Провадження1-кс/991/1487/19
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , детектива ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання детектива Національного бюро Третього відділу детективів Першого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000068 від 28.01.2017,-
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді надійшло вказане клопотання детектива Національного антикорупційного бюро України, погоджене прокурором другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , про встановлення стороні захисту строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000068 від 28.01.2017.
Клопотання обґрунтоване тим, що Національним антикорупційним бюро України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000068 від 28.01.2017, в якому ОСОБА_6 пред`явлено підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 366-1 КК України.

27.08.2019 відповідно до вимог ст.290 КПК України підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику адвокату ОСОБА_5 особисто під підпис було повідомлено про завершення досудового розслідування, а також надано доступ до матеріалів досудового розслідування в приміщенні Національного бюро.
Проте, незважаючи на надану можливість ознайомитися з матеріалами провадження, починаючи з 27.08.2019 по даний час, сторона захисту не використовує наданий їй час в повному обсязі, оскільки підозрюваний та захисник з`являються до НАБУ лише раз-два рази на тиждень, в зв`язку з чим ознайомлення вже триває більше двох місяців. Вказане свідчить про умисне зволікання підозрюваним ОСОБА_6 та його захисником ОСОБА_5 з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування та містить ознаки зловживання правом на захист, передбаченим ст. 290 КПК України.
В клопотанні детектив просила встановити строк на ознайомлення з матеріалами провадження до 04.11.2019 включно.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 та детектив ОСОБА_4 клопотання підтримали з підстав, наведених у ньому, просили його задовольнити.

Захисник ОСОБА_7 заперечував з приводу заявленого клопотання, просив залишити його без задоволення.
Заслухавши учасників провадження, вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Частиною 10 ст.290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Встановлено, що повідомлення про завершення досудового розслідування №0000068 від 28.01.2017 та надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваний ОСОБА_6 та захисник ОСОБА_7 отримали 27.08.2019.
Згідно з графіком ознайомлення підозрюваний ОСОБА_6 знайомився з матеріалами провадження три рази: 02.09.2019, 03.09.2019, 19.09.2019 та на даний час ознайомився з томами № 1,2,3,5,6,7,8,9,10,11,12,13,15,22,26, тобто в загальній кількості з 15 томами матеріалів кримінального провадження.
Захисник ОСОБА_7 згідно з графіком ознайомлення, знайомився з матеріалами провадження вісім разів: 02.09.2019, 03.09.2019, 12.09.2019, 13.09.2019, 19.09.2019, 26.09.2019, 08.10.2019, 16.10.2019, 24.10.2019 та на даний час ознайомився з томами №1-25, 26,29, 30, тобто в загальній кількості з 28 томами матеріалів кримінального провадження, а на час розгляду клопотання з 30 томами.
При цьому сторона захисту витрачала на ознайомлення кожного разу не більше 2 годин.
До уваги належить взяти також обсяг матеріалів розслідування, які складають 40 томів та 26 цифрових носіїв інформації, з 30-ма з яких захисник ОСОБА_7 ознайомлений.
Слідчий суддя погоджується з доводами сторони обвинувачення, що нею підозрюваному та захиснику створені належні умови та надані достатні можливості знайомитися з матеріалами.
Не дивлячись на відсутність перешкод об`єктивного характеру для реалізації підозрюваним та його захисником наданого їм права на ознайомлення, сторона захисту не прийняла необхідних заходів для цього.
Сукупність вищезазначеного свідчить, що дії підозрюваного ОСОБА_6 та захисника ОСОБА_5 мають ознаки зволікання з ознайомленням у розумні строки.
Крім того ЄСПЛ неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії).
Як зауважив Європейський суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому „мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи.
Слідчий суддя враховує факт зайнятості захисника ОСОБА_5 в інших справах та кримінальних провадженнях.
Отже з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них, розумного часу для вивчення матеріалів, слідчий суддя вважає необхідним встановити стороні захисту підозрюваному ОСОБА_6 , його захиснику ОСОБА_5 , а також іншим захисникам підозрюваного ОСОБА_6 , у випадку надання ними документів, передбачених ч.1 ст.50 КПК України, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000068 від 28.01.2017 до 15 листопада 2019 року включно, який на думку слідчого судді буде достатній для реалізації стороною захисту своїх прав та законних інтересів, передбачених законом.
Керуючись ст.ст. 7,9, 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання детектива Національного бюро Третього відділу детективів Першого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - задовольнити частково.
Встановити стороні захисту (підозрюваному ОСОБА_6 , захиснику ОСОБА_5 , а також іншим захисникам підозрюваного ОСОБА_6 , у випадку надання ними документів, передбачених ч.1 ст.50 КПК України) строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000068 від 28.01.2017 по 15 листопада 2019 року включно.
Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрюваний ОСОБА_6 , захисник ОСОБА_7 , а також інші захисники підозрюваного ОСОБА_6 будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1