Справа № 461/9005/17
Провадження № 1-кс/461/49/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.02.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 секретар ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 15.12.2017 року про відмову у визнанні потерпілою особою у кримінальному провадженні № 0002944 від 07.07.2017 року, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою на постанову слідчого Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 15.12.2017 року про відмову у визнанні потерпілою особою у кримінальному провадженні № 0002944 від 07.07.2017 року. Покликається на те, що зазначена постанова є незаконною, необґрунтованою і такою, що підлягає скасуванню. Крім того, дана постанова мотивована тим, що скаржником не надано підтверджуючих документів, що йому завдана шкода. Просить скаргу задовольнити у повному обсязі.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просить таку задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання на неодноразові виклики не з`явились, не надали для огляду матеріали кримінального провадження. Про час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені, про причини неявки та можливість розгляду скарги без їх участі, суд не повідомили, однак їхня неявка не перешкоджає розгляду скарги відповідно до вимог ст.306 КПК України.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги та письмові докази, вважаю, що скаргу слід задовольнити, з наступних підстав.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
В судовому засіданні встановлено, що слідчим Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002944 внесеному в ЄРДР 07.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України за заявою ОСОБА_5 щодо невиконання службовими особами управління охорони здоров`я департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради та КНП «Стоматологічна поліклініка №1» та ОСОБА_6 ухвали Галицького районного суду м. Львова від 22.05.2017 року у справі № 461/3212/17 р.
Слідчим Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 15.12.2017 року винесено постанову про відмову у визнані ОСОБА_3 потерпілою особою у кримінальному провадженні № 0002944 внесеному в ЄРДР 07.07.2017 року.
Згідно ч.1,2 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Частиною 5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Відмовляючи ОСОБА_3 , слідчий обґрунтовано прийняв рішення - постанову про відмову у визнанні останнього потерпілим, оскільки як убачається із оскаржуваної постанови, вказане кримінальне провадження розслідується за заявою ОСОБА_5 , який звернувся із заявою до Галицького ВП ГУ НП у Львівській області, а не за заявою чи повідомленням про вчинення злочину ОСОБА_3 , який не являється стороною кримінального провадження. Відтак, правових підстав для скасування означеної постанови не вбачається.
Поряд з цим, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 неодноразово подавались заяви /від 30.06.2017, 03.07.2017, ІНФОРМАЦІЯ_1 / про вчинення кримінального правопорушення щодо невиконання цього ж судового рішення ухвали Галицького районного суду м.Львова від 22.05.2017 р., про що свідчать оглянуті слідчим суддею матеріали переписки заявника; зі слів ОСОБА_3 ці заяви приєднані до матеріалів кримінального провадження №0002944 від 07.07.2017 року, відтак, він вважає, що має право мати статус потерпілого в межах саме цього кримінального провадження.
Слідчий суддя був позбавлений процесуальної можливості перевірити такі доводи, оскільки, незважаючи на запити суду, слідчим не було надано для огляду матеріали означеного кримінального провадження.
Відтак, слідчому слід перевірити доводи ОСОБА_3 , і за наявності правових підстав вирішити питання процесуальної участі останнього у якості потерпілого; виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність завданої кримінальним правопорушенням фізичній особі моральної, фізичної або майнової шкоди. В залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи і доводів заявника.
Згідно статті 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Даний перелік є вичерпним, а відтак, оскільки суд не може виходити за межі повноважень, визначених КПК України; вимога щодо визнання ОСОБА_3 потерпілим задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 220, 221, 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :

скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 , перевірити факт приєднання до матеріалів кримінального провадження № 0002944 від 07.07.2017 року заяв ОСОБА_3 від 30.06.2017, 03.07.2017, ІНФОРМАЦІЯ_1 та за наявності правових підстав вирішити питання процесуальної участі останнього, в порядку ст.ст. 55, 56, 110 КПК України, в якості потерпілого.

В частині скасування постанови слідчого Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 15.12.2017 р. про відмову у визнанні потерпілою особою у кримінальному провадженні № 0002944 від 07.07.2017 року - відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .