Справа № 344/4077/20
Провадження № 1-кс/344/1669/20
У Х В А Л А
19 березня 2020 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області лейтенант поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

в клопотанні вказано, що слідчим відділом Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження №0000546 від 20.02.2020 за фактом розтрати бюджетних коштів шляхом завищення вартості медичних виробів посадовими особами ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", код НОМЕР_1 та посадовими особами тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 за результатами державної закупівлі UA-2017-04-28-001851-b, очікуваною вартістю 3500000 грн. по придбанню УЗД системи експертного класу з імпульсно-хвильовим, кольоровим і енергетичним доплером, а також порушення вимог законодавства України у сфері ціноутворення, зокрема: постанов КМУ від 25/03/2009 № 333 "Деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення" та від 17.10.2008 № 955 "Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення", де передбачено, оптово-відпускні ціни на які внесені до реєстру оптово-відпускних цін на лікарські засоби, і медичні вироби, які придбаваються повністю або частково за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, граничні постачальницько-збутові надбавки не вище ніж 10 відсотків, що нараховуються для медичних виробів до оптово-відпускної ціни з урахуванням податків та зборів, а граничні торговельні (роздрібні) надбавки не вище ніж 10 відсотків, що нараховуються до закупівельної ціни з урахуванням податків. У ході досудового розслідування встановлено, що учасником та переможцем закупівлі UA-2017-04-28-001851-b ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в особі директора ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , код НОМЕР_2 , за результатами закупівлі підписано договір від 07.06.2017 № 17ДЗ із ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі в.о. директора ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , код НОМЕР_3 , на поставку товару за кодом "33120000 Система реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (CPV) Ультразвукова діагностична система експертного класу з імпульсно-хвильовим, кольоровим і енергетичним доплером" за ціною 3492000 грн. У складі тендерної документації ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " надано Замовнику Таблицю відповідності медико-технічним вимогам Предмету закупівлі, де зазначено, що запропонована система "LOGIQ S8" є повністю цифровою, багатофункціональною, ультразвуковою діагностичною системою експертного класу з імпульсно-хвильовим, кольоровим і енергетичним доплером, облаштована цифровим чорно-білим термопринтером та джерелом безперебійного живлення згідно технічного опису LOGIQ S8. Згідно видаткової накладної від 15.06.2017 № Л0000184, а також Акту від 15.06.2017 № 14062017/01 приймання-передачі обладнання, постачальник ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " передав за участі замовника ІНФОРМАЦІЯ_2 , а отримувач КЗ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " отримав Систему ультразвукову діагностичну LOGIQ S8, вартістю 3492000 грн. Згідно митної декларації, задекларована митна вартість Системи ультразвукової діагностичної LOGIQ S8 становить 106000 Євро за курсом 28,598728 грн., тобто 3031465,17 грн., у тому числі 7% ПДВ - 212202,56 грн. Таким чином, за умови дотримання вимог законодавства України у сфері ціноутворення, зокрема: постанов КМУ від 25.03.2009 № 333 "Деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення" та від 17.10.2008 № 955 "Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення", максимальна допустима вартість Системи ультразвукової діагностичної LOGIQ S8 під час надання тендерних пропозицій та здійснення поставки указаного медичного виробу не повинна би перевищувати 3334611,69 грн. (3031465,17 грн. + допустима 10% націнка 303146,52 грн.). Для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема, доказування фактів привласнення бюджетних коштів посадовими особами ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", код НОМЕР_1 та посадовими особами тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 під час проведення процедур закупівлі медичних виробів, шляхом завищення їх ціни та використання завідомо підроблених документів, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні АТ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " (МФО НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ), тобто можливість ознайомитися з ними та вилучити їх копії (здійснити їх виїмку) за період з 01.01.2017 по 31.12.2017, а саме: виписку банку на паперовому носії, а також у електронному форматі на дисковому носії з розшифровкою контрагентів, призначення платежу, датою платежів, часом проведення платежу, номером платіжного документа, сумою платежу, а також із зазначенням вхідного, вихідного залишків коштів по рахунках ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", код НОМЕР_1 , зокрема: № НОМЕР_5 . Отримані відомості та документи будуть використані як докази вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Учасники в судове засідання не з`явились, слідчий просив розглянути клопотання без його участі. Представник АТ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

Стороною кримінального провадження доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином клопотання обґрунтовано правовими підставами.

Відповідно до зазначеного суд, -

П О С Т А Н О В И В :
клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні АТ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " (МФО НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх копії (здійснити їх виїмку) за період з 01/01/2017 по 31/12/2017, а саме відомостей про власника рахунку, виписку банку на паперовому носії, а також у електронному форматі на дисковому носії з розшифровкою контрагентів, призначення платежу, датою платежів, часом проведення платежу, номером платіжного документа, сумою платежу, а також із зазначенням вхідного, вихідного залишків коштів по рахунках ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", код НОМЕР_1 , зокрема рахунку № НОМЕР_5 .

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 18 квітня 2020 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1