Справа № 752/7614/17
Провадження по справі № 1-кс/752/3129/17

У Х В А Л А
Іменем України
18.04.2017 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви від 14.02.2017 року, -

в с т а н о в и в:
10.04.2017 року до Голосіївського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви від 14.02.2017 року.

В обґрунтування скарги особа, яка її подала, вказала, що 14.02.2017 року ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку було направлено до Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві заяву про кримінальне правопорушення, згідно якої остання просила притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_4 за ст. 382 КК України, за неодноразове, умисне невиконання рішення суду та перешкоди у користуванні житлом.

Також зазначила, що за результатами розгляду вказаної заяви-повідомлення, нею отримано відповідь від 01.03.2017 року про можливість ознайомитися з матеріалам розгляду відповідної заяви у Голосіївському УП ГУ НП в м. Києві.

Однак, ознайомившись з матеріалами справи, ОСОБА_3 встановлено, що жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування даним органом досудового розслідування не вчинялося.

За таких обставин, посилаючись на відповідні норми кримінального процесуального законодавства, ОСОБА_3 просила слідчого суддю зобов`язати слідчого Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві, прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву від 14.02.2017 року про вчинення злочину, передбаченого ст. 382 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства.

Особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити з викладених у ній підстав.

Особа, бездіяльність якої оскаржується, уповноважена особа Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві, в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином, відповідно до законодавства.

Відповідно до положень ч.3 ст. 306 КПК України, неявка особи, бездіяльність якої оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги.

До суду від Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві не надійшли витребувані матеріали за результатами розгляду заяви ОСОБА_5 про, незважаючи на завчасне витребовування.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Зважаючи на те, що положеннями ст. 306 КПК України передбачено скорочений термін розгляду скарг, з метою недопущення порушень право особи, яка подала скаргу, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу по суті на підставі наявних документів.
Вислухавши пояснення особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

Слідчим суддею встановлено, що 14.02.2017 року ОСОБА_3 було направлено до Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві рекомендованим поштовим направленням заяву про вчинення злочину, на підставі ст. 214 КПК України, що підтверджується відповідною квитанцією.

Як вбачається з відповіді Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві від 01.03.2017 року, за підписом начальника Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_6 , за наслідками розгляду заяви ОСОБА_3 , з її колишнім чоловіком ОСОБА_4 було проведено профілактичну бесіду та попереджено його про кримінальну та адміністративну відповідальність.

Вказане свідчить про те, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 14.02.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідуваньне внесено.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено під час судового розгляду, відповідальною особою Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві вказані вимоги не виконано, у відведений процесуальним законодавством строк реєстрацію відомостей за заявою ОСОБА_3 від 14.02.2017 року до реєстру не здійснено.

Доказів зворотнього слідчому судді не було надано, незважаючи на отримання запиту уповноваженою особою Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві 12.04.2017 року, тобто завчасно до судового засідання, яке призначено на 18.04.2017 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність, може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

За таких обставин, приходжу до висновку, що наявні підстави для задоволення поданої скарги в частині зобов`язання слідчого Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві, внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 14.02.2017 року, що, в свою чергу, у відповідності до ч.2 ст. 214 КПК України, свідчить про початок досудового розслідування.

Разом з тим, вимоги скарги щодо зобов`язання відповідного слідчого Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 14.02.2017 року саме за ст. ст. 382 КК України, слідчим суддею не можуть бути задоволенні, оскільки кримінально-правова оцінка діянню надається виключно уповноваженою на реєстрацію заяв про кримінальні правопорушення особою, а слідчий суддя, в свою чергу, не може перебирати на себе функції органу досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви від 14.02.2017 року задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 14.02.2017 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1