Провадження № 1-кс/344/6991/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2018 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Управління СБ України в Івано-Франківській ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0000052 від 27.07.2018,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилався на те, що слідчим відділом управління проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000052 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 20.07.2018 близько 23 год 30 хв працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 на вул. Чумака с. Вовчинець Івано-Франківської міської ради, безпідставно зупинили транспортний засіб марки «Mersedes-Benz E200» д.р.з. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_5 , стосовно якого склали завідомо неправдиву постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАА№492494 від 20.07.2018, та завідомо неправдивий протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 161735.

Так, в ході допиту ОСОБА_5 надав покази про те, що 20.07.2018 його безпідставно зупинили працівники патрульної поліції. Перевіривши наявні в нього документи, вони вказали йому, що на номерний знак його автомобіля незаконно встановлено предмет, що утруднює його видимість. Не перевіривши видимість вказаного номерного знаку на відстані 20 м, яка встановлена відповідно до ч. 6 ст. 121 КУпАП, про що їм наголошував ОСОБА_5 , та не звернувши увагу на ухвалу суду щодо скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення передбачене ч. 6 ст. 121 КУпАП в минулому, працівники поліції склали постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення щодо порушення ч. 6 ст. 121 КУпАП. Після цього, працівники патрульної поліції запитали чи готовий ОСОБА_5 пройти тест на вміст алкоголю в крові, та після неотримання відповіді на вказане питання, викликали декількох осіб, в присутності яких склали протокол про адміністративне правопорушення серії БД №161735 за ст. 130 КУпАП.

Беручи до уваги викладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення (виїмки) їх копій, а саме матеріалів адміністративного провадження, в тому числі документів з електронних баз даних ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо притягнення ОСОБА_5 20.07.2018 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 КУпАП, які у сукупності з іншими документами можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Зокрема, за допомогою вказаних документів та подальшого проведення слідчих і процесуальних дій, буде забезпечено можливість встановлення обставин та осіб причетних до вчинення злочину.

Отже, для отримання відомостей про обставини вчинення злочину та осіб, які причетні до його вчинення, на даний час виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення їх копій, а саме до матеріалів адміністративного провадження, в тому числі документів з електронних баз даних ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо притягнення ОСОБА_5 20.07.2018 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 КУпАП, проведення якого допускається лише за вмотивованою ухвалою слідчого судді, і є необхідним для досягнення його мети використання як доказів відомостей, що містяться у вказаному провадженні.

Вказані матеріали адміністративного провадження зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1

Згідно з ст. 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації», таємною визнається інформація, яка містить таємницю досудового розслідування.

У відповідності до ст. 2, 7 Закону України «Про доступ досудових рішень», а також «Порядку ведення реєстру судових рішень», затвердженого рішенням Вищої ради право суддя від 19.04.2018 №1200/0/15-18, не оприлюднюється інформація, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувалися в закритому судовому засіданні.

Відповідно до вимог ст.ст. 38 та 40 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, а слідчий безпосередньо несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій у кримінальних провадженнях. Зважаючи на викладене повідомляємо, що розголошення відомостей щодо детальних обставин підготовки або вчинення злочину, які викладені в даному клопотанні, до повного їх фіксування, а також ідентифікаційні ознаки предметів і документів, щодо яких подається відповідне клопотання, може завдати шкоди досудовому слідству, оскільки ознайомлення із зазначеними відомостями надасть можливість особам, причетним до вчинення злочину, вчиняти протидію у проведенні слідчих дій, шляхом приховання пошкодження речей та документів, які містять сліди його вчинення.

Учасники процесу в судове засідання не зявились, слідчий попередньо подав клопотання відповідно до якого просив клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задоволити.

Надати слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення (виїмки) їх копій, а саме: до матеріалів адміністративного провадження, в тому числі документів з електронних баз даних ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо притягнення ОСОБА_5 20.07.2018 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст.121 КУпАП, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 18 жовтня 2018 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1