Справа № 466/6589/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2020 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором військової прокуратури гарнізону Західного регіону України ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного 20.06.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002681, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру,-

в с т а н о в и в:

31 серпня 2020 року слідчий СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора військової прокуратури гарнізону Західного регіону України ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного 20.06.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002681, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру, який, як вважає слідчий, є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Шевченківського ВП ГУНП в Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002681, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Встановлено, що 19.06.2019 у Галицький ВП ГУНП у Львівській області надійшла ухвала слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 18.06.2019 щодо зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. ЄО №18053 від 19.06.2019.

До Шевченківського ВП вказане кримінальне провадження надійшло на початку серпня 2019 року та 27.08.2019 було прийняте до провадження слідчим ОСОБА_6 .

В ході досудового розслідування встановлено, що ймовірно 27.06.2018 у приміщенні Західної територіальної групи з питань запобігання та виявлення корупції, що за адресою: м. Львів, вул. Батуринська, 2, невідомими особами на громадянина ОСОБА_7 , який є службовою особою, складено та видано завідомо неправдивий офіційний документ, який став підставою для нагородження його відзнакою МО України нагрудним знаком «Знак пошани», чим вчинено дії, які містять ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

У ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, зокрема: допитано як свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 26.12.2019 відповідно до ухвали Шевченківського районного суду м. Львова 466/10378/19 від 18.12.2019, проведено виїмку особової справи ОСОБА_7 . В процесі виконання вказаної ухвали було встановлено, що в особовій справі ОСОБА_7 відсутні запитувані документи, а саме: оригінал нагородного Листа та подання до нього, відповідно до яких ОСОБА_7 було нагороджено відзнакою МО України нагрудним знаком «Знак пошани».

До матеріалів кримінального провадження долучено документи із особової справи ОСОБА_5 та документи стосовно відрядження ОСОБА_5 та ОСОБА_7 у м. Київ у липні 2018 року.

Окрім цього, в рамках проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення у ОСОБА_7 відібрано зразки підписів, які останній добровільно надав для проведення експертизи, проте встановити місцезнаходження оригіналу нагородного Листа та подання до нього відповідно до яких ОСОБА_7 було нагороджено відзнакою МО України нагрудним знаком «Знак пошани» не представилось можливим.

06.02.2020 за вих. №1738/43/02-20 у Департамент кадрової політики МО України скеровано запит з приводу надання інформації про місце знаходження оригіналу нагородного Листа та подання до нього, відповідно до яких ОСОБА_7 було нагороджено відзнакою МО України нагрудним знаком «Знак пошани», проте 11.03.2020 за вх. № 5467/43/10-20 отримано відповідь, що в Департаменті перебуває на зберіганні копія нагородного листа.

02.04.2020 за вих. №5467/43/10-20 скеровано запит начальникові Управління з питань запобігання та виявлення корупції МО України ОСОБА_10 з приводу надання інформації про місце знаходження оригіналу нагородного Листа та подання до нього, відповідно до яких ОСОБА_7 було нагороджено відзнакою МО України нагрудним знаком «Знак пошани», проте 15.04.2020 за вх. № 406/500 отримано відповідь про те, що в Управлінні відсутній запитуваний документ, оскільки відповідно до наказу № 165 від 11.03.2013 не передбачено зберігання оригіналу нагородного Листа у підрозділі.

Дане кримінальне провадження 20.06.2020 закрито слідчим СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 13 серпня 2020 року справа № 466/5171/20 скасовано постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 від 20.06.2020 про закриття кримінального провадження №0002681 від 20.06.2019.

У ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, з метою розкриття даного кримінального правопорушення, однак встановити достовірність Листа та подання до нього, відповідно до яких ОСОБА_7 було нагороджено відзнакою МО України нагрудним знаком «Знак пошани», не надалось можливим у зв`язку із відсутністю достатніх доказів для підтвердження вчинення даного кримінального правопорушення.

Згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо нетяжких злочинів становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.06.2019.

Вказане кримінальне провадження 20.06.2020 закрито на підставі постанови слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 13 серпня 2020 року справа № 466/5171/20 скасовано постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 від 20.06.2020 про закриття кримінального провадження №0002681 від 20.06.2019.

17.08.2020 дане кримінальне провадження відновлено начальником ВРЗЗС СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_11 20.08.2020 дане кримінальне провадження було прийнято до провадження слідчим СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 .

Слідчий зазначає, що закінчити досудове розслідування у передбачений ст.219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне: встановити місце знаходження оригіналу нагородного Листа та подання до нього, відповідно до яких ОСОБА_7 було нагороджено відзнакою МО України нагрудним знаком «Знак пошани», надати доручення в порядку ст. 40 КПК України оперативному підрозділу Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області з метою вжиття заходів, необхідних для розкриття даного злочину, виконати інші слідчі (розшукові дії), необхідність яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 12 (дванадцять) місяців.

Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002681 від 20.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, сплив 17.08.2020, завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо з об`єктивних причин.

Для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додаткових час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування та клопотання задовольнити. Разом з матеріалами клопотання слідчий СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Відтак, у відповідності до положень ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу висновку, що немає підстав про продовження строку досудового розслідування, виходячи з наступних підстав.

Слідчим відділом Шевченківського ВП ГУНП в Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002681, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Слідчим суддею встановлено, що строк проведення досудового розслідування закінчився 17 серпня 2020 року, клопотання поступило на адресу суду 31 серпня 2020 року, вже після закінчення строку.

Крім того, кримінальне провадження 20.06.2020 закрито на підставі постанови слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 13 серпня 2020 року справа № 466/5171/20 скасовано постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 від 20.06.2020 про закриття кримінального провадження №0002681 від 20.06.2019.

Враховуючи те, що слідчим не обґрунтовано, які слідчі дії необхідно провести під час досудового розслідування і чому та за яких об`єктивних причин такі не було здійснено з дня реєстрації кримінального провадження, крім того, слідчому СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області було відомо про ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 13 серпня 2020 року про скасування постанови слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , строк проведення досудового розслідування закінчився 17 серпня 2020 року, тому у клопотанні слідчого слід відмовити.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

у задоволенні клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором військової прокуратури гарнізону Західного регіону України ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного 20.06.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002681, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1