Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1466/18
Провадження № 1-кс/711/528/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 березня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2
скаржника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність прокурора.

В обґрунтування скарги вказує, що 13.02.20178 року нею, в порядку ст. 214 КПК України, подано до прокуратури Черкаської області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 367 КК України, вчинених прокурором ОСОБА_4 , який як службова особа, використовуючи своє службове становище, сприяє та потурає вчиненню злочину іншими особами та сам вчиняє злочини, а саме намагався приховати злочини суддів за ст.ст. 366, 367, 375 КК України, перешкоджає відводу судді, який виніс незаконне заочне рішення у кримінальному провадженні без належного її повідомлення про час, дату та місце проведення судового засідання. Також вказує, що в своїй заяві вона просила внести відповідні відомості до ЄРДР, однак до даного часу відомості до ЄРДР не внесені, що є порушенням ст. 214 КПК України.
А тому, просить зобов`язати посадових осіб прокуратури Черкаської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367 КК України та зобов`язати посадових осіб прокуратури Черкаської області вказати у ЄРДР її потерпілою, за заявою якої до ЄРДР внесені відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367 КК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 заперечував проти задоволення скарги.

Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 , пояснення прокурора ОСОБА_5 , дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що 13.02.2018 року ОСОБА_3 , в порядку ст. 214 КПК України, подано до прокуратури Черкаської області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 367 КК України, вчинених прокурором ОСОБА_4 , в якій вона просила внести до ЄРДР відповідні відомості.

До даного часу відомості по заяві ОСОБА_3 від 13.02.2018 року до ЄРДР не внесені.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України та пункт 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України №700 від 14.08.2012 року, зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Як зазначено в ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Узагальнюючи практику з розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз`яснив, що необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких підстав, враховуючи, що уповноваженими особами прокуратури Черкаської області, яким було передано для розгляду заяву ОСОБА_3 від 13.02.2018 року про вчинення кримінальних правопорушень, не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 в цій частині.
Разом з тим, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_3 в частині зобов`язання посадових осіб прокуратури Черкаської області вказати у ЄРДР її потерпілою, за заявою якої до ЄРДР внесені відомості, оскільки не були порушенні права скаржниці в цій частині.

Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303, 304, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області на внесення відомостей до ЄРДР, внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_3 від 13.02.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде проголошений 23.03.2018 року о 09.00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1