Справа №560/507/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2019 року слідчий суддя Дубровицького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" на постанову про закриття кримінального провадження від 25.03.2019 року,

ВСТАНОВИВ:
Представник ПрАТ "Рівнеобленерго" ОСОБА_3 , що діє на підставі довіреності №111 від 26.12.2018 року, звернулася до суду із скаргою на постанову старшого слідчого СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області капітана ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000043 від 24.01.2019 року по факту умисного пошкодження об`єктів електроенергетики неподалік с. Соломіївка Дубровицького району за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.194-1 КК України, яку просить скасувати.

Свою скаргу мотивує тим, що кримінальне провадження закрите без достатніх підстав та передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин події, без вчинення необхідних слідчих дій для прийняття такого рішення. Постанова про закриття кримінального провадження є такою, що порушує вимоги Кримінального та Кримінального процесуального законодавства. Досудове розслідування проведено поверхнево, без з`ясування всіх необхідних обставин, які мають суттєве значення для кримінального провадження.

Представник ПАТ "Рівнеобленерго" ОСОБА_3 в своїй скарзі вказує на те, що висновком про обґрунтованість закриття кримінального провадження №0000043 від 24.01.2019 року є невстановлення особи, яка вчинила дане правопорушення та відсутність суб`єктивної сторони злочину, оскільки залізобетонна опора була пошкоджена не умисно, а з необережності, внаслідок ДТП. Однак, згідно описової частини вказаної постанови зазначено, що проведеним досудовим розслідуванням встановити особу, яка здійснила пошкодження електроопори встановити не представилось можливим. Таким чином, слідчий при винесені постанови від 25.03.2019 року не звернув увагу на те, що прийняте ним рішення не перебуває в логічному взаємозв`язку з встановленими обставинами справи, а саме те, що не встановивши особу, яка спричинила пошкодження електроопори, встановлено її суб`єктивне ставлення до вчиненого діяння, і також відсутність у невстановленої особи умисної форми вини. Закриваючи дане кримінальне провадження слідчим в ході досудового розслідування встановлено, "що кримінальна відповідальність за ч. 1 ст. 286 КК України настає при порушенні правил дорожнього руху особою, яка керує транспортними засобами, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження, і враховуючи те, що будь-яких тілесних ушкоджень ніхто не отримав... цитата з постанови" однак матеріали справи не містять жодної інформації наявності чи відсутності вчинення органом досудового розслідування дій щодо отримання даних/інформації про осіб, яким спричинено тілесне ушкодження внаслідок ДТП, як то звернення в медичні заклади, тощо.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, органом досудового розслідування проведено неповний комплекс слідчих дій спрямованих на встановлення всіх обставин вказаної події, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, згідно ст. 91 КПК України, зокрема матеріали справи не містять документального підтвердження висновку кримінального провадження, оскільки по даному кримінальному провадженні не призначено та не проведено, зокрема, трасологічну експертизу по вказаній електроопорі.

При цьому, представник ПАТ "Рівнеобленерго" ОСОБА_3 зазначає, що прийняття рішення слідчим про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінальної справи та безпосереднього дослідження та оцінки доказам показам, речам, документів, які стосуються даного провадження у їх сукупності.

Слідчий СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 в судове засідання на розгляд даної скарги не з`явився, хоча був повідомлений про день та час розгляду скарги.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши думку представника ПАТ "Рівнеобленерго" ОСОБА_3 , яка скаргу підтримала, оглянувши матеріали кримінального провадження №0000043 від 24.01.2019 року, слідчий суддя приходить до слідуючого висновку.

Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження від 25.03.2019 року, підставою до закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000043 від 24.01.2019 року по факту пошкодження залізобетонної електроопори №55 повітряної лінії електропередач ПЛ-0,4 кВ "Школа Л-1 від КТП - 174", що знаходиться в с. Соломіївка Дубровицького району, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.194-1 КК України, являється відсутність в діянні складу кримінального правопорушення (п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України).

Висновком про обґрунтованість закриття кримінального провадження №0000043 від 24.01.2019 року є крім невстановлення особи, яка вчинила дане правопорушення, також пошкодження такою особою залізобетонної опори повітряної лінії електропередач з необережності, внаслідок ДТП.

При зазначенні вказаних обставин, слідчий у своїй постанові про закриття кримінального провадження посилається на пояснення допитаних по даному факту начальника Дубровицького РЕМ ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Аналізуючи пояснення вищевказаних осіб, на які зсилається слідчий у своїй постанові, слід звернути увагу на те, що допитані вищевказані особи вказали, що 08 листопада 2018 року на місці вчинення злочину, були виявлені уламки автомобіля та сліди шин автомобіля.

Оглянувши протокол огляду місця події від 20.03.2019 року, який знаходиться у матеріалах кримінального провадження №0000043 від 24.01.2019 року, вбачається, що при огляді місця події слідчим також зафіксовані різного роду уламки від автомобіля, наявність слідів шин автомобіля.

Однак, будь-яких дій з приводу виявлених доказів у даному кримінальному провадженні слідчим не проведено.

Натомість слідчий у протоколі зазначає, що в ході огляду сліди та речі не вилучалися.

З наявного у матеріалах кримінального провадження №0000043 від 24.01.2019 року доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій, яке датоване 24.01.2019 року вбачається, що старшим слідчим СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 було доручено в тому числі і провести заходи, направлені на встановлення особи, яка пошкодила опору, яке, на момент закриття кримінального провадження, залишилось невиконаним і будь-яких дій, які б свідчили про проведення таких заходів матеріали кримінального провадження не містять.

Частиною 2 ст. 9 КПК України передбачено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Отже, рахую, що постанова про закриття кримінального провадження від 25.03.2019 року прийнята передчасно без вчинення всіх необхідних слідчих дій.

Стаття 194-1 КК України передбачає відповідальність за умисне пошкодження об`єктів електроенергетики, тобто має бути наявний умисел суб`єкта злочину на такі пошкодження.

Слід зазначити, що слідчим не проведено достатньо слідчих, розшукових дій які б вказували на відсутність умислу у вчиненні даного кримінального правопорушення. та встановлення особи, яка вчинила протиправні дії.

При цьому, слідчий у своїй постанові допускає припущення відносно відсутності у невстановленої особи, яка вчинила злочин, умисної форми вини.

У даному випадку є незрозумілим той факт, яким чином можливо встановити суб`єктивне ставлення особи,яка вчинила злочин, до вчинення такого злочину, не встановивши саме таку особу.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу, і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Провівши перевірку обставин, наведених у скарзі, рахує, що слідчим ОСОБА_5 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000043 від 24.01.2019 року, було необґрунтовано та передчасно закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Керуючись ст.ст.303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" на постанову про закриття кримінального провадження від 25.03.2019 року задоволити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000043 від 24.01.2019 року по факту пошкодження залізобетонної електроопори №55 повітряної лінії електропередач ПЛ-0,4 кВ "Школа Л-1 від КТП - 174", що знаходиться в с. Соломіївка Дубровицького району за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.194-1 КК України.

Матеріали кримінального провадження внесені в ЄРДР за №0000043 від 24.01.2019 року повернути до Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області для відновлення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: підпис.
З оригіналом згідно.
Голова Дубровицького
районного суду ОСОБА_1