Справа № 344/2662/21
Провадження № 1-кс/344/1062/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на бездіяльність Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою про зобов`язання Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву від 29.01.2021 року про вчинення кримінального правопорушення (злочину) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, як мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.2 ст. 364-1 та ч.5 ст. 190 КК України.

Дослідивши зміст та матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України (надалі «КПК України») на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Строк подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора визначено статтею 304 КПК України.

Так, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбаченічастиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (частина 1 статті 304 КПК України).

Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства, скаргу на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора може бути подано протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності.

Як встановлено слідчим суддею зі змісту поданої скарги та доданих до неї документів, із заявою про вчинення кримінального правопорушення Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звертався до органу досудового розслідування 29 січня 2021 року (про що свідчить відповідний реєстраційний напис на штампі вхідної кореспонденції).

Тобто, вказану заяву отримано органом досудового розслідування 29 січня 2021 року.

Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

При цьому, системний аналіз змісту норми частини 1 статті 214 КПК України свідчить про те, що бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка є предметом оскарження в порядку статті 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, оскільки заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 було подано до органу досудового розслідування та отримано ним 29 січня 2021 року, то, враховуючи вимоги частини 1 статті 214 КПК України, скаржник повинен був дізнатися про бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою через 24 години після її отримання.

Відтак, строк на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування за вищевказаною заявою сплив через 10 днів з моменту, коли заявник повинен був дізнатися про таку бездіяльність, а саме 11 лютого 2021 року.

З даною скаргою Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до суду 19 лютого 2021 року, що підтверджується відповідною реєстраційною відміткою на першій сторінці скарги, тобто з пропуском встановленого КПК України строку.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 не порушується питання про поновлення строку на звернення з даною скаргою, а за змістом поданої скарги слідчий суддя підстав для поновлення такого строку не знаходить.

За таких обставин скарга Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 підлягає поверненню.

При цьому, слідчий суддя роз`яснює право Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на повторне звернення до суду з даною скаргою із порушенням питання про поновлення строку звернення до суду та обґрунтуванням причин пропуску такого строку.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Повернути скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на бездіяльність Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР скаржнику.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим КПК України.

Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1