233 № 233/5070/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2020 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000482 від 24 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000482 від 24 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що 24.04.2019 до чергової частини Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, надійшло звернення ОСОБА_5 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 про те, що невідома особа скоїла крадіжку його грошових коштів з банківської карти у розмірі 20835грн.
Так, згідно рапорту від 10.04.2019 в ході опрацювання звернення ОСОБА_5 було встановлено, що 31.03.2019 на мобільний номер заявника надійшов дзвінок ніби-то від представника компанії мобільного зв`язку ПрАТ «ВФ Україна». В ході телефонної розмови заявнику запропонували отримати 100 грн. на його мобільний рахунок, на що останній погодився. Заявник назвав код, який прийшов йому в смс повідомленні. Після повідомлення коду у заявника з банківських карток одразу зникли грошові кошти на загальну суму 20835 грн.
Відповідно рапорту інспектора ВПК в Запорізькій області Придніпровського управління кіберполіції Департаменту кіберполіції НПУ встановлено, що з банківської картки, яка належить ОСОБА_5 , були зняті грошові кошти на загальну суму 20835 грн., які в подальшому зняті у банкоматі, розташованому у м. Костянтинівка по вул. О.Тихого, 108.
05 серпня 2019 року слідчим було подано клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювана законом таємницю, однак оскільки заявником, який мешкає у м. Запорріжжя, не були надані квитанції або банківські виписки, які підтверджують здійснення банківської операції, ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду від 06.08.2019 року відмовлено у задоволенні вказаного клопотання.
З метою визнання ОСОБА_5 потерпілим та його допиту, з метою встановлення суми завданої шкоди, отримання квитанцій або банківської виписки, слідчим неодноразово направлялись постанови до Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області про проведення процесуальних дій на іншій території, однак до теперішнього часу матеріали виконання постанови не отримано.
З метою встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, слідчим, в порядку ст.40 КПК України, надавались доручення оперативним підрозділам Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, однак особу та її місце перебування, на теперішній час, встановити не надалось можливим.
Враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження №0000482 від 24 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.185 КК України з об`єктивних причин не можливо закінчити до 24.04.2020, просив продовжити строк досудового розслідування до шести місяців до 24.04.2020 року для проведення слідчих дій щодо: - встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, в разі її встановлення забезпечити її явкою до Костянтинівського відділу поліції Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області; - визнання ОСОБА_5 потерпілим та допиту останнього про обставини вчинення стосовно нього кримінального правопорушення та розмір завданої шкоди; - вжиття заходів щодо отримання копій квитанцій та банківських виписок на підтвердження здійснення банківських операцій. При цьому, провести вказані слідчі, розшукові дії не вдалося провести, оскільки ОСОБА_5 , який мешкає у м. Запоріжжя відмовляється приїжджати до Костянтинівського ВП, а також не надалось можливим встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим, неможливо завершити досудове розслідування у встановлений строк.

Слідчий та прокурор до суду не з`явились, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду клопотання, просили розглянути клопотання у їх відсутність, що відповідно до вимог КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за № 0000482 від 24 квітня 2019 року у жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3)вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.

Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Практика Європейського суду з прав людини щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справах є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (рішення у справі «Мута проти України», «Карабет та інші проти України»).

Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає, провести повне, всебічне і об`єктивне досудове розслідування до закінчення строку не можливо з об`єктивних причин, виходячи з завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 6 місяців, тобто до 24 жовтня 2020 року.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя ,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000482 від 24 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України -задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000482 від 24 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 24 жовтня 2020 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1