1Справа № 335/5462/20 1-кс/335/2885/2020
14 липня 2020 р. слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 6 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 107Б, скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ОСОБА_4 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 25.06.2020, мотивуючи свої вимоги тим, що нею було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення головою обслуговуючого кооперативу «Барвінок» ОСОБА_5 за ст.ст. 364368 Кримінального кодексу України (далі КК України) та розпочати досудове розслідування за клопотанням заявника.
Заява була отримана уповноваженими особами Прокуратури Запорізької області. Проте, у встановленому ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) порядку відомості за заявою ОСОБА_4 до ЄРДР внесені не були, досудове розслідування не розпочато. Просила зобов`язати відповідальних осіб Прокуратури Запорізької області відомості заяви про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за клопотаннями ОСОБА_4 .
Заявник вимоги скарги підтримала, про що подала суду відповідну заяву. Також у заяві просила розглянути скаргу за її відсутності.
Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, оскільки заява ОСОБА_4 не містила ознак злочину, а також у заяві наведена незрозуміла кваліфікація кримінального правопорушення. Вказана заява була перенаправлена до ГУНП в Запорізькій області для прийняття відповідного рішення. Просила в задоволенні скарги відмовити.
Заслухавши прокурора, дослідивши зміст скарги, матеріали якими обґрунтовано її доводи, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 на адресу прокуратури Запорізької області 25.06.2020 подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364368КК України, які полягають в самоуправстві, відрізанні магістральних труб, припиненні питної води у квартиру.
Вказану заяву прокуратура Запорізької області листом від 02.07.2020 № 19-3089вих-20 надіслала заяву ОСОБА_4 за належністю до ГУНП в Запорізькій області для розгляду та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.
Таким чином,відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 25.06.2020 внесені не були.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
В даному випадку жодного, передбаченого КПК України рішення за заявою про вчинення кримінального правопорушення компетентним органом не прийнято, з огляду на щовідомості за заявою про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР внесені не були, чим порушені вимоги ст. 214 КПК України.
Слідчий суддя вважає необґрунтованими доводи прокурора щодо відсутності ознак злочину у заяві ОСОБА_4 , оскільки така позиція суперечить змісту листа від 02.07.2020 № 19-3089вих-20, яким заявникові не було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР з цих підстав, а заява була перенаправлена до відповідного органу поліції за належністю.
За наведених підстав слідчий суддя доходить висновку, що скарга у цій частині є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню шляхом зобов`язання відповідальних осіб прокуратури Запорізької області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_4 від 25.06.2020 та розпочати досудове розслідування.
Поряд із цим, вимоги скарги ОСОБА_4 в частині проведення досудового розслідування за клопотаннями заявника задоволенню не підлягають, оскільки в межах розгляду даної скарги вирішується питання саме щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Клопотання заявника підлягають вирішенню слідчим, в разі їх заявлення, після внесення відомостей до ЄРДР.
Підсумовуючи викладене, скарга ОСОБА_4 задовольняється частково.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 305 307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати відповідальних осіб Прокуратури Запорізької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_4 від 25 червня 2020 р. про вчинення кримінального правопорушення.
В задоволенні іншої частини вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 14 липня 2020 р.

Повний текст ухвали оголошений 17 липня 2020 р. о 15:00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1