Справа № 740/5538/19
Провадження № 1-кс/740/2042/19
УХВАЛА

08 листопада 2019 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИЛА:

До Ніжинського міськрайонного суду звернулися ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення з посиланням на те, що 31 жовтня 2019 року вони звернулися до Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області із заявою про вчинення ТОВ «НіжинТеплоМережі» в особі директора ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.189, ст.190, ст.191, ст.206, ст.256, ст.358, ст.364, ст.366, ст.367, ст.370КК України. Вказана заява в порушення вимог ст.214 КПК України не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є незаконним.
В судове засідання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та представник Ніжинської ВП ГУНП в Чернігівській області не з*явилися.
Дослідивши додані матеріали, слідчий суддя дійшла наступного висновку.
З талона-повідомлення єдиного обліку №11332 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомленн) про кримінальне правопорушення та іншу подію вбачається, що 31.10.2019 на адресу Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області надійшла заява ОСОБА_3 по факту можливих неправомірних дій з боку посадових осіб ТОВ «НіжинТеплоМережі», яка зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» 31.10.2019.
Відомості по цьому факту до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилися, що є порушенням норм КПК України.

Частиною 1 ст.214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відповідно до ч.2 даної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Таким чином, відповідно до діючого законодавства, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального проваження відповідно до ст.284 КПК України.
Вказаних вимог Ніжинським ВП ГУНП в Чернігівській області не дотримано, що у встановленому порядку даним відділом поліції не спростовано станом на час розгляду скарги.
Як встановлено слідчим суддею, в порушення вимог ст. 214 КПК України заява ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення у встановлені строки зареєстрована не була.
Невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є протиправною бездіяльністю, отже вимоги скарги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.214, 303, 304, 306, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов*язати уповноважених осіб Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її оголошення.

Слідчий суддя Ніжинського

міськрайонного суду ОСОБА_1