Справа №705/4628/18
1-кс/705/1566/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2019 року слідчий - суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2
слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Умань Черкаської області в залі суду клопотання начальника відділення в складі СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -
В С Т А Н О В И В:
До суду надійшло клопотання начальника відділення в складі СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 від 18.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України.
На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що cлужбовими особами відділу житлово-комунального господарства Уманської міської ради спільно з ФОП ОСОБА_4 під час виконання будівельних робіт за договором від 10.11.2017 року №387 про виконання робіт з капітального ремонту частини тротуару вул. Європейської м. Умань, вартість, яких згідно договору складає 1402247,65 грн., внесено неправдиві відомості до актів виконаних робіт щодо вартості матеріальних ресурсів в частині якості тротуарної плитки та бордюрів, внаслідок чого завищено вартість виконаних робіт та привласнено бюджетні кошти в сумі близько 120 тис. грн.

По даному факту матеріали були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000042 від 18.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, а саме: привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Вході розслідування кримінального провадження було надано запит від 31.05.2018р. на адресу Уманської міської ради на отримання документації щодо «Капітального ремонту частини тротуару вул. Європейська, що в м. Умань, Черкаської області».

12.07.2018 року супровідним листом на адресу слідчого було направлена запитувана документація, а саме щодо ремонту «Капітального ремонту частини тротуару вул. Європейська, що в м. Умань, Черкаської області».

Вказані документи оглянуті визнані і приєднані в якості речового доказу до матеріалів кримінального провадження.

По провадженню допитано в якості свідка ОСОБА_5 та ОСОБА_4 ..

Надавалось доручення в порядку ст. 36 КПК України щодо виконанню ряду слідчих дій.

02.11.2018р. було підготовлено клопотання про проведення експертизи та спрямовано до Уманського міськрайонного суду та 06.11.2018 року отримано ухвалу про проведення будівельно-технічної експертизи та спрямовано до НДЕКЦ МВС України на виконання, після чого від експерта 28.11.2018 року надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи, з метою виконання клопотання експерта 03.12.2018 року до Уманської міської ради було спрямовано запит на витребування необхідної документації. Відповідь від міської ради надійшла 08.01.2019 року, яка частково виконувала клопотання експерта, так як в частині надання в електронному вигляді первинної звітної інформації слідству порадили звернутися до КП «Уманського міського архітектурного бюро», що було і зроблено, але тим часом закінчились строки виконання клопотання експерта, а тому експертиза було повернута без виконання.

06.03.2019 року в порядку ст. 284 ч. 1 п. 2 КПК України по вказаному кримінальному провадженні було прийнято рішення про його закриття.

11.07.2019 року першим заступником прокурора області начальником управління ОСОБА_6 , було скасовано постанову слідчого про закриття вказаного кримінального провадження, після чого було надано прокуратурою та СУ ГУНП в Черкаській області ряд вказівок, які необхідно виконати в кримінальному провадженні

Кримінальне провадження відкрите за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, яке відноситься до злочинів середньої тяжкості, а тому відповідно до ст. 219 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні, щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Враховуючи, що кримінальне провадження відкрите 18.05.2018 року, то його строк розслідування до 18.05.2019 року, але так як провадження було закрите слідчим 06.03.2019р., тобто до закінчення строків досудового розслідування, ще залишалось розслідувати 74 дні, так як в подальшому було поновлено постановою про скасування постанови про закриття кримінального провадження, тобто 11.07.2019 року, тобто подальший відлік строків почався із вказаною дати, а саме 11.07.2019 року, тому можна вважати, що термін слідства закінчується 22 вересня 2019 року.

З вище описаних причин, а саме які пов`язанні із тривалим виконанням запитів слідчого на надання документів, без яких експертизу провести неможливо та виконання не в повному обсязі, слідство у визначені законом строки закінчити не представляється можливим.

Таким чином, у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне, а саме повторно підготувати клопотання про проведення судової-будівельно технічної експертизи, допитати в якості свідка ОСОБА_7 та ОСОБА_8 по результатам експертизи вирішити питання про оголошення підозри винним особам.

Провести вказані слідчі дії та експертизу у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку з тим, що без вказаної експертизи неможливо завершити досудове розслідування, а її проведення займає не один місяць враховуючи її складність проведення, може тривати і до року.

З огляду на викладене, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців.
Слідчий клопотання підтримала та просив його задоволити.
Слідчий суддя, заслухавши сторони кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений а абзаці другому частини першої ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п. 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених ч.2 ст.295-1 КПК України, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Також слідчим в судовому засіданні доведена необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення та можуть бути використані під час судового розгляду, зокрема, необхідності проведення будівельно технічної експертизи, здійснення інших процесуальних дій, спрямованих на завершення досудового розслідування.
Враховуючи обставини справи, а також те, що строк досудового розслідування спливає, однак закінчити вищевказані слідчі та процесуальні дії у цей строк не виявляється можливим, приходжу до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого, наявність підстав для його задоволення та продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Клопотання начальника відділення в складі СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 від 18.05.2018 року, до дванадцяти місяців.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1