Справа № 1-кс/593/10/2021
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" січня 2021 р. м. Бережани

Слідчий суддя Бережанського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , заступника начальника СВ Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бережани клопотання заступника начальника СВ Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 22 січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника СВ Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 звернулася до суду із клопотанням із якого вбачається, що Теребовлянською місцевою прокуратурою спільно з СКП Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області проведено перевірку з питань додержання вимог земельного законодавства на землях охоронної зони, а саме на земельних ділянках на яких розташовані об`єкти культурної спадщини. Перевіркою з`ясовано, що на земельній ділянці, яка розташована на околиці с. Гиновичі, Бережанського району, Тернопільської області та яку згідно наказу Міністерства культури від 28.01.2014 р. за №42 віднесено до пам`ятки археології, суб`єктами господарювання здійснюються незаконні сільськогосподарські роботи пов`язані з розорюванням землі.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000005 від 22 січня 2020 року за ч.2 ст. 197-1 КК України, самовільне зайняття особливо цінних земель (історико- культурного призначення).

Досудовим розслідуванням встановлено, що об`єкт культурної спадщини Гиновичі II був взятий на облік згідно наказу Управління культури обласної державної адміністрації № 16 від 27.01.2010 року та наказу Міністерства культури України №42 від 28.01.2014 року, під охоронюваним номером 1621-Тр-стоянка Гиновичі II. В обліковій картці об`єкта культурної спадщини стоянки ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначено функціональне використання-пасовище, частково орне поле, площа орієнтовно становить 0,8 га. Також встановлено, що окремі земельні ділянки, які перебувають у приватній власності громадян частково накладаються на земельну ділянку, де розташований об`єкт культурної спадщини Гиновичі II, що перебуває під захистом держави, і на цих земельних ділянках проводиться сільськогосподарська діяльність.

Зокрема земельна ділянка із кадастровим номером :01:001:1814, державної власності сільськогосподарського призначення для ведення товарного і сільськогосподарського виробництва (пасовища), що перебуває в оренді ТзОВ «Крона», земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:1815, державної власності сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (пасовища), що перебуває в оренді ТзОВ «Крона», земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:0822, приватної власності ОСОБА_5 , сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (рілля) земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:0003, приватної власності ОСОБА_6 , сільськогосподарського призначення для зведення товарного сільськогосподарського виробництва (рілля).

У ході досудового розслідування призначено та проведено земельно-технічну експертизу, проведення якої було доручено філії КНІСЕ, що в м. Тернопіль. Предметом дослідження вказаної судової експертизи було встановлення фактичного порядку користування земельною ділянкою, на якій розташований об`єкт культурної спадщини, стоянка Гиновичі II, порушень землекористування, зокрема порушення меж та накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів на ці земельні ділянки та вимог нормативно-правових актів, а також встановлення факту незаконного зайняття земельної ділянки, що має історичну цінність та перебуває під захистом держави.

Згідно висновку експерта за результатами проведеної комплексної судової земельно-технічної експертизи №397-402/20-22 від 22.12.2020 року, встановлено що земельні ділянки за кадастровими номерами :01:001:1814, :01:001:1815 та :01:001:0003 імовірно частково знаходяться (накладаються) на об`єкт культурної спадщини (археологічної споруди) стоянка Гиновичі II .

При дослідженні наданих копій документації із землеустрою на земельні ділянки за кадастровими номерами :01:001:1814, :01:001:1815 та :01:001:0003 не відповідностей вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування (враховуючи виключно матеріали досліджуваної документації) не встановлено.

Окрім цього як вбачається із висновку земельно-технічної експертизи, встановити відповідність фактичного користування та встановлення порушень умов землекористування, зокрема порушення меж та накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлюючих документів на земельні ділянки за кадастровими номерами :01:001:1814, :01:001:1815, :01:001:0822 та :01:001:0003 та вимог нормативно-правових, актів з питань землеустрою та землекористування - не вбачається за можливе, оскільки фактично земельні ділянки розташовані в одному масиві, в якому проводиться сільськогосподарська діяльність, а межі земельних ділянок на місцевості межовими знаками чи іншими твердими рубежами не розмежовані. .

Оскільки, землі історико-культурного призначення підлягають підвищеній охороні зі сторони держави, ці об`єкти (землі) не можуть перебувати у приватній власності і на них (землях) забороняється діяльність, яка суперечить їх цільовому призначенню та щодо використання вказаних земель встановлений особливий правовий режим, виникла необхідність у проведенні додаткової земельно-технічної експертизи, з метою підтвердження чи спростування факту незаконної часткової приватизації земельної ділянки, об`єкту культурної спадщини «Стоянка Гиновичі II».

Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000005 від 22 січня 2020 року завершується 22 січня 2021 року, однак завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме: виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матимуть важливе значення для судового розгляду справи.

Проведення вказаних слідчих дій та проведення додаткових судових експертиз провести раніше не надалось за можливе через відсутність в органу досудового розслідування комплексної судової земельно-технічної експертизи №397-402/20-22 від 22.12.2020 року.
Незважаючи на те, що вищевказану експертизу було призначено 02.03.2020 року згаданий висновок експерта з матеріалами кримінального провадження надійшов до Бережанського СВ ГУНП у Тернопільській області лише 11.01.2021 року.

Нa підставі викладеного, беручи до уваги те, що досудове розслідування кримінального провадження №0000005 неможливо закінчити до 22 січня 2021 року внаслідок складності провадження та для виконання вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний строк не менше шести місяців.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 та заступник начальника СВ Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 подане клопотання підтримали та просять його задоволити.

Розглянувши матеріали клопотання, заслухавши думку учасників справи, які підтримали клопотання з мотивів, що наведені у ньому, дослідивши докази по вказаних матеріалах, суд приходить до переконання, що дане клопотання підлягає до задоволення, тому, що досудове розслідування кримінального провадження №0000005, неможливо закінчити до 22 січня 2021 року внаслідок складності провадження та для виконання вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний строк не менше шести місяців.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника начальника СВ Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.01.2020 року- до шести місяців.

Ухвала суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1