Провадження № 1-кс/686/2313/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2026 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, у кримінальному провадженні № 0000046 від 11.07.2023, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 240 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, яке погоджено процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, наполягав на його задоволенні.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження прихожу до наступних висновків.

Встановлено, що згідно з повідомленням УСБ України у Хмельницькій області службові особи ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст.20, 77, 84, 116, 118, 186 Земельного кодексу України, ст.ст. 25, 50 Законів України «Про землеустрій», «Про Державний земельний кадастр», інших актів законодавства, внесли недостовірні дані до офіційних документів про наявність земель та розподіл їх за власниками, землекористувачами та угіддями на території Яснозірської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області. Після чого, протиправно відвели в приватну власність земельні ділянки з цільовим призначенням «Для ведення особистого селянського господарства» площею 2 га (кадастровий номер :07:014:0002) та 1, 6905 га (кадастровий номер :07:013:0028). За наявною інформацією, вказані земельні ділянки відносяться до земель промисловості та передбачені для видобутку корисних копалин, безоплатне відведення яких у приватну власність чинним земельним законодавством не передбачено.

Крім того, згідно з повідомленням УСБ України у Хмельницькій області службові особи одного з суб`єктів господарювання області ОСОБА_5 , в порушення вимог Земельного кодексу України та Кодексу України про надра, без наявності необхідних дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами та ін.), організували та здійснюють на земельних ділянках площею 2 га (кадастровий номер :07:014:0002) та 1,6905 га (кадастровий номер :07:013:0028) незаконний видобуток корисних копалин місцевого значення, а саме піску вартістю близько 600 000 грн.

Так, відведені в приватну власність земельні ділянки з цільовим призначенням «Для ведення особистого селянського господарства» площею 2 га (кадастровий номер :07:014:0002) та 1,6905 га (кадастровий номер :07:013:0028), які за обліками Яснозірської сільської ради відповідно до ст. 19 Земельного кодексу України, родовище піску відносилися до категорії земель іншого призначення, 9 категорія - ж. (Земля, де знаходиться родовище піску за межами населеного пункту, землі запасу (землі державної власності).

Земельна ділянка з кадастровим номером: :07:014:0002 площею 2 га, на підставі наказу № 22-31297-СГ від 28.11.2016 (у якому вказано, що цільове призначення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства), що передувало заявою ОСОБА_6 від 01.11.2016, надано дозвіл на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність. Після чого на підставі наказу № 22-13122-СГ від 16.06.2017 затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_6 дану земельну ділянку, що передувало заявою ОСОБА_6 від 29.05.2017 та підставі договору купівлі-продажу від 10.12.2018 земельна ділянка продана для ТОВ «Західна будівельна комерційна компанія».

Земельна ділянка з кадастровим номером: :07:013:0028 площею 1,6905 га, на підставі наказу № 22-30618-СГ від 17.11.2016 (у якому вказано, що цільове призначення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства), що передувало заявою ОСОБА_7 від 01.11.2016, надано дозвіл на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність. Після чого на підставі наказу № 22-4989-СГ від 09.08.2018 затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_7 дану земельну ділянку, що передувало заявою ОСОБА_7 від 26.07.2018 та підставі договору купівлі-продажу від 10.12.2018 земельна ділянка продана для ТОВ «Західна будівельна комерційна компанія».

Відповідно до інформації ДЗК розробником проектної документації щодо відведення земельних ділянок з кадастровим номером: :07:014:0002 та з кадастровим номером: :07:013:0028 є ФОП « ОСОБА_8 », який зареєстрований у Вінницькій області в м. Бар.

06.08.2024 проведено огляд земельних ділянок з кадастровим номером: :07:014:0002 та з кадастровим номером: :07:013:0028, в ході якого встановлено вибірку піщаного кар`єру, який за географічними координатами може накладатися із Яснозірським родовищем піску згідно дозволу № 3191.

Встановлено також, що відповідно до матеріалів УСБУ у Хмельницькій області та згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно наступні відомості: - земельна ділянка кадастровий номер :07:014:0002, загальною площею 2 га перебуває у власності ТОВ «Західна будівельна комерційна компанія»; - земельна ділянка кадастровий номер :07:013:0028, загальною площею 1,6905 га перебуває у власності ТОВ «Західна будівельна комерційна компанія».

Також, 19.12.2024 постановою старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області призначено комплексну земельно-технічну та оціночно-земельну експертизу, проведення якої доручено експертам Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, яка на теперішній час перебуває на виконанні.

У подальшому, 19.02.2026 постановою старшого слідчого ВРЗПД СУ ГУНП в Хмельницькій області винесено постанову про в уточненя питань до постанови про проведення комплексної земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи від 19.12.2024.

Відповідно до клопотання експерта Хмельницького відділення КНІСЕД, про надання додаткових документів від 24.02.2026, необхідно надати наступні матеріали, а саме:- матеріали перевірки дотримання вимог земельного законодавства на предмет нецільового використання земельної ділянки з кадастровим номером :07:014:0002, які мають складатися державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону станом на 2026 рік (з розрахунком); - матеріали перевірки дотримання вимог земельного законодавства на предмет нецільового використання земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0028, які мають складатися державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону станом на 2026 рік (з розрахунком); - іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі.

З огляду, на вищевказане на даний час виникла необхідність у проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :07:014:0002 та :07:013:0028, які розташовані на території Яснозірської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, заучасті працівників Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, з метою визначення площі нецільового використання земель.

Згідно ст. 237 КПК України, - з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 3 цієї статті визначено, що для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ч.7 ст.237 КПК України, при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко-чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

З огляду на зібрані під час досудового розслідування матеріали та враховуючи обставини, зазначені у клопотанні і озвучені в судовому засіданні слідчим, вважаю, що здобутої органом досудового розслідування інформації достатньо для прийняття рішення про необхідність надання дозволу на проведення огляду.

Керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду старшому слідчому відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_9 та слідчому відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , земельної ділянки з кадастровим номером :07:014:0002 (загальною площею 2 га) та земельної ділянки з кадастровим номером :07:013:0028(загальною площею 1,6905 га), які розташовані на території Яснозірської сільської ради Хмельницького (Віньковецького) району Хмельницької області, власником яких є ТОВ «Західна будівельна комерційна компанія» (, 29016, м. Хмельницький, вул. Молодіжна, 2/3Б), із залученням працівників Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області,з метою визначення площі нецільового використання земель..

Ухвала діє по 26 березня 2026 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1