Справа №: 398/7318/25
провадження №: 1-кс/398/1731/25
УХВАЛА

Іменем України

"20" листопада 2025 р. слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , від імені та в інтересах якої діє представник ОСОБА_4 , на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження №0000209,

ВСТАНОВИВ:

До Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшла скарга ОСОБА_3 , від імені та в інтересах якої діє представник ОСОБА_4 , на постанову дізнавача від 23.09.2025 про закриття кримінального провадження №0000209.

Скаргу обґрунтовує тим, що 23.09.2025 за її завою внесено відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 358 КК України. 25.09.225 її було викликано до м. Чернігів для допиту в якості свідка. 30.09.2025 нею було подано клопотання про визнання її потерпілою. 30.10.2025 вона звернулася до Олександрійського РВП та 06.11.2025 отримала відповідь, що постановою дізнавача від 23.09.2025 кримінальне провадження №0000209 закрито. Постанову вона отримала 11.11.2025 після звернення до Олександрійської окружної прокуратури. У зв`язку з підробленням видаткової накладної №2887 від 04.10.2024 вона нібито є постачальником іграшки «Xari-Bari», яка не відповідає вимогам законодавства. Однак вказаний товар вона не постачала, накладна є підробленим документом, а дізнавач не перевіривши усіх обставин справи закрила провадження у справі.

Скаржник подала заяву про проведення розгляду справи без її участі, скаргу підтримала.

Представник скаржника подав заяву про проведення розгляду справи без його участі, скаргу підтримав.

Дізнавач у судове засідання не з`явилася, направила до суду матеріали кримінального провадження №0000209.

За відсутності клопотань від учасників, на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Судом встановлено, що органом досудового розслідування 27.08.2025 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, кримінальне провадження №0000209, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

22.09.2025 в якості свідка проведено допит ОСОБА_5 .

Постановою від 23.09.2025 ОСОБА_6 закрила кримінальне провадження №0000209, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. Підставною закриття зазначено, що згідно висновку Держпродспоживслужби встановлено лише невідповідність іграшки вимогам технічних регламентів. Це свідчить про порушення у сфері господарської діяльності, що тягне цивільно-правову відповідальність, однак не містить ознак підроблення чи використання завідомо підробленого офіційного документа. Суб`єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, передбачає наявність прямого умислу на підробку чи використання підробленого офіційного документа. У даному випадку такий умисел відсутній.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, або при наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим, до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому законом порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Відсутність складу кримінального правопорушення, як підстава для закриття кримінального провадження застосовується, коли встановлено, що подія, з приводу якої надійшли заява або повідомлення, мала місце, була результатом вчиненого особою діяння (дії або бездіяльності), але сама по собі не є злочином, оскільки: відсутній хоча б один із елементів складу злочину (об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона); наявні обставини, які виключають злочинність діяння.

Диспозицією ч. 1 ст. 358 КК України передбачено кримінальну відповідальність за підроблення посвідчення або іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, нотаріусом, державним реєстратором, суб`єктом державної реєстрації прав, особою, яка уповноважена на виконання функцій держави щодо реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, державним виконавцем, приватним виконавцем, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою або збут такого документа, а також виготовлення підроблених печаток, штампів чи бланків підприємств, установ чи організацій незалежно від форми власності, інших офіційних печаток, штампів чи бланків з тією самою метою або їх збут.

Підставою закриття кримінального провадження дізнавач зазначила той факт, що в даній ситуації вбачаються ознаки цивільно-правових відносин.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Відповідно до ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч. 2 ст. 91 КПК України, доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

У відповідності до ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статі, покладається на слідчого, прокурора.

Збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом (ч.ч. 1, 2 ст. 93 КПК України).

Частиною 4 статті 38 КПК України передбачений обов`язок органу досудового розслідування застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст.2, 284 КПК України).

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

Отже, дізнавачем в рамках кримінального провадження не в повному обсязі здійснено перевірку усіх обставин кримінального провадження, не перевірено матеріали перевірки, здійснені Держпродспоживслужбою стосовно ФОП ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_7 , не з`ясовано наявність чи відсутність накладної, на підроблення якої посилається заявник.

Таким чином, як встановлено в судовому засіданні, дізнавач не здійснила усіх необхідних дій, направлених на збирання, перевірку та оцінку доказів з метою встановлення усіх обставин, що мають значення для кримінального провадження та подальшого всебічного, повного та об`єктивного дослідження, оцінки всіх обставин справи, а тому передчасно та необґрунтовано прийняла рішення про закриття кримінального провадження в зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

У зв`язку з цим постанова дізнавача СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області від 23.09.2025 про закриття кримінального провадження №0000209 підлягає скасуванню.

Таким чином, скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , від імені та в інтересах якої діє представник ОСОБА_4 , на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження №0000209 задовольнити.

Скасувати постанову дізнавача СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 від 23.09.2025 про закриття кримінального провадження №0000209, матеріали кримінального провадження направити до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1