Справа № 755/4441/18
Ухвала
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"23" березня 2018 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 перевіривши виконання вимог ст.ст. 303, 304 КПК України за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність Київської місцевої прокуратури № 4, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
23.03.2018 у провадження цього місцевого суду надійшла дана скарга.
Відповідно до ст. 35 КПК України, автоматизованою системою документообігу суду, з урахуванням положень ст. ст. 75, 76 КПК України, було визначено головуючого слідчого суддю, - ОСОБА_1 та передано провадження - 23.03.2018.
Слідчий суддя, перевіривши виконання вимог ст.ст. 303, 304 КПК України за скаргою, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Зі скарги слідує, що вона стосується питання неунесення відомостей до ЄРДР за 2 заявами заявниці, а саме від 21.07.2017 та 19.02.2018.
У відношення заяви від 21.07.2017, установлено таке.
Прокуратура м. Києва листом від 19.08.2017 перенаправила дану заяву до Київської місцевої прокуратури № 4.
Київська місцева прокуратура № 4 листом від 25.09.2017 повідомила заявника про відсутність підстав для унесення відомостей до ЄРДР за її заявою.
За таких умов, слідчий суддя вважає за необхідне обраховувати час бездіяльності прокуратури з дати відображеної у відповіді в.о. заступника керівника ОСОБА_3 , тобто з 25.09.2017.
Установлюючи фактичні обставини у цій справі, слідчий суддя, ураховує факт, того, що, згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 1 статті 304 КПК України регламентовано, що скарги на бездіяльність прокурора можуть бути подано особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.
За таких обставин, бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до заяви заявника від 21.07.2017 вчинена починаючи з 27.09.2017, і відповідно до вимог ст. 115 КПК України, останнім днем строку подання до слідчого судді скарги на таку бездіяльність є 09.10.2017 включно.
Заявник подав скаргу до слідчого судді місцевого суду, згідно штемпеля УДППЗ «Укрпошта», у березні 2018 року, тобто після закінчення строку, встановленого для її подання, а саме по 09.10.2017 включно, і питання про поновлення цього строку не порушував.
Позицію особи, що подала скаргу про те, що її подано після отримання відповіді від суб`єкта оскарження про наслідки розгляду її заяви, слідчий суддя сприймає критично, оскільки з дня отримання підлягає оскарження тільки процесуальне рішення, яке оформлене у формі постанови, а решта - протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.
Щодо заяви від 19.02.2018, установлено таке.
ОСОБА_2 19.02.2018 на особистому прийомі подала прокурору Київської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_4 заяву про вчинення кримінального правопорушення від 19.02.2018.
Листом від 03.03.2018 заявницю прокуратурою повідомлено про те, що підстав для унесення відомостей за зверненням до ЄРДР не виявлено.
За таких обставин, з огляду на вищенаведені положення ст.ст. 214, 304 КПК України, бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до заяви заявника від 19.02.2018 вчинена починаючи з 21.02.2018, і відповідно до вимог ст. 115 КПК України, останнім днем строку подання до слідчого судді скарги на таку бездіяльність є 05.03.2018 включно.
Заявник подав скаргу до слідчого судді місцевого суду, згідно штемпеля УДППЗ «Укрпошта», у 2 декаді березні 2018 року (однозначно після 05.03.2018), тобто після закінчення строку, встановленого для її подання, а саме по 05.03.2018 включно, і питання про поновлення цього строку не порушував.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
За таких обставин та у відповідності до положень п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК Українислідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення скарги особі, яка її подала, оскільки вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку роз`яснивши, що повернення скарги, згідно із ч. 7 ст. 304 КПК України, не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді.
Щодо питання скасування рішення про закриття кримінального провадження, то дана вимога узагалі є безпідставною, так як установлено факт того, що відомості до ЄРДР за заявами заявниці узагалі не уносилися, відповідно й відсутні ті чи інші кримінальні провадження.
Керуючись ст. ст. 113-117, 303, 304, 309, 369-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Київської місцевої прокуратури № 4, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та доданими до неї документами.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1