Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/2887/21
У Х В А Л А
26.08.2021 року м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в складі головуючого судді ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000371 від 15.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з тим, що не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності,

В С Т А Н О В И В:

15.06.2021 року прокурор Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся в суд з клопотанням про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 0000371 від 15.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, у зв`язку з тим, що не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні сектору дізнання відділення поліції № 1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області перебуває кримінальне провадження 0000371 від 15.04.2017 року, розпочате за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 185 КК України, за фактом того, що в період часу з літа 2016 року по лютий 2017 року, невстановлена досудовим розслідуванням особа, шляхом вільного доступу з стоянки в центрі с. Неветленфолу Виноградівського району таємно викрала асфальтний каток і з викраденим зникла, спричинивши підприємству КП «Агрошляхбуд» матеріальних збитків.

За вказаним фактом СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області 15.04.2017 внесено відомості до ЄРДР №00000371 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України.

З 01.07.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 № 2617-VIII (в редакції Закону України від 20.12.2019 № 321-IX), яким запроваджено інститут кримінальних проступків та механізм їх розслідування у формі дізнання.

У зв`язку з чим, 16.07.2020 Берегівською місцевою прокуратурою змінено порядок досудового розслідування у кримінальному провадженні та визначено органом, що здійснюватиме подальше досудове розслідування у кримінальному провадженні у формі дізнання, сектор дізнання Виноградівського ВП Берегівського відділу поліції в Закарпатській області.

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) дій, однак не встановлено особу, яка вчинила даний проступок, тому повідомлення про підозру не здійснювалось.

Станом на 10.07.2020 у кримінальному провадженні жодній особі не оголошено про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення. В ході досудового розслідування не зібрано достатні докази для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення. Станом на 10.06.2021 року у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

На підставі положень статті 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене частиною першою статті 185 КК України (в редакції, яка діяла станом на червень 2016 року), відноситься до кримінальних проступків, за вчинення якого передбачено наступні покарання: штраф в розмірі від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; громадські роботи на строк від вісімдесяти до двохсот сорока годин; виправні роботи на строк до двох років; арешт на строк до шести місяців; обмеження волі на строк до п`яти років.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Судом встановлено, що у провадженні сектору дізнання відділення поліції № 1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області перебуває кримінальне провадження 0000371 від 15.04.2017 року, розпочате за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 185 КК України, за фактом того, що в період часу з літа 2016 року по лютий 2017 року, невстановлена досудовим розслідуванням особа, шляхом вільного доступу з стоянки в центрі с. Неветленфолу Виноградівського району таємно викрала асфальтний каток і з викраденим зникла, спричинивши підприємству КП «Агрошляхбуд» матеріальних збитків.

За вказаним фактом СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області 15.04.2017 внесено відомості до ЄРДР №00000371 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України.

У зв`язку з чим, 16.07.2020 Берегівською місцевою прокуратурою змінено порядок досудового розслідування у кримінальному провадженні та визначено органом, що здійснюватиме подальше досудове розслідування у кримінальному провадженні у формі дізнання, сектор дізнання Виноградівського ВП Берегівського відділу поліції в Закарпатській області.

Станом на 10.07.2020 у кримінальному провадженні жодній особі не оголошено про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення. В ході досудового розслідування не зібрано достатні докази для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення. Станом на 10.06.2021 року у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Відповідно до пункту 3-1 частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Однією з обставин, яка підлягає встановленню при розгляді судом клопотання про закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої статті 284 КПК України, є факт вчинення кримінального правопорушення. Дану обставину прокурор не довів, оскільки витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не є достатнім доказом для її встановлення.

Крім того, у клопотанні не вказано та до нього не додано докази того: які слідчі (розшукові) дії проведено у кримінальному провадженні для встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, доручення старшого слідчого та прокурора не виконані, суму матеріальної шкоди завданої кримінальним правопорушенням не встановлено, тощо.

Сама по собі тривалість часу, що пройшов з дня вчинення злочину не є підставою для закриття провадження за наявності у провадженні відомостей про особу, причетність якої до скоєння злочину має бути перевірена під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог п. 3-1 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.

Тобто вказана норма кримінального процесуального закону пов`язує можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: невстановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, органом досудового розслідування не вжито усіх заходів для встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, твердження прокурора про те, що у кримінальному провадженні не встановлено особу, яка вчинила злочин, є передчасним та таким, що не відповідає матеріалам справи, а тому у закритті кримінального провадження з підстав, передбачених п.3-1 ч.1 ст.284КПК Українислід відмовити.

Керуючись статтями 284, 372 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження № 0000371 від 15.04.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, на підставі ст. 284 ч.1 п. 3-1 КПК України - відмовити.

Матеріали кримінального провадження внесеного в ЄРДР № 0000371 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України - повернути прокурору для подальшої організації продовження здійснення досудового розслідування.

Ухвала суду може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

Головуючий ОСОБА_1