Справа № 626/2057/20
Провадження № 1-кс/626/527/2020
УХВАЛА
Іменем України
10 вересня 2020 року Слідчий суддя Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Красноград клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей, документівта їх вилучення при здійсненні досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000118 від 04.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, шляхом надання дозволу щодо тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх подальшого вилучення, які зберігаються у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів договорів № 146-09/18 від 05.09.2018 та № 123 СФ від 11.10.2019, із додатками до них, належним чином завірених копій річного плану закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , наказів про призначення та звільнення з посади головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », положення про тендерний комітет КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказу про затвердження складу тендерного комітету, протоколів засідання тендерного комітету відповідно до вищевказаних закупівель, посадової інструкції головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оригіналів технічної документації до медичного обладнання Apogee 5500 та Apogee 1200, оригіналів документів про взяття на баланс КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зазначеного медичного обладнання, яке було поставлено до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оригіналів актів прийому-передачі зазначеного медичного обладнання, платіжних доручень або інших документів, які засвідчують сплату коштів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за поставлене ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » обладнання, а також до речі - портативної цифрової ультразвукової системи Apogee 1200, з їх вилученням.

На обгрунтування клопотання зазначив, що Слідчим відділенням Красноградського ВП ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування за фактом привласнення та розтрати коштів посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при укладанні договорів про постачання візуалізаційного обладнання. Відомості за даним фактом 04.09.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань Красноградським відділом Первомайської місцевої прокуратури за № 0000118 за попередньою правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 191 КК України - привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

В ході здійснення досудового розслідування було встановлено, що 05.09.2018 за результатами відкритих торгів на електронній платформі « ІНФОРМАЦІЯ_5 » між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі головного лікаря ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі ОСОБА_5 було укладено договір № 146-09/18 на постачання візуалізаційного обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Універсальна ультразвукова діагностична система) Apogee 5500, вартістю 1149929,00 грн.

Моніторингом цін в мережі Інтернет встановлено, що середня ринкова вартість універсальної ультразвукової діагностичної системи Apogee 5500, виробництва Китайської народної республіки (такої, яка була поставлена до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідно до вищевказаного договору) становить на рівні 500 000 грн. Отже, постачальник поставив, а замовник прийняв та сплатив товар, ціну якого було завищено щонайменше в два рази та таким чином було порушено принципи визначені п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме максимальна економія, ефективність та пропорційність.

Окрім цього встановлено, що 11.10.2019 за результатами відкритих торгів на електронній платформі « ІНФОРМАЦІЯ_5 » між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі головного лікаря ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі ОСОБА_5 було укладено договір № 123 СФ на постачання візуалізаційного обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Портативна цифрова ультразвукова система) Apogee 1200, вартістю 898000,00 грн.

Моніторингом цін в мережі Інтернет встановлено, що середня ринкова вартість портативної цифрової ультразвукової системи Apogee 1200, виробництва Китайської народної республіки (такої, яка була поставлена до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідно до вищевказаного договору) становить на рівні 200 000 грн. Отже, постачальник поставив, а замовник прийняв та сплатив товар, ціну якого було завищено щонайменше в чотири рази та таким чином було порушено принципи визначені п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме максимальна економія, ефективність та пропорційність.

Окрім цього встановлено, що вищевказану ультразвукову систему Apogee 1200 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було поставлено до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в неповній комплектності, в результаті чого остання не працювала. Не дивлячись на це, замовником було прийнято товар та сплачено його вартість відповідно до специфікації до договору. Наразі ж після полагодження даної системи, вона не використовується за призначенням КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки не відповідає тим вимогам, які були зазначені в тендерній документації відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів від 06.09.2019.

Викладене свідчить про те, що посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » систематично вчиняли привласнення бюджетних коштів при виконанні закупівлі та постачання відповідно медичного обладнання.

В зв`язку з цим з метою здійснення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування необхідно отримати доступ до документів, на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договорів № 146-09/18 від 05.09.2018 та № 123 СФ від 11.10.2019 постачалось медичне обладнання Apogee 5500 та ІНФОРМАЦІЯ_6 до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме оригіналів вищевказаних договорів із додатками до них, річного плану закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказів про призначення та звільнення з посади головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », положення про тендерний комітет КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказу про затвердження складу тендерного комітету, протоколів засідання тендерного комітету відповідно до вищевказаних закупівель, посадової інструкції головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », технічної документації до медичного обладнання Apogee 5500 та Apogee 1200, документу про взяття на баланс КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зазначеного медичного обладнання, яке було поставлено до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », актів прийому-передачі зазначеного медичного обладнання, платіжних доручень або інших документів, які засвідчують сплату коштів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за поставлене ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » обладнання, а також до речі - портативної цифрової ультразвукової системи Apogee 1200, враховуючи, що остання КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не використовується через її невідповідність.

Слідчий в клопотанні також зазначив, що отримання доступу до портативної цифрової ультразвукової системи Apogee 1200 та її вилучення має значення для кримінального провадження, оскільки стосовно даної системи передбачається проведення судово-товарознавчої експертизи з метою встановлення експертним шляхом її реальної ринкової вартості та розміру суми, яку було завіщено постачальником про її продажу, а відтак розміру привласнених бюджетних коштів.

Враховуючи обставини вчинення імовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях ст. ст. 161, 162 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення даного клопотання, вилучення запитуваних слідчим документів, фактичні дані яких можуть мати важливе значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні та вилучення портативної цифрової ультразвукової системи Apogee 1200.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст. 163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. 107, ст.ст.160, 162, 163, 164, 166, ст. 309 КПК

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей задовольнити.

Надати начальнику СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ та вилучення документів, які зберігаються у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-оригіналу договору № 146-09/18 від 05.09.2018 із додатками до нього;

-оригіналу договору № 123 СФ від 11.10.2019 із додатками до нього;

-належним чином завірених копій річного плану закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-належним чином завіреної копії статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-належним чином завірених копій наказів про призначення та звільнення з посади головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 ,

-належним чином завіреної копії Положення про тендерний комітет КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-належним чином завіреної копії наказу про затвердження складу тендерного комітету,

-належним чином завіреної копії протоколів засідання тендерного комітету відповідно до вищевказаних закупівель;

-належним чином завіреної копії посадової інструкції головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

-оригіналів технічної документації до медичного обладнання Apogee 5500;

-оригіналів технічної документації до медичного обладнання ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

-оригіналів документів про взяття на баланс КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зазначеного медичного обладнання, яке було поставлено до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-оригіналів актів прийому-передачі зазначеного медичного обладнання;

-платіжних доручень або інших документів, які засвідчують сплату коштів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за поставлене ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » обладнання.

Надати начальнику СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ та вилучення портативної цифрової ультразвукової системи ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка зберігається у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Виконання ухвали доручити начальнику СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 .

Визначити строк дії ухвали упродовж 30 діб, який обраховувати із дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя