06.09.2019 Провадження № 1-кс/331/4011/2019
Єдиний унікальний номер 331/3974/19

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 вересня 2019 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000060, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.08.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 111, ч. 5 ст. 191 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000060, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.08.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111, ч.5 ст. 191 КК України.

У клопотанні органу досудового розслідування вказано, що невстановлені посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Запорізької обласної ради, за попередньою змовою з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 з розробки програми з покращення матеріально-технічного оснащення вказаної установи та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », вчинили дії, спрямовані на економічне ослаблення Запорізької області через витрачання бюджетних коштів на придбання спеціалізованого медичного обладнання, яке з грудня 2018 року по теперішній час не використовується за прямим призначенням для лікування онкологічно хворих пацієнтів Запорізького регіону, у зв`язку з відсутністю відповідного приміщення в КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Так, вищевказані службові особи, з метою здійснення майбутньої закупівлі медичного лінійного прискорювача у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за завищеною вартістю, забезпечили внесення змін до Програми розвитку охорони здоров`я у Запорізькій області на 2018-2022 роки, після чого проведено тендерну процедуру із стартовою вартістю 85 млн. грн., за результатами яких було обрано переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». При цьому, за отриманими даними посадові особи КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та Тимчасової контрольної комісії обласної ради з розробки програми з покращення матеріально-технічного оснащення вказаної установи виїздили до Швеції на виробничі потужності фірми « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та достовірно усвідомлювали фактичну вартість закупаємого обладнання, яка значно нижче за договірну. Відповідно до укладеного між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договору про закупівлю, постачанню підлягав комплект « ІНФОРМАЦІЯ_7 », вартість якого складає 64 850 000 грн. 27.11.2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » через митний пост " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", було задекларовано Медичний лiнiйний прискорювач заряджених частинок від іноземної компанії « ІНФОРМАЦІЯ_9 » фактурною вартістю 45 015 427,10 грн., інші компоненти були придбані на території України на загальну вартість 1 209 500 грн. Таким чином, вартість придбаного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » медичного лінійного прискорювача Elekta Infinity в комплекті, згідно специфікації склав 46 275 927,10 грн. Договірна вартість придбаного КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за бюджетні кошти лінійного прискорювача Elekta Infinity в комплекті згідно специфікації склала 64 850 000 грн., а вартість придбання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » цього обладнання у нерезидента склала 54 132 634,69 грн. (з урахуванням граничних постачальницько-збутових надбавок в розмірі 10% згідно Постанови №955 - 4 621 592,7грн. та ПДВ в розмірі 7% - 3 235 114, 89 грн.), різниця складає 10 717 365, 31 грн., що є збитками, нанесеними державному бюджету України в особливо великих розмірах. Основною метою таких оборудок є ослаблення й руйнування економіки України через організацію сталого функціонування протиправних механізмів нанесення шкоди економічній безпеці України. З матеріалів кримінального провадження вбачається, що у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » знаходяться документи (тендерна документація, договір про закупівлю №290 з додатками, додаткові угоди, договір на виконання робіт з додатками, додаткові угоди до договору про виконання робіт, листування ІНФОРМАЦІЯ_5 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_10 , акти приймання-передачі) щодо придбання медичного лінійного прискорювача заряджених частинок Elekta Infinity для проведення радіотерапії під візуальним контролем разом із іншими комплектуючими. У зв`язку із викладеним у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, оскільки вони мають суттєве значення для досудового розслідування даного кримінального провадження, надання в подальшому правової оцінки та можуть бути використані як докази у кримінальному проваджені, які неможливо отримати в інший спосіб.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів підтримав.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 163 КПК України та наведені слідчим обґрунтування щодо розгляду клопотання за відсутності володільця майна, слідчим суддею проводиться розгляд клопотання за відсутності володільця майна.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали, додані до клопотання, доходить наступного.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ УСБУ в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження №0000060, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.08.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111, ч.5 ст. 191 КК України.

Під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , щодо придбання медичного лінійного прискорювача заряджених частинок Elekta Infinity для проведення радіотерапії під візуальним контролем разом із іншими комплектуючими.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах справи є достатньо підстав вважати, що вказані документи та відомості можуть мати значення для подальшого досудового розслідування кримінального провадження та можуть бути використані як доказ, слідчий суддя доходить висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-163, 167-169 КПК України,
У Х В А Л И В:

Надати старшому слідчому 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітану юстиції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , щодо придбання медичного лінійного прискорювача заряджених частинок Elekta Infinity для проведення радіотерапії під візуальним контролем разом із іншими комплектуючими, а саме: тендерної документації, договір про закупівлю №290 з додатками, додаткові угоди, договір на виконання робіт з додатками, додаткові угоди до договору про виконання робіт, листування ІНФОРМАЦІЯ_5 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_10 , акти приймання-передачі, щодо придбання та медичного лінійного прискорювача заряджених частинок Elekta Infinity для проведення радіотерапії під візуальним контролем разом із іншими комплектуючими.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей діє до 06 жовтня 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1