Справа № 203/1467/25
Провадження № 1-кс/0203/1080/2025
КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

11 березня 2025 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

представника заявника ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Дніпровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, що полягає у не розгляді клопотання про закриття кримінального провадження, заявленого у кримінальному провадженні № 0000005, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 березня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

06 березня 2025 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні № 0000005, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 березня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України, що полягає у не розгляді поданого ОСОБА_4 24 лютого 2025 року клопотання про закриття зазначеного кримінального провадження, з тих підстав, що вказане клопотання у відповідності з вимогами ст. 220 КПК України у триденний строк не розглянуте і про результати розгляду клопотання станом на день подання скарги заявника не повідомлено.

Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 06 березня 2025 року скарга передана в провадження слідчого судді ОСОБА_1 07 березня 2025 року та призначена до розгляду.

Представник заявника в судовому засіданні скаргу підтримав, наполягав на її задоволенні з наведених у ній підстав.

Дніпровська спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, явку уповноваженої особи в засідання не забезпечено, причин неявки не повідомлено, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду справи у відсутності такої особи.

Вислухавши представника заявника, дослідивши додані до скарги докази та матеріали, слідчий суддя приходить наступного висновку.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст. 220 КПК клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Частиною 2 ст. 220 КПК України передбачено, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

В судовому засіданні встановлено, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, під процесуальним керівництвом Дніпровської спеціалізованої прокуратури Східного регіону, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000005, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 березня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України

25 лютого 2025 року засобами поштового зв`язку ОСОБА_4 подавалося клопотання до Дніпровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про закриття кримінального провадження № 0000005, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 березня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України. Вказане клопотання отримане уповноваженою особою Дніпровської спеціалізованої прокуратури Східного регіону 28 лютого 2025 року.

Як видно з наданої копії витягу з наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (про стройовій частині) від 20 квітня 2023 року № 110 старшого солдата ОСОБА_4 виключено зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення на підставі повідомлення Територіального управління ДБР, розташованого у м. Полтаві від 28 березня 2023 року про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 000005 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 408 КК України.

06 червня 2024 року за вих. 1668/1881 командиром ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_5 ОСОБА_4 повідомлено, що саме відносно нього здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000005.

При цьому, слідчий суддя відзначає, що за практикою тлумачення Європейським Судом з прав людини кримінального обвинувачення в параграфах 178, 253, 254 рішення від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» не за «формальною», а за «матеріально-правовою» концепцією, висуненням обвинувачення визнаються, зокрема, такі обставини, як початок досудового слідства проти конкретної особи чи арешт банківських рахунків конкретної особи, (рішення від 16 липня 1971 року у справі «Рінгайзер проти Австрії»), офіційне повідомлення про намір здійснення стосовно особи кримінального переслідування ( у п. 28 рішення від 27 червня 1968 року у справі «Нойнмайстер прти Австрії»).

Відповідно, зважаючи на ту обставину, що згідно даних ЄРДР за версією органу досудового розслідування кримінальне провадження здійснюється за фактом вчинення дезертирства конкретною особою солдатом ОСОБА_4 , то, не зважаючи на відсутність у такої особи статусу підозрюваного, права та законні інтереси такої особи під час такого розслідування обмежуються.

Як передбачено ст. 284 КПК України питання про закриття кримінального провадження на стадії досудового розслідування вирішується виключно у формі постанови слідчого, прокурора.

Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні клопотання ОСОБА_4 - особи, права та законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, як особи стосовно якої здійснюється кримінальне переслідування, прокурором не розглянуто у відповідності з вимогами ст. 220, 284 КПК України у триденний строк з винесенням вмотивованої постанови.

Посилання прокурора на те, що ним 11 березня 2025 року направлене клопотання ОСОБА_4 , ОСОБА_6 слідчому для вирішення по суті не виключає обов`язку прокурора розглянути відповідне клопотання у визначеному ст. 220 КПК України порядку та повідомити про результати розгляду заявника клопотання.

Таким чином, оскільки клопотання особи, права та законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування (навіть самим фактом здійснення відносно нього такого розслідування), не розглянуте у триденний строк і про результати такого розгляду прокурором процесуальне рішення згідно ст. 110 КПК України у формі постанови не прийняте, то прокурором не дотримані вимоги ст. 220 КПК України щодо строку і форми розгляду такого клопотання, а тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 220, 303-307, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати прокурора Дніпровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000005, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 березня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 408 КК України, розглянути по суті у відповідності до ст. 220 КПК України, подане ОСОБА_4 24 лютого 2025 року клопотання про закриття кримінального провадження № 0000005.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Повна ухвала складена і оголошена учасникам провадження 14 березня 2025 року о 16:55 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1