Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6984/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2018 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000165, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України про арешт майна, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , винесеним у кримінальному провадженні № 0000165, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України про арешт майна.

Клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_5 у 2016 році обіймаючи посаду начальника філії «Уманської ДЕД» ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», зловживаючи своїми службовими повноваженням, визначеними Положенням філії та Посадовою інструкцією, умисно, з корисливих мотивів, використовуючи службове становище, всупереч інтересам ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», уклав на користь ПП «Наша Фарба» договір поставки №270716-1 від 27.07.2016, предметом якого крім іншого була поставка фарби для розмітки доріг «Ак-107 Star Way», що не відповідала вимогам СОУ 45.1-6, а також умовам договору №24/1-02 від 29.07.2016, в подальшому укладеному між Службою автомобільних доріг у Черкаській області та ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про надання послуг з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області, наслідком чого стало неприйняття виконаних підприємством робіт Службою автомобільних доріг у Черкаській області та, як наслідок, призвело до розтрати коштів ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» в особливо великих розмірах за наступних обставин.

Так, 29.07.2016 між Службою автомобільних доріг у Черкаській області та ДП «Черкаський облавтодор» (далі - Замовник) ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі - Виконавець) укладено договір №24/1-02 про надання послуг з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області.

На виконання договору №24/1-02 від 29.07.2016 ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до філії «Уманської ДЕД» ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» доведено план-завдання виконання робіт по дорогах загального користування на вересень місяць 2016 року, згідно з яким філія «Уманської ДЕД» ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» повинна була виконати роботи по нанесенню на дорогах державного значення дорожньої розмітки 1.14.1.

Крім того, на виконання договору №24/1-02 від 29.07.2016 ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до філії «Уманської ДЕД» ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» доведено план-завдання виконання робіт по дорогах загального користування на жовтень місяць 2016 року, згідно з яким філії «Уманської ДЕД» ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» повинна була виконати роботи по нанесенню дорожньої розмітки на дорогах державного значення Н-16, М-12.

Також, начальник філії «Уманської ДЕД» ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» ОСОБА_5 , будучи кваліфікованим працівником в галузі керівництва та виконання робіт по будівництву, ремонту та утриманню доріг, в порушення вимог СОУ 42.1-6:2014, зловживаючи своїм службовим становищем умисно, з корисливих мотивів, уклав на користь ПП «Наша Фарба» договір поставки №270716-1 від 27.07.2016 предметом якого крім іншого була поставка фарби для розмітки доріг «Ак-107 Star Way», яка не відповідала вимогам п. 7, 8, 10, 14, 16 табл. 1 СОУ 42.1-6:2014.

Крім цього, указаний договір ОСОБА_5 не маючи на те законних підстав, уклав раніше ніж договір №24/1-02 від 29.07.2016 укладений між Службою автомобільних доріг у Черкаській області та ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про надання послуг з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області, на підставі якого ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до філії «Уманської ДЕД» ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» довів план-завдання виконання робіт по дорогах загального користування на вересень та жовтень 2016 року, а саме щодо нанесення філією на дорогах державного значення дорожньої розмітки.

Відповідно до п. 1 договору №270716-1 від 27.07.2016 Постачальник зобов`язується передати у власність Покупця товар, а покупець в порядку та на умовах, визначених цим Договором, зобов`язується оплатити його в повному обсязі й прийняти. Під товаром у цьому договорі розуміється: лакофарбова продукція в асортименті. Асортимент, кількість товару Покупець визначає з власних потреб і замовляє у будь-якій сприятливій для нього формі по мірі необхідності.

В подальшому, на підставі договору поставки №270716-1 від 27.07.2016 ПП «Наша Фарба» в період часу з 01.08.2016 по 27.10.2016 поставлено філії «Уманської ДЕД» ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»:

- за видатковою накладною РН-0000886 від 11.10.2016 фарбу для розмітки доріг «Ак-107 Star Way» білу в кількості 5880 кг.; мікросфери із скла в кількості 1500 кг.; розчинник для фарби АК-107 в кількості 320 кг. та транспортні послуг на загальну суму 356 901 грн. 20 коп.;

- за видатковою накладною РН-0000993 від 27.10.2016 фарбу для розмітки доріг «Ак-107 Star Way» білу в кількості 3000 кг.; мікросфери із скла в кількості 1000 кг.; розчинник для фарби АК-107 в кількості 160 кг. та транспортні послуг на загальну суму 191 391 грн. 36 коп.;

- за видатковою накладною РН-0000714 від 25.08.2016 фарбу для розмітки доріг «Ак-107 Star Way» білу в кількості 3000 кг.; мікросфери із скла в кількості 1000 кг.; розчинник для фарби АК-107 в кількості 320 кг. та транспортні послуг на загальну суму 215 592 грн. 72 коп.;

- за видатковою накладною РН-0000650 від 05.08.2016 фарбу для розмітки доріг «Ак-107 Star Way» білу в кількості 5010 кг.; мікросфери із скла в кількості 550 кг.; розчинник для фарби АК-107 в кількості 320 кг. та транспортні послуг на загальну суму 280 820 грн. 88 коп.;

- за видатковою накладною РН-0000621 від 01.08.2016 фарбу для розмітки доріг «Ак-107 Star Way» білу в кількості 5010 кг.; мікросфери із скла в кількості 1250 кг.; розчинник для фарби АК-107 в кількості 320 кг. та транспортні послуг на загальну суму 305 323 грн. 68 коп.;

- за видатковою накладною РН-0000755 від 07.09.2016 фарбу для розмітки доріг «Ак-107 Star Way» білу в кількості 4020 кг.; мікросфери із скла в кількості 1000 кг.; розчинник для фарби АК-107 в кількості 160 кг. та транспортні послуг на загальну суму 241 667 грн. 28 коп.;

- за видатковою накладною РН-0000844 від 27.09.2016 фарбу для розмітки доріг «Ак-107 Star Way» білу в кількості 3000 кг.; мікросфери із скла в кількості 750 кг.; розчинник для фарби АК-107 в кількості 160 кг. та транспортні послуг на загальну суму 182 640 грн. 36 коп.

Поставлена ПП «Наша Фарба» фарба відповідно до протоколу №638/24 від 27.03.2017, складеного за результатами дослідження ДП «Держдор НДІ» не відповідає вимогам п. 7, 8, 10, 14, 16 табл. 1 СОУ 42.1-6:2014, а саме: за вимогами покривності висущеної плівки, масової долі нелетких речовин, показнику індексу зношування Табера.

З метою виконання робіт по нанесенню дорожньої розмітки начальником філії «Уманської ДЕД» ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» ОСОБА_5 , у вересні-жовтні 2016 року надано вказівки працівникам Філії на використання гідравлічної машини для нанесення горизонтальної дорожньої розмітки «Road Lazer», що знаходиться у володінні Філії. На виконання вказівок ОСОБА_5 у вересні-жовтні 2016 року працівниками філії «Уманської ДЕД» ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» з використанням гідравлічної машини для нанесення горизонтальної дорожньої розмітки «Road Lazer» та фарби «Ак-107 Star Way», виконано наступні роботи: по влаштуванню горизонтальної дорожньої розмітки 1.14.1, 1.14.2 маркувальними машинами; точкуванню вручну; влаштуванню горизонтальної дорожньої розмітки 1.1, 1.5, 1.6, 1.7 шириною 10 см. маркувальною машиною; влаштуванню горизонтальної дорожньої розмітки 1.1, 1.5, 1.6, 1.7 шириною 15 см. маркувальною машиною; переміщення на автомобілі вантажопід`ємністю до 3 тон на дорогах з покриттям удосконаленого типу на наступних об`єктах:

- автодорога державного значення Т-24-06 від М-05-Маньківка-Іваньки-Буки км 0+000 - км 31+300;

- автодорога державного значення Н-16 Золотоноша-Черкаси-Сміла-Умань км 200+633 - км 217+233;

- автодорога державного значення Н-16 Золотоноша-Черкаси-Сміла-Умань км 175+000 - км 200+633;

- автодорога державного значення М-05 Київ-Одеса км 143+028 - км 274+360;

- автодорога державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кіровоград-Знам`янка км 513+515 - км 578+928;

- автодорога державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кіровоград-Знам`янка км 513+515 - км 552+428.

Вказані роботи, відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи №1533/17-23; №451-458/488-490/18-23 від 24.05.2018 не відповідають п. 13.2 СОУ 45.1-6:2014 «Фарба для горизонтальної розмітки автомобільних доріг. Технічні вимоги та методи випробування»; п. 4.1-4.4 СОУ 45.1-7:2014 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Технічні вимоги та методи контролювання показників світло повернення та яскравості»; п. 5.3.4 ДСТУ 2587:2010 «Розмітка дорожня. Загальні технічні вимоги. Методи контролювання. Правила застосування»; умовам договору 24/1-02 від 29.07.2016 п. 1.3, п. 2.5, п. 2.9.

Таким чином, враховуючи вищевикладене начальник філії «Уманської ДЕД» ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» ОСОБА_5 зловживаючи своїм службовим становищем вчинив розтрату коштів ДП «Черкаський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» в особливо великих розмірах на загальну суму 656 988 грн. 45 коп., що у 953 рази перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян. За даним фактом 20.08.2018 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст.191 КК України.

На теперішній час встановлено, що у власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно інформації Регіонального сервісного центру в Черкаській області знаходиться автомобіль Volkswagen Sharan 1781 2001 року випуску, реєстрацінйи номер НОМЕР_1 , номер двигуна НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 .

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав суду заяву про розгляд справи без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами.

В судове засідання інші особи не викликалися, оскільки органом досудового розслідування доведена вказана необхідність для забезпечення накладення арешту на майно.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Беручи до уваги вищевикладене, та враховуючи, що існує реальна загроза відчуження вказаного майна, яке тимчасово не вилучалось, а санкція ч. 5 ст. 191 КК України передбачає додаткове покарання конфіскацію майна, а тому, з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання, клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та, керуючись ст. ст. 40, 131-132, 170-171 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого ОСОБА_3 задовольнити.

Накласти арешт на майно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме на автомобіль Volkswagen Sharan 1781 2001 року випуску, реєстраціний номер НОМЕР_1 , номер двигуна НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , із забороною розпоряджатися будь-яким чином цим майном.

Копію ухвали направити слідчому, в провадженні якого знаходиться справа та прокурору для відому та виконання.

Ухвала підлягає до негайного виконання, але може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1