Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2026 року Справа № 608/747/26

Номер провадження1-кс/608/180/2026

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги ОСОБА_2 на бездіяльність СВ Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР, згідно поданої ним заяви про вчинене кримінальне правопорушення відповідальними особами ВАТ «Чортківський завод «Агромаш» за попередньо правовою кваліфікацією ст. ст. 191, 219, 221, 364, 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_2 , в порядку ст. 303 КПК України, 09 березня 2026 року звернулась до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР, згідно поданої ним заяви про вчинене кримінальне правопорушення відповідальними особами ВАТ «Чортківський завод «Агромаш» за попередньо правовою кваліфікацією ст. ст. 91, 219, 221, 364, 366 КК України.

В скарзі посилається на ч. 1 ст. 214 КПК України, згідно якої слідчий СВ має невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Проте, відомості до ЄРДР по його заяві від 27.02.2026 року, поданій в Чортківський РУП ГУНП в Тернопільській області, про вчинене кримінальне правопорушення службовими (посадовими) особами ВАТ «Чортківський завод «Агромаш», за попередньою правовою кваліфікацією ст.ст. 191, 219, 221, 364, 366 КК України, внесено не було, чим було порушено вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України.

ОСОБА_2 вважає, що бездіяльність слідчих СВ Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, оскільки факт наявності чи відсутності у діях особи кримінального правопорушення, встановлюється виключно після внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_3 подав суду письмову заяву про розгляд справи без скаржника та його представника. Скаргу підтримує, просить задоволити.

Неявка представника СВ Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Дослідивши матеріали скарги, подані до неї докази, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя при цьому зазначає, що вимоги КПК України не передбачають здійснення керівником відділу поліції чи іншою уповноваженою на це службовою особою відділу поліції оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед відповідними службовими особами відділу поліції клопотання про внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань її повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Судом встановлено, що 27 лютого 2026 року ОСОБА_2 подав до Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинені, на його думку, кримінальні правопорушення службовими (посадовими) особами ВАТ «Чортківський завод «Агромаш», за попередньою правовою кваліфікацією ст.ст. 191, 219, 221, 364, 366 КК України.

Вказана заява була отримана та матеріали зареєстровані за № 1224 від 27.02.2026, долучені до матеріалів кримінального провадження, внесеного в ЄРОДР за № 00003-6 від 06.07.2018 року.

Слідчим суддею встановлено, що на день розгляду скарги 13 березня 2026 року, відомості згідно поданої 27.02.2026 року ОСОБА_2 заяви про вчинені на його думку, кримінальні правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені так і не були. Без внесення таких відомостей, заява була долучена до матеріалів кримінального провадження, внесеного в ЄРОДР за № 00003-6 від 06.07.2018 року, що є недопустимим та порушенням вимог ст. 214 КПК України.

Відповідно до вимог статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Таким чином, суд вважає, що вимоги скарги є підставними та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 року), ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність СВ Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР, згідно поданої ним заяви про вчинене кримінальне правопорушення відповідальними особами ВАТ «Чортківський завод «Агромаш» за попередньо правовою кваліфікацією ст. ст. 191, 219, 221, 364, 366 КК України, задоволити.

Зобов`язати начальника СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області чи іншу уповноважену на це службову особу Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені, на думку ОСОБА_2 , кримінальні правопорушення службовими (посадовими) особами ВАТ «Чортківський завод «Агромаш», за попередньою правовою кваліфікацією ст. ст. 191, 219, 221, 364, 366 КК України та розпочати досудове розслідування, про що повідомити скаржника, направивши йому та його представнику адвокату, відповідне повідомлення та витяг з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя/підпис/

Копія вірна:

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/747/26

Ухвала набрала законної сили 13 березня 2026 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано " " ________________ року.

Секретар: