Справа № 468/928/17-к
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
14.08.2017 року слідчий суддя Баштанського районного суду Миколаївської області Янчук С.В., за участю секретаря судового засідання Хижняк К.А., розглянувши скаргу ПАТ "Миколаївобленерго" на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До слідчого судді надійшла скарга ПАТ "Миколаївобленерго" на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі змісту скарги вбачається, що 02.06.2016 року ПАТ "Миколаївобленерго" подано до Баштанського ВП ГУ НП в Миколаївській області заяву про те, що 01.06.2017 року працівниками ПАТ "Миколаївобленерго" було виявлено факт пошкодження невідомим транспортним засобом електроопори №18 в селі Лоцкине Баштанського району по вулиці Чубаря біля будинку №48. В заяві просили розпочати досудове розслідування та притягнути до відповідальності винних осіб. 19.06.2017 року ними отримано листа з Баштанського ВП ГУ НП в Миколаївській області заяву про те, що дане звернення до ЄРДР не вносилось та розглянуто в порядку, передбаченому Законом України "Про звернення громадян". Не погоджуючись з даним листом ПАТ "Миколаївобленерго" звернулося з відповідною скаргою до Баштанської місцевої прокуратури, якою за результатами розгляду скарги було рекомендовано оскаржити відповідне рішення відділу поліції в судовому порядку. На підставі викладеного просили зобов'язати працівників Баштанського ВП ГУ НП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактами, викладеними в вищевказаній заяві за відповідним номером за ст. 185 КК України, провести слідчі дії по розшуку осіб, причетних до пошкодження та розкрадання майна та надати письмову відповідь у встановлений законом строк. Крім того, просили поновити строк для скарження рішення.
Представник заявника скаргу підтримав та просив її задовольнити відповідно до наданої заяви.
Керівник органу досудового розслідування або уповноважена ним особа, бездіяльність якого оскаржується, в судовому засіданні був відсутній, його відсутність, згідно частини 3 статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
В ході розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що дійсно 02.06.2017 року ПАТ "Миколаївобленерго" подано до Баштанського ВП ГУ НП в Миколаївській області заяву про те, що 01.06.2017 року працівниками ПАТ "Миколаївобленерго" було виявлено факт пошкодження невідомим транспортним засобом електроопори №18 фідер 2, ТП №102 в селі Лоцкине Баштанського району по вулиці Чубаря 48. Даною заявою просили розпочати досудове розслідування та притягнути до відповідальності винних осіб. 19.06.2017 року ними отримано листа з Баштанського ВП ГУ НП в Миколаївській області заяву про те, що дане звернення до ЄРДР не вносилось та розглянуто в порядку, передбаченому Законом України "Про звернення громадян". 04.07.2017 року ПАТ "Миколаївобленерго" звернулося з відповідною скаргою до Баштанської місцевої прокуратури, якою за результатами розгляду скарги було повідомлено про відсутність підстав для внесення даних відомостей до ЄРДР та рекомендовано оскаржити рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора в судовому порядку.
Таким чином, органом досудового розслідування не було виконано вимоги ст. 214 КПК України, а саме: не було внесено до ЄРДР відомостей про вчинення вищевказаного кримінального правопорушення та не було розпочато досудове розслідування.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи, те що ПАТ "Миколаївобленерго" звернулося до органу досудового розслідування за захистом своїх конституційних і процесуальних прав та інтересів із заявою про вчинення кримінального правопорушення, та виходячи з вимог статті 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга в частині внесення відомостей до ЄРДР підлягає задоволенню, оскільки положення статті 214 КПК України передбачають строк внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, особу яка здійснює досудове розслідування і забороняють проведення слідчих дій до внесення відомостей в ЄРДР.
Разом з тим, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги щодо внесення відповідних відомостей до ЄРДР саме за статтею 185 КК України, оскільки заява ПАТ "Миколаївобленерго", що була подана 02.06.2017 року до Баштанського ВП ГУ НП в Миколаївській області, не містила посилання на дану статтю КК України.
Крім того, вимоги заявника щодо зобов'язання працівників Баштанського ВП ГУ НП в Миколаївській області проведести слідчі дії по розшуку осіб, причетних до пошкодження та розкрадання майна та надати письмову відповідь у встановлений законом строк є передчасними, а тому також не підлягають задоволенню.
Встановлення в ході розгляду заяви обставини (отримання відповіді Баштанського ВП ГУ НП в Миколаївській області щодо не внесення відомостей до ЄРДР, подання скарги до Баштанської місцевої прокуратури) свідчать, що заявником пропущено строк подання скарги з поважних причини, що вбачає підстави для його поновлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-308 КПК України слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити частково.
Поновити ПАТ "Миколаївобленерго" строк подання скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою 02.06.2017 року ПАТ "Миколаївобленерго" заявою щодо пошкодження невідомою особою електроопори №18 фідер 2, ТП №102 в селі Лоцкине Баштанського району по вулиці Чубаря 48.
Зобов'язати начальника слідчого відділу Баштанського ВП ГУНП в Миколаївській області або уповноважену ним особу внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за поданою 02.06.2017 року ПАТ "Миколаївобленерго" заявою щодо пошкодження невідомою особою електроопори №18 фідер 2, ТП №102 в селі Лоцкине Баштанського району по вулиці Чубаря 48.
В задоволенні інших вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.