05.09.2019
Справа № 642/1977/19
н/п 1-кс/642/3331/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2019 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , вивчивши скаргу адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 в кримінальному провадженні №0002345 від 10.09.2018 року,-

встановив:

05 вересня 2019 року до Ленінського районного суду м. Харкова надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 в кримінальному провадженні №0002345 від 10.09.2018 року. У скарзі просить зобовязати слідчого СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження, негайно вручити повідомлення про підозру ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які продовжують чинити кримінальне правопорушення передбачене ст.ст.186, 359 КК України, та у двомісячний строк з дня отримання клопотання здійснити усі дії, необхідні для закінчення досудового розслідування кримінального провадження №0002345 від 10.09.2018 року шляхом направлення обвинувального акту до суду з метою притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , про що вона просила у поданому нею клопотанні від 05.08.2019 року.

На підставі ч. 4 ст. 304 КПК України вважаю, що у відкритті провадження по скарзі необхідно відмовити з наступних підстав.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування передбачено ст.303 КПК України.

Відповідно до ст. 303 КПК України встановлено виключний перелік питань, органів та посадових осіб рішення, дії та бездіяльність яких, може бути оскаржено слідчому судді на досудовому провадженні.

Згідно положень ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

До скарги додано клопотання яке на думку скаржника слідчий повинен був розглянути та виконати зазначені вище дії.

Згідно ч.5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього кодексу, є самостійним у своїх процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень забороняється. А межі втручання слідчого судді у діяльність слідчого обмежується ч.1 ст. 303 КПК України.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень. Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

З положень ст. 36 КПК України вбачається, що надання слідчому доручень щодо проведення у встановлений строк слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій , або давати вказівки щодо їх проведення, повідомляти особі про підозру , затверджувати чи відмовляти у затвердженні обвинувального акта, звертатися до суду з обвинувальним актом є компетенцією прокурора , який здійснює свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу , який є самостійним у своїй процесуальній діяльності.

Звертаючись до слідчого судді з даною скаргою, скаржник виходить за межі передбачених ст. 303 КПК України підстав для оскарження дій чи бездіяльності слідчого.

Виходячи з вищевикладеного вважаю, що у відкритті провадження по зазначеній скарзі слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

У відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 в кримінальному провадженні №0002345 від 10.09.2018 року відмовити.

Ухвала протягом п"яти днів з дня її оголошення може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк на апеляційне оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1