УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000255,

встановив:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл йому або іншим слідчим на тимчасовий доступ до речей і документів щодо виготовлення та встановлення конструкції флагштока у м. Херсон, які перебувають у володінні Установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської області, та можливість вилучити їх оригінали.

Обґрунтуванні клопотання:

Відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні №0000255 від 20.08.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.272, ч. 1 ст. 367 КК України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що Установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір на проектування №001/1 з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на розробку проектно-кошторисної документації з виготовлення та встановлення металевої конструкції флагштока в м. Херсон.
23.04.2021 Херсонською обласною радою прийнято рішення №186 про надання дозволу на розробку проектно-кошторисної документації на проведення робіт з реконструкції оглядового майданчика з встановлення флагштоку з Державним прапором України у межах земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ХОР.

14.05.2021між керівником Установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 та директором КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Херсонської обласної ради ОСОБА_6 укладено договір про партнерство, відповідно до якого КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ХОР (далі Бібліотека) надає дозвіл на проведення робіт за проектом «Реконструкція підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою території».
В подальшому, між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір надання послуг № 46 від 09.08.2021 по встановленню металевої конструкції флагштока в парку «Слави» в м. Херсон із використанням автокранів.

Так, 20.08.2021 близько 07:15 год. під час виконання робіт з підвищеною небезпекою працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на виконання договірних взаємовідносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за допомогою автокранів марки «KRUPP» реєстраційний номер НОМЕР_1 , тип KMP, фабричний номер 62008087 та марки «ZOOMLION QY100H-3» реєстраційний номер НОМЕР_2 , заводський номер НОМЕР_3 , та із використанням строп здійснювалося встановлення металевої конструкції Флагштока в парку Слави м.Херсон. В наслідок порушення правил безпеки, а також службової недбалості службових осіб замовника та виконавця робіт, під час виконання вищевказаних робіт відбулося падіння металевої конструкції Флагштока.

Внаслідок падіння конструкції пошкоджено автомобіль марки Лексус РХ 350 д.н. НОМЕР_4 , який перебував неподалік будівельного майданчика.
07.09.2021 Установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на запит слідчого надано декілька завірених копій документів щодо виготовлення та встановлення конструкції флагштока, серед яких: наказ № 12 від 01.06.2021 «Про затвердження передпроектної документації по об`єкту: «Будівництво споруди флагштоку Державного прапору України на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ХОР, по АДРЕСА_1 » за підписом ОСОБА_5 ; Передпроектні пропозиції по «Реконструкції підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою прилеглої території», затверджені ОСОБА_6 та погоджені ОСОБА_5 ; наказ № 40-О від 01.06.2021 «Про погодження проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Будівництво споруди флагштоку Державного прапору України на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ХОР, по АДРЕСА_1 » за підписом ОСОБА_6 .
Під час допиту керівник Установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 відмовилася надавати будь-які свідчення, посилаючись на ст. 63 Конституції України.
Допитана у якості свідка директор КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ХОР ОСОБА_6 підтвердила факт укладання договору про партнерство від 14.05.2021з керівником Установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 . Про те наказ № 40-О від 01.06.2021 «Про погодження проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Будівництво споруди флагштоку Державного прапору України на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ХОР, по АДРЕСА_1 » вона не підписувала, проектно-кошторисну документацію їй ніхто для ознайомлення не надавав. ОСОБА_5 лише продемонструвала графічні зображення конструкції флагштоку. Також вона не затверджувала Передпроектні пропозиції по «Реконструкції підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою прилеглої території». Вперше про такий документ дізналася на допиті у слідчого.Перелічені документи відсутні у КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ХОР.

Отже, надані Установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завірені копії документів: наказ № 40-О від 01.06.2021; Передпроектні пропозиції по «Реконструкції підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою прилеглої території», затверджені наказом № 12 від 01.06.2021 мають ознаки підробки та були використані для подальшого встановлення конструкції флагштока та відповідно проведення робіт, під час яких відбулося порушення правил безпеки та допущено службову недбалість, що призвело до падіння конструкції флагштоку та створило загрозу загибелі людей, які перебували на будівельному майданчику та поруч з ним, а також могло створити інші тяжкі наслідки.
Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення виконавця підписів від імені ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на документах: наказ № 40-О від 01.06.2021; Передпроектні пропозиції по «Реконструкції підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою прилеглої території»; наказ № 12 від 01.06.2021, а також встановлення особи, яка могла виготовити та підписати ці документи, які мають ознаки підробки, виникла необхідність у їх вилученні.

За допомогою цих документів можливо отримати докази причетності осіб до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень, оскільки за їх участю та із використанням підроблених документів було розпочато роботи із встановлення конструкції флагштоку, що у подальшому призвело до її падіння.

Враховуючи, що ці документи містять інформацію про осіб причетних до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень, підтверджують їх суб`єктивну сторону, також містять інформацію про осіб, які підписували та надавали такі документи, що забезпечить можливість встановити повне коло осіб причетних до злочинів, тобто ці документи використовувалися як знаряддя вчинення кримінального правопорушення та містять інформацію, яка може бути використана як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та мають значення для досудового розслідування, тому виникла необхідність у їх відшуканні та вилученні на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.

Вищевказані документи (оригінали) перебувають у володінні Установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської області, а також неоднозначну процесуальну поведінку її керівника ОСОБА_5 , яка безпосередньо може бути причетною до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень, витребування цих документів за запитом слідчого може призвести до їх умисного приховання, втрати чи знищення з боку керівника чи працівників цієї Установи без будь-яких наслідків. У зв`язку з цим вилучення оригіналів документів: наказ № 40-О від 01.06.2021; Передпроектні пропозиції по «Реконструкції підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою прилеглої території»; наказ № 12 від 01.06.2021 можливо здійснити лише на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів.

Вказане клопотання доцільно розглядати буз участі представників Установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської області, оскільки останніми можуть вживатися дії щодо приховання чи знищення документів до яких необхідний тимчасовий доступ.

Враховуючи викладене, з метою проведення повного, швидкого та неупередженого досудового розслідування, то слідчий вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до речей і документів.
Доводи сторін:
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представники Установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської області в судове засідання не викликалися на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні №0000255 від 20.08.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.272, ч. 1 ст. 367 КК України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що Установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір на проектування №001/1 з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на розробку проектно-кошторисної документації з виготовлення та встановлення металевої конструкції флагштока в м. Херсон.
14.05.2021між керівником Установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 та директором КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Херсонської обласної ради ОСОБА_6 укладено договір про партнерство, відповідно до якого КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ХОР (далі Бібліотека) надає дозвіл на проведення робіт за проектом «Реконструкція підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою території».
В подальшому, між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір надання послуг № 46 від 09.08.2021 по встановленню металевої конструкції флагштока в парку «Слави» в м. Херсон із використанням автокранів.

Так, 20.08.2021 близько 07:15 год. під час виконання робіт з підвищеною небезпекою працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на виконання договірних взаємовідносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за допомогою автокранів марки «KRUPP» реєстраційний номер НОМЕР_1 , тип KMP, фабричний номер 62008087 та марки «ZOOMLION QY100H-3» реєстраційний номер НОМЕР_2 , заводський номер НОМЕР_3 , та із використанням строп здійснювалося встановлення металевої конструкції Флагштока в парку Слави м.Херсон. В наслідок порушення правил безпеки, а також службової недбалості службових осіб замовника та виконавця робіт, під час виконання вищевказаних робіт відбулося падіння металевої конструкції Флагштока.

Внаслідок падіння конструкції пошкоджено автомобіль марки Лексус РХ 350 д.н. НОМЕР_4 , який перебував неподалік будівельного майданчика.
07.09.2021 Установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на запит слідчого надано декілька завірених копій документів щодо виготовлення та встановлення конструкції флагштока, серед яких: наказ № 12 від 01.06.2021 «Про затвердження передпроектної документації по об`єкту: «Будівництво споруди флагштоку Державного прапору України на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ХОР, по АДРЕСА_1 » за підписом ОСОБА_5 ; Передпроектні пропозиції по «Реконструкції підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою прилеглої території», затверджені ОСОБА_6 та погоджені ОСОБА_5 ; наказ № 40-О від 01.06.2021 «Про погодження проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Будівництво споруди флагштоку Державного прапору України на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ХОР, по АДРЕСА_1 » за підписом ОСОБА_6 .
Під час допиту керівник Установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 відмовилася надавати будь-які свідчення, посилаючись на ст. 63 Конституції України.
Допитана у якості свідка директор КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ХОР ОСОБА_6 підтвердила факт укладання договору про партнерство від 14.05.2021з керівником Установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 . Про те наказ № 40-О від 01.06.2021 «Про погодження проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Будівництво споруди флагштоку Державного прапору України на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ХОР, по АДРЕСА_1 » вона не підписувала, проектно-кошторисну документацію їй ніхто для ознайомлення не надавав. ОСОБА_5 лише продемонструвала графічні зображення конструкції флагштоку. Також вона не затверджувала Передпроектні пропозиції по «Реконструкції підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою прилеглої території». Вперше про такий документ дізналася на допиті у слідчого.Перелічені документи відсутні у КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ХОР.

Отже, надані Установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завірені копії документів: наказ № 40-О від 01.06.2021; Передпроектні пропозиції по «Реконструкції підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою прилеглої території», затверджені наказом № 12 від 01.06.2021 мають ознаки підробки та були використані для подальшого встановлення конструкції флагштока та відповідно проведення робіт, під час яких відбулося порушення правил безпеки та допущено службову недбалість, що призвело до падіння конструкції флагштоку та створило загрозу загибелі людей, які перебували на будівельному майданчику та поруч з ним, а також могло створити інші тяжкі наслідки.
Доводи викладені у клопотанні підтверджуються доданим матеріалами.

Так з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до ст. 91 КПК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, які знаходяться у володінні Установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з метою встановлення виконавця підписів від імені ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на документах.

Слідчим доведено необхідність тимчасового доступу саме до оригіналів документів, оскільки за допомогою цих документів можливо отримати докази причетності осіб до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень, оскільки за їх участю та із використанням підроблених документів було розпочато роботи із встановлення конструкції флагштоку, що у подальшому призвело до її падіння.

Так, є підстави вважати, що ці документи містять інформацію про осіб причетних до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень, підтверджують їх суб`єктивну сторону, також містять інформацію про осіб, які підписували та надавали такі документи, що забезпечить можливість встановити повне коло осіб причетних до злочинів, тобто ці документи використовувалися як знаряддя вчинення кримінального правопорушення та містять інформацію, яка може бути використана як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та мають значення для досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене, а також те що є можливість використання як доказів відомостей наявних в документах, що знаходяться у володільця, то слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх оригінали.

Керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 та (або) слідчим ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської області, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригіналі документів (здійснити їх виїмку), а саме:
- наказ № 40-О від 01.06.2021 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ХОР «Про погодження проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Будівництво споруди флагштоку Державного прапору України на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ХОР, по АДРЕСА_1 »;
- Передпроектні пропозиції по «Реконструкції підпірної стіни з встановленням флагштоку з Державним прапором України та благоустрою прилеглої території», затверджені ОСОБА_6 та погоджені ОСОБА_5 ;
- наказ № 12 від 01.06.2021 Установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської області «Про затвердження передпроектної документації по об`єкту: «Будівництво споруди флагштоку Державного прапору України на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ХОР, по АДРЕСА_1 ».
Встановити строк дії ухвали до 02.01.2022 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1