Справа №766/3866/25
н/п 1-кс/766/2443/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2025 року

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Черниш О.Л., за участю секретаря судових засідань Попкової К.І., розглянувши скаргу директора Комунального підприємства «Сервіс-ОПТ» Ігоря Колодяжного на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановила:

Директор комунального підприємства «Сервіс-ОПТ» звернувся із скаргою на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, просить зобов`язати уповноважену особу Головного управління поліції в Херсонській області внести відомості до ЄРДР, викладені у заяві про злочин.

Обґрунтування скарги.

ТОВ «ШУМЕНСЬКИЙ РИНОК» неправомірно продовжує здійснювати свою діяльність на земельних ділянках, які передані у користування КП «СЕРВІС-ОПТ».

ТОВ «ШУМЕНСЬКИЙ РИНОК» отримує від підприємців, які здійснюють свою діяльність в торговельних рядах по вул. Костя Гордієнка (Лавреньова) грошові кошти за оренду торговельних місць/кіосків, мотивуючи це начебто укладеними договорами. Окрім оплати за оренду торговельних місць кіоск ТОВ «ШУМЕНСЬКИЙ РИНОК» отримує грошові кошти за розміщення торговельних столів прилавків на вищезазначених земельних ділянках.

Тобто фактично, ТОВ «ШУМЕНСЬКИЙ РИНОК» безпідставно здійснює свою господарську діяльність, що супроводжується отриманням грошових коштів, на земельних ділянках, які на підставі розпорядження № 286р та належним чином зареєстрованих прав на нерухоме майно належать КП «СЕРВІС-ОПТ».

30.01.2025 скаржник звернувся до Херсонського районного управління поліції Головного управління поліції України у Херсонській області з повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень.

Станом на 14.03.2025 відомості про кримінальні правопорушення, про які він зазначав у заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Про це йому стало відомо з листа Херсонського районного управління поліції Головного управління поліції України у Херсонській області від 06.03.2025 за № 276/36-2/01-25, який отриманий ним 14.03.2025.

Скаржник зазначив, що дізнався про факт не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.03.2025, а тому скарга подається з дотриманням строків на оскарження бездіяльності слідчого, передбачених ст. 304 КПК України.

Скаржник надав заяву про розгляд скарги без його участі.

Представник відділу поліції №2 Херсонського районного управління Національної поліції в Херсонській області у судове засідання не з`явився. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України неприбуття слідчого, дізнавача, прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги.

Мотивація суду.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, положення частини 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст. 214 КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з іншого джерела.

Викладені скаржником у повідомленні про злочин обставини свідчать про те, що могло мати місце кримінальне правопорушення, передбачене ст.ст.190, 191 КК України. Так, у повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення директор КП «Сервіс ОПТ» зазначив відомості, які вказують на ознаки зазначених злочинів.

Так, у повідомленні заявник зазначає, що з продавців на ринку «Шуменський ринок» кошти за торгові місця отримує не уповноважена на те особа, внаслідок чого кошти не надходять до місцевого бюджету, а привласнюються. Крім того, особи, які сплачують ринковий збір вважають, що вони сплачують кошти уповноваженій особі і кошти спрямовуються до місцевого бюджету.

Крім цього, заявник у повідомленні зазначає, що земельна ділянка, на якій здійснює торгівельну діяльність ТОВ «Шуменський ринок», розпорядженням начальника Херсонської міської військової адміністрації передана КП «Сервіс-ОПТ», а тому господарська діяльність ТОВ «Шуменський ринок» на земельній ділянці по вул. Кості Гордієнка у м. Херсоні здійснюється безпідставно.

Зазначені заявником обставини можуть бути перевірені тільки при досудовому розслідуванні вчиненням слідчих (розшукових) дій.

Оскільки в заяві про кримінальне правопорушення були викладені обставини, що вказують на ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених Кримінальним Кодексом України, і відомості за вказаним повідомленням не були внесені до ЄРДР, то уповноважену особу необхідно зобов`язати внести відомості до ЄРДР.

Скаржник просить уповноважену особу Головного управління поліції в Херсонській області внести відомості до ЄРДР.

До клопотання додано копії відповіді начальника відділу поліції №2 ХРУП ГУНП в Херсонській області, з якого вбачається, що повідомлення директора «Сервіс-ОПТ» про вчинення кримінального правопорушення перебувало на розгляді саме цього правоохоронного органу, а тому зобов`язати внести відомості за повідомленням необхідно уповноважену особу відділу поліції №2 ХРУП ГУНП в Херсонській області.

Відповідно до частини першої ст.303 КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора :- бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Керуючись ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Скаргу директора Комунального підприємства «Сервіс-ОПТ» ОСОБА_1 на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №2 Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням директора КП «СЕРВІС ОПТ» від 30.01.2025 про вчинення кримінального правопорушення (зареєстроване в інформаційно-комунікаційній системі інформаційної підсистеми «Єдиний облік інформаційного порталу Національної поліції» відділу поліції №2 Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області за №2182 від 06.02.2025).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Черниш О. Л.