Провадження № 1-кс/686/9940/25
УХВАЛА

20 жовтня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника ВнП начальника СВ ВнП №5 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000030 від 25.09.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

встановив:

20.10.2025 року заступник начальника ВнП начальник СВ ВнП №5 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем та ФОП ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою, з корисливих мотивів, з метою заволодіння бюджетнми коштами, при виконанні договору закупівлі товару №245/22 від 23.12.2022 бензинових генераторів в кількості 16 шт. потужністю 3, 5 кВА, 8 кВА, 11кВА, 12 кВА, 25 кВА, 40 кВА, загальною вартістю 2 520 000 гривень, привласнивши кошти.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 25.09.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході розслідування кримінального провадження встановлено, що прокурором Ярмолинецького відділу Хмельницької окружної прокуратури, під час вивчення інформації розміщеної в загальнодоступній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено наступне.

Між службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_5 укладено договір №24/22 від 23.12.2022 про закупівлю товару, а саме: дизельних та бензинових генераторів різної потужності в кількості 16 шт. на загальну суму 2 520 000 грн.

Згідно договору №24/22 про закупівлю товару від 23.12.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 , як замовником, та ФОП ОСОБА_5 , як Постачальником, Постачальник зобов`язується поставити Замовнику товар, зазначений в специфікації (Додаток №1), який являється його невід`ємною частиною, а Замовник прийняти і оплатити такий товар в порядок та на умовах визначених Договором.

Згідно Додатку №1 до Договору закупівлі товару №24/22 від 23.12.2022 (Специфікація), Постачальник поставляє наступний товар:

Генератори бензинові потужністю 3,5 кВА, в кількості 7 шт, вартістю за одиницю без ПДВ 40 000 грн., сума без ПДВ 280 000 грн.;

Генератори бензинові потужністю 8 кВА, в кількості 2 шт, вартістю за одиницю без ПДВ 80 000 грн., сума без ПДВ 160 000 грн.;

Генератори бензинові потужністю 11 кВА, в кількості 2 шт, вартістю за одиницю без ПДВ 110 000 грн., сума без ПДВ 220 000 грн.;

Генератори бензинові потужністю 12 кВА, в кількості 2 шт, вартістю за одиницю без ПДВ 160 000 грн., сума без ПДВ 320 000 грн.;

Генератори дизельні потужністю 25 кВА, в кількості 2 шт, вартістю за одиницю без ПДВ 490 000 грн., сума без ПДВ 980 000 грн.;

Генератор дизельний потужністю 40 кВА, в кількості 1 шт, вартістю за одиницю без ПДВ 560 000 грн., сума без ПДВ 560 000 грн.

Окрім цього, згідно п.п. 3.3. строк поставки товарів до 28.12.2022, а п.п. 3.4. місце поставки АДРЕСА_2 . Також, відповідно до п.п. 5.1. сума договору становить 2520000,00 грн без ПДВ. Ціна включає вартість поставки. Даний договір згідно п.п. 10.1. набирає чинності з моменту його підписання і діє до 28.12.2022, але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов`язань.

З метою перевірки інформації, в частині дотримання вимог законодавства при проведенні торгів, укладенні договору (додаткових угод) та подальшому виконанню і оплати поставленого товару, на даному етапі досудового розслідування у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до наступних оригіналів документів:

- документів щодо тендерної закупівлі генераторів ІНФОРМАЦІЯ_3 ,

- договору про закупівлю товару № 24/22 від 23.12.2022, додатків до договору, в тому числі специфікації, додаткових угод/договорів;

- документів що стосуються виконання вказаного договору, рахунків, накладних, товаро-транспортних накладних, платіжних доручень, окремих виписок по банківських рахунках на проведення оплати коштів, актів виконаних робіт та/або наданих послуг, інших документів які підтверджують виконання вказаного договору, технічної документації придбаних генераторів, документів щодо закупівлі (в т.ч. митних декларацій, інвойсів) вище вказаних генераторів,

- та інших наявних документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 та мають відношення до укладення та виконання умов договору № 24/22 від 23.12.2022.

Зазначена документація перебуває у володінні ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів. При цьому копії вказаних документів, в яких відображатимуться підписи посадових осіб, не зможуть досліджуватись при проведенні експертизи почерку та підпису.

Враховуючи, що дана інформація, яка міститься в документації ФОП ОСОБА_5 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, буде доказом у кримінальному проваджені та буде сприяти повноті і об`єктивності прийняття процесуальних рішень, також вищеописані документи можуть надати можливість встановити та перевірити участь посадових осіб у вчинені кримінального правопорушення, а тому, в найкоротший строк для забезпечення своєчасного проведення розслідування даного кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до ФОП ОСОБА_5 , з можливістю вилучити вказані документи..

При цьому, оригінали таких документів будуть використані, як об`єкти дослідження при проведенні почеркознавчої експертизи, судово-товарознавчої та судово-економічної експертиз, та можуть відображати осіб замовника послуг, власника.

Слідчий у судове засідання не з`явився, у клопотанні міститься прохання про проведення розгляду без участі слідчого та прокурора, подане клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до п.п. 4, 5 ст. 27 КПК України слідчий суддя може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні, якщо відкрите судове засідання може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом, або якщо існує необхідність забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні. Згідно зі ст. 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації» серед іншого таємною визнається інформація, яка містить таємницю досудового розслідування. Враховуючи те, що здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці досудового розслідування, слідча суддя дійшла висновку, що розгляд клопотання необхідно здійснювати у закритому судовому засіданні.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.163, 164, 309, 372 КПК України,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати заступнику начальника ВнП начальнику СВ ВнП №5 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , заступнику начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , слідчому спеціальної поліції СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , слідчому ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 або іншим слідчим слідчої групи у зазначеному кримінальному провадженні дозвіл здійснити тимчасовий доступ до наступних оригіналів документів:

- документів щодо тендерної закупівлі генераторів ІНФОРМАЦІЯ_3 ,

- договору про закупівлю товару № 24/22 від 23.12.2022, додатків до договору, в тому числі специфікації, додаткових угод/договорів;

- Документів, що стосуються виконання вказаного договору, рахунків, накладних, товаро-транспортних накладних, платіжних доручень, окремих виписок по банківських рахунках на проведення оплати коштів, актів виконаних робіт та/або наданих послуг, інших документів які підтверджують виконання вказаного договору, технічної документації придбаних генераторів, документів щодо закупівлі (митних декларацій, інвойсів) вище вказаних генераторів,

- та інших наявних документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 та мають відношення до укладення та виконання умов договору № 24/22 від 23.12.2022, що знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

ФОП ОСОБА_5 невідкладно надати тимчасовий доступ до зазначених документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Ухвала діє по 18 грудня 2025 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя