Провадження №1-кс/200/9706/15
ВСТАНОВИЛА:
Старший слідчий з ОВС СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 за погодженням із прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 звернулась до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , наступних документів в оригіналі:
- всіх документів щодо проведення в 2015 році відкритих торгів код за ДК 016:2010 29.10.3 «Автомобілі для перевезення не менше ніж 10 людей» (документації конкурсних торгів з усіма додатками та змінами, пропозицій учасників торгів із доданими до них документами, протоколів засідань комітету з конкурсних торгів, рішень комітету з конкурсних торгів та ін.);
- наказів про призначення складу комітету з конкурсних торгів;
- особових справ голови та членів комітету з конкурсних торгів;
- наказів про призначення на посади та посадових інструкцій голови та членів комітету з конкурсних торгів;
- договору на постачання тролейбусів № 73 від 27.08.2015 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_2 , з усіма додатками, а також всіх документів щодо його анулювання;
- договору на постачання тролейбусів між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код НОМЕР_3 , з усіма додатками, а також всіх документів щодо виконання цього договору (специфікацій, накладних, акти приймання-передачі, листів, документів про оплату та ін.).
Вказане кримінальне провадження зареєстроване на підставі матеріалів перевірки, проведеної УПЗСЕ ГУМВС України в Дніпропетровській області, з яких вбачається, що в період червня-серпня 2015 року службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно уклали договір на постачання тролейбусів із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » м.Дніпропетровська, код НОМЕР_3 , внаслідок чого бюджету було заподіяно матеріальну шкоду на суму понад 100тис.грн.
Так, 25.06.2015 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було проведено конкурсну закупівлю 10 тролейбусів, термін поставки серпень-грудень 2015 року. 03.08.2015 року рішенням тендерного комітету переможцем відкритих торгів було визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м.Києва, код НОМЕР_2 , ціна акцептованої пропозиції склала 29800000грн. за 10 тролейбусів.
Згідно пояснень представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », після акцепту пропозиції в м.Дніпропетровську представниками сторін було складено та погоджено проект договору № 73 від 27.08.2015 року, після чого 2 екземпляри договору були підписані Замовником - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі в.о. директора ОСОБА_4 . Після цього обидва екземпляри були передані до м.Києва, де вони були підписані директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 .
Після завершення процедури підписання до м.Києва прибули представники КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які під приводом необхідності реєстрації договору в ІНФОРМАЦІЯ_4 забрали 2 екземпляри підписаного сторонами договору № 73 від 27.08.2015 року та зазначили, що 1 екземпляр буде повернуто через 3 дні.
Однак, службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в порушення вимог діючого законодавства, а саме Закону України «Про державні закупівлі», за невідомих обставин анулювали рішення тендерного комітету про визнання переможцем відкритих торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », після чого переможцем вказаних торгів було визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » м.Дніпропетровська, з яким укладено договір на загальну суму 35970000грн.
Перевіркою законності проведення процедури закупівлі встановлено, що пропозиція ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » м.Дніпропетровська не відповідала вимогам документації конкурсних торгів (відсутні відомості щодо наявності матеріально-технічної бази для сервісного, гарантійного та післягарантійного обслуговування) та незаконно була акцептована рішенням конкурсного комітету, незважаючи на те, що пропозиція ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » була значно дешевша.
Таким чином, внаслідок незаконних дій службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було спричинено збитків бюджету на загальну суму понад 100тис.грн.
КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
В теперішній час у кримінальному провадженні виникла необхідність в проведенні судової почеркознавчої та судової економічної експертизи, в зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ та вилучити в оригіналі документи щодо проведення конкурсної закупівлі тролейбусів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », особові справи членів комітету з конкурсних торгів, договори із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код НОМЕР_3 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_2 , а також всі документи щодо виконання цих договорів (додатки, специфікації, накладні, акти приймання-передачі, листи, документи про оплату та ін.).
В судове засідання слідчий надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, у зв`язку з виробничою зайнятістю, вимоги клопотання підтримав та просив задовольнити, представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликався в порядку ч.2 ст.163 КПК України.
Дослідивши надані слідчим матеріали, доходжу висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні слідчого документи, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Також, вважаю доведеним можливість використання зазначених документів як доказів, а також відсутність можливості іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Керуючись ст.ст.159,163,164,166 КПК України
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.
КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , надати слідчому СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення, а саме:
- документів щодо проведення в 2015 році відкритих торгів код за ДК 016:2010 29.10.3 «Автомобілі для перевезення не менше ніж 10 людей» (документації конкурсних торгів з усіма додатками та змінами, пропозицій учасників торгів із доданими до них документами, протоколів засідань комітету з конкурсних торгів, рішень комітету з конкурсних торгів та ін.);
- наказів про призначення складу комітету з конкурсних торгів;
- особових справ голови та членів комітету з конкурсних торгів;
- наказів про призначення на посади та посадових інструкцій голови та членів комітету з конкурсних торгів;
- договору на постачання тролейбусів № 73 від 27.08.2015 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_2 , з усіма додатками, а також всіх документів щодо його анулювання;
- договору на постачання тролейбусів між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код НОМЕР_3 , з усіма додатками, а також всіх документів щодо виконання цього договору (специфікацій, накладних, акти приймання-передачі, листів, документів про оплату та ін.).
Строк дії ухвали до 28 листопада 2015 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1