Справа № 456/6492/24
Провадження № 1-кс/456/1400/2024
УХВАЛА

слідчого судді

16 грудня 2024 року місто Стрий

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

за участю:

прокурора ОСОБА_4 ,-

встановив:

ОСОБА_3 подав до суду скаргу в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить зобов`язати слідчого Стрийського РУП внести відповідні відомості до ЄРДР за його письмовою заявою від 07.12.2024, виконати вимоги статті 214 КПК України, про злочин, який вчинений у змові групою уповноваженими фізичними особами, а саме: в/о директора ОСОБА_5 , Голова Правління ОСОБА_6 , начальник Стрийського УЕГГ ОСОБА_7 , старший майстер Стрийського УЕГГ ОСОБА_8 , начальник комерційного департаменту ОСОБА_9 , ЛЬВІВСЬКА ФІЛІЯ ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» в особі Львівської філії стосовно примушування умисного незаконного вимагання коштів в розмірі 3628 грн., щомісяця зрозтає на незрозумілу суму, та щомісяця за попередньою змовою вищевказаною злочинною групою осіб, що завдало матеріальної шкоди, шляхом залякувань та введенням в оману відключенням газом було сплачено 19.01.24р. О. Термишовою 300грн. за незаконну незрозумілу доставку та розподіл природнього газу, залякувань передачею колекторам, за його власного адресою проживання АДРЕСА_1 , шахрайським способом, обманом повідомлення неправдивих відомостей на мобільний телефон та листами по укрпошті про надуманий борг та відключенням, як маніпуляцію, обман у письмовій формі, введена в оману О. Термишева не зобов`язана платити за розподіл, доставку газу, не згідна з згодою чи з договором про доставку газу, помилкова оплата за доставку газу через погрози, тиск та введення в оману вчиненим під впливом, ознакою обману є умисел незаконних дій газорозподільної мережі, шахрайським способом, обманом повідомлення неправдивих відомостей на мобільний телефон та листами по укрпошті про надуманий борг, та відключенням згідно повідомлення про припинення розподілу природнього газу, як маніпуляцію, обман у письмовій формі, що мають ознаки складу кримінального правопорушення передбаченим ст. 189 КК України. Також просить зобов`язати уповноважених/посадових осіб слідчого Стрийського РУП відповідно до вимог ст. 60 КПК України видати йому, журналісту ОСОБА_10 , відповідний витяг з ЄРДР за його письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення від 07.12.2024року.

В обґрунтування скарги покликається на те, що він за допомогою електронної пошти подав письмову заяву від 07.12.2024 про вчинення кримінального правопорушення до Стрийського РУП виключно у порядку статті 214 КПК України. Всі обставини по факту скоєного кримінального злочину, ним детально були викладені у вказаній заяві.

07.12.2024 року ані 08.12.2024 року він жодного повідомлення та телефонного дзвінка від слідчого чи Стрийського РУП, шодо розгляду його письмової заяви не отримав, слідчий, прокурор не виконав вимоги статті 214 Кримінального процесуального кодексу України - не вніс відповідні відомості до ЄРДР, впродовж 24-х годин та заява розглядається відповідно до ЗУ «Про звернення громадян».

Слідчий Стрийського РУП ні 07.12.2024, ні 08.12.2024 не вчинив жодної дії, передбаченої Інструкцією про єдиний облік злочинів: ним не було винесено постанову про порушення кримінальної справи, ним не було заповнено статистичну картку форми 1 (на виявлений злочин), цю статистичну картку разом із матеріалами справи впродовж доби слідчий не надав на підпис прокурору, злочин не був зареєстрований в єдиному журналі обліку злочинів, кримінальних справ і осіб, які вчинили злочин, не було присвоєно номеру кримінальної справи, тощо. Отже, станом на момент подання даної скарги до суду, його письмова заява від 07.12.2024 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесена та розглядається згідно ЗУ «Про звернення громадян».

Прокурор проти задоволення скарги заперечила, суду пояснила, що слідчими Стрийського РУП уже внесені відомості до ЄРДР по декількох заява скаржника і проводяться досудові розслідування по декількох кримінальних провадженнях, тому просить відмовити в задоволенні скарги.

ОСОБА_3 у судове засідання не прибув, однак подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, скаргу просить задовольнити у повному обсязі.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши скаргу та долучені матеріали, суд доходить такого висновку.

Відповідно до пункту 1 частини 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог частини 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Виходячи з аналізу норм КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування, а тому, з урахуванням положень частини 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило застосовується й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Таким чином, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Як вбачається зі скарги, ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчого Стрийського РУП внести відповідні відомості до ЄРДР за його письмовою заявою від 07.12.2024 про вчинення злочину, передбаченого ст.189 КК України, покликаючись на його заяву про вчинення кримінального правопорушення від 07.12.2024.

Дослідивши заяву про вчинення кримінального правопорушення від 07.12.2024 встановлено, що така скаржником ОСОБА_3 скерована у ВП №3 (м.Сколе) Стрийського РУП ГУНП у Львівській області, що знаходиться за адресою: м.Сколе, вул.І.Франка, 3, тобто поза межами територіальної юрисдикції Стрийського міськрайонного суду Львівської області.

Поряд з цим такі копії заяв скеровані і у інші органи.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Слідчий суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням цих умов.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, слід повернути скаржнику, що не позбавляє його права звернення до відповідного суду, в межах територіальної підсудності якого знаходиться орган досудового розслідування, а саме Сколівського районного суду.

Керуючись ст.ст. 304, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, -

постановив:

Скаргу повернути скаржнику.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів із дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст ухвали буде оголошено 17.12.2024 о 09.00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1