Провадження № 1-кс/344/4334/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2020 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши в залі суду м. Івано-Франківська клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001126 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0001126 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, в обґрунтування якого зазначив, що посадові особи виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, діючи в змові з посадовими особами ТОВ «Івано-Франківськавтодор» допустили розтрату бюджетних коштів під час проведення закупівель робіт, товарів та послуг на протязі 2017 року, а саме: закупівлі асфальтобетонної суміші для комунальних підприємств Івано-Франківської міської ради, проведенні робіт з влаштування під`їзних шляхів до контейнерного майданчика по вул. Бандери, 12 в м. Івано-Франківську, капітального ремонту міжбудинкових територій будинків №30 та 32 по вул. Івасюка в м. Івано-Франківську, капітального ремонту міжбудинкових проїздів та прибудинкової території по вул. Стуса, 7, 9, 11, 11-а, 13 та вул. Вовчинецькій, 194-в у м. Івано-Франківську, капітального ремонту міжбудинкових проїздів та прибудинкових територій від вул. Дорошенка до буд. № 18 по вул. Дорошенка, № 167 корп. 5 по вул. Г. Мазепи, № 4 корп. 1 по вул. Сухомлинського у м. Івано-Франківську, капітального ремонту вул. Стуса та вул. 24 Серпня.

Законом України від 03.10.2017 № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» внесено зміни до ряду статей КПК України, у тому числі щодо порядку закриття кримінальних проваджень.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному проваджені щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до пункту 4 параграфу 2 «Прикінцеві положення» розділу 4 Закону, зміни до КПК України вводяться в дію через три місці (15.03.2018) після набрання чинності цим Законом (15.12.2017), не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яких відомості про кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін.

20 вересня 2020 року ухвалою Івано-Франківського міського суду продовжено строк досудового розслідування на шість місяців тобто до 21.03.2020.

17 березня 2020 року ухвалою Івано-Франківського міського суду продовжено строк досудового розслідування на шість місяців тобто до 21.09.2020.

У ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема: в Департаменті житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради та в Управлінні капітального будівництва Івано-Франківської міської ради проведено тимчасові доступи до оригіналів та копій договорів, тендерної документації на підставі якої було укладено договори, проектно-кошторисної документації, документів щодо оплати проведених робіт, документів щодо корегування проектно-кошторисної документації по вищевказаним об`єктам, проведено ряд негласних слідчих (розшукових) дій, проведено тимчасовий доступ до документів про рух коштів по 24 рахунках Департаменту житлової, комунальної політики і благоустрою Івано-Франківської міської ради та 15 рахунках Управління капітального будівництва Івано-Франківської міської ради, що відкриті в Івано-Франківській обласній дирекції ПАТ АБ «Укргазбанк», призначено судову будівельно-технічну експертизу, яка до цього часу не закінчена.

11-12 березня 2020 року проведено огляд об`єктів: «Капітальний ремонт міжбудинкових проїздів та прибудинкової території по вул. Стуса, 7, 9, 11, АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 та вул. Вовчинецькій, 194-в у м. Івано-Франківську, Будівництво вулиці Стуса на ділянці від вул. Миколайчука до вул. 24 Серпня в м. Івано-Франківську, Будівництво вул. 24 Серпня, Капітальний ремонт вул. Паркова в м. Івано-Франківську, Капітальний ремонту вул. Вовчинецької (на ділянці від вул. Дучимінської до вул. Симиренка) в м. Івано-Франківську».

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 21 вересня 2020 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно ряд слідчих (розшукових) і процесуальних дії, спрямованих на закінчення досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Виконання зазначених слідчих та процесуальних дій у зв`язку зі складністю даного кримінального провадження потребує додаткового часу.

Жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні.

Минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування.

З метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.

Також строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи ще не закінчились.

Строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідноч.1 ст. 294 КПК України визначається з посиланням на п. 1-3 ч. 2 с. 219 КПК України, та для категорії злочинів невеликої та середньої тяжкості становить шість місяців.

У зв`язку із тим, що у кримінальному провадженні планується проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, на теперішній час виникла необхідність на продовження строку досудового розслідування вказаного провадження на 6 місяців.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, вказавши на необхідність продовження строків досудового розслідування на шість місяців.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали, якими слідчий обґрунтовує клопотання, слідчий суддя дійшла до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволення, виходячи з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що у зв`язку з тим, що стороною обвинувачення доведено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки, необхідно провести ряд слідчих (розшукових) і процесуальних дії, спрямованих на закінчення досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Зазначені процесуальні та слідчі дії, які необхідно провести, мають суттєве значення для судового розгляду, оскільки спрямовані на здобуття доказів, які у подальшому дадуть змогу судді, стороні захисту та стороні обвинувачення, повно та об`єктивно дослідити обставини вчинених злочинів, правильно кваліфікувати дії підозрюваного, а відповідно прийняти законне, обґрунтоване кінцеве рішення.

Виконання вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу і вони не могли бути завершені з об`єктивних причин, тому необхідно продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, тобто до 21.03.2021 року включно. Даного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001126 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на шість місяців, тобто до 21.03.2021 року.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1