Справа № 333/5903/21
Пр. № 1-кс/333/693/21
У Х В А Л А
Іменем України
27 серпня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду, клопотання слідчого СВ відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000245, внесеним в ЄРДР 25.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.365-2 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні№0000245, внесеним в ЄРДР 25.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.365-2 КК України до дванадцяти місяців.
Клопотання обґрунтоване тим, що 08.09.2020 року державний реєстратор виконавчого комітету Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області ОСОБА_5 в порушення вимог діючого законодавства, зловживаючи своїми повноваженнями, з метою отримання неправомірної вигоди, прийняв незаконне рішення про державну реєстрацію права власності на об`єкт незавершеного будівництва літ.А, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :03:040:0148 ОСОБА_6 , не звернувши уваги на те, що перелік документів наданих ОСОБА_6 був неповний, а саме відсутній документ, що підтверджує надання права на виконання будівельних робіт.
11.09.2020 року державний реєстратор виконавчого комітету Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області ОСОБА_5 проводить незаконні зміни в реєстрі нерухомого майна на підставі документів які були надані ОСОБА_6 , а саме Акт б/н від 01.09.2020 виданого інженером (техніком) з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_7 та змінює поштову адресу з АДРЕСА_2 .

Далі, ОСОБА_6 21.09.2020 року через представника за довіреністю на ім`я ОСОБА_8 здійснив продаж об`єкта незавершеного будівництва літ.А, недобудована котельня літ. Б, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 (вищезазначене майно розташовано на земельній ділянці, площею 0,3847 Га кадастровий номер земельної ділянки :03:040:0148) представнику ТОВ «Кайрос 2020» за 75 606 грн.

Державний реєстратор виконавчого комітету Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області ОСОБА_5 в порушення вимог діючого законодавства України, зловживаючи своїми повноваженнями, з метою отримання неправомірної вигоди, прийняв незаконне рішення про внесення змін до Державного реєстру в графу адреса, на підставі Акта б/н від 01.09.2020 виданого інженером (техніком) з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_7 .

Також, встановлено, що ФОП ОСОБА_7 на підставі Акту б/н від 01.09.2020 року видала ОСОБА_6 технічний паспорт на об`єкт незавершеного будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , вказавши в ньому недостовірну інформацію, а саме: недобудовану котельню Літ. Б та фундамент торговельно-побутового комплексу Літ. А.

12.10.2020 року слідчим СУ ГУ НП в Запорізькій області було проведено огляд ділянки місцевості, що розташована за кадастровим номером :03:040:0148, в ході огляду якої було встановлено, що на вказаній ділянці відсутні будь які споруди, ремонтні або будівничі роботи, тому технічний паспорт на об`єкт незавершеного будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , з вказаною в ньому недобудованою котельнею Літ. Б та фундамент торговельно-побутового комплексу Літ. А., не знаходить свого підтвердження.

Матеріали вказаного кримінального провадження були виділені на підставі ч. 3 ст. 217 КПК України з матеріалів кримінального провадження № 0000403 відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 червня 2019 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190 та ч. 3 ст. 365-2 КК України.

Передбачений абзацом другим частини першої статті 219 КПК України вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000403 відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 червня 2019 року закінчувався 28.02.2021.

Відповідно до ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя строк у даному кримінальному проваджені було подовжено на 6 місяців тобто до 28.08.2021.

16.04.2021 місцем проведення досудового розслідування у даному кримінальному проваджені було визначено за слідчим відділенням відділу поліції № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області.

Строк досудового розслідування закінчується 28 серпня 2021 року. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється за можливе у зв`язку зі складністю провадження та у зв`язку тим, що необхідно виконати наступне:

1.витребувати та долучити до матеріалів кримінального провадження документи, а саме реєстраційну справу за кадастровим номером :03:040:0148;

2.витребувати та долучити до матеріалів кримінального провадження документи на підставі яких ФОП ОСОБА_9 надавала технічний паспорт, а саме до інвентаризаційної справи № 491/020;

3.витребувати та долучити до матеріалів кримінального провадження документи, щодо надання гр. ОСОБА_6 в оренду земельної ділянки за кадастровим номером :03:040:0148, а саме до документів що перебувають у володінні Запорізької міської ради;

4.Проведення судово-економічної експертизи, Судово-почеркознавчої експертизи, експертизи з питань землеустрою;

5.Провести інші слідчі (процесуальні) дії, направлені на повне і всебічне дослідження обставин справи.

Слідчий суддя, заслухавши слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, включаючи витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, у рамках якого було подане клопотання, встановила такі обставини.

Слідчим суддею встановлено, що матеріали вказаного кримінального провадження були виділені на підставі ч. 3 ст. 217 КПК України з матеріалів кримінального провадження № 0000403 відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 червня 2019 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190 та ч. 3 ст. 365-2 КК України. Передбачений абзацом другим частини першої статті 219 КПК України вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000403 відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 червня 2019 року закінчувався 28.02.2021. Відповідно до ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя строк у даному кримінальному проваджені було подовжено на 6 місяців тобто до 28.08.2021.

Відповідно до ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Ознайомившись із клопотанням та долученими до нього матеріалами слідчий суддя встановила, що слідчий в обґрунтування вимог клопотання не зазначає обставини, які перешкоджали провести слідчі дії у встановлений законом строк.
Слідчим суддею встановлено, що впродовж двох років з моменту внесення відомостей до ЄРДР в рамках досудового розслідування слідчим лише проведено огляд місця події 12.10.2020, що свідчить про неефективність проведення досудового розслідування. З матеріалів кримінального провадження не вбачається, що були вчинені будь-які інші процесуальні дії по ньому, жодній особі не повідомлено про підозру. Жодних об`єктивних обставин, що перешкоджали виконанню необхідних процесуальних дій в межах строку досудового розслідування слідчим не зазначено.
У клопотанні не наведено будь-яких конкретних обставин, які б могли вплинути на ефективність досудового розслідування. Зазначені в клопотанні підстави для продовження строку досудового розслідування мають формальний характер.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Зокрема ч. 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження. Отже, найкоротший строк продовження строку досудового розслідування визначений положеннями КПК України та можливий до трьох місяців внаслідок складності провадження.
Разом з тим, в клопотанні взагалі не обґрунтовано необхідність продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців, не вказано в чому полягає особлива складність кримінального провадження. Посилання на необхідність вилучити та долучити певні документи, вважаю неналежним обґрунтуванням складності провадження. Так, вказане кримінальне провадження було передано для проведення досудового розслідування в квітня 2021 року, за час, який минув з квітня по серпень 2021 року жодних слідчих дій не проведено, доказів неможливості витребувати та долучити необхідні документи не надано.
Таким чином, клопотання про продовження строків досудового розслідування задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 9, 219, 294, 295-1, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№0000245, внесеним в ЄРДР 25.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.365-2 КК України залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1