Справа № 373/428/21
Номер провадження 1-кс/373/109/21
УХВАЛА

24 березня 2021 року м. Переяслав

Слідчий суддя Переяслав - Хмельницького міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
встановив:

22 березня 2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Переяслав-Хмельницького відділу поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В своїй скарзі ОСОБА_4 посилається на те, що 09 березня 2021 року вона звернулася до Переяслав-Хмельницького відділу поліції із заявою про злочин, вказавши в ній короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення злочинів за ч. 2 ст. 146, ч. 2 ст. 189, ч. 2 ст. 289 КК України. Разом з тим, відомості до ЄРДР було внесено за ч. 1 ст. 355 КК України, що не має ніякого відношення до її заяви. Дані обставини змусили її звернутися до суду із скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Скарга відповідає вимогам ст. 304 КПК України; підстав для її повернення чи відмови у відкритті провадження не вбачається.

В суді представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 скаргу підтримав, просив задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 вважає, що скарга підлягає до задоволення, оскільки ОСОБА_4 подано до ВП заяву про вчинення конкретного злочину, відомості про що не було внесено до ЄРДР.

Представник відділу поліції № 1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області не з`явився, будучи повідомлений належним чином, що в силу ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги. Направив листа, з якого вбачається, що відомості по заяві ОСОБА_4 внесено до ЄРДР за ч. 1 ст. 355 КК України.

Судом встановлено наступне.

09 березня 2021 року ОСОБА_4 до Переяслав-Хмельницького відділу поліції подана заява про вчинення злочинів за ч. 2 ст. 146, ч. 2 ст. 189, ч. 2 ст. 289 КК України з викладом відповідних обставин.

10 березня 2021 року до ЄРДР внесено відомості про те, що певна особа 07 березня 2021 року шляхом словесних погроз змусив потерпілу написати письмову розписку про зобов`язання виплатити кошти в сумі 2600000 грн. Заявником вказано ОСОБА_4 .

За правилами ч. 1, ч. 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, до Реєстру вносяться відомості про, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність. Дані норми закріплені і у ч. 5 ст. 214 КПК України.

Таким чином, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України, або відповідної перекваліфікації таких дій у разі наявності для цього підстав.

Відповідно до ст. 3 цього Кодексу слідчий суддя здійснює повноваження щодо судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, зокрема, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, необхідно зважити на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Оскільки ОСОБА_4 подала до відділу поліції № 1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області заяву про вчинення конкретного злочину з детальним описом всіх обставин, які в сукупному аналізі із відомостями, зазначеними у витягу з ЄРДР, не внесенні в порядку та строки, встановлені нормами КПК, вважаю, що має місце порушення передбачених ст. ст. 7, 60 КПК України прав заявника, тому скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 3, 7, 60, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України,

ухвалив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати відповідальну посадову особу відділу поліції № 1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 09 березня 2021 року та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає відповідно до ст.309 КПК України.

Слідчий суддя: ОСОБА_1