Сарненський районний суд
Рівненської області
_________________________________________________
Справа № 572/5450/25
Провадження № 1-кс/572/904/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2025 року м.Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області: слідчий суддя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася із скаргою і просить зобов`язати уповноважену особу Сарненського РВПГУНП в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 26.09.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України та розпочати досудове розслідування.

Обґрунтовує скаргу тим, що ОСОБА_3 є власником адмінбудівлі цеху мінеральної води «Г-2», яка знаходиться на земельній ділянці загальною площею 1,2254 га з кадастровим номером :01:030:0035, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . 26 вересня 2025 року при спробі зайти на дану територію охороною та громадянином ОСОБА_4 (орендар, директор та засновник ТОВ «ЧИЖ-БУДТРАНС») були вчинені перешкоди у вигляді недопуску до приміщення та на територію всього об`єкту нерухомості. ОСОБА_4 в присутності поліцейського ОСОБА_5 та сержанта ОСОБА_6 пред`явив документи, а саме копію договору оренди будівель загальною площею 3242,2 метри квадратних та земельну ділянку загальною площею 1,2254 за з кадастровим номером :01:030:0035, яка розташована за адресою: м. Сарни, вул. Бєлгородська,31/11 Сарненського району Рівненської області та витяг з реєстру речових прав про здійснення реєстрації права власності за ТОВ «Продакшин Джессіка» вказавши, що всі будівлі на вищезазначеній земельній ділянці належать ТОВ «Продакшн Джессіка», а згідно договору оренди від 29.08.2025 року ТОВ ТОВ «ЧИЖ-БУДТРАНС» орендує їх разом із земельною ділянкою та офіційно сплачує оренду та податки. Однак, така площа приміщень не може перебувати у власності ТОВ «Продакшин Джессіка» на законних підставах, оскільки адмінбудівля, що належить ОСОБА_3 не відчужувалася у будь-який спосіб, тому майно ОСОБА_3 в незаконний спосіб зареєстровано в ТОВ «Продакшин Джессіка» з невідомого скаржниці часу.

Протиправні дії ТОВ «Продакшин Джессіка» та невідомих осіб, вчинені стосовно ОСОБА_3 26 вересня 2025 року мали ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст.205-1 КК України підробка документів для державної реєстрації, ст. 206 КК України протидія господарській діяльності, ст. 190 КК України шахрайство, ст. 191 КК України привласнення, розтрата майна.

Згідно ч. 1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-яких джерел обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Тобто, питання щодо наявності або відсутності в діях ТОВ «Продакшин Джессіка» та невідомих осіб кримінальних правопорушень, передбачених ст.205-1, ст. 206, ст. 191, ст. 190 КК України, повинно вирішуватися на стадії досудового розслідування, і у разі встановлення даного факту повинно було оформлено належним процесуальним документом, відповідно ст. 284 КПК України. З аналізу самої заяви, без проведення слідчих дій, неможливо встановити відсутність підстав для притягнення особи до кримінальної відповідальності.

Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, Кримінального процесуального Кодексу України та інших законів України.

Завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинний не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна процесуальна процедура.

Відомості за моєю заявою про вчинення ТОВ «Продакшин Джессіка» та невідомими особами кримінального правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, жодної постанови з цього приводу прийнято не було. Це уже є порушенням вимог ст. 214 КПК України.

Відомості про скоєння кримінального правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто перевірка фактів, викладених у заяві проведена не була.

З урахуванням викладеного, у заяві від 26.09.2025 року ОСОБА_3 , як заявник, просила на виконання вимог частини першої стаття 214 КПК України, зареєструвати дану заяву про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 296 КК України.

Заява про злочин не має жодного відношення до Закону України "Про звернення громадян".

Верховний Суд у Постанові від 27.11.2019 у справі № 822/2852/17 наголосив, що кожен громадянин України, який вважає, що його права чи законні інтереси порушені суб`єктами управлінської діяльності, має право звернутися зі скаргою на такі дії до спеціально уповноваженого органу державної влади. У разі, якщо питання, порушені в одержаному зверненні органом державної влади не входять до його повноважень, останній у встановлений законом строк повинен переслати скаргу за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення. Однак, норми Закону України "Про звернення громадян" не поширюються на скарги та заяви, порядок розгляду яких, встановлений спеціальними законами.

ОСОБА_3 скаргу підтримала, посилаючись на обставини, які у ній викладені.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали провадження, слід прийти до висновку про наявність підстав для задоволення скарги з огляду на наступне.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про:

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Враховуючи встановлені обставини, суд приходить до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувшись до органу досудового розслідування виклавши обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службову особу Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, розглянути заяву від 26.09.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: