Справа № 496/1770/20
Провадження № 1-кс/496/646/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2021 року м.Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Біляївка клопотання слідчого СВ Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000027 від 14.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження №0000027 від 14.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, до 6-ти місяців, який, як вважає слідчий, є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування. Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000027 відомості про 14.04.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 2 ст. 190 Кримінального кодексу України. Яськівською сільською радою Біляївського району Одеської області протягом 2018 -2019 років укладено ряд договорів підряду щодо капітального ремонту огорож цвинтаря в с. Яськи та с. Троїцьке з ФОП ОСОБА_4 .. За результатами фактичної перевірки виконаних робіт спільно з спеціалістом в будівельній сфері, встановлено, що вартість виконаних робіт завищено, а частину робіт не виконано, тобто з наявних матеріалів вбачається, що ФОП ОСОБА_4 вніс завідома неправдиві відомості в акти виконаних робіт та неправомірно отримав грошові кошти. Під час досудового розслідування виконанно наступні слідчі (розшукові) дії: отримано пояснення ОСОБА_5 з приводу відомих йому обставин можливого вчинення кримінального правопорушення; направлено запит щодо надання інформації з Яськівської сільської ради Біляївського району Одеської області та отримано відповідь та копії документів щодо проведення будівельних робіт у вигляді капітального ремонту; направлено запити до державних установ щодо отримання інформації, щодо ведення фінансово-господарської діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, які виконували будівельні роботи; надано запит щодо отримання копії тендерної документації на проведення тендеру по будівельним роботам; виконано інший обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій. Для прийняття законного процесуального рішення по даному кримінальному провадженню необхідно провести додаткову кількість слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій, що неможливо зробити протягом короткого часу, який залишився до закінчення строку, а саме: допитати громадянина ОСОБА_4 та ОСОБА_6 з якими було укладено договори підряду щодо капітального ремонту огорож цвинтарів; встановити осіб які були задіяні як працівники для капітального ремонту огорож цвинтарів і допитати їх у якості свідків; допитати ОСОБА_7 який на той момент виконував обов`язку голови Яськівської сільської ради Біляївського району Одеської області; провести незалежну будівельну експертизу щодо з`ясування вартості збудованого паркану та об`єм витраченого матеріалу при будівництві цієї огорожі цвинтарів; встановити свідків та очевидців вчинення вказаного кримінального правопорушення; в ході встановлення вказаних осіб допитати їх у якості свідків; виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність. Водночас, завершити досудове розслідування у вказаний строк не вдається за можливе, оскільки на даний час зібраних доказів недостатньо для прийняття законного процесуального рішення по справі, потрібно додатково встановити та допитати свідків кримінального правопорушення, провести ряд тимчасовий доступів до речей та документів, після вилучення яких оглянути їх та у разі необхідності призначити ряд судових експертиз. Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, завершення досудового розслідування необхідний строк не менше 6 місяців, у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням.
Слідчий до судового засідання не з`явився, але на адресу суду надіслав заяву в якій просив розглянути клопотання без його участі.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з клопотанням з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Так, згідно санкції ч.2 ст. 191 КК України, з урахуванням ст. 12 КК України, даний вид злочину відноситься до категорії нетяжкого злочину.
Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.
Відповідно до ч.1ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в ч.1 ст.219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п.1-3 ч. 2 ст.219 КПК України.
Частиною 5 ст.294 КПК України передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Як встановлено в судовому засіданні, СВ Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені №0000027 відомості про яке 14.04.2020 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
14.03.2021 року слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі ст. 284 КПК України.
29.04.2021 року процесуальним керівником скасована постанова слідчого про закриття провадження. Провадження направлено до слідчого відділу для подальшого проведення досудового розслідування.
Жодній особі у кримінальному провадженні про підозру не повідомлено.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки, передбачені ч. 5 ст.294КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
В ході досудового розслідування кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) дій.
Проте, для завершення досудового розслідування необхідно: допитати громадянина ОСОБА_4 та ОСОБА_6 з якими було укладено договори підряду щодо капітального ремонту огорож цвинтарів; встановити осіб які були задіяні як працівники для капітального ремонту огорож цвинтарів і допитати їх у якості свідків; допитати ОСОБА_7 який на той момент виконував обов`язку голови Яськівської сільської ради Біляївського району Одеської області; провести незалежну будівельну експертизу щодо з`ясування вартості збудованого паркану та об`єм витраченого матеріалу при будівництві цієї огорожі цвинтарів; встановити свідків та очевидців вчинення вказаного кримінального правопорушення; в ході встановлення вказаних осіб допитати їх у якості свідків; виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність
Враховуючи, що 14.03.2021 року кримінальне провадження було закрите, а 29.04.2021 року постанова слідчого про закриття кримінального провадження була скасована, до завершення строку досудового розслідування залишається 31 день. Тобто строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 30.05.2021 року.
Приймаючи до уваги, що про підозру у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено, а клопотання слідчого не містить ознак протиправності чи необґрунтованості, вважаю, що для здійснення подальших слідчих дій доцільним є продовження строку досудового розслідування, оскільки є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду.
З урахуванням викладеного вважаю за доцільне продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
Керуючись ст.ст. 28, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого СВ Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000027 від 14.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000027 від 14.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, до шести місяців, тобто до 30.11.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1