Справа № 461/4834/19
Провадження № 1-кс/461/5723/19
УХВАЛА

03.07.2019 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 13 червня 2019 року про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 0003708 та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з відповідною скаргою. Свої вимоги мотивує тим, що у провадженні слідчого СВ Галицького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження за ч. 1 ст. 296 Кримінального кодексу України. 24 жовтня 2018 року заявниця звернулася до слідчого із заявою про визнання її потерпілою. 13 червня 2019 року слідчим було винесено постанову про відмову у задоволенні вказаної заяви. Постанова обґрунтована тим, що ОСОБА_3 не доведено заподіяння їй злочином фізичної, майнової або моральної шкоди працівниками ПАТ «Кредо Банк». Просить слідчого суддю скасувати оскаржувану постанову; зобов`язати слідчого залучити ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні; призначити у кримінальному провадженні судово-психологічну експертизу.

ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, подала клопотання про проведення розгляду скарги без її участі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча Галицький відділ поліції був належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, клопотання про відкладення розгляду справи суду не подав, про причини своєї неявки суд повідомив, тому суд на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України, проводить розгляд скарги у його відсутності.

Дослідивши інші матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити частково, з огялду на наступне.

Статтею 55 Конституції України, передбачено що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ч.1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим може бути оскаржено особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Галицького відділу поліції ГУНП перебуває кримінальне провадження № 0003708 від 16 серпня 2018 року за ч. 1 ст. 296 КК України, за фактом хуліганських дій працівників ПАТ «Кредо Банк» відносно ОСОБА_3 .

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
24 жовтня 2018 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого відділу Галицького ВП із заявою про визнання її потерпілою у кримінальному провадження. Заяву мотивувала тим, що на момент скоєння щодо неї кримінального правопорушення вона перебувала на шостому місці вагітності. Працівники ПАТ «Кредо Банк» застосували до неї фізичну силу та завдали моральних страждань.
Постановою слідчого від 13 червня 2019 року у задоволенні заяви ОСОБА_3 про визнання потерпілою було відмовлено. Постанова обґрунтована тим, що 21 вересня 2018 року під час допиту у якості свідка ОСОБА_3 повідомила, що 15 травня 2018 року під час конфлікту з працівниками ПАТ «Кредо Банк» їй не було завдано тілесних ушкоджень, внаслідок яких вона б зверталася за медичною допомогою.
Диспозиція ч. 1 ст. 296 КК України, за якою попередньо кваліфіковане кримінальне правопорушення, передбачає відповідальність за хуліганство, тобто грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжується особливою зухвалістю чи винятковим цинізмом
Основний безпосередній об`єкт хуліганства громадський порядок. Його додатковим факультативним об`єктом можуть виступати здоров`я особи, авторитет органів державної влади, громадська безпека.
Грубо порушуючи громадський порядок з мотивів явної неповаги до суспільства, особи, щодо яких здійснюється досудове розслідування, могли зазіхати на правоохоронювані цінності заявника.
Хуліганські дії по своїй суті носять характер, який явно порушує норми загальноприйнятої поведінки в суспільстві, що проявилося у бажанні показати зневагу до встановлених правил і норм поведінки, протиставити себе суспільству, державі, прагненням відкрито проявити грубу силу і жорстокість в момент перебування громадян в громадському місці.
Тому, слідчий суддя вважає, що хуліганськими діями осіб заявнику могла бути спричинена моральна шкода, принижено її честь та гідність. Встановлення саме цих обставин необхідне для повного та всебічного розслідування кримінального провадження та належної і правильної кваліфікації дій винних осіб.
З урахуванням викладеного, а також з метою надання ОСОБА_3 можливості користуватися широким спектром процесуальних прав, така має бути визнана потерпілою у кримінальному провадженні за фактом застосування сили, спричинення моральних страждань та порушення громадського порядку.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що постанова слідчого про відмову у визнанні заявника потерпілою є протиправною та підлягає скасуванню.
Водночас, положення кримінального процесуального законодавства не передбачають прийняття органом досудового розслідування процесуального рішення про визнання потерпілим. Саме тому за умови скасування слідчим суддею відповідної постанови, особа, яка звернулася із заявою про вчинення щодо неї злочину, набуває статусу потерпілого та у подальшому користується відповідними процесуальними правами.
Відтак, слідчий суддя відмовляє у задоволенні вимоги ОСОБА_3 про зобов`язанні слідчого залучити її до участі у кримінальному провадженні у якості потерпілого.
Також, не підлягає до задоволення вимога ОСОБА_3 про призначення у кримінальному провадженні судово-психологічної експертизу, адже матеріалами скарги не встановлено, що ОСОБА_3 зверталася із таким клопотанням до слідчого, і їй було відмовлено у його задоволенні. Відтак, оскільки слідчий є самостійним суб`єктом, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні. Відтак, таке клопотання ОСОБА_3 є передчасним.
У відповідності до статті 94 КПК України слідчий, прокурор, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , задовольнити частково.
Скасувати постанову слідчого СВ Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 13 червня 2019 року про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою.
Зобов`язати слідчу ОСОБА_4 або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження об`єктивно і всебічно розглянути заяву ОСОБА_3 від 24.10.2018 року про визнання потерпілою.
У решті задоволенні вимог скарги відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1