Провадження № 1-кс/761/7720/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2025 року м. Київ

Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві, ОСОБА_4 від 23.12.2024 про відмову у визнанні потерпілим та відмову у задоволенні клопотань у кримінальному провадженні №0000308 від 16.10.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 372 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві, ОСОБА_4 від 23.12.2024 про відмову у визнанні потерпілим та відмову у задоволенні клопотань у кримінальному провадженні №0000308 від 16.10.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 372 КК України, в якій заявник просить скасувати вказану постанову слідчого.

Дана скарга обґрунтована тим, що Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000308 від 16.10.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 372 КК України.

В рамках даного провадження ОСОБА_3 звернувся до уповноваженого слідчого ТУ ДБР в м. Києві із заявою про залучення його до провадження як потерпілого та низкою клопотань. Однак, слідчий ТУ ДБР в м. Києві ОСОБА_4 своєю постановою від 23.12.2024 відмовив у задоволенні такої заяви та клопотань, про що виніс, на переконання заявника, необґрунтовану постанову.

Враховуючи, що така постанова не відповідає вимогам чинного КПК України, порушує права заявника, останній вважає, що вона підлягає скасуванню. Також ОСОБА_3 у своїй скарзі вказує, що кримінальне провадження розпочате саме за його заявою, розслідуваним в рамках даного провадження кримінальним правопорушенням йому завдано шкоди, слідчий у своїй постанову спотворив дійсні обставини, порушив вимоги ст. 110 КПК України, однією постановою вирішив питання про відмову у визнанні потерпілими відразу двох осіб, а відтак, наявні достатні підстави для скасування постанови старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві, ОСОБА_4 від 23.12.2024 про відмову у визнанні потерпілим та відмову у задоволенні клопотань у кримінальному провадженні №0000308 від 16.10.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 372 КК України.

Заявник ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про дату і час судового розгляду, у судове засідання не з`явився. Разом з тим, до початку судового розгляду через канцелярію суду надійшла заява ОСОБА_3 , в якій останній просить розглядати подану ним раніше скаргу без його участі.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, враховуючи позицію заявника про можливість розгляду скарги у його відсутність, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу за відсутності заявника ОСОБА_3 .

Слідчий Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві, ОСОБА_4 чи інша уповноважена особа у кримінальному провадженні №0000308 від 16.10.2024, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, на виклик у судове засідання не з`явилися. Жодних клопотань, у тому числі й про відкладення, на адресу суду не надходило.

За таких обставин, з урахуванням положень ч. 3 ст. 306 КПК України, слідча суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується.

Ретельно дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідча суддя прийшла до таких висновків.

Згідно відомостей, які розміщені на офіційному сайті, ТУ ДБР у м. Києві наразі розташовано за адресою: м. Київ, вул. Олени Теліги, буд. 8, що знаходиться в Шевченківському районі м. Києва.

Крім того, висновок про підсудність скарг на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР у м. Києві та відповідних кримінальних проваджень Шевченківському районному суду м. Києва міститься також і в ухвалах Київського апеляційного суду від 18 травня 2022 року у справі 761/46065/21, від 12 вересня 2023 року у справі №761/26962/23, від 12 червня 2024 року у справі №759/5542/24.

Відповідно до ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Однак, не зважаючи на те, що уповноваженого слідчого ТУ ДБР в м. Києві у кримінальному провадженні №0000308 від 16.10.2024 було викликано належним чином, завчасно, зокрема і з метою вирішення питання щодо підсудності даної скарги Шевченківському районному суду м. Києва, останній в судове засідання не з`явився, жодних відомостей, з урахуванням яких можна було б дійти висновку про непідсудність вказаної скарги Шевченківському районному суд м. Києва, не надав.

Отже, враховуючи наведене, слідча суддя не вбачає підстав для висновку про непідсудність скарги ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві, ОСОБА_4 від 23.12.2024 про відмову у визнанні потерпілим та відмову у задоволенні клопотань у кримінальному провадженні №0000308 від 16.10.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 372 КК України, Шевченківському районному суду м. Києва та вважає за можливе розглядати вказану скаргу по суті.

Враховуючи, що заявником ОСОБА_3 у скарзі зазначено, що постанову старшого слідчого ТУ ДБР в м. Києві ОСОБА_4 від 23.12.2024 про відмову у визнанні його потерпілим, отримано ним лише 04.03.2025, при цьому скарга була подана 12.03.2025, а отже слідча суддя приходить до висновку, що процесуальний строк для подачі ОСОБА_3 скарги на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві, ОСОБА_4 від 23.12.2024 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000308 від 16.10.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 372 КК України, не був пропущений.

Так, згідно зі ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим, може бути оскаржене рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим.

Як встановлено у ході судового розгляду скарги ОСОБА_3 , Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000308 від 16.10.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 372 КК України.

В рамках даного провадження 23.12.2024 старший слідчий Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві, ОСОБА_5 постановою відмовив ОСОБА_3 у визнанні його потерпілим.

Так, слідчий мотивує відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000308 від 16.10.2024 відсутністю підстав вважати, що в діях працівників правоохоронних органів наявні ознаки будь-якого правопорушення. А тому, слідчий прийшов до висновку, що заява ОСОБА_3 про визнання його потерпілим не підлягає задоволенню.

Проте, на переконання слідчої судді, такий висновок слідчого є передчасним на цій стадії розслідування та не підтверджений сукупністю належних та допустимих доказів, здобутих в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000308 від 16.10.2024 року.

Слід зазначити, що ч. 5 ст. 55 КПК України надає слідчому, прокурору право винести постанову про відмову у визнанні потерпілим в тому разі, якщо заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 110 КПК України, мотивувальна частина рішення слідчого, прокурора викладеного у формі постанови, повинна містити відомості про мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Разом з тим, зі змісту постанови старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві, ОСОБА_6 від 23.12.2024 не вбачається, які саме слідчі та процесуальні дії проведено органом досудового розслідування, за результатами яких слідчий дійшов висновку про наявність або відсутність підстав вважати ОСОБА_3 особою, якій завдано шкоду кримінальним правопорушенням, за фактом якого здійснюється кримінальне провадження №0000308 від 16.10.2024 року.

Враховуючи наведене, постанова старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві, ОСОБА_4 від 23.12.2024 про відмову у визнанні потерпілим та задоволення клопотань у кримінальному провадженні №0000308 від 16.10.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 372 КК України, підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_3 - задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 22, 26, 40, 55, 110, 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві, ОСОБА_4 від 23.12.2024 про відмову у визнанні потерпілим та відмову у задоволенні клопотань у кримінальному провадженні №0000308 від 16.10.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 372 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1