Справа № 461/2329/17
пр.№ 1-кс/464/1241/17
У Х В А Л А
26 липня 2017 року
Слідчий суддя Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :
Заявник звернувся із скаргою на бездіяльність прокуратури Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальні правопорушення від 28.03.2017. Скаргу мотивує тим, що звернувся до прокурора Львівської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбачене ч.1 ст.375 КК України. У встановлені законом строки відповіді щодо поданої заяви не отримав. Тому в судовому порядку просить визнати бездіяльність протиправною, зобов`язати прокурора внести відомості за вказаною заявою до ЄРДР.
Заявник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просить їх задовольнити.
Представник прокуратури Львівської області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення судового засідання. Згідно ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов наступного висновку.
Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, що 28.03.2017 ОСОБА_3 звернувся до прокурора Львівської області із заявою щодо внесення останнім відомостей до ЄРДР та проведення досудового розслідування за фактом імовірного вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.375 КК України (постановлення завідомо неправосудної ухвали). Вказана заява подана на особистому прийомі прокуратури Львівської області 28.03.2017.

Згідно узагальнення ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування», з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

У разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

З наведеного вбачається, що перевірка заяви про вчинене кримінальне правопорушення повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

Оскільки заява всупереч вимог ч. 1 ст. 214 КПК України не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в судове засідання представник прокуратури не з`явився і не представив доказів вжиття заходів щодо розгляду заяви від 28.03.2017 про кримінальне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність зобов`язання посадових осіб внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться в зазначеній вище заяві.

Враховуючи наведене, слідчий суддя прийшов висновку, що скарга підлягає до задоволення в частині зобов`язання внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В решті вимоги скарги слід відхилити, оскільки згідно ч.2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування не передбачено визнання протиправної бездіяльності

Керуючись ст. ст.303,305,306,307,309,532 КПК України, суд,-

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності щодо невнесення відомостей в ЄРДР відомостей задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб відділу прокуратури Львівської області вжити передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України заходів щодо розгляду заяви ОСОБА_3 від 28.03.2017 про вчинення кримінального правопорушення.

В задоволенні решти вимог - відмовити.

Ухвала суду оскарженню не підлягає у відповідності до статті 309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1