Провадження № 1-кс/389/524/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

7 вересня 2018 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , слідчого СВ Знамянського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , розглянувши в приміщенні суду в місті Знам`янка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати Знам`янський ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст. 296 КК України згідно його заяви від 07.08.2018 та провести досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначив, що 07.08.2018 він звернувся до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за фактом хуліганства ОСОБА_5 , яка 1.06.2018 в АДРЕСА_1 вчинила хуліганські дії відносно скаржника, розбила сапою скло його трактора, чим причинила йому матеріальні збитки.

Скаржник звернувся до чергової частини Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області, де його заяву прийняли, але відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені та досудове розслідування не проводиться.

У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав скаргу, посилаючись на викладені у ній обставини.
Слідчий у судове засідання не з`явивсяі.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржника, встановив наступне.
З матеріалів скарги встановлено, що ОСОБА_3 07.08.2018 звернувся до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення за фактом хуліганства ОСОБА_5 , яка 1.06.2018 в селі Диківка Знам`янського району Кіровоградської області на городі по вул. Шкільній вчинила хуліганські дії відносно скаржника, розбила сапою скло його трактора, чим причинила йому матеріальні збитки.

Згідно матеріалів № 2813 за зверненням ОСОБА_3 встановлено, що ОСОБА_3 звертався з таким же самим повідомленням до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області 04.06.2018, за яким проведено перевірку та складено відповідну довідку. Відповідно до довідки виїздом на місце події встановлено, що ОСОБА_3 01.06.2018 о 20.30 годині перебував на огородній ділянці в с. Диківка Знам`янського району Кіровоградської області по вул. Шкільній, де трактором ЮМЗ оприскував кукурудзу мінеральними добривами. ОСОБА_5 підійшла до нього та попрохала зупинити трактор та щоб уникнути наїзду на неї трактора з оприскувачем відбігаючи відкинула сапу, яка була в неї в руках. Сапа влучила в колесо після чого влучила в бокове скло трактора та розбила його. За результатами розгляду заяви ДОП СППП ОСОБА_6 встановив відсутність в даному факті ознак кримінального та адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, в тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч.4 ст.214 КПК України, згідно з якою, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань затверджено наказом Генерального прокурора України №139 від 6 квітня 2016 року.
Згідно з п.7 глави 2 розділу ІІ Положення, до ЄРДР підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.

Відповідно до п.1 глави 1 розділу ІІ Положення, формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела.

У разі ж якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона виносить постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму листі від 12.01.2017 №9-49/0/4-17 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

За вказаних обставин, слідчим суддею встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_3 щодо вчинення кримінального правопорушення не були внесені до ЄРДР всупереч вимогам ст.214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати Знам`янський ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , яка надійшла до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області 07.08.2018 року, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Знам`янського

міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1