Справа № 462/5367/19
провадження 1-кс/462/2636/19
У Х В А Л А

01 листопада 2019 року м.Львів

Слідчий суддя Залізничного районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові скаргу потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 щодо розгляду клопотання від 21.10.2019 року про вчинення процесуальних дій у кримінальному провадженні №0002480 від 07.08.2019 року,

встановив:

Потерпілий у кримінальному провадженні № 0002480 ОСОБА_3 31.10.2019 року звернувся до слідчого судді Залізничного районного суду м.Львова зі скаргою, в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність слідчого СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , яка, на його думку, полягає у невиконанні слідчим процесуальних дій, передбачених ст.220 КПК України, щодо розгляду його клопотання від 21.10.2019 року про проведення у кримінальному провадженні слідчих (розшукових) дій. Свою скаргу обґрунтовує тим, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002480 здійснюється слідчим ОСОБА_4 . Він, як потерпілий, звернувся 21.10.2019 року до слідчого з мотивованими клопотаннями про проведення слідчих (розшукових) дій у рамках цього провадження, проте слідчий не розглянув таке в порядку ст.220 КПК України, а саме: протягом трьохденного строку не прийняв процесуального рішення щодо клопотання і не направив такого на його адресу. Вважає таку бездіяльність щодо розгляду клопотання неправомірною і просить зобов`язати слідчого розглянути клопотання та задовольнити його за наявності підстав.

В судовому засіданні, при розгляді скарги, потерпілий ОСОБА_3 скаргу підтримав, покликаючись на мотиви такої, яку просить задовольнити. При цьому зазначив, що жодним чином не був проінформований слідчим ОСОБА_4 про результат розгляду свого клопотання від 21.10.2019 року про вчинення процесуальних дій, тому просить належно відреагувати на таку бездіяльність слідчого і порушення його прав.

Слідчий СВ Залізничного ВП ГУНП в Львівській області ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, що згідно ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши доводискаржника, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження № 0002480, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Частиною 1 ст.303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він повинен вчинити у визначений цим Кодексом строк заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Під час розгляду скарги встановлено, що СВ Залізничного ВП ГУ НП України у Львівській області (слідчий ОСОБА_4 ) здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002480, внесеному 07.08.2019 року до ЄРДР за заявою журналіста Інформаційної агенції «Журналісти проти корупції» ОСОБА_3 з відомостями про те, що невідома особа 07.08.2019 року о 09.00 год. телефоном висловлювала йому погрози, які він пов`язує з професійною діяльністю. Правова кваліфікація розслідуваного злочину - ч.1 ст.345-1 КК України.

Також встановлено, що потерпілий ОСОБА_3 у рамках цього провадження звернувся 21.10.2019 року до слідчого з мотивованими клопотаннями про проведення слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до ч.2 ст.22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст.93 КПК України сторона захисту, потерпілий здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів. Ініціювання стороною захисту, потерпілим проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу.

За вимогами ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст.223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Таким чином, потерпілим до слідчого було подано клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, що є правом потерпілого та спрямоване на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що у листі слідчого ОСОБА_4 від 24.10.2019 року № 11741/38/02-19, адресованому ОСОБА_3 , він повідомляє потерпілого, що клопотання від 21.10.2019 розглянуте і задоволене.
Таким чином, слідчий ОСОБА_4 у визначений ст.220 КПК України трьохденний строк з дня подання клопотання розглянув і задовольнив таке, не допустивши бездіяльності, на яку посилається потерпілий ОСОБА_3 у скарзі.
Згідно положень ст.ст. 306, 307 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. ст. 318-380 КПК України за результатами яких постановлюється одна з таких ухвал про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи наведені обставини та їх правове регулювання, приходжу до висновку, що вимоги скарги про зобов`язання слідчого ОСОБА_4 розглянути клопотання потерпілого від 21.10.2019 року та задовольнити його за наявності підстав не підлягають задоволенню, оскільки слідчим не допущено бездіяльності щодо розгляду такого клопотання.
Поряд з цим, з метою виконання функції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, враховуючи доводи скаржника про неповідомлення йому слідчим результатів розгляду клопотання від 21.10.2019 року, відсутність в матеріалах кримінального провадження підтвердження такого повідомлення, недоведення слідчим його здійснення, слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати слідчого ОСОБА_4 негайно вжити заходи у кримінальному провадженні №0002480 щодо належного повідомлення, на виконання вимог ч.2 ст.220 КПК України, потерпілого ОСОБА_3 про результат розгляду клопотання потерпілого від 21.10.2019 року про вчинення процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Скаргу потерпілого ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 негайно вжити заходи у кримінальному провадженні №0002480 від 07.08.2019 року щодо належного повідомлення, на виконання вимог ч.2 ст.220 КПК України, потерпілого ОСОБА_3 про результат розгляду клопотання потерпілого від 21.10.2019 року про вчинення процесуальних дій.

В іншій частині вимог скарги відмовити.

Копії ухвали направити слідчому Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 для виконання, процесуальному прокурору ОСОБА_5 та керівнику слідчого відділу Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області для відома та контролю за її виконанням.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)
З оригіналом згідно.
Слідчий суддя: ОСОБА_1