Справа № 559/1981/18
Номер провадження 1-кс/559/613/2018
УХВАЛА
"25" вересня 2018 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в м.Дубно скаргу представника ПАТ "Рівнеобленерго" ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
Представник ПАТ "Рівнеобленерго" ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Дубенського міськрайонного суду із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Як вбачається із матеріалів скарги, 22.08.2018 року Начальнику Дубенського відділу поліції ГУНП в Рівненській області від Головного інженера Дубенського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» ОСОБА_4 скерована заява про вчинення кримінального правопорушення від 21.08.18 № 35/954, а саме, про пошкодження 20.08.2018 невідомою особою електроопори на ПЛ-0,4 кВ від ТП-447 л-5 «село», що знаходиться в с. Семидуби Дубенського району Рівненської області, що у свою чергу призвело до порушення нормальної роботи даного об`єкту та припинення електропостачання споживачів у вказаному населеному пункті. Зазначені обставини свідчать про вчинення кримінального правопорушення, яке визначене частиною 1 статті 194-1 Кримінального кодексу України від 5 квітня 2001 року N 2341-III (далі - КК України) «Умисне пошкодження об`єктів електроенергетики».

В судове засідання скаржник не з`явився, подав заяву, в якій просить скаргу задоволити, її розгляд проводити за його відсутності.

Слідчий, прокурор, повідомленні про час, дату та місце розгляду скарги належним чином, в судове засідання не з`явилися.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Дослідивши наявні матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до змісту ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Суд погоджується з доводами скаржника щодо того, що в разі подання заяви про вчинення злочину особою, ця норма зобов`язує слідчого чи прокурора внести відповідні відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.

Лише перевірка всіх фактів в процесі досудового розслідування може дати можливість зробити висновок про наявність чи відсутність в діях особи певного складу правопорушення чи факту такого правопорушення.

Ні стаття 214 КПК України, ні Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, не вказують на будь-який інший процесуальний вихід реагування на подання особою заяви про вчинення злочину.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Оскільки у слідчого судді відсутня інформація, що відомості до ЄРДР, за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення внесені, тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу представника ПАТ "Рівнеобленерго" ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - задоволити.
Зобов`язати уповноважену особу органу досудового розслідування Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ПрАТ «Рівнеобленерго» від 18 квітня 2018 року № 35/389 за ст. 194-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: