ЄУН № 337/4997/17
Провадження №1-кс/337/929/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 грудня 2017 року слідчий суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , заступника начальника слідчого відділу Хортицького відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Запоріжжі скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділення Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

13.12.2017 року до суду надійшла вищевказана скарга, яку заявник мотивує тим, що між ним та ОСОБА_6 склалися непрості стосунки. ОСОБА_6 постійно йому погрожує, погрожує його родині, а також вчинив відносно нього хуліганські дії, у зв`язку з чим, він 30.10.2017 року звернувся з письмовою заявою до Хортицького ВП про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296 КК України тапросив внести відомості в ЄРДР. Вказана заява була прийнята, але до теперішнього часу відомості в ЄРДР не внесено. Просив визнати незаконною бездіяльність СВ Хортицького ВП, зобов`язати СВ Хортицького ВП внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі його заяви від 30.10.2017 року та почати досудове розслідування.

У судове засідання ОСОБА_5 не з`явився, надавши суду письмову заяву про розгляд скарги без його участі.

Заступник начальника СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечує. Суду пояснила, що ОСОБА_5 дійсно звертався до Хортицького ВП з заявою про внесення відомостей в ЄРДР щодо скоєння ОСОБА_6 кримінального правопорушення, яка була зареєстрована 30.10.2017 року. Після проведеної перевірки по даній заяві, було встановлено, що між ОСОБА_5 і ОСОБА_6 склалися неприязні стосунки, які супроводжуються сварками. Висновком від 27.11.2017 року подальша перевірка була припинена, про що повідомлено заявника. Просить скаргу залишити без задоволення.

Прокурор ОСОБА_3 заперечує проти задоволення скарги та підтримує пояснення ОСОБА_4 , оскільки вважає, що між сторонами існує обопільна сварка.

Вивчивши скаргу, додані до скарги матеріали, заслухавши пояснення, заступника начальника слідчого ВП, думку прокурора, слідчий суддя вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчий суддя встановив, що 30.10.2017 року ОСОБА_5 звернувся до Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області із заявою про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст. 296 КК України, просив внести відомості в ЄРДР та провести досудове розслідування.

30.10.2017 року, за вхідним №К-457 вказана заява зареєстрована в Хортицькому ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Так, ч.1 ст.214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Із системного аналізу вищевказаних вимог діючого законодавства вбачається, що означені норми кримінального процесуального закону вимагають обов`язкового внесення слідчим або прокурором заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування. При цьому, закон наділяє цих осіб не правом, а покладає на них обов`язок прийняти, зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення. Правом проведення будь-яких перевірок з метою визначення наявності чи відсутності підстав для внесення відповідних відомостей в ЄРДР, як і правом вибору - які саме заяви та повідомлення реєструвати, які з них вносити до ЄРДР, зазначені особи не наділені.

Вказані вимоги кримінального процесуального закону встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні, є імперативними, тобто обов`язковими для виконання.

Таким чином, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог закону і свідчить про протиправну бездіяльність слідчого.

Оцінивши обставини даної справи, слідчий суддя вважає встановленим, що після отримання заяви ОСОБА_5 , в якій він прямо вказав на вчинення кримінального правопорушення, просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, в порушення вимог ст.214 КПК України не внесено відповідні відомості до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування, чим допущена бездіяльність, яка, на думку слідчого судді, є протиправною.

Доводи заступника начальника слідчого відділення Хортицького ВП про те, що підстав для внесення відомостей в ЄРДР не було, висновком від 27.11.2017 року було припинено подальшу перевірку, бо між сторонами склалися неприязні стосунки, не можуть бути підставою для невнесення відомостей в ЄРДР щодо скоєного кримінального правопорушення.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.2, 214,303 - 307,371,372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділу Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування - задовольнити.

Зобов`язати СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_5 від 30.10.2017 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1