УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.02.2025 Слідчий суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

У С Т А Н О В И В :

17 лютого 2025 ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яку обґрунтовує тим, що 14.02.2024 подав заяву до райвідділу поліції, в якій виклав відомості по факт вчинення кримінального правопорушення, а саме що директором ТзОВ «Володимир-Волинський хлібозавод» ОСОБА_4 умисно, самовільно, всупереч установленому законом порядку, без дозвільних документів, встановлено тимчасову споруду та обладнано майданчик для здійснення підприємницької діяльності на землях цільового призначення якої землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, однак відомості до ЄРДР по вказаній заяві уповноваженими працівниками поліції внесені не були.

Зазначив, що зі сторони органу досудового слідства відбуваються порушення процесуальних норм закону, оскільки ст.214 КПК передбачає невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви внести відомості до ЄРДР.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав подану скаргу, зазначив, що він у своїй заяві прямо вказав на вчинення кримінального правопорушення особою та без проведення слідчих дій неможливо встановити відсутність підстав для притягнення особи до кримінальної відповідальності. 24.02.2024 надав до суду заяву, в якій підтримав вимоги скарги та просив розглянути за його відсутності.

Представник Володимирського РВП ГУНП у Волинській області в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином.

Відповідно до вимог ст.306 КПК України його відсутність не перешкоджає розгляду скарги.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Статтею ст.2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

На неодноразові запити слідчого судді щодо надання Володимирським РВП ГУНП у Волинській області матеріалів кримінального провадження, надано відповіді, що надати вказані матеріали за заявою ОСОБА_3 не являється можливим, оскільки на даний час рішення по вказаним матеріалам не прийнято та по вказаному факту проводиться перевірка.

З матеріалів справи убачається, що 14.02.2025 за ЄО №2010 Володимирським РВП ГУНП у Волинській області зареєстровано заяву ОСОБА_3 по факту вчинення кримінального правопорушення, а саме директором ТзОВ «Володимир-Волинський хлібозавод» ОСОБА_4 умисно, самовільно, всупереч установленому законом порядку, без дозвільних документів, встановлено тимчасову споруду та обладнано майданчик для здійснення підприємницької діяльності на землях цільового призначення якої землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, внесення відомостей до ЄРДР та початок досудове розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 4 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК, а тому проведення будь яких перевірок в даному випадку органом досудового слідства є неправомірними.

Таким чином, вимоги КПК не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 304, 307, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, наведені у заяві ОСОБА_3 від 14.02.2025 щодо вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_5