Провадження №1-кс/127/5854/17
13 липня 2017 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю адвоката ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 26.05.2017 року,-
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 26.05.2017 року.
Скарга мотивована тим, що 26.05.2017 року заявником до ВВП ГУНП у Вінницькій області подано заяву про вчинення ОСОБА_5 та посадовими особами міграційної служби кримінального правопорушення за ознаками ст.. 358 та ст. 366 КК України. Згідно повідомлення, отриманого заявником по пошті, її звернення було зареєстровано та направлено до Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області для прийняття рішення згідно вимог діючого законодавства.
Проте, вказана заява внесена до ЄРДР не була, що на думку заявника, є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, тому просила зобовязати уповноважених осіб Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за її заявою від 26.05.2017 року.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу ОСОБА_4 та просив її задовольнити з підстав викладених у скарзі.
Слідчийв судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
26.05.2017 року заявником до ВВП ГУНП у Вінницькій області подано заяву про вчинення ОСОБА_5 та посадовими особами міграційної служби кримінального правопорушення за ознаками ст.. 358 та ст. 366 КК України. Згідно повідомлення, отриманого заявником по пошті, її звернення було зареєстровано та направлено до Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області для прийняття рішення згідно вимог діючого законодавства.
В судовому засіданні було встановлено, що вказана заява до ЄРДР внесена не була.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
З поданої скарги витікає, що заявник у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_4 від 26.05.2017 р. підлягають обов`язковій перевірці.
Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, зазначена особа лише на підставі зазначених у заяві відомостей дійшла висновку про відсутніх достатніх даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення.
Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п.2.1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до прокурора, здійснюється за дорученням керівника органу прокуратури шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст.214 КПК.
Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно з ч.2 ст.60 КПК заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 60, 303, 307, 309 КПК України, слідчий судця
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 26.05.2017 року - задовольнити.
Зобовязати уповноважену особу Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 26.05.2017 р.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя