печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 січня 2017 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого управління прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 29.02.2016р. про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 14.01.2016р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 398 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на постанову слідчого слідчого управління прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 29.02.2016р. про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 14.01.2016р. на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 398 КК України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на те, що має обґрунтовану підозру, що відносно нього було застосовано фізичне насильство окремими співробітниками Оболонського РУ ГУМВС України в м. Києві, в результаті чого йому заподіянні легкі тілесні ушкодження, що підтверджується висновком судово-медичної експертизи №1930/ж від 09.10.2015р.

З огляду на викладені обставини заявник вважає, що відносно нього вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 398 КК України, з приводу чого відділом процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури міста Києва 14.01.2015р. на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва №757/37876/15-к від 28.10.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесенні відомості № 0000019 за заявою №945-ЗП від 12.10.2015 за фактом протиправних дій окремих співробітників Оболонського РУ ГУМВС України в м. Києві, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 398 КК України.

Звертаючись з клопотаннями до начальника відділу прокуратури м. Києва щодо активізації досудового розслідування у кримінальному провадженні та з інших питань від 09.03.2016р., у відповідь заявник отримав лист начальника відділу прокуратури міста Києва від 17.03.2016 року № 15/1/1-1544-15, в якому зазначено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000019 від 14.01.2016р. доручено слідчому слідчого управління прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , яким 29.02.2016 року прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Враховуючи, що за матеріалами кримінального провадження органом досудового розслідування перевірка належним чином не проведена, його не допитано в якості потерпілого, не вручена відповідна пам`ятка про процесуальні права та обов`язки потерпілого, заявником в скарзі представлена власна правова оцінка діям слідчого, відповідно до якої заявник вважає, що слідчим не дотримано порядку збирання та оцінки доказів у кримінальному провадженні на виконання завдань кримінального судочинства, внаслідок чого передчасно прийнято рішення про закриття кримінального провадження, зокрема, не здійснено жодної слідчої та процесуальної дії щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, в тому числі, не допитано свідків вказаної події.

В судове засідання заявник не з`явився, на задоволенні скарги наполягав.

Слідчий слідчого управління прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду, незважаючи на попередні виклики та направлені запити про витребування матеріалів кримінального провадження № 0000019 від 14.01.2016р. для їх дослідження в судовому засіданні, в судове засідання не з`явився, про день час та місце проведення судового розгляду повідомлений, поважності причин неявки суду не представив, матеріали закритого кримінального провадження не надав. Відповідно до вимог ст. 306 КПК України неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

З огляду на конституційні принципи змагальності сторін та диспозитивності, а також враховуючи, що ст.ст. 305, 306 КПК України визначений скорочений строк розгляду скарги на постанову про закриття кримінального провадження, та відсутність матеріалів кримінального провадження при наявності представлених суду заявником документів, не перешкоджає розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження на підставі наданих заявником матеріалів.

Заслухавши пояснення заявника в обґрунтування доводів та вимог скарги, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Представлені слідчому судді матеріали кримінального провадження не містять належних доказів щодо дати отримання ОСОБА_3 копії оскаржуваної постанови, а відтак слідчий суддя вважає скаргу поданою у визначений ч. 1 ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Судовим розглядом встановлено, що слідчим відділом слідчого управління прокуратури м. Києва здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 14.01.2016р.

29.02.2016р. за результатами розслідування зазначеного кримінального провадження слідчим прокуратури м. Києва ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000019 від 14.01.2016р., на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 398 КК України.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м.Києва від 12.03.2016р. за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури м. Києва та зобов`язання вчинити дії зобов`язано слідчого прокуратури м. Києва розглянути заяву ОСОБА_3 від 19.02.2016р. у кримінальному провадженню № 0000019 в порядку ст.ст. 55, 220 КПК України.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Незважаючи на неодноразові вимоги слідчого судді, матеріали кримінального провадження № 0000019 від 14.01.2016р. для їх дослідження в судовому засіданні не представленні, а відтак доводи заявника про неповноту та однобічність досудового розслідування не спростовані.

З приводу заявленої вимоги ОСОБА_3 про допит його в якості потерпілого у кримінальному провадженні, слідчий суддя зазначає, що відповідно до положень ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

З огляду на представлені в судовому засіданні докази слідчим залишилось не вирішеним у процесуальному порядку клопотання ОСОБА_3 щодо визнання його відповідно до вимог ст. 55 КПК України потерпілим у зазначеному кримінальному провадженні шляхом вручення йому відповідної пам`ятки про процесуальні права та обов`язки або винесення постанови про відмову у визнанні його потерпілим, що позбавило останнього реалізувати свої права як потерпілого, зокрема заявляти клопотання щодо проведення слідчих дій, висловити свою позицію щодо ймовірно вчиненого відносно нього кримінального правопорушення, та конкретизувати їх.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про необхідність скасування постанови слідчого прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 29.02.2016р. про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000019 від 14.01.2016р., у зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

Зважаючи на викладені заявником обставини вчинення ймовірного кримінального правопорушення, органу досудового розслідування при новому розслідуванні належить провести всебічне та ефективне досудове розслідування, в ході якого з`ясувати дійсні факти вчинення кримінального правопорушення, перевірити твердження заявника шляхом її допиту, допиту осіб, на яких він посилається в своїх поясненнях, здійснити інші перевірочні та слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) кримінального правопорушення, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, направлені на виконання завдань кримінального судочинства, і, в залежності від встановленого, прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження в справі, яке, у будь-якому випадку, має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого управління прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 29.02.2016р. про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 14.01.2016р., задовольнити.

Постанову слідчого слідчого управління прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 29.02.2016р. про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 14.01.2016р., скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1