Справа № 405/5190/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.09.2017 року cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся з вказаною скаргою до Ленінського районного суду м. Кіровограда, в обґрунтування якої вказав, що 10. 09. 2017 року він направив до прокуратури Кіровоградської області заяву про вчинення кримінального правопорушення, про що просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення. Проте відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були, що стало причиною для звернення його з данною заявою до суду.

Заявник у судовому засіданні надав пояснення, згідно з якими скаргу підтримав та просив задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні проти скарги заявника заперечував вважаючи її безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню. Разом з тим, прокурор пояснив, що звернення заявника не розглянуте, до теперішнього часу перебуває на розгляді відповідно до положень Закону України «Про зернення громадян».

Заслухавши заявника та прокурора, вивчивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов висновку, що скарга заявника підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено під час розгляду скарги, 10. 09. 2017 року заявник направив до прокуратури Кіровоградської області заяву про вчинення оперуповноваженим Новоукраїнського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , старшим слідчим Новоукраїнського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , заступником керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , а також громадянами ОСОБА_8 та ОСОБА_9 кримінального правопорушення, просив внести до ЄРДР відповідні відомості. Дана заява була отримана прокуратурою Кіровоградської області 12.09.2017 року, що підтверджується матеріалами скарги та не заперечувалося у судовому засіданні прокурором.

У відповідності з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з ч. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З пояснень прокурора встановлено, що з часу отримання від заявника заяви, яка вважається такою, що не містить достатніх відомостей про ознаки злочину та розглядається згідно з положеннями Закону України «Про зернення громадян», будь яке рішення по заяві заявника не прийнято.

Отже, з урахуванням з`ясованих фактичних даних слідчим суддею відзначається, що питання про внесення або не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, органом, до якого така заява або повідомлення надійшли, обговоренню підлягати не може, а тому дії такого органу повинні вчинятися у повній відповідності до положень ст. 214 КПК України, а тому залишення без розгляду заяви заявника про вчинення кримінального правопорушення, є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, якою регламентовано порядок і строк внесення відомостей про кримінальне правопрушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Щодо розгляду уповноваженими особами прокуратури Кіровоградської області вказаної заяви заявника у відповідності до Закону України «Про звернення громадян», слідчим суддею також відзначається, що відповідно до ст. 12 зазначеного Закону дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним, цивільно-процесуальним, трудовим законодавством, законодавством про захист економічної конкуренції, законами України "Про судоустрій і статус суддів" та "Про доступ до судових рішень", Кодексом адміністративного судочинства України, Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя Апеляційного суду Автономної Республіки Крим, апеляційного суду області, міст Києва та Севастополя (п.18 ч. 1 ст. 3 КПК України).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу (ч. 1 ст. 307 КПК України).

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути зокрема про зобов`язання вчинити певну дію (п.3 ч. 2 ст. 307 КПК України).

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що в бездіяльності уповноважених посадових осіб прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою заявника має місце не лише формальний підхід до вирішення питання порушеного в заяві ОСОБА_3 від 10.09. 2017 року, а уповноваженими посадовими особами допущено грубу та нічим не виправдану тяганину у виконанні вимог ст. 214 КПК України, тому скарга заявника підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб прокуратури Кіровоградської області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, за заявою ОСОБА_3 від 10.09. 2017 року.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда ОСОБА_1