Справа № 204/9408/24
Провадження № 1-кп/204/588/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2025 року Чечелівський районний суд міста Дніпра у складі:

головуючого: судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000024 внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань 01 лютого 2024 року, за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України,

за участю: прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В:

25 вересня 2024 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000024 внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань 01 лютого 2024 року, за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

У підготовче судове засідання обвинувачена ОСОБА_3 не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце його проведення шляхом публікації судової повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та офіційному веб-сайті суду.

У підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 заявила клопотання про здійснення спеціального судового провадження. В обґрунтування свого клопотання зазначила, що ОСОБА_3 у порушення вимог ст. 1, 2, 17, 19 Конституції України, добровільно, будучи громадянкою України, зайняла виконуючої обов`язки завідуючої дошкольного «Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Волновахский ясли-сад № 2 «Дюймовочка» Администрации Волновахского района», з метою вчиння дій, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти за наступних обставин. Так, 01 вересня 2022 року представниками окупаційної адміністрації держави-агресора створено заклад освіти з назвою (мовою оригіналу) «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Волновахский ясли-сад № 2 «Дюймовочка» Администрации Волновахского района», який розташований за адресою: «Донецкая народная республика, г. Волноваха, ул. Ленина, д. 15», на основі приміщень та матеріальних цінностей державного навчального закладу «Дошкільний навчальний заклад «Ясла-садок № 2 «Дюймовочка» військово-цивільної адміністрації м. Волноваха Волноваського району Донецької області», розташованого за адресою: Донецька область, Волноваський район, м. Волноваха, вул. Центральна, буд. 15. Встановлено, що громадянка України ОСОБА_3 до початку повномасштабного вторгнення працювала на посаді завідуючої Навчального закладу «Дошкільний навчальний заклад «Ясла-садок № 2 «Дюймовочка» військово-цивільної адміністрації м. Волноваха Волноваського району Донецької області». З мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримуючи входження тимчасово окупованих територій України до складу Російської Федерації, ОСОБА_3 , будучи обізнаною про факт ведення державою агресивної війни проти України, невизнання РФ поширення державного суверенітету України на тимчасово окупованій її території, керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, в порушення порядку, встановленого Конституцією України, свідомо та добровільно прийняла рішення у період воєнного стану перейти на бік ворога, тобто на сторону окупаційної влади Російської Федерації. Продовжуючи свій злочинний умисел, будучи громадянкою України, ОСОБА_3 29 серпня 2022 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території Донецької області, Волноваський район, м. Волноваха, добровільно прийняла пропозицію та на підставі наказу № 17 від 29 серпня 2022 року, «начальника Відділу Донецької народної республіки» ОСОБА_6 обійняла посаду «виконуючої обов?язки завідуючої у закладі освіти «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Волновахский ясли-сад № 2 "Дюймовочка" Администрации Волновахского района», який розташований за адресою: Донецька область Волноваський район, м. Волноваха, вул. Центральна, буд. 15. ОСОБА_3 , будучи громадянкою України, діючи умисно, маючи на меті здійснення дій на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України у закладах освіти, перебуваючи за вищевказаною адресою, з 29 серпня 2022 року почала впроваджувати стандарти освіти держави-агресора, визначені «Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» від 29 грудня 2012 року № 273-Ф3, «Федеральной образовательной программой дошкольного образования», утвержденной «Приказом Министерства просвещения Российской Федерации № 1028 від 25 листопада 2022 року». Відповідно до посадової інструкції «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Волновахский ясли-сад № 2 «Дюймовочка» Администрации Волновахского района», яка від 29 серпня 2022 року затверджена «начальником Відділу освіти Волноваської районної адміністрації Донецької народної республіки» ОСОБА_6 від 29 серпня 2022 року, ОСОБА_3 виконує покладені на неї наступні функції: - планування результатів реалізації освітньої програми дошкільної освіти та здійснення освітньої діяльності дошкільної освітньої установи; - організацію розробки/коригування, затвердження освітньої програми дошкільної освіти відповідно до вимог «ФГОС ДО», з урахуванням «ФОП ДО» та «ФАОП ДО» дітей з «ОВ3», а також додаткових загальнорозвиваючих програм, з урахуванням освітніх потреб, здібностей дітей, етнокультурної ситуації їх розвитку та забезпечення спадкоємності дошкільної освіти з початковою загальною освітою; керівництво діяльністю з реалізації освітньої програми дошкільної освіти та додаткових загальнорозвиваючих програм, у тому числі у мережній формі; встановлення граничної наповнюваності та режимів роботи груп дітей дитячого садка відповідно до обсягу вирішуваних завдань освітньої діяльності, індивідуальних, вікових особливостей та стану здоров?я вихованців; організацію корекційної роботи та інклюзивної освіти; формування системи виявлення, підтримки та розвитку індивідуальних талантів та базових здібностей вихованців; керівництво діяльністю щодо створення у дошкільній освітній установі умов соціалізації та індивідуалізації розвитку вихованців; організацію розвиваючого предметно-просторового середовища відповідно до вимог «ФГОС» дошкільної освіти; керівництво діяльністю з психолого-педагогічного супроводу дітей; керівництво формуванням системи методичного та організаційно-педагогічного забезпечення реалізації освітньої діяльності; методичної, психолого-педагогічної, діагностичної-організацію та консультативної допомоги батькам (законним представникам) з питань освіти; організацію розробки та функціонування внутрішньої системи оцінки якості освіти; організацію реалізації вимог «ФДЗС» до кадрових, фінансових, матеріально-технічних, психолого-педагогічних, інформаційно-методичних умов реалізації освітньої програми дошкільної освіти; забезпечення охорони життя та здоров?я вихованців та працівників дитячого садка у процесі реалізації освітньої діяльності. Крім того, завідуючий в рамках трудової функції адміністрування діяльності «МДОУ «Волновахский ясли-сад № 2 «Дюймовочка»» здійснює: керівництво «МДОУ «Волновахский ясли-сад № 2 «Дюймовочка»» на основі принципів державно-громадського управління, включаючи формування та підтримку колегіальних органів управління дитячим садком із залученням представників учасників освітніх відносин; управління розробкою, актуалізацією та затвердженням локальних нормативних актів дошкільного навчального закладу; організацію прийому, переведення вихованців до дитячого садка та їх відрахування; планування, координацію та контроль діяльності структурних підрозділів; керівництво адміністративною, фінансовою та господарською діяльністю відповідно до установчих документів; управління діяльністю із залучення та контролю використання фінансових ресурсів; організацію підготовки звітності про діяльність «МДОУ «Волновахский ясли-сад № 2 «Дюймовочка»», аналіз даних звітів та корекцію на цій основі діяльності дошкільного навчального закладу; забезпечення реалізації кадрової політики, підбір та розстановку кадрів відповідно до Статуту; формування та підтримку організаційної культури дитячого садка; управління майновим комплексом «МДОУ «Волновахский ясли-сад № 2 «Дюймовочка»» та його розвитком; забезпечення інформаційної відкритості та доступності «МДОУ «Волновахский ясли-сад № 2 «Дюймовочка»»; організацію доступного та безпечного середовища, забезпечення комплексної безпеки дошкільного навчального закладу. В рамках трудової функції управління розвитком дитячого садка завідуючий здійснює: керівництво розвитком «МДОУ «Волновахский ясли-сад № 2 «Дюймовочка»» з урахуванням правових норм законодавства Донецької Народної Республіки; прогнозування кількісних та якісних параметрів розвитку «МДОУ «Волновахский ясли-сад № 2 «Дюймовочка»» економічних та етнокультурних аспектів середовища; керівництво розробкою програми розвитку дошкільного навчального закладу спільно з колегіальними органами управління; керування реалізацією програми розвитку, її ресурсне забезпечення, координація діяльності учасників освітніх відносин; організацію оцінки ресурсів та можливих джерел їх залучення, обмежень та ризиків реалізації програми розвитку дитячого садка; планування освітньої, організаційно-господарської та фінансово-економічної діяльності «МДОУ «Волновахский ясли-сад № 2 «Дюймовочка»» відповідно до установчих документів дитячого садка та його програми розвитку; забезпечення умов для розробки, апробації та впровадження освітніх ініціатив та інновацій; організацію проведення самообстеження дитячого садка; забезпечення інформаційної відкритості та доступності «МДОУ «Волновахский ясли-сад № 2 «Дюймовочка»», у тому числі організація роботи офіційного сайту; контроль та оцінку результативності та ефективності реалізації програми розвитку дошкільного навчального закладу; подання публічної звітності про стан та перспективи розвитку «МДОУ «Волновахский ясли-сад № 2 «Дюймовочка»»; реалізацію державної політики у сфері цифрової трансформації дитячого садка та розвитку цифрового освітнього середовища. Забезпечує державну реєстрацію, ліцензування освітньої діяльності дошкільного начального закладу. Також, завідуючий забезпечує облік, збереження та поповнення навчально-матеріальної бази, облік та зберігання документації; знайомить працівників під розпис із прийнятими нормативними актами, які безпосередньо пов?язані з їх трудовою діяльністю; нормативним вимогам охорони праці; забезпечує безпеку та умови праці, що відповідають державним нормативним вимогам охорони праці; дотримується посадової інструкції завідувача «МДОУ «Волновахский ясли-сад № 2 «Дюймовочка»» за профстандартом, Статут та Правила внутрішнього трудового розпорядку дитячого садка, а також правові, моральні та етичні норми та правила, культуру та етику спілкування з працівниками, вихованцями, батьками (законними представниками); в разі виникнення групових інфекційних та неінфекційних захворювань, аварійних ситуацій у роботі теплопостачання, водопостачання, систем електропостачання, водовідведення, технологічного та холодильного обладнання, які створюють загрозу виникнення та поширення інфекційних захворювань та отруєнь, завідувач «МДОУ «Волновахский ясли-сад № 2 «Дюймовочка»» протягом двох годин з моменту виявлення інформує територіальні органи федерального органу виконавчої влади, що здійснює федеральний державний санітарно-епідеміологічний нагляд, та забезпечує проведення санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів. Таким чином, ОСОБА_3 перебуваючи на посаді виконуючої обов?язки завідуючої «Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Волновахский ясли-сад № 2 «Дюймовочка» Администрации Волновахского района», яка на підставі розпорядження від 13 червня 2024 року № 62-P4 «Об изменении подведомственности образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории муниципальных образований Донецкой народной республики» перейменовано в «Государственное казенное дошкольное образовательное учреждении «Волновахский детский сад № 2 «Дюймовочка» общеразвивающего вида Волновахского муниципального округа» Донецкой народной республики», впроваджує стандарти освіти держави-агресора, визначені «Федеральным законом «Об образовании в российской федерации» від 29 грудня 2012 року № 273-Ф3, «Федеральной образовательной программой дошкольного образования», затвердженої «Приказом Министерства просвещения Российской Федерации № 1028 від 25 листопада 2022 року», в якому вона продовжує обіймати посаду виконуючої обов?язки у закладі освіти, забезпечує навчання на російській мові, виховує дітей в дусі шанобливого ставлення до держави-агресора, її культури, формування в них основ патріотичного відношення до Російської Федерації, тобто впроваджує стандарти освіти держави-агресора у закладах освіти. Беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_3 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 168 від 20 серпня 2024 року та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_3 . Крім цього, письмове повідомлення про підозру було вручено й захиснику ОСОБА_3 - адвокату ОСОБА_5 . Враховуючи той факт, що місце знаходження підозрюваної на підконтрольній українській владі території не встановлено, за викликом прокурора остання не прибула та про причини неможливості прибуття не повідомила, постановою слідчого від 26 серпня 2024 року на підставі ст. 281 КПК України ОСОБА_3 було оголошено в регіональний, державний (міждержавний), міжнародний розшук. Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 13 вересня 2024 року було надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування в межах кримінального провадження № 0000024 відносно ОСОБА_3 . Крім того, встановлено, що обвинувачена ОСОБА_3 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошена у міжнародний розшук. ОСОБА_3 під час підготовчого судового засідання викликалась у спосіб передбачений ч. 8 ст. 135 КПК України, але на виклики не з?являється. Відповідні повідомлення про виклик ОСОБА_3 судом та прокурором вживались, що підтверджується публікація в газеті Урядовий кур?єр, про те, що стосовно ОСОБА_3 триває підготовче судове засідання. Повістки про виклик ОСОБА_3 публікувались в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному сайті Офісу генерального прокурора більш як два рази.

