Справа№672/708/17
Провадження №1-кс/672/223/17
УХВАЛА

про повернення клопотання для усунення недоліків

30 серпня 2017 року слідчий суддя Городоцького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представників третьої особи ТОВ «ЕНСЕЛКО-АГРО»: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши клопотання слідчого СВ Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 про надання дозволу на реалізацію речових доказів у кримінальному провадженні №0000030, порушеному за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Городоцького районного суду Хмельницької області від слідчого СВ Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 надійшло клопотання про надання дозволу на реалізацію речових доказів у кримінальному провадженні №0000030, порушеному за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

Свої вимоги слідчий мотивує тим, що на території Великокарабчіївської сільської ради за межами населеного пункту с. Великий Карабчіїв Городоцького району представниками ТОВ «Енселко-Агро» без відповідних документів обробляються чотири самовільно зайняті земельні ділянки, загальною площею 78,5 га, на яких вирощується сільськогосподарська культура (соя).

Відомості за вказаним фактом 15 травня 2017 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000030 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

23 травня 2017 року під час проведення оглядів місця події на території Великокарабчіївської сільської ради за межами населеного пункту с.Великий Карабчіїв Городоцького району на земельних ділянках державної власності площами 32,9500га, 14,0000га, 13,7000га, 8,3500га, 3,9000га вирощується сільськогосподарська продукція (соя).

Опрацюванням даних публічної кадастрової картки України встановлено, що зазначена земельна ділянка не перебуває у приватній власності та іншому користуванні.

Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Вищевказані земельні ділянки та посіви сільськогосподарських культур (сої) на них відповідають вимогам ст. 98 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою збереження речового доказу.

Ухвалами колегії судів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Хмельницької області від 09.06.2017р. накладено арешт на земельні ділянки площею 32,9500га, 14,0000га, 13,7000га, 8,3500га, 3,9000га та посіви сільськогосподарських культур (сої) на зазначених земельних ділянках, що розташовані на території Великокарабчіївської сільської ради за межами населеного пункту с. Великий Карабчіїв Городоцького району.

Розмір завданої шкоди відповідно до розрахунків, складених Державною екологічною інспекцією, становить 143831,95 грн.

У відповідності до ст.100 КПК України, п.28 Порядку зберігання речових доказів стороною обвинувачення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2012 №1104, посіви сільськогосподарських культур як предмети, витрати на забезпечення спеціальних умов зберігання яких співмірне з їх вартістю, а також продукція, що піддається швидкому псуванню, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого суді для реалізації торговельному підприємству, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.

Реалізація предметів здійснюється із дотриманням вимог «Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.1998р. №1340.

Враховуючи те, що відповідно до інформації Великокарабчіївської сільської ради посіви сільськогосподарської культури (сої), вирощені на самовільно зайнятих земельних ділянках за відсутності документів, що підтверджують право користування ними та те, що сільськогосподарська продукція (соя) піддається швидкому псуванню, виникає необхідність проведення реалізації торговельними підприємствами зазначеної сільськогосподарської культури (сої).

Відповідно до інформації Городоцького відділення Кам`янець-Подільської ОДПІ реалізація речових доказів здійснюється Товарною Біржою «Подільська», , м.Хмельницький, вул.Театральна, 10, 0382-79-58-01.

07.08.2017 року у відповідності до вимог п.7 порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.1998р. №1340 з метою огляду зазначених земельних ділянок створено відповідну комісію.

08.08.2017 року за результатами проведеного огляду зазначених земельних ділянок створеною комісією складено акти опису сільськогосподарських культур (сої), відповідно до яких, враховуючи фазу розвитку сої, на даний час, визначити біологічний урожай сої неможливо, так як рослина продовжує вегетацію, формуються стручки (боби).

Проте відповідно до інформації відділу агропромислового розвитку Городоцької районної державної адміністрації від 08.08.2017 середня урожайність сої по Городоцькому району за 2014-2016 роки (згідно оперативних даних) становить: 2014р. - 24,9 ц/га, 2015р. - 16,2 ц/га, 2016р. - 16,1 ц/га.

Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області можливість збору, збереження та подальшої реалізації сільськогосподарської культури (сої), що посіяна на вищевказаних земельних ділянках, відсутня.

На підставі наведеного просить задовольнити дане клопотання.

Ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що дане клопотання слід повернути прокурору для усунення недоліків, а саме: у клопотанні відсутня правова кваліфікація кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, не вказано, хто є законним володільцем або власником землі, якщо земля перебуває у державній власності, хто є розпорядником цієї землі, не зазначено розмір заподіяної шкоди відповідно до примітки до ст.197-1 КК України, не визначено розмір заподіяної шкоди уповноваженим органом, яким відповідно до підпункту 25-8 пункту 4 Положення про державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 року №15 є Держгеокадастр, який розраховує розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання їх не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу, та вживає заходів до її відшкодування в установленому законодавством порядку; не вказано, яким чином земельні ділянки, з яких буде реалізована соя, мають бути відмежовані від земельних ділянок ТОВ «Енселко-Агро», які використовуються правомірно, не додані документи, у чиїй власності перебувають землі, з яких буде реалізовуватись соя, відсутнє письмове ставлення власника землі до реалізації сої. Відповідно до п.7 Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою КМУ від 25.08.1998 року №1340, акт опису, оцінки та передачі майна є підставою для реалізації майна, зазначеного в пункті 1 цього Порядку, через підприємства роздрібної торгівлі, торгові біржі та аукціони, безоплатної передачі, знищення, утилізації, переробки, однак такі документи суду також не надані.
Відповідно до ч.7 ст.100 КПК України у випадках, передбачених пунктами 2, 4 та абзацом сьомим частини шостої цієї статті дане провадження розглядається згідно із статтями 171-173 КПК України.

Відповідно до ч.3 ст.172 КПК України слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.100,170-173, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 про надання дозволу на реалізацію речових доказів у кримінальному провадженні №0000030, порушеному за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, повернути прокурору Городоцької місцевої прокуратури, встановивши строк у сімдесят дві години, починаючи з 13 год. 45 хв. 30.08.2017 року, для усунення недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1