Справа № 351/1411/20
Провадження № 1-кп/351/23/22
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 березня 2022 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого-судді- ОСОБА_1
з участю секретаря - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3

обвинуваченого- ОСОБА_4

захисника - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження №0000007 про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Селець Тисменицького району, Івано-Франківської області, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не судимого,

за ст. 367 ч.2 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Обвинувачений ОСОБА_4 вчинив службову недбалість, тобто неналежно виконав свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним державним інтересам та спричинило тяжкі наслідки, за наступних обставин.
Так, 23 серпня 2012 року у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за номером 0009453 зареєстровано Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕР-БУД (далі ТОВ «ІНТЕР-БУД»), ідентифікаційний код юридичної особи 38330896.
Основними видами діяльності ТОВ «ІНТЕР-БУД» посеред інших є будівництво автострад, доріг, залізниць, злітно-посадкових смуг на аеродромах, зведення будівельних риштовань.
Згідно Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕР-БУД» (нова редакція), затвердженого протоколом №4/16 загальних зборів учасників від 09.08.2016 року єдиним учасником товариства є ОСОБА_4 з часткою у статутному капіталі 100%. Відповідно до зазначеного протоколу директором товариства 10.08.2016 призначено ОСОБА_4 .
Таким чином, ОСОБА_4 є одноосібним учасником ТОВ «ІНТЕР-БУД» та одночасно його директором.
Відповідно до згаданої редакції Статуту директор вирішує усі питання діяльності Товариства, за винятком тих, що належать до виключної компетенції зборів учасників.
Станом на 2018 рік ТОВ «ІНТЕР-БУД» використовувалася наймана праця працівників для сприяння у здійсненні підприємницької діяльності товариства.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 Господарського кодексу України господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями.
Частинами третьою, четвертою та п`ятою пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 26.04.2002 «Про судову практику у справах про хабарництво» передбачено, що організаційно-розпорядчі обов`язки це обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності.
Адміністративно-господарські обов`язки - це обов`язки по управлінню або розпорядженню державним, колективним чи приватним майном ( установлення порядку його зберігання, переробки, реалізації, забезпечення контролю за цими операціями тощо). Такі повноваження в тому чи іншому обсязі є у начальників планово-господарських, постачальних, фінансових відділів і служб, завідуючих складами, магазинами, майстернями, ательє, їх заступників, керівників відділів підприємств, відомчих ревізорів та контролерів тощо.
Особа є службовою не тільки тоді, коли вона здійснює відповідні функції чи виконує обов`язки постійно, а й тоді, коли вона робить це тимчасово або за спеціальним повноваженням, за умови, що зазначені функції чи обов`язки покладені на неї
правомочним органом або правомочною службовою особою.
За таких обставин, ОСОБА_4 набув організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських повноважень і відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України був службовою особою.
25 жовтня 2018 року Департаментом будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА (далі замовник), в особі директора ОСОБА_6 , та ТОВ «ІНТЕР-БУД», в особі директора ОСОБА_4 , (далі підрядник), укладено договір підряду №287 на виконання підрядних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Шевченка (від буд. №20) у с. Підвисоке Снятинського району Івано-Франківської області (код ДК 021-2015 (CPV) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (далі - Договір).
Відповідно до умов Договору, ТОВ «ІНТЕР-БУД» в особі ОСОБА_4 , як підрядник, зобов`язалося виконати з використанням власних ресурсів та у встановлені строки роботи відповідно до проектної та кошторисної документації, а замовник Департамент будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА, в особі директора ОСОБА_6 , зобов`язався прийняти у встановленому порядку та оплатити виконані будівельні роботи.
Пунктом 8 Договору визначено, що його ціна, визначається на основі локального кошторису, є приблизною (динамічною) і складає 1401506 гривень.
Пунктом 15 Договору на замовника покладено обов`язок здійснювати технічний нагляд протягом усього періоду будівництва об`єкта у порядку, встановленому законодавством.
Відповідно до пункту 3.8.8 «Положення про департамент будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної адміністрації», затвердженого розпорядженням обласної державної адміністрації № 394 від 17.07.2018, директор Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА ОСОБА_7 30.10.2018 видав і підписав наказ № 273-к «Про призначення відповідального за здійснення технічного нагляду за будівництвом», відповідно до якого відповідальним за здійснення технічного нагляду за будівництвом на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Шевченка (від буд. №20) у с.Підвисоке Снятинського району Івано-Франківської області (код ДК 021-2015 (CPV) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) призначено головного спеціаліста відділу реалізації державної політики у будівельній галузі та здійснення технічного нагляду управління капітального будівництва Івано-Франківської ОДА ОСОБА_8 .
Відповідно до пункту 17 Договору, підрядник з використанням власних ресурсів та у встановлені строки зобов`язаний виконати роботи відповідно до проектної та кошторисної документації.
30 жовтня 2018 року Головним управлінням Державної казначейської служби в Івано-Франківській області на підставі платіжного доручення №1637 від 26.10.2018 Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА на розрахунковий рахунок ТОВ «ІНТЕР-БУД» № НОМЕР_1 , відкритий у відділенні ПАТ «КРЕДОБАНК» м. Івано-Франківськ, перераховано 420400 (чотириста двадцять тисяч чотириста) грн., у якості авансового платежу на виконання робіт по договору № 287 від 25.10.2018 року.
Директор ТОВ «ІНТЕР-БУД» ОСОБА_4 , не передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки, хоча повинен був і міг передбачити, проявивши службову недбалість, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими повноваженнями, у невстановленому досудовим розслідуванням місці та час, склав, підписав та завірив печаткою неправдиві офіційні документи акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 року по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Шевченка (від буд. №20) у с. Підвисоке Снятинського району Івано-Франківської області (код ДК 021-2015 (CPV) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) від 02.11.2018, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати №1 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Шевченка (від буд. №20) у с. Підвисоке Снятинського району Івано-Франківської області за листопад 2018 року від 02.11.2018, розрахунок №5 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Шевченка (від буд. №20) у с. Підвисоке Снятинського району Івано-Франківської області без дати, розрахунок №6 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Шевченка (від буд. №20) у с. Підвисоке Снятинського району Івано-Франківської області без дати, розрахунок №1-2 загальновиробничих витрат до акту за листопад 2018 року по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Шевченка (від буд. №20) у с. Підвисоке Снятинського району Івано-Франківської області без дати, відомість ресурсів до Акту за листопад 2018 року по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Шевченка (від буд. №20) у с.Підвисоке Снятинського району Івано-Франківської області без дати, подав їх до Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА для підпису головному спеціалісту відділу реалізації державної політики у будівельній галузі та здійснення технічного нагляду Управління капітального будівництва Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА ОСОБА_8 .
У свою чергу, ОСОБА_8 , не будучи обізнаною з неналежним виконанням ОСОБА_4 своїх службових обов`язків та не перебуваючи із ним у злочинній змові, 02.11.2018 підписала акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 року по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Шевченка (від буд. №20) у с. Підвисоке Снятинського району Івано-Франківської області (код ДК 021-2015 (CPV) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).
06 листопада 2018 року Головним управлінням Державної казначейської служби в Івано-Франківській області на підставі платіжного доручення №1747 від 05.11.2018 Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА на розрахунковий рахунок ТОВ «ІНТЕР-БУД» № НОМЕР_1 , відкритий у відділенні ПАТ «КРЕДОБАНК» м. Івано-Франківськ, перераховано 800 850,00 грн., як оплату за виконані роботи по договору № 287 від 25 жовтня 2018 року.
У першій половині 2019 року, точна дата органом досудового розслідування не встановлена, Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА та ОСОБА_4 стало відомо, що найманими працівниками ТОВ «ІНТЕР-БУД» роботи по ремонту дорожнього покриття вулиці Шевченка у с. Підвисоке Снятинського району Івано-Франківської області не виконано, водночас орієнтовно однакову з цією вулицею відстань дорожнього покриття було прокладено на вулиці Чорновола (продовженні вулиці Січових Стрільців) згаданого населеного пункту.
Таким чином, внаслідок службової недбалості директора ТОВ «ІНТЕР-БУД» ОСОБА_4 державі у особі Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА спричинено матеріальної шкоди на загальну суму 1221250,00 грн., що відповідно до п.4 примітки до ст.364 КК України, на момент вчинення злочину більше ніж у 250 і більше разів перевищувало неоподатковуваний мінімум доходів громадян, і є тяжкими наслідками.
Отже, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України, а саме: службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
Обвинувачений ОСОБА_4 в судовому засіданні вину визнав. Пояснив, що був укладений договір про ремонт дороги на вул. Шевченка. Не проконтролював виконання робіт по ремонту доріг в с. Підвисоке Снятинського району. Ремонтна організація в 2018р. зробила ремонт на вулиці Чорновола. Обсяг робіт є тотожним роботам, запланованим на вулиці Т.Шевченка. При першій можливості усунув помилку, тобто за рахунок підрядної організації провів капітальний ремонт дорожнього покриття на вулиці Т.Шевченка, претензій з боку замовника немає. Виїжджав на місце ще до початку проектування. Потім надіявся на працівників, що вони виконають роботу належним чином. Акт про виконання робіт в с. Підвисоке не підписував і де він знаходиться не пам`ятає. Під час ремонту доріг основна увага приділялася використовуваній техніці та логістиці. Скільки було людей не пам`ятає. Було три майстри, хто допустив помилку не пам`ятає. Зазначив, що усунути порушення в десятиденний термін не було можливості, зокрема, через погодні умови та необхідність найму техніку. На час пред`явлення йому підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.5 ст. 191 КК України роботи по усуненню порушень були виконані, за кошти фірми, та за погодженням із замовником.

Винуватість обвинуваченого ОСОБА_4 у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, доводиться поясненнями допитаних в судовому засіданні свідків а також дослідженими письмовими доказами, зокрема:
-допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_9 , який був головою Підвисоцької сільської ради з 01.12.2015р. по 04.12.2020р., показав, що в с. Підвисоке Коломийського району були погані дороги. Приїхали спеціалісти з ремонту доріг та обстежили дорогу в селі, здійснили заміри. Після чого у 2018 р. приїхала ремонтна бригада та було відремонтовано спочатку ділянку дороги на АДРЕСА_2 . Проектну документацію на ремонт дороги йому не показували. Ремонтні роботи проводились з 08.08.2018р. Яка організація проводила ремонтні роботи йому не відомо. Даним питанням не цікавився, оскільки був радий тим, що відремонтують дорогу. Роботи проводились дев`ять днів. Обвинуваченого ОСОБА_4 тоді в сільській раді не було. Ремонтниками було відремонтовано дорогу по вул. С.Стрільців, після чого вони поїхали. Вулиця Шевченка була відремонтована 09.08.2019р., роботу зробили за два дні. Ще було відремонтовано 300 м по вул. Чорновола. Хто фінансував та проводив роботи йому не відомо. Люди вдячні і претензій не мають. Так, на АДРЕСА_2 немає вивісок з назвами вулиць;
-допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_10 , показала, що працювала секретарем Підвисоцької сільської ради в період з 2015р. по 2020р., з обвинуваченим не знайома. В той день коли її запросили працівники поліції на огляд місця події, тобто на вимір відремонтованої дороги, вона була на роботі. ОСОБА_4 ніколи не бачила. У 2018р. вулиці Шевченка, С.Стрільців та Чорновола були в поганому стані. Роботи в 2018р. проводили близько 10 осіб, ремонт тривав теж 10 днів. Роботи на вул.. Шевченка були проведені в 2019р., людей, які робили заміри не бачила, понятою була навесні коли міряли вул. С.Стрільців та вул. Шевченка. Про фінансування проекту не знає. При замірах були два працівники слідчого відділу, поняті та жінка ОСОБА_11 .. Заміри проводили рулеткою. Було відзнято відео, чи розписалась в протоколі не пам`ятає. Назв вулиць Шевченка та С.Стрільців немає. Зазначила, що у 2018р. було відремонтовано вул.. С.Стрільців (вул.. Чорновола), а у 2019р. вул. Шевченка. Хто керував ремонтними роботами у 2018р. не пам`ятає;
-допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_12 , показала, що працювала землевпорядником у Підвисоцькій сільській раді. Не пам`ятає коли проводились ремонтні роботи, десь близько 4-5 років тому. Зазначила, що відношення ні до проектування, ні ремонтних робіт, ні фінансування не має. Обставин щодо проектування, фінансування не пам`ятає.
-допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_13 , показала, що працювала начальником відділу реєстраційно-договірної роботи УКБ Івано-Франківської ОДА. В її обов`язки входило складання проектів угод та їх реєстрація. Відомостей, які носять доказовий характер суду не повідомила;
-допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_6 , показав, що працював керівником УКБ Івано-Франківської ОДА. Пояснив, що за кожним об`єктом закріплюється працівник технічного нагляду. Із підрядними організаціями він не спілкується, на кожний об`єкт розробляється проектно-кошторисна документація. Скільки об`єктів в с. Підвисоке не пам`ятає. Допускається відсутність графічних матеріалів та ситуативного плану в проектній документації об`єктів. Допускає те, що в с. Підвисоке було не впорядковане адресне господарство. Претензій до підрядника не має. Відповідальною особою за виконання робіт по капітальному ремонту дороги зі сторони замовника є інженер технагляду.
-допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_7 показав, що працював директором Департаменту будівництва житлово-комунального господарства містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА. Відповідальною особою за виконання робіт по капітальному ремонту дороги зі сторони замовника є інженер технагляду. Пояснив, що ОСОБА_11 в 2019р. повідомила, що ремонтні роботи в с. Підвисоке виконані не на тій вулиці, однак в тому ж обсязі. Дав доручення контролювати усунення порушень договору підряду. Йому відомо, що підрядник за свій рахунок усунув недоліки та провів ремонт дорожнього покриття вул. Шевченка в с. Підвисоке.
Крім того, вина обвинуваченого доводиться дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема:
- інформацією Косівського міжрайонного відділення Управління в Івано-Франківській області СБУ щодо порушення чинного законодавства, яка надійшла на адресу Снятинського ВП Косівського ВП ГУНП 11.01.2019, з якої слідує, що роботи по «Капітальному ремонту дорожнього покриття по вул.. Шевченка (від буд. № 20) в с. Підвисоке Снятинського району, які були 30.10.2018р. проплачені Замовником Підряднику авансовими платежами згідно договору № 287 від 25.10.2018р. не розпочинались та станом на 02.01.2019 не проведені;
- звітом про укладені договори UA-2018-10-25-000370-а, з якого вбачається, що 25.10.2018р. за № 287 укладено договір між Замовником -Департаментом будівництва житлово-комунального господарства містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА та Підрядником ТОВ «ІНТЕРБУД» про капітальний ремонт дорожнього покриття вул.. Шевченка (від буд. № 20) в с. Підвисоке Снятинського району, строк дії договору до 31.12.2018р.;
- договором підряду № 287 на виконання підрядних робіт від 25.10.2018р., відповідно до якого Замовник -Департамент будівництва житлово-комунального господарства містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА доручає, а Підрядник - ТОВ «ІНТЕРБУД» забезпечує відповідно до проектної документації та умов договору виконання робіт по об`єкту - «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Шевченка (від буд. № 20) в с. Підвисоке Снятинського району. Підрядник розпочне виконання робіт з моменту підписання договору та завершить виконання робіт до 31.12.2018р. з правом дострокового виконання. Договірна ціна робіт є невід`ємною частиною договору і визначається на основі локального кошторису, є приблизною (динамічною) і складає 1 401 506,00 грн.
- платіжними дорученнями від 30.10.2018р., 06.11.2018р., з яких вбачається, що платником -Департаментом будівництва ЖКГМА ОДА оплачено, а одержувачем ТОВ «ІНТЕР-БУД» отримано аванс на виконання робіт по капремонту дорожнього покриття вул. Шевченка (від буд. № 20) в с. Підвисоке Снятинського району в сумі 420 400,00 грн. та виконання вказаних робіт в сумі 800 850,00 грн.;
- витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 12.01.2019 у кримінальному провадженні № 0000007, відповідно до якого до Снятинського ВП Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області поступили матеріали з Косівського МРВ УСБУ в Івано-Франківській області про те, що ними отримано інформацію, що посадовими особами фірми підрядника ТОВ «ІнтерБуд» підроблено акт виконання робіт КБ-2 по договору № 278 з Департаментом будівництва житлово-комунального господарства містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА щодо «Капітального ремонту дорожнього покриття вул. Шевченка (від буд. № 20) в с. Підвисоке Снятинського району Івано-Франківської області;
- протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 05.02.2019, згідно якого із Департаменту будівництва ЖКГ, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА вилучено документи щодо виконання ТОВ «Інтер-Буд» капітального ремонту дорожнього покриття вул. Шевченка (від буд. № 20) в с. Підвисоке Снятинського району, а саме: договір підряду № 287; договірну ціну № 1; розшифровку договірної ціни; розрахунки; протокол погодження договірної ціни та ін..;
- ухвалами слідчих суддів Снятинського районного суду від 16.01.2019 про тимчасовий доступ до речей і документів; від 20.02.2019 про призначення експертизи; від 20.03,2019 про призначення експертизи; від 20.03.2019 про призначення експертизи; від 26.06.2019 про призначення експертизи; від 05.06.2019 про призначення експертизи;

- договірною ціною № 1 щодо капітального ремонту дорожнього покриття вул. Шевченка (від буд. № 20) в с. Підвисоке Снятинського району, укладеною між ДБЖКГ містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА та ТОВ «Інтер-Буд», яка становить 1 401 506 грн.;
- протоколом огляду місця події від 13.02.2019 з фототаблицями до нього, відповідно до якого проведено огляд проїжджої частини автодороги вулиці Шевченка (від буд. № 20), що в с. Підвисоке Снятинського району та встановлено, що будь-які роботи щодо капітального ремонту дорожнього покриття вказаної частини дороги не проводились;
- висновком експерта Івано-Франківського НДЕКЦ № СЕ-19/109/30-25БТ/19 від 29.03.2019 із фототаблицями до нього, відповідно до якого будівельні роботи на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Шевченка (від буд. № 20) в с. Підвисоке Снятинського району Івано-Франківської області», які вказані в акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 на підставі виконання договору підряду № 287 від 25.10.2018 не виконані;
- актом за результатами огляду об`єкта дослідження Івано-Франківського НДЕКЦ від 14.03.2019, відповідно до якого при огляді капітального ремонту дорожнього покриття по вул.. Шевченка (від буд. 20) в с. Підвисоке встановлено, що об`єкт дослідження розташований в с. Підвисоке Снятинського району;
- протоколом огляду місця події від 03.06.2019, згідно якого оглянуто ділянку проїжджої частини автодороги по вул. Шевченка (від господарства № 20 до погруддя пам`ятника Т. Шевченка), що в с. Підвисоке Снятинського району. На час проведення огляду маються ями, вибоїни, тобто жодних ремонтних робіт, зазначених в акті №1 приймання виконаних будівельних робіт від 02.11.2018 не виконано;

- протоколом огляду місця події від 03.06.2019, згідно якого оглянуто проїжджу частину автодороги по вул. Чорновола, що в с. Підвисоке Снятинського району. На момент огляду (зі слів ОСОБА_14 - працювала головним спеціалістом відділу реалізації державної політики в галузі будівництва та здійснення технічного нагляду в період вересень-жовтень 2018р.) частина дороги, що на вул. Чорновола помилково відремонтована замість дороги по вул. Шевченка. На дорозі використано матеріали та роботи, які зазначені в акті №1 приймання виконаних будівельних робіт від 02.11.2018;

- довідкою Управління офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 12.06.2019, відповідно до якої ТОВ «Інтер-Буд» отримано кошти в сумі 1221250,00 за фактично не виконані роботи по об`єкти «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Шевченка (від буд. № 20) в с. Підвисоке Снятинського району Івано-Франківської області», чим завдано шкоди Департаменту на вищевказану суму;

- висновком експерта Івано-Франківського НДЕКЦ № СЕ-19/109/31-7-ЕК/19 від 02.08.2019, відповідно до якого документально підтверджуються висновки довідки Управління західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 12.06.2019 в якості залученого спеціаліста щодо отримання коштів в сумі 1221250,00 за фактично не виконані роботи по договору підряду № 287 від 25.10.2018 на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Шевченка (від буд. № 20) в с. Підвисоке Снятинського району Івано-Франківської області» з урахуванням висновку будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/109/30-25БТ/19 від 29.03.2019;

- довідкою Служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області від 30.07.2019, відповідно до якої Службою автомобільних доріг протягом 2018 договори щодо «Капітального ремонту дорожнього покриття вул. Чорновола чи вул. Січових Стрільців в с. Підвисоке Снятинського району Івано-Франківської області» не укладались;

- довідкою Дочірнього підприємства «Івано-Франківський облавтодор» від 01.08.2019, відповідно до якої згідно укладених у 2018 договорів ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» роботи з капітального ремонту дорожнього покриття вул. Чорновола чи вул. Січових Стрільців в с. Підвисоке Снятинського району не виконувало;

- довідками Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури від 30.07.2019, 08.11.2019, згідно яких протягом 2017, 2018 Департаментом договори щодо «Капітального ремонту дорожнього покриття вул. Чорновола чи вул. Січових Стрільців в с. Підвисоке Снятинського району Івано-Франківської області» не укладались;

- листом Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури від 05.06.2019, згідно якого повідомлено ОСОБА_4 про вимогу в 10-денний термін виправити помилку щодо виконання робіт з капремонту дорожнього покриття по вул. С.Стрільців, та виконати роботи по вул. Шевченка(від господарства № 20), що в с. Підвисоке Снятинського району. Всі роботи проводити в присутності відповідального працівника технічного нагляду департаменту;

- повідомленням директора ТОВ «Інтер-Буд» ОСОБА_4 від 12.08.2019, відповідно до якої повідомлено директора Департаменту будівництва ЖКГМА ОСОБА_15 про належним чином виконані роботи з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Шевченка (від буд. 20) в с. Підвисоке Снятинського району згідно договору № 287 від 25.10.2018. укладеного між Департаментом і ТОВ «Інтер-Буд»;

- протоколом огляду місця події від 14.08.2019 та фототаблицями до нього, згідно якого оглянуто ділянку проїжджої частини автодороги по вул. Шевченка (від господарства № 20 до погруддя пам`ятника Т.Шевченка), що в с. Підвисоке Снятинського району. На час проведення огляду встановлено, що дана ділянка дороги капітально відремонтована;

- статутом ТОВ «Інтер Буд», засновником якого є ОСОБА_4 ;

- договором № 162 банківського рахунку ПАТ «Кредо-Банк» від 06.12.2016, згідно якого ПАТ «Кредо-Банк» відкрито поточний рахунок, із переказом грошей з рахунку/на рахунок Клієнта ТОВ «Інтер Буд» в особі ОСОБА_4 , рахунок відкрито в іноземній валюті (Долар США, Євро);

- висновком № 047/09-2020 будівельно-технічної експертизи, проведеної судовим експертом ОСОБА_16 11.09.2020, відповідно до якого обсяг та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту автомобільної дороги по вул. Шевченка (від буд. № 20), що в с. Підвисоке, Снятинського району є співставним з обсягом та вартістю, визначеними проектно-кошторисною документацією в частині ділянки та первинно звітною документацією з будівництва (акт виконаних робіт форми КБ-2в № 1 за листопад 2018р., довідка форми КБ-3 за листопад 2018, який становить 1 223 381, 00 грн. з урахуванням ПДВ. Загальна кількість асфальтобетонної суміші (верхнього шару фактично укладеної при виконанні капітального ремонту вул. Січових Стрільців в с. Підвисоке Снятинського району на ділянці дороги орієнтовно від буд. № 20 (на виїзді з населеного пункту у напрямку с. Стецева) складає 204,6 т., вартість 444 845, 00 грн., без урахування ПДВ. Кількість та вартість асфальтобетонної суміші (верхнього шару) фактично укладеної при виконанні капітального ремонту вул. Січових Стрільців в с. Підвисоке Снятинського району на ділянці дороги орієнтовно від буд. № 20, в цілому підтверджується кількісними показниками, що відображені в первинно звітній документації з будівництва (акт виконаних робіт форми КБ-2в №1 за листопад 2018р.;

- актом обстеження місцевості від 09.04.2021 із фототаблицями до нього, відповідно до якого на момент обстеження вул. Шевченка та вул. Січових Стрільців в с. Підвисоке Снятинського району Івано-Франківської області відсутні будь-які розпізнавальні знаки (в тому числі таблички з назвами вулиць та номерами будинків) на будівлях, на парканах, на стовпах чи як окремо стоячі знаки.

Інші матеріали, надані сторонами кримінального провадження не містять відомостей про фактичні обставини вчинення правопорушення та доказової інформації.

На підставі досліджених письмових доказів по справі, які є належними та допустимими, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому діяння, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, яке виразилося у вчиненні службової недбалості, тобто неналежному виконанні своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним державним інтересам та спричинило тяжкі наслідки.
При призначенні покарання суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, який відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким злочином, особу обвинуваченого ОСОБА_4 , який характеризується позитивно за місцем проживання, є особою пенсійного віку, на обліку в психіатричному та наркологічному кабінетах не перебуває, згідно інформації, яка міститься в досудовій доповіді органу пробації у обвинуваченого ОСОБА_4 середній ризик вчинення повторного кримінального правопорушення та середній ризик небезпеки, який він становить для суспільства, виправлення обвинуваченого без позбавлення волі або обмеження волі на певний строк можливе та не становить високої небезпеки для суспільства.

Також, суд враховує обставини, що пом`якшують покарання та обставини, що обтяжують покарання.

До пом`якшуючих покарання обставин обвинуваченого суд відносить щире каяття у вчиненому та добровільне відшкодування завданих збитків, шляхом добровільного проведення капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Т.Шевченка в с. Підвисоке Снятинського району.
Обтяжуючих покарання обставин судом не встановлено.

Суд вважає, що наведені пом`якшуючі покарання обставини, та відсутність обставин, що обтяжують покарання, ставлення обвинуваченого до вчиненого, щире каяття, дають підстави призначити обвинуваченому ОСОБА_4 покарання ближче до мінімального, передбаченого санкцією ч.2 ст. 367 КК України, без призначення штрафу, із застосуванням ст.ст. 75,76 КК України, звільнивши його від відбування призначеного покарання у виді позбавлення волі з випробувальним терміном 1 рік.

Суд вважає, що згідно ч.3 ст. 55, ч.4 ст.72, ст. 77 КК України покарання у виді позбавлення права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих обов`язків на підприємствах, установах та організаціях незалежно від форм власності слід виконувати самостійно, з моменту набрання вироком законної сили.
На думку суду такепокарання буде необхідним і достатнім для виправлення обвинуваченого та попередження нових злочинів, а також цілком відповідати тяжкості вчиненого злочину, особі винного та відповідатиме меті, визначеній у ст. 50 КК України.

Запобіжний захід відносно обвинуваченого не обирався і підстави для його обрання відсутні.
Судові витрати на залучення експертів для проведення експертиз у кримінальному провадженні підлягають відшкодуванню обвинуваченим в користь держави.
Речові докази в справі відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст. 369, 371, 373- 374 КПК України,-

ВИРІШИВ:

ОСОБА_4 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України та призначити йому покарання у виді 2 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих обов`язків на підприємствах, установах та організаціях незалежно від форм власності на строк 1 рік без призначення штрафу.
На підставі ст.75 КК України звільнити ОСОБА_4 від відбування призначеного покарання у виді позбавлення волі з випробувальним терміном 1 рік.

Згідно ст. 76 КК України покласти на ОСОБА_4 обов`язки:
1) періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації;
2) повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.
Згідно з ч.4 ст.72 КК України покарання ОСОБА_4 у виді позбавлення права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих обов`язків на підприємствах, установах та організаціях незалежно від форм власності на строк 1 рік виконувати самостійно, з моменту набрання вироком законної сили.
Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави витрати на проведення експертиз у кримінальному провадженні в сумі 12908,64 грн.
-
Вирок може бути оскаржений в апеляційному порядку до Івано-Франківського апеляційного суду через Снятинський районний суд у строк 30 днів з моменту його проголошення.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

Головуючий: ОСОБА_17