Слобідський районний суд міста Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/755/2025 Справа № 641/3456/25
УХВАЛА
16 травня 2025 року м.Харків
Слідчий суддя Слобідського районного суду міста Харкова ОСОБА_1
за участю секретаря- ОСОБА_2
До суду надійшло вищевказане клопотання, в якому слідчий просила надати тимчасовий доступ до відповідних документів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В ході досудового розслідування встановлено, що окремі невстановлені посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючи умисно, протиправно, за попередньої змовою групою осіб, під час дії військового стану в Україні, внаслідок зловживання своїм службовим становищем, можливо, здійснили привласнення бюджетних коштів, шляхом внесення недостовірних відомостей до актів КБ-2В та КБ-3 щодо фактичних обсягів виконаних робіт, якості матеріалів тощо, що у свою чергу призвело до завищення цін на матеріали та перерахування коштів за роботи, які фактично не виконувалися, при проведенні в 2024 році поточного ремонту підземного підвуличного пішохідного переходу біля станції метро «Метробудівників» за адресою: м. Харків, вул. Георгія Тарасенка та поточного ремонту станції метро «Спортивна».
Згідно наданих прокурором Слобідської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області ОСОБА_5 вказівок, до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлений запит про надання інформації в порядку ст. 40, 91, 93 КПК України, а саме: оригінали або завірені копії документальних матеріалів (тендерна документація; договори; додаткові угоди; специфікація; акти виконаних робіт за формами (в тому числі КБ-2 та ін.), разом з відомостями ресурсів до них); документи, що стосуються формування розміру початкової вартості закупівлі; податкові накладні, товарно транспортні документи; проектно-кошторисні документи; рахунки на оплату згідно договорів; акти приймання передачі; платіжні доручення та інші платіжні документи та ін.), що стосуються наступних закупівель: 1) № 24478979, номер у Prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_3 , «Поточний ремонт підземного підвуличного пішохідного перехода №1 (інв. №П01032286) біля станції метро «Метробудівників» за адресою: АДРЕСА_1 ліквідація течій», договір від 29.07.2024 № 165-07/ПТС, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; 2) № 24874314, номер у Prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_4 , «Поточний ремонт підземного підвуличного пішохідного перехода №1 (інв. № П01032286) біля станції метро «Метробудівників» за адресою: АДРЕСА_1 ліквідація течій», договір від 03.09.2024 № 203-09/ПТС, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; 3) № 24478682, номер у Prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_5 , «Поточний ремонт станції метро «Спортивна» (інв. № П0220061) ліквідація течій», договір від 29.07.2024 № 163-07/ПТС, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; 4) № 24875640, номер у Prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_5 , «Поточний ремонт станції метро «Спортивна» (інв. № П0220061) ліквідація течій», договір від 03.09.2024 № 201-09/ПТС, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; інформацію про
працівників комунального підприємства та комерційної структури, які брали участь у підготовці тендерної документації за вищевказаними закупівлями, формуванні початкової вартості, а також укладанні та виконанні вищевказаних договорів, зазначивши їхні посади, прізвища, ім`я та по батькові, дату народження, а також контактні дані.
Однак, на вказаний запит до СВ ВП в метрополітені ГУНП в Харківській області надійшла відповідь за підписом заступника генерального директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , згідно якої керівництво КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » посилається на можливість отримання запитуваної інформації лише на підставі ухвали слідчого судді згідно ст. 159 КПК України.
Крім того, у вказаній відповіді КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зазначається, що з характеру запитуваної інформації, а також враховуючи, що не зазначено жодних конкретних фактів, що можуть свідчити про порушення при проведенні публічних закупівель.
В ході досудового розслідування отримано інформацію ІНФОРМАЦІЯ_6 , згідно якої встановлено наступне. Так, за результатами моніторингу процедури закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_7 «Поточний ремонт станції метро «Спортивна» (інв. № П0220061) ліквідація течій», встановлено порушення абзацу другого та четвертого підпункту 3 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не відхилив тендерну пропозицію переможця ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », як таку, що переможець відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником та уклав з ним договір.
Також, за результатами моніторингу процедури закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_8 «Поточний ремонт підземного підвуличного пішохідного перехода №1 (інв. №П01032286) біля станції метро «Метробудівників» за адресою: АДРЕСА_1 ліквідація течій» встановлено порушення абзацу другого та четвертого підпункту 3 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні
закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не відхилив тендерну пропозицію переможця ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », як таку, що переможець відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником та уклав з ним договір.
Водночас, у листі ІНФОРМАЦІЯ_6 зазначено, що порушення, виявлені в ході моніторингу процедур закупівель № ІНФОРМАЦІЯ_5 та № ІНФОРМАЦІЯ_8 усунуто шляхом розірвання договорів про закупівлю. По іншим запитуваним договорам заходи державного контролю не здійснювались.
У зв`язку з необхідністю призначити судово-будівельну та судово-економічну експертизи, проведення яких необхідно доручити судовим експертам Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_9 ». Для проведення вищевказаних експертиз є службова необхідність у витребуванні усієї необхідної для проведення судових експертиз інформації, що знаходиться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, надали заяви про розгляд клопотання без їх участі.
Відповідно ч.2 ст.163 КПК України , суд розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 8 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які містять персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що документи перебувають, або можуть перебувати у володінні юридичної особи та самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні - можуть бути використані як докази по справі, сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню особи, яка скоїла дане кримінальне правопорушення, свідків.
Вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.
За таких обставин, слідчій суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтовано та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 159-164, 166 КПК України,-
Клопотання слідчого СВ ВП в метрополітені ГУНП в Харківській області - задовольнити.
Надати заступнику начальника ВП начальнику СВ ВП в метрополітені ГУНП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ ВП в метрополітені ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП в метрополітені ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_9 , дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення належним чином завірених копій документів щодо тендерів, а саме: договори; додаткові угоди; специфікація; акти виконаних робіт за формами (в тому числі КБ-2 та ін.), разом з відомостями ресурсів до них); документи, що стосуються формування розміру початкової вартості закупівлі; податкові накладні, товарно транспортні документи; проектно-кошторисні документи; рахунки на оплату згідно договорів; акти приймання передачі; платіжні доручення та інші платіжні документи та ін.), що стосуються наступних закупівель: 1) № 24478979, номер у Prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_3 , «Поточний ремонт підземного підвуличного пішохідного перехода №1 (інв. №П01032286) біля станції метро «Метробудівників» за адресою: АДРЕСА_1 ліквідація течій», договір від 29.07.2024 № 165-07/ПТС, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; 2) № 24874314, номер у Prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_4 , «Поточний ремонт підземного підвуличного пішохідного перехода №1 (інв. № П01032286) біля станції метро «Метробудівників» за адресою: АДРЕСА_1 ліквідація течій», договір від 03.09.2024 № 203-09/ПТС, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; 3) № 24478682, номер у Prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_5 , «Поточний ремонт станції метро «Спортивна» (інв. № П0220061) ліквідація течій», договір від 29.07.2024 № 163-07/ ПТС, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; 4) № 24875640, номер у Prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_5 , «Поточний ремонт станції метро «Спортивна» (інв. № П0220061) ліквідація течій», договір від 03.09.2024 № 201- 09/ПТС, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; інформацію про працівників комунального підприємства та комерційної структури, які брали участь у підготовці тендерної документації за вищевказаними закупівлями, формуванні початкової вартості, а також укладанні та виконанні вищевказаних договорів, зазначивши їхні посади, прізвища, ім`я та по батькові, дату народження, а також контактні дані, що знаходяться у володіння КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .
Строк дії ухвали один місяць.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1