Справа №766/7795/20
н/п 1-кс/766/5123/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.06.2020 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

15.05.2020 року слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: поновити строк подання клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000106 від 15.03.2019 та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000106 від 15.03.2019 року на два місяці, тобто до 17 липня 2020 року включно.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що в провадженні відділу СУ ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000106 від 15.03.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України.

12.03.2020 року слідчим відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000106 від 15.03.2019 року у зв`язку із відсутністю складу злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України.

13.05.2020 року постанова слідчого скасована прокурором та зазначено про необхідність проведення слідчих дій.

Дванадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 17 травня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представилось можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих та розшукових дій.

14.05.2020 року кримінальне провадження № 0000106 від 15.03.2019 року надійшло до СУ ГУНП в Херсонській області, тобто за чотири дні до кінця строку досудового розслідування.

15.05.2020 року слідчим складено клопотання про продовження строку досудового розслідуванняу кримінальному провадженні та після погодження направлено із прокурором направлено для розгляду до Херсонського міського суду.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді вказане клопотання було розподілене слідчому судді ОСОБА_1 о 15.12 год. та не було розглянуто у зв`язку з надходженням повідомлення про замінування будівлі Херсонського міського суду та евакуацією працівників з вказаної вище будівлі.

На підставі викладених обставин лише 18.05.2020 року слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області було розглянуто вказане клопотання слідчого та прийнято рішення про відмову в його задоволенні у зв`язку із завершенням строків досудового слідства, які сплили 17.05.2020 року.

Враховуючи вище викладене слідчий, із посиланням на положення ч.1 ст. 117 КПК України, просить поновити строк на подання клопотання про продовження строку досудового розслідування, як пропущений з поважних причин, та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000106 від 15.03.2019 року на два місяці, тобто до 17 липня 2020 року включно.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Слідчим суддею встановлено, що 15.03.2019 року до ЄРДР за №0000106 внесено свідчення за фактом не подання декларації після звільнення колишнім працівником Каховського ВП ГУНП в Херсонській області, тобто особою, уповноваженою на виконання функцій держави, за попередньою правовою кваліфікацією за ст. 366-1 КК України.
Про підозру у вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено. Злочин, передбачений ст. 366-1 КК України, є злочином невеликої тяжкості.
12.03.2020 року слідчим відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000106 від 15.03.2019 року у зв`язку із відсутністю складу злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України.

13.05.2020 року постанова слідчого скасована прокурором та зазначено про необхідність проведення слідчих дій.

Дванадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні становить до 17 травня 2020 року.

Разом з тим, первинне клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадження №0000106, в порушенням вимог ст. 294 КПК України, було подане до суду 15.05.2020 року, тобто за два дні до закінчення вказаного строку та в останній робочий день суду перед вихідними.
При цьому, відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді вказане клопотання було розподілене слідчому судді ОСОБА_1 о 15 год. 12 хв., тобто за півгодини до закінчення робочого часу, який напередодні вихідних днів становить до 15.45 год. Окрім того, 15.05.2020 року о 15.05 год. надійшло повідомлення про замінування будівлі Херсонського міського суду, у зв`язку із чим всі працівники суду були евакуйовані з приміщення суду до закінчення робочого часу.
У зв`язку із вказаними обставинами клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000106 надійшло слідчому судді ОСОБА_1 18.05.2020 року та за наслідком розгляду в його задоволенні було відмовлено.
Повторно подане клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування містить посилання на положення ч.1 ст. 117 Глави 7 «Процесуальні строки» Розділу І «Загальні положення» КПК України, яка є загальною нормою, що визначає можливість поновлення процесуальних строків для конкретно не визначеного обсягу процесуальних строків на прийняття процесуальних рішень чи вчинення процесуальних дій у випадку їх пропущених з поважних причин.
Однак, ст. 294 КПК України є спеціальною нормою, яка визначає загальні положення саме продовження строку досудового розслідування, зокрема абзац другий її частини 5 передбачає норму, яка встановлює пряму заборону на поновлення строку досудового розслідування, що закінчився. Внаслідок чого положення загальної норми ч.1 ст. 117 КПК України не можуть бути застосовані для поновлення пропущених процесуальних строків на подання клопотання про продовження строків досудового розслідування.
Таким чином, строки досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000106 спливли 17.05.2020 року і поновленню не підлягають, а клопотання про поновлення пропущеного строку на подання клопотання про продовження строку досудового розслідування є безпідставним.
Керуючись ст.ст. 117, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання про поновлення строку на подання клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000106 від 15.03.2019.
Відмовити у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000106 від 15.03.2019 року на два місяці, тобто до 17 липня 2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1