УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 638/3910/16-к

Провадження № 1-кс/638/2136/19

02.05.2019 року м. Харків

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2 про застосування інституту спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000283 за підозрою ОСОБА_3 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 28, частиною 1 статті 366, частиною 3 статті 368 Кримінального кодексу України,-
ВСТАНОВИВ:

Прокурор Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2 звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з клопотанням про застосування інституту спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000283 за підозрою ОСОБА_3 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 28, частиною 1 статті 366, частиною 3 статті 368 Кримінального кодексу України.
У відповідності до вимог частини 1 статті 2972 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.
При цьому, у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості щодо оголошення особи у міждержавний та/або міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання (частина 2 статті 2972 КПК України) .
У клопотанні прокурор зазначає, що ОСОБА_3 в кримінальному провадженні №0000283 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 28, частиною 1 статті 366, частиною 3 статті 368 Кримінального кодексу України.
Суд наголошує, що обов`язковою передумовою звернення до слідчого судді з відповідним клопотанням про надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування є наявність фактичних даних, які вказують на те, що особа, з наявним статусом підозрюваної особи в розумінні положень статті 42 КПК України переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошена у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи яка понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якої наявні фактичні дані, що вона перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.
Доказів, які б беззаперечно підтверджували факт переховування від органів слідства та суду саме з метою ухилення від кримінальної відповідальності ОСОБА_3 у вказаному кримінальному провадженні матеріали клопотання не містять.
Відповідно до частини 1 статті 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 КПК України, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Згідно частини 1 статті 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Підозрюваному, обвинуваченому, згідно частини 8 статті 42 КПК України, вручається пам`ятка про його процесуальні права та обов`язки одночасно з їх повідомленням особою, яка здійснює таке повідомлення.
Як вбачається з матеріалів клопотання, відносно ОСОБА_3 складено повідомлення про підозру 25.02.2015 року у вчиненні кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та вручено його дружині. В ході досудового розслідування також встановлено, що ОСОБА_3 за місцем реєстрації не мешкає, за місцем мешкання не з`являється, місцезнаходження встановити неможливо.
Під ухиленням від слідства або суду слід розуміти будь-які умисні дії, вчинені певною особою з метою уникнути кримінальної відповідальності за вчинений злочин, що змушує правоохоронні органи вживати заходів, спрямованих на розшук і затримання правопорушника (нез`явлення без поважних причин за викликом до слідчого або суду, недотримання умов запобіжного заходу, зміна документів, які посвідчують особу, зміна зовнішності, перехід на нелегальне становище, перебування в тайнику, імітація своєї смерті тощо). Особою, яка ухиляється від слідства або суду, визнається відома цим органам особа (що підтверджується матеріалами кримінальної справи) як така, що вчинила певний злочин і здійснила дії з метою переховування місця свого перебування від слідства або суду. Спеціальне досудове розслідування можливе тільки щодо певної особи, обізнаної про те, що стосовно неї проводиться слідство. При з`ясуванні, які дії особи мають визнаватись юридично значущим (а не просто фактичним) ухиленням від слідства або суду, треба враховувати, крім усього іншого, кримінально-процесуальний статус особи, що вчинила злочин. Це має бути особа, яка в установленому порядку визнана підозрюваним або обвинуваченим та яка зобов`язана з`являтись до правозастосовних органів за викликом, перебувати в межах їх досяжності. Зазначена особа усвідомлює, що в неї вже виник юридичний обов`язок постати перед слідством або судом, однак вона ухиляється від виконання такого обов`язку.
Згідно пункту 14 статті 3 КПК України притягнення до кримінальної відповідальності стадія кримінального провадження, яка починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчинені кримінального правопорушення.
Оскільки ОСОБА_3 фактично не повідомлений про пред`явлену йому підозру, вважати, що він переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності немає.
З матеріалів клопотання вбачається, що ОСОБА_3 перетнув Державний кордон кордон України 09.02.2015 року та наразі встановлено його місцеперебування у Москві Російської Федерації, проте окрім витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань та власне самого клопотання, жодного доказу на підтвердження фактів, викладених у ньому, прокурором не надано, а тому суд вважає що клопотання містить сумнівні, нічим не підтверджені відомості, а наявність останніх (сумнівів) не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (див. рішення від 18 січня 1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Ireland v. the United Kingdom), п. 161, Series A заява № 25), який застосовується при оцінці доказів, а такі докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту» (рішення Європейського суду з прав людини, справа «Коробов проти України» № 39598/03 від 21.07.2011 року, (ч. 2 ст. 8, ч. 5 ст. 9 КПК України).
Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України. Слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що віднесені на його розгляд сторонами (стаття 26 КПК України).
Із змісту статті 3 КПК України та статті 21 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» вбачається, що слідчі судді здійснюють повноваження з судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, визначеному процесуальним законом.
Із змісту клопотання вбачається, що воно подане без додержання вимог, викладених у частині 4 статті 2972 КПК України, відповідно до якої у клопотанні прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування зазначаються відомості щодо оголошення особи у міждержавний та /або у міжнародний розшук.
Натомість, внесене прокурором клопотання не те, що не містить належних та допустимих доказів, які б підтверджували оголошення підозрюваного ОСОБА_3 у міждержавний та /або у міжнародний розшук, а і по самому тексту клопотання жодної згадки про це немає.
Відповідно до частини 2 статті 2973 КПК України слідчий суддя встановивши, що клопотання подано без додержання вимог статті 2972 КПК України повертає його прокурору, слідчому про що постановляє ухвалу.
Відтак, клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2 про застосування інституту спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000283 за підозрою ОСОБА_3 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 28, частиною 1 статті 366, частиною 3 статті 368 Кримінального кодексу України підлягає поверненню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2972, 2973 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2 про застосування інституту спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000283 за підозрою ОСОБА_3 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 28, частиною 1 статті 366, частиною 3 статті 368 Кримінального кодексу України повернути прокурору.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя