Провадження № 1-кс/752/9266/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2025 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі засідань суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення №65673 від 24.10.2025 про кримінальне правопорушення ,-

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в якій просив:

-визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Голосіївського УП ГУНП в м. Києві/ Голосіївської окружної прокуратури міста Києва за його заявою про злочин вівд 24.10.2025 року, повідомлення №65673;

-зобов`язати уповноважену особу Голосіївського УП ГУНП у м. Києві/ Голосіївську окружну прокуратури міста Києва до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 24.10.2025 року повідомлення №65673 про вчинення слідчими та прокурорами злочинів, передбачених ст. 367 та ст. 396 КК України та надати йому витяг з ЄРДР.

В обґрунтування скарги зазначає, що 24.10.2025 року звернувся до Голосіївського УП ГУНП у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення (талон №65673). У зазначеній заяві повідомлено про вчинення слідчими та прокурорами злочинів передбачених ст. 367 та ст. 396 КК України.

Станом на день звернення до слідчого судді відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити.

Особа, бездіяльність якої оскаржується в судове засідання для розгляду скарги не з`явилася, про час, місце та дату розгляду справи повідомлялась належним чином, причини неявки не відомі, що на підставі ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Враховуючи строки розгляду скарги, передбачені чинним кримінально-процесуальним кодексом України, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги на підставі наявних матеріалів.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до висновку про її часткове задоволення, виходячи з наступного.

Як вбачається із матеріалів скарги, що 24.10.2025 року ОСОБА_3 звернувся до Голосіївського УП ГУНП у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Вказана заява була зареєстрована в інформаційно - телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України (журнал єдиного обліку) Голосіївське Управління поліції ГУНП у м. Києві за №65673.

Станом на день звернення з відповідною скаргою до слідчого судді, відомості по зазначеній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які серед іншого полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Отже, вимоги ст. 214 КПК України, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Разом з тим ст. 214 КПК України передбачає прямий обов`язок слідчого (прокурора) протягом 24 годин на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР, при цьому проведення будь-яких перевірок, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення не передбачено.

Відтак, скарга є обґрунтованою і підлягає частковому задоволенню.

Вимоги скарги стосовно зобов`язання внести відомості до ЄРДР за певною кваліфікацією задоволенню не підлягають, оскільки наявність або відсутність конкретного складу злочину може бути встановлена слідчим в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке за заявою заявника зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Під час досудового розслідування слідчий зобов`язаний перевірити всі факти, викладені у заяві про вчинення злочину та визначити остаточну кваліфікацію кримінального правопорушення.

При цьому, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється (ч. 5 ст. 40 КПК України).

Всі встановлені обставини справи і повну кваліфікацію дій осіб, які будуть підозрюватись у вчиненні злочину (злочинів), слідчий може викласти лише в обвинувальному акті.

На стадії ж внесення в ЄРДР відомостей про злочин, короткий виклад обставин і попередня кваліфікація злочину визначаються суто особою, яка вносить відповідні відомості і ніхто не вправі вплинути на ці дії, які навіть не підлягають оскарженню слідчому судді.

За вимогами п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді не віднесено визначення правової кваліфікації злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

Оскільки у слідчого судді відсутні підтвердження отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення Голосіївською окружною прокуратурою міста Києва, тому не вбачає підстав для задоволення скарги в цій частині.

Що стосується вимоги скарги про визнання протиправною бездіяльність Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань вказана вимога задоволенню не підлягає, оскільки таке оскарження не передбачене ст. ст. 303-306 КПК України.

З огляду за зазначене та керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 за №65673 від 24.10.2025 про кримінальне правопорушення.

В іншій частини скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1