У Х В АЛ А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 грудня 2017 слідчий суддя Солом`янський районний суд міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

заявників- ОСОБА_3 , ОСОБА_4

адвоката- ОСОБА_5

прокурора - ОСОБА_6

розглянувши скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури №9, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В :
До Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в якій останні просять зобов`язати уповноважену особу Київської місцевої прокуратури № 9 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву про вчинення т.в.о. начальником відділу кадрового забезпечення УПП у м. Києві ДПП підполковником поліції ОСОБА_7 , начальником УПП у м. Києві ДПП сержантом поліції ОСОБА_8 та іншими посадовими особами УПП у м. Києві кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 175 КК України.

В обґрунтування своїх вимог заявники посилаються на те, що 05.12.2017 вони звернулися до Київської місцевої прокуратури № 9 з письмовою заявою про вчинення т.в.о. начальником відділу кадрового забезпечення УПП у м. Києві ДПП підполковником поліції ОСОБА_7 , начальником УПП у м. Києві ДПП сержантом поліції ОСОБА_8 та іншими посадовими особами УПП у м. Києві кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 175 КК України.

В своїй скарзі заявники зазначають, що в порушення вимог ст. 214 КПК України відповідні відомості про вчинення, на їх думку, кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин, внесені не були.

Вважають дії незаконними та такими, що суперечать положенням ст.214 КПК України, що стало підставою для звернення заявників до слідчого судді з відповідною скаргою.

В судовому засіданні скаржники та їх адвокат скаргу підтримали з наведених вище підстав та просили суд задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти поданого клопотання, як необгрунтованого та передчасного.

Заслухавши пояснення осіб, які подали скаргу, прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК).

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1-2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Встановлено, що до Київської місцевої прокуратури № 9 надійшла заява ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 05.12.2017 про вчинення т.в.о. начальником відділу кадрового забезпечення УПП у м. Києві ДПП підполковником поліції ОСОБА_7 , начальником УПП у м. Києві ДПП сержантом поліції ОСОБА_8 та іншими посадовими особами УПП у м. Києві кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 175 КК України.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають буми критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст.214 КПК України).

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Незважаючи на те, що подану заяву ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вважають «заявою про злочин», остання за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить даних про вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на вищевикладене та зважаючи на наведені вимоги КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
У задоволенні скарги, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1