Справа № 644/ 303 /22
Провадження № 1-кс/644/ 57 /22
У Х В А Л А
Іменем України
21 січня 2022 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі - слідчого судді ОСОБА_1 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002624 від 17.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,-
в с т а н о в и в:
18.01.2022 року до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002624 від 17.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України до шести місяців, тобто до 25 липня 2022 року.
Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СВ відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002624 від 17.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 16.10.2019 року близько 19-45 год. невідомі особи шахрайським шляхом заволоділи нерухомим майном ОСОБА_4 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
В ході досудового розслідування проведені наступні слідчі дії: допитано в якості потерпілого ОСОБА_4 ; допитано в якості свідка ОСОБА_5 ; надано доручення в порядку ст. 40 КПК України.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний в клопотанні обсяг слідчих дій, встановлено обставини, що вказують на особу, яка можливо причетна до скоєння кримінального правопорушення, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: отримати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні нотаріуса, встановити та допитати інших свідків, встановити місцезнаходження майна потерпілого, яке знаходилось у квартирі, за наявності доказів скласти та погодити проект повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Вказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.
До часу звернення з клопотанням, повідомлення про підозру жодній особі не вручалось.
Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування закінчується 25.01.2022 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
Результати проведення вказаних слідчих дії мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менше шести місяців.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, доходить наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Частиною 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Відповідно до КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Як вбачається зі змісту клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження, клопотання подано без додержання вимог, передбачених ст. 295-1 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
В порушення вимог п. 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчим не зазначені обставини, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Таким чином, найкоротший строк продовження строку досудового розслідування, визначений положеннями КПК України, становить 3 місяці, внаслідок складності провадження.
Разом з тим, в порушення положень Закону слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до шести місяців, при цьому не вказавши, в чому полягає складність кримінального провадження за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
Згідно ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Аналізуючи наведені норми слід дійти висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеному ст. 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження, в той же час слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
З витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002624 вбачається, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України внесені 17.10.2019 року.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 190 КК України за ступенем тяжкості відноситься до нетяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців.
На підставі викладеного, слідчим суддею встановлено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002624 від 17.10.2019 року за ч. 2 ст. 190 КК України сплинув.
Слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування 18.01.2022 року, тобто після закінчення строку досудового розслідування кримінального правопорушення, який становить дванадцять місяців.
Дані які б свідчили, що строк досудового розслідування раніше продовжувався в клопотанні та доданих до нього документах не містяться.
Таким чином, оскільки клопотання надійшло після закінчення строку досудового розслідування, слідчий суддя взагалі позбавлений можливості вирішувати поставлені слідчим питання поза межами встановленими Законом строку досудового розслідування.
До клопотання про продовження строку досудового розслідування долучено копію постанови слідчого від 29.04.2021 року про закриття кримінального провадження № 0002624 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.10.2019 року у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, а також ухвалу слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 14.01.2022 року по справі № 644/ 2 /22, якою скасовано постанову слідчого від 29.04.2021 року про закриття кримінального провадження.
Разом з тим, до клопотання не додано постанову слідчого від 09.10.2020 року про закриття кримінального провадження та ухвалу слідчого судді від 21.04.2021 року якою скасовано вказану постанову слідчого. У зв`язку з чим, слідчий суддя, з урахуванням доданих до клопотання матеріалів, позбавлений можливості встановити, що строк досудового розслідування закінчується саме 25.01.2022 року, як зазначено в клопотанні.
Частиною п`ятою статті 219 КПК України, передбачено, що строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова про закриття кримінального провадження від 29.04.2021 року прийнята після закінчення строку досудового розслідування по кримінальному провадженню за № 0002624 від 17.10.2019 року, за ч. 2 ст. 190 КК України.

Відповідно ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування підлягає поверненню до відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області, оскільки на час звернення з даним клопотанням строк досудового розслідування закінчився.
Відповідно до ч. 9 ст. 295-1 КПК України ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Клопотання заступника начальника СВ відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002624 від 17.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України повернути слідчому.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 26.01.2022 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1