Провадження №1-кс/127/9429/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 серпня 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Вінницького РВ поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягла у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 26.04.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Вінницького РВ поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягла у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 26.04.2018 року.
Скарга мотивована тим, що 26 квітня 2018 р. ОСОБА_3 звернувся до Подільського управління кіберполіції Департаменту кіберполіції Національної поліції України із відповідною заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України.
Зазначена заява була мотивована тим, що відповідні особи шляхом зловживання довірою заволоділи грошовими коштами, які належали йому на праві приватної власності у сумі 14851 (чотирнадцять тисяч вісімсот п`ятдесят одна гривня 00 коп.) грн., що були перераховані ним в рахунок оплати авансу при купівлі транспортного засобу.
У відповідності до листа Подільського управління кіберполіції Департаменту кіберполіції Національної поліції України від 07.05.2018 р. № Щ-13/38/20/01-2018 вшценаведена заява з метою перевірки та подальшого проведення досудового розслідування була скерована до Вінницького районного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області при цьому оперативне супроводження даного досудового розслідування буде здійснюватись співробітниками Вінницького відділу протидії кіберзлочинам.
Проте, в подальшому жодних дій з боку слідчих та/або оперативних органів з вищенавеведених територіальних підрозділів Національної поліції України за даними фактами вчинено не було, у зв`язку із чим з метою зв`язування цієї ситуації 19 липня 2018 р. він особисто з`явився до Вінницького районного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, де у відділі загального діловодства йому вручили лист від 07.06.2018 р. № 6433/202/01/2018, зі змісту якого вбачається, що прийнято рішення про припинення розгляду заяви.
Проте, не зважаючи на приписи законодавства щодо строків та порядку вчинення відповідних дій, станом на поточний момент органом досудового розслідування - Вінницьким районним відділенням поліції Вінницького відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області не було вчинено жодних дій щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України, які містяться у заяві скаржника про вчинення кримінального правопорушення від 26.04.2018 р.
Враховуючи вищевикладене, скаржник просить зобов`язати Вінницьке районне відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України, які містяться у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 26.04.2018 р., що і зумовили звернення до суду з вказаною скаргою.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив її задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Представник Вінницького РВ ВВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, повідомлявся судом завчасно та належним чином.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
26.04.2018 року ОСОБА_3 звернувся до Подільського управління кіберполіції Департаменту кіберполіції Національної поліції України із заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України.
У відповідності до листа Подільського управління кіберполіції Департаменту кіберполіції Національної поліції України від 07.05.2018 р. № Щ-13/38/20/01-2018 вшценаведена заява з метою перевірки та подальшого проведення досудового розслідування була скерована до Вінницького районного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області, при цьому вказано, що оперативне супроводження даного досудового розслідування буде здійснюватись співробітниками Вінницького відділу протидії кіберзлочинам.
В судовому засіданні було встановлено, що вказані відомості в заяві до ЄРДР внесені не були.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що заявник у своїх заявах свідомо повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_3 від 26.04.2018 року підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Вінницького РВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області внести, передбачені законом відомості до ЄРДР, та розпочати досудове розслідування.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, вказана заява внесена до ЄРДР внесена не була.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.2.1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до прокурора, здійснюється за дорученням керівника органу прокуратури шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст.214 КПК.

Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч.2 ст.60 КПК заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Вінницького РВ поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягла у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 26.04.2018 року задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Вінницького РВ поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 26.04.2018 р.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя