23.08.2016 Справа №607/9118/16-к
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , про отримання дозволу на проведення перевірки,-
Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, викладених в ньому.
Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в ГУ НП в Тернопільській області надійшли матеріали Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області за фактом виявлення самовільного зайняття двох земельних ділянок загальною площею 77, 0362 га розташованих на території Ішківської сільської ради та двох земельних ділянок загальною площею 30,5267 га розташованих на території Денисівської сільської ради Козівського району, які належать до державної форми власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва і не надані у власність та користування, внаслідок чого завдано значної шкоди інтересам держави.
Вказане кримінальне правопорушення кваліфікується за ч. 1 ст. 197-1 КК України, тобто самовільне зайняття земельної ділянки, внаслідок чого завдано шкоди інтересам держави.
На даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у призначенні перевірки дотримань вимог земельного законодавства, в ході якої необхідно встановити ряд питань, які мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно із Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються шляхом проведення перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та інших дій.
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України № 408 від 13.08.2014 року "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами" встановлено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребуються у разі, якщо такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.
Згідно п. 1 Положення «Про Державну інспекцію сільського господарства України», затвердженого указом Президента України № 459/2011 від 13.04.2011(далі - Положення) Державна інспекція сільського господарства України (Держсільгоспінспекція України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України (далі - Міністр), входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.
Відповідно до п. 5 Положення, Держсільгоспінспекція України для виконання покладених на неї завдань має право проводити перевірки з питань, що належать до її компетенції, видавати за їх результатами обов`язкові для виконання приписи, розпорядження, складати акти перевірок, протоколи про адміністративні правопорушення.
У своєму клопотанні слідчий вказує на неможливість отримання документів, які мають доказове значення в інший спосіб та у зв`язку з тим, що потрібно встановити факт самовільного зайняття вказаних ділянок, площу ділянок які самовільно використовуються, а також вирахувати шкоду завдану інтересам держави внаслідок вчинення вказаного кримінального правопорушення.
Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає до задоволення, оскільки є достатні підстави вважати, що проведення перевірки необхідне для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та матеріали якої будуть використані як доказ по вказаному кримінальному провадженню.
Керуючись ст. 40, 93 КПК України, п. 2 постанови Кабінету Міністрів України № 408 від 13.08.2014 року "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами", п. 1, п. 5 Положення «Про Державну інспекцію сільського господарства України», слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , про отримання дозволу на проведення перевірки задовольнити.
Проведення перевірки доручити працівникам Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області.
Встановити строк дії ухвали до 22 вересня 2016 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області /підпис/ ОСОБА_1