Справа № 314/3181/24
Провадження № 1-кс/314/810/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2024 м. Вільнянськ

Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділення поліції №2 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

22.07.2024 року ОСОБА_2 звернувся до Вільнянського районного суду Запорізької області із вказаною скаргою у якій просив зобов`язати відділення поліції №2 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області внести відомості до ЄРДР, на підставі його зави про вчинення злочину уповноваженими особами КП «Сільськогосподарське підприємство Матвіївка Матвіївської сільської ради» та посадових осіб Матвіївської сільської ради Запорізького району Запорізької області щодо можливого передання земельних ділянок для обробки стороннім особам та несплати до бюджету Матвіївської сільської територіальної громади орендну плату та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

У поданій скарзі зазначено, що останній звертався із відповідною заявою 24.06.2024 до Запорізької обласної прокуратури, яка 28.06.2024 перенаправила його звернення до Запорізької окружної прокуратури за №09/1-44169 вих.-24.

01.07.2024 за №054-5626 вих-29 Запорізького окружна прокуратура направила звернення до відділення №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області для розгляду, про те жодних дій спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань органом досудового слідства не вчинялось.

Ознайомившись із змістом скарги, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність повернення скарги заявнику, з таких підстав:

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Так, згідно із ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, у разі якщо ці заяви чи повідомлення відповідають тим критеріям, які встановлені для таких КПК України.

Отож, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться за заявою, яка містить об`єктивні та достатні відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

До скарги скаржником додано заяву про вчинення кримінального правопорушення адресовану Запорізькій обласній прокуратурі без дати, вхідного штампу, тощо, крім того відсутні докази перенаправлення цієї заяви до правоохоронних органів, які знаходяться в межах юрисдикції Вільнянського районного суду Запорізької області.

Таким чином до скарги заявником ОСОБА_2 не було долучено належних доказів його звернення до слідчого, прокурора або іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення з відповідною заявою, що позбавляє суд можливості встановити дійсність невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Окрім того, у зв`язку з відсутність копії відповідного звернення, слідчий суддя позбавлений можливості перевірити чи дійсно таке звернення містило відомості, що підлягали б внесенню до ЄРДР.

Разом з тим, відповідно до ст. 304 КПК України при вирішенні питання про можливість відкриття провадження за скаргою, слідчий суддя повинен з`ясувати чи не пропущений десятиденний строк на її подання.

Відсутність в додатках до скарги копії заяви про вчинення кримінального правопорушення, також позбавляє суд з`ясувати чи не пропущений десятиденний строк на подання скарги.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, зважаючи на те, що до скарги не додано належних доказів звернення із заявою про вчинення кримінального правопорушення, що позбавляє суд можливості з`ясувати чи не пропущений передбачений ст. 304 КПК України строк на її подачу та до скарги не додано клопотання про поновлення такого строку, суд приходить до висновку про повернення її скаржнику, що не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому КПК України, у разі усунення причин, які стали підставою повернення скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділення поліції №2 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування - повернути скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1

24.07.2024