Справа № 569/7237/25
УХВАЛА

16 квітня 2025 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 захисників підозрюваних адвокатів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу УСБУ в Рівненській області лейтенанта юстиції ОСОБА_8 , яке погоджено заступником керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_9 про продовження строку досудового розслідування злочину у кримінальному провадженні № 0000038 від 24.02.2025 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України,,-

встановив:

Слідчий слідчого відділу УСБУ в Рівненській області лейтенант юстиції ОСОБА_8 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено заступником керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_9 про продовження строку досудового розслідування злочину у кримінальному провадженні № 0000038 від 24.02.2025 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом управління Служби безпеки України в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у даному кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Дані матеріали кримінального провадження 24.02.2025 були виділені з кримінального провадження № 0002443 від 24.10.2024.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, група невстановлених осіб, з числа жителів Рівненської області та інших регіонів України, діючи за попередньою змовою з корисливих мотивів сприяє незаконному переправленню осіб через державний кордон України.

У ході досудового розслідування встановлено, що громадянин України ОСОБА_10 , діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів, в порушення вимог Законів України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», «Про правовий режим воєнного стану» та Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» № 57 від 27.01.1995, організував злочинну схему переправлення осіб через державний кордон України за грошову винагороду.

До вказаної протиправної діяльності ОСОБА_10 , перебуваючи за межами України, у точно невстановленому місці, у невстановлений досудовим слідством дату та час, але до 18.02.2025, за допомогою мобільних месенджерів залучив громадян України ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , яким довів розроблений ним план злочинних дій та конкретну функцію кожного із учасників.

Так, відповідно до розробленого злочинного плану, ОСОБА_5 здійснював пошук осіб, що мають намір незаконно перетнути державний кордон України за грошову винагороду у сумі 6000 доларів США на одну особу, надати їм безпосередні вказівки та поради щодо незаконного перетину державного кордону. При цьому, відповідно до попередньої домовленості, у разі необхідності незаконного перетину кордону ОСОБА_5 , останньому за вказані послуги надавалась знижка у сумі 2000 доларі США, а решта суми мала передаватись ОСОБА_10 в рахунок оплати.

У свою чергу, ОСОБА_4 , відповідно до розробленого злочинного плану, повинен був зустрічати осіб, що мали намір незаконно перетну державний кордон України, в с. Єльне Сарненського району Рівненської області (далі с. Єльне), надати їм безпосередні вказівки та поради щодо незаконного перетину державного кордону, а також доставити останніх безпечними шляхами з вказаного населеного пункту до с. Старе Село Сарненського району Рівненської області (далі с. Старе Село), яке знаходиться в прикордонній зоні, неподалік кордону між Україною та республікою білорусь.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 у невстановлені досудовим слідством дату та час, але до 18.02.2025, підшукав 2 осіб, які мали намір незаконно перетнути державний кордон України.

Діючи за вказівками ОСОБА_11 , зазначені вище особи, що мали намір незаконно перетнути державний кордон України, 18.02.2025 приблизно 17 год 00 хв прибули за місцем проживання ОСОБА_5 в с. Кідри Вараського району Рівненської області, де, за вказівкою ОСОБА_11 передали ОСОБА_5 обумовлену частину грошової винагороди у сумі 4100 доларів США, з яких ОСОБА_5 взяв із собою 2000 доларів США, а решту мав у подальшому передати ОСОБА_11 . Надалі, ОСОБА_5 та двоє осіб, що мали намір перетнути державний кордон України, прослідували по визначеному ОСОБА_11 маршруту з с. Кідри до с. Єльне.

Після прибуття в с. Єльне, зазначених вище осіб зустріли невстановлені на даний час особи, що були залучені ОСОБА_4 , для їх подальшого перевезення мототранспортом до с. Старе Село в об`їзд діючих прикордонних нарядів та контрольних пунктів.

У подальшому, 18.02.2025 приблизно о 22 год. 40 хв. ОСОБА_5 та двоє осіб, що мали намір перетнути державний кордон України, прибули в с. Старе Село, де їх зустрів ОСОБА_4 та пересадив до автомобіля марки «Volkswagen», н.з. НОМЕР_1 , після чого попрямував на виїзд з села в напрямку державного кордону України з республікою білорусь.

Під час слідування ОСОБА_4 надавав безпосередні вказівки та поради щодо незаконного перетину державного кордону, а також визначив, що грошову винагороду у сумі по 4000 доларів США з кожної особи потрібно буде віддати безпосередньо на кордоні визначеній ним третій особі.

19.02.2025 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 затримано в порядку ст. 208 КПК України, а також повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 та ОСОБА_4 у вчиненні даного кримінального правопорушення підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, в їх сукупності, а саме: відповідями на доручення №№ 67/2/1/1-196, 67/2/1/1-206 та 67/2/1/1-266, допитами свідків ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , протоколом огляду місця події від 19.02.2025, протоком обшуку від 19.02.2025, іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Кідри Володимирецького району Рівненської області, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 та громадянин України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець с. Старе Село Сарненського району Рівненської області, проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 обґрунтовано підозрюються у вчиненні умисного тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на максимальний строк до дев`яти років.

Незважаючи на те, що ОСОБА_5 та ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, на даній стадії досудового розслідування у матеріалах кримінального провадження наявні додаткові відомості, які дають підстави вважати, що вказані особи можуть бути причетні до інших кримінальних правопорушень, пов`язаних із сприянням незаконному переправленні осіб поза пунктами пропуску державного кордону України через корисливий мотив. Поряд з цим, наявні достатні підстави вважати, що до вчинення вказаних злочинів можуть бути причетні інші особи, а тому є реальна необхідність у дослідженні всіх обставин вчинення вказаної протиправної діяльності та встановлення всіх осіб, які причетні до її вчинення.

Як наслідок, завершити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні в двохмісячний строк неможливо з об`єктивних причин, через його складність та специфіку, черговість та плановість з`ясування обставин вчинення злочинів, а прийняття передчасного процесуального рішення може вкрай негативно вплинути на повноту та об`єктивність досудового розслідування та судового розгляду.

Двомісячний строк досудового розслідування спливає 19.04.2025, однак завершити слідство у вказаний строк через особливу складність кримінального провадження неможливо. З метою забезпечення повного і неупередженого розслідування, зокрема дотримання вимог ст. 2 КПК України, необхідно виконати та завершити наступні процесуальні дії:

отримати інформацію від оперативного підрозділу стосовно осіб, яким відомі обставини вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та/або іншими невстановленими на даний час особами вищевказаної протиправної діяльності, і в позитивному випадку допитати останніх як свідків у рамках даного кримінального провадження;

у випадку отримання достатніх підстав та підтверджуючих матеріалів, вирішити питання про оголошення підозри іншим особам, які причетні до вчинення вищевказаної протиправної діяльності, зміни підозри ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та/або оголошення нової підозри;

долучити до матеріалів відповідного кримінального провадження висновок експерта Рівненського НДЕКЦ щодо результатів проведення судової експертизи відеозвукозапису;

вирішити питання про зняття грифів секретності з матеріалів, які стали підставою для проведення негласних (слідчих) розшукових дій стосовно фігурантів даного кримінального провадження;

виконати вимоги ст. 290 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, сторона обвинувачення вважає за доцільне розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування до 4-ох місяців внаслідок особливої складності провадження та у зв`язку із необхідністю проведення значної кількості додаткових слідчих та процесуальних дій для виконання у повному обсязі вимог ст.ст. 2, 9, 92-94, 290 КПК України.

Поряд з цим, відповідно до п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 у справі «Михалкова та інші проти України» розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 19.04.2025, а для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій, з метою збирання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду потрібен додатковий, тривалий період часу, а також те, що вказані дії не можуть бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, які зазначені вище у цьому клопотанні, виникла доцільність у продовженні строку досудового розслідування до 4-ох місяців, що є найкоротшим строком, достатнім для потреб досудового розслідування, тобто до 19.06.2025.

Орган досудового розслідування вважає за необхідне врахувати і ті обставини, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , на даний момент, у ході повномасштабного вторгнення рф на територію України, має високий ступінь суспільної небезпеки, присутність якої, незважаючи на презумпцію невинуватості, переважає принцип поваги до особистої свободи підозрюваних, у зв`язку з чим існує доцільність забезпечити високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів, порушення яких може вкрай негативно вплинути на суспільство у цілому.

В судовому засідання прокурор клопотання підтримав з підстав, у ньому наведених.

В судовому засіданні підозрювані ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , заперечили з приводу задоволення клопотання.

В судовому засіданні підозрювані та їх захисники не заперечили з приводу задоволення клопотання.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Згідно ст. 295-1, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Судом встановлено, що слідчим відділом управління Служби безпеки України в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у даному кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Дані матеріали кримінального провадження 24.02.2025 були виділені з кримінального провадження № 0002443 від 24.10.2024.

Двомісячний строк досудового розслідування спливає 19.04.2025, однак завершити слідство у вказаний строк через особливу складність кримінального провадження неможливо. З метою забезпечення повного і неупередженого розслідування, зокрема дотримання вимог ст. 2 КПК України, необхідно виконати та завершити наступні процесуальні дії:

отримати інформацію від оперативного підрозділу стосовно осіб, яким відомі обставини вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та/або іншими невстановленими на даний час особами вищевказаної протиправної діяльності, і в позитивному випадку допитати останніх як свідків у рамках даного кримінального провадження;

у випадку отримання достатніх підстав та підтверджуючих матеріалів, вирішити питання про оголошення підозри іншим особам, які причетні до вчинення вищевказаної протиправної діяльності, зміни підозри ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та/або оголошення нової підозри;

долучити до матеріалів відповідного кримінального провадження висновок експерта Рівненського НДЕКЦ щодо результатів проведення судової експертизи відеозвукозапису;

вирішити питання про зняття грифів секретності з матеріалів, які стали підставою для проведення негласних (слідчих) розшукових дій стосовно фігурантів даного кримінального провадження;

виконати вимоги ст. 290 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, сторона обвинувачення вважає за доцільне розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування до 4-ох місяців внаслідок особливої складності провадження та у зв`язку із необхідністю проведення значної кількості додаткових слідчих та процесуальних дій для виконання у повному обсязі вимог ст.ст. 2, 9, 92-94, 290 КПК України.

Результати проведення зазначених процесуальних дій мають істотне значення у цьому кримінальному провадженні, є джерелом доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, встановлення вчинення особою інших кримінальних правопорушень та у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження можуть підтвердити або спростувати обставини, які досліджуються у кримінальному провадженні, що забезпечить повний та об`єктивний судовий розгляд, та виконання вимог ст. 2 КПК України, у зв`язку з чим існує обґрунтована необхідність у їх проведенні.

З огляду на вищевказані обставини, існує необхідність у виконанні стороною обвинувачення вимог Європейської конвенції з прав людини щодо обов`язку здійснення повного й ефективного розслідування (справа: «Конррада проти Італії» від 24.08.1998, «Кайя проти Туреччини» від 19.02.1988, «Epsi проти Туреччини» від 28.07.1998, та інших).

Поряд з цим, відповідно до п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 у справі «Михалкова та інші проти України» розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 19.04.2025, а для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій, з метою збирання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду потрібен додатковий, тривалий період часу, а також те, що вказані дії не можуть бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, які зазначені вище у цьому клопотанні, виникла доцільність у продовженні строку досудового розслідування до 4-ох місяців, що є найкоротшим строком, достатнім для потреб досудового розслідування, тобто до 19.06.2025.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 4 ч. 3 ст. 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених п.п. 2 і 3 ч. 4 ст. 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Орган досудового розслідування вважає за необхідне врахувати і ті обставини, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , на даний момент, у ході повномасштабного вторгнення рф на територію України, має високий ступінь суспільної небезпеки, присутність якої, незважаючи на презумпцію невинуватості, переважає принцип поваги до особистої свободи підозрюваних, у зв`язку з чим існує доцільність забезпечити високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів, порушення яких може вкрай негативно вплинути на суспільство у цілому.

З метою забезпечення у повному обсязі вимог ст.ст. 2, 91-94 КПК України, а також інших положень цього Кодексу, потрібно врахувати особливу складність цього кримінального провадження, необхідність проведення значної кількості процесуальних та слідчих дій та на основі такої мотивації винести ухвалу про продовження строку досудового розслідування до 4-ох місяців, для забезпечення повного та об`єктивного здійснення досудового розслідування.

Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування злочину у кримінальному провадженні № 0000038 від 24.02.2025 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 19 червня 2025 року, включно.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_17