Дата документу 25.10.2019 Справа № 554/9555/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю представника ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 08 жовтня 2019 року,-
В С Т А Н О В И В:
Адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати службових осіб слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого в м.Полтаві внести відомості про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР з правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 307, ч. 2 ст. 309 КК України за заявою від 08 жовтня 2019 року.
Скаргу обґрунтовує тим, що 09 жовтня 2019 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6 направили на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві заяву ( повідомлення) про вчинення кримінальних правопорушень від 08.10.2019, у якій виклали обставини їх вчинення, а саме те, що в ніч з 26.02.2019 на 27.02.2019 при несенні служби у казармі військової частини НОМЕР_1 у АДРЕСА_1 ними був виявлений факт вживання та розповсюдження наркотичних речовин (препаратів) на території військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцями ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , про що було повідомлено керівництво військової частини НОМЕР_1 . Підтвердження придбання, вживання та розповсюдження наркотичних засобів військовослужбовцями ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 є їх письмові пояснення, написані власноручно, які відібрані працівниками ВКР 27.02.2019 та території ВЧ НОМЕР_1 . Заява про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307, ч. 2 ст. 309 КК України, ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві отримано 11.10.2019, однак на час подачі скарги до суду відомості до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато, з цих підстав, змушений звернутися до суду зі скаргою.
Адвокат ОСОБА_4 , скаржники ОСОБА_11 , ОСОБА_6 у судове засідання не з`явилися, надіслали до суду заяву з проханням проводити їх розгляд без їх участі, скаргу прохали задовольнити (а.с.20).
Представник Територіального управління ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_3 у судовому засіданні повідомив, що вказана заява направлена на підслідністю до Чечелівського ВП ГУНП в Полтавськійобласті 21.10.2019 року, оскільки злочини за вказаною статтею вчинені військовослужбовцями не відносяться до підслідності ДБР.
Заслухавши представника ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не булла піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження булла застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженої в судовому засіданні заяви про вчинене кримінальне правопорушення вбачається, що 09.10.2019 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві засобами поштового зв`язку «Укрпошта» (а.с.12) надіслано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 08.10.2019. У заяві заявники прохали внести відомості про кримінальні правопорушення, вчинені військовослужбовцями ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 за ч. 2 ст. 307, ч. 2 ст. 309 КК України і визнати їх потерпілими (а.с. 9-11).
З копії роздруківки із офіційного сайту «Укрпошта» вбачається, що заяву адресатом отримано 11.10.2019 року (а.с.14), однак листом від 21.10.2019 за вих.№ о/П-6279 направлено до Чечелівського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення вказаної заяви до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України чи винесення будь-яких рішень щодо її розгляду на встановлено.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою Територіального управління ДБР, розташованого у м. Полтаві, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 08.10.2019 року, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Разом з тим, не обґрунтованими є вимоги про визнання бездіяльності протиправною, оскільки ч.2 ст. 307 КПК України встановлено перелік ухвал, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобовязання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
З огляду на положення ст.307 КПК України, слідчий суддя вважає, що вимога заявника про визнання бездіяльності службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві незаконною задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 08 жовтня 2019 року задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 08 жовтня 2019 року.
У задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1