Справа № 646/6321/18
№ провадження 1-кс/646/5367/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28.11.18року м.Харків
Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участі прокурора- ОСОБА_3 , представника заявника - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 04.09.2018,-
ВСТАНОВИВ:
До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 04.09.2018 щодо недбалого ставлення до своїх обов`язків керівництва ПАТ КБ «Приватбанк», яке наносить шкоду державі, і на думку заявника містить ознаки ст. 367 КК України. Також заявник просить поновити строк на оскарження бездіяльності посадових осіб прокуратури Харківської області, визнати бездіяльність прокурора Харківської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою незаконною, внести відомості до ЄРДР, визнати заявника потерпілою особою у кримінальному провадженні.
В обґрунтування скарги заявник зазначив, що 04.09.2018 він звернувся до прокуратури Харківської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, щодо недбалого ставлення до своїх обов`язків керівництва ПАТ КБ «Приватбанк», яке наносить шкоду державі, однак відомості до ЄРДР внесені не були.
В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав та просив задовольнити.

Уповноважена особа прокуратури Харківської області у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала з підстав його необґрунтованості.

Дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, вислухавши сторони у справі, слідчий суддя приходить наступного висновку.
Як вбачається із заяви, заявник звернувся до прокуратури Харківської області із заявою б/н, датованою 03.09.2018, яка надіслана до прокуратури Харківської області засобами поштового зв`язку 04.09.2018, та в подальшому направлена для організації розгляду та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства до Харківської місцевої прокуратури № 1 06.09.2018.
Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності.
Як вбачається із матеріалів справи, заявник звернувся зі скаргою на бездіяльність прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 04.09.2018 до Червонозаводського районного суду м. Харкова 12.09.2018, про що свідчить дата штемпелю на конверті поштового відправлення, та яка була зареєстрована канцелярією суду 14.09.2018 року.
З огляду на положення ч. 1 ст. 304 КПК України, строк на оскарження бездіяльності прокурора спливав для заявника 15.09.2018, отже, з урахуванням дати звернення до суду із скаргою (12.09.2018 за поштовим відправленням), ним не порушені строки звернення до суду із скаргою в порядку ст. 303 КПК України.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
04.09.2018, ОСОБА_5 звернувся до прокуратури Харківської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, датованою 03.09.2018, щодо невнесення відомостей до ЄРДР, яка була отримана прокуратурою Харківської області в цей же день, та надіслана для розгляду та прийняття рішення до Харківської місцевої прокуратури № 1 06.09.2018.
Вказана заява не була розглянута у відповідності до ст. 214 КПК України, та відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, прокуратура не надала суду доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
З огляду на наведене, скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання уповноважених осіб прокуратури Харківської області ввести відомості до ЄРДР за заявою від 03.09.2018, яка направлена заявником до прокуратури харківської області 04.09.2018.
Крім того, заявник просить визнати бездіяльність прокурора прокуратури Харківської області незаконною, щодо ненадання відповіді про результати розгляду заяви про злочин про внесення до ЄРДР.
Скарга в частині визнання ОСОБА_5 , голову правління АТ фірми «ЕкспресАгро» потерпілою особою не підлягає задоволенню оскільки є завчасною, так як відомості до ЄРДР ще не внесені, потерпілим може бути особа визначена с 55 КПК України, питання про визнання потерпілим вирішується в рамках відкритого кримінального провадження та відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим, може бути оскаржено особою якій відмовлено у визнанні потерпілим.
Також, слід зазначити, що вимоги скарги про визнання незаконною бездіяльності посадових осіб прокуратури Харківської області щодо невнесенні відомостей до ЄРДР не можуть бути задоволені, оскільки вказані вимоги не узгоджуються з вимогами, які передбачені ст. 307 КПК України до судового рішення, яке може бути ухвалене за наслідками розгляду скарги в порядку ст. 303 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 03.09.2018 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Харківської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 03.09.2018, що направлена засобами поштового зв`язку до прокуратури Харківської області 04.09.2018.
В іншій частині вимог скарги- відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1