Справа №584/640/18
Провадження №1-кс/584/267/18
УХВАЛА
25 травня 2018 року м. Путивль

Слідчий суддя Путивльського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000251 від 22.12.2017,
встановив:

ОСОБА_3 подав скаргу на рішення заступника начальника слідчого відділення Путивльського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Сумській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000251 від 22.12.2017 за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст.332, ч.2 ст.146 КК України, по факту підроблення ОСОБА_6 дозволу на вивезення за кордон їх спільної дитини Кетті Октябрінки Авієтти Катріч-Кремєр.

Скаргу мотивовано тим, що постановою від 17 травня 2018 року цим слідчим безпідставно закрито зазначене кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Просив скасувати оскаржувану постанову та зобов`язати прокурора передати матеріали кримінального провадження для проведення досудового розслідування до іншого відділення поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.

Ухвалою слідчого судді від 21.05.2018 відкрите провадження за скаргою.
В судовому засіданні ОСОБА_3 доводи скарги підтримав та просив її задовольнити.
Крім того зазначив, що після скасування оскаржуваної постанови досудове розслідування кримінального провадження повинно здійснюватись слідчим іншого відділення поліції Сумської області, оскільки він не довіряє Путивльському відділенню поліції.

Прокурором повідомлено, що 24 травня 2018 року постанова слідчого про закриття кримінального провадження, внесеного до єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000251 від 22.12.2017 за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст.332, ч.2 ст.146 КК України, скасована прокурором, а матеріали направлені начальнику Путивльського відділення поліції для організації подальшого розслідування.
У зв`язку з цим просив провадження за скаргою закрити.

Відповідно до положень ч.2 ст. 305 КПК України прокурор може самостійно скасувати рішення, що передбачене пунктом 3 частини першої статті 303 цього Кодексу і оскаржується в порядку, передбаченому частиною п`ятою статті 284 цього Кодексу, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

З огляду на викладене провадження за скаргою в частині вимог про скасування постанови від 17 травня 2018 року підлягає закриттю.

Щодо вимог про зобов`язання прокурора передати матеріали кримінального провадження для проведення досудового розслідування необхідно зазначити наступне.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Перелік відповідних рішень, дій чи бездіяльності, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, встановлено ст. 303 КПК України.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

З огляду на те, що вимоги скарги в цій частині, а саме зобов`язання прокурора передати матеріали кримінального провадження для проведення досудового розслідування, не належить до предмета оскарження відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України, в їх задоволенні необхідно відмовити.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 9, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

1. Провадження за скаргою ОСОБА_3 в частині вимог про скасування постанови заступника начальника слідчого відділення Путивльського відділення поліції Головного управління Національної поліції щодо закриття кримінального провадження №0000251 від 22.12.2017- закрити.
2. В задоволенні вимог щодо зобов`язання прокурора передати матеріали кримінального провадження для проведення досудового розслідування до іншого відділення поліції Головного управління Національної поліції Сумської області відмовити.
Повний текст ухвали оголошений 30.05.2018 о 14 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1