У Х В А Л А

03 грудня 2018 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів в кримінальному провадженні № 0000152 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

21.11.2018 року до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів по кримінальному провадженню № 0000152, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.05.2018 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та просив надати дозвіл старшому слідчому Білоцерківського відділу поліції ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , який розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , проведення виїмки в оригіналах наступних документів, а саме: на підставі яких на сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.12.2015 року за № 2-24/2015 виносились питання про передачу в оренду комунального майна територіальної громади міста, а саме нежитлового приміщення загальною площею 329,68 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , (заяви та повідомлення ФОП « ОСОБА_4 » та ФОП « ОСОБА_5 » на отримання в оренду даного приміщення, рішення комісій міської ради, документів якими встановлено вартість оренди приміщення, договір оренди від 25.03.16 з додатками та доповненнями, акт прийому передачі приміщення, протокол засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.12.2015 року за № 2-24/2015 з додатками та доповненнями, рішення даної сесії, інші документи, що встановлять істину у справі; на підставі яких на сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.03.2014 року за № 25-290 виносились питання про оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки шістьом громадянам м. Узин (заяви громадян, викопіювання, копії паспортів та ІПН, інші відповідні документи), протоколи засідання сесій від 04.03.2014 року за № 25-290 та їх рішення, із додатками і доповненнями, проекти землеустрою виготовлені на земельні ділянки площею по 0,10 га кожна, виділених ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , за адресою: АДРЕСА_3 -є, 4-г, АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , 4-в та 4-б, інші документи, що встановлять істину у справі.

Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні СВ Білоцерківського ВП здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000152 від 21.05.18, розпочатого за зверненням міського голови м Узин ОСОБА_12 , щодо службового підроблення 25.03.2016 договору оренди нежитлового приміщення від 25.03.16 за №45, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП « ОСОБА_4 », крім цього рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.03.2014 року 25-ої сесії 6 скликання «про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, ведення особистого селянського господарства громадянам м. Узина».

Досудовим слідством встановлено, що 25.03.16 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП « ОСОБА_4 » на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.12.2015 року за № 2-24/2015 «про оренду комунального майна» укладено договір оренди нежитлового приміщення за №45, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , яке перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Узин. Дослідженням рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.12.2015 року за № 2-24/2015 «про оренду комунального майна» встановлено відсутність посилань на передачу майна в оренду ФОП « ОСОБА_4 », а зазначено іншого суб`єкта господарювання, що ставить під сумнів законність укладеного договору оренди.

Крім цього, 04.03.14 25-ою сесією 6-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення за № 25-290, згідно якого рада вирішила затвердити проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, ведення особистого селянського господарства громадянам в м. Узин згідно додатку.

На підставі витягів із вищевказаного рішення громадяни ОСОБА_11 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 набули право власності на земельні ділянки та отримали свідоцтва про право власності, зміст яких суперечить резулятивної частини самого рішення № 25-290 від 04.03.14, зокрема:

- рішення ради стосувалося затвердження проектів землеустрою, а не передачі у приватну власність земельних ділянок вищевказаним особам, а у витягах з рішення пункт 1 містить вказівку про «надання у власність земельної ділянки»;

- в рішенні ради відсутні кадастрові номери земельних ділянок, у витягах з рішення щодо кожної земельної ділянки вказується її кадастровий номер, однак даний номер містить не повну інформацію про земельну ділянку;

- пункт 3 рішення ради містить припис щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки в ІНФОРМАЦІЯ_5 , однак у витягах з рішення міститься вказівка на оформлення свідоцтв про право власності.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх службові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В ході досудового розслідування у слідства виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 та проведення виїмки оригіналів документів на підставі яких на сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 виносились питання про передачу в оренду комунального майна територіальної громади міста та передачу у власність шістьом громадянам земельних ділянок площею по 0.10 га кожна, протоколи засідання сесій та їх рішення, із додатками і доповненнями, які потребують експертного дослідження під час проведення судово-економічної та судово-почеркознавчої експертиз, є речовими доказами у даному кримінальному провадженні, які містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

В разі будь-якого зволікання з вилученням вказаних документів можуть бути можливості для їх знищення або переховування, тому необхідно отримати тимчасовий доступ та здійснення виїмки вказаних оригіналів документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , який розташовано за адресою: АДРЕСА_1 .

Старший слідчий СВ Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився до суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності та зазначив у заяві, що клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Також ч.2 ст.159 КК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів розглядається без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, у зв`язку з можливістю їх змінити чи знищити.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково.

Враховуючи вище викладене керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-160, 162, 163, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів по кримінальному провадженню №, 0000152, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.05.2018 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому Білоцерківського відділу поліції ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , який розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , проведення виїмки в оригіналах наступних документів, а саме:

- на підставі яких на сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.12.2015 року за № 2-24/2015 виносились питання про передачу в оренду комунального майна територіальної громади міста, а саме нежитлового приміщення загальною площею 329,68 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , (заяви та повідомлення ФОП « ОСОБА_4 » та ФОП « ОСОБА_5 » на отримання в оренду даного приміщення, рішення комісій міської ради, документів якими встановлено вартість оренди приміщення, договір оренди від 25.03.16 з додатками та доповненнями, акт прийому передачі приміщення, протокол засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.12.2015 року за № 2-24/2015 з додатками та доповненнями, рішення даної сесії;

- на підставі яких на сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.03.2014 року за № 25-290 виносились питання про оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки шістьом громадянам м. Узин (заяви громадян, викопіювання, копії паспортів та ІПН, інші відповідні документи), протоколи засідання сесій від 04.03.2014 року за № 25-290 та їх рішення, із додатками і доповненнями, проекти землеустрою виготовлені на земельні ділянки площею по 0,10 га кожна, виділених ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , за адресою: АДРЕСА_3 -є, 4-г, АДРЕСА_3 , 4-д, 4-в та 4-б.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її винесення, обов`язкова для виконання ІНФОРМАЦІЯ_2 , який розташовано за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1