Справа № 202/5687/21
Провадження № 1-кс/202/4887/2021
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А

18 жовтня 2021 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , прокурорів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_4 , яке подано в інтересах ОСОБА_7 керівника Селянського (Фермерського) господарства «Роксолана», про скасування арешту майна, -
В С Т А Н О В И В:
У вересні 2021 року адвокат ОСОБА_4 звернулася в інтересах ОСОБА_7 керівника Селянського (Фермерського) господарства «Роксолана» з клопотанням про скасування арешту майна у кримінальному провадженні № 0000356, накладеного ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 22.08.2019 року по справі № 202/5735/19 (провадження № 1-кс/202/8955/2019) на земельні ділянки, а саме: :01:001:0899, площею 1,3102 га, :01:001:0900, площею 5,0426 га, :01:001:0901, площею 5,0423 га, :01:001:0902, площею 5,0425 га, :01:001:0903, площею 5,042 га, :01:001:0904, площею 5,0204 га.

Клопотання про скасування арешту обґрунтоване тим, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000356 здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 197-1 КК України.
Підставою накладення арешту стало те, що за версією слідства невстановлені особи на підставі завідомо підроблених документів незаконно використовують земельні ділянки державної форми власності: :01:001:0899, площею 1,3102 га, :01:001:0900, площею 5,0426 га, :01:001:0901, площею 5,0423 га, :01:001:0902, площею 5,0425 га, :01:001:0903, площею 5,042 га, :01:001:0904, площею 5,0204 га.

Так, у період з 1992 по 2001 роки вказані земельні ділянки були передані у постійне користування ОСОБА_8 на підставі державного акта Мд № 420 від 07 квітня 1997 р. та державного акта Мд № 421 від 07 квітня 1997 р. Згідно з відомостями Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян виявлено актовий запис про смерть ОСОБА_8 . Згідно з відомостями Державного земельного кадастру земельні ділянки перебувають в державній власності та не передавалися будь-кому у власність або у користування. Проте 16.08.2019 року під час огляду встановлено, що земельні ділянки сільськогосподарського призначення оброблені невстановленими особами, оскільки на всьому масиві земельних ділянок зростає сільськогосподарська культура кукурудза.
З накладеним арештом адвокат незгодна. Адвокатом відзначено, що розпорядженням голови Державної адміністрації Магдалинівського району Дніпропетровської області від 12.02.1997 року №74-р ОСОБА_8 були надані у постійне користування для ведення сільського господарства земельні ділянки, розташовані на території КДСП «Вікторія» Бузівської сільської ради, загальною площею 26,8 га та 19,3 га.

14.11.1999 року ОСОБА_8 заснував селянське (фермерське) господарство «РОКСОЛАНА» та був його головою. Земельні ділянки знаходилися у користуванні вказаної юридичної особи. Наразі головою селянського фермерського господарства «РОКСОЛАНА» є ОСОБА_7 .
Вважає, що Селянське (Фермерське) господарство «РОКСОЛАНА» є правомірним користувачем вищевказаних земельних ділянок з моменту його створення, незважаючи на смерть ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Звертає увагу, що у постанові Великої Палати Верховного Суду від 23 червня 2020 року у справі № 922/989/18 викладено правову позицію, згідно з якою у відносинах, а також спорах з іншими суб`єктами, голова фермерського господарства, якому була передана у власність, постійне користування чи оренду земельна ділянка, виступає не як самостійна фізична особа, власник, користувач чи орендар земельної ділянки, а як представник (голова, керівник) фермерського господарства. У таких правовідносинах їх суб`єктом є не фізична особа - голова чи керівник фермерського господарства, а фермерське господарство як юридична особа.

Так, правове становище С(Ф)Г як юридичної особи та суб`єкта господарювання, в тому числі його майнова основа, повинні залишатися стабільними незалежно від припинення участі в його діяльності засновника такого господарства як в силу об`єктивних причин (смерті, хвороби тощо), так і на підставі вільного волевиявлення при виході зі складу фермерського господарства.

У разі смерті громадянина - засновника С(Ф)Г відповідні правомочності та юридичні обов`язки щодо використання земельної ділянки, яка була надана засновнику саме для ведення фермерського господарства, зберігаються за цією юридичною особою до часу припинення діяльності фермерського господарства у встановленому порядку.

Тому з моменту створення С(Ф)Г «Роксолана» обов`язки землекористувача земельної ділянки здійснює фермерське господарство, а не громадянин, якому вона надавалася.

Отже, на думку адвоката, законні підстави для арешту земельних ділянок відсутні.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 клопотання підтримала та наполягала на його задоволенні.
Прокурори відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_5 та ОСОБА_6 заперечували проти скасування арешту.
Слідчий суддя, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що клопотання про скасування арешту майна підлягає задоволенню, виходячи з наступного:
Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП у Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000356 від 06.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, за фактом зайняття групою невстановлених осіб земельних ділянок державної власності.

Ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 22серпня 2019 року було частково задоволено клопотання прокурора Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_9 про арешт майна, а саме накладено арешт шляхом позбавлення права будь-яким особам, будь-яким чином відчужувати та розпоряджатися наступним нерухомим майном - земельними ділянками з кадастровими номерами: :01:001:0899 - площа 1.3102 га, :01:001:0900 - площа 5.0426 га, :01:001:0901 - площа 5.0423 га, :01:001:0902 - площа 5.0425 га, :01:001:0903 площа 5.042 га, :01:001:0904 - площа 5.0204 га, що розташовані на території Магдалинівського району Дніпропетровської області.
Згідно з положеннями частини 1 статті 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Відповідно до частини першої статті 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 07.06.2007 року у справі "Смирнов проти Росії" при вирішенні питання про можливість утримання державою речових доказів належить забезпечувати справедливу рівновагу між, з одного боку, суспільним інтересом та правомірною метою, а з іншого боку - вимогами охорони фундаментальних прав особи. Для утримання речей державою у кожному випадку має існувати очевидна істотна причина.
Як вбачається зі змісту ухвали слідчого судді про накладення арешту від 22 серпня 2019 року, накладаючи арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами::01:001:0899, площею 1,3102 га, :01:001:0900, площею 5,0426 га, :01:001:0901, площею 5,0423 га, :01:001:0902, площею 5,0425 га, :01:001:0903, площею 5,042 га, :01:001:0904, площею 5,0204 га, слідчий суддя виходив з того, що таке майно відповідає критеріям, визначеним статтею 98 КПК України, та має значення речових доказів у кримінальному провадженні.
Вирішуючи клопотання про скасування арешту майна, слідчий суддя враховує, що згідно з витягом із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вищевказані земельні ділянки перебувають у комунальній власності, зареєстровані за Личківською сільською радою.
Відповідно до державних актів на право постійного користування землею від 07.04.1997 року, земельні ділянки надавалися ОСОБА_8 для ведення селянського господарства.

Суд звертає увагу, що правомірність користування земельними ділянками Селянським (Фермерським) господарством «Роксолана» була встановлена постановою Верховного Суду від 24.03.2021 року за позовом ОСОБА_10 до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, якою скасовано припис Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 16.08.2018 року № 451-ДК/0177Пр/03/01/-18 щодо порушення земельного законодавства (самовільне зайняття земельних ділянок).
Рішенням Личківської сільської ради від 26.08.2021 року № 700-7/ VІІІ надано дозвіл Селянському (Фермерському) господарству «РОКСОЛАНА» на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення фермерського господарства.
Слідчий суддя бере до уваги, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000356 від 06.06.2019 року триває понад два роки.

Накладений арешт на земельні ділянки фактично не забезпечує своєї функції, оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється за фактом самовільного захоплення землянок ділянок.

Між тим, арештовані земельні ділянки належать до земель комунальної власності, отже вони не можуть бути відчужені будь-якими особами, окрім територіальної громади.

При цьому накладеним арештом порушуються права заявника Селянського (Фермерського) господарства «Роксолана», якому земельні ділянки передані у користування самим власником.
Об`єктивних підстав вважати використання земельних ділянок незаконним немає, подальше існування арешту є необґрунтованим.
На переконання слідчого судді, потреби досудового розслідування не виправдовують такий ступінь втручання у права власника та володільця земельних ділянок.

Сам по собі факт визнання земельних ділянок речовими доказами у кримінальному провадженні не може бути законною підставою для їх арешту.
Слідчий суддя вважає, що скасування арешту земельних ділянок не буде мати жодних негативних наслідків для кримінального провадження з огляду на властивості цього речового доказу як нерухомого майна.

Враховуючи наведене, клопотання адвоката ОСОБА_4 , яке подано в інтересах ОСОБА_7 керівника Селянського (Фермерського) господарства «Роксолана», необхідно задовольнити, скасувавши арешт, накладений ухвалою слідчого судді Індустріального районного м. Дніпропетровська від 22 серпня 2019 року по справі № 202/5735/19 (провадження №1-кс/202/8955/2019) на земельні ділянки з кадастровим номером: :01:001:0899 площею 1,3102 га, :01:001:0900 площею 5,0426 га, :01:001:0901 площею 5,0423 га, :01:001:0902 площею 5,0425 га, :01:001:0903 площею 5,042 га, :01:001:0904 площею 5,0204 га.
Керуючись ст. ст. 131-132, 170, 173-174, 369-372 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання адвоката ОСОБА_4 про скасування арешту майна задовольнити.
Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 22.08.2019 року по справі № 202/5735/19 (провадження №1-кс/202/8955/2019) на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0899 площею 1,3102 га, :01:001:0900 площею 5,0426 га, :01:001:0901 площею 5,0423 га, :01:001:0902 площею 5,0425 га, :01:001:0903 площею 5,042 га, :01:001:0904 площею 5,0204 га.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1