Провадження № 3/522/1430/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 жовтня 2018 року м. Одеса
Приморський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого - ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,
за участю прокурора - ОСОБА_3 ,
обвинувачених: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
захисників: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі, кримінальне провадження, зареєстроване в ЄРДР за № 0002398 від 14.03.2013 р., за обвинуваченням:
ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , у м. Одесі, громадянин України, з вищою освітою, одружений, директор ДП "Науково-технічний інженерний центр проблем водоочищення і водозбереження Фізико-хімічного інституту ім. О.В. Богатського НАН України", який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України та
ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , у м. Рені, Одеської області, громадянин України, з вищою освітою, військовий пенсіонер, вдівець, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимий, у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-
в с т а н о в и в:
Обвинувачений ОСОБА_5 , вчинив службове підроблення, тобто складання та видача службовою особою завідомо неправдивих документів, та заволодів чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, а ОСОБА_4 вчинив неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотної шкоди державним інтересам, за наступних обставин.
Так, постановою від 21.11.2007 №314 президії національної академії України, ОСОБА_5 затверджено на посаді директора державного підприємства «Науково-технічного інженерного центру проблем водоочищення і водо збереження Фізико-хімічного інституту ім. О.В. Богатського НАН України».
Державне підприємство «Науково-технічного інженерного центру проблем водоочищення і водо збереження Фізико-хімічного інституту ім. О.В. Богатського НАН України» Ідентифікаційний код 02128773, у відповідності до статуту затвердженого 07.12.2007 №785 Президією НАН України є госпрозрахунковим державним підприємством із правами юридичної особи, має самостійний баланс, розрахунковий та валютний рахунки в банках, круглу печатку зі своїм найменуванням, кутовий та інші штампи, необхідні для ведення діловодства.
Юридична та фактична адреса ДП НТІЦ «Водообробка» ФХІ ім. О.В. Богатського НАН України»: 67011, м. Одеса, Приморський район, вул. Пушкінська,37.

Згідно з Розділом 5. «органи управління НТІЦ» п.5.3 Статуту ДП НТІЦ «Водообробка» ФХІ ім. О.В. Богатського НАН України» директор: «…здійснює наукове і загальне керівництво роботою НТІЦ, забезпечує дотримання законності і державної дисципліни в діяльності НТІЦ, за що несе персональну відповідальність…».

Згідно з п.5.4 статуту директор НТІЦ має право: «… представляти без доручення НТІЦ у керівних органах і підрозділах Національної академії наук України, у державних установах, громадських, міжнародних та інших організаціях …»; «… підписувати господарські договори, у тому числі договори оренди, договори підряду на виконання науково-дослідних та інших робіт з іншими організаціями і фізичними особами …»; «… розробляти і затверджувати кошториси витрат у межах фінансових можливостей НТІЦ…».

В 2012 році Управлінням екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради (інд.код 25031496) проведено відкриті торги на предмет закупівлі: 29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), які знаходяться в дошкільних та лікувальних закладах м. Одеси.

28.05.2012 головою комітету з конкурсних торгів - начальником управління екології та розвитку рекреаційних зон ОМР ОСОБА_4 прийнято рішення про акцепт пропозиції торгів, де переможцям стало Державне підприємство «Науково-технічного інженерного центру проблем водоочищення і водозбереження Фізико-хімічного інституту ім. О.В. Богатського НАН України».
Так, за результатами відкритих торгів, 13.06.2012 між Управлінням екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради в особі начальника управління ОСОБА_4 і Державним підприємством «Науково-технічного інженерного центру проблем водоочищення і водо збереження Фізико-хімічного інституту ім. О.В. Богатського НАН України» в особі директора ОСОБА_5 укладено договір №6 «про закупівлю послуг за державні кошти», на предмет договору надання послуг: код-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), які знаходяться в дошкільних та лікувальних закладах м. Одеси, котрі перелічені в додатку №1 до Договору. Ціна договору становить 547 764,48 гривень, строк надання послуг червень-грудень 2012 року.
Відповідно до розділу IV Порядок здійснення оплати п.4.1 - Розрахунки проводяться шляхом перерахування Замовником коштів на розрахунковий рахунок Учасника на підставі акту прийомки-здачі наданих послуг, підписаного обома сторонами.
Оплата за надані Учасником за даним Договором послуги здійснюються Замовником за кожний етап, визначений календарним планом (додаток №4 до договору), на підставі підписаного Сторонами акту прийомки-здачі виконаних послуг за відповідний етап, не пізніше 15 днів з моменту підписання акту прийомки-здачі виконаних послуг. Кошторисний розрахунок вартості послуг наведено у додатку №2 до цього Договору.
Згідно з розділом VI права та обов`язки сторін Учасник зобов`язаний:п.6.3.1 «… забезпечити надання послуг у строки, встановлені цим договором…»; п.6.3.2 «…забезпечити надання послуг, якість яких відповідає умовам, встановленим цим Договором…».
Відповідно до додатку №1 до договору про здійснення закупівель за державні кошти від 13.06.2012 №6, що є не від`ємною частиною цього Договору, де вказано перелік дошкільних та лікувальних закладах міста, де розташовані апарати очистки питної води
№ з/пНайменуванняАдреса розташуванняКількість апаратів
1.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №1 комбінованого типу Одеської міської ради Одеської області65039, м. Одеса, вул. Транспортна, 8-а1
2.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №160 Одеської міської ради Одеської області65091, м. Одеса, вул. Серова, 291
3.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №250 Одеської міської ради Одеської області65125, м. Одеса, вул. Базарна, 361
4.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №106 Одеської міської ради Одеської області65091, м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 1061
5.Одеський навчально-виховний комплекс №310 «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу - спеціальна загальноосвітня школа І ступеня» Одеської міської ради Одеської області65089, м. Одеса, вул. Ак. Вільямса, 851
6.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок № 267 комбінованого типу Одеської міської ради Одеської області65080, м. Одеса, вул. Варненська, 4-а1
7.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №231 Одеської міської ради Одеської області65101, м. Одеса, вул. М. Жукова, 41а1
8.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла-садок №77 комбінованого типу Одеської міської ради Одеської області65065, м. Одеса, вул. Косманавтів, 19/41
9.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №49 Одеської міської ради Одеської області65076, м. Одеса, вул. Терешкової, 501
10.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №307 Одеської міської ради Одеської області65111, м. Одеса, вул. Бочарова, 38- а1
11.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла-садок №88 комбінованого типу Одеської міської ради Одеської області65110, м. Одеса, вул. Балківська, 42-61
12.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №203 Одеської міської ради Одеської області65086, м. Одеса, Дніпропетровська дорога, 68-а1
13.Одеську спеціальну школу №75 І-ІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області65029, м. Одеса, вул. Садова, 41
14.Одеська загальноосвітня школа - інтернат №4 I- III ступенів Одеської міської ради Одеської області65076, м. Одеса, вул. Профсоюзна,91
15.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №278 комбінованого типу Одеської міської раради Одесько області ради Одеської області65121, м. Одеса, просп. М. Жукова, 16-а1
16.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №3 Одеської міської ради Одеської області65007, м. Одеса, вул. М`ясоєдовська, 191
17.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №6 Одеської міської ради Одеської області65098, м. Одеса, вул. Новікова,121
18.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №28 Одеської міської ради Одеської області65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 141
19.Одеський дошкільний навчальний заклад „Дитячий садок №33 Одеської міської ради Одеської області65006, м. Одеса, вул. Нерубайська, 271
20.Одеський дошкільний навчальний заклад ,,Ясла- садок №57 Одеської міської ради Одеської області65074, м. Одеса, вул. Академіка Філатова, 66/681
21.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №82 Одеської міської ради Одеської області65069, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 23-а1
22.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №93 Одеської міської ради Одеської області65036, м. Одеса, Овідіопольська дорога, 31
23.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №125 Одеської міської ради Одеської області65120, м. Одеса, вул. Обнорського, 351
24.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №170 Одеської міської ради Одеської області65080, вул. Космонавтів, 26-а1
25.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №171 Одеської міської ради Одеської області65080, м. Одеса, вул. Космонавтів, 501
26.Одеський навчально-виховний комплекс №187 «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І ступеня» Одеської міської ради Одеської області65096, м. Одеса, вул. Посівна, 111
27.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №174 комбінованого типу Одеської міської ради Одеської області65080, м. Одеса, вул. Академіка Філатова, 20-61
28.Одеський навчальне - виховний комплекс №292 „Дошкільний навчальний заклад - спеціалізована школа І ступеня з поглибленим вивченням англійської мови Одеської міської ради Одеської області65069, м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, 35-а1
29.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №7 Одеської міської ради Одеської області65003, м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 721
30.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №21 Одеської міської ради Одеської65012, м. Одеса, вул. Лузанівська,581
31.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №42 Одеської міської ради Одеської області65069, м. Одеса, вул. Марсельська, 161
32.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла-садок №66 комбінованого типу Одеської міської ради Одеської області65006, м. Одеса, площа Молоді, 17- б1
33.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла-садок №73 комбінованого типу Одеської міської ради Одеської області65086, м. Одеса, вул. Марсельська, 25-а1
34.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №112 Одеської міської ради Одеської області65069, м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, 5-а1
35.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №121 Одеської міської ради Одеської області65053, м. Одеса, вул. Героїв Сталінграду, 461
36.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №145 Одеської міської ради Одеської області65031, м. Одеса, вул. Академіка Воробйова, 20/21
37.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №225 Одеської міської ради Одеської області65111, м. Одеса, вул. Паустовського, 111
38.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №266 Одеської міської ради Одеської області65025, м. Одеса, вул. Затонського, 6-а1
39.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №268 Одеської міської ради Одеської області65123, м. Одеса, вул. Висоцького, 141
40.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №269 Одеської міської ради Одеської області65111, м. Одеса, просп. Добровольського, 154-а1
41.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №274 комбінованого типу Одеської міської ради Одеської області65117, м. Одеса, вул. Затонського, 13-а1
42.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №287 Одеської міської ради Одеської області65025, м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, 461
43.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №293 Одеської міської ради Одеської області65086, м. Одеса, вул. Марсельська, 24-а1
44.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №295 Одеської міської ради Одеської області65123, м. Одеса, вул. Висоцького, 14-а1
45.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла-садок» №299 Одеської міської ради Одеської області 65086, м. Одеса, вул.Десантна,1-а1
46.Міська клінічна лікарня № 4м. Одеса, вул. Ольгіївська, 41
47.Спеціалізована дитяче-юнацька спеціалізована спортивна школа № 2 Олімпійського резервум. Одеса, вул. Пушкінська, 491
48.Комунальна установа „Пологовий будинок № 7м. Одеса, вул. Космонавтів, 11/131
49.Комунальна установа „Міська клінічна інфекційна лікарня, харчоблокм. Одеса, вул. Пастера, 5/74
Комунальна установа „Міська клінічна інфекційна лікарня, відділення № 19м. Одеса, вул. Пастера, 5/7
50.Комунальна установа „Міська клінічна лікарня №3м. Одеса, Лідерсовський бульвар, 111
51.Комунальна установа „Міська лікарня № 8м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 1102
52.Комунальна установа „Міська клінічна лікарня № 9 ім. проф. О.І. Мінаковам. Одеса, вул. Пастера, 91
53.Медична комунальна установа „Дитяча міська лікарня № 3м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 26а, корпус 31
54.Комунальна установа „Дитяча міська поліклініка №3м. Одеса, вул. Єврейська, 111
55.Комунальна установа „Міська стоматологічна поліклініка № 3м. Одеса, Люстдорфська дорога, 86-а1
56.Комунальна установа „Міська поліклініка № 12м. Одеса, вул. Пастера, 561
57.Комунальна установа „Міський дитячий туберкульозний санаторій № 3 „Ластівкам. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 991
58.Комунальна установа „Спеціалізований психоневрологічний будинок дитини № 3 Сонечком. Одеса, просп. Добровольського, 149, корпус 51
59.Комунальна установа „Міська дитяча лікарня № 1 імені академіка Б.Я. Резнікам. Одеса, вул. Дворянська, 101
60.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №9 Одеської міської ради Одеської області65085, м. Одеса, вул. Літакова, 411
61.Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №26 Одеської міської ради Одеської області65005, м. Одеса, вул. Болгарська, 601
Всього 65

Згідно з додатком №3 до Договору «Технічне завдання на послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), де вказано перелік послуг, які надаються в рамках договору. По кожному апарату Учасник повинен виконати наступне: заміна активного вугілля, заміна фільтрів, заміна діелектрика, заміна електродів озонатора, заміна високовольтного джерела струму, ремонті роботи, контроль якості води.

Згідно з додатком №4 до Договору «календарний план на послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води)», то:- 1-й етап - послуги надаються до 05.07.2012, а саме: заміна активного вугілля, заміна механічних фільтрів, заміна осаджувальних фільтрів; - 2-й етап - послуги надаються до 12.07.2012, а саме: заміна діелектриків, заміна електродів озонаторів, заміна (ремонт) високовольтних джерел струму; - 3-й етап послуги надаються до 05.08.2012, а саме: технічне обслуговування і аналітичний контроль якості води;- 4-й етап - послуги надаються до 05.09.2012, а саме: технічне обслуговування і аналітичний контроль якості води;- 5-й етап послуги надаються до 05.10.2012, а саме: технічне обслуговування і аналітичний контроль якості води;- 6-й етап - послуги надаються до 05.11.2012, а саме: технічне обслуговування і аналітичний контроль якості води;- 7-й етап послуги надаються до 05.12.2012, а саме: технічне обслуговування і аналітичний контроль якості води;- 8-й етап послуги надаються до 20.12.2012, а саме: технічне обслуговування і аналітичний контроль якості води.

Таким чином, постійно обіймаючи посаду директора Державного підприємства «Науково-технічного інженерного центру проблем водоочищення і водо збереження Фізико-хімічного інституту ім. О.В. Богатського НАН України» та здійснюючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, згідно із приміткою 1 до ст. 364 УК України ОСОБА_5 - є службовою особою.
13.06.2012 року директор Державного підприємства «Науково-технічного інженерного центру проблем водоочищення і водо збереження Фізико-хімічного інституту ім. О.В. Богатського НАН України» ОСОБА_5 , на виконання вимог договору №6 від 13.06.2012, після нібито виконаних послуг зазначених в договорі та в додатку №3 до цього Договору, умисно з корисливих мотивів, в кінці першого етапу нібито виконавши послуг, склав та підписав акт №1 від 05.07.2012 прийомки-здачі виконаних послуг по договору про закупівлю за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), на загальну суму вартості виконаних послуг 171 756 гривень, в якому були відображені завідомо неправдиві відомості, а саме: що Учасником виконана послуга по договору про закупівлю послуг за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), а саме: заміна активного вугілля, заміна механічних фільтрів, заміна осаджувальних фільтрів, виконана послуга задовольняє умовами договору та у належному порядку оформлена.

В подальшому, ОСОБА_5 в кінці другого етапу нібито після виконання послуг склав та підписав акт №2 від 12.07.2012 прийомки-здачі виконаних послуг по договору про закупівлю за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води) на загальну суму вартості виконаних послуг 213876 гривень, в якому були відображені завідомо неправдиві відомості, а саме: що Учасником виконана послуга по договору про закупівлю послуг за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), а саме: заміна діелектриків, заміна електродів озонаторів, заміна (ремонт) високовольтних джерел струму. Виконана послуга задовольняє умовами договору та у належному порядку оформлена.

Далі, ОСОБА_5 в кінці третього етапу нібито після виконання послуг склав та підписав акт №3 від 06.08.2012 прийомки-здачі виконаних послуг по договору про закупівлю за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води) на загальну суму вартості виконаних послуг 27022 гривень, в якому були відображені завідомо неправдиві відомості, а саме: що Учасником виконана послуга по договору про закупівлю послуг за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), а саме: технічне обслуговування і аналітичний контроль якості питної води за липень 2012 рік. Виконана послуга задовольняє умовами договору та у належному порядку оформлена.

Далі, ОСОБА_5 в кінці четвертого етапу, нібито після виконання послуг склав та підписав акт №4 від 05.09.2012 прийомки-здачі виконаних послуг по договору про закупівлю за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води) на загальну суму вартості виконаних послуг 27022 гривень, в якому були відображені завідомо неправдиві відомості, а саме: що Учасником виконана послуга по договору про закупівлю послуг за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), а саме: технічне обслуговування і аналітичний контроль якості питної води за серпень 2012 рік. Виконана послуга задовольняє умовами договору та у належному порядку оформлена.

Продовжуючи і далі реалізацію свого злочинного наміру спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом зловживання своїм службовим становищем, ОСОБА_5 , діючи умисно з корисних спонукань, в кінці п`ятого етапу нібито після виконання послуг склав та підписав акт №5 від 05.10.2012 прийомки-здачі виконаних послуг по договору про закупівлю за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води) на загальну суму вартості виконаних послуг 27022 гривень, в якому були відображені завідомо неправдиві відомості, а саме: що Учасником виконана послуга по договору про закупівлю послуг за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), а саме: технічне обслуговування і аналітичний контроль якості питної води за вересень 2012 рік. Виконана послуга задовольняє умовами договору та у належному порядку оформлена.

Продовжуючи подальшу реалізацію свого злочинного наміру, ОСОБА_5 в кінці шостого етапу нібито після виконання послуг склав та підписав акт №6 від 05.11.2012 прийомки-здачі виконаних послуг по договору про закупівлю за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води) на загальну суму вартості виконаних послуг 27022 гривень, в якому були відображені завідомо неправдиві відомості, а саме: що Учасником виконана послуга по договору про закупівлю послуг за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), а саме: технічне обслуговування і аналітичний контроль якості питної води за жовтень 2012 рік. Виконана послуга задовольняє умовами договору та у належному порядку оформлена.

В подальшому, ОСОБА_5 діючи умисно з корисливих спонукань, в кінці сьомого етапу, нібито після виконання послуг склав та підписав акт №7 від 05.12.2012 прийомки-здачі виконаних послуг по договору про закупівлю за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води) на загальну суму вартості виконаних послуг 27022 гривень, в якому були відображені завідомо неправдиві відомості, а саме: що Учасником виконана послуга по договору про закупівлю послуг за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), а саме: технічне обслуговування і аналітичний контроль якості питної води за листопад 2012 рік. Виконана послуга задовольняє умовами договору та у належному порядку оформлена.

В подальшому, ОСОБА_5 , умисно з корисних спонукань, в кінці восьмого етапу, нібито після виконання послуг склав та підписав акт №8 від 19.12.2012 прийомки-здачі виконаних послуг по договору про закупівлю за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води) на загальну суму вартості виконаних послуг 27022 гривень, в якому були відображені завідомо неправдиві відомості, а саме: що Учасником виконана послуга по договору про закупівлю послуг за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), а саме: технічне обслуговування і аналітичний контроль якості питної води за грудень 2012 рік. Виконана послуга задовольняє умовами договору та у належному порядку оформлена.

Усі вище перелічені акти з завідомо неправдивими відомостями в день підписання актів були наданні до Управління екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради.

Після чого, усі вище перелічені 8 актів прийомки-здачі виконаних послуг по договору про закупівлю за державні кошти №6 від 13.06.2012 зареєстровані в Управлінні Державної казначейської служби у м. Одесі Одеської області, та згідно наступних платіжних доручень, а саме: №1 від 27.07.2012 на суму 171 756 гривень, №2 від 27.07.2012 на суму 213 876 гривень, №3 від 13.08.2012 на суму 27 022,08 гривень, №5 від 01.10.2012 на суму 27 022,08 гривень, №19 від 30.01.2013 на суму 27 022,08 гривень, №20 від 30.01.2013 на суму 27 022,08 гривень, №21 від 30.01.2013 на суму 27 022,08 гривень, №22 від 30.01.2013 на суму 27 022,08 гривень, здійснено перерахування з розрахункового рахунку Управління екології та розвитку рекреаційних зон ОМР на розрахунковий рахунок ДП ТНІЦ «Водообробка» ФХІ НАНУ ім.. О.В. Богатського за оплату виконаних послуг з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води) по договору №6 від 13.06.2012.

В той же час, по 12 апаратам очистки питної води, згідно договору №6 від 13.06.2012 послуги не виконувалися, а саме: Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №160 Одеської міської ради Одеської області, 65091, м. Одеса, вул. Серова, 29, не виконанні взагалі послуги на загальну суму 8 427,12 гривень; Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №250 Одеської міської ради Одеської області, 65125, м. Одеса, вул. Базарна, 36, не виконанню технічне обслуговування на загальну суму 2 078,60 гривень; Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №106 Одеської міської ради Одеської області, 65091, м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 106, не виконанні взагалі послуги на загальну суму 8427,12 гривень; Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №231 Одеської міської ради Одеської області, 65101, м. Одеса, вул. М. Жукова, 41а, не виконання взагалі послуги на загальну суму 84217,12 гривень; Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №203 Одеської міської ради Одеської області, 65086, м. Одеса, Дніпропетровська дорога, 68-а, не виконанні взагалі послуги на загальну суму 8427,12 гривень; Одеська загальноосвітня школа - інтернат №4 I- III ступенів Одеської міської ради Одеської області, 65076, м. Одеса, вул. Профсоюзна,9, не виконанні взагалі послуги на загальну суму 8427,12 гривень; Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №3 Одеської міської ради Одеської області, 65007, м. Одеса, вул. М`ясоєдовська, 19, не виконанні взагалі послуги на загальну суму 8427,12 гривень; 8. Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №28 Одеської міської ради Одеської області, 65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 14, не виконанні взагалі послуги на загальну суму 8427,12 гривень; Спеціалізована дитяче-юнацька спеціалізована спортивна школа № 2 Олімпійського резерву, м. Одеса, вул. Пушкінська, 49, не виконано взагалі послуги на загальну суму 8427,12 гривень; Комунальна установа „Пологовий будинок № 7, м. Одеса, вул. Космонавтів, 11/13, не виконано взагалі послуги на загальну суму 8427,12 гривень; Комунальна установа „Міська лікарня № 8, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 110, 2 апарати, не виконані взагалі послуги на загальну суму 16854,24 гривень; Комунальна установа „Спеціалізований психоневрологічний будинок дитини № 3 Сонечко, м. Одеса, просп. Добровольського, 149, корпус 5, не виконані взагалі послуги на загальну суму 8427,12 гривень.
Таким чином, Управлінням екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради здійснено необґрунтоване перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Державного підприємства «Науково-технічного інженерного центру проблем водоочищення і водо збереження Фізико-хімічного інституту ім. О.В. Богатського НАН України» за виконані - не виконані роботи (послуги) по актам №1 від 05.07.2012, №2 від 12.07.2012, №3 від 06.08.2012, №4 від 05.09.2012, №5 від 05.10.2012, №6 від 05.11.2012, №7 від 05.12.2012, №8 від 19.12.2012 прийомки-здачі виконаних послуг по договору про закупівлю послуг за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води) на загальну суму 103 204,04 гривень, що спричинило збитків місцевому бюджету на вказану суму.
Відповідно до положення про управління екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради затвердженого рішенням Одеської міської ради від 28.02.2011 №384-VI, Управління екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради - є виконавчим органом Одеської міської ради, утворюється та діє відповідно до Конституції України, Закону України «Про самоврядування в Україні», інших законів та нормативних актів України.

