У Х В А Л А
15.05.2019 Справа №607/143/19

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі с/з ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду кримінальне провадження №0000671 про обвинувачення

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Тернополя, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, на утриманні 1 неповнолітня дитина, працюючого інженером з нагляду за будівництвом ТзОВ «АВАКС ПРОФ», жителя АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

- у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.367 КК України,

за участю: прокурорів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , обвинуваченого ОСОБА_3

ВСТАНОВИВ:

Обвинувачений ОСОБА_3 , будучи інженером з нагляду за будівництвом ТзОВ «АВАКС ПРОФ», відповідальним за виконання робіт по будівництву очисних споруд в м.Збаражі Тернопільської області, тобто, службовою особою, наділеною адміністративно-господарськими функціями, на яку покладено обов`язок технічного нагляду за виконанням будівельно-монтажних робіт, контроль відповідності обсягів, строків та якості у будівництві, технічне приймання закінчених будівельно-монтажних робіт і об`єктів, оформлення технічної документації для пред`явлення об`єкта приймальній комісії, готування даних для складання звітності про виконання робіт з капітального будівництва, в тому числі, актів виконаних робіт, неналежно виконував свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду державним інтересам, що мало місце за наступних обставин.

Так, між УКБ ТОДА з однієї сторони (Замовник), та ТзОВ «АВАКС ПРОФ» 30 вересня 2015 року укладено договір б/н про закупівлю робіт за державні кошти (далі - Договір), згідно якого Генпідрядник зобов`язався в 2015 році в межах договірної ціни виконати роботи з будівництва очисних споруд в м.Збаражі відповідно до проектної документації, а Замовник - прийняти і оплатити такі роботи. Підрядник повинен виконати передбачені договором роботи, якість яких відповідає Державним будівельним нормам та умовам, які передбачені для таких робіт законодавством.

На виконання умов Договору, між ТзОВ «АВАКС ПРОФ» з однієї сторони (Покупець) та ВК «Природоохоронне підприємство «Екологія» з іншої сторони, 07 жовтня 2015 року укладено договір №07/10-Е купівлі-продажу, по якому покупець зобов`язується прийняти Майно і сплатити за нього обумовлену грошову суму. Дане Майно Продавець зобов`язаний за власний рахунок доставити на об`єкт будівництва очисних споруд в м.Збаражі Тернопільської області та встановити (змонтувати) його на даному об`єкті.

Одночасно, ТзОВ «АВАКС ПРОФ» з однієї сторони (Замовник) та ВК «Природоохоронне підприємство «Екологія» з іншої сторони (Субпідрядник), 07 жовтня 2015 року укладено договір субпідряду № 07/10-Е/1, за яким Субпідрядник зобов`язується виконати роботи по встановленню очисних споруд в м.Збаражі Тернопільської області, відповідно до проектної документації, а Замовник - прийняти виконані роботи та оплатити їх вартість, в межах виділених держаних коштів на них. Згідно вказаного Договору вартість робіт по даному договору становить 732 360 грн. (з врахуванням податку на додану вартість) та ним передбачено, що Субпідрядник зобов`язаний за власний рахунок здійснити поставку обладнання (очисних споруд) на об`єкт (м.Збараж Тернопільської області) для монтажу (встановлення) та своїми силами, або силами інших спеціалізованих підприємств, та за свій кошт виконати будівельно-монтажні роботи, зазначені в локальних кошторисах на будівельні роботи, які вважаються прийнятими з моменту підписання акту виконаних робіт.

Після укладення договору №07/10-Е та договору субпідряду №07/10-Е/1 ВК «Природоохоронне підприємство «Екологія», в особі директора ОСОБА_7 , виконавши роботи по встановленню очисних споруд в м.Збаражі Тернопільської області на загальну суму 732360 грн., відображено виконаний обсяг та вид робіт на зазначену суму в актах приймання виконаних будівельних робіт. Зокрема, в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за грудень 2015 року на суму 22404 грн. та на суму 184434 грн., уповноважена соба ВК «Природоохоронне підприємство «Екологія» в графі «Адміністративні витрати» зазначила показник в розмірі 1, 38 у відповідності до усереднених показників для визначення в кошторисній документації розміру -адміністративних витрат будівельних організацій в розрахунку на 1 люд/год загальної кошторисної трудомісткості будівельних робіт. Також, у відповідності до усереднених показників для визначення розміру кошторисного прибутку за категоріями складності об`єкту будівництва та видами робіт в графі «Прибуток» представник субпідрядної організації відобразив усереднений показник в розмірі 2, 96 з врахуванням 2 категорії складності об`єкта будівництва. Після цього, вказані акти були завірені сторонами, зокрема, директором ТзОВ «Авакс Проф» ОСОБА_8 , для подальшого отримання грошових коштів за надані послуги.

У свою чергу, обвинувачений ОСОБА_9 неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не дотримуючись вимог своєї посадової інструкції, в частині контролю відповідності обсягів будівельно-монтажних робіт передбачених проектно-кошторисною документацією, не враховуючи умови договору №07/10-Е від 07.10.2015 року, згідно якого ВК «Природоохоронне підприємство Екологія» у вартість обладнання, придбаного ТзОВ «АВАКС ПРОФ», включено поставку до місця монтажу, тобто, до м.Збаража Тернопільської області, безпідставно включив в акт форми КБ-2В за грудень 2015 року на загальну суму 3013695, 4 грн., транспортну складову на загальну суму 54216, 77 грн., чим завищив обсяг виконаних робіт в частині зайвого включення транспортної складової на зазначену суму.

В подальшому, обвинувачений ОСОБА_9 продовжуючи неналежно виконувати свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, в грудні 2015 року, маючи реальну можливість перевірити виконані субпідрядною організацією вид, обсяг робіт та понесені витрати, відображені субпідрядником в актах приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року на суму 22404 грн. та на суму 184434 грн., у яких в графі «Адміністративні витрати» зазначено показник 1, 38, а в графі «Прибуток» відображено усереднений показник 2, 96 з врахуванням 2 категорії складності об`єкта будівництва, всупереч вимогам зазначення усереднених показників для визначення в кошторисній документації розміру адміністративних витрат будівельних організацій в розрахунку на 1 люд/год загальної кошторисної трудомісткості будівельних робіт, в акті №37/2015 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року в позиції «Прибуток» замість показника 2, 96 зазначив показник 7, 76, а в графі «Адміністративні витрати» замість показника 1, 38 зазначив показник 1, 79. В результаті вказаних дій, завищино вартість виконаних робіт на суму 21049, 2 грн., в частині безпідставно завищеного усередненого показника для визначення розміру кошторисного прибутку та адміністративних витрат.

В подальшому, складені обвинуваченим ОСОБА_10 , завірені сторонами акти приймання виконаних будівельних робіт, були подані в Головне управління державної казначейської служби України в Тернопільської області, на підставі чого на рахунок ТзОВ «АВАКС ПРОФ» перераховано грошові кошти в сумі, еквівалентній обсягу зазначених виконаних ремонтно-будівельних робіт із завищеним показником, внаслідок чого, діями обвинуваченого ОСОБА_11 державному бюджету спричинено збитки на загальну суму 75 265, 97 грн., що є істотною шкодою.

Таким чином, обвинувачений ОСОБА_3 своїми діями вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.367 КК України, тобто, неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам.
Обвинувачений ОСОБА_3 звернувся до суду із письмовим клопотанням про його звільнення від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.367 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.

Суд, заслухавши клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 , підтримане захисника, думку прокурорів, які не заперечили у задоволенні даного клопотання, вважає, що ОСОБА_3 слід звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України у зв`язку із закінченням строків давності та закрити кримінальне провадження, виходячи з наступних підстав.

Як слідує з п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Так, відповідно до ч.4 ст.286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

За ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.

Встановлено, що обвинувачений ОСОБА_3 вчинив злочин невеликої тяжкості, найтяжчим покарання санкції якого передбачено обмеження волі, з часу скоєння даного злочину минуло більше ніж три роки, протягом яких ОСОБА_3 нових середньої тяжкості, тяжких або особливо тяжких злочинів не вчиняв, строк давності не зупинявся та не переривався.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 12, 44, 49 КК України, п.1 ч.2 ст.284, 285, ч.1 ст.286, ч.2 ст.376, п.3 ч.1 ст.392, п.2 ч.2 ст.395 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України (грудень 2015 року), а кримінальне провадження за №0000671, внесене в ЄРДР від 29 грудня 2018 року за даним фактом в цій його частині закрити у зв`язку із закінченням строків давності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом семи діб з дня її оголошення.

Головуючий суддяОСОБА_1