Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/4282/2018 Справа №641/7168/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 грудня 2018 року Комінтернівський районний суд м. Харкова

слідчий суддя ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 про накладання арешту на майно,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження, внесене до ЄРДР 8 травня 2018 року за № 0000061 за ч.1 ст. 272 КК України.

В рамках даного кримінального провадження слідчий СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_5 14.12.2018 року звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на газороздавальну колонку «АСТРА», оснащену двома заправними пістолетами; паливно роздавальну колонку модель GLOBAL STAR C44-U-D, заводський номер 3-148494-001-В на якій мається 8 (вісім) заправних пістолетів; паливно роздавальну колонку модель GLOBAL STAR C33-33-U-D, заводський номер 3-148482-001-А на якій мається 6 (шість) заправних пістолетів, які розташовані на території АЗС з АГЗП, які призначені для прийому та заправки газобалонних автомобілів, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі на земельній ділянці кадастровий номер :03:001:0014 площею 0,1867 га за адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві комунальної власності належить територіальній громаді м. Харкова в особі Харківської міської ради Харківської області на підставі Закону України № 5245-VІ від 06.09.2012, шляхом заборони їх використання з метою забезпечення збереження речових доказів та недопущення їх приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Також слідчий просить накласти арешт на копії сертифікатів відповідності UA.TR.201.0029-18; UA1.145.0019871-17; UA1.190.0454-18; UA1.190.0454-18; UA1.145.0019868-17; UA1.145.0019869-17, копію договору оренди майна № 01/11-А.

Слідчий СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 включений до групи слідчих, які здійснюють досудове розслідування за вказаним кримінальним провадженням згідно витягу з ЄРДР.

В судове засідання слідчий СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , прокурор та представник власника майна не з`явилися, що, відповідно до ст. 172 ч.1 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

З клопотання слідчого СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 вбачається, що з метою підтвердження або спростування наявності порушень при здійсненні діяльності АГЗС, АГЗП, які призначені для прийому та заправки газобалонних автомобілів, на підставі ухвали слідчого судді Комінтернівського районного суду м. Харкова 13.12.2018 було проведено огляд місця події за адресою: м. Харків, вул. Морозова 1-Б.

В ході даного огляду місця події було виявлено ряд порушень у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки а саме:
-відсутні заміри опору ізоляції;

-відсутні акти чистки резервуарів;

-відстуні акти перевірки приладдя блискавко захисту;

-електророзетки в службовому приміщенні встановлені на горючу основу;

-відсутнє евакуаційне освітлення шляхів евакуації;

-на пластику, яким оздоблені шляхи евакуації відсутні показники пожежної безпеки;

-вогнегасники, які встановлені поруч паливно розливних колонок не пройшли тех. обслуговування;

-пожежний щит не укомплектований, згідно умов належності;

-на АЗС відсутній іскрозахисний інструмент;

-на АЗС відсутня жорстка буксирна штанга;

-працюючий персонал не пройшов навчання з питань пожежної безпеки;

-на АЗС відсутня необхідна кількість піноутворювача для ліквідації пожежі;

-відсутня ідентифікація потенційної небезпеки об`єкта;

-відсутня ідентифікація об`єкту підвищеної небезпеки;

-відсутні засоби індивідуального захисту органів дихання.

В ході огляду опечатано: газороздавальну колонку «АСТРА», оснащену двома заправними пістолетами; паливно роздавальну колонку модель GLOBAL STAR C44-U-D, заводський номер 3-148494-001-В на якій мається 8 (вісім) заправних пістолетів; паливно роздавальну колонку модель GLOBAL STAR C33-33-U-D, заводський номер 3-148482-001-А на якій мається 6 (шість) заправних пістолетів та вилучено сертифікати відповідності UA.TR.201.0029-18; UA1.145.0019871-17; UA1.190.0454-18; UA1.190.0454-18; UA1.145.0019868-17; UA1.145.0019869-17 і договір оренди майна № 01/11-А.

Враховуючи наявність вказаних порушень, у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що при подальшому використанні газових колонок, газорозподільної системи та заправних пістолетів за адресою: АДРЕСА_1 , може існувати реальна загроза загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, а тому просять накласти арешт на вищевказане майно.

Дослідивши матеріали долучені до клопотання слідчий суддя дійшов до наступного.

Відповідно до витягу з ЄРДР 8 травня 2018 року порушено кримінальне провадження № 0000061 за ч.1 ст. 272 КК України. Особи повідомлені про підозру у вказаному кримінальному провадженню відсутні.

Ч.1 ст. 272 КК України передбачає відповідальність за порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого.

Об`єктом арешту майна є газороздавальна колонка «АСТРА», оснащена двома заправними пістолетами; паливно роздавальна колонка модель GLOBAL STAR C44-U-D, заводський номер 3-148494-001-В на якій мається 8 (вісім) заправних пістолетів; паливно роздавальна колонка модель GLOBAL STAR C33-33-U-D, заводський номер 3-148482-001-А на якій мається 6 (шість) заправних пістолетів, які розташовані на території АЗС з АГЗП, а також сертифікати відповідності UA.TR.201.0029-18; UA1.145.0019871-17; UA1.190.0454-18; UA1.190.0454-18; UA1.145.0019868-17; UA1.145.0019869-17 і договір оренди майна № 01/11-А.

При цьому орган досудового розслідування припускає, що вищезазначена наявність недоліків в сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки можуть створювати реальну загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, а також вважає, що вказані об`єкти можуть бути знищені, втрачені, пошкоджені, приховані, перетворені чи відчужені, тощо.

Згідно ст. 173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 КПК України.
Ч. 11 ст. 170 КПК України встановлює, що заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Слідчий суддя вважає, що слідчий у судовому засіданні не довів належними та допустимими доказами необхідність накладання арешту на газороздавальну колонку «АСТРА», оснащену двома заправними пістолетами; паливно роздавальну колонку модель GLOBAL STAR C44-U-D, заводський номер 3-148494-001-В на якій мається 8 (вісім) заправних пістолетів; паливно роздавальну колонку модель GLOBAL STAR C33-33-U-D, заводський номер 3-148482-001-А на якій мається 6 (шість) заправних пістолетів, які розташовані на території АЗС з АГЗП

Не доведено наявності жодного ризику, передбаченого абз. 2 ч.1 ст. 170 КПК України, а саме про те, що власник майна може приховати, пошкодити, зіпсувати, знищити, перетворити або відчужити, тощо вищевказані речі. Крім того, звертаючись до суду з проханням накласти арешт шляхом заборони використання вказаних об`єктів, наявності реальних підстав побоюватись, що незастосування вказаних заходів призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна, органом досудового розслідування слідчому судді також не надано.
Доцільності накладання арешту на копії сертифікатів відповідності UA.TR.201.0029-18; UA1.145.0019871-17; UA1.190.0454-18; UA1.190.0454-18; UA1.145.0019868-17; UA1.145.0019869-17 і договір оренди майна № 01/11-А також суду не доведено.
Крім того, слідчий суддя вважає, що вказане клопотання засновано лише на припущеннях органу досудового розслідування про можливу загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, оскільки жодного доказу цьому та в тому числі експертного висновку не надано слідчому судді у судовому засіданні та не міститься у матеріалах кримінального провадження.

Також, слідчий суддя зазначає, що органом досудового розслідування взагалі не доведено наявність на вказаних предметах слідів злочину та неможливість застосування ч.6 ст. 100 КПК України.

Крім того, постанова слідчого про визнання речовими доказами від 13.12.2018 року не відповідає вимогам ст. 98 КПК України, оскільки не містить чітких ознак речового доказу передбачених вказаної статтею кримінального закону, а містить лише посилання на загальні положення даної статті.

Відповідно до Постанови Європейського Суду від 09.06.2005 по справі "Бакланов проти Російської Федерації", Постанови Європейського Суду від 24 березня 2005 року по справі "Фрізен проти Російської Федерації", Судом наголошується на тому, що перша та найбільш важлива вимога статті 1 Протоколу N 1 до Конвенції полягає у тому, що будь-яке втручання публічної влади у право на повагу до власності має бути законним, держави уповноважені здійснювати контроль за використанням власності шляхом виконання законів. Більше того, верховенство права, одна з засад демократичної держави, втілюється у статтях Конвенції. Питання у тому, чи було досягнуто справедливої рівноваги між вимогами загального інтересу та захисту фундаментальних прав особи, має значення для справи лише за умови, що спірне втручання відповідало вимогам законності і не було свавільним.

Виходячи з вищевикладеного, слідчий суддя вважає необхідним відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 від 14.12.2018 року про накладення арешту на газороздавальну колонку «АСТРА», оснащену двома заправними пістолетами; паливно роздавальну колонку модель GLOBAL STAR C44-U-D, заводський номер 3-148494-001-В на якій мається 8 (вісім) заправних пістолетів; паливно роздавальну колонку модель GLOBAL STAR C33-33-U-D, заводський номер 3-148482-001-А на якій мається 6 (шість) заправних пістолетів, які розташовані на території АЗС з АГЗП, а також сертифікати відповідності UA.TR.201.0029-18; UA1.145.0019871-17; UA1.190.0454-18; UA1.190.0454-18; UA1.145.0019868-17; UA1.145.0019869-17 і договір оренди майна № 01/11-А., оскільки необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 КПК України слідчому судді не доведено. Крім того, проведений огляд 13.12.2018 року за думкою слідчого судді, містить ознаки втручання в господарчу діяльність суб`єкта підприємницької діяльності.

Керуючись ст. ст. 171, 172 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 від 14.12.2018 року про накладення арешту на газороздавальну колонку «АСТРА», оснащену двома заправними пістолетами; паливно роздавальну колонку модель GLOBAL STAR C44-U-D, заводський номер 3-148494-001-В на якій мається 8 (вісім) заправних пістолетів; паливно роздавальну колонку модель GLOBAL STAR C33-33-U-D, заводський номер 3-148482-001-А на якій мається 6 (шість) заправних пістолетів, які розташовані на території АЗС з АГЗП, які призначені для прийому та заправки газобалонних автомобілів, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі на земельній ділянці кадастровий номер :03:001:0014 площею 0,1867 га за адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві комунальної власності належить територіальній громаді м. Харкова в особі Харківської міської ради Харківської області на підставі Закону України № 5245-VІ від 06.09.2012, шляхом заборони їх використання та на копії сертифікатів відповідності UA.TR.201.0029-18; UA1.145.0019871-17; UA1.190.0454-18; UA1.190.0454-18; UA1.145.0019868-17; UA1.145.0019869-17, копію договору оренди майна № 01/11-А - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя- ОСОБА_1