УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 грудня 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 09.11.2018 року, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 09.11.2018 року.
Скарга мотивована тим, що ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 30.10.2018 року, крім іншого, зобов`язано слідчого СВ Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження №0001957 від 16.03.2016 року, виконати ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 29.03.2018 року протягом семи днів з дня отримання ухвали суду. Згідно листа Вінницького міського суду Вінницької області ухвалу суду від 30.10.2018 року у справі № 127/27286/18 Вінницьким ВП ГУНП у Вінницькій області отримано 02.11.2018 року, проте слідчий з 05.11.2018 року відбув у планову відпустку та рішення суду не виконалось. В подальшому скаржник 09.11.2018 рокузвернувся із заявою до Прокуратури Вінницької області про невиконання уповноваженими особами рішення суду від 30.10.2018 року, в якій просив невідкладно внести відомості до ЄРДР.
Проте, вказана заява внесена до ЄРДР не була, що на думку заявника, є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, тому просив зобов`язати уповноважених осіб ГУНП у Вінницькійвнести відомості до ЄРДР за його заявою від 09.11.2018 року.

В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав скаргу та просив її задовольнити з підстав викладених у скарзі.

Представник Прокуратури Вінницької області в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
Так, 09.11.2018 рокуОСОБА_4 до Прокуратури Вінницької області подано заяву про невиконання уповноваженими особами рішення суду від 30.10.2018 року, в якій просив невідкладно внести відомості до ЄРДР. Проте ОСОБА_4 було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР згідно його заяви від 09.11.2018 року, що підтверджується повідомленням прокуратури Вінницької області від 19.11.2018 року.
В судовому засіданні було встановлено, що вказані відомості по заяві ОСОБА_4 від 09.11.2018 року до ЄРДР внесені не були.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що заявник у своїх заявах свідомо повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_4 від 09.11.2018 року підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Прокуратури Вінницької області внести, передбачені законом відомості до ЄРДР, та розпочати досудове розслідування.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, зазначена особа лише на підставі зазначених у заяві відомостей дійшла висновку про відсутніх достатніх даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.2.1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до прокурора, здійснюється за дорученням керівника органу прокуратури шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст.214 КПК.

Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч.2 ст.60 КПК заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 09.11.2018 року - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Прокуратури Вінницької області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 09.11.2018 р.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя