Справа № 727/876/15-к
Провадження № 1-кс/727/229/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2015 року. Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі :

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

представника заявника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці скаргу ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Чернівецької області ,

В С Т А Н О В И В :

05.02.2015 року заявник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника відділу прокуратури Чернівецької області.

В скарзі зазначив, що 16 грудня 2014 року ним було подано скаргу до прокуратури Чернівецької області на неправомірні дії оперативних працівників, слідчого, незаконне проведення обшуку та заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочинів передбачених ст.ст. 185,365 КК України.

В скарзі та заяві він просив прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення правоохоронцями кримінального правопорушення передбаченого ст. 365 КК України та вчинення особами, які проводили обшук злочину передбаченого ст. 185 КК України до ЄРДР, розпочати за заявою досудове розслідування. Окрім цього просив повідомити у встановленому законом порядку про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаних злочинів.

В скарзі поданій ним йшлося про те, що всупереч ухвали Шевченківського районного суду м. Чернівці від 08.12.2014 року, якою було надано дозвіл слідчому ОСОБА_6 на проведення обшуку в житлі ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_1 де зареєстрований та проживає він ОСОБА_4 , був проведений незаконний обшук не уповноваженою на це особою о/у УДСБЕЗ УМВС України в Чернівецькій області лейтенантом ОСОБА_7 в житлі ОСОБА_5 його тещі, за адресою АДРЕСА_2 , де проживає та зареєстрована ОСОБА_5 , звідки вилучили крім документів зазначених у протоколі обшуку від 12.12.2014 року, грошові кошти в сумі 3850 ЄВРО та 1400 дол. США, які належать ОСОБА_5 .

Після обшуку було складено протокол, копія якого йому була вручена.

Також про те, що після візиту оперуповноваженого з понятими, котрих останній привіз з собою, зникли золоті прикраси ОСОБА_5 ..

За винятком того, що грошові кошти вилучені під час обшуку були повернені ОСОБА_5 ( дані містяться в матеріалах кримінального провадження № 0000382 ), жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства органом досудового розслідування не вчинялося.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийняті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Однак прокуратурою Чернівецької області, всупереч ст. 214 КПК України було допущено бездіяльність, яка виразилась в тому, що заява про вчинення кримінального правопорушення не було внесена до ЄРДР.

На неодноразові його звернення в прокуратуру про надання письмової відповіді на скаргу, не було жодної реакції.

Тільки після того, як він подав скаргу на ім`я прокурора Чернівецької області, начальник відділу прокуратури ОСОБА_8 29 січня 2015 року надав йому відповідь про те, що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР відносно заступника начальника СВ прокуратури ОСОБА_6 та оперативних працівників УМВС ОСОБА_7 та ОСОБА_9 .

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Тому просив поновити пропущений строк на подачу скарги як такий, що пропущений з поважних причин, зобов`язати орган досудового слідства прийняти та зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до ЄРДР, розпочати за заявою досудове розслідування за попередньою кваліфікацією ст.ст. 185,365 КК України та повідомити його про строк та початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаних злочинів.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 пояснив, що він звернувся до суду зі скаргою від імені своєї тещі ОСОБА_5 діючи на підставі довіреності від 12.02.2013 року .

Прокурор в судовому засіданні вважав, що скарга підлягає поверненню заявнику, оскільки він не уповноважений довіреністю від 12.02.2013 року оскаржувати будь-які дії від імені ОСОБА_5 , відповідно скарга подана особою, яка не має права подавати скаргу.

Суд заслухавши сторін вважає, що скарга підлягає поверненню заявнику ОСОБА_4 , оскільки подана не тою особою, яка має право звертатися зі скаргою.

В ч.1 ст. 304 КПК України визначено, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до ч.2 п.1 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

Як вбачається з довіреності від 12.02.2013 року, яка нотаріально посвідчена, ОСОБА_5 не уповноважувала ОСОБА_4 звертатися до суду зі скаргами в порядку кримінального судочинства від її імені.

Таким чином, оскільки ОСОБА_5 на теперішній час знаходиться за межами України і про ті події, які оскаржуються заявником ОСОБА_4 їй нічого невідомо, іншої довіреності вона не надавала ОСОБА_4 , тому суд вважає, що скарга подана не тою особою, яка має право подавати скаргу.

На підставі викладеного та керуючись ст. 304 ч.2 КПК України, суд
У Х В А Л И В :

Повернути скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Чернівецької області у зв`язку з тим, що він не уповноважений на подачу такої скарги і є особою, яка не має права подавати таку скаргу.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня її проголошення до апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці.

Слідчий суддя ОСОБА_1