Справа № 359/4752/25
№1-кс/359/888/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2025 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Муранова-Лесів І.В., при секретарі Сетпаненво А.О.., розглянувши скаргу Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Муранова-Лесів І.В., вивчивши скаргу ліквідатора ТОВ «ЕСЕЙЧВІ», арбітражного керуючого Кравченко Валерії Петрівни на бездіяльність Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 15 квітня 2025 року (за вх.№41243), -

ВСТАНОВИВ:

23.04.2025 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області засобами поштового зв`язку надійшла скарга ліквідатора ТОВ «ЕСЕЙЧВІ», арбітражного керуючого Кравченко В.П. на бездіяльність Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 15 квітня 2025 року (за вх.№41243) з вимогою: визнати незаконною бездіяльність працівників Бориспільського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від ліквідатора ТОВ «ЕСЕЙЧВІ», арбітражної керуючої ОСОБА_1 , яка зареєстрована за вхідним номером 41243 від 15.04.2025 та зобов`язати Бориспільське районне управління поліції розпочати досудове розслідування.

Скарга обґрунтована тим, що 15 квітня 2025 року народно до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області було подано заяву (зареєстровану за вхідним №41243) при вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч.ч.4,5 ст.185 КК України таємне викрадення чужого майна (крадіжка верхнього шару родючого ґрунту, який знаходився на земельних ділянках в великих обсягах) невідомими особами. До заяви долучено акту, складений за фактом особистого огляду залишків земляного насипу станом на липень 2023 року. Також зазначено, що в цей же день, 15.04.2025, орієнтовно з 16:00 до 19:00 год. ліквідатором ТОВ «ЕСЕЙЧВІ» було встановлено перебування на земельних ділянках невідомих ліквідатору осіб на спецтехніці, які намагалися продовжувати вчинення кримінального правопорушення, про що було повідомлено в поліцію, яка приїхавши на місце зупинила і затримала спецтехніку. Також на місце було викликано слідчо-оперативну групу, яка зафіксувала перебування на земельних ділянках вказаної спецтехніки, відібрала зразки грунту з місця його викрадення та з спецтехніки(ковша, яким земля навантажувалася), відібрано пояснення у водія даного спецзасобу.

18.04.2025 заявником було направлено запит на електронну пошту Бориспільського РУП щодо надання відповідного витягу, проте станом на 23.ю04.2025 жодної інформації отримано не було. В телефонному режимі 22.04.2025 заявнику повідомили, що відомості в ЄРДР щодо поданої заяви не внесено.

За змістом поданої скарги, її розгляд заявник просила здійснювати у свою відсутність.

Представник Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області на розгляд скарги не з`явився.

Дослідивши подану скаргу, слідчий суддя дійшла висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом ч.4 цієї статті слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За змістом ч.1 ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Встановлено, що 15.04.2025 ліквідатор ТОВ «ЕСЕЙЧВІ», арбітражний керуючий Кравченко В.П. звернулася до Бориспільського районного управління поліції із повідомленням про вчинення злочину, відповідно до якої просила відкрити кримінальне провадження за фактом незаконного викрадення майна ТОВ «ЕСЕЙЧВІ», вчиненого в умовах воєнного часу, надати витяг з ЄРДР, визнати ТОВ «ЕСЕЙЧВІ» потерпілим у кримінальному провадженні, допитати ліквідатора ТОВ «ЕСЕЙЧВІ», арбітражного керуючого ОСОБА_1 у якості потерпілого (представника), встановити та притягнути до кримінальної відповідальності винних осіб.

Вказана заява зареєстрована за вхідним номером №41243.

Таким чином, ліквідатор ТОВ «ЕСЕЙЧВІ», арбітражний керуючий ОСОБА_1 повідомила про обставини, які за змістом поданої скарги заявником кваліфіковані за ч.4,5 ст.185 КК України (крадіжка, вчинена у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану/ крадіжка, вчинена в особливо великих розмірах або організованою групою).

Слідчий суддя звертає увагу, що кримінальна відповідальність за незаконне заволодіння ґрунтовим покривом (поверхневим шаром) земель передбачена спеціальною нормою - . ст.239-1 КК України

Слідчий суддя звертає увагу, що в силу вимог ч.6 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином, попередня правова кваліфікації надається особою, яка уповноважена на прийняття заяв/повідомлень про вчинення кримінального правопорушення, виходячи з обставин, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Будь-які дані про те, що відомості згідно з поданою ліквідатором ТОВ «ЕСЕЙЧВІ», арбітражним керуючим Кравченко В.П. заявою були внесені уповноваженою особою Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відсутні.

Таких доказів і слідчому судді надано не було.

Слідчий суддя звертає увагу, що у разі встановлення в ході досудового розслідування відсутності події чи складу кримінального правопорушення, орган досудового розслідування ухвалює процесуальне рішення відповідно до вимог ст.284 КПК України.

За таких обставин, проходжу до висновку, що подана скарга щодо допущеної органом досудового розслідування бездіяльності та невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є частково обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Строк звернення зі скаргою заявником не порушений.

Відповідно до вимог ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2, 214, 303, 304, 306-307, 309,376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати працівників Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, уповноважених на прийняття заяв/повідомлень про вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ліквідатора ТОВ «ЕСЕЙЧВІ», арбітражного керуючого Кравченко Вікторії Петрівни від 15 квітня 2025 року (вх.№41243) та невідкладно розпочати досудове розслідування, надати заявнику витяг з ЄРДР.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду І.В.Муранова-Лесів