Номер провадження 1-кс/725/1664/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.11.2025 Чернівецький районний суд міста Чернівців у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Чернівецького районного суду міста Чернівців скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0004107 від 19.11.2024 про кримінальне правопорушення , передбачене ст.. 128 КК України та зобов`язання слідчого вчинити усіх необхідних слідчих дій для завершення досудового розслідування і встановити для цього процесуальні строки,

ВСТАНОВИВ:

Діючи в інтересах ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Чернівецького районного суду м. Чернівців із скаргою про встановлення строку для проведення процесуальних дій, необхідних для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004107 від 19.11.2024 про кримінальне правопорушення , передбачене ст. 128 КК України.

Скаргу обґрунтував тим, що з моменту реєстрації кримінального провадження пройшов майже рік і станом на день його звернення до суду слідчими, що здійснюють досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні не вчинено усіх необхідних слідчих дій для того, щоб повідомити про підозру усім причетним до вчинення кримінального правопорушення особам.

Посилаючись на норми кримінального процесуального права просив встановити строк для проведення процесуальних дій, необхідних для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004107 від 19.11.2024.

В судове засідання адвокат ОСОБА_5 не з`явився. Звернувся до суду із клопотанням розглядати скаргу за його відсутності.

Представник органу досудового розслідування в судове засідання не з`явився. Суду надано для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0004107 від 19.11.2024.

Враховуючи на відсутність учасників процесу, суд у відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України не застосовує фіксування судового засідання технічними засобами.

Дослідивши матеріали, додані до клопотання і частково матеріали кримінального провадження № 0004107 від 19.11.2024, що надійшли до суду в одному томі, слідчий суддя прийшов до наступного.

Слідчий органу досудового розслідування, здійснюючи свої повноваження, є самостійним у своїй професійній діяльності і несе відповідальність згідно з ч. 1 ст. 40 КПК України за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій, водночас прокурор, здійснюючи свої повноваження у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, відповідно до п. 4 ч. 2 ст.36 КПК України, доручати слідчому органу досудового розслідування проведення у встановлений ним строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий органу досудового розслідування, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

До повноважень слідчого судді у відповідності до п. 18 ст. 3 КПК України належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч.6 ст.28 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Як слідує із ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Положеннями ст. 114 КПК України передбачено, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого КПК України, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

За змістом ч. 2 ст. 28 КПК України проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Кримінальним процесуальним законодавством не передбачено серед інших повноважень слідчого судді встановлювати слідчому органу досудових розслідувань або прокурору строки для проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні.

Згідно з висновком Касаційного кримінального суду у складі Верховного суду у постанові від 16.05.2019 р. № 761/20985/18-жодною з норм кримінального процесуального закону не передбачено повноваження слідчого судді встановлення слідчому органу досудових розслідувань процесуального строку для закінчення досудового розслідування. Ухвалюючи таке рішення слідчий суддя виходить за межі своїх повноважень, адже таке рішення кримінальним процесуальним законом не передбачено.

На підставі наведеного, керуючись ст. 3, 28, 36, 40, 113, 114, 303, 308, 309, 372, 392 КПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0004107 від 19.11.2024 про кримінальне правопорушення , передбачене ст. 128 КК України та зобов`язання слідчого вчинити усіх необхідних слідчих дій для завершення досудового розслідування і встановити для цього процесуальні строки - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Чернівецького районного

суду міста Чернівців ОСОБА_1