Справа № 646/2885/19
№ провадження 1-кс/646/2781/2019
У Х В А Л А

28.05.2019 року м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на постанову від 03.04.2019 р. про закриття кримінального провадження № 0000043 від 07.03.2019 р.,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на постанову слідчого СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 03.04.2019 р. про закриття кримінального провадження № 0000043 від 07.03.2019 р., посилаючись на те, що постанова не відповідає дійсності, слідчим не провела всі слідчі дії, необхідні для завершення досудового розслідування, а саме: не зробила запити в бюро кредитних історій щодо наявності інших договорів кредиту, укладених ОСОБА_5 , в органи поліції щодо наявності заяв про неповернення боргів ОСОБА_5 .

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в неї.

Слідчий заперечувала проти задоволення скарги, оскільки між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 укладено договір позики з кінцевим терміном повернення 08.08.2019 р. Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 показав, що не відмовляється від виконання зобов`язань за договором позики, але на теперішній час виконує договір частково у зв`язку з матеріальними утрудненнями. Під час проведення досудового розслідування встановлено існування цивільно-правових відносин між вищезазначеними особами.

Заслухавши особу, яка подала скаргу, слідчого, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Встановлено, що за заявою ОСОБА_3 від 20.02.2019 р. внесено відомості до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 06.03.2019 р. про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, за фактом шахрайських дій невстановленої особи.

Перевірка відомостей, викладених в заяві про кримінальне правопорушення, повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Слідчий суддя при вирішенні питання про зобов`язанням уповноважених осіб внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань позбавлений можливості надавати оцінку фактичним обставинам, встановлювати наявність чи відсутність факту вчинення кримінальних правопорушень, тобто здійснювати перевірку заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Постановою слідчого СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 03.04.2019 р. закрито кримінальне провадження № 0000043 від 07.03.2019 р. у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Пункт 3 частини 1 статті 303 КПК України передбачає оскарження на досудовому провадженні рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Оцінюючи на предмет законності оскаржувану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Досудове розслідування вважається закінченим тоді, коли вирішені всі його завдання. Визнати досудове розслідування закінченим значить визнати, що немає необхідності проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій, спрямованих на збирання, перевірку і дослідження доказів: усі необхідні докази для ухвалення підсумкового рішення зібрані, перевірені, досліджені і належним чином оцінені.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Посилання ОСОБА_3 на те, що досудове розслідування по справі проведено не повно, оскільки слідчий не зробила запити в бюро кредитних історій щодо наявності інших договорів кредиту, укладених ОСОБА_5 , в органи поліції щодо наявності заяв про неповернення боргів ОСОБА_5 є необґрунтованим, оскільки на правильність висновків та повноту досудового розслідування саме у цьому кримінальному провадженні не впливає, не є підставою для скасування постанови слідчого, який здійснюючи свої повноваження, є самостійним у своїй процесуальній діяльності та на власний розсуд визначає об`єм дій, спрямованих на перевірку наведених заявником обставин, достатній та необхідний, на переконання слідчого чи прокурора для прийняття мотивованого рішення. Зазначене свідчить лише про незгоду ОСОБА_3 з прийнятим по суті рішенням слідчого у даному кримінальному провадженні.

Крім того, до матеріалів кримінального провадження долучена копія договору позики від 08.08.2018 р., укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , згідно якого встановлено кінцевий строк його виконання 08.08.2019 р.

ОСОБА_3 у своїй скарзі не вказала, в чому полягає порушення органом досудового розслідування ст. 9 КПК України, та для встановлення яких обставин слід провести слідчі дії, та які саме.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято слідчим на підставі дослідження усіх фактичних обставин кримінального провадження, тому закриття кримінального провадження є законним та обґрунтованим. Крім того, посилання ОСОБА_3 на те, що розслідування проведено неповно, є формальним, не підтверджується матеріалами скарги, під час проведення перевірки обставин, на які посилається ОСОБА_3 , слідчим у відповідності до вимог ч. 2 ст. 9 КПК України всебічно, повно і неупереджено досліджені всі обставини кримінального провадження, був наданий аналіз тих обставин, на які посилається заявниця, надано їм належну правову оцінку.

В зв`язку з наведеним скарга ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 93, 94, 214, 303, 306, 307, 372 КПК України,

у х в а л и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову від 03.04.2019 р. про закриття кримінального провадження № 0000043 від 07.03.2019 р. відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 29.05.2019 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1