У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 серпня 2016 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 та Товариства бджолярів м. Києва на бездіяльність Солом`янського управління поліції Головного Управління Національної поліції у м. Києві, -
В С Т А Н О В И В:
18.08.2016 року адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 та Товариства бджолярів м. Києва звернувся зі скаргою на бездіяльність Солом`янського управління поліції Головного Управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

Дослідивши скаргу, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Як вбачається зі змісту скарги, адвокат ОСОБА_2 звернувся із скаргою в інтересах ОСОБА_3 та Товариства бджолярів м. Києва, в якій просив визнати бездіяльність Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві щодо невнесення відомостей за заявою члена правління Солом`янського осередку Громадської організації Товариства бджолярів м. Києва, прийнятою 05.07.2016 року.

Слід зазначити, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржена така бездіяльність слідчого, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, та лише - заявником.

Однак зі змісту скарги вбачається, що адвокат ОСОБА_2 звернувся із скаргою в інтересах Товариства бджолярів м. Києва та ОСОБА_3 , проте заява від 05.07.2016 року була подана останнім як членом правління та в інтересах Солом`янського осередку Громадської організації Товариства бджолярів м. Києва.

Таким чином, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга має бути повернута як особі, яка не має права подавати скаргу.

Разом з тим, за правилами п.3 ч.2 ст.304 КПК України слідчий суддя повертає скаргу, яка, зокрема, подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається зі змісту ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Виходячи з положень ч. 1 ст. 304 КПК України та ст. 214 КПК України, десятиденний строк на оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР обчислюється після спливу 24 годин за моментом подання заяви про злочин. Аналогічні роз`яснення містяться в листі Апеляційний суд м. Києва своїм листом вих. №37205 від 07.02.2014 року.

Таким чином, 10-денний строк подання скарги заявником, яким подана заява як членом правління Солом`янського осередку Громадської організації Товариства бджолярів м. Києва на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочався 06.07.2016 року.

Між тим, з вказаною скаргою адвокат ОСОБА_2 звернувся із скаргою в інтересах фізичної особи ОСОБА_3 та Товариства бджолярів м. Києва і тільки 18.08.2016 року, тобто з пропуском встановленого чинним КПК України строку звернення з відповідною скаргою.

При цьому в клопотанні про поновлення строку на подання скарги поважних причин його пропуску адвокат послався лише на те, що ОСОБА_3 дізнався про невнесення відомостей до ЄРДР лише 01.08.2016 року, а про повернення його скарги ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 08.08.2016 року на бездіяльність Солом`янського управління поліції Головного Управління Національної поліції у м. Києві як особі, яка не має право за викладених обставин на подання скарги, дізнався 16.08.2016 року, що слідчий суддя не вважає поважними причинами для поновлення строку для звернення зі скаргою фізичній особі ОСОБА_3 та Товариству бджолярів м. Києва, які є іншими особами.

Крім того, у випадку невнесення відомостей КПК України надає заявникові право оскаржити таку реакцію (бездіяльність) слідчого одразу після спливу 24 годин після звернення, не чекаючи будь-якого іншого не процесуального рішення з приводу своєї заяви, в тому числі і письмової відповіді щодо мотивів відмови внесення даних до ЄРДР.
За викладених обставин слідчий суддя не знаходить підстав для поновлення строку для звернення зі скаргою.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга відповідно до п.п.1,3 ч. 2 ст. 304 КПК України підлягає поверненню заявникам.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 та Товариства бджолярів м. Києва на бездіяльність Солом`янського управління поліції Головного Управління Національної поліції у м. Києві повернути особі, яка подала скаргу.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її отримання.
Слідчий суддя: ОСОБА_1