Справа №
Головуючий у 1-й інстанції - Захарченко О.П.
Доповідач - Лантушенко Ю.Ф.
справи
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2008 року серпня “7”дня. Колегія суддів
судової палати з кримінальних справ апеляційного суду Сумської області в
складі:

головуючого:
Лугового М.Г.,

суддів:
Лантушенка Ю.Ф.,

Олійника В.Б.,

з участю прокурора:
Верещагіна Д.Б.,

адвоката:
ОСОБА_1,

потерпілої:
ОСОБА_2,

розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Суми справу за апеляцією
прокурора Матюшенка М.М., який брав участь у розгляді справи судом першої
інстанції, на постанову Недригайлівьского районного суду Сумської області від “17” липня 2008р. про скасування постанови слідчого прокуратури
Недригайлівського району від 27 грудня 2007р. про відмову в порушенні
кримінальної справи за ознаками ч. 2 ст.
367 КК України щодо колишнього
начальника Недригайлівського районного відділення “Енергозбут” ОСОБА_3 і
начальника Недригайлівського району електричних мереж ОСОБА_4 за скаргою
ОСОБА_2 та про повернення матеріалів для проведення додаткової перевірки, -

ВСТАНОВИЛА:

Визнана потерпілою у кримінальній справі № 04630006
ОСОБА_2 звернулася до Недригайлівського
районного суду зі скаргою на постанову слідчого прокуратури Недригайлівського
району від 27 грудня 2007р. про відмову
в порушенні кримінальної справи щодо колишнього начальника
Недригайлівського районного відділення
“Енергозбут” ОСОБА_3 та щодо начальника Недригайлівського району електромереж
ОСОБА_4 за ознаками ч. 2 ст. 367 КК України. В скарзі ОСОБА_2 прохає скасувати вказану постанову слідчого
як незаконну, оскільки вважає, що у справі є достатньо доказів вини
вказаних службових осіб в смерті
її чоловіка ОСОБА_5 від ураження його електрострумом на електропідстанції ЗТП-231.

За результатами розгляду справи за скаргою ОСОБА_2,
постановою суду від 17 липня 2008р. скасована постанова слідчого прокуратури
Недригайлівського району від 27 грудня 2007р. щодо ОСОБА_3 та
ОСОБА_4, а матеріали повернуто для проведення додаткової перевірки,
з таких викладених у постанові суду мотивів і підстав.

7 травня 2004р. слідчим прокуратури Недригайлівського
району за результатами перевірки повідомлення про смерть ОСОБА_5 від ураження
27 квітня 2004р. електрострумом у приміщенні підстанції ЗТП-231 в селищі
Недригайлів Сумської області, куди був вільний доступ сторонніх осіб, була
порушена кримінальна справа за ознаками
ч. 2 ст. 367 КК України щодо службових осіб Комбінату громадського харчування
Недригайлівської РСС, Недригайлівського районного відділення “Енергозбут”,
Недригайлівського району електромереж без зазначення конкретних прізвищ цих
службових осіб.

В ході досудового слідства у справі слідчим була винесена 21 жовтня
2004р. постанова про закриття матеріалів
справи щодо службових осіб Недригайлівського РЕМ і Недригайлівського РВ
“Енергозбут”, яка була скасована як
незаконна 29 травня 2008р. постановою Роменського міськрайонного суду Сумської
області в порядку ст. 236-6 КПК України, яка набрала законної сили. Тому
необхідно виходити з того, що закриття кримінальної справи, порушеної 7 травня
2004р. щодо службових осіб Недригайлівського РЕМ і
Недригайлівського РВ “Енергозбут”,
не ґрунтувалося на законі.

В ході досудового слідства слідчим, з посиланням на ст.
26 КПК України, 29 вересня 2006р. винесено постанову про виділення з
кримінальної справи матеріалів щодо керівників Недригайлівського РВ
“Енергозбут”ОСОБА_3 і Недригайлівського
РЕМ ОСОБА_4 для проведення додаткової
перевірки та прийняття процесуального рішення. Ця постанова суперечить вимогам
ст. 26 КПК України, оскільки цей закон передбачає можливість виділення в окреме
провадження кримінальної справи, а не
матеріалів перевірки.

Однак, в період провадження досудового слідства у
кримінальній справі та в умовах винесення незаконної постанови про закриття матеріалів справи і незаконного
виділення матеріалів зі справи, слідчий
27 грудня 2007р. виніс фактично з використанням матеріалів кримінальної справи № 04630006 постанову про
відмову в порушенні кримінальної справи за ознаками ч. 2 ст. 367 КПК України щодо колишнього начальника РВ “Енергозбут”
ОСОБА_3 і начальника Недригайлівського РЕМ ОСОБА_4 з посиланням на п. 2 ч. 1
ст. 6 КПК України, мотивуючи цю постанову переконанням про те, що ОСОБА_3 і
ОСОБА_4 не були обізнані, як посадові особи, про незадовільний стан
електропідстанції ЗТП-231 та про
порушення, які мали місце при її
утриманні, а ці матеріали і постанова містяться
безпосередньо у кримінальній справі № 04630006.

Згідно вимог ст. 212 КПК України слідчий при провадженні
у порушеній кримінальній справі може закінчити досудове слідство складенням
обвинувального висновку або постанови про закриття справи чи постанови про направлення справи до суду для вирішення
питання про застосування примусових
заходів медичного характеру.

Винесення слідчим під час досудового слідства постанови
про відмову в порушенні кримінальної справи з посиланням на п. 2 ч. 1
ст. 6 КПК України по фактах та щодо
осіб, за якими та щодо яких і було порушено справу, суперечить вимогам КПК
України щодо процесу провадження досудового слідства.

При винесенні даної постанови про відмову в порушенні
кримінальної справи у справі був висновок судової інженерно-технічної
експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності, в якому зазначено
щодо факту, за яким було порушено
кримінальну справу, що посадові особи Недригайлівського РЕМ не виконали дій, які входять до їх обов'язків
в частині попередження нещасних випадків
і не вжили заходів до припинення подачі напруги на електрообладнання, яке техпрацівниками не обслуговувалося, а
керівник Недригайлівського РВ “Енергозбут” не виконав своїх обов'язків на
забезпечення повідомлення свого безпосереднього керівництва та керівництва
Недригайлівського РЕМ для від'єднання електропідстанції ЗТП-231 від
електромережі 10кВ. Однак, слідчий, при винесенні постанови про відмову в
порушенні кримінальної справи, дав оцінку цьому висновку компетентної експертизи фактично посилаючись
лише на покази осіб, щодо яких і приймалося процесуальне рішення, що свідчить
про неповноту і необ'єктивність дослідження
обставин справи.

Тому оскаржена ОСОБА_2 постанова слідчого прокуратури
Недригайлівського району від 27 грудня 2007р.
про відмову в порушенні кримінальної справи щодоОСОБА_3 і ОСОБА_4 не
ґрунтується на відповідаючих вимогам
закону матеріально-правових і
процесуальних підставах, отже, не відповідає вимогам ст. 99 КПК України.

В апеляції прокурор Матюшенко М.М. вважає, що у постанові суду необґрунтовано
вказано, що слідчий допустив порушення норм КПК, і доводить, що перевірка була
проведена в повному обсязі без порушень
вимог КПК України, тому не було підстав
для скасування постанови про відмову в порушенні кримінальної справи, коли
висновки судової інженерно-технічної експертизи, на яку є посилання у постанові
суду, слід брати до уваги в сукупності з іншими доказами в справі. Прохає скасувати постанову суду як
незаконну.

Вислухавши доповідь судді, виступи потерпілої ОСОБА_2 та
її представника-адвоката ОСОБА_1, які вважали постанову суду законною і обґрунтованою,
прокурора Верещагіна Д.Б., який підтримав апеляцію і вважав, що вона підлягає
задоволенню, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляції,
колегія суддів вважає, що апеляція задоволенню не підлягає, оскільки викладені
у постанові суду висновки відповідають матеріалам та фактичним обставинам
справи, і належним чином умотивовані, коли судом не допущено порушень вимог КПК
України, які були б підставою для скасування постанови суду.

Керуючись ст. ст. 362, 366, 377, 382 КПК України, колегія
суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляцію прокурора Матюшенка М.М. залишити без
задоволення.

Постанову Недригайлівського районного суду Сумської області від 17 липня 2008р. про скасування постанови
слідчого прокуратури Недригайлівського району від 27 грудня 2007р. про відмову в порушенні кримінальної справи
за ознаками ч. 2 ст. 367 КПК України
щодо колишнього начальника Недригайлівського РВ “Енергозбут” ОСОБА_3 і начальника Недригайлівського РЕМ ОСОБА_4 за
скаргою ОСОБА_2 та про повернення матеріалів для проведення додаткової
перевірки, - залишити без змін.

Головуючий: Луговий М.Г.,

Судді: Лантушенко Ю.Ф.,

Олійник
В.Б.,