печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 червня 2016 року

Печерський районний суд міста Києва у складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі судових засідань Печерського районного суду міста Києва клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про дозвіл на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 звернувся до Печерського районного суду міста Києва з клопотанням пронадання дозволу на затримання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Керченським ГУ МВС України в АР Крим, з метою приводу до Печерського районного суду міста Києва для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Прокурор посилався на таке: слідчим відділом управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені№ 0000899 від 15.05.2015 за ч. 2 ст. 3321КК України, яке виділене стосовно підозрюваного ОСОБА_4 з матеріалів кримінального провадження № 0001194 від 24.10.2014.

Як встановлено у ході досудового розслідування, у зв`язку з неможливістю здійснення у морських портах, розташованих на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, обслуговування суден і пасажирів, проведення вантажних, транспортних, експедиційних робіт та інших пов`язаних з цим видів господарської діяльності, забезпечення належного рівня безпеки судноплавства, дотримання вимог міжнародних договорів України, забезпечення охорони навколишнього природного середовища, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 № 578-р, Міністерству інфраструктури України та Державній інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті доручено здійснити заходи щодо тимчасового припинення своїх повноважень на території АР Крим і м. Севастополя та закриття морських портів Севастополь, Євпаторія, Керч, Феодосія, Ялта.

У зв`язку із загостренням ситуації в АР Крим і вторгненням на територію України озброєних формувань, екстремістськи налаштованих осіб та військовою агресією з боку Російської Федерації, блокуванням роботи пунктів пропуску через державний кордон та пунктів контролю, які розташовані в АР Крим, що призводить до неможливості провадження подальшої діяльності в них та перешкоджає здійсненню передбачених законодавством України видів державного контролю під час перетинання державного кордону, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 № 424-р закрито пункти пропуску через державний кордон та пункти контролю, зокрема і Керченський морський торговельний порт (ідентифікаційний номер 011000), Керченський морський порт Камиш-Бурун (ідентифікаційний номер 010700), ВАТ «Суднобудівний завод «Залив» (ідентифікаційний номер 010800) та Керченський рибний порт (ідентифікаційний номер 010900), що розташовані в м. Керч, АР Крим.

Наказом Міністерства інфраструктури України від 16.06.2014 № 255, який набув чинності 15.07.2014, до відновлення конституційного ладу України на тимчасово окупованій території закрито морські порти Керчі, а також Севастополя, Феодосії, Ялти та Євпаторії, що розташовані на території півострову Крим.

Проте, громадянин України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , являючись капітаном судна «Aliot», ІМО номер 8847492, MMSI номер 214181606, порт приписки (прапор) Джурджулешти, Республіка Молдова, власником якого є компанія «SonicStarNavigationCo» (адреса: TrustCompanyComplex, Ajeltakeroad, AjeltakeIsland, MH 96960, Majuro, MarshallIslands), свідомо і умисно порушуючи норми міжнародного морського права та законодавство суверенної і незалежної, демократичної, соціальної, правової держави Україна, ігноруючи Резолюцію Генеральної Асамблеї ООН від 27.03.2014 № А/RES/68/262, за прийняття якої зокрема проголосувала держава Україна, громадянином якої він являється, і держава Маршаллові острови, де зареєстрований судновласник, та потураючи зобов`язання, взяті державою прапору судна Молдовою, перед іншими членами ООН, Міжнародної морської організації та іншими неурядовими міжнародними організаціями і судновласниками відповідно до Резолюцій ООН, в частині ефективного здійснення своєї юрисдикції і контролю над судами, плаваючими під його прапором та вжиття стосовно таких суден необхідних заходів для того, щоб капітан, офіцери і, в необхідній мірі, екіпаж, були повністю ознайомлені з міжнародними правилами, достеменно знаючи про окупацію півострова Крим, закриття через це державою Україна морських портів Севастополь, Євпаторія, Керч, Феодосія і Ялта та заборону заходу до них, являючись службовою особою, та використовуючи своє службове становище капітана під час керування та управління судном «Aliot» на маршруті слідування, з метою заподіяння шкоди інтересам України як суверенної, незалежної держави 22.07.2014 о 9 год. 57 хв. (згідно з даними Бази даних заходів суден до портів АР Крим Державної установи «Держгідрографія»), умисно здійснив захід на судні в акваторію закритого Керченського морського порту Камиш-Бурун (адреса: 98310, АР Крим, м. Керч, вул. Орджонікідзе, 1 корп. В; і.н. 010700) за погодженням та у співпраці зі злочинною, окупаційною та самопроголошеною владою АР Крим, таким чином надаючи їй статус офіційної та законної, чим сприяв порушенню територіальної цілісності України та підриву її авторитету.

Продовжуючи свої злочинні дії капітан судна «Aliot» (ІМО 8847492) ОСОБА_4 , після 16 год. 30 хв. 11.08.2014, здійснив вихід із закритого Керченського морського порту Камиш-Бурун.

Під час проведення досудового розслідування в указаному провадженні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Керченським ГУ ГУ МВС України в АР Крим, за погодженням з прокурором, у порядку ст. 278 ч. 1 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 3321.

У зв`язку із відсутністю даних про місцезнаходження ОСОБА_4 05.05.2015 його, в порядку ст. 280 КПК України,оголошено у розшук, проведення якого доручено оперативному підрозділу, яким в свою чергу, вжито ряд заходів по встановленню місцезнаходження останнього. Проведеними заходами, оперативними підрозділами встановлено, що ОСОБА_4 залишив територію України28.05.2014 залізничним транспортом сполученням «Одеса-Сімферополь», та на даний час його точне місце перебування не встановлено.
Установлено, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 3321 КК України, тобто впорушенні порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї з метою заподіяння шкоди інтересам держави, вчинене службовою особою з використанням службового становища.
Вина ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого злочину підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами:

-лист Міністерства інфраструктури України від 14.02.2015 № 1724/27/10-15, щодо публікацій наказу Міністерства інфраструктури України від 16.06.2014 №255 про закриття портів у офіційних видання та сайтах;

-лист Міністерства закордонних справ України від 19.02.2015 № 72/17-327-391, з додатками (інформація щодо здійснених заходів дипломатичного реагування стосовно суден, що заходили до закритих портів; ноти Посольства), про неодноразове доведення Посольством України до відома 170 держав-членів Міжнародної морської організації (ІМО), зокрема Маршалові острови та Молдови, інших неурядових міжнародних організацій, що мають консультативний статус при ІМО, в тому числі і представництв міжнародних судноплавних компаній, інших міжурядових організацій, про закриття портів на окупованій частині України, заборону заходжень до них та відповідальність судновласників, операторів та капітанів суден за порушення законодавства України, встановленого режиму портів на окупованій частині території України та міжнародного законодавства;

-листи ДУ «Держгідрографія» від 20.02.2015 №1/16-5.15/233/362, від 16.01.2015 №1/16-5.15/55/94, щодо технічного та законодавчого обґрунтування функціонування автоматизованої системи спостереження за навігаційною обстановкою у водах України (АІС) та створення на її основі Бази даних суднозаходів до портів АР Крим;

-витяг з Бази даних суднозаходів до портів АР Крим ДУ «Держгідрографія», згідно якого, 22.07.2014 о 9 год. 57 хв. судно «Aliot» заходило до закритого Керченського морського порту Камиш-Бурун;

-протокол від 03.04.2015 обшуку на судні «Aliot», в ході якого вилучені оригінали суднових документів, що є доказом заходження судна до закритого порту Керчі, зокрема наступні документи, що є доказами вини ОСОБА_4 :

-реєстраційні документи судна «Aliot», у т.ч.: свідоцтва про право власності (сertificateofownership) від 20.01.2015 № CPG 02489/2014 та від 26.12.2013 № CPG 02851/2013, свідоцтва про право плавання під прапором (сertificateofnavigationundertheflagoftheRepublicofMoldova) від 20.01.2015 № CPG 02490/2014 та від 26.12.2013 № CPG 02852/2013, свідоцтво класифікації корпусу та механізмів судна (certificateofclassificationofhullandmachinery) від 07.02.2014 № 1140009 та від 06.02.2015 № 1150007, міряльне свідоцтво (internationaltonnagecertificate 1969) від 07.02.2014 №1140009, свідоцтво про вантажну марку (internationalloadlinecertificate 1966) від 06.02.2015 № 1150007, ліцензія суднової радіостанції (shipstationlicense) від 21.01.2015 № FF-2156, звіт про стан обстеження (surveystatusreport) від 01.03.2014;

-документи що підтверджують перебування ОСОБА_4 на посаді капітана судна та пересування ним на судні маршрутом, під час якого воно 22.07.2014 зайшло, а 11.08.2014 вийшло із закритого порту Керчі: наказ від 12.06.2014 «Про заходи з підвищення охорони праці», акт списання судового майна та матеріалів затверджений 16.06.2014, рапорт ОСОБА_4 від 03.07.2014, норми розрахунку механізмів, пального та масла від 01.08.2014, акт опломбування № 0143 від 05.08.14, рапорт технічної несправності/планового обслуговування від 05.08.2014, акти виконаних робіт від 07.08.2014, акт доставки харчів від 08.08.2014, рапорт ОСОБА_4 (з приводу стоянки в порту Керчі), дозвіл на вихід судна з морського порту Керчі № 272 від 11.08.2014, суднова роль від 11.08.2014.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2ст. 3321КК України, санкцією якої передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 3 до 5 роківз позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією транспортних засобів, що відповідно до ст. 12 КК України, є злочином середньої тяжкості.
Підставою застосування даного запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 3321 КК України, а також наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може:

-переховуватися від органів досудового розслідування та суду, оскільки: не має постійного місця проживання через те, що постійно пересувається на суднах морськими шляхами між чисельними портами різних держав світу; фактичне місце його проживання ( АДРЕСА_1 ) розташоване на території анексованого півострову Крим; не має постійного місця роботи, оскільки працює за контрактами з різними міжнародними компаніями на різних суднах;

-вчинити інше кримінальне правопорушення шляхом повторного заходження на суднах під його управлінням до закритих портів АР Крим на виконання умов контракту, укладеного між судновласником (фрахтувальником) та юридичними (фізичними) особами;

-перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, зокрема шляхом умисної не явки для участі у слідчих і процесуальних діях та у судові засідання, усвідомлюючи при цьому свою безкарність з огляду на неможливість його примусового приводу у зв`язку з анексію Криму.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання та зазначив, що на даний час в органу досудового розслідування відсутні відомості щодо місця перебування ОСОБА_4 , а саме з моменту його виходу 11.08.2014 на судні з порту Керчі.

Через неможливість встановлення місця перебування ОСОБА_4 , письмове повідомлення про підозру останньому, з проханням його вручення, направлено на адресу компанії «Tech Project LLC» (м. Одеса, вул. Жуковського, 33, офіс 302), яка є менеджером (керуючою компанією) судновласника «SonicStarNavigationCo» в Україні, про що свідчать вилучені під час обшуку судна документи. Направити письмове повідомлення за адресою проживання ОСОБА_4 не виявилось можливим, через відсутність поштового сполучення з анексованим півостровом Крим.

Крім того, інформація про факт складання письмового повідомлення про підозру ОСОБА_4 , опублікована у черговому номері друкованого засобу масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр» згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.01.2015№ 41-р.

Більш м`який запобіжних захід не зможе належним чином забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного, адже на даний час він на виклики органу досудового розслідування не з`являється, від слідства переховується, має достатньо засобів та змогу для переховування від органу досудового розслідування. Також, враховуючи те, що ОСОБА_4 на даний час перебуває за кордоном, здійснити його розшук за кордоном та затримання, можливо буде лише при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Вказані обставини свідчать про наявність достатніх підстав вважати, що підозрюваний може незаконно впливати на потерпілих та свідків у цьому кримінальному провадженні, а також переховуватись від органу досудового розслідування та іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню.
Ураховуючи вищевикладене, 13.11.2015 Печерським районним судом м. Києва надано дозвіл на затримання ОСОБА_4 , з метою його приводу до слідчого судді для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, строк дії якої було визначено - до 13.05.2016.
Оскільки, ОСОБА_4 на даний час не розшукано, а суспільна небезпека вчиненого ним діяння не перестала існувати, необхідно його затримати та здійснити привід з метою обрання запобіжного заходу.

22червня 2016 року на адресу Печерського районного суду м. Києва направлено для розгляду по суті клопотання про застосування ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Цього ж дня, відповідно до положень ст. 188 КПК України, враховуючи, те що для розгляду вказаного клопотання необхідно присутність особи, стосовно якої розглядається таке клопотання виникла необхідність у здійсненні затримання для приводу ОСОБА_4 до слідчого судді для розгляду по суті клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Слідчий суддя вважає клопотання підлягаючим задоволенню за таких підстав:

13.11.2015 Печерським районним судом м. Києва надано дозвіл на затримання ОСОБА_4 , з метою його приводу до слідчого судді для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, строк дії якої було визначено до 13.05.2016. ОСОБА_4 на даний час не розшукано, суспільна небезпека вчиненого ним діяння не перестала існувати, існують підстави для затримання та здійснення приводу з метою обрання запобіжного заходу.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч.1 ст.107 КПК України не здійснювалась, оскільки таке клопотання не заявлялось.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 188, 189, 190, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про дозвіл на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою задовольнити.
Надати дозвіл на затримання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Керченським ГУ МВС України в АР Крим , з метою приводу до Печерського районного суду м. Києва для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Затримана на підставі ухвали слідчого судді особа не пізніше 36 годин з моменту затримання повинна бути звільнена або доставлена до слідчого судді, суду, який постановив ухвалу про дозвіл на затримання з метою приводу.

Ухвала втрачає законну силу 22грудня 2016 рокуабо до вказаної дати з моменту приводу підозрюваного чи відкликання клопотання прокурором.

Ухвала скарженню не підлягає.

Слідчий суддя