Провадження № 1кс-200-5840-18
Справа № 200/9123/18
У Х В А Л А
Іменем України

11 червня 2018 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпро клопотання слідчого в ОВС СВ УСБ України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0000003 від 12.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

Слідчий в ОВС СВ УСБ України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні структурного підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_1 .

В клопотанні слідчий зазначає, що слідчим відділом УСБУ в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000003 від 12.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Відповідно до повідомлення з ГВКЗЕ Управління СБ України у Дніпропетровській області невстановлені особи, діючи за попередньою змовою з групою осіб, які фактично мешкають на тимчасово окупованій території Луганської обл. та є членами терористичної організації «ЛНР», сприяють діяльності вказаної терористичної організації шляхом передачі її представникам частини готівкових коштів, отриманих у результаті реалізації запчастин підприємствам, які входять до ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та здійснюють фінансово- господарську діяльність на території України.
Досудовим слідством встановлено, що на виконання умов тендерної закупівлі UA-2017-09-04-000649-a (ідентифікатор договору: ПР/НХ-171539/НЮ від 19.12.2017) на адресу регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в інтересах - ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код СДРПОУ НОМЕР_2 ), структурним підрозділом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 , постачальником - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код СДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) поставлено продукцію за кодом ДК 021-2015- 33710000-0 «парфуми, засоби гігієни та презервативи» - «мило господарське 72%» у кількості 42 960 кг вартістю 842 875, 20 гривень, виробником якої є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЕДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 ).
Разом з тим було встановлено, що поставлена, за обставин описаних вище, на адресу регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » продукція «мило господарське 72%» не відповідає ДСТУ 4544:2006, що є грубим порушення вимог тендерних закупівель в процесі відкритих торгів, проведених ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Крім того, було отримано інформацію про ймовірне внесення до сертифікатів якості (походження) продукції, описаної вище, недостовірних даних щодо технічних та хімічних властивостей «мила господарського 72%», що призвело до навмисного завищення ціни за товар та до сплати державним підприємством України - ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » неправомірно завищеної ціни за продукцію, чим було спричинено настання матеріальної шкоди державі України.
Разом з тим згідно інформування ГВКЗЕ Управління СБ України у Дніпропетровській області встановлено, що до ІНФОРМАЦІЯ_7 , невстановленими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », з метою виконання обов`язкових умов відкритих тендерних закупівель ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », для проведення лабораторних досліджень, направлених на отримання висновку та з метою підтвердження відповідності товару - «мило господарське 72%» до ДСТУ 4544:2006, було надано на дослідження товар, який відрізняється від того, який фактично було поставлено на адресу структурного підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 .
Зокрема, в ході досудового розслідування були отримані дані про те, що на даний період часу в структурному підрозділі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_1 , зберігається предмет тендерної закупівлі UA-2017-09-04-000649-а (ідентифікатор договору: ПР/НХ-171539/НЮ від 19.12.2017) - «мило господарське», а також документи щодо здійснення закупівель товару ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та її відокремленими підрозділами у період часу з 01.01.2015 по 09.02.2018, - продукцію за кодом ДК 021-2015-33710000-0 «парфуми, засоби гігієни та презервативи», а саме: документи щодо виробництва продукції (мило господарське), яке є предметом тендерної закупівлі UA-2017-09-04-000649-а; податкові, видаткові накладні; акти приймання-передачі товару; акти виконаних робіт; товарно-транспортні накладні; акти звірок та інші документи за результатами проведення реалізації процедури закупівлі UA-2017-09-04-000649- а; рахунки на оплату; акти про фактичну якість і комплектність продукції; сертифікати якості; протоколи вимірювання виробів із полімерних та інших матеріалів; висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи господарського мила; декларації постачальника про відповідність; документи про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики «мила господарського», у тому числі до відповідних технічних специфікацій (ДСТУ, планів, креслень, малюнків чи опису предмета закупівлі); документи щодо кількості «мила господарського» та місця його поставки; документи щодо місця, де повинні бути виконані роботи та надані послуги, їх обсяги; документи щодо проведення досліджень (аналізів, експертиз), проб (зразків) «мила господарського», які проводяться з метою встановлення характеристик, визначальних для ідентифікації (визначення складу, фізичних, фізико-хімічних характеристик тощо) встановлення (перевірки) достовірності даних, зазначених у сертифікатах про походження товару.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, надали заяву про розгляд клопотання за їх відсутності, яке підтримали та просили задовольнити.
Розглянувши клопотання, дослідивши надані до клопотання матеріали, приходжу до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
В клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей, які перебувають у володінні структурного підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: предмету тендерної закупівлі иА-2017-09-04-000649-а (ідентифікатор договору: ПР/НХ-171539/НЮ від 19.12.2017) - «мило господарське», копій документів щодо здійснення закупівель товару ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та її відокремленими підрозділами у період часу з 01.01.2015 по 09.02.2018, - продукцію за кодом ДК 021-2015-33710000-0 «парфуми, засоби гігієни та презервативи», у тому числі до документів щодо виробництва продукції (мило господарське), яке є предметом тендерної закупівлі Г1А-2017-09-04-000649-а; податкових, видаткових накладних; актів приймання-передачі товару; актів виконаних робіт; товарно- транспортних накладних; актів звірок та інших документів за результатами проведення реалізації процедури закупівлі иА-2017- 09-04-000649-а; рахунків на оплату; актів про фактичну якість і комплектність продукції; сертифікатів якості; протоколів вимірювання виробів із полімерних та інших матеріалів; висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи господарського мила; декларацій постачальника про відповідність; документів про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики «мила господарського», у тому числі до відповідних технічних специфікацій (ДСТУ, планів, креслень, малюнків чи опису предмета закупівлі); документів щодо кількості «мила господарського» та місця його поставки; документів щодо місця, де повинні бути виконані роботи та надані послуги, їх обсяги; документів щодо проведення досліджень (аналізів, експертиз), проб (зразків) «мила господарського», які проводяться з метою встановлення характеристик, визначальних для ідентифікації (визначення складу, фізичних, фізико-хімічних характеристик тощо) встановлення (перевірки) достовірності даних, зазначених у сертифікатах про походження товару.
Клопотання слідчого обґрунтовано лише формально і до нього не додано жодного доказу на обґрунтування викладених слідчим доводів, слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, відомості про яке внесені до ЄРДР при проведенні тендерних закупівель товару «мило господарське 72%» регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » і до його вчинення причетні посадові особи зазначеного підприємства, слідчий не надав в обґрунтування доводів про надання недостовірної інформації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » під час участі в тендерних закупівлях мила та здійснення недоброякісного товару, яке не відповідає вимогам ДСТУ жодного документу і таким чином слідчий не довів, що відшукуванні документи та предмети знаходяться в регіональній філії « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Крім цього, до клопотання додані копії документів, які належним чином не засвідчені, деякі з них виготовлені так, що їх не можливо прочитати, що позбавляє слідчого суддю можливості пересвідчитися в ідентичності цих документів та вивчити їх, в той час, як інформація, що в них міститься, має суттєве значення під час розгляду клопотання.

На підставі викладеного клопотання слідчого в ОВС УСБ України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні структурного підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_1 - залишити без задоволення.
Керуючись ст.ст.159, 163, 164 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого в ОВС УСБ України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні структурного підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_1 - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Бабушкінського районного суду ОСОБА_1

м.Дніпропетровська