печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії,

В С Т А Н О В И В :
19 жовтня 2016 року прокурор другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності 01.06.2012 по теперішній час ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» (; м. Київ, вул. Полкова, 57).

Клопотання обґрунтоване тим, що Генеральною прокуратурою України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001049, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.10.2013 стосовно посадових осіб Міністерства аграрної політики та продовольства України, Київської обласної державної адміністрації, Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, Державного агентства земельних ресурсів України, державного підприємства "Науково-дослідний виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" та інших при наданні у період з 2010 по 2013 роки згоди на вилучення з постійного користування ДП "НДВА Пуща-Водиця" земельних ділянок загальною площею 944,8 га та подальшої передачі вказаних земель у приватну власність, за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 191, ч.ч. 1, 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364 КК України.

З метою перевірки вказаної інформації, її спростування чи підтвердження, збирання доказів, встановлення розміру ймовірної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням виникла необхідність у проведенні виїзної позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «НДВА «Пуща-Водиця» (; м. Київ, вул. Полкова, 57)

Від Державної аудиторської служби України надійшов лист № 0717/140 від 17.10.2016. щодо можливості проведення виїзної позапланової ревізії ДП «НДВА «Пуща-Водиця» () із залученням представників Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та Фонду державного майна України.

Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав і просив його задовольнити та зазначив, що для всебічного та об`єктивного досудового розслідування вказаного кримінального провадження, виявлення фактів порушення законодавства при розпорядженні ввіреним майном, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб, виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії.

Як визначено у п.5 ч.5 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин, зокрема, у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Згідно частин 6-8 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Відтак, в ході досудового розслідування виникла необхідність в проведенні позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» (; м. Київ, вул. Полкова, 57).

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, надходжу до висновку про наявність підстав для надання дозволу на проведення вищевказаної позапланової виїзної ревізії.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 93, 107, 110, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності 01.06.2012 по теперішній час ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» (; м. Київ, вул. Полкова, 57).

Проведення ревізії доручити Державній аудиторській службі України із залученням спеціалістів Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру, Фонду державного майна України та Міністерства аграрної політики та продовольства України.

1.За результатами ревізії прошу дослідити наступні питання:

- на підставі яких документів здійснюється діяльність ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» () статуту, установчого договору, положення?;

- чи дотримані ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» () зазначені вище нормативні документи при здійсненні своєї діяльності?;

- якими видами діяльності відповідно до зазначених нормативних документів, Законів України, інструкцій має право займатись ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» ()?;

- чи проводилась інвентаризація майна ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» () у період з 01.06.2012 по теперішній час?;

- з`ясувати чи було залучено інвесторів у діяльність ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» () у період часу з 01.06.2012 по теперішній час. Перевірити правильність залучення таких коштів та їх використання;

- перевірити ефективність використання, збереження та списання закріпленого за підприємством державного майна та коштів ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» () в період часу з 01.06.2012 по теперішній час;

- чи дотримані вимоги законодавства України при припиненні права ДП «НДВА «Пуща-Водиця» постійного користування земельними ділянками вказаними в описовій частині?;

- чи дотримані вимоги законодавства України при набутті права власності на вказані в описовій частині земельні ділянки фізичними та юридичними особами?;

- чи відносяться земельні ділянки вказані в описовій частині до особливо цінних земель? Якщо так, то які саме?;

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1