СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4085/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 серпня 2020 року слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській обл. ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Київської обл. ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00800 від 03.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,-
встановив:
07.08.2020 року до Святошинського районного суду м.Києва надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській обл. ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Київської обл. ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00800 від 03.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, а саме: до документів, які перебувають у володінні Державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , документів фінансово-господарських взаємовідносин між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) за період часу із 01.01.2019 по момент оголошення ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів.

Вказане клопотання обґрунтовується тим, що СУ ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №00800 від 03.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України

В ході досудового розслідування встановлено, що до слідчого управління надійшла інформація щодо привласнення і розкрадання державних коштів посадовими особами державних установ та юридичних осіб приватного права та вчинення інших протиправних дій, які призвели до значних втрат дохідної частини Державного бюджету України, а також про вчинення інших злочинів, що потребує перевірки в ході проведення досудового розслідування.

В ході проведення допиту свідка отримано інформацію про те, що Державне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (далі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , шляхом укладення договорів купівлі-продажу (щодо металевих виробів) з підприємствами, які мають ознаки фіктивності, а саме: ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (код ЄДР НОМЕР_3 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 "(код ЄДР НОМЕР_4 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), чим створюють схемний кредит та мінімізують податкові зобов`язання, вказані кошти отримані від ухилення від сплати податків, в подальшому привласнюються шляхом переведення із безготівкової форми в готівкову.

За результатами отриманої інформації із інформаційної системи «Податковий блок» із залучення спеціаліста, що володіє спеціальними знаннями в сфері бухгалтерського обліку, здійснено дослідження фінансово-господарської діяльності Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДР НОМЕР_1 ), в якому зазначено, що з метою ухилення від сплати податків, а саме: податку на прибуток та податку на додану вартість, документально оформлювали безтоварні операції використовуючи реквізити підприємств з ознаками «фіктивності» і ризикових підприємств, а саме:

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 )

Згідно з даними Єдиного реєстру податкових накладних (податковий кредит) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) вищевказаними суб`єктами господарювання оформлено безтоварних операцій на суму 100 068 303,58 грн.

Вищезазначені суб`єкти господарської діяльності здійснювали діяльність спрямовану на здійснення операцій пов`язаних із реалізацією «схемного» податкового кредиту для підприємств «реального» сектору економіки та в т.ч. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) у вигляді надання податкової вигоди.

Відображення у бухгалтерському обліку та податковій звітності підлягає лише та господарська операція, яка фактично відбулась. При наявності первинного документу, що підтверджує таку господарську операцію.

Вимога щодо реальних змін майнового стану платника податків як обов`язкова ознака господарської операції кореспондує з нормами Податкового кодексу України.

Таким чином, проведеною перевіркою встановлено оприбуткування товару, ідентичного задекларованому, який було використано в господарській діяльності, це свідчить про набуття останнього платником податків у власність (безоплатного отримання ТМЦ) без наявності будь-яких первинних документів, які опосередковують таке отримання. За змістом п. 5 П(С)БО 15 дохід - визнається під час збільшення активу або зменшення зобов`язання, що зумовлює зростання власного капіталу (за винятком зростання капіталу за рахунок внесків учасників підприємства).

Укладені між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) правочини не опосередковувався реальним виконанням операції, яка становить його предмет.

Фактично ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) здійснено безпідставне документальне оформлення нереальної господарської операції з постачання(продажу) і складено первинні документи (видаткові, податкові накладні) всупереч норм частини першої ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та пп. 2.1 і 2.2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995р. № 88, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_6 5 червня 1995 р. за №168/704. Оскільки відсутній факт формування згідно з абзацом другим ст. 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» відповідного активу, як ресурсу контрольованого у результаті минулих подій внаслідок реального придбання у інших суб`єктів господарювання або власного виробництва. Тобто, відсутня господарська операція як певна дія або подія у визначенні абзацу п`ятого ст. 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», в основі якої має бути дійсний рух певного активу.

При перенесенні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) інформації з неправомірно складеного первинних документів (видаткові накладні) до облікових регістрів порушено норми частини п`ятої ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п. 1.2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24.05.1995р. № 88, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_6 5 червня 1995 р. № 168/704, абзацу другого розділу I Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов`язань і господарських операцій підприємств і організацій, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 30.11.1999р. № 291, зареєстрованої у ІНФОРМАЦІЯ_6 21.12.1999р. № 893/4186.

Виходячи з вищевикладеного випливає, що посадовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) встановлено порушення вимог п.44.1 ст.44, пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134, п. 135.1 ст. 135 п. 5 П(С) БО № 15 «Дохід» Податкового кодексу України, що призвело до заниження об`єкта оподаткування на суму 100 068 303,58 грн.

Аналіз зареєстрованих податкових накладних свідчить про наявність фактів, коли відбулося лише документальне оформлення операції з придбання товарів у підприємств-постачальників, тобто фактично відбувся розрив ланцюга постачання, що свідчить лише про документальне оформлення операцій з придбання та поставки товарів або зі штучного збільшення вартості товарів по ланцюгу поставки без доведення побічних витрат на таке зростання.

Вказані відомості свідчать про можливе вчинення злочину посадовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, що виражається в привласнення, розтрата або заволодіння вказаними коштами шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, вчинене у великих розмірах.

З метою підтвердження або спростування вказаної інформації в органу досудового розслідування виникла об`єктивна необхідність в вилученні оригіналів та їх подальшому дослідженні наступних документів фінансово-господарських взаємовідносин між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

У судове засідання слідчий не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлений належним чином. Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги якого підтримав та просив задовольнити.

Представник ДП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", у володінні якого знаходяться документи, до суду не викликався відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 03.07.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне провадження за №0000800.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Згідно ч.4 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Пунктом 4 частини 1 ст.162 КПК України також передбачено, що конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, належать до охоронюваної законом таємниці.
Згідно ч.5, ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе, що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання зазначених відомостей, як доказів, слідчий суддя вбачає достатність підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів ДП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".
Керуючись ст.ст. 159, 162, 163, 164, 166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-
ухвалив:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській обл. ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Київської обл. ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00800 від 03.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській обл. ОСОБА_3 , слідчому слідчої групи ОСОБА_5 , іншим слідчим слідчої групи на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні посадових осіб Державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , документів фінансово-господарських взаємовідносин між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) за період часу із 01.01.2019 по момент оголошення ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення їх копій, а саме:-угод, контрактів, додатків до них (специфікації) рахунків - фактури;- прибуткових та видаткових накладних;- актів приймання передачі товарів (виконаних робіт, наданих послуг)- податкових накладних оформлених за результатами здійснення господарських операцій із вищевказаними підприємствами;- реєстрів виданих та отриманих податкових накладних;- виписок про рух коштів на банківських рахунках, або платіжних доручень що були проведенні із вищевказаними товариствами;- платіжні доручення щодо перерахування бюджетних коштів через органи ІНФОРМАЦІЯ_8 на виконання договірних зобов`язань між вказаними товариствами;- товарно-транспортних накладних виписаних за результатом руху товарно-матеріальних цінностей;- довіреностей на відвантаження та отримання товарів;- актів звірок придбаних (реалізованих) товарів, отриманих (наданих) робіт, послуг;- актів звірок взаєморозрахунків;- листування щодо виконання умов договорів, тощо;- журналів в`їзду та виїзду автотранспортних засобів на територію підприємства; - інших документів, які складалися під час виконання вказаних договірних зобов`язань, та є невід`ємною частиною вищезазначених фінансово-господарських операцій.

Ухвала слідчого судді діє один місяць.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1