Справа №127/4300/18
Провадження №1-кс/127/2118/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2018 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області Клапоущак С.Ю., за участю секретаря судового засідання Гончарук А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Інтер Компані» на бездіяльність Вінницького відділу поліції територіального (відокремленого) підрозділу ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Транс Інтер Компані» звернулося до суду зі скаргою на бездіяльність Вінницького відділу поліції територіального (відокремленого) підрозділу ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка мотивована тим, що 13 лютого 2018 року ТОВ «Транс Інтер Компані» направило до Вінницького відділу поліції територіального (відокремленого) підрозділу ГУНП у Вінницькій області (21018, м. Вінниця, вул. Пирогова, 4) заяву про вчинення злочину, передбаченого ст. 382 КК України, в якій викладено обставини його вчинення, а також порушено питання про внесення цих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок досудового розслідування.

16 лютого 2018 року Вінницький відділ поліції територіального (відокремленого) підрозділу ГУНП у Вінницькій області отримав вищевказану заяву, що підтверджується інформацією з офіційного веб-сайту ПАТ «Укрпошта» про перевірку статусу відстеження рекомендованого листа 987.

20 лютого 2018 року в телефонній розмові представнику ТОВ «Транс Інтер Компані» стало відомо, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості щодо обставин, викладених в заяві про вчинення злочину, не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому такі дії мають ознаки бездіяльності. Скаржник просить слідчого суддю зобов»язати уповноважену особу Вінницького відділу поліції територіального (відокремленого) підрозділу ГУНП у Вінницькій області внести відомості за заявою ТОВ «Транс Інтер Компані» від 13 лютого 2018 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування.

В судове засідання представник ТОВ «Транс Інтер Компані» не з»явився, до суду надіслав заяву про розгляд скарги у його відсутність, вимоги викладені в скарзі підтримав в повному обсязі.

Представник Вінницького ВП територіального (відокремленого) підрозділу ГУНП у Вінницькій області не з»явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя розглянув скаргу у відсутність представника Вінницького відділу поліції територіального (відокремленого) підрозділу ГУНП у Вінницькій області.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга є законною, обґрунтованою та підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз’яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, у відповідності до узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17 зазначається, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З досліджених матеріалів скарги ТОВ «Транс Інтер Компані» вбачається, що 13 лютого 2018 року останній направив до Вінницького відділу поліції територіального (відокремленого) підрозділу ГУНП у Вінницькій області заяву про вчинення злочину, передбаченого ст. 382 КК України. Згідно з інформацією з офіційного веб-сайту ПАТ «Укрпошта» про перевірку статусу відстеження рекомендованого листа 987 Вінницький відділ поліції отримав зазначену заяву 16 лютого 2018 року.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов’язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Слідчий суддя вважає, що факти, викладені в заяві ТОВ «Транс Інтер Компані» від 13 лютого 2018 року підлягають обов’язковій перевірці та винесенню відповідного процесуального рішення.

Дана обставина зобов’язувала органи досудового розслідування внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Інтер Компані» – задоволити.

Зобов’язати уповноважену особу Вінницького відділу поліції територіального (відокремленого) підрозділу ГУНП у Вінницькій області внести відомості, викладені в заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Інтер Компані» від 13 лютого 2018 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: