Справа № 496/4925/21
Провадження № 1-кс/496/2190/21
У Х В А Л А

30 грудня 2021 року слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка клопотання слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, за матеріалами кримінального провадження № 0000803 від 28.09.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,
В С Т А Н О В И В:
Слідчий ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000803 від 28.09.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 30.01.2022 року.
Свої вимоги мотивує тим, що СВ Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000803, відомості про яке 28.09.2021 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.03.2016 року державним реєстратором Біляївської районної державної адміністрації Одеської області ТОВ «Регіонбуд-2005», (ідентифікаційний код юридичної особи 40342565) видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 0002594. Засновником, кінцевим бенефіціаром, власником, контролером вказаною юридичної особи з часткою в розмірі 1/2 є ОСОБА_5 , з розміром внеску до статутного фонду в розмірі 980000 гривень. Так, 14.03.2016 року наказом його призначено на посаду директора вказаного підприємства. Основними видами діяльності підприємства визначено будівництво житлових і нежитлових будівель. Таким чином, ОСОБА_5 , постійно обіймаючи посаду директора ТОВ «Регіонбуд-2005» та здійснюючи організаційно-розпорядчі і адміністративно-господарські функції є службовою особою відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України. Також досудовим розслідуванням встановлено, що 13.07.2017 року між КП «Наше село» в особі директора ОСОБА_6 , надалі по договору іменується як «Замовник», з одного боку та ТОВ «Регіонбуд-2005» в особі директора ОСОБА_5 , надалі по договору іменується як «Підрядник», з іншого боку, укладено Договір підряду №66-17 з капітального ремонту будинку № 66 по вулиці Преображенська в с. Маяки Біляївського району Одеської області. Згідно п. 2.1 Розділу 2 «Предмет та ціна договору» Замовник доручає, а Підрядник приймає на себе обов`язки виконати роботи, згідно з умовами Договору по об`єкту «Капітальний ремонт будинку № 66 по вулиці Преображенська в с. Маяки Біляївського району Одеської області». В ході проведення досудового розслідування встановлено, що на початку листопада 2017 року, більш точну дату та час під час проведення досудового розслідування не встановлено, у директора ТОВ «Регіонбуд- 2005» ОСОБА_5 , виник злочинний умисел, направлений на особисте збагачення внаслідок заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем, а саме частиною бюджетних коштів, отриманих зі спеціального фонду місцевого бюджету Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області на виконання капітального ремонту будинку №66 по вулиці Преображенська в с. Маяки Біляївського району Одеської області відповідно до укладеного Договору підряду №66-17 від 13.07.2017 року, шляхом внесення до офіційних документів завідомо недостовірних відомостей щодо фактичних обсягів виконаних будівельних робіт. На виконання свого злочинного наміру направленого на заволодіння бюджетними коштами, усвідомлюючи, що оплата виконаних робіт за рахунок бюджетних коштів буде зроблена на підставі складних TOB «Регіонбуд-2005» актів виконаних робіт та довідки про вартість виконаних робіт та витрат, директор ОСОБА_5 після виконання робіт з капітального ремонту дахової покрівлі будинку № 66 по вулиці Преображенська в с. Маяки Біляївського району Одеської області, маючи прямий умисел на службове підроблення, а саме внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, достовірно знаючи, що фактична площа дахової покрівлі значно менша, і як наслідок зменшується об`єми виконаних будівельних робіт, в порушення умов Договору підряду, ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва», Настанови щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва, приблизно на початку листопада 2017 року, більш точну дату, час та місце під час проведення досудового розслідування не встановлено, склав завідомо неправдивий офіційний документ - паперовий Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт ф.№ КБ-2в за листопад 2017 року, в якому безпідставно завищив вартість будівельних робіт за рахунок завищення фактичних об`ємів виконаних будівельних робіт, які підписав та засвідчив печаткою підприємства. Також, крім Акту №2 приймання виконаних будівельних робіт ф. №КБ- 2в за листопад 2017 року, директор ТОВ «Регіонбуд-2005» ОСОБА_5 , склав та підписав Довідку про вартість виконаних робіт та витрати ф. КБ-3 за листопад 2017 року в яку вніс завідомо недостовірні відомості про те, що всього вартість виконаних будівельних робіт по об`єкту будівництва складає вартість на загальну суму 945414 гривень з ПДВ. Таким чином, всього безпідставно ОСОБА_5 було завищено витрати ТОВ «Регіонбуд-2005» на загальну суму 198711 гривень 6 копійок. Надалі, ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами, у невстановлені слідством час та місце, підроблений Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт ф. № КБ-2в за листопад 2017 року та Довідку про вартість виконаних робіт та витрати ф. КБ-3 за листопад 2017 року, надав для підписання Замовнику - директору КП «Наше село» ОСОБА_6 перебуваючи за адресою місця розташування комунального підприємства, а саме по вулиці Пушкінська, 87 в с. Маяки Біляївського району Одеської області, будучи уповноваженим перевіряти якість та об`єми робіт, повноту і правильність складання будівельної документації, не переконавшись відповідності об`ємів фактично виконаних будівельних робіт відповідно до Договору підряду № 66-17 об`ємам вказаних у будівельній документації, власноручно підписав вказані документи та завірив печаткою КП «Наше село». В подальшому, 10.11.2017 року на підставі підробленого ОСОБА_5 . Акту №2 приймання виконаних робіт ф. № КБ-2в за листопад 2017 року та Довідки про вартість виконаних робіт та витрати ф. КБ-3 за листопад 2017 року оформлених у двосторонньому порядку з КП «Наше село», завірених печатками та підписами від імені відповідальних осіб сторін Договору, зареєстрованих в ГУ ДКСУ в Одеській області, на особовий рахунок ТОВ «Регіонбуд-2005» за № НОМЕР_1 відкритий в АБ «Південний» перераховано бюджетні кошти в загальній сумі 586778 гривень 10 копійок, у тому числі у вказану суму входило 198711 гривень 6 копійок - безпідставно завищена ОСОБА_5 сума внаслідок завищення фактичних об`ємів виконаних будівельних робіт, які останній використав на власний розсуд. За наявності достатніх доказів 30.09.2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України. Строк досудового розслідування постановою керівника Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_7 від 30.11.2021 року продовжено до трьох місяців, тобто до 30.12.2021 року. Трьох місячний строк досудового розслідування закінчується 30.12.2021 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки необхідно призначити та провести судову почеркознавчу експертизу та додаткову судову будівельно-технічну експертизу; провести ряд тимчасових доступів до речей та документів та долучити до матеріалів кримінального провадження; встановити усіх осіб з числа працівників підприємства, які протягом 2017 року виконували будівельні роботи та допитати їх в якості свідків; скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування, виконати вимоги ст. 290 КПК України; виконати інші слідчі (розшукові) дії, необхідність у проведенні яких виникне в ході досудового розслідування. У зв`язку з вищевикладеним слідчий ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав клопотання про продовження строків досудового розслідування до чотирьох місяців.
Захисник ОСОБА_8 та підозрюваний ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилися, але від захисника надійшла заява, в якій вона просила у зв`язку з великою завантаженістю та неможливістю прибути до суду, розглянути клопотання слідчого без її участі та участі підозрюваного.
Вислухавши думку прокурора, дослідивши копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
В провадженні органу досудового розслідування перебуває кримінальне провадження № 0000803 від 28.09.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, що є нетяжким злочином.
У відповідності до п.4 ч.3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
П.2 ч.4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У даному кримінальному провадженні про підозру ОСОБА_5 повідомлено 30.09.2021 року.
Строк досудового розслідування постановою керівника Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_7 від 30.11.2021 року продовжено до трьох місяців, тобто до 30.12.2021 року.
Разом з цим, для завершення досудового розслідування необхідно призначити та провести судову почеркознавчу експертизу та додаткову судову будівельно-технічну експертизу; провести ряд тимчасових доступів до речей та документів та долучити до матеріалів кримінального провадження; встановити усіх осіб з числа працівників підприємства, які протягом 2017 року виконували будівельні роботи та допитати їх в якості свідків; скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування, виконати вимоги ст. 290 КПК України; виконати інші слідчі (розшукові) дії, необхідність у проведенні яких виникне в ході досудового розслідування.
При вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує складність провадження та необхідність проведення додаткових слідчих дій, які мають доказове значення у кримінальному провадженні.
Враховуючи обставини справи, а також те, що тримісячний строк досудового розслідування спливає, однак закінчити вищевказані слідчі та процесуальні дії у цей строк неможливо з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого, наявність підстав для його задоволення та продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців.
Керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, за матеріалами кримінального провадження № 0000803 від 28.09.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000803 від 28.09.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України до чотирьох місяців, а саме: до 31.01.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1