Дата документу 31.10.2025
Справа № 334/9209/25
Провадження № 1-кс/334/2724/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Дніпровського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, у кримінальному провадженні №0000048 від 15 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Дніпровського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження за №0000048 від 15 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що при проведенні державної реєстрації права оренди земельних ділянок, що розташовані на території Приазовського району Запорізької області, використані підроблені документи щодо віднесення цих земель до числа нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок, що призвело до безпідставного вибуття вказаних земельних ділянок зі спільної приватної власності співвласників - членів колишніх колективних сільськогосподарських підприємств Приазовського району.

15.04.2019 за вказаним фактом СВ Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 15.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, 15.04.2019 вказане кримінальне провадження прийнято до провадження слідчого слідчого відділу Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4

15.04.2019 у кримінальному провадженні змінено слідчого та призначено слідчого СВ Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5

15.04.2019 призначено прокурора який здійснюватиме процесуальне керівництво прокурора Мелітопольської місцевої прокуратури ОСОБА_6 .

16.04.2019 у кримінальному провадженні змінено прокурора, який здійснював процесуальне керівництво та призначено групу прокурорів у складі прокурора Мелітопольської місцевої прокуратури ОСОБА_6 та Мелітопольської місцевої прокуратури ОСОБА_7

24.03.2021 у кримінальному провадження змінено групу прокурорів, які здійснювали процесуальне керівництво і призначено прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури у складі ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8

07.05.2021 у кримінальному провадження змінено групу прокурорів, які здійснювали процесуальне керівництво і призначено прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_6

12.06.2021 у кримінальному провадженні призначено групу слідчих у складі слідчих СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 , ОСОБА_5

07.07.2021 у кримінальному провадженні змінено групу процесуальних керівників та призначено у складі прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 , начальника Якимівського відділу Мелітопольської ОСОБА_10

16.10.2021 у кримінальному провадженні призначено групу слідчих у складі слідчих СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 , ОСОБА_5 , ОСОБА_11

31.08.2023 у кримінальному провадженні змінено групу процесуальних керівників та призначено у складі прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 і ОСОБА_12

30.05.2025 у кримінальному провадженні змінено групу процесуальних керівників та призначено у складі прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 , прокурора Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_12

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, в України з 05.30 години 24.02.2022 введено воєнний стан.

У подальшому Указом Президента України №478/2025 від 14.07.2025 року «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 07 серпня 2025 року строком на 90 діб.

Таким чином станом на теперішній час в Україні діє режим воєнного стану.

Згідно з ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні був СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, місце реєстрації: Запорізька обл., Мелітопольський район, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83.

Відповідно до наказу «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» Міністерства розвитку громад та території України №376 від 28 лютого 2025 року - територія м. Мелітополя та Мелітопольського району Запорізької області відноситься до тимчасово окупованих рф території України.

На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження №0000048 перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополі, а саме в приміщенні Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, який розташований за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.

За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження №0000048 слід вважати втраченими.

У кримінальному провадженні за №0000048 жодній особі не повідомлено про підозру.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 № 2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Матеріали кримінального провадження №0000048 від 15.04.2019 за ч.2 ст.364 КК України, залишено на окупованій території, у зв`язку зі збройною агресією російської федерації та фактичною окупацією Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни.

Копії документів вказаного кримінального провадження, знаходяться в приміщенні СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12-а.

На теперішній час, у розпорядженні слідчого відділення Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області містяться копії документів кримінального провадження №0000048: копія постанови про доручення досудового розслідування слідчому від 15.04.2019, копія постанови про доручення досудового розслі дування слідчому від 16.10.2021, копія постанови про доручення досудового розслідування слідчому від 22.10.2021, копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні 07.05.2021, копія постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 07.07.2021, копія постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 31.08.2023, копія постанови про зміну групи прокурора у кримінальному провадженні від 30.05.2025, копія постанови про зміну групи прокурора у кримінальному провадженні від 14.10.2025.

У вказаному кримінальному провадженні брали участь:

прокурори Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 ОСОБА_13 , ОСОБА_14

слідчі СВ Мелітопольського ВП ГУНП в області ОСОБА_9 , ОСОБА_5 ОСОБА_11 .

У кримінальному провадженні № 0000048 від 15.04.2019, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено прокурорів, призначено слідчих, уповноважених на розслідування кримінального провадження.

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування, встановлення місцезнаходження та проведення допиту свідків та очевидців кримінального правопорушення, проведення заходів спрямованих на встановлення особи причетної до вчинення кримінального правопорушення та у залежності від результатів досудового розслідування прийняття рішення у відповідності до пунктів ч.1 ст.284 КПК України.

Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до наказу ГУНП в Запорізькій області від 08.04.2025 №437 «Про визначення тимчасових робочих місць для здійснення досудового розслідування слідчими підрозділами», тимчасовим робочим місцем слідчих СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області в адміністративній будівлі за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12-а.

Таким чином, дане клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану підсудне Дніпровському районному суду міста Запоріжжя.

Дослідивши клопотання і додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000048 від 15 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Як зазначено у клопотанні у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено військовий стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Матеріали кримінального провадження №0000048 від 15 квітня 2019 року перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополь, Запорізької області, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування, тобто матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану.

Копії документів кримінального провадження №0000048 від 15 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, а саме: копія постанови про доручення досудового розслідування слідчому від 15.04.2019, копія постанови про доручення досудового розслідування слідчому від 16.10.2021, копія постанови про доручення досудового розслідування слідчому від 22.10.2021, копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні 07.05.2021, копія постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 07.07.2021, копія постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 31.08.2023, копія постанови про зміну групи прокурора у кримінальному провадженні від 30.05.2025, копія постанови про зміну групи прокурора у кримінальному провадженні від 14.10.2025, збереглися у прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 .

Відповідно до ч.1 ст.615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частиною 2 ст.615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно з ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду, або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч.4 ст.15-1 КПК України, у клопотанні зазначаються:

1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;

2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;

3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;

4) мета відновлення документів та інших матеріалів;

5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);

6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;

7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Згідно з ч.5 ст.615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження №0000048 від 15 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Враховуючи викладене, оскільки матеріали кримінального провадження №0000048 від 15 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, втрачено, а відновлення зазначених матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, а жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу та щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім відновлення матеріалів кримінального провадження немає, то слідчий суддя вважає за необхідне клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 задовольнити та відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000048 від 15 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України в частині доданих до клопотання документів.

Керуючись ст.615-1 КПК України

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000048 від 15 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, в умовах воєнного стану - задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000048 від 15 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1