Справа № 509/3261/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2020 року.Овідіопольський райсуд Одеської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурорам Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про скасування заходів забезпечення у кримінальному провадженні, в рамках кримінального провадження № 0000001 від 08.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -
ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділом Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000001, відомості про яке 08.01.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань Іллічівською місцевою прокуратурою Одеської області, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, складеного головою постійної комісії Таїровської селищної ради з питань законності, депутатської етики та реалізації державної регуляторної політики ОСОБА_5 .

Так, у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення, заявником вказано про те, що 24.12.2019 року на офіційному веб-сайті Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області розміщено, зокрема, два проекти рішення «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,05 га для ведення особистого селянського господарства, на території Таїровської селищної ради за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, вул. Марківська», та про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,05 га для ведення особистого селянського господарства, на території Таїровської селищної ради за адресою: АДРЕСА_1 .

26.12.2019 року на засіданні спільної комісії Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області на адресу т.в.о. селищного голови ОСОБА_6 від депутатів задано уточнююче питання щодо площі земельних ділянок, щодо яких відповідно зазначених рішень надається дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельних ділянок, на що т.в.о. селищного голови ОСОБА_6 повідомила, що площа зазначених земельних ділянок стосовно яких надається дозвіл на розроблення технічної документації становить 0,05 га, тобто п`ять соток.

Натомість під час проведення 21-ї сесії Таїровської селищної ради, яка відбулась 27.12.2019, до розгляду по вищезазначеним питанням надано проекти рішень із площею земельних ділянок - 0,5 га, які були поставлені на голосування та підтримані більшістю депутатів селищної ради.

Тобто, під час розгляду даних питань на засіданнях постійних комісій селищної ради та офіційному опублікуванні проектів даних рішень на сайті Таїровської селищної ради визначено площу земельних ділянок розміром по 0,05 га, а при поставлені питання на голосування зазначено по 0,5 га, тобто зовсім іншу (у десять разів більшу) площу земельних ділянок.

Окрім того, зазначені земельні ділянки відносяться до земель загального користування, що перебувають у власності територіальної громади, де розміщено лінійно-інженерні мережі та споруди з правовим режимом земель охоронної зони.

Також, за результатами голосування по вищевказаному питанні тимчасово виконуюча обов`язки голови селищної ради ОСОБА_6 проголосувала проти прийняття даного рішення, однак відповідно наданих повноважень не зупинила дію прийнятого рішення.

Під час розслідування кримінального провадження встановлено, що статтею 83 Земельного Кодексу України передбачено право власності на землю територіальних громад.

Так, відповідно до вказаної статті передбачено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.
Частиною 4 зазначеної статті передбачено, що до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать крім іншого

а) землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо);
24.03.2020 слідчим отримано Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна а саме земельні ділянки площею 0,4159 га з кадастровими :02:008:1736 та :02:008:1737 розташовані за адресою: АДРЕСА_1 права власності, інших речових прав на земельні ділянки за вищевказаними кадастровими номерами не зареєстровано.

26.03.2020 слідчим суддею Овідіопольського районного суду Одеської області на підставі клопотання слідчого, погодженого з процесуальним керівником у рамках кримінального провадження винесена ухвала (справа № 509/1364/20) про накладання арешту, шляхом заборони будь яким особам, організаціям, підприємствам, нотаріусам, державним реєстраторам регіональних бюро державних реєстраторів України вчиняти будь які дії пов`язані із реєстрацією, перереєстрацією, відчуженням, скасування державної реєстрації речових прав про право власності та речові права на нерухоме майно, а саме на земельні ділянки з кадастровими :02:008:1736 та :02:008:1737 розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до довідок Міськрайонного управління в Овідіопольському районі та м. Чорноморську ГУ Держгеокадастру в Одеській області вказані земельні ділянки у державній статистичній звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями станом на 01.01.2016 враховані в рядку 97- «землі загального користування» за угіддями «інші захисні насадження».
В рамках досудового розслідування кримінального провадження підозра у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України не вручалась, досудове розслідування продовжується тривалий час, та на теперішній час підстав у застосуванні заходів забезпечення у кримінальному провадженні відпали.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 КПК України, арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосування цього заходу відпала потреба.
В рамках досудового розслідування підозра у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України не вручалась, досудове розслідування продовжується тривалий час, та на теперішній час підстав у застосуванні заходів забезпечення у кримінальному провадженні відпали.
Керуючись ст. ст.174, 369-372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.

Скасувати заходи забезпечення у кримінальному проваджені № 0000001 у вигляді арешту, якою заборонено будь яким особам, організаціям, підприємствам, нотаріусам, державним реєстраторам регіональних бюро державних реєстраторів України та іншим державним реєстраторам вчиняти будь які дії пов`язані із реєстрацією, перереєстрацією, відчуженням, скасування державної реєстрації речових прав про право власності та речові права на нерухоме майно земельні ділянки, які знаходяться на території Таїровської селищної ради, Овідіопольського району Одеської області а саме:

-земельну ділянку площею 0,4159 га з кадастровим :02:008:1736, розташовану за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, вул. Марківська;

-земельну ділянку площею 0,4159 га з кадастровим :02:008:1737, розташовану за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, вул. Марківська;

Копію ухвали направити зацікавленим особам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1