У Х В А Л А
25 квітня 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2
розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві, підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), -
В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві, підполковник поліції ОСОБА_3 , звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором Прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0006222 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ст. 356 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Клопотання мотивоване тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0006222 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ст. 356 КК України.
До поліції надійшла заява від громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо самовільного проведення будівельних робіт на земельних ділянках по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , також 10.05.2017 року до Дніпровського Управління поліції Головного управління поліції в м. Києві надійшло звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 в якому останній зазначає, що на земельних ділянках які розташовані за адресою АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , проводиться будівельні роботи без необхідних дозвільних документів.
Також встановлено, що земельна ділянка розташована за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер :66:148:0119) належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , площа земельної ділянки 0.10 га., цільове призначення земельної ділянки - будівництво обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
Земельна ділянка розташована за адресою: АДРЕСА_3 (кадастровий номер :66:148:0107) належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_6 та ОСОБА_8 , площа земельної ділянки 0.10 га., цільове призначення земельної ділянки - будівництво обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
Земельна ділянка розташована за адресою: АДРЕСА_4 (кадастровий номер :66:148:0117) належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_9 та ОСОБА_7 , площа земельної ділянки 0.99 га., цільове призначення земельної ділянки - будівництво обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
Земельна ділянка розташована за адресою: АДРЕСА_5 (кадастровий номер :66:148:0118) належить на праві приватної власності товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), площа земельної ділянки 0.1 га., цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 , замовнику будівництва Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на об`єкт будівництва «Будівництво житлового будинку по АДРЕСА_5 » зареєстровано декларацію про початок виконання будівельних робіт № КВ 77 та декларацію про готовність об`єкта до експлуатації № КВ 85. Розробник проектної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 , замовнику будівництва Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) на об`єкт будівництва «Будівництво житлового будинку по АДРЕСА_6 » зареєстровано декларацію про початок виконання будівельних робіт № КВ 31 та декларацію про готовність об`єкта до експлуатації № КВ 59. Розробник проектної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), генеральним підрядником є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).
В подальшому, у зв`язку з виявленими недостовірними даними наведеними у декларації «Про початок виконання будівельних робіт «Будівництво житлового будинку по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 №. КВ9, ІНФОРМАЦІЯ_1 наказом № 223 від 07.07.2017 «Про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт» скасував реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт «Будівництво житлового будинку по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , № КВ 29».
Разом з тим, ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_10 від 18.08.2017 у справі № 826/9275/17, дія наказу ІНФОРМАЦІЯ_11 ) від 07.07.2017 № 223 «Про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт» - зупинена.
Так, відповідно до наказу Державного комітету України із земельних ресурсів «Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель`від 23.07.2010 № 548, землі для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд - вважається присадибною ділянкою.
Відповідно до відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридична адреса ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) знаходиться за адресою: АДРЕСА_7 .
Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) до наступних оригіналів документів: декларація про початок виконання будівельних робіт № КВ 31 та декларацію про готовність об`єкта до експлуатації № КВ 59, замовник будівництва Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), об`єкт будівництва «Будівництво житлового будинку по АДРЕСА_6 ». Розробник проектної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), генеральним підрядником є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ); декларація про початок виконання будівельних робіт № КВ 29, замовник будівництва Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), об`єкт будівництва «Будівництво житлового будинку по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 ». Розробник проектної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), генеральним підрядником є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ). декларація про початок виконання будівельних робіт № КВ 77 та декларацію про готовність об`єкта до експлуатації № КВ 85, замовник будівництва Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), об`єкт будівництва «Будівництво житлового будинку по АДРЕСА_5 ». Розробник проектної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ). матеріали перевірок дотримання вимог законодавства за адресою будівництв по АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , в ході яких виявлено порушення у сфері містобудівної діяльності (акти, приписи, повідомлення, складені протоколи про правопорушення, результати їх розгляду); Оригінали та копії документів, які були подані до ІНФОРМАЦІЯ_1 або ІНФОРМАЦІЯ_13 працівниками або іншими особами, які діяли від імені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
З метою виявлення обставин вчинення кримінального правопорушення та зібрання доказів, на даний час виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до вище зазначених документів з подальшим їх вилученням у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Крім того, розгляд клопотання про надання тимчасового доступу до документів слідчий просив провести без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза знищення або зміна документів до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ.
У судове засідання старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві, підполковник поліції ОСОБА_3 , не з`явився, про день та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду подав заяву, в якій просив проводити розгляд клопотання без його участі, крім того зазначив, що підтримує вимоги клопотання в повному обсязі та просить суд його задовольнити.
Враховуючи ту обставину, що наявні підстави вважати, що існує реальна загроза знищення або зміна документів до яких надається доступ, слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику осіб, у володінні яких вони знаходяться на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши матеріали клопотання, суд вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ч. 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів; дата постановлення ухвали; положення закону, на підставі якого постановлено ухвалу; прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи або найменування юридичної особи, які мають надати тимчасовий доступ до речей і документів; назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ; розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом; строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали; положення закону, які передбачають наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що дана інформація міститься лише у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), може бути використана під час досудового розслідування кримінального провадження, як докази факту протиправних дій суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню в частині надання тимчасового доступу до речей і документів.
Керуючись вимогами ст. ст. 132, 159, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві, підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), задовольнити частково.
Надати старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві, підполковнику поліції ОСОБА_3 або іншим слідчим, прокурорам які входять в групу по даному кримінальному провадженню, тимчасовий доступ до документів з можливістю ознайомитися з ними, зробити, їх копії та ці копії вилучити, які містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме: декларація про початок виконання будівельних робіт № КВ 31 та декларацію про готовність об`єкта до експлуатації № КВ 59, замовник будівництва Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), об`єкт будівництва «Будівництво житлового будинку по АДРЕСА_6 ». Розробник проектної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), генеральним підрядником є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ); декларація про початок виконання будівельних робіт № КВ 29, замовник будівництва Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), об`єкт будівництва «Будівництво житлового будинку по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 ». Розробник проектної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), генеральним підрядником є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ); декларація про початок виконання будівельних робіт № КВ 77 та декларацію про готовність об`єкта до експлуатації № КВ 85, замовник будівництва Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), об`єкт будівництва «Будівництво житлового будинку по АДРЕСА_5 ». Розробник проектної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); матеріали перевірок дотримання вимог законодавства за адресою будівництв по АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , в ході яких виявлено порушення у сфері містобудівної діяльності (акти, приписи, повідомлення, складені протоколи про правопорушення, результати їх розгляду); документів, які були подані до ІНФОРМАЦІЯ_1 або ІНФОРМАЦІЯ_13 працівниками або іншими особами, які діяли від імені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Роз`яснити особі, у володінні якої знаходяться речі та документи, що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
При виконанні даної ухвали слідчий, в порядку ч. 2 та ч. 3 ст. 165 КПК України, зобов`язаний пред`явити особі, у володінні якої знаходяться речі та документи її оригінал та вручити копію.
Ухвала оскарженню не підлягає, між тим відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Слідчий суддя