Суд
Ухвала
Іменем України
19 березня 2019 року
м. Київ
справа № 759/16210/18

провадження № 51- 1309 ск19
Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
розглянувши касаційну скаргу прокурора ОСОБА_4 , який брав участь у розгляді кримінального провадження в суді першої інстанції, на ухвалу Київського апеляційного суду від 12 грудня 2018 року, якою відмовлено у відкритті апеляційного провадження за скаргою прокурора на ухвалу слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 21 листопада 2018 року,
встановив:
До Касаційного кримінального суду надійшла касаційна скарга прокурора, у якій він просить відкрити касаційне провадження, скасувати ухвалу апеляційного суду та призначити новий розгляд в суді апеляційної інстанції, скаргу розглядати без представників органу прокуратури.
Із матеріалів провадження за скаргою вбачається, що ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 21 листопада 2018 року задоволено скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Київської місцевої прокуратури № 8 та зобов`язано службових осіб прокуратури вчинити дії, передбачені положеннями ст.214 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК), а саме, внести відповідні відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення, поданої ОСОБА_5 від 12 жовтня 2018 року, зареєстрованої за № 41-5445.
Ухвалою судді Київського апеляційного суду від 12 грудня 2018 року, на підставі ч.4 статті 399 КПК відмовлено у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора Київської місцевої прокуратури №8 ОСОБА_4 на зазначену ухвалу слідчого судді.
Прокурор ОСОБА_4 не погодившись із рішенням суду апеляційної інстанції, звернувся із вказаною скаргою, яку просить задовольнити. При цьому посилається на необґрунтованість і невмотивованість ухвали апеляційного суду з огляду на порушення ним положень статей 7, 9, 17, 24, 303, 307, 309 КПК та неврахування положень статей 8, 19, 129 Конституції України.

Суд, перевіривши касаційну скаргу та надані до неї копії судових рішень, дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити з таких підстав.
Ч.1 та ч.2 ст.309 КПК визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування.
Зокрема, частинами 2 і 3 ст.309 КПК передбачено оскарження під час досудового розслідування в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про відмову в задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній. Скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

При цьому, згідно із положеннями ч.3 ст.392 КПК, в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність прокурора не може бути оскаржена.
Як вбачається із наявних у Суді матеріалів, ухвала слідчого судді стосується безпосередньо задоволення скарги на бездіяльність службових осіб прокуратури та зобов`язання вчинити певні дії.

З урахуванням наведеного, апеляційний суд обгрунтовано звернув увагу на те, що зазначеними нормами чинного КПК не передбачено оскарження в апеляційному порядку ухвал слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність прокурора.

Питання про оскарження ухвал слідчого судді під час досудового розслідування чітко врегульовані вищезазначеними спеціальними нормами чинного КПК.
У силу ч.4 ст.399 КПК суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Отже, суд апеляційної інстанції, встановивши, що ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і, відмовляючи у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора, діяв відповідно до вимог кримінального процесуального закону.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 428 КПК суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відмову у відкритті касаційного провадження, якщо з касаційної скарги, наданих до неї судових рішень та інших документів вбачається, що підстав для задоволення скарги немає.
Керуючись ч. 2 ст. 428 КПК, Суд
постановив:
У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою прокурора ОСОБА_4 , який брав участь у розгляді кримінального провадження в суді першої інстанції, на ухвалу Київського апеляційного суду від 12 грудня 2018 року, якою відмовлено у відкритті апеляційного провадження за скаргою прокурора на ухвалу слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 21 листопада 2018 року відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді :

ОСОБА_1 Король ОСОБА_6 ОСОБА_3