Справа №705/3713/19
1-кс/705/1372/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2019 року місто Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Умань скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області звернулася ОСОБА_3 зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження № 0000621 від 18.05.2019 року. Скаргу мотивувала тим, що 12 квітня 2019 року нею було подано заяву до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, яка зареєстрована в ЖЕО заяв і повідомлень про вчинення кримінального правопорушення за №3582 від 12.04.2019 року. Ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 07.05.2019 року Уманський ВП ГУНП в Черкаській області зобов`язано начальника слідчого відділу Уманського ВП ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі її заяви від 12.04.2019 року у відповідності до ст.214 КПК України. 18.05.2019 року Уманським ВП ГУНП в Черкаській області внесено відомості до ЄРДР. 22.05.2019 року (через 5 днів) постановою слідчого ОСОБА_4 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000621 від 18.05.2019 року, розпочате за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173 КК України, а саме: грубого порушення угоди про працю службовою особою підприємства, установи організації незалежно від форми власності закрито. Постановою заступника керівника Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_5 постанову слідчого Уманського ВП ГУНП в Черкаській області від 22.05.2019 року про закриття кримінального провадження №00000621 від 18.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173 КК України скасовано, як незаконну та необґрунтовану. Постановою від 06.08.2019 року слідчим ОСОБА_4 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000621 від 18.05.2019 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173 КК України, а саме : грубого порушення угоди про працю службовою особою підприємства, установи організації незалежно від форм власності закрито. Жодних слідчих дій упродовж з 18.05.2019 року до 06.08.2019 року не проведено. Після внесення відомостей в ЄРДР вона, як заявник, слідчим не допитувалась та ніяких пояснень не надавала, не зважаючи на особисте звернення до слідчого. Також під час досудового слідства потерпілою ОСОБА_6 було заявлено клопотання від 05.08.2019 року про допит свідків, який слідчою проігноровано у повному обсязі. Вважає, що досудовим слідством проведені не всі можливі слідчі дії, а постанова про закриття кримінального провадження є передчасною, такою що не відповідає вимогам Кримінально процесуального кодексу України та принципу всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження. Просить скасувати постанову слідчого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000621 від 18.05.2019 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173 КК України.

У судовому засіданні ОСОБА_3 просила її скаргу задовольнити, обґрунтовуючи її доводами, викладеними у скарзі.

Слідчий Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилась, про дату та час судового розгляду повідомлена належним чином.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши скаргу та матеріали кримінального провадження № 0000621 від 18.05.2019 року, прийшов до такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що відповідно до протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується ОСОБА_3 12.04.2019 року заявила про незаконне звільнення доньки ОСОБА_6 з посади юрисконсульта в ПП «Центрмонтаженерго» за адресою м. Умань вул. Успенська,17 (ЄО 3582).

Розгляд звернення ОСОБА_3 від 12.04.2019 року було припинено, в зв`язку з тим, що в даному факті присутні ознаки цивільних правовідносин та відповідно до відповіді начальника Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 від 08.05.2019 року за №753 відмовлено ОСОБА_3 у реєстрації її повідомлення до ЄРДР за відсутності кримінального правопорушення.

Ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 07 травня 2019 року зобов`язано начальника слідчого відділу Уманського ВП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 12 квітня 2019 року у відповідності до ст.214 КПК України.

Згідно з даними витягу з ЄРДР від 18.05.2019 року: 17.05.2019 року до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області надійшла ухвала Уманського міськрайонного суду №705/1915/19 від 07.05.2019 року, про те, що згідно заяви ОСОБА_3 вбачається кримінальне правопорушення, передбачене ст.173 КК України, а саме грубе порушення угоди про працю службовою особою підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, що стало підставою для реєстрації кримінального провадження №0000621 від 18.05.2019 року.

До матеріалів кримінального провадження слідчим додано матеріали проведеної перевірки, а саме: пояснення ОСОБА_3 від 12.04.2019 року; пояснення інспектора з кадрів ПП «Центрмонтаженерго» ОСОБА_8 від 12.04.2019 року; пояснення ОСОБА_6 від 12.04.2019 року; пояснення директора ТОВ «Центр Монтаж Енерго» ОСОБА_9 від 03.05.2019 року.

Постановою слідчого Уманського МВ УМВС України в Черкаській області від 22.05.2019 року кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000621 від 18.05.2019 року, закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Постановою заступника керівника Уманської місцевої прокуратури радника юстиції ОСОБА_5 від 12.06.2019 року про скасування постанови про закриття кримінального провадження - постанову слідчого Уманського МВ УМВС України в Черкаській області від 22.05.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000621 від 18.05.2019 року скасовано, матеріали провадження направлені слідчому Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для проведення повного та всебічного досудового розслідування.
Відповідно до протоколу допиту потерпілого ОСОБА_6 від 29.07.2019 року, остання дала покази в кримінальному провадженні №0000621 відносно подій, що стосувалися, на її думку, незаконного звільнення в ПП «Центрмонтаженерго» 12.04.2019 року.

05.08.2019 року ОСОБА_6 подано до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області клопотання про проведення слідчих дій, яке зареєстроване в Уманському ВПП ГУНП в Черкаській області за № 3853 від 05.08.2019 року.

Постановою слідчого Уманського ВП ГУНП в Черкаській області від 06.08.2019 року кримінальне провадження, внесене до за №0000621 від 18.05.2019, закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Відповідно до відповіді Уманського ВП ГУНП в Черкаській області за вих.№8238 від 13.08.2019 року на клопотання ОСОБА_6 про проведення слідчих дій, повідомлено, що слідчі дії не можуть проводитись після закриття кримінального провадження.

Таким чином, слідчим після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не було провед ено жодних слідчих дій, крім допиту потерпілої ОСОБА_6 , не вирішено клопотання потерпілої про проведення слідчих дій від 05.08.2019 року.

Резолютивна частина оскаржуваної постанови взагалі не містить посилання на те, за відсутності складу якого саме кримінального правопорушення закрито кримінальне провадження, і в чиїх саме діях відсутній склад такого кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 проведено не в повному обсязі, так як не були виконані всі необхідні та можливі слідчі дії, не вирішено клопотання потерпілої, тому постанова про закриття кримінального провадження від 06.08.2019 року підлягає скасуванню.

Враховуючи викладене вище, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 06.08.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000621.

Копію ухвали направити до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для відому та виконання.

Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1