Справа № 365/217/18
Номер провадження: 1-кс/365/55/18

У Х В А Л А
Іменем України
26.04.2018 року смт. Згурівка
Слідчий суддя Згурівського районного суду Київської області ОСОБА_1
секретаря судового засідання ОСОБА_2
скаржника ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4

в ході розгляду у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду № 1 скарги ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (у порядку ст.ст. 303,304 КПК України), -
Директор Товариства з обмеженою відповідальністю «Зелена Брама» - ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із вищезазначеною скаргою посилаючись на те, що 19 квітня 2018 року він звернувся до Згурівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ НП в Київській області із заявою про вчинення злочинів, передбачених статтями 356 (самоправство) та 358 (підроблення документів) КК України. 20 квітня 2018 року він отримав відповідь з поліції, що його заява була зареєстрована у Журналі єдиного обліку заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за номером 612 від 19.04.2018 року та заяву було додано до матеріалів для проведення перевірки в порядку, визначеному Законом України «Про звернення громадян». Вважає, що вказане рішення є протиправним, оскільки положення ст. 214 КПК України є імперативною нормою, що зобовязує вносити відомості Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин. Аналогічна позиція висловлена і у Листі Вищого Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017 року. Скаржник не звертався до Згурівського відділення поліції із повідомлення чи звернення у порядку Закону України «Про звернення громадян», а повідомляв про злочин. Своєю бездіяльністю Згурівське відділення поліції не лише відмовляє скаржнику у захисті його законних прав та інтересів, а й залишає безкарною злочинну поведінку окремих громадян, а тому просить зобовязати Згурівське відділення поліції невідкладно зареєструвати заяву в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Слідчий СВ Згурівського відділення поліції ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, посилаючись на те, що 19 квітня 2018 року директор ТОВ «Зелена Брама» ОСОБА_5 дійсно звернувся із заявою до Згурівського відділення поліції яка була зареєстрована в порядку звернення. Заява була неконкретною, не містила ні відомостей щодо того, які саме злочини вчинені, ні хто їх вчинив тощо. Проведеною перевіркою встановлено відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Правовідносини, що склались з приводу земельної ділянки належать до господарсько-правових. Земельна ділянка, яка використовувалась ТОВ «Зелена Брама» за договором оренди, була розподілена на декілька земельних ділянок з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та передана у власність громадянам, які в свою чергу за договорами купівлі-продажу відчужили земельні ділянки на користь ТОВ «Нива Переяславщини».
Дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки за заявою ОСОБА_5 від 19.04.2018 року, копії яких надані слідчим, слідчий суддя вважає за необхідне в задоволенні скарги відмовити, виходячи з наступного.
Згідно положення п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим.
В силу ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самосійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Частиною 5 ст. 214 КПК України визначаються відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зокрема, до таких відомостей належать: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. В першу чергу, такі відомості беруться із заяви (повідомлення) про злочин.
Слідчим суддею встановлено, що заява директора ТОВ «Зелена Брама» ОСОБА_5 від 19.04.2018 року не містила необхідних відомостей для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Так повідомлення ОСОБА_5 про вчинення самоправства та підроблення документів, жодним чином не підтверджувалось викладом обставин у заяві. Так в заяві відсутні посилання на вчинення будь-яких дій, що мали б ознаки злочину, передбаченого ст. 356 КК України. Крім того, повідомляючи про підозру у підробці документів, заявник не повідомив що це за документи. Оцінюючі надані в судовому засіданні пояснення, слідчий суддя приходить до висновку про наявність господарсько-правового та /або цивільно-правового спору між ТОВ «Зелена Брама» та ТОВ «Нива Переяславщини», що підлягає вирішенню згідно відповідного процесуального законодавства та є недостатніми для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення злочинів (кримінальних правопорушень).
Згідно ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК України.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про відмову у задоволенні скарги.
Слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (у порядку ст.ст. 303,304 КПК України).
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214,303,304,306,307 КПК України,-
В задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (у порядку ст.ст. 303,304 КПК України) відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_7