Провадження № 1-кс/756/2955/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2021 року місто Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Києва клопотання прокурора Оболонської окружної прокуратури м Києва ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000726 від 26.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України,

УСТАНОВИВ:

Прокурор Київської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000726 від 26.03.2021, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »)зловживаючи своїми повноваженнями видали звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , заниживши її ринкову вартість, чим спричинили істотну шкоду охоронюваним законом громадським інтересам (ЄО 15306). Так, 26.03.2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) направлено запит з приводу надання доступу до кадастрової карти по земельній ділянці з кодом :78:045:0011, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

05.04.2021 року було отримано доступ для ознайомлення до кадастрової справи по земельній ділянці з кодом :78:045:0011, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення. В ході чого в кадастровій справі було виявлено звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки (з кодом :78:045:0011) яка підлягає продажу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для експлуатації та обслуговування складських, побутових та адміністративних будівель і споруд на АДРЕСА_1 відповідно до якого вищевказану земельну ділянку оцінено в 35 481 200 (тридцять п`ять мільйонів чотириста вісімдесят одна тисяча двісті) гривень.

Вказаний звіт підписано директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , заступником директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , заступником начальника управління з виконання землевпорядних та землеоціночних робіт управління з виконання міської цільової програми ОСОБА_6 , оцінювачами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

У подальшому на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 11.02.2021 №39/80 земельна ділянка кадастровий номер :78:045:0011 по АДРЕСА_1 площею 1,7695 га продана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 28.05.2021 №258755627 встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », 05.03.2021, укладено договір купівлі-продажу вказаної земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_9 , реєстровий номер 122.

У ході досудового розслідування прокурор зазначає, що постановою прокурора від 20.05.2021, було призначено судову оціночно-земельну експертизу, виконання якої покладено на експертів ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Згідно з висновком експерта за результатами проведення оціночно-земельної експертизи встановлено, що ринкова вартість земельної ділянки площею 1,7695 га, кадастровий номер :78:045:0011, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 25.09.2020, складає 70 130 477 (сімдесят мільйонів сто тридцять тисяч чотириста сімдесят сім) гривень. Крім того встановлено, що звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки (кадастровий номер :78:045:0011), яка підлягає продажу Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для експлуатації та обслуговування складських, побутових та адміністративних будівель і споруд на АДРЕСА_1 , виконаний оцінювачами ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , 25.09.2020, з додатками в 1 томі на 76 арк., є таким, що не повною мірою відповідає вимогам нормативо-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам, і має недоліки, що могли вплинути на достовірність оцінки.

Внаслідок допущених недоліків оцінювачами під час складання вказаного звіту вартість земельної ділянки суттєво зменшено на 34 649 277 (тридцять чотири мільйони шістсот сорок дев`ять тисяч двісті сімдесят сім) гривень, а відповідно територіальній громаді міста Києва нанесено матеріальну шкоду на вказану суму.

З викладеного з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, необхідно витребувати належним чином засвідчені копії статутних та установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », накази про призначення на посади директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , заступника директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , заступника начальника управління з виконання землевпорядних та землеоціночних робіт управління з виконання міської цільової програми ОСОБА_6 , оцінювачів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , відповідні трудові договори з додатками, посадові (службові) інструкції директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , заступника директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , заступника начальника управління з виконання землевпорядних та землеоціночних робіт управління з виконання міської цільової програми ОСОБА_6 , оцінювачів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Отже, відомості, що містяться у матеріалах статутних та установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », наказів про призначення на посади директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , заступника директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , заступника начальника управління з виконання землевпорядних та землеоціночних робіт управління з виконання міської цільової програми ОСОБА_6 , оцінювачів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , відповідних трудових договорах з додатками, посадових (службових інструкціях директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , заступника директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , заступника начальника управління з виконання землевпорядних та землеоціночних робіт управління з виконання міської цільової програми ОСОБА_6 , оцінювачів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , необхідно використати як докази у кримінальному провадженні. Тобто, вказані документи містять відомості, які згідно ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, а саме інші обставини вчинення кримінального правопорушення.

Інформація, що знаходиться у вказаних документах дозволить встановити обсяг повноважень службових (посадових) осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а відповідно їх прав та обов`язків відносно, складання, видачі та затвердження Звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки (кадастровий номер :78:045:0011), яка підлягає продажу Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для експлуатації та обслуговування складських, побутових та адміністративних будівель і споруд на АДРЕСА_1 від 25.09.2020. Вказані документи можуть бути беззаперечними доказами під час проведення досудового розслідування.

Прокурором зазначено, що вказані документи можуть містити комерційну таємницю, а також персональні дані фізичних осіб. При цьому, зазначається, що на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » слідчим, 27.10.2021 було направлено запит про надання відповідних документів, однак листом зазначеного комунального підприємства від 03.11.2021 відмовлено у наданні запитуваних документів. Відомості, що містяться в цих речах і документах буде можливо використати як докази, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З огляду на викладене прокурор вказує, що ці відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин справи (встановлення об`єктивної сторони злочину), та осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, відтак, просить надати тимчасовий доступ до оригіналів статутних та установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », наказів про призначення на посади директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , заступника директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , заступника начальника управління з виконання землевпорядних та землеоціночних робіт управління з виконання міської цільової програми ОСОБА_6 , оцінювачів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , відповідних трудових договорів з додатками, посадових (службових) інструкцій директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , заступника директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , заступника начальника управління з виконання землевпорядних та землеоціночних робіт управління з виконання міської цільової програми ОСОБА_6 , оцінювачів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , з можливістю вилучення завірених належним чином копії документів.

У судове засідання прокурор не з`явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином. При цьому, прокурором Київської місцевої прокуратури ОСОБА_3 подано до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, вимоги підтримує та просить задовольнити.

Уповноважена особа КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в судове засідання не з`явилася, про час та місце проведення судового засідання повідомлялася належним чином.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя приймає рішення про розгляд клопотання за відсутністю вказаних осіб.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь в судовому провадженні.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

У ході розгляду клопотання встановлено, що кримінальне провадження №0000726 , про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.03.2021.

Наведені у клопотанні обставини підтверджуються наданими матеріалами кримінального провадження.

При цьому надані матеріали кримінального провадження свідчать, що наведені речі та документи, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Статтею 160 КПК України передбачено право сторін кримінального провадження на звернення до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно зі ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно з п. 2 ч. 5, абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ураховуючи те, що прокурором, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних у клопотанні документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального правопорушення, встановлення обставин кримінального провадження, клопотання прокурора слід задовольнити, оскільки вказані у клопотанні документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а отже задоволення клопотання слідчого буде відповідати завданням кримінального провадження, визначеним ст. 2 КПК України.

Керуючись ст. 2, 7, 131-132, 159-166, 309, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Оболонської окружної прокуратури м Києва ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000726 від 26.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України задовольнити.

Надати прокурору Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , прокурору Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме:

оригіналів статутних та установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », наказів про призначення на посади директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_4 , заступника директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_5 , заступника начальника управління з виконання землевпорядних та землеоціночних робіт управління з виконання міської цільової програми ОСОБА_6 , оцінювачів КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , відповідних трудових договорів з додатками, посадових (службових) інструкцій директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_4 , заступника директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_5 , заступника начальника управління з виконання землевпорядних та землеоціночних робіт управління з виконання міської цільової програми ОСОБА_6 , оцінювачів КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , із можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1