УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/953/21

Провадження № 1-кс/486/147/2021

24 червня 2021 року м. Южноукраїнськ

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення
за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:
11 червня 2021 року ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, в якій просить зобов`язати посадових осіб Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення за ст. 195 КК України та розпочати досудове розслідування.

Скаргу мотивує тим, що 25 травня 2021 року вона звернулась із заявою до Відділення № 3 Вознесенського РУП ГУНП Миколаївській області, яке було зареєстровано в ЄО №2732 25 травня 2021 року про те, що сусідка ОСОБА_4 , яка мешкає в квартирі АДРЕСА_1 , разом із своїми родичами, які також мешкають в цій квартирі, наносять їй шкоду, а саме, пошкодили та вибили вхідні двері до її квартири АДРЕСА_2 . На її зауваження родина ОСОБА_5 навмисно пошкодила та вибила вхідні двері до її квартири, нецензурно висловлювалась на її адресу, погрожуючи, що це тільки початок, підпалить їй квартиру, поб`є вікна та знищить все майно в квартирі.

03 червня 2021 року вона отримала відповідь від 26 травня 2021 року, на своє звернення, в якій зазначено, що в даній події відсутній склад кримінального та адміністративного правопорушення. Перевірку по даному факту припинено. З таким висновком вона не згодна, адже погроза на знищення квартири шляхом підпалу, побиття вікон у квартирі та крики нецензурною лайкою так і не припиняються.

Вважає, що бездіяльність правоохоронних органів може в подальшому призвести до негативних наслідків з боку ОСОБА_6 відносно неї та її майна, оскільки є реальна підстава вважати, що ОСОБА_6 виконає свою погрозу знищення майна, так як пошкодила та вибила вхідні двері до її оселі. Вважає, що в діях ОСОБА_6 є ознаки кримінального провапорушення, передбаченого ст. 195 КК України.

Особа, яка подала скаргу в судовому засіданні скаргу підтримала, додала, що пошкодження дверей відбулось 25 травня 2021 року, про що було повідомлено поліцію, але працівники поліції за викликом не прийшли ані 25 травня 2021 року, ані 26 травня 2021 року. 27 травня 2021 року вони повторно викликали поліцію, за викликом приїхали поліцейські, сфотографували двері, відібрали пояснення. До цього часу ОСОБА_6 їм постійно погрожує підпалом та пошкодженням майна. Чоловік, який є інвалідом після інсульту навіть боїться виходити із квартири з того часу.

Уповноважена посадова особа Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена.

Вислухавши особу, яка подала скаргу, дослідивши скаргу, додані до неї матеріали та матеріали перевірки за заявою, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно заяви ОСОБА_3 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_3 від 25 травня 2021 року, прийнятої молодшим інспектором Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області, 25 травня 2021 року о 22:40 год. в АДРЕСА_4 в цьому ж будинку розбив тамбурні двері, які не підлягають ремонту.

Згідно рапорту 25 травня 2021 року надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що у квартирі АДРЕСА_2 сусідка ОСОБА_7 вибила двері до помешкання. Заява зареєстрована 25 травня 2021 року в журналі ЄО №2732.

Відповідно до довідки про розгляд повідомлення, перевірку за зверненням було припинено.

Згідно листа Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області від 26 травня 2021 року на ім`я ОСОБА_8 зазначено, що її звернення зареєстровано. В події відсутній склад кримінального та адміністративного правопорушення та перевірку по даному факту припинено.

Станом на 24 червня 2021 року відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 не внесені.

Статтями 9 та 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, під час якого слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Частиною 1 пункту 4 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора №298 від 30 червня 2020 року встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Таким чином, до ЄРДР повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Подана 25 травня 2021 року до Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, заява ОСОБА_8 та рапорт не містить відомостей щодо погроз про знищення майна шляхом підпалу, а містить лише відомості щодо його знищення, що дає підстави внесення відомостей в ЄРДР за ст. 194 КК України, а не ст. 195 КК України, як зазначено в скарзі.

Всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відповідними посадовими особами дані про правопорушення до ЄРДР внесені не були.

Таким чином, посадовою особою були порушені приписи ч.1 ст.214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР.

В зв`язку із викладеним, заява ОСОБА_3 в частині зобов`язання уповноваженої особи Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області внести відомості до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, за її заявою від 25 травня 2021 року за ст. 194 КК України підлягає задоволенню.

Вимогами ч. 2 ст. 307 КПК України наведено вичерпний перелік рішень слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого під час досудового розслідування, зокрема скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Щодо зобов`язання розпочати розслідування, з урахуванням положень ст. 28 КПК України, вказані вимоги також не передбачені вимогами ч. 2 ст. 307 КПК України, а тому підстави для задоволення скарги в цій частині відсутні.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити частково скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України, за заявою ОСОБА_3 від 25 травня 2021 року за ст. 194 КК України.

Відмовити в частині вимог про зобов`язання Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області розпочати досудове розслідування, з урахуванням положень ст. 28 КПК України, а також внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 за ст. 195 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_1