УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2018 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 15.11.2018 року, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 15.11.2018 року.
Скаржник мотивує скаргу тим, що 15.11.2018 року заявником було подано заяву до прокуратури Вінницької області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України слідчим ВВП ГУНП у Вінницькій області, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0004246. Скаржник вважає, що уповноваженими особами прокуратури Вінницької області порушено ст. 214 КПК України, а тому просить визнати незаконною бездіяльність прокуратури Вінницької області та зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Вінницької області внести відомості до ЄРДР за його заявою.
Скаржник ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, однак повідомлявся своєчасно та належним чином.
Прокурор Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення скарги, вказала, що за даним фактом була проведена перевірка обставин, вказаних у заяві від 15.11.2018 року. Підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні, тому просила відмовити в задоволенні скарги.
Прокурор прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_5 .
Слідчий суддя, заслухавши думку прокурорів, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
15.11.2018 року ОСОБА_5 звернувся до прокуратури Вінницької області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України слідчим ВВП ГУНП у Вінницькій області, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0004246.
Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Відповідно до п. 1.2 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розглядається в порядку ЗУ «Про звернення громадян» з проведенням відповідної перевірки.
Незважаючи на те, що ОСОБА_5 вважає заяву від 15.11.2018 року повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України слідчим ВВП ГУНП у Вінницькій області, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0004246, остання за своїм змістом не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу вищезазначеного злочину, а тому така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, проведеною перевіркою було встановлено, що слідчим ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 03.11.2018 року за вих. № б/н на виконання ухвали суду від 29.10.2018 року ОСОБА_5 було направлено постанову слідчого СВ ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 від 08.10.2018 року про результати розгляду клопотання ОСОБА_5 від 28.09.2018 року.
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що внесення відомостей про злочин до ЄРДР по заяві, в якій відсутні ознаки складу злочину є недопустимим, а тому в задоволенні скарги ОСОБА_5 слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 15.11.2018 року - відмовити.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя