ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/7361/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" листопада 2019 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 подану в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

15 листопада 2019 адвокат ОСОБА_3 діючи в інтересах заявника ОСОБА_4 звернулась до Дарницького районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого Дарницького УП ГУНП у м. Києві яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР). На обґрунтування скарги зазначила, що 04.11.2019 до Дарницького УП ГУНП у м. Києві звернувся ОСОБА_4 із заявою про вчинення кримінального правопорушення, щодо завдання ОСОБА_4 матеріального збитку. На вказану заяву вона отримала відповідь від 12.11.2019, яким її повідомлено, що відомості до ЄРДР не внесено а обставини події взяті до уваги. Окрім цього 01.11.2019 ОСОБА_4 було надіслано електронне звернення заяву до Департаменту кіберполіції Національної поліції України за допомогою офіційного веб-сайту про вчинення шахрайських дій невідомою особою відносно ОСОБА_4 . Тому вважає, що має місце бездіяльність СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення заяві від 01.11.2019 та 04.11.2019. Просить зобов`язати СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві внести до ЄРДР відомості про скоєння кримінальних правопорушень передбачених ст. 190 КК України та розпочати досудове розслідування по фактам, які викладені в заявах від 01.11.2019 та 04.11.2019 про скоєння кримінальних правопорушень.

Адвокат ОСОБА_3 подала заяву про розгляд скарги без її участі, скаргу підтримала та просила задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не прибули, хоча були повідомлені про день час та місце проведення судового засідання належним чином, проте їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї матеріали, слідчий суддя встановив наступні обставини.

04.11.2019 о 16.21 год. до Дарницького УП ГУНП у м. Києві надійшло повідомлення зі служби № 102 від заявника ОСОБА_4 про те, що 01.11.2019 о 11.11 год. за адресою м. Київ, Дарницький район, вул. Л. Руденко, буд. 10/г, він виявив, що невстановлена слідством особам шахрайським шляхом на сайті «ОLX», під виглядом продажу товару (ноутбуку) заволоділа грошовими коштам в сумі 14 600 грн., завдавши матеріальний збиток на туж саму суму. Зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Дарницьке УП ГУНП в м. Києві за № 79883.

Відомості за вищевказаною заявою до ЄРДР не внесені, оскільки Дарницьке УП ГУНП у м. Києві розглянуло її як звернення громадян та надало на нього відповідь листом від 12.11.2019 № 25167/125/48/05-19, в якому працівник Дарницького УП ГУНП у м. Києві повідомляє, що СВ Дарницького УП ГУ НП у м. Києві відомості до ЄРДР не вносились, інформація про обставини події взято до уваги, в разі встановлення додаткових обставин даної події буде повідомлено додатково.

Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчим суддею встановлено, що уповноваженою особою Дарницького УП ГУНП у м. Києві відомості за заявою ОСОБА_4 від 04.11.2019 (зареєстрована в журналі єдиного обліку за №79883) до ЄРДР не внесені, а тому в даному випадку наявна бездіяльність слідчого.

В той же час, слідчий суддя не вбачає бездіяльності слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 01.11.2019, оскільки як зазначив адвокат в скарзі, вказана заява була направлена до Департаменту кіберполіції Національної поліції України, відомості до ЄРДР вносяться за одним фактом протиправного діяння один раз та проводиться досудове розслідування одним уповноваженим підслідним органом досудового розслідування, тому вимоги скарги в цій частині задоволенню не підлягають .

Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обґрунтування містять обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку про зобов`язання внести відомості до ЄРДР за заявою від 04.11.2019.

На підставі викладеного, керуючись статтями 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 подану в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 04.11.2019 (зареєстрована в журналі єдиного обліку за № 79883) та розпочати досудове розслідування

Зобов`язати уповноважену особу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1