Справа № 712/9634/15-к
Провадження 1кс/712/3940/15
Ухвала

Іменем України

м. Черкаси 25 серпня 2015 року
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю прокурора прокуратури м.Черкаси ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , скаржниці ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,-
В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернулася до Соснівського районного суду м.Черкаси зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у непроведенні слідчих дій.
Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ Соснівського РВ УМВС України в Черкаській області знаходиться кримінальне провадження за № 001927 від 16.05.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбачеченого ч.1 ст.190 КК України.
Постановою прокурора м.Черкаси від 01.09.2014 року постанова слідчого про закриття кримінального провадження скасована. Відповідно до вказаної постанови прокурора, слідчому надано вказівки провести ряд слідчих дій, спрямованих на забезпечення повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, зокрема: в порядку ст.40 КПК України надати доручення оперативним працівникам щодо встановлення осіб, які присутні були під час укладення договору між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ; провести почеркознавчу експертизу договору займу від 22.09.2008 року щодо принадлежності підпису ОСОБА_5 ; провести одночасні допити між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 ; між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Скаржниця вказала, що з часу винесення постанови прокурора про скасування постанови про закриття кримінального провадження до теперішнього часу будь-яких слідчих дій, в тому числі і вказаних прокурором, не проведено.
Більш того, досудове слідство проводилось слідчим СВ Соснівського РВ УМВС в Черкаській області ОСОБА_7 , потім передано слідчому СВ Соснівського РВ УМВС в Черкаській області ОСОБА_8 ..
Зазначила, що на даний час матеріали кримінального провадження перебувають у іншого слідчого, призвіще, ім`я, по батькові встановити не вдалося, керівники органу досудового розслідування всіляко уникають будь -яких зустрічей з нею, не надають інформацію стосовно ходу досудового розслідування.
Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ст.303 КПК Україна на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій.
Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
ОСОБА_4 вказала, що бездіяльність слідчого полягає у невиконання інших слідчих дій, чим порушує її майнові права. Під іншими слідчими діями слід розуміти, вказівки прокурора, які зазначені в постанові від 01.09.2014 року про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.
На підставі вищевикладеного просила, зобов`язати начальника СВ Соснівського РВ УМВС в Черкаській області ОСОБА_9 провести слідчі дії, а саме в порядку ст.40 КПК України надати доручення оперативним працівникам щодо встановлення осіб, які присутні були під час укладення договору між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ; провести почеркознавчу експертизу договору займу від 22.09.2008 року щодо принадлежності підпису ОСОБА_5 ; провести одночасні допити між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 ; між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ..
В судовому засіданні адвокат та скаржниця скаргу підтримали та просили задовольнити в повному обсязі.

Прокурор не заперечував проти задоволення скарги.
Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку сторін,слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.
Як встановлено в процесі розгляду скарги,до Соснівського районного суду м.Черкаси звернулася ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у непроведенні слідчих дій.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповернення тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, відомості про кримінальне правопорушення внесені ще 16.05.2014 року, але до цього часу на досудовому розслідуванні не проведено слідчих дій спрямованих на встановлення істини. Зі слів скаржниці, слідчі постійно змінюються, але жодним не проводиться належним чином розслідування.
Так, прокурор у постанові від 01.09.2014 року про скасування постанови про закриття кримінального провадження надав вказівки слідчому, щодо проведення слідчих дій спрямованих на забезпечення повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.
Згідно ч.4 ст.40 КПК України, слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються в письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.
Відповідно до ч.1 ст.39 КПК України, керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування.
З огляду на наведене, необхідно зобов`язати начальника СВ Соснівського РВ УМВС в Черкаській області ОСОБА_9 провести слідчі дії, зазначені в постанові прокурора від 01.09.2014 року.
Вивчивши скаргу та керуючись ст.ст. 39,40,303, 306-307 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Соснівського РВ УМВС в Черкаській області ОСОБА_9 організувати досудове розслідування по кримінальному провадженні № 001927 та провести наступні слідчі дії:
в порядку ст.40 КПК України надати доручення оперативним працівникам, щодо встановлення осіб, які присутні були під час укладення договору між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ;
провести почеркознавчу експертизу договору займу від 22.09.2008 року, щодо принадлежності підпису ОСОБА_5 ;
провести одночасні допити між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 ; між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ..
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1