У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 серпня 2018 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Солом`янського УП ГУП у м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання в рамках кримінального провадження № 0010817 від 24.11.2014,-

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою та просить зобов`язати слідчого Солом`янського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 надати відповідь на клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій від 15.08.2018 за № С-4976 від 16.08.2018 в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити його.

Свої вимоги мотивує тим, що 24.11.2014 за заявою ОСОБА_3 було відкрито кримінальне провадження № 0010817 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, 3 ст. 190 КК України. В даному кримінальному провадженні, ОСОБА_3 визнано потерпілою.

Зазначає, що 15.08.2018 ОСОБА_3 до Солом`янського УП ГУНП в м. Києві було подано клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, яке зареєстроване за № С-4976 від 16.08.2018.

Вказує, що на момент подання скарги до суду, жодного документу щодо розгляду даного клопотання на адресу ОСОБА_3 не надходило, що на думку скаржника свідчить про бездіяльність слідчого та порушення вимог ст. 220 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, просила скаргу задовольнити.

В судове засідання заявник не з`явилася. До суду подано заяву про розгляд скарги за її відсутності. Скаргу підтримує та просить задовольнити.

Особа, бездіяльність якої оскаржується, в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином, будь-яких пояснень чи заперечень станом на день розгляду скарги не подала. Її неявка згідно ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК).

У п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї документів, клопотання про проведення слідчих та процесуальних дій було подане 15.08.2018 до слідчого Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 та зареєстроване за № С-4976 від 16.08.2018.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Разом з тим вбачається, що потерпілий не отримував жодних документів про розгляд клопотання № С-4976 від 16.08.2018 у кримінальному провадженні № 0010817 внесеного до ЄРДР 24.11.2014.

Оскільки вимоги ст.220 КПК України слідчий не виконав, не повідомив ОСОБА_3 про результат розгляду її клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про вчинення останнім бездіяльності і наявність підстав для зобов`язання слідчого розглянути у кримінальному провадженні № 0010817 клопотання потерпілого ОСОБА_3 № С-4976 від 16.08.2018 по суті відповідно до ст. 220 КПК України.

Таким чином, системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що у діях слідчого є порушення вимог ст. 220 КПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи те, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, лише дії чи бездіяльність слідчого, які полягають у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати слідчого Солом`янського управління поліції ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 № С-4976 від 16.08.2018 про проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні за № 0010817 від 24.11.2014, відповідно до вимог КПК України.

За таких обставин, скарга підлягає задоволенню частково.

Керуючись статтями 220, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Солом`янського УП ГУП у м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання в рамках кримінального провадження № 0010817 від 24.11.2014, задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Солом`янського управління поліції ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 № С-4976 від 16.08.2018 про проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні за № 0010817 від 24.11.2014, відповідно до вимог КПК України.

В іншій частині поданої скарги, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1