Справа № 183/2478/25
№ 1-кс/183/529/25

У Х В А Л А
17 березня 2025 року прокурор-стажист на посаді прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з цим клопотанням.
В ході досудового розслідування встановлено, що в період часу з 20 год 00 хв по 21 год 00 хв 27 червня 2015 року невстановлена особа, знаходячись біля будинку № 1 по вул. Курчатова м. Сєвєродонецька, таємно, шляхом вільного доступу з незачиненого автомобілю Opel Astra чорного кольору р/н НОМЕР_1 , скоїла крадіжку барсетки з грошовими коштами, документами на ім`я ОСОБА_4 та мобільним телефоном Fly DS 124 у корпусі чорного кольору, з абонентськими номерами: НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , ІМЕІ 1: НОМЕР_4 ; ІМЕІ 2: НОМЕР_5 , які належать ОСОБА_4 , чим завдали останньому матеріальної шкоди.
Згідно з постановою Верховної Ради України «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання російської федерації державою-агресором» від 27 січня 2015 року № 129-УІІІ Верховна Рада України визнає російську федерацію державою-агресором.
24 лютого 2022 року державою-агресором здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який затверджено Законом України Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ.
Надалі воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, зокрема Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 740/2024 від 28 жовтня 2024 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 10 листопада 2024 року строком на 90 діб.
Евакуювати вказане кримінальне провадження не виявилось можливим, оскільки, починаючи з 24 лютого 2022 року, місто Сіверськодонецьк Сіверськодонецького району Луганської області піддавалось регулярним артилерійським обстрілам з боку збройних сил держави-агресора та учасників незаконних збройних формувань, що становило небезпеку для життя та здоров`я працівників поліції.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Відповідно до вказаного Переліку Сєвєродонецька міська територіальна громада перебуває під тимчасовою окупацією держави-агресора.
Враховуючи факт втрати матеріалів кримінального провадження та відсутність їх копій, встановити перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні, не є можливим.
За результатами вжитих Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області заходів від ГУНП в Луганській області отримано витяг з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП за ЄО № 6396 від 28 червня 2015 року Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області, який долучається до матеріалів кримінального провадження.
Крім того, існує потреба у відновленні постанови першого заступника керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури про внесення змін до складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні від 24 липня 2021 року, яка також була долучена до матеріалів кримінального провадження.
Зазначені матеріали зберігаються в приміщенні Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганській області за місцем тимчасової її дислокації за адресою: м. Дніпро, вул. Центральна, 6.
У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, висновує таке.
Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.
Частиною 2 статті 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.
Згідно з ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
На територію м. Сіверськодонецьк розповсюджується юрисдикція Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, яке функціонує на території Луганської області та розташоване за адресою: вулиця Партизанська, 16, місто Сіверськодонецьк, Луганська область
Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області.
Відповідно до наказу Голови Національної поліції України з подальшою реєстрацією юридичної особи визначено місце постійної дислокації ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1, тобто в межах територіальної юрисдикції Сєвєродонецького міського суду Луганської області.
Відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних і причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.
Розпорядженням Голови Верховного Суду від 06 березня 2022 року за № 1/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ в умовах воєнного стану. Відповідно до вказаного розпорядження, територіальну підсудність судових справ, підсудних Сєвєродонецькому міському суду Луганської області змінено на Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.
З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в приміщенні Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сіверськодонецьк, вул. Партизанська, 16, то на цей час неможливе продовження досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.
На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано не посвідчену в установленому порядку копію постанови, що збереглася у прокурора.
Згідно з частиною п`ятою статті 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Водночас, в іншій частині клопотання прокурор просить відновити не матеріали втраченого кримінального провадження, а інформацію витяг з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП за ЄО № 6396 від 28 червня 2015 року Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області. Також не підлягаються задоволенню і вимоги щодо відновлення витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, постанова про внесення змін до складу групи прокурорів від 04 жовтня 2024 року оскільки подані для відновлення документи складені 10 березня 2025 року та 04 жовтня 2024 року відповідно, тобто вже після обставин, з якими прокурор пов`язує втрату кримінального провадження.
Відновлення вказаної інформації не передбачено положеннями чинного кримінального процесуального закону, оскільки відновленню за ст. 615-1 КПК України підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, а не інформація, яка наявна у інформаційній програмі, не втрачена, зберігається у відповідному реєстрі згідно з нормами законодавства та подана шляхом її роздрукування у виді витягу та винесені вже після події, з якою пов`язуються обставини щодо втрати провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. 110, 371, 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя
У решті клопотання відмовити.
Роз`яснити учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Ухвала складена та підписана 18 березня 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1