Справа № 308/2585/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС 2 відділення слідчого відділу УСБУ в Закарпатській області майора юстиції ОСОБА_3 у рамках кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за №0000341 від 05.10.2018 року, погоджене з прокурором, про проведення експертизи,-

ВСТАНОВИВ:

З внесеного слідчим клопотання, погодженим з прокурором, та доданих матеріалів вбачається, що в рамках даного провадження досліджується обставини щодо зловживання посадовими особами контролюючих органів проведення будівельних робіт на території м. Ужгород, своїм службовим становищем, шляхом надання непередбачених законодавством дозволів, та відсутності відповідного реагування, під час проведення в порушення ЗУ «Про охорону культурної спадщини» незаконних будівельних робіт двох поверхів на об`єкті культурної спадщини, а саме на будинку за адресою: м. Ужгород, вул. Довженка, 5 (охоронний номер 2-М рішення Закарпатського облвиконкому №35 від 05.02.1980 року), який є частиною пам`ятки містобудування місцевого значення «Комплекс історичної забудови міжвоєнного періоду ХХ ст.» розташований в межах історичного ареалу м. Ужгород, та проведення опорядження фасадів будівлі без відповідної дозвільної документації.

Вказані дії вчинялися за відома та погодження відповідних посадових осіб контролюючих органів, в т.ч. Управління архітектури та містобудування, Державної архітектурно-будівеьної комісії та КП «Архітектурно-планувальне бюро» Ужгородської міської ради, якими було видано ряд дозвільних документів на проведення робіт, в т.ч. видача документації щодо реконструкції будівлі, яка як зазначалося вище, є об`єктом культурної спадщини, та у відповідності до ЗУ «Про охорону культурної спадщини», в переліку робіт, яких можливо проводити з об`єктами культурної спадщини реконструкція відсутня.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий зазначає, що з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та з метою підтвердження відомостей, щодо віднесення будинку за адресою: м. Ужгород, вул. Довженка, 5, до категорії об`єктів культурної спадщини, виникла необхідність у призначенні та проведенні судово-мистецтвознавчої експертизи, проведення якої слід доручити експертам Закарпатського НДЕКЦ МВС України та на вирішення мистецтвознавчої експертизи просить поставити наступні питання: чи має культурну цінність, та чи є об`єктом культурної спадщини (пам`яткою культурної спадщини), будівля за адресою: м. Ужгород, вул. Довженка, 5? чи було пошкоджено об`єкт культурної спадщини, внаслідок проведення будівельних робіт та здійснення реконструкції горища з надбудовою, при якій кут даху суттєво збільшено, та здійснення опорядження фасаду без відповідних дозвільних документів?

У судове засіданні слідчий не з`явився, але подав до суду письмову заяву про розгляд клопотання без його участі. Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України неприбуття слідчого у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчим відділом УСБУ в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке 05.10.2018 року внесені до ЄРДР за №0000341, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, в ході проведення якого досліджуються обставини зловживання посадовими особами контролюючих органів проведення будівельних робіт на території м. Ужгород, своїм службовим становищем, шляхом надання непередбачених законодавством дозволів, та відсутності відповідного реагування, під час проведення в порушення ЗУ «Про охорону культурної спадщини» незаконних будівельних робіт двох поверхів на об`єкті культурної спадщини, а саме на будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді. У клопотанні зазначається: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; виклад обставин, якими обґрунтовуються доводи клопотання; вид експертного дослідження, що необхідно провести, та перелік запитань, які необхідно поставити перед експертом. До клопотання також додаються копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання.
Згідно з вимогами ч.1 та ч.2 ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Частиною 6 статті 244 КПК України визначено, що слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
З огляду на викладене та на фактичні обставини справи, слідчий суддя приходить до висновку, що на виконання вимог ч.6 ст.244 КПК України слідчим доведено необхідність проведення в рамках кримінального провадження №0000341 судової мистецтвознавчої експертизи, а тому клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 242,-244, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задоволити.
Доручити експертам Закарпатського НДЕКЦ МВС України проведення судової мистецтвознавчої експертизи у кримінальному провадження №0000341.

На вирішення мистецтвознавчої експертизи поставити запитання:
- чи має культурну цінність, та чи є об`єктом культурної спадщини (пам`яткою культурної спадщини), будівля за адресою: м. Ужгород, вул. Довженка, 5?
- чи було пошкоджено об`єкт культурної спадщини, в наслідок проведення будівельних робіт та здійснення реконструкції горища з надбудовою, при якій кут даху суттєво збільшено, та здійснення опорядження фасаду без відповідних дозвільних документів?
Залучити до проведення експертизи фахівців в галузі архітектури та історії, за наявності відповідних підтверджуючих документів.
В розпорядження експертів надати необхідні матеріали кримінального провадження №0000341.
Згідно КПК України ст.69 розділ 5 п.3 надати експерту право на повне або часткове знищення матеріалу наданого на дослідження.

Експертів попередити про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1