УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування

Справа № 621/2526/20

Провадження 1-кс/621/790/20

16 вересня 2020 року м. Зміїв
Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ст..лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000817 від 17.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області ст..лейтенант поліції ОСОБА_3 , в провадженні якого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000817 від 17.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 статті 286 Кримінального кодексу України, звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання зазначено, що в ніч на 17.09.2018 року на автодорозі Зміїв-Таранівка поблизу села Дудківка Зміївського району сталося зіткнення автомобілю «ГАЗ 310», р.н. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_5 та автомобілю «ДЕУ Матіз», р.н. НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_6 , внаслідок чого останньому було спричинено тілесні ушкодження.
Відомості за даним фактом було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000817, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.
Під час досудового розслідування проведено огляд місця події, допитано свідків та учасників дорожньо-транспортної пригоди, призначено судово-медичну експертизу, однак, осіб, винних у вчиненні кримінального правопорушення на даний час не встановлено. Жодній особі повідомлення про підозру у вказаному кримінальному провадженню не вручалось.
Слідчий також зазначив, що, незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано певний обсяг слідчих дій, але особи, винні у вчиненні кримінального правопорушення не встановлені, для закінчення досудового розслідування необхідно провести ряд криміналістичних експертиз, провести слідчі експерименти та прийняти законне рішення за отриманими результатами.
Строк досудового розслідування, встановлений статтею 219 КПК України, спливає 17 вересня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не видається можливим, тому звернувся з клопотанням до слідчого судді про продовження строку на 6 місяців.
Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явилися. До суду подали заяви, в якій підтримали клопотання та просили розгляд клопотання проводити за їх відсутності.
У зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, судове засідання проведено без фіксації даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів відповідно до положень частини 1, 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України.

Ознайомившись з матеріалами, доданими до клопотання, слідчий суддя дійшов наступного:
Відповідно до пункту 18 частини першої статті 3 КПК України до повноважень слідчого судді судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої ст. 219 цього Кодексу.
За змістом пункту 3 частини четвертої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений, але не повинен перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до вимог частини 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
В обґрунтування клопотання слідчим надані копії Витягу з ЄРДР № 0000817 від 17.09.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.286 КК України, рапорту чергового інспектора Зміївського ВП ГУНП про отримання повідомлення про ДТП, протоколів допитів свідків-учасників події, виписки з медичної карти амбулаторного хворого.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, оскільки слідчим поза розумним сумнівом встановлено факт події ДТП, наявність тілесних ушкоджень, однак особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, не встановлена, строки давності, визначені статтею 49 Кримінального кодексу України, не сплинули, принцип невідворотності покарання не реалізовано, права потерпілого від злочину не захищено, а тому завдання кримінального провадження, визначені статтею 2 КПК України, не виконано.
Одночасно слідчий суддя звертає увагу на тривалу відсутність протягом двох років будь-яких слідчих дій по даному кримінальному провадженню, а саме: не призначено судово-медичну експертизу тілесних ушкоджень, отриманих ОСОБА_6 внаслідок ДТП, не призначено судову автотехнічну, трасологічну та інші види криміналістичних експертиз, які б визначали ступінь вини учасників ДТП, не проведено слідчі експерименти, які відтворюють обставини події. При цьому проведення слідчого експерименту вимагає максимальне наближення до погодних умов, схожих на умови під час дорожньо-транспортної події, не вирішено питання визнання транспортних засобів речовими доказами, тощо.
Слідчий суддя наголошує, що відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, на державні органи влади покладено конвенційний обов`язок провести ефективне розслідування. При цьому, як зазначено в рішенні «Гонгадзе проти України», «Муравська проти України», «Риженко проти України», це не є обов`язком досягнення результату, але є обов`язком вжиття заходів. Ефективність розслідування втілює в собі вимоги щодо оперативності та розумної швидкості. Навіть якщо існують перешкоди або труднощі, які перешкоджають прогресу розслідування у конкретній ситуації, оперативне реагування національних органів влади є надзвичайно важливим для підтримання громадської віри в їх відданість принципам верховенства права та їх здатність запобігати проявам сприяння незаконним діям або терпимості до них. Більше того, з перебігом часу перспектива проведення будь-якого ефективного розслідування зменшується.(п.19, справа «Риженко проти України»)
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295-1, ч.3 статті 309, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ст..лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000817 від 17.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000817 від 17.09.2019 року на 6 (шість) місяців, тобто до 17 березня 2021 року
Зобов`язати слідчого негайно провести необхідні слідчі дії, визначені в ухвалі, та провести інші заходи, спрямовані на виконання завдань кримінального судочинства
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Текст ухвали складено та підписано 16.09.2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1