Справа № 161/1787/25
Провадження № 1-кс/161/736/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

м. Луцьк 30 січня 2025 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у судовому засіданні у м. Луцьку Волинської області клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Волинської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради.

Клопотання надійшло до суду 28.01.2025 року.

Суд, перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 22.01.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0000018 від 22.01.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В клопотанні слідчий зазначає, що посадові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради та службові особи товариства з обмеженою відповідальністю « ОСОБА_5 », які вступивши в злочинну змову, здійснили привласнення бюджетних коштів під час закупівлі автомобілів екстреної медичної допомоги. Сума збитків встановлюється.

Так, 03.09.2024 комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради оголошено тендер, предметом якого є «Спеціалізовані санітарні автомобілі екстреної медичної допомоги типу С (з обладнанням) за кодом ДК ЄЗС 021:20-1 Легкові автомобілі (34114121-3) (НК 024:2023 - 35988 Автомобільна швидка допомога)» з оголошеною вартістю 13 600 000, 00 грн. Так, після розкриття тендерних пропозицій встановлено, що перший учасник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) виступив із ціною 10 796 000,00 грн з ПДВ та другий учасник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - 13 160 000, 00 грн. з ПДВ.

Після цього, 11.09.2024 на етапі повідомлення про намір укласти договір із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », посадові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради, оприлюднюють інформацію про відміну запиту (ціни) пропозиції, зазначаючи причину скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг. Однак, в період часу 29.10.2024 оголошують повторну закупівлю, предметом якої є аналогічні автомобілі швидкої допомоги з очікуваною вартістю 13 600 000,00 грн., на якій перемагає ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з ціновою пропозицією 11 740 000, 00 грн. з ПДВ.

В подальшому, між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », укладено договір про закупівлю №302 від 04.11.2024.

Враховуючи вищевикладене, в діях посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У зв`язку з вищевикладеним, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять у собі відомості щодо закупівлі та поставки КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Волинської обласної ради спеціалізованих санітарних автомобілів екстреної медичної допомоги типу С (з обладнанням) за кодом ДК ЄЗС 021:20-1 Легкові автомобілі (34114121-3) (НК 024:2023 - 35988 Автомобільна швидка допомога).

Зазначені документи, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами у кримінальному провадженні мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, викриття винних у цьому осіб, оскільки являються джерелом доказів.

Для встановлення істини у кримінальному провадженні, надання діям винних осіб правової оцінки, є необхідним вилучити копії документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: тендерну документацію по закупівлі спеціалізованих санітарних автомобілів екстреної медичної допомоги типу С (з обладнанням) за кодом ДК ЄЗС 021:20-1 Легкові автомобілі (34114121-3) (НК 024:2023 - 35988 Автомобільна швидка допомога) ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03.09.2024 та ІНФОРМАЦІЯ_6 від 29.10.2024; договір про закупівлю №302 від 04 листопада 2024 року, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Волинської обласної ради з усіма додатками до нього (специфікація, графік поставки та ін.); актів прийому-передачі (поставки) автомобілів спеціалізованих санітарних екстреної (швидкої) медичної допомоги на базі VOLKSWAGEN CRAFTER, тип C, за договором про закупівлю №302 від 04.11.2024; документів щодо оплати наданих послуг та поставки товару за договором №302 від 04.11.2024; документів, щодо погодження та проведення локалізації автомобілів спеціалізованих санітарних екстреної (швидкої) медичної допомоги на базі VOLKSWAGEN CRAFTER, тип C; видаткові накладні, щодо поставки автомобілів спеціалізованих санітарних екстреної (швидкої) медичної допомоги на базі VOLKSWAGEN CRAFTER, тип C та комплектуючих елементів до них; документів, щодо обгрунтування необхідності закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » спеціалізованих санітарних автомобілів екстреної медичної допомоги типу С (з обладнанням); документів, щодо обгрунтування коригування ціни на закупівлю КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » спеціалізованих санітарних автомобілів екстреної медичної допомоги типу С (з обладнанням); щодо скорочення видатків на здійснення закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » спеціалізованих санітарних автомобілів екстреної медичної допомоги типу С (з обладнанням), що стали причиною відміни 11.09.2024 запиту (ціни) пропозиції та здійснення повторної закупівлі 29.10.2024; накази (розпорядження), щодо виділення бюджетних коштів на проведення закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » спеціалізованих санітарних автомобілів екстреної медичної допомоги типу С (з обладнанням); короткострокові (місяць, квартал, рік) фінансові плани « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Волинської обласної ради за 2024 рік); документів, щодо реєстрації та постановки на облік автомобілів спеціалізованих санітарних екстреної (швидкої) медичної допомоги на базі VOLKSWAGEN CRAFTER, тип C, отриманих на підставі договору про закупівлю №302 від 04.11.2024; акти огляду поставлених автомобілів спеціалізованих санітарних екстреної (швидкої) медичної допомоги на базі VOLKSWAGEN CRAFTER, тип C; посадові інструкції директора, бухгалтера, уповноваженої особи на здійснення закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради.

Беручи до уваги зазначене, з метою отримання вищевказаних документів, викриття та притягнення до відповідальності усіх винних осіб, а також зважаючи на характер і обставини розслідуваного правопорушення, у сторони обвинувачення є підстави вважати про існування можливої загрози зміни або знищення документів при повідомленні про здійснення тимчасового доступу до них, у зв`язку з чим виникла необхідність в розгляді даного клопотання без виклику особи, у володінні якої перебувають вищевказані документи.

В судове засідання прокурор та слідчий надали заяву про слухання клопотання у їх відсутності. Клопотання просили задовольнити.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України розгляд даного клопотання здійснюється без виклику особи у володінні якої знаходяться документи.

Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу до документів, суд приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000018 від 22.01.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до витягу з ЄРДР вбачається, що посадові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради та службові особи товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які вступивши в злочинну змову, здійснили привласнення бюджетних коштів під час закупівлі автомобілів екстреної медичної допомоги. Сума збитків встановлюється.

Для встановлення всіх обставин справи слідчому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що стосуються закупівлі спеціалізованих санітарних автомобілів екстреної медичної допомоги типу С (з обладнанням), які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою них, поміж того, зазначена інформація, що міститься в них, сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Вимога слідчого щодо вилучення інших документів, що можуть містити в собі відомості щодо вчинення вказаного кримінального правопорушення та мають значення для досудового розслідування, в даній частині клопотання не підлягає задоволенню, оскільки такі документи не конкретизовані.

Керуючись ст.ст.159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Волинської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради, - задовольнити частково.

Надати слідчим у кримінальному провадженні №0000018 від 22.01.2025: начальнику відділу СУ ГУНП у Волинській області підполковнику поліції ОСОБА_6 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП у Волинській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП у Волинській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП у Волинській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП у Волинській області майору поліції ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме:

- тендерну документацію по закупівлі спеціалізованих санітарних автомобілів екстреної медичної допомоги типу С (з обладнанням) за кодом ДК ЄЗС 021:20-1 Легкові автомобілі (34114121-3) (НК 024:2023 - 35988 Автомобільна швидка допомога) ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03.09.2024 та ІНФОРМАЦІЯ_6 від 29.10.2024;

-договір про закупівлю №302 від 04 листопада 2024 року, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Волинської обласної ради з усіма додатками до нього (специфікація, графік поставки та ін.);

-актів прийому-передачі (поставки) автомобілів спеціалізованих санітарних екстреної (швидкої) медичної допомоги на базі VOLKSWAGEN CRAFTER, тип C, за договором про закупівлю №302 від 04.11.2024;

-документів щодо оплати наданих послуг та поставки товару за договором №302 від 04.11.2024;

-документів, щодо погодження та проведення локалізації автомобілів спеціалізованих санітарних екстреної (швидкої) медичної допомоги на базі VOLKSWAGEN CRAFTER, тип C;

-видаткові накладні, щодо поставки автомобілів спеціалізованих санітарних екстреної (швидкої) медичної допомоги на базі VOLKSWAGEN CRAFTER, тип C та комплектуючих елементів до них;

-документів, щодо обгрунтування необхідності закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » спеціалізованих санітарних автомобілів екстреної медичної допомоги типу С (з обладнанням);

-документів, щодо обгрунтування коригування ціни на закупівлю КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » спеціалізованих санітарних автомобілів екстреної медичної допомоги типу С (з обладнанням);

-щодо скорочення видатків на здійснення закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » спеціалізованих санітарних автомобілів екстреної медичної допомоги типу С (з обладнанням), що стали причиною відміни 11.09.2024 запиту (ціни) пропозиції та здійснення повторної закупівлі 29.10.2024;

-накази (розпорядження), щодо виділення бюджетних коштів на проведення закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » спеціалізованих санітарних автомобілів екстреної медичної допомоги типу С (з обладнанням);

-короткострокові (місяць, квартал, рік) фінансові плани « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Волинської обласної ради за 2024 рік);

-документів, щодо реєстрації та постановки на облік автомобілів спеціалізованих санітарних екстреної (швидкої) медичної допомоги на базі VOLKSWAGEN CRAFTER, тип C, отриманих на підставі договору про закупівлю №302 від 04.11.2024;

-акти огляду поставлених автомобілів спеціалізованих санітарних екстреної (швидкої) медичної допомоги на базі VOLKSWAGEN CRAFTER, тип C;

-посадові інструкції директора, бухгалтера, уповноваженої особи на здійснення закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради,

які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

Дати розпорядження службовим особам комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчим у кримінальному провадженні №0000018 від 22.01.2025: начальнику відділу СУ ГУНП у Волинській області підполковнику поліції ОСОБА_6 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП у Волинській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП у Волинській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП у Волинській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП у Волинській області майору поліції ОСОБА_9 тимчасовий доступ до вищевказаних документів, з можливістю вилучення їх копій в паперовому та/або електронному носіях.

Строк дії ухвали встановити до 25 березня 2025 року.

Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1