Справа № 405/984/24
провадження № 1-кс/405/3174/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.11.2024 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянув клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про дозвіл на обшук.

Слідчий суддя, перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000279 від 22.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

08.11.2024 до Ленінського районного суду м. Кіровограда від старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , надійшло клопотання, у якому він просить надати дозвіл на проведення обшуку земельної ділянки з кадастровий номер: :02:000:8051, площа (га) 0.9422, в будівлях і спорудах, які розташовані на вказаній земельній ділянці, що розташована на території Олександрійського району Кіровоградської області, власником якої є Територіальна громада, Світловодська міська рада, та фактичним користувачем якої є ТОВ «Світловодський завод залізобетонних виробів», .

Мотивуючи клопотання про надання обшуку слідчим зазначено, що службові особи ДП «Завод залізобетонних виробів» ТОВ «Дніпроенергобудпром», , юридична адреса: Кіровоградська область, місто Світловодськ, вул. Комсомольська, 29, вступивши в злочину змову зі службовими особами ТОВ «Світловодський завод залізобетонних виробів», , в період з 01.10.2023 по теперішній час, здійснили оформлення фіктивних документів щодо оприбуткування піску від суб`єктів господарювання за нібито поставлений товар, а самі здійснюють незаконне видобування корисних копалин - піску, шляхом намиву «Земснарядом» без спеціального дозволу на користування надрами та в подальшому видобутий пісок використовували ДП «Завод залізобетонних виробів» TOB «Дніпроенергобудпром» для виготовлення залізобетонних виробів.

Відповідно до інформації з Державної служби геології та надр України, з`ясовано, що ТОВ «Світловодський завод залізобетонних виробів» та ДП «Завод залізобетонних виробів» ТОВ «Дніпроенергобудпром», , не мають спеціальних дозволів на користування надрами - піску.

Відповідно до інформації від Департаменту інфраструктури Кіровоградської обласної військової адміністрації встановлено, що службові особи ТОВ «Світловодський завод залізобетонних виробів», , зверталися до Департаменту інфраструктури Кіровоградської обласної військової адміністрації для отримання дозволу на вихід (проведення діяльності) суден на судноплавній діяльності, Дніпро (виконання днопоглиблювальних робіт згідно проектних відміток), що підтверджується заявками № 545 від 17.10.2023 року, № 557 від 26.10.2023 року, № 571 від 02.11.2023 року, № 579 від 09.11.2023 року, № 582 від 16.11.2023 року, № 599 від 23.11.2023 року. Командуванням оперативного угруповання військ «Херсон» надано дозволи на вихід (проведення діяльності) суден на судноплавній ділянці річки Дніпро, що підтверджується затвердженими планами.

Згідно договору оренди землі від 17.06.2021, який укладений між Кіровоградською обласною державною адміністрацією ТОВ «Світловодський завод залізобетонних виробів» з`ясовано, що службові особи ТОВ «Світловодський завод залізобетонних виробів» взяли в оренду земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:8051, яка розташована на території Власівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області для складування, навантаження, перевезення незаконно видобутих корисних копалин - піску.

Встановлено, що спеціальний дозвіл на користування надрами в підприємства ТОВ «Світловодський завод залізобетонних виробів» та ДП «Завод залізобетонних виробів» ТОВ «Дніпроенергобудпром» на території Кіровоградської області Світловодського району за координатами 49.07210, 33.29651, відсутній.

01.08.2024 проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:8051, яка розташована на території Власівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, в ході проведення якого службові особи ДП «Завод залізобетонних виробів» ТОВ «Дніпроенергобудпром», , повідомили що на вказаній ділянці здійснюються днопоглиблювальні роботи з метою будівництва причалу.

У подальшому ДП «Завод залізобетонних виробів» ТОВ «Дніпроенергобудпром», , на адресу СУ ГУНП в Кіровоградській області надіслано дозвіл на виконання будівельних робіт, згідно до якого вбачається, що за межами населеного пункту на території Світловодської територіальної громади, Олександрійського району, Кіровоградської області, надано дозвіл на будівництво вантажного причалу. Проектна документація на будівництво розроблена ОСОБА_4 , код НОМЕР_1 .

Земельна ділянка кадастровим номером :02:000:8051, площа 0.9422 га, являється комунальною власністю, призначення: 12.03 для розміщення та експлуатації будівель і споруд річкового транспорту, категорія: землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, на праві власності належить Територіальній громаді, Світловодська міська рада, , перебуває в оренді ТОВ «Світловодський завод залізобетонних виробів», на підставі договору оренди землі б/н (дата укладання договору після 2013 року) та додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки б/н від 17.06.2021, строком на 25 років, дата закінчення дії договору 17.06.2046.

Враховуючи викладенні обставини, на даний час в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку на земельній ділянці кадастровий номер :02:000:8051, площа (га) 0.9422, яка розташована на території Олександрійського району Кіровоградської області, яка використовується ТОВ «Світловодський завод залізобетонних виробів», , з метою виявлення та вилучення речових доказів, які містять відомості про обставини вчиненого кримінального правопорушення а саме: журнали вхідної кореспонденції, журнали обліку та зважування видобутих корисних копалин - піску, копії журналів виконаних робіт щодо видобутку корисних копалин- піску, чи інших журналів, які підтверджують видобуток, первинні документи на транспортування піску (подорожні листи та товарно-транспортні накладні на перевезення товару), бухгалтерські документи щодо оприбуткування видобутих корисних копалин - піску та їх реалізації або використання, відповідні угоди з контрагентами, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, акти прийому передачі, подорожні листи, звітність про обсяги видобутих корисних копалин, за період з 2023 по теперішній час, а також інші документи, що стосуються незаконного видобутку корисних копалин - піску на земельній ділянці кадастровим номером :02:000:8051 за період з 2023 по теперішній час, копію статуту ТОВ «Світловодський завод залізобетонних виробів», , накази про призначення звільнення керівника підприємства, головного бухгалтера, маркшейдера, головного інженера та особи відповідальної за дотримання природоохоронного законодавства, а також посадові інструкції останніх, за період з 2023 по теперішній час.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, посилаючись на викладені в ньому обставини.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У якості мети проведення обшуку слідчим зазначено, що обшук необхідний для відшукання на земельній ділянці, якою користується ТОВ «Світловодський завод залізобетонних виробів», документів та речей , які можуть підтверджувати здійснення службовими особами незаконного видобування корисних копалин місцевого значення, а саме піску, шляхом намиву за допомогою «Земснаряду» без спеціального дозволу на користування надрами у великих розмірах.

Слідчий суддя зазначає, що твердження сторони обвинувачення про можливе знаходження відшукуваних документів та речей на земельній ділянці та в будівлях і спорудах, які розташовані на вказаній земельній ділянці, що розташована на території Олександрійського району Кіровоградської області, власником якої є Територіальна громада, Світловодська міська рада, та фактичним користувачем якої є ТОВ «Світловодський завод залізобетонних виробів», не повинно бути абстрактним та формальним, а має у достатній підтверджуватись зібраними в ході досудового розслідування доказами.

У якості доказів на обґрунтування поданого клопотання слідчим було додано до матерів справи витяг з ЄРДР, рапорт оперуповноваженого УСР в Кіровоградській області ДСР НПУ, копія довогору оренди землі від 17.06.2021 року, копія довогору оренди плавзасобів №02/10/2023, акт прийому -передачі плавзасобів до договору ренди плавзасобів №02/10/2023 від 02.10.2023, протокол огляду від 01.08.2024 року, копії інформаційних довідок про обстеження ділянки надр, протокол допиту свідка ОСОБА_5 та свідка ОСОБА_6 .

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за № 0000279 від 22.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України, тобто датований 2023 роком.

Надаючи правову оцінку протоколам допиту свідків ОСОБА_5 та свідка ОСОБА_6 , слідчий суддя зазначає, що протоколи допиту не містить конкретної інформації, яка була б закріплена фактами та могла б свідчити про обгрунтовану підозру у вчиненні вищевказаного злочину службовими особами ДП «Завод залізобетонних виробів» ТОВ «Дніпроенергобудпром», щодо здійснення незаконого видобування корисних копалин місцевого значення, а саме піску, шляхом намиву за допомогою «Земснаряду» без спеціального дозволу на користування надрами у великих розмірах.

Крім того, слідчий суддя звертає увагу, що органом досудового розслідування вже був проведний 01.08.2024 огляд земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:8051, яка розташована на території Власівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, в ході проведення якого службові особи ДП «Завод залізобетонних виробів» ТОВ «Дніпроенергобудпром», , повідомили що на вказаній ділянці здійснюються днопоглиблювальні роботи з метою будівництва причалу.

Всупереч п. 8 ч. 3 ст. 234 КК України, клопотання не містить та слідчим не доведено, обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.

Приписами ч. 5 ст. 234 КПК України встановлено, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

В пункті 75 рішення ЄСПЛ у справі «Ратушна проти України» вказано, що для санкціонування проведення обшуку житла чи іншої власності закон вимагає, аби суди України були переконані у наявності достатніх підстав вважати, що речі, які розшукуються, можуть бути знайдені там.

Крім того слідчий суддя звертає увагу на те, що процесуальний закон ставить в чітку залежність проведення обшуку володіння особи з обов`язком слідчого довести слідчому судді, що такі заходи виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який слідчий зазначає у своєму клопотанні.

Разом з тим, згідно зі ст. 7, 16 КПК України загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження права власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження, повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.

З огляду на серйозність втручання в конституційне право на недоторканість житла та іншого володіння особи, слідчий суддя, при таких обставинах, позбавлений можливості постановити законне, обґрунтоване та вмотивоване рішення, яке виправдовує мету досягнення цілей обшуку та є співмірним з втручанням у право на повагу до житла особи, гарантоване Конституцією України.

Слідчий суддя вважає, що слідчим не наведено достатніх підстав для виправдання заходів щодо порушення конституційного права на недоторканність володіння особи і приходить до висновку, що відсутність достатніх доказів щодо обґрунтування необхідності його проведення з урахуванням передбачених законом процедур, самі по собі дають достатні підстави для висновку, що обшук за вказаною адресою не являється заходом пропорційним законній переслідуваній меті та приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про надання дозволу на проведення обшуку.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 40, 234-235, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про дозвіл на обшук - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_7