справа №619/5325/14-к
провадження №1-кс/619/531/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 жовтня 2014 року Дергачівський районний суд Харківської області
у складі: слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю особи, яка подає
скаргу ОСОБА_3
представника Дергачівського РВ
ГУМВС України в Харківській
області ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду м. Дергачі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області. ВСТАНОВИВ:
22 жовтня 2014 року ОСОБА_3 звернувся до Дергачівського районного суду Харківської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області.
У поданій скарзі ОСОБА_3 просить визнати вказані причини пропущення строку подання скарги на бездіяльність слідчого щодо його звернення від 20.08.2014 року поважними; поновити пропущений строк подання скарги на бездіяльність слідчого щодо його звернення від 20.08.2014 року; зобов`язати Дергачівський РВ ГУМВС України в Харківській області зареєструвати відомості щодо його звернення від 20 серпня 2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати розслідування кримінального правопорушення, що підпадає під дії, передбачені ст. 129 КК України.
Заявник посилається на те, що 10 серпня 2014 року на території його земельної ділянки у нього відбулась розмова з гр. ОСОБА_5 , що мешкає за адресою: в- АДРЕСА_1 , яка систематично тероризує його родину своєю неадекватною поведінкою: погрозами, образами, самовільним проникненням до території їх земельної ділянки, вирубкою їх саду. В ході розмови гр. ОСОБА_5 в недвозначній формі висказали погрози в адрес нього та його родини, а саме: «живете останні дні», «підстережемо та знищимо вас на вулиці», «ми з сином з вами розберемось» і таке інше. Розмова з ОСОБА_5 відбулась в присутності його матері ОСОБА_6 . Про цей випадок заявником було подано заяву до Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області 20.08.2014 року з проханням внести відомості за його зверненням до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно зі ст. 214 КПК України, відкрити кримінальне провадження за ст. 129 КК України та направити інформацію щодо розгляду його звернення на його поштову адресу. Не отримавши протягом 1,5 місяців ніякої відповіді на його звернення, заявник змушений був особисто прийти до Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області та просити видати йому копію рішення (висновку). Згідно з висновком Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області, «погрози (…) на адресу ОСОБА_3 носили лише словесний характер, але реальних дій до їх виконання вона ( ОСОБА_5 ) не вчиняла», з чого зроблено висновок, що в діях ОСОБА_5 відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ст. 129 КК України. Заявник вважає, що дані висновки є хибними, оскільки ст. 129 КК України, не містить чітких настанов щодо форми вираження погроз (тобто, передбачається і усна форма), не вказує на необхідність наявності реальних дій до виконання цих погроз. У заявника є реальні підстави чекати від ОСОБА_5 здійснення її погроз. 09.10.2014 року заявником було подано скаргу до Дергачівського районного суду Харківської області на бездіяльність слідчого Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області щодо його звернення від 20.08.2014 року. Письмової відповіді на свою скаргу заявник не отримав, але з телефонної розмови з співробітниками суду 15.10.2014 року дізнався, що було прийняте рішення про повернення заявнику скарги через пропущення строку подання скарги на бездіяльність слідчого. В зв`язку з тим, що заявник не був своєчасно повідомлений Дергачівським РВ ГУМВС України в Харківській області про результати розгляду свого звернення від 20.08.2014 року, а дізнався про них лише 07.10.2014 року з отриманої копії висновку Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області, строки оскарження бездіяльності слідчого було пропущено.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав доводи скарги та просив зобов`язати Дергачівський РВ ГУМВС України в Харківській області внести в Єдиний реєстр досудових рослідувань його заяву.
Представник Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_4 просив скаргу вирішити на розсуд суду, так як ним, як дільничним інспектором, була проведена відповідна перевірка і ухвалено висновок по заяві ОСОБА_3 .
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного.
Частиною 1 ст. 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових рослідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
На підставі ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 повідомив, що не був своєчасно повідомлений Дергачівським РВ ГУМВС України в Харківській області про результати розгляду свого звернення від 20.08.2014 року, а дізнався про них лише 07.10.2014 року з отриманої копії висновку Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області, тому суд вважає, що строк на подачу скарги заявник не пропустив.
За змістом статті 25 КПК України слідчий зобов`язаний в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 подав заяву до Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області 20 серпня 2014 року про внесення заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_5 за ст. 129 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових рослідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, перевірка обставин, викладених у скарзі ОСОБА_3 , дає суду підстави прийти до висновку, що дійсно його заява не була внесена всупереч вимогам КПК України до ЄРДР.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області внести в Єдиний реєстр досудових рослідувань заяву ОСОБА_3 від 20 серпня 2014 року про скоєння кримінального правопорушення стосовно нього та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1