У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17.05.2018 Справа №607/7761/18

№1-кс/607/3634/2018
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу директора ПАП «Березина» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Тернопільської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В :
Директор ПАП «Березина» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Тернопільської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить зобов`язати уповноважену особу прокуратури Тернопільської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочинів, передбачених ч.3 ст.206, ч.4 ст.358, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України відповідно до заяви ПАП «Березина» від 04.04.2018 р.
В обґрунтування скарги директор ПАП «Березина» ОСОБА_3 вказує на наступне. 05.04.2018 p. на адресу прокуратури Тернопільської області було направлено заяву №183 від 04.04.2018р. про вчинення щодо Приватного агропромислового підприємства "Березина" кримінальних правопорушень службовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Синтез Поділля" за сприяння органів ДФС України, а саме Чортківської Об`єднаної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області та Головного управління ДФС у Тернопільській області за ознаками злочинів, передбачених ч.3 ст. 206, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст. 366 КК України.
18.04.2018 р. у відповідь було отримано лист прокуратури від 13.04.2018 р. № 17/7-752 вих.18, в якому зазначено, що оскільки у заяві не міститься тих чи інших ознак злочинів, передбачених КК України, а викладені доводи щодо скоєння кримінального правопорушення не дають підстави вважати їх саме заявою про злочин, відомості викладені у заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до ст. 214 КПК України, не підлягають внесенню.
Такі дії уповноваженої особи прокуратури, які полягають у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР на підставі заяви Підприємства, суперечать нормам чинного законодавства виходячи з наступного.
ПАП "Березина" в особі директора ОСОБА_3 було подано саме заяву про вчинення кримінального правопорушення та зазначено, що вона подана в порядку передбаченому ст. 214 КПК України.
У заяві вказано, що заявнику відомо про кримінальну відповідальність за ст.383 КК України за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
При цьому заява містить всі необхідні ознаки наявності відповідних злочинів, а тому твердження прокуратури щодо відсутності підстав вважати дану заяву саме заявою про злочин є безпідставною.
Скаржник у судове засідання не з`явився, проте подав на адресу суду заяву, у якій просить розглянути скаргу без його участі, задовольнивши вимоги викладені у ній.
Представник прокуратури Тернопільської області у судове засідання не з`явився, хоча про день та час розгляду скарги судом повідомлявся.
Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
05.04.2018 р. директор ПАП «Березина» ОСОБА_3 направив в прокуратуру Тернопільської області поштовим зв`язком заяву про вчинення щодо ПАП «Березина» кримінальних правопорушень, в порядку ст.214 КПК України, що підтверджується фіскальним чеком поштового відправлення відділення зв`язку ПАТ «Укрпошта».
У відповідь на вказану заяву прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 за №17/7-752 вих.18 від 13.04.2018р. заявника повідомлено, що оскільки у заяві не міститься тих чи інших ознак злочинів, передбачених КК України, а викладені доводи щодо скоєння кримінального правопорушення не дають підстави вважати їх саме заявою про злочин, відомості викладені у заяві до ЄРДР, відповідно до ст.214 КПК України, не підлягають внесенню.
Станом на час розгляду даної скарги, доказів про те, що відомості за наведеною заявою про злочин були внесенні до ЄРДР, слідчому судді надано не було.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. 2. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
З огляду на зазначене вище, скарга підлягає до задоволення, слід зобов`язати уповноважену особу прокуратури Тернопільської області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо внесення відповідних відомостей за заявою директора ПАП «Березина» ОСОБА_3 про злочин від 05 квітня 2018 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування. Надати директору ПАП «Березина» ОСОБА_3 відповідний витяг з ЄРДР.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу директора ПАП «Березина» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Тернопільської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Тернопільської області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо внесення відповідних відомостей за заявою директора ПАП «Березина» ОСОБА_3 про злочин від 05 квітня 2018 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Тернопільської області надати директору ПАП «Березина» ОСОБА_3 відповідний витяг з ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Копію ухвали направити до прокуратури Тернопільської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1