Справа № 712/6474/20
Провадження №1- кс/712/3346/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

08 липня 2020 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні №0002464, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК Українистаршим слідчим Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітаном поліції ОСОБА_3 та погоджено прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулася старший слідчий Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0002464 від 09.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
09.06.2020 року до Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області надійшли матеріали правоохоронних органів про те що службові особи КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " під час проведення публічних закупівель за завищеними цінами вчинили розтрату бюджетних коштів. Сума заподіяних збитків встановлюється. (ЄО No26690).
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено тендер на закупівлю стаціонарної ангіографічної рентгенівської системи, документація якого була заздалегідь виписана під апарат Wandong CGO-2100, ексклюзивним постачальником якого в Україну є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Загалом на тендер було подано 5 пропозицій, 3 з яких було відхилено замовником та не допущено до проведення аукціону. 2 СГД, які були допущені до проведення аукціону, свої пропозиції не зменшували, в результаті чого переможцем було оголошено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із пропозицією 14,8 млн. грн.
Крім того, наявна інформація свідчить про те, що апарат CGO-2100 був імпортований 23.01.2020, його митна вартість складала 10,5 млн. грн., після сплати обов`язкових платежів до бюджету (податків до мита) - 12,3 млн. грн.
Враховуючи викладене, при реалізації обладнання, його вартість було завищено на 2,5 млн. грн., чим нанесено збитки бюджету міста Черкаси.
Таким чином, у діях службових осіб комунального закладу та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 191 КК України
З метою повного, всебічного досудового розслідування вказаного провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів із можливістю вилучення їх належним чином завірених копій:
-документації, яка подавалася на тендер про закупівлю стаціонарної ангіографічної рентгенівської системи, документація якого була заздалегідь виписана під апарат Wandong CGO-2100;
-договору № 674Н/2019 від 30.11.2019 та додаткових договорів (угод) до нього;
-актів прийому-передачі придбаного товару відповідно до вище вказаної тендерної документації;
-сертифікатів якості на: стаціонарної ангіографічної рентгенівської системи, документація якого була заздалегідь виписана під апарат Wandong CGO-2100;
-товарно-транспортних накладних, відповідно до яких відбувалася поставка товару: стаціонарної ангіографічної рентгенівської системи, документація якого була заздалегідь виписана під апарат Wandong CGO- 2100;
-платіжних доручень, податкові накладні, банківські виписки, в яких відображено проведення розрахунку між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за придбання товару: стаціонарної ангіографічної рентгенівської системи, документація якого була заздалегідь виписана під апарат Wandong CGO- 2100;
-технічної документації (технічний паспорт, гарантійний талон, тощо) на стаціонарну ангіографічну рентгенівську систему, документація якого була заздалегідь виписана під апарат Wandong CGO-2100;
-митна документація на стаціонарну ангіографічну рентгенівську систему, документація якого була заздалегідь виписана під апарат Wandong CGO-2100;
-установчі докмуенти ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »: статут, наказ про призначення генерального директора ОСОБА_5 та його посадові обов`язки.
У судове засідання слідчий не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання повністю підтримує.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
В провадженні СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0002464 від 09.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 191 КК України.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації, без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.
Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , офіс, і самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені №0002464 та можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст. 163-165, 369-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів:
-документації, яка подавалася на тендер про закупівлю стаціонарної ангіографічної рентгенівської системи, документація якого була заздалегідь виписана під апарат Wandong CGO-2100;
-договору № 674Н/2019 від 30.11.2019 та додаткових договорів (угод) до нього;
-актів прийому-передачі придбаного товару відповідно до вище вказаної тендерної документації;
-сертифікатів якості на: стаціонарної ангіографічної рентгенівської системи, документація якого була заздалегідь виписана під апарат Wandong CGO-2100;
-товарно-транспортних накладних, відповідно до яких відбувалася поставка товару: стаціонарної ангіографічної рентгенівської системи, документація якого була заздалегідь виписана під апарат Wandong CGO- 2100;
-платіжних доручень, податкові накладні, банківські виписки, в яких відображено проведення розрахунку між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за придбання товару: стаціонарної ангіографічної рентгенівської системи, документація якого була заздалегідь виписана під апарат Wandong CGO- 2100;
-технічної документації (технічний паспорт, гарантійний талон, тощо) на стаціонарну ангіографічну рентгенівську систему, документація якого була заздалегідь виписана під апарат Wandong CGO-2100;
-митна документація на стаціонарну ангіографічну рентгенівську систему, документація якого була заздалегідь виписана під апарат Wandong CGO-2100;
-установчі документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »: статут, наказ про призначення генерального директора ОСОБА_5 та його посадові обов`язки.

Виконання ухвали покласти на старшого оперуповноваженого в ОВС 1 сектору відділу БКОЗ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_6 .

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1