Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4241/16-к
Провадження № 1-кс/711/1390/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 червня 2016 року м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3 , ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Черкаської області та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокуратури Черкаської області та зобов`язання вчинити дії.
В обґрунтування скарги вказує, що він звертався до Генеральної прокуратури Черкаської області зі скаргою, яка в подальшому була направлена за належністю до прокуратури Черкаської області для розгляду.
14.04.2016 року він отримав відповідь від 09.04.2016 року про те, що прокурором ОСОБА_6 щось розглянуто і щось прийнято, однак чітко не вказано.
Тому просить витребувати в прокуратури Черкаської області матеріали перевірки № 04/2-2-1475вих16 від 06.04.2016 року для огляду та направлення на його адресу копій для надання доказів та захист інтересів в суді; визнати дії прокуратури Черкаської області незаконним в частині відмови в перевірці заяв та прийняття рішення в порядку вимог КПК України; зобов`язати прокуратуру Черкаської області визнати його потерпілим в кримінальних провадженнях № 0000128 та № 0000084 з направленням на його адресу пам`яток про права та обов`язки потерпілого.
В судове засідання скаржник ОСОБА_5 не з`явився, хоча про день, час та місце розгляду скарги повідомлявся в передбаченому законом порядку.
В судовому засіданні прокурори ОСОБА_3 та ОСОБА_4 заперечували проти задоволення скарги ОСОБА_5 пояснивши, що кримінальне провадження № 0000128 від 14.03.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КПК України закрито постановою слідчого в ОВС СВ прокуратури Черкаської області від 27.03.2015 року, тому підстав для визнання ОСОБА_5 в даному провадженні потерпілим та вручення йому пам`ятки про процесуальні права та обв`язки немає. Також пояснили, що кримінальне провадження № 0000084, в якому ОСОБА_5 також просить визнати його потерпілим, на даний час розслідується слідчим відділом Христинівського відділення поліції Уманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області тому рішення про визнання ОСОБА_5 потерпілим в даному провадженні може прийняти лише слідчий в провадженні якого перебуває дане кримінальне провадження.
Заслухавши пояснення прокурора ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , дослідивши письмові матеріали скарги, матеріали перевірки по зверненнях ОСОБА_5 , слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгулу скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

В судовому засіданні встановлено, що СВ прокуратури Черкаської області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000128 від 14.03.2014 року за заявами ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КПК України.
Постановою слідчого в ОВС СВ прокуратури Черкаської області від 27.03.2015 року кримінальне провадження № 0000128 від 14.03.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КПК України закрито у зв`язку з відсутністю в діях працівників прокуратури Христинівського району та Христинівського РВ УМВС України в Черкаській області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. Копія вказаної постанови була направлена на адресу ОСОБА_7 листом від 16.04.2015 року, вих. №17-1895вих15. Тому на даний час підстав зобов`язувати прокуратуру Черкаської області визнавати ОСОБА_5 потерпілим в даному кримінальному провадженні немає.
Крім того, дане питання вже розглядалося слідчим суддею Придніпровського районного суду м. Черкаси, оскільки ОСОБА_5 звертався з аналогічною скаргою до суду, і ухвалою слідчого судді від 16.05.2016 року ОСОБА_5 відмовлено в задоволенні скарги щодо визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000128 від 14.03.2014 року.
Також в судовому засіданні встановлено, що старшим слідчим Христинівського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_8 проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000084 від 25.12.2012 року, за ч. 1 ст. 358 КК України. Постановою слідчого від 18.02.2014 року вказане кримінальне провадження було закрито в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Постановою слідчого судді Христинівського районного суду Черкаської області від 04.05.2016 року постанова старшого слідчого Христинівського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження від 18.02.2014 року скасована. На даний час досудове розслідування по даному провадженню № 0000084 проводиться СВ Христинівського відділу поліції Уманського відділу поліції ГУ Національної поліції в Черкаській області, тому питання визнання ОСОБА_5 потерпілим у вказаному провадженні повинно вирішуватися слідчим або процесуальним прокурором в даному провадженні. Тому підстав зобов`язувати прокуратуру Черкаської області визнати ОСОБА_5 потерпілим в даному кримінальному провадженні немає.
Що стосується вимог ОСОБА_5 , викладених в скарзі, щодо визнання дій прокуратури Черкаської області в частині відмови в перевірці заяв та прийнятті рішення незаконними, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
З досліджених в судовому засіданні матеріалів за зверненням ОСОБА_5 встановлено, що він звертався до Генеральної прокуратури України зі скаргою щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, дій працівників правоохоронних органів Черкаської області, стану досудового розслідування у кримінальних провадженнях та з інших питань. 03.03.2016 року вказана скарга була направлена до прокуратури Черкаської області для її розгляду.
Також в судовому засіданні встановлено, що вказана скарга 06.04.2016 року була розглянута в.о. начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 і гр. ОСОБА_5 надана письмова відповідь за вих. № 04/2/2-1475вих16.
З вказаної відповіді вбачається, що на порушені в скарзі питання, ОСОБА_5 було роз`яснено, що кримінальне провадження за фактом підроблення документів СВК «Розкішки» за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України після скасування постанови від 15.02.2016 року про його закриття, розслідується слідчим відділом Христинівського відділення поліції Уманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.
Також роз`яснено, що в кримінальному провадженні за фактом підроблення службовими особами БТІ документів під час виготовлення паспортів 18.02.2014 року слідчим прийнято рішення про його закриття. Вказана постанова оскаржена до Христинівського районного суду Черкаської області і розгляд скарги триває.
Також роз`яснено, що прокуратурою області розслідувалося кримінальне провадження за заявами ОСОБА_5 з приводу невиконання рішень судів працівниками Христинівського РВ УМВС України в Черкаській області та прокуратури Христинівського району за результатами якого 27.03.2015 року прийнято рішення про його закриття на підставі п. 2 ст. 284 КПК України, про що повідомлено заявника із роз`ясненням права на оскарження даного рішення.
А тому, виходячи із викладеного, вимоги ОСОБА_5 про визнання дій прокуратури Черкаської області незаконним в частині відмови в перевірці його заяви та прийнятті рішення, не підлягають до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154, 155, 303, 304, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:
В задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Черкаської області та зобов`язання вчинити дії відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1