Справа № 559/1495/19
номер провадження 1-кс/558/131/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2019 року Демидівський районний суд

Рівненської області

в складі:
одноособово слідчий суддя ОСОБА_1 ,
секретар судових засідань ОСОБА_2 ,
з участю:
скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засідання скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, що містяться в поданому ОСОБА_3 03 липня 2019 року повідомленні про кримінальне правопорушення, за ознаками злочину передбаченого статтею 126-1 КК України відносно ОСОБА_4 та просить розпочати розслідування.

В судовому засіданні ОСОБА_5 скаргу підтримала та пояснила, що 03 липня 2019 року вона звернулась на ім`я слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП у Рівненській області із повідомленням про кримінальне правопорушення передбачене ст. 126-1 КК України . Однак, дане повідомлення внесено до ЄРДР не було, відомості про його внесення на адресу ОСОБА_3 не надходили. ОСОБА_3 вважає, що дане повідомлення, згідно вимог КПК має бути внесене до ЄРДР в обов"язковому порядку, тому просить скаргу задовільнити та зобов"язати слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області внести відомості до ЄРДР, що містяться в поданому ОСОБА_3 03 липня 2019 року повідомленні про кримінальне правопорушення, за ознаками злочину передбаченого статтею 126-1 КК України відносно ОСОБА_4 та розпочати розслідування.

Представник СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області в судове засідання не з`явився, хоча були належним чином повідомлені. В телефонному режимі начальник СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській ОСОБА_6 повідомив що на розгляд справи ніхто із слідчих не має можливості з`явитися.

Своєї позиції відносно скарги ОСОБА_3 не виклав.

Відповідно до ч. 3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, заслухавши думку учасників розгляду скарги, вважає, що скарга підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 03 липня 2019 року слідчому СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області надійшло повідомлення про кримінальне правопорушення від ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У п.2 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 9 листопада 2012 року № 1640/0/4-12 вказується, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення таких відомостей до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Узагальнюючи 23.12.2016 року практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у п.п.1.1 Узагальнення вказав, що визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому, як встановлено зі змісту повідомлення ОСОБА_3 , наведені у ньому відомості свідчать про подію вчинення ОСОБА_4 психологічного насильства щодо подружжя ОСОБА_3 , що призводить до фізичних або психологічних страждань, розладів здоров`я, що в сукупності з обґрунтованою ймовірністю може вказувати на наявність складу злочину, передбаченого ст. 126-1 КК України.

Разом з тим, у повідомленні ОСОБА_3 від 03 липня 2019 року зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, вказано заявника, дату надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, тощо, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.5 ст. 214 КПК України).

Проте, процесуальне рішення за повідомленням ОСОБА_3 не прийнято, будь-які відомості про причини невиконання розгляду повідомлення ОСОБА_3 не скеровувались і не приймались.

З цих підстав, слідчий суддя вважає, що наявні достатні правові підстави для реєстрації повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 126-1 КК України в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, у зв`язку з чим, слід зобов`язати слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП у Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 від 03.07.2019 про кримінальне правопорушення передбачене ст. 126-1 КК України.

Керуючись ст. ст. 303-307, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області внести відомості до ЄРДР, що містяться в поданому ОСОБА_3 03 липня 2019 року повідомленні про кримінальне правопорушення, за ознаками злочину передбаченого статтею 126-1 КК України відносно ОСОБА_4 та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 26 липня 2019.

Слідчий суддя ОСОБА_1