Справа № 598/539/26
провадження № 1-кс/598/61/2026
УХВАЛА

іменем України

"26" березня 2026 р. Слідчий суддя Збаразького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданніякіх клопотання заступника начальника ВП начальника СВ ВП №4 Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000649 від 18 грудня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України,

встановив:

Начальник СВ ВП №4 Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Збаразького відділу Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження за №0000049 та матеріалів наглядового провадження за ним, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю вилучення їх в копіях.

Клопотання мотивоване тим, що відділенням поліції №4 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000649 від 18 грудня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

18 грудня 2015 року прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 виділено з кримінального провадження №0000049 від 06.02.2015 матеріали досудового розслідування за фактом привласнення грошових коштів невстановленими особами, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про що 18.12.2015 внесені відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000649 з правовою кваліфікацією передбаченою ч. 4 ст. 191 КК України.

24 лютого 2021 року прокурором Тернопільської місцевої прокуратури в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000649 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 18.12.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, визначено підслідність за слідчим відділенням ВП № 4 (м. Збараж) Тернопільського РУ поліції ГУ НП в Тернопільській області.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що в ході проведення реконструкції котельні із встановленням твердопаливного котла для школи садка в с. Чернелів-Руський Тернопільського району, посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », спільно з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , шляхом внесення в акт форми КБ-2в за грудень 2014 року завідомо неправдивих даних, привласнено кошти, виділені у вигляді субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на реконструкцію котельні із встановленням твердопаливного котла для школи садка с. Чернелів- Руський, Тернопільського району.

При проведенні позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_4 за період з 01 грудня 2014року по 05 лютого 2015 року встановлено, що за результатами проведення обстеження обсягів фактично виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » робіт на відповідність акту форми КБ-2в за грудень 2014 року на суму 465625 гривень, встановлено завищення обсягів виконаних робіт, чим порушено п. 6.4.3 Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1-1 2013, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 05 липня 2013 року №293, а саме: мурування зовнішніх простих стін з цегли керамічної при висоті поверху до 4 м. на 2.96 куб. метра, що призвело до завищення вартості робіт на суму 1059,63 гривень. Крім того ревізією встановлено, що різниця між вартістю закупленого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » твердопаливного котла «Logika CHT 70-78» у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (122950 гривень) т вартістю даного котла, включеного в акт приймання виконаних робіт форми КБ-2в за грудень 2014 року по реконструкції паливної школи-садка з установленням твердопаливного котла і влаштування системи опалення в с. Чернелів-Руський Тернопільського району (387605 гривень) склала 264655 гривень, чим порушено п.6.4.3 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, що призвело до збитків обласному бюджету на вищевказану суму.

11 вересня 2014 року філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у Тернопільській області видано експертний звіт № 20-0678-14, щодо розгляду проектної документації в міцності, надійності та довговічності об`єкта будівництва за робочим проектом «Реконструкція паливної школи-садка з встановленням твердопаливного котла і улаштуванням системи опалення в с Чернелів-Руський Тернопільського району» з додатком до нього.

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 перебуваючи на посаді директора TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з метою подальшого привласнення бюджетних коштів, 25 грудня 2014 року склав, підписав, завірив печаткою підприємства TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та подав в ІНФОРМАЦІЯ_8 акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень, інформація в якому не відповідає дійсності, а саме: умисно внесено завідомо недостовірні відомості, що вартість встановленого твердопаливного котла, який відповідає марці котла «Logika 70-78» становить 387605 грн., хоча TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 » придбало даний котел за кошти в сумі 122950 грн.; умисно внесено завідомо недостовірні відомості, про мурування зовнішніх простих стін з цегли керамічної при висоті поверху до 4 м. на 2,92 метри кубічні, що призвело до завищення вартості робіт на суму 1059,63 грн. 26 грудня 2014 року даний акт був наданий до ІНФОРМАЦІЯ_9 на підставі якого були перераховані грошові кошти в сумі 265714,63 грн. на рахунок TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». За даним фактом відносно ОСОБА_6 розпочато кримінальне провадження №0000650 про обвинувачення останнього у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України (в редакції Закону від 13.05.2014 року). Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000650 скеровано до суду і 13.05.2016 року ОСОБА_6 вироком ІНФОРМАЦІЯ_10 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України (в редакції Закону від 13.05.2014 року). Даний вирок 13.06.2016 року набрав законної сили.

Окрім того, згідно отриманої інформації встановлено, що 05.02.2015 до ІНФОРМАЦІЯ_11 надійшов рапорт про те, що сектором ІНФОРМАЦІЯ_12 виявлено факт привласнення майна шляхом зловживання службовим становищем, у зв`язку з чим 06.02.2015 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України. Відомості внесено на підставі листа голови ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_7 .

Процесуальне керівництво здійснювалося групою прокурорів прокуратури Тернопільського району старшим у якому визначено ОСОБА_8 , надалі (з 15.09.2015) ОСОБА_9 , а слідство з 05.05.2015 проводилося групою слідчих ІНФОРМАЦІЯ_14 із старшим групи ОСОБА_10 .

Надалі, 28.05.2015 за вказаним фактом зареєстровано кримінальне провадження N? 0000259 про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України, (на підставі рапорту УДСБЕЗ УМВС України в Тернопільській області за фактом розкрадання коштів, виділених у вигляді субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій, які були використані ІНФОРМАЦІЯ_15 ), яке 29.05.2015 об?єднано в одне провадження з №0000049.

Надалі, 30.09.2015 кримінальне правопорушення передбачене, ч.1 та ч. 4 ст.191 КК України перекваліфіковано на ч.2 ст.367 КК України та ч. 4 ст. 191 КК України.

Того ж дня, на підставі рапорту слідчого СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області зареєстровано кримінальне провадження №0000502 за ч. 2 ст. 366 КК України за фактом внесення директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 недостовірним відомостей в акти виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень, на підставі яких товариству перераховано грошові кошти.

30.09.2015 матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000502 об?єднано в одне провадження з №0000049 від 06.02.2015.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході проведення реконструкції котельні із встановленням твердопаливного котла для школи - садка в с. Чернелів-Руський Тернопільського району, службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », спільно з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , шляхом внесення в акт форми КБ-2в за грудень 2014 року завідомо неправдивих даних, привласнено кошти, виділені у вигляді субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на реконструкцію котельні із встановленням твердопаливного котла для школи - садка с. Чернелів- Руський, Тернопільського району.

При проведенні позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_4 за період з 01.12.2014 по 05.02.2015 встановлено, що за результатами проведення обстеження обсягів фактично виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » робіт на відповідність акту форми КБ-2в за грудень 2014 року на суму 465 625 гривень, встановлено завищення обсягів виконаних робіт, чим порушено п. 6.4.3 Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1-1 2013, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 05 липня 2013 року №293, а саме: мурування зовнішніх простих стін з цегли керамічної при висоті поверху до 4 м. на 2.96 куб. метра, що призвело до завищення вартості робіт на суму 1 059,63 гривень. Крім того, ревізією встановлено, що різниця між вартістю закупленого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » твердопаливного котла «Logika CHT 70-78» у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (122 950 гривень) та вартістю даного котла (387 605 гривень), включеного в акт приймання виконаних робіт форми КБ-2в за грудень 2014 року склала 264 655 гривень, що призвело до збитків обласному бюджету на вищевказані суми (загалом 265 714,63 грн).

Інспектору з питань технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_16 , який здійснював технічний нагляд за реконструкцією паливної школи-садка з встановленням котла ОСОБА_11 30.09.2015 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Кримінальне провадження №0000049 від 06.02.2015, відносно ОСОБА_11 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України 23.12.2015 скеровано до суду.

Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_17 від 23.12.2022 ОСОБА_11 звільнено від кримінальної відповідальності та закрито кримінальне провадження у зв?язку з закінченням строків давності.

Таким чином, враховуючи наведене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, а саме матеріалів кримінального провадження за №0000049 від 06.02.2015 та матеріалів наглядового провадження за ним, котрі перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ),з можливістю подальшого вилучення їх копій, для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій.

В судове засідання прокурор Збаразького відділу окружної прокуратури ОСОБА_4 та заступника начальника ВП начальника СВ ВП №4 Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 не з`явилися, проте подали на адресу суду заяви, в яких просили провести розгляд клопотання без їх участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився, з невідомих суду причин.

Ознайомившись з даним клопотанням, матеріалами, доданими до клопотання, вважаю, що воно підлягає до задоволення виходячи із наступного.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі необхідності, вилучити їх.

Як передбачено ч. 5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відділенням поліції №4 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР під №0000649 від 18.12.2015 року, за ч.4 ст.191 КК України.

З матеріалів, доданих до клопотання, встановлено, що матеріали кримінального провадження за №0000049 та матеріали наглядового провадження за ним перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 та містять відомості, що мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, яке розслідується у кримінальному провадженні №0000649, та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

При цьому орган досудового розслідування позбавлений можливості отримати зазначені відомості в інший спосіб, ніж шляхом надання тимчасового доступу до речей і документів.

Перевіривши матеріали клопотання та додані до нього документи, враховуючи, що зазначені у клопотанні речі і документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження та можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.159-161, 163-166, 309, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати начальнику СВ відділення поліції №4 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , заступнику начальника СВ відділення поліції №4 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ відділення поліції №4 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 , слідчому СВ відділення поліції №4 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 - тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження за №0000049 та матеріалів наглядового провадження за ним, володільцем та розпорядником яких є ІНФОРМАЦІЯ_18 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з можливістю вилучення їх в копіях.

Дана ухвала діє до 26 травня 2026 року.

Відповідно до вимог ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Дана ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_15