УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2020 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва - ОСОБА_1

за участю секретаря - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Шевченківського районного суду м.Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування Державного бюро розслідувань у м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей за скаргою в ЄРДР та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей за скаргою в ЄРДР та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу особа, яка її подала, мотивує тим, що 30.06.2020 р. ним особисто було направлено поштовим відправленням до Державного бюро розслідувань заяву про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, у якій заявник просив порушити кримінальне провадження щодо дій певних осіб. Разом з тим, станом на день подачі скарги слідчому судді вказана заява не розглянута, а відомості про вчинене кримінальне правопорушення уповноваженими особами ДБР до ЄРДР не внесені. У зв`язку із зазначеним особа, яка подала скаргу, просить скаргу задовольнити та зобов`язати слідчого внести відомості про кримінальне правопорушення щодо вказаних у заяві обставин до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

У судове засідання особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 , не з`явився, будучи повідомленим про день та час розгляду скарги належним чином. У прохалній частині скаги зазначено клопотання ОСОБА_3 про розгляд справи у його відсутність, доводи якої останній підтримав та просив задовольнити.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився та свого представника не направив, заявивши клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у його відсутність.

Повноважна особа Державного бюро розслідувань у судове засідання не зявилась, що не перешкоджає розгляду такої скарги на підставі наявних матеріалів.

Слідчий суддя, дослідивши доводи скарги та заслухавши представника ДБР, приходить до наступного висновку.

Як встановлено у судовому засіданні, 30.06.2020 р. ним особисто було направлено поштовим відправленням до Державного бюро розслідувань заяву про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, у якій заявник просив порушити кримінальне провадження щодо дій певних осіб, що підтверджується матеріалами скарги.

При цьому, станом на день розгляду скарги повноважною особою ДБР відомості за повідомленням про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 до ЄРДР внесено не було, оскільки таке повідомлення супровідним листом від 09.07.2020 р. за вих.№ 3746зкп/10-16-06-9042/20 було направлено за належністю для організації розгляду до Національної поліції України.

Так, згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений цим Кодексом.
Згідно ст. 11 КК України, злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.
Системний аналіз положень ч. 1 ст. 214 КПК України, ст.ст. 2, 11 КК України дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Отже, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому слідчий суддя, вивчивши заяву про кримінальне правопорушення, що 30.06.2020 р. було подано скаржником до ДБР, у повній мірі погоджується з діями органу досудового розслідування щодо пере направлення для розгляду та прийняття рішення заяви ОСОБА_3 до Національної поліції України, оскільки у заяві ОСОБА_3 не наведено відомостей про ознаки кримінального правопорушення, зокрема і про дії суб`єктів кримінальної відповідальності, розслідування відносно яких, згідно ч.4 ст. 216 КПК України, має здійснюватись слідчими Державного бюро розслідувань.
З огляду на наведене, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст.22, 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування Державного бюро розслідувань у м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей за скаргою в ЄРДР та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1