18 вересня 2025 року
Єдиний унікальний № 501/3792/25
Провадження № 1-кс/501/813/25
У Х В А Л А

17 вересня 2025 року, м. Чорноморськ

Слідчий суддя Чорноморського міського суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ ВП №1 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чорноморської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000032 від 14 січня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 : оригіналів документів з можливістю їх вилучення, у паперовому та електронному вигляді (які виконані за допомогою програм АВК-5 або іншої), а саме усіх документів, що стосуються укладення, виконання та проведення розрахунків за договорами закупівлі та поставки залізобетонної конструкції швидкомонтованого модульного залізобетонного укриття цивільного захисту «Варта - 2-а» (місткістю 33 особи), а саме до:

- договір № 24/217-Т від 24 вересня 2024 року між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з однієї сторони та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », укладено на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015-44210000-5, а саме поставку «Модульних залізобетонних конструкцій укриття цивільного типу» в кількості 4 шт.;

-договір № 24/242-Пд від 30 жовтня 2024 року між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з однієї сторони та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015-44210000-5, а саме поставку «Модульних залізобетонних конструкцій укриття цивільного типу» в кількості 2 шт.;

-технічний паспорт залізобетонної конструкції швидкомонтованого модульного залізобетонного укриття цивільного захисту «Варта - 2-а» (місткістю 33 особи);

-протокол сертифікаційних випробувань залізобетонної конструкції швидкомонтованого модульного залізобетонного укриття цивільного захисту «Варта - 2-а» (місткістю 33 особи);

-сертифікати якості на бетон, залізобетонної конструкції швидкомонтованого модульного залізобетонного укриття цивільного захисту «Варта - 2-а» (місткістю 33 особи);

-сертифікати якості на арматуру, залізобетонної конструкції швидкомонтованого модульного залізобетонного укриття цивільного захисту «Варта - 2-а» (місткістю 33 особи);

-протоколи випробувань залізобетонної конструкції швидкомонтованого модульного залізобетонного укриття цивільного захисту «Варта - 2-а» (місткістю 33 особи).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні СВ ВП №1 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 0000032 від 14 січня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні призначено товарознавчу експертизу. Однак в ході проведення експертного дослідження судовим експертом заявлено клопотання щодо надання додаткових документів, необхідних для проведення експертизи, зокрема, тих, що зазначені у клопотанні слідчого.

Слідчий зазначає, що з метою встановлення обставин кримінального провадження, проведення подальших експертних досліджень, необхідно провести тимчасовий доступ до вказаних документів.

Слідчий про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. У судове засідання не прибув. Подав заяву про розгляд клопотання без його присутності.

Особа, у володінні якої знаходяться речі і документи, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Представник у судове засідання не прибув.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із таких заходів є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя встановив, що слідчим відділенням Відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеський області здійснюється досудове розслідування № 0000032 від 14 січня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, що підтверджується відповідним витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З наданих слідчому судді доказів вбачається, що 24 вересня 2024 року між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 24/217-Т, на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015-44210000-5, а саме поставку «Модульних залізобетонних конструкцій укриття цивільного типу» в кількості 4 шт., на суму 5989000 грн без ПДВ, сума ПДВ складає 1197800 грн, загальна сума договору становить 7 186 800 грн. В складі своєї пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надало специфікацію, додаток до договору № 24/217-т від 24 вересня 2024 року, де вказана вартість залізобетонної конструкції швидкомонтованого модульного залізобетонного укриття цивільного захисту «Варта - 2-а» (місткістю 33 особи) складає 1497250 грн без ПДВ.

30 жовтня 2024 року між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з однієї сторони та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 24/242-Пд на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015-44210000-5, а саме поставку «Модульних залізобетонних конструкцій укриття цивільного типу» в кількості 2 шт., на суму 2955333,33 грн без ПДВ, сума ПДВ складає 591066,67 грн, загальна сума договору становить 3546400 грн. В складі своєї пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надало специфікацію, додаток до договору № 24/242-Пд від 30 жовтня 2024 року, де вказана вартість залізобетонної конструкції швидкомонтованого модульного залізобетонного укриття цивільного захисту «Варта - 2-а» (місткістю 33 особи) складає 1477666,67 грн без ПДВ.

Подальшим моніторингом публічної системи закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за посиланням htps://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-10-006697-а, встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », приймало участь в закупівлі по предмету «Модулі швидкоспоруджуваної захисної споруди цивільного захисту» де розпорядником коштів було КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 . В складі своєї пропозиції подало сертифікат відповідності на модульне захисне укриття « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та запропонувало ціну договору 10 499 000 грн з ПДВ, де вартість одного модульного укриття складає 750 000 грн з ПДВ.

Вказане може свідчити про привласнення бюджетних коштів, шляхом штучного завищення вартості предмету закупівлі.

Слідчий суддя також встановив, що у кримінальному провадженні 12 серпня 2025 року було призначено товарознавчу експертизу, об`єктом дослідження якої є ринкова вартість залізобетонної конструкції швидкомонтованого модульного залізобетонного укриття цивільного захисту « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (місткістю 33 особи).

В ході проведення експертного дослідження, експертом на адресу слідчого відділення було скеровано клопотання про надання додаткових матеріалів, а саме: технічний паспорт; протокол сертифікаційних випробувань швидко споруджувальної захисної споруди; сертифікати якості на бетон; сертифікати якості на арматуру; протоколи випробувань конструкції.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що інформація, зазначена у клопотанні, перебуває у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, створені у процесі господарської діяльності цієї юридичної особи.

Слідчий суддя вважає, що відомості, які містяться у відповідних документах, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема: часу, місця, способу вчинення кримінального правопорушення, виду та розміру завданої кримінальним правопорушенням шкоди, осіб, причетних до його вчинення.

Зокрема, з цією метою є необхідним проведення судової товарознавчої експертизи, для виконання якої експерту необхідно надати відповідні документи.

Стороною обвинувачення також доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в вищезазначених документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Слідчим суддею також встановлено, що речі і документи, на тимчасовий доступ до яких слідчий просить надати дозвіл, не є такими, до яких заборонено доступ згідно зі ст. 161 КПК України, та не є речами і документами, які містять охоронювану законом таємницю відповідно до ст. 162 КПК України.

Враховуючи наведене вище, клопотання необхідно задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 163, 164, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого ОСОБА_3 задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, тобто можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, у паперовому та електронному вигляді (які виконані за допомогою програм АВК-5 або іншої), а саме усіх документів, що стосуються укладення, виконання та проведення розрахунків за договорами закупівлі та поставки залізобетонної конструкції швидкомонтованого модульного залізобетонного укриття цивільного захисту « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (місткістю 33 особи):

- договір № 24/217-Т від 24 вересня 2024 року між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », укладеного на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015-44210000-5, а саме поставку «Модульних залізобетонних конструкцій укриття цивільного типу» в кількості 4 шт.;

-договір № 24/242-Пд від 30 жовтня 2024 року між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », укладеного на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015-44210000-5, а саме поставку «Модульних залізобетонних конструкцій укриття цивільного типу» в кількості 2 шт.;

-технічний паспорт залізобетонної конструкції швидкомонтованого модульного залізобетонного укриття цивільного захисту «Варта - 2-а» (місткістю 33 особи);

-протокол сертифікаційних випробувань залізобетонної конструкції швидкомонтованого модульного залізобетонного укриття цивільного захисту «Варта - 2-а» (місткістю 33 особи);

-сертифікати якості на бетон, залізобетонної конструкції швидкомонтованого модульного залізобетонного укриття цивільного захисту «Варта - 2-а» (місткістю 33 особи);

-сертифікати якості на арматуру, залізобетонної конструкції швидкомонтованого модульного залізобетонного укриття цивільного захисту «Варта - 2-а» (місткістю 33 особи);

-протоколи випробувань залізобетонної конструкції швидкомонтованого модульного залізобетонного укриття цивільного захисту « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (місткістю 33 особи).

Роз`яснити керівництву ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » наслідки невиконання ухвали слідчого судді, передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України, а саме: у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя