Справа № 583/4278/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" грудня 2020 р. м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

потерпілих ОСОБА_4 , ОСОБА_5

представника потерпілих ОСОБА_6

обвинуваченого ОСОБА_7

захисника ОСОБА_8 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду № 1 обвинувальний акт, що надійшов від Охтирської місцевої прокуратури у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000087 від 18 червня 2020 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 289, ч.1, ч.2 ст. 190 КК України,

УСТАНОВИВ:

До Охтирського міськрайонного суду Сумської області надійшов обвинувальний акт та додані до нього документи за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 289, ч.1, ч.2 ст. 190 КК України.

Ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 24.11.2020 зазначений обвинувальний акт був призначений до розгляду у підготовчому судовому засіданні.

У підготовчому судовому засіданні прокурор вважав за можливе призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акту у відкритому судовому засіданні.
Потерпілі та представник потерпілих в підготовчому судовому засіданні не заперечували проти призначення судового розгляду.

Потерпілі ОСОБА_9 , ОСОБА_10 в підготовче судове засідання не з`явилися.

Від потерпілих ОСОБА_11 та ОСОБА_12 надійшли заяви про проведення підготовчого судового засідання без їх участі.

Захисник обвинуваченого, позицію якого підтримав обвинувачений, заперечив проти призначення кримінального провадження до судового розгляду та заявив клопотання про скасування незаконної постанови про зупинення досудового слідства від 26.09.2020 та закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Клопотання мотивує тим, що ОСОБА_7 було повідомлено про підозру 17.07.2020, після чого 11.09.2020, в порушення вимог ст. ст. 280, 281 КПК України ухвалено постанову про зупинення досудового слідства та оголошення розшуку ОСОБА_7 . Зазначає, що підставою для зупинення досудового розслідування є оголошення особи в розшук, а не навпаки. Крім того, вважає, що не було фактичних підстав для оголошення розшуку ОСОБА_7 , так як останній за період з 17.07.2020 до 09.08.2020 до СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області належним чином не викликався.

Постанова була оскаржена до слідчого судді, однак скарга залишена без задоволення.

23.09.2020 постановою слідчого було відновлене досудове розслідування в зв`язку з встановленням місцезнаходження ОСОБА_7 та останній був в порушення вимог ч. 8 ст. 135 КПК України викликаний на 25.09.2020. Неприбуття ОСОБА_7 на виклик до слідчого відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 138 КПК України вважається з поважних причин, разом з тим слідчим 26.09.2020 винесено постанову про зупинення досудового слідства без достатніх підстав.

Слідчим суддею було надано дозвіл на затримання ОСОБА_7 для вирішення питання про обрання запобіжного заходу.

Постанова слідчого від 26.09.2020 була оскаржена до слідчого судді, однак по суті не була вирішена, так як досудове розслідування було закінчене.

Вважає, що постанова про зупинення досудового слідства є незаконною, а тому строк досудового розслідування має бути врахований з 23.09.2020 та закінчився 27.09.2020.

10.10.2020 прокурором Охтирської місцевої прокуратури поза межами строків досудового розслідування винесена постанова про продовження строків досудового розслідування.

11.11.2020 прокурором винесено повідомлення про завершення досудового розслідування, отримане стороною захисту 13.11.2020.

16.11.2020 матеріали кримінального провадження не були надані на ознайомлення, ознайомлення з матеріалами відбулося 17 та 19 листопада 2020 року.

Тому просить скасувати постанову про зупинення досудового слідства від 26.09.2020 як незаконну та закрити провадження щодо обвинуваченого ОСОБА_7 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Прокурор заперечив проти скасування постанови слідчого, вважає, що сторона захисту втратила процесуальне право на оскарження цієї постанови, так як досудове розслідування закінчене. Також вважає, що відсутні підстави для закриття провадження судом на стадії підготовчого судового засідання, оскільки повноваженнями щодо прийняття процесуального рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України наділений виключно прокурор.

Потерпілі та представник потерпілого підтримали позицію прокурора.

Суд проаналізував надані матеріали, вислухав позицію учасників, дійшов такого висновку.

Повноваження суду під час проведення підготовчого судового засідання визначені ст. 314 КПК України, відповідно до частини третьої якої у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення:

1) затвердити угоду або відмовити в затвердженні угоди та повернути кримінальне провадження прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому статтями 468-475 цього Кодексу;

2) закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу;

3) повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу;

4) направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження;

5) призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру;

6) доручити представнику персоналу органу пробації скласти досудову доповідь.

Згідно до положень ст. 315 КПК України, якщо під час підготовчого судового засідання не будуть встановлені підстави для прийняття рішень, передбачених пунктами 1-4 частини третьої статті 314 цього Кодексу, суд проводить підготовку до судового розгляду.

З метою підготовки до судового розгляду суд:

1) визначає дату та місце проведення судового розгляду;

2) з`ясовує, у відкритому чи закритому судовому засіданні необхідно здійснювати судовий розгляд;

3) з`ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у судовому розгляді;

4) розглядає клопотання учасників судового провадження про:

здійснення судового виклику певних осіб до суду для допиту;

витребування певних речей чи документів;

здійснення судового розгляду в закритому судовому засіданні.

5) вчиняє інші дії, необхідні для підготовки до судового розгляду.

Положеннями ст. 303 КПК України визначене право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні, зокрема, підозрюваним, його захисником чи законним представником може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування.

Положеннями ч. 2 ст. 303 КПК України визначено, що предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами ст. 314-316 КПК України є скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність, а також оскарження рішення, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.

Аналізуючи зазначені положення в сукупності, виходячи з загальних засад кримінального провадження, суд приходить до висновку, що оскарження рішення слідчого про зупинення досудового розслідування не може бути предметом розгляду на стадії підготовчого судового засідання, а тому в цій частині скарга захисника не підлягає задоволенню.

Щодо клопотання про закриття провадження у справі, суд виходить з такого.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього закону.

Згідно вимог ч. 2 ст. 283 КПК України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження, звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Таким чином, виходячи з положень ст.ст. 5, 110, 115, ч. 1 ст. 291 та ч. 2 ст. 283 КПК України, прокурор має право приймати процесуальні рішення у кримінальному провадженні виключно в межах процесуальних строків, зокрема, складати, затверджувати та направляти обвинувальний акт у кримінальному провадженні у межах строку досудового розслідування.

Відповідно до п. 10 ч. 1 статті 284 КПК України, кримінальне провадження закривається, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадків повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Статтею 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку визначеному параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Як вбачається з реєстру матеріалів досудового розслідування 18.06.2020 Охтирським ВП ГУНП в Сумській області за № 0000087 було внесено до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення.

17.07.2020 ОСОБА_7 повідомлено про підозру.

11.09.2020 ухвалена постанова про зупинення досудового розслідування.

23.09.2020 постановою слідчого досудове розслідування відновлене.

25.09.2020 ухвалена постанова про об`єднання матеріалів досудового розслідування.

26.09.2020 ОСОБА_7 повідомлено про підозру.

26.09.2020 ухвалена постанова про зупинення досудового розслідування.

28.09.2020 ухвалою слідчого судді надано дозвіл на затримання ОСОБА_7

10.10.2020 прокурором ухвалена постанова про продовження строку досудового розслідування.

10.10.2020 ухвалою слідчого судді ОСОБА_7 застосований запобіжний захід.

05.11.2020 ухвалена постанова про об`єднання матеріалів досудового розслідування.

13.11.2020 завершене досудове розслідування.

19.11.2020 затверджений обвинувальний акт та спрямований до Охтирського міськрайонного суду Сумської області.

Таким чином, як вбачається з реєстру матеріалів досудового розслідування, під час досудового розслідування приймалися рішення про об`єднання матеріалів досудового розслідування, продовження строків досудового розслідування.

Статтею 219 КПК України визначений порядок обрахування загального строку досудового розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні.

Положення ст. 294 КПК України визначають загальні положення продовження строку досудового розслідування, в тому числі повноваження прокурора продовжувати строк досудового розслідування до трьох місяців.

Разом з тим, з наданих матеріалів не вбачається, як саме та чи був обчислений загальний строк досудового розслідування в об`єднаному провадженні, а також на який саме строк було продовжене досудове розслідування прокурором.

Виходячи з положень ч. 4 ст. 291 КПК України, згідно з якими суду наданий обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні та розписки про отримання копій обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, суд позбавлений можливості дослідити всі обставини для прийняття законного і обґрунтованого процесуального рішення про закриття кримінального провадження в зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

За таких обставин, клопотання сторони захисту щодо закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України є передчасним, оскільки потребує дослідження доказів.

Оскільки обвинувальний акт складено у відповідності до вимог ст. 291 КПК України, справа підсудна Охтирському міськрайонному суду Сумської області, є підстави для призначення судового розгляду обвинувального акту у відкритому судовому засіданні, одноособово суддею.

Оскільки ОСОБА_7 обвинувачується у скоєнні нетяжких злочинів, виходячи з положень ст. 314-1 КПК України наявні підстави для доручення органу пробації складання досудової доповіді.

Згідно з положеннями ст. 128 КПК України, ОСОБА_9 , ОСОБА_13 заявлений цивільний позов до обвинуваченого, форма та зміст якого відповідає вимогам, які пред`являються в порядку цивільного судочинства.

Також ОСОБА_14 , як особою, яка потерпіла від злочину, заявлений цивільний позов до обвинуваченого, форма та зміст якого відповідає вимогам, які пред`являються в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 128, 314 - 316 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Вважати клопотання захисника обвинуваченого про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України передчасним.

Призначити судовий розгляд кримінального провадження № 000087 від 18 червня 2020 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 289, ч.1, ч.2 ст. 190 КК України, у відкритому судовому засіданні, з урахуванням зайнятості у розгляді раніше призначених справ, на 21 грудня 2020 року о 16.00 год. в залі судових засідань № 1 Охтирського міськрайонного суду Сумської області за адресою: Сумська область, м. Охтирка, вул. Ярославського, 2.

Розгляд кримінального провадження здійснювати суддею одноособово.

В судове засідання викликати учасників кримінального провадження: прокурора, потерпілих, представника потерпілих, обвинуваченого, захисника.

Доручити Охтирському міськрайонному відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області скласти та подати до Охтирського міськрайонного суду Сумської області до 21 грудня 2020 року досудову доповідь щодо обвинуваченого ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , що має середню освіту, раніше не судимого.

Прийняти до розгляду в кримінальному провадженні цивільний позов ОСОБА_9 , ОСОБА_13 до ОСОБА_7 про відшкодування шкоди, заподіяної злочином, копію позовної заяви вручити цивільному відповідачу.

Прийняти до розгляду в кримінальному провадженні цивільний позов ОСОБА_14 до ОСОБА_7 про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правпорушенням, копію позовної заяви вручити цивільному відповідачу.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, однак заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1