Провадження 1-кс/712/6052/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 грудня 2025 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 від 24.10.2025, 30.10.2025, 03.11.2025 року, -

В С Т А Н О В И В :

До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся ОСОБА_2 із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявами ОСОБА_2 від 24.10.2025, 30.10.2025, 03.11.2025 року.

Вивчивши скаргу, вважаю, що підстав, передбачених статтею 304 КПК України для повернення скарги чи відмови у відкритті провадження не вбачається.

Разом із скаргою ОСОБА_2 скерував до суду клопотання про його етапування з ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор» до ДУ «Черкаський слідчий ізолятор» та залишення його в даному слідчому ізоляторі на час розгляду вищевказаної скарги.

Дослідивши клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст.336 КПК України, судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі: 1) неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин; 2) необхідності забезпечення безпеки осіб; 3) проведення допиту малолітнього або неповнолітнього свідка, потерпілого; 4) необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження; 5) наявності інших підстав, визначених судом достатніми.

Згідно з ч. 2 ст.336 КПК України суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження. У разі якщо сторона кримінального провадження чи потерпілий заперечує проти здійснення дистанційного судового провадження, суд може ухвалити рішення про його здійснення лише вмотивованою ухвалою, обґрунтувавши в ній прийняте рішення. Суд не має права прийняти рішення про здійснення дистанційного судового провадження, в якому поза межами приміщення суду перебуває обвинувачений, якщо він проти цього заперечує, крім випадків здійснення дистанційного судового провадження в умовах воєнного стану.

24.02.2022 р. Указом Президента України № 64/2022 на території України введено воєнний стан, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів й триває на даний час.

ОСОБА_2 , який є скаржником в цій судовій справі, наразі перебуває у ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор» в зв`язку з наявністю вироку суду, яким його засуджено до позбавлення волі.

За змістом положень ч. 2 ст. 336 КПК України дистанційне судове провадження в умовах воєнного стану може здійснюватися без врахування думки на такий розгляд сторони кримінального провадження.

У постанові Верховного суду від 29 липня 2021 року (справа № 320/2582/19, провадження № 51-1524км21) суд зауважив, що право засудженого на участь у судовому засіданні не буде порушено, оскільки участь особи в судовому засіданні в режимі відеоконференції є фактичною участю в судовому розгляді, проте в іншому форматі.

Відповідно до ст. 537 КПК України передбачено, що під час виконання вироків суд, визначений ч. 2 ст. 539 цього Кодексу, має право вирішувати, крім іншого, питання про тимчасове залишення засудженого у слідчому ізоляторі або переведення засудженого з арештного дому, виправного центру, дисциплінарного батальйону або колонії до слідчого ізолятора для проведення відповідних процесуальних дій під час досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених іншою особою або цією самою особою, за які вона не була засуджена, чи у зв`язку з розглядом справи в суді.

З урахуванням вищевказаних положень вбачається, що слідчий суддя не наділений правом щодо прийняття рішення про залишення в слідчому ізоляторі заявника (скаржника) на час розгляду в суді його скарги, поданої в порядку ст. 303 КПК України.

З урахуванням вищенаведеного, положень ч. 2 ст. 336 КПК України, технічною можливістю, слідчий суддя вважає доцільним дистанційне провадження в цій справі та розгляд скарги за участю заявника ОСОБА_2 , в режимі відеоконференцзв`язку між Соснівським районним судом м.Черкаси та ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор».

Окрім того, у своїй скарзі ОСОБА_2 , заявив клопотання про призначення йому захисника.

За змістом ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Положеннями зазначених норм кримінального процесуального закону (ст. 60, 303 КПК) прямо не визначено участь під час розгляду скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, представника заявника.

Однак за змістом ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Одними із основних засад кримінального провадження є повага до людської гідності, яка кожному гарантує право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси, порушені під час здійснення кримінального провадження (ч. 3 ст. 11 КПК).

Окрім того, за визначенням, що міститься у ч. 1 ст. 20 КПК України підозрюваний, обвинувачений, виправданий, засуджений має право на захист, яке полягає у наданні йому можливості надати усні або письмові пояснення з приводу підозри чи обвинувачення, право збирати і подавати докази, брати особисту участь у кримінальному провадженні, користуватися правовою допомогою захисника, а також реалізовувати інші процесуальні права, передбачені цим Кодексом.

У цьому провадженні установлено, що заявник водночас є засудженим до позбавлення волі та на даний час перебуває у ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор».

Такі обставини значно ускладнюють здійснення ним прав, наданих заявнику кримінальним процесуальним законом (ч. 2 ст. 60 КПК), зокрема в частині подання речей і документів на підтвердження заяви, обґрунтування її підстав.

Суд також враховує, що іншими актами законодавства також гарантується право засуджених осіб на здійснення належного захисту.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 8 КВК України засудженому гарантується право на правничу допомогу, конфіденційні юридичні консультації із захисником у кримінальному провадженні, адвокатом, законним представником, який представляє особу під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, адміністративних, цивільних, господарських справ у суді, юристом, фахівцем у галузі права, який представляє особу в Європейському суді з прав людини, захисником, який представляє особу в Міжнародному кримінальному суді, а також, якщо засуджений є неповнолітнім, - із своїм законним представником.

Право на здійснення належного захисту гарантоване з-поміж інших особам, які відбувають покарання у виді позбавлення волі. Так, відповідно до ч. 1 ст. 107 КВК України засуджені, які відбувають покарання у виді позбавлення волі, мають право в порядку, встановленому цим Кодексом і нормативно-правовими актами Міністерства юстиції України одержувати правничу допомогу від адвокатів або інших фахівців у галузі права, які за законом мають право на надання правничої допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

Враховуючи викладене, а також те, що ОСОБА_2 , є засудженою особою та на даний час перебуває в ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор» у зв`язку з чим позбавлений можливості самостійно залучити захисника до участі у вказаному судовому провадженні, проте, потребує правової допомоги, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_2 слід призначити захисника з числа адвокатів Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.

Керуючись ст. ст. 9. 11, 20, 60, 48, 49, 304, 306, 336, 537 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявами ОСОБА_2 від 24.10.2025, 30.10.2025, 03.11.2025 року.

Призначити розгляд скарги на 05.01.2026 о 10:30 год. в приміщенні Соснівського районного суду м.Черкаси.

Витребувати від уповноважених осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області матеріали за заявами ОСОБА_2 від 24.10.2025, 30.10.2025, 03.11.2025 року.

Доручити Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для захисту прав та законних інтересів ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_2 від 24.10.2025, 30.10.2025, 03.11.2025 року.

В судове засідання викликати особу, яка подала скаргу, ОСОБА_2 , його захисника та прокурора Черкаської окружної прокуратури, слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області.

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_2 про етапування його до ДУ «Черкаський слідчий ізолятор» та залишення його в даному слідчому ізоляторі на час розгляду його скарги в межах цієї судової справи №712/17771/25.

Судове засідання по кримінальному провадженню за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, призначене на 10:30 год. 05.01.2026 р., провести в режимі відеоконференції з ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор».

Доручити відповідальним особам ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор» забезпечити дистанційне проведення судового засідання по цій справі у режимі відеоконференції, організувавши о 10:30 год. 05.01.2026 р., відеозв`язок між Соснівським районним судом м.Черкаси та ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор» і забезпечити перебування скаржника ОСОБА_2 під час даного судового засідання.

Копію ухвали направити ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор» - для виконання.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1