АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 березня 2015 р. м. Чернівці
колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Чернівецької області у складі:
Головуючого ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2
ОСОБА_3
при секретарі ОСОБА_4
розглянула у відкритому судовому засіданні матеріали справи за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Садгірського районного суду м. Чернівців від 13 березня 2015 року,

за участю прокурора ОСОБА_6 , -

В С ТА Н О В И Л А:
ОСОБА_5 звернувся до апеляційного суду Чернівецької області з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу слідчого судді Садгірського районного суду м. Чернівців від 13 березня 2015 року про відмову у відкритті провадження за його скаргою з приводу неналежного виконання своїх службових обов`язків слідчим.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що звернувся до районного суду з приводу бездіяльності слідчого під час досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за № 0000063 від 12.02.2013 року за його заявою за фактом того, що в 2009 році, невідома особа шахрайським шляхом заволоділа квартирою АДРЕСА_1 . Вказує на те, що слідчий (який йому невідомий) не надає оцінки його заявам з приводу неправомірних дій, не допитує його по вказаному факту та не надає йому статусу потерпілого, а також не вживає інших необхідних заходів щодо повного, всестороннього та об`єктивного проведення досудового слідства.
Заслухавши доповідь судді, міркування прокурора, який вважає що ухвалу суду як законну слід залишити без зміни, а апеляцію, як необґрунтовану без задоволення, перевіривши матеріали справи та обговоривши наведені в апеляційній скарзі доводи, колегія суддів вважає, що вона підлягає задоволенню.
Приходячи до такого висновку колегія суддів виходить із наступного.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Провадження № 11-сс/794/41/15 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_7
Категорія ст. 309 КК України Доповідач: ОСОБА_1
З ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод вбачається, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Аналіз ст. 9 КПК України свідчить про те, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він обов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Слідчий суддя, отримавши скаргу ОСОБА_5 не розглядав її по суті, а мотивував своє рішення тим, що останній подав до суду скаргу з приводу неналежного виконання слідчим своїх службових обов`язків, яка згідно ст. 303 КПК України не підлягає оскарженню під час досудового розслідування, хоча як вбачається зі змісту його скарги, він фактично скаржиться на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні.
З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що судом не надано юридичної відповіді з приводу дій чи бездіяльності слідчого під час досудового слідства на які звертає свою увагу скаржник ОСОБА_5 .
Враховуючи те, що скарга ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого не розглянута районним судом по-суті, то за таких обставин апеляційний суд позбавлений можливості дати юридичну оцінку таким діям чи бездіяльності слідчого.
За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала слідчого судді підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_5 направленню для розгляду її по суті.
З огляду на наведене , керуючись ст. 55 Конституції України, ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 9, 303, 309, 422, 423 КПК України колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Чернівецької області,
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити, а ухвалу слідчого судді Садгірського районного суду м. Чернівців від 13 березня 2015 року про відмову у відкритті провадження за його скаргою з приводу неналежного виконання своїх службових обов`язків слідчим скасувати, направивши скаргу для її розгляду по суті Садгірському районному суду м. Чернівців.
Головуючий ОСОБА_1
Судді ОСОБА_2
ОСОБА_3