АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2007 року м.Чернівці

Колегія судців
судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області в
складі:

Головуючого:
Винту Ю.М.

Суддів :
Галичанського А.Д., Чушкової В.В.

При секретарі:
Орлецькій ЯЛ.

За участю : представників
будинкового комітету №2 Коцюбан
І.В., Мірчук О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на постанову
Садгірського районного суду м.Чернівці від 15 вересня 2006
року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Чернівецької міської ради Садгірської районної
ради м.Чернівці, будинкового комітету №2,
третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору : ОСОБА_3., ОСОБА_4. про визнання
недійсним та відміну рішення Садгірської районної ради м.Чернівці XV
сесії XXIV скликання №97
від 29 липня 2004 року в частині
створення будинкового комітету №2
будинку №АДРЕСА_1
м.Чернівці, про визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації
будинкового комітету №2 в
будинку №АДРЕСА_1
м.Чернівці в наслідок допущених при його створенні порушень, які не можна
усунути та припинення юридичної особи,-

встановила:

У липні 2005 року ОСОБА_1. та ОСОБА_2.
звернулись до суду з позовом до Чернівецької міської ради, Садгірської районної
ради м.Чернівці, Будинкового комітету №2,
третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3., ОСОБА_4. про визнання
недійсним та відміну рішення Садгірської районної ради м.Чернівці XV
сесії XXIV скликання №97
від 29 липня 2004 року, в частині
створення будинкового комітету №2
в буд.АДРЕСА_1 м.Чернівці, про визнання недійсним запису про проведення
державної реєстрації будинкового комітету та припинення юридичної особи,
посилаючись на наступне.

29.07.2004 року на XV
сесії XXIV скликання Садгірської районної ради м.Чернівці було
прийнято рішення №97 "Про
надання дозволу на створення органів самоорганізації населення в Садгірському
районі м.Чернівці", зокрема Будинкового комітету №2 в будинку № АДРЕСА_2
м.Чернівці. Прийняте Садгірською радою м.Чернівці рішення суперечить вимогам
ст.7 ч.2 п. „г" Закону Україні "Про органи самоорганізації
населення", оскільки домовий комітет може бути створений в межах будинку
(декількох будинків) в державному, громадському житлових фондах та у фонді
житлово-будівельних кооперативів. Садгірська районна ради м.Чернівці, приймаючи
рішення про створення будинкового комітету, перевищила свої повноваження,
оскільки вказаний будинок належить на праві приватної власності позивачам ОСОБА_1. та ОСОБА_2, а
саме 93/100 частин
будівлі літ.А, площею 2956,4
кв.м, розташованої по АДРЕСА_2 м.Чернівці. На підставі рішення Садгірської
районної ради м.Чернівці №97
від 29.07.2004р. Будинковий комітет №2
було зареєстровано виконкомом Чернівецької міської ради та включено до
Єдиного державного реєстру, після чого було видано свідоцтво про реєстрацію
юридичної особи. Будинковий комітет не є власником належного їм об'єкта
нерухомості, немає повноважень від власників про управління власністю, а саме
нерухомістю позивачів. Рішення Садгірської районної ради м.Чернівці №97 від 29.07.2004 року

Справа № 22а -17
2007 р. Головуючий
у 1 інстанції
Плаван В.О.

Категорія: 14/37 Доповідач
: Винту Ю.М.

2

зачіпає їхні праві та охоронювані законом інтереси.
Мешканці належного їм на праві власності &.
нежилого приміщення, прикриваючись домовим комітетом, не допускають їх у
належну їм будівлю, яка руйнується, оскільки будівлю ніхто не підтримує в
належному стані. Просили визнати недійсним рішення Садгірської районної ради
м.Чернівці XV сесії XXIV скликання №97
від 29.07.2004р., в частині створення будинкового комітету №2 в буд.АДРЕСА_2
м.Чернівці, визнати недійсним запис про проведення державної реєстрації
Будинкового комітету №2 в
буд.АДРЕСА_1 м.Чернівці та припинити дію юридичної особи.

Постановою
Садгірського районного суду м.Чернівці від 15 вересня 2006
року в задоволенні позову відмовлено за безпідставністю.

В апеляційній
скарзі ОСОБА_1. просить
скасувати постанову Садгірського районного суду м.Чернівці від 15 вересня 2006 року та ухвалити
нове рішення про задоволення позову. Приймаючи рішення по справі судом зроблені
висновки, які не відповідають обставинам справи, неправильно застосовані норми
матеріального та процесуального права.

Заслухавши
доповідача, пояснення сторін, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали
справи, колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід відхилити.

Приймаючи
рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1. та
ОСОБА_2. суд першої інстанції у повному об'ємі з'ясував обставини справи, вірно
застосував до правовідносин, що склалися, норми матеріального й процесуального
права.

Відповідно до
ст.7 Закону України "Про органи самоорганізації населення" орган
самоорганізації населення створюється за територіальною ознакою. Територія, у
межах якої діє орган самоорганізації населення, визначається рішенням ради, що
дала дозвіл на створення будинкового комітету - в межах будинку (кількох будинків) в державному і
громадському житловому фонді
та фонді житлово-будівельних
кооперативів.

Відповідно до
ст.ст. 6,7,8 ЖК
України жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного проживання
громадян, а також для використання у встановленому порядку, як службові
приміщення і приміщення гуртожитків. Непридатні для проживання жилі приміщення
можуть бути переведені в нежилі приміщення за рішенням, виконавчого комітету
відповідної Ради.

Відповідно до
ст.127 ЖК України для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а
також інших громадян в період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки.
Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнанні для цієї мети
жилі будинки.

Під час розгляду
справи судом першої інстанції встановлено, що будівля № АДРЕСА_2 м.Чернівці
являється жилим будинком і має статус гуртожитку, де проживають та
зареєстровані згідно ордерів, колишні працівники Чернівецького цукрового
заводу, разом із сім'ями. На день розгляду справи статус спірної будівлі
гуртожитку не змінювався.

Зазначена
обставина підтверджується :
рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради №603/29 від 10.12.1974р.
про відведення Чернівецькому цукровому комбінату земельної ділянки під
будівництво гуртожитку для робітників та інженерно-технічних працівників по
АДРЕСА_1 м.Чернівці; актом прийняття в експлуатацію державною комісією 5-ти
поверхового гуртожитку на 220
місць по АДРЕСА_1
м.Чернівці від 29.09.1978р.; копією паспорта гуртожитку поАДРЕСА_2
м.Чернівці; рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради від
21.06.1988р. № 164/6 про
переведення кімнат на 2-4
поверхах будинку по АДРЕСА_2 м.Чернівці в статус гуртожитку для проживання
малих сімей.

Рішенням
Садгірської районної ради м.Чернівці XV сесії XXIV
скликання від 29.07.2004
року № 97 мешканцям
гуртожитку було надано дозвіл на створення Будинкового комітету №2 по АДРЕСА_2
м.Чернівці.

Даний будинковий
комітет було включено до єдиного державного реєстру підприємств та організацій
України та видано свідоцтво про реєстрацію юридичної особи, що підтверджується
довідкою №504 головного
управління статистики у Чернівецькій області від 11.10.2004р. та свідоцтвом про
державну реєстрацію юридичної особи від 29.07.2004р.

Відповідно до
довідки №504 головного
управління статистики у Чернівецькій області про включення до державного
реєстру підприємств та організацій України Будинкового комітету №2 по АДРЕСА_2
м.Чернівці зазначено форму власності -
приватна, оскільки на момент

3

створення будинкового комітету власником приміщення
гуртожитку була фізична особа громадянин ОСОБА_5

За наведених
обставин суд прийшов до правильного висновку, що будинковий комітет створено за
згодою ОСОБА_5, а тому правильно зазначено в довідці №504 від 29.07.2004 року форму
власності - приватна
та організаційно-правову форму діяльності Будинкового комітету №2, як обслуговуючий
кооператив.

Судом першої інстанції
також зроблено правильний висновок, що при постановлені оскаржуваного рішення
сесією Садгірської районної ради м.Чернівці не було допущено порушень цивільних
прав жодної із сторін, оскільки приймаючи рішення про надання дозволу на
створення будинкового комітету Рада діяла в межах наданої їй компетенції, за
згодою власника приміщення гуртожитку по АДРЕСА_2 м.Чернівці, на підставі
протоколу №2 загальних
зборів жителів будинку від 25
липня 2004 року та
заяви про реєстрацію будинкового комітету від 25.07.2004р.

Відповідно до
ч.2 ст. ПО ЦК України
юридична особа ліквідується на підставі рішення суду про визнання недійсною
державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення,
які не можна усунути, а також у інших випадках, встановлених законом. Вимога
про ліквідацію юридичної особи може бути пред'явлена до суду органом, що
здійснює державну реєстрацію, а також учасником юридичної особи.

Оскільки
позивачі не наділені повноваженнями проводити державну реєстрацію юридичних
осіб, а також не є учасниками будинкового комітету №2 м.Чернівці
АДРЕСА_2, судом першої інстанції також зроблено правильний висновок про
безпідставність їх позовних вимог про припинення юридичної особи.

Необгрунтованими
є доводи апеляційної скарги про порушення права власності позивачів на спірне
приміщення по АДРЕСА_2 м.Чернівці, оскільки будинковий комітет створено з метою
виконання рішень Чернівецької міської Ради, Садгірської районної ради та їх
виконавчих органів, а також для представлення інтересів мешканців гуртожитку в
підприємствах та установах незалежно від форм власності. Будинковий комітет
підтримує спірний будинок в належному технічному стані, піклується про
збереження власності позивачів, не перешкоджає позивачам розпоряджатися та
користуватися їх власністю, виконує покладені на нього повноваження рішеннями
загальних зборів мешканців гуртожитку.

Враховуючи
наведене, колегія приходить до висновку, що рішення суду відповідає нормам
матеріального й процесуального права, а доводи апеляційної скарги не дають підстав
для його скасування.

Керуючись ст.ст. 160,198,200,205,206
КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Постанову
Садгірського районного суду м.Чернівці від 15 вересня 2006
року залишити без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена протягом місяця у
касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: /підпис/ Судді: /підписи/

Згідно з
оригіналом: