Справа № 507/1737/25
Провадження № 1-кс/507/461/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" серпня 2025 р. Слідчий суддя Любашівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №1 Подільского районного управління поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Любашівської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000285 від 11.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

Клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В клопотанні слідчий вказує, що 11.08.2025 року до чергової частини відділу поліції № 1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали з обґрунтованими висновками про виявлення ознак кримінального правопорушення, пов`язаного з корупцією, стосовно ОСОБА_5 , що працював на посаді головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_1 , який 05.05.2023 був звільнений із займаної посади, однак декларацію після звільнення не подав.

11.08.2025 відомості про вказаний факт, відповідно до вимог ч.ч.1, 4 ст. 214 КПК України внесені до ЄРДР та зареєстровано кримінальне провадження за №0000285 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України.

Відповідно до обґрунтованого висновку № 47-02/58/25 від 31.07.2025 встановлено, що головний спеціаліст відділу контролю за своєчасністю подання декларацій Управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларацій ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ) ОСОБА_6 як уповноважена особа Національного агентства відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.01.2025 N? 1/25 (зі змінами) «Про визначення уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 », провів контроль щодо своєчасності подання ОСОБА_5 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація).

В ході проведення контролю встановлено, що ОСОБА_5 , як особа, на яку поширюються вимоги Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) умисно не подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр), декларацію при звільненні за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, з 01.01.2023 р. по 05.05.2023 р.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 08.06.2021 N? 1525/К ОСОБА_5 вважається таким, що з 08.06.2021 працював на посаді головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 04.05.2023 N? 3621/К ОСОБА_5 звільнено з посади головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_1 з 05.05.2023 у зв`язку зі скороченням посади державної служби внаслідок зміни структури та штатного розпису ІНФОРМАЦІЯ_5 , з припинення м державної служби.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України «Про державну службу» державний службовець - це громадянин України, який займає посаду державної служби в органі державної влади, іншому державному органі, його апараті (секретаріаті), одержує заробітну плату за рахунок коштів державного бюджету та здійснює встановлені для цієї посади повноваження, безпосередньо пов`язані з виконанням завдань і функцій такого державного органу, а також дотримується принципів державної служби.

Згідно п. 1, 9 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про Державну службу » державний службовець зобов?язаний дотримуватися Конституції, законів України, діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, додержуватись вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції.

Таким чином, відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону ОСОБА_5 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону, та відповідно до ст. 45 Закону, примітки до ст. 366-3 Кримінального кодексу України є суб`єктом декларування та суб`єктом злочину.

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Ч. 1 ст. 65-1 Закону встановлено, що за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в ч. 1 ст. З цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

ОСОБА_5 допустив порушення вимог Закону щодо необхідності подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме: декларації при звільненні за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, з 01.01.2023 по 05.05.2023 з огляду на таке.

В абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону визначено, що особи, зазначені у п. 1, п.п. «а», «в» - «т» п. 2 ч. 1 ст. З Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до п.п. 2 п. 2 розділу І розділу II Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства від 08.11.2023 N? 252/23, зареєстрованим в ІНФОРМАЦІЯ_7 13.11.2023 за N? 1965/41021, декларація при звільненні подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності.

Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані до реєстру відповідно до Закону.

Своєю чергою, в умовах воєнного стану Законом можуть бути встановлені інші строки подання декларацій.

Так, у пункті 2-7 розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону визначено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію відповідно до ст. 45 Закону, кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Оскільки ОСОБА_5 звільнився із займаної посади 05.05.2023, він був зобов`язаний не пізніше 31.01.2024 подати декларацію при звільненні за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, з 01.01.2023 по 05.05.2023, шляхом заповнення відповідної форми на вебсайті Національного агентства в Реєстрі.

ІНФОРМАЦІЯ_8 листом від 29.02.2024 № 15054/34-10 (вх. № 33225/0/06-24 від 14.03.2024) повідомила Національне агентство про факт неподання ОСОБА_5 декларації при звільненні за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, з 01.01.2023 по 05.05.2023.

У зв`язку з цим згідно з вимогами ст. 51-2 Закону Національне агентство направило ОСОБА_5 повідомлення про факт неподання декларації при звільненні за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, з 01.01.2023 по 05.05.2023 (лист від 19.03.2024 № 47-02/17326-24), з вимогою подати таку декларацію протягом десяти днів з дня отримання повідомлення, згідно з вимогами статті 51-2 Закону.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (трек номер: 996) лист Національного агентства, яким повідомлено ОСОБА_5 про необхідність подання декларації, вручений йому особисто 16.04.2024.

Станом на 28.07.2025, згідно з відомостями Реєстру, декларацію при звільненні за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, з 01.01.2023 по 05.05.2023, ОСОБА_5 не подав, хоча з вимогами Закону був ознайомлений під підпис.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі з можливістю вилучення особової справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , який працював на посаді головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_10 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий надав заяву, в якій просить розглядати клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів без його участі, за наявними матеріалами, подане клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

На підставі ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження технічними засобами не здійснюється.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.

Враховуючи, що іншим шляхом старший слідчий не взмозі отримати вказану інформацію, тому суд, вважає, що клопотання обгрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВВП №1 Подільского районного управління поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Любашівської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000285 від 11.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до особової справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , який працював на посаді головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_10 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю тимчасового вилучення усіх документів, з яких складається зазначена особова справа.

Забезпечити надання тимчасового доступу до речей та документів з можливістю вилучення необхідної документації слідчим СВ відділу поліції № 1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області капітаном поліції ОСОБА_3 , старшим слідчим СВ відділу поліції № 1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області капітаном поліції ОСОБА_7 , слідчим СВ відділу поліції № 1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_8 , старшим слідчим СВ відділу поліції № 1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області підполковником поліції ОСОБА_9 , слідчим СВ відділу поліції № 1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області лейтенантом поліції ОСОБА_10 , слідчим СВ відділу поліції № 1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області капітаном поліції ОСОБА_11 , заступником начальника слідчого відділення відділу поліції № 1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області майором поліції ОСОБА_12 , заступником начальника відділу поліції - начальником СВ відділу поліції № 1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області майором поліції ОСОБА_13 .

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_5 забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних речей та документів, з можливістю ознайомлення з ними та наданням для вилучення їх належним чином завірених копій.

Термін дії ухвали 60 днів з моменту винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів складена у двох примірниках.

Зазначеній в ухвалі слідчого судді особі пред`являється оригінал ухвали та вручається її копія, другий примірник ухвали залишається в судовій справі.

Слідчий суддя : ОСОБА_1