Придніпровський районний суд м.Черкаси
Провадження № 1-кс/711/1859/14
УХВАЛА
Іменем України
про надання дозволу на проведення документальної ревізії

29 вересня 2014 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

за участю:

секретаря судових засідань - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3
слідчого - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання слідчого СУ УМВС України в Черкаській області капітана міліції ОСОБА_4 , по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000006, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, погоджене заступником військового прокурора Черкаського гарнізону центрального регіону України ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення документальної ревізії, -

ВСТАНОВИВ:
СУ УМВС України в Черкаській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні № 0000006 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.05.2014 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В лютому та вересні 2013 року службовими особами військової частини НОМЕР_1 внесено зміни до кошторису та планів асигнувань у вигляді збільшення сум надбавки за складність і напруженість у роботі працівникам воєнізованої охорони з 15% до 30-40% посадового окладу та збільшено фонд оплати праці на 82848 грн. і 55026 грн. відповідно. У порушення ст.ст.21, 22 Закону України «Про оплату праці», ст.98 Кодексу законів про працю України, п.4.1. виданого в їх розвиток наказу Міністра оборони України від 24.01.2006р. №28 «Про впорядкування умов оплати праці працівників загальних (наскрізних) професій і посад бюджетних військових частин, закладів, установ та організацій Збройних Сил України, додатку №3 до колективного договору на 2011-2014 роки військової частини НОМЕР_1 , узгодженого протоколом №1 загальних зборів трудового колективу від 23.12.2010 року, службові особи військової частини НОМЕР_1 , зловживаючи своїм службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для інших осіб, у період з лютого по листопад 2013 року надбавку за складність і напруженість у роботі 50 працівникам воєнізованої охорони при відсутності підстав для її зменшення або скасування не встановлювали та не виплачували взагалі, а передбачені у фонді оплати праці для її виплати бюджетні кошти використовували для додаткового преміювання окремих працівників фінансово-економічного відділення. Внаслідок цього 50 працівникам воєнізованої охорони військової частини НОМЕР_1 упродовж вказаного періоду при нарахуванні і виплаті заробітної плати безпідставно не виплачено, а використано для додаткового преміювання окремих працівників фінансово-економічного відділення бюджетних коштів на загальну суму 206304 грн., яка у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян і є істотною шкодою, чим порушено права 50 працівників воєнізованої охорони на оплату праці та заподіяно матеріальні збитки державі.

Приймаючи до уваги викладене, з метою застосування всіх передбачених законом заходів для забезпечення досудового розслідування, з`ясування усіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 .

Заслухавши пояснення слідчого та прокурора, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі ст.ст.7, 13 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.2.4. Порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України, затвердженого спільним наказом Головного контрольно-ревізійного управління України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Генеральної прокуратури України від 19.10.2006р. № 346/1025/685/53, ст.ст.40, 93, 110 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити та надати дозвіл на проведення в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000006 позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) тривалістю 15 робочих днів, проведення якої доручити ревізорам Державної фінансової інспекції в Черкаській області.

На вирішення ревізорів поставити наступні запитання:

- Чи мало місце завищення кошторисів в частині забезпечення військової частини НОМЕР_1 коштами для виплати заробітної плати працівникам військової частини у 2013 році?

- Чи правильно та у повному обсязі у 2013 році працівникам військової частини НОМЕР_1 виплачувалася надбавка за складність і напруженість у роботі?

- За рахунок яких коштів працівникам військової частини НОМЕР_1 у 2013 році виплачувалася додаткова премія?

- Чи допущено службовими особами військової частини НОМЕР_1 порушення бюджетного законодавства України, якщо так, то ким та які саме, які нормативно-правові документи порушені, до яких наслідків це призвело?

- Чи спричинено шкоду, якщо так, то кому та у якому розмірі?

На час проведення ревізії надати ревізорам право:

- перевіряти грошові та бухгалтерські документи, звіти, кошториси та інші документи, що підтверджують надходження і витрачання коштів та матеріальних цінностей військової частини НОМЕР_1 ;

- залучати кваліфікованих фахівців для здійснення інших перевірок в рамках проведення ревізії;

- вимагати від командира військової частини НОМЕР_1 проведення інвентаризації основних фондів, коштів і розрахунків;

- вилучати як копії фінансово-господарські та бухгалтерські документи, які свідчать про порушення, так і до закінчення ревізії оригінали первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів із складанням опису;

- одержувати від службових осіб військової частини НОМЕР_1 письмові пояснення з питань які виникають у ході проведення ревізії;

- при виявленні збитків (шкоди), завданих державі чи військовій частині НОМЕР_1 , визначити їх розмір у встановленому законодавством порядку.

Визначити дату початку ревізії 01.10.2014 року, дату закінчення ревізії 21.10.2014 року.

Суддя: ОСОБА_1