БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження 1-кс/356/136/18
Справа № 356/474/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.08.2018 року Березанський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
скаржника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Березанського міського суду Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
15 серпня 2018 року до Березанського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована тим, що 07 серпня 2018 року до Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 було направлено рекомендованим листом заяву про вчинення кримінального правопорушення службовою особою Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області за ознаками сукупного злочину за ч. 1 ст. 365, ст. 382 та ч. 1 ст. 396 КК України, та яку було отримано 09 серпня 2018 року. Всупереч імперативним вимогам ст. 214 КПК України до часу звернення із скаргою до суду, службові особи Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області не внесли відомості про вчинене кримінальне правопорушення уповноваженою особою Березанського ВП т.в.о. начальника слідчого відділення Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочали досудове слідство. Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_3 просила суд зобов`язати службових осіб Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення уповноваженою особою Березанського ВП т.в.о. начальника СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 за ознаками сукупного злочину за ч. 1 ст. 365, ст. 382 та ч. 1 ст. 396 КК України у відповідності до поданої заяви.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, з підстав, викладених у ній.
Уповноважена особа Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області, прокурор, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, до суду не з`явилися, про причини неявки суду не повідомили.
За таких обставин, врахувавши думку скаржника, суд приходить до висновку про можливість розгляду скарги за відсутності належним чином повідомлених уповноваженої особи Березанського ВП ГУ НП в Київській області та прокурора.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши скаргу, додані до неї документи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Оцінка та перевірка правовідносин на предмет того, чи є вони цивільно-правовими або кримінально-караними, здійснюється слідчим лише після внесення відомостей до ЄРДР і до здійснення такого внесення, правова оцінка змісту заяви або повідомлення особи не може здійснюватися, оскільки це не передбачено діючим КПК України.
Так, ОСОБА_3 07.08.2018 року направила рекомендованим листом до Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення службовою особою Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області за ознаками сукупного злочину за ч. 1 ст. 365, ст. 382 та ч. 1 ст. 396 КК України. Факт направлення вказаного листа підтверджується копією фіскального чека від 07.08.2018 року, доданою ОСОБА_3 до скарги (а.с. 2).
Судом на адресу Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області 16.08.2018 року було направлено запит з метою надання до суду всіх наявних матеріалів за заявою ОСОБА_3 від 07.08.2018 року. У відповідь на запит було надано вказані матеріали, з яких вбачається, що заяву ОСОБА_3 від 07.08.2018 року було отримано Березанським ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області 10.08.2018 року, про що свідчить відмітка канцелярії Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області, датована 10.08.2018 року за № С-151. Надані на запит суду матеріали не містять витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, станом на день розгляду скарги підтвердження про внесення відомостей про вчинені кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування слідчому судді не надано, вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не виконано.
В силу положень кримінального процесуального законодавства на учасників судового процесу покладається обов`язок щодо доведення правомірності своїх дій.
Враховуючи, що норми ст. 214 КПК України передбачають обов`язкове внесення відомостей до ЄРДР, тобто мають імперативний характер, слідчий суддя вважає що скарга підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 07 серпня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення, направленій нею до Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1