Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/1075/23
Провадження №: 1-в/332/34/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2025 р. м. Запоріжжя

Заводський районний суд м.Запоріжжя у складі головуючого судді Погрібної О.М., при секретарі судового засідання Паніній Л.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву старшого державного виконавця Лівобережного ВДВС м.Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Дениса Манделюка про заміну способу і порядку виконання виконавчого листа №332/1075/23 від 01.06.2023,

встановив:

Старший державний виконавець Лівобережного ВДВС м.Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Денис Манделюк звернувся до суду із заявою про заміну способу і порядку виконання виконавчого листа №332/1075/23 від 01.06.2023.

Заява мотивована тим, що на виконанні у Лівобережному відділі державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) перебуває виконавче провадження ВП №7217182 з примусового виконання виконавчого листа №332/1075/23 від 01.06.2023 виданого Заводським районним судом м.Запоріжжя про конфіскацію у власність держави та передати на потреби ЗСУ - Речові докази: 120 патронів калібру 5,45x39 мм, які зберігається камері схову ВП №2 ЗРУГІГУНП в Запорізькій області (квитанція №№ 05).

06.07.2023 державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа.

18.01.2024 державним виконавцем винесена постанова про опис та арешт майна (коштів) боржника, а саме було описано 120 патронів калібру 5,45x39 мм, які зберігається камері схову ВП №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області.

Відповідно до пункту 25 Постанови №985 від 11.07.2002 Кабінету міністрів України «Про затвердження Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам/ державної виконавчої служби» тимчасово, на період воєнного стану в Україні, за рішенням керівника обласної військової адміністрації конфісковане за рішенням суду і передане органам державної виконавчої служби майно може бути безоплатно передано Збройним Силам; Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держприкордонслужбі, MBС; Національній поліції, ДСНС, Управлінню державної охорони, Держспецзв`язку, іншим утвореним відповідно До законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам; підрозділам, державним органам, установам (організаціям), які утримуються за рахунок бюджетних коштів (далі - суб`єкти, яким передається майно), для потреб оборони держави; забезпечення національної безпеки, відсічі збройної агресії Російської Федерації проти України, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, забезпечення енергетичної безпеки держави, продовольчої безпеки населення (далі - майно для потреб Оборони та національної безпеки).

18.01.2024 до Запорізької обласної адміністрації було направлено лист про наявність майна, що в умовах воєнного стану перейшло у власність держави та може бути безоплатно передане суб`єктам для оборони та національної безпеки держави.

28.02.2024 на адресу відділу надійшов лист про надання інформації №00744/08-46 від 28.02.2024 Запорізької обласної військової адміністрації у якому зазначено, що інформацію про наявність конфіскованого майна було розміщено 09.02.2024 на сайті облдержадміністрації у розділі «Оголошення», Кінцевий термін подання заяв від суб`єктів про отримання майна сплинув 23.02.2024. У період з 09.02.2024 по 23.02.2024 жодної заявки про отримання майна до облдержадміністрації не надійшло.

19.04.2024 державним виконавцем, керуючись ст.537,539 КПК України та ст.36 ЗУ «Про виконавче провадження» направлено заяву до Заводського районного суду м.Запоріжжя про заміну способу та порядку виконання рішення суду, а саме про заміну способу та порядку виконання виконавчого листа №332/1075/23 від 01.06.2023 виданого Заводським районним судом м.Запоріжжя з конфіскації у власність держави та передати на потреби ЗСУ - Речові докази: 120 патронів калібру 5,45x39 мм, які зберігається камері схову ВП №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області (квитанція №№ 05) на знищення відповідно до Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї затвердженої наказом МВС №314 від 31.05.1993 року.

Ухвалою №332/1075/23 від 06.05.2024 Заводським районним судом м.Запоріжжя відмовлено у задоволенні заяви старшого державного виконавця Лівобережного ВДВС м.Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Дениса Манделюка про заміну способу і порядку виконання виконавчого листа №332/1075/23 від 01.06.2023.

29.07.2024 державним виконавцем було повторно направлено до Запорізької обласної військової адміністрації було направлено лист про наявність майна, що в умовах воєнного стану перейшло у власність держави та може бути безоплатно передано суб`єктам для потреб оборони та національної безпеки держави.

09.08.2024 надійшла відповідь Запорізької обласної військової адміністрації №08- 46/3752 від 08.08.2024 у якому зазначено, що інформацію про наявність конфіскованого майна було розміщено 09.02.2024 на сайті облдержадміністрації у розділі «Оголошення». Кінцевий термін подання заяв від суб`єктів про отримання майна сплинув 23.02.2024. У період з 09.02.2024 по 23.02.2024 жодної заявки від суб`єктів, яким може бути передано майно, до облдержадміністрації не надійшло. Та відповідно до пункту 25 Порядку інформація про майно, яке вже надавалося до облдержадміністрації та стосовно якої не було прийнято рішення про безоплатну передачу, повторно не надсилається, про що було також проінформовано листом облдержадміністрації №00744/08-46 від 28.02.2024.

Таким чином на даний час неможливо конфіскувати у власність держави та передати до потреб ЗСУ, яке підлягає конфіскації за зазначеним виконавчим документом.

Тому, посилаючись на ст.ст.537, 539 КПК України та ст.36 ЗУ «Про виконавче провадження», просить замінити спосіб та порядок виконання виконавчого листа №332/1075/23 від 01.06.2023, виданого Заводським районним судом м.Запоріжжя про конфіскацію у власність держави та передати на потреби ЗСУ -р докази: 120 патронів калібру 5,45x39 мм, які зберігаються камері схову ВП №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області (квитанція №№ 05), знищити відповідно до Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї затвердженої наказом МВС №314 від 31.05.1993 року.

Старший державний виконавець Лівобережного ВДВС м.Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Манделюк Д. до суду не з`явився, надав суду заяву про розгляд заяви без його участі.

Прокурор в судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву, в якій зазначив, що проти задоволення заяви Лівобережного відділу ДВС заперечує.

Засуджений в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводиться.

Перевіривши надані матеріали заяви та дослідивши додані докази, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 96-1 КК України спеціальна конфіскація полягає у примусовому безоплатному вилученні за рішенням суду у власність держави грошей, цінностей та іншого майна у випадках, визначених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 533, ч. 2 ст. 534 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) вирок або ухвала суду, які набрали законної сили, обов`язкові для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України. Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, підлягає безумовному виконанню.

Згідно з ч.ч. 1, 2 статті 535 КПК України судове рішення, що набрало законної сили, якщо інше не передбачено цим Кодексом, звертається до виконання не пізніш як через три дні з дня набрання ним законної сили або повернення матеріалів кримінального провадження до суду першої інстанції із суду апеляційної інстанції. Суд разом із своїм розпорядженням про виконання судового рішення надсилає його копію відповідному органу чи установі, на які покладено обов`язок виконати судове рішення.

Відповідно до статті 178 Цивільного кодексу України, Постанови Верховної Ради України № 2471-ХІІ від 17 червня 1992 року зброя та боєприпаси належать до об`єктів, що вилучені з цивільного обороту.

Порядок вирішення судом питань, пов`язаних із виконанням вироку регламентується ст.539 КПК України.

Так, вироком Заводського районного суду м.Запоріжжя від 13 квітня 2023 року затверджено угоду про визнання винуватості, укладену 28 лютого 2023 року в м.Запоріжжя між прокурором Гуляйпільського відділу Пологівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Шрамко Юлією Олександрівною та обвинуваченим ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.263 КК України та йому призначено покарання у виді 3 (трьох) років 6 (шести) місяців позбавлення волі.

На підставі ст.75 КК України ОСОБА_1 звільнено від відбування покарання з випробуванням строком на 1 (один) рік, якщо він протягом визначеного іспитового строку не вчинить нового злочину і виконає покладені на нього обов`язки, передбачені п.п.1,2 ст.76 КК України:

Тим же вироком на підставі ст.ст.96-1, 96-2 КК України застосовано спеціальну конфіскацію в дохід держави предметів злочину, а саме 120 патронів калібру 5,45х39 мм, які відповідно до проведеної судової балістичної експертизиє боєприпасами нарізної вогнепальної стрілецької зброї бойовими проміжними патронами калібру 5,45x39 мм, виробництва СРСР, що призначені для стрільби з автоматів конструкції Калашникова (АК-74, АКС-74, АКС-74У), ручних кулеметів конструкції Калашникова (РПК-74) та інше, які придатні до стрільби, та зберігаю в камері схову ВП №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області (квитанція № 05), а саме, вищезазначені речові докази ухвалено конфіскувати у власність держави та передати на потреби ЗСУ.

Вирок суду набрав законної сили 15 травня 2023 року.

13 квітня 2023 року Заводським районним судом м.Запоріжжя видано виконавчий лист у справі № 332/1075/23, провадження № 1-кп/332/181/23 для примусового виконання зазначеного вироку суду в частині конфіскації речових доказів, а саме 120 патронів калібру 5,45х39 мм.

Виконавчою службою 06 липня 2023 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 72171829.

Для обґрунтування своєї заяви про зміну способу виконання рішення суду, державний виконавець послався на Закон України «Про Національну поліцію» та Інструкцію про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, затвердженої наказом МВС України № 314 від 31 травня 1993 року.

Проте вищевказаною Інструкцією визначений порядок знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, а не зброї та боєприпасів, які конфісковані у прибуток держави за вироком суду.

У ч.3 ст. 62 Закону України «Про виконавче провадження» закріплено, що розпорядження конфіскованим майном здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі п.25 постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 року №985 з подальшими змінами та доповненнями тимчасово, якою затверджено Порядок розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, на період воєнного стану в Україні, за рішенням керівника обласної військової адміністрації конфісковане за рішенням суду і передане органам державної виконавчої служби майно може бути безоплатно передано Збройним Силам, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держприкордонслужбі, МВС, Національній поліції, ДСНС, Управлінню державної охорони, Держспецзв`язку, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, державним органам, установам (організаціям), які утримуються за рахунок бюджетних коштів (далі - суб`єкти, яким передається майно), для потреб оборони держави, забезпечення національної безпеки відсічі збройної агресії Російської Федерації проти України, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, забезпечення енергетичної безпеки держави, продовольчої безпеки населення (далі - майно для потреб оборони та національної безпеки).

Органи державної виконавчої служби, яким конфісковане за рішенням суду майно передано для подальшого розпорядження, щомісяця 5 числа надсилають інформацію про наявність описаного державними виконавцями майна (у тому числі переданого митниці на зберігання), крім того, що передано на реалізацію, до відповідної обласної військової адміністрації за місцем розташування такого майна. Інформація про майно, яка вже надсилалася до обласної військової адміністрації та стосовно якої не було прийнято рішення про безоплатну передачу, повторно не надсилається.

Розпорядження майном, яке у строки, визначені абзацом п`ятим цього пункту, не визначено обласною військовою адміністрацією необхідним для потреб оборони та національної безпеки, здійснюється у порядку, встановленому законодавством.

Крім цього, відповідно до п. 20 Перехідних положень Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави і розпорядження ним, затвердженого постановою КМУ від 25.08.1998 № 1340 передбачено, що тимчасово на період воєнного стану в Україні, за рішенням керівника обласної військової адміністрації вищевказане майно може бути безоплатно передано Збройним силам України для потреб оборони та національної безпеки.

Таким чином, вищенаведені законодавчі норми прямо передбачають повноваження керівника обласної військової адміністрації щодо майна, конфіскованого за рішенням суду і переданого органам державної виконавчої служби, а також конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 введено в Україні воєнний стан із 05 годин 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався і діє на даний час.

Положеннями ст.9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватися закон, який суперечить цьому Кодексу.

Суд враховує практику Європейського суду з прав людини, яка вказує на необхідність оцінювати докази, керуючись критерієм доведення «поза розумним сумнівом». Таке доведення має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумцій, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою (рішення ЄСПЛ від 14.02.2008 року у справі «Кобець проти України» п. 43).

Матеріали справи не містять відомостей про те, що органом державної виконавчої служби було вжито заходів, передбачених п.25 Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби.

Крім того, пунктом 17 розділу «Розпорядження майном» Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1998 р. № 1340 визначено, що військова зброя та боєприпаси до неї, військова техніка, а також товари військового призначення та подвійного використання передаються Міноборони, МВС, Національній поліції, Державному бюро розслідувань, Державній прикордонній службі або СБУ. Передача здійснюється на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України.

Із матеріалів провадження вбачається, що із відповідним дорученням про прийняття (передання) до визначених управлінь вказаних бойових припасів орган ДВС не звертався.

Отже, враховуючи викладене, оскільки законом прямо передбачено, що речові докази, які були предметом кримінального правопорушення, конфіскуються у власність держави, зважаючи також і на військову й економічну цінність боєприпасів у наш час, відсутні підстави для задоволення подання про зміну способу і порядку виконання спеціальної конфіскації майна шляхом знищення його дозвільною системою Національної поліції України.

Крім того, на думку суду, недоцільність знищення будь яких боєприпасів в період введеного на території України воєнного стану, суд приходить висновку, що представником ВДВС в судовому засіданні не надано переконливих доказів, що зміна способу і порядку виконання вироку Заводського районного суду м.Запоріжжя від 13 квітня 2023 року в частині застосування спеціальної конфіскації патронів у кількості 120 шт калібру 5,45х39 мм відповідатиме інтересам держави.

На підставі викладеного, керуючись статтями 533-535, 537, 539 КПК України суд,-

постановив:

У задоволенні заяви старшого державного виконавця Лівобережного ВДВС м.Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Дениса Манделюка про заміну способу і порядку виконання виконавчого листа №332/1075/23 від 01.06.2023, відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду через Заводський районний суд Запорізької області протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя: О.М.Погрібна