Справа № 354/974/20
Провадження № 1-кс/354/315/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 жовтня 2020 року м. Яремче

Слідчий суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Яремче скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про визнання бездіяльності службової особи Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, зобов`язання службову особу Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Яремчанського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою про визнання бездіяльності службової особи Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 24 серпня 2020 року. В обґрунтування даної скарги зазначено, що 24 серпня 2020 року ОСОБА_4 звернувся до Надвірнянського відділу поліції ГУНП України в Івано-Франківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення службовими особами медичного реабілітаційного центру МВС України «Кремінці» ОСОБА_5 ,(колишнім начальником центру), ОСОБА_6 (колишнім головним бухгалтером центру), яке містить виклад всіх ознак кримінального правопорушення та просив внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України. З повідомлення Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області за №8631/108/50/01 від 24 вересня 2020 року вбачається, що зазначену заяву ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення передано на розгляд до Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області. З листа Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, отриманого представником скаржника 09 жовтня 2020 року слідує, заява ОСОБА_4 була зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення за №3756 від 25 вересня 2020 року, та оскільки в ході вивчення даної заяви встановлено, що ОСОБА_5 проживає за межами обслуговування Яремчанського ВП ГУНП в Івано-Франківській області дані матеріали були направлені у Косівський ВП ГУНП в Івано-Франківській області для проведення опитування останнього. Таким чином, станом на день звернення до суду службовою особою Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області не внесено відомості до ЄРДР згідно поданої ОСОБА_4 заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 24 серпня 2020 року, чим порушено вимоги ч.1 ст. 214 КПК України.

У судове засідання представник скаржника адвокат ОСОБА_3 не з`явився, надіслав суду клопотання про розгляд справи у його відсутності. Подану скаргу підтримує та просить її задовольнити у повному обсязі, з мотивів наведених у ній.

Представник Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області у судове засідання не з`явився.

У відповідності до ч.3 ст.306 КПК України неявка слідчого не є перешкодою для розгляду вказаної скарги.

Відповідно до ч.1 ст.107 КПК України фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скаргу необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як вбачається із змісту скарги та доданих до неї документів, 24 серпня 2020 року ОСОБА_4 звернувся до Надвірнянського відділу поліції ГУНП України в Івано-Франківській області із заявою про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення із викладом обставин та просив внести відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування за фактом вчинення службовими особами МРЦ МВС України «Кремінці» ОСОБА_5 , ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Із повідомлення Надвірнянського відділу поліції ГУНП України в Івано-Франківській області №8631/108/50/01 від 24 вересня 2020 року, що надійшло у відповідь на адвокатський запит, слідує, що розгляд звернення ОСОБА_4 від 24 серпня 2020 року проводився Яремчанським ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області.

З повідомлення Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області №6569 від 05 жовтня 2020 року вбачається, що під час вивчення матеріалів по заяві ОСОБА_4 було встановлено відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення у зв`язку із чим внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань неможливо, а тому дані матеріали були зареєстровані у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області за №3756 від 25 вересня 2020 року. В ході проведення перевірки було встановлено, що громадянин ОСОБА_5 проживає за межами обслуговування Яремчанського ВП ГУНП, у зв`язку із чим з метою відібрання у нього письмових пояснень дані матеріали були направлені у Косівський ВП ГУНП в Івано-Франківській області.

Таким чином, дослідженими слідчим суддею доказами підтверджується, що станом на дату розгляду скарги відсутні дані про внесення в ЄРДР відомостей згідно заяви ОСОБА_4 від 24 серпня 2020 року про вчинення, на думку заявника, службовими особами МРЦ МВС України «Кремінці» ОСОБА_5 , ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Частиною першою ст. 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчий суддя приймає до уваги те, що повідомлення Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області від 05 жовтня 2020 року про відсутність підстав для внесення відомостей в ЄРДР по заяві ОСОБА_4 від 24 серпня 2020 року було направлено на адресу представника скаржника засобами поштового зв`язку 07 жовтня 2020 та отримано останнім 09 жовтня 2020 року, після чого представник скаржника 15 жовтня 2020 року звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, та приходить до переконання, що скаржником не пропущений строк оскарження вказаної бездіяльності.
Виходячи із викладеного, вважаю, що службовою особою Яремчанського ВП Надвірняньсокго ВП ГУНП України в Івано-Франківській області всупереч вимог ст.214 КПК України не виконано дій, зазначених у наведеній нормі процесуального закону, відомості згідно заяви-повідомлення ОСОБА_4 від 24 серпня 2020 року про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, чим допущена бездіяльність.

Доказів протилежного судом не встановлено.

Представник Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області у судове засідання не з`явився та будь-яких заперечень, спростувань доводів скаржника слідчому судді не надав.

Згідно з вимогами ч.1 ст.7 КПК України, однією із засад кримінального провадження є змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 підлягає до задоволення, шляхом зобов`язання службової особи Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_4 від 24 серпня 2020 року про вчинене кримінальне правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту повідомлення та викладених в ньому обставин.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про визнання бездіяльності службової особи Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, зобов`язання службову особу Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР- задовольнити.

Зобов`язати службову особу Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_4 від 24 серпня 2020 року про вчинене кримінальне правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин.

Копію ухвали направити/вручити ОСОБА_4 та направити до Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подачі апеляційної скарги для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії вказаного даної ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1