КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

Справа №133/2/26

провадження №1-кс/133/4/26

13.01.2026 м. Козятин

Слідчий суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Козятинського міськрайонного суду Вінницької області, скаргу ТОВ «Вінниця-Теплоенерго», , м. Київ, вул. Лютеранська, 33/4, на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою, -

в с т а н о в и в:

До слідчого судді Козятинського міськрайонного суду Вінницької області надійшла скарга ТОВ «Вінниця-Теплоенерго», , на бездіяльність слідчого відділення поліції №2 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності слідчого щодо не внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою та зобов`язання уповноваженої особи внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за його заявою від 22.12.2025 та з інших питань.

В судове засідання представник скаржника не зявився, хоча про дату та час розгляду скарги повідомлений належним чином.

В тексті скарги представник скаржника не заперечував проти розгляду скарги без участі заявника.

В судове засідання 13.01.2026 прокурор та слідчий не зявились, заявта клопотань не подавали.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність прокурора та слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання не здійснювалось у зв`язку з неявкою всіх учасників судового провадження.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, прийшов до таких висновків.

22.12.2025 представник скаржника ТОВ «Вінниця-Теплоенерго» поштовим зв`язком направило до відділення поліції №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області заяву, в якій вказало, що на початку листопада 2025 року невідома особа пошкодила частину теплової мережі, яка з`єднує котельню ТОВ «Вінниця-Теплоенерго» з навчальним корпусом ПТУ-17, що знаходиться в м. Козятин, вул. Катукова, 44, чим для заявника завдано значну матеріальну шкоду. У вказаній заяві ТОВ «Вінниця-Теплоенерго» просить внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою про кримінальне правопорушення.

На виконання ухвали слідчого судді від 06.01.2026 відділення поліції №2 надало до суду матеріали перевірки за заявою ТОВ «Вінниця-Теплоенерго» з вказаного вище приводу, які зареєстровані в ЄО за № 15718 від 25.12.2025.

Зі змісту наданих органом досудового розслідування матеріалів за №15718 вбачається, що на момент звернення до слідчого судді Козятинського міськрайонного суду Вінницької області, даних про те, що за заявою ТОВ «Вінниця-Теплоенерго від 22.12.2025 внесені відомості до ЄРДР, у слідчого судді відсутні.

На день розгляду скарги такі дані також відсутні у слідчого судді.

Відповідно до п.18 ст.3, ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя здійснює у порядку, передбаченому цим Кодексом, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні шляхом вирішення питань, винесених на його розгляд сторонами та віднесених до його повноважень цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

У відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відмова слідчого або прокурора у внесенні відомостей про злочин до ЄРДР згідно ст. 303 КПК України може бути оскаржена до суду.

Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України за №139 від 06.04.2016 визначені строки внесення відомостей до Реєстру. Зокрема, відповідно до п.3.1 розділу 1 зазначеного Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.

За змістом п.4 ч.5 ст.214 КПК України необхідною умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого кримінального правопорушення, та враховує, що до компетенції слідчого не належить здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а законом передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, та вважає, що є підстави вважати таке повідомлення саме повідомленням про кримінальне правопорушення і таке повідомлення повинне бути внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи, що обов`язок внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, є безумовним, а розгляд заяви про кримінально каране діяння поза межами кримінального процесуального законодавства суперечить положенням ст.2 КПК України про те, що завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що дана скарга підлягає частковому задоволенню, а саме в частині зобов`язання службових осіб відділення поліції №2 внести відомості до ЄРДР за заявою скаржника від 22.12.2025.

В іншій частині вимоги скаржника задоволенню не підлягають, оскільки для виконання вказаних у скарзі дій слідчим не настав строк, встановлений КПК України, а також на даний час відсутні підстави для констатування порушення прав заявника в частині не визнання його потерпілим за вказаним фактом тому, що вказані дії слідчий має право вчинити лише після внесення відомостей до ЄРДР.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ТОВ «Вінниця-Теплоенерго», , задовольнити частково.

Визнати бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції №2 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ТОВ «Вінниця-Теплоенерго», , від 22.12.2025, що надійшла до відділення поліції №2 25.12.2025 та зареєстрована в ЄО за № 15718 - протиправною.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №2 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ТОВ «Вінниця-Теплоенерго», , від 22.12.2025, що надійшла до відділення поліції №2 25.12.2025 та зареєстрована в ЄО за № 15718.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Матеріали перевірки ЄО №15718 від 25.12.2025 та ЄО №14823 від 25.11.2025 повернути до відділення поліції №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області

Слідчий суддя ОСОБА_3

13.01.2026