УХВАЛА
Іменем України

13.10.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування, внесене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000678 від 07.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, та додані до нього матеріали,-

в с т а н о в и в:
Прокурор звернувся з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000678 від 07.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до шести місяців, а саме до 18.03.2022 року.

У клопотанні вказано, що проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що Комунальна установа «Центральна районна лікарня» Житомирської районної ради за результатами проведення публічної закупівлі UA-2018-10-01-000613-b, 29.11.2018 року уклала договір № 7 з товариством з обмеженою відповідальністю «Астріум» на поставку комп`ютерного томографу Astelion Advance 32-зрізовий TSX-034A/4C.

Відповідно до технічного опису поставленого товариства з обмеженою відповідальністю «Астріум» медичного обладнання встановлено, що комп`ютерний томограф відповідав вимогам моделі Astelion Advance Edition з стандартних комплектацій TSX-034A/4C;/4F 16 зрізового комп`ютерного томографа з додатковими опціями в тому числі набір для подвоєння зрізів - з 16 до 32 зрізів за один оберт.

В той же час, досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до акту приймання-передачі товару, налагодження та тестування медичного обладнання товариства з обмеженою відповідальністю «Астріум» було поставлено комп`ютерний томограф Astelion Advance 32-зрізовий TSX-034A/4C, серійний номер 4CE1842154.

Таким чином, в документах щодо поставки та введення в експлуатацію комп`ютерного томографа було зазначено більш дороговартісну модель, що не виключено дало змогу завищити його вартість, оскільки фактично поставлено більш дешеву стандартну комплектацію медичного обладнання.

Прокурор зазначив, що строк досудового розслідування закінчується 18.10.2021 року, проте завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки у ході досудового розслідування з метою його повного, всебічного та неупередженого проведення необхідно здійснити ряд слідчих та інших процесуальних дій для фіксації фактів та обставин, що підлягають доказуванню. Зокрема необхідно отримати відповідь на міжнародне доручення до компетентних органів Японії, яке було подано в грудні 2020 року, про надання правової допомоги шляхом направлення запиту до «Canon Medical Systems Corporation», 1385, Shimoshigami, Otawara-Shi, Tochigi 324-8550, Japan та витребувати: Інформацію щодо комп`ютерних томографів, яке товариство з обмеженою відповідальністю «Астріум» імпортувало в Україну у 2018 році з Japan, Shimoshigami, Otawara-Shi, Tochigi 324-8550 «Canon Medical Systems Corporation», 1385 із зазначенням назви, марки, моделі, заводського номеру, кількості реконструйованих зрізів на один оберт; Інформацію щодо видів комп`ютерних томографів, які виробляє «Canon Medical Systems Corporation», 1385, Shimoshigami, Otawara-Shi, Tochigi 324-8550, Japan із зазначенням назви, марок, моделей, кількості реконструйованих зрізів на один оберт; Належно завірені копії документів про фінансово-господарські операції між «Canon Medical Systems Corporation», 1385, Shimoshigami, Otawara-Shi, Tochigi 324-8550, Japan та товариства з обмеженою відповідальністю «Астріум», 01032, м. Київ, вул. Тараса Шевченко, 36-А, оф. 6, Україна щодо поставки комп`ютерного томографу Astelion Advance TSX-034A/4C, серійний номер 4CE1842154 (копії договорів, контрактів, інвойсів, розрахунків про надходження коштів інших документів, що підтверджують відправку товару, його митне оформлення та оплату).

Прокурор вказав, що на підставі доказів, які планується отримати під час проведення слідчих дій, можливо буде встановити та підтвердити наявність чи відсутність фактів і обставин, що мають значення для даного кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Прокурором ОСОБА_4 заявлено клопотання про проведення розгляду справи без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000678 від 07.08.2019 року здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 02.04.2021 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 05.10.2021 року.

Постановою слідчого СВ Відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області від 01.10.2021 року кримінальне провадження №0000678 закрито та постановою прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 13.10.2021 року вказану постанову слідчого скасовано.

З урахуванням викладеного, положень ст. 12, ч. 2 ст. 191 КК України, п. 2 ч. 2, ч. 4 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні становить 18 місяців та закінчується 16.10.2021 року.

Відповідно до ст. 3 КПК України досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною першою ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Як визначено ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції … вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Зважуючи на обсяг необхідних слідчих та процесуальних дій, які необхідно здійснити, в сукупності з обов`язком слідчого, прокурора всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що продовження строку досудового розслідування є можливістю для досягнення завдання кримінального провадження, а саме всебічного, повного та об`єктивного розслідування, а тому слідчий суддя вважає за можливе продовжити строки досудового розслідування.
Слідчий суддя зважує на тривалий строк досудового розслідування, відсутність обгрунтування складності характеру слідчих та процесуальних дій, які не вдалось провести за період досудового розслідування. З чого, є безпідставними та необґрунтованими посилання прокурора на необхідність продовження строку досудового розслідування на один рік.

З метою стимулювати сторону обвинувачення на забезпечення оперативного, швидкого розслідування та дотримання розумних строків, слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування на три місяці, чим задовольнити частково подане клопотання.

Керуючись статями 219, 295-1 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:
Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000678 від 07.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, на три місяці, тобто до 16.01.2022 року.

В задоволенні решти клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1