печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2013 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Батрин О.В.,

при секретарі Липській І.С.

за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_1

прокурора Сказко С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_1 на протиправну бездіяльність прокурора прокуратури Печерського району м. Києва Сказко Сергія Івановича щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на протиправну бездіяльність прокурора прокуратури Печерського району м. Києва Сказко С.І. щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити дії.

В обґрунтування доводів скарги зазначив, що 11 вересня 2013 року звернувся до прокурора Печерського району м. Києва з клопотанням, в якому просив внести відомості до ЄРДР про вчинення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 злочину, передбаченого ст. 384 КК України. Станом на 26 вересня 2013 року, всупереч положенням ст. 214 КПК України, зазначена заява не була зареєстрована в ЄРДР.

ОСОБА_1 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити з наведених в ній підстав.

Прокурор в судовому засіданні заперечив щодо задоволення скарги, мотивуючи тим, що заява ОСОБА_1 не містить всіх даних, які б вказували на вчинення злочину.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного виснвоку.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_1 25 липня 2013 року звертався до Генеральної прокуратури України із заявою про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 злочину, передбаченого ст. 384 КК України, яка була скерована до прокуратури Печерського району м. Києва.

Ухвалою слідчого судді від 4 вересня 2013 року у справі за № 757/17890/13-к було зобов'язано прокурора Печерського району м. Києва Бондура Д.В. виконати вимоги ст. 214 КПК України при розгляді заяви ОСОБА_1 від 25 липня 2013 року та повідомити його про результати розгляду заяви.

Не отримавши будь-якої відповіді з прокуратури Печерського району м. Києва, ОСОБА_1 повторно 11 вересня 2013 року звернувся з клопотанням, в якому просив внести відомості до ЄРДР про вчинення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 злочину, передбаченого ст. 384 КК України.

Станом на 26 вересня 2013 року, всупереч положенням ст. 214 КПК України, зазначена заява не була зареєстрована в ЄРДР.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першої статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу, ОСОБА_1 слід задовольнити, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, його заява, яка була подана 25 липня 2013 року та повторне клопотання від 11 вересня 2013 року до прокуратури Печерського району м. Києва, компетентними посадовими особами не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось, ухвала слідчого судді від 4 вересня 2013 року по справі № 757/17890/13-к не була виконана.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на протиправну бездіяльність прокурора прокуратури Печерського району м. Києва Сказко Сергія Івановича щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов'язати компетентних посадових осіб прокуратури Печерського району м. Києва внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_1 про вчинення злочину від 25 липня 2013 року та повторного клопотання від 11 вересня 2013 року про злочин, вчинений ОСОБА_4 та ОСОБА_5, передбачений ст. 384 КК України та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.В. Батрин