№ провадження 1-кс/646/5427/2015

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.11.15року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Філакас» ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Харківської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 21.10.2015р.,
встановив:
Заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою, якою просить:

-поновити пропущений з поважних причин строк для бездіяльності прокурора прокуратури Харківської області, вираженої у постанові від 22.10.2015р. №15/3-264-15, винесеної за результатами розгляду вищевказаної заяви;

-скасувати постанову прокурора організаційно-методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 22.10.2015р. №15/3-264-15 про відмову у внесенні до ЄРДР відомостей про вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та підлеглими йому посадовими особами ДПІ у Київському районі м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області злочинів, передбачених ст.ст.364, 365, 366 КК України та розпочати досудове розслідування;

-зобов`язати прокурора Харківської області ОСОБА_7 внести на підставі вищевказаних заяв внести до ЄРДР відомості про вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та підлеглими йому посадовими особами ДПІ у Київському районі м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області злочинів, передбачених ст.ст.364, 365, 366 КК України та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначено, що заявник подав до прокуратури вищевказану заяву від 21.10.2015р., в якій зазначалося про вчинення посадовими особами ДПІ у Київському районі м.Харкова ГУ ДФС України у Харківській області за безпосередньою вказівкою начальника ДПІ ОСОБА_6 , за участю виконуючого обов`язки першого заступника начальника ДПІ, за сумісництвом начальника юридичного відділу ДПІ ОСОБА_5 , злочинних дій, які виразилися у безпідставному розірванні Договору про визнання електронних документів, в той час як у Єдиному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців підтверджено відомості про ТОВ «Філакас», зокрема, щодо його місцезнаходження за адресою: м.Харків, вул.Академіка Проскури, 1. Але у відповідь на вищевказані заяви було отримано постанову прокурора організаційно-методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 22.10.2015р. №15/3-264-15, в якій зазначалося про надходження цих заяв з Генеральної прокуратури України та відсутність підстав для їх реєстрації у ЄРДР. Ця відмова прокурора, на думку заявника, є неправомірною.

В обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного на оскарження бездіяльності прокурора строку у сказі зазначено, що лише 02.11.2015р. заявник отримав вищевказану постанову від 22.10.2015р. №15/3-264-15.

Заявник та прокурор, належним чином повідомлені про час та місце слухання справи, не з`явився в судове засідання. Представник заявника подав заяву про розгляд скарги без його участі.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного.

Як вбачається з матеріалів скарги, зокрема, копії листа за підписом прокурора організаційно-методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 22.10.2015р. №15/3-264-15 про відсутність підстав для їх реєстрації у ЄРДР, заява директора ТОВ «Філакас» від 21.10.2015р. була подана на особистому прийомі у прокуратурі області.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 304 КПК України встановлено 10-денний строк на оскарження рішення, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора.

Тобто, враховуючи, що заява була подана до прокуратури області 21.10.2015р., то за наявності для цього правових підстав відомості за цією заявою повинні були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 22.10.2015р., тобто строк на оскарження бездіяльності прокурора закінчився 01 листопада 2015 року.

В той же час, заявник звернувся до слідчого судді з цією скаргою лише 03.11.2015р.

Та обставина, що лист прокурора від 22.10.2015р. про відмову у винесенні відомостей до ЄРДР був отриманий заявником лише 02.11.2015р., не є поважною причиною пропуску встановленого ст.304 КПК України строку на оскарження бездіяльності прокурора, оскільки така відповідь не є процесуальним рішенням, а заявник був достовірно обізнаний про дату отримання прокуратурою області його заяви.

Так, бездіяльністю щодо невнесення відомостей до ЄРДР є не тільки надання заявникові відповіді про відсутність для цього підстав, але й взагалі відсутність будь-якої відповіді прокурора чи слідчого, які уповноважені на внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно з п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Таким чином, при розгляді скарги не встановлено поважним причин пропуску передбаченого ст.304 КПК України 10-денного строку на оскарження бездіяльності прокурора щодо невнесення відомостей за заявою директора ТОВ «Філакас» від 21.10.2015р.
Тому підстав для поновлення пропущеного заявником строку на оскарження бездіяльності прокурора не вбачається, а скарга підлягає поверненню заявникові.

Керуючись ст.ст.117, 303-307 КПК України слідчий суддя

ухвалив:
Відмовити у задоволенні клопотання заявника про поновлення пропущеного строку на оскарження бездіяльності прокурора щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 21.10.2015р.
Повернути директору Товариства з обмеженою відповідальністю «Філакас» ОСОБА_3 його скаргу на бездіяльність прокурора прокуратури Харківської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 21.10.2015р

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1