Справа №: 398/13/19
провадження №: 1-кс/398/94/19
УХВАЛА
"15" березня 2019 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , представника заявника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши в режимі відеоконференції з ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор» скаргу ОСОБА_4 про визнання дій начальника Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 протиправними,-
в с т а н о в и в:
ОСОБА_4 звернувся до суду з скаргою про визнання дій начальника Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 протиправними, зобов`язати визнати його, ОСОБА_4 , потерпілим у кримінальному провадженні та роз`яснити йому права потерпілого, допустити до участі у кримінальному провадженні адвоката ОСОБА_5 в якості представника потерпілого ОСОБА_4 .
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 та його адвокат ОСОБА_5 підтримали вимоги скарги та просили їх задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 заперечує проти задоволення даної скарги.
Заслухавши заявника ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , прокурора, дослідивши матеріали скарги і матеріали кримінального провадження, встановлено наступне.
17.10.2018 року адвокат ОСОБА_5 звернувся до Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області з метою реєстрації заяви ОСОБА_4 від 05.09.2018 року про скоєння злочину. Дана заява зареєстрована 17.10.2018 року за вх. №32.Але станом на 03.12.2018 року відомості до ЄРДР не внесено.
Ухвалою слідчого судді Олександрійського міськрайонного суду від 03.12.2018 року задоволено скаргу адвоката ОСОБА_5 та зобов`язано Олександрійський ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до ЄРДР інформацію та відомості, які викладено у заяві ОСОБА_4 від 05.09.2018 року про скоєння злочину.
Заявник в скарзі зазначає, що дана ухвала суду не виконана, відомості до ЄДРД за його заявою від 05.09.2018 року не внесено.
З наданих суду матеріалів кримінальних проваджень встановлено, що 10.12.2018 року були внесені відомості в ЄРДР згідно ухвали слідчого судді Олександрійського міськрайонного суду від 03.12.2018 року , правова кваліфікація ч.1 ст. 125 КК України , номер кримінального провадження № 0003282.
В матеріалах даного кримінального провадження містяться: витяг з ЄРДР, доручення т.в.о.начальника СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 про проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, повідомлення слідчого ОСОБА_8 про початок досудового розслідування, ухвала слідчого судді Олександрійського міськрайонного суду від 03.12.2018 року, доручення слідчого ОСОБА_8 від 13.12.2018 року оперативному підрозділу на проведення слідчих дій. Інших слідчих дій не проведено.
Постановою прокурора Олександрійської місцевої прокуратури від 19.02.2019 року об`єднано в одне провадження кримінальні провадження за № 0002116 та за № 0003282 та зареєстровано в ЄРДР за № 0002116.
Постановою від 19.02.2019 року слідчого СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 закрито кримінальне провадження № 0002116.
Постановою від 05.03.2019 року заступника прокурора області скасована постанова від 19.02.2019 року слідчого СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження № 0002116. Постанова мотивована тим, що під час досудового розслідування в порушення вимог ст..25 КПК України, не вжито всіх передбачених законом заходів для встановлення всіх обставин події. Матеріали кримінального провадження направлені керівнику Олександрійської місцевої прокуратури для організації досудового розслідування.

Відповідно ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Ч.2 ст. 55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про залучення її до провадження як потерпілої.
Права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні виникають з моменту подання ним заяви про скоєння злочину, і вказані права та обов`язки діють до моменту винесення постанови про відмову у визнанні потерпілим.
Ухвалою слідчого судді Олександрійського міськрайонного суду від 07.12.2018 року зобов`язано слідчого СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області у кримінальному провадженні № 0002116 повідомити потерпілому ОСОБА_4 про його права та обов» язки; допустити до участі у даному кримінальному провадженні адвоката ОСОБА_5 в якості представника потерпілого ОСОБА_4 .
З матеріалів кримінального провадження № 0002116 видно, що з заявою до Олександрійського ВП звернувся ОСОБА_4 по факту нанесення йому ОСОБА_10 тілесних ушкоджень , в якій просив , зокрема, визнати його потерпілим.
Права і обов`язки потерпілого у кримінальному провадженню № 0002116 виникли у ОСОБА_4 з моменту подачі ним заяви про скоєння відносно нього злочину і відповідно не потрібно визнавати додатково потерпілим заявника.Про це заявнику ОСОБА_4 було роз`яснено в ухвалі слідчого судді Олександрійського міськрайонного суду від 07.12.2018 року та в постанові слідчого СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області від 23.11.2018 року.
ОСОБА_4 27.04. 2018 року по кримінальному провадженню № 0002116 було вручено пам`ятку про права та обов`язки , допитано в якості потерпілого в присутності адвоката ОСОБА_5 .
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за можливе визнати бездіяльність саме слідчого по кримінальному провадженню № 0003282 протиправною , так як згідно Положення про органи досудового розслідування Національної поліції України, затвердженого наказом МВС України № 570 від 06.07.2017 року до компетенції начальника поліції не входить контроль за досудовим розслідуванням.А в іншій частині вимоги скарги не підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 55, 303 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.
Визнати бездіяльність слідчого СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області по кримінальному провадженню № 0003282 протиправною.
В іншій частині скарги - відмовити.
Повний текст ухвали проголошено 18.03.2019 року.
Копію ухвали направити заявнику, Олександрійській місцевій прокуратурі Кіровоградської області та начальнику Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області для відома.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя