Провадження № 1-кс/752/2505/21
У Х В А Л А

23.03.2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , ст.слідчого ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУ НП у м.Києві ОСОБА_6 , погоджене заступником керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000108 від 16.12.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

в с т а н о в и в:

слідчий СУ ГУ НП у м.Києві ОСОБА_6 , за погодженням з заступником керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_7 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000108 від 16.12.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, до чотирьох місяців.
Клопотання обґрунтовано тим, що Головним управлінням Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000108 від 16.12.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що відповідно до наказу тимчасово виконуючого обов`язки військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.11.2017 №243 прапорщика ОСОБА_5 призначено на посаду старшини відділу забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Наказом тимчасово виконуючого обов`язки військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31.10.2020 №2 прапорщика ОСОБА_5 призначено на посаду сержанта з матеріального забезпечення збірного пункту зазначеного центру.

Відповідно до функціональних обов`язків ОСОБА_5 зобов`язаний, серед іншого, організовувати та проводити підготовку збірного пункту до роботи по черговому призову.

Згідно з Положенням про ІНФОРМАЦІЯ_4 оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Сухопутних військ Збройних Сил України (далі ІНФОРМАЦІЯ_6 ), затвердженим наказом Командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 23.11.2020 №821дск, ІНФОРМАЦІЯ_6 є місцевим органом військового управління, що забезпечує комплектуванням Збройних Сил України та інших утворених відповідно до закону військових формувань, виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки тощо.

Згідно з Положенням про військові комісаріати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2013 №389 (далі Положення) військові комісаріати є місцевими органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації в особливий період людських і транспортних ресурсів на відповідній території.

Відповідно до п. 8 Положеннязавданням військових комісаріатів відповідно до покладених обов`язків є керівництво військовим обліком призовників і військовозобов`язаних на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, контроль за його станом, у тому числі в місцевих органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування та в органах, що забезпечують функціонування системи військового обліку призовників і військовозобов`язаних на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (крім СБУ), проведення призову громадян на військову службу в мирний і воєнний час, проведення добору кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом, участь у доборі громадян для проходження служби у військовому резерві Збройних Сил, підготовка та проведення в особливий період мобілізації людських і транспортних ресурсів, забезпечення соціального і правового захисту військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори до Збройних Сил (далі збори), ветеранів війни та військової служби, пенсіонерів із числа військовослужбовців Збройних Сил (далі пенсіонери) та членів їх сімей, участь у військово-патріотичному вихованні громадян, здійснення заходів з підготовки та ведення територіальної оборони, інших заходів з питань оборони відповідно до законодавства.

Згідно з п. 11 Положеннярайонні військові комісаріати виконують наступні функції, а саме: сприяють призовним комісіям в організації проведення медичного огляду, обстеження та лікування призовників; організовують з визначеною періодичністю проведення медичних оглядів військово-лікарськими комісіями військовозобов`язаних і резервістів.

Зі змісту примітки до ст. 364 КК України вбачається, що службовими особами у ст.ст. 364, 368, 368-2, 369 Кодексу є особи, які постійно, тимчасово, чи за спеціальними повноваженнями здійснюють функції представника влади чи місцевого самоврядування, у зв`язку із чим ОСОБА_5 здійснює функції представника влади, тобто згідно з ч. 3 ст. 18 та п. 1 примітки до ст. 364

КК України є службовою особою.

Згідно зі ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильнододержуватись Конституції України та законів України.

Згідно зі ст. ст. 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктам, на яких поширюється дія цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Однак, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді сержанта з матеріального забезпечення збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_7 , в порушення вищевказаних нормативно-правових актів та функціональних обов`язків, з метою особистого незаконного збагачення вирішив стати на злочинний шлях, вчинивши корупційний злочин у сфері службової діяльності за наступних обставин.

У травні 2016 року (більш точний час у ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_8 , перебуваючи у відрядженні на території Київського міського збірного пункту познайомився та почав спілкуватись із ОСОБА_5 , який в ході спілкування повідомив ОСОБА_8 , що є військовослужбовцем ІНФОРМАЦІЯ_8 та володіє інформацією щодо проходження військової служби в Збройних Силах України, призову на таку службу та категорій осіб, які не підлягають призову на таку службу після проходження військово-лікарської комісії.

Орієнтовно в середині вересня 2020 року (більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено) до ОСОБА_8 звернувся його знайомий ОСОБА_9 з приводу можливого призову на військову службу його та свого товариша ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_9 для уточнення процедури призову, проходження військово-лікарської комісії та роз`яснення підстав визнання військово-лікарською комісією призовників непридатними до військової служби.

Того ж дня, ОСОБА_8 , будучи знайомим із ОСОБА_5 , який проходив військову службу на посаді старшини відділу забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_8 , звернувся до останнього засобами телефонного зв`язку та під час телефонної розмови ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_8 , що так як ОСОБА_9 не має проблем зі здоров`ям, у разі надання ОСОБА_8 неправомірної вигоди у розмірі 1800 доларів США на користь ОСОБА_5 , який розподілить їх також із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_10 , відносно ОСОБА_9 буде постановлено висновок військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби за станом здоров`я, на що ОСОБА_8 вимушений був погодитись щоб не зашкодити інтересам ОСОБА_9 .

Також ОСОБА_5 під час вказаної телефонної розмови повідомив, що відносно ОСОБА_10 сума неправомірної вигоди за постановлення висновку військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби за станом здоров`я останнього буде озвучена ним ОСОБА_8 після її погодження із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_10 , які мають здійснити перевірку облікових документів ОСОБА_10 .

Разом з тим, усвідомлюючи протиправність та злочинність дій
ОСОБА_5 та невстановлених службових осіб

ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_8 звернувся до правоохоронних органів з відповідною заявою про вчинення ОСОБА_5 та невстановленими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_10 кримінального правопорушення та почав діяти під контролем правоохоронних органів.
22.12.2020,приблизно о 15 год. 04 хв., ОСОБА_8 , діючи під контролем правоохоронних органів, на виконання попередньої домовленості із
ОСОБА_5 прибув до території збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_7 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де останній, перебуваючи в службовому приміщенні збірного пункту, використовуючи своє службове становище, діючи за попередньою змовою групою осіб із невстановленими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_10 , з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільнонебезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільнонебезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою особистого збагачення за рахунок інших осіб, підтверджуючи намір на одержання неправомірної вигоди, у категоричній формі вказав, що для постановлення висновку військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби ОСОБА_9 та ОСОБА_10 за станом здоров`я ОСОБА_8 необхідно передати ОСОБА_5 грошові кошти в сумі 3600 доларів США з розрахунку по 1800 доларів США за кожен висновок комісії., які в подальшому останній розділить із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_10 .

У подальшому, 23.12.2020,приблизноо 16 год. 15 хв., ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні адміністрації збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_7 , що за адресою: АДРЕСА_1 , реалізовуючи свій злочинний намір на отримання неправомірної вигоди, діючи з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб із невстановленими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_10 , усвідомлюючи суспільнонебезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільнонебезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою особистого збагачення за рахунок інших осіб, на свою вимогу одержав від ОСОБА_8 , який діяв під контролем правоохоронних органів,неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 3600 доларів США за постановлення висновку військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_10 про непридатність до військової служби ОСОБА_9 та ОСОБА_10 за станом здоров`я, з розрахунку по 1800 доларів США за один висновок, яку в подальшому мав намір розділити із невстановленими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_10 .

23.12.2020, в період часу з 19 год. 20 хв. по 20 год. 50 хв., у ході проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , де затримано

ОСОБА_5 , виявлено та вилучено предмет неправомірної вигоди грошові кошти в сумі 3600 доларів США, які ОСОБА_8 передав ОСОБА_5 за вчинення вищевказаних дій.
23.12.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
22.01.2021 військовим прокурором Київського гарнізону строк досудового розслідування в указаному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 24.03.2021.
Слідчий посилається на те, що трьохмісячний строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні закінчується 24.03.2021, однак закінчити його у цей термін не вбачається за можливе, оскільки у кримінальному провадженні

не завершено виконання ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а саме необхідно:

-отримати тимчасовий доступ до документів щодо телефонних з`єднань військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_11 та заступника військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_12 , що перебувають

