Справа № 159/5788/19
Провадження № 1-кс/159/1045/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 липня 2020 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю:
секретаря ОСОБА_2
заявника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ковелі справу за скаргою ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Ковельського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження,
в с т а н о в и в :
18 березня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000552 була внесена заява ОСОБА_3 щодо шахрайства з субсидією. Відомості були внесені за правовою кваліфікацією за ч.1 ст.190 КК України.
Постановою від 30.04.2020 року слідчий закрив кримінальне провадження через відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Заявник не погодився з постановою і просить її скасувати, вважаючи, що постанова винесена передчасно, без з`ясування усіх необхідних обставин, зібрання необхідних доказів та проведення необхідних процесуальних дій.

Постанову слід скасувати.

Слідчий суддя ухвалою від 08.11.2019 вже скасовував постанову слідчого про закриття кримінального провадження.

В ухвалі слідчого судді було зазначено наступне:

«…вимоги закону слідчим при проведенні досудового розслідування виконані не в повній мірі.
Зокрема, як встановлено з протоколу допиту свідка ОСОБА_3 від 18.05.2019 року, останній вказував на те, що до ситуації, яка склалась, в певній мірі причетні його син ОСОБА_5 та дочка ОСОБА_6 /а.п. 25-26/.
Однак, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, зазначені свідки допитані не були, хоча їх показання можуть мати значення для правильного встановлення обставин кримінального правопорушення.
Крім цього, як вбачається з тих же матеріалів, слідчим не було досліджено письмові документи, які стосуються призначення субсидії ОСОБА_7 та які перебувають у володінні Управління соціального захисту виконкому Ковельської міської ради. Такі документи слідчим не були витребувані, правова оцінка їм не надана, хоча зазначені документи можуть мати значення для даного кримінального провадження.
В той же час, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, власником житлового будинку АДРЕСА_1 є ОСОБА_3 , а зверталась про призначення субсидії колишня невістка ОСОБА_7 .
Слідчим не з`ясовано правові підстави такого звернення про оформлення субсидії саме ОСОБА_7 , не допитано з цього приводу працівників Управління соціального захисту виконкому Ковельської міської ради, які приймали відповідні документи та приймали рішення про надання субсидії, хоча їх показання також можуть мати суттєве значення для встановлення всіх обставин кримінального провадження.
Крім цього, слідчий в своїй постанові про закриття кримінального провадження покликається на той факт, що ОСОБА_3 не було задано збитків.
В судовому засіданні по розгляду скарги заявник дійсно підтвердив, що саме йому збитків не було заподіяно.
В той же час, поза увагою слідчого залишилось можливе нанесення збитків іншим особам, зокрема дочці заявника - ОСОБА_8 , яка могла бути (чи була) позбавлена відповідних пільг через призначення субсидії ОСОБА_7 .
Зазначене вище дає підстави прийти до переконливого висновку про те, що в ході досудового розслідування не проведено всіх можливих процесуальних та слідчих дій, спрямованих на об`єктивне встановлення всіх обставин справи, а тому на даний час винесена постанова про закриття кримінального провадження є передчасною та підлягає скасуванню.
З врахуванням наведеного, після перевірки та встановлення всіх обставин справи, слідчому слід надати їм належну правову оцінку з покликанням на здобуті в ході досудового розслідування належні та допустимі докази, після чого прийняти вмотивоване рішення про наявність чи відсутність в діянні складу кримінального правопорушення (злочину).»
З нової постанови слідчого про закриття кримінального провадження не видно, що наведена вище позиція слідчого судді якимось чином була врахована і перевірена.

В той же час, ця позиція залишається актуальною і зазначені у цій позиції обставини необхідно перевірити.

Без перевірки цих обставин закриття кримінального провадження є передчасним.

Керуючись ст. 303,306, 307 КПК України, суд,

у х в а л и в :
Постанову старшого слідчого Ковельського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 30.04.2020 року про закриття у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.190 КК України, у кримінальному провадженні № 0000552, внесеному 18 березня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, скасувати.

Ухвала не може бути оскаржена.

Слідчий суддя ОСОБА_9