ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/1260/15-к
1-кс/0187/296/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" вересня 2015 р. смт. Петриківка

Слідчий суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора прокуратури Магдалинівського району ОСОБА_3 , розглянув клопотання слідчого СВ Магдалинівського РВ ГУ МВС України в Дніпропетровській області у кримінальному провадженні № 0000004 від 25.04.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, погоджене з прокурором про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки Державною екологічною інспекцією в Дніпропетровській області, додержання вимог законодавства при використанні та охорону земель, а також про охорону і раціональне використання вод і відтворення водних ресурсів, на території Гупалівської сільської ради за межами с. Гупалівка Магдалинівського району Дніпропетровської області в межах каналу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на місці розташування водовідвідного каналу № К7а.

Перевірив надані матеріали клопотання та заслухавши думку прокурора
В С Т А Н О В И В:
Згідно з клопотанням, органами досудового слідства здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000004 від 25.04.2014, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.

Під час досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що за межами с. Гупалівка Магдалинівського району Дніпропетровської області біля третього дюкера каналу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що являється державною власністю, на водовідвідному каналі № К7а, незаконно без проектної документації збудована дамба, яка перешкоджає водотоку річки Оріль та є перешкодою для розвитку водних живих ресурсів.

В матеріалах кримінального провадження знаходяться фото зображення, надані заявником ОСОБА_4 , на яких зображено трубу переїзд через водовідвідний канал № К7А, з насипом та металевою трубою. А також проектна документація каналу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », де вказаний канал № К7А, розрахунок розмірів відшкодування збитків, заподіяних каналу К7 внаслідок забруднення відходами будівельних матеріалів за підписом інженера відділу використання водних ресурсів ОСОБА_5 .

Слідчий посилаючись на необхідність встановлення дотримання вимог законодавства при використанні та охорони земель. Для вирішення зазначеного питання необхідні спеціальні знання, просить суд надати дозвіл на проведення Державній екологічній інспекції в Дніпропетровській області позапланової виїзної перевірки додержання вимог законодавства при використанні та охорону земель, а також про охорону і раціональне використання вод і відтворення водних ресурсів, на території Гупалівської сільської ради за межами с. Гупалівка Магдалинівського району Дніпропетровської області в межах каналу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на місці розташування водовідвідного каналу № К7а.

Прокурор в судовому засіданні просить задовольнити подане до суду клопотання. Зазначив, що необхідно провести позапланову виїзну перевірку додержання вимог законодавства при використанні та охорону земель, а також про охорону і раціональне використання вод і відтворення водних ресурсів, на території Гупалівської сільської ради, проведення якої доручити Державній екологічній інспекції в Дніпропетровській області.

Заслухавши думку прокурора та вивчивши матеріали, долучені до клопотання, суд вважає можливим задовольнити дане клопотання з наступних підстав.

Згідно наданого до суду витягу з кримінального провадження від 25.04.2014 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004 внесено відомості про кримінальне правопорушення, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.

Судом встановлено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, про що свідчать, крім витягу з ЄРДР, матеріали кримінального провадження:

-заява ОСОБА_4 про те, що за межами с. Гупалівка Магдалинівського району Дніпропетровської області біля третього дюкера каналу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що являється державною власністю, на водовідвідному каналі № К7а, незаконно без проектної документації збудована дамба, яка перешкоджає водотоку річки Оріль та є перешкодою для розвитку водних живих ресурсів;

-повідомлення № У-1/674 від 21.05.2014 Управління каналу «Дніпро-Донбас», згідно якого Управлінням каналу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у вересні 2013 року було направлено лист з проханням розібрати трубу-переїзд через водовідвідний канал № К7а. Роботу по вище зазначеному проекту ще не закінчено. Трубу-переїзд буде ліквідовано.

Отже, суд вважає обґрунтованим проведення позапланової виїзної перевірки Державною екологічною інспекцією в Дніпропетровській області, додержання вимог законодавства при використанні та охорону земель, а також про охорону і раціональне використання вод і відтворення водних ресурсів, на території Гупалівської сільської ради за межами с. Гупалівка Магдалинівського району Дніпропетровської області в межах каналу «Дніпро-Донбас», на місці розташування водовідвідного каналу № К7а, оскільки вказані обставини не виходять за межі події, яка є предметом досудового слідства в даному кримінальному провадженні, що витікає з відомостей внесених до ЄРДР та обставин, встановлених досудовим слідством.

Згідно Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року N 454/2011, Держекоінспекція України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для забезпечення реалізації державної політики із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Питання повноважень, щодо надання дозволу для проведення перевірок державними інспекціями, на даний час регулюється положеннями Постанови Кабінету міністрів від 13.08.2014 № 408 про «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», яка визначає, що у зв`язку із запровадженням статтею 31 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами Кабінет Міністрів України, дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами здійснюється шляхом прийняття відповідного розпорядження КМУ, а також у разі коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Враховуючи характер обставин, що підлягаю перевірці органами досудового слідства в кримінальному провадженні №0000004 та зазначені в витягу з ЄРДР, суд вважає, обґрунтованою вимогу слідчого, погоджену з прокурором, та доцільним проведення позапланової виїзної перевірки, а результати отримані в ході проведення такої перевірки можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у розслідуваному кримінальному провадженні, забезпечить реальне виконання завдання досудового слідства та не вбачається можливості належного встановлення таких обставин іншим шляхом.

Керуючись положеннями Постанови Кабінету міністрів від 13.08.2014 № 408 про «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року N 454/2011 та ст.ст. 2, 40, 91-92, 309 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого у кримінальному провадженні № 0000004 від 25.04.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, погоджене з прокурором, про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки Державною екологічною інспекцією в Дніпропетровській області, додержання вимог законодавства при використанні та охорону земель, а також про охорону і раціональне використання вод і відтворення водних ресурсів, на території Гупалівської сільської ради за межами с. Гупалівка Магдалинівського району Дніпропетровської області в межах каналу «Дніпро-Донбас», на місці розташування водовідвідного каналу № К7а, задовольнити.

Надати дозвіл Державній екологічній інспекції в Дніпропетровській області провести протягом 15 робочих днів,позапланову виїзну перевірку додержання вимог законодавства при використанні та охорону земель, а також про охорону і раціональне використання вод і відтворення водних ресурсів, на території Гупалівської сільської ради за межами с. Гупалівка Магдалинівського району Дніпропетровської області в межах каналу «Дніпро-Донбас», на місці розташування водовідвідного каналу № К7а.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1

Згідно з оригіналом ОСОБА_1