Cправа № 127/9288/20
Провадження № 1-кс/127/4159/20
У Х В А Л А
Іменем України
30 квітня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2
за участю:
підозрюваного: ОСОБА_3
захисника: адвоката ОСОБА_4
прокурора: ОСОБА_5
слідчого: ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання адвоката ОСОБА_4 , яке подано в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , про скасування відсторонення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Вінниця, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, одруженого, раніше не судимого, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 190 КК України, від посади заступника начальника управління з питань комунальної власності виконавчого апарату Вінницької обласної ради, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , 27.04.2020 звернулася до суду з клопотанням, про скасування відсторонення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника управління з питань комунальної власності виконавчого апарату Вінницької обласної ради.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000512 від 27.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 190 КК України, процесуальне керівництво за яким здійснюється прокуратурою Вінницької області.
Ухвалою від 06.04.2020 слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_7 задовольнив клопотання прокурора, а саме: продовжив відсторонення підозрюваного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади заступника начальника управління з питань комунальної власності виконавчого апарату Вінницької обласної ради.
Слідчим суддею в обґрунтування прийнятого рішення взято те, що ОСОБА_3 пред`явлена підозра у вчинені злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а також те, що даний захід необхідний для припинення та запобігання протиправної поведінці підозрюваного, врахувавши достатність на вказаному етапі доказів вчинення кримінального правопорушення, а також те, що перебування на посаді й сприяло вчиненню інкримінованого злочину у сфері службової діяльності, крім цього, перебуваючи на вказаній посаді підозрюваний може, використовуючи своє службове становище, незаконно впливати на свідків.
Однак, 23 квітня 2020 року прокурором Вінницької області ОСОБА_8 повідомлено ОСОБА_3 про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення та на даний час ОСОБА_3 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 190 КК України.
Як зазначає заявник, інкриміноване ОСОБА_3 кримінальне правопорушення, а саме закінчений замах на заволодіння чужим майном шляхом обману, не пов`язано з виконанням його службових повноважень - заступника начальника управління з питань комунальної власності виконавчого апарату Вінницької обласної ради.
Крім того, сторона захисту зазначає, що порушення права на працю ОСОБА_3 виключає можливість заробляти собі на життя, відсторонення від посади позбавило родину ОСОБА_3 засобів до існування.
Підозрюваний ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримали подане клопотання та просили його задовольнити.
Прокурор ОСОБА_5 та слідчий ОСОБА_6 в судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечували.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за фіксації судового процесу технічними засобами.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, матеріали кримінальної провадження №0000512, заслухавши думку підозрюваного та його захисника, пояснення прокурора та слідчого, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини першої статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Згідно з частиною третьої статті 158 КПК України відсторонення від посади може бути скасовано ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням прокурора або підозрюваного чи обвинуваченого, якого було відсторонено від посади, якщо в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба. Розгляд клопотання про скасування відсторонення від посади здійснюється за правилами розгляду клопотання про застосування цього заходу.
Під час розгляду даного клопотання судом було встановлено, що розпорядженням голови Вінницької обласної ради №49-рк від 11.03.2019 ОСОБА_3 призначено на посаду заступника начальника управління з питань комунальної власності виконавчого апарату обласної Ради.

06 лютого 2020 року ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України в межах кримінального провадження №0000512 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 грудня 2019 року.

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 11 лютого 2020 року підозрюваного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсторонено від посади заступника начальника управління з питань комунальної власності виконавчого апарату Вінницької обласної ради, в межах строку досудового розслідування, тобто до 06 квітня 2020 року.

Правовою підставою для відсторонення від посади, стала підозра у вчинені злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, який відноситься до категорії тяжкого злочину, а також те, що даний захід необхідний для припинення та запобігання протиправної поведінки підозрюваного. Врахувавши достатність на вказаному етапі доказів вчинення кримінального правопорушення, а також те, що перебування на посаді й сприяло вчиненню інкримінованого злочину у сфері службової діяльності, крім цього, перебуваючи на вказаній посаді підозрюваний може, використовуючи своє службове становище, намагатися знищити, сховати або спотворити речові докази, незаконно впливати на свідків, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого про відсторонення від посади обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Відповідно до довідки Вінницької обласної ради №215-20-593 від 06.04.2020 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 11.02.2020 відсторонений від посади заступника начальника управління з питань комунальної власності виконавчого апарату Вінницької обласної ради до 06.04.2020 та нарахування виплат заробітної плати під час відсторонення від посади виплати не проводились.

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області 06 квітня 2020 року задоволено клопотання прокурора та продовжено строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника управління з питань комунальної власності виконавчого апарату Вінницької обласної ради строком на два місяці, в межах строку досудового розслідування, тобто до 05 червня 2020 року.

Однак, 23 квітня 2020 року прокурором Вінницької області ОСОБА_3 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, та повідомлено про те, що ОСОБА_3 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 190 КК України.

Як уже зазначалося вище, частиною першою статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до частини першої статті 190 КК України заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство) карається штрафом до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.

Отже, санкцією частини першої статті 190 КК України передбачене покарання у виді штрафу до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.

Таким чином, враховуючи положення частини другої статті 12 КК України, злочин, відповідальність за вчинення якого встановлена частиною першою статті 190 КК України, відноситься до злочинів невеликої тяжкості, а відтак до особи, яка підозрюється у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не може бути застосовано відсторонення від посади, в силу положень частини першої статті 154 КПК України.

Зокрема, кримінальне правопорушення в якому підозрюється ОСОБА_3 не відноситься до категорії злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, а сам ОСОБА_3 не є службовою особою правоохоронного органу

Крім того, відповідно до примітки до статті 45 КК України злочин, передбачений статтею 190 КК України не відноситься до корупційних злочинів.

Поряд з цим, суд враховує те, що інкриміноване ОСОБА_3 кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 190 КК України, а саме закінчений замах на заволодіння чужим майном шляхом обману, не пов`язане з виконанням його службових обов`язків заступника начальника управління з питань комунальної власності виконавчого апарату Вінницької обласної ради, а тому, в даному випадку, положення частини п`ятої статті 65 Закону України "Про запобігання корупції", відповідно до якої особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом, не підлягають до застосування.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що відсторонення від посади може бути скасовано ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням прокурора або підозрюваного чи обвинуваченого, якого було відсторонено від посади, якщо в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба, слідчий суддя вважає за необхідне скасувати відсторонення ОСОБА_3 від займаної ним посади заступника начальника управління з питань комунальної власності виконавчого апарату Вінницької обласної ради, оскільки в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба.

Керуючись ст.ст. 154 158, 309, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання адвоката ОСОБА_4 , яке подано в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , про скасування відсторонення від посади задовольнити.
Скасувати відсторонення підозрюваного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника управління з питань комунальної власності виконавчого апарату Вінницької обласної ради, застосоване ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 11 лютого 2020 року №127/3144/20, та строк дії якого продовжено ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 06 квітня 2020 року №127/7699/20.
Копію ухвали суду надіслати до Вінницької обласної ради.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: