Справа № 464/3860/16-к
пр.№ 1-кс/464/859/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18.05.2016 року

Слідчий суддя Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , з участю прокурора Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Сихівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження,
в с т а н о в и в :
До Сихівського районного суду міста Львова надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Сихівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 15.04.2016 року у межах кримінального провадження №0000109 від 27.12.2014 року.

В обґрунтування скарги ОСОБА_4 посилається на те, що вказана постанова слідчого є необґрунтованою, оскільки останнім неналежним чином проведене досудове слідство, не в повній мірі вжито заходи під час досудового розслідування та не дотримано вимог закону про всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження. Вважає, що висновок про необхідність закриття кримінального провадження слідчим зроблено без достатніх на те підстав.

Прокурор Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 проти задоволення скарги заперечив та зазначив, що постанова про закриття кримінального провадження є законною, обґрунтованою та винесеною на підставі дослідження усіх обставин.

Вислухавши доводи сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали цього провадження, слідчий суддя прийшов до наступного.

У відповідності до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, його представником чи законним представником.

В провадженні слідчого відділу Сихівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області знаходилось кримінальне провадження № 0000109 від 27 грудня 2014 року, яке відкрито за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 135, ч.1 ст.364-1, ч.1 ст. 366 КК України. Відомості про кримінальне провадження були внесені до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 з приводу дії працівників ПАТ «Львівгаз» по відключенню належної ОСОБА_4 квартири АДРЕСА_1 від газопостачання та інших пов`язаних з цим дій.

Постановою старшого слідчого СВ Сихівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 від 15.04.2016 року кримінальне провадження 0000109 від 27 грудня 2014 року закрито у зв`язку з відсутністю в діянні посадових осіб ПАТ «Львівгаз» складів кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 135, ч.1 ст.364-1, ч.1 ст. 366 КК України.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

У відповідності до вимог ст.110 КПК України постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи (установи), яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Тобто, на слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевіряти законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те ,чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особами) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливо лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до положень п.2 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Вказані вимоги закону слідчим належним чином не виконані.

Проаналізувавши постанову про закриття кримінального провадження слідчий суддя вважає, що постанова була прийнята передчасно, оскільки не були належним чином перевірені всі доводи, викладені в заяві ОСОБА_4 та не надана оцінка зазначеним доводам. Висновок про правомірність дій працівників ПАТ «Львівгаз» зроблений лише на підставі листів ПАТ «Львівгаз».

Таким чином, постанова слідчого про закриття кримінального провадження від 15 квітня 2016 року не відповідає вимогам закону, оскільки вона винесена без всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, а тому рішення слідчого про його закриття є невмотивованим, передчасним і підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 306, 307 КПК України,
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Сихівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Постанову старшого слідчого СВ Сихівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 15.04.2016 року про закриття кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000109 від 27.12.2014 року - скасувати.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 20 травня 2016 р.
Слідчий суддя ОСОБА_1