Провадження № 1-кс/727/3059/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 грудня 2020 року м.Чернівці
Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000106 від 18.10.2017 року, щодо не розгляду клопотання,-
за участю:
заявника ОСОБА_3
захисника ОСОБА_5
прокурора ОСОБА_6

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність старшого слідчого Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000106 від 18.10.2017 року, щодо не розгляду клопотання.
Вказує, що 09.10.2020 року він звернувся до старшого слідчого Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000106 від 18.10.2017 року з клопотанням від 08.10.2020 року в якому просив надати для ознайомлення повні матеріали досудового розслідування об`єднаного кримінального провадження №0000106 від 18.10.2017р. (том №1, №2, №3) з застосуванням фото-відео фіксації матеріалів.
16.10.2020р. ОСОБА_3 отримав лист від 12.10.2020р., яким слідчий фактично задовольнив клопотання від 08.10.2020р. потерпілого ОСОБА_3 відповідно до вимог ст..220 КПК України, та призначив час та місце для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
13.11.2020р. під час ознайомлення з матеріалами справи слідчим було фактично відмовлено у наданні для знайомлення з матеріалами кримінального провадження та не надано вмотивованої постанови за фактом відмови у вчиненні дії згідно клопотання від 08.10.2020р.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 27.11.2020 року скаргу ОСОБА_3 частково задоволено зобов`язано слідчого Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000106 від 18.10.2017р., розглянути клопотання ОСОБА_3 від 08.10.2020 року відповідно до вимог ст. 220, 221 КПК України.

Станом на 15.12.2020 року слідчий клопотання не розглянув та не надав потерпілому копію процесуального документу, оформленого за результатами розгляду клопотання.

Тому просить визнати дії та бездіяльність старшого слідчого СВ Шевченківського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 неправомірною, зобов`язати слідчого розглянути та виконати клопотання від 08.11.2020р. шляхом надання для ознайомлення в повному обсязі матеріалів кримінального провадження потерпілому та його захиснику.
В судовому засіданні заявник та його захисник скаргу підтримали, просили задовольнити з підстав викладених в ній.
Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги.
Заслухавши доводи учасників, дослідивши матеріали, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що 18.10.2017р. до ЄРДР за № 0000106 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 с. 125, ч.1 ст.286, ч.1 ст.397 КК України, які в подальшому об`єднані в одне кримінальне провадження.
09.10.2020р. ОСОБА_3 звернувся до старшого слідчого Шевченківського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 із клопотанням від 08.10.2020 року в якому просив надати для ознайомлення повні матеріали досудового розслідування об`єднаного кримінального провадження №0000106 від 18.10.2017р. (том №1, №2, №3) з застосуванням фото-відео фіксації матеріалів.
12.10.2020р. старшим слідчим СВ Шевченківського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 та начальником СВ Шевченківського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 листами повідомлено заявника, що клопотання ОСОБА_3 було зареєстровано, та за результатами розгляду вирішено, що з матеріалами кримінального провадження потерпілий може ознайомитися в приміщенні каб. №401 СВ Шевченківського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області 13.11.2020р. в період часу з 10 год. 11 год., окрім тих матеріалів які відповідно до ст.. 221 КПК України на цій стадії кримінального провадження можуть зашкодити досудовому розслідуванню.
Частиною 1 ст. 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Зі змісту ч. 2 ст. 220 КПК України слідує, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Згідно ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Процесуальна дія - це дія, спрямована на виконання завдань кримінального провадження на різних стадіях кримінального процесу, проведення якої забезпечується силами, засобами кримінального провадження на підставах і в порядку, передбачених кримінальним процесуальним законодавством.
Згідно ст. 110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом.
Встановлено, що за результатами розгляду слідчим клопотання ОСОБА_3 від 08.10.2020р. потерпілому направлено процесуальне рішення у формі листа, яким дане клопотання фактично задоволено частково у відповідності до ст. 221 КПК України.

Оскільки слідчим не дотримано процесуальної форми прийняття рішення (постанови), чим порушено права потерпілого, ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Чернівці від 27.11.2020 року скаргу ОСОБА_3 частково задоволено і зобов`язано слідчого Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000106 від 18.10.2017р., розглянути клопотання ОСОБА_3 від 08.10.2020 року відповідно до вимог ст. 220, 221 КПК України.

При розгляді вищевказаної скарги 27.11.2020 року слідчий ОСОБА_4 був присутнім у судовому засіданні. Таким чином слідчому було відомо про результати розгляду скарги.

Посилання прокурора про неможливість слідчим розгляду даного клопотання через перебування у відпустці є необгрунтованими, оскільки слідчий був зобовязаний виконати ухвалу суду негайно і розглянути клопотання у строки, передбачені ст.220 КПК України, тобто до 01.12.2020 р.

Враховуючи те, що слідчому судді не надано будь-яких доказів, які б вказували на те, що слідчим ОСОБА_4 після 27.11.2020 року розглянуто клопотання потерпілого від 08.10.2020 року у відповідності до вимог ст. 220, 221 КПК України та прийнято відповідне процесуальне рішення, вважаю за необхідне скаргу задовольнити частково, зобов`язавши старшого слідчого Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000106 від 18.10.2017 року розглянути клопотання ОСОБА_3 від 08.10.2020 року відповідно до вимог ст.ст.220, 221 КПК України, прийняти відповідне процесуальне рішення по суті клопотання та повідомити ОСОБА_3 про результати розгляду клопотання.

Оскільки слідчим на даний час не розглянуто клопотання ОСОБА_8 від 08.10.2020р. та не прийнято відповідного процесуального рішення, інші вимоги скарги є передчасними, а тому задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 55, 110, 220, 221, 303-309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати старшого слідчого Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000106 від 18.10.2017 року розглянути клопотання ОСОБА_3 від 08.10.2020 року відповідно до вимог ст.ст.220, 221 КПК України, прийняти відповідне процесуальне рішення по суті клопотання та повідомити ОСОБА_3 про результати розгляду клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 18.12.2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1