Справа № 645/5056/20
Провадження № 1-кс/645/1210/20
УХВАЛА
Іменем України

01 вересня 2020 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова в складі слідчого судді ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника слідчого відділу Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
До Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій вона просить зобов`язати Немишлянський ВП ГУ НП в Харківській області прийняти та зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину до ЄРДР за ст.190 КК України та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги зазначено, що 23.07.2020 нею було подано заяву до Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області про вчинення дій, що містять ознаки ст. 190 КК України. Вказана заява була прийнята відділом поліції Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області, талон-повідомлення їй не видавався.. У поданій нею заяві йшлося про те, що невідомі особи 27.04.2018 ОСОБА_4 під час підписання договору, разом з договором надав папери дог7овір про кредит в А-Банку для підпису, та протиправно заволодів копією її паспорту та ІНН. Після чого в А-Банку на її ім`я було оформлено кредит. На даний час її заява не внесена до ЄРДР, передана дільничному. Заявник вважає, що жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування не вчинялось.
Вивчивши подану скаргу, слідчий суддя повертає її скаржнику з наступних підстав.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначений та регламентований главою 26 КПК України.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.
Відповідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішень, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно ч.2 п.3 ст. 304 КПК України скарга повертається заявнику, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, в порядку, передбаченому КПК України.
В ч.1 ст.116 КПК України визначено, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.
Відповідно до ч.6 ст.22 КПК України, суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
Як зазначає заявник ОСОБА_3 , із заявою про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, за ознаками ст. 190 КК України вона звернулась до Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області 23.07.2020, про що мається відповідна відмітка на другому примірнику заяви.
З врахуванням викладеного, слідчий суддя вважає, що скарга має бути повернута ОСОБА_2 , оскільки з заявою до Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області на внесення відомостей до ЄРДР заявник звернулась 23.07.200, а скарга згідно вхідного штемпелю Фрунзенського районного суду м. Харкова подана 01.09.2020, тобто після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України. Крім того, у скарзі заявник не порушує питання про поновлення пропущеного строку подання скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора, як це передбачено ч. 2 ст. 304 КПК України.
Заявник до скарги не додав жодних документів, виходячи з принципів змагальності та диспозитивності кримінального процесу, передбачених ст. 7 КПК України, та наведених вище положень ст. 304 КПК України, а тому у слідчого судді відсутні повноваження для вирішення питання про поновлення строку з власної ініціативи без відповідної заяви.
За таких обставин слідчий суддя відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України прийшов до висновку про повернення скарги, як такої, що подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.
Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, 304,309 КПК України слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Повернути ОСОБА_2 скаргу на бездіяльність начальника слідчого відділу Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє ЇЇ права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського Апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя