печерський районний суд міста києва
Справа № 757/1612/18-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 січня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Києві судове провадження за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої службової особи Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) від 16.11.2017 про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :
10.01.2018 до Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга у порядку ст. 303 КПК України, яка передана слідчому судді ОСОБА_1 11.01.2018, на бездіяльність уповноваженої службової особи Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення.
Оскільки заявник відомостей, що дані за заявою від 16.11.2017 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, бездіяльність уповноваженої службової особи Генеральної прокуратури України щодо цього факту оскаржено до Печерського районного суду м. Києва.
Особа, що подала скаргу в судове засідання не з`явилася, про місце і час розгляду скарги повідомлена належним чином.
Прокурор ОСОБА_3 заперечував щодо вимог скарги та просив відмовити у її задоволенні у повному обсязі, пославшись на те, що заяву ОСОБА_4 направлено для розгляду до прокуратури міста Києва, а відтак бездіяльність Генеральної прокуратури України відсутня, враховуючи при цьому, що злочин вчинено у Святошинському районі міста Києва, а тому направлення заяви ОСОБА_4 узгоджується з вимогами Інструкції з діловодства в органах прокуратури.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України здійснювалась фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею.
Вивчивши скаргу, заслухавши обґрунтування представника заявника, заперечення прокурора дослідивши матеріали провадження приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_4 за допомогою засобів поштового зв`язку направив на адресу Генеральної прокуратури України заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка отримана адресатом 16.11.2017.

В подальшому листом від 22.11.2017 за підписом прокурора управління організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 заяву ОСОБА_4 направлено для розгляду прокуратурі міста Києва, про що повідомлено заявника.

Станом на день подання скарги інформацію про внесення відомостей за заявою від 16.11.2017 заявником не отримано та суду такі відомості не надано.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати уповноважених службових осіб Генеральної прокуратури України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості із заяви ОСОБА_4 від 16.11.2017, про вчинення кримінального правопорушення, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості з заяви (повідомлення) від 16.11.2017, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.
Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої службової особи Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Генеральної прокуратури України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості із заяви від 16.11.2017 ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення, та розпочати досудове розслідування з приводу повідомлених даних.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1