Справа №590/616/19
Провадження №1-кс/590/158/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 травня 2019 року Ямпільський районний суд
Сумської області

Слідчий суддя Ямпільського районного суду Сумської області - ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
за участю: слідчого СВ Ямпільського відділення поліції Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Ямпільського відділення поліції Шосткинського ВП ГУ Національної поліції в Сумській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000023 від 16.04.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.191 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Ямпільського відділення поліції Шосткинського ВП ГУ Національної поліції в Сумській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Ямпільського відділу Шосткинської місцевої прокуратури радником юстиції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000023 від 16.04.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.191 КК України до 6-ти місяців, який, як вважає слідчий, є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування.
Клопотання мотивує, тим що встановлений строк досудового розслідування закінчується, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, оскільки висновок судової будівельно-технічної експертизи, яка направлена для виконання 01.06.2018 року до Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса, на даний час не отримана. На підставі доказів, які планується отримати, а саме: висновку судової будівельно-технічної експертизи, можливо буде встановити та підтвердити наявність чи відсутність фактів і обставин, що мають значення для даного кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Слідчий в судовому засіданні просив вирішити питання щодо задоволення клопотання відповідно до вимог КПК України. Також повідомив, що він помилково вважав, що строком закінчення досудового розслідування є 31.05.2019 року.
Заслухавши пояснення слідчого та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
В суді встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження №0000023 від 16.04.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.191 КК України.

Так, 13.10.2018 року службові особи ПП «Фірма «Енергоналадка» внесли до офіційного документу завідомо неправдиві відомості, склали та видали завідомо неправдивий документ.

31.05.2018 року прокурором були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000041 від 31.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України про те, що на підставі Договору про надання послуг від 15.08.2017 року №12, укладеного між ПП «Фірма «Енергоналадка» та Ямпільською селищною радою Сумської області, останнім проведено роботи з капітального ремонту артезіанської свердловини та водонапірної вежі в селищі Привокзальне. Згідно актів приймання виконаних робіт за формою №КВ-2а вказані роботи, в т.ч. монтажу вежі водонапірної сталевої БР-15У були здійснені протягом минулого року. Разом з цим, за інформацією офіційного сайту Ямпільської селищної ради Сумської області «11 квітня 2018 року в с-щі Привокзальне встановлена водонапірна сталева вежа, яка була доставлена ще наприкінці грудня 2017 року. Із-за несприятливих погодних умов та поломки крану, увесь цей час вежа пролежала на території ТОВ «Агропромсервіс» (http://yampil-rada.gov.ua/news/13-06-32-12-04-2018/). Ймовірно нанесено збитки інтресам територіальної громади».

31.05.2018 року прокурором Ямпільського відділу Шосткинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , кримінальне провадження №0000023 від 16.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України та кримінальне провадження №0000041 від 31.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України об`єднані в одне провадження, яке зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000023.
Злочин передбачений ч.1 ст.366 КК України відповідно до ст.12 ч.2 КК України є злочином невеликої тяжкості.
Строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню закінчується 16.04.2019 року.

Злочин передбачений ч.2 ст.191 КК України відповідно до ст.12 ч.3 КК України є злочином середньої тяжкості.
Строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню закінчується 31.05.2019 року.

28.05.2019 року слідчий СВ Ямпільського відділення поліції Шосткинського ВП ГУ Національної поліції в Сумській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000023 від 16.04.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.191 КК України.

Відповідно до ч.7 ст.217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до ч.5 ст.294 цього кодексу визначено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Так, вказане об`єднане кримінальне провадження було розпочате 16.04.2018 року і строк досудового розслідування сплинув 16.04.2019 року, клопотання надійшло на адресу суду 28.05.2019 року і розглядається судом 30.05.2019 року, тобто поза межами визначеного нормами КПК України строку, а тому строк досудового розслідування не може бути продовжено, так як він сплинув вже 16.04.2019 року.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 376 КПК України , слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання слідчого СВ Ямпільського відділення поліції Шосткинського ВП ГУ Національної поліції в Сумській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000023 від 16.04.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.191 КК України, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1