02.2018 року, щодо капітального ремонту доріг по вулиці Зацного і Чалдаєва згідно договору «Капітальний ремонт доріг по вулиці Зацного і Чалдаєва в смт. Козова Тернопільської області (комплекс№3), на суму 680 000 грн., та договір №75 від 22.06.2018 року, щодо капітального ремонту тротуару по вулиці Б. Хмельницького в селищі Козова Тернопільської області, на суму 99 000 грн.
Згідно листа №01-300/3-09 від 11.02.2021 року Козівської селищної ради Тернопільської області, за період з 2017 року по 2018 року ТзОВ «Козівський райсількомунгосп» проведено роботи з капітального ремонту доріг по вулиці Зацного і Чалдаєва в смт. Козова Тернопільської області (комплекс №3) на суму 679 797 грн. На виконання даних робіт укладено договір №127 від 18.12.2017 року строк дії якого до 31.12.2017 року, роботи не виконувалися через погодні умови. У 2018 році укладено новий договір №24 від 12.02.2018 року строк дії договору до 31.12.2018 року, по якому проведено виконання і оплату робіт по вищевказаному об`єкті.
Також ТзОВ «Козівський райсількомунгосп» виконано роботи по проекту «Капітальний ремонт тротуару по вул. Б. Хмельницького зі сторони парної нумерації будівель в смт. Козова на суму 797 003 грн. 44 копійки, договір на виконання робіт укладено 25.07.2017 р., за №74. Строк дії договору до 31.12.2017 р., роботи по цьому договору не завершені, оскільки в 2018 році укладено новий договір №75 від 22.06.2018 р., строк дії якого до 31.12.2018 р., по якому проведено завершення робіт та їх оплату.
За результатами виконання зазначених будівельних робіт складено акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, у яких службовими особами ТзОВ «Козівський райсількомунгосп» внесено недостовірні відомості щодо кількості та об`ємів виконаних робіт, що в подальшому привело до безпідставного заволодіння грошових коштів шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
З метою своєчасного з`ясування усіх обставин проведено ряд наступних слідчих та розшукових дій:
--23 лютого 2021 року на підставі ухвали Бережанського районного суду отримано тимчасовий доступ до речей та документів, які зберігаються у Козівській селищній раді, а саме: договора щодо здійснення капітального ремонту тротуару по вул. Б.Хмельницького згідно проекту «Капітальний ремонт тротуару по вул. Б.Хмельницького зі сторони парної нумерації будівель в селищі Козова та по вул. Зацного та Чалдаєва, проектро- кошторисну документацію згідно договорів, рахунки, акти приймання виконаних будівельних робіт та платіжні доручення між замовником Козівською селищною радою та виконавцем ТзОВ «Козівський райсількомунгосп» за вказаними договорами;
-04 березня 2021 року з Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільські області погоджено строк з якого буде виділено спеціаліста для надання консультацій у даному кримінальному провадженні;
-21 травня 2021 року за участю спеціаліста з Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільські області, разом із представниками Козівської селищної ради, представником ТОВ «Козівський райсількомунгосп» здійснено контрольні обміри та обстежено обсяги робіт, щодо здійснення капітальних ремонтів тротуарів;
- 28 травня 2021 року до матеріалів кримінального провадження долучено довідку з Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільські області щодо надання консультацій у кримінальному провадженні внаслідок проведення контрольних обмірів та обстеження фактично виконаних робіт по капітальному ремонту обох об`єктів, згідно якої встановлено завищення обсягів робіт зазначених в актах форми №КБ-2в та внаслідок оплати Козівською селищною радою завищеної вартості виконаних робіт селищною бюджету завдано матеріальної шкоди на суму 5 553, 91 грн;
-10 червня 2021 року призначено будівельно-технічну експертизу, яка скерована разом із матеріалами провадження на виконання до Тернопільського відділення Київського НДІСЕ.
Згідно даних ЄРДР строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000011 закінчується 01 лютого 2022 року.
У вищевказаний строк провести у повному обсязі слідчі (розшукові) дії не надається за можливе.
У зв`язку з чим є необхідність у проведенні додаткових слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні, а саме:
-долучити до матеріалів кримінального провадження висновок експерта Тернопільського відділення Київського НДІСЕ за результатами проведення будівельно-технічної експертизи від 10.06.2021 року;
-за результатами проведення будівельно-технічної експертизи вирішити питання про повідомлення про підозру службових осіб;
-провести інші слідчі (розшукові) дії, спрямовані на забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності досудового розслідування та прийняття у кримінальному провадженні законного та обґрунтованого рішення.
Обставинами, що перешкоджали здійснити зазначені процесуальні дії раніше є особлива складність вказаного кримінального провадження та у завантаженості експертів у галузі будівництва Київського НДІСЕ на виконанні у яких перебуває постанова слідчого від 10.06.2021 року, яка згідно отриманого листа за № 729/730/21-22 від 04.01.2022 року Тернопільським відділенням Київським НДІСЕ буде орієнтовно взята до виконання у квітні 2022 року при відсутності снігового покриву на об`єктах дослідження та в залежності від санітарно-епідеміологічної обстановки в Тернопільській області.
Відповідно до ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.191 КК України відносяться до нетяжких злочинів. Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо нетяжких злочинів відповідно до п.2 ч. 1 ст.219 КПК України становить дванадцять місяців.
Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 01.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, закінчується 01.02.2022 року.
Беручи до уваги викладене та те, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення вищевказаних слідчих розшукових дій нададуть можливість досягнути поставлених перед розслідуванням завдань, а саме забезпечити повноту, всебічність та об`єктивність досудового слідства, та, за наявності законних підстав, притягнути до відповідальності в міру вини особу, що скоїла дане правопорушення, а досягення цього можливе не інакше як продовженням строку досудового розслідування.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 та заступник начальника відділу - начальник СВ ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 подане клопотання підтримали та просять його задоволити.

Розглянувши матеріали клопотання, заслухавши думку учасників справи, які підтримали клопотання з мотивів, що наведені у ньому, дослідивши докази по вказаних матеріалах, суд приходить до переконання, що дане клопотання підлягає до задоволення, тому, що проведення вищевказаних слідчих розшукових дій нададуть можливість досягнути поставлених перед розслідуванням завдань, а саме забезпечити повноту, всебічність та об`єктивність досудового слідства, та за наявності законних підстав, притягнути до відповідальності в міру вини особу, що скоїла дане правопорушення.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника начальника відділу - начальника СВ ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 01.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, на шість місяців, тобто до 01 серпня 2022 року.
Ухвала суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1