У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.05.2019 Справа №607/11715/19

провадження № 1кс/607/6938/2019

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Тернопільського відділення поліції Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області і зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із скаргою на бездіяльність начальника Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначив, що 15 квітня 2019 року він, в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до Тернопільського РВП Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області з заявою про злочин, а саме, що на при кінці червня 2017 року ОСОБА_4 перебувала на своїй дачній ділянці, що знаходиться в с. Ступки, Тернопільського р-ну Тернопільської області. Приблизно о другій половині дня до неї підійшла її сусідка ОСОБА_5 , яка може проживати АДРЕСА_1 , та яка з надуманих причин розпочала з нею сварку. В подальшому висовуючи ОСОБА_4 претензії, які не могли бути виконані, а саме що вона не обробляла свою ділянку в певних межах, та викорчувала рослини, отримавши відмову, вчинила бійку з ОСОБА_4 , під час якої нанесла декілька ударів в голову в результаті чого спричинила фізичний біль ОСОБА_4 , та вмисно пошкодила окуляри вартістю 1500 грн. Свідком даної події була ОСОБА_6 , яка безпосередньо бачила дану подію, надавала допомогу ОСОБА_4 .

Однак, всупереч вимогам ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, вказана заява не була внесена до ЄРДР.

У зв`язку з цим адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати начальника Тернопільського РВП Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань його заяву в інтересах ОСОБА_4 про злочин від 15 квітня 2019 року та порушити кримінальне провадження стосовно ОСОБА_5 за ст. 126 КК України; визнати ОСОБА_4 потерпілою у даному кримінальному провадженні; провести запропоновані у скарзі слідчі дії.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав з мотивів у ній викладених та просить її задовольнити.

Представник Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст. 306 КПК України.

Заслухавши доводи адвоката, перевіривши матеріали скарги та долучені до неї документи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

15 квітня 2019 року в Тернопільському РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області зареєстровано заяву адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , про вчинення злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Тому невнесення службовими особами Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення заяви адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , не ґрунтуються на вимогах закону, а їх бездіяльність суперечить положенням ст. 214 КПК України.

Враховуючи викладене, вимоги адвоката ОСОБА_3 , викладені у його скарзі, з приводу зобов`язання внести до ЄРДР відомостей за його заявою від 15 квітня 2019 року підлягають до задоволення.

Оскільки, відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву, слідчий суддя позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, а тому вважає правильним зобов`язати начальника Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області організувати внесення у встановленому порядку таких відомостей на підставі заяви адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 від 15 квітня 2019 року та визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування.

Разом з тим, до задоволення не підлягають інші вимоги скарги адвоката ОСОБА_3 , а саме: визнати ОСОБА_4 потерпілою у даному кримінальному провадженні; провести запропоновані у скарзі слідчі дії, виходячи із наступного.

Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Беручи до уваги, що службовими особами Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 15 квітня 2019 року внесені не були, відповідно і проведення слідчих та процесуальних дій, про які просив заявник у своїй скарзі, здійснити було не можливо.

Бездіяльність слідчого, яка може бути оскаржена до слідчого судді на досудовому провадженні визначена у п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України. У всіх випадках звернення зі скаргою можливе за наявності відповідної бездіяльності слідчого, а саме обов`язку вчинити певну процесуальну дію та не вчинення такої, всупереч вимогам Закону.

Враховуючи, що на час звернення адвоката ОСОБА_3 із даною скаргою, слідчим суддею не встановлено обов`язку службових осіб Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області вчинити слідчі та процесуальні дії: визнати ОСОБА_4 потерпілою у даному кримінальному провадженні; провести запропоновані у скарзі слідчі дії, у зв`язку з чим відсутній факт бездіяльності, в цій частині вимог скарги слід відмовити.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.214, 303, 307, 309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Тернопільського відділення поліції Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області і зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати начальника Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області виконати дії, відповідно до статті 214 КПК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 від 15 квітня 2019 року та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1