Справа № 472/68/18
Провадження № 1-кс/472/79/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про скасування постанови про закриття кримінального провадження

28 травня 2020 року смт. Веселинове

Миколаївської області

Веселинівський районний суд Миколаївської області у складі: слідчого судді - ОСОБА_1 , з участю секретаря
судового засідання - ОСОБА_2 ,
представника заявника - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 3 смт. Веселинове Миколаївської області скаргу директора ДП "Веселинівське лісове господарство" ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області майора поліції ОСОБА_5 від 19.07.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000504 від 14.10.2017 року,

ВСТАНОВИВ:

15 травня 2020 року директор ДП "Веселинівське лісове господарство" ОСОБА_4 звернувся до Веселинівського районного суду Миколаївської області зі скаргою на постанову старшого слідчого Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області майора поліції ОСОБА_5 від 19.07.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000504 від 14.10.2017 року.
Скарга обґрунтована тим, що 19 липня 2018 року ст. слідчий Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області майор поліції ОСОБА_5 виніс постанову про закриття кримінального провадження № 0000504, яке було зареєстроване в ЄРДР 14.10.2017 року. Вважає, що дана постанова є незаконною, винесеною за невідповідності висновків слідчого, викладених у постанові, фактичним обставинам кримінального провадження, а також за істотного порушення вимог кримінального процесуального закону. Вказує, що з часу внесення відомостей в ЄРДР слідчим всупереч ст. 9 КПК України не вчинено необхідних слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження. В своїй постанові слідчий, не роблячи будь-якого висновку щодо істотності чи неістотності шкоди, постановив закрити кримінальне провадження в зв`язку з відсутністю складу злочину. Крім того, вказує, що на час подання заяви про кримінальне правопорушення та винесення постанови про закриття криміналнього провадження кримінальний закон не визначав розмір істотної шкоди в цифровому вираженні, але судова практика з притягнення осіб до кримінальної відповідальності за ст. 246 КК України на той час свідчила, що розмір шкоди від 7000 грн., а для південно-східних регіонів - 5000 грн. вже є істотною шкодою. Крім того, в акті огляду місця вчинення правопорушення лісового законодавства розмір заподіяної шкоди складає 23 592 грн. Отже, вважає, що завдана шкода є істотною, тобто вказане свідчить про наявність в діянні складу злочину, передбаченого ст. 246 КК України.
Тому, просить скасувати постанову від 19 липня 2018 року старшого слідчого Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області майора поліції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000504 від 14.10.2017 року.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав, вказаних в скарзі, зокрема зазначив, що слідчий в своїй постанові, як на підставу закриття провадження, посилається на те, що слідчому не надано документів, які б підтверджували перебування насаджень сосни на балансі ДП "Веселинівське лісове господарство". Однак, заявником 20.07.2018 року на ім`я заступника начальника СВ Веселинівського ВП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 було надано копії Державного акту на право користування землею та Проекту організації та розвитку лісового господарства - кв. 7 вид. 7 урочища "Варюшине" Варюшинського лісництва ДП "Веселинівське ЛГ". Крім того, слідчий не з`ясував обставини справи та не надав оцінку наданих заявником документів, в яких зазначено, що кв. 7 вид. 7 урочища "Варюшине" віднесено до заказників місцевого значення, що передбачає відповідальність за ч.3 ст.246 КК України. Тому, досудове розслідування було неповним та постанова слідчого про закриття кримінального провадження є немотивованою, необгрунтованою та підлягає скасуванню.
Представник слідчого відділення Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та прокурор в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином відповідно 21.05.2020 р. та 22.05.2020 року, що підтверджується витягом з розносної книги суду та розпискою про вручення повідомлення прокурору. Про причини неявки слідчий та прокурор суд не повідомили.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, якщо вони належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання. З огляду на це, суд вважає за можливе розглядати скаргу у відсутність слідчого та прокурора, оскільки останні були належним чином повідомлені про дату та місце розгляду скарги.
Заслухавши пояснення представника заявника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000504 від 14.10.2017 року, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до положень п.1, п.2 ч.1 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження можливе, зокрема, при встановленні відсутності події кримінального правопорушення та при встановленні відсутності складу кримінального правопорушення.
Як вбачається з наданих матеріалів кримінального провадження № 0000504, слідчим Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області майором поліції ОСОБА_5 здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000504 від 14.10.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 246 КК України.
Постановою старшого слідчого Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області майора поліції ОСОБА_5 від 19.07.2018 року кримінальне провадження № 0000504 було закрите в зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 246 КК України.
Зі змісту мотивувальної частини даної постанови вбачається, що слідчий встановив, що 14.10.2017 року невстановлені особи здійснили незаконну вирубку 12 сосен в лісі, який розташований біля с. Варюшине, однак документів, які б підтверджували перебування насаджень сосни на балансі ДП "Веселинівське лісове господарство" слідчому надано не було. А тому з врахуванням викладеного, слідчий дійшов висновку про закриття кримінального провадження в зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 246 КК України.
Однак, слідчий ОСОБА_5 в постанові взагалі не робить жодного висновку і не викладає мотивів, з яких він дійшов висновку про відсутність складу злочину, передбаченого ч.1 ст.246 КК Укараїни, не встановив та не зазначив в постанові вартість зрубаних дерев, не виконав інших слідчих дій для визначення відповідно до ст.91 КПК України розміру шкоди, яка була завдана лісовому господарству, в тому числі шляхом призначення відповідних експертних досліджень, та не з`ясував обставини того, чи являється шкода істотною чи неістотною.
Крім того, в судовому засіданні встановлено, що листом від 20.07.2018 року за № 252 директором ДП "Веселинівське лісове господарство" на ім`я заступника начальника СВ Веселинівського ВП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 було направлено копії Державного акту на право користування землею та Проекту орагнізації та розвитку лісового господарства - кв. 7 вид. 7 урочища "Варюшине" Варюшинського лісництва ДП "Веселинівське ЛГ", які були заступником отримані 20.07.2018 року, та в яких міститься інформація про те, що кв. 7 вид. 7 урочища "Варюшине" віднесено до заказників місцевого значення. Тому, посилання слідчого в оскаржуваній постанові від 19 липня 2018 року на те, що слідчому не надано документів, які б підтверджували перебування насаджень сосни на балансі ДП "Веселинівське лісове господарство", не відповідає дійсності.
Крім того, з наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що прокурор Веселинівського відділу Вознесенської місцевої прокуратури ОСОБА_7 04.04.2018 року надавав слідчому вказівки щодо кримінального провадження, однак жодна з них виконана не була.
Тобто, матеріали кримінального провадження не містять інформації щодо вжиття заходів проведення процесуальних дій слідчим на виконання вказівок процесуального керівника.
Крім того, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе після дослідження всіх обставин кримінального провадження, чого слідчим зроблено не було, внаслідок чого прийняте рішення про закриття кримінального провадження не є вмотивованим.
Зважаючи на зазначене, слідчий суддя вважає, що постанова старшого слідчого Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області майора поліції ОСОБА_5 від 19.07.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000504 від 14.10.2017 року є необгрунтованою, незаконною та підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 305, 306, 307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу директора ДП "Веселинівське лісове господарство" ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області майора поліції ОСОБА_5 від 19.07.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000504 від 14.10.2017 року, - задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області майора поліції ОСОБА_5 від 19.07.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000504 від 14.10.2017 року.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя Веселинівського районного суду
Миколаївської області ОСОБА_1