Справа № 606/1724/13-к
УХВАЛА

про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобовязання

23 липня 2013 року м.Теребовля

Слідчий суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Бойко І.І. при секретарі Губик М.В. за участю прокурора Катеринюка С.Д., ст. слідчого СВ Теребовлянського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_1, захисника ОСОБА_2, а також підозрюваного ОСОБА_3,

розглянув винесене в кримінальному провадженні № 0000012 ст. слідчим СВ Теребовлянського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_1 і погоджене в.о. прокурором Теребовлянського району Катеринюк С.Д. клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобовязання стосовно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 та жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_4, працюючого начальником виробничо-технічного відділу УКБ Тернопільської ОДА, не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Теребовлянського районного суду Тернопільської області звернувся ст. слідчий СВ Теребовлянського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_1, із клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобовязання до підозрюваного ОСОБА_3.

Вивченням клопотанням із долученими до нього додатками та заслуховуванням учасників розгляду клопотання встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №42 від 19 січня 2011 року Про затвердження Порядку та умов надання у 2011 році субвенцій з Державного бюджету місцевим бюджетам на соціально - економічний розвиток регіонів , рішення сесії Тернопільської обласної ради від 14 квітня 2011 року № 1157 Про внесення змін до обласного бюджету на 2011 рік управлінню капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації (далі УКБ ТОДА) виділено кошти на будівництво загальноосвітньої школи у с. Соколів Теребовлянського району Тернопільської області. 3 метою освоєння вказаних бюджетних асигнувань, розпорядником бюджетних коштів - службовими особами УКБ ТОДА в 2011 році проведено тендер на будівництво загальноосвітньої школи у с. Соколів Теребовлянського району Тернопільської області. Переможцем торгів визнано ТзОВ Рембуддільниця з яким, 4.10.2011 року укладено договір на закупівлю робіт за державні кошти. У відповідності до умов вказаного договору замовник, тобто управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації проводить розрахунки з підрядником, тобто ТзОВ Рембуддільниця шляхом поетапної щомісячної оплати після підписання сторонами актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в). Одночасно, п. 6.1.3. договору передбачено, що замовник приймає виконані роботи та підписує акти приймання виконаних робіт лише за умови їх належного виконання. Наказом управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації № 12 від 17.06.2011 року, відповідальним за проведення технічного нагляду на об'єкті будівництва школи в с. Соколів, Теребовлянського району, видатки на яку проводяться за рахунок коштів бюджету розвитку обласного бюджету та субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на соціально-економічний розвиток призначено заступника начальника виробничо- технічного відділу - ОСОБА_3

У відповідності до затвердженої 5.11.2008 року посадової інструкції на ОСОБА_3 покладено обов'язки щодо здійснення технічного нагляду за будівництвом, контроль за відповідністю обсягів виконаних робіт, перевірці обсягу робіт, підписанню і пред'явленню в бухгалтерію до оплати документів підрядної організації за виконані роботи по закріплених за ним об'єктам будівництва. Будучи внаслідок цього державним службовцем п'ятої категорії та службовою особою, ОСОБА_3, впродовж липня - вересня 2012 року, діючи в інтересах ТзОВ Рембуддільниця використав своє службове становище всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки, тобто вчинив зловживання службовим становищем, за наступних обставин:

Здійснюючи у відповідності до наказу управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації № 12 від 17.06.2011 року та своїх посадових обов'язків технічний нагляд по будівництву ТзОВ Рембуддільниця школи в с. Соколів Теребовлянського району заступника начальника виробничо-технічного відділу управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації ОСОБА_3 вирішив неправомірно сприяти вказаній юридичній особі, а у здійсненні господарської діяльності. Діючи з вказаною метою, ОСОБА_3 впродовж липня -вересня 2012 року діючи всупереч вимог п. 6.1.3. укладеного між управлінням капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації та ТзОВ Рембуддільниця договору на закупівлю робіт за державні кошти, яким передбачено, що замовник приймає виконані роботи та підписує акти приймання виконаних робіт лише за умови їх належного виконання та своїх посадових обов'язків, якими саме на нього покладено контроль за відповідністю обсягів виконаних робіт, перевірці обсягу робіт, підписанню і пред'явленню в бухгалтерію до оплати документів підрядної організації за виконані роботи по закріплених за ним об'єктам будівництва, неодноразово підписував складені працівниками ТзОВ Рембуддільниця акти приймання виконаних робіт з будівництва школи в с. Соколів, в які були внесені завідомо неправдиві відомості щодо завищення фізичних об'ємів нібито виконаних робіт на вказаному об'єкті.

Зокрема, при перевірці обсягів виконаних ТзОВ Рембуддільниця робіт в липні 2012 року ОСОБА_3 погодився із тим, що:

-в пункті 25, акту приймання виконаних робіт форм КБ-2в за липень 2012 року внесено завідомо неправдиві відомості, щодо нібито улаштування ТзОВ Рембуддільниця покриття з гранітокерамічних плиток на клеючій суміші Сегегії СМ-11 (номер норми ЕД11-45-2) більше на 209 кв.м. чим безпідставно облікував як виконані, ще не виконані роботи на суму 38182,78 грн.;

-в пункті 43 акту приймання виконаних робіт форм КБ-2в за липень 2012 року погодився із внесенням ТзОВ Рембуддільниця завідомо неправдивих відомостей, щодо нібито установлення товариством бетонних поребриків на бетонну основу (номер норми Р18-29-1) більше на 15 м, на суму 1882,23 грн. хоч вказані роботи ще виконані не були.

Після цього, при перевірці обсягів виконаних ТзОВ Рембуддільниця робіт в вересня 2012 року ОСОБА_3 погодився із тим, що:

-в пункті 21, акту приймання виконаних робіт форм КБ-2в за вересень 2012 року працівниками ТзОВ Рембуддільниця внесено завідомо неправдиві відомості, щодо нібито укладання товариством, лаг по плитах перекриття (номер норми Е11-12-3) більше на 349 кв.м. чим безпідставно облікував ще не виконані роботи на суму 13127,05 грн.;

-в пункті 22, акту приймання виконаних робіт форм КБ-2в за вересень 2012 року внесено завідомо неправдиві відомості, щодо нібито улаштування ТзОВ Рембуддільниця дощатого покриття товщина 36мм (номер норми Е11-33-2) більше на 349 кв.м. на суму 57069,31 грн. хоч вказані роботи ще виконані не були;

-в пункті 13, акту приймання виконаних робіт форм КБ-2в за вересень 2012 року внесено завідомо неправдиві відомості, щодо нібито облицювання очолюваним ним товариством плоских поверхонь плитами під рване каміння розміром 130*260мм (номер норми ЕД15-265-1) більше на 37,6 кв.м. чим безпідставно облікував ще не виконані роботи на суму 10649,31 грн.;

-в пункті 13, акту приймання виконаних робіт форм КБ-2в за вересень 2012 року внесено завідомо неправдиві відомості, щодо нібито облицювання товариством плоских поверхонь плитами під рване каміння розміром 130*260мм (номер норми ЕД15-265-1) більше на 172,4 кв.м. на суму 48674,31 грн. хоча вказані роботи ще виконані не були;

-ів пункт 21, акту приймання виконаних робіт форм КБ-2в за вересень 2012 року внесено завідомо неправдиві відомості, щодо нібито установлення товариством бортових каменів бетонних (номер норми Е27-34-2) більше на 12 м. чим безпідставно облікував ще не виконані роботи на суму 1849,73 грн.;

-в пункті 27, акту приймання виконаних робіт форм КБ-2в за вересень 2012 року внесено завідомо неправдиві відомості, щодо нібито установлення ТзОВ Рембуддільниця бортових каменів бетонних (номер норми Е27-34-2) більше на 600 м. чим безпідставно облікував ще не виконані роботи на суму 92404,48 грн,

а всього, як вбачається з висновку акту ревізії Державної фінансової інспекції в Тернопільській області від 8.05.2013 р. № 19-23-17-17/3354, впродовж вказаного періоду ОСОБА_3, при перевірці обсягів виконаних робіт, неправомірно сприяючі юридичній особі у здійсненні господарської діяльності, безпідставно погодився із облікуванням ТзОВ Рембуддільниця як вже виконані наступні невиконані роботи, а саме: з улаштування 209 м.кв. покриттів з гранітокерамічних плиток, укладання 349 м. кв. лаг по плитах перекриття, з улаштування 349 м.кв. дощатого покриття, з облицювання 210 м.кв. поверхонь плитами під рване каміння, з установлення 612 м. бортових каменів бетонних та з установлення 157 м. бетонних поребриків на бетонну основу.

Внаслідок вказаних дій ОСОБА_3 ТзОВ Рембуддільниця були обліковані як виконані роботи на загальну суму 337 823,09 грн., які фактично виконані не були.

Разом з цим, продовжуючи свої дії спрямовані на неправомірне сприяння юридичній особі у здійсненні господарської діяльності ОСОБА_3 достовірно знаючи що вказані роботи на загальну суму 337 823,09 грн. виконані не були, використавши своє службове становище всупереч інтересам служби, підписав і подав в бухгалтерію УКБ ТОДА до оплат документи ТзОВ Рембуддільниця по закріпленому за ним об'єкту будівництва, а саме школи с.Соколів, Теребовлянського району.

Вважаючи отримані від ОСОБА_3 та підписані ним документи достовірними, бухгалтерією УКБ ТОДА були підготовлені платіжні доручення про оплату з державного бюджету за нібито виконані ТзОВ Рембуддільниця роботи з будівництва ЗОШ І-ІІ ступенів с. Соколів, Теребовлянського району.

Внаслідок вказаних дій ОСОБА_3 з державного бюджету на рахунок ТзОВ Рембуддільниця безпідставно, за ще невиконані роботи, надійшло 168 940 грн., що більше ніж в 250 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Вказаними діями, що виразились у зловживанні службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки, охоронюваним законом державним інтересам, ОСОБА_3, скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.364 КК України.

17.07.2013 року ОСОБА_3 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушенні передбаченого ч. 2 ст.364 КК України.

Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового слідства встановлено наявність ризиків, передбачених у п. 1, п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, однак враховуючи, що ОСОБА_3 має постійне місце проживання, раніше не судимий, по місцю роботи характеризується позитивно, а тому підстав для обрання ОСОБА_3 запобіжного заходу у вигляді утримання під вартою немає, а також зважаючи на те, що особисте зобовязання є найменш суворим із передбачених у КПК України запобіжних заходів , керуючись ст. ст. 32, 110, 131, 132, 176-179, 193-196, 369-372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

1.Застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, запобіжний захід у вигляді особистого зобовязання на строк два місяці.

2. Покласти на підозрюваного ОСОБА_3 такі обовязки:

1) Прибувати за першою вимогою до слідчого, прокурора і суду;

2) Не відлучатися за межі м. Тернопіль без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3.Зобов"язання, зазначені у пункті 2 вказаної ухвали, застосовуються до підозрюваного ОСОБА_3 на строк у 2 місяці з дати винесення цієї ухвали.

4. Порушення умов особистого зобов"язання, передбачених пунктом 2 цієї ухвали, має наслідком застосування грошового стягнення у розмірі 2 мінімальних заробітних плат.

5. Копію цієї ухвали вручити підозрюваному ОСОБА_3 негайно після її оголошення.

6. Ухвала підлягає до негайного виконання після її оголошення.

7. Контроль за виконанням ухвали покласти на ст. слідчого СВ Теребовлянського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_1.

Ця ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: