Справа № 944/1044/26
Провадження №1-кс/944/170/26
УХВАЛА

10.03.2026 рокум.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Яворові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Яворівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

27.02.2026 до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просить зобов`язати уповноважену (службову) особу Яворівського РВП ГУНП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України.

Скаргу мотивує тим, що 06.02.2026 працівниками Філії Новояворівські електромережі ТОВ «Нафтогаз Тепло» у м. Новояворівськ по вул. Шухевича 8 Яворівського району Львівської області було складено акт про порушення №00011. Відповідно до вказаного акту комісією було встановлено, що споживач, житель квартири АДРЕСА_1 у цьому будинку порушив підпункт 6 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII правил роздрібного ринку електричної енергії «Самовільне підключення електр. установок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку», та складено додаток 1 «однолінійна схема». Відомості внесені до акту та додатку не відповідають дійсності, підключення було здійснено через прилад обліку електроенергії, як того вимагають Правила. В діях службових осіб наявні ознаки внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України. 16.02.2026 у Яворівський РВП ГУ НП у Львівській області було надано заяву про вчинення кримінального правопорушення з проханням внести відомості до ЄРДР за ст. 366 КК України. Однак, за вказаною заявою відомості не були внесені до ЄРДР. За вказаною заявою працівниками Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області проводилась перевірка відповідно до ЗУ «Про звернення громадян» і відомості про подію не були внесені до ЄРДР не зважаючи на наявність в події ознак кримінального правопорушення. Без проведення слідчих дій та експертизи не можливо встановити обставини справи, зокрема як насправді було здійснено підключення живлення та чи дійсно комісія у вказаному в акті складі проводила обстеження.

В судове засідання представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 не прибув, однак подав заяву про розгляд скарги у його відсутності та просив таку задовольнити.

Представник Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області на розгляд скарги не прибув, про розгляд справи був належним чином повідомлений.

Оцінивши доводи скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

В поданій скарзі та заяві про вчинення кримінального правопорушення від 16.02.2026 ОСОБА_3 зазначає, що в діях службових осіб Філії Новояворівської електромережі ТОВ «Нафтогаз Тепло» наявні ознаки внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України.

Заяву ОСОБА_3 , подану адвокатом ОСОБА_4 , про вчинення кримінального правопорушення було отримано Яворівським РВП ГУ НП у Львівській області 16.02.2026.

Відповідно до ч.1 ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 2 ст.113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

За правилами ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, положення ст.214 КПК України, не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, початок досудового розслідування та надання заявнику у встановлений строк витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий чи прокурор не наділені дискреційними повноваженнями щодо вирішення питання про внесення чи невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як і щодо вирішення питань про підставність та обгрунтованість заяви про вчинення кримінального правопорушення на стадії внесення відповідних відомостей до ЄРДР та/або підслідності справи іншому органу, оскільки вказані обставини підлягають з`ясуванню та встановленню після початку досудового розслідування.

За приписами ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Виходячи зі змісту ст.ст.214, 303 КПК України предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Яворівським РВП ГУ НП у Львівській області не надано слідчому судді інформації про внесення відомостей до ЄРДР за розглядом заяви ОСОБА_3 від 16.02.2026 про вчинення кримінального правопорушення.

Беручи до уваги, що із заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення формально вбачається наявність ознак кримінального правопорушення та те, що на час розгляду даної скарги, суб`єктом оскарження жодних аргументованих заперечень з приводу поданої скарги на бездіяльність щодо причин невнесення відомостей не надано, тому приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню, а тому слід зобов`язати уповноважену особу Яворівського районного відділу поліції ГУНП України у Львівській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, у відповідності до ст.214 КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.214, 220, 303, 304 КПК України слідчий суддя,

у х в а л и в:

скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 16.02.2026 про вчинення кримінального правопорушення, у відповідності до ст.214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1