провадження № 1-кс/243/453/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 червня 2017 року м. Слов'янськ

Слідчий суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю

слідчого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 7 м. Слов`янська клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000134 від 15.05.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, про арешт майна, -

В С Т А Н О В И В :
12.06.2017 року до Слов`янського міськрайонного суду звернувся слідчий СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням, узгодженим з прокурором Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_4 з проханням накладання арешту на оригінали документів, вилучених в ході обшуку службових приміщень Маяківської сільської ради (ЄДПОУ 04342921) за адресою: Донецька обл., Слов`янський р-н, с. Маяки, вул. Гагаріна, буд. 1, 25.05.2017, а саме на:
?Договір купівлі-продажу нежитлової будівлі за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Шкільна, 163/12 від 27.04.2017 між Маяківською сільською радою Слов`янського району в особі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на 3 арк.;
?Договір купівлі-продажу нежитлової будівлі за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Шкільна, 163/2 від 16.12.2016 між Маяківською сільською радою Слов`янського району в особі ОСОБА_5 та ОСОБА_7 на 2 арк.;
?Договір купівлі-продажу нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_1 від 20.12.2016 між Маяківською сільською радою Слов`янського району в особі ОСОБА_5 та ОСОБА_8 на 3 арк.;
?Договір купівлі- продажу водокачки за адресою: АДРЕСА_2 від 27.11.2015 між Маяківською сільською радою Слов`янського району в особі ОСОБА_5 та TOB «СКВ- АЕРО» в особі директора ОСОБА_9 на 3 арк.;
?Акт приймання передачі водокачки за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Першотравнева, буд. 66 від 01.12.2015 між Маяківською сільською радою Слов`янського району в особі ОСОБА_5 та TOB «СКВ- АЕРО» в особі директора ОСОБА_9 разом із Заявою ОСОБА_5 на 2 арк.;
інші документи пов`язані з проведенням Маяківської сільської ради приватизації вказаних об`єктів майна комунальної власності, а саме:
?газети в яких розміщені опублікування щодо проведення аукціонів з реалізації майна територіальної громади Маяківської сільської ради на 16 арк.;
?протоколи засідань сесій Маяківської сільської ради та рішення Маяківської сільської ради за 2015,2016 та 2017 роки на 80 арк.;
?протоколи аукціонів на 5 арк.;
?оригінали документів щодо проведених оцінок нежитлової будівлі розташованої за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Шкільна, 163/2 за 2015 рік на 42 арк. та за 2016 рік на 79 арк.,
?акт прийому передачі вказаної будівлі на 1 арк. та квитанції про здійснені касові операції на 2 арк.;
?оригінали документів щодо проведених оцінок нежитлової будівлі розташованої за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Шкільна, 163/4 за 2015 рік на 40 арк. та за 2016 рік на 75 арк.,
?акт прийому передачі вказаної будівлі на 1 арк. та квитанції про здійснені касові операції на 2 арк.;
?оригінали документів щодо проведених оцінок нежитлової будівлі розташованої за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Першотравнева, 66, за 2015 рік на 20 арк. та за 2015 рік на 92 арк.,
?витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності вказаної будівлі станом на 01.12.2015 року на 1 арк. та квитанції про здійснені касові операції на 1 арк.;
?оригінали документів щодо проведених оцінок нежитлової будівлі розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , за 2015 рік на 16 арк., за 2016 рік на 74 арк. та за 2017 рік на 10 арк.,
?акт прийому передачі вказаної будівлі на 1 арк. та квитанцію про здійснені касові операції на 3 арк.,
?договір про надання послуг по реалізації майна Маяківської сільської ради з Товарною біржею Агропромбізнес від 15.11.2016 року на 1 арк.
З клопотання вбачається, що посадові особи Маяківської сільської ради зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи безоплатно надали майно територіальної громади Маяківської сільської ради у користування ОСОБА_6 , та у подальшому, достовірно знаючи, що вартість вказаного майна складає 117 840 грн., здійснили продаж об`єкта за оцінкою відповідно звіту, зробленого у м. Лозова (за місцем реєстрації ОСОБА_6 , оцінювач ТОВ Виробничо-торгівельна фірма «Новинка», , Харківська обл., місто Лозова, вул. Жовтнева, будинок 2; сертифікат 332/16 від 19.04.2016).

Вказані відомості 15.05.2017 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000134 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України.

В ході проведеного обшуку від 25.05.2017 року на підставі ухвали слідчого судді від 23.05.2017 року виявлені та вилучені документи згідно переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, а також документи, які не входять до вказаного переліку, а саме: Договір купівлі - продажу нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_3 від 27.04.2017 між Маяківською сільською радою Слов`янського району в особі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на 3 арк.; Договір купівлі-продажу нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_4 від 16.12.2016 між Маяківською сільською радою Слов`янського району в особі ОСОБА_5 та ОСОБА_7 на 2 арк.; Договір купівлі-продажу нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_5 від 20.12.2016 між Маяківською сільською радою Слов`янського району в особі ОСОБА_5 та ОСОБА_8 на 3 арк.; Договір купівлі- продажу водокачки за адресою: АДРЕСА_2 від 27.11.2015 між Маяківською сільською радою Слов`янського району в особі ОСОБА_5 та TOB «СКВ- АГРО» в особі директора ОСОБА_9 на 3 арк.; Акт приймання передачі водокачки за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Першотравнева, буд. 66 від 01.12.2015 між Маяківською сільською радою Слов`янського району в особі ОСОБА_5 та TOB «СКВ- АГРО» в особі директора ОСОБА_9 разом із Заявою ОСОБА_5 на 2 арк.; та інші документи пов`язані з проведенням Маяківської сільської ради приватизації вказаних об`єктів майна комунальної власності, а саме: газети в яких розміщені опублікування щодо проведення аукціонів з реалізації майна територіальної громади Маяківської сільської ради на 16 арк.; протоколи засідань сесій Маяківської сільської ради та рішення Маяківської сільської ради за 2015, 2016 та 2017 роки на 80 арк.; протоколи аукціонів на 5 арк.; оригінали документів щодо проведених оцінок нежитлової будівлі розташованої за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Шкільна, 163/2 за 2015 рік на 42 арк. та за 2016 рік на 79 арк., акт прийому передачі вказаної будівлі на 1 арк. та квитанції про здійснені касові операції на 2 арк.; оригінали документів щодо проведених оцінок нежитлової будівлі розташованої за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Шкільна, 163/4 за 2015 рік на 40 арк. та за 2016 рік на 75 арк., акт прийому передачі вказаної будівлі на 1 арк. та квитанції про здійснені касові операції на 2 арк.; оригінали документів щодо проведених оцінок нежитлової будівлі розташованої за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Першотравнева, 66, за 2015 рік на 20 арк. та за 2015 рік на 92 арк., витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності вказаної будівлі станом на 01.12.2015 року на 1 арк. та квитанції про здійснені касові операції на 1 арк.; оригінали документів щодо проведених оцінок нежитлової будівлі розташованої за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Шкільна, 163/12, за 2015 рік на 16 арк., за 2016 рік на 74 арк. та за 2017 рік на 10 арк., акт прийому передачі вказаної будівлі на 1 арк. та квитанції про здійснені касові операції на 3 арк.; договір про надання послуг по реалізації майна Маяківської сільської ради з Товарною біржею «Агропромбізнес» від 15.11.2016 року на 1 арк.

Необхідність арешту майна слідчий обґрунтовує тим, що на теперішній час виникла необхідність в накладені арешту на вилучені оригіналів документів, щодо законності здійснення посадовими особами Маяковської сільської ради купівлі-продажу, за вищевказаними договорами, комунального майна територіальної громади Маяківської сільської ради та відчуження цих об`єктів шляхом приватизації, оскільки такі документи необхідні для досягнення мети, отримання необхідних слідству відомостей та проведення експертизи.

Вислухавши слідчого сторону кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Під час судового розгляду, на обґрунтування даного клопотання слідчим, надані наступні докази:

?Витяг з кримінального провадження № 0000134, згідно якого до ЄРДР 15.05.2017 року, правова кваліфікація ч. 1 ст. 364 КК України, внесені відомості, що посадові особи Маяківської сільської ради зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи безоплатно надали майно територіальної громади Маяківської сільської ради у користування ОСОБА_6 , та у подальшому, достовірно знаючи, що вартість вказаного майна складає 117 840 грн., здійснили продаж об`єкта за оцінкою відповідно звіту, зробленого у м. Лозова (за місцем реєстрації ОСОБА_6 , оцінювач ТОВ Виробничо-торгівельна фірма «Новинка», , Харківська обл., місто Лозова, вул. Жовтнева, будинок 2; сертифікат 332/16 від 19.04.2016). Визначена у звіті вартість майна значно менша ніж є ринкова вартість цього майна, що вказана у попередній оцінці зробленій на замовлення Маяківської сільської ради. Також, посадові особи Маяківської сільської ради зловживаючи службовим становищем здійснили наступних об`єктів комунального майна за наступними адресами: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Шкільна, 163/12; Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Шкільна, 163/2; Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Шкільна, 163/4; Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Першотравнева, 66 за результатами проведених оцінок вартості майна, що є значно меншими ніж проведені попередні оцінки та ринкова вартість вказаного майна.

?Висновок про вартість майна, що розташовано за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Шкільна, 163/2;

?Акт прийому-передачі нерухомого майна комунальної власності територіальної громади Маяківської сільської ради в постійне користування за договором купівлі-продажу нежитлової будівлі від 16.12.2016 року, зареєстрованого за №5831 від 16.12.2016 року;

?Висновок про вартість майна, що розташовано за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Шкільна, 163/4;

?Акт прийому-передачі нерухомого майна комунальної власності територіальної громади Маяківської сільської ради в постійне користування за договором купівлі-продажу нежитлової будівлі від 21.12.2016 року, зареєстрованого за №5711 від 20.12.2016 року;

?Висновок про вартість майна, що розташовано за адресою: АДРЕСА_2

?Акт прийому-передачі нерухомого майна комунальної власності територіальної громади Маяківської сільської ради в постійне користування за договором купівлі-продажу нежитлової будівлі від 27.04.2017 року, зареєстрованого за №1884 від 28.04.2017 року;

?Висновок про вартість майна, що розташовано за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Шкільна, 163/12;

Відповідно до вимог ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Частиною другою ст. 170 КПК України, встановлюється мета забезпечення, з якою допускається арешт майна:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Частиною 2 ст. 167 КПК України обумовлені критерії речей, що дають підставу для накладання арешту, а саме:

1) підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди;

2) призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення;

3) є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом;

4) одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.

Таким чином, слідчим суддею враховується, що клопотання відповідає вищевказаним нормам закону, крім того, є достатні данні, що вказують на те, що зазначені речі можуть бути використані у подальшому в якості доказів та при дослідженні експертом при проведенні судових експертиз. Вказані підстави визнаються прийнятними і такими, що відповідають потребам кримінального провадження.
Слідчим у своєму клопотанні належним чином викладені підстави, у зв`язку з наявністю яких потрібно здійснити арешт вказаного у клопотанні майна, конкретно вказано документи, на які планується накласти арешт, їх вичерпний опис та ознаки.
При цьому слідчий суддя зазначає, що під час проведення досудового розслідування кримінального провадження підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна мають право звернутися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту майна в порядку ст. 174 КПК України. Тобто арешт майна є тимчасовим заходом та не позбавляє права власності на вказане майно.
У зв`язку з наведеним, у слідчого судді відсутні будь-які сумніви знаходження та визнання документів, арешт на які планується отримати та можливість їх використання як доказів у кримінальному провадженні.
Керуючись ст. ст. 170-172 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000134 від 15.05.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, про арешт майна - задовольнити.

Накласти арешт на оригінали документів, вилучених в ході обшуку від 25.05.2017 року службових приміщень Маяківської сільської ради (ЄДПОУ 04342921) за адресою: Донецька обл., Слов`янський р-н, с. Маяки, вул. Гагаріна, буд. 1, а саме на:
?Договір купівлі-продажу нежитлової будівлі за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Шкільна, 163/12 від 27.04.2017 між Маяківською сільською радою Слов`янського району в особі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на 3 арк.;
?Договір купівлі-продажу нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_4 від 16.12.2016 між Маяківською сільською радою Слов`янського району в особі ОСОБА_5 та ОСОБА_7 на 2 арк.;
?Договір купівлі-продажу нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_1 від 20.12.2016 між Маяківською сільською радою Слов`янського району в особі ОСОБА_5 та ОСОБА_8 на 3 арк.;
?Договір купівлі- продажу водокачки за адресою: АДРЕСА_2 від 27.11.2015 між Маяківською сільською радою Слов`янського району в особі ОСОБА_5 та TOB «СКВ- АЕРО» в особі директора ОСОБА_9 на 3 арк.;
?Акт приймання передачі водокачки за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Першотравнева, буд. 66 від 01.12.2015 між Маяківською сільською радою Слов`янського району в особі ОСОБА_5 та TOB «СКВ- АЕРО» в особі директора ОСОБА_9 разом із Заявою ОСОБА_5 на 2 арк.;
інші документи пов`язані з проведенням Маяківської сільської ради приватизації вказаних об`єктів майна комунальної власності, а саме:
?газети в яких розміщені опублікування щодо проведення аукціонів з реалізації майна територіальної громади Маяківської сільської ради на 16 арк.;
?протоколи засідань сесій Маяківської сільської ради та рішення Маяківської сільської ради за 2015,2016 та 2017 роки на 80 арк.;
?протоколи аукціонів на 5 арк.;
?оригінали документів щодо проведених оцінок нежитлової будівлі розташованої за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Шкільна, 163/2 за 2015 рік на 42 арк. та за 2016 рік на 79 арк.,
?акт прийому передачі вказаної будівлі на 1 арк. та квитанції про здійснені касові операції на 2 арк.;
?оригінали документів щодо проведених оцінок нежитлової будівлі розташованої за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Шкільна, 163/4 за 2015 рік на 40 арк. та за 2016 рік на 75 арк.,
?акт прийому передачі вказаної будівлі на 1 арк. та квитанції про здійснені касові операції на 2 арк.;
?оригінали документів щодо проведених оцінок нежитлової будівлі розташованої за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Першотравнева, 66, за 2015 рік на 20 арк. та за 2015 рік на 92 арк.,
?витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності вказаної будівлі станом на 01.12.2015 року на 1 арк. та квитанції про здійснені касові операції на 1 арк.;
?оригінали документів щодо проведених оцінок нежитлової будівлі розташованої за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Маяки, вул. Шкільна, 163/12, за 2015 рік на 16 арк., за 2016 рік на 74 арк. та за 2017 рік на 10 арк.,
?акт прийому передачі вказаної будівлі на 1 арк. та квитанцію про здійснені касові операції на 3 арк.,
?договір про надання послуг по реалізації майна Маяківської сільської ради з Товарною біржею Агропромбізнес від 15.11.2016 року на 1 арк.
Ухвала про арешт виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена сторонами безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області протягом 5 днів з дня винесення.

Слідчий суддя

Слов'янського міськрайонного суду ОСОБА_1