Справа № 588/202/18
провадження № 1-кс/588/61/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2018 року м. Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Тростянці скаргу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Тростянецького відділення поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

У С Т А Н О В И В:

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 08 лютого 2018 року звернувся до суду з указаною скаргою, в якій просив суд зобов`язати слідчого Тростянецького відділення поліції відкрити кримінальне провадження відповідно до статті 335 Кримінального кодексу України за фактом ухилення ОСОБА_5 від призову на строкову військову службу.
Скарга мотивована тим, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до Указу Президента України від 26 лютого 2017 року № 44/2017 «Про звільнення в запас військовослужбовців строкової служби, строки проведення чергових призовів та чергові призови громадян України на строкову військову службу» у листопаді 2017 року підлягав призову на строкову військову службу.
Відповідно до облікової картки призовника Тростянецького РВК за станом здоров`я визнаний придатним до військової служби у Збройних силах України і призначений на відправлення до Національної гвардії України. ОСОБА_5 10.11.2017 було вручено повістку на 13.11.2017 до Тростянецького РВК для відправлення на обласний збірний пункт. Проте, 13.11.2017 після проходження медкомісії даний громадянин до військового комісаріату за викликом для відправлення на збірний пункт з подальшим відправленням до військ не з`явився.
Натомість 13.11.2017 до Тростянецького РВК звернулася його мати ОСОБА_6 з вимогою надати останньому відстрочку від призову, додавши копію висновку Тростянецької ЦРЛ №01-14/4684 від 13.11.2017 щодо можливості останньому надавати соціальні послуги особі, яка потребує постійного стороннього догляду (за її словами дана громадянка є бабусею ОСОБА_5 ). ОСОБА_6 , як в усній формі, так і листом № 1690 від 13.11.2017 було повідомлено що даний висновок не дає йому права на відстрочку від призову на строкову військову службу, оскільки відповідно до частини 2 статті 17 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» відстрочка від призову на строкову військову службу за сімейними обставинами надається призовникам, які мають непрацездатних осіб під опікою, піклуванням чи на утриманні яких перебував призовник або осіб, над якими призовник здійснює опіку чи піклування, якщо вони не мають інших працездатних осіб - громадян України, зобов`язаних відповідно до законодавства їх утримувати. У даному випадку громадянка ОСОБА_7 , яка вказана у висновку до категорії батьків по відношенню до ОСОБА_5 не відноситься.
По даному факту 13.11.2017 подані матеріали до Тростянецького відділення поліції щодо порушення кримінальної справи за фактом ухилення від призову на строкову військову службу в порядку статті 335 Кримінального кодексу України.
Проте, з боку Тростянецького відділення поліції до Тростянецького РВК 28.11.2017 надійшла відповідь за №14597 від 23.11.2017 з доданим Висновком від 23.11.2017, згідно якого подальший розгляд матеріалів, поданих щодо гр. ОСОБА_5 (ЄО № 3227) Тростянецьким відділенням поліції за фактом ухилення від призову на строкову військову службу 22.11.2017 припинено, з посиланням на висновки МСЕК, в яких зазначено що ОСОБА_7 потребує стороннього догляду, управління соціального захисту, що ОСОБА_5 надає соціальні послуги та міської ради щодо місця проживання ОСОБА_7 .
На думку заявника висновок Тростянецького відділення поліції є необґрунтованим, оскільки в ньому відсутні будь-які посилання на норми законодавства, а додані до нього матеріали не надають гр. ОСОБА_5 права на відстрочку відповідно до вищенаведеної ч.2 ст.17 України «Про військовий обов`язок та військову службу».
Військового комісар ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 також звертався до Тростянецького відділу Охтирської місцевої прокуратури, якому було направлено відповідні запити за №1747, 1748 від 29.11.2017 щодо законності дій слідчого Тростянецького відділення поліції, але 05.02.2018 надійшла відповідь про відсутність даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення.
У судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу ОСОБА_8 скаргу підтримав, просив задовольнити, пояснив, що відомості про кримінальне правопорушення за заявою військового комісаріату від 13.11.2017 до цього часу не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий Тростянецького відділення поліції ГУНП в Сумській області чи інша уповноважена особа відділення поліції в судове засідання не з`явився, указане відділення поліції повідомлялось належним чином про час і місце розгляду скарги, неявка слідчого відповідно до частини 3 статті 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Заслухавши пояснення представника заявника скарги, дослідивши матеріали провадження, вважаю, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Судом установлено, що Військового комісар ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 13.11.2017 звернувся з письмовою заявою до Тростянецького відділення поліції ГУ НП в Сумській області, яка зареєстрована у ЖЄО № 3227 від 13.11.2017. У заяві ОСОБА_4 просив внести відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування по факту неявки ОСОБА_5 до Тростянецького РВК.

Згідно висновку начальник СРПП № 3 Тростянецького відділення поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_9 від 22.11.2017 , у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, 22.11.2017 подальший розгляд матеріалів, що зареєстровані в ЖЄО за № 3227 від 13.11.2017 було припинено (а.с. 13).

Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Проте, як установлено в ході розгляду скарги після отримання 13.11.2017 письмової заяви ОСОБА_4 від 13.11.2017, зареєстрованої в ЖЄО за № 3227 зазначені вимоги процесуального закону виконані не були. У вказаній заяві заявник порушив перед органом досудового розслідування Тростянецьким відділенням поліції ГУНП в Сумській області питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи перед ним здійснення дій, визначених КПК України, що всупереч статті 214 КПК України не було здійснено протягом 24 годин після подання заяви і не здійснено також на момент судового розгляду скарги військового комісару ОСОБА_4 . Заява від 13.11.2017, зареєстрована в ЖЄО за № 3227 та додані до неї матеріали містять достатньо даних, для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку розслідування.

Вимоги статті 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви про кримінальне правопорушення, а передбачають обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації завдань кримінального провадження.

З огляду на викладене, скаргу на бездіяльність слідчого щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення слід задовольнити.

За таких обставин, керуючись положеннями статей 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Тростянецького відділення поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати відповідних уповноважених посадових осіб Тростянецького відділення поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відповідно до статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, викладене у заяві про кримінальне правопорушення, поданій ОСОБА_10 13.11.2017, зареєстрованій в ЖЄО за № 3227.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1