Справа № 450/610/19 Провадження № 1-кс/450/334/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" березня 2019 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши у м. Пустомити клопотання слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Пустомитівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_2 за погодженням з начальником Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 , звернувся до суду, просить надати йому та в порядку п.3 ч.2 ст.40 КПК України, або за його дорученням в порядку ст. 40 КПК України працівникам УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України, заступнику начальника відділу № 2 УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП майору поліції ОСОБА_4 , старшому оперуповноваженому УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України капітану поліції ОСОБА_5 , згоду на тимчасовий доступ та можливість вилучення (в оригіналах) агрохімічних паспортів поля на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:000:0110 площею 1,4598 га, що належить ОСОБА_6 та знаходиться на території ІНФОРМАЦІЯ_1 ; :07:000:0707 площею 0,5055 га, що належить ОСОБА_7 та знаходиться на території ІНФОРМАЦІЯ_2 ; :05:000:0047 площею 1,5832 га, що належить ОСОБА_8 та знаходиться на території Пустомитівської міської ради; :07:000:0183 площею 1,2006 га, що належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та знаходиться на території Підберізцівської сільської ради; :07:000:0184 площею 1,2006 га, що належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та знаходиться на території ІНФОРМАЦІЯ_4 ; :05:000:0436 площею 2,5 га, що належить ОСОБА_9 та знаходиться на території ІНФОРМАЦІЯ_2 ; :05:000:0156 площею 2,6496 га, що належить ОСОБА_10 та знаходиться на території Жирівської сільської ради з Львівської філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .В обгрунтування клопотання покликається на те, що 05.09.2018 року у Пустомитівський ВП ГУНП у Львівській області надійшли матеріали з ІНФОРМАЦІЯ_6 за зверненням голови правління ГО « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_11 , який повідомляє про факти кримінальних правопорушень, а саме щодо неправомірних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 при зміні цільового призначення земельних ділянок громадян ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 . Також ОСОБА_11 вказує на умисне заниження суми відшкодування при проведенні та складанні експертного висновку розрахунку втрат сільськогосподарського виробництва при зміні цільового призначення земельної ділянки, що призвело до недоотримання державою значних сум грошових коштів та значних матеріальних збитків. 12.09.2018 р. на адресу ІНФОРМАЦІЯ_9 скеровано лист № 9926/42/08-18 про призначення перевірки фактів викладених у зверненні ОСОБА_11 і проведення службового розслідування, встановлення наявність порушень та розбіжностей у частині нарахувань суми відшкодування при проведенні та складанні експертного висновку розрахунку втрат сільськогосподарського виробництва при зміні цільового призначення земельної ділянок громадян ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 . У своїх заявах ОСОБА_11 вказує на те, що з даних, які вказані в Розпорядженнях ІНФОРМАЦІЯ_8 при фактично одній і тій ж самій загальній площі земельних ділянок, є різні суми нарахованих відшкодувань втрат сільськогосподарського виробництва внаслідок зміни цільового призначення земельних ділянок, що чітко вказує на умисне заниження суми відшкодування при проведенні та складанні експертних висновків при розрахунку втрат сільськогосподарського виробництва при зміні цільового призначення земельної ділянки, що призвело до недоотримання державою значних сум коштів, тим самим завдано державі умисних та значних матеріальних збитків. Також ОСОБА_11 вбачає за необхідне провести повторний експертний розрахунок встановлення дійсних втрат сільськогосподарського виробництва внаслідок зміни цільового призначення земельних ділянок і тим самим визначити реальні суми збитків нанесених державі умисними протиправними діями посадових осіб. 11.01.2019 р. допитано в якості свідка по вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_12 , яка працює на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 . З приводу заданих їй запитань остання повідомила, що зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_8 шляхом винесення відповідного розпорядження Голови РДА відповідно до ст. 20 Земельного кодексу України за проектами землеустрою щодо їх відведення, розробленими на замовлення власників земельних ділянок та погоджених в порядку встановленому ст. 186-1 ЗКУ. Порядок визначення втрат сільськогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню затверджений постановою КМУ, згідно якого розмір втрат сільськогосподарського виробництва розраховується суб`єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою. Контроль за дотриманням порядку визначення та відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню здійснюють Держгеокадастр та його територіальні органи. Також ОСОБА_12 додала, що відповідальність за правильність проведеного суб`єктами господарювання, які мають ліцензії на виконання робіт із землеустрою, розрахунку втрат ІНФОРМАЦІЯ_10 не несе, будь-яких розрахунків не проводить та контролю за правильністю їх визначення не здійснює. В ході досудового розслідування з ІНФОРМАЦІЯ_11 витребувано технічні документації із землеустрою на підставі яких первинно набуто право власності на земельні ділянки (в тому числі в результаті об`єднання чи поділу ділянок) з кадастровими номерами :04:000:0110 площею 1,4598 га; :07:000:0707 площею 0,5055 га; :05:000:0047 площею 1,5832 га; :07:000:0183 площею 1,2006 га; :07:000:0184 площею 1,2006 га; :05:000:0436 площею 2,5 га; :05:000:0156 площею 2,6496 га. Також з ІНФОРМАЦІЯ_9 витребувано технічні документації із землеустрою на підставі яких змінено цільове призначення земельних ділянок із вказаними вище кадастровими номерами. В ході допиту в якості свідка директора Пустомитівського відділу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » - розробника технічної документації ОСОБА_13 з приводу здійснення розрахунків втрат сільськогосподарського виробництва останній повідомив, що приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_12 » являється розробником проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_8 з метою зміни цільового призначення з «для ведення особистого селянського господарства» на «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості». З приводу проведення розрахунку втрат ОСОБА_13 повідомив, що він проводиться за формулою згідно «Порядку визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, що підлягають відшкодуванню» затвердженого постановою КМУ від 17.11.1997 р. № 1279, а сам розрахунок втрат сільськогосподарського виробництва проводиться лише після обов`язкового проведення дослідження ґрунтів на земельній ділянці. Для прийняття законного рішення у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні Львівської філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Слідчий у судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду клопотання, однак подав заяву про розгляд такого у його відсутності.
Прокурор у судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.
Представник ЛФ ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не прибув за судовим викликом та не повідомив про причини неприбуття, що в силу ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду даного клопотання.

Розгляд клопотання відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.

Розглянувши клопотання, дослідивши додані до нього документи, вважаю, що таке не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Частиною 1 ст.131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст.131 КПК України встановлено такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей та документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В клопотанні не наведено обгрунтованих мотивів такого, не проведено допиту осіб, яким належать земельні ділянки та які здійснювали розрахунок втрат сільськогосподарського виробництва при зміні цільового призначення земельних ділянок, а тому таке слід вважати передчасним.
Крім того, слідчим не наведено обгрунтованих мотивів будь-якої причетності ДУ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " до вказаного кримінального провадження, в тому числі щодо здійснення обрахунків втрат сільськогосподарського виробництва при зміні цільового призначення земельних ділянок.
З наведених підстав, у задоволенні клопотання слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Керуючись ст. ст. 132, 159-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей та документів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1