Провадження №1-кс/592/3017/14

УХВАЛА

23.09.2014 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю слідчого СВ СМВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання слідчого СВ СМВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_2 , про надання дозволу на проведення у кримінальному провадженні № 0000092 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 13.05.2014 року, позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності управління капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації.

Перевірив наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасника судового провадження слідчого ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся з клопотанням, узгодженим з прокурором, про надання дозволу на проведення у кримінальному провадженні № 0000092 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 13.05.2014 року, позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності управління капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації, яке мотивує тим, що службові особи Сумської обласної державної адміністрації всупереч вимогам ст. 26 ЗУ «Про теплопостачання» прийняли рішення про фінансування за рахунок бюджетних коштів об`єкту з будівництва котельні на твердому паливі КЗ «Охтирська центральна районна лікарня», який не передбачений схемою теплопостачання м. Охтирка, внаслідок чого без законних на те підстав витрачені бюджетні кошти. Також в ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ «Скат», яке зареєстроване за адресою: м. Суми вул. Кірова, 143, являлося підрядною організацією з будівництва по об`єкту «Центральна районна лікарня по вул. Петровського, 15 у м. Охтирка (розширення) Котельня». На даний час виникла необхідність встановити чи порушено процедуру конкурсних торгів та чи порушено процедуру отримання грошових коштів з державного бюджету та Сумської обласної державної адміністрації, які надійшли в якості оплати за виконані роботи, чи завдані збитки державному бюджету внаслідок перерахування коштів по об`єкту «Центральна районна лікарня по вул. Петровського, 15 у м. Охтирка (розширення) Котельня», якщо так, то скільки, що є підставами, які підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України.

Відповідно до статуту управління капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації засноване на державній власності.

Виходячи із зазначеного, управління капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації є підконтрольною установою у розумінні норм ст. 2 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» інспектування якого, у формі ревізії, має здійснюватися Державною фінансовою інспекцією та її територіальними органами.

Заслухавши думку слідчого, вивчивши клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки територіальний орган Державної фінансової інспекції України Державна фінансова інспекція в Сумській області, уповноважена перевіряти питання проведення процедури конкурсних торгів та використання бюджетних коштів працівниками управління капітального будівництва Сумської ОДА, а на даний час виникла необхідність встановити чи порушено процедуру конкурсних торгів та чи порушено процедуру отримання грошових коштів з державного бюджету та Сумської обласної державної адміністрації.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 7, 8, 9, 10, 17 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», -

УХВАЛИВ:

1. Надати дозвіл на проведення у кримінальному провадженні № 0000092 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 13.05.2014 року, досудове розслідування у якому здійснюється слідчим відділом Сумського МВ УМВС України в Сумській області, позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності управління капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації юридична та фактична адреса: м. Суми вул. Шишкарівська, 9, код ЄРДПОУ 04014045.

2. Проведення ревізії доручити Державній фінансовій інспекції в Сумській області, визначити строк проведення ревізії в межах 15 робочих днів, а саме: з 24 вересня 2013 року до 12 жовтня 2014 року, охопивши перевіркою період з 01.01.2011 року до 31.12.2012 року.

3. У ході ревізії дослідити наступні питання:

3.1. Сума коштів отриманих управлінням капітального будівництва Сумської ОДА для проведення оплати виконаних робіт по об`єкту «Центральна районна лікарня по вул. Петровського, 15 у м. Охтирка (розширення) Котельня», з державного бюджету місцевим бюджетом.

3.2. Перевірка правильності використання управлінням капітального будівництва Сумської ОДА грошових коштів отриманих з державного бюджету місцевим бюджетом для оплати виконаних робіт по об`єкту «Центральна районна лікарня по вул. Петровського, 15 у м. Охтирка (розширення) Котельня».

3.3. Перевірка правильності проведення управління капітального будівництва Сумської ОДА процедури конкурсних торгів по об`єктах, а саме: об`єкту «Центральна районна лікарня по вул. Петровського, 15 у м. Охтирка (розширення) Котельня».

У разі необхідності провести зустрічні звірки у підприємствах, установах та організаціях, виконавців робіт, якими проводилися роботи на об`єктах, а саме: об`єкту «Центральна районна лікарня по вул. Петровського, 15 у м. Охтирка (розширення) Котельня».

При встановленні порушень щодо використання грошових коштів, визначити розмір матеріальної шкоди (збитків) та суб`єкт якому вона завдана.

4. У разі необхідності дослідити й інші питання, необхідність у дослідженні яким виникне в ході проведення ревізії та які матимуть важливе значення для повноти, неупередженості, об`єктивності та всебічності проведення ревізії і зробленого висновку за її результатом.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Слідчий Суддя ОСОБА_1