УХВАЛА

17 березня 2020 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, яке погоджено прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання вказує, що СУ ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000581 від 01.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 254 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до договору оренди від 13.11.2008, ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), орендовано земельну ділянку державної власності, для товарного сільськогосподарського виробництва, площею 9,0 га, за межами населених пунктів, на території Пустоіванівської сільської ради, Радивилівського району Рівненської області, з кадастровим номером: :07:011:0001.
Крім того, вказаним Договором визначено, що: п. 3 на земельній ділянці немає об`єктів нерухомого майна, а також, немає інших об`єктів інфраструктури; п. 14 земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; п. 15 цільове призначення земельної ділянки землі сільськогосподарського призначення (угіддя-рілля); п. 16 умови збереження стану об`єкта оренди використання ділянки у відповідності до вимог чинного законодавства, інших норм і правил; п. 30 не допускати погіршення екологічного стану земельної ділянки.
Разом з тим, в ході обстеження спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_2 земельної ділянки з кадастровим номером: :07:011:0001, що знаходиться за межами населених пунктів, на території Пустоіванівської сільської ради, Радивилівського району Рівненської області та яка перебуває у оренді в ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлено, що на частині, вище зазначеної, земельної ділянки площею 2,3018 га, невстановленими особами проводиться будівництво, внаслідок чого здійснено зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту), без спеціального дозволу, що є порушенням вимог ст. 92 та 168 Земельного кодексу України.
Відповідно до наданої 16.08.2019 ІНФОРМАЦІЯ_3 копії договору оренди земельної ділянки № ВМА 91 від 13.11.2008 встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером: :07:011:0001 загальною площею 9,0 га та яка знаходиться за межами населених пунктів, на території Пустоіванівської сільської ради, Радивилівського району Рівненської області, перебуває у оренді в ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » строком на 49 років.
20.11.2019 на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду, за участі спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_4 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а також, представника ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером: :07:011:0001 загальною площею 9,0 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходиться за межами населених пунктів, на території Пустоіванівської сільської ради, Радивилівського району Рівненської області, що перебуває у оренді ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » строком на 49 років.
В ході огляду вказаної земельної ділянки встановлено, що на ній здійснюються будівельні роботи, наявні об`єкти нерухомого майна, здійснено облаштування газопроводу, електромережі та водопостачання, при цьому, здійснено зняття та перенесення родючого шару ґрунту. Крім того, на поверхню ґрунту навезені шар піску та щебню.
Внаслідок таких дій, невстановленими особами, завдано шкоду територіальній громаді на суму 101 202 грн. 70 коп., що підтверджується наданим 03.01.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 , Розрахунком розміру шкоди, заподіяної територіальній громаді внаслідок зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу за адресою: територія Козинської ОТГ, кадастровий номер земельної ділянки: :07:011:0001.
При цьому, встановлено, що зняття та перенесення родючого шару ґрунту, без спеціального дозволу здійснено (здійснюється) на земельній ділянці з кадастровим номером: :07:011:0001 загальною площею 9,0 га, що знаходиться за межами населених пунктів, на території Пустоіванівської сільської ради, Радивилівського району Рівненської області та яка перебуває у оренді ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » строком на 49 років.
Згідно наданої ІНФОРМАЦІЯ_4 відповіді встановлено, що відповідно до даних Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів? відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, не міститься інформація щодо документів які дають право на виконання будівельних робіт та/або підтверджують прийняття в експлуатацію об`єктів, замовником яких являється ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Статтею 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено правові підстави для виконання будівельних робіт замовником, такими підставами, зокрема є: подання замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю щодо об`єктів будівництва, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), та щодо об`єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта та які не потребують отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об`єктів будівництва, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до статті 35 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», встановлено, що після набуття права на земельну ділянку та відповідно до її цільового призначення замовник може виконувати підготовчі роботи, визначені будівельними нормами, стандартами і правилами, з повідомленням органу державного архітектурно-будівельного контролю.
Виконання підготовчих робіт без подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про початок виконання будівельних робіт або отримання дозволу на виконання будівельних робіт забороняється.
Повідомлення про початок виконання підготовчих робіт не дає права на виконання будівельних робіт.
Згідно статті 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», встановлено, що виконання будівельних робіт без подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт забороняється.
Статтею 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлено, зокрема, що підключення об`єкта будівництва до інженерних мереж та споруд надається замовнику та генеральному підряднику чи підряднику після отримання дозволу на виконання будівельних робіт.
Згідно статті 96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов`язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням.
Відомості, щодо будівництва, а також, зняття та перенесення родючого шару ґрунту на земельній ділянці з кадастровим номером: :07:011:0001 підтверджуються: розрахунком розміру шкоди, заподіяної територіальній громаді внаслідок зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу за адресою: територія Козинської ОТГ за межами с. Пустоіванне кадастровий номер :07:011:0001, показами свідка головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , протоколом огляду від 20.11.2019, план-схемою земельної ділянки з кадастровим номером: :07:011:0001 на території Козинської сільської ради Радивилівського району Рівненської області, розрахунком розміру шкоди, заподіяної територіальній громаді внаслідок зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу за адресою: територія Козинської ОТГ, кадастровий номер земельної ділянки: :07:011:0001.
Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу (здійснення виїмки) до оригіналів документів що перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: документів, у яких міститься інформація про зняття та перенесення родючого шару ґрунту, а також проведення підготовчих та будівельних робіт на земельній з кадастровим номером: :07:011:0001, документації, щодо облаштування газопроводу на земельній з кадастровим номером: :07:011:0001, документації, щодо підключення електромережі на земельній з кадастровим номером: :07:011:0001, документації, щодо проведення робіт на земельній з кадастровим номером: :07:011:0001 протягом 2018-2020 року, в тому числі: проектно-кошторисної документації, договорів купівлі-продажу товарів (послуг), накладних, актів прийому-передачі товарів, надання послуг, форм КБ-2в, КБ-3, сертифікатів, товарно-транспортних документів, складських документів, документів бухгалтерського обліку, документів про оплату товарів, послуг, інших наявних документів, що стосуються будівельних робіт на земельній з кадастровим номером: :07:011:0001.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

У разі відсутності у матеріалах кримінального провадження даних документів, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення та притягнення до відповідальності осіб, які вчинили злочин.

З урахуванням заяви слідчого, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.
Дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Оскільки у клопотанні слідчим наведено достатньо підстав, які відповідають вимогам встановленим ч.5 ст. 163 КПК України, що речі та документи, про йдеться у клопотанні, мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки інформація, яка міститися в них може бути використана як доказ, і без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.
Надати старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , а також слідчим,які входять в групу слідчиху вказаному кримінальному провадженні: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , дозвіл на здійснення тимчасового доступу (виїмки) до документів Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригіналинаступних документів, а саме:документів, у яких міститься інформація про зняття та перенесення родючого шару ґрунту, а також проведення підготовчих та будівельних робіт на земельній з кадастровим номером: :07:011:0001, документації, щодо облаштування газопроводу на земельній з кадастровим номером: :07:011:0001, документації, щодо підключення електромережі на земельній з кадастровим номером: :07:011:0001, документації, щодо проведення робіт на земельній з кадастровим номером: :07:011:0001 протягом 2018-2020 року, в тому числі: проектно-кошторисної документації, договорів купівлі-продажу товарів (послуг), накладних, актів прийому-передачі товарів, надання послуг, форм КБ-2в, КБ-3, сертифікатів, товарно-транспортних документів, складських документів, документів бухгалтерського обліку, документів про оплату товарів, послуг, інших наявних документів, що стосуються будівельних робіт на земельній з кадастровим номером: :07:011:0001.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1