СОСНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРКАСИ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №712/13175/15-к

Провадження №1-кс/712/5313/15
м. Черкаси 21 грудня 2015 року

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора військової прокуратури Черкаського гарнізону ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 , на бездіяльність службових осіб військової прокуратури Черкаського гарнізону, щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:
ОСОБА_5 , звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора військової прокуратури Черкаського гарнізону, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_5 , зазначив, що 18.11.2015 року, він отримав повідомлення військового прокурора Черкаського гарнізону ОСОБА_6 , №21-2102 вих-15 від 05.11.2015 року, про відмову в реєстрації до ЄРДР кримінальних правопорушень вчинених слідчими СВ УСБУ в Черкаській області. ОСОБА_5 , вважає, що висновки військового прокурора ОСОБА_7 незаконними, надуманими, безпідставними та необґрунтованими. Слідчі під керівництвом заступника начальника СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_8 та начальника віддання СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_9 , здійснювали досудове розслідування кримінального правопорушення за ч.1 ст.258-3 КК України, без внесення відомостей до ЄРДР. 13.08.2014 року, слідчій ОСОБА_10 , з показів свідка ОСОБА_11 , отримав відомості про кримінальне правопорушення за ознаками ч.1 ст.258-3 КК України. Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчій невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будьякого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. В період з 13.08.2014 року до 12.012015 року, слідчій ОСОБА_9 , здійснював досудове розслідування кримінального правопорушення за ч.1 ст.258-3 КК України, без внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Істотно порушені вимоги ч.1, ч.3 ст.214 КПК України та п.п. 2.6, 2.7 ч.2 Розділу ІІ «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», що підтверджується матеріалами кримінального провадження №0000027. Відповідно до ч.3 ст.214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність встановлену законом. В продовження своїх протизаконних дій 12.01.2015 року, слідчій ОСОБА_9 , вніс постанову про зміну кваліфікації злочинних дій котра не відповідає вимогам закону ні по формі, ні по змісту та спрямована на приховування злочину (ст.396 КК України). В порушення вимог ч.6 ст.110 КПК України, постанова виготовлена не на офіційному бланку. В порушення вимог п.3 ч.5 ст.110 КПК України, в резолютивній частині не міститься: місце та час (строки) його виконання; особу, який належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови. В порушення ст.ст.20, 24 КПК України постанова не була вручена ОСОБА_5 , чим було порушено право на захист та оскарження. Постанова слідчого ОСОБА_10 від 12.01.2015 року, не погоджена з прокурором. Відповідно ч.1 ст.2 КПК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом. Скоєння кримінального правопорушення під час досудового розслідування є особливо-небезпечне діяння. В заяві ОСОБА_5 від 02.11.2015 року, яку було подано в порядку ст.214 КПК України, були викладені обставини, які свідчать про вчинення кримінальних правопорушень. До заяви про злочин були додані матеріали (документи), в яких чітко вказано на скоєння злочину. Вказаних відомостей, викладених ОСОБА_5 у заяві від 02.11.2015 року, що можуть свідчити про вчинення злочину, достатньо для їх внесення до ЄРДР та початку досудового розслідування. Однак, в порушення вимог ст.214 КПК України, викладені у заяві ОСОБА_5 відомості, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. На думку скаржника, наведене свідчить, що під час розгляду заяви була допущена бездіяльність в частині невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, яка підлягає усуненню.

На підставі викладеного ОСОБА_5 , просить суд постановити ухвалу та зобов`язати службових осіб військової прокуратури Черкаського гарнізону уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зареєструвати заяву ОСОБА_5 від 02.11.2015 року про кримінальні правопорушення та внести до ЄРДР відповідні відомості до вимог 214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні, ОСОБА_5 а також адвокат ОСОБА_4 , доводи викладені у скарзі підтримали, просили її задовольнити у повному обсязі.

Прокурор проти задоволення скарги заперечував, вважає її безпідставною, просив у її задоволенні відмовити.

Суд, вислухавши думку сторін, вивчивши матеріали скарги та додані до неї матеріали, приходе до наступного:

Судом встановлено, що 02.11.2015 року, до військового прокурора Черкаського гарнізону ОСОБА_7 , з заявою-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення письмово звернувся ОСОБА_5 . В заяві ОСОБА_5 просив зареєструвати в ЄРДР скоєння кримінальних правопорушень слідчими СВ УСБУ в Черкаській області, відповідальність за котрі передбачена Кримінальним кодексом України та розпочати розслідування. Також просив своєчасно та належним чином надати письмову відповідь та копію витягу з ЄРДР.

18.11.2015 року, з військової прокуратури Черкаського гарнізону ОСОБА_5 отримав лист №21-2102 вих-15 від 05.11.2015 року, щодо результатів розгляду його звернення. Листом ОСОБА_5 було повідомлено, про те що, військовою прокуратурою Черкаського гарнізону уважно розглянуто заяву від 02.11.2015 року, стосовно неправомірних, на думку заявника, дій співробітників УСБУ в Черкаській області та з інших питань. Листом ОСОБА_5 було роз`яснено, що підставами вважати заяву повідомленням про вчинення кримінального правопорушення є наявність у такій заяві об`єктивних даних, які б фактично свідчили про вчинення кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування обставин, що підтверджують реальність конкретного кримінального правопорушення. У разі відсутності таких даних в заяві вона не може вважатися заявою про вчинення злочину. Внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають відомості, що фактично містять ознаки кримінального правопорушення та відповідають вимогам чинного Кримінального процесуального кодексу України. Підсумовуючи вищевикладене, військовий прокурор Черкаського гарнізону, зазначив, що подана ОСОБА_5 заява від 02.11.2015 року, стосовно неправомірних, на думку заявника, дій співробітників УСБУ в Черкаській області та інших питань не містить фактичних ознак кримінального правопорушення, а тому такі відомості не підлягають внесенню до ЄРДР.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

За вказаних обставин суд вважає, що заява ОСОБА_5 , підлягає безумовному внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як то передбачено ч.1 ст.214 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 305-307, 309 КПК України, -
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_5 , задовольнити.

Зобов`язати службових осіб військової прокуратури Черкаського гарнізону, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення відображені в заяві ОСОБА_5 , від 02.11.2015 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1