печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 грудня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:
08 листопада 2017 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність працівників Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання її заяви про вчинення кримінального правопорушення від 31.10.2017 року.

В обґрунтування доводів та вимог скарги особа, яка подала скаргу посилається на те, що 31 жовтня 2017 року звернулася до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 353, 356, 41, 182, 189, 190, 364, 365, 383 КК України. та просила уповноважену особу Генеральної прокуратури України зареєструвати її в Єдиному реєстрі досудових розслідувань заяву про злочини, вчинені Фондом гарантування вкладів фізичних осіб та розпочати за вказаною заявою досудове розслідування, відповідно до ст. 214 КПК України.

Особою, яка подала скаргу, у скарзі зазначено, що всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що її заява від 31 жовтня 2017 року, внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вона не отримувала та жодного документу, який би підтверджував реєстрацію заяви в ЄРДР, також, не отримувала, незважаючи на наполегливі вимоги.

Враховуючи викладені обставини, особа, яка подала скаргу просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України вжити заходи, стосовно реєстрації відповідною службовою особою Генеральної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі її заяви про вчинення кримінального правопорушення від 31.10.2017 року.

За клопотанням особи, яка подала скаргу, ухвалами слідчого судді від 09 листопада 2017 року та від 20 листопада 2017 року, розгляд справи було призначено у режимі відео конференції з Франківським районним судом міста Львова, оскільки заявник проживає у м. Львові.

Відповідно до ухвали слідчого судді від 20.11.2017 року, 04 грудня 2017 року було встановлено зв`язок з Франківським районним судом міста Львова, де на зв`язок із Печерським районним судом міста Києва вийшов працівник Франківського районного суду м. Львова головний спеціаліст з інформаційних технологій ОСОБА_4 , який повідомив про неприбуття заявника до суду для розгляду вказаної скарги.

Представник органу досудового розслідування до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, жодних заяв, клопотань, щодо розгляду справи у його відсутність до суду не надходило. На адресу суду надійшли письмові заперечення від Генеральної прокуратури, в яких зазначено, що скарга не підлягає задоволенню і є необгрунтовною.

За наведених обставин, виходячи із диспозитивності кримінального провадження, слідчий суддя на місці ухвалив, проводити розгляд справи за відсутності особи, яка подала скаргу та представника Генеральної прокуратури України.

Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів скарги, 31 жовтня 2017 року, заявник звернулась до Генеральної прокуратури України з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 353, 356, 41, 182, 189, 190, 364, 365, 383 КК України, та просила уповноважену особу Генеральної прокуратури зареєструвати в ЄРДР її заяву про злочини, вчинені Фондом гарантування вкладів фізичних осіб та розпочати за вказаною заявою досудове розслідування, відповідно до ст. 214 КПК України.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Вивчивши, надану копію заяви скаржника від 31 жовтня 2017 року, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 353, 356, 41, 182, 189, 190, 364, 365, 383 КК України, слідчий суддя вважає, що в її доводах містяться відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

За наведених обставин, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, на підставі її заяви про вчинення кримінального правопорушення від 31.10.2017 року.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, на підставі її заяви про вчинення кримінального правопорушення від 31 жовтня 2017 року задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Генеральної прокуратури України, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_3 , про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 353, 356, 41, 182, 189, 190, 364, 365, 383 КК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1