Справа№621/971/20
Пр.№1-кс/621/301/20
УХВАЛА
іменем України

04 травня 2020 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , у провадженні якої знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 20.01.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, звернулася до суду з клопотанням, в якому зазначила наступне.

Зміївським відділом Чугуївської місцевої прокуратурою Харківської області 20.01.2020 розпочато кримінальне провадження №0000004 за фактом розтрати бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час проведення капітального ремонту (утеплення фасаду) ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
В ході проведеного досудового розслідування встановлено, що до ІНФОРМАЦІЯ_3 , із заявою звернувся голова мережі антикорупційних центрів ОСОБА_5 , про те, що між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було укладено договір №22/02/19 від 15.03.2019 на виконання робіт по Капітальному ремонту (утеплення фасаду) ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами проведення яких заявником встановлено, що вони виконані неякісно та не в повному обсязі.
Проведення досудового розслідування у вказаному провадженні доручено слідчому СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області.
11.02.2020 голові ІНФОРМАЦІЯ_1 слідчим було направлено запит про надання завірених належним чином копій документів щодо виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » капітального ремонту (утеплення фасаду) ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , згідно укладеного договору від 15.03.2019 за №22/02/19.
Відповідно до відповіді голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказані документи можуть бути надані тільки на підставі ухвали слідчого судді.
У зв`язку з вищевикладеним, з метою призначення та проведення необхідних експертиз, виникла необхідність в отриманні доступу до документів щодо виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » капітального ремонту (утеплення фасаду) ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , згідно укладеного договору від 15.03.2019 за №22/02/19.
З метою перевірки обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення, а також перевірки доказами обставин, проведення вищезазначених робіт з капітального ремонту (утеплення фасаду) ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , згідно укладеного договору від 15.03.2019 за №22/02/19, є необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів та їх подальшого вилучення, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- Договір №22/02/19 від 15.03.2019;
- Додатки, додаткові угоди та зміни до договору №22/02/19 від 15.03.2019;
- Договірна ціна на капітальний ремонт (утеплення фасаду) дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1, локальний кошторис, дефектний акт, експертний звіт, зведений кошторисний розрахунок;
- Проектно-кошторисна документація, в тому числі укладені договори на розробку проекту, з додатками та квитанції про оплату;
- Акти приймання виконаних робіт по капітальному ремонту (утеплення фасаду) дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1, по договору №22/02/19 від 15.03.2019, форми КБ-2в;
- Відомості ресурсів до актів приймання виконаних робіт по капітальному ремонту (утеплення фасаду) дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1, по договору №22/02/19 від 15.03.2019, форми КБ-2в;
- Розрахунки загальновиробничих витрат та довідки про вартість виконаних робіт та витрат до актів приймання виконаних робіт по капітальному ремонту (утеплення фасаду) дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1, по договору №22/02/19 від 15.03.2019;
- Акти на приховані роботи, що виконувались при виконанні капітального ремонту (утеплення фасаду) дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1, по договору №22/02/19 від 15.03.2019;
- Договори субпідряду на виконання робіт по капітальному ремонту (утеплення фасаду) дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1, у разі їх укладення;
- Договори про залучення фахівців з технічного нагляду та авторського нагляду при проведенні капітального ремонту (утеплення фасаду) дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1. Акти виконаних робіт з технічного нагляду та авторського нагляду за результатами вказаних договорів, та квитанції про оплату;
- Квитанції та бухгалтерські проводки з оплатою за проведення капітального ремонту (утеплення фасаду) дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1, відповідно до актів виконаних робіт;
- Технічний паспорт на будівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- Проектна документація на проведення робіт по договору №22/02/19 від 15.03.2019, щодо проведення робіт по капітальному ремонту (утеплення фасаду) ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 ;
- Невід`ємні додатки до договору №22/02/19 від 15.03.2019, що містять кошториси із визначення договірної ціни та обґрунтування вартості виробничих ресурсів, включаючи моніторинг вартості будівельних виробів, матеріалів та конструкцій;
- Обґрунтування вартості будівельних виробів, матеріалів та конструкцій до договору №22/02/19 від 15.03.2019;
- Загальний журнал будівельних робіт по договору №22/02/19 від 15.03.2019;
- Товаротранспортні накладні на доставляння будівельних виробів та матеріалів, які використовувалися при проведенні робіт, по договору №22/02/19 від 15.03.2019;
- Акти вхідного контролю будівельних конструкцій, виробів та матеріалів, які застосовувалися при проведенні будівельних робіт по договору №22/02/19 від 15.03.2019.
Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Крім того, з метою попередження можливого знищення або внесення будь-яких змін до вказаних документів, використання їх при проведенні відповідних експертиз, виникла необхідність у вилученні саме оригіналів перелічених вище документів.
Неприбуття в судове засідання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 не перешкоджає розгляду клопотання, враховуючі надані письмові пояснення представника.

Вислухавши думку прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього докази, дійшов наступного:

Доводи клопотання підтверджуються: даними копії витягу з ЄРДР щодо кримінального провадження №0000004 від 20.01.2020; копією заяви про вчинення кримінального правопорушення від 15.01.2020; копією запиту слідчого до ІНФОРМАЦІЯ_6 від 10.02.2020 про необхідність надання документів; копією листа ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_6 від 06.03.2020.

Відповідно до статті 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 1 статті 160 Кримінального процесуального кодексу України сторонам кримінального провадження надано право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно частин 4-6 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи у володінні якого знаходяться речі і документи, крім випадків передбачених частиною другої цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку передбаченому законом. Доступ до речей і документів, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно пункту 4 частини 1 статті 162 Кримінального процесуального кодексу України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно статті 21 Закону України "Про інформацію" інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація, відносини пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації регулюється законом.

Слідчий ОСОБА_4 довела наявність достатніх підстав вважати, що зазначені речі і документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ; самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання належить задовольнити частково, надавши тимчасовий доступ до вказаних речей документів, який полягає у можливості ознайомлення та вилучення копій документів, визначених у клопотанні документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159-166 КПК України,

п о с т а н о в и в:
Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , слідчому Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 , прокурорам Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомлення та вилучення копій наступних документів, а саме:
- Договір №22/02/19 від 15.03.2019;
- Додатки, додаткові угоди та зміни до договору №22/02/19 від 15.03.2019;
- Договірна ціна на капітальний ремонт (утеплення фасаду) дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1, локальний кошторис, дефектний акт, експертний звіт, зведений кошторисний розрахунок;
- Проектно-кошторисна документація, в тому числі укладені договори на розробку проекту, з додатками та квитанції про оплату;
- Акти приймання виконаних робіт по капітальному ремонту (утеплення фасаду) дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1, по договору №22/02/19 від 15.03.2019, форми КБ-2в;
- Відомості ресурсів до актів приймання виконаних робіт по капітальному ремонту (утеплення фасаду) дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1, по договору №22/02/19 від 15.03.2019, форми КБ-2в;
- Розрахунки загально-виробничих витрат та довідки про вартість виконаних робіт та витрат до актів приймання виконаних робіт по капітальному ремонту (утеплення фасаду) дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1, по договору №22/02/19 від 15.03.2019;
- Акти на приховані роботи, що виконувались при виконанні капітального ремонту (утеплення фасаду) дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1, по договору №22/02/19 від 15.03.2019;
- Договори субпідряду на виконання робіт по капітальному ремонту (утеплення фасаду) дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1, у разі їх укладення;
- Договори про залучення фахівців з технічного нагляду та авторського нагляду при проведенні капітального ремонту (утеплення фасаду) дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1. Акти виконаних робіт з технічного нагляду та авторського нагляду за результатами вказаних договорів, та квитанції про оплату;
- Квитанції та бухгалтерські проводки з оплатою за проведення капітального ремонту (утеплення фасаду) дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1, відповідно до актів виконаних робіт;
- Технічний паспорт на будівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- Проектна документація на проведення робіт по договору №22/02/19 від 15.03.2019, щодо проведення робіт по капітальному ремонту (утеплення фасаду) ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 ;
- Невід`ємні додатки до договору №22/02/19 від 15.03.2019, що містять кошториси із визначення договірної ціни та обґрунтування вартості виробничих ресурсів, включаючи моніторинг вартості будівельних виробів, матеріалів та конструкцій;
- Обґрунтування вартості будівельних виробів, матеріалів та конструкцій до договору №22/02/19 від 15.03.2019;
- Загальний журнал будівельних робіт по договору №22/02/19 від 15.03.2019;
- Товаротранспортні накладні на доставляння будівельних виробів та матеріалів, які використовувалися при проведенні робіт, по договору №22/02/19 від 15.03.2019;
- Акти вхідного контролю будівельних конструкцій, виробів та матеріалів, які застосовувалися при проведенні будівельних робіт по договору №22/02/19 від 15.03.2019.
Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів із зазначеною інформацією.

Строк дії ухвали встановити до 04.06.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: