У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.10.2021 Справа №607/18033/21 Провадження 1-кс/607/5936/2021 м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , дізнавача ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання дізнавача сектору дізнання ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000181 від 11.09.2021 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.254 КК України,

ВСТАНОВИВ:
07.10.2021 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000181 від 11.09.2021 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.254 КК України, звернувся дізнавач сектору дізнання ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 .
Клопотання обґрунтовано тим, що сектором дізнання ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000181 від 11.09.2021 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.254 КК України.
В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що 10.09.2021 до чергової частини ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП надійшов рапорт старшого ДОП ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області майора поліції ОСОБА_5 , про те, що ним при обстеженні території ІНФОРМАЦІЯ_1 в АДРЕСА_1 виявлено факт безгосподарського використання землі з порушенням структури грунту та знищення гумосного шару шляхом облаштування штучної водойми на земельній ділянці сільськогосподарського призначення.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення безгосподарське використання земель, якщо це спричинило тривале зниження або втрату їх родючості, виведення земель з сільськогосподарського обороту, змивання гумусного шару, порушення структури ґрунту, передбачене ч.1 ст. 254 КК України.
Згідно рапорту старшого ДОП ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області майора поліції ОСОБА_5 встановлено, що земельні ділянка, на яких виявлено факт безгосподарського використання землі з порушенням структури ґрунту та знищення гумосного шару шляхом облаштування штучної водойми, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та належить ОСОБА_6 , 1961 року народження.
Згідно державного акту права власності на земельну ділянку серії ЯМ № 088352 від 07.03.2012, ОСОБА_6 , є власником земельної ділянки із кадастровим номером :02:001:1978, площею 0,1000 га для ведення особистого селянського господарства, за адресою АДРЕСА_2 .
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 17.09.2021, інформація у вказаному реєстрі, щодо права власності на земельні ділянки, відсутня.
Ініціатор клопотання зазначив, що під час проведення допиту старости села В. Глибочок ОСОБА_7 було встановлено, що земельна ділянка за адресою АДРЕСА_2 належить ОСОБА_6 , окрім цього ОСОБА_8 повідомив, що на вище вказаній земельній ділянці наявна штучна водойма.
З метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, а також дотримання вимог земельного законодавства, дізнавач вказав на необхідність отримання тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме: обмінних файлів (в електронному вигляді) на земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:1978, за адресою АДРЕСА_2 ; проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки за кадастровим номером :02:001:1978, за адресою АДРЕСА_2 ; витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:1978, за адресою АДРЕСА_2 ; поземельної книги стосовно земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:1978, за адресою АДРЕСА_2 ; технічної документації стосовно земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:1978, за адресою АДРЕСА_2 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_3 , з можливістю вилучити оригінали даних документів.
В судовому засіданні дізнавач ОСОБА_3 клопотання підтримав, з підстав, викладених в ньому, просив задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, явку представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Неприбуття в судове засідання особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч.4 ст.163 КПК України).
Заслухавши пояснення дізнавача на підтримання заявленого клопотання, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що сектором дізнання ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000181 від 11.09.2021 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.254 КК України.
У своєму клопотанні дізнавач зазначає, що інформація, яка міститься у вказаних у клопотанні документах, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_3 , та до яких просить надати тимчасовий доступ, необхідна для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, а також, вищевказані документи можуть бути використані в кримінальному проваджені як докази, іншим способом довести факт безгосподарського використання землі з порушенням структури грунту та знищення гумосного шару шляхом облаштування штучної водойми на земельній ділянці сільськогосподарського призначення неможливо.
Відповідно до ч.1 ст.40-1 КПК України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.
Частиною 2 ст.9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
За змістом ст.ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч.3, 5 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
В силу ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього кодексу.
Подане до суду клопотання відповідає вимогам, регламентованим ч.2 ст.160 КПК України.
Враховуючи зміст клопотання, перелік документів, до яких орган досудового розслідування планує отримати тимчасовий доступ, та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких дізнавач просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_3 .
Слідчим суддею взято до уваги лист начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_9 №10-19-0.183-858/90-21 від 08.10.2021, згідно з яким ОСОБА_6 використовує земельну ділянку, площею 0,1000 га, за кадастровим номером :02:001:1978, не за цільовим призначенням.
Відповідно до положень ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи додані до клопотання матеріали, пояснення дізнавача, слідчий суддя дійшов висновку, що стороною обвинувачення доведено необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів, до яких дізнавач просить надати тимчасовий доступ, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_3 , які в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для проведення слідчих (процесуальних) дій, встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст. 91 КПК України.
За таких обставин, клопотання дізнавача в цій частині підлягає задоволенню.
Що ж стосується вилучення саме оригіналів документів, зазначених у прохальній частині клопотання дізнавача, то слідчий суддя не знаходить підстав для такого вилучення, враховуючи наступне.
У поданому слідчому судді клопотанні слідчим не обгрунтована необхідність вилучення оригіналів документів, як цього вимагає п.7 ч.2 ст.160 КПК України, хоча і зазначено, що вилучення оригіналів документів необхідно для проведення земельно-технічних експертиз.
Разом з тим, дізнавачем не надано документів на підтвердження призначення таких експертиз у кримінальному провадженні, клопотання експерта про необхідність отримання саме оригіналів зазначених документів, тощо. Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, а тому в даній частині клопотання задоволенню не підлягає.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст.ст. 132, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання дізнавача сектору дізнання ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000181 від 11.09.2021 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.254 КК України задовольнити частково.
Надати т.в.о. начальника сектору дізнання СД ВП №1 (м.Тернопіль) Тернопільського РУПГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , дізнавачу сектору дізнання СД ВП №1 (м.Тернопіль) Тернопільського РУПГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання СД ВП №1 (м.Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 , дізнавачу сектору дізнання СД ВП №1 (м.Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: обмінних файлів (в електронному вигляді) на земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:1978, за адресою АДРЕСА_2 ; проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки за кадастровим номером :02:001:1978, за адресою АДРЕСА_2 ; витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:1978, за адресою АДРЕСА_2 ; поземельної книги стосовно земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:1978, за адресою АДРЕСА_2 ; технічної документації стосовно земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:1978, за адресою АДРЕСА_2 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення копій зазначених документів.
В задоволенні інших вимог клопотання відмовити.
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1