Справа №463/2569/20
Провадження №1-кс/463/1546/20
У Х В А Л А

23 червня 2020 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова із скаргою на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин від 05.03.2020 року.
Скаргу мотивує тим, що 05.03.2020 року подала на адресу Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, заяву про злочин передбачений ст. 367 КК України службова недбалість, вчинений, на її думку, слідчою СВ Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , однак всупереч вимогам закону відомості в ЄРДР останнім не внесені.
В судове засідання скаржник подала заяву про підтримання скарги та розгляд справи без її участі.
Представник Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. В силу ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 05.03.2020 року подала на адресу Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, заяву про злочин передбачений ст. 367 КК України.
Наведені в заяві відомості до ЄРДР не внесені, що стверджується листом ТУ ДБР від 06.03.2020 року
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги ч. ч. 3, 4 та 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Положення ст. 214 КПК України, перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, згідно п. 2 Глави 1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016р. № 139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відтак, не будь-яка заява є підставою для внесення відомостей до ЄРДР, а лише та заява, яка містить фактичні дані які підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення. Всі інші заяви, після їх надходження підлягають розгляду згідно із Законом, яким не є Закон про кримінальну відповідальність.
Встановлено, що слідчим ТУ ДБР ОСОБА_5 проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000041 від 17.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України перевищення службових повноважень.
Із змісту заяви ОСОБА_3 від 05.03.2020 року слідує, що заявник просить внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. Інших відомостей не наведено, не вказано викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та ким саме таке вчинено. Лише у скарзі до суду заявник зазначає про те, що слідча ОСОБА_4 неналежно виконувала свої службові обов`язки та винесла незаконну постанову про закриття кримінального провадження за ознаками ч. 1 ст. 125 КК України.
Разом з тим, навіть наведені у скарзі обставини, не несуть в собі відомостей, які б підтверджували ознаки злочину. Мотиви скаржника по суті зводяться до оскарження рішення слідчої, яке і було оскаржено заявником до слідчого судді. Однак факт скасування постанови слідчого жодним чином не вказує на ознаки злочину в діях слідчої.
З врахуванням наведеного, приходжу до висновку, що посадові особи Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, не допустили протиправної бездіяльності. В останніх на підставі заяви ОСОБА_3 від 05.03.2020 року не виникло обов`язку щодо внесення відомостей до ЄРДР і тому в задоволенні скарги належить відмовити.
На підставі наведеного, керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -
у х в а л и в:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 05.03.2020 року відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1