Київський районний суд м.Полтави
Справа № 552/6038/19
Провадження№1-кс/552/696/21
У Х В А Л А

22.04.2021 слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову про відмову в задоволенні клопотання, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулась до Київського районного суду м. Полтави зі скаргою на постанову прокурора Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 про відмову в задоволенні клопотання.

У скарзі зазначила, що 22 лютого 2021 року вона звернулась до Полтавської окружної прокуратури клопотання про зміну правової кваліфікації у кримінальному провадженні №0001457 від 20 червня 2019 року з ч.1 ст. 190 КК України на ст. 366 та ст. 358 КК України.

15 квітня 2021 року вона отримала лист та копію постанови про відмову в задоволенні клопотання за підписом прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 .

З даною постановою скаржник не погоджується, вважає її необґрунтованою та такою, що не відповідає КПК України та дійсним фактам.

Тому просила слідчого суддю скасувати постанову прокурора ОСОБА_3 від 05 квітня 2021 року про відмову в задоволенні клопотання щодо зміни правової кваліфікації у кримінальному провадженні №0001457 від 20 червня 2019 року з ч.1 ст. 190 КК України на ст. 360 та ст. 358 КК України, та зобов`язати прокурора ОСОБА_3 змінити правову кваліфікацію даного провадження з ч.1 ст. 190 КК України на ст. 360 та ст. 358 КК України.

Згідно зі ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

За нормами ст. 26 КПК України слідчий суддя вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень згідно з цим Кодексом.

Як вбачається з поданої до суду скарги, ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді Київського районного суду м. Полтави зі скаргою на постанову прокурора Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 про відмову в задоволенні клопотання про зміну правової кваліфікації у кримінальному провадженні.

Статтею 303 КПК України передбачено виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

В порядку ст. 303 КПК України на досудовому провадженні не можуть бути оскаржені до слідчого судді дії (бездіяльність) слідчого щодо не отримання відповіді про розгляд клопотання, в якому було порушено питання про усунення порушень досудового розслідування.

Частиною 2 ст. 303 КПК України передбачено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

Кваліфікація кримінального правопорушення точна кримінально-правова оцінка, конкретної небезпечної дії в суспільстві. Вона полягає у встановленій відповідності між ознаками абсолютної небезпечно-суспільної дії і ознаками, передбаченого в нормах кримінального закону.

Кваліфікацію кримінального правопорушення здійснюють уповноважені на це органи і посадові особи: слідчий, дізнавач, прокурор, суд.

Вперше правова кваліфікація діянню надається уповноваженою особою, яка відповідно до ч.1 пункту 2 розділу І Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року №298, здійснює внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань

При цьому на орган досудового розслідування не покладається обов`язок задовольнити клопотання, в тому числі потерпілого, про зміну правової кваліфікації діяння.

Згідно ч.1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Правова кваліфікація правопорушення не є слідчою (розшуковою) дією.

Тому згідно пунктів 1 та 7 ч.1 ст.303 КПК України чи інших норм Кримінального процесуального закону відмова у зміні правової кваліфікації не може бути оскаржена.

Частиною 4 ст. 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

За таких обставин, враховуючи те, що заявником подано скаргу на постанову прокурора про зміну правової кваліфікації правопорушення, яка не підлягає оскарженню до слідчого судді, відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України необхідно відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за скаргою.

Керуючись ст. ст. 303 - 304 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за скаргою на постанову про відмову в задоволенні клопотання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1