1Справа № 335/3061/18 1-кс/335/7512/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2018 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 107-Б, клопотання прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням ОСОБА_3 про продовження строку запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту стосовно:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, громадянина України, не працевлаштованого, одруженого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимому, який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 146, ч. 5 ст. 186, ч. 4 ст. 189, ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 289 КК України,
ВСТАНОВИВ:

Прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту відносно ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 146, ч. 5 ст. 186, ч. 4 ст. 189, ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 289 КК України, в межах строку досудового розслідування.
В обґрунтування поданого клопотання, прокурор посилається на те, що 07.10.2018 року спливає визначений строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту підозрюваного ОСОБА_4 21.09.2018 року на підставі доручення прокурора, підозрюваним та їх захисникам було повідомлено про закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні, а також надано матеріали кримінального провадження для ознайомлення.
Проте з урахуванням положень ч. 3 ст. 219 КПК України, із змінами та доповненнями, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України, не включається у строки, передбачені дія строків досудового розслідування.

Однак, Законом № 1950-VІІІ від 16.03.2017 не внесено змін до ч. 3 ст. 197 КПК України, яка визначає, що строк тримання під домашнім арештом може бути продовжений слідчим суддею в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому КПК України.

Не зважаючи на завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів сторонам кримінального провадження, процедура ознайомлення з ними не завершена та наявні обставин, які унеможливлюють одночасне ознайомлення з матеріалами всіма підозрюваними та їх захисниками, а тому направити до суду обвинувальний акт до 07.10.2018 неможливо.

Посилаючись на вищевказані обставини, а також зазначаючи, що з урахуванням тяжкості злочинів, в яких підозрюється ОСОБА_4 не зменшилися ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, прокурор просить продовжити строк тримання під домашнім арештом відносно ОСОБА_4 , а межах строку досудового розслідування.
Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити в повному обсязі.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання, просили відмовити в його задоволенні.

Заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши подані матеріали, слідчий суддя встановив наступне.

СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000104 від 20.03.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 127, ч. 3 ст. 146, ч. 5 ст. 186, ч. 4 ст. 189, ч. 3 ст. 28 та ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 263, ч. 3 ст. 289 КК України.
06.04.2018 року ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 07.04.2018 року, підозрюваному ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 діб.

Ухвалою Апеляційного суду Запорізької області від 07.05.2018 року, ухвалу слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 07.04.2018 року про застосування відносно підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою залишено без змін.
Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 01.06.2018, строк тримання під вартою ОСОБА_4 продовжено до 30.07.2018 року.
В подальшому, ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 06.07.2018 року, запобіжний захід у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_4 замінено на цілодобовий домашній арешт строком до 06.09.2018 року.
04.09.2018 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000104 продовжено до 6 місяців, тобто до 07.10.2018 року.
Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 04.09.2018 року, запобіжний захід у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_4 продовжено до 07.10.2018 року.
19.09.2018 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри.

Таким чином, строк тримання під домашнім арештом підозрюваного ОСОБА_4 , встановлений ухвалою слідчого судді, спливає 07.10.2018 року.

Частиною 2 ст. 29 Конституції України передбачено, що ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та порядку, встановлених законом.
Пункт 1 ст. 5 Європейської конвенції з прав людини визначає, що кожен має право на свободу та особисту недоторканість. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків і відповідно до процедури, встановленої законом.
Зі змісту ст. 181 КПК України вбачається, що домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби. Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі. Строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч.ч. 1-3 ст. 199 КПК України, клопотання про продовження строку тримання особи під домашнім арештом має право подати прокурор, слідчий за погодженням з прокурором не пізніше ніж за п`ять днів до закінчення дії попередньої ухвали про тримання особи під домашнім арештом і може бути задоволено при умові, що заявлений ризик, який став обґрунтуванням обрання запобіжного заходу у вигляді тримання особи під домашнім арештом, не зменшився або з`явилися нові ризики, які виправдовують тримання особи під домашнім арештом.
Відповідно до ч. 5 ст. 199 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний відмовити у продовженні строку тримання особи під домашнім арештом лише у тому випадку, коли прокурор, слідчий не доведе, що заявлені ризики не зменшилися або з`явилися нові ризики, які виправдовують подальше тримання особи під домашнім арештом, і існують об`єктивні перешкоди для завершення досудового розслідування до закінчення попередньої ухвали про тримання особи під домашнім арештом.
У відповідності з вимогами Кримінального процесуального кодексу України, розглядаючи клопотання слідчого, прокурора про продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді тримання особи під домашнім арештом для прийняття законного і обґрунтованого рішення в порядку ст. 199 КПК України, слідчий суддя повинен з`ясувати всі обставини, з якими пов`язана можливість застосування запобіжного заходу у вигляді тримання особи під домашнім арештом та умови, за яких таке продовження можливе.
Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, підтверджується матеріалами кримінального провадження № 0000104 від 20.03.2018 року, долученими до клопотання та дослідженими в судовому засіданні.
Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 04.09.2018 року, строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000104 продовжено до 6 місяців, тобто до 07.10.2018 року.
Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 04.09.2018 року, запобіжний захід у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_4 продовжено до 07.10.2018 року.
Як вбачається з клопотання прокурора, він жодним чином не обґрунтував, необхідність продовження тримання під домашнім арештом підозрюваного ОСОБА_4 . Зазначені в клопотанні прокурора ризики зводяться лише щодо перелічення раніше вказаних ризиків, які вже були розглянуті слідчим суддею. Будь-якого обґрунтування, що вказані в клопотанні ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України виправдовують подальше продовження тримання підозрюваного під цілодобовим домашнім арештом в клопотанні відсутнє.
Оскільки строк тримання під домашнім арештом при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, поза межами строку досудового розслідування, жодним процесуальним законом не визначений, а тому врахування його в строк досудового розслідування обов`язково призведе до невиправданого та незаконного тримання підозрюваного під домашнім арештом, що є неприпустимим.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що продовження застосування такого запобіжного заходу, як цілодобового домашнього арешту щодо підозрюваного є необґрунтованим. Враховуючи також, позицію Європейського суду з прав людини, що запобіжний захід повинен розцінюватись, не як покарання, а засіб забезпечення належного судового розгляду, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання прокурора слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 132, 176-178, 181, 186, 193-194, 196-197, 205, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням ОСОБА_3 про продовження строку запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту стосовно ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 146, ч. 5 ст. 186, ч. 4 ст. 189, ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 289 КК України,залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з часу проголошення.
Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 01 жовтня 2018 року.

Повний текст ухвали виготовлено 04 жовтня 2018 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1