Справа № 211/3124/21
Провадження № 1-кс/211/522/21
У Х В А Л А
іменем України
31 травня 2021 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого ВП № 1 Криворізького РУП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Криворізької східної окружної покуратури ОСОБА_4 , поданого в межах кримінального провадження №0000010 від 17.05.2021 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

31.05.2021 року слідчий в межах кримінального провадження звернувся до суду з клопотанням та надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, на клопотанні наполягав.

Особа, у володінні якої знаходяться вказані в клопотанні документи, у судове засідання відповідно ч. 2 ст. 163 КПК України не викликалася.

Дослідивши надані суду матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

З клопотання слідує, що у провадженні СВ відділення поліції №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 17.05.2021 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2019-2020 роках, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, допустили приватизацію комунального майна за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 43,2 м2, шляхом викупу без дотримання умов, передбачених ч. 2 ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна». Сума збитків встановлюється.
Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено старшому слідчому СВ відділення поліції №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 . Процесуальне керівництво покладено на групу прокурорів у складі прокурора Криворізької східної окружної прокуратури №1 ОСОБА_4 та прокурора Криворізької східної окружної прокуратури ОСОБА_5 .
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що під час моніторингу рішень міської ради встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 4886 від 29.07.2020 здійснено приватизацію об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 43,2 м2 та надано право на викуп вказаного нерухомого майна фізичній особі-підприємцю за ціною, визначеною за результатами незалежної оцінки об`єкта.
В подальшому між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_6 укладено договір купівлі- продажу від 29.19.2020, на підставі якого відчужено зазначене вище нежитлове приміщення в порядку приватизації шляхом викупу.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна» приватизація об`єктів державної або комунальної власності, переданих в оренду, здійснюється шляхом продажу на аукціоні або шляхом викупу, якщо виконуються умови, передбачені частиною другою цієї статті. В свою чергу частиною другою ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна» передбачено, що орендар одержує право на викуп орендованого майна (будівлі, споруди, нежитлового приміщення) за ціною, визначеною за результатами його незалежної оцінки, якщо виконується кожна з таких умов: орендарем здійснено поліпшення орендованого майна, які неможливо відокремити від відповідного об`єкта без заподіяння йому шкоди, в розмірі не менш як 25 відсотків ринкової вартості майна, визначеної суб`єктом оціночної діяльності для цілей оренди майна; орендар отримав письмову згоду орендодавця на здійснення невід ємних поліпшень, які надають йому право на приватизацію майна шляхом викупу; невід`ємні поліпшення виконані в межах трирічного строку з дати визначення ринкової вартості майна для цілей укладання договору оренди або для цілей продовження договору оренди; здійснення і склад невід`ємних поліпшень, у тому числі невід`ємний характер поліпшень, підтверджені висновком будівельної експертизи, а вартість невід`ємних поліпшень, підтверджених висновком будівельної експертизи, визначена суб`єктом оціночної діяльності; орендар належно виконує умови договору оренди, відсутня заборгованість; з орендної плати; договір оренди є чинним на момент приватизації.
Водночас, з рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 4886 від 29.07.2020 та договору купівлі-продажу не вбачається, що фізичною особою-підприємцем проводились будь-які невід`ємні поліпшення орендованого майна, та не вбачається дотримання інших умов, передбачених ч. 2 ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна».
Таким чином, є достатні підстави вважати що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2019-2020 роках, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, допустили приватизацію комунального майна шляхом викупу без дотримання умов, передбачених ч. 2 ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна».
З метою встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави, недопущення порушень інтересів громади міста, прокурором Криворізької східної окружної прокуратури в порядку ч.4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», направлено запит вих. №04/60-778ВИХ-21 від 21.04.2021 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання документів, які стосуються обставин приватизацію об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 43,2 м2.
Листом № 12/6/3178 від 30.04.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовлено у наданні копій документів, що запитувалися, у зв`язку з відсутністю правових підстав, на думку посадових осіб виконкому.
Таким чином, з метою встановлення деталей і обставин які передували вчиненню злочину, в тому числі зокрема для визначення кола осіб з числа посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які допустили несумлінне виконання своїх службових обов`язків, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів із можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме наступних документів: Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження переліку об`єктів комунальної власності міста, що підлягають приватизації у 2020 році; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо приватизації об`єкту нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 43,2 м2. Пакет документів наданий орендарем для приватизації об`єктів нерухомого майна; Договір оренди з усіма додатками та додатковими угодами, які були чинні до моменту приватизації; Письмову згоду орендодавця на здійснення невід`ємних поліпшень; Висновок суб`єкта оціночної діяльності щодо ринкової вартості майна та невід`ємних поліпшень; Договір купівлі-продажу об`єкта нерухомого майна з усіма додатками, додатковими угодами та документами, які підтверджують сплату вартості майна; Акти приймання передачі майна, об`єкта нерухомості під час передавання в оренду; Платіжні доручення, що підтверджують орендну плату за майно за період оренди;
Висновок суб`єкта оціночної діяльності на дату передання майна в оренду; Данні (ПІБ, посада ) посадових осіб, які згідно посадових обов`язків, розпоряджень займались підготовкою та оформленням документів необхідних для приватизації зазначеного вище об`єкту нерухомого майна, а також накази про призначення на посаду і посадові інструкції та листи ознайомлення з ними, таких осіб; Данні (ПІБ, посада) накази про призначення на посаду і посадові інструкції та листи ознайомлення з ними, посадових осіб які повинні здійснювати контроль за додержанням умов договору оренди державного майна; Данні (ПІБ, посада) накази про призначення на посаду і посадові інструкції та листи ознайомлення з ними, посадових осіб які здійснюють контроль за поліпшенням умов орендованого майна; Приватизаційну справу об`єкту нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 43,2 м2.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, їх можливо використати як докази та немає можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів та відомостей, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .
Як вбачається із змісту п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належать відомості, які можуть зберігати персональні дані особи.
Також, є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, в зв`язку з чим, доцільно розглянути вказане клопотання про тимчасовий доступ без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, а саме посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до вимого ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вказані обставини, враховуючи особливості розслідування, неможливо встановити та довести іншим способом, без використання як доказів відомостей, що містяться в наведених вище документах.
За даним фактом ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внесені відомості до ЄРДР за № 0000010 від 17.05.2021 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Приймаючи до уваги викладене вище, а також неможливість отримати вказані в клопотанні документи в інший спосіб та, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що дане виконавче провадження є важливим доказом по даному кримінальному провадженню, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання слідчого.
На підставі вищенаведеного, керуючись вимогами ст.ст. 107,131,159-160,163-165 КПК України,
УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого ВП № 1 Криворізького РУП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Криворізької східної окружної покуратури ОСОБА_4 , поданого в межах кримінального провадження №0000010 від 17.05.2021 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме документи із відомостями про:
?Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження переліку об`єктів комунальної власності міста, що підлягають приватизації у 2020 році;
?Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо приватизації об`єкту нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 43,2 м2.
?Пакет документів наданий орендарем для приватизації об`єктів нерухомого майна;
?Договір оренди з усіма додатками та додатковими угодами, які були чинні до моменту приватизації;
?Письмову згоду орендодавця на здійснення невід`ємних поліпшень;
?Висновок суб`єкта оціночної діяльності щодо ринкової вартості майна та невід`ємних поліпшень;
?Договір купівлі-продажу об`єкта нерухомого майна з усіма додатками, додатковими угодами та документами, які підтверджують сплату вартості майна;
?Акти приймання передачі майна, об`єкта нерухомості під час передавання в оренду;
?Платіжні доручення, що підтверджують орендну плату за майно за період оренди;
?Висновок суб`єкта оціночної діяльності на дату передання майна в оренду;
?Данні (ПІБ, посада ) посадових осіб, які згідно посадових обов`язків, розпоряджень займались підготовкою та оформленням документів необхідних для приватизації зазначеного вище об`єкту нерухомого майна, а також накази про призначення на посаду і посадові інструкції та листи ознайомлення з ними, таких осіб;
?Данні (ПІБ, посада) накази про призначення на посаду і посадові інструкції та листи ознайомлення з ними, посадових осіб які повинні здійснювати контроль за додержанням умов договору оренди державного майна;
?Данні (ПІБ, посада) накази про призначення на посаду і посадові інструкції та листи ознайомлення з ними, посадових осіб які здійснюють контроль за поліпшенням умов орендованого майна;
?Приватизаційну справу об`єкту нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 43,2 м2;
Виконання ухвали про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів доручити старшому слідчому СВ відділення поліції №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, капітану поліції ОСОБА_3 .
Роз`яснити, що відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Повідомити, що згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії даної ухвали один місяць з дня її ухвалення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1