Справа №463/4093/19
Провадження №1-кс/463/2066/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

Слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -

в с т а н о в и в:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадової особи Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Скаргу мотивує тим, що подав на адресу відповідних установ заяву про кримінальне правопорушення від 11.04.2019 року, яка в кінцевому скерована до Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові. В заяві вказав про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 358 КК України підроблення документів адвокатом ОСОБА_4 , кримінальних правопорушень передбачених ст. 358, 397 КК України підроблення документів, втручання в діяльність захисника адвокатом ОСОБА_5 , кримінального правопорушення передбаченого ст. 397 КК України - втручання в діяльність захисника суддею ОСОБА_6 , кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 364, 367, 397 КК України зловживання владою або службовим становищем, службова недбалість, втручання в діяльність захисника посадовими особами Миколаївського ВП. Всупереч вимогам закону відомості в ЄРДР не внесені.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу із викладених в ній мотивів.

Представник Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. В силу ч. 3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги вважаю, що така підлягає до задоволення частково виходячи з наступного.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги ч. ч. 3, 4 та 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Положення ст. 214 КПК України, перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, згідно п. 2 Глави 1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016р. № 139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відтак, не будь-яка заява є підставою для внесення відомостей до ЄРДР, а лише та заява, яка містить фактичні дані які підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення. Всі інші заяви, після їх надходження підлягають розгляду згідно із Законом, яким не є Закон про кримінальну відповідальність.
Як вбачається з матеріалів справи, адвокат ОСОБА_3 подав на адресу відповідних установ заяву про кримінальне правопорушення від 11.04.2019 року, яка в кінцевому скерована до Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові. Згідно відповіді ТУ ДБР від 03.05.2019 року вказана заява не внесена в ЄРДР.

Із змісту заяви вбачається, що адвокат ОСОБА_3 неодноразово звертався до Миколаївського ВП із адвокатськими запитами, але не отримував відповіді, або ж надалі отримав відписку на своє звернення. Такі відомості можуть вказувати на ознаки кримінальних правопорушень в діях посадових осіб Миколаївського ВП, зокрема на службову недбалість.

Відтак, в цій частині заява ОСОБА_3 від 11.04.2019 року відповідає вимогам закону і містить інформацію, яка підлягає внесенню до ЄРДР, для проведення відповідного розслідування наведених обставин.
Разом з тим, адвокатом ОСОБА_3 в такій заяві не наведено відомостей, які б вказували на факт втручання в діяльність захисника вище зазначеними адвокатами, суддею та посадовими особами Миколаївського ВП, а також не наведено відомостей в чому полягає факт підроблення документів та яких документів вчинених, на думку заявника, адвокатом ОСОБА_7 .

Таким чином, в цій частині заявник взагалі не наводить об`єктивних даних, конкретних обставин, відомостей та фактів, які б вказували на вчинення вказаними особами саме кримінальних правопорушень, їх мотивів чи зацікавленості в цьому. Тому в решті вимог скаргу слід визнати необґрунтованою і в її задоволенні відмовити.

На підставі наведеного, керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 від 11.04.2019 року в частині вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Миколаївського ВП та розпочати досудове розслідування.
В задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1