Справа № 373/1328/21
УХВАЛА

16 серпня 2021 року м. Переяслав

Слідчий суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянув в судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд слідчому судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (дізнавача) відділу поліції №1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області (особи уповноваженої вносити відомості до ЄРДР).

В своїй скарзі ОСОБА_3 наводить аргументи і доводи бездіяльності особи уповноваженої вносити відомості до ЄРДР, зокрема просить визнати протиправною бездіяльність, в контексті не внесення відомостей викладених в її заяві про кримінальне правопорушення та зобов`язати особу уповноважену вносити відомості до ЄРДР внести відповідні відомості.

Зокрема, в скарзі зазначено, що 07.08.2021 ОСОБА_3 подала до віддлу поліції відповідну заяву про вчинення кримінального правопорушення (проступку), зміст якої полягає в тому, що між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 виник конфлікт, в ході якого останній наніс удар рукою в обличчя ОСОБА_3 .

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилась. На адресу суду направила клопотання в якому просив провести розгляд справи за її відсутності. Заявлені в скарзі вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився.

Представник ВП №1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явився. Направив до суду інформаційну довідку в якій посилається на відсутність інформації, достатньої для прийняття процесуального рішення по заяві ОСОБА_3 . При цьому, виходячи із змісту відповіді, керується Законом України «Про звернення громадян».

За змістом ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Фіксація судового засідання не проводилась відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України.

Відповідно до ст. 3 КПК України слідчий суддя здійснює повноваження щодо судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, зокрема, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Строк на оскарження бездіяльності, визначений ст. 304 КПК України, заявником не пропущено.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Дана вимога закріплена і в абз. 1 п. 1 р. 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, що затверджено наказом Генерального прокурора України від 06 квітня 2016 року № 139.

Заява про вчинення кримінального правопорушення прийнята інспектором чергової частини ВП №1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області 07.08.2021 (а.с.8).

Станом на день звернення до суду зі скаргою, у ОСОБА_3 відсутнє підтвердження її розгляду та внесення відомостей до ЄРДР, про що вказано в тексті скарги.

Згідно з п.п. 1, 5 розділу ІІІ Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України 06.11.2015 № 1377, заяви і повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події реєструються цілодобово в чергових частинах органів поліції уповноваженими працівниками відразу після їх надходження, вносяться до журналу єдиного обліку та інтегрованої інформаційно-пошукової системи з усіма відомостями з журналу єдиного обліку.

Про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.

Матеріали перевірки ВП за заявою ОСОБА_3 суду для огляду не надані, доводи викладенні в її скарзі в судовому засіданні не спростовані.

Із змісту фотокопії талону повідомлення ЄО №5044 заява від 07.08.2021 подавалась ОСОБА_3 в порядку ст. 214 КПК України та в ній ставилось питання щодо відкриття кримінального провадження та внесення відомостей до ЄРДР.

За таких обставин застосування до цієї заяви положень Закону України «Про звернення громадян» є неприпустимим, а відомості, що містяться у цій заяві мають бути внесені до ЄРДР для перевірки в порядку КПК України.

Зважаючи на викладене, дії відповідальної особи ВП №1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області, щодо спрямування зазначеної заяви для її розгляду в порядку Закону України «Про звернення громадян» є протиправними, а бездіяльність щодо невиконання приписів ст. 214 КПК України щодо невнесення відомостей, які містяться у цій заяві, до ЄРДР незаконною.

З огляду на викладене, скарга ОСОБА_3 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Зважаючи на викладене, керуючись ст. ст. 3, 303, 304, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (дізнавача) ВП №1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області - задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність слідчого (дізнавача) СВ відділу поліції №1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області (особу уповноважену вносити відомості до ЄРДР), щодо невиконання вимог ст. 214 КПК України, після прийняття заяви ОСОБА_3 , що полягає в невнесенні відомостей до ЄРДР.

Зобов`язати слідчого (дізнавача) СВ відділу поліції №1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області (особу уповноважену вносити відомості до ЄРДР) провести розгляд заяви ОСОБА_3 від 07.08.2021 відповідно до вимог та в спосіб визначений ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР, та повідомити ОСОБА_3 та слідчого суддю Переяслав Хмельницького міськрайонного суду Київської області про прийняте процесуальне рішення.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1