Дата документу 26.09.2018 Справа № 554/7394/18
Провадження № 1-кс/554/8792/2018
УХВАЛА
Іменем України

26 вересня 2018 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення від 22.08.2018 року, -

в с т а н о в и в:

14 вересня 2018 року скаржник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність прокуратури Полтавської області в якій просив: поновити строк на оскарження, оскільки листа начальника відділу прокуратури Полтавської області прокуратури Полтавської області від 30.08.2018 року ним було отримано 05.09.2018 року; зобовязати службову особу прокуратури Полтавської області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 22.08.2018 року про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор просив у задоволенні скарги відмовити.

Згідно ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши скаржника, дослідивши наявні у матеріалах скарги докази, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги з наступних підстав.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України (в редакції, чинній на час розгляду скарги), слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Як зазначив Вищий спеціалізований суд з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено. що слідчий, прокурор , інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_4 22.08.2018 року звернувся до прокуратури Полтавської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення адвокатами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за фактом зловживання посадовими особами Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Полтавській області службовим становищем, розтрати коштів, в якій просив внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Листом від 30.08.2018 року прокуратурою Полтавської області було повідомлено скаржника, що його заява від 22.08.2018 року про кримінальне правопорушення перенаправлена до Полтавської місцевої прокуратури.

Даних, що на час розгляду скарги відомості викладені в заяві ОСОБА_4 від 22.08.2018 року внесені до ЄРДР слідчому судді не надано.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобовязання припинити дію; зобовязання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 307, ч.2.ст. 376 КПК України, -

у х в а л и в :
Клопотання ОСОБА_4 щодо поновлення строку на оскарження задовольнити.

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення від 22.08.2018 року- задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Полтавської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві ОСОБА_4 від 22 серпня 2018 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст оголошено 01.10.2018 року о 16 год. 50 хв.

Слідчий суддя Октябрського

районного суду м.Полтави ОСОБА_1