н/п 1-кс/766/7110/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.05.2019 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 у матеріалах досудового розслідування №0002675 від 19.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про проведення експертизи та додані до клопотання матеріали,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернулась до слідчого судді з клопотанням, в якому просить призначити судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Херсонського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України. Для вирішення експертам Херсонського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України поставити питання:

- Чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація по виконанню робіт з капітального ремонту покрівлі Великоолександрівського районного суду, згідно договору № 384-17 від 27.11.2017, вимогам нормативно - правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо)? Якщо не відповідає, то в чому полягає не відповідність?

- Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі Великоолександрівського районного суду Херсонської області», згідно договору № 384-17 від 27.11.2017, обсягам та вартості, визначеними первинною звітною документацією(проектно-кошторисною документацією)?

- Чи було фактично виконане нанесення у декілька шарів вогнезахисного матеріалу на горизонтальні і вертикальні поверхні дерев`яних конструкцій покрівлі Великоолександрівського районного суду Херсонської області, відповідно до первинної звітної документації?

Доручити слідчому або іншому працівнику за дорученням слідчого надати до Херсонського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України ухвалу та матеріали для проведення експертизи.

В ході проведення експертизи дозволити повне або часткове знищення об`єкта дослідження, або зміну його властивостей в межах необхідних для проведення експертизи.

Дозволити слідчому, за клопотанням експерта, надавати до експертної установи додаткові матеріали і зразки та вчиняти інші дії, пов`язані із проведенням експертизи.

Дозволити слідчому для ознайомлення експертам надати матеріали кримінального провадження (на вимогу).

Дозволити результати експертизи та об`єкти дослідження надати слідчому, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження або керівнику слідчого відділення або іншій уповноваженій ним особі за дорученням.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що в провадженні СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0002675 від 19.07.2018за фактом можливого привласнення та нецільового використання бюджетних коштів посадовими особами територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області та ФОП ОСОБА_4 .
До СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області надійшли матеріали з Херсонської місцевої прокуратури (вх. №4665 від 13.07.2018), за фактом можливого привласнення та нецільового використання бюджетних коштів у період 2017 року, посадовими особами територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області та ФОП ОСОБА_4 , під час проведення капітального ремонту покрівлі Великоолександрівського районного суду.
В ході досудового розслідування встановлено, що у 2017 році територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Херсонській області () укладено прямий договір № 384-17 від 27.11.2017 з ФОП ОСОБА_4 ( НОМЕР_1 ), на проведення капітального ремонту покрівлі Великоолександрівського районного суду, за адресою: Херсонська область, смт. Велика Олександрівка, вул. Ярмаркова, 11, загальна вартість даного договору становить 614690,65 грн.
Відповідно до наявних документальних матеріалів, встановлено, що комплекс робіт відповідно до договору № 384-17 від 27.11.2017 проведений у повному обсязі, що підтверджується закритими актами виконаних робіт та погодженою з замовником територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Херсонській області оплатою з обласного бюджету.
Перевірочними заходами, встановлено, що в відомості ресурсів та акти виконаних робіт внесено недостовірні відомості щодо вартості придбаних матеріалів та виконання низки будівельних робіт, а саме:
- профнастил ПП 35 (фактично придбано за ціною 227,46 грн/м2, ринкова вартість даного товару складає 180 грн/м2);
- вогнезахисний матеріал (фактично придбано за ціною 89,71 грн/кг, ринкова вартість даного товару складає 54 грн/кг);
- металочерепиця «Монтерей» (фактично придбано за ціною 331,61 грн/м2, ринкова вартість даного товару складає 173 грн/м2);
- не здійснювалось оброблення у кілька шарів деревини вогнетривким матеріалом.
Таким чином, шляхом завищення вартості матеріалів та невиконання ряду будівельних робіт, внесення завідомо неправдивих відомостей до фінансово-господарської та фінансової документації завдано збитків обласному бюджету та привласнено близько 300 тис. грн.
Вищевикладене свідчить про фактичне протиправне вчинення посадовими особами територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області та ФОП ОСОБА_4 дій з метою незаконного заволодіння бюджетними коштами, під час проведення капітального ремонту покрівлі Великоолександрівського районного суду, за адресою: Херсонська область, смт. Велика Олександрівка, вул. Ярмаркова, 11.
Посилаючись на те, що для з`ясування питань, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, у зв`язку з чим слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за її відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Відповідно до ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо:

1) встановлення причин смерті;

2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень;

3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності;

4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості;

5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України.

6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що матеріали клопотання містять достатні дані про те, що під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судової будівельно-технічної експертизи, з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 110, 242, 243, 244 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Призначити по кримінальному провадженню за №0002675 від 19.07.2018 року судову будівельно-технічну експертизу.

На розгляд та вирішення експерта поставити такі питання:

- Чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація по виконанню робіт з капітального ремонту покрівлі Великоолександрівського районного суду, згідно договору № 384-17 від 27.11.2017, вимогам нормативно - правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо)? Якщо не відповідає, то в чому полягає не відповідність?

- Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі Великоолександрівського районного суду Херсонської області», згідно договору № 384-17 від 27.11.2017, обсягам та вартості, визначеними первинною звітною документацією(проектно-кошторисною документацією)?

- Чи було фактично виконане нанесення у декілька шарів вогнезахисного матеріалу на горизонтальні і вертикальні поверхні дерев`яних конструкцій покрівлі Великоолександрівського районного суду Херсонської області, відповідно до первинної звітної документації?

Проведення судової будівельно-технічної експертизи доручити експертам Херсонського НДЕКЦ МВС України, який розташований за адресою: м. Херсон, вул. Миколаївське Шосе, 28 А.

Зобов`язати слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області або за його письмовим дорученням іншу уповноважену особу, або за письмовим дорученням керівника органу досудового розслідування у якому здійснюється досудове розслідування даного кримінального провадження, надати експертам копію ухвали слідчого судді, об`єкти дослідження (у разі їх наявності) та матеріали кримінального провадження( за клопотанням експерта) необхідні для проведення експертного дослідження.

В ході проведення експертизи дозволити повне або часткове знищення об`єкта дослідження, або зміну його властивостей в межах необхідних для проведення експертизи.

Зобов`язати слідчого або за його письмовим дорученням іншу уповноважену особу, або за письмовим дорученням керівника органу досудового розслідування у якому здійснюється досудове розслідування даного кримінального провадження, надати додаткові матеріали, необхідні для проведення експертизи,за клопотанням експерта.

Результати експертизи та об`єкти дослідження у встановлений законодавством термін надати слідчому або за його письмовим дорученням іншій уповноваженій особі, або за письмовим дорученням керівника органу досудового розслідування у якому здійснюється досудове розслідування даного кримінального провадження для долучення до матеріалів кримінального провадження.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України, за завідомо неправдивий висновок експерта, відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків у суді, під час провадження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1