Справа № 461/9906/15-к
УХВАЛА

19.12.2019 м. Львів.
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
підозрюваного ОСОБА_6 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП у Львівській області підполковника поліції ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000364 від 22.08.2015 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.366, ч.4 ст.27, ч.1 ст.366, ч.4 ст.27, ч.3 ст.358, ч.4 ст.27, ч.1 ст.358 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

старший слідчий в ОВС СУ ГУ НП у Львівській області підполковник поліції ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_3 в межах досудового розслідування за № 0000364 від 22.08.2015 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.366, ч.4 ст.27, ч.1 ст.366, ч.4 ст.27, ч.3 ст.358, ч.4 ст.27, ч.1 ст.358 КК України, про встановлення підозрюваному та його захиснику строку для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження за № 0000364 від 22.08.2015 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.366, ч.4 ст.27, ч.1 ст.366, ч.4 ст.27, ч.3 ст.358, ч.4 ст.27, ч.1 ст.358 КК України, до 23 грудня 2019 року. В обґрунтування клопотання покликається на те, що підозрюваний та його захисник зволікають з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування.

26 березня 2019 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Витків Радехівського району Львівської області, українцю, громадянину України, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Також, під час досудового розслідування 27.03.2019, у зв`язку із отриманням повідомлення від уповноважених осіб Львівського обласного державного клінічного лікувально діагностичного ендокринологічного центру департаменту охорони здоров`я ЛОДА про госпіталізацію підозрюваного та об`єктивною неможливістю проведення із таким слідчих та процесуальних дій (через нестабільний артеріальний тиск), досудове розслідування у провадженні зупинено на підставі п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК України. В період з березня 2019 підозрюваний ОСОБА_6 неодноразово лікувався в різних медичних установах м. Львова, та провести будь-які слідчі дії не представлялось можливим, та після його видужання 07.08.2019 досудове розслідування у провадженні було відновлено.

22.11.2019 ОСОБА_6 , повідомлено про зміну раніше повідомленої 26.03.2019 підозри у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України (в редакції від 21.02.2014) та повідомлено про підозру у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що завдало тяжких наслідків державним інтересам, у вчиненні службовою особою підроблення офіційного документу та складення завідомо неправдивих офіційних документів, у підбуренні службових осіб до вчинення службового підроблення, а саме внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, у підбуренні іншої особи до підроблення офіційних документів, які видаються установою та надають право на отримання бюджетних виплат, з метою використання таких документів іншою особою, вчинені повторно, тобто у злочинах, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.366, ч.4 ст.27, ч.1 ст.366, ч.4 ст.27, ч.3 ст.358, ч.4 ст.27, ч.1 ст.358 КК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні слідчим відділом слідчого управління ГУ НП у Львівській області закінчено та прокурором у кримінальному провадженні 22.11.2019, слідчому було надано доручення про проведення повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, про що 22.11.2012 у порядку ч. 1 ст. 290 КПК України повідомлено підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_5 , а також зазначено, що ознайомлення буде відбуватись з 23 листопада 2019 року, за адресою: м. Львів, вул. С.Бандери, 1, в службовому кабінеті СУ ГУ НП у Львівській області.

22.11.2019 із підозрюваним ОСОБА_6 та захисником ОСОБА_5 було обумовлено про прибуття 25.11.2019 для ознайомлення, про що було складено протокол про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування, та забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи розслідування, в кількості 18-ти томів, та додаткові матеріали-медична документація.

З 25.11.2019 по 05.12.2019 підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_5 на виклик для ознайомлення не прибули.

05.12.2019 о 16 годині, підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_5 прибули для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та з дотриманням вимог КПК України, їм надано протокол про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування для підписання, що про що останні засвідчили факт надання доступу до матеріалів.

Станом на 12 грудня 2019 року, підозрюваний ОСОБА_6 в період з 05 грудня 2019 по 12 грудня 2019, ознайомився: 05.12.2019 з 16.00 до 19.40 години з томом № 2; 09.12.2019 в період з 16.35 до 19.39 години в томі № 3 з 1 по 36-й аркуш та 10.12.2019 о 20.30 годині завершено ознайомлення з томом № 3, а також ознайомився із медичною документацією ОСОБА_7 ; 11.12.2019 в період часу з 16.50 до 18.55 ознайомився з томом № 1, та ним розпочато ознайомлення із томом № 4 в якому ознайомився із 1 до 92 аркушах з 19.00 до 19.50 години, а також ознайомився із медичною документацією ОСОБА_8 ; 12.11.2019 в період з 17.00 до 17.30 години завершив ознайомлення тому № 4 з 93 по 162 аркуші, а також частково ознайомився із медичною документацією ОСОБА_9 та завершив ознайомлення о 19.00 годині; 13.12.2019 в період з 16.40 до 19.10 год. ознайомився з томом № 5.

Адвокат ОСОБА_5 , станом на 12.12.2019 в період з 05 грудня 2019 по 12 грудня 2019, ознайомився: 05.12.2019 в період з 16.00 години до 19.40 години ознайомився з 1 по 30 аркуш тому № 1; 09.12.2019 в період часу із 16.30 до 19.29 ознайомився з 30 по 134 аркуші із тому № 1 та завершив ознайомлення тому № 1 10.12.2019 о 20.26 години; 10.12.2019 з 19 години розпочав ознайомлення з томом № 2 та ознайомився із 1 по 9 аркуші; 11.12.2019 в період з 16.50 по 19.50 розпочато ознайомлення тому № 2 від 9 по 197 аркуш та завершено о 19.50 годині; 12.12.2019 в період з 16.17 по 16.40 години ознайомився із томом № 2 з 198 по 223 аркуші, а також 12.12.2019 з 16.40 години до 19.00 години розпочато ознайомлення із томом № 3 та ознайомився із 1 по 181 аркуш; 13.12.2019 в період з 16.40 до 19.10 год. ознайомився з 1 по 143 арк. тому № 4.

З огляду на викладене вище, підозрюваним ОСОБА_6 та його захисником ОСОБА_5 допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування чим порушуються вимоги с. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки. Просить клопотання задовольнити.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні клопотання підтримали та просять задовольнити.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні клопотання заперечили, просять суд встановити розумний строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

23 січня 2019 року на адресу слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області надійшли повідомлення захисників підозрюваних у даному кримінальному провадженні ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 від 22 січня 2019 року, відповідно до яких вони вважають проведення таких слідчих і процесуальних дій як повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000050 від 09 лютого 2018 року, доступ та ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження незаконними, сторона захисту лише наділена правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а не обов`язком.
Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Норма ч. 1 ст. 290 КПК України, передбачає обов`язок повідомити стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження після визнання зібраних під час досудового розслідування доказів достатніми для складання обвинувального акту. Зважаючи на процесуальну самостійність слідчого, передбачену ст. 40 КПК України, визначення останнім достатності доказів свідчить про можливість закінчення досудового розслідування.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого підозрюваний та захисники мають ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
Враховуючи кількість матеріалів досудового розслідування, які надаються для ознайомлення, слідчий суддя приходить до висновку, що достатнім для ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування є строк до закінчення робочого дня суботи 28.12.2019 року.
Керуючись ст.290 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
клопотання задовольнити.
Встановити строк для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_5 з матеріалами досудового розслідування № 0000364 від 22.08.2015 року до 28.12.2019 включно.
Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_5 , що після закінчення вказаного строку вони вважаються ознайомленими з матеріалами кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .