Провадження № 1-кс/592/6024/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 листопада 2020 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського райсуду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, що подала скаргу ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи Сумського МВ ГУНП України в Сумській області стосовно невнесення до ЄРДР відомостей про можливо вчинене кримінальне правопорушення, -

Встановив:
У провадження Ковпаківського районного суду м. Суми 30.10.2020 року надійшла скарга ОСОБА_3 у порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Сумського МВ ГУНП України в Сумській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 28.10.2020 року.

З скарги вбачається, що до Сумського МВ ГУНП України в Сумській області 28.10.2020 року подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

ОСОБА_3 зазначає у поданій скарзі, що бездіяльність Сумського МВ ГУНП України в Сумській області полягає у невиконанні положень ст. 214 КПК України, а саме до ЄРДР не було внесено відомості із заявою останнього про вчинення кримінального правопорушення, як він вважає..

Посилаючись на те, що на момент подання до суду скарги відомості до ЕРДР не внесені, просить зобов`язати Сумський МВ ГУНП України в Сумській області внести відомості про кримінальне правопорушення, як вважає заявник, до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Представник Сумського МВ ГУНП України в Сумській області в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про розгляд скарги, предметом якої є її бездіяльність стосовно невнесення відомостей до ЄРДР.

Згідно з ч. З ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що представник Сумського МВ ГУНП України в Сумській області, не з`явилися в судове засідання, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи, не подав доказів на спростування доводів скарги, що є проявом принципу змагальності, а відтак суд визнав за можливе прийнята рішення по суті скарги без його участі в судовому засіданні на підставі наявних доказів.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав з вищенаведених підстав. Відмовився назвати свій статус (власник, член сім`ї власника, орендатор, наймач, інш.) стосовно квартирі за адресою АДРЕСА_1 , зазначивши, що в ній він зареєстрований. Також пояснив, що в квартирі зареєстровані та мешкають інші особи, які надали дозвіл на відвідування вищезазначеної квартири 20.08.2020 року представниками об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ) разом з працівниками поліції. Вважав, що вказане відвідування вказаними особами квартири в якій він зареєстрований є порушенням права на недоторканість житла і слід розпочати розслідування кримінального правопорушення передбаченого ст. 162 КК України ( порушення недоторканості житла).

Слідчий суддя, вивчивши подані письмові докази, вислухавши пояснення ОСОБА_3 приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть , бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Судом встановлено, що 28.10.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Сумського МВ ГУНП України в Сумській області із заявою про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення декількома особами, в тому числі і працівниками поліції які ввійшли 20.08.2020 року до квартири за адресою АДРЕСА_1 з дозволу інших осіб, що мешкають в квартирі але без його дозволу, чим вчинили дії передбачені ст. 162 КК України.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заяво чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-карного діяння.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин е наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

По суті заяви ОСОБА_3 від 28.10.2020 року про можливо вчинений 28.08.2020 року злочин пов`язаний з незаконним проникнення в житлове приміщення в сукупності з його поясненнями під час судового засідання вбачається , що в квартиру зійшли з відома іншого мешканця житлової нерухомості представники ОСББ разом з представниками поліції для вирішення питання саме з ОСОБА_3 .

З матеріалів до скарги не вбачається, що порушення житлових прав ОСОБА_3 містить ознаки кримінального правопорушення.

Крім того, слідчий суддя констатує, що заява та пояснення ОСОБА_3 під час судового розгляду не мітить відомостей про умисне незаконне проникнення до житла ОСОБА_3 .

Таким чином, слідчий суддя вважає, що заява ОСОБА_3 від 28.10.2020 року не містить вказівок на реальні факти порушення недоторканності житла за адресою АДРЕСА_1

Виходячи з викладеного, слідчий суддя вважає, що скарга є необґрунтованою, тому відмовляє у задоволенні скарги та, керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського МВ ГУНП України в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 28.10.2020 року - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до сумського апеляційного суду протягом 5 днів з моменту її проголошення.

Суддя ОСОБА_1