Провадження № 1-кс/344/7562/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківська скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 , на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_4 звернувся зі скаргою в інтересах ОСОБА_3 , на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій зазначив, що 20 серпня 2024 року ОСОБА_3 звернувся в Івано-Франківське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення щодо неправомірних дій ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з приводу руху грошових коштів. До заяви було долучено платіжну інструкцію P24AD5555 від 13.04.2024 року на суму 200 000,00 грн та платіжну інструкцію P24AD577 від 13.04.2024 року на суму 100 000,00 грн, а також записи екрану телефону (скріншоти) із перепискою з вказаними особами. У зв`язку із цим ОСОБА_3 було видано талон-повідомлення єдиного обліку № 27200 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію. Однак, станом на 03 жовтня 2024 року інформації про результат розгляду вказаної заяви скаржнику так і не надійшло і жодним чином його не проінформовано про внесення відомостей згідно поданої заяви до ЄРДР. У зв`язку із цим адвокатом ОСОБА_4 04 жовтня 2024 року було подано до Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області заяву на ознайомлення з матеріалами перевірки за зверненням та зняття копій з документів. 10.10.2024 вказані матеріали були надані на ознайомлення. У процесі ознайомлення було виявлено повідомлення № 18404/108/46/12-2024 щодо результатів розгляду звернення, у якому зазначено, що з метою повного та об`єктивного з`ясування всіх умов і причин вказаних фактів щодо можливих неправомірних дій звернення ОСОБА_7 від 20.08.2024 року, зареєстрованого в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Івано-Франківського РУП ГУНП за № 27200. Крім того, у повідомленні вказано, що у ході проведеної перевірки матеріали долучено до матеріалів аналогічного звернення ЄО за № 13212 від 02.05.2024 року. Також, у повідомленні йдеться про те, що під час розгляду звернення не встановлено обставин, які є достатніми для свідчення про вчинення кримінального правопорушення та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування. Перевірку проведено відповідно до вимог ЗУ «Про звернення громадян». Крім того, під час ознайомлення було виявлено, що сама письмова заява ОСОБА_3 , яку він подав до Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області 20.08.2024 року, у матеріалах справи відсутня. Так само відсутні і долучені ним до заяви платіжна інструкція інструкцію P24AD5555 від 13.04.2024 року на суму 200 000,00 грн та платіжна інструкція P24AD577 від 13.04.2024 року на суму 100 000,00 грн, а також записи екрану телефону (скріншоти) із перепискою. У зв`язку з чим представником заявника 16.10.2024 року була подана заява щодо надання інформації з даного приводу. Такі дії працівників поліції є неправомірними і спрямовані на умисне приховання злочинів шляхом невнесення відомостей про скоєння таких злочинів до ЄРДР з метою перешкоджанню можливості забезпечення їх швидкого та ефективного розслідування.

Представник скаржника подав заяву про розгляд скарги без участі скаржника та його представника.. Вимоги скарги підтримує, просить задовольнити скаргу.

Уповноважений представник органу досудового розслідування не прибув у судове засідання.

Дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

Як слідує з матеріалів скарги, 20 серпня 2024 року ОСОБА_3 звернувся в Івано-Франківське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення щодо неправомірних дій ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з приводу руху грошових коштів.

ОСОБА_3 було видано талон-повідомлення єдиного обліку № 27200 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію

Адвокатом ОСОБА_4 04 жовтня 2024 року було подано до Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області заяву на ознайомлення з матеріалами перевірки за зверненням та зняття копій з документів. 10.10.2024 вказані матеріали були надані на ознайомлення.

Згідно повідомлення Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області № 18404/108/46/12-2024 від 11.09.2024 зазначено, що з метою повного й об`єктивного з`ясування всіх умов і причин вказаних фактів щодо можливих неправомірних дій звернення ОСОБА_7 від 20.08.2024 року, зареєстрованого в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Івано-Франківського РУП ГУНП за № 27200. Вказується, що у ході проведеної перевірки матеріали долучено до матеріалів аналогічного звернення ЄО за № 13212 від 02.05.2024 року. Також, у повідомленні йдеться про те, що під час розгляду звернення не встановлено обставин, які є достатніми для свідчення про вчинення кримінального правопорушення та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування. Перевірку проведено відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян».

Згідно статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути, зокрема, оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 та ч. 7 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як визначено положеннями частини 4 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 року № 298 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України (п. 1 розділ 3).

Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства України відомості, викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України, зважаючи, що заява скаржника містить достатні формальні дані про кримінальне правопорушення, з огляду на що наявні підстави для внесення таких відомостей до ЄРДР.

Також слід зазначити, що предметом судового контролю при розгляді скарг на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР є встановлення факту внесення чи невнесення відповідних відомостей протягом обумовленого законом строку до ЄРДР та за наявності достатніх підстав зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР згідно поданої заяви. При цьому здійснення перевірки дотримання слідчим інших вимог Положення про порядок ведення ЄРДР до компетенції слідчого судді при розгляді даної скарги не входить. На підставі викладеного, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно поданої заяви ОСОБА_3 від 20.08.2024 року про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1