№ провадження 1-кс/646/201/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2026 року м. Харків

Слідчий суддя Основ`янськорго районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному проваджені начальника відділення №1 СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000916 від 06.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України,-

встановив:

Слідчий у кримінальному проваджені начальник відділення №1

СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000916 від 06.04.2023, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що слідчим відділом Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000916 від 06.04.2023 стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , котра підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Процесуальне керівництво досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Куп`янською окружною прокуратурою Харківської області.

Згідно з Конституцією України, Україна є суверенною та незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною та недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевськими конвенціями 1949 року, а також усупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї, Договору про дружбу, співробітництво та партнерство між Україною та російською федерацією 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами є окупацією частини території суверенної держави та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Діючи в порушення норм міжнародного гуманітарного права, президент рф володимир путін, а також інші невстановлені на даний час досудовим розслідуванням представники влади рф, всупереч вимогам п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципів Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимог ч. 4 ст. 2 Статуту ООН та Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), підготували та розв`язали агресивну війну та військовий конфлікт проти України, застосовуючи збройні сили рф та федеральну службу військ національної гвардії російської федерації.

24.02.2022 на виконання злочинного наказу президента російської федерації володимира путіна військовослужбовці збройних сил рф, шляхом збройної агресії, із загрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно вторглися на територію України через державні кордони України в Автономній Республіці Крим, Харківській, Донецькій, Луганській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях та вчинили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, що мають важливе народногосподарське або оборонне значення, та окупували частини зазначеної території, чим вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України з порушенням порядку, встановленого Конституцією України, які тривають до теперішнього часу та призводять до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

У зв`язку з цим, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан строк дії якого неодноразово подовжувався, отже, в період з 24.02.2022 по теперішній час на території України діє правовий режим воєнного стану.

Відповідно до Закону України № 2265-IX від 22.05.2022 «Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії російської федерації як держави-терориста проти України, символіки воєнного вторгнення російського нацистського тоталітарного режиму в Україну», російська федерація є державою-терористом, однією з цілей політичного режиму якої є геноцид Українського народу, фізичне знищення, масові вбивства громадян України, вчинення міжнародних злочинів проти цивільного населення, використання заборонених методів війни, руйнування цивільних об`єктів та об`єктів критичної інфраструктури, штучне створення гуманітарної катастрофи в Україні або окремих її регіонах.

Відповідно до п. 6 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окупаційна адміністрація російської федерації - сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Відповідно до п. 7 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 22.12.2022 № 309 в результаті ведення агресивної війни збоку російської федерації проти України, збройні формування рф з 24.02.2024 по 09.09.2022 окупували територію м. Куп`янськ Куп`янського району Харківської області з встановленням контролю над життєдіяльністю вказаного населеного пункту.

Після незаконного вторгнення та окупації частини території України, представниками збройних сил та інших державних органів російської федерації створено незаконні органи влади та окупаційні адміністрації, зокрема на території Куп`янського району Харківської області.

Для подальшого встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України невстановлені під час досудового розслідування представники держави агресора, незаконних органів влади та окупаційної адміністрації на тимчасово окупованій території Куп`янського району Харківської області серед місцевих мешканців підшукали осіб, які погодилися проводити господарську діяльність у взаємодії з незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території.

Відповідно до даних ГУ ДПС у Харківській області, ОСОБА_6 зареєстрована як ФОП, з 01.07.2014 за номером 0001205, взята на облік в ГУ ДПС 02.07.2014 за номером 10. Станом на теперішній час перебуває на обліку в ГУ ДПС зі станом «0 «платник податків за основним місцем обліку». Вид діяльності згідно КВЕД «_47.19- Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах».

У невстановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше 24.02.2022 та не пізніше 17.08.2022, більш точний час не встановлено, у ОСОБА_6 виник злочинний умисел, направлений на вчинення дій, спрямованих на провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.

З цією метою, ОСОБА_6 17.08.2022, перебуваючи на тимчасово окупованій території Куп`янського району Харківської області, діючи умисно та усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, реалізуючи свій кримінальний протиправний умисел, звернулась до незаконного органу влади, до т.зв. «Налоговой службы Харьковскойобласти» для постановлення на облік т.зв. «Реестр предпринимателей, без образования юридического лица, осуществляющих деятельность в Харьковсой области», при цьому ОСОБА_6 склала, скріпила своїм підписом і подала «Заявление о постановке на учет предпринимателей без образования юридического лица», надавши копії реєстраційних документів.

На підставі наданих ОСОБА_6 документів незаконний орган влади,

т.зв. «Налоговая служба Харьковской области», видав «выписку из Реестра предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих деятельность в Харьковской области № 7000-682від 17.08.2022, відповідно до якої т.зв. «Предприниматель без образования юридического лица», включено до «Реестра предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих деятельность в Харьковской области» під номером для подальшого здійснення господарської діяльності.

Реалізуючи кримінальний протиправний умисел, направлений на провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Куп`янського району Харківської області, у період часу з 17.08.2022 по 10.09.2022 року, організувала і здійснювала господарську діяльність із роздрібної торгівлі не продовольчими товарами за адресою: Харківська область, Куп`янський район, с. Колодязне, вул. Центральна, буд.50/А, у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у колабораційній діяльності, а саме, у провадженні господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

06 січня 2026 року слідчим за погодженням з прокурором, з дотриманням вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.111-1 КК України у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінальних правопорушень, і посилання на обставини) підставами для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, є зібрані у кримінальному провадженні докази.

15 січня 2026 року слідчим винесено постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваної ОСОБА_6 .

На даний час, підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду, виїхала через тимчасово окуповану територію Дворічанської ОТГ Куп`янського району Харківської області на територію країни держави агресора (рф) з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що крім того, підтверджується показаннями свідків.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної ВРУ державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного у міжнародний розшук): протоколами допитів свідків згідно яких безпосередньо перед деокупацією Дворічанської ОТГ Куп`янського району Харківської області ОСОБА_6 втекла до рф. Довідкою про відсутність відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України громадянкою України ОСОБА_6 в період з 15.09.2018 по 08.01.2025. рапортом УСБУ в Харківській області від 09.01.2026 року та ілюстративним матеріалом, з якого вбачається факт перебування ОСОБА_6 на території рф.

Також, перебування підозрюваної ОСОБА_6 на окупованій території України, а згодом і на території рф позбавило орган досудового розслідування можливості вручити їй письмове повідомлення про підозру від 06.01.2025 у день його складання, у зв`язку з чим, зазначене повідомлення про підозру та повістки про виклики на 12.01.2026 р., 13.01.2026 р. та 14.01.2026 р. для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000916 від 06.04.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо опубліковано 06.01.2025 на сайті Офісу Генерального прокурора, а також в газеті «Урядовий кур`єр».

Разом з тим, на виклики слідчого підозрювана ОСОБА_6 , до органу досудового розслідування не з`явилася, про причини неявки не повідомила.

У зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, підозрювану ОСОБА_6 , оголошено у розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності): враховуючи те, що підозрювана належним чином викликалася до органу досудового розслідування, 12.01.2026 р., 13.01.2026 р. та 14.01.2026 р. в тому числі для вручення повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явилася у призначений час та не повідомила про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що відповідно до матеріалів кримінального провадження ОСОБА_6 у 2022 році перебувала на тимчасово окупованій території, в подальшому виїхала в напрямку територій держави агресора та на даний час знаходиться на території російської федерації. З урахуванням наведеного, необхідно вважати, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органу досудового слідства на території держави агресора, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Слід зазначити, що відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України

«Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 - тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Під збройними формуваннями російської федерації Закон № 1207-VII визначає регулярні з`єднання і підрозділи, підпорядковані Міністерству оборони російської федерації, підрозділи та спеціальні формування, підпорядковані іншим силовим відомствам російської федерації, їхні радники, інструктори та іррегулярні незаконні збройні формування, озброєні банди та групи найманців, створені, підпорядковані, керовані та фінансовані російською федерацією, а також за допомогою окупаційної адміністрації російської федерації, яку складають її державні органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України, та підконтрольні російській федерації самопроголошені органи, які узурпували виконання владних функцій на тимчасово окупованих територіях України (п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України № 1207-VII).

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України).

Наведені вище обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрювана ОСОБА_6 виїхала через тимчасово окуповану територію України та переховується на території рф від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000916 від 06.04.2023 стосовно підозрюваної ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи, що підозрювана ОСОБА_6 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, виїхала на через тимчасово окуповану територію України на територію держави агресора - рф, а тому, відповідно до діючого законодавства зазначена особа належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше як три рази поспіль), виїхала через тимчасово окуповану територію України на територію держави агресора - рф, у зв`язку із чим, її оголошено у розшук.

У зв`язку з викладеним слідчий просив клопотання задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав та просив слідчого суддю його задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні що клопотання прокурора покладалась на розсуд суду.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000916 від 06.04.2023, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

06 січня 2026 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 зазначеного злочину, підтверджується зібраними наступними доказами, а саме: документ з назвою «Приложение №4 к Распоряжению от 29.07.2022 №УГ-48/22 Выписка из Реестра предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих деятельность в Харьковской области от 17.08.2022 № 7000-682 ОСОБА_7 , » із зазначенням: «Включенные в Реестр предпринимателей, без образования юридического лица по состоянию на 17.08.2022 подпись ОСОБА_8 », на 1 арк. (мовою оригіналу); документ з назвою «Расписка в получении документов, представленых при постановке на учет предпринимателя без образования юридического лица» із зазначенням: «Настоящим удостоверяется, что Налоговая служба Харьковской области 17.08.2022 вх.№555 получил нижеследующие документы, наименование документа, кол-во экземпляров, кол-во листов в одном экземпляре, примечание, подпись дата выдачи документов 17.08.2022», на 1 арк. (мовою оригіналу); документ з назвою «Физическое лицо-предприниматель ОСОБА_9 » із зазначенням: «Для предоставления по месту требования СПРАВКА об открытии расчетного счета, Филиал №5 Коммерческого Банка «Международный Расчётный Банк» (общество с ограниченной ответственностью), корреспондентский счет № в Национальном Банке Республики Южная Осетия, БИК 351011105, ИНН , сообщает об открытии расчетного счета в валюте РФ

№, Физическое лицо-предприниматель ОСОБА_9 , (ИНН ), дата открытия счета 31 августа 2022 г., И.О. Директора Филиала №5 КБ «МРБ Банк» (ООО) подпись / ОСОБА_10 /», на 1 арк. (мовою оригіналу); документ з назвою «Информационное письмо об открытии счета» із зазначенням: «Настоящим Филиал №5 Коммерческого Банка «Международный Расчетный Банк» (общество с ограниченной ответственностью) сообщает ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ОСОБА_7 , что в соответствии с договором от 31.08.2022 г. №5000/0368-22, открыт счет №, валюта счета РОССИЙСКИЙ РУБЛЬ, вид счета Расчетный, подпись ОСОБА_11 , на 1 арк. (мовою оригіналу); документ з назвою «ДОГОВОР БАНКОВСКОГО СЧЕТА №5000/0368-22 (на расчетное и кассовое обслуживание юридических лиц-предпринимателей, физических лиц, осуществляющих независимую профессиональную деятельность)», із зазначенням: «г. Купянск 31 августа 2022 года, Коммерческий Банк «Международный Расчетный Банк (общество с ограниченной ответственностью), в лице И.О. Директора Филиала №5 КБ «МРБ БАНК» (ООО) ОСОБА_10 , действующего на основании Доверенности №26/2022 от 16.08.2022 года (далее-Банк) с одной стороны, и ОСОБА_9 , являющейся ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ ЯКУШ ЛИЛИЕЙ НИКОЛАЕВНОЙ, именуемый(я) в дальнейшем «Клиент» действующий(ая) на основании Выписки из Реестра предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих деятельность в Харьковской области №7000-682 от 17.08.2022 г., выданого Налоговой службой Харьковской области, с другой стороны, в дальнейшем именуемые «Стороны», заключили настоящий договор (далее- «Договор») о нижеследующем: 1. Предмет договора, 2. Права и обязанности сторон, 3. Стоимость услуг и порядок расчетов, 4. Ответственность сторон, 5. Срок действия, 6. Дополнительные условия, 7. Местонахождение и платежные реквизиты сторон, И.О. Директор Филиала №5 КБ «МРБ БАНК» (ООО) подпись ОСОБА_10 , Физическое лицо-предприниматель подпись ОСОБА_9 » на 4 арк. (мовою оригіналу); документ з назвою «ДОГОВОР №5000/0368-22 На обслуживание клиентов в системе «ИНТЕРНЕТ БАНК-КЛИЕНТ», із зазначенням: «г.Купянск 31 августа 2022 г., Коммерческий Банк «Международный Расчетный Банк (общество с ограниченной ответственностью), в лице И.О. Директора Филиала №5 КБ «МРБ БАНК» (ООО) ОСОБА_10 , действующего на основании Доверенности №26/2022 от 16.08.2022 года (далее-Банк) ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ЯКУШ ЛИЛИЯ НИКОЛАЕВНА именуемое в дальнейшем «Клиент», в лице ОСОБА_9 , действующего на основании Выписки из Реестра предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих деятельность в Харьковской области №7000-682 от 17.08.2022 г., выданого Налоговой службой Харьковской области, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор (далее «Договор»). И.О.Директор Филиала №5 КБ «МРБ БАНК» (ООО) подпись ОСОБА_10 , Физическое лицо-предприниматель подпись ОСОБА_9 » на 9 арк. (мовою оригіналу); документ з назвою «АКТ Приема-передачи материальных ценностей от 31 августа 2022 г., Сторона 1 подпись ОСОБА_11 , Сторона 2 подпись ОСОБА_9 » з додатками на 4 арк. (мовою оригіналу); документ з назвою «Квитанція до прибуткового касового ордера №85 від 14 листопада 2018 р.» на 1 арк. (мовою оригіналу); документ з назвою «АКТ», із зазначенням: «19 ноября 2018 г. Исполнитель Субьект оценочной деятельности ФЛ-П ОСОБА_12 с одной стороны «Заказчик»: ФЛ-П ОСОБА_9 , с другой стороны, составили настоящий акт в том, что в соответствии с договором №85 от 14 ноября 2014 г. выполнены следующие виды услуг: оценка нежилого помещения площадью 11,7 м кВ., расположенного по адресу: Двуречанский р-н, село Колодязное, ул.Центральная, 5а, кабинет №18. Отчет и рецензия прилагаются. Заказчик подпись ОСОБА_9 , Исполнитель подпись ОСОБА_12 » на 1 арк. (мовою оригіналу); документ з назвою «Договір на проведення оцінки майна №85

від 14 листопада 2018 р.», із зазначенням: «Виконавець суб`єкт оціночної діяльності ФО П ОСОБА_13 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , сертифікат ФДМУ №978/15 суб`єкта оціночної діяльності від 21.12.2015р. чинний на дату оцінки,/м.Харків, Григорівське шосе, 83-В, кв. 24, р/р № НОМЕР_2 ПАТ 2МЕГАБАНК» м.Харків МФО 351629 та професійного Свідоцтва оцінювача, з одного боку та «Замовник», ФО-П ОСОБА_6 , склали між собою теперішній договір, ФО-П ОСОБА_6 підпис ОСОБА_6 , Суб`єкт оціночної діяльності ФО-П ОСОБА_13 підпис ОСОБА_13 » на 1 арк. (мовою оригіналу); протокол допиту свідка ОСОБА_14 від 31.01.2024 під час якого останній надав покази, які підтверджують колабораційну діяльність ОСОБА_6 під час тимчасової окупації Куп`янського району Харківської області; протокол допиту свідка ОСОБА_15 від 31.01.2024 під час якого останній надав покази, які підтверджують колабораційну діяльність ОСОБА_6 під час тимчасової окупації Куп`янського району Харківської області; протокол допиту свідка у режимі відеоконференції ОСОБА_16 від 06.04.2024 під час якого останній надав покази, які підтверджують колабораційну діяльність ОСОБА_6 під час тимчасової окупації Куп`янського району Харківської області; протокол допиту свідка ОСОБА_15 від 26.01.2025 під час якого останній надав покази, які підтверджують колабораційну діяльність ОСОБА_6 під час тимчасової окупації Куп`янського району Харківської області; протокол огляду від 16.01.2025; протокол допиту свідка ОСОБА_17 від 15.01.2025 під час якого останній надав покази, які підтверджують колабораційну діяльність ОСОБА_6 під час тимчасової окупації Куп`янського району Харківської області; протокол допиту свідка ОСОБА_18 від 15.01.2025 під час якого останній надав покази, які підтверджують колабораційну діяльність ОСОБА_6 під час тимчасової окупації Куп`янського району Харківської області; протокол допиту свідка ОСОБА_14 від 03.02.2025 під час якого останній надав покази, які підтверджують колабораційну діяльність ОСОБА_6 під час тимчасової окупації Куп`янського району Харківської області; протокол допиту свідка ОСОБА_19 від 27.05.2025 під час якого останній надав покази, які підтверджують колабораційну діяльність ОСОБА_6 під час тимчасової окупації Куп`янського району Харківської області; протокол тимчасового доступу до речей і документів від 04.12.2025 та вилученими документами в АТ КБ «Приват Банк»; рапортом УСБУ від 09.01.2026 року.

На даний час, підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду, виїхала через тимчасово окуповану територію Дворічанської ОТГ Куп`янського району Харківської області на територію країни держави агресора (рф) з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що крім того, підтверджується показаннями свідків.

Під час досудового розслідування кримінального провадження, протоколами допитів свідків згідно яких безпосередньо перед деокупацією Дворічанської ОТГ Куп`янського району Харківської області ОСОБА_6 втекла до рф. Довідкою про відсутність відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України громадянкою України ОСОБА_6 в період з 15.09.2018 по 08.01.2025. рапортом УСБУ в Харківській області від 09.01.2026 року та ілюстративним матеріалом, з якого вбачається факт перебування ОСОБА_6 на території рф.

Також, перебування підозрюваної ОСОБА_6 на окупованій території України, а згодом і на території рф позбавило орган досудового розслідування можливості вручити їй письмове повідомлення про підозру від 06.01.2025 у день його складання, у зв`язку з чим, зазначене повідомлення про підозру та повістки про виклики на 12.01.2026 р., 13.01.2026 р. та 14.01.2026 р. для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000916 від 06.04.2023р., отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо опубліковано 06.01.2025 на сайті Офісу Генерального прокурора, а також в газеті «Урядовий кур`єр».

Разом з тим, на виклики слідчого підозрювана ОСОБА_6 , до органу досудового розслідування не з`явилася, про причини неявки не повідомила.

Враховуючи те, що підозрювана належним чином викликалася до органу досудового розслідування, 12.01.2026 р., 13.01.2026 р. та 14.01.2026 р. в тому числі для вручення повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явилася у призначений час та не повідомила про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що відповідно до матеріалів кримінального провадження ОСОБА_6 у 2022 році перебувала на тимчасово окупованій території, в подальшому виїхала в напрямку територій держави агресора та на даний час знаходиться на території російської федерації. З урахуванням наведеного, необхідно вважати, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органу досудового слідства на території держави агресора, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

На даний час місце перебування підозрюваної ОСОБА_6 та її контактні дані невідомі.

15.01.2026 постановою начальника відділення №1 СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000916 від 06.04.2023, зупинено та підозрювану ОСОБА_6 оголошено у розшук.

29.01.2026 постановою старшого слідчого відділення №1 СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_20 , досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000916 від 06.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, відновлено.

Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч.1 ст.297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

Частиною 2 ст. 297-2 КПК України передбачено, що у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Частиною 2 статті 297-4 КПК України встановлено, що під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Так, не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_6 , виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді матеріалах, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованої підозри про причетність ОСОБА_6 до кримінального правопорушення, за викладених у клопотанні обставин.

Окрім того, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра», про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.

Таким чином, вищевказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Згідно ч.5 ст.139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

4) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1, 2 і 3 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.

Згідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з абзацом 2 ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Пунктом 2 частини 3 статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.111-1 КК України, вона умисно ухиляється від явки на виклики слідчого, оголошена в розшук, є достатні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органу досудового слідства на території держави агресора, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000916 від 06.04.2023, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст.ст. 139, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого у кримінальному проваджені начальника відділення №1 СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000916 від 06.04.2023, за ознаками складу кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000916 від 06.04.2023, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

У випадку затримання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , або добровільної її явки до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо неї здійснювати згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1