Справа № 739/628/20
Номер провадження 1-кс/739/198/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 червня 2020 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,
за участі: секретаря ОСОБА_2 ,
представника скаржника адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника слідчого підрозділу Новгород-Сіверського ВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення,
В С Т А Н О В И В:
До суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність начальника слідчого підрозділу Новгород-Сіверського ВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення. Вказана скарга мотивована тим, що 20.05.2020 року ОСОБА_4 звернувся з письмовою заявою (повідомленням) про вчинення ОСОБА_6 , передбаченого ст.129 КК України кримінального правопорушення до Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області, на ім`я начальника СВ Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 як реєстратора відомостей до ЄРДР. У поданій заяві про вчинення кримінального правопорушення, ОСОБА_4 посилаючись на ст.214 КПК України, просив зареєструвавши його заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення; відомості про вказане у його заяві (повідомленні) та передбачене ст.129 КК України кримінальне правопорушення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань; невідкладно, але не пізніше наступного дня після внесення відомостей до ЄРДР передати усі матеріали до органу досудового розслідування, слідчого підрозділу відповідного теруправління ДБР. Але ОСОБА_5 було проігноровано вимоги ст.214 КПК України. Попри те, що у поданій ним заяві були вказані всі визначені законодавцем (як обов`язкові для зазначення у заяві про вчинення кримінального правопорушення) відомості про кримінальне правопорушення Таким чином, ОСОБА_5 фактично самоусунувся від виконання своїх професійних обов`язків та виконання вимог КПК України, чим порушив його права та законні інтереси. У судове засідання скаржник ОСОБА_4 не з`явився, але його інтереси в судовому засіданні представляє адвокат ОСОБА_3 , який скаргу підтримав повністю та просив її задовольнити, оскільки на момент розгляду скарги за заявою ОСОБА_4 від 20.05.2020 року за ст.129 КК України в порушення вимог ст.214 КПК України відомості про кримінінальне правопорушення до ЄРДР не внесено.
Начальник СВ Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, попередньо подав заяву про розгляд скарги без його участі.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків:
Як встановлено, 20.05.2020 року ОСОБА_4 звернувся до Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області із заявою (повідомленням) на ім`я начальника СВ Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 (як реєстратору відомостей до ЄРДР) про вчинення кримінального правопорушення, а саме, що приблизно о 17 год.17 хв. 15.05.2020 року на вулиці Поштова (біля будівлі магазину «Гастроном», напроти Приват-банку) в центрі міста Новгород-Сіверський Чернігівської області, вдягнений у формений одяг військовослужбовця Національної гвардії ОСОБА_6 , у присутності сторннніх осіб, дуже голосно, із вигукуванням на його адресу принизливої нецензурної лайки, висловив на його адресу погрозу вбивством. При цьому також висловився про те, що якщо йому особисто не вдасться вбити ОСОБА_4 він заплатить гроші за вбивство і ОСОБА_4 обов`язково буде вбито. ОСОБА_4 боїться практичної реалізації (фактичного здійснення) висловленої ОСОБА_6 погрози вбити його та сприймає, як реальну, висловлену ОСОБА_6 погрозу вбивством. Викладені ним відомості об`єктивно та беззастережно свідчать про вчиненням військовослужбовцем ОСОБА_6 передбаченого ст.129 КК України кримінального правопорушення. Згідно припису ст.214 КПК України дана заява (повідомлення) підлягає прийняттю та реєстрації. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно частини першої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до частини четвертої статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяви і повідомлення про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Частиною п`ятою статті 214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, які передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Отже з аналізу викладених вище законодавчих положень вбачається, що прокурор, слідчий чи інша уповноважена на це особа, після надходження до них заяви про вчинене кримінальне правопорушення, яка містить необхідні відомості, зокрема: прізвище, ім`я, по батькові потерпілого чи заявника, виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, зобов`язані прийняти таку заяву, зареєструвати її та протягом 24 годин внести до ЄРДР відповідно відомості. При цьому відмова у вчиненні вказаних вище дій не допускається.
Як вбачається, ОСОБА_4 звернувся до Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області із заявою (повідомленням), яку відділ поліції отримав 20.05.2020 року, про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 , що містила прізвище, ім`я, по батькові заявника, виклад обставин, які на думку заявника свідчать про вчинення кримінального правопорушення, зазначення його правової кваліфікації - ст.129 КК України. Отже, відомості про кримінальне правопорушення, які містилися у заяві ОСОБА_4 підлягали внесенню до ЄРДР протягом 24 годин після надходження заяви.
Незважаючи на це начальник СВ Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 в порушення вимог ст. 214 КПК України, внесення відомостей про кримінальне правопорушення, які містилися у заяві ОСОБА_4 , протягом визначеного процесуальним законодавством строку, не забезпечив.
Частиною другою статті 307 КПК України передбачено право слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування зобов`язання вчинити певну дію.
Зважаючи на викладене вище слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати начальника СВ Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 невідкладно внести до ЄРДР відповідно до статті 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №139 від 06 квітня 2016 року, відомості про вчинене кримінальне правопорушення, що містяться в заяві ОСОБА_4 від 20.05.2020 року. Отже скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 25, 110, 214, 303, 306, 307, 369-372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника слідчого підрозділу Новгород-Сіверського ВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділення Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 ( а у випадку фізичної відсутності ОСОБА_5 відповідну уповноважену на внесення відомостей в ЄРДР службову особу Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області, вчинити дію - невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до статті 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №139 від 06 квітня 2016 року, відомості про кримінальне правопорушення, вказане у поданій ОСОБА_4 та зареєстрованій 20.05.2020 року в Новгород-Сіверському ВП ГУНП в Чернігівській областіі заяві (повідомленні) про вчинення ОСОБА_6 , передбаченого ст.129 КК України кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий судя: ОСОБА_1