УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.03.2025 Справа №607/4268/25 Провадження №1-кс/607/1278/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області скаргу ОСОБА_3 в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

28.02.2025 заявник ОСОБА_3 в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_4 через систему «Електронний суд» звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність посадових осіб Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у якій просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви скаржника про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язати посадових осіб Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 25.02.2025 року про вчинення кримінального правопорушення.

Скарга мотивована тим, що 25.02.2025 ОСОБА_3 звернувся до Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області із заявою про кримінальне правопорушення, яка була зареєстрована в журналі ЄО за №9000185. Разом з тим, в порушення вимог ст. 214 КПК України до ЄРДР відомості про дане кримінальне правопорушення протягом 24 годин внесені не були, а тому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України скаржник звернулась до слідчого судді із даною скаргою.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 подану скаргу підтримали з підстав у ній викладених та просили задовольнити.

У судове засідання уповноважений представник Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, причини неприбуття не повідомив, що згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника та його представника, дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав:

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з доданих до скарги документів, 25.02.2025 ОСОБА_3 подав до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинення на його думку кримінального правопорушення, а саме незаконного та протиправного утримання його у приміщенні ТЦК та проведення ВЛК у його відсутності.

В заяві про вчинення злочину ОСОБА_3 виклав обставини вчиненого на думку заявника кримінального правопорушення.

Відповідно до листа т.в.о. заступника начальника управління поліції з превентивної діяльності Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 03.03.2025 за № 32579-2025, 25.02.2025 до Тернопільського РУП надійшло повідомлення від ОСОБА_3 , який скаржиться на дії працівників ТЦ та СП, які 24.02.2025 близько 08:30 год., незаконно його затримати, неправомірно утримують в приміщенні військкомату, що по АДРЕСА_1 . Дане звернення зареєстровано в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (ІКС ІПНП) Тернопільського РУ поліції за № 9185 від 25.02.2025. Дані матеріали в подальшому було скеровано супровідним листом за вих. № 31000-2025 від 27.02.2025 начальнику ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно листа Тернопільського зонального відділу ВСП № 697/3/1770 від 05.03.2025, на адресу Тернопільського зонального відділу ВСП надійшли матеріали ЄО № 9231, 9185із супровідним листом № 31000-2025 від 27.02.2025.

Відтак станом на 07.03.2025, дані, які б стверджували, що відомості за заявою ОСОБА_3 , про кримінальне правопорушення від 25.02.2025 внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань в матеріалах скарги відсутні.

Слідчий суддя зауважує, що чинним КПК України не передбачено направлення за належністю заяви про кримінальне правопорушення до іншого органу досудового розслідування без внесення до ЄРДР відповідних відомостей органом, до якого таку заяву було подано. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З огляду на зазначене вище, скарга підлягає до задоволення, шляхом зобов`язання службової особи Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, відповідальної за внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення незаконне позбавлення волі та підробка висновку ВЛК, яка надійшла до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області 25.02.2025 та розпочати досудове розслідування.

Крім цього, слідчий суддя враховує рішення Конституційного Суду України № 4-р(ІІ)/2020 від 17.06.2020 та роз`яснює, що положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).

Керуючись ст. 214, 303, 306, 307, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службову особу Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, відповідальну за внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення незаконне позбавлення волі та підробка висновку ВЛК, яка надійшла до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області 25.02.2025 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Копію ухвали направити до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, для виконання та скаржнику для відому.

Повний текст ухвали оголошений учасникам провадження 11.03.2025 о 13 год. 40 хв.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1