Справа № 738/87/21
№ провадження 1-в/738/20/2021
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2021 року м. Мена

Менський районний суд Чернігівської області в складі:
судді ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання т.в.о. начальника відділення №1 Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду стосовно:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Мена Чернігівської області, зареєстрованої та проживаючої по АДРЕСА_1 , з неповною середньою освітою, незаміжньої, непрацюючої, раніше судимої вироком Менського районного суду Чернігівської області від 07 грудня 2016 року, зміненого ухвалою апеляційного суду Чернігівської області від 27 лютого 2017 року, за ч.2 ст.185 КК України до 2 років позбавлення волі; вироком Менського районного суду Чернігівської області від 05 травня 2017 року за ч.2 ст.185, ч.4 ст.70 КК України до 2 років 1 місяця позбавлення волі

з участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_4 ,

учасників судового розгляду:
представника відділення №1

Корюківського РВП в Чернігівській області ОСОБА_5
прокурора ОСОБА_6
особи, стосовно якої внесено подання ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В:

Суть питання, що вирішується ухвалою.
До Менського районного суду Чернігівської області надійшло подання т.в.о. начальника відділення №1 Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_3 , яке мотивоване тим, що остання раніше неодноразово судима, останній раз вироком Менського районного суду Чернігівської області від 05 травня 2017 року за ч.2 ст.185 КК України, після звільнення з місць позбавлення волі на шлях виправлення не стала, зловживає спиртними напоями, за місцем проживання характеризується негативно, порушує громадських порядок та спокій громадян, схильна до крадіжок, протягом року неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності, а тому залишається небезпечною для суспільства, в зв`язку з чим просить встановити стосовно ОСОБА_3 адміністративний нагляд строком на 1 рік з наступними обмеженнями її дій: заборона виходу з помешкання в період часу з 22-00 години до 6-00 години ранку, за виключенням якщо робота в нічну зміну; заборона виїзду за межі місця проживання по особистих питаннях без дозволу керівництва відділення №1 Корюківського РВП ГУНП; заборона відвідувати кафе, бари, де здійснюється реалізація спиртних напоїв на розлив, та дискотеки; реєстрація у відділенні №1 Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області, 15-го числа кожного місяця.

Виклад позиції учасників судового провадження.
Представник відділення №1 Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримав подання, посилаючись на викладені у ньому обставини, просив встановити стосовно ОСОБА_3 адміністративний нагляд з метою здійснення контролю за її поведінкою. Додатково зазначив, що ОСОБА_3 систематично порушує громадський порядок, неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності, на винесені письмові попередження, як особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд, не реагує, в зв`язку з чим залишається небезпечною для суспільства.

Прокурор в судовому засіданні висловила думку про передчасність розгляду питання щодо встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_3 .

Особа, стосовно якої внесено подання до суду ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення подання, посилаючись на те, що встановлення адміністративного нагляду стимулюватиме її поведінку.

Встановлені судом обставини.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 була засуджена вироком Менського районного суду Чернігівської області від 07 грудня 2016 року, зміненим ухвалою апеляційного суду Чернігівської області від 27 лютого 2017 року, за ч.2 ст.185 КК України до 2 років позбавлення волі, та вироком цього ж суду від 05 травня 2017 року за ч.2 ст.185, ч.4 ст.70 КК України до 2 років 1 місяця позбавлення волі (а.с.20-26).

З довідки про судимість та довідки про звільнення вбачається, що ОСОБА_3 відбувала покарання за вироком Менського районного суду Чернігівської області від 05 травня 2017 року у ДУ «Уманська виправна колонія (№129)», звідки, на підставі ухвали Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 23 червня 2018 року, 03 липня 2018 року була звільнена умовно-достроково (а.с.14,16).

З матеріалів подання вбачається, що ОСОБА_3 після звільнення з місць позбавлення волі неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності протягом 2020-2021 років.

Так, постановою Менського ВП ГУНП в Чернігівській області від 01 червня 2020 року ОСОБА_3 визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження (а.с.4).

02 червня 2020 року дільничним офіцером поліції сектору превентивної діяльності Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 . ОСОБА_3 у зв`язку з вчиненням вказаного адміністративного правопорушення винесено письмове попередження як особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд та роз`яснено вимоги ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (а.с.5)

13 липня 2020 року ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175-1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження, що підтверджується постановою по справі про адміністративне правопорушення серії ГАА №672797 від 13 липня 2020 року (а.с.6).

14 липня 2020 року дільничним офіцером Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 повторно винесено письмове попередження ОСОБА_3 , як особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд та роз`яснено вимоги ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (а.с.7).

Проте, незважаючи на офіційні попередження, постановами Менського ВП ГУНП в Чернігівській області від 28 серпня 2020 року та від 16 грудня 2020 року та постановою відділення поліції №1 Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області від 24 січня 2021 року ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, ч.2 ст.178, ст.177 КУпАП з накладенням адміністративних стягнень у виді штрафу (а.с.8-10).

Мотиви, з яких суд виходить при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керується.
Згідно з положеннями статті 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі.

За приписами статті 2 вказаного Закону адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі і здійснення виховного впливу на них.

Аналіз положень Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» в частині кола осіб, до яких такий нагляд може бути застосований, підстав його застосування, а також підстав та порядку його припинення свідчить про те, що застосування адміністративного нагляду є одним із наслідків засудження особи та випливає з судового рішення, яке набрало законної сили, або з матеріалів установ виконання покарань, органів Національної поліції, що характеризують поведінку засудженого під час відбування покарання, чи після його відбування.

Суд вважає за необхідне врахувати правову позицію Верховного Суду, висловлену у Постанові від 04 грудня 2018 року (справа № 570/1972/17, провадження № 51-1781км18), згідно з якою Верховний Суд вказав, що заходи адміністративного нагляду за своєю правовою природою відносяться до питань, які пов`язані із засудженням особи та виникають під час або після виконання вироку й у зв`язку з цим, дійшов висновку здійснювати розгляд справи у порядку, визначеному у частинах 3, 5, 6 статті 539 КПК України та відповідно до положень статті 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Згідно з положеннями пункту «в» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Підставою для встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 Закону є матеріали органів Національної поліції (пункт «в» статті 4 Закону).

Згідно з положеннями частини 1, 3 статті 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості; термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови судді про встановлення адміністративного нагляду.

З огляду на викладене, та враховуючи те, що ОСОБА_3 неодноразово була засуджена до позбавлення волі за умисні злочини, після відбуття покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично вчиняє адміністративні правопорушення, з урахуванням думки особи, стосовно якої внесено подання, суд приходить до висновку, що поведінка ОСОБА_3 потребує контролю, а тому стосовно неї необхідно встановити адміністративний нагляд терміном на один рік із застосуванням обмежень, передбачених статтею 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» у вигляді: заборони виходу з будинку в період часу з 23.00 години до 05 години ранку, за виключенням якщо робота в нічну зміну; виїзду в особистих справах за межі Корюківського району Чернігівської області без дозволу уповноважених посадових осіб відділення №1 Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області; перебування в місцях, де ведеться торгівля спиртними напоями на розлив; та реєстрація у відділенні №1 Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області один раз на місяць у визначений день уповноваженою посадовою особою відділу поліції.

Керуючись статтями 1, 2, 3, 4 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», ст.539 КПК України суд
П О С Т А Н О В И В:

Подання т.в.о. начальника відділення №1 Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_3 задовольнити частково.

Встановити стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративний нагляд терміном один рік з такими обмеженнями:

- заборона виходу з будинку в період часу з 23.00 години до 05 години ранку, за виключенням якщо робота в нічну зміну;

- заборона виїзду в особистих справах за межі Корюківського району Чернігівської області без дозволу уповноважених посадових осіб відділення №1 Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області;

- заборона перебування в місцях, де ведеться торгівля спиртними напоями на розлив;

- реєстрація у відділенні №1 Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області один раз на місяць у визначений день уповноваженою посадовою особою відділу поліції.

Термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення ухвали про встановлення адміністративного нагляду з 05 лютого 2021 року.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Менський районний суд Чернігівської області протягом 7 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлений 10 лютого 2021 року.

Суддя ОСОБА_1