Провадження №: 1-кс/755/3519/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" вересня 2025 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000601 від 06.12.2023 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, -

в с т а н о в и в

До слідчого судді даного місцевого суду надійшло зазначене клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у рамках цього провадження, у зв`язку із здійсненням досудового розслідування у ньому та необхідністю встановлення обставин визначених ст. 91 КПК України при наявності передумов визначених ст.ст. 132, 163 КПК України.

Клопотання мотивовано тим, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою зі службовими особами приватних суб`єктів господарювання, зловживаючи своїм службовим становищем в умовах воєнного стану, здійснюють розтрату бюджетних коштів у великих розмірах під час проведення конкурсних торгів державних закупівель.

За результатами перевірки взаємовідносин ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДРПОУ НОМЕР_1 ) із Комунальними підприємствами по Утриманню зелених насаджень інших районів м. Києва встановлено, що у період часу з березня по квітень 2023 року були виконавцями та уклали ряд договорів постачання саджанців дерев і декоративних рослин у значних обсягах із наступними ІНФОРМАЦІЯ_3 :

Так, за результатами проведених процедур закупівель 14.11.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) та постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №14/11/2023/1, щодо поставки та передачі у власність розсадницької продукції 034500000-9 за ДК 021:2015 (саджанці дерев) на загальну суму 111 264,00 грн.

Так, за результатами проведених процедур закупівель 14.11.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) та постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №14/11/2023, щодо поставки та передачі у власність розсадницької продукції 034500000-9 за ДК 021:2015 (саджанці дерев) на загальну суму 1 128 577. 26 грн, та в подальшому 13.12.2023 укладено додаткову № 1 в якій сторони домовились визнати дату укладання договору 13.12.2025

Так, за результатами проведених процедур закупівель 09.10.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) та постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №09/10/2023, щодо поставки та передачі у власність розсадницької продукції 034500000-9 за ДК 021:2015 (саджанці дерев) на загальну суму 2 240 148,00 грн. та в подальшому 01.11.2023 укладено додаткову угоду в якій сторони домовились внести зміни щодо реквізитів.

Так, за результатами проведених процедур закупівель 20.09.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄРДПОУ НОМЕР_3 ) та постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір № 28Т-2023, щодо поставки та передачі у власність розсадницької продукції 034500000-9 за ДК 021:2015 (саджанці дерев) на загальну суму 5 820 00,00 грн та в подальшому 12.10.2023 укладено додаткову угоду № 1 в якій сторони домовились про зміну ціни договору у бік пониження та ціна договору становила 5 792 986,80 грн, однак 22.12.2023 року укладено додаткову угоду № 2 в якій сторони домовились про розірвання договору та встановили кінцеву суму договору 1 720 004,40 грн яка являється фактично кінцевою ціною даною договору.

Так, за результатами проведених процедур закупівель 09.08.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄРДПОУ НОМЕР_4 ) та постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №23/09Е, щодо поставки та передачі у власність розсадницької продукції 034500000-9 за ДК 021:2015 (саджанці дерев) на загальну суму 6 725 668,80 грн.

Так, за результатами проведених процедур закупівель 04.05.2023 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Бучанської міської ради (код ЄРДПОУ НОМЕР_5 ) та постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №84, щодо поставки та передачі у власність розсадницької продукції 034500000-9 за ДК 021:2015 (саджанці дерев) на загальну суму 1 486 944,00 грн.

Так, за результатами проведених процедур закупівель 17.04.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄРДПОУ НОМЕР_6 ) та постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №13-23-ТД, щодо поставки та передачі у власність розсадницької продукції 034500000-9 за ДК 021:2015 (саджанці дерев) на загальну суму 7 814 531,52 грн, та в подальшому 18.05.2023 укладено додаткову угоду № 2 в якій сторони домовились про зміну ціни договору у бік пониження та ціна договору становила 7 457 548,32 грн. та являлась кінцевою.

Так, за результатами проведених процедур закупівель 23.05.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄРДПОУ НОМЕР_7 ) та постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №110, щодо поставки та передачі у власність розсадницької продукції 034500000-9 за ДК 021:2015 (саджанці дерев) на загальну суму 4 450 932, 00 грн, та в подальшому 17.07.2025 укладено додаткову угоду 01.12.2023 укладено додаткову угоду № 2 в якій сторони домовились зменшити обсяг закупівлі та змінити ціну договору у бік пониження таким чином ціна договору становила 4 425 932, 00 грн., та являлась кінцевою.

Так, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) наявні документи, щодо проведеної процедури відкритих торгів з закупівлі розсадницької продукції, які є предметом доказування та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні..

У зв`язку із цим інформація, що знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) може бути використана як доказ стороною обвинувачення для з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України.

Слідчий СВ Дніпровського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд даного клопотання у його відсутність. Клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Тому, зважаючи на вищенаведене суд прийшов до висновку про можливість неповідомлення власника майна про розгляд даного клопотання, оскільки існує реальна можливість та ризик того, що дізнавшись про внесення та розгляд клопотання, власник майна може здійснити дії, спрямовані на зміну або знищення документів у вказаному кримінального провадження, що унеможливить виконання ухвали слідчого судді, а отже, створить перешкоди у забезпеченні тимчасового доступу.

За таких підстав, слідчий суддя вважає необхідним розглянути клопотання слідчого без участі сторін.

Слідчий суддя, перевіривши клопотання заявника на дотримання вимог Кримінального процесуального кодексу України, приходить до наступного.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів, регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального кодексу України.

А саме, у випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень ст. 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

При цьому, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання доступу до речей і документів з розпорядженням про можливості їх вилучення за умови, що сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України).

Такий доступ здійснюється в порядку визначеному законом, а саме на підставі ухвали слідчого судді (ч. 1 ст. 132, ч. 2 ст. 159, ст. 164 КПК України).

Також, в силу положень частин 3 та 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, в тому числі щодо надання тимчасового доступу (п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України), сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються, а не просто вказати їх.

Як вбачається з цього клопотання, тимчасовий доступ до документів вказаних у ньому обумовлений заявником тим, що відображені у них дані, на думку автора клопотання, підтверджують необхідність надання тимчасового доступу, з метою встановлення відомостей визначених ст. 91 КПК України, у даному кримінальному провадженні та виконання завдань визначних ст. 2 КПК України.

Самі ж документи перебувають (можуть перебувати) у володінні відповідної особи вказаної у клопотанні, останні, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Є наявною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та вказують паралельно на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, в судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що згідно ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подано до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування та за своєю суттю в цілому відповідає вимогам ч. 6 ст. 132, ст. 160 КПК України, обставин, регламентованих п. п. 1-3 ч. 3 ст. 132, ст.ст. 161, 163 КПК України, не встановлено.

Порушень вимог Глави 10 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування, та Глави 15 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

За таких обставин, слідчий суддя дослідивши, матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи, та інші) свідчать про те, що слідчим, у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України, надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 4 ст. 132, ч. 6 ст. 163 КПК України), забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України, а тому воно підлягає задоволенню.

З цих підстав слідчий суддя, керуючись ст.ст. 1-29, 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України,

п о с т а н о в и в

Клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000601 від 06.12.2023 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України - задовольнити.

Надати розпорядження (забезпечити) слідчим СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві слідчої групи: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та прокурорам Дніпровської окружної прокуратури м. Києва: ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , у кримінальному провадженні, на тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів або належним чином завірені копії документів, які знаходяться у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), а саме: документів, які стосуються фінансово-господарських відносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та Комунальними підприємствами по утриманню зелених насаджень у наступних районах: Печерському районі м. Києва (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), Оболонському районі м. Києва (код ЄРДПОУ НОМЕР_3 ), Дарницькому районі м. Києва (код ЄРДПОУ НОМЕР_4 ), Шевченківськму районі м. Києва (код ЄРДПОУ НОМЕР_6 ), Подільському району м. Києва (код ЄРДПОУ НОМЕР_7 ), Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Бучанської міської ради (код ЄРДПОУ НОМЕР_5 ); з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, податковими накладними, видатковими накладними, рахунками-фактурами, платіжними дорученнями, актами приймання Товарів, реєстрами виданих та отриманих податкових накладних, товарно-транспортних накладних, заявок-доручень, сертифікатів якості (відповідності) на придбані (надані) товарно-матеріальні цінності, документами щодо повної товарної характеристики придбаних товарно-матеріальних цінностей (ідентифікаційні параметри такі як: торгова марка, модель/артикул, матеріал виготовлення, розміри, підприємство і країна виробник, комплектація), супровідною та експлуатаційною документацією придбаних товарно-матеріальних цінностей (технічні паспорти та керівництво з експлуатації), журналу-ордеру по рахунку № 361 (Розрахунки з вітчизняними покупцями), журналу-ордеру по рахунку № 281 (Товари на складі), карток складського обліку, документів за результатами проведення інвентаризацій за весь період взаємовідносин, зведеними накладними щодо постачання товарів, актів звірок взаєморозрахунків, бухгалтерськими документами щодо перерахунку грошових коштів; документів щодо придбання, постачання, виготовлення, ввезення на територію України Розсадницької продукції 03450000-9 за ДК 021:2015 (саджанці дерев), а саме: договорів (контрактів, угод) з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, податковими накладними, видатковими накладними, рахунками-фактурами, платіжними дорученнями, актами приймання Товарів, реєстрами виданих та отриманих податкових накладних, товарно-транспортних накладних, заявок-доручень, сертифікатів якості (відповідності) на придбані (надані) товарно-матеріальні цінності, документами щодо повної товарної характеристики придбаних товарно-матеріальних цінностей (ідентифікаційні параметри такі як: торгова марка, модель/артикул, матеріал виготовлення, розміри, підприємство і країна виробник, комплектація), супровідною та експлуатаційною документацією придбаних товарно-матеріальних цінностей (технічні паспорти та керівництво з експлуатації), документів митного оформлення та ввезення на територію України зазначеної продукції, бухгалтерськими документами щодо перерахунку грошових коштів; накази про призначення (переведення) працівників, а також цивільно-правові договори з особами, які здійснювали підписання відповідних договорів та актів приймання-передачі Товарів, а також були залучені до постачання Товарів за договорами №14/11/2023/1, №14/11/2023 від 14.11.2023, №09/10/2023 від 09.10.2023, № 28Т-2023 від 20.09.2023, №23/09Е від 09.08.2023, №84 від 04.05.2023, №13-23-ТД від 17.04.2023, а також бухгалтера (бухгалтерів) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ).

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Слідчий суддя