У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2022 року м. Біла Церква
Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області - ОСОБА_3
про скасування постанови старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 29.11.2021 про закриття кримінального провадження № 0002765, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України,
У С Т А Н О В И В:
Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області - ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із скаргою про скасування постанови старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 29.11.2021 про закриття кримінального провадження № 0002765, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
В обгрунтування скарги посилається на те, що 13.10.2021 ГУ ПФУ у Київській області звернулося до Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області із заявою про кримінальне правопорушення щодо дій керівника ДП «Завод обчислювальної техніки», щодо ухилення від сплати на користь Управління заборгованості по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 30 053.70 грн. Станом на день звернення до суду в Департаменті державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебувають виконавчі листи Київського окружного адміністративного суду про стягнення з ДП «Завод засобів обчислювальної техніки» боргу в сумі 30 053.70 грн. Зазначає, що невиконання обов`язків платником щодо погашення заборгованості перед ПФУ спричиняє шкоду інтересам держави та не дає можливості використовувати своєчасно неотриманні кошти відповідно до пенсійного законодавства, призводить до дефіциту коштів та може тягти за собою несвоєчасну виплату пенсій.
14.12.2021 на адресу ГУ ПФУ у Київській області надійшов витяг з ЄРДР за № 0002765 від 08.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України та постанова про закриття кримінального провадження у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
Головне управління не погоджується із постановою про закриття кримінального провадження, оскільки твердження слідчого у постанові є безпідставними та необгрунтованими, такими, що не відповідають фактичним обставинам. Просить вказану постанову слідчого скасувати та розпочати досудове розслідування.
В судове засідання призначене на 18.02.2022 на 09-00 год. представник ГУ ПФУ у Київській області не з`явився, про час та дату розгляду справи був повідомлений належним чином про що свідчить наявне у матеріалах справи поштове повідомлення про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не відомі.
Старший слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київської області ОСОБА_5 , в судове засідання не прибула, натомість надіслала до суду заяву, якою у зв`язку із великим навантаженням у роботі просить проводити розгляду скарги без її участі. Проти скасування постанови про закриття кримінального провадження заперечує.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду скарги суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
У відповідності до вимог ч. 2 та ч. 3 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.
Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги
В свою чергу, згідно положень ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу (якими передбачено загальні положення, межі, процедура судового розгляду та судові рішення) з урахуванням положень цієї глави.
Норми КПК України не містять вказівки щодо дій слідчого судді у разі неявки особи, яка звернулась зі скаргою, на засідання з розгляду такої скарги, оскільки КПК України, крім вимоги щодо обов`язкової участі скаржника, питання дій суду в разі його неявки не регламентує.
Проте, узагальнюючи практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, зокрема, щодо дотримання строків розгляду таких скарг, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, у листі від 01.01.2017 зазначив, що у контексті вирішення питання про дії суду в разі відсутності скаржника, який заявив клопотання про розгляд скарги без його участі, а також належним чином повідомленого скаржника, який не з`явився на такий розгляд, слід зважати на те, що слідчим суддям доцільно у таких випадках залишати скаргу без розгляду. У випадку залишення скарги без розгляду скаржник буде мати право повторно звернутися з такою скаргою в суд.
Враховуючи те, що належним чином повідомлений скаржник повторно не з`явився в судове засідання, слідчий суддя приходить до висновку, що скаржник не бажає підтримувати вимоги за своєю скаргою та вирішення даної скарги вже не є актуальним питанням для скаржника, а також враховуючи норму закону, де чітко визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги (яка перебуває вже на розгляді більше трьох днів) та вимоги КПК України щодо обов`язкової участі скаржника у розгляді скарги, слідчий суддя вважає за необхідне залишити дану скаргу без розгляду та роз`яснити скаржнику право повторного звернення з такою скаргою в суд.
На підставі наведеного та керуючись статтями 306, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу скаргу представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області - ОСОБА_3 про скасування постанови старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 29.11.2021 про закриття кримінального провадження № 0002765, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України - залишити без розгляду.
Роз`яснити скаржнику право на повторне звернення до суду з такою скаргою.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6