Справа № 544/1594/18 Пров. №1-кс/544/690/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 вересня 2019 року м. Пирятин
Слідчий суддя Пирятинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Пирятинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000231 від 05.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про призначення судової почеркознавчої експертизи,
В С Т А Н О В И В:
До Пирятинського районного суду Полтавської області надійшло клопотання слідчого СВ Пирятинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000231 від 05.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про призначення судової почеркознавчої експертизи.
В обґрунтування клопотання слідчий указує на те, що 05.12.2018 прокурором Пирятинського відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_4 виявлений факт службового підроблення документів службовими особами Держземагенства у Пирятинському районі та відділу архітектури та ЖКГ Пирятинської міської ради.
Згідно рапорту прокурора ОСОБА_4 вбачається, що під час опрацювання відомостей з Публічної кадастрової карти України встановлено, що службові особи відділу Держземагенства Пирятинському районі (наразі - міжрайонне управління у Гребінківському та Пирятинському районах Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області) та відділу архітектури та ЖКГ виконавчого комітету Пирятинської міської ради під час розробки громадянами технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки видали завідомо неправдиві висновки про наявні обмеження на використання земельних ділянок.
Після розроблення та затвердження документації із землеустрою, в 2009 році до приватної власності передано земельні ділянки наступним громадянам:
ОСОБА_5 - земельна ділянка площею 0,1 та, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :50:018:0127; земельна ділянка площею 0,1 га, для ведення особистого селянського господарства, за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :50:018:0135.
ОСОБА_6 - земельна ділянка площею 0,1 га, для ведення особистого селянського господарства, за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :50:018:0140; земельна ділянка площею 0,1 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :50:018:0129.
ОСОБА_7 - земельна ділянка площею 0,1 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :50:018:0132.
ОСОБА_8 - земельна ділянка площею 0,1 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за адресою: АДРЕСА_1 кадастровий номер :50:018:0138; земельна ділянка площе 0,1 га, для ведення особистого селянського господарства, за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :50:018:0136.
ОСОБА_9 - земельна ділянка площею 0,1 га, для ведення особистого селянського господарства, за адресою: АДРЕСА_1 кадастровий номер :50:018:0134; земельна ділянка площею 0,1 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 кадастровий номер :50:018:0131.
ОСОБА_10 - земельна ділянка площею 0,1 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 кадастровий номер :50:018:0130; земельна ділянка площею 0,1 га, для ведення особистого селянського господарства, за адресою: АДРЕСА_1 кадастровий номер :50:018:0141.
Розслідуванням встановлено, що підставою для виготовлення документації із землеустрою, а відповідно і для передачі вказаних земельних ділянок у власність громадян стали відповідні рішення сесій Пирятинської міської ради, що приймались у 2009 році.
При цьому в рішеннях міської ради було вказано цільове призначення земельних ділянок: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства.
Однак згідно генерального плану м. Пирятин, затвердженого в 1986 році, вказані земельні ділянки позначені, як складські території Пирятинської нафтобази. При цьому наступний генеральний план м. Пирятин був затверджений 24.01.2018 році, який діє по теперішній час.
Згідно генерального плану м. Пирятин та плану зонування території м. Пирятин від 2018 року, вказані земельні ділянки позначені як зона спеціального призначення (санітарно - захисна) зона.
В ході досудового розслідування вилучено технічні документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на вищевказані земельні ділянки.
В технічних документаціях містяться Висновки про наявні обмеження на використання земельних ділянок, підписані від імені начальника відділу будівництва, архітектури та ЖКГ Пирятинської міської ради ОСОБА_11 .
Згідно вказаних висновків, обмеження на використання вище перелічених земельних ділянок відсутні, що суперечить генеральному плану м. Пирятин, а відповідно ставить під сумніви достовірність відомостей, внесених до висновків про наявні обмеження на використання земельних ділянок.
Згідно висновку проведеної судово - почеркознавчої експертизи №726 від 16.07.2019 підписи у висновках про наявні обмеження на використання земельної ділянки №2468 від 10.07.2009, №2471 від 10.07.2009, №2469 від 10.07.2009 №2470 від 10.07.2009, в графі «Міський архітектор», виконані не ОСОБА_11 , а іншою особою.
В ході досудового розслідування встановлено, що вказані висновки могли бути підписаними від імені начальника відділу архітектури та житлово - комунального господарства виконавчого комітету Пирятинської міської ради, ОСОБА_12 , яка на час підписання вказаних документів працювала на посаді директора комунального підприємства при Пирятинській міській раді «Міська архітектурно - планувальна група». ОСОБА_12 під час допиту показала, що дійсно підписувала деякі документи замість начальника відділу архітектури та житлово - комунального господарства виконавчою комітету Пирятинської міської ради, коли останній перебував у відпустці.
З метою встановлення, чи дійсно підписи у висновках міського архітектора Пирятинської міської ради про наявні обмеження на використання земельної ділянки, виконані ОСОБА_12 , в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судової почеркознавчої експертизи.
У судове засідання слідчий СВ ОСОБА_3 не з`явився, його неприбуття не є перешкодою для розгляду даного клопотання відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України.
Розглянувши вказане клопотання, перевіривши додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає зазначене клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Зі змісту ст. 244 КПК слідує, що у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
У відповідності до ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування.
На підставі викладеного та враховуючи, що для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя вважає, що маються достатні підстави для задоволення клопотання та призначення у кримінальному провадженні № 0000231 від 05.12.2018 судової почеркознавчої експертизи для з`ясування наступних питань: Чи виконаний підпис у Висновку про наявні обмеження на використання земельної ділянки Відділу архітектури та ЖКГ виконавчого комітету Пирятинської міської ради №2468 від 10.07.2009, саме, в графі «Міський архітектор», що міститься у технічній документації на земельну ділянку ОСОБА_5 , із кадастровим номером 500180127, на ст. 9, ОСОБА_12 , чи іншою особою? Чи виконаний підпис у Висновку про наявні обмеження на використання земельної ділянки Відділу архітектури та ЖКГ виконавчого комітету Пирятинської міської ради №2471 від 10.07.2009, саме, в графі «Міський архітектор», що міститься у технічній документації на земельну ділянку ОСОБА_13 , із кадастровим номером 500180138, на ст. 9, ОСОБА_12 , чи іншою особою? Чи виконаний підпис у Висновку про наявні обмеження на використання земельної ділянки Відділу архітектури та ЖКГ виконавчого комітету Пирятинської міської ради №2469 від 10.07.2009, саме, в графі «Міський архітектор», що міститься у технічній документації на земельну ділянку ОСОБА_14 , із кадастровим номером 500180129, на ст. 9, ОСОБА_12 , чи іншою особою? Чи виконаний підпис у Висновку про наявні обмеження на використання земельної ділянки Відділу архітектури та ЖКГ виконавчого комітету Пирятинської міської ради №2470 від 10.07.2009, саме, в графі «Міський архітектор», що міститься у технічній документації на земельну ділянку ОСОБА_15 , із кадастровим номером 500180130, на ст. 9, ОСОБА_12 , чи іншою особою?
З метою забезпечення оперативності проведення досудового розслідування проведення експертизи необхідно доручити експертам Полтавського наукового дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (м. Полтава, пров. Рибальський, 8).
Керуючись ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и л а:
Клопотання слідчого СВ Пирятинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000231 від 05.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про призначення судової почеркознавчої експертизи - задовольнити.
Призначити по справі судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручити експертам Полтавського наукового дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (м. Полтава, пров. Рибальський, 8).
На розгляд експертизи поставити питання:
1)Чи виконаний підпис у Висновку про наявні обмеження на використання земельної ділянки Відділу архітектури та ЖКГ виконавчого комітету Пирятинської міської ради №2468 від 10.07.2009, саме, в графі «Міський архітектор», що міститься у технічній документації на земельну ділянку ОСОБА_5 , із кадастровим номером 500180127, на ст. 9, ОСОБА_12 , чи іншою особою?
2)Чи виконаний підпис у Висновку про наявні обмеження на використання земельної ділянки Відділу архітектури та ЖКГ виконавчого комітету Пирятинської міської ради №2471 від 10.07.2009, саме, в графі «Міський архітектор», що міститься у технічній документації на земельну ділянку ОСОБА_13 , із кадастровим номером 500180138, на ст. 9, ОСОБА_12 , чи іншою особою?
3)Чи виконаний підпис у Висновку про наявні обмеження на використання земельної ділянки Відділу архітектури та ЖКГ виконавчого комітету Пирятинської міської ради №2469 від 10.07.2009, саме, в графі «Міський архітектор», що міститься у технічній документації на земельну ділянку ОСОБА_14 , із кадастровим номером 500180129, на ст. 9, ОСОБА_12 , чи іншою особою?
4)Чи виконаний підпис у Висновку про наявні обмеження на використання земельної ділянки Відділу архітектури та ЖКГ виконавчого комітету Пирятинської міської ради №2470 від 10.07.2009, саме, в графі «Міський архітектор», що міститься у технічній документації на земельну ділянку ОСОБА_16 , із кадастровим номером 500180130, на ст. 9, ОСОБА_12 , чи іншою особою?
Об`єкти дослідження:
- Висновок про наявні обмеження на використання земельної ділянки Відділу архітектурі та ЖКГ виконавчого комітету Пирятинської міської ради №2468 від 10.07.2009, що міститься на ст. 9, у технічній документації на земельну ділянку ОСОБА_5 , із кадастровим номером 500180127;
- Висновок про наявні обмеження на використання земельної ділянки Відділу архітектурі та ЖКГ виконавчого комітету Пирятинської міської ради №2471 від 10.07.2009, що міститься на ст. 9, у технічній документації на земельну ділянку ОСОБА_13 , із кадастровим номером 500180138;

- Висновок про наявні обмеження на використання земельної ділянки Відділу архітектурі та ЖКГ виконавчого комітету Пирятинської міської ради №2469 від 10.07.2009, що міститься на ст. 9, у технічній документації на земельну ділянку ОСОБА_6 , із кадастровим номером 500180129;

- Висновок про наявні обмеження на використання земельної ділянки Відділу архітектурі та ЖКГ виконавчого комітету Пирятинської міської ради №2470 від 10.07.2009, що міститься на ст. 9, у технічній документації на земельну ділянку ОСОБА_17 , із кадастровим номером 500180130;

Вільні зразки підпису ОСОБА_12 , що містяться у наступних документах:
- Протокол засідання житлово - побутової комісії при виконкомі Пирятинської міської ради від 19.03.2009, що міститься в архівній справі №1, на ст. 1, а саме, підпис від імені С. Нічик у нижній частині документа;

- ІІротокол засідання житлово - побутової комісії при виконкомі Пирятинської міської ради від 06.05.2009, що міститься в архівній справі №1, на ст. 2, з саме, підпис від імені С. Нічик у нижній частині документа;

- Протокол засідання житлово - побутової комісії при виконкомі Пирятинської міської ради від 14.09.2009, що міститься в архівній справі №1, на ст. 3, а саме, підпис від імені С. Нічик у нижній частині документа;

- Протокол засідання житлово - побутової комісії при виконкомі Пирятинської міської ради від 17.10.2009, що міститься в архівній справі №1, на ст. 4, а саме, підпис від імені С. Нічик у нижній частині документа;

- Протоколзасідання житлово - побутової комісії при виконкомі Пирятинської міської ради від 26.10.2009, що міститься в архівній справі №1, на ст. 9-10, а саме, підпис від імені С. Нічик у нижній частині в кінці документа;

- Протокол засідання житлово - побутової комісії при виконкомі Пирятинської міської ради від 03.12.2009, що міститься в архівній справі №1, на ст. 11, а саме, підпис від імені С. Нічик у нижній частині документа;

