Провадження №1-кс/389/426/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2020 року Знам`янський міськрайонний суд
Кіровоградської області
в складі: головуючої судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_4 про відвід слідчого судді Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_5 у справі №1-кс/389/395/20, ЄУН 389/2891/20 за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність прокурорів Знам`янської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.10.2020 року, - скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурорів Знам`янської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розподілено судді Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_5 , яка призначила розгляд заяви. В судовому засіданні 03.11.2020 року ОСОБА_4 заявила відвід судді ОСОБА_5 , зазначивши, що остання не встановила особи прокурора та скаржника, не надала пам`ятку про права та обов`язки учасника провадження, безпідставно затягує розгляд скарги, тисне на неї в залі суду, чим порушує її права як учасника судового процесу, порушує засади гласності і відкритості до правосуддя в судовому процесі, не надавала скаржнику ОСОБА_4 жодного рішення за розглянутими скаргами без її участі, а тому не може довіряти такому правосуддю в Знам`янському міськрайонному суді Кіровоградської області.
ОСОБА_4 в судове засідання для розгляду справи про відвід судді ОСОБА_5 не з`явилася, про місце та час розгляду справи повідомлена належним чином, причини своєї неявки суду не повідомила, заяви про відкладення розгляду справи від неї не надійшло.

Згідно ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини, як джерело права. Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. За вказаного, судом вжито усі належні заходи щодо належного повідомлення ОСОБА_4 про час і місце розгляду заяви.
За таких обставин суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності ОСОБА_4 .

Особа, якій заявлено відвід суддя ОСОБА_5 , в судове засідання не з`явилася, письмових пояснень про обставини, які склалися в зазначеній вище справі не надала, по час і місце розгляду заяви повідомлена належним чином.

Згідно зі ст.75 КПК України, слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні: 1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сім`ї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача; 2) якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник; 3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах провадження; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості; 5) у випадку порушення встановленого частиною третьою статті 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 5 ст.80 КПК України, за наявності підстав, передбачених статтями 75 - 79 цього Кодексу, слідчий суддя, суддя, присяжний, прокурор, слідчий, захисник, представник, експерт, представник персоналу органу пробації, спеціаліст, перекладач, секретар судового засідання зобов`язані заявити самовідвід. За цими ж підставами їм може бути заявлено відвід особами, які беруть участь у кримінальному провадженні, відвід повинен бути вмотивованим.

Згідно зі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Статтею 2 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлено, що рішення Європейського суду з прав людини (надалі - також «ЄСПЛ») є обов`язковими для виконання Україною. У ст.16 вказаного Закону прямо закріплюється, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод (надалі також - «Конвенція») та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, наявність безсторонності (неупередженості) має визначатися, для цілей пункту 1 статті 6 Конвенції з прав людини та основоположних свобод, за допомогою суб`єктивного та об`єктивного критеріїв. За суб`єктивним критерієм оцінюється особисте переконання та поведінка конкретного судді, тобто, чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до об`єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності.
ЄСПЛ у своїй практиці неодноразово зазначав, що у контексті об`єктивного критерію, окремо від поведінки суддів, слід визначити, чи існували переконливі факти, які могли-б викликати сумніви щодо їхньої безсторонності. Це означає, що при вирішенні того, чи є у цій справі обґрунтовані причини побоюватися, що певний суддя був небезстороннім, позиція заінтересованої особи є важливою, але не вирішальною. Вирішальним є те, чи можна вважати такі побоювання об`єктивно обґрунтованими (рішення у справі «Ветштайн проти Швейцарії», заява №33958/96, п.44, ECHR 2000-XII, у справі «Газета «Україна-Центр» проти України», заява №16695/04, рішення від 15 липня 2010року, п.31, «Хаусшільдт проти Данії», рішення від 24 травня 1989року, п.48).
Потрібні докази фактичної наявності упередженості судді для відсторонення його від справи. При цьому, суддя вважається безстороннім, якщо тільки не з`являються докази протилежного. Таким чином, існує презумпція неупередженості судді, а якщо з`являються сумніви щодо цього, то для його відводу, в ході об`єктивної перевірки, має бути встановлена наявність певної особистої заінтересованості судді, певних його прихильностей, уподобань щодо однієї зі сторін у справі. При цьому, враховується думка сторін, однак вирішальними є результати об`єктивної перевірки.

Для відводу судді необхідно обґрунтувати наявність обставин, які об`єктивно можуть вказувати на можливу упередженість. Обставини, які були покладені в основу відводу, повинні бути доведеними. Відвід повинен бути вмотивований, з наведенням відповідних аргументів, доказів, які підтверджують наявність підстав для відводу. Якщо він не вмотивований, це є підставою для відмови у його задоволенні.

Вивчивши заяву скаржника ОСОБА_4 про відвід судді ОСОБА_5 , суд приходить до висновку, що доводи заявника про відвід не містять підтверджених даних, які б свідчили про наявність підстав для відводу судді, що передбачені ст.75 КПК України, а також доказів, що вказують на необ`єктивність чи упередженість судді під час розгляду скарги. Зокрема, слід зазначити, що незгода з процесуальними діями слідчого судді під час розгляду скарги не є підставою для відводу даного судді.
Таким чином, на даний час відсутні будь-які порушення вимог КПК України, що могли б свідчити про необ`єктивність та упередженість слідчого судді ОСОБА_5 , а відтак суд не вбачає підстав для задоволення заяви ОСОБА_4 про відвід судді ОСОБА_5 . Керуючись ст.ст.75, 81, 371, 372 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_4 про відвід слідчого судді Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_5 у справі №1-кс/389/395/20, ЄУН 389/2891/20 за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність прокурорів Знам`янської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1