Справа № 487/5683/24
Провадження № 1-кс/487/5215/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.09.2024 Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання начальника відділу нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000265 від 20.12.2023 про продовження строку дії покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

26.09.2024 начальник відділу нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_6 , звернувся до слідчого суді із клопотанням у кримінальному провадженні № 0000265 про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , відповідно до Ухвали Миколаївського апеляційного суду від 10.09.2024 , а саме: прибувати до слідчого за першої вимогою; не відлучатися з м. Миколаєва, Миколаївської області без дозволу слідчого, прокурора або суду, залежно від стадії кримінального провадження; повідомляти слідчого, прокурора або суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування із підозрюваними, свідками у даному кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Клопотання прокурор обґрунтував тим, що в провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі, перебуває кримінальне провадження № 0000265 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст.369-2 КК України.

31.07.2024 ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України та цього ж дня повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, одержання службовою особою неправомірної вигоди, за вчинення службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої їй влади та службового становища, вчиненому за попередньою змовою групою осіб та за ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 368 КК України, як закінчений замах в одержанні службовою особою неправомірної вигоди, за вчинення службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої їй влади та службового становища, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

Ухвалою Миколаївського апеляційного суду від 10.09.2024 до підозрюваного ОСОБА_4 , застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою на строк до 27.09.2024, з визначенням застави у розмірі 500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 1 514 000 грн., та покладено обов`язки передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.

Постановою першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_7 від 26.09.2024 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000265 продовжено до трьох місяців, тобто до 30.10.2024.

До завершення дії Ухвали Миколаївського апеляційного суду, а саме до 27.09.2024 неможливо завершити досудове слідство, крім того, ризики наявні при обранні запобіжного заходу відносно підозрюваного ОСОБА_4 на теперішній час не зменшилися.

Враховуючи викладене, прокурор просить продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , в межах строку досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав у повному обсязі.

В судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник - адвокат ОСОБА_5 , не заперечували проти задоволення клопотання прокурора.

Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, та докази, якими воно обгрунтовується, слідчий суддя приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Мелітополі здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000265, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст.369-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що не пізніше березня 2023 року, перебуваючи у м. Херсон, ОСОБА_8 маючи намір вчинити ряд умисних кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності, залучив у якості співучасників посадових осіб Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, а також працівників центрів із надання послуг з навчання керування транспортними засобами (автошколи), а також інших осіб.

Реалізуючи свій злочинний умисел, не пізніше березня 2023 року, перебуваючи на території м. Херсон, ОСОБА_8 домовився про спільне вчинення ряду умисних кримінальних правопорушень із залученням, як співучасників посадових осіб Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, зокрема адміністратора територіального сервісного центру № 4841 (на правах відділу м. Миколаїв) ОСОБА_9 , працівників центрів з надання послуг з навчання керування транспортними засобами (автошколи), а також інших осіб, які попередньо домовились про спільне вчинення ряду кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності, з розподілом функцій учасників групи.

Зокрема, учасник групи ОСОБА_9 , виконував функції передбачені своїми посадовими обов`язками, щодо здійснення прийому теоретичних та практичних іспитів для отримання права керування транспортними засобами.

Водночас, ОСОБА_8 , будучи службовою особою правоохоронного органу, використовуючи широке коло знайомств, набутих під час попереднього проходження служби в органах внутрішніх справ України та Національної поліції України, переважною більшістю із числа діючих працівників Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, зокрема знайомство з адміністратором територіального сервісного центру №4841 (на правах відділу м. Миколаїв) ОСОБА_9 , центрів з надання послуг з навчання керування транспортними засобами (автошколи), взяв на себе роль організатора, керував підготовкою і безпосереднім вчиненням кримінальних правопорушень, у складі групи, до якої увійшли посадові особи Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, працівники закладів, які здійснюють підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів (автошкіл), та інших осіб, які вчинили ряд умисних кримінальних правопорушень у складі групи, за наступних обставин.

Так, 07.05.2024 р. ОСОБА_8 отримавши від ОСОБА_10 контактні дані та інформацію про необхідність організації швидкого та безперешкодного складання теоретичного та практичного іспитів для водія, оформлення посвідчення водія для ОСОБА_11 , діючи з прямим умислом та з корисливих мотивів, маючи на меті одержання неправомірної вигоди, 28.05.2024 р., перебуваючи у м. Херсон, висловив ОСОБА_11 пропозицію щодо передачі йому у якості неправомірної вигоди грошових коштів в сумі 7 000 грн. за вчинення дій в інтересах ОСОБА_11 , яку відповідно до вказаної вимоги ОСОБА_11 мав перерахувати на банківську картку АТ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_12 , за сприяння в швидкому та безперешкодному складанні теоретичного та практичного іспитів для водія, оформлення посвідчення водія, шляхом впливу на службову особу Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, уповноважену на прийняття вказаного рішення.

В свою ОСОБА_12 , діючи за попередньою змовою групою осіб, з метою отримання власної частини неправомірної вигоди, впродовж травня 2024 року, точної дати не встановлено, організував перевезення ОСОБА_11 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, розташованому у місті Миколаїв, та надавав ОСОБА_11 інструкції щодо безперешкодного складання ним теоретичного та практичного іспитів для водія, оформлення посвідчення водія.

Крім того, з метою успішного складання теоретичного іспиту особою, яка надала неправомірну вигоду, до злочинної схеми залучено адміністратора сервісного центру № 4841 (м. Миколаїв) ОСОБА_4 , який діючи за попередньою змовою, групою осіб отримуючи частину неправомірної вигоди виконував та вчиняв дії спрямованні на успішну здачу теоретичного іспиту для водія, оформлення посвідчення водія.

В подальшому ОСОБА_12 , впродовж травня 2024 року, точної дати не встановлено, одержав на власну банківську картку АТ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 , у якості неправомірної вигоди грошові кошти в сумі 7 000 грн., що перераховані з особистого рахунку ОСОБА_11 за сприяння в швидкому та безперешкодному складанні ним теоретичного та практичного іспитів для водія, оформлення посвідчення водія, всупереч процедури, встановленої «Положенням про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами», затвердженого Постановою КМУ № 340 від 08.05.1993 р., шляхом впливу на службову особу Регіонального сервісний центр ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, уповноважених на прийняття вказаного рішення. Частину отриманої неправомірної вигоди, згідно усної домовленості в рамках злочинної змови, ОСОБА_12 в подальшому передав учасникам групи, в тому числі ОСОБА_4 та іншим, невстановленій слідством, службовим особам з числа працівників Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях.

В подальшому ОСОБА_8 , 06.06.2024 р. отримавши від учасника групи ОСОБА_10 контактні дані та інформацію про необхідність організації швидкого та безперешкодного складання теоретичного та практичного іспитів для водія, оформлення посвідчення водія для ОСОБА_13 , діючи з прямим умислом та з корисливих мотивів, маючи на меті одержання неправомірної вигоди, 06.06.2024 р., перебуваючи у м. Херсон, висунув ОСОБА_13 пропозицію щодо передачі йому у якості неправомірної вигоди грошових коштів в сумі 6 000 грн. за вчинення дій в інтересах ОСОБА_13 , яку відповідно до вказаної пропозиції ОСОБА_13 мала перерахувати на банківську картку АТ «ПриватБанк»№ НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_12 , за сприяння в швидкому та безперешкодному складанні теоретичного та практичного іспитів для водія, оформлення посвідчення водія, шляхом впливу на службову особу Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, уповноважену на прийняття вказаного рішення.

В свою чергу співучасник злочину ОСОБА_12 , діючи за попередньою змовою групою осіб, з метою отримання власної частини неправомірної вигоди у грошових коштах, впродовж червня 2024 року, більш точну дату встановити не надалося можливим, організував перевезення ОСОБА_13 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, розташованому у місті Миколаїв, та надавав ОСОБА_13 інструкції щодо безперешкодного складання нею теоретичного та практичного іспитів для водія, оформлення посвідчення водія.

Крім того, з метою успішного складання теоретичного іспиту особою, яка надала неправомірну вигоду, до злочинної схеми було залучено адміністратора сервісного центру № 4841 (м. Миколаїв) ОСОБА_4 , який діючи за попередньою змовою, групою осіб отримуючи частину неправомірної вигоди виконував та вчиняв дії спрямованні на успішну здачу теоретичного іспиту для водія, оформлення посвідчення водія.

В подальшому ОСОБА_10 продовж червня 2024 року, більш точну дату встановити наразі не надалося можливим отримав від ОСОБА_13 грошові кошти та частину грошових коштів у сумі 6 000 грн. перерахував ОСОБА_12 на банківську картку АТ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 , у якості неправомірної вигоди, що були надані ОСОБА_13 за сприяння в швидкому та безперешкодному складанні нею теоретичного та практичного іспитів для водія, оформлення посвідчення водія, всупереч процедури, встановленої «Положенням про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами», затвердженого Постановою ККМУ № 340 від 08.05.1993 р., шляхом впливу на службову особу Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, уповноважених на прийняття вказаного рішення. Частину отриманої неправомірної вигоди, згідно усної домовленості в рамках злочинної змови, ОСОБА_12 в подальшому передав учасникам групи, в тому числі ОСОБА_4 та іншим, невстановленій слідством, службовим особам з числа працівників Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях.

Крім того, ОСОБА_8 , у невстановлений досудовим розслідуванням час але не пізніше 04 липня 2024 року, у приватній розмові з ОСОБА_14 , дізнався про позбавлення останнього за рішенням Малиновського районного суду м. Одеса, права керування транспортними засобами за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, на строк 1 (один) рік, та діючи з прямим умислом та з корисливих мотивів, маючи на меті одержання неправомірної вигоди, повідомив, що може посприяти організації швидкого та безперешкодного складання теоретичного та практичного іспитів для водія, оформлення посвідчення водія для ОСОБА_14 .

Під час зустрічей 08 та 12 липня 2024 року в ході спілкування ОСОБА_8 з ОСОБА_14 , останньому надано контактний номер для зв`язку з ОСОБА_12 , якому при спілкуванні необхідно було повідомити про звернення за допомогою від ОСОБА_8 , крім того співучасником злочину ОСОБА_8 висловлено ОСОБА_14 пропозицію щодо передачі йому у якості неправомірної вигоди грошових коштів в сумі 8 000 грн. за вчинення дій в інтересах ОСОБА_14 , за сприяння в швидкому та безперешкодному складанні теоретичного іспиту для водія, оформлення посвідчення водія, шляхом впливу на службову особу Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, уповноважену на прийняття вказаного рішення.

В свою чергу співучасник злочину ОСОБА_12 , діючи за попередньою змовою групою осіб, з метою отримання власної частини неправомірної вигоди, впродовж липня 2024 року, точної дати не встановлено, надавав ОСОБА_14 вказівки щодо переліку та порядку вчинення відповідних дій у Регіональному сервісному центрі ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, розташованому у місті Миколаїв, для безперешкодного складання ним теоретичного та практичного іспитів для водія, оформлення посвідчення водія, всупереч процедури, встановленої «Положенням про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 340 від 08.05.1993 р.

В подальшому 30.07.2024 р., ОСОБА_12 знаходячись біля приміщення Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, здійснив інструктаж ОСОБА_14 щодо порядку складання теоретичного іспиту, електронної реєстрації, здійснення обов`язкових платежів, та повідомив останньому про необхідність передання грошових коштів, у якості неправомірної вигоди, після отримання результату складання іспиту (чек-листа).

Крім того, з метою успішного складання теоретичного іспиту особою, яка надала неправомірну вигоду, до злочинної схеми було залучено адміністратора сервісного центру АДРЕСА_1 ) ОСОБА_4 , який діючи за попередньою змовою, групою осіб отримуючи частину неправомірної вигоди виконував та вчиняв дії спрямованні на успішну здачу теоретичного іспиту для водія, оформлення посвідчення водія.

О 10.47 год. 30.07.2024 р. в ході спілкування мобільним зв`язком з ОСОБА_14 , повідомив, що за обставинами, які не залежать від волі учасників групи, сьогодні неможливе складання теоретичного іспиту, але повідомив, що в подальшому буде організовано успішне складання теоретичного іспиту.

31.07.2024 р. ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України та цього ж дня повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, одержання службовою особою неправомірної вигоди, за вчинення службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої їй влади та службового становища, вчиненому за попередньою змовою групою осіб та за ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 368 КК України, як закінчений замах в одержанні службовою особою неправомірної вигоди, за вчинення службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої їй влади та службового становища, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

Ухвалою Миколаївського апеляційного суду від 10.09.2024 до підозрюваного ОСОБА_4 , застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою на строк до 27.09.2024 з визначенням застави у розмірі 500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 1 514 000 грн. Покладено на підозрюваного ОСОБА_4 , у разі звільнення під заставу, обов`язки передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.

13.09.2024 підозрюваного ОСОБА_4 звільнено з під-варти у зв`язку з внесенням застави та на нього покладені обов`язки передбачені ч.5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати до слідчого за першої вимогою; не відлучатися з м. Миколаєва, Миколаївської області без дозволу слідчого, прокурора або суду, залежно від стадії кримінального провадження; повідомляти слідчого, прокурора або суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування із підозрюваними, свідками у даному кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Постановою першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_7 від 26.09.2024 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000265 продовжено до трьох місяців, тобто до 30.10.2024.

Згідно ч. 6 ст. 182 КПК України, з моменту звільнення підозрюваного, обвинуваченого з-під варти внаслідок внесення застави, визначеної слідчим суддею, судом в ухвалі про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, підозрюваний, обвинувачений, заставодавець зобов`язані виконувати покладені на них обов`язки, пов`язані із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

За змістом до ч. 7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою ст. 194 КПК України, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 КПК України.

Метою застосування запобіжного заходу є не карна функція, а забезпечувальна, тобто до обвинуваченого бути застосований такий вид запобіжного заходу, який би в повній мірі забезпечив запобіганню ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, а також відповідав засадам гарантування основоположних прав людини на свободу та особисту недоторканність.

Прокурором у судовому засіданні доведено, що завершити досудове слідство до закінчення строку дії ухвали про застосування запобіжного заходу неможливо.

Також прокурором доведено, що ризики, передбачені ч.1 ст.177 КПК України які, у тому числі, були підставою для застосування до ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави не зменшились та продовжують існувати.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 10 років, отже може переховуватися від органів досудового розслідування у тому числі на непідконтрольній на даний час території України.

Вживати заходи впливу на інших підозрюваних, та свідків з метою зміни останніми показань та спотворення вже зібраних доказів, оскільки відповідно до положень ч.1 ст. 23 КПК України, суд досліджує докази безпосередньо, показання учасників кримінального провадження суд отримує усно, а відповідно до ч. 4 ст. 95 КПК України, суд може обґрунтовувати свої висновки лише на показаннях, які він безпосередньо сприймав під час судового засідання або отриманих у порядку, передбаченому статтею 225 КПК України.

Крім того слідчий суддя враховує, що підозрюваний ОСОБА_4 згідно пред`явленої підозри є співучасником злочину, обізнаний про можливих свідків кримінального правопорушення, тобто перебуваючи на волі, може незаконно впливати на вказаних осіб, з метою зміни їх показань.

Зважаючи на те, що кримінальні правопорушення у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_4 , вчинялись протягом тривалого часу, слідчий суддя вважає, що ризик вчинення іншого кримінального правопорушення або продовження злочинної діяльності також є доведеним.

Отже, клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, а строк дії обов`язків підозрюваного, необхідність покладення яких встановлена з наведеного прокурором обґрунтування клопотання, слід продовжити в межах строку досудового розслідування, а саме до 30.10.2024.

Слідчий суддя приходить до висновку, що на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, та відповідають меті досягнення дієвості кримінального провадження.

Керуючись ч. 7 ст. 194, ст. 376 КПК України,-

УХВАЛИВ

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 368, ч.2 ст. 15 ч.3 ст. 368 КК України, ухвалою Миколаївського апеляційного суду від 10.09.2024, обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, строком до 30.10.2024 включно, а саме:

- прибувати до слідчого за першої вимогою;

- не відлучатися з м. Миколаєва, Миколаївської області без дозволу слідчого, прокурора або суду, залежно від стадії кримінального провадження;

- повідомляти слідчого, прокурора або суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- утримуватися від спілкування із підозрюваними, свідками у даному кримінальному провадженні;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Попередити ОСОБА_4 про наслідки невиконання обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, роз`яснивши, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід, із зверненням застави у дохід держави, а також накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 30.09.2024 о 10.50 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1