Дата документу 06.04.2021 Справа № 554/9898/20
Провадження № 1-кс/554/5428/2021
УХВАЛА
іменем України

06.04.2021 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 , його захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши клопотання cлідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_6 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,

встановив:

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого вказував, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, за процесуального керівництва Харківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000120 від 09.09.2020 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307 КК України.

ОСОБА_4 підозрюється у тому, що він будучи інспектором прикордонної служби 3 категорії - водієм 3 відділення інспекторів прикордонної служби НОМЕР_1 прикордонної застави прикордонної комендатури швидкого реагування ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного особистого збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, у невстановлений під час досудового розслідування час, але не пізніше 07.10.2020, при невстановлених в ході досудового розслідування обставинах придбав, у невстановлений під час досудового розслідування час, але не пізніше 07.10.2020, при невстановлених в ході досудового розслідування обставинах зберігав та в подальшому 07.10.2020 об 11 год. 50 хв., перебуваючи на станції Безруківка, що знаходиться на перехресті вулиць Залізничної та Шевченка с. Безруки Дергачівського району Харківської області, збув громадянину ОСОБА_7 за грошові кошти в сумі 2 400 гривень полімерний пакет з застібкою, в якому знаходився особливо небезпечний наркотичний засіб, обіг якого заборонено «канабіс», маса якого в перерахунку на суху речовину склала 21,6032 грам.

Також ОСОБА_4 діючи умисно, повторно, з корисливих мотивів, з метою незаконного особистого збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, у невстановлений під час досудового розслідування час, але не пізніше 17.11.2020, при невстановлених в ході досудового розслідування обставинах придбав, у невстановлений під час досудового розслідування час, але не пізніше 17.11.2020, при невстановлених в ході досудового розслідування обставинах зберігав, та в подальшому 17.11.2020 о 12 год. 52 хв., перебуваючи в особистому автомобілі ОСОБА_4 , що знаходився біля станції Безруківка, що знаходиться на перехресті вулиць Залізничної та Шевченка с. Безруки, Дергачівського району, Харківської області, збув громадянину ОСОБА_7 за грошові кошти в сумі 2 000 гривень полімерний пакет з застібкою, в якому знаходився особливо небезпечний наркотичний засіб, обіг якого заборонено «канабіс», маса якого в перерахунку на суху речовину склала 16,6171 грам.

У даному кримінальному провадженні ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 16.02.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000120 від 09.09.2020 продовжено до чотирьох місяців, тобто до 17.03.2021.

Крім того, ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 16.02.2021 за клопотанням прокурора відносно ОСОБА_4 в межах строку досудового розслідування, тобто до 17.03.2021 продовжено строк покладення обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати за викликом до слідчого, прокурора чи суду; не відлучатися із Харківської області, Дергачівського району, с. Безруки, без дозволу слідчого, прокурора або суду; утримуватися від спілкування із свідками та іншими особами з приводу обставин вчинення інкримінованого йому злочину; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

В подальшому 05.03.2021 стороні захисту повідомлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000120 від 09.09.2020 завершено, а зібрані під час нього докази є достатніми для складання обвинувального акту. У зв`язку із чим 05.03.2021 матеріали досудового розслідування на підставі ст. 290 КПК України відкриті іншій стороні.

Таким чином, перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000120 завершився 05.03.2021, тобто досудове розслідування завершено в передбачений ст. 219 КПК України строк.

05.03.2021 прокурором військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_3 , який здійснює повноваження прокурора у даному кримінальному провадженні, 05.03.2021 в порядку ст.ст. 36, 290 КПК України, надано доручення слідчому Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) ТУ ДБР у м. Полтаві ОСОБА_6 про надання доступу підозрюваному ОСОБА_4 , а також його захиснику ОСОБА_8 до матеріалів досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000120 від 09.09.2020, у тому числі будь-яких доказів, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Також 05.03.2021 слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_9 надано для ознайомлення 1-й том матеріалів кримінального провадження №0000120, про що складено відповідний протокол. Згідно вказаного протоколу, отримавши вищевказані матеріали захисник ОСОБА_9 заявила, що підозрюваний ОСОБА_4 , та вона як захисник підозрюваного ОСОБА_10 будуть ознайомлюватись із матеріалами кримінального провадження №0000120 від 09 вересня 2020 року, однак перед початком ознайомлення просить надати детальний опис матеріалів кримінального провадження кожного тому, та визначити графік ознайомлення з урахуванням завантаженості адвоката, крім того підозрюваний ОСОБА_10 буде здійснювати ознайомлення лише разом з захисником.

Також, захисник ОСОБА_9 зазначила, що пропонує здійснити ознайомлення 12.03.2021 о 10 год. 00 хв.

На вищевказаний час в порядку ст. 135 КПК України підозрюваному було вручено повістку про виклик до слідчого.

Однак, з`явившись 12.03.2021 до слідчого підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_9 повідомили, що відмовляються від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у зв`язку із тим, що не згодні з рішенням сторони обвинувачення про завершення досудового розслідування, про що захисником ОСОБА_9 подано скаргу до військової прокуратури Харківського гарнізону. Вказаний факт також зафіксовано протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

17.03.2021 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , тобто за місцем роботи ОСОБА_4 , в порядку ст. 135 КПК України, направлено лист про явку підозрюваного до слідчого на 19.03.2021 о 10 год. 00 хв. та 22.03.2021 о 10 год. 00 хв.

Проте, на вказаний виклик 19.03.2021 та 22.03.2021 підозрюваний та його захисник до Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві не прибули, про поважні причини свого неприбуття не повідомляли.

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_9 , будучи належним чином повідомленими про необхідність явки до органу досудового розслідування, декілька разів без поважних причин на виклик не з`являлись, з матеріалами кримінального провадження дотепер не знайомляться, що вказує на істотне зволікання підозрюваним та його захисником при ознайомлені з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, що може призвести до порушення розумних строків, визначених ст. 28 КПК України.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження №0000120 від 09.09.2020 сторона обвинувачення повинна надати для ознайомлення стороні захисту три томи письмових матеріалів досудового розслідування (том №1 на 241 арк., том №2 на 128 арк., том №3 на 34 арк., матеріали негласних слідчих (розшукових) дій включають два відеозаписи тривалістю приблизно по 30 хв. кожний, речові докази у вигляді грошових коштів, мобільного телефону, жетону, двох банківських карток, наркотичних засобів).

У зв`язку із чим, враховуючи, що ознайомлення із вказаними матеріалами кримінального провадження не потребує значного часу, сторона обвинувачення вважає достатнім строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000120 від 09.09.2020, в тому числі з речовими доказами, до 18 год. 00 хв. 02.04.2021, після спливу якого підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_9 , вважати такими, що реалізували своє право на доступ до вказаних матеріалів.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, зазначених у клопотанні, вказав, що стороною захисту здійснюється зволікання із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, на підставі чого просив задовольнити подане клопотання.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні з клопотанням сторони обвинувачення не погодились, зазначили, що з їх боку жодних зволікань не допускалось.

Cлідчий в судовому засіданні просив клопотання задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши клопотання та дослідивши докази, якими обґрунтовано клопотання, а також надані в судовому засіданні документи, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Відповідно до вимог ст.290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст.2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно з ч.10 ст.290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „Ь" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту. Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „Ь" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення -для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України").

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на те, що матеріали кримінального провадження № 0000120 надані стороні захисту для ознайомлення 05.03.2021, ознайомлення із ними не потребує значного часу, однак підозрюваний та його захисник зволікають із ознайомленням, слідчий суддя вважає доведеними підстави згідно ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що у зв`язку зі зволіканням стороною захисту та підозрюваного з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування та з урахуванням обсягу матеріалів досудового розслідування, захиснику необхідно встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 2, 28, 290, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

клопотання cлідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_6 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захиснику - адвокату ОСОБА_9 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000120 від 09.09.2020, в тому числі речовими доказами, до 18 год. 00 хв. 14.04.2021, після спливу якого сторона захисту буде вважатись такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1