Справа № 761/244/21
Провадження № 1-кс/761/1040/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2021 року місто Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в приміщені суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Служби безпеки України, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, викладеного у заяві від 23.12.2020, про вчинення кримінального правопорушення.
Свою скаргу особа, яка її подала, мотивує тим, що ним 23 грудня 2020 року поштовим відправленням до Служби безпеки України подано заяву щодо вчинення кримінального правопорушення суддею Святошинського районного суду м. Києва, слідчим ВРОТЗ СУ ГУНП в Київській області та прокурором Київської обласної прокуратури, дії яких заявник попередньо кваліфікував за ч.2 ст.28, ч.2 ст. 397 КК України. Вказану заяву адресатом було отримано 28.12.2020, що підтверджується відомостями з інтернет-ресурсу «Укрпошти». Разом з тим, станом на день звернення до слідчого судді зі скаргою буді-які відомості, щодо внесення (не внесення) його заяв про кримінальні правопорушення до ЄРДР, у заявника відсутні.

У зв`язку із зазначеним особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 , просить зобов`язати уповноважену особу СБУ внести відомості за його заявою про кримінальне правопорушення за від 23 грудня 2020 року до ЄРДР, а також розпочати досудове розслідування.

У судове засідання особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 , не з`явився, будучи повідомленим належним чином про дату та час судового розгляду скарги. Також, скаржник ОСОБА_3 , подав слідчому судді клопотання, у якому просив скаргу розглянути без його участі, доводи якої підтримав.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а також наявності у матеріалах заяв осіб про розгляд скарги у відсутність та вжиття судом вичерпних заходів щодо забезпечення явки осіб у судове засідання, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у їх відсутність.
Повноважна особа СБ України у судове засідання не з`явилась, подавши до суду заперечення з приводу скарги, у задоволенні якої просив відмовити.
Слідчий суддя, дослідивши доводи скарги та долучені до неї матеріали, приходить до наступного висновку.
Як встановлено у судовому засіданні, ОСОБА_3 23 грудня 2020 року поштовим відправленням до Служби безпеки України подано заяву щодо вчинення кримінального правопорушення суддею Святошинського районного суду м. Києва, слідчим ВРОТЗ СУ ГУНП в Київській області та прокурором Київської обласної прокуратури, дії яких заявник попередньо кваліфікував за ч.2 ст.28, ч.2 ст. 397 КК України.
Вказану заяву ГСУ СБ України отримано 28.12.2020, що підтверджується відомостями з інтернет-ресурсу «Укрпошти».
При цьому, як вбачається з письмових пояснень Заступника начальника ГУ СБ України, розгляд викладених у заяві обставин по суті та прийняття відповідного рішення відповідно до положень ч.4 ст.216 КПК України знаходяться в межах компетенції слідчих органів ДБР. Враховуючи викладене заяву ОСОБА_3 опрацьовано та скеровано до ТУ ДБР розташованого у м. Києві, про що заявника повідомлено листами № 6/К-2029-сг/38 та №К-2030-сг/38 від 29.12.2020.
Так, відповідно до ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом, а сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Також, згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Таким чином, реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають лише При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Крім того, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ дійшов висновку в Узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 за № 9-49/0/4-17 з приводу того, що КПК передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Судовим розглядом встановлено, що вказана скарга відповідно до ст. 216 КПК України скерована до ТУ ДБР у м. Києві, до підслідності якого належить розгляд даної категорії правопорушень, про що також повідомлено заявника, ОСОБА_3 .
Таким чином, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Служби безпеки України щодо невнесення відомостей за його заявою про кримінальне правопорушення є безпідставною.
Дії ГСУ СБУ щодо направлення заяви ОСОБА_3 до ТУ ДБР у м. Києві відповідає вимогам чинного законодавства.
Враховуючи вищевикладене, невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення особою, вказаною у заяві про кримінальне правопорушення, відповідає вимогам діючого законодавства, а відтак слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.

Керуючись, статтями 2, 7, 214, 216, 303-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність органу досудового розслідування, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1