Справа № 404/337/18
Номер провадження 1-кс/404/576/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2019 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Кіровського районного суду міста Кіровограда скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_5 від 07.12.2018 року про закриття кримінального провадження 0013628, за ч. 1 ст. 286 КК України

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 подав до Кіровського районного суду міста Кіровограда скаргу в якій просить: скасувати постанову старшого слідчого СВ Кропивницького відділу поліції ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_5 від 07.12.2018 року про закриття кримінального провадження №0013628 від 09.12.2017 року.

В судовому засіданні потерпілий і його представник вимоги підтримали в повному обсязі, просять їх задовольнити.

Слідчий з прокурором у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином.

Розглянувши скаргу в межах питань заявлених до розгляду, перевіривши надані в обґрунтування доводи і докази, переконаний в обґрунтованості вимог скаржника, з наступних міркувань.

Слідчим відділом Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області проведено досудове розслідування по матеріалам кримінального провадження, 0013628 за ч. 1 ст. 286 КК України, про порушення правил безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту особою, внаслідок чого пішохід ОСОБА_4 отримав тілесні ушкодження і був доставлений до лікарні.

Постановою слідчого Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_5 від 07.12.2018 року зазначене кримінальне провадження закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення. Оскаржувану ж постанову слідчий виніс передчасно, оскільки при її вирішенні не додержано вимог п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, за умовами якого мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу. Тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами кримінального провадження, зокрема в ньому має бути викладена суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та інтересів. Відповіді на всі поставлені нею питання мають бути одержані та вичерпні, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

При цьому необхідно звернути увагу, що скаржник став ініціатором порушення цього кримінального провадження, але на його доводи слідчий не звернув уваги , не проаналізував та не зробив правовий висновок в остаточному процесуальному рішенні, яким є оскаржувана постанова.

Слідчий формально організував і поверхово провів досудове розслідування в кримінальному провадженні, ретельно не перевірив усіх доводів учасників кримінального провадження.

Зміст постанови слідчого Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_5 від 07.12.2018 року сформовано за результатами висновку судово-медичної експертної комісії №80 від 05.12.2018 року.

У зв`язку із чим, потерпілий і його представник переконують у тому, що на дослідження експертам направлені медичні документи:

- довідка №11391 КЗ «КМЛШМД» від 09.12.2017 року;

- консультативний висновок лікаря травматолога Кіровоградської обласної лікарні від 11.04.2018 року;

- консультативний висновок лікаря травматолога Кіровоградської обласної лікарні від 01.11.2018 року;

- результати ультразвукового дослідження суглобів кисті ТОВ «МДЦ Експерт-Кіровоград» від 01.02.2018 року;

- результати ультразвукового дослідження суглобів кисті ТОВ «МДЦ Експерт-Кіровоград» від 11.04.2018 року.

Після проведення експерти, у тексті висновку відсутні посилання на ці документи., внаслідок чого виникає обґрунтований сумнів у повноті висновку, а відтак позбавляє можливості дослідити всі обставини справи в їх сукупності.

Згідно положень п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора.

Фактичні обставини і достовірність доводів перевірити можна насамперед після проведення слідчих дій спрямованих на збір доказів.

Слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети (ч. ч. 1-2 ст. 223 КПК України).

Під час розгляду скарги на постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя не може особисто збирати докази. Таку виключну компетенцію має слідчий/прокурор. За таких умов, неповноту досудового розслідування можливо усунути лише на стадії досудового розслідування, шляхом встановлення пропущених обставин під час проведення допиту в якості експерта осіб, які підписали комісійний висновок у цьому кримінальному провадженні. (чому не послались на документи перераховані скаржником, чи впливає така неповнота на остаточні результати спеціальних досліджень, тощо )

На досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником (п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України).

За результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлена ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання вчинити певну дію (ч. 2 ст. 307 КПК України). Потерпілий має право на повний і всебічний розгляд факту можливого кримінального правопорушення. Слідчий, при прийнятті процесуального рішення про закриття кримінального провадження, цих положень Закону, не дотримався. Висновки слідчого про відсутність ознак кримінального правопорушення є передчасними, а рішення про закриття кримінального провадження необґрунтованим. З цих підстав оскаржувана постанова слідчого Кропивницького відділу поліції ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, підлягає скасуванню з направленням матеріалів для подальшої організації досудового розслідування.

З огляду на перераховані обставини, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 про скасування постанови слідчого Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_5 від 07.12.2018 року про закриття кримінального провадження 0013628 , за ч. 1 ст. 286 КК України - задовольнити.

Постанову слідчого Кропивницького відділу поліції ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_5 від 07.12.2018 року про закриття кримінального провадження №0013628 за ч. 1 ст. 286 КК України, за відсутністю складу кримінального правопорушення - скасувати.

Ухвалу направити прокурору Кіровоградської місцевої прокуратури для організації подальшого досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу слідчого судді можуть бути подані під час підготовчого судового засідання (ч. 3 ст. 307 КПК України).

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1