Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа №711/3061/19
У Х В А Л А

Іменем України

18 квітня 2019 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

адвоката ОСОБА_4 ,

скаржника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 про зобов`язання уповноважених осіб органів прокуратури внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в :

Скаржник ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою про зобов`язання уповноважених осіб органів прокуратури внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Зазначено, що 13.03.2019р. він звернувся до прокуратури Черкаської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення прокурором прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 , незаконних дій з боку слідчого ОСОБА_7 та його колишнього захисника ОСОБА_8 , працівників Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області стосовно зникнення із штрафмайданчика автомобіля, який за вироком Соснівського райсуду м. Черкаси від 19.01.2016р. мав бути повернутий ОСОБА_5

26.03.2019р. ОСОБА_5 отримав відповідь за підписом прокурора ОСОБА_9 про те, що відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, підстав для внесення відомостей до ЄРДР, немає.

Вважає такі дії (бездіяльність) посадових осіб правоохоронних органів незаконними. Таким чином, просить зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Черкаської області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.ст. 353, 365КК УКраїни до ЄРДР та провести досудове розслідування за заявою ОСОБА_5 .

В судовому засіданні ОСОБА_5 та його адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали та просили задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 просив відмовити у задоволенні скарги, яка є необгрунтованою.

Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у розгляді справи, дослідивши наявні матеріали, переглянувши відеозапис, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення за таких підстав:

встановлено, що 13.03.2019р. ним подані письмові пояснення на ім.»я прокурора Черкаської області ОСОБА_10 , які відібрані начальником відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_11 в присутності адвоката ОСОБА_4 про те, що ним ( ОСОБА_5 ) в приміщенні Черкаського СІЗО вчинено само ушкодження з причин незаконних дій з боку слідчого Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_7 , його колишнього адвоката ОСОБА_8 прокурора ОСОБА_12 та суддів Соснівського райсуду м. Черкаси та апеляційного суду Черкаської області. Також зазначив про те, що йому не надається належна медична допомога.

Дане звернення ОСОБА_5 у вигляді пояснень від 13.03.2019 року було розглянуте прокурором прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 та надано ОСОБА_5 відповідь від 29.03.2019р. №04/2/4-722-16 про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР. Також роз`яснені положення ст. 214 КПК України, ст. 2 КК України, Положення про порядок ведення ЄРДР. Крім того, роз`яснено норми ч.1 ст. 303 КПК України про те, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР може бути оскаржена до суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.

Порядок розгляду таких скарг визначено статтею 306 КПК України. При цьому, слідчий суддя вважає, що строки подачі до суду скарги не порушені (скарга направлена до суду поштовим відправленням 03.04.2019).

Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається. Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 N 139, прийнятим на виконання вимог КПК.

Як передбачено ст.3 ч.1 п.18 КПК, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Отже, за результатами розгляду скарги, слідчим суддею встановлено факт порушення прав та інтересів ОСОБА_5 на розгляд його повідомлення про можливе вчинення, як на його думку, кримінального правопорушення, відповідно до ст. 214 КПК. Крім того, встановити наявність, чи відсутність ознак злочину за повідомленням про злочин, повинен орган досудового розслідування і обов`язку заявника вказувати такі обставини, не передбачено. На думку суду, та обставина, що прокурор за результатами звернень ОСОБА_5 у відповіді від 29.03.2019р. роз`яснив останньому право оскарження до суду в порядку ст.303 КПК бездіяльності прокурора щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, свідчить про те, що розглядались звернення ОСОБА_5 , що викладені у письмових поясненнях та на відео, - як повідомлення про злочин в порядку ст. 214 КПК України, а тому потребувало вирішення у порядку визначеному сааме за такими нормами кримінального процесуального законодавства.

Для поновлення порушених прав та інтересів ОСОБА_5 , слід зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Черкаської області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі звернень ОСОБА_5 , що викладені ним у письмовому поясненні від 13.03.2019р. та під час відеофіксації, яка міститься на CDдиску, відповідно до статті 214 КПК України .

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 372, 303, 307, 376 ч.2 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відомості до ЄРДР на підставі звернень ОСОБА_5 , що викладені ним у письмовому поясненні на адресу прокурора Черкаської області ОСОБА_10 та відібрані начальником відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_11 13.03.2019 року та викладені під час відеофіксації, яка міститься на CDдиску про вчинення відносно нього кримнінальних правопорушень, відповідно до статті 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1