Справа № 138/1969/13-к

УХВАЛА

Іменем України

30 серпня 2013 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Савкова І.М., за участю: секретаря судового засідання Цибульської Т.І.; прокурора Войтенка А.Е., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду клопотання прокурора Могилів-Подільської міжрайпрокуратури ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007 від 18.01.2013 року, -

ВСТАНОВИВ:

30.08.2013 року прокурор Могилів-Подільської міжрайпрокуратури ОСОБА_1 звернувся до Могилів-Подільського міськрайонного суду з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007 від 18.01.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, мотивуючи його наступним.

Могилів-Подільською міжрайонною прокуратурою у порядку нагляду за додержанням і застосування законодавства про освіту проведено перевірку у Державному вищому навчальному закладі «Могилів-Подільський монтажно-економічний коледж», у ході якої виявлено порушення вимог законодавства про освіту, саме: спільних наказів Міністерства освіти України, Міністерства фінансів України та Міністерства економіки України № 383/239/131 та №736/902/758, а саме занижено плату для навчання студентів контрактної форми навчання, що призвело до недоотримання впродовж 2010-1011 років та 1 кварталу 2012 року спеціальним фондом кошторису Коледжу 147 312,70 грн. та заподіяння збитків на вказану суму.

За даним фактом 18.01.2013 року Могилів-Подільською міжрайонною прокуратурою внесено відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000007 з попередньою правовою кваліфікацією за ч.2 ст.364 КК України.

В акті ревізії Державної фінансової інспекції у Вінницькій області №03-13/10 від 14.05.2012 року зазначено, що ревізію правильності формування вартості навчання, проведено шляхом дослідження калькуляцій на 2010-2011 року в розрізі статей витрат та встановлено їх заниження за всіма статтями, чим порушено вимоги Порядку надання платних послуг державними навчальними закладами, затвердженого спільним наказом Міністерства освіти України, Міністерства фінансів України та Міністерства економіки України від 27.10.1997 року №383/239/131, та Порядку надання платних освітніх послуг державними та комунальними навчальними закладами, затвердженого спеціальним наказом Міністерства освіти України, Міністерства фінансів України та Міністерства економіки України від 23.07.2010 року №736/902/758.

Внаслідок допущенного правопорушення знижено плату за навчання для студентів контрактної форми навчання, що призвело до недоотримання спеціальним фондом кошторису в ревізійному періоді на загальну суму 147312,70 грн., в тому числі 32258,60 грн. за 2010 рік, 85042,10 грн. за 2011 рік і 24214,20 грн. за І квартал 2012 року.

Згідно висновку експерта № 13 від 20.08.2013 встановлено, що висновки акту ревізії № 03-13/10 від 14.05.2012 в частині заниження плати, за навчання для студентів контрактної форми навчання в період 2010-2011 років та І кварталу 2012 року в сумі 147 312,70 гривень документально не підтверджується, оскільки фактично при нарахуванні матеріальної шкоди (збитків) на суму 147312,70 гривень фінансовими інспекторами під час ревізії не проведено перевірку правильності формування розрахунку недоотримання на 2010-2011 роки в розрізі статей витрат за всіма статями. При цьому перевіряючими вказано що правильність формування вартості навчання, проведено дослідженням калькуляцій на 2010-2011 роки, які взагалі не розраховані ними під час перевірки. В основу нарахування шкоди, вказаної у акті ревізії, взято «Розрахунок суми недоотриманої плати за навчання в наслідок заниження її вартості у 2010, 2011 роках», підписаний головним бухгалтером коледжу ОСОБА_2

До того ж під час обрахування недоотриманої плати за навчання головним бухгалтером не враховано списки студентів Коледжу, яких упродовж періоду 2010, 2011 та І кварталу 2012 року переведено з контрактної на державну форму навчання, на заочну форму навчання та відраховано.

З метою забезпечення збирання доказів у кримінальному провадженні № 0000007 від 18.01.2013 виникла необхідність у проведені повторної ревізії по окремим питанням фінансово господарської діяльності Державного вищого навчального закладу «Могилів-Подільський монтажно-економічний коледж», що розташований за адресою: м. Могилів-Подільський, вул. В.Стуса, 58, Вінницької області, .

В судовому засіданні прокурор Войтенко А.Е. клопотання підтримав.

Дослідивши зміст клопотання з додатками, заслухавши прокурора, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки прокурором Войтенком А.Е. доведено, що з метою забезпечення збирання доказів у даному кримінальному провадженні існує необхідність у проведені ревізії у Державному вищому навчальному закладі «Могилів-Подільський монтажно-економічний коледж».

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 36,93 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл на проведення працівниками Державної фінансової інспекції у Вінницькій області позапланової виїзної ревізії у строк з 02.09.2013 року до 13.09.2013 року у Державному вищому навчальному закладі «Могилів-Подільський монтажно-економічний коледж», що розташований за адресою: м. Могилів-Подільський, вул. В.Стуса, 58, Вінницької області. за період діяльності з 01.09.2009 року до 01.07.2013 року.

Під час проведення позапланової виїзної ревізії:

- здійснити розрахунок заподіяних збитків в розрізі по періодах діючого на той і теперішній час законодавства та нормативно-правових актів, згідно яких складається калькуляція, що підтверджує вартість навчання;

- вказати по кожному студенту відповідно до договору про навчання та підготовку фахівців, який навчався у вказаний період на контрактній формі навчання, яку суму необхідно сплатити за період навчання у відповідності до чинного законодавства, сума, яку фактично сплачено за період навчання та суму, яку недоотримано;

- встановити загальну суму недоотриманих коштів за вищевказаний період;

- вказати з вини яких службових осіб допущено порушення вимог законодавства, внаслідок яких виникло недоотримання коштів за вказаний період діяльності.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя:

: