Справа №504/647/16-к
№1-кс/504/159/2016

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.03.2016смт. Комінтернівське
Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю захисника підозрюваного ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду смт.Комінтернівське скаргу адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність т.в.о. заступника начальника ГУНП в Одеській області начальника слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 та скасування рішення,
в с т а н о в и л а:
Суб`єкт оскарження - т.в.о. заступника начальника ГУНП в Одеській області начальник слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причину неявки слідчому судді не повідомив.
Вислухавши думку сторони захисту, слідчий суддя, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, вважає за можливе розглянути скаргу на бездіяльність т.в.о. заступника начальника ГУНП в Одеській області начальника слідчого управління ГУНП в Одеській області та скасування рішення за відсутністю не з`явив- шихся учасників кримінального провадження.
Вислухавши заявника, дослідивши матеріали справи, вважаю скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вичинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден не винуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Застосування належної правої процедури означає суворе додержання встановленого кримінальним процесуальним законом порядку досудового розслідування та судового провадження.
Під неупередженістю досудового розслідування та судового розгляду слід розуміти об`єктивність, безсторонність щодо дослідження всіх обставин провадження.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття неупереджених процесуальних рішень.
Статтею 22 КПК України визначено принцип змагальності сторін кримінального провадження, який передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом, та рівних прав в поданні суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
керівником Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області та досудове розслідування здійснюється слідчим Комінтернівського ВП ГУНП в Одеській області, яким керівником органу досудового розслідування Комінтернівського ВП ГУПН в Одеській області визначено себе.
Згідно ч.ч.1,7 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
З листів керівника Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_7 від 19.02.2016р. та від 23.02.2016р. наданого адвокату ОСОБА_4 на адвокатські запити, убачається, що повідомлення ОСОБА_8 про вчинення злочину сільським головою Першторавневої сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_3 за ст.368 ч.3 КК України 05.01.2016 року внесено до ЄРДР першим заступником керівника Комінтернівської місцевої прокуратури ОСОБА_6 . Після реєстрації кримінального правопорушення у ЄРДР підслідність вказаного злочину визначена за Комінтернівським ВП ГУНП в Одеській області та цього ж дня постанову та інші документи були передані начальнику слідчого відділу Комінтернівського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 , який в той же день 05.01.2016 року, визначив себе у якості слідчого та прийняв до свого провадження з долученням письмового повідомлення про початок досудового розслідування до матеріалів кримінального провадження. Матеріали досудового розслідування по даному кримінальному провадженню до інших органів не направлялись /а.с.15,16/.
Відповідно до положень ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, від зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Матеріалами справи підтверджено, що підслідність даного кримінального провадження не змінювалася та постанов в порядку ч.5 ст.36 КПК України по ньому не виносилося.
Згідно Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року №69, з наступними змінами, реєстр-це створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно якої здійснюється збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних,Ю зазначених у п.2.1 цього Положення, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до Реєстру (п.1.2).
Відповідно до пп.6 п.2.1 розділу ІІ Положення, до реєстру вносяться відомості про передачу матеріалів та відомостей іншому органу досудового розслідування або за місцем проведення досудового розслідування (ч.5 ст.36, ч.7 ст.214, ст.216, ст.218 КПК України).
Відповідно до пп. 3.3.2.-3.3.3, п.3.3 розділу ІІІ Положення, при прийнятті рішення про передачу кримінального провадження за підслідністю відомості до ЄРДР вносяться одночасно з направленням до органу досудового розслідування матеріалів кримінального провадження. При отриманні кримінального провадження керівником органу досудового розслідування (прокуратури) інформація про призначення слідчого та процесуального керівни-
ка, а слідчим про прийняття до провадження, вноситься невідкладно.
На підставі викладеного, ст.19 Конституції України, ст.ст.2,3,9,10,22,24,26,36,39,40,214,216,218,303,304,307, 309, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 29 березня 2016 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1