УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 вересня 2020 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника Державного агентства резерву України ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві клопотання Державного агентства резерву України про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 19.10.2017 року у кримінальному провадженні № 0002272 від 06.09.2016 року,-

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшло клопотання Державного агентства резерву України про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 19.10.2017 року у кримінальному провадженні № 0002272 від 06.09.2016 року, а саме: дизельне паливо у кількості 18 000 тонн, яке було закладено на довготривале зберігання до держрезерву згідно з договором № юр-2/30нп-2015, та зберігається в резервуарах №№ 100, 102, 103, 104, 156 державної організації «Комбінат «Рекорд» () за адресою: м. Житомир, вул. Вільський Шлях, 281.

Вказали, що обмеження права користування майном у зв`язку з накладеним арештом позбавляє Державне агентство резерву України можливості та права реалізовувати свої обов`язки, повноваження і права, які покладені на нього Положенням про Державне агентство резерву України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2014 № 517, Законом України «Про державний матеріальний резерв» та Законом України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції», що призводить до нанесення матеріальних збитків в особливо великих розмірах. З ухвали Печерського районного суду м. Києва від 19.10.2017 вбачається, що у клопотанні слідчого про накладення арешту на майно державного резерву не обґрунтовано чому саме дизельне паливо слугує належним доказом, а не документи, які підтверджують якісні показники та характеристики цього палива і визначають строк його придатності. Саме в документах відображається той факт, що строк придатності дизельного палива становить певний період від дати його виготовлення, а не визначено на самому дизпаливі.

Також зазначили, що обмеження права користування та розпорядження майном, на яке накладено арешт, в подальшому унеможливлює виконання Державним агентством резерву України та ДО «Комбінат «Рекорд» покладених Кабінетом Міністрів України завдань щодо зберігання, поповнення, поновлення запасів матеріальних цінностей державного резерву, безумовного дотримання вимог до їх кількісного та якісного стану, що призведе до нанесення значних збитків державі, а у разі термінової необхідності забезпеченням палива армії зриву боєздатності збройних сил України.

Накладений арешт на дизпаливо обмежує Держрезерву у повноцінному використанню своїх повноважень щодо реалізації політики у сфері державного матеріального резерву, сприяє погіршенню якісних показників арештованого майна та як наслідок завдає державі в особі Агентства збитків, яких за допомогою скасування даного арешту в перспективі можна уникнути шляхом реалізації даного дизпалива.

Представник Державного агентства резерву України ОСОБА_3 клопотання підтримала у повному обсязі та просила клопотання задовольнити з наведених в ньому підстав. Вказала, що з 2017 року з дизпаливом не проводилося жодних слідчих дій, експертиза не проводилася. Зазначила, що дизельне паливо належної якості, проте строк зберігання спливає. Арешт обмежує право на користування, може потягнути негативні наслідки, втрату майна, яке не може бути використаним в подальшому не відповідає завданням кримінального провадження.

Прокурор Київської міської прокуратури, слідчий СУ ГУНП в м.Києві в судове засідання не з`явились, про місце, дату та час судового засідання повідомлені належним чином.

Заслухавши представника Державного агентства резерву України ОСОБА_3 , дослідивши доводи клопотання та додані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з такого.

Відповідно до ч.2 ст.174 КПК України арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому у застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 19.10.2017 року у кримінальному провадженні № 0002272 від 06.09.2016 року накладено арешт на дизельне паливо у кількості 18 000 тонн, яке було закладено на довготривале зберігання до держрезерву згідно з договором № юр-2/30нп-2015, та зберігається в резервуарах №№ 100, 102, 103, 104, 156 державної організації «Комбінат «Рекорд» () за адресою: м. Житомир, вул. Вільський Шлях, 281.

Постановою прокурора від 14.01.2019 року з матеріалів кримінального провадження «0002272 виділено в окреме провадження №0000023. Досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000023 здійснюється слідчими СУ ГУНП у м. Києві.

Підставою накладення арешту слугували ті обставини, що існували обґрунтовані підстави вважати, що є достатні підстави вважати, що дизельне паливо містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та те, зо вказане дизельне паливо визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Проте в суді представником Державного агентства резерву України ОСОБА_3 доведено відсутність достатніх даних про те, що дизельне паливо є речовим доказом, що майно набуто кримінально протиправним шляхом в результаті вчинення злочину, стосовно якого ведеться досудове розслідування. Наведено дані про належну якість палива.

При цьому слідчий суддя враховує, що з матеріалів клопотання убачається, що дизельне паливо належить «Державному агентству резерву України», не має відношення до обставин, які підлягають доказуванню в межах кримінального провадження за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, за фактом якого на даний час здійснюється досудове розслідування.

Також необхідно взяти до уваги, що з 2017 року у вказаному кримінальному провадженні з дизельним паливом не проводилося жодних процесуальних дій, експертиза не призначалася.

Одночасно вирішуючи клопотання, необхідно врахувати загальні засади застосування заходів забезпечення кримінального провадження у відповідності до Розділу ІІ КПК України, якими передбачено обґрунтування необхідності такого ступеню втручання у права і свободи особи потребами досудового розслідування, принцип співмірності.

Згідно із ст. 1 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, кожна фізична або юридична особа має право володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

За таких обставин слідчий суддя прийшов до висновку про обґрунтованість клопотання, доведеності, що в подальшому відпали обставини, які слугували підставою для вжиття заходу забезпечення кримінального провадження, наявність підстав для скасування вжитого заходу забезпечення у виді арешту дизельного палива. Подальше збереження арешту не буде відповідати завданням кримінального провадження та може потягнути негативні наслідки для власників, володільців майна.

На підставі наведеного, керуючись ст. 170-174 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання Державного агентства резерву України задовольнити.

Скасувати арешт, застосований в межах досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002272 від 06.09.2016 року, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 19.10.2017 року, а саме на дизельне паливо у кількості 18 000 тонн, яке було закладено на довготривале зберігання до держрезерву згідно з договором № юр-2/30нп-2015, та зберігається в резервуарах №№ 100, 102, 103, 104, 156 державної організації «Комбінат «Рекорд» () за адресою: м. Житомир, вул. Вільський Шлях, 281.

Ухвала оскарженню не підлягає, на неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1