Справа № 383/379/18
Номер провадження 1-кс/383/116/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2021 року слідчий суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бобринець Кіровоградської області клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000155 від 20.04.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Бобринецького відділу Знам`янської окружної прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000155 від 20.04.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що 15.06.2021 року до слідчого відділення відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області надійшли матеріали кримінального провадження №0000155 від 20.04.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК Українидля здійснення досудового розслідування.

Попередньо досудове розслідування вказаного кримінального провадження здійснювалося слідчим управлінням ГУНП в Кіровоградській області. Однак жодних слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення істини по справі за час перебування кримінального провадження в підслідності слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області проведено не було.
20.10.2019 року строк досудового розслідування, визначний статтею 219 КПК України, закінчився, жодній особі не було повідомлено про підозру.

У зв`язку з тим, що слідчий слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області, в провадженні якого перебували матеріали досудового розслідування, у період з 19.03.2019 рік по 28.12.2019 рік не звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у визначений Законом строк та прийняв необґрунтоване та передчасне рішення про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, яке в подальшому було скасовано прокурором, у слідчого, в провадженні якого на даний час перебувають матеріали досудового розслідування, відпала можливість звернення до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування.

В зв`язку із вказаними обставинами слідчим було направлено клопотання про поновлення строку на звернення до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Слідчий зазначає, що на даний час наявні обставини, пов`язані з тривалістю проведення процесуальних дій (близько 4 місяців), а саме проведення додаткових допитів свідків, збір актуальних характеризуючих матеріалів, звернення до суду з клопотаннями про застосування запобіжного заходу та заходів забезпечення кримінального провадження, що перешкоджають здійснити необхідні процесуальні дії раніше, за результатами проведення яких, було б можливо здобути належні і допустимі докази, достатності для підозри особи у вчинені кримінального правопорушення.

Враховуючи вказані обставини, у слідчого виникла необхідність в порушенні клопотання про продовження строку досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження строком на двадцять чотири місяці, з урахуванням строку, що пройшов з моменту закінчення строку досудового розслідування, передбаченого ст.219 КПК України.

Прокурор в судовому засіданні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідуванняпідтримав та просив його задовольнити.

Із клопотання вбачається, що у провадженні слідчого відділення відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №0000155, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.04.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, розпочатого за матеріалами перевірки Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо неправомірних дій посадових осіб Комунального підприємства Бобринецької міської ради «Комунальник», а саме розтрати бюджетних коштів під час закупівлі сміттєвозу Volvo, модель F10 та автогрейдера марки ДЗ-143-1.

Постановою заступника прокурора Кіровоградської області ОСОБА_6 від 19.03.2019 року про доручення здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні слідчому підрозділу вищого рівня, здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000155 було доручено слідчому управлінню ГУНП в Кіровоградській області.

Під час здійснення досудового розслідування постановою слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_7 від 28.12.2019 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000155 закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях посадових осіб Комунального підприємства Бобринецької міської ради «Комунальник» ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КПК України.

Постановою першого заступника керівника обласної прокуратури ОСОБА_8 від 09.06.2021 року постанову СВ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 від 28.12.2019 року про закриття кримінального провадження №0000155 від 20.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України скасовано, постанову та матеріали кримінального провадження направлено керівнику Знам`янської окружної прокуратури для організації досудового розслідування.

Постановою першого заступника керівника Кіровогралської обласної прокуратури ОСОБА_9 від 09.06.2021 року визначено підслідність кримінального правопорушення за слідчим відділенням відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області.

На час розгляду клопотання по даному кримінальному провадженню жодній особі про підозру у вчиненні злочину не повідомлено.

Згідно ст.12 КК України злочин, передбачений ч.3 ст.191 КК України відноситься до тяжких злочинів.

Частиною 2 статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4глави 24 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Частиною 3 ст. 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.
Таким чином, Кримінальний процесуальний кодекс України визначає, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного законом.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України було внесено 20.04.2018 року.
Строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, закінчився 20.10.2019 року.
Однак з вказаним клопотанням до слідчого судді слідчий звернувся лише 16.06.2021 року, тобто після закінчення строку досудового розслідування.
Доказів, що строк досудового засідання зупинявся, був перерваний, слідчим до клопотання не додано.
Наслідком закінчення строку досудового розслідування відповідно ч. 5 ст. 294 КПК України є неможливість його поновлення та відповідно продовження.
Враховуючи, що строк досудового розслідування, який закінчився поновленню не підлягає, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000155 від 20.04.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України на двадцять чотири місяці відмовити.

Відповідно до ч.9 ст.295-1 КПК України ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1