Справа № 461/3813/19
Провадження № 1-кс/461/4594/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2019 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові скаргу Акціонерного товариства «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК» на бездіяльність слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в :
Акціонерне товариство «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК» звернулось до суду з скаргою на бездіяльність слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Мотивуючи скаргу тим, що 14 травня 2019 року представник банку звернувся до начальника УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України ОСОБА_3 з заявою, яка зареєстрована за вихідним номером № КНО 14.6.1/141 від 13.05.2019, для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 222 КК України, вчинене ОСОБА_4 , який діючи з корисливих мотивів в інтересах третьої особи, з метою отримання кредиту надав банку завідомо неправдиву інформацію та підроблену довідку про доходи на підставі чого отримав кредитні кошти в сумі 146 698,51 грн. На момент подачі скарги відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесенні, досудове розслідування не розпочате.

Представник Акціонерного товариства «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК» в судове засідання не прибув, подав клопотання в якому просить справу слухати у його відсутності, скаргу підтримує з мотивів наведених у ній, просить таку задоволити.

Представник слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області в судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, про причини неявки та можливість розгляду скарги без його участі, суд не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Перевіривши матеріали скарги, суд вважає, що скаргу Акціонерного товариства «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК», слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Завданнями кримінального судочинства відповідно до ст. 2 КПК України є охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Встановлено, що 14 травня 2019 року представник Акціонерного товариства «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК» звернувся до начальника УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України ОСОБА_3 з заявою, яка зареєстрована за вихідним номером № КНО 14.6.1/141 від 13.05.2019, для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 222 КК України, вчинене ОСОБА_4 , який діючи з корисливих мотивів в інтересах третьої особи, з метою отримання кредиту надав банку завідомо неправдиву інформацію та підроблену довідку про доходи на підставі чого отримав кредитні кошти в сумі 146 698,51 грн.

З повідомлення № 4274/39/12/03 від 14 травня 2019 року, вбачається, що вищевказану заяву передана Начальникові Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області для прийняття рішення відповідно до ст. 214 КПК Укпраїни.

З матеріалів справи вбачається, що станом на день розгляду скарги відомості відповідно до заяви Акціонерного товариства «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК» від 14 травня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесенні, досудове розслідування не розпочате.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх. Відмова у прийнятті заяви чи повідомлення не допускається.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до переконання, що службовою особою Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, не було вжито належних заходів щодо дотримання, передбачених ч.1 ст. 214 КПК України вимог та строків щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за згаданою заявою, тому скарга підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарг

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України, суд

у х в а л и в :
Скаргу Акціонерного товариства «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК» задоволити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Акціонерного товариства «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК» від 14 травня 2019 року та про прийняте рішення повідомити заявника.

Повний текст ухвали складено 29 травня 2019 року.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1