Справа № 761/1661/20
Провадження № 1-кс/761/1571/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у м. Києві,яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
16 січня 2020 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 в якій він просив зобов`язати уповноважену особу (слідчого) слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у м. Києвівнести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в його заяві від 10 січня 2020 року, отриманій відповідальною особою органу досудового розслідування 10 січня 2020 року,та розпочати досудове слідство.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 , посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 10 січня 2020 року він наручно подав на адресу слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у м. Києвізаяву від 10 січня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 10 січня 2020 року, про що свідчить вхідний номер П/81/ДЗН від 10.01.2020. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

У судове засідання ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, не з`явився, про причину неявки суд не повідомив.

Уповноважена особа (слідчий) слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у м. Києві, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилась та не повідомила суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, з врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу до суду не з`явилась, тому з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність скаржника ОСОБА_3 .

Так, 10 січня 2020 року ОСОБА_3 , наручно направив на адресу слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у м. Києві заяву від 10 січня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 10 січня 2020 року, про що вхідний номер П/81/ДЗН від 10.01.2020.
Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування 10 січня 2020 року заяви ОСОБА_3 , від 10 січня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення,відповідні відомості не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) СУ ФР ГУ ДФС в м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато, що є грубим порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) СУ ФР ГУ ДФС в м. Києві,подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.

При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_3 від 10 січня 2020 року, отриманій відповідальною особою органу досудового розслідування 10 січня 2020 року, що складає 24 (двадцять чотири) години з моменту отримання органом досудового розслідування копії даної ухвали слідчого судді.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 60, 113-114, 214, 303, 306-307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у м. Києві,яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 10 січня 2020 року, отриманій відповідальною особою органу досудового розслідування 10 січня 2020 року, та розпочати досудове слідство.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у м. Києвінадати ОСОБА_3 у строк, встановлений ч. 1 ст. 214 КПК України, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у його заяві від 10 січня 2020, отриманій відповідальною особою органу досудового розслідування 10 січня 2020 року.
У межах здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, передбаченому КПК України, зобов`язати уповноважену особу (слідчого) слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у м. Києвіповідомити суд про виконання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1