Справа № 678/530/20
Провадження № 1-кп/684/41/2020
УХВАЛА
25 червня 2020 року смт. Стара Синява

Старосинявський районний суд Хмельницької області у складі:
головуючої судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря с/з ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
представника потерпілого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду у смт. Стара Синява кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000021 від 22 травня 2020 року, про обвинувачення
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Чапля Летичівського району, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, з середньою освітою, непрацюючого, неодруженого, раніше несудимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,
в с т а н о в и в:
До Старосинявського районного суду згідно ухвали апеляційного суду надійшло для розгляду кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що відповідно до ст. 5 Закону України «Про психіатричну допомогу» держава гарантує грошову допомогу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею. Розмір зазначеної допомоги розраховується як різниця між трьома прожитковими мінімумами на кожного члена сім`ї та середньомісячним сукупним доходом сім`ї за попередні шість місяців, але не може бути більше, ніж прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць.
Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.
Нарахування щомісячної допомоги проводиться особам згідно постанови Кабінету Міністрів України №1192 від 02.08.2000 «Про надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, якою затверджено «Порядок надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею».
Згідно п.1 вказаного Порядку щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею надається відповідно до статті 5 Закону України «Про психіатричну допомогу» у грошовій формі.
Згідно п.4 вказаного Порядку допомога на догляд надається дієздатній особі, яка зареєстрована або постійно проживає на одній житловій площі з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, і здійснює догляд за нею.
Згідно п.5 вказаного Порядку розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім`ї для призначення допомоги на догляд провадиться відповідно до Методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої спільним наказом Мінсоцполітики, Мінфіну, Мінекономіки, Держкоммолодьспорттуризму, Держкомстату.
Згідно п.7 вказаного Порядку для призначення грошової допомоги на догляд особою, яка звертається за її призначенням, подається відповідним органам соціального захисту населення заява та інші документи.
Згідно п.8 вказаного Порядку допомога на догляд призначається на шість місяців і виплачується щомісяця. Для продовження виплати допомоги на догляд на наступний строк подаються документи, зазначені у пункті 7 цього Порядку, крім висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу у разі, коли строк, на який видано висновок, не зазначено. Виплата допомоги на догляд припиняється у разі, коли сталися зміни у складі сім`ї у зв`язку із смертю або зміною місця проживання особи з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу чи особи, якій надається допомога на догляд.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в травні 2018 року ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Летичівської районної державної адміністрації, що знаходиться в смт. Летичів, Летичівського району, Хмельницької області по вул. Соборна, 16, достовірно знаючи про те, що Законом України «Про психіатричну допомогу» передбачено, грошову допомогу особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, вирішив заволодіти бюджетними грошовими коштами, шляхом незаконного отримання державної грошової допомоги як особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду.
Задля реалізації вказаного протиправного умислу, 31.05.2018 у робочий час, ОСОБА_4 , в порушення вищевказаних вимог перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Летичівської районної державної адміністрації, що знаходиться за вищевказаною адресою, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій та їх наслідки, особисто заповнив заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, подача якої передбачена п.7 Порядку.
При цьому, ОСОБА_4 , з метою незаконного отримання ним грошової допомоги умисно приховав факт, що він не проживає із своєю сестрою ОСОБА_6 , якій встановлено інвалідність II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду.
В подальшому, діючи з метою реалізації єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння державними грошовими коштами ОСОБА_4 21.12.2018, 29.05.2019, 20.11.2019, за аналогічних обставин власноручно заповнив та подав до Управління соціального захисту населення Летичівської районної державної адміністрації заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, до яких вніс завідомо для нього неправдиві відомості про те, що він нібито постійно проживає у АДРЕСА_2 разом із своєю сестрою ОСОБА_6 , яка є інвалідом II групи внаслідок психічного розладу та за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, який він нібито за нею здійснює.
Вказані заяви із недостовірними відомостями ОСОБА_4 , умисно подав до Управління соціального захисту населення Летичівської районної державної адміністрації для нарахування та призначення грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею.
Разом з тим, в період з 13.07.2018 по 13.09.2018, з 06.10.2018 по 14.12.2018, з 13.02.2019 по 01.03.2019, з 19.03.2019 по 03.05.2019, з 11.05.2019 по 05.07.2019, з 24.08.2019 по 10.10.2019, з 19.10.2019 по 23.12.2019, з 18.02.2020 по 06.03.2020, ОСОБА_4 , достовірно знаючи про те, що йому необхідно постійно доглядати за своєю сестрою ОСОБА_6 , а також про те, що відповідно до Порядку в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, компенсації та пільг, він зобов`язаний повідомити органи соціального захисту населення у десятиденний строк, нехтуючи правилами догляду за інвалідом, умисно приховав від управління соціального захисту населення Летичівської РДА інформацію про те, що неодноразово виїжджав за межі кордону України, проживав за кордоном на протязі тривалого часу та фактично догляду за ОСОБА_6 у ці періоди не здійснював.
Як наслідок, ввівши таким чином в оману посадових осіб Управління соціального захисту населення Летичівської районної державної адміністрації, ОСОБА_4 незаконно заволодів грошовою допомогою як особа, яка нібито проживає разом з особою з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, в липні 2018 1777 грн., в серпні 2018 1777 грн., в вересні 2018 1777 грн., в жовтні 2018 1777 грн., в грудні 2018 1853 грн., в лютому 2019 1853 грн., в березні 2019 836 грн., в травні 2019 1853 грн., в червні 2019 1853 грн., в липні 2019 1936 грн., в серпні 2019 1936 грн., в вересні 2019 1936 грн., в жовтні 2019 1936 грн., в листопаді 2019 1936 грн., в грудні 2019 2027 грн., в лютому 2020 2027 грн., в березні 2020 2027 грн., тобто в період часу з 01.07.2018 по 31.10.2018, з 01.12.2018 по 31.12.2018, з 01.02.2019 по 14.03.2019, з 01.05.2019 по 31.12.2019, з 01.02.2020 по 31.03.2020, яку йому нараховано та виплачено на рахунок АТ «Державний ощадний банк України» № НОМЕР_1 , а всього разом бюджетні кошти на загальну суму 31117,84 грн.
Таким чином, внаслідок подання недостовірних відомостей, ОСОБА_4 , шляхом обману, заволодів бюджетними грошовими коштами, які були йому виплачені Управлінням соціального захисту населення Летичівської районної державної адміністрації як допомога особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, за період з 01.07.2018 по 31.10.2018, з 01.12.2018 по 31.12.2018, з 01.02.2019 по 14.03.2019, з 01.05.2019 по 31.12.2019, з 01.02.2020 по 31.03.2020 на загальну суму 31117,84 грн., чим спричинив майнову шкоду державі, в особі Управління соціального захисту населення Летичівської районної державної адміністрації на вказану суму.
Такі дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ч.1 ст.190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).
Під час підготовчого судового засідання обвинувачений ОСОБА_4 подав клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України у зв`язку із дійовим каяттям та закриття кримінального провадження. При цьому вказав, що зазначені в обвинувальному акті обставини він не оспорює, щиро розкаюється у вчиненому, вперше притягується до кримінальної відповідальності та добровільно відшкодував завдані збитки.
Представник потерпілого не заперечила проти задоволення клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, при цьому пояснила, що ОСОБА_4 добровільно повністю відшкодував завдані збитки на загальну суму 31117,84 грн.
Прокурор не заперечила відносно задоволення даного клопотання, вказавши на наявність підстав для його задоволення, так як ОСОБА_4 дійсно вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, щиро розкаявся, активно сприяв розкриттю злочину, добровільно відшкодував завдану шкоду.
Заслухавши думку учасників, з`ясувавши умови та підстави звільнення від кримінальної відповідальності, що передбачені КК України, суд приходить до висновку, що клопотання обвинуваченого підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Так, відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку з звільненням особи від кримінальної відповідальності.
У відповідності до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Частиною четвертою ст. 286 КПК України визначено, що якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Ст. 45 КК України передбачено, що особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України, класифікується, як злочин невеликої тяжкості.
Згідно з пунктом 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності" №12 від 23 грудня 2005 року, звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям (ст. 45 КК) можливе в разі вчинення нею вперше злочину невеликої тяжкості. Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, передбаченим ст. 45 КК України, є обов`язковим.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 вперше притягується до кримінальної відповідальності, щиро розкаявся у вчиненому злочині, активно сприяв його розкриттю, позитивно характеризується за місцем проживання, повністю добровільно відшкодував завдану злочином шкоду, про що свідчать квитанції від 29 травня 2020 року та від 16 червня 2020 року.

Таким чином, оскільки визначені кримінальним законом, зокрема ст.45 КК України, підстави встановлені, суд приходить до висновку про обґрунтованість клопотання обвинуваченого, тому кримінальне провадження слід закрити та звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 284, 288, 314, 372 КПК України, ст.ст. 12, 45 КК України, суд
у х в а л и в:
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190 КК України на підставі ст.45 КК України у зв`язку із з дійовим каяттям.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000021 від 22 травня 2020 року відносно ОСОБА_4 за ч.1 ст.190 КК України закрити.
Речові докази: оригінал особової справи одержувача допомоги на ім`я ОСОБА_4 №660382 на 50 аркушах, яка передана на зберігання в кімнату зберігання речових доказів Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області згідно квитанції №195 після набрання ухвалою законної сили повернути до Управління соціального захисту населення Летичівської РДА, а довідку про відкриття рахунку ОСОБА_4 та виписку про рух коштів на рахунку ОСОБА_4 зберігати при матеріалах кримінального провадження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Хмельницького апеляційного суду через Старосинявський районний суд Хмельницької області.

Головуюча суддя ОСОБА_1