Справа № 296/5529/17
УХВАЛА
Іменем України
17 липня 2017 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні винесене в кримінальному провадженні №0000051, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.04.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч.2 КК України, старшим слідчим СУ ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до клопотання матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, посилаючись на те, що У провадженні СУ ГУ Національної поліції в Житомирській області, перебувають матеріали досудового розслідування, відомості щодо яких внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000051 від 25.04.2017, за ч.2 ст.364 КК України.

Відповідно до відомостей, що внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань: службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних осіб, шляхом видачі завідомо незаконних офіційних документів наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та її затвердження, використали своє службове становище всупереч інтересам служби, в порушення вимог ст.ст. 116, 134 Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 7, 8 Закону України «Про фермерське господарство», ст.ст. 37, 54 Закону України «Про охорону земель», ст. 89 Водного кодексу України, розпорядилися упродовж 2014-2016 років земельними ділянками сільськогосподарського призначення значної площі, на яких розташовані корисні копалини загальнодержавного значення бурштин, земельними ділянками, які розташовані у межах прибережної захисної смуги, та земельними ділянками, які знаходяться у межах особливо цінних ґрунтів, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави.

Зокрема в ході досудового розслідування встановлені фактичні дані, які дають підстави вважати, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , в порушення ст.ст. 116, 134 Земельного кодексу України, ст.ст. 1,7,8 Закону України Про фермерське господарство протягом лютого-березня 2014 року вчинили дії направлені на винесення наказів про надання дозволу на розроблення землевпорядної документації щодо відведення земельних ділянок загальною площею 1004,0559 га, вартістю понад 13,7 млн. грн., крім того наказів про затвердження такої технічної документації та передачі земельних ділянок в користування, в наслідок чого (прийняття таких рішень) було незаконно передано ОСОБА_5 в оренду вказані земельні ділянки для ведення фермерського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Любарського району.

Встановлені допущені порушення, при прийнятті вище зазначених рішень (винесенні наказів) підтверджуються рішеннями судів про задоволення позовів органів прокуратури області.

Так в ІНФОРМАЦІЯ_3 розглядалася позовна заява прокуратури, про визнання наказів ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на виготовлення технічної документації незаконними, а саме наказів, що стосуються земельних ділянок розташованих за межами:

- ІНФОРМАЦІЯ_4 :

(НАКАЗ)№ЖТ/:06:001/00000472 від 24.02.2014 на площу 4.0963га;

- ІНФОРМАЦІЯ_5 :

№ЖТ/:01:005/00000445 від 24.02.2014;

№ЖТ/:09:001/00000446 від 24.02.2014

на загальну площу 60.0418 га.

- ІНФОРМАЦІЯ_6 :

№ ЖТ/:02:001/00000458 від 24.02.2014;

№ ЖТ/:04:002/00000459 від 24.02.2014

на загальну площу 62,5558 га.

- ІНФОРМАЦІЯ_7 :

№ ЖТ/:03:003/00000509 від 25.02.2014;

№ ЖТ/:03:002/00000512 від 25.02.2014

на загальну площу 43,2846 га.

- ІНФОРМАЦІЯ_8 :

№ЖТ/:07:004/00000485 від 24.02.2014:

№ЖТ/201:002/00000460 від 24.02.2014;

№ЖТ/:04:001/00000461 від 24.02.2014

на загальну площу 65,5367 га.

- ІНФОРМАЦІЯ_9 :

№ЖТ/:05:001/00000517 від 25.02.2014;

№ЖТ/:01:002/00000476 від 24.02.2014

на загальну площу 51,1712 га.

- ІНФОРМАЦІЯ_10 :

№ЖТ/:06:002/00000450 від 24.02.2014;

№ЖТ/:06:002/00000474 від 24.02.2014;

№ЖТ/:02:001/00000448 від 24.02.2014;

№ЖТ/:06:001/00000475 від 24.02.2014;

№ЖТ/:06:002/00000449 від 24.02.2014

на загальну площу 75,2869 га;

- ІНФОРМАЦІЯ_11 :

№ЖТ/:05:003/00000464 від 24.02.2014;

№ЖТ/:06:001/00000462 від 24.02.2014;

№ЖТ/:06:001/00000463 від 24.02.2014;

№ЖТ/:03:001/00000508 від 25.02.2014

на загальну площу 67,9975 га.

- ІНФОРМАЦІЯ_12 :

№ЖТ/:01:005/00000519 від 25.02.2014;

№ЖТ/:11:002/00000468 від 24.02.2014;

№ЖТ/:05:001/00000467 від 24.02.2014

на загальну площу 111,3021 га.

- ІНФОРМАЦІЯ_13 :

№ЖТ/:02:001/00000484 від 24.02.2014 на площу 15,23 га.

- ІНФОРМАЦІЯ_14 :

№ЖТ/:04:002/00000466 від 24.02.2014;

№ЖТ/:02:006/00000465 від 24.02.2014

на загальну площу 86,9726 га.

- ІНФОРМАЦІЯ_15 :

№ЖТ/:03:001/00000515 від 25.02.2014;

№ЖТ/:04:002/00000444 від 24.02.2014;

№ЖТ/:04:002/00000443 від 24.02.2014;

№ЖТ/:01:003/00000442 від 24.02.2014

на загальну площу 90,3554 га.

- ІНФОРМАЦІЯ_16 :

№ЖТ/:02:001/00000471 від 24.02.2014;

№ЖТ/:01:001/00000470 від 24.02.2014;

№ЖТ/:05:003/00000469 від 24.02.2014

на загальну площу 84,1413 га.

- ІНФОРМАЦІЯ_17 :

№ЖТ/:07:002/00000439 від 24.02.2014;

№ЖТ/:07:003/00000440 від 24.02.2014;

№ЖТ/1823 1 83600:05:001/00000511 від 25.02.2014

на загальну площу 117,0894 га.

- ІНФОРМАЦІЯ_18 :

№ЖТ/:01:005/00000451 від 24.02.2014;

№ЖТ/:01:005/00000453 від 24.02.2014;

№ЖТ/:06:001/00000452 від 24.02.2014

на загальну площу 68,8143 га.

Крім того в ході розгляду тієї ж позовної заяви розглядалося питання про визнання незаконними наказів ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до яких було затверджено технічну документацію на вище вказані земельні масиви та надано їх у оренду ОСОБА_5 , а саме наказів:

№ЖТ/:01:001/00000664 від 06.03.2014;

№ЖТ/:01:005/00000720 від 06.03.2014;

№ЖТ/:09:001/00000721 від 06.03.2014;

№ЖТ/:02:001/00000675 від 06.03.2014;

№ЖТ/:04:002/00000674 від 06.03.2014;

№ЖТ/:03:003/00000670 від 06.03.2014;

№ЖТ/:03:002/00000672 від 06.03.2014;

№ЖТ/1823 180200:07:004/00000714 від 06.03.2014;

№ЖТ/:01:002/00000707 від-06.03.2014;

№ЖТ/:04:001/00000723 від 06.03.2014;

№ЖТ/:05:001/00000668 від 06.03.2014;

№ЖТ/:01.:002/00000671 від 06.03.2014;

№ЖТ/:06:002/00000695 від 06.03.2014;

№ЖТ/:06:002/00000698 від 06.03.2014;

№ЖТ/1022001/00000689 від 06.03.2014;

№ЖТ/:06:001/00000692 від 06.03.2014;

№ЖТ/:06:002/00000702 від 06.03.2014;

№ЖТ/:05:003/00000710 від 06.03.2014;

№ЖТ/1823 1 80700:06:001/00000716 від 06.03.2014;

№ЖТ/:06:001/00000712 від 06.03.2014;

№ЖТ/:03:001/00000715 від 06.03.2014;

№ЖТ/:01:005/00000641 від 06.03.2014;

№ЖТ/:11:002/00000667 від 06.03.2014;

№ЖТ/:05:001/00000642 від 06.03.2014;

№ЖТ/:О2:002/00000709 від 06.03.2014;

№ЖТ/:04:002/00000703 від 06.03.2014;

№ЖТ/:02:006/00000700 від 06.03.2014;

№ЖТ/:03:001/00000677 від 06.03.2014;

№ЖТ/:04:002/00000681 від 06.03.2014;

№ЖТ/:04:002/00000678 від 06.03.2014;

№ЖТ/:01:003/00000676 від 06.03.2014;

№ЖТ/:02:001/00000705 від 06.03.2014;

№ЖТ/:01 :001/00000711 від 06.03.2014;

№ЖТ/:05:003/00000708 від 06.03.2014;

№ЖТ/:07:002/00000683 від 06.03.2014;

№ЖТ/:07:003/00000694 від 06.03.2014;

№ЖТ/:05:001/00000691 від 06.03.2014;

№ЖТ/:01:005/00000706 від 06.03.2014;

№ЖТ/:01:005/00000704 від 06.03.2014;

№ЖТ/1823 183400:06:001/00000701 від 06.03.2014.

За результатами розгляду судом вказаної позовної заяви, було винесено ухвалу відповідно до якої зазначені вище накази ІНФОРМАЦІЯ_2 було визнано незаконними, крім того в ході судового розгляду було встановлено, що під час винесення вище вказаних наказів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 не було враховано вимоги Закону України «Про фермерське господарство» зокрема ст. 7, якою передбачено, що земельні ділянки надаються громадянам для ведення фермерського господарства єдиним масивом з розташованими на них водними джерелами та лісовими угіддями, наближеними до існуючих шляхів електро і радіотелефонних мереж, газо- і водопостачальних систем та інших видів інженерної інфраструктури, оскільки ОСОБА_5 передані ділянки, які розташовані не єдиним масивом, і на значній відстані один від одного, а саме в 40 масивах загальною площею 1004, 0559 га. Крім того було встановлено, що ОСОБА_5 ставлячи питання, про виділення йому земельних ділянок, не обґрунтував розміри вище вказаних земельних ділянок з урахуванням можливостей їх обробітку, необхідність отримання таких великих площ земельних ділянок та не зазначив при цьому самі перспективи діяльності фермерського господарства, не навів даних щодо наявності сільськогосподарської техніки та інших засобів обробітку землі таких великих площ, що передбачено Законом України «Про фермерське господарство».

За таких обставин було встановлені фактичні дані, які дають підстави вважати, що вище вказані накази ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято з порушенням вимог земельного законодавства та в супереч встановленій законодавством процедурі набуття права оренди на земельні ділянки з метою ведення фермерського господарства.

При винесення вказаних наказів службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 мали право доступу до необхідних документів при прийнятті ними рішень, в тому числі вони мали можливість дотриматися встановленої законодавством процедури набуття права оренди на земельні ділянки з метою ведення фермерського господарства, про те цього не зробили, що може свідчити про умисність дій направлених на зловживання своїм службовим становищем в інтересах особи, яка зверталася для отримання земельних ділянок в оренду.

Вказані фактичні дані можуть свідчити про вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Вказані обставини підтверджуються встановленими в ході досудового розслідування фактичними даними.

За таких обставин виникає необхідність у відшуканні та вилученні оригіналів документів, які стосуються винесення вище вказаних наказів (зокрема тих на підставі яких такі накази виносилися та тих які були сформовані в ході прийняття відповідних рішень) в тому числі заяв та доданих до них документів, документів, які сформовані за результатами розгляду поданих таких заяв, зазначені вище накази, технічна документація на земельні ділянки (проекти землеустрою), документи щодо розгляду та затвердження технічної документації (проектів землеустрою) та інш.

Вказані документи в ході досудового розслідування планується дослідити на предмет дотримання законодавчої процедури при виділенні в оренду земельних ділянок, крім того планується вказані документи надати на проведення земельно-технічної експертизи для з`ясування питань, що цікавлять досудове розслідування. Оригінали вказаних документів необхідні для подальшого встановлення виконавців записів та підписів, які на них містяться, для достовірного встановлення осіб, які причетні до вчинення злочину.

Отримання тимчасового доступу до оригіналів документів дасть можливість належно провести відповідні судові експертизи, крім того вказані документи у разі необхідності буде використано в якості речових доказів у судді.

В ході досудового розслідування встановлено, що вказані документи, до яких необхідно здійснити тимчасовий доступ знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_19 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.

2. Надати старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_3 , та членам слідчої групи, яка здійснює досудове розслідування, або за їх дорученням здійсненим в порядку ст. 40, 218 КПК України іншим працівникам Національної поліції, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів та копій документів, зокрема до землевпорядної документації в тому числі до проектів землеустрою та технічної документації, що стосуються (містять інформацію про земельні ділянки якими розпорядилося ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі наказів) наказів:

№ЖТ/:06:001/00000472 від 24.02.2014;

№ЖТ/:01:005/00000445 від 24.02.2014;

№ЖТ/:09:001/00000446 від 24.02.2014;

№ЖТ/:02:001/00000458 від 24.02.2014;

№ЖТ/:04:002/00000459 від 24.02.2014;

№ЖТ/:03:003/00000509 від 25.02.2014;

№ЖТ/:03:002/00000512 від 25.02.2014;

№ЖТ/:07:004/00000485 від 24.02.2014;

№ЖТ/201:002/00000460 від 24.02.2014;

№ЖТ/:04:001/00000461 від 24.02.2014;

№ЖТ/:05:001/00000517 від 25.02.2014;

№ЖТ/:01:002/00000476 від 24.02.2014;

№ЖТ/:06:002/00000450 від 24.02.2014;

№ЖТ/:06:002/00000474 від 24.02.2014;

№ЖТ/:02:001/00000448 від 24.02.2014;

№ЖТ/:06:001/00000475 від 24.02.2014;

№ЖТ/:06:002/00000449 від 24.02.2014;

№ЖТ/:05:003/00000464 від 24.02.2014;

№ЖТ/:06:001/00000462 від 24.02.2014;

№ЖТ/:06:001/00000463 від 24.02.2014;

№ЖТ/:03:001/00000508 від 25.02.2014;

№ЖТ/:01:005/00000519 від 25.02.2014;

№ЖТ/:11:002/00000468 від 24.02.2014;

№ЖТ/:05:001/00000467 від 24.02.2014;

№ЖТ/:02:001/00000484 від 24.02.2014;

№ЖТ/:04:002/00000466 від 24.02.2014;

№ЖТ/:02:006/00000465 від 24.02.2014;

№ЖТ/:03:001/00000515 від 25.02.2014;

№ЖТ/:04:002/00000444 від 24.02.2014;

№ЖТ/:04:002/00000443 від 24.02.2014;

№ЖТ/:01:003/00000442 від 24.02.2014;

№ЖТ/:02:001/00000471 від 24.02.2014;

№ЖТ/:01:001/00000470 від 24.02.2014;

№ЖТ/:05:003/00000469 від 24.02.2014;

№ЖТ/:07:002/00000439 від 24.02.2014;

№ЖТ/:07:003/00000440 від 24.02.2014;

№ЖТ/1823 1 83600:05:001/00000511 від 25.02.2014;

№ЖТ/:01:005/00000451 від 24.02.2014;

№ЖТ/:01:005/00000453 від 24.02.2014;

№ЖТ/:06:001/00000452 від 24.02.2014;

№ЖТ/:01:001/00000664 від 06.03.2014;

№ЖТ/:01:005/00000720 від 06.03.2014;

№ЖТ/:09:001/00000721 від 06.03.2014;

№ЖТ/:02:001/00000675 від 06.03.2014;

№ЖТ/:04:002/00000674 від 06.03.2014;

№ЖТ/:03:003/00000670 від 06.03.2014;

№ЖТ/:03:002/00000672 від 06.03.2014;

№ЖТ/1823 180200:07:004/00000714 від 06.03.2014;

№ЖТ/:01:002/00000707 від-06.03.2014;

№ЖТ/:04:001/00000723 від 06.03.2014;

№ЖТ/:05:001/00000668 від 06.03.2014;

№ЖТ/:01.:002/00000671 від 06.03.2014;

№ЖТ/:06:002/00000695 від 06.03.2014;

№ЖТ/:06:002/00000698 від 06.03.2014;

№ЖТ/1022001/00000689 від 06.03.2014;

№ЖТ/:06:001/00000692 від 06.03.2014;

№ЖТ/:06:002/00000702 від 06.03.2014;

№ЖТ/:05:003/00000710 від 06.03.2014;

№ЖТ/1823 1 80700:06:001/00000716 від 06.03.2014;

№ЖТ/:06:001/00000712 від 06.03.2014;

№ЖТ/:03:001/00000715 від 06.03.2014;

№ЖТ/:01:005/00000641 від 06.03.2014;

№ЖТ/:11:002/00000667 від 06.03.2014;

№ЖТ/:05:001/00000642 від 06.03.2014;

№ЖТ/:02:002/00000709 від 06.03.2014;

№ЖТ/:04:002/00000703 від 06.03.2014;

№ЖТ/:02:006/00000700 від 06.03.2014;

№ЖТ/:03:001/00000677 від 06.03.2014;

№ЖТ/:04:002/00000681 від 06.03.2014;

№ЖТ/:04:002/00000678 від 06.03.2014;

№ЖТ/:01:003/00000676 від 06.03.2014;

№ЖТ/:02:001/00000705 від 06.03.2014;

№ЖТ/:01 :001/00000711 від 06.03.2014;

№ЖТ/:05:003/00000708 від 06.03.2014;

№ЖТ/:07:002/00000683 від 06.03.2014;

№ЖТ/:07:003/00000694 від 06.03.2014;

№ЖТ/:05:001/00000691 від 06.03.2014;

№ЖТ/:01:005/00000706 від 06.03.2014;

№ЖТ/:01:005/00000704 від 06.03.2014;

№ЖТ/1823 183400:06:001/00000701 від 06.03.2014.

та вилучення їх у ІНФОРМАЦІЯ_19 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали 30 днів з моменту винесення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1