Справа № 740/2360/21
Провадження № 1-кс/740/1071/21
УХВАЛА

про накладення арешту на майно

27 серпня 2021 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в судовому засіданні клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , заявлене у межах кримінального провадження, внесеного 08 листопада 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000194 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.190 КК України, про арешт майна,
встановив:
Згідно клопотання від 25 серпня 2021року ставиться питання про накладення арешту шляхом встановлення заборони відчуження, розпорядження та користування земельною ділянкою площею 2 га з кадастровим номером :02:003:2028, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_5 .. Клопотання обгрунтоване тим, що в провадженні СВ Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали об`єднаного кримінального провадження №0000194 від 08 листопада 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.190 КК України за фактом внесення завідомо неправдивих відомостей до розпоряджень голови Носівської РДА про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , що призвело до заволодіння майном Носівської територіальної громади шляхом обману за попередньою змовою групою осіб, а саме земельною ділянкою сільськогосподарського призначення загальною площею 7,9 га, яка перебувала у комунальній власності. Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 до розпоряджень голови Носівської РДА про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність внесено завідомо неправдиві відомості, на підставі чого державним реєстратором за громадянами зареєстровано право приватної власності на земельні ділянки загальною площею 7,9 га. 19 березня 2019 року державним реєстратором Носівської міської ради ОСОБА_6 було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер: 45080201 від 21.03.2019, відповідно до якого за Носівською міською радою зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку площею 9,4666 га, кадастровий номер :02:003:2011. У процесі розгляду звернень громадян щодо надання дозволу на розробку проектів землеустрою про надання земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:2011 було виявлено, що на цій земельній ділянці, яка є комунальною власністю територіальної громади, за рахунок її площі було сформовано чотири нові земельні ділянки з кадастровими номерами :02:003:2022, :02:003:2028, :02:003:2024 та :02:003:2027. Відомості про сформовані земельні ділянки внесені до Державного земельного кадастру. Вказані земельні ділянки передано у приватну власність. 02 квітня 2019 року державним реєстратором Бобровицької міської ради ОСОБА_7 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:2028 за ОСОБА_5 .. Реєстрацію права власності на земельну ділянку державний реєстратор ОСОБА_7 здійснила на підставі копії розпорядження Носівської РДА № 99 від 08 квітня 2009 року «Про затвердження проектів землеустрою та технічної документації щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність», завіреної начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 .. Технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_5 розроблена в 2019 році інженером землевпорядником ОСОБА_9 на підставі копії розпорядження Носівської РДА № 122 від 13.05.2008 «Про надання дозволу на розробку документації, що посвідчує право власності на землю», завіреної начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 ..

