Справа № 953/7169/25
н/п 1-кс/953/5068/25
УХВАЛА
"13" серпня 2025 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Голови громадського об`єднання «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб СУ ГУНП в Харківській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей за заявою від 03.07.2025,
10 липня 2025 року до суду надійшла направлена 10.07.2025 через підсистему «Електронний суд» скарга Голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 (далі: заявник) на бездіяльність службових осіб СУ ГУНП в Харківській області (далі: СУ ГУНП) що полягає у невнесенні у порядку передбаченому ч.1 ст.214 КПК України до ЄРДР відомостей за заявою від 03.07.2025 вих.№03/07/2025-2-8. Заявник просив зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУНП внести до ЄРДР відомості за заявою від 03.07.2025 вих.№03/07/2025-2-8 та розпочати досудове розслідування за нею.
До судового засідання заявник не з`явився у скарзі викладене прохання про розгляд справи за його відсутності.
Представник суб`єкта оскарження, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, не з`явився, причину неявки не сповістив.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, зазначає наступне:
Положення ч.1 ст.303 КПК України регламентують право заявника на оскарження під час досудового розслідування бездіяльності слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Обсяг інформації та порядок формування ЄРДР врегульований Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затверджений наказом Генерального прокурора України від 30.06.2020 №298 (далі: Положення).
Пунктом 4 гл.1 розд. І Положення передбачено, що реєстр утворений та ведеться відповідно до вимог КПК України з метою забезпечення: реєстрації кримінальних правопорушень (проваджень) та осіб, які їх учинили, обліку прийнятих під час досудового розслідування рішень та результатів судового провадження; оперативного контролю за додержанням законів під час проведення досудового розслідування; формування звітності про стан кримінальної протиправності та результати роботи органів досудового розслідування; аналізу стану та структури кримінальних правопорушень, вчинених у державі; інформаційно-аналітичного забезпечення державних органів, у тому числі правоохоронних та судових відповідно до вимог законодавства.
Згідно до п.2, п.9 гл. 4 розд. ІІ Положення, на етапі внесення даних та створення (збереження) Реєстратором електронної форми «Правопорушення» здійснюється автоматичний контроль наявності в Реєстрі вже існуючого правопорушення з дублюючими даними. При цьому перевірка здійснюється за сукупністю відомостей про кримінальні правопорушення, які внесені до Реєстру всіма Реєстраторами, щодо повного збігу даних кримінального правопорушення за такими полями: прізвище, ім`я, по батькові заявника або потерпілого (найменування юридичної особи); інше джерело, з якого виявлено обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; дата вчинення правопорушення; територія вчинення правопорушення. При встановленні факту здійснення досудового розслідування стосовно аналогічних правопорушень (дублікатів), заяви і повідомлення про які надійшли з різних джерел, прокурор, керівник органу прокуратури об`єднує такі матеріали в одне провадження, після чого Реєстратор у цьому кримінальному провадженні (слідчий, керівник органу досудового розслідування, дізнавач, керівник органу дізнання, прокурор, керівник органу прокуратури) за допомогою функції присвоює одному з них статус «дублікат».
Таким чином, повторне внесення відомостей до ЄРДР за одними й тими ж обставинами, незалежно від джерел надходження такої інформації, Положенням не передбачене.
Кримінальне процесуальне законодавство не містить вимог до слідчого, дізнавача, прокурора на повторне внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за фактами, за якими вже розпочате досудове розслідування. Ініціювання особою реєстрації відомостей, які вже є предметом досудового розслідування, необмежену кількість разів суперечитиме завданням кримінального провадження, засадам верховенства права та законності.
Згідно КПК України повноваженнями визначення кваліфікації у кримінальному провадженні наділений орган досудового розслідування, а не заявник.
З урахуванням викладеного, скарга задоволенню не підлягає.
У відповідності до ч.4 ст.107 КПК України, за неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснюється.
Керуючись ст. 107, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги Голови громадського об`єднання «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб СУ ГУНП в Харківській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей за заявою від 03.07.2025, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особами, відсутніми при проголошенні, - в той же строк з моменту отримання її копії

Слідчий суддя: ОСОБА_1