Справа № 461/4362/19
Провадження № 1-кс/461/5238/19
УХВАЛА
Іменем України

19.06.2019 м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № за №0000164 від 20.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

встановив:

До суду надійшло відповідне клопотання слідчого, в якому слідчий просить Галицький районний суд міста Львова постановити ухвалу про надання слідчому слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , старшому оперуповноваженому УЗЕ у Львівській області ДЗЕНП України ОСОБА_4 , старшому оперуповноваженому УЗЕ у Львівській області ДЗЕНП України ОСОБА_5 , тимчасового доступу до речей і документів та дати розпорядження про надання можливості вилучення (здійснення їх виїмки) речей і документів, а саме: оригіналу проекту землеустрою щодо зміни меж села Рата Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області; оригіналу висновку державної експертизи землевпорядної документації від 08.02.2018 №32; оригіналів документів (картографічні матеріали, записки, розрахунки, тощо), котрі використовувалися під час складання висновку державної експертизи землевпорядної документації від 08.02.2018 №32, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1
В обгрунтування внесеного клопотання покликається на те, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000164 від 20 лютого 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Згідно клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2017-2018 років службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 незаконно передано у власність 39 земельних ділянок, частково на підставних осіб з числа працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 , а посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 незаконно погодженно проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок вказавши, що вони розташовані на території Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області в межах населеного пункту с. Рата.
Слідчий зазначає, що вищевказані особи, за попередньою змовою з використанням свого службового становища, всупереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди, незаконно вилучили та продовжують здійснювати дії спрямовані на вилучення з державної власності у свою користь на підставних осіб земельних ділянок для обслуговування житлових будинків господарських будівель та споруд за межами населених пунктів Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області. Також в ході досудового розслідування встановлено, що вищевказані особи діючи всупереч інтересам служби, для отримання неправомірної вигоди, розробили план із чітким розподілом ролей кожного з учасників. ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 , виконуючи свою роль згідно розподілених функцій, діючи всупереч інтересам служби, видавав довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл, в яких завідомо неправдиво викладав відомості про те, що вказані земельні ділянки відносяться до с. Рата Жовківського району Львівської області. Внаслідок протиправних дій вищевказаних осіб, незаконно із державної власності у приватну вибуло 39 земельних ділянок із наступними кадастровими номерами: :02:005:0120, :02:005:0136, :02:005:0119, :02:005:0130, :02:005:0131, :02:005:0129, :02:005:0117, :02:005:0133, :02:005:0137, :02:005:0138, :02:005:0085, :02:005:0086, :02:005:0079, :02:005:0066, :02:005:0087, :02:005:0134, :02:005:0124, :02:005:0080, :02:005:0084, :02:005:0067, :02:005:0096, :02:005:0101, :02:005:0088, :02:005:0083, :02:005:0068, :02:005:0163, :02:005:0064, :02:005:0064, :02:005:0062, :02:005:0077, :02:005:0105, :02:005:0127, :02:005:0061, :02:005:0103, :02:005:0104, :02:005:0082, :02:005:0089, :02:005:0106, :02:005:0107.
Крім цього, слідчий зазначає, що під час досудового розслідування, було проведено обшук у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_7 під час якого, зокрема було вилучено проект землеустрою щодо зміни меж села Рата Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області. В ході огляду вказаного проекту землеустрою встановлено що, розробником проекту являлося Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 », Замовником: ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вказаний проект являється примірником №2. Також під час огляду встановлено, що на документах: «викопіюванні з кадастрової карти ІНФОРМАЦІЯ_7 з відображенням існуючих меж села Рата», «Плані встановлення меж с. Рата», «викопіюванні з кадастрової карти ІНФОРМАЦІЯ_7 з відображенням існуючих та проектних меж села Рата» відсутні підписи у графі «Погодженно: Сільський голова». Крім того, у документах: «клопотання директору ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », «Завдання на виконання послуг», «акті польового обстеження і погодження меж сільських та населених пунктів», «акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання» відсутні відомості про дату виготовлення та затвердження документів. Також у вказаному проекті землеустрою знаходиться копія висновку державної експертизи землевпорядної документації від 08.02.2018 №32, яка проводилася ІНФОРМАЦІЯ_1 . При ознайомлені із змістом вказаного висновку у п. 10 зазначені зауваження та пропозиції до землевпорядної документації, зокрема наявна розбіжність щодо існуючих меж села Рата, що відображені на генеральному плані вищезазначеного населеного пункту та на графічних матеріалах проекту землеустрою. Узгодити. Крім цього на копії висновку землевпорядної експертизи знаходиться надпис: зауваження враховані/підпис/ ОСОБА_7 .
При співставленні генерального плану села Рата та графічних матеріалів, котрі містяться у примірнику №2 «Проекту землеустрою щодо зміни меж села Рата ІНФОРМАЦІЯ_2 », встановлено, що межі села Рата на генеральному плані та на графічних матеріалах відрізняються.
Слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність вилучити оригінали документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема: оригіналу проекту землеустрою щодо зміни меж села Рата Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області; оригіналу висновку державної експертизи землевпорядної документації від 08.02.2018 №32; оригіналів документів (картографічні матеріали, записки, розрахунки, тощо), котрі використовувалися під час складання висновку державної експертизи землевпорядної документації від 08.02.2018 №32.
Зазначає, що дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження, зокрема для проведення земельно-технічної експертизи, експертизи з питань землеустрою, та почеркознавчих експертиз, що дасть можливість встановити осіб, які підписували вищезазначені документи. Вилучення такої документації дасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, а також унеможливлення їх зміни, або знищення, в тому числі у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин.Вилучення зазначеної документації можливе шляхом отримання тимчасового доступу до вказаних документів і інформації та отримання розпорядження суду на їх вилучення (здійснення виїмки). Документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної документації та інформації з можливістю їх вилучення. Тому слідчий просить клопотання задовольнити.
Особа, у володінні якої перебувають документи та речі, в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, про дату, час та місце розгляду клопотання не повідомлялась.
Слідчий в судове засідання не прибув. В матеріалах клопотання міститься заява слідчого, в якій останній просив проводити розгляд клопотання у його відсутності. Просив клопотання задовольнити.
Перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, встановив наступне.
20.02.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000164 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Клопотання про тимчасовий доступ до документів та інформації, що знаходяться у володінні у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до вимог ч. ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного. Слідчий довів, що дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження, зокрема для проведення земельно-технічної експертизи, експертизи з питань землеустрою, та почеркознавчих експертиз, що дасть можливість встановити осіб, які підписували вищезазначені документи. Вилучення такої документації дасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, а також унеможливлення їх зміни, або знищення, в тому числі у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин.
Таким чином слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що:
- зазначені інформація та документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ,
- що документи, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
- зазначені в клопотанні речі, документи та інформація не містять охоронюваної законом таємниці.
Стороною обвинувачення доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах та неможливість іншими способами довести обставини (встановити особу), які передбачається довести (встановити) за допомогою цих документів.
Слідчий довів, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.
Завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням може бути виконане.
Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв`язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про тимчасовий доступ.
Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обгрунтовне та підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 162 - 166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

Клопотання слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_8 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000164 задовольнити частково.
Надати слідчому слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , старшому оперуповноваженому УЗЕ у Львівській області ДЗЕНП України ОСОБА_4 , старшому оперуповноваженому УЗЕ у Львівській області ДЗЕНП України ОСОБА_5 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення, а також зняття копії інформації, що міститься в електронних інформаційних системах або їх частинах), а саме до оригіналу проекту землеустрою щодо зміни меж села Рата Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області; оригіналу висновку державної експертизи землевпорядної документації від 08.02.2018 №32; оригіналів документів (картографічні матеріали, записки, розрахунки, тощо), котрі використовувалися під час складання висновку державної експертизи землевпорядної документації від 08.02.2018 №32, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали до 19.07.2019 р.
Роз`яснити, що у випадку невиконання цієї ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_9 .
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1