Справа №: 755/4244/21
Провадження №: 1-кп/755/878/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" квітня 2021 р. м. Київ
Дніпровський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 25.01.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 205-1 КК України,
за участю учасників судового провадження:
прокурора ОСОБА_4 ,
обвинуваченого ОСОБА_3 ,
ВСТАНОВИВ:
09 березня 2021 року до Дніпровського районного суду м. Києва надійшов для розгляду вищевказаний обвинувальний акт та додані до нього документи, які відповідно до вимог ст.35 КПК України, передано судді Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 для розгляду.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 10 березня 2021 року зазначене кримінальне провадження було призначено до відкритого підготовчого судового засідання.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні заявив клопотання, у якому просив дане кримінальне провадження направити до Київського апеляційного суду м. Києва для визначення підсудності, оскільки прокурор при направленні обвинувального акту до Дніпровського районного суду м. Києва просив об`єднати його з кримінальним провадженням щодо ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 205-1 КК України, яке перебуває на розгляді в судді ОСОБА_5 , але автоматизованим розподілом судової справи між суддями було передано судді ОСОБА_1 .

Обвинувачений ОСОБА_3 в підготовчому судовому засіданні не заперечував проти направлення даного кримінального провадження до Київського апеляційного суду м. Києва для визначення підсудності.

Суд в підготовчому судовому засіданні, розглянувши клопотання прокурора яке було підтримано обвинуваченим, про направлення справи до суду апеляційної інстанції для визначення підсудності, вивчивши матеріали обвинувального акту з додатками, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 3 ст. 314 КПК України суд має право із стадії підготовчого судового розгляду направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.

З обвинувального акту вбачається, шо обвинувачений в листопаді 2018 року було вчинено ряд кримінальних правопорушень, а саме: внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичних осіб, завідомо неправдивих відомостей, а також умисному поданні для проведення такої реєстрації документів, які містять завідомо неправдиві відомості.

Стороною обвинувачення ці дії кваліфіковано за ч. 2 ст. 205-1 КК України, причому дані правопорушення були вчинені на території різних районів м. Києва, серед яких відсутні адреси, які територіально відносяться до Дніпровського району м. Києва.

Відповідно до обвинувального акту, обвинуваченим ОСОБА_3 було внесено завідомо неправдиві відомості про зміну місце знаходження ТОВ «Стар Ентерпрайс» на: м. Київ, вул. Саксаганського, 119, що територіально відноситься до Шевченківського району. Після того, ОСОБА_3 прибув до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 за адресою: м. Київ, вул. Вадима Гетьмана, 36 (Солом`янський район), виконав свій підпис на єдиному аркуші Протоколу № 04.11. Загальних зборів учасників ТОВ «Стар Ентерпрайс» та на 8 аркуші статуту ТОВ «Стар Ентерпрайс» чим надав юридичну силу зазначеним документам. Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_3 , прибув до відділення з питань державної реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації за адресою: м. Київ, бул. Тараса Шевченка, 26/4, що територіально відноситься до Шевченківського району, для подання змін до відомостей про юридичну особу.

Виходячи із ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Згідно з положеннями ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Відповідно до закріпленого положеннями ст. 38 КПК України визначення органів досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство), органами досудового розслідування визначено не службових осіб слідчих цих органів досудового розслідування, якими підписано обвинувачення, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Такий висновок узгоджується й з позиціями Верховного Суду, викладеними в ухвалах від 22.04.2020 року у справі № 487/7605/19 (№ 51-1901впс20) та від 13.05.2020 року у справі № 643/7208/20 (№ 51-2272впс20).

Слід зазначити, що досудове розслідування по даному кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 25.01.2021 року, як вбачається з обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, здійснювалося Слідчим управлінням Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві. Зареєстроване місцезнаходження Слідчого управління Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві знаходиться за адресою: м. Київ, м. Київ, вул. Шолуденка, 31, - що територіально не відноситься до Дніпровського району. А зеєстроване місцезнаходження Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві знаходиться за адресою: м. Київ, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, - що територіально також не відноситься до Дніпровського району.

Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 6 ст. 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Відповідно до позиції Верховного Суду, викладеній в ухвалі від 22.05.2020 року у справі №643/7609/20, встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст. 7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.

Згідно із пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі - Конвенція) «кожен при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на розгляд судом, встановленим законом». А відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом (ст. 24 Конституції України та ст. 10 КПК України). Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо: 1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності; 2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду; 3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; 4) ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.

З огляду на абз.1 ч.2 ст.34 цього Кодексу питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Отже, з метою недопущення порушення правил територіальної підсудності під час розгляду даного клопотання, з урахуванням вимог ст.ст. 32, 34 КПК України, є достатні підстави для направлення матеріалів кримінального провадження до Київського апеляційного суду для вирішення питання про його направлення з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 9, 34, 38, 132 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 25.01.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - направити до Київського апеляційного суду м. Києва для визначення підсудності .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом семи днів з моменту її проголошення. Повний текст ухвали буде проголошено 15 квітня 2021 року о 12 годині 00 хвилин.

Суддя ОСОБА_1