ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
Справа № 636/4654/20
Провадження № 1-кс/636/1091/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2020 року слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні зали суду у м. Чугуєві скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Чугуївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківської області, яка полягає в ухиленні від внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про злочин,
ВСТАНОВИЛА:

25.12.2020 заявник звернувся до Чугуївського відділу поліції ГУНП в Харківській області з заявою, у якій просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 189 КК України, вчинене відносно ОСОБА_3 , розпочати досудове розслідування по вказаним у заяві фактам, повідомити його у встановленому законом порядку про початок кримінального провадження.

Відомості про злочин, наведені в заяві від 25.12.2020 до ЄРДР внесені не були, у зв`язку з чим заявник просить суд визнати бездіяльність начальника Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області протиправною, зобов`язати начальника Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про злочин та розпочати досудове розслідування, повідомити заявнику у встановленому законом порядку про початок досудового розслідування.

Від Чугуївського ВП ГУНП в Харківські області до початку судового засідання надійшло клопотання про розгляд скарги за відсутності представника відділу поліції.

Заявник адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на підставі ордеру та договору про надання правової допомоги, подав до суду заяву, у якій просив суд розглядати скаргу без його участі, скаргу підтримав.

Слідчий, прокурор в судове засідання не з`явились.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу, повно та всебічно дослідивши матеріали справи встановив такі обставини.

З копії заяви про вчинення злочину від 25.12.2020 вбачається, що 25.12.20200 заявник звернувся до Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області з заявою про вчинення злочину, вказана заява прийнята адресатом, про що проставлена відповідна відмітка.

Як вбачається з повідомлення т.в.о. керівника органу досудового розслідування заступника начальника ВП начальника СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківські області ОСОБА_5 , остання не заперечував факту того, що відомості до ЄРДР щодо злочинів, викладених у заяві ОСОБА_3 від 25.12.2020, не внесені.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
В межах даної скарги встановлено, що відомості до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При зверненні із вказаною заявою, заявником були виконані вимоги ч. 5 ст. 214 КПК України.
За наведених обставин наявні підстави для задоволення скарги та зобов`язання уповноважених осіб Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області, визначених у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .
Однак, не підлягає задоволенню скарга в частині визнання протиправною бездіяльності службової особи Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, оскільки слідчому судді не надано даних щодо передачі вказаної заяви станом на час її надходження саме начальнику Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області,- як слідчому, визначеному у встановленому законом порядку, для вирішення питання щодо внесення відомостей до ЄРДР.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність саме слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Зі змісту наведених вище вимог ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.
В межах даної скарги заявником оскаржена бездіяльність посадових осіб Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області. Однак, до компетенції слідчого судді не належить визначати конкретного суб`єкта оскарження та в подальшому визнавати з власної ініціативи бездіяльність такої особи протиправною чи незаконною, враховуючи також положення ч. 3 ст. 26 КПК України, згідно якої слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Даних, що конкретним слідчим (посадовою особою) Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області, тобто, особою, бездіяльність саме якої може бути визнана, прийнято рішення про невнесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою, слідчому судді не надано.
Вказані обставини унеможливлюють визнання бездіяльності слідчим суддею не конкретної посадової особи, бездіяльність якої може бути оскаржена в порядку ст. 303 КПК України. З огляду на викладене, розглядаючи скаргу в межах наданих доказів, відсутні правові підстави до задоволення скарги у вказаній частині.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7,303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Чугуївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківської області, яка полягає в ухиленні від внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про злочин, - задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 25.12.2020.
У задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Зобов`язати відповідальну службову особу Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області невідкладно після виконання цієї ухвали надати до суду повідомлення в порядку ч.4 ст. 535 КПК України.
Зобов`язати відповідальну службову особу Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області надіслати належним чином завірену копію вищевказаного повідомлення на адресу заявника адвоката ОСОБА_4 (61070 м. Харків, вул. Ак. Проскури, 1).
З урахуванням положень Рішення Конституційного суду України у справі за конституційною скаргою ОСОБА_6 щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень частини третьої статті 307, частини третьої статті 309 Кримінального процесуального кодексу України, у справі № 3-180/2018(1644/18) від 17.06.2020, ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1