У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №348/1545/17
Провадження №1-кс/348/899/18

21 листопада 2018 року м. Надвірна
Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Надвірна скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Яремчанського відділення Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області від 09.10.2018 року про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на постанову слідчого Яремчанського відділення Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області від 09.10.2018 ррку про відмову в задоволенні клопотання про визнання його потерпілим в кримінальному провадженні № 000022.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що з метою виконання судових рішень, а саме ухвал слідчого судді Надвірнянського районного суду від 07.09.2017 року, від 28.09.2018 року, ухвал слідчого судді Яремчанського міського суду від 20.03.2018 року, від 08.06.2018 року та реалізації своїх прав, він 01.10.2018 року черговий раз звернувся із заявою до Надвірнянської місцевої прокуратури про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0000022 від 07.06.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. Однак, слідчий Яремчанського ВП ОСОБА_5 виніс 09.10.2018 року постанову про відмову в задоволенні клопотання. Вважає дану постанову неправомірною, оскільки слідчим при винесенні даної постанови порушено вимоги ст.ст. 55-56 КПК України. Просить визнати дії слідчого Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ОСОБА_5 неправомірними. Також зазначив, що ухвали слідчих суддів Надвірнянського районного суду та Яремчанського міського суду та зобов`язання розглянути клопотання про визнання потерпілим слідчий Яремчанського ВП ОСОБА_5 ігнорує і в своїх постановах про причини такої відмови не зазначає. В зв"язку з цим просить скасувати постанову слідчого Яремчанського ВП ОСОБА_5 від 09.10.18 року про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим, визнати його потерпілим по кримінальному провадженні № 0000022 та зобов`язати слідчого ОСОБА_5 видати йому повідомлення про права та обов`язки потерпілого та здійснити інші процесуальні дії по оформленню статусу потерпілого у відкритому кримінальному провадженні.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та його представник - адвокат ОСОБА_4 подану скаргу підтримали в повному обсязі, просить її задоволити з підстав, наведених в ній і визнати ОСОБА_3 потерпілим по кримінальному провадженню №0000022.

Слідчий СВ Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 та прокурор Надвірнянської місцевої прокуратури в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені завчасно та належним чином судовим повідомленням. Причин неявки не повідомили.

Відповідно до вимог ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обовязкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши скаржника ОСОБА_3 , його представника - адвоката ОСОБА_4 , дослідивши скаргу і додані до неї документи, приходить до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Згідно з положеннями п.5 ч.1 ст.303 КПК України, рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим, може бути оскаржено особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Встановлено, що в провадженні Яремчанського відділення Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області перебуває кримінальне провадження № 000022. від 07 червня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

09.10.2018 року слідчим СВ Яремчанського відділення Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 було винесено постанову про відмову визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №000022 від 07 червня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження №000022 від 07 червня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, які оглянуті слідчим суддею, клопотання скаржника ОСОБА_3 розглянуто і за результатами розгляду вказаного клопотання слідчим СВ Яремчанського відділення Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 винесено вмотивовану постанову.

Відповідно до ст. 11 КПК України, під час кримінального провадження повинна бути забезпечена повага до людської гідності, прав і свобод кожної особи. Кожен має право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси, порушені під час здійснення кримінального провадження.

ЄСПЛ щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справ вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події,включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини ... або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (рішення у справі "Ніконенко проти України", "Мута проти України", "Карабет та інші проти України").

Відповідно до ч.1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Дослідивши постанову про відмову у визнанні потерпілим від 09.10.2018 року на предмет її обґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що окрім посилання на положення ст. 55 КПК України, слідчим зроблено загальне посилання на відсутність у матеріалах провадження даних, які б свідчили про те, що ОСОБА_3 було завдано шкоди, однак на підтвердження такого свого висновку не навів та не послався, які саме матеріали досудового розслідування дають підстави прийти до такого висновку, які слідчі дії були ним проведені, та у сукупності свідчать про те, що ОСОБА_3 не було завдано шкоди.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що скаргу в цій частині необхідно задовольнити та скасувати оскаржувану постанову.

У свою чергу, у задоволенні скарги в частині зобов`язання слідчого визнати ОСОБА_3 потерпілим, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити, оскільки саме правильність застосування слідчим або прокурором норми ст.55 КПК України є предметом перевірки слідчим суддею під час розгляду даної категорії справ.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Згідно ч.1 ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Крім того, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017 року "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" роз"яснив, що КПК не передбачає обов"язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст.55 КПК права та обов"язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити слідчому, прокурору клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов"язки.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 22,26,220,221,303,306,309,372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задоволити частково.

Постанову слідчого СВ Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 09.10.2018 року про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим - скасувати.

Зобов`язати слідчого СВ Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0000022 від 07.06.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України у порядку встановленому КПК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1