Код суду 233 Справа № 233/1704/18
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2018 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області кримінальне провадження (внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000046 від 14 березня 2018 року) за обвинуваченням:
ОСОБА_5 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Куйбишеве Володарського району Донецької області, громадянки України, має незакінчену вищу освіту, заміжньої, пенсіонерки, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 110 КК України, -
в с т а н о в и в :
У період часу з кінця квітня 2014 року (точна дата не встановлена), по 11 травня 2014 року, під час перебування бойовиків самопроголошеної «Донецької народної республіки» (далі за текстом «ДНР») в м. Костянтинівка Донецької області, ОСОБА_4 приймала активну участь в організації та проведені незаконного референдуму щодо створення на території Донецької області так званої самостійної суверенної держави - «ДНР» (була призначена головою дільничної виборчої комісії), тобто вчинила дії з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.
10 квітня 2014 року, так званою Радою самопроголошеної «Донецької народної республіки», утвореної 07.04.2014 р. у м. Донецьку, одним із основних завдань якої є зміна меж території та державного кордону України у спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України, тобто стійкого об`єднання невизначеної кількості осіб (більше трьох), що створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів, та в якому її структурні підрозділи здійснюють терористичну діяльність з відома керівників (керівних органів) усієї організації, яка у відповідності до ст. 1 п.16 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» є терористичною організацією, з метою утворення у межах території Донецької області держави «Донецька народна республіка», в порушення ст.ст. 1,2,5,8. ч.2 ст. 19, ст. 73, п.3 ч.1 ст. 85, п.п. 13,18,20 ч.1 ст. 92, ст.ст. 132,133 Конституції України, був оголошений референдум, який був проведений представниками зазначеної терористичної організації на території Донецької області 11.05.2014 року та на вирішення якого було поставлено питання: «Чи підтримуєте Ви Акт про державну самостійність Донецької Народної Республіки?», тобто питання щодо зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а саме виведення з-під юрисдикції України окремих адміністративно-територіальних одиниць Донецької області.
Так, положеннями статей 1 та 2 Конституції України визначено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою, унітарною державою, суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.
Відповідно до ч.1 ст. 12, ч.1 ст. 65 Конституції України захист незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України є справою всього Українського народу та обов`язком громадян України, а на території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом.
Згідно вимог ст.ст. 72,73 Конституції України питання про зміну території України вирішуються виключно всеукраїнським референдумом, який призначається Верховною Радою України або Президентом України відповідно до їхніх повноважень, встановлених Конституцією та проголошується за народною ініціативою на вимогу не менш як трьох мільйонів громадян України, які мають право голосу, за умови, що підписи щодо призначення референдуму зібрано не менш як у двох третинах областей і не менш як по сто тисяч підписів у кожній області.
Організація і порядок проведення референдумів та територіальний устрій України, згідно з положеннями ст. 92 Конституції України, визначаються виключно законами України.
Відповідно до ст.ст. 132,133 Конституції України територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території. поєднання централізації і децентралізації у здійсненні державної влади, збалансованості і соціально-економічного розвитку регіонів, з урахуванням їх історичних, економічних, екологічних, географічних і демографічних особливостей, етнічних і культурних традицій. До системи адміністративно-територіального устрою України входить АР Крим, області, зокрема, Донецька область, а також райони, міста, райони у містах, селища і села.
Порядок проведення всеукраїнського референдуму регламентований Законом України «Про всеукраїнський референдум», положеннями ч.4 ст. 14 котрого визначено, що виключно Верховна Рада України призначає ратифікаційний референдум щодо зміни меж території України.
Усвідомлюючи положення і вимоги вищевказаних норм законодавства ОСОБА_4 розуміла протиправність інших будь-яких умисних дій, вчинених з метою зміни меж території України.
В квітні-травні 2014 року (точна дата не встановлена), у приміщенні Костянтинівської міської ради за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Олекси Тихого, буд. 260, було утворено так звану територіальну виборчу комісію з організації та проведення незаконного референдуму, до складу якої увійшли голова так званої територіальної виборчої комісії ОСОБА_6 (обвинувальний акт відносно якої розглядається Костянтинівським міськрайонним судом в рамках кримінального провадження №0000160 від 27.04.2017 року), та інші особи, відносно яких проводиться досудове розслідування в інших кримінальних провадженнях. З указаного періоду часу представниками так званої територіальної виборчої комісії здійснювався набір бажаючих для участі у роботі дільничних комісій та формуванні їх складу.
Наприкінці квітня 2014 року (точна дата не встановлена), з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а саме виведення з-під юрисдикції України окремих адміністративно-територіальних одиниць Донецької області, діючи з власних політичних міркувань, а також з корисливих мотивів, ОСОБА_4 , знаходячись за адресою свого проживання: АДРЕСА_1 , в ході телефонної розмови з головою так званої територіальної виборчої комісії з організації та проведення незаконного референдуму ОСОБА_6 (обвинувальний акт відносно якої розглядається Костянтинівським міськрайонним судом в рамках кримінального провадження №0000160 від 27.04.2017 року), дала добровільну згоду останній на участь в роботі дільничної комісії, в якості її голови. При цьому, ОСОБА_4 повинна була відповідати за організацію роботи «Дільничної комісії» та хибного проведення 11 травня 2014 року народного волевиявлення у приміщенні Костянтинівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІII ступенів № 6 з поглибленим вивченням окремих предметів Костянтинівської міської ради Донецької області, розташованої за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. 6 Вересня, буд.79, в ході незаконного опитування мешканців м. Костянтинівка Донецької області з приводу визнання незаконного утворення та подальшого самостійного існування «ДНР», з наступним складанням завідомо неправдивих документів про результати підрахунку нібито їх волевиявлення про зміну меж території України.
