Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/1170/20
Провадження № 1-кс/723/1712/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2020 року

Слідчий суддя Сторожинецького районного суду
Чернівецької області ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3
розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Сторожинецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В С Т А Н О В И В :

До Сторожинецького районного суду для розгляду, надійшло клопотання старшого слідчого СВ Сторожинецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Сторожинецької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.

При цьому слідчий посилається на те, що у провадженні слідчого відділу Сторожинецького ВП перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000061 від 07.02.2020 року за ознаками кримінального провадження передбаченого ст.364 ч. 2 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що в серпні 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_1 було оголошено та проведено відкриті торги на купівлю «Шкільних меблів» очікуваною вартістю 834 587 грн., про що було розміщено тендерну документацію на сайті публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за ідентифікатором доступу UA-2018-08-07-000680-c.
Серед вимог тендерної документації до учасників торгів було поставлене технічне завдання, зазначене в Додатку №2 до тендерної документації, де були визначені якісні та технічні вимоги до товару, а саме: столів учнівських та стільців, а також відповідність поставленої продукції ГОСТу 11015-93 «Столи учнівські» та ГОСТу 11016-93 «Стільці учнівські», про що й було визначено в п. 2.6 договору.
За результатами проведених торгів, переможцем було обрано ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з яким й було укладено Договір поставки №690 від 07.09.2018 року.
На виконання умов договору, ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснило поставку столів учнівських та стільців в кількості 713 комплектів до загальноосвітніх начальних закладів Сторожинецького району Чернівецької області, які були перелічені в Специфікації до договору, зокрема до 19 навчальних закладів та отримало на рахунок як оплату по договору грошові кошти в сумі 834 210 грн.
Однак як було встановлено, шляхом проведення огляду поставлених комплектів столів учнівських зі стільцями, фактично поставлені шкільні меблі не відповідають вимогам Тендерної документації, ГОСТу 11015-93 «Столи учнівські» та ГОСТу 11016 -93 «Стільці учнівські», а також ДСТУ ГОСТу 22046:2004, які були зазначені в методичних рекомендаціях Міністерсьва освіти і науки України для освітнього простору Нової української школи.
Не відповідають товщини ДСП стільниць та стінок стільців, відсутні гачки посиленої міцності для речей, кути нахилу парт не виставлені, відсутні поліуретанові пенали для ручок та ін..
Вказані розбіжності дають підстави вважати, що фактично поставлені столи учнівські та стільці коштують значно менше, ніж ті, вимоги до яких були зазначені в Тендерній документації, внаслідок чого державним інтересам спричинено матеріальну шкоду.
З огляду на зазначене та з метою об`єктивного встановлення всіх обставин справи та забезпечення належного досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме:
- договорів та додаткових договорів поставки та/або закупівлі товару, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в 2018 році, специфікації до договорів, актів прийому передачі, платіжних доручень, накладних та видаткових до договорів, товарно- транспортних накладних, документів від Постачальника щодо якості та відповідності шкільних меблів особливим технічним характеристикам та вимогам, відомостей про перелік та відповідних актів поставки меблів до ІНФОРМАЦІЯ_5 , документів щодо інвентаризації товарно-матеріальних цінностей у вказаних загальноосвітніх навчальних закладах, присвоєння учнівським столам і стільцям відповідних інвентарних номерів, документів щодо потреб закупівлі вказаних шкільних меблів, їх технічних характеристик, рішень, чи розпоряджень про необхідність закупівлі, клопотань до тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо кількості та якості, технічних характеристик та інших вимог до предмету закупівлі, тендерної документації Замовника здодатками, реєстру отриманих тендерних пропозицій, всіх тендерних пропозицій від учасників відкритих торгів, оголошень про проведення закупівлі, повідомлення про намір укладення договору, повідомлень та змін до договору закупівлі товару за бюджетні кошти, відомостей про виконання договору, документів на підставі яких було прийнято рішення про необхідність закупівлі шкільних меблів для загальноосвітніх навчальних закладів Сторожинецького району, документів які стали підставою для визначення технічних характеристик (специфікацій) товару та особливих вимог та інших документів, які мають пряме відношення до закупівлі шкільних меблів в 2018 році ІНФОРМАЦІЯ_7 .
З огляду на представлені суду слідчим докази і аргументи збереження в цілості документів до здійснення тимчасового доступу до них, суд вирішує питання судового виклику особи у володінні якої знаходяться такі документи з урахуванням ст. 163 ч.4 КПК України.
Судове засідання, проводилось без участі осіб у віданні яких знаходяться документи.
Прокурор в судовому засіданні підтримав подане клопотання.
Заслухавши прокурора, вивчивши клопотання, копії матеріалів, на яких ґрунтуються доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про задоволення поданого клопотання.
У відповідності до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якоїзнаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Виходячи з цього, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, що можуть бути використані як доказ факту чи обставин.
З поданого слідчим клопотання обставин, які б перешкоджали розгляду вказаного клопотання передбачених ст. 161 КПК України слідчим суддею не встановлено.

У відповідності до вимог ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної чи юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Приймаючи до уваги те, що документи, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою АДРЕСА_1 необхідні для їх використання, як докази які містять відомості, безпосередньо стосуються обставин доказування і дадуть можливість в ході досудового розслідування підтвердити чи спростувати обставини, які розслідуються, слідчий суддя знаходить, що клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя , -

постановив :
Клопотання старшого слідчого, погоджене прокурором - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів - оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою АДРЕСА_1 , а саме:
- договорів та додаткових договорів поставки та/або закупівлі товару, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в 2018 році, специфікації до договорів, актів прийому передачі, платіжних доручень, накладних та видаткових до договорів, товарно- транспортних накладних, документів від Постачальника щодо якості та відповідності шкільних меблів особливим технічним характеристикам та вимогам, відомостей про перелік та відповідних актів поставки меблів до ІНФОРМАЦІЯ_5 , документів щодо інвентаризації товарно-матеріальних цінностей у вказаних загальноосвітніх навчальних закладах, присвоєння учнівським столам і стільцям відповідних інвентарних номерів, документів щодо потреб закупівлі вказаних шкільних меблів, їх технічних характеристик, рішень, чи розпоряджень про необхідність закупівлі, клопотань до тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо кількості та якості, технічних характеристик та інших вимог до предмету закупівлі, тендерної документації Замовника здодатками, реєстру отриманих тендерних пропозицій, всіх тендерних пропозицій від учасників відкритих торгів, оголошень про проведення закупівлі, повідомлення про намір укладення договору, повідомлень та змін до договору закупівлі товару за бюджетні кошти, відомостей про виконання договору, документів на підставі яких було прийнято рішення про необхідність закупівлі шкільних меблів для загальноосвітніх навчальних закладів Сторожинецького району, документів які стали підставою для визначення технічних характеристик (специфікацій) товару та особливих вимог та інших документів, які мають пряме відношення до закупівлі шкільних меблів в 2018 році ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Визначити строк дії цієї ухвали тривалістю один місяць, який обраховується з дня постановлення ухвали.

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_6 забезпечити тимчасовий доступ до вказаних документів старшому слідчому слідчого відділення Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 , з можливістю ознайомитись з ними та вилучити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України, з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Сторожинецького районного суду А. Пташник