Справа № 717/2865/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2025 року селище Кельменці

Слідчий суддя Кельменецького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшої слідчої СВ Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження № 0000215 від 31.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1КК України,

сторони кримінального провадження:

сторона обвинувачення

прокурор ОСОБА_4

особа у володінні якої перебувають документи представник ІНФОРМАЦІЯ_1 - в судове засідання не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Старша слідча СВ Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів в межах досудового розслідування кримінального провадження № 0000215 від 31.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1КК України.

Клопотання слідчого погоджене з прокурором Дністровської окружної прокуратури.

Так, у ході досудового розслідування встановлено, що 30.10.2025 року до Дністровського РВП надійшов рапорт начальника СПД на воді (м. Новодністровськ) Дністровського РВП про те, що житель м. Чернівці ОСОБА_5 самовільно зайняв земельну ділянку яка розташована біля земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0519 водного фонду в межах прибережної захисної смуги річки Дністер, яка знаходиться адміністративних межах с. Вороновиця Дністровського району Чернівецької області та здійснює незаконне будівництво бетонної споруди на відстані 40 м. від річки Дністер.

Під час проведення огляду місця події встановлено, що вказане незаконне будівництво знаходиться на земельній ділянці за кадастровим номером :01:002:0706

У ході проведення досудового розслідування 14.11.2025 призначено судово будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_2 .

27.11.2025 судовим експертом ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , якому доручено виконання судової будівельно-технічної експертизи, заявлено клопотання щодо надання додаткових матеріалів необхідних для завершення даної експертизи по даному провадженню, а саме:

- проєктно -технічної документації на «Об`єкт, який розташований на земельній ділянці за кадастровим номером :01:002:0706»;

- інвентаризаційно - технічної документації на об`єкт дослідження;

-правовстановлюючих документів на об`єкт дослідження.

Положенням «Про ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке затверджене постановою Кабінету міністрів України №15 від 14.01.2015 передбачено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 , серед іншого, здійснює ведення та адміністрування Державного земельного кадастру, інформаційну взаємодію Державного земельного кадастру з іншими інформаційними системами в установленому порядку; організовує виконання на відповідній території робіт із землеустрою та оцінки земель, що проводяться з метою внесення відомостей до Державного земельного кадастру; здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень у їх використанні, веде поземельні книги та видає витяги із Державного земельного кадастру про земельні ділянки; забезпечує користування відомостями Державного земельного кадастру, організовує роботи з підготовки та підвищення кваліфікації державних кадастрових реєстраторів; розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи; створює інформаційну базу даних з питань землеустрою; забезпечує створення, формування і ведення Державного фонду документації із землеустрою; здійснює розгляд звернень громадян з питань, пов`язаних з діяльністю Держгеокадастру, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року №1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» (з відповідними змінами) державна реєстрація земельної ділянки відбувається на підставі технічної документації із землеустрою, яка містить відомості щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Відповідно до постанови Кабінету міністрів України №1051 від 17.10.2012 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» до повноважень державних кадастрових реєстраторів та його територіальних органів відноситься формування поземельних книг на земельні ділянки, внесення записів до них, забезпечення їх зберігання.

Поземельна книга в паперовій формі відкривається шляхом роздрукування за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру відповідної Поземельної книги в електронній (цифровій) формі.

До Поземельної книги в паперовій формі додаються всі документи, що є підставою для внесення відомостей до неї.

За таких обставин необхідним є витребування інвентаризаційно - технічної документації на земельну ділянку та інших документів, які слугували підставою для внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку за кадастровим номером :01:002:0706.

Відповідно до Закону України «Про землеустрій» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про Державний фонд документації із землеустрою» за № 1553 від 17.11.2004 державний фонд документації із землеустрою формується на основі збирання, обробки, обліку матеріалів, отриманих у результаті проведення землеустрою незалежно від місця розташування земельних ділянок та форми власності на них, для використання їх органами державної влади та органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями і громадянами.

Відповідно до п. 6 Постанови місцевий фонд створюється, формується і ведеться територіальними органами ІНФОРМАЦІЯ_1 , що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні. Місцевий фонд призначений для обліку та зберігання документації із землеустрою, проведеного на місцевому рівні.

