Справа № 453/1342/17
№ провадження 1-кс/453/115/19
У Х В А Л А
іменем України
27.03.2019 року м. Сколе

Слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши справу за скаргою ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 31.05.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного 12.11.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000995, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 04.03.2019 року звернувся до Сколівського районного суду Львівської області із скаргою, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 31.05.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного 12.11.2016 року до ЄРДР за № 0000995 у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, а матеріали направити у СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області, для подальшого розслідування. Вважає, що слідча провела досудове розслідування неповно та неефективно, не встановила усі фактичні дані, що мають значення для розслідування, а тому прийнята нею постанова є незаконною та необгрунтованою.

Заявник у судове засідання не з`явився, його представник адвокат ОСОБА_6 26.03.2019 року за вх. № ЕП-167 подала клопотання про розгляд справу за її відсутності, подану ОСОБА_3 скаргу підтримує у повному обсязі, просить її задовольнити.

Інші учасники, будучи повідомленими про нього згідно ст. 135 КПК України, не з`явилися, про поважні причини неявки, регламентовані ст. 138 вказаного Кодексу, не повідомили, у зв`язку з чим, слідчий суддя, беручи до уваги положення ст. ст. 22, 26 вказаного Кодексу у частині того, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом та норми його ч. 3 ст. 306, яка регламентує, що неявка суб`єкта оскарження не перешкоджає розгляду провадження, з урахуванням строків розгляду скарг даного типу, вважає за можливе, у даному конкретному випадку, перейти до розгляду скарги по суті у відсутність вказаних сторін.

Вивчивши матеріали поданої скарги та матеріали кримінального провадження, приходжу до такого висновку.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
ОСОБА_3 є заявником у кримінальному провадженні № 0000995 від 12.11.2016 року.

Як встановлено у судовому засіданні, кримінальне провадження № 0000995 від 12.11.2016 року 31.05.2018 року закрите постановою старшого слідчого СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 ..

Встановлено і те, що 17.12.2016 року слідчим уже виносилась постанова про закриття вищевказаного кримінального провадження, котра постановою про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 12.01.2018 року скасовувалась заступником керівника Стрийської місцевої прокуратури, з підстав, наведених у ній. Зокрема, йшлося про те, що по кримінальному провадженню не проведено всі слідчі дії необхідні для прийняття законного рішення, зокрема не допитано ОСОБА_3 з приводу того які саме речі були самовільно забрані його дружиною, а також не встановлено, чи є у нього документи, які підтверджують наявність таких речей, не допитано також з даного приводу ОСОБА_7 , не проведено інших слідчих дій з метою встановлення істини по справі, а в порушення вимог КПК України, слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження, без проведення будь яких слідчих дій.

Оглядом матеріалів кримінального провадження також встановлено, що старшим слідчим 20.03.2018 року в порядку ст. ст. 7, 9, 40, 41 КПК України доручено працівникам поліції Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області провести наступні слідчі дії: допитати як свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_7 , встановити очевидчів даного кримінального правопорушення та допитати їх в якості свідків по даному кримільному провадженню. У матеріалах кримінального провадження відсутні відомості про виконання вказаного доручення, або про неможливість його виконання.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження після скасування заступником керівника Стрийської місцевої прокуратури постанови про закриття кримінального провадження, слідчий не здійснив жодної процесуальної дії та 31.05.2018 року знову закрив кримінальне провадження № 0000995 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

У постанові від 31.05.2019 року не вказано також, у чиїх діях відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Постанова про закриття кримінального провадження має містити не лише перерахунок здобутого слідством, а аналіз цього здобутого з висновками по кожному твердженню кожного заявника у його заявах про вчинене кримінальне правопорушення, його клопотаннях та скаргах.

Кримінальне провадження закриває слідчий чи прокурор, а не слідчий суддя. Слідчий суддя не може підмінити собою слідчого чи прокурора і замість них аналізувати здобуте слідством і робити висновки щодо цього здобутого. Слідчий суддя має перевірити законність і обґрунтованість висновків слідчого і прокурора і якщо таких висновків немає він позбавлений можливості їх перевірити. Якщо висновки відсутні, слідчий суддя має скасувати постанову про закриття кримінального провадження і повернути матеріали слідчому та прокурору з тим щоб вони ці висновки зробили.
Висновки мають робитися щодо елементів складу кримінального правопорушення, які відсутні (якщо провадження закривається через відсутність такого складу), у постанові мають бути вказані ці елементи разом з обґрунтуванням чому слідчий чи прокурор прийшов до такого висновку.

Як вбачається із змісту оскаржуваної постанови, слідчим не було виконані вищезгадані вимоги.

Крім цього, висновки мають робитися щодо кожного твердження кожного заявника в його заявах про вчинене кримінальне правопорушення, його клопотаннях та скаргах. Така вимога ґрунтується на практиці Європейського Суду з прав людини і не може бути проігнорована попри складність її виконання.

Згідно ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів..

З положень ст. 84 КПК України слідує, що доказами в кримінальному провадженні єфактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Слідчий суддя вважає, що слідчим не проведено всіх процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, не здобуто доказів, а тому вбачає необхідним скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження, через відсутність відомостей про проведення низки слідчих та процесуальних дій, через що неможливо встановити істину по справі.

Тільки після проведення вказаної низки процесуальних дій, слідчому слід вирішувати питання про постановлення процесуального рішення по справі.

Керуючись ст. ст. 22, 303-307, 309, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 31.05.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного 12.11.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000995, - скасувати.

Скерувати кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000995, начальнику слідчого відділу колівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, - для відновлення досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Оголошувався повний текст ухвали слідчого судді.