УХВАЛА
Іменем України

07.12.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000229, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,-
ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з указаним клопотанням, посилаючись на те, що у провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому перебувають матеріали кримінального провадження, №0000229 від 02.11.2021 за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення від 11.05.2010 № 1086, згідно якого орендодавцем нерухомого майна, що є спільною власністю територіальних громад, сіл, селищ, міст області визначено КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської обласної ради. Крім цього, цим же рішенням затверджено Методику розрахунку і порядку використання плати за оренду майна, що є спільною власністю територіальних громад, сіл, селищ, міст області, відповідно до якої визначено наступні розмежування орендної плати за нерухоме майно: 90% - до обласного бюджету, 10% орендодавцю, тобто КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської обласної ради.

В подальшому, Методику розрахунку і порядку використання плати за оренду майна, що є спільною власністю територіальних громад, сіл, селищ, міст області, затверджену рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 було змінено, а саме: рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.12.2011 №333 у співвідношеннях: 50% - до обласного бюджету; 8% - орендодавцю (КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської обласної ради); 42 % - на фінансову підтримку об`єктів спільної власності.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 08.10.2020 №2019 у співвідношеннях: 32% - до обласного бюджету; 8% - орендодавцю (КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської обласної ради); 60% на фінансову підтримку об`єктів спільної власності.

Станом на жовтень 2021 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської обласної ради розробила проект рішення відповідно до якого планується внести зміни у рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 08.10.2020 №2019 «Про визначення єдиного орендодавця та розподіл орендної плати», та розподіл орендної плати для об`єктів, що належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Житомирської області, на 2021 рік, здійснювати наступним чином: за оренду єдиних майнових комплексів комунальних підприємстві в обласний бюджет; за нерухоме майно та інше окреме індивідуально визначене майно: 90 % на фінансову підтримку об`єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, згідно з рекомендаціями постійної комісії обласної ради з питань комунальної власності та майнових відносин та відповідними розпорядженнями голови обласної ради; 10 % - орендодавцю».

До створення КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської обласної ради орендна плата за нерухоме майно перераховувалась відповідно до рішення обласної ради від 14.11.2008 № 702 у розмірах: 50% - до обласного бюджету, 50% - балансоутримувачам.

У той час встановлено, що балансоутримувачами майна є комунальні підприємства, які згідно з Законом України "Про оренду державного та комунального майна" є уповноваженими на укладання договорів оренди, при цьому грошові кошти, що отримуються від здачі в оренду майна, повивші частково використовуватись на потреби балансоутримувача відповідно до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренда , майна, що є спільною власністю територіальних громад, сіл, селищ, міст області.

Зокрема, Постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2011 року № 106 «Деякі питання ведення обліку податків і зборів (обов`язкових платежів) та інших доходів бюджету» контролюючими органами щодо справляння до бюджету плати за оренду комунального майна є державні адміністрації та органи місцевого самоврядування. Виходячи з перелічених рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської обласної ради визначено органом, на який обласною радою покладено контроль за справлянням до бюджету плати за оренду комунального майна. Статтею 78 Бюджетного кодексу України визначено, що податки і збори (обов`язкові платежі) та інші доходи місцевого бюджету визнаються зарахованими до місцевого бюджету з дня зарахування на єдиний казначейський рахунок і не можуть акумулюватися на рахунках органів, що контролюють справляння надходжень до бюджету. У той же час, кошти від оренди, які повинні зараховуватися безпосередньо до обласного бюджету і в подальшому спрямовуватися на видаткові статті за напрямками, визначеними Бюджетним кодексом України та рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_3 , отримує КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської обласної ради.

Слідчий у судове засідання не з`явився в клопотанні просив розглядати справу без його участі, клопотання підтримує.
Розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, що відповідає положенням ч. 2. ст. 163 КПК України.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно положень п. п. 1, 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зважаючи на те, що інформація, яка перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, причому містить охоронювану законом таємницю, але оскільки неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, тому клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому та за дорученням слідчого відповідному оперативному підрозділу ТУ ДБР розташованому у м. Хмельницькому (з дислокацією у м. Житомирі) у кримінальному провадженні №0000229 від 02.11.2021 для здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою АДРЕСА_1 , а саме: розрахункових рахунків КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), податкову звітність по ПДВ за період 2019-2021 років (з розшифровкою податкового кредиту та податкових зобов`язань у розрізі контрагентів, їх сум).

Строк дії ухвали визначити до 06 січня 2022 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1