У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 жовтня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатської області ОСОБА_3 , погодженого в.о. начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000036 від 23.04.2018,-
В С Т А Н О В И В:

23 квітня 2018 року Ужгородською місцевою прокуратурою розпочато досудове розслідування за фактом розтрати грошових коштів директором телеканалу «Тиса-1», за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000036. Підставою для початку досудового розслідування та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало заява редактору газети «СНК» ОСОБА_5 .

З внесеного слідчим клопотання та доданих до нього матеріалів слідує, що 23.04.2018 року до Ужгородської місцевої прокуратури надійшло повідомлення про вчинення злочину від редактора газети «СНК» ОСОБА_5 про те, що директор телеканалу «Тиса-1» фіктивно працевлаштував на посаду заступника директора дирекції телепередач ОСОБА_6 , яка згідно вказаного повідомлення протягом багатьох років отримувала заробітну плату та не перебувала на робочому місці, у зв`язку з чим в діях директора телеканалу « Тиса -1» вбачаються ознаки злочину.

19.07.2019 року постановою заступника прокуратури Закарпатської області ОСОБА_7 досудове розслідування вказаного злочину доручено здійснювати слідчому управління ГУНП в Закарпатській області.

Допитавши в якості свідка гр. ОСОБА_8 , дав покази, що працював у компанії Закарпатської Держтелекомпанії ( далі філія ПАТ «НТСУ» Закарпатська регіональна дирекція- нова назва) в період часу з 2000 року по 2016 рік. Перебуваючи на роботі тривалий час ОСОБА_8 пояснив, що така особа, як ОСОБА_9 йому не відома та таку він не знає.

Допитавши в якості свідка гр. ОСОБА_10 дала покази, що працювала в компанії Закарпатської Держтелерадіо компанії в період часу з 1974 року по 2013рік. Стосовно гр. ОСОБА_11 пояснила наступне , що остання вищевказана особа являється невісткою гр. ОСОБА_12 , яка знаходиться на посаді заступника директора дирекції програм вже тривалий період часу. Також гр. ОСОБА_10 повідомила, що ОСОБА_9 рахується на посаді, але не працює, про що вона говорила у формі коментаря у мережі Інтернет на порталі «Фейсбук» у 2015 році.

Допитавши в якості свідка гр. ОСОБА_13 дав покази, що працює у філії пат «НТСУ» Закарпатської регіональної дирекції на посаді начальника цеху виробничо-господарського забезпечення з 2017 року. Перебуваючи на роботі тривалий час ОСОБА_13 пояснив, що така особа, як ОСОБА_9 йому не відома та таку особу він не знає, також йому не відомо, яку посаду обіймала на телебаченні вказана вище особа.

Допитавши в якості свідка гр. ОСОБА_14 , дав покази, що працював у фідії ПАТ «НТСУ» Закарпатської регіональної дирекції в період часу з 1980 року по 2018 рік. Перебуваючи на роботі тривалий час ОСОБА_14 пояснив, що така особа, як ОСОБА_9 йому не відома та таку особу він не знає, також йому не відомо, яку посаду обіймала на телебаченні вказана ця особа.

Допитавши в якості свідка гр. ОСОБА_15 , останній дав покази, що працював у філії ПАТ « НТСУ» Закарпатської регіональної дирекції в період часу з 2005 року по 2017 рік. Перебуваючи на роботі тривалий час ОСОБА_15 пояснив, що така особа, як ОСОБА_9 йому не відома та таку особу він не знає, також йому не відомо, яку посаду обіймала на телебаченні вказана ця особа.

Також вказані свідки повідомили про факти незаконного відчуження та списання транспортних засобів та технічного обладнання філії ПАТ «НСТУ» «Закарпатська регіональна дирекція».

Згідно єдиного державного реєстру декларації гр. ОСОБА_16 будучи на посаді заступника директора дирекції програм телебачення ПАТ «НСТУ» « Закарпатська регіональна дирекція» за 2016 рік отримала кошти в розмірі 66102 гривні та за 2017 рік 135737 гривні.

Також, згідно положення про філію Пат «НСТУ» «Закарпатська регіональна дирекція», а саме п.п.5.5.11 та 5.5.12 менеджер філії управляє закріпленим за Філією майном і коштами в порядку та з урахуванням обмежень, встановленим чинним законодавством України, статутом ПАТ «НСТУ», чим Положенням і внутрішніми документами ПАТ «НСТУ» та підписує договори, контракти та вчиняє інші правочини від імені ПАТ «НСТУ», в межах наданих повноважень відповідно до довіреності та в порядку, передбаченому внутрішніми документами ПАТ «НСТУ».

Відповідно до п.п.7.2 та 8.2 положення філія веде відокремлений облік результатів своєї діяльності, складає статистичну й податкову звітність, сплачує податки згідно з чинним законодавством України та подає звітність відповідним державним органом.

Слідча вказує, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведені наступні слідчі дії, а саме: допитано в якості свідків наступних громадян: ОСОБА_8 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_17 , ОСОБА_8 ; оглянуто диск з відеозаписом, який додано клопотанням ОСОБА_18 ; проведено тимчасовий доступ до документів, а саме оригіналів табелів обліку робочого часу працівників філії з 2015 по 022018 років; відомостей про нарахування заробітних плат і премії за 2015 по 02.2018 років; копій штатних розписів Філії ПАТ «НСТУ»; наказів про призначення та звільнення з керівних посад окремих працівників філії за 2015-02.2018 років; допитано в якості свідка бухгалтера філії Пат «НСТУ» «Закарпатська регіональна дирекція» ОСОБА_19 ; допитано в якості свідка юриста ПАТ «НСТУ» «Закарпатська регіональна дирекція» ОСОБА_20 .

Строк досудового розслідування кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 171, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 383, ч. 4 ст. 191КК України відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України закінчується 23 жовтня 2020 року, однак вказаного терміну достатніх доказів для повідомлення про підозру у вчиненні вказаного злочину не здобуто.

Зазначає, що з метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив злочин, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обгрунтова необхідність у продовженні строку досудового розслідування для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема:

-у відповідності до положень п. 10 ч.2 ст. 36, ст. ст. 40, 110 КПК України ст. ст. 10, 11 ЗУ « Про основні засади здійснення державного фінансового контролю України» від 16.10.2012 року надати лист в Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Закарпатській області про проведення планової перевірки філії ПАТ «НСТУ» «Закарпатська регіональна дирекція», з метою встановлення законності, правильності нарахування та виплати заробітної плати, премії працівникам філії публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Закарпатська регіональна дирекція», а також проведення перевірки штатної дисципліни вказаної установи.;

-в порядку ст. 93 КПК України скерувати запит до «Національної суспільної телерадіокомпанії України» «Закарпатської регіональної дирекція щодо отримання « Акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанії України» «Закарпатська регіональна дирекція» за період з 01.01.2012 по 23.04.2018 рр.»;

-за результатами опрацювання акту ревізії фінансового аудиту винести постанову про призначення судової економічної експертизи, з метою визначення можливості розміру матеріальних збитків.

Вказує, що результати проведення вищеописаних слідчих ( розшукових) та процесуальних дій, мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як докази обставин вчинення службовими особами акціонерного товариства « Національна суспільна телерадіокомпанія України» « Закарпатська регіональна дирекція» , вищеописаних злочинів, передбачених ч. 2 ст. 171, ч. 2 ст. 366, ч.3 ст. 191, ч.1 ст. 383, ч. 4 ст. 191 КК України.

На підставі наведеного просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 23.04.2018 року, який фактично закінчується 23.10.2020, до дванадцяти місяців, тобто до 23 жовтня 2021 року.

Слідча в судове засідання не з`явилася, хоча про час та місце розгляду клопотання була повідомлена. Подала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі.
Дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається з матеріалів клопотання, ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 171, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 383, ч. 4 ст. 191 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000036 від 23.04.2018

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області 22 жовтня 2019 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 23.04.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 171, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 383, ч. 4 ст. 191 КК України на дванадцять місяців до 23 жовтня 2020 року.
Як встановлено в ході розгляду клопотання, у кримінальному провадженні №0000036 строк досудового розслідування закінчується 23.10.2020 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного терміну не є можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно отримати ряд слідчих та процесуальних дій.

Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, тяжкість вчиненого злочину, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на дванадцять місяців, тобто до 23.10.2021 року який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
З огляду на вищезазначене, слідчий суддя доходить висновку, що внесене клопотання слід задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000036 від 23.04.2018 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 171, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 383, ч. 4 ст. 191 КК України продовжити до дванадцяти місяців, а саме до 23 жовтня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1