ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/2003/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" липня 2025 р. слідчий суддя Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача ВД Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у не розгляді заяви про залучення як потерпілого у кримінальному провадженні № 0001571, відомості про яке внесені 26 жовтня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

14 липня 2025 року до Дарницького районного суду міста Києва надійшла вищезазначена скарга.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 14 липня 2025 року матеріали справи 753/14792/25передано слідчому судді ОСОБА_1 .

В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 зазначив, що 24 червня 2025 року ним на адресу Дарницького УП ГУ НП в м. Києві було надіслано заяву про необхідність залучення його як потерпілого у кримінальному провадженні № 0001571, відомості про яке внесені 26 жовтня 2024 року. Скаржник зазначає, що вказана заява була отримана Дарницьким УП ГУ НП в м. Києві 27 червня 2025 року, однак, станом на день подачі скарги відповідь щодо результату розгляду вищезгаданої заяви ОСОБА_3 надана не була.

У судове засідання призначене на 18 липня 2025 року скаржник не з`явився, у прохальній частині скарги просив суд проводити розгляд скарги за його відсутності.

Уповноважена особа Дарницького УП ГУ НП в м. Києві у судове засідання не з`явилася, будь-яких заяв слідчому судді не подавалось, причини неявки у призначене судове засідання не зазначались.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень стаття 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Отже суд, приймаючі рішення про розгляд справи за відсутності заявника, приймає до уваги положення частини шостої статті 9 КПК України, згідно з якою у разі якщо норми положення КПК України не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частини першої статті 7 КПК України.

Згідно з пункту 14 частини першої статті 7 КПК України до таких засад, зокрема, відносяться доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень неможливий.

Отже, з метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, на думку суду, скаргу можливо розглянути по суті і за відсутності заявника.

Зважаючи на те, що відповідно до частини третьої статті 306 КПК України не з`явлення слідчого (дізнавача) до суду не є перешкодою для розгляду скарги, враховуючи клопотання скаржника про можливість розгляду скарги за його відсутності, суд дійшов висновку про можливість розгляду скарги без участі осіб, які не з`явились.

Вивчивши матеріали скарги, доводи на її обґрунтування, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як передбачено пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Так, бездіяльність у нездійсненні інших процесуальних дій, яка підлягає оскарженню відповідно до вказаної норми, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Судом встановлено, що у провадженні ВД Дарницького УП ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0001571, відомості про яке внесені 26 жовтня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України.

Як свідчать додані до скарги матеріали, 24 червня 2025 року ОСОБА_3 до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві було надіслано заяву про необхідність залучення його як потерпілого у кримінальному провадженні № 0001571, відомості про яке внесені 26 жовтня 2024 року.

Згідно копії трекінгу поштового відправлення клопотання було доставлено до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві 27 червня 2025 року.

Дізнавачем у цьому кримінальному провадженні не надано доказів чи заперечення того, що ним не було отримано вказане клопотання, як і не надано доказів розгляду такого клопотання, відповідно до вимог статті 220 КПК України та повідомлення заявника про результати розгляду клопотання.

Згідно з приписами статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну чи часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Доказів дотримання дізнавачем вищевказаних вимог процесуального закону суду не надано.

З огляду на викладене, порушені права скаржника підлягають захисту шляхом зобов`язання слідчого у кримінальному провадженні № 0001571, відомості про яке внесені 26 жовтня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України, розглянути заяву ОСОБА_3 заяву про необхідність залучення його як потерпілого у вказаному кримінальному провадженні, у строк передбачений статтею 220 КПК України та надати відповідь.

В той же час, скарга в частині визнання бездіяльність посадових осіб Дарницького УП ГУНП в м. Києві в частині не забезпечення належного розгляду заяви протиправною, не підлягає задоволенню, оскільки статтею 307 КПК України визначений виключний перелік рішень, які може ухвалити слідчий суддя під час розгляду скарг, поданих у порядку 303 КПК України.

Керуючись статтями 220, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача ВД Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у не розгляді заяви про залучення як потерпілого у кримінальному провадженні № 0001571, відомості про яке внесені 26 жовтня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу ВД Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві у кримінальному провадженні № 0001571, відомості про яке внесені 26 жовтня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України, розглянути та надати відповідь на заяву ОСОБА_3 про необхідність залучення його як потерпілого у вказаному кримінальному провадженні, у встановлений статтею 220 КПК України триденний строк.

В іншій частині скарги - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1