Справа №483/602/20
Провадження №1-кс/483/129/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2020 року м.Очаків

Слідчий суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим з начальником Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000306 до шести місяців, а саме: до 07 жовтня 2020 року, посилаючись на наступне.
Слідчим відділенням Очаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000306, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 травня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 Кримінального кодексу України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 06 травня 2019 року в черговій частині Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області зареєстровані матеріали з Очаківського міжрайнного відділення УСБУ в Миколаївській області про те, що в діях голови ФГ «Зірка» вбачається факт зловживання службовим становищем при включенні до складу ФГ членів та подальшого розпаювання земельних ділянок.

Так, в порушення Закону України "Про фермерське господарство", при створенні фермерського господарства одним із членів сім`ї інші члени сім`ї а також родичі можуть стати членами цього фермерського господарства після внесення змін до його Статуту.

В той же час відповідно до відомостей з Очаківського відділу ДРАЦС встановлено, що родинних або сімейних зв`язків між членами та головою ФГ «Зірка» не має.

У кримінальному провадженні № 0000306, виконаний наступний обсяг роботи.

-встановлено коло родинних зв`язків ОСОБА_5 шляхом витребування довідки з ДРАЦС;

-в порядку ст. 93 КПК України, з відділу в Очаківському районі ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області, витребувано проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ФГ «Зірка»;

-в порядку ст. 93 КПК України, з Очаківської РДА витребувано копію розпорядження голови Очаківської районної державної адміністрації від 21.11.2008 р., «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам України у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель сільськогосподарського призначення, які знаходяться в постійному користуванні фермерського господарства «Зірка» в межах території Парутинської сільської ради Очаківського р-ну, Миколаївської області.

Дванадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000306, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, закінчується - о 24:00 год. 07 травня 2020 року.
Однак, під час досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення виникає необхідність у проведенні наступних дій:

- проведення огляду земельних ділянок, що були розпайовані між членами ФГ «Зірка»;

- встановленні та допитів свідків, щодо обставин вчиненого кримінального правопорушення.

- звернутись з клопотанням до слідчого судді Очаківського міськрайнного суду про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у віданні відділу державної реєстрації Очаківської районної державної адміністрації, з можливість їх вилучення, у зв`язку з відмовою вказаної установи в наданні реєстраційної справи ФГ «Зірка», за запитом слідчого, в порядку ст. 93 КПК України;

- призначення судово-почеркознавчих експертиз підписів посадових осіб ФГ «Зірка», в документах, що містяться в реєстраційній справі вказаного ФГ;

- зібрати матеріали, що повно та всебічно характеризують фігурантів даного кримінального провадження.

- шляхом надання запиту до Очаківського управління ГУ ДФС в Миколаївській області, витребувати облікову та реєстраційну частини звітної справи ФГ «Зірка».

Серед обставини, що перешкоджали здійснити вказаних необхідних процесуальних дій раніше є значне навантаження роботи слідчого, складність кримінального провадження, та зміни в складі групи слідчих, що в свою чергу впливає на проведення слідчих дій і прийняття процесуальних рішень по вказаному кримінальному провадженню.

Тому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_6 клопотання підтримав просив про його задоволення.

Слідчий суддя, заслухавши слідчого, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України,під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Положеннями статті 294 КПК України визначено, що в разі якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 364 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, відноситься категорії середньої тяжкості, а тому строк досудового розслідування складає дванадцять місяців.

Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за № 0000306 кримінальне провадження було розпочате 06 травня 2019 року.

06 травня 2019 року начальником СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 направлено доручення про проведення досудового розслідування старшому слідчому СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_8

21 травня 2019 року на адресу начальника УЗЕ в Миколаївській області ДЗЕ НП України ОСОБА_9 начальником СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 направлено доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України.

15 липня 2019 року прокурором Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_10 на адресу начальника СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 направлено вказівки (у порядку ст.36 КПК України), а саме: встановити та опитати з приводу діяльності ФГ «Зірка» ОСОБА_5 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ; отримати стосовно вказаних осіб довідки про проживання, про склад сім`ї, характеристики за місцем проживання, копії паспортів або інших документів, що посвідчують особи; встановити родинні зв`язки та обставини укладання документів щодо земельних ділянок; здійснити огляд земельних ділянок та встановити ким використовується на даний час; вилучити та отримати зразки почерку та підписів вищезазначених осіб. З урахуванням отриманої інформації та витребуваних документів, прийняти кінцеве рішення у вказаному кримінальному провадженніз інформуванням про результат виконання вказівок та хід досудового розслідування до 15 серпня 2019 року.

Начальником СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 направлено начальнику Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України, з визначенням строку надання вмотивованої відповіді разом з матеріалами до 10 серпня 2019 року, а саме: встановити та відібрати пояснення від голови ФГ "Зірка" ОСОБА_15 за фактом здійснення діяльності.

Однак, ані вищевказані вказівки прокурора, ані доручення начальника слідчого відділу не виконані, у матеріалах кримінального провадження відсутні відомості про інформування прокурора про результат виконання вказівок та хід досудового розслідування, а також про надання відповіді на доручення про проведення слідчих дій.

Натомість лише 28 серпня 2019 року слідчим СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_16 направлено запити до Очаківського управління ГУДФС в Миколаївській області, Очаківської райдержадміністрації, керівнику відділу державної реєстрації, 29 серпня 2019 року направлено запит до відділу в Очаківському районі ГУ Держгеокадастру в Миколаївській області.

06 квітня 2020 року начальником СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 направлено доручення про проведення досудового розслідування слідчому СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області

ОСОБА_17 наведеного вище вбачається, що починаючи з вересня 2019 року по квітень 2020 року у кримінальному провадженні не проводилася жодна слідча дія.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст.28, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде проголошено 06 травня 2020 року о 15 год. 00 хв. в залі судових засідань № 2 Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області.

Слідчий суддя