Справа № 461/3216/19
Провадження № 1-кс/461/3841/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.05.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 12 квітня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні за номером 0000042,

в с т а н о в и в :

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах потерпілого Національної спілки художників України звернувся в суд зі скаргою на постанову слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 12 квітня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні за номером 0000042. В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що оскаржувана постанова не ґрунтується на нормах чинного законодавства України з огляду на те, що слідчим не проведено жодної процесуальної дії та не вчинено слідчих дій для встановлення обставин кримінального провадження. Стверджує, що клопотання Національної спілки художників України від 06.03.2019 року про проведення слідчих дій залишилося проігнорованим слідчим ОСОБА_4 . Відтак, просить суд визнати незаконною та скасувати постанову від 12.04.2019 року слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання, якою було відмовлено представнику Національної спілки художників України у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 0000042 від 19.02.2013 року; зобов`язати орган досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 провести слідчі дії згідно із клопотанням Національної спілки художників України № 06/03-19 від 06.03.2019 року про вчинення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000042.

Крім того, вказує, що копія оскаржуваної постанови надійшла на адресу представника потерпілого супровідним листом від 25.04.2019 року звичайним поштовим відправленням, яку фактично було отримано 02.05.2019 року. Оскільки оскаржувана постанова надіслана лише 25.04.2019 року, то строки на її оскарження слід починати рахувати з моменту отримання такої постанови, а саме з 02.05.2019 року.

У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився, подав клопотання про проведення розгляду скарги без його участі.

Прокурор та слідчий також не з`явилися у судове засідання, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч.2 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу з наявними у ній документами, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до вимог ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Встановлено, що ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 23.04.2019 року, на повторну скаргу Національної спілки художників України, було зобов`язано слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області у кримінальному провадженні № 0000042 невідкладно розглянути клопотання Національної спілки художників України № 06/03-19 від 06.03.2019 року.

У клопотанні від 06.03.2019 року потерпілий просив слідчого вчинити такі слідчі дії:

- забезпечити додатковий допит в якості свідка Голови Львівської обласної організації національної спілки художників України ОСОБА_5 ;

- допитати як свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , допитати в якості свідка ОСОБА_8 ;

- додатково допитати свідка ОСОБА_9 , котрий в 2005 році як заступник начальника відділу Львівської філії ДП «Центр ДЗК» займався виготовленням технічної документації на земельну ділянку на пл. Міцкевича, 9;

- встановити і опитати з цих питань інших посадових осіб Центру державного земельного кадастру, причетних до виготовлення технічного паспорта та підготовки технічної документації;

- допитати в якості свідка нотаріусів, якими посвідчувались договори про відчуження земельної ділянки за адресою пл.Міцкевича, 9 в 2001 та 2005 роках;

- провести огляд місця події за адресою пл. Міцкевича,9;

- долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали фотофіксації представниками Львівської обласної організації спілки художників України результатів руйнування залишків підвальних приміщень та фундаментів на земельній ділянці за адресою пл.. Міцкевича, 9 в м. Львові, у відповідності з заявленими раніше клопотаннями та у виконання рішень суду з цих питань;

- призначити в кримінальному провадження комплексну будівельно-технічну, археологічну експертизу,

- встановити і допитати в якості свідків посадовців Міністерства культури України центрального органу виконавчої влади, визначеного нормами чинного законодавства провідним в галузі забезпечення державної політики щодо збереження об`єктів культурної та історичної спадщини

Однак, постановою слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 12 квітня 2019 року представнику Національної спілки художників України ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій.

При цьому, слідчим ОСОБА_4 оскаржувана постанова винесена без попереднього проведення слідчих дій викладених у клопотанні від 06.03.2019 року, та проігноровано ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 23.04.2019 року.

Статтею 7 КПК України визначені загальні засади кримінального провадження, серед яких зокрема, законність; доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; безпосередність дослідження показань, речей і документів; диспозитивність; розумність строків тощо.

У статті 223 КПК України вказано, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети. Слідча (розшукова) дія, що здійснюється за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проводиться за участю особи, яка її ініціювала, та (або) її захисника чи представника, крім випадків, коли через специфіку слідчої (розшукової) дії це неможливо або така особа письмово відмовилася від участі в ній. Під час проведення такої слідчої (розшукової) дії присутні особи, що її ініціювали, мають право ставити питання, висловлювати свої пропозиції, зауваження та заперечення щодо порядку проведення відповідної слідчої (розшукової) дії, які заносяться до протоколу.

Частиною 5 ст. 40 КПК України визначено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Відповідно до ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом . Сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

На думку судді, дії слідчого ОСОБА_4 під час винесення постанови від 12.04.2019 року про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0000042 не можуть свідчити про всебічне та повне з`ясування усіх обставин справи та належне вирішення клопотання заявника.

З огляду на викладене вище, суд приходить до переконання, що оскаржувана постанова про відмову у задоволенні клопотання є незаконною, а тому таку слід скасувати.

Керуючись ст.ст. 115, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Поновити адвокату ОСОБА_3 строк звернення до слідчого судді зі скаргою.

Скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 12 квітня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні за номером 0000044 задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 12 квітня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 0000042 від 19.02.2013 року.

Зобов`язати орган досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 провести слідчі дії згідно із клопотанням Національної спілки художників України № 06/03-19 від 06.03.2019 року про вчинення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000042.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1