УхВАЛА

і м е н е м У к р а ї н и

24 березня 2020 року слідчий суддя Солом`янського районного суд м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого з ОВС першого ВРКП СУ ФР ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 24.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 212, ч. 5 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

слідчий за погодженням із прокурором звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучити (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , які містяться в реєстраційних справах ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) за період часу, з моменту створення підприємств по дату виконання ухвали суду, а саме:

- статутів підприємств, зміни до статутів;

- наказів про призначення службових осіб підприємств;

- реєстраційних карток про проведення державної реєстрації;

- змін до установчих документів юридичних осіб;

- довіреностей на право представлення інтересів підприємств в державних органах;

- матеріали листування та інші документи, які стосуються діяльності підприємств та містяться у реєстраційних справах даних підприємств.
Також, слідчий просив проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Суд визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Від слідчого до суду надійшла заява про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Згідно ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
У відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
З матеріалів клопотання вбачається, що Слідчим управлінням фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000038 від 24.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 212, ч. 5 ст. 191 КК України.
Також, обґрунтовуючи своє клопотання, слідчий зазначав, що група осіб сприяє підприємствам реального сектору економіки в ухиленні від сплати податків шляхом формування штучного податкового кредиту, що стало можливим за результатами діяльності злочинної схеми, яка полягає у імпорті підконтрольними суб`єктами господарювання, продукції через митну територію України, шляхом заниження вартості імпортованої продукції, яка в подальшому реалізовується по «ланцюгу» постачання на підприємства, що спричинило ненадходження до Бюджету податків в особливо великих розмірах.

Крім того, слідчий вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) за попередньою змовою зі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) у період з 2018 по 2019 роки, зловживаючи своїм службовим становищем та з метою розтрати грошових коштів шляхом придбання за результатами тендерних операцій товарів по значно завищених цінах у суб`єкта господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) вчинили розтрату державних коштів в особливо великих розмірах, а саме на суму 27,8 млн. грн.

Окрім цього, слідчий вказував, що схема протиправної діяльності полягає в наступному: незаконна діяльності по переводу безготівкових грошових коштів в готівку здійснюється за грошову винагороду у розмірі від 4-12%, шляхом проведення безтоварних операцій та надання реально діючим підприємствам послуг по штучному формуванню податкового кредиту з ПДВ та валових витрат. В свою чергу безготівкові грошові кошти підприємств реального сектору економіки надходять на рахунки вище вказаних «транзитно конвертаційних підприємств» у вигляді оплати за товарно-матеріальні цінності (роботи, послуги), після чого дані кошти переводяться у готівку за грошову винагороду шляхом їх зняття з розрахунковим рахунків підконтрольними особами та в рахунок переведення безготівкових коштів на рахунки групи підконтрольних юридичних та фізичних осіб-підприємців.

Як вказує слідчий, що у ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження отримано інформацію від ОУ ГУ ДФС у Київській області відповідно до якої встановлено, що підприємство ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » є постійним учасником і переможцем державних закупівель та упродовж 2018-2019 років здійснює поставку товарів медичного призначення для державних установ.

Також вказує, що згідно даних податкової звітності та відомостей та порталу оприлюднення інформації про державні закупівлі « ІНФОРМАЦІЯ_9 » встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » перемогло тендер на поставку та фактично отримало кошти за постачання наборів для діагностики губчастоподібної енцефалопатії великої рогатої худоби ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ) на адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 (далі ІНФОРМАЦІЯ_12 ), ІНФОРМАЦІЯ_6 (далі ДНДІЛДВСЕ) на загальну суму понад 40 млн. грн.

Також слідчий вказував, що придбання вказаних діагностикумів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » документально відобразили за рахунок підприємств, які використовуються невстановленими особами для прикриття незаконної діяльності, пов`язаної з наданням послуг з мінімізації податкових зобов`язань та обготівкування грошових коштів, зокрема: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_20 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_22 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_23 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_24 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_25 » за рахунок яких відображено придбання товарів на загальну суму 73,4 млн. грн.

Слідчий стверджував, що вище перелічені суб`єкти господарської діяльності фактично не мають матеріальної бази, складських приміщень, власного чи орендованого транспорту, найманих працівників та у більшості випадків не подають передбачену податкову звітність. В подальшому, неправомірно сформований податковий кредит поставляють замовникам незаконних послуг, документально відображаючи операції з поставки різних груп товарів (робіт, послуг), при цьому реалізація придбаних товарів не відбувається. Таким чином відображається поставка товарів (робіт, послуг), які не придбавалися і не можуть бути поставлені у зв`язку з відсутністю необхідних умов, що свідчить про безтоварний характер вказаних операцій.

Слідчий також вказував, що в ході подальших заходів встановлено та допитано директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_26 (РНОКПП НОМЕР_8 ), який дав свідчення про непричетність до ведення фінансово-господарської діяльності даних підприємств, та повідомив, що ніяких первинних, розрахункових, звітних, цивільно-правових документів даних підприємств він не складав і не підписував, печатками не володів, звітність не подавав, довіреностей на представництво своїх інтересів та інтересів директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не надавав.
Згідно даних податкової звітності встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » відобразило придбання у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » товарів (набір для діагностики губчастоподібної енцефалопатії великої рогатої худоби ІНФОРМАЦІЯ_10 , ротор для поглиблених плашок A-2-DWP до центрифуги лабораторної Eppendorf) на загальну суму понад 26,3 млн. грн., в т.ч. ПДВ на суму понад 4,3 млн. грн.
В подальшому, як зазначив слідчий, що встановлено та допитано директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_27 (РНОКПП НОМЕР_10 ), який дав свідчення про непричетність до ведення фінансово-господарської діяльності даних підприємств, та повідомив, що ніяких первинних, розрахункових, звітних, цивільно-правових документів даних підприємств він не складав і не підписував, печатками не володів, звітність не подавав.

Також вказував, що згідно даних податкової звітності встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » відобразило придбання у директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » товарів (набір для діагностики губчастоподібної енцефалопатії великої рогатої худоби ІНФОРМАЦІЯ_10 , наконечник для дозаторів з фільтром об`ємом 0,1-10 мкл, ep Dualfilter TIPS) на загальну суму понад 1,5 млн. грн., в т.ч. ПДВ на суму понад 250 тис. грн.
Крім цього, слідчий вказував, що згідно отриманих даних податкової звітності встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » відобразило придбання у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » товарів (набір для діагностики губчастоподібної енцефалопатії великої рогатої худоби ІНФОРМАЦІЯ_10 , ротор для поглиблених плашок A-2-DWP до центрифуги лабораторної Eppendorf) на загальну суму понад 26,3 млн. грн., в т.ч. ПДВ на суму понад 4,3 млн. грн.
Окрім того. зазначав, що в ході подальших слідчо-оперативних заходів встановлено, що процедури проведення державних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_12 і ІНФОРМАЦІЯ_28 та визначення їх переможців відбуваються з порушенням норм діючого законодавства. Переможців фактично визначають службові особи ІНФОРМАЦІЯ_12 , а службові особи ІНФОРМАЦІЯ_28 діють за їх вказівками, тобто переможець тендера заздалегідь відомий, а інші його учасники являються технічними.
Таким чином, як зазначав слідчий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » здійснює постачання спеціального імпортного медичного обладнання на адресу державних установ, походження якого не відоме, тобто фактично вказане обладнання могло бути отримано незаконним шляхом.
Окрім цього вказував, що згідно наявних автоматизованих інформаційних систем ДФС України «Податковий Блок», які мають статус офіційних та відкритих загальнодоступних джерел міністерства Юстиції України встановлено, що ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_29 », зареєстровані в юридичному департаменті ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Також слідчий вказував, що в юридичному департаменті ІНФОРМАЦІЯ_1 зберігаються наступні документи: рішення про створення підприємств, статути підприємств та зміни до статутів, реєстраційні картки, накази про призначення службових осіб, протоколи зборів учасників підприємств, довіреності на право представлення інтересів підприємств в державних органах.

Слідчий стверджував, що в зазначених документах, наявна інформація, яка не містить охоронюваної законом таємниці, є предметом доказування та має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а саме: щодо осіб, якими прийнято рішення про створення суб`єктів підприємницької діяльності, щодо видів діяльності підприємств згідно до статуту, періодів та ПІБ осіб, що перебували на посадах службових осіб та відповідали за здійснення фінансово-господарської діяльності, щодо осіб, які мали право представлення інтересів підприємств в державних органах, тобто містять відомості про відповідальних осіб і період часу їх діяльності, що впливають на кваліфікацію дій службових осіб зазначених суб`єктів господарської діяльності з ознаками «ризикових», а тому виклик службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 може призвести до передчасного розголошення обставин, які безпосередньо стосуються суті кримінального провадження та процесуальних дій, які заплановано провести з метою збирання доказів про кримінальному провадженню.

Наголошував, що вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, надасть можливість використання їх при проведенні слідчих дій в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню, а також для ідентифікації осіб, діями яких, державному бюджету завдано збитків та необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів та виконання вимог ч. 3 ст. 99 КПК України.

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у досудовому розслідуванні, слідчий просив надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відносяться відомості, які можуть становити комерційну таємницю.
Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність частково задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Крім того, слідчим було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Керуючись ст.ст. 27, 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
клопотання задовольнити.
Надати слідчим слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_3 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 та слідчим слідчої групи, оперативним співробітникам, які будуть діяти виключно за дорученням слідчого або прокурора, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучити (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , які містяться в реєстраційних справах ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) за період часу, з моменту створення підприємств по 20.03.2020 року, а саме:

- статутів підприємств, зміни до статутів;

- наказів про призначення службових осіб підприємств;

- реєстраційних карток про проведення державної реєстрації;

- змін до установчих документів юридичних осіб;

- довіреностей на право представлення інтересів підприємств в державних органах;

- матеріали листування та інші документи, які стосуються діяльності підприємств та містяться у реєстраційних справах даних підприємств.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1