Єдиний унікальний номер 234/7965/17
Номер провадження 11-сс/775/228/2017

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 червня 2017 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Апеляційного суду Донецької області в м. Бахмут в складі:

головуючого ОСОБА_1

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

секретаря ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

підозрюваного ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Апеляційного суду Донецької області у місті Бахмут кримінальне провадження за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 01 червня 2017 року про відсторонення від займаної посади ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 01.06.2017 року ОСОБА_6 відсторонено від займаної ним посади прокурора Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області, строком на 2 місяці.

Із клопотання слідчого вбачається наступне.

Першим слідчим відділом слідчого управління прокуратури Донецької області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000208 від 02.03.2017 за ч. 1 ст. 396 КК України.

Під час досудового розслідування ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.396 КК України.

Слідчий зазначає, що на підставі наказу начальника ГУНП в Донецькій області №289 від 29.08.2016р. ОСОБА_6 призначено на посаду начальника відділення з розслідування злочинів, вчинених у сфері господарської діяльності СВ Покровського ВП ГУНП в Донецькій області.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.3 КПК України, ОСОБА_6 , займаючи посаду начальника відділення з розслідування злочинів, вчинених у сфері господарської діяльності, є керівником органу досудового розслідування.

ОСОБА_6 будучи начальником відділення з розслідування злочинів, вчинених у сфері господарської діяльності СВ Покровського ВП ГУНП в Донецькій області є посадовою особою органу поліції та у своїй діяльності повинен неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції.

Так, відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про національну поліцію», поліцейський зобов`язаний неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва; поважати і не порушувати прав і свобод людини.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Пунктом 1 частини 1 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139 (далі - Положення) передбачено, що це Положення визначає порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього.

Пунктом 8 частини 1 Розділу І ПОЛОЖЕННЯ передбачено, що реєстраторами Єдиного реєстру досудових розслідувань є, у тому числі, керівники органів досудового розслідування, слідчі органів поліції.

Відповідно до п.1 Розділу ІІ Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1377 (далі Інструкція № 1377), прийняття заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події незалежно від місця і часу їх учинення, повноти отриманих даних, особи заявника здійснюється цілодобово і невідкладно тим органом поліції, до якого надійшла заява чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію, або слідчим, або іншою посадовою особою органу поліції, якою самостійно виявлено з будь-якого джерела обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Пунктом 5 розділу ІІ Інструкції № 1377 передбачено, що посадова особа органу поліції при виявленні чи отриманні інформації про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію негайно повідомляє про це чергову частину органу поліції.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до графіку чергувань відповідальними від керівництва слідчого відділу Покровського ВП ГУНП в Донецькій області затвердженого т.в.о. начальника СВ Покровського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_7 29.01.2017р. відповідальним призначено начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності ОСОБА_6 .

Так, 29.01.2017р., приблизно о 23 годині 30 хвилин, старшим інспектором-черговим Покровського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_8 , за адресою: м.Покровськ, вул.Центральна 137а, де розташоване кафе «My friends», спрямовано слідчо-оперативну групу Покровського ВП ГУНП в Донецькій області у складі слідчого цього ж ВП ОСОБА_9 та оперуповноваженого цього ж ВП ОСОБА_10 , для з`ясування обставин відкриття стрільби невідомим чоловіком.

Після прибуття СОГ на місце події, проведення його огляду та опитування персоналу кафе, встановлено, що дійсно мав місце факт стрільби, яка вчинена водієм Красноармійської місцевої прокуратури ОСОБА_11 , про що старший СОГ ОСОБА_9 негайно доповів відповідальному від керівництва СВ Покровського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 .

Після доповіді ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , займаючи посаду начальника відділення з розслідування злочинів, вчинених у сфері господарської діяльності СВ Покровського ВП ГУНП в Донецькій області, будучи особою, яка в силу свого службового становища знає та розуміє положення чинного законодавства України в частині обліку та реєстрації відомостей про кримінальні правопорушення, у тому числі вимог ст.214 КПК України, п.1 частини 2 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань та п.5 розділу ІІ ІНСТРУКЦІЇ про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, розуміючи факт скоєння ОСОБА_11 тяжкого злочину, а саме хуліганства із застосуванням зброї, свідомо надав незаконну вказівку ОСОБА_9 не вносити відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та залишити зібрані матеріали до ранку у себе та повертатися назад до Покровського ВП ГУНП в Донецькій області, тим самим порушивши вимоги вищезазначених положень законодавства України.

30.01.2017р., приблизно о 09 годині 00 хвилин, продовжуючи свої протиправні дії, спрямовані на приховування тяжкого злочину, ОСОБА_6 зайшов до службового кабінету слідчого СВ Покровського ОСОБА_9 та забрав собі всі зібрані матеріали за фактом хуліганських дій водія Красноармійської місцевої прокуратури ОСОБА_11 в кафе «My friends» і з метою укриття кримінального правопорушення від обліку відомостей не передав вказані матеріали до чергової частини та не вжив заходів до внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань..
В апеляційній скарзі захисник ОСОБА_5 просить скасувати ухвалу слідчого судді. Вважає, що ухвала є незаконною та необґрунтованою за тих підстав, порушення слідчим суддею вимог кримінального процесуального законодавства при розгляді даної судової справи.

Заслухавши доповідача, захисника ОСОБА_5 і підозрюваного ОСОБА_6 , які підтримали апеляційну скаргу, перевіривши матеріали судового провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.154 ч.1 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні середньої тяжкості, тяжкого та особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Встановлено, що першим слідчим відділом слідчого управління прокуратури Донецької області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000208 від 02.03.2017р. за підозрою ОСОБА_6 , який є службовою особою правоохоронного органу, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.396 КК України, тобто у заздалегідь не обіцяному приховуванні тяжкого злочину.

Відповідно до ст.12 КК України зазначений злочин відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості, оскільки санкція ч.1 ст.396 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк до 3 років.

Доводи апелянта про відсутність обґрунтованої підозри стосовно ОСОБА_6 щодо вчинення останнім кримінального правопорушення, колегія суддів вважає необґрунтованими, в т.ч. з огляду на таку практику Європейського суду з прав людини.

Так, відповідно до п.55 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження чи навіть для пред`явлення обвинувачення, що є задачею наступних етапів кримінального процесу.

Відповідно до Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фокс, Кемпбелл і Хартлі проти Сполученого Королівства», наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів і відомостей, на підставі яких об`єктивний спостерігач зробив би висновок про те, що дана особа могла вчинити злочин.

Наказом прокурора прокуратури Донецької області № 261-к від 01.02.2017 року ОСОБА_6 призначено на посаду прокурора Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області.

Слідчим суддею при вирішенні питання про відсторонення підозрюваного від займаної посади, оцінено в сукупності вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших зазначених осіб, правові підстави для відсторонення від посади, відповідно до вимог ст..157 КПК України.

З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що немає підстав для задоволення апеляційної скарги захисника ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 01 червня 2017 року про відсторонення від займаної посади ОСОБА_6 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154, 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_5 - залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 01 червня 2017 року про відсторонення від займаної посади ОСОБА_6 залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді