Справа № 525/679/20
Провадження № 1-кс/525/179/2020
У Х В А Л А

20.08.2020 cелище Велика Багачка

Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

екретар судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю прокурора Великобагачанського відділу

Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в селищі Велика Багачка Полтавської області клопотання прокурора Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в:

19.08.2020 прокурор Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання прокурор обґрунтовує тим, що у провадженні СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування за №0000056 від 20.05.2020 за ч.1 ст. 367 КК України, матеріали досудового слідства направлені до слідчого відділення Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області на підставі постанови прокурора про визначення підслідності від 20.05.2020.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 367 КК України був рапорт прокурора Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про виявлені порушення вимог земельного законодавства при виконанні службовими та посадовими особами (особою) ІНФОРМАЦІЯ_1 , які в супереч інтересам служби винесли на розгляд сесії цієї ж селищної ради питання про передачу у приватну власність громадянам, як членам фермерського господарства, земель та у подальшому на підставі позитивних рішень сесій селищної ради (копії додаються) передали з комунальної у приватну власність земельні ділянки особам, як нібито є членам сім`ї та родичам голови фермерського господарства « ОСОБА_4 » (код ЕДРПОУ НОМЕР_1 ).

Вказані рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 , за якими затверджено проекти землеустрою зазначеним громадянам як членам СФГ « ОСОБА_4 » розміщені на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою:

ІНФОРМАЦІЯ_4 спосіб, визначений ст. 31 ЗК України та ст. 13 Закону № 973-IV від 19.06.2003 зазначені вище громадяни набули право власності на земельні ділянки площами 2,8 га кожна, унаслідок чого з комунальної власності вибула земельна ділянка площею близько 36,6 га, що належала на праві постійного користування СФГ « ОСОБА_4 »(к.н. :00:004:0254).

У зв`язку з тим, що оригінали документів, а саме: 1) заяви вказаних громадян та документи у виді додатків до поданих заяв, які були предметом розгляду на засіданнях сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 ; 2) рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.04.2019, від 15.05.2019, від 15.10.2019, від 14.11.2019, від 16.12.2019 та протоколи засідань сесій цієї ж селищної ради - мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , в інший спосіб, ніж отримати тимчасовий доступ до зазначених документів, вказану документацію не можливо отримати в оригіналах, тому виникла необхідність у зверненні до слідчого судді Великобагачанського районного суду Полтавської області з відповідним клопотанням.

У судовому засіданні прокурор Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 подання підтримала, просила його задовольнити, пояснила, що зазначені вище документи мають суттєве значення для кримінального провадження та можуть бути використані, як докази по кримінальному провадженню.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого перебувають вищевказані документи, у судове засідання не викликався в силу ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, у тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.

Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій вказаної статті кримінального закону.

Вивчивши зміст клопотання і матеріалів, якими прокурор обґрунтовує доводи цього клопотання, суд приходить до переконання, що воно підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що Великобагачанським ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.05.2020 за №0000056 за ознаками кримінального провадження, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Зазначена інформація, доступ до якої ініціюється, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , та має значення для кримінального провадження.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

У відповідності до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 3 ст.132 КПК України встановлено перелік обставин, які повинен довести слідчий, дізнавач, прокурор з метою необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч.5 цієї статті, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються під час розгляду питання про застосування заходів кримінального провадження.

Відповідно до ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Статтею 84 КПК України передбачено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Слідчим суддею встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що при виконанні службовими та посадовими особами (особою) ІНФОРМАЦІЯ_1 передано з комунальної у приватну власність земельні ділянки у порушення вимог ст.ст.22,31,32 Земельного кодексу України та іншого земельного законодавства, унаслідок чого спричинено інтересам держави та територіальній громаді шкоди (а.с.3).

