Справа №295/6984/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2018 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув винесене в кримінальному провадженні № 0000599 слідчим СВ Житомирського районного відділення поліції Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :
В клопотанні слідчий СВ Житомирського районного відділення поліції Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 зазначає, що в провадженні СВ Житомирського РВП Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області знаходяться матеріали досудового розслідування, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000599 від 10.06.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 1 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що колишніми працівниками підпорядкованих підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_3 , які були звільнені у 2016 році із займаних посад та, будучи відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (надалі - Закону), суб`єктами відповідальними за корупційні правопорушення, в порушення вимог статті 45 Закону, без поважних причин, умисно не подали в строк до 01.05.2017 року декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» (далі Закон), за формою, що визначається Національним агентством, чим порушили вимоги, передбачені чинним законодавством України.

В ході проведення моніторингу інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» «далі - ІТС Реєстр» за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_2 » декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування - ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_3 відсутні.

Отже, вищевказаними суб`єктами декларування можливо порушено вимоги статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», та своїми діями могли вчинити кримінальні правопорушення, передбачені статтею 366-1 КК України.

Нормами статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» на осіб, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а"і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, покладається обов`язок наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Частиною 1 зазначеної вище статті на осіб, які зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, покладається зобов`язання щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
22.03.2017 року Верховною радою України прийнято Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», яким внесено зміни до Прикінцевих положень ЗУ «Про запобігання корупції», а саме доповнено закон наступним пунктом « Розділ XIII "Прикінцеві положення" доповнити пунктом 5-1 такого змісту: "5-1. Продовжити до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше".
Тобто, на ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_3 , покладався вказаним Законом обов`язок до 1 травня 2017 року подати декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Відповідно до п. 9 ч.1 ст. 11 Закону України «Про запобігання корупції», до повноважень ІНФОРМАЦІЯ_3 відноситься забезпечення ведення Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для підтвердження чи спростування обставин, з приводу умисного неподання суб`єктами декларування декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, існує потреба в отриманні та дослідженні інформації, що відображена в ІТС Реєстр, щодо дій користувачів - ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_3 , які логуються та зберігаються в даній системі, а саме: реєстрації в Реєстрі, послідовності дій користувачів у Реєстрі.

Відповідні документи та інформація знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке розташоване по АДРЕСА_1 , оскільки згідно пункту 3 розділу І Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 10.06.2016 року № 3, ведення Реєстру здійснює Національне агентство, і програмне забезпечення Реєстру, база даних Реєстру є власністю держави в особі Національного агентства, яке є держателем Реєстру.
Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливими для встановлення винних осіб. При цьому, неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів.

Враховуючи вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, знаряддя кримінального правопорушення, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Надати прокурору Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , слідчому СВ Житомирського РВП Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , або за їх дорученням оперативним працівникам Житомирського РВП Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області та/або оперативним працівникам Управління захисту економіки ДЗЕ НП України тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (адреса: АДРЕСА_1 ), зокрема до завірених уповноваженими співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_3 копій:
- відомостей, що підтверджують реєстрацію суб`єктів декларування ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_3 , в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;
- відомостей щодо вчинення ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_3 , спроб подачі електронних декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;
- відомостей про хронологію дій в особистому електронному кабінеті на сайті Національного агентства, вчинених ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_3 , а також хронології їхніх дій, що здійснювалися у ІТС Реєстрі.

Встановити строк дії ухвали до 24.07.2018 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: