Справа № 635/3509/15-к
Номер провадження 1-кс/635/391/2015
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2015 року сел. Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчий суддя - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського районного суду Харківської області звернувся ОСОБА_3 зі скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність слідчого Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; зобов`язати начальника Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області визначити відповідного слідчого, якому доручити внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 05.03.2015 р. про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; поновити строк на оскарження.

В обґрунтування скарги зазначає, що 05.03.2015 року звернувся до Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України. Однак у встановлений строк слідчим вимоги ст. 214 КПК України виконані не були, дані не внесені до ЄРДР та не розпочато розслідування. Про те, що за заявою не прийнято рішення в порядку ст. 214 КПК України, дізнався 06.05.2015 року, отримавши листа від суб`єкта оскарження.

У судове засідання заявник не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, у зв`язку з чим суд, враховуючи скорочені строки розгляду скарги, вважає за можливе розглядати скаргу за його відсутності.

Слідчий, який був відповідальний за внесення відомостей до ЄРДР, у судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду скарги.

Витребувані судом матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 надійшли до суду із Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області 08.05.2015 року.

Оскільки відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, а строки розгляду скарги є обмеженими, слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 , приходить до наступного.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні встановлено, що 05.03.2015 року ОСОБА_3 звернувся до Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого статтею 382 КК України.

05.03.2015 року вказану заяву зареєстровано в ЖЄО під № 2741.

Листом слідчого СВ Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 від 06.03.2015 року вказану заяву направлено начальнику Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області для розгляду в порядку, визначеному Законом України «Про звернення громадян», у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.

10.03.2015 року о/у СДСБЕЗ Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 складено висновок, згідно з яким у ході перевірки за заявою ОСОБА_3 встановлено, що відносини, які склались між ОСОБА_3 та ОСОБА_7 , є цивільно-правовими відносинами, які вирішуються в судовому порядку та не відносяться до компетенції органів внутрішніх справ.

Слідчий суддя зазначає, що порядок внесення інформації до ЄРДР врегульовано статтею 214 КПК України, згідно з частиною 1 якої слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

При цьому частиною 4 вказаної статті визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, оскільки законом передбачено обов`язок слідчого внести інформацію про правопорушення до ЄРДР і встановлено заборону на відмову у прийнятті чи реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, суд приходить до висновку, що скарга в частині зобов`язання суб`єкта оскарження внести дані до ЄРДР є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Оскільки відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, суд позбавлений можливості зобов`язати конкретного слідчого внести відомості до ЄРДР, а тому вважає за необхідне зобов`язати начальника СВ Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку слідчим відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .

Водночас вимоги скарги щодо визнання протиправною бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволенню не підлягають, оскільки згідно з положеннями 307 КПК України суд не наділений повноваженнями визнавати бездіяльність протиправною під час розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого.

Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати начальника СВ Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області організувати внесення слідчим у встановленому законом порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , зареєстрованою в ЖЄО за № 2741 від 05.03.2015 року.

У задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1