Провадження № 1-кс/522/3984/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2024 року Слідчий суддя Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000049 від 02.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 12.02.2019 складено «Висновки та рекомендації за №13ПК/38-2 щодо розгляду звернення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.12.2018 № 26492/03/12-18 про надання погодження на отримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування граніту та мігматиту ІНФОРМАЦІЯ_4 », до якого внесені недостовірні відомості про затвердження залишків корисних копалин протоколом ДКЗ при ІНФОРМАЦІЯ_5 від 01.11.2018 № 4566, що не відповідає дійсності, які надали можливість прийняття ІНФОРМАЦІЯ_6 рішення від 22.02.2019 за № 933-VII про погодження надання надр у користування, фактично шляхом внесення до вказаного офіційного документу завідомо недостовірних відомості, що призвело до надання погодження про надання у користування вказаного родовища, шляхом зменшення відомостей про категорії та залишки запасів, заниження розміру збору за надання спеціального дозволу майже як на 1 млн. грн., що спричинило тяжкі наслідки державі.

ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі вказаних документів, які містять завідомо недостовірні відомості у відповідності до ст.ст. 9-1, 16 Кодексу України «Про надра» 22.02.2019 за № 933-VII прийнято рішення «Про надання погодження ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо надання товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування граніту та мігматиту Вільшанського родовища на території Савранського району Одеської області».

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 (Надалі Держгеонадра) від 15.08.2019 № 274 отримано 25.09.2019 спеціальний дозвіл на користування надрами № 6376 (Вільшанське родовище Савранського району).

Дозвіл надано на видобування корисних копалин загальнодержавного значення у Вільшанському родовищі: гранітів і мігматитів, придатних для виробництва щебню будівельного і каменю бутового. Дозвіл надано строком на 19 років (до 2038 року), площа - 20,8 га. Загальний обсяг запасів визначений у дозволі за категорією «С1» - 6337 тис.м3, як малорозвідані, за надання якого 10.09.2019 справлений платіж у розмірі 2 млн 399 тис. грн, а також 10.08.2018 за придбання геологічної інформації у розмірі 174 тис. 504 грн.

Запаси Вільшанського родовища розвідані у 1973 році, додатково розвідані у 1988 році та затверджені протоколом ДКЗ № 4774 від 07.02.1989 за категоріями «А» (розвідані достовірно) 2546 тис.м3, «В» (вірогідні) 3923 тис.м.3, «С1» (прогнозовані або мало розвідані) 2770 тис.м.3, усього у розмірі 9239 тис.м3.

Відповідно до вказаного протоколу родовище є високорентабельним, видобуток має відбуватись у відкритий спосіб, а наявність та якість запасів сировини сумнівів не викликають.

Відповідно до довідки ДНВП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » у Державному балансі запасів корисних копалин України станом на 01.01.2018 на Вільшанському родовищі обліковуються балансні запаси гранітів і мігматитів у кількості 8836 тис.м3, у тому числі за категорією «А» - 2460 тис. м3, «В» - 2836 тис. м3, «С1» - 3550 тис. м3.

Вказане родовище раніше перебувало у користуванні ДП АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на підставі дозволу № 2816 від 28.10.2002 (площа ділянки 22,5 га), який анульований ІНФОРМАЦІЯ_5 на виконання постанови ІНФОРМАЦІЯ_10 від 06.11.2017, залишеного без змін постановою ІНФОРМАЦІЯ_11 від 28.03.2018 через невикористання родовища та не подання звітності з 2014 року.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не проводило робіт із геологічного вивчення та підрахунку записів корисних копалин, у тому числі дослідно-промислову розробку, апробацію, а придбано геологічну інформацію про запаси корисних копалин у ДНВП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », яку камеральним шляхом (без виходу на місце та бурління нових свердловин) опрацьовано геологами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 ».

Крім того, запаси корисних копалин на момент прийняття рішення не затверджені у ДКЗ, що є вирішальним для отримання дозволу на видобування поза аукціоном.

Також встановлено, що геологами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за результатами опрацювання придбаної геологічної інформації, у тому числі про затверджені запаси у 1989 році, зменшено відомості про їх обсяги щонайменше на 2500 тис. м3, шляхом застосування методики підрахунку запасів не за інформацією про наявні у відповідних блоках родовища корисні копалини, які визначені у 1988 році за результатами бурління розвідувальних свердловин, а за формулою підрахунку у якому використані бажані межі КОНТУРУ ПРОЕКТУЄМОГО ними кар`єру, без відібрання проб, що стало підставою для віднесення запасів до категорії нерозвіданих (прогнозованих), тобто категорії «С1». Внаслідок зменшення відомостей про запаси вартість дозволу зменшена щонайменше на 1 млн грн.

На підставі складеного Звіту геологами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » спільно з представником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_3 винесено на розгляд Державної комісії по запасах корисних копалин, яка 01.11.2018 скасувала підрахунки, затверджені протоколом УкрДКЗ від № 4774 від 07.02.1989. Державної комісії по запасах корисних копалин визнала Вільшанське родовище підготовленим для подальшого геологічного вивчення та промислової експлуатації на умовах економічного ризику.

Також, рекомендовано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » внести зміни до поданого звіту відповідно до зауважень експертів, а також у разі отримання спеціального дозволу на користування надрами та затвердити запаси у ДКЗ.

При цьому, протоколом ІНФОРМАЦІЯ_13 по запасах корисних копалин при ІНФОРМАЦІЯ_2 № 4566 від 01.11.2018 нові запаси не затверджувались.

Про штучність заниження відомостей про корисні копалини та злочинність вказаної схеми із набуття права користування надрами також свідчить подання 11.02.2021 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та взяття на облік ДНВП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » робіт з детальної геолого-економічної оцінки запасів з метою розширення площі дії дозволу на 10,38 га за усіма напрямками меж спеціального дозволу № 6376 від 25.09.2019, тобто до 31,18 га площі надр для користування.

Згідно з Програмою робіт до угоди про користування надрами від 25.09.2019, яка є невід`ємним додатком до дозволу № 6376 початок видобування мав відбутись у 1 кв. 2021.

Наказом голови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 10.09.2021 дію дозволу зупинено до 15.01.2022, через відсутність складеного та затвердженого проекту розробки гранітів і мігматитів Вільшанського родовища, не отримання акту гірничого відводу, не внесення змін до дозволу на підставі затверджених протоколом ІНФОРМАЦІЯ_14 від 08.03.2021 № 5283 (припис від 22.07.2021 № 178-14/01).

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та просить розглянути клопотання без його участі та участі осіб у володінні яких знаходяться інформація та документи, так як існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів документів.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотання зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що міститься в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих по розслідуванню кримінального провадження № 0000049 від 02.02.2022 слідчому ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 або слідчим із групи слідчих: старшому слідчому СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 , слідчому СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_12 , слідчому СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_13 , слідчому СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_14 , слідчому СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_15 , слідчому СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_16 , слідчому СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_17 , слідчому СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_18 , слідчому СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_19 , та/або прокурорам Приморської окружної прокуратури міста Одеси, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю вилучення належним чином завірених копій паперових документів та оригіналів електронних документів, що перебувають у володінні Державного науково-виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до наступної геологічної інформації:

- «Звіт про дорозвідку Вільшанського родовища кристалічних порід в Савранському районі Одеської області УРСР», Київ, 1988р.. (відповідальний виконавець ОСОБА_20 ).;

- « ІНФОРМАЦІЯ_16 (станом на 01.09.2018)», автор ОСОБА_21 , Київ, 2018 р., інв. № АДРЕСА_3 - протокол ДКЗ України № 4566 від 01.11.2018 (державний реєстраційний номер У-18-304/1 від 27.08.2018);

- « ІНФОРМАЦІЯ_17 та мігматитів з метою дорозвідки, довивчення та розширення меж спеціального дозволу на користування надрами № 6376 від 25.09.2019р. у південному та південно-східному напрямках в Подільскому районі Одеської області (станом на 01.01.2021)», автор ОСОБА_22 , Київ, 2021 р., інв. № АДРЕСА_4 - протокол ДКЗ України №5283 від 08.04.2021 (державний реєстраційний номер У-21-26/1 від 13.01.2021).

Роз`яснити особам у володіння яких знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями КПК, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали протягом 2 (двох) місяців з дня її постановлення.

Ухвала підлягає оскарженню протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

31.07.2024