Справа №705/4709/19
1-кс/705/1942/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2019 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3

адвоката ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умань Черкаської області клопотання слідчого Уманського ВП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , що погоджене прокурором Уманської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м. Умань Черкаської області, з середньою-спеціальною освітою, одруженого, старшого інспектора УКП «Комунальник» Інспекції з благоустрою м. Умань, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Уманського ВП ГУНП у Черкаській області ОСОБА_6 звернувся до суду з погодженим прокурором Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотанням про продовження строку відсторонення від посади старшого інспектора УКП «Комунальник» Інспекція з благоустрою м. Умань ОСОБА_5 .

Клопотання обгрунтоване наступним.

06.09.2019 року до Уманської місцевої прокуратури надійшла заява ОСОБА_7 , про те, що старший інспектор Інспекції з благоустрою м. Умань ОСОБА_5 вимагає у останнього 400 доларів США за безперешкодне здійснення роздрібної торгівлі продуктами харчування та встановлення рекламних банерів по вул. Пушкіна в період святкування «Рош-га-Шану», з 23.09.2019 року по 02.10.2019 року.

06.09.2019 року Уманською місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000069, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за не вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, за попередньої змовою групою осіб.

06.09.2019 року відповідно до постанови керівника Уманської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_8 про визначення територіальної підслідності, визначено місце проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000069 від 06.09.2019 року за слідчим відділом Уманського відділу поліції ГУНП в Черкаській області.

26.09.2019 року до Уманської місцевої прокуратури надійшла заява ОСОБА_7 , про те, що начальник Інспекції з благоустрою м. Умань ОСОБА_9 вимагає у останнього 5000 гривень за безперешкодне здійснення роздрібної торгівлі продуктами харчування та встановлення рекламних банерів по вул. Пушкіна в період святкування «Рош-га-Шану», з 23.09.2019 року по 02.10.2019 року.

26.09.2019 року Уманською місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000072, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за не вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, за попередньої змовою групою осіб.

26.09.2019 року відповідно до постанови керівника Уманської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_8 про визначення територіальної підслідності, визначено місце проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000072 від 26.09.2019 року за слідчим відділом Уманського відділу поліції ГУНП в Черкаській області.

02.10.2019 року матеріали досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000069 від 06.09.2019 року та матеріали досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за 0000072 від 26.09.2019 року, були в об`єднані в одне кримінальне провадження, з присвоєнням єдиного реєстраційного номеру № 0000069.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , працюючи на посаді старшого інспектора Інспекції з благоустроюю м. Умань УКП «Комунальник», згідно наказу директора УКП «Комунальник» ОСОБА_10 №69-к від 01.11.2017 року, діючи умисно, за попередньою змовою з в.о. директора УКП «Комунальник» - начальником Інспекції з благоустрою м. Умань УКП «Комунальник» ОСОБА_9 , з корисливих мотивів, шляхом вимагання, з метою покращення свого матеріального становища, маючи умисел на безпідставне та незаконне збагачення, домовився із громадянин країни Ізраїль ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про отримання неправомірної вигоди, з використанням службового становища, у вирішені інтересів останнього направлених на безперешкодне здійснення роздрібної торгівлі продуктами харчування та встановлення рекламних банерів в районі масового знаходження паломників хасидів по вул. Пушкіна в м. Умані в період святкування «Рош-Ха-Шана» з 29.09.2019 по 02.10.2019.

Так, 02.09.2019 року близько 14 год. 45 хв. ОСОБА_5 знаходячись біля будинку АДРЕСА_2 діючи умисно, за попередньою змовою з ОСОБА_9 , з корисливих мотивів, шляхом вимагання, з метою покращення свого матеріального становища, маючи умисел на безпідставне та незаконне збагачення, отримав від ОСОБА_11 раніше обумовлену неправомірну вигоду в сумі 400 (чотириста) доларів США, номіналом 100 доларів США дві купюри: ME 04603362B, LF 86943534 J, одна купюра номіналом 50 доларів США: MH 18204792 A, номіналом 20 доларів США 7 купюр: MA 62462349 A, MG 73977565 D, JF 72092260 D, JK 14720483 A, NG 77288073 A, JL 74435309 C, MB 71117951 D, одна купюра номіналом 10 доларів США; MJ 43704318 A, які згідно курсу НБУ, станом на 02.10.2019 року становлять 9822,12 гривен, за безперешкодне здійснення роздрібної торгівлі продуктами харчування та встановлення рекламних банерів в районі масового знаходження паломників хасидів по вул. Пушкіна в м. Умані в період святкування «Рош-Ха-Шана» з 29.09.2019 по 02.10.2019.

Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, за попередньою змовою групою осіб.

02.10.2019 року ОСОБА_5 було затримано в порядку ст. 208 КК України.

03.10.2019 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду від 04.10.2019 року відносно ОСОБА_5 було обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком до 02 грудня 2019 року.

21.10.2019 ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсторонено від посади старшого інспектора Інспекції з благоустрою м. Уманьна строк до 19 грудня 2019 року включно.

Постановою керівника Уманської місцевої прокуратури від 28 листопада 2019 року строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню продовжено до трьох місяців, а саме до 03.01.2020 року.

02.12.2019 року Ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області продовжено строк домашнього арешту в нічний час доби з 22 год. 00 хв. до 07 год. 00 хв. підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в межах строку досудового розслідування, тобто по 03 січня 2020 року, включно.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину та, перебуваючи на посаді, може негативно впливати на хід досудового розслідування шляхом знищення, підроблення документів, які мають значення для досудового розслідування, може впливати на свідків та заявника, а строк досудового розслідування продовжено існує необхідність продовження заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади.

За таких обставин слідчий за згодою з прокурором звернувся до суду з даним клопотанням.

У судовому засіданні прокурор наполягав на задоволенні клопотання.

Захисник та підозрюваний заперечували проти клопотання про відсторонення від посади посилаючись на те, що прокурором не обґрунтовані ризики.За два місяці не було порушено обов`язки підозрюваним.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши матеріали кримінального провадження в режимі таємниці слідства, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя встановив наступне.

Встановлено, що у провадженні Уманського ВП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000069 від 06.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

03.10.2019 року ОСОБА_5 , який перебуває на посаді старшого інспектора УКП «Комунальник» Інспекції з благоустрою м. Умань, було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду від 04.10.2019 року відносно ОСОБА_5 було обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком до 02 грудня 2019 року.

21.10.2019 ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсторонено від посади старшого інспектора Інспекції з благоустрою м. Уманьна строк до 19 грудня 2019 року включно.

Постановою керівника Уманської місцевої прокуратури від 28 листопада 2019 року строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню продовжено до трьох місяців, а саме до 03.01.2020 року.

02.12.2019 року Ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області продовжено строк домашнього арешту в нічний час доби з 22 год. 00 хв. до 07 год. 00 хв. підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в межах строку досудового розслідування, тобто по 03 січня 2020 року, включно.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 158 КПК України, прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що:

1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати;

2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Під час розгляду клопотання з`ясовано, при дослідженні матеріалів клопотання, які в сукупності доводять, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, який за класифікацією злочинів за ст. 12 КК України є тяжким злочином.

Згідно з копією наказу в.о. директора УКП «Комунальник» ОСОБА_10 №69к від 01.11.2017 року, ОСОБА_5 було прийнято на посаду старшого інспектора Інспекції з благоустрою і на час розгляду клопотання не звільнений з посади, тобто є службовою особою.

Слідчий суддя вважає, що прокурором доведена наявність достатніх підстав вважати, що перебування ОСОБА_5 на займаній посаді безпосередньо сприяло вчиненню кримінального правопорушення з огляду на обставини події. Статус службової особи, якими він наділений відповідно займаній посаді, з урахуванням кваліфікації вчиненого, дає обгрунтовані підстави вважати, що він може впливати на свідків, схиляючи їх до певної поведінки, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню.

Таким чином, обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, а строк досудового розслідування та запобіжного заходу продовжено, тому такий ступень втручання в права підозрюваного, як продовження строку відсторонення від посади, буде забезпечувати справедливий баланс між конкуруючими інтересами особи та суспільства в цілому.

Зважаючи на викладене, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі зазначеного та керуючись ст.ст.155-157, 309, 392 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади старшого інспектора Інспекції з благоустрою м. Умань, в межах строку досудового розслідування до 03 січня 2020 року включно (в межах строку досудового розслідування).

Копію ухвали після набрання законної сили направити до УКП «Комунальник» Інспекції з благоустрою м. Умань.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти діб.

Слідчий суддя ОСОБА_1