Справа № 635/2056/21
Провадження № 1-кс/635/585/2021

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2021 року смт. Покотилівка Харківського району Харківської області

Слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

встановив:

23.03.2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Харківського районного суду Харківської області зі скаргою на бездіяльність службових осіб Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР (в порядку ст.303 КПК України).

В обґрунтування заяви ОСОБА_3 зазначив, що 20.01.2021 року ним була подана заява про вчинення кримінального правопорушення, яку було зареєстровано в ЖЄО №733 від 20.01.2021 року у відділі поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області.

14 березня 2021 року він отримав відповідь, що відомості про злочин за його заявою не були внесені в ЄРДР, оскільки інформація, викладена в заяві, не знайшла свого підтвердження. Вважає, що співробітники Харківського ВП ГУНП в Харківській області свідомо, злісно і систематично ігнорують вимоги законодавства та діють всупереч легальним процедурам, порушуючи вимоги ст..214 КПК України, у зв`язку з чим просить визнати незаконною бездіяльність службових осіб Харківського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей за його заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ст..190 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язати їх внести відомості за його заявою про кримінальне правопорушення за ст..190 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, провести повний та всебічний розгляд його заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, його представник адвокат ОСОБА_4 надала до суду заяву, в якій скаргу підтримала і просила розглядати за її відсутністю.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Слідчий суддя, розглянувши скаргу ОСОБА_3 та матеріали перевірки за її заявою, дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

20.01.2021 року ОСОБА_3 звернувся до відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області за фактом неправомірних дій з боку ПП «Скиф», яке було зареєстроване а ЖЄО за №733 від 20.01.2021 року.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Разом з тим, листом т.в.о. начальника Харківського ВП ГУНП в Харківській області М.Кудікова директору ВК «Паросток» ОСОБА_3 від 18.02.2021 року було повідомлено, що його звернення за фактом неправомірних дій з боку ПП «Скиф», зареєстроване а ЖЄО за №733 від 20.01.2021 року у відділі поліції № 3 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області. Під час виконання матеріалу було встановлено, що між ВК «Паросток» та ТОВ «СКИФ» не було укладено жодних договорів на розробку проектних документацій на земельні ділянки. У зв`язку з чим інформація, викладена у зверненні, об`єктивного підтвердження не знайшла. У встановленому законом порядку даний факт було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події у відділі №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області та в подальшому списано до справи ВП.

В той же час наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Враховуючи, що у заяві ОСОБА_3 від 20.01.2021 містяться відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення, а також з метою належного дотримання процесуальних вимог, зважаючи на те, що чинним законодавством не передбачено оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, слідчий суддя вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 20.01.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді

Слідчий суддя: ОСОБА_1