печерський районний суд міста києва
Справа № 757/203/21-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

06.01.2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, з подальшими доповненнями,в якій просить скасувати постанову старшого слідчого другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 21.12.2020року про закриття кримінального провадження № 0002086 від 02.11.2020року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України, на підставі п.2ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку із встановленням відсутності складу кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначає, що досудове розслідування проведено без будь-яких слідчих (розшукових) дій, тобто неповно, не всебічно та не об`єктивно, а зазначені в постанові обставини, не відповідають дійсності, тому постанова є незаконною та підлягає скасуванню. Окрім того зазначив, що копію постанови про закриття кримінального провадження отримав поштою 28.12.2020року.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, надав заяву в якій скаргу підтримав та просив розглядати скаргу у його відсутності, та слідчий суддя визнав можливим розглядати скаргу у відсутності ОСОБА_3 , враховуючи строки розгляду даної категорії справ та строки перебування скарги в провадженні суду.

Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, матеріали закритого кримінального провадження на вимогу суду не надав та слідчим суддею визнано можливим розглядати справу у його відсутності у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу чи особі, в інтересах якої її подано, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України.

Також встановлено, що у провадженні Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань знаходилося кримінальне провадження №0002086 від 02.11.2020року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України, яке зареєстроване на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19.10.2020року у справі № 757/41688/20-к за заявою ОСОБА_3 від 18.09.2020 за № 1/13-с-382 за фактом можливого невиконання рішення слідчого судді працівниками Офісу Генерального прокурора.

Постановою старшого слідчого другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 21.12.2020року прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0002086 від 02.11.2020року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України, на підставі п.2ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку із встановленням відсутності складу кримінального правопорушення.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст.ст.2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема , в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

При цьому, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, в ході досудового розслідування було досліджено копії документів, отриманих із Офісу Генерального прокурора, а саме копія витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні №0001200, яке зареєстроване 03.07.2020року, за зверненням ОСОБА_3 від 03.06.2020 № 3/31-20-З-К, ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 24.07.2020року, якою зобов`язано уповноважену особу Офісу Генерального прокурора внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 03.06.2020року та пославшись на норми КПК та КК України слідчий прийшов до висновку про відсутність кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України у зв`язку з тим, що уповноваженою особою Офісу Генерального прокурора були внесені відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 03.06.2020року та прийняв постанову про закриття кримінально провадження.

Разом з тим, з наданих заявником документів вбачається, що 25.06.2020року ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва у справі № 757/24188/20-к зобов`язано уповноважену особу Офісу Генерального прокурора внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 02.06.2020року №2/21-20-З-К про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно листа №16/1/2-18199-17 від 27.07.2020року, за підписом прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_5 на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 25.06.2020року у справі № 757/24188/20-к Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою Офісу Генерального прокурора 03.07.2020року до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 02.06.2020року внесені відомості про кримінальне правопорушення за № 001200.

Таким чином, посилання слідчого на те, що ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 24.07.2020року фактично є виконаною в повному обсязі не відповідає дійсності.

Також, під час досудового розслідування не було допитано заявника, по обставинам викладеним у його заяві, а посилання слідчого на неприбуття ОСОБА_3 для його допиту 18.112020року, 19.11.2020року та 20.11.2020року не підтверджено.

Слідчий суддя позбавлений можливості перевірити наявність обставин, встановлених під час досудового слідства, оскільки матеріали закритого кримінального провадження на вимогу суду надані не були.

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Окрім того в постанові про закриття кримінального провадження та її резолютивній частині не вбачається в діях кого саме встановлена відсутність складу кримінального правопорушення.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, а тому підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань для проведення досудового розслідування, під час якого слід усунути вказані вище недоліки, визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасувати постанову слідчого третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 10.07.2020року про закриття кримінального провадження № 0000368 від 28.02.2020року у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України.

Продовжити досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000368 від 28.02.2020року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1