Справа № 211/4375/20
Провадження № 1-кп/211/292/21
У Х В А Л А
іменем України

11 червня 2021 року Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Кривому Розі кримінальне провадження № 0000040 по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
29.07.2020 року до Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшов обвинувальний акт по кримінальному провадженню № 0000040 по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України.

Ухвалою суду від 30 липня 2020 року по вказаному провадженню призначено підготовче судове засідання.
Обвинувачений ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.
В підготовчому судовому засіданні прокурор просив суд задовольнити клопотання обвинуваченого та звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності, провадження у справі закрити.
Заслухавши сторони, вивчивши обвинувальний акт та додані до нього матеріали, клопотання обвинуваченого, суд приходить до наступних висновків.
Статтею 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно положень п. 2, 3, 5 ч. 3 ст. 314 КПК України, суд вправі в підготовчому судовому засіданні в тому числі: закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу; повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу; призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта.
За правилами ст. 337 КПК України судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта, а тому, перевірка обвинувального акта на відповідність його вимогам ст. 291 КПК України, в тому числі стосовно структури та процесуальної форми, повинна здійснюватися судом саме на підготовчому провадженні.
Крім того, відповідно до положень ч.3 ст. 285 КПК України, підозрюваному, обвинуваченому, який може бути звільнений від кримінальної відповідальності, повинно бути роз`яснено суть підозри чи обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави.
За змістом положень ч.4 ст. 110 КПК України, обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває особі обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам ст. 291 КПК України та обов`язково містити:
1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;
2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);
3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);
3-1) анкетні відомості викривача (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);
4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора;
5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення;
6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання;
7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;
7-1) підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, які прокурор вважає встановленими;
8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування);
8-1) розмір пропонованої винагороди викривачу;
9) дату та місце його складення та затвердження.
Обвинувальний акт повинен бути підписаним слідчим, дізнавачем та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.
Недотримання вищезазначених вимог ч. 2 ст. 291 КПК України згідно з п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України є підставою для повернення обвинувального акту прокурору.
Такий перелік відомостей повинен бути перевірений судом у підготовчому судовому засіданні з точки зору можливості призначення судового розгляду чи можливого прийняття рішення про звільнення особи від кримінальної відповідальності, в передбачених ст. 314 КПК України випадках.
В той же час, під час підготовчого судового засідання судом встановлено, що вищевказані вимоги, передбачені ст. 291 КПК України при складенні та затвердженні обвинувального акту стосовно ОСОБА_4 слідчим та прокурором дотримані не у повному обсязі.
Так, як вбачається з обвинувального акта складеного щодо ОСОБА_4 , він не відповідає наведеним вище вимогам Кримінального процесуального кодексу України, оскільки в ньому невірно зазначені анкетні дані щодо обвинуваченого, а саме невірно зазначено дату його народження ІНФОРМАЦІЯ_1 . Натомість згідно паспорта наданого суду ОСОБА_4 , та його копії наявного у матеріалах досудового розслідування, що була надана прокурором, дата його народження зазначена ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Вимогами ст.2 КПК України регламентовано, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Верховний Суд України у своїй постанові від 24.11.2016 (справа № 5-328кс16) виклав правову позицію стосовно питання про повернення обвинувального акту. У цій постанові зазначено, що суду належить встановити, чи має недотримання вимог кримінального процесуального закону наслідок у вигляді істотного впливу на права учасників кримінального провадження щодо забезпечення права на справедливий суд. Мотивуючи вказаний висновок Верховний Суд України врахував, що в міжнародних джерелах права, зокрема, в Конвенції, йдеться про те, що однією із гарантій права на справедливий суд, відповідно до пункту «а» частини третьої статті 6, є негайна і детальна поінформованість зрозумілою для обвинуваченого мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього.
Таким чином, на переконання суду, наведені вище недоліки обвинувального акта свідчать про невиконання органом досудового розслідування вимог п.2 ч.2 ст.291 КПК України щодо зазначення анкетних даних обвинуваченого, що тягне за собою порушення права на захист обвинуваченого ОСОБА_4 ..
Недотримання органом досудового розслідування вимог кримінального процесуального закону при складанні та направленні до суду обвинувального акта, істотно порушує права обвинуваченого ОСОБА_4 щодо забезпечення права на справедливий суд та свідчить про наявність недоліків, які перешкоджають, як призначенню судового розгляду так і вирішенню питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, а тому, з метою дотримання прав та гарантій обвинуваченого, зазначених у Конвенції, суд, дійшов до висновку, що даний обвинувальний акт слід повернути прокурору, який його затвердив, для усунення вказаних в даній ухвалі недоліків.
Керуючись ст.ст.110, 291, 314, 337 КПК України суд, -
УХВАЛИВ:
Обвинувальний акт по кримінальному провадженню № 0000040 по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України - повернути прокурору для усунення, зазначених в ухвалі порушень вимог ст. 291 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом 7 діб з дня її оголошення.
Суддя: ОСОБА_1