справа № 361/7658/24
провадження № 1-кс/361/1708/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2024 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001613 від 13 серпня 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 185, ч. 1 ст. 364 КК України,-

встановив:

03 вересня 2024 року до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 від 02 вересня 2024 року, погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001613 від 13 серпня 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 185, ч. 1 ст. 364 КК України.

Із клопотання вбачається, що 12 серпня 2022 року близько 05 год. невстановлена особа, перебуваючи на площі парку по АДРЕСА_1 , викрала належні ОСОБА_5 кавомашини. В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи владою, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи іншої особи без рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 заключили договори на встановлення об`єктів нерухомого комунального майна МАФів у парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та без укладення договорів оренди земельних ділянок під ними

12 серпня 2022 року під час допиту свідків встановлено, що вони по прибуттю до місця роботи по АДРЕСА_1 виявили відсутність кав`ярні « ІНФОРМАЦІЯ_4 », про що проінформували керівництво, яке й викликало працівників поліції.

31 серпня 2022 року від КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшла відповідь про те, що відповідно до приписів начальника відділу контролю за станом благоустрою № 59 від 01 серпня 2022 року про демонтаж тимчасової споруди комунальним підприємством 12 серпня 2022 року за допомогою спеціального транспорту тимчасову споруду було демонтовано та відправлено для подальшого зберігання за адресою: АДРЕСА_2 .

20 вересня 2022 року під час допиту потерпілий ОСОБА_5 повідомив, що 01 січня 2014 року між ФОП « ОСОБА_6 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір № 9 про співпрацю щодо утримання тимчасової споруди на майдані « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_1 , який щорічно продовжувався без перешкод до 2020 року. У зв`язку з призначенням заступником КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Костянтина Ліпського 01 лютого 2020 року договір № 9 було змінено із суттєвим збільшенням вартості оренди (у 9 разів). У травні 2022 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_7 відбулась зустріч, під час якої останній попередив про розірвання договору № 51 від 01 лютого 2020 року. Упродовж 2020-2022 років потерпілий звертався до міського голови ОСОБА_8 щодо вирішення питання стосовно причин розірвання вищевказаного договору та у разі неможливості поновлення надати альтернативне місце. Через деякий час ОСОБА_5 дізнався, що договір розірвано в односторонньому порядку, 10 серпня 2022 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » скерувало лист стосовно демонтування МАФ, а 12 серпня 2022 року орендований потерпілим МАФ демонтовано.

26 жовтня 2022 року проведено огляд будиночку для товарів « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_2 , під час якого встановлено наявність споруди та об`єктів, що були під час демонтування кавового апарату, кавомолки, кондиціонеру, холодильнику, грилю, тощо, які постановою слідчого від 26 жовтня 2022 року визнані речовими доказами та приєднані до матеріалів кримінального провадження.

У відповідь на запити з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано відповіді про надання запитуваних документів, зокрема Статуту комунального підприємства та інформації щодо розміщення МАФів на території парку «Перемога» з квітня 2022 року по теперішній час, лише на виконання вимог ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Крім того, 30 серпня 2022 року до ІНФОРМАЦІЯ_6 ФОП « ОСОБА_5 », ФОП « ОСОБА_9 », ФОП « ОСОБА_10 », ФОП « ОСОБА_11 » надійшла спільна заява про вчинене кримінальне правопорушення КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме зловживання владою, оскільки без рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 заключають договори на встановлення МАФів у парку «Перемога» в м. Бровари Київської області, враховуючи те, що конкурс на їх встановлення не проводять та не оголошують, хоча ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є функціонуючими, що дає підстави вважати заявникам про наявність корупційних складових в діях керівництва комунального підприємства за сприяння ІНФОРМАЦІЯ_2 .

01 вересня 2022 року Броварською окружною прокуратурою Київської області відомості за вказаною заявою внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000206 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

04 жовтня 2022 року кримінальні провадження № 0001613 від 13 серпня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, та № 0000206 від 01 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, об`єднані в одне провадження.

У відповідь на повторні запити з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано відповіді про надання запитуваних документів, зокрема Статуту комунального підприємства та інформації щодо розміщення МАФів на території парку «Перемога» з квітня 2022 року по теперішній час, лише на виконання вимог ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Враховуючи необхідність встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а також осіб, причетних до його вчинення, з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування уповноважена особа просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , зокрема до документів щодо розміщення МАФів на території парку «Перемога» в АДРЕСА_1 з квітня 2022 року по теперішній час (правовстановлюючих документів щодо розміщення МАФів на території парку «Перемога»), з розпорядженням про вилучення їх належним чином завірених копій.

У судове засідання слідчий ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_3 не прибула з невідомих причин, хоча в належний спосіб повідомлялась про його дату і час проведення. Представник ІНФОРМАЦІЯ_9 до суду не викликався на виконання вимог ч. 2 ст. 163 КПК України. Відсутність слідчого і представника установи, у володінні якого знаходяться запитувані документи, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання та зумовлює його розгляд без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами ч. 4 ст. 107 КПК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у межах якого було подано клопотання, та, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація. За змістом ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу, що полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі й документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх. Згідно з ч.ч. 5-6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

За змістом ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих дій і негласних слідчих дій, витребування й отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових і фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, слідчим СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 на виконання ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України достатньо доведено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 володіє запитуваними документами, які підлягають дослідженню в кримінальному провадженні № 0001613 від 13 серпня 2022 року та які в сукупності з іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих, можуть бути використані як докази й іншими способами довести обставини, що передбачається довести за їх допомогою, не представляється можливим, відтак уповноваженій особі на виконання вимог ч. 7 ст. 163 КПК України необхідно надати дозвіл на тимчасовий доступ до запитуваних документів за період з квітня 2022 року по 03 вересня 2024 року як дату звернення з відповідним клопотанням.

Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 159, 160, 162-166 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , старшим слідчим слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ документів, що містять охоронювану законом таємницю і перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме: документів щодо розміщення МАФів на території парку «Перемога» в м. Бровари Київської області з квітня 2022 року по 03 вересня 2024 року, зокрема правовстановлюючих документів.

У випадку відсутності документів, надати уповноваженій особі офіційні відомості про правові підстави їх вилучення.

На підставі ч. 7 ст. 163 КПК України забезпечити слідчому СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , старшим слідчим СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 можливість вилучення з ІНФОРМАЦІЯ_9 належним чином завірених копій запитуваних документів.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвалу виготовлено в двох примірниках і двох копіях.

Слідчий суддя ОСОБА_1