Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/4160/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 квітня 2016 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва, ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Подільського УП Головного управління національної поліції у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В :
31.03.2016 до Подільського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Подільського УП Головного управління національної поліції у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Свої вимоги заявник обґрунтовував тим, 28.01.2016 звернувся до начальника Подільського УП ГУНП України в м. Києві з заявою про скоєне кримінальне правопорушення, з метою внесення до ЄРДР відомостей - факту безвісного зникнення ОСОБА_4 (його рідної бабусі), а саме злочину передбаченого ч.1 ст. 115 КК України.
Заяву було спрямовано у розшуковий відділ, потім до дільничного інспектора поліції Подільського УП ГУНП України в м. Києві.
Посадовими особами Подільського УП ГУНП України в м. Києві у нього відбирались пояснення, однак до теперішнього часу відомості про факт безвісного зникнення особи не внесені до ЄРДР, як інформація про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 115 Кримінального кодексу України, з відміткою «безвісне зникнення».
Залишився без матері, яка померла у 2010 році, та без батька, який загинув у 2014 році від осколкового поранення під час проведення антитерористичної операції поблизу с. Піски Донецької області.
Указом Президента України від 26.02.2015 №109/2015 його батька - ОСОБА_5 посмертно нагороджено орденом «За мужність» III ступеня.
Підстави невнесення відомостей про факт безвісного зникнення особи до ЄРДР невідомі.
Вважає таку бездіяльність незаконною з наступних підстав.
Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Будь-яких підстав для невнесення відомостей до ЄРДР, викладених у його заяві, діючим законодавством та КПК України не передбачено.
Заява, яка була подана, відповідала всім вимогам діючого законодавства, в ній були викладені факти про скоєння кримінального правопорушення, однак данні відомості до ЄРДР внесені не були, чим порушено ст. 214 КПК України.
Заявник просив зобов`язати слідчого Подільського управління поліції Головного управління національної поліції у м. Києві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі його заяви від 28.01.2016 про кримінальне правопорушення за за фактом безвісного зникнення особи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 115 КК України.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав у повному обсязі.
Представник Подільського управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві у судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений належним чином. Суд, враховуючи положення частини третьої статті 306 КПК, визнав за можливе розглянути скаргу за відсутності представника поліції.
Розглянувши обґрунтування скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
28.01.2016 ОСОБА_3 подав до Подільського УП ГУНП в місті Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 115 КК України за фактом зникнення без вісті його рідної бабусі ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Правила статті 303 КПК визначають вичерпний перелік рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.
Так відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно з частиною першою статті 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з пунктами 2.3, 2.17 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення, тобто, при внесенні до Реєстру фабули кримінального правопорушення в обов`язковому порядку відображається дата, час, адреса, місце, спосіб, знаряддя, засоби та інші особливості вчинення кримінального правопорушення, розмір збитків, прізвище фізичної особи (осіб) або дані про юридичну особу (осіб), які є потерпілими, дані про осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, інші необхідні відомості.
Слідчий суддя встановив, що ОСОБА_3 28.01.2016 звернувся із заявою про зникнення без вісті та встановлення місцезнаходження його бабусі ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому відсутні підстави щодо порушення кримінального провадження за ч.1 ст. 115 КК України (вбивство, тобто умисне протиправне заподіяння смерті іншій людині), оскільки відсутні відомості щодо настання смерті, а тому внесення саме цих відомостей не вказують на вчинення кримінального правопорушення, а їх внесення суперечитиме вимогам чинного законодавства.
На підставі вищезазначеного, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги у повному обсязі.

Керуючись статтями 303, 305, 306, 307, 308 КПК, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Подільського УП Головного управління національної поліції у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1