Справа № 496/5368/20
Провадження № 1-кс/496/18/21
У Х В А Л А

20 січня 2021 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк» на бездіяльність службових осіб відділення поліції № 2 Одеського районного управління № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
Представник заявника звернувся до суду зі скаргою і просить зобов`язати службових осіб відділення поліції № 2 Одеського районного управління № 2 ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. ст. 358, 190, 388 КК України за заявою від 17.06.2020 року № 113.29-23/2687, а також просить визнати неправомірною бездіяльність службових осіб відділення поліції № 2 Одеського районного управління № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаною заявою.
Свої вимоги мотивує тим, що 02.07.2020 року Усатівським ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області було зареєстровано заяву від 17.06.2020 року № 113.29-23/2687 про кримінальне правопорушення з боку позичальниці ОСОБА_3 за № 4372. Так, 15.08.2008 року між ВАТ «Державний ощадний банк України» в особі заступника начальника філії Одеське обласне управління ОСОБА_4 та ОСОБА_3 був укладений кредитний договір № 2419-н, згідно умов якого остання отримала грошові кошти (кредит) в сумі 1000000 грн. на придбання нерухомого майна з виплатою 19% річних. За результатами службового розслідування було встановлено, що при оформленні документів та укладенні кредитного договору № 2419-н від 15.08.2008 року позичальником ОСОБА_3 була надана довідка про доходи ВАТ «Березівський елеватор», відповідно до якої її дохід за 6 місяців у 2008 році складав 267036,60 грн. Однак, згідно відповіді Пенсійного фонду України середньомісячна зарплата в Україні за 2008 рік становила 1573 грн. Внаслідок неправомірних дій ОСОБА_3 створено загрозу нанесення збитку АТ «Ощадбанк» у вигляді суми заборгованості за кредитним договором № 2419-н від 15.08.2008 року в розмірі 2128636,54 грн. При цьому, дії зазначеної особи містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 190, 358, 388 КК України. Станом на дату звернення до суду в порушення вимог ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена, досудове розслідування не розпочато. У зв`язку з викладеним представник заявника звернувся до суду зі скаргою.
Представник заявника в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву в якій вказав, що скаргу підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі.
Прокурор Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Вивчивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено у судовому засіданні, 02.07.2020 року Усатівським ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області було зареєстровано заяву від 17.06.2020 року № 113.29-23/2687 про кримінальне правопорушення за ознаками ст. ст. 190, 358, 388 КК України з боку позичальниці ОСОБА_3 за № 4372. 15.08.2008 року між ВАТ «Державний ощадний банк України» в особі заступника начальника філії Одеське обласне управління ОСОБА_4 та ОСОБА_3 був укладений кредитний договір № 2419-н, згідно умов якого остання отримала грошові кошти (кредит) в сумі 1000000 грн. на придбання нерухомого майна з виплатою 19% річних. За результатами службового розслідування було встановлено, що при оформленні документів та укладенні кредитного договору № 2419-н від 15.08.2008 року позичальником ОСОБА_3 була надана довідка про доходи ВАТ «Березівський елеватор», відповідно до якої її дохід за 6 місяців у 2008 році складав 267036,60 грн. Однак, згідно відповіді Пенсійного фонду України середньомісячна зарплата в Україні за 2008 рік становила 1573 грн. Внаслідок неправомірних дій ОСОБА_3 створено загрозу до нанесення збитку АТ «Ощадбанк» у вигляді суми заборгованості за кредитним договором № 2419-н від 15.08.2008 року в розмірі 2128636,54 грн.
Відомості, викладені у заяві, слідчим відділення поліції № 2 Одеського районного управління № 2 ГУНП в Одеській області не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог ч.1 ст. 214 КПК України.
При цьому із заяви вбачається, що вона зареєстрована в ЖЄО 02.07.2020 року за № 4372.
З урахуванням викладеного, вважаю, що оскільки відомості, які викладені в заяві представника заявника, містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, передбачене особливою частиною Кримінального кодексу України, скаргу слід задовільнити і зобов`язати службову особу відділення поліції № 2 Одеського районного управління № 2 ГУНП в Одеській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, викладені в заяві Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк» від 17.06.2020 року № 113.29-23/2687, визнавши бездіяльність неправомірною.
Крім того, 16.01.2021 року на адресу суду надійшов лист з Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області про те, що у зв`язку з організаційно-штатними змінами в Головному управлінні Національної поліції в Одеській області утворилися нові відділи та відділення поліції, зокрема утворено відділення поліції № 2 Одеського районного управління № 2 ГУНП в Одеській області (раніше - Усатівське відділення поліції Біляївського ВП ГУНП в Одеській області.
Виходячи з наведеного, вважаю, що у тексті скарги необхідно зазначити не СВ Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, а відділення поліції № 2 Одеського районного управління № 2 ГУНП в Одеській області, у відповідних відмінках.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк» на бездіяльність службових осіб відділення поліції № 2 Одеського районного управління № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Визнати бездіяльність службових осіб відділення поліції № 2 Одеського районного управління № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк» неправомірною.
Зобов`язати службову особу відділення поліції № 2 Одеського районного управління № 2 ГУНП в Одеській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, викладені в заяві Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк» від 17.06.2020 року № 113.29-23/2687, за попередньою правовою кваліфікацією - ст.ст. 190, 358, 388 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1