№ провадження 1-кс/646/6177/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.12.2015 року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання уповноважених осіб прокуратури Харківської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :
До Червонозаводського районного суду м. Харкова із скаргою звернувся ОСОБА_3 про зобов`язання уповноважених осіб прокуратури Харківської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18.11.2015 року щодо вчинення кримінального правопорушення.

Заявник у судовому засіданні скаргу підтримав, пояснив, що 18.11.2015 року за вих. №2263 направив до прокуратури Харківської області заяву про вчинення кримінального правопорушення, яке полягало у вчиненні фізичного та психологічного тиску на заявника під час затримання та надання свідчень, а також незаконного застосування спеціальних засобів - кайданків.
Прокурор у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся. Надав заяву у якій вказав, що за період з 18.11.2015 року по 17.12.2015 року скарги ОСОБА_3 до прокуратури Харківської області не надходили.
З метою дотримання розумних строків розгляду справ даної категорії, у відповідності до приписів ст. 28, 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності прокурора.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали за скаргою, приходить до наступного.

В частині 1 статті 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
У судовому засіданні встановлено, що 18.11.2015 року заявник звернувся до прокуратури Харківської області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення працівниками правоохоронних органів, яке полягає, зокрема, у вчиненні фізичного та психологічного тиску на заявника під час затримання та надання свідчень, а також незаконного застосування спеціальних засобів кайданків, та порушення права на захист.
Також, з метою з`ясування факту направлення заявником вказаної заяви про кримінальне правопорушення, судом здійснено запит до управління державної пенітенціарної служби України в Харківській області.
Згідно відповіді від 23.12.2015 року за вих№12-6217 встановлено, що ув`язнений ОСОБА_3 18.11.2015 року направляв на адресу прокуратури Харківської області кореспонденцію, яка зареєстрована у журналі вихідної кореспонденції за №2263.
Таким чином, вказана заява не була розглянута у відповідності до ст. 214 КПК України, та відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, досудове розслідування проводиться лише в обсязі відомостей внесених до ЄРДР, проведення досудового розслідування за відомостями, які не було внесено до Реєстру, не допускається.

З огляду на вказане, за для встановлення фактичних обставин за повідомленням заявника у заяві щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, на думку заявника, відомості за останнім необхідно внести до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, оскільки тільки в ході проведення певних слідчих дій можливо вирішити питання щодо наявності складу чи події кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, прокуратура не надала суду доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР, яка містить дані про вчинення кримінального правопорушення, вважаю, що скарга підлягає задоволенню.

Також, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що строк звернення до суду, визначений ст. 304 КПК України, заявником не пропущений, оскільки відповідь заявнику взагалі не надавалася, а заява про кримінальне правопорушення не розглядалася та відомості до ЄРДР не вносилися.

Частиною 3 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання уповноважених осіб прокуратури Харківської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Харківської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 18.11.2015 року, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя ОСОБА_1