Справа № 458/713/19
УХВАЛА

про дозвіл на тимчасовий доступ до документів,

які містять охоронювану законом таємницю

18.02.2025 м. Турка

Слідчий суддя Турківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, яке подане в рамках кримінального провадження за № 0000278 від 16.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

встановив:

17.02.2025 прокурор Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 подав до слідчого судді клопотання, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю ознайомлення та вилучення документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Приватного підприємства будівельно-торгової фірми " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ІПН НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , тел.- НОМЕР_3 ) тобто можливість ознайомитись із ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а також у разі зберігання таких документів на електронних, комп`ютерних засобах володільця здійснити їх викопіювання із застосуванням електронних інформаційних систем у зазначеного суб`єкта, а саме наступних документів: дефектних актів, складених приватним підприємством будівельно-торгова фірма " ІНФОРМАЦІЯ_1 " до початку виконання робіт по будівництву загальноосвітньої школи І-1ІІ ступенів на 360 учнівських місць в с. Нижня Яблунька Самбірського району Львівської області, а також складені ними первинні облікові документи - «Акти приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в), «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3), «Звіти про виконання робіт за контрактом на об`єкті будівництва за період (місяць/рік)», «Підсумковий звіт про вартість виконаних робіт за контрактом на об`єкті будівництва» та «Акти здавання-приймання виконаних будівельних робіт».

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000278 від 16.08.2019 за ознаками ч. 1 ст. 366 КК України, щодо внесення службовими особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » неправдивих відомостей про виконання будівельних робіт в акт виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, які насправді не були виконані. Сума недовиконаних робіт орієнтовно 200.000 тис. грн. Досудовим розслідуванням встановлено, що 11.12.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі т.в.о. начальника управління ОСОБА_4 з однієї сторони та Приватним підприємство будівельно-торгова фірма " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в особі директора ОСОБА_5 було укладено договір №8 про закупівлю робіт за державні кошти, де його предметом є - Будівництво загальноосвітньої школи І-1ІІ ступенів на 360 учнівських місць в с. Нижня Яблунька Симбірського району Львівської області» Коригування (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт). З метою підтвердження неправомірних дій ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та їх працівників, у межах кримінального провадження виникла необхідність у отриманні з ПП будівельно-торгової фірми " ІНФОРМАЦІЯ_1 " дефектних актів, складених ними до початку виконання робіт по будівництву загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів на 360 учнівських місць в с. Нижня Яблунька Самбірського району Львівської області, первинних облікових документів, які в подальшому будуть надані експертам з метою проведення повторної будівельно-технічної, а згодом і економічної експертиз. Вказані документи мають важливе значення для встановлення обставин кримінального провадження, можуть бути визнані речовими доказами, в інший спосіб отримати їх не можливо, оскільки такі містять охоронювану законом таємницю, а саме, конфіденційну інформацію, в тому числі комерційну таємницю (п.4 ч. 1 ст. 162 КПК України), а тому доступ до такої інформації можливий лише на підставі ухвали слідчого судді чи суду. Вилучення документів, інформації необхідне для досягнення мети доступу та подальшого проведення відповідних експертиз, уникнення загрози їх зміни, знищення.

Розгляд клопотання здійснюється слідчим суддею за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання - прокурора та відповідно до частини 4 статті 107 КПК України здійснюється фіксування за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Враховуючи те, що прокурор ОСОБА_3 довів наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких клопоче, тому відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться - представника Приватного підприємства будівельно-торгова фірма " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав з наведених у ньому доводів, просив зобов`язати керувництво та уповноважену особу Приватного підприємства будівельно-торгова фірма " ІНФОРМАЦІЯ_1 " надати слідчим тимчасовий доступ до документів, які вказані в клопотанні з модливістю їх вилучення.

Заслухавши доводи прокурора, перевіривши додані до клопотання матеріали, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів подане в рамках кримінального провадження № 0000029 від 19.02.2024 за ознаками ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України, підсудне слідчому судді Турківського районного суду Львівської області, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, та відповідає вимогам ст. 160 КПК.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України з метою досягнення дієвості кримінального провадженні застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, визначених ч. 2 ст. 131 КПК України, є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю належить до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію» (далі Закон) не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 21 вказаного вище Закону, інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень.

Також, згідно з ч. 2 ст. 505 ЦК України комерційною таємницею можуть бути відомості технічного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

А згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання прокурор довів:

- наявність достатніх підстав вважати, що інформація, про тимчасовий доступ до яких клопоче сторона кримінального провадження, знаходиться у володінні Приватного підприємства будівельно-торгової фірми " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ІПН НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 );

- відповідно до п. 4 ст. 162 КПК України така інформація належить до конфіденційної інформації, в тому числі такої, що містить комерційну таємницю;

- самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Прокурор також довів, що вилучення інформації, яка вказана в клопотанні необхідна для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, а тому необхідно дати розпорядження про надання можливості її вилучення (отримання копії).

Відтак, з урахуванням доведених прокурором обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 162, 163 КПК України; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена належними засобами доказування, які долучені до клопотання; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказані в клопотанні документи неможливо іншим способом і за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання щодо забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 131, 132, 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Задоволити клопотання прокурора Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, яке подане в рамках кримінального провадження за № 0000278 від 16.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Надати прокурору Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні у володінні Приватного підприємства будівельно-торгової фірми " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ІПН НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) тобто можливість ознайомитись із ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а також у разі зберігання таких документів на електронних, комп`ютерних засобах володільця здійснити їх викопіювання із застосуванням електронних інформаційних систем у зазначеного суб`єкта, а саме наступних документів:

- дефектних актів, складених приватним підприємством будівельно-торгова фірма " ІНФОРМАЦІЯ_1 " до початку виконання робіт по будівництву загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів на 360 учнівських місць в с. Нижня Яблунька Самбірського району Львівської області, а також складені ними первинні облікові документи - «Акти приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в), «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3), «Звіти про виконання робіт за контрактом на об`єкті будівництва за період (місяць/рік)», «Підсумковий звіт про вартість виконаних робіт за контрактом на об`єкті будівництва» та «Акти здавання-приймання виконаних будівельних робіт».

Керівництву (уповноваженій особі) Приватного підприємства будівельно-торгової фірми " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ІПН НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 )надати (забезпечити) прокурору Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до вказаних в цій ухвалі документів з можливістю ознайомлення, вилучення інформації в паперовому та електронному вигляді.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення, тобто з 18.02.2025 до 18.04.2025.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу Національної поліції за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала постановлена 18.02.2025 з виготовленням двох примірників оригіналу, один з яких знаходиться в матеріалах справи № 458/713/19, а інший видається для пред`явлення володільцю документа з врученням також копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1