Справа № 461/7827/19
Провадження № 1-кс/461/9052/19
УХВАЛА
22.10.2019 року.

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Прокуратури Львівської області щодо нерозгляду клопотання у кримінальному провадженні, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник 16 жовтня 2019 року звернувся до суду з відповідною скаргою. Свої вимоги мотивував тим, що він 07 жовтня 2019 року він звернувся до Прокуратури Львівської області з трьома клопотаннями у кримінальних провадженнях №№ 0000162, 000013, 0000015. Відповіді на дане клопотання ОСОБА_3 не отримав. Просить слідчого суддю визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Прокуратури Львівської області та зобов`язати розглянути клопотання з винесенням процесуального документу.

Заявник до суду не прибув. У письмовій заяві просив скаргу розглянути за його відсутності та задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча Прокуратура Львівської області була належним чином повідомлена про розгляд скарги шляхом направлення сповіщення на офіційну адресу електронної пошти державного органу.

Дослідивши матеріали скарги та письмові докази, слідчий суддя вважає, що скаргу слід частково задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 55 Конституції України встановлено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 303 КПК України рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що 07 жовтня 2019 року ОСОБА_3 звернувся на особистому прийомі до Прокуратури Львівської області з трьома клопотанням в яких просив передати кримінальні провадження №№ 0000162, 000013, 0000015 до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові за підслідністю.

Згідно з положеннями ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відомості про розгляд клопотання у заявника відсутні. Доказів на спростування цього не надано прокурором і в судове засідання.

Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Постанови слідчого і прокурора це процесуальні документи, якими оформляються їх рішення під час провадження досудового розслідування. Загальні для всіх постанов слідчого і прокурора вимоги, конкретизуються в статтях КПК, які регламентують порядок складання і зміст постанов про проведення певної процесуальної дії.

Відтак, кримінальним процесуальним законом чітко встановлений обов`язок слідчого та прокурора виносити процесуальне рішення у формі постанови у разі повної або часткової відмови у задоволенні клопотання учасника кримінального провадження. У даному випадку цієї вимоги КПК України посадовими особами Прокуратури Львівської області дотримано не було.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноваженого прокурора розглянути клопотання заявника у відповідності до вимог ст. 220 КПК України з винесенням відповідного процесуального документа.

В той же час, не підлягають задоволенню вимоги заявника щодо визнання протиправною бездіяльності прокурора, оскільки, ч. 2 ст. 307 КПК України передбачений вичерпний перелік ухвал слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування. Такі ухвали можуть бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги. Відтак, слідчий суддя не може виходити за межі повноважень, визначених КПК України.

Керуючись ст.ст. 371-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого прокурора Прокуратури Львівської області розглянути у порядку ст. 220 КПК України три клопотання ОСОБА_3 від 07 жовтня 2019 року, за результатами розгляду винести постанову, копію якої направити заявникові.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1