Справа № 308/8335/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 липня 2018 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Перечинського відділення поліції Ужгородського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , на виконання запиту компетентних органів Словацької Республіки про надання міжнародної правової допомоги у кримінальній справі № KRP- 82/1 -VYS-TT-2016 за фактом шахрайства, про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Перечинського відділення поліції Ужгородського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2 , на виконання запиту компетентних органів Словацької Республіки про надання міжнародної правової допомоги у кримінальній справі № KRP- 82/1 -VYS-TT-2016 за фактом шахрайства у кримінальній справі, що ведеться слідчим відділу кримінальної поліції Обласної справи Поліцейського корпусу м. Трнава за номером:КЯР-82/1 -УУ8- ТТ-2016 у справі вчинення особливо тяжкого злочину шахрайства, передбаченого пунктом 1, пунктом 4 а) статті 221 Кримінального кодексу, звернувся до слідчого судді із клопотанням і просить надати дозвіл та тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання, приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 542 КПК України міжнародне співробітництво під час кримінального провадження полягає у вжитті необхідних заходів з метою надання міжнародної правової допомоги шляхом вручення документів, виконання окремих процесуальних дій, видачі осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, тимчасової передачі осіб, перейняття кримінального переслідування, передачі засуджених осіб та виконання вироків. Міжнародним договором України можуть бути передбачені інші, ніж у цьому Кодексі, форми співробітництва під час кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 545 КПК України Генеральна прокуратура України визначена центральним органом України, що звертається із запитами про міжнародну правову допомогу у кримінальному провадженні під час досудового розслідування та відповідно розглядає аналогічні запити іноземних компетентних органів.

Разом з тим, у ч. 3 ст. 545 КПК України зазначено про можливість іншого порядку зносин, якщо КПК України або чинний міжнародний договір України визначає окремий орган, на якого поширюються повноваження щодо, зокрема, розгляду відповідних запитів іноземних компетентних органів.

Зазначена кримінальна процесуальна діяльність починається з отримання відповідного запиту від запитуючої сторони уповноваженим (центральним) органом України. В даному випадку це може бути Генеральна прокуратура України або інший визначений законодавством окремий орган.

Порядок розгляду та виконання залиту іншої держави визначається статтями 554-571 КПК.

Як встановлює п.1 ч.1 ст.558 КПК України, центральний орган України щодо міжнародної правової допомоги або орган, уповноважений здійснювати зносини відповідно до ч. 3 ст. 545 цього Кодексу, за результатами розгляду запиту компетентного органу іноземної держави про міжнародну правову допомогу приймає рішення щодо доручення його виконання органу досудового розслідування, прокуратури або суду з одночасним вжиттям заходів щодо забезпечення умов конфіденційності.

Відповідно до ст.ст. 545, 554 КПК України Генеральна прокуратура України розглядає відповідні запити іноземних компетентних органів та у межах своїх повноважень має право надавати вказівки щодо належного, повного та своєчасного виконання такого запиту, які є обов`язковими до виконання відповідним компетентним органом України.

Відповідно до ч.1 ст. 554 КПК України, отримавши запит про міжнародну правову допомогу від запитуючої сторони, уповноважений (центральний) орган України розглядає його на предмет обґрунтованості і відповідності вимогам законів або міжнародних договорів України.

Запит запитуючої сторони є основною підставою надання міжнародної правової допомоги на території України, за умови його відповідності вимогам законів або міжнародних договорів України та обґрунтованості. Водночас за відсутності відповідних міжнародних зносин може бути застосована засада взаємності відносин.

Після перевірки запиту уповноважений (центральний) орган України на підставі ст. 558 КПК України приймає одне з наступних рішень: 1) доручення його виконання органу досудового розслідування, прокуратури або суду з одночасним вжиттям заходів щодо забезпечення умов конфіденційності; 2) можливості виконання запиту із застосуванням законодавства іноземної держави; 3) відкладення виконання, якщо це може перешкоджати кримінальному провадженню на території України, або погоджує з компетентним органом іноземної держави можливість виконання запиту на певних умовах; 4) відмови у виконанні запиту з підстав, передбачених статтею 557 цього Кодексу; 5) можливості виконання запиту, якщо витрати на таке виконання явно перевищуватимуть завдану кримінальним правопорушенням шкоду або явно не відповідатимуть тяжкості кримінального правопорушення (якщо це не суперечить міжнародному договору України); 6) вчинення інших дій, передбачених міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Згідно ст. 562 КПК України якщо для виконання запиту компетентного органу іноземної держави необхідно провести процесуальну дію, виконання якої в Україні можливе лише з дозволу прокурора або суду, така дія здійснюється лише за умови отримання відповідного дозволу в порядку, передбаченому цим Кодексом, навіть якщо законодавство запитуючої сторони цього не передбачає. Підставою для вирішення питання щодо надання такого дозволу є матеріали звернення компетентного органу іноземної держави. У разі якщо при зверненні за допомогою в іноземній державі необхідно виконати процесуальну дію, для проведення якої в Україні потрібен дозвіл прокурора або суду, така процесуальна дія може запитуватися лише після надання відповідного дозволу прокурором або судом у порядку, встановленому цим Кодексом. При цьому належно засвідчена копія такого дозволу долучається до матеріалів запиту.

Разом з тим, слідчий звернувшись до слідчого судді не надав матеріалів звернення, належно засвідченої копії відповідного дозволу, а надав взагалі незавірену копію тексту клопотання районної прокуратури Галанта до відповідного органу юстиції України від 31 січня 2018 року, не повідомивши причини неможливості виконання вимог ст. 562 КПК України.

Крім того, надане клопотання не містить належним чином завірених копій документів, що позбавляє слідчого суддю права перевірити навіть обставини викладені у даному клопотанні.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 162-164, 554-571 КПК України, слідчій суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Перечинського відділення поліції Ужгородського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , на виконання запиту компетентних органів Словацької Республіки про надання міжнародної правової допомоги у кримінальній справі № KRP- 82/1 -VYS-TT-2016 за фактом шахрайства, про тимчасовий доступ до документів - повернути заявнику для належного оформлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1