У Х В А Л А

23 грудня 2019 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Автономної Республіки Крим, яка полягає у не розгляді клопотання поданого в порядку ст. 220 КПК України про закриття кримінального провадження № 0000458 та скасування розшуку підозрюваного, -

встановив:

на підставі ухвали Київського апеляційного суду від 17.10.2019 року скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Автономної республіки Крим направлено до Голосіївського районного суду міста Києва.

За даними протоколу автоматизованого визначення слідчого судді справа № 752/22904/19 за скаргою скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Автономної республіки Крим 04.11.2019 року надійшла до провадження слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 .

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_4 зазначив, що у провадженні Сакського відділу поліції ГУ МВС Укрїни в АР Крим перебувало кримінальне провадження №0000458 відносно підозрюваного ОСОБА_3 , яке останній вважав закритим. Проте, дізнавшись що станом на 2019 рік зазначене кримінальне провадження не закрито, а він перебуває у розшуку, 06.09.2019 року в порядку ст. 220 КПК України звернувся до уповноваженого прокурора прокуратури Автономної республіки Крим в межах кримінального провадження № 0000458 з клопотанням про закриття зазначеного кримінального провадження та скасування розшуку підозрюваного ОСОБА_3 . За результатми розгляду якого начальником прокуратури АР Крим 18.09.2019 року підозрюваному ОСОБА_3 було надіслано відповідь про відсутність можливості задовольнити його клопотання. У зв"язку з чим представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України, зі скаргою, в якій просив зобов`язати начальника відділу прокуратури Автономної республіки Крим розглянути надіслане ним 06.09.2019 року клопотання в межах кримінального провадження №0000458 про закриття кримінального провадження та скасування розшуку підозрюваного ОСОБА_3 .

У судовому засіданні заявник скарги відсутній, однак його представник - адвокат ОСОБА_4 повноваження якого належно підтверджені подав до суду клопотання про розгляд заявлених вимог за його відсутності, просив задовольнити заявлені у скарзі вимоги, з підстав зазначених у ній.

Уповноважений прокурор відділу АР Крим у судовому засіданні відсутній, однак до суду подав клопотання про розгляд заявлених вимог за його відсутності, просив відмовити у задоволенні скарги, з тих підстав, що прокуратура АР Крим не є органом досудового розслідування, яке здійснює процесуальне керівництво у межах кримінального провадження № 0000458 , оскільки за даними Єдиного реєстру досудових розслідувань ним виначено Сакський МА ГУ МВС України в АР Крим, а відтак процесуальне керівництво здійснюється Сакською міжрайонною прокуратурою АР Крим.

Дослідивши скаргу та матеріали, якими обґрунтовується скарга, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення заявлених вимог, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що Сакським МВ ГУ МВС України в АР Крим здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000458 від 28.12.2012 року, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України.. Процесуальне керівництво зазначеного кримінального провадження здійснювалось Сакською міжрайонною прокуратурою АР Крим.

Відповідно до ст. 12 ЗУ "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" підслідність кримінальних правопорушень, вчинених на тимчасово окупованій території, визначається Генеральною прокуратурою України. Матеріали досудового розслідування щодо злочинів, кримінальні провадження щодо яких знаходяться на стадії досудового слідства, повинні бути передані органам досудового слідства, визначеним Генеральною прокуратурою України.

Згідно наказу Генеральної прокуратури України "Про затвердження Порядку організації діяльності органів прокуратури у зв`язку з тимчасовою окупацією території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя"від 23.12.2015 № 414 керівник прокуратури Автономної Республіки Крим організовує досудове розслідування та процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях, досудове розслідування у яких розпочато зазначеними прокуратурами, за кримінальними правопорушеннями, вчиненими на тимчасово окупованій території, а також у випадках визначення Генеральною прокуратурою України підслідності за слідчими цих прокуратур з урахуванням вимог статей 32, 34, 36 Кримінального процесуального кодексу України та частини другої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Встановлено, що 06.09.2019 року захисник підозрюваного ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся до начальника відділу прокуратури Автономної республіки Крим з клопотанням про закриття кримінального провадження № 0000458 та скасування розшуку підозрюваного ОСОБА_3 у цьому ж кримінальному провадженні.
Однак, у встановлений законом порядок адвоката ОСОБА_4 не повідомлено про результати розгляду заявленого ним клопотання в межах кримінального провадження №0000458, разом з тим начальником відділу прокуратури АР Крим ОСОБА_5 направлено на адресу останнього повідомлення про те, що з 20.02.2014 року із тимчасово окупованої території півострова Крим до прокуратури АР Крим , а також до ГУ НП в АР Крим та місті Севастополі матеріалів кримінального провадження № 0000458 та наглядового провадження у вказаному кримінальному провадженні не надходило, у зв"язку з чим не можливо вирішити заявлені у скарзі питання.
За правилами ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав; про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Звертаючись до слідчого судді зі скаргою адвокат ОСОБА_4 просив, зокрема зобов"язати начальника відділу прокуратури Автономної республіки Крим розглянути подане ним клопотання від 06.09.2019 року в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 щодо закриття кримінальногопровадження № 0000458 та скасування розшуку ОСОБА_3 , шляхом її задоволення

Однак, з доданих до скарги додатків вбачається відсутність доказів, які б свідчили про відмову начальника відділу прокуратури АР Крим у задоволенні клопотання, в порядку визначеному ст. 220 КПК України та виконання обов"язків, покладених на прокуратуру АР Крим наказом Генеральної прокуратури України "Про затвердження Порядку організації діяльності органів прокуратури у зв`язку з тимчасовою окупацією території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя" та ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Враховуючи вищевикладене, а також, приймаючи до уваги встановлені обставини, що в порядку ст. 220 КПК України начальником відділу прокуратури АР Крим не було повідомлено адвоката ОСОБА_4 про результати розгляду його клопотання про закриття кримінальногопровадження № 0000458 та скасування розшуку ОСОБА_3 , шляхом направлення копії постанови в разі відмови у задоволенні поданого ним же 06.09.2019 року клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про те, що подана скарга підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 220, 303 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

ухвалив:

скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Автономної Республіки Крим, яка полягає у не розгляді клопотання поданого в порядку ст. 220 КПК України про закриття кримінального провадження № 0000458 та скасування розшуку підозрюваного ОСОБА_3 , задовольнити частково.
Зобов`язати начальника відділу прокуратури Автономної Республіки Крим в межах кримінального провадження № 0000458 повідомити адвоката ОСОБА_4 про результати розгляду клопотання поданого від 06.09.2019 року щодо закриття кримінального провадження № 0000458 та скасування розшуку підозрюваного ОСОБА_3 , у порядку передбаченому ст. 220 КПК України у строк протягом п`яти днів з моменту отримання копії ухвали.
Ухвалу оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1