Справа № 645/2760/19
Провадження № 1-кс/645/1458/19
УХВАЛА
Іменем України

15 травня 2019 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова в складі:
Слідчого судді ОСОБА_1
секретаря судових засіданнь ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и в :
11 травня 2019 року заявник ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, якою просить суд зобов`язати начальника слідчого відділу Немишлянського відділу поліції ГУНП в Харківській областівнести відомості за його заявою від 09.05.2019 року в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 214 КПК України про скоєння невідомими особами злочину, передбаченого ст. 162 КК України та відповідно до вимог ст.ст. 111, 112 КПК України направити повідомлення про прийняте рішення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена заявником бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

З матеріалів справи вбачається, що до Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області 09 травня 2019 року надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення щодо незаконного проникнення до житла, незаконного проведення обшуку чи огляду та незаконного виселення, тобто за ознаками злочину, передбаченому ст. 162 КК України, яка зареєстрована в ЖЄО за №9690. До цього часу про хід розгляду зазначеної заяви заявнику нічого не відомо, в зв`язку з чим заявник звернувся до суду з зазначеною скаргою.

У судове засідання заявник ОСОБА_3 , не з`явився, через канцелярію суду надав заяву, якою просив слухати скаргу за його відсутності, скаргу підтримує в повному обсязі.

Представник СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області будучи повідомленим завчасно про розгляд скарги, в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

У зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.
Суд, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.

09 травня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення за яке передбачена відповідальність за ст. 162 КК України, яка була зареєстрована в ЖЄО №9690.

Згідно до ст. 214 КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ (далі ВССУ) в Узагальненні від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що у разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України. Обґрунтованою є практика слідчих суддів, які визнають протиправною бездіяльність слідчих та прокурорів із невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

ВССУ також звернув увагу, що визначений частиною першою

статті 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, заява ОСОБА_3 не була розглянута у відповідності до ст. 214 КПК України, та відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про задоволення скарги та зобов`язання уповноважену особу Немишлянського відділу поліції ГУНП в Харківській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 09 травня 2019 року до ЄРДР.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу СВ Немишлянського відділу поліції ГУНП в Харківській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 09 травня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 15.05.2019 року о 14 год. 00 хвилин.

Слідчий суддя