Справа № 583/3982/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" вересня 2025 р. слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Охтирка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ :

03.09.2025 р. до Охтирського міськрайонного суду Сумської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій просить зобов`язати відповідальну особу Охтирського РВП ГУНП в Сумській області внести відповідні відомості до ЄРДР за її заявою від 02.09.2025 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України. Скаргу мотивує тим, що 02.09.2025 р. вона ( ОСОБА_3 ) звернулася до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення стосовно неї як потерпілої. Після подання письмової заяви до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області від 02.09.2025 р. жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування органом досудового слідства не вчинялося.

Представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав та просить її задовольнити.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена.

Слідчий Охтирського РВП ГУНП в Сумській області та прокурор в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України - відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що 02.09.2025 р. ОСОБА_3 звернулася до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій просила внести відомості до ЄРДР про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України та розпочати досудове розслідування. Заяву мотивувала тим, що в листопаді 2022 р. вона ( ОСОБА_3 ) передала для проведення ремонтних робіт автомобіль марки Ніва-Шевролет днз НОМЕР_1 червоного кольору (належить їй як спадкове майно після смерті чоловіка ОСОБА_6 ) ОСОБА_5 , який займався ремонтними роботами по вул. Сумській м. Охтирка на виїзді з міста в сторону м. Суми. До квітня 2023 р. автомобіль знаходився у ОСОБА_5 , а потім зник як сам автомобіль, так і ОСОБА_5 . Однак в березні 2023 р. ОСОБА_5 запропонував їй ( ОСОБА_3 ) продати вже відремонтований автомобіль невідомому покупцю, обіцяв надати грошові кошти від продажу автомобіля в сумі 4200 дол. США. До цього часу ні кошти, ні транспортний засіб не повернув. ОСОБА_5 переховується вже більше 2 років і на зв`язок не виходить.

Дану заяву ОСОБА_3 02.09.2025 р. було зареєстровано в журналі ЄО за № 16023.

Інформація щодо внесення відомостей до ЄРДР по даній заяві відсутня.

Відповідно до вимог ст. 303 КПК України передбачено, що під час досудового розслідування можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Стаття 214 КПК України передбачає, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь - які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

У той же час наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діянні певних осіб може бути визначено лише в ході проведення досудового розслідування згідно Розділу ІІІ КПК України (ст. 284 КПК України).

Згідно ст. 214 КПК України проведення будь-яких перевірок повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення не передбачено.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 по справі № 818/1526/18 (провадження 11-1263апп18) зазначено, що саме у межах процедури оскарження рішення щодо невнесення відомостей до ЄРДР слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Дані про внесення відомостей згаданого повідомлення про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не надані, відповідний витяг з кримінального провадження не подано.

З аналізу заяви ОСОБА_3 від 02.09.2025 р. встановлено, що в ній наявні відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, які повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань та перевірятись у визначений КПК України спосіб, а тому дані відомості підлягають внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.

З огляду на вищевказане, вважаю, що заява від 02.09.2025 р. ОСОБА_3 , в якій містилося повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, підлягає внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу Охтирського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 02.09.2025 р., зареєстрованій в ЖЄО за № 16023 від 02.09.2025 року, щодо вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_1