Справа № 724/878/19
Провадження № 1-кс/724/226/19
У Х В А Л А

22 травня 2019 року слідчий суддя Хотинського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1

за участю секретаря: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хотин, Чернівецької області клопотання заступника начальника СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого із прокурором Кельменецької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, подане в рамках кримінального провадження № 0000077 від 29.05.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

06 травня 2019 року до Хотинського районного суду надійшло клопотання заступника начальника СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в якому просить зобов`язати керівництво ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які зберігаються у адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 із можливістю їх вилучення.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 23 травня 2018 року до Кельменецької місцевої прокуратури Чернівецької області із УЗЕ в Чернівецькій області ДЗЕ НП України надійшов акт ревізії від 03.05.2018 №08-39/12, проведеної працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо окремих питань виконання сільського бюджету, фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 , що входить до складу ІНФОРМАЦІЯ_4 за період з 01.01.2015 року по 28.02.2018 року.
Із матеріалів ревізії вбачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 , за попередньою змовою групою осіб, протягом часу з 01 січня 2015 року по 28 лютого 2018 року, після проведення капітального ремонту об`єктів комунальної власності соціального призначення ІНФОРМАЦІЯ_2 (капітальний ремонт адмінприміщення сільської ради с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт будинку культури с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт ДНЗ в с. Керстенці Хотинського району Чернівецької області, капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_6 , капітального ремонту покрівлі та перекриття Долинянської ЗОШ І-ІІ ст. с. Долиняни Хотинського району Чернівецької області, реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_7 ), повторно шляхом внесення недостовірної інформації в акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2В), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) та акту вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, вчинили розтрату бюджетних коштів.
Відомості по даному факту внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000077 від 29.05.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України.

Вказує, що проведеною перевіркою з`ясовано, що ІНФОРМАЦІЯ_8 в особі сільського голови ОСОБА_5 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в особі директора ОСОБА_6 (підрядник), протягом 2016-2017 років було укладено договори з капітального ремонту об`єктів комунальної власності соціального призначення, а саме: 1). договір №101 від 21.06.2016, щодо капітального ремонту адмінприміщення сільської ради с. Недобоївці Хотинського району Чернівецької області на суму 1472087,60 грн., 2). договір № 104 від 21.06.2016, щодо капітального ремонту будинку культури с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області на суму 1432218,6 грн., 3). договір № 141 від 29.07.2016 та № 176 від 08.08.2017, щодо капітального ремонту ДНЗ по АДРЕСА_1 на суму 587578,80 грн. та 172704,00 відповідно, 4). договір № 177 від 08.08.2017, щодо капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_6 на суму 450126,80 грн. Виїздом на вказані об`єкти капітального ремонту та проведеною ревізією встановлено, завищення підрядником обсягів та вартості робіт на загальну суму 108,3 тис. грн. у зв`язку з чим, сільському бюджету завдано збитків на вказану суму.
Крім цього ІНФОРМАЦІЯ_8 в особі сільського голови ОСОБА_5 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » в особі директора ОСОБА_7 (підрядник), укладено договір від 05.12.2017 №312, щодо реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_11 по АДРЕСА_2 загальною вартістю 18 263 16, 00 гривень. Контрольним обстеженням обсягів виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » робіт, встановлено їх завищення на суму 441,6 тис. гривень. Крім того, обстеженням встановлено, що обладнання на загальну суму 763,8 тис. гривень, в тому числі ПДВ 127,3 тис. гривень, які зазначені у акті вартості устаткування, сільською радою не отримувалось та на дату обстеження у сільській раді відсутнє. Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_8 у грудні 2017 року, оплачено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » 1205,4 тис. гривень за роботи, які фактично виконані не були та обладнання фактично відсутнє, чим сільському бюджету завдано збитків на вказану суму.
Крім цього ІНФОРМАЦІЯ_8 в особі сільського голови ОСОБА_5 (замовник) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (підрядник) в особі директора ОСОБА_8 , укладено договір №143 від 29.07.2016, щодо капітального ремонту ДНЗ по АДРЕСА_3 на суму 234231,00 грн. Проведеним перерахунком вартості та обсягів вище зазначених будівельних робіт, встановлено їх завищення на загальну суму 4893,00 грн.
Також між ІНФОРМАЦІЯ_8 в особі сільського голови ОСОБА_5 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (підрядник) в особі директора ОСОБА_9 , укладено договір № 174 від 08.08.2017, щодо капітального ремонту покрівлі та перекриття ІНФОРМАЦІЯ_14 на суму 720397,00 грн. Проведеним перерахунком вартості та обсягів вище зазначених будівельних робіт, встановлено їх завищення на загальну суму 23920,00 грн.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судової будівельно-технічної експертизи і для виконання якої необхідно вилучити оригінали документів, щодо капітального ремонту об`єктів комунальної власності соціального призначення ІНФОРМАЦІЯ_4 , в зв`язку із чим було надіслано запит до голови ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак у задоволенні вимог запиту відмовлено.
Вказує, що оскільки на даний час, з метою встановлення або спростування фактів складу кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »,КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 »та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », виникла необхідність у проведенні судової будівельно-технічної експертизи, а тому є доцільність у тимчасовому доступі, з можливістю вилучення, оригіналів документів які мають відношення до проведення вищезазначених будівельних робіт та які знаходяться в адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , що на АДРЕСА_4 та мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використанні в подальшому як речові докази.

Слідчий СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_10 в судове засідання не з`явилася, однак подала заяву про розгляд клопотання без їїучасті, вимоги клопотання підтримала у повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився, однак подала заяву про розгляд клопотання без її участі, проти задоволення клопотання не заперечує.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Виходячи зі змісту ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно матеріалам клопотання слідчим доведено обставини, передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України, а саме те, що зазначені оригінали документів, які знаходяться в адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_15 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані в подальшому, як речові докази.

Крім того, слідчим доведено те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів не можливо, що узгоджується з ч. 6 ст. 163 КПК України.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання заступника начальника СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого із прокурором Кельменецької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, подане в рамках кримінального провадження № 0000077 від 29.05.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_16 ( АДРЕСА_4 ) надати тимчасовий доступ заступнику начальника СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області капітану поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , а також ст. о/у УЗЕ в Чернівецькій області ДЗЕ НП України капітану поліції ОСОБА_13 до оригіналів наступних документів, із можливістю їх вилучення, а саме:
- проектно-кошторисна документація щодо капітального ремонту об`єктів комунальної власності соціального призначення (капітальний ремонт адмінприміщення сільської ради с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт будинку культури с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт ДНЗ в с. Керстенці Хотинського району Чернівецької області, капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_17 ) проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- проектно-кошторисна документація щодо реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_11 по АДРЕСА_2 проведеної підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та придбання обладнання (устаткування);

- проектно-кошторисна документація щодо капітального ремонту ДНЗ по АДРЕСА_3 проведеного підрядником КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;
- проектно-кошторисна документація щодо капітального ремонту покрівлі та перекриття ІНФОРМАЦІЯ_14 проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;
- рішення сесій, щодо виділення коштів на проведення вищевказаних робіт та придбання устаткування;

- договори підряду, щодо капітального ремонту об`єктів комунальної власності соціального призначення (капітальний ремонт адмінприміщення сільської ради с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт будинку культури с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт ДНЗ в с. Керстенці Хотинського району Чернівецької області, капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_17 ) проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- договори підряду, щодо реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_11 по АДРЕСА_2 проведеної підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та придбання обладнання (устаткування);

- договори підряду щодо капітального ремонту ДНЗ по АДРЕСА_3 проведеного підрядником КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;
- договори підряду щодо капітального ремонту покрівлі та перекриття ІНФОРМАЦІЯ_14 проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;
- акти виконаних робіт форми КБ2В щодо капітального ремонту об`єктів комунальної власності соціального призначення (капітальний ремонт адмінприміщення сільської ради с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт будинку культури с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт ДНЗ в с. Керстенці Хотинського району Чернівецької області, капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_17 ) проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- акти виконаних робіт форми КБ2В щодо реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_11 по АДРЕСА_2 проведеної підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та придбання обладнання (устаткування);

- акти виконаних робіт форми КБ2В щодо капітального ремонту ДНЗ по АДРЕСА_3 проведеного підрядником КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;
- акти виконаних робіт форми КБ2В щодо капітального ремонту покрівлі та перекриття ІНФОРМАЦІЯ_14 проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;
- акт вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 »;

- довідки про вартість виконаних робіт КБ3 щодо капітального ремонту об`єктів комунальної власності соціального призначення (капітальний ремонт адмінприміщення сільської ради с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт будинку культури с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт ДНЗ в с. Керстенці Хотинського району Чернівецької області, капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_17 ) проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- довідки про вартість виконаних робіт КБ3 щодо реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_11 по АДРЕСА_2 проведеної підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та придбання обладнання (устаткування);

- довідки про вартість виконаних робіт КБ3 щодо капітального ремонту ДНЗ по АДРЕСА_3 проведеного підрядником КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;
- довідки про вартість виконаних робіт КБ3 щодо капітального ремонту покрівлі та перекриття ІНФОРМАЦІЯ_14 проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;
- документи здійснення технічного та авторського нагляду щодо капітального ремонту об`єктів комунальної власності соціального призначення (капітальний ремонт адмінприміщення сільської ради с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт будинку культури с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт ДНЗ в с. Керстенці Хотинського району Чернівецької області, капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_17 ) проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- документи здійснення технічного та авторського нагляду щодо реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_11 ) по АДРЕСА_2 проведеної підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та придбання обладнання (устаткування);

- документи здійснення технічного та авторського нагляду щодо капітального ремонту ДНЗ по АДРЕСА_3 проведеного підрядником КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;
- документи здійснення технічного та авторського нагляду щодо капітального ремонту покрівлі та перекриття ІНФОРМАЦІЯ_14 проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;
- висновки експертизи проектно-кошторисної документації щодо капітального ремонту об`єктів комунальної власності соціального призначення (капітальний ремонт адмінприміщення сільської ради с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт будинку культури с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт ДНЗ в с. Керстенці Хотинського району Чернівецької області, капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_17 ) проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- висновки експертизи проектно-кошторисної документації щодо реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_11 по АДРЕСА_2 проведеної підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та придбання обладнання (устаткування);

- висновки експертизи проектно-кошторисної документації щодо капітального ремонту ДНЗ по АДРЕСА_3 проведеного підрядником КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;
- висновки експертизи проектно-кошторисної документації щодо капітального ремонту покрівлі та перекриття ІНФОРМАЦІЯ_14 проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;
- платіжні доручення по перерахованим коштам за проведення робіт щодо капітального ремонту об`єктів комунальної власності соціального призначення (капітальний ремонт адмінприміщення сільської ради с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт будинку культури с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт ДНЗ в с. Керстенці Хотинського району Чернівецької області, капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_17 ) проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- платіжні доручення по перерахованим коштам за проведення реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_11 по АДРЕСА_2 проведеної підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та придбання обладнання (устаткування);

- платіжні доручення по перерахованим коштам за проведення капітального ремонту ДНЗ по АДРЕСА_3 проведеного підрядником КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;
- платіжні доручення по перерахованим коштам за проведення капітального ремонту покрівлі та перекриття ІНФОРМАЦІЯ_14 проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;
- журнал ведення робіт щодо капітального ремонту об`єктів комунальної власності соціального призначення (капітальний ремонт адмінприміщення сільської ради с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт будинку культури с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт ДНЗ в с. Керстенці Хотинського району Чернівецької області, капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_17 ) проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- журнал ведення робіт щодо реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_11 по АДРЕСА_2 проведеної підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та придбання обладнання (устаткування);

- журнал ведення робіт щодо капітального ремонту ДНЗ по АДРЕСА_3 проведеного підрядником КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;
- журнал ведення робіт щодо капітального ремонту покрівлі та перекриття ІНФОРМАЦІЯ_14 проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;
- договори купівлі-продажу та накладні по закупівлі матеріалів різного роду по капітальному ремонту об`єктів комунальної власності соціального призначення (капітальний ремонт адмінприміщення сільської ради с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт будинку культури с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт ДНЗ в с. Керстенці Хотинського району Чернівецької області, капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_17 ) проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- договори купівлі-продажу та накладні по закупівлі матеріалів різного роду по реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_11 по АДРЕСА_2 проведеної підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та придбання обладнання (устаткування);

- договори купівлі-продажу та накладні по закупівлі матеріалів різного роду по капітальному ремонту ДНЗ по АДРЕСА_3 проведеного підрядником КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;
- договори купівлі-продажу та накладні по закупівлі матеріалів різного роду по капітальному ремонту покрівлі та перекриття ІНФОРМАЦІЯ_14 проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;
- договори по оренді техніки яка експлуатувалась під час капітального ремонту об`єктів комунальної власності соціального призначення (капітальний ремонт адмінприміщення сільської ради с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт будинку культури с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт ДНЗ в с. Керстенці Хотинського району Чернівецької області, капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_17 ) проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- договори по оренді техніки яка експлуатувалась під час реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_11 по АДРЕСА_2 проведеної підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та придбання обладнання (устаткування);

- договори по оренді техніки яка експлуатувалась під час капітального ремонту ДНЗ по АДРЕСА_3 проведеного підрядником КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;
- договори по оренді техніки яка експлуатувалась під час капітального ремонту покрівлі та перекриття ІНФОРМАЦІЯ_14 проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;
- акти на приховувані роботи по капітальному ремонту об`єктів комунальної власності соціального призначення (капітальний ремонт адмінприміщення сільської ради с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт будинку культури с. Недобоївці Хотинського району Чернівецького області, капітальний ремонт ДНЗ в с. Керстенці Хотинського району Чернівецької області, капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_17 ) проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- акти на приховувані роботи по реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_11 по АДРЕСА_2 проведеної підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та придбання обладнання (устаткування);

- акти на приховувані роботи по капітальному ремонту ДНЗ по АДРЕСА_3 проведеного підрядником КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;
- акти на приховувані роботи по капітальному ремонту покрівлі та перекриття ІНФОРМАЦІЯ_14 проведеного підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 »,
які зберігаються в адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_4 .

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1