Справа № 646/3564/18
№ провадження 1-кс/646/1050/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11.02.19 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

підозрюваного ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого в ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_7 , в межах матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000578 від 15.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, про відсторонення від посади у відношенні:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харків, громадянина України, з вищою освітою, працюючого на посаді заступника командира батальйону № 2 Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції,маючи спеціальне звання старшого лейтенанта поліції, не судимого, одруженого, маючого неповнолітніх дітей, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшло зазначене клопотання слідчого про відсторонення від посади ОСОБА_6 , яке погоджене у встановленому КПК України порядку.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що обставини щодо використання свого службового становища ОСОБА_6 для вчинення злочину свідчать про те, що підозрюваний перебуваючи на посаді може використати свої повноваження для впливу на свідків, потерпілого, експерта.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив задовольнити.

Підозрюваний та його захисники у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання.

Вислухавши прокурора, підозрюваного та захисників, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного.

В провадженні прокуратури Харківської області наразі перебувають матеріали кримінального провадження № 0000578 від 15.05.2018 за підозрою ОСОБА_6 у скоєні злочину, передбаченого ч.2 ст. 365 КК України.

29.01.2019 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні злочину передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, а саме перевищення службових повноважень, тобто в умисному вчиненні працівником правоохоронного органу дії, які явно виходять за межі наданих йому повноважень, яке супроводжувалося насильством, застосуванням спеціальних засобів, болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями, за відсутності ознак катування.

По даному кримінальному провадженню ухвалою слідчого судді від 08.02.2019 відносно підозрюваного ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання. При цьому перевірялася обгрунтованість підозри, яка зокрема підтверджується копіями: витягу з кримінального провадження № 0000578 від 15.05.2018, наказу від 13.07.2018 № 680 о/с, висновку експерта № 09-3470/2018 від 04.12.2018, протоколу пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 12.11.2018, протоколу допиту потерпілого ОСОБА_8 від 24.05.2018, протоколів допиту свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , копією наданого стороною захисту висновку службового розслідування, згідно якого до подій, що розслідуються у кримінальному провадженні № 0000578 можуть бути причетні, крім інших, ст. лейтинант поліції ОСОБА_6 та лейтинанти поліції ОСОБА_11 й ОСОБА_12 .

Слідчий суддя вважає необхідним зазначити, що у розумінні положень, що наведені у рішеннях Європейського суду з прав людини («Нечипорук, Йонкало проти України», «Фокс, Кемпбелл і Харті проти Сполученого Королівства», «Мюррей проти Сполученого Королівства» та ін.), термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення.

Повідомлення про підозру, як на думку сторони захисту не у встановленому порядку, не спростовує її обгрунтованість, що саме й має перевірити слідчий суддя при обранні запобіжного зоходу. Разом з тим, враховуючи направлення її поштою 29.01.2019 саме з цієї дати слід відраховувати строк досудового розслідування.

Відповідно до наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 13.07.2018 № 680 о/с ОСОБА_6 займає посаду заступника командира батальйону № 2 управління патрульної поліції в Харківській області, має спеціальне звання лейтенант поліції,

Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно дост. 12 КК України, злочин, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_6 відноситься до тяжких злочинів.

Враховуючи те, що підозрюваний ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України й стороною обвинувачення доведено наявність достатніх підстав вважати, що правопорушення, у вчиненні якого він підозрюється пов`язане з його посадою, вбачається, що перебування на посаді заступника командира батальйону № 2 управління патрульної поліції в Харківській області, може надати останньому можливість впливати на свідків, потерпілого, експерта. Зокрема, наявність саме такого ризику встановлено при застосуванні до підозрюваного запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання. В даному випадку слідчим суддею враховуються, що підозрюваний за посадою має повноваження затримувати осіб та складати щодо них, крім іншого, матеріали про адміністративні правопорушення. Дані свідків й потерпілого йому відомі, адже отримані разом з матеріалами клопотання, а в статусі підозрюваного ОСОБА_6 перебуває не весь час розслідування з 15.05.2018, а з 29.01.2019.

Можливих негативних наслідків для інших осіб при відстороненні ОСОБА_6 від посади в ході розгляду клопотання не встановлено. Так, за положеннями Закону України «Про національну поліцію» за особою, відстороненою від виконання службових обов`язків (посади), зберігаються всі види грошового забезпечення, які були їй визначені до відсторонення, крім премії.
Застосування до підозрюваного інших заходів забезпечення кримінального провадження не перешкоджає застосуванню до нього відсторонення від посади.

Вирішуючи питання про відсторонення ОСОБА_6 від посади, слідчий суддя враховує положення ч.1 ст. 155 КПК України, тяжкість злочину, у якому підозрюється ОСОБА_6 , і вважає, що потреби досудового розслідування виправдовують такий вид втручання у право підозрюваного на працю як відсторонення і воно буде сприяти досягненню завдань у даному кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відсторонити ОСОБА_6 від посади заступника командира батальйону № 2 управління патрульної поліції в Харківській області в межах строків досудового розслідування, визначених ст. 219 КПК України до 29.03.2019.

Щодо допустимості доказів вбачається необхідним вказати, вона ст. 84 КПК України пов`язана із отриманням їх порядку, встановленому цим Кодексом.

Отже, отримання доказів стороною обвинувачення шляхом витребування (на запит) відповідє положенням ст. 93 КПК України. Окрім того, ст. 100 КПК України передбачає можливість добровільного надання стороні кримінального провадження речових доказів до яких відносяться й документи.

З приводу позиції сторони захисту щодо здійснення досуового розслідування й подання клопотання неуповноаженою особою через втрату слідчим прокуратури повноважень із набранням чинності ч. 4 ст. 216 КПК України слідчий суддя вважає необхідним вказати наступне.

Положеннями ч. 4 ст. 216 КПК України визначено категорію кримінальних проваджень, які віднесені до підслідності державного бюро розслідувань, в т.ч. щодо розслідуваного злочину.

Пунктом 1 Розділу Х «Прекінцеві положення» КПК України встановлено, зокрема, що ч. 4 ст. 216 КПК України вводиться в дію з дня початку діяльності Державного бюро розслідувань України, але не пізніше п`яти років з дня набрання чинності цим Кодексом.

Разом з тим, п. 9 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України встановлює, що прокуратура продовжує виконувати відповідно до чинних законів функцію досудового розслідування до початку функціонування органів, яким законом будуть передані відповідні функції.

Положення ст. 3 Конституції України, яка як вищий закон держави, а не як декларація встановлює, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

В ст. 8 Конституції України встановлено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

За визначенням, наведеним у ст. 1 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» державне бюро розслідувань є центральним органом виконавчої влади, що здійснює правоохоронну діяльність з метою запобігання, виявлення, припинення, розкриття та розслідування злочинів, віднесених до його компетенції.

Отже, початок дії положень частини 4 статті 216 КПК України, з урахуванням положень Конституції України, пов`язаний не з моментом утворення Державного бюро розслідувань, а з моментом початку здійснення останнім функцій органу досудового розслідування, що відбулося 27.11.2018. До вказаного моменту, а після нього - до закінчення досудового розслідування, але не довше двох років, згідно з абзацами 1 та 2 пункту 1 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України, повноваження щодо досудового розслідування в даному кримінальному проваджені мають здійснювати слідчі органів прокуратури.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 115, 154-157, 219, 309, 532, 534 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого в ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_7 , про відсторонення від посади - задовільнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника командира батальйону № 2 управління патрульної поліції в Харківській області в межах строків досудового розслідування на 1 місяць 17 днів до 29.03.2019 включно.

Забезпечення виконання ухвали слідчого судді покласти на слідчого в ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_7 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1