Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/797/21
Справа № 711/2452/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 травня 2021 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,прокурора ОСОБА_3 ,скаржниці ОСОБА_4 розглянувши скаргу ОСОБА_4 на дії, рішення та бездіяльність прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 29.03.2021, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 16.04.2021 року звернулась до слідчого судді з скаргою на дії, рішення та бездіяльність прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 29.03.2021.

Свою скаргу мотивує тим, що 29.03.2021 року вона звернувся до Черкаської обласної прокуратури з заявою про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення слідчими кримінального правопорушення. 08.04.2021 року вона отримала відповідь про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за її заявою від 29.03.2021.

Просила слідчого суддю зобов`язати зобов`язати Державне бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 29.03.2021.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 скаргу підтримала в повному обсязі та просила зобов`язати уповноважений орган внести до ЄРДР відомості за її заявою від 29.03.2021.

В судовому засіданні прокурор Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 заперечувала щодо задоволення скарги ОСОБА_4 .

Заслухавши скаржника, позицію прокурора, дослідивши письмові матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК).

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК).

Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17, - під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В судовому засіданні встановлено, що 29.03.2021 року ОСОБА_4 звернулася до Черкаської обласної прокуратури з заявою про вчинення слідчими кримінального правопорушення, в якій просила внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

За таких обставин уповноважений орган повинен був внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочати розслідування, а у випадку відсутності складу злочину закрити кримінальне провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_5 було направлено ОСОБА_4 лист від 30.03.2021 року, в якому було відмовлено у внесенні до ЄРДР відомостей на підставі заяви скаржниці від 29.03.2021.

На момент розгляду скарги в суді відсутні відомості щодо внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_4 від 29.03.2021.

ОСОБА_4 в поданій скарзі оскаржує дії, рішення та бездіяльність прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Державного бюро розслідувань Черкаської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 29.03.2021, в той же час вона просить зобов`язати Державне бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 29.03.2021.Проте такого органу як Державне бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури не існує.

Виходячи зі змісту скарги ОСОБА_4 слідчий суддя приходить до висновку, що скаржниця просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Черкаської обласної прокуратури внести до ЄРДР відомості за її заявою від 29.03.2021 року, вказаною уповноваженою особою в даному випадку є прокурор відділ процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури.

Оскільки при розгляді заяви ОСОБА_4 від 29.03.2021 року про кримінальне правопорушення не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-310, 372, 376 КПК, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на дії, рішення та бездіяльність прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 29.03.2021- задовольнити .

Зобов`язати прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог статті 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 29.03.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 12.05.2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1