Справа №465/1310/19
Провадження1-кс/465/858/19
УХВАЛА
Іменем України

20.05.19 року слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 07.08.2017 року про закриття кримінального провадження №0003569 від 19.10.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

до Франківського районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_6 на постанову старшого слідчого СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 07.08.2017 року про закриття кримінального провадження №0003569 за фактом підробки особами ТзОВ «Адекко Україна» її особистого підпису на документах, які згодом були передані до Львівського міського центру зайнятості, у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України. Оскаржувана постанова на адресу скаржника не надсилалася, а про факт закриття кримінального провадження та про зміст постанови дізнався її представник лише 04.03.2019 року під час розгляду цивільної справи за позовом до неї Львівського міського центру зайнятості про стягнення коштів. Скарга мотивована неповнотою досудового розслідування.
Представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, пояснення дав аналогічні викладеним у ній та просить таку задовольнити.
Слідчий ОСОБА_5 та прокурор в судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомила, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності слідчого та прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.
Вивчивши скаргу слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчий суддя вважає, що слідчим не вжито всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин справи, постанова про закриття кримінального провадження винесена передчасно та підлягає скасуванню.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно з ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частина перша ст.22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Згідно з ч.1 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
В судовому засіданні встановлено, що 07.08.2017 року слідчим СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0003569 від 19.10.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 КК України, у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності. (ст.ст. 2, 284 КПК України)
Відповідно до ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, дати їм належну оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Крім того, в постанові слідчого не зазначено, які докази були ним досліджені в ході досудового розслідування, на підставі яких він прийшов до висновку про відсутність складу кримінального правопорушення та закриття кримінального провадження, які саме процесуальні та слідчі дії ним були проведені під час досудового розслідування, на підтвердження чи спростування доводів заявника, якщо такі проводилися, які матеріали оглядалися, якщо таке мало місце та які саме докази, були зібрані під час досудового розслідування.
Беручи до уваги наведене, керуючись принципом змагальності кримінального процесу, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_4 слід задовольнити, скасувати постанову слідчого СВ Франківського ВП ГУ Національної поліції у Львівській області про закриття кримінального провадження та повернути матеріали кримінального провадження у Франківський ВП ГУ Національної поліції у Львівській області для продовження досудового розслідування.
При цьому, в судовому засіданні встановлено, що копію постанови про закриття кримінального провадження представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 отримав лише 04.03.2019 року, що узгоджується із наданими суду матеріалами кримінального провадження №0003569 від 19.10.2015 року, оскільки в таких відсутні будь-які докази отримання ОСОБА_4 спірної постанови слідчого, а тому приходжу до висновку про необхідність поновлення строку на звернення зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись вимогами ст. ст. 55, 56, 94, 220, 303-307, 372, 376 КПК України, -

ухвалив:

поновити ОСОБА_4 строк на звернення зі скаргою.
Скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 07.08.2017 року про закриття кримінального провадження №0003569 від 19.10.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 07.08.2017 року про закриття кримінального провадження №0003569 від 19.10.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає у відповідності до ст.309 КПК України.

Слідчий суддя: ОСОБА_1