Справа № 369/4793/18
Провадження №1-кс/369/1474/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.05.2018 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській областіщо полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
27.04.2018 р. до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , яка була мотивована тим, що 13.04.2018 року ОСОБА_3 разом із власниками житлових житлового будинку АДРЕСА_1 на підставі статті 212 КПК України звернулися із заявою про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_4 та іншими невідомими особами. Заяву про вчинене ОСОБА_4 та іншими невідомими особами кримінальне правопорушення було прийнято безпосередньо поліцейськими Києво-Святошинського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Київській області, які приїхали на виклик.

Як і було зазначено у протоколі № 14984 від 13.04.2018 року про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення та поясненнях, відібраних поліцейськими Києво- Святошинського відділу поліції ГУ Національної поліції України, ОСОБА_4 разом з іншими невідомими особами відповідно до статей 2701, 275, 356 ККУ здійснювала незаконні будівельні роботи без згоди власників квартир (співвласників будинку) і без належних дозвільних документів з порушенням норм у сфері містобудівної діяльності та знесла перегородки несучих стін, вибила та вирізала частину фундаменту усередині підвального приміщення будинку АДРЕСА_1 з метою облаштування окремого входу. Такі дії щодо вибиття та вирізання частини фундаменту будинку призвели до порушення цілісності самого фундаменту та фасадної стіни будинку.

З огляду на наведене, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві від 13.04.2018 року, потрібно було внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 14.04.2018 року.

Але станом на сьогоднішній день зазначені відомості не внесені в ЄРДР.

Тому заявник просила зобов`язати начальника Києво-Святошинського відділу поліції ГУ Національної поліції України внести відомості, викладені у заяві від 13.04.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Представник заявника, адвокат ОСОБА_5 направила до суду заяву в якій просила розгляд скарги провести у її відсутності, вимоги скарги підтримала та просила її задоволити.

Києво-Святошинський ВП ГУНП в Київській області про час слухання справи повідомлений належним чином.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, що 13.04.2018 р. поліцейським Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області капралом поліції ОСОБА_6 складено протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від ОСОБА_3 .
За відповідною заявою ОСОБА_3 уповноваженою особою Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області було складено висновок перевірки за матеріалами ЖЄО № 14984/4686, 14994/4687 від 13.04.2018.
Однак відомості по заяві ОСОБА_3 , на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені. З огляду на зазначене вище, скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заяві ОСОБА_3 від 13.04.2018 рокута розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1