справа № 439/2456/24
провадження №1-кс/439/47/25
У Х В А Л А

05 лютого 2025 року м. Броди

Слідчий суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої Слідчого відділу Відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000278 від 10.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и в :

До Бродівського районного суду Львівської області надійшло клопотання слідчої Слідчого відділу Відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Бродівського відділу Золочівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить зобов`язати посадових осіб Медичної інформаційної системи МІС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) надати групі слідчих у складі слідчого СВ ВП № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 та слідчого СВ ВП № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , спільно із працівниками управління протидії кіберзлочинам у Львівській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України, дозвіл на тимчасовий доступ до відомостей про медичні дані пацієнтів ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , інформація про яких міститься у електронній системі охорони здоров`я « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як про таких, що їм надавалися пацієнтські послуги лікарями КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за період часу з 05.05.2022 року по 27.01.2025 року розпорядником яких є Медична інформаційна система МІС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомлення, вилучення інформації та долучення її до матеріалів кримінального провадження.

Необхідність задоволення даного клопотання слідча мотивує тим, що Слідчим відділом Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000278 від 10.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Слідча зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що фізичні особи підприємці, які надавали соціальні послуги «Муніципальна няня», з метою протиправного заволодіння коштами державного бюджету, в порушення вимог Порядку відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «Муніципальна няня», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 68 від 30.01.2019 «Деякі питання надання послуги з догляду за дитиною до трьох років «Муніципальна няня», укладаючи відповідні договори із жителями Бродівської міської територіальної громади Золочівського району Львівської області, посилалися на недостовірні відомості стосовно дійсного стану здоров`я дітей, у яких вказувалися неправдиві дані про наявність захворювань, котрих насправді не було, проте наявність яких дозволяли надавати вищезазначені соціальні послуги за рахунок коштів державного бюджету. Таким чином, здійснювалися безпідставні відрахування коштів державного бюджету чим заподіювалися державі відповідні фінансові збитки.

Окрім цього, слідча додає, що в ході досудового розслідування протоколом тимчасового доступу вилучено справу «Про призначення компенсації послуги «Муніципальна няня» ОСОБА_8 » з якої встановлено, що ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_2 , код платника податків якої № НОМЕР_2 , уклала договір № 28/04 від 01.04.2023 про надання послуги по здійсненню догляду за дитиною до трьох років згідно державної програми «Муніципальна няня».

Слідча зазначає, що відповідно до договору № 28/04 від 01.04.2023, ОСОБА_8 , яка являється матір`ю дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , 13.04.2022 доручає, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄРДПОУ № НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_9 , здійснити послугу з догляду за дитиною до трьох років «Муніципальна няня» не більше 165 годин на місяць загально, та такі послуги ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », в особі директора ОСОБА_9 зобов`язується надати.

Разом із цим, під час вивчення справи «Про призначення компенсації послуги «Муніципальна няня» ОСОБА_8 », до якої раніше слідчим отримано тимчасовий доступ, встановлено, що її діти хворіють рідкісними захворюваннями, наявність яких і стала підставою для здійснення виплат державної допомоги за рахунок бюджетних коштів. Відповідно до довідки №5 від 13.03.2023 року виданої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » стосовно неповнолітньої ОСОБА_6 , дана дитина хворіє рідкісним орфанним захворюванням та довідки №9 від 03.05.2023 року виданої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » стосовно неповнолітньої ОСОБА_7 , дана дитина хворіє рідкісним орфанним захворюванням.

Однак, відомості про наявність у вказаних дітей рідкісних орфанних захворювань спростовуються показаннями лікаря, яка здійснювала медичні обстеження даних дітей.

В ході допиту в статусі свідка педіатра КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » - ОСОБА_10 , з якою в ОСОБА_8 заключила декларація про надання послуг її малолітнім дітям ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , встановлено, що безпосередньо ОСОБА_8 неодноразово приводила на медичний огляд вищевказаних дітей, а саме востаннє ОСОБА_6 26.01.2024, а ОСОБА_7 01.08.2023, і відповідно до медичної інформаційної системи МІС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вона жодного разу не скаржилась з приводу рідкісного орфенного захворювання у її дітей. Під час огляду педіатром вказаних пацієнтів ( ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,) такого захворювання в дітей виявлено не було.

Таким чином, у органу досудового розслідування виникли обґрунтовані підстави, вважати, що довідка № 5 від 13.03.2023 видана щодо неповнолітньої ОСОБА_6 , та довідка № 9 від 03.05.2023 видана стосовно неповнолітньої ОСОБА_7 містять відомості, які не відповідають дійсному стану здоров`я цих дітей, а саме у них зазначені захворювання, яких у даних дітей ніколи не було.

Для повного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, необхідно отримати доступ до медичних даних неповнолітніх пацієнтів ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 відомості про яких містяться у електронній системі охорони здоров`я « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розпорядником якої є Медична інформаційна система МІС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), як таких, а саме якими саме захворюваннями звертались вищезазначені пацієнти в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за період часу з 05.05.2022 по 27.01.2025.

Відомості, які містяться у електронній системі охорони здоров`я становлять охоронювану законом таємницю (лікарську таємницю), доступ до якої отримується відповідно до глави 15 КПК України. Іншим способом здобути необхідні відомості, ніж розкрити лікарську таємницю та отримати тимчасовий доступ до документів шляхом їх вилучення, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо.

Окрім цього, слідча вказує, що у досудового слідства є достатні підстави вважати, що зацікавлені службові особи, у разі отримання інформації про необхідність надання органу досудового розслідування доступу до вищевказаних електронних баз даних, можуть внести зміни у зазначені електронні бази, що приведе до втрати доказів у кримінальному провадженні.

Слідча Слідчого відділу Відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась. У клопотанні просить слідчого суддю розгляд клопотання проводити за її відсутності та відсутності прокурора, клопотання підтримує, просить задовольнити.

Виходячи із вимог частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Перевіривши клопотання, всебічно, повно, обґрунтовано дослідивши докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання необхідно задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом норми статті 160 Кримінального процесуального кодексу України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно частини 2 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до пункту 2 статті 162 Кримінального процесуального кодексу України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

За правилами частини 6 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що згідно з витягом Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 10 вересня 2024 року внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України (кримінальне провадження №0000278).

Як вбачається з цивільно-правового договору №7/01 від 01.04.2023, ОСОБА_11 як виконавець, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », в особі директора ОСОБА_9 як замовник та ОСОБА_8 , як заявник послуги, укладено договір про надання послуг догляду за малолітньою дитиною ОСОБА_6 .

Також, 04.05.2023 року укладено цивільно-правовий договір № 6/01 між ОСОБА_11 як виконавець, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », в особі директора ОСОБА_9 як замовник та ОСОБА_8 , як заявник на надання послуг догляду за малолітньою дитиною ОСОБА_7 .

Окрім цього, слідчим суддею встановлено, що директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_9 , відповідно до протоколу допиту свідка від 23 січня 2025 року відмовився від надання будь-яких пояснень.

Відповідно до протоколу допиту свідка ОСОБА_10 , яка працює педіатром у ІНФОРМАЦІЯ_10 , вбачається, що ОСОБА_8 та ОСОБА_7 на рідкісне орфанне захворювання не хворіють.

Однак, згідно з довідкою № 9 від 03 травня 2023 року виданою ТОВ Сімейна медицина « ІНФОРМАЦІЯ_11 » встановлено, що ОСОБА_7 хворіє на рідкісне (орфанне) захворювання.

Згідно з довідкою № 5 від 13 березня 2023 року виданою ТОВ Сімейна медицина « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ОСОБА_6 хворіє на рідкісне (орфанне) захворювання.

Таким чином, виникли обґрунтовані підстави вважати, що довідка № 5 від 13.03.2023 видана стосовно неповнолітньої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та довідка № 9 від 03.05.2023 видана стосовно неповнолітньої ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 містять відомості які не відповідають дійсності стосовно дійсного стану здоров`я цих дітей.

Слідчий суддя вважає, що медичні дані неповнолітніх пацієнтів ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме з якими захворюваннями зверталися вищезазначені пацієнти в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за період часу з 0.05.2022 по 27.01.2025, містяться у електронній системі охорони здоров`я « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розпорядником якої є Медична інформаційна система МІС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

Ці дані самі по собі або у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Встановлення та вилучення даних надасть можливість встановленню об`єктивної істини, підтвердження дійсного стану здоров`я неповнолітніх пацієнтів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо.

У слідчого судді є достатні підстави вважати, що мотиви слідчої щодо ризику знищення вказаної інформації є обґрунтованими, а саме, що зацікавлені службові особи, у разі отримання інформації про необхідність надання органу досудового розслідування доступу до вищезазначених електронних баз даних, можуть внести зміни у зазначені електронні бази, що приведе до втрати доказів у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, із метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого необхідно задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись статтями 163-164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Клопотання слідчої Слідчого відділу Відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Медичної інформаційної системи МІС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) надати групі слідчих у складі слідчого СВ ВП № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 та слідчого СВ ВП № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , спільно із працівниками управління протидії кіберзлочинам у Львівській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України, дозвіл на тимчасовий доступ до відомостей про медичні дані пацієнтів ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , інформація про яких міститься у електронній системі охорони здоров`я « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як про таких, що їм надавалися пацієнтські послуги лікарями КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за період часу з 05.05.2022 року по 27.01.2025 року розпорядником яких є Медична інформаційна система МІС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомлення, вилучення інформації та долучення її до матеріалів кримінального провадження.

Строк дії ухвали один місяць з дати її постановлення.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1