Справа № 303/3595/20
Провадження № 1-кс/303/29/22
У Х В А Л А
про повернення слідчому клопотання про продовження строку досудового розслідування,
до повідомлення особі про підозру

06 січня 2022 року м. Мукачево
Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Мукачево, клопотання слідчого СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , «погоджене» прокурором Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, до повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні №0000759, внесеному до ЄРДР 06 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.185 КК України, яке надійшло до суду 06.01.2022 року,
в с т а н о в и в:
Слідчий СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000759, внесеному до ЄРДР 06 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.185 КК України.
В обґрунтування клопотання вказує, що в ніч на 05.07.2020 року близько 01.36 год. невідома особа здійснила крадіжку з магазину АБС за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: викрала грошові кошти в сумі 1000 гривень та різну продовольчу продукцію.
Станом на 31.12.2021 року в рамках розслідування кримінального провадження за №0000759 від 06.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.
Завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 06.01.2022 року є неможливим у зв`язку з: неналежною роботою оперативних підрозділів щодо розкриття злочину; необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення; також встановлено, що виходячи з отриманих у ході розслідування немає достатніх доказів для складання та повідомлення підозри, а ряд показів свідків у провадженні є суперечливі та усунути цю суперечливість показів у ході розслідування повною мірою не вдалося.
Слідчий посилається на те, що 06 січня 2022 року закінчується вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, а в межах встановленого п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України строку, через складність провадження неможливо винести кінцеве рішення у встановленні кримінально-процесуальним кодексом строки, а також з великою завантаженістю в розслідуванні кримінальних правопорушень. На теперішній час для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне: із-за невиконання доручення у порядку ст.40 КПК України працівниками оперативного підрозділу щодо встановлення осіб, які можуть бути причетні до скоєння злочину, не проведеним повторним допитом потерпілого у кримінальному провадженні (з уточненням викрадених речей), не проведеною радіорозвідкою у місці вчинення кримінального правопорушення, надати повторне доручення у порядку ст.40 КПК України працівникам оперативного підрозділу; після проведення повторного допиту потерпілого у кримінальному провадженні призначити товарознавчу експертизу; допитати свідків, які проживають неподалік від місця події; провести радіорозвідку в місці вчинення кримінального правопорушення; оперативним шляхом встановити причетних осіб; перевірити раніше судимих осіб, а тому є потреба у продовженні строків досудового розслідування до дванадцять місяців.
В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримує, посилаючись на обставини, викладені в ньому просить задоволити.
Повно та всебічно дослідивши додані до клопотання матеріали та давши їм належну правову оцінку, слідчий суддя дійшов висновку що клопотання подано без додержання вимог ч.2 ст. 295-1 КПК України, а тому підлягає поверненню слідчому та прокурору, який його затвердив, виходячи з наступного:
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
До клопотання слідчим додано витяг з ЄРДР № №0000759 від 06.07.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, копію протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 06.07.2020 року, копію протоколу огляду місця події від 05.07.2020 року, копію протоколу допиту потерпілого від 08.07.2020 року, копію протоколу допиту свідка від 10.07.2020 року, копію допиту свідка від 06.04.2021 року, копію протоколу допиту свідка від 04.10.2021 року, копію доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст.40 КПК України від 09.08.2021 року.
Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.
Статтею 219 КПК України, імперативно встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч.1 ст.284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Слідчий суддя звертає увагу на низький рівень підготовки матеріалів клопотання слідчим, яке подано без дотримання вимог пунктів 5), 6), 7), 8) ч.2 ст. 295-1 КПК України, а саме:
5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу;
6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду;
7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.
Крім цього, слідчим не додано до матеріалів клопотання відомостей, які він провів слідчі та оперативно розшукові дій спрямовані на встановлення особи причетної до вчинення вказаного злочину за вісімнадцять місяців, та які конкретно планує провести із зазначенням строків їх проведення, у клопотанні слідчим зазначає лише необхідність продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців, не обґрунтовуючи того, в чому особлива складність зазначеного провадження, та дане клопотання надійшло до суду з порушенням строку, встановленого ч. 5 ст.295 КПК України, що свідчить про нехтування слідчим своїх процесуальних обов`язків, встановлених ст.40 КПК України та нівелювання завдань кримінального провадження, закріплених ст.2 КПК України
Враховуючи, встановлене та наведене вище слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає поверненню прокурору та слідчому.
Керуючись: ст.219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , «погоджене» прокурором Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, до повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні №0000759, внесеному до ЄРДР 06 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.185 КК України - повернути прокурору та слідчому.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду ОСОБА_1