Справа № 182/2818/18
Провадження № 1-кс/0182/988/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.04.2018 м. Нікополь
Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..
ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Фірма «Майдан» на бездіяльність СВ Нікопольського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (скаргою) від 14.03.2018,
в с т а н о в и в :
23 квітня 2018 р. до Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Фірма «Майдан» на бездіяльність СВ Нікопольського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (скаргою) від 14.03.2018.
У своїй скарзі ОСОБА_3 посилається на наступне.
14 березня 2017 року директором ТОВ «Фірма «Майдан» ОСОБА_4 було подано до Нікопольської місцевої прокуратури повідомлення про кримінальне правопорушення за ст.. 364 КК України. 14 квітня 2018 року ними було отримано лист заступника керівника Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про направлення їхнього повідомлення до Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області та лист начальника Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 про відмову внести повідомлені ними відомості до ЄРДР, і натомість протиправного доручення наданих ними матеріалів до іншого ЄРДР. Як було зазначено в листі начальника Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , рішення про долучення наданих ними матеріалів до іншого ЄРДР без окремого їх внесення в ЄРДР було прийнято «слідчим відділом». Однак, невнесення їх до ЄРДР порушує ст.. 214 КПК України, а об`єднання матеріалів без надання їм статусу «матеріалів досудового розслідування», тобто, знову ж таки без внесення до ЄРДР, до того ж без рішення прокурора, суперечить ст.. 217 КПК України. Враховуючи, що ст. 214 КПК передбачає обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, але ці вимоги були порушені, просить зобов`язати СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення вчинене директором КП «МЖТІ» ОСОБА_7 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, згідно поданої заяви просить розгляд скарги провести за його відсутності. Скаргу підтримує у повному обсязі та просить її задовольнити.
Прокурор Нікопольської місцевої прокуратури у судове засідання не з`явився, скарга розглядалася відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК, якою передбачено, що відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя враховує наступне.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено, і це підтверджується доданими до скарги матеріалами, 14 березня 2018 року до Нікопольської місцевої прокуратури звернувся директор ТОВ « Майдан» ОСОБА_4 із заявою (скаргою) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 364 КК України та просив внести відомості до ЄРДР про злочин і розпочати досудове розслідування (а.с. 4-6). 14.03.2018 дане звернення було перенаправлено до Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області для виконання вимог, передбачених ст.. 214 КПК України.
Однак, від начальника Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області на адресу директора ТОВ «Майнан» ОСОБА_4 надійшло повідомлення про те, що матеріали за його зверненням, за заявою про злочин від 24.11.2017 року, а також з інших питань було зареєстровано до журналу єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області за № 6126 від 06.03.2018 року. Крім того, за вказаним фактом 14.03.2018 слідчим відділом Нікопольського ВП було прийняте рішення про доручення матеріалів ЖЄО до ЄРДР № 0000713 від 23.02.2018, яке перебуває в провадженні за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України та проведення досудового розслідування.
Разом з тим, відповідно до п. 8 гл. 2 розділу П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2016 за №680/28810 відомості про декілька вчинених кримінальних правопорушень, зазначених в одній заяві, повідомленні або виявлених безпосередньо прокурором, слідчим чи працівником іншого підрозділу, незалежно від часу їх учинення, наявності осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, вносяться до Реєстру за кожним правопорушенням окремо.
Оскільки з заяви (скарги) вбачається, що директор ТОВ «Фірма «Майдан» ОСОБА_4 порушує перед СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області питання про вчинення кримінального правопорушення, заява (скарга) відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява повинна містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Вказана заява (скарга) ТОВ «Фірма «Майдан» відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинна бути внесена до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303, 306, 307, 214 КПК України, -
п о с т а н о в и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Фірма «Майдан» на бездіяльність СВ Нікопольського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (скаргою) від 14.03.2018 - задовольнити.
Зобов`язати СВ Нікопольського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести заяву (скаргу) директора ТОВ «Фірма «Майдан» ОСОБА_4 від 14.03.2018 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1