ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/2478/16-к
Провадження № 1-кс/210/514/16

"25" травня 2016 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Голови Незалежної первинної профспілкової організації ПАТ «АрселорМіталл Кривий Ріг» на бездіяльність уповноваженої особи Дзержинського районного відділення поліції Криворізького міського відділу поліції Головного Управління національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:
29.04.2016 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу надійшла скарга Голови Незалежної первинної профспілкової організації ПАТ «АрселорМіталл Кривий Ріг» ОСОБА_3 , в якій він просить зобов`язати уповноважену особу Дзержинського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 08.04.2016 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати розслідування.
В обгрунтування поданої скарги посилаються на те, що 08.04.2016 р. він подав до Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення посадовими особами ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», а саме власником підприємства ОСОБА_6 та в.о. директора департаменту по персоналу ОСОБА_7 кримінального правопорушення. Однак, заява не була внесена в ЄРДР, у зв`язку з чим ОСОБА_3 26.04.2016 року направлено відповідь, що підстави для внесення викладених у зверненні відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування відсутні, роз`яснено право на оскарження прийнятого рішення відповідно до вимог ст..ст.16,17 Закону України «Про звернення громадян». Після чого жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

У судовому засіданні заявник підтримав частково скаргу, обґрунтовуючи обставинами, викладеними в скарзі, просив задовольнити.
Прокурор під час судового розгляду проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на відсутність правових підстав для внесення вищезазначених відомостей до ЄРДР.

Заслухавши пояснення заявника та прокурора, дослідивши наявні матеріали та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З відповіді Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області№22/1-10з від 26.04.2016 року вбачається, що ОСОБА_3 звернувся 08.04.2016 рокуіз заявою щодо притягнення до відповідальності посадовими особами ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», а саме власником підприємства ОСОБА_6 та в.о. директора департаменту по персоналу ОСОБА_7 , яка зареєстрована в ЖЄО від 08.04.2016 року № 3647.
Дзержинським ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області 18.04.2016 року складено висновок , що згідно положення ст. 214 КПК України підстави для внесення викладених у зверненні відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування відсутні.
Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно п.4, 5, 7 ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема: 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відповідно до вимог ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вимогами ч.3 ст.214 КПК України передбачено, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись принципом змагальності відносно подання до суду доказів своєї правової позиції (стаття 22 КПК України), оскільки органом досудового розслідування до суду не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР, а зі змісту заяви ОСОБА_3 від 08.04.2016 року вбачається достатність відомостей, що можуть свідчити про вчинення злочину, тому вказані обставини мають бути перевірені в межах досудового розслідування по порушеному кримінальному провадженню.

Відповідно до вимог ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

У зв`язку із вищевикладеним, вимоги за скаргою ОСОБА_3 правомірними та можуть бути задоволені частково.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу Голови Незалежної первинної профспілкової організації ПАТ «АрселорМіталл Кривий Ріг» на бездіяльність уповноваженої особи Дзержинського районного відділення поліції Криворізького міського відділу поліції Головного Управління національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- задовольнити частково.

Зобов`язати начальника слідчого відділу Дзержинського ВП Криворізького ВП ГУНП у Дніпропетровській області протягом 24 годин з моменту отримання зазначеної ухвали суду, в порядку ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Голови Незалежної первинної профспілкової організації ПАТ «АрселорМіталл Кривий Ріг» ОСОБА_3 від 08.04.2016 року та вирішити питання про початок досудового розслідування.

В іншій частини скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1