Cправа № 127/221/25
Провадження № 1-кс/127/47/25
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

09 січня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , поданого в рамках кримінального провадження №0000873 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 листопада 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управління ГУ Національної поліції в Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000873, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.11.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування, встановлено, що посадові особи однієї із міських рад Вінницької області за попередньою змовою із посадовими особами приватних юридичних осіб, заволоділи бюджетними коштами під час проведення, у 2023 році поточного ремонту дорожнього покриття доріг та вулиць комунальної власності, що призвело до нанесення збитків місцевим бюджетам.

Відповідно до рапорту працівників УСР у Вінницькій області ДСР Національної поліції України встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_4 , вступивши у змову посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , розробили злочинний план по заволодінню коштами місцевих бюджетів, кошти яких були виділенні на проведення у 2023 році робіт з капітального та поточного ремонтів дорожнього покриття доріг та вулиць населених пунктів, що входять до складу вказаних ОТГ.

Переслідуючи мету на заволодіння бюджетними коштами, маючи на це прямий умисел, вищезазначені фігуранти створили злочинну схему для забезпечення умов її реалізації шляхом поставки будівельних матеріалів та документальне оформлення їх відпуску по штучно завищеній вартості, оформленням бухгалтерських документів від імені підконтрольних суб`єктів господарської діяльності, щодо виконання підрядних робіт, забезпечення розробки проектно-кошторисної документації із завищеною вартістю ресурсів, організацію та проведення тендерних процедур за попередньою домовленістю, забезпечення перемоги на них визначених учасників та переведенням безготівкових коштів у готівку.

Так, упродовж 2023 року, за результатами проведення публічних закупівель, ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено ряд договорів щодо капітального ремонту дорожнього покриття на території Гніванської територіальної громади.

На даний час є достатні підстави вважати, що в адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , можуть знаходитись оригінали договорів, їх проекти, кошториси, акти виконаних робіт та бухгалтерські документи про проведення розрахунків за проведенні роботи по ремонту дорожнього покриття вулиць населених пунктів Гніванської територіальної громади.

Вказані речі, документи та інше мають важливе значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, оскільки відомості, які в них містяться, необхідні для встановлення винних осіб (особи) у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, проведення почеркознавчих, техніко-криміналістичних та інших експертиз, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги вище викладене, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159, 160-163 КПК України, старший слідчий просить слідчого суддю клопотання задовольнити.

Старший слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням старшого слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче старший слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих старшим слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 та членам групи слідчих, на тимчасовий доступ до документів які знаходяться в адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , тобто можливість ознайомитися із ними та вилучити їх оригінали (провести виїмку) документів, які стосуються виконання у 2023 році робіт з ремонту дорожнього покриття вулиць населених пунктів Гніванської територіальної громади, а саме:

- договору № 69 від 04.05.2023 щодо виконаних будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Соборна (від перехрестя з вул. Вінницьке шосе до залізничного переїзду) в м. Гнівань Вінницької області» з усіма додатками, додатковими угодами, тощо;

- договору № 94 від 13.07.2023 щодо виконання будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. І. Франка в м. Гнівань Вінницької області» з усіма додатками, додатковими угодами, тощо;

- договору № 93 від 13.07.2023 щодо виконаних будівельних робіт по об`єкту «Реконструкція дорожнього покриття по вул. Подільська в с. Грижинці Вінницької області з усіма додатками, додатковими угодами, тощо;

- інших договорів, предметом яких є виконання робіт з ремонту дорожнього покриття доріг та вулиць на території Гніванської територіальної громади у 2023 році.

Наступну документацію до вищевказаних договорів;

- бюджетні запити та бюджетні розрахунки;

- звернення (підприємств, установ, організацій незалежно від підпорядкування та організаційно-правової форми) щодо виділення бюджетних коштів;

- накази та рішення про виділення коштів з бюджету (загального та спеціального фондів);

- довідки щодо виділення / використання бюджетних коштів, а також довідки про внесення змін до розпису бюджету / кошторису на виконання бюджетних програм;

- паспорти бюджетних програм (в т.ч. підпрограм), а також зміни до них;

- плани використання бюджетних коштів (на виконання заходів передбачених бюджетними програмами), затверджені одержувачами бюджетних коштів та погоджені розпорядниками коштів, а також відповідні кошториси;

- звіти про використання паспортів бюджетних програм а також документальні матеріали та відомості щодо оформлення дозвільної та проектно-кошторисної документації, а також документальні матеріали щодо укладання цивільно-правових договорів на виконання будівельних робіт і купівлю товарно-матеріальних цінностей за вищенаведеними видатками, а саме:

- проектно-кошторисної документації (робочі проекти, кошториси, договірна ціна, підсумкові відомості ресурсів, договори на виготовлення ПКД, акти здачі-прийняття робіт (наданих послуг), проведені експертизи, документи щодо оплати, інші наявні документи);

- документації, що стосується проведення технічного та авторського нагляду на об`єктах капітального ремонту дорожнього покриття (договори, накази про призначення відповідальних осіб, їх посадові інструкції, акти прийому-передачі робіт, послуг, документи щодо оплати, тощо);

- графіків виконання робіт;

- актів виконаних робіт за формою КБ-2в;

- довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ-3;

- розрахунків загальновиробничих витрат до актів КБ-2в;

- підсумкових відомостей ресурсів до актів КБ-2в;

- актів прихованих робіт;

- дефектних актів;

- коригуючих актів виконаних робіт (з повідомлення органів ІНФОРМАЦІЯ_4 );

- проектно кошторисних документацій, змін до них;

- документів офіційного листування із виконавцями робіт, суб`єктами авторського нагляду та технічного нагляду;

- документів про придбання Замовником та передачу Підряднику власних товарно-матеріальних цінностей у будівництво, а також документів щодо окремої закупівлі у виконавців робіт товаро матеріальних цінностей для виконання робіт на вищевказаних об`єктах;

- матеріалів перевірок, контрольних обмірів;

- платіжних документів про оплату підрядникам коштів за виконані роботи, в тому числі авансових платежів.

- документів які містять відомості щодо якості матеріалів, використаних під час виконання робіт;

- документів, поданих виконавцями робіт для участі у процедурі закупівлі, в тому числі документів, підтверджуючих відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям;

- завірених копій документів про затвердження персонального складу тендерного комітету та посадових інструкцій його членів;

- протоколів засідань тендерного комітету, на яких приймалося рішення про проведення закупівлі робіт без використання електронної системи закупівель та іншої документації щодо проведення авторського та технічного нагляду на об`єкті будівництва та інших документів, які стосуються вказаного об`єкту.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_5