Справа №944/999/21
Провадження №1-кп/944/806/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.03.2021 року м.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області в складі:
головуючого судді - ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні, у залі суду, у місті Яворові, кримінальне провадження відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 від 25.02.2021 року про обвинувачення:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця с.Гостинцево Мостиського району Львівської області, з вищою освітою, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
обвинувачений ОСОБА_4 , працюючи на посаді заступника начальника Яворівського районного відділу земельних ресурсів в період з 2006 по 2010 роки, будучи, відповідно до ст. ст. 25, 26 Закону України «Про державну службу», державним службовцем 7-ї категорії 13-го рангу, що уповноважений на здійснення організаційно-розпорядчих функцій, вчинив неналежне виконання службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого було заподіяно істотну шкоду та спричинено тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.
ОСОБА_4 наказом керівника Львівського обласного управління земельних ресурсів № 23-н/1 від 09.09.1993 року призначений на посаду заступника начальника Яворівського районного відділу земельних ресурсів Львівської області (з 31.08.2007 року заступника начальника управління земельних ресурсів у Яворівському районі).
Відповідно до ст.10 Закону України «Про державну службу» ОСОБА_4 зобов`язаний додержуватись Конституції України та інших актів законодавства України, забезпечувати ефективну роботу та виконання завдань державних органів відповідно до їх компетенції. Згідно функціональних обов`язків на останнього покладається виконання обов`язків начальника Яворівського районного відділу земельних ресурсів на час його відсутності, в тому числі погодження, згідно ч.9 ст. 118 Земельного кодексу України, технічних документацій по виготовленню державних актів на право власності на земельні ділянки, скріплення відтиском печатки та підпис викреслених державних актів на право власності на землю.
У ході досудового розслідування встановлено факт неналежного виконання ОСОБА_4 службових обов`язків, який полягав в неналежному розгляді поданих технічних матеріалів з надання у власність земельної ділянки, що, в свою чергу, призвело до незаконного вилучення із земель державної власності земельної ділянки площею 0,1499 га та вартістю 258400 грн.
Так, ОСОБА_5 , працюючи на посаді заступника начальника Яворівського районного відділу земельних ресурсів, здійснював розгляд виготовленої технічної документації з відведення у власність земельної ділянки площею 0,1499 га в смт. Шкло Яворівського району Львівської області ОСОБА_6 для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель.
При цьому ОСОБА_4 , несумлінно ставлячись до власних службових обов`язків, без належного розгляду вищевказаної технічної документації, зокрема, без встановлення фактичного місця розташування ділянки, її цільового призначення та, не переконавшись у тому, що земельна ділянка знаходяться в межах селища Шкло Яворівського району Львівської області, маючи реальну можливість встановити такі дані, перебуваючи у приміщенні Яворівського районного відділу земельних ресурсів Львівської області, що на АДРЕСА_3 , в 2008 році завірив особистим підписом та скріпив відтиском круглої гербової печатки відділу земельних ресурсів технічне завдання №14 на виготовлення технічної документації на земельну ділянку, кадастровий план земельної ділянки площею 0,1499 га, що відводилась у власність ОСОБА_6 , висновок про обмеження та обтяження (сервітути) на використання земельної ділянки ОСОБА_6 (зареєстрований №96 від 16.01.2018 року), довідку про присвоєння кадастрового номеру №:05:003:0057 (зареєстровану №97 від 16.01.2018 року), видану ОСОБА_6 , згідно яких земельна ділянка, що відводиться, розміщена на території Шклівської селищної ради.
В той же час, вищеописана земельна ділянка знаходилась за межами Шклівської селищної ради та відповідно до п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України, належала до земель державної власності й могла надаватись у власність відповідним органом виконавчої влади, а не органом місцевого самоврядування. Відповідно, погодження документації з відведення такої ділянки фізичній особі для ведення особистого селянського господарства службовими особами Шклівської селищної ради здійснюватися не могло.
Підписані та скріплені витиском круглої гербової печатки Яворівського районного відділу земельних ресурсів недостовірні технічне завдання, кадастровий план земельної ділянки, висновок про обмеження та обтяження (сервітути) на використання земельної ділянки, висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, довідка про присвоєння кадастрового номеру в складі технічної документації з її відведення, в порушення ст.ст.12, 83 п.2 Земельного кодексу України, стали підставою для викреслення територіальними органами Центру державного земельного кадастру підписання, реєстрації та видачі державного акту на право власності на землю серії ЯЗ №223104 на ім`я ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,1499 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель.
Вказані дії ОСОБА_4 призвели до незаконної видачі зазначеній фізичній особі державного акту на право власності на земельну ділянку, що розташована за межами смт. Шкло Яворівського району Львівської області, для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель площею 0,1499 га вартістю 258400 гривень.
За таких обставин, неналежне виконання службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, заступником начальника Яворівського районного відділу земельних ресурсів (управління земельних ресурсів у Яворівському районі) ОСОБА_4 , яке полягало у неналежному розгляді технічної документації та завіренні особистим підписом і скріпленні відтиском круглої гербової печатки Яворівського районного відділу земельних ресурсів технічного завдання, проекту відведення земельної ділянки, кадастрового плану земельної ділянки, висновку про обмеження та обтяження (сервітути) на використання земельної ділянки, висновку про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, довідки про присвоєння кадастрового номеру, призвело до незаконного вилучення із земель державної власності земельної ділянки площею 0,1499 га вартістю 258400 грн, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам на вказану суму.
Дії ОСОБА_4 кваліфіковані органом досудового розслідування за ч.2 ст.367 Кримінального кодексу України.
В підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 свою вину у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення визнав повністю, щиро розкаявся та подав клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Прокурор ОСОБА_3 у підготовчому судовому засіданні просить клопотання обвинуваченого задовольнити, звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367КК України, у зв`язку з закінченням строків давності, передбачених п.3 ч.1 ст.49 КК України.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд виходить з наступного.
Відповідно до вимог ч.1 ст.285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених Законом України про кримінальну відповідальність.

Статею 44 КК України передбачено, що особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Положеннями ст.49 КК України визначено строки давності з огляду на тяжкість вчиненого злочину, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності, підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності, обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання.

З матеріалів кримінального провадження убачається, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367КК України, яке відповідно до ч.4 ст. 12 КК України відносяться до нетяжких злочинів.

Згідно з п.3 ч.1 ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.
Беручи до уваги п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» від 23.12.2005 року №12, особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст.49 КК України, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялась від слідства або суду та не вчинила нового злочину.
Згідно з п.1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Закриття кримінального провадження з цієї підстави не допускається, якщо обвинувачений проти цього заперечує.
У відповідності до вимог ч.3 ст.288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, суд у підготовчому судовому засіданні має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статі 284 цього Кодексу.
Враховуючи вищенаведене, перевіривши законність заявленого клопотання та отримавши згоду обвинуваченого на звільнення його від кримінальної відповідальності, з огляду на те, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального праворушення, за вчинення якого передбачено покарання не суворіше ніж позбавлення волі на строк п`ять років, та те, що з моменту вчинення такого минуло більше тринадцяти років, суд приходить до переконання, що клопотання обвинуваченого слід задовольнити, звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, кримінальне провадження закрити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.284, 286, 288, 314, 369-372 КПК України, ст.49 КК України, суд,-

У Х В А Л И В:
Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367КК України на підставі вимог п.3 ч.1 ст.49 КК України у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 від 25.02.2021 року про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367КК України - закрити у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її проголошення шляхом внесення скарги через Яворівський районний суд Львівської області.

Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Суддя ОСОБА_1