Справа № 344/3127/26
Провадження № 1-кс/344/1602/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2026 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області підполковника поліції ОСОБА_3 , яке погоджено із прокурором відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0000424 від 26.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилався на те, що Слідчим управлінням ГУНП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0000424 від 26.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України за фактом зловживання службовим становищем службовими особами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при закупівлі та встановленні обладнання, яке не відповідає вимогам проектної та технічної документації.

Слідчим у клопотанні вказано, що досудовим розслідування встановлено, що у лютому 2022 року тендерним комітетом АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) проведено тендер по закупівлі обладнання, а саме: арматури фонтанної, колонних головок та засувок. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було здійснено відповідно до наданих виробничими підрозділами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » дефектних актів (в т.ч. на ІНФОРМАЦІЯ_2 передбачалася заміна зазначеного обладнання на свердловинах №№ 51, 87, 123, 130, 124, 140, 142, 168, 118) та сформована відповідно до технічних та експлуатаційних характеристик обладнання згідно нормативних документів (СОУ 52.10-5:2022 Правила технічної експлуатації газосховищ України»). При цьому, в дефектних актах наданих ІНФОРМАЦІЯ_3 було чітко визначено технічну специфікацію обладнання (арматура фонтанна АФК 3-65х21К1, колонна головка ОКК1-210-168х245, засувка ЗМС-65х21К1). Однак, в подальшому, службовими особами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час проведення торгів було змінено технічні і якісні характеристики предмета закупівлі, залишивши лише загальні вимоги, відповідно до яких можна було поставити інше обладнання.

За результатами проведеного тендеру, між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) укладено договір № від 07.04.2022 про закупівлю товарів, а саме: головок колонних в кількості 10 шт., засувок 212 шт. та арматури фонтанної 14 шт. загальною вартістю 14,928 млн. грн. з ПДВ. Водночас, в даному договорі було зазначено, що перелічене вище обладнання виробництва компанії ІНФОРМАЦІЯ_5 (Китай) та визначено його загальні характеристики. В подальшому, 30.12.2022 з ініціативи підрядної організації - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було укладено додаткову угоду № 2 до договору № 220400011 від 07.04.2022, якою фактично було змінено умови договору, а саме: збільшено ціну за одиницю товару на 9,8% з одночасним зменшенням кількості арматури фонтанної до 11 шт. Таким чином, загальна сума договору склала 14,646 млн. грн. з ПДВ.

Зазначене вище обладнання було поставлене на центральний склад за адресою: АДРЕСА_3 . В подальшому, згідно плану ремонтів його було поставлено на ІНФОРМАЦІЯ_6 та інші газосховища, які входять в структуру АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

При цьому, наявна інформація свідчить, що поставлена арматура китайського виробництва не відповідає проектній документації та технічним параметрам обладнання, яке експлуатується на ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: замість арматури фонтанної трійникового типу була поставлена хрестова, кріплення якої не відповідає типу нагнітальних свердловин підземного газосховища.

В свою чергу, керівництвом ВУПЗГ не було складено дефектних актів та не зафіксовано невідповідності обладнання вимогам проектної та технічної документації. При цьому, в ході поставки зазначеного обладнання не були надані належним чином засвідчені сертифікати якості обладнання. Водночас, за вказівкою начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 , працівниками підприємства розпочався монтаж зазначеної арматури, при цьому, невідповідність кріплень арматури замінюється шляхом монтажу окремих деталей бувшого у використанні обладнання та ручною зміною кріплень, без будь-яких проектних рішень та висновків експертизи. При цьому, документально оформляється встановлення обладнання відповідного типу.

Слідчим у клопотанні зазначено, що аналізом документів вилучених під час обшуків в Угерському ВВРСП АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що: постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не допоставлено 2 шт. трійників АФ фланцевих 65 мм 21 МПа; обладнання поставлене в рамках зазначеного договору не відповідає «Типовій схемі обладнання гирла експлуатаційної свердловини фонтанної арматури Богородчанського ПСГ; проведення заміни окремих частин фонтанної арматури (хрестовин та трійників) нових типів повинно бути підтверджено випробуванням на міцність у відповідному режимі навантаження (тиску, на який вони розраховані), з оформленням відповідних документів; в нормативних документах (СОУ 52.10-5:2022) вказано, що газові свердловини облаштовують спеціальним наземним і підземним устаткуванням згідно з технічним проектом облаштування. ГОСТ ДСТУ 13846:2022 рекомендує облаштовувати газові свердловини фонтанними арматурами хрестового типу. Правила безпеки в нафтогазовидобувній промисловості від 2023 р. п. 4.10 указують, що обв`язка експлуатаційної свердловини проводиться відповідно до проекту… п. 13.1.7 Зміни до технологічного проекту, схеми, регламенту, арматурного оформлення та системи протипожежного захисту вносяться лише відповідно до проектної документації, яка пройшла державну експертизу в установленому порядку. Забороняється реконструкція, заміна елементів технологічної схеми без наявності затвердженого проекту.

Органом досудового розслідування в клопотанні зазначено, що таким чином, внаслідок дій невстановлених службових осіб AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 », створено передумови до виходу з ладу ключових технологічних вузлів підземного газосховища, що в свою чергу може призвести до порушення сталого функціонування ІНФОРМАЦІЯ_7 . З метою встановлення небезпечних чинників, наявність яких не відповідає нормативним вимогам у цій галузі, невідповідності об`єкта вимогам нормативних технічних документів (правил), у кримінальному провадженні призначено експертизу безпеки життєдіяльності, на проведення якої надано отримані у ході досудового розслідування документи.

Як зазначено слідчим у клопотанні до СУ ГУНП в Івано-Франківській області надійшло клопотання експерта щодо надання додаткових документів щодо придбаного обладнання. Враховуючи, що вищевказане обладнання закуплялось для потреб виробничих підрозділів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та перебуває у його власності, то документи щодо його експлуатації перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий у клопотанні покликається на те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що, відповідно до ст. 91 КПК України, підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України, є процесуальними джерелами доказів, можуть бути визнані речовими доказами, відповідно до ст. 98 КПК України, впливають на кваліфікацію кримінального правопорушення, без отримання яких у кримінальному провадженні неможливо встановити об`єктивну істину, оцінити правомірність дій службових осіб та притягнути винних осіб до встановленої законом відповідальності, є необхідність здійснити їх аналіз, оглянути та оцінити, в розумінні ст. 94 КПК України, а також надати судовому експерту для проведення експертизи безпеки життєдіяльності, у зв`язку із чим на даний час виникла необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження тимчасовому доступі до речей і документів, який є найбільш доцільним та ефективним процесуальним способом отримання таких документів та інформації.

Як зазначено у клопотанні сторона обвинувачення просить розглядати клопотання в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, без виклику особи, у володінні якої знаходяться інформація та документи.

Слідчий у прохальній частині клопотання просив розгляд клопотання здійснювати без його участі, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі, просив клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не викликався.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних(розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів., а згідно з ч. 7 цієї статі слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів.

В той же час стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах, а також доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе вилучення їх копій необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим з числа слідчої групи у кримінальному провадженні №0000424: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до інформації (відомостей) та документів, що перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , або структурних підрозділах АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Богородчанському виробничому управлінні підземного зберігання газу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_4 , та Опарському виробничому управлінні підземного зберігання газу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_5 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме:

1.1. Відомостей та підтверджуючих документів про проведення Технічного огляду устаткування підвищеної небезпеки, а саме фонтанної арматури та колонних головок виробництва ІНФОРМАЦІЯ_5 (Китай) після їх заміни на свердловинах Опарського ВУПЗГ з урахуванням вимог Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 року № 687;

1.2. Проєктної документації на свердловини Богородчанського та Опарського ВУПЗГ на яких було здійснено заміну фонтанної арматури та колонних головок виробництва ІНФОРМАЦІЯ_5 (Китай);

1.3. Дефектних актів на проведення капітальних ремонтів газових свердловин №№ 268, 241, 249 та 254 Опарського ВУПЗГ;

1.4. Документів, що підтверджують відповідність встановленої на газових свердловинах № 123, 130 ІНФОРМАЦІЯ_7 та газових свердловинах № 268, 241, 249 та 254 Опарського ВУПЗГ фонтанної арматури виробництва Yacheng Kaiming Drilling and Production Equipment Co Ltd (Китай) технічним вимогам до конструкції, основним параметрам, типовим схемам обв`язки гирлового устаткування та фонтанної арматури відповідно до ДСТУ EN ISO 10423:2022 «Нафтова та газова промисловість. Устаткування для буріння та видобування. Гирлове устаткування та фонтанна арматура»;

1.5. Документів, що підтверджують відповідність встановлених на газових свердловинах № 123, 130 ІНФОРМАЦІЯ_7 та газових свердловинах №№ 268, 241, 249 та 254 ІНФОРМАЦІЯ_5 (Китай) вимогам ДСТУ ГОСТ 30196;

1.6. Технічного проєкту (або чіткої його завіреної копії) улаштування газових свердловин № 123, 130 ІНФОРМАЦІЯ_7 та газових свердловин №№ 268, 241, 249 та 254 ІНФОРМАЦІЯ_8 , в частині облаштування наземного устаткування, наявність якого передбачено пунктом 7.3.2.1 СОУ 52.10-5:2022 «Правила технічної експлуатації газосховищ України»;

1.7. Проєкту на облаштування наземного обладнання експлуатаційного фонду свердловин ПСГ ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 , який враховує вимоги СТК 320.20077720.009 та інших чинних нормативних документів, наявність якого передбачено пунктом 7.3.3.6 СОУ 52.10-5:2022 «Правила технічної експлуатації газосховищ України»;

1.8. Проєкту на влаштування газових свердловин №№ 123, 130 ІНФОРМАЦІЯ_7 та газових свердловин №№ 268, 241, 249 та 254 Опарського ВУПЗГ, передбаченого підпунктом 4.5 пункту 4 розділу VI Видобування, промисловий збір та підготовка до транспортування нафти, газу і газового конденсату Правил безпеки в нафтогазодобувній промисловості, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 від 27.04.2023 № 2610, зареєстрованих в ІНФОРМАЦІЯ_10 від 02.06.2023 за № 928/39984, згідно якого визначається робочий тиск фонтанної арматури;

1.9. Проєкту на влаштування газових свердловин №№ 123, 130 ІНФОРМАЦІЯ_7 та газових свердловин № 268, 241, 249 та 254 Опарського ВУПЗГ або улаштування свердловин ПСГ ІНФОРМАЦІЯ_7 та Опарського ВУПЗГ, передбаченого підпунктом 4.10 пункту 4 розділу VI Видобування, промисловий збір та підготовка до транспортування нафти, газу і газового конденсату Правил безпеки в нафтогазодобувній промисловості, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 від 27.04.2023 № 2610, зареєстрованих в ІНФОРМАЦІЯ_10 від 02.06.2023 за № 928/39984, згідно якого проводиться обв`язка устя експлуатаційної свердловини;

1.10. Схем обладнання устя газових свердловин №№ 123, 130 ІНФОРМАЦІЯ_7 та газових свердловин №№ 268, 241, 249 та 254 ІНФОРМАЦІЯ_8 погоджених з центральним органом виконавчої влади передбачених абзацом 2 підпункту 6.9 пункту 6 розділу VI Видобування, промисловий збір та підготовка до транспортування нафти, газу і газового конденсату Правил безпеки в нафтогазодобувній промисловості, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 від 27.04.2023 № 2610, зареєстрованих в ІНФОРМАЦІЯ_10 від 02.06.2023 за № 928/39984 та пунктом 6.1 розділу 6 СОУ 52.10.-7:2022 Підземні сховища газу. Фонтанна безпека. Вимоги, якими керувалися при проведенні капітальних ремонтів цих свердловин;

1.11. Підтверджуючих документів, які засвідчують відповідність встановленої на газових свердловинах № 123, 130 ІНФОРМАЦІЯ_7 та газових свердловинах № 268, 241, 249 та 254 ІНФОРМАЦІЯ_5 (Китай) та колонних головок виробництва ІНФОРМАЦІЯ_5 (Китай) вимогам нормативно-правових актів з охорони праці, які передбачені статтею 21 Закону України «Про охорону праці»;

1.12. Проєктної документації стадій проєктування «робочий проєкт» (РП) на влаштування газових свердловин №№ 123, 130 ІНФОРМАЦІЯ_7 та газових свердловин № 268, 241, 249 та 254 ІНФОРМАЦІЯ_8 (улаштування свердловин ПСГ ІНФОРМАЦІЯ_7 та Опарського ВУПЗГ);

1.13. Копій других екземплярів примірників документів щодо газових свердловин №№ 123, 130 ІНФОРМАЦІЯ_7 та газових свердловин №№ 268, 241, 249 та 254 Опарського ВУПЗГ (у тому числі типові схеми обладнання гирла вказаних свердловин фонтанною арматурою), що погоджувалися підрозділами ІНФОРМАЦІЯ_11 у 2023 році (на момент проведення капітального ремонту свердловин) та перебувають (перебували) в даних підрозділах ІНФОРМАЦІЯ_11 ;

1.14. Технічної документації ІНФОРМАЦІЯ_7 :

-«Газохранилищные сооружения. Обвязка устья нагнетательно-эксплуатационной скважины»;

- «Газохранилищные сооружения. Прискваженное сооружения»;

- «Заключения. Обвязка фонтанных арматур»;

- «Обвязка нагнетательно-эксплуатационной скважины»;

1.15. Нормативних документів, яких немає у відкритому доступі та які були чинними на момент капітального ремонту газових свердловин №№ 123, 130 ІНФОРМАЦІЯ_7 та газових свердловин № 268, 241, 249 та 254 Опарського ВУПЗГ, а саме:

- СОУ 60.3-5:2006 Підземні сховища газу. Класифікатор ремонтних робіт у свердловинах та порядок їх проведення;

- СТП 320.30019801.070-2003 Підземні сховища газу. Вимоги фонтанної безпеки;

- СОУ 60.3-4:2006 Підземні сховища газу. Порядок заміни наземного гирлового обладнання. Технологічний регламент;

- СОУ 52.10.-7:2022 Підземні сховища газу. Фонтанна безпека. Вимоги.

- СОУ 11.2-3:2004 Арматура фонтанна та головки колонні. Контроль технічного стану. Методи не руйнівні.

Зобов`язати працівників АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та його структурних підрозділів забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість уповноваженій особі вилучити вищезазначені документи та інформацію (відомості).

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 19 квітня 2026 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1