Справа № 456/2397/20
Провадження № 1-кс/456/510/2020
УХВАЛА
про продовження строків досудового розслідування

30 червня 2020 року слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Стрий клопотання слідчого СВ Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №30000021 від 05.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України,-

встановив:

Старший слідчий слідчого відділу Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження, який, як вказує сторона обвинувачення, є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування.
Подане клопотання мотивує, тим що 16.05.2019 у Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області надійшло звернення сільського голови Дідушицької сільської ради ОСОБА_5 про те, що платіжне доручення від 21.10.2016 нею не підписувались та містить ознаки підроблення.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 05.07.2020. Однак закінчити таке у вказаний строк немає можливості, оскільки на даний час не отримано тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналу платіжного доручення Дідушицької сільської ради від 21.10.2016 про перерахунок коштів у сумі 100 тисяч гривень за виконання роботи по ремонту дороги з метою проведення почеркознавчої експертизи, не допитано голову Дідушицьої сілької ради та головного бухгалтера ОСОБА_6 , що виключає можливість всебічно, повно та неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення та встановити обставини, що викривають чи виправдовують вину підозрюваних, пом`якшують чи обтяжують їхнє покарання і прийняти законне рішення. Для проведення зазначених слідчих та процесуальних дій необхідно не менше 6 місяців, а тому просить продовжити строки досудового розслідування кримінального провадження до 05.01.2021.
Слідчий ОСОБА_7 та прокурор ОСОБА_8 в судове засідання не з`явились, однак у поданому клопотанні просили суд проводити розгляд клопотання без їх участі.

Відповідно до ч.1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксування клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Встановлено, що Стрийською місцевою прокуратурою за результатами перевірки стану додержання Стрийським ВП ГУ НП у Львівській області вимог ст. 214 КПК України у частині внесення відомостей до ЄРДР, повноти і правильності кваліфікації кримінальних правопорушень, виявлено факт укриття від обліку кримінального правопорушення, ЖЄО №5317 від 16.05.2019. Так, 16.05.20191 у Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області

надійшло звернення сільського голови Дідушицької сільської ради ОСОБА_5 про те, що платіжне доручення від 21.10.2016 нею не підписувалось та містить ознаки підроблення.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2019. слідчим відділенням Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області за даним фактом було зареєстровано кримінальне провадження № 0000021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

У відповідності до ч. 1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Як вбачається з матеріалів клопотання, у межах кримінального провадження №0000021 від 05.07.2019 органом досудового розслідування були проведені певні процесуальні дії, зокрема були відібрані пояснення у ОСОБА_5 , а також було скеровано у Стрийське управління Державної казначейської служби України Львівської області лист про надання оригіналу платіжного доручення Дідушицької сільської ради від 21.10.2016 про перерахунок коштів у сумі 100 тисяч гривень за виконанні роботи по ремонту дороги, що надійшов на адресу Стрийського УДКСУ 20.12.2019. Однак згідно відповіді Стрийського УДКСУ від 26.12.2019 у наданні документів було відмовлено з зазначенням, що такі можуть бути видані на виконання вимог ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.
Таким чином, провести усі необхідні слідчі та процесуальні дії (отримання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналу платіжного доручення Дідушицької сільської ради від 21.10.2016 про перерахунок коштів у сумі 1000 тис.грн., проведення почеркознавчої експертизи підпису на вказаному платіжному дорученні, проведення допиту голови Дідушицької сільської ради ОСОБА_5 та головного бухгалтера

Дідушицької сільської ради ОСОБА_6 ) у кримінальному провадженні у строк, що передбачений законом, а саме до 05.07.2020р. не виявляється можливим.
З огляду на викладене вбачається, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України. З доказів, долучених слідчим вбачається, що в кримінальному провадженні проведено ряд дієвих заходів з метою розслідування злочину, однак, прийняття процесуального рішення за фактом вчинення вказаного кримінального правопорушення на даний час дійсно є неможливим, оскільки не вдалось встановити особу правопорушника, у зв`язку з чим необхідно провести та завершити ряд процесуальних дій, результати яких можуть мати важливе значення для встановлення істини, і без проведення яких закінчити досудове розслідування у передбачений законом строк неможливо. Тобто, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування.
В той же час, враховуючи складність кримінального провадження, виходячи з обсягу проведених процесуальних дій та їх виду, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на шість місяців. Саме такий додатковий строк буде необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчим у клопотанні. Такі дії відповідають завданням кримінального провадження, а докази, отриманні внаслідок їх проведення, можуть бути використанні під час судового розгляду. Результат здійснення таких процесуальних дій сприяє повноті досудового розслідування. Перелічені у клопотанні слідчим дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через їх обсяг та тривалий період часу, викликаний механізмом їх реалізації і викликані необхідністю залучення значної кількості осіб, а також з інших встановлених в судовому засіданні об`єктивних причин.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України , -

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого СВ Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_7 - задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 05.07.2019 року до шести місяців, тобто до 05 січня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1