1Справа № 335/3771/18 1-кс/335/2648/2018
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 квітня 2018 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , представника заявника ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжя скаргу заступника Генерального директора ПАТ „ЗАлК з правових питань ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
Заявник звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України на бездіяльність слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні представник заявника вимоги скарги підтримав, просив скаргу задовольнити.
Прокурор та слідчий у судовому засіданні заперечували проти задоволення вказаної скарги і просили відмовити у її задоволенні, пояснивши, що у вказаній заяві не зазначено повного викладення відомостей про вчинення злочину, як того вимагає ч.5 ст.214 КПК України, у зв`язку з чим вона не підлягає внесенню до ЄРДР, а також зазначили, що вказану заяву заявника 30.03.2018 року направлено на адресу першого заступника прокурора Запорізької області, про що надано відповідні підтвердження.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення представника, думку прокурора, слідчого, приходжу до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що 30.03.2018 року заступник Генерального директора ПАТ „ЗАлК з правових питань ОСОБА_6 звернувся до слідчого СУ ГУНП України в Запорізькій області із заявою про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України відносно слідчого ОСОБА_4 від 28.03.2018 року.
На теперішній час, відомості про внесення до ЄРДР вказаної заяви відсутні.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Як вбачається з матеріалів скарги, заява заступника Генерального директора ПАТ „ЗАлК з правових питань ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення від 28.03.2018 року містить обставини правопорушення.
Доводи прокурора та слідчого щодо направлення вказаної заяви до прокуратури Запорізької області для вирішення, зазначеного у ній питання, є безпідставними, оскільки не передбачено кримінальним процесуальним законом та не відповідають вимогам КПК України, у зв`язку з чим не можуть бути підставами для відмови у задоволенні вказаної скарги. При цьому, наявність чи відсутність складу злочину за ч.1 ст.365 КК України в діях особи, на яку вказує скаржник у заяві, може бути встановлена слідчим лише під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, з врахуванням усіх обставин та перевірки одержаних доказів.
У зв`язку з вищезазначеним, суд вважає, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести відомості, викладені у його заяві від 28.03.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до ст. 214 КПК України.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307,309, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу заступника Генерального директора ПАТ „ЗАлК з правових питань ОСОБА_6 задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою заступника Генерального директора ПАТ „ЗАлК з правових питань ОСОБА_6 від 28.03.2018 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1