20 липня 2015 р. Справа № 632/1557/15-к провадження № 1-кс/632/199/15
У Х В А Л А
20.07.2015 року м. Первомайський
Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора Первомайської міжрайонної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 ,
державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_4 ,
розглянув скаргу державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_4 на бездіяльність виконуючого обов`язки прокурора Первомайської міжрайонної прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
До Первомайського міськрайонного суду Харківської області надійшла скарга Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області на бездіяльність виконуючого обов`язки прокурора Первомайської міжрайонної прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У скарзі ставиться питання про визнання бездіяльності виконуючого обов`язки міжрайонного прокурора Первомайської міжрайонної прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та зобов`язання уповноваженої особи Первомайської міськрайонної прокуратури Харківської області прийняти рішення по внесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданням державного виконавця від 08.07.2015 року, вих. № 04-23/78-15 про кримінальне правопорушення передбаченого ст. 381 КК України відповідно до норм чинного законодавства.
В обґрунтування скарги державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_4 , вказав, що в провадженні відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області перебуває судовий наказ Первомайського міськрайонного суду Харківської області № 632/3892/13-ц від 13.02.2014 року, про стягнення з ОСОБА_6 заборгованості на користь ПАТ «Харківгаз» в сумі 422 грн. 51 коп.
Рішення суду набрало чинності 13.02.2014 року і є обов`язковим до виконання на всій території України.

В ході виконавчого провадження, державним виконавцем було направлено до органів та установ, які посвідчують договори відчуження майна чи проводять його перереєстрацію на іншого власника, запити до банківських установ з метою виявлення розрахункових рахунків боржника, неодноразово здійснено виїзди до місця мешкання боржника за адресою: АДРЕСА_1 , але двері не було відчинено, на виклики ВДВС боржник не з`являвся, тому, на даний час заборгованість за виконавчим документом боржником не виплачено.

В судове засідання державний виконавець виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_4 , не з`явився, надав заяву про розгляд подання за його відсутності. На задоволенні заявлених вимог наполягає.

Прокурор Первомайської міжрайонної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 в судовому засіданні вважала скарги не обґрунтованими, та прохала у їх задоволенні відмовити.

Вислухавши прокурора Первомайської міжрайонної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , вважаю дану скаргу необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно до положень статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом, роз`яснює сторонам їхні права і обов`язки.

Державний виконавець у процесі здійснення виконавчого

провадження має право:

- проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону;

- з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну;

- безперешкодно входити до приміщень і сховищ, що належать

боржникам або зайняті ними, проводити огляд зазначених приміщень і

сховищ, у разі необхідності примусово відкривати та опечатувати такі приміщення і сховища;

- накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку;

- накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках

- звертатися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа, про встановлення чи зміну порядку і способу виконання, про відстрочку та розстрочку виконання рішення;

- звертатися до суду з поданням про розшук боржника - фізичної особи чи про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб;

- викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу

виконавчих документів, що знаходяться у виконавчому провадженні, а в разі неявки боржника без поважних причин виносити постанову про його привід через органи внутрішніх справ;

- накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних,

юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом;

- вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або від боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог державного виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження;

- з метою профілактичного впливу повідомляти органам державної влади, громадським об`єднанням, трудовим колективам і громадськості за місцем проживання або роботи особи про факти порушення нею вимог законодавства про виконавче провадження;

- у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням;

- здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом та

іншими законами.

Жодних доказів про своєчасне і в повному обсязі вчинення виконавчих дій, передбачених вказаною статтею, державним виконавцем не надано.

Окрім того, державним виконавцем виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області не було зроблено жодних дій, передбачених ст. 40 ЗУ «Про виконавче провадження», а саме: у разі відсутності відомостей про місце перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника.

На підставі вищевказаного, враховуючи що Державним виконавцем виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області не було надано доказів про вчинення дій, передбачених ЗУ «Про виконавче провадження» для з`ясування місцезнаходження боржника, його приводу та повідомлення йому про винесення судового наказу про стягнення з нього грошових коштів, а також відсутня інформація про вжиті заходи щодо оголошення боржника в розшук в порядку ст. 40 ЗУ «Про виконавче провадження», тому вважаю, що скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 303-307, 369-372, ст. 309 КПК України, ст. 40 ЗУ «Про виконавче провадження», -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_4 , на бездіяльність виконуючого обов`язки міжрайонного прокурора Первомайської міжрайонної прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Харківської області протягом семи днів з дня її оголошення через Первомайський міськрайонний суд Харківської області.

Суддя:ОСОБА_1