31.08.2018
Ленінський районний суд м.Харкова
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 серпня 2018р. Справа №642/1844/15к Провадження 1кс/2260/18

Суд у складі: Слідчого судді Євтіфієв В.М.

Секретаря Пшенична Т.М.

У відсутності ОСОБА_1 , представника заявника ОСОБА_2 , яка заявила про розгляд справи за їх відсутності, Керівника органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції м.Харкова головного управління національної поліції в Харківський області, повідомленного про день та час розгляду справи.
розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Керівника органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції м.Харкова головного управління національної поліції в Харківський області,щодо невнесення заяви до державного реєстру досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Звертаючись до суду зі скаргою, заявник заявляє вимоги, а саме:

Про зобов`язання Керівника органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції м.Харкова головного управління національної поліції в Харківський області та Харківської місцевої прокуратури №1, щодо невнесення заяви до державного реєстру досудового, розпочати досудове розслідування та визнання ОСОБА_1 потерпілою відмовити.

30.08.2018 ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність Керівника органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції м.Харкова головного управління національної поліції в Харківський області, Харківської місцевої прокуратури №1, щодо невнесення заяви до державного реєстру досудового розслідування від 23 серпня 2018р..

Статтею 306 ч.3 КПК України визначено:

Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Керівник відділу до суду не з`явився, був повідомлень про день та час розгляду скарги.

Таким чином, можливий розгляд скарги за відсутності прокурора, слідчого.

Представник заявника на заяві наполягала.

Дослідивши та оцінивши в сукупності докази скарги, суд встановив:

Заявник звертається зі скаргою на Холодногірського відділу поліції м.Харкова, щодо бездіяльності в реєстрації злочину.

Статтею 303 ч.1 КПК України визначено:На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Холодногірського відділком поліції м.Харкова не спростовані факти викладені в заяви щодо оскарження дій, а тому судом встановлено, що заява повідомлення заявника, до теперішнього часу не зареєстрована.

Статтею 214 ч.1, 2 КПК України визначено:

Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Отже, вказаною нормою закону визначено обов`язковість внесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань про повідомлений злочин заявником. Відмова або не реєстрація вказаного повідомлення в ЄРДР неприпустима, що визначена вказаною статтею закону.

Проте, в порушення цієї норми КПК України заява на протязі 24 годин до ЄРДР не внесена.

Враховуючи, що керівник Слідчого відділу здійснює контроль за діяльністю слідчого, а тому здійснює контроль за своєчасне внесення відомостей до ЄРДР. Отже, зобов`язання щодо внесення відомостей покладається на керівника слідчого підрозділу.

Щодо вимог заявника про початок досудового розслідування та визнання заявника потерпілою, суд вважає, вимогами яки не відповідають змісту статті 303 КПК України, якою визначено чіткий перелік оскарження дій слідчого. Вказані вимоги заявлені передчасно.

Керуючись ст. 306, 307, 395 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Керівника органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції м.Харкова головного управління національної поліції в Харківський області, щодо невнесення заяви до державного реєстру досудового розслідування задовольнити частково.

Визнати противоправною бездіяльність Керівника органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції м.Харкова головного управління національної поліції в Харківський області щодо невнесення заяви ОСОБА_1 від 23.08.2018 до державного реєстру досудового розслідування.

Зобов`язати Керівника органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції Головного управління поліції в Харківській області внести відомості за заявою від 23.08.2018 ОСОБА_1 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В заявлених вимогах про початок досудового розслідування та визнання заявника потерпілою відмовити.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.М.Євтіфієв