У Х В А Л А
Іменем України

16 липня 2021 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача Деснянського УП ГУНП у м. Києві та уповноважених прокурорів Деснянської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у нерозгляді його клопотань в порядку ст. 220 КПК України та у нерозгляді в порядку ст.308 КПК України його скарги про недотримання дізнавачем та прокурором розумних строків у кримінальному провадженні № 0003968,
ВСТАНОВИВ:
09 липня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до Деснянського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність дізнавача Деснянського УП ГУНП у м. Києві та уповноважених прокурорів Деснянської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у нерозгляді його клопотань в порядку ст. 220 КПК України та у нерозгляді в порядку ст. 308 КПК України його скарги про недотримання дізнавачем та прокурором розумних строків у кримінальному провадженні № 0003968.
Скарга обґрунтовується тим, що ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0003968 має права потерпілого. В ході досудового розслідування його не було допитано, на допит він не викликався, надані 17 березня 2021 прокурором матеріали досудового розслідування свідчать про відсутність проведення жодних слідчих дій.
За час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_3 неодноразово звертався до слідчого, дізнавача Деснянського УП ГУНП у м. Києві та прокурорів Київської місцевої прокуратури № 3 (Деснянської окружної прокуратури м.Києва) з клопотаннями про проведення слідчих дій, в подальшому ухвалами слідчих суддів Деснянського районного суду м. Києва визнана бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора у кримінальному провадженні № 0003968 та зобов`язано вчинити процесуальні дії, які станом на 09 липня 2021 року за окремим виключенням не виконані, що є доказом системного порушення його процесуальних прав та норм КПК України, недотримання як строків визначених КПК України, так і розумних строків.
У зв`язку з чим, ОСОБА_3 18.12.2020, 25.02.2021, 19.05.2021 та 01.07.2021 звертався із скаргою до прокурора вищого рівня на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором у кримінальному провадженні.
01 липня 2021 року ОСОБА_3 вчергове звернувся до дізнавача Деснянського УП ГУНП у м. Києві та уповноважених прокурорів Деснянської окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні № 0003968 з клопотаннями про проведення слідчих дій та про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, однак станом на 09 липня 2021 року не отримав відповідей, встановленої ст. ст. 110, 220 КПК України, форми.
Крім того, 01 липня 2021 року в порядку ст. 308 КПК України звернувся зі скаргою до уповноваженого прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003968, однак станом на 09 липня 2021 року не отримав відповіді у відповідності до норм ст. 308 КПК України.
У зв`язку з чим, особа, якою подано скаргу, просить:
1/ зобов`язати уповноваженого дізнавача Деснянського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні № 0003968 розглянути його клопотання від 01 липня 2021 року про проведення слідчих дій, ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, надати відповідь встановленої ст. ст. 110, 220 КПК України, в триденний строк, з дати отримання ухвали суду;
2/ зобов`язати уповноваженого прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні № 0003968, розглянути його клопотання від 01 липня 2021 року про проведення слідчих дій, ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, надати відповідь встановленої ст. ст. 110, 220 КПК України, в триденний строк, з дати отримання ухвали суду;
3/ зобов`язати уповноваженого прокурора вищого рівня Деснянської окружної прокуратури м. Києва розглянути його скаргу від 01 липня 2021 року на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003968, надати відповідь встановленої ст. ст. 110, 220 КПК України, в триденний строк, з дати отримання ухвали суду.
Особа, якою подано скаргу, в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. Подав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, в якій також просив у зв`язку з задоволенням Деснянською окружною прокуратурою м. Києва його клопотань та скарги від 01 липня 2021 року, та відсутності відповідей на клопотання від дізнавача Деснянського УП ГУНП у м. Києві, скаргу задовольнити частково в частині бездіяльності дізнавача по нерозгляду його клопотань від 01 липня 2021 року.
Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, подав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності та докази в спростування доводів особи, якою подано скаргу.
Дізнавач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, прокурора не перешкоджає розгляду скарги.
Слідчим суддею визнано за можливе проводити розгляд скарги за відсутності вказаних осіб.
Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Дослідивши матеріали скарги з додатками, письмові докази прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
В судовому засіданні було встановлено, що Деснянським УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003968 від 23.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, за заявою ОСОБА_3 .
01 липня 2021 року ОСОБА_3 звернувся з клопотаннями про проведення слідчих дій та ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до уповноваженого прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні №0003968 від 23.06.2020.
Крім того, ОСОБА_3 01 липня 2021 року подано до уповноваженого прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва скаргу на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003968 від 23.06.2020.
Відповідно до вимог ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Згідно ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Як вбачається з наданих прокурором матеріалів, постановою прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 02 липня 2021 року задоволено клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0003968 від 23.06.2020. Листом від 06 липня 2021 року № 10.53-59-3091 ВИХ-21 за підписом прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 ОСОБА_3 повідомлено про прийняте рішення з приводу його клопотання про проведення слідчих дій від 01 липня 2021 року.
Крім того, постановою прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 02 липня 2021 року задоволено клопотання ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003968 від 23.06.2020. Листом від 06 липня 2021 року № 10.53-59-3089 ВИХ-21 за підписом прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 ОСОБА_3 повідомлено про прийняте рішення з приводу його клопотання про проведення слідчих дій від 01 липня 2021 року.
Відповідно до постанови першого заступника керівника Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 від 02 липня 2021 року скаргу ОСОБА_3 від 01 липня 2021 року на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003968 від 23.06.2020, задоволено. Прокурору у кримінальному провадженні надані вказівки щодо строків вчинення процесуальних дій та процесуальних рішень.
Враховуючи, що клопотання заявника про проведення слідчих дій, ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 220 КПК України розглянуті, крім того, розглянуто в порядку ст. 308 КПК України скаргу на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором під час досудового розслідування, відсутня бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Крім того, ОСОБА_3 01 липня 2021 року звернувся до дізнавача Деснянського УП ГУНП у м. Києві з клопотаннями про проведення слідчих дій та ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003968 від 23.06.2020.
Особа, якою подано скаргу, зазначає, що відповідей про розгляд вказаних клопотань від дізнавача не отримував.
Доводи особи, про те, що його клопотання в порядку ст. 220 КПК України не були розглянуті дізнавачем, іншою стороною не спростовані.
Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню в частині зобов`язання дізнавача в порядку ст. 220 КПК України розглянути клопотання заявника від 01 липня 2021 року про проведення слідчих дій та ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003968 від 23.06.2020.
В іншій частині скарга задоволенню не підлягає, враховуючи, що клопотання заявника та скарга на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором, були розглянуті прокурорами в порядку визначеному ст. 220, ст. 308 КПК України.
Керуючись ст.ст. 220, 303, 306, 307, 308, 309, 532 КПК України, слідчий суддя УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача Деснянського УП ГУНП у м. Києві та уповноважених прокурорів Деснянської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у нерозгляді його клопотання в порядку ст. 220 КПК України та у нерозгляді в порядку ст.308 КПК України його скарги про недотримання дізнавачем та прокурором розумних строків у кримінальному провадженні № 0003968 задовольнити частково.
Зобов`язати дізнавача Деснянського УП ГУНП в м. Києві, уповноваженого на проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003968 від 23.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, в порядку ст. 220 КПК України розглянути клопотання ОСОБА_3 від 01 липня 2021 року про проведення слідчих дій, ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні.
В іншій частині скарги в задоволенні відмовити.
Копію ухвали слідчого судді направити до виконання до ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві, до відома особі, якою подано скаргу.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя -