Справа 688/2528/21
№ 1-кс/688/2437/21
Ухвала

21 грудня 2021 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000562 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України,

встановив:

20 грудня 2021 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 зі скаргою на бездіяльністьдізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000562 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.
В обґрунтування скарги посилається на те, що у кримінальному провадженні №0000562 дізнавачем СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 не виконані вказівки прокурора Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 04 жовтня 2021 року та не проведені всі необхідні слідчі дії. Вважає, що дізнавач ОСОБА_3 своєю постановою неправомірно закрив дане кримінальне провадження, чим перевищив свої службові повноваження. Просить направити ухвалу суду до Державного бюро розслідувань у м. Хмельницькому для порушення кримінального провадження відносно дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 .
Перевіривши відповідність скарги вимогам ст.ст. 303, 304 КПК України слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно достатті 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Судом встановлено, що дізнавачем СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000562за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Як вбачається із поданої скарги, ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність дізнавача ОСОБА_3 , посилається на те, що на даний час досудове розслідування в кримінальному провадженні, попри те, що прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 04 жовтня 2021 року кримінальне провадження направлено для продовження досудового розслідування, не проводиться, дізнавачем не проведено необхіднихслідчих дій.

Відповідно до статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.

У відповідності до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, оскільки бездіяльність органів досудового розслідування та прокуратури щодо непроведення розслідування взагалі, не відноситься до переліку питань визначеному у ст.303 КПК України, а тому суд відмовляє у відкритті провадження.

Згідно із ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження по скарзі необхідно відмовити.

Керуючись вимогами статей 24, 26, 303-309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

У відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000562 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: