Справа № 369/4846/26
Провадження №1-кс/369/647/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.03.2026 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 0000640 від 29.07.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ст. 356, ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 0000640 від 29.07.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ст. 356, ч.1 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191, ч.3 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчими слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000640 від 29.07.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ст. 356, ч.1 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області.

Під час досудового розслідування встановлено, що на території Київської області, Бучанського району, с. Петропавлівська Борщагівка, фактично розташовано об`єкт інженерної інфраструктури каналізаційну насосну станцію (КНС) як окремий об`єкт нерухомого майна (нежитлова будівля площею 20,2 м?) за адресою: АДРЕСА_1 , а поруч із нею розміщено та експлуатується багатоповерхова будівля (об`єкт будівництва/експлуатації), функціонально пов`язана з вказаною КНС та під`єднана до неї в частині водовідведення; орієнтир для ідентифікації суміжного об`єкта у наявних матеріалах АДРЕСА_2 , а також використання у документах/реєстрах декларації готовності КС8 від 10.12.2012. У ході перевірки встановлено, що питання належності та документального підтвердження правомірності оформлення та використання ІНФОРМАЦІЯ_1 вже були предметом судового розгляду, зокрема у справі № 911/657/24, у якій постановою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.04.2025, залишеною без змін постановою ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.07.2025, скасовано рішення державного реєстратора індекс № 45683313 від 25.02.2019 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо КНС; при цьому в межах досудового розслідування підлягають перевірці обставини отримання, подання та використання документів, які стосуються будівництва/реконструкції, введення в експлуатацію та експлуатації КНС і суміжної багатоповерхової будівлі, а також обставини можливого використання документів, що не підтверджують належним чином законність виконання будівельних робіт та прийняття об`єктів в експлуатацію, і можливого завдання майнової шкоди/заволодіння майном або коштами, а також службового підроблення чи використання підроблених документів.

Для забезпечення повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження відповідно до ст. 2, ст. 9 КПК України, збирання доказів стороною обвинувачення згідно ст. 93 КПК України, а також з огляду на необхідність застосування заходу забезпечення кримінального провадження у порядку ст. 131132 КПК України, виникла об`єктивна необхідність отримати відомості та первинні документи, які знаходяться у володінні органу місцевого самоврядування, що приймав та/або зберігає рішення і матеріали щодо землекористування, адресації, містобудівних рішень, погоджень інженерних мереж та обслуговування території, а саме у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , її виконавчих органів та архіву (виконавчий комітет, земельний відділ, відділ містобудування та архітектури, адресна/топонімічна комісія за наявності), оскільки саме ці документи є базовими для перевірки законності надання земельних ділянок та прийняття рішень, пов`язаних з розміщенням і функціонуванням КНС та суміжної багатоповерхової будівлі. Зокрема, необхідно отримати рішення ради/виконкому та матеріали, що стосуються надання, передачі, погодження та зміни права користування земельними ділянками (включно з кадастровими номерами, графічними матеріалами, проєктами землеустрою, актами погодження меж, договорами оренди та додатковими угодами, актами приймання-передачі, рішеннями про зміну цільового призначення, встановлення/припинення сервітутів, обмежень і обтяжень), документи щодо присвоєння/зміни адрес об`єктам за адресами АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 (рішення виконкому, протоколи, матеріали комісій, реєстри адрес, заяви та додатки, довідки про місце розташування/адресацію, підстави видачі таких довідок), документи щодо містобудівних вихідних даних та погоджень (у тому числі містобудівні умови та обмеження, якщо видавалися уповноваженим органом ради, містобудівні розрахунки, листування щодо надання/відмови, фрагменти/витяги з генерального плану, ДПТ, плану зонування, викопіювання, які використовувалися як підстава), а також документи, що стосуються організації та погодження інженерних мереж водовідведення (погодження трас, схем мереж, актів узгодження, документів щодо балансової належності та експлуатаційної відповідальності за КНС і мережі, рішень/листування щодо підключення суміжної багатоповерхової будівлі до системи водовідведення через КНС, матеріалів комісійних обстежень, звернень/скарг та відповідей ради з цих питань). Указані документи необхідні для встановлення законності виділення землі та правових підстав користування земельними ділянками під КНС і багатоповерховою будівлею, законності присвоєння адрес і документального підтвердження адресації об`єктів, наявності/відсутності рішень ради та виконкому, що є підставою для відповідних дій, законності містобудівних рішень і погоджень, а також для встановлення кола відповідальних осіб, часу та способу прийняття рішень, походження документів та їх відповідності вимогам законодавства, і для призначення та проведення судових експертиз (земельно-технічної, будівельно-технічної та/або технічної експертизи документів) та перевірок у межах кримінального провадження.

Отримання зазначених документів в інший спосіб є неможливим або істотно ускладненим, оскільки вони перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 та її виконавчих органів/архіву, доступ до повних матеріалів (включно з додатками, графічними матеріалами, архівними справами, протоколами комісій, реєстрами адрес та кореспонденції) без ухвали слідчого судді є обмеженим, а з урахуванням наявності конфлікту інтересів і заінтересованості окремих осіб у результатах перевірки існує ризик приховування, зміни або знищення документів.

На підставі вище наведеного, слідчий просив слідчого суддю надати групі слідчих у кримінальному провадженні № 0000640 від 29.07.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ст. 356, ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191, ч.3 ст. 191 КК України, слідчим групі слідчих СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , та прокурорам групи прокурорів Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області: ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (у порядку ст. 159166 КПК України), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення оригіналів (за наявності) та/або належним чином завірених копій, а саме:

1.Оригінали рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 , виконавчого комітету, розпоряджень сільського голови, протоколів і матеріалів постійних комісій ради, які стосуються земельних ділянок під КНС (та/або для її обслуговування) і земельних ділянок під/для обслуговування багатоповерхового об`єкта (орієнтир: АДРЕСА_2 ), за період 2010дотепер, разом з усіма додатками, схемами, планами, викопіюваннями та переліком кадастрових номерів.

2.Оригінали документів про надання/передачу земельних ділянок у користування або власність (рішення, договори оренди, додаткові угоди, акти приймання-передачі, акти встановлення меж, рішення про поновлення/продовження оренди, зміну умов користування), а також документи про встановлення/припинення сервітутів, обмежень і обтяжень щодо ділянок, пов`язаних із КНС та об`єктом на АДРЕСА_2 .

3.Оригінали матеріалів землеустрою щодо відповідних земельних ділянок: проєкти землеустрою щодо відведення, технічна документація із землеустрою, кадастрові плани, викопіювання, обмінні файли/схеми (якщо зберігаються), акти погодження меж, погодження суміжників, листування з ІНФОРМАЦІЯ_6 та іншими органами, матеріали інвентаризації/обстеження земель.

4.Оригінали матеріалів, на підставі яких приймалися рішення ради/виконкому щодо землі: заяви/клопотання заявників, графічні матеріали, довідки, проєкти рішень, висновки профільних відділів, правові висновки, погодження комісій, супровідні листи.

5.Оригінали рішень виконкому/матеріалів адресної (топонімічної) комісії (за наявності), протоколів, журналів/реєстрів адресації, заяв і додатків до них, які стосуються присвоєння/зміни/уточнення адрес об`єктам за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

6.Оригінал довідки Виконкому від 25.02.2019 №1-12/213 (про місце розташування/адресацію КНС) та всі матеріали, на підставі яких її видано: заяви, службові записки, погодження, проєкт довідки, внутрішні резолюції, дані про виконавця, реєстраційні журнали видачі довідок, вхідна/вихідна кореспонденція.

7.Оригінали містобудівних умов та обмежень (МУО) (якщо видавалися уповноваженим органом ради) щодо ІНФОРМАЦІЯ_1 та/або об`єкта на Оксамитовій 18-А, а також усі додатки до МУО, містобудівні розрахунки, рішення/листи про надання або відмову, заяви та пакет документів, поданий для отримання МУО.

8.Оригінали документів містобудівної документації, що використовувались при прийнятті рішень по землі/забудові/адресації: витяги/фрагменти Генплану, ДПТ, план зонування, викопіювання, схеми функціонального зонування (у частині, що стосується відповідних ділянок та об`єктів), а також рішення про затвердження/внесення змін до такої документації (якщо релевантно).

9.Оригінали документів щодо погодження розміщення інженерних споруд і мереж водовідведення: погодження трас мереж, погодження перетинів/розриттів, схеми мереж, акти узгодження, листування щодо організації водовідведення, у тому числі щодо під`єднання/експлуатації КНС та підключення суміжного об`єкта.

10.Оригінали документів щодо балансової належності та експлуатаційної відповідальності за КНС і мережі водовідведення: рішення/листи/договори про передачу на баланс або в експлуатацію, визначення балансоутримувача/експлуатанта, акти приймання-передачі (за наявності), акти розмежування балансової належності/експлуатаційної відповідальності (якщо зберігаються в раді або її КП).

11.Оригінали технічних умов, погоджень або документів про участь ради/комунальних підприємств у їх видачі (за наявності) щодо водовідведення/каналізації для об`єкта на АДРЕСА_2 та/або щодо КНС; весь пакет супровідних документів, що подавався для їх отримання.

12.Оригінали актів комісійних обстежень, протоколів, службових записок, фотофіксації, листування, які стосуються технічного стану, аварійності, реконструкцій/ремонтів КНС та/або обстежень суміжного об`єкта в частині інженерного забезпечення (каналізація/водовідведення).

13.Оригінали звернень, заяв, скарг фізичних/юридичних осіб та всі відповіді/рішення ради з питань законності будівництва/реконструкції КНС та/або об`єкта на Оксамитовій 18-А, законності підключення до мереж, доступу до ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також матеріали розгляду таких звернень (висновки відділів, протоколи, проєкти рішень, резолюції посадових осіб).

14.Оригінали журналів/реєстрів вхідної та вихідної кореспонденції, журналів реєстрації звернень, журналів видачі довідок/рішень, які підтверджують рух документів щодо ІНФОРМАЦІЯ_1 та об`єкта на Оксамитовій 18-А, за період 2010дотепер (у частині, що стосується зазначених об`єктів).

15.Оригінали документів, що підтверджують правонаступництво/реорганізацію органів (якщо змінювалась назва, повноваження, структура) та передачу архівних справ, якщо це впливає на місце зберігання рішень, протоколів та земельно-містобудівних матеріалів.

16.Будь-які інші документи, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_7 , її виконавчих органах та архіві і мають значення для перевірки законності надання землі, адресації, містобудівних рішень, погоджень мереж, підключення та експлуатації КНС і суміжного об`єкта, включно з документами, де КНС може бути зазначена як «насосна станція», «інженерна споруда», «об`єкт водовідведення», «мережі водовідведення» або як елемент комплексу.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися. Слідчий у поданому клопотанні зазначив, що просить слідчого суддю здійснювати розгляд клопотання у його відсутності.

Слідчий суддя розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд клопотання проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вказані документи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та необхідність його задоволення, оскільки прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, доступ до яких просить надати прокурор мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться у зазначених документах, можуть бути використані, як докази під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище речей та документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 0000640 від 29.07.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ст. 356, ч.1 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191, ч.3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні № 0000640 від 29.07.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ст. 356, ч.1 ст. 190, ч.2 ст. 366, ч.5 ст. 191, ч.3 ст. 191 КК України, слідчим групі слідчих СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , та прокурорам групи прокурорів Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області: ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (у порядку ст. 159166 КПК України), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення оригіналів (за наявності) та/або належним чином завірених копій, а саме:

1.Оригінали рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 , виконавчого комітету, розпоряджень сільського голови, протоколів і матеріалів постійних комісій ради, які стосуються земельних ділянок під КНС (та/або для її обслуговування) і земельних ділянок під/для обслуговування багатоповерхового об`єкта (орієнтир: АДРЕСА_2 ), за період 2010дотепер, разом з усіма додатками, схемами, планами, викопіюваннями та переліком кадастрових номерів.

2.Оригінали документів про надання/передачу земельних ділянок у користування або власність (рішення, договори оренди, додаткові угоди, акти приймання-передачі, акти встановлення меж, рішення про поновлення/продовження оренди, зміну умов користування), а також документи про встановлення/припинення сервітутів, обмежень і обтяжень щодо ділянок, пов`язаних із КНС та об`єктом на АДРЕСА_2 .

3.Оригінали матеріалів землеустрою щодо відповідних земельних ділянок: проєкти землеустрою щодо відведення, технічна документація із землеустрою, кадастрові плани, викопіювання, обмінні файли/схеми (якщо зберігаються), акти погодження меж, погодження суміжників, листування з ІНФОРМАЦІЯ_6 та іншими органами, матеріали інвентаризації/обстеження земель.

4.Оригінали матеріалів, на підставі яких приймалися рішення ради/виконкому щодо землі: заяви/клопотання заявників, графічні матеріали, довідки, проєкти рішень, висновки профільних відділів, правові висновки, погодження комісій, супровідні листи.

5.Оригінали рішень виконкому/матеріалів адресної (топонімічної) комісії (за наявності), протоколів, журналів/реєстрів адресації, заяв і додатків до них, які стосуються присвоєння/зміни/уточнення адрес об`єктам за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

6.Оригінал довідки Виконкому від 25.02.2019 №1-12/213 (про місце розташування/адресацію КНС) та всі матеріали, на підставі яких її видано: заяви, службові записки, погодження, проєкт довідки, внутрішні резолюції, дані про виконавця, реєстраційні журнали видачі довідок, вхідна/вихідна кореспонденція.

7.Оригінали містобудівних умов та обмежень (МУО) (якщо видавалися уповноваженим органом ради) щодо ІНФОРМАЦІЯ_1 та/або об`єкта на Оксамитовій 18-А, а також усі додатки до МУО, містобудівні розрахунки, рішення/листи про надання або відмову, заяви та пакет документів, поданий для отримання МУО.

8.Оригінали документів містобудівної документації, що використовувались при прийнятті рішень по землі/забудові/адресації: витяги/фрагменти Генплану, ДПТ, план зонування, викопіювання, схеми функціонального зонування (у частині, що стосується відповідних ділянок та об`єктів), а також рішення про затвердження/внесення змін до такої документації (якщо релевантно).

9.Оригінали документів щодо погодження розміщення інженерних споруд і мереж водовідведення: погодження трас мереж, погодження перетинів/розриттів, схеми мереж, акти узгодження, листування щодо організації водовідведення, у тому числі щодо під`єднання/експлуатації КНС та підключення суміжного об`єкта.

10.Оригінали документів щодо балансової належності та експлуатаційної відповідальності за КНС і мережі водовідведення: рішення/листи/договори про передачу на баланс або в експлуатацію, визначення балансоутримувача/експлуатанта, акти приймання-передачі (за наявності), акти розмежування балансової належності/експлуатаційної відповідальності (якщо зберігаються в раді або її КП).

11.Оригінали технічних умов, погоджень або документів про участь ради/комунальних підприємств у їх видачі (за наявності) щодо водовідведення/каналізації для об`єкта на АДРЕСА_2 та/або щодо КНС; весь пакет супровідних документів, що подавався для їх отримання.

12.Оригінали актів комісійних обстежень, протоколів, службових записок, фотофіксації, листування, які стосуються технічного стану, аварійності, реконструкцій/ремонтів КНС та/або обстежень суміжного об`єкта в частині інженерного забезпечення (каналізація/водовідведення).

13.Оригінали звернень, заяв, скарг фізичних/юридичних осіб та всі відповіді/рішення ради з питань законності будівництва/реконструкції КНС та/або об`єкта на Оксамитовій 18-А, законності підключення до мереж, доступу до ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також матеріали розгляду таких звернень (висновки відділів, протоколи, проєкти рішень, резолюції посадових осіб).

14.Оригінали журналів/реєстрів вхідної та вихідної кореспонденції, журналів реєстрації звернень, журналів видачі довідок/рішень, які підтверджують рух документів щодо ІНФОРМАЦІЯ_1 та об`єкта на Оксамитовій 18-А, за період 2010дотепер (у частині, що стосується зазначених об`єктів).

15.Оригінали документів, що підтверджують правонаступництво/реорганізацію органів (якщо змінювалась назва, повноваження, структура) та передачу архівних справ, якщо це впливає на місце зберігання рішень, протоколів та земельно-містобудівних матеріалів.

16.Будь-які інші документи, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_7 , її виконавчих органах та архіві і мають значення для перевірки законності надання землі, адресації, містобудівних рішень, погоджень мереж, підключення та експлуатації КНС і суміжного об`єкта, включно з документами, де КНС може бути зазначена як «насосна станція», «інженерна споруда», «об`єкт водовідведення», «мережі водовідведення» або як елемент комплексу.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Термін дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1