Справа № 456/2770/21
Провадження № 1-кс/456/541/2021
УХВАЛА
іменем України

12 липня 2021 року місто Стрий Львівської області

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань приміщення суду, що у місті Стрию Львівської області по вул. Т. Шевченка, буд. 89, скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність Стрийської окружної прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 04.06.2021 року звернулися до слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області із скаргою (надійшла поштовим зв`язком 09.06.2021 року за вх. № 11334) на бездіяльність уповноваженого прокурора Стрийської окружної прокуратури Львівської області щодо невнесення за поданою ними 18.05.2021 року та врученною 20.05.2021 року заявою відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом внесення замість них підписів в офіційний документ Додаток № 1 до протоколу зборів ОСББ «Орхідея плюс» (Львівська область, м. Новий Розділ, вул. Лесі Українки, буд. № 1 корпус № 2) від 27.02.2020 року, та зобов`язання вчинити вищевказані дії.

Ухвалою слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 від 10.06.2021 року відкрито провадження за цією скаргою на бездіяльність Стрийської окружної прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Обидві заявниці у судове засідання не з`явилися, про причини своєї неявки слідчого суддю не повідомили. Про належність повідомлення заявниці ОСОБА_3 про місце, дату та час розгляду даної скарги свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення 02.07.2021 року поштового відправлення № 272, у котрому містилися повістка про виклик до суду у кримінальному провадженні. Щодо належність повідомлення заявниці ОСОБА_4 про місце, дату та час розгляду даної скарги, то поштове відправлення № 280, у котрому містилися повістка про виклик до суду у кримінальному провадженні, не вручене у зв`язку із відсутністю її за вказаною у скарзі адресою. Згідно телефонограми від 25.06.2021 року, виклик на вказаний заявницею ОСОБА_4 у даній скарзі номером мобільного зв`язку оператора «Київстар», а саме: НОМЕР_1 , не був прийнятий абонентом в силу перебування «поза зоною досяжності».

Стрийська окружна прокуратури Львівської області у судове засідання явку уповноваженого прокурора не забезпечила, про причини неявки такого слідчого суддю не повідомила.

Відділення поліції № 2 (м. Миколаїв) Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області у судове засідання явку уповноваженого працівника не забезпечило, про причини неявки такого слідчого суддю не повідомило.

Враховуючи визначені чинним КПК України вкрай стислі строки розгляду скарги, а також можливість розгляду такої у відсутності заявниць, уповноваженого прокурора Стрийської окружної прокуратури Львівської області та уповноваженого працівника Відділення поліції № 2 (м. Миколаїв) Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, вважаю можливим розглянути скаргу у відсутності таких осіб.

У зв`язку із неявкою заявниць, уповноваженого прокурора Стрийської окружної прокуратури Львівської області та уповноваженого працівника Відділення поліції № 2 (м. Миколаїв) Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою програмно-апаратного комплексу «АКОРД», не здійснювалося.

Вивчивши скаргу та дослідивши приєднані до неї документи, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до пункту 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавча чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржене на досудовому розслідуванні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним та його захисником чи законним представником.

Як зазначають у своїй скарзі заявниці, ними 18.05.2021 року до Стрийської окружної прокуратури Львівської області було направлено письмову заяву про вчинення кримінального правопорушення за фактом внесення невідомою особою замість них підписів в офіційний документ Додаток № 1 до протоколу зборів ОСББ «Орхідея плюс» (Львівська область, м. Новий Розділ, вул. Лесі Українки, буд. № 1 корпус № 2) від 27.02.2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до пункту 2 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення, під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншими засобами зв`язку.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Разом з цим, із змісту повідомлення заявниць від 18.05.2021 року, як і із змісту їх скарги, не вбачається достатньо викладених обставини вчинення зазначеного ними кримінального праовпорушення, а лише йдеться на вчинення такого, без будь-якої конретизації обставин цього діяння.

Самі ж заявниці, або ж хоча б одна з них, проігнорували свій обов`язок щодо явки у судове засідання для розгляду по суті їх скарги на бездіяльність Стрийської окружної прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення, у ході котрого б могли детально пояснити про зміст вчиненого на їх думку кримінального правопорушення, як і надати на підтвердження цьому відповідні доводи, у тому числі й представити для огляду Додаток № 1 до протоколу зборів ОСББ «Орхідея плюс» (Львівська область, м. Новий Розділ, вул. Лесі Українки, буд. № 1 корпус № 2) від 27.02.2020 року, у котрому, за їх словами, підроблені їх підписи.

При наведених обставинах слідчий суддя дійшов висновку, що повідомлення заявниць від 18.05.2021 року, як і їх скарга, у цілому не містять об`єктивних даних, які б свідчили про можливе вчинення кримінального правопорушення у спосіб підроблення їх підписів в офіційному документі.

Крім того, заявницями приєднано до своєї скарги копію листа-відповіді Стрийської окружної прокуратури Львівської області від 21.05.2021 року за вих. № 14.57/05-42-1797ВИХ-21, у котрій нею повідомлено заявниць про невідкладне скерування їх вищевказаної заяви про вчинення кримінального правопорушення до Відділення поліції № 2 (м. Миколаїв) Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, для організації розгляду.

Отже, у випадку незгоди з результатами розгляду своєї заяви від 18.05.2021 року, у котрій заявниці повідомляють про вчинення на їх думку кримінального правопорушення, проведеного Відділенням поліції № 2 (м. Миколаїв) Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, як і з їх діями щодо організації такого розгляду й внесення або ж невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування, останні вправі оскаржити їх безпосередньо до слідчого судді Миколаївського районного суду Львівської області, в межах територіальної підсудності якого знаходиться зазначений орган досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала, яка, в силу ч. 2 цієї статі, може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.
На підставі наведеного, а також у зв`язку із неявкою жодної із заявниць у судове засідання та непідтримання ними своєї скарги, як і не подання ними заяви про розгляд своєї скарги за їх відсутності із підтриманням такої та наданням відповідних документів, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в її задоволенні, оскільки у матеріалах цієї скарги відсутні достатні підстави для зобов`язання прокурора щодо внесення таких відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст. ст. 107, 214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність Стрийської окружної прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення, відмовити у повному обсязі.

Копію ухвали слідчого судді направити заявницям ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , а також Стрийській окружній прокуратурі Львівської області та Відділенню поліції № 2 (м. Миколаїв) Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, для відома.

Учасники судового провадження можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://stm.lv.court.gov.ua.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти ухвали слідчого судді можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Проголошувався повний текст ухвали слідчого судді.

Слідчий суддя
Стрийського міськрайонного суду
Львівської області ОСОБА_1