Справа№751/3956/21
Провадження №1-кс/751/1179/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 червня 2021 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури щодо невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась зі скаргою на бездіяльність Чернігівської обласної прокуратури та просить зобов`язати уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом повідомлення ОСОБА_3 про вчинення злочину, зобов`язати уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури направити, відповідно засвідчений службовими особами, витяг з ЄРДР на адресу ОСОБА_3 , зобов`язати уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури розпочати за заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 Кримінального Кодексу України.

В обґрунтування скарги зазначає, що 24 травня 2021 Чернігівською обласною прокуратурою було отримано її заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. Зазначає, що голова Плисківської сільської ради ОСОБА_4 , діючи з прямим умислом, переслідуючи явно корисливий мотив, маючи переконливе небажання виконувати законне рішення суду, маючи упереджене ставлення та маючи відверту неприязнь щодо ОСОБА_3 , котру неодноразово підкреслювала публічно, використовуючи своє службове становище продовжує зволікати, вживає усіх можливих зусиль, щоб не виконувати належним чином рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 січня 2021 року по справі №620/4627/20. Однак, посадові особи Чернігівської обласної прокуратури, у порушення ст. 214 КПК України, порушили її право на проведення досудового розслідування за фактами, що були повідомленні в її заяві (повідомленні) про вчинення злочину, адже бездіяльністю (невнесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань) заблоковано можливість проведення слідчих (розшукових) дій, що в свою чергу перешкоджає встановити винних та притягнути їх до відповідальності.

Заявник в судове засідання не прибула, про день, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, надала заяву про розгляд справи без її участі, а також письмові пояснення, відповідно до яких скаргу підтримує в повному обсязі (а.п.25-27).

Представник суб`єкта оскарження у судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд без його участі (а.п.28). Разом з тим, у задоволенні скарги просить відмовити, оскільки 03.06.2021 року Ніжинським РУП ГУНП в Чернігівській області заява ОСОБА_3 про вчинення злочину, який полягає у невиконанні рішення суду головою Плисківської сільської ради ОСОБА_4 , розглянута та відомості за вказаним фактом внесені до ЄРДР за №0000462.

За таких обставин, слідчий суддя ухвалив проводити розгляд справи за відсутності учасників справи.

Ураховуючи, що учасники кримінального провадження у судове засідання не прибули, тому фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження, згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Дослідивши матеріали провадження, слідчим суддею встановлено наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з положеннями ст.2 КПК України, одним із завдань кримінального судочинства, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

У силу положень ч.1 ст.9 КПК України на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з положеннями ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Частиною 1 ст.25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

21.05.2021 ОСОБА_3 на адресу Чернігівської обласної прокуратури надіслала заяву (повідомлення), в якій просила невідкладно зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення у ЄРДР; направити витяг з ЄРДР на адресу ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України (а.п.10-13,18).

Органом досудового розслідування Ніжинським районним відділом поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області 03.06.2021 внесені відомості до ЄРДР за №0000462, за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, на підставі повідомлення від ОСОБА_3 про факт невиконання рішення суду головою Плисківської сільської ради ОСОБА_4 , що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань (а.п.29).

Аналізуючи доводи ОСОБА_3 , дослідивши надані документи на підтвердження обґрунтованості вимог скарги, а також враховуючи, що суб`єктом оскарження задоволені вимоги заявника, а саме 03.06.2021 внесені відомості до ЄРДР за №0000462, слідчий суддя дійшов висновку, що відсутні підстави для задоволення скарги.

Керуючись статтями 303-307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена на протязі п`яти днів безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду.

Повний текст ухвали проголошено 04 червня 2021 року о 09 год 50 хв.

Слідчий cуддя ОСОБА_1