УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 грудня 2021 року місто Дніпро

Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді: ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро кримінальне провадження №0000169 від 15.04.2021 відносно ОСОБА_3 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.185, ч. 3 ст.15 ч. 3 ст.185 КК України, ОСОБА_4 обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 185 КК України, ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.185, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст.185 КК України та ОСОБА_6 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.185, ч. 2 ст. 289 КК України,

за участю:

прокурора ОСОБА_7 ,

захисників ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,

обвинувачених ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИВ:
До Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська з Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000169 від 15.04.2021 відносно ОСОБА_3 за ч. 3 ст. 185, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 185 КК України, ОСОБА_4 за ч. 3 ст. 185 КК України, ОСОБА_5 за ч. 3 ст. 185, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 185 КК України та ОСОБА_6 за ч. 3 ст.185, ч. 2 ст. 289 КК України.
У підготовчому судовому засіданні прокурор вважав можливим призначити обвинувальний акт до судового розгляду.
Захисник ОСОБА_8 заявив клопотання про повернення даного обвинувального акту прокурору, оскільки обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, долучений до нього, не відповідають вимогам ст. 291 КПК України. Захисники ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та обвинувачені ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 підтримали думку захисника ОСОБА_8 .
Прокурор заперечував проти повернення обвинувального акту та наполягав на призначенні даного обвинувального акту до судового розгляду.
Вивчивши матеріали обвинувального акту, вислухавши думку учасників підготовчого судового засідання, суд проходить до наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України у разі невідповідності обвинувального акту вимогам КПК України, за наявності порушень вимог кримінально процесуального закону, які перешкоджають призначенню справи до судового розгляду, суд у підготовчому судовому засіданні має право повернути обвинувальний акт, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.
Одним із загальних засад кримінального провадження є верховенство права та його законність (п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 7 КПК України), поняття яких законодавцем визначено у ст.ст. 8 та 9 КПК України.
Відповідно до ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього кодексу. В ст. 28 КПК України зазначається, що процесуальна дія та процесуальне рішення приймаються в розумні строки, в межах строків, передбачених цим кодексом. В ст. 113 КПК України зазначено, що процесуальні строки це проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Недотримання органом досудового розслідування вимог п. 5 ч. 2 ст. 291 КПК порушує положення п. «а» ч. З ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в частині прав обвинувачених бути детально поінформованим про характер і причини обвинувачення, висунутого проти них.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 291 КПК України до обвинувального акта додається реєстр матеріалів досудового розслідування. При цьому, до реєстру матеріалів досудового розслідування вносяться відомості, які проведені під час досудового розслідування, процесуальні дії та прийняті процесуальні рішення.
У відповідності до ч. 1. ст. 109 КПК України реєстр матеріалів досудового розслідування складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом; ч. 2 ст. 109 КПК України реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити: 1) номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; 2) реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування; 3) вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування.
Реєстр матеріалів досудового розслідування повинен відображати хід і проміжні результати досудового розслідування, використані й розслідуванні джерела доказів, а тому в ньому обов`язково повинні міститися: в хронологічному порядку дані про кожну процесуальну дію, проведену під час досудового розслідування - її номер, найменування та час проведення (дата і часовий відрізок), зокрема, повідомлення про внесення відомостей, які можуть свідчити про вчиненні кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань і початок досудового розслідування (ст. 214 КПК України), помітка про ознайомлення сторони захисту, потерпілого з матеріалами досудового розслідування до його завершення, інформація про кожну проведену слідчу (розшукову) дію, данні про факт відкриття матеріалів кожною стороною протилежній стороні по закінченні досудового розслідування та письмового підтвердження факту надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів (ст. 290 КПК України); зазначення в певній послідовності про прийняті під час досудового розслідування рішення, зокрема, вручення письмового повідомлення про підозру (відповідно до ч. 4 ст. 278 КПК України слідчим та прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про дату та час повідомлення про підозру, правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України), постанови слідчого, прокурора, ухвали слідчого судді, суду, які містять найменування документа, дату прийняття рішення, предмет урегульованих відносин, наслідки для відповідних учасників цієї процесуальної ситуації, всі обставини, пов`язані із застосуванням заходів забезпечення кримінального провадження (дати прийняття, строк застосування), які приймаються на підставі ухвали слідчого судді або суду. Крім цього, відповідно до ч. З ст. 283 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань прокурором також вносяться відомості такої процесуальної дії, як закінчення досудового розслідування.
В той час, в порушення вимог ст. 109 КПК України, у долученому до обвинувального акту реєстрі матеріалів досудового розслідування не зазначені всі процесуальні дії і не відображені всі процесуальні рішення, прийняті в ході розслідування, а також не зазначені їх реквізити.
Як вбачається з обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, відомості про кримінальні провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.04.2021 за № 0000179 та № 0000180; 26.04.2021 за № 0000209; 04.05.2021 за № 0000231; 12.05.2021 за № 0000259; 15.06.2021 за № 0000370; 24.06.2021 за № 0000419; 02.07.2021 за № 0000448; 29.07.2021 за № 0000537.
12.08.2021 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 було повідомлено про підозру. Цього ж дня, тобто 12.08.2021, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 обирався запобіжний захід у виді тримання під вартою, а ОСОБА_6 у виді домашнього арешту. Далі: призначались експертизи, відбирались зразки для проведення експертиз, вирішувались питання про арешт майна, визнання речовими доказами, тимчасові доступи до речей та документів.
30.11.2021 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри.
Останнім процесуальним рішенням. зазначеним у реєстрі є складення 10.12.2021 обвинувального акту.
