Справа № 938/1668/24
Номер провадження № 1-кс/938/320/24
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів,

які містять охоронювану законом таємницю

25 листопада 2024 року селище Верховина

Слідчий суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , що погоджене прокурором Верховинського відділу Косівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000076 від 11.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в :

слідчий СВ Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області звернувся до слідчого судді Верховинського районного суду Івано-Франківської області з клопотанням, яке погоджене прокурором, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000076 від 11.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про надання начальнику СВ Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Верховинського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Верховинського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_6 або слідчому СВ Верховинського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів -актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми КБ-3в, по об`єкту «Капітальний ремонт частини адміністративного приміщення в селі Голошино Білоберізької сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області, для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб «ДК 021:20-6 «Інші завершальні будівельні роботи», з можливістю їх вилучення, а саме:

-акту приймання виконаних будівельних робіт за лютий 2023 року від 21.02.2023 року за № 1 і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за лютий 2023 року від 21.02.2023 на суму 998 594,00 грн.;

-акту приймання виконаних будівельних робіт за березень 2023 року від 14.03.2023 року за № 2 і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за березень 2023 року від 14.03.2023 на суму 499 847,00 грн.;

-акту приймання виконаних будівельних робіт за березень 2023 року від 24.03.2023 року за № 3 і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за березень 2023 року від 24.03.2023 на суму 401 751,00 грн.;

-акту приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2023 року від 19.04.2023 року за № 4 і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за квітень 2023 року від 19.04.2023 на суму 283 968,00 грн.;

-акту приймання виконаних будівельних робіт за червень 2023 року від 19.06.2023 року за № 5 і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за червень 2023 року від 19.06.2023 на суму 1 461 601,56 грн.;

-акту приймання виконаних будівельних робіт за липень 2023 року від 21.07.2023 року за № 6 і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2023 року від 21.07.2023 на суму 653 590,36 грн.;

-акту приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2023 року від 15.08.2023 року за № 7 і довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2023 року від 15.08.2023 на суму 227 368,08 грн.

Подане клопотання слідчий мотивує тим, що СВ Верховинського районного відділення поліції ГУНП в Івано-Франківській області, 11.07.2024 року розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Зокрема, матеріалами кримінального провадження встановлено, що 09.02.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі сільського голови ОСОБА_8 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі керівника ОСОБА_9 , було укладено договір за № 32 про виконання останнім робіт по предмету: «Капітальний ремонт частини адміністративного приміщення в селі Голошино Білоберізької сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області, для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб «ДК 021:20-6 «Інші завершальні будівельні роботи». Вартість виконання будівельних робіт, які доручалися виконати Підряднику, тобто ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » визначені умовами договору та склали 4 526 720,00 гривень. Також встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », при складанні актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в по капітальному ремонту частини адміністративного приміщення в селі Голошино Білоберізької сільської ради, для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб, внесено завідомо неправдиві відомості, чим вчинено службове підроблення.

Слідчий зазначає, що з метою виконання завдань кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, з`ясування усіх питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, 08.10.2024 по даному кримінальному провадженні призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 , для проведення якої необхідно надати експертам зазначені у клопотанні документи, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розміщена за адресою: АДРЕСА_1 .

Також слідчий посилається на те, що отримана з відповідних документів інформація, є важливою для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні та такі документи можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні, і іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, є неможливим. Вважає, що вказаний захід забезпечення є доцільним, співмірним та відповідає завданням кримінального провадження. Просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися.

Слідчий подав заяву, в якій подане клопотання підтримав, та просить його задовольнити, а розгляд клопотання проводити без його участі. Прокурор, причини неявки, не повідомив.

Крім того, слідчий просив розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів, так як службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 можуть бути причетні до вказаного правопорушення.

Слідчий суддя на підставі ч.2 ст.163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться.

Враховуючи вищенаведене, згідно положень ч.4 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Верховинським РВП проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.07.2024 за № 0000076, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про те що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в період з січня по квітень 2024 року, при складанні актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в по капітальному ремонту частини адміністративного приміщення в селі Голошино Білоберізької сільської ради, для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб, внесено завідомо неправдиві відомості, чим вчинено службове підроблення.

До матеріалів клопотання долучено акт перевірки закупівлі предмету «Капітальний ремонт частини адміністративного приміщення в селі Голошино Білоберізької сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області, для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб «ДК 021:20-6 «Інші завершальні будівельні роботи» ( ІНФОРМАЦІЯ_6 від 03.06.2024 № 130917/21/1, складений ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Постановою начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_3 від 08.10.2024 в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.07.2024 за №0000076 призначено будівельно-технічну експертизу на вирішення якої поставлено питання, чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних будівельних робіт по предмету «Капітальний ремонт частини адміністративного приміщення в селі Голошино Білоберізької сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області, для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб «ДК 021:20-6 «Інші завершальні будівельні роботи», згідно договору підряду №32, обсягам та вартості вказаних у первинній звітній документації (форма КБ-2в, КБ-3).

Відтак, під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000076 виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розміщена за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки такі документи необхідні для з`ясування всіх обставин кримінального провадження, зокрема за їх допомогою необхідно встановити обсяги та вартість будівельних робіт по предмету «Капітальний ремонт частини адміністративного приміщення в селі Голошино Білоберізької сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області, для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб «ДК 021:20-6 «Інші завершальні будівельні роботи», та такі потрібні для проведення будівельно-технічної експертизи.

В силу ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є, в тому числі, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів мають право звернутися до слідчого судді сторони кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого-судді, суду.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно із положеннями ч.7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Матеріалами клопотання встановлено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розміщена за адресою: АДРЕСА_1 , перебувають зазначені у клопотанні слідчого документи та що вказані документи, мають значення речового доказу у кримінальному провадженні, отримати зазначені в клопотанні документи сторона обвинувачення може лише за ухвалою слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.

Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Обґрунтованим строком, який слід надати для тимчасового доступу до вказаних документів, є два місяці.

Керуючись статтями 131, 132, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розміщена за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до оригіналів документів -актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми КБ-3в, по об`єкту «Капітальний ремонт частини адміністративного приміщення в селі Голошино Білоберізької сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області, для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб «ДК 021:20-6 «Інші завершальні будівельні роботи», з можливістю їх вилучення, а саме:

-акту приймання виконаних будівельних робіт за лютий 2023 року від 21.02.2023 року за № 1 і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за лютий 2023 року від 21.02.2023 на суму 998 594,00 грн.;

-акту приймання виконаних будівельних робіт за березень 2023 року від 14.03.2023 року за № 2 і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за березень 2023 року від 14.03.2023 на суму 499 847,00 грн.;

-акту приймання виконаних будівельних робіт за березень 2023 року від 24.03.2023 року за № 3 і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за березень 2023 року від 24.03.2023 на суму 401 751,00 грн.;

-акту приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2023 року від 19.04.2023 року за № 4 і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за квітень 2023 року від 19.04.2023 на суму 283 968,00 грн.;

-акту приймання виконаних будівельних робіт за червень 2023 року від 19.06.2023 року за № 5 і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за червень 2023 року від 19.06.2023 на суму 1 461 601,56 грн.;

-акту приймання виконаних будівельних робіт за липень 2023 року від 21.07.2023 року за № 6 і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2023 року від 21.07.2023 на суму 653 590,36 грн.;

-акту приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2023 року від 15.08.2023 року за № 7 і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2023 року від 15.08.2023 на суму 227 368,08 грн.

Ухвала підлягає до виконання начальником СВ Верховинського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області майором поліції ОСОБА_3 , старшим слідчим СВ Верховинського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області капітаном поліції ОСОБА_5 , слідчим СВ Верховинського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області капітаном поліції ОСОБА_6 , слідчим СВ Верховинського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_7 .

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених у ухвалі документів відповідно до ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_10