Справа № 522/7917/16-к
Провадження по справі № 1-кс/522/8793/16
У Х В А Л А
12 травня 2016 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника ДП «Одеський морський торгівельний порт» ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу директора ДП «ОМТП» ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого, -

В С Т А Н О В И В:
Директор ДП «Одеський морський торгівельний порт» ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність працівників Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, яка, на думку ОСОБА_4 , полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, вказаних у його заяві від 01.04.2016 року.

В обґрунтування скарги ОСОБА_4 посилається на те, що 01.04.2016 року він, відповідно до вимог чинного законодавства, звернувся з заявою до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області про внесення до ЄРДР відомостей щодо факту незаконного оформлення правовстановлюючих документів на нерухоме майно.

Однак до цього часу працівниками Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 не внесено. Звернення директора ДП «Одеський морський торгівельний порт» ОСОБА_4 зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №11256 від 01.04.16 року.

Вказані дії працівників Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 вважає незаконними, у зв`язку з чим, просить суд зобов`язати відповідальних осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести відомості про вчинення вказаних кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні представник ДП «Одеський морський торгівельний порт» ОСОБА_3 підтримала скаргу та просила суд задовольнити її у повному обсязі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином.

Розглянувши скаргу, заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що скарга директора ДП «Одеський морський торгівельний порт» ОСОБА_4 підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено наступне.

01.04.2016 року директор ДП «Одеський морський торгівельний порт» ОСОБА_4 , відповідно до вимог чинного законодавства, звернувся з заявою до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо факту незаконного оформлення правовстановлюючих документів на нерухоме майно.

Однак до цього часу працівниками Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 не внесено, натомість його заяву зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №11256 від 01.04.16 року.

Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про звернення громадян» під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги.

Заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.

Аналізуючи викладене, суд вважає, що висновок Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області не відповідає вимогам КПК України, так як директор ДП «Одеський морський торгівельний порт» ОСОБА_4 , звернувся до відділу поліції саме з заявою про кримінальне правопорушення, яка мала бути розглянута в порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Положення ст. 214 КПК України, якими на слідчого та прокурора покладено обов`язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин скарга директора ДП «Одеський морський торгівельний порт» ОСОБА_4 підлягає задоволенню в повному обсязі з наведених підстав.

Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу директора ДП «Одеський морський торгівельний порт» ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, задовольнити.

Зобов`язати відповідальних посадових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин, які містяться в заяві директора ДП «Одеський морський торгівельний порт» ОСОБА_4 від 01.04.2016 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1
12.05.2016