УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Єдиний унікальний номер №440/1962/17
Провадження №1-кс/440/567/2017
30 листопада 2017 року м. Буськ
Cлідчий суддя Буського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 та адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах потерпілого ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
Адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду в інтересах потерпілого ОСОБА_5 з вищевказаною скаргою. Просить суд зобов'язати Радехівську місцеву прокуратуру внести відомості до ЄРДР за його заявою від 03.10.2017 року про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 382 КК України.
В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що 04.10.2017 року скаржником було подано на особистому прийомі до прокуратури Львівської області відповідну заяву про вчинення, на думку скаржника, кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 382 КК України слідчим СВ Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 та процесуальним прокурором ОСОБА_7 . Покликається на те, що ухвалою слідчого судді Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 15.04.2016 року було повернуто клопотання вищевказаного слідчого та прокурора про накладення арешту на майно ОСОБА_8 . Також, згаданою ухвалою слідчого судді слідчому ОСОБА_6 та прокурору ОСОБА_7 було встановлено строк для усунення недоліків до 18.04.2016 року. Скаржник зазначає, що станом на день подання ним заяви про вчинення кримінального правопорушення від 03.10.2017 року, вищевказана ухвала слідчого судді виконана не була ні прокурором, ні слідчим. Натомість, 19.10.2017 року скаржником отримано через Личаківський районний суд м. Львова проміжну відповідь з прокуратури Львівської області від 11.10.2017 року про направлення даної скарги керівнику Радехівської місцевої прокуратури, від якої 10.11.2017 року скаржник отримав лист про фактичну відмову у внесенні до ЄРДР відповідних відомостей. Відтак, скаржник вважає такі дії прокуратури безпідставними і помилковими, оскільки прокурором не надано належної оцінки фактичним обставинам, а зроблено передчасний висновок лише про відсутність об'єктивних даних, які би свідчили про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 382 КК України. Просить дану скаргу задовольнити.
Адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні надав пояснення, аналогічні викладеним в скарзі. Просить скаргу задовольнити.
Прокурор Радехівської місцевої прокуратури в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час і місце розгляду даної скарги. Однак, в силу ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Крім цього, на запит слідчого судді від 17.11.2017 року суду не було надано матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_4 від 03.10.2017 року за вих № 204.
Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді, полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з наявних матеріалів скарги, заява ОСОБА_4 від 03.10.2017 року за вих. № 204 про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 382 КК України, не внесена до ЄРДР Радехівською місцевою прокуратурою Львівської області, про що вбачається із її листа № 04-20/689-15 від 18.10.2017 року. Підставою для цього прокурор зазначив відсутність в заяві об'єктивних даних, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Частиною 2 ст. 382 КК України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, вчинені службовою особою.
У поданій ОСОБА_4 заяві від 03.10.2017 року зазначені дані, які можуть свідчити про наявність ознак злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України. Перевірка цих відомостей повинна здійснюватися в ході досудового розслідування.
Наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення слідчий матиме можливість перевірити під час досудового розслідування.
За наведених обставин, слідчий суддя вважає підставними вимоги скарги щодо зобов`язання прокурора внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ураховуючи викладене, і керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах потерпілого ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - задовольнити.
Зобов`язати Радехівську місцеву прокуратуру внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 03.10.2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1