У Х В А Л А

Іменем України

03.04.2013

ОСОБА_1

Слідчий суддя Деснянського районного суду м.Києва Котович О.Л., розглянувши скаргу на бездіяльність прокуратури,

ВСТАНОВИВ :

3 квітня 2013 року до суду від ОСОБА_2 надійшла скарга від 30 березня 2013 року, подана на пошту 30 березня 2013 року, в якій автор просить суд зобовязати прокуратуру Деснянського району м.Києва відкрити досудове розслідування відносно старшого слідчого Деснянського РУ ГУ МВС України в м.Києві ОСОБА_3 за ст.367 КК України.

Підстав для відкриття провадження за скаргою немає і вимоги автора скарги не грунтуються на законі.

Так, ст.303 КПК України містить перелік рішень, дій чи бездіяльності прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно ч.3 ст.214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Автор скарги в резолютивній частині свого звернення до суду не просить зобовязати прокуратуру району внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування може зобовязати вчинити певну дію.

Згадані повноваження слідчого судді кореспондуються з переліком бездіяльності прокурора, яка може бути оскаржена.

Не підлягає оскарженню бездіяльність прокурора, яка полягає у відмові відкрити досудове розслідування.

Слідчий суддя не може зобовязати прокурора вчинити такі дії відкрити досудове розслідування.

Перелік підлягаючих оскарженню рішень, дій і бездіяльності прокурора є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Згідно ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на бездіяльність прокурора, що не підлягає оскарженню.

Крім того, в ст.303 КПК України визначено коло осіб, бездіяльність яких може бути оскаржена на досудовому провадженні, і до кола таких осіб віднесено тільки слідчого і прокурора.

Це коло осіб є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Отримавши відмову конкретного прокурора внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, автор скаржиться на бездіяльність органу прокуратури Деснянського району м.Києва, яке не є слідчим або прокурором.

Таким чином, бездіяльність прокуратури району не може бути оскаржена в порядку ст.303 КПК України.

Крім того, подача скарги до суду, а не до слідчого судді, не грунтується на законі.

Так, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні розглядаються виключно слідчим суддею, а не судом, і тому такі скарги подаються слідчому судді, а не суду (п.3 ч.2 ст.304, ч.1 ст.306, ч.2 і ч.3 ст.307, ч.1 і ч.2 ст.309 КПК України).

Предметом розгляду суду, а не слідчого судді, можуть бути скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які не зазначені в ч.1 ст.303 КПК України, і такі скарги розглядаються під час підготовчого провадження у суді (ч.2 ст.303 КПК України).

Під час підготовчого судового засідання можуть бути також оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені п.5 і п.6 ч.1 ст.303 КПК України, і такі скарги розглядає також суд, а не слідчий суддя.

Крім того, посилання автора у скарзі на позивача і відповідача не грунтується на положеннях ст.ст.303-307 КПК України.

Згідно ч.5 ст.304 КПК України копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 304 КПК України,

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 від 30 березня 2013 року на бездіяльність прокуратури Деснянського району м.Києва.

Скаргу і додані матеріали повернути автору скарги.

Копію скарги залишити в матеріалах судового провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду м.Києва протягом 5 днів з дня її оголошення, а особою, яка не викликалась в суд протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги за відсутності такої скарги, а при оскарженні ухвали після постановлення ухвали апеляційним судом.

Слідчий суддя :