Провадження № 1-кс/592/8803/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2024 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури міста Суми ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000129 від 15.08.2024, за попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст.367 КК України,

у с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке обґрунтоване тим, що слідчим відділом Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000129, за фактом того, що службові особи Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Сумської міської ради допустили неналежне виконання своїх службових обов`язків внаслідок чого при проведенні робіт за договором № 117 від 07.08.2023 використано матеріали за завищеними цінами, що призвело до завдання істотної шкоди місцевому бюджету.

В ході досудового розслідування встановлено, що в ході здійснення моніторингу відкритих джерел, зокрема, інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_2 оглянуло розміщену закупівлю «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 ».

Відповідно до відомостей інтернет - ресурсу 07.08.2023 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради в особі директора ОСОБА_5 та дочірнім підприємством ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір на виконання робіт по об`єкту: Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 , (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

В ході вивчення укладеного договору проаналізовано додані до нього: календарний графік виконання робіт, договірна ціна, зведені кошторисні розрахунки вартості об`єкта будівництва, локальні кошториси на будівельні роботи, та інші документи. За наслідками виявлені факти явного завищення вартості робіт та будівельних матеріалів.

Зокрема, в локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-01 пунктом 196 передбачено придбання таблички з написом «Місце для укриття» вартістю 10710,63 грн. В мережі інтернет наявні пропозиції про продаж аналогічних табличок вартістю 390 грн.

Окрім того, в підсумковій відомості ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 в пункті ЗО зазначено придбання суміші для підлоги Ceresit N76 за ціною 5'2,31 за кг загальною кількістю 11700 кг. Однак, в мережі інтернет наявні більш дешеві пропозиції, зокрема від 46,4 грн. за кг.

Також, в підсумковій відомості ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 в пункті ЗО зазначено придбання плитки керамічної для підлоги 8 мм по 546,83 грн. в загальній кількості 506,72 м2. Однак, в мережі інтернет наявні різноманітні пропозиції плитки керамічної для підлоги 8 мм за ціною починаючи від 287 грн. за м2.

Виходячи з вищевикладеного, у зв`язку з тим, що отримати необхідні документи в інший спосіб не можливо, оскільки у разі їх офіційного витребування (надання вимоги або/чи запиту) вони не будуть надані, із підстав викладених у описовій частині, у зв`язку з чим у органу досудового розслідування є об`єктивні підстави для звернення до Ковпаківського районного суду м. Суми з клопотанням про тимчасовий доступ документів Дочірнього підприємства публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , з метою вилучення оригіналів або/чи належним чином завірених копій наступних документів (у тому числі у текстовому/друкованому вигляді та на електронному/оптичному носії).

Слідчий у судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без участі особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи.

Відповідно до вимог ч.ч.2,4 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання за відсутності сторін кримінального провадження.

Дослідивши докази по матеріалах клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Слідчим суддею встановлено, що 15.08.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості № 0000129 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, кримінальне провадження перебуває в провадженні Сумського РУП ГУНП в Сумській області.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх.

Відповідно до п.3 ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Так, матеріли, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні Дочірнього підприємства публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 . Без їх дослідження неможливе повне та всебічне встановлення істини по даному кримінальному провадженню.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України стороною кримінального провадження, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Надати слідчим із групи слідчих Сумського РУП ГУНП в Сумській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та іншим слідчим із групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000129 від 15.08.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.367 КК України, тимчасовий доступ до документів Дочірнього підприємства публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , з метою вилучення належним чином завірених копій наступних документів (у тому числі у текстовому/друкованому вигляді та на електронному/оптичному носії), а саме:

- Тендерна документація за номером тендеру ІНФОРМАЦІЯ_4 та найменуванням «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 » (Код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

- Договір підряду № 117 укладеного 07.08.2023, між Комунальним некомерційним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Сумської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та Дочірнім підприємством публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з найменуванням робіт «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 » (Код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), з усіма додатками до нього:

1. Додаткові угоди до вказаного договору; договірну ціну до вказаного договору з локальним кошторисом, відомістю ресурсів та розрахунком загальновиробничий витрат;

2. Акти виконаних робіт (форма КБ-2в) по вищезазначеному об`єкту з відомостями ресурсів та розрахунком загальновиробничих витрат;

3. Акти приймання виконаних будівельних робіт(форма КБ-2в);

4. Підсумкову відомість ресурсів та загальновиробничі витрати до актів приймання виконаних будівельних робіт;

5. Дозвільної документації: робочий проект на «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 » (Код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація);

6. Проектно кошторисну документацію на Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 » (Код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація);

7. Виконавчу документацію на виконання робіт на Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 » (Код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), у тому числі: загальний журнал виконання робіт, журнал технічного та авторського нагляду, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на закриття прихованих робіт;

8. Сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

9. Накладні, видаткові накладні, платіжні доручення, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та всі інші документи, які підтверджують придбання Виконавцем будівельних матеріалів для виконання робіт на об`єкті по зазначеному вище договору;

10. Договори оренди машин та механізмів, шляхові листи, подорожні листи, наряди на роботу механізмів, на підставі яких формувалися витрати в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та талони на утилізацію сміття по об`єкту дослідження та інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт; всіх супутніх документів про його виконання;

11. Фінансові документи на підтвердження розрахунку Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради за вищевказані роботи по даному об`єкту з Дочірнім підприємством публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- Первинні бухгалтерські документи, які відносяться до об`єкту «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 » (Код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

Строк дії ухвали тридцять днів з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірені копії - надано слідчому.

Суддя ОСОБА_1