УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2021 року м. Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача Шевченківського УП ГУ НП у місті Києві та прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва у кримінальному провадженні № 0015283 від 24.12.2017, яка полягає у не розгляді клопотань від 20.05.2021 та скарги на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні від 20.05.2021,

В С Т А Н О В И В :

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача Шевченківського УП ГУ НП у місті Києві та прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва у кримінальному провадженні

№ 0015283 від 24.12.2017, яка полягає у не розгляді клопотань від 20.05.2021 та скарги на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні від 20.05.2021.

Скаргу мотивовано тим, що 20.05.2021 ОСОБА_3 направив електронною поштою до відділу дізнання Шевченківського УП ГУ НП у місті Києві та Шевченківської окружної прокуратури міста Києва клопотання про проведення слідчих дій та про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а також скаргу на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні. Вказані клопотання та скарга отримані в той же день.

Водночас, у визначений ст. 220, 308 КПК України триденний строк клопотання та скарга заявника уповноваженою особою відділу дізнання Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві та прокурором Шевченківської окружної прокуратури не розглянуті, що свідчить про допущену останніми бездіяльності.

Заявник, будучи повідомленим належним чином про день, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, однак в своїй скарзі просив розглянути її за його відсутності та задовольнити з наведених у скарзі підстав.

Дізнавач відділу дізнання Шевченківського УП ГУ НП у місті Києві та прокурор Шевченківської окружної прокуратури міста Києва, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явились, що в силу ч. 3 ст. 306 КПК не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані матеріали, дійшов висновку про наступне.

З матеріалів скарги вбачається, що відділом дізнання Шевченківського УП ГУ НП у місті Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження

№ 0015283, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.12.2017.

20.05.2021 в рамках вищевказаного кримінального провадження ОСОБА_3 направив електронною поштою до уповноваженої особи відділу дізнання Шевченківського УП ГУ НП у місті Києві та прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва клопотання про проведення слідчих дій та про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а також скаргу на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0015283.

Водночас, станом на день розгляду скарги клопотання та скарга ОСОБА_3 не розглянуті та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду. При цьому, на даний час останній не отримав вмотивованої постанови уповноваженої особи відділу дізнання Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві та прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва про повну або часткову відмову в задоволенні його клопотання та скарги, поданих в порядку ст. 220, 308 КПК України.
Так, відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
Відповідно до п. 1. ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Отже, вимога ОСОБА_3 щодо зобов`язання дізнавача Шевченківського УП ГУ НП у місті Києві та прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва розглянути клопотання від 20.05.2021 ґрунтується на законі та підлягає задоволенню в цій частині.

Водночас, заявник також просить зобов`язати уповноваженого прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва у кримінальному провадженні № 0015283 розглянути його скаргу від 20.05.2021 на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором під час досудового розслідування даного кримінального провадження.

Так, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Відповідно до приписів ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» вбачається, що для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів окружної прокуратури прокурором вищого рівня є керівник окружної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків. Для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів обласної прокуратури керівник обласної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків . Для керівника окружної прокуратури, його першого заступника та заступників керівник відповідної обласної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків . Для керівника обласної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Офісу Генерального прокурора Генеральний прокурор чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків. Для першого заступника та заступника Генерального прокурора Генеральний прокурор.

Відтак, прокурором вищого рівня для прокурорів окружної прокуратури є керівник окружної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

В той же час, скарга ОСОБА_3 від 20.05.2021 на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором адресована прокурорам Шевченківської окружної прокуратури міста Києва у кримінальному провадженні № 0015283, які не є прокурорами вищого рівня в силу ст. 17 Закону України «Про прокуратуру», а тому скарга в частині зобов`язання уповноваженого прокурора розглянути скаргу ОСОБА_3 , подана в порядку ст. 308 КПК України, не підлягає задоволенню, оскільки звернення зі скаргою на недотримання дізнавачем та прокурором розумних строків під час досудового розслідування в порядку вищевказаної статті процесуального закону має здійснюватись саме до керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Києва.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідальною особою відділу дізнання Шевченківського УП ГУ НП у місті Києві та прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва були отримані клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих дій та про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні

№ 0015283 від 24.12.2017, а станом на день розгляду скарги вищевказані клопотання дізнавачем Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві та прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками їх розгляду, що є порушенням вимог ст. 220 КПК України щодо порядку та строку розгляду клопотань учасників кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення в цій частині скарги ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача Шевченківського УП ГУ НП у місті Києві та прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва у кримінальному провадженні № 0015283 від 24.12.2017, яка полягає у не розгляді клопотань від 20.05.2021.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 220, 303, 306, 307, 308, 309 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача Шевченківського УП ГУ НП у місті Києві та прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва у кримінальному провадженні № 0015283 від 24.12.2017, яка полягає у не розгляді клопотань від 20.05.2021 та скарги на недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні від 20.05.2021 задовольнити частково.

Зобов`язати дізнавача Шевченківського УП ГУ НП у місті Києві та прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва у кримінальному провадженні

№ 0015283 протягом трьох днів з моменту отримання копії цієї ухвали розглянути клопотання ОСОБА_3 від 20.05.2021 та про результати розгляду клопотання проінформувати заявника.

У задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1