Справа № 293/2471/20
Провадження № 1-кс/293/234/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 грудня 2020 рокусмт Черняхів

Слідчий суддя Черняхівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 з участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

скаржника ОСОБА_4

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області по невнесенню до ЄРДР відомостей про злочин в порядку ст.ст.303, 304 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:
20.11.2020 року ОСОБА_4 звернувся до суду із вищезазначеною скаргою. Скаргу мотивує тим, що 21.09.2020 року ним подано до Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП у Житомирській області заяву про злочин за ч. 2 ст. 186 КК України (відкрите заволодіння майном - грабіж, вчинений за попередньою змовою групою осіб), вчиненого посадовими особами ТОВ «Колос Полісся».17.11.2020 року ним отримано відповідь Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУ НП у Житомирській області про те, що за наслідками поданої ним заяви про злочин, зареєстрованої в журналі єдиного обліку, винесено висновок про відсутність складу кримінального правопорушення з боку посадових осіб ТОВ «Колос Полісся» за ознаками ч. 2 ст. 186 КК України. Такі дії вважає неправомірними, які грубо порушують права особи на справедливе судочинство та слідство по кримінальним правопорушенням (злочинам) скоєним відносно них.Крім того, дана заява про злочин подана щодо тяжкого злочину, який передбачений ч. 2 ст. 186 КК України, і не внесення відомостей можна розцінювати як укриття тяжкого злочину, що також несе за собою відповідальність з боку посадових осіб національної поліції.Посилання працівників Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП у Житомирській області на внесення заяви про злочин до журналу єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні порушення та інші події не передбачене жодною нормою Кримінального- процесуального кодексу України. А тому просив визнати бездіяльність посадових осіб Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП у Житомирській області незаконною в частині не внесення до єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про злочин за ознаками ч. 2 ст. 186 КК України від 21.09.2020 року та зобов`язати начальника Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУ НП у Житомирській області передати начальнику слідства вказану заяву та внести до єдиного реєстру досудових розслідувань заяву про злочин за ознаками ч. 2 ст. 186 КК України.
23.11.2020 року ухвалою слідчого судді відкрито провадження за скаргою ОСОБА_4 та одночасно поновлено строк на подання вищезазначеної скарги.
Прокурор в судовому засіданні висловив думку про часткове задоволення скарги, оскільки з викладених у заяві ОСОБА_4 обставин вчинення правопорушення та матеріалів, зареєстрованих в журналі єдиного обліку за даною заявою, вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України - самоправство, а не відкрите заволодіння майном - грабіж, вчинений за попередньою змовою групою осіб. Представник Черняхівського ВП в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав та просив її задовольнити та зазначив, що не є фахівцем в галузі права, а тому не виключає можливість, що ним не правильно зазначено статтю кримінального кодексу за якою передбачена та чи інша відповідальність посадових осіб ТОВ «Колос Полісся».
За наслідками з`ясування і аналізу обставин, викладених в скарзі, заслухавши скаржника, думку прокурора, дослідивши запитувані матеріали, зареєстровані ЖЄО за заявою ОСОБА_4 №3280 від 21.09.2020 року, слідчий суддя приходить до наступних висновків:

Під час розгляду скарги в порядку ст. 303 КПК України слідчий суддя не досліджує докази наявності чи відсутності складу злочину. Крім того, для задоволення скарги достатньо, щоб у ній були зазначені ознаки кримінального правопорушення. Наявність чи відсутність вчинення злочину буде встановлюватись після внесення даних відомостей до ЄРДР під час досудового слідства.

У відповідності до положень ст. 25, ч. 2 ст. 56 КПК України потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим…, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
За змістом вищезазначених норм обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Всупереч вищезазначеним положенням закону, відомості, викладені в заяві скаржника не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, враховуючи вимоги чинного законодавства, та те, що викладені обставини у скарзі містять ознаки кримінального правопорушення, а саме передбачені ст. 356 КК України - самоправство, тобто самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власника, що також вбачається з досліджених матеріалів за заявою ОСОБА_4 , слідчий суддя вважає скаргу підставною, а дії посадових осіб Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області протиправними.

Разом з тим, враховуючи, що кваліфікацію дій кримінального правопрушенння за ч.2 ст. 186 КК України скаржником визначено без відповідного обгрунтування, що не заперечується останнім, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга в цій частині підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 25, 26 КПК України, ст. ст. 214, 306, 307 КПК України слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу задовольнити частково.

Визнати дії посадових осіб Черняхівського відділення поліції Коростишівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 21.09.2020 року протиправними.

Зобов`язати посадових осіб Черняхівського відділення поліції Коростишівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 21.09.2020 року про вчинене кримінальне правопорушення за ст. 356 КК України.
Запитувані матеріали, зареєстровані до ЖЄО за заявою ОСОБА_4 №3280 від 21.09.2020 року по минуванню потреби повернути до Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий- суддя: ОСОБА_1