У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/2242/21

№ 1-кс/183/1164/21

21 вересня 2021 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 23.03.2021 року за № 0000030 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 1583, ч. 4 ст. 358 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

В провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку глави 15 КПК України надійшло клопотання слідчого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що на території ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2014 році було утворено комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Згідно розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 від 06 червня 2014 року №78-к директором вказаного закладу призначено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

06 червня 2014 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_5 укладено трудовий контракт. Під час укладення контракту, ОСОБА_5 надано копію диплому спеціаліста серії НОМЕР_1 від 29 червня 1995 року, згідно якого ОСОБА_5 в 1995 році закінчив ІНФОРМАЦІЯ_6 , рішенням державної екзаменаційної комісії від

23 червня 1995 року ОСОБА_5 присвоєно кваліфікацію спеціаліста « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

15 березня 2021 року в ході проведення ревізії особових справ працівників, було встановлено, що копія диплому ОСОБА_5 низької якості (не має чіткого відбитку печаті).

19 березня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_5 було отримано відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_8 від 19.03.2021 року № 01-12/152, в якому зазначено, що в період з 1991 по 1995 роки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 не навчався у вказаному вище навчальному закладі, а також про видачу диплому спеціаліста серії НОМЕР_1 від 29.06.1995 року на ім`я ОСОБА_5 позитивної інформації не має.

В подальшому досудовим розслідуванням встановлено, що 21 вересня

2020 року ОСОБА_5 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_10 з заявою про реєстрацію себе кандидатом у депутати ІНФОРМАЦІЯ_1 на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року, до якої додав автобіографію, в якій зазначив, що має вищу освіту, в 1990-1995 роках навчався у ІНФОРМАЦІЯ_11 , який закінчив за спеціальністю «Фізична культура», та добув кваліфікацію викладача фізичної культури та тренера з футболу. У відповідь на вимогу ІНФОРМАЦІЯ_12 надано належним чином завірені копії документів, наданих ОСОБА_5 при реєстрації кандидатом у депутати ІНФОРМАЦІЯ_1 на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року, а саме заяви від 21 вересня 2020 року, автобіографії від 21 вересня 2021 року.

Однак, згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_13 від 09 вересня 20201 року з вих. № 01-12/455, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , в ІНФОРМАЦІЯ_11 в період з 1990 по 1995 роки та взагалі не навчався. Диплом спеціаліста серії ЛД ВВ №026395 від 29 червня 1995 року, реєстраційний номер 472, та додаток до нього серії ЛД ВВ №026395 від 29 червня 1995 року на ім`я ОСОБА_5 не видавався. ІНФОРМАЦІЯ_14 диплом серії ЛД ВВ № 026395 від 29 червня 1995 року не зареєстрований та не існує взагалі. За реєстраційним номером 472 зареєстровано диплом НОМЕР_2 від 01 липня 1981 року на ім`я ОСОБА_6 .

Згідно примітки до ст. 1582 КК України, у цій статті та статті 1583 цього Кодексу під виборчою документацією слід розуміти списки виборців, виборчі бюлетені, усі постанови, протоколи, акти виборчих комісій, заяви та подання членів виборчої комісії, суб`єктів виборчого процесу, інші документи, що приймаються (складаються) виборчими комісіями та/або подаються до виборчих комісій під час виборчого процесу та підлягають зберіганню після проведення виборів у державних архівних установах або в ІНФОРМАЦІЯ_15 .

Зібрані під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні матеріали дають підстави вважати про наявність в діях ОСОБА_5 ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 1582, ч. 4 ст. 358 КК України.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні почеркознавчої експертизи з метою встановлення чи спростування факту подання ОСОБА_5 до виборчої документації завідомо недостовірних відомостей про наявність вищої освіти, для чого експерту необхідно надати оригінали документів, які підлягають дослідженню, а саме документи, які надав ОСОБА_5 при реєстрації кандидатом у депутати ІНФОРМАЦІЯ_1 на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року заяви від 21 вересня 2020 року та автобіографії від 21 вересня 2020 року, а також копій рішень та інших документів, виданих ІНФОРМАЦІЯ_16 стосовно ОСОБА_5 під час місцевих виборів 2020 року, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_17 за адресою: АДРЕСА_1 .

Необхідність вилучення оригіналів зазначених документів обумовлена тим, що вони підлягають експертному дослідженню у ході проведення почеркознавчої експертизи та будуть приєднані до кримінального провадження як речові докази.

Відповідно до п.п. 1.1. «Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» визначено, що для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Крім того, у відповідності до п. 7 п.п. 4 «Рішення координаційної наради з проблем судової експертизи при Міністерстві юстиції України» від 02.03.2013 року проведення експертизи по копіям документів, а саме її висновок, формулюється виключно у вірогідній формі з відповідним обґрунтуванням, зокрема фактом відсутності оригіналу документа, тому у слідства виникає необхідність у безпосередньому вилучені саме оригіналів документів, а не їх копій.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Із змісту ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ст. 84 КПК України доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Кримінальний процесуальний кодекс України передбачає виключний перелік процесуальних джерел доказів, а тому здобуті іншим шляхом фактичні дані не зможуть бути використані як допустимі докази.

Статтею 98 КПК України встановлено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій вказаної статті.

Відповідно до статті 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуків, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як докази факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Згідно зі ст. 163 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З урахуванням вищенаведеного, оскільки надані до клопотання матеріали кримінального провадження об`єктивно свідчать про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 1583, ч. 4 ст. 358 КК України та вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких заявлено клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, не надається можливим, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин вчиненого злочину, їх належної правової оцінки, визначення вірної кваліфікації вчиненого злочину, тобто використання вказаних документів як доказів у кримінальному провадженні, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися у зв`язку з обмеженнями, встановленими введенням в Україні карантину. Слідчий суддя вважає, що їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_17 в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до таких висновків.
Відповідно до ст. 91 КПК України сама подія кримінального правопорушення підлягає доказування, яке полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Разом з тим, згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речових докази, документи, висновки експертів.

Одним з таких порядків є саме тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні можливості ознайомлення з речами та документами, виготовленні їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, їх вилученні.

У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як вбачається з клопотання слідчого, остання довела слідчому судді підстави вважати, що інформація, про доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Так слідчий вважає, що неотримання доступу до документів, які містять в собі докази, які в подальшому можуть бути використанні у кримінальному провадженні, призведе до неможливості іншим способом отримати докази, що мають суттєве значення у кримінальному провадженні.
Слідчим факт неможливості іншим способом довести обставини кримінального правопорушення ніж отримання тимчасового доступу в клопотанні доведений, тому слідчий суддя вважає, що надане клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 161-163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Надати дозвіл слідчому Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2 на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які надав ОСОБА_5 при реєстрації кандидатом у депутати ІНФОРМАЦІЯ_1 на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року заяви від 21 вересня 2020 року та автобіографії від 21 вересня 2020 року, а також належним чином завірених копій рішень та інших документів, виданих ІНФОРМАЦІЯ_16 стосовно ОСОБА_5 під час місцевих виборів 2020 року, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_17 за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали до 05.10.2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1