Провадження № 1-кс/344/8292/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2025 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000048 від 13.11.2025 за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_4 , звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в обґрунтування якого посилався на те, що відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000048 від 13.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення ч. 2 ст. 367 КК України, що розпочате за фактом службової недбалості, яка спричинила тяжкі наслідки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, за відсутності виконання підрядником ПП « ОСОБА_5 » робіт в повному обсязі за основним договором, не застосувавши до нього правових наслідків, передбачених договором, прийняли безпідставне рішення про продовження умов договору, внесення до нього змін щодо фінансування робіт на 2023 рік, укладення договору на додаткові роботи про закупівлю по предмету «ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація Реконструкція приміщень по АДРЕСА_1 для створення Дата-центру та Центру оперативного реагування в м. Івано-Франківськ в рамках реалізації проєкту «Безпечне майбутнє» 1/HARD/4.3/36 в рамках Спільної операційної програми ЄІС Румунія-Україна 2014-2020» (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), що спричинило тяжкі наслідки.

Під час здійснення моніторингу веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та вивчення інформації про публічні закупівлі встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у 2022 році оголошено закупівлю по предмету «ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація Реконструкція приміщень по АДРЕСА_1 для створення Дата-центру та Центру оперативного реагування в м. Івано-Франківськ в рамках реалізації проєкту «Безпечне майбутнє» 1/HARD/4.3/36 в рамках Спільної операційної програми ЄIC Румунія-Україна 2014-2020» ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 ), на очікувану суму закупівлі 5 900 583,00 грн. Переможцем у торгах визнано ПІТ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із пропозицією 4 499 099,00 грн, із яким 22.09.2022 року укладено договір №70.

Згідно з п. 5.1. Договору роботи виконуються відповідно до календарного плану виконання робіт (додаток 2), до 31.12.2022.

Відповідно до п. 11.1 Договору істотні умови Договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань Сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов`язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

До вказаного договору укладено додаткову угоду про продовження строку виконання робіт. Зокрема, 30.12.2022 до договору № 70 від 22.09.2022 укладено додаткову угоду № 1, згідно з п. 1.1. якої роботи на вказаному об`єкті виконуються відповідно до календарного плану виконання робіт до 30.04.2023.

Крім цього, 06.03.2023 до договору № 70 від 22.09.2022 укладено додаткову угоду № 2, згідно з п. 1. якої сторони дійшли згоди доповнити розділ 2 «Вартість робіт» п. 2.1.1, виклавши в наступній редакції « п.2.1.1. Фінансування робіт в сумі 1 750 920, 00 ( один мільйон сімсот п`ятдесят тисяч двісті дев`яносто гривень, 00 копійок ), без ПДВ, зазначених у п. 1.1. даного Договору, здійснюється в межах бюджетних призначень передбачених на виконання даних робіт на 2023 рік».

Згідно Звіту про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_5 , розміщеного на веб порталі « ІНФОРМАЦІЯ_7 », сума оплати за договором про закупівлю становить 1 622 841,00 грн.

Разом з тим, у 2023 році ІНФОРМАЦІЯ_4 оголошено закупівлю по предмету «Реконструкція приміщень по АДРЕСА_1 для створення Дата-центру та Центру оперативного реагування в м. Івано-Франківськ в рамках реалізації проєкту «Безпечне майбутнє» 1/HARD/4.3/36 в рамках Спільної операційної програми ЄІС Румунія-Україна 2014-2020, (ДК 021:2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація), додаткові роботи» (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 ), на очікувану суму закупівлі 593 880,00.

Переможцем у торгах також визнано ПП " ОСОБА_6 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із пропозицію 593 880,00 грн, із яким 05.05.2023 року укладено договір № 49 із строком виконання робіт до 30.06.2023.

В той же час, на час укладення роботи по основному договору не виконано в повному обсязі, ІНФОРМАЦІЯ_4 прийнято безпідставне рішення про продовження умов договору, внесення до нього змін щодо фінансування робіт на 2023 рік.

Згідно Звіту про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_8 , розміщеного на веб - порталі « ІНФОРМАЦІЯ_7 », сума оплати за договором про закупівлю становить 593 880,00 грн.

У зв`язку з цим, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

На даний час у органу досудового розслідування існує необхідність в отриманні документів, які стосуються робіт на об`єкті «ДК 021:207 Капітальний ремонт і реставрація Реконструкція приміщень по АДРЕСА_1 для створення Дата-центру та Центру оперативного реагування в м. Івано-Франківськ в рамках реалізації проєкту «Безпечне майбутнє» 1/HARD/4.3/36 в рамках Спільної операційної програми ЄІС Румунія-Україна 2014-2020», а саме: договори підряду з додатками; договори субпідряду з додатками; додаткові угоди; акти приймання виконаних робіт ф-кб2в; довідки про вартість виконаних робіт ф-кб-3; акти на приховані роботи; платіжні документи; проектно-кошторисна документація; журнали авторського та технічного нагляду; журнали лабораторного контролю будівельних матеріалів, що використовувались при проведенні робіт; накладні; товарно-транспортні накладні на придбання витратних матеріалів, їх сертифікатів відповідності; договори та такти виконаних робіт на здійснення технагляду; іншу документацію, яка стосується будівельних робіт на вказаному об`єкті.

Вищевказана документація знаходиться у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Вищенаведені документи необхідні для проведення судових експертиз у сфері землеустрою, з`ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, впливають на кваліфікацію кримінального правопорушення, встановлення всіх осіб, які можуть бути причетними до вчинення злочину. Вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин і можуть бути використані у кримінальному провадженні як докази.

Іншим способом здобути необхідні відомості ніж отримання тимчасового доступу до документів шляхом їх вилучення, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо. Тому просив надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

Слідчий ОСОБА_3 , прокурор ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду клопотання були належним чином повідомлені. У поданому клопотанні просили проводити розгляд справи без їх участі та підтримали вимоги клопотання у повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходиться зазначені документи, в судове засідання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, не викликався.

Як передбачено ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, які подані та документи додані до нього, вважає наступне.

Згідно з частиною 1 статті 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до частини 1 статті 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Із копії витягу із ЄРДР встановлено, що відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000048 від 13.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення ч. 2 ст. 367 КК України, що розпочате за фактом службової недбалості, яка спричинила тяжкі наслідки.

Враховуючи ті обставини, що на даній стадії досудового розслідування, для досягнення дієвості кримінального провадження необхідний тимчасовий доступ до документів, що зазначені в клопотанні, вони мають безпосереднє доказове значення у кримінальному провадженні, а також те, що сторона досудового розслідування позбавлена будь-якої іншої правової підстави доступу до таких речей, у слідчого судді є всі підстави для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до документів.

Керуючись статтями 107, 131, 159, 163, 166, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчим з числа групи слідчих у кримінальному провадженні - ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх копій, що знаходиться у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 ,

а саме документів, які стосуються робіт на об`єкті «ДК 021:207 Капітальний ремонт і реставрація Реконструкція приміщень по АДРЕСА_1 , для створення Дата-центру та Центру оперативного реагування в м. Івано-Франківськ в рамках реалізації проєкту «Безпечне майбутнє» 1/HARD/4.3/36 в рамках Спільної операційної програми ЄІС Румунія-Україна 2014-2020», а саме: договори підряду з додатками; договори субпідряду з додатками; додаткові угоди; акти приймання виконаних робіт ф-кб2в; довідки про вартість виконаних робіт ф-кб-3; акти на приховані роботи; платіжні документи; проектно-кошторисна документація; журнали авторського та технічного нагляду; журнали лабораторного контролю будівельних матеріалів, що використовувались при проведенні робіт; накладні; товарно-транспортні накладні на придбання витратних матеріалів, їх сертифікатів відповідності; договори та такти виконаних робіт на здійснення технагляду; іншу документацію, яка стосується будівельних робіт на вказаному об`єкті.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє один місяць з дня її постановлення та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_14