Справа № 696/790/15-к
УХВАЛА
Іменем України
22 червня 2015 року м. Кам`янка

Слідчий суддя Кам`янського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Кам`янського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, -

ВСТАНОВИВ:
До Кам`янського районного суду Черкаської області з СІЗО № 30 м. Черкаси надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Кам`янського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

В скарзі ОСОБА_4 зазначив, що він являється потерпілим у кримінальних провадженнях № 0000691 від 19.11.2014 року та № 0000041 від 19.01.2015 року. У цих провадженнях слідчий СВ Кам`янського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_5 тривалий час попри повідомлені потерпілим відомості досі не оголосив нікому підозри та не провів допитів особи в якості підозрюваного. Крім цього, по заявленим клопотанням потерпілого про проведення очної ставки з громадянкою ОСОБА_6 йому не повідомлено про результати їх розгляду та дана слідча дія не проведена.

В судовому засіданні потерпілий скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор проти задоволення скарги заперечувала, звернула увагу суду на безпідставність заявлених вимог.

Заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що ОСОБА_4 являється потерпілим у кримінальному провадженні № 0000041 від 19.01.2015 року. Постановою слідчого СВ Кам`янського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_5 від 12.03.2015 року кримінальне провадження закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України. У зв`язку з вказаним вимоги про визнання бездіяльності слідчого при здійсненні розслідування по цьому кримінальному провадженню є необґрунтованими, так як не проведення слідчих дій пояснюється закінченням досудового розслідування, після якого слідчі дії не можуть проводитись. Прийняте рішення потерпілим про закриття провадження не оскаржувалось, прокурором не скасовувалось. У зв`язку з зазначеним, доводи скаржника про незаконність дій слідчого в цій частині задоволенню не підлягають, так як повинні вирішуватись в порядку оскарження постанови про закриття кримінального провадження.

Також, ОСОБА_4 являється потерпілим у кримінальному провадженні № 0000691 від 19.11.2014 року. В провадженні наявні його клопотання :

· про проведення слідчих дій у вигляді допиту свідка ОСОБА_7 , яке надійшло слідчому 23.12.2014 року;

· про необхідність повідомлення результатів розгляду попередніх клопотань, яке надійшло слідчому 15.01.2015 року;

· про проведення одночасного допиту потерпілого та гр. ОСОБА_6 та доступ до документів оператора зв`язку, яке надійшло слідчому 14.01.2015 та 25.02.2015 року;

· про витребування інформації з залізничної станції ім. Шевченка, яке надійшло до слідчого 14.01.2015 року;

· про закриття кримінального провадження, яке надійшло слідчому 25.02.2015 року, та заява про відкликання цього клопотання;

· про відвід слідчого, яке надійшло слідчому 25.02.2015 року;

Проте, на вказані вище клопотання слідчий рішення у вигляді постанови не приймав, а обмежився лише направленням 20.01.2015 року однієї відповіді.

При отриманні 12.03.2015 року клопотання потерпілого про допит свідка ОСОБА_8 , цю слідчу дію проведено лише 23.03.2015 року. Аналогічно того ж числа проведено допит свідка ОСОБА_7 , про що клопотав потерпілий ще 23.12.2014 та 12.03.2015 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання потерпілого, слідчий прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання, згідно ч. 2 ст. 220 КПК України, повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Положень ст.. 220 КПК України слідчим не дотримано, а тому скарга в цій частині підлягає задоволенню.

Водночас, слідчий суддя не знаходить правових підстав для задоволення скарги в частині нездійснення слідчим повідомлення про підозру та допиту осіб в якості підозрюваних в рамках розслідування кримінальних проваджень, так як у відповідності до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України оскарженню слідчому судді підлягає бездіяльність слідчого у формі нездійснення процесуальних дій, коли у КПК України визначено строк проведення цих дій. Водночас, такі процесуальні дії як пред`явлення підозри та похідна від неї допит в якості підозрюваного не мають у КПК України визначеного строку проведення, так як у відповідності до статті 276 КПК України прив`язані до настання певних випадків, а саме затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення, обрання до особи одного з передбачених КПК України запобіжних заходів, наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення. А відтак бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні протягом певного часу у кримінальному провадженні повідомлення про підозру та допиту особи в якості підозрюваного не може бути предметом розгляду в порядку статті 303 КПК України. Разом з тим необхідно вказати, що недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування, про що фактично й зазначає в скарзі ОСОБА_4 , може бути предметом оскарження в порядку статті 308 КПК України - прокурору вищого рівня.
Керуючись ст.ст. 21, 28, 56, 220, 221, 303, 304 307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Кам`янського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Кам`янського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, а саме яка проявилась у неналежному розгляді клопотань потерпілого під час досудового розслідування кримінального провадження №0000691 від 19.11.2014 року.

У задоволенні скарги в інших частинах відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :