Справа № 453/828/19
№ провадження 1-кс/453/323/19
УХВАЛА
Іменем України

09.09.2019 року слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , яка полягає у відмові в задоволенні клопотання щодо перекваліфікації кримінального правопорушення та визнання їх потерпілими у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000263 від 21 червня 2019 року,-
в с т а н о в и в:

10.07.2019 ОСОБА_3 та ОСОБА_2 звернулися до слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , яка полягає у відмові в задоволенні клопотання щодо перекваліфікації кримінального правопорушення та визнання їх потерпілими у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000263 від 21 червня 2019 року.
Свої вимоги мотивують тим, що слідчий ОСОБА_4 проводить досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженні неповно та неефективно, не встановлює усі фактичні дані, що мають значення для розслідування, не визначився вірно із правовою кваліфікацією діяння, не визнає їх потерпілими, не викликає на допити, зловживає своїм службовим становищем та покриває злочинні дії шахраїв.
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилися, однак подали до суду клопотання про розгляд справи їх відсутності.
Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.
У відповідності до положень ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Ураховуючи, що всі учасники у судове засідання не з`явилися, а тому фіксування такого за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Розглянувши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування передбачений Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема його Главою 26.
Зокрема, об`єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України можуть бути тільки рішення, дії, бездіяльність слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.
Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.
Частиною 2 статті 303 КПК України визначається інший порядок оскарження та розгляду інших скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого/прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Тому, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора щодо нездійснення певної процесуальної дії, яку вони зобов`язані вчинити у відповідності до КПК України ця процесуальна дія має бути вчинена у строки, визначені КПК України.

Щодо вимоги в скарзі про визнання заявників потерпілими, то згідно тієї ж ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржене рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
В той же час, згідно ч. 5 ст. 55 КПК України регламентовано, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Тобто, у разі прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим останнє викладається у формі постанови, яка має за формою та змістом відповідати ст. 110 КПК України.
Однак, як вбачається із матеріалів кримінального провадження №0000263 від 21 червня 2019 року питання про визнання потерпілими заявниками ОСОБА_3 та ОСОБА_2 перед органам досудового слідства не порушувалось, тобто відсутня заява про залучення їх в якості потерпілих.
Вищевикладене свідчить про те, що скарга в цій частині не підлягає задоволенню.
Щодо стосується вимоги про перекваліфікацію, то у відповідності до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що внесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, які підлягають оскарженню до слідчого судді на досудовому провадженні.
Відповідно до чинного КПК України слідчий суддя не наділений повноваженнями на стадії досудового розслідування втручатися у слідство щодо перекваліфікації кримінального правопорушення.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що не підлягає задоволенню скарга ОСОБА_2 та ОСОБА_3 і в частині перекваліфікації кримінального правопорушення.
Керуючись ст. ст. 22, 303, 306, 307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :
В задоволенні скарги ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , яка полягає у відмові в задоволенні клопотання щодо перекваліфікації кримінального правопорушення та визнання їх потерпілими у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000263 від 21 червня 2019 року - відмовити.
Ухвала, у відповідності до ст. 309 КПК України, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя