Справа № 405/4866/15-к
УХВАЛА

03.07.2015 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваної ОСОБА_6 , розглянувши клопотання старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СУ УМВС України в Кіровоградській області про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та мешканки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з вищою освітою, не заміжньої, дітей на утриманні не має, працюючої на посаді завідувачої сектору Державної кадастрової реєстрації відділу Державного земельного агентства у Маловисківському районі Кіровоградської області, державний службовець 11 рангу 6 категорії, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням із прокурором звернувся до суду з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання зазначив, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до наказу № 12 к від 06.06.2013 призначена на посаду завідувача сектору державної кадастрової реєстрації відділу Державного земельного агентства у Маловисківському районі Кіровоградської області.

Відповідно до посадової інструкції головного спеціаліста сектору державної кадастрової реєстрації відділу Державного земельного агентства у Маловисківському районі Кіровоградської області ОСОБА_6 мала наступні повноваження:

- внесення або надання відмови у внесенні до Державного земельного кадастру відомостей про землі та земельні ділянки (їх частини), розташовані в межах району;

- здійснення державної реєстрації земельних ділянок, обмежень у їх використанні, скасування такої реєстрації;

- формування поземельних книг земельні ділянки, внесення записів до них, забезпечення зберігання поземельних книг;

- присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам;

- здійснення реєстрації:

1) заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

2) заяв про відкликання заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;

3) заяв про надання відомостей з Державного земельного кадастру;

4) повідомлень про виявлення помилок, допущених під час ведення Державного земельного кадастру

5) заяв про виправлення технічних помилок, допущених під час ведення Державного земельного кадастру;

6) заяв про внесення виправлених відомостей до державного земельного кадастру;

- проведення перевірки відповідності поданих документів вимогам законодавства;

- узагальнення відомостей про землі в межах району за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру;

- надання відомостей з Державного земельного кадастру щодо об`єктів Державного земельного кадастру та відмови у їх наданні , витягів з Державного земельного кадастру про будь-яку земельну ділянку в межах державного кордону;

- виправлення помилок у Державному земельному кадастрі допущених у відомостях щодо об`єктів, зазначених у підпункті 1 цього пункту;

- оприлюднення за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру на офіційному веб-сайті Держземагенства України:

1) відомостей щодо об`єктів, зазначених у підпункті 1 цього пункту;

2) дати та номера реєстрації заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та заяв про відкликання заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, їх стислого змісту та інформації про результати розгляду.

Таким чином, ОСОБА_6 перебуваючи на посаді завідувачої сектору Державної кадастрової реєстрації відділу Державного земельного агентства у Маловисківському районі Кіровоградської області відповідно до п.1 Примітки до ст.364, ч.3 ст. 18 КК України, п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», постійно здійснює функцію представника влади, тобто являється посадовою особою 6 категорії, якій присвоєно 11 ранг державного службовця відповідно до наказу № 8-к від 08.06.2015, яка займає відповідальне становище.

Проте, ОСОБА_6 займаючи вказану посаду, будучи службовою особою, що постійно здійснює функцію представника влади, спонукаєма жадобою до наживи, незаконного збагачення, вирішила умисно вчинити одержання неправомірної вигоди.

Так, 15.06.2015 ОСОБА_7 , яка діє на підставі доручення № 08-06/2015 надане ТОВ «Агрофірма ім. Чкалова» в особі директора ОСОБА_8 прибула до відділу Держземагенства у Маловисківському районі Кіровоградської області, розташованого за адресою: Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Шевченка, 60, де звернулась до завідувача сектору Державної кадастрової реєстрації вказаного вище відділу ОСОБА_6 з проханням про надання їй витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку на земельні ділянки належні фізичним особам, з якими між ТОВ «Агрофірма ім. Чкалова» укладено договори оренди. ОСОБА_6 , будучи службовою особою, що постійно здійснює функцію представника влади, спонукаєма жадобою до наживи, незаконного збагачення, повідомила ОСОБА_7 , що вона виконає її прохання виключно у тому разі, якщо вона надасть їй грошові кошти у сумі 50 грн. за один витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку у якості неправомірної вигоди.

25.06.2015 близько 15:00 год. ОСОБА_7 прибула до відділу Держземагенства у Маловисківському районі Кіровоградської області, розташованого за адресою: Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Шевченка, 60, де звернулась до ОСОБА_6 з проханням отримати 10 витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки. На що ОСОБА_6 погодилась виконати прохання ОСОБА_7 , але за умови виконання останньою раніше оговорених умов, за яких ОСОБА_7 повинна була передати ОСОБА_6 кошти в сумі 50 грн. за один витяг. ОСОБА_7 , розуміючи, що в іншому випадку вона не отримає витяги з Державного земельного кадастру про земельну ділянку була вимушена погодитись на умови ОСОБА_6 та передала останній 10 договорів оренди на земельні ділянки разом з додатками та квитанціями про обов`язкову оплату за витяг, передбачений законодавством.

Цього ж дня, 25.06.2015 близько 15:05 год., перебуваючи біля кабінету № 4 відділу Держземагенства у Маловисківському районі, що по вул. Шевченка, 60 м. Мала Виска, де ОСОБА_7 за вимогою ОСОБА_6 передала останній грошові кошти в сумі 500 грн. в якості неправомірної вигоди за отримання 10 витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, тобто 50 грн. за один витяг. При цьому ОСОБА_7 повідомила, що їй потрібно отримати ще 60 витягів з Державного земельного кадастру на земельні ділянки. На що ОСОБА_6 погодилась та повідомила, щоб ОСОБА_7 привезла їй документи 26.06.2015.

26.06.2015 близько 11:00 год. ОСОБА_7 за домовленістю з ОСОБА_6 прибула до відділу Держземагенства у Маловисківському районі, що по вул. Шевченка, 60 м. Мала Виска, де передала останній 60 договорів оренди земельних ділянок з документами додатками та квитанціями про обов`язкову оплату за витяг. При цьому домовились, що грошові кошти ОСОБА_7 будуть передані ОСОБА_6 після отримання витягів.

30.01.2015 близько 14:00 год. в телефонній розмові між ОСОБА_7 та ОСОБА_6 остання повідомила, що всі 70 витягів з Державного земельного кадастру підготовлені та їх можна отримати 01.07.2015.

01.07.2015 приблизно о 12:00 год. ОСОБА_7 за домовленістю з ОСОБА_6 зустрілись в кабінеті № 4 відділу Держземагенства у Маловисківському районі, що по вул. Шевченка, 60 м. Мала Виска, де ОСОБА_7 , передала ОСОБА_6 грошові кошти в сумі 3 000 грн. в якості неправомірної вигоди, тобто 50 грн. за один витяг, після чого отримала 70 витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки.

Після отримання грошових коштів, ОСОБА_6 було затримано працівниками міліції на місці злочину та проведено огляд місця події, під час якого на робочому місці останньої, а саме в кабінеті № 4 відділу Держземагенства у Маловисківському районі, що по вул. Шевченка, 60 м. Мала Виска, а саме в шухляді письмово столу виявлено та вилучено грошові кошти в сумі 3000 грн.,

01.07.2015 о 13 год. 37 хв., у відповідності до ч.3 ст.233 КПК України слідчим ВР ЗССД СУ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_9 було проведено огляд у невідкладних випадках службового кабінету№4 ОСОБА_6 що розташований в приміщення відділу Держземагенства Маловисківського району Кіровоградської області, що розташоване в м. Мала Виска, вул. Шевченка 60, яке згідно договору оренди №01 від 05.01.2015 орендується відділом Держземагенства Маловисківського району Кіровоградської області у ФОП ОСОБА_10 , в ході якого було вилученого заздалегідь ідентифіковані грошові кошти в сумі 3000 грн., 1371 грн., два мобільних телефони Samsung, змиви сухі з правої та лівої руки ОСОБА_6 документи, що стосуються на дання витягів по 69 земельним ділянкам. Вказана слідча дія була проведена без ухвали слідчого судді як винятковий випадок, з метою збереження майна, а саме отриманих злочинним шляхом, оскільки підозрювана ОСОБА_6 призначила зустріч ОСОБА_7 в її службовому кабінеті, де в подальшому і була передана неправомірна вигода.

01.07.2015 о 13:37 ОСОБА_6 затримано старшим слідчим ВР ЗССД СУ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_4 в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

02.07.2015 ОСОБА_6 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у вчиненні вказаного кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка та мешканка АДРЕСА_1 , українка, громадянка України, освіта вища, не заміжня, дітей на утриманні не має, працює на посаді завідувача сектору Державної кадастрової реєстрації відділу Державного земельного агентства у Маловисківському районі Кіровоградської області, державний службовець 11 рангу 6 категорії, зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судима, депутатом не являється.

Метою і підставами застосування стосовно ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

- переховуватись від органів досудового розслідування;

- незаконно впливати на свідків, а саме з числа працівників відділу Державного земельного агентства Маловисківського району Кіровоградської області, в тому числі, які були присутні в кабінету при передачі ОСОБА_7 грошових коштів в сумі 3000 грн. ОСОБА_6

- знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, а саме договори оренди земельних ділянок, що стосуються суті кримінального провадження, квитанції про обов`язкову оплату за витяг, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення з метою приховання фактів своєї злочинної діяльності та в яких виникне необхідність вилучення;

- перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, у тому числі вчиняти корупційні дії з метою перешкоджання всебічному, повному і неупередженому встановленню істини по справі.

Перевіривши надані матеріали клопотання, заслухавши думку слідчого, прокурора, які підтримали клопотання та просили його задовольнити, посилаючись на наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, підозрюваної та її захисника, які просили обрати більш м`який запобіжний захід, не пов`заний з триманням під вартою, зважаючи на міцні соціальні зв`язки, позитивну характеристику, відсутність наміру залишати місце проживання та ухилятись від слідства, ,вважаю, що є підстави для задоволення клопотання.

02.07.2015 року ОСОБА_6 було вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України.

Зазначаючи про необхідність застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою слідчий обґрунтовано послався на ризики, які передбачені ст. 177 КПК України, так як підозрювана ОСОБА_6 може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, оскільки вона підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, санкція якого передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років з конфіскацією майна; злочин, у якому вона підозрюється є умисним, корисливим, що підвищує ступінь та характер суспільної небезпеки діяння, вперше притягується до кримінальної відповідальності, перебуваючи на волі може впливати на свідків, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, вчиняти інші дії з метою перешкоджання всебічному, повному і неупередженому встановленню істини по кримінальному провадженню.

Вищезазначені обставини є виправданими та необхідними елементами (ризиками), що визначають та виправдовують потребу в триманні підозрюваної під вартою, яким запобігти шляхом застосування більш м`яких запобіжних заходів неможливо, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Згідно ч. 3 ст. 183 КПК України, слідчий суддя при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, зобов`язаний визначити розмір застави, достатній для забезпечення виконання підозрюваним обов`язків, передбачених цим кодексом.

Враховуючи обставини кримінального правопорушення, при визначенні розміру застави, відповідно до положень ст. 182 КПК України, приймаються до уваги, суспільна небезпека злочину, в якому підозрюється ОСОБА_6 , її особа, соціальні зв`язки та матеріальний стан.

Керуючись ст.ст. 183, 184, 193, 196 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Застосувати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою до підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на 60 днів, тобто з 13 год. 37 хв 01.07.2015 року до 13 год. 37 хв 29.08.2015 року.

Визначити суму застави у розмірі 40 мінімальних розмірів заробітних плат в сумі 48720 грн. (1218х40= 48720), які необхідно внести на депозитний рахунок отримувача № 0784, отримувач коштів ТУ ДСА України в Кіровоградській області, , банк отримувача ГУ ДКСУ в Кіровоградській області, код банку отримувача МФО 823016. Призначення платежу: забезпечення виконання рішення згідно статті 182 КПК України по справі №0000195 від 19.06.2015 року.

При внесенні визначеної суми застави, ОСОБА_6 - з-під варти звільнити.

У разі внесення застави, покласти на ОСОБА_6 наступні обов`язки:

- прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду;

- не відлучатися без дозволу слідчого, прокурора або суду із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає або перебуває;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.

Розяснити ОСОБА_6 , що відповідно до ч.ч. 8, 9 ст. 182 КПК України у разі, якщо підозрюваний, будучи належним чином повідомлений, не з`явився за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду без поважних причин чи не повідомив про причини своєї неявки, або якщо порушив інші покладені на нього при застосуванні запобіжного заходу обов`язки, застава звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України й використовується у порядку, встановленому законом для використання коштів судового збору.

Питання про звернення застави в дохід держави вирішується слідчим суддею, судом за клопотанням прокурора або за власною ініціативою суду в судовому засіданні за участю підозрюваного, обвинуваченого, заставодавця, в порядку, передбаченому для розгляду клопотань про обрання запобіжного заходу. У разі звернення застави в дохід держави слідчий суддя вирішує питання про застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді застави у більшому розмірі або іншого запобіжного заходу з урахуванням положень ч. 7 ст. 194 КПК України.

Дата закінчення дії ухвали 29.08.2015 р.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда ОСОБА_1