Дата документу 02.12.2020 Справа № 554/4931/18
УХВАЛА
Іменем України
про продовження строку досудового розслідування

02 грудня 2020р. слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря- ОСОБА_2
розглянувши в м. Полтава клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування
матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001223 від 17.05.2018 з правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 364 КК України -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва справа № 757/64111/17-к від 07.12.2017 Генеральною прокуратурою України 17.05.2018 розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001223 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України за фактом можливих неправомірних відмов старшим в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 у залученні до кримінального провадження № 0000211 як потерпілих ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
Під час здійснення досудового розслідування встановлено, що 25.12.2015 ухвалою Печерського районного суду м. Києва задоволено скаргу ОСОБА_8 та зобов`язано уповноважену особу Генеральної прокуратури України внести відповідні відомості за заявою останнього про вчинене кримінальне правопорушення від 02.10.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань. На підставі вказаної ухвали суду, Генеральною прокуратурою України 14.01.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості та зареєстровано кримінальне провадження № 0000211 за ч. 1 ст. 364 КК України, яке в порядку ст. 218 КПК України спрямоване для проведення досудового розслідування до прокуратури Полтавської області. Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000211 було доручено старшому слідчому слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 та слідчому в особливо важливих справах прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 .
Згідно заяви, за якою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000211 від 14.01.2016, кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_8 полягає у перевищенні службових повноважень та вчиненні інших кримінальних правопорушень колишніми прокурорами прокуратури Полтавської області ОСОБА_10 та ОСОБА_11 .
Під час огляду матеріалів кримінального провадження №0000211 від 14.01.2016 встановлено, що в ході досудового розслідування до слідчого відділу прокуратури Полтавської області 28.01.2016 надійшла заява ОСОБА_8 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні відповідно до ст. 55 КПК України. 12.02.2016 старшим слідчим слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим. 03.03.2016 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави постанову старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 стосовно відмови у визнанні ОСОБА_8 потерпілим по кримінальному провадженню № 0000211 від 14.01.2016 скасовано та зобов`язано старшого слідчого СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 розглянути заяву ОСОБА_8 повторно.
22.03.2016 до слідчого відділу прокуратури Полтавської області надійшла повторна заява ОСОБА_8 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні відповідно до ст. 55 КПК України. У подальшому 28.04.2016 вказане кримінальне провадження старшим слідчим ОСОБА_9 було закрито на підставі п. 2 ч. 2 ст. 284 КПК України.
Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 12.08.2016 в задоволенні скарги ОСОБА_8 про скасування постанови старшого слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 від 28.04.2016 про закриття кримінального провадження № 0000211 відмовлено.
31.08.2016 ухвалою Апеляційного суду Полтавської області апеляційну скаргу ОСОБА_8 задоволено та скасовано постанову старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 від 28.04.2016 про закриття кримінального провадження № 0000211, досудове розслідування у вказаному провадженні відновлено.
28.09.2016 ОСОБА_8 було вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні № 0000211 та 05.10.2016 допитано як потерпілого. 24.10.2016 вказане кримінальне провадження старшим слідчим СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Ухвалою Апеляційного суду Полтавської області від 31.05.2017 апеляційну скаргу ОСОБА_8 задоволено, скасовано постанову старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 від 24.10.2016 про закриття кримінального провадження № 0000211, досудове розслідування у вказаному провадженні відновлено.
29.08.2017 постановою про визначення слідчого у кримінальному провадженні № 0000211 від 14.11.2016 слідчим визначеного слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 .
У подальшому, до слідчого відділу прокуратури Полтавської області від ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 надійшли заяви про визнання потерпілими у кримінальному провадженні № 0000211.
Слідчим в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 розглянуто вказані заяви та винесено постанови про відмову у визнанні потерпілими вказаних осіб.
03.10.2017 повторно до слідчого відділу прокуратури Полтавської області надійшли заяви від ОСОБА_5 , ОСОБА_12 та ОСОБА_7 про визнання останніх потерпілими у кримінальному провадженні №0000211.
Крім того, оглядом встановлено, що скарги на постанови про відмову у визнанні потерпілими винесені 29.09.2017 слідчим в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 від ОСОБА_5 , ОСОБА_12 та ОСОБА_7 не надходило, що також підтверджено допитом ОСОБА_4 .
Враховуючи, що дані постанови не було оскаржено в порядку ст. 303, 304 КПК України вони є чинними.
31.08.2020 у вказаному кримінальному провадженні було прийнято рішення про його закриття на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
При цьому, 05.10.2020 слідчим суддею Октябрського районного суду м. Полтави у справі № 554/4931/18 (провадження № 1-кс/554/13069/2020) винесено ухвалу, відповідно до якої скаргу ОСОБА_8 задоволено, та вказану постанову про закриття кримінального провадження скасовано.
Зі змісту ухвали, в ході досудового розслідування слідчий не перевірив в повній мірі обставини, на які посилається в своїй скарзі заявник, зокрема: не дана оцінка обставинам, встановленими рішеннями апеляційного суду Полтавської області від 28.04.2016, 31.08.2016, 28.11.2016, 31.05.2017, якими була встановлена бездіяльність органу досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000211, а також з рішеннями судів за результатами розгляду цивільних справ про стягнення з держави на користь ОСОБА_8 моральної шкоди.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 04.12.2020, однак, закінчити досудове розслідування до даного терміну не представляється можливим, оскільки відповідно до вищевказаної ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтава від. 05.10.2020, необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, проведення яких потребує додаткового часу:
- долучити до матеріалів кримінального провадження рішення Апеляційного суду Полтавської області від 28.04.2016, 31.08.2016, 28.11.2016, 31.05.2017. Встановити наявні у них відомості та факти, що мають значення для проведення досудового розслідування у кримінальномупровадженні;
- долучити до матеріалів кримінального провадження рішення судів за результатами розгляду цивільних справ про стягнення з держави на користь ОСОБА_8 моральної шкоди внаслідок бездіяльності службових осіб правоохоронних органів в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000211. Встановити наявні у них відомості та факти, що мають значення для проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні;
- після отримання вищевказаних документів, перевірити наявну у них інформацію та факти шляхом проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, в тому числі допитів свідків з числа службових осіб правоохоронних органів.
Прохали продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001223 від 17.05.2018 до 24-х місяців, а саме до 04.06.2021 року.

Слідчий надав заяву про розгляд справи без його участі. Клопотання підтримує в повному обсязі.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає до задоволення.
Враховуючи, що строк досудового розслідування кримінального провадження № 0001223 від 17.05.2018 спливає, однак по даному провадженню необхідно провести ряд слідчих дій з метою об`єктивного досудового розслідування, вважаю за можливе продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001223 від 17.05.2018 до 24-х місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого задовільнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001223 внесеного до ЄРДР 17.05.2018 до 24-х місяців, а саме до 04.06.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1