печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 січня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Києві провадження за клопотанням старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу управління з розслідування злочинів проти основ національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0001594 від 14.06.2016 відносно ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який підозрюється у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111; ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110; ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 437 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий в особливо важливих справах слідчого відділу управління з розслідування злочинів проти основ національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням в порядку ст. ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, погодженим із прокурором відділу Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001594 від 14.06.2016 відносно підозрюваного ОСОБА_8 , в обґрунтування якого зазначив наступне.

28.11.2016 в указаному кримінальному провадженні складено повідомлення про підозру ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111; ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110; ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 437 КК України.

Згідно висунутої підозри, ОСОБА_8 , будучи громадянином України, перебуваючи у невстановленому місці на території Російської Федерації, діючи умисно, в порушення вимог ст.ст. 1, 2, 65, 68, 132-134 Конституції України, з метою сприяння Російській Федерації та її представникам у порушенні суверенітету та територіальної цілісності України, сподіваючись отримати преференції від представників влади Російської Федерації для подальшого тривалого проживання на території цієї країни та уникнення кримінальної відповідальності в Україні, для створення уявлення про легітимність дій представників влади і службових осіб ЗС РФ, надання видимості законності вторгнення та окупації підрозділами Збройних Сил Російської Федерації території півострова Крим, усвідомлюючи явну протиправність власних дій, склав, підписав та звернувся з письмовою заявою до Президента Російської Федерації ОСОБА_9 з проханням використати Збройні Сили цієї держави на території України, чим надав іноземній державі Російській Федерації та її представникам допомогу в проведенні підривної діяльності проти України, чим вчинив державну зраду; сприяв представникам влади і службовим особам Збройних Сил Російської Федерації у вчиненні умисних дій з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що призвело до тяжких наслідків у вигляді порушення територіальної цілісності України - окупації півострову Крим та заподіяння збитків державі Україна унаслідок втрати об`єктів державної власності на загальну суму понад 1 080 352 000 000 грн., а також сприяв представникам влади і службовим особам Збройних Сил Російської Федерації у веденні агресивної війни проти України.

У зв`язку з тим, що на час складання повідомлення про підозру точне місце перебування ОСОБА_8 з об`єктивних причин не було встановлено, слідчими та прокурорами вжито всіх можливих заходів для його вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень

Так, у відповідності до вимог ст.ст. 42, 111, 278 та глави 11 КПК України, поштою та за допомогою кур`єрських служб міжнародної доставки письмове повідомлення про підозру надіслано на всі відомі адреси можливого проживання та перебування ОСОБА_8 як на території України, так і в Російській Федерації, вручено для передачі підозрюваному його адвокату у Святошинському районному суді м. Києва та передано до адвокатського бюро, де працюють адвокати ОСОБА_8 , а також надіслано електронною поштою до Ростовського обласного суду, звідки, згідно з листом Ростовського обласного суду від 30.11.2016 №51791/6, письмове повідомлення про підозру направлено до Міністерства юстиції Російської Федерації для вручення ОСОБА_8 , та до Генеральної прокуратури Російської Федерації із запитом про надання міжнародної правової допомоги шляхом вручення процесуальних документів ОСОБА_8 , а також опубліковано на офіційному сайті Генеральної прокуратури України. Крім того, копію письмового повідомлення про підозру направлено за адресою для листування, вказаною самим ОСОБА_8 у нотаріальній заяві від 27.06.2015 № 61АА3810170: АДРЕСА_1 .

На жоден із викликів ОСОБА_8 безпідставно не з`явився, про причини неявки орган досудового розслідування не повідомив.

28.11.2016 у зв`язку з переховуванням підозрюваного ОСОБА_8 від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого останнього оголошено в розшук, проведення якого доручено Службі безпеки України.

14.12.2016 слідчим суддею Печерського районного суду міста Києва надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_8 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування стосовно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Таким чином, як зазначено в клопотанні, є достатні підстави вважати, що ОСОБА_8 умисно ухиляється від органу досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності, що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні № 0001594 від 14.06.2016 відносно нього спеціального досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурори Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтримали клопотання.

Захисники ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в інтересах підозрюваного ОСОБА_8 подали письмові заперечення на внесене клопотання, в яких, зокрема, зазначили, що повідомлення про підозру ОСОБА_8 здійснено з порушенням ст.ст. 276-279 КПК України, внаслідок чого останній не набув статусу підозрюваного в кримінальному провадженні № 0001594 від 14.06.2016, до того ж висунута йому підозра у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 111; ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110; ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 437 КК України, не відповідає фактичним обставинам справи та не підтверджується наданими стороною обвинувачення доказами, що за відсутності об`єктивних даних про переховування ОСОБА_8 від кримінальної відповідальності, оскільки органу досудового розслідування з достовірністю відоме місце його перебування на території Російської Федерації, за переконанням захисників, є безумовними підставами для відмови в задоволенні клопотання про проведення спеціального досудового розслідування.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження по суті ініційованого питання, вивчивши клопотання та дослідивши надані сторонами матеріали, приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що Управлінням з розслідування злочинів проти основ національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001594 від 14.06.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 437; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 437; ч. 3 ст. 110; ст. 261; ст. 341; ч. 1 ст. 279; ч. 2 ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 115; ст. 113; ч. 2 ст. 332; ч. 3 ст. 278; ч. 3 ст. 262; ч. 3 ст. 27, ст. 113; ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 111; ч. 1 ст. 111 КК України.

У відповідності до вимог ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 110, 111, 437 КК України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 20-1 розділу XІ «Перехідні положення» КПК України тимчасово, до 15 квітня 2017 року, положення глави 24-1 «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень» застосовуються із особливостями, якими передбачено, що спеціальне досудове розслідування може здійснюватись щодо злочинів, передбачених статтями 110, 111, 437 КК України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні данні, що він перебуває за межами України.

Згідно з ч.1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Як вбачається з наданих матеріалів, 28.11.2016 в кримінальному провадженні складено повідомлення про підозру ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111; ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110; ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 437 КК України.

У зв`язку з тим, що на час складання повідомлення про підозру точне місце перебування ОСОБА_8 не було встановлено, слідчими та прокурорами вжито всіх можливих заходів для його вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Так, у відповідності до вимог ст.ст. 42, 111, 278 та глави 11 КПК України, поштою та за допомогою кур`єрських служб міжнародної доставки письмове повідомлення про підозру надіслано на всі відомі адреси можливого проживання та перебування ОСОБА_8 як на території України, так і в Російській Федерації, вручено для передачі підозрюваному його адвокату у Святошинському районному суді м. Києва та передано до адвокатського бюро, де працюють адвокати ОСОБА_8 , а також надіслано електронною поштою до Ростовського обласного суду, звідки, згідно з листом Ростовського обласного суду від 30.11.2016 №51791/6, письмове повідомлення про підозру направлено до Міністерства юстиції Російської Федерації для вручення ОСОБА_8 , та до Генеральної прокуратури Російської Федерації із запитом про надання міжнародної правової допомоги шляхом вручення процесуальних документів ОСОБА_8 , а також опубліковано на офіційному сайті Генеральної прокуратури України. Крім того, копію письмового повідомлення про підозру направлено за адресою для листування, вказаною самим ОСОБА_8 у нотаріальній заяві від 27.06.2015 № 61АА3810170: АДРЕСА_1 .

З доводів клопотання слідує, що для забезпечення поінформованості ОСОБА_8 про підозру у вчиненні зазначених кримінальних правопорушень, роз`яснення суті підозри та забезпечення реалізації права на захист, 28.11.2016 Генеральним прокурором України ОСОБА_10 , як прокурором у зазначеному кримінальному провадженні, під час відеоконференції між Святошинським районним судом м. Києва та Ростовським обласним судом, повідомлено ОСОБА_8 про підозру та роз`яснено її суть, поінформовано про права підозрюваного, а також про виклики ОСОБА_8 до управління з розслідування злочинів проти основ національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України на 05.12.2016 та 09.12.2016, що транслювалося у прямому ефірі та в подальшому було розповсюджено в засобах масової інформації України та Російської Федерації.

14.12.2016 слідчим суддею Печерського районного суду міста Києва надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_8 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування стосовно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Крім цього, інформація щодо проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111; ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110; ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 437 КК України, неодноразово розповсюджувалась через засоби масової інформації та на офіційному сайті Генеральної прокуратури України, що не оспорювалось стороною захисту в ході розгляду даного клопотання.

Зважаючи на вищевикладені фактичні дані та положення ст. ст. 42, 276-279, 297-5 КПК України, посилання захисників на здійснення повідомлення про підозру ОСОБА_8 з порушенням ст.ст. 276-279, 297-5 КПК України, внаслідок чого останній не набув статусу підозрюваного в кримінальному провадженні, безпідставне.

Виходячи з фактичних даних, що містяться в долучених до клопотання матеріалах кримінального провадження, а саме в показаннях свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 ; висновку експерта за результатами проведення судової портретної експертизи № 17462/16-35/18397/16-35 від 24.11.2016; висновку експерта за результатами проведення судової експертизи відеозвукозапису № 17463/16-35 від 02.12.2016; висновку експерта за результатами проведення комплексної лінгвістичної експертизи усного та писемного мовлення № 17422/16-35/19863/16-32 від 02.12.2016; висновку експерта за результатами проведення судово-лінгвістичної (семантико-текстуальної) експертизи № 8242/16-32 від 29.07.2016; висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи № 694/16-45 від 31.05.2016; висновку комплексної лінгвістичної експертизи усного та писемного мовлення № 18283/16-32/18284/16-35 від 21.12.2016; протоколах оглядів: від 07.10.2016 відеозаписів засідань Ради Безпеки ООН; документованої інформації, що міститься у вільному доступі в мережі Інтернет стосовно виступів та інтерв`ю ОСОБА_8 , наданих ним в Російській Федерації після 21.02.2014; від 15.11.2016 - офіційного сайту Ради Федерації Російської Федерації, де виявлено офіційний текст постанови Ради про дозвіл Президенту РФ ОСОБА_9 на використання Збройних Сил Російської Федерації на території України; від 15.11.2016 - офіційного сайту Президента Російської Федерації, де виявлено текст офіційного звернення Президента Російської Федерації ОСОБА_9 до Ради Федерації РФ з проханням дозволити використання Збройних Сил Російської Федерації на території України; від 21.11.2016 - документованої інформації, що міститься у вільному доступі в мережі Інтернет стосовно інтерв`ю ОСОБА_8 , даного ним 11.03.2014; від 22.11.2016 - документованої інформації, яка міститься у вільному доступі в мережі Інтернет щодо інтерв`ю ОСОБА_8 , даного ним 02.04.2014; від 27.11.2016 - інформації, яка міститься в мережі Інтернет на сайтах засобів масової інформації; від 27.11.2016 - інформації, що міститься в мережі Інтернет на сайтах органів державної влади та засобів масової інформації; від 05.12.2016 - документованої інформації, що міститься у вільному доступі в мережі Інтернет на офіційному веб-сайті Ради Федерації Федерального Зібрання Російської Федерації; від 06.12.2016 - документованої інформації, що міститься у вільному доступі в мережі Інтернет, а саме аудіо-відеозаписи засідання Ради Безпеки ООН від 03.03.2014; від 12.12.2016 матеріалів кримінального провадження №0000019; письмових повідомленнях з додатками: Міністерства закордонних справ України від 10.11.2016 № 413/17-190-3335, від 11.11.2016 № 413/16-190-3339 та від 29.11.2016 № 413/16-190-3513; начальника управління міжнародно-правового співробітництва та європейської інтеграції Генеральної прокуратури України від 23.11.2016 № 14-2639 вн-16; повідомлені Головного центру обробки спеціальної інформації ДПС України № 0.64-27747/0/15-16 від 19.12.2016, -

слідчий суддя приходить до висновку про достатність доказів сторони обвинувачення для початку спеціального розслідування в кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111; ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110; ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 437 КК України. Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, наряду з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини ( зокрема, рішення «Чеботарь проти Молдови»), у відповідності до якої слова «обґрунтована підозра» означають наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати стороннього об`єктивного спостерігача, що конкретна особа, можливо вчинила злочин. Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні спеціального досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті. Отже, посилання захисників на необґрунтованість висунутої ОСОБА_8 підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111; ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110; ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 437 КК України, слідчим суддею до уваги не приймається.

Згідно з повідомленням Головного управління по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України від 06.12.2016 №14/12-862 підозрюваний ОСОБА_8 перебуває у державному розшуку (оперативно-розшукова справа №5), у зв`язку з чим ОРС на підставі постанови слідчого від 28.11.2016 не заводилась, а матеріали доручення приєднані до існуючої справи. Проведеними Службою безпеки України оперативно-розшуковими заходами встановлено, що підозрюваний ОСОБА_8 перебуває за межами України у м. Ростов-на-Дону Російської Федерації, де переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до рапортів старшого слідчого в ОВС Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 від 05.12.2016, 09.12.2016 та 20.12.2016 підозрюваний ОСОБА_8 , будучи обізнаним про розслідування Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України кримінального провадження щодо нього та про необхідність явки до органу досудового розслідування для проведення слідчих та процесуальних дій 05.12.2016, 09.12.2016, 13.12.2016 та 20.12.2016 до Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України відповідно до повісток про виклики безпідставно не прибув та переховується від слідства та суду за межами України на території Російської Федерації.

Згідно з довідкою начальника відділу управління з розслідування злочинів проти основ національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_24 від 30.11.2016, встановлено що у семи інших кримінальних провадженнях, по яким досудове розслідування здійснюється Департаментом спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України, підозрюваний ОСОБА_8 переховується від органів слідства та суду. Зокрема, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України на даний час досудове розслідування зупинено у наступних кримінальних провадженнях: №0003483 - з 17.11.2016, №0002910 з 17.10.2016, №0002833 з 24.11.2016 (вперше зупинено 25.12.2015); №0002664 з 22.09.2016 (вперше зупинено 27.11.2015); №0000416 з 15.07.2016 (вперше зупинено ще 13.10.2014).

Відповідно до показань свідків з числа працівників Управління державної охорони ( ОСОБА_16 та інших) встановлено, що ОСОБА_8 23.02.2014 за допомогою російських військових гелікоптерів залишив територію України.

Проведеними оглядами в мережі Інтернет інтерв`ю ОСОБА_8 , даних ним після 24.02.2014 і до сьогоднішнього дня, встановлено, що кожне з них відбувалося на території Російської Федерації.

Під час допиту ОСОБА_8 як свідка Святошинським районним судом (в режимі відеоконференції з апеляційним судом Ростовської області) останній 25.11.2016 та 28.11.2016 знаходився в м. Ростов-на-Дону Російської Федерації.

Крім цього, як зазначено слідчим суддею вище, інформація щодо проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111; ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110; ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 437 КК України неодноразово публікувалась в засобах масової інформації та на офіційному сайті Генеральної прокуратури України, що з урахуванням участі захисників в кримінальному провадженні, свідчить про обізнаність ОСОБА_8 про повідомлену йому підозру та з приводу здійснення досудового розслідування стосовно нього у вказаному кримінальному провадженні.

Зазначені обставини беззаперечно свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_8 переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим 28.11.2016 оголошений в розшук, проведення якого доручено Службі безпеки України.

Оцінивши всі вищевказані обставини в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001594 від 14.06.2016 за підозрою ОСОБА_8 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111; ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110; ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 437 КК України.

Керуючись ст. ст. 3, 9, 22, 42, 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, п. 20-1 розділу XІ «Перехідні положення» КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу управління з розслідування злочинів проти основ національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001594 від 14.06.2016 за підозрою ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111; ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110; ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 437 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1