Справа № 280/732/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 вересня 2019 року м. Житомир

Слідчий суддя Житомирського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргоюна бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у якій просить зобов`язати службових осіб Коростишівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 367 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві про вчинення кримінального правопорушення від 24 квітня 2019 року та вирішити питання щодо підслідності кримінального провадження.
У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив її задовольнити.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. За змістом, цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Таким чином, відповідно до вимог ст.ст. 214, 303 КПК України, предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Як вбачається з матеріалів справи, скаржник 24 квітня 2019 року подав до Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення відповідальність за яке передбачена ст. 367 КК України (службова недбалість).
Відтак, дана обставина зобов`язує уповноважених осіб внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Однак, відомості до ЄРДР внесені не були, заявнику не був наданий витяг з ЄРДР, разом з тим відділом поліції повідомлено про відсутність у викладених в заяві обставинах ознак кримінального чи адміністративного правопорушення.
Доказів, які б свідчили про внесення слідчим в порядку ч. 1 ст. 214 КПК України відомостей про вчинення кримінального правопорушення, зазначеного у повідомленні скаржника слідчому судді не надано.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
За наведених обставин слідчий суддя вважає, що бездіяльність посадових осіб Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення є неправомірною, а тому скарга підлягає задоволенню.
Разом з тим, стосовно вирішення питання щодо підслідності кримінального провадження, слідчий суддя зауважує, що вказане питання не входить до компетенції слідчого судді, у зв`язку з чим вважає за потрібне відмовити в задоволенні скарги в цій частині.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Частково задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Зобов`язати службових осіб Коростишівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 367 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 24 квітня 2019 року.
Відмовити в задоволенні скарги в частині вирішення питання щодо підслідності кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1