печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 грудня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу, яка подана ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної особи Генеральної прокуратури України та прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :
02.06.2015 ОСОБА_3 звернувся до Печерського районного суду м. Києва із скаргою, у порядку ст. 303 КПК України, на службову бездіяльність відповідальної особи Генеральної прокуратури України та прокуратури міста Києва щодо невнесення відомостей про злочин, як він вказує, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою № 443/14 від 02.06.2015. Скарга ОСОБА_3 у порядку ст. 35 КПК України було розподілено на слідчого суддю ОСОБА_4 , та на підставі розпорядження № 483 від 06.11.2015 керівника апарату суду ОСОБА_5 та, відповідно до протоколу повторного автоматичного визначення слідчого судді, розподілено для розгляду слідчому судді ОСОБА_1 та передано 09.11.2015.

В обґрунтування доводів та вимог скарги ОСОБА_3 зазначає, що 27.05.2015 подав через приймальню Генеральної прокуратури України заяву про злочин, яка була зареєстрована за вх. № 42, із попередньою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 196, ч. 2 ст. 256, ч. 3 ст. 364, ст. 366 КК України, вчинений, на думку заявника, прокурорами Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , начальником управління Кульбідою, ОСОБА_8 .

Оскільки ОСОБА_3 відомостей, що дані за його заявою внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, бездіяльність Генеральної прокуратури України та прокуратури міста Києва (у разі направлення його заяви) щодо цього факту він оскаржив до Печерського районного суду м. Києва.

У своїй скарзі ОСОБА_3 висуває вимогу зобов`язати відповідальних осіб Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України внести відомості за його заявою № 443/14 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Особа, що подала скаргу, ОСОБА_3 , у судове засідання не з`явився, про час розгляду справи повідомлений належним чином.

Прокурор Генеральної прокуратури України у судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подав письмові заперечення.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що особа, чия бездіяльність є предметом оскарження, не з`явився в судове засідання, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи, не подав заяву про розгляд справи у його відсутність, що є проявом принципу диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги без його участі в судовому засіданні на підставі наявних доказів.

Вивчивши скаргу та надані сторонами письмові докази, письмові заперечення прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 27.05.2015 подав до Генеральної прокуратури України заяву про злочин № 443/14, датовану 27.05.2015, яка була зареєстрована за вх. № 42. Посилаючись на відсутність даних про проведення розслідування, ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

У своїй заяві № 443/14 про злочин ОСОБА_3 зазначив короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.

Як встановлено, вказану заяву Генеральною прокуратурою України скеровано до прокуратури міста Києва за підписом начальника структурного підрозділу Генеральної прокуратури України, відповідно до п. 3.6 Інструкції, ст. 218 КПК України до органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходяться місця вчинення кримінальних правопорушень, проте відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 не було внесено до ЄРДР у передбачені ст. 214 КПК України строки.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості з його заяви, поданої 27.05.2015, компетентними особами не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.

Тому, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язати службових осіб Генеральної прокуратури України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про злочин, що зареєстрована у приймальні громадян Генеральної прокуратури України за № 42, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної особи Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Генеральної прокуратури України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про злочин, що зареєстрована у приймальні громадян Генеральної прокуратури України за № 42, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1