№ 539/2607/18
№1-кс/539/825/2018
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2018 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо повідомлення про підозру,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 27.07.2018 року звернулася до Лубенського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо повідомлення про підозру.

В скарзі повідомила, що з 30.05.2017 року в СВ Лубенського ВП перебуває кримінальне провадження №0000066.

17.07.2018 року під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження ОСОБА_2 дізналася, що за 13 місяців досудового розслідування, що жодній особі не повідомлено про підозру.

Скаржник прохає зобов`язати слідчого Лубенського ВП ОСОБА_3 повідомити відповідачу про підозру.

Ознайомившись з поданою скаргою та доданими матеріалами, приходжу до висновку, що у відкритті провадження слід відмовити.

Так, відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Часина 1 статті 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Згідно ч.2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Крім того, ВСС України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своїх роз`ясненнях №1640/0/4-12 від 09.11.2012 року акцентував увагу на тому, що ч.1 ст.303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним. Тому скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді за правилами статей 314-316 КПК.

Ухвала про відмову у відкритті провадження за скаргою постановлюється у тому випадку, якщо скаргу подано на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

ОСОБА_2 подала скаргу на бездіяльність слідчого, яка полягає у неповідомленні про підозру. Однак, ч.1 ст.303 КПК України передбачає можливість оскарження лише повідомлення слідчого про підозру після спливу встановленого строку. Можливості оскарження неповідомлення про підозру чинний КПК України не передбачає.

П.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачає можливість оскарження на досудовому провадженні бездіяльності слідчого або прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Стаття 219 КПК України встановлює строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру.

Водночас, відповідно до ст.ст.40, 276 КПК України повідомлення про підозру належить до виключної компетенції слідчого або прокурора. Підставою для такого повідомлення є, зокрема, наявність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Тобто, можливість повідомлення про підозру залежить не від тривалості досудового розслідування, а від достатності доказової бази для її повідомлення. За відсутності достатніх доказів у слідчого відсутній обв`язок здійснити повідомлення про підозру.

Таким чином, на скаргу подану ОСОБА_2 не поширюється дія положення ст.303 КПК України, оскільки оскаржувана бездіяльність слідчого в даному випадку не входить до переліку тих, що можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

За таких обставин, відповідно до ч.4 ст.304 КПК України провадження за поданою скаргою не може бути відкрите.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України,

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо повідомлення про підозру.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Полтавської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1