УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні № 0000265, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування 15 квітня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального провадження, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
в с т а н о в и в:
06 жовтня 2020 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва поштою надійшла скарга представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 , який посилаючись на положення ст. 303 КПК України, просив зобов`язати слідчого Державного бюро розслідувань, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000265 від 15 квітня 2019 року, негайно виконати ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 06 липня 2020 року по справі № 761/19337/20; зобов`язати слідчого Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000265 від 15 квітня 2019 року, належним чином невідкладно провести всі процесуальні слідчі дії та отримати тимчасовий доступ відповідно до поданого адвокатом ОСОБА_3 клопотання про вчинення процесуальних дій від 28 травня 2020 року.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити представнику ОСОБА_2 адвокату ОСОБА_3 у відкритті провадження за його скаргою, виходячи з наступного.
Так, 28 травня 2020 року представник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого Державного бюро розслідувань, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000265 від 15 квітня 2019 року, з клопотанням про проведення процесуальних дій у вищевказаному кримінальному провадженні.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 06 липня 2020 року у справі № 761/19337/20 (провадження № 1-кс/761/12168/2020) слідчого Державного бюро розслідувань, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000265 від 15 квітня 2019 року зобов`язано розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 від 28 травня 2020 року у кримінальному провадженні № 0000265, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

Однак, на час звернення до суду зі скаргою вищевказана ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 06 липня 2020 року не виконана.
Положенням ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, зокрема:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавача, прокурором під час досудового розслідування;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Таким чином, кримінально-процесуальним законом України не передбачено можливості оскарження особами, які беруть участь у кримінальному провадженні, бездіяльності слідчого та/або прокурора, яка полягає у невиконанні ухвали слідчого судді, постановленої під час досудового розслідування.
Разом із цим, вбачається необхідним звернути увагу скаржника на те, що принцип обов`язковості судових рішень закріплений ст. 14 Конституції України, а також ст. 533 КПК України, а невиконання судових рішень, які набрали законної сили та підлягають безумовному виконанню на всій території України та всіма учасниками кримінального провадження, може стати підставою для звернення до органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінального правопорушення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, передбаченої ст. 382 КК України.
Що стосується вимоги про зобов`язання слідчого Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000265 від 15 квітня 2019 року, належним чином невідкладно провести всі процесуальні слідчі дії та отримати тимчасовий доступ відповідно до поданого адвокатом ОСОБА_3 клопотання про вчинення процесуальних дій від 28 травня 2020 року, то слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження під час досудового розслідування, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Також, зі змісту скарги та доданих матеріалів вбачається, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 06 липня 2020 року зобов`язано слідчого Державного бюро розслідувань, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000265 від 15 квітня 2019 року розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_2 від 28 травня 2020 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи те, що перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений положенням ч. 1 ст. 303 КПК України, є вичерпним, а скарга представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 подана до суду на бездіяльність слідчого, що не підлягає оскарженню під час досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити представнику ОСОБА_2 адвокату ОСОБА_3 у відкритті провадження за скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні № 0000265, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування 15 квітня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального провадження, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 26, 303-304, 309-310, 392-393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Відмовити представнику ОСОБА_2 адвокату ОСОБА_3 у відкритті провадження за його скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні № 0000265, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування 15 квітня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального провадження, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1