Справа № 4910/31/19
Провадження1-кс/4910/65/19
У Х В А Л А
іменем України

"10" вересня 2019 р. м.Київ

слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря ОСОБА_2

представника скаржника адвоката ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

1.09 вересня 2019 року до слідчого судді Вищого антикорупційного суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України від 06.09.2019 року.
1.1.Скарга аргументована тим, що скаржник 28.08.2019 року поштою направив до Національного антикорупційного бюро України заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 368 та ч.4 ст. 369 КК України. Заява була отримана Національним антикорупційним бюро України 29.08.2019 року.
1.2.Станом на 06.09.2019 року уповноваженою особою Національного антикорупційного бюро вимоги ст. 214 КПК України не виконані, відомості до ЄРДР за заявою скаржника не внесені.
1.3.Тому Скаржник вважає, що уповноваженими особами Національного антикорупційного бюро України було допущено бездіяльність, так як згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України визначений обов`язок слідчого чи прокурора внести відомості до ЄРДР про вчинення злочину протягом 24 годин з моменту надходження відповідної заяви.
1.4.У зв`язку із цим скаржник просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України внести відповідні відомості із його заяви про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 368 та ч.4 ст. 369 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

2.У судовому засіданні представник скаржника доводи, викладені у скарзі, підтримав, просив задовольнити її в повному обсязі.

Представники Національного антикорупційного бюро України в судове засідання не з`явилися, про час і місце розгляду скарги були повідомлені належним чином, про причини неявки слідчого суддю не повідомили. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

3. Розглянувши матеріали скарги, заслухавши представника скаржника, слідчий суддя дійшла висновку, що скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.
3.1.Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
3.2.Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення … зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
3.3.За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
3.4.Враховуючи положення статті 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що з моменту отримання Національним антикорупційним бюро України заяви - 29.08.2019 у відповідної уповноваженої особи виникло зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати скаржнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

3.5.При чому слідчий суддя не уповноважений встановлювати наявність або відсутність ознак складу кримінального правопорушення, про внесення до ЄРДР якого заявляє заявник. Функція судового контролю при розгляді скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, полягає лише у встановленні того, чи виконано уповноваженою особою відповідний обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України.

3.6.Слідчим суддею встановлено, що заява була отримана Національним антикорупційним бюро України 29.08.2019 року.

3.7. На момент розгляду поданої скарги у слідчого судді відсутні відомості про те, що уповноважені представники Національного антикорупційного бюро України внесли заяву скаржника до ЄРДР, розпочали досудове розслідування та надали заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, слідчий суддя дійшла висновку, що уповноважені представники Національного антикорупційного бюро України порушили вимоги статі 214 КПК України в частині виконання обов`язку невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 2, 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

1.Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань із заяви про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.
2.Зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії цієї ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені у заяві ОСОБА_4 від 28.08.2019, розпочати досудове розслідування і надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1