Справа № 727/1997/25
Провадження № 1-кс/727/548/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2025 року Шевченківський районний суд м.Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву захисника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 про відвід прокурора Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_5 від участі у здійсненні процесуального керівництва досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню № 0000688 від 31.07.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 125, ч.5 ст. 426-1, ч. 2 ст. 146, ч. ст. 127, ч.1 ст.367, ч. 3 ст.127 КК України, -

за участю:

захисника - ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_5

ВСТАНОВИВ:

Захисник ОСОБА_3 звернулася в інтересах ОСОБА_4 до слідчого судді із заявою про відвід прокурора Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_5 від участі у здійсненні процесуального керівництва досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню № 0000688 від 31.07.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 125, ч.5 ст. 426-1, ч. 2 ст. 146, ч. ст. 127, ч.1 ст.367, ч. 3 ст.127 КК України.

Вказує, що під час досудового розслідування зазначеного кримінального провадження, прокурором не здійснювався належним чином нагляд за додержанням законів під час проведення розслідування, що призвело до чисельних порушень вимог КПК України.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12.02.2024 р. відведено прокурора Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_6 від здійснення процесуального керівництва досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні.

04.03.2024 року було змінено групу прокурорів у кримінальному провадженню, до якої увійшли керівник Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_7 , заступник керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_8 , прокурори Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_9 , ОСОБА_5 (старший групи) та прокурор відділу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_10 .

Зазначає, що процесуальний керівник досудового розслідування по даному кримінальному провадженню прокурор ОСОБА_5 самоусунувся від виконання своїх посадових обов`язків та не здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування, що як наслідок призвело до численних порушень вимог КПК України і засад розумності строків.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14.06.2024 року в межах даного кримінального провадження скасовано постанову слідчого від 07.04.2024 року про часткову відмову у задоволенні клопотання в частині відмови у виклику та допиті працівників патрульної поліції та в частині відмови у їх допиті за участю представника потерпілого та зобов`язано слідчого повторно розглянути клопотання представника потерпілого від 05.04.2024 року в частині виклику та допиту працівників патрульної поліції, а саме заступника командира роти №3 капітана поліції ОСОБА_11 та інспектора взводу №1 роти №3 старшого лейтенанта поліції ОСОБА_12 , а також в частині проведення їх допиту за участю представника потерпілого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 .

Внаслідок того, що прокурором не здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування, виконання вищезазначеної ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14.06.2024 р. по теперішній час не забезпечено, оскільки клопотання представника потерпілого від 05.04.2024 р. так і залишилось без розгляду.

Крім того, в період з 04.03.2024 року по теперішній час, слідчими П`ятого слідчого відділу (з дислокацією в м. Чернівцях) ТУ ДБР, розташоване у місті Хмельницькому доручення прокурорів не виконуються та не вживаються жодних заходів для забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не проведено жодних процесуальних дій та не прийнято жодних процесуальних рішень.

Зазначає, що неодноразове надання прокурором вказівок слідчому без реального контролю їх виконання є недопустимим, оскільки тоді порушується принцип ефективного розслідування. Викладені обставини викликають сумнів щодо особистої зацікавленості прокурора, а тому просить відвести прокурора Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_5 від участі у здійсненні процесуального керівництва досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню № 0000688 від 31.07.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 125, ч.5 ст. 426-1, ч. 2 ст. 146, ч. ст. 127, ч.1 ст.367, ч. 3 ст.127 КК України.

В судовому засіданні захисник заяву підтримала, просила задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання.

Заслухавши захисника, прокурора, оглянувши матеріали додані до клопотання, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до вимог Кримінально-процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право оскаржити дії або бездіяльність у кримінальному провадженні, заявити відвід.

Відповідно до ст. 77 КПК України прокурор, слідчий, дізнавач не має права брати участь у кримінальному провадженні:

1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача;

2) якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач;

3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

Встановлено, що 31.07.2022 року в ЄРДР №0000688 було внесено відомості за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 125, ч.5 ст. 426-1, ч. 2 ст. 146, ч. ст.. 127, ч.1 ст.367, ч. 3 ст.127 КК України.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12.02.2024 р. відведено прокурора Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_6 від здійснення процесуального керівництва досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні (а.с.10-11).

04.03.2024 року було змінено групу прокурорів у кримінальному провадженню, до якої увійшли керівник Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_7 , заступник керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_8 , прокурори Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_9 , ОСОБА_5 (старший групи) та прокурор відділу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_10 .

Відповідно процесуальне керівництво досудовим розслідуванням по даному кримінальному провадженню здійснює прокурор ОСОБА_5 .

26.03.2024 року процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_5 слідчому п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_13 було дано вказівки щодо активізації досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Листом керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_14 від 28.03.2024 року, у зв*язку з невиконанням вказівок та слідчих і процесуальних дій, керівника п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_15 повідомлено про порушення вимог закону та активізацію досудового розслідування у даному кримінальному провадженні (а.с.21-23).

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14.06.2024 р. скасовано постанову слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_13 від 07.04.2024 про часткову відмову у задоволенні клопотання в частині відмови у виклику та допиті працівників патрульної поліції та в частині відмови у їх допиті за участю представника потерпілого ОСОБА_4 захисника ОСОБА_3 (п.п. 1, 10 вказаної постанови). Зобов`язано слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_13 повторно розглянути клопотання представника потерпілого адвоката ОСОБА_3 від 05.04.2024 року в частині виклику та допиту працівників патрульної поліції, а саме заступника командира роти №3 капітана поліції ОСОБА_11 та інспектора взводу №1 роти №3 старшого лейтенанта поліції ОСОБА_12 , а також в частині проведення їх допиту за участю представника потерпілого ОСОБА_4 захисника ОСОБА_3 (а.с.12-14).

На даний час вказівки прокурора, ухвала слідчого судді залишаються не виконаними.

Неналежний нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування кримінального провадження викликає у заявниці обґрунтований сумнів у неупередженості прокурора ОСОБА_5 .

Відповідно до вимог ст.77 КПК України визначено перелік підстав для відводу прокурора, слідчого, дізнавача. Так, прокурор, слідчий, дізнавач не має права брати участь у кримінальному провадженні за наявності інших обставин, які викликають обґрунтований сумнів у його неупередженості.

Європейський суд з прав людини, у справі «П`єрсак проти Бельгії» висловив позицію, згідно з якою, незважаючи на той факт, що безсторонність зазвичай означає відсутність упередженості, або, навпаки, її наявність може бути перевірено різноманітними способами проявів розмежування між суб`єктивним підходом, який відображає особисте переконання громадянина у конкретній справі, та об`єктивним підходом, який визначає, чи були достатні гарантії, щоб виключити будь-які сумніви з цього приводу.

Тобто, існує презумпція неупередженості прокурора, а якщо з`являються сумніви щодо цього, то для його відводу достатньо заяви сторони про сумнів в належному нагляді за додержанням законів під час досудового розслідування.

Враховуючи викладені обставини відводу прокурора ОСОБА_5 , слідчий суддя вважає, що вказана заява підлягає задоволенню, з метою забезпечення ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_3 таких умов досудового розслідування, за яких у заявника та його представника були б унеможливлені щонайменші сумніви у неупередженості прокурора, а також з метою забезпечення прав заявника під час проведення досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 77, 80, 81 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Відвести прокурора Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_5 від участі у здійсненні процесуального керівництва досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню № 0000688 від 31.07.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 125, ч.5 ст. 426-1, ч. 2 ст. 146, ч. ст.. 127, ч.1 ст.367, ч. 3 ст.127 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1