Справа № 463/7721/20 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/1292/21 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду у складі:

головуючого - судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові справу за апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_6 , в інтересах ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , на ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду Львівської області від 12 листопада 2021 року про повернення клопотання ОСОБА_6 про скасування арешту на майно, для подачі до належного суду,

за участю захисника-адвоката ОСОБА_6 ,

встановила:

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду Львівської області від 12 листопада 2021 року повернуто клопотання ОСОБА_6 , подане в інтересах ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , про скасування арешту на майно, для подачі до належного суду

Таке своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що адвокат ОСОБА_6 , в інтересах ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова із клопотанням про скасування арешту майна, який накладений ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 05.02.2021, справа №463/4145/20, провадження №1-кс/463/873/21 на земельну ділянку кадастровий номер :22:002:2634, площею 0,2 га, яка розташована за адресою: Івано-Франківська область, м.Яремче, с. Поляниця, участок Вишні, яка належить ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Однак слідчим суддею встановлено, що 10 листопада 2021 року прокурором другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадження слідчих територіального управління ДБР Львівської обласної прокуратури ОСОБА_9 прийнято постанову про визначення підслідності у кримінальному провадженні №0000501 від 08.05.2020 р. за ч.2 ст. 364 КК України, в межах якого накладено оскаржуваний арешт, за Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Івано-Франківськ) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, адвокат ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу в якій просить ухвалу суду скасувати та призначити до розгляду слідчим суддею Личаківського районного суду м. Львова подане ним клопотання, в інтересах ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , про скасування арешту на майно

Свої апеляційні вимоги мотивує тим, що до суду першої інстанції дане клопотання було подане 05.11.2021 оскільки орган, який накладав арешт на майно, а саме Територіальне управління Державного бюро розслідування, розташованого у м. Львові, знаходиться у Личаківському районі м. Львова, відтак він вірно звернувся з клопотанням до Личаківського районного суду м. Львова. Однак 10.11.2021 прокурором було змінено підслідність кримінального провадження № 00000501 від 08.05.2020, з чим апелянт не погоджується. Вважає, що на момент подачі його клопотання було підсудне саме Личаківському районному суду м. Львова. Слухання справи в суді першої інстанції відбулося без виклику власників майна, що є порушенням їх прав, а тому апеляційна скарга підлягає скасуванню з поверненням для розгляду по суті у Личаківський районний суд м. Львова.

Заслухавши доповідача, думку апелянта про задоволення апеляційних вимог, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 395 КПК України, апеляційна скарга подається на ухвалу слідчого судді протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Частиною другою статті 309 КПК України встановлено, що під час досудового розслідування також можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень Глави 26.
Територіальну підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора Главою 26 розділу ІІІ КПК України не визначено.
Водночас, зі змісту п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 6 ст. 9, ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. .2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України вбачається, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
При цьому, з огляду на положення ст. 38 КПК України, органом досудового розслідування є не сам правоохоронний орган (Національна поліція України, Служба безпеки України, орган, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, Державне бюро розслідувань, Національне антикорупційне бюро України), а слідчий підрозділ, підрозділ детективів тощо, тобто структурна одиниця правоохоронного органу.
У зв`язку з проведенням адміністративно-територіальної реформи розпочато процес створення нових територіальних органів Державного бюро розслідувань. Зокрема Територіальне управління Державного бюро розслідування, розташоване у місті Львові повідомило суди, що відповідно до наказу Державного бюро розслідувань від 20 жовтня 2020 року № 198 ДСК «Про затвердження змін до штатного розпису Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові на 2020 рік (зі змінами), внаслідок організаційно-штатних змін у структурі Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові з 1 березня 2021 року утворені:

Перший слідчий відділ (з дислокацією у м. Львові),

Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Луцьку),

Третій слідчий відділ (з дислокацією у м. Тернополі),

Четвертий слідчий відділ (з дислокацією у м. Івано-Франківськ)

П`ятий слідчий відділ (з дислокацією у м. Ужгороді).

Крім того, проінформовано суди, що призначені на посади слідчі Другого, Третього, Четвертого та П`ятого слідчих відділів (з дислокацією відповідно в м. Луцьку, м. Тернополі, м. Івано-Франківську, м. Ужгороді) з 26 квітня 2021 року фактичного здійснюватимуть свою практичну діяльність у відібраних адміністративних приміщеннях у відповідних областях. Лише слідчі Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) продовжуватимуть на постійній основі, до зміни.

Під час визначення територіальної підсудності відповідного ТУ ДБР керуватися вимогами кримінального процесуального законодавства та відповідними положеннями законодавства, яке визначає правовий статус та структуру правоохоронного органу, до складу якого мають входити відповідні органи (підрозділи) досудового розслідування.
Відповідно до частини першої статті 409 КПК України, пункту 6 частини другої статті 412 КПК України порушення правил підсудності являється істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, що тягне за собою безумовне скасування судового рішення апеляційною інстанцією.
Колегія суддів, дійшла висновку, що слідчим суддею при вирішення питання повернення клопотання адвоката ОСОБА_6 , дотримано п.2 ч.2 ст. 304 КПК України та підставно повернув йому скаргу, оскільки така скарга не підлягає розгляду в цьому суді, вірно зазначивши в своїй ухвалі, що це не позбавляє скаржника права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому КПК України.
Адвокат ОСОБА_6 05.11.2021 обгрунтовано подав скаргу про скасування арешту на майно до Личаківського районного суду м. Львова оскільки, скарга про арешт майна була накладена ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 05.02.2021 коли досудове розслідування здійснюва ТУ ДБР розташований у м. Львові.
Однак прокурором було надано судуд першої інстанції копію постанови від 10.11.2021 про визначення підслідності у кримінальному провадженні № 0000501 внесеного в ЄРДР 08.05.2020 за ч.2 ст. 364 КК України,в межах якого накладено оскаржуваний арешт. Відповідно подальше досудове розслідування даного кримінального провадження буде здійснюватися Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Івано-Франківськ) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові.

З врахуванням зазначеного вище, вирішення будь яких питань по кримінальному провадженні № 0000501, на момент винесення ухвали слідчого судді 12.11.2021, не перебуває в юрисдикції Личаківського районного суду м. Львова.
Будь-яке рішення прийняте, по даному провадженню після 12.11.2021, Личаківським судом м. Львова буде незаконним і відповідно підлягатиме скасуванню судом апеляційної інстанції.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що ухвала слідчого судді є законною та підстав для скасування судового рішення не вбачає.
Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,-

постановила:

Апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_6 залишити без задоволення.

Ухвалу Личаківського районного суду м. Львова від 12 листопада 2021 року, якою повернено клопотання ОСОБА_6 подане в інтересах ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , про скасування арешту на майно, для подачі до належного суду - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Судді: