Справа № 558/477/14-к
номер провадження 1-кс/558/37/14

У Х В А Л А
Іменем України

30 вересня 2014 року смт. Демидівка

Слідчий суддя Демидівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області ст. лейтенанта міліції ОСОБА_3 , представника Вищого професійного училища № 25 смт. Демидівка ОСОБА_4 , представника Благодійного фонду «Добробут» ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області ст. лейтенанта міліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 квітня 2013 року за № 0000024, про арешт майна, -

в с т а н о в и в:

29 вересня 2014 року до Демидівського районного суду Рівненської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області ст. лейтенанта міліції ОСОБА_3 , погоджене у встановленому порядку, про арешт майна (документів), що були вилучені під час проведення обшуку в адміністративних будівлях Вищого професійного училища № 25 смт. Демидівка (далі по тексту ВПУ № 25 смт. Демидівка), розташованих за адресою: Рівненська обл., смт. Демидівка, вул. Миру, буд. 114, що перебували у володінні ВПУ № 25 смт. Демидівка та Благодійного фонду «Добробут».

Під час обшуку виявлено та вилучено бланки договорів про сплату благодійних внесків, а також документи, що не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукування в ухвалі про проведення обшуку, проте мають важливе значення для кримінального провадження, а саме:

1) Бланки корінців з реквізитами рахунку БФ «Добробут» - 15 шт. на 1 арк.;

2) Бланк корінця з реквізитами рахунку БФ «Добробут» на ім`я ОСОБА_6 - 1 шт. на 1 арк.;

3) Бланки корінців з реквізитами рахунку БФ «Добробут» на різних осіб - 6 шт. на 1 арк.;

4) Заяви різних осіб про сплату благодійного внеску 746 шт. на 746 арк.;

5) Заяви різних осіб про сплату благодійного внеску 16 шт. на 8 арк.;

6) Бланки договорів про виробничу практику учнів ВПУ №25 смт.Демидівка із відтисками печатки навчального закладу 28 шт. на 28 арк.;

7) Квитанції про оплату за виробничу практику фізичними особами в банку «Ощадбанк» - 13 шт. на 13 арк.;

8) Квитанції про оплату за виробничу практику фізичними особами в банку «ПриватБанк» - 66 шт. на 66 арк.;

9) Відомість із записами про сплату учнями грошей групи 25мб3 - 1 шт. на 1 арк.;

10) Відомість із записами про сплату учнями грошей групи 35мб3 - 1 шт. на 1 арк.;

11) Заяви різних осіб про сплату благодійного внеску 5 шт. на 5 арк.;

12) Конверт від адресата «батьківський комітет Демидівського району» - 1 шт. на 1 арк.;

13) Лист директору від учнів групи 19к3 від 10.04.2014 1 шт. на 1 арк.;

14) Лист директору від анонімного адресата - 1 шт. на 1 арк.;

15) Лист директору від учнів групи 16к3 від 10.04.2014 1 шт. на 1 арк.;

16) Доповідна записка ОСОБА_7 директору 1 шт. на 1 арк.;

17) Пояснююча записка ОСОБА_8 - 1 шт. на 1 арк.;

18) Пояснююча записка ОСОБА_9 1 шт. на 1 арк.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в його провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 квітня 2013 року за № 0000024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 183 КК України.

Згідно клопотання сторони кримінального провадження в період часу з 12.03.2010 року по 25.10.2013 року ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Вищого професійного училища № 25 смт. Демидівка, що розташоване в смт. Демидівка по вул. Миру, 114, Рівненської області, яке згідно п.1.1 Статуту Вищого професійного училища № 25 смт. Демидівка є державним професійно-технічним навчальним закладом і є неприбутковою організацією, в порушення ст. 53 Конституції України, якою передбачено, що держава забезпечує доступність і безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійно - технічної, вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах, а також ч. 2 ст. 5 Закону України «Про професійно-технічну освіту», де зазначено, що професійно-технічна освіта здобувається громадянами України в державних і комунальних професійно-технічних навчальних закладах безоплатно, за рахунок держави, будучи службовою особою, виконуючи адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі обов`язки щодо управління ВПУ № 25 смт. Демидівка, використовуючи надані йому повноваження, діючи умисно, чітко усвідомлюючи протиправність своїх дій, грубо порушуючи конституційні права учнів на безоплатну освіту, оскільки в даному державному навчальному закладі для учнів державної форми навчання не передбачена плата за навчання, діючи в інтересах третіх осіб, з метою наповнення рахунку ВПУ № 25 смт. Демидівка, під час батьківських зборів 12.03.2010 року, 23.06.2011 року, 14.03.2012 року та 12.03.2013 року, що відбувалися у ВПУ №25 смт. Демидівка, неодноразово особисто висував до учнів даного училища та до їх батьків незаконні вимоги, обов`язкові до виконання, внести плату за навчання кожним учнем в якості благодійного внеску на навчальні потреби за кожен курс навчання, повідомивши при цьому, що сплата благодійної допомоги є обов`язковою, вищевказані кошти необхідні для проведення ремонтних робіт та покращення матеріальної бази в училищі, а також діючи умисно, з метою створення умов, за яких учні та їх батьки були змушені сплатити кошти, які останній незаконно вимагав, як плату за навчання, незаконно примушував майстрів даного навчального закладу доводити учням розмір сплати внесків за навчання та наголошувати на обов`язковості їх сплати під виглядом благодійних внесків.

Крім цього, ОСОБА_4 , маючи намір приховати надходження коштів на рахунок ВПУ № 25 смт. Демидівка від учнів за навчання у даному навчальному закладі, ініціював створення 23.06.2011 року благодійного фонду «Добробут», після чого діючи в інтересах благодійного фонду, з метою наповнення рахунку даного фонду, з якого фінансується ВПУ № 25 смт. Демидівка, продовжував висувати до учнів та їх батьків незаконну вимогу про оплату за навчання, замаскувавши її під виглядом благодійної допомоги, чим грубо порушив вимоги п.1 ч.1 ст.1 Закону України «Про благодійництво та благодійні організації», де чітко визначено, що благодійництво - це добровільна безкорислива пожертва фізичних та юридичних осіб у поданні набувачам матеріальної, фінансової, організаційної та іншої благодійної допомоги.

Виконуючи незаконну вимогу директора ОСОБА_4 , учні ВПУ № 25 смт. Демидівка та їх батьки, шляхом перерахування коштів на рахунок ВПУ № 25 смт. Демидівка, а з 23.06.2011 року на рахунок благодійного фонду «Добробут», сплатили кошти в сумі 177818 грн.

Крім цього, ОСОБА_4 , в порушення вимог ст. 53 Конституції України та ч. 2 ст. 5 Закону України «Про професійно-технічну освіту», згідно якої професійно-технічна освіта здобувається громадянами України в державних та комунальних професійно-технічних закладах безоплатно, за рахунок держави, з метою отримання навчальним закладом грошових коштів, які відповідно п.18 «Порядку надання робочих місць для проходження учнями, слухачами професійно-технічних навчальних закладів виробничого навчання та виробничої практики», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.06.1999 №992, повинні надходити від фізичних та юридичних осіб, де учні проходили виробничу практику, умисно, в період 2010-2013 років, чітко усвідомлюючи протиправність своїх дій, грубо порушуючи конституційні права учнів ВПУ № 25 смт. Демидівка на безоплатну освіту, зобов`язав їх з метою зарахування виробничої практики сплатити власні грошові кошти за проходження виробничої практики.

Так, впродовж 2010-2011 років ОСОБА_4 надавав незаконну вказівку майстрам ВПУ № 25 смт. Демидівка повідомляти учнів даного навчального закладу про необхідність внесення власних коштів на рахунок ВПУ № 25 смт. Демидівка від нібито отриманої ними заробітної плати під час проходження виробничої практики.

В результаті зазначених неправомірних дій учні ВПУ № 25 смт. Демидівка та їх батьки, загалом 134 особи, шляхом перерахування коштів на рахунок ВПУ № 25 смт. Демидівка, в період з 01.09.2010 року по 31.08.2013 року сплатили кошти в сумі 60988 грн.

31 липня 2014 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 183 КК України.

У клопотанні про арешт майна зазначається про те, що документи вилучені під час обшуку згідно положень ч. 2 ст. 168 та ч. 7 ст. 236 КПК України є тимчасово вилученим майном, що має значення речових доказів, оскільки зазначені документи є такими, що містять відомості, які будуть використані в подальшому як доказ фактів і обставин незаконних вимог до учнів про оплату за навчання.

Підставами тимчасового вилучення майна згідно п. 1 ч. 2 ст. 167 КПК України є той факт, що виявлені під час обшуку у ВПУ № 25 смт. Демидівка документи виготовлені та використані як засоби вчинення злочину та зберегли на собі його сліди, а тому з метою збереження речових доказів та попередження можливості їх зміни чи знищення, необхідно накласти арешт на вилучені документи і залишити їх на зберіганні в Млинівському РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області.

В судовому засіданні старший слідчий СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області ст. лейтенант міліції ОСОБА_3 просив клопотання задовольнити.

Представник ВПУ № 25 смт. Демидівка ОСОБА_4 в судовому засіданні вважав, що немає підстав для арешту документів, оскільки вилученні під час обшуку договори про проходження практики були укладені на 2014 рік та не стосуються обставин, з приводу яких проводиться досудове розслідування. Крім того, вилучені квитанції про сплату благодійних внесків є власністю учнів училища та їх батьків.

Представник Благодійного фонду «Добробут» ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснила, що копії з вилучених документів були надані слідчому ще у 2013 році, а тому підстав у накладенні арешту на документи немає.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

При проведенні обшуку, на підставі ухвали слідчого судді від 25 вересня 2014 року, були вилучені, вказані у клопотанні документи.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 171 КПК України, у клопотанні слідчого про арешт майна повинно бути зазначено … підстави, у зв`язку з якими потрібно здійснити арешт майна...

Клопотання слідчого повинно бути обґрунтованим та не будуватися на припущеннях.

Як встановлено під час розгляду клопотання згідно пояснень слідчого, вказані у клопотанні документи, можуть бути визнані речовими доказами та необхідні для підтвердження обставин у кримінальному провадженні № 0000024. Однак, в судовому засіданні слідчим не зазначено, які саме обставини можуть бути підтвердженні вказаними у клопотанні документами.

Разом з тим, як встановлено із змісту клопотання, вказані слідчим документи, не містять відомостей про ці документи, що є необхідними для їх ідентифікації.

Так, у клопотанні слідчий просить накласти арешт на бланки корінців з реквізитами Благодійного фонду «Добробут» в кількості 15-ть штук та на квитанції про оплату коштів за виробничу практику в кількості 13-ти та 66-ти штук, однак не вказані номери таких документів, дати документів, інших реквізитів, що дали б можливість їх ідентифікувати.

У клопотанні також слідчий просить накласти арешт на заяви різних осіб про сплату благодійних внесків в кількості 746-ть штук, однак не вказано якими саме особами написані заяви, не зазначено дати заяв та не вказані інші відомості, що дали б можливість ідентифікувати такі документи.

Зазначення слідчим у клопотанні назви документів та їх загальної кількості не дає можливості ідентифікувати такі документи та встановити їх значення для досудового розслідування.

Крім того, протокол обшуку від 26 вересня 2014 року, також не містить детальних відомостей про вилучені слідчим документи (а.с. 9-11).

В судовому засіданні слідчим не доведено, що документи, вказані у клопотанні, мають значення для досудового розслідування кримінального провадження, та не доведено які саме обставини у кримінальному провадженні можуть бути встановлені такими документами.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання через його необґрунтованість.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 168, 170-173 КПК України, -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області ст. лейтенанта міліції ОСОБА_3 про арешт майна, відмовити.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Рівненської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .