УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2025 Справа №607/13121/25 Провадження №1-кс/607/3695/2025

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотаннястаршого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_5 про обрання запобіжного заходу тримання під вартою:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянці України, уродженці с. Стрижавка Київської області, проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимій,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 111 - 1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в особливо важливих справах слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 ,звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в рамках кримінального провадження № 0000042 від 06.08.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, із клопотанням про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без визначення розміру застави.

Клопотання обґрунтовано тим, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111 1 КК України, існують підстави для тримання її під вартою, наявні ризики, передбачені пунктами 1, 2, 5 частини першої статті 177 КПК України, а також на даний час вона переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території. З огляду на наведене, просив клопотання задовольнити.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.

У судовому засіданні захисник підозрюваної ОСОБА_4 щодо задоволення клопотання поклалась на розсуд суду, оскільки у неї не було конфіденційного спілкування з підзахисною та не узгоджена позиція.

Вказане клопотання у відповідності до частини шостої статті 193 КПК України розглядається за відсутності підозрюваної ОСОБА_6 .

Заслухавши пояснення прокурора, захисника, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 13.06.2025 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянці України, уродженці с. Стрижавка Київської області, проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимій, в порядку ст. 135 КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно повідомлення про підозру, досудовим розслідуванням встановлено, що в травні 2023 року, у громадянки України ОСОБА_6 , як мешканки тимчасово окупованої території Донецької області виник злочинний умисел, спрямований на колабораційну діяльність.

При цьому ОСОБА_6 було відомо, що згідно з Конституцією, Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканою. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, та іншими міжнародно-правовими актами, є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

У березні-квітні 2014 року в місті Донецьку та інших населених пунктах Донецької області, розпочалася збройна агресія російської федерації шляхом неоголошених та прихованих вторгнень підрозділів збройних сил та інших силових відомств російської федерації, організації та підтримки терористичної діяльності та діяльності, направленої на зміну меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України.

24.02.2022 військовослужбовці збройних сил російської федерації шляхом збройної агресії незаконно вторглися на територію України через державні кордони України в Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, Запорізькій, Київській, Донецькій та Луганській областях і здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення для держави і у такий спосіб здійснили тимчасову окупацію частини території України.

З метою протидії збройній агресії російської федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, в Україні з

05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб введено воєнний стан, який продовжено у визначеному законом порядку та діє станом на 13.06.2025.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 07.05.2022, далі за текстом - Закон № 1207-VII), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація російською федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.

Тимчасово окупованою територією, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону

№ 1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Відтак, Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 376 від 28.02.2025 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» селище Бетманове, Очеретинської селищної територіальної громади, Покровського району, Донецької області внесене до вказаного переліку територіальних громад, які перебувають в тимчасовій окупації з 07.04.2014.

Після окупації зазначених територій Донецької області, представниками збройних формувань російської федерації фактично було узурповано всі владні повноваження на тимчасово окупованій ними території області шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності місцевих громад, фактичної ліквідації приватної власності, свободи слова, пересування та волевиявлення, а також шляхом повсякденного залякування населення, застосування фізичного і психологічного впливу до окремих категорій суспільства та верств населення, в тому числі шляхом незаконного позбавлення волі діючих представників органів державної влади України та місцевого самоврядування, правоохоронців, активістів, волонтерів та їх членів сім`ї і близьких родичів.

04.10.2022 державною думою російської федерації прийнято федеральний конституційний закон «О принятии в российскую федерацию донецкой народной республики и образовании в составе российской федерации нового субъекта донецкой народной республики»

Надалі, 29.11.2022, представниками збройних формувань російської федерації всупереч законного порядку установленого Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими діючими нормативно-правовими актами, було цілеспрямовано створено окупаційну адміністрацію російської федерації «администрацию города Ясиноватая», з метою подальшого утримання адміністративно-політичного контролю на тимчасово окупованій території Покровського району Донецької області.

При цьому, положеннями п. 6 ч. 1 ст. 1-1 Закону № 1207-VII визначено, що окупаційна адміністрація російської федерації, це сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Статтею 73 Конституції України визначено, що виключно всеукраїнським референдумом вирішується питання про зміну території України.

15.07.2022 Центральною виборчою комісією України прийнято Постанову

№ 82 від «Про неприпустимість організації підготовки та проведення на тимчасово окупованих територіях України псевдореферендумів», відповідно до якої проведення будь-яких виборів та референдумів в умовах воєнного стану прямо заборонено

ч. 1 ст. 19 Закону України «Про правовий режим воєнного стану». Аналогічні заборони встановлено також Виборчим кодексом України та Законом України «Про всеукраїнський референдум».

У той же час, 04.05.2023 розпорядженням № 92-р так званого «голови адміністрації м. Ясинувата ДНР» ОСОБА_7 , створено вісім виборчих дільниць строком на 5 років, для проведення голосування та підрахунку голосів виборців, учасників референдуму на території т.зв. «Ясинуватського муніципального округу на виборах різного рівня згідно додатку». Зокрема, було створено виборчу дільниці № 1182, котра діяла на тимчасово окупованих українських територіях, а саме: селищі Красний Партизан (Бетманове), смт. Верхньоторецьке, с. Василівка, с. Троїцьке, с. Красногорівка, с. Новоселівка Друга, с. Кам`янка, с. Новобахмутівка, с. Новоселівка та с. Веселе Донецької області.

При цьому ОСОБА_6 , будучи громадянкою України, у травні 2023 року, перебуваючи за місцем свого проживання, на тимчасово окупованій території селища Бетманове, Покровського району, Донецької області діючи з політичних, ідеологічних та корисливих мотивів, в порушення Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», погодилась на пропозицію голови виборчої дільниці № 1182 ОСОБА_8 , пройшла навчання та стала членом вказаної виборчої дільниці, що розташовувалась за адресою: Донецька область, Покровський район, селище Бетманове, вул. Гагаріна, буд. 9.

Надалі 07.12.2023 рада федерації федеральних зборів рф призначила вибори президента рф на 17.03.2024, які мали відбутися, у тому числі на тимчасово окупованій українській території селища Бетманове (Красний Партизан) Донецької області.

У свою чергу, ОСОБА_6 , будучи членом виборчої дільниці № 1182, реалізуючи свій злочинний умисел, взяла участь в організації виборчого процесу президента рф, публічно підтримала необхідність проведення незаконних виборів та розпочала вживати заходи, направлені на організацію та проведення у селищі Бетманове Покровського району Донецької області незаконних виборів.

Так, з метою організації проведення незаконних виборів та залучення місцевих жителів до голосування, ОСОБА_6 , у лютому-березні 2024 року розклеювала листівки про проведення дострокового голосування, проводила передвиборчу агітацію, здійснювала обхід по квартирам мешканців селища Бетманове для збору підписів та інформування людей про час і місце здійснення незаконного голосування.

Після цього, ОСОБА_6 , реалізовуючи свій злочинний умисел, у період з

15 по 17.03.2024, будучи членом виборчої дільниці № 1182, забезпечувала її функціонування в дні проведення виборів президента рф, проводила реєстрацію громадян під час голосування, особисто здійснювала побудинковий обхід мешканців селища Бетманове Донецької області, спонукала місцевих жителів, які не прийшли для незаконного голосування на виборчу дільницю прийняти участь у виборах та проголосувати вдома з її допомогою, і тим самим забезпечувала проведення незаконних виборів на тимчасово окупованої території.

В подальшому, у тому числі за результатами дій ОСОБА_6 , 21.03.2024 голова «ЦИК РФ» повідомила, що за владіміра путіна, як президента рф, проголосувало понад 76 мільйонів виборців.

Отже, ОСОБА_6 у лютому-березні 2024 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території селища Бетманове, Покровського району, Донецької області, діючи умисно, всупереч передбаченого Законом України «Про правовий режим воєнного стану» порядку, а також для забезпечення підтримки окупаційної влади держави-агресора, реалізуючи рішення представників окупаційної адміністрації Донецької області, добровільно прийняла участь в організації та проведенні незаконних виборів президента рф на тимчасово окупованій території Донецької області, з метою незаконної зміни меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України.

26.06.2025 підозрювану ОСОБА_6 оголошено у розшук. Здійснення розшуку підозрюваної доручено співробітникам відділу КІБ УСБУ в Тернопільській області.

Відповідно до частини першої статті 183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу.

Згідно із частиною шостою статті 193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

На думку слідчого судді, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111 - 1 КК України, що підтверджується доказами, а саме: протоколом огляду від 20.02.2025 загальнодоступних матеріалів каналу «ЦИК россии», зареєстрованого у месенджері «Telegram», про проведення незаконних виборів президента рф на тимчасово окупованій території України; протоколом огляду від 03.03.2025 мережі Інтернет, а саме відомостей наявних на веб-ресурсі Центру дослідження ознак злочинів проти національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку «Миротворець», відповідно до яких ОСОБА_6 брала участь в організації та проведенні незаконних виборів президента рф на тимчасово окупованій території Донецької області; протоколом огляду від 03.03.2025 загальнодоступних ресурсів мережі Інтернет, відповідно до якого 04.05.2023 розпорядженням № 92-р т.зв «голови адміністрації м. Ясинувата ДНР» ОСОБА_7 , створено вісім виборчих дільниць строком на 5 років, для проведення голосування та підрахунку голосів виборців, учасників референдуму на території т.зв. «Ясинуватського муніципального округу на виборах різного рівня згідно додатку». Зокрема, було створено виборчу дільницю № 1182, котра діяла на тимчасово окупованих українських територіях, а саме: селищі Красний Партизан (Бетманове), смт. Верхньоторецьке, с. Василівка, с. Троїцьке, с. Красногорівка, с. Новоселівка Друга, с. Кам`янка, с. Новобахмутівка, с. Новоселівка та с. Веселе Донецької області, членом якої була ОСОБА_6 ; протоколом зняття інформації з електронних інформаційних систем від 08.02.2025, відповідно до якого ОСОБА_6 у лютому-березні 2024 року брала участь в організації та проведенні незаконних виборів президента рф на тимчасово окупованій території Донецької області; протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту від 10.04.2025 відповідно до якого ОСОБА_6 у лютому-березні 2024 року брала участь в організації та проведенні незаконних виборів президента рф на тимчасово окупованій території Донецької області.

Ризик переховування від органу досудового розслідування та суду підозрюваною ОСОБА_6 , є те, що призначення навіть мінімального покарання, за умови доведеності її вини у вчиненні інкримінованого діяння, може стати підставою та мотивом для її переховування від органів досудового розслідування та суду.

Зважаючи на те, що ОСОБА_6 добровільно приймала участь в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території, остання може знищити, сховати або спотворити будь-які документи щодо проведення таких виборів та які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення. Зазначене свідчить про наявність ризику, передбаченого п. 2 ч. 1 ст. 177 КПК України, який виражається в тому, що підозрювана ОСОБА_6 , перебуваючи на волі має можливість знищити, сховати або спотворити будь-яку з речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Окрім того, підозрювана ОСОБА_6 на даний час переховується від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території Донецької області та може вчинити інше кримінальне правопорушення, що підтверджує наявний ризик, передбачений п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Враховуючи тяжкість злочину, вчинення якого інкримінується ОСОБА_6 , який є тяжким злочином, та за яке передбачено покарання у виді позбавленням волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та конфіскацією майна або без такої, а також наявність ризиків, передбачених пунктами 1, 2, 5 частини першої статті 177 КПК України, а також те, що підозрювана на даний час переховується від органу досудового розслідування та перебуває на тимчасово окупованій території, слідчий суддя вважає доведеною та обґрунтованою необхідність обрання до підозрюваної запобіжного заходу тримання під вартою.

Відповідно до частини четвертої статті 197 КПК України у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного на підставі частини шостої статті 193 КПК України строк дії такої ухвали не зазначається.

Також слідчий суддя при постановленні ухвали враховує положення абзацу 7 частини четвертої статті 183 КПК України, де зазначено, що при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, який перебуває на тимчасово окупованій території України, розмір застави не визначається.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваної ОСОБА_6 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 131-132, 177, 193, 196, 281, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартоюзадовольнити.

Обрати стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Ухвала слідчого судді щодо обрання запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід розглядається слідчим суддею після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_5 .

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1