1Справа № 335/1095/22 1-кс/335/506/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 лютого 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, -

В С Т А Н О В И В:

03.02.2022 року ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність відповідальних посадових осіб Запорізької обласної прокуратури щодо невнесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вказавши на те, що 28.01.2022 року він звернувся до керівника Запорізької обласної прокуратури з вимогою виконати дії визначені ст.ст.214, 216, 223 КПК України, внести до ЄРДР постатейно, ст.ст.255, 442, 109, 111, 190 ч.4 КК України, та розпочати досудове розслідування за його клопотанням, які на час складання його скарги не виконані. Скаржник ОСОБА_4 у скарзі просить зобов`язати відповідальних посадових осіб Запорізької обласної прокуратури внести повідомлення про вчинений злочин до ЄРДР за ст.ст.255, 442, 109, 111,190 ч.4 КК України, та розпочати досудове розслідування за його клопотанням
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 підтримав доводи, викладені в скарзі, просив її задовольнити.
Прокурор проти задоволення скарги заперечував, пояснивши, що 04.10.2021 року Запорізькою обласною прокуратурою на виконання ухвали Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 12.08.2021 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_4 від 17.06.2021 року та зареєстровано кримінальне провадження № 0000090 від 04.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.:
Аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Згідно з п. 1.2 розділу ІІ Положення „Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Статтею 11 КК України визначено, що злочином є передбачене кримінальним кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Чинним Кримінальним кодексом України визначено, які саме діяння є злочинами, в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таке звернення саме заявою чи повідомленням про злочин і тільки за такими заявами та повідомленнями повинні прийматися передбачені законом процесуальні рішення.
Якщо ж у повідомленні чи заяві таких ознак немає, то вони не можуть вважатися такими, за якими обов`язково повинні прийматися ті чи інші процесуальні рішення.
Незважаючи на те, що ст. 214 КПК України прямо не передбачено проведення перевірки щодо змісту заяви, виходячи з змісту ч.5 ст.214 КПК України, зміст таких відомостей має бути підданий оцінці.
Повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленнях потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
В клопотанні від 28.01.2022 року, доданого до скарги, ОСОБА_4 вказує на ухвалу Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 12.08.2021 року, на підставі якої зобов`язано уповноважених посадових осіб Запорізької обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР за його повідомленням від 17.06.2021 року, та просить внести до ЄРДР повідомлення про вчинений злочин за ст.ст.255, 442, 109, 111,190 ч.4 КК України, та розпочати досудове розслідування.
Слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання ОСОБА_4 від 28.01.2022 року щодо внесення відомостей до ЄРДР не містить ознак злочину, так як заявником не наведені дані, які можуть бути достатніми і безумовними підставами для внесення таких відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування вказаного ним злочину, оскільки не містять фактичних даних чи посилання на обставини, які б свідчили про вчинення вказаних в заяві кримінальних правопорушень, у клопотанні не викладені обставини, які охоплюються поняттям злочину, визначеному у ст. 11 КК України.
Таким чином, скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,прокурора - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Дата складання повного тексту ухвали:18.02.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1