провадження №1-кс/366/690/19
справа №366/2392/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 жовтня 2019 року смт.Іванків
Слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні заступника начальника СВ Іванківського відділення поліції Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному проваджені, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000279 від 03.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України
ВСТАНОВИЛА
01.10.2019 року слідчий у кримінальному провадженні заступник начальника СВ Іванківського відділення поліції Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Іванківо-Чорнобильського відділу Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , звернуласься до слідчого судді в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000279 від 03.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме інформації про подачу ОСОБА_5 , депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання Іванківського району Київської області, декларації суб`єкта декларування у 2018 році - за 2017 рік із зазначенням дня, місяця, року та часу подачі декларації та послідовності входження до системи, а також інформації чи надходили від ОСОБА_5 повідомлення про факти неподання декларації із зазначенням причин.
Мотивуючи клопотання, слідчий ОСОБА_3 посилається на те, в провадженні СВ Іванківського ВП Вишгородського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено 03.10.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000279, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , згідно із статтею 49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» являється депутатом ІНФОРМАЦІЯ_3 VII скликання, повноваження якого визнані рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.11.2015 №VII-1/1 «Про підсумки виборів депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 25 жовтня 2015 року і визнання їх повноважень» та згідно з підпунктом «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України від 14 жовтня 2014 року «Про запобігання корупції» особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин.
Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені в пункті 1 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається ІНФОРМАЦІЯ_4 . Отже, ОСОБА_5 як депутат ІНФОРМАЦІЯ_2 був зобов`язаний щорічно подавати декларацію шляхом заповнення на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 , за минулий рік. Відповідно до вимог частини 1 статті 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» та згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.06.2016 року №3, щорічна декларація суб`єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком.
Проте, ОСОБА_5 , будучи під підпис ознайомленим головою ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» та з інформацією щодо необхідності декларування, та будучи обізнаним про вказаний обов`язок, маючи всі необхідні умови і реальну технічну можливість, достовірно знаючи про те, що в строк до 00 годин 00 хвилин 01.04.2018 року він зобов`язаний подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію за 2017 рік, перебуваючи на території України, зокрема за місцем проживання, умисно, без поважних на те причин не подав у строк до 01 квітня 2018 року щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або самоврядування, за 2017 рік шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

В межах кримінального провадження до ІНФОРМАЦІЯ_1 було направлено запит про надання інформації про подачу ОСОБА_5 , депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання Іванківського району Київської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , декларації суб`єкта декларування у 2018 році - за 2017 рік із зазначенням дня, місяця, року та часу подачі декларації, інформації з приводу технічних помилок електронної системи подачі декларації, послідовності входження до системи, а також чи надходили від вказаної особи повідомлення про факти неподання та інформації про отримання цифрового підпису.

У відповідь на вказаний запит надійшов лист з Управління інформаційно-аналітичних систем та захисту НАЗК, в якому відмовлено у наданні вищевказаної інформації.

В обґрунтування клопотання слідчий ОСОБА_3 посилається на те, що на даний час, з метою встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та перевірки на наявність в діях ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, щодо подання останнім декларації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання для розгляду клопотання не з`явився. Ч.2 ст.163 КПК України передбачено можливість розгляду клопотання про надання тимчасового доступу без виклику сторони, у володінні якої перебувають документи.
Крім того, в судове засідання не з`явилась заступник начальника Іванківського ВП Вишгородського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , відповідно до наявної в матеріалах справи заяви, остання просила розглядати клопотання без її участі.
Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Так, відповідно до вимог ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.2 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.
Крім того, у випадку необхідності отримання інформації, яка відповідно до п.2 ч.1 ст.162 КПК України містить охоронювану законом таємницю, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право згідно з положеннями ст.160 КПК України звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Частиною 7 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчим відповідно до ч.5 ст.163 КПК України доведено, що інформація, яка вказана у клопотанні перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 . Ця інформація, як сама по собі, так і разом з іншими доказами, зібраними у під час досудового розслідування має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості про яке 03.10.2019 року внесено до ЄРДР за №0000279 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, яке перебуває на досудовому розслідуванні у ІНФОРМАЦІЯ_6 та доведена необхідність у її вилученні, оскільки саме за допомогою такої інформації можна буде встановити наявність чи відсутність в діях ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 К України, це в свою чергу, відповідає вимогам ч.6 ст.163 КПК України.

У зв`язку з вищевикладеним, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника СВ Іванківського ВП Вишгородського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному проваджені, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000279 від 03.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИЛА
Клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника СВ Іванківського відділення поліції Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному проваджені, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000279 від 03.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України - задовольнити.
Надати слідчому у кримінальному провадженні заступнику начальника СВ Іванківського ВП Вишгородського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , старшому оперуповноваженому СКП Іванківського ВП Вишгородського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_7 , оперуповноваженому СКП Іванківського ВП Вишгородського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_8 тимчасовий доступ до інформації про подачу ОСОБА_5 , депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання Іванківського району Київської області, декларації суб`єкта декларування у 2018 році - за 2017 рік із зазначенням дня, місяця, року та часу подачі декларації та послідовності входження до системи, а також інформації чи надходили від ОСОБА_5 повідомлення про факти неподання декларації із зазначенням причин, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення її як на паперових носіях так і в електронному вигляді.
Термін дії ухвали до 02 листопада 2019 року.
У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до інформації, на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя