Справа №: 398/588/18
провадження №: 1-кс/398/160/18
УХВАЛА
Іменем України
"06" березня 2018 р. c лідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі скаржника ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , секретаря ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Олександрія скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та просить слідчого суддю визнати бездіяльність посадових осіб Олександрійський ВП ГУНП України в Кіровоградській області незаконною та зобов`язати Олександрійський ВП ГУНП України в Кіровоградській області внести до ЄРДР інформацію зазначену у його заяві про вчинення злочину та провести повний і всебічний розгляд його звернення у відповідності до вимог КПК України. Скарга мотивована тим, що 01.02.2018 року він звернувся до Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України із заявою про вчинення посадовими особами КП «Благоустрій» та Управління житлово-комунального господарства та архітектури Олександрійської міської ради кримінальних правопорушень передбачених ч.5 ст. 191,ч. 2 ст. 366 КК України які , на думку скаржника привласнили грошові кошти , що виділялись на проведення робіт з благоустрою міста та утримання зелених насаджень у 2017 році. Але його заява була направлена до Олександрійського ВП. 01.02.2018 року Олександрійським ВП його заява про вчинення злочину була зареєстрована в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та скерована для проведення подальшої перевірки до Управління захисту економіки в Кіровоградській області, але відомості зазначені у заяві внесені до ЄРДР не були. Тому вимушений звернутись із даною скаргою до суду.

В судовому засіданні ОСОБА_2 підтримав вимоги за скаргою та наполягав на її задоволенні, посилаючись на обставини зазначені у скарзі.

Прокурор залишив питання щодо можливості задоволення вимог за скаргою ОСОБА_2 на розсуд суду.

Суд, дослідивши додані до скарги матеріали, вислухавши пояснення ОСОБА_2 та прокурора , дійшов висновку , що вимоги за скаргою слід задовольнити частково з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 01.02.2018 року ОСОБА_2 звернувся до Олександрійським ВП із заявою про вчинення злочину , в якій повідомив, що протягом 2017 року директор комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем з працівниками Управління житлово-комунального господарства та архітектури Олександрійської міської ради, організував злочинну групу з ознаками організованості, з метою подальшого привласнення коштів, що виділялись на утримання зелених насаджень та благоустрій міста. Заява ОСОБА_2 була направлена до Управління захисту економіки в Кіровоградській області здійснення перевірки фактів зазначених у заяві про злочин у порядку передбаченому Законом України «Про звернення громадян». Відомості за заявою до ЄРДР внесені не були.

Згідно частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України, слідчий, керівник органу досудового розслідування та прокурор зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Незважаючи на те, що ОСОБА_2 у заяві було здійснено повідомлення про вчинення посадовими особами КП «Благоустрій» та Управління житлово-комунального господарства та архітектури Олександрійської міської ради злочинів передбачених КК України, відповідні відомості до ЄРДР внесені не були. Що є порушенням вимог ч.1 ст. 214 КПК України.

Перевірка фактів викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення в порядку визначеному Законом України «Про звернення громадян», є неприпустимою та суперечить вимогам КПК України.

Крім того у разі виявлення обставин , передбачених ч.1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження, яку може бути оскаржено в порядку, визначеному нормами КПК України.

З врахуванням вищевикладеного слідчий суддя вважає, що вимоги ОСОБА_2 щодо зобов`язання Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області внести відомості зазначені ним у заяві до ЄРДР є цілком обґрунтованими.

Разом з тим підстав для задоволення решти вимог за скаргою слідчий суддя не вбачає, оскільки вимоги про зобов`язання Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області провести повний і всебічний розгляд його звернення є передчасними. Крім того вказані дії є посадовим обов`язком правоохоронних органів.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати бездіяльність посадових осіб Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні порушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення незаконною.

Зобов`язати, службову особу Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області , уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відомості зазначені у заяві ОСОБА_2 від 01.02.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В задоволенні решти вимог за скаргою відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1