Справа № 650/16/25
Провадження № 1-кс/650/16/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану

21 січня 2025 року слідчий суддя Великоолександрівського районного суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в селищі Велика Олександрівка клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000051 в умовах воєнного стану,

встановив:

Заявник звернувся до суду із вказаним клопотанням в якому просить відновити матеріали втраченого кримінального провадження № 0000051.

В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначив, що матеріали вказаного кримінального провадження до початку повномасштабної агресії рф перебували в адміністративному приміщенні відповідного правоохоронного органу. З початку повномасштабного вторгнення відповідне приміщення перебувало в зоні бойових дій у зв`язку з чим, матеріали вказаного кримінального провадження були втрачені. У кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукові) дії та інші процесуальні дії.

Відновлення матеріалів вищезазначеного кримінального провадження необхідне для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують підозрюваного, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

На судове засідання заявник не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, що не перешкоджає розгляду справи за відсутності вказаної сторони кримінального провадження, у відповідності до статті 615-1 КПК України.

Вивчивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до частини першої статті 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Відповідно до частини другої статті 615-1 КПК України матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього КПК України.

Відповідно до частини третьої статті 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до частини четвертої статті 615-1 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні. До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до частини п`ятої статті 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до частини восьмої статті 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та на дату введення воєнного стану жодній особі не повідомлено про підозру, строк від дати введення воєнного стану до дати його припинення чи скасування не включається до загальних строків, передбачених частиною другою статті 219 цього Кодексу. У кримінальних провадженнях, в яких відомості про кримінальне правопорушення, за виключенням злочинів, передбачених статтями 437-439 чи частиною першою статті 442 КК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесена постанова про початок досудового розслідування у порядку, встановленому цією статтею, від дати введення воєнного стану і до дати його припинення чи скасування строк досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру становить тридцять місяців..

Відповідно до частини першої статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Аналіз наведених положень закону свідчить про можливість вирішення слідчим суддею за клопотанням дізнавача, слідчого, погодженого з прокурором, питання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, яке не завершилося, в умовах воєнного стану, за умови встановлення: обставин їх втрати, місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них, мети та необхідності їх відновлення, інших обставин, що мають значення для справи.

Слідчий суддя встановив, що впровадженні СВ Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження № 0000051 від 12.11.2021 за ч. 2 ст. 191 КК України. Досудове розслідування розпочато за фактом розтрати бюджетних коштів в розмірі 115 тис. грн. посадовими особами Скадовської міської ради при укладенні договору з ФОП ОСОБА_3 . Про підозру особам не повідомлялося. 24.02.2022 збройні сили російської федерації здійснили широкомасштабне вторгнення на суверенну територію України, у тому числі територію Херсонської області.

У зв`язку з чим, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президенту України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який у подальшому неодноразово продовжувався в установленому законом порядку та триває і на цей час.

Матеріали кримінального провадження № 0000051 від 12.11.2021 за ч. 2 ст. 191 КК України до початку повномасштабної агресії рф перебували у приміщенні Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області, який розташований за адресою: Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Незалежності, 82.

З початку повномасштабного вторгнення збройних сил російської федерації на територію України з ранку 24.02.2022, матеріали зазначеного кримінального провадження не було евакуйовано на підконтрольну територію України та знаходились у приміщенні Скадовського РВП за вищевказаною адресою.

На даний час приміщення Скадовського РВП ГУНП в області захоплено окупаційним військами російської федерації та незаконно використовується, відтак матеріали кримінального провадження № 0000051 від 12.11.2021 за ч. 2 ст. 191 КК України вважаються втраченими.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000051 не завершено.

Разом з тим, у прокурора збереглися копії матеріалів вказаного кримінального провадження, а саме: копії доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій, запитів до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, Скадовського міського голови ОСОБА_4 . У кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: допитано свідків, направлено запити в порядку ст. 93 КПК України, надано доручення щодо проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст. 36 КПК України.

Відновлення матеріалів вищезазначеного кримінального провадження необхідне для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують підозрюваного, а також обставин,що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи викладене, для подальшого проведення досудового розслідування виникла необхідність у відновленні зазначених втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Таким чином, зважаючи на те, що дане кримінальне провадження не завершилося, в ньому проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій щодо яких складено відповідні матеріали кримінального провадження, які було втрачено за об`єктивних обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що існує необхідність у їх відновленні, що дозволить органу досудового розслідування виконати додаткові слідчі (розшукові) та процесуальні дії з метою виконання завдань кримінального провадження та завершення досудового розслідування.

Керуючись вищенаведеними положеннями КПК України, слідчий суддя Великоолександрівського районного суду Херсонської області,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000051 від 12.11.2021 за ч. 2 ст. 191 КК України, втрачені в умовах воєнного стану, по копіям документів, а саме: - копію доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій в порядку п. 5 ч. 2 ст. 36 КПК України вих. № 54-512ВИХ-22 від 14.02.2022 на 2 арк.; - копію запиту до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області вих. № 54- 471ВИХ-22 від 09.02.2022 на 2 арк.; - копію запиту до Скадовського міського голови ОСОБА_4 вих. № 54-471ВИХ-22 від 09.02.2022 на 2 арк.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Слідчий суддя ________________ ОСОБА_1