26.12.2019
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.12.2019 року Місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність,-

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою порядку ст.303 КПК України на бездіяльність, в якій просить зобов`язати відповідальних уповноважених осіб Портофранківського ВП Приморського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину на підставі заяви від 13.12.2019 року та відповідно до ч.2 ст.55 КПК України видати ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилався на наступне.

13.12.2019 року він звернувся до Портофранківського ВП Приморського ВП у м.Одеса ГУНП України в Одеській області з заявою про вчинення злочину. Всупереч вимогам ч.2 ст.214 КПК України, подана заява не була зареєстрована до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування.

14.12.2019 року ОСОБА_3 дізнався, що відомості за його заявою не внесені до ЄРДР.

Вказану бездіяльність ОСОБА_3 вважає протиправною, у зв`язку з чим, на підставі ст.303 КПК України просить зобов`язати відповідальних уповноважених осіб Портофранківського ВП Приморського ВП у м.Одеса ГУНП України в Одеській області в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення.

В судове засідання заявник не з`явилася, відповідно до письмової заяви підтримала скаргу та просила проводити розгляд справи без її участі.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги
Розглянувши скаргу та перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлені наступні фактичні обставини.

В судовому засіданні з наданих матеріалів встановлено, що 13.12.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Портофранківського ВП у м.Одеса ГУНП України в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. В заяві викладені обставини, за яких, на думку заявника, вчинено кримінальне правопорушення.

До цього часу до ЄРДР не внесено відомості на підставі вказаної заяви.

Такі дії посадових осіб Портофранківського ВП у м.Одеса ГУНП України в Одеській області не відповідають вимогам ч.1 ст.214 КПК України про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч.2 ст.55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Отже відповідно до приписів зазначеної норми законодавства після внесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочину на підставі заяви ОСОБА_3 необхідно визначити процесуальний статус останнього.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин скарга ОСОБА_3 на бездіяльність підлягає частковому задоволенню з наведених підстав.

Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність - задовольнити частково.

Зобов`язати службових осіб Портофранківського ВП Приморського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться в заяві ОСОБА_3 від 13.12.2019 року, вирішити питання щодо визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні чи про відмову у визнанні потерпілим.

Ухвалу направити для виконання до Портофранківського ВП Приморського ВП у м.Одеса ГУНП України в Одеській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: