Справа №599/138/22
н.п.1-кс/599/21/2022
У Х В А Л А
місто Зборів 01 лютого 2022 року
Зборівський районний суд Тернопільської області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Зборова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,-

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність слідчого. яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення за заявою від 27 жовтня 2021 року.

Заявник та посадова особа відідділення поліції №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП В Тернопільській області в судове засідання не з`явилися, про розгляд скарги повідомлялися належним чином. Заявник направила до суду заяву про розгляд скарги у її відсутності.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

Суд, дослідивши подані матеріали встановив: 27 жовтня 2021 року ОСОБА_3 звернулася до відідділення поліції №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП В Тернопільській області із письмовою заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України. Рішенням від 25 листопада 2021 року заявнику відмовлено у внесенні заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Крім того, відповідно до висновків 1-3 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» за 2017 рік під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Саме тому апелювати на цьому етапі до положень ст. 2 КК, яка визначає підставу кримінальної відповідальності, недоцільно.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, відомості із заяви про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 27 жовтня 2021 року уповноваженими особами відідділення поліції №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП В Тернопільській області не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розслідування не розпочиналось.

Керуючись ст.306, 307 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП В Тернопільській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви від 27 жовтня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ ВП №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП В Тернопільській області внести Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву ОСОБА_3 від 27 жовтня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Ухвала, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Зборівського
районного суду ОСОБА_1