Справа № 450/194/21 Провадження № 1-кс/450/29/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2021 року слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування,
в с т а н о в и в:
15 січня 2021 року скаржник звернулася до Пустомитівського районного суду Львівської області зі скаргою, в якій просила встановити бездіяльність відповідальних осіб, начальника СВ НП слідчого відділу ГУНП у м. Пустомити Львівської області що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення після отримання заяви про вчинення такого від 29 грудня 2020 року, зобов`язати вказаних вище осіб відкрити кримінальне провадження щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України відносно ОСОБА_4 та приватного нотаріуса ОСОБА_5 і за її заявою внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування, повідомити номер кримінального провадження, прізвище, ім`я, по батькові слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування, прізвище, ім`я, по батькові прокурора, що здійснюватиме нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування. Мотивувала скаргу тим, що 29 грудня 2020 року вона звернулася до начальника СВ НП слідчого відділу ГУ НП у м. Пустомити Львівської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, якою просила відкрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 і приватного нотаріуса ОСОБА_5 . Повідомляє, що станом на 15 січня 2021 року пройшло більше тижня з дня подання заяви, однак їй досі не повідомлено номер кримінального провадження, її не викликали до слідчого для встановлення обставин події. Їй невідомі прізвище, ім`я та по батькові слідчого, що здійснює досудове розслідування. Також їй не вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого. З огляду на вказане, просить скаргу задовольнити.

16 січня 2021 року від представника ОСОБА_6 до суду надійшло клопотання, у якому він просив відкласти розгляд справи, призначений на 09 год. 00 хв. 18 січня 2021 року у зв`язку з його зайнятістю в іншому процесі.

Розгляд справи було відкладено на 20 січня 2021 року о 13 год. 00 хв.

Скаржник ОСОБА_7 , будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилася, однак 20 січня 2021 року подала клопотання, у якому просила судовий розгляд проводити за її відсутності та задовольнити вимоги скарги.

Представник скаржника ОСОБА_6 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд справи за його відсутності або про відкладення судового розгляду не подав.

Представники Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури № 3 та СВ Пустомитівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явилися, не повідомили про причини своєї неявки, хоча про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином, клопотань про розгляд справи за їхньої відсутності або про відкладення судового розгляду не подали.

Розглянувши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Статтею 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Як зазначив скаржник у своїй заяві, ОСОБА_3 29 грудня 2020 року зверталася з заявою до начальника СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

В свою чергу Пустомитівський ВП ГУ НП у Львівській області та Пустомитівським відділом Львівської місцевої прокуратури № 3 не подано до суду жодних доказів, якими би підтверджувався факт внесення відомостей до ЄРДР за заявою скаржника про вчинення кримінального правопорушення.
Крім того, органом досудового розслідування не надано суду доказів на спростування тверджень скаржника про звернення ОСОБА_3 з заявою про вчинення кримінального правопорушення 29 грудня 2020 року.
Таким чином, під час розгляду скарги встановлено бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення,передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, від 29 грудня 2020 року.

При цьому слід зазначити, що скаржник просить зобов`язати відповідальних осіб, начальника слідчого відділу НП СВ ГУ НП у м. Пустомити Львівської області відкрити кримінальне провадження за ч. 4 ст. 190 КК України щодо ОСОБА_4 та приватного нотаріуса ОСОБА_5 , за її заявою внести відповідні відомості в ЄРДР.
Однак, як попередньо встановлено, заява про вчинення кримінального правопорушення скаржником подана на ім`я начальник СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області як до органу досудового розслідування, який і зобов`язаний внести відомості до ЄРДР за заявою скаржника.
Відтак, відповідальних осіб СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області слід зобов`язати внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, від 29 грудня 2020 року.

Щодо вимог про зобов`язання повідомити їй номер кримінального провадження, прізвище, ім`я, по батькові слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування, прізвище, ім`я, по батькові прокурора, що здійснюватиме нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування слід зазначити, що відповідно до кримінального процесуального законодавства такі відомості повинні бути надані учаснику кримінального провадження після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. При цьому станом на сьогодні порушення права скаржника на надання цієї інформації не порушене, у зв`язку з чим відсутні підстави для зобов`язання надавати таку інформацію.

У зв`язку з зазначеним скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування слід задовольнити частково, а Пустомитівський ВП ГУ НП у Львівській області слід зобов`язати внести відомості в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування задовольнити частково.
Визнати бездіяльність відповідальних осіб СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, від 29 грудня 2020 року.

Зобов`язати відповідальних осіб СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, від 29 грудня 2020 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1