Справа № 136/1952/20
провадження №1-кс/136/275/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 грудня 2020 року м. Липовець

Слідчий суддя Липовецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, якій відмовлено у визнані потерпілою ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000242 від 11.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
29.12.2020 ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, в якій просить скасувати постанову заступника начальника Липовецького ВП Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 про відмову у визнанні його, ОСОБА_3 , потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000242 від 11.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, вважаючи її незаконною.
29.12.2020 ухвалою слідчого судді Липовецького районного суду Вінницької області за наслідками вивчення скарги та доданих до неї документів було відкрито провадження за скаргою.
30.12.2020 через канцелярію суду надійшла постанова винесена 21.12.2020 прокурором Липовецького районного відділу Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , відповідно до якої матеріали досудового розслідування по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000242 від 11.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, направлено за підсудністю до СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області. Постанова прокурора мотивована тим, що місцем вчинення даного кримінального правопорушення є м. Вінниця, тому досудове розслідування має здійснюватись слідчим того органу досудове розслідування під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до супровідного листа до постанови, кримінальне провадження не перебуває у провадженні СВ Липовецького ВП Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області.
У судовому засіданні особа, якій відмовлено у визнані потерпілим ОСОБА_3 поклався на розсуд суду при вирішенні його скарги.
Слідчий рішення якого оскаржується в судове засідання не прибув, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги, що в силу приписів ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вислухавши особу, якій відмовлено у визнані потерпілою, вивчивши та дослідивши матеріали додані до скарги та отриманні після відкриття провадження за даною скаргою, дійшов висновку про таке.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до ч.1, 2 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Слідчий суддя вважає, що на підставі ч. 6 ст. 9 КПК України підлягають застосуванню положення п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України щодо розгляду клопотань слідчим суддею за місцезнаходженням органу досудового розслідування, оскільки положення ст. 32 КПК України на цій стадії застосовуватись не можуть, так як стосуються повноважень суду, а не слідчого судді.
Отже, з системного аналізу норм кримінального процесуального закону можливо дійти висновку, що скарги, клопотання подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування.
Така позиція висловлена у листі Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ, від 05.04.2013, № 223-559/0/4-13 "Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження".
Згідно приписів ч. 1 ст. 409, п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України порушення правил підсудності являється істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, що тягне за собою безумовне скасування судового рішення апеляційною інстанцією.
Ураховуючи вищевикладене, а також те, що особа, якій відмовлено у визнані потерпілим ОСОБА_3 звернувся до Липовецького районного суду Вінницької області з даною скаргою, після того як вже було визначено територіальну підсудність проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000242 від 11.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, - СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, тобто провадження за скаргою відкрито слідчим суддею Липовецького районного суду Вінницької області з порушенням правил підсудності за відсутності належних доказів іншого та унеможливлює прийняття рішень визначених за наслідками розгляду скарги, передбачених ст.307 КПК України, тому слідчий суддя вважає, що наявні усі правові підстави для направлення скарги до суду апеляційної інстанції, у порядку ч.2 ст.34 КПК України, для визначення іншого суду в межах юрисдикції одного суду для її розгляду.
Керуючись ст. 9, 303, 304, 306, 372 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000242 від 11.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, - направити до Вінницького апеляційного суду для визначення іншого суду в межах юрисдикції одного суду для її розгляду.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1