печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2025 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000650 від 01.05.2024 року, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, зазначених в клопотанні, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_4 зареєстрованої АДРЕСА_1 .

До початку судового засідання прокурор подав заяву про розгляд вказаного клопотання у його відсутність, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судовим розглядом встановлено, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000650 від 01.05.2024 за фактами незаконного заволодіння фізичними та юридичними особами земельними ділянками за сприяння службових осіб органів влади, органів місцевого самоврядування, суб`єктами оціночної діяльності та іншими особами, зловживання своїми повноваженнями під час надання публічних послуг з метою отримання неправомірної вигоди, що спричинили тяжкі наслідки у вигляді фактичного ненадходження коштів до державного бюджету України в особливо великих розмірах, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 366, ч.2 ст.364, ч. 3, ст. 365-2 КК України.

Згідно матеріалів Головного управління контррозвідувального забезпечення об`єктів критичної інфраструктури та протидії фінансуванню тероризму Служби безпеки України установлено, що в результаті зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїм службовим становищем, а також за сприяння інших осіб, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » незаконно заволоділи земельними ділянками, що розташовані в с. Поляниця Надвірнянського району Івано-Франківської області.

06.04.2023 приватним нотаріусом ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу № 268 від 06.04.2023, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », від імені якого діяв ОСОБА_5 на підставі довіреності, посвідченої 12.09.2022 приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу ОСОБА_6 за № 523 та протоколу № 14-03/2023 загальних зборів учасників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 14.03.2023 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_7 , який діяв на підставі статуту, протоколу №1 установчих зборів засновників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 17.05.2022 та протоколу № 03-04/23 загальних зборів засновників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 03.04.2023, предметом якого є земельна ділянка :22:002:3722 за 156 340 грн.

За п.п. 3.1. цього договору, балансова вартість відчужуваної земельної ділянки, згідно довідки від 07.03.2023 № 2023/03/15, виданої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » становить 156 340,89 грн без ПДВ.

Проте, відповідно до висновку оціночно-земельної експертизи від 05.09.2025, проведеної експертами ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо вартості земельних ділянок:

- :22:002:0238 площею 25,6373 га, станом на 24.11.2004 становить 14 158 455 грн; станом на 16.05.2014 - 82 388 668 грн;

- :22:002:2044 площею 14,3 га,станом на 29.03.2016 становить 59 821 782 грн, станом 25.06.2022 - 353 431 436 грн;

- :22:002:2045 площею 7,41 га, станом на 29.03.2016 становить 30 987 486 грн, станом 25.08.2025 514 142 567 грн;

- :22:002:2046 площею 3,9 га, станом на 29.03.2016 становить 16 316 703 грн, станом на 25.08.2025 - 278 060 119 грн;

- :22:002:3721 площею 11,98 га, станом на 19.07.2022 становить 304 988 288 грн;

- :22:002:3929 площею 0,4 га, станом 01.03.2023 становить 18 155 696 грн;

- :22:002:3930 площею 11,58 га, станом на 01.03.2023 становить 431 171 457 грн, станом на 25.08.2025 становить 803 185 270 грн;

- :22:002:3722 площею 2,33 га, станом 19.07.2022 становить 67 923 590 грн, станом 06.04.2023 - 92 186 671 грн, станом на 25.08.2025 - 174 154 097 грн.

Враховуючи викладене, 06.04.2023 службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вчинили ухилення від сплати податків від продажу земельної ділянки :22:002:3722 в особливо великих розмірах.

Вказаний вище договір купівлі-продажу від 06.04.2024 № 268 земельної ділянки площею 2,3315 га, кадастровий номер :22:002:3722, що розташовано в с. Поляниця Надвірнянського району, Івано-Франківської області засвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_4 , яка зареєстрована АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_4 зареєстрованої АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів усіх нотаріальних справ в повному обсязі (паспортних документів особи, яка зверталась до нотаріуса для посвідчення договору - паспортів громадянина України, паспортів громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичних чи службових паспортів, посвідчень особи моряка, посвідчень членів екіпажу, посвідки на проживання особи, яка мешкає в Україні, документів, що посвідчують її повноваження, витягів з реєстрів, документів якими встановлювалась особа, що зверталась до нотаріуса, довіреностей тощо, а також всі квитанції щодо оплати за послуги нотаріуса, чеки, банківські виписки та відомості про всіх присутніх осіб при здійсненні вказаної дії із наданням відповідних копій з книги, журналу вчинення нотаріальних дій), за участі представників, працівників, директорів та засновників, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( НОМЕР_2 ), у тому числі але не виключено: договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 2,3315 га, кадастровий номер :22:002:3722 від 06.04.2023, посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_4 та зареєстрований в Реєстрі за № 268; довіреність, посвідчену 12.09.2022 приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу ОСОБА_6 за № 523; протокол № 14-03/2023 загальних зборів учасників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 14.03.2023; статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; протокол від 17.05.2022 № 1 установчих зборів засновників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; протокол від 03.04.2023 № 03-04/23 загальних зборів засновників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; довідка від 07.03.2023 № 2023/03/15, видана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; договор оренди землі від 25.07.2022 № 00-07/2022-БК-1; висновки, звіти, довідки, інші документи, яким визначено вартість майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів

Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу, слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Як зазначено у ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Отже, інформація яка перебуває у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_4 , та до якої просить надати доступ прокурор, становить охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Так, беручи до уваги, що речі та документи дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, необхідні для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення у даному кримінальному провадженні, належать до охоронюваної законом таємниці та перебувають у володінні приватного нотаріуса, однак прокурором не доведено можливість використання як доказів відомостей, до яких він просить отримати доступ, а також не доведено наявність підстав вважати, що вказані самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження можуть бути використані під час досудового розслідування, крім того не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, про який йдеться в клопотанні прокурора, а відтак відсутні підстави з якими законодавець пов`язує постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Також, слідчий суддя наголошує, що прокурор у клопотанні хоче отримати тимчасовий доступ до оригіналів усіх нотаріальних справ в повному обсязі, за участі представників, працівників, директорів та засновників, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( НОМЕР_2 ), що стосується необмеженого кола осіб, без їх належної індивідуалізації, що унеможливлює перевірку необхідності тимчасового доступу до таких документів, не дає змоги оцінити їх значення для досудового розслідування та створює ризик необгрунтованого доступу до документів, що містять відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання подане клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей та документів, в межах кримінального провадження № 0000650 від 01.05.2024 року, є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 162-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1