справа № 735/1242/25
номер провадження № 1-кс/735/268/2025
УХВАЛА

іменем України

"18" вересня 2025 р. селище Короп

Слідчий суддя Коропського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ ВП № 1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 по матеріалам досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000015 від 18.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання, до ВП №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, 22.04.2025 року, з Новгород-Сіверської окружної прокуратури надійшли матеріали кримінального провадження № 0000015 від 18.04.2025 року за ч.4 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння коштами місцевого бюджету під час виконання договору з капітального ремонту з`їзду та ділянки тротуару по вулиці Сіверська, в с-щі Понорниця, Чернігівської області Новгород-Сіверського району.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення закупівлі без використання електронної системи (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 ) 01.11.2023 укладено договір № 188 між ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі голови ОСОБА_4 (Замовник) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_2 (Підрядник) відповідно до якого останній зобов`язується виконати роботи «Роботи по ремонту та експлуатаційного утримання інфраструктури у сфері дорожнього господарства (автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах), а саме: Капітальний ремонт ділянки тротуару по вул. Сіверська, в смт Понорниця, Новгород-Сіверського району, Чернігівської області (коригування)» (далі Роботи), Замовник прийняти та оплатити Роботи. Відповідно до звіту про виконання договору про закупівлю ціна в договорі про закупівлю становить 1375191,00 грн.

Відповідно до актів виконаних робіт форми КБ-2в долучених Замовником до закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що безпідставно включено службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та фізичною особою-підприємцем ФОП ОСОБА_5 загальновиробничі витрати на загальну суму 76239 грн., які останнім під час виконання умов Договору не понесено.

Пунком 4.14 Настанови з визначення вартості будівництва (далі Настанова), затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01 листопада 2021 року № 281) загальновиробничі витрати ? це витрати будівельної організації, до яких відносяться: витрати, пов`язані з управлінням та обслуговуванням будівельного виробництва; витрати на організацію робіт на будівельних майданчиках і вдосконалення технології; витрати на здійснення заходів з охорони праці на будівельних майданчиках; інші загальновиробничі витрати. Загальновиробничі витрати включаються до виробничої собівартості будівельних робіт.

Пунктом 5.13. Настанови визначено, що «Загальновиробничі витрати в складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) обчислюються виходячи зі структури цих витрат, яка склалася в підрядній організації за попередній період з урахуванням положень Методичних рекомендацій з формування собівартості будівельно-монтажних робіт, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 31.12.2010 № 573, і переліку загальновиробничих витрат, наведених в додатку 10 цієї ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Відповідно до відомостей пошуково-аналітичної системи ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено, що 05.12.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_2 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 здійснено оплату 415395 грн. з призначенням платежу 0116030; 3132; за роботи по ремонту та експлуатаційного утримання iнфраструктури у сферi дорожнього господарства (автом. дорiгзагал.корист.держ. Тамiсц.значення,вулиць i дорiгкомун.власності в насел.пунктах), а саме «Капiтальний ремонт дiлянки тротуару по вул. Сiверська в смт. Понорниця Новгород-Сiверського району Чернiгiвської області, згiдно акту №3 вiд 30.11.2023 року, договору №188 вiд 01.11.2023 року; без ПДВ. Також 05.12.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 здійснено оплату 465114 грн з призначенням платежу 0116030; 3132; за роботи по ремонту та експлуатаційного утримання iнфраструктури у сферi дорожнього господарства(автом.дорiгзагал.корист.держ. тамiсц.значення,вулиць i дорiгкомун.власності в насел.пунктах),а саме «Капiтальний ремонт дiлянки тротуару по вул.Сiверська в смт.Понорниця Новгород-Сiверського р-ну Чернiгiвської обл., згiдно акту № 2 вiд 24.11.2023, договору №188 вiд 01.11.2023; без ПДВ. 02.12.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_2 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 здійснено оплату 393780,35 грн з призначенням платежу 0116030; 3132; за роботи по ремонту та експлуатацiйного утримання iнфраструктури у сферi дорожнього господарства (автом.дорiгзагал.корист.держ.тамiсц.значення,вулиць i дорiгкомун.власності в насел.пунктах), а саме «Капiтальний ремонт дiлянки тротуару по вул.Сiверська, в смт.Понорниця, Новгород-Сiверського району Чернiгiвської області, згiдно акту№4 вiд 27.11.2023 року, договору №188 вiд 01.11.2023 року; без ПДВ. 24.11.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_2 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 здійснено оплату 43450 грн. з призначенням платежу 0116030; 3132; за роботи по ремонту та експлуатацiйного утримання iнфраструктури у сферi дорожнього господарства (автом.дорiгзагал.корист.держ.тамiсц.значення,вулиць i дорiгкомун.власності в насел.пунктах), а саме «Капiтальний ремонт дiлянки тротуару по вул.Сiверська в смт.Понорниця, Новгород-Сiверського району, Чернiгiвської області, згiдно акту№1 вiд 15.11.2023 року, договору №188 вiд 01.11.2023; без ПДВ.

ІНФОРМАЦІЯ_2 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 перераховано грошові кошти на загальну суму 1317739,35 грн.

Крім того, встановлено що, за результатами проведення закупівлі без використання електронної системи (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 ) 06.11.2023 року укладено договір № 1 між ІНФОРМАЦІЯ_3 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 (Замовник) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_2 (Підрядник), відповідно до якого останній зобов`язується виконати «Роботи по ремонту та експлуатаційного утримання інфраструктури у сфері дорожнього господарства (автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах), а саме: «Капітальний ремонт з`їзду на території ліцею в смт. Понорниця, Новгород-Сіверського району, Чернігівської області (коригування)»(далі Роботи), Замовник прийняти та оплатити Роботи. Відповідно до звіту про виконання договору про закупівлю ціна в договорі про закупівлю становить 1377513 грн.

Встановлено, що до вартості робіт безпідставно включено службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та фізичною особою-підприємцем ФОП ОСОБА_5 загальновиробничі витрати, які останнім під час виконання умов Договору не понесено.

Постановою слідчого від 05.08.2025 залучено спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_9 для складання довідки (висновку) спеціаліста. Для складання довідки необхідні оригінали документів або належним чином завірені їх копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 , що містять відомості щодо сплачених ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ) Податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, сум нарахованого єдиного внеску за період з 01.01.2023 по 01.08.2025. У зв`язку з чим виникла необхідність у проведення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, в клопотанні просив розглянути справу без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, особа, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликалася.

Дослідивши клопотання та додані докази, слідчий суддя, керуючись ст. 159, ч. 6 ст. 163 КПК України, приходить до висновку, що документи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть сприяти встановленню осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, використані як докази у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159-166 КПК України,

У х в а л и в:

Клопотання слідчого ВП № 1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_10 , код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 , а саме, до оригіналів документів або належним чином завірених їх копій, які містять відомості щодо сплачених ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ) Податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, сум нарахованого єдиного внеску за період з 01.01.2023 по 01.08.2025 з обов`язковим зазначенням наступних відомостей: РНОКПП особи на користь, якої проведено відповідну оплату; суму доходу (нараховано, виплачено); сума податку на доходи фізичних осіб (нараховано, перераховано); сума військового збору (нараховано, перераховано); ознака доходу; дата (прийняття на роботу дд/мм/рррр/, звільнення дд/мм/рррр/) та інші важливі відомості.

Тимчасовий доступ надати: слідчим слідчого відділення ВП №1 Новгород Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 .

Ухвала діє протягом одного місяця з моменту її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Наслідки невиконання ухвали передбачені ст. 166 КПК України.

Слідчий суддя: ОСОБА_1