Провадження №1-кс/127/5283/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 травня 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , оглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача СД Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та прокурорів Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , яка полягає у нездійснені процесуальних дій в установлений КПК України строк, у кримінальному провадженні №0001234 від 13.11.2020, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача та прокурорів у кримінальному провадження №0001234.
Перевіривши відповідність скарги вимогам ст.ст. 303, 304 КПК України слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_2 просить визнати бездіяльність дізнавача СД Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , яка полягає у нездійснені процесуальних дій в установлений КПК України строк, зокрема у не розгляді клопотань від №1 по №11 датованих від 03.12.2020 по 15.02.2021, а також визнати ОСОБА_2 потерпілим у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_2 , відповідно до переліку заяв та клопотань у кримінальному провадження №0001234, неодноразово звертався з клопотаннями до слідчого ДБР та дізнавача, а саме з клопотаннями датованими від 03.12.2020 по 15.02.2021.

Клопотання подані в порядку ст. 220 КПК України мають бути розглянуті на протязі 72 годин. Однак ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність дізнавача та прокурорів лише 11.05.2021, тобто з пропуском десятиденного строку для оскарження бездіяльності дізнавача та прокурорів.
Відповідно до ст. 304 ч. 2 п. 3 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

ОСОБА_2 у скарзі просить поновити строк звернення до суду для оскарження бездіяльності дізнавача та прокурора, мотивуючи дане клопотання тим, що на протязі 4-х місяців у кримінальному провадженні не проведено жодних процесуальних та слідчих дій.

Слідчий суддя вважає, що підстави для поновлення строку не являються такими, що свідчать про наявність перешкод ОСОБА_2 в оскарженні бездіяльності дізнавача та прокурорів у встановлений законом строк.

Щодо законності мети обмеження, то в даному випадку обмеження, які встановлені ч.2 ст. 304 КПК України мають законну мету, так як розгляд скарги, яка подана після закінчення строку на оскарження не є законним, відповідно до вимог КПК України.
Щодо пропорційності між використаними засобами та досягнутими цілями, то КПК України передбачає інший порядок вирішення вказаного питання, що дає можливість досягнути необхідну ціль. Так, з ч.2 ст. 304 КПК України вбачається, що особа, яка звернулася зі скаргою після спливу строку на оскарження, може порушити питання щодо поновлення цього строку.
Також, згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не може бути обмежено таким чином чи у такій мірі, що буде порушена сама його сутність.
Так, відповідно до ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга подана з порушенням строку на оскарження бездіяльності, а тому скарга підлягає поверненню особі, яка подала скаргу, оскільки відсутні обгрунтовані та достатні підстави для поновлення строку на оскарження бездіяльності дізнавача та прокурорів.
Керуючись ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача СД Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та прокурорів Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , яка полягає у нездійснені процесуальних дій в установлений КПК України строк, у кримінальному провадженні №0001234 від 13.11.2020 - повернути особі, яка подала скаргу.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя