Справа № 579/1566/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"03" серпня 2017 р. слідчий суддя Кролевецького районного суду ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілим та зобов`язання визнати потерпілим,-

в с т а н о в и в:
До слідчого судді Кролевецького районного суду звернувся заявник ОСОБА_3 із скаргою, яку мотивує тим, що постановами від 14 липня 2017 року слідчим ОСОБА_4 у кримінальних провадженнях №0000009 від 19.08.15 року та № 0000677 від 6 жовтня 2015 року йому відмовлено про залучення до справи в якості потерпілого.

Із вказананими постановами слідчого він не згоден, а тому просить слідчого суддю скасувати постанови слідчого від 14 липня 2017 року про невизнання особи потерпілою в кримінальних провадженнях, внесених до ЄРДР за №0000009 від 19.08.15 року та № 0000677 від 6 жовтня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 241 КК України та зобов`язати слідчого визнати його потерпілим та вручити пам`ятку в порядку ст.55 КПК України.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився надав заяву про розгляд скарги без його участі.

Слідчий Кролевецького ВП ГУНП ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився.

За змістом ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши матеріали скарги слідчий суддя встановив наступне.

11 липня 2017 року заявник ОСОБА_3 звернувся із клопотанням до слідчого Кролевецького ВП ГУНП ОСОБА_4 про залучення його в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000009 від 19.08.15 року та № 0000677 від 6 жовтня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України .

14 липня 2017 року постановою слідчого прийнято рішення про відмову у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні.

Зі змісту оскаржуваних постанов вбачається що матеріали досудового розслідування у кримінальних провадженнях №0000009 від 19.08.15 року та № 0000677 від 6 жовтня 2015 року разом з іншими матеріалами досудового розслідування об`єднані в одне провадження № 0000444.

Згідно повідомлення Шосткинської місцевої прокуратури кримінальне провадження № 0000444 постановою заступника прокурора Сумської області від 2 серпня 2017 року відповідно до ст. 216 КПК України передано для подальшого досудового розслідування до Конотопського ВП ГУНП в Сумській області.

За змістом листа ВВСУ 05.04.2013р. № 223-559/0/4-13 "Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження" клопотання щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування, правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (ч. 1 ст. 306).

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

За змістом ч. 2 ст.55 КПК України кримінальне правопорушення повинно бути вчинено щодо особи.

ч. 1 ст. 241 КК України передбачена відповідальність за забруднення або інша зміна природних властивостей атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров`я людей або для довкілля речовинами, відходами або іншими матеріалами промислового чи іншого виробництва внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля.

Основний безпосередній об`єкт злочину - порядок охорони атмосферного повітря, встановлений з метою збереження, поліпшення та відтворення його стану, раціонального використання для виробничих потреб, відвернення і зменшення шкідливого впливу на атмосферне повітря, а також право людини на сприятливе довкілля. Його додатковим об`єктом можуть бути життя і здоров`я особи, інші блага.

Предметом злочину є атмосферне повітря - природна суміш газів (кисень, азот, аргон, вуглекислий газ, неон тощо), яка знаходиться у відкритому просторі над територією України за межами житлових, виробничих та інших приміщень.

Об`єктивна сторона полягає у: 1) забрудненні або 2) іншій зміні природних властивостей атмосферного повітря шляхом насичення його зазначеними у ч. 1 ст. 241 речовинами і матеріалами, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей або для довкілля.

Злочин є закінченим з моменту, коли внаслідок забруднення або іншої зміни природних властивостей атмосферного повітря створено небезпеку для життя, здоров`я людей або для довкілля.

Небезпека для життя - реальна можливість загибелі хочаб однієї людини внаслідок вдихання забрудненого атмосферного повітря.

Небезпека для здоров`я людей - загроза захворювання людей в результаті забруднення атмосфери шкідливими речовинами.

Загроза заподіяння шкоди має бути реальною, очевидною, а негативні наслідки (загибель хоча б однієї людини або зараження її епідемічним чи інфекційним захворюванням, зниження тривалості життя або імунного захисту людей, відхилення у розвитку людей тощо) не настають лише завдяки своєчасно вжитим заходам або в силу інших обставин, які не залежать від волі винної особи.

Забруднення атмосферного повітря, що не супроводжувалось створенням вказаної небезпеки, тягне адміністративну відповідальність

Криімнальне провадження № 0000444 слідчому судді не надано.

За змістом заяв ОСОБА_3 від 11 липня 2017 року опис яких наведено в постановах про невизнання особи потерпілою йому завдано моральної та матеріальної шкоди у зв`язку з використанням власного автомобіля на допити, до суду, використання зерносушарки належної ПП "Агроспаське", сім`я не може спати від шуму її роботи та шкідливих викидів, знищення директором ПП "Агроспаське" лісів, що не дає жителям сіл Спаське, Алтинівка, Любитове збирати гриби та ягоди.

За змістом оскаржуваної постанови досудовим розсідуванням не встановлено факту забруднення атмосферного повітря.

Відповідно до ст. 110 КПК України зміст мотивувальної частини постанови слідчого повинен містити відомості про обставини, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Слідчий суддя вважає, що висновки слідчого який виніс оскаржувану постанову, вцілому відповідають вимогам закону.

Однак у зв`язку з відсутністю матеріалів криімнального провадження № 0000444 слідчий суддя позбавлений можливості перевірити факти викладені в скарзі та постанові про невизнання особи потерпілою та прийняти рішення що стосується предмету оскарження.

Що стосується зобов`язання слідчого виконати вимоги ч.2 ст. 55 КК України в частині видати пам`ятку потерпілого, слідчий суддя зазначає, що зазначені вимоги не охоплюються повноваженнями слідчого судді, перелік яких передбачений ст. 303 КПК України.

Згідно ст. 26 ч. 1. ч. 3 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя вважає, що ОСОБА_3 не позбавлений можливості оскаржити постанову слідчого слідчому судді місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування яким є Конотопський ВП ГУНП в Сумській області.

На підставі викладено, керуючись ст.ст.303, 306, 307, 309 КПК України,-

у х в а л и в:
Відмовити ОСОБА_3 в задоволенні скарги на постанови від 14 липня 2017 року слідчого Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання щодо визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000444 та про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадженні в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1