Захисник ОСОБА_5 заперечував проти задоволення клопотання прокурора. Суду пояснив, що жоден із процесуальних документів його підзахисній вручено не було. Більше того, впевненості у тому, що ОСОБА_3 є обізнаною про наявність відносно неї на розгляді у суді кримінального провадження, не має.

Суд, вислухавши думки учасників судового провадження, вирішуючи клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження, вважає, що на цей час є всі підстави для його задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Згідно приписів ч. 3 ст. 323 КПК України, судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у ч. 2 ст. 297-1 КПК України, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук.

З доданих до клопотання прокурора матеріалів кримінального провадження вбачається, що під час досудового розслідування ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 13 вересня 2024 року було надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000024 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 лютого 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, яка оголошена у розшук. Неодноразово викликалась шляхом публікації оголошень в газеті «Урядовий Кур`єр», а також на сайті «Судової Влади».

ОСОБА_3 знала або повинна була знати про розпочате кримінальне провадження, складені відносно неї повідомлення про підозру та обвинувальний акт, однак не прибула у підготовчі судові засідання за судовими викликами: 21 лютого 2025 року, 04 квітня 2025 року та 16 травня 2025 року, оскільки перебуває на тимчасово окупованій території України, що свідчить про її ухилення від суду.

При цьому, ОСОБА_3 обвинувачується у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, за яким допускається спеціальне судове провадження в порядку ч. 2 ст. 297-1 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 297-1, 369, 371,372 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження задовольнити.

Здійснювати спеціальне судове провадження у кримінальному провадженні № 0000024 внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань 01 лютого 2024 року, за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1