Справа №366/2756/16-к
Пр.№1-кп/366/144/20
У Х В А Л А

іменем України

09 вересня 2020 року Іванківський районний суд Київської області в складі: головуючої - судді ОСОБА_1 ,

при секретарі- ОСОБА_2 ,

за участю учасників кримінального провадження:

прокурора- ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника- ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Іванків кримінальне провадження № 0000010 від 19.03.2014 року про обвинувачення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця і жителя АДРЕСА_1 ,українця, гр.України,освіта вища, раніше не судимого, в скоєнні злочину за ч.2 ст. 364,ч.2 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Згідно обвинувального акту у кримінальному провадженні № № 0000010 від 19.03.2014 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 обвинувачується в скоєнні злочину за ч.2 ст. 364 КК України та ч.2 ст. 366 КК України, а саме: що в період часу з 10.08.2009 року по 30.10.2012 року,відповідно до наказу голови Державного комітету України із земельних питань №474-кт від 10.08. 2009 року,перебуваючи на посаді начальника Управління Держкомзему в Іванківському районі Київської області, з присвоєним 11рангу державного службовця, VI категорії, являючись, відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України , в період часу з 16.05.2003 року по 30.10.2012 року, службовою особою, оскільки постійно обіймав посаду в державній установі, пов`язаній з виконанням організаційно-розпорядчих функцій,неналежним чином виконував свої посадові обов`язки та вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин,а саме:

30.03.2010, більш точний час та місце в ході досудового розслідування не встановлено, начальник Управління Держкомзему в Іванківському районі ОСОБА_4 , в силу займаної посади достовірно знаючи, що земельні ділянки, які відводяться у власність 37 громадянам для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Шпилівської сільської ради Іванківського району Київської області належать до земель водного та лісового фонду, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, діючи в інтересах третіх осіб, а саме ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_18 ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_13 , ОСОБА_20 ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_21 ІНФОРМАЦІЯ_15 , ОСОБА_22 ІНФОРМАЦІЯ_16 , ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ОСОБА_24 ІНФОРМАЦІЯ_18 , ОСОБА_25 ІНФОРМАЦІЯ_19 , ОСОБА_26 ІНФОРМАЦІЯ_20 , ОСОБА_27 ІНФОРМАЦІЯ_21 , ОСОБА_28 ІНФОРМАЦІЯ_22 , ОСОБА_29 ІНФОРМАЦІЯ_23 , ОСОБА_30 ІНФОРМАЦІЯ_24 , ОСОБА_31 ІНФОРМАЦІЯ_25 , ОСОБА_32 ІНФОРМАЦІЯ_26 , ОСОБА_33 ІНФОРМАЦІЯ_27 , ОСОБА_34 ІНФОРМАЦІЯ_28 , ОСОБА_35 ІНФОРМАЦІЯ_29 , ОСОБА_36 ІНФОРМАЦІЯ_30 , ОСОБА_37 ІНФОРМАЦІЯ_31 , ОСОБА_38 ІНФОРМАЦІЯ_32 , ОСОБА_39 ІНФОРМАЦІЯ_33 , ОСОБА_40 ІНФОРМАЦІЯ_34 , ОСОБА_41 ІНФОРМАЦІЯ_35 , ОСОБА_42 ІНФОРМАЦІЯ_36 , ОСОБА_43 ІНФОРМАЦІЯ_37 , погодив проекти землеустрою, та надав висновок № 518 від 30.03.2010 про погодження проекту землеустрою щодо відведення 19-м громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства земельних ділянок загальною площею 33,0479 га за межами населених пунктів за рахунок земель запасу Шпилівської сільської ради Іванківського району Київської області та висновок № 531 від 30.03.2010 про погодження проекту землеустрою щодо відведення 18-м громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства земельних ділянок загальною площею 34,7364 га за межами населених пунктів за рахунок земель запасу Шпилівської сільської ради Іванківського району Київської області.

В подальшому, 12.07.2010, більш точний час та місце в ході досудового розслідування не встановлено, начальник Управління Деркомзему у Іванківському районі ОСОБА_4 , в силу займаної посади , достовірно знаючи, що земельні ділянки загальною площею 33,0479 га., які відводяться у власність 19-ти громадянам для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Шпилівської сільської ради Іванківського району Київської області, належать до земель водного фонду та земель лісового фонду, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, діючи в інтересах третіх осіб, а саме ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_44 ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_18 ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_13 , ОСОБА_20 ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_22 ІНФОРМАЦІЯ_16 , ОСОБА_45 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ОСОБА_24 ІНФОРМАЦІЯ_18 та ОСОБА_25 ІНФОРМАЦІЯ_19 , з використанням свого службового становища і в межах своїх службових повноважень, в порушення ст. 19 Земельного кодексу України, підписав, скріпив гербовою печаткою управління і видав довідку по формі 6-зем № 03-26-231 від 12.07.2010, виготовлену невстановленою слідством особою, яка містила завідомо неправдиву інформацію, про те, що відведення земельних ділянок загальною площею 33,0479 га. у власність 19-ти громадянам для ведення особистого селянського господарства передбачається за рахунок земель державної власності за межами населених пунктів Шпилівської сільської ради (землі запасу - шифр рядка 94) у розрізі угідь: землі сільськогосподарського призначення - для ведення особистого селянського підсобного господарства (номер рядка 12.1): з них - рілля (стовпчик «5»).

Окрім того, 12.07.2010, точний час та місце в ході досудового розслідування не встановлено, начальник Управління Держкомзему у Іванківському районі ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що земельні ділянки загальною площею 34,7364 га, які відводяться у власність 18-ти громадян для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Шпилівської сільської ради Іванківського району Київської області, належать до земель водного фонду та земель лісового фонду, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, діючи в інтересах третіх осіб, а саме ОСОБА_26 ІНФОРМАЦІЯ_20 , ОСОБА_27 ІНФОРМАЦІЯ_21 , ОСОБА_28 ІНФОРМАЦІЯ_22 , ОСОБА_29 ІНФОРМАЦІЯ_23 , ОСОБА_30 ІНФОРМАЦІЯ_24 , ОСОБА_31 ІНФОРМАЦІЯ_25 , ОСОБА_32 ІНФОРМАЦІЯ_26 , ОСОБА_33 ІНФОРМАЦІЯ_27 , ОСОБА_34 ІНФОРМАЦІЯ_28 , ОСОБА_35 ІНФОРМАЦІЯ_38 , ОСОБА_36 ІНФОРМАЦІЯ_30 , ОСОБА_37 ІНФОРМАЦІЯ_31 , ОСОБА_38 ІНФОРМАЦІЯ_32 , ОСОБА_39 ІНФОРМАЦІЯ_33 , ОСОБА_40 ІНФОРМАЦІЯ_34 , ОСОБА_41 ІНФОРМАЦІЯ_35 , ОСОБА_42 ІНФОРМАЦІЯ_36 , ОСОБА_43 ІНФОРМАЦІЯ_37 , з використанням свого службового становища і в межах своїх службових повноважень в силу займаної посади, в порушення ст. 19 Земельного кодексу України, підписав, скріпив гербовою печаткою управління і видав довідку по формі 6-зем № 03-26-232 від 12.07.2010, підготовлену невстановленою слідством особою, яка містила завідомо неправдиву інформацію, про те, що відведення земельних ділянок загальною площею 34,7364 га у власність 18 громадянам для ведення особистого селянського господарства передбачається за рахунок земель державної власності за межами населених пунктів Шпилівської сільської ради (землі запасу - шифр рядка 94) у розрізі угідь: землі сільськогосподарського призначення - для ведення особистого селянського підсобного господарства (номер рядка 12.1): з них - рілля (стовпчик « 5»).

На підставі висновків № 518 та № 531 від 30.03.2010 про погодження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та довідок форми 6-зем № 03-26-232 від 12.07.2010 року і № 03-26-231 від 12.07.2010 року, які є невід`ємною частиною проектів землеустрою в.о.голови Іванківської районної державної адміністрації було видано розпорядження №1511 від 28.07.2010 та № 1513 від 28.07.2010 «Про затвердження проектів відведення та передачу земельних ділянок у власність», якими затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу Шпилівської сільської ради шляхом видачі державних актів на право власності на земельні ділянки: ОСОБА_7 , серії ЯЛ № 355576 від 17.12.2010, площею 1,9994 га; ОСОБА_8 , серії ЯЛ № 355588 від 17.12.2010, площею 1,9948 га; ОСОБА_9 , серії ЯЛ № 355587 від 17.12.2010, площею 1,9946 га; ОСОБА_46 , серії ЯЛ № 355581 від 17.12.2010, площею 1,8536 га; ОСОБА_47 , серії ЯЛ № 355580 від 17.12.2010, площею 1,8537 га; ОСОБА_12 , серії ЯЛ № 355586 від 17.12.2010, площею 1,9947 га; ОСОБА_13 , серії ЯЛ № 355574 від 17.12.2010, площею 1.5111 га; ОСОБА_14 , серії ЯЛ № 355573 від 17.12.2010, площею 1,5110 га;, ОСОБА_15 , серії ЯЛ № 355572 від 17.12.2010, площею 1,5110 га; ОСОБА_16 , серії ЯЛ № 355591 від 17.12.2010, площею 1,5110 га; ОСОБА_48 , серії ЯЛ № 355590 від 17.12.2010, площею 1,5110 га; ОСОБА_18 , серії ЯЛ № 355589 від 17.12.2010, площею 1,5111 га; ОСОБА_19 , серії ЯЛ № 355584 від 17.12.2010, площею 1,5110 га; ОСОБА_20 , серії ЯЛ № 355583 від 17.12.2010, площею 1,5111 га; ОСОБА_21 , серії ЯЛ № 355582 від 17.12.2010, площею 1,8538 га; ОСОБА_22 , серії ЯЛ № 355579 від 17.12.2010, площею 1,8538 га; ОСОБА_23 , серії ЯЛ № 355578 від 17.12.2010, площею 1,8537 га; ОСОБА_24 , серії ЯЛ № 355577 від 17.12.2010, площею 1,8538 га; ОСОБА_25 , серії ЯЛ № 355575 від 17.12.2010, площею 1,8537 га, ОСОБА_26 , серії ЯЛ № 355606 від 17.12.2010, площею 1,9022 га; ОСОБА_27 , серії ЯЛ № 355605 від 17.12.2010, площею 1,9022 га; ОСОБА_28 , серії ЯЛ № 355604 від 17.12.2010, площею 1,9021 га; ОСОБА_29 , серії ЯЛ № 355603 від 17.12.2010, площею 1,9022 га; ОСОБА_49 , серії ЯЛ № 355602 від 17.12.2010, площею 1,9022 га; ОСОБА_50 ,серії ЯЛ № 355612 від 17.12.2010, площею 1,9021 га; ОСОБА_51 , серії ЯЛ № 355600 від 17.12.2010, площею 1,8597 га; ОСОБА_52 , серії ЯЛ № 355592 від 17.12.2010, площею 1,9996 га; ОСОБА_53 , серії ЯЛ № 355598 від 17.10.2010, площею 1,9294 га; ОСОБА_54 , серії ЯЛ № 355597 від 17.12.2010, площею 1,9300 га; ОСОБА_55 , серії ЯЛ № 355595 від 17.12.2010, площею 1,9309 га; ОСОБА_56 , серії ЯЛ № 355611 від 17.12.2010, площею 1,9948 га; ОСОБА_57 , серії ЯЛ № 355610 від 17.12.2010, площею 1,9955 га; ОСОБА_58 , серії ЯЛ № 355593 від 17.12.2010, площею 1,9948 га; ОСОБА_59 , серії ЯЛ № 355599 від 17.12.2010, площею 1,9753 га; ОСОБА_60 , серії ЯЛ № 355607 від 17.12.2010, площею 1,8539 га; ОСОБА_61 , серії ЯЛ № 355601 від 17.12.2010, площею 1,9299 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, за межами населеного пункту, на території Шпилівської сільської ради Іванківського району Київської області, яким присвоєно кадастрові номери та зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.

Внаслідок злочинних дій начальника Управління Деркомзему в Іванківському районі ОСОБА_4 , охоронюваним законом інтересам держави спричинено тяжкі наслідки у вигляді заподіяння матеріальної шкоди, оскільки з державної власності незаконно вибули земельні ділянки, в тому числі водного та лісового фонду, загальною площею 67,7843 га, за межами населених пунктів на території Шпилівської сільської ради Іванківського району Київської області, загальною вартістю 4 256 230 грн., що в 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч.2 ст. 364 КК України, як зловживання службовим становищем,тобто умисне, в інтересах третіх осіб,використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби,що спричинило тяжкі наслідки та за ч.2 ст.366 КК України, як видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів,що спричинило тяжкі наслідки (в ред. Закону від 11 червня 2009 року).

У судовому засіданні, до початку розгляду справи по суті, захисник обвинуваченого ОСОБА_62 ,адвокат ОСОБА_5 ,- надав письмове клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності відповідно до ст. 49 КК України,за строками давності, мотивуючи тим,що, відповідно до сформульованого обвинувачення, злочин за ч.2 ст. 364,ч.2 ст.366 КК України, в якому ОСОБА_4 обвинувачується, яке ним скоєно в 2010 році. Санкція ч.2 ст. 364 КК України передбачає покарання від 3 до 6 років позбавлення волі,з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років,та,відповідно до ст.12 КК України -є тяжким злочином.

Санкція ч.2 ст. 366 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі від 2 до 5 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, та,відповідно до ст.12 КК України -є злочином середньої тяжкості.

Статтею 49 КК України передбачено,що особа звільняється від кримінальної відповідальності,якщо з дня вчинення нею злочину середньої тяжкості і до набрання вироком законної сили минуло п`ять років,тяжкого злочину-10 років.

ОСОБА_4 не заперечує проти закриття відносно нього кримінального провадження 0000010 від 19.03.2014 року за ч.2 ст. 364,ч.2 ст.366 КК України, на підставі п.1 ч. 2 ст.284 КПК України.

Вислухавши обвинуваченого та захисника, які не заперечували проти задоволення клопотання про закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_4 за ч.2 ст. 364,ч.2 ст.366 КК України, дослідивши матеріали справи-Обвинувальний акт від 29.11.2016 року,- висновок прокурора, який не заперечує проти закриття кримінального провадження у разі визнання обвинуваченим ОСОБА_4 своєї вини, суд вважає, що кримінальне провадження № 0000010 від 19.03.2014 року про обвинувачення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.2 ст. 364,ч.2 ст.366 КК України, слід закрити у зв`язку із закінченням строків давності, встановлених ч.1 п.3,п.4 ст. 49 КК України, на підставі п.1 ч. 2 ст.284 КПК України.

Ст. 49 КК України не передбачає обов`язку обвинуваченого визнавати свою вину.

Суд роз`яснив обвинуваченому ОСОБА_4 наслідки закриття кримінального провадження за строками давності, з якими він погодився,а саме: на участь обвинуваченого в судовому засіданні, обов`язок прокурора довести його винуватість, право обвинуваченого на оправдальний вирок та право потерпілого на відшкодування шкоди,у зв`язку із закриттям кримінального провадження за ст. 49 КК України.

Речові докази-відсутні.

На підставі ст. ст.12, 49 КК України, керуючись п.1 ч.2 ст. 284,ст.286, ст. 350 КПК України, суд-

У Х В А Л И В:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 звільнити від кримінальної відповідальності за ч.2 ст. 364 КК,ч. 2 ст. 366 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження № 0000010 від 19.03. 2014 року про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.2 ст. 364 КК,ч. 2 ст. 366 КК України закрити у зв`язку із закінченням строків давності, встановлених ч.1 п.3,п.4 ст. 49 КК України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Іванківський районний суд протягом 7 днів з дня проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги,а у разі подання апеляційної скарги, після прийняття рішення Київським апеляційним судом.

Копія ухвали прокурору та обвинуваченому вручається негайно після проголошення ухвали в суді.

Суддя ОСОБА_1