Також, на початку травня 2014 року (точні дати не встановлені), ОСОБА_4 , неодноразово, знаходячись у приміщенні Костянтинівської міської ради, за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Олекси Тихого, буд. 260, отримувала від заступника Костянтинівського міського голови ОСОБА_7 (обвинувальний акт відносно якої розглядається Костянтинівським міськрайонним судом в рамках кримінального провадження №0001017 від 08.08.2014 року), голови так званої територіальної виборчої комісії з організації та проведення незаконного референдуму ОСОБА_6 (обвинувальний акт відносно якої розглядається Костянтинівським міськрайонним судом в рамках кримінальною провадження №0000160 від 27.04.2017 року) та інших осіб, відносно яких проводиться досудове розслідування в інших кримінальних провадженнях, інструктаж щодо організації та проведення так званого референдуму.
При цьому, ОСОБА_4 , періодично приймаючи участь у роботі виборчих комісій на території м. Костянтинівки Донецької області під час проведення виборів Президента України та виборів до Верховної Ради України, була обізнана із положеннями законодавства, яке регламентує порядок проведення референдумів на території України, але, діючи з особистих політичних міркувань та з корисливих мотивів, вступила у злочинну змову з групою осіб для вчинення умисних дій, спрямованих на виведення з-під юрисдикції України окремих адміністративно-територіальних одиниць Донецької області.
Так, 11.05.2014 року, в період часу з 07.30 год. до 22.00 год., ОСОБА_4 , будучи головою так званої дільничної виборчої комісії, розташованої за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. 6 Вересня. буд.79, у приміщенні адміністративної будівлі Костянтинівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І-III ступенів № 6 з поглибленим вивченням окремих предметів Костянтинівської міської ради Донецької області, діючи умисно, за попередньою змовою з головою так званої територіальної виборчої комісії з організації та проведення незаконного референдуму ОСОБА_6 (обвинувальний акт відносно якої розглядається Костянтинівським міськрайонним судом в рамках кримінального провадження № 0000160 від 27.04.2017 року), заступником Костянтинівського міського голови ОСОБА_7 (обвинувальний акт відносно якої розглядається Костянтинівським міськрайонним судом в рамках кримінального провадження № 0001017 від 08.08.2014 року), та іншими особами, відносно яких проводиться досудове розслідування в інших кримінальних провадженнях, організувала роботу даної комісії та керувала її діяльністю щодо проведення незаконного референдуму.
ОСОБА_4 , виконуючи функції керівництва дільничної комісії організувала в приміщенні адміністративної будівлі Костянтинівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 з поглибленим вивченням окремих предметів Костянтинівської міської ради Донецької області, розташованої за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. 6 Вересня, буд.79, розстановку урн для голосування, отриманих від особи, відносно якої проводиться досудове розслідування в іншому кримінальному провадженні, а також організовувала, контролювала та координувала роботу громадян ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , та інших невстановлених осіб, залучених в якості «членів дільничної комісії», яким видавала так звані бюлетені для голосування, розподіляла між ними обов`язки в частині формування списків громадян, які завершили вказане незаконне голосування, а також організувала подальше складання та підписання протоколів про його результати та їх передачу разом з урнами та бюлетенями у приміщення Костянтинівської міської ради за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Олекси Тихого, буд. 260. голові так званої територіальної виборчої комісії з організації та проведення незаконного референдуму ОСОБА_6 (обвинувальний акт відносно якої розглядається Костянтинівським міськрайонним судом в рамках кримінального провадження №0000160 від 27.04.2017 року).
Обвинувачена ОСОБА_4 у судовому засіданні свою провину у вчиненні кримінального правопорушення за цим вироком визнала та пояснила, що раніше вона неодноразово приймала участь у виборах в якості голови дільничної виборчої комісії і знайома з порядком проведення виборів. 6 або 7 травня 2014 року ОСОБА_11 запросила її приїхати до міськради з приводу виборів. Коли вона приїхала, то зайшла до кабінету територіальної виборчої комісії, який знаходиться на 1-му поверсі будівлі Костянтинівської міської ради, де були ще люди. Їм пояснили, що буде проводитися референдум з питань залишення фінансів в області, видали посвідчення та обіцяли гарно заплатити за роботу. Також видали готові списки членів виборчих комісій. Вона, як голова комісії, здійснювала діяльність на своїй дільниці у школі № 6, телефонувала членам комісії. 10 травня 2014 року привезли бюлетені, які були без печаток, що її насторожило. За списком на її ділянці було близько 2 тисяч виборців, на референдум прийшло більш ніж 70 % виборців. Урни для голосування привезли вже підготовлені, кабінки для голосування вони зібрали з наявних комплектів. Коли проводили референдум, то не всі громадяни були з паспортами, на що ОСОБА_11 сказала пропускати всіх, навіть без паспортів. О 18 годині підрахували голоси, склали відповідні протоколи і поїхали здавати до територіальної комісії ОСОБА_11 . Після цього вона більше не бачила ні ОСОБА_11 , ні ОСОБА_12 . Нікому з членів комісії не заплатили обіцяної винагороди. Фактичні обставини справи, викладені в обвинувальному акті, підтвердила повністю. У скоєному щиро розкаялася.
Оскільки учасники судового провадження, у т.ч. обвинувачена ОСОБА_4 , вважали недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються і судом встановлено, що вони правильно розуміють зміст цих обставин, немає сумнівів у добровільності їх позиції, судовий розгляд кримінального провадження було проведено у відповідності до вимог ч. 3 ст. 349 КПК України. При цьому судом було роз`яснено учасникам судового провадження, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оскаржити ці обставини в апеляційному порядку.

Згідно з ч.1 ст. 337 КПК України судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта, крім випадків, передбачених цією статтею.

Суд вважає, що подія кримінального правопорушення мала місце, провина обвинуваченої ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення за даним вироком повністю доведена і кваліфікує її дії за ч.2 ст. 110 КК України, так як вона вчинила умисні дії з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, за попередньою змовою групою осіб.
Призначаючи покарання, суд враховує ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, відомості щодо особи обвинуваченої, обставини, що пом`якшують покарання.

ОСОБА_4 раніше не судима; до адміністративної відповідальності не притягалася; під наглядом у лікаря психіатра не перебуває; на обліку у лікаря нарколога не знаходиться; за місцем проживання характеризується позитивно; є пенсіонеркою (особою похилого віку); у скоєному щиро розкаялася та активно сприяла розкриттю злочину.

Обставинами, що пом`якшують покарання ОСОБА_4 , суд вважає щире каяття в скоєному та активне сприяння розкриттю злочину.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне призначити обвинуваченій ОСОБА_4 за вчинене кримінальне правопорушення покарання у виді позбавлення волі, приходячи при цьому до переконання, що її виправлення, в силу тяжкості і обставин вчиненого, з урахуванням даних щодо особи, щирого каяття і її поведінки в період досудового слідства і судового розгляду, висновку органу пробації, можливо без ізоляції від суспільства, тому в силу ст.ст. 75, 76 КК України вважає за можливе звільнити обвинувачену від призначеного покарання з випробуванням і покладенням спеціальних обмежень, вважаючи, що саме таке покарання буде найбільш відповідати принципам та цілям його призначення і буде необхідним та достатнім для її виправлення і попередження нових кримінальних правопорушень.

Цивільний позов не заявлений.

Процесуальні витрати відсутні.

Відомостей щодо речових доказів суду не надано.

Запобіжний захід у відношенні обвинуваченої ОСОБА_4 в ході досудового розслідування не обирався. Під час судового провадження клопотання від прокурора про застосування запобіжного заходу не надходило.

Керуючись ст.ст. 366-368, 371, 374, 376, 395 КПК України, -
у х в а л и в :
ОСОБА_13 визнати винуватою у пред`явленому обвинуваченні у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 110 КК України та призначити покарання у виді 5 (п`яти) років позбавлення волі.

На підставі ст. 75 КК України звільнити засуджену ОСОБА_13 від відбування призначеного покарання з випробуванням строком на 1 (один) рік, якщо вона протягом визначеного іспитового строку не вчинить нового злочину і виконає покладені на неї обов`язки.

На підставі ст. 76 КК України покласти на засуджену ОСОБА_13 наступні обов`язки: періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання; не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації.

Обов`язок нагляду за засудженою ОСОБА_4 покласти на уповноважений орган з питань пробації за місцем проживання, роботи або навчання засудженої.

Захід забезпечення кримінального провадження засудженій ОСОБА_4 до набрання вироком законної сили не обирати.

Цивільний позов не заявлено.

Процесуальні витрати відсутні.

Відомостей щодо речових доказів суду не надано.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на вирок може бути подана до апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з моменту його проголошення.

Суддя