1Справа № 335/4208/20 1-кс/335/5483/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2021 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000158 від 04.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000158 від 04.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, до шести місяців, а саме до 04.06.2022 року.

В клопотанні слідчий посилається на те, що, Слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000158 від 04.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудовим розслідуванням встановлено, що представниками депутатського корпусу та службовими особами підпорядкованих підрозділів Запорізької та Енергодарської міських рад розроблено протиправний механізм реєстрації юридичних осіб для подальшого відведення в оренду земельних ділянок комунальної власності для розташування на них енергогенеруючих електричних станцій на користь афілійованих підприємств, де вони фактично являються кінцевими бенефіціарами. Так, впродовж 2017-2019 років профільними комісіями та депутатським корпусом були прийняті рішення про відведення в оренду земельних ділянок з кадастровими номерами :03:030:0612, :07:067:0008, :07:084:0326, :07:084:0325, :03:043:0001, :07:050:1154, :03:043:0002, :07:052:0371, :02:018:0117, :08:034:0032, :07:028:0058, :08:034:0033 на користь ТОВ «Солен Енерджі», ТОВ «Солар Парк Девелопмент», ТОВ «Відновлювальна енергія Запоріжжя», ТОВ «Сан Райз Девелопмент», ТОВ «Солар Сандс Енержі», ТОВ «Солен Рей», ТОВ «Індустріал Солар», ТОВ «Сан Енерджі Девелопмент».

У кримінальному провадженні проведено значну кількість слідчих та інших процесуальних дій, а саме: проведені тимчасові доступи та виїмка проектної документації щодо відведення в оренду земельних ділянок ТОВ «Солен Енерджі», ТОВ «Солар Парк Девелопмент», ТОВ «Відновлювальна енергія Запоріжжя», ТОВ «Сан Райз Девелопмент», ТОВ «Солар Сандс Енержі», ТОВ «Солен Рей», ТОВ «Індустріал Солар», ТОВ «Сан Енерджі Девелопмент», яка перебувала у володінні територіальних підрозділів ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області, до матеріалів кримінального провадження долучено відповідь Державної регуляторної служби України роз`яснення регуляторної процедури погодження вказаних рішень ЗМР щодо зменшення розміру орендної плати та про відповідність вказаних рішень вимогам регуляторного законодавства, постановою слідчого від 06.10.2020 по кримінальному провадженню призначено комплексну судову експертизу з питань землеустрою та судову економічну експертизу, проведення якої доручено експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз. Згідно із висновком експерта № 4296/4297/4298/4299/4300/4301/4429/4430-20 від 09.04.2021 встановлено, що надана на дослідження документація із землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок не відповідає вимогам щодо змісту та правил оформлення відповідної нормативно-технічної документації з питань здійснення землеустрою, а отже не відповідає вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування. У зв`язку із чим 24.09.2021 на адресу Антимонопольного комітету України направлено відповідний запит для встановлення розміру шкоди, завданої внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Проте, станом на теперішній час відповідь на вказаний запит не надходила.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000158 від 04.12.2019 року закінчується 04.12.2021 року, однак завершити досудове слідство до вказаного строку не представляється можливим, оскільки ще необхідно виконати ряд слідчих та розшукових дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, у зв`язку із чим, слідчий звернувся до слідчого судді

Слідчий підтримала подане клопотання надавши відповідну заяву.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити, з наступних підстав.

Як встановлено слідчим суддею, в провадженні СУ ГУНП України в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 04.12.2019 року за № 0000158 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 31.05.2021 року продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000158 від 04.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, до шести місяців, а саме до 04.12.2021 року.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, в якому зазначено: всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій.

Зважаючи, що матеріалами клопотання підтверджується вагомість наявних доказів для встановлення наявності події кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, однак завершення досудового розслідування до 04.12.2021 року об`єктивно неможливе, оскільки необхідно провести та завершити ряд слідчих дій зазначених у клопотанні, з врахуванням складності кримінального провадження, великого обсягу проведення слідчих дій, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000158 від 04.12.2019 року, слід продовжити до шести місяців, а саме до 04.06.2022 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 294-295-1, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000158 від 04.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000158 від 04.12.2019 року до шести місяців, тобто до 04 червня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1