Провадження № 1-кс/761/3928/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи (слідчого) Центрального апарату Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
21 лютого 2020 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва, з Київського апеляційного суду, надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи (слідчого) Центрального апарату Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій скаржник просив суд зобов`язати слідчого, керівника органу досудового розслідування або прокурора, уповноважених на внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, відповідно до вимог ст. ст. 60, 214 КПК України, внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення, за фабулою, викладеною в його заяві, негайно розпочати досудове розслідування, вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, допитати його, у передбаченому законом порядку, як потерпілого та долучити отримані від нього докази.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 07.11.2019 року він звернувся до Цетрального апарату Державного бюро розслідувань з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 07.11.2019 р. за вх. №В-8178. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

У судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, надіслав до суду клопотання, в якому просив суд розглянути скаргу без його участі.

Уповноважені особи (слідчі) Цетрального апарату Державного бюро розслідувань, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилися та не повідомили суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні осіб, бездіяльність яких оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, 07.11.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Цетрального апарату Державного бюро розслідувань з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 07.11.2019 р. за вх. №В-8178, про що свідчить долучена до скарги копія заяви з відбитком штампу.

Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після реєстрації органом досудового розслідування 07.11.2019 р. за вх. №В-8178 заяви скаржника ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) Цетрального апарату Державного бюро розслідувань до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню в цій частині.

Що ж стосується вимог скаржника зобов`язати уповноважену особу Центрального апарату ДБР вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, допитати його, у передбаченому законом порядку, як потерпілого та долучити отримані від нього докази, то вказані вимоги задоволенню не підлягають, з огляду на відсутність у слідчого судді відповідних повноважень в рамках розгляду скарги на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей за заявою особи до ЄРДР.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113, 114, 214, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи (слідчого) Центрального апарату Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб (слідчих) Цетрального апарату Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_3 від 07.11.2019 року.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Цетрального апарату Державного бюро розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 07.11.2019, зареєстрованій 07.11.2019 р. за вх. №В-8178, та розпочати досудове слідство.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Цетрального апарату Державного бюро розслідувань надати для ОСОБА_3 документ, що підтверджує внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у його заяві від 07.11.2019, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 07.11.2019 р. за вх. №В-8178.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1