23.06.2025
Справа № 331/3461/25
Провадження № 1-кс/331/1199/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2025 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 2 ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у нездійсненні ними процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений Кримінальним процесуальним кодексом строк,

У С Т А Н О В И Л А:

18 червня 2025 року в провадження слідчої судді Олександрівського районного суду міста Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 2 ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у нездійсненні ними процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений Кримінальним процесуальним кодексом строк.

1. Короткий зміст скарги

В обґрунтування скарги зазначено, що Відділом поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001188 від 05.12.2024 за ч. 1 ст. 374 КК України. ОСОБА_3 звернувся до Відділу поліції № 2 ГУНП в Запорізькій області з клопотанням про скерування кримінальних проваджень за підслідністю до ТУ ДБР у м. Мелітополь. Процесуальним прокурором у вказаному кримінальному провадженні, в порядку ст.36 КПК України, слідчому надано вказівки, після виконання яких, в порядку ст.216 КПК України прокурором буде розглядатись питання щодо зміни підслідності даного кримінального провадження. Однак, на теперішній час слідчою вказівки прокурора не виконані, у зв`язку з чим просив слідчу суддю зобов`язати посадову особу Відділу поліції № 2 ГУНП в Запорізькій області виконати вказівки прокурора для подальшого направлення кримінального провадження за підсудністю до іншого органу досудового розслідування.

2. Позиції учасників провадження

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити. Зазначив, що на його думку, кримінальне провадження зареєстроване за його заявою, стосується неправомірних дій співробітників правоохоронних органів, а тому належать до підслідності територіальних органів Державного бюро розслідувань. Наголосив на тому, що невиконання слідчим вказівок прокурора, безпідставно затягує передання кримінального провадження до іншого органу досудового розслідування.

Слідча ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилась, надала заяву в якій просила проводити розгляд скарги без її участі та відмовити у задоволенні скарги.

3. Встановлені судом обставини

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Відділу поліції № 2 ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження №0001188, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 05.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України.

30 квітня 2025 року за №52-88-20 заступник керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_5 розглянув заяву ОСОБА_3 на дії слідчого СВ ВП №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області та повідомив останньому про те, що 29.04.2025 процесуальним прокурором у порядку ст.36 КПК України, у кримінальному провадженні №0001188 від 05.12.2024, дано письмові вказівки. Після їх виконання, в порядку ст.216 КПК України розглядатиметься питання щодо зміни підслідності даного кримінального провадження.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

У відповідності до положень ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Так, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Статтею 216 КПК України визначені правила підслідності кримінальних проваджень.

Згідно з ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчими того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, тобто реєстрація кримінальних правопорушень, шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, відповідає вимогам ст.ст. 214, 218 КПК України.

Частиною 2 статті 218 КПК України встановлено, якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він зобов`язаний протягом п`яти днів з дня встановлення таких обставин письмово повідомити про них прокурора та проводити розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

5. Оцінка та мотиви суду

У судовому засіданні слідчою суддею було встановлено, що скарга ОСОБА_3 фактично полягає у не розгляді питання щодо зміни підсудності кримінального провадження №0001188. При цьому, слідча суддя звертає увагу, що системний аналіз положень ст. 216 та 218 КПК України, у взаємозв`язку із повноваженнями прокурора, які визначені ст. 36 КПК України свідчать про те, що саме до повноважень прокурора належить визначення підслідності досудового розслідування та відповдіного органу досудового розслідування.

З відповіді заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_6 на лист ОСОБА_3 вбачається, що 29.04.2025 процесуальним прокурором у порядку ст.36 КПК України, у кримінальному провадженні №0001188 від 05.12.2024, дано письмові вказівки. Після їх виконання, в порядку ст.216 КПК України розглядатиметься питання щодо зміни підслідності даного кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст.36, п.4 ч.2 ст.36, ч.4 ст.40 КПК України письмові вказівки прокурора є обов`язковими до виконання для слідчого під час проведення досудового розслідування, тому у разі їх невиконання або зволікання у виконанні додатковий судовий контроль не вимагається.

У зв`язку з викладеним вимога заявника ОСОБА_3 про зобов`язання слідчого вчинити певні процесуальні дії у кримінальному провадженні у тому обсязі, який наведений у скарзі, зокрема, щодо виконання вказівок прокурора, є безпідставною, оскільки відповідно до ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності. Разом із цим, слідча суддя, суд не вправі перебирати на себе функції інших учасників кримінального провадження.

Отже, слідча суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 не містить окремих клопотань, які б підлягали розгляду в порядку ст. 220 КПК України, оскільки зміст скарги зводиться до вимоги виконання слідчим вказівок прокурора Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя, у зв`язку із чим підстав для визнання дій слідчого такими, що суперечать нормам КПК України немає, тому у задоволенні вимог поданої скарги потрібно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303-307 КПК України, слідча суддя

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 2 ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у нездійсненні ними процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений Кримінальним процесуальним кодексом строк відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1