Справа № 496/4769/19
Провадження № 1-кс/496/3003/19
У Х В А Л А

12 грудня 2019 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
адвоката ОСОБА_4
заявника ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в інтересах ОСОБА_5 і просить зобов`язати слідчий відділ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області вчинити певні дії, а саме: зареєструвати належним чином його заяву в інтересах ОСОБА_5 від 28.10.2019 року та внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками ст.ст. 164, 358 КК України; протягом 24 годин передати заяву відповідному слідчому для їх внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно зі статтею 214 КПК України; визнати ОСОБА_5 потерпілою від кримінальних правопорушень, ознаки яких передбачають відповідальність за ст.ст. 164, 358 КК України; після внесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань встановити винних осіб; повідомити письмово та відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 60 КПК України надати потерпілій (її представнику) копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує прийняття і реєстрацію повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення.
Свої вимоги мотивує тим, що 28.10.2019 року на адресу Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ним, адвокатом ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_5 , було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 164, 358 КК України, яка зареєстрована в канцелярії Біляївського ВП ГУНП в Одеській області. Під час виконання обов`язків, передбачених Главою 19 Розділу ІІІ КПК України, ані слідчий, ані прокурор не виконали невідкладних дій, передбачених ч.1 ст. 214 КПК України, а саме: не здійснили процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений цим Кодексом строк. У зв`язку з викладеним він звернувся до суду зі скаргою.
Адвокат ОСОБА_4 та заявник ОСОБА_5 в судовому засіданні на задоволенні скарги наполягали та пояснили, що в заяві про кримінальне правопорушення детально відображені обставини скоєних кримінальних правопорушень. Разом з тим, слідчим не виконані вимоги ст. 214 КПК України, тому вважають, що наявні підстави для задоволення скарги.
Прокурор Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечував проти задоволення скарги. При цьому пояснив, що відомості про кримінальні правопорушення, викладені у заяві адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вислухавши пояснення учасників судового провадження, вивчивши матеріали, додані до скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено у судовому засіданні, 28.10.2019 року адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до Біляївського ВП ГУНП в Одеській області із заявою про кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 164 і ч.2 ст. 358 КК України, де зазначив, що ОСОБА_6 ухиляється сплати аліментів на утримання неповнолітніх дітей, має заборгованість у розмірі 470000 грн. Крім того, після звернення ОСОБА_6 до суду з позовом про зменшення розміру аліментів було встановлено, що підписи на документах, поданих до суду від імені останнього, не відповідають його особистому підпису. Вважає, що представнику ОСОБА_6 дійсно відомі факти підроблення документів, а саме: підпису позивача на процесуальних документах, що надавалися в ході судового розгляду.
Відомості, викладені у заяві, в порушення вимог ст. 214 КПК України слідчим СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що оскільки відомості, які викладені в заяві адвоката ОСОБА_4 , поданої в інтересах ОСОБА_5 , містять достатні відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 164 та ч.2 ст. 358 КК України, в цій частині скаргу слід задовільнити і зобов`язати службову особу Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 про вчинені кримінальні правопорушення, від 28 жовтня 2019 року, за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 164, ч. 2 ст. 358 КК України, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що узгоджується з положеннями ст. 214 КПК України.
В частині визнання ОСОБА_5 потерпілою від кримінальних правопорушень, ознаки яких передбачають відповідальність за ст.ст. 164, 358 КК України скарга задоволенню не підлягає, оскільки діючим КПК України не передбачено визнання потерпілим, згідно ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Скарга в частині зобов`язання слідчого після виконання вимог ст. 214 КПК України встановити винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, задоволенню не підлягає, оскільки на даному етапі в повноваження слідчого судді входить лише розглянути вимоги щодо зобов`язання слідчого внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України,

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати службову особу Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 про вчинене кримінальне правопорушення від 28 жовтня 2019 року, за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 164, ч. 2 ст. 358 КК України, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині скаргу залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1