провадження №1-кс/279/913/16
Справа № 279/4398/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н ЕМ У К Р А Ї Н И
15 вересня 2016 року місто Коростень
Слідчий суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000405 від 16 березня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про призначення позапланової виїзної ревізії,
У С Т А Н О В И В:
В клопотанні слідчого зазначено, що 15 березня 2016 року до чергової частини Коростенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області надійшов рапорт та матеріали перевірки від інспектора Коростенського відділу поліції ОСОБА_4 про те, що в період часу з 07.09.2015 року по 02.12.2015 року невстановлені службові особи Відділкової лікарні ст. Коростень Південно-Західної залізниці, яка розташована по вул. Жмаченка 46 в м. Коростень Житомирської області, вносили завідомо неправдиві відомості в документи щодо фінансово-господарської діяльності лікарні.
За даним фактом 16 березня 2016 року Коростенським ВП ГУ НП в Житомирській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000405 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України.
В ході досудового розслідування було встановлено, що на виконання розпорядження №799-р від 05.08.2015 року «Про передачу цілісних майнових комплексів державних закладів охорони здоров`я у власність (спільну власність) територіальних громад» рішенням сесії Коростенської районної ради №437 від 19.08.2015 року створена комісія по прийманню-передачі та реорганізації цілісного майнового комплексу державного закладу «Відділкова лікарня станції Коростень Південно-Західної залізниці».
Станом на 07.09.2015 року комісія завершила роботу по прийманню передачі та членами комісії підписаний акт прийому-передачі цілісного майнового комплексу державного закладу «Відділкова лікарня станції Коростень Південно-Західної залізниці». Акт приймання-передачі цілісного майнового комплексу державного закладу «Відділкова лікарня станції Коростень Південно-Західної залізниці» був затверджений рішенням сесії Коростенської районної ради від 07.09.2015 року №445.
Рішенням сесії Коростенської районної ради від 07.09.2015 року №446 на базі переданого та прийнятого у спільну власність територіальних громад сіл Коростенського району Державного закладу Відділкова лікарня станції Коростень Південно-Західної залізниці створено комунальний заклад «Коростенська районна лікарня» Коростенської районної ради.
Рішенням сесії Коростенської районної ради від 22.09.2015 року №450 внесено зміни до рішення сесії Коростенської районної ради від 07.09.2015 року №446 та регламентовано процедуру реорганізації державного закладу Відділкова лікарня станції Коростень Південно-Західної залізниці шляхом перетворення в юридичну особу комунальний заклад «Коростенська районна лікарня» Коростенської районної ради, встановлено порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог, подачі документів та ін.
Комісія з приймання-передачі та реорганізації Державного закладу «Відділкова лікарня станції Коростень Південно-Західної залізниці» під час засідань рішень щодо діяльності Державного закладу «Відділкова лікарня станції Коростень Південно-Західної залізниці» не приймала, печатка закладу не вилучалась, в зв`язку з чим проводились фінансово-господарські операції посадовими особами Державного закладу «Відділкова лікарня станції Коростень Південно-Західної залізниці».
З метою встановлення істини при розслідуванні даного провадження у слідства виникла необхідність в проведенні перевірки фінансово-господарської діяльності комунальної установи «Коростенська районна лікарня» за період з 05.08.2015 року по 31.12.2015 року , для проведення вказаної перевірки необхідні спеціальні знання, які мають спеціалісти Державної фінансової інспекції України.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає до задоволення, виходячи з таких підстав.
За правилами ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.
Згідно п.6 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю України», позапланова виїздна ревізія може здійснюватись лише на підставі рішення суду.
Відповідно до ч.7 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.
Таким чином, з врахуванням того, що за результатами вказаної слідчої дії можуть бути отримані докази, які самостійно та в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для обставин кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає необхідним клопотання задовольнити.
Проведення позапланової виїзної ревізії діяльності комунальної установи «Коростенська районна лікарня», що знаходиться за адресою: м. Коростень, вул. Жмаченка, 46, Житомирська область, має істотне значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, результати якої нададуть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження та доказування вчинення кримінального правопорушення, тому вважаю за необхідне надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 40, 93, 369, 372 КПК України, суддя,
П О С Т А Н О В И В:
Надати дозвіл на проведення працівниками Державної фінансової інспекції України в Житомирській області позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Комунальної установи «Коростенська районна лікарня» Коростенської районної ради (форма власності комунальна, юридична адреса м. Коростень, вул. Жмаченка, 46).
Періодом, за який слід перевірити фінансово-господарську діяльність Комунальної установи «Коростенська районна лікарня» Коростенської районної ради має бути період з 07.09.2015 по 31.12.2015.
Термін проведення позапланової виїзної ревізії 15 робочих днів з 10.10.2016 по 28.10.2016 включно.
На вирішення працівникам Державної фінансової інспекції України в Житомирській області поставити наступні питання: - Стан розрахунково-платіжної дисципліни. Правильність відображення дебіторської та кредиторської заборгованості. - Проведення інвентаризації основних засобів та товарно-матеріальних цінностей. - Формування кошторису доходів і витрат по загальному і спеціальному фондах. - Формування штатної чисельності, виплати працівникам заробітної плати, премій, матеріальної допомоги, інших заохочувальних та компенсаційних виплат. - Обіг коштів по загальному та спеціальному рахунках Комунальної установи «Коростенська районна лікарня» Коростенської районної ради.
Ухвала набирає законної сили з дня її винесення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Коростенського
міськрайонного суду ОСОБА_5