Справа № 740/5704/25
Провадження № 1-кс/740/840/25
УХВАЛА

про повернення клопотання про арешт майна

03 жовтня 2025 року м. Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , ознайомившись із клопотанням дізнавача СД Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 , погодженим прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000241 від 01.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Дізнавачем СД Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 до суду подано клопотання у кримінальному провадженні №0000241 від 01.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, в якому просить:

- з метою збереження речових доказів, які зберегли на собі сліди злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, а саме: містять виробничий посів сільськогосподарської культури зі слідам проведення комплексу агротехнічних заходів спрямованих на доведення посіву до стадії дозрівання, накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:003:0002 загальною площею 10.2178 га та :04:003:0003 загальною площею 15.5531 га;

- заборонити службовим особам підприємств, установ, організацій, фізичним та юридичним особам, які здійснюють обробіток земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:003:0002 загальною площею 10.2178 га та :04:003:0003 загальною площею 15.5531 га, вирощування на вказаних земельних ділянках посівів зернових та олійних культур, та скошування посівів зернових та олійних культур, знищення посів у інший спосіб

В обґрунтування поданого клопотання дізнавач зазначає, що сектором дізнання Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000241 від 01.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.09.2025 до чергової частини Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області надійшов рапорт т.в.о. начальника СДОП ВП Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області, про те, що під час проведення пошукових заходів спрямованих на виявлення кримінальних правопорушень скоєних на території обслуговування Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області, а також моніторингу обліків баз даних було виявлено факти розорювання двох земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:003:0002 та :04:003:0003, орієнтовною площею 15 га, розташованих на території Вертіївської ОТГ, які на даний час засіяні кукурудзою, без відповідних дозвільних документів.

Згідно відомостей із державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:003:0002 та :04:003:0003 у власності чи будь-якому іншому володінні не значаться.

01.10.2025 було проведено огляд земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:003:0002 та :04:003:0003, розташованих на території Вертіївської ОТГ, за участю спеціаліста - начальника сектору № 2 відділу з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 . За допомогою спеціального приладу для вимірювання сільськогосподарських полів ОСОБА_5 встановив приблизну площу вищезазначених земельних ділянок, а саме: земельна ділянка з кадастровим номером :04:003:0002 становить близько 10.2178 га, а земельна ділянка з кадастровим номером :04:003:0003 15.5531 га. Також під час огляду виявлено насадження сільськогосподарських культур, а саме рослини зовні схожі на рослини кукурудзи. Також візуально видно, що дані земельні ділянки мають всі сприятливі умови для вирощування сільськогосподарських культур, тобто попереднє оброблення сільськогосподарською технікою.

01.10.2025 було допитано в якості свідка начальника сектору № 2 відділу з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області ОСОБА_6 , який був залучений в якості спеціаліста постановою дізнавача від 01.10.2025. ОСОБА_6 повідомив, що він дійсно був залучений в якості спеціаліста під час проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:003:0002 та :04:003:0003. Також до огляду вищезазначених земельних ділянок був залучений ФОП ОСОБА_5 , який за допомогою спеціального приладу для вимірювання сільськогосподарських полів встановив приблизну площу вищезазначених земельних ділянок, а саме: земельна ділянка з кадастровим номером :04:003:0002 становить близько 10.2178 га, а земельна ділянка з кадастровим номером :04:003:0003 15.5531 га. Далі ОСОБА_6 зазначає, що у подальшому огляді на обох вищевказаних земельних ділянках мається насадження сільськогосподарських культур, а саме рослини зовні схожі на рослини кукурудзи. Також візуально видно, що дані земельні ділянки мають всі сприятливі умови для вирощування сільськогосподарських культур, тобто попереднє оброблення сільськогосподарською технікою.

У подальшому, за допомогою сайту «Kadastr live» (відкриті дані земельного кадастру України) встановлено загальну площу земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:003:0002 14.799 га та :04:003:0003 18.2053 га, де також встановлено власність вищезазначених земельних ділянок, а саме те, що вони належать державній власності та мають призначення земель запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам. Дані земельні ділянки належать до категорії земель сільськогосподарського призначення.

02.10.2025 постановою дізнавача у кримінальному провадженні вищезазначені земельні ділянки, що розташовані на території Вертіївської ОТГ Ніжинського району Чернігівської області, у відповідності до вимог ст. 98 КПК України, визнані речовими доказами у кримінальному провадженні, оскільки вказане нерухоме майно зберегло на собі сліди кримінального проступку.

Слідчий суддя, перевіривши клопотання про накладення арешту на майно на його відповідність вимогам КПК України, встановив що клопотання підлягає поверненню прокурору, з з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна має бути зазначено документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Всупереч вищевикладеним вимогам у поданому дізнавачем клопотанні не зазначено документи, які підтверджують право власності на земельні ділянки, про арешт яких порушено питання у клопотанні.

В клопотанні вказано, що за допомогою сайту «Kadastr live» (відкриті дані земельного кадастру України) встановлено загальну площу земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:003:0002 14.799 га та :04:003:0003 18.2053 га, де також встановлено власність вищезазначених земельних ділянок, а саме те, що вони належать до державної власності та мають призначення земель запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам). Дані земельні ділянки належать до категорії земель сільськогосподарського призначення.

Однак, попри те, що дізнавач ініціює накладення арешту, тобто обмеження права на відчуження та розпорядження земельними ділянками, не наведені відомості про конкретний орган місцевого самоврядування чи державної влади, які уповноважені здійснювати правомочності щодо володіння, користування, розпорядження цими земельними ділянками. Додані до клопотання як додатки до протоколу огляду земельних ділянок роздруківки відомостей з мережі Інтернет не є офіційними відомостями про правовий статус, форму власності та інші дані щодо земельних ділянок, відомостей з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок до суду не подано.

Між тим, такі відомості в даному випадку мають значення для дотримання порядку вирішення питання про арешт майна, оскільки згідно із ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається за участю, серед інших осіб, і власника майна.

Відсутність документів та достатніх відомостей про власника земельних ділянок, і якшо вони є землями державної форми власності, про орган влади, який уповноважений державою здійснювати відповідні функції у цих правовідносинах, позбавляє слідчого суддю змоги повідомити належного суб`єкта, компетентні органи влади, які від імені держави уповноважені реалізовувати відповідні функції управління і розпорядження земельними ділянками, про розгляд питання про арешт майна для дотримання вимог ч. 1 ст. 172 КПК України щодо забезпечення можливості їх участі при розгляді клопотання.

Отже, в даному випадку відповідно до ч. 2 ст. 171 КПК України у клопотанні про арешт майна є обов`язковим зазначення документів, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази про форму власності земельних ділянок та про органи влади, уповноважені реалізовувати відповідні функції управління і розпорядження цими земельними ділянками, задля їх повідомлення про розгляд питання про арешт майна і забезпечення таким чином їх права на участь у вирішенні вказаного питання.

Крім того, клопотання і додані до нього документи не містять жодних відомостей про володільців чи принаймні імовірних володільців посівів сільськогосподарських культур, арештом яких у разі прийняття такого рішення, очевидно будуть обмежуватися майнові права володільців, власників.

Відповідно до ч. 3 ст. 172 КПК України слідчий суддя встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору та встановлює строк в сімдесят дві години для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу.

Керуючись ст. 132,171, 172, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання дізнавача СД Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , погоджене прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_8 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0000241 від 01.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, - повернути прокурору та встановити строк в сімдесят дві години для усунення недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1