Справа № 461/5280/17
Провадження № 1-кс/461/5230/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.08.2017 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , скаржника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відмову у визнанні потерпілим, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_5 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відмову у визнанні потерпілим.
В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що підставою для подання скарги є незаконна бездіяльність слідчих та прокурорів, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань на протязі 24 годин відомостей про нові злочини, передбаченні ст. 32, ч. 4 ст. 189, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 253, ч. 2 ст. 256, ч. 1 ст. 258, ч. 1 ст. 275, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 1 ст. 396 КК України, відповідно до заяви від 05.07.2017 року щодо будівництва на АДРЕСА_1 . 25.05.2017 року скаржник отримав лист від т.в.о. начальника Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, в якому зазначається, що відомості не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовлено у розслідуванні зазначених у заяві злочинів, та у визнанні останнього потерпілим. Просила скаргу задовольнити в повному обсязі.
В судовому засіданні, ОСОБА_5 вимоги скарги підтримав у повному обсязі, з підстав викладених у скарзі. Просить скаргу задовольнити
Прокурор та слідчий, кожний окремо в судовому засіданні проти вимог скарги заперечили з мотивів безпідставності та зазначили, що за наслідками розгляду заяви, скаржнику була надана вмотивована відповідь.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши інші матеріали скарги, суд приходить до висновку, що скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.
Судом встановлено, що ОСОБА_5 05.07.2017 року звернувся до Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області з заявою про нові злочини, передбаченні ст. 32, ч. 4 ст. 189, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 253, ч. 2 ст. 256, ч. 1 ст. 258, ч. 1 ст. 275, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 1 ст. 396 КК України.
Як вбачається з матеріалів скарги, листом Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області від 19 липня 2017 року, скаржника повідомлено, що його заява від 10.07.2017 року адресована керівнику Головного управління Національної поліції у Львівській області, з приводу кримінальних правопорушень за ст. 32, ч. 4 ст. 189, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 253, ч. 2 ст. 256, ч. 1 ст. 258, ч. 1 ст. 275, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 1 ст. 396 КК України, розглянута в межах компетенції. Доводи зазначені у вказаній заяві не знайшли свого підтвердження, оскільки такі вже попередньо були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому викладені у ній відомості не підлягають внесенню в ЄРДР у порядку передбаченому ст. 214 КПК України.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Вищевказане положення Закону дає підстави вважати, що реєстрації в Єдиний реєстр досудових розслідувань підлягають лише заяви та повідомлення про злочин, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та об`єктивні дані, які свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Відповідно до положень ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України та пп.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 №125.
Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення (ч.1 ст.94 КПК України).
Таким чином, вважаю, що невідповідність заяви вимогам п. 4 ст. 5 ст. 214 КПК України та пп.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, через відсутність конкретних даних, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, дає законні підстави слідчому прийняти рішення, з яким не погоджується скаржник, оскільки в даному випадку воно відповідає вищенаведеним положення законодавства.
Згідно статті 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, з врахуванням вищенаведеного, приходжу до висновку, що в задоволенні скарги ОСОБА_5 , слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 22, 55, 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :
У задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відмову у визнанні потерпілим відмовити.
Повний текст ухвали оголошено 04 серпня 2017 року о 15 годині 00 хвилин.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1