1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/1990/25 1-кс/335/757/2025
06 березня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представників скаржника ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Центральний №25», на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,
03.03.2025 адвокат ОСОБА_4 в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Центральний №25» звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, в обґрунтування якої зазначила наступне.
17.10.2024 голова правління ОСББ «Центральний №25» ОСОБА_3 звернувся до відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області з повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення від 17.10.2024. Проте, в порушення приписів ст. 214 КПК України уповноваженні особи відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області протягом 24 годин після отримання заяви не внесли відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочали розслідування. Про вищезазначену бездіяльність заявникові стало відомо лише 24.02.2025.
З урахуванням вищевикладеного, заявник просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести повідомлені нею відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні представники заявника скаргу підтримали та просив її задовольнити.
Уповноважена особа відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, про місце, дату та час слухання скарги повідомлялася належним чином, про що свідчить відбиток печатки відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області на судовому виклику.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд скарги проведено без фіксації судового процесу.
Вивчивши скаргу, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 17.10.2024 голова правління ОСББ «Центральний №25» ОСОБА_3 звернувся до Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області з повідомленням про вчинення донькою ОСОБА_5 кримінального правопорушення, а саме пошкодження камери відеоспостереження, встановленої у 3-му під`їзді будинку № 25 по бульвару Центральному в м. Запоріжжі.
Відділ поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області листом від 20.10.2024 повідомив заявникові, що за результатами перевірки в діях невстановленої особи формально містяться ознаки злочину передбаченого ст. 194 КК України, але кваліфікуючи ознаки ч. 1 ст. 194 КК України передбачають умисне пошкодження або знищення чужого майна, що заподіяло шкоду у великих розмірах. Завдана діями невстановленої особи майнова шкода є малозначною. При перевірці не було встановлено ознак складу кримінального правопорушення. Зазначений лист отримано заявником поштою 24.02.2025.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
До ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.
Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 30 червня 2020 року № 298). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 зазначеного Положення, до реєстру вносяться відомості про час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові(найменування)потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.
На переконання слідчого суді, відомості, повідомлені головою ОСББ «Центральний №25» 17.10.2024, можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення зазначеною у повідомлені особою. Такі обставини мають бути перевірені під час досудового розслідування.
Даних про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, які містяться в повідомлені голови ОСББ «Центральний №25» від 17.10.2024 відділом поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області слідчому судді не надано.
Отже, факт бездіяльності уповноважених осіб відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, який полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, знайшов своє підтвердження, у зв`язку із чим скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303-306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Центральний №25» задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою (повідомлені) голови правління ОСББ «Центральний №25» ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 17.10.2024, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1