Справа № 357/7153/20
У Х В А Л А

04 серпня 2020 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши по кримінальному провадженню №0000075 від 10.07.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України клопотання начальника сектору дізнання Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

У С Т А Н О В И В:

Начальник сектору дізнання Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням погодженим прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 до слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000075 від 10.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України.

Свої вимоги слідчий мотивує тим, що до Білоцерківського ВП надійшла письмова заява від директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ОСОБА_5 , про те, що ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі керівника ОСОБА_6 , використали завідомо підроблений документ декларацію №КС72. На підставі якої, 10.07.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000075 внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі договору № 18/175 від 18.12.2002 надавалася в оренду земельна ділянка з кадастровим номером :03:022:0114, під обслуговування існуючої автостоянки, право власності на яку належало ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

У зв`язку з ліквідаційною процедурою, ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » продав автостоянку ОСОБА_7 , який своє право власності на нерухоме майно зареєстрував у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.08.2016.

25.08.2016 ОСОБА_7 створив ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ставши його учасником та директором, і вніс придбане ним у ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » нерухоме майно у статутний капітал товариства.

Досудовим слідством встановлено, що ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » сфальсифікувало та вчинило дії щодо реєстрації декларації від 20.04.2016 №КС57 про готовність до експлуатації об`єкта "Будівництво адміністративно-господарських приміщень автостоянки" по АДРЕСА_1 , та декларації від 13.09.2016 №КС04 про готовність до експлуатації об`єкта "Будівництво адміністративно-побутової будівлі" по АДРЕСА_1 , які розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером :03:022:0114.

27.10.2016 Київським окружним адміністративним судом у справі №№810/2515/16 підтверджено законність реєстрації права власності на нерухоме майно на території автомобільної стоянки за усіма попередніми власниками.

За результатами судових розглядів, 31.10.2017 постановою Київського окружного адміністративного суду, визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » законним власником нерухомого майна та користувачем земельної ділянки з кадастровим номером :03:022:0114. При цьому зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 :

- скасувати реєстрацію декларації від 20.04.2016 №КС57 та скасувати реєстрацію декларації від 13.09.2016 №КС04.

Законність вказаної постанови підтверджено 13.02.2018 постановою Київського апеляційного адміністративного суду та постановою Касаційного адміністративного суду від 19.06.2018.

Незважаючи на наявність судових рішень щодо скасування декларацій, ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » незаконно зареєструвало право власності на незавершене будівництво об`єкту, як наслідок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернувся до поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення, на підставі якої було внесено відомості до ЄРДР за №0003183 від 25.07.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Під час розслідування вказаного кримінального провадження, Наказом № 13 від 14.07.2018 ІНФОРМАЦІЯ_5 скасовано декларацію про початок виконання будівельних робіт від 30.08.2016 №КС 86 та вилучено її з реєстру дозвільних документів.

Однак, посадовими особами ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 28.02.2019 була зареєстрована декларація №КС 72 про початок виконання будівельних робіт нерухомого майна, а у квітні зареєстрована декларація №КС 23 про готовність до експлуатації об`єкта «Будівництво адміністративно-господарських приміщень автостоянки».

З огляду на повторне підроблення та використання ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завідомо підроблених документів декларацій, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » знову було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до поліції. За результатами розгляду вказаної заяви 25.05.2019, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001495, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження було призначено та проведено будівельно-технічну експертизу, за підсумками якої встановлено, що усі подані ОСОБА_6 декларації є завідомо недостовірними офіційними документами.

На даний час земельна ділянка, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :03:022:0114, внаслідок злочинних дій керівника ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 , фактично незаконно вибула із законного володіння ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », чим спричинено майнову шкоду товариству та її власнику.

В органах досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_6 перебувають кримінальні провадження №0003183 від 25.07.2018 та №0000075 від 10.07.2019. У вказаних кримінальних проваджень, на думку начальника сектору дізнання, наявні всі підтверджуючі докази злочинної діяльності ОСОБА_6 щодо підробки та використання завідомо недостовірних офіційних документів - декларацій, які самі по собі та в сукупності з іншими фактами являються способом незаконного вилучення автостоянки із власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0003183 від 25.07.2018 та №0000075 від 10.07.2020, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Начальник сектору дізнання в судове засідання не з`явився, про причину неявки не повідомив. Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Оскільки, згідно з ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності учасників кримінального провадження.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутністю осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх ( здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що матеріали кримінального провадження №0003183 від 25.07.2018 та №0000075 від 10.07.2020, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 містять таємницю слідства, яка охороняється законом, за розголошення яких передбачена кримінальна відповідальність за ст. 387 КК України, а начальником сектору дізнання в клопотанні та доданих до нього матеріалів не встановлено наявності спроб щодо отримання необхідної інформації та копій документів з дозволу особи, яка проводить досудове розслідування начальника сектору дізнання по зазначеному кримінальному провадженні, шляхом направлення запиту до останнього, який би добровільно з урахуванням таємниці слідства надав би дозвіл на доступ до певних даних досудового слідства по матеріалам кримінального провадження №0003183 від 25.07.2018 та №0000075 від 10.07.2020, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Крім цього враховуючи судову практику викладену у листі ВССУ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05.04.2013 року № 223/559/0/4-13, а також Рішення Ради суддів України від 04.11.2016 року № 73, згідно з якими зазначено, що суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи.

Оскільки слідчим не доведено наявність виняткового випадку, який би виправдував, крайній захід у вигляді тимчасового доступу до матеріалів кримінальної справи, яка містить таємницю слідства, клопотання органу досудового слідства з підстав викладених у клопотанні є не обґрунтованим, доводи слідчого не знайшли свого підтвердження в ході судового засідання, в зв`язку з чим клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 107, 159- 165, 170, 244 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні клопотання начальника сектору дізнання Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.07.2020 за №0000075 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України - відмовити.

Копію ухвали скерувати начальнику сектору дізнання Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 та прокурору Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1