У Х В А Л А № 1-кс/546/83/13
546/1431/13-к
"13" листопада 2013 р. селище Решетилівка
Слідчий суддя Решетилівського районного суду Полтавської області Горулько О.М.,
при секретарі - Гудзенко С.В.,
з участю: прокурора - Левицького В.І.,
особи, яка подала скаргу - ОСОБА_1,
розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В :
11 листопада 2013 року ОСОБА_1 звернулася до слідчого судді Решетилівського районного суду зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про вчинення кримінальних правопорушень від 07 листопада 2013 року та зобовязати прокурора внести відповідні відомості до ЄРДР.
У своїй скарзі ОСОБА_1 посилається на те, що 07 листопада 2013 року вона звернулася із письмовою заявою, адресованою прокурору Решетилівського району, про вчинення слідчим СВ Решетилівського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_2 та прокурором прокуратури Решетилівського району ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364 ч.3, 366 ч.1 КК України, одначе прокурором відомості за її заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою скаргу підтримала і підтвердила обставини, викладені в ній, пояснивши, що у провадженні слідчого СВ Решетилівського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_2 з травня 2013 року перебувало кримінальне провадження за її заявою. 03 жовтня 2013 року слідчим Деньгою Ю.Л. вона була допитана в якості потерпілого, а 07 листопада 2013 року від прокурора прокуратури Решетилівського району ОСОБА_3 їй стало відомо, що кримінальне провадження закрите ще 25-26 вересня 2013 року. У неї виникла підозра в тому, що кримінальне провадження закрите з порушенням вимог КПК заднім числом, а тому 07 листопада 2013 року вона звернулася до прокурора Решетилівського району з письмовою заявою про вчинення слідчим Деньгою Ю.Л. та прокурором прокуратури Решетилівського району ОСОБА_3 кримінальних правопорушень. Одначе її заява до ЄРДР внесена не була, що і спонукало її звернутися до слідчого судді з даною скаргою.
Прокурор Левицький С.І. вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню, і пояснив, що дійсно 07 листопада 2013 року від ОСОБА_1 до прокуратури Решетилівського району надійшла заява про вчинення кримінальних правопорушень. Дослідивши заяву, він не вбачив в діях осіб, на яких вказує заявниця, ознак кримінальних правопорушень, а тому відомості за цією заявою до ЄРДР внесено не було. Пояснив, що 10 жовтня 2013 року прокуратурою Решетилівського району на адресу ОСОБА_1 було направлене повідомлення про закриття кримінального провадження, але підтвердження отримання заявницею цього повідомлення він надати не може.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобовязані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ст. 55 КПК України:
1. Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.
2. Права і обовязки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається памятка про процесуальні права та обовязки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
5. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Із скарги та доданих до неї копій заяви ОСОБА_1 від 07 листопада 2013 року і постанови слідчого СВ Решетилівського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_2 від 25 вересня 2013 року вбачається наступне:
07 жовтня 2013 року ОСОБА_1 звернулася до прокурора Решетилівського району із письмовою заявою про вчинення слідчим СВ Решетилівського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_2 та прокурором прокуратури Решетилівського району ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364 ч.3, 366 ч.1 КК України, в якій вона просить внести до ЄРДР відомості за цією заявою та визначити підслідність в цьому кримінальному провадженні за Полтавською обласною прокуратурою.
Із показань особи, яка звернулася до слідчого судді зі скаргою, прокурора та матеріалів справи вбачається, що відомості за заявою ОСОБА_1 до прокурора Решетилівського району від 07 листопада 2013 року про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР не внесено.
Слідчий суддя приходить до висновку, що обставини, зазначені у заяві ОСОБА_1 від 07 листопада 2013 року, можуть свідчити про вчинення особами, зазначеними в заяві, кримінальних правопорушень. Враховуючи те, що діючий кримінальний процесуальний закон не передбачає стадії дослідчої перевірки, питання про наявність чи відсутність події кримінального правопорушення чи складу кримінального правопорушення в діях особи можливо вирішити лише в ході досудового розслідування.
За таких обставин вимоги, викладені в скарзі, підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 307 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора задовольнити.
Зобовязати прокурора Решетилівського району внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_1 від 07 листопада 2013 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: