Справа № 754/1681/19
У Х В А Л А
Іменем України

07 лютого 2019 року

Слідчий суддя Деснянського районного суду м.Києва ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві в приміщенні судускаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №3, яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

04.02.2019р. ОСОБА_3 звернувся до Деснянського районного суду м.Києва зі скаргою на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №3, в якій просить внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно його заяви від 03.01.2019р. та зобов`язати прокурора передати матеріали кримінального провадження для здійснення досудового розслідування до Територіального управління Державного бюро розслідувань, мотивуючи тим, що 03.01.2019р. він звернувся до Генеральної прокуратури із заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.383 ч.2, 384 ч.2 КК України, яка в подальшому була скерована до Київської місцевої прокуратури №3 для перевірки дотримання вимог чинного законодавства та необхідності вжиття відповідних заходів реагувань, однак до цього часу відомості про вчинене кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, натомість 01.02.2019р. він отримав лист від прокурора Київської місцевої прокуратури №3 з повідомленням про приєднання його заяви до матеріалів іншого кримінального провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав доводи своєї скарги та просить її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги, зазначивши, що по скарзі Київська місцева прокуратура №3 не являється суб`єктом оскарження бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, оскільки заява про злочин була подана до Генеральної прокуратури та була скерована до районної прокуратури як звернення в кримінальному провадженні, тому була долучена до матеріалів кримінального провадження за ст.15 ч.3, 190 ч.4 КК України, просить провадження по скарзі закрити.

Вислухавши доводи ОСОБА_3 та прокурора, дослідивши матеріали скарги, встановлено, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Як вбачається з матеріалів скарги, 03.01.2019р. ОСОБА_3 звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, яка 10.01.2019р. була направлена до прокуратури міста Києва та в подальшому 17.01.2019р. прокуратурою міста Києва направлена до Київської місцевої прокуратури №3 для перевірки викладених доводів у заяві згідно чинного кримінально-процесуального законодавства.
23.01.2019р. листом Київської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 надано відповідь про те, що його звернення приєднано до матеріалів кримінального провадження №0001539 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.15 ч.3, 190 ч.4 КК України та викладені доводи будуть взяті до уваги.

Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_3 від 03.01.2019р., перед органом досудового розслідування він порушує питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України.

Враховуючи викладене, органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на перевірку доводів, викладених в заяві ОСОБА_3 , в рамках розслідування іншого кримінального провадження як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви, перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Заява про вчинення злочину була подана ОСОБА_3 до Генеральної прокуратури України та відповідно вимог ст.214 КПК України, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, зобов`язаний був внести відомості до ЄРДР, та з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування, однак уповноваженою службовою особою Генеральної прокуратури не було здійснено визначених законом процесуальних дій після отримання відповідної заяви про вчинене кримінальне правопорушення, а було скеровано дану заяву через прокуратуру міста Києва до Київської місцевої прокуратури №3. Тому, з метою дотримання завдання кримінального провадження, слідчий суддя вважає доцільним зобов`язати уповноважену службову особу Київської місцевої прокуратури №3 вчинити дії щодо внесення відомостей до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 від 03.01.2019р.

За таких обставин, заява про вчинене кримінальне правопорушення від 03.01.2019р., подана ОСОБА_3 , підлягає внесенню до ЄРДР уповноваженою службовою особою Київської місцевої прокуратри №3.

Скарга ОСОБА_3 в частині зобов`язати прокурора вчинити дії щодо передачі матеріалів кримінального провадження для здійснення досудового розслідування до Територіального управління Державного бюро розслідувань, визначене в прохальній частині скарги, не ґрунтуються на вимогах КПК України.

Так, згідно ст.26 ч.3 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень КПК України.

Згідно ст.307 ч.2 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

З урахування викладеного, вимога ОСОБА_3 про зобов`язання прокурора передати матеріали кримінального провадження для здійснення досудового розслідування до Територіального управління Державного бюро розслідувань, суперечать вимогам ст.ст.26, 307 КПК України, оскільки вимоги фактично стосуються про спонукання прокурора вчинити дії, що у свою чергу не відноситься до питань, які вирішуються слідчим суддею під час розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати уповноважену службову особу Київської місцевої прокуратури №3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 03.01.2019р., розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Відмовити в задоволенні скарги в частині зобов`язання прокурора передати матеріали кримінального провадження для здійснення досудового розслідування до Територіального управління Державного бюро розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: