печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 травня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження - ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 20.03.2020 про закриття кримінального провадження №0000424 від 21.02.2020 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України, в діях слідчого слідчого відділу Подільського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_5 ,-

ВСТАНОВИВ:
23.04.2020 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 20.03.2020 про закриття кримінального провадження №0000424 від 21.02.2020 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України, в діях слідчого слідчого відділу Подільського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_5 .

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування, зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам закону, оскільки винесена без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх даних, які слідчим були отримані під час досудового розслідування, та без належного дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, не розглянуто жодного його клопотання, не виконано ухвалу Подільського районного суду м. Києва від 21.05.2019 року та не проведені всі можливі слідчі дії, у зв`язку з чим вважає, що слідчим прийнято незаконне та передчасне процесуальне рішення щодо відсутності складу злочину за ч.2 ст. 382 КК України в діях слідчого слідчого відділу Подільського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_5 .

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав доводи та вимоги скарги, та просив їх задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження не спростовано твердження заявника про направлення йому органом досудового розслідування копії оскаржуваної постанови 16.04.2020 відповідно штампу на конверті, а відтак слідчий суддя вважає скаргу яка відправлена заявником поштою 21.04.2020 року поданою у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Судовим розглядом встановлено, що Другим слідчим відділом (відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, проводилось досудове розслідування кримінального провадження №0000424 від 21.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України.

Обставинами досудового розслідування було те, що ухвалою Печерського районного суду міста Києва у справі 757/168/20-к від 31 січня 2020 року уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Києві зобов`язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення 26.12.2019 вх. № К-12125.

Територіальним управлінням Державного бюро розслідування, розташованого у місті Києві на виконання ухвали Печерського районного суду шага Києва від 31.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0000424 від 21 лютого 2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, і розпочато досудове розслідування на підставі заяви ОСОБА_3 від 26.12.2019 щодо невиконання службовою особою Подільського УП ГУНП у місті Києві ухвали Подільського районного суду міста Києва від 21.05.2019.

В ході досудового розслідування слідчим був проведений допит свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , за результатами чого прийнято процесуальне рішення, яке є предметом оскарження.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Орган досудового розслідування в залежності від описаних заявником обставин, в яких останній вбачає ознаки кримінально-караних діянь, на власний розсуд визначає об`єм перевірочних дій, достатній, за переконанням слідчого чи прокурора, для прийняття мотивованого рішення у відповідності до положень ч. 2 ст. 283 КПК України.

Доводи скарги ОСОБА_3 зводяться до загальних формулювань, не містять посилання на неповноту досудового розслідування, які конкретно слідчі дії не були проведені, які б могли суттєво вплинути на прийняте процесуальне рішення, а твердження скаржника про невідповідність висновків слідчого фактичним обставинам справи безпідставні.

Водночас, перевіряючи зміст вказаної постанови на предмет відповідності рішення про закриття кримінального провадження вимогам п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, слідчий суддя відзначає наступне.

З тексту оскаржуваної постанови слідує, що проведеними необхідними слідчими (розшуковими) діями з врахуванням матеріалів досудового розслідування встановлено, що відомості про наявність у діях слідчого слідчого відділу Подільського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_5 складу злочину передбаченого ч.2 ст. 382 КК Ураїни, не знайшли свого підтвердження.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона. Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюються, не є злочином.

Як вбачається з тексту оскаржуваної постанови, станом на дату її винесення, відповідно до довідки завідувача канцелярії Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві до канцелярії зазначеного управління поліції ухвала слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 21.05.2019 року у справі № 757/4213/19 не надходила. Надані скаржником документи в судовому засіданні цього факту не спростовують, а лише підтверджують факт скерування цієї ухвали лише у травні 2020 року.

З огляду на викладене, слідчим суддею не встановлено необхідних ознак складу злочину, передбаченого ст.382 КК України, в діях слідчого ОСОБА_5 .

Незгода ОСОБА_3 з прийнятими слідчим ОСОБА_4 рішення про закриття кримінального провадження фактично містить власну оцінку ним фактичних обставин справи, що на думку суду є безпідставним і не має судової перспективи.

Зважаючи на викладене, висновок органу досудового розслідування в особі слідчого Другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 20.03.2020 про відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України в діях слідчого слідчого відділу Подільського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_5 , відповідає фактичним обставинам справи та ґрунтується на нормах діючого законодавства.

Не вбачаючи підстав задоволення скарги, керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 20.03.2020 про закриття кримінального провадження №0000424 від 21.02.2020 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України в діях слідчого слідчого відділу Подільського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_5 ,- відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий судя ОСОБА_1