Справа № 442/417/22
Провадження № 1-кс/442/1509/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2025 року місто Дрогобич Львівської області

Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 через систему Електронний суд звернувся до слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області зі скаргою на бездіяльність прокурора, в якій просить зобов`язати уповноважену особу, якою є прокурор розглянути його клопотання №0000021-DOPLO-BVYH--01-015 від 23.10.2025в порядку передбаченому ст.220 КПК України.

Мотивує зокрема тим, що ОСОБА_4 , інтереси якого він представляє на підставі договору на надання правової допомоги від 12.08.2023, є потерпілим у кримінальному провадженні №0000021 від 12.03.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.125, ч.4 ст.186 КК України. Слідча СВ Дрогобицького РВП ОСОБА_5 винесла постанову від 23.06.2022 про закриття даного кримінального провадження. Ухвалою слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 21.10.2025 постанову від 23.06.2022 про закриття кримінального провадження №№0000021 від 12.03.2022 було скасовано.

У зв`язку із цим ОСОБА_3 звернувся в порядку ст.220 КПК України до уповноваженої особи з клопотанням №0000021-DOPLO-BVYH--01-015 від 23.10.2025про надання йому належним чином оформленого витягу з ЄРДР, матеріалів щодо групи прокурорів, слідчих, детективів тощо, проведення допитів, тимчасового доступу тощо, ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні. Однак, належної відповіді в порядку передбаченому КПК України, він досі не отримав.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився. Про дату та час судового засідання був повідомлений телефонограмою. У поданій скарзі вказав, що у випадку його неявки у судове засідання, просить скаргу розглядати без його участі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, клопотань про відкладення розгляду скарги до суду не надходило. На запит слідчого судді щодо надання відомостей про розгляд клопотання ОСОБА_3 , керівник Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області надав відповідь від 20.11.2025 №14.52/04-27-6269Вих-25, в якій вказано, що на електронну адресу Дрогобицької окружної прокуратури 27.10.2025 надійшло звернення №0000021-DOPLO-BVYH--01-015 від 23.10.2025 ОСОБА_3 , яке розглянуто та надано відповідь 29.10.2025.

У відповідності до ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя доходить до наступних висновків.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

В п. 1.3. Узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" № 9-49/0/4-1 від 12.01.2017 року роз`яснено, що бездіяльність, яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій (крім внесення відомостей до ЄРДР та повернення тимчасово вилученого майна) , є третім комплексним видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Так, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком учинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК України, згідно з якою клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк, не більший за 3 дні з моменту подання, і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй. При цьому варто зважати на те, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не тільки не вчиненням процесуальної дії в межах установлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

Зі змісту скарги вбачається, що представник потерпілого оскаржує бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні №0000021 від 12.03.2022, яка полягає у не розгляді прокурором в порядку ст.220 КПК України клопотання №0000021-DOPLO-BVYH--01-015 від 23.10.2025, в якій просив направити йому на електронну адресу електронну копію постанови про групу прокурорів у кримінальному провадженні №0000021 від 12.03.2022 із накладенням КЕП КНЕДП ОПУ у форматі PAdES.

Вказане клопотання, відповідно до інформації наданої слідчому судді керівником Дрогобицької окружної прокуратури від 20.11.2025 №14.52/04-27-6269Вих-25, розглянуто та надано відповідь ОСОБА_3 від 29.10.2025 №14 52/04-27-5864Вих-25, в якій вказано, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000021 триває. Одночасно, до відповіді долучено копію постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 29.10.2025, а також копію письмових вказівок прокурора від 29.10.2025.

Однак, у поданій слідчому судді керівником Дрогобицької окружної прокуратури інформації відсутні відомості про отримання заявником ОСОБА_3 відповіді на заявлене клопотання №0000021-DOPLO-BVYH--01-015 від 23.10.2025.

З огляду на викладене, зокрема те, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.303-307,371,372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність прокуроразадоволити.

Зобов`язати уповноважену особу, якою є прокурор розглянути клопотання ОСОБА_3 №0000021-DOPLO-BVYH--01-015 від 23.10.2025в порядку передбаченому ст.220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6