Провадження № 1-кс/204/3499/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2025 року слідчий суддя Чечелівського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000107 від 03.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого

ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України, -

встановив:

До суду надійшло клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000107 від 03.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні слідчого відділення відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000107 від 03.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час опрацювання відомостей, які містяться у системі ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено, що службові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради, здійснили привласнення бюджетних коштів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, під час закупівлі товарів, а саме електророзподільних кабелів на території міста Дніпра.Так, встановлено, що за результатом проведення конкурсних процедур з публічних закупівель між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договори:№000107 від 31.07.2024 про закупівлю товарів, а саме: електророзподільних кабелів комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 Код ДК 021:2015-31320000-5 Електророзподільні кабелі (Самоізольований провід СІП AsxSn) за договірною ціною 2 139 600,00 грн.№000105 від 29.05.2025 про закупівлі товарів, а саме електророзподільних кабелів комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 , Код ДК 021:2015-31320000-5 Електророзподільні кабелі (Самоізольований провід СІП AsxSn) за договірною ціною 3 039 360,00 грн. Строк дії договору до 31.12.2025Відповідно до отриманого листа від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »» надано комерційну пропозицію в якій вказано, що ціна за метр проводу AsXSn 4х16 = 58,14 грн. (з ПДВ), за метр проводу AsXSn 4х25 = 86,30 грн. (з ПДВ)Згідно зі специфікацією на закупівлю, яка є невід`ємним додатком № 1 до договору №000107 від 31.07.2024 вартість за 1 м. проводу AsXSn 4х16 = 65.90 грн, що загальною вартістю за 20 000 м. становить 1 318 000,00 грн. (разом з ПДВ 1 581 600,00 грн.), а за 1 м. проводу AsXSn 4х25 = 93,00 грн., що загальною вартістю за 5 000 м. становить 465 000,00 грн. (разом з ПДВ = 558 000,00 грн.)Також, згідно зі специфікацією на закупівлю яка є невід`ємним додатком № 1 до договору №000105 від 29.05.2025 вартість за 1 м. проводу AsXSn 4х16 = 64,00 грн., що загальною вартістю за 25 000 м. становить 1 600 000,00 грн (разом з ПДВ = 1 920 000,00 грн.), а за 1 м. проводу AsXSn 4х25 = 92 грн., (10 000,00 м.), що загальною вартістю за 10 000 м. становить 920 000,00 грн. (разом з ПДВ = 1 104 000,00 грн.)Крім цього, опрацюванням вищезазначених договорів встановлено, що переможці укладених закупівель зареєстровані за однією юридичною адресою, а саме: АДРЕСА_2 .Також, під час моніторингу протоколів розкриття пропозиції встановлено, що по закупівлі ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) на остаточну суму 3 039 360,00 грн. надійшла єдина пропозиція від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а по закупівлі ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) на остаточну суму 2 139 600,00 грн. надійшла єдина пропозиція від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 )Таким чином, можливо прийти до висновку, що процедура публічних закупівель щодо закупівлі товарів, а саме електророзподільних кабелів комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради, проведені з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», та вбачаються ознаки кримінального правопорушення ч. 4ст. 191 Кримінального кодексу України.Згідно статті 2 Кримінального процесуального кодексу України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.Враховуюче викладене, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до завірених належним чином копій документів, що містять інформацію щодо здійснення господарської діяльності та звітності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) а саме:картка обліку платника податків КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) із зазначенням відомостей про керівників, учасників товариства, наявності відкритих та закритих банківських рахунків, перебування на обліку у відповідних реєстрах, взяття на облік у розрізі окремих видів податків, наявності складських та офісних приміщень, IP адреси, з яких суб`єктом господарювання подавалася податкова звітність, інше у електронному виді; податкову звітність форми 1 ДФ, яка стосується відомостей про суми нарахованої заробітної плати застрахованим особам та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а також перерахування доходів, виплати винагороди, роялті за укладеними цивільно-правовими угодами, подану суб`єктом господарювання КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) у електронному вигляді з додатками за період з 01.01.2023 по дату видачі ухвали.кількість працівників та інформацію з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов`язкових платежів щодо сум виплачених доходів і утриманих з них податків особам, відносно яких звітувало КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) (вказавши ідентифікаційний код кожного працівника), в розрізі по місячно за період з 01.01.2023 по дату видачі ухвали;податкову звітність, а саме декларації з податку на прибуток та ПДВ, інших видів податків, подану суб`єктом господарювання КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) у електронному вигляді з додатками за період з 01.01.2023 по дату видачі ухвали;видані та отримані податкові накладні юридичних осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з баз даних ЄРПН за період часу з 01.01.2023 по дату видачі ухвали;інформація стосовно додатків № 5 з системи співставлення АІПС «Податковий блок» щодо КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за період часу з 01.01.2023 по дату видачі ухвали;документів, на підставі яких керівниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) отримано електронний-цифровий підпис за допомогою якого подається уся податкова звітність товариства до контролюючих органів;фінансову звітність, у тому числі баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, звіт про власний капітал, примітки, звітність державного підприємства, подану підприємством згідно з додатками до Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану суб`єктів господарювання державного сектору економіки, згідно з Наказом Міністерства економіки України КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за період часу з 01.01.2023 по дату видачі ухвали.Враховуючи те, що необхідна інформаціє має конфіденційний характер, що позбавляє можливості отримати її іншим шляхом, а також те, що надання тимчасового доступу до вказаних оригіналів документів матиме значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, та буде дієвим для цього кримінального провадження. У зв`язку з чим, слідчий звертається до суду з даним клопотанням і просить розглянути дане клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Слідчий надав суду заяву, в якій просив розглянути клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за можливе розглянути клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться вказані документи.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділення відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000107 від 03.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України. Згідно наданих матеріалів клопотання доведені обставини, передбачені ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, а саме те, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, містять охоронювану законом таємницю, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_3 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та будуть використані як докази у кримінальному провадженні №0000107. Слідчим доведено можливість використання, як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст.107, 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000107 від 03.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділення відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , лейтенанту поліції ОСОБА_6 , іншим слідчим групи слідчих (згідно витягу з ЄРДР), прокурору Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_7 , іншим прокурорам у кримінальному провадженні (згідно витягу з ЄРДР), на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до оригіналів документів, що містять інформацію про податкову документацію КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за період часу з 01.01.2023 по дату видачі ухвали з щомісячною розбивкою:

картка обліку платника податків КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) із зазначенням відомостей про керівників, учасників товариства, наявності відкритих та закритих банківських рахунків, перебування на обліку у відповідних реєстрах, взяття на облік у розрізі окремих видів податків, наявності складських та офісних приміщень, IP адреси, з яких суб`єктом господарювання подавалася податкова звітність, інше у електронному виді;

податкову звітність форми 1 ДФ, яка стосується відомостей про суми нарахованої заробітної плати застрахованим особам та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а також перерахування доходів, виплати винагороди, роялті за укладеними цивільно-правовими угодами, подану суб`єктом господарювання КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) у електронному вигляді з додатками за період з 01.01.2023 по дату видачі ухвали.

кількість працівників та інформацію з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов`язкових платежів щодо сум виплачених доходів і утриманих з них податків особам, відносно яких звітувало КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) (вказавши ідентифікаційний код кожного працівника), в розрізі по місячно за період з 01.01.2023 по дату видачі ухвали;

податкову звітність, а саме декларації з податку на прибуток та ПДВ, інших видів податків, подану суб`єктом господарювання КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) у електронному вигляді з додатками за період з 01.01.2023 по дату видачі ухвали;

видані та отримані податкові накладні юридичних осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з баз даних ЄРПН за період часу з 01.01.2023 по дату видачі ухвали;

інформація стосовно додатків № 5 з системи співставлення АІПС «Податковий блок» щодо КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за період часу з 01.01.2023 по дату видачі ухвали;

документів, на підставі яких керівниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) отримано електронний-цифровий підпис за допомогою якого подається уся податкова звітність товариства до контролюючих органів;

фінансову звітність, у тому числі баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, звіт про власний капітал, примітки, звітність державного підприємства, подану підприємством згідно з додатками до Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану суб`єктів господарювання державного сектору економіки, згідно з Наказом Міністерства економіки України КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за період часу з 01.01.2023 року по дату видачі ухвали.

Зазначену інформацію надати на носії інформації в електронному та друкованому вигляді (завірених належним чином копіях).

Строк виконання ухвали 30 днів, з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1