Справа № 991/4157/20
Провадження1-кс/991/4280/20
28 травня 2020 року м.Київ
Слідча суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши матеріали скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність детективів Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР)
25 травня 2020 року до Вищого антикорупційного суду надійшла скарга ОСОБА_3 (скаржника) на бездіяльність детективів Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Скаржник просить зобов`язати уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України відповідно до вимог статті 214 Кримінального процесуального кодексу України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 18.05.2020 про вчинення кримінального правопорушення Головою Державного агентства рибного господарства України ОСОБА_4 ,1982 р.н., колишнім Головою Державного агентства рибного господарства України у 2015-2017 ОСОБА_5 , 1976 та іншими посадовими особами Державного агентства рибного господарства України в період 2015-2018 років кримінальних правопорушень шляхом зловживання своїм службовим становищем та розтратою бюджетних коштів, що завдало матеріальну шкоду Українському народу та державі в особливо великих розмірах передбаченого ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 Кримінального кодексу України (КК України).
Обґрунтування скарги
Скаржник зазначив, що 18 травня 2020 року він звернувся до Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) зі заявою про вчинення злочину, передбаченого.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України. З матеріалів скарги вбачається, що згідно системи статусу відстеження «Укрпошта» (трекінгу) скарга була отримана НАБУ 19.05.2020 року,
Скаржник вважає, що уповноважені особи НАБУ не вчинили дій щодо внесення відомостей до ЄРДР, хоча були зобов`язані це зробити відповідно до ст. 214 КПК України.
Доводи сторін у судовому засіданні
Скаржник в судове засідання не з`явився, відповідно до заяви адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах скаржника ОСОБА_3 ( відповідно до ордера на надання правової допомоги за № 065816 від 27.05.2020) просить розглянути скаргу без його участі та задовольнити у повному обсязі.
Детектив у судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином, причину неявки не повідомив. Відповідно до вимог статті 306 КПК України не явка детектива не перешкоджає розгляду скарги.
Мотивація суду
Слідча суддя враховує ситуацію, пов`язану з заходами карантину на території України та прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (з з останніми змінами від 20.05.2020) , тому вважає за можливе задовольнити клопотання скаржника і розглянути скаргу без його участі.
Розглянувши матеріали справи, слідча суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).
Згаданий обов`язок слідчого не вимагає оцінки ним такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Слідча суддя також не уповноважена оцінювати фактичні обставини, зазначені у повідомленні скаржниці, з огляду на стадію кримінального провадження. Втім, слідча суддя зазначає, що КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строки, визначені ч. 1 ст. 214 КПК України.
Як вбачається з матеріалів скарги, заява ОСОБА_7 про вчинення злочину від 18 травня 2020 року містить відомості щодо вчинення дій, що містять ознаки можливого кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 364 та частиною 5 статті 191 Кримінального кодексу України (КК України).
Детективи Національного антикорупційного бюро України здійснюють досудове розслідування злочинів, передбачених статтями 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (стосовно працівників юридичних осіб публічного права), 364, 366-1, 368, 368-2, 369, 369-2, 410 Кримінального кодексу України, якщо, зокрема, злочин вчинено державним службовцем, посада якого належить до категорії «А».
Оскільки повідомлення містить відомості щодо вчинення дій, що містять ознаки можливого кримінального правопорушення підслідного НАБУ, слідча суддя вбачає підстави для задоволення скарги.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 214, 303 - 307 КПК України, слідча суддя
Задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність детективів Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР).
Зобов`язати уповноважених осіб НАБУ внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення за його заявою від 18 травня 2020 року ( отриману НАБУ 19.05.2020) відповідно до вимог статті 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідча суддя ОСОБА_1