Справа № 646/9395/15-к
№ провадження 1-кс/646/3748/2015
УХВАЛА
Іменем України
05.08.15року місто Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 ,

за участі секретарів судових засідань ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

заявника ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Червонозаводського району м.Харкова щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заявам від 19.06.2015р. та 29.06.2015р., ненадання відповіді на клопотання від 24.07.2015р.,-

ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до слідчого судді з вищевказаною скаргою, якою просить зобов`язати прокурора Червонозаводського району м.Харкова:

-виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою від 19.06.2015р. та від 29.06.2015р.про скоєння кримінальних правопорушень службовими особами СВ Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , надати заявникові відповідний витяг та повідомити про орган досудового розслідування;

-надати письмову відповідь по суті клопотання від 24.07.2015р.

Скарга обґрунтована тим, що 19.06.2015р. заявник подав прокурору Червонозаводського району м.Харкова заяву про вчинення кримінального правопорушення слідчим СВ Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 . Крім того, 29.06.2015р. він подав прокурору району заяву про скоєння кримінального правопорушення начальником СВ Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 . Але оскільки відомості до ЄРДР по цим заявам не внесено, 24.07.2015р., перебуваючи на прийомі у прокуратурі Червонозаводського району м.Харкова заявник подав клопотання про отримання відповідних витягів з ЄРДР.

У судовому засіданні заявник підтримав свою скаргу та доводи, якими вона обґрунтована, додатково пояснивши, що ухвалами слідчих суддів Червонозаводського районного суду м.Харкова від 07.07.2015р. та від 14.07.2015р. було зобов`язано прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по зазначеним вище заявам, але йому до цього часу не відомо про їх виконання.

Прокурор, належним чином повідомлений про час та місце розгляді скарги, не з`явився в судове засідання з невідомих суду причин.

Вислухавши заявника, перевіривши матеріали скарги, приходжу до наступного.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржено, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 07.07.2015р. було зобов`язано компетентних осіб прокуратури Червонозаводського району м.Харкова протягом 24 годин з моменту отримання копії даної ухвали вирішити питання про наявність у заяві ОСОБА_4 від 19.06.2015р. відомостей, що можуть свідчити про вчинення зазначеного у ній кримінального правопорушення та можливість їх внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тобто, як вбачається з резолютивної частини вказаної ухвали від 07.07.2015р., слідчий суддя не зобов`язував компетентну особу внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_4 від 19.06.2015р., а лише зобов`язав розглянути цю заяву на предмет наявності в ній відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Суду не надано доказів на підтвердження внесення таких відомостей по заяві від 19.06.2015р. до ЄРДР.

В той же час, заявником не порушується питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності прокурора у зв`язку з невнесенням відомостей до ЄРДР по заяві від 19.06.2015р., який за правилами ст.214 та ст.304 КПК України закінчився 30.06.2015р.

Так, статтею 304 КПК України встановлено 10-денний строк на оскарження рішення, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора.

При цьому бездіяльністю щодо невнесення відомостей до ЄРДР є не тільки надання заявникові відповіді про відсутність для цього підстав, але й взагалі відсутність будь-якої відповіді прокурора чи слідчого, які уповноважені на внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно з п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

За таких обставин скарга в частині зобов`язати прокурора внести до ЄРДР відомості за заявою від 19.06.2015р. підлягає поверненню заявникові.

Крім того, ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 14.07.2015р. було зобов`язано прокурора або іншу компетентну особу прокуратури Червонозаводського району м.Харкова внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 , яка датована 29.06.2015р. та подана на особистому прийомі до прокуратури Червонозаводського району м.Харкова 30.06.2015р., та видати заявникові відповідний витяг з ЄРДР.

За таких обставин, враховуючи, що слідчим суддею вже прийнято рішення про зобов`язання компетентних осіб прокуратури Червонозаводського району внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 29.06.2015р., підстав для прийняття повторного аналогічного рішення не вбачається. Тому в цій частині скарга підлягає частковому задоволенню шляхом зобов`язання компетентних осіб виконати вищезазначену ухвалу слідчого судді, видати заявникові відповідний витяг з ЄРДР, повідомити про орган досудового розслідування.

Що стосується вимоги скарги про зобов`язання прокурора надати письмову відповідь на клопотання, то оскільки його суть є аналогічною вимозі про надання заявникові витягів з ЄРДР, підстав для її задоволення немає.

Крім того, положення ст.220 КПК України щодо порядку та строку розгляду клопотань у кримінальному провадженні розповсюджується саме на стадію досудового розслідування, тобто вже після внесення відомостей до ЄРДР. У даному ж випадку немає даних про те, що відомості за заявами ОСОБА_4 були внесені до ЄРДР та проводяться досудові розслідування у відповідних кримінальних провадженнях.

На підставі наведеного , керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України,

У Х В А Л И В :
Частково задовольнити скаргу ОСОБА_4 .

Повернути заявникові його скаргу в частині оскарження бездіяльності прокурора у зв`язку з невнесенням до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей по заяві від 19.06.2015р.

Зобов`язати прокурора або іншу компетентну особу прокуратури Червонозаводського району м.Харкова виконати ухвалу слідчого судді Червонозаводського району м.Харкова від 14.07.2015р. у справі №646/8317/15-к, якою було зобов`язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 , яка датована 29.06.2015р. та подана на особистому прийомі до прокуратури Червонозаводського району м.Харкова 30.06.2015р., та видати заявникові відповідний витяг з ЄРДР, письмово повідомити заявника про орган досудового розслідування.

В решті скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів безпосередньо до апеляційного суду Харківської області лише в частині повернення скарги.

Слідчий суддя ОСОБА_1