У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18.02.2020 Справа №607/2847/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні №0000045 від 13.12.2019 року, -
ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із скаргою на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні №0000045 від 13.12.2019 року.
В обґрунтування подано скарги вказав, що з моменту внесення відомостей до ЄРДР пройшло 2 місяці. Його, як заявника, допитано у кримінальному провадженні, однак йому невідомо чи допитано особа щодо якої ведеться досудове розслідування.
Також, скаржник вказав, що прокуратура Тернопільської області та СУФР ГУДФС у Тернопільській області не мають бажання розкрити злочин, а особа щодо якої ведеться досудове розслідування продовжує здавати квартиру в оренду і працювати не в користь держави.
Із вказаних підстав скаржник ОСОБА_3 просить зобов`язати прокуратуру Тернопільської області завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000045 від 13.12.2019 року у короткі строки та зобов`язати припинити неправомірну бездіяльність у справі.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просить її задовольнити у повному обсязі.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечила. Вказала, 13.12.2019 року внесено відомості до ЄРДР та зареєстровано на підставі заяви ОСОБА_3 кримінальне провадження №0000045 від 13.12.2019 року за ч.1 ст. 212 КК України. Відомості внесені щодо наступних обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: гр. ОСОБА_5 внаслідок здачі квартири в оренду за адресою: АДРЕСА_1 , протягом 2016-2019 років ухилилась від сплати податків.
Прокурор вказала, що у вказаному кримінальному провадженні триває досудове розслідування, проводяться слідчі та процесуальні дії в межах строків досудового розслідування, тобто в межах дванадцяти місячного строку досудового розслідування х моменту внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. У задоволенні скарги просить відмовити за її безпідставністю.
Слідчий суддя проаналізувавши зміст поданої скарги та її підстави, заслухавши пояснення скаржника та прокурора вважає, що у задоволенні скарги слід відмовити виходячи із наступного.
Встановлено, що у провадженні СУФР ГУДФС у Тернопільській області перебуває кримінальне провадження №0000045 від 13.12.2019 року за ч.1 ст. 212 КК України. Провадження зареєстроване на підставі повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення. Відомості внесені щодо наступних обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: гр. ОСОБА_5 внаслідок здачі квартири в оренду за адресою: АДРЕСА_1 , протягом 2016-2019 років ухилилась від сплати податків.
Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокуратурою Тернопільської області.
Відповідно до положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Також, положеннями ст. 308 КПК України передбачено, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Виходячи із встановлених обставин справи та наведених положень КПК України, вважаю, що скаржником не вказано, яка саме бездіяльність прокурора оскаржується, тобто не вказується які саме процесуальні дії він зобов`язаний був вчинити у визначений цим Кодексом строк, однак їх не вчинив, а тому твердження скаржника про бездіяльність прокурора є голослівною.
Крім цього, скаржником, який стверджує, що прокуратурою Тернопільської області у кримінальному провадженні допускається бездіяльність та порушуються строки досудового розслідування, не подано доказів того, що він, відповідно до положень ст. 308 КПК України звертався до прокурора вищого рівня із скаргою на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування та у якій би обґрунтовував, які права чи законні інтереси його обмежуються внаслідок недотримання розумних строків досудового розслідування.
Із вказаних підстав у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити за її безпідставністю.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 308, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні №0000045 від 13.12.2019 року відмовити
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1