Справа № 761/7927/21
Провадження № 1-кс/761/5382/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2021 року місто Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на рішення слідчого про повідомлення про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.3 ст.369-2 КК України
у кримінальному провадженні №0000498, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.11.2020,-
В С Т А Н О В И В:
До Шевченківського районного суду міста Києва звернувся адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , зі скаргою на рішення слідчого про повідомлення про підозру у кримінальному провадженні №0000498, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.11.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.3 ст.369-2 КК України.
Обґрунтовуючи подану скаргу, заявник зазначив, що пред`явлена ОСОБА_4 за ч.2 ст.28 ч.3 ст.369-2 КК України підозра є необґрунтованою, передчасною та такою, що грубо порушує права останньої передбачені Конституцією України та Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод. Зазначив, що слідством при повідомленні про підозру за ч.2 ст.28 ч.3 ст.369-2 КПК України не проведено належної перевірки матеріалів досудового розслідування та проігноровано відсутність інформації, що ОСОБА_4 вчинила суспільно небезпечне винне діяння, за яке передбачена кримінальна відповідальність.
Уповноважений слідчий Слідчого управління ГУНП у м. Києві у судове засідання не з`явився, про дату та час судового розгляду повідомлений належним чином. Надіслав до суду заперечення, в якому зазначив, що відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0000498, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.11.2020, за підозрою ОСОБА_4 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.3 ст.369-2 КК України. Так, 16.11.2020 заступником начальника СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 визначено місце розташування органу досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000498, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.11.2020, за приміщенням слідчого управління, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Антоновича, 114 (Голосіївський район міста Києва). Крім того, наказом №309 від 13.03.2019 «Про визначення місць дислокації слідчого управління ГУНП у м. Києві» приміщення в адміністративних будівлях ГУНП у м. Києві за адресами: Шевченківський район м. Київ, вул. Володимирська, 15; Голосіївський район м. Київ, вул. Антоновича, 114; Подільський район м. Київ, вул. Електриків, 25-Ж; Святошинський район м. Київ, бул. Кольцова, 22-А; Печерський район м. Київ, Бессарабська площа, 3 визначені як місце розташування та проведення досудового розслідування слідчими слідчого управління. У зв`язку з викладеним слідчий вважає, що скаржником при зверненні до Шевченківського районного суду м. Києва порушено правила територіальної підсудності.
Дослідивши матеріали скарги, письмові заперечення слідчого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Так, повідомлення слідчого, прокурора про підозру є рішенням, оскарження якого допускається відповідно до п.10 ч.1 ст.303 КПК України.
Таке рішення може бути оскаржено підозрюваним, його захисником чи законним представником після спливу одного місяця з дня повідомлення про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду з обвинувальним актом.
Процесуальна процедура повідомлення про підозру регулюється положеннями глави 22 КПК України: порядок повідомлення про підозру передбачено ст. 278, випадки повідомлення про підозру передбачені ст.276, зміст повідомлення про підозру ст. 277 вказаного закону.
Отже підставою оскарження вказаного процесуального рішення є порушення вище вказаних процесуальних норм.
Як визначено в ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

При цьому, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду клопотань (скарг), територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України тощо).
Таким чином, скарги на рішення, дії та бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, 05 грудня 2020 року в рамках кримінального провадження №0000498 старшим слідчим слідчого управління ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 повідомлено про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.3 ст.369-2 КК України.
У той же час, встановлено, що наказом начальника Головного управління Національної поліції у м. Києві від 13 березня 2019 року № 309 визначено місце розташування слідчого відділу органу досудового розслідування в адміністративних будівлях ГУНП у м. Києві за адресами: Шевченківський район м. Київ, вул. Володимирська, 15; Голосіївський район м. Київ, вул. Антоновича, 114; Подільський район м. Київ, вул. Електриків, 25-Ж; Святошинський район м. Київ, бул. Кольцова, 22-А; Печерський район м. Київ, Бессарабська площа, 3.
Відповідно до постанови від 16.11.2020 про створення слідчої групи у кримінальному провадженні №0000498, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.11.2020 місцем розташування органу досудового розслідування визначено приміщення слідчого управління за адресою: м. Київ, вул. Антоновича, 114, що знаходиться у Голосіївському районні міста Києва.
За таких обставин, слідчий відділ ГУНП у м. Києві (адреса місцезнаходження: м. Київ, вул. Антоновича, 114) територіально не розташоване в межах Шевченківського району м. Києва, що свідчить про те, що на нього не поширюється юрисдикція Шевченківського районного суду м. Києва. Таким чином, бездіяльність (дії, рішення) уповноваженого слідчого СУ ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні №0000498 не може бути предметом оскарження в Шевченківському районному суді м. Києва.
Враховуючи те, що представником підозрюваної ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_3 оскаржується рішення слідчого органу досудового розслідування, який не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва, слідчий суддя вважає, що скарга представника підозрюваної ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на рішення слідчого про повідомлення про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.3 ст.369-2 КК України, у кримінальному провадженні №0000498, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.11.2020, не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 2, 7, 276-278, 303, 304, 306, 309, 372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на рішення слідчого про повідомлення про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.3 ст.369-2 КК України, у кримінальному провадженні №0000498, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.11.2020, залишити без задоволення.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1