Справа № 629/2019/20
Провадження № 1-кс/629/471/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2020 року слідчий суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі судових засідань в приміщенні суду клопотання старшого слідчого Лозівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001462 від 03.08.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 185, ч. 3 ст. 357 КК України,
встановив:

Старший слідчий Лозівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Лозівської місцевої прокуратури, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001462 від 03.08.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 185, ч. 3 ст. 357 КК України, посилаючись на те, що в провадженні Лозівського ВП ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження № 0001462 від 03.08.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 185, ч. 3 ст. 357 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що до Лозівського ВП надійшли матеріали Окружної прокуратури в Лодзі Республіка Польща про прийняття кримінального переслідування стосовно громадянина України ОСОБА_4 , який у період з 16 на 17 жовтня 2017 року, перебуваючи в квартирі АДРЕСА_1 , викрав у громадян України ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 їх майно, а саме: мобільний телефон МІЗУ, ноутбук Леново, грошові кошти в сумі 150 доларів США, 300 злотих, повербанк Номі, ноутбук НР, ноутбук Леново 570, два годинника, повербанк, мобільний телефон Додж, повербанк Манта, грошові кошти 100 злотих, тим самим спричинив майнову шкоду громадянам України.
Крім того до Лозівського ВП надійшли матеріали Окружної прокуратури в Лодзі Республіка Польща про прийняття кримінального переслідування стосовно громадянина України ОСОБА_4 , який у період з 16 на 17 жовтня 2017 року, перебуваючи в квартирі АДРЕСА_1 , викрав паспорт громадянина України на ім`я ОСОБА_14 , серії НОМЕР_1 .
До скоєння даного злочину причетний громадянин ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження якого на даний час не встановлено.
02 серпня 2019 року ухвалою слідчого судді Лозівського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_16 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 03 лютого 2020 року.
20 січня 2020 року кримінальне провадження № 0001462 за ч. 1 ст. 185 КК України закрите на підставі ст. 284 ч. 1 п. 2 КПК України.
06 квітня 2020 року до Лозівського ВП ГУНП в Харківській області з Лозівської місцевої прокуратури надійшло кримінальне провадження для подальшого досудового розслідування разом з постановою першого заступника прокурора Харківської області від 27.04.2020 року про скасування постанови про закриття кримінального провадження.
Жодній особі не було повідомлено про підозру. Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженню виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, місцезнаходження особи причетної до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: встановити місцезнаходження та допитати за даним фактом потерпілих, виконати інші слідчі дії, необхідні для прийняття остаточного рішення по справі. Строк досудового розслідування закінчується 11 травня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим. Враховуючи вищевикладене, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження до шести місяців, тобто до 11 листопада 2020 року.
Слідчий у судове засідання не з`явилася, в наданій суду заяві просила розгляд клопотання проводити за її відсутності, на задоволенні клопотання наполягала в повному обсязі з підстав викладених в ньому.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, зважаючи на таке.

03.08.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено кримінальне провадження № 0001462 від 03.08.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 185, ч. 3 ст. 357 КК України.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 185, ч. 3 ст. 357 КК України відноситься до категорії злочинів невеликої та середньої тяжкості, за які передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м`яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.
Слідчим у період загального строку досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій, а саме: допитано мешканців будинку АДРЕСА_2 , які в ході допиту підтвердили, що громадянин Нергеш тривалий час за місцем реєстрації не мешкає, направлено запит до прикордонної служби України про перетин ОСОБА_15 державного кордону України, згідно яких встановлено, що 13.01.2019 року ОСОБА_15 переткнув угорський кордон, надані доручення начальнику Лозівського ВП ГУНП в Харківській області з метою встановлення місцезнаходження ОСОБА_15 , надані запити з метою вивчення особи ОСОБА_15 .
Як вбачається зі змісту клопотання, у даному кримінальному провадженні нікому не було повідомлено про підозру, у зв`язку з неможливістю встановити місцезнаходження особи, причетної до вчинення кримінальних правопорушень, продовжений строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001462 закінчується 11 травня 2020 року.
Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, яке відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України та у строк передбачений ч. 5 ст. 294 КПК України.
Метою продовження строку досудового розслідування є повне, всебічне та неупереджене розслідування, у зв`язку з чим у слідчого виникає необхідність у проведенні ряду слідчих (розшукових) дій, а саме: встановити місцезнаходження та допитати за даним фактом потерпілих, виконати інші слідчі дії, необхідні для прийняття остаточного рішення по справі, що виявилося неможливим у межах загальних строків досудового розслідування.
Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Вважаю, що слідчим доведено, що додані до клопотання матеріали свідчать про те, що було проведено певний обсяг слідчих та процесуальних дій, а для завершення досудового розслідування потрібен додатковий час.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
У контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування у дванадцяти місячний строк, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні до 07 серпня 2020 року, який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України,-

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого Лозівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001462 від 03.08.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 185, ч. 3 ст. 357 КК України, до 07 серпня 2020 року, включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1