УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.10.2019 Справа №607/25114/19

провадження № 1кс/607/14238/2019

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 та її представника адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0002926, -

встановив:

23 жовтня 2019 року на адресу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_2 та її представника адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0002926, в якій зазначено, що 04 жовтня 2018 року працівниками поліції до єдиного реєстру досудових розслідувань внесено заяву ОСОБА_2 про злочин за № 0002926. З не зрозумілих причин працівники поліції кваліфікували заволодіння грошовими коштами посадовою особою, а саме ОСОБА_4 на той час був директором ПП «ЗАХІД - ІНВЕСТ-БУД2000» за ч.1 ст. 190 КК України, що є не вірно, тому його дії слід кваліфікувати за ст. 191 ч.5 КК України, як привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем в особливо великих розмірах. З цього приводу ОСОБА_2 22 листопада 2018 року подала клопотання про проведення слідчих дій, яке на даний час не розглянуто.

Враховуючи, що відповіді на подане клопотання від 22 листопада 2018 року ОСОБА_2 не надходило, вона вважає, що лише в день подачі даної скарги дізналася про те, що кримінальне провадження за її заявою про злочин не розслідувалось, тому нею не пропущено строк звернення до суду з відповідною скаргою, у зв`язку з чим просить зобов`язати начальника слідчого відділу Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області розглянути подане клопотання про проведення слідчих дій від 22 листопада 2018 року.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Як вбачається із поданої скарги та долучених до неї документів, 22 листопада 2018 року до слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 звернувся адвокат ОСОБА_3 із клопотанням про проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0002926, у зв`язку з чим строк на оскарження бездіяльності, щодо не вирішення його клопотання, почав відраховуватися з 26 листопада 2018 року, однак зі скаргою ОСОБА_2 та її представник - адвокат ОСОБА_3 звернулися лише 23 жовтня 2019 року.

Посилання адвоката ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на те, що про оскаржувану бездіяльність вони дізналися лише в день подачі скарги, тобто 23 жовтня 2019 року, слідчий суддя до уваги не бере, оскільки бездіяльність це форма поведінки особи, яка полягає у невиконанні нею дій, які вона повинна була і могла вчинити відповідно до покладених на неї посадових обов`язків згідно з законодавством України. Отже, не отримавши з 26 листопада 2018 року відповіді на подане клопотання у кримінальному провадженні №0002926, адвокату ОСОБА_3 вже було відомо про допущення слідчим бездіяльності, а тому саме з відповідної дати почав відраховуватися строк для її оскарження.

Питання про поновлення пропущеного строку оскарження бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №0002926 заявник та його представник не порушує.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що заявником та його представником пропущено строк на звернення до суду із скаргою на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №0002926, а при подачі такої скарги ОСОБА_2 та адвокат ОСОБА_3 не порушує питання про поновлення цього строку, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню скаржнику разом із всіма доданими документами.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 117, 303, 304, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 та її представника адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0002926 - повернути заявнику, роз`яснивши, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому кримінальним процесуальним кодексом.

Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1