Справа № 539/110/26
Провадження № 1-кс/539/35/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2026 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Лубни скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, мотивуючи свої вимоги тим, що 31.12.2025 він подав до Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області була повідомлення про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.382 КК України.

Згідно вимог законодавства відомості, викладені скаржником у заяві, повинні були негайно, але не пізніше 24 год після подання заяви вноситись до ЄРДР, однак цього зроблено не було.

На підставі вищевикладеного, скаржник прохає зобов`язати уповноважену посадову особу (слідчого) Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення викладені ОСОБА_3 у заяві від 31 грудня 2025 року про вчинене кримінальне правопорушення передбачене частиною 3 статті 382 Кримінального кодексу України.

У судове засідання скаржник та представник Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області не з`явилися, надавши слідчому судді письмові заяви про розгляд скарги без їх участі при цьому скаржник на задоволенні скарги наполягає, а представник Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області у задоволенні скарги прохає відмовити.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень. Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність ( п.18 ч.1 ст.7 КПК України).

Бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена до слідчого судді .

Згідно ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відповідно до ст. 214 ч.4 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Крім того, відповідно до п.3.1 Положення про порядок ведення ЄРДР затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69 внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): 1) заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст. 214 КПК України.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 31.12.2026 подав заяву до Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області про вчинення кримінального правопорушення службовими особами виконавчого комітету Лубенської міської ради, а саме умисного невиконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/549/24 від 14.03.2024.

Однак на момент розгляду даної скарги відомості за даним фактом до ЄРДР не внесено та як вбачається з заяви т.в.о. заступника начальника СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 вищевказане звернення ОСОБА_3 приєднано до матеріалів кримінального провадження №0000317 від 11.03.2020, оскільки викладені ним факти у зверненні аналогічні відомостям вказаного кримінального провадження.

Такі доводи є безпідставними, оскільки обставини, на які посилається скаржник є відмінними від обставин у кримінальному провадженні №0000317 від 11.03.2020.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що службові особи Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, отримавши заяву про кримінальне правопорушення, були процесуально зобов`язані виконати вимоги КПК України та внести безпосередньо відомості по даному приводу до Єдиного реєстру досудових розслідувань .

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затверджене наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298). Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу I цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України.

Частиною 2 статті 307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язати вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі вищевикладеного, вважаю за необхідне скаргу задовольнити.

Разом з тим, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) КК України на підставі зазначених у заяві обставин, згідно приписів пункту 5 частини 5 статті 214 КПК України, здійснюється відповідною службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення при внесенні відомостей до ЄРДР, а тому у слідчого судді відсутні повноваження щодо зобов`язання посадової особи Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальні правопорушення за повідомленням скаржника з визначеною в у ньому правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень.

На підставі викладеного вимоги скаржника у цій частині задоволенню не підлягає, а тому скаргу слід задовольнити частково.

Керуючись ст.ст.7, 25,26 214 303, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Лубенського РВП ГУНП у Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_3 від 31.12.2025.

У задоволенні іншої частині вимог скарги відмовити.

Ухала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_1