УХВАЛА

03 вересня 2020 рокум. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

заявника скарги

потерпілого ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу потерпілого ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,-

в с т а н о в и в:

До слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області звернувся зі скаргою потерпілий ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження.

Просить скасувати постанову слідчого Рівненськонго віділу поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 від 30.12.2019 в кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР 28.11.2018 за №0000189 .

Заявник скарги підтримав скаргу з підстав які в ній викладені, просив її задовольнити.

Прокурор заперечив задоволення скарги. Зазначив, що відповідно до вимог КПК України було винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку із відсутностю в діянні службових осіб Головного управління ПФУ у Рівненській області, складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст..382 КК Українини. Відповідно відсутні підстави для скасування названої вище постанови.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження на 270 аркушах, слідчий суддя вважає, що названа вище постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

Судом встановлено, що слідчим СВ Рівненського відділу поліції ОСОБА_5 було проведено досудове розслідування в кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР 28.11.2018 за №0000189 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1ст. 382 КК України.

Постановою вказаного слідчого від 30 грудня 2019 року, вказане провадження було закрите на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КК України у зв`язку із відсутністю в діянні службових осіб ГУ ПФУ у Рівненській області, складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст..382 КК Українини.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 284 КПК України прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Потерпілий ОСОБА_3 має право оскаржити постанову про закриття кримінального провадження, та строк оскарження постанови не пропущений. В провадженні відсутні відомості про отримання потерпілим копії прийнятого процесуального рішення.

З постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 30 грудня 2019 року вбачається, що слідчим не з`ясовано всіх обставин, які мають суттєве значення для кримінального провадження.

Як слідує із змісту оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, в ході досудового розслідування, встановлено відсутність в діянні службових осіб Головного управління ПФУ у Рівненській області, складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст..382 КК Українини.

Однак, такий висновок слідчого є не повним, оскільки в оскаржуваній постанові відсутні посилання на показання допитаних свідків.

Зокрема, із показань свідка ОСОБА_6 слідує, що нею як державним виконавцем встановлено, що станом на 08.08.2018 рішення суду про яке вказує потерпілий не виконувалось без поважних причин, що вказує на бездіяльність службових осіб боржника. Як наслідок на боржника накладався штраф та виконавчий збір, який сплачено. (а.к.п.264,265)

З метою прийняття об`єктивного рішення в провадженні, слідчому необхідно надати оцінку здобутому доказу .

Як встановлено, заступником прокурора області, листом від 28.05.2019 надавалось завдання керівнику Рівненської місцевої прокуратури, витребувати посадові інструкції службових осіб відповідальних за виплату пенсії ОСОБА_3 , вказувалось про не проведення їх допитів, щодо відомих їм обставин. (а.к.п.132-134)

Вказаних вище дій органом досудового розслідування проведено не було.

Отже, не в повному обсязі виконані вказівки прокурора вищого рівня.

Слідчому необхідно, належно виконати завдання прокурора вищого рівня від 28.05.2019, надати належну оцінку документам (висновкам) які долучалися до провадження в сукупності з іншими обставинами які стали підставою для внесення відомостей до ЄРДР.

До повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

У відповідності до вимог ст.ст.9, КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Проте, цих вимог закону дотримано не було, в зв`язку з чим прийнята постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

Під час проведення досудового розслідування необхідно, слідчому прийняти рішення з дотриманням вимог Кримінального процесуального законодавства.

Згідно із ч.3 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 303,307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, задовольнити повністю.

Скасувати постанову слідчого Рівненськонго віділу поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 від 30 грудня 2019 в кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР 28.11.2018 за №0000189.

Направити дану ухвалу та матеріали кримінального провадження до Рівненськонго віділу поліції ГУНП в Рівненській області для проведення досудового розслідування.

Ухвала остаточна оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1