Дата документу 23.12.2021 Справа № 554/8942/21

УХВАЛА
Іменем України

23 грудня 2021 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, в порядку ст.303 КПК України,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора, в порядку ст.303 КПК України,в якій просила зобов`язати прокурора Полтавської обласної прокуратури розглянути її клопотання про здійснення нагляду за ефективністю досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000199 від 24.09.2020 року та відреагувати належним чином.
Вобґрунтування вимог скарги заявник посилається на ті обставини, що Першим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000199 від 24.09.2020 року по її заяві від 12.08.2020 року на виконання ухвали Октябрського районного суду м.Полтави від 09.09.2020 року.
На неодноразові клопотання ОСОБА_3 про здійснення нагляду за досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000199 від 24.09.2020 року прокуратура належним чином не реагує. Так, свої останні клопотання заявник подала до Полтавської обласної прокуратури 12.08.2021 року, від 18.10.2021 року, від 07.12.2021 року, в яких зокрема йшлося: про ознайомлення з матеріалами справи, проведення додаткового допиту ОСОБА_3 , як потерпілої (за участю адвоката), про долучення письмових доказів до матеріалів кримінального провадження, внесення змін у відомості в ЄРДР по її заяві від 12.08.2020 року, проведення ефективних слідчих дій.
Разом з тим, до теперішнього часу клопотання належним чином не розглянуті.

У судове засідання заявник не з`явилася, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги, подала письмову заяву про розгляд скарги у відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Прокурор до суду повторно не з`явився, про розгляд скарги повідомлений належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити, з наступних підстав.

Положеннями ст.24 КПК України, які узгоджуються з приписами ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.

Судом установлено, що Першим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000199 від 24.09.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.256 ч.1, 367 ч.1, 364 ч.1, 366 ч.1 КК України.

Заявник ОСОБА_3 зверталася до Полтавської обласної прокуратури про здійснення нагляду за досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000199 від 24.09.2020 року. А саме: з клопотаннями від 12.08.2021 року, від 18.10.2021 року, від 07.12.2021 року, в яких зокрема йшлося про проведення слідчих, процесуальних дій: ознайомлення з матеріалами справи, проведення додаткового допиту ОСОБА_3 , як потерпілої (за участю адвоката), про долучення письмових доказів до матеріалів кримінального провадження, внесення змін у відомості в ЄРДР по її заяві від 12.08.2020 року, проведення інших ефективних слідчих дій (а.с.5-8).
Даних про належний розгляд клопотань заявника в порядку, передбаченому КПК України, до суду не надано.

В силу положень кримінального процесуального законодавства на учасників судового процесу покладається обов`язок щодо доведення правомірності своїх дій, рішень.

Відповідно до ч.3 ст.110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.
За змістом ч.2 ст.220 КПК України про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Як вбачається з наявних матеріалів скарги, рішення у формі постанови за результатами розгляду клопотань заявника у кримінальному провадженні не приймалось, а також дані про отримання заявником такого рішення відсутні.

Крім того, до суду не надано доказів того, що згадане клопотання заявника розглянуто у порядку та строки відповідно до вимог ч.1 ст.220 КПК України, а саме в строк не більше трьох днів з моменту подання.

З огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає обґрунтованими вимоги поданої скарги, оскільки з представлених суду матеріалів слідує, що клопотання заявника на даний час у порядку, передбаченому ст.220 КПК України, не вирішені.

Ураховуючи, що клопотання заявника не розглянуто у визначеному законом порядку, слідчий суддя вважає за потрібне зобов`язати прокурора Полтавської обласної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво в кримінальному провадженні №0000199 від 24.09.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.256 ч.1, 367 ч.1, 364 ч.1, 366 ч.1 КК України, розглянути клопотання від 12.08.2021 року, від 18.10.2021 року, від 07.12.2021 рокуу кримінальному провадженні №0000199 від 24.09.2020 року в порядку, передбаченому статтею 220 КПК України, та усунути порушене право шляхом надіслання заявнику повідомлення про результати їх розгляду або винесення відповідного процесуального рішення у разі повної або часткової відмови в задоволенні клопотання.

Враховуючи наведене, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, в порядку ст.303 КПК України,- підлягає задоволенню.
Частиною 3 ст.307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст.ст.2, 24, 220, 303, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, в порядку ст.303 КПК України,- задовольнити.

Зобов`язати прокурора Полтавської обласної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво в кримінальному провадженні №0000199 від 24.09.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.256 ч.1, 367 ч.1, 364 ч.1, 366 ч.1 КК України, розглянути клопотання від 12.08.2021 року, від 18.10.2021 року, від 07.12.2021 рокуу кримінальному провадженні №0000199 від 24.09.2020 року в порядку, передбаченому статтею 220 КПК України, та усунути порушене право шляхом надіслання заявнику повідомлення про результати їх розгляду або винесення відповідного процесуального рішення у разі повної або часткової відмови в задоволенні клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1