Справа № 214/5681/21
1-кс/214/709/21
У Х В А Л А
Іменем України

14 грудня 2021 року Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кривому Розі скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлосервіс-КР» ОСОБА_3 , на бездіяльність начальника Відділення поліції № 4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

16 липня 2021 року на адресу суду надійшла скарга директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлосервіс-КР» ОСОБА_3 , в якій остання просить суд зобов`язати заступника начальника сектору дізнання Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області , ОСОБА_4 , внести відомості про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві скаржника від 21.05.2021 року за вих.. №1400 про вчинення відносно скаржника кримінального правопорушення.

В обґрунтування поданої скарги, директор Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлосервіс-КР» ОСОБА_3 зазначила, що 24.05.2021 року ТОВ «Житлосервіс-КР» звернулося з заявою за вих.. №1400 від 21.05.2021 року про вчинене кримінальне правопорушення до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області.

Даною заявою, скаржник повідомила, про те, що 13.05.2021 року при проведенні обстеження підвального приміщення житлового будинку №5 по вул. Пришвіна (який обслуговує ТОВ «Житлосервіс-КР» відповідно до укладеного «Договору про надання послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків і споруд у Саксаганському районі» між підприємством ТОВ «Житлосервіс-КР» та Укправлінням благоустрою та житлової політики м. Кривий Ріг) , було встановлено, що невідомою особою, яка шляхом несанкціонованого проникнення до підвального приміщення, здійснила крадіжку труб системи каналізації, про що було повідомлено по спецлінії «102».

Вартість матеріальної шкоди, завданої ТОВ «Житлосервіс-КР» складає 1403,96 грн. без ПДВ, 1684,75 грн. з ПДВ.

За результати розгляду заяви про вчинене кримінальне правопорушення, за вих. №45.4/2-2096-СО від 10.06.2021 року від відділення поліції №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області 01.07.2021 року за вих. №628 було отримано лист, відповідно до якого заступник начальника сектору дізнання ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, ОСОБА_5 , не вніс відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а безпідставно в порушення норм Кримінально процесуального кодексу проігнорував повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим остання звернулася до суду.

ОСОБА_3 будучи присутньою у судому засіданні скаргу підтримала та просила суд її задовольнити.

Представники ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області до суду не з`явилися, про дату та час судового засідання повідомлені належним чином, причини неявки невідомі. .

Суд вислухавши думку особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходжу до висновку, що скарга директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлосервіс-КР» ОСОБА_3 підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію отримати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, в судовому засіданні було встановлено, що 24 травня 2021 року до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлосервіс-КР» ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, яку, відповідно до талону-повідомлення єдиного обліку, було зареєстровано за №13128.

Відповідно до висновку за матеріалом ЖЕО №13128 від 25.05.2021, який датований 09.06.2021 року встановлено, що вищевказані матеріалами ЖЕО заступником начальника СД ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 було повернуто до органу дізнання, у зв`язку із відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Частиною 1 статті 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР, що затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 №139 (далі-Положення). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Отже, в КПК України розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що передбачено положеннями ч.1 ст.214 КПК України, та прийняття і реєстрацію заяв, що передбачено положеннями ч.4 ст.214 КПК України.

Відповідно до висновку, зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що органом досудового розслідування не надано слідчому судді жодних відомостей з приводу підстав не вчинення дій спрямованих на не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлосервіс-КР» ОСОБА_3 , та з огляду на обставини зазначені у скарзі, слід дійти висновку, що вимога про зобов`язання уповноваженої особи ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 214, 303 -307, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлосервіс-КР» ОСОБА_3 , на бездіяльність начальника Відділення поліції № 4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати службову особу відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за фактами, викладеними директором Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлосервіс-КР» ОСОБА_3 у заяві від 25.05.2021, зареєстрованій під № 13128 .

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 16 грудня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1