УХВАЛА

про надання тимчасового доступу до речей та документів

20 травня 2025 рокуСправа № 495/3518/25
Номер провадження 1-кс/495/1020/2025

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого відділення № 1 слідчого відділу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И Л А:

До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 20.05.2025 надійшло клопотання слідчого відділення № 1 слідчого відділу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000058, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Виклад обставин, зазначених у клопотанні

В провадженні відділення № 1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області знаходяться матеріали досудового розслідування, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000058 від 10.10.2023 року за ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час моніторингу сайту публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримано інформацію про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час здійснення ремонтних робіт дорожнього покриття доріг, вулиць комунальної власності на території Саратської селищної територіальної громади, зловживаючи службовим становищем, здійснили розтрату та привласнення бюджетних коштів, в умовах воєнного стану.

Так, 27.07.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі селищного голови ОСОБА_5 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір підряду № 120, а саме «Поточний ремонт дорожнього покриття доріг, вулиць комунальної власності на території населених пунктів Саратської селищної територіальної громади» ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередачи, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь. Відповідно до цього договору, його вартість становить 24 205 296 гривень, у тому числі ПДВ: 4034 216 гривень0 880 гривень, без ПДВ, а оплата здійснюється у гривні в безготівковій формі за рахунок бюджетних коштів. Строк виконання робіт 31.12.2023.

З метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, встановлення причетності до кримінального правопорушення та притягнення винних осіб до відповідальності виникла необхідність в проведенні судових експертиз, в зв`язку з чим необхідно вилучити у ІНФОРМАЦІЯ_2 , Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , оригінали документів:

- Договір підрядку № 120, про закупівлю послуг за державні кошти від 27.07.2023, а саме «Поточний ремонт дорожнього покриття доріг, вулиць комунальної власності на території населених пунктів Саратської селищної територіальної громади» ДК 021:2015:45230000-8 від 27.07.2023 року, в тому числі і додаткові, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо виконання послуг «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь» (ДК 021:2015 код 45230000-8 з додатками;

- Проектно-кошторисної документації щодо виконання послуг відповідно до договору підрядку № 120 про закупівлю послуг за державні кошти від 27.07.2023, відомостей ресурсів до локального кошторису, зведених кошторисних розрахунків вартості об`єкта будівництва; кошторис об`єкту в друкованому вигляді з підписом та печаткою проектної організації, підписами на локальних кошторисах; об`єктних кошторисів; локальних кошторисів на будівельні роботи; відомостей витрачених ресурсів; відомостей ресурсів до локального кошторису; дефектних актів; реєстрів платіжних доручень; договірну ціну (локальні кошториси, відомості ресурсів); виконавчу документацію (акти закриття прихованих робіт, журнал виробництва робіт, журнал авторського нагляду, виконавці схеми); акти відбору зразків асфальтобетону, з вказанням товщини зразків; сертифікати якості та протоколи випробувань зразків асфальтобетону; реєстрів бюджетних фінансових зобов`язань; платіжних доручень; договорів на експертизи та дозволів; робочих та локальних проектів, експертних звітів (оцінки) щодо розгляду проектної документації, актів приймання підрядних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) з додатками та довідок про вартість виконаних робіт тощо; акти на закриття прихованих робіт.

Згідно ст. 163 ч. 5 КПК України вказані речі та документи мають значення для встановлення обставин кримінального провадження, тобто для зібрання доказів, котрі свідчили б про факт та неправомірні дії особи правопорушника. Вказані речі та документи у ІНФОРМАЦІЯ_2 , Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні слідчий просив клопотання задовольнити.

Позиції сторін

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 не з`явилися, в матеріалах клопотання міститься заява в якій просять дане клопотання розглядати за їхньої відсутності, клопотання підтримують.

Відповідно до ч.2ст.163 КПК України,розгляд даного клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої перебувають зазначені документи.

Мотивація суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні №0000058, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до п.19 ч.1ст.3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники. Отже слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання надано належним заявником.

Відповідно до ч.1ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.

Згідно з ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та надані до нього додатки встановив, що клопотання подано з додержанням вимог ч.2 ст.160 КПК України.

У клопотанні слідчим доведено, що вказані речі та документи мають значення для встановлення обставин кримінального провадження, тобто для зібрання доказів, котрі свідчили б про факт та неправомірні дії особи правопорушника. Вказані речі та документи у ІНФОРМАЦІЯ_2 , Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- Договір підрядку № 120, про закупівлю послуг за державні кошти від 27.07.2023, а саме «Поточний ремонт дорожнього покриття доріг, вулиць комунальної власності на території населених пунктів Саратської селищної територіальної громади» ДК 021:2015:45230000-8 від 27.07.2023 року, в тому числі і додаткові, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо виконання послуг «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь» (ДК 021:2015 код 45230000-8 з додатками;

- Проектно-кошторисної документації щодо виконання послуг відповідно до договору підрядку № 120 про закупівлю послуг за державні кошти від 27.07.2023, відомостей ресурсів до локального кошторису, зведених кошторисних розрахунків вартості об`єкта будівництва; кошторис об`єкту в друкованому вигляді з підписом та печаткою проектної організації, підписами на локальних кошторисах; об`єктних кошторисів; локальних кошторисів на будівельні роботи; відомостей витрачених ресурсів; відомостей ресурсів до локального кошторису; дефектних актів; реєстрів платіжних доручень; договірну ціну (локальні кошториси, відомості ресурсів); виконавчу документацію (акти закриття прихованих робіт, журнал виробництва робіт, журнал авторського нагляду, виконавці схеми); акти відбору зразків асфальтобетону, з вказанням товщини зразків; сертифікати якості та протоколи випробувань зразків асфальтобетону; реєстрів бюджетних фінансових зобов`язань; платіжних доручень; договорів на експертизи та дозволів; робочих та локальних проектів, експертних звітів (оцінки) щодо розгляду проектної документації, актів приймання підрядних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) з додатками та довідок про вартість виконаних робіт тощо; акти на закриття прихованих робіт, договори субпідряду та ін.

Необхідність надання тимчасового доступу обґрунтовується тим, що в ході досудового розслідування вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не можливо; документи, до яких слідчий просить надати доступ, на його думку містять інформацію важливу для кримінального провадження, зокрема, для підтвердження події кримінального правопорушення, а отже слідчий суддя приходить до висновку, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звернулась з клопотанням.

Оскільки в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, можуть бути використані як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 160, 163-164 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

Клопотання слідчого відділення № 1 слідчого відділу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати начальнику слідчого відділення №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому відділення №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, майору поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому відділення №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, капітану поліції ОСОБА_9 , слідчому відділення №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_2 , Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме оригіналів наступних документів з метою їх подальшого вилучення:

- Договір підрядку № 120, про закупівлю послуг за державні кошти від 27.07.2023, а саме «Поточний ремонт дорожнього покриття доріг, вулиць комунальної власності на території населених пунктів Саратської селищної територіальної громади» ДК 021:2015:45230000-8 від 27.07.2023 року, в тому числі і додаткові, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо виконання послуг «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь» (ДК 021:2015 код 45230000-8 з додатками;

- Проектно-кошторисної документації щодо виконання послуг відповідно до договору підрядку № 120 про закупівлю послуг за державні кошти від 27.07.2023, відомостей ресурсів до локального кошторису, зведених кошторисних розрахунків вартості об`єкта будівництва; кошторис об`єкту в друкованому вигляді з підписом та печаткою проектної організації, підписами на локальних кошторисах; об`єктних кошторисів; локальних кошторисів на будівельні роботи; відомостей витрачених ресурсів; відомостей ресурсів до локального кошторису; дефектних актів; реєстрів платіжних доручень; договірну ціну (локальні кошториси, відомості ресурсів); виконавчу документацію (акти закриття прихованих робіт, журнал виробництва робіт, журнал авторського нагляду, виконавці схеми); акти відбору зразків асфальтобетону, з вказанням товщини зразків; сертифікати якості та протоколи випробувань зразків асфальтобетону; реєстрів бюджетних фінансових зобов`язань; платіжних доручень; договорів на експертизи та дозволів; робочих та локальних проектів, експертних звітів (оцінки) щодо розгляду проектної документації, актів приймання підрядних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) з додатками та довідок про вартість виконаних робіт тощо; акти на закриття прихованих робіт, договори субпідряду та ін.

Ухвала діє строком до 19.07.2025.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_10