Провадження № 1-кс/712/5138/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2018 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , директора ПВКП «Огрант» ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Приватного виробничо-комерційного підприємства «Огрант» щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

06 вересня 2018 року адвокат ОСОБА_3 , в інтересах Приватного виробничо-комерційного підприємства «Огрант» звернулася до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою щодо невнесення СВ Черкаським ВП ГУНП в Черкаськеій області відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 30.08.2018 року, директор ПВКП «Огрант» ОСОБА_4 подав до канцелярії Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області заяву про злочин в порядку ст.. 214 КПК України, в якій повідомив про вчинення посадовими особами ПП «Укртрансброкер» кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 366 КК України

Вказана заява була отримана Черкаським ВП ГУНП в Черкаській області, однак відомості до ЄРДР станом на момент подачі скарги не внесені.

За вказаних обставин, скаржник просить слідчого суддю зобов`язати СВ Черкаського відділу поліції ГУ НП України в Черкаській області внести до ЄРДР відомості, про кримінальні правопорушення, передбачені ст. 364, 366 КК України, відповідно до поданої ОСОБА_4 30.08.2018 року заяви.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 та директор ПВКП «Огрант» ОСОБА_4 заявлені в скарзі вимоги підтримали в повному обсязі.
Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя робить наступні висновки.

Згідно із ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З матеріалів скарги вбачається, що 30.08.2018 року директор ПВКП «Огрант» ОСОБА_4 звернувся до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області з заявою про злочин в порядку ст.. 214 КПК України, в якій повідомив про вчинення посадовими особами ПП «Укртрансброкер» кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 366 КК України.

Відповідно до п.1.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, реєстр - це створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно до якої здійснюється збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, зазначених у пункті 2.1 цього положення, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до Реєстру.

Відповідно до п.3.1. Положення, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;(ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення.

В цьому контексті варто звернути увагу, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. З огляду на такі обставини необхідно звернути увагу, що вимога про внесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не передбачає здійснення оцінки обґрунтованості таких заяв на наявність ознак складу кримінального правопорушення, а передбачає лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Досліджений слідчим суддею зміст заяви про злочин, яку було подано директором ПВКП «Огрант» ОСОБА_4 до Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області свідчить про те, що вказана заява про злочин від 30 серпня 2018 року містить відомості про вчинення кримінального правопорушення, які підлягають перевірці в порядку досудового розслідування.
За таких обставин скарга адвоката ОСОБА_3 підлягає задоволенню шляхом зобов`язанняЧеркаського відділу поліції ГУ НП України в Черкаській області внести до ЄРДР відповідні відомості, викладені у заяві директора ПВКП «Огрант» ОСОБА_4 від 30.08.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Скаргуадвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Приватного виробничо-комерційного підприємства «Огрант» щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язатиЧеркаський відділ поліції ГУ НП України в Черкаській області внести до ЄРДР відповідні відомості, викладені у заяві директора ПВКП «Огрант» ОСОБА_4 від 30.08.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1