Провадження № 1-кс/344/6902/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області підполковника поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадженні №0000034 від 26.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилався на те, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження №0000034 яке зареєстроване Івано-Франківською обласною прокуратурою 26.07.2022 за матеріалами перевірок КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо дотримання суб`єктами господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища (акт №9 від 20.01.2022 та акт №36 від 08.02.2022).

В ході перевірки встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у період 01 листопада 2021 року здійснює забір води із водозаборів підземних вод за відсутності спеціального дозволу на користування надрами, що є в порушення ст. 19,23 Кодексу України «Про надра».

Внаслідок самовільного використання водних ресурсів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Калуської міської ради, за відсутності дії спеціального дозволу на користування надрами (підземні води) в період з 01.11.2021 по 30.10.2022, як встановлено представниками ДЕІ Карпатського округу, розмір екологічного збитку (шкоди, завданої довкіллю) складає 4 971 988,60 грн., (чотири мільйони дев`ятсот сімдесят одна тисяча дев`ятсот вісімдесят вісім гривень 60 копійок).

Вищевказані збитки підтверджені висновком екологічної експертизи виконаної експертом ІНФОРМАЦІЯ_3 № СЕ-19/109-24/10839-ФХЕД від 06.08.2024

Згідно із ст. 4 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» - природні ресурси України є власністю Українського народу. Громадяни України мають право користуватися природними ресурсами України відповідно до цього та інших законів.

Стаття 19 Кодексу України «Про надра» визначає, що надра надаються у користування підприємствам, установам, організаціям і громадянам лише за наявності у них спеціального дозволу на користування ділянкою надр.

Так 11.09.2024 для отримання окремих копій документів, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 було направлено листа №1961-2024 на який ІНФОРМАЦІЯ_5 , листом за підписом заступника міського голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 відмовлено у наданні документів вказаних в листі слідчого від 11.09.2024.

Таким чином, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів якими володіє ІНФОРМАЦІЯ_6 , з можливістю вилучення їх завірених копій, зокрема:

- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про створення КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »

- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідно до якого було здійснено передачу майна на праві господарського відання від КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » майно згідно з додатком зокрема теплових мереж, водяних мереж, каналізаційних мереж, насосних станцій (водяних та каналізаційних), будівель та інших основних засобів;

- Статути та рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 якими затверджено вказані статути Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Калуської міської ради які діяли в період 01.01.2021 по 01.01.2023.

- Звіти в тому числі фінансові, якими КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » звітувалася перед ІНФОРМАЦІЯ_5 .

- Матеріали листування Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ІНФОРМАЦІЯ_5 з приводу відсутності спецдозволу на користування надрами.

- Накази (розпорядження, рішення) про призначення заступника міського голови

ІНФОРМАЦІЯ_7 обов`язки заступника міського голови ІНФОРМАЦІЯ_7 .

- Контракт з директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 який діяв в період 01.01.2021 по 01.01.2023.

- Накази про прийняття на посаду, переведення та відпустки в період 01.01.2021 по 01.01.2023.

- Посадові обов`язки (інструкції) директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 які діяли в період 01.01.2021 по 01.01.2023.

- Службову характеристику на директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 .

Слідчий в судове засідання не зявився, подав заяву, в якій просив клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України

У Х В А Л И В:

Клопотання задоволити

Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області підполковнику поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів, які можуть містити охоронювану законом таємницю і знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів а саме:

- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про створення КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »

- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідно до якого було здійснено передачу майна на праві господарського відання від КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » майно згідно з додатком зокрема теплових мереж, водяних мереж, каналізаційних мереж, насосних станцій (водяних та каналізаційних), будівель та інших основних засобів;

- Статути та рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 якими затверджено вказані статути Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Калуської міської ради які діяли в період 01.01.2021 по 01.01.2023.

- Звіти в тому числі фінансові, якими КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » звітувалася перед ІНФОРМАЦІЯ_5 .

- Матеріали листування Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ІНФОРМАЦІЯ_5 з приводу відсутності спецдозволу на користування надрами.

- Накази (розпорядження, рішення) про призначення заступника міського голови

ІНФОРМАЦІЯ_7 обов`язки заступника міського голови ІНФОРМАЦІЯ_7 .

- Контракт з директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 який діяв в період 01.01.2021 по 01.01.2023.

- Накази про прийняття на посаду, переведення та відпустки в період 01.01.2021 по 01.01.2023.

- Посадові обов`язки (інструкції) директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 які діяли в період 01.01.2021 по 01.01.2023.

- Службову характеристику на директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 .

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 18 листопада 2024 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1