Єдиний державний реєстр судових рішень
Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.
Змінені назви судів
Категорія справи №
127/7211/19: Кримінальні справи (з 01.01.2019); Провадження за скаргами на дії та рішення правоохоронних органів, на дії чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування; бездіяльність слідчого, прокурора; стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Надіслано судом: 24.04.2019. Зареєстровано: 25.04.2019. Забезпечено надання загального доступу: 26.04.2019.
Дата набрання законної сили: 08.04.2019
Номер судового провадження: 1-кс/127/4258/19
Номер кримінального провадження в ЄРДР: не визначено
Справа №127/7211/19
Провадження №1-кс/127/4258/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2019 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника - адвоката ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 05 березня 2019 року,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 05 березня 2019 року. В обґрунтування доводів скарги адвокат ОСОБА_3 зазначив, що під час зустрічі з потерпілою ОСОБА_4 вона заявила, що її внук ОСОБА_5 , з яким вона проживає в одному житловому будинку і який зловживає спиртними напоями та вживає наркотики, протягом тривалих років систематично спричиняє їй тілесні ушкодження і з цього приводу 05 березня 2019 року в інтересах та за згодою ОСОБА_4 він звернувся із заявою про кримінальне правопорушення до керівника Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області. У цей же день, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, останнім його заява про кримінальне правопорушення була направлена на розгляд начальнику Вінницького районного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області. Отже, в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України, відомості про вказане кримінальне правопорушення до ЄРДР у встановлений законом строк керівником Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області внесені не були, в зв`язку з чим скаржник звернувся з даною скаргою до слідчого судді, просить визнати бездіяльність керівника Вінницької місцевої прокуратури такою, що не відповідає вимогам кримінального процесуального закону України та зобов`язати останнього внести відповідні відомості, зазначені у його заяві від 05 березня 2019 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування по факту скоєння злочинів, передбачених ст.ст. 125, 126 КК України ОСОБА_5 .

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , пославшись на вищезазначені обставини, вимоги скарги уточнили та просили зобов`язати уповноважену особу Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області, відповідно до ст. 214 КПК України, внести відомості, викладені у заяві адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 05березня 2019року про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Представник Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, згідно ч. 3 ст. 306 КПК України його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задоволити з наступних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КК України злочином є передбачене КК України суспільно небезпечне вчинене діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, у відповідності до узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17 зазначається, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено вКПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннямич. 4 ст. 214 КПК,згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Судовим розглядом встановлено, що 05 березня 2019 року скаржником адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , в порядку ст. 214 КПК України, було подано на ім`я керівника Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 125 та ч. 1 ст. 126 КК України. В подальшому скаржнику стало відомо, що відомості, викладені у його заяві, в порушення вимог ст. 214 КПК України, не внесені до ЄРДР, а заява про кримінальне правопорушення направлена на розгляд начальнику Вінницького районного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області.

Відповідно до ч. 1 ст.9КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст.214КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч. 2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

За змістом ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Слідчий суддявважає,що факти,викладені взаяві адвоката ОСОБА_3 ,який дієв інтересах ОСОБА_4 ,підлягають обов`язковійперевірці та винесенню відповідного процесуального рішення.

Дана обставина зобов`язувала уповноважену особу Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області, відповідно до ст. 214 КПК України, внести відомості по заяві адвоката ОСОБА_3 від 05 березня 2019 року про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов"язання припинити дію; зобов"язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі наведеного, слідчий суддя вважає, що скарга є обгрунтованою та підлягає задоволенню, слід зобов"язати уповноважену особу Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області, відповідно до ст. 214 КПК України, внести відомості, викладені у заяві адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , від 05 березня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 11, 25, 214, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області, відповідно до ст. 214 КПК України, внести відомості, викладені у заяві адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 05березня 2019року про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

Логін:

Для помилки:

Пароль:

Для помилки:

З метою упередження перешкоджанню стабільній роботі Реєстру шляхом здійснення автоматичних або автоматизованих запитів на пошук та копіювання ("викачування") бази даних, запроваджено інтерактивний елемент захисту системи

Введіть cуму цифр, зображених на малюнку:

Перевірити
Закрити

Ваше ім'я:

Для помилки:

Ваш e-mail:

Для помилки:

Повідомлення:

Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:

Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...