Справа № 1 - 128 2008 р.
Макарівський районний суд Київської області в складі головуючого судді Устимчук М.Ю., при секретарі Нестерчук О.С. , з участю прокурора Козака
Т.І. , адвоката ОСОБА_2. , розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Макарів матеріали кримінальної
справи за звинуваченням ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя АДРЕСА_1,
українця, громадянина України, освіта вища, одруженого, непрацюючого , не
військовозобов'язаного , раніше не судимого ,
- у вчиненні злочинів,
передбачених ст. ст.. 364 ч.1, 366
Статуту Макарівського комунального
підприємства теплових мереж (надалі
Макарівське КПТМ), зареєстрованого
Макарівською районною державною адміністрацією за №564 від 17.12.00
Макарівське КПТМ засноване на комунальній власності Київської обласної Ради, що
перебуває в управлінні Київської обласної державної адміністрації в особі
обласного управління житлово-комунального господарства. Макарівське КПТМ створено згідно Наказу Комунального обласного
виробничого об'єднання „Київтеплокомуненерго” за №12 від 14.01.99 на базі
Макарівського району теплових мереж.
Відповідно до п. 1.4 цього Статуту Макарівське КПТМ є самостійним
суб'єктом, що має права юридичної особи, діє і здійснює виробничу діяльність з
метою одержання відповідного прибутку на підставі Закону України „Про
підприємства в Україні”. Має самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки
в установах банку і печатку із своїм найменуванням.
Відповідно до п. 5.1 Статуту Макарівське КПТМ основним показником фінансових
результатів господарської діяльності підприємства є одержуваний прибуток.
Порядок використання прибутку визначає
директор підприємства згідно з Статутом
підприємства та чинним законодавством.
Відповідно до п. п. 2.3., 2.4. статуту Комунального обласного виробничого
об'єднання теплових мереж „Київтеплокомуненерго” (надалі КОВО
„Київтеплокомуненерго”) зареєстрованого виконкомом Броварської міської Ради за №86 від 13.11.02 ( нова
редакція) це об'єднання є юридичною особою, функціонує як єдина господарська
структура, має самостійний і зведений баланс, поточний, валютний та інші
рахунки в установах банків, круглу печатку, штампи зі своїм найменуванням,
фірмовий бланк та інші атрибути.
Згідно з п. 2.3. Статуту КОВО Київтеплокомуненерго” це об'єднання має у
своєму складі юридичні особи: Макарівське КПТМ та інші комунальні підприємства
теплових мереж Київської області, які здійснюють свою діяльність відповідно
статутів затверджених наказами КОВО „Київтеплокомуненерго”, мають самостійні
баланси, розрахункові рахунки в установах банків, круглу печатку та штампи зі
своїм найменуванням, інші атрибути і є об'єктами обласної комунальної
власності - спільної власності
територіальних громад, сіл, селищ, міст Київської області.
Згідно з п. 2.6. Статуту КОВО „Київтеплокомуненерго” підприємства, які ввійшли до КОВО
„Київтеплокомуненерго” є його членами і керуються в своїй діяльності статутом КОВО ”Київтеплокомуненерго”.
Відповідно до п.3.5.1. Статуту КОВО „Київтеплокомуненерго” члени
об'єднання передають частину своїх повноважень КОВО „Київтеплокомуненерго”, яке
- підтримку та
представництво спільних ділових
інтересів членів об'єднання, захист їх майнових і не майнових прав в
органах державної влади і управління, підприємствах, установах і організаціях,
правоохоронних і судових органах в обсязі і порядку, визначених членами
об'єднання, і у відповідності з чинними законодавством;
- вивчення та аналіз управлінських
, економіко-фінансових та юридичних проблем, пов'язаних зі здійсненням та
розвитком виробничо-господарської , науково-технічної і комерційної діяльності
членів об'єднання, розробку рекомендацій по оптимізації оподаткування,
ліквідації непродуктивних витрат, зменшення збитків членів об'єднання з метою
підвищення ефективності прибутковості їх роботи;
- аналіз та підготовку
техніко-економічних обґрунтувань і висновків щодо спільних
виробничо-господарських планів, проектів членів об'єднання стосовно їх
діяльності на внутрішньому та зовнішньому ринках;
- надання членам об'єднання
інформації щодо технічних розробок, нових видів продукції(товарів робіт, послуг
з питань стандартизації);
- розробку і організацію в
інтересах членів об'єднання і КОВО „Київтеплокомуненерго” системи та інфраструктури
взаєморозрахунків, методики запобіганню виникнення заборгованості;
- представництво і участь у роботі
державних та недержавних, вітчизняних і
міжнародних організацій відповідного профілю;
- розробку розповсюдження між
членами об'єднання методичних посібників
по менеджменту, зовнішньоекономічної діяльності, договірної
(контрактної) роботи, з фінансово-розрахункових питань тощо. Замовлення,
придбання і розповсюдження між членами об'єднання економіко-правової ,
бухгалтерської податкової, комерційної та іншої інформації з урахуванням
здешевлення оптової партії;
- проведення заходів рекламного
характеру, включаючи створення власного рекламного агентства;
- підготовку і проведення
конференцій, симпозіумів, семінарів, виставок, ярмарок-продаж тощо. Проведення організаційних заходів щодо забезпечення
участі членів об'єднання аналогічних заходах за кордоном;
- юридичний захист господарської
діяльності та інших видів діяльності членів об'єднання у відповідності з
вимогами чинного законодавства України, міжнародного права з метою захисту їх ділових і майнових
інтересів, можливості відшкодування збитків заподіяних контрагентами;
- складає аналітичні огляди, аналіз
і прогнозування господарського, фінансового, податкового та іншого
законодавства, готує на цій основі пропозиції щодо вдосконалення
виробничо-господарської діяльності членів об'єднання;
- Оплата за виконання вищевказаних
функцій об'єднання Статутом КОВО „Київтеплокомуненерго” та Статуту
Макарівського КПТМ не передбачена.
Відповідно до п. 5.6. Статуту КОВО
„Київтеплокомуненерго” джерелом коштів на оплату праці, премії, матеріальної
допомоги, оздоровчих та інших заохочень для працівників апарату КОВО
„Київтеплокомуненерго” є частина доходу одержаного в результаті його
господарської діяльності та відрахувань від прибутку підприємств, що
КОВО „Київтеплокомуненерго”, а при відсутності прибутку у підприємств - згідно
договорів на утримання апарату управління.
Відповідно до п. 6.5. Статуту КОВО „Київтеплокомуненерго” витрати на
утримання апарату КОВО „Київтеплокомуненерго” покривається за рахунок доходу
одержаного в результаті його самостійної діяльності та відрахувань з прибутку
підприємств, що входять до його складу. Нормативи відрахувань визначає Рада
директорів. Згідно з актом КРУ в
Київській області №08 від 09.10.06
ревізії фінансово-господарської діяльності Макарівського КПТМ за період 01.01.04 по 01.10.06 встановлено, що
аналізуючи звіти про фінансові результати Макарівського КПТМ протягом 2004-2005
років та за 9 місяців 2006 року підприємство прибутку не отримувало, що
свідчить про його збитковість.
Підсудний ОСОБА_1. працюючи на посаді директора КПТМ „Макарівтепломережа”
будучи службовою особою, яка відповідно до Статуту Макарівського КПТМ
зареєстрованого Макарівською районною державною адміністрацією за № 564 від
17.12.00 та контракту 31.10.02 укладеного між директором Комунального обласного
виробничого об'єднання теплових мереж „Київтеплокомуненерго” ОСОБА_3. та директором
Макарівського КПТМ ОСОБА_1., наділена організаційно-розпорядчими обов'язками,
діючи умисно в інтересах третіх осіб, а саме КОВО „Київтеплокомуненерго”,
зловживаючи своїм службовим становищем і використовуючи його всупереч інтересам
служби, перебуваючи в адміністративному будинку КПТМ „Макарівтепломережа”,
розташованому за адресою: Київська область, смт. Макарів, вул. Гагаріна,1,
01.06.04 підписав та поставив печатку Макарівського КПТМ у договорі на надання послуг №10 від 01.06.04,
укладеного між КОВО „Київтеплокомуненерго”, в особі директора ОСОБА_3 та
Макарівського КПТМ в особіОСОБА_1., протокол погодження договірної ціни,
прейскурант цін на надання послуг КОВО
„Київтеплокомуненерго”, достовірно знаючи, що послуги зазначені у предметі
цього договору є прямими службовими обов'язками службових осіб КОВО
„Київтеплокомуненерго”, визначені Статутом цього Об'єднання, які до укладання
договору надавались працівниками КОВО „Київтеплокомуненерго” Макарівському КПТМ
безкоштовно, за що службові особи КОВО „Київтеплокомуненерго” отримували
заробітну плату, яка відповідно до п.
5.6. Статуту КОВО „Київтеплокомуненерго” складались із частини доходу КОВО
„Київтеплокомуненерго” одержаного в результаті його господарської діяльності та
відрахувань від прибутку підприємств, що входять до складу КОВО
„Київтеплокомуненерго”.
Зокрема, відповідно до п.1.1. договору на надання послуг №9 від 01.06.04
„Виконавець”, тобто КОВО
„Київтеплокомуненерго” зобов'язується надавати „Замовнику”, тобто Макарівському
КПТМ консультаційні та інформаційні послуги на протязі календарного року:
- консультації щодо
розрахунків питомих виплат палива, електроенергії втрат в теплових мережах та
витрат на власні потреби;
- аналіз плану та звітів
виробництва теплової енергії та витрат паливно-енергетичних ресурсів;
- надання оперативної
нормативно-консультаційної допомоги;
- забезпечення підприємства
нормативно-технічною документацією та методичною інформацією, проведення
- консультації щодо раціонального
використання паливно - енергетичних ресурсів;
- допомога у визначення
стратегічних напрямків розвитку теплового господарства на рівні сучасних
досягнень науково-технічного прогресу, передових технологій;
- оформлення статистичної
звітності та передача її за призначенням;
- надання довідок, наказів,
- консультації з питань кадрової
роботи та трудового законодавства;
- надання пропозицій щодо підбору і
визначення джерел придбання матеріалів та тепломеханічного обладнання;
- аналіз об'ємної ємності катіоніту
- аналіз води на вміст заліза;
- технічна допомога при хімічній
промивці котлів та котельного обладнання;
- консультативна допомога при
хімічній промивці котлів та котельного обладнання;
- допомога в розробці заходів по
охороні праці, пожежної безпеки, організації навчання;
- підготовка матеріалів для
розробки проектно-конструкторської документації та кошторисів;
- інші послуги за згодою Сторін, не
заборонені чинним законодавством України.
Відповідно до протоколу погодження договірної ціни за договором №10 від 01.06.04 сума оплати за
ці послуги з 01.06.04 до 01.01.05, складає 4900 грн.
Відповідно до протоколу погодження договірної ціни за договором №10 від 01.06.04 сума оплати за
ці послуги з 01.01.05 до 31.12.05, складає 8760.
Відповідно до додаткової угоди № 1 від 03.01.06 до договору на надання
послуг №10 від 01.06.04 на період з 01.01.06 по 01.01.07, договірна ціна надалі
Згідно з п. 4.2. договору на надання послуг №9 від 01.06.04 „Замовник” (
Макарівське КПТМ) здійснює щомісячну оплату виконаних послуг рівними долями від
загальної вартості послуг після
підписання акту приймання наданих послуг на протязі п'яти банківських днів.
Згідно з п. 4.5. цього договору акт наданих послуг є підставою для
розрахунків між Сторонами.
Після цього директор Макарівського КПТМ підсудний ОСОБА_1. діючи умисно, в інтересах третіх
осіб, зловживаючи своїм службовим становищем і використовуючи всупереч
інтересам служби, відповідно до договору
№10 від 01.06.04 за період з 01.06.04 по 01.10.06 в приміщенні
адміністративного будинку Макарівського КПТМ, розташованого в смт. Макарів
Київської області, вул. Гагаріна, 1 підписував та ставив печатку Макарівського
КПТМ на завідомо неправдивих документах - актах наданих послуг від 21.06.04 на
суму 700 грн., від 19.07.04 на суму 700 грн., за серпень на суму 700 грн., від
20.09.04 на суму 700 грн., від 20.10.04 на суму 700 грн., від 19.11.04 на суму
700 грн., від 17.12.04 на суму 700 грн.,
від 21.01.05 на суму 730 грн., від 21.02.05 на суму 730 грн., від
21.03.05 на суму 730 грн., від 25.04.05 на суму 730 грн., від 23.05.05 на суму
730 грн., від 25.06.05 на суму 730 грн., від 25.07.05 на суму 730 грн., від
22.08.05 на суму 730 грн., від 22.09.05 на суму 730 грн., від 24.10.05 на суму
730 грн., від 21.11.05 на суму 730 грн., від 19.12.05 на суму 730 грн., від
20.01.06 на суму 840 грн., від 20.02.06 від 840 грн., від 20.03.06 на суму 840
грн., від 21.04.06 на суму 840 грн., від 22.05.06 на суму 840 грн., від
22.06.06 на суму 840 грн., від 24.07.06 на суму 840 грн., від 21.08.06 на суму
840 грн., від 21.09.06 на суму 840 грн., на підставі яких Макарівським КПТМ
Внаслідок зловживання службовим становищем директором Макарівського
комунального підприємства теплових мереж
підсудним ОСОБА_1. в інтересах
третіх осіб, інтересам Макарівського КПТМ завдано істотну шкоду у вигляді
матеріальних збитків
мінімум доходів громадян.
Таким чином,ОСОБА_1, своїми умисними, злочинними діями, вчинив злочин
передбачений ч. 1 ст. 364 КК України - зловживання
службовим становищем, тобто умисне, в інтересах третіх осіб використання
службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило
тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам юридичних осіб.
Крім того, ОСОБА_1. обвинувачується у вчиненні злочину передбаченого ч.1
ст. 366 КК України - службове підроблення, тобто видача завідомо неправдивих документів, що з
урахуванням суми завданих матеріальних збитків, спричинило інтересам юридичної
особи Макарівському комунальному підприємству теплових мереж істотну шкоду.
Так, ОСОБА_1., працюючи директором
комунального підприємства теплових мереж „Макарівтепломережа”, що розташоване в
смт. Макарів Київської області по вул. Гагаріна, 1, відповідно до контракту №10 від 31.10.02
року, укладеного з комунальним обласним виробничим об'єднанням теплових мереж
„Київтеплокомуненерго”, строк дії якого продовжувався до 2007 року, діючи на
підставі вищевказаного контракту та статуту КПТМ „Макарівтепломережа”,
здійснював покладені на нього повноваження, щодо поточного управління
(керівництва) підприємством, організації
виробничо-господарської, соціально-побутової та іншої діяльності, мав право діяти від імені
підприємства, представляти його на всіх підприємствах, в установах та
організаціях, укладати господарські та інші угоди, видавати доручення,
розпоряджатись коштами підприємства, накладати на працівників стягнення,
видавати накази та інші акти, давати вказівки, обов'язкові для всіх підрозділів
та працівників підприємства, укладати трудові договори з працівниками
підприємства, тобто обіймав посаду, пов'язану з виконанням
організаційно-розпорядчих обов'язків, являвся службовою особою.
В період з 01.06.04 по 01.10.06 в
смт. Макарів Київської області, в порушення вимог п.2 ст. 9 Закону України „Про бухгалтерський
облік та фінансову звітність в Україні”, п. 2.4 „Положення про документальне
забезпечення записів у бухгалтерському обліку”, затвердженого наказом
Міністерства фінансів України від 24.05.95 №88, п. 2.1.1. договору на надання
послуг від 01.06.04, укладеного між КОВО „Київтеплокомуненерго”, в особі
директора ОСОБА_3 та Макарівського КПТМ в особі директораОСОБА_1., достовірно
знаючи, про те, що інформаційні та консультаційні послуги КОВО
„Київтеплокомуненерго” згідно з цим договором працівниками КОВО „Київтеплокомуненерго”
фактично не надавались, умисно, кожного місяця протягом 01.06.04 по 01.10.06
ставив свій підпис та печатку Макарівського КПТМ в завідомо неправдивих
документах - актах наданих послуг та видавав завідомо неправдиві документи -
акти наданих послуг.
Зокрема ОСОБА_1. поставив свій підпис та печатку КПТМ
„Макарівтепломережа” і видав наступні
завідомо неправдиві документи - акти наданих послуг від 21.06.04 на суму 700
грн., від 19.07.04 на суму 700 грн., за серпень на суму 700 грн., від 20.09.04
на суму 700 грн., від 20.10.04 на суму 700 грн., від 19.11.04 на суму 700 грн.,
від 17.12.04 на суму 700 грн., від
21.01.05 на суму 730 грн., від 21.02.05 на суму 730 грн., від 21.03.05 на суму
730 грн., від 25.04.05 на суму 730 грн., від 23.05.05 на суму 730 грн., від
25.06.05 на суму 730 грн., від 25.07.05 на суму 730 грн., від 22.08.05 на суму
730 грн., від 22.09.05 на суму 730 грн., від 24.10.05 на суму 730 грн., від
21.11.05 на суму 730 грн., від 19.12.05 на суму 730 грн., від 20.01.06 на суму 840
грн., від 20.02.06 від 840 грн., від 20.03.06 на суму 840 грн., від 21.04.06 на
суму 840 грн., від 22.05.06 на
22.06.06 на суму 840 грн., від 24.07.06 на суму 840 грн., від 21.08.06 на суму
840 грн., від 21.09.06 на суму 840 грн., які є первинними документами
бухгалтерського обліку і не містять такі обов'язкові реквізити, як зміст та
обсяг господарської операції, її вимірників у натуральному та вартісному
На підставі цих завідомо не правдивих документів Макарівське КПТМ за
період з 01.06.04 по 01.10.06 щомісячно перераховувало до КОВО
„Київтеплокомуненерго” грошові кошти рівними долями, в результаті чого
Таким чином, своїми умисними діями,ОСОБА_1, вчинив
злочин, передбачений ч.1 ст. 366 КК України - службове підроблення, тобто
видача завідомо неправдивих документів, що з урахуванням суми завданих
матеріальних збитків, спричинило інтересам юридичної особи Макарівському
комунальному підприємству теплових мереж
У судовому засіданні підсудний ОСОБА_1. подав суду письмову заяву
з проханням застосувати до нього Закон України „ Про амністію” від 19 квітня
Вислухавши думку прокурора , учасників процесу , дослідивши письмові
матеріали справи , судом встановлено , що відповідно до ст..1 п. „ж” Закону України „ Про амністію” від 19 квітня 2007 року дії
підсудногоОСОБА_1. підпадають під дію Закону України „ Про амністію” ,
оскільки він постійно проживає на території зони
посиленого радіоекологічного контролю ( 4 категорії), що підтверджується посвідченням серії В-1 №
395339 , вчинив злочини невеликої
На підставі викладеного,
керуючись ст. 6 п.4 , 248 КПК України , суд ,-
Кримінальну справу за
звинуваченням ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя АДРЕСА_1, українця,
громадянина України, освіта вища, одруженого, непрацюючого , не
військовозобов'язаного , раніше не судимого , - закрити в зв'язку з актом
амністії , звільнивши його від кримінальної відповідальності на підставі п. „ж
ст..1 Закону україни „ Про амністію” від 19.04.2007 року .
До набрання постановою
чинності запобіжний захід ОСОБА_1. у
вигляді підписки про невиїзд скасувати.
Після набрання чинності
постановою речові докази по справі , а саме :
договір №10 про
надання інформаційних та консультаційних послуг від 01.06.04, прейскурант цін
на надання послуг КОВО „Київтеплокомуненерго”, додаткову угоду №1 до договору
на надання послуг від 03.01.06, протокол про погодження договірної ціни за
договором №10 від 01.06.04, акти наданих послуг від 21.06.04 на суму 700 грн.,
від 19.07.04 на суму 700 грн., за серпень на суму 700 грн., від 20.09.04 на
суму 700 грн., від 20.10.04 на суму 700 грн., від 19.11.04 на суму 700 грн.,
від 17.12.04 на суму 700 грн., від
21.01.05 на суму 730 грн., від 21.02.05 на суму 730 грн., від 21.03.05 на суму
730 грн., від 25.04.05 на суму 730 грн., від 23.05.05 на суму 730 грн., від
25.06.05 на суму 730 грн., від 25.07.05 на суму 730 грн., від 22.08.05 на суму
730 грн., від 22.09.05 на суму 730 грн., від 24.10.05 на
21.11.05 на суму 730 грн., від 19.12.05 на суму 730 грн., від 20.01.06 на суму
840 грн., від 20.02.06 від 840 грн., від 20.03.06 на суму 840 грн., від
21.04.06 на суму 840 грн., від 22.05.06 на суму 840 грн., від 22.06.06 на суму 840
грн., від 24.07.06 на суму 840 грн., від 21.08.06 на суму 840 грн., від
21.09.06 на суму 840 грн., платіжні доручення №484 від 12.08.04, №616 від
11.10.04, №695 від 15.11.04, №714 від 23.11.04, №466 від 29.07.04, №697 від
11.11.05, №603 від 05.10.05, №522 від 23.08.05, №434 від 11.07.05, №372 від
17.06.05, №310 від 19.05.05, №101 від 22.02.05, №229 від 12.04.05, №171 від
17.03.05, №505 від 15.08.05, протокол взаємозаліку №1 від 24.01.05, протокол
взаємозаліку №4 від 24.02.05, протокол взаємозаліку від 28.12.05, протокол
взаємозаліку від 17.12.04, №42 від 23.01.06, №136 від 24.02.06, №220 від
31.03.06, №255 від 18.04.06, №333 від 24.05.06, №429 від 04.07.06, №471 від
19.07.06, №517 від 15.08.06, №590 від 22.09.06, залишити в
матеріалах кримінальної справи №64-853.
бути подана апеляція до Апеляційного суду Київської області через Макарівський
районний суд протягом 7 діб з часу її проголошення.
Суддя М.Ю. Устимчук