Справа № 666/6565/14-к
провадження № 1-кс/666/749/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
текст
22.09.2014 року Дніпровський районний суд м.Херсона в складі:
слідчого-судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
заявника ОСОБА_4
розглянувши матеріали скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Херсонської області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -

ВСТАНОВИВ:

Заявник 19.09.2014 року звернувся до Дніпровського районного суду м.Херсона зі скаргою в порядку ст. 303 ч. 1 п. 1 КПК України, в якій посилається на бездіяльність прокуратури Херсонської області , яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань з посланням на те, що він 02.06.2014 р. звернувся до прокуратури Херсонської області зі скаргою про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ПАТ «Херсонгаз» та посадовими особами Дніпровського райсуду м.Херсона , Апеляційного суду херсонської області. 15.09.2014 р. він отримав листа з прокуратури Херсонської області від першого заступника прокурора області ОСОБА_5 про відмову у внесенні відомостей, викладених у його скарзі до ЄРДР. Вважає, що перший заступник прокурора Херсонської області не виконав вимог ст.214 КПК України, та надав відповідь в якій свідомо проігнорував викладені факти щодо скоєних кримінальних правопорушень. Просить зобов`язати прокуратуру Херсонської області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в його заяві та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні заявник підтримав заявлені вимоги, зазначивши, що 02.06.2014р. він звернувся до Прокуратури Херсонської області за фактом вчинення посадовити особами ПАТ «Херсонгаз» шахрайства, вимагання,а посадовими особами Дніпровського районного суду м.Херсона та Апеляційного суду Херсонської області злочину передбаченого ст.375 КК України. Відповідь про невнесення відомостей до ЄРДР отримав 15.09.2014р. у виді листа першого заступника прокурора прокуратури Херсонської області від 10.09.2014р.
Прокурор в судовому засідання заперечував проти задоволення скарги як необґрунтованої, зазначивши, що заявником не підтверджено факт того, що він звертався з зазначеною заявою про злочин до прокуратури, і його заява містила ознаки кримінальних правопорушень та підлягала внесенню до ЄРДР. Крім того заявником не надано відмови у внесенні його заяви до ЄРДР , натомість надано копію листа, яка направлялася за результатами розгляду матеріалів, які надійшли з Генеральної прокуратури України.
Слідчий суддя, вислухавши заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги та додані матеріали дійшов висновку про те, що скарга не підлягає задоволенню в зв`язку з її безпредметністю виходячи з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, особа може оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, відповідно до ч.1 та ч.7 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Відповідно до розділу ІІ п. 2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.
Згідно розділу VI п. 1вищезазначеного Положення, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.
З матеріалів скарги, вбачається, що 10.09.2014 року першим заступником прокурора прокуратури Херсонської області розглянувши звернення Генеральної прокуратури України повідомлено, що рішенням Дніпровського районного суду м.Херсона від 21.11.2013р. задоволено позов ПАТ «Херсонгаз» до ОСОБА_4 , як відповідача про стягнення заборгованості за надані послуги з газопостачання станом 01.08.2013 у сумі 6556,84 грн. Ухвалою апеляційного суду Херсонської області від 18.12.2013р. рішення суду першої інстанції залишено без змін. Ухвалою Дніпровського районного суду м. Херсона від 12.05.2014р. ОСОБА_4 відмовлено у задоволенні заяви про перегляд судових рішень за ново виявленими обставинами.
Крім того, встановлено, що 05.08.2013р. СВ Дніпровського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області за заявою ОСОБА_4 у ЄРДР зареєстровано кримінальне провадження №0003824 з попередньою правовою кваліфікацією за ст.356 КК України за фактом самовільного відключення житлового будинку від газопостачання працівниками ПАТ «Херсонгаз». У ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до акту припинення газопостачання №6905 від 17.07.2013 будинок АДРЕСА_1 , відключено від газопостачанні в зв`язку з порушенням споживачем термінів сплати за надані послуги газопостачання, у зв`язку з чим дії працівників ПАТ «Херсонгаз» визнано правомірними. За результатами досудового розслідування слідчим 30.08.2013р. прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі ст. 284 ч.1 п.2 КПК України в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
З урахуванням того, що у зверненні заявника не викладено обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а лише вказується на незгоду з ухваленими судовими рішеннями, підстави для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування відповідно до вимог ст. 214 КПК України відсутні.
Таким чином з вищезазначеного листа не вбачається за яким зверненням заявника відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР, заява від 02.06.2014р. про вчинення злочину в матеріалах скарги відсутня та заявником не надана, відмова у її внесенні у заявника також відсутня, відомості про те, що його заява містила ознаки кримінального правопорушення і підлягала внесенню до ЄРДР в матеріалах скарги відсутні.
Таким чином, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на її розгляд, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга на бездіяльність прокуратури Херсонської області , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 9; 214, 303, 306, 307, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Херсонської області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити .
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпровський районний суд м.Херсона протягом п`яти днів з дня її проголошення, або якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання неї копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1