Справа № 610/3877/21
провадження № 1-кс/610/952/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2021 року Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , представника особи, у володінні якої знаходяться документи, ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчої СВ відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Балаклійського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

20 грудня 2021 року на розгляд слідчого судді надійшло зазначене клопотання слідчої СВ відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Балаклійського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за № 00118 від 09.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого відділення ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 00118 від 09.11.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 29.09.2020 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФО-П ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір № 245 по капітальному ремонті системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_3 № НОМЕР_3 компенсуючого типу ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , на загальну суму 1 411 923 грн. 95 коп. Сума оплати за договором за результатами його виконання становить 1 400 730,36 грн. Хоча календарний графік робіт передбачав проведення робіт у 2021 році, але фактично роботи в 2021 році не проводились, грошові кошти перераховані підряднику. Таким чином, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФО-П ОСОБА_6 вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 29 вересня 2020 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_7 та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_6 укладено договір № 245, предметом якого стало «Капітальний ремонт системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_3 компенсуючого типу ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 )» (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи), сума договору 1 411 923 грн. 95 коп. грн (один мільйон чотириста одинадцять тисяч дев`ятсот двадцять три грн. 95 коп.), ПДВ не передбачено, строком до 2021 року.

В подальшому, додатковими угодами до договору № 245 від 29.09.2020, а саме:

додатковою угодою № 1 від 12.10.2020 до Договору підряду № 245 від 29.09.2020 внесені зміни до п. 5.2 розділу 5 «Порядок Розрахунків» та до п. 9.1 розділу 9 «Порядок залучення до виконання робіт субпідрядників»;

додатковою угодою № 2 від 26.10.2020 до Договору підряду № 245 від 29.09.2020 внесені зміни до Додатку № 2 до Договору підряду № 245 від 29.09.2020 «План фінансування будівництва», до Додатку № 3 до Договору підряду № 245 від 29.09.2020 «Календарний графік виконання робіт»;

додатковою угодою № 3 від 15.12.2020 до Договору підряду № 245 від 29.09.2020 у частині «План фінансування будівництва» та «Календарний графік виконання робіт»;

додатковою угодою № 4 від 11 червня 2021 до Договору підряду № 245 від 29.09.2020 у частині внесення змін до п. 4.1. розділу 4 «Договірна ціна», «План фінансування будівництва» та «Календарний графік виконання робіт».

Опрацювавши договір підряду № 245 від 29.09.2020 та всі додаткові угоди до вказаного договору, орган досудового розслідування приходить до висновку, про можливе завищення вартості та обсягів виконаних робіт при капітальному ремонті системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 , оскільки згідно з допитом свідка ОСОБА_8 встановлено, що у вересні 2020 року з міської ради надійшло розпорядження на закриття дитячого садку, у зв`язку з проведенням ремонтних робіт системи опалення, які були закінчені протягом місяця, та вже у жовтні 2020 року система опалення була запущена.

Тобто додаткові угоди № 3 та № 4 укладені вже після завершення робіт та запущення системи опалення.

У свою чергу, відповідно до додаткової угоди № 1 від 12.10.2020, що стосується порядку розрахунків встановлено, що замовник здійснює оплату робіт по договору шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Підрядника протягом 7-ми робочих днів з моменту підписання Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3) за виконаний обсяг робіт.

З метою проведення всебічного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування в органу досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу та можливості вилучити зазначену у клопотанні документацію в ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Зазначила, що отримання доступу до вказаної документації має істотне значення для цього кримінального провадження і полягає у тому, що тільки з їх допомогою можуть бути здобуті докази, які сприятимуть підтвердженню або спростуванню вчинення вказаного злочину конкретною особу, а також забезпечить проведення судової будівельно-технічної експертизи.

У судовому засіданні слідча підтримала клопотання з наведених у ньому підстав.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи ІНФОРМАЦІЯ_6 у судовому засіданні заперечував проти задоволення вказаного клопотання та вказав, що зазначені у клопотанні слідчого документи знаходяться у вільному доступі на Офіційному майданчику електронної системи публічних закупівель України ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Як убачається з клопотання і доданих на його обґрунтування матеріалів, слідчим відділенням відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000118. Відомості про кримінальне правопорушення було внесено до ЄРДР 09.11.2021 з кваліфікацією за ч. 2 ст. 191 КК України.
Згідно витягу з ЄРДР за вказаним кримінальним провадженням, 29.09.2020 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФО-П ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір № 245 по капітальному ремонті системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_3 № НОМЕР_3 компенсуючого типу ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , на загальну суму 1 411 923 грн. 95 коп. Сума оплати за договором за результатами його виконання становить 1 400 730,36 грн. Хоча календарний графік робіт передбачав проведення робіт у 2021 році, але фактично роботи в 2021 році не проводились, грошові кошти перераховані підряднику. Таким чином, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФО-П ОСОБА_6 вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

29.09.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_6 укладено договір підряду № 245, відповідно до якого підрядник зобов`язався за завданням замовника відповідно до проектно-которисної документації провести капітальний ремонт системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Додатковою угодою № 1 від 12.10.2020 до Договору підряду № 245 від 29.09.2020 внесені зміни до п. 5.2 розділу 5 «Порядок Розрахунків» та до п. 9.1 розділу 9 «Порядок залучення до виконання робіт субпідрядників».

Додатковою угодою № 2 від 26.10.2020 до Договору підряду № 245 від 29.09.2020 внесені зміни до Додатку № 2 до Договору підряду № 245 від 29.09.2020 «План фінансування будівництва», до Додатку № 3 до Договору підряду № 245 від 29.09.2020 «Календарний графік виконання робіт».

Додатковою угодою № 3 від 15.12.2020 до Договору підряду № 245 від 29.09.2020 внесені зміни у частині «План фінансування будівництва» та «Календарний графік виконання робіт».

Додатковою угодою № 4 від 11 червня 2021 до Договору підряду № 245 від 29.09.2020 у частині внесення змін до п. 4.1. розділу 4 «Договірна ціна», «План фінансування будівництва» та «Календарний графік виконання робіт».

З протоколу допиту свідка ОСОБА_8 вбачається, що вона працює завідувачем ІНФОРМАЦІЯ_3 компенсуючого типу БМР ХО, у вересні 2020 з міської ради надійшло розпорядження на закриття дитячого садку, у зв`язку із проведенням ремонтних робіт системи опалення. Ремонтні роботи були закінчені протягом місяця. У жовтні 2020 система опалення була запущена.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що відомості, якими володіє ІНФОРМАЦІЯ_8 , можливо використати як докази, вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення судової будівельно-технічної експертизи. Тому клопотання слідчої про надання права тимчасового доступу та вилучення документів, зазначених у клопотанні, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_5 , підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131-132, 159-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити повністю.
Надати слідчим СВ відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 право тимчасового доступу та можливість вилучити засвідчені копії документів:
-Проектно-кошторисної документації у повному обсязі на проведення робіт з «Капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_9 (дитячого садку) № НОМЕР_3 компенсуючого типу ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 »;
-Актів приймання виконаних робіт КБ-2в з «Капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_9 (дитячого садку) № НОМЕР_3 компенсуючого типу ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 »;
-Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3) за виконаний обсяг робіт з «Капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_9 (дитячого садку) № НОМЕР_3 компенсуючого типу ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 »;
-Експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом на проведення робіт з «Капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_9 (дитячого садку) № НОМЕР_3 компенсуючого типу ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 »;
-Актів на закриття прихованих робіт, на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт на проведення робіт з «Капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_9 (дитячого садку) № НОМЕР_3 компенсуючого типу ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 »;
-всіх наявних документів, які підтверджують факт розрахунку з підрядником;
-завірені копії документів, які підтверджують повноваження підписання та укладання договору № 245 від 29.09.2020 ОСОБА_7 , в тому числі наказ про призначення на посаду та посадові обов`язки,
які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_10 (юридична адреса: АДРЕСА_2 , фактична адреса: АДРЕСА_3 ).
Визначити строк дії даної ухвали 1 місяць з моменту її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Повний текст ухвали складений 24.12.2021.

Слідчий суддя ОСОБА_1