Дата документу 25.01.2021 Справа № 554/1361/19
Провадження № 1-кс/554/757/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Полтаві в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого СВ СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 26.11.2020 про закриття кримінального провадження № 0000052 від 12.02.2019 за ч. 1 ст. 366 КК України

УСТАНОВИВ:
08.12.2020 в провадження слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , на підставі протоколу повторного автоматичного визначення слідчого судді, здійсненого відповідно до розпорядження керівника апарату суду № 2668 від 08.12.2020 у зв`язку із зміною спеціалізації раніше визначеного слідчого судді ОСОБА_5 , надійшла вищевказана скарга у порядку п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на постанову слідчого про закриття кримінального провадження.

Скаржник вважає оскаржувану постанову такою, що винесена з грубим порушенням норм кримінально-процесуального законодавства. Слідчим неповно проведено досудове розслідування, не виконано всіх необхідних слідчих дій, у тому числі і тих, на які вказував слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_6 від 27.10.2020 (ухвала № 1-кс/554/8871/2020), скасовуючи попередню постанову слідчого від 29.05.2020 про закриття кримінального провадження. Разом із тим, слідчий не звертався до слідчого судді та не вчинив дій із продовження строку досудового розслідування.

Ухвалою слідчого судді від 09.12.2020 відкрито провадження по скарзі, витребувано матеріали кримінального провадження, в межах якого подана скарга.

У судовому засіданні 21.01.2021 в режимі відеоконференції скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримала.

Слідчий Другого СВ СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 , постанова якого оскаржується, у судове засідання 21.01.2021 не з`явився, що, в силу вимог ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 0000052, встановив наступне.

Слідчими Другого СВ СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження № 0000052 від 12.02.2019, порушеного за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 366 КК України, яке розпочато на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова від 08.02.2019, якою зобов`язано прокурорів Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 28.01.2018 про кримінальне правопорушення за фактом службового підроблення протоколу прийняття заяви від 27.06.2010 ОСОБА_3 , пояснення від 27.06.2010 ОСОБА_3 , які підписано іншою особою.

Скаржник ОСОБА_3 в межах кримінального провадження має процесуальний статус заявника та потерпілої.

12.02.2020 постановою прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури визначено підслідність кримінального провадження за Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві.
З матеріалів кримінального провадження установлено, що досудове розслідування неодноразово було завершено закриттям кримінального провадження.

Так, постановою слідчого Другого СВ СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 12.02.2020 кримінальне провадження № 0000052 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 366 КК України.
27.03.2020 постановою прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури Харківської області ОСОБА_7 вищевказану постанову слідчого скасовано з підстав того, що у мотивувальній частині постанови слідчим, як на підставу закриття кримінального провадження зазначено п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України, що суперечить резолютивній частині винесеної постанови.
10.04.2020 слідчим Другого СВ СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 винесено постанову, якою повторно закрито кримінальне провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 366 КК України.
12.05.2020 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_8 (№ 1-кс/554/6072/2020) постанову слідчого від 10.04.2020 скасовано у зв`язку із неповнотою проведення досудового розслідування, матеріали кримінального провадження направлено до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві для продовження досудового розслідування.
29.05.2020 слідчим Другого СВ СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 винесено постанову, якою повторно закрито кримінальне провадження, однак вже на підставі абз. 14 ч. 1 ст. 284 КПК України за закінченням строку досудового розслідування.

27.10.2020 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_6 (№ 1-кс/554/8871/2020) постанову слідчого від 29.05.2020 скасовано у зв`язку із неповнотою проведення досудового розслідування, та направлено матеріали кримінального провадження для продовження розслідування.

26.11.2020 слідчим Другого СВ СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 винесено постанову, якою повторно закрито кримінальне провадження на підставі абз. 14 ч. 1 ст. 284 КПК України за закінченням строку досудового розслідування.

Вказану постанову слідчим мотивовано тим, що відповідно до вимог абзацу 14 ч. 1 ст. 284 КПК України покладено обов`язок на слідчого, прокурора закрити кримінальне провадження у разі закінчення строку досудового розслідування, якщо у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру. Оскільки строк досудового розслідування закінчився 27.03.2020, з огляду на положення ч. 8 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть бути проведені, в іншому випадку, докази, отримані в ході проведення слідчих (розшукових) дій, вчинених поза межами строку досудового розслідування є недопустимими.

Установлено, що в межах кримінального провадження жодній особі не було повідомлено про підозру.
Абзацом 14 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Поміж тим, ч. 1 ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Проте, слід врахувати, що зазначена норма кримінально-процесуального права щодо звернення слідчого до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування містить право слідчого, а не обов`язок звертатися до слідчого судді з відповідним клопотанням.
Для продовження строку досудового розслідування слідчий повинен зазначити у відповідному клопотанні відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування (інші необхідні процесуальні дії, які необхідно вчинити у подальшому).
Однак, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, та наявність підстав для продовження строку досудового розслідування вирішує самостійно.
Установлено, що слідчий не звертався із відповідним клопотанням до слідчого судді про продовження строку досудового розслідування.
Оскільки строк досудового у кримінальному провадженні № 0000052 сплив 27.03.2020, слідчий був зобов`язаний за вимогою абз. 14 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України закрити кримінальне провадження.
Слідчий суддя уповноважений перевіряти під час розгляду скарг у порядку п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України дотримання слідчим процесуального порядку закриття кримінального провадження та підстав його закриття.

Отже, з урахуванням вищевикладеного оскаржувана постанова слідчого винесена відповідно до вимог КПК України.
Керуючись ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого СВ СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 26.11.2020 про закриття кримінального провадження № 0000052 від 12.02.2019 за ч. 1 ст. 366 КК України відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду як суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено та оголошено 25.01.2021 .

Слідчий суддя ОСОБА_1