Справа № 752/4090/21
Провадження № 1-кс/752/1545/21
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей та документів

10 лютого 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в рамках кримінального провадження № 0000006 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 січня 2021 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, клопотання слідчого СУ ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,-
встановив:
до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів (в тому числі електронних), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву в якій просив розглядати клопотання за його відсутності, підтримав вимоги клопотання, просив його задовольнити.
Також, просив клопотання розглянути судом без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказані документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступних висновків.
З клопотання слідчого вбачається, що у провадженні слідчого управління Головного управління поліції у м. Києві перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000006 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 січня 2021 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з них їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий має право звернутися до слідчого суді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
В обгрунтування клопотання зазначено, що у ході здійснення аналізу публічних закупівель, які проводили заклади охорони здоров`я на території Черкаської області отримано інформацію, щодо можливої протиправної діяльності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) шляхом закупівлі медичного обладнання за завищеною ціною.
Згідно отриманої інформації службові особи УОЗ ЧОДА маючи на меті привласнення коштів з Державного бюджету України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-2019, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України, вступили в змову з службовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " та відпрацювали протиправний механізм привласнення бюджетних коштів.
Так, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , у ході формування тендерної документації вступили в злочинну змову з службовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ( АДРЕСА_2 ) та встановили завищену очікувану вартість на предмет закупівлі: система рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення (цифрова) - Апарат рентгенівський діагностичний стаціонарний (ДК 021:2015 - 33110000-4 візуальне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини) очікуваною вартістю предмета закупівлі у сумі 14 100 000 грн.
В подальшому 29.12.2020 ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " та ІНФОРМАЦІЯ_3 уклали договір №27/12, згідно якого службові особи ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " зобов`язуються поставити на адресу УОЗ ЧОДА систему рентгенівську діагностичну New Oriental 1000 MC з набором аксесуарів, в кількості 3 комплекти, на загальну суму 14 100 000 грн. (4 700 000 грн. за один Апарат рентгенівський діагностичний стаціонарний).
В ході участі у вказаній закупівлі службові особи ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " подали тендерну пропозицію в сумі 14 100 000 грн., що відповідає сумі очікуваної вартості предмета закупівлі, запропонували УОЗ ЧОДА систему рентгенівську діагностичну New Oriental 1000 MC з набором аксесуарів, в кількості 3 комплектів по ціні 4 700 000 грн. за одну одиницю товару та підписали договір №27/12 від 29.12.2020.
Водночас, 09.12.2020 ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " на підставі ВМД № UA100020/2020/054588 імпортовано з Китаю « ІНФОРМАЦІЯ_5 1 шт. за ціною 64 000.00 USD, фактурною вартістю 1 797 299.20 грн.
Також встановлено, що медичне обладнання New Oriental 1000 MC, яке відповідно до договору №27/12 від 29.12.2020 повинно бути поставленим представниками ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 , не відповідає вимогам, визначеним в технічному завданні до публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 від 27.12.2020 за предметом: система рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення (цифрова) - Апарат рентгенівський діагностичний стаціонарний (ДК 021:2015 - 33110000-4 візуальне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини), чим порушили вимоги наказу МОЗ від 22.01.2020 року №142 «Про затвердження методичних рекомендацій із застосування Технічного регламенту щодо медичних виробів», затвердженого постановою КМУ від 02.10.2013 року №753, «Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro», затвердженого постановою КМУ від 02.10.2013 №754 та «Технічного регламенту щодо активних медичних виробів, які імплантують», затвердженого постановою КМУ від 02.10.2013 №755.
Окрім того, в ході аналізу офіційного майданчику Публічних закупівель України, встановлено, що 27.07.2020 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Кіцманської районної ради (код НОМЕР_2 ) проведено процедуру відкритих торгів ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) за результатами якої 27.07.2020 укладено договір №705Н/2020 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », предмет закупівлі: система рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення (цифрова) - Апарат рентгенівський діагностичний стаціонарний (ДК 021:2015 - 33110000-4 візуальне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини), а саме New Oriental 1000 MC в кількості 1 шт. на загальну суму 2 476 635,51 грн., що є нижчою від ціни ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " на 2 223 364,49 грн. при закупівлі ідентичного обладнання ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ).
Також встановлено, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Казанківської районної ради (код НОМЕР_3 ) провела процедуру тендерних закупівель (UA-Р-2020-08-20-002295-а) та 14.12.2020 укладено договір №311 від 12.10.2020 з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " за предметом закупівлі: ДК 021:2015-33110000-4 - візуальне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (цифровий рентгено діагностичний комплекс (НК 024:2019:37645 Система рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення, цифрова, ДК 021: 2015-33111800-9 Рентгенодіагностичні системи) а саме New Oriental 1000 MC в кількості 1 комплект на загальну суму 2 450 000,00 грн., що є нижчою від ціни ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " на 2 250 000,00 грн. при закупівлі ідентичного обладнання ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ).
У зв`язку з вищевказаним є достатні підстави вважати, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебуваючи у злочинній змові з посадовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", діючи умисно, з метою особистого збагачення привласнили бюджетні кошти, спрямовані на протидію поширенню коронавірусної інфекції COVID-19, чим завдали збитки державному бюджету України на суму понад 7 млн. грн.
З метою перевірки фактів заволодіння бюджетними коштами, а також з метою здобуття доказів вини службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та інших осіб, перевірки останніх на причетність до вчинення злочинів щодо заволодіння бюджетними коштами, діями яких, як наслідок стало незаконне їх отримання, а також з метою проведення ряду почеркознавчих та інших судових експертиз необхідно отримати документи, електронні документи, які перебувають у володінні які перебувають у володінні на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчим в клопотанні доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Дану інформацію неможливо отримати в інший спосіб та неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Разом з тим, слідчим не обгрунтована та не доведена необхідність вилучення оригіналів документів, тому клопотання підлягає частковому задоволенню, а саме з можливістю вилучення завірених належним чином копій зазначених у клопотанні документів.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -
постановив:
клопотання задовольнити частково.
Надати слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві капітану поліції ОСОБА_3 , слідчим яких включено до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000006 від 12 січня 2021 року, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- інформацію з баз даних відносно здійснення імпортних операцій та ввезення суб`єктами господарювання обладнання за період з 01.11.2020 по 01.02.2021 відповідно наступних ідентифікаційних ознак: медичні вироби, для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19). Апарат рентгенівський діагностичний:- Система рентгенівська діагностична New Oriental 1000 MC-1 шт. Комплектація складається з: Система отримання зображення (Плоскопанельний детектор. ПК, Монітор, клавіатура, миша, див.доп., із зазначенням наступних відомостей: назва імпортера, експортера (отримувача, набувача), код підприємства, адреси, номер декларації та дата проведення операції, код товару, опис та номенклатура товару, вартість товару, ціна товару за одиницю, назва митниці ДФС та код митниці, пункт перетину кордону, декларант, відомості про декларанта (П.І.Б., назва та код брокера, телефон), інші відомості з бази даних;
- митні декларації з оформлення вантажів у режимі імпорт суб`єкта господарювання юридичної особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_4 ) за період з 01.11.2020 по 01.02.2021 з додатками до них, на підставі яких здійснювалося оформлення вантажів у режимі імпорт, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, договори, специфікації, інвойси, міжнародні товарно-транспорті накладні, сертифікати відповідності, пакувальні листи, паспорти якості, реєстраційні посвідчення, інші документи, які були надані при митному оформленні вантажів, які мають значення у кримінальному провадженні.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1