Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2019 року Справа № 608/1253/19
Номер провадження1-кс/608/567/2019

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_3

представника заявника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв про кримінальні правопорушення (в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України),--

В С Т А Н О В И В:

В липні 2019 року ОСОБА_4 звернувся до Чортківського районного суду з вищезазначеною скаргою в порядку ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України.

В обґрунтування доводів скарги посилається на те, що 5 березня 2019 року до Чортківського ВП ГУНП в Тернопільської області із Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали, зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події від 24 лютого 2019 року № 6070. У зазначених матеріалах містилися відомості про звернення ОСОБА_4 до Тернопільської міської комунальної лікарні швидкої допомоги із травмами кримінального характеру, які отримані ним 24 лютого 2019 року близько 01 год. в м. Чорткові Тернопільської області, зокрема, повідомлення чергового лікаря вказаної медичної установи, пояснення ОСОБА_4 щодо обставин спричинення йому тілесних ушкоджень тощо. Слідчий СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільської області, отримавши вищевказані матеріали, у яких містилися достатні дані про вчинення відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення, відомості про це до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вніс, про що свідчить лист Чортківської місцевої прокуратури від 10 травня 2019 року № 21.34-1008 вих.19.

Тому у своїй скарзі ОСОБА_4 просить поновити йому строк подання цієї скарги з огляду на те, що дані про невнесення слідчим відомостей про вчинене кримінальне правопорушення стали йому відомі з листа Чортківської місцевої прокуратури від 10 травня 2019 року, який отримано ним через засоби електронного зв`язку 24 червня 2019 року, та зобов`язати уповноважену посадову особу СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 скаргу підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.

Вислухавши пояснення заявника, думку прокурора, який заперечує щодо задоволення скарги, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

В ході судового розгляду скарги встановлено, що 5 березня 2019 року до Чортківського ВП ГУНП в Тернопільської області із Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали, зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події від 24 лютого 2019 року № 6070. У зазначених матеріалах містилися відомості про звернення ОСОБА_4 до Тернопільської міської комунальної лікарні швидкої допомоги із травмами кримінального характеру, які отримані ним 24 лютого 2019 року близько 01 год. в м. Чорткові Тернопільської області, зокрема, повідомлення чергового лікаря вказаної медичної установи, пояснення ОСОБА_4 щодо обставин спричинення йому тілесних ушкоджень тощо.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) передбачено, що кожен чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. У своїй практиці Європейський суд з прав людини звертає увагу на те, що рівень доступу, наданий національним законодавством має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання в її права.

На даний час рішення за заявою ОСОБА_4 Чортківським ВП ГУНП в Тернопільській області не прийнято, так як це повідомлення в Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесено, оскільки такий витяг з ЄРДР за заявою ОСОБА_4 суду не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

За змістом цієї правової норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Органи досудового розслідування не мають підстав посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Такі об`єктивні ознаки злочину в заяві ОСОБА_4 зазначені.

А тому, зважаючи на такі вимоги закону та наведені вище обставини слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Поновити ОСОБА_4 строк на подання скарги.

Зобов`язати слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі матеріалів зареєстрованих в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області від 24 лютого 2019 року № 6070.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено о 17-й годині 45 хвилин 22 липня 2019 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1