Справа № 526/930/20
Провадження № 1-кс/526/349/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2020 року слідчий суддя Гадяцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю заступника начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 ,розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Гадяч клопотання про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000223 від 20.06.2019,

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із клопотанням, погодженим прокурором Гадяцького відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, посилаючись на те, що нею проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000223 , внесеного до ЄРДР 20.06.2019року за ч.3 ст. 191, ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 197-1 КК України.

У клопотанні заступник начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_3 вказує, що слідчим відділом Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000223 від 20.06.2019 за заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що при виконанні своїх статутних завдань стали відомі факти, які свідчать про вчинення протиправних дій з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та інших посадових осіб органів державної влади та місцевого самоврядування Гадяцького району Полтавської області, що пов`язані з привласненням, розтратою майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем у сферах розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної або комунальної власності та використання коштів державного бюджету під час закупівлі товарів та послуг із рядом суб`єктів господарювання, які мали місце на протязі 2018-2019 років. 13.02.2020 до Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області надійшла ухвала слідчого судді Гадяцького районного суду від 07.02.2020 про задоволення скарги СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та про зобов`язання Гадяцького ВП ГУНП в Полтаваській області внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України щодо ОСОБА_5 .. Також, за заявою ФОП ОСОБА_6 , внесено відомості до ЄРДР за №0000247, правова кваліфікація ч.1 ст. 197-1 КК України про те, що 05.05.2020 року службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » здійснили самовільне зайняття земельних ділянок на території Ціпківської, Великобудищанської сільських рад загальною площею 52 2853 га, якими користується на підставі договорів оренди від 29.12.2018 року.

Постановою прокурора Гадяцького відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 18.05.2020 вказані кримінальні провадження об`єднані в одне кримінальне провадження за №0000223.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що в період 2017 2018 року посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 вчинено дії, які порушують інтереси територіальної громади в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 . Так, згідно даних Державного земельного кадастру земельна ділянка площею 16,7217 га кадастровий номер :00:001:0121, що знаходиться на території Краснолуцької (колишньої Римарівської) сільської ради Гадяцького району Полтавської області, сформована та зареєстрована в національній кадастровій карті 04.12.2014 року, цільове призначення для ведення фермерського господарства, форма власності державна.

Згідно даних Державного земель ного кадастру земельна ділянка площею 16,7217 га кадастровий номер :00:001:0121, що знаходиться на території Краснолуцької (колишньої Римарівської) сільської ради Гадяцького району Полтавської області, сформована та зареєстрована в національній кадастровій карті 04.12.2014 року, цільове призначення для ведення фермерського господарства, форма власності державна.

Вказана земельна ділянка відповідно до Наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 22.01.2020 передана ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Під час досудового розслідування встановлено, що на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_9 від 22.02.2017 р №196 «Про надання дозволу СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на замовлення виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок (не витребувані паї) на території Сарівської, Веприцької, Плішивецької, Петрівсько-Роменської, Римарівської, Великобудищанської сільських рад» на вищевказану земельну ділянку виготовлено технічні документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), згідно яких ділянка площею 16,7217 га безпідставно розділена на шість ділянок з кадастровими номерами: :00:001:0132, :00:001:0133, :00:001:0134, :00:001:0135, :00:001:0136, :00:001:0137.

Дані земельні ділянки незаконно без реєстрації їх в базі ДЗК та в національній кадастровій карті передано в оренду СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » розпорядженням голови РДА №405 від 06.04.2017 року.

Право оренди на вищевказані земельні ділянки за СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » зареєстровано 22.02.2018 року у Державному реєстрі речових прав згідно укладених Договорів оренди земельних часток (паїв) №19/757/2017 від 06.04.2017, №19/758/2017 від 06.04.2017, №19/759/2017 від 06.04.2017, №19/760/2017 від 06.04.2017, №19/761/2017 від 06.04.2017, №19/762/2017 від 06.04.2017.

Отже, ІНФОРМАЦІЯ_11 без проведення належної державної реєстрації земельних ділянок в базі ДЗК в порушення норм земельного законодавства проведено незаконно поділ земельної ділянки площею 16,7217 га кадастровий номер :00:001:0121 на шість земельних ділянок. Також земельним ділянкам ( в кількості 6 штук) присвоєно кадастрові номери «наугад» та дані земельні ділянки сформовані на підставі Технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) без проведення їх державної реєстрації в базі ДЗК. Крім цього, проведена державна реєстрація права оренди у Державному реєстрі речових прав згідно укладених між СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та ІНФОРМАЦІЯ_11 договорів оренди землі без державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі в порушення ч.10. статті 79-1 ЗК України.

В ході досудового слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до світлокопій документів, що стосуються спірної земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0121, площею 16,7217 га, а саме: наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 22.01.2020 про передачу у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_6 земельної ділянки кадастровий номер :00:001:0121; Акту приймання-передачі даної земельної ділянки; клопотання ОСОБА_7 за 2014 р. до ІНФОРМАЦІЯ_7 про дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 16, 72 га земель сільськогосподарського призначення державної власності із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, розташованої на території Римарівської сільської ради Гадяцького району; наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 №1757-СГ від 16.07.2014 про дозвіл ОСОБА_7 на розроблення проекту землеустрою; проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 16, 72 га земель сільськогосподарського призначення державної власності із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства з кадастровим номером :00:001:0121; звернення ОСОБА_7 про затвердження даного проекту землеустрою; відповідь ОСОБА_7 . ГУ Держгеокадастру про затвердження чи відмову у затвердженні проекту землеустрою, які знаходяться в адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_7 , в.о. начальника якого є ОСОБА_8 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Крім цього, дані документи мають значення для повного, об`єктивного, всебічного розслідування кримінального провадження та можуть виступати в якості речового доказу по кримінальному провадженні.

Оскільки, іншими способами встановити обставини, які необхідно довести за допомогою вказаних документів неможливо, також зазначені документи мають доказове значення та можуть бути використані для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, в зв`язку з цим заступник начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_3 просила слідчого суддю надати їй тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю вилучення їх світлокопій.

Також, слідчий просила дане клопотання розглядати без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_7 ,у володінні яких знаходяться вказані документи, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів до яких необхідно отримати тимчасовий доступ.
Заступник начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_3 підтримала клопотання та просила його задовольнити .

Розглянувши клопотання вважаю, що воно підлягає до задоволення з наступник підстав.

Частиною 1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, а саме, що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження , в зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Враховуючи, що вказані документи знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 , існує реальна загроза зміни або знищення документів до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, вважаю за необхідне розгляд даного клопотання провести без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Згідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оскільки вищевказана документація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а також враховуючи те, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, вважаю, що клопотання заступника начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю їх вилучення підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 159-166, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Надати заступнику начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ та можливість вилучення світлокопій документів, що стосуються спірної земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0121, площею 16,7217 га, а саме: наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 22.01.2020 про передачу у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_6 земельної ділянки кадастровий номер :00:001:0121; акту приймання-передачі даної земельної ділянки; клопотання ОСОБА_7 за 2014 рік до ІНФОРМАЦІЯ_7 про дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 16, 72 га земель сільськогосподарського призначення державної власності із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, розташованої на території Римарівської сільської ради Гадяцького району; наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 №1757-СГ від 16.07.2014 про дозвіл ОСОБА_7 на розроблення проекту землеустрою; проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 16, 72 га земель сільськогосподарського призначення державної власності із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства з кадастровим номером :00:001:0121; звернення ОСОБА_7 про затвердження даного проекту землеустрою; відповідь ОСОБА_7 . ГУ Держгеокадастру про затвердження чи відмову у затвердженні проекту землеустрою, які знаходяться в адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_7 , в.о. начальника якого є ОСОБА_8 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_7 надати заступнику начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_3 вказані документи.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали два місяці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 11 червня 2020 року.

Слідчий суддя : ОСОБА_1