Провадження № 1-кс/643/5466/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 серпня 2019 року слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова
ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Московського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 про бездіяльність слідчого,
встановив:
До Московського районного суду м. Харкова надійшла вказана скарга, в якій заявник просить зобов`язати слідчого протягом трьох діб з дня винесення ухвали по даній скарзі прийняти процесуальне рішення щодо заяви ОСОБА_4 від 30.07.2019 року, шляхом винесення постанови про відмову у визнанні потерпілим або видати пам`ятку потерпілого.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, зокрема, що у провадженні слідчого Московського ВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0000574 від 30.07.2019 вона звернулася до слідчого Першого відділу СУ ТУ ДБР ОСОБА_5 із клопотанням на яке на сьогоднішній день не отримала відповіді.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задовольнити.
Слідчий Першого відділу СУ ТУ ДБР ОСОБА_5 не з`явилася, надала повідомлення про розгляд скарги без її участі, просила відмовити в задоволенні скарга.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, приходить наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно до ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Згідно наданих даних, Першим відділом СУ ТУ ДБР здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000574 від 30.07.2019.
Як зазначено вище, за змістом ч. 2 ст. 220 КПК України, в разі відмови в задоволенні слідчий має винести вмотивовану постанову.
Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
У ч.1 ст. 303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Однак, частина 1 статті 303 КПК України містить вичерпний перелік предметів оскарження, які можуть бути оскарженні до слідчого судді, а саме рішень дія чи бездіяльність слідчого, прокурора.
При тому, наряду з можливістю оскарження бездіяльності слідчого у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк, положеннями КПК України не передбачено встановлення строків прийняття слідчим процесуальних рішень на підставі ухвал слідчого судді.
З цих підстав слідчий суддя приходить висновку про наявність підстав до часткового задоволення скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого Першого відділу СУ ТУ ДБР ОСОБА_5 , яка здійснює досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000574 від 09.07.2019, розглянути заяву ОСОБА_4 від 30.07.2019 в строк та порядку, передбачені ст. 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті, є оригіналом.
Слідчий суддя ОСОБА_1