Справа № 676/7694/19
Номер провадження 1-кс/676/1300/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СД Кам`янець-Подільськоїго РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невирішенні клопотання у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 26 грудня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022, -

в с т а н о в и в:
До слідчого судді звернувся ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність дізнавача СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невирішенні клопотання у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 26 грудня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022.

В обґрунтування скарги зазначається, що кримінальне провадження, відомості про яке внесені 26 грудня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України, передано в орган дізнання, яким не виконано ухвалу суду від 19 березня 2020 року про зобов`язання слідчого ознайомити ОСОБА_3 з матеріалами кримінального провадження та вирішити питання щодо вручення йому пам`ятки про права та обов`язки. З урахуванням викладеного, скаржник просив зобов`язати дізнавача вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, розглянути клопотання з про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та прийняти відповідне процесуальне рішення.

В судове засідання особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 , не з`явився, про місце та час розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Згідно із ч.1 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи, що особа, яка подала скаргу, належним чином була повідомлена про місце та час розгляду скарги, а також із врахуванням специфіки розгляду слідчим суддею скарг на рішення про закриття кримінального провадження, обмежених строків їх розгляду, передбачених ч.2 ст.306 КПК України, згідно із якою скарги на рішення про закриття кримінального провадження розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності скаржника.

В судове засідання дізнавач, дії якого оскаржуються, не з`явився, про місце та час розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність дізнавача не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим слідчий суддя скаргу ОСОБА_3 розглянув у відсутності дізнавача.

Вивчивши матеріали скарги, матеріли кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.1, 2 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

При цьому, із матеріалів кримінального провадження вбачається, що постановою старшого слідчого СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 23 березня 2020 року ОСОБА_3 визнано потерпілим у кримінальному провадженні, а постановою цього ж слідчого від 25 березня 2020 року задоволено клопотання ОСОБА_3 про вручення пам`ятки про права і обов`язки потерпілого та надано доступ до матеріалів провадження. Вказана постанова та пам`ятка про права та обов`язки потерпілого надіслані ОСОБА_3 25 березня 2020 року.

Таким чином, скарга ОСОБА_3 в частині вимог зобов`язати дізнавача вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого задоволенню не підлягає, оскільки слідчим винесені відповідні постанови про задоволення відповідних клопотань потерпілого і підстав для реагування слідчого судді не вбачається.

Поряд з цим, слідчим суддею встановлено, що 28 липня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до сектору дізнання Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області із клопотанням про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, яке надіслано поштовим зв`язком.

Постановою інспектора СД (дізнавача) Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 15 грудня 2020 року було закрите кримінальне провадження, відомості про яке внесені 26 грудня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України.

Разом з тим, незважаючи на те, що кримінальне провадження закрите, слідчим суддею встановлено, що дізнавач по даний час не вирішив клопотання потерпілого ОСОБА_3 про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, такі дані у наданих слідчому судді матеріалах відсутні.
Проте, згідно із п.11 ч.1 ст.56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Проте, всупереч вищевказаним вимогам дізнавач не виконав вимоги чинного кримінального процесуального законодавства та не вирішив клопотання про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

З урахуванням викладеного слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати дізнавача вирішити клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 28 липня 2021 року про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.55, 220, 221, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати дізнавача, який здійснював досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені 26 грудня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України, вирішити клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 28 липня 2021 року про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000022.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Копію ухвали надіслати скаржнику та прокурору для відома, дізнавачу - для виконання.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського
міськрайонного суду
Хмельницької області ОСОБА_1