УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.10.2019 Справа №607/21850/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю: представника скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернулася ОСОБА_5 із скаргою на дії слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області уповноваженому на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000335 від 01.02.2019 року, та просить зобов`язати його надати вмотивовану відповідь щодо заявленого ОСОБА_5 клопотання від 27.08.2019 року.
Скаржник ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, попередньо подала заяву про розгляд скарги у її відсутності за участю її представника ОСОБА_3 .
В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 дану скаргу підтримав та просить її задовольнити.
Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що дійсно подане ОСОБА_5 клопотання від 27.08.2019 року не було розглянуте, щодо даної скарги покладається на думку суду.
Розглянувши скаргу і додані до неї матеріали, якими вона обґрунтовується, оглянувши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
У провадженні слідчого відділення Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області перебуває кримінальне провадження №0000335 від 01 лютого 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.185 КК України.
Згідно витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000335 від 01.02.2019 року, вбачається, що 31.01.2019 року близько 17:30 год перебуваючи у приміщенні «SinSay», що у ТРЦ «Подоляни» за адресою м.Тернопіль вул.Текстильна, 28Ч, двоє невідомих осіб таємно, шляхом вільного доступу викрали дві пари джинсів, один жіночий светер, ремінець, та одну футболку, чим завдали потерпілій ОСОБА_6 матеріальну шкоду на суму 2145 гривень.
Як зазначено скаржником, в рамках даного кримінального провадження проведено слідчу дію пред`явлення особи для впізнання, за результатами якої складено протокол пред`явлення до впізнання від 25.07.2019 року. В якості особи, що підлягає впізнанню та особа яку впізнали під час вказаної слідчої дії була ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Проте, процесуальний статус ОСОБА_5 в рамках даного кримінального провадження не визначено, що на думку скаржника позбавляє її в повній мірі здійснювати захист своїх прав та інтересів.
В даному кримінальному провадженні ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_5 подано клопотання від 27.08.2019 року, із проханням прийняти процесуальне рішення про закриття кримінального провадження відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000335 від 01.02.2019 року.
Вказане клопотання подане та зареєстроване в СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області 27.08.2019 року, та зроблено відповідну письмову відмітку в поданому клопотанні.
Частиною 2 статті 9 КПК України передбачено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Однак, станом день розгляду скарги, відповіді на вище зазначене клопотання скаржником не отримано, що також підтверджується представником органу досудового розслідування, який в засіданні підтвердив, що клопотання ОСОБА_5 від 27.08.2019 року не було розглянуте.
Відповідно до норм Положення про органи досудового розслідування Національної поліції України, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.07.2017 № 570, завдання органів досудового розслідування зокрема є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів Національної поліції; органи досудового розслідування зобов`язані застосовувати всі передбачені чинним законодавством заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до положень норм ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Згідно ч. 2 ст. 113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
У відповідності до вимог ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Згідно вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
За таких обставин, враховуючи те, що межах кримінального провадження №0000335 від 01.02.2019 року, здійснюються процесуальні та слідчі дії, скаржником подано клопотання від 27.08.2019 року, яке на даний час не розглянуте, та жодного процесуального рішення слідчим не прийнято, чим порушено вимоги ч.1 ст.303 КПК України, то слідчий суддя приходить до переконання, що оскільки питання щодо здійснення процесуальних дій вирішується виключно особою, уповноваженою на здійснення досудового розслідування, що і передбачено ст. 40 КПК України. При цьому вважаю за можливе зобов`язати слідчого в порядку, встановленому КПК України розглянути клопотання ОСОБА_5 від 27.08.2019 року з прийняттям з цього приводу мотивованого і обґрунтованого процесуального рішення.
Керуючись ст.ст. 220, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області у кримінальному провадженні №0000335 від 01.02.2019 року, в порядку, встановленому ст.220 КПК України, розглянути клопотання ОСОБА_5 від 27.08.2019 року.

Копію ухвали направити СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1