Справа №127/9436/21
Провадження №1-кс/127/4185/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 квітня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000143 від 17.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000143 від 17.04.2018.
Клопотання мотивовано наступним. Слідством встановлено, що ОСОБА_4 , на підставі розпорядження Чечельницької селищної ради № 47 від 15.04.2016 призначений з 15.04.2016 на посаду державного реєстратора Чечельницької селищної ради Чечельницького району у Вінницькій області, що відповідно до положень статті 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 року відноситься до сьомої категорії посад, та являється посадовою особою органу місцевого самоврядування.

Відповідно до посадової інструкції №7 державного реєстратора виконавчого комітету (апарату) Чечельницької селищної ради, затвердженої Рішенням виконавчого комітету Чечельницької селищної ради №2 від 31.01.2017, ОСОБА_4 виконує покладені на нього обов`язки.

Зокрема, відповідно до положень указаної посадової інструкції державний реєстратор речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань. Також згідно п. 4.2. за порушення законодавства у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно державний реєстратор речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень несе дисциплінарну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність у порядку, встановленому законом.

Отже, ОСОБА_4 , виходячи із обсягу наявних прав та обов`язків, працюючи на посаді державного реєстратора Чечельницької селищної ради, зловживаючи наданою владою, діючи в супереч інтересам служби та держави, в інтересах третіх осіб, умисно, порушуючи порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, з метою незаконного сприяння у вчиненні реєстраційних дій 31.07.2017, у власному офісі, розташованому за адресою АДРЕСА_1 , на підставі реєстраційного посвідчення від 22.12.2004 виданого КП « ВОО БТІ» та рішення третейського суду від 22.12.2004, прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36386200 від 31.07.2017, на підставі якого за ОСОБА_5 зареєстровано право приватної власності на 3/100 частки будівель та споруд, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .

В свою чергу ОСОБА_5 під час вчинення реєстраційних дій на її користь, а саме 31.07.2017, в офісному приміщенні державного реєстратора Чечельницької селищної ради ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , не перебувала та підпис в заяві про державну реєстрацію прав та їх обтяжень не ставила.

Таким чином, ОСОБА_4 порушуючи порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 № 1127, перереєструвавши об`єкт нерухомості 3/100 частки будівель та споруд, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , ринкова вартість якого відповідно довисновку судової будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертизи Вінницького відділення КНДІСЕ №5199/7189/18-21 від 27.12.2018 становила 1 043 111, 00 гривень, тим самим своїми умисними діями завдавши істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам Вінницькому обласному навчально-курсовому комбінату аграрної освіти Вінницької обласної ради ().

Строк здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчувався 17.10.2019 року.

На підставі Ухвали слідчого судді справа №127/28310/19 від 17.10.2019, строк досудового розслідування продовжено на шість місяців, тобто до 17.04.2020.

В подальшому на підставі Ухвали слідчого судді справа № 127/8363/20 від 15.04.2020, строк досудового розслідування продовжено на три місяці, тобто до 17.07.2020.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 14.07.2020 у справі №127/14762/20 було продовжено строк досудового розслідування продовжено до 17.04.2021.

Водночас, для завершення досудового розслідування, необхідно виконати вказівки прокуратури Вінницької області, а саме: долучити о матеріалів кримінального провадження копії документів, на підставі яких державним реєстратором ОСОБА_4 припинено право власності ОСОБА_5 на об`єкт нерухомості; встановити та допитати ОСОБА_6 , яким здійснено 23.03.2017 оплата за реєстраційні дії.

Окрім того, перелік слідчих дій не є вичерпним, оскільки після виконання вказівок потрібно оголосити про підозру ОСОБА_4 , обрати міру запобіжного заходу та виконати вимоги ст. 290 КПК України.

Вказані слідчі та процесуальні дії мають важливе значення для судового розгляду, оскільки їх результати можуть бути використані як докази вчинення особою (особами) кримінального правопорушення досудове розслідування, якого здійснюється у зазначеному провадженні.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим.

Враховуючи те, що провести вищезазначені слідчі та процесуальні дії у встановлений чинним законодавством строк, тобто до 17.07.2020, неможливо з об`єктивних причин, з метою забезпечення здійснення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, слідчий просить клопотання задовольнити, тому слідчий просив клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність в зв`язку із службовою зайнятістю.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Слідчим Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000143 від 17.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частиною першою статті 295-1 КПК встановлено, що у випадках,передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

На підставі Ухвали слідчого судді справа №127/28310/19 від 17.10.2019, строк досудового розслідування продовжено на шість місяців, тобто до 17.04.2020.

В подальшому на підставі Ухвали слідчого судді справа № 127/8363/20 від 15.04.2020, строк досудового розслідування продовжено на три місяці, тобто до 17.07.2020.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 14.07.2020 у справі №127/14762/20 було продовжено строк досудового розслідування продовжено до 17.04.2021.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Крім того, слідчим в клопотанні було доведено те, що вказані дії з об`єктивних причин не могли бути виконані в строк передбачений ст. 219 КПК України.
З огляду на викладене, враховуючи обставин та ступінь тяжкості кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000143 від 17.04.2018, на шість місяців.
Продовження ж строку досудового розслідування на 18 місяців суд вважає необґрунтованим та таким, що не відповідає положенням кримінального процесуального законодавства, оскільки слідчим у клопотанні не наведено обставин, які можуть свідчити про виняткову складність кримінального провадження. Крім того, у даному кримінальному провадженні, продовження досудового розслідування на 18 місяців суперечитиме положенням статтей 219, 294 КПК України.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити частково.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000143 від 17.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, продовжити на 6 (шість) місяців, тобто до 17.10.2021 року.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя