Справа № 591/5445/13-к Провадження № 1-кс/591/763/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2013 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми Міліціанов Р.В., за участю секретаря Бузової Т.І., слідчого Матвєєнко Г.О., розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми клопотання Старшого слідчого в ОВС СУ УМВС України в Сумській області ОСОБА_1 у кримінальному провадженні № 40000039 про надання тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні Державного навчального закладу Сумське міжрегіональне вище професійне училище -

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся з погодженим прокурором клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ та можливість вилучити у Державного навчального закладу Сумське міжрегіональне вище професійне училище, що розташоване за адресою: м. Суми, проспект Курський, буд. 141, документів, повязаних з виконанням протягом 2012 року ТОВ Профтехбуд та ФОП ОСОБА_2Г. ремонтних робіт у Державному професійно-технічному навчальному закладі Міжрегіональний центр професійно-технічної освіти інноваційних технологій в м. Суми (з січня 2013 року змінена назва на: Державний навчальний заклад Сумське міжрегіональне вище професійне училище), а саме: договорів підряду; договорів субпідряду; актів виконання робіт; актів виконання субпідрядних робіт; документів, що свідчать про придбання будівельних матеріалів (накладні, видаткові накладні, податкові накладні, товарно-транспортні накладні, сертифікати якості, платіжні доручення); довідок про вартість виконаних робіт; матеріальних та виробничих звіти, розрахунків загально виробничих витрат; ресурсних відомостей до форм КБ-2В; декларацій про початок та закінчення будівельно-ремонтних робіт; журналів ведення технічного нагляду; журнали ведення виробничих робіт; актів прихованих робіт, документи, що підтверджують оплату виконаних робіт, документи, що підтверджують фінансування проведення робіт та інші документи, що підтверджують факти виконання ТОВ Профтехбуд та ФОП ОСОБА_2Г. вищевказаних робіт.

Слідчий вважає, що зазначена в клопотанні інформація має суттєве значення у даному кримінальному провадженні, іншим способом довести обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, оскільки особи, причетні до вчинення кримінальних правопорушень, які розслідуються у цьому кримінальному провадженні, зацікавлені у збереженні в таємниці обставин злочину і відомостей про причетність до його вчинення конкретних осіб та, відповідно, є підстави вважати що вони вживають заходів до приховування таких відомостей.

Згідно з ч.8 ст.135 КПК України, особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом не пізніше ніж за три дні до дня, коли вона зобов'язана прибути за викликом. У випадку встановлення цим Кодексом строків здійснення процесуальних дій, які не дозволяють здійснити виклик у зазначений строк, особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом якнайшвидше, але в будь-якому разі з наданням їй необхідного часу для підготовки та прибуття за викликом. Враховуючи, що скарга повинна бути розглянута протягом 72 годин з моменту надходження до суду, то встановлені цим Кодексом строки здійснення процесуальних дій не дозволяють здійснити виклик учасників у зазначений триденний строк, тому судове засідання призначено з попереднім повідомленням учасників кримінального провадження якнайшвидше (за одну добу), тобто з наданням достатнього часу для підготовки та прибуття за викликом.

Володілець інформації Державний навчальний заклад Сумське міжрегіональне вище професійне училище, про дату, час та місце судового засідання завчасно повідомлений належним чином, з дотриманням вимог ч.8 ст.135 КПК України. В судове засідання володілець інформації не зявився, з урахуванням ч.8 ст.135 КПК України повідомлений належним чином, до відкриття судового засідання слідчим, надано заяву про розгляд справи без його присутності, тому суд вважає за можливе здійснити розгляд клопотання за відсутності належним чином повідомленого володільця інформації.

Відповідно до ч.1 ст.107 КПК України, рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов'язковим. Оскільки, слідчим не заявлено клопотань про фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів, суд вирішив провести судове засідання без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити, надав документи в обґрунтування клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши копії матеріалів кримінального провадження № 40000039, вивчивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що директор ТОВ Профтехбуд, ТОВ БК Білдінг, ТОВ Укррайрембуд ОСОБА_3, фізична особа підприємець ОСОБА_4 та фізична особа підприємець ОСОБА_2, у період часу з серпня по вересень 2012 року, діючи за попередньою змовою між собою заволоділи бюджетними грошовими коштами в розмірі понад 26 тис. грн., виділених на проведення капітального ремонту Мазівського навчально-виховного комплексу, замовником якого виступало Управління освіти та науки Сумської облдержадміністрації.

Зазначені відомості внесено до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В силу ст.85 КПК України, належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Згідно п. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В силу ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються, зокрема: підстави вважати, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

В обґрунтування поданого клопотання слідчим надано протоколи допиту свідків, колишнього директора ТОВ Профтехбуд ОСОБА_5 та Голови громадської організації Регіони без корупції ОСОБА_6

Однак, з наданих доказів судом не вдалося за можливе встановити відношення ФОП ОСОБА_2Г., ТОВ Профтехбуд до вчинення кримінального правопорушення.

До ЄРДР внесено відомості щодо заволодіння бюджетними грошовими коштами, виділених на будівництво Мазівського навчально-виховного комплексу, замовником якого виступало Управління освіти та науки Сумської облдержадміністрації.

Однак, в клопотанні визначено, що необхідність отримання доступу виникла з метою аналізу дотримання вимог закону під час проведення ремонтних робіт у Державному професійно-технічному навчальному закладі Міжрегіональний центр професійно-технічної освіти інноваційних технологій в м. Суми.

Також, не надано жодних доказів, які б підтверджували обставини завищення вартості робіт та заволодіння таким чином грошовими коштами державного бюджету.

Таким чином, слідчим не доведено можливість використання зазначених в клопотанні документів з метою подальшого використання як доказів в рамках внесеного до ЄРДР кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.159 - 166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Старшого слідчого в ОВС СУ УМВС України в Сумській області ОСОБА_1 у кримінальному провадженні № 40000039 про надання тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні Державного навчального закладу Сумське міжрегіональне вище професійне училище - відмовити.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя Р.В. Міліціанов