Провадження № 1-кс/736/113/16
Єдиний унікальний № 736/1455/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 грудня 2016 року м. Корюківка

Слідчий суддя Корюківського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

заявника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань суду у м. Корюківці скаргу ОСОБА_4 на незаконні дії та незаконну бездіяльність прокурора Корюківського відділення Менської місцевої прокуратури Чернігівської області щодо невнесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення злочину,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на незаконні дії та незаконну бездіяльність прокурора Корюківського відділення Менської місцевої прокуратури Чернігівської області щодо невнесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення злочинів, передбачених за ч.3 ст.364 та ч.1 ст.366 КК України.

Заявник у судовому засіданні скаргу підтримав та просив суд її задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги.

Суд, дослідивши скаргу та надані матеріали, встановив наступне.

06.12.2016 року до Корюківського відділення Менської місцевої прокуратури Чернігівської області заявником передано повідомлення про вчинення працівниками патрульної поліції м. Чернігова у м. Корюківці кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.364 та ч.1 ст.366 КК України. Суть заяви полягає в тому, що в порушення Закону України «Про національну поліцію» працівники поліції під час складання протоколу про адміністративне правопорушення серії АП2 № 143645 сфальсифікували покази та підписи другого свідка та внесли вказані відомості до офіційних службових документів. Дії працівників поліції, на його думку, носили умисний характер з метою отримання неправомірної вигоди та підвищення показників діяльності по службі.

09.12.2016 року заявник поштою отримав лист Корюківського відділення Менської місцевої прокуратури Чернігівської області за № 40р-16 від 07.12.2016 року про те, що прокуратура не внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а направила подане повідомлення на перевірку до управління превентивної діяльності ГУНП в Чернігівській області.

На незаконні дії та незаконну бездіяльність прокурора щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення злочину заявником подано скаргу слідчому судді, яка підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування, відповідно до ч.2 ст.214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 12 Закону України «Про звернення громадян» встановлено обмеження сфери його застосування. Зокрема, дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним законодавством.

Корюківським відділенням Менської місцевої прокуратури Чернігівської області було порушено вимоги ст.12 Закону України «Про звернення громадян», а її незастосування жодним чином не мотивовано.

Враховуючи вимоги згаданих норм права, відомості про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України підлягають невідкладному внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та є підставою для початку проведення досудового розслідування.

Відповідно до чинної редакції КК України, ч.3 ст.364 КК України виключено на підставі Закону № 746-VII від 21.02.2014 року. Тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.
Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Згідно ч.1 ст.8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

За таких обставин, скаргу слід задовольнити частково.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-308 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на незаконні дії та незаконну бездіяльність прокурора Корюківського відділення Менської місцевої прокуратури Чернігівської області щодо невнесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення злочину задовольнити частково.
Зобов`язати відповідального прокурора Корюківського відділення Менської місцевої прокуратури Чернігівської області внести дані про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.366 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення (заяви про кримінальне правопорушення) ОСОБА_4 від 06.12.2016 року.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Корюківського районного суду
Чернігівської області ОСОБА_1