Провадження № 1-кс/461/7310/14
УХВАЛА
26.12.2014 слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові скаргу захисника ОСОБА_4 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Львівської області,
Захисник ОСОБА_4 звернувся в суд із скаргою в інтересах потерпілої ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Львівської області, відповідно до якої просить зобов`язати працівників прокуратури Львівської області виконати вимоги ст.214 КПК України, тобто внести відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_3 від 31.05.2014 року, відкрити кримінальне провадження та розпочати досудове розслідування.
Скаржник та захисник в судовому засіданні скаргу підтримали з мотивів, викладених у скарзі. Захисник ОСОБА_4 додатково вказав на те, що ними не пропущено строк оскарження дій прокуратури Львівської області, що підтверджується копією ухвали колегії суддів апеляційного суду Львівської області від 22.12.2014 року. Просили скаргу задоволити.
Прокурор у судовому засіданні проти доводів скарги заперечив, покликаючись на те, що звернення потерпілої ОСОБА_3 було належним чином розглянуто, та за результатами розгляду надано відповідь про те, що підстав для внесення відомостей, вказаних у заяві потерпілої ОСОБА_3 від 31.05.2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, немає. Просив у задоволенні скарги відмовити за безпідставністю.
Заслухавши пояснення скаржника, захисника, та прокурора, дослідивши матеріали скарги та письмові докази, вважаю, що скаргу захисника ОСОБА_4 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Львівської області слід задоволити з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
У судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріали справи, що ОСОБА_3 31.05.2014 року звернулася до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
11.06.2014 року Генеральна прокуратури України своїм листом №04/2/4-р-14 надіслана відповідь про те, що звернення від 31.05.2014 року направлено до прокуратури Львівської області, якій доручено організувати перевірку згідно з вимогами чинного законодавства та повідомити скаржника про результати її розгляду.
Встановлено, що заява скаржника від 31 травня 2014 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань відповідно до вимог ст.214 КПК України не зареєстрована, а лише листом 10.07.2014 начальника відділу управління нагляду прокуратури Львівської області надано відповідь про те, що в частині звернення щодо внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей з приводу надання неправдивих показів свідком ОСОБА_6 , а також відомостей за фактом дорожньо-транспортної пригоди, в ході проведення досудового розслідування та розгляду скарги щодо закриття кримінальної справи фактів надання неправдивих свідчень не встановлено, а відтак, підстав для внесення вказаних відомостей в ЄРДР немає.
Статтею 304 ч.1 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Суд погоджується з доводами скаржника та приймає до уваги ухвалу колегії суддів апеляційного суду Львівської області від 22 грудня 2014 року, та вважає, що строк оскарження бездіяльності прокуратури Львівської області не пропущено.
Відповідно до положень ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.
Відповідно до п.1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року №69, цей строк обчислюється з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність при поданні заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, та у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження слідчому, прокурору.
Враховуючи вищенаведене, оскільки заяву про вчинення кримінального правопорушення від 31.05.2014 року Генеральною прокуратурою України надіслано для розгляду до прокуратури Львівської області 11.06.2014 року, яка в свою в чергу мала прийняти рішення, передбачене ст.214 КПК України впродовж 24 годин, однак такого в строк не прийняла, а лише надала відповідь 10.07.2014 року про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, вважаю, що скаргу захисника ОСОБА_4 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Львівської області слід задоволити, та відповідно до вимог ст.303-307 КПК України зобов`язати прокуратуру Львівської області вчинити певну дію.
Керуючись ст.ст.214, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :
скаргу захисника ОСОБА_4 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 задоволити.
Зобов`язати прокуратуру Львівської області розглянути заяву ОСОБА_3 від 31 травня 2014 року відповідно до вимог ст.214 КПК України, та про прийняте рішення повідомити скаржника.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1