У Х В А Л А
іменем України
01 жовтня 2015 року м. Львів
слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги поданої в порядку ст. 303 КПК України адвокатом ОСОБА_4 на дії старшого слідчого Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_5 , які полягають у невнесенні відомостей у ЄРДР за заявою ОСОБА_6 щодо вчинення відносно нього кримінального злочину - шахрайських дій з боку ОСОБА_7 за попереднім зговором в групі осіб з ОСОБА_8 , які незаконно заволоділи його грошовими коштами в розмірі 2500 (дві тисячі п`ятсот) доларів США, тобто вчинили злочин, передбачений ч. 2 ст. 190 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
Згідно змісту скарги, скаржник звертає увагу слідчого судді, що його довірителем 15 липня 2015 року в чергову частину Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області подано заяву про скоєння злочину громадянами ОСОБА_7 за попередньою змовою із ОСОБА_8 щодо вчинення шахрайських дій відносно ОСОБА_6 .. Дану заяву зареєстровано в реєстр № 7784 ЖРПЗ від 15.07.2015 року.
Станом на 11.08.2015 року ОСОБА_6 не повідомлено про те, чи внесено до ЄРДР відомості про вчинення даного кримінального правопорушення, у зв"язку із чим, цього ж дня ним подано клопотання про вчинення дій з метою забезпечення його прав та законних інтересів під час досудового слідства в даному кримінальному провадженні.
Покликаючись на ст. ст. 303 -304, 307 КПК України, скаржник просить слідчого суддю зобов"язати слідчого Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_5 , внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення громадянином ОСОБА_7 , що діяв за попереднім зговором із ОСОБА_8 щодо вчинення шахрайських дій відносно ОСОБА_6 , за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
В черговому судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, пояснення дав аналогічні викладеним у скарзі, просить визнати незаконними дії старшого слідчого ОСОБА_5 та зобов`язати її, або посадових осіб Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України) внести відомості у ЄРДР за заявою ОСОБА_6 від 15 липня 2015 року та розпочати досудове розслідування за ч. 2 ст. 190 КК України.
Старша слідча ОСОБА_5 в судове засідання не прибула. Проте відповідно до вимог ч. 3 ст. 206 КПК України, її неявка не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали і зміст скарги, заслухавши пояснення скаржника, та думку прокурора приходжу до переконання, що скарга підлягає задоволенню.
Приймаючи таке рішення, як слідчий суддя, виходжу з вимог ст.. 214 КПК України, згідно якої, заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прокурор, слідчий зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру судових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не допускається.
Відповідно до частини четвертої вказаної норми закону, слідчий, прокурор, інша службова особа , уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України), зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, законодавець у даній нормі закону дав вичерпне роз`яснення понять підстав та обов`язку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про ознаки кримінального правопорушення, від так, додаткове їх тлумачення , особами зазначеними у ст.. 214 КПК України, є неприпустимі.
Вважаючи неправомірними дії старшого слідчого ОСОБА_5 та працівників Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області , щодо невнесення відомостей у ЄРДР за заявою скаржника від 15 липня 2015 року про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, як слідчий суддя, це своє рішення мотивую повноваженнями та обовязком, визначеними п. 18 ст. 3, ст.8, ч. 1, 3-6 ст. 9 КПК України, а також ч. 1 ст. 1 КПК України, згідно якої, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
Відповідно до ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР відноситься до процесуальних рішень та дій, а згідно ч. 1 ст. 5 цього Кодексу, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положенням цього Кодексу, чинними на момент такої дії або прийняття такого рішення.
Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого приймаються у формі постанови, повідомлення про прийняте рішення відноситься до процесуальної дії, за допомогою якої, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію ( ст. 111 КПК України).
Більш того, дослідженням матеріалів кримінального провадження встановлено, що заява скаржника та відповідь слідчого в матеріалах провадження відсутні, а отже старша слідча надала скаржнику неправдиву інформацію, щодо вирішення його заяви.
Відповідно до ст.. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала за правилами цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 1, п. 18 ст. 3, ст. 8, ч. 1, 3-6 ст. 9 , ст.ст. 214, 303 307, 369, 372 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу задоволити.
Визнати дії старшого слідчого Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_5 незаконними, у зв`язку з бездіяльністю, щодо внесення заяви ОСОБА_6 в ЄРДР.
Зобовязати старшого слідчого Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_5 , а на час її відпустки, уповноважену у Франківському РВ ЛМУК ГУ МВСУ у Львівській області особу на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України) яка зобов`язана прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності з вимогами ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування фактів викладених у заяві ОСОБА_6 від 15 липня 2015 року, що скерована до Франківський РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області про злочин, передбачений ч. 2 ст. ст. 190 КК України.
Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_9