Справа № 120816
1-кс/140/309/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12.08.2016 року.

12.08.2016 року. м. Немирів

Слідчий суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю прокурора Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові клопотання слідчого СВ Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , на підставі матеріалів досудового розслідування № 0000058 відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.06.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України ,-

ВСТАНОВИВ:
До Немирівського районного суду звернувся з клопотанням слідчий СВ Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області ст. лейтенант поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , на підставі матеріалів досудового розслідування № 0000058 відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.06.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України щодо проведення виїзної позапланової перевірки, мотивуючи його тим, що у провадженні СВ Липовецького ВП Немирівського ВП ГУ НП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000058 від 13.06.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що ФОП ОСОБА_5 з ціллю незаконного видобування корисних копалин укладав договори оренди землі на території Вахнівської сільської ради Липовецького району та видобуває незаконно корисні копалини (пісок) чим заподіює значну шкоду довкіллю.

У ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні перевірки стану додержання вимог законодавства під час видобутку корисних копалин ФОП ОСОБА_5 на земельній ділянці загальною площею 33,8 га із географічними координатами згідно спеціального дозволу на користування надрами № 4105 від 02.11.2006:

Т.1 Т.2 Т.3 Т.4 Т.5

ПШ 49018,46,, 49018,54,, 49018,50,, 49018,45,, 49018,39,,
СхД 28049,12,, 28049,33,, 28049,44,, 28049,46,, 28049,59,,
Т.6 Т.7 Т.8 Т.9 Т.10

ПШ 49018,41,, 49018,29,, 49018,23,, 49018,41,, 49018,42,,
СхД 28049,39,, 28049,51,, 28049,50,, 28049,30,, 28049,17,,
Крім того, згідно висновків роботи робочої групи з вивчення ситуації, що склалась навколо розробки Журавського родовища пісків від 14.07.2016 встановлено, що у ФОП ОСОБА_5 відсутні дозвільні документи на право користування земельною ділянкою площею 0,1518 га в межах Журавського родовища.

Доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до п.1,3 ч.1 ст.91 КПК України, підлягають подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а саме доказування, відповідно до ч.2 ст.91 КПК України полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів.

Згідно ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, в тому числі, шляхом отримання висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок.

Здійснення державного гірничого нагляду з питань правильності розробки родовищ корисних копалин у частині їх безпечної експлуатації та додержання правил проведення геологічних і маркшейдерських робіт під час дослідно-промислової розробки та експлуатації родовищ корисних копалин, відповідно до підпункту 17 пункту 4 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 № 96, покладено на Державну службу України з питань праці.

Механізм проведення державного нагляду із вказаних питань визначається Положенням про організацію та здійснення державного гірничого нагляду, державного нагляду (контролю) у сфері промислової безпеки та охорони праці в системі Держгірпромнагляду України, затвердженим наказом МНС України від 11.08.2011 № 826 (далі Положення).

Відповідно до Положення державний нагляд (контроль) здійснюється шляхом проведення посадовими особами Держгірпромнагляду України планових і позапланових перевірок.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України №1021-р від 30.09.2015 Кабінет міністрів України ліквідував Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки України (Держпромнагляд) і передав його повноваження Державній службі України з питань праці.

Таким чином в ході досудового розслідування, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність проведення Управлінням Держпраці у Вінницькій області виїзної перевірки дотримання вимог чинного законодавства під час видобутку корисних копалин ФОП ОСОБА_5 на території Журавського родовища піску. Також, перевірити інформацію викладену у висновках роботи робочої групи з вивчення ситуації, що склалась навколо розробки Журавського родовища пісків від 14.07.2016 щодо порушення ФОП ОСОБА_5 гірничого відводу.

На підставі викладеного, враховуючи те, що слідчий, прокурор на теперішній час позбавлений права призначати проведення перевірок, а відповідно до п.2 Постанови КМУ від 13 серпня 2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 клопотання підтримав повністю, просить його задовольнити на підставах викладених у клопотанні.

В судовому засіданні прокурор Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання також підтримав, просив його задовольнити.

Слідчий суддя перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думки учасників даного кримінального провадження дійшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому необхідно призначити у кримінальному провадженні № 0000058 від 13.06.2016 виїзну перевірку.

Керуючись ст.ст.91,92,93,99 КПК України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_4 про проведення виїзної позапланової перевірки задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні № 0000058 від 13.06.2016 виїзну перевірку дотримання правил охорони надр, проведення якої доручити Управлінню Держпраці у Вінницькій області (21050, м. Вінниця, вул. Магістратська, буд. № 37, начальник ОСОБА_6 ).

Акт перевірки із висновками направити до Немирівської місцевої прокуратури для доручення до матеріалів кримінального провадження.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Вінницької області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: (підпис)

З оригіналом вірно:

Слідчий суддя : ОСОБА_1