18.08.2014 Єдиний унікальний № 371/1224/14-к
Провадження №1-кс/371/79/14

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2014року слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю :

прокурора ОСОБА_3

в.о.начальника СВ Миронівського РВ ГУ ОСОБА_4

заявниці- ОСОБА_5

представника заявниці - ОСОБА_6

розглянувши скаргу представника ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого СВ Миронівського РВ ГУМВС України у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

в с т а н о в и в:

11.07.2014року представник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_8 звернувся до слідчого судді Миронівського районного суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Миронівського РВ ГУМВС України у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвалою слідчого судді Миронівського районного суду від 16.07.2014року вказану скаргу повернуто заявнику у звязку з тим, що скарга подана за межами строку, визначеного ч.1 ст.304 КПК України, а представник заявниці питання про поновлення строку не порушив.

Ухвалою колегії суддів з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Київської області від 31.07.2014року ухвала слідчого судді від 16.07.2014року скасована, а матеріали по скарзі повернуті до суду першої інстанції для її розгляду в порядку, передбаченому ст.306 КПК України.

У своїй скарзі представник заявниці зазначив, що ОСОБА_5 звернулася до правоохоронних органів з метою захисту своїх порушених прав та законних інтересів із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.157 КК України. Однак, не провівши жодних слідчих дій, орган досудового розслідування на своє внутрішнє переконання та, не перевіривши факти, які виладені у поданій заяві, 26.06.2014року прийняв протиправне рішення, оскільки обгрунтування того, що вказаною заявою повинна займатись ЦВК, на думку представника є безпідставними і необгрунтованими, так як в рамках кримінального провадження є всі законні підстави перевірити будь-які факти, що стосуються кримінального правопорушення.

Копію рішення про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.157 КК України, заявниця отримала 02.07.2014року, а зі скаргою на зазначене рішення звернулася 11.07.2014року, тобто у визначений законом строк.

У судовому засіданні заявниця та її представник підтримали скаргу та просять її задовольнити.

Заслухавши пояснення представника заявниці, прокурора, яка вважає, що скарга підлягає задоволенню, в.о.начальника СВ Миронівського РВ ГУ ОСОБА_4 , перевіривши надані матеріали, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.18 ст.3, ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя здійснює у порядку, передбаченому цим Кодексом, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні шляхом вирішення питань, винесених на його розгляд сторонами та віднесених до його повноважень цим Кодексом.

Згідно з ч.1ст.306 КПК України скарги на рішення слідчого розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу з урахуванням положень його глави 26.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно ч.1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності, якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Із поданих матеріалів вбачається, що 25.06.2014року заявниця ОСОБА_9 звернулася із заявою до Миронівського РВ ГУМВС України в Київській області про кримінальне правопорушення за ч.3 ст.157 КК України про порушення виборчого законодавства під час проведення виборів, в якій просила, зокрема, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань(а.с.4)

Заява ОСОБА_5 була прийнята та зареєстрована у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Миронівського РВ ГУМВС України в Київській області за №1633 від 25.06.2014року (а.с.5)

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

26.06.2014року в.о.начальника СВ Миронівського РВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_4 прийняв рішення про невнесення відомостей до ЄРДР на підставі письмової заяви ОСОБА_10 , зазначивши, що підстав для безпосереднього проведення Миронівським РВ ГУ МВС України в Київській області перевірки без направлення на адресу Миронівського РВ ГУ рішення ЦВК, як органу який здійснює контроль за додержанням і однаковим застосуванням законодавства про вибори, про доцільність перевірки,як того вимагає чинне законодавство,не вбачається (а.с.3)

Згідно ч.ч. 1,2статті 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

З поданих матеріалів вбачаються порушення прав заявника, які підлягають відновленню у судовому порядку , а тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити .

Зобов`язати в.о.начальника СВ Миронівського РВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_4 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви, поданої 25.06.2014 року ОСОБА_11 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя підпис ОСОБА_1

Згідно з оригіналом

Суддя ОСОБА_1