За таких обставин слідча вважає обґрунтованим дане клопотання, при цьому враховуючи неможливість отримати відомості в інший спосіб та те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому суттєво необхідним є надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю вилучення (здійснення виїмки) в оригіналах чи завірених копіях паперової форми, у тому числі шляхом завантаження відповідних документів з автоматизованих державних систем.

Прокурор подав заяву про розгляд клопотання в його відсутності, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Встановлено, що до ЄРДР за № 0000215 від 31.10.2025 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1КК України.

14.11.2025 у вказаному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Від експерта надійшли клопотання про надання додаткових матеріалів. Згідно клопотань експерта необхідним є надання інвенатризаційно технічної та проєктно технічної документації на досліджувану земельну ділянку.

Положенням «Про ІНФОРМАЦІЯ_3 », затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №15 від 14.01.2015 передбачено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 , серед іншого, здійснює ведення та адміністрування Державного земельного кадастру, інформаційну взаємодію Державного земельного кадастру з іншими інформаційними системами в установленому порядку; організовує виконання на відповідній території робіт із землеустрою та оцінки земель, що проводяться з метою внесення відомостей до Державного земельного кадастру; здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень у їх використанні, веде поземельні книги та видає витяги із Державного земельного кадастру про земельні ділянки; забезпечує користування відомостями Державного земельного кадастру, організовує роботи з підготовки та підвищення кваліфікації державних кадастрових реєстраторів; розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи; створює інформаційну базу даних з питань землеустрою; забезпечує створення, формування і ведення Державного фонду документації із землеустрою; здійснює розгляд звернень громадян з питань, пов`язаних з діяльністю Держгеокадастру, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року №1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» (з відповідними змінами) державна реєстрація земельної ділянки відбувається на підставі технічної документації із землеустрою, яка містить відомості щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Відповідно до постанови Кабінету міністрів України №1051 від 17.10.2012 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» до повноважень державних кадастрових реєстраторів та його територіальних органів відноситься формування поземельних книг на земельні ділянки, внесення записів до них, забезпечення їх зберігання. Поземельна книга в паперовій формі відкривається шляхом роздрукування за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру відповідної Поземельної книги в електронній (цифровій) формі. До Поземельної книги в паперовій формі додаються всі документи, що є підставою для внесення відомостей до неї.

Відповідно до Закону України «Про землеустрій» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про Державний фонд документації із землеустрою» за № 1553 від 17.11.2004 державний фонд документації із землеустрою формується на основі збирання, обробки, обліку матеріалів, отриманих у результаті проведення землеустрою незалежно від місця розташування земельних ділянок та форми власності на них, для використання їх органами державної влади та органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями і громадянами.

Відповідно до п. 6 Постанови місцевий фонд створюється, формується і ведеться територіальними органами ІНФОРМАЦІЯ_1 , що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні. Місцевий фонд призначений для обліку та зберігання документації із землеустрою, проведеного на місцевому рівні.

Розглянувши клопотання, вважаю, воно підлягає задоволенню частково, так як слідча у клопотанні довела наявність достатніх підстав вважати, що частина документів, зазначених в клопотанні знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 і вони можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні. Довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, неможливо іншими способами.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч.1 ст.99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Згідно ч.2 даної статті до документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати: матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).

Крім того, відповідно до ст.32 Конституції України ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених конституцією України. Не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Враховуючи наведене вважаю, що клопотання слідчого слід задовольнити частково, тобто в частині, яка стосується документації на земельну ділянку, а не на обєкти, які на ній розташовані, оскількив клопотанні не наведено доказів, що у ІНФОРМАЦІЯ_1 наявні документи, які стосуються обєктів, які розташовані на вказаній в клопотані земельній ділянці.

Керуючись ст.ст.159, 162 166, 369-372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ начальнику слідчого відділення Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому слідчого відділення Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 та слідчим слідчого відділення Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 до документів, які перебувають у його володінні, з можливістю вилучення їх оригіналів, або належним чином засвідчених копій, у тому числі шляхом завантаження відповідних документів з автоматизованих державних систем а саме:

- проєктно технічної, інвентаризаційно - технічної документації та правовстановлюючих документів на земельну ділянку за кадастровим номером :01:002:0706.

Дана ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1