справа № 570/831/20
провадження № 1-кс/570/172/2020
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и

28 лютого 2020 року
Слідчий суддя Рівненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,
з участю слідчого ОСОБА_2 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_3 ,
розглянувши в залі суду в приміщенні Рівненського районного суду Рівненської області (м.Рівне, вул.С.Петлюри, 10) клопотання старшого слідчого СВ Рівненського РВП Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженні №0000005
про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в:

покликаючись на те, що на даний час виникла об`єктивна необхідність встановити обставини вчинення вказаного правопорушення та дослідити оригінали документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , просить надати дозвіл на вилучення оригіналів документів.

Представник особи, у володінні якої знаходиться така інформація, до суду не викликався, оскільки існує реальна загроза зміни, знищення чи спотворення документів.
В суді слідчий підтримав клопотання повністю і по аналогічних мотивах та пояснив суду про обставини, вказані у ньому. Зокрема, протягом 2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » заключено 72 прямих договорів підряду щодо капітальних та поточних ремонтів дорожнього покриття на загальну суму 56 346 459 грн. Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні документації, що була подана до ІНФОРМАЦІЯ_4 та на основі якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснювався комплекс робіт, пов`язаних із капітальним та поточним ремонтом на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Заслухавши його пояснення, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, вважаючи їх достатніми для винесення рішення, слідчий суддя прийшов до таких висновків.
Згідно клопотання, під час оперативно-пошукової роботи встановлено, що керівник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 за попередньою змовою з головою ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 привласнили бюджетні кошти в особливо великих розмірах та внесли недостовірні відомості до актів виконання робіт з цією метою. Дані факти підтверджуються рапортом о/у Здолбунівського МРВ УСБУ в Рівненській області ОСОБА_7 , протоколом допиту свідка ОСОБА_8 .
За даним фактом 22 січня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за ч.1 ст.366, ч.3 ст.191 КК України.

Згідно з ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які, зокрема, містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Відповідно до положень ст.131 КПК України тимчасовий доступ до документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження і полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.
Згідно з п.п.1, 2 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому.

Встановлено, що на даний час оригінали документів, які укладалися ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме: договорів підряду, додаткових угод до договорів підряду, протоколів узгодження договірної ціни, актів форми КБ-2в, актів форми КБ-3, форм №9, платіжних доручень, проектних документацій з капітального та поточного ремонту, актів схованих робіт, що були складені під час ремонту дорожнього покриття, дефектних актів, що були складені під час ремонту дорожнього покриття, документації щодо походження та якості будівельних матеріалів, що використовувалися під час ремонту дорожнього покриття, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 / АДРЕСА_1 /.
За умов, що наведені слідчим у клопотанні, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що така інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, одержання доказів та встановлення осіб, які вчинили злочин. Незастосування тимчасового їх вилучення (виїмки) може призвести до зникнення, втрати або пошкодження або настання інших наслідків, які можуть перешкодити у кримінальному провадженні. Слідчим вказано, до яких саме документів необхідно надати доступ, доведено наявності достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів. Оскільки встановити дані обставини іншими способами неможливо, вважаю, що клопотання, подане з передбачених законом підстав та у встановленому законом порядку, за формою і змістом відповідає КПК України, тому підлягає до задоволення.

У випадку невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Беручи до уваги зміст положень ч.1 ст.86, ч.ч.2, 3 ст.93 КПК, застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів (ч.7 ст.163 КПК) під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо: 1) особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; 2) речі та документи згідно зі ст.162 КПК містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення. В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК.

Оскільки доступ до документів, які вказані в ухвалі, не позбавляють юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність, то відповідно до ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді. Разом з тим, враховуючи вимоги ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою передбачено право на справедливий суд, позбавлення за даних обставин права на апеляційне оскарження є фактично порушенням принципів рівності всіх перед законом і судом та доступу до правосуддя.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст.159-164 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

надати дозвіл старшому слідчому СВ Рівненського РВП Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 та прокурору ОСОБА_4 на тимчасовий доступ з можливістю вилучення до оригіналів документів, що укладалися ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » і які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 / АДРЕСА_1 /, а саме: договорів підряду, додаткових угод до договорів підряду, протоколів узгодження договірної ціни, актів форми КБ-2в, актів форми КБ-3, форм №9, платіжних доручень, проектних документацій з капітального та поточного ремонту, актів схованих робіт, що були складені під час ремонту дорожнього покриття, дефектних актів, що були складені під час ремонту дорожнього покриття, документації щодо походження та якості будівельних матеріалів, що використовувалися під час ремонту дорожнього покриття.

Строк дії ухвали складає 30 (тридцять) днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1