Справа №487/2698/20
Провадження №1-кс/487/3286/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2020 м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Миколаєві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В

В провадженні слідчого судді Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_3 15.05.2020 надіслала на електронну пошту ТУ ДБР у м. Миколаєві заяву про вчинення посадовими особами Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, яке полягає у невиконанні ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси, якою було зобов`язано внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356 та ч. 1 ст. 275 КК України.

Проте, вимоги зазначені ч. 1 ст. 214 КПК України слідчим ТУ ДБР у м. Миколаєві не виконано та не внесено до ЄРДР відомості, зазначені в заяві ОСОБА_3 від 15.05.2020.

У зв`язку з зазначеним, заявник звернулася до суду з даною скаргою, в якій просила визнати бездіяльність слідчих ТУ ДБР у м. Миколаєві протизаконною та зобов`язати внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про скоєний злочин.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, надіслала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, скаргу підтримала та просила суд її задовольнити.

Слідчий Першого СВ СУ ТУ ДБР у м. Миколаєві ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, надіслала заяву про розгляд справи за її відсутності, проти скарги заперечувала, просила суд відмовити в її задоволенні.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 15.05.2020 ОСОБА_3 надіслала на електронну пошту ТУ ДБР у м. Миколаєві заяву про вчинення посадовими особами Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Із заяви ОСОБА_3 вбачається, що кримінальне правопорушення полягає у невиконанні посадовими особами Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси, якою було зобов`язано внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356 та ч. 1 ст. 275 КК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про Державне бюро розслідувань», усі отримані із заяв і повідомлень, а також виявлені з інших джерел відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення злочину, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Окрім КПК України, нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України №139 від 06.04.2016 року, прийнятим на виконання вимог КПК.

Відповідно до п. 1 розділу ІІ Положення про порядок ведення ЄРДР, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналогічні вимоги містяться в ч. 5 ст. 214 КПК України.

Також, враховуючи положення ч. 1 ст. 2, ст. 11 КК України, слідчий суддя вважає, що підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в такій заяві або повідомленні об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину.

Так, з матеріалів доданих до скарги вбачається, що ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 06.05.2020 зобов`язано посадових осіб Київського ВП ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 29.04.2020 в порядку ст. 214 КПК.

13.05.2020 слідчим відділом Київського ВП ГУНП в Одеській області внесено відомості до ЄРДР за ст. 356 КК України та розпочато досудове розслідування

Так, на думку заявника, посадовими особами Київського ВП ГУНП в Одеській області не в повній мірі виконано ухвалу суду, а саме не внесено відомості, щодо вчинення кримінального правопорушення, за ознаками ч. 1 ст. 275 КК України, у зв`язку з чим ОСОБА_3 звернулася з даною скаргою до ТУ ДБР.

Однак, за текстом скарги вбачається, що ОСОБА_3 оскаржує дії посадових осіб Київського ВП ГУНП в Одеській області, що має іншу правову природу і юридичні наслідки ніж заява про вчинення кримінального правопорушення, оскільки в даному випадку заявник має право звернутися зі скаргою на дії працівників поліції до органів прокуратури.

Таким чином, скарга ОСОБА_3 не має достатніх даних вважати, що подана нею заява містить об`єктивні відомості, які свідчать про вчинення посадовими особами Київського ВП ГУНП в Одеській області кримінальних правопорушень.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань обставин викладених в заяві ОСОБА_3 .

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1