Справа № 534/1340/21
Провадження № 1-кс/534/369/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2021 року м. Горішні Плавні

Слідчий суддя Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3
розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП України в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_4 (за матеріалами кримінального провадження, внесеними № 0000004, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,

встановив:

До Комсомольського міського суду Полтавської області звернулася старша слідча СВ відділення поліції № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 із клопотанням, погодженим з прокурором, в якому прохає надати тимчасовий доступ до документів: затвердженого «Генерального плану с. Кияшки» або інші затверджені графічні матеріали, карти, плани з відображенням кварталу в якому розташовані земельні ділянки за кадастровими номерами :09:009:0500, :09:009:0502, :09:009:0499, :09:009:0545, :09:009:0544, :09:009:0546 (система координат СК-63), у паперовому вигляді та електронному форматі *dmf на момент відведення вищевказаних земельних ділянок, а саме: станом на 2010 рік, 2012 рік та станом на 2021 рік; рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 про виділення у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :09:009:0500, :09:009:0502, :09:009:0499, :09:009:0545, :09:009:0544, :09:009:0546 для індивідуальної забудови, а саме рішень від 26 серпня 2010 року позачергової сесії 5 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 та протоколи до них;топографо-геодезичну зйомку (система координат СК-63) земельних ділянок з прилеглою територією за кадастровими номерами: :09:009:0500, :09:009:0502, :09:009:0499, :09:009:0545, :09:009:0544, :09:009:0546 у паперовому вигляді та електронному форматі *dmf, на момент затвердження землевпорядної документації по вищевказаним земельним ділянкам а саме: станом на 2010 рік, 2012 рік; суміщену топографо-геодезичну зйомку земельних ділянок за кадастровими номерами: :09:009:0500, :09:009:0502, :09:009:0499, :09:009:0545, :09:009:0544, :09:009:0546 у паперовому вигляді та електронному форматі *dmf в одному файлі, на момент затвердження землевпорядної документації по вищевказаним земельним ділянкам а саме: станом на 2010 рік, 2012 рік з можливістю ознайомитися із ними та вилучити їх завірені належним чином копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Виходячи із змісту внесеного клопотання, 30.03.2021 керівнику Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області надійшов рапорт прокурора Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_5 про те, що під час моніторингу даних публічної кадастрової карти України встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :09:009:0500, :09:009:0502, :09:009:0499, :09:009:0545, :09:009:0544, :09:009:0546 перебувають у приватній власності.

Водночас, згідно інформації ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельні ділянки з кадастровими номерами :09:009:0499, :09:009:0500, :09:009:0502, :09:009:0545, :09:009:0544, :09:009:0546 мають частковий перетин з межами Державного лісового фонду кв. 22 Дмитрівського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Встановлені обставини, свідчать про неналежне виконання службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

У зв`язку із вищевикладеним 30.03.2021 на підставі ч. 1 ст. 214 КПК України, відомості були внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

02.03.2021 начальником Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 було направлено запит Генеральному директорові Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про надання інформації про те, чи накладаються земельні ділянки з кадастровими номерами :09:009:0500, :09:009:0502, :09:009:0499, :09:009:0545, :09:009:0544, :09:009:0546, що розташовані в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради м. Горішні Плавні Полтавської області на плавно-картографічні матеріали лісовпорядкування (межи виділів та кварталів) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та безпосередньо на межі 10 кварталу Дмитрівського лісництва, а також надати схему-накладення з нанесенням меж виділів та кварталів згідно матеріалів лісовпорядкування на меж земельних ділянок згідно даних Публічної кадастрової карти, та надання матеріалів лісовпорядкування зазначених земельних ділянок, що дійсні станом на 2010 рік.

29.03.2021 отримано та долучено відповідь на зазначений вище запит, згідно якого земельна ділянка :09:009:0500 (1) має частковий перетин з межами державного лісового фонду кв. 22 Дмитрівського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », орієнтовна площа перетину становить 0, 2381 га; земельна ділянка :09:009:0502 має частковий перетин з межами державного лісового фонду кв. 22 Дмитрівського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », орієнтовна площа перетину становить 0,2219 га; земельна ділянка з кадастровим номером :09:009:0499 має частковий перетин з межами державного лісового фонду кв. 22 Дмитрівського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », орієнтовна площа перетину становить 0,2206 га; земельна ділянка з кадастровим номером :09:009:0545 має частковий перетин з межами державного лісового фонду кв. 22 Дмитрівського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », орієнтовна площа перетину становить 0,0959 га; земельна ділянка з кадастровим номером :09:009:0544 має частковий перетин з межами державного лісового фонду кв. 22 Дмитрівського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », орієнтовна площа перетину становить 0,0778 га; земельна ділянка з кадастровим номером :09:009:0546 має частковий перетин з межами державного лісового фонду кв. 22 Дмитрівського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », орієнтовна площа перетину становить 0,0435 га; та долучено схему розташування земельних ділянок з кадастровими номерами :09:009:0500, :09:009:0502, :09:009:0499, :09:009:0545, :09:009:0544, :09:009:0546.

02.04.2021 прокурором ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено запити: Директору ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про надання інформації стосовно надання державним підприємством упродовж погодження на вилучення з постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земель лісового фонду у межах 10 кварталу Дмитрівського лісництва для подальшого використання земельних ділянок з зазначеними вище кадастровими номерами для сільськогосподарських потреб та для житлового будівництва у відповідності до вимог Земельного Кодексу України, чи передавалась та погоджувалась державним підприємством передача у тимчасове користування земельна ділянка лісового фонду із вказаними кадастровими номерами; Генеральному директорові Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про надання результатів обмірів виконаних ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме каталогів координат поворотних точок або відомості про обчислення площ (система координат СК-63) меж 22 кварталу Дмитрівського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також у цифровому просторовому електронному виді результатів обмірів 22 кварталу Дмитрівського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » виконаних ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме каталогів координат поворотних точок або відомості про обчислення площ (система координат СК-63); Начальнику ІНФОРМАЦІЯ_7 про надання обмінних файлів на земельні ділянки із вказаними кадастровими номерами; Начальнику ІНФОРМАЦІЯ_8 про надання документів на підставі яких встановлювалися та/або змінювалися межі ІНФОРМАЦІЯ_1 , з проханням надати копію плану/схеми встановлення або формування меж. Окрім того, 13.04.2021 направлено запити: Начальникові ІНФОРМАЦІЯ_8 про надання на електронному носії інформації про поворотні точки меж земельних ділянок з кадастровими номерами: :09:009:0500; :09:009:0502; :09:009:0499; :09:009:0545; :09:009:0544; :09:009:0546; про надання електронному носії інформації матеріалів лісовпорядкування (фотокопії) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за період з 2006 по 2021 року (планшети, протоколи 1 та 2 лісовпорядної наради тощо); про надання інформації про скерування Українським державним проектним лісовпорядним виробничим об`єднанням " ІНФОРМАЦІЯ_5 " на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » планово-картографічних матеріалів з 1989 року по теперішній час; про надання завірених належним чином копій витягів з реєстру речових прав на нерухому майно (копії державних актів) на земельні ділянки з кадастровими номерами: :09:009:0500; :09:009:0502; :09:009:0499; :09:009:0545; :09:009:0544; :09:009:0546; про надання копій технічної документації на земельні ділянки з вказаними кадастровими номерами. Голові ІНФОРМАЦІЯ_1 , про надання завірених належним чином копій рішень про затвердження технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з вказаними кадастровими номерами; голові ІНФОРМАЦІЯ_9 про надання завірених належним чином копій рішень про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з вказаним кадастровими номерами; Керівникові Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання " ІНФОРМАЦІЯ_5 " про надання на електронному носії інформації (оптичному диску) матеріалів лісовпорядкування (фотокопії) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за період з 2006 по 2021 року (планшети, протоколи 1 та 2 лісовпорядної наради тощо).

За результатами отриманої, на підставі зазначених вище запитів, документації 30.06.2021 було призначено комплексну судову земельно-технічну, оціночно-земельну експертизу та експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручено судовим експертам Полтавського відділення Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_10 .

В ході проведення судової експертизи, експертами було направлено клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення комплексної судової земельно-технічної, оціночно-земельної експертизи та експертизи з питань землеустрою. Зокрема для дослідження необхідно надати експертам: належним чином завірену копію затвердженого «Генерального плану с. Кияшки» або інші затверджені графічні матеріали, карти, плани з відображенням кварталу в якому розташовані земельні ділянки за кадастровими номерами :09:009:0500, :09:009:0502, :09:009:0499, :09:009:0545, :09:009:0544, :09:009:0546 (система координат СК-63), у паперовому вигляді та електронному форматі *dmf на момент відведення вищевказаних земельних ділянок, а саме: станом на 2010 рік, 2012 рік та станом на 2021 рік; топографо-геодезичну зйомку (система координат СК-63) земельних ділянок з прилеглою територією за кадастровими номерами: :09:009:0500, :09:009:0502, :09:009:0499, :09:009:0545, :09:009:0544, :09:009:0546 у паперовому вигляді та електронному форматі *dmf, на момент затвердження землевпорядної документації по вищевказаним земельним ділянкам а саме: станом на 2010 рік, 2012 рік; суміщену топографо-геодезичну зйомку земельних ділянок за кадастровими номерами: :09:009:0500, :09:009:0502, :09:009:0499, :09:009:0545, :09:009:0544, :09:009:0546 у паперовому вигляді та електронному форматі *dmf в одному файлі, на момент затвердження землевпорядної документації по вищевказаним земельним ділянкам а саме: станом на 2010 рік, 2012 рік.

В тому числі, для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування, необхідно отримати завірені належним чином копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 про виділення у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :09:009:0500, :09:009:0502, :09:009:0499, :09:009:0545, :09:009:0544, :09:009:0546 для індивідуальної забудови, а саме рішень від 26 серпня 2010 року позачергової сесії 5 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 та протоколи до них, та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 .

З метою отримання вищевказаних рішень, процесуальним керівником 02.04.2021 направлявся запит Дмитрівському сільському голові про надання завірених копій рішень сільської ради.

18.06.2021 старостою ІНФОРМАЦІЯ_12 надано відповідь, про те, що рішенням 58 сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_13 від 07.07.2020 «Про реорганізацію територіальних громад», ІНФОРМАЦІЯ_14 реорганізована, правонаступником майна та обов`язків є ІНФОРМАЦІЯ_15 . У зв`язку з чим, запитувані документи передані до ІНФОРМАЦІЯ_16 .

Враховуючи вищевикладене, процесуальним керівником були направлені до ІНФОРМАЦІЯ_17 відповідні запити.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_17 № 03-22/2125/1737 від 06.07.2021, останні відмовили у наданні запитуваної інформації, посилаючись на норми ст. 19 Конституції, ст.ст. 1, 93, 159 КПК України.

У зв`язку з цим отримати зазначену вище документацію не інакше як за рішенням суду в органу досудового розслідування можливості не має.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 внесене слідчим клопотання підтримав повістю, посилаючись на викладені у ньому обставини.

Будучи належно повідомленим про дату, час і місце розгляду клопотання, представник ІНФОРМАЦІЯ_2 та слідчий в судове засідання не прибули.

З`ясувавши думки прокурора, дослідивши матеріали внесеного слідчим клопотання, слідчий суддя приходить наступних висновків.

Згідно вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). За змістом ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а в інший спосіб їх отримати неможливо, суд вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів.

Керуючись ст.ст.131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП України в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів задовольнити.
Надати старшому слідчому відділу поліції № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів: затвердженого «Генерального плану с. Кияшки» або інші затверджені графічні матеріали, карти, плани з відображенням кварталу в якому розташовані земельні ділянки за кадастровими номерами :09:009:0500, :09:009:0502, :09:009:0499, :09:009:0545, :09:009:0544, :09:009:0546 (система координат СК-63), у паперовому вигляді та електронному форматі *dmf на момент відведення вищевказаних земельних ділянок, а саме: станом на 2010 рік, 2012 рік та станом на 2021 рік;

- рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 про виділення у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :09:009:0500, :09:009:0502, :09:009:0499, :09:009:0545, :09:009:0544, :09:009:0546 для індивідуальної забудови, а саме рішень від 26 серпня 2010 року позачергової сесії 5 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 та протоколи до них;

- топографо-геодезичну зйомку (система координат СК-63) земельних ділянок з прилеглою територією за кадастровими номерами: :09:009:0500, :09:009:0502, :09:009:0499, :09:009:0545, :09:009:0544, :09:009:0546 у паперовому вигляді та електронному форматі *dmf, на момент затвердження землевпорядної документації по вищевказаним земельним ділянкам а саме: станом на 2010 рік, 2012 рік;

- суміщену топографо-геодезичну зйомку земельних ділянок за кадастровими номерами: :09:009:0500, :09:009:0502, :09:009:0499, :09:009:0545, :09:009:0544, :09:009:0546 у паперовому вигляді та електронному форматі *dmf в одному файлі, на момент затвердження землевпорядної документації по вищевказаним земельним ділянкам а саме: станом на 2010 рік, 2012 рік з можливістю ознайомитися із ними та вилучити їх завірені належним чином копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1