Справа № 946/1789/25
Провадження № 1-кс/946/612/25
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2025 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника - ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

14.03.2025 року скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, якою просить зобов`язати уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявами від 03.03.2025 року та 05.03.2025 року; притягнути працівників РВП ГУНП в Одеській області до відповідальності за невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень та притягнення винних осіб до відповідальності за його заявами з поясненнями від 03.03.2025 року та 05.03.2025 року та їх бездіяльність.

Свої вимоги скаржник мотивує тим, що 03.03.2025 року та 05.03.2025 року він звернувся до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області із заявами про вчинення кримінальних правопорушень невстановленими особами у камуфляжній формі, які 02.03.2025 року примусово доставили скаржника до ІНФОРМАЦІЯ_1 , після чого відвезли ІНФОРМАЦІЯ_2 , де його незаконно утримували до 05.03.2025 року. 03.03.2025 року приїхала патрульна поліція та прийняла у скаржника заяву про вчинення кримінального правопорушення. Також 05.03.2025 року патрульною поліцією прийнято у скаржника заяву про вчинення кримінального правопорушення. Проте станом на день звернення зі скаргою відомості до ЄРДР за вказаними заявами не внесені.

В судовому засіданні скаржник надав пояснення та наполягав на задоволенні скарги.

Представник Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився, старший слідчий СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області надав суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, якою, зазначив, що відомості до ЄРДР за заявами ОСОБА_3 не вносились. Долучив копії заяв ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 03.03.2025 року та 05.03.2025 року.

Дослідивши матеріали скарги, вислухавши скаржника, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Ухвалою слідчого судді ОСОБА_4 від 14.03.2025 року був прийнятий самовідвід слідчого судді ОСОБА_4

17.03.2025 року скарга була розподілена слідчому судді ОСОБА_1 .

Ухвалою слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду від 17.03.2025 року відкрито провадження за скаргою.

Пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В судовому засіданні встановлено, що 03.03.2025 року ОСОБА_3 звернувся до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області із заявою, у якій просив прийняти міри до ІНФОРМАЦІЯ_3 , які незаконно його затримали та утримують в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Також, 05.03.2025 року ОСОБА_3 звернувся до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області із заявою, у якій просив вчинити необхідні заходи до невстановлених осіб у камуфляжній формі, які, які незаконно його утримують з 02.03.2025 року вже більше 42 годин.

Разом з тим в судовому засіданні встановлено, що станом на день розгляду скарги відомості за заявами ОСОБА_3 від 03.03.2025 рок та 05.03.2025 року не були внесені до ЄРДР, що також підтверджено заявою слідчого СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області.

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 7 КПК України встановлені загальні засади кримінального провадження, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Згідно цього принципу, у відповідності до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно із ч. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Враховуючи, що заяви ОСОБА_3 містять виклад конкретних обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 в частині зобов`язання уповноваженої особи Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявами від 03.03.2025 року (реєстраційний номер в ЖЄО 3720) та 05.03.2025 року (реєстраційний номер в ЖЄО 3814), підлягає задоволенню.

Разом з тим, скарга ОСОБА_5 в частині притягнення працівників РВП ГУНП в Одеській області до відповідальності за невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень та притягнення винних осіб до відповідальності за його заявами з поясненнями від 03.03.2025 року та 05.03.2025 року та їх бездіяльність, задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченим нормами КПК, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя згідно положень чинного КПК України не наділений повноваженнями вирішення питання про притягнення працівників органів Національної поліції до відповідальності за невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, зв`язку з чим така вимога не може бути задоволена слідчим суддею.

Керуючись ст.ст. 9, 303 - 305 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявами ОСОБА_3 від 03.03.2025 року (реєстраційний номер в ЖЄО 3720) та 05.03.2025 року (реєстраційний номер в ЖЄО 3814).

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала в частині відмови у задоволенні скарги може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено о 14 годині 00 хвилин 21.03.2025 року в залі судових засідань № 1 Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.

Слідчий суддя: ОСОБА_1