Справа № 309/2994/20
Провадження № 1-кс/309/338/21
У Х В А Л А

про продовження строку досудового розслідування

08 червня 2021 року м. Хуст

Слідчий суддя Хустського районного суду ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000681 від 26.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До Хустського районного суду Закарпатської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000681 від 26.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 26.05.2018 року СВ Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000681 від 26.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України.

Підставою для початку досудового розслідування стала заява ОСОБА_5 про вчинене кримінальне правопорушення, згідно якої останній керуючись інформацією зібраною в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000982 від 07.11.2016 року за ст. 172 ч. 1 КК України, просить притягнути до відповідальності за ст. 364 ч.1, 366 ч.2 КК України начальника відділу освіти молоді та спорту Хустської РДА ОСОБА_6 .

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді начальника відділу освіти, молоді та спорту Хустської районної Державної адміністрації, будучи службовою особою, протиправно діючи в інтересах громадянки ОСОБА_7 , з метою призначення останньої на посаду завідуючої Сокирницьким дошкільним навчальним закладом, допустив грубе порушення законодавства про працю при наступних обставинах:

Так, 30 березня 2016 року ОСОБА_6 , будучи начальником відділу освіти, молоді та спорту Хустської РДА, видав наказ №102-К, згідно якого на ОСОБА_8 - вихователя Сокирницького ДНЗ покладено обов`язки завідувача Сокирницького ДНЗ в період з 30 березня 2016 року до призначення основного працівника. Після цього, будучи достовірно обізнаним про наявність вказаного наказу, що діяв більше п`яти місяців, проігнорувавши рішення №03 виконавчого комітету Сокирницької сільської ради від 10.06.2016 року, яким прийнято до уваги звіт виконуючої обов`язки завідувача Сокирницького дошкільного навчального закладу та прийнято рішення звернутись з клопотанням до відділу освіти Хустської РДА про призначення на посаду завідувача дошкільного навчального закладу ОСОБА_8 , таким чином порушуючи вимоги роз`яснення Державного комітету Ради Міністрів СРСР з питань праці і заробітної плати і Секретаріату ВЦРПС «Про порядок оплати тимчасового замісництва» від 29.12.1965 року №30/39» та ігноруючи вимоги статуту Сокирницького дошкільного навчального закладу, який погодженого ОСОБА_6 особисто, як начальником відділу освіти молоді та спорту ще 17.03.20214 року та в подальшому затвердженого рішенням Сокирницької сільської ради (яка є засновником Сокирницького дошкільного навчального закладу) від 14.03.20214 року, 15 вересня 2016 року ОСОБА_6 видав наказ №526-К, «Про припинення дії наказу №102-К» від 30.03.2016 року, яким зняв з громадянки ОСОБА_8 , вихователя ІНФОРМАЦІЯ_1 , виконання обов`язків завідувача Сокирницького дошкільного навчального закладу днем 15 вересня 2016 року.

Того ж дня, 15 вересня 2016 року, ОСОБА_6 діючи в інтересах ОСОБА_7 , всупереч своїх функціональних обов`язків, не маючи на те жодних повноважень, в порушення : положень п. 2.30 «Посадової інструкції начальника відділу освіти, молоді та спорту Хустської районної державної адміністрації», яка затверджена 11.07.2016 року головою Хустської ОСОБА_9 та з якою ОСОБА_6 був ознайомлений 12.07.2016 року, положень вимог абзацу 2 ч.З ст. 31 «Закону України про дошкільну освіту» зміст якого полягає в тому, що педагогічних та інших працівників державного і комунального дошкільного навчального закладу призначає на посади та звільняє з посад його керівник, та в супереч вимог п.8.2 статуту Сокирницького ДНЗ, згідно якого безпосереднє керівництво роботою дошкільного навчального закладу здійснює його завідувач, в тому числі приймає на роботу та звільняє з роботи працівників згідно чинного законодавства, діючи умисно, попередньо затвердивши 01.09.2016 року штатний розпис адміністративного та допоміжного персоналу Сокирницького ДНЗ, та достовірно знаючи про відсутність вакантної посади вихователя даного ДНЗ, діючи з метою призначення на посаду завідуючої Сокирницьким ДНЗ громадянки ОСОБА_7 , видав наказ №528-К, згідно якого призначив ОСОБА_7 на посаду вихователя Сокирницького дошкільного навчального закладу з 16 вересня 2016 року в порядку переведення з районного методичного кабінету відділу освіти, молоді та спорту Хустської РДА.

Продовжуючи свої злочинні, дії 16 вересня 2016 року ОСОБА_6 в порушення вимог ч.8.2 статуту Сокирницького ДНЗ, зміст якого полягає в тому, що завідувач ДНЗ призначається і звільняється з посади органом управління освітою у погодженні з виконкомом сільської ради та дотриманням чинного законодавства, видав наказ №526-К, згідно якого на ОСОБА_7 , як вихователя Сокирницького ДНЗ, поклав обов`язки завідувача Сокирницького дошкільного навчального закладу. В подальшому, 07 липня 2017 року наказом №304-К перевів ОСОБА_7 з посади вихователя ОСОБА_10 на посаду завідувача ОСОБА_11 .

В подальшому, у зв`язку з тим, що ОСОБА_6 як начальник відділу освіти, молоді та спорту Хустської РДА залишив без розгляду вищенаведене рішення №03 виконавчого комітету Сокирницької сільської ради від 10.06.2016 року та незаконно призначив на посаду вихователя, а в подальшому виконувача обов`язків завідувача Сокирницьким ДНЗ ОСОБА_7 , ОСОБА_8 була звільнена з посади вихователя Сокирницького дошкільного навчального закладу через вихід на роботу основного працівника.

Крім цього досудовим розслідуванням було встановлено, що СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000007, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.06.2020 року за ст. 366 ч.І КК України, по акту підроблення посадовими особами відділу освіти Хустської РДА наказу про призначення на посаду ОСОБА_7

18.08.2020 року вказані кримінальні провадження №0000681 та 0000007 були об`єднані в одне провадження, а від так в об`єднаному провадженні строк досудового розслідування відраховується від моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження №0000007, тобто з 16.06.2020 року.

Таким чином строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000681 закінчується 16.06.2021 року.

01.06.2021 року на адресу органу досудового розслідування надійшло клопотання ОСОБА_5 , щодо проведення додаткових слідчих дій у кримінальному провадженні, що потребує значного часу.

Учасники кримінального провадження в судове засідання не з`явилися старший слідчий СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Прокурор Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 подала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Відповідно до п.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали внесеного клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з п. 2 абз. 3 ч.1 ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

За змістом п.3 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Частиною 4 статті 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно з чч. 1, 3, 5 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Як слідує зі змісту поданого слідчим клопотання, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні №0000681 від 26.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України закінчується 16.06.2021 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного терміну не є можливим з обєктивних причин. Так під час судового розгляду даного клопотання всановлено, що 01.06.2021 року на адресу органу досудового розслідування надійшло клопотання ОСОБА_5 , щодо проведення додаткових слідчих дій у кримінальному провадженні, що потребує значного часу.

З огляду на вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що є підстави для задоволення поданого клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування до шести місяців.

На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий судя -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000681, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.05.2018 року, за ст. 366 ч. 1 КК України до шести місяців, тобто до 16 грудня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Хустського районного суду: ОСОБА_1