Провадження № 1-кс/344/7330/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2025 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в місті Івано-Франківську скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга містить наступний виклад обставин: ОСОБА_3 08.10.2025 надіслав заяви цінними листами з описом на адреси Державного бюро розслідувань, Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, Відділу внутрішніх розслідувань ГУНП в Івано-Франківській області, Уповноваженого з прав людини Верховної Ради України про скоєння проти нього низки кримінальних правопорушень. Йому на телефон надійшли СМС-повідомлення про вручення даних заяв відповідним отримувачам 10.10.2025 та 11.10.2025. Дані дати вручення заяв також були перевірені на сайті Укрпошти за номерами відповідних накладних.

Скаржник зазначає, що у поданих ним заявах йшлося про те, що відносно нього мали місце злочини у вигляді незаконного позбавлення волі (викрадення) організованою групою, крадіжки його особистих речей, підробки документів, зловживання владою та службовим становищем, перевищення влади та службових повноважень працівниками правоохоронних органів, завідомо незаконного затримання під незаконним приводом з боку невідомих осіб в одязі, схожому на поліцейську форму та насильного утримання його протягом декількох днів можливими представниками ІНФОРМАЦІЯ_1 . У даних заявах він вимагав встановити всіх причетних осіб до цих злочинів та відкрити кримінальне провадження по факту вчинення ними кримінальних правопорушень за ст.ст. 146, 185, 358, 364, 365, 371 КК України, які внести до ЄРДР та розпочати досудове розслідування по даній справі. Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даними органами досудового слідства не вчинялося. Жодних відповідей до моменту подання даної скарги він не отримував.

Скаржник у судове засідання не прибув. У скарзі ОСОБА_3 просить її розгляд здійснити без його участі.

Від прокурора Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 надійшла заява, у якій прокурор просить відмовити у задоволенні скарги та долучити до матеріалів скарги відповідь на заяву ОСОБА_3 .

Дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

13.10.2025 до Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону надійшла заява ОСОБА_3 , у якій заявник просив прийняти дану заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 146, 185, 358, 364, 365, 371 КК України, провести перевірку даної заяви а внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Листом від 14.10.2025 за № 30.53/02-2656ВИХ-25 Івано-Франківською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Західного регіону заяву ОСОБА_3 скеровано за належністю начальнику П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Іван-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Львові ОСОБА_5 , про що повідомлено заявника.

Статтею 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно із якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Окрім цього, внесення відомостей до ЄРДР також врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Генерального прокурора України № 298 від 30.06.2020 року, згідно з пунктом 2 глави 1 розділу ІІ «Порядок формування та ведення Реєстру» якого, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слід відзначити, що відповідні службові особи Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону не позбавили заявника права на належний розгляд його заяви, а фактично скерували її до компетентного підрозділу ДБР, який наділений відповідними повноваженнями щодо внесення даних до ЄРДР.

Наведені вище встановлені у ході розгляду скарги справи обставини вказують про те, що дії уповноважених осіб Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону щодо скерування наведеної вище заяви про вчинення кримінального правопорушення компетентній особі не свідчать про вчинення свідомих дій щодо нереєстрації заяви у ЄРДР.

Більше того, наведені вище обставини вказують на те, що така заява розглянута і скерована для розгляду та перевірки до органу досудового розслідування, наділеного повноваженнями її реєстрації у ЄРДР. При цьому заявник наділений можливістю оскаржити дії компетентного органу, зокрема щодо невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, у разі непогодження з такими.

Отже, виходячи з наведеного, слідчий суддя приходить до висновку про те, що у даному випадку не знайшли свого підтвердження доводи скаржника щодо протиправної бездіяльності службових осіб поліції, а відтак відсутні підстави для задоволення скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали складено 03.11.2025 року.