Справа № 645/4229/20
Провадження № 1-кс/645/1348/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 жовтня 2020 року слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю слідчого слідчого відділу Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 , секретаря судового засідання ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 60001435 від 04.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КК України,

в с т а н о в и в:

До Фрунзенського районного суду м. Харкова звернувся слідчийСВ Немишлянського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2 , із клопотання, погодженим із прокурором, в якому просить надати тимчасовий доступ з можливістю подальшого вилучення документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: оригіналів всієї медичної документації на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які знаходяться в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ХМР, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання вказував, щодо Немишлянського відділу поліції ГУНП в Харківській області надійшла заява ОСОБА_5 про те, що медичні працівники Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташована за адресою АДРЕСА_2 , неналежно виконували свої професійні обов`язки щодо лікування її чоловіка ОСОБА_4 . За даним фактом слідчим відділом Немишлянського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001435 від 04.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.140 Кримінального Кодексу України. Під час досудового розслідування допитано як потерпілу ОСОБА_5 , яка пояснила, що ОСОБА_4 у другій половині січня 2020 року у зв`язку із хронічними захворюваннями проходив плановий медичний огляд у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ХМР, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , в якій постійно спостерігався. Після цього, з 10.02.2020 по 03.03.2020 перебував на стаціонарному лікуванні у хірургічному відділенні Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , де йому медичні працівники даної лікарні надавали неналежну медичну допомогу, внаслідок чого відбулися зміни у здоров`ї ОСОБА_4 , які призвели до його смерті. Також потерпіла ОСОБА_5 пояснила, що вони у зв`язку із халатним відношенням медичних працівників КНП ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до виконання своїх обов`язків змушені були звернутися за допомогою до інших лікарів та через це звернулися за допомогою до медичних працівників Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_5 », яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , куди було переведено ОСОБА_4 та який знаходився у даній лікарні з 03.03.2020 до 31.03.2020, де і помер. У ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні за постановою слідчого від 28.08.2020 в ІНФОРМАЦІЯ_6 02.09.2020 призначено комісійну судово-медичну експертизу щодо ОСОБА_4 , що зареєстрована в ХОБСМЕ за №08-270/20. 17.09.2020 до слідчого відділу Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області надійшло клопотання голови експертної комісії ОСОБА_6 щодо необхідності надання для проведення комісійної судово-медичної експертизи щодо ОСОБА_4 медичної карти на ім`я ОСОБА_4 з поліклініки за місцем проживання останнього. У ході досудового розслідування встановлено, що вказана медична карта ОСОБА_4 знаходиться в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ХМР, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставці викладеного до суду було подано відповідне клопотання.

В судовому засідання слідчий ОСОБА_2 підтримав клопотання у повному обсязі просивши, про його задоволення.
Прокурор Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 області ОСОБА_7 , яка погодила дане клопотання, до слідчого судді не з`явився, хоча про час та місце розгляду клопотання була повідомлена належним чином відповідно до положень частин 1 та 8 статті 135 Кримінального процесуального кодексу України.

Особа, у володінні якої знаходяться речі і документи, щодо яких розглядається клопотання Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ХМР були повідомлені належним чином про дату, час та місце слухання справи як це передбачено приписами частин 1 та 8 статті 135 Кримінального процесуального кодексу України, проте свого представника для участі в судовому засіданні не направили, про причини неявки суд не повідомили, заяв про відкладення розгляду клопотання або про його розгляд у їх відсутності не надали.

З цього приводу слід зазначити, що частиною 4 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України регламентовано, що неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створив необхідні умови для реалізації сторонами, в тому числі й особою, у володінні якої знаходяться речі і документи щодо яких розглядається клопотання, їх процесуальних прав на участь у розгляді в суді справи, що стосується їх прав та обов`язків, у порядку передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, вважає за можливе розглянути клопотання у відсутність представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ХМР та прокурора Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3, яка погодила клопотання.

Заслухавши пояснення слідчого СВ Немишлянскього ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 , дослідивши матеріали, які надані на обґрунтування клопотання, перевіривши наявність об`єктивної необхідності й виправданості такого втручання у права і свободи особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, які містять охоронювану законом таємницю, щодо яких розглядається клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Розглядаючи клопотання сторони обвинувачення про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя перш за все враховує, що завданням кримінального провадження, визначеним у статті 2 Кримінального процесуального кодексу України, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Нормами кримінального процесуального законодавства України визначено слідчого суддю як суддю суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні (пункт 18 частини 1 статті 3 Кримінального процесуального кодексу України).

Вказаний контроль здійснюється ним в тому числі й шляхом вирішення питань, пов`язаних з обмеженням конституційних прав і свобод таких осіб.

Вирішуючи вказане клопотання слідчий суддя виходить з положень статті 84 Кримінального процесуального кодексу України, відповідно до якої доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Приписами пункту 1 частини 1 статті 91 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Постановляючи ухвалу, слідчий суддя бере до уваги, що одним із методів державної реакції на порушення, що носять кримінально правовий характер, є заходи забезпечення кримінального провадження, передбачені статтею 131 Кримінального процесуального кодексу України, які виступають важливим елементом механізму здійснення завдань кримінального провадження при розслідуванні злочинів.

Приписами частини 1 і пункту 5 частини 2 статті 131, а також частин 1 і 2 статті 132 Кримінального процесуального кодексу України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з частиною 1 статті 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до частини 1 статті 160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам частини 2 статті 160 Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи (частина 5 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України).

При цьому у відповідності до приписів частини 6 вищенаведеної статті Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Як вбачається з наданих до суду матеріалів, відомості про вчинення зазначеного кримінального правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.07.2020 року під № 0001435 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КК України.

Відповідно до змісту витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 04.07.2020 року під № 0001435 03.07.2020 року до Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява ОСОБА_5 про те, що медичні працівники КНП ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , неналежн виконували свої професійні обовязки щодо лікування її чоловіка ОСОБА_4 ..

В матеріалах, доданих до клопотання, мітситься копія протоколу допиту потерпілої ОСОБА_5 , яка подвідомила про обставини викладені у даній ухвалі.

Згдіно клопотання голови експертної комісії, заступника начальника ХОБСМЕ, професора ОСОБА_8 вбачається, що в ХОБСМЕ знаходиться постанова слідчого про призначення комісійної судово-медичної експертизи у кримінальному провадженні, внесеному до ЄДРД за № 0001435 від 04.07.2020 року за ознками кримінального правопоуршення, передбаеного ч.1 ст. 140 КК України. У звзяку з чим, голова звернувся до слідчого з клопотанням, яким просив, зокрема, надати медичну карту амбулаторного хворого на ім`я ОСОБА_4 (з поліклініки за місцем проживання).

Таким чином, задля встановлення обтавин по справі, є необхідним отримання оригіналів медичних документів, що стосуються проходження лікування ОСОБА_4 у медичному закладі.

Вказані медичні документи відповідно до статті 162 Кримінального процесуального кодексу України є документами, які містять охоронювану законом таємницю, а саме відомості, які містять лікарську таємницю, тому отримати доступ до даних документів іншим шляхом, окрім як за ухвалою слідчого судді неможливо, оскільки згідно статті 39-1Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я № 2801-XII від 19 листопада 1992 року, пацієнт має право на таємницю про стан свого здоров`я, факт звернення за медичною допомогою, діагноз, а також про відомості, одержані при його медичному обстеженні.

Системний аналіз відповідного законодавства та змісту клопотання слідчого свідчить про те, що перелік документів, до яких він просить надати тимчасовий доступ, містить відомості, які містять лікарську таємницю.

Таким чином, в ході розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що:

-обраний в клопотанні вид заходу забезпечення кримінального провадження застосовуються тільки на підставі ухвали слідчого судді;

-клопотання подано до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування;

-із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, звернулась уповноважена службова особа в межах своєї компетенції, передбаченої Кримінальним процесуальним кодексом України;

-клопотання погоджено прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0001435;

-на виконання приписів частини 6 статті 132 Кримінального процесуального кодексу України слідчим додано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання;

стороною кримінального провадження, що звернулась із цим клопотанням до суду, доведено:

а) існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження;

б) наявність потреби досудового розслідування кримінального провадження № 0001435, що виправдовує саме такий ступінь втручання у права і свободи юридичної особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, погодженого прокурором;

в) наявність достатніх підстав вважати, що документи, щодо яких планується слідчим отримати розпорядження про надання можливості тимчасового доступу, містять охоронювану законом таємницю й перебувають саме в Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ХМР, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 та неможливість іншим, окрім обраного у клопотанні способом, отримати необхідні відомості та довести за їх допомогою обставини, які будуть використані як докази задля досягнення мети їх отримання.

Отже, оскільки без отримання відповідного дозвілу слідчого судді про надання можливості отримати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні слідчого документів, що містять охоронювану законом таємницю, не можливо встановити всі обставини кримінального провадження, клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 159-164, 165, 166, 167, 372 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого слідчого відділу Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 60001435 від 04.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КК України - задовольнити.
Надати слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 тимчасовий доступ з можливістю подальшого вилучення документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме оригіналів всієї медичної документації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які знаходяться в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали 1 (один) місць із дня її постановлення, тобто до 12.11.2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала надає право слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 отримати тимчасовий доступ до зазначених документів один раз.

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали проголошено 12.10.2020 року о 16-30 годині.

Слідчий суддя - ОСОБА_1