Справа № 583/532/21
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження за скаргою
"15" лютого 2021 р. слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Охтирського РВП ГУ НП в Сумській області, зобов`язати вчинити невідкладні дії з метою усунення порушень закону, -
ВСТАНОВИВ :
12.02.2021 року ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою на бездіяльність Охтирського РВП ГУ НП в Сумській області, зобов`язати вчинити невідкладні дії з метою усунення порушень закону.
Скаргу мотивує тим, що вона 04.02.2021 року письмово зверталася до Охтирського РВП ГУ НП в Сумській області в зв`язку з недопуском її громадянкою ОСОБА_3 до квартири по АДРЕСА_1 , яка належить їй на праві власності в Ѕ частині на підставі свідоцтва про право спадщини за законом. Вона не має вільного доступу до квартири, у неї є малолітня дитина 9 років, вона нещодавно припинила шлюбні відносини, має проблеми із житлом та розраховувала на кімнату у вищевказаній двокімнатній квартирі. Вона прохала поліцію розібратись з даною ситуацією та усунути порушення закону, але їй в відділі поліції на словах дали зрозуміти, що не докладуть зусиль для вирішення даної ситуації. Вона може залишитися без житла, що порушує права власності і конституційного права на житло. З таким ходом слідства вона погодитись не може, провадження ведеться халатно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин.

Чинним Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування.
Об`єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України може бути тільки рішення, дії, бездіяльність слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Тобто, перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України, є вичерпним.
Із наданих заявницею до суду матеріалів вбачається, що остання зверталася до відділу поліції із заявою про усунення перешкод у користуванні квартирою, зазначені обставини відносяться до відносин цивільно правового характеру, які розглядаються у судовому порядку.

Таким чином, вимоги ОСОБА_2 , заявлені нею в скарзі не входять до переліку, визначеного ч. 1, ст. 303 КПК України, оскільки положеннями чинного кримінального процесуального закону не передбачено безпосередній розгляд судом кримінальних проваджень за заявами громадян без проведення досудового розслідування.
Відповідно до ст. 303 ч. 2 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами ст.ст. 314-316 КПК України.
Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
За таких обставин, оскільки ОСОБА_2 у своїй заяві не оскаржує дії слідчого з підстав ч. 1 ст. 303 КПК України, а ставить питання про усунення перешкод у користуванні квартирою виконання яке вона хоче доручити Охтирському РВП ГУ НП у Сумській обл., слід відмовити у відкритті провадження за даною заявою.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ :
Відмовити у відкритті провадження за скаргою поданою ОСОБА_2 на бездіяльність Охтирського РВП ГУ НП в Сумській області, зобов`язати вчинити невідкладні дії з метою усунення порушень закону.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1