Справа № 646/1695/26
№ провадження 1-кс/646/339/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2026 року м. Харків

Слідчий суддя Основ`янського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в режимі відеоконференції клопотання старшого слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором Куп`янської окружної прокуратури ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000672 від 01.04.2025 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Харківської області Куп`янського району с. Новоосинове, громадянки України, українки, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Основ`янського районного суду міста Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором Куп`янської окружної прокуратури ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000672 від 01.04.2025 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, 24.02.2022 військовослужбовці з рф шляхом збройної агресії, із зброї незаконно вторглись на територію України через державні кордони України в Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській та інших областях, і здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, житлові масиви та інші цивільні об`єкти, та здійснили окупацію частини території України, чим вчинили дії з метою змін меж території та державного кордону України всупереч порядку, встановленому Конституцією України, що продовжується по теперішній час та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків. Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджено Верховною Радою України, у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Воєнний стан на території України неодноразово продовжувався. Відтак, з 24.02.2022 року по теперішній час діє правовий режим воєнного стану на території України. Відповідно до Закону України № 2265-ІХ від 22.05.2022 «Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії російської федерації як держави-терориста проти України, символіки воєнного вторгнення російського нацистського тоталітарного режиму в Україну» визначено, що російська режиму федерація (далі - рф) є державою терористом, однією з цілей вбивства якої є геноцид Українського народу, фізичне знищення, масові громадян України, вчинення міжнародних злочинів проти цивільного об`єктів населення, та об`єктів використання критичної заборонених методів війни, руйнування цивільних інфраструктури, катастрофи штучне створення гуманітарної в Україні або окремих її регіонах. Відповідно до п. 6 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення громадян та прав і свобод окупаційна адміністрація правовий режим на тимчасово окупованій території України» структур російської федерації, російської федерації сукупність державних органів і функціонально відповідальних тимчасово окупованими за управління територіями та підконтрольних самопроголошених органів, російській федерації які узурпували виконання владних повноважень на органам тимчасово державної окупованих влади територіях та які виконували чи виконують властиві чи органам місцевого самоврядування тимчасово окупованій функції на території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та суб`єктів адміністративних та судові органи, нотаріусів послуг. громадян Відповідно та до п. 7 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення ння прав і свобод тимчасово правовий режим на тимчасово окупованій території України» окупована територія) окупована російською федерацією територія України (тимчасово формування - це частини території України, в межах яких збройні встановили російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації формування російської та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні метою встановлення федерації встановили та здійснюють загальний контроль з окупаційної адміністрації російської федерації. 24 лютого 2022 року військовослужбовці збройних сил рф силовим способом з погрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно захопили та фактично здійснили окупацію частини території Харківської області, в тому числі м. Куп`янськ Куп`янського району Харківської області, шляхом зосередження навколо вказаного населеного пункту та безпосередньо в ньому, збройних підрозділів рф, та встановлення контрольно-пропускного режиму в`їзду та виїзду з вказаного населеного пункту тощо, що тривало до початку вересня 2022 року (не пізніше 09.09.2022). Так, після повномасштабного вторгнення збройних сил рф на територію України, з 24.02.2022 збройні сили країни агресора - рф безпосередньо здійснили силове захоплення та взяття під контроль будівлі і споруди на території міста Куп`янська Харківської області, що забезпечують діяльність органів державної влади, в тому числі й Куп`янський районний відділ поліції ГУНП в Харківській області, розташований за адресою: Харківська область, м. Куп`янськ, вул. Харківська, 14, з метою перешкоджання їх нормальній діяльності та з метою створення окупаційної влади, зокрема нового окупаційного правоохоронного органу, та вирішили залучити до співпраці місцевих жителів. ОСОБА_7 , будучи громадянкою України, тимчасово не працюючою, у період часу з середини липня 2022 року по початок вересня 2022 року, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, о усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, перебуваючи у м. Куп`янськ Куп`янського району Харківської області, маючи умисел на допомогу державі-агресору незаконним правоохоронним та її органам, створеним на тимчасово окупованій змову території, з окупаційними з метою завдання шкоди Україні та реалізуючи її, вступила в злочинну військами російської федерації. року, Продовжуючи більш точний час реалізацію свого злочинного умислу, в середині липня 2022 Зотікова встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_8 , будучи громадянкою України, тимчасово не працюючою, зі своїх на території м. Куп`янськ, Куп`янського району, Харківської області, особистих мотивів, усвідомлюючи протиправність допомоги державі-агресору своїх дій, з метою незаконних та її збройним формуванням створити вертикаль функціонування органів державного влади, у зв`язку з тим, що така вертикаль є основою достовірно знаючи, що механізму загалом, з метою завдання шкоди України, м. Куп`янськ, вул. за адресою: Харківська область, Куп`янський район, ГУНП Харківська, 14 знаходиться Куп`янський районний відділ поліції пункту та в Харківській не контролюють області, а співробітники управління виїхали з населеного обстановку щодо життєдіяльності вказаного населеного добровільно пункту, погодилась на пропозицію військових російської федерації та вирішила посаду: зайняти посаду у новоствореному правоохоронному органі, а саме Временной «инспектора отдела миграционной службы Управления внутренних дел гражданской администрации Харьковской области». Після чого, 05 липня 2022 року, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_7 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на допомогу державі-агресору та її незаконним правоохоронним органам з метою завдання шкоди Україні, зайняла посаду у новоствореному правоохоронному органі окупаційної влади, а саме посаду: «инспектора отдела миграционной службы Управления внутренних дел Временной гражданской администрации Харьковской области», здійснювала приймання заяв і повідомлень від місцевих мешканців, щодо отримання паспортів громадян Російської Федерації, проводила опитування місцевого населення, щодо отримання документів для отримання паспортів рф, займалась перекладом документів на російську мову, у незаконному новоствореному правоохоронному органі, розташованому за адресою: Харківська область, Куп`янський район, м. Куп`янськ, вул. Харківська, 14, а саме за місцем знаходження Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області.

Таким чином, ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється в добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

У своєму клопотанні слідчий також зазначає, що 14.11.2025 у відповідності до ст. ст. 276-278 КПК України складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням територій України та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_7 перебуває на території РФ та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик останній, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 233 (8158) від 14.11.2025, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_7 на 21.11.2025, 22.11.2025 і 23.11.2025 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000672 від 01.04.2025року, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної, тощо.

Так, згідно ухвалу. з інформацією, наданою оперативним підрозділом, ОСОБА_7 не перетинала кордон України через діючі пункти пропуску та після початку деокупації Куп`янського району Харківської області виїхала на територію держави-агресора Російської Федерації, що обгрунтовує неможливість вручити повістку про виклик особи, у зв`язку з чим, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, масової 278 КПК інформації України, «Урядовий загальнодержавної кур`єр» № 233 (8158) від 14.12.2025, яка є засобом сфери розповсюдження, веб-сайті Офісу та на офіційному Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_7 на 21.11.2025, 22.11.2025 i 23.11.2025 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000672 від 01.04.2025 за ознаками кримінального якості правопорушення злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, допиту в підозрюваної тощо.

На підтвердження обґрунтованості повідомленої підозри слідчий посилається на зібрані під час досудового розслідування докази, зокрема, на протоколи допиту свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , Документами: - Копія наказу від 05.07.2022 року № 1-лс «О назначении Копія журналу № на должность; 18 «Учета удостоверений сотрудников УВД ВГА Харьковской области», Копія начат 06.07.2022 року: «Расходного кассового ордера» № 27 від 26.08.2022 Оригінал «Трудовой року, Харьковской договор Временной гражданской администрации области с работником администрации» Оригінал на 2 аркушах; «Согласие на обработку персональных Оригінал «Заявление» данных» на 1 аркуші; на 1 аркуші; Оригінал «Подписка о неразглашении Оригінал информации» на 1 аркуші, «Анкети на гр. ОСОБА_13 » на 3 аркуша; Оригінал «Автобиография» на 1 аркуші; Копія паспорту гр. ОСОБА_7 на 2 аркушах; Оригінал пояснення гр. ОСОБА_7 на 1 аркуші.

На переконання слідчого у даному випадку існують ризики, передбачені п.п.1, 3, 5 ч.1 ст.177 КПК України, а саме, ризик того, що ОСОБА_7 може переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду, оскільки в матеріалах кримінального провадження є вагомі докази про вчинення підозрюваною кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. Вказаний ризик також підтверджується тим, що ОСОБА_7 не з`являлась на виклики до слідчого три рази, та не повідомила слідчого, прокурора про причини та неможливість прибуття на виклик, що свідчить про те, що підозрювана вже переховується від органу досудового розслідування, а також враховуючи вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України., умисно під час воєнного стану, що має негативні наслідки для всієї територіальної громади та України в цілому, це свідчить про велику ймовірністю спонукання її до втечі у разі обрання більш м`якого запобіжного заходу.

Крім того, ОСОБА_7 може незаконно впливати на свідків, продовжити кримінальне правопорушення, в якому вона наразі підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення про, що свідчить поведінка підозрюваної, яка своїми діями підтримує окупаційну політику РФ щодо територій незалежної України.

Враховуючи викладене та з метою забезпечення виконання підозрюваною ОСОБА_7 покладених на неї процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам вчинення дій, передбачених п.п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, у органу досудового розслідування виникла необхідність звернутися до суду з клопотанням про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою стосовно підозрюваної.

Прокурор у судовому засіданні клопотання слідчого та доводи, якими воно обґрунтоване підтримав.

Захисник ОСОБА_14 заперечувала проти клопотання слідчого.

Клопотання розглядається слідчим суддею в порядку ч. 6 ст. 193 КПК Країни за відсутності підозрюваного.

Вислухавши сторони, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя встановив наступне.

Куп`янським РВП ГУНП в Харківській області проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000672 від 01.04.2025 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, за тих фактичних обставин, як вони викладені вище.

Обґрунтованість підозри у скоєнні ОСОБА_7 інкримінованог кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними на даний час доказами, а саме: протоколами допиту свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , Документами: - Копія наказу від 05.07.2022 року № 1-лс «О назначении Копія журналу № на должность; 18 «Учета удостоверений сотрудников УВД ВГА Харьковской области», Копія начат 06.07.2022 року: «Расходного кассового ордера» № 27 від 26.08.2022 Оригінал «Трудовой року, Харьковской договор Временной гражданской администрации области с работником администрации» Оригінал на 2 аркушах; «Согласие на обработку персональных Оригінал «Заявление» данных» на 1 аркуші; на 1 аркуші; Оригінал «Подписка о неразглашении Оригінал информации» на 1 аркуші, «Анкети на гр. ОСОБА_13 » на 3 аркуша; Оригінал «Автобиография» на 1 аркуші; Копія паспорту гр. ОСОБА_7 на 2 аркушах; Оригінал пояснення гр. ОСОБА_7 на 1 аркуші.

У даному випадку прокурором було доведено наявність достатніх підстав вважати, що ОСОБА_7 перебуває на території Російської Федерації.

Будь-яких доказів, які б свідчили, що підозрювана утримується в РФ поза власною волею, слідчому судді не надано.

Підозрювану ОСОБА_7 в рамках кримінального провадження № 0000672 від 01.04.2025 року, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України, оголошено у розшук.

Вручення повісток на 21.11.2025, 22.11.2025 і 23.11.2025 р. та повідомлення про підозру ОСОБА_7 здійснено з дотриманням вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України.

Так, згідно з ч.8 ст.135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Відповідно до ч.1 ст.278 КПК України, письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Таким чином, опублікування повідомлення ОСОБА_7 про підозру, а також повісток про виклик до слідчого на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» від 14.11.2025 р. відповідають встановленій законом процедурі.

Положеннями ч. 1 ст. 193 КПК України встановлено, що розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті.

Згідно з ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у виді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Отже, з урахуванням доводів сторін та досліджених під час розгляду справи доказів у їх сукупності та взаємозв`язку, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підставі для обрання підозрюваній ОСОБА_7 запобіжного заходу у виді тримання під вартою.

Так, проаналізувавши та оцінивши всі встановлені під час розгляду клопотання обставини, які входять до предмету розгляду цієї категорії справ та які враховуються при обранні запобіжного заходу, слідчий суддя вважає доведеними наявність обґрунтованої підозри у вчиненні інкримінованого підозрюваній кримінального правопорушення, а також процесуальних ризиків, передбачених п.п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме, ризику переховування ОСОБА_7 від органів досудового розслідування та/або суду, незаконного впливу на свідків у кримінальному провадженні, а також продовжити кримінальне правопорушення, у якому вона наразі підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення.

При цьому, слідчий суддя враховує як обставини вчинення інкримінованого підозрюваній злочину, так і відомості щодо її особистої ситуації. Так, ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до особливо тяжких злочинів, за які передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк від дванадцяті до п`ятнадцять років та з конфіскацією майна або без такої. Підозрювана має зареєстроване місце проживання у Куп`янському районі, але виїхала за межі України до території РФ.

Розглядаючи таку категорію справ, слідчий суддя повинен забезпечити, крім іншого, дотримання балансу між суспільним та приватним інтересами. Тому, з огляду на встановлені під час розгляду клопотання слідчого обставини, такий баланс може бути дотриманий лише шляхом обрання відносно підозрюваної запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою з обов`язковим дотриманням подальшої процедури, передбаченої ч.6 ст.193 КПК України.

Згідно з абз. 7 ч. 4 ст. 183 КК України, при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 176-178, 188, 189, 190, 193 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити клопотання старшого слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором Куп`янської окружної прокуратури ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000672 від 01.04.2025 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

У порядку ч. 6 ст. 193 КПК України обрати щодо ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді тримання під вартою в Державній установі «Харківський слідчий ізолятор», без визначення застави, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000672 від 01.04.2025 р. за ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Роз`яснити, що, згідно з положеннями ч. 6 ст. 193 КПК України, після затримання особи, що виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, і не пізніше як через сорок вісім годин з часу доставки її до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у виді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Згідно з положеннями ч. 6 ст. 193 КПК України, зобов`язати компетентних службових осіб органу досудового розслідування після затримання ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і не пізніше як через сорок вісім годин з часу доставки її до місця кримінального провадження звернутися до слідчого судді, суду для розгляду питання за участю ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про застосування обраного їй запобіжного заходу у виді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, а підозрюваною в той же строк, але з моменту вручення їй копії ухвали слідчого судді.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1