Провадження № 1кс/712/6903/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про призначення експертизи

13 вересня 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання винесене в кримінальному провадженні № 0000064 від 25.04.2019 слідчим СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Черкаській області лейтенантом поліції ОСОБА_3 про призначення судової будівельно-технічної експертизи,

В С Т А Н О В И В:
До Соснівського районного суду м. Черкаси звернулася слідчий СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Черкаській області лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про призначення судової будівельно-технічної експертизи.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000064 від 25.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали правоохоронних органів щодо можливих неправомірних дій посадових осіб підприємства ТОВ "Основа-Будмонтаж", що виразились в привласненні грошових коштів.

При проведенні аналізу наявних документів та офіційних порталів публічних фінансів України встановлено, що між ТОВ «Основа-Будмонтаж» та Черкаською ЗОШ І-ІІІ ст. №22 ЧМР Черкаської області () протягом 2017-2019 років було укладено ряд договорів з капітального ремонту спортивної зали на загальну суму близько 3,3 млн. грн., які, відповідно до складених актів приймання виконаних робіт, були проплачені до 28.12.2018.

В лютому 2019 року спеціалістом в будівельній галузі було здійснено огляд зазначеного об`єкта будівництва, яким виявлено завищення об`ємів виконаних робіт, а також відсутність частини будівельних матеріалів та устаткування, які були оплачені згідно актів приймання виконаних робіт, яким встановлено, що (відсутньо близько половини дерев`яної підлоги, роботи з ґрунтування та лакування підлоги не проводились, відсутні лави, баскетбольні щити та інше устаткування, передбачене до монтажу в приміщенні спортзалу, завищено об`єми бетону для улаштування підлоги, завищено об`єми вивезеного сміття).

Також встановлено, що було застосовано завищені коефіцієнти до виконаних робіт, а також завищено норми витрат на будівельні матеріали відмінні та значно дешевші від запроектованих (завищено розхід фарби, шпаклівки, штукатурних сумішей (згідно робочого проекту 40-14-1-АБ арк. 2 прим. 2 та проведених обмірів- штукатурка 15 мм, натомість в актах приймання виконаних робіт 35 мм.)

Крім того, ТОВ «Основа Будмонтаж» було використано будівельні матеріали відмінні та значно дешевші від запроектованих (замість сталевих труб діаметру 25 мм вмонтовано поліпропіленові труби з діаметром 20 мм).

Після візуального огляду об`єктів будівництва, спеціалістом складено звіт «спеціаліста в галузі (інженера з технічного нагляду) щодо огляду об`єкту капітального ремонту спортивної зали ЗОШ №22 ЧМР, виконаного ТОВ «Основа Будмонтаж» (висновок спеціаліста від 20.03.2019) та встановлено завищення вартості виконаних робіт.

Таким чином, за отриманою інформацією у діях службових осіб ТОВ «Основа-Будмонтаж» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

З метою повного, всебічного досудового розслідування вказаного провадження виникла необхідність у застосуванні спеціальних знань, а саме: проведенні судової будівельно-технічної експертизи.

В судове засідання слідчий не з`явилася. Відповідно до ч.3 ст. 244 КПК України, неприбуття в судове засідання особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Нормами статті 243 КПК передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Згідно ч.1, 6 ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням.
Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи те, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, вважаю за необхідне клопотання слідчого про призначення судової будівельно-технічної експертизи задовольнити. Проведення вказаної експертизи доручити експертам Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз..

Керуючись ст. ст. 242,243, 244, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про призначення судової будівельно-технічної експертизи задовольнити.

Призначити в рамках кримінального провадження № 0000064 від 25.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, судову будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:

- Чи відповідають виконані будівельні роботи на об`єкті: «Капітальний ремонт будівлі (спортивної зали) Черкаської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №22 Черкаської міської ради за адресою: м. Черкаси, вул. Кобзарська (Вербовецького), 108, проектно-технічній документації на їх капітальний ремонт?

- Якщо не відповідають, то в чому конкретно полягають невідповідності (із зазначенням кожного виду робіт, його порядкового номеру та шифру в кошторисній, договірній документації та в акті приймання виконаних будівельних робіт ( форми КБ-2В), вартості кожного виду робіт)?

- Яка загальна вартість будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт будівлі (спортивної зали) Черкаської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №22 Черкаської міської ради за адресою: м. Черкаси, вул. Кобзарська (Вербовецького), 108, виконаних не у відповідності до проектно-кошторисної документації, договірної ціни та даних, внесених в акти виконаних робіт?

- Яка загальна вартість завищення виконаних будівельних робіт вказаних в актах виконаних робіт порівняно з фактично виконаними роботами по договорах підряду №6 від 30.05.2018 року, №7 від 26.12.2018 року та №4 від 26.12.2017 року з усіма додатковими договорами, змінами та додатками до них?

Проведення експертизи доручити експертам Черкаського відділення КНДІСЕ, попередивши експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.
В розпорядження експертів надати: копію даної ухвали, матеріали кримінального провадження №0000064 від 25.04.2019.

В усіх випадках надходження клопотань з Черкаського відділення КНДІСЕ доручити слідчому СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 виконувати клопотання експерта в частині надання додаткових матеріалів, зразків, уточнення кількості наданих на дослідження об`єктів.

Дозволити експертам видозміну об`єкта, об`єднання об`єкта, часткове або повне знищення об`єкта дослідження згідно методики.

Доручити слідчому СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 або за дорученням слідчого іншому уповноваженому працівнику поліції надати в експертну установу рішення суду про призначення експертизи та отримати її висновок.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1