Справа № 347/640/24
Провадження № 1-кп/347/105/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2025 року м.Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

за участю ОСОБА_2

розглянувши у підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за реєстраційним №0000644 від 10.07.2023 року стосовно ОСОБА_3 обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.263, ч.4 ст.358 КК України

в с т а н о в и в :

В провадженні Косівського районного суду Івано-Франківської області перебуває дане кримінальне провадження.

Згідно інформації, що зазначена в обвинувальному акті, прокурорами, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва є:

- прокурор Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 ,

- прокурор Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_5 ,

- прокурор Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_6 ,

- прокурор Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_7 ,

- прокурор Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_8 .

Прокурором, який затверджував обвинувальний акт, та здійснював процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні є прокурор Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_8 .

Ухвалою суду від 20.03.2024 року призначено підготовче засідання на 18 квітня 2024 року. Про вказане судове засідання Івано-Франківську спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Західного регіону було повідомлено повісткою, яку надіслано на офіційну електронну адресу, що підтверджується довідкою про доставку смс-повідомлення.

18.04.2024 року у зв`язку з неявкою всіх учасників справи, підготовче засідання було відкладено на 06.06.2024 року на 10 год. Про вказане судове засідання Івано-Франківську спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Західного регіону було повідомлено судовою повісткою про виклик до суду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. У вказане судове засідання прокурор не з`явився, однак на електронну пошту суду прокурор ОСОБА_8 надіслав клопотання про відкладення розгляду справи, покликаючись на зайнятість в іншому провадженні. Вказане клопотання згідно відбитку штампу вхідної кореспонденції суду надійшло в той же день о 9:50 год.

06.06.2024 року підготовче засідання було відкладено на 29.07.2024 року. Про вказане підготовче засідання Івано-Франківську спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Західного регіону було повідомлено повісткою, яку надіслано на офіційну електронну адресу, що підтверджується довідкою про доставку смс-повідомлення. У зв`язку з неявкою усіх учасників провадження, підготовче засідання було відкладено на 04.09.2024 року о 13:00год.

Про засідання на 04.09.2024 року Івано-Франківську спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Західного регіону було повідомлено судовою повісткою про виклик до суду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Однак прокурор в засідання суду не з`явився. О 13:27 год. (після відкладення засідання) подав клопотання про відкладення розгляду справи, покликаючись на зайнятість в іншому провадженні.

04.09.2024 року підготовче засідання було відкладено на 17.10.2024 року об 11:00 год. Про дату вказаного засідання Івано-Франківську спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Західного регіону було повідомлено повісткою, яку надіслано на офіційну електронну адресу, що підтверджується довідкою про доставку смс-повідомлення, та на електронну пошту прокуратури зареєстровану в електронному суді. В підготовче засідання 17.10.2024 року прокурор ОСОБА_8 в чергове не з`явився, однак о 15:36 год (після проведення засідання) подав клопотання про відкладення розгляду справи вчергове покликаючись на зайнятість в іншому провадженні.

17.10.2024 року розгляд справи було відкладено на 28.11.2024 року на 11 год. Однак у вказане підготовче засідання прокурор знову не з`явився, та подав клопотання про відкладення розгляду справи. При цьому прокурор ствердив, що вказане кримінальне провадження було передане до Івано-Франківської обласної прокуратури для підтримання публічного обвинувачення прокурорами Косівської окружної прокуратури. Будь яких доказів скерування вказаного кримінального провадження до Івано-Франківської обласної прокуратури прокурор ОСОБА_8 до клопотання не надав.

У зв`язку з черговою неявкою прокурора, судом було відкладено підготовче засідання, та скеровано листа на керівника Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури в сфері оборони Західного регіону щодо неодноразової неявки прокурора в підготовче засідання по даному кримінальному провадженню. Однак вказаний лист залишився без реагування.

Підготовче засідання було відкладено на 08.01.2024 року. Про дату вказаного засідання Івано-Франківську спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Західного регіону було повідомлено повісткою, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Однак прокурор в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомляв.

Відповідно до вимог статті 324 КПК України якщо в судове засідання не прибув за повідомленням прокурор або захисник у кримінальному провадженні, де участь захисника є обов`язковою, суд відкладає судовий розгляд, визначає дату, час та місце проведення нового засідання і вживає заходів до прибуття їх до суду. Одночасно, якщо причина неприбуття є неповажною, суд порушує питання про відповідальність прокурора або адвоката, які не прибули, перед органами, що згідно із законом уповноважені притягати їх до дисциплінарної відповідальності.

Відповідно до частини 4 статті 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно зі ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Статтею 3 Закону України «Про прокуратуру» встановлено, що неупередженість та об`єктивність є одними із засад діяльності прокуратури. Керівні принципи ООН щодо ролі обвинувачів (прокурорів) та Стандарти професійної відповідальності та основні обов`язки і права прокурорів, ухвалені Міжнародною асоціацією прокурорів 1999 року, а також Рекомендації щодо ролі прокуратури в системі кримінального судочинства, прийняті Комітетом Міністрів Ради Європи 2000 року, передбачають, що прокурори повинні виконувати свої обов`язки, не керуючись страхом, уподобаннями чи упередженнями. Зокрема, вони повинні виконувати свої обов`язки відповідно до принципів безсторонності та діяти об`єктивно.

Відповідно до ст. 37 КПК України, прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.

Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п`ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.43 Закону України «Про прокуратуру» невиконання чи неналежне виконання службових обов`язків є підставою для притягнення прокурора до дисциплінарної відповідальності.

Відповідно до ст. 44 Закону України «Про прокуратуру» орган уповноважений здійснювати дисциплінарне провадження щодо прокурора є Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів.

Підсумовуючи вищевикладене, суд звертає увагу, що за весь час перебування кримінального провадження на розгляді в Косівському районному суді, Івано-Франківська спеціалізована прокуратура у сфері оборони Західного регіону не забезпечила явку прокурора в підготовче засідання. Як наслідок, кримінальне провадження з березня 2024 року перебуває на стадії підготовчого засідання. Жодного засідання у справі проведено не було. У зв`язку з неявкою прокурора, суд позбавлений можливості вирішити питання про застосування примусового приводу до обвинуваченого. Клопотання прокурора ОСОБА_8 про відкладення розгляду справи не містять жодних доказів, про те, що такий дійсно був зайнятий участю в інших кримінальних провадженнях. Більше того, КПК України, зокрема стаття 336 передбачає участь учасників судового провадження в режимі відеоконференції. Однак прокурор ОСОБА_8 навіть таким чином не спромігся взяти участь в підготовчому судовому засіданні.

Отже, на підставі вищенаведеного, суд вважає, що дії прокурора ОСОБА_8 , направлені на невиправдане затягування процесу та зловживання своїми процесуальними правами, що свідчить про неналежне виконання прокурором своїх процесуальних обов`язків, а тому про факт такого порушення процесуального законодавства прокурором ОСОБА_8 суд вважає за доцільне повідомити Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію прокурорів, та надіслати дану ухвалу, для вирішення питання про притягнення прокурора ОСОБА_8 до дисциплінарної відповідальності за неналежне виконання своїх професійних обов`язків.

Керуючись ст. ст. 324, 372 КПК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Повідомити Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію прокурорів (04050, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 81-б, електронна пошта: ) про неодноразову неявку прокурора Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_8 в підготовче судове засідання у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за реєстраційним №0000644 від 10.07.2023 року стосовно ОСОБА_3 обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.263, ч.4 ст.358 КК України.

Порушити перед Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією прокурорів питання про дисциплінарну відповідальність прокурора Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_8 .

Про прийняті заходи та відповідні реагування повідомити суд у встановлений законом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1