Справа № 539/959/19
Провадження № 1-кс/539/756/2019
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до речей/документів
15 травня 2019 року м. Лубни
В С Т А Н О В И В :
Окрім того, службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2018 років безпідставно, внаслідок порушення правил поводження з рідкими побутовими відходами, забруднено земельну ділянку на території м. Лубни, Полтавської області, чим створено небезпеку для довкілля.
У ході проведення досудового розслідування встановлено, що 23.01.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_5 з однієї сторони і товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_6 з другої сторони, відповідно до протоколу засідання конкурсної комісії від 27.12.2016 та рішення п`ятнадцятої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13.01.2017 «Про затвердження результатів конкурсу на визначення виконавця послуг з вивезення рідких побутових відходів на території м. Лубни», яким визначено перевезення рідких побутових відходів на зливну станції м. Лубни, яка введена в експлуатацію або інші потужності КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що знаходиться на територіях міста в районі міського сміттєзвалища ( АДРЕСА_1 ), згідно Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні системи каналізації м. Лубни Полтавської області, укладено договір на надання послуг з вивезення рідких побутових відходів на території м. Лубен.
В подальшому, 29.12.2017 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір № 407 про надання послуг з транспортування, відведення та очистку стічних вод. Згідно даного договору комунальне підприємство зобов`язується надати Товариству послуги з водовідведення, контролю якості, кількості, графіку та очистки скидів стічних вод, а Товариство зобов`язується прийняти та вчасно оплатити в повному обсязі надані послуги.
Відповідно до п.1.13 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні системи каналізації м. Лубни Полтавської області, затверджених рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 293 від 20.11.2013, приймання стічних вод, які вивозяться асенізаційним транспортом від підприємств та приватного сектору, здійснюється на міських очисних спорудах в розподільчу камеру прийому стічних вод від каналізаційних мереж.
Згідно заяви та допиту в якості свідка колишнього директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 стало відомо, що за результатами лабораторних досліджень значна частина рідких нечистот, які вивозяться транспортом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має велику концентрацію забруднюючих речовин і не може бути прийнята на очисні споруди без додаткового розбавлення. Однак, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », порушуючи вимоги чинного законодавства та спеціальних правил поводження із зазначеними вище речовинами, на протязі вересня 2018 року - лютого 2019 року продовжувало здійснювати незаконне вивезення рідких нечистот асенізаційним транспортом товариства на іншу територію полігону міського звалища, де вказані нечистоти зливалися прямо на карти міського звалища, завдаючи додаткового забруднення ґрунтів та екосистеми.
Таким чином, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вчинило кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.239 КК України, а саме: забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.
Крім цього, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », продовжуючи свою злочинну діяльність, спрямовану на зменшення витрат, до складу яких входять витрати пов`язані з очищенням рідких нечистот на каналізаційних спорудах м. Лубни та не зазнаючи фактичних витрат на їх очищення, виставляє своїм споживачам повну вартість послуг, тобто, вчиняє підробку документів та заволодіває бюджетними коштами, виділеними в якості пільг та субсидій за вивезення рідких нечистот вищезазначених категорій громадян.
Внаслідок вказаних дій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » завдаються збитки державі, які полягають в незаконному отриманні бюджетних коштів державного бюджету в якості відшкодування пільг та субсидій.
Відшкодування за послуги з вивезення рідких нечистот ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснюється відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 256 від 04.03.2002 «Про затвердження порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету» виключно за рахунок субвенцій з державного бюджету. Згідно із даною Постановою розпорядником коштів місцевого бюджету є ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Згідно повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_4 лише за липень-вересень 2018 року на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перераховано коштів за пільги та призначені субсидії населенню за вивіз рідких побутових відходів на загальну суму 467 231,31 грн.
Крім цього, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », продовжуючи свою злочинну діяльність, спрямовану на зменшення витрат, до складу яких входять витрати пов`язані з очищенням рідких нечистот на каналізаційних спорудах м. Лубни та не зазнаючи фактичних витрат на їх очищення, виставляє своїм споживачам повну вартість послуг, тобто, вчиняє підробку документів та заволодіває коштами споживачів у протиправний спосіб.
Згідно договору про надання послуг з приймання та очищення рідких побутових відходів від 14.09.2018 укладеного з СКП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та платіжного доручення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритого в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Зважаючи на вищевикладене, необхідно отримати інформацію про рух коштів по розрахунковому рахунку № НОМЕР_1 , що належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період часу з 14.09.2018 по 15.02.2019 відкритого в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що неможливо здійснити у інший спосіб, крім витребування документів з інформацією щодо вказаних відомостей у АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » для подальшого опрацювання та використання даної інформації, у сукупності із іншими матеріалами кримінального провадження як доказу.
Іншим чином отримати вказані відомості не представляється можливим оскільки вказана інформація містить охоронювану законом таємницю.
Слідчий прохає надати йому тимчасовий доступ до речей та документів, що зберігаються в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », розташованого за адресою АДРЕСА_2 , з правом їх вилучення у відділенні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в АДРЕСА_3 , а саме інформацію про рух коштів по розрахунковому рахунку № НОМЕР_1 , що належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період часу з 14.02.2018 по 15.02.2019 відкритого в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та надати йому право вилучити вищевказані документи у відділенні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в АДРЕСА_3 , що зберігаються в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( АДРЕСА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) для приєднання їх до матеріалів кримінального провадження.
Ознайомившись із заявленим клопотанням та доданими до нього матеріалами, заслухавши прокурора, який підтримав подання, слідчий суддя вважає, що заявлене клопотання слід задовольнити з наступних підстав.
Під час розгляду клопотання встановлено, що, згідно матеріалів кримінального провадження, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за попередньою змовою із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , протягом 2017-2018 років безпідставно привласнили бюджетні кошти, виділені в якості пільг з місцевого бюджету за вивіз побутових відходів у м. Лубни Полтавської області.
Окрім того, службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2018 років безпідставно, внаслідок порушення правил поводження з рідкими побутовими відходами, забруднено земельну ділянку на території м. Лубни, Полтавської області, чим створено небезпеку для довкілля.
Слідчому необхідно отримати інформацію, яка лікарську таємницю і іншим чином отримати вказані відомості слідчому не представляється можливим.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх.
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому вказане клопотання щодо надання тимчасового доступу слід задовольнити.
Розгляд клопотання за клопотанням слідчого було проведено без виклику представників АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з метою недопущення розголошення інформації.
Керуючись ст.ст. 159-164, 166, 167, 372 КПК України , -
У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 - задовольнити.
Надати слідчому СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей та документів, що зберігаються в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », розташованого за адресою АДРЕСА_2 , з правом їх вилучення у відділенні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в АДРЕСА_3 , а саме інформацію про рух коштів по розрахунковому рахунку № НОМЕР_1 , що належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період часу з 14.02.2018 по 15.02.2019 відкритого в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Надати слідчому СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 право вилучити вищевказані документи у відділенні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в АДРЕСА_3 , що зберігаються в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( АДРЕСА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) для приєднання їх до матеріалів кримінального провадження.
Строк дії даної ухвали закінчується 15.06.2019 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.
Слідчий суддя
Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1