ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/3499/20 Провадження № 1-кс/636/86/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М УКРАЇНИ
29 січня 2021 року м. Чугуїв
Слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000107, внесеному 27.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя -

в с т а н о в и в:
Слідчий СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Чугуївської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000107, внесеному 27.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до 27 липня 2021 року.

В обґрунтування клопотання вказує, що 27 травня 2019 року між відділом освіти, культури і спорту Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області, в особі начальника ОСОБА_5 , та ТОВ «Гранбудвугілля», в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір № 123. Предметом даного договору є капітальний ремонт (заміна дерев`яних вікон на металопластикові) в рамках реалізації проекту «Комплексна термомодернізація Леб`язького НВК в с. Леб`яже, Чугуївського району Харківської області» (код ДК 021:2015-45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи). Місцем проведення робіт: Леб`язький НВК, що знаходиться за адресою: Харківська область, Чугуївський район, с. Леб`яже, вул. Шкільна, 2. Загальна сума договору зумовлена договірною ціною та складає 3 840 000,00 грн., в тому числі ПДВ - 640 000 грн. 00 коп. При цьому, 26 листопада 2019 року між відділом освіти, культури і спорту Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області та ТОВ «Гранбудвугілля» укладено додаткову угоду № 2 до договору № 123 від 27 травня 2019 року, відповідно до якої внесено зміни до п. 2.1 Договору та зменшено суму договору на 52 700,00 грн. і загальна сума договору складає 3 787 300,00 грн. Наразі органу досудового розслідування з відкритих джерел відомо, що роботи завершені.

В заяві про вчинення кримінального правопорушення голови Мережі антикорупційних центрів ОСОБА_7 зазначено, що останнім при виїзді на місце проведення робіт встановлено, що вони проведені неякісно та не в повному обсязі.

Крім того, треба зазначити, що 02 квітня 2020 року кримінальні провадження № 0000107 від 27 січня 2020 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, та № 0000008 від 05 лютого 2020 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, об`єднані в єдине кримінальне провадження за спільним № 0000107.

Беручи до уваги наявні у органу досудового розслідування відомості, в рамках вказаного кримінального провадження призначено проведення судової комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи для встановлення можливих збитків, спричинених посадовими особами, та встановлення факту привласненням бюджетних грошових коштів при проведенні вказаних робіт.

За результатами проведення судової експертизи експертами Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса 17 липня 2020 року надано повідомлення № 757/7576/7577 про неможливість надання висновку комплексної судової будівельно-технічної, економічної та товарознавчої експертизи. Наразі органом досудового розслідування вирішується питання про призначення повторної судової експертизи.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано обсяг слідчих дій, однак особу, причетну до скоєння кримінального правопорушення, не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії:

1) призначити повторну комплексну судову будівельно-технічну, економічну та товарознавчу експертизу;

2) допитати свідків (очевидців) даної події;

3) повідомити винній особі про вчинення злочину;

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а саме в зв`язку з великим об`ємом кримінальних проваджень у слідчого, з причини довгострокового проведення експертного дослідження та неотримання висновку експерта.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш, ніж 6 місяців.

Строк досудового розслідування закінчується 27 січня 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю, клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0000107 від 27.01.2020. Досудове розслідування в рамках вказаного кримінального провадження проводиться за правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 191 КК України.

Зі змісту ст. 294 КПК України слідує, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

При цьому строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Стаття 219 ч. 1 КПК України наголошує, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України, є нетяжким злочином, тобто строк досудового розслідування за вказаним кримінальним правопорушенням з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців. Повідомлення про підозру в даному провадженні нікому не вручалось. Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 27.01.2021.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Статтею 295-1 КПК України встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається з матеріалів клопотання, у межах кримінального провадження проведено необхідні слідчі дії, результати яких мають суттєве значення для встановлення обставин справи. Водночас, процесуальні дії, які планується провести, не були завершені раніше з об`єктивних причин.

Слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, визначеного в клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування.

Слідчим також доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, та що ці дії не могли бути здійснені раніше з об`єктивних причин.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до переконання, що для здійснення процесуальних та слідчих дій в даному кримінальному провадженні доцільним є продовження строку досудового розслідування на шість місяців, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000107, внесеному 27.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000107, внесеному 27.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 27.07.2021 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя -