печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 травня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі особи, що подала скаргу, адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу, адвоката ОСОБА_3 на постанову від 12.03.2020 слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000884 від 13.06.2019,
В С Т А Н О В И В :
16 квітня 2020 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернулася до суду із скаргою, у якій просить скасувати постанову від 12.03.2020 слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000884 від 13.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, 364 КК України.
Адвокат ОСОБА_3 вказує у поданій скарзі, що із закриттям кримінального провадження не погоджується, оскільки досудове розслідування проведено без ретельної перевірки, слідчі дії здійснювалися не належним чином, поверхнево, упереджено, висновки, на підставі яких винесено оскаржувану постанову, не підтверджено належними та допустимими доказами.
Особа, що подала скаргу ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги підтримала та просила задовольнити з наведених у ній підстав, скасувавши постанову від 12.03.2020 про закриття та зобов`язавши слідчого відновити досудове розслідування.
Слідчий першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився. Був належним чином повідомлений про дату та час судового розгляду.

19.04.2019 року ОСОБА_5 , звернулася до Директора Державного бюро розслідування із заявою-повідомленням про про вчинення старшим слідчим в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_6 та прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів СБУ, ДМС, та ДПСУ Департаменту нагляду у кримінальному провадженні Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365 КК України.

13.06.2019 року слідчим першим слідчим відділом Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000884, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

12.03.2020 року слідчий ОСОБА_4 виніс постанову про закриття кримінального провадження, з якої вбачається, що за результатами проведеного досудового розслідування з`ясовано, що у діях старшого слідчого ГСУ СБ України ОСОБА_6 та прокурора ОСОБА_7 відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В оскаржуваній постанові вказано, що твердження заявниці ОСОБА_5 , що співробітники СБ України, зокрема слідчий ОСОБА_6 навмисно направили з провокаційними пропозиціями та діями до неї та інших осіб ОСОБА_8 гуртуються виключно на її припущеннях та нічим документально не підтвердженні, тобто встановлено відсутність в його діянні складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України 2012 року.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження може бути закритим після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи і на підставі та оцінки слідчого, прокурора у сукупності всіх зібраних та перевірених доказів, що наявні у матеріалах провадження (ст. ст. 2, 284 КПК України).
Постанова про закриття кримінального провадження має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
У свою чергу, слідчий суддя, на якого Кримінальним процесуальним кодексом України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю у діях особи (осіб) складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося у вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різник статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Кримінальне провадження підлягає закриттю, якщо є встановленою відсутність у діянні складу кримінального правопорушення, тобто коли встановлено, що подія, з приводу якої проводиться розслідування, мала місце, була результатом діянь дверної особи, проте це діяння не є кримінальним правопорушенням внаслідок відсутності хоча б одного з елементів складу правопорушення (об`єкта, суб`єкта, об`єктивної та суб`єктивної сторін) або непричетності особи до кримінального правопорушення.
Як вбачається з оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, остання не містить викладу обставин, проведених слідчих дій, обґрунтувань або взагалі вмотивованих висновків, оскільки обмежується констатуванням факту, що є нібито встановленим під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, що останнє підлягає закриттю, з підстав відсутності у матеріалах ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України.
Слідчим суддею під час розгляду скарги встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000884за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України , проведено без перевірки фактів про кримінальне правопорушення, не застосовано всі можливі засоби для проведення об`єктивного розслідування.
Як вбачається з оскаржуваної постанови від 12.03.2020 слідчим ОСОБА_4 зроблено висновок про відсутність в діях слідчого ОСОБА_6 та прокурора ОСОБА_9 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
Проте слідчим ОСОБА_4 не проведено допит ні слідчого ОСОБА_6 , ні прокурора ОСОБА_7 , який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, не взято до уваги показання заявниці ОСОБА_5 , не надано правової оцінки діям слідчого ОСОБА_6 та прокурора ОСОБА_7 щодо того, на якій підставі вони здійснюючи підготовку та проведення заходів з контролю за вчиненням злочину спровокували (підбурювати) особу на вчинення цього злочину з метою його подальшого викриття, допомагаючи особі вчинити злочин, який вона б не вчинила.

За таких обставин, зважаючи на те, що у ході розгляду провадження за скаргою знайшов своє підтвердження факт передчасності винесення слідчим першого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 постанови від 12.03.2020 про закриття кримінального провадження № 0000884, вважаю за необхідне задовольнити скаргу Адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 , скасувавши постанову від 12.03.2020 про закриття кримінального провадження № 0000884 від 13.06.2019, внаслідок чого досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні відновити.
Керуючись ст. ст. 303-304, 307, 309, КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу Адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 12.03.2020 про закриття кримінального провадження за №0000884 - задовольнити.
Постанову слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 12.03.2020 про закриття кримінального провадження за №0000884 - скасувати, продовжити проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1