Провадження № 1-кс/537/166/2021
Справа № 537/1114/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.03.2021 слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ТРК «Кременчук» на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

Представник ТОВ «ТРК «Кременчук» - директор ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою відповідно до якої, просить зобов`язати уповноважену особу ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ТОВ «ТРК «Кременчук» від 02 березня 2021 року.
Скаргу обґрунтовує тим, що 02 березня 2021 року ТОВ «ТРК «Кременчук» подало заяву до
Кременчуцького відділення поліції № 1 ГУНП в Полтавській області щодо вчинення кримінального правопорушення, що містить в собі ознаки складу кримінального правопорушення передбаченого ст. 296 Кримінального кодексу України «Хуліганство», а саме - грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжується особливою зухвалістю чи винятковим цинізмом. Заяву зареєстровано за №2383. Подання заяви обгрунтовано таким. Так, 01 березня 2021 року, близько о 00 годині 04 хвилин група невідомих осіб перебувала біля центрального входу до ТРК «Галактика», за адресою: м. Кременчук, вул. Соборна, 21. В подальшому, охоронник ТОВ «ТРК «Кременчук» через камери відеоспостереження помітив, як особи з цієї компанії почали безпричинно ударами ніг бити сіті-скроллери, внаслідок чого останні були істотно пошкоджені. Сіті-скролери належать ТОВ «ТРК «Кременчук» на праві власності. Охоронник викликав охорону та патруль поліції, які встановили та затримали одного з правопорушників. Протиправними діями правопорушників підприємству було завдано майнової шкоди на суму близько 16 320,00 грн. та 100,00 гривень завдається щоденно внаслідок неможливості використання сіті-скроллера за призначенням та отримання оплати за розміщення рекламних матеріалів. Вказане діяння містить всі ознаки, притаманні кримінальному правопорушенню, передбаченого ст. 296 КК України, оскільки група осіб, яка пересувалась по вул. Соборній у нічний час грубо порушували громадський порядок, а саме безпричинно завдавали удари ногами та/чи невідомими предметами по рекламним конструкціям, що свідчить про таку ознаку як особлива зухвалість чи винятковий цинізм, внаслідок чого було завдано шкоди власникам конструкцій. Незважаючи на той факт, що TOB «ТРК «Кременчук» має відеозапис вчиненого кримінального правопорушення, охоронник є очевидцем події, а патрульною поліцією було затримано особу з групи осіб, які пошкодили рекламні конструкції, відомості про кримінальне правопорушення не було внесено до ЄРДР, досудове розслідування не здійснюється. Після спливу 24 годин уповноважені особи відділу поліції не повідомили ТОВ «ТРК «Кременчук» щодо внесення відомостей до ЄРДР, а за телефонною розмовою повідомили, що здійснюється перевірка обставин, викладених в заяві в порядку, встановленому Законом України «Про звернення громадян», про результати якої буде повідомлено ТОВ «ТРК «Кременчук», що суперечить нормам КПК України. Проте станом на дату подання цієї заяви ТОВ «ТРК «Кременчук» не повідомлено про результати розгляду поданої заяви, що свідчить про протиправну бездіяльність органу досудового розслідування,в зв`язку з чим він звернувся до слідчого судді з даною скаргою.
Представник ТОВ «ТРК «Кременчук» - директор ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі, з підстав у ній зазначених, вказав, що відомості, викладені у заяві ТОВ «ТРК «Кременчук» від 02 березня 2021 року до ЄРДР не внесені, оскільки вказана заява розглядається в, встановленому ЗУ «Про звернення громадян»,що суперечить нормам КПК України . При цьому , про результати розгляду заяви ТОВ «ТРК «Кременчук» станом на 31.03.2021 року не повідомлено.
Представник ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вислухавши доводи скаржника, дослідивши скаргу та представлені матеріали, дійшов таких висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено, що ТОВ «ТРК «Кременчук», за підписом директора ОСОБА_3 до ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до якої останній просить внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 296 КК України, та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.
Доказів про те, що відомості, які викладені в заяві ТОВ «ТРК «Кременчук», за підписом директора ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчому судді не надано.
Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, слідчий, дізнавач, прокурор за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.
Згідно з п. 1 глави 2 розділу І Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора 30.06.2020 №298 до Реєстру вносяться відомості в тому числі про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги пояснення скаржника, наявні матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області безпідставно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ТОВ «ТРК «Кременчук», чим порушено положення ст. 214 КПК України, в зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ТРК «Кременчук» на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на бездіяльність ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.
Зобов`язати ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості, що викладені в заяві товариства з обмеженою відповідальністю «ТРК «Кременчук» на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02 березня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1