Справа № 569/5035/19

УХВАЛА

22 березня 2019 року м.Рівне

Слідчий суддя

Рівненського міського суду - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

заявника - ОСОБА_3 ,

прокурора - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду об"єднані скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ :

До Рівненського міського суду надійшли скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб прокуратури Рівненської області щодо невнесення відомостей про вчинені кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами про вчинення кримінальних правопорушень від 06 березня 2019 року, від 11 березня 2019 року, від 11 березня 2019 року.

На обґрунтування скарг заявник зазначив, що 06 березня 2019 року та двічі 11 березня 2019 року звертався в прокуратуру Рівненської області із заявами про вчинення кримінальних правопорушень. Однак на момент звернення зі скаргами до слідчого судді відомості про зазначені кримінальні правопорушення до ЄРДР не внесені.

Враховуючи викладене, ОСОБА_3 просив зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Рівненської області внести відповідні відомості до ЄРДР.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скарги підтримав та просив задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 просив у задоволенні скарг відмовити за безпідставністю.

Слідчий суддя, заслухавши заявника, прокурора, дослідивши скарги та долучені до них документи, дійшов наступного висновку.

Так, 06 березня 2019 року, 11 березня 2019 року, 11 березня 2019 року ОСОБА_3 звертався в прокуратуру Рівненської області із заявами про вчинення кримінальних правопорушень.

Станом на день розгляду скарг відомості про вчинені кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були та досудове слідство не розпочато.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зазначені у ч. 5 ст. 214 КПК України.

Так, згідно з п. п. 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Підставою кримінальної відповідальності відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений цим Кодексом.

Зазначені положення кримінально-процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність дають підстави для висновку про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь - які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Отже підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення, а саме: час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення. Якщо в заявах чи повідомленнях вищевказаних даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з копії заяв ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 06 березня 2019 року, 11 березня 2019 року, 11 березня 2019 року, в них не викладено обставин, які б свідчили про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 367 КК України та ст.384 КК України, які передбачають кримінальну відповідальність за вчинення службової недбалості та введення в оману суду або іншого уповноваженого органу.

Слідчий суддя вважає, що відсутність у заявах ОСОБА_3 викладу обставин про вчинення кримінальних правопорушень фактично унеможливлює виконання слідчим, прокурором вимог п. п. 4, 5 ч.5 ст. 214 КПК України, якою чітко визначено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином, слідчий суддя доходить висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

У задоволенні об"єднаних скарг ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Рівненського міського суду ОСОБА_1