Справа № 496/3741/16-к
Провадження № 1-кс/496/780/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2019 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4
розглянув клопотання заступника начальника СВ Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_4 про відсторонення від посади ОСОБА_5 , -
В С Т А Н О В И В:
Слідчий звернувся до суду із клопотанням, в якому просить відсторонити підозрювану ОСОБА_5 від посади директора Нерубайської дитячої школи мистецтв строком на два місяці.
Мотивує тим, що 21.10.2002 наказом відділу культури Біляївської районної державної адміністрації від № 84 ОСОБА_5 призначено директором Нерубайської дитячої школи мистецтв. Будучи наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями згідно положень статуту Нерубайської дитячої школи мистецтв, зареєстрованого Біляївською районною державною адміністрацією та погодженого відділом культури 01.05.2003 р., типових посадових інструкцій (Код КП 1210.1), затверджених наказом Міністерства освіти науки України від 01.06.2013 № 665, зокрема щодо здійснення керівництва діяльністю навчального закладу, розпорядження майном і коштами навчального закладу, тобто, згідно ч.3 ст.18 КК України будучи службовою особою ОСОБА_5 , розуміючи, що видача завідомо неправдивих офіційних документів табелів для нарахування заробітної плати педагогічним працівникам Нерубайської дитячої школи мистецтв, зокрема щодо відпрацювання обсягу годин педагогічного навантаження педагогічними працівниками Нерубайської дитячої школи мистецтв ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , призведе до безпідставної виплати вказаним працівникам заробітної плати, маючи умисел, направлений на розтрату державних коштів шляхом видачі завідомо неправдивих офіційних документів, зловживаючи своїм службовим становищем розтратила державні кошти при наступних обставинах. У період з 07.10.2013 року по 25.01.2014 року у невстановлений досудовим розслідуванням час ОСОБА_5 , яка перебувала на своєму робочому місці в приміщенні Нерубайської дитячої школи мистецтв, розташованої за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вулиця Центральна, 1, реалізуючи єдиний злочинний умисел, направлений на розтрату державних коштів, шляхом видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, а саме, табелів для нарахування заробітної плати педагогічним працівникам за жовтень 2013 року, листопад 2013 року, грудень 2013 року та січень 2014 року, достовірно знаючи, що педагогічні працівники Нерубайської дитячої школи мистецтв викладач естрадного сольного співу ОСОБА_6 з 07.10.2013 року по 06.01.2014 року, а також концертмейстер та викладач фортепіано Нерубайської дитячої школи мистецтв ОСОБА_7 з 21.11.2013 року по 25.01.2014 року перебували за межами території України, затвердила своїм підписом та печаткою Нерубайської дитячої школи мистецтв офіційні документи - табелі для нарахування заробітної плати педагогічним працівникам за жовтень 2013 року, листопад 2013 року, грудень 2013 року та січень 2014 року, в яких містилися неправдиві відомості про те, що в жовтні 2013 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 27 викладацьких годин в кожен тиждень місяця, а також про те, що ОСОБА_7 перебував на роботі та відпрацював 25 концертмейстерських годин в кожен тиждень місяця; в листопаді 2013 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 27 викладацьких годин в кожен тиждень місяця, а також про те, що ОСОБА_7 перебував на роботі та відпрацював 25 концертмейстерських годин в кожен тиждень місяця; в грудні 2013 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 27 викладацьких годин в кожен тиждень місяця, а також про те, що ОСОБА_7 перебував на роботі та відпрацював 25 концертмейстерських годин в кожен тиждень місяця; в січні 2014 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 27 викладацьких годин в кожен тиждень місяця, а також про те, що ОСОБА_7 перебував на роботі та відпрацював 25 концертмейстерських годин в кожен тиждень місяця. Вищевказані завідомо неправдиві офіційні документи ОСОБА_5 до 10 числа кожного місяця, більш точні дата та час слідством не встановлені, передала до відділу культури і туризму Біляївської районної державної адміністрації. На підставі зазначених табелів для нарахування заробітної плати відділом культури і туризму Біляївської районної державної адміністрації за рахунок коштів місцевого бюджету за даними розрахунково-платіжних відомостей на особисті рахунки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 була перерахована заробітна плата за фактично не відпрацьований час, зокрема на особовий рахунок ОСОБА_6 перераховано заробітну плату в жовтні 2013 року у розмірі 500 грн., у листопаді 2013 року у розмірі 2874,22 грн., у грудні 2013 року у розмірі 4130,61 грн., а на особовий рахунок ОСОБА_7 у грудні 2013 року перераховано заробітну плату у розмірі 3298,72 грн., що призвело до розтрати державних коштів в період з 07.10.2013 року по 25.01.2014 року на загальну суму 10803,55 грн. Крім того, в період з 10.02.2014 року по 16.06.2015 року у невстановлений досудовим розслідуванням час ОСОБА_5 , яка перебувала на своєму робочому місці в приміщенні Нерубайської дитячої школи мистецтв, розташованої за адресою: Одеська область, Біляївський район, село Нерубайське, вулиця Центральна, 1, реалізуючи єдиний злочинний умисел, направлений на розтрату державних коштів, шляхом видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, зокрема табелів для нарахування заробітної плати педагогічним працівникам за лютий 2014 року, березень 2014 року, квітень 2014 року, травень 2014 року (І та ІІ половина), червень 2014 року, серпень 2014 року, вересень 2014 року, жовтень 2014 року, листопад 2014 року (І та ІІ половина), грудень 2014 року, січень 2015 року, лютий 2015 року (І та ІІ половина), березень 2015 року та березень 2015 року (ІІ половина), квітень 2015 року (І та ІІ половина), травень 2015 року (І та ІІ половина), червень 2015 року (І половина) достовірно знаючи, що викладач естрадного сольного співу Нерубайської дитячої школи мистецтв ОСОБА_6 в періоди з 10.02.2014 року по 19.06.2014 року, з 24.07.2014 року по 22.10.2014 року, з 28.10.2014 року по 18.01.2015 року, з 03.02.2015 року по 16.06.2015 року, а також концертмейстер та викладач фортепіано Нерубайської дитячої школи мистецтв ОСОБА_7 з 29.05.2014 року по 05.08.2014 року, з 02.10.2014 року по 06.03.2015 року перебували за межами території України, затвердила своїм підписом та печаткою Нерубайської дитячої школи мистецтв офіційні документи - табелі для нарахування заробітної плати педагогічним працівникам за лютий 2014 року, березень 2014 року, квітень 2014 року, травень 2014 року (І та ІІ половина), червень 2014 року, серпень 2014 року, які містили неправдиві відомості про те, що в лютому 2014 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 27 викладацьких годин в кожен тиждень місяця та 32 фактичні години заміни викладача Нерубайської дитячої школи мистецтв ОСОБА_8 на час лікарняного листа з 12.02.2014 року по 20.02.2014 року, в березні 2014 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 25 викладацьких годин в кожен тиждень місяця, в квітні 2014 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 27 викладацьких годин в кожен тиждень місяця, в травні 2014 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 25 викладацьких годин в кожен тиждень місяця, в червні 2014 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 25 викладацьких годин в кожен тиждень місяця, а також про те, що ОСОБА_7 перебував на роботі та відпрацював 25 концертмейстерських годин в кожен тиждень місяця, в серпні 2014 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 25 викладацьких годин в кожен тиждень місяця, а також затвердила своїм підписом та печаткою Нерубайської дитячої школи мистецтв офіційні документи - табелі для нарахування заробітної плати педагогічним працівникам за вересень 2014 року, жовтень 2014 року, листопад 2014 року (І та ІІ половина), грудень 2014 року, січень 2015 року, лютий 2015 року (І та ІІ половина), березень 2015 року та березень 2015 року ІІ половина, квітень 2015 року (І та ІІ половина), травень 2015 року (І та ІІ половина), червень 2015 року (І половина), які містили неправдиві відомості про те, що у вересні 2014 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 22 викладацьких годин в кожен тиждень місяця та 36 фактичних годин заміни викладача ОСОБА_8 , в жовтні 2014 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 22 викладацьких години в кожен тиждень місяця та 36 фактичних годин заміни викладача ОСОБА_8 , а також про те, що ОСОБА_7 перебував на роботі та відпрацював 2 викладацьких та 22 концертмейстерських години, в листопаді 2014 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 22 викладацьких години в кожен тиждень місяця та 8 фактичних годин заміни викладача ОСОБА_8 , а також про те, що ОСОБА_7 перебував на роботі та відпрацював 2 викладацьких та 22 концертмейстерських години, в грудні 2014 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 30 викладацьких годин в кожен тиждень місяця, а також про те, що ОСОБА_7 перебував на роботі та відпрацював 2 викладацьких та 22 концертмейстерських години, в січні 2015 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 32 викладацьких години в кожен тиждень місяця, в лютому 2015 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 32 викладацьких години в кожен тиждень місяця, а також про те, що ОСОБА_7 перебував на роботі та відпрацював 1 викладацьку та 22 концертмейстерських години, в березні 2015 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 32 викладацьких години в кожен тиждень місяця, а також про те, що ОСОБА_7 перебував на роботі та відпрацював 1 викладацьку та 22 концертмейстерських години, в квітні 2015 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 32 викладацьких години в кожен тиждень місяця, в травні 2015 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 32 викладацьких години в кожен тиждень місяця, в червні 2015 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 32 викладацьких години в кожен тиждень місяця. Вищевказані завідомо неправдиві офіційні документи ОСОБА_5 до 10 числа кожного місяця, більш точні дата та час слідством не встановлені, передала до відділу культури і туризму Біляївської районної державної адміністрації. На підставі зазначених табелів для нарахування заробітної плати відділом культури і туризму Біляївської районної державної адміністрації за рахунок коштів місцевого бюджету за даними розрахунково-платіжних відомостей на особові рахунки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 перераховано заробітну плату за фактично не відпрацьований час, зокрема на особовий рахунок ОСОБА_6 нараховано заробітну плату в березні 2014 року у розмірі 2661,32 грн.; в квітні 2014 року у розмірі 2661,32 грн.; в травні 2014 року у розмірі 2702,72 грн.; у серпні 2014 року у розмірі 419,12 грн.; у вересні 2014 року у розмірі 3185,13 грн.; у жовтні 2014 року у розмірі 1474,00 грн., а на особовий рахунок ОСОБА_7 у жовтні 2014 року перераховано заробітну плату у розмірі 885,00 грн.; у листопаді 2014 року перераховано заробітну плату на особовий рахунок ОСОБА_6 у розмірі 3032,77 грн., а на особовий рахунок ОСОБА_7 у розмірі 2755,83 грн., на загальну суму 5788,6 грн.; у грудні 2014 року перераховано заробітну плату на особовий рахунок ОСОБА_6 у розмірі 4903,83 грн., а на особовий рахунок ОСОБА_7 у розмірі 3439,25 грн., на загальну суму 8343,08 грн.; у січні 2015 року перераховано заробітну плату на особовий рахунок ОСОБА_7 у розмірі 2711,7 грн.; у лютому 2015 року на особовий рахунок ОСОБА_7 перераховано заробітну плату у розмірі 2711,5 грн.; у березні 2015 року на особовий рахунок ОСОБА_6 перераховано заробітну плату у розмірі 3670,79 грн.; у квітні 2015 року на особовий рахунок ОСОБА_6 перераховано заробітну плату у розмірі 3846,19 грн.; у травні 2015 року на особовий рахунок ОСОБА_6 перераховано заробітну плату у розмірі 4025,23 грн., що призвело до розтрати державних коштів на загальну суму 45085,50 грн. Крім того, в період з 01.08.2015 року по 19.07.2016 року у невстановлений досудовим розслідуванням час ОСОБА_5 , яка перебувала на своєму робочому місці в приміщенні Нерубайської дитячої школи мистецтв, розташованої за адресою: Одеська область, Біляївський район, село Нерубайське, вулиця Центральна, 1, реалізуючи єдиний умисел, направлений на розтрату державних коштів шляхом видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, зокрема табелів для нарахування заробітної плати педагогічним працівникам за серпень 2015 року, вересень 2015 року (І та ІІ половина), жовтень 2015 року (І та ІІ половина), листопад 2015 року (І та ІІ половина), квітень 2016 року (І та ІІ половина), травень 2016 року (І та ІІ половина), червень 2016 року (І половина), достовірно знаючи, що викладач естрадного сольного співу Нерубайської дитячої школи мистецтв ОСОБА_6 в період з 01.08.2015 по 16.08.2015 та з 07.10.2015 по 31.10.2015, а концертмейстер та викладач фортепіано Нерубайської дитячої школи мистецтв ОСОБА_7 в періоди з 20.08.2015 року по 07.12.2015 року, з 25.03.2016 року по 19.07.2016 року перебували за межами території України, затвердила своїм підписом та печаткою Нерубайської дитячої школи мистецтв офіційні документи - табелі для нарахування заробітної плати педагогічним працівникам за серпень 2015 року, вересень 2015 року (І та ІІ половина), жовтень 2015 року (І та ІІ половина), які містили неправдиві відомості про те, що в серпні 2015 року ОСОБА_7 перебував на роботі та відпрацював 1 викладацьку та 25 концертмейстерських годин в кожен тиждень місяця; у вересні 2015 року ОСОБА_7 перебував на роботі та відпрацював 15 викладацьких та 16 концертмейстерських годин в кожен тиждень місяця; у жовтні 2015 року ОСОБА_6 перебувала на роботі та відпрацювала 34 викладацьких години в кожен тиждень місяця, а ОСОБА_7 перебував на роботі та відпрацював 15 викладацьких та 16 концертмейстерських годин в кожен тиждень місяця, а також затвердила своїм підписом та печаткою Нерубайської дитячої школи мистецтв табелі для нарахування заробітної плати педагогічним працівникам за листопад 2015 року (І та ІІ половина), квітень 2016 року (І та ІІ половина), травень 2016 року (І та ІІ половина), червень 2016 року (І половина), до яких заступником директора з навчально-виховної роботи Нерубайської дитячої школи мистецтв ОСОБА_9 , яку вироком Біляївського районного суду Одеської області від 10.04.2017 визнано винною у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, були внесені неправдиві відомості про те, що в листопаді 2015 року ОСОБА_7 перебував на роботі та відпрацював 17 викладацьких та 19 концертмейстерських годин в кожен тиждень місяця; в квітні 2016 року ОСОБА_7 перебував на роботі та відпрацював 16 викладацьких та 19 концертмейстерських годин в кожен тиждень місяця; в травні 2016 року ОСОБА_7 перебував на роботі та відпрацював 16 викладацьких та 19 концертмейстерських годин в кожен тиждень місяця; в червні 2016 року (І половина) ОСОБА_7 перебував на роботі та відпрацював 16 викладацьких та 19 концертмейстерських годин в кожен тиждень місяця. Вищевказані завідомо неправдиві офіційні документи ОСОБА_5 до 10 числа кожного місяця, більш точні дата та час слідством не встановлені, передала до відділу культури і туризму Біляївської районної державної адміністрації. На підставі зазначених табелів для нарахування заробітної плати відділом культури і туризму Біляївської районної державної адміністрації за рахунок коштів місцевого бюджету за даними розрахунково-платіжних відомостей на особовий рахунок ОСОБА_7 перераховано заробітну плату за фактично не відпрацьований час, зокрема у вересні 2015 року у розмірі 4219,61 грн.; у жовтні 2015 року у розмірі 4696,74 грн.; у листопаді 2015 року у розмірі 5329,05 грн.; у квітні 2016 року у розмірі 4865,97 грн.; у травні 2016 року у розмірі 5662,42 грн., що призвело до розтрати державних коштів на загальну суму 24773,79 грн. 01.04.2019 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України. Враховуючи те, що перебуваючи на посаді директора Нерубайської дитячої школи мистецтв області ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні корупційного кримінального правопорушення, пов`язаного безпосередньо з займаною посадою, крім того використовуючи своє службове становище може знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами вплинути на свідків або продовжити вчиняти кримінальні правопорушення. Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для припинення кримінального правопорушення чи запобігання вчиненню іншого, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваної ОСОБА_5 щодо перешкоджання кримінальному провадженню, необхідно відсторонити від посади ОСОБА_5 , у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з клопотанням.
В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання, наполягають на його задоволенні, посилаючись на обставини, викладені у справі.
В судовому засіданні підозрювана проти задоволення клопотання не заперечувала.
Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного:
Згідно ч.5 ст. 65 Закону України "Про запобігання корупції" особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу, що врегульовано ст.156 КПК України.
При вирішенні питання про відсторонення від посади суд, відповідно до ст. 157 КПК України, враховує правові підстави для відсторонення від посади, наслідки відсторонення від посади для інших осіб, а також той факт, що вчинення ОСОБА_5 інкримінованого правопорушення сприяло перебування останньої на посаді директора школи мистецтв, наявною можливістю у підозрюваної, залишаючись на цій посаді, вчинити інші кримінальні правопорушення, пов`язані з використанням свого службового становища, тим самим перешкодити меті кримінального провадження - забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, тому у суду є всі підстави для задоволення даного клопотання і відсторонення обвинуваченого від посади.
Керуючись ст.ст. 154-157 КПК України,
У Х В А Л И В:
Клопотання заступника начальника СВ Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_4 про відсторонення від посади ОСОБА_5 - задовольнити.
Відсторонити підозрювану ОСОБА_5 від посади директора Нерубайської дитячої школи мистецтв строком на два місяці.
Строк дії ухвали обчислювати з моменту її оголошення та встановити строк дії до 04 червня 2019 року включно.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її оголошення або отримання копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1