Долинський районний суд Кіровоградської області
Справа № 388/1115/18
УХВАЛА

Іменем України

17.08.2018 рокум. Долинська

Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянув клопотання старшого слідчого Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 , погодженого з начальником Долинського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000031 від 23 липня 2018 року, кримінально-правова кваліфікація злочину ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2018 року старший слідчий Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із цим клопотанням погодженим з начальником Долинського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000031 від 23 липня 2018 року, кримінально-правова кваліфікація злочину ч. 1 ст. 197-1 КК України, посилаючись на те, що фермерське господарство «Павик» упродовж 2018 року на території Першотравневої сільської ради Долинського району Кіровоградської області використовує за відсутності підстав земельну ділянку загальною площею 91,78 га.

Згідно з актами обстеження земельних ділянок від 12 липня 2018 року № 417-ДК/665/АО/10/01/-18, № 417-ДК/424/АП/09/01/-18 земельні ділянки засіяні соняшником.

Слідчий зазначає, що урожай соняшнику, озимої пшениці та кукурудзи щодо яких подано клопотання відповідає критеріям зазначеним у ст. 98 КПК України, що встановлені для речових доказів у кримінальному провадженні, є предметом, який є об`єктом кримінальних дій, набутий кримінальним шляхом.

Вищезазначені обставини слідчий вважає є підставою для арешту врожаю соняшника, що знаходиться на самовільно зайнятих земельних ділянках сільськогосподарського призначення площею 28,0893 га та 30 га, що знаходяться на території Першотравневої сільської ради Долинського району Кіровоградської області за межами населеного пункту; заборони будь-яким фізичним чи юридичним особам відчужувати, розпоряджатися чи користуватися врожаєм соняшника, що знаходиться на самовільно зайнятих земельних ділянках сільськогосподарського призначення площею 28,0893 га та 30 га, що знаходяться на території Першотравневої сільської ради Долинського району Кіровоградської області за межами населеного пункту, у тому числі здійснювати збір врожаю із застосуванням спеціальної сільськогосподарської техніки або без такої; надання дозволу групі слідчих у цьому кримінальному провадженні вилучити шляхом збирання та транспортування до місця зберігання врожаю соняшника, що знаходиться на самовільно зайнятих земельних ділянках сільськогосподарського призначення площею 28,0893 га та 30 га, що знаходяться на території Першотравневої сільської ради Долинського району Кіровоградської області за межами населеного пункту.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 подане клопотання підтримав за обставин зазначених у ньому, попросив клопотання задовольнити.

Слідчий суддя заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали клопотання, його підстави, дійшов до такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 23 липня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0000031 від 23 липня 2018 року та розпочато досудове розслідування за кримінально-правовою кваліфікацією злочину ч. 1 ст. 197-1 КК України, тобто самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.

Актами обстеження Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 12 липня 2018 року № 417-ДК/665/АО/10/01/-18, № 417-ДК/424/АП/09/01/-18 обстежено земельні ділянки та встановлено, що земельні ділянки площею 28,08 га та 30 га засіяні соняшником. Земельні ділянки згідно з цими актами знаходяться на території Першотравневої сільської ради Долинського району Кіровоградської області, призначені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, обробляються без правовстановлюючих документів.

12 серпня 2002 року між Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та ОСОБА_6 укладено договір оренди землі, що посвідчений цього ж дня приватним нотаріусом Долинського районного нотаріального округу Кіровоградської області ОСОБА_7 , зареєстрований у реєстрі за № 661, а також у районному відділі земельних ресурсів за № 3 від 15 серпня 2012 року. Предметом договору є оренда землі площею 130 га ріллі, що знаходиться на території Першотравневої сільської ради Долинського району Кіровоградської області. Строк дії договору 15 років. Договір набирає чинності після його підписання, нотаріального посвідчення та державної реєстрації.

Між Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та фермерським господарством «Павик» укладено угоду про внесення змін до договору оренди землі без номера та дати, що зареєстрована 27 лютого 2006 року у державному підприємстві «Центр ДЗК при Держкомземі» в Долинському районі книга № 4 за № 5. За змістом предмету цієї угоди необхідність в її укладенні та внесенні змін до договору зумовлена створенням юридичної особи фермерського господарства Павик» та переглядом істотних умов Договору згідно з вимогами Закону України «Про оренду землі».

25 березня 2004 року між Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та фермерським господарством «Павик» укладено договір оренди землі, що зареєстрований 8 червня 2004 року у державному підприємстві «КРЦДЗК» в Долинському районі за № 758. Предметом договору є оренда землі площею 57,43 га ріллі, що знаходиться на території Першотравневої сільської ради Долинського району Кіровоградської області. Строк дії договору 15 років. Договір набирає чинності після його підписання та державної реєстрації.

Отже за вищезазначеними правочинами фермерському господарству «Павик» передано в оренду земельні ділянки площею 130 га та 57,43 га, що знаходяться на території Першотравневої сільської ради Долинського району Кіровоградської області. Кадастрові номери цих земельних ділянок у правовстановлюючих документах не відображено.

Розпорядженням голови Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області № 1073-р від 30 грудня 2005 року змінено цільове використання частини земельної ділянки площею 38,22 га ріллі та виділено її для ведення фермерського господарства із земельної ділянки загальною площею 130 га ріллі наданої у користування на умовах оренди.

З матеріалів надісланого клопотання видно, що предметом розгляду Господарського суду Кіровоградської області була справа за позовом фермерського господарства «Павик» до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: Долинська районна державна адміністрація Кіровоградської області, Першотравнева сільська рада Долинського району Кіровоградської області про визнання поновленим договору, визнання укладеною додаткової угоди.

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 24 листопада 2017 року, залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19 березня 2018 року у позові відмовлено.

Матеріали надісланого клопотання не містять інформації щодо касаційного розгляду вищезазначеної господарської справи та результатів такого розгляду.

Окрім цього з матеріалів надісланого клопотання також видно, що предметом розгляду Господарського суду Кіровоградської області була справа за позовом фермерського господарства «Павик» до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання додаткової угоди укладеною.

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 25 травня 2018 року у позові відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 23 липня 2018 року призначено на 11.30 годину 20 серпня 2018 року розгляд апеляційної скарги на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 25 травня 2018 року.

Отже тепер тривають судові провадження, що стосуються підстав користування спірною землею.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

За змістом чч. 1, 2 ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач. У клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; перелік і види майна, що належить арештувати; документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Зі змісту надісланого клопотання вбачається, що з цим клопотанням слідчий звернувся з метою забезпечення збереження речових доказів урожаю соняшнику на земельних ділянках площею 28,0893 га та 30 га щодо наявності підстав користування якими тепер здійснюється судове провадження в господарській справі.

Статтею 98 КПК України передбачено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Основним безпосереднім об`єктом злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, є право власності на землю (право володіння і користування землею).

Предметом злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, виступає конкретна земельна ділянка, під якою треба розуміти частину земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Самовільне зайняття земельної ділянки - це фактичне заволодіння (чи заволодіння і користування) земельною ділянкою або її частиною, вчинене в особистих інтересах або інтересах інших осіб тим, кому ця ділянка у встановленому порядку не надавалась у володіння і користування (постійне, оренда, земельний сервітут, емфітевзис, суперфіцій) або не передавалась у власність, або за відсутності вчинення правочину щодо такої земельної ділянки (чи щодо об`єкта, розташованого на земельній ділянці).

Обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні визначено у змісті ч. 1 ст. 91 КПК України.

Зміст надісланого клопотання слідчого не містить відомостей, які дають підстави вважати, що врожай соняшнику на земельних ділянках наданих в оренду суб`єкту господарювання за правочином щодо продовження строку дії якого здійснюється судове провадження, є знаряддям вчинення самовільного зайняття земельних ділянок площею 28,0893 га та 30 га, зберіг на собі його сліди або містить інші відомості, що можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмет набутий кримінально протиправним шляхом, ураховуючи те, що слідчим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Окрім цього матеріали надісланого клопотання не містять рішення слідчого про визнання речовим доказом урожаю соняшника на земельних ділянках площею 28,0893 га та 30 га.

Матеріали надісланого клопотання також не містять будь-яких даних, що дають підстави вважати про можливість слідчого зібрати врожай соняшника із земельних ділянок площею 28,0893 га та 30 га, транспортувати цей врожай до місця зберігання, а також забезпечити місце його збереження.

З огляду на вищезазначене, слідчий суддя вважає надіслане клопотання слідчого про арешт майна необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 167, 170, 171, 172 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Залишити без задоволення клопотання старшого слідчого Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 , погодженого з начальником Долинського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000031 від 23 липня 2018 року, кримінально-правова кваліфікація злочину ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1