Справа №295/4271/17

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.04.2017 року м. Житомир

Підставою для реєстрації кримінального провадження стало звернення неповнолітнього ОСОБА_4 з приводу заволодіння його майном шахрайським способом батьками-вихователями дитячого будинку сімейного типу (далі ДБСТ) родини ОСОБА_5 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 119 від 01.03.2016 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , влаштовано до ДБСТ родини ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з 04 березня 2016 року.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 987 від 19.10.2016 року ОСОБА_4 виведено зі складу ДБСТ родини ОСОБА_5 та передано на повне державне утримання до комунального навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з дати прийняття рішення.

Допитаний в якості потерпілого ОСОБА_4 показав, що отримує державну соціальну допомогу у зв`язку з інвалідністю по зору, а також пенсію у зв`язку з втратою годувальника (останній перебуває на обліку служби у справах дітей ІНФОРМАЦІЯ_4 як дитина-сирота). На момент переходу потерпілого до ДБСТ на особовому рахунку останнього, відкритому в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » знаходилися грошові кошти в сумі 6 200 грн., які у процесі проживання в ДБСТ були витрачені батьками-вихователями. У період з 04.03.2016 по 21.10.2016 усі належні виплати потерпілому в якості державної соціальної допомоги та пенсії зараховувалися на рахунок батьків-вихователів. З огляду на викладене, потерпілий вважає, що батьками-вихователями неефективно використовувалися грошові кошти, які виділялися на утримання останнього, а частина з них протиправно потрапила у володіння ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Крім того, потерпілий повідомив, що у період з 12.04.2016 року по 29.05.2016 року, перебував в санаторії в смт. Затока Одеської області; з 20.06.2016 року по 10.07.2016 року у таборі «Супутник» в с. Іванівка Житомирського району Житомирської області; з 13.07.2016 року по 18.09.2016 року в санаторії «Лісовий берег». Лікування та відпочинок здійснювалося за ініціативою батьків-вихователів. Таким чином, упродовж 4 місяців ОСОБА_4 перебував поза межами ДБСТ, в той час, коли батьки-вихователі отримували державну соціальну допомогу на утримання вихованця. Разом з тим, ОСОБА_4 пояснив, що захворюваннями на туберкульоз ніколи не хворів, у зв`язку з чим вважає безпідставним направлення останнього на лікування до протитуберкульозного санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_6 », де останній перебував понад 2 місяці.

Допитана в якості свідка ОСОБА_6 пояснила, що за період перебування ОСОБА_4 в ДБСТ Коберник-Круглова батьки вихователі отримали державної соціальної допомоги на утримання вихованця в сумі 24 061 грн., з них: 17 281 грн. соціальної допомоги, 6 780 грн. допомоги по інвалідності. На утримання ОСОБА_4 батьками-вихователями витрачено 29 621 грн., з них: 17 259 грн. на придбання речей, 7 900 грн. на проживання, харчування, оплату комунальних послуг; 4 462 грн. на кишенькові потреби ОСОБА_4 . З приводу перебування ОСОБА_4 у закладах оздоровлення та відпочинку свідок пояснила, що з 14.05.2014 дитина має діагноз сколіотична постава у зв`язку з чим ІНФОРМАЦІЯ_7 видала путівку до спеціалізованого ортопедичного санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в смт. Затока Одеської області. Крім того, ОСОБА_4 з 2003 року перебуває на обліку лікаря-фтизіатра ІНФОРМАЦІЯ_9 з діагнозом «латентна туберкульозна інфекція гр. 5.4. З огляду на те, що при проведенні щеплення на Р-манту у червні 2016 року виявлено позитивну реакцію та папулу 10 мм., лікар-фтизіатр видав направлення ОСОБА_4 до протитуберкульозного санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Відповідно до довідки лікаря-фтизіатра комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Житомирської районної ради ОСОБА_8 від 20.10.2016 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , знаходиться на «Д» обліку у лікаря-фтизіатра з 24.10.2003 року по даний час з приводу захворювання ЛТІ кат. 5.4, гр. ОСОБА_9 .

Диспозиція ч. 1 ст. 190 КК України встановлює відповідальність за заволодіння майном або правом на майно шляхом обману чи зловживання довірою. Формою реалізації способу вчинення кримінального правопорушення у вигляді обману чи зловживання довірою може слугувати безпідставне, усупереч наявним об`єктивним медичним показанням, направлення неповнолітнього до закладів санаторного типу, та продовження отримання державних соціальних виплат на утримання вихованця.

З огляду на викладене, з метою встановлення суттєвих обставин кримінального провадження, виникла необхідність у дослідженні первинної медичної документації, оформленої на ОСОБА_4 з подальшим призначенням комісійної судово-медичної експертизи на предмет встановлення обґрунтованості поставленого ОСОБА_4 діагнозу, відповідності призначеного лікування об`єктивним медичним показанням стану здоров`я потерпілого, наявності підстав для направлення потерпілого до закладів санаторного типу протитуберкульозного спрямування.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України відомості, що можуть становити лікарську таємницю, належать до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до п.п. 2,3 Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 003/о «Медична карта стаціонарного хворого №_», затвердженої наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012 форма № 003/о є основним медичним документом, що заповнюється на кожного хворого, який поступає на стаціонарне лікування. Ведеться в усіх лікарнях, стаціонарах диспансерів, клініках медичних навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації, науково-дослідних інститутах, санаторіях. Форма № 003/о містить всі дані щодо стану хворого протягом усього періоду перебування в стаціонарі, організації та проведення лікування, а також дані об`єктивних, функціональних, рентгенологічних, лабораторних та інших методів обстежень.
Згідно довідки Обласного дитячого протитуберкульозного санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради від 19.09.2016 року, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у період з 14.07.2016 року по 18.09.2016 року, знаходився під наглядом лікувального закладу з діагнозом: ЛТІ, кат. 5.4, гр. ОСОБА_9 .

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що медична карта стаціонарного хворого ОСОБА_4 (форма № 003/о), за період з 14.07.2016 року по 18.09.2016 року, знаходиться в Обласному дитячому протитуберкульозному санаторії « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради.
Необхідність отримання тимчасового доступу до форми 003/о на ОСОБА_4 обумовлена потребою з`ясувати, які заходи лікувального характеру застосовувалися до потерпілого під час перебування в санаторному закладі протитуберкульозного типу та чи були останні достатніми для покращення здоров`я потерпілого; чи існували об`єктивні, підтверджені медичними показниками, передумови для направлення ОСОБА_4 до відповідного закладу, чи відповідали.

Наказом МОЗ України № 435 від 29.05.2013 року затверджено Інструкцію щодо заповнення первинної облікової документації № 076/о «Санаторно-курортна карта для дітей віком від 0-17 років включно».

Згідно п.п. 10-15.7 відповідної Інструкції у формі № 076/о вказуються відомості про дитину, яка направляється до санаторно-курортного закладу, відомості про стан здоров`я останньої. Відповідно до п. 15.8 Інструкції у формі № 076/о зазначається згода батьків (законних представників) на лікування у санаторно-курортному закладі із зазначенням їх прізвища та підпису.

Відповідно до п. 20 наведеної Інструкції форма № 076/о зберігається разом з формою первинної облікової документації № 003/о в санаторно-курортному закладі 25 років.

З огляду на викладене, існують достатні підстави вважати, що форма 076/о на ОСОБА_4 , за період з 14.07.2016 року по 18.09.2016 року, перебуває у володінні Обласного дитячого протитуберкульозного санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради.

Необхідність тимчасового доступу до відповідної форми обумовлена потребою з`ясування стану здоров`я ОСОБА_4 на час поміщення до закладу санаторного типу протитуберкульозного спрямування та у період перебування у відповідному закладі; встановлення наявності письмової згоди батьків-вихователів на поміщення потерпілого до відповідного закладу.

Наказом МОЗ України № 435 від 29.05.2013 затверджено Інструкцію щодо заповнення форми первинної облікової документації № 077/о «Путівка №__ у дитячий санаторно-курортний заклад».
Путівка до санаторно-курортного закладу є підставою для поміщення дитини до відповідного закладу та призначення лікування.
Відповідно до п. 14 Інструкції форма № 077/о зберігається в архіві санаторно-курортного закладу протягом 3-років.
З огляду на викладене, існують достатні підстави вважати, що форма № 077/о на ОСОБА_4 , за період з 14.07.2016 року по 18.09.2016 року, перебуває у володінні Обласного дитячого протитуберкульозного санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради.

Отримання тимчасового доступу до форми № 077/о на ОСОБА_4 , за період з 14.07.2016 року по 18.09.2016 року, обумовлено необхідністю встановлення наявності підстав для санаторного лікування потерпілого в період навчального процесу, що підтверджена об`єктивними медичними показаннями.

Надання органу досудового розслідування вказаних документів надасть можливість провести низку слідчих дій провести огляд за участі спеціалістів у галузі медичної справи первинних медичних документів, призначити комісійну судово-медичну експертизу, яка встановить наявність чи відсутність обставин, які підлягають доказуванню та визначить подальшу необхідність проведення досудового розслідування, провести допит свідків з можливістю огляду відповідних документів тощо.
У відповідності до п. 7 Правил проведення комісійних судово-медичних експертиз в бюро судово-медичної експертизи, затверджених наказом МОЗ України № 6 від 17.01.1995 експертиза може бути проведена лише при наданні особою, яка призначила експертизу, всіх необхідних матеріалів з даної справи. До їх складу повинні обов`язково входити кримінальні або цивільні справи (надалі - матеріали) і оригінали медичної, в тому числі первинної експертної документації.
Наведені вище обставини обумовлюють необхідність отримання тимчасового доступу до оригіналів наведених вище документів з можливістю їх вилучення (виїмки).

Враховуючи вищевикладене, а також те, що зазначена інформація містить відомості, які встановлюють наявність чи відсутність фактів або обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, тобто можуть бути використані як докази, а отримати дану інформацію в інший спосіб не представляється можливим існує обґрунтована необхідність в тимчасовому доступі до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме медичну таємницю.

Тимчасовий доступ до речей та документів, перерахованих у клопотанні, та їх вилучення для проведення слідчих дій, є найменш обтяжливим способом застосування заходів забезпечення кримінального провадження, оскільки тимчасове вилучення відповідних документів не порушить робочого режиму, не вплине негативно іншим чином на роботу володільця документів Обласного дитячого протитуберкульозного санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради.

Згідно витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Обласний дитячий протитуберкульозний санаторії « ІНФОРМАЦІЯ_6 » розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Керівником (директором) установи є ОСОБА_10 .

Зважаючи на те, що в результаті проведення досудового розслідування кримінального провадження можуть бути встановлені факти, які підтверджують відсутність медичних показань для направлення неповнолітнього ОСОБА_4 до закладів санаторного типу, існує обґрунтована загроза зміни або знищення названих документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів.

Враховуючи вищевикладене та те, що дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та те, що в інший спосіб отримати дані документи неможливо, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Надати прокурорам Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , слідчому Житомирського районного відділення поліції Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 дозвіл на огляд та вилучення (виїмку) документів, які перебувають у володінні Обласного дитячого протитуберкульозного санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_6 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 :

-оригіналу медичної карти стаціонарного хворого (форма № 003/о) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебуває на повному державному утриманні в комунальному навчальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_2 , за період з 14.07.2016 року по 18.09.2016 року;

-оригіналу санаторно-курортної карти для дітей віком від 0-17 років включно (форма № 076/о) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебуває на повному державному утриманні в комунальному навчальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_2 , за період з 14.07.2016 року по 18.09.2016 року;

-оригіналу путівки у дитячий санаторно-курортний заклад (форма № 077/о) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебуває на повному державному утриманні в комунальному навчальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_2 , яка стала підставою для поміщення ОСОБА_4 до Обласного дитячого протитуберкульозного санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради, у період з 14.07.2016 року по 18.09.2016 року.
Встановити строк дії ухвали до 19.05.2017 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: