Справа №463/7760/20
Провадження №1-кс/463/4340/20
У Х В А Л А
про задоволення скарги

27 жовтня 2020 року слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 12.08.2020 року, -

встановив:
Адвокат ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 12.08.2020 року.
Скаргу мотивує тим, що 12.08.2020 року скаржником ОСОБА_4 засобами технічного зв`язку було скеровано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України вчинення службового підроблення. Уповноважена особа територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, в порушення вимог ст.214 КПК України протягом 24 годин, з моменту отримання заяви (повідомлення), питання про внесення в ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення не вирішив. А тому адвокат в інтересах скаржника звернувся до слідчого судді з відповідною скаргою, яку просить задоволити.
Адвокат та скаржник в судове засідання не з`явилися, про дату та час розгляду справи були повідомлені належним чином. В поданій скарзі просили зважаючи на положення ст.26КПК України та враховуючи принцип диспозитивності прийняти рішення по суті скарги у відсутності скаржника та його адвоката на підставі представлених доказів. В подальшому також скерували заяву про проведення судового засідання в режимі відеоконференції. У зв`язку із запровадженням на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 на усій території України карантину з 12 березня до 3 квітня 2020 року, який в подальшому продовжено до 31 грудня 2020 року, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності скаржника та його адвоката на підставі наявних матеріалів.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м.Львові, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. В силу ч.3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги. Крім того, до судового засідання скерував на адресу суду заперечення на скаргу, а також матеріали розгляду звернення ОСОБА_4 від 12.08.2020 року (Л-76-20). Згідно поданих заперечень представник ДБР просив відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_4 , оскільки викладені у зверненні ОСОБА_4 від 12.08.2020 року відомості не містять даних, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами правоохоронних органів Львівської області. Мотивованість відмови у внесенні відомостей до ЄРДР за зверненням ОСОБА_4 від 12.08.2020 року представник ДБР обгрунтовує покликаючись на положення ч.5 ст.214 КПК України, ч.1 ст.2 КК України, а також положення п.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року №9-49/0/4-17 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, згідно яких положення КПК України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
У зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, а також додані до неї письмові документи, а також матеріали розгляду звернення ОСОБА_4 від 12.08.2020 року (Л-76-20), вважаю, що скаргу слід задоволити виходячи з наступних підстав.
Згідно з п.1 ч.1ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно п.1 розділу 3 до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року, внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України;
Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі, протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до ЄРДР, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення.
Судом встановлено, 12.08.2020 року скаржником ОСОБА_4 засобами технічного зв`язку було скеровано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України вчинення службового підроблення. Та просив відповідно внести відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення.
Згідно долученої до матеріалів справи копії повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 12.08.2020 року, судом встановлено, що вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України, на думку скаржника ОСОБА_4 , полягало в тому, що останній 07.08.2020 року при ознайомленні з матеріалами справи №456/2369/20 у Стрийському міськрайонному суді Львівської області виявив, що в них міститься Розписка про отримання копії обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, яку скаржник не підписував, бачив перший раз, а підпис, який в ній міститься виконаний не ним.
Однак всупереч вимогам ст.214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на сьогоднішній день не внесені.
Враховуючи вищенаведене, оскільки встановлено, що уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м.Львові, не вчинені дії в порядку ст.214 КПК України за повідомленням ОСОБА_4 від 12.08.2020 року, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

постановив:
Скаргу - задоволити.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м.Львові, вчинити дію в порядку вимог ст.214 КПК України за заявою (повідомленням) ОСОБА_4 від 12.08.2020 року щодо внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявника у відповідності до ст.60 КПК України та надати заявникам витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1