справа №562/2328/18
У Х В А Л А
іменем України

24.07.2018 року. Здолбунівський районний суд
Рівненської області
у складі : судді ОСОБА_1 ,
секретаря ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченої ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Здолбунів Рівненської області обвинувальний акт по кримінальному провадженню №0000329 по обвинуваченню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Давидівка Сторожинецького району Чернівецькій області, громадянки України, румунської національності, жительки АДРЕСА_1 , одружена, раніше не судима,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 358, частиною 4 статті 358, частиною 1 статті 190 КК України,

В С Т А Н О В И В :

02 липня 2018 до Здолбунівського районного суду Рівненської області з Здолбунівської місцевої прокуратури надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.358, ч.4 ст.358, ч.1 ст.190 КК України, яке 13.06.2018 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000329.

ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що вона 18 серпня 2016 року, будучи проінформованою про обов`язки осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, щодо повідомлення Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА про обставини, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, джерел доходу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, будучи попередженою про наслідки подання інформації у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, (зокрема, що їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання), перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА, розташованому в м. Здолбунів Рівненської області, вул. В. Жука, 1, маючи умисел, направлений на підроблення офіційного документа, підробила, шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей про придбане майно, підписала та подала уповноваженим особам Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії.
Так, ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний намір, достовірно знаючи, що 14 березня 2016 року вона набула право власності на будинку за адресою АДРЕСА_1 (шляхом нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу та його державної реєстрації) вартістю 75 620 (сімдесят п`ять тисяч шістсот двадцять ) гривень, скориставшись допомогою чоловіка ОСОБА_6 , який під запис вніс до форми зазначеної декларації, повідомлені ОСОБА_4 відомості, склала декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії від 18 серпня 2016 року, зазначивши у графі «Вид придбаного майна або оплачених послуг» розділу 3 «Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії» вказаної Декларації відомості: «не здійснювали». В наступному, ОСОБА_4 від свого імені підписала декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії від 18 серпня 2016 року, чим надала Декларації статусу офіційного документу.
Крім того, з метою отримання, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції від 28.02.2015) житлової субсидії, ОСОБА_4 подала до Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА, тобто передала уповноваженим особам Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА, завідомо підроблений нею офіційний документ - декларацію від 18 серпня 2016 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (за формою затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2015 року №106), до якої внесено завідомо неправдиві відомості про придбане майно.
Таким чином, ОСОБА_4 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, умисно, всупереч вимогам Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції від 28.02.2015), склала та подала до Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА завідомо підроблений нею офіційний документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії від 18 серпня 2016 року, до якої внесено завідомо неправдиві відомості про придбане майно, що вплинуло на встановлення права ОСОБА_4 на призначення субсидії і визначення її розміру та призвело до зайво нарахованої Управлінням соціального захисту населення Здолбунівської РДА субсидії на загальну суму 22006 гривень 25 копійок за період з 01 серпня 2016 року по 31 жовтня 2017 року за рахунок коштів бюджету.
На підставі наведеного, ОСОБА_4 обвинувачується в підробленні офіційного документа, який видається чи посвідчується особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем, тобто у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Крім того, ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що вона продовжуючи свою протиправну поведінку, пов`язану єдиним злочинним наміром, будучи проінформованою про обов`язки осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, щодо повідомлення Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА про обставини, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, джерел доходу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, будучи попередженою про наслідки подання інформації у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, (зокрема, що їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання), достовірно знаючи, що 14 березня 2016 року вона набула право власності на будинку за адресою АДРЕСА_1 , вартістю 75 620 (сімдесят п`ять тисяч шістсот двадцять ) гривень, 18 серпня 2016 року перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА, розташованому в м. Здолбунів Рівненської області, вул. В. Жука, 1, маючи умисел, направлений на використання завідомо підробленого офіційного документу, з метою отримання, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції від 28.02.2015) житлової субсидії, подала до Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА, завідомо підроблений нею офіційний документ - декларацію від 18 серпня 2016 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, до якої внесено завідомо неправдиві відомості про придбане майно. Зокрема, у графі «Вид придбаного майна або оплачених послуг» розділу 3 «Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії» вказаної Декларації зазначено відомості: «не здійснювали».
Внаслідок вчинених ОСОБА_4 протиправних дій, всупереч вимогам Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції від 28.02.2015), Управлінням соціального захисту населення Здолбунівської РДА безпідставно встановлено право ОСОБА_4 на призначення субсидії, визначення її розміру та зайво нараховано субсидії на загальну суму 22006 гривень 25 копійок за період з із 01 серпня 2016 року по 31 жовтня 2017 року за рахунок коштів бюджету.
На підставі наведеного, ОСОБА_4 обвинувачується в використанні завідомо підробленого документа, тобто у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Крім того, ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що вона продовжуючи свою протиправну поведінку, пов`язану єдиним злочинним наміром, будучи проінформованою про обов`язки осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, щодо повідомлення Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, джерел доходу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, будучи попередженою про наслідки подання інформації у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, достовірно знаючи, що 14 березня 2016 року вона набула право власності на будинку за адресою АДРЕСА_1 , вартістю 75 620 (сімдесят п`ять тисяч шістсот двадцять ) гривень, 18 серпня 2016 року перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА, розташованому в м. Здолбунів Рівненської області, вул. В. Жука, 1, маючи умисел, направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману, з метою отримання, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції від 28.02.2015) житлової субсидії, подала до Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА, завідомо підроблений нею офіційний документ - декларацію від 18 серпня 2016 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, до якої внесено завідомо неправдиві відомості про придбане майно. Зокрема, у графі «Вид придбаного майна або оплачених послуг» розділу 3 «Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії» вказаної Декларації зазначено відомості: «не здійснювали».
Внаслідок вчинених ОСОБА_4 протиправних дій, всупереч вимогам Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції від 28.02.2015), Управлінням соціального захисту населення Здолбунівської РДА безпідставно встановлено право ОСОБА_4 на призначення субсидії, визначення її розміру та зайво нараховано субсидії на загальну суму 22006 гривень 25 копійок за період з із 01 серпня 2016 року по 31 жовтня 2017 року за рахунок коштів бюджету. У зв`язку із зазначеним, ОСОБА_4 , шляхом обману, що полягав у повідомленні неправдивих відомостей із використанням завідомо підробленого нею офіційного документа, заволоділа бюджетними коштами, у вигляді зайво отриманої субсидії на загальну суму 22006 гривень 25 копійок.
На підставі наведеного, ОСОБА_4 обвинувачується в заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), тобто у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 18 серпня 2016 року, ОСОБА_4 , будучи проінформованою про обов`язки осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, щодо повідомлення Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА про обставини, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, джерел доходу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, будучи попередженою про наслідки подання інформації у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, (зокрема, що їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання), перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА, розташованому в м. Здолбунів Рівненської області, вул. В. Жука, 1, маючи умисел, направлений на підроблення офіційного документа, підробила, шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей про придбане майно, підписала та подала уповноваженим особам Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії.

Так, ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний намір, достовірно знаючи, що 14 березня 2016 року вона набула право власності на будинку за адресою АДРЕСА_1 (шляхом нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу та його державної реєстрації) вартістю 75 620 (сімдесят п`ять тисяч шістсот двадцять ) гривень, скориставшись допомогою чоловіка ОСОБА_6 , який під запис вніс до форми зазначеної декларації, повідомлені ОСОБА_4 відомості, склала декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії від 18 серпня 2016 року, зазначивши у графі «Вид придбаного майна або оплачених послуг» розділу 3 «Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії» вказаної Декларації відомості: «не здійснювали». В наступному, ОСОБА_4 від свого імені підписала декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії від 18 серпня 2016 року, чим надала Декларації статусу офіційного документу.

Крім того, з метою отримання, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції від 28.02.2015) житлової субсидії, ОСОБА_4 подала до Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА, тобто передала уповноваженим особам Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА, завідомо підроблений нею офіційний документ - декларацію від 18 серпня 2016 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (за формою затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2015 року №106), до якої внесено завідомо неправдиві відомості про придбане майно.

Таким чином, ОСОБА_4 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, умисно, всупереч вимогам Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції від 28.02.2015), склала та подала до Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА завідомо підроблений нею офіційний документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії від 18 серпня 2016 року, до якої внесено завідомо неправдиві відомості про придбане майно, що вплинуло на встановлення права ОСОБА_4 на призначення субсидії і визначення її розміру та призвело до зайво нарахованої Управлінням соціального захисту населення Здолбунівської РДА субсидії на загальну суму 22006 гривень 25 копійок за період з 01 серпня 2016 року по 31 жовтня 2017 року за рахунок коштів бюджету.

ОСОБА_4 обвинувачується в підробленні офіційного документа, який видається чи посвідчується особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем, тобто у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,використанні завідомо підробленого документа, тобто у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), тобто у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
У судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 та її захисник ОСОБА_5 заявили клопотання про звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, вину визнає повністю та щиро кається.
Прокурор ОСОБА_3 не заперечував проти задоволення клопотання та звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності.
Представник Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву в якій вказав, що обвинувачена відшкодувала повністю завданні збитки, просить розглянути справу без представника Управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА.
Заслухавши думку учасників судового розгляду, з`ясувавши обставини та вивчивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до ст.45 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялась, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду, звільняється від кримінальної відповідальності.
З роз`яснень, які містяться в п.3 постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 23 грудня 2005 року дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст.45 КК України. Виняток можуть становити лише випадки вчинення злочину чи замаху на нього, внаслідок яких не заподіяно шкоду або не завдано збитки. Передбачене ст.45 КК України звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим.
Злочини передбаченні частиною 1 статті 358, частиною 4 статті 358, частиною 1 статті 190 КК України відповідно до ст.12 КК України є злочинами невеликої тяжкості.
Обвинувачена раніше не судима, по місцю проживання характеризується посередньо, повністю визнала свою вину в інкримінованих їй кримінальних правопорушеннях, передбачених частиною 1 статті 358, частиною 4 статті 358, частиною 1 статті 190 КК України, наведених вище фактичних обставин справи не оспорює і правильно розуміє зміст цих обставин, відсутні будь-які сумніви у добровільності та істинності її такої позиції.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Суд переконався, що діяння, яке поставлене особі за провину, дійсно мало місце, воно містить склад кримінального правопорушення, умови і підстави її звільнення передбачені Кримінальним кодексом України, обвинувачена погоджується на закриття кримінального провадження з таких підстав та не заперечує.
За таких умов суд вважає, що клопотання є обґрунтованим, а тому обвинувачена підлягає звільненню від кримінальної відповідальності згідно ст.45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.
На підставі вищевикладеного та ст.45 КК України та керуючись ст.ст.286, 288, 314-315, 395 КПК України, суд, -
У Х В А Л И В :

Клопотання задоволити.
Звільнити обвинувачену ОСОБА_4 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 358, частиною 4 статті 358, частиною 1 статті 190 КК України, від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000329 від 13 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 358, частиною 4 статті 358, частиною 1 статті 190 КК України відносно ОСОБА_4 , закрити.
Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Рівненської області через Здолбунівський районний суд протягом семи днів з дня проголошення.

Суддя: