Справа № 185/4814/24
Провадження № 1-кс/185/120/26
У Х В А Л А

04 лютого 2026 року слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Павлоградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, заявлене у кримінальному провадженні 0000021 від 09.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України

В С Т А Н О В И В

Клопотанням, яке надійшло на розгляд слідчому судді, слідчий за погодженням з прокурором в межах вказаного досудового розслідування кримінального провадження порушує питання про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) АДРЕСА_1 а саме:

Оригіналів реєстраційних справ по рішенням державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 від 10.02.2022 № 63384067, від 11.02.2022 №№ 63405388, 63411113, 63411406, 63411574, 63411726, 63411862, 63411957, 63412027, 63412106, 63412956, від 12.02.2022 №№ 63413080, 63413265, 63413402, 63413518, 63413811, 63414829, 63415059, 63414198, 63414476, 63414696, 63415160, 63415246, 63415339, 63415448, 63415586, 63415675, 63415762, 63415825, 63415932, 63415998, 63416058, 63416132, 63416204, 63416302, 63416204, 63416446, 63416522, від 14.02.2022 №№ 63423851, 63424226, 63424706, 63425089, 63426275, 63427231, 63429150, 4 63429706, 63430591, 63431091, 63431378, 63431843, 63432078, 63432396, 63432745, 63433811, 63433010, 63433556, 63432745, 63433811, 63434134, 63434756, 63435066, 63435545, 63436181, 63437892, 63438292, 63438961, 63439298, 63439655, 63440350, 63440699, 63441029, 63441754, 63430591, 63421929, 63422349, 63422707, 63423035, 63423417, від 15.02.2022 №№ 63448020, 63449153, 63449743, 63450728, 63451114, 63451489, 63452380, 63453487, 63454304, 63455068, 63457588, 63456557, 63456961, 63458075, 63458437, 63459095, 63459545, 63460922, 63461798, 63462223, 63462592, 63462951, 63463716, 63464101, 63464543, 63465224, 63465587, 63465934, 63466269, 63467075, 63467886, 63468249, 63468599, 63468958, 63469607, 63470169, 63473425, 63473555, 63473704, 63473862, 63473943, 63474027, 63474098, 63474159, 63474222, 63474264, 63474331, 63474381, 63474484, 63474548, 63474600, від 16.02.2022 №№ 63475140, 63475179, 63475233, 63475311, 63475425, 63475594, 63475771, 63475997, 63476281, 63476549, 63476857, 63477136, 63477416, 63477736, 63478022, 63478363, 63478636, 63479022, 63479403, 63480140, 63480507, 63480816, 63481232, 63481913, 63482296, 63482678, 63483061, 63483426, 63485690, 63486076, 63486349, 63486652, 63486966, 63487239, 63487591, 63487897, 63488179, 63488368, 63488839, 63462592, 63489245, 63489468, від 17.02.2022 №№ 63518494, 63517328, 63519377.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 в період часу з 10.02.2022 по 17.02.2022 здійснила несанкціоновані зміни інформації, яка оброблюється в автоматизованій системі Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а саме без достатніх правових підстав здійснила державну реєстрацію права довірчої власності на підставі договору про встановлення довірчої власності від 08.02.2022, укладеного між ФК « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), предметом якого є право оренди 205 земельних ділянок на суму 50 990 028 грн. що заподіяло значну шкоду.

За вказаним фактом внесенні 09 квітня 2024 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 09.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Встановлено, що вивченням висновків ІНФОРМАЦІЯ_5 з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції від 21.12.2023 за результатами розгляду скарги ОСОБА_7 від ІНФОРМАЦІЯ_6 21.11.2023 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 а також скарги ОСОБА_8 i ОСОБА_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 від 23.11.2023 встановлено, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 внесено несанкціоновані зміни в Державний реєстр речових прав щодо права довірчої власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:0360, :04:002:0136, :04:002:0068, :04:002:0419, :04:002:0072, :04:002:0110, :04:002:0067, :04:002:0148, :04:002:0137, :04:002:0064, :04:002:0424, :04:002:0286, :04:001:0003, :04:002:0441, :04:002:0294, :04:002:0002, :04:002:0083, :04:002:0416, :04:002:0039, :04:002:0876, :04:002:0786, :04:002:0113, :04:002:0458, :04:002:0655, :04:002:0007, :04:002:0005, :04:001:0351, :04:002:0010, :04:002:0222, :04:002:0131. :04:002:0114, :04:002:0150, :04:002:0149, :04:001:0679, :04:001:0678, :04:001:0110, :04:001:0074, :04:001:0678, :04:002:0457, :04:002:0564, :04:002:0151, :04:002:0273, :04:002:0444, :04:002:0276, :04:002:0132, :04:002:0166, :04:002:0224, :04:002:0414, :04:002:0465, :04:001:0090, :04:002:0108, :01:001:0456. :01:002:1084, :01:002:1084, :01:001:1200, :04:002:0280, :04:002:0316, :01:037:0022, :01:040:0002, :01:046:0004, :01:001:0136, :01:001:0136, :01:001:0515, :01:001:0520, :01:004:0400, :01:002:1039, :01:002:1046, :01:045:0006, :01:002:0147, :01:002:1042, :01:002:1043, :01:001:0789, :01:002:0148, :01:002:1040, :01:002:1043, :01:025:0134, :01:002:0987. :01:001:0821, :01:001:1070, :01:001:1071, :01:001:0799, :01:001:0800, :01:084:0003, :01:001:0059, :01:059:0011, :01:001:0500, :01:047:0010, :01:001:0432, :01:047:0009, :01:002:0875, :01:001:0431, :01:002:0725, :01:001:0719, :01:001:0501, :01:001:0495, :01:001:0494, :01:001:0770, :01:023:0011, :01:001:0858, :01:001:0491, :01:023:0003, :01:001:0487, :01:001:0554, :01:004:0400, :01:001:0444, :01:001:0440, :01:001:0433. :01:001:0513, :01:001:0479, :01:024:0012, :01:001:0546, :01:002:1058, :01:001:0519, :01:001:0522, :01:001:0521, :01:001:0520, :01:001:0516, :01:060:0001, :01:001:0512, :01:001:0463, :01:001:0518, :01:001:0499, :04:002:0240, :04:002:0011, :04:002:0061, :04:001:0004, :04:002:0220, :04:002:0105, :04:001:0153, :04:001:0009, :04:002:0253, :04:001:0362, :04:002:0443, :04:002:0234, :04:002:0481, :04:002:0233, :04:001:0080. :04:002:0646, :04:002:0288, :04:002:0413, :04:002:0016, :04:002:0019, :04:001:0139. :04:001:0141, :04:002:0156, :04:002:0309, :04:002:0220, :04:001:0113, :04:002:0295. :01:002:1041, :04:002:0135, :04:002:0283, :04:002:0313, :04:001:0163, :04:001:0133, :04:001:0354, :04:002:0145, :04:002:0965. :01:026:0035, :04:002:0071, :04:002:0470, :04:002:0138. :04:002:0268, :04:001:0096. :04:002:0158, :04:002:0076, :04:001:0105. :04:002:0469, :04:002:0074, :04:001:0353. :04:001:0289, :04:002:0277, :04:002:0417. :04:002:0055, :04:001:0085, :04:002:0175, :04:002:0415, :04:002:0223, :04:002:0141, :04:002:0297, :04:002:0319, :04:002:0052, :04:001:0107, :04:001:0072, :04:001:0106, :01:001:0502, :04:001:0078, :04:001:0117, :04:001:0116, :04:001:0081, :04:001:0121, :04:002:0281, :04:001:0108, :04:002:0269, :04:002:0143, :04:002:0142, :04:002:0225, :04:001:0343, :04:002:0045, :04:002:0107, :04:002:0080, :04:002:0011, :04:002:0272, :04:002:0296, :01:002:1166.

Відповідно до статті 316 Цивільного кодексу України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Особливим видом права власності є право довірчої власності, яке виникає внаслідок закону або договору.

При цьому статтею 317 ЦК України визначено зміст права власності. Так, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Частиною другою статті 5971 ЦК України визначено, що право довірчої власності як спосіб забезпечення виконання зобов`язань (далі довірча власність) є різновидом права 7 власності на майно, за яким кредитор, який отримав майно у довірчу власність (довірчий власник), не має права самостійно відчужувати таке майно, крім як для звернення стягнення на нього, а також викупу його для суспільних потреб у порядку, встановленому законом. При цьому, відповідно до статті 597-2 ЦК України об`єктом довірчої власності може бути майно, яке може бути відчужено і на яке може бути звернено стягнення.

Статтею 891 Земельного кодексу України передбачена можливість набуття і реалізації права довірчої власності на земельні ділянки.

Так, відповідно до статті 891 ЗК України довірчий власник земельної ділянки має права та виконує обов`язки власника земельної ділянки з урахуванням особливостей, передбачених цією статтею та Цивільним кодексом України. З дня набуття особою права довірчої власності на земельну ділянку до довірчого власника переходять усі права та обов`язки власника земельної ділянки за чинними договорами оренди, емфітевзису, суперфіцію, договорами про встановлення земельного сервітуту.

Отже, з вищевикладеного вбачається, що правом передачі майна у довірчу власність наділений лише власник майна, а об`єктом довірчої власності можуть бути речі, а не речові права, похідні від права власності, до яких належить право оренди.

З огляду на зазначене вище, укласти договір довірчої власності може лише власник земельної ділянки, якому належить повний обсяг правомочностей щодо володіння, користування та розпорядження цією земельною ділянкою.

Натомість договір, на підставі якого здійснена державна реєстрація довірчої власності, поданий для проведення оскаржуваних реєстраційних дій, містив відомості про укладення його особою, яка не володіла повним обсягом повноважень щодо здійснення права власності.

Відповідно до статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі Закон) документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Крім того з врахуванням положень частини першої статті 4 Закону державна реєстрація права довірчої власності на право оренди не передбачена реєстраційним законодавством.

До того ж слід врахувати, що звернення стягнення на право оренди земельної ділянки за таким договором можливе стосовно власника земельної ділянки (орендодавця), а не землекористувача (орендаря).

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 24 Закону підставами для відмови у державній реєстрації прав є зокрема, те що заявлене речове право, обтяження не підлягає державній реєстрації відповідно до Закону, а також якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 10 Закону державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема, відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 18 Закону порядок державної реєстрації прав, передбачає, зокрема, перевірку документів та/або відомостей Державного реєстру прав, відомостей реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень.

Відповідно до частини другої статті 24 Закону за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав.

Пунктом 1 частини першої статті 2 Закону встановлено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру прав.

Відповідно до статті 3 Закону загальними засадами державної реєстрації прав с. зокрема гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження а також внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом. Тому, прийнявши до уваги всі встановлені факти. ІНФОРМАЦІЯ_5 з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації. територіальних органів Міністерства юстиції дійшла до висновку, що державний реєстратор ОСОБА_5 прийняла оскаржувані рішення за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав, порушивши статті 10, 18, 24 Закону, а також ними порушені загальні засади державної реєстрації прав, зокрема, щодо гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження. Зважаючи на викладені обставини наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 від

05.02.2024 №305/5 було анульовано реєстраційні дії щодо реєстрації права довірчої власності на вищевказані земельні ділянки.

Вивченням Державного реєстру речових прав встановлено, що зазначені реєстраційні дії проведені державним реєстратором ОСОБА_5 на підставі договору про встановлення довірчої власності від 08.02.2022, укладеного між ФК « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), предметом якого є право оренди вищевказаних 205 земельних ділянок на суму 50 990 028 грн.

Таким чином, державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 в період часу з 10.02.2022 по 17.02.2022 здійснила несанкціоновані зміни інформації, яка оброблюється в автоматизованій системі Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що заподіяло значну шкоду.

08.10.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_2 скеровано запит на отримання оригіналів реєстраційних справ, але відповідь так і не отримано.

Таким чином, враховуючи вищевикладене існує нагальна необхідні для слідства в отриманні документів та інформації, які передбачається отримати в порядку тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) АДРЕСА_1 .

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Зважаючи на викладені обставини у слідчого та прокурора вичерпані можливості отримати зазначені документи інакше, як в порядку тимчасового доступу до речей і документів.

Для проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні вказаних документів.

Від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання без його участі. Розглянути це клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, за відсутності особи, у володінні якої знаходиться зазначені документи, з метою унеможливлення його завчасного знищення або переховування.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику осіб, у володінні яких вони знаходяться.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, з`ясувавши обґрунтування слідчого, щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, вважаю, що вказане клопотання має бути задоволено, оскільки базується на наданих слідчому судді доказах, що обґрунтовують доводи клопотання.

Зокрема, з доданих до клопотання документів вбачається що внесено дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000021 від 09.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Отже, слідчим при розгляді зазначеного клопотання, у відповідності до ч.5 ст.163 КПК України доведено, що наведені у клопотанні обставини вказують на наявність обґрунтованих підстав вважати за необхідне надати тимчасовий доступ до вищезазначених документів.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.159,162,163-166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В

Клопотання слідчого СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Павлоградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, заявлене у кримінальному провадженні 0000021 від 09.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України - задовольнити.

Надати слідчим СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , тимчасовий доступ до:

Оригіналів реєстраційних справ по рішенням державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 від 10.02.2022 № 63384067, від 11.02.2022 №№ 63405388, 63411113, 63411406, 63411574, 63411726, 63411862, 63411957, 63412027, 63412106, 63412956, від 12.02.2022 №№ 63413080, 63413265, 63413402, 63413518, 63413811, 63414829, 63415059, 63414198, 63414476, 63414696, 63415160, 63415246, 63415339, 63415448, 63415586, 63415675, 63415762, 63415825, 63415932, 63415998, 63416058, 63416132, 63416204, 63416302, 63416204, 63416446, 63416522, від 14.02.2022 №№ 63423851, 63424226, 63424706, 63425089, 63426275, 63427231, 63429150, 4 63429706, 63430591, 63431091, 63431378, 63431843, 63432078, 63432396, 63432745, 63433811, 63433010, 63433556, 63432745, 63433811, 63434134, 63434756, 63435066, 63435545, 63436181, 63437892, 63438292, 63438961, 63439298, 63439655, 63440350, 63440699, 63441029, 63441754, 63430591, 63421929, 63422349, 63422707, 63423035, 63423417, від 15.02.2022 №№ 63448020, 63449153, 63449743, 63450728, 63451114, 63451489, 63452380, 63453487, 63454304, 63455068, 63457588, 63456557, 63456961, 63458075, 63458437, 63459095, 63459545, 63460922, 63461798, 63462223, 63462592, 63462951, 63463716, 63464101, 63464543, 63465224, 63465587, 63465934, 63466269, 63467075, 63467886, 63468249, 63468599, 63468958, 63469607, 63470169, 63473425, 63473555, 63473704, 63473862, 63473943, 63474027, 63474098, 63474159, 63474222, 63474264, 63474331, 63474381, 63474484, 63474548, 63474600, від 16.02.2022 №№ 63475140, 63475179, 63475233, 63475311, 63475425, 63475594, 63475771, 63475997, 63476281, 63476549, 63476857, 63477136, 63477416, 63477736, 63478022, 63478363, 63478636, 63479022, 63479403, 63480140, 63480507, 63480816, 63481232, 63481913, 63482296, 63482678, 63483061, 63483426, 63485690, 63486076, 63486349, 63486652, 63486966, 63487239, 63487591, 63487897, 63488179, 63488368, 63488839, 63462592, 63489245, 63489468, від 17.02.2022 №№ 63518494, 63517328, 63519377.

Відповідальній особі, у якої перебуває вищевказана інформація, забезпечити працівникам поліції тимчасовий доступ до неї та можливість вилучення.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали, тобто до 04 квітня 2026 року.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1-у матеріалах судового провадження, примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Cлідчий суддя: ОСОБА_1