У Х В А Л А

10.06.2025 м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні №0000016 від 10.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

30.05.2025 слідча ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді Франківського районного суду м.Львова з клопотанням, яке погоджено прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 та стосуються проектування, виконання будівельних робіт, прийняття до експлуатації, згідно: договору №00278 від 11.04.2023 та №00607 від 12.10.2023 на виконання робіт з будівництва кабельної лінії напругою 600В постійного струму від тягової підстанції №12 до вул. Шевченка у м. Львові на загальну суму 14 млн. 489 тис. грн., в тому числі договору №00607 від 12.10.2023 на суму 4 млн. 708 тис. грн. на виконання додаткових робіт із будівництва кабельної лінії до договору №00278; договорів №00337 та № 00258 від 08.05.2023 та 22.04.2023 щодо виконання робіт із замощення доріг і тротуарів та відновлення окремих місць покриття після аварійно-відновлювальних робіт, а також відновлення благоустрою у місцях ремонту кабельних ліній, трамвайних колій на суми 7 млн. 370 тис. грн. і 7 млн. 582 тис. грн. відповідно, з можливістю вилучення оригіналів та належним чином засвідчених копій документів, в тому числі таких документів:

- копії статуту ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , копії свідоцтва про реєстрацію як суб`єкта господарювання, копії свідоцтва платника ПДВ, копії рішення загальних зборів про обрання та призначення директора, в тому числі в.о. директора ОСОБА_5 , штатного розпису ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказів про призначення на посаду директора в.о. директора ОСОБА_5

- оригіналів договорів (додаткових угод), укладених між ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 - №00278 від 11.04.2023 та №00607 від 12.10.2023 на виконання робіт з будівництва кабельної лінії напругою 600В постійного струму від тягової підстанції №12 до вул. Шевченка у м. Львові на загальну суму 14 млн. 489 тис., в тому числі договору №00607 від 12.10.2023 на суму 4 млн. 708 тис. грн. на виконання додаткових робіт із будівництва кабельної лінії до договору №00278;

- договорів №00337 та № 00258 від 08.05.2023 та 22.04.2023 щодо виконання робіт із замощення доріг і тротуарів та відновлення окремих місць покриття після аварійно-відновлювальних робіт, а також відновлення благоустрою у місцях ремонту кабельних ліній, трамвайних колій на суми 7 млн. 370 тис. грн. і 7 млн. 582 тис. грн. в тому числі, дефектними актами, технічним завданням та іншими документами, отриманими від підрядника для виконання вказаних договорів;

- договорів, укладених замовником та виконавцем на виконання авторського та технічного нагляду за ходом проведення робіт згідно вказаних вище угод, а також отриманих виконавцем таких угод документів від уповноважених за здійснення технічного та авторського нагляду осіб щодо виявлених недоліків в ході проведення робіт, документів щодо стану усунення таких недоліків та всіх інших документів, отриманих від уповноважених за здійснення технічного та авторського нагляду осіб щодо виконання умов укладених договорів такого нагляду та стану виконання зазначених вище договорів;

- наказів (посадові інструкції, накази про призначення, звільнення) та інших документів по підприємству щодо призначення відповідальними за проведення робіт згідно договору №00278 від 11.04.2023 та договору №00607 від 12.10.2023 на виконання робіт з будівництва кабельної лінії напругою 600В постійного струму від тягової підстанції №12 до вул. Шевченка у м. Львові; договорів №00337 та № 00258 від 08.05.2023 та 22.04.2023 щодо виконання робіт із замощення доріг і тротуарів та відновлення окремих місць покриття після аварійно-відновлювальних робіт, а також відновлення благоустрою у місцях ремонту кабельних ліній, трамвайних колій - виконроби, інженери тощо;

- оригіналів журналів виконаних робіт, актів та довідок про виконані роботи, актів на приховані роботи і конструкції, журналів авторського та технічного нагляду, угод щодо оренди будівельної техніки та обладнання, технічних паспортів на будівельну техніку та обладнання, що використовувались для виконання зазначених договорів, паспортів, сертифікатів, актів випробувань на використані в ході проведення будівельних робіт будівельні матеріали, угод на придбання та постачання використаних в ході проведення робіт по даних договорах (постачальниками та/або продавцями); в тому числі в разі наявності видаткових накладних про придбання обладнання та матеріалів, що використані для проведення ремонтних робіт за такими договорами та платіжних доручень, рахунків-фактур, товарно-транспортних накладних, інших первинних фінансово-господарських документів, що підтверджують придбання будівельних матеріалів та обладнання;

- актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість таких робіт форми КБ-2в та КБ-3, а також інших документів, пов`язаних з виконання вказаних робіт по договорах №00278 від 11.04.2023, №00607 від 12.10.2023№ 00337 та №00258 від 08.05.2023 та 22.04.2023 (переписка замовника з виконавцями тощо);

- фінансових документів щодо надходження та використання коштів по об`єкту , що підтверджують їх цільове використання за договорами;

- журналів авторського та технічного нагляду, журналів будівельних робіт за даними угодами;

- документів ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 в кількості не менше 15, створених в період 2023 років за підписом та рукописним текстом директора та в.о. директора ОСОБА_5 (кожного з осіб).

Обов`язок всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження обумовлює необхідність вжиття стороною обвинувачення всіх необхідних, достатніх та передбачених законом заходів до встановлення обставин вчиненого злочину.

В обґрунтування клопотання зазначає, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за попередньою змовою з посадовими особами ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , запровадили механізм привласнення бюджетних коштів під час будівництва кабельних ліній, поточних ремонтів, а також відновлення благоустрою у місцях ремонту трамвайних колій та заміни опор контактної мережі.

Встановлено, що між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено 4 договори із завищенням обсягів виконаних робіт. Зокрема, 11.04.2023 укладено договір №00278 на виконання робіт із будівництва кабельної лінії напругою 600В постійного струму від тягової підстанції №12 до вул. Шевченка у м. Львові на загальну суму 14 млн. 489 тис. грн. 12.10.2023 ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » уклало ще один договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №00607 на загальну суму 4 млн. 708 тис. грн. на виконання додаткових робіт із будівництва кабельної лінії згідно попереднього договору №00278.

Також, 08.05.2023 та 22.04.2024 комунальним підприємством укладено договори відповідно №00337 та № 00258 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання робіт із замощення доріг і тротуарів та відновлення окремих місць покриття після аварійно-відновлювальних робіт, а також відновлення благоустрою у місцях ремонту кабельних ліній, трамвайних колій на суми 7 млн. 370 тис. грн. і 7 млн. 582 тис. грн. відповідно.

За наявними даними, в ході виконання робіт за вказаними договорами, їх обсяги було завищено в наслідок не використання піщано-цементної суміші та передбаченого кошторисами обсягу піску, що призвело до заподіяння економічних збитків на суму понад 1 млн. грн.

Таким чином, в діях вищевказаних осіб вбачаються ознаки вчинення кримінальних правопорушень.

Отже, з метою встановлення важливих обставин можливого вчинення кримінального правопорушення та перевірки їх доказами, вбачається необхідність в отриманні тимчасового доступу до відомостей та документів, що перебувають в розпорядженні сторін, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що за адресою: АДРЕСА_2 та ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , які стосуються укладання та виконання умов вищевказаних наступних договорів: договору №00278 від 11.04.2023 та №00607 від 12.10.2023 на виконання робіт з будівництва кабельної лінії напругою 600В постійного струму від тягової підстанції №12 до вул. Шевченка у м. Львові на загальну суму 14 млн. 489 тис. грн. 12.10.2023; договорів №00337 та № 00258 від 08.05.2023 та 22.04.2023 щодо виконання робіт із замощення доріг і тротуарів та відновлення окремих місць покриття після аварійно-відновлювальних робіт, а також відновлення благоустрою у місцях ремонту кабельних ліній, трамвайних колій на суми 7 млн. 370 тис. грн. і 7 млн. 582 тис. грн. відповідно.

Отримання доступу до документів та відомостей ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », матиме істотне значення в кримінальному провадженні та надасть можливість використовувати їх як докази в ході досудового розслідування.

Слідча ОСОБА_3 в судове засідання не прибула, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, підтримує клопотання в повному обсязі та просить задовольнити.

Відтак, у відповідності до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.

В провадженні ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000016 від 10.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

Згідно ч.2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Відповідно до статті 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження поряд з іншими є тимчасовий доступ до речей і документів.

Частина 3 стаття 132 КПК України передбачає, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, робити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до інформації речей і документів.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Під час досудового розслідування отримання вищевказаних документів має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні, їх встановлення та вилучення наддасть інформацію та можливість здобуття додаткових важливих відомостей, що є необхідними для розслідування вказаного провадження, підтвердження умислу та корисливого мотиву.

Слідчий суддя вважає підставним клопотання слідчої ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , яка просить подане клопотання про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000016 від 10.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, розглядати клопотання без виклику представників ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у володінні яких знаходиться інформація, оскільки дана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні та є відповідний ризик зміни вказаної інформації.

З метою всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення та приймаючи до уваги, що іншими способами одержати ці дані неможливо, слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів та інформації, зазначених у клопотанні.

Керуючись ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 215 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

клопотання старшої слідчої ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати старшій слідчі ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 - тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та стосуються проектування, виконання будівельних робіт, прийняття до експлуатації, згідно: договору №00278 від 11.04.2023 та №00607 від 12.10.2023 на виконання робіт з будівництва кабельної лінії напругою 600В постійного струму від тягової підстанції №12 до вул. Шевченка у м. Львові на загальну суму 14 млн. 489 тис. грн., в тому числі договору №00607 від 12.10.2023 на суму 4 млн. 708 тис. грн. на виконання додаткових робіт із будівництва кабельної лінії до договору №00278; договорів №00337 та № 00258 від 08.05.2023 та 22.04.2023 щодо виконання робіт із замощення доріг і тротуарів та відновлення окремих місць покриття після аварійно-відновлювальних робіт, а також відновлення благоустрою у місцях ремонту кабельних ліній, трамвайних колій на суми 7 млн. 370 тис. грн. і 7 млн. 582 тис. грн. відповідно, з можливістю вилучення оригіналів та належним чином засвідчених копій документів, в тому числі таких документів:

- копії статуту ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , копії свідоцтва про реєстрацію як суб`єкта господарювання, копії свідоцтва платника ПДВ, копії рішення загальних зборів про обрання та призначення директора, в тому числі в.о. директора ОСОБА_5 , штатного розпису ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказів про призначення на посаду директора в.о. директора ОСОБА_5

- оригіналів договорів (додаткових угод), укладених між ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 - №00278 від 11.04.2023 та №00607 від 12.10.2023 на виконання робіт з будівництва кабельної лінії напругою 600В постійного струму від тягової підстанції №12 до вул. Шевченка у м. Львові на загальну суму 14 млн. 489 тис., в тому числі договору №00607 від 12.10.2023 на суму 4 млн. 708 тис. грн. на виконання додаткових робіт із будівництва кабельної лінії до договору №00278;

- договорів №00337 та № 00258 від 08.05.2023 та 22.04.2023 щодо виконання робіт із замощення доріг і тротуарів та відновлення окремих місць покриття після аварійно-відновлювальних робіт, а також відновлення благоустрою у місцях ремонту кабельних ліній, трамвайних колій на суми 7 млн. 370 тис. грн. і 7 млн. 582 тис. грн. в тому числі, дефектними актами, технічним завданням та іншими документами, отриманими від підрядника для виконання вказаних договорів;

- договорів, укладених замовником та виконавцем на виконання авторського та технічного нагляду за ходом проведення робіт згідно вказаних вище угод, а також отриманих виконавцем таких угод документів від уповноважених за здійснення технічного та авторського нагляду осіб щодо виявлених недоліків в ході проведення робіт, документів щодо стану усунення таких недоліків та всіх інших документів, отриманих від уповноважених за здійснення технічного та авторського нагляду осіб щодо виконання умов укладених договорів такого нагляду та стану виконання зазначених вище договорів;

- наказів (посадові інструкції, накази про призначення, звільнення) та інших документів по підприємству щодо призначення відповідальними за проведення робіт згідно договору №00278 від 11.04.2023 та договору №00607 від 12.10.2023 на виконання робіт з будівництва кабельної лінії напругою 600В постійного струму від тягової підстанції №12 до вул. Шевченка у м. Львові; договорів №00337 та № 00258 від 08.05.2023 та 22.04.2023 щодо виконання робіт із замощення доріг і тротуарів та відновлення окремих місць покриття після аварійно-відновлювальних робіт, а також відновлення благоустрою у місцях ремонту кабельних ліній, трамвайних колій - виконроби, інженери тощо;

- оригіналів журналів виконаних робіт, актів та довідок про виконані роботи, актів на приховані роботи і конструкції, журналів авторського та технічного нагляду, угод щодо оренди будівельної техніки та обладнання, технічних паспортів на будівельну техніку та обладнання, що використовувались для виконання зазначених договорів, паспортів, сертифікатів, актів випробувань на використані в ході проведення будівельних робіт будівельні матеріали, угод на придбання та постачання використаних в ході проведення робіт по даних договорах (постачальниками та/або продавцями); в тому числі в разі наявності видаткових накладних про придбання обладнання та матеріалів, що використані для проведення ремонтних робіт за такими договорами та платіжних доручень, рахунків-фактур, товарно-транспортних накладних, інших первинних фінансово-господарських документів, що підтверджують придбання будівельних матеріалів та обладнання;

- актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість таких робіт форми КБ-2в та КБ-3, а також інших документів, пов`язаних з виконання вказаних робіт по договорах №00278 від 11.04.2023, №00607 від 12.10.2023№ 00337 та №00258 від 08.05.2023 та 22.04.2023 (переписка замовника з виконавцями тощо);

- фінансових документів щодо надходження та використання коштів по об`єкту , що підтверджують їх цільове використання за договорами;

- журналів авторського та технічного нагляду, журналів будівельних робіт за даними угодами;

- документів ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 в кількості не менше 15, створених в період 2023 років за підписом та рукописним текстом директора та в.о. директора ОСОБА_5 (кожного з осіб).

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1