Справа № 544/716/18
№ пров. 1-кс/544/465/2018
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2018 року м. Пирятин

Слідчий суддя Пирятинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора Пирятинського відділу Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пирятина по вул. Ярмаркова, 17, клопотання прокурора Пирятинського відділу Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

У С Т А Н О В И Л А :

Прокурор Пирятинського відділу Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання прокурор обґрунтовує тим, що 12 березня 2018 року до Лубенської місцевої прокуратури надійшло звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » незаконно використовує земельні ділянки на підставі державного акту ПЛ-44 про право постійного користування землею від 05.06.1996 та на підставі державного акту ПЛ-19 про право колективної власності на землю від 05.03.1996, які видані без відповідного рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 .

27.03.2018 Пирятинським відділом Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області відомості по вказаному факту були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 від 27.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України (в подальшому змінено кваліфікацію на ч.1 ст. 358 КК України).

Під час досудового розслідування встановлено, що на території Великокручанської сільської ради Пирятинського району здійснює свою діяльність ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , кінцевий бенефіціарний власник ОСОБА_4 ).

На запит до ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо цільового використання с/г земель на території Великокручанської сільської ради та сплати податків за фактичне використання землі, адміністрація ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » повідомила, що діє згідно чинного законодавства на основі Державного акту про право постійного користування серія ПЛ-44 від 05.06.1996 року та державного акту на право колективної власності на землю ПЛ-19 від 06.05.1996 року, надавши копії відповідних державних актів.

При порівнянні копій державних актів на право постійного користування землею ПЛ-44 наданих ІНФОРМАЦІЯ_3 і ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було виявлено ряд розбіжностей та невідповідностей, а саме: не відповідають дати видачі державних актів 06 травня 1996 року та 05 червня 1996 року; у копії акту, наданому відділом Держгеокадастру, не вказано номер протоколу, дату прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про передачу у постійне користування, немає печатки на запис «виправленому вірити», тоді як в акті ПЛ-44, наданому ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », аналогічний запис завірений підписом і гербовою печаткою, а також вказується рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.06.1996 № 1 про передачу землі у постійне користування.

При порівнянні копій державних актів ПЛ-19 наданих ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було виявлено наступні розбіжності на невідповідності: не співпадають дати видачі державних актів ПЛ-19. В акті наданому ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вказується, що його видано 06.05.1996. В акті наданому відділом Держгеокадастру вказується, що його видано 05.03.1996; в акті, наданому відділом Держгеокадастру вказується, що державний акт ПЛ-19 видано відповідно до рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 03.02.1996, але не вказується номер протоколу. В той час, як в акті, наданому ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПЛ-19 такі дані взагалі відсутні.

Також, в отриманій копії з оригіналу Журналу реєстрації державних актів наданих ІНФОРМАЦІЯ_3 не вказано, якою радою прийняті рішення про передачу землі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », дата прийняття і номер цього рішення, дата видачі державних актів ПЛ-44 та ПЛ-19.

Виявлені невідповідності свідчать про грубе порушення Земельного кодексу України та Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, яка затверджена наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 15.04.1993 № 28., яка діяла станом на дату можливої видачі державних актів ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Згідно інформації, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_6 рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_4 , які знаходяться на постійному зберіганні у ІНФОРМАЦІЯ_6 про надання у колективну власність землі с/г призначення ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 05.03.1996 року та рішення № 1 від 05.06.1996 року про надання у постійне користування землі с/г призначення ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відсутні.

Допитаний у якості свідка депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 показав, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » дійсно використовує землі на підставі державних актів ПЛ-44 та ПЛ-19, однак встановлені невідповідності та розбіжності виявлені в актах, а також відсутність рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання у постійне користування ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ставлять під сумніви законність отримання державних актів на право постійного користування ПЛ-44 та ПЛ- 19. При цьому, ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на думку ОСОБА_5 самовільно використовує землі не сплачуючи податки. При цьому громада не отримує прибутку на суму понад 300 000 грн.

Враховуючи зазначене, з метою встановлення підстав щодо можливо підроблення оригіналів державних актів ПЛ-44 про право постійного користування земельною ділянкою і акту ПЛ-19 про право колективної власності на землю, які можливо видавалися ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (яке було реорганізовано в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), з метою їх огляду та аналізу, проведення почеркознавчої, технічної експертизи документів та інших судових експертиз, в проведені яких може виникнути необхідність, для з`ясування, чи дійсно вказані державні акти видавалися в 1996 році ІНФОРМАЦІЯ_7 , необхідно отримати доступ до оригіналів вказаних державних актів.

Просить суд розглянути дане клопотання без виклику особи, у якої знаходяться вказані документи, оскільки існує реальна загроза їх зміни або знищення.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, вказавши, що документи, тимчасовий доступ до яких він має намір отримати, містять інформацію, яка має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та може бути використана для проведення експертиз, що дасть змогу встановити істину у справі. У інший спосіб отримати зазначену інформацію неможливо.

У відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає дане клопотання без виклику представника ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оскільки суб`єктом вищевказаного злочину можуть бути посадові особи та власники ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які мають доступ до оригіналів документів, суд вважає, що існує реальна загроза зміни та знищення вказаних документів.

Слідчим суддею встановлено, що 12 березня 2018 року до Лубенської місцевої прокуратури надійшло звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » незаконно використовує земельні ділянки на підставі державного акту ПЛ-44 про право постійного користування землею від 05.06.1996 та на підставі державного акту ПЛ-19 про право колективної власності на землю від 05.03.1996, які видані без відповідного рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За даним фактом 27.03.2018 розпочато кримінальне провадження №0000054 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України (в подальшому змінено кваліфікацію на ч.1 ст. 358 КК України).

Під час досудового розслідування встановлено, що на території Великокручанської сільської ради Пирятинського району здійснює свою діяльність ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , кінцевий бенефіціарний власник ОСОБА_4 ).

На запит до ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо цільового використання с/г земель на території Великокручанської сільської ради та сплати податків за фактичне використання землі, адміністрація ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » повідомила, що діє згідно чинного законодавства на основі Державного акту про право постійного користування серія ПЛ-44 від 05.06.1996 року та державного акту на право колективної власності на землю ПЛ-19 від 06.05.1996 року, надавши копії відповідних державних актів.

При порівнянні копій державних актів на право постійного користування землею ПЛ-44 наданих ІНФОРМАЦІЯ_3 і ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було виявлено ряд розбіжностей та невідповідностей, а саме:

-не відповідають дати видачі державних актів 06 травня 1996 року та 05 червня 1996 року;

-у копії акту, наданому відділом Держгеокадастру, не вказано номер протоколу, дату прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про передачу у постійне користування, немає печатки на запис «виправленому вірити», тоді як в акті ПЛ-44, наданому ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », аналогічний запис завірений підписом і гербовою печаткою, а також вказується рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.06.1996 № 1 про передачу землі у постійне користування.

При порівнянні копій державних актів ПЛ-19 наданих ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було виявлено наступні розбіжності на невідповідності:

-не співпадають дати видачі державних актів ПЛ-19. В акті наданому ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вказується, що його видано 06.05.1996. В акті наданому відділом Держгеокадастру вказується, що його видано 05.03.1996;

-в акті, наданому відділом Держгеокадастру вказується, що державний акт ПЛ-19 видано відповідно до рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 03.02.1996, але не вказується номер протоколу. В той час, як в акті, наданому ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПЛ-19 такі дані взагалі відсутні.

Також, в отриманій копії з оригіналу Журналу реєстрації державних актів наданих ІНФОРМАЦІЯ_3 не вказано, якою радою прийняті рішення про передачу землі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », дата прийняття і номер цього рішення, дата видачі державних актів ПЛ-44 та ПЛ-19.

Виявлені невідповідності свідчать про грубе порушення Земельного кодексу України та Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, яка затверджена наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 15.04.1993 № 28., яка діяла станом на дату можливої видачі державних актів ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

За наданою інформацією ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_6 , рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_4 , які знаходяться на постійному зберіганні у ІНФОРМАЦІЯ_6 про надання у колективну власність землі с/г призначення ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 05.03.1996 року та рішення № 1 від 05.06.1996 року про надання у постійне користування землі с/г призначення ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відсутні.

Допитаний у якості свідка депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 показав, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » дійсно використовує землі на підставі державних актів ПЛ-44 та ПЛ-19, однак встановлені невідповідності та розбіжності виявлені в актах, а також відсутність рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання у постійне користування ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ставлять під сумніви законність отримання державних актів на право постійного користування ПЛ-44 та ПЛ- 19. При цьому, ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на думку ОСОБА_5 самовільно використовує землі не сплачуючи податки. При цьому громада не отримує прибутку на суму понад 300000 грн.

Зважаючи на вищевикладене, у прокурора виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів державного акту серії ПЛ 44 про право постійного користування землею від 06.05.1996 року виданого ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та державного акту серії ПЛ-19 про право колективної власності на землю від 06.05.1996 року виданого ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходяться у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім вказаних обставин доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Документи, клопотання про тимчасовий доступ до яких заявив слідчий, у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України, становлять таємницю вчинення нотаріальних дій.

У поданому клопотанні слідчим обґрунтовано доведено, що вказані документи у сукупності з іншими доказами мають доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами довести ці обставини неможливо.

Крім того, є достатньо підстав вважати, що вказані у клопотанні прокурора документи знаходяться у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Згідно із ч.7 ст.163 КПК слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів

У поданому клопотанні прокурором Пирятинського відділу Лубенської місцевої прокуратури обґрунтовано доведено, що вказані документи у сукупності з іншими документами мають доказове значення для встановлення всіх обставин кримінального провадження № 0000054 від 27.03.2018 щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Крім того, доведено, що з метою збереження та проведення експертного дослідження вказаних документів є необхідність у вилучені їх оригіналів.

За таких обставин клопотання прокурора Пирятинського відділу Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів (з можливістю вилучення) підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159, 163-165, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И Л А :

Клопотання прокурора Пирятинського відділу Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати начальнику Пирятинського відділу Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 , та прокурорам цього відділу ОСОБА_3 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів:

1) державного акту серії ПЛ 44 про право постійного користування землею від 06.05.1996 року виданого ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

2) державного акту серії ПЛ-19 про право колективної власності на землю від 06.05.1996 року виданого ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Строк дії ухвали - до 21 листопада 2018 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1