Справа № 638/8573/19
Провадження № 1-кс/638/2696/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2019 р. Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:
Головуючого: судді ОСОБА_1
При секретарі: ОСОБА_2

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 1 юриста 1 класу ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002276 від 12.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, -

встановив:

07.06.2019 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшло вказане клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002276 від 12.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, до шести місяців, тобто до 12.12.2019 року.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 12.06.2018 до Шевченківського ВП надійшла заява ОСОБА_4 , згідно якої співробітники Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області умисно та незаконно не виконали постанову Харківського районного суду Харківської області від 11.12.2017.

Вивченням матеріалів кримінального провадження встановлено, що жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Крім того, встановлено, що під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні допитано потерпілого ОСОБА_4 , долучено до матеріалів кримінального провадження відповідні судові рішення, довідки та інші документи, допитано в якості свідка начальника відділу з питань призначення пенсій ГУ ПФУ в Харківській області ОСОБА_5 , допитано в якості свідка начальника управління внутрішнього аудиту та фінансового контролю ГУ ПФУ в Харківській області ОСОБА_6 , допитано в якості свідка заступника начальника фінансового економічного управління ГУ ПФУ в Харківській області ОСОБА_7 , допитано в якості свідка головного спеціаліста ГУ ПФУ в Харківській області ОСОБА_8 , допитано в якості свідка старшого державного виконавця ГТУЮ в Харківській області ОСОБА_9 , допитано в якості свідка заступника начальника ГУ ПФУ в Харківській області ОСОБА_10 , проте, обставини вчинення кримінального правопорушення досліджені не повно та не всебічно.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: допитати можливих свідків з приводу можливих відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення; призначити та отримати відповідні висновки судово-економічних та інших експертиз та ін.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 (12) місяців.

Строк досудового розслідування закінчується 12 червня 2019 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності та підтримав клопотання і просив задовольнити його.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
У провадженні Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0002276 від 12.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.
Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно ст. 294 ч. 3, 4 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій та пред`явити підозру.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0002276від 12.06.2018 року до шести місяців, тобто до 12.12.2019 року.
На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 1 юриста 1 класу ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002276 від 12.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, до шести місяців, тобто до 12 грудня 2019 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя