Справа № 526/2125/17
Провадження № 1-кс/526/679/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2018 року слідчий суддя Гадяцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю заступника начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Гадяч клопотання про призначення позапланової перевірки ,
ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_3 ,звернулась до суду з клопотанням про призначення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів, посилаючись на те, що нею проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000425 від 27.05.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 240 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що 26.05.2017 року до канцелярії Гадяцького ВП надійшла ухвала слідчого судді Гадяцького районного суду ОСОБА_4 по скарзі ОСОБА_5 на бездіяльність начальника Гадяцького ВП щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 15.05.2017 року про вчинення кримінального правопорушення по факту функціонування кар`єру піску в с. Хитці Гадяцького району.

По даному факту слідчим 27.05.2017 відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000425 , правова кваліфікація ч.1 ст.240 КК України.

Під час досудового розслідуванням встановлено, що згідно показів ОСОБА_5 в с. Хитці Гадяцького району поблизу школи знаходиться несанкціонований піщаний кар`єр. Даний кар`єр функціонує приблизно з 2006 року без наявності спеціального дозволу на користування надрами, та здійснюється незаконне видобування корисних копалин, а саме піску. В ході проведення слідчо-оперативних міроприємств, осіб, які займаються видобування корисних копалин, а саме піску в даному кар`єрі, не встановлено. Згідно довідки Краснолуцької сільської ради на території сільської ради діючі кар`єри для забору піску відсутні. 03.05.2018 року слідчим під час проведення огляду місця події в с. Хитці Гадяцького району встановлено, що за сільським Будинком культури розташований несанкціонований піщаний кар`єр.

Клопотання мотивовано тим, що в ході досудового розслідування з метою з`ясування фактів наявності чи відсутності небезпеки для життя, здоров`я людей чи довкілля у зв`язку із незаконним видобутком піску із несанкціонованого кар`єру, виникла необхідність в залученні фахівців Державної екологічної інспекції в Полтавській області, оскільки контроль за додержанням вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів в Полтавській області віднесено до компетенції Державної екологічної інспекції в Полтавській області. Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України №408 від 13.08.2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» встановлено, що надання дозволу Кабінетом Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб, у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Оскільки, призначити перевірку у передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України порядку правоохоронними органами України неможливо, так як п.4 ч.2 ст.40 КПК України виключено на підставі Закону України «Про прокуратуру» №1697-VII від 14.10.2014 року, тому слідчий звернувся з даним клопотанням до слідчого судді .

Заступник начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_3 підтримала клопотання та просила його задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши заступника начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 , вивчивши матеріали клопотання приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Заступник начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_3 , як на підставу призначення перевірки посилається на п.2 Постанови Кабінету Міністрів України №408 від 13.08.2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», яким встановлено, що надання дозволу Кабінетом Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб, у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Відповідно до пункту 18 частини першої статті 3 КПК України слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

За правилами ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Положеннями статей 2, 7 КПК України визначенні завдання кримінального провадження, одним з яких є принцип застосування під час цього провадження належної правової процедури, та загальні засади кримінального провадження, зміст і форма якого повинні відповідати, зокрема, таким засадам як верховенство права та законність.

Проведення позапланової перевірки не є слідчою (розшуковою) дією, ні негласною слідчою (розшуковою) дією, ні заходом забезпечення кримінального провадження з клопотаннями про проведення яких вправі звертатись слідчий до слідчого судді.

За таких обставин, слідчий суддя позбавлений законного права призначити позапланову перевірку, тому у задоволенні клопотання слід відмовити за безпідставністю.

Керуючись статтями 1, 3, 40, 131, 132 КПК України, слідчий суддя,-

постановив :

У задоволенні клопотання заступника начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 про призначення у кримінальному провадженні за №0000425 від 27.05.2017 року позапланової перевірки Краснолуцької сільської ради за адресою: вул. Миру, 24 с. Красна Лука Гадяцького району Полтавської області (), щодо дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього середовища - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Гадяцького районного суду

Полтавської області : ОСОБА_1