Справа № 638/3528/21
Провадження № 1-кс/638/665/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2021 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3
розглянувши в залі судового засідання в приміщенні Дзержинського районного суду м.Харкова скаргу ОСОБА_3 від 15.03.2021 року про оскарження бездіяльності уповноважених осіб ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

встановив:

15.03.2021 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 про зобов`язання уповноважених осіб ХРУП №3 ГУНП в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 10.03.2021 року.
Свою скаргу обґрунтовує тим, що 10 березня 2021 р близько 16 год 00 хв. звернулась до Харківського районного управління поліції №3 для складання заяви за фактом вчинення проти неї кримінального правопорушення, або таке, що готується за статтями 185 ч.1, 189 ч.1, ч.2, 190 ч.1 ч.2 ч.3, 161 ч.1 ч.2, 163, 191 ч.1 ч.2 ч.3, 194 ч.1, 195, 355 ч.1, 356, 357 ч.1 ч.3, 358 ч.2 ч.3, 365пр2 ч.1,120 ч.1 ч.2 Кримінального Кодексу України. Адвокатом ОСОБА_4 (свідоцтво на право заняття адвокатською діяльністю N3373 від 18.03.2020р видане Радою адвокатів Полтавської Області на підставі Рішення №5 від 18.03.2020 р, посвідчення адвоката N3373 видане 18.03.2020р Радою адвокатів Полтавської області, здійснює адвокатську діяльність АДРЕСА_1 ), про що ОРУ ДКП ХРУП №3 ГУНП в Харківській області майором поліції ОСОБА_5 був складений протокол про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується та прийняті пояснення до складеного цим співробітником ХРУП №3 ГУНП в Харківській області протоколу, в яких зазначено, що 09.03.2021р під час зустрічі з адвокатом ОСОБА_6 в його офісі, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , останній повідомив про відмову в наданні адвокатських послуг за раніш узгодженими домовленостями усними та письмовими, передав документи, на що заявниця повідомила, що перевірить документи пізніше. Після повідомлення ОСОБА_3 про відсутність всіх документів та наявності підлогу 10.03.2021 року адвокатом призначено зустріч в його офісі . Відомості про вказані події занесені до журналу ЄО 10.03.2021 року за №8517. На місці зустрічі ОСОБА_3 з адвокатом останньою викликано наряд поліції для упередження вчинення кримінального правопорушення, наряд патрульної поліції залишив місце виклику, про що у відповідному журналі ЄО зафіксовано звернення №8516 від 10.03.2016 року. Після розмови з адвокатом, ОСОБА_3 знову здійснила виклик поліції, пояснивши всі обставини справи, звернення зафіксовано у журналі ЄО за №8524 від 10.03.2021 року, проте патрульні поліцейські на місце вчинення злочину не повертались. 10.03.2021 року о 20-15 год. в присутності поліції складена заява та пояснення до заяви з викладенням перелічених вище фактів. Заява ОСОБА_3 зареєстрована у відповідному журналі ЄО за №8539 від 10.03.2021 року. Начальником ХРУП №3 ГУНП в харківській області ОСОБА_7 винесено рішення про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала доводи скарги та просила задовольнити, інші учасники справи не з`явились, причин неявки не повідомили, про слухання справи повідомлялись.
Дослідивши матеріали скарги, вислухавши пояснення особи, яка подала скаргу, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають у бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1,2,4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається
Як вбачається з матеріалів справи, 10.03.2021 року складено протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується за заявою ОСОБА_3 за вх.№8517. Заступником начальника ХРУП №3 ГУНП в Харківській області повідомлено про відсутність підстав для прийняття рішення про внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Кримінально-процесуальний кодексу України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК України, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину.
Вказане свідчить, що дана заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, а відтак дана обставина зобов`язує уповноважених осіб внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 від 15.03.2021 року про оскарження бездіяльності уповноважених осіб ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Керуючись ст.ст. 303,307 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 від 15.03.2021 року про оскарження бездіяльності уповноважених осіб ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10.03.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1