Провадження № 1-кс/344/4014/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2015 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Івано-Франківської області, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся з скаргою, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення, вчинені на його думку співробітниками Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області за ст.ст.186,371,373,374 КК України.Просив зобов`язати прокуратуру Івано- Франківської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення співробітниками Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області кримінальних правопорушень за ст.ст.186,371,373,374 КК України.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, покликаючись на викладені в ній обставини, просив скаргу задоволити.

В судовому засіданні прокурор скаргу заперечив, покликаючись на необґрунтованість її доводів, просив в задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України, п.2.1. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Згідно ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне порушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

В судовому засіданні встановлено, що 22.09.2015 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до прокурора Івано-Франківської області з заявою про вчинення на його думку співробітниками Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.186,371,373,374 КК України.

06.10.2015 року заступником прокурора Івано-Франківської області ОСОБА_5 на заяву адвоката ОСОБА_3 надано письмову відповідь, з якої вбачається, що слідчим віділом Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактом сутенерства за ч.2 ст. 303 КК України. За результатами перевірки доводів обставин,які б свідчили про вчинення співробітниками Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області кримінальних правопорушень не встановлено.

Як вбачається з заяви вона містить викладенні заявником обставини (відомості) про кримінальне правопорушення.

З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що на даний час ані заявнику, ані слідчому судді не надано доказів про внесення відомостей по заяві адвоката ОСОБА_3 від 22.09.2015 року про скоєння злочину до ЄРДР, то слідчий суддя приходить до висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення буде можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Відтак, враховуючи, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, вважаю, що скарга підлягає до задоволення, а внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві адвоката ОСОБА_3 слід зобов`язати службову особу прокуратури Івано-Франківської області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Зобовязати службову особу прокуратури Івано-Франківської області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 від 22.09.2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1