Дата документу 07.10.2021
Справа № 334/7243/21
Провадження № 1-кс/334/1674/21
У Х В А Л А
Іменем України

07 жовтня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі представника скаржника адвоката ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,-

В С Т А Н О В И В:

24.09.2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області у кримінальному провадженні 0000419, в якій скаржник просить зобов`язати слідчого Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області у кримінальному провадженні №0000419 від 26.03.2021 надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000419 від 26.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Підставами для подання скарги вказала наступне. У листопаді 2019 року скаржник звернулась до Дніпровського ВП (Запорізьке РУП) ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Всупереч вимогам ст.. 214 КПК України посадовими особами Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області не було внесено відомостей до ЄРДР, у зв`язку з чим скаржник зверталась до Ленінського районного суду міста Запоріжжя зі скаргою на невнесення відомостей в ЄРДР. Ухвалою Ленінського районного суду міста Запоріжжя від 26.11.2020 зобов`язано уповноважену службову особу Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до ЄРДР за скаргою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 . Відомості в ЄРДР за вказано ухвалою були внесені 26.03.2021 за №0000419 від 26.03.2021, проте з часу внесення відомостей до ЄРДР скаржника не повідомлено про хід досудового розслідування, не роз`яснені права потерпілого. Через це скаржник звернулась до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області з клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, проте станом на день подання скарги її з матеріалами кримінального провадження не ознайомлено, з нею ніхто не зв`язувався для узгодження дати ознайомлення з вказаними матеріалами. Посилаючись на вказані обставини, просить зобов`язати слідчого Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області у кримінальному провадженні №0000419 від 26.03.2021 надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження.

В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 на задоволенні скарги наполягав, зазначаючи, що працівники поліції не виконують свої посадові обов`язки, не проводять досудове розслідування, всіляко намагаються затягнути час.

Запорізьке РУП ГУНП Запорізької області, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, письмових заяв чи клопотань не надав.

З цих підстав скаргу, у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, розглянуто за відсутності слідчого.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши представника скаржника прихожу до висновку про її задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до вимог ст.221 КПК України,слідчий, дізнавач,прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві,а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа,оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Згідно із п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч. 1-2, 7 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до вимог п. 11 ч. 1 ст. 56 КПК України, протягом кримінального провадження потерпілий має право знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно із вимогами ч. 2 ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування постановлюється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги. Нормою ч. 3 цієї статті встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

З урахуванням викладеного вище ОСОБА_4 , є учасником кримінального провадження та її представник має право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 КПК України.

У судовому засіданні встановлено те, що 20.09.2021 потерпілі ОСОБА_4 , ОСОБА_6 звернулися до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області з клопотанням про ознайомлення з матеріалами провадження, в якому просили надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000052 від 13.03.2019, надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000419 від 26.03.2021.

В скарзі, адресованій суду, скаржник ОСОБА_4 зазначає, що матеріали кримінального провадження №0000419 від 26.03.2021 їй для ознайомлення надані не були.

Станом на час розгляду скарги відомостей про розгляд клопотання ОСОБА_4 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000419 від 26.03.2021 скаржнику не надано та не направлено процесуальне рішення щодо розгляду клопотання. Також слідчому судді не надано відомостей про результати розгляду слідчим клопотання ОСОБА_4 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Враховуючи те, що в судовому засіданні слідчому судді не надано відомостей, що клопотання було розглянуто в порядку та в строки, визначені законодавством, а також відомостей про те, хто є слідчим у вказаному кримінальному провадженні, вважаю за необхідне скаргу задовольнити, зобов`язавши слідчого Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області за кримінальним провадженням №0000419 або іншу уповноважену на те особу, у випадку відсутності слідчого, надати потерпілій ОСОБА_4 або її представнику для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000419 від 26.03.2021 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 303, 305, 307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого задовольнити.

Зобов`язати слідчого Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області за кримінальним провадженням №0000419 або іншу уповноважену на те особу, у випадку відсутності слідчого, надати потерпілій ОСОБА_4 або її представнику для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000419 від 26.03.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1