Справа № 684/745/19
Провадження № 1-кс/684/248/2019
УХВАЛА
11 листопада 2019 року смт. Стара Синява

Слідчий суддя Старосинявського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Старосинявського ВП Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и в:
Адвокат ОСОБА_3 звернулася до Старосинявського районного суду Хмельницької області із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Старосинявського ВП Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 16.10.2019 року за ознаками злочинів, передбачених ст.190, ч.1 ст.358 КК України.
В обґрунтування вимог вказує, що 16 жовтня 2019 року вона звернулася із заявою в інтересах ОСОБА_4 до Старосинявського відділення поліції Старокостянтинівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про вчинене кримінальне правопорушення, а саме просила внести відомості до ЄРДР відносно ОСОБА_5 як керівника СК «Воля» за ознаками злочинів, передбачених ст.190, ч.1 ст.358 КК України, та розпочати досудове розслідування по даному факту. В подальшому заяву про вчинене кримінальне правопорушення від 16.10.2019 року було зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційний «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Старосинявському ВП Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області за № 1109, однак всупереч вимогам ст.214 КПК України її заява не була внесена до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування.
Також, зазначає, що 29.10.2019 року нею було отримано копію відповіді начальника ВП ОСОБА_6 , яким було її повідомлено, що за заявою про вчинення кримінального правопорушення проведена перевірка відповідно до ЗУ «Про звернення громадян», звернення є повторним та не може розглядатись, відомості зазначені в заяві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала із викладених в ній мотивів та просила задовольнити.
Представник СВ Старосинявського ВП Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області та прокурор в судове засідання не з`явилися, що в силу вимог ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши учасників судового розгляду, перевіривши матеріали скарги та дослідивши матеріали ЄО за № 1109 за заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 16.10.2019 року, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах заявника ОСОБА_4 підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України, зокрема, і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Отже, наведені у заяві про кримінальне правопорушення обставини мають бути перевірені на предмет їх обґрунтованості та наявності чи відсутності ознак складу кримінального правопорушення шляхом проведення досудового розслідування, що можливе після внесення про це відомостей до ЄРДР.
В ході розгляду скарги встановлено, що адвокат ОСОБА_3 звернулася 16 жовтня 2019 року до Старосинявського ВП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинене кримінальне правовопорушення, у заяві викладені обставини, на думку скаржника, про наявність ознак злочинів, передбачених ст.190, ч.1 ст.358 КК України, просила внести відомості до ЄРДР.
Відповідно до ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за даною заявою не пізніше 24 годин після подання заяви слідчим не внесені.
Відповідно до листа начальника Старосинявського ВП Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 від 22.10.2019 року, про результати розгляду звернення, ОСОБА_3 повідомлено, що дане звернення відповідно до ст.8 ЗУ «Про звернення громадян» є повторним і не може розглядатись одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті.
Як вбачається з довідки від 22.10.2019 року по результатам розгляду звернення адвоката ОСОБА_3 , наданої Старосинявським ВП Старокостянтинівському ГУНП в Хмельницькій області, за результатами даного звернення було встановлено, що 14.06.2018 року вперше ОСОБА_4 звернулася із письмовою заявою до Старосинявського ВП ГУНП в Хмельницькій області з проханням встановити особу, яка підробила її підпис у договорах оренди землі, відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за №0000075 від 14.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, однак 14.06.2019 року вказане кримінальне провадження закрите на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, заява від 16.10.2019 року розглянута в порядку ЗУ «Про звернення громадян».
Оскільки вимоги КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, скаргу слід задовольнити і зобов`язати відповідальних осіб Старосинявського ВП Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 16.10.2019 року.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати відповідальних осіб Старосинявського відділення поліції Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 16 жовтня 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1