Справа № 149/1993/21
УХВАЛА

02.08.2021 року м. Хмільник

Слідчий суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

голови правління ГО "СТ "Дачний" ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу голови правління ГО "СТ "Дачний" ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
29.07.2021 року до Хмільницького міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що 16.06.2021 року ОСОБА_3 особисто подала заяву до відділу поліції про вчинення злочинів передбачених ст. ст. 28, 364, 366 ККУ. За переконанням голови ревізійної комісії ОСОБА_4 членів правління та голови ГО "СТ Дачний", злочини були вчинені членом товариства ОСОБА_5 період перебування його на посаді керуючого товариством з березня по грудень 2016 року. Проте на даний час відомості за заявою про злочин у ЄРДР внесені не були і слідство не розпочато.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її задовольнити. При цьому пояснила, що заяву від 08.06.2021 року вона подала особисто до відділу поліції. Приймав заяву дізнавач. На його вимогу і під його диктовку вона 16.06.2021 року написала як додаток до заяви від 08.06.2021 року, заяву від 16.06.2021 року на ім"я начальника відділу поліції, якою просила посприяти у передачі ТМЦ від попереднього голови товариства. Проте вона звернулася до відділу поліції з заявою від 08.06.2021 року в якій вказала на ознаки злочинів вчинених попередніми службовими особами товариства і саме це є підставою для внесення відомостей до ЄРДР. Також пояснила, що жодних повідомлень з відділу поліції про результати розгляду її заяви від 08.06.2021 року, поданої 16.06.2021 року, вона не отримувала. Їй про те, що відомості до ЄРДР не внесені, стало відомо лише після 20 липня 2021 року, коли вона звернулася з цього приводу до відділу полції.

Хмільницький РВП ГУНП у Вінницькій області про дату, час та місце судового засіданні повідомлений належним чином. Представник Хмільницького РВП в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду та вирішення скарги.

02.08.2021 року до Хмільницького міськрайонного суду з Хмільницького РВП надійшли матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 від 08.06.2021 року, зареєстрованої в ІТС "Інформаційний портал Національної поліції України" Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області 16.06.2021 року № 3016.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали перевірки, заслухавши пояснення ОСОБА_3 , вважаю, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф 1 ст. ст. 303-308 КПК України.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Так, за змістом ч. 1 ст. 304 КПК України початок строку на оскарження бездіяльності (дій) слідчого, прокурора зумовлений виключно часом вчинення бездіяльності (дій). При оскарженні бездіяльності (дій) слідчого чи прокурора обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який визначено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Як вбачається з рапорту старшого інспектора - чергового ч/ч Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області від 16.06.2021 року, ним заяву ОСОБА_3 від 08.06.2021 року про вчинення злочинів передбачених ст.ст. 28,364,366 КК України членом ГО "СТ "Дачний" ОСОБА_5 , зареєстровано в ЄО за № 3016 від 16.06.2021 року.

Зі змісту заяви голови правління ГО "СТ "Дачний" ОСОБА_3 вбачається, що вона звернулась до Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення злочинів передбачених статтями 28,364,366 КК України членом товариства ОСОБА_5 , зокрема про протиправне заволодіння ним під час перебуваючи на посаді голови товариства 36 тонами щебня 40/70, 45 тонами щебня 20/40, 0,5 тонами бруківки 10/10/5 на суму 8230 гривень, підробку документів та протправне заволодіння мотокосою SТІНL, бензопилою SТІНL, електродрелю, кігтями. Вважає, що вчинені кримінальні правопорушення передбачені статтями 364, 366 КК України.

Як вбачається з довідки Хмільницьким РВП № 10650/222/01-2021 від 24.07.2021 року розгляд заяви голови правління ГО "СТ "Дачний" ОСОБА_3 від 08.06.2020 року, зареєстрованої в ІТС "Інформаційний портал Національної поліції України" Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області 16.06.2021 року № 3016, проведено згідно до Закону України "Про звернення громадян", відомості до ЄРДР за вказаною заявою не вносилися, а досудове розслідування не розпочиналося.

З матеріалів перевірки також вбачається, що в них міститься лист Хмільницького РВП без належного реєстраційного номера та дати, адресований ОСОБА_6 з повідомленням про те, що розгляд заяви голови правління ГО "СТ "Дачний" ОСОБА_3 від 08.06.2020 року, зареєстрованої в ІТС "Інформаційний портал Національної поліції України" Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області 16.06.2021 року № 3016, проведено згідно до Закону України "Про звернення громадян". У матеріалах перевірки відсутні будь які докази та інформація про направлення та вручення такого листа ОСОБА_3 .

Вказані дії уповноважених осіб Хмільницького РВП суд вважає такими, що не відповідають статтям 2, 214 КПК України, оскільки порушують визначену законом належну правову процедуру.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином доводи скарги щодо неправомірності невнесення даних викладених в заяві ОСОБА_3 від 08.06.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, знайшли своє підтвердження в ході розгляду скарги, оскільки уповноваженими особами Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області відомості до ЄРДР не внесені, що є порушенням ч. 1 ст. 214 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,214,306,307,372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу голови правління ГО "СТ "Дачний" ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області вчинити дії передбачені ст. 214 КПК України щодо заяви ОСОБА_3 від 08.06.2021 року, зареєстрованої в ІТС "Інформаційний портал Національної поліції України" Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області 16.06.2021 року № 3016.

Зобов"язати слідчого (дізнавача), який проводитиме досудове розслідування у кримінальному провадженні, через 24 години з моменту внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 від 08.06.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати заявнику витяг з такого Реєстру.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1