1Справа № 335/1856/18 1-кс/335/3713/2019
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши, в режимі відеоконференції, скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Запорізької області від 31 жовтня 2018 року про закриття кримінального провадження №0000113 від 31.08.2017 за ознаками кримінальних правопорушень ч. 1 ст. 365, ч.1 ст.366, ч.3 ст.382 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Запорізької області від 31 жовтня 2018 року про закриття кримінального провадження №0000113 від 31.08.2017 за ознаками кримінальних правопорушень ч. 1 ст. 365, ч.1 ст.366, ч.3 ст.382 КК України. Заявник вважає, що слідчий не здійснив досудове розслідування, належним чином не перевірив всі обставини справи та виніс постанову про закриття кримінального провадження без належного на те обґрунтування, а відтак вважає вказану постанову про закриття кримінального провадження як таку, що винесена з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону та просить її скасувати.

У судовому засіданні заявник скаргу підтримав, на підставах, викладених у ній, на задоволенні скарги наполягає.

Представник прокуратури у судове засідання не з`явився, надавши суду заяву про розгляд вказаної скарги без участі прокурора та просить у задоволенні скарги відмовити. Разом з тим, надав суду матеріали кримінального провадження №0000113 від 31.08.2017.

Вивчивши доводи скарги, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000113 від 31.08.2017, надані суду, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

П.1. ч.1 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність події кримінального правопорушення.

За змістом ч. 5 ст. 110 КПК України обґрунтованість рішення (постанови), яке прийняли прокурор та слідчий, повинна знайти відображення в його мотивуванні, постанова слідчого про закриття кримінального провадження згідно зі ст.110 КПК України має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 01.08.2017 до Кам`янсько-Дніпровського відділу Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області надійшла заява ОСОБА_3 від 29.07.2017 про вчинення процесуальним прокурором ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.365, 366 КК України, під час досудового розслідування кримінального провадження №0000169. За даним фактом розпочато кримінальне провадження №0000113.

10.10.2017 до вказаного кримінального провадження приєднано матеріали кримінального провадження №0000131 від 05.10.2017 за ч.3 ст.382 КК України за заявою ОСОБА_3 щодо невиконання рішення суду процесуальним прокурором ОСОБА_4 під час досудового розслідування кримінального провадження №0000169.

15.12.2017 підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000113 визначена за слідчим відділом прокуратури Запорізької області.

Під час здійснення досудового розслідування, було допитано у якості потерпілого ОСОБА_3 ; допитано у якості свідків ОСОБА_4 (входив до групи прокурорів); прокурор К.Дніпровського відділу Енергодарської прокуратури ОСОБА_5 ; заступник керівника Енергодарвської місцевої прокуратури ОСОБА_6 ; слідчих СВ К.Дніпровського ВП ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ; долучено копії матеріалів кримінального провадження №0000169 від 20.02.2017 за ч.1 ст.286 КК України; долучено інші документи, зокрема заяви, клопотання ОСОБА_3 та прийняті по ним відповідні рішення.

За результатами досудового розслідування 31.05.2018 кримінальне провадження №0000113 закрито на підставі п.1 ч.1 ст. 284 КК України, про що винесена постанова.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16.07.2018 скаргу ОСОБА_3 на постанову від 31.05.2018 про закриття вказаного кримінального провадження задоволено, а оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження скасовано, у зв`язку з тим, що під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню не дотримано вимог законодавства, зокрема, в частині повноти розслідування, оскільки не проведено необхідні слідчі дії.

Після чого, матеріали вказаного кримінального провадження не містять підтвердження проведення жодної слідчої (розшукової) дії в рамках досудового розслідування, передбаченої вимогами КПК України.

Постановою слідчого від 31.10.2018 вказане кримінальне провадження щодо вчинення працівником прокуратури ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.3 ст.382 КК України, закрито, у зв`язку з встановленням відсутності події кримінального правопорушення.

Закриваючи провадження, слідчий виходив з того, що аналізуючи зібрані під час досудового розслідування дані у сукупності, приходить до достовірного висновку про відсутність в діях прокурора ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.3 ст.382 КК України.

Відтак, дослідженням матеріалів кримінального провадження та оскаржуваної постанови встановлено, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без повного та всебічного дослідження обставин справи.

Так, слідчим не виконано у повному обсязі вимоги, зазначені в ухвалі слідчого судді від 16.07.2018, якою скасовано попередню постанову про закриття кримінального провадження від 31.05.2018.
Як встановлено, попередня постанова про закриття кримінального провадження від 31.05.2018, яку було скасовано судом, є аналогічною постанові про закриття кримінального провадження від 31.10.2018.
Так, слідчим не перевірено усі доводи заявника, не виявлено обставини, що викривають або виправдовують підозрюваного, обвинуваченого та інші обставини, яким потрібно надати належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відтак, слідчому необхідно всебічно, повно дослідити обставини кримінального провадження; встановити, перевірити, належно оцінити усі зібрані докази у сукупності та прийняти рішення з підстав, передбачених законом.

Закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження. А тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження, у сукупності.
У постанові про закриття кримінального провадження слід вказати, яку саме з підстав і чому застосовано в цьому випадку. Повнота й чіткість мотивування мають результатом те, що всі рішення, викладені в резолютивній частині постанови про закриття провадження, логічно випливають із її мотивувальної частини. Важливою властивістю постанови про закриття кримінального провадження є логічність послідовність, відсутність суперечностей.

Відповідно до ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Однак, при винесенні оскаржуваної постанови від 31.10.2018 слідчим не надано належну оцінку зібраним доказам кожному окремо та у їх сукупності, що призвело до винесення слідчим не обґрунтованого рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

У зв`язку з викладеним, оскаржувана постанова від 31.10.2018 підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження поверненню для продовження досудового розслідування, в ході якого необхідно усунути зазначені недоліки та виконати слідчі дії, направлені на встановлення обставин події.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Запорізької області від 31 жовтня 2018 року про закриття кримінального провадження №0000113 від 31.08.2017 за ознаками кримінальних правопорушень ч. 1 ст. 365, ч.1 ст.366, ч.3 ст.382 КК України - скасувати.

Матеріали кримінального провадження №0000113 від 31.08.2017 направити до прокуратури Запорізької області для організації продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1