"15" жовтня 2019 р. Справа № 363/4345/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2019 року м. Вишгород
Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Вишгороді скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження №0000351 та бездіяльність слідчого СВ Вишгородського ВП ГУ Національної поліції в Київській області,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на постанову про закриття кримінального провадження №0000351 та бездіяльність слідчого СВ Вишгородського ВП ГУ Національної поліції в Київській області, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 06.07.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000351, відомості щодо якого 30.04.2019 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована тим, що в провадженні СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області перебувало кримінальне провадження № 0000351 від 30.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. 06.10.2019 року ОСОБА_3 надійшов лист СУ ГУ НП в Київській області від 18.09.2019 року № 24/68-С-794, в якому останнього було повідомлено про те, що постановою слідчого СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 06.07.2019 року кримінальне провадження № 0000351, відомості щодо якого 30.04.2019 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Оскільки, вказану постанову слідчого СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 06.07.2019 року вважає необґрунтованою, тому змушений звернутися до суду із вказаною скаргою.
ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, на адресу суду надав заяву про розгляд скарги без його участі, в якій скаргу повністю підтримав та просив її задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про розгляд справи були повідомлені належним чином.

Матеріали кримінального провадження №0000351 до суду надані не були.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст.306 КПК України розгляд скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язковою участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність якого оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги. У звязку із чим, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд даної скарги за відсутності прокурора та слідчого.

Відповідно до ст. 303 ч. 1 п. 3 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Так, 30.04.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України та зареєстровано за № 0000351.
06.07.2019 року слідчим СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 була винесена постанова про закриття кримінального провадження від 30.04.2019 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.
Статтею 284 КПК України визначені підстави закриття кримінального провадження, зокрема п.1 в разі встановлення відсутності події кримінального правопорушення, а п.2 в разі встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

Однак зміст постанови беззаперечно свідчить про недотримання органом досудового розслідування вищевказаних вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, а також належної обгрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумніві в правильності прийнятого рішення.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмова у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що постанова слідчого СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 06.07.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000351від 22.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України є передчасною, необґрунтованою та підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 06.07.2019 року про закриття кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000351 від 30.04.2019 року.
Відповідно до частини 3 статті 307 КПК України, ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1