ВІТОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа № 477/1769/25
Провадження № 1-кс/477/1076/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

29 вересня 2025 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Вітовського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , внесене у кримінальному провадженні №0000659 від 21 серпня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 364 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

26 вересня 2025 рокуслідча СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000659 від 21 серпня 2025 року із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , та стосуються відомостей про виділення земельної ділянки для здійснення діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по поводженню з комунальними відходами, з можливістю ознайомлення та подальшого вилучення їх належним чином завірених копій.

В обґрунтування поданого клопотання вказує, що слідчим відділом СУ ГУНП в Миколаївській області за фактом зловживання службовими особами територіального органу місцевого самоврядування у 2025 році під час укладання договорів щодо встановлення теплового обладнання та обладнання електроживлення, під час укладання та виконання яких було завдано істотної шкоди державним та громадським інтересам, 21 серпня 2025 року внесено відомості до ЄРДР за №0000659 та розпочато досудове розслідування з попередньою кваліфікацією за частиною другою статті 364 КК України.

В ході досудового розслідування здобуто докази які вказують на те, що було вчинене кримінальне правопорушення, пов`язане зі зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 своїм службовим становищем, шляхом забезпечення перемоги наближеному суб`єкту господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у конкурсі на будівництво комплексу з оброблення побутових відходів у місті Миколаїв вартістю 1,25 млрд грн.

При цьому за договором оренди земельної ділянки від 19 серпня 2014 року, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало право користування земельною ділянкою, площею 0,08 га для будівництва інженерної споруди з системою збору біогазу для виробництва енергії.

З метою перевірки обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб, які причетні до його вчинення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стосуються порядку отримання земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по поводженню з комунальними відходами, які в подальшому можуть бути необхідні для їх використання як доказів вчинення злочину та об`єктами дослідження експертиз, а також для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, відповідно до статті 91 КПК України.

У судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилася, подавши до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності.

Відповідно до частини другої статті 163 КПК України розгляд клопотання відбувався без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У зв`язку з неявкою учасників судового провадження, фіксування судового засідання аудіо та відео технічними пристроями запису не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно статті 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

У відповідності до частини першої, другої статті 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

За змістом частини першої, другої статті 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження; до документів, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, можуть належати, зокрема, матеріали фотозйомки і відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (стаття 131 КПК України).

Відповідно до статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень статті 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Такий доступ здійснюється у порядку визначеному законом, а саме, на підставі ухвали слідчого судді (частина перша статті 132, частина друга статті 159, стаття 164 КПК України).

Як вбачається із змісту пунктів 4, 5, 8 частини першої статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи.

Слідчим суддею встановлено, що 21 серпня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення, кваліфіковане за частиною другою статті 364 КК України за фактом зловживання службовими особами територіального органу місцевого самоврядування у 2025 році під час укладання договорів щодо встановлення теплового обладнання та обладнання електроживлення, під час укладання та виконання яких було завдано істотної шкоди державним та громадським інтересам, що вбачається з витягу з кримінального провадження №0000659 від 18 вересня 2025 року.

Під час досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні встановлено можливий спосіб вчинення кримінального правопорушення та осіб, що можуть бути до нього причетними.

Зокрема, встановлено, що відповідно до Протоколу № 3 від 19 травня 2025 року засідання конкурсного комітету для проведення конкурсу з визнання суб`єкта сортування відходів, утворених у місті Миколаєві на адресу конкурсного комітету надійшов лист учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 16 травня 2025 року щодо можливості встановлення обладнання для електроживлення Комплексу, що дозволить повністю частково відмовитись від зовнішніх централізованих мереж електрозабезпечення; можливості встановлення обладнання для електрозабезпечення власних потреб об`єкта конкурсу з використанням відновлювальних джерел енергії.

Відповідно до вищевказаного Протоколу, встановлено що обладнання, яке заплановано використовувати для можливості електрозабезпечення об`єкту є обладнанням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке вже встановлено за межами Комплексу, а також обладнання, що буде закуплене TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

У свою чергу органом досудового розслідування встановлено, що 19 серпня 2014 між TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір оренди земельної ділянки, площею 0,08 га, кадастровий номер :13:000:0072 для будівництва інженерної споруди з системою збору біогазу для виробництва енергії, обладнання якого мав намір використовувати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

З метою встановлення всіх об`єктивних даних у даному кримінальному провадженні, зокрема, щодо підтвердження чи спростування фактів укладання договорів, а також для перевірки дотримання порядку виділення земельної ділянки, виникла необхідність у тимчасовому доступі до відповідних документів, які перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до положень пункту 4, 8 частини першої статті 162 КПК України інформація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 є конфіденційною інформацією, в тому числі такою, що містить комерційну таємницю, а також інформацією, яка містить персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних та відноситься до охоронюваної законом таємниці; порядок доступу до неї регулюється положеннями частини п`ятої, шостої статті 163 КПК України.

Відповідно до частини шостої статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, стосуються відомостей про діяльність ІНФОРМАЦІЯ_5 та пов`язаних з нею суб`єктів господарювання, що може вказувати на їх належність до документів, які містять конфіденційну інформацію.

На думку слідчого судді, слідча ОСОБА_3 довела необхідність отримання тимчасового доступу до указаних документів, так як доведення обставин наявності чи відсутності у діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 та низки суб`єктів господарювання складу кримінального правопорушення, пов`язаного із розтратою бюджетних коштів та заволодіння майном у інший спосіб аніж аналізом їх змісту неможливо.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація щодо порядку отримання проектної документації, планів, дозволів, рішень про виділення земельної ділянки з кадастровим номером :13:000-0072, її цільового призначення, договорів або документів щодо намірів здійснення діяльності TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по поводженню з комунальними відходами та документи, щодо використання цієї земельної ділянки (у тому числі в електронному вигляді) може слугувати як речовий доказ у кримінальному провадженні та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та неможливістю іншим способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, які містять конфіденційну інформацію, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів.

З метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись статями 163-165, 309, 369-372 та 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих у цьому кримінальному провадженні: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12

тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення та вилучення їх копій і паперовому та/або електронному виді, а саме до:

документів, що містять в собі інформацію щодо порядку отримання відповідної проектної документації, планів, дозволів, рішень про виділення земельної ділянки з кадастровим номером :13:000:0072, її цільового призначення, декларацій на будівництво на вищевказаній земельній ділянці, договорів або документів, що містили в собі наміри щодо здійснення діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по поводженню з комунальними відходами (меморандуми, попередні домовленості, договори спільної діяльності, концесії, листування тощо), договорів оренди земельних ділянок укладеними з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), актів прийома-передачі земельних ділянок у користування, свідоцтва права власності на земельні ділянки, документів, що підтверджують сплату оренди за використання земельних ділянок (у тому числі в електронному вигляді) за весь час перебування земельних ділянок в оренді.

Визначити строк дії ухвали у два місяці з дня її постановлення.

У випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_13