УХВАЛА

Справа № 569/19804/18

23 жовтня 2018 року Рівненський міський суд Рівненської області

у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3 ,
підозрюваної ОСОБА_4 ,
захисника підозрюваної ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі м. Рівне клопотання прокурора військової прокуратури Рівненського гарнізону лейтенанта юстиції ОСОБА_3 про відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Рівне, українки, громадянки України, не заміжньої, не депутата, раніше не судимої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , від посади заступника начальника управління Держпраці у Рівненській області, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор військової прокуратури Рівненського гарнізону лейтенант юстиції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про відсторонення ОСОБА_4 від посади заступника начальника управління Держпраці у Рівненській області, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим відділом Головного управління Національної поліції в Рівненській області за процесуального керівництва військової прокуратури Рівненського гарнізону здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000110 від 01 серпня 2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Із матеріалів клопотання убачається, що громадянка ОСОБА_4 з листопада 2015 року перебуває на посаді заступника начальника управління Держпраці у Рівненській області.

Відповідно до вимог ст.19 Конституції України, посадові особи органів державної влади зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Так, згідно підпункту «в» п. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», державні службовці являються суб`єктами, на яких поширюється дія вказаного Закону.

Відповідно до ст. ст. 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції» забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.

Разом із тим, ОСОБА_4 у порушення вказаних вище вимог законодавства та своїх функціональних обов`язків, будучи службовою особою, використовуючи надану їй владу та службове становище, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, із метою особистого збагачення, близько 18 години 25 хвилин 02 серпня 2018 року перебуваючи у кафе «Хобі-Паб», який знаходиться за адресою: місто Рівне, вулиця Базарна, 4, вимагала та отримала від директора товариства із обмеженою відповідальності «ВПК-України» ОСОБА_6 неправомірну вигоду у розмірі 75 000 гривень за вирішення питання щодо не накладення штрафних санкцій та написання акту інспекційного відвідування ТОВ «ВПК-України» без порушень, а також не створення перешкод у здійсненні господарської діяльності, після чого була затримання працівниками правоохоронних органів.
02 серпня 2018 року ОСОБА_4 у порядку п.1 ч.1 ст.208 КПК України затримана працівниками правоохоронних органів за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
Таким чином, ОСОБА_4 у порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст.ст. 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції», будучи посадовою особою, яка займає відповідальне становище, використовуючи надану їй владу та службове становище, діючи умисно, із метою особистого збагачення, близько 18 години 25 хвилин 02серпня 2018 року, перебуваючи у кафе «Хобі-Паб», який знаходиться за адресою: місто Рівне, вулиця Базарна, 4, вимагала та отримала від директора товариства із обмеженою відповідальності «ВПК-України» ОСОБА_6 неправомірну вигоду у розмірі 75 000 гривень за вирішення питання щодо не накладення штрафних санкцій та написання акту інспекційного відвідування ТОВ «ВПК-України» без порушень, а також не створення перешкод у здійсненні господарської діяльності,чим вчинила одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднане із вимаганням неправомірної вигоди, тобто злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України.

02 серпня 2018 року під час проведення огляду місцевості (місця події) у ОСОБА_4 вилучені грошові кошти у розмірі 75 000 грн., яка остання отримала в якості неправомірної вигоди, мобільний телефон та її особисту сумку в якій безпосередньо знаходилася неправомірна вигода.
03 серпня 2018 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні інкримінованого ОСОБА_4 кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: протоколом допиту свідка ОСОБА_6 , заявою громадянина ОСОБА_6 , протоколами допиту свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , протоколом обшуку у приміщенні Управління Держпраці в Рівненській області за адресою: м. Рівне, вул. Лермонтова, 7, протоколом освідування ОСОБА_4 , протоколом огляду місця події від 02 серпня 2018 року, протоколом огляду і вручення грошових коштів від 02.08.2018 року, протоколом огляду відео з камер спостереження кафе «Хобі Паб», протоколом слідчого експерименту від 19.10.2018 року, протоколами негласних слідчих (розшукових) дій у вигляді аудіо,- відео контролю особи, контролю за вчиненням злочину, а також іншими матеріалами провадження.
01 жовтня 2018 року старшим слідчим ГУ НП в Рівненській області підполковником поліції ОСОБА_9 подано клопотання про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до трьох місяців.
01 жовтня 2018 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000110 від 01 серпня 2018 року керівником прокуратури місцевого рівня було продовжено до 3-х місяців, тобто до 02 листопада 2018 року.
Необхідно зазначити, що перебування ОСОБА_4 на вищевказаній посаді сприяло вчиненню нею указаного кримінального правопорушення, а саме остання використовуючи своє службове становище та надану владу за посадою, умисно, протиправно, переслідуючи корисливий мотив та мету власного збагачення, одержала шляхом вимагання неправомірну вигоду від громадянина ОСОБА_6 , тобто отримання неправомірної вигоди було зумовлено займанням ОСОБА_4 посадив управлінні Держпраці у Рівненській області, яка наділяла її відповідними організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими можливостями (обов`язками).
Перебуваючи на займаній посаді в управлінні Держпраці у Рівненській області, ОСОБА_4 намагатиметься вплинути на свідків та інших учасників у кримінальному провадженні із використанням свого службового становища та наданої за посадою влади, мотивуючи їх давати інші покази, які можуть негативно вплинути на проведення всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування та затягувати строк досудового розслідування.

Також, перебуваючи на посаді заступника начальника управлінні Держпраці у Рівненській області ОСОБА_4 матиме реальну можливість знищити, спотворити чи приховати документи, які стосуються інспектування товариства із обмеженою відповідальності «ВПК-України», що перешкоджатиме встановленню об`єктивних обставин вчинення кримінального правопорушення.

Також, варто зазначити, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину пов`язаного з корупцією (ч. 3 ст. 368 КК України), за який передбачене покарання виключно у виді позбавлення волі від 5 до 10 років та який був скоєний ним у період виконання нею службових обов`язків, з корисливих мотивів, а тому з метою уникнення притягнення до відповідальності за вказаний злочин ОСОБА_4 може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, посилаючись на викладені у ньому обставини. Просив відсторонити ОСОБА_4 від посади.

Підозрювана ОСОБА_4 та її захисник заперечувала проти задоволення клопотання про відсторонення від посади.
Заслухавши думку прокурора, підозрюваного та його захисника, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, суд прийшов до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно ч.1 ст157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Враховуючи те, що ОСОБА_4 наказом №69-кт від 08 жовтня 2018 року від посади заступника начальника Управління Держпраці у Рівненській області з 08.10.2018 до моменту прийняття правового рішення у кримінальному провадженні №0000110 від 01 серпня 2018 року, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 110, 131, 132, 154-156 КПК України

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання прокурора військової прокуратури Рівненського гарнізону лейтенанта юстиції ОСОБА_3 про відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України від посади заступника начальника управління Держпраці у Рівненській області - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя