м. Київ "28" серпня 2017 р.
Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю слідчого Дніпровського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до документів,
Клопотання мотивоване тим, що землекористувач, а саме Приватне підприємство « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у порушення вимог ст. 1, 6, 25 Закону України «Про оренду землі», ст. 26, 29, 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», без відповідних дозвільних та правовстановлюючих документів, здійснює незаконні дії з підготовки земельної ділянки по АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки: 8 000 000 000:66:158:0050) для будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованим комплексом та підземним паркінгом, чим державним інтересам заподіяна значна шкода. Замовником будівництва є ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). ПП « ОСОБА_4 » відповідно до договору №ПФЗ 01/03 «Про передачу функції замовника» від 21.03.2016 передало функції замовника Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Власником земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки: 8 000 000 000:66:158:0050) є Територіальна громада м. Києва, ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Орендарем зазначеної земельної ділянки є ПП № ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на підставі Рішення КМР №15.07.2004 №419,1829 та від 25.03.2010 №551,3989; договору оренди земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 27.12.2006 за р. №1258, Угоди про поновлення та внесення змін до договору оренди земельної ділянки, посвідченої посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 07.10.2015 за №329.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) від 14.02.2017 за вих №064-1370 останнім видано контрольну картку № НОМЕР_3 (замовник робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та виконавцю робіт ІНФОРМАЦІЯ_6 ) та тимчасове порушення благоустрою та його відновлення в зв`язку з встановлення тимчасової огорожі для утримання земельної ділянки в належному санітарному стані на АДРЕСА_1 . Контрольна картка на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення в зв`язку з новим будівництвом, експлуатацією та обслуговуванням житлового будинку з вбудовано-прибудованим торговельним комплексом та підземним паркінгом, за адресою: АДРЕСА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) не видавалась.
Крім того, 20.02.2017 за вих. №393/16 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » надало відповідь про наявність прокладених газопроводів середнього та низького тиску вздовж проїжджої частини по АДРЕСА_2 та про відсутність звернень до товариства з приводу отримання технічних умов на газопостачання житлового будинку з вбудовано-прибудованим торговельним комплексом та підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 . Також, 30.01.2017 за вих. №250/42 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » надано схеми розміщення розподільних мереж низького тиску, що належать територіальній громаді м. Києва та перебувають у володінні та користуванні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
Крім того, 15.02.2017 за вих. №073-1297 від ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) отримано відповідь про те, що під час здійснення державного архітектурно-будівельного контролю посадовими особами Департаменту було виявлено, що ІНФОРМАЦІЯ_9 видано замовнику будівництва ПП « ОСОБА_5 » (далі Замовник) дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованим торговельним комплексом та підземним паркінгом на АДРЕСА_1 » від 23.04.2008 за № 0298-Дн.
У єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів міститься наступна інформація:
Крім того, 10.02.2017 за вих. №10/26-26/1002/09 отримано від ІНФОРМАЦІЯ_11 відповідь про те, що Департамент не видавав документів дозвільного характеру стосовно вищевказаного об`єкту будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ». Водночас зазначив, що за наявною в Департаменті інформацією, ІНФОРМАЦІЯ_9 видала замовнику будівництва ПП « ОСОБА_5 »:
-дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованим торговельним комплексом та підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 », № 0298-Дн від 23.04.2008.Відповідно до інформації з Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, ІНФОРМАЦІЯ_12 зареєструвала замовнику ПП « ОСОБА_5 »:
Водночас, незважаючи на відсутність дозвільних документів на проведення підготовчих робіт вище вказані підприємства 27.12.2016 почали встановлення тимчасової огорожі за адресою: АДРЕСА_1 » (кадастровий номер земельної ділянки: 8 000 000 000:66:158:0050), з метою підготовки земельної ділянки до будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованим торговельним комплексом та підземним паркінгом.
З огляду на викладене, досудовим розслідуванням виявлено достатньо даних, які можуть свідчити про незаконність проведення будівельних робіт по АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів.
Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до ст. 98 КПК України земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 » має значення речового доказу у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим постановою слідчого від 01.03.2017 визнана речовим доказом.
На підставі наведеного, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу у ІНФОРМАЦІЯ_11 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , з метою огляду, відшукання та копіювання документів, які мають значення для кримінального провадження, а саме всієї наявної інформації, що міститься у ІНФОРМАЦІЯ_11 щодо будівництва об`єктів, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 » (кадастровий номер земельної ділянки: 8 000 000 000:66:158:0050), зокрема, оригінали документів, а у разі їх відсутності завірені копії: повідомлень про початок виконання підготовчих та будівельних робіт, декларацій щодо об`єктів будівництва, наданих дозволів на виконання будівельних робіт, копії документів, що посвідчують право користування вказаною земельною ділянкою, проектну документацію на будівництво, копії документів, що посвідчують згоду власника на проведення будівельних робіт, копії документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд, копії ліцензій, що дають право на виконання будівельних робіт, кваліфікаційних сертифікатів, документи про право на будівництво об`єкта у випадку зміни замовника або генерального підрядника чи підрядника, містобудівних умов і обмежень (архітектурно-планувальних завдань) та іншої наявної інформації.
Вказані документи знаходяться у віданні ІНФОРМАЦІЯ_11 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , та можуть бути використані як докази під час судового розгляду.
Отже, одержати в інший спосіб відомості щодо самовільного будівництва об`єктів, у тому числі у водоохоронній зоні, в межах досудового розслідування неможливо, так само і отримати доступ до документів, які містять зазначені відомості.
Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Згідно ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно п. 19 ст. 3 КПК України, сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.
ІНФОРМАЦІЯ_11 було належним чином повідомлене про дату та час розгляду клопотання, відповідно до ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши документи додані до клопотання, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_11 а також така інформація має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.
Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись статями 110, 163165, 309, 369372 КПК України,
Надати прокурорам Київської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , які здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, слідчим слідчої групи СВ Дніпровського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, тимчасовий доступ, шляхом вилучення оригіналів, а в разі їх відсутності завірених належним чином копій документів у ІНФОРМАЦІЯ_11 , розташованому за адресою: АДРЕСА_3 , з метою огляду, відшукання та копіювання документів, які мають значення для кримінального провадження, а саме всієї наявної інформації, що міститься у ІНФОРМАЦІЯ_11 щодо всіх об`єктів будівництва, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 » (кадастровий номер земельної ділянки: 8 000 000 000:66:158:0050), а саме: повідомлень про початок виконання підготовчих та будівельних робіт, декларацій щодо об`єктів будівництва, наданих дозволів на виконання будівельних робіт, копії документів, що посвідчують право користування вказаною земельною ділянкою, проектну документацію на будівництво, копії документів, що посвідчують згоду власника на проведення будівельних робіт, копії документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд, копії ліцензій, що дають право на виконання будівельних робіт, кваліфікаційних сертифікатів, документи про право на будівництво об`єкта у випадку зміни замовника або генерального підрядника чи підрядника, містобудівних умов і обмежень (архітектурно-планувальних завдань) та іншої наявної інформації.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: