Справа № 464/497/25
пр.№ 1-кс/464/72/25
У Х В А Л А

20 січня 2025 року слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

Заявник ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою, поданою адвокатом ОСОБА_4 , в якій просила зобов`язати уповноважену особу відділу поліції № 2 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її заявою від 02.01.2025 про вчинення кримінального правопорушення. Окрім цього, просила поновити строк подання скарги, оскільки такий пропущено з поважних причин.

В обґрунтування скарги заявник покликалася на те, що 02.01.2025 звернулася у відділ поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ ПН у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, оскільки вважає, що по відношенню до її батька було вчинено умисне вбивство (отруєння), за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, та залишення в небезпеці, що містить ознаки злочину, передбаченого ч. 3 ст. 135 КК України. Усі обставини по факту скоєного кримінального правопорушення детально викладені в письмовій заяві, однак уповноваженою особою відділу поліції не виконано вимоги ст. 214 КПК України та не внесено відомості в ЄРДР за її заявою. 16.01.2025 від працівників поліції їй стало відомо про те, що заведені матеріали єдиного обліку, тобто заява розглянута не в порядку норм КПК України, а в порядку Закону України «Про звернення громадян». При цьому, офіційної відповіді про те, що кримінальне провадження не порушено, вона не отримувала. Зазначає, що такі дії свідчать про бездіяльність суб`єкта оскарження, а тому просить зобов`язати уповноважену особу відділу поліції № 2 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області на внесення відповідних відомостей до ЄРДР, виконати вимоги статті 214 КПК України, а саме внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явилася, від представника заявника адвоката ОСОБА_5 надійшла заява про розгляд скарги за їх відсутності, вимоги скарги підтримав у повному обсязі, просив таку задовольнити. Окрім цього, зазначив, що станом на 20.01.2025 відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесено.

Представник суб`єкта оскарження відділу поліції № 2 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про час та місце судового засідання, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги. Даних щодо внесення відомостей в ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 02.01.2025 не надано.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що така підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищезазначена бездіяльність виникає у зв`язку з невиконанням слідчим, дізнавачем чи прокурором передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язку внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР і таким чином розпочати проведення досудового розслідування за відповідними фактами.

Статтею 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи те, що заявник про невнесеннявідповідних відомостей до ЄРДР за її заявою та розгляд такої в порядку Закону України «Про звернення громадян» довідалася 16.01.2025, доказів протилежного ВП №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області не надано, а також беручи до уваги проміжок часу між поданням заяви про вчинення кримінального правопорушення суб`єкту оскарження (02.01.2025) та звернення зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування до слідчого судді (17.01.2025), приходжу до висновку про необхідністьпоновлення заявнику строку на подання скарги.

Як видно з матеріалів скарги, 02.01.2025 ОСОБА_3 звернулась у відділ поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ ПН у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, оскільки вважає, що по відношенню до її батька, ймовірно, на переконання заявника, вчинено дії, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України (вбивство, отруєння) та кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 135 КК України (залишення в небезпеці). Просила орган досудового розслідування внести відповідні відомості до ЄРДР.

Разом з тим, встановлено, що відомості за вищевказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, документа, що підтверджує прийняття та реєстрацію такої заяви, не надано.

За умовами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положеннями ч. 3 ст. 214 КПК України заборонено здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Заяви та повідомлення про кримінальні правопорушення перевіряються винятково у процесі досудового розслідування. Тому заяви та повідомлення про кримінальні правопорушення підлягають обов`язковій реєстрації в ЄРДР.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що всупереч вимог ст. 214 КПК України, відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 02.01.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, має місце бездіяльність, відтак скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню шляхом зобов`язання службової особи суб`єкта оскарження, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в означеній заяві про вчинення кримінального правопорушення.

За означених обставин, підстави для відмови в задоволенні скарги відсутні.

Керуючись статтями 303, 306, 307, 369-372 КПК України,

постановив:

Поновити ОСОБА_3 строк звернення із скаргою.

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службову особу відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 02.01.2025 про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала набирає законної сили з дня її оголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6