печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2021 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням Старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000097 від 11.01.2020 року, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 за погодженням з Прокурором у провадженні Прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000097 від 11.01.2020 року.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, Першим слідчим відділом (з дислокацією у місті Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.01.2020 року за № 0000097 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відносно службових осіб ДП «Центр державного земельного кадастру», які за попередньою змовою із службовими особами Держгеокадастру, зловживаючи службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби та в інтересах третіх осіб, здійснювали несанкціоноване втручання у автоматизовану систему ПАК «Національна кадастрова система», до якої вносили завідомо неправдиві відомості щодо земельних ділянок з метою подальшої зміни форми їх права власності, які в подальшому були передані у власність третім особам.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 27.12.2006 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (продавці) та ОСОБА_7 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до якого остання набула права власності на земельну ділянку, що розташована на території Ірпінської міської ради Київської області із кадастровим номером :01:173:0012, площею 1,1592 га.

Крім цього, 30.12.2006 року між ОСОБА_8 (продавець) та ОСОБА_7 (покупець) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, внаслідок якого остання набула права власності на земельну ділянку загальною площею 42,017 га на території Ірпінської міської ради Київської області із кадастровими номерами № Ф:01:173:0021 (площею 17,5209 га), № :01:173:0007 (площею) 5,8728 га), № :01:173:0013 (площею 14,5650 га), та № :01:173:0005 (площею 4,0592 га).

В подальшому, земельні ділянки із кадастровими номерами №:01:173:0005, площею 4,0592 га, та :01:173:0012, площею 1,1592 га, об`єднано в одну під кадастровим номером :01:173:0027, загальною площею 5,2184 га, та видано акт про право власності на земельну ділянку серії ЯД № 710630 від 01.03.2007 року.

Одночасно з цим, невстановленими на даний час службовими особами ДП «Центр державного земельного кадастру» та Держгеокадастру, із використанням свого службового становища, всупереч інтересам служби та в інтересах третіх осіб, здійснено несанкціоноване втручання у автоматизовану систему ПАК «Національна кадастрова система», із якої вилучено відомості щодо вказаної земельної ділянки, зокрема, про її номер, площу та власника.

При цьому, в межах вищезазначеної земельної ділянки сформовано дві окремі земельні ділянки із кадастровими номерами № :03:002:0040, площею 1 га, вартістю 13044,65 грн., та № :01:173:0012 площею 1,1592 га, вартістю 36 756, 64 грн., які передано у власність третім особам.

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2019 року державним кадастровим реєстратором Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, на підставі підроблених державних актів на земельну ділянку, внесено недостовірні дані в систему Державного земельного кадастру, в результаті чого протиправно сформовано земельні ділянки із кадастровими номерами № :22:002:2524, № :22:002:2804, № :22:002:2784, право власності на які в подальшому на підставі договорів купівлі-продажу зареєстроване за Банком В.М.

Таким чином, внаслідок протиправних дій, службові особи ДП Центр державного земельного кадастру» та Держгеокадастру, за попередньою змовою із невстановленими особами, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, використали владу всупереч інтересам служби з метою передачі у власність третіх осіб земельних ділянок на території Київської області, чим заподіяно інтересам інших осіб тяжких наслідків.

На даний час у кримінальному провадженні необхідно провести певний обсяг слідчих та процесуальних дій, спрямованих на перевірку всіх обставин кримінального правопорушення.

Під час досудового розслідування було проведено ряд слідчих та процесуальних дій, проте не отримано достатніх доказів для підтвердження або спростовування причетності конкретних осіб до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, відтак завершити досудове розслідування до спливу вісімнадцятимісячного терміну досудового розслідування, який закінчується 11.07.2021 року, неможливо. У зв`язку з чим, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000097 від 11.01.2020 року на 12 місяців, тобто до 11.07.2022 року.

В судове засідання слідчий не з`явився, про день, час, місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у місті Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.01.2020 року за № 0000097 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відносно службових осіб ДП «Центр державного земельного кадастру», які за попередньою змовою із службовими особами Держгеокадастру, зловживаючи службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби та в інтересах третіх осіб, здійснювали несанкціоноване втручання у автоматизовану систему ПАК «Національна кадастрова система», до якої вносили завідомо неправдиві відомості щодо земельних ділянок з метою подальшої зміни форми їх права власності, які в подальшому були передані у власність третім особам.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення в межах кримінального провадження № 0000097 від 11.01.2020 року ч. 2 ст. 364 КК України, відповідно до ст. 12 КК України є тяжким злочином.

Як визначено у п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Отже, досудове розслідування злочину такої категорії, на підставі ч. 1 ст. 294 КПК України, п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України, може бути продовжене до дванадцяти місяців.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000097 від 11.01.2020 року у межах вісімнадцятимісячного строку досудового розслідування немає можливості, оскільки існує потреба у проведенні низки слідчих та процесуальних дій, а саме: провести у приватного нотаріуса ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей і документів, які стали підставою для укладення 27.12.2006 року договору купівлі-продажу земельної ділянки із кадастровим номером :01:173:0012, площею 1,1592 га, між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (продавці) та ОСОБА_7 (покупець), відповідно до якого остання набула права власності на земельну ділянку; провести у приватного нотаріуса ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей і документів, які стали підставою для оформлення 30.12.2006 року договору купівлі-продажу земельної ділянки між ОСОБА_8 (продавець) та ОСОБА_7 (покупець), внаслідок якого остання набула права власності на земельну ділянку, загальною площею 42,017 га, на території Ірпінської міської ради Київської області, із кадастровими номерами № Ф:01:173:0021 (площею 17,5209 га), № :01:173:0007 (площею) 5,8728 га), № :01:173:0013 (площею 14,5650 га), та № :01:173:0005 (площею 4,0592 га); встановити та допитати в якості свідка ОСОБА_8 ; встановити та допитати в якості свідка ОСОБА_5 ; встановити та допитати в якості свідка ОСОБА_6 ; призначити та провести судову технічну експертизу; допитати службових осіб Ірпінської міської ради щодо підстав видачі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 710630 на земельну ділянку під кадастровим номером :01:173:0027, загальною площею 5,2184 га; виконати інші слідчі дії, які матимуть значення для кримінального провадження.

Також, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

За таких обставин, беручи до уваги, що з метою одержання доказів, які будуть використані під час судового розгляду, а також для завершення проведення слідчих та процесуальних дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних на те причин, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000097 від 11.01.2020 року на дванадцять місяців, а саме до 11.07.2022 року.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000097 від 11.01.2020 року задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000097 від 11.01.2020 року на дванадцять місяців, а саме до 11.07.2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1