печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8506/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 березня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника Національної поліції України ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність Генеральної прокуратури України та Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

25.02.2016 адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду з вказаною скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Генеральної прокуратури України та, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_4 посилається на те, що 08.02.2016 він направив на адресу Генеральної прокуратури України та Національної поліції України заяву від 28.01.2016 про вчинене кримінальне правопорушення. Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відомості з даної заяви до ЄРДР Генеральною прокуратурою України та Національною поліцією України внесені не були. Таким чином, посилаючись на вищезазначені обставини та на положення ст.ст. 214, 303 КПК України, просить зобов`язати компетентних посадових осіб Генеральної прокуратури України та Національної поліції України внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у вказаній заяві.

Особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився. Надав суду заяву про розгляд скарги за його відсутності.

За вказаних обставин, слідчий суддя враховуючи положення ст.ст. 22, 26 КПК України визнав можливим розгляд скарги за відсутності особи, яка подала скаргу, адвоката ОСОБА_4 .

Представник Національної поліції України в судовому засіданні заперечила проти задоволення скарги, посилаючись на те, що на адресу Національної поліції України надходила скарга адвоката ОСОБА_4 від 28.01.2016 про вчинення, на думку останнього, кримінального правопорушення. Разом з тим, вказана заява відповідно до ст. 218 КПК України була перенаправлена до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області для перевірки викладених відомостей в заяві адвоката ОСОБА_4 , відтак вважає, що Національною поліцією України не було допущено бездіяльності, яка б полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, за обставин, викладених адвокатом ОСОБА_4 у його скарзі.

Представник Генеральної прокуратури України у судове засідання з розгляду скарги не з`явився, про час, дату та місце проведення судового засідання Генеральна прокуратура України повідомлялась слідчим суддею у відповідності до ст. 135 КПК України. 25.03.2016 через канцелярію суду від Генеральної прокуратури України надійшли письмові заперечення, згідно яких Генеральна прокуратура України відмовити у задоволенні скарги, оскільки відповідно до ст. 218 КПК України вказана адвокатом ОСОБА_4 заява, яка надійшла на адресу Генеральної прокуратури України, була перенаправлена до прокуратури Дніпропетровської області за принципом територіальної підслідності, відтак вважає, що Генеральною прокуратурою України не було допущено бездіяльності, яка б полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, за обставин, викладених адвокатом ОСОБА_4 у його скарзі.

Суд, на підставі ч.3 ст.306 КПК України, визнав можливим розгляд скарги за відсутності представника Генеральної прокуратури України.

Вивчивши скаргу, заслухавши представника Національної поліції України ОСОБА_3 , дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від №125 від 03 грудня 2012 року, далі Інструкція.

Відповідно до п.3.6. Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд, зокрема, до Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Відповідно до п.3.10. Інструкції, у випадках направлення заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення до органу прокуратури або органу досудового розслідування здійснюється поштою не пізніше наступного робочого дня після їх реєстрації у журналі вхідної кореспонденції.

Відповідно до ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається зі змісту скарги, 08.02.2016 адвокат ОСОБА_4 направив на адресу Генеральної прокуратури України та Національної поліції України заяву від 28.01.2016 про вчинене кримінальне правопорушення. Листом за підписом начальника відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 15.02.2016 №17/7р вказана заява направлена до прокуратури Дніпропетровської області для прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства, про що було повідомлено адвоката ОСОБА_4 .

Листом Національної поліції України вищевказана заява адвоката ОСОБА_4 направлена до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області для прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства, яка в подальшому листом за підписом начальника Дніпропетровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 01.03.2016 була направлена до слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області для прийняття рішення згідно ст.. 216 КПК України, про що також було повідомлено адвоката ОСОБА_4 .

Таким чином, заява адвоката ОСОБА_4 була прийнята та зареєстрована службовими особами Генеральної прокуратури України та Національної поліції України відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України та передана у встановленому Інструкцією порядку за підслідністю відповідно до ст. 218 КПК України.

Відтак, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність Генеральної прокуратури України та Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1