Справа № 196/287/26
№ провадження 1-кс/196/31/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2026 року с-ще Царичанка

Царичанський районний суд Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с-ща Царичанка клопотання старшого слідчого СВ ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000076 від 30.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Ст.слідчий СВ ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майор поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання групі слідчих та групі прокурорів дозволу на проведення тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме оригіналу заяви ОСОБА_4 від 28.11.2019 на підставі якої було прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1575-60/УІІ від 19.12.2019, яким надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо передачі ОСОБА_4 , земельної ділянки у власність площею 2 га кадастровий номер :01:001:0268.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначила, що в провадженні СВ ВП №4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №0000076 від 30.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч.2 ст.190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2164-65/VII від 05.06.2020 затверджено проект землеустрою та передано у власність ОСОБА_4 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) земельну для ведення особистого селянського господарства ділянку площею 2,0 га кадастровий номер :01:001:0268 на території Царчианської ОТГ Дніпровського району Дніпропетровської област.

14.12.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_5 .

При цьому, встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 № 2-1688/20-158-сг від 09.07.2015 ОСОБА_4 вже передавалась у власність земельна ділянка площею 1,800 га за кадастровим номером :01:003:0221 із земель запасу на території Марківської сільської ради Тиврівського району Вінницької області для ведення особистого селянського господарства.

03.12.2015 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 зареєстровано право власності за ОСОБА_6 на земельну ділянку за кадастровим номером :01:003:0221.

Згідно із ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України (далі - 3К України) (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч. 3 ст. 116 ЗК України, безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання (ч. 4 ст. 116 3К України).

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2 гектара.

Таким чином, вбачається, що ОСОБА_4 , використавши своє право на безоплатну приватизації земельної ділянки для ведення ОСГ у 2015 році, у порушення вимог земельного законодавства, незаконно, за сприяння службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримала у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку площею 2,0 га кадастровий номер :01:001:0268 на території Царичанської ОТГ Дніпровського району Дніпропетровської області.

Таким чином, в діях ОСОБА_4 та невстановлених осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене за попередньою змовою групою осіб.

04.08.2025 вих № на підставі ст. 93 КПК України голові ІНФОРМАЦІЯ_2 спрямовано вимогу про надання належним чином завірених копій документів щодо виділення земельної ділянки у власність та надання оригіналів документів на підставі яких прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 №2164-65/VII від 05.06.2020 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її власність» та оригіналів документів на підставі яких прийнято рішення сесії якими надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо передачі ОСОБА_4 , земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га кадастровий номер :01:001:0268.

На вказаний запит отримано лист голови ІНФОРМАЦІЯ_2 за вих. № 1615/02.2-10 від 07.08.2025 відповідно до якого надати запитувані документи не має можливості, так як: рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2164-65/VII від 05.06.2020 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_4 », протокол 65 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до Акту про приймання-передавання документів установи на постійне зберігання № 1 від 03.03.2025 року за фондом № 223 згідно опису № 1-П справ постійного зберігання за 2017-2020 роки, за порядковим номером 81 та 77 відповідно, передано до ІНФОРМАЦІЯ_6 ; Рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1576-60/VII від 19.12.2019 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4 , протокол 60 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до Акту про приймання-передавання документів установи на постійне зберігання № 1 від 03.03.2025 року за фондом № 223 згідно опису № 1-П справ постійного зберігання за 2017-2020 роки, за порядковим номером 59 та 57 відповідно, передано до ІНФОРМАЦІЯ_6 .

03.11.2025 на підставі ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_6 . за № спрямовано вимогу про надання належним чином завірених копій документів щодо виділення земельної ділянки у власність та надання оригіналів документів на підставі яких прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 №2164-65/VII від 05.06.2020 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її власність» та оригіналів документів на підставі яких прийнято рішення сесії якими надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо передачі ОСОБА_4 , земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га кадастровий номер :01:001:0268.

На вказаний запит ІНФОРМАЦІЯ_6 . за вих. № 797/04-24-25 від 05.11.2025 надано копії запитуваних документів та повідомлено про відсутність заяви до рішення сесії №2164-65/VII від 05.06.2020 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її власність», а надання оригіналу заяви на підставі якої було прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1575-60/УІІ від 19.12.2019 якими надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо передачі ОСОБА_4 , земельної ділянки у власність площею 2 га кадастровий номер :01:001:0268 можливо отримати лише при наявності ухвали суду, тому оригінал запитуваного документу не надано, а спрямовано лише завірену його копію яка перелічена в додатку до листа.

З метою повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме: заяви ОСОБА_4 від 28.11.2019 на підставі якої було прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1575-60/УІІ від 19.12.2019 якими надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо передачі ОСОБА_4 , земельної ділянки у власність площею 2 га кадастровий номер :01:001:0268 з можливістю вилучення її оригіналу.

Вищевказана заява ОСОБА_4 знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Вищевказана заява ОСОБА_4 , в сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що підлягають доказуванню: події кримінального правопорушення, винуватість, можливість використання їх як доказ.

Отримання зазначеної заяви ОСОБА_4 неможливе іншими способами, аніж за допомогою тимчасового доступу так як на вимогу слідчого архівним відділом оригінал надано не було, а лише її копії. Крім того в даній заяві містяться відомості, які містять персональні дані особи ОСОБА_4 .

Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбаченим цим Кодексом.

Згідно з ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог п. п. 4 та 8 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до Закону «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI персональні дані це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Згідно ч.1 п. 2 ст. 22 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010№ 2297-VI контроль за додержанням законодавства про захист персональних даних здійснюють суди.

Крім цього отримання тимчасового доступу обумовлюється з метою збереження цієї заяви, унеможливлення її знищення та необхідністю проведення почеркознавчої експертизи, яку неможливо буде провести без наявності в матеріалах кримінального провадження оригіналу заяви за підписом ОСОБА_4 на підставі якої було прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1575-60/УІІ від 19.12.2019 якими надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо передачі ОСОБА_4 , земельної ділянки у власність площею 2 га кадастровий номер :01:001:0268, а також загрозою їх зміни та знищення особою у володінні якої вони знаходяться.

Отримані у зв`язку з наданням тимчасового доступу документи будуть використані як докази доведення обставин вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190 КК України.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що в матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що вказана заява ОСОБА_4 має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів та можливість вилучити вищезазначену заяву, яка перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_6 .

У судове засідання ст.слідчий СВ ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майор поліції ОСОБА_3 не з`явилася, надала суду заяву, в якій просила розглянути клопотання без її участі та задовольнити його у повному обсязі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, - ІНФОРМАЦІЯ_1 , у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Дослідивши зміст клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчий суддя приходить до наступного.

Слідчим відділенням ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000076 від 30.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Зі змісту ч. 1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Як передбачено частиною п`ятою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За нормою частини сьомої цієї ж статті слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно п.п. 1.1. «Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» визначено, що для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Органом досудового розслідування доведена наявність документу, а саме заяви ОСОБА_4 від 28.11.2019 на підставі якої було прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1575-60/УІІ від 19.12.2019, яким надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо передачі ОСОБА_4 земельної ділянки у власність площею 2 га кадастровий номер :01:001:0268, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , необхідність її огляду та вилучення.

З листа заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 №797/04-24-25 від 05.11.2025 вбачається, що на вимогу відділення поліції було надано завірену копію заяви до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 та повідомлено, що надати оригінали документів (заяву ОСОБА_4 ), на підставі яких було прийнято рішення, можливо тільки при наявності ухвали суду.

Органом досудового розслідування обґрунтована суттєвість значення документу, що підлягає огляду та вилученню, а саме: оригіналу заяви ОСОБА_4 від 28.11.2019 на підставі якої було прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1575-60/УІІ від 19.12.2019, яким надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо передачі ОСОБА_4 земельної ділянки у власність площею 2 га кадастровий номер :01:001:0268, що має значення для встановлення важливих даних у кримінальному провадженні.

Оригінал заяви ОСОБА_4 від 28.11.2019 на підставі якої було прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1575-60/УІІ від 19.12.2019, яким надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо передачі ОСОБА_4 земельної ділянки у власність площею 2 га кадастровий номер :01:001:0268 необхідно вилучити з метою проведення судової почеркознавчої експертизи, яка призначена постановою від 24 лютого 2026 року.

Отримані у зв`язку з наданням тимчасового доступу документи будуть використані органом досудового розслідування як докази доведення обставин кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку про задоволення поданого клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000076 від 30.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих СВ ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №0000076, а саме: старшому слідчому СВ ВП №4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП №4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП №4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_8 , заступнику начальника СВ ВП № 4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_9 , начальнику СВ ВП № 4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ ВП №4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ ВП№ 4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_12 та групі прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000076, а саме: начальнику Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_13 , прокурору Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_14 , прокурору Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_15 , на проведення тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: заяви ОСОБА_4 від 28.11.2019, на підставі якої було прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1575-60/УІІ від 19.12.2019, яким надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо передачі ОСОБА_4 земельної ділянки у власність площею 2 га кадастровий номер :01:001:0268.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 видати оригінал вказаної заяви ОСОБА_4 від 28.11.2019 для здійснення тимчасового доступу.

Термін дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто по 09 квітня 2026 року включно.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1