Справа 127/5118/15-к
Провадження 1-кс/127/1598/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 березня 2015 року Вінницький міський суд Вінницької області складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю заступника начальника

СВ ВМВ УМВС України ОСОБА_3

та скаржника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Вінницького МВ УМВС України у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Вінницького МВ УМВС України у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Скарга мотивована тим, що 19.03.2015 року вона звернулась до ВМВ УМВС України у Вінницькій області з заявою про вчинення гр. ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 129, ст. 190, ст. 263, ст. 382 КК України, станом на 20.03.2015 року відомості до ЄРДР внесені не були, що, на її думку, є грубим порушенням ст. 214 КПК України.
Тому, просила зобов`язати слідчого ВМВ УМВС України у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за її заявою від 19.03.2015 року.
В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримала та пояснила, що станом на 31.03.2015 року їй не надано відповіді щодо розгляду її заяви та відомості до ЄРДР за заявою від 19.03.2015 року внесені не були, тому просила скаргу задовольнити.
Заступник начальника ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3 в судовому засіданні просив залишити скаргу без розгляду в зв`язку з тим, що 21.03.2015 року за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 були внесені відомості до ЄРДР за ч.1 ст. 164 КК України.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
19.03.2015 року до ВМВ УМВС України у Вінницькій області звернулась гр. ОСОБА_4 із заявою про кримінальні правопорушення вчивинені гр. ОСОБА_5 , передбачені ст.ст. 129, 190, 263, 382 КК України. В підтвердження обставин, які були викладені в заяві, остання надала докази, а саме: компакт-диск із записами розмов, ксерокопія довідки-розрахунку заборгованості по виплаті аліментів боржника ОСОБА_5 із заробітної плати станом на 10.03.2015 року; ксерокопію довідки-розрахунку заборгованості по виплаті аліментів боржника ОСОБА_5 із пенсії станом на 05.03.2015 року ; копія рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 05.12.2013 року про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини.
19.03.2015 року вказана заява була отримана працівником ВМВ УМВС України у Вінницькій області про що міститься штамп ВМВ УМВС України у Вінницькій області та підпис працівника /а.с.4/.
Згідно до положень ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до СРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальної правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерел.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільні небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме том; фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Разом з тим, Інструкція про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затверджена наказом МВС України від 19.11.2012 № 1050 (далі Інструкція) встановлює додаткові, порівняно з КПК процедури, які стосуються руху заяви чи повідомлення про злочин в органах внутрішніх справ.
Відповідно до п. 3.5 цієї Інструкції оперативний черговий після реєстрації в ЖЄО доповідає начальникові слідчого підрозділу про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, а також повідомлень, які надійшли усно, у яких наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу внутрішніх справ.
В судовому засіданні було встановлено, що 21.03.2015 року за результатами перевірки матеріалів правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень були внесені відомості до ЄРДР за ч.1 ст. 164 КК України відносно не сплати аліментів гр. ОСОБА_5 на користь ОСОБА_4 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_6 , 2005 року народження.

Як вбачається з заяви гр. ОСОБА_4 , остання повідомляла ВМВ УМВС України про вчинення гр. ОСОБА_5 ряду інших кримінальних правопорушень, зокрема ст.ст. ст. 129, ст. 190, ст. 263, ст. 382 КК України.
Проте, за заявою гр. ОСОБА_4 відомості до ЄРДР України внесені не були, станом на 31.03.2015 року відповіді щодо підстав не внесення відомостей до ЄРДР не надано.

Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як вбачається з наданих матеріалів, повідомлення ОСОБА_7 про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, слідчим ВМВ УМВС України у Вінницькій області не були внесені в ЄРДР, чим порушені вимоги ст. 214 КПК України.

З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність внесення заяви гр. ОСОБА_4 про кримінальні правопорушення за ст.ст. 129, ст. 190, ст. 263, ст. 382 КК України до ЄРДР та здійснення перевірки по обставинам, які викладені в заяві останнього, а також винести відповідне процесуальне рішення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, Інструкція про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затверджена наказом МВС України від 19.11.2012 № 1050, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Вінницького МВ УМВС України у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати слідчого ВМВ УМВС України у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 19.03.2015 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 129, 190, 263, 382 КК України.

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя