УХВАЛА
Іменем України
Справа № 149/579/15-к

Провадження №1-кс/149/94/15

06.03.2015 р. м. Хмільник

Слідча суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмільнику скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Хмільницького МВ УМВС України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

за участю скаржника заявника ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИЛА:
04 березня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Хмільницького МВ УМВС України у Вінницькій області щодо невнесення до ЄРДР відомостей, викладених в заяві ОСОБА_3 від 30 жовтня 2014 року.

Скарга мотивована тим, що в жовтні 2014 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Вінницької області з заявою про вчинення посадовими особами ТОВ Агросоюз-Поділля ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а також завідуючим лабораторії екології мікроорганізмів Інституту агроекології УААН ОСОБА_6 , дій, в яких вбачаються ознаки злочинів, передбачених ч. 4 ст. 321, ч. 3 ст. 358 КК України. Зазначена заява була скерована до Хмільницького МВ УМВС України у Вінницькій області через Хмільницьку міжрайонну прокуратуру; за результатами її розгляду було прийнято рішення про припинення розгляду матеріалів через наявність постанови про закриття провадження від 19 червня 2013 року по фактам, викладеним в заяві. Вважаючи таке рішення незаконним, оскільки воно не відповідає вимогам ст. 214 КПК України, а також з огляду на те, що обставини, викладені в заяві від 30 жовтня 2014 року при розслідуванні кримінального провадження, закритого 19 червня 2013 року не досліджувались, ОСОБА_3 просив зобов`язати слідчого Хмільницького МВ УМВС України у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування за фактами, викладеними у його заяві від 30 жовтня 2014 року.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 подану ним скаргу підтримав, просив її задоволити, зазначивши, що розгляд його заяви в порядку ЗУ Про звернення громадян суперечить ст. 214 КПК України. Крім того, посилання на наявність постанови про закриття кримінального провадження № 0000018 від 19 червня 2013 року вважав помилковими, через різну кваліфікацію діянь, щодо яких проводилась перевірка; осіб, щодо яких проводилась перевірка, а також оскільки ряд фактичних обставин, зазначених заявником, не досліджувався при винесенні постанови про закриття кримінального провадження від 19 червня 2013 року.

Представник СВ Хмільницького МВ УМВС України в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги, причин неявки суду не повідомив. Його неявка не перешкоджає розгляду скарги відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, оглянувши копії матеріалів розгляду заяви ОСОБА_3 , надані СВ Хмільницького МВ УМВС України у Вінницькій області, судому встановлено наступне.

30 жовтня 2014 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Вінницької області з заявою про вчинення посадовими особами ТОВ Агросоюз-Поділля ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а також завідуючим лабораторії екології мікроорганізмів Інституту агроекології УААН ОСОБА_6 дій, в яких вбачаються ознаки злочинів, передбачених ч. 4 ст. 321, ч. 3 ст. 358 КК України. До заяви було додано ряд документів, які, на думку заявника, підтверджують викладені в заяві факти (а. с. 11-14)

Вказану заяву було скеровано до Хмільницького МВ УМВС України у Вінницькій області через Хмільницьку міжрайонну прокуратуру для перевірки доводів заявника (а. с.48, 49).

З висновку 1310 про результати звернення вбачається, що в ході розгляду звернення було допитано заявника та ряд інших осіб, крім того, було встановлено наявність постанови про закриття провадження № 0000018 від 19 червня 2013 року, що стало підставою для припинення розгляду матеріалів.

Вказані дії уповноважених осіб суд вважає такими, що не відповідають ст. ст. 2, 214 КПК України, оскільки порушують визначену законом належну правову процедуру.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про звернення громадян", дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінально-процесуальним законодавством.

Відповідно ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого приймається у формі постанови.

Згідно пп. 1.10 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року, реєстраторами Реєстру є прокурори та слідчі.

Таким чином доводи скарги щодо неправомірності невнесення даних, викладених в заяві скаржника від 30 жовтня 2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, знайшло своє підтвердження в ході розгляду скарги, оскільки органами внутрішніх справ було порушено порядок розгляду заяви про кримінальне правопорушення, передбачений кримінально-процесуальним законодавством та винесено процесуальний документ, не передбачений кримінально-процесуальним законодавством.

Також при перевірці заяви ОСОБА_3 уповноваженими особами не дано оцінки ряду документів, які були додані до заяви (а. с. 16-47), що свідчить про неповноту розгляду заяви.

Крім того, в матеріалах перевірки заяви відсутні документи на підтвердження допиту інших, крім ОСОБА_3 , осіб, зазначених у висновку.

За таких обставин, в ході судового розгляду суд прийшов до висновку про обґрунтованість скарги ОСОБА_3 та її задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.2, 306, 307, 372 КПК України, слідча суддя, -

УХВАЛИЛА:
Скаргу ОСОБА_3 задоволити.

Зобов`язати уповноважених осіб Хмільницького МВ УМВС України у Вінницькій області вчинити дії, передбачені ст. 214 КПК України, щодо заяви ОСОБА_3 від 30 жовтня 2014 року.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя: /підпис/

З оригіналом вірно: