1Справа № 335/3241/20 1-кс/335/1762/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника керівника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 09.04.2020 року, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність заступника керівника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги заявник зазначає, що вона 09.04.2020 року подала до канцелярії Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Національної поліції України повідомлення про вчинення кримінального правопорушення директором ТОВ „Євросила ОСОБА_4 , проте відомості за повідомленням про злочин не внесено до ЄРДР та їй не надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на виконання вимог ст. 214 КПК України, а відтак бездіяльність Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо цього факту оскаржено до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала.
В судове засідання представник Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Національної поліції України не з`явився, на адресу суду від заступника начальника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Національної поліції України ОСОБА_5 надійшло повідомлення про те, що повідомлення ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог Інструкції „Про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 08.02.2019 року № 100, 15.04.2020 року за вих. № Б-418/Б-418/1/6/04-2020 скеровано до Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області для внесення до журналу єдиного обліку та проведення перевірки. За результатами розгляду, слідчим відділенням Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області, в порядку ст. 214 КПК України, внесено відомості до ЄРДР під № 0001051 від 17.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши скаргу, матеріали якими обґрунтовано її доводи, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Судовим розглядом встановлено, що 09.04.2020 року заявник ОСОБА_3 звернулася до канцелярії Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Національної поліції України з повідомленнями про вчинення кримінального правопорушення директором ТОВ „Євросила ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , щодо невиконання директором ТОВ „Євросила ОСОБА_4 умов договору.
З наданого заступником начальника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Національної поліції України ОСОБА_5 повідомлення вбачається те, що повідомлення ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог Інструкції „Про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 08.02.2019 року № 100, 15.04.2020 року за вих. № Б-418/Б-418/1/6/04-2020 скеровано до Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області для внесення до журналу єдиного обліку та проведення перевірки. За результатами розгляду, слідчим відділенням Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області, в порядку ст. 214 КПК України, внесено відомості до ЄРДР під № 0001051 від 17.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Натомість з доданого до повідомлення витягу з ЄРДР № 0001051 від 17.04.2020 року слідує, що до ЄРДР внесено відомості за заявою ОСОБА_3 щодо невиконання ТОВ „Євросила умов договору укладеного з ОСОБА_7 .
Разом з цим, відомості за повідомленням ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 про злочин не внесено до ЄРДР та їй не надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на виконання вимог ст. 214 КПК України.

Досліджуючи повідомлення про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 датоване 07.04.2020 року та передане заявником до канцелярії Головного управління Національної поліції в Запорізькій області 09.04.2020 року щодо невиконання ТОВ „Євросила умов договору укладеного з ОСОБА_6 вбачається, що заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередню кваліфікацію правопорушення.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 в частині та про необхідність зобов`язати службових осіб Головного управління Національної поліції в Запорізькій області уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про злочин ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 датоване 07.04.2020 року та передане заявником до канцелярії Головного управління Національної поліції в Запорізькій області 09.04.2020 року, щодо невиконання ТОВ „Євросила умов договору укладеного з ОСОБА_6 , у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вказаної норми, станом на час розгляду скарги відомості з повідомлення про злочин не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось та надати заявнику витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань за внесеними кримінальними правопорушеннями.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Згідно ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на викладене інші вимоги скарги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про злочин, передбачений ч. 2 ст. 192 КК України ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 датованим 07.04.2020 року та переданим до канцелярії Головного управління Національної поліції в Запорізькій області 09.04.2020 року, щодо невиконання ТОВ „Євросила умов договору укладеного з ОСОБА_6 , відповідно до вимог ст. 214 КПК України, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати службову особу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Національної поліції України, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження № 0001051.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1