Державним кадастровим реєстратором ОСОБА_10 12 квітня 2019 року земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:2028 перевірено та внесено до Державного земельного кадастру на підставі технічної документації із землеустрою. Відповідно висновку судової технічної експертизи документів №430 від 22.04.2020 року, проведеної Чернігівським НДЕКЦ МВС України, друкований текст першої сторінки розпорядження Носівської РДА №99 від 08.04.2009 «Про затвердження проектів землеустрою та технічної документації щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність» та першої сторінки додатку 1 до розпорядження нанесено електрофотографічним способом друку, отриманого за допомогою знакодрукуючого пристрою, за типом лазерного принтеру, а друкований текст третьої та четвертої сторінки розпорядження та третьої сторінки додатку 1 до розпорядження нанесено струменевим способом друку, отриманого за допомогою знакодрукуючого пристрою, за типом струменевого принтеру. Зазначене свідчить про підміну першого аркушу розпорядження та першої сторінки додатку 1 до розпорядження, де зазначено прізвище ОСОБА_5 , як особи якій затверджено проект землеустрою та передано земельну ділянку у власність. Відповідно висновку судової технічної експертизи документів № 551 від 25.05.2020 року, проведеної Чернігівським НДЕКЦ МВС України, у текст розпорядження Носівської РДА №122 від 13.05.2008 року «Про надання дозволу на розробку технічної документації, що посвідчує право власності на землю» вносились зміни шляхом додруковуванням тексту «3. ОСОБА_5 2, 00 га». Постановою від 20 серпня 2021 року дана земельна ділянка визнана речовим доказом. Клопотання просить розглянути в порядку ч.2 ст.172 КПК України без повідомлення власника спірної земельної ділянки з метою недопущення її відчуження. Просить клопотання розглянути за відсутності.
Враховуючи обгрунтування клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає можливим розгляд клопотання без повідомлення власника земельної ділянки, яка є предметом судового розгляду, оскільки це є необхідним з метою забезпечення арешту, що узгоджується з вимогами ч.2 ст.172 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
При вирішенні клопотання слідчим суддею встановлено, що Ніжинським РВП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 08 листопада 2019 року за ч.1 ст.366 КК України щодо внесення завідомо неправдивих відомостей службовими особами Носівської РДА до розпоряджень голови Носівської РДА про затвердження проектів землеустрою щодо відведення та передачу у приватну власність земельних ділянок, на підставі чого державним реєстратором за громадянами зареєстроване право власності на земельні ділянки загальною площею 7,9 га, які перебували у комунальній власності; та об"єднаного кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 19 серпня 2021 року за ч.2 ст.190 КК України стосовно заволодіння групою осіб за попередньою змовою шляхом обману земельною ділянкою сільськогосподарського призначення Носівської територіальної громади загальною площею 7,9 га, яка перебувала у комунальній власності, що спричинило збитки.
Слідчому судді подані висновки експертів від 22 квітня 2002 року за №430, від 25 травня 2002 року за №551, згідно яких відомості до дозвільних документів щодо оформлення проектно-технічної документації по ОСОБА_5 на земельну ділянку 2,00 га вносились шляхом додрукування тексту, що свідчить про внесення доповнень до вказаних документів поза встановленим порядком.
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно... від 25 серпня 2021 року земельна ділянка площею 2 га, кадастровий номер :02:003:2028, з 12 квітня 2019 року зареєстрована на праві власності за ОСОБА_5 ..
Вказана земельна ділянка постановою Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області від 20 серпня 2021 року визнана речовим доказом у даному кримінальному провадженні.
Відповідно до матеріалів клопотання повідомлення про підозру відсутні.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження (ч. 2 ст. 170 КПК України).
Частиною 3 ст.170 КПК України встановлено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст.98 цього

Кодексу щодо речових доказів, як матеріальних об`єктів, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості,які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
На підставі оцінки сукупності отриманих доказів наявні підстави для висновку про вірогідність вчинення кримінальних правопорушень при оформленні та передачі спірної земельної ділянки у власність ОСОБА_5 , що є достатнім для застосування арешту з метою запобігання можливості відчуження земельної ділянки шляхом встановлення заборони розпорядження та відчуження.
Також слідчим суддею враховуються положення ст.ст.7, 16 КПК України, якими встановлено, що однією із загальних засад кримінального провадження є недоторканість права власності.
Статтею 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Обгрунтування клопотання та подані до нього докази не підтверджують підстав застосування арешту у вигляді заборони користування земельною ділянкою, власником якої ОСОБА_5 є з 12 квітня 2019 року, при цьому арешт накладено лише із забороною розпорядження та відчуження, що за своєю сутністю є найменш обтяжливим способом арешту земельної ділянки, який не призведе до суттєвих наслідків, які позначаться на інтересах її власника, та з урахуванням обставин та характеру кримінального провадження є пропорційним втручанням у право власності останнього.
Керуючись ст.ст.107, 170-173 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання задовольнити частково.

Накласти арешт шляхом встановлення заборони відчуження та розпорядження на нерухоме майно-земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :02:003:2028, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .
У задоволенні інших вимог клопотання відмовити.
Виконання ухвали покласти на групу слідчих у даному кримінальному провадженні.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя В.Олійник