1Справа № 335/9146/21 1-кс/335/4713/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду у м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
28.08.2021 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, в обґрунтування якої зазначив наступне.
25.08.2021 заявник звернувся до Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, талон-повідомлення єдиного обліку №25084. Проте, в порушення приписів ст. 214 КПК України, відомості, викладені ним у повідомлені від 25.08.2021, не були внесені уповноваженими особами Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З урахуванням вищенаведеного, заявник просив слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області невідкладно внести відомості про вчинення злочину посадовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфраструктура міста» з посадовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю «Статусбудінжиніринг», за ст. 191 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви, повідомити його про початок досудового розслідування з наданням витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за його заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.
Ухвалою слідчого судді від 28.08.2021 було відкрито провадження за вищезазначеною скаргою, призначено скаргу до судового розгляду на 31.08.2021, витребувано із Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області інформацію щодо розгляду повідомлення ОСОБА_3 від 25.08.2021.
У судове засідання 30.08.2021 особа, яка подала скаргу не з`явився, надав заяву в якій просив розглянути скаргу без його участі, просив скаргу задовольнити на підставах викладених у ній.
Представник Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області не з`явився, причини неявки не повідомив.
Витребувану ухвалою слідчого судді від 28.08.2021 інформацію Відділом поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області суду не надано.
Вивчивши додані до скарги письмові матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 .
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Бездіяльність слідчого, прокурора, дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, виходячи зі змісту п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути предметом оскарження слідчому судді на досудовому проваджені.
25.08.2021 ОСОБА_3 звернувся до Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яку зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України», талон-повідомлення єдиного обліку №25084.
Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускаються.
За таких обставин, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, якщо для цього будуть мати місце відповідні процесуальні підстави, оскільки вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Частиною 7 ст. 214 КПК України передбачено, що у разі якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Даних про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за повідомленням заявника від 25.08.2021 слідчому судді на час розгляду даної скарги не надано.
З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя доходить висновку про часткове задоволення скарги ОСОБА_3 про зобов`язання уповноважених осіб Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості за його заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 25.08.2021. У задоволені іншої частини вимог скарги слід відмовити, оскільки вони є передчасними.
Керуючись ст. ст. 214, 303-306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 25.08.2021, талон-повідомлення єдиного обліку №25084.
У задоволенні іншої частини вимог скарги - відмовити.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1