Справа № 539/2427/19
Провадження № 1-кс/539/962/2019
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2019 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу потерпілого ОСОБА_2 на недотримання розумних строків розслідування кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:

Потерпілий ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Лубенського міськрайонного суду Полтавської області зі скаргою на недотримання розумних строків розслідування кримінального провадження №0000910.

Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді вказану скаргу передано до розгляду слідчому судді ОСОБА_1 .

У скарзі зазначено, що її подано у межах кримінального провадження №0000910.

Згідно даної скарги скаржник прохав суд : 1) визнати бездіяльність слідчого та процесуального керівника, яка полягає у недотриманні розумних строків проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000910; 2) зобов`язати прокурора ОСОБА_3 висунути обвинувачення по даному кримінальному провадженню; 3) службових осіб, винних у недотриманні розумних строків під час здійснення досудового розслідування №0000910 притягнути до відповідальності.

Дослідивши подану скаргу, суд вважає, що у відкритті провадження за скаргою належить відмовити, в зв`язку з наступним.

Ст. 303 КПК України передбачено вичерпний рішень, дій чи бездіяльності конкретних посадових осіб - прокурора чи слідчого, які можуть бути оскаржені до слідчого судді, а також підстав, з яких ця скарга може бути подана.

Так на досудовому провадженні можуть бути оскаржені:

-бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

- рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

- рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

- рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

- рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

- рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

- рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

- рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

- рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

- повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

- відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Таким чином, суд вважає, що скаржником до слідчого судді заявлено вимоги, які не розглядаються під час досудового розслідування.

П.9-1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено право на оскарження на стадії досудового розслідування рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів потерпілий ОСОБА_2 не звертався до прокурора зі скаргою на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування та прокурор не приймав у передбаченій КПК України формі рішення про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування, а відтак нараз відсутній передбачений п.9-1 ч.1 ст. 303 КПК України предмет оскарження - рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків під час досудового розслідування.

Разом із тим, скаржник не позбавлений права на звернення до прокурора зі скаргою на недотримання розумних строків під час досудового розслідування, а у випадку прийняття прокурором рішення про відмову в її задоволенні права на звернення зі скаргою до слідчого судді на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків під час досудового розслідування.

Інші вимоги скарги, які не пов`язані із оскарженням недотримання розумних строків розслідування, а саме про зобов`язання прокурора ОСОБА_3 висунути обвинувачення по даному кримінальному провадженню, службових осіб, винних у недотриманні розумних строків під час здійснення досудового розслідування №0000910, притягнення до відповідальності, також є такими, що не розглядаються під час досудового розслідування

Як вбачається з вимог ст. 303 КПК України, скарга щодо бездіяльності слідчого може стосуватися допущеної ним конкретної бездіяльності в межах одного конкретного кримінального провадження, а не абстрактної бездіяльності, що полягає в неналежному, на думку скаржника, розслідуванні кримінального провадження.

Згідно ч. 4 ст. 304 КПК слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження за скаргою потерпілого ОСОБА_2 на недотримання розумних строків розслідування кримінального провадження - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Копію даної ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.

Слідчий суддя ОСОБА_1