Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/8049/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 липня 2020 року місто Київ

Слідчий суддя суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі районного суду у місті Києві скаргу представника потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_6 на постанову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в м.Києві про закриття кримінального провадження № 0007755 від 20.10.2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 ч.1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Адвокат ОСОБА_6 , що діє як представник в інтересах потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , звернувся до Подільського районного суду м.Києва зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого Подільського управління поліції ГУ НП у місті Києві ОСОБА_7 від 30.06.2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№ 0007755 від 20.10.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Скарга мотивована тим, що 30.06.2020 року слідчим Подільського управління поліції ГУ НП у місті Києві ОСОБА_7 було винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007755 від 20.10.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. Як зазначено в оскаржуваній постанові, оцінюючи сукупність зібраних доказів з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному і неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження слідчий прийшов до висновків про те, що ним встановлено відсутність в діях невстановлених осіб складу кримінального правопорушення, а тому провадження закрито з підстав передбачених п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення. При цьому, представник потерпілого вважає дану постанову слідчого незаконною, необгрунтованою та такою, що підлягає скасуванню, з огляду на те, що органом досудового розслідування не були належним чином перевірені доводи потерпілих, не проведені необхідні слідчі дії для повного і всебічного розслідування, не надана належна оцінка зібраних доказів, а постанова не містить жодного обґрунтування з приводу зроблених в ній висновків, що є порушенням вимог ст.ст. 9, 110 КПК України. Так, рішення про закриття кримінального провадження прийнято без допиту всіх можливих осіб, які можуть бути причеті до підроблення документів, а саме не було допитано ОСОБА_8 , приватних нотаріусів ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_12 .. Крім того, заявником зазначено, що слідчим не було надано жодної правової оцінки тому факту, що згідно з висновком експерта чітко підтверджується факт підроблення документів, що утворює склад кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. А відтак, постанова слідчого Подільського управління поліції ГУ НП у місті Києві ОСОБА_7 від 30.06.2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007755 від 20.10.2015 року є незаконною і підлягає скасуванню, у звязку з чим заявник звернувся з внесенною скаргою до суду.

До початку судового засідання адвокат ОСОБА_6 подав заяву про розгляд скарги без його участі, в якій підтримав скаргу в повному обсязі за підставами, викладеним у ній, та просив скасувати постанову слідчого.
Слідчий СВ Подільського УП ГУ НП України в м.Києві та прокурор Київської місцевої прокуратури № 7, будучи повідомленими про час та місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, в судове засідання не з`явились, причини неявки суду не повідомили. Слідчим ОСОБА_7 кримінальне провадження № 0007755 від 20.10.2015 р. слідчому судді не подано.
Відповідно до ст.306 ч.3 КПК України неявка слідчого та прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до таких висновків.
Як вбачається з наданих адвокатом заяника копій матеріалів кримінального провадженні, СВ Подільського УП ГУ НП в м.Києві проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.10.2015 р. за № 0007755 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 ч. 1 КК України, за фактом підроблення документів.
Постановою слідчого СВ Подільського УП ГУМВС України в м.Києві ОСОБА_7 від 30.06.2020 р. вищевказане кримінальне провадження закрито на підставі ст.284 ч.1 п.2 КПК України (за відсутністю складу кримінального правопорушення).
Зі змісту оскаржуваної постанови вбачається, що оцінюючи сукупність зібраних доказів з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному і неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження слідчий прийшов до висновків про те, що ним встановлено відсутність в діях невстановлених осіб складу кримінального правопорушення, а тому провадження закрито з підстав передбачених п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
Диспозицією та санкцією ч. 1 ст. 358 КК України передбачено, що підроблення посвідчення або іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, нотаріусом, державним реєстратором, суб`єктом державної реєстрації прав, особою, яка уповноважена на виконання функцій держави щодо реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, державним виконавцем, приватним виконавцем, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою або збут такого документа, а також виготовлення підроблених печаток, штампів чи бланків підприємств, установ чи організацій незалежно від форми власності, інших офіційних печаток, штампів чи бланків з тією самою метою або їх збут - караються штрафом до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років.
Згідно доданого до скарги висновку судової почеркознавчої експертизи №8-4/56 від 24.01.2018 року, складеного судовим експертом ОСОБА_13 . Київського науково-дослідного експертно- криміналістичного центру МВС України: «1 .Рукописний запис « ОСОБА_14 » та підпис в графі «ПІДПИС» в Довіреності за реєстровим №532 від 02 червня 2014 року від імені ОСОБА_4 на ОСОБА_8 , виконані не ОСОБА_4 , а іншою особою». 2. Рукописний запис « ОСОБА_5 » та підпис від імені ОСОБА_5 в графі «ПІДПИС» в довіреності за реєстровим №1733 від 23.06.2014 року від імені ОСОБА_5 на представника ОСОБА_15 , виконані не ОСОБА_5 , а іншою особою. 3. Рукописний запис « ОСОБА_3 » та підпис від імені ОСОБА_3 в графі «ПІДПИС» в довіреності за реєстровим № 455 від 15 травня 2014 року від імені ОСОБА_3 на ОСОБА_16 виконані не ОСОБА_3 а іншою особою.Рукописний запис « ОСОБА_3 » та підпис від імені ОСОБА_3 в графі «ПІДПИС» в довіреності за реєстровим № 508 від 28 травня 2014 року від імені ОСОБА_3 на ОСОБА_8 , виконані не ОСОБА_3 а іншою особою, (копія висновку додається).
Оскаржувана постанова слідчого не містить правової оцінки підтвердженню факту підроблення документів, встановлено за результатом вищевказаної експертизи.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до параграфу 1 глави 24 КПК України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, тобто станом на дату закриття кримінального провадження слідство має бути проведено в повному обсязі, зібрані всі необхідні докази, проведені всі процесуальні дії та прийняте відповідне рішення на підставі ВСІХ проведених слідчих дій.
Відповідно ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Положеннями п.2 ч.1 ст.284 КПК України визначено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо в діянні відсутній склад кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 110 КПК України, постанова слідчого про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу, тобто таке процесуальне рішенні повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено обставини кримінального правопорушення, відповіді на усі питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Так, оскаржувана постанова слідчого не містить встановлених мотивів прийняття такої постанови, та їх обґрунтування, а також надання оцінки отриманих доказів, зокрема, проведеній експертизі, та її всиновку.
Закриваючи кримінальне провадження, слідчим не дотримано вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, з огляду на те, що не проведено необхідного та повного переліку слідчих дій, спрямованих на встановлення істини у справі, невжито органом досудового розслідування всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування, а відтак, закриття вищезазначеного кримінального провадження є передчасним.
З огляду на зазначене, слід дійти висновку про те, що, що постанова слідчого від 30.06.2020 р. про закриття кримінального провадження є передчасною, постановлена без проведення всебічного та повного досудового розслідування, а тому підлягає скасуванню.
Згідно матеріалів скарги, заявник звернувся до суду у встановлений законом строк з часу отримання копії постанови про закриття кримінального провадження.
На спростування доводів заявника слідчим не надані матеріали кримінального провадження для вивчення їх слідчим суддею.
Тим самим, скарга підлягаю задоволенню, оскільки є обґрунтованою, заснованою на законі, доводи заявника знайшли своє повне підтвердження в ході судового розгляду.
В ході досудового розслідування слідчому необхідно ретельно перевірити всі доводи представника ТОВ у кримінальному провадженні, допитати свідків; виконати інші слідчі та процесуальні дії, необхідність в яких виникне в ході досудового розслідування, тим самим в повній мірі виконати вимоги діючого кримінально-процесуального законодавства.
На підставі викладеного, керуючись ст.307 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Скаргу представника потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_6 на постанову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в м.Києві про закриття кримінального провадження № 0007755 від 20.10.2015 р., задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м.Києві ОСОБА_7 від 30.06.2020 р. про закриття кримінального провадження про закриття кримінального провадження № 0007755 від 20.10.2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 ч. 1 КК України.
Копію ухвали скерувати: начальнику СВ Подільського УП ГУ НП України в м.Києві - для організації досудового розслідування, керівнику Київської місцевої прокуратури № 7 для організації процесуального керівництва, представнику потерпілого для відома.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1