279/1567/21
1-кс/279/362/21
У Х В А Л А
іменем України

01 квітня 2021 року

Слідчий суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , за участі скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого органу досудового розслідування Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Скаржники звернулась зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до повідомлення від 23.02.2021 року про неналежне лікування немовляти, що призвело до його смерті.

Вказали, що 23.02.2021 року ОСОБА_4 звернулась до Коростенської місцевої прокуратури з заявою про неналежне лікування її дитини, що призвело до її смерті, яка була спрямована до Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, однак відомості до ЄРДР внесено не було.

Просили зобов`язати орган досудового розслідування Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області внести відомості за зверненням про неналежне лікування дитини, що призвело до його смерті.

Скаржник ОСОБА_3 доводи скарги підтримав, просив її задовольнити. Пояснив, що його невістка ОСОБА_4 після смерті дитини ОСОБА_5 23.02.2021 року звернулась з заявою про місцевої прокуратури про з`ясування причин смерті її дитини, оскільки вважала причиною його смерті неналежне надання медичної допомоги. Заява була направлена до поліції, куди їх викликали 24.03.2021 року для відібрання пояснень. Тоді їм стало зрозуміло, що заява не розслідується, тому 25.03.2021 року вони повторно звернулись з заявою про внесення відомостей до ЄРДР та проведення розслідування. Вважає, що працівник поліції, якою відбирались пояснення не мала повноважень на проведення перевірки факту смерті дитини.

Суб`єктом оскарження надано інформацію про те, що станом на 30.03.2021 року рішення за зверненнями ОСОБА_4 №2730 від 01.03.2021 року та ОСОБА_3 №3869 від 25.03.2021 року не прийнято, направлено матеріали перевірки №760 від 25.03.2021 року, за результатами проведення якої начальником сектору ЮП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 складено довідку про результати розгляду звернення гр. ОСОБА_4 ..

Дослідивши матеріали скарги, матеріали перевірки №760 від 25.03.2021 року встановлено наступне:

Бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі: ЄРДР) у визначений КПК України строк, є видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК.

Статтею 214 КПК України закріплено обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Відповідно до ст.214,ч.4 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Обов`язок слідчого або прокурора внесення заяви (повідомлення) до ЄРДР не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, однак подана заява має містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з п.1 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 30.06.2020 року №298, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз положень ст.214,ч.5 КПК України, яка зазначає зміст відомостей, що вносяться до ЄРДР, дає можливість дійти висновку про те, що особа, яка звернулась з відповідною заявою, зобов`язана викласти в ній обставини таким чином, щоб орган, до якого надійшла така заява, мав можливість переконатись в тому, що дійсно було вчинено кримінальне правопорушення і вчинено саме кримінальне правопорушення, а не лише таке існує в уяві особи, яка звернулась з повідомленням.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.

Із поданої скаржником ОСОБА_4 23.02.2021 року до Коростенської місцевої прокуратури заяви, яка була спрямована до Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, де була зареєстрована в ЄО 01.03.2021 за №2730, вбачається, що ОСОБА_4 звернулась з заявою про проведення розслідування факту смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 її сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки причиною смерті дитини вважає помилки в лікуванні.

Подана заява містила короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.140 ч.2 КК України, дійсність яких могла бути перевірена лише шляхом проведення слідчих дій, однак відомості про них до ЄРДР внесено не було, а була проведена непередбачена КПК України перевірка повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та без проведення необхідних та обов`язкових в певній категорії справ експертних досліджень зроблено висновок про належність проведеного лікування померлого немовляти, крім того особою, яка таким правом, не будучи дізнавачем, слідчим, прокурором, не наділена.

За таких обставин, суб`єкт оскарження допустив бездіяльність, яка полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР та непроведенні розслідування викладених в повідомленні про кримінальне правопорушення фактів.

Враховуючи викладене, подана скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.303, 306, 307 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати орган досудового розслідування Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_4 від 23.02.2021 року, зареєстрованим 01.03.2021 за № 2730, про неналежне виконання професійних обов`язків медичним працівником, що спричинило тяжкі наслідки неповнолітньому ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у виді смерті, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1