Справа № 930/1809/21
Провадження №1-кс/930/537/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.08.2021 року м. Немирів

Слідча суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2
представника скаржника адвоката ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника скаржника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И Л А :

Представник скаржника ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 звернувся до Немирівського районного суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та обгрунтовує її тим, що у період часу з 01.12.2020 по 25.05.2021, невстановлена особа, яка представилась ОСОБА_5 , діючи умисно, за попередньою змовою із рядом невстановлених осіб, які представлялись його партнерами, шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки, переслідуючи корисливий умисел, спрямований на незаконне заволодіння чужими грошовими коштами шахрайським шляхом, ввівши в оману та зловживаючи довірою громадянки ОСОБА_4 , заволоділи її грошовими коштами в особливо великих розмірах, які в подальшому використали на власний розсуд.
Так, протягом грудня 2020 року невстановлена особа, яка представилась ОСОБА_5 , переслідуючи вищевказаний злочинний умисел, систематично надсилала повідомлення та здійснювала дзвінки ОСОБА_4 за допомогою месенджера «Телеграм» з пропозицією стати інвестором в успішній трейдинговій компанії. За результатом неодноразових спілкувань зазначена особа вмовила ОСОБА_4 інвестувати грошові кошти в компанію «TEQRA», яка наче б то займалась трейдинговою діяльністю (торгівлею на фондовому ринку, ринку дорогоцінних металів та ринку цифрової валюти). При цьому невстановлена особа запевнила, що компанія «TEQRA» офіційно зареєстрована, працює прозоро, має усі необхідні дозвільні документи, реальні офіси та прямий доступ до зазначених ринків.
ОСОБА_6 , довірившись зазначеній особі, діючи за її вказівками, зареєструвала особистий електронний кабінет на інтернет-платформі зазначеної компаній (посилання на яке отримала від вказаної особи), після чого протягом грудня 2020 року - травня 2021 року шляхом здійснення ряду грошових переказів на різні суми зі свого електронного гаманця ресурсу «Perfect Money» на електронний гаманець НОМЕР_1 цього ж ресурсу, повідомлений їй також зазначеною особою, який наче б то належить компанії «TEQRA», перерахувала грошові кошти на загальну суму 30 000 долларів США в електронному вигляді.
В подальшому, 25.05.2021 при спробі ОСОБА_6 увійти до свого електронного кабінету компанії «TEQRA» з метою перевірки стану особистого рахунку, в браузері висвітилась помилка із зазначенням, що такої сторінки не існує або її було видалено, а у невстановленої особи, яка представилась ОСОБА_5 , а також у інших, які представлялись партнерами та працівниками компанії, були вимкнені відповідні телефони, якими залишаються й по даний час.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями вказані невстановленні особи незаконно заволоділи грошовими коштами ОСОБА_4 в особливо великих розмірах.
А тому в їх діях вбачаються ознаки складу злочину кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.
З цього приводу 30.07.2021 рекомендованим поштовим відправленням направлено на адресу Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області відповідну заяву про вчинення кримінального правопорушення, яку уповноваженою особою вказаного органу Національної поліції фактично отримано, ще 02.08.2021, однак до цього часу відповідні відомості до ЄРДР не внесено.
Вказана бездіяльність грубо порушує вимоги КПК України та права скаржника, адже фактично позбавила її можливості отримати захист порушених у результаті вчиненого кримінального правопорушення прав, користуватися правами потерпілого та в законний спосіб контролювати хід досудового розслідування, а особи, що вчинила злочин отримати можливість уникнути законної відповідальності. У зв`язку з цим вони змушені звернутись до суду за захистом порушених прав та просять визнати незаконною бездіяльність відповідальної службової особи Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 29.07.2021 р., а також зобов`язати відповідальну особу ВП №5 РУП ГУНП у Вінницькій області невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по даній заяві.
В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовільнити її з підстав, зазначених у скарзі.
Від начальника СВ ВП №5 капітана поліції ОСОБА_7 надійшла заява про розгляд скарги без її участі. Проти скарги заперечувала.
Заслухавши думку представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідча суддя дійшла висновку про її задоволення з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів скарги, адвокатом ОСОБА_3 була надіслана по пошті заява про вчинення кримінального правопорушення 30.07.2021 р, про що свідчить фіскальний чек АТ «Укрпошта» із зазначенням адресата: « ВП 5 ВРУП ГУНП 22800 Немирів» та отримана адресатом 02.08.2021 р., про що свідчить роздруківка відстеження руху відправлення листа, де зазначено: «Відправлення отримано: за довіреністю 02.08.2021», однак жодних дій спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування не вчинялося.
Згідно з п. 1.2 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом офісу Генерального прокурора України №298 від 30.06.2020, визначені строки внесення відомостей до Реєстру. Зокрема, відповідно до п. 3.1 розділу І зазначеного Положення внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч. 1ст. 214 КПК України.
В ч. 1 ст. 214 КПК України зазначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Враховуючи, що відповідальною особою Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області не вжито заходів щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за фактом незаконного заволодіння коштів ОСОБА_4 у строк, визначений ч.1 ст.214 КПК України, слідча суддя дійшла висновку, що скаргу адвоката ОСОБА_3 слід задовольнити.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідча суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Скаргу представника скаржника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність відповідальної службової особи Відділу поліції № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 29.07.2021.
Зобов`язати відповідальну службову особу Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 29.07.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1