Єдиний унікальний номер 725/9265/24
Номер провадження 1-кс/725/1911/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.10.2024

Першотравневий районний суд м. Чернівці у складі головуючого судді ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю скаржниці і її представника-адвокатат ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на постанову органу досудових розслідувань про закриття кримінального провадження № 0000131 від 01.08.2024,

ВСТАНОВИВ:

30 серпня 2024 року постановою старшого слідчого СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5 закрито кримінальне провадження № 0000131 від 01.08.2024 у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб Чернівецької міської ради складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч 1 КК України.

Не погодившись із таким рішенням органу досудового розслідування ОСОБА_4 , як заявниця про злочин у цьому кримінальному провадженні, оскаржила постанову слідчого про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні скаргу підтримала.

Представник скаржниці-адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 в судовому засіданні просив скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000131 від 01.08.2024. Послався на те, що органом досудового розслідування не було допитано службових осіб Чернівецької міської ради для з`ясування їх повноважень при виготовленні дозволів, про які йдеться у цьому кримінальному провадженні.

Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився. Направив суду для дослідження матеріали кримінального провадження № 0000131 від 01.08.2024.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали, додані до скарги і матеріали кримінального провадження, суд прийшов до наступного.

Відповідно до витягу з ЄРДР № 0000131 від 01.08.2024, заявник ОСОБА_4 звернулась до ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області із заявою про те, що службові особи Чернівецької міської ради, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, в порушення норм чинного законодавства видали дозвільні документи на здійснення будівельних робіт по АДРЕСА_1 , внаслідок чого допущено порушення будівельних норм та санітарних правил, що призвело до спричинення істотної шкоди мешканцям сусідніх будинків, розташованих на вказаній вулиці.

Правова кваліфікація ст. 367 ч 1 КК України.

Відповідно до заяви ОСОБА_4 про злочин, неправомірність дій службових осіб Чернівецької міської ради, уповноважених на видачу дозвільних документів, датована нею 2015 роком.

Порушення, на думку скаржниці, з боку службових осіб Чернівецької міської ради стосуються земельної ділянки та будинку, розташованих в АДРЕСА_1 , власниками яких почергово були ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

В матеріалах кримінального провадження наявні : витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, розташоване по АДРЕСА_1 ; витяг з рішення Чернівецької міської ради від 06.03.2014 № 1136, який стосується затвердження ОСОБА_6 проекту відведення щодо зміни цільового призначення земельних ділянок по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за рахунок власних земельних ділянок в садівничому товаристві «Ватра» по вул.. Подільська; державний акт на право власності на описану вище земельну ділянку; кадастровий план земельної ділянки; свідоцтво про право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1 ; договір дарування житлового будинку і земельної ділянки , розташованих по АДРЕСА_1 ; повідомлення про початок виконання будівельних робіт за цією ж адресою від 26.12.2014; технічний паспорт на садибний житловий будинок АДРЕСА_1 ; довідка щодо 93% готовності незавершеного будівництва від 30.03.2017; договір дарування незавершеного будівництва від 22.04.2017; договір дарування земельної ділянки; технічний паспорт на будинок садибного типу по АДРЕСА_1 ; схема, план, експлікація, характеристика.

Допитана в якості свідка ОСОБА_7 показала слідчому про існування вигрібної ями в господарстві по АДРЕСА_1 з 2008 року. 27 грудня 2023 року Шевченківським районним судом ухвалено рішення про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_4 . Усунуто перешкоди скаржниці у користуванні майном шляхом засипання вигрібних ям по АДРЕСА_1 за рахунок власника ОСОБА_9 . Постановою Чернівецького апеляційного суду від 11.06.2024 рішення суду першої інстанції скасовано і у задоволенні позову ОСОБА_4 до ОСОБА_9 про усунення перешкод в користуванні майном відмовлено.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що колодязь, належний ОСОБА_4 був побудований у 2014 році.

Вигрібна яма на території належного на праві власності будинковолодіння ОСОБА_9 була побудована раніше (у 2008 році). Суд зазначив, що здійснюючи будівництво вигрібної ями у 2008 році ОСОБА_9 не порушила Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць. Саме ОСОБА_4 здійснюючи у 2014 році будівництво колодязя повинна була врахувати відповідні санітарним нормам відстані від вигрібної ями (арк. 199-200).

Отже, судом при розгляді скарги ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження встановлено природу цивільного спору між скаржницею і її сусідкою. На переконання суду службові особи Чернівецької міської ради не є учасниками цього спору і не вчиняли будь-яких протиправних дій, в розумінні розслідуваного кримінального провадження.

Статтею 40 КПК України передбачено, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій, уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених КПК України, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених ст.284 цього Кодексу, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних підстав, забороняється.

Слід зазначити, що чинний Кримінальний процесуальний кодекс України наголошує на тому, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий та інші особи органів державної влади зобов`язані дотримуватися встановленого порядку і виносити рішення у точній відповідності з норами права, які підлягають застосуванню у кожному окремому випадку.

Суд вважає цілком вірним нездійснення слідчим допиту службових осіб Чернівецької міської ради, оскільки Чернівецька міська рада і її службові особи не мають ніякого відношення до цивільно-правових відносин ОСОБА_4 і ОСОБА_9 , а їхній спір продовжує вирішуватися в порядку цивільного судочинства. Суд вважає, що органом досудового розслідування у повній мірі зібрано матеріали, які встановлюють відсутність складу злочину в діях службових осіб Чернівецької міської ради, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а оскаржувана постанова винесена з дотримання норм кримінального процесуального законодавства України.На підставі наведеного, керуючись ст. 307 КПК України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на постанову органу досудових розслідувань про закриття кримінального провадження № 0000131 від 01.08.2024 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці ОСОБА_1