Провадження №: 1-кс/752/8083/18

УХВАЛА
Іменем України

26.09.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3 ,
захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,
підозрюваного ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого Слідчого відділу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_8 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 про відсторонення підозрюваного:
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, уродженця смт. Гостомель Київської області, з вищою освітою, працюючого головою Гостомельської селищної ради, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
від посади голови Гостомельської селищної ради у кримінальному провадженні № 0000977, відомості щодо якого внесені 08.02.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий Слідчого відділу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві (далі у тексті СВ Голосіївського УП ГУНП в м. Києві) ОСОБА_8 звернувся із клопотанням про відсторонення від посади, яке обґрунтував тим, що СВ Голосіївського УП ГУНП в м. Києві здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000977, відомості щодо якого внесені 08.02.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.
В якості обґрунтування необхідності відсторонення ОСОБА_7 від займаної посади голови Гостомельської селищної ради, слідчий посилається на те, що останній підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, його перебування на вищезазначеній посаді сприяло вчиненню ним кримінальних правопорушень, і дає достатні підстави вважати, що перебуваючи на посаді, ОСОБА_7 буде незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників у кримінальному провадженні, може знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування, та подальшого судового розгляду, або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити з викладених у клопотанні підстав.
Підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_4 заперечили проти задоволення клопотання та просили відмовити в його задоволенні. При цьому, в якості своїх заперечень проти клопотання слідчого посилаються на відсутність обґрунтованої підозри, будь-яких почеркознавчих експертиз вилучених під час обшуку документів, які б вказували, що саме ОСОБА_7 підписував договори, додаткові угоди, акти виконаних робіт тощо.
Заслухавши обґрунтування прокурора, пояснення підозрюваного та його захисників, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого, виходячи з наступного.
Так, слідчим суддею встановлено, що 08.02.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000977 внесені відомості за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.
22.08.2018 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.
Під час розгляду цього клопотання, слідчий суддя встановив наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.
З матеріалів, якими обґрунтовується клопотання про відсторонення особи від посади вбачається, що ОСОБА_7 , починаючи з 02.11.2015 протоколом Гостомельської селищної виборчої комісії №17 від 30.10.2015, призначений головою Гостомельської селищної ради.
Відповідно до положень частини першої ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Вирішуючи питання щодо відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 від займаної посади, у цьому випадку слідчий суддя виходить із наступного.
Згідно положень ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, що застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Віднесення прийняття процесуального рішення про застосування заходів забезпечення кримінального провадження до виключної компетенції суду відповідає європейським стандартам у галузі прав людини. У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Клас та інші проти Федеративної Республіки Німеччини» (1978 р.) зазначено, що принцип верховенства права виходить, зокрема, з того, що втручання органів виконавчої влади у справи окремих осіб, повинно перебувати під ефективним контролем, який звичайно має бути забезпечений судовою системою, у всякому разі, як останньою інстанцією.
Зі змісту положень ст. 43 Конституції України слідує, що кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.
У зв`язку із цим, будь-які обмеження щодо реалізації зазначеного права, у тому числі відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинні мати обмежений, тимчасовий характер, здійснюватись виключно з підстав та у порядку, передбачених КПК України.
При вирішенні цього клопотання, слідчий суддя бере до уваги також ту обставину, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до дванадцяти років.
Крім того, слідчий суддя вважає доведеними ті обставини, за яких ОСОБА_7 , перебуваючи на займаній посаді, буде мати можливість незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, з метою зміни останніми раніше наданих показів, а також матиме можливість іншим чином протиправно перешкоджатиме досудовому розслідуванню, та у випадку нездійснення відсторонення від займаної посади буде і в подальшому наділений передбаченими законом для службової особи повним обсягом таких повноважень.
За наведених обставин, слідчий суддя робить висновок про те, що потреби досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000977, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_7 як відсторонення останнього від посади, та обґрунтовуються метою виконання завдань даного кримінального провадження, зокрема швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні, тому клопотання слідчого про відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 від посади є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Разом з тим, слідчий суддя не бере до уваги заперечення захисників щодо відсутності у кримінальному провадженні будь-яких почеркознавчих експертиз вилучених документів під час обшуку документів, які б вказували, що саме ОСОБА_7 підписував договори, додаткові угоди, акти виконаних робіт, оскільки слідчий суддя на даному етапі провадження не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення, та врахувати правові підстави для відсторонення від посади і наслідки для інших осіб.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 154 157, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУ Національної поліції в м. Києві ОСОБА_8 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у кримінальному провадженні, внесеному 08.02.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000977 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, уродженця смт. Гостомель Київської області, з вищою освітою, працюючого головою Гостомельської селищної ради, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, від посади голови Гостомельської селищної ради, строком на 2 (два) місяця, тобто до 26.11.2018.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора в кримінальному провадженні.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1