1 із 2 Провадження №1-кс/303/7280/18
Справа номер №303/2725/18
ухвала
05 грудня 2018 року м.Мукачево
Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтерсах підозрюваного ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора Мукачівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001261 21 листопада 2018 року,-
В С Т А Н О В И В:
04 грудня 2018 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора Мукачівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001261 21 листопада 2018 року.
Подану скаргу мотивує тим, що 21 листопада 2018 року його підзахисному ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого частиною 1 статті 129 КК України. 23 листопада 2018 року ОСОБА_5 , яка є потерпілою у кримінальному провадженні, примирилася з підозрюваним ОСОБА_3 , та написала заяву про відсутність будь-яких матеріальних та моральних претензій , та відмову від обвинувачення.
30 листопада 2018 року прокурору ОСОБА_4 передано клопотання про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_3 на підставі пункту 7 статті 284 КПК України.
Посилається на те, що прокурором порушено вимоги статті 220 КПК України, відповідно до якої прокурор в строк не більше 3-х днів з моменту подання клопотання зобов`язаний задоволити його або відмовити.
Скаржник вважає, що за таких обставин прокурором грубо порушено строк розгляду клопотання, передбачений статтею 220 КПК України.
Таким чином з урахуванням наведеного вище захисник підозрюваного просить визнати бездіяльність прокурора Мукачівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у порушені строку розгляду клопотання про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001261 21 листопада 2018 року.
Дослідивши зміст поданої скарги, слід прийти до наступного.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований КПК України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування передбачено статтею 303 КПК України.
Так, відповідно до статті 303 КПК України визначено чіткий перелік дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

2 із 2
До скарги додано клопотання яке на думку скаржника слідчий повинен був розглянути та прийняти рішення в порядку статті 220 КПК України. З тексту наданого клопотання вбачається, що захисник звертається з вимогою про закриття кримінального провадження у порядку статті 284 КПК України.
Відповідно до вимог частини 1 статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобовязані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно з частиною 2 статті 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
За змістом поданої скарги вбачається, що ОСОБА_2 просить визнати бездіяльність прокурора Мукачівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 неправомірною, зобов`язати прокурора закрити кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001261 21 листопада 2018 року стосовно ОСОБА_3 .
Слід зазначити, що встановлений частиною 1 статті 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування є вичерпним та не передбачає процедуру судового оскарження бездіяльності прокурора щодо порушення строків розгляду клопотання про закриття кримінального провадження.
Відповідно до частини 4 статті 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Таким чином, слід відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора Мукачівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , оскільки скаржник оскаржує бездіяльність прокурора, яка відповідно до частини 1 статті 3030 КПК України самостійному оскарженню не підлягає.
Враховуючи наведене, керуючись ст.55 Конституції України ст.ст.303, 304, 393, 395 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора Мукачівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001261 21 листопада 2018 року.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк на апеляційне оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1