Справа № 201/9984/24
Провадження № 1-кс/201/3476/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2024 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

у складі: слідчого судді ОСОБА_1

з секретарем: ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції)

захисника адвоката ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в м. Дніпрі клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, ОСОБА_5 , погодженого із прокурором Донецької обласної прокуратури, ОСОБА_3 , про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в с. Понизівка, Дубровського району, Брянської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України, внесене під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000225 від 02 листопада 2018 року, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, погодженим із прокурором, про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 2 ст. 111 та ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав на те, що 12 листопада 2014 року ОСОБА_6 , діючи умисно, з особистих політичних міркувань вступив до терористичної організації «ДНР» шляхом призначення його «указом голови» терористичної організації «ДНР» ОСОБА_7 за № 9 (із змінами, внесеними «указом» № 11 від 13.11.2014) на посаду «міністра у справах цивільної оборони, надзвичайним ситуаціям та ліквідації наслідків стихійного лиха Донецької народної республіки».

В той же час ОСОБА_6 за попередньою змовою разом із іншими невстановленими особами, прийняв добровільне рішення щодо вчинення дій спрямованих на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, шляхом створення нового державного утворення, - так званої «Донецької народної республіки», на територіях України, що захоплені та утримуються під збройним контролем учасниками непередбачених законом збройних формувань терористичної організації «Донецька народна республіка», та встановлення на зазначеній території адміністративного управління псевдодержавних органів влади непередбачених чинним законодавством України.

Протягом 2015 року представниками терористичної організації «Донецька народна республіка», зокрема «Народным Советом ДНР» прийнято ряд так званих «нормативно-правових актів», в т. ч. Закон «Про захист населення та територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру», Закон «Про цивільну оборону». Крім того, 10 січня 2015 року представниками терористичної організації «Донецька народна республіка», зокрема її керівником ОСОБА_7 , видана постанова № 1-5 про затвердження Положення «Про міністерство у справах цивільної оборони, надзвичайним ситуаціям та ліквідації наслідків стихійного лиха Донецької народної республіки», яким регулюється діяльність так званого «міністерства у справах цивільної оборони, надзвичайним ситуаціям та ліквідації наслідків стихійного лиха Донецької народної республіки», закріплюється його структура, права та повноваження. Зазначені нормативно-правові акти, видані представниками терористичної організації «Донецька народна республіка» та якими у своїй діяльності керуються «міністр у справах цивільної оборони, надзвичайним ситуаціям та ліквідації наслідків стихійного лиха Донецької народної республіки» ОСОБА_6 й інші працівники цього «міністерства», які підтримують діяльність зазначеної терористичної організації з метою досягнення загальної злочинної мети усієї терористичної організації «ДНР» - зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Будучи «міністром у справах цивільної оборони, надзвичайним ситуаціям та ліквідації наслідків стихійного лиха Донецької народної республіки» ОСОБА_6 за попередньою змовою разом із іншими невстановленими особами, виконував умисні дії спрямовані на досягнення загальної злочинної мети усієї терористичної організації «ДНР» - зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а саме:

-щодо захоплення адміністративних будівель та матеріально-технічної бази, які знаходилась на території Донецької області та належали державі Україна;

-щодо організації діяльністю «Міністретства», контролю за діяльністю територіальних підрозділів «міністерства»;

-щодо розробки проектів нормативно-правових актів, планів, програм і представлення їх Главі терористичної організації «ДНР», Раді Міністрів терористичної організації «ДНР»;

-щодо планування виконання завдань органами управління, силами і засобами «Міністерства» та його підлеглих підрозділів по сприянню Збройним силам Донецької Народної Республіки в утриманні під контролем частини території Донецької області та кордону України;

-щодо планування забезпечення участі військових підрозділів Міністерства оборони та Міністерства внутрішніх справ Донецької Народної Республіки в заходах цивільної оборони та реагування на надзвичайні ситуації;

-щодо участі Міністерства в розробці мобілізаційного плану переведення економіки Донецької Народної Республіки на військовий стан в частині, що стосується завдань, покладених на Міністерство;

-щодо розробки державними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та організаціями мобілізаційних планів заходів з цивільної оборони, здійснення державного пожежного нагляду та інших контрольних функцій у цій сфері, координації діяльності та взаємодію військових (силових) формувань та органів при вирішенні завдань в області цивільної оборони, інформування громадськості щодо реалізації державної політики з питань, віднесеним до компетенції «міністерства», проведення пропагандистської роботи з популяризації служби «міністерства» тощо.

Також, на вказаній посаді ОСОБА_6 , використовуючи надані представниками терористичної організації «ДНР» владні повноваження, з метою досягнення загальної злочинної мети усієї терористичної організації «ДНР» - зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України налагодив взаємодію з окремими засобами масової інформації, використовуючи їх для висвітлення діяльності «ДНР», здійснення пропагандистських акцій на її підтримку, зокрема через мережу Інтернет, та формування думки серед населення і світової спільноти як про законність власних дій, так і про легітимність створення та діяльності «ДНР».

Так, ОСОБА_6 , будучи так званим «міністром у справах цивільної оборони, надзвичайним ситуаціям та ліквідації наслідків стихійного лиха Донецької народної республіки», підпорядковуючись відповідно до встановленої ієрархічної структури всієї терористичної організації, та виконуючи вказівки ватажків терористичної організації «ДНР», за попередньою змовою з іншими невстановленими особами, вчинив умисні дії спрямовані на досягнення загальної злочинної мети усієї терористичної організації «ДНР» - зміна меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

В подальшому, з метою створення вигляду легітимності та створення органів окупаційної влади на території так званої «ДНР» 29 грудня 2022 року створено «Главное управление министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Донецкой народной республике», яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Так у громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з мотивів підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу РФ, будучи обізнаним про факт ведення вказаною державою агресивної війни проти України, невизнання РФ поширення державного суверенітету України на тимчасово окуповані її території, виник умисел на співпрацю з представниками держави агресора. Перебуваючи на тимчасово окупованій території, а саме у АДРЕСА_1 , діючи умисно, добровільно, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, вступив до складу окупаційної адміністрації Російської Федерації та указом президента країни-агресора Російської Федерації ОСОБА_8 12 травня 2023 року ОСОБА_6 був призначений начальником «Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Донецкой народной республике».

Діяльність та званого «Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Донецкой народной республике» регламентовано так званим «Положением о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (утверждено приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. № 217 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

У відповідності до так званого «Положения» ОСОБА_6 за попередньою змовою разом із іншими невстановленими особами, виконує умисні дії спрямовані до зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а саме:

-несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, покладених на Головне управління МНС Росії;

-керує діяльністю Головного управління МНС Росії;

-забезпечує організацію та проведення у Головному управлінні МНС Росії заходів щодо захисту державної таємниці та службової інформації, у тому числі інформації обмеженого поширення та інформації, що містить відомості про конфіденційний характер;

-розподіляє обов`язки між своїми заступниками, делегує їм та начальникам (керівникам) структурних підрозділів Головного управління МНС Росії частину наданих йому повноважень, у тому числі підпису розпорядчих документів, з питань їх діяльності;

-затверджує положення про структурні підрозділи Головного управління МНС Росії;

-проводить роботу з питань, пов`язаних з відбором, розстановкою, вихованням, організацією професійної освіти, додаткової професійної освіти та професійного навчання особового складу Головного управління МНС Росії;

-залучає особовий склад Головного управління МНС Росії, а також рятувальних військових формувань МНС Росії, дислокованих на території суб`єкта Російської Федерації, у разі виникнення стихійних лих та інших надзвичайних ситуацій;

-забезпечує дотримання законності у діяльності Головного управління МНС Росії, професійну підготовку та професійний розвиток особового складу Головного управління МНС Росії, організує контроль за виконанням структурними підрозділами Головного управління МНС України законодавства України, нормативних правових актів МНС України;

-видає у межах своєї компетенції накази з питань організації діяльності Головного управління МНС Росії, забезпечує контроль за їх виконанням;

-вносить пропозиції щодо призначення на посади та звільнення з посад співробітників ФПС та військовослужбовців рятувальних військових формувань ІНФОРМАЦІЯ_3 за посадами, призначення на які та звільнення від яких здійснюється Міністром;

-здійснює в межах своїх повноважень прийом на військову службу (службу, роботу), призначення на посаду, звільнення з посади, переміщення по службі (роботі), звільнення та інші питання проходження військової служби (служби, роботи) військовослужбовцями рятувальних військових формувань МНС Росії, співробітниками ФПС, федеральними державними цивільними службовцями, працівниками та застосовує у межах своїх повноважень щодо них заходи заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;

-присвоює в межах своєї компетенції військові, спеціальні звання, класні чини державної цивільної служби Російської Федерації, присвоює (підтверджує) кваліфікаційні звання співробітникам ФПС, присвоює (змінює, позбавляє) класну кваліфікацію військовослужбовцям рятувальних військових формувань МНС України, медичних та фармацевтичних спеціальностей, а також встановлює категорії кваліфікації працівникам Головного управління МНС Росії;

-встановлює посадові оклади за відповідними посадами, надбавки та додаткові виплати особовому складу Головного управління МНС Росії у межах виділених лімітів бюджетних зобов`язань на грошове забезпечення та заробітну плату, затверджує положення про преміювання федеральних державних цивільних службовців та працівників Головного управління МНС Росії;

-готує пропозиції до МНС Росії про нагородження особового складу Головного управління МНС Росії та громадян державними нагородами Російської Федерації, відомчими нагородами МНС Росії, а також з інших видів заохочення;

-встановлює внутрішній розпорядок діяльності Головного управління МНС Росії;

-має право підпису фінансових документів, укладання договорів, угод та контрактів відповідно до законодавства Російської Федерації;

-представляє в судах інтереси Головного управління МНС Росії, а за дорученням МНС Росії та Уряду Російської Федерації, у випадках, коли їх подання доручено МНС Росії, при цьому подання інтересів у Верховному Суді Російської Федерації здійснюється за погодженням з МНС Росії у кожному окремому випадку;

-вирішує в межах своєї компетенції питання правового та соціального захисту військовослужбовців рятувальних військових формувань МНС Росії, співробітників ФПС та членів їх сімей, федеральних державних цивільних службовців та працівників Головного управління МНС Росії;

-заохочує громадян за діяльність у галузі цивільної оборони, захисту населення та територій від надзвичайних ситуацій, забезпечення пожежної безпеки та безпеки людей на водних об`єктах, надання суттєвої допомоги МНС Росії, за заслуги у справі створення, розвитку та забезпечення успішного функціонування РСЧС;

-організовує та веде прийом громадян, розглядає пропозиції, заяви та скарги з питань провадження діяльності Головного управління МНС Росії, вживає за ними необхідних заходів;

-забезпечує складання та подання всієї необхідної інформації та документації, пов`язаної з діяльністю Головного управління МНС Росії;

-забезпечує витрачання бюджетних коштів за цільовим призначенням та в межах затверджених показників бюджетного кошторису;

-забезпечує використання майна Головного управління МНС Росії за цільовим призначенням;

-забезпечує ведення оперативного, бухгалтерського та статистичного обліку фінансово-господарської та іншої діяльності Головного управління МНС Росії, складання та подання у повному обсязі статистичної, бюджетної та інших видів звітності;

-визначає розміри премій особового складу Головного управління МНС Росії у межах виділених лімітів бюджетних коштів;

-забезпечує проведення у Головному управлінні МНС України заходів щодо профілактики корупційних та інших правопорушень;

-організує виховну та культурно-дозвільну роботу з особовим складом Головного управління МНС Росії;

-затверджує програми профілактики порушень обов`язкових вимог у галузі цивільної оборони, захисту населення та територій від надзвичайних ситуацій, пожежної безпеки та безпеки людей на водних об`єктах;

-організує внутрішній фінансовий аудит;

-організує планування діяльності Головного управління МНС Росії;

-здійснює повноваження представника наймача від імені Російської Федерації щодо федеральних державних цивільних службовців;

-затверджує календарний план офіційних фізкультурних та спортивних заходів щодо службово-прикладних видів спорту, керівництво розвитком яких покладено на МНС Росії;

-вносить до МНС Росії пропозиції щодо тематики науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт;

-організує правове забезпечення діяльності Головного управління МНС Росії;

-забезпечує дотримання вимог трудового законодавства Російської Федерації та охорони праці у Головному управлінні МНС Росії.

Так, ОСОБА_6 , будучи так званим «начальником «Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Донецкой народной республике»», підпорядковуючись відповідно до встановленої ієрархічної структури всієї окупаційної влади, та виконуючи вказівки ватажків терористичної організації «ДНР» та держави-агресора - Російської Федерації, за попередньою змовою з іншими невстановленими особами, вчиняє умисні дії спрямовані на досягнення загальної злочинної мети усієї окупаційної адміністрації - зміна меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Таким чином, в період часу з 12 листопада 2014 року по теперішній час ОСОБА_6 , перебуваючи на посадах «міністра у справах цивільної оборони, надзвичайним ситуаціям та ліквідації наслідків стихійного лиха Донецької народної республіки» та «начальника «Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Донецкой народной республике»» відповідно, знаходячись на тимчасово окупованій території Донецької області, за попередньою змовою групою осіб, здійснює умисні дії, спрямовані на досягнення загальної злочинної мети усієї терористичної організації «ДНР» - зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

З моменту призначення на посаду та використовуючи надані представниками окупаційної адміністрації РФ владні повноваження, ОСОБА_6 , діючи умисно, з ідеологічних та корисливих мотивів, будучи особою, на яку покладено персональну відповідальність за діяльність так званого «Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Донецкой народной республике», реалізовує покладені на « ІНФОРМАЦІЯ_4 » функції щодо організації та реалізації політики на території т.зв. «Донецької Народної Республіки».

При цьому ОСОБА_6 , видаються документи, які мають ознаки адміністративно-розпорядчих та нормативно-правових актів, але відповідно до чинного законодавства України є нікчемними.

Також, за час перебування на вказаній посаді ОСОБА_6 , на виконання цілей, завдань та функцій так званого «Главное управление», в тому числі для забезпечення його стабільної діяльності, та з метою формування думки серед населення і світової спільноти щодо легітимності «ДНР» як державного утворення взаємодіє з окремими друкованими засобами масової інформації, телебачення, мережі Інтернет та іншими засобами масової інформації, використовуючи їх для висвітлення діяльності «ДНР» та пропагандистської роботи з популяризації безпосередньої діяльності «Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Донецкой народной республике».

За вищевикладених обставин, у невстановлену дату час та місце, але не пізніше травня 2023 року, громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді «Начальника Главного управления МЧС России по Донецкой Народной Республике» знаходячись у будівлі за адресою: АДРЕСА_2 , маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для усвідомлення фактів активної підривної діяльності РФ проти України шляхом окупації та подальшої анексії території України в Донецькій області, з власної ініціативи добровільно вирішив перейти на бік ворога та надати допомогу РФ у проведенні такої діяльності на шкоду суверенітетові та територіальної цілісності України, тобто вчинити державну зраду.

З цією метою громадянин України ОСОБА_6 особисто взяв участь в утворенні та функціонуванні на території Донецької області системи незаконних органів виконавчої влади. Зокрема, реалізовуючи свій злочинний умисел на вчинення державної зради, громадянин України ОСОБА_6 , діючи добровільно та умисно, в інтересах т.зв. «ДНР» та РФ на шкоду суверенітетові та територіальній цілісності України, продовжив виконувати обов`язки «Начальника Главного управления МЧС России по Донецкой Народной Республике», де на даний час здійснює діяльність від імені та в інтересах т.зв. «ДНР», як суб`єкта країни-агресора Російської Федерації.

Продовжуючи вчинення злочинних дій у складі окупаційної адміністрації країни агресора Російської Федерації та використовуючи надані представниками окупаційної влади владні повноваження, розуміючи те, що так зване «Главное управление МЧС России по Донецкой Народной Республике» та його структурні підрозділи створені незаконно всупереч всім нормативно правовим актам України, в тому числі для подавлення волевиявлення громадян України, які розташовані на територіях, що в теперішній час не підконтрольні органам державної влади України та в свою чергу не підтримують і виступають проти діяльності терористичної організації «ДНР», ОСОБА_6 , здійснює керівництво «Главным управлением МЧС России по Донецкой Народной Республике», а також здійснює інші дії відповідно до прийнятих всупереч законодавству України так званих нормативно-правових актів «Донецької народної республіки» та окупаційної адміністрації, в порушення конституційних прав громадян, що проживають на тимчасово окупованій території Донецької області.

Крім того, ОСОБА_6 забезпечує та координує діяльність так званої «ДНР», направленої на протистояння ЗСУ, інших військових формувань, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України, у тому числі координує діяльність направлену на окупацію частини території України.

Своїми умисними діями громадянин України ОСОБА_6 перейшов на бік ворога в умовах збройного конфлікту та забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади РФ шляхом безпосередньої участі в утворенні та функціонуванні незаконно створених окупаційних органів виконавчої влади т.зв. «ДНР» на тимчасово окупованій частині території Донецької області, виконання функцій представника органу виконавчої влади «ДНР» з метою недопущення контролю української влади на території Донецької області, та тим самим надає допомогу РФ у проведенні підривної діяльності проти України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності України та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній, інформаційній безпеці України.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України,

22 квітня 2020 року, відповідно до вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України відносно ОСОБА_6 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України, однак останньому повідомлення про підозру особисто не вручено, внаслідок не встановлення його місцезнаходження на території будь якого населеного пункту, де органи державної влади України здійснюють свої повноваження. Копію повідомлення про підозру та повістки про виклик направлено поштовим зв`язком за останньою відомою адресою проживання підозрюваного. Водночас, на офіційному веб-сайті Служби безпеки України опубліковано повістки про виклик особи ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на 27 квітня 2020 року об 09:00, 28 квітня 2020 року об 09:00 та 29 квітня 2024 року об 09:00 за зазначеною в повістках адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_6 не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Постановою слідчого від 20 травня 2020 року на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.

20 липня 2024 року слідчим за погодженням із прокурором, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_6 про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України, а саме вручено захиснику ОСОБА_6 .

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повідомлення про підозру та повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 20.07.2024 року опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на 24.07.2024 року об 11:00, 25.07.2024 року об 11:00 та 26.07.2024 року об 11:00 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000225, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, допиту підозрюваного та проведення інших слідчих та процесуальних дій.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_6 не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

На підставі вищезазначеного, в клопотанні ставиться питання про обрання запобіжного заходу стосовно ОСОБА_6 у вигляді тримання під вартою, з урахуванням положень ч. 6 ст. 193 КПК України, у зв`язку з тим, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій територій, вчинив особливо тяжкий злочин, за який передбачено максимальне покарання у вигляді позбавленням волі на строк п`ятнадцять років або довічним позбавленням волі, з конфіскацією майна, у зв`язку з чим, може переховуватись від органів досудового слідства та суду, а також може вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримала та просила обрати підозрюваному запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Захисник адвокат ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання.

Вислухавши клопотання прокурора, а також дослідивши долучені матеріали, слідчий суддя, приходить до наступних правових висновків.

Згідно ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Так, Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан. Указом Президента України від 23.07.2024 року № 469/2024 (затверджений Законом України від 23.07.2023 року № 3891-IX, в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 12 серпня 2024 року строком на 90 діб. Відповідно до Наказу № 197 від 20 липня 2022 року визначено тимчасове місце дислокації слідчих підрозділів ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, а саме слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь, Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях та 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк, Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях на території Соборного району в м. Дніпрі, на період дії воєнного стану, або до прийняття окремого рішення Головою Служби безпеки України.

З матеріалів клопотання встановлено, що 02 листопада 2018 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000225, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 2 ст. 111 та ч. 5 ст. 110-2 КК України.

Положеннями ч. 1 ст. 20 КПК України визначено, що підозрюваний, обвинувачений, виправданий, засуджений має право на захист, яке полягає у наданні йому можливості надати усні або письмові пояснення з приводу підозри чи обвинувачення, право збирати і подавати докази, брати особисту участь у кримінальному провадженні, користуватися правовою допомогою захисника, а також реалізовувати інші процесуальні права, передбачені цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.

Частиною першою ст. 133 КПК України визначено, що слідчий, прокурор під час досудового розслідування має право викликати підозрюваного, свідка, потерпілого або іншого учасника кримінального провадження у встановлених цим Кодексом випадках для допиту чи участі в іншій процесуальній дії.

Відповідно до статті 278 КПК України вручення письмового повідомлення про підозру може здійснюватися, зокрема, письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Положеннями ст. 135 КПК України визначено порядок здійснення виклику в кримінальному провадженні, а саме відповідно до ч. 1 даної статті особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

Згідно з ч. 2 ст. 135 КПК України у разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

Згідно ч. 7 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, яка проживає за кордоном, вручається згідно з міжнародним договором про правову допомогу, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, а за відсутності такого - за допомогою дипломатичного (консульського) представництва;

Відповідно до ч. 7 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Абзацом другим ч. 8 ст. 135 КПК України визначено, що особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Так, Європейський суд у своїх рішеннях неодноразово наголошував на необхідності забезпечення процесуальних прав і гарантій осіб, що беруть участь у кримінальному процесі. До таких прав, що підлягають безумовному дотриманню, насамперед, відносяться: право бути присутнім під час розгляду справи, право на захисника, право бути вислуханим, право оскаржити заочний вирок.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод утверджує наявність у кожного, хто перебуває під юрисдикцією Держави - Договірної Сторони Конвенції, права на справедливий суд.

Елемент «справедливості» складається з прав, до яких належить й право на усне слухання та особисту присутність обвинуваченого під час розгляду судом кримінального провадження щодо нього. Європейський суд з прав людини у рішенні «MEDENICA v. SWITZERLAND» (заява № 20491/92) від 14 червня 2001 року вказав, що існування процедури заочного кримінального провадження не викликає заперечень лише за умови, що при цьому дотримуються гарантії, що забезпечують права людини, закріплені Конвенцією. Ключове значення в цьому випадку відіграє повідомлення особи про порушене проти неї кримінальне провадження, яке мало бути здійснено відповідно до процесуальних і матеріальних вимог, що гарантують ефективне здійснення її прав, при тому, що неясна і неофіційна інформація є недостатньою «SEJDOVIC v. ITALY» (заява № 56581/00) від 01 березня 2006 року, п. 99). У п. 98 зазначено, що питання, яке слід вирішити в даній справі, полягає в тому, чи можна за відсутністю офіційного повідомлення про справу вважати заявника в достатній мірі проінформованим про те, що він був притягнутий до кримінальної відповідальності та відбудеться судовий розгляд його справи, щоб він мав можливість вирішити: відмовитися від свого права приймати участь в слуханні справи чи ухилитися від правосуддя.

Однак, матеріали клопотання не містять будь-яких доказів того, що ОСОБА_6 , у встановлений процесуальним законом спосіб було повідомлено про підозру від 22 квітня 2020 року у вказаному кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити в задоволенні поданого клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 178, 183, 193, 194, 197, 369-372, 376, 395, 615 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, ОСОБА_5 , погодженого із прокурором Донецької обласної прокуратури, ОСОБА_3 , про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України - відмовити.

Повний текст ухвали суду буде складений і оголошений о 16.30 годині 16 серпня 2024 року.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, що тримається під вартою - протягом того ж строку з моменту отримання нею її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1