Справа № 552/6825/18
Провадження №1-кс/552/3663/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2018 року Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 ,-

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Київського районного суду м. Полтави в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність старшого слідчого ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 .

У скарзі вказувала, що в провадженні старшого слідчого ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 перебуває кримінальне провадження №0001292 від 23 червня 2018 року за ознаками ч.1 ст.358 КК України стосовно факту підробки підписних листів за підтримання народної ініціативи щодо відкликання депутата Полтавської міської ради ОСОБА_4 .

В межах даного кримінального провадження 13 грудня 2018 року нею як захисником потерпілого ОСОБА_4 слідчому подано клопотання про витребування документів та допит свідків, а також клопотання про допит свідків. У встановлений законом строк слідчим клопотання не розглянуті, про результати їх розгляду заявнику не повідомлено.

Тому ОСОБА_3 просила слідчого суддю визнати бездіяльність старшого слідчого ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , що полягає в не розгляді клопотань захисника потерпілого ОСОБА_4 - ОСОБА_3 про допит свідків, про витребування документів та допит свідків від 13.12.2018 року та не повідомлення її про результати їх розгляду протиправною, зобов`язати старшого слідчого ОСОБА_5 розглянути зазначені клопотання захисника потерпілого ОСОБА_4 - ОСОБА_3 від 13 грудня 2018 року, та повідомити про результати їх розгляду заявника.
Крім того, просила визнати протиправною бездіяльність старшого слідчого ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити, а саме: не здійснення дій щодо витребування та вилучення оригіналів підписних листів від 5 вересня 2017 року, які є додатком до Інформації ініціативної групи від 28 вересня 2017 року щодо відкликання за народною ініціативою депутата Полтавської міської ради ОСОБА_4 , які знаходяться у Полтавській територіальній виборчій комісії (36000, м. Полтава, вул. Соборності, 36 кім. 121) та не здійснення дій щодо встановлення та допиту осіб в якості свідків, зазначених в підписних листах від 5 вересня 2017 року, які є додатком до Інформації ініціативної групи від 28 вересня 2017 року щодо відкликання за народною ініціативою депутата Полтавської міської ради ОСОБА_4 , та зобов`язати слідчого вчинити дії, спрямовані на повне та всебічне розслідування у даному кримінальному провадженні.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 свою скаргу підтримала в повному обсязі та просила задовольнити.

Старший слідчий ОСОБА_5 , який належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, в засідання не з`явився.

Враховуючи, що його неявка не перешкоджає розгляду скарги, скаргу необхідно розглядати за відсутності слідчого.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника, розглянувши додані до скарги матеріали, приходить до наступного висновку.

У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності слідчого, яка, зокрема, полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні старшого слідчого СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 перебуває кримінальне провадження №0001292 від 23 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

В межах даного кримінального провадження 13 грудня 2018 року адвокатом ОСОБА_3 як захисником потерпілого ОСОБА_4 слідчому подано клопотання про витребування документів та допит свідків.

У даному клопотанні захисник просила слідчого витребувати у Полтавській територіальній виборчій комісії (36000, м. Полтава, вул. Соборності 36, кім. 121) підписні листи від 5 вересня 2017 року, які є додатком до Інформації ініціативної групи від 28 вересня 2017 року щодо відкликання за народною ініціативою депутата Полтавської міської ради ОСОБА_4 , та допитати осіб, що зазначені в підписних листах, згідно протоколу допиту свідка ОСОБА_6 , який міститься в матеріалах вищевказаного кримінального провадження.
13 грудня 2018 року адвокатом ОСОБА_3 також подано слідчому клопотання про допит свідків.

У даному клопотанні захисник просила слідчого долучити до матеріалів кримінального провадження № 0001292 від 23.05.2018 копії підписних листів від 5 вересня 2017 року, які є додатком до Інформації ініціативної групи від 28 вересня 2017 року щодо відкликання за народною ініціативою депутата Полтавської міської ради ОСОБА_4 та допитати осіб, зазначених в даних підписних листах, в якості свідків стосовно вказаних обставин.
Вказані клопотання адвоката ОСОБА_3 від 13.12.2018 року отримані ВП № 1 Полтавського ВП ГУНГІ в Полтавській області 13.12.2018 року.
Зазначена обставина підтверджується відповідними відмітками ВП №1.
Як передбачено ч.1 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Але будь-яких доказів на спростування твердження заявника, що надані нею клопотання слідчим до даного часу не розглянуті, слідчим до матеріалів скарги не додано.

Будь-які докази того, що заявник повідомлена про результати розгляду її клопотань, в матеріалах скарги відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Тому на підставі викладеного слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язати старшого слідчого СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 розглянути клопотання захисника потерпілого ОСОБА_4 ОСОБА_3 про допит свідків від 13 грудня 2018 року, про витребування документів та допит свідків від 13 грудня 2018 року та повідомити заявника - адвоката ОСОБА_3 про результати розгляду її клопотань.

В частині вимог про визнання бездіяльності слідчого протиправною необхідно відмовити, оскільки вони суперечать приписам ч.2 ст.307 КК України, згідно якої слідчий суддя не наділений такими повноваженнями.

Зволікання слідчого з розглядом клопотань адвокат ОСОБА_3 не свідчить про те, що слідчим не здійснюються інші дії, спрямовані на повне та всебічне розслідування у кримінальному провадженні.

Тому вимоги щодо зобов`язання слідчого вчинити дії, спрямовані на повне та всебічне розслідування у даному кримінальному провадженні задоволенню також не підлягають.

На підставі викладеного скарга підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст. 303, ст.307 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 задовольнити частково.

Зобов`язати старшого слідчого СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 розглянути клопотання захисника потерпілого ОСОБА_4 ОСОБА_3 про допит свідків від 13 грудня 2018 року, про витребування документів та допит свідків від 13 грудня 2018 року та повідомити заявника - адвоката ОСОБА_3 про результати розгляду її клопотань.

В задоволенні решти вимог, викладених у скарзі, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

20.12.2018