Провадження № 1-кс/686/5440/20
30 квітня 2020 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, наполягав на її задоволенні.
Слідчий, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явився, що, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Дослідивши наявні матеріали, прихожу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
20.01.2020 року, 18.02.2020 року та 06.04.2020 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Хмельницької області, керівника Хмельницької місцевої прокуратури та начальника СВ Хмельницького ВП ГУНП у Хмельницькій області з заявами, в яких зазначив про вчинення начальником ГУ ПФ України в Хмельницькій області кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366, ч.2 ст.382, ч.1 ст.175 КК України а саме незаконній невиплаті йому пенсії, умисному невиконанні судового рішення, перевищення службових повноважень та службовому підробленні.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України), однак вказані вимоги закону дотримані не були.
Стосовно заяви ОСОБА_3 від 18.02.2020 року, то така заява також не була внесена до ЄРДР, а за результатами її розгляду був складений висновок №467 від 06.02.2020 року, про що заявника повідомлено заступником начальника СВ ХВП ГУНП в Хмельницькій області листом №2105/121/119 від 14.04.2020 року.
За таких обставин, зважаючи на те, що відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були, вимоги скарги про зобов`язання відповідних уповноважених осіб Хмельницького відділку поліції ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно поданої ОСОБА_6 заяв про вчинене кримінальне правопорушення від 20.01.2020, 18.02.2020 та 06.04.2020 року є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Стосовно інших вимог скарги (зобов`язання притягнути до кримінальної відповідальності конкретних осіб, об`єднання кримінальних проваджень в одне, вирішення питання про відсторонення від займаних посад конкретних осіб, визнання потерпілим у даному кримінальному провадженні), то такі вимоги задоволені бути не можуть, оскільки не можуть бути вирішені по суті під час розгляду скарги на невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Що стосується вимоги про визнання бездіяльності незаконною, то в цій частині вимоги задоволеними також бути не можуть, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, відповідно до повноважень слідчого судді вирішення питання про визнання бездіяльності незаконною, враховуючи положення вищезазначеної норми, не належить.
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області, у відповідності до вимог ст.214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення на підставі поданих ОСОБА_3 заяв від 20 січня 2020 року, 18 лютого 2020 року та 06 квітня 2020 року відповідно з обов`язковим внесенням короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прізвища, ім`я та по батькові потерпілого, суми заподіяних кримінальними правопорушеннями збитків (суми недоотриманого ОСОБА_3 довічного грошового утримання які зазначені у відповідних заявах про злочин).
В решті у задоволенні вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1