УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/1424/19

Провадження № 1-кс/486/438/2019

18 жовтня 2019 року Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарях ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити дії,
за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И В:
21 серпня 2019 року ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 190, ч. 3 ст. 225 КК України до ЄРДР та зобов`язання правоохоронних органів внести відомості до ЄРДР.

Скаргу мотивує тим, що 02 липня 2019 року він звернувся до Южноукраїнського відділення поліції з заявою про відкриття кримінального провадження за ч. 3 ст. 190, ч. 3 ст. 225 КК України. Того ж дня він отримав талон-повідомлення №3147 від 02 липня 2019 року про прийняття заяви. Зазначив, що у травні 2019 року ним в інтернет-магазині було придбано два мобільні телефони. У відділенні пошти перевірити параметри не мав змоги, перевірка була ним здійснена без зняття пломб та сім карт. Вдома ним було встановлено, що придбані ним телефони є підробкою. Продавець не відповідає на телефонні дзвінки, а оператори магазину відмовили у розмові з начальником магазину. Через два тижні йому було запропоновано повернути телефони за його кошти та через сервісний центр, який не має ні юридичної адреси, ні зв`язку. Будь-які відомості про відповідальних осіб відсутні.

01 серпня 2019 року скаржник звернувся до Южноукраїнського відділення Первомайської місцевої прокуратури з аналогічною заявою, у зв`язку з бездіяльності поліції, яка була прийнята та йому видано талон-повідомлення №3705 від 01 серпня 2019 року.

07 серпня 2019 року він в усній формі звернувся до начальника Южноукраїнського відділення поліції та втретє надав свою заяву. Того ж дня йому видали талон-повідомлення №3809 від 07 серпня 2019 року.

13 серпня 2019 року ним отримано повідомлення про розгляд його заяви на підставі Закону України «Про звернення громадян» та прийнято рішення про припинення перевірки.

Особа, яка подала скаргу ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримав та пояснив, що поліція не розуміє різницю між складом і подією злочину. В зв`язку з тим, що ч. 3 ст. 225 КК України виключена, підтримує скаргу в частині внесення відомостей тільки за ч. 3 ст. 190 КК України. Зауважив, що у продавця повинна бути ліцензія на продаж відповідного товару, також цей товар було ввезено контрабандою і продавець ухиляється від сплати податків.

Заслухавши особу, яка подала скаргу, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Із матеріалів, доданих до скарги вбачається, що ОСОБА_4 звертався з заявами від 02 липня 2019 року та 07 серпня 2019 року до Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області заявами про відкриття кримінального провадження за ч. 3 ст. 190, ч. 3 ст. 225 КК України /а.с.22-24/.

03 липня 2019 року на адресу ОСОБА_4 начальником Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області направлено лист, у якому повідомлено, що його звернення від 02 липня 2019 року було зареєстроване у ЖЄО за №3147. У зв`язку з тим, що у події відсутній склад кримінального правопорушення його звернення було розглянуто згідно Закону України «Про звернення громадян» та перевірку по даному факту припинено /а.с.8/.

08 серпня 2019 року адресу ОСОБА_4 начальником Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області направлено лист у якому повідомлено, що його звернення від 07.08.2019 року було зареєстроване у ЖЄО №3809. Та у зв`язку з тим, що у події відсутній склад кримінального правопорушення його звернення було розглянуто згідно Закону України «Про звернення громадян» та перевірку по даному факту припинено /а.с.9/.

Статтями 9 та 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, під час якого слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Частиною 2 пункту 1 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України №139 від 06 квітня 2016 року встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, до ЄРДР повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Подана ОСОБА_4 до Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області заява в цілому відповідає вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України.

Всупереч вимогам ст.214 КПК України, відповідними посадовими особами дані про правопорушення до ЄРДР внесені не були.

Таким чином, слідчим були порушені приписи ч.1 ст.214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР, за таких обставин заява уповноваженої особи підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити дії, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України, за заявою ОСОБА_4 від 02 липня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_1