Провадження № 1-кс/592/5248/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 вересня 2020 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000356 від 24.12.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з клопотанням, узгодженим з прокурором, про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Вимоги мотивує тим, що здійснює досудове розслідування по факту вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364 КК України. У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 під час розгляду справ про порушення у сфері містобудівної діяльності в інтересах юридичних осіб, відносно яких виявлено порушення у даній сфері, з метою непритягнення їх службових осіб до адміністративної відповідальності, приймали завідомо незаконні рішення про відсутність в діях таких службових осіб ознак порушень у сфері містобудування та закриття відносно них відповідних справ, чим спричинили збитки місцевому бюджету у вигляді ненадходження відповідних фінансових санкцій. В ході досудового розслідування отримано докази про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , уповноважені на розгляд матеріалів про порушення у сфері містобудування, починаючи з 2018 року по теперішній час приймали ряд рішень в інтересах юридичних осіб, відносно посадових осіб яких працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 складено протоколи про порушення містобудівного законодавства, щодо непритягнення останніх до відповідальності, винесення постанов про закриття справ. Вказані дії спричинили ненадходження до міського бюджету грошових коштів у вигляді штрафних санкцій. В такий спосіб було безпідставно звільнено від адміністративної відповідальності службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », тощо. Окрім цього, в ході допиту як свідка співробітника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 встановлено, що керівником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 та його заступником ОСОБА_6 безпідставно закритті справи про порушення у сфері містобудування та не притягнення до адміністративної відповідальності службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ФОП ОСОБА_7 , ФОП ОСОБА_8 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ФОП ОСОБА_9 , що спричинило шкоду на загальну суму 5,3 млн. грн.. Під час досудового розслідування проведено обшук в адміністративних приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_14 , під час якого вилучено вказані закриті матеріали справ про порушення у сфері містобудування. Для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи з метою дослідження відповідності вимогам норм ДБН та інших державних стандартів та правил з питань будівництва порушення, викладені в матеріалах закритих справ про порушення у сфері містобудування.23.07.2020 на адресу Сумської місцевої прокуратури надійшли клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи. Тому слідчий з метою проведення повного об`єктивного досудового розслідування, просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з правом їх вилучення, а саме оригіналів наступних документів: Декларації про початок виконання будівельних робіт по об`єкту «Нове будівництво першого багатоповерхового житлового будинку на земельній ділянці за адресою: перехрестя АДРЕСА_2 »; Містобудівних умов та обмежень забедовиземельної ділянки за адресою: перехрестя АДРЕСА_2 ) та Першотравнева в м.Суми; змін до містобудівних умов; Робочого проекту по об`єкту «Нове будівництво першого багатоповерхового житлового будинку на земельній ділянці за адресою: перехрестя АДРЕСА_2 », а саме пояснювальної записки та генерального плану (в повному обсязі), розроблених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Інститут « ІНФОРМАЦІЯ_15 »; Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного контролю щодо дотримання суб`єктами містобудівного законодавства вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності №35 від 04.04.2019 року; Протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.04.2019 року №35-4; Припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 05.04.2019 №35-5; Припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.04.2019 №35-3; Повідомлення про початок виконання робіт по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт приміщень бібліотеки №4 АДРЕСА_1 »; Робочого проекту по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт приміщень бібліотеки №4 АДРЕСА_1 » (в повному обсязі) та зміни до проекту; Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного контролю щодо дотримання суб`єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності №35 від 04.04.2019 року; Припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.04.2019 №35; Протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.04.2019 року №35; Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного контролю щодо дотримання суб`єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності №35 від 04.04.2019 року; Припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.04.2019 №35-4; Протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.04.2019 року №35-6.
Вивчивши клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Так заявлені слідчим документи перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Окрім того неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, тобто встановити особу та обставини вчинення злочину. Вилучення необхідне для досягнення мети доступу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162-164 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , надати прокурору Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_10 та слідчому Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій:
-Декларації про початок виконання будівельних робіт по об`єкту «Нове будівництво першого багатоповерхового житлового будинку на земельній ділянці за адресою: перехрестя АДРЕСА_2 »;
-Містобудівних умов та обмежень забедовиземельної ділянки за адресою: перехрестя АДРЕСА_2 та Першотравнева в м.Суми; змін до містобудівних умов;
-Робочого проекту по об`єкту «Нове будівництво першого багатоповерхового житлового будинку на земельній ділянці за адресою: перехрестя АДРЕСА_2 », а саме пояснювальної записки та генерального плану (в повному обсязі), розроблених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Інститут « ІНФОРМАЦІЯ_15 »;
-Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного контролю щодо дотримання суб`єктами містобудівного законодавства вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності №35 від 04.04.2019 року;
-Протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.04.2019 року №35-4;
-Припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 05.04.2019 №35-5;
-Припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.04.2019 №35-3;
-Повідомлення про початок виконання робіт по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт приміщень бібліотеки №4 АДРЕСА_1 »;
-Робочого проекту по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт приміщень бібліотеки №4 АДРЕСА_1 » (в повному обсязі) та зміни до проекту;
-Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного контролю щодо дотримання суб`єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності №35 від 04.04.2019 року;
-Припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.04.2019 №35;
-Протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.04.2019 року №35;
-Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного контролю щодо дотримання суб`єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності №35 від 04.04.2019 року;
-Припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.04.2019 №35-4;
-Протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.04.2019 року №35-6.
Строк дії ухвали встановити по 02.10.2020 включно.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1