Справа № 615/803/21
Провадження № 1-в/615/33/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2021 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Валки Харківської області подання начальника Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду, відносно:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Валки Харківської області, громадянина України, маючого середню освіту, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого:
- 01.12.2010 року Валківським районним судом Харківської області за ч. 3 ст. 185 КК України до 4 років позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України звільнений від відбування покарання з іспитовим строком на 2 роки;
- 26.12.2011 року Валківським районним судом Харківської області за ч. 2 ст. 307, 71 КК України до 5 років 2 місяців позбавлення волі з конфіскацією майна. 19.02.2016 року звільнений з місць позбавлення волі по відбуттю строку покарання,

В С Т А Н О В И В:
До Валківського районного суду Харківської області надійшло подання начальника Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду у відношенні ОСОБА_4 .
Представник Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, у якій просить задовольнити подання. Також, у заяві просить розглядати подання без участі представника Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області.
ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, у якій не заперечує проти задоволення подання та просить проводити судове засідання без його участі.
Прокурор, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду подання, у судове засідання не з`явився. Про причини неявки суд не повідомив.
Дослідивши подання та додані до нього матеріали, суд приходить до наступного висновку.
Статтею 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» визначено, що адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.
Відповідно до п. «в» ч. 1 ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб: засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Судовим розглядом встановлено, що вироком Валківського районного суду Харківської області від 26.12.2011 року (справа № 2006/1-177/11) ОСОБА_4 засуджено за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, до 5 років позбавлення волі з конфіскацією майна. Відповідно до ст. 71 КК України ОСОБА_4 до призначеного покарання частково приєднано не відбуту частину покарання за вироком Валківського районного суду Харківської області від 01.12.2010 року, яким його засуджено за вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, та остаточно призначено покарання у виді 5 років 2 місяців позбавлення волі з конфіскацією майна.
Відповідно до довідки про звільнення Серії ХАР № 00254, ОСОБА_4 19.02.2016 року звільнений з місць позбавлення волі по відбуттю строку покарання.
23.04.2021 року ДОП Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 відносно ОСОБА_4 винесено постанову серії ГАБ № 215242, згідно якої останнього притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП.
23.04.2021 року ОСОБА_4 попереджено про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду.
Також, 23.05.2021 року ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП, що підтверджується копією постанови серії ГАБ № 213974.
24.05.2021 року ОСОБА_4 попереджено про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду.
26.05.2021 року ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, що підтверджується копією постанови серії ГАБ № 215163.
04.06.2021 року ДОП Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 відносно ОСОБА_4 винесено постанову серії ГАВ № 054155, згідно якої останнього притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 178 КУпАП.
Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_4 , маючи не погашену та не зняту в установленому законом порядку судимість, незважаючи на офіційні попередження, скоїв адміністративні правопорушення за які був притягнутий до адміністративної відповідальності, суд вважає, що відносно нього необхідно встановити адміністративний нагляд строком на 12 місяців.
Вирішуючи питання щодо застосування обмежень вказаних у поданні, суд зазначає наступне.
У поданні начальник Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 просить встановити відносно ОСОБА_4 наступні обмеження:
- знаходитись щоденно за місцем проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , з 22 год 00 хв до 06 год 00 хв ранку наступного дня;
- з`являтись кожної суботи кожного місяця з 09 год 00 хв до 11 год 00 хв на реєстрацію до Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області за адресою: Харківська область, м. Валки, вул. Паркова, 22;
- заборонити відвідувати ресторани, бари, кафе, магазини, торгові точки, де реалізують на розлив спиртні напої, з метою придбання алкогольних напоїв;
- заборонити виїзд за межі Валківського району Харківської області в особистих справах без дозволу керівництва Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області.
Статтею 10 Закону України«Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» до осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, за постановою суду можуть бути застосовані частково або у повному обсязі такі обмеження: заборона виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; заборона перебування у визначених місцях району (міста); заборона виїзду чи обмеження часу виїзду в особистих справах за межі району (міста); реєстрація в міліції від одного до чотирьох разів на місяць. Під час здійснення адміністративного нагляду суд за поданням начальника органу Національної поліції з урахуванням особи піднаглядного, його способу життя і поведінки може змінювати (зменшувати або збільшувати) обсяг обмежень, передбачених цією статтею.
Відповідно до п. 6 Пленуму Верховного Суду України № 6 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» щодо осіб, зазначених у п. «в» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», належить перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення. При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку. Під іншими правопорушеннями слід розуміти такі порушення, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління.
З урахуванням особи ОСОБА_4 , його способу життя і поведінки, суд не знаходить підстав для застосування до засудженого обмеження у вигляді перебування щоденно за місцем проживання з 22 год 00 хв до 06 год 00 хв ранку наступного дня та реєстрації у Відділенні поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області кожної суботи кожного місяця з 09 год 00 хв до 11 год 00 хв, та вважає, що з метою контролю за його поведінкою достатнім буде встановлення обмеження у вигляді щоденного перебування за місцем проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , з 23 год 00 хв до 05 год 00 хв ранку наступного дня та реєстрації у Відділенні поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській областіодин раз на місяць.

Крім того, відповідно до ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Відповідно до ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.
У свою чергу, начальником Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 подання щодо встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 жодним чином не обґрунтовано необхідність в демократичному суспільстві заборони виїзду останнього за межі району.
При цьому, вчинення особою адміністративних правопорушень само по собі не може бути достатньою підставою для застосування обмежень приватного життя та свободи пересування.
За таких обставин, подання начальника Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись: п. «в» ст. 3, ч. 1 ст. 5, ст. 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», ст. ст. 537, 539 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Подання начальника Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 задовольнити частково.
У відношенні ОСОБА_4 встановити адміністративний нагляд строком на 1 (один) рік з наступними обмеженнями:
1. знаходитись щоденно за місцем проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , з 23 год 00 хв до 05 год 00 хв ранку наступного дня;
2. з`являтись один раз на місяць на реєстрацію до Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області за адресою: Харківська область, м. Валки, вул. Паркова, 22;
3. заборонити відвідувати ресторани, бари, кафе, магазини, торгові точки, де реалізують на розлив спиртні напої, з метою придбання алкогольних напоїв;
У задоволенні іншої частини подання відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги через Валківський районний суд Харківської області.

Суддя ОСОБА_1