Справа № 308/97/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2026 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

захисника - адвоката ОСОБА_4

обвинуваченого - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді клопотання захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до електронної інформаційної системи «Єдиний реєстр досудових розслідувань», яка перебуває у володінні її власника - ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) у кримінальному провадженні, відомості про яке 24.10.2023 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000252 про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.1 та ч.3 ст. 368 КК України

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Ужгородського міськрайонного суду знаходиться кримінальне провадження, відомості про яке 24.10.2023 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000252 про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.1 та ч.3 ст. 368 КК України.

Захисниця обвинуваченого адвокат ОСОБА_4 подала до суду клопотання про тимчасовий доступ до документів, згідно якого просить надати їй доступ до електронної інформаційної системи «Єдиний реєстр досудових розслідувань», яка перебуває у володінні її власника - ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) , шляхом надання їй цим власником та розпорядником Реєстру належним чином завірених паперових копій електронної форми скріншотів із відомостями з електронних форм «Кримінальне провадження», «Кримінальне правопорушення», та «Правопорушник» Реєстру щодо кримінального провадження № 0000252 від 24.10.2023 року, за період з 24.10.2023 року по 03.01.2025 року включно.

Клопотання мотивує тим, що результат вивчення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000252 від 24.10.2023 року, у порядку ст. 290 КПК України, не дозволяє стороні захисту достовірно встановити додержання слідчими та прокурорами у кримінальному провадженні вимог кримінального процесуального закону при реалізації своїх повноважень. Такі обставини виключають можливість об"єктивної оцінки доказів сторони обвинувачення з точки зору їх належності та допустимості, що має принципово важливе значення для вирішення питання щодо обсягу та порядку дослідження доказів стороною захисту та обґрунтування нею правової позиції у кримінальному провадженні. Зазначає, що з метою формування у сторони захисту об"єктивного загального уявлення про обставини руху кримінального провадження, шлях утворення доказової бази обвинувачення, засоби одержання доказової інформації та забезпечення кримінального провадження є необхідність отримання відомостей з ЄРДР, які вносяться до нього на підставі матеріалів досудового розслідування. Відсутність таких відомостей у сторони захисту через необґрунтовану та невмотивовану відмову у доступі до них стороною обвинувачення об"єктивно дають їй як захисниці ОСОБА_5 вагомі підстави вважати, що під час досудового розслідування слідчими та прокурорами була порушена належна правова процедура у кримінальному провадженні, недотримання якої порушує права особи на справедливий суд, оскільки не відповідає завданням кримінального провадження про її застосування до кожного учасника.

Вказує, що на підставі аналізу матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000252 від 24.10.2023 року сторона захисту ставить під сумнів, що досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні здійснювалося з дотриманням вимог кримінального процесуального закону, зокрема, щодо:

- наявності у слідчих слідчої групи СУ ГУНП в Закарпатській області відповідних повноважень на проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000252 від 24.10.2023 року;

- порядку внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1,3 ст. 368 КК України, що інкримінуються обвинуваченому ОСОБА_5 ;

- порядку визначення групи прокурорів Закарпатської обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000252 від 24.10.2023 року;

- доручення 24.10.2023 року СУ ГУНП в Закарпатській області проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000252 від 24.10.2023 року начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_6 , як старшим прокурором групи прокурорів у цьому кримінальному провадженні;

- доручення про проведення досудового розслідування старшому слідчому СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_7 01.11.2023 року начальником відділу СУ ГУНП в Закарпатській області підполковником поліції ОСОБА_8 ;

- визначення групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000252 від 24.10.2023 року;

- об"єднання та виділення матеріалів досудових розслідувань;

- порядку завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні, який встановлений ст. 290 КПК України.

Захисник зазначає, що доступ до відомостей з ЄРДР надає стороні захисту можливість предметно встановити процесуальний статус Реєстраторів та Користувачів Реєстру, які вносили відповідні відомості до ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000252 від 24.10.2023 року, що дозволяє отримати додаткову інформацію щодо правомірності їх участі у досудовому розслідуванні.

У контексті викладеного сторона захисту вважає, що запитувані відомості з ЄРДР, самі по собі та в сукупності з іншими відомостями, джерелом яких є матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000252 від 24.10.2023 року можуть бути використані для встановлення хронології процесуальних рішень, а також дій слідчих та прокурорів під час досудового розслідування з метою підтвердження або спростування його відповідності принципу законності та для оцінки допустимості доказів, які отримані стороною обвинувачення, що дозволить за наслідками судового розгляду ухвалити судом законне, обґрунтоване і справедливе рішення.

Вказує на те, що витяги з ЄРДР щодо зазначеного кримінального провадження за формою згідно з додатком 6 до Положення, які фігурують у матеріалах досудового розслідування, надані стороні захисту в порядку ст. 290 КПК України, не містять всієї інформації (відомостей), яка дозволяла б стороні захисту об`єктивно перевірити додержання законів стороною обвинувачення під час досудового розслідування щодо процедури його проведення, яка передбачає прийняття відповідних процесуальних рішень. Вирішити таку проблему може лише отримання відповідних відомостей про кримінальне провадження з ЄРДР.

Зазначаючи причини, через які доступ до речей і документів не був здійснений під час досудового розслідування вказує, що 12.09.2024 року та 08.10.2024 року, вона, як захисниця ОСОБА_5 зверталася до слідчого та прокурора відповідно, з клопотанням про надання повних відомостей щодо кримінального провадження з ЄРДР, однак згідно з постановою від 20.09.2024 року та від 09.10.2024 року слідчий та прокурор відмовили у задоволенні клопотання, хоча як Реєстратори мали право надавати відомості з ЄРДР у цьому кримінальному провадженні до закінчення у ньому досудового розслідування.

Також, захисник вказує, що запитувані відомості, які внесені до Реєстру на підставі матеріалів кримінального провадження № 0000252 від 24.10.2023 року не становлять собою таємницю, що охороняється законом, на момент подання клопотання, а також не розкривають таємниці досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні, яке закінчено, а судовий розгляд цього провадження вже здійснюється відкрито на підставі матеріалів, що надані суду стороною обвинувачення.

Зазначає, що Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», порядок його формування та ведення, затверджене наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020 року, не надає стороні захисту безпосереднього доступу до відомостей внесених до Реєстру. Відомості, доступ до яких хоче отримати сторона захисту перебувають у володінні та розпорядженні лише ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є єдиним уповноваженим суб`єктом, що має право доступу до відомостей Реєстру у повному обсязі та надає їх з урахуванням Закону України «Про захист персональних даних». Таким чином, отримати відповідні відомості з ЄРДР щодо кримінального провадження № 0000252 від 24.10.2023 року можна лише в порядку тимчасового доступу відповідно до положень КПК України та з урахуванням Закону Українир «Про захист персональних даних». У будь-який інший спосіб, окрім як у порядку тимчасового доступу до них, отримати відповідні відомості з ЄРДР неможливо.

У судовому засіданні захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_4 підтримала клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, та просила задовольнити клопотання з наведених у такому підстав.

Обвинувачений ОСОБА_5 у судовому засіданні підтримав, заявлене його захисником клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

Прокурор у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання.

Заслухавши клопотання захисника, пояснення обвинуваченого, думку прокурора, суд доходить наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження, здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

В свою чергу, положеннями ст. 26 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 333 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються під час судового провадження згідно з положеннями розділу ІІ цього Кодексу з урахуванням особливостей, встановлених цим розділом. Під час розгляду клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів суд також враховує причини, через які доступ не був здійснений під час досудового розслідування. Якщо судом під час судового провадження прийнято рішення про надання доступу до речей і документів, суд відкладає судовий розгляд на строк, достатній для здійснення такого заходу забезпечення кримінального провадження та ознайомлення учасників судового провадження з його результатами.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Частина 1 ст. 160 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися, зокрема, до суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Частина 5 та ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином, КПК України надає стороні захисту рівні права із стороною обвинувачення у збиранні доказів та доведенні їх переконливості перед судом. Тому, у разі наявності у сторони захисту відомостей, які спростовують покладені в основу обвинувачення обставини або свідчать про недопустимість зібраних стороною обвинувачення доказів, їй мають бути надані рівні можливості для доведення цих обставин.

Як убачається з наданих стороною захисту копій постанов слідчого від 20.09.2024 року та прокурора від 09.10.2024 року у задоволенні клопотання захисника про надання доступу до електронної інформаційної системи «Єдиний реєстр досудових розслідувань» шляхом надання належним чином завірених паперових копій електронної форми скріншотів із відомостями щодо статусу та руху у кримінальному провадженні № 0000252 від 24.10.2023, за період з 24.10.2023 року по дату розгляду клопотання, було відмовлено.

Водночас, враховуючи мотиви та підстави необхідності витребування інформації, так як вони викладені в клопотанні захисника, його правове обґрунтування, яке відповідає вимогам статті 160 КПК України, суд доходить висновку, що інформація, яка вказана в клопотанні, може мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, відомості, які містяться у цих документах, можуть бути використані при оцінці доказів, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

За таких обставин, з метою усунення можливих сумнівів та протиріч, які можуть виникнути у процесі розгляду кримінального провадження, з метою встановлення фактів, які мають значення для цього кримінального провадження, для забезпечення визначених ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження і дотримання принципу змагальності сторін, суд дійшов висновку, що клопотання захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_4 підлягає задоволенню, з наданням дозволу на тимчасовий доступ до запитуваних у клопотанні документів з можливістю отримати їх належним чином завірені копії.

При цьому суд уважає, що відповідний захід забезпечення у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не створить надмірного втручання в права осіб та є пропорційним до завдань кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 22,26,131,159,160,163, 164, 333 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання задовольнити.

Надати адвокатці ОСОБА_4 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії КВ № 001072 від 05.10.2020 року, виданого на підставі рішення Ради адвокатів м. Києва від 21.09.2020 року № 1615), дозвіл на тимчасовий доступ до електронної інформаційної системи «Єдиний реєстр досудових розслідувань», яка перебуває у володінні її власника - ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) , шляхом надання їй цим власником та розпорядником Реєстру належним чином завірених паперових копій електронної форми скріншотів із відомостями з електронних форм «Кримінальне провадження», «Кримінальне правопорушення», та «Правопорушник» Реєстру щодо кримінального провадження № 0000252 від 24.10.2023 року, за період з 24.10.2023 року по 03.01.2025 року включно.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Роз"яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ч.1 ст. 166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1