Справа № 309/1820/21
Провадження № 1-кс/309/312/21
У Х В А Л А

31 травня 2021 року м. Хуст

Слідчий суддя Хустського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Хустського РУП ГУ НП України в Закарпатській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000019 від 24.05.2021 року щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України про накладення арешту на майно, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Хустського РУП ГУ НП України в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся в суд з клопотанням про накладення арешту на земельні ділянки за кадастровими номерами: :01:032:0028; :01:032:0031; :01:032:0029; :01:032:0030; :01:032:0021; :01:032:0023; :01:032:0024 та :01:032:0019, із забороною розпорядження даними земельними ділянками.

З клопотання вбачається, що службові особи Хустської міської ради, зловживаючи владою та службовим становищем, в порушення вимог ч.ч. 6, 7 ст.118 Земельного кодексу України та генерального плану міста Хуст, затвердженого рішенням 10-ї сесії 6-го скликання Хустської міської ради від 30.12.2014 № 1799 «Про затвердження генерального плану міста Хуст Закарпатської області», незаконно передали земельні ділянки у приватну власність фізичним особам, за кадастровими номерами :01:032:0018, :01:032:0019, :01:032:0020, :01:032:0021, :01:032:0022, :01:032:0023, :01:032:0024, :01:032:0025. Факт незаконності передачі земельних ділянок у приватну власність підтверджено матеріалами перевірки Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області.

Крім цього, службовими особами Хустської міської ради внесено завідомо неправдиві відомості до рішення 10 сесії 7 скликання Хустської міської ради №3035 від 31.08.2020 та рішення 10 сесії 7 скликання Хустської міської ради № 3073 від 23.09.2020, на підставі яких передано вищевказані земельні ділянки у приватну власність, на яких відповідно до чинного генерального плану міста Хуст затвердженому рішенням 10-ї сесії 6-го скликання Хустської міської ради від 30.12.2014 № 1799 «Про затвердження генерального плану міста Хуст Закарпатської області» передбачено, згідно з умовними позначеннями Генерального плану міста Хуст, розміщення стадіону 35, спортазлу 34, стоянки для паркування автомобілів 134.

Одночасно, досудовим розслідуванням встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:032:0018, :01:032:0020, :01:032:0022, :01:032:0025, були передані у власність громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , на підставі пунктів 1.12, 1.15, 1.20 рішення 10 сесії 7 скликання Хустської міської ради, від 08.05.2020 №1984 «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам», п.1.3 рішення 10 сесії 7 скликання Хустської міської ради від 31.07.2020 №3011 «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам» пунктів 1.18, 1.21 рішення 10 сесії 7 скликання Хустської міської ради від 31.08.2020 №3035 та пунктів 1.12, 1.21 рішення 10 сесії 7 скликання Хустської міської ради від 23.09.2020 №3073 «Про затвердження проектів землеустрою, щодо відведення земельних ділянок та передачу у власність громадянам.

В подальшому на підставі цивільно-правових угод, вказані земельні ділянки за кадастровими номерами :01:032:0018, :01:032:0020, :01:032:0022, :01:032:0025, були придбані у власність громадянином ОСОБА_9 , після чого виготовлено відповідну технічну документацію, щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, та об`єднаній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :01:032:0027, загальною площею 2,56 га.

В подальшому на земельну ділянку :01:032:0027, знову виготовлено відповідну технічну документацію, щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, та виділеним земельним ділянкам присвоєно кадастрові номери :01:032:0031, площею 0,64 га, :01:032:0028, площею 0,64 га., :01:032:0029, площею 0,64 га., та :01:032:0030 площею 0,64 га.

Крім цього встановлено, що п.1.5. рішенням 10 сесії 7 скликання Хустської міської ради від 26.06.2020 №2046 ОСОБА_10 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,70 га., після чого останньому виготовлено проект землеустрою та земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :01:032:0021. Пунктом 1,11 рішення позачергової сесії 7 скликання Хустської міської ради від 23.09.2020 №3073 було затверджено проект землеустрою на вказану земельну ділянку.

Окрім того, рішенням 10 сесії 7 скликання Хустської міської ради від 30.07.2020 №3011, ОСОБА_11 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,48 га., після чого останньому виготовлено проект землеустрою та земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :01:032:0023. Пунктом 1,16 рішення позачергової сесії 7 скликання Хустської міської ради від 23.09.2020 №3073 було затверджено проект землеустрою на вказану земельну ділянку.

Також, рішенням 10 сесії 7 скликання Хустської міської ради від 30.07.2020 №3011, ОСОБА_12 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,486 га., після чого останньому виготовлено проект землеустрою та земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :01:032:0024. Пунктом 1,17 рішення позачергової сесії 7 скликання Хустської міської ради від 23.09.2020 №3073 було затверджено проект землеустрою на вказану земельну ділянку.

Крім того, рішенням 10 сесії 7 скликання Хустської міської ради від 26.06.2020 №2046 ОСОБА_13 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,70 га., після чого останньому виготовлено проект землеустрою та земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :01:032:0019. Пунктом 1,22 рішення 10 сесії 7 скликання Хустської міської ради від 31.08.2020 №3035 було затверджено проект землеустрою на вказану земельну ділянку.

Таким чином на даний час на земельній ділянці, на якій відповідно Генерального плану м.Хуст, Закарпатської області, затвердженого рішенням 10 сесії 6 скликання Хустської міської ради від 30.12.2014 №1799 «Про затвердження генерального плану міста Хуст Закарпатської області» за умовними позначеннями повинні бути розміщені: стадіон 35; спортзал 34; стоянки для паркування автомобілів 134, знаходяться земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :01:032:0028; :01:032:0031; :01:032:0029; :01:032:0030; :01:032:0021; :01:032:0023; :01:032:0024 та :01:032:0019.

Вказані земельні ділянки є речовими доказами у кримінальному провадженні та відповідають критеріям визначеним ст. 98 КПК України, оскільки являлись об`єктом вчиненого злочину та набуті кримінально протиправним шляхом. У зв`язку з чим до них може застосовуватись дія, пункту 1 частини 2 статті 170 Кримінального процесуального кодексу, тобто накладення арешту на майно, з метою збереження речових доказів.

Необхідність накладення арешту на зазначені земельні ділянки викликана тим, що відсутність такого арешту, надає можливість подальшого розпорядження незаконно придбаними земельними ділянками, шляхом укладення відповідних нотаріально-посвідчених правочинів, спрямованих як на зміну власника так і на незаконне отримання прибутку за рахунок їх реалізації, що ускладнить або взагалі унеможливить повернення зазначених земельних ділянок у комунальну власність Хустської міської ради.

В судове засідання прокурор ОСОБА_4 не з`явилась. Подала до суду заяву, в якій просить проводити розгляд клопотання у її відсутності.

Клопотання про арешт майна проводилося без виклику підозрюваного, іншого власника майна в порядку ч.2 ст.172 КПК України.

Дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: а) правову підставу для арешту майна; б) достовірність доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; в) розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову; г) наслідки арешту майна для інших осіб; д) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження (ч.2 ст.173 КПК).

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

Враховуючи те, що відсутність такого арешту, надає можливість подальшого розпорядження незаконно придбаними земельними ділянками, шляхом укладення відповідних нотаріально-посвідчених правочинів, спрямованих як на зміну власника так і на незаконне отримання прибутку за рахунок їх реалізації, що ускладнить або взагалі унеможливить повернення зазначених земельних ділянок у комунальну власність Хустської міської ради, вказані земельні ділянки є речовими доказами у кримінальному провадженні та відповідають критеріям визначеним ст. 98 КПК України, оскільки являлись об`єктом вчиненого злочину та набуті кримінально протиправним шляхом вчинення кримінального правопорушення, приходжу до висновку про обґрунтованість внесеного клопотання.

Фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею не здійснювалася в порядку ч. 4 ст.107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 170-173, 175 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки за кадастровими номерами: :01:032:0028; :01:032:0031; :01:032:0029; :01:032:0030; :01:032:0021; :01:032:0023; :01:032:0024 та :01:032:0019, із забороною розпорядження даними земельними ділянками.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту оголошення. Подання апеляційної скарги не зупиняє її виконання.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого СВ Хустського РУП ГУ НП України в Закарпатській області ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя

Хустського районного суду: ОСОБА_1