Ухвала іменем україни 30 березня 2016 року м. Київ Колегія суддів судової палати у кримінальних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого ОСОБА_1 ,
суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянувши в судовому засіданні звернення Апеляційного суду Черкаської області на підставі ухвали цього ж суду від 16 березня 2016 року про направлення кримінального провадження № 0000036 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів,

в с т а н о в и л а:
До Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ надійшло звернення судді Апеляційного суду Черкаської області на підставі ухвали від 16 березня 2016 року про направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_4 , обвинуваченого за ч. 1 ст. 258-3 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Ухвалою зазначеного суду встановлено, що кримінальне правопорушення вчинено ОСОБА_4 на території Донецької та Луганської областей, а згідно з ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено злочин.
Учасникам судового провадження повідомлено про день та час розгляду звернення, проте в судове засідання вони не з`явилися, що не перешкоджає його розгляду. Заперечень та клопотань про відкладення дати розгляду звернення не надійшло.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши доводи, наведені в ухвалі суду, дослідивши матеріали кримінального провадження, колегія суддів дійшла висновку, що дане звернення не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
Частиною 1 ст. 34 КПК України визначено вичерпний перелік підстав для передачі кримінального провадження на розгляд іншого суду. Також відповідно до положень абзацу шостого вищезазначеної статті до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції).

Правилами частини 3 вищезазначеної статті визначено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів вирішується колегією суддів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за поданням суду апеляційної інстанції або клопотанням сторін чи потерпілого.

Як убачається з матеріалів кримінального провадження, до Соснівського районного суду м. Черкаси надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000036 щодо ОСОБА_4 , обвинуваченого в участі у терористичній організації та сприянні її діяльності.
Із системного аналізу норм КК випливає, що особа стає учасником терористичної організації з моменту її утворення (якщо вона належить до кола осіб, з яких первісно виникає організація) або ж відтоді, коли інші учасники дали згоду на прийняття її вже до існуючої організації. Злочин є триваючим і вважається закінченим з моменту вчинення одного з діянь, передбачених диспозицією ч. 1 ст. 258-3 КК України.
Як вбачається з обвинувального акту, ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що відразу після вступу до рядів силового блоку терористичної організації «ДНР» його було направлено на військову службу до одного із бойових підрозділів цієї організації, де він в період з травня по липень 2014 року, перебуваючи у м. Слов`янську Донецької області здійснював силовий опір співробітникам правоохоронних органів і військовослужбовцям збройних сил України, тобто вчинив злочин у межах територіальної юрисдикції Слов`янського міськрайонного суду Донецької області.
За змістом положень ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Указами в.о. Президента України від 02 березня 2014 року № 189/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 01 березня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності України» та від 14 квітня 2014 року № 405/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності України» визнано наявність у державі загрози суверенітету й територіальної цілісності України, а також терористичної загрози, для подолання яких у Донецькій та Луганській областях триває антитерористична операція.
У зв`язку з тим, що на частині території Донецької області проводиться антитерористична операція, є висока ймовірність загрози життю та здоров`ю учасників зазначеного кримінального провадження під час проведення судового розгляду в м. Слов`янську Донецької області.
Крім того, досудове розслідування здійснювалося СВ УСБУ в Черкаській області і кримінальне провадження направлено відповідно до Соснівського районного суду м. Черкаси.

Разом із цим, за змістом закону вирішення питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого у межах юрисдикції різних апеляційних судів може ініціюватися відповідним судом у формі подання за підписом голови або в.о. голови відповідного апеляційного суду.
В той же час Апеляційний суд Черкаської області в порушення вимог кримінального процесуального законодавства звернувся до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ із супровідним листом за підписом судді апеляційного суду, а не з поданням за підписом голови або в.о. голови цього суду.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що у задоволенні вказаного звернення слід відмовити.
Керуючись статтями 32, 34 КПК України,колегія суддів

п о с т а н о в и л а:
Звернення Апеляційного суду Черкаської області на підставі ухвали цього ж суду від 16 березня 2016 року про направлення кримінального провадження № 0000036 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення й оскарженню не підлягає.

С у д д і:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3