Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/1579/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2019 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , слідчого - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб ГУ ДФС у Миколаївській області, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ГУ ДФС у Миколаївській області, в якій просив зобов`язати останніх внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_6 від 27.02.2019 року.
В обґрунтування скарги вказав, що 27.02.2019 року ОСОБА_6 через свого представника ОСОБА_5 на адресу першого заступника начальника ГУ ДФС у Миколаївській області ОСОБА_7 подав заяву (повідомлення) про обставини, які вказують на вчинення ОСОБА_8 та ОСОБА_9 дій, відповідальність за які передбачена ст. 205-1 та ч. 3 ст. 206-2 КК України. У зв`язку з відсутністю будь-якої інформації щодо стану розгляду вказаної заяви, 01.03.2019 року представником ОСОБА_6 - ОСОБА_5 до ГУ ДФС у Миколаївській області було подано запит про надання інформації. 06.03.2019 року старшим слідчим ОСОБА_10 засобами телефонного зв`язку повідомлено, що за заявою ОСОБА_6 від 27.02.2019 року (всупереч вимогам закону) відомості не були внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань. Жодних інших процесуальних документів ні ОСОБА_6 , ні його представники не отримували. 11.03.2019 року стало відомо про відповідь за підписом начальника СУ ФР ГУ ДФС у Миколаївській області ОСОБА_11 від 04.03.2019 року, згідно якої відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, а заяву з додатками направлено в інший орган. При цьому, у відповіді навіть немає згадки про те, що заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення стосувалась кримінального правопорушення, передбаченого ст. 205-1 КК України, досудове розслідування якої є виключно компетенцією органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Оскільки посадовими особами ГУ ДФС у Миколаївській області допущено бездіяльність, ОСОБА_6 і звернувся до слідчого судді зі скаргою.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити.
Слідчий ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення скарги, посилаючись на відсутність в заяві ОСОБА_6 від 27.02.2019 року відомостей, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 205-1 КК України. Щодо кримінального правопорушення, передбаченого ст. 206 КК України, вказала, що заяву було направлено до СУ ГУ НП в Миколаївській області для розгляду, оскільки досудове розслідування за цією статтею згідно ст. 216 КПК України здійснюють слідчі органи Національної поліції.
Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, вважаю необхідним її задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_6 27.02.2019 року звернувся до ГУ ДФС у Миколаївській області з заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_12 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 205-1 та ч. 3 ст. 206-2 КК України.
Згідно ч. 1-2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

З заяви ОСОБА_6 від 27.02.2019 року вбачаються обставини, що можуть свідчити про наявність в діях ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_12 складу/складів кримінального правопорушення, які підлягають перевірці, що має здійснюватись у формі проведення досудового розслідування.
З урахуванням викладеного, вважаю, що подана скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб ГУ ДФС у Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у заяві ОСОБА_6 від 27.02.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 20 березня 2019 року о 12 год. 00 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_13