Справа № 362/6405/21
Провадження № 1-кс/362/1032/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2021 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київськї області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду у місті Василькові Київської області клопотання слідчого слідчого відділу ВП № 1 Обухівського РУП ГУ Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001908 від 05.12.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 1 ст. 365-2 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого слідчого відділу ВП № 1 Обухівського РУП ГУ Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001908 від 05.12.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Клопотання мотивовано наступним.

Слідчим відділенням відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальних провадженнях № 0001908 від 05.12.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 04.12.2020 року до Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області надійшла ухвала слідчого судді Васильківського міськрайонного суду Київської області, справа № 362/6110/20 від 01.12.2020 року, зобов`язати уповноважену особу СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області вчинити дії, передбачені вимогами ст. 214 КПК України.

05.12.2020 року слідчим відділом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001908, за фактом зловживання своїми повноваженнями державним реєстратором комунального підприємства «Реєстрація нерухомості» ОСОБА_4 при проведенні державної реєстрації земельної ділянки площею 65,8646 га, кадастровий номер: :03:003:0022, для ведення фермерського господарства, яка розташована на території Барахтівської сільської ради Васильківського району Київської області та перебувала в оренді у ОСОБА_5 (Договір оренди земельної ділянки від 27.04.2016посвідчений приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_6 за № 377).

28.05.2019 року до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області з Головного управління Держгеокадастру у Київській області надійшов лист № 10-10-0.47-7156/2-19, щодо порушень земельного законодавства при використанні земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0022 на території Барахтівської сільської ради Васильківського району Київської області.

За результатами здійсненого державного контролю за дотриманням земельного законодавства під час використання земельної ділянки з кадастровим :03:003:0022 на території Барахтівської сільської ради Васильківського району Київської області, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 22.04.2019, № 172-ДК складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельною ділянкою від 21.05.2019 № 172-ДК/209/АП/09/01/-19.

Під час контрольного заходу встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:003:0022 (площа з/д-65,8646 га), для ведення фермерського господарства (код КВЦПЗ- 01.02), розташована на території Барахтівської сільської ради Васильківського району Київської області, є землями державної власності, що передана в довгострокову оренду гр. ОСОБА_5 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру У Київській області від 04.03.2016 №10-3272/15-16-сг «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду».

Згідно відомостей з Державного земельного кадастру, вказана земельна ділянка є землями державної власності, що передана в оренду ОСОБА_5 .

Відповідно інформації, наданої Відділом у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області (далі-Відділ) у місцевому Фонді документації із землеустрою наявний Проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства гр. ОСОБА_5 на території Барахтівської сільської ради, за межами населеного пункту, Васильківського району Київської області.

Виїздом до місця розташування земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0022, що вся територія використовується для вирощування сільськогосподарської продукції та засіяна озимою пшеницею.

Водночас, орендарем земельної ділянки ОСОБА_5 , під час здійснення заходу контролю повідомлено, що на теперішній час вказану земельну ділянку обробляютъ невідомі особи. Про даний факт ОСОБА_5 стало відомо перед початком весняно польових робіт у 2019 році, про що він відповідно повідомив органи Національної поліції.

Також, орендарем вказаної вище земельної ділянки ОСОБА_5 надано підтверджуючі документи щодо орендної плати за 2016-2018 роки та відповідний договір оренди вказаної земельної ділянки (термін оренди: 7 років, дата державної реєстрації права оренди: 27.04.2016, номер запису про інше речове право: 14386193).

З наявної інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :03:003:0022 зареєстрована на праві приватної власності ТОВ «НАШ КРАЙ-1» (код СДРОУ: 42579798)

Зазначена реєстрація речових прав здійснена 30.10.2018 (номер запису про право власності 28659349) державним реєстратором речових прав ОСОБА_4 (КП «Реєстрація нерухомості»), на підставі акту оцінки приймання-передачі майна, що вноситься до Статутного капіталу, серія та номер: б/н, що виданий 24.10.2018 видавниками: ОСОБА_7 та ОСОБА_8 (номер запису про право власності: 28659349 від 30.10.2018).

Водночас, вказаним вище державним реєстратором речових прав, попередньо 26.10.2018 (номер запису про право власності: 28629497) зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0022 за гр. ОСОБА_9 .

Підставою виникнення зазначеного права власності, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, задокументовано - витяг з Державного земельного кадастру, серія та номер: НВ-018 від 28.08.2018 (видавник: Відділ у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області) та державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯЖ № 313899, що зареєстрований за № 04 30.10.2007 (видавник: Васильківський районний відділ земельних ресурсів).

Згідно інформації наданої Відділом листом від 13.05.2019 № 1353/331-19-0.24, другий примірник державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 313899 в архіві відсутній та відповідно до наявних у Відділі Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, записів про реєстрацію державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 313899 на території Барахтівської сільської ради не виявлено.

Також, згідно інформації з програмного комплексу ведення Державного земельного кадастру «Національна кадастрова система», витяг з Державного земельного кадастру, серія та номер: НВ-018 від 28.08.2018 - не обліковується.

Таким чином, державним реєстратором речових прав на нерухоме майно ОСОБА_4 безпідставно прийнято рішення про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0022 за гр. ОСОБА_9 з подальшою реєстрацією права приватної за ТОВ «НАШ КРАЙ-1».

Додатково Відділом надано витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, згідно з яким станом на 18.04.2019 вартість земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0022 становить 2257454,83 грн.

Крім цього, 04.12.2020 до Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області надійшла ухвала слідчого судді Васильківського міськрайонного суду Київської області, справа № 362/6109/20 від 01.12.2020, зобов`язати уповноважену особу СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області вчинити дії, передбачені вимогами ст. 214 КПК України.

Крім того, 05.12.2020 слідчим відділом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за фактом зловживання своїми повноваженнями державним реєстратором комунального підприємства «Центр правої допомоги та реєстрації» ОСОБА_10 при проведенні державної реєстрації земельної ділянки площею 65,8646 га, кадастровий номер: :05:003:0022, для ведення фермерського господарства, яка розташована на території Барахтівської сільської ради Васильківського району Київської області та перебувала в оренді у ОСОБА_5 (Договір оренди земельної ділянки від 27.04.2016 посвідчений приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_6 за № 377).

Разом з тим, в ході огляду Публічної кадастрової карти України встановлено, що на земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0022, площею 65,8646 га, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства було накладено земельну ділянку з ідентичною конфігурацією, з кадастровим номером :05:003:0022, площею 65,8646 га, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства.

Відповідно до інформаційної з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 03.12.2018 державним реєстратором комунального підприємства «Центр правої допомоги та реєстрації» ОСОБА_10 зареєстровано право приватної власності щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0022 за ОСОБА_11 на підставі державного акта серія та номер: ЯЖ 313900, виданого 30.10.2007.

05.12.2021 закінчується дванадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001908 від 05.12.2020, проте завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо через такі обставини.

Проведеними слідчими (розшуковими) діями не представилось встановити особу (осіб), яка (які) підробили державні акти на право власності на земельні ділянки та витяги з Державного земельного кадастру, які слугували підставою державної реєстрації права власності на земельні ділянки державної форми власності.

Крім того, у кримінальному провадженні необхідно провести ряд інших слідчих (розшукових) заходів та процесуальних дій, а саме:

- витребувати з Київської обласної державної адміністрації інформацію щодо передачі до архіву державним реєстратором Комунального підприємства «Реєстрація нерухомості» ОСОБА_4 матеріалів Реєстраційної справи в паперовому вигляді щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності на земельну ділянки з кадастровим номером :03:003:0022 за ОСОБА_12 та ТОВ «Наш край-1»;

- за наявності таких матеріалів звернутися до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які мають значення доказів у кримінальному провадженні та містяться в архіві Київської обласної державної адміністрації; провести тимчасовий доступ з вилученням матеріалів Реєстраційної справи; оглянути їх та визнати речовими доказами;

- витребувати від Комунального підприємства «Центр правової допомоги та реєстрації» (, 02100, м. Київ, Дніпровський р-н, Бульвар Праці, б.5, інформацію та підтверджуючі документи щодо прийняття на роботу ОСОБА_10 , наявність ліцензії на здійснення реєстраційних дій, виробничу характеристику тощо.

- звернутися до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які мають значення доказів у кримінальному провадженні та містяться у Комунальному підприємстві «Центр правової допомоги та реєстрації» (, 02100, м. Київ, Дніпровський р-н, Бульвар Праці, б.5, а саме документів, які стали підставою для реєстрації держаним реєстратором комунального підприємства «Центр правової допомоги та реєстрації» () ОСОБА_10 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0022 за ОСОБА_9 та ТОВ «Наш Край-1» (); після проведення зазначеної слідчої дії, визнати вилучені документи речовими доказами у кримінальному провадженні;

- звернутися до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які мають значення доказів у кримінальному провадженні та містяться у Приватного нотаріуса Васильківського нотаріального округу ОСОБА_13 (08600, м. Васильків, Київська обл., вул. Грушевського, б.49-А), а саме документів, які стали підставою для реєстрації приватним нотаріусом ОСОБА_13 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державному земельному кадастрі права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0022 за фізичною особою ОСОБА_14

- допитати службових осіб Головного управління Держгеокадастру у Київській області, які проводили перевірку та складали Акт про виявлені порушення землекористування захоплення земельної ділянки, що орендується ОСОБА_5 невідомими особами;

- встановити факт спричинення збитків чи відсутність збитків Головному управлінню Держгеокадастру у Київській області, в зв`язку з вибуттям земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0022 (площа з/д-65,8646 га; для ведення фермерського господарства (код КВЦПЗ- 01.02) з державної власності, одночасно вирішивши питання про визнання останнього потерпілим та цивільним позивачем у кримінальному провадженні;

- встановити особу ОСОБА_9 та допитати його по обставинам оформлення у власність земельних ділянок з кадастровим номером :03:003:0022 та з кадастровим номером :05:003:0022;

- встановити місцезнаходження ОСОБА_14 та допитати його по обставинам оформлення у власність земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0022;

- встановити службових осіб, інших працівників ТОВ «НАШ КРАЙ-1» та допитати їх по обставинам оформлення земельних ділянок з кадастровим номером :03:003:0022 та з кадастровим номером :05:003:0022 на Товариство;

- визнати земельні ділянки з кадастровим номером :03:003:0022 та з кадастровим номером :05:003:0022 речовими доказами у кримінальному провадженні; - звернутися до слідчого судді з клопотанням про вжиття заходів забезпечення у кримінальному провадженні накладенні арешту на земельні ділянки з кадастровим номером :03:003:0022 та з кадастровим номером :05:003:0022;

- звернутися до слідчого судді з клопотанням про призначення у кримінальному провадженні земельно-технічної експертизи з метою встановлення факту накладання однієї на одну земельних ділянок з кадастровим номером :03:003:0022 та :05:003:0022;

- одержати висновок земельно-технічної експертизи;

- призначити судово-технічні експертизи документів, почеркознавчі, товарознавчі, комп`ютерно-технічні та інші криміналістичні експертизи;

- отримати висновки призначених експертиз;

- відібрати вільні, умовно-вільні, експериментальні зразки підписів та почерку свідків та інших осіб для проведення почеркознавчих експертиз;

- з урахуванням отриманих доказів, вирішити питання про наявність в діях невстановлених осіб ознак складу злочину;

- установити контактні номера мобільних телефонів фігурантів та звернутись до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в операторів мобільного зв`язку, а також отримати дозвіл слідчого судді на вилучення інформації з каналів зв`язку, роздруківки трафіку з`єднань Sim-карток мобільних операторів;

- дослідити отриману інформацію, зняту з каналів зв`язку за встановленими номерами мобільних телефонів підозрюваних, інших фігурантів;

- витребувати та приєднати до матеріалів кримінального провадження відповіді на раніше направлені запити в порядку ст. 93 КПК України;

- витребувати інформацію з ДП «НАІС», БТІ, ДФС, управління безпеки дорожнього руху ДПД НП України, Держкомзему, Держфлотінспекції та інших установ з метою встановлення майна фігурантів кримінального провадження;

- встановити особу та місцезнаходження державного реєстратора Комунального підприємства «Реєстрація нерухомості» ОСОБА_4 та допитати її по всім обставинам проведеної реєстрації земельних ділянок з кадастровим номером :03:003:0022 та з кадастровим номером :05:003:0022;

- з урахуванням отриманих доказів, оголосити про підозру фігурантам учинення кримінальних правопорушень, відносно яких будуть наявні достатні докази для оголошення підозри;

- виконати інші слідчі (розшукові), негласні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, а також заходи забезпечення кримінального провадження, спрямовані на досягнення завдання кримінального провадження, визначеного ст. 2 КПК України та встановлення обставин, які підлягають доказуванню, вичерпаний перелік яких наведений у ст. 91 КПК України.

Також після проведення зазначених заходів необхідний строк для вчинення інших дій, направлених на прийняття у даному кримінальному провадженні законного рішення, передбаченого ст. 283 КПК України.

Зважаючи на викладене, для проведення вказаних слідчих (розшукових) заходів та інших процесуальних дій потрібний додатковий строк, встановлений пунктами 2 і 3 ч. 4 ст. 219 КПК України, тобто шість місяців, який сплине 05.06.2022 року.

У судовому засіданні слідчий просив задовольнити клопотання, з викладених у ньому підстав.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, дійшов таких висновків

Так, відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Злочин, передбачений ч. 1 ст. 365-2 КК України, відповідно до класифікації злочинів, передбаченої ст.12 КК України, відносить до нетяжких злочинів.

Згідно п.3 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу, до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником.

За змістом ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи викладене, а також неможливість закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001908 від 05.12.2020, за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 1 ст. 365-2 КК України до спливу строку у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих дій, результати яких матимуть суттєве значення для кримінального провадження та можуть бути використані як докази, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

З урахуванням пояснень наданих слідчим у судовому засіданні, враховуючи ті слідчі та процесуальні дії, які слід вчинити в кримінальному провадженні, результати яких мають доказове значення у кримінальному проваджені, слідчий суддя вважає клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування є обґрунтованим, а відтак наявні підстави для його задоволення.

Керуючись, ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001908 від 05.12.2020 року на шість місяців, тобто до 05.06.2022 року включно.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1