Справа №760/2210/25 1-кс/760/2120/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2025 року, слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши виконання вимог статей 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України за скаргою адвоката ОСОБА_2 , поданої в інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову про зупинення досудового розслідування кримінального провадження №0001098 від 08.11.2022,

встановив:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга на постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001098 від 08.11.2022.

Відповідно до ст. 35 КПК України, автоматизованою системою документообігу суду було визначено головуючого слідчого суддю ОСОБА_1 .

Слідчий суддя, перевіривши виконання вимог ст.ст. 303, 304 КПК України за скаргою, дійшов такого висновку.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Підсудність скарг, які подаються в порядку ст. 303 КПК України, положеннями глави 26 цього Кодексу не врегульовано.

У ч. 1 ст. 306 КПК України лише визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Однак зазначені статті КПК України теж не містять вказівок щодо підсудності справ цієї категорії.

За таких обставин, при визначенні юрисдикційної невідповідності скарги на дії слідчих та прокурорів, слідчий суддя звертає увагу на таке.

Відповідно до ст. 48 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. Правила про підсудність випливають із основних засад судочинства, передбачених ст. 129 Конституції України, засад кримінального провадження, визначених у главі 2 КПК, а також засад організації судової влади, окреслених розділом 1 Закону України "Про судоустрій і статус суддів". Вони безпосередньо ґрунтуються на принципах побудови системи судів загальної юрисдикції, встановлених ч. 1 ст. 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", а саме територіальності, спеціалізації та інстанційності.

Статтями 32, 218 КПК України визначено порядок місця проведення досудового розслідування та територіальну підсудність. Зокрема, ч. 1 ст. 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається із долученого до скарги витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, до якого 08.11.2022 Головним слідчим управлінням Національної поліції України внесено відомості про кримінальне правопорушення за ч. 5 ст. 191 КК України, визначено орган досудового розслідування Головне слідче управління Національної поліції України та визначено групу прокурорів і слідчим для здійснення досудового розслідування.

Скаржником до слідчого судді оскаржується постанова від 09.11.2022 винесена прокурором третього відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 , про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001098 від 08.11.2022.

Головне слідче управління Національної поліції України зареєстровано як юридична особа за адресою: м. Київ, вул. Богомольця, буд. 10, що знаходиться в Печерському районі м. Києва.

Як вже зазначалось, нормами КПК України не визначено підсудність розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування.

Між тим, системний аналіз положень КПК України, зокрема ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 201 КПК України, а також положення ч. 6 ст. 9 КПК України дозволяє зробити висновок, що усі питання, які виникають під час досудового розслідування та передбачені ст. 303 КПК України, повинні розглядатися слідчим суддею у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Будь-яких доказів щодо здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001098 від 08.11.2022 органом досудового розслідування, зареєстрованими на території Солом`янського району м. Києва скаржником не долучено до скарги.

З огляду на вказане, подана скарга не підсудна та не підлягає розгляду слідчими суддями Солом`янського районного сду міста Києва.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

За таких обставин та у відповідності до положень п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення скарги особі, яка її подала, оскільки вона не підлягає розгляду в цьому суді, роз`яснивши, що повернення скарги, згідно із ч. 7 ст. 304 КПК України, не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді.

Керуючись ст. ст. 113-117, 303, 304, 309, 369-372, 376, 395 КПК України, слідча суддя,

постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , яка подана в інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001098 від 08.11.2022, повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, яка її подала.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1