печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Волкова С.Я., при секретарі Баранівській Ю.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Київської області Вітязя М.І. щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

6.11.2013 р. ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність прокурора Київської області Вітязя М.І. щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві про вчинення кримінального правопорушення старшим слідчим слідчого відділу Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_2, його заяві про вчинення кримінального правопорушення начальником відділу прокуратури Київської області ОСОБА_3, посилаючись на вищезазначені обставини, положення ст.ст.214,303,307 КПК України, просить зобовязати прокурора Київської області Вітязя М.І. зареєструвати у Єдиному реєстрі досудових розслідувань його заяви.

Вивчивши скаргу, прикладені документи, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що 7.10.2013 р. ОСОБА_1 звернувся до прокурора Київської області Вітязя М.І. із заявою про вчинення кримінального правопорушення старшим слідчим слідчого відділу Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_2 Листом в.о.начальника слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_4 №06/1/1-326вих13 від 15.10.2013 р. звернення ОСОБА_1 направлено для розгляду згідно вимог чинного законодавства Баришівському міжрайонному прокурору Богомазу С.А., про що повідомлено ОСОБА_1 Встановлено, що 15.10.2013 р. ОСОБА_1 звернувся до прокурора Київської області Вітязя М.І. із заявою про вчинення кримінального правопорушення начальником відділу здійснення процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях слідчих слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_3 Листом прокурора Київської області Витязя М.І. №06-1711вих-13 від 24.10.2013 р. ОСОБА_1 розяснено, що його звернення щодо неправомірних дій начальника відділу прокуратури Київської області ОСОБА_3 та внесення зазначених в заяві відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ч.4 ст.214 КПК України, розглянуто, враховуючи, що його звернення не містить достатніх даних про вчинення кримінального правопорушення, тому відсутні підстави для його реєстрації до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

При таких обставинах реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст.214,218 КПК України.

Згідно з п.3.6 наказу Генерального прокурора України №125 від 3.12.2012 р. «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення» заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли до прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для здійснення досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня. Рішення про передачу таких заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчими прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, приймаються керівниками органу прокуратури.

Таким чином, дії посадових осіб прокуратури Київської області щодо направлення звернення ОСОБА_1 від 7.10.2013 р. Баришівському міжрайонному прокурору за територіальним принципом не суперечать вищезазначеним положенням закону та наказу Генерального прокурора України №125 від 3.12.2012 р.

Статтею 11 КК України визначено, що злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене субєктом злочину.

Чинним Кримінальним Кодексом України визначено, які саме діяння є злочинами, в чому полягає обєктивна та субєктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші обєктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таке звернення саме заявою чи повідомленням про злочин і лише за такими заяви та повідомленнями приймаються передбачені законом процесуальні рішення.

Згідно п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносять відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

При цьому звернення ОСОБА_1 від 15.10.2013 р. не відповідає вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, оскільки в ньому не викладені обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, за таких обставин його звернення було розглянуте на підставі Закону України «Про звернення громадян».

Таким чином, факту бездіяльності прокурора Київської області Вітязя М.І. в судовому засіданні не встановлено, дії щодо розгляду заяви ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про звернення громадян» відповідають вищезазначеним положенням закону, а тому підстав для задоволення скарги на вбачається.

Керуючись ст.ст.303,306,307,309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Київської області Вітязя М.І. щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.Я. Волкова