Справа № 405/7937/15-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2015 року Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 і слідчого ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000025 від 24.02.2015 р.

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда з скаргою на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000025 від 24.02.2015 р. Заявлено вимогу про скасування вказаної постанови.

В обґрунтування скарги вказується на неповноту проведеного досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000025 та незаконність оскаржуваної постанови.

Під час розгляду скарги заявник підтримав її повністю.

Слідчий вказує на необгрунтованість скарги і відсутність передбачених законом підстав для її задоволення.

Заслухавши заявника і слідчого, вивчивши матеріали кримінального провадження №0000025 слідчий суддя вважає необхідним задоволення скарги.

Під час розгляду скарги встановлено, що 24.02.2015 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 365 КК України внесені наступні відомості: «Слідчий СВ Кіровоградського МВ УМВС України в області, зловживаючи службовим становищем, на підставі недійсних процесуальних документів 04.09.2014 р. виніс постанову про закриття кримінального провадження № 0006172, розпочатого 08.08.2014 р. на підставі заяви ОСОБА_3 . В подальшому, зловживаючи службовим становищем, достовірно знаючи, що вказана постанова про закриття кримінального провадження 25.11.2014 р. скасована Кіровським районним судом м. Кіровограда, відповідні відомості до ЄРДР не вніс та досудове розслідування не розпочав». Це підтверджується витягом з кримінального провадження №0000025. Внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань здійснено на підставі заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 24.02.2015 р., в якій заявник стверджував, що слідчий СВ Кіровоградського МВ УМВС України в області ОСОБА_5 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0006172 вчинив службове підроблення, а саме протокол його, заявника, допиту склав без фактичного виконання даної слідчої дії, крім того, після скасування 25.11.2014 р. судом постанови про закриття вказаного кримінального провадження вказаний слідчий справу до провадження не прийняв, необхідні відомості до ЄРДР не вніс і слідчі дії не проводить. Після проведення досудового розслідування старший слідчий СВ прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 постановою від 31.08.2015 р. кримінальне провадження №0000025 від 24.02.2015 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 365, ч. 1 ст. 382 КК України, закрив на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із встановленням відсутності в діях слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_5 складу даних кримінальних правопорушень. В постанові слідчим зазначено, що в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000025 будь-яких об`єктивних та суб`єктивних даних, які б свідчили про наявність в діях слідчого ОСОБА_5 ознак злочинів, передбачених ч. 1 ст. 365 та ч. 1 ст. 382 КК України не встановлено.

На викладені обставини вказують заявник та слідчий, вони підтверджені матеріалами кримінального провадження №0000025, в зв`язку з чим такі обставини слід визнати доведеними.

Аналізуючи встановлені під час розгляду скарги обставини слідчий суддя враховує, що відповідно до ст. 2 КПК України одним із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, а жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений.

В зв`язку з цим відзначається очевидна неповнота досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000025, яка полягає у наступному.

В своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 вказує на підроблення слідчим ОСОБА_5 протоколу від 09.08.2014 р. допиту ОСОБА_3 , як потерпілого у кримінальному провадженні № 0006172, оскільки 09.08.2014 р. він взагалі не з`являвся до приміщення Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області. Між тим, в оскаржуваній постанові про закриття кримінального провадження міститься висновок слідчого ОСОБА_4 про те, що у Журналі обліку доставлених, відвідувачів та запрошених до Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області запис про відвідування ОСОБА_3 приміщення міського відділу міліції за період з 07.08.2014 р. по 11.08.2014 р. відсутній в зв`язку з тим, що ОСОБА_3 перебував на першому поверсі в холі міського відділу міліції та до внутрішнього сектору не заходив, а до вказаного журналу вносяться особи, які безпосередньо відвідують відповідні сектори Кіровоградського МВ або слідчий відділ. Проте незрозуміло, на підставі яких здобутих у ході досудового розслідування доказів, крім показів ОСОБА_5 , слідчий зробив даний висновок, хоча є очевидною можливість і необхідність шляхом допиту працівників Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області, в тому числі оперативних чергових, на яких вказує заявник, з`ясувати можливість перебування особи в приміщенні Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області без реєстрації у журналі обліку. Відтак, після з`ясування даних обставин надати оцінку відповідним твердженням ОСОБА_3 .

В постанові про закриття кримінального провадження слідчий наводить докази, які суперечать один одному і стосуються обставин надіслання з Кіровського районного суду м. Кіровограда до Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області постанови слідчого судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 25.11.2014 р. про скасування постанови слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_5 від 04.09.2014 р. про закриття кримінального провадження № 0006172. При цьому обставин, які він вважає встановленими, слідчий не зазначає, проте робить висновок про відсутність в діях слідчого ОСОБА_5 ознак злочинів і необхідність закриття кримінального провадження. Між тим, є очевидним, що в ході досудового розслідування необхідно було з`ясувати, чи дійсно, як стверджує заявник, до сьогоднішнього дня, тобто майже протягом року після скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0006172, досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні не відновлювалось; яка службова особа Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області отримала матеріали кримінального провадження з Кіровського районного суду м. Кіровограда і які рішення за даними матеріалами нею приймались; чи визначався ОСОБА_5 повноважною на те особою слідчим, який повинен був здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0006172 після скасування 25.11.2014 р. постанови про закриття вказаного кримінального провадження; в кого із службових осіб Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області і на якій правовій підставі знаходяться матеріали кримінального провадження № 0006172 на сьогоднішній день. Без з`ясування вказаних обставин висновок про необхідність закриття кримінального провадження №0000025 є очевидно передчасним і необґрунтованим.

З урахуванням викладеного, в зв`язку із встановленою неповнотою досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000025, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова старшого слідчого СВ прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 від 31.08.2015 р. про закриття вказаного кримінального провадження - скасуванню.

Під час досудового розслідування слідчим у визначений законом спосіб має бути забезпечено з`ясування зазначених вище обставин, які необхідні для прийняття обґрунтованого рішення за результатами досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 2, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000025 від 24.02.2015 р. задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 від 31.08.2015 р. про закриття кримінального провадження №0000025 від 24.02.2015 р. скасувати.

Копію ухвали та матеріали кримінального провадження №0000025 надіслати прокурору Кіровоградської області для здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Ухвала не оскаржується.

Суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда ОСОБА_1