Управління є правонаступником Управління екологічної безпеки Одеської міської ради, є юридичною особою, має гербову печатку, штампи, бланки, рахунки в Головному управлінні казначейства України в Одеській області, в своїй роботі керується чинним законодавством України, актами органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, цим Положенням.

Фінансування видатків Управління здійснюється з коштів бюджету міста згідно із затвердженням кошторисом видатків.

Згідно розділу 2 Положення основні завдання та функції управління:- «… здійснення екологічної, науково-технічної та економічної політики, спрямованої на охорону навколишнього природного середовища м. Одеси…»;- «… забезпечення захисту життя та здоров`я населення від негативного впливу, зумовленого забрудненого навколишнього природного середовища, захисту екологічних інтересів територіальної громади м. Одеси…».

Розпорядженням міської голови від 28.02.2011 №430/К-01р ОСОБА_4 переведено на посаду начальнику управління екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради.

Відповідно до Положення розділу 4 Структура управління п.4.2 до компетенції начальника Управління входить:- «… керування діяльністю Управління…»;-«… здійснення заходів щодо координації роботи Управління із виконавчими органами Ради та з фізичними особами, установами, підприємствами, організаціями, незалежно від форм власності та територіального розташування…»;- «.. підписання проектів, інших документів, відповідно до функцій, покладених на Управління та згідно вимог чинного законодавства…»;- «… розпорядження коштами Управління з правом першого підпису на фінансових та банківських документах…»;- укладання та підписання, в межах своєї компетенції, договорів про виконання робіт і надання послуг, необхідних для виконання Управлінням його функцій…»;- «… несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління функцій…».

В 2012 році Управлінням екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради (інд.код 25031496) проведено відкриті торги на предмет закупівлі: 29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), які знаходяться в дошкільних та лікувальних закладах м. Одеси.

28.05.2012 головою комітету з конкурсних торгів - начальником управління екології та розвитку рекреаційних зон ОМР ОСОБА_4 прийнято рішення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, де переможцям стало Державне підприємство «Науково-технічного інженерного центру проблем водоочищення і водо збереження Фізико-хімічного інституту ім. О.В. Богатського НАН України».
Так, за результатами відкритих торгів, 13.06.2012 між Управлінням екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради в особі начальника управління ОСОБА_4 і Державним підприємством «Науково-технічного інженерного центру проблем водоочищення і водо збереження Фізико-хімічного інституту ім. О.В. Богатського НАН України» в особі директора ОСОБА_5 укладено договір №6 «про закупівлю послуг за державні кошти», на предмет договору надання послуг: код-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), які знаходяться в дошкільних та лікувальних закладах м. Одеси, котрі перелічені в додатку №1 до Договору. Ціна договору становить 547 764,48 гривень, строк надання послуг червень-грудень 2012 року.
Відповідно до розділу IV Порядок здійснення оплати п.4.1 - Розрахунки проводяться шляхом перерахування Замовником коштів на розрахунковий рахунок Учасника на підставі акту прийомки-здачі наданих послуг, підписаного обома сторонами.
Оплата за надані Учасником за даним Договором послуги здійснюються Замовником за кожний етап, визначений календарним планом (додаток №4 до договору), на підставі підписаного Сторонами акту прийомки-здачі виконаних послуг за відповідний етап, не пізніше 15 днів з моменту підписання акту прийомки-здачі виконаних послуг. Кошторисний розрахунок вартості послуг наведено у додатку №2 до цього Договору.
Згідно розділу VI права та обов`язки сторін Замовник зобов`язаний: п.6.1.2 «… приймати надані послуги згідно з актом прийомки-здачі наданих послуг …»;
Відповідно до п.6.2. договору Замовник має право: п.6.2.1 «…достроково розірвати цей Договір у разу невиконання зобов`язань Учасником, повідомивши про у строк за 14 календарних днів до дати розірвання …»;- п. 6.2.2 «… контролювати надання послуг у строки, встановленні цим Договором…»; п. 6.2.4 «… повернути акт прийомки-здачі наданих послуг Учаснику без здійснення оплати у разі неякісного виконання послуг або неналежного оформлення документів, зазначених у п.4.1. розділу IV цього Договору…».
Згідно розділу VII Відповідальність сторін п.7.1. «… у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену законами України та цим Договором…».
Відповідно до додатку №1 до договору про здійснення закупівель за державні кошти від 13.06.2012 №6, що є не від`ємною частиною цього Договору, де вказано перелік дошкільних та лікувальних закладах міста, де розташовані апарати очистки питної води
№ з/пНайменуванняАдреса розташуванняКількість апаратів
1Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №1 комбінованого типу Одеської міської ради Одеської області65039, м. Одеса, вул. Транспортна, 8-а1
2Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №160 Одеської міської ради Одеської області65091, м. Одеса, вул. Серова, 291
3Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №250 Одеської міської ради Одеської області65125, м. Одеса, вул. Базарна, 361
4Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №106 Одеської міської ради Одеської області65091, м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 1061
5Одеський навчально-виховний комплекс №310 «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу - спеціальна загальноосвітня школа І ступеня» Одеської міської ради Одеської області65089, м. Одеса, вул. Ак. Вільямса, 851
6Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок № 267 комбінованого типу Одеської міської ради Одеської області65080, м. Одеса, вул. Варненська, 4-а1
7Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №231 Одеської міської ради Одеської області65101, м. Одеса, вул. М. Жукова, 41а1
8Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла-садок №77 комбінованого типу Одеської міської ради Одеської області65065, м. Одеса, вул. Косманавтів, 19/41
9Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №49 Одеської міської ради Одеської області65076, м. Одеса, вул. Терешкової, 501
10Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №307 Одеської міської ради Одеської області65111, м. Одеса, вул. Бочарова, 38- а1
11Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла-садок №88 комбінованого типу Одеської міської ради Одеської області65110, м. Одеса, вул. Балківська, 42-61
12Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №203 Одеської міської ради Одеської області65086, м. Одеса, Дніпропетровська дорога, 68-а1
13Одеську спеціальну школу №75 І-ІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області65029, м. Одеса, вул. Садова, 41
14Одеська загальноосвітня школа - інтернат №4 I- III ступенів Одеської міської ради Одеської області65076, м. Одеса, вул. Профсоюзна,91
15Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №278 комбінованого типу Одеської міської раради Одесько області ради Одеської області65121, м. Одеса, просп. М. Жукова, 16-а1
16Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №3 Одеської міської ради Одеської області65007, м. Одеса, вул. М`ясоєдовська, 191
17Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №6 Одеської міської ради Одеської області65098, м. Одеса, вул. Новікова,121
18Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №28 Одеської міської ради Одеської області65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 141
19Одеський дошкільний навчальний заклад „Дитячий садок №33 Одеської міської ради Одеської області65006, м. Одеса, вул. Нерубайська, 271
20Одеський дошкільний навчальний заклад ,,Ясла- садок №57 Одеської міської ради Одеської області65074, м. Одеса, вул. Академіка Філатова, 66/681
21Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №82 Одеської міської ради Одеської області65069, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 23-а1
22Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №93 Одеської міської ради Одеської області65036, м. Одеса, Овідіопольська дорога, 31
23Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №125 Одеської міської ради Одеської області65120, м. Одеса, вул. Обнорського, 351
24Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №170 Одеської міської ради Одеської області65080, вул. Космонавтів, 26-а1
25Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №171 Одеської міської ради Одеської області65080, м. Одеса, вул. Космонавтів, 501
26Одеський навчально-виховний комплекс №187 «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І ступеня» Одеської міської ради Одеської області65096, м. Одеса, вул. Посівна, 111
27Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №174 комбінованого типу Одеської міської ради Одеської області65080, м. Одеса, вул. Академіка Філатова, 20-61
28Одеський навчальне - виховний комплекс №292 „Дошкільний навчальний заклад - спеціалізована школа І ступеня з поглибленим вивченням англійської мови Одеської міської ради Одеської області65069, м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, 35-а1
29Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №7 Одеської міської ради Одеської області65003, м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 721
30Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №21 Одеської міської ради Одеської65012, м. Одеса, вул. Лузанівська,581
31Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №42 Одеської міської ради Одеської області65069, м. Одеса, вул. Марсельська, 161
32Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла-садок №66 комбінованого типу Одеської міської ради Одеської області65006, м. Одеса, площа Молоді, 17- б1
33Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла-садок №73 комбінованого типу Одеської міської ради Одеської області65086, м. Одеса, вул. Марсельська, 25-а1
34Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №112 Одеської міської ради Одеської області65069, м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, 5-а1
35Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №121 Одеської міської ради Одеської області65053, м. Одеса, вул. Героїв Сталінграду, 461
36Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №145 Одеської міської ради Одеської області65031, м. Одеса, вул. Академіка Воробйова, 20/21
37Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №225 Одеської міської ради Одеської області65111, м. Одеса, вул. Паустовського, 111
38Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №266 Одеської міської ради Одеської області65025, м. Одеса, вул. Затонського, 6-а1
39Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №268 Одеської міської ради Одеської області65123, м. Одеса, вул. Висоцького, 141
40Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №269 Одеської міської ради Одеської області65111, м. Одеса, просп. Добровольського, 154-а1
41Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №274 комбінованого типу Одеської міської ради Одеської області65117, м. Одеса, вул. Затонського, 13-а1
42Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №287 Одеської міської ради Одеської області65025, м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, 461
43Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №293 Одеської міської ради Одеської області65086, м. Одеса, вул. Марсельська, 24-а1
44Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №295 Одеської міської ради Одеської області65123, м. Одеса, вул. Висоцького, 14-а1
45Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла-садок» №299 Одеської міської ради Одеської області 65086, м. Одеса, вул.Десантна,1-а1
46Міська клінічна лікарня № 4м. Одеса, вул. Ольгіївська, 41
47Спеціалізована дитяче-юнацька спеціалізована спортивна школа № 2 Олімпійського резервум. Одеса, вул. Пушкінська, 491
48Комунальна установа „Пологовий будинок № 7м. Одеса, вул. Космонавтів, 11/131
49Комунальна установа „Міська клінічна інфекційна лікарня, харчоблокм. Одеса, вул. Пастера, 5/74
50Комунальна установа „Міська клінічна інфекційна лікарня, відділення № 19м. Одеса, вул. Пастера, 5/7
50Комунальна установа „Міська клінічна лікарня №3м. Одеса, Лідерсовський бульвар, 111
51Комунальна установа „Міська лікарня № 8м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 1102
52Комунальна установа „Міська клінічна лікарня № 9 ім. проф. О.І. Мінаковам. Одеса, вул. Пастера, 91
53Медична комунальна установа „Дитяча міська лікарня № 3м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 26а, корпус 31
54Комунальна установа „Дитяча міська поліклініка №3м. Одеса, вул. Єврейська, 111
55Комунальна установа „Міська стоматологічна поліклініка № 3м. Одеса, Люстдорфська дорога, 86-а1
56Комунальна установа „Міська поліклініка № 12м. Одеса, вул. Пастера, 561
57Комунальна установа „Міський дитячий туберкульозний санаторій № 3 „Ластівкам. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 991
58Комунальна установа „Спеціалізований психоневрологічний будинок дитини № 3 Сонечком. Одеса, просп. Добровольського, 149, корпус 51
59Комунальна установа „Міська дитяча лікарня № 1 імені академіка Б.Я. Резнікам. Одеса, вул. Дворянська, 101
60Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №9 Одеської міської ради Одеської області65085, м. Одеса, вул. Літакова, 411
61Одеський дошкільний навчальний заклад „Ясла- садок №26 Одеської міської ради Одеської області65005, м. Одеса, вул. Болгарська, 601
Всього 65

Згідно додатку №3 до Договору «Технічне завдання на послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), де вказано перелік послуг, які надаються в рамках договору. По кожному апарату Учасник повинен виконати наступне: заміна активного вугілля, заміна фільтрів, заміна діелектрика, заміна електродів озонатора, заміна високовольтного джерела струму, ремонті роботи, контроль якості води.

Згідно додатку №4 до Договору «календарний план на послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води)», то: 1-й етап - послуги надаються до 05.07.2012, а саме: заміна активного вугілля, заміна механічних фільтрів, заміна осаджувальних фільтрів; 2-й етап - послуги надаються до 12.07.2012, а саме: заміна діелектриків, заміна електродів озонаторів, заміна (ремонт) високовольтних джерел струму; 3-й етап послуги надаються до 05.08.2012, а саме: технічне обслуговування і аналітичний контроль якості води; 4-й етап - послуги надаються до 05.09.2012, а саме: технічне обслуговування і аналітичний контроль якості води; 5-й етап послуги надаються до 05.10.2012, а саме: технічне обслуговування і аналітичний контроль якості води; 6-й етап - послуги надаються до 05.11.2012, а саме: технічне обслуговування і аналітичний контроль якості води; 7-й етап послуги надаються до 05.12.2012, а саме: технічне обслуговування і аналітичний контроль якості води; 8-й етап послуги надаються до 20.12.2012, а саме: технічне обслуговування і аналітичний контроль якості води.

Таким чином, постійно обіймаючи посаду начальника Управління екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради та здійснюючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, згідно із приміткою 1 до ст. 364 УК України ОСОБА_4 - є службовою особою.

На виконання вимог п.6.1.2 договору №6 від 13.06.2012, після виконаних послуг зазначених в договорі та в додатку №3 до цього Договору, який є невід`ємною частиною договору, Учасник директор ДП НТІЦ «Водообробка» ФХІ НАНУ ім. О.В. Богатського ОСОБА_5 надав до Замовника Управління екології та розвитку рекреаційних зон ОМР в особі начальника ОСОБА_4 акт №1 від 05.07.2012 прийомки-здачі виконаних послуг по договору про закупівлю за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), в якому було внесено відомості про завищення обсягів виконаних робіт та вартості виконаних робіт, а саме: що Учасником виконана послуга по договору про закупівлю послуг за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), а саме: заміна активного вугілля, заміна механічних фільтрів, заміна осаджувальних фільтрів, на загальну суму вартості виконаних послуг 171 756 гривень. Виконана послуга задовольняє умовами договору та у належному порядку оформлена.

Крім того, 12.07.2012 на виконання вимог п.6.1.2 договору №6 від 13.06.2012, після виконаних послуг зазначених в договорі та в додатку №3 до цього Договору, який є невід`ємною частиною договору, Учасник директор ДП НТІЦ «Водообробка» ФХІ НАНУ ім. О.В. Богатського ОСОБА_5 надав до Замовника Управління екології та розвитку рекреаційних зон ОМР в особі начальника ОСОБА_4 акт№2 від 12.07.2012 прийомки-здачі виконаних послуг по договору про закупівлю за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), в якому було внесено відомості про завищення обсягів виконаних робіт та вартості виконаних робіт, а саме: що Учасником виконана послуга по договору про закупівлю послуг за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), а саме: заміна діелектриків, заміна електродів озонаторів, заміна (ремонт) високовольтних джерел струму, на загальну суму 213876 гривень. Виконана послуга задовольняє умовами договору та у належному порядку оформлена.

Крім того, на виконання вимог п.6.1.2 договору №6 від 13.06.2012, після виконаних послуг зазначених в договорі та в додатку №3 до цього Договору, який є невід`ємною частиною договору, Учасник директор ДП НТІЦ «Водообробка» ФХІ НАНУ ім. О.В. Богатського ОСОБА_5 надав до Замовника Управління екології та розвитку рекреаційних зон ОМР в особі начальника ОСОБА_4 наступні акти: №4 від 05.09.2012, №6 від 05.11.2012, №7 від 05.12.2012, №8 від 19.12.2012 прийомки-здачі виконаних послуг по договору про закупівлю за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), в яких було внесено відомості про завищення обсягів виконаних робіт та вартості виконаних робіт, а саме: що Учасником виконана послуга по договору про закупівлю послуг за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води), а саме: технічне обслуговування і аналітичний контроль якості питної води за серпень 2012 рік, за жовтень 2012 рік, за листопад 2012 рік, за грудень 2012 рік, на загальну суму 108088,32 гривень. Виконані послуги задовольняють умовами договору та у належному порядку оформлені.

Надалі, начальник Управління екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради ОСОБА_4 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, а саме: не перевіривши фактично виконанні роботи (послуги) по вказаному договору, підписав усі надані йому акти прийомки-здачі виконаних послуг по договору про закупівлю за державні кошти №6 від 13.06.2012, в яких було внесено завищені відомості, щодо обсягу виконаних робіт та вартості. Через своє несумлінне ставлення до виконання свої службових обов`язків, діями ОСОБА_4 була спричинена істотна шкода інтересам держави.

Після чого, усі вище перелічені 6 актів прийомки-здачі виконаних послуг по договору про закупівлю за державні кошти №6 від 13.06.2012 зареєстровані в Управлінні Державної казначейської служби у м. Одесі Одеської області, та згідно платіжних доручень, а саме: №1 від 27.07.2012 на суму 171 756 гривень, №2 від 27.07.2012 на суму 213 876 гривень, №5 від 01.10.2012 на суму 27 022,08 гривень, №20 від 30.01.2013 на суму 27 022,08 гривень, №21 від 30.01.2013 на суму 27 022,08 гривень, №22 від 30.01.2013 на суму 27 022,08 гривень, здійснено перерахування з розрахункового рахунку № НОМЕР_1 Управління екології та розвитку рекреаційних зон ОМР на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 ДП ТНІЦ «Водообробка» ФХІ НАНУ ім.. О.В. Богатського за оплату виконаних послуг з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води) по договору №6 від 13.06.2012.

Таким чином, Управлінням екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради в особі начальника ОСОБА_4 здійснено необґрунтоване перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Державного підприємства «Науково-технічного інженерного центру проблем водоочищення і водо збереження Фізико-хімічного інституту ім. О.В. Богатського НАН України» в особі директора ОСОБА_5 за виконані - не виконані роботи (послуги) по актам №1 від 05.07.2012, №2 від 12.07.2012, №4 від 05.09.2012, №6 від 05.11.2012, №7 від 05.12.2012, №8 від 19.12.2012 прийомки-здачі виконаних послуг по договору про закупівлю послуг за державні кошти №6 від 13.06.2012 код ДК-29.24.9 послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту інших машин загального призначення (поточний ремонт та технічне обслуговування 65 апаратів очистки питної води) на загальну суму 92395,32 гривень, що спричинило збитків місцевому бюджету на вказану суму.

Під час підготовчого судового засідання захисник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_6 заявив клопотання про звільнення його підзахисного від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, мотивуючи його тим, що злочин є невеликої тяжкості та із моменту його вчинення пройшло більше трьох років, крім того, обвинувачений не заперечує проти звільнення його з підстав передбачених у ст. 49 ч. 1 п. 2 КК України.
Захисник ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_7 також заявив клопотання про звільнення його підзахисного від кримінальної відповідальності за вчинення злочинів передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України, оскільки строк притягнення до кримінальної відповідальності сплинув, а обвинувачений ОСОБА_5 не заперечує проти звільнення з таких підстав.
Обвинувачений ОСОБА_4 клопотання захисника підтримав, не заперечив проти закриття кримінального провадження з нереабілітуючих підстав.
Обвинувачений ОСОБА_5 у судовому засіданні клопотання захисника підтримав, просив звільнити його від кримінальної відповідальності за вчинення злочинів передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України.
Прокурор, не заперечував проти задоволення даного клопотання.
Суд, заслухавши думку сторін, дослідивши надані матеріали клопотання, прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України "у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу".
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України "кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності".
Згідно з п. 2, 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки, при вчиненні злочину невеликої тяжкості, за який передбачено покарання у вигляді обмеження або позбавлення волі, та п`ять років - у разі вчинення злочину середньої тяжкості.
Відповідно до п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності», при вирішенні питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності суд (суддя) під час попереднього, судового, апеляційного або касаційного розгляду справи повинен переконатися, що діяння, яке поставлено особі за провину, дійсно мало місце, що воно містить склад злочину і особа винна в його вчиненні, а також що умови та підстави її звільнення від кримінальної відповідальності передбачені КК. Тільки після цього можна постановити (ухвалити) у визначеному КПК порядку відповідне судове рішення.
ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні злочинів передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України. Кваліфікаційними ознаками яких є, вчинення службового підроблення, тобто складання та видача службовою особою завідомо неправдивих документів, та заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
Відповідальність за ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України передбачена у виді штрафу до двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, та у виді обмеження волі на строк до п`яти років або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років відповідно.
Згідно зі ст. 12 КК України, такі злочини відносяться до злочинів середньої та невеликої тяжкості відповідно.
Таким чином, строк давності у кримінальному провадженні, яке зареєстровано у ЄРДР за № 0002398 від 14.03.2013 стосовно ОСОБА_5 у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України сплинув - 19.12.2015 року. Строк притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 за вчинення злочину передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України сплинув 30.01.2013 року.
Крім того, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за кваліфікаційними ознаками: неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотної шкоди державним інтересам.
Кримінальна відповідальність за ч. 1 ст. 367 КК України передбачена у виді штрафу від двохсот п`ятдесяти до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, що згідно з ч. 2 ст. 12 КК України є злочином невеликої тяжкості.
Датою вчинення злочину, вказаного у обвинувальному акті щодо ОСОБА_4 є 30.01.2013 року, тому строк притягнення його до кримінальної відповідальності за вчинення злочину передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України сплинув - 30.01.2016 року.
Таким чином, судом встановлено, що з моменту вчинення злочинів, в яких обвинувачуються ОСОБА_5 та ОСОБА_4 минуло більше трьох та п`яти років, вчинені злочини є невеликої та середньої тяжкості. Обвинувачені ОСОБА_5 і ОСОБА_4 не заперечують проти звільнення їх від відповідальності за вказаними обставинами. Зважаючи на вище викладене, суд приходить до переконання про необхідність звільнення обвинуваченого ОСОБА_5 та обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження підлягає закриттю, на підставі ст. 49 КК України.
Відповідно до вимог ст. 124 КПК України, суд з урахуванням конкретних обставин даного провадження, вважає за необхідне покласти на обвинувачених витрати за проведення експертиз солідарно.
Крім того у матеріалах кримінального провадження є цивільні позови прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_5 та ОСОБА_4 про стягнення шкоди заподіяної злочином, в той же час рішення щодо цивільного позову суд не уповноважений приймати у разі закриття кримінального провадження, а тому такі цивільні позови варто залишити без розгляду.
На підставі ст. 49 КК України, керуючись ч. 2 ст. 284,ст.ст. 285-286,288,372,395 КПК України, суд -
у х в а л и в:
ОСОБА_5 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності
Кримінальне провадження внесене в ЄРДР за № 0002398 від 14 березня 2013 року стосовно ОСОБА_5 за вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України та ОСОБА_4 за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України закрити.
Стягнути солідарно з ОСОБА_5 та ОСОБА_4 на користь держави витрати за проведення почеркознавчої експертизи у сумі 1045, 33 грн. (одна тисяча сорок п`ять гривень тридцять три копійки).
Стягнути солідарно з ОСОБА_5 та ОСОБА_4 на користь держави витрати за проведення судово-економічної експертизи у сумі 6144,00 грн. (шість тисяч сто сорок чотири гривні).
Цивільний позов прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_5 про стягнення шкоди заподіяної злочином у розмірі 103 204, 04 грн. - залишити без розгляду.
Цивільний позов прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_4 про стягнення шкоди заподіяної злочином у розмірі 92 395, 32 грн. - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси протягом 7 днів з моменту її проголошення.

Суддя Приморського
районного суду м. Одеси ОСОБА_1 . 10.10.2018