Справа № 712/6189/21
Провадження №1-кс/712/3226/21
У Х В А Л А

3 червня 2021 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000202 від 05.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -
в с т а н о в и в:
3 червня 2021 року слідчий СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з указаним клопотанням, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000202 від 05.12.2019 року на шість місяців, тобто 05.12.2021.
Клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, за фактом якого 05.12.2019 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
За даними матеріалів досудового розслідування встановлено, що до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали УСБ в Черкаській області про те, що службові особи Черкаської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем в порушення вимог ст.ст. 117,122 Земельного кодексу України, змінили право власності земельної ділянки з державної форми власності на комунальну та в подальшому продали, чим спричинили тяжкі наслідки.
Під час проведення досудового слідства було здійснено наступні слідчі дії: 28.11.2019 проведено огляд місця події, а саме: ділянки території кладової, розташованої між другим та третім поверхами буд. АДРЕСА_1 ; отримано рапорт від працівника поліції про інформацію щодо фактів зловживання службовим становищем з боку службових осіб ЧМР; отримано матеріали від підприємства «Черкаського державного заводу хімічних реактивів» стосовно факту передачі в оренду земельної ділянки з подальшою реалізацією та переведення її з державної форми власності в комунальну; допитано в якості свідка гр. ОСОБА_5 .
Слідчий у клопотанні зазначає, що строк досудового розслідування даного кримінального провадження закінчується 05.06.2021, однак внаслідок складності даного кримінального провадження, його вузької специфіки, закінчити досудове розслідування у вказані строки неможливо, оскільки з метою повноти та всебічності розслідування необхідно провести ще ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: встановити очевидців даної події, які володіють інформацією стосовно даного факту та допитати їх в якості свідків; встановити особу потерпілого та допитати її; встановити особу, яка причетна до вказаного кримінального правопорушення та опитати її; виконати інші слідчі дії, у яких виникне необхідність досудового розслідування; прийняти кінцеве рішення по кримінальному провадженню.
Указаний значний об`єм процесуальних та слідчих (розшукових) дій з об`єктивних причин не проведено і на даний час підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена. Разом з тим, для проведення зазначених слідчих та процесуальних дій, а також з метою забезпечення виконання завдань кримінального судочинства, передбачених ст. 2 КПК України (зокрема, захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень), достатнім строком, на думку слідчого, є 6 місяців, оскільки даного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування, враховуючи законодавчо визначені строки для вчинення вказаних процесуальних дій.
Слідчий у судове засідання не з`явився, до початку розгляду клопотання скерував до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Заявлені вимоги підтримав у повному обсязі.
Дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя робить наступні висновки.
Слідчим суддею встановлено, що до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали УСБ в Черкаській області про те, що службові особи Черкаської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем в порушення вимог ст.ст. 117,122 Земельного кодексу України, змінили право власності земельної ділянки з державної форми власності на комунальну та в подальшому продали, чим спричинили тяжкі наслідки.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо тяжкого злочину, відповідно до положень ч. 2 ст. 219 КПК України становить 18 місяців.
Строк досудового розслідування спливає 05 червня 2021 року, про підозру у вчиненні злочину не повідомлено жодній особі.
За змістом ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до вимог ч. 2 статті 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, зокрема, зазначаються: обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
За змістом ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Із доданих до клопотання слідчого матеріалів вбачається, що завершити досудове розслідування кримінального провадження в установлений строк неможливо у зв`язку з необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій, що потребують додаткового часу. Так, у вказаному кримінальному провадженні необхідно встановити очевидців даної події, які володіють інформацією стосовно даного факту та допитати їх в якості свідків; встановити особу потерпілого та допитати її; встановити особу, яка причетна до вказаного кримінального правопорушення та опитати її; виконати інші слідчі дії, у яких виникне необхідність досудового розслідування; прийняти кінцеве рішення по кримінальному провадженню.
Інформація, яку орган досудового розслідування має отримати в результаті слідчих та процесуальних дій, надасть можливість встановити осіб причетних до вказаного злочину, правильно кваліфікувати їх діяння та закінчити досудове розслідування кримінального провадження.
На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000202 на додаткові 6 місяців, що є достатнім часом для проведення та завершення необхідних слідчих дій.
Керуючись ст.ст. 219,294,295,295-1 КПК України, слідчий суддя -
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000202 від 05.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України до шести місяців, тобто до 05.12.2021 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1