Справа № 466/7094/18
У Х В А Л А

іменем України

«14» вересня 2018 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення,

у с т а н о в и в:

03 вересня 2018 року ОСОБА_3 звернувся в Шевченківський районний суд м. Львова зі скаргою на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

В обгрунтування скарги заявник зіслався на те, що 28 серпня 2018 року до Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області, в склад якого входить орган досудового розслідування слідчий відділ, ним була надіслана заява про кримінальне правопорушення, скоєне посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, зокрема ОСОБА_5 , за ст. 382 КК України, з проханням здійснити заходи, передбачені ст. ст. 55, 214 КПК України, в першу чергу внести відомості по заяві до ЄРДР, про що його повідомити, у т.ч. на скриньку електронної пошти.

Керівником органу досудового розслідування Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області є заступник начальника відділу начальник слідчого відділення ОСОБА_4 , повноваження якої регламентуються, у т.ч. ст. 39 КПК України.

Вказана заява надійшла на електронну адресу Шевченківського відділу поліції о 15.39 год. 28 серпня 2018 року.

Однак, до даного часу службовими особами органу досудового розслідування Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області, в обов`язки яких входить питання розгляду заяв про кримінальні правопорушення та прийняття по них рішень, його не повідомлено про виконання вимог ст. 214 КПК України, а тому він вирішив звернутись в суд.

З огляду на такі факти просить зобов`язати керівника органу досудового розслідування Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області начальника слідчого відділення ОСОБА_4 здійснити передбачені КПК України процесуальні дії пов`язані із:

- внесенням до ЄРДР відомостей по заяві про кримінальне правопорушення від 28 серпня 2018 року, скоєне посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, зокрема ОСОБА_5 , за ст. 382 КК України, та розпочати досудове розслідування;

- врученням, відповідно до ч.2 ст. 55 КПК України, йому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого у даному досудовому розслідуванні.

В судове засідання, яке було призначено на 14 вересня 2018 року о 12.00 год., заявник ОСОБА_3 не з`явився та подав заяву, в якій просить проводити розгляд скарги без його участі.

Керівник органу досудового розслідування Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області начальник слідчого відділення ОСОБА_4 чи інша уповноважена особа цього відділу поліції в судове засідання не з`явились, хоч про час та місце розгляду скарги були повідомлені в установленому порядку, та їх неявка, враховуючи приписи ч.3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників процесу фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється.

З`ясувавши обставини справи, вважаю, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення з наступних підстав.

В ході розгляду скарги встановлено, що 28 серпня 2018 року заявником ОСОБА_3 було скеровано до Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області, в склад якого входить орган досудового розслідування слідчий відділ, була надіслана заява про кримінальне правопорушення, скоєне посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, зокрема ОСОБА_5 , за ст. 382 КК України, з проханням здійснити заходи, передбачені ст. ст. 55, 214 КПК України, в першу чергу внести відомості по заяві до ЄРДР, про що його повідомити, у т.ч. на скриньку електронної пошти.

Керівником органу досудового розслідування Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області є заступник начальника відділу начальник слідчого відділення ОСОБА_4 , повноваження якої регламентуються, у т.ч. ст. 39 КПК України.

Вказана заява надійшла на електронну адресу Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області 28 серпня 2018 року о 15.39 год.

У вищевказаній заяві про кримінальне правопорушення заявник ОСОБА_3 просив:

- зареєструвати дану заяву з повідомленням про кримінальні правопорушення, відповідальність за які передбачена ст. 382 КК України, скоєні службовими особами Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, зокрема ОСОБА_5 ;

- протягом 24 годин внести відомості, що містяться у даній заяві про кримінальне правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, про що повідомити його на електронну адресу, надіславши виписку з ЄРДР;

- відповідно до ч.2 ст. 55 КПК України вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого у даному досудовому розслідуванні та ін.

Відповідно до приписів ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Однак, незважаючи на такі приписи КПК України, надіслана ОСОБА_3 28 серпня 2018 року до Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області вищевказана заява про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена не була та не були вжиті інші процесуальні дії, про які в ній зазначалось.

У відповідності до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищенаведені норми КПК України та встановлені при розгляді скарги обставини вважаю, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 2, 39, 55, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України,

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області начальника слідчого відділення ОСОБА_4 здійснити передбачені КПК України процесуальні дії пов`язані із:

- внесенням до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей по заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 28 серпня 2018 року, скоєне посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, зокрема ОСОБА_5 , за ст. 382 КК України, та розпочати досудове розслідування;

- врученням, відповідно до ч.2 ст. 55 КПК України, ОСОБА_3 пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого у даному досудовому розслідуванні.

Зобов`язати службову особу Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області яка внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та повідомити Шевченківський районний суд м. Львова про виконання ухвали, шляхом направлення копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1