у володінні ТОВ «Лайфселл» та ПрАТ «ВФ Україна»;

-із Головного управління по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки Україниотримати матеріали виконаного доручення щодо встановлення контактних номерів телефонів, якими користуються лікарі-спеціалісти, що входили до складу військово-лікарської комісії під час призову громадян у Дарницькому районні міста Києва за

2020 рік;

-слідчим шляхом встановитифакти телефонних з`єднань ОСОБА_5 з лікарями-спеціалістами, що входять до складу військово-лікарської комісії під час призову громадян у Дарницькому районні міста Києва за 2020 рік. У разі встановлення таких фактів допитатияк свідків відповідних лікарів-спеціалістів;

-з урахуванням отриманих доказів, визначитися з остаточною кваліфікацією дій ОСОБА_5

-виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність

у яких може виникнути під час проведення досудового розслідування.

Результати вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій мають суттєве значення для досудового розслідування та подальшого судового розгляду, оскільки з них будуть отримані відомості, які будуть використані

як доказ факту та обставин, що підлягають встановленню під час кримінального провадження, зокрема лише після встановлення всіх обставин злочину можливо визначити правову кваліфікацію вчиненого кримінального правопорушення, встановити коло осіб, причетних до вчинення злочину, а також надати оцінку доказам.

Найкоротшим строком, необхідним для виконання вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій у цьому кримінальному провадженні слідчий зазначає строк, не менше одного місяця.

Слідчий в ході розгляду підтримав клопотання, просив його задовольнити, посилаючись на необхідність отримання тимчасових доступів до документів, що мають значення доказів у даному кримінальному провадженні, а також проведення допиту свідків, що не можливо було завершити до закінчення строку досудового розслідування.
Адвокат ОСОБА_4 заперечував проти продовження строку досудового розслідування, посилаючись на необґрунтованість підозри та самого клопотання в частині неможливості завершити дані слідчі дії в межах строку досудового розслідування.
Підозрюваний підтримав захисника.
Вислухавши сторони кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що Головним управлінням Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000108 від 16.12.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
23.12.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
22.01.2021 військовим прокурором Київського гарнізону строк досудового розслідування в указаному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 24.03.2021.
Як встановлено в ході розгляду клопотання строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні закінчується 24.03.2021, однак закінчити його у цей термін не вбачається за можливе, оскільки у кримінальному провадженні не завершено виконання ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а саме необхідно:

-отримати тимчасовий доступ до документів щодо телефонних з`єднань військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_11 та заступника військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_12 , що перебувають

у володінні ТОВ «Лайфселл» та ПрАТ «ВФ Україна»;

-із Головного управління по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки Україниотримати матеріали виконаного доручення щодо встановлення контактних номерів телефонів, якими користуються лікарі-спеціалісти, що входили до складу військово-лікарської комісії під час призову громадян у Дарницькому районні міста Києва за 2020 рік;

-слідчим шляхом встановитифакти телефонних з`єднань ОСОБА_5 з лікарями-спеціалістами, що входять до складу військово-лікарської комісії під час призову громадян у Дарницькому районні міста Києва за 2020 рік. У разі встановлення таких фактів допитатияк свідків відповідних лікарів-спеціалістів;

-з урахуванням отриманих доказів, визначитися з остаточною кваліфікацією дій ОСОБА_5 .

Слідчий СУ ГУ НП у м.Києві ОСОБА_6 , за погодженням з заступником керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_7 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000108 від 16.12.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, до чотирьох місяців.
Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пунктах 1 і 2 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений прокурором у межах строку, встановленого пунктом 1 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного;
2) найменування (номер) кримінального провадження;
3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа;
4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра;
5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу;
6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду;
7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.
Зважаючи на те, що у даному кримінальному провадженні необхідно провести допит свідків з приводу обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, отримати тимчасові доступи до документів, що мають значення доказів у кримінальному провадженні слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування до 4 місяців.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:
клопотання слідчого СУ ГУ НП у м.Києві ОСОБА_6 , погоджене заступником керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000108 від 16.12.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №№0000108 від 16.12.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, до чотирьох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1