Провадження № 1-в/643/282/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2024 м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - ОСОБА_3.,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Московського районного суду м. Харкова заяву керівника Салтівської окружної прокуратури міста Харкова, в інтересах держави в особі Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради, заінтересовані особи - КНП «Міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф. О.І. Мещанінова» ХМР, відповідач - ОСОБА_1 , про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання та видачу дублікату виконавчого листа по справі № 643/11912/17, -

В С Т А Н О В И В:

До Московського районного суду м. Харкова надійшла вищезазначена заява, в якій заявник просить поновити строки для пред`явлення виконавчого документа по справі № 643/11912/17 до виконання; видати дублікат виконавчого листа по справі № 643/11912/17, виданого на підставі рішення Московського районного суду від 20.10.2017 про стягнення з ОСОБА_1 витрат на лікування потерпілого у кримінальному провадженні у сумі 6 238, 05 грн., у зв`язку з його втратою.

На обґрунтування заяви зазначає, що рішенням Московського районного суду від 20.10.2017 цивільний позов процесуального керівника у кримінальному провадженні, прокурора Харківської місцевої прокуратури №4 задоволено та зобов`язано стягнути з відповідача, ОСОБА_1 , кошти, витрачені на стаціонарне лікування потерпілого у сумі 6 238, 05 грн. 27.02.2018 року Московським районним судом міста Харкова по справі №643/11912/17 видано виконавчий лист. В подальшому з метою реального виконання рішення суду, листом №04-10-4633-17 від 09.08.2018 виконавчий документ скеровано до Міжрайонного ВДВС по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області. Постановою державного виконавця від 16.08.2018 було відкрито виконавче провадження НОМЕР_2. Проте, державним виконавцем постановою від 10.12.2018 виконавчий лист повернуто стягувану (Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради) на підставі п.2 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», у зв`язку з тим, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними. У зв`язку з чим, Харківською місцевою прокуратурою №4, а згодом і Салтівською окружною прокуратурою м. Харкова (яка була перейменована з Харківської місцевої прокуратури №4 у Салтівську окружну прокуратуру міста Харкова відповідно до наказу Офісу Генерального прокурора від 17.02.2021 №39 «Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур») неодноразово направлялися запити до Харківської міської ради для уточнення інформації щодо того, чи направлявся виконавчий лист по справі №643/11912/17 до відповідних органів ДВС для повторного звернення його до примусового виконання. Однак, наразі неможливо віднайти виконавчий лист у даній справі, оскільки 2 березня 2022 року в ході повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України, у будівлю Харківської міської ради на майдані Конституції поцілила російська крилата ракета. Таким чином, виконавчий лист було втрачено, а строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання пропущено, тож стягувач фактично позбавлений права на звернення до органів виконавчої служби з виконавчими документами з метою примусового виконання рішення суду. На теперішній час рішення суду не виконано, що суперечить нормам, встановленим законодавством та ставить під загрозу права та інтереси стягувача.

Представник заявника - прокурор Салтівської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_5 направила до суду заяву, у якій просить розглянути справу без її участі, заяву задовольнити у повному обсязі.

Заінтересовані особи - КНП «Міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф. О.І. Мещанінова» ХМР та ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилися, про час і місце розгляду справи судом повідомлені належним чином. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про видачу дубліката виконавчого документа.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.3 ст. 535 КПК України у разі якщо судове рішення або його частина підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, приватним виконавцем, суд видає виконавчий лист, який звертається до виконання в порядку, передбаченому законом про виконавче провадження.

Відповідно до положень ст. 539 КПК України питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.

Потерпілий, цивільний позивач, цивільний відповідач та інші особи мають право звертатися до суду з клопотаннями про вирішення питань, які безпосередньо стосуються їх прав, обов`язків чи законних інтересів.

Судом встановлено, що на розгляді Московського районного суду міста Харкова в рамках розгляду кримінального провадження №0004319, перебували матеріали за позовною заявою прокурора Харківської місцевої прокуратури №4 (нині - Салтівська окружна прокуратура міста Харкова) в інтересах держави в особі Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради до ОСОБА_1 , за участю третьої особи КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф.. О.І. Мещанінова» (нині - КНП «Міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф. О.І. Мещанінова» ХМР) про відшкодування коштів, витрачених на стаціонарне лікування потерпілого в кримінальному провадженні у сумі 6 238, 05 грн.

Вироком Московського районного суду від 20.10.2017 цивільний позов процесуального керівника у кримінальному провадженні, прокурора Харківської місцевої прокуратури №4 задоволено та зобов`язано стягнути з відповідача, ОСОБА_1 , кошти, витрачені на стаціонарне лікування потерпілого у сумі 6 238, 05 грн.

27.02.2018 року Московським районним судом міста Харкова по справі №643/11912/17 видано виконавчий лист. В подальшому з метою реального виконання рішення суду, листом №04-10-4633-17 від 09.08.2018 виконавчий документ скеровано до Міжрайонного ВДВС по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області. Постановою державного виконавця від 16.08.2018 було відкрито виконавче провадження НОМЕР_2.

Проте, державним виконавцем постановою від 10.12.2018 виконавчий лист повернуто стягувану (Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради) на підставі п.2 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», у зв`язку з тим, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

У зв`язку з чим, Харківською місцевою прокуратурою №4, а згодом і Салтівською окружною прокуратурою м. Харкова (яка була перейменована з Харківської місцевої прокуратури №4 у Салтівську окружну прокуратуру міста Харкова відповідно до наказу Офісу Генерального прокурора від 17.02.2021 №39 «Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур») неодноразово направлялися запити до Харківської міської ради для уточнення інформації щодо того, чи направлявся виконавчий лист по справі №643/11912/17 до відповідних органів ДВС для повторного звернення його до примусового виконання.

Однак, наразі неможливо віднайти виконавчий лист у даній справі, оскільки 2 березня 2022 року в ході повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України, у будівлю Харківської міської ради на майдані Конституції поцілила російська крилата ракета.

Таким чином, виконавчий лист було втрачено, а строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання пропущено, тож стягувач фактично позбавлений права на звернення до органів виконавчої служби з виконавчими документами з метою примусового виконання рішення суду. На теперішній час рішення суду не виконано, що суперечить нормам, встановленим законодавством та ставить під загрозу права та інтереси стягувача.

Прокурором Салтівської окружної прокуратури міста Харкова у ході вжиття заходів реагування, направлених на реальне виконання рішень судів, постановлених за позовом прокурора, були направлені запити до відповідних органів, у віданні яких може бути інформація, необхідна для безумовного виконання судового рішення.

Так, прокурором у 2023 році було надіслано запит до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №53-100-4207вих-23 від 06.09.2023 щодо отримання інформації, чи утримується ОСОБА_1 в установах виконання кримінальних покарань Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції. У відповіді №22-2874/14/14/14-23 від 12.09.2023 Управлінням зазначено, що ОСОБА_1 , з 01.07.2020 відбуває покарання в державній установі "Харківська виправна колонія №43", яка знаходиться за адресою: вул. Таджицька, 17, м. Харків.

Крім того, було направлено лист до Головного управління ДПС у Харківській області №53-102-2618вих-24 від 07.06.2024 щодо надання інформації чи перебуває на податковому обліку в управлінні Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНКО1П1 НОМЕР_1 ); чи є ОСОБА_1 платником земельного податку та/або податку на нерухомість як суб`єкт підприємницької діяльності або як громадянин. Відповідно до інформації Головного управління ДПС у Харківській області, наданої в листі №12107/5/20-40-12-03-09 від 14.06.2024, ОСОБА_1 не значиться як суб`єкт підприємницької діяльності на обліку в органах державної податкової служби у Харківській області, не зареєстрований платником земельного податку та податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки. Крім того, ДПС зазначено, що ОСОБА_1 (РНОК11П НОМЕР_1 ) з жовтня 2023 року періодично отримує заробітну плату в ДП «Підприємство ДКВС України №43».

В умовах воєнного стану надзвичайно важливим є забезпечення оперативного, належного та безперервного виконання місцевих бюджетів. З метою забезпечення ефективного функціонування бюджетної сфери та життєво необхідних потреб жителів територіальних громад у період дії воєнного стану надважливим є раціональне, цільове та ефективне використання бюджетних коштів з огляду на їх обмежений обсяг.

Неповернення належних коштів до бюджету Харківської міської ради є неприпустимим в сучасних умовах, оскільки цих коштів щодня потребує місто Харків та Харківська міська територіальна громада для подолання руйнівних наслідків військової агресії російської федерації.

Висновками Верховного Суду у постановах від 09 жовтня 2019 року у справі №2-6471/06, від 03 лютого 2021 року у справі №643/20898/13-ц, 23 червня 2021 року у справі №2-162/12, встановлено що, дублікат це документ, який видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен подати докази, а суд має перевірити, чи не було виконано судове рішення, чи не втратило рішення законної сили, чи отримував стягувач оригінали виконавчих листів, та, якщо так, то коли, ким, на якій правовій підставі і за яких обставин, чи пред`являв стягувач виконавчий лист до виконання, а також обставини втрати виконавчого документа (коли виявлено втрату оригіналу виконавчого листа і якими доказами це підтверджується).

Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Враховуючи, що судове рішення про стягнення з засудженого ОСОБА_1 на користь Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради витрат на лікування потерпілого в сумі 6238,05 грн., не виконано, суд приходить до висновку, про наявність підстав для задоволення заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання та видачу дублікату виконавчого листа по кримінальному провадженню № 643/11912/17.

Керуючись ст. ст. 535, 539 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву керівника Салтівської окружної прокуратури міста Харкова, в інтересах держави в особі Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради, заінтересовані особи - КНП «Міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф. О.І. Мещанінова» ХМР, відповідач - ОСОБА_1 , про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання та видачу дублікату виконавчого листа по кримінальному провадженню № 643/11912/17 - задовольнити.

Поновити строки для пред`явлення виконавчого документа по кримінальному провадженню № 643/11912/17.

Видати дублікат виконавчого листа по кримінальному провадженні № 643/11912/17 за обвинуваченням ОСОБА_1 , у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 121 КК України, виданого Московським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради витрат на лікування потерпілого ОСОБА_2 в сумі 6238,05 грн.

На ухвалу суду протягом семи днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного суду через Московський районний суд м. Харкова.

Суддя ОСОБА_3.