1Справа № 335/9588/20 1-кс/335/5009/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 грудня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за під № 0000245 від 25 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
З наданих суду матеріалів вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №00000245 від 25 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до слідчого управління ГУНП в Запорізькій області надійшли матеріали повідомлення УСБУ в Запорізькій області, щодо вчинення кримінального правопорушення державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 , який на підставі підроблених документів здійснив реєстрацію права власності на нерухоме майно.

В ході подальшого проведення досудового розслідування, було надано доручення до оперативного блоку УСБУ в Запорізькій області, в ході виконання якого оперативниками було встановлено наступне, що 25.05.2020 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі ОСОБА_4 та фізичної особи підприємцем ОСОБА_5 укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :03:040:0148 (загальною площею 0.3847 га, нормативно грошова оцінка земельної ділянки 12 970 545 грн.), для розташування торгово-побутового комплексу ( АДРЕСА_1 ).

04.09.2020 року ОСОБА_5 звернувся до державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 із заявою про державну реєстрацію прав власності земельної ділянки з кадастровим номером :03:040:0148 (загальною площею 0.3847 га).

08.09.2020 року державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 прийняв незаконне рішення про державну реєстрацію права власності на об`єкт незавершеного будівництва літ. А, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :03:040:0148 за ОСОБА_5 .

Однак, державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 в порушення вимог діючого законодавства України, зловживаючи своїми повноваженнями, з метою отримання неправомірної вигоди, прийняв незаконне рішення про державну реєстрацію права власності на об`єкт незавершеного будівництва на об`єкт незавершеного будівництва літ. А, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :03:040:0148 за ОСОБА_5 , не звернувши уваги на те що перелік документів наданих ОСОБА_5 був неповний, а саме відсутній документ підтверджуючий надання права на виконання будівельних робіт.

Також, органом досудового розслідування встановлено, що 11.09.2020 року державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 проводить незаконні зміни в реєстрі нерухомого майна на підставі документів які були надані ОСОБА_5 , а саме Акт б/н від 01.09.2020 виданого інженером (техніком) з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_7 та змінює поштову адресу з АДРЕСА_2 .

Далі, ОСОБА_5 21.09.2020 року через представника за довіреністю на ім`я ОСОБА_8 здійснив продаж об`єкта незавершеного будівництва літ.А, недобудована котельня літ. Б, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 (вищезазначене майно розташовано на земельній ділянці, площею 0,3847 Га кадастровий номер земельної ділянки :03:040:0148) представнику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 за 75 606 грн.

У зв`язку із вищевикладеним, органом досудового розслідування встановлено, що державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 в порушення вимог діючого законодавства України, зловживаючи своїми повноваженнями, з метою отримання неправомірної вигоди, прийняв незаконне рішення про внесення змін до Державного реєстру в графу адреса, на підставі Акта б/н від 01.09.2020 виданого інженером (техніком) з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_7 .

Також, органом досудового розслідування встановлено, що ФОП ОСОБА_7 на підставі Акту б/н від 01.09.2020 року видала ОСОБА_5 технічний паспорт на об`єкт незавершеного будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , вказавши в ньому недостовірну інформацію, а саме:недобудовану котельню Літ. Б та фундамент торговельно-побутового комплексу Літ. А.

12.10.2020 року слідчим СУ ГУ НП в Запорізькій області було проведено огляд ділянки місцевості, що розташована за кадастровим номером :03:040:0148, в ході огляду якої було встановлено, що на вказаній ділянці відсутні будь які споруди, ремонтні або будівничі роботи, тому технічний паспорт на об`єкт незавершеного будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , з вказаною в ньому недобудованою котельнею Літ. Б та фундамент торговельно-побутового комплексу ОСОБА_9 , не знаходить свого підтвердження.

З метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_4 , а саме:
- розподілу обов`язків між міським головою, секретарем міської ради, першим заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, керуючим справами ІНФОРМАЦІЯ_6 (із відповідними додатками та змінами у період з 01.01.2020 по теперішній час) із можливістю вилучення належним чином завірених копій;
- структури виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_5 затверджену рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 №36 від 27.04.2016 (із відповідними змінами у період з 01.01.2020 по теперішній час) із можливістю вилучення належним чином завіреної копій;
- штатного розпису ІНФОРМАЦІЯ_7 із відповідними додатками із можливістю вилучення належним чином завірених копій;
- інструкції з діловодства у міській раді, її ІНФОРМАЦІЯ_8 (із відповідними змінами у період з 01.01.2020 по теперішній час) із можливістю вилучення належним чином завірених копій;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №34 від 18.05.2011 «Про встановлення розміру авансового внеску при продажу земельних ділянок під об`єктами нерухомості» із додатками із можливістю вилучення належним чином завірених копій;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №90 від 19.05.2010 «Про експертну грошову оцінку земельних ділянок державної (крім земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації) та комунальної власності під об`єктами нерухомості, які підлягають продажу» із додатками із можливістю вилучення належним чином завірених копій;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 від 28.07.2017 №411 «Про деякі заходи щодо координації діяльності виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_5 з питань оформлення земельних ділянок в межах м. Запоріжжя фізичним та юридичним особам» із додатками із можливістю вилучення належним чином завірених копій;
- заяви (клопотання) фізичних/юридичних осіб із додатками (документ, що посвідчує право користування земельною ділянкою, документи, що посвідчують право власності на нерухоме майно, розташоване на цій земельній ділянці, копія установчих документів юридичних осіб, копії документів, що посвідчують особу фізичних осіб, тощо) щодо викупу земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , за кадастровим номером :03:040:0148 із можливістю вилучення оригіналів документів;
- усіх протоколів (висновків, рекомендацій, заперечень, погоджень, інші документів складених за результатами засідань, тощо) засідання постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_10 з приводу розгляду питань можливості викупу фізичними та юридичними особами земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , за кадастровим номером :03:040:0148 із можливістю вилучення оригіналів документів;
- усіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_5 із додатками про проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок та про продаж земельних ділянок (матеріали погодження, підготовчі матеріали, що стали підставою для прийняття рішень, супровідні документи, пояснювальні записки, аркуші погодження, тощо) щодо земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , за кадастровим номером :03:040:0148 із можливістю вилучення оригіналів документів;
- усіх документів/регуляторних актів ІНФОРМАЦІЯ_5 та її виконавчих органів, якими регулюється питання, щодо викупу земельних ділянок комунальної власності фізичними та юридичними особами в межах м. Запоріжжя у період з 01.01.2020 по теперішній час із можливістю вилучення належним чином завірених копій;
- усіх документів/регуляторних актів (рішення, накази, положення, інструкції, рекомендації, тощо) ІНФОРМАЦІЯ_5 та її виконавчих органів, (які діяли/діють у період з 01.01.2020 по теперішній час), якими регулюється питання, щодо оголошення конкурсу та подальшого обрання/визначення суб`єктів оціночної діяльності, які залучаються до проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок комунальної власності м. Запоріжжя під час їх викупу із можливістю вилучення належним чином завірених копій;
- усіх документів/регуляторних актів (рішення, накази, положення, інструкції, рекомендації, тощо) ІНФОРМАЦІЯ_5 та її виконавчих органів (які діяли/діють у період з 01.01.2020 по теперішній час), якими регулюється питання, щодо розгляду та затвердження звітів про експертну грошову оцінку земельних ділянок комунальної власності м. Запоріжжя під час їх викупу фізичними та юридичними особами із можливістю вилучення належним чином завірених копій;
- усіх пропозицій, доповідних записок ІНФОРМАЦІЯ_7 , які надходили до ІНФОРМАЦІЯ_5 та її виконавчих органів у період з 01.01.2020 по теперішній час з приводу розгляду документації із землеустрою, звітів про експертну грошову оцінку земельних ділянок, інших документів, щодо викупу фізичними та юридичними особами земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , за кадастровим номером :03:040:0148 із можливістю вилучення оригіналів документів;
- інформаційних карток ІНФОРМАЦІЯ_7 з приводжу розгляду заяв фізичних/юридичних осіб з питань оформлення земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , за кадастровим номером :03:040:0148 із можливістю вилучення оригіналів документів;
- матеріалів листування між ІНФОРМАЦІЯ_7 , комісією ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та її виконавчими органами з привожу продажу земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , за кадастровим номером :03:040:0148 із можливістю вилучення оригіналів документів;
- матеріалів, щодо проведення державної експертизи (висновки, ініціативні листи, доповідні записки про необхідність проведення такої експертизи, інші документи, які підтверджують факт проведення такої експертизи або факт її ініціювання з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 та її виконавчих органів) звітів з експертної грошової оцінки земельних ділянок комунальної власності м. Запоріжжя складених в ході відчуження фізичним та юридичним особам вищевказаної земельної ділянки із можливістю вилучення оригіналів документів;
- журналів вхідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 за період з 01.01.2020 по теперішній час із можливістю вилучення належним чином завірених копій.
Слідчий підтримав подане клопотання, надавши відповідну заяву.

Представник особи, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи, у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, що передбачено ч. 4 ст. 163 КПК України.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.

Вивчивши матеріали клопотання, перевіривши надані докази в його обґрунтування, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вивчивши матеріали клопотання, перевіривши надані докази в його обґрунтування, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №00000245 від 25 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У клопотанні про тимчасовий доступ слідчим не зазначені дані, які вказують на те, що документи, доступ до яких просить слідчий, мають значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні.

З огляду на викладене, оскільки законодавцем чітко визначено підстави та умови, за яких проведення тимчасового доступу до речей та документів вважається можливим, допустимим і правомірним, слідчий суддя приходить до переконання, що вмотивованих правових підстав для задоволення клопотання слідчого немає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1