Справа № 522/1461/16-к
№ 1-кс/522/1445/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2016 року Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю захисника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого прокуратури Одеської області ОСОБА_6 , -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати неправомірною бездіяльність слідчого прокуратури Одеської області ОСОБА_6 щодо невиконання процесуальних дій, передбачених ст. 220 КПК України, після отримання клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та зобов`язати слідчого прокуратури Одеської області ОСОБА_6 здійснити дії, передбачені ст. 220 КПК України.

Захисник в судове засідання з`явився, скаргу підтримав та показав, що 02.11.2015 року ОСОБА_5 було направлено до прокуратури Одеської області заяву про вчинення слідчим СВ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, в порядку ст. 214 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 16 листопада 2015 року скаргу адвоката ОСОБА_4 , діючого в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених посадових осіб прокуратури Одеської області за розглядом заяви про вчинення кримінального правопорушення від 02.11.2015 року задоволено та зобов`язано посадових осіб прокуратури Одеської області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_5 від 02.11.2015 року та розпочати розслідування.

На підставі вказаної ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 16 листопада 2015 року, посадовими особами прокуратури Одеської області 26.11.2015 року були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000821.

Матеріали вказаного кримінального провадження перебувають у провадженні слідчого відділу прокуратури Одеської області, однак невідомо хто саме проводить досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженні, оскільки такої інформації співробітники слідчого відділу прокуратури Одеської області не надають.

У зв`язку з цим, 29.12.2015 року (№9402) Заступнику Генерального прокурора України - прокурору Одеської області ОСОБА_8 було подано клопотання, в порядку ст. 221КПК України, про ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження № 0000821.

За інформацією наданою співробітниками канцелярії прокуратури Одеської області, вказане клопотання було направлено для виконання слідчому прокуратури Одеської області ОСОБА_6 .

Проте, станом на сьогоднішній день, вказане клопотання слідчим прокуратури Одеської області ОСОБА_9 було проігнороване.

Відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення...

Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав (ч. 1 ст. 220 КПК України).

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй (ч. 2 ст. 220 КПК України).

Однак, протягом всього часу з моменту отримання відповідного клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000821, слідчим прокуратури Одеської області ОСОБА_6 так і не було вчинено жодних процесуальних дій, передбачених діючим КПК України, а саме ст. 220 КПК України.

На досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Прокурор в судове засідання не з`явився.

Розглянувши скаргу, вислухавши захисника, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Згідно п. 15 ч. 1 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких відноситься змагальність сторін.

Відповідно до ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Під час кримінального провадження функції державного обвинувачення, захисту та судового розгляду не можуть покладатися на один і той самий орган чи службову особу. Захист здійснюється підозрюваним або обвинуваченим, його захисником або законним представником. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Згідно статті 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Відповідно до статті 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником.

Відповідно до статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Керуючись ст.ст. 303-307, 318-380 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого прокуратури Одеської області ОСОБА_6 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Одеської області розглянути, в порядку ст. 220 КПК України, клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 від 29.12.2015 року за № 9402.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

04.02.2016