Справа №701/785/20
Провадження №1-кс/701/175/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 вересня 2020 року Маньківський районний суд Черкаської області

у складі: головуючого - слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

01.09.2020 року до Маньківського районного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після оримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Звернення скаржника обґрунтовується тим, що 02.07.2020 року скаржником до Уманської місцевої прокуратури була подана заява про вчинення кримінального правопорушення, яка була перенаправлена до Маньківського відділу Уманської місцевої прокуратури, та в подальшому направлена до Маньківського відділення поліції Уманського відділу поліції. Скаржник просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування, надати йому витяг із ЄРДР.

У своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення скаржник зазначив на помилкове укладення договору суборенди, який незаконно зареєстровано державним реєстратором, оскільки земельна ділянка була надана у постійне користування і згоди на укладення суборенди ні від Маньківської районної ради, ні від Маньківської РДА надано не було, за таких обставин державний реєстратор не мав прав реєструвати договір суборенди, та при реєстрації цього не повідомив.

Зважаючи на те, що Листом ГУ Держгеокадастру в Черкаській області від 10.12.2019 року повідомлено, що відсутній будь-який запис суборенди вказаної земельної ділянки підстави суборенди земельної ділянки відсутній, скаржник звернувся до СФГ «Стрілиця» про повернення земельної ділянки. Однак, із подальшого листування із Держгеокадастром в Черкаській області йому стало відомо про вчинення незаконних дій відносно вказаної земельної ділянки наданої в постійне користування ОСОБА_3 для ведення фермерського господарства (відповідно до Державного акта про право на постійне користування від 16.03.1993 року, реєстровий номер №9, згідно рішення Маньківської районної ради від 12.03.1993 року №12-21). Без відома скаржника та погодження, у тому числі як головою фермерського господарства «Світанок», без погодження із Маньківською районною радою, Маньківською РДА, проведена незаконна державна реєстрація вказаної земельної ділянки одночасно із декількома кадастровими номерами та різними її площами, при тому, що договір суборенди не передбачав розроблення технічної документації, про що в п.17 договору чітко зазначено. Розробка технічної документації земельної ділянки наданої в постійне користування ОСОБА_3 , для ведення фермерського господарства здійснена ПП «ЗЕМЕКСПЕРТЦЕНТР» незаконно і без правових на те підстав, та неналежними особами за попередньою змовою за зверненням голови СФГ «Стрілиця», водночас, відповідно до Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку - відомостей дати державної реєстрації права - не має, відомостей про номер запису про право - не має, відомостей про орган, що здійснив державну реєстрацію права - не має.

Скаржник зазначає, що у незаконний спосіб із підробкою документів щодо звернення за розробкою технічної документації, із використанням своїх повноважень держаного реєстратора, відбувається захоплення земельної ділянки, наданої площею 48,95 га. наданої в постійне користування ОСОБА_3 , для ведення фермерського господарства відповідно до Державного акта про право на постійне користування від 16.03.1993 року, реєстровий номер №9, згідно рішення Маньківської районної ради від 12.03.1993 року №12-21.

28.08.2020 року, за результатами розгляду заяви скаржника про вчинення кримінального правопорушення, скаржнику було надано лист за підписом начальника Маньківського відділення поліції Уманського ВП ГНП в Черкаській області ОСОБА_4 , яким повідомлено, що заяву скаржника зареєстровано 13.07.2020 року в єдиному обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №1787, але розглянуто у порядку Закону України «Про звернення громадян», із висновком про відсутність в події ознак вчинення кримінального правопорушення. На вимогу скаржника надано довідку про результати розгляду звернення від 30.07.2020 року, яка раніше скаржнику надана не була. Крім того скаржник просить поновити строк на звернення до суду з даною скаргою, оскільки про результати розгляду його заяви про вчинення кримінального правопорушення дізнався 28.08.2020 після отримання довідки про результати розгляду звернення, що і змусило скаржника звертатися до суду з цією скаргою.

Скаржник та його представник в судовому засіданні скаргу підтримали повністю.

Представник Маньківського ВП в судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином , але його неявка не перешкоджаєрозгляду скарги по суті у його відсутність.

Слідчий суддя, вислухавши скаржника та його представника, оглянувши матеріали скарги, встановив, що зокрема, ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Так, під час досудового провадження, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом, ч. 4 ст. 214 КПК слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, ст. 214 КПК встановлює імперативний обов`язок службових осіб Маньківського ВП прийняти та зареєструвати від особи заяву чи повідомлення про кримінальне правопорушення та внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто у відповідності до вимог КПК України отримавши повідомлення про вчинення кримінального правопорушеня відповідальна особа за отримання і реєстрацію повідомлень повинна передати дане повідомлення до уповноваженої кримінально-процесуальним законодавством особи, в даному випадку відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України дана особа це уповноважена особа Маньківського ВП, для внесення останньою відомостей в ЄРДР.

Разом з тим, уповноваженими особами Маньківського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, уповноваженими на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було дотримано зазначених вимог закону, оскільки відомості до ЄРДР не внесені, а досудове розслідування не розпочате.

Оскільки із матеріалів скарги вбачається, що скаржник отримав відповідь на свою заяву про вчинення кримінального правопорушення 28.08.2020 р., а іншої інформації яка б спростовувала даний факт не надано, слідчий суддя вважає, що перебіг строку подання скарги починається саме з 28.08.2020 р. і в даному випадку скаржником не пропущений.

В зв"язку з вищевикладеним слідчий суддя, вважає, що скарга ОСОБА_3 , підлягає до задоволення та необхідно зобов`язати уповноважених осіб Маньківського відділення поліції внести відомості про кримінальні правопорушення за заявою скаржника від 02.07.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий-суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - задоволити.

Зобов`язати уповноважених осіб Маньківського відділення поліції Уманського відділу поліції ГУНП України в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 02.07.2020 р. зареєстрованої в ЄО за №1787
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1