Провадження №1-кс/243/369/2025
Справа №243/4317/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2025 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 ,

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність уповноваженої особи Відділу поліції №4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції у Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИЛА:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Відділу поліції №4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції у Донецькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КК України, вчинене ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по відношенню до ОСОБА_5 .

Скарга мотивована тим, що 02 травня 2025 року ОСОБА_5 звернулася до Слов`янського відділу поліції №4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку зі злісним ухиленням від сплати аліментів на утримання їх спільної доньки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 частки від усіх видів його заробітків (доходів), але не менше, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 24.12.2019 і до досягнення дитиною повноліття. Сума заборгованості по аліментам за вказаний період часу складає 120802,68 грн. При цьому зауважила, що ОСОБА_6 ніякої матеріальної допомоги дитині не надає на протязі вже більше 38 місяців, працювати не має ніякого бажання. Своїми протиправними діями громадянин ОСОБА_6 вже вчинив кримінальне правопорушення, відповідальність за яке у державі передбачена ч. 1 ст. 164 КК України. Згідно письмової відповіді Слов`янського ВП №4 Краматорського РУП ГУНП України в Донецькій області повідомлено, що підстави для відкриття кримінального провадження відсутні. ОСОБА_5 не згодна з бездіяльністю співробітників поліції, оскільки вважає, що останні згідно чинного законодавства повинні при надходженні заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати досудове слідство, в ході якого встановити всі обставини. У зв`язку з наведеним просить постановити ухвалу про зобов`язання слідчого чи іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Слов`янського ВП №4 Краматорського РУП ГУНП України в Донецькій області, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою ОСОБА_5 та розпочати розслідування.

В судове засідання скаржник та її представник не з`явилися, надали до суду заяви, в яких просили розгляд справи проводити за їх відсутності, скаргу підтримали та просили її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали скарги приходжу до такого висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень.

Відповідно до ст. 22 КПК України провадження у справах здійснюється за принципом змагальності сторін, що передбачає самостійне обстоювання стороною своїх правових позицій та подання належних та допустимих доказів суду.

Встановлено, що рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 13.01.2020 у справі № 2-н/243/20/2020 з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_5 були стягнуті аліменти на утримання дитини доньки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 частки від усіх видів його заробітків (доходів), але не менше, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 24.12.2019 і до досягнення дитиною повноліття.

Як вказує скаржник, за період часу з 24 грудня 2019 року по 15 квітня 2025 року ОСОБА_6 злісно ухиляється від сплати аліментів на утримання доньки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ніякої матеріальної допомоги дитині не надає на протязі вже більше 38 місяців. Сума заборгованості по аліментам за вказаний період часу складає 120802,68 грн.

З цих підстав, 02 травня 2025 року ОСОБА_5 звернулася до Слов`янського відділу поліції №4 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 164 КК України.

Вказаний факт було зареєстровано в журналі реєстрації звернень громадян за номером № Г- 12 від. 06.05.2025 року та внесено до ІТС «Інформаційний портал Національної поліції України» відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області за № 13112 від 06.05.2025 року.

Згідно листа Відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області за №Г-12/205/01-2025 від 20 травня 2025 року повідомлено, що в ході проведеної перевірки працівниками поліції відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області встановлено, що гр. ОСОБА_6 не відмовляється сплачувати аліменти та у зв`язку з тим, що з лютого 2022 року офіційно не був працевлаштований, не мав змоги надавати грошову та матеріальну допомогу на утримання малолітньої ОСОБА_7 . З вересня 2023 року гр. ОСОБА_6 офіційно працевлаштувався та надав до бухгалтерії довідку на стягнення аліментів та пояснив, що готовий їх виплачувати, у зв`язку з тим, в діях гр. ОСОБА_6 відсутні ознаки кримінального правопорушення за ознаками ст. 164 ККУ «Ухилення від сплати аліментів на утримання дітей».

До суду на час розгляду скарги від Відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області не надано відомостей про внесення відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 02 травня 2025 року.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Виходячи з діючої норми ст. 214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, а вже потім, проводити перевірки та приймати рішення у спосіб визначений Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Наявність або відсутність події кримінального правопорушення, наявності або відсутності в діях певних осіб складу кримінального правопорушення, встановлюється шляхом проведення досудового розслідування, у визначеному КПК України порядку, із прийняттям уповноваженою особою відповідного процесуального рішення.

Зазначена бездіяльність суперечить положенням ст. ст. 2, 8, 9, 214 КПК України, щодо виконання покладеного на кримінальне провадження завдання захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування; дотримання Конституції України та вимог КПК України, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а тому є незаконною.

Ухвала слідчого судді, у відповідності до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що вимоги скарги адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність уповноваженої особи Відділу поліції №4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції у Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність уповноваженої особи Відділу поліції №4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції у Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції №4 Краматорського РУП Головного управління Національної поліції у Донецькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_5 від 02 травня 2025 року про кримінальне правопорушення, не пізніше 24 годин після отримання копії даної ухвали, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду

Донецької області ОСОБА_1