печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 грудня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі у режимі відеоконференції з Дзержинського районного суду м. Харкова особи, що подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
14.12.2015 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви-повідомлення про кримінальне правопорушення (злочину) від 02.12.2015, вчинене, на його думку, прокурорами Полтавської області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Особа, що подала скаргу, ОСОБА_3 , будучи присутнім у судовому засіданні дистанційно у режимі відеоконференції, скаргу підтримав та просив задовольнити.

Представник Генеральної прокуратури України не з`явився у судове засідання, про причини неявки не повідомив, заяви, клопотання або письмові заперечення не було подано.

Положеннями ст. 306 КПК України передбачено можливість проведення судового засідання за відсутності слідчого, прокурора, оскільки їхня неявка не є перешкодою для розгляду.

Вивчивши скаргу, дослідивши письмові докази, обґрунтування особи, що подала скаргу, слідчий суддя приходить до наступного.

Судовим розглядом встановлено, що 03.12.2015 ОСОБА_3 направив поштовим зв`язком до Генеральної прокуратури України заяву від 02.12.2015 про вчинення кримінального правопорушення (злочину), яка адресатом була отримана 07.12.2015, що підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням (штрихкодовий ідентифікатор 319).

Проте, у встановлений законодавством строк заявник не отримав повідомлення про реєстрацію заяви в ЄРДР, а тому просить суд зобов`язати Генеральну прокуратуру України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення (злочину) та направити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Як вбачається з наданих суду матеріалів, процесуальне рішення по заяві ОСОБА_3 про можливе вчинення кримінального правопорушення, всупереч положенням ст. 214 КПК України, не прийнято.

Крім того, у вищевказаній заяві ОСОБА_3 від 02.12.2015 зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність тобто вказано відомості, які є необхідними для внесення відомостей до ЄРДР (ч. 4, 5 ст. 214 КПК України).

Заявник наголосив, що кримінальним правопорушенням, що вчинено, на його думку, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відносно нього нанесено матеріальної та моральної шкоди, тому у своїй заяві він порушив питання щодо врученням йому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки як потерпілому.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Факт завдання шкоди підлягає встановленню та доведенню.

З метою дотримання головних засад захисту прав та виконання належних обов`язків потерпілим, йому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення, що передбачено ч. 2 ст. 55 КПК України.

При наявності підстав, що є явними та достатніми, вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій завдано шкоди фізичною особою, якою кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, або представником юридичної особи, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, слідчий або прокурор повідомляє про визнання / залучення особи до кримінального провадження у якості потерпілої та вручає пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

Зважаючи на викладене, компетентній посадовій особі Генеральної прокуратури України належить виконати процесуальні дії, у відповідні строки та у порядку, що передбачено ст. 214 КПК України, щодо розгляду заяви про кримінальне правопорушення, отриманої Генеральною прокуратурою України 07.12.2015 поштовим зв`язком та розглянути питання щодо залучення заявника ОСОБА_3 до кримінального провадження у якості потерпілого, виконавши вимоги ст. 55 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Генеральної прокуратури України внести відомості із заяви ОСОБА_3 від 02.10.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, про що повідомити заявника, та розглянути питання щодо залучення заявника ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1