АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження 11/491/53/12Суддя-доповідач ОСОБА_1
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Колегія суддів судової палати з кримінальних справ апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді Шевченко Н.О.
суддів Пістун А.О., Богдана В.В.
за участю прокурора Буйленкової І.М.
розглянула 2 лютого 2012 року у відкритому судовому засіданні в м.Кривому Розі кримінальну справу за апеляцією прокурора, що брав участь в розгляді справи судом першої інстанції, на постанову суду Софіївського району Дніпропетровської області від 7 грудня 2011 року, яким кримінальна справа за звинуваченням
ОСОБА_2 9.08.1960р. народження, українця, гр.України
за ч.1 ст.1971 КК України направлено прокурору Софіївського району Дніпропетровської області для додаткового розслідування.
Органами досудового слідства ОСОБА_2 обвинувачується в тому, що він, маючи умисел на самовільне зайняття земельної ділянки державної форми власності загальною площею 39,1345 га з яких землі сільськогосподарського призначення площею 20,7791 га, та землі сільськогосподарського призначення, житлової та громадської забудови населеного пункту с.Зелене загальною площею 18,3554 га, які розташовані на території Миколаївської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області, не маючи на вказану земельну ділянку прав на володіння, користування чи розпорядження, без наявності документів передбачених ст.ст. 125-126 Земельного кодексу України з метою вирощування та реалізації сільськогосподарської продукції, восени 2009 року (точну дату слідством встановити не виявилось можливим), самовільно зайняв земельну ділянку загальною площею 39,1345 га, та почав використовувати її для особистих корисливих цілей, а саме для товарного сільськогосподарського виробництва, та восени 2009 року обробив вказані земельні ділянки дисковою бороною, підготувавши їх для засіву сільськогосподарськими культурами. Після чого, продовжуючи свій злочинний намір, ОСОБА_2 в першій половині 2010 року засіяв вказані земельні ділянки сільськогосподарськими культурами ячменем, житом, кукурудзою та соняшником та в період літа-осені 2010 року зібрав урожай вказаних сільськогосподарських культур. В подальшому ОСОБА_2, не маючи намірів звільняти земельну ділянку та приводити її у належний для використання стан, восени 2010 року знову обробив вказані земельні ділянки, підготувавши її до засіву сільськогосподарськими культурами та в період з осені 2009 року самовільно зайняв, та по лютий 2011 року самовільно використовував земельні ділянки державної форми власності загальною площею 39,1345 га, з яких земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 20,7791 га, які розташовані за межами населених пунктів, та земельні ділянки сільськогосподарського призначення житлової та громадської забудови с. Зелене загальною площею 18,3554 га, розташовані на території Миколаївської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області.
Крім того, ОСОБА_2, будучи відповідно до вимог ст.69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» та ст.211 Земельного Кодексу України, зобов'язаним припинити використання самовільно зайнятих ним земельних ділянок загальною площею 39,1345 га та відшкодувати завдану державі шкоду, своєї злочинної діяльності не припинив, спричиненої шкоди не відшкодував та продовжив самовільно використовувати самовільно зайняті ним земельні ділянки державної форми власності сільськогосподарського призначення, житлової і громадської забудови загальною площею 39,1345 га, які розташовані на території Миколаївської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області, не маючи на вказану земельну ділянку прав на володіння, користування чи розпорядження, без наявності документів передбачених ст.ст. 125-126 Земельного кодексу України, з метою вирощування та реалізації сільськогосподарської продукції. Навесні 2011 року (точну дату слідством встановити не надалось можливим) самовільно, без відповідних рішень органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування, за відсутності вчиненого правочину щодо вказаних земельних ділянок, що посвідчує право на них, засіяв їх сільськогосподарськими культурами, а саме соняшником, чим порушив вимоги земельного законодавства та незаконно самовільно використовував у весняно-літній період 2011 року земельні ділянки державної форми власності, загальною площею 18,3554 га, розташовані на території Миколаївської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області.
Таким чином, в період часу з осені 2009 року по 08 серпня 2011 року злочинними діями ОСОБА_2 внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок державної форми власності сільськогосподарського призначення житлової та громадської забудови загальною площею 39,1345 га, які розташовані на території Миколаївської сільської ради за межами населених пунктів та в межах с. Зелене Софіївського району Дніпропетровської області, спричинено шкоду державі на загальну суму 188334,67 грн, яка є значною шкодою.
Направляючи справу для проведення додаткового розслідування, суд першої інстанції вказав, що органом досудового слідства не визначено розмір заподіяної шкоди, доручення суду в порядку ст.315-1 КПК України не виконане. Зазначена неповнота досудового слідства не може бути усунена в ході судового слідства.
В апеляції прокурор, який приймав участь у розгляді справи в суді першої інстанції, просить постанову суду скасувати як незаконну, оскільки судом не вичерпані можливості усунення недоліків досудового слідства, доручення суду не виконане з поважний причин.
В запереченні на апеляцію захисник підсудного адвокат ОСОБА_3 просить постанову суду залишити без змін.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, думку прокурора, який підтримав апеляцію прокурора, який приймав участь у розгляді справи в суді першої інстанції, вивчивши матеріали справи і обговоривши аргументи апеляції, колегія суддів вважає, що апеляція прокурора не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів кримінальної справи, на досудовому слідстві не встановлено розмір самовільно зайнятих земельних ділянок, їх класифікація, не встановлена сума збитків, завданих самовільним заняттям земельних ділянок. Доручення суду, щодо усунення недоліків досудового слідства не виконано, хоча суд має право доручити органу слідства провести слідчі дії з метою лише перевірки або уточнення фактичних данних, вже одержанних в процесі слідства, а не з метою одержання нових.
Розмір шкоди є однією з обовязкових ознак складу злочину, передбаченого ст.197-1 ч.1 КК України, тому не встановлення суми збитків перешкоджає суду вирішити питання про наявність в діях ОСОБА_2 складу злочину.
Керуючись ст.ст. 365, 366 КПК України, колегія суддів
Апеляцію прокурора, що брав участь в розгляді справи судом першої інстанції, залишити без задоволення, а постанову суду Софіївського району Дніпропетровської області від 7 грудня 2011 року про повернення кримінальної справи відносно ОСОБА_2 для додаткового розслідування без зміни.
Судді апеляційного суду
Дніпропетровської області
====================================================================
Справа № 11 / 491 / 53/ 2012р. Суддя 1 інстанції Патинка А.Г.
Категорія ст. 197-1 ч.1 КК України Доповідач суддя Шевченко Н.О.