СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2383/25
ун. № 759/8753/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000095 від 15.04.2021 за ч. 2 ст. 190 КК України про накладення арешту на майно,

В С Т А Н О В И В :

28.04.2025 до слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло вказане клопотання, в якому прокурор просить накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:007:0157 та :03:007:0160 із позбавленням права на відчуження, розпорядження та/або користування, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1.

Клопотання обґрунтовано тим, що ГУНП Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000095 від 15.04.2021 за ч. 2 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що не встановлена група осіб заволоділа земельною ділянкою з кадастровим номером: :03:007:0121, яка на праві власності належить ОСОБА_4 за наступних обставин.

Наказом Головного управління Держземагенства у Київській області від 12.12.2013 року ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, розташованої на території Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області.

Наказом Головного управління Держземагенства у Київській області від 04.04.2014 року ОСОБА_4 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області та надано у власність земельну ділянку загальною площею 1,963 га, кадастровий номер: :03:007:0121, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області.

Із витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 03.04.2014 відомо, що земельна ділянка площею 1,963 га з кадастровим номером: :03:007:0121, розташована на території Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області, зареєстрована 03.04.2014 року - управлінням Держземмагенства у Васильківському районі Київської області.

Згідно з свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 19.06.2001 земельна ділянка площею 1,963 га, розташована за адресою: Київська область, Васильківський район, Глевахівська селищна рада, кадастровий номер: :03:007:0121, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, належить ОСОБА_4 на праві приватної власності.

В той же час, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, 31.03.2021 року право власності на земельну ділянку з кадастровим номером: :03:007:0121 перереєстровано на ОСОБА_5 , на підставі рішення Глевахівської селищної ради №94-29-V від 07.05.2009.

Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 57403938 від 31.03.2021 17:16:00 прийнято приватним нотаріусом ОСОБА_6 (АДРЕСА_2).

Відповідно до відповіді Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області №795/02-22 від 19.04.2021 встановлено, що селищною радою дозвіл на розробку проекту землеустрою у період 2008-2009 років ОСОБА_5 не надався, рішення №94-29-V від 07.05.2009 Глевахівської селищної ради щодо передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_5 не приймалось, інформація щодо рішення №94-29-V від 07.05.2009 Глевахівської селищної ради у журналі сесій ради відсутня.

Відповідно до показань потерпілого ОСОБА_4 вбачається, що жодного договору купівлі-продажу ним не укладались, земельну ділянку він ніяким чином не відчужував, довіреностей чи інших правочинів, які б надавали можливість прямо чи опосередковано відчужити земельну ділянку від свого імені не вчиняв, громадянка ОСОБА_5 , йому не знайома.

Таким чином, ОСОБА_5 або інші особи, які підлягають встановленню в ході досудового розслідування, шахрайським шляхом у вигляді подачі завідомо недостовірних документів приватному нотаріусу ОСОБА_6 , як державному реєстратору, перереєстрували земельну ділянку площею 1,963 га з кадастровим номером: :03:007:0121, що розташована на території Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області і яка на праві приватної власності належить ОСОБА_4 .

В ході досудового розслідування за результатами проведення камеральної перевірки щодо приватного нотаріуса ОСОБА_6 встановлено, що за результатом розгляду заяви про державну реєстрацію права власності від 31.03.2021 № 44850524 (далі - Заява), поданої ОСОБА_5 (далі - Заявник), приватним нотаріусом ОСОБА_6 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 31.03.2021 № 57403938 (далі - Рішення), на підставі якого у Державному реєстрі прав відкрито розділ №214 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0121 (далі - Земельна ділянка), та проведено державну реєстрацію права власності за Заявником (номер запису 41277152). Згідно з відомостями Державного реєстру прав до Заяви додано: витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 29.03.2021 № НВ-021 (далі - Інформація з ДЗК); рішення Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області V скликання від 07.05.2009 № 94-29-V «Про передачу безоплатно у власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків і господарських споруд та для ведення особистого селянського господарства» (далі - Рішення селищної ради).

Приватним нотаріусом ОСОБА_6 отримано відомості з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0121 від 31.03.2021 № 39532604 (далі - Відомості з ДЗК). При проведенні перевірки на предмет дотримання вимог законодавства в сфері державної реєстрації, що діяло на момент вчинення реєстраційних дій приватним нотаріусом ОСОБА_6 , Комісія виходить з того, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру прав.

Однією із засад державної реєстрації прав є внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених Законом (пункт 4 частини першої статті 3 Закону). Відповідно до частини восьмої статті 18 Закону державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва, майбутні об`єкти нерухомості та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам. Відповідно до пунктів 1 та 2 частини третьої статті 10 Закону, пункту 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (зі змінами) (далі - Порядок № 1127), державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію 3 прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення. Пунктом 4 частини третьої статті 10 Закону визначено, що державний реєстратор під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи. Частиною другою статті 13 Закону визначено, що на кожний об`єкт нерухомого майна під час проведення державної реєстрації права власності на нього вперше у Державному реєстрі прав відкривається новий розділ та формується реєстраційна справа, присвоюється реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна. Згідно з частиною першою статті 15 Закону реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна є індивідуальний номер, який присвоюється кожному індивідуально визначеному об`єкту нерухомого майна при проведенні державної реєстрації права власності на нього вперше, не повторюється на всій території України і залишається незмінним протягом усього часу існування такого об`єкта. Відповідно до абзацу другого частини першої статті 14 Закону у разі наявності в Державному реєстрі прав двох і більше розділів на один об`єкт нерухомого майна в результаті допущення технічної помилки закривається розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа, відкриті пізніше. Згідно з вимогами частини шостої статті 14 Закону у разі закриття розділу Державного реєстру прав у зв`язку з наявністю в цьому реєстрі двох і більше розділів на один об`єкт нерухомого майна в результаті допущення технічної помилки розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа, відкриті пізніше, закриваються, а реєстраційний номер такого об`єкта скасовується. З відомостей Державного реєстру прав встановлено, що на земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0121 у Державному реєстрі прав 19.06.2014 відкрито розділ № 14, водночас приватним нотаріусом ОСОБА_6 під час розгляду Заяви на підставі Рішення на Земельну ділянку, у Державному реєстрі прав відкрито другий розділ № 214 та проведено реєстраційні дії щодо реєстрації права власності за Заявником.

Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області - відомості про земельну ділянку з кадастровим номером: :03:007:0121 набули статусу архівних, внаслідок поділу на земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:007:0155 та :03:007:0156.

Відомості про земельну ділянку з кадастровим номером: :03:007:0156 набули статусу архівних, внаслідок об`єднання її із земельною ділянкою з кадастровим номером: :03:007:0158 та утворення земельної ділянки з кадастровим номером: :03:007:0160.

Земельна ділянка з кадастровим номером: :03:007:0160, площею 1,9330 га з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована в Державному земельному кадастрі 16.06.2021 року за заявою від громадянки ОСОБА_7 на підставі технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок, розробленої ТОВ «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району» у 2021 році. На даний час, земельна ділянка обліковується за ТОВ «ВАСИЛЬКІВ СІТІ».

Відомості про земельну ділянку з кадастровим номером: :03:007:0155 набули статусу архівних, внаслідок поділу на земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:007:0157 та :03:007:0158.

Відомості про земельну ділянку з кадастровим номером: :03:007:0158 набули статусу архівних.

Земельна ділянка з кадастровим номером: :03:007:0157, площею 0,0300 га з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована в Державному земельному кадастрі 08.06.2021 року за заявою від гр. ОСОБА_7 на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, розробленої ТОВ «Землевпорядне агентство» у 2021 році. На даний час, земельна ділянка обліковується за гр. ОСОБА_7 .

Згідно ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Земельні ділянки із кадастровими номерами: :03:007:0157 та :03:007:0160 визнані речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000095.

В своєму клопотанні прокурор просить накласти арешт із забороною відчуження, розпорядження та користування земельними ділянками з кадастровими номерами: :03:007:0157 та :03:007:0160, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1

В судове засідання прокурор не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання у відсутність прокурора та власників майна.

Дослідивши клопотання прокурора та матеріали додані до клопотання про накладення арешту, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання, з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що ГУНП Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000095 від 15.04.2021 за ч. 2 ст. 190 КК України.

Згідно ч.1 ст. 170 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що в матеріалах, які додані до клопотання, не міститься жодного доказу того, що земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:007:0157 та :03:007:0160 відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, а посилання прокурора в постанові про визнання майна речовим доказом на те, що вказані земельні ділянки є об`єктом кримінально протиправних дій, є безпідставними, оскільки долучені до клопотання матеріали не містять належного підтвердження таких даних.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що прокурором не доведено, що зазначене майно може бути використане як доказ в кримінальному провадженні, а сам факт визнання такого майна речовим доказом, не може бути правовою підставою для їх арешту.

За таких обставин у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 171, 172 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання прокурора про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0000095 від 15.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1