Справа № 710/1129/19
Номер провадження № 1-кс/690/18/19
УХВАЛА
про накладення арешту на майно
18.09.2019 року м. Ватутіне

Слідчий суддя Ватутінського міського суду Черкаської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Шполянського відділення Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Ватутінського міського суду Черкаської області клопотання у кримінальному провадженні № 0000122, розпочатому 08.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про арешт майна,
ВСТАНОВИВ:
До Ватутінського міського суду Черкаської області з Черкаського апеляційного суду, у порядку ст. 34 КПК України, надійшло клопотання заступника начальника СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене начальником Шполянського відділу Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000122 про накладення арешту на земельні ділянки, які розташовані у адміністративних межах Антонівської сільської ради (за межами населеного пункту) Шполянського району Черкаської області, з кадастровими номерами :05:001:0188, :05:001:0189, :04:001:0206, :04:001:0207, :04:001:0208, :04:001:0209, :04:001:0210, :04:001:0211, :04:001:0212, :04:001:0213, :04:001:0214, :04:001:0215, :04:001:0216, :04:001:0217, :04:001:0218, :04:001:0219, :04:001:0220, :06:001:0344, :06:001:0345, :06:001:0346, :06:001:0347, :06:001:0348, :06:001:0349, :06:001:0350, :06:001:0351, :06:001:0352, :06:001:0353, :06:001:0354, :06:001:0355, :06:001:0356, :06:001:0357, :06:001:0358, :06:001:0359, :06:001:0360, :06:001:0361, заборонивши розпорядження ними.

Вказане клопотання мотивоване необхідністю забезпечення можливості проведення повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а також з метою збереження речових доказів та запобіганню їх відчуженню.
Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України дане клопотання про арешт майна розглядається без повідомлення власників вищевказаних земельних ділянок.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 , повноваження якої у даному кримінальному провадженні підтверджено постановою про призначення групи прокурорів, підтримала вказане клопотання з підстав, наведених у ньому. Додатково вказала, що Шполянським відділом Смілянської місцевої прокуратури виявлено факти незаконного привласнення земельних ділянок на території Антонівської сільської ради Шполянського району на підставі розпоряджень Шполянської районної державної адміністрації, та за вказаним фактом 08.08.2019 року внесено відомості за № 0000122 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що державні акти на право приватної власності на земельні ділянки площею 2,00 га, які розташовані у адміністративних межах Антонівської сільської ради (за межами населеного пункту) Шполянського району Черкаської області, з кадастровими номерами :05:001:0188, :05:001:0189, :04:001:0206, :04:001:0207, :04:001:0208, :04:001:0209, :04:001:0210, :04:001:0211, :04:001:0212, :04:001:0213, :04:001:0214, :04:001:0215, :04:001:0216, :04:001:0217, :04:001:0218, :04:001:0219, :04:001:0220, :06:001:0344, :06:001:0345, :06:001:0346, :06:001:0347, :06:001:0348, :06:001:0349, :06:001:0350, :06:001:0351, :06:001:0352, :06:001:0353, :06:001:0354, :06:001:0355, :06:001:0356, :06:001:0357, :06:001:0358, :06:001:0359, :06:001:0360, :06:001:0361, видано на підставі розпорядження Шполянської районної державної адміністрації від 22.03.2010 року № 142 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку та передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок».

Водночас даним розпорядженням Шполянської районної державної адміністрації від 22.03.2010 року № 142 у приватну власність громадянам передано лише 5 земельних ділянок, а саме: ОСОБА_5 площею 3,55 га, ОСОБА_6 площею 3,65 га, ОСОБА_6 площею 3,87 га, ОСОБА_7 площею 3,66 га, ОСОБА_8 площею 3,96 га.

Вказане може свідчити про підроблення правовстановлюючих документів на земельні ділянки, щодо яких заявлено клопотання про накладення арешту, з метою незаконного оформлення земельних ділянок державної власності у приватну власність громадян.

Також вказала, що постановою слідчого від 15.08.2019 року, яку долучила до матеріалів клопотання, вказані земельні ділянки визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Враховуючи зазначене, на даний час існує загроза у відчуженні третім особам земельних ділянок державної власності, оформлених у приватну власність з порушенням вимог земельного законодавства, накладення арешту на них забезпечить виконання завдань кримінального провадження щодо повноти, всебічності та об`єктивності проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а також сприятиме збереженню речових доказів у ньому.
Одночасно прокурором долучено до матеріалів клопотання інформацію про відоме місце проживання власників земельних ділянок щодо яких заявлено клопотання про накладення арешту.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

За змістом ч.ч. 1-3 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Положеннями ч. 1 ст. 98 КПК України передбачено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до змісту ст. 173 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених п.п. 3, 4 ч. 2 ст. 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 2 ч. 2 ст. 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 4 ч. 2 ст. 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Заслухавши доводи прокурора, вивчивши клопотання та матеріали, додані до нього, вважаю, що наявні підстави для його задоволення.

У судовому засіданні встановлено, що 08.08.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення № 0000122 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Підставою для реєстрації вказаного кримінального провадження стало виявлення факту незаконного привласнення земельних ділянок на території Антонівської сільської ради Шполянського району на підставі розпоряджень Шполянської районної державної адміністрації.

Під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000122 отримано інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо власників земельних ділянок з кадастровими номерами :05:001:0188, :05:001:0189, :04:001:0206, :04:001:0207, :04:001:0208, :04:001:0209, :04:001:0210, :04:001:0211, :04:001:0212, :04:001:0213, :04:001:0214, :04:001:0215, :04:001:0216, :04:001:0217, :04:001:0218, :04:001:0219, :04:001:0220, :06:001:0344, :06:001:0345, :06:001:0346, :06:001:0347, :06:001:0348, :06:001:0349, :06:001:0350, :06:001:0351, :06:001:0352, :06:001:0353, :06:001:0354, :06:001:0355, :06:001:0356, :06:001:0357, :06:001:0358, :06:001:0359, :06:001:0360, :06:001:0361, а також допитано у якості свідків посадових осіб ___________ щодо обставин та підстав державної реєстрації вказаних земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Вивченням змісту розпорядження Шполянської районної державної адміністрації від 22.03.2010 року № 142 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку та передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок» та додатку до нього, встановлено, що ним передбачено надання у приватну власність 5 земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Антонівської сільської рад Шполянського району Черкаської області.

Постановою слідчого від 15.08.2019 року вищевказані земельні ділянки, про накладення арешту на які заявлено клопотання, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000122.

Задовольняючи вказане клопотання слідчий суддя враховує те, що вищевказані земельні ділянки обґрунтовано визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000122, оскільки є вони об`єктами кримінально протиправних дій осіб, коло яких підлягає встановленню у ході здійснення досудового розслідування, а накладення на них арешту безпосередньо запобігатиме можливості їх відчуження.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 ЦПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

З огляду на вказане, вважаю за необхідне накласти арешт на вказані у клопотанні земельні ділянки, встановивши лише заборону розпоряджатися ними, оскільки потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, а також вказане відповідає вимогам розумності та співрозмірності обмеження права власності завданням кримінального провадження, та матиме найменш обтяжливі наслідки для їх власників.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 170, 172, 173, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання заступника начальника СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене начальником Шполянського відділу Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , задовольнити.
Накласти арешт на земельні ділянки, які розташовані в адміністративних межах Антонівської сільської ради (за межами населеного пункту) Шполянського району Черкаської області, заборонивши розпоряджатися ними, а саме:
-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :05:001:0188, власником якої є ОСОБА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :05:001:0189, власником якої є ОСОБА_10 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :04:001:0206, власником якої є ОСОБА_11 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :04:001:0207, власником якої є ОСОБА_12 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :04:001:0208, власником якої є ОСОБА_13 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :04:001:0209, власником якої є ОСОБА_14 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :04:001:0210, власником якої є ОСОБА_15 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :04:001:0211, власником якої є ОСОБА_16 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_8 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :04:001:0212, власником якої є ОСОБА_17 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_9 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :04:001:0213, власником якої є ОСОБА_18 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_10 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :04:001:0214, власником якої є ОСОБА_19 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_11 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :04:001:0215, власником якої є ОСОБА_20 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_12 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :04:001:0216, власником якої є ОСОБА_21 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_13 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :04:001:0217, власником якої є ОСОБА_21 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_14 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :04:001:0218, власником якої є ОСОБА_22 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_15 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :04:001:0219, власником якої є ОСОБА_23 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_16 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :04:001:0220, власником якої є ОСОБА_24 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_17 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :06:001:0344, власником якої є ОСОБА_25 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_18 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :06:001:0345, власником якої є ОСОБА_26 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_19 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :06:001:0346, власником якої є ОСОБА_27 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_20 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :06:001:0347, власником якої є ОСОБА_28 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_21 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :06:001:0348, власником якої є ОСОБА_29 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_22 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :06:001:0349, власником якої є ОСОБА_30 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_23 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :06:001:0350, власником якої є ОСОБА_31 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_24 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :06:001:0351, власником якої є ОСОБА_32 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_25 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :06:001:0352, власником якої є ОСОБА_33 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_26 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :06:001:0353, власником якої є ОСОБА_34 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_27 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :06:001:0354, власником якої є ОСОБА_35 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :06:001:0355, власником якої є ОСОБА_36 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_28 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :06:001:0356, власником якої є ОСОБА_37 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_29 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :06:001:0357, власником якої є ОСОБА_38 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_30 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :06:001:0358, власником якої є ОСОБА_39 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_31 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :06:001:0359, власником якої є ОСОБА_40 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_32 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :06:001:0360, власником якої є ОСОБА_41 ;

-земельна ділянка площею 2,000 га, кадастровий номер :06:001:0361, власником якої є ОСОБА_42 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_33 .

Виконання ухвали доручити заступнику начальнику СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 .
Копію ухвали вручити прокурору та надіслати до СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУ НП в Черкаській області для відому та виконання.
Копію ухвали надіслати фізичним особам, які є власниками земельних ділянок, на які накладено арешт.
Ухвала підлягає до негайного виконання, але може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали оголошено 23.09.2019 року о 16 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1