справа № 276/1519/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2019 року м. Житомир

Слідчий суддя Житомирського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Хорошівського відділення поліції Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Коростишівської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000434 від 6.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України,

В С Т А Н О В И В :
Слідчий звернувся з клопотанням в якому просить продовжити строк досудового розслідування в межах кримінального провадження № 0000434, внесеного до ЄРДР 6.09.2018 року.

В клопотанні слідчий вказав, що під час планової перевірки встановлено, що на ТОВ "Західнерудпром", невстановлені особи, після зупинення дії спеціального дозволу, не зупинили проведення видобування корисної копалини граніт, що є копалиною загальнодержавного значення, чим створили небезпеку для довкілля.

Так, 6.09.2019 року відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000434 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ТОВ "Західнерудпром" після призупинення дії спеціального дозволу №4276 від 13.06.2007 року на користування надрами виданого з метою видобування блочного граніту, на наданій їм в користування ділянкою надр не припинили видобування корисної копалини загальнодержавного значення після призупинення дії строку спеціального дозволу з 1.02. 2018 року.

Під час здійснення досудового розслідування було проведено огляду місця події, допитано свідка, призначено інженерно-екологічну експертизу, яка на даний час не проведена, відповідно матеріли кримінального провадження продовжують знаходитися на виконанні в експертній установі.

Крім того, у ході досудового розслідування, у відповідності до вимог ст. 40 КПК України, надавалися доручення щодо проведення необхідних слідчо-розшукових заходів направлених на розкриття скоєного злочину, однак встановити повні анкетні дані вказаних осіб, місце перебування даних осіб, допитати їх про обставини скоєного злочину, не стало можливим у межах строку досудового розслідування.

Таким чином, слідчий вказує, що у ході досудового розслідування проведено ряд слідчих (процесуальних) дій, спрямованих на з`ясування всіх обставини, що підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України. Однак у даний строк досудового розслідування не стало можливим провести всі необхідні слідчі дії, а тому, з огляду на викладене, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців.

У судове засідання слідчий не з`явився, однак подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав повністю, просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, прийшов до наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно із ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України визначено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Так, вказане кримінальне провадження було розпочате 6.09.2018 року і встановлений законом 12-ти місячний строк досудового розслідування сплинув 6.09.2019 року, клопотання подано 3.09.2019 року, а на адресу Житомирського районного суду надійшло 9.09.2019 року, тобто поза межами, визначеного нормами КПК України, строку, а тому строк досудового розслідування не може бути продовжено, так як він сплинув вже 6.09.2019 року.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :
В задоволенні клопотання слідчого Хорошівського відділення поліції Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000434 від 6.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1