Провадження № 1-кс/520/2929/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.07.2018 року cлідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 в порядку ст. 303 КПК України, -

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшли матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 в порядку ст. 303 КПК України.
Як вбачається з поданої скарги, предметом оскарження є постанова слідчого від 21.06.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000101 від 12.03.2014 року, яка на думку особи, яка подала скаргу є такою, яка винесена з порушенням вимог КПК України, а тому є незаконною та підлягає скасуванню.
Особа, яка подала скаргу, в судовому засіданні заявлену скаргу підтримала у повному обсязі, просила її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, вказавши, що в рамках даного кримінального провадження тривалий час виконується міжнародне доручення. Слідчий або прокурор може відновити досудове розслідування, якщо буде необхідність у проведенні слідчих (розшукових) дій. Постанова є законною та обґрунтованою. Підстав для задоволення скарги не має, а тому в задоволенні скарги просив відмовити.
Слідчий в судовому засіданні підтримала думку прокурора, вказавши, що постанова про зупинення досудового розслідування винесена з підстав, передбачених КПК України.
Дослідивши скаргу та долучені в її обґрунтування матеріали, заслухавши думку учасників судового засідання, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо, зокрема, наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Згідно ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право оскаржити її слідчому судді.

Як вбачається з долученої до матеріалів скарги постанови про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0000101 від 12.03.2014 року, підставою для зупинення досудового розслідування кримінального провадження є наявність необхідності у виконанні процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
Відповідно до ч. 2 ст. 280 КПК України, до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
Згідно ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя зазначає, що слідчий в своїй процесуальній діяльності є незалежним, втручання в таку діяльність осіб, які не мають на те законних повноважень забороняється, а тому слідчий суддя позбавлений процесуальної можливості вказувати слідчому, виконання яких слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій в рамках кримінального провадження є необхідним та можливим на даній стадії кримінального провадження.
Згідно ч. 1 ст. 282 КПК України, зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) дій чи інших процесуальних дій. Копія постанови про відновлення досудового розслідування надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
В судовому засіданні особою, яка подала скаргу не було доведено, що підстави для зупинення досудового розслідування на даний час перестали існувати. Крім того, вказуючи на наявність необхідності у проведенні слідчих (розшукових) дій в рамках кримінального провадження, особа, яка подала скаргу не обґрунтовує наявність виняткової необхідності у проведенні конкретних слідчих (розшукових) дій саме в теперішній час, внаслідок чого постанову про зупинення досудового розслідування слід було б скасувати. В цілому, сама по собі наявність необхідності у проведенні слідчих (розшукових) дій не може бути підставою для скасування постанови про зупинення досудового розслідування.
Відповідно до ч. 3 ст. 280 КПК України, якщо у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, прокурор має право виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних.
Враховуючи викладене, слідчий суддя також зазначає, що вирішення питання про виділення досудового розслідування і зупинення його стосовно окремих підозрюваних є правом, а не обов`язком прокурора.
На підставі вищевикладених мотивів, слідчий суддя приходить до переконання, що подана скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 280, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 в порядку ст. 303 КПК України відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1