Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2025 року м. Київ

Слідча суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000086 від 17.07.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИЛА :

Прокурор Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , звернувся до Подільського районного суду міста Києва із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме документації про наявність правовідносин щодо розміщення зовнішньої реклами на території міста Києва між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Подільського УП ГУНП у м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000086 від 17.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладають з суб`єктами господарювання договори про розміщення зовнішньої реклами (рекламні контракти).

Зазначені договори укладаються з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та спрямовані на отримання незаконних доходів уповноваженими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у змові з службовими особами суб`єктів господарювання приватної форми власності.

Згідно наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) інформації у період часу з 01.01.2022 Управлінням розглянуто 24 344 заяви розповсюджувачів зовнішньої реклами про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами, внесення змін у дозвіл, переоформлення дозволу, анулювання та продовження строку його дії, 2 426 заяв розповсюджувачів реклами на транспорті комунальної власності про надання погоджень та їх анулювання, 2 352 заяви розповсюджувачів зовнішньої реклами про продовження строку дії пріоритету на місце розташування рекламного засобу.

З урахуванням отриманих під час проведення досудового розслідування відомостей, з метою отримання інформації про наявність договірних відносин щодо розміщення зовнішньої реклами на території міста Києва між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), прокурором скеровано відповідний запит у порядку ст. 93 КПК України на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Разом з тим будь - якої відповіді на запит Подільської окружної прокуратури м. Києва на час звернення до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів не надійшло.

Враховуючи викладене, під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які мають значення для досудового розслідування, а саме: документації про наявність правовідносин щодо розміщення зовнішньої реклами на території міста Києва між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Встановлено, що зазначена інформація знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Тимчасовий доступ до речей і документів необхідний органу досудового розслідування для встановлення осіб, причетних до кримінального правопорушення, а також обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Згідно із ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

У судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явився, просив розглянути клопотання за його відсутності та задовольнити з підстав, визначених у клопотанні.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як особи у володінні якої перебувають речі та документи, щодо яких подане клопотання, в судове засідання не з`явився. 18.11.2025 року до суду надійшло заперечення представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_4 , в якому зазначено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не отримувало запиту прокурора, а тому не мало змоги повідомити орган досудового розслідування, що не є володільцем вказаних документів. Окрім того, прокурором не доведено, що зазначені в клопотанні документи перебувають або можуть перебувати у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », тому просить відмовити у задоволенні клопотанні. Зазначив, що товариство ніколи не мало жодних взаємовідносин з органами, установами, організаціями, вказаними у клопотанні, а тому запитувані документи відсутні на підприємстві.

Із урахуванням наведеного, враховуючи положення ч. 4 ст. 107 КПК України слідча суддя розглянула клопотання за відсутності учасників процесу та без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів фіксування кримінального провадження.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, а також заперечення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », слідча суддя дійшла наступного висновку.

Тимчасовий доступ до документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченим п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

У відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Як встановлено слідчою суддею, слідчим відділом Подільського УП ГУНП у м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000086 від 17.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У межах зазначеного кримінального провадження сторона обвинувачення у клопотанні просить надати тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що стосуються договірних відносин з ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

При цьому, застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження обумовлене необхідністю перевірки договірних відносин щодо розміщення зовнішньої реклами на території міста Києва між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Слідча суддя зауважує, що матеріали клопотання не містять жодних відомостей про те, що зазначені у клопотанні документи можуть перебувати у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Також, слідча суддя зауважує, що до матеріалів клопотання прокурором долучено запит №45-9252ВИХ-25 від 24.09.2025 року, адресований ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо надання документів по взаємовідносинам товариства та ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ). Разом з тим, докази направлення такого запиту адресату матеріали клопотання не містять. При цьому, в представник товариства заперечив щодо направлення такого запиту товариству та зазначив, що запитуванні документи відсутні на підприємстві, оскільки товариство не має жодних взаємовідносин з органами, установами та організаціями, що зазначені у клопотанні.

Із урахуванням наведеного, слідча суддя дійшла висновку про те, що у клопотанні необґрунтовано причетність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, значення речей і документів, які знаходяться у володінні товариства, для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. У зв`язку з чим у задоволенні клопотання прокурора слід відмовити.

Керуючись ст. 26, 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА:

У задоволенні клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000086 від 17.07.2025 року, про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти цієї ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя ОСОБА_1