Провадження № 1-кс/537/644/2016
Справа № 537/3491/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.07.2016 року слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , представника скаржника ПП «Біамід» ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кременчуці Полтавської області скаргу приватного підприємства «Біамід» на бездіяльність , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,
встановив:
ПП «Біамід» звернулося до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Кременчуцької місцевої прокуратури , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, відповідно до якої просить зобов`язати Кременчуцьку місцеву прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені службовими особами Кременчуцької ОДПІ кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 364, 367 та 382 КК України.
В судовому засіданні представник скаржника пояснив, що 26.02.2016 року Полтавським окружним адміністративним судом було винесено постанову по справі за позовом ПП «Біамід» до Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльність щодо не включення суми від`ємного значення в розмірі 1669607 грн. до електронного рахунку ПП «Біамід». 30.05.2016 року ПП «Біамід» звернулося до Кременчуцької ОДПІ з проханням збільшити розмір реєстраційної суми на електронному рахунку підприємства на суму 1669607 грн., але відповіді не отримали, реєстраційна сума на даний час не збільшена. 24.06.2016 року ПП «Біамід» звернулося до Кременчуцької місцевої прокуратури з повідомленням про вчинені кримінальні правопорушення посадовими особами Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області, передбачені ст.ст.364,367,382 КК України. На час подачі скарги відповідь з прокуратури не надійшла, на час розгляду скарги ПП «Біамід» отримало відповідь про відмову в задоволенні заяви, оскільки за своїм змістом та суттю вона не є заявою про вчинення кримінального правопорушення; відповідно до диспозицій ст.ст. 364,367 КК України обов`язковим елементом об`єктивної сторони вказаних злочинів є істотна шкода, яка відповідно до змісту заяви та доданих до неї документів відсутня в діях службових осіб Кременчуцької ОДПІ; в постанові Полтавського окружного адміністративного суду від 26.02.2016 року відсутнє зобов`язання до вчинення конкретним суб`єктом будь-яких дій. З рішенням про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань прокуратури м.Кременчука ПП «Біамід» не погоджується, а тому прохає суд зобов`язати Кременчуцьку місцеву прокуратуру внести відомості про вчинені службовими особами Кременчуцької ОДПІ злочини, передбачені ст.ст.364, 367 та ст.382 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Прокурор Кременчуцької місцевої прокуратури прохає суд в задоволенні скарги ПП «Біамід» відмовити, оскільки із змісту заяви та наданих представником скаржника документів складу злочинів не вбачається, що і зазначено в відповіді прокуратури скаржнику.
Вислухавши пояснення представника скаржника, прокурора, дослідивши додані до скарги матеріали та матеріали, отримані в ході судового засідання, слідчий суддя встановив наступне.
Згідно ст..303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
26.02.2016 року Полтавським окружним адміністративним судом було винесено постанову по справі за позовом ПП «Біамід» до Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльність щодо не включення суми від`ємного значення в розмірі 1669607 грн. до електронного рахунку ПП «Біамід».
30.05.2016 року ПП «Біамід» звернулося до Кременчуцької ОДПІ з проханням збільшити розмір реєстраційної суми на електронному рахунку підприємства на суму 1669607 грн., але відповіді не отримали, реєстраційна сума на даний час не збільшена.
24.06.2016 року ПП «Біамід» звернулося до Кременчуцької місцевої прокуратури з повідомленням про вчинені кримінальні правопорушення посадовими особами Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області, передбачені ст.ст.364,367,382 КК України.
Із відповіді Кременчуцької місцевої прокуратури вбачається, що до прокуратури заява надійшла 29.06.2016 року.
06.07.2016 року ПП «Біамід» звернулося до суду з даною скаргою.
Листом від 30.06.2016 року Кременчуцька місцева прокуратура у внесені відомостей щодо службових осіб Кременчуцької ОДПІ до ЄРДС ПП «Біамід» відмовила, посилаючись на те, що за своїм змістом та суттю заява ПП «Біамід» не є заявою про вчинення кримінального правопорушення; відповідно до диспозицій ст.ст. 364,367 КК України обов`язковим елементом об`єктивної сторони вказаних злочинів є істотна шкода, яка відповідно до змісту заяви та доданих до неї документів відсутня в діях службових осіб Кременчуцької ОДПІ; в постанові Полтавського окружного адміністративного суду від 26.02.2016 року відсутнє зобов`язання до вчинення конкретним суб`єктом будь-яких дій.
За наслідками розгляду вказаної заяви, станом на час розгляду скарги, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.
Відповідно до п.3.1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст..214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ч.5 ст.214 КПК України та п.2.1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема про дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення
Враховуючи те, що Кременчуцька місцева прокуратура в порушення вимог ст..214 КПК України після отримання заяви ПП «Біамід» не внесла до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені в заяві скаржника, вважає, що скарга про зобов`язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей про кримінальні правопорушення за заявою ПП «Біамід» є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст..ст. 303 - 307 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу приватного підприємства «Біамід» на бездіяльність Кременчуцької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, задовольнити.
Зобов`язати Кременчуцьку місцеву прокуратуру внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення по заяві приватного підприємства «Біамід» від 24.06.2016 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: