Справа № 740/1604/21
Провадження № 1-кс/740/341/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 березня 2021 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення,
ВСТАНОВИЛА:

19.03.2021 до Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення. В обґрунтування послався на те, що 15.03.2021 звернувся до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення щодо умисного невиконання ОСОБА_4 та ОСОБА_5 рішення суду.
Просить зобов`язати керівника Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській областівинести до ЄРДР відповідні відомості викладені у його заяві від 15.03.2021 про вчинення кримінального правопорушення.

У судове засідання скаржник не з`явився, до початку судового засідання подав заяву про розгляд скарги за його відсутності.
Представник Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з`явився, про дату і час судового засідання був повідомлений належним чином.
З метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, враховуючи позицію заявника висловлену у змісті заяви про розгляд справи без його участі, а також положення ч.3 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності заявника та особи, бездіяльність якої оскаржується, за наявними матеріалами скарги.
Застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження під час розгляду скарги не здійснювалось відповідно до ч.4 ст.107 КПК України.
Розглянувши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшла таких висновків.
Згідно зі ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Так, у відповідності до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення … зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Отже за змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 звернувся з заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 15.03.2021 до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області з приводу неправомірних дій ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
Додана ОСОБА_3 до скарги заява про вчинене кримінальне правопорушення містить відмітку про дату її отримання Ніжинським РВП ГУНП в Чернігівській області 15.03.2021. Отже, з огляду на приписи ч.1 ст.214 КПК України термін виконання обов`язку з внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань в цьому випадку встановлений до 16.03.2021 включно.
Однак представники Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області не надали слідчому судді доказів виконання зазначеного обов`язку та внесення відомостей за вказаною вище заявою до ЄРДР у встановлений строк.
Не оцінюючи обґрунтованість заяви ОСОБА_3 , яка надійшла до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області, на предмет наявності ознак складу злочину, слідчий суддя встановила, що в ній наявні відомості, які можуть стати предметом перевірки. У ній описано можливу подію правопорушення та її кваліфікацію, вказано причетних осіб на думку заявника до кримінального правопорушення.
Встановлення конкретніших обставин, що свідчать або ж спростовують факт вчинення кримінального правопорушення, має здійснюватися вже після внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування.
Відповідно до ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлена про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшла висновку, що керівник Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області, який отримав заяву про вчинене кримінальне правопорушення, або інші уповноважені особи Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області не виконали обов`язку, передбаченого ст.214 КПК України. Тому є підстави для зобов`язання їх внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 15.03.2021 у відповідності до вимог ст.214 КПК України.
Керуючись ст.ст. 214, 115, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області внести до ЄРДР відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 15.03.2021 про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1