- Протокол засідання житлово - побутової комісії при виконкомі Пирятинської міської ради від 16.12.2009, що міститься в архівній справі №1, на ст.12- 13, а саме, підпис від імені С. Нічик у нижній частині, в кінці документа;

- Протокол засідання житлово - побутової комісії при виконкомі Пирятинської міської ради від 05.01.2010, що міститься в архівній справі №2, на ст. 1-3, а саме, підпис від імені С. Нічик у нижній частині, в кінці документа;

- Протокол засідання житлово - побутової комісії при виконкомі Пирятинської міської ради від 13.01.2010, що міститься в архівній справі №2, на ст.4-6, а саме, підпис від імені С. Нічик у нижній частині, в кінці документа;

- Протокол засідання житлово - побутової комісії при виконкомі Пирятинської міської ради від 09.02.2010, що міститься в архівній справі №2, на ст. 7-9 саме, підпис від імені С. Нічик у нижній частині, в кінці документа;

- Протокол засідання житлово - побутової комісії при виконкомі Пирятинської міської ради від 22.02.2010, що міститься в архівній справі №2, на ст. 10-11, а саме, підпис від імені С. Нічик у нижній частині, в кінці документа;

- Протокол засідання житлово - побутової комісії при виконкомі Пирятинської міської ради від 09.03.2010, що міститься в архівній справі №2, на ст.12, а саме, підпис від імені С. Нічик у нижній частині, в кінці документа;

- Протокoл засідання житлово - побутової комісії при виконкомі Пирятинської міської зади від 27.04.2010, що міститься в архівній справі №2, на ст.13-14, а саме, підпис від імені С. Нічик у нижній частині, в кінці документа;

- Протокол засідання житлово - побутової комісії при виконкомі Пирятиме ьк її міської зади від 28.09.2010, що міститься в архівній справі №2, на ст. 15-16, а саме, підпис від імені С. Нічик у нижній частині, в кінці документа;

- Протокол засідання житлово - побутової комісії при виконкомі Пирятинської міської ради від 11.10.2010, що міститься в архівній справі №2, на ст.17, а саме, підпис від імені С. Нічик у нижній частині, в кінці документа;

- Протокол засідання житлово - побутової комісії при виконкомі Пирятинської міської ради від 23.11.2010, що міститься в архівній справі №2, на ст.19-20, а саме, підпис від імені С. Нічик у нижній частині, в кінці документа;

- Акт розгляду заяви ОСОБА_18 від 22.11.2010, що міститься в архівній справі №2. на ст. 21, а саме, підпис від імені С. Нічик у нижній частині, в кінці документа

- копія паспорту на ім`я ОСОБА_12 в графі «Підпис власника паспорта» на ст. 1, 5.

Експериментальні зразки підпису та почерку ОСОБА_12 на 10 арк. формату А 4.

Умовно - вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_12 , що містяться в документах кримінального провадження, а саме:

протокол допиту свідка ОСОБА_12 від 13.05.2019, а саме: рукописний текст та підписи, окрім підпису в графі «Допитав:»;

постанова про відібрання зразків почерку та підпису у ОСОБА_12 від 23.09.2019, а саме, рукописний запис та підпис у нижній частині, на зворотній сторінці документа, окрім підпису в графі «Прокурор»;

протокол отримання зразків підпису у ОСОБА_12 від 23.09.2019, а саме, у нижній частині документа, в графі: «Зразки підпису надала»;

протокол отримання зразків почерку у ОСОБА_12 від 23.09.2019, а саме, у нижній частині документа, в графі: «Зразки почерку надала»
Виконання ухвали в частині надання експерту матеріалів, необхідних для проведення експертизи, покласти на слідчого СВ Пирятинського ВП ОСОБА_3 , уповноваживши слідчого вести переписку з експертом та надавати експерту відповідні матеріали, необхідні для проведення експертизи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1