Дата документу 17.05.2021 Справа № 554/4077/21
Провадження №1-кс/554/7697/2021
УХВАЛА
Іменем України

17 травня 2021 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи слідчого управління Головного управління національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність уповноважених осіб слідчого управління Головного управління національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просив зобов`язати слідче управління Головного управління національної поліції в Полтавській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин від 05.02.2021 року та 23.03.2021 року та зобов`язати провести всі слідчі дії про самовільне зайняття його земельної ділянки С.Мітіним площею 13,69 кв.м., передбачених ст. 197-1 КК України.
В обґрунтування скарги заявник вказав, що ним 05.02.2021 року та 23.03.2021 року засобами поштового зв`язку направлено на адресу слідчого управління Головного управління національної поліції в Полтавській області, скарги про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 про самовільне зайняття його земельної ділянки площею 13,69 кв.м., передбачених ст. 197-1 КК України.
Дана заява була отримана адресатом, проте, станом на день подання скарги до суду відомості за скаргами ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато. Зазначене свідчить про порушення вимог КПК України.
У судове засідання заявник не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги, подав письмову заяву про розгляд скарги у його відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Слідчий, прокурор до суду повторно не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається зі скарги, заявник звернувся до слідчого управління Головного управління національної поліції в Полтавській області, зі скаргамивід 05.02.2021 року та 23.03.2021 року про вчинення кримінального правопорушення. Скарги отримані адресатом, проте до теперішнього часу повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування може бути постановлена, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію.
Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені особи слідчого управління Головного управління національної поліції в Полтавській області не виконали обов`язку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому наявні підстави для їх зобов`язання внести до ЄРДР відомості на підставі повідомлення заявника від 05.02.2021 року та 23.03.2021 року про вчинення кримінального правопорушення.
Інші вимоги скарги, зокрема про зобов`язати провести всі слідчі дії про самовільне зайняття його земельної ділянки С.Мітіним площею 13,69 кв.м., передбачених ст. 197-1 КК України, - задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею на даному етапі не передбачені КПК України.
Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи слідчого управління Головного управління національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України,- задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб слідчого управління Головного управління національної поліції в Полтавській області, внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені ОСОБА_3 у його скаргах про кримінальне правопорушення від 05.02.2021 року та 23.03.2021 року.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1