Справа № 127/4330/19
Провадження № 1-кп/127/150/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2019 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області у складі колегії суддів:

головуючого судді: ОСОБА_1 ,

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_4 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву захисника ОСОБА_5 , яка діє в інтересах обвинуваченої ОСОБА_6 про відвід головуючого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 та заяву захисника ОСОБА_7 , який діє в інтересах обвинуваченої ОСОБА_8 про відвід головуючого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001677 від 26.04.2018 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчинені злочинів, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 185, ч. 3 ст. 187 КК України та ОСОБА_8 у вчинені злочинів, передбачених ч. 2 ст. 185, ч. 3 ст. 187 КК України, суд

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора: ОСОБА_9 ,

захисників: ОСОБА_5 , ОСОБА_7 ,

обвинувачених: ОСОБА_6 , ОСОБА_8 ,

ВСТАНОВИВ:

У ході підготовчого судового засідання у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчинені злочинів, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 185, ч. 3 ст. 187 КК України та ОСОБА_8 у вчинені злочинів, передбачених ч. 2 ст. 185, ч. 3 ст. 187 КК України захисник ОСОБА_5 , яка діє в інтересах обвинуваченої ОСОБА_6 та захисник ОСОБА_7 , який діє в інтересах обвинуваченої ОСОБА_8 подали заяви про відвід головуючому судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 у даному кримінальному провадженні.

Заява захисника ОСОБА_5 про відвід судді ОСОБА_1 , яка діє в інтересах обвинуваченої ОСОБА_6 , мотивована тим, що керівник Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_10 , який є членом сім`ї головуючого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , у даному кримінальному провадженні продовжував строк досудового розслідування, а тому головуюча суддя ОСОБА_1 не може проводити розгляд даного кримінального провадження, оскільки вона є членом сім`ї прокурора.

Крім того, заява захисника ОСОБА_7 про відвід судді ОСОБА_1 який діє в інтересах обвинуваченої ОСОБА_8 , мотивована тим, що під час досудового розслідування керівник Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_10 , який є чоловіком головуючого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , приймав процесуальне рішення про продовження строку досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження, а тому на думку захисника наявні сумніви в об`єктивності та не упередженості судді ОСОБА_1 .

Прокурор ОСОБА_9 вважає, що підстав для задоволення заяв захисників про відвід головуючого судді не має, а тому просив суд відмовити у задоволення заяв про відвід головуючого судді ОСОБА_1 .

Захисник ОСОБА_7 та обвинувачена ОСОБА_8 підтримали заяву про відвід головуючого судді ОСОБА_1 з підстав зазначених у заяві про відвід.

Захисник ОСОБА_5 та обвинувачена ОСОБА_6 підтримали заяву про відвід головуючого судді ОСОБА_1 з підстав зазначених у заяві про відвід.

Суд вислухавши думку учасників підготовчого судового засідання та дослідивши обвинувальний акт, приходить до наступного висновку.

Так, відповідно, до ст. 75 КПК України слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні:

1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сім`ї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача;

2) якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник;

3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах провадження;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості;

5) у випадку порушення встановленого частиною третьою статті 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи.

Відповідно до ст. 81 КПК України у разі заявлення відводу одному, кільком або всім суддям, які здійснюють судове провадження колегіально, його розглядає цей же склад суду. Заява про відвід, що розглядається судом колегіально, вирішується простою більшістю голосів.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 КПК України визначені основні терміни, які вжито в КПК України серед них: п. 9 ч. 1 ст. 3 КПК України керівник органу прокуратури - Генеральний прокурор, керівник регіональної прокуратури, керівник місцевої прокуратури та їх перші заступники і заступники, які діють у межах своїх повноважень; п. 15 ч. 1 ст. 3 КПК України прокурор - особа, яка обіймає посаду, передбачену статтею 17 Закону України «Про прокуратуру», та діє у межах своїх повноважень.

Згідно ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» прокурори здійснюють свої повноваження у межах, визначених законом, і підпорядковуються керівникам виключно в частині виконання письмових наказів адміністративного характеру, пов`язаних з організаційними питаннями діяльності прокурорів та органів прокуратури.

Адміністративне підпорядкування прокурорів не може бути підставою для обмеження або порушення незалежності прокурорів під час виконання ними своїх повноважень.

Керівник місцевої прокуратури має право видавати письмові накази адміністративного характеру, що є обов`язковими до виконання його першим заступником, заступниками, керівниками та заступниками керівників підрозділів, прокурорами відповідної місцевої прокуратури.

Під час здійснення повноважень, пов`язаних з реалізацією функцій прокуратури, прокурори є незалежними, самостійно приймають рішення про порядок здійснення таких повноважень, керуючись при цьому положеннями закону, а також зобов`язані виконувати лише такі вказівки прокурора вищого рівня, що були надані з дотриманням вимог цієї статті, тобто лише адміністративного характеру.

Відповідно до ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.

Аналіз вищевказаних норм закону дає підстави суду вважати, що керівник органу прокуратури та прокурор, який підтримує державне обвинувачення у суді є різними процесуальними особами з різними процесуальними повноваженнями.

Повноваження керівника місцевої прокуратури закріплені у ст. 13 Закону України «Про прокуратуру» згідно якої керівник місцевої прокуратури:

1) представляє місцеву прокуратуру у зносинах з органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, особами, підприємствами, установами та організаціями;

2) організовує діяльність місцевої прокуратури;

3) у десятиденний строк із дня вивільнення посади повідомляє Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію прокурорів про наявність вакантної або тимчасово вакантної посади у місцевій прокуратурі;

4) забезпечує виконання вимог щодо підвищення кваліфікації прокурорів місцевої прокуратури;

4-1) призначає на адміністративні посади та звільняє з адміністративних посад прокурорів у випадках та порядку, встановлених цим Законом;

4-2) контролює ведення та аналіз статистичних даних, організовує вивчення та узагальнення практики застосування законодавства, інформаційно-аналітичне забезпечення прокурорів з метою підвищення якості здійснення ними своїх функцій;

5) виконує інші повноваження, передбачені цим та іншими законами України.

Повноваження прокурора здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням визначені ст. 36 КПК України згідно якої, прокурор здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Тобто, аналіз вищевказаних норм закону дає підстави суду вважати, що прокурор, який підтримує державне обвинувачення в суді підпорядковуються керівнику місцевої прокуратури виключно в частині виконання письмових наказів адміністративного характеру, пов`язаних з організаційними питаннями діяльності прокурорів та органів прокуратури.

Разом з тим, захисниками ОСОБА_7 та ОСОБА_5 зазначено про те, що у матеріалах кримінального провадження наявна постанова керівника Вінницької місцевої прокуратури про продовження строку досудового розслідування в межах вказаного кримінального провадження від 27.08.2018.

Відповідно до ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 КПК України, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора.

Продовження строків досудового розслідування здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Керівник місцевої прокуратури задовольняє клопотання та продовжує строк досудового розслідування, якщо переконається, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин.

Тобто, керівник місцевої прокуратури діє лише виключно в частині розгляду вказаного клопотання, а не здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 75 КПК України суддя не може брати участь у кримінальному провадженні якщо він є близьким родичем або членом сім`ї прокурора, а не керівника органу прокуратури.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України керівник органу прокуратури не є стороною кримінального провадження, а також згідно п. 25 ч. 1 ст. 3 КПК України не є учасником кримінального провадження та згідно п. 26 ч. 1 ст. 3 КПК України не є учасником судового провадження.

Прокурор, який підтримує державне обвинувачення у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 185, ч. 3 ст. 187 КК України та ОСОБА_8 у вчинені злочинів, передбачених ч. 2 ст. 185, ч. 3 ст. 187 КК України не є близьким родичем, членом сім`ї головуючого по справі ОСОБА_1 , інших обставин, які б викликали сумнів в неупередженості судді ОСОБА_1 у ході підготовчого судового засідання встановлено не було, а тому підстав для задоволення клопотання захисників про відвід головуючого судді ОСОБА_1 відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 75, 81, 369-372, 376, 314 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви захисника ОСОБА_5 , яка діє в інтересах обвинуваченої ОСОБА_6 про відвід головуючого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001677 від 26.04.2018 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчинені злочинів, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 185, ч. 3 ст. 187 КК України та ОСОБА_8 у вчинені злочинів, передбачених ч. 2 ст. 185, ч. 3 ст. 187 КК України відмовити.
У задоволенні заяви захисника ОСОБА_7 , який діє в інтересах обвинуваченої ОСОБА_8 про відвід головуючого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001677 від 26.04.2018 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчинені злочинів, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 185, ч. 3 ст. 187 КК України та ОСОБА_8 у вчинені злочинів, передбачених ч. 2 ст. 185, ч. 3 ст. 187 КК України відмовити.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Головуючий суддя:

Суддя:

Суддя: