Справа 688/2434/21
№ 1-кс/688/1407/21
Ухвала
Іменем України

16 серпня 2021 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб відділу поліцейської діяльності №1 (смт. Білогір`я) Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 07 серпня 2021 року,

встановив:

11 серпня 2021 року ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб відділу поліцейської діяльності №1 (смт. Білогір`я) Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення. В обґрунтування скарги посилається на те, 23 червня 2021 року, близько 18 год, по вул. Миру, в смт. Білогір`я Шепетівського району Хмельницької області, поблизу офісу ТОВ «Перлина поділля» (вул.Миру,10), водій вантажного автомобіля марки «Бортовий УАЗ 452 д», державний номерний знак НОМЕР_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель смт. Білогір`я Шепетівського району Хмельницької області, рухався по автомобільній дорозі з смт. Білогір`я в напрямку с. Корниця, де в цей час, позаду даного вантажного автомобіля, він рухався в попутному напрямку на автомобілі марки «Citroen C Picasso Grand», державний номерний знак НОМЕР_2 , та здійснював маневр обгону даного автомобіля. В порушення п.10.1 ПДР України, водій ОСОБА_6 , здійснюючи рух на вищевказаному автомобілі в смт. Білогір`я по вул. Миру, навпроти будинків №39 та №41, не переконавшись у безпечності повороту автомобіля і що це не створить перешкод або небезпеки іншим учасникам руху, виконав маневр повороту на ліву сторону, внаслідок чого спричинив зіткнення з його автомобілем марки «Citroen C Picasso Grand», державний номерний знак НОМЕР_2 , в салоні якого на передньому пасажирському сидінні сиділа дружина водія ОСОБА_7 , а на задньому лівому пасажирському сидінні сиділа малолітня донька ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди вищевказані автомобілі отримали механічні ушкодження. Крім того, він та його дружина отримали тілесні ушкодження, а саме: ОСОБА_5 пошкодження кисті лівої руки (можливо перелом), черепно-мозкову травму та забої ребер з правої сторони; ОСОБА_8 -черепно-мозкову травму, різані рани голови з права, правого плеча, правої руки, правої ноги; Малолітня ОСОБА_7 - черепно-мозкову травму. В зв`язку з чим, він 07 серпня 2021 року звернувся до начальника сектору поліцейської діяльності №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про скоєння щодо нього кримінального правопорушення. Однак, працівниками поліції у встановлений строк не розглянуто його звернення від 07 серпня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення, не виконано приписи ч.1 ст.214 КПК України, що призвело до невнесення відомостей до ЄРДР. Вважає таку бездіяльність посадових осіб посадових осіб відділу поліцейської діяльності №1 (смт. Білогір`я) Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області такою, що не відповідає вимогам кримінального процесуального законодавства, тобто протиправною. Просить зобов`язати уповноважену особу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості в ЄРДР на підставі його заяви від 07 серпня 2021 року про наявність в діях ОСОБА_6 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.
Скаржник ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився .
Представник скаржника ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав, покликаючись на мотиви такої, яку просить задовольнити. Крім того, заявником долучено довідки від 26 червня 2021 року, з яких вбачається, що заявник ОСОБА_5 та його дружина ОСОБА_9 зверталися з тілесними ушкодженнями до КНП "Теофіпольська багатопроівльна лікарня".

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги.

Заслухавши доводи представника скаржника, думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, матеріали перевірки за скаргою, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 07 серпня 2021 року ОСОБА_5 звернувся із заявою про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, до начальника відділу поліцейської діяльності №1 (смт. Білогір`я) Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області.
На момент розгляду скарги за даним фактом посадовими особами відділу поліцейської діяльності №1 (смт. Білогір`я) Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо можливого вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення за заявою від 07 серпня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до ст.2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 цієї статті передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.п. 4, 5 ч.5 ст.214 КПК України та підпункту 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06 квітня 2016 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Системний аналіз зазначених правових норм свідчить про те, що слугувати підставою внесення до ЄРДР та початку досудового розслідування можуть не будь-які заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, а лише ті, у яких зазначені фактичні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Слід також зазначити, що відповідно до п.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст.7 КПК України в якості загальної засади кримінального провадження проголошено змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб відділу поліцейської діяльності №1 ( ОСОБА_6 ) Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 07 серпня 2021 рокупідлягає задоволенню, оскільки автомобіль марки «Citroen C Picasso Grand», державний номерний знак НОМЕР_2 , має механічні пошкодження, які зафіксовані на фотокартках долучених до матеріалів заяви про вчинення злочину. Крім того, згідно медичних довідок від 26 червня 2021 року ОСОБА_5 та ОСОБА_8 зверталися до КНП «Теофіпольська багатопрофільна лікарня» Теофіпольської селищної ради за медичною допомогою, де у останніх виявлені тілесні ушкодження.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий судя

ухвалив:

Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій областізабезпечити внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 07 серпня 2021 року, протягом 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: