Провадження № 1-кс/344/3711/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2015 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника СВ Івано_Франківського МВ УМВС в Івано_Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася з вказаною скаргою, в обґрунтування якої покликалася на зазначені у ній обставини та просила зобов`язати керівника СВ Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за її заявою від 20.09.2015 року.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримала, покликаючись на викладені в ній обставини. Просила скаргу задовольнити.

В судовому засіданні прокурор заперечив проти задоволення скарги.

Слідчий, будучи повідомленим належним чином, в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

В той же час повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

При цьому, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

20.09.2015 року ОСОБА_3 звернулася до начальника Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області з заявою про вчинення злочину (а.с.4). У вказаній заяві скаржником викладені обставини (відомості) про кримінальне правопорушення, яке на її думку вчинене конкретною особою, оскільки дзвінок був вчинений з висвітленого номера телефону, а розмови містили погрозу їй та її дітям.

Дану заяву прийнято в черговій частині Івано-Франківського МВ УМВС, зо підтверджується наявним в матеріалах скарги талоном-повідомленням №88 (а.с.5).

В поданій до суду скарзі скаржник зазначає, що 28.09.2015 року їй усно було повідомлено в Івано_Франківському МВ УМВС в Івано_Франківській області, що відомомсті про кримінальне правопорушення до ЄРДР не були внесені і досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 про злочин не розпочиналось. Однак, жодної письмової відповіді скаржник не отримувала.

Прокурор повідомив, в разі, якщо при розгляді звернення підтвердяться факти,Є викладені в заяві, то будуть внесені відомості в ЄРДР з подальшим досудовим розслідуванням.

Керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що на даний час ані заявнику, ані слідчому судді не надано доказів про внесення відомостей по заяві ОСОБА_3 від 20.09.2015р. про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не надано інформації щодо проведення досудового розслідування за фактом вчинення злочину, а також відсутні дані щодо розгляду таких фактів по зверненню, приходжу до висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення буде можливо лише під час досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Відтак, враховуючи вищенаведене, те, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, а також те, що слідчий, прокурор є самостійними у своїй процесуальній діяльності, що передбачає і індивідуальну персоніфіковану відповідальність кожного слідчого, прокурора, вважаю, що скарга підлягає до задоволення, а внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 слід зобов`язати здійснити керівника слідчого відділу Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області.

Керуючись ст.ст. 303-304, 306-307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність керівника СВ Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про злочин, поданої ОСОБА_3 20.09.2015 року.

Зобов`язати керівника СВ Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 20.09.2015р. (реєстровий № 17981 від 20.09.2015р.).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1