Справа №463/9920/21
Провадження №1-кс/463/5605/21
У Х В А Л А

27 вересня 2021 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим від 17.08.2021 у кримінальному провадженні № 0000233 від 17 червня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою про скасування постановистаршого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим від 17.08.2021 у кримінальному провадженні № 0000233 від 17 червня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України. Просить поновити строк на оскарження та скасувати вказану постанову слідчого.
В обґрунтування заявленої скарги покликається на те, що в даному кримінальному провадженні вважає себе потерпілим так як внаслідок вчинення кримінального правопорушення йому спричинено шкоду. Скаргу мотивує тим, що 22.07.2021 в четверте звернувся в порядку ст.220 КПК України до слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, із клопотанням у кримінальному провадженні № 0000233 від 17 червня 2021 року про визнання його потерпілим, однак слідчим винесено постанову від 17.08.2021 про відмову у вказаному клопотанні.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, разом з тим ним подано до суду заяву від 10.09.2021 про слухання скарги без його участі. Про розгляд скарги на 27.09.2021 повідомлений.

Слідчий ДБР на розгляд скарги не з`явився, скерував на адресу суду заперечення проти скарги. Відповідно до яких просить у скарзі відмовити, з тих підстав, що по-перше вказаному кримінальному провадженні постановою слідчого відмовлено у клопотанні про визнання його потерпілим; по-друге у провадженні слідчого ТУ ДБР перебувало кримінальне провадження № 0000233 від 17 червня 2021 року, однак слідчим у відповідності до п.2 ч.1 ст. 284 КПК України прийнято рішення про закриття кримінального провадження від 22.09.2021.

Оскільки слідчий про причин неявки слідчому судді не повідомив, тому вважаю можливим проводити розгляд скарги у його відсутності, оскільки у відповідності до вимог ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
У відповідності до ч. ч. 1,2 ст. 304 КПК скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Суд звертає увагу, що у рішенні від 03 квітня 2008 року у справі "Пономарьов проти України", Європейський суд з прав людини зробив висновок про те, що правова система багатьох країн-членів передбачає можливість продовження строків, якщо для цього є обґрунтовані підстави. Разом з тим, питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими, тому від судів вимагається вказувати підстави для поновлення строку. Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан потрібного їм судового провадження. У кожній справі суди мають перевіряти, чи виправдовують підстави для поновлення строків для оскарження втручання у принцип юридичної визначеності.

Поняття поважних причин пропуску строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд суду. Зокрема, під поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, пов`язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливлювали своєчасне звернення до суду у визначений законом строк.

Враховуючи наведене вище, суд поновлює строки на оскарження

З матеріалів скарги вбачається, що 22.07.2021 в порядку ст.220 КПК України ОСОБА_3 звернувся до слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, із клопотанням у кримінальному провадженні № 0000233 від 17 червня 2021 рокупро проведення слідчих (процесуальних) дій, які зазначенні в клопотанні, а саме визнати його потерпілим. Відповідно старшим слідчиим ТУ ДБР винесено постанову від 17.08.2021 про відмову у визнанні потерпілим. Окрім цього на час розгляду вказаної скарги, стало відомо, що у провадженні слідчого ТУ ДБР перебувало кримінальне провадження № 0000233 від 17 червня 2021 року, однак слідчим у відповідності до п.2 ч.1 ст. 284 КПК України прийнято рішення про закриття кримінального провадження від 22.09.2021.

Частина перша ст.22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Тобто, за правилами ст. 220 КПК України правом на звернення до слідчого з тим чи іншим клопотанням наділені виключно сторона захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Крім цього, відповідно до цієї норми правом на звернення до слідчого з клопотанням наділена також і інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
При цьому, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, відповідно до п. 16-1 ч. 1 ст. 3 КПК України визнається особа, стосовно якої (в тому числі щодо її майна) здійснюються процесуальні дії, визначені цим Кодексом.
Відповідно до частин першої та другої статті 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Виходячи з синтаксичного аналізу норми ч. 2 ст. 55 КПК України, вживання сурядного розділового сполучника «або» для з`єднання однорідних членів речення створює альтернативний перелік і якщо такий перелік перераховує умови для настання певного правового наслідку, то наслідок настає за наявності хоча б однієї з перерахованих умов.
Крім того, за змістом частини п`ятої статті 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
В свою чергу, необхідності прийняття окремого процесуального рішення про визнання особи потерпілою КПК України не передбачає. Що ж стосується заяви про залучення особи до провадження як потерпілого, КПК України не обмежує особу у праві подати таку заяву повторно і одночасно, зобов`язує слідчого розглянути таку заяву.
Разом з тим, приписами статті 283 КПК України визначено три форми закінчення досудового розслідування, а саме шляхом закриття кримінальне провадження; звернення до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Відповідно, можливість розгляду слідчим клопотання про визнання особи потерпілою безпосередньо залежить від стадії досудового розслідування, і зокрема, такий розгляд можливо виключно до закінчення досудового розслідування. Як вбачається з матеріалів скарги кримінальному провадженні № 0000233 від 17 червня 2021 року закрите від 22.09.2021.
З огляду на викладене вважаю, що в скарзі слід відмовити.
Керуючись вимогами ст.ст.220, 303, 306, 307, 372 КПК України, -
п о с т а н о в и в :
Клопотання про поновлення строків задоволити.
В задоволенні скарги ОСОБА_3 про скасування постанови старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим від 17.08.2021 у кримінальному провадженні № 0000233 від 17 червня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України відмовити.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляція безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1