Справа № 754/8682/19
У Х В А Л А
іменем України

25 липня 2019 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва за участі секретаря судового засідання ОСОБА_1 , заявника ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання ОСОБА_2 про закриття кримінального провадження №0013938 від 24.11.2016 р. в порядку ч. 9 ст. 284 КПК України, -
В С Т А Н О В И В :
11.06.2019 р. ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з клопотанням про закриття кримінального провадження №0013938 від 24.11.2016 р. в порядку ч. 9 ст. 284 КПК України, посилаючись на закінчення строків досудового розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_2 та його захисник ОСОБА_3 підтримали вимоги клопотання, посилаючись на викладене в ньому.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, причини неявки суду не повідомили, про розгляд справи повідомлялись належним чином.
Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення заявника та його захисника, суд приходить до наступного.
Ч. 9 ст. 284 КПК України передбачає, що якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.
Водночас відповідно до пункту 4 Прикінцевих положень Закону № 2147-VIII внесені цим Законом зміни не мають зворотної дії в часі та застосовуються лише до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР після введення в дію цих змін.
Зазначена норма неконституційною не визнавалась, у встановленому законом порядку не скасовувалась і є чинною.
Отже враховуючи, що відомості про кримінальне правопорушення по кримінальному провадженню №0013938 внесені до ЄРДР до введення в дію відповідних змін до КПК України, встановлені ст. 219 цього Кодексу граничні строки досудового розслідування на це кримінальне провадження не поширюються.
За таких обставин відсутні правові підстави для закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.
Водночас при розгляді даного клопотання слідчий суддя виходить із загальних засад, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження (стаття 7 КПК України).
До таких засад, зокрема, відносяться верховенство права, законність, рівність перед законом і судом, доступ до правосуддя та розумність строків.
За загальним правилом, встановленим ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Ч. 5 зазначеної норми передбачає, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Відповідно до вимог частини 1 статті 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати розумні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_4 є особою, права та законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
З огляду на обставини, які є предметом дослідження у вказаному кримінальному провадженні, та враховуючи, що з моменту початку досудового розслідування сплинуло понад два роки, слідчий суддя дійшов до переконання, що органом досудового розслідування допущене зволікання у прийнятті відповідних процесуальних рішень.
Оскільки така бездіяльність суттєво порушує права та інтерес ОСОБА_2 , слідчий суддя в межах здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні вбачає підстави для встановлення слідчому та прокурору двомісячного строку для прийняття процесуальних рішень, спрямованих на завершення досудового розслідування.
На думку слідчого судді такий строк є об`єктивно необхідним і достатнім для завершення досудового розслідування.
Керуючись ст. 219, 284, 376 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ
Клопотання ОСОБА_2 про закриття кримінального провадження №0013938 від 24.11.2016 р. в порядку ч. 9 ст. 284 КПК України - задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого, уповноваженого на розслідування кримінального провадження №0013938 від 24.11.2016 р. та прокурора Київської міської прокуратури №3 - процесуального керівника у зазначеному кримінальному провадженні, у двомісячний строк з моменту одержання копії ухвали вчинити у даному кримінальному провадженні одну з дій, передбачених статтями 278, 284 КПК України, а саме: вручити письмове повідомлення про підозру або закрити кримінальне провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Суддя