У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ "01" листопада 2018 р.

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «САНДІН» на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей по заяві про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до слідчого судді Дніпровського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність прокурора.
Дана скарга надійшла до Дніпровського районного суду м. Києва 29 жовтня 2018 року та згідно автоматизованої системи документообігу суду, була передана слідчому судді 30 жовтня 2018 року.
Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Сандін», підлягає поверненню з наступних підстав:
Так, положеннями ч.1 ст.303 КПК України встановлено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та вичерпний перелік кола осіб, які можуть звернутись з такими скаргами до слідчого судді.
Зокрема, відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Крім того, згідно з положеннями п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Разом з тим, відповідно до встановлених кримінальним процесуальним законом правил підсудності такі скарги подаються до суду за місцем розташування органу або місця роботи посадової особи, рішення, дії чи бездіяльність якої оскаржується.
Як вбачається зі змісту скарги та долучених до неї додатків заявник оскаржує бездіяльність уповноваженої особи прокуратури м. Києва, що розташована за адресою: м. Київ, вулиця Предславинська, 45/9, тобто поза межами юрисдикції Дніпровського районного суду м. Києва, де в тому числі знаходиться місце розташування третього слідчого відділу прокуратури м. Києва, що також знаходиться поза межами юрисдикції Дніпровського районного суду м. Києва, а тому вказана скарга є такою, що подана до суду з порушенням правил підсудності.
Відповідно до вимог ст.304 ч.2 п.2 КПК України скарга повертається, якщо не підлягає розгляду в цьому суді.
Як визначено в ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
При цьому, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом .
Отже, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади зобов`язані діяти лише в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
До повноважень слідчого судді не належить доведення до відома населення змісту нормативно-правових актів, зокрема, і наказів прокурора м. Києва.
З огляду на зазначене вище, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури м. Києва щодо невнесення відомостей до ЄРДР, повернути особі, яка подала скаргу та роз`яснити, що вона не позбавлена права звернутися до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, на території діяльності якого знаходиться Управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва (м. Київ, вул. Предславинська, 45/9), із аналогічною скаргою.
За таких обставин, керуючись вимогами ст.ст.303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Повернути скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «САНДІН» на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей по заяві про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР.
Ухвала про повернення скарги може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя :