Справа № 523/5497/18
Провадження №1-кс/523/1143/18
УХВАЛА
про повернення скарги

23 квітня 2018 року

Слідчий суддя Суворовського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , отримавши скаргу ОСОБА_2 від невизначеної дати про бездіяльність слідчого Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , в порядку ч.1 ст.303 КПК України, -
в с т а н о в и в:
20.03.2018 року до Суворовського районного суду м.Одеси для розгляду надійшла скарга ОСОБА_4 від невизначеної дати про бездіяльність слідчого Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , пов`язана з нерозглядом клопотання від 12.04.2018 року про проведення слідчих (розшукових) дій, а саме допиту підозрюваних у кримінальному провадженні №, у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, а також свідків в означеному кримінальному провадженні.
Одночасно, ОСОБА_4 просить слідчого суддю зобов`язати слідчого Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеські області ОСОБА_3 надати відповідь потерпілому на клопотання від 12.04.2018 року про прийняті слідчим відділом заходи, здійснити слідчі (розшукові) дії, викладені в зазначеному клопотанні, у суворій відповідності з законом, а також підготувати в розумні строки справу досудового розслідування кримінального провадження для передачі його в судові інстанції.
Вивчивши скаргу потерпілого ОСОБА_2 й додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає за доцільне повернути означену скаргу її ініціатору, за наступними підставами.
Відповідно до п.18 ст.3 КПК України, слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
З огляду на ч.ч.2, 3, 7 ст.304 цього ж Кодексу, слідчий суддя повертає скаргу, яка надійшла йому на розгляд, якщо поміж іншого, скарга подана особою, яка не має права подавати скаргу, а копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається скаржнику разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами та повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.60, ч.ч.1, 2 ст.55 означеного Кодексу, заявником є фізична особа або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, а потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, права і обов`язки якого виникають з моменту подання заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
За ч.ч.3, 7 ст.55 зазначеного Кодексу, потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого, а якщо особа не подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяву про залучення її до провадження як потерпілого, то слідчий, прокурор, суд має право визнати особу потерпілого лише за її письмовою згодою. За відсутності такої згоди особа в разі необхідності може бути залучена до кримінального провадження як свідок.
Згідно ж з п.1 ч.1 ст.303 вказаного Кодексу, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, у конкретних й визначених цією нормою закону випадках, лише особами, які є: заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; підозрюваним, його захисником чи законним представником; володільцем тимчасового вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Отже, у зв`язку з недотриманням ОСОБА_2 вищенаведених вимог КПК України, якими регулюється порядок оскарження дій чи бездіяльності слідчих під час досудового розслідування саме відповідними особами, зокрема всупереч приписам п.1 ч.1 ст.303 цього ж Кодексу, розглядувана скарга подана особою, яка не має права на таке оскарження, оскільки автором скарги відповідні документи на підтвердження набуття процесуального статусу заявника чи потерпілого у цьому кримінальному провадженні в порядку вищенаведених вимог закону, - до означеної скарги не додані.
Разом з цим, зміст розглядуваної скарги ОСОБА_2 та додані до неї відповідні матеріали, містять суперечливі й, відповідно, незрозумілі слідчому судді відомості, оскільки як слідує з означеної скарги, в ній оскаржується бездіяльність слідчого СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 у зв`язку з нерозглядом клопотання від 12.04.2018 року, але додане до скарги це клопотання подано вказаним скаржником начальнику СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 за адресою: м.Одеса, пр.Шевченка, 8.
Із зазначених обставин не вбачається причинного зв`язку між подачею клопотання до СУ ГУНП в Одеській області та оскарженням бездіяльності слідчого територіального підрозділу поліції - Суворовського ВП в м.Одесі, пов`язаної з нерозглядом останнім цього клопотання.

За ч.ч.3, 7 ст.304 КПК України, копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами, а їх повернення не позбавляє особу права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст.ст.303-308, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_2 від невизначеної дати на бездіяльність слідчого Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , пов`язана з нерозглядом клопотання від 12.04.2018 року про проведення слідчих (розшукових) дій, а саме допиту підозрюваних у кримінальному провадженні №, у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, а також свідків в означеному кримінальному провадженні, - повернути скаржнику для усунення виявлених недоліків, викладених у мотивувальній частині ухвали.
Роз`яснити скаржнику ОСОБА_2 , що відповідно до ч.7 ст.304 КПК України, повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді після усунення наведених вище недоліків в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Копію ухвали разом зі скаргою й доданими до неї матеріалами, - повернути ОСОБА_2 .
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Одеської області, протягом п`яти днів з дня її постановлення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1