Провадження № 1-кс/127/7596/25
У Х В А Л А

Іменем України

17 червня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що Головним управлінням Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000634 від 07.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі дізнавача. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, Головним управлінням Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000634 від 07.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 у період з листопада 2024 року по квітень 2025 року здійснили розтрату коштів місцевого бюджету під час закупівлі щебенево-піщаної суміші в умовах правового режиму воєнного стану.

Так, за результатами опрацювання інформації шляхом моніторингу публічних закупівель на вебпорталі ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що 23.05.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено договір №36 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на постачання та доставку щебеню на загальну суму 569 500 грн з ПДВ. Згідно з умовами договору, вартість щебеню фракції 4070 мм з доставкою склала 520 грн/т, а щебеню фракції 1020 мм з доставкою 536,458 грн/т.

Крім того, 16.04.2025 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було укладено ще один договір №45/04/2025 на постачання та доставку щебеню на загальну суму 567 950 грн з ПДВ, згідно з яким вартість щебеню фракції 4070 мм з доставкою склала 540 грн/т, а щебеню фракції 1020 мм з доставкою 547,8495 грн/т.

Водночас, за результатами моніторингу ринкових цін на щебенево-піщану суміш фракції 040 мм (насипом), встановлено, що низка постачальників пропонують її вартість у межах 180300 грн/т, зокрема з урахуванням доставки.

З огляду на викладене, наявні обґрунтовані підстави вважати, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 було вчинено розтрату коштів місцевого бюджету шляхом закупівлі щебеню за завищеними цінами, у тому числі шляхом штучного збільшення вартості його транспортування.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000634 від 07.05.2025 та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.

Як зазначено слідчим у клопотанні, для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, кваліфікації вчиненого діяння, а також встановлення обставин та документального підтвердження здійснених фінансово-господарських операцій між Замовниками та Підрядником та подальшого проведення судових експертиз, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії документів, а саме:

- договір №36 від 23.05.2025 з додатками ( відповідними додатковими угодами до нього, специфікаціями, сертифікатами якості та відповідності тощо);

- акти приймання (постачання) по договору №36 від 23.05.2025;

- первинні бухгалтерські документи (виписка по рахунку якою підтверджується перерахування коштів за договором №36 від 23.05.2025, платіжні доручення );

- прибуткові накладні, рахунки-фактури, договорів, які підтверджують придбання чи наявності на складі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щебенево-піщаної суміші, відсіву граніту, щебеню різної фракції ( аналогічного товару як зазначено у специфікації до договору №36) та документи, що підтверджують їх оплату в 2024 році;

- товарно-транспортні накладні, шляхові листи на перевезення щебенево-піщаної суміші, відсіву граніту, щебеню різної фракції, договори оренди транспортних засобів чи договори на перевезення які укладались для виконання умов говору 36 від 23.05.2025.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл дозвіл слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000634 від 07.05.2025, а саме: старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 , слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 , на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії документів, а саме:

- договору №36 від 23.05.2025 з додатками ( відповідними додатковими угодами до нього, специфікаціями, сертифікатами якості та відповідності тощо);

- актів приймання (постачання) по договору №36 від 23.05.2025;

- первинних бухгалтерських документів (виписка по рахунку якою підтверджується перерахування коштів за договором №36 від 23.05.2025, платіжні доручення );

- прибуткових накладних, рахунків-фактур, договорів, які підтверджують придбання чи наявності на складі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щебенево-піщаної суміші, відсіву граніту, щебеню різної фракції ( аналогічного товару як зазначено у специфікації до договору №36) та документів, що підтверджують їх оплату в 2024 році;

- товарно-транспортних накладних, шляхових листів на перевезення щебенево-піщаної суміші, відсіву граніту, щебеню різної фракції, договорів оренди транспортних засобів чи договорів на перевезення які укладались для виконання умов говору 36 від 23.05.2025.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя