Провадження № 1-кс/554/8864/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11.06.2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
представників володільця майна ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_4 , подане у кримінальному провадженні №0000598 від 17.12.2020 за правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191 КК України, про накладення арешту на майно
УСТАНОВИВ:
28.05.2021 до Октябрського районного суду м. Полтави надійшло вищевказане клопотання слідчого, погоджене прокурором, про накладення арешту на виявлений та вилучений в ході огляду 27.05.2021 харчоблоку Супрунівського НВК Полтавської міської ради, що знаходиться за адресою: Полтавський район, с. Супрунівка, вул. Соборна, 5, зразок масла «Веселівське» солодковершкового селянського 72,6 % жиру ДСТУ 4399:2005, партія 22.05.21, виробник ТДВ «Веселівський молокозавод», який упаковано у сейф-пакет №10935533.

В обгрунтування клопотання зазначено, що слідчими слідчого управління ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000598 від 17.12.2020, з правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування установлено, що службові особи розпорядників бюджетних коштів у сфері охорони здоров`я та освіти, у тому числі КП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради», КП «Полтавська обласна дитяча клінічна лікарня Полтавської обласної ради», КП "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського Полтавської обласної ради", Управління освіти і науки Полтавської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з суб?єктами підприємницької діяльності, заволоділи грошовими коштами, чим завдали збитку місцевому бюджету.

Згідно оперативної інформації, встановлено, що суб?єкти підприємницької діяльності: ФОП « ОСОБА_5 », ФОП « ОСОБА_6 , ФОП « ОСОБА_7 », ФОП « ОСОБА_8 », які вступивши у злочинну змову з розпорядниками бюджетних коштів у сфері охорони здоров`я та освіти, постачають недоброякісні (фальсифіковані) продукти харчування, зокрема молочні продукти (масло вершкове, сир твердий, сир кисломолочний, сметана) до медичних установ, шкільних та дошкільних навчальних закладів Полтавської області, чим здійснюють розтрату бюджетних коштів у великих розмірах.

Так, 13.01.2021 на майданчику публічних закупівель «Prozorro» посадовими особами Управління освіти і науки Полтавської міської ради, (), адреса: м. Полтава, вул. Соборності, 36, оприлюднено оголошення UA-2021-01-13-001310-b щодо закупівлі сирних продуктів (сиру кисломолочного не менше 9% жирності) очікуваною вартістю 5 178 560 грн, об`ємом 64732 кг. У результаті проведення торгів переможцем визначено ФОП ОСОБА_5 , (код НОМЕР_1 ) та 02.04.2021 укладено договір про закупівлю товарів №57Т на суму 5 126 774, 40 грн. за 64732 кг сиру кисломолочного. Відповідно до специфікації (додаток 1 до договору) ціна за одиницю товару (кг) становить 79, 20 грн.

14.01.2021 на майданчику публічних закупівель «Prozorro» посадовими особами Управління освіти і науки Полтавської міської ради, (), адреса: м. Полтава, вул. Соборності, 36, оприлюднено оголошення UA-2021-01-14-000631-b щодо закупівлі молочних продуктів різних (сметана не менше 15% жирності) очікуваною вартістю 1 219 760 грн, об`ємом 15247 кг. У результаті проведення торгів переможцем визначено ФОП ОСОБА_8 , (код НОМЕР_2 ) та 15.02.2021 укладено договір про закупівлю товарів №26Т на суму 1 202 988, 30 грн. за 3360 кг сметани. Відповідно до специфікації (додаток 1 до договору) ціна за одиницю товару (кг) становить 78, 90 грн.

03.03.2021 на майданчику публічних закупівель «Prozorro» посадовими особами Управління освіти і науки Полтавської міської ради, (), адреса: м. Полтава, вул. Соборності, 36, оприлюднено звіт UA-2021-03-03-002894-b про укладений договір щодо закупівлі масла вершкового (не менше 72,5% жирності) на суму 1 659 834 грн. за 8300 кг. У результаті переговорної процедури, яка проводилася без проведення торгів у відповідності до ч. 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», переможцем визначено ФОП ОСОБА_6 , (код НОМЕР_3 ) та 09.03.2021 укладено договір про закупівлю товарів №41Т на суму 1 659 834 грн. за 8300 кг масла вершкового терміном до 31.05.2021. Відповідно до специфікації (додаток 1 до договору) ціна за одиницю товару (кг) становить 199, 98 грн.

03.03.2021 на майданчику публічних закупівель «Prozorro» посадовими особами Управління освіти і науки Полтавської міської ради, (), адреса: м. Полтава, вул. Соборності, 36, оприлюднено звіт UA-2021-03-03-006807-a про укладений договір щодо закупівлі сирних продуктів (сиру твердого не менше 45% жирності) на суму 387 961,20 грн. за 1940 кг. У результаті переговорної процедури, яка проводилася без проведення торгів у відповідності до ч. 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», переможцем визначено ФОП ОСОБА_7 , (код НОМЕР_4 ) та 09.03.2021 укладено договір про закупівлю товарів №42Т на суму 387 961,20 грн. за 1940 кг сиру твердого терміном до 31.05.2021. Відповідно до специфікації (додаток 1 до договору) ціна за одиницю товару (кг) становить 199, 98 грн.

За оперативною інформацією, собівартість фальсифікованих молочних продуктів (масла вершкового селянського, сиру твердого, сиру кисломолочного, сметани), яке фактично постачається, в рази менша за ту, що відповідає вимогам тендерної документації (ДСТУ 4399:2005 масло вершкове селянське), (ДСТУ 4554:2006 сир кисломолочний), (ДСТУ 6003:2008 сир твердий), (ДСТУ 4418:2005 сметана) та не відповідає ДСТУ тобто із вмістом стороннього жиру.

Відповідно до додатків №3 (дислокація) договорів про закупівлю товару №26Т від 15.02.2021, №42Т від 09.03.2021, №41Т від 09.03.202, №57Т від02.04.2021 одним із місць поставки товарів є Тахтаулівський НВК Полтавської міської ради, що розташований за адресою: Полтавський район, с. Тахтаулове, вул. Центральна, 115.

27 травня 2021 року на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави проведено огляд харчоблоку Супрунівського НВК Полтавської міської ради, що знаходиться за адресою: Полтавський район, с. Супрунівка, вул. Соборна, 5,під час якого вилучено зразок масла «Веселівське» солодковершкового селянського 72,6 % жиру ДСТУ 4399:2005, партія 22.05.21, виробник ТДВ «Веселівський молокозавод», який упаковано у сейф-пакет №10935533.

Вилучений зразок масла «Веселівське» солодковершкового визнано речовим доказом, відповідно до постанови слідчого від 27.05.2021.
З метою збереження вищевказаного майна, як речового доказу у кримінальному провадженні, на досудовому розслідуванні виникла необхідність накладення арешту на нього.
Слідчий надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав.
Представник володільця майна, ОСОБА_3 , у судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, установив наступне.
В провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження за №0000598 від 17.12.2020, з правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191 КК України за фактом того, що службові особи розпорядників бюджетних коштів у сфері охорони здоров`я та освіти, у тому числі КП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради», КП «Полтавська обласна дитяча клінічна лікарня Полтавської обласної ради», КП "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського Полтавської обласної ради", Управління освіти і науки Полтавської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з суб?єктами підприємницької діяльності, заволоділи грошовими коштами, чим завдали збитку місцевому бюджету.

В ході досудового розслідування 27 травня 2021 року на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 14.05.202 №1-кс/554/8180/2021 було проведено огляд харчоблоку Супрунівського НВК Полтавської міської ради, що знаходиться за адресою: Полтавський район, с. Супрунівка, вул. Соборна, 5,під час якого вилучено зразок масла «Веселівське» солодковершкового селянського 72,6 % жиру ДСТУ 4399:2005, партія 22.05.21, виробник ТДВ «Веселівський молокозавод», який упаковано у сейф-пакет №10935533.

Вилучене 27.05.2021 в ході огляду майно є тимчасово вилученим майном.
Клопотання слідчого подане до суду з дотриманням процесуального строку, передбаченого абз. 2 ч. 5 ст. 171 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою збереження речових доказів.
У даному випадку метою накладення арешту є збереження речового доказу.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення (ч. 1 ст. 98 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Вилучений в ході огляду зразок масла «Веселівське» солодковершкового селянського 72,6 % жиру ДСТУ 4399:2005, партія 22.05.21, виробник ТДВ «Веселівський молокозавод», який упаковано у сейф-пакет №10935533, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні постановою слідчого від 27.05.2021.

Слідчим суддею установлено, що вказане тимчасово вилучене майно відповідає критеріям речового доказу у кримінальному провадженні, відповідно до статті 98 КПК України, оскільки є достатні підстави вважати, що воно є доказом злочину, може бути використано як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Вказаний речовий доказ має значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, необхідний для проведення лабораторних досліджень та судових експертиз, з метою встановлення факту фальсифікації продукції, внаслідок чого привласнюються грошові кошти місцевого бюджету. Дана річ (зразок солодковершкового масла) в подальшому будуть використані як докази, що слугуватимуть доведенню вини осіб, дії яких спричинили матеріальної шкоди, і без вилучених зразка солодковершкового масла не можливо іншим способом встановити обставини, які передбачається дослідити у кримінальному провадженні.
Необхідність накладення арешту обумовлена метою забезпечення доказової бази у кримінальному провадженні, забезпечення проведення необхідних слідчих дій та експертних досліджень, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що потреби досудового розслідування наразі виправдовують такий ступень втручання у право особи на вільне володіння своїм майном.
Керуючись статтями 170-173, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.
Накласти арешт на виявлений та вилучений в ході огляду 27.05.2021 харчоблоку Супрунівського НВК Полтавської міської ради, що знаходиться за адресою: Полтавський район, с. Супрунівка, вул. Соборна, 5, зразок масла «Веселівське» солодковершкового селянського 72,6 % жиру ДСТУ 4399:2005, партія 22.05.21, виробник ТДВ «Веселівський молокозавод», який упаковано у сейф-пакет №10935533.

Виконання ухвали доручити слідчому слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_4 .

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів.
Власники, володільці майна можуть оскаржити ухвалу слідчого судді з моменту отримання копії вказаної ухвали.
Повний текст ухвали складено та проголошено 15.06.2021.
Слідчий суддя ОСОБА_1