Провадження № 1-кс/686/8135/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого - ОСОБА_4 , захисника - адвоката ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому клопотання прокурор відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку відсторонення від посади відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

у кримінальному провадженні № 0000017 від 21.01.2025 року,,

встановив:

20.08.2025 року прокурор відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, про продовження строку відсторонення від посади відносно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, від займаної посади заступника голови Кам`янець-Подільської районної ради VIII скликання, посилаючись на те, що підозрюваний перебуваючи на посаді та використовуючи своє службове становище зможе знищити, приховати або спотворити будь-які речі чи документи, які мають суттєве значення для встановлення обставин, незаконними засобами впливатиме на свідків, протиправно перешкоджатиме проведенню досудового розслідування іншими способами.

Прокурор при цьому зазначає, що продовжуючи обіймати зазначену посаду, підозрюваний матиме можливість іншим чином протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.

В судовому засіданні слідчий і прокурор підтримали подане клопотання, просили його задовольнити.

Захисник і підозрюваний проти задоволення клопотання заперечували.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Відповідно до рішення першої сесії Кам`янець-Подільської районної ради VIII скликання № 4 від 02.12.2020, ОСОБА_7 , будучи депутатом вказаної районної ради, обраний заступником голови Кам`янець-Подільської районної ради VIII скликання.

В силу вищевказаної займаної посади ОСОБА_6 відомо, що у відповідності до положень ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особам, визначеним у частині 1 статті 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах; особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, прирівняні до них особи у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: 1) відмовитися від пропозиції; 2) за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; 3) залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; 4) письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції; за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині 1 статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Так, 30.04.2025 ОСОБА_8 , перебуваючи у м. Кам`янець - Подільський випадково зустрілась з ОСОБА_6 , з яким була раніше знайома.В ході розмови ОСОБА_6 поцікавився у ОСОБА_8 чи є у неї родичі, які підлягають призову на мобілізацію, на що остання відповіла, що її зять є військовозобов`язаний, але підстав для відстрочки не має.

Також, в ході розмови ОСОБА_6 , діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, повідомив ОСОБА_8 , що він використовуючи свої зв`язки та маючи можливість впливу на голову та членів експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КМП «БЦРЛ Слобідко - Кульчієвецької сільської ради», посприяє у отриманні дочкою ОСОБА_8 - ОСОБА_9 другої групи інвалідності довічно, за умови передання йому неправомірної вигоди, суму якої він зазначить пізніше, за вплив на голову та членів експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КМП «БЦРЛ Слобідко - Кульчієвецької сільської ради», а у іншому випадку прийняття рішення щодо надання другої групи інвалідності довічно дочці ОСОБА_8 , прийнято не буде, на що ОСОБА_8 вимушено погодилась.

Надалі, 01.05.2025 ОСОБА_6 , перебуваючи у робочому кабінеті, що знаходиться в адміністративному приміщенні Кам`янець-Подільської районної ради, за адресою: м. Кам`янець-Подільський, площа Вірменський ринок, 6, який розташований на 2 поверсі правого крила вищевказаної будівлі із надписом №23 та табличкою «Заступник голови районної ради ОСОБА_6 під час прийому ОСОБА_8 , в ході розмови з останньою, висловив пропозицію у сприянні за грошову винагороду у вирішенні питання щодо отримання її дочкою 2-ї групи інвалідності довічно для подальшого оформлення відповідних документів, які будуть мати значення для відстрочки від мобілізації її зятя. При цьому ОСОБА_6 зазначив, що йому необхідні усі медичні документи, після вивчення яких він повідомить суму грошових коштів, які йому необхідно сплатити за вплив на голову та членів експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КМП «БЦРЛ Слобідко - Кульчієвецької сільської ради», щодо надання другої групи інвалідності довічно дочці ОСОБА_8 - ОСОБА_9 .

22.05.2025 ОСОБА_6 , перебуваючи на вулиці поряд з приміщенням Кам`янець-Подільської районної ради, за адресою: м. Кам`янець-Подільський, площа Вірменський ринок, 6, отримав від ОСОБА_8 медичну документацію, яка необхідна для оформлення її дочці довічно 2-ї групи інвалідності та продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел щодо отримання неправомірної вигоди, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, підтвердив необхідність передачі йому неправомірної вигоди в розмірі5000 доларів США за вплив на голову та членів експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КМП «БЦРЛ Слобідко - Кульчієвецької сільської ради» щодо надання другої групи інвалідності довічно дочці ОСОБА_8 - ОСОБА_9 .

26.05.2025 ОСОБА_6 , перебуваючи на першому поверсі адміністративного приміщення Кам`янець-Подільської районної ради, в холі, за адресою: м. Кам`янець-Подільський, площа Вірменський ринок, 6, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел щодо отримання неправомірної вигоди, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, особисто отримав від ОСОБА_8 раніше визначений ним розмір неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 5000 доларів США для подальшого здійснення ним впливу на голову та членів експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КМП «БЦРЛ Слобідко - Кульчієвецької сільської ради» щодо надання другої групи інвалідності довічно дочці ОСОБА_8 - ОСОБА_9 .

Своїми умисними діями, що виразилися у одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане з вимаганням такої вигоди, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується: - повідомленням про виявлення кримінального правопорушення від 20.01.2025; - протоколом обшуку від 26.05.2025 в ході якого вилучено грошові кошти в сумі 5000 доларів США та мобільний телефон ОСОБА_6 ; - протоколом обшуку від 26.05.2025 в ході якого вилучено флеш-накопичувач із службового кабінету ОСОБА_6 ; - протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 26.05.2025 в ході якого будь-яких речей, предметів та документів не вилучалось; - повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення від 27.05.2025; - протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 05.05.2025 згідно якого остання підтвердила, що ОСОБА_6 повідомив їй, що може допомогти вирішити питання стосовно оформлення групи інвалідності для доньки ОСОБА_8 ; - протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 11.06.2025, згідно якого остання підтвердила факт надання другої групи інвалідності ОСОБА_9 ; - протоколом негласної слідчої (розшукової) дії - аудіо-відеоконтроль особи від 26.05.2025, де зафіксовано момент передачі ОСОБА_6 грошових коштів; - іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Кримінальне правопорушення, що інкримінується ОСОБА_6 , законодавством віднесено до корупційного злочину у сфері службової діяльності та професійної діяльності.

Незважаючи на встановлення наведених обставин, викладених у підозрі ОСОБА_6 , досудове розслідування в кримінальному провадженні триває, досліджуються усі інші його обставини, які також мають важливе значення для належного виконання завдань кримінального провадження.

Однак, як зауважено вище, строк дії ухвали Хмельницького міськрайонного суду про відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від займаної посади, закінчується.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, що суттєво обмежує право на працю і на заробіток, та негативно впливає на обов`язок особи утримувати інших осіб.

Загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження визначені у ст. 132 КПК України, у ній зазначено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо прокурор серед іншого не доведе, що застосування певного заходу виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні прокурора.

Відповідно до ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Отже, за змістом п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 158 КПК сторона обвинувачення в особі прокурора має довести продовження на момент розгляду клопотання існування обставин, які стали підставою для відсторонення від посади; відсутність у сторони обвинувачення можливості іншими способами забезпечити протягом дії попередньої ухвали досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади.

З матеріалів клопотання слідує, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Слідчий суддя враховує, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не завершено, не проведений увесь необхідний комплекс слідчих дій.

Враховуючи, що обставини, які стали підставою для відсторонення підозрюваного від посади, продовжують існувати та сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали слідчого судді, оскільки ОСОБА_6 , залишаючись на вказаній посаді під час проведення досудового розслідування, буде мати можливість знищити, приховати або спотворити будь-які речі чи документи, які мають суттєве значення для встановлення обставин, впливатиме на свідків, протиправно перешкоджатиме проведенню досудового розслідування іншими способами.

Викладені обставини є достатніми для переконання того, що підозрюваний, перебуваючи на обумовленій посаді, використовуючи своє службове становище, матиме реальну можливість вчинити дії на перешкоду досягненню мети досудового розслідування.

При цьому слідчий суддя враховує, що продовження зазначеного у клопотанні прокурора відсторонення ОСОБА_6 від займаної посади, є суттєвим втручанням у права та свободи підозрюваного, зокрема на права на працю.

Однак, з урахуванням того, що розслідуване кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_6 перебуває у зв`язку з перебуванням підозрюваного на вищевказаній посаді та саме завдяки статусу службової особи підозрюваній інкримінується кримінально карана поведінка, то слідчий суддя приходить до висновку, що за сукупності наведених обставин такий захід забезпечення кримінального провадження на цій стадії досудового розслідування, відповідає завданням кримінального провадження і є виправданим.

А тому слідчий суддя вважає, що строк відсторонення підозрюваному ОСОБА_6 слід продовжити у межах строку досудового розслідування на строк, який його не перевищить.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 177, 178, 181, 193, 194 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання задовольнити.

Продовжити по 27.09.2025 року строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади заступника голови Кам`янець-Подільської районної ради VIII скликання.

Ухвала діє по 27 вересня 2025 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1