Дата документу 06.05.2021 Справа № 554/7814/20
Провадження № 1-кс/554/7677/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Полтава ОСОБА_4 на постанову прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 18.02.2021 року про відмову у визнанні потерпілим та про відмову у задоволенні клопотань про проведення процесуальних дій по кримінальному провадженню № 0000082 від 14.04.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.1 ст.367, ч.1 ст.364 КК України ,-
В С Т А Н О В И В :
Заявник ОСОБА_6 звернувся до Октябрського районного суду м.Полтави зі скаргою на постанову прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 18.02.2021 року про відмову у визнанні потерпілим та про відмову у задоволенні клопотань про проведення процесуальних дій по кримінальному провадженню № 0000082 від 14.04.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.1 ст.367, ч.1 ст.364 КК України, яку прохав скасувати.
У скарзі вказав, що у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві перебувають матеріали кримінального провадження № 0000082 від 14.04.2020 року. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Полтавської обласної прокуратури. 11.02.2021 року та 15.02.2021 року він звернувся до прокурора Полтавської обласної прокуратури із заявою про залучення його як потерпілого та з клопотаннями про проведення слідчих, розшукових дій. Постановою прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_5 від 18.02.2021 року відмовлено у задоволенні клопотань ОСОБА_6 . Підставою для прийняття вказаної постанови стало те, що ОСОБА_6 має статус заявника та не наділений відповідно до ст. 60 КПК України правом на звернення до сторони обвинувачення із клопотанням про виконання процесуальних дій під час досудового розслідування. Вважає постанову незаконною, оскільки постанова обґрунтована тим, що ОСОБА_6 в кримінальному провадженні не набув статусу потерпілого, а тому останній позбавлений права подавати клопотання в порядку ст.220 КПК України, із оскаржуваної постанови слідує, що прокурором клопотання ОСОБА_6 по суті взагалі не розглядалося. Посилання прокурора на те, що ОСОБА_6 не має права звертатися з клопотанням в порядку ст.220 КПК України, є помилковим.
У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 скаргу підтримав, ОСОБА_6 надав заяву про розгляд скарги без його участі.

Прокурор Полтавської обласної прокуратури належним чином повідомлявся про час та місце розгляду скарги, однак у судове засідання не з`явився, про причини його неявки суд не повідомлено.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що процесуальне керівництво кримінального провадження № 0000082 від 14.04.2020 року здійснюють процесуальні прокурори Полтавської обласної прокуратури.
11.02.2021 та 15.02.2021 року ОСОБА_6 звернувся до прокурора Полтавської обласної прокуратури з заявою про визнання його потерпілим та з клопотаннями про проведення слідчих дій.
Постановою прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_5 від 18.02.2021 року відмовлено у задоволенні клопотань ОСОБА_6 .
В постанові зазначено, що відповідно до ст.220 КПК України правом заявлення клопотання про виконання процесуальних дій під час досудового розслідування наділені: сторона захисту, потерпілий і його представник чи законний представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим кодексом, інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника. У даному кримінальному провадженні ОСОБА_6 не набув процесуального статусу особи, яка відповідно до ст.220 КПК України наділена правом з`явлення клопотань про виконання процесуальних дій під час досудового розслідування.
Згідно п.7 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому упровадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого або прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Постанова про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій є процесуальним рішенням слідчого, прокурора та повинна відповідати вимогам, визначеним ч. 5 ст. 110 КПК України.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Так, аналізуючи зміст вимог клопотання, вбачається, що ОСОБА_6 просив прокурора задовольнити клопотання пропроведення слідчих розшукових дій у кримінальному провадженні № 0000082 від 14.04.2020 року та визнати його потерпілим.
Вирішення данного питання підлягає розгляду в порядку, передбаченому ст.220 КПК України.

Однак, під час розгляду данного клопотання прокурором не дотримано вимог кримінального процесуального закону щодо порядку вирішення клопотання щодо згаданої вище дії та не було прийнято вмотивованого по суті клопотання процессуального рішення за правилами ч.2 ст.220 КПК України, а тому доводи заявника є законними та обґрунтованими.

Враховуючи, що на даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000082 від 14.04.2020 року триває, в свою чергу, ОСОБА_6 вважає, щопід час досудового розслідування порушуються його права та законні інтереси, а тому слідчий судя вважає, що останній не може бути позбавлений права на судовий захист, а також належний розгляд його звернень органом досудового розслідування у порядку, встановленому КПК України, із наданням вмотивованого процессуального рішення з порушених питань за результатами такого розгляду.
З огляду на викладене вище, слідчий судя вважає обґрунтованими вимоги поданої скарги про те, що постанова прокурора від 18.02.2021 року є невмотивованою, так як прокурором клопотання ОСОБА_6 не було розглянуто згідно вимог ст. 220 КПК України по суті, а відмовлено з підстав того, що ОСОБА_6 в рамках данного провадження є заявником.
Окрім того, з постанови прокурора від 18.02.2021 року не вбачається чи була розглянута заява ОСОБА_6 про визнання його потерпілим, оскільки мотивувальна частина постанови містить лише відмову у задоволенні клопотань про проведення слідчих, розшукових дій та не містить відомостей про розгляд клопотання про визнання потерпілим.
Таким чином, у постанові прокурора про відмову у задоволенні клопотань від 11.02.2021 та 15.02.2021 року достеменно не спростовано необхідності проведення слідчих та розшукових дій у кримінальному провадженні № 0000082 від 14.04.2020 року, не прийнято рішення по заяві від 11.02.2021 та 15.02.2021 року. Прокурором лише зазначено, що ОСОБА_6 в рамках данного кримінального провадження є заявником та не наділений правом в порядку ст.220 КПК України звертатися з клопотанням до прокурора, що свідчить про те, що клопотання по суті заявлених питань розглянуто не було.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги та скасування постанови, у зв`язку із необґрунтованістю.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_7 задовольнити.
Постанову прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 18.02.2021 року про відмову у визнанні потерпілим та про відмову у задоволенні клопотань про проведення процесуальних дій по кримінальному провадженню № 0000082 від 14.04.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.1 ст.367, ч.1 ст.364 КК України. скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1