Провадження № 1-кс/686/7710/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду, матеріали за скаргою ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора яка виразилась у невнесенні відомостей до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

07.08.2025 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого суді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Вказану скаргу обґрунтовує тим, що нею було подано до Хмельницької обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за цією заявою не внесено, а отже вимоги ст.214 КПК України не виконані. Окрім того скаржниця просила зобов`язати працівників Хмельницької обласної прокуратури надати їй документ, що підтверджує прийняття її заяви та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої; надати повідомлення про початок досудового розслідування та витяг з ЄРДР; надіслати їй окреслені нею документи; передати наявні матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Скаржниця, в судовому засіданні вимоги скарги підтримала та просила їх задоволити.

Прокурор будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржниці, дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного.

Положеннями частини 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З досліджених слідчим суддею матеріалів вбачається, ОСОБА_3 подала до Хмельницької обласної прокуратури заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення депутатами та посадовими особами органу місцевого самоврядування Смотрицької селищної ради . Вказана заява датована 30.06.2025 року вих. №29.

В подальшому, супровідним листом № 09/2-р-25 від 0707.2025 року за підписом начальника управління нагляду за додержанням законів НПУ обласної прокуратури ОСОБА_4 дану заяву було скеровано за належністю до Кам`янець-Подільської окружної прокуратури.

08.07.2025 року з Кам`янець-Подільської окружної прокуратури звернення ОСОБА_3 було перенаправлено до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області для організації розгляду, де його було зареєстровано в інформаційно телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НП України» Кам`янець Подільського ХРУП за № 29044 від 11.07.2025.

ПОГ СПД №1 Кам`янець Подільського ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 складено довідку про результати перевірки за зверненням ОСОБА_3 , згідно якої по даному факту було прийнято рішення згідно ЗУ «Про звернення громадян», у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на вчинення кримінального правопорушення.

На підставі вказаної заяви про вчинення кримінального правопорушення відомості до ЄРДР внесено не було.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя приходить до висновку, що заява ОСОБА_3 містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою Хмельницької обласної прокуратури у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявниця звернулась до органу досудового розслідування, виклала обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, тому відомості за її заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга ОСОБА_3 , в даній частині підлягає задоволенню.

Разом з тим, задовольняючи вимоги скарги щодо внесення відомостей до ЄРДР слідчий суддя відмовляє у вимозі скаржниці щодо зобов`язання працівників Хмельницької обласної прокуратури надати їй документ, що підтверджує прийняття її заяви та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої; надати повідомлення про початок досудового розслідування та витяг з ЄРДР; надіслати їй окреслені нею документи; передати наявні матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, оскільки такі дії уповноваженої особи передбачені ст.. 214 КПК України та можуть бути вчинені після внесення відомостей до ЄРДР, тобто в даному випадку передчасно вирішувати питання про таку бездіяльність .

Керуючись ст.ст. 110, 214, 303- 307, 309, 395 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Хмельницької обласної прокуратури у відповідності до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 яка датована 30.06.2025 року вих. №29 .

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя