Єдиний унікальний номер 341/1905/24
Номер провадження 1-кп/341/191/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2024 року м. Галич

Слідчий суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Івано-Франківської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження від 20.02.2018 № 0000051 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

в с т а н о в и в:

У провадженні слідчого відділення поліції № 3 (м. Галич) Івано-Франківського районного управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області знаходяться матеріали кримінального провадження від 20.08.2018 № 0000051 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України за фактом умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

19.02.2018 до слідчого відділення Галицького ВП Тисменицького ВП ГУНП надійшла заява заступника Міністра з питань виконавчої служби ОСОБА_4 про те, що Пенсійним фондом України в Галицькому районі не було виконано рішення Галицького районного суду від 13.09.2010, яке набрало законної сили 25.07.2017 на користь ОСОБА_5 , внаслідок чого остання звернулася до Європейського суду з прав людини з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі про стягнення коштів. Рішенням Європейського суду присуджено сплатити ОСОБА_5 2000 євро відшкодування матеріальної, моральної шкоди та судових витрат. На виконання рішення Європейського суду з Державного бюджету України заявниці виплачено 38982,98 гривень, що завдало збитків Державному бюджету України на вказану суму.

В цьому кримінальному провадження проведені наступні слідчі дії:

Допитана ОСОБА_5 , показала, що перед виходом на пенсію, вона звернулась з позовом до Галицького районного суду про збільшення розміру пенсії, оскільки є інвалідом 1-ї категорії з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, має великий стаж роботи, понад 40 років.

У зв`язку з невиконанням рішення суду, ОСОБА_5 звернулась до Європейського суду з прав людини з позовом до Управління пенсійного фонду у Галицькому районі. Надалі, Європейський суд з прав людини зобов`язав сплатити ОСОБА_5 2000 євро за відшкодування матеріальної, моральної шкоди та судові витрати. Внаслідок чого ОСОБА_5 було перераховано на банківську картку «Приват банк» кошти, однак суму надходження ОСОБА_5 вказати не змогла. Так, з жовтня 2017 року ОСОБА_5 отримувала щомісячну пенсію, у розмірі 3702,60 грн, однак до 01.10.2017, вона отримувала 3345,60 грн, що є значно менше ніж призначено судом.

Також ОСОБА_5 надала інформаційний лист з Управління пенсійного фонду, про те, що до 01.10.2017 вона щомісяця отримувала 3345,60 грн, а після перерахунку з 01.10.2017, щомісячно вона отримуватиме 3702,60 грн. сума підвищення пенсії складає 357,0 грн.

В ході досудового розслідування 07.11.2018, у Печерське управління поліції ГУНП у м. Києві надіслано постанову про проведення слідчих дій на іншій території. Однак 05.12.2018 було отримано відповідь про неможливість виконання даної постанови.

07.11.2018 надіслано запити в Головне територіальне управління юстиції в Івано-Франківській області щодо інформації про хід та результати виконання державним виконавцем рішення Галицького районного суду по справі № 2-819/2010 про стягнення з ПФУ в Галицькому районі в користь ОСОБА_5 виплати державної та додаткової пенсії; чи відомо про ухвалення Європейський судом рішення в користь ОСОБА_5 та чи проводилась службова перевірка дій державного виконавця, на виконанні у якого перебувало рішення Галицького районного суду № 2-819/2010.

На підставі чого було отримано відповідь про те, що по даному виконавчому провадженні 30.12.2011 державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження згідно п. 8 ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження», оскільки згідно повідомленню Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі стягувану суму нараховано та виплачено підвищення до пенсії. Провести перевірку виконавчого провадження не вбачається можливим у зв`язку зі сплином 3 років, передбачених для зберігання матеріалів виконавчого провадження. Також було додано копію акту про вилучення документів для знищення.

Крім того, 07.11.2017 надіслано запит до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі про надання матеріалів пенсійної справи ОСОБА_5 , ким здійснювався перерахунок та призначення державної та додаткової пенсії в період з 2009 року, чи проводилась службова перевірка дій підпорядкованих працівників, які повинні були проводити перерахунок та призначення державної та додаткової пенсії ОСОБА_5 , інформацію керівного складу Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі з 2010 року та копії відповідних документів.

На підставі зазначеного було отримано копії з пенсійної справи ОСОБА_5 та копія свідоцтва про смерть ОСОБА_5 від 06.09.2018. Також надано копії наказів про призначення на посаду ОСОБА_6 начальником Галицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області та ОСОБА_7 - заступником начальника Галицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області. Окрім того, в управлінні скасована журнальна форма реєстрації з 01.04.2009. Реєстрація проводилась в електронному вигляді в програмі АСЕДО АТЛАС ДОК. З 01.04.2016 стара база версії закрита. Документи можна переглянути з 01.04.2016. Також службова перевірка дій підпорядкованих працівників при проведенні перерахунку чи призначення державної та додаткової пенсії ОСОБА_5 згідно рішенню Галицького районного суду Івано-Франківської області по справі № 2-819/2010 в управлінні не проводилась, оскільки судове рішення у справі виконане, що підтверджується розпорядженням від 29.11.2011 № 124725. На підтвердження вищевказаних обставин державним виконавцем винесено постанову від 17.05.2012 ВП29898080 про закінчення виконавчого провадження.

Також при дослідженні копії документів з пенсійної справи ОСОБА_5 було встановлено, що начальником Галицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області ОСОБА_6 надіслано лист до Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини про те, що на виконання рішення управлінням 29.11.2011 нараховано державну і додаткову пенсію за період з 01.11.2009 до 13.09.2010 в сумі 17927,82 грн.

14.06.2011 року внесені зміни до Закону Україн "Про Державний бюджет України на 2011 рік» прикінцеві положення даного закону доповнено пунктом 4 такого змісту: «встановити, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 54 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (Відомості Верховної ради України, 1992 р., №13, ст.. 178 з наступними змінами), застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік». Фінансове забезпечення виплат на виконання судових рішень здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету, а не за рахунок коштів Пенсійного фонду України. Виходячи з наведеного, нарахована сума ОСОБА_5 згідно рішенню суду буде виплачена за наявності фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України.

У зв`язку з цим 29.08.2022 надіслано запит до Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області про те, чи були кошти у Пенсійному фонді у період з 15.07.2011 до 02.04.2012 на виконання рішення Галицького районного суду від 15.07.2010, щодо перерахунку та виплату пенсії ОСОБА_5 ПФУ у Галицькому районі.

Незважаючи на проведені слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, встановити особу (осіб), які причетні до вчинення злочину не встановлено.

Суд, перевіривши додані до клопотання матеріали, дійшов висновку про задоволення клопотання з таких підстав.

Витягом з ЄРДР від 20.02.2018 підтверджується факт здійснення слідчим відділенням поліції досудового розслідування у кримінальному провадженні від 20.02.2018 № 0000051 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, у зв`язку із умисним невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

Відповідно до п. 10 ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений погоджувати або відмовляти у погодженні клопотань слідчого до слідчого судді про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій у випадках, передбачених цим Кодексом, чи самостійно подавати слідчому судді такі клопотання.

Згідно з ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у п. 2 цієї частини.

Досудове розслідування вказаного кримінального провадження здійснюється вже протягом 6 років 8 місяців, тобто строки давності притягнення до кримінальної відповідальності сплинули.

Відповідно до ст. 12 КК України, вказане кримінальне правопорушення відноситься до категорії кримінальних правопорушень, за вчинення якого передбачене основне покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно з п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, здійснюється судом за клопотання прокурора (ч. 4 ст. 284 КПК України).

Оскільки з дня вчинення кримінального правопорушення, щодо якого здійснюється це кримінальне провадження минуло більше ніж п`яти років, особу, яка вчинила це кримінальне правопорушення, не встановлено, кримінальне провадження необхідно закрити.

Цивільний позов у кримінальному провадженні не заявлявся.

Процесуальні витрати відсутні.

Ураховуючи викладене вище, суд розглядає клопотання на підставі вимог ч. 4 ст. 107 КПК України без фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів.

Керуючись ст. 49, 290 КК України, ст. ст. 100, 284, 371, 372, 395 КПК України, суд

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Івано-Франківської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження від 20.02.2018 № 0000051 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - задовольнити.

Кримінальне провадження від 20.02.2018 № 0000051 за ознаками кримінального провадження, передбаченого частиною 1 статті 382 КК України - закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Галицький районний суд Івано-Франківської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

СуддяОСОБА_8