№ провадження 1-кс/646/2993/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Основ`янського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у залі суду у м.Харкові клопотання заступника керівника Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000182 від 09.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України, щодо

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Валки Валківського району Харківської області, громадянки України,з вищою освітою, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , унікальний номер запису у Єдиному державному демографічному реєстрі 627; документованої паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданим 13.03.2007 Валківським РВ ГУ МВС України в Харківській області; паспортом громадянина України для виїзду за кордон номер НОМЕР_3 виданим 19.08.2021 Куп`янським відділом Головного управління Державної міграційної служби України в Харківської області, дійсний до 19.08.2031, раніше не судимої,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 Кримінального кодексу України,

за участю сторін кримінального провадження: прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_5 ,

У С Т А Н О В И В:

До Основ`янського районного суду міста Харкова надійшло клопотання прокурора про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000182 від 09.02.2024 щодо ОСОБА_4 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 Кримінального кодексу України.

Клопотання обґрунтовано тим, що сектором дізнання Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000182 від 09.02.2024 за фактом вчинення ОСОБА_4 правопорушення проти основ національної безпеки України.

У клопотанні прокурор вказує на такі обставини.

Після незаконного вторгнення на територію України збройних сил російської федерації та окупації території м. Куп?янська та Куп?янського району Харківської області, тобто після 24.02.2022, у громадянки України ОСОБА_4 виник кримінальний протиправний умисел, направлений на колабораційну діяльність з державою - агресором російською федерацією, а саме - на добровільне зайняття громадянином України посади, не пов?язаної з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно - господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

З цією метою ОСОБА_6 у червні 2022 року, більш точний час у ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, перебуваючи на території тимчасово окупованого м. Куп?янськ Харківської області, діючи умисно та усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, реалізуючи свій кримінальний протиправний умисел, добровільно надала згоду представникам окупаційної адміністрації держави-агресора, a саме т.зв. «Временной гражданской администрации Купянского района Харковской области», на зайняття посади, не пов?язаної з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави- агресора, де у подальшому зайняла посаду т.зв. «исполняющей обязанности главного специалиста отдела кадрового обеспечения Временной гражданской администрации Купянского района Харьковской области», на яку була призначена наказом т.зв. «и.о. главы Временной гражданской администрации Купянского района Харьковской области» від 27.06.2022 №14/лс.

Після чого, з 27.06.2022 по 06.09.2022, більш точний час у ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, ОСОБА_6 , перебуваючи на вказаній посаді у адміністративній будівлі Куп?янської міської ради Харківської області за адресою: Харківська область, м. Куп?янськ, пр. Конституції, 3, займалася підготовкою та складанням службових документів з кадрових питань, а також формувала особові справи працівників.

Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у колабораційній діяльності, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, не пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово-окупованій територій, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто кримінальному правопорушенні, передбаченому ч. 2 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 Кримінального кодексу України, підтверджується сукупністю зібраних у ході досудового розслідування доказів : копією документу з назвою «Приказ И.о. Главы Временной гражданской администрации Купянского района Харьковской области, О назначении на должность №14/лс от 27.06.2022», із зазначенням: «Назначить ОСОБА_7 исполняющей обязанности главного специалиста отдела кадрового обеспечения Временной гражданской администрации Купянского района Харьковской области»; протоколами допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12

16.05.2024 заступником начальника сектору дізнання Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області майором поліції ОСОБА_13 за погодженням із прокурором Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_14 заочно повідомлено ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні № 0000182 від 09.02.2024 шляхом опублікування на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора 16.05.2024 та офіційному сайті видання Кабінету Міністрів України, тобто засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газети «Урядовий кур`єр» № 100 від 16.05.2024.

Постановою дізнавача від 16.05.2024 підозрювану ОСОБА_4 оголошено у розшук. Здійснення розшуку підозрюваної ОСОБА_4 доручено співробітникам Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області.

На даний час, підозрювана ОСОБА_4 переховується від органів досудового розслідування.

Досудовим розслідуванням встановлено, що підозрювана ОСОБА_4 переховується від органів слідства та суду на території рф, яка відповідно до Постанови ВРУ «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором» № 129-VIII від 27.01.2015, беручи до уваги Статут ООН та Резолюцію Генеральної Асамблеї ООН 3314 "Визначення агресії" від 14.12.1974, визнана державою-агресором.

Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_4 умисно переховується від слідства на тимчасово окупованій території України або на території держави, визнаної ВРУ державою-агресором з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 111-1 КК України.

Притягнути ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України, у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з цим клопотанням.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав.

Захисник підозрюваної адвокат ОСОБА_5 проти задоволення клопотання заперечувала, посилаючись на відсутність обґрунтованої підозри та недоведеність прокурором, викладених обставин.

Заслухавши доводи прокурора, з`ясувавши позицію сторони захисту, та дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Щодо територіальної підсудності клопотання.

Рішенням Вищої Ради Правосуддя «Про зміну територіальної підсудності судових справ окремих судів Харківської області» за № 399/0/15-23 від 20.04.2023 з 1 травня 2023 року територіальну підсудність судових справ Куп`янського міськрайонного суду Харківської області змінено на Червонозаводський районний суд міста Харкова.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни найменувань місцевих загальних судів» від 26 лютого 2025 року № 4273-IX з 25.04.2025 змінено назву Червонозаводського районного суду міста Харкова на Основ`янський районний суд міста Харкова.

Щодо вирішення клопотання по суті.

Відповідно до статті 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо правопорушень, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частиною другою п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Постановою Верховної Ради України від 27 січня 2015 року № 129-VІІІ затверджено Звернення Верховної Ради до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання РФ державою-агресором.

Законом України від 22.05.2022 № 2265-ІХ «Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії РФ як держави-терориста проти України, символіки воєнного вторгнення російського нацистського тоталітарного режиму в Україну» РФ визнана державою-терористом (державою-агресором).

Згідно ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст.ст. 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак, його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Частиною 8 ст. 135 КПК України визначено, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

Як слідує з наданих матеріалів, встановлено, що з початку повномасштабного вторгнення зс рф на територію України, ОСОБА_4 проживала на тимчасово окупованій території м.Куп`янська Харківської області.

З відповіді на доручення про проведення оперативно-розшукових дій встановлено, що після деокупації Збройними силами України території Куп`янської громади Харківської області ОСОБА_4 залишила територію України та через неконтрольовану ділянку кордону виїхав на територію держави-агресора.

16.05.2024 ОСОБА_4 у спосіб, визначений ст. 135 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України.

Постановою дізнавача СД Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_13 від 16.05.2024 ОСОБА_4 оголошено у розшук.

На виконання доручення дізнавача ВКП Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області проведено оперативно-розшукові заходи, за результатами яких встановлено, що ОСОБА_4 оголошена в державний розшук, заведено ОРС № 8524262 від 13.06.2024, за місцем мешкання у м.Куп`янську, де вона проживала, зі слів сусідів, - виїхала на територію рф у вересні 2022 року; за перевірками центральної підсистемою «АРКАН», Державної прикордонної служби офіційного перетину кордону не виявлено.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого їй проступку, підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування матеріалами та доказами, зазначеними вище та долученими до матеріалів клопотання.

Враховуючи, що підозрювана ОСОБА_4 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, тому, відповідно до діючого законодавства, зазначена особа належним чином повідомлена про виклик шляхом розміщення інформації на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а також копії повісток про виклик скеровані захиснику.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 повідомлено про підозру у колабораційній діяльності - у добровільному зайнятті громадянином України посади, не пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово-окупованій територій, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у кримінальному правопорушенні, передбаченому ч. 2 ст. 111-1 КК України.

Підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювана переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у період безпосередньої деокупації м.Куп`янська Харківської області виїхала на територію держави-агресора ? рф, у зв`язку з чим оголошена в розшук.

Враховуючи викладене, дослідивши надані в обґрунтування клопотання матеріали, враховуючи наявність достатніх доказів для підозри особи, щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000182 від 09.02.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 372, 395 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання клопотання заступника керівника Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000182 від 09.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України, щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000182 від 09.02.2024 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України.

Відомості щодо підозрюваної, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1