У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2018 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність працівників прокуратури Одеської області, яка, на думку заявника, полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення на підставі його заяви від 26.11.2018р.

В обґрунтування скарги ОСОБА_4 посилається на те, що 26.11.2018р., ним, до прокуратури Одеської області направлено заяву про внесення до ЄРДР відомостей щодо обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до листа прокуратури Одеської області від 27.11.2018р. вбачається, що звернення ОСОБА_4 не містить достатніх даних про наявність складу кримінального правопорушення.

Вказані дії працівників прокуратури ОСОБА_4 вважає незаконними, у зв`язку з чим просить суд визнати бездіяльність прокурора та зобов`язати працівників прокуратури Одеської області внести відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до вимог ст.214 КПК України.

В судове засідання ОСОБА_4 не з`явився, надавши до суду заяву про розгляд скарги у його відсутності.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_4 .

Відповідно до положень ч.3 ст. 306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутності прокурора.

Розглянувши скаргу, заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено наступне.

26.11.2018р. ОСОБА_4 до прокуратури Одеської області направлено заяву про внесення до ЄРДР відомостей щодо обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення.

До цього часу відомості про вчинення вказаних правопорушень до ЄРДР не внесено.

Такі дії прокурора не відповідають вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Положення ст. 214 КПК України, якими на слідчого та прокурора покладено обов`язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Одночасно суд повідомляє, що Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити слідчому, прокурору клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов`язки.
Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області, яка полягала у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про злочин, які містяться в заяві ОСОБА_4 від 26.11.2018р.

Зобов`язати відповідальних посадових осіб прокуратури Одеської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин, які містяться в заяві ОСОБА_4 від 26.11.2018р.

У термін, передбачений ст. 214 КПК України, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

,

Приморський районний суд міста Одеси

м. Одеса , вул. Балківська, 33; інд. 65029, тел. 753-18-53;
_____________________________________________________________________________________________________
від 13.12.2018 року № С-07

Прокурору Одеської області
м. Одеса, вул. Пушкінська, 3

Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам ухвалу слідчого судді від 13.12.2018 року з розгляду скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора відділу прокуратури Одеської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 26.11.2018 року, для виконання.

Додаток: копія ухвали слідчого судді на ___ аркушах;

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси: ОСОБА_1 .
13.12.2018