УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого що виразилась у не розгляді клопотання про залучення до кримінального провадження в якості потерпілого та зобов`язання слідчого залучити його до кримінального провадження в якості потерпілого та оголосити особам про підозру, у кримінальному провадженні №0003763 від 10.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України,

ВСТАНОВИВ:

14.09.2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на бездіяльність слідчого 2-го відділення СВ ХВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003763, яка виразилась у не розгляді клопотання про залучення його у кримінальному провадженні в якості потерпілого та просить зобов`язати слідчого визнати його потерпілим та оголосити про підозру працівникам ГУ ПФУ в Хмельницькій області, у кримінальному провадженні №0003763.

Скаржник в судове засідання не з`явилась, проте подав заяву в якій просив проводити розгляд скарги за його відсутності.

Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону, слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті скарги за відсутності скаржника, слідчого, на підставі наданих сторонами доказів.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

2-м відділенням СВ ХВП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0003763 від 10.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

02.09.2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 з заявою про залучення його до провадження №0003763 як потерпілого та просив оголосити про підозру посадовим особам ГУ ПФУ в Хмельницькій області .

Згідно ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як видно із матеріалів кримінального провадження №0003763, дане клопотання ОСОБА_3 від 02.09.2020 року, отримано СВ ХВП ГУНП в Хмельницькій області 04.09.2020 року та до теперішнього часу в порушення вимог КПК України дані не розглянуте, відносно нього не прийнято жодного процесуального рішення, та не повідомлено про результати його розгляду.

Відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Тобто з наведеної норми кримінального процесуального кодексу України вбачається, що приймаючи рішення про відмову у визнанні потерпілим слідчий повинен був винести вмотивовану постанову, а у разі ж залучення особи у якості потерпілої, у відповідності до ч.2 ст.55 КПК України їй вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про необхідність зобов`язання слідчого який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0003763 розглянути заяву ОСОБА_3 від 02.09.2020 року у відповідності до вимог статті 55 КПК України.

В частині скарги щодо зобов`язання слідчого у вказаному кримінальному провадженні визнати ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні та оголосити про підозру працівникам ГУ ПФУ в Хмельницькій області, слід відмовити оскільки відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Керуючись ст.ст.55, 303, 307, 309 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0003763 від 10.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України розглянути заяву ОСОБА_3 від 02.09.2020 року у відповідності до вимог статті 55 КПК України.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя