Справа №639/5492/17
Провадження №1-кс/639/1680/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 вересня 2017 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
До Жовтневого районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань звернувся ОСОБА_3 .

В поданій скарзі заявник просить зобов`язати прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень, про які він повідомив у своїй заяві від 15.09.2017 року та розпочати досудове розслідування.

В мотивування своєї скарги ОСОБА_3 зазначив, що 15.09.2017 року він звернувся до Харківської місцевої прокуратури №6 із заявою про кримінальні правопорушення, що вчиненні начальником Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 , начальником СВ Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 та заступником начальника Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 , в якій просив внести відповідні відомості до ЄРДР за даним фактом та розпочати досудове розслідування.

Проте, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою протягом 24-х годин до ЄРДР внесені не були, натомість листом керівника Харківської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_7 від 18.09.2017 року звернення ОСОБА_3 було направлено до Харківської місцевої прокуратури №1 для розгляду по суті та прийняття рішення в порядку КПК України щодо протиправних дій керівництва Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області.

Таку бездіяльність керівника Харківської місцевої прокуратури №6 заявник вважає незаконною, зважаючи на те, що, на його думку, в заяві було достатньо відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, в зв`язку з чим прокурор зобов`язаний був внести відповідні відомості до ЄРДР, а не направляти заяву в іншу прокуратуру.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, до суду подав заяву про розгляд справи без його участі, в якій просив задовольнити скаргу в повному обсязі.

Прокурор у судове засідання також не з`явився, хоча був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Перевіривши доводи поданої скарги, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскарженні дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Судовим розглядом встановлено, що 15.09.2017 року на особистому прийомі в Харківській місцевій прокуратурі №6 громадянином ОСОБА_3 було надано заяву про вчинення начальником Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 , начальником СВ Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 та заступником начальника Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 злочинів, передбачених ст.ст. 367, 382, 364, 365, 366, 356 КК України

В поданій заяві ОСОБА_3 були викладенні обставини вчинення кримінальних правопорушень та їх попередню правову кваліфікацію, в зв`язку з чим заявник просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згідно ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).

Як вбачається із листа керівника Харківської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_7 від 18.09.2017 року №04-48-150-01, звернення ОСОБА_3 було направлено до Харківської місцевої прокуратури №1 для розгляду по суті та прийняття рішення в порядку КПК України щодо протиправних дій керівництва Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області.

Відповідно до узагальнення судової практики ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року, такий підхід (направлення заяви про вчинення кримінального правопорушення до іншого органу) до вирішення порушеного перед прокурором процесуального питання не відповідає положенням ч. 7 ст. 214 КПК, згідно з якою для дотримання правил підслідності передання наявних у прокурора матеріалів провадження має здійснюватись ним після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, а не до цього.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити, зобов`язавши прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 внести відомості до ЄРДР про скоєння кримінальних правопорушень начальником Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 , начальником СВ Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 та заступником начальника Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 , що викладенні в заяві ОСОБА_3 від 15.09.2017 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 задовольнити.

Зобов`язати прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 367, 382, 364, 365, 366, 356 КК України за заявою ОСОБА_3 від 15.09.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1