ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/1514/25

Провадження № 1-кс/210/852/25

29 квітня 2025 року

Слідчий суддя Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні № 0000090 від 09.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК Українипро тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

До суду 29 квітня 2025 року надійшло клопотання слідчого СВ ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні № 0000090 від 09.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК Українипро тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначає, що слідчим відділенням відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000090, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 09.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено слідчим СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 (старший групи), ОСОБА_5 .

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів у складі прокурора Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 (старший групи), прокурорів Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 08.12.2023 №2336 затверджено у новій редакції Перелік заходів Програми громадського порядку та громадської безпеки в Кривому Розі на період до 2026 року. Напрямом діяльності (пріоритетним завданням) Програми (№4) є організація заходів безпеки в особливий період та на час уведення воєнного стану в Україні. Заходом на виконання даної програми визначена, зокрема, централізована закупівля згідно з протоколами та/або рішеннями Ради оборони м. Кривого Рогу товарів (робіт, послуг), що будуть передані іншим учасникам для забезпечення потреб оборони під час дії правового режиму воєнного стану в Україні та вирішення невідкладних питань, спричинених військовими діями. Відповідальним виконавцем даного заходу визначено виконком ІНФОРМАЦІЯ_1 та виділено фінансування відповідальному виконавцю заходу на 2024 рік у сумі 400 млн. грн.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.01.2024 №15, у зв`язку з потребою у закупівлі товарів, необхідних для виконання заходів територіальної оборони, визначено переліки та обсяги закупівель товарів (додаток до рішення). Пунктом 14 зазначеного Додатку визначено необхідність у закупівлі квадрокоптерів «DJ Mavic 3Т» або еквівалент у кількості 100 од.

10.01.2024 за №7-11/01-02-18/30 відділом взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату міської ради і виконкому спрямовано лист до ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про необхідність закупівлі товарів», у якому зазначено наступне «На підставі нагальних потреб, пов`язаних з територіальною обороною, та заявок військових частин і підрозділів, з метою забезпечення військових частин матеріально-технічними цінностями відповідно до «Програми громадського порядку та громадської безпеки в м. Кривому Розі на період до 2026 року» виникла необхідність у проведенні закупівлі квадрокоптерів «DJ Mavic 3Т» або еквівалент у кількості 100 од.

05.02.2024, між ІНФОРМАЦІЯ_1 , як замовником за підписом керуючої справами ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », як виконавцем, договір від 05.02.2024 №33 про закупівлю товарів за державні кошти, предметом якого є постачання замовнику у власність товару на виконання заходів територіальної оборони міста «34710000-7: Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном (Квадрокоптери)» на загальну суму 19 698 000,00 (дев`ятнадцять мільйонів шістсот дев`яносто вісім тисяч гривень 00 копійок) строком поставки до 12.02.2024.

Крім того, між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник), та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Постачальник), укладено Додаткову угоду №1 від 13.02.2024 до договору №33 від 05.02.2024 відповідно до якої: «1. Замовник і Постачальник, враховуючи лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 09.02.2024 №52 та керуючись пл. 4 п. 19 Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178, у зв?язку із виникненням документально підтверджених об`єктивних обставин, що унеможливлюють виконання зобов`язань в строки передбачені договором, погодилися змінити умови Договору, виклавши в новій редакції: 1.1. 5.1 розд. 5, а саме: «5.1. місце та строки поставки Товару: АДРЕСА_1 , до 01.04.2024».

13.05.2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », укладено додаткову угоду №2 від 13.05.2024 до договору №33 від 05.02.2024 про наступне (надалі мовою оригіналу): «1. Відповідно до п. 3.2, 11.4, 11.5 Договору, керуючись пл. 1 п. 19 Особливостей, враховуючи лист від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 10.05.2024 №57, Замовник та Постачальник дійшли згоди зменшити обсяги закупівлі товару та відповідно ціну Договору на 6 894 300,00 грн без ПДВ та викласти у новій редакції: 1.1. П. 3.1 розд. 3: «п. 3.1. Ціна договору становить 12 803 700,00 грн без ПДВ».

Крім того, між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено додаткову угоду від 13.02.2024 № 1 до договору про закупівлю від 05.02.2024 № 33, якою продовжено строк поставки товару до 01.04.2024, що призвело до перенесення строків виконання зобов`язань щодо передачі товару без документального підтвердження виникнення об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, що є порушенням вимог підпункту 4 пункту 19 Особливостей, яким визначено, що продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов`язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

12.02.2024 згідно накладної №19, 20.02.2024 згідно накладної №29, 09.04.2024 згідно накладної №79 та 01.05.2024 згідно накладної №87 було поставлено обумовлені предметом договору №33 від 05.02.2024 «34710000-7: Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном (Квадрокоптери)», на підставі яких складено платіжні інструкції ІНФОРМАЦІЯ_1 №160 /в.н.328396897/ від 13.02.2024, №250 /в.н.330088015/ від 22.02.2024, №789 /в.н.339674902/ від 10.04.2024, №989 /в.н.343411149/ від 30.04.2024, №1008 /в.н.343744468/ від 02.05.2024, що свою чергу стали підставою для перерахунку з рахунку № НОМЕР_1 відкритого у ІНФОРМАЦІЯ_1 , на банківський рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » НОМЕР_2 , відкритий в АТ АБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », перераховано грошових коштів загалом у сумі 12 803 700,00 грн. без ПДВ., з яких 1 061 503,95 грн. без ПДВ є безпідставно та зайво витраченими бюджетними коштами.

Крім того, у період часу з 01.01.2024 по 31.01.2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_5 надходили комерційні пропозиції щодо придбання квадрокоптерів DJI Mavic 3T від наступних фізичних та юридичних осіб: 1. ФОП ОСОБА_9 ; 2. ФОП ОСОБА_10 ; 3. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄРДПОУ НОМЕР_3 ; 4. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » код ЄРДПОУ НОМЕР_4 .

14.01.2025 року в порядку ст. 93 КПК України направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 за вх. №92-20-18 з метою отримання належним чином завірених копій документів, а саме положення про ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_10 , а також наказів про призначення та посадових інструкцій начальників та заступників вище вказаних управлінь та відділів.

24.04.2025 року в порядку ст. 93 КПК України направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 за вх. №92-20-18 з метою отримання інформації з приводу надсилання запитів про отримання актуальних цін та подальшого отримання комерційних пропозиції від різних суб`єктів господарювання.

Так, отримано відповідь на запити від ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до якої, одне тільки посилання на ст. 93 КПК України достатнім чином не обґрунтовує повноваження сторони обвинувачення отримати доступ до певних відомостей та документів, зазначених у запиті оскільки ознайомлення з інформацією та документами, їх вилучення, можлива лише в рамках процедури, яка передбачає отримання дозволу слідчого судді на проведення тимчасового доступу, тим самим копій пакету необхідних документів органами досудового розслідування від виконкому КМР отримано не було.

З метою встановлення обставин події кримінального провадження, для встановлення всіх осіб, причетних до скоєння даного кримінального правопорушення, а також виконання завдань кримінального провадження згідно до ст. 2 КПК України, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів наявних у ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄРДПОУ НОМЕР_5 ) юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Вказані документи та інформація необхідні для проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, встановлення обставин події кримінального правопорушення, проведення в рамках кримінального провадження економічної та/або товарознавчої експертизи, проведення оглядів, тощо.

Інформація та документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄРДПОУ НОМЕР_5 ) юридична адреса: АДРЕСА_2 , містить конфіденційну інформацію, в тому числі персональні дані осіб, але самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий та прокурор до судового засідання не прибули, надали до суду заяви (кожен окремо) про розгляд справи за їх відсутності, клопотання підтримали, просили задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Оскільки судове засідання було проведено за відсутності осіб кримінального провадження, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 4, 5, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи.

Враховуючи те, що інформація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄРДПОУ НОМЕР_5 ) юридична адреса: АДРЕСА_2 , відповідно до п. 4, 5, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України становить охоронювану законом таємницю, вважаю, що слідчим, згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в вищезазначених речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000090 від 09.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що зазначенні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄРДПОУ НОМЕР_5 ) юридична адреса: АДРЕСА_2 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 40, 110, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні № 0000090 від 09.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК Українипро тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії в паперовому/цифровому вигляді, що містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄРДПОУ НОМЕР_5 ) юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме до наступних документів:

- Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- Положення про відділ взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату міської ради і виконкому;

- Наказ про призначення та посадові інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_11 станом на 01.01.2024 року;

- Наказ про призначення та посадові інструкції заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 станом на 01.01.2024 року;

- Наказ про призначення та посадові інструкції начальника відділу взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату міської ради і виконкому станом на 01.01.2024 року;

- Наказ про призначення та посадові інструкції заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 і виконкому ОСОБА_12 станом на 01.01.2024 року;

- Комерційні пропозиції від: ФОП ОСОБА_9 ; ФОП ОСОБА_10 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄРДПОУ НОМЕР_3 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » код ЄРДПОУ НОМЕР_4 ;

- Інформація з приводу надходження у період часу з 01.01.2024 по 31.01.2024 року до виконавчого комітету КМР комерційних пропозицій щодо придбання квадрокоптерів DJI Mavic 3T від наступних фізичних та юридичних осіб: ФОП ОСОБА_9 ; ФОП ОСОБА_10 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄРДПОУ НОМЕР_3 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » код ЄРДПОУ НОМЕР_4 а саме: Яким видом кореспонденції (пошта, електронна пошта, нарочно чи інше) були отримані вказані документи, якими датами; до якого ІНФОРМАЦІЯ_11 вони скеровані, якими датами; Перелік відповідальних осіб (співробітників) на яких розписані та з якою метою (з наданням копій листів з резолюціями); Наявність запитів (листів) від управлінь, відділів, департаментів виконавчого комітету КМР щодо надання таких комерційних пропозицій вищевказаним суб?єктам; Результатів їх використання для організації та проведення публічних закупівель.

Доступ надати слідчим СВ ВП №2 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , прокурорам Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Строк дії цієї ухвали не може перевищувати 15 діб з дня її постановлення, тобто до 14 травня 2025 року.

У разі невиконання ухвали, відповідно до ст. 166 КПК України, може бути проведено обшук з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1