Справа № 752/4643/21
Провадження № 1-кс/752/6953/21
У Х В А Л А

20 серпня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора відділу ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000448 від 26.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України,-
В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора відділу ОСОБА_4 в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000448 від 26.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, на 12 (дванадцять) місяців з дня закінчення вісімнадцяти місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто до 26 серпня 2022 року.
Слідчий надав заяву про розгляд зазначеного клопотання за його відсутності, просить його задовольнити з викладених підстав.
У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Згідно з вимогами ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до пунктів 2, 3 частини 4 статті 219 цього Кодексу, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
З клопотання слідчого вбачається, що першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, місцезнаходження якого місто Київ, проспект Голосіївський, 50, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000448 від 26.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.
В обгрунтування клопотання зазначено, що 17 грудня 2019 року Європейським судом з прав людини було ухвалене рішення у справі "Кардава проти України" (заява No 19886/09), у якому встановлено порушення ряду норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод службовими особами правоохоронного органу, які виразилися в перевищенні службових повноважень, застосуванні фізичного насильства до потерпілого, що спричинило його смерть.
Зокрема, у пункті 48 даного рішення зазначено, що твердження заявника про жорстоке поводження розглядалися виключно шляхом проведення дослідних перевірок. Суд встановив, що такі слідчі процедури не відповідають принципам ефективного засобу юридичного захисту, оскільки слідчий міг провадити лише обмежений перелік дій, а потерпілий не мав офіційного статусу, тобто його ефективна участь у процедурі виключена (див. рішення у справі «Строган проти України» (Strogan v. Ukraine), заява № 30198/11, пункт 53, від 06 жовтня 2016 року з подальшими посиланнями). Дійсно, протягом періоду проведення дослідних перевірок, який тривав приблизно три роки, контрольно-наглядові органи неодноразово встановлювали, що ці перевірки не були ретельними, оскільки важливі слідчі заходи проведені не були (див. пункт 19). Повторюване винесення таких постанов про повернення справи може свідчити про наявність серйозних недоліків у кримінальному (див., у зв`язку з цим та mutatis mutandis, рішення у справі «Зубкова проти України» (Zubkova v. Ukraine), заява № 36660/08, пункт 40, від 17 жовтня 2013 року).
Досудовим розслідуванням встановлено, що слідчими Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві 06.08.2008 порушено кримінальну справу
№08-010-016135 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 187 та ч. 1 ст. 309 КК України, у якому Кардава Тамаз значиться як «особа на яку вказав свідок або інші обставини». 29.07.2009 слідчим управлінням УБОЗ вказана кримінальна справа скерована до суду.
У кримінальному провадженні виконані наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: допитано у якості свідка ОСОБА_5 , який у 2008 році працював оперуповноваженим Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві; допитано у якості свідка ОСОБА_6 , який з 1998 року по теперішній час працює у ДУ «Київський слідчий ізолятор»; допитано у якості свідка ОСОБА_7 , який з 1998 року по теперішній час працює у ДУ «Київський слідчий ізолятор»; допитано у якості свідка ОСОБА_8 ; допитано у якості свідка ОСОБА_9 , який з 2002 року по теперішній час працює у ДУ «Київський слідчий ізолятор»; допитано у якості свідка ОСОБА_10 , який з 2008 по 2013 рік працював у ДУ «Київський слідчий ізолятор»; скеровано запити в порядку ст. 93 КПК України та отримано відповіді; проведено інші слідчі (розшукові), інші процесуальні дії направлені на забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування.
Слідчий у клопотанні зазначає, що закінчити досудове розслідування до 26.08.2021 року не являється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема встановлення та допитати осіб, які могли бути свідка (очевидцями), здійснення тимчасового доступу до матеріалів кримінальної справи №08-010-016135, а також інші слідчі (розшукові) та процесуальні дій.
Зазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії не були проведені раніше, у зв`язку із значним навантаженням у службовій діяльності сторони обвинувачення, а також у зв`язку із встановленням карантину та обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно завершити та провести, є необхідними для швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, їх результати мають значення для подальшого судового розгляду.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 26.08.2021, а завершити досудове розслідування до спливу вказаного строку не можливо, також, враховуючи слідчі та процесуальні дії зазначені слідчим у клопотанні, які необхідно провести у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, а саме слідчий суддя вважає за можливе продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000448 від 26.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, на 6 (шість) місяців з дня закінчення вісімнадцяти місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто до 26 лютого 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1