Справа № 369/6944/21
Провадження №1-кс/369/1375/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2021 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
24.05.2021 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).
Як на підставу звернення зі скаргою адвокат ОСОБА_3 посилається на те, що 11.05.2021 рокуним було складено та направлено до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київські області заяву про вчинення кримінального правопорушення, трек-номер поштового відправлення Укрпошти №040. Однак до теперішнього часу інформації щодо прийнятого рішення відсутні.
Томуадвокат ОСОБА_3 просив слідчого суддю:
1.Визнати протиправною бездіяльність службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, начальника або іншої уповноваженої службової особи (слідчого) Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області, що полягає у невнесенні начальником або іншою уповноваженою службовою особою (слідчим) Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області, тобто органу досудового розслідування, до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей, передбачених вимогами статті 214 «Початок досудового розслідування» КПК України, невідкладно, або не пізніше 24 годин, після фактичного отримання 14.05.2021 року складеної 11.05.2021 року письмової заяви про вчинення злочину.
2.Зобов`язати службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, начальника або іншу уповноважену службову особу (слідчого) Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області тобто органу досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, передбачені вимогами статті 214 «Початок досудового розслідування» КПК України, відповідно до складеної 11.05.2021 року адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , письмової заяви про вчинене відносно останньої кримінальне правопорушення, розпочати досудове розслідування та надати через 24 години з моменту внесення таких відомостей заявнику та потерпілій ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
11.05.2021 рокуадвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 було складено та направлено до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київські області заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_4 , трек-номер поштового відправлення Укрпошти №040. Вказане відправлення було отримано 14.05.2021 року.
Однак до теперішнього часу інформації щодо прийнятого рішення відсутні.
СВ ВП Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області до судового засідання не було надано витяг з ЄРДР відповідно до якого відомості вказані у заяві від 11.05.2021 року були внесені до ЄРДР.
Тому, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає частковому задоволенню, в частині щодо зобов`язання службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, начальника або іншу уповноважену службову особу (слідчого) Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області тобто орган досудового розслідування, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, передбачені вимогами статті 214 «Початок досудового розслідування» КПК України, відповідно до складеної 11.05.2021 року адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , письмової заяви про вчинене відносно останньої кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.
В частині щодо визнання протиправною бездіяльність службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, начальника або іншої уповноваженої службової особи (слідчого) Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області, що полягає у невнесенні начальником або іншою уповноваженою службовою особою (слідчим) Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області, тобто органу досудового розслідування, до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей, передбачених вимогами статті 214 «Початок досудового розслідування» КПК України, невідкладно, або не пізніше 24 годин, після фактичного отримання 14.05.2021 року складеної 11.05.2021 року письмової заяви про вчинення злочину, - відмовити, оскільки скаржником не зазначено ким саме було допущено бездіяльність та не надано належних та допустимих доказів на підтвердження зазначеного.
В частині щодо надання через 24 години з моменту внесення таких відомостей заявнику та потерпілій ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити, оскільки це виходить за межі повноважень слідчого судді, що передбачені главою 26 КПК України.
Слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зважаючи на вище викладене заявник має звернутися до органу досудового розслідування, для отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.
Зобов`язати службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, начальника або іншу уповноважену службову особу (слідчого) Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області тобто орган досудового розслідування, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, передбачені вимогами статті 214 «Початок досудового розслідування» КПК України, відповідно до складеної 11.05.2021 року адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , письмової заяви про вчинене відносно ОСОБА_4 кримінальне правопорушення (трек-номер Укрпошти 040) та розпочати досудове розслідування.
В решті вимог скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5