Справа № 446/1759/20 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/264/21 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
про повернення апеляційної скарги

04 березня 2021 року м.Львів
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду ОСОБА_2 , вирішуючи питання прийняття апеляційної скарги ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Радехівського районного суду Львівської області від 16 лютого 2021 року про відмову у задоволенні скарги на протиправну бездіяльність слідчого відділу Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а:

вищевказаною ухвалою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність слідчого відділу Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про злочин від 18.09.2020 року.
01 березня 2021 року на електронну адресу Львівського апеляційного суду від імені ОСОБА_3 було подано апеляційну скаргу.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги, приходжу до висновку, що така підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.
Частиною першою ст. 396 КПК України передбачено, що апеляційна скарга подається в письмовій формі.
Згідно з ч. 5 ст. 396 КПК України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає.
Окрім того, звернення до суду можливе за допомогою підсистеми «Електронний суд». Наведене вбачається з пункту 2.3 рішення Ради суддів України №16 від 12 квітня 2018 року, яким визначено, що підсистема «Електронний суд» може використовуватись у тестовому режимі виключно для судів, визначених пілотними згідно з відповідним наказом ДСА України.
Згідно з наказом ДСА України від 22 грудня 2018 року №628 «Про проведення тестування підсистеми «Електронний суд» всі місцеві та апеляційні суди визначені пілотними для використання підсистеми електронного суду в тестовому режимі.
Також, Рішенням Ради суддів України №75 від 20 вересня 2019 року рекомендовано судам приймати до розгляду документи, отримані з використанням підсистеми «Електронний суд»; під час роботи з документами, отриманими з підсистеми «Електронний суд», рекомендовано керуватися положеннями законів України «Про електронні довірчі послуги» та «Про електронні документи та електронний документообіг», вимогами розділу ХІ Положення про АСДС та наданими ДСА України роз`ясненнями.
З огляду на наведене, особа, яка звертається з апеляційною скаргою, має право подавати її за допомогою підсистеми «Електронний суд».

Поряд з тим, ця обставина не звільняє сторони від обов`язку дотримуватися правил, за якими мають подаватися такі документи. Зокрема, апеляційна скарга, подана через підсистему «Електронний суд», має відповідати вимогам Тимчасового регламенту обміну електронними документами між судами та учасниками судового процесу, кримінального провадження, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 березня 2017 року за № 367.
Відповідно до Регламенту всі документи, які надсилаються до суду електронною поштою, мають бути скріплені електронним цифровим підписом відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис».
Також згідно зі статтею 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис».
Згідно із ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються ним як підпис.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини її основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
У даному випадку скановане зображення апеляційної скарги надійшло до суду з невідомої електронної адреси, без цифрового підпису, що унеможливлює ідентифікацію особи, яка подала цю скаргу.
Вказані обставини, за відсутності особистого підпису особи на апеляційній скарзі, є перешкодою для розгляду апеляційної скарги судом апеляційної інстанції, у зв`язку з чим апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді Радехівського районного суду Львівської області від 16 лютого 2021 року підлягає поверненню особі, що її подала.
Аналогічну правову позицію висловив Верховний Суд у своїй постанові від 24 квітня 2018 року у справі №522/385/17.
Статтею 422 КПК України передбачено порядок перевірки ухвал слідчого судді. Разом з тим, зазначеною нормою не визначено порядку дій судді-доповідача у випадку, якщо апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подана без підпису особи, що її подає.
При цьому, на думку судді-доповідача, в подібній ситуації слід керуватися положеннями ч. 6 ст. 9 КПК України, відповідно до якої у випадках, коли положення цього кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього кодексу.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 3 ст. 399 КПК України, апеляційна скарга повертається, якщо її подала особа, яка не має права подавати апеляційну скаргу.
При цьому суддя-доповідач роз`яснює ОСОБА_3 , що у випадку усунення допущених порушень, він має право повторно, в порядку, визначеному главою 31 КПК України, звернутися до суду апеляційної інстанції для захисту своїх прав.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст396, 399, КПК України, суддя,

п о с т а н о в и л а :

апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Радехівського районного суду Львівської області від 16 лютого 2021 року про відмову у задоволенні скарги на протиправну бездіяльність слідчого відділу Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - повернути особі, яка її подала.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її постановлення і може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом трьох місяців в порядку, передбаченому ст. 426 КПК України.

Суддя Львівського апеляційного суду ОСОБА_2