Провадження № 1-кс/686/6970/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відео конференції в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Хмельницької обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Хмельницької обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу обґрунтовує тим, що 01.06.2021 року через ДУ «РВК № 78» подав до Хмельницької обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення працівниками Хмельницького СІЗО.

Ознаки кримінального правопорушення убачав у тому, що 18.05.2021 черговий зміни, його помічник та капітан ОСОБА_5 завели його до камери, яка знаходиться у підвалі, де почали душити та ламати руки у зв`язку із відмовою їхати з ДУ «Хмельницький СІЗО».

Однак, порушення ст. 214 КПК України відомості до ЄРДР внесені не були.

А тому просить зобов`язати уповноважену особу Хмельницької обласної прокуратури внести до ЄРДР відомості про вчинення працівниками ДУ «Хмельницький СІЗО» кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

Скаржник та його представник у судовому засіданні вимоги скарги підтримали у повному обсязі, просили її задовольнити.

Прокурор, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши думку скаржника та його представника, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Так, положеннями частини 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст.214КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК Українислідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що до реєстру вносяться відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятоїстатті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а саме фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), які мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.

У скарзі ОСОБА_3 вказує на те, що 01.06.2021 року через ДУ «РВК № 78» подав до Хмельницької обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку із розглядом скарги на адресу Хмельницької обласної прокуратури було скеровано запит про надання матеріалів за заявою ОСОБА_3 від 01.06.2021 про вчинення кримінального правопорушення працівниками ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор № 29», яке полягало у неправомірному поміщенні його до підвального приміщення та застосування фізичної сили.

29.07.2021 на адресу суду надійшло повідомлення № 31/1-1884-21 за підписом першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_6 , із якого слідує, що звернення ОСОБА_3 щодо можливих неправомірних дій працівників ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор № 29», які полягали у неправомірному поміщенні його до підвального приміщення та застосування фізичної сили у зв`язку із відмовою від етапування до Хмельницької обласної прокуратури не надходило.

Також отримано повідомлення із ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому № 6266/1406-21 від 23.07.2021 про те, що запитувані матеріали звернення ОСОБА_3 станом на 22.07.2021 до ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому не надходили.

У відповідь на адвокатський запит адвокату ОСОБА_4 було повідомлено, що згідно даних журналу обліку вихідної кореспонденції засуджених, які відбувають покарання в ДУ «Раківецька виправна колонія (№ 78)», 04.06.2021 за вих.№ 409 зареєстровано та відправлено закритий конверт засудженого ОСОБА_3 , адресований до Хмельницької обласної прокуратури.

При цьому слідчий суддя не бере до уваги супровідний лист № 31/1-1783-20 від 30.06.2021 про скерування звернення ОСОБА_3 із Хмельницької обласної прокуратури до ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, на який посилається скаржник як на підтримку своїх доводів у зв`язку із наступним.

Із матеріалів перевірки, які надійшли з ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому за № Ш-2510 слідує, що вказаним вище листом було скеровано з Хмельницької обласної прокуратури ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 06.05.2021, яке полягало, на думку ОСОБА_3 , у незаконному його поміщенні в одну кабіну з іншим засудженим, а тому він не стосувався заяви від 01.06.2021, у якій скаржником викладені інші відомості.

Таким чином, враховуючи викладене, слідчий суддя не може дійти до висновку, що Хмельницькою обласною прокуратурою було отримано заяву ОСОБА_3 від 01.06.2021 року, оскільки жодних відомостей про це не міститься ні у адресованих на численні запити суду відповідях, ні у матеріалах, направлених скаржником до суду та документах, над

аних представником скаржника, з метою доведення вказаної обставини.

У зв`язку з цим, слідчий суддя дійшла до висновку про відмову в задоволенні скарги.

Керуючись статтями 214, 303- 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Хмельницької обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали проголошено 20.10.2021.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1