У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2018 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Івано-Франківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000051 від 17.102018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернулася з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилалася на те, що слідчим відділом Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0000051 від 17.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що в березні та грудні 2017 року Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розпочаті процедури закупівель квітників та похоронного приладдя. Переможцями вказаних закупівель визнано ФОП « ОСОБА_5 » та ФОП « ОСОБА_6 ». Однак, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що ФОП « ОСОБА_6 », ФОП « ОСОБА_7 », ФОП « ОСОБА_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді актиконкуретних узгоджених дій суб`єктів господарювання, що стосуються спотворення результатів торгів. Таким чином, службові особи ФОП « ОСОБА_6 », ФОП « ОСОБА_7 », ФОП « ОСОБА_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою вчинили шахрайство з метою заволодіння бюджетними коштами у великих розмірах.

Для з`ясування обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження у ході розслідування в порядку ст. 93 КПК України скеровувались запити в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою надання копії тендерної документації щодо проведення відкритих торгів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з приводу закупівлі в березні та грудні 2017 року квітників та похоронного приладдя, переможцями яких визнано ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП « ОСОБА_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також інших наявних документів, на які зазначене підприємство відповідь не надавали.

Таким чином, для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема доказування факту попередньої змови вчинення шахрайства з метою заволодіння бюджетними коштами у великих розмірах службових осіб ФОП « ОСОБА_6 », ФОП « ОСОБА_7 », ФОП « ОСОБА_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на теперішній час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- тендерної документації на закупівлю ФОП « ОСОБА_6 », ФОП « ОСОБА_7 », ФОП « ОСОБА_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » товару - будівельного каменю (квітники - вироби з бетону, гіпсу, цементу) та похоронного приладдя (труни стандартні без оббивки, труни чотирьохгранні драпіровані тканиною бархат, труни стандартні лаковані оздобленні картиною (чотирьохгранні, шестигранні, восьмигранні), труни стандартні лаковані з декоративним оформленням (чотирьохгранні, шестигранні, восьмигранні), труни стандартні комбіновані лаковані з бархатом, труни дубові, соснові лаковані (чотирьо хгранні, шестигранні, восьмигранні), труни типу «Саркофаг», труни меблеві лаковані, труни ромб декор (дуб), труни дитячі; хрести, таблички, обрамівки (конусні, прямі);

- документів, що підтверджують закупку в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » будівельного каменю (квітники - вироби з бетону, гіпсу, цементу) та похоронного приладдя (труни стандартні без оббивки, труни чотирьохгранні драпіровані тканиною бархат, труни стандартні лаковані оздобленні картиною (чотирьохгранні, шестигранні, восьмигранні), труни стандартні лаковані з декоративним оформленням (чотирьохгранні, шестигранні, восьмигранні), труни стандартні комбіновані лаковані з бархатом, труни дубові, соснові лаковані (чотирьохгранні, шестигранні, восьмигранні), труни типу «Саркофаг», труни меблеві лаковані, труни ромб декор (дуб), труни дитячі; хрести, таблички, обрамівки (конусні, прямі) в 2017 році, зокрема договорів на закупівлю товару № 27 від 18.04.2017 та № 102 від 26.12.2017 з додатками та специфікаціями, актів приймання/здачі; платіжних доручень та інших наявних документів.

Отримані відомості та документи будуть використані як докази вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України відомості, які можуть становити комерційну таємницю, належить до охоронюваної законом таємниці.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Іншим способом здобути необхідні відомості, ніж шляхом отримання тимчасового доступ до документів, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо.

Учасники процесу в судове засідання не зявились, слідча попередньо подала клопотання відповідно до якого просила клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без її участі.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задоволити.

Надати слідчим СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх завірених копій, а саме:

- тендерної документації на закупівлю ФОП « ОСОБА_6 », ФОП « ОСОБА_7 », ФОП « ОСОБА_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » товару - будівельного каменю (квітники - вироби з бетону, гіпсу, цементу) та похоронного приладдя (труни стандартні без оббивки, труни чотирьохгранні драпіровані тканиною бархат, труни стандартні лаковані оздобленні картиною (чотирьохгранні, шестигранні, восьмигранні), труни стандартні лаковані з декоративним оформленням (чотирьохгранні, шестигранні, восьмигранні), труни стандартні комбіновані лаковані з бархатом, труни дубові, соснові лаковані (чотирьохгранні, шестигранні, восьмигранні), труни типу «Саркофаг», труни меблеві лаковані, труни ромб декор (дуб), труни дитячі; хрести, таблички, обрамівки (конусні, прямі);

- документів, що підтверджують закупку в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » будівельного каменю (квітники - вироби з бетону, гіпсу, цементу) та похоронного приладдя (труни стандартні без оббивки, труни чотирьохгранні драпіровані тканиною бархат, труни стандартні лаковані оздобленні картиною (чотирьохгранні, шестигранні, восьмигранні), труни стандартні лаковані з декоративним оформленням (чотирьохгранні, шестигранні, восьмигранні), труни стандартні комбіновані лаковані з бархатом, труни дубові, соснові лаковані (чотирьохгранні, шестигранні, восьмигранні), труни типу «Саркофаг», труни меблеві лаковані, труни ромб декор (дуб), труни дитячі; хрести, таблички, обрамівки (конусні, прямі) в 2017 році, зокрема договорів на закупівлю товару № 27 від 18.04.2017 та № 102 від 26.12.2017 з додатками та специфікаціями, актів приймання/здачі; платіжних доручень та інших наявних документів.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 19 січня 2019 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1