Справа № 631/243/20
Провадження № 1-кс/631/122/20
У Х В А Л А

про продовження строку досудового розслідування

25 вересня 2020 року смт Нова Водолага

Слідчий суддя Нововодолазького районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з начальником Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженніза № 0000025, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Нововодолазького районного суду Харківської області звернулась заступник начальника СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 , з клопотанням, погодженим з начальником Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженніза № 0000025, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України. Клопотання обгрунтувала наступним.

У провадженні СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного до ЄРДР за № 0000025 від 27.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, за фактом порушення вимог природоохоронного законодавства у діяльності СПрАТ «ОХОЧЕ».

Вказане досудове розслідування розпочате на підставі листа першого заступника начальника Державної екологічної інспекції в Харківській області ОСОБА_5 , в якому останній повідомляє про самовільне користування надрами сільськогосподарським приватним акціонерним товариством «Охоче» у період з 01.03.2016 по 31.12.2017. Відповідно до детальної інформації про юридичну особу, встановлено, що СПрАТ «ОХОЧЕ» розташоване за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, с. Охоче, вул. Польова, 3, керівником якого, на даний час, є ОСОБА_6 . У рамках зазначеного кримінального провадження здійснено наступне: 22.04.2019 допитано в якості свідка державного інспектора з охорони навколишнього природнього середовища Державної екологічної інспекції в Харківській області ОСОБА_7 , з приводу проведення планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства СПрАТ «ОХОЧЕ»; 22.04.2019 допитано, в якості свідка, державного інспектора з охорони навколишнього природнього середовища Державної екологічної інспекції в Харківській області ОСОБА_8 , з приводу проведення планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства СПрАТ «ОХОЧЕ»; 26.09.2019 проведено огляд місця події, а саме свердловин, розташованих в с. Охоче Нововодолазького району Харківської області, що перебувають у користуванні СПрАТ «ОХОЧЕ»; 03.02.2020 призначено судово-економічну експертизу з метою підтвердження розрахунку зробленого Державною екологічною інспекцією у Харківській області, проведення якої доручено експертам ХНДЕКЦ МВС України; 03.04.2020 отримано повідомлення про неможливість проведення експертизи № 8Є35СЕ-20 від 25.03.2020 у зв`язку із відсутністю можливості дослідження первинних документів відомостей, облікових журналів, книг, тощо, в яких зазначено дані, щодо фактично використаного підприємством об`єму води; 26.03.2020 на підставі ухвали слідчого судді Нововодолазького районного суду Харківської області ОСОБА_1 продовжено строк досудового розслідування до 27.09.2020; 07.04.2020 направлено запит до СПрАТ «Охоче» з метою отримання копій первинних документів відомостей, облікових журналів, книг, тощо, в яких зазначено дані, щодо фактично використаного підприємством об`єму води, проте на вказаний запит директор СПрАТ «Охоче» ОСОБА_6 повідомив, що не зможе надати вказані документи на запит органу досудового розслідуванні, а лише у встановленому законом порядку. У зв`язку із вищевикладеним виникла необхідність у отримані дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, володільцем яких є СПрАТ «Охоче», а також призначення судово-економічної експертизи з урахування отриманих документів. Вищевказане свідчить про те, що досудове розслідування зазначеного кримінального провадження ведеться активно, проте наразі прийняти остаточне рішення або повідомити винних осіб про підозру по кримінальному провадженню не можливо, у зв`язку із необхідністю проведення інших слідчих та процесуальних дій, а також отримання висновку відповідної експертизи. Строк досудового розслідування закінчується 27.09.2020, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим. Наразі досудове розслідування триває та планується проведення інших слідчих (розшукових) дій, які необхідні для встановлення істини по кримінальному провадженню та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, однак заплановане не можливо буде виконати у разі закінчення строку досудового розслідування, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування. Результати проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та встановлення винних осіб, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців. Просила продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025 від 27.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, до шести місяців, тобто до 27 лютого 2020 року.

Заступник начальника СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, через канцелярію суду надала заяву, відповідно до якої просила суд розгляд клопотання провести без її участі.

Начальник Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду надав заяву, відповідно до якої просив суд розгляд клопотання провести без участі процесуального керівника.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, а також матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.03.2019 за № 0000025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, слідчий суддя дійшов наступного.

У провадженні СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025 від 27.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України.

Досудове розслідування розпочато на підставі листа першого заступника начальника Державної екологічної інспекції в Харківській області ОСОБА_5 , в якому останній повідомляє про самовільне користування надрами (підземні води) зі свердловин сільськогосподарським приватним акціонерним товариством «Охоче» у період з 01.03.2016 по 31.12.2017 за відсутності спеціального дозволу на користування надрами. До листа були додані копії матеріалів перевірки.

22.04.2019 допитано, в якості свідка, державного інспектора з охорони навколишнього природнього середовища Державної екологічної інспекції в Харківській області ОСОБА_7 , з приводу проведення планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства СПрАТ «ОХОЧЕ».

22.04.2019 допитано, в якості свідка, державного інспектора з охорони навколишнього природнього середовища Державної екологічної інспекції в Харківській області ОСОБА_8 , з приводу проведення планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства СПрАТ «ОХОЧЕ».

26.09.2019 проведено огляд місця події, а саме свердловин, розташованих в с. Охоче Нововодолазького району Харківської області, та перебувають у користуванні СПрАТ «ОХОЧЕ».

03.02.2020 постановою заступника начальника СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 призначено судово-економічну експертизу з метою підтвердження розрахунку зробленого Державною екологічною інспекції у Харківській області, проведення якої доручено експертам ХНДЕКЦ МВС України.

10.02.2020 отримано клопотання судового експерта ХНДЕКЦ МВС України ОСОБА_9 , яка проводить судово-економічну експертизу по вказаному кримінальному провадженню, про надання додаткових документів.

Відповідно до безкоштовного запиту Міністерства юстиції України від 17.02.2020 СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОХОЧЕ (СПрАТ «ОХОЧЕ») розташоване за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, с. Охоче, вул. Польова, 3, керівником якого, на даний час, є ОСОБА_6 .

07.04.2020 направлено запит до СПрАТ «Охоче» з метою отримання копій первинних документів відомостей, облікових журналів, книг, тощо, в яких зазначено дані, щодо фактично використаного підприємством об`єму води. На вказаний запит директор СПрАТ «Охоче» ОСОБА_6 повідомив, що не зможе надати вказані документи на запит органу досудового розслідуванні, а лише у встановленому законом порядку.

Отримано повідомлення від судового експерта ХНДЕКЦ МВС України ОСОБА_9 про неможливість проведення експертизи № 8Є35СЕ-20 від 25.03.2020, у зв`язку з відсутністю можливості дослідження первинних документів відомостей, облікових журналів, книг, тощо, в яких зазначено дані, щодо фактично використаного підприємством об`єму води.

Ухвалою слідчого судді Нововодолазького районного суду Харківської області від 26 березня 2020 року клопотання заступника начальника СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з начальником Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000025, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, задоволено. Продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025 від 27.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, до шести місяців, тобто до 27 вересня 2020 року.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 240 КК України, є нетяжким злочином, що встановлено положеннями ст. 12 КК України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Оскільки відомості про кримінальне правопорушення за № 0000025 внесено до ЄРДР 27.03.2019, що вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, строк досудового розслідувань закінчується 27.09.2020.

Пунктом 4 ч. 3 ст. 219 КПК України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

В межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025 від 27.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого на ч. 1 ст. 240 КК України, жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

За приписами пункту 2 частини четвертої статті 219 цього Кодексу строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати, зокрема, шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Таким чином, слідчий звернулася з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, вказавши обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Отже, оскільки в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025 від 27.03.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, необхідно здійснити необхідні процесуальні дії, для виконання завдання кримінального провадження, з метою повного та всебічного досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування до шестимісяців, тобто до 27.02.2021, з урахуванням приписів ч. 4 ст. 115 КПК України, де зазначено, що при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 115, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання заступника начальника СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з начальником Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженніза № 0000025, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025 від 27.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, до шести місяців, тобто до 27 лютого 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягаєі набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1