Справа № 496/2506/17
Провадження № 1-кс/496/818/17
У Х В А Л А
10 серпня 2017 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Біляївського ВП ГУНП Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою і просить зобов`язати слідчого СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань його заяву про кримінальне правопорушення від 20.07.2017 року відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 (правова кваліфікація ст. 206 КПК України по факту протидії законній господарській діяльності ОСОБА_3 ), а також визнати дії та бездіяльність начальника СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 неправомірними.
Свої вимоги мотивує тим, що 20 липня 2017 року він звернувся до Біляївського ВП ГУНП в Одеській області з заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 206 КК України, яка протягом 24 годин не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У зв`язку з викладеним він звернувся до суду зі скаргою.
Заявник до судового засідання не з`явився, але від нього надійшла заява, в якій він вказав, що на задоволенні скарги наполягає і просить справу розглянути без його участі.
Прокурор до судового засідання не з`явився. Відповідно до ч.3 ст. 306 КК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши матеріали, додані до скарги, суд приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (ч.5 ст. 214 КПК України).
Відповідно до ч.1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вказаних положень Закону дає підстави вважати, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах чи повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що вказано в ст. 11 КК України. Такими даними є існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Судом встановлено, що 20 липня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до Біляївського ВП ГУНП в Одеській області з заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 206 КК України, при цьому вказує на те, що у 2010 році йому була виділена земельна ділянка в с. Протопопівка Біляївського району Одеської області, він намагався зробити підготовчі дії для створення господарської діяльності, однак реалізувати свої намагання не зміг, так як група ОСОБА_4 з ОСОБА_5 протестували проти господарської діяльності та не давали проводити подальші дії по її узгодженню.
Відповідальність за ст. 206 КК України настає за протидію законній господарській діяльності, тобто протиправна вимога припинити займатися господарською діяльністю чи обмежити її, укласти угоду або не виконувати укладену угоду, виконання (невиконання) якої може заподіяти матеріальної шкоди або обмежити законні права чи інтереси того, хто займається господарською діяльністю, поєднана з погрозою насильства над потерпілим або близькими йому особами, пошкодження чи знищення їхнього майна за відсутності ознак вимагання.
Як вбачається з заяви ОСОБА_3 , вона за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення злочину, передбаченого ст. 206 КК України, оскільки не містить даних, що підтверджують реальність конкретної події злочину, не надані відомості про протиправну вимогу припинити займатися господарською діяльністю чи обмежити її, з заяви вбачається, що ОСОБА_3 на теперішній час не займається господарською діяльністю.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що підстави для задоволення скарги відсутні.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Біляївського ВП ГУНП Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1