Ухвала

Іменем України

Провадження 1-кс/712/905/19
Справа № 712/1448/19
04 лютого 2019 року м.Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 за участю:
Секретар судового засідання - ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 підозрюваного ОСОБА_5 , захисника - ОСОБА_6 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Управління СБ України в Черкаській області майор юстиції ОСОБА_4 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні - заступником військового прокурора Черкаського гарнізону ОСОБА_3 , у рамках кримінального провадження № 0000001 від 15.01.2019,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить відсторонити ОСОБА_5 від посади командира військової частини НОМЕР_1 .
В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Черкаській області за процесуального керівництва військової прокуратури Черкаського гарнізону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000001, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.01.2019, за підозрою командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що 03.08.2015 підполковника ОСОБА_5 наказом начальника Тилу Збройних Сил України №153 призначено на посаду командира військової частини НОМЕР_1 . Отже, встановлено, що ОСОБА_5 , будучи командиром військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується у АДРЕСА_1 , тобто будучи службовою особою, яка наділена адміністративно-господарчими та організаційно-розпорядчими функціями, підозрюється у вчиненні тяжкого злочину у сфері службової діяльності за наступних обставин.

Починаючи з 09 січня 2019 року підполковник ОСОБА_5 обіймаючи посаду командира військової частини НОМЕР_1 будучи службовою особою, яка наділена адміністративно-господарчими та організаційно-розпорядчими функціями, у порушення норм законодавства, переслідуючи мету одержання неправомірної вигоди для себе, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення,достовірно знаючи про незаконність своїх дій, за посередництва командира роти цієї ж військової частини капітана ОСОБА_7 , який був обізнаний про злочинні наміри останнього та у подальшому співпрацював із правоохоронними органами щодо фіксування протиправної діяльності зазначеної посадової особи, вимагав неправомірну вигоду від підлеглого військовослужбовця військової служби за контрактом цієї ж частини солдата ОСОБА_8 , звільнення якого було заплановане в січні 2019 року, за не створення перешкод у його звільненні.

При цьому командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 погрожував військовослужбовцю, що у разі ненадання неправомірної вигоди, звільнення з військової служби відбудеться не з підстав закінчення строку дії контракту про проходження громадянами військової служби, а з підстав невиконання умов контракту, тобто створював останньому умови за яких вказаний військовослужбовець вимушений був надати неправомірну вигоду.

Спочатку ОСОБА_5 , через командира роти ОСОБА_7 , вимагав у ОСОБА_8 неправомірну вигоду у вигляді дизельного генератора вартістю 18 000 грн. Однак, у подальшому, ОСОБА_5 , пересвідчившись, що у ОСОБА_8 складне матеріальне становище та його мати потребує лікування, змінив свою вимогу на 4 000 грн.

31.01.2019 близько 12 год. 30 хв. у службовому кабінеті №2 військової частини НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 обіймаючи посаду командира військової частини НОМЕР_1 , будучи службовою особою, яка наділена адміністративно-господарчими та організаційно-розпорядчими функціями, у порушення вищезазначених норм законодавства, переслідуючи мету одержання неправомірної вигоди для себе, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення,достовірно знаючи про незаконність своїх дій, отримав неправомірну вигоду в розмірі 4 000 грн. від підлеглого військовослужбовця військової служби за контрактом цієї ж частини солдата ОСОБА_8 , після чого ОСОБА_5 затримано на місці вчинення кримінального правопорушення, його протиправну діяльність припинено, а зазначені грошові кошти вилучено.

01.02.2019 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В ході досудового розслідування встановлені обставини, які вказують, що саме перебування на посаді підозрюваного ОСОБА_5 сприяло вчиненню кримінального правопорушення.

Так, згідно своїх безпосередніх службових обов`язків ОСОБА_5 своїм наказом звільняє військовослужбовців з військової служби, однак зловживаючи своїм службовим становищем погрожував військовослужбовцю ОСОБА_8 , що у разі ненадання неправомірної вигоди, звільнення з військової служби відбудеться не з підстав закінчення строку дії контракту про проходження громадянами військової служби, а з підстав невиконання умов контракту, що прямо вказує на те, що саме перебування на посаді підозрюваного ОСОБА_5 сприяло вчиненню кримінального правопорушення.

Також в ході проведення досудового розслідування встановлено, що існують обставини, що дають підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 , перебуваючи на вказаній посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином у зв`язку з чим, існує нагальна потреба у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади.

Крім цього, під час проведення досудового розслідування також заплановано проведення допитів в якості свідків військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , яку очолює ОСОБА_5 , та які перебувають у прямому підпорядкуванні останнього, а також заплановано проведення допитів співслужбовців ОСОБА_5 , у зв`язку з чим, останній незаконними засобами (вмовляннями, підкупом чи погрозами тощо) зможе впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження.

У разі застосування щодо ОСОБА_5 заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від займаної посади, будь-яких негативних наслідків для інших осіб останній не завдасть, у зв`язку з тим, що у відповідності до Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, виконання його обов`язків буде доручено іншим військовослужбовцям за наказом вищестоящого командування.

Таким чином, з метою запобігання негативного впливу підозрюваним на хід досудового розслідування слідчий вважає за необхідне відсторонити підозрюваного від займаної ним посади.
В судовому засіданні слідчий і прокурор підтримали клопотання та наполягали на його задоволенні.
Захисник у вирішенні клопотання покладався на розсуд суду, вказуючи на необгрунтованість клопотання щодо ризиків перешкоджання слідству перебування підорзюваного на посаді, також вказував, що у клопотання не вказаний строк, на який ставить питання про відсторонення.
Підозрюваний підтримав думку захисника.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000001 від 15.01.2019, заслухавши думку прокурора, слідчого, захисника та підозрюваного, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ст.ст.154, 157 КПК України відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу, з метою припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
03.08.2015 підполковника ОСОБА_5 наказом начальника Тилу Збройних Сил України №153 призначено на посаду командира військової частини НОМЕР_1 .

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України підтверджується наданими стороною обвинувачення доказами - протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 15.01.2019, протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 31.01.2019, протоколом огляду місця події від 31.01.2019, протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 31.01.2019, повідомленням про підозру від 01.02.2019.
Отже, відповідно до примітки до ст.45 КК України ОСОБА_5 обгрунтовано підозрюється у вчиненні корупційного злочину.
Згідно ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Зазначені положення закону пов`язані із закріпленням на законодавчому рівні підвищених вимог та обмежень до осіб, які внаслідок обіймання своєї посади, наділяються організаційно-розпорядчими повноваженнями, оскільки діяльність таких осіб є уособленням належного забезпечення державою професійної, неупередженої, ефективної, орієнтованої на громадян діяльності державного механізму управління, задля реалізації основоположних соціальних та правових завдань в інтересах демократичного суспільства та утвердження принципів верховенства права і закону.
Таким чином, враховуючи, що інкримінована підозрюваному подія кримінального правопорушення безпосередньо пов`язана із здійсненням ним своїх службових повноважень, то необхідність відсторонення його від посади обумовлюється в першу чергу необхідністю запобігання можливості продовження ним дій, які мають ознаки зловживання наданими йому службовими повноваженнями. Також вважаю обґрунтованими доводи прокурора, що такий захід виправдовується необхідністю забезпечення припинення та запобігання протиправної поведінки підозрюваного, оскільки він, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків - військовослужбовців даної частини, підпорядкованим підозрюваному як командиру військової частини.
За таких обставин, вважаю, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного, як відсторонення його від посади. З огляду на потреби досудового розслідування, яке має бути закінчене протягом двох місяців з моменту оголошення підозри, то застосування відсторонення від посади є цілком виправданим.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.132, 154-157 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Шпола Черкаської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , від посади командира військової частини НОМЕР_1 у межах строку досудового розслідування, але не довше, ніж на два місяці.

Виконання ухвали покласти на слідчого слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області майора юстиції ОСОБА_4 .
Ухвала підлягає негайному виконанню, але може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Головуючий