Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3189/17
У Х В А Л А

іменем України

23 травня 2017 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого: судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 , представника ДУ «Черкаська виправна колонія № 62» ОСОБА_4 , засудженого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси подання начальника державної установи «Черкаська виправна колонія (№62)» про переведення до приміщення камерного типу засудженого ОСОБА_5 , 1987 року народження, уродженця с. Піщане Золотоніського району Черкаської області, суд

в с т а н о в и в :
Начальник державної установи «Черкаська виправна колонія (№62)» звернувся до суду із поданням про переведення строком на два місяці до приміщення камерного типу засудженого ОСОБА_5 , який 14.04.2017 р. допустив порушення встановленого порядку відбування покарання, яке виразилось у тому, що засуджений під час проведення обшуку відділення № 6 перебував без дозволу адміністрації колонії у відділенні, в якому він не проживає; нетактовно поводив себе з персоналом установи; не виконав законні вимоги персоналу установи. В судовому засіданні представник колонії просив задовольнити подання з тих підстав, що інші заходи впливу на засудженого безуспішні.
В судовому засіданні представник виправної колонії підтримав клопотання, прокурор просив його задовольнити. Засуджений не заперечував обставин порушення ним встановленого порядку відбування покарання, зазначених в поданні.
Розглянувши подання, суд вважає за необхідне використати наступні положення законодавства.
Згідно з положеннями ч.1 ст. 132 КВК України за невиконання покладених обов`язків та порушення встановлених заборон до осіб, які відбувають покарання у виді позбавлення волі, можуть застосовуватися такі заходи стягнення: попередження; догана; сувора догана; грошовий штраф до двох мінімальних розмірів заробітної плати; скасування поліпшених умов тримання; поміщення засуджених чоловіків, які тримаються у виправних колоніях, у дисциплінарний ізолятор з виведенням або без виведення на роботу чи навчання на строк до чотирнадцяти діб, а засуджених жінок - до десяти діб; поміщення засуджених, які тримаються в приміщеннях камерного типу виправних колоній максимального рівня безпеки, у карцер без виведення на роботу на строк до чотирнадцяти діб; переведення засуджених, які тримаються у виправних колоніях, крім засуджених, які тримаються у виправних колоніях мінімального рівня безпеки з полегшеними умовами тримання, до приміщення камерного типу (одиночної камери) на строк до трьох місяців.
Як передбачено ч.3 ст. 134 вказаного Кодексу, стягнення може бути накладене лише на особу, яка вчинила проступок, і не пізніше десяти діб з дня виявлення проступку, а якщо у зв`язку з проступком проводилась перевірка, то з дня її закінчення, але не пізніше шести місяців з дня вчинення проступку.
Згідно з частиною 16 цієї статті адміністрація колонії при встановленні факту порушення особою, яка відбуває покарання у виді позбавлення волі, вимог режиму зобов`язана невідкладно розпочати перевірку причин, обставин і мотивів вчинення порушення, поведінки цієї особи до вчинення проступку, визначити кількість і характер раніше накладених стягнень, а також отримати її пояснення про суть проступку. За наслідками такої перевірки приймається рішення про доцільність або недоцільність застосування до особи, яка відбуває покарання у виді позбавлення волі, заходів стягнення та обґрунтовується їх вид. Якщо адміністрація колонії прийняла рішення обмежитися іншими профілактичними заходами, це відображається у щоденнику індивідуальної роботи із засудженим та доводиться до відома особи під підпис.
В даному випадку проступок вчинено засудженим 14.04.2017 р., у зв`язку з чим проводилась перевірка і на засіданні дисциплінарної комісії установи виконання покарань від 21.04.2017 р. прийнято рішення про доцільність застосування до засудженого ОСОБА_5 такого виду стягнення як переведення до приміщення камерного типу строком два місяці.
Подання з необхідними додатками надійшло до суду 25.04.2017 р. і призначене до розгляду в передбачений кримінальним процесуальним законодавством строк 04.05.2017 р., але на час розгляду подання з дня закінчення перевірки (21.04.2017 р.) пройшов десятиденний строк, який передбачений ч.3 ст. 134 КВК України, тому стягнення на засудженого ОСОБА_5 не може бути накладене.
Крім того, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні подання з огляду на таке.
Як зазначено вище, статтею 132 цього Кодексу в редакції Закону № 1487-VIII від 06.09.2016 р. передбачено такі види стягнення як «поміщення у дисциплінарний ізолятор або в карцер» та «переведення до приміщення камерного типу».
Згідно з ч. 6 ст. 134 вказаного Кодексу в цій же редакції такі види стягнення, як «поміщення засудженого в дисциплінарний ізолятор або в карцер» чи «переведення засудженого до приміщення камерного типу (одиночної камери)» проводиться за вмотивованою постановою начальника колонії або особи, яка виконує його обов`язки, з визначенням строку тримання.
Отже, цією статтею визначено порядок застосування стягнення, посадову особу, яка наділена правом приймати рішення про застосування таких заходів стягнення, а також вид документа, яким оформляється це рішення. Такою посадовою особою є начальник колонії або особа, яка виконує його обов`язки. Рішення про застосування стягнення приймається цією особою у вигляді мотивованої постанови.
Разом із тим, в абзаці 5 частини 6 ст. 135 КВК України зазначено, що поміщення засудженого до приміщення камерного типу (одиночної камери) проводиться за рішенням суду. У разі прийняття на засіданні дисциплінарної комісії рішення про поміщення засудженого до приміщення камерного типу (одиночної камери) адміністрація установи виконання покарань протягом двадцяти чотирьох годин направляє до суду відповідне клопотання (подання) разом із рішенням комісії.
Системний аналіз вказаних статей свідчить про таке.

Законодавцем застосовано два поняття: 1) «переведення засудженого до приміщення камерного типу» і 2) «поміщення засудженого до приміщення камерного типу». Якщо термін «переведення» нерозривно пов`язаний з видом стягнення, тому що таке стягнення як «поміщення до приміщення камерного типу» відсутнє в переліку стягнень, який є вичерпним, то термін «поміщення» застосовується в статті 135 цього Кодексу «Процедура дисциплінарного провадження». Прийняти вольове рішення про необхідність застосування такого виду стягнення як «переведення засудженого до приміщення камерного типу» може тільки начальник колонії або особа, яка виконує його обов`язки. Це рішення оформляється ним в формі постанови. Таку постанову вказана посадова особа може винести після певної процедури дисциплінарного провадження у випадку, якщо рішення про доцільність застосування такого стягнення до особи, які відбуває покарання у виді позбавлення волі, буде прийняте на засіданні дисциплінарної комісії установи виконання покарань більшістю голосів членів дисциплінарної комісії, що передбачено частинами 1, 6 зазначеної статті. Після цього у разі прийняття на засіданні дисциплінарної комісії рішення про поміщення засудженого до приміщення камерного типу (одиночної камери) адміністрація установи виконання покарань протягом двадцяти чотирьох годин направляє до суду відповідне клопотання (подання) разом із рішенням комісії.
Тільки тоді наступає інший етап, коли суд розглядає вказане клопотання (подання) і вирішує питання про можливість «поміщення» засудженого до приміщення камерного типу (одиночної камери). Таке рішення суд може прийняти при дотриманні декількох умов: 1) наявності рішення у формі мотивованої постанови посадової особи про застосування стягнення у вигляді «переведення» до приміщення камерного типу; 2) дотримання процедури дисциплінарного провадження; 3) наявності рішення дисциплінарної комісії про «поміщення» засудженого до такого приміщення.
В даному конкретному випадку судом встановлено, що начальник колонії або особа, яка виконує його обов`язки, не виносив постанови про застосування до засудженого ОСОБА_5 стягнення у виді «переведення засудженого до приміщення камерного типу». Суд не є тим органом, який приймає рішення про застосування такого виду стягнення, він тільки в певних випадках може погодитись із постановою начальника колонії про застосування цього стягнення та із рішенням дисциплінарної комісії рішення про поміщення засудженого до приміщення камерного типу.
Оскільки начальником ДУ «Черкаська виправна колонія (№ 62)№ не виносилась постанова про застосування до засудженого ОСОБА_5 стягнення, то суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання і з цієї підстави.
На підставі ст. ст. 132, 134, 135 КВК України, керуючись ст.ст. 537, 539 КПК України, суд
у х в а л и в :
Відмовити в задоволенні подання начальника державної установи «Черкаська виправна колонія (№62)» про переведення до приміщення камерного типу засудженого ОСОБА_5 .
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через Придніпровський районний суд м. Черкаси на протязі семи днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали виготовлено і проголошено о 08 год. 15 хв. 25 травня 2017 р.
Суддя: ОСОБА_1