Про прийняття інших процесуальних рішень в реєстрі немає жодної інформації.
У п. 4 ч. 2 ст. 219 КПК України вказується, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Згідно з ч. 4 цієї ж статті строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно зі ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Статтею 113 КПК України встановлено, що будь-які процесуальні рішення або процесуальні дії учасники кримінального провадження зобов`язані приймати у встановлені законом процесуальні строки, і будь які процесуальні дії або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Таким чином, ст.ст. 113, 219 КПК України забезпечують реалізацію права особи на захист та справедливий розгляд справи у розумні строки, встановлені законом.
ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 обвинувачуються у вчиненні тяжких злочинів, про підозру їм повідомлено згідно з даними реєстру матеріалів досудового розслідування 12.08.2021, і з цього ж часу відповідно до ст. 219 КПК України розпочався відраховуватися строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню.
Разом з тим, 30.11.2021 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри.
З огляду на вказане, в реєстрі матеріалів досудового розслідування жодних відомостей про те, що приймалися процесуальні рішення про продовження строку досудового розслідування, не зазначено та суду не надано.
Таким чином, в підготовчому судовому засіданні встановлено, що в доданому до обвинувального акту реєстрі матеріалів досудового розслідування не містяться дані про всі процесуальні дії, проведені під час досудового розслідування, а також про прийняті в ході досудового розслідування процесуальні рішення, що не дає змоги суду перевірити дотримання норм кримінально процесуального закону при проведенні досудового розслідування та вирішити питання відповідно до п.п. 2, 5 ч. 3 ст. 314 КПК України.
Як вбачається з доданого до обвинувального акту реєстрі матеріалів досудового розслідування, всі процесуальні дії і рішення, які органом досудового розслідування виконані після 12.10.2021 проведені проза межами процесуальних строків, тобто обвинувальний акт не відповідає вимогам процесуального закону.
Отже в обвинувальному акті відсутнє формулювання обвинувачення в розумінні п. 13 ч. 1 ст. 3 КПК України, а за правилами ст. 337 КПК України судовий розгляд проводиться лише стосовно осіб, яким висунуте обвинувачення і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акту, що вказує на наявність обставин, що перешкоджають судовому розгляду щодо ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Крім того, згідно п. 5 ч. 2 ст. 291 КПК України обвинувальний акт має містити такі відомості, як виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення.
Як слідує з вимог ст.ст. 91, 92 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, наряду з іншим, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчинення кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат та обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, обов`язок доведення яких покладається на слідчого та прокурора.
Так, відповідно до обвинувального акту, затвердженого 10.12.2021 відносно ОСОБА_3 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , останнім інкриміновані низка кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 185, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 185, ч. 2 ст. 289 КК України.
Однак, по тексту обвинувального акту судом встановленні чисельні різниці в часі вчинення інкримінованих кримінальних правопорушень. Так, ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 185 КК України, одне з яких було ним розпочате 26.04.2021, а продовжено 18.04.2021; 04.05.2021 ОСОБА_3 приблизно о 03-40 годині домовився із ОСОБА_4 про вчинення злочину за ч. 3 ст. 185 КК України, яке вони вдвох продовжили вчиняти 03.05.2021; далі, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 інкримінується скоєння злочину за ч. 3 ст. 185 КК України, при цьому часом його вчиненні зазначені дати 12.05.2021 та 23.05.2021; після чого останні звинувачуються у скоєнні аналогічного злочину також при не визначеному часі: 03 чи 06 червня 2021 року. Крім того, відповідно до обвинувального акту ОСОБА_3 та ОСОБА_5 інкримінується вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 185 КК України, що ними було розпочато 02.08.2021, а продовжено 02.07.2021; ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, яке також було ним вчинено за невстановлених точно обставин - 14.06.2021 або 15.06.2021.
Тобто, із зазначеного слідує, що у пред`явленому обвинуваченні не встановлено та не викладено фактичних обставин події кримінальних правопорушень, вчинених обвинуваченими ОСОБА_3 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які прокурор вважав встановленими
Всі вищенаведені обставини у їх сукупності та взаємозв`язку, на предмет їх відповідності нормам Основного Закону України та Кримінально Процесуального Кодексу України, в однозначній мірі свідчать про неможливість призначення даного кримінального провадження до судового розгляду по суті та вказують на необхідність його повернення прокурору на підставі п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України
Зазначений висновок суду ґрунтується на тому, що прокурором при направленні обвинувального акту до суду не було забезпечено дотримання обов`язкових при його складанні вимог закону.
При цьому суд звертає увагу прокурора на те, що судовий розгляд справи призначається саме на підставі обвинувального акту, складеного у відповідності із законом і суд не може усувати недоліки, які допущені на стадії досудового розслідування кримінального провадження, оскільки судову гілку влади покладена функція щодо здійснення правосуддя, а не виконання обов`язків, покладених на сторону державного обвинувачення.
За наявності вищевказаних недоліків обвинувального акту та доданого до нього реєстру матеріалів досудового розслідування судовий розгляду даного кримінального провадження не може бути призначений і ці недоліки взагалі унеможливлюють якісно і в повній мірі здійснювати судовий розгляд справи та позбавляють суд можливості прийняти законне рішення.
Керуючись ст. ст. 291, 314 КПК України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000169 від 15.04.2021 відносно ОСОБА_3 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.185, ч. 3 ст.15 ч. 3 ст.185 КК України, ОСОБА_4 обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 185 КК України, ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.185, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст.185 КК України та ОСОБА_6 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.185, ч. 2 ст. 289 КК України, повернути прокурору Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра для усунення вказаних в мотивувальній частині ухвали недоліків.

На ухвалу можуть бути подані апеляційні скарги протягом 7 днів з дня її проголошення до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення апеляційним судом.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали.

Повний текст ухвали буде оголошений о 16:00 годині 22.12.2021.

Суддя:

22.12.2021