Справа № 947/6053/25
Провадження № 1-кс/947/8472/25
УХВАЛА

10.06.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000045 від 15.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчим відділом Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000045 від 15.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України за фактом того, що державні реєстратори ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи своїми повноваженнями, здійснили реєстрацію права власності на об`єкти нерухомого майна господарську будівлю, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та нежитлову будівлю, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Київської окружної прокуратури міста Одеси.

Встановлено, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно підставою для реєстрації права власності на господарську будівлю за адресою: АДРЕСА_1 , площею 41,8 кв.м за ОСОБА_4 , рнокпп НОМЕР_1 , державним реєстратором зазначені наступні документи:

-висновок, серія та номер 01365 від 09.06.2020, виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

-технічний паспорт б/н від 06.06.2020, виготовлений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до технічного паспорту серія та номер б/н від 10.04.2020, виданого ФОП ОСОБА_5 , об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 складається із господарської будівлі площею 41,8 кв.м.

Інші документи, які 6 могли посвідчувати право власності або які с підставою для набуття ОСОБА_4 права власності на вказану будівлю, у реєстрі відсутні.

Перелік документів, необхідних для реєстрації права власності на житловий будинок визначений ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та п. п. 40, 41 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127.

Проте, зазначене рішення прийняте за відсутності документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, розташованою під вказаним об`єктом.

Крім того, встановлено, що у подальшому, рішенням державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , індексний номер 52722557, внесено зміни до реєстру, а саме: змінено тип об`єкта з господарської будівлі на нежитлову; загальну площу об`єкта змінено з 41,8 кв. м на 197,7 кв. м, за відсутності відповідних документів збільшено площу вказаного об`єкту нерухомого майна на 155,9 кв. м.

Відповідно до технічного паспорту б/н від 06.06.2020, виданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », об`єкт нерухомого майна складається вже з 3 (трьох) основних та 3 (трьох) підсобних приміщень загальною площею 197,7 кв.м.

Разом з цим, рішенням державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 від 19.11.2020, індексний номер 55228451, на підставі акту прийому-передачі майна, серія та номер 1450, 1451 від 11.11.2020, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , зареєстровано право власності на вказану вище нежитлову будівлю за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Вказане може свідчити про незаконну реєстрацію права власності, в порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та Земельного кодексу України на об`єкт самовільного будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , що збудований на земельній ділянці комунальної власності, пляма забудови становить 197,7 кв.м.

Також встановлено, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровано право власності на нежитлову будівлю, площею 27,3 кв.м за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_9 , рнокпп НОМЕР_2 .

Підставою для реєстрації права власності на вказану нежитлову будівлю у Державному реєстрі речових прав державним реєстратором зазначено лише технічний паспорт, б/н від 01.02.2021, виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Інші документи, які б могли посвідчувати право власності або які є підставою для набуття ОСОБА_9 права власності на вказану будівлю, у реєстрі відсутні.

З огляду на викладене, вбачається ймовірний факт незаконної реєстрації права власності, в порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та Земельного кодексу України та об`єкт самовільного будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , що збудований на земельній ділянці комунальної власності, пляма забудови становить 27,3 кв.м..

Також, з відповіді ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено, що за інформацією архіву та відділу загального листування відсутні дані щодо надання містобудівних умов та обмежень, будівельних паспортів забудови земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 .

Відомості про отримання запитів щодо надання можливості розробки проектів землеустрою за вказаними адресами також відсутні.

Крім того, отримано 2 (два) паспорти прив`язки групи тимчасових споруд замовником яких є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », строком до 23.04.2030, а саме:

-паспорт прив`язки група тимчасових пересувних літніх майданчиків (загальна площа 82,00 м.кв.), № 01-08/437 від 05.05.2020, за адресою: АДРЕСА_1 , замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

-паспорт прив`язки група тимчасових пересувних літніх майданчиків (загальна площа 82,50 м.кв.), № 01-08/438 від 05.05.2020, за адресою: АДРЕСА_1 , замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

З відповіді ІНФОРМАЦІЯ_8 від 27.01.2025 встановлено, що між Управлінням та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено 2 договори на право тимчасового користування місцями для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 82,5 кв.м. та 82,0 кв.м., а саме договір № ТС-1244/20 від 14.12.2020 та № ТС-12454/20 від 14.12.2020. Строк дії розраховано до 23.04.2030.

За адресою: АДРЕСА_2 договори на право тимчасового користування місцями для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, відсутні.

Незаконна реєстрація права власності на об`єкти нерухомого майна призводить до вибуття земельних ділянок з комунальної власності територіальної громади м. Одеси.

Таким чином, у органу досудового розслідування є підстави вважати, що невстановленою особою зареєстровано право власності на об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , який фактично с об`єктом самовільного будівництва, в силу ст. 376 ЦК України, чи тимчасовою спорудою, право на яку не підлягає державній реєстрації, відповідно до ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», чим завдано значної шкоди законному володільцю земельної ділянки територіальній громаді м. Одеси в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Разом з цим, у органу досудового розслідування підстави вважати, що невстановленою особою зареєстровано право власності на об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_2 , який фактично є об`єктом самовільного будівництва, в силу ст. 376 ЦК України, чим завдано значної шкоди законному володільцю земельної ділянки територіальній громаді м. Одеси в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 .

В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_3 .

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_3 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Зобов`язати працівників (представників) ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_3 надати (забезпечити) старшому слідчому слідчого відділу Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до:

-до належним чином завіреної реєстраційної справи на об`єкти нерухомого майна розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , в тому числі до скан-копій всіх наявних документів на підставі яких зазначена реєстраційна справа формувалася з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, які містяться в електронному вигляді в реєстраційних справах по вищевказаному об`єкту нерухомого майна, з можливістю вилучення належним чином завіреної реєстраційної справи та завірених належним чином скан-копій вказаних документів.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.

Попередити уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_3 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1