Справа № 579/1670/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"28" жовтня 2016 р. слідчий суддя Кролевецького районного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , з участю особи, яка звернулася із скаргою ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в:
До Кролевецького районного суду 25 жовтня 2016 року звернувся ОСОБА_3 з скаргою на бездіяльність посадових осіб Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області, а фактично слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за змістом поданої заяви.

Мотивує свої вимоги тим, що звернувся до Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області із заявою від 20 жовтня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення, про притягнення до кримінальної відповідальності директора ПП "Агроспаське" ОСОБА_4 за повторний захват земель в 2016 році близько 150 га. за ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365 КК України.

Всупереч вимогам частини 1 статті 214 КПК України, посадові особи Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області, отримавши заяву про вчинене кримінальне правопорушення, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесли та досудове розслідування за повідомленими фактами не розпочато.

Просить суд зобов`язати фактично слідчого Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за його протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 20 жовтня 2016 року.

Особа, яка подала скаргу, в судове засідання з`явився, доводи скарги підтримав.

Начальник слідчого відділу Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явився.

Слідчий суддя, вислухавши особу, яка подала скаргу, вивчивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Судом встановлено, що 20 жовтня 2016 року ОСОБА_3 звернувся до Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, яка міститься в протоколі прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 20 жовтня 2016 року.

В даній заяві за її змістом, злочинні дії полягають у тому, що директор ПП "Агроспаське" ОСОБА_4 повторно захватив земелі в 2016 році близько 150 га.

Дана заява була прийнята старшим інспектором Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 та зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області 20 жовтня 2016 року № 3466, про що мається відмітка.

Суд вважає, що вказані дії не відповідають вимогам ст. 214 КПК України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається з вказаної норми КПК України, у випадку подання заяви про вчинення кримінального правопорушення закон передбачає лише обов`язок слідчого, прокурора внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і не передбачає будь-яких інших дій з боку слідчого чи прокурора щодо заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

Так, відповідно до п. 3.5 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 19.11.2012 року № 1050, про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, а також повідомлень, які надійшли усно, у яких наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО оперативний черговий доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу внутрішніх справ.

Кримінальним процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях . Проте надаючи оцінку таким відомостям , прокурор, слідчий за змістом ст. 214 КПК України , повинні переконатися у наявності в них даних , що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення, а правова оцінка на предмет фактичної наявності або відсутності події і складу злочину , про які йдеться у заяві , має надаватися вже за результатами проведеного досудового розслідування , а не за результатами розгляду такої заяви прокурором чи слідчим .

Слідчий суддя вважає, що в даному випадку невнесення слідчим відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за змістом поданої заяви про кримінальне правопорушення від 20 жовтня 2016 року порушує права та інтереси заявника ОСОБА_3 та позбавляє його можливості захистити свої порушені права в передбаченому кримінальним процесуальним законодавством порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за змістом поданої заяви від 20 жовтня 2016 року, яка міститься в протоколі прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зареєстрованому в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області 20 жовтня 2016 року № 3466, задовольнити .

Зобов`язати начальника слідчого відділу Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області протягом доби з дня проголошення даної ухвали внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за змістом протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зареєстрованому в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області 20 жовтня 2016 року № 3466.

Про прийняте рішення повідомити заявника, начальника слідчого відділу Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1