Справа № 159/7692/25
Провадження № 1-кс/159/68/26
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів,

які містять охоронювану законом таємницю

14 січня 2026 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження № 0000056 від 09.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчим СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , за погодженням з процесуальним прокурором ОСОБА_4 , внесено до суду клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У клопотанні слідчий зазначає, що, з метою забезпечення проведення швидкого, повного і неупередженого досудового розслідування, дотримання розумних строків в ході прийняття процесуальних рішень та під час виконання процесуальних дій, встановлення істини та обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, факту неналежного виконання службовими особами своїх службових обов`язків внаслідок несумлінного ставлення до них під час укладання договорів про закупівлю послуг за бюджетні кошти за завищеними цінами, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, а саме: договору № 904-Т від 30.12.2024, додаткової угоди №1 від 19.02.2025 до договору № 904-Т від 30.12.2024, додаткової угоди №2 від 07.03.2025 до договору № 904-Т від 30.12.2024; договору № 905-Т від 30.12.2024, додаткової угоди №1 від 13.02.2025 до договору № 905-Т від 30.12.2024, додаткової угоди №2 від 19.02.2025 до договору № 905-Т від 30.12.2024; договору № 100-Т від 19.02.2025, додаткової угоди №1 від 07.03.2025 до договору № 100-Т від 19.02.2025, додаткової угоди №2 від 14.08.2025 до договору №100-Т від 19.02.2025; актів про надання послуг, які були сформовані на виконання умов договорів № 904-Т від 30.12.2024, № 905-Т від 30.12.2024, № 100-Т від 19.02.2025; тендерної документації на закупівлю послуг: послуги з постачання готової їжі для харчування пацієнтів (55521200-0) (ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги) ІНФОРМАЦІЯ_2 ; послуги з постачання готової їжі для харчування пацієнтів (55521200-0) (ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги) ІНФОРМАЦІЯ_3 ; послуги з організації харчування військовослужбовців (покращене) відповідно до норми №5 лікувальна (55521200-0) (ДК 021:2015 - 55520000-1 Кейтерингові послуги) ІНФОРМАЦІЯ_4 , в тому числі до оголошень про проведення процедур закупівель; змін до тендерної документації та роз`яснення до неї: тендерні пропозиції; протоколи розгляду тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договори на закупівлю; інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасників; договори про закупівлю; повідомлення про внесення змін до договорів; звіт про виконання договорів; звіти про укладення договорів; накази про створення тендерного комітету, посадові обов`язки членів тендерного комітету, положення про тендерний комітет, положення про уповноважену особу для проведення закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в редакції чинній протягом 2024-2025 років, наказів призначення уповноважених осіб для проведення закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в редакції чинній протягом 2024-2025 років, наказів про призначення на займані посади, посадові інструкції уповноважених осіб для проведення закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в редакції чинній протягом 2024-2025 років; затверджених вимог до предмету закупівлі, розрахунків очікуваної вартості складених КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в ході проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; протоколів уповноваженої особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », складених в ході проведення вказаних закупівель; журналів замовлень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » гарячого харчування для пацієнтів на виконання умов договорів №904-Т від 30.12.2024, № 905-Т від 30.12.2024, №100-Т від 19.02.2025, у ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за період з 30.12.2024 по теперішній час (щоденно); меню-вимоги (щоденні) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » виставлені ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за період з 30.12.2024 по теперішній час, на виконання умов договорів №904-Т від 30.12.2024, № 905-Т від 30.12.2024, №100-Т від 19.02.2025; даних щодо військовослужбовців, які перебували на лікуванні за період з 30.12.2024 по теперішній час та яким надавалося гаряче харчування на виконання умов договорів №904-Т від 30.12.2024, № 905-Т від 30.12.2024, №100-Т від 19.02.2025; журнал по контролю за якістю готової їжі розпочатий 30.12.2024; журнал реєстрації зберігання добової готової харчової продукції розпочатий 31.12.2024; заяви на харчування по відділеннях КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; видаткові накладні щодо поставки харчування від ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за період з 30.12.2024 по теперішній час, які видавалися на виконання умов договорів №904-Т від 30.12.2024, № 905-Т від 30.12.2024, №100-т від 19.02.2025; статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », контракту за 2024-2025 роки укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_7 та генеральним директором КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », посадові обов`язки генерального директора, заступника, головного бухгалтера.

Сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, довела наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а тому клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться. Вказана загроза зумовлена важливістю речей та документів, доступ до яких запитується, і невизначеністю кола осіб, які мають до них доступ.

Слідчий та прокурор в клопотанні просять розглянути дане клопотання без їх участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що внесене слідчим клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

В силу ст. 159, ст. 160, ст. 162 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до документів та речей обґрунтувавши таку необхідність, значення цих документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а щодо документів, які містять охоронювану законом таємницю, що має місце в даному випадку, також слід обґрунтувати неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Внесене слідчим клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Відповідно до ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження має на меті досягнення дієвості цього кримінального провадження.

При цьому, завданням кримінального провадження, в силу ст. 2 КК України, є з`ясування обставин та зібрання доказів не лише тих, які доводять причетність до вчинення злочину, але й які виправдовують невинних осіб.

Відповідно до ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження можливе лише за умов існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, за наявності таких потреб досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, та за умов реальності досягнення бажаної мети.

В силу ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

При розгляді клопотання доведено, що, з метою встановлення усіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення, проведення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, дотримання розумних строків в ході прийняття процесуальних рішень та під час виконання процесуальних дій, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів та відомостей з їх вилученням (виїмкою).

Таким чином, для досягнення мети кримінального провадження слід надати слідчому тимчасовий доступ до документів та відомостей з їх вилученням (виїмкою), які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160, 162, п. 6 ст. 163, ст.ст. 164, 166 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в :

Надати тимчасовий доступ до документів (в тому числі електронних), які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , та зобов`язати уповноважених осіб останнього надати слідчому СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 документи та відомості (з можливістю їх вилучення), зокрема:

- оригінал договору № 904-Т від 30.12.2024, оригінал додаткової угоди №1 від 19.02.2025 до договору № 904-Т від 30.12.2024, оригінал додаткової угоди №2 від 07.03.2025 до договору № 904-Т від 30.12.2024;

- оригінал договору № 905-Т від 30.12.2024, оригінал додаткової угоди №1 від 13.02.2025 до договору № 905-Т від 30.12.2024, оригінал додаткової угоди №2 від 19.02.2025 до договору № 905-Т від 30.12.2024;

- оригінал договору № 100-Т від 19.02.2025, оригінал додаткової угоди №1 від 07.03.2025 до договору № 100-Т від 19.02.2025, оригінал додаткової угоди №2 від 14.08.2025 до договору №100-Т від 19.02.2025;

- оригінали актів про надання послуг, які були сформовані на виконання умов договорів № 904-Т від 30.12.2024, № 905-Т від 30.12.2024, № 100-Т від 19.02.2025;

- оригінали тендерної документації на закупівлю послуг: послуги з постачання готової їжі для харчування пацієнтів (55521200-0) (ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги) ІНФОРМАЦІЯ_2 ; послуги з постачання готової їжі для харчування пацієнтів (55521200-0) (ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги) ІНФОРМАЦІЯ_3 ; послуги з організації харчування військовослужбовців (покращене) відповідно до норми №5 лікувальна (55521200-0) (ДК 021:2015 - 55520000-1 Кейтерингові послуги) ІНФОРМАЦІЯ_4 , в тому числі до оголошень про проведення процедур закупівель;

- оригінали змін до тендерної документації та роз`яснення до неї: оригінали тендерних пропозицій; оригінали протоколів розгляду тендерних пропозицій; оригінали повідомленні про намір укласти договори на закупівлю; інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасників; оригінали договорів про закупівлю; оригінал повідомлення про внесення змін до договорів; оригінали звітів про виконання договорів; оригінали звітів про укладення договорів;

- належним чином завірені копії наказу про створення тендерного комітету, посадові обов`язки членів тендерного комітету, положення про тендерний комітет, положення про уповноважену особу для проведення закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в редакції чинній протягом 2024-2025 років, наказів призначення уповноважених осіб для проведення закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в редакції чинній протягом 2024-2025 років, наказів про призначення на займані посади, посадові інструкції уповноважених осіб для проведення закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в редакції чинній протягом 2024-2025 років;

- оригінали затверджених вимог до предмету закупівлі, розрахунків очікуваної вартості складених КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в ході проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; протоколів уповноваженої особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », складених в ході проведення вказаних закупівель;

- оригінал журналів замовлень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » гарячого харчування для пацієнтів на виконання умов договорів №904-Т від 30.12.2024, № 905-Т від 30.12.2024, №100-Т від 19.02.2025, у ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за період з 30.12.2024 по теперішній час (щоденно);

- оригінал меню-вимоги (щоденні) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », виставлені ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за період з 30.12.2024 по теперішній час, на виконання умов договорів №904-Т від 30.12.2024, № 905-Т від 30.12.2024, №100-Т від 19.02.2025;

- належним чином завірені копії даних щодо військовослужбовців, які перебували на лікуванні за період з 30.12.2024 по теперішній час та яким надавалося гаряче харчування на виконання умов договорів №904-Т від 30.12.2024, № 905-Т від 30.12.2024, №100-Т від 19.02.2025;

- оригінал журналу по контролю за якістю готової їжі, розпочатий 30.12.2024;

- оригінал журналу реєстрації зберігання добової готової харчової продукції, розпочатий 31.12.2024;

- оригінали заяв на харчування по відділеннях КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

- оригінали видаткових накладних щодо поставки харчування від ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за період з 30.12.2024 по теперішній час, які видавалися на виконання умов договорів №904-Т від 30.12.2024, № 905-Т від 30.12.2024, №100-т від 19.02.2025;

- належним чином завірені копії статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », контракту за 2024-2025 роки, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_7 та генеральним директором КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », посадові обов`язки генерального директора, заступника, головного бухгалтера.

Строк дії даної ухвали встановити до 14.02.2026 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно ст. 166 КПК України, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1