З рапорта прокурора Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 20.05.2020 вбачається про виявлені порушення вимог земельного законодавства при виконанні службовими та посадовими особами (особою) ІНФОРМАЦІЯ_1 , які в супереч інтересам служби винесли на розгляд сесії цієї ж селищної ради питання про передачу у приватну власність громадянам, як членам фермерського господарства, земель та у подальшому на підставі позитивних рішень сесій селищної ради (копії додаються) передали з комунальної у приватну власність земельні ділянки особам, як нібито членам сім`ї та родичам голови фермерського господарства « ОСОБА_4 » (код ЕДРПОУ НОМЕР_1 ) (а.к.4).

Постановою прокурора Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 20.05.2020 визначена підслідність у даному кримінальному провадженні за №0000056 за слідчим відділенням ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.5).

17.04.2019 рішеннями сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі розгляду заяв ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та 15.05.2019 рішенням сесії цієї ж селищної ради на підставі розгляду заяви ОСОБА_16 надано згоду на поділ земельної ділянки комунальної власності загальною площею 36,6 га к.н. :00:004:0254 та вказаним особам надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність у розмірі земельної частки паю як членам СФГ « ОСОБА_4 ». Після чого, на підставі розгляду заяв вказаних громадян рішеннями сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 передано у приватну власність, як членам СФГ « ОСОБА_4 », земельні ділянки площею 2,8 га (цільове призначення: для ведення фермерського господарства) кожному на території с. Якимове Великобагачанської селищної ради Полтавської області, а саме:15.10.2019 рішеннями сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 передано у приватну власність, як членам СФГ « ОСОБА_4 », земельні ділянки: ОСОБА_11 (к.н. :00:004:0267); ОСОБА_5 (к.н. :00:004:0263); ОСОБА_6 (к.н. :00:004:0265); ОСОБА_8 (к.н. :00:004:0266); ОСОБА_13 (к.н. :00:004:262). 14.11.2019 рішеннями сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 передано у приватну власність, як членам СФГ « ОСОБА_4 », земельні ділянки: ОСОБА_7 (к.н. :00:004:0274); ОСОБА_9 (к.н. :00:004:0271); ОСОБА_12 (к.н. к.н. :00:004:0273); ОСОБА_15 (к.н. :00:004:0276); ОСОБА_16 (к.н. :00:004:0270); ОСОБА_10 (к.н. :00:004:0272). 16.12.2019 рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 передано у приватну власність, як члену СФГ « ОСОБА_4 », земельну ділянку ОСОБА_14 (к.н. :00:004:0277) (а.с.а.с.11-49).

У подальшому на підставі ухвали слідчого судді Великобагачанського районного суду Полтавської області від 22.07.2020 згідно протоколу про тимчасовий доступ до речей і документів та опису до нього, було вилучено в оригіналах проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам членам Селянського фермерського господарства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », за якими сформовані земельні ділянки. (а.с.а.с.6-10).

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Разом з цим, у відповідності до вимог ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, дослідивши у своєму взаємозв`язку всю сукупність доказів та даних, що надані прокурором на обґрунтування внесеного клопотання про тимчасовий доступ до документів та які підтримані в судовому засіданні уповноваженим прокурором, з урахуванням вимог ст.ст.98,131-132,159,163 КПК України слідчий суддя приходить до висновку, що документи (в тому числі електронні), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , містять відомості, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, також доведена неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.98, 131, 132, 159, 163-166, 309 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати прокурору Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області - ОСОБА_3 , начальнику слідчого відділення Великобагачанського відділення поліції Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_17 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

1) Заяв та додатків до заяв, що подані до сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2019 році наступними громадянами: ОСОБА_11 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_16 , ОСОБА_18 (голова СФГ « ОСОБА_4 »);

2) рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 та протоколів засідань сесії цієї ж селищної ради за датами їх проведення: 17 квітня 2019 року; 15 травня 2019 року; 15 жовтня 2019 року; 14 листопада 2019 року;16 грудня 2019 року;

- з метою отримання вказаної документації, з подальшим її вилученням, за місцем її зберігання: ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , надати доступ до вказаних даних.

Роз`яснити особами, у володінні яких знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотання сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями кримінального процесуального кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали до 19.09.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1