Справа №295/3639/26
УХВАЛА

(щодо невнесення відомостей)

04.03.2026 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги ВЧ НОМЕР_1 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Хмельницькому, розташованого у місті Хмельницькому, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та додані до неї матеріали,

ВСТАНОВИВ:

Представник ВЧ НОМЕР_1 звернувся до суду з вищевказаною скаргою.

Скарга обґрунтована тим, що 26.01.2026 року представник ВЧ НОМЕР_1 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Хмельницькому, розташованого у місті Хмельницькому з заявою щодо внесення відомостей в порядку ст. 214 КПК відносно дій солдата ОСОБА_3 за ч. 5 ст. 407 КК України.

В обгрунтування звернення зі скаргою до Богунського районного суду м.Житомира представник вказує, що 06.02.2026 представник військової частини НОМЕР_1 звернувся до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. 25.02.2026 Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області постановив ухвалу у справі № 686/3969/26, провадження 1-кс/686/1590/26. У справі № 686/3969/26 встановлено, що матеріали про вчинення злочину ОСОБА_3 передані на розгляд до другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Житомир). Таким чином, оскільки заявником оскаржуються дії посадових осіб другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Житомирі) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому, за правилами кримінального процесуального законодавства останній повинен звертатися із даною скаргою до районного суду м. Житомира Житомирської області за місцем знаходженням слідчого підрозділу (відділу) територіального управління ДБР.

Представник ВЧ НОМЕР_1 зазначив, що в порушення вимог ст. 214 КПК України протягом 24 годин відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про розгляд справи.

Представник ВЧ НОМЕР_1 в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про розгляд справи, подав заяву в якій просив проводити судове засідання у його відсутність.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги за відсутності заявника та представника Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування

Відповідно до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», від 12.01.2017 року, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Зі змісту скарги та доданих до скарги матеріалів вбачається, що всупереч положення статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ВЧ НОМЕР_1 про вчинення кримінального правопорушення внесені не були.

В постанові ККС від 23 листопада 2021 року у справі № 332/1189/18 визначено, що відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому слід зауважити, що КПК не передбачає обов`язкової вимоги щодо дотримання правил підслідності при внесенні відомостей до ЄРДР. Стаття 214 КПК не містить вказівки і на можливість не вносити відомості, якщо кримінальне правопорушення не підслідне відповідному органу розслідування.

Оскільки доказів направлення скарги до другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому не надавалось, тому слідчий суддя вважає, що уповноваженим органом для внесення відомостей є Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування про вчинене кримінальне правопорушення.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначеного у заяві ВЧ НОМЕР_1 № 32/173 від 21.01.2026 року, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1