Справа № 646/5294/17
№ провадження 1-кс/646/1352/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.03.18 року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засіданя ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001435 від 17.03.2015 року, за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 192 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий другого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з вищезазначеним клопотанням, яке погоджене з прокурором відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_5 .
В клопотанні слідчий просив надати доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій рішень та дозволів ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо будівництва, будівельних робіт, декларацій про готовність до експлуатації об`єктів нерухомості за адресою: АДРЕСА_2 .
Прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими слідчий обгрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Згідно з ч 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно витягу з кримінального провадження № 0001435 від 17.03.2015 року до ЄРДР внесені відомості за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 192 КК України, за фактами шахрайства службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та інших юридичних осіб.

Окрім витягу з кримінального провадження клопотання слідчого обґрунтовується наступними доказами: протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 23.02.2017, клопотанням ІНФОРМАЦІЯ_5 , в якому експерт для дослідження просить надати, зокрема, документацію на виконання та підготовку будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_2 , Інформаційною довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, інформаційною довідкою № 113376322, копією постанови Харківського апеляційного господарського суду від 14.03.2013 у справі № 502/4684/12, копіями протоколів допиту свідків ОСОБА_7 від 23.02.2017 та ОСОБА_8 від 17.03.2017, ОСОБА_9 від 21.03.2017, копією Акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівої діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил № 118-А від 13.04.2017.

Слідчий суддя вважає, що слідчим, відповідно до п. 1, 2 ч.5 ст.163 КПК України доведено, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя вважає, що слідчим, відповідно до ч.6 ст.163 КПК України доведено, що документи, а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (з усіма додатками) про надання дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на розробку проекту землеустрою на земельну ділянку 1,9007 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 та рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 247/05 від 23.12.2005 (з усіма додатками) та договір оренди землі (разом з додатками) укладений між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( АДРЕСА_3 ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) від 19.06.2006 на земельну ділянку комунальної власності площею 1,9007 га (кадастровий номер :01:033:0001), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для даного кримінального провадження, зокрема вказана інформація може бути використана як докази у кримінальному провадженні, для встановлення важливих обставин, зокрема, для проведення експертиз, для встановлення осіб причетних до вчинення злочину та іншим способом довести обставини кримінального провадження не є можливим. Тобто потреби досудового розслідування виправдовують такий спосіб втручання у права осіб.

Слідчим доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню в частині надання тимчасового доступу до рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на розробку проекту землеустрою та договору оренди землі з вказаним товариством, шляхом надання тимчасового доступу до вказаних в клопотанні документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.

Крім того, слідчий просить надати тимчасовий доступ до інших рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , що пов`язані з земельною ділянкою та здійснення будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , інших рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання земельних ділянок для будівництва та подальшої експлуатації, поновлення договорів оренди, про внесення змін до рішень ради з містобудівних питань, інших рішень щодо земельної ділянки площею 1, 9007 га (кадастровий номер :01:033:0001), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , дозволів на виконання будівельних робіт та декларацій про готовність до експлуатації об`єктів на вказаній земельній ділянці. При цьому слідчий не визначає які обставини можуть довести ці документи у кримінальному провадженні. З копії Акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівої діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил № 118-А від 13.04.2017 вбачається, що будівництво на вищевказаній ділянці здійснюється без дозвільних документів на будівництво. Слідчий суддя в силу ч. 4 ст. 132 КПК України враховує, що, згідно ч. 11 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування підлягають обов`язковому оприлюдненню та наданню за запитом відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації". Тому в задоволенні цій частини клопотання слідчий суддя вважає необхідним відмовити.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-164,166, 392-395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001435 від 17.03.2015 року, за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 192 КК України задовільнити частково.

Надати старшому слідчому другого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , прокурору у кримінальному провадженні ОСОБА_3 чи за дорученням слідчого оперуповноваженому Управління захисту економіки в Харківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_10 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документації а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (з усіма додатками) про надання дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на розробку проекту землеустрою на земельну ділянку 1,9007 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 та рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 247/05 від 23.12.2005 (з усіма додатками), та договору оренди землі (разом з додатками) укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( АДРЕСА_3 ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) від 19.06.2006 на земельну ділянку комунальної власності площею 1,9007 га (кадастровий номер :01:033:0001), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Встановити строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1