Справа № 296/3567/18
У Х В А Л А
Іменем України

19 квітня 2018 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

18.04.2018 слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000046 від 14.03.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.366, ч.1 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 29 березня 2017 року комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради за результатами застосування переговорної процедури уклав з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договір поставки рідкого хлору №91/17, за умовами якого зобов`язалося прийняти 300 тонн рідкого хлору в контейнерах та сплатити його вартість з розрахунку 1 тонна рідкого хлору в контейнерах 14250, 00 гривень з ПДВ. В подальшому між договірними сторонами було укладено чотири додаткові угоди до договору поставки рідкого хлору №91/17 від 29.03.2017, внаслідок чого вартість 1 тонни рідкого хлору збільшено до 19 440, 00 гривень з ПДВ, тобто на 36 відсотків від первісної ціни.

Крім того, 26 липня 2017 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами відкритих торгів з ПП « ОСОБА_5 » укладено договір про закупівлю товарів №278, згідно якого приватне підприємство взяло на себе зобов`язання поставити 360 тон коагулянту для очищення води на основі алюмінію (коагулянт SVK-Aqva13/65 TУ 20.1-1:2013) на загальну суму 2 493 360, 00 гривень.

Надалі, сторонами укладено додаткові угоди від 06.11.2017, від 15.11.2017 та від 29.01.2018 згідно яких обсяг закуповуваного товару зменшено спочатку до 54,250 тонн за умови збереження інших умов договору, в тому числі загальної суми закупівлі.

Наведені обставини свідчать про умисне, всупереч інтересам служби використання службовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради при проведенні публічних закупівель №№UA-2017-03-13-001576-b, UA-2017-06-23-000333-b, а також при укладенні договорів про закупівлю та додаткових угод до нього службового становища з метою одержання для себе та інших осіб неправомірної вигоди, що завдало істотної шкоди інтересам держави.

Крім цього встановлено, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі директора ОСОБА_6 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі директора ОСОБА_7 , за результатами проведення тендеру, укладено договір про закупівлю робіт від 30.10.2017 №494 щодо реконструкції водонапірної насосної станції №2 (новий машинний зал) із встановленням частотних перетворювачів по АДРЕСА_1 (45310000-3 Електромонтажні роботи ДК 021:2015), загальна вартість робіт за яким складає 14 620 808 грн. Відповідно до умов вказаного договору та додаткових угод до нього, термін закінчення виконання

таких робіт - 31 грудня 2018 року. На підставі довідки за формою КБ-3 від 07.02.2018 на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » перераховано грошові кошти в сумі 2 735 019,57 грн. в рахунок оплати за виконанні роботи за вищевказаним договором. Однак встановлено, що фактичне виконання таких робіт здійснювалось працівниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а не ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Таким чином, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », діючи за попередньою змовою зі службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », вчинили службове підроблення, шляхом внесення до офіційних документів (довідок за формами КБ-2 та КБ-3) завідомо неправдивих відомостей.

Досудовим слідством встановлено, що оригінали документів, зокрема договору №278 від 26.07.2017 на поставку «ДК 021:2015 код 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (коагулянт для очищення води на основі алюмінію)-360 тон» з усіма додатковими угодами та додатками; договору №91/17 від 29.03.2017 на поставку «код 24310000-7 Основні неорганічні хімічні речовини (хлор рідкий), в кількості 300 тон в контейнерах» з усіма додатковими угодами та додатками; договору №1334/17-сб від 23.08.2017 на поставку «код ДК 021:2015:42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (диско поворотні затвори, вентилі, муфта-фланець)» з усіма додатковими угодами та додатками; договору №494 від 30.10.2017 про закупівлю робіт «Реконструкція водопровідної насосної станції №2 (новий машинний зал) із встановленням частотних перетворювачів по АДРЕСА_1 (45310000-3 Електромонтажні роботи ДК 021:2015)» з усіма додатковими угодами та додатками; договору № 204 від 22.05.2017 на поставку «ДК 021:2015 код 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби та трубна арматура різна)»; бухгалтерських документів щодо перерахування грошових коштів замовником підрядникам відповідно до укладених вище договорів між сторонами; первинні бухгалтерські документи щодо закупівлі матеріалів, які були поставлені відповідно вищевказаних договорів; первинні бухгалтерські документи щодо проведення розрахунків з контрагентами за закуплені підрядником матеріали відповідно вищевказаних договорів; акти приймання (товарно-транспортні накладні) на матеріали відповідно вищевказаних договорів; сертифікати якості (протоколи випробування) матеріалів поставлених підрядниками замовнику відповідно вищевказаних договорів; документи подані підрядником на підставі яких було укладено додаткові угоди до вищевказаних договорів; оригіналів документів з вільними зразками підпису та почерку директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради ОСОБА_6 (не менше 10 шт.); копії наказу на призначення та посадових обов`язків останнього, також всіх інших документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, в тому числі документи щодо господарських взаємовідносин в тому числі листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПП « ОСОБА_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ).

На даний час необхідно отримати доступ до вищевказаних документів, з метою вилучення їх оригіналів, оскільки виникла слідча необхідність у їх дослідженні та проведенні почеркознавчих експертиз, що надасть змогу встановити істину у справі.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України виклик у судове засідання представника КП ІНФОРМАЦІЯ_1 Житомирської міської ради призведе до передчасного розголошення відомостей, які безпосередньо стосуються суті кримінального правопорушення та процесуальних дій, які заплановано провести.

Слідчий подав заяву про розгляд справи у його участі, вимоги клопотання підтримав та в обгрунтування клопотання зазначив про необхідність проведення почеркознавчої експертизи з метою встановлення справжності підпису директора КП ІНФОРМАЦІЯ_1 Житомирської міської ради.

Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання в суті, суд приходить до наступних висновків.

Положеннями ст.160 КПК України передбачено право сторін кримінального провадження на звернення до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 цієї статті передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене, сторона кримінального провадження, яка звернулась з даним клопотання, довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні КП ІНФОРМАЦІЯ_1 Житомирської міської ради, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Керуючись вимогами ст. ст. 132, 159,160, 163 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ :

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати групі слідчих СУ ГУНП в Житомирській області у складі: старшого слідчого майора поліції ОСОБА_3 , старшого слідчого в ОВС полковника поліції ОСОБА_8 , старшого лейтенанта поліції ОСОБА_9 , слідчого ОСОБА_10 , слідчого ОСОБА_11 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у приміщені КП ІНФОРМАЦІЯ_1 Житомирської міської ради, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договору №278 від 26.07.2017 на поставку «ДК 021:2015 код 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (коагулянт для очищення води на основі алюмінію)-360 тон» з усіма додатковими угодами та додатками; договору №91/17 від 29.03.2017 на поставку «код 24310000-7 Основні неорганічні хімічні речовини (хлор рідкий), в кількості 300 тон в контейнерах» з усіма додатковими угодами та додатками; договору №1334/17 від 23.08.2017 на поставку «код ДК 021:2015:42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (диско поворотні затвори, вентилі, муфта-фланець)» з усіма додатковими угодами та додатками; договору №494 від 30.10.2017 про закупівлю робіт «Реконструкція водопровідної насосної станції №2 (новий машинний зал) із встановленням частотних перетворювачів по АДРЕСА_1 (45310000-3 Електромонтажні роботи ДК 021:2015)» з усіма додатковими угодами та додатками; договору № 204 від 22.05.2017 на поставку «ДК 021:2015 код 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби та трубна арматура різна)»; бухгалтерських документів щодо перерахування грошових коштів замовником підрядникам відповідно до укладених вище договорів між сторонами; первинні бухгалтерські документи щодо закупівлі матеріалів, які були поставлені відповідно вищевказаних договорів; первинних бухгалтерських документів щодо проведення розрахунків з контрагентами за закуплені підрядником матеріали відповідно вищевказаних договорів; актів приймання (товарно-транспортні накладні) на матеріали відповідно вищевказаних договорів; сертифікатів

якості (протоколи випробування) матеріалів поставлених підрядниками замовнику відповідно вищевказаних договорів; документів поданих підрядником на підставі яких було укладено додаткові угоди до вищевказаних договорів; оригіналів документів з вільними зразками підпису та почерку директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради ОСОБА_6 (не менше 10 шт.); копій наказу на призначення та посадових обов`язків останнього, також всіх інших документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, в тому числі документи щодо господарських взаємовідносин в тому числі листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПП « ОСОБА_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », з можливістю їх вилучення.

КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради, як володілець вказаних речей і документів, зобов`язане надати тимчасовий доступ до зазначеної в ухвалі інформації.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1