Провадження по справі № 1-кс/752/2537/25
У Х В А Л А

іменем України

"21" березня 2025 р. слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000092 від 13.02.2024 про продовження строку відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Києва, громадянина України, який обіймає посаду заступника директора з адміністративно-господарської роботи ЗНЗ «Київський спортивний ліцей», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

прокурора - ОСОБА_3 ,

підозрюваного - ОСОБА_4 ,

захисника - ОСОБА_5

встановив:

18.03.2025 до слідчого суді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 від 22.01.2025 у кримінальному провадженні № 0000092 від 13.02.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.255 КК України, про продовження строку відсторонення ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, від посади заступника директора з адміністративно-господарської роботи ЗНЗ «Київський спортивний ліцей» строком до 22.04.2025.

В обґрунтування вимог клопотання прокурором зазначено, що у період часу з вересня 2021 року по червень 2024 на території м. Києва ОСОБА_4 , обіймаючи посаду заступника директора з адміністративно-господарської роботи ЗНЗ «Київський спортивний ліцей», будучи службовою особою, зловживаючи службовими становищем, у складі організованої групи, до якої увійшли заступник директора - начальника управління капітальних видатків Департаменту освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) ОСОБА_6 , начальник відділу планування капітальних видатків управління капітальних видатків Департаменту освіти і науки ОСОБА_7 , генеральний директор ТОВ «Технобудсервіс2006» ОСОБА_8 , інженер з проектно-кошторисної роботи ТОВ «Технобудсервіс2006» ОСОБА_9 та ФОП - ОСОБА_10 , в умовах воєнного стану, повторно, заволоділи грошовими коштами державного бюджету в сумі 2 159 853,56 грн. під час капітального ремонту приміщень спортивного комплексу №1 ЗНЗ "Київський спортивний ліцей-інтернат", розташованого за адресою: вул. Героїв Севастополя, 37, у м. Києві, шляхом завищення вартості матеріальних ресурсів за договорами №145-3132-Тд від 22.10.2021 та № 98-3132-Вт-1178-491 від 19.09.2023.

22.01.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме у заволодінні чужим майном в особливо великих розмірах шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно, в умовах воєнного стану у складі організованої групи.

На думку прокурора обґрунтованість підозри щодо ОСОБА_4 доводиться зібраними у ході досудового розслідування доказами, частина з яких додана до клопотання

27.01.2025 слідчим суддею Голосіївського районного суду м. Києва підозрюваного ОСОБА_7 відсторонено від посади начальника відділу планування капітальних видатків управління капітальних видатків Департаменту освіти і науки, строком до 22.03.2025.

Відповідно до постанови виконувача обов`язків керівника Київської міської прокуратури строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000092 продовжено до трьох місяців, а саме до 22.04.2025.

Прокурор вказує на те, що злочин, вчинений ОСОБА_4 став можливим саме у зв`язку із перебуванням ним на відповідній посаді, та був пов`язаним із його службовими повноваженнями. Наразі продовжують тривати слідчі й розшукові дії, зокрема спрямовані на встановлення інших фактів причетності ОСОБА_4 до заволодіння коштами місцевого бюджету, які виділялися на капітальний ремонт ЗНЗ «Київський спортивний ліцей-інтернат», тому орган процесуального керівництва має достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуваючи на займаній посаді та маючи доступ до документації, може знищити чи підробити певні документи, що мають доказове значення, надавати вказівки підпорядкованим йому особам щодо приховування доказів, продовжить вчиняти аналогічні кримінальні правопорушення тощо. Також, на думку прокурора, перебуваючи на зазначеній вище посаді, ОСОБА_4 може впливати на осіб, необхідність у допиті яких може виникнути в ході досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 подане нею клопотання підтримала. Вказала на те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, виконання якого пов`язано з його службовими повноваженнями, оскільки безпосередньо стосується функцій та можливостей, що на нього покладені. Вважає, що обставини, які були підставами для відсторонення ОСОБА_4 від посади, продовжують існувати, та сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншим способами протягом дії попередньої ухвали.

Просить продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади в межах строку досудового розслідування, а саме до 22.04.2025.

Захисник заперечив проти задоволення клопотання прокурора. Вважає, що данне клопотання непідсудне слідчому судді Голосіївського районного суду м.Києва та судовий контроль під час досудового розслідування повинні здійснювати слідчі судді Шевченківського районного суду м. Києва.

По суті клопотання вказував на те, що його вимоги є безпідставними та необґрунтованими, як і підозра, яка повідомлена ОСОБА_11 . Так, орган досудового розслідування вже вилучив документи, експерти провели їх дослідження та надали відповідні висновки. Його підзахисний має у підпорядкуванні лише технічних працівників, які не мають доступу до документації. Також вказував, що ОСОБА_4 не є службовою особою. Також вважає, що відсторонення ОСОБА_4 від посади не може упередить ризики знищення, зміни документів, оскільки вони вже вилучені органом досудового розслідування.

Посилався на позитивну характеристику, яка надана ОСОБА_4 за місцем роботи, й просив також врахувати, що заробітна плата, це єдиний дохід його підзахисного та продовження відсторонення від посади. суттєво вплине на рівень його життя.

Захисник ОСОБА_5 вважає, що орган досудового розслідування вже досяг відповідної мети, коли до ОСОБА_4 був застосований запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, який також покладав на його підзахисного певні обов`язки. Просив відмовити у задоволенні клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_4 підтримав захисника. Надав пояснення за змістом яких зазначив, що він також вважає підозру безпідставною. Він багато років працює у ЗНЗ «Київський спортивний ліцей», дійсно обіймає посаду заступника директора по адміністративно-господарській роботі. Між тим, не мав відношення до визначення вартості матеріалів, які були використані про проведенні капітального ремонту приміщень спортивного комплексу ліцею. Він підписував акти, зокрема й дефектні, після того, як вони були затверджені технічним наглядом та службою замовника. Він не мав повноважень, які б давали йому можливість впливати на ціноутворення у кошторисах. Просив у задоволенні клопотання про продовження строку відсторонення його від посади відмовити.

Слідчий суддя, вирішуючи клопотання, вислухавши думки учасників з приводу заявленого прокурором клопотання, вивчивши матеріали, що додані до нього як органом процесуального керівництва, так і стороною захисту, дійшов до наступного.

Щодо підсудності даного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.184 КПК України клопотання про застосування запобіжного заходу подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до Вищого антикорупційного суду.

Згідно із положеннями ст. 38 КПК органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Тобто чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Наказом №765 від 18.04.2023 т.в.о. начальника Головного управління НП у м.Києві ОСОБА_12 «Про визначення місць розташування та проведення досудового розслідування відділів слідчого управління ГУНП у м. Києві», з метою вдосконалення організації роботи окремих відділів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві визначені місця знаходження органів досудового розслідування, які входять в структуру слідчого управління, службові приміщення в адміністративних будівлях за відповідними адресами. Зокрема відділ розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП України розміщений за адресою: м. Києві вул. Антоновича, 114 у м. Київі.

Постановою прокурора Київської міської прокуратури ОСОБА_13 від 14.07.2024 у кримінальному провадженні №0000092 від 13.02.2024 проведення досудового розслідування доручено слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві.

Постановою заступника начальника ГУ - начальника слідчого управління ГУ НП у м. Києві ОСОБА_14 від 08.10.2024 даному у кримінальному проваджені досудове розслідування доручено декільком слідчим. Старшим групи слідчих визначено слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_15 . Крім того даною постановою місцем проведення досудового розслідування визначено місце розташування службових приміщень в адміністративних будівлях за відповідними адресами у м.Києві: вул. Антоновича, 114; вул. Електриків, 25-Ж; вул. Володимирська, 15; бульвар Кольцова 22а; Бесарабська площа, 3.

Постановою заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП у м. Києві ОСОБА_16 від 21.01.2025 у даному кримінальному провадженні місцем розташування органу досудового розслідування визначено приміщення слідчого управління за адресою: вул. Антоновича, 114 у м. Києві.

З урахування викладеного, клопотання подано прокурором до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться відділ розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві, який входить у структуру органу досудового розслідування - слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві, що відповідає вимогам до ч.1 ст.184 КПК України.

Аналогічні доводи були викладені слідчим суддею під час розгляду клопотання про відсторонення ОСОБА_4 від посади та обрання запобіжного заходу.

Доводи захисника, які наведені під час розгляду даного клопотання, вищезазначених висновків слідчого судді не спростовують.

Щодо суті поданого прокурором клопотання.

Так, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Відповідно до ч.1,2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог ст. 158 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст. 158 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що:

1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати;

2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

З доданих до клопотання матеріалів встановлено, що 22.01.2024 у даному кримінальному провадженні ОСОБА_4 , який на підставі наказу директора ЗНЗ «Київський спортивний ліцей-інтернат» ОСОБА_17 від 28.01.2014 № 21-К обіймає посаду заступника директора з адміністративно-господарської роботи та наказом від 25 серпня 2021 року № 140-к визначений відповідальним за перевірку відповідності поточних цін на ринку будівельних матеріалів, які використовуються під час проведення реконструкції приміщень ліцею, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.

Ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_4 відсторонений від посади до 22.03.2025.

Приймаючи рішення про відсторонення ОСОБА_4 від посади, слідчий суддя виходив з того, що такий захід необхідний для припинення та запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на вищезазначеній посаді, використовуючи свої службові повноваження, зв`язки, незаконними засобами може впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження з метою зміни ними показань, також матиме можливість знищити, підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, перешкоджати досягненню інших завдань кримінального провадження.

Доводи, які викладені у клопотанні та поясненнях прокурора, наданих у судовому засіданні, дають слідчому судді підстави вважати доведеним, що обставини, які стали підставою для відсторонення ОСОБА_4 від посади, продовжують існувати, оскільки досудове розслідування триває (продовжене до 3 місяців), сторона обвинувачення збирає докази, зокрема отримала ухвали про тимчасові доступи до документів, що містять банківську таємницю, планує також проводити додаткові обшуки, встановлює свідків, призначає експертизи тощо.

Крім того, стороні захисту також були відкриті відомості, які здобуті за наслідками проведених НСРД, які також доводять спілкування підозрюваних з приводу обставин кримінального правопорушення. Крім того, в ході досудового розслідування встановлюються інші можливі факти заволодіння коштами місцевого бюджету під час проведення реконструкцій приміщень ЗНЗ «Київський спортивний ліцей-інтернат» та перевіряється причетність до них ОСОБА_4 .

За таких обставин є підстави вважати, що ризики незаконного впливу ОСОБА_4 на свідків, інших учасників кримінального провадження з метою зміни показань, а також знищення, підробки документи, які можуть мати суттєве значення для досудового розслідування продовжують існувати.

Триваюче досудове розслідування також доводить, що сторона обвинувачення потребує додаткового часу для забезпечення досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення ОСОБА_4 від посади. Обґрунтованість такого ризику, також обумовлена тим, у ЗНЗ «Київський спортивний ліцей» продовжують тривати роботи з реконструкції, ремонту приміщень, тому існує ризик того, що ОСОБА_4 може продовжити вчиняти діяння з заволодіння коштами місцевого бюджету, які виділяються на ремонти.

Слідчому судді також не надано доказів того, що відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади призвело (призведе) до негативних наслідків у роботі закладу, або суттєво вплинуло на його майновий стан.

Враховуючи наведене, слідчий суддя прийшов до висновку, що органом процесуального керівництва доведено, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади ОСОБА_4 продовжують існувати та вони не були усунені протягом дії попередньої ухвали з об`єктивних підстав, що відповідно до ч.2 ст. 158 КПК України дає підстави для продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади в межах досудового розслідування, а саме до 22.04.2024, відповідно до постанови прокурора від 18.03.2024.

Керуючись вимогами статей 131, 132, 154-157, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

клопотання прокурора задовольнити.

Продовжити підозрюваному ОСОБА_4 від посади заступника директора з адміністративно - господарської роботи ЗНЗ «Київський спортивний ліцей» у межах строку досудового розслідування, тобто до 22 квітня 2025 року (включно).

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 у вказаному кримінальному провадженні.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 25.03.2025 о 17 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1