Справа №: 630/57/26 Провадження № 1-кс/630/56/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2026 року м. Люботин

Слідчий суддя Люботинського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській обл. ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000169 від 04.12.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділенням ВП № 2 Харківського районного управління поліції ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000169 від 04.12.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нововодолазької селищної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), на підставі проведених відкритих торгів в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 із предметом закупівлі «Капітальний ремонт частини нежитлових приміщень будівлі (другого та третього поверху) за адресою: АДРЕСА_1 », договір №27-10-08 від 05.11.2025 на суму 11 630 042,40 гривень.

Зазначений договір із додатками містять відомості щодо виду, обсягу, вартості робіт та будівельних матеріалів, необхідних для проведення вказаних вище робіт.

Вивченням специфікацій до вказаного договору встановлено, що, зокрема, для проведення зазначених робіт з капітального ремонту частини нежитлових приміщень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » буде використовуватися:

-«Кондиціонер НЕС HSU- 09Т(І) (Габарити внутрішнього блоку складають 26.3x70. 8x19 см при вазі 7.4 кг, а зовнішнього - 54.4x70x24. 5 см з вагою 22.6 кг)» відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 28 140 гривень за одиницю, у кількості 13 одиниць. Разом з цим, середня ринкова вартість якого складає орієнтовно 17 000 гривень за одиницю;

-«Комплект інсталяції та унітаз (Інсталяція Geberit Duofix Delta; підвісний унітаз Kolo Idol; сидіння Duroplast, клавіша Delta01 біла з подвійним змивом)» відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 27 300 гривень за одиницю, у кількості 11 одиниць. Разом з цим, середня ринкова вартість якого складає орієнтовно 10 000 гривень за одиницю;

-«Блок дверний з МДФ Д-2 (700x2000)» відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 14 000 гривень за одиницю, у кількості 12 одиниць. Разом з цим, середня ринкова вартість якого складає орієнтовно 9 500 гривень за одиницю;

-«Блок дверний з МДФ Д-1 (900x2000)» відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 16 714 гривень за одиницю, у кількості 22 одиниць. Разом з цим, середня ринкова вартість якого складає орієнтовно 11 000 гривень за одиницю;

-«Бойлер 50 літрів. Країна походження: Україна» відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 13 000 гривень за одиницю, у кількості 10 одиниць. Разом з цим, середня ринкова вартість якого складає орієнтовно 5 000 гривень за одиницю;

-«Бойлер 120 літрів. Країна походження: Україна» відпускною вартістю (без урахування транспортної складової) 25 000 гривень за одиницю, у кількості 1 одиниці. Разом з цим, середня ринкова вартість якого складає орієнтовно 9 000 гривень за одиницю.

З урахуванням викладеного, слід прийти до висновку, що вартість зазначених матеріалів, перелік та обсяги яких зазначено у додатках до вказаного договору, має ознаки завищення на загальну суму понад 0,6 мільйона гривень.

Встановлено, що до вказаного кримінального правопорушення ймовірно можуть бути причетні посадові та службові особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нововодолазької селищної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

З урахуванням викладеного, є достатні підстави вважати, що посадові та службові особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нововодолазької селищної ради, діючи за попередньою змовою з невстановленими посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », шляхом безпідставного поділу предмету закупівлі, з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів та, як наслідок, укладання прямих договорів із завищеною вартістю будівельних матеріалів, здійснили привласнення коштів місцевих бюджетів.

З метою встановлення істини, мається необхідність у призначенні у вказаному кримінальному провадженні відповідних будівельно-технічних та економічних експертиз, з метою визначення відповідності обсягів фактично виконаних робіт до обсягів зазначених у затверджених актах КБ-2В та розмірів спричиненої шкоди.

Порядок проведення вказаних судових досліджень, перелік питань та відомостей й документів, які необхідно надати для їх проведення, визначений інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, яку затверджено наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 №1950/5).

У зв`язку з вищевикладеним у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документації щодо проведення вищевказаних закупівель/робіт, що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нововодолазької селищної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за 2023 - 2025 роки, та які мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню.

Слідчий подав до суду заяви про розгляд клопотання в їх відсутність.

Суд розглядає клопотання без повідомлення представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки слідчим доведено існування ризику, що працівники або посадові особи вказаного підприємства, які можуть бути причетним до вказаного правопорушення, можуть вчинити дії для приховання, знищення або зміни вказаних у клопотанні відомотсей.

Суд, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення тяжкого злочину, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

Інформація, про тимчасовий доступ до якої заявлено клопотання, перебуває або може перебувати у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », і у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення особи, причетної до кримінального правопорушення; дана інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані неможливо.

Таким чином, вищезазначені обставини дають слідчому судді підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч.5 ст. 163 та ч.6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській обл. ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчим СВ відділення поліції №2 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області, що входять до складу слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, а також прокурорам групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженнітимчасовий доступ до оригіналів документів та інших носіїв інформації із можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нововодолазької селищної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 , за 2023 - 2025 роки щодо наступних закупівель:

- ІНФОРМАЦІЯ_3 із предметом закупівлі «Капітальний ремонт частини нежитлових приміщень будівлі (другого та третього поверху) за адресою: АДРЕСА_1 », договір №27-10-08 від 05.11.2025 на суму 11 630 042,40 гривень

В частині наступної документації:

-Посадової інструкції, та наказу про призначення на займану посаду уповноваженої особи, якою здійснювалося оголошення та проведення вказаних закупівель, формування очікуваної вартості. Положення про діяльність такої особи або органу (тендерного комітету);

-Документації якою обґрунтовується необхідність проведення вказаних закупівель (планів, бюджетних програм, внесених до них змін)

-Документів складених за результатами формування очікуваної вартості закупівлель, отриманих в ході її формування комерційних пропозицій, отриманої інформації з відкритих джерел (тощо), та складених протоколів, рішень.

-Дефектних актів, актів обстеження, рапортів, службових записок, складання яких обумовлювало проведення закупівель.

-Розробленої та затвердженої проектної документації на проведення робіт за вказаними закупівлями. Експертних звітів щодо розгляду проектної документації на проведення робіт за вказаними закупівлями. Договорів на проведення таких експертиз, з усіма додатками та актами. Платіжних доручень на сплату таких послуг.

-Тендерної документації в повному обсязі до закупівель, в тому числі усіх протокольних рішень, зокрема щодо затвердження такої документації.

-Документації поданої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для участі у вказаних закупівлях - пропозиції з усіма додатками, за наслідком якої було укладено відповідні договори, в повному обсязі, а також документації за результатами її розгляду (протоколи, рішення), та листування щодо її розгляду;

-Договорів укладених за результатами закупівель, з усіма додатками, графіками та специфікаціями, додатковими угодами;

-Документів, якими уповноважено особу на підписання вказаних договорів від імені Замовника;

-Проектно-кошторисної документації до вказаних договорів, розрахунків та кошторисів, договірних цін, відомостей ресурсів, загальновиробничих витрат, робочих креслень та пояснювальних записок, актів на приховані роботи та акти проміжного приймання, журналів нагляду;

-Виконавчої документації до вказаних договорів в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовувалися при виконанні робіт, матеріали обстежень та перевірок у процесі виконання робіт).

-Виконавчі схеми (графічні зображення та специфікації) на матеріали, які включені до відомостей ресурсів, та до Актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, складених за умовами вказаних договорів.

-Комплектів робочих креслень, специфікації обладнання та матеріалів з написами щодо відповідності виконаних в натурі робіт цим кресленням, специфікаціям або внесеним в них змінам за вказаними договорами.

-Актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) в печатному та електронному вигляді, актів на приховані роботи, за договорами щодо виконання вищевказаних робіт;

-Платіжних доручень, документів щодо здійснення перерахунку грошових коштів в рахунок сплати виконаних робіт за договорами щодо виконання вищевказаних робіт, виписок банків, прибуткових (видаткові) касових ордерів, актів заліку зустрічних вимог та інших документів, які підтверджують проведення розрахунків.

-Видаткових/прибуткових чи товарно-транспортних накладних з приводу придбання матеріалів, платіжних документів до них, а також сертифікатів, паспортів та інших документів, що засвідчують якість та відповідність нормам таких матеріалів, використаних для виконання робіт за вказаними договорами;

-Договорів субпідряду, у разі залучення до виконання робіт за вказаним договором - 3х осіб, з усіма додатками, графіками та специфікаціями, додатковими угодами, та актами;

-Договорів на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з приводу виконання вищевказаних робіт, з усіма додатками та актами. Платіжних доручень на сплату таких послуг. За умови проведення публічної закупівлі на такі послуги тендерної документації, усіх отриманих пропозицій (з усіма додатками), комерційних пропозицій, результатів їх розгляду.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1