Провадження № 1-кс/201/4504/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська клопотання начальника Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0002957 від 13.07.2023, про здійснення спеціального досудового розслідування відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Маріуполь, Донецької області, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та який мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 та ч. 1 ст. 111-2 КК України

У судовому засіданні приймали участь:

прокурор ОСОБА_3 ,

захисник ОСОБА_5 (у режимі відеоконференції),

УСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002957 від 13.07.2023 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 та ч. 1 ст. 111-2 КК України.

В обґрунтування наданого клопотання прокурор вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що 24 жовтня 1945 року набув чинності Статут Організації Об`єднаних Націй, підписаний 26 червня 1945 року, яким фактично створено Організацію Об`єднаних Націй (далі - ООН), до складу якої входять Україна, російська федерація та ще 49 країн-засновниць, а також інші країни світу.

Відповідно до частини 4 статті 2 Статуту ООН, усі Члени вказаної організації утримуються в своїх міжнародних відносинах від погрози силою або її застосування як проти територіальної недоторканності або політичної незалежності будь-якої держави, так і будь-яким іншим чином, несумісним із Цілями Об`єднаних Націй.

Декларацією Генеральної Асамблеї ООН від 09.12.1981 № 36/103 про недопустимість інтервенції та втручання у внутрішні справи держав і резолюціями: від 16.12.1970 № 2734 (XXV), що містить Декларацію про зміцнення міжнародної безпеки; від 21.12.1965 № 2131 (XX), що містить Декларацію про неприпустимість втручання у внутрішні справи держав і про обмеження їх незалежності і суверенітету від 14.12.1974 № 3314 (XXIX), що містить визначення агресії, визначено, що жодна з держав не має права здійснювати інтервенцію або втручання у будь-якій формі або з якої б то не було причини у внутрішні і зовнішні справи інших держав. Закріплені обов`язки держав утримуватися від: збройної інтервенції, підривної діяльності, військової окупації; надання сприяння, заохочення або підтримки сепаратистської діяльності; не допускати на своїй території навчання, фінансування і вербування найманців чи засилання таких найманців на територію іншої держави.

Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки 24.08.1991 схвалено «Акт проголошення незалежності України», яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави - України.

У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16.07.1990 вказано, що Верховна Рада УРСР проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах.

Відповідно до розділу V Декларації територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди. Україна самостійно визначає адміністративно-територіальний устрій та порядок утворення національно-адміністративних одиниць.

Статтями 1, 2 Конституції України визначено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Статтею 73 Конституції України закріплено, що виключно всеукраїнським референдумом вирішуються питання про зміну території України.

Згідно з пунктами 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05 грудня 1994 року РФ, Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії і Сполучені Штати Америки підтвердили Україні своє зобов`язання згідно з принципами Заключного акта Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01 серпня 1975 року поважати незалежність і суверенітет та існуючі кордони України, зобов`язалися утримуватися від загрози силою чи її використання проти територіальної цілісності чи політичної незалежності України, і що ніяка їхня зброя ніколи не буде використовуватися проти України, крім цілей самооборони, або будь-яким іншим чином згідно зі Статутом ООН.

Всупереч вказаним нормам Президент російської федерації, а також інші представники влади російської федерації, діючи всупереч вимогам п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї ООН від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (XXV), від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України.

З цією метою 22.02.2022 Президент російської федерації підписав з керівниками російських окупаційних адміністрацій на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей договори про дружбу, співробітництво та взаємну допомогу, які в той же день ратифіковані Державною думою та Радою Федерації Федеральних Зборів російської федерації.

В цей же день Президент російської федерації, з метою надання видимості законності дій по нападу на Україну, направив до Ради Федерації Федеральних Зборів російської федерації звернення про використання Збройних Сил російської федерації за межами російської федерації, яке було задоволено.

Керівники російських окупаційних адміністрацій на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей 23.02.2022 звернулися до Президента російської федерації з проханням надати допомогу у відбитті надуманої ними воєнної агресії «українського режиму щодо населення» так званих «Донецької народної республіки» та «Луганської народної республіки».

Президент російської федерації 24.02.2022 оголосив про своє рішення почати військову операцію в Україні, після чого був відданий наказ на вторгнення підрозділів Збройних Сил російської федерації на територію України.

Після цього, 24.02.2022 на виконання вищевказаного наказу військовослужбовці Збройних Сил російської федерації шляхом збройної агресії, незаконно вторглись на територію України через лінію державного кордону України, розташовану в Автономній Республіці Крим, Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Київській, Сумській, Чернігівській та інших областях та шляхом застосування зброї здійснили напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, житлові масиви та інші цивільні об`єкти, а також здійснили окупацію частини території України, чим вчинили дії на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується до теперішнього часу та призводить до тяжких наслідків.

Указані дії супроводжуються бойовим застосуванням авіації, артилерійськими та ракетними ударами, а також застосуванням броньованої техніки та іншого озброєння. При цьому вогневі удари здійснюються по об`єктам, які захищені нормами міжнародного гуманітарного права. Зазначені дії призвели до тяжких наслідків у вигляді загибелі людей, у тому числі дітей, отримання ними тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості та заподіяння матеріальних збитків у вигляді знищення будівель, майна та інфраструктури.

Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і російською федерацією 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами, є окупацією частини території суверенної держави Україна і міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

24 лютого 2022 на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України, який діє на теперішній час.

Місто Маріуполь та Маріупольський район Донецької області, відповідно до наказів Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 25.04.2022 № 75 «Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23.11.2022» (зі змінами), від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», Закону України від 18.01.2018 «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», є тимчасово окупованою територією.

Законом України від 22.05.2022 № 2265-IX «Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії російської федерації як держави-терориста проти України, символіки воєнного вторгнення російського тоталітарного режиму в Україну» російська федерація визнана державою-терористом (державою-агресором).

Після окупації частини території Маріупольського району Донецької області, представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації фактично було узурповано всі владні повноваження на тимчасово окупованій ними території Донецької області шляхом збройного захоплення адміністративних будівель, органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності громади міста Маріуполя, фактичної ліквідації державної та приватної власності.

Відповідно до п.п. 6, 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», окупаційна адміністрація Російської Федерації - сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Тимчасово окупована територія - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Згідно ст. 42 IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі та додаток до неї: положення про закони і звичаї війни на суходолі (1907 року) територія визнається окупованою, якщо вона фактично перебуває під владою армії супротивника.

Внаслідок розв`язання і ведення агресивної війни, починаючи з 24.02.2022 збройними формуваннями Російської Федерації тимчасово окуповано частини території Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Луганської, Миколаївської, Сумської, Харківської, Херсонської областей.

Зокрема, починаючи з 05.03.2022 Російською Федерацією тимчасово окуповано територію м. Маріуполя, Донецької області.

Представниками Російської Федерації на тимчасово окупованій території Маріупольського району, Донецької області було створено підпорядковану, керовану та фінансовану Російською Федерацією окупаційну адміністрацію, в яку входили органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованою територією України.

При цьому, представники підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів узурпували виконання владних функцій держави на тимчасово окупованій території Маріупольського району Донецької області, здійснювали підбір кадрів для зайняття посад в незаконних самопроголошених органах, у тому числі із числа громадян України, які на той час перебували на вказаній тимчасово окупованій території. Кінцевою метою окупаційних органів, є інтеграція та подальше незаконне включення захопленої частини суверенної держави Україна до складу Російської Федерації.

05.06.2022 Указом глави так званої «ДНР» №263 було створено місцеву адміністрацію так званої «Донецької Народної Республіки» - адміністрацію Володарського району.

На виконання Указу Глави Донецької Народної Республіки № 388 від 11.11.2016 створено «Державний комітет із земельних ресурсів Донецької Народної Республіки», який розташований за адресою: м. Донецьк, вул. Куйбишева, б. 75В .

Постановою Ради міністрів Донецької Народної Республіки № 13-62 від 17.12.2016 затверджено «Положення про Державний комітет із земельних ресурсів Донецької Народної Республіки».

Згідно з «Положення про Державний комітет із земельних ресурсів Донецької Народної Республіки», затвердженим Постановою Ради міністрів Донецької Народної Республіки № 13-62 від 17.12.2016 Державний комітет із земельних ресурсів Донецької Народної Республіки (Держкомзем ДНР) здійснює свою діяльність безпосередньо та через свої територіальні органи, а також через підвідомчі підприємства, організації, установи, основними завданнями якого є: підготовка пропозицій щодо формування державної політики у сфері земельних відносин, землеустрою, державної реєстрації земельних ділянок та похідних речових вдач на них, Державного земельного кадастру, оцінки земель, геодезії та картографії; участь у реалізації державної політики у сфері земельних відносин, землеустрою, державної реєстрації земельних ділянок та похідних речових прав на них, Державного земельного кадастру, оцінки земель, геодезії та картографії.

Згідно з переліком територіальних органів Державного комітету із земельних ресурсів Донецької Народної Республіки до його структури входить «Відділ Держкомзему у Володарському районі», розташованого за адресою: Донецька область, Володарський район, смт. Володарське, вул. Леніна, буд. 128 .

Так, у громадянина України ОСОБА_4 з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу Російської Федерації, будучи обізнаним про факт ведення вказаною державою агресивної війни проти України, невизнання РФ поширення державного суверенітету України на тимчасово окупованій її території, виник умисел на співпрацю з представниками держави агресора.

Точної дати в ході досудового розслідування не встановлено, але не пізніше 30.08.2022 громадянин України ОСОБА_4 перебуваючи на тимчасово окупованій території діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, надав згоду і добровільно був призначений на посаду «начальника отдела Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой народной республики в Володарском районе», який розташований за адресою: 87000, Донецька область, Володарський район, смт. Володарське, вул. Леніна, буд. 128 , та знаходячись за вказаною адресою почав виконувати організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, зазначені в «Положенні про відділ Державного комітету із земельних ресурсів Донецької Народної Республіки у Володарському районі», затвердженого Наказом Державного комітету із земельних ресурсів Донецької Народної Республіки, а саме: здійснює керівництво діяльністю відділу; забезпечує виконання завдань, покладених на відділ, доручень керівництва Держкомзему ДНР; підписує, погоджує документи з питань, що належать до повноважень відділу; забезпечує розробку проектів посадових регламентів державних цивільних службовців та посадових інструкцій працівників відділу, надає їх на затвердження головою Держкомзему ДНР; звітує перед головою Держкомзему ДНР про виконання покладених на відділ завдань та плану роботи, вносить голові Держкомзему ДНР пропозиції про призначення на посади, переведення, звільнення співробітників відділу, їх заохочення та притягнення до відповідальності; забезпечує збереження матеріальних цінностей Держкомзему ДНР згідно з договором про повну індивідуальну матеріальну відповідальність.

Крім того, у громадянина України ОСОБА_4 , який перебував на тимчасово окупованій території, виник злочинний умисел спрямований на допомогу (пособництво) державі-агресору - Російській Федерації з метою завдання шкоди Україні, шляхом реалізації та підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань та окупаційної адміністрації держави-агресора; добровільного збору, підготовки та передачі матеріальних ресурсів, інших активів представникам держави-агресора, її збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора.

Так, зайнявши посаду «начальника отдела Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой народной республики в Володарском районе» ОСОБА_4 згідно з «Положенням про відділ Державного комітету із земельних ресурсів Донецької Народної Республіки у Володарському районі», затвердженого Наказом Державного комітету із земельних ресурсів Донецької Народної Республіки почав здійснювати реалізацію повноважень Держкомзему ДНР на території Володарського район, та керуватися у своїй діяльності Конституцією та законами Донецької Народної Республіки, актами Голови Донецької Народної Республіки та Уряду Донецької Народної Республіки, наказами, іншими нормативними актами Держкомзему ДНР, а також цим Положенням.

Відповідно до «Положення про відділ Державного комітету із земельних ресурсів Донецької Народної Республіки у Володарському районі», основними завданнями відділу є: реалізація повноважень Держкомзему ДНР на території Володарського району та населених пунктів, що знаходяться в адміністравтиному підпорядкуванні; участь у реалізації державної політики у сфері земельних відносин, землеустрою, державної реєстрації земельних ділянок, похідних речових прав на них, Державного земельного кадастру, оцінки земель на території Володарського району.

Також, основними повноваженнями та функціями «отдела Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой народной республики в Володарском районе» є: участь у розробці проектів нормативних правових актів Донецької Народної Республіки у сфері земельних відносин, землеустрою, державної реєстрації земельних ділянок, похідних речових прав на них, Державного земного кадастру, оцінки земель; участь у розробці технічних нормативних правових актів-технічних регламентів, державних стандартів, технічних умов, інструкцій, норм і правил у сфері земельних відносин, землеустрою, державної реєстрації земельних ділянок, похідних речових прав на них, Державного земельного кадастру, оцінки земель; участь у розробці пропозицій щодо вдосконалення законодавства; узагальнення практики застосування законодавства з питань, що належать до компетенції відділу; участь у розробці проектів республіканських програм з питань регулювання земельних відносин, землеустрою, державної реєстрації земельних ділянок та похідних речових прав на них, Державного земельного кадастру, оцінки земель, геодезії та картографії в межах компетенції, у тому числі на місцевому рівні; участь у реалізації республіканських програм з питань регулювання земельних відносин, землеустрою, державної реєстрації земельних ділянок та похідних речових прав на них, ведення Державного земельного кадастру, оцінки земель, геодезії картографії та здійснення моніторингу виконання заходів програм, виконавцем яких є відділ, та інших заходів у межах компетенції; участь у підготовці та здійсненні організаційних, економічних, екологічних та інших заходів, спрямованих на раціональне використання та охорону земель на території Володарського району; організація проведення землеустрою, інвентаризації, оцінки земель, заходів щодо охорони земель на території Володарського району; здійснення моніторингу земель Володарського району; ведення Державного земельного кадастру, в тому числі державна земельних ділянок та обмежень щодо їх використання на території Володарського району; державна реєстрація похідних речових прав, договорів оренди (суборенди) на земельні ділянки на території Володарського району; ведення кількісного обліку земель на території Володарського району; надання адміністративних послуг, у тому числі на платній основі, щодо ведення Державного земельного кадастру та державної реєстрації земельних ділянок, обмежень у їх користуванні, а також похідних речових прав на них, здійснення землеустрою, оцінки земель на території Володарського району; внесення або надання відмови у внесенні до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про земельні ділянки та їх частини, розташовані на території Володарського району; відкриття або закриття Поземельних книг на земельні ділянки, розташовані на території Володарського району, внесення записів до них, забезпечення зберігання Поземельних книг; внесення записів до Книги записів реєстрації державних актів на право постійного (безстрокового) користування земельними ділянками, Книги записів реєстрації договорів оренди, суборенди земельних ділянок, Книга записів реєстрації державних актів на право власності на земельні ділянки, забезпечення їх зберігання; державна реєстрація та видача державних актів на право постійного користування земельними ділянками, державних актів на право власності на земельні ділянки та додатків до них, договорів оренди, суборенди земельних ділянок, договорів сервітуту, забезпечення зберігання архівних екземплярів державних актів та договорів; внесення до Державного земельного кадастру відомостей про державну реєстрацію виникнення, переходу, припинення права власності на земельні ділянки, отримані від органів державної реєстрації прав Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки; виявлення та посилення та технічних помилок у відомостях Державного земельного кадастру; видача витягів із технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок; створення матеріалів щодо уточнення індексних кадастрових скарг (планів), що використовуються. участь у державному регулюванні планування територій Володарського району; узгодження землевпорядної документації; координація діяльності суб`єктів землеустрою на території Володарського району; забезпечення створення, формування та ведення місцевого фонду документації із землеустрою, отриманого внаслідок проведення землеустрою, Державного земельного кадастру, оцінки земель на території Володарського району; видача в установленому порядку матеріалів та відомостей з місцевого фонду документації із землеустрою, одержаних внаслідок проведення землеустрою, Державного земельного кадастру, оцінки земель; внесення попереджень, у тому числі органам місцевого самоврядування щодо використання коштів, які надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва; внесення пропозицій органам місцевого самоврядування щодо організації та проведення земельних торгів, надання консультаційної допомоги; участь у підготовці пропозицій спільно із заінтересованими виконавчими органами державної влади та місцевого самоврядування з питань визначення розміру орендної плати за землі державної та муніципальної власності на території Володарського району.

Точної дати в ході досудового розслідування не встановлено, але не пізніше ніж з 30.08.2022, перебуваючи на займаній посаді «начальника отдела Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой народной республики в Володарском районе», розташованого за адресою: Донецька область, Володарський район, смт. Володарське, вул. Леніна, буд. 128 , ОСОБА_4 , діючи умисно, добровільно, реалізуючи свій злочинний умисел, діючи в інтересах та на допомогу державі-агресору, збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора, здійснює керівництво діяльністю відділу; забезпечує виконання завдань, покладених на відділ, доручень керівництва Держкомзему ДНР; підписує, погоджує документи з питань, що належать до повноважень відділу; реалізовує повноваження Держкомзему ДНР на території Володарського району та населених пунктів, що знаходяться в адміністративному підпорядкуванні; приймає участь у реалізації державної політики у сфері земельних відносин, землеустрою, здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, похідних речових прав на них, веде Державний земельний кадастр, проводить оцінку земель на території Володарського району; приймає участь у розробці проектів республіканських програм з питань регулювання земельних відносин, землеустрою, державної реєстрації земельних ділянок та похідних речових прав на них, Державного земельного кадастру, оцінки земель; організовує проведення землеустрою, інвентаризації, оцінки земель, заходів щодо охорони земель на території Володарського району; забезпечує збереження матеріальних цінностей Держкомзему ДНР згідно з договором про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, тобто вчиняв дії, спрямованих на допомогу державі-агресору (пособництво), збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора, вчинені громадянином України, з метою завдання шкоди Україні шляхом: реалізації та підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань та окупаційної адміністрації держави-агресора; добровільного збору, підготовки та передачі матеріальних ресурсів, інших активів представникам держави-агресора, її збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме шляхом забезпечення виконання завдань, покладених на відділ, доручень керівництва Держкомзему ДНР у сфері земельних відносин, землеустрою, державної реєстрації земельних ділянок, похідних речових прав на них, Державного земельного кадастру, оцінки земель на території Володарського району, а також підписання, погодження документів з питань, що належать до повноважень відділу всупереч інтересам України.

Таким чином, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у пособництві державі-агресору, тобто в умисних діях, спрямованих на допомогу державі-агресору (пособництво), збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора, вчинені громадянином України, з метою завдання шкоди Україні шляхом: реалізації та підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань та окупаційної адміністрації держави-агресора; добровільного збору, підготовки та передачі матеріальних ресурсів, інших активів представникам держави-агресора, її збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням території Маріупольського району Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, 05 жовтня 2024 в газеті «Урядовий кур`єр» № 203 яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру - ОСОБА_4 та повістки про виклик підозрюваного на 10.10.2024 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 11.10.2024 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 12.10.2024 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв. до Маріупольської окружної прокуратури Донецької обласної прокуратури для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 та ч. 1 ст. 111-2 КК України, допиту підозрюваного, тощо.

Жодного разу у призначений час та місце громадянин України ОСОБА_4 не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив. Крім цього, 05 жовтня 2024 року письмове повідомлення про підозру ОСОБА_4 , з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, вручено захиснику ОСОБА_4 - адвокатові ОСОБА_5 .

Таким чином, 05.10.2024 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 та ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Враховуючи той факт, що місце знаходження підозрюваного на підконтрольній українській владі території не встановлено, за викликом останній не прибув та про причини неможливості прибуття не повідомив, постановою від 14.10.2024 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_4 оголошено в розшук.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 та ч. 1 ст. 111-2 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- матеріалами, зібраними оперативними підрозділами, відповідно до ст. 99 ч. 2 КПК України доказом, а саме: повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та рапортом про протиправне діяння ОСОБА_4 ;

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який пояснив, що раніше працював керівником ДП «донецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою». Також пояснив, що знайомий з ОСОБА_4 , який раніше займав посаду начальника відділу у Нікольськоу районі Говловного управління Держгеокадастру у Донецькій області, спілкування з останнім було виключно по роботі. Крім того, свідок ОСОБА_6 пояснив про те, що йому відомо, що ОСОБА_4 після захоплення російськими окупаційними військами території Нікольської ОТГ Маріупольського району Донецької області, останній добровільно перейшов на бік ворога, та розпочав з ним співпрацю та був призначений на посаду т.з. «начальника отдела Госкомзема днр в Володарском районе».

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_6 , під час якого свідок впізнав ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду публікації на телеграм каналі за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 за участі свідка ОСОБА_6 , під час огляду свідок вказав, що на вказаній публікації зображено ОСОБА_4 ;

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який пояснив, що перебуваючи на посаді голови Нікольської селищної ради він неодноразово зустрічався з ОСОБА_4 під час проведення нарад з питань, які пов`язані з земельними ресурсами. Свідку ОСОБА_7 відомо, що до 01.06.2021 ОСОБА_4 займав посаду начальника відділу у Нікольськоу районі Говловного управління Держгеокадастру у Донецькій області, також йому відомо, що після захоплення російськими окупаційними військами території Нікольської ОТГ Маріупольського району Донецької області, останній добровільно перейшов на бік ворога, та розпочав з ним співпрацю та був призначений на посаду т.з. «начальника отдела Госкомзема днр в Володарском районе»;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_7 , під час якого свідок впізнала ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду публікації на телеграм каналі за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 за участі свідка ОСОБА_7 , під час огляду свідок вказав, що на вказаній публікації зображено ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду публікації офіційного сайту « Государственная иформационная система нормативных актов Донецкой народной республики » з посиланням: https://gisnpa-dnr.ru на вказаному Веб-сайті, за посиланням: https://gisnpa-dnr.ru/npa/0003-13-62-20161217/ де виявлено мовою оригіналу «ПОСТАНОВЛЕНИЕ №13-62» від 17.12.2016 «Об утверждении Положения о Государственном комитете по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики », опублікований 17.02.2018 »;

- протоколом огляду офіційного сайту « ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ » з посиланням: https://goskomzemdnr.ru/?ysclid=m1gcf9y5jh230997411 на вказаному Веб-сайті, за посиланням: https://goskomzemdnr.ru/perechen-territorialnyh-organov-goskomzema-dnr/ де виявлено серед т.зв. територіальних органів госкомзему днр під № 18 зазначений « Отдел Госкомзема ДНР в Володарском районе » за адресою мовою оригіналу « пгт. Володарское, ул. Ленина, 128 , »;

- протоколом огляду офіційного сайту « Государственная иформационная система нормативных актов Донецкой народной республики » з посиланням: https://gisnpa-dnr.ru на вказаному Веб-сайті, за посиланням: https://gisnpa-dnr.ru/npa/0003-13-62-20161217/ де виявлено мовою оригіналу «ПОСТАНОВЛЕНИЕ №13-62» від 17.12.2016 «Об утверждении Положения о Государственном комитете по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики », опублікований 17.02.2018»;

- протоколом огляду месенджеру «Telegram» за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_14 а саме сторінки «ІНФОРМАЦІЯ_15», де в стрічці публікацій виявлено допис, яку було опубліковано ІНФОРМАЦІЯ_16 о 07 годині 46 хвилин. У коментарях вищезазазначної публікації виявлено фото інформаційних матеріалів в кількості 6 (шести) штук, викладених 29.09.2023 від видаленого акаунт, а саме мовою оригіналу «Положение об отделе Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республки в Володарском районе»;

- протоколом огляду додатку до протоколу про проведення НСРД (вх. №229т від 07.02.2024 року) складеного на виконання доручення №1577Т від 21.11.2023 прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Донецької обласної прокуратури ОСОБА_8 (вх. №652/1т від 28.11.2023 перереєстровано на № 11/1т від 01.01.2024) за ухвалою слідчого судді Дніпровського апеляційного суду ОСОБА_9 №23 - 8569т/2023 від 15.11.2023 (строк дії ухвали з 15.11.2023 до 13.01.2024, терміном дії 60 діб) - диску DVD марки «VIDEX», об`ємом 4.7 GB 5/347т від 11.12.2023 (розсекречено, акт №78/2/5-1522/2нт) виявлено наступне: дозвіл на «Проезд по освобожденной територии Донецкой народной республики» на особистий транспортний засіб ОСОБА_4 марки CHEVROLET LACETTI (номерний знак НОМЕР_2 ), з зазначенням приналежності власника до «Госкомзем ДНР»); «ПРОПУСК для проезда по освобожденной территории Донецкой Народной Республики № НОМЕР_3 » дійсний до 31.05.2022 на автомобіль марки CHEVROLET LACETTI (номерний знак НОМЕР_2 ; «ТРЕБОВАНИЕ» від 12.10.2022 № 88-670**-22 від т.зв. «Прокуратури днр/Прокуратури Володарського району» зі зверненням до «Начальнику отдела Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики в Володарском районе ОСОБА_4»; ««СПРАВКА» громадянину ОСОБА_4 1975 г.р.»» Лікаря-нарколога від 21.06.2022 року з «Володарская ЦРБ», яка необхідна для працевлаштування на роботу; «реквизиты банковского счета клиента» від «Центральный республиканский банк Донецкой Народной Республики» на ім`я ОСОБА_4 , ІПН: НОМЕР_4 , номер рахунку : НОМЕР_5 ; «ЗАЯВЛЕНИЕ» ОСОБА_4 до «Председателю Государственного Комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики ОСОБА_11 » з проханням зарахувати на державну громадську службу т.зв. «днр» на посаду «Начальника отдела Государственного комитета по земельным ресурсам в Володарском районе с 30.08.2022 г.», ймовірно, з підписом ОСОБА_4 ; лист т.зв. «Председателя правительства» ОСОБА_12 вих. № 407/АА від 12.05.2022 року адресований т.зв. «Председателю Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики» ОСОБА_11 у якому йдеться мова про узгодження створення територіальних органів т.зв. «Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики» в м. Маріуполь, у Волноваському районі, Володарському та Першотравневому районах;

-іншими матеріалами досудового розслідування в загальній сукупності.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили

та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Зокрема, починаючи з 05.03.2022 до цього часу, російською федерацією тимчасово окуповано усю територію Маріупольського району Донецької області, що встановлено відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією».

Таким чином, факт тимчасової окупації території Маріупольського району Донецької області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження Радою національної безпеки і оборони України та Президентом України, крім того він визнаний Кабінетом Міністрів України.

Той факт, що підозрюваний ОСОБА_4 , перебуває на тимчасово окупованій території України підтверджується:

- відповідями оперативних співробітників на виконання доручень;

- інформацією наданої Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, згідно якої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 24.02.2022 державний кордон України та лінію розмежування з тимчасово окупованими територіями не перетинав;

- протоколом огляду додатку до протоколу про проведення НСРД (вх. №229т від 07.02.2024 року) складеного на виконання доручення №1577Т від 21.11.2023 прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Донецької обласної прокуратури ОСОБА_8 (вх. №652/1т від 28.11.2023 перереєстровано на № 11/1т від 01.01.2024) за ухвалою слідчого судді Дніпровського апеляційного суду ОСОБА_9 №23 - 8569т/2023 від 15.11.2023 (строк дії ухвали з 15.11.2023 до 13.01.2024, терміном дії 60 діб) - диску DVD марки «VIDEX», об`ємом 4.7 GB 5/347т від 11.12.2023 (розсекречено, акт №78/2/5-1522/2нт) виявлено наступне: дозвіл на «Проезд по освобожденной територии Донецкой народной республики» на особистий транспортний засіб ОСОБА_4 марки CHEVROLET LACETTI (номерний знак НОМЕР_2 ), з зазначенням приналежності власника до «Госкомзем ДНР»); «ПРОПУСК для проезда по освобожденной территории Донецкой Народной Республики № НОМЕР_3 » дійсний до 31.05.2022 на автомобіль марки CHEVROLET LACETTI (номерний знак НОМЕР_2 ; «ТРЕБОВАНИЕ» від 12.10.2022 № 88-670**-22 від т.зв. «Прокуратури днр/Прокуратури Володарського району» зі зверненням до «Начальнику отдела Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики в Володарском районе ОСОБА_4»; ««СПРАВКА» громадянину ОСОБА_4 1975 г.р.»» Лікаря-нарколога від 21.06.2022 року з «Володарская ЦРБ», яка необхідна для працевлаштування на роботу; «реквизиты банковского счета клиента» від «Центральный республиканский банк Донецкой Народной Республики» на ім`я ОСОБА_4 , ІПН: НОМЕР_4 , номер рахунку: НОМЕР_5 ; «ЗАЯВЛЕНИЕ» ОСОБА_4 до «Председателю Государственного Комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики ОСОБА_11 » з проханням зарахувати на державну громадську службу т.зв. «днр» на посаду «Начальника отдела Государственного комитета по земельным ресурсам в Володарском районе с 30.08.2022 г.», ймовірно, з підписом ОСОБА_4 ; лист т.зв. «Председателя правительства» ОСОБА_12 вих. № 407/АА від 12.05.2022 року адресований т.зв. «Председателю Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики» ОСОБА_11 у якому йдеться мова про узгодження створення територіальних органів т.зв. «Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики» в м. Маріуполь, у Волноваському районі, Володарському та Першотравневому районах

- підозрою у вчиненні кримінального правопорушення проти основ національної безпеки вчиненого саме на тимчасово окупованій території Маріупольського району.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, наведених у ньому.

Захисник у судовому засіданні заперечував проти задоволення поданого клопотання.

Заслухавши доводи прокурора та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Так, у судовому засіданні встановлено, щослідчим відділом 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002957 від 13.07.2023 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 та ч. 1 ст. 111-2 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням території Маріупольського району Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, 05 жовтня 2024 в газеті «Урядовий кур`єр» № 203 яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру - ОСОБА_4 та повістки про виклик підозрюваного на 10.10.2024 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 11.10.2024 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 12.10.2024 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв. до Маріупольської окружної прокуратури Донецької обласної прокуратури для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 та ч. 1 ст. 111-2 КК України, допиту підозрюваного, тощо.

Жодного разу у призначений час та місце громадянин України ОСОБА_4 не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив. Крім цього, 05 жовтня 2024 року письмове повідомлення про підозру ОСОБА_4 , з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, вручено захиснику ОСОБА_4 - адвокатові ОСОБА_5 .

Таким чином, 05.10.2024 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 та ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Водночас, слідчому судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.

Так, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред`явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваного у вчиненні інкримінованого йому злочину, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваного, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що підозрюваний міг вчинити інкриміноване йому правопорушення.

Відповідно до матеріалів клопотання, з дотриманням вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України ОСОБА_4 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

При цьому, відповідно матеріалів клопотання підозрюваний постійно перебуває на тимчасово окупованій території України і встановити його точне місце перебування не видається за можливе. Доказами перебування підозрюваного на тимчасово окупованій території України підтверджено зібраними матеріалами досудового розслідування.

Постановою слідчого від 14.10.2024 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_4 оголошено в розшук.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваного в розшуки.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Разом з тим, відповідно до ч. ч. 1. 2. ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України клопотання слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування повинно містити, зокрема, відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб (стаття 2 цього Закону).

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України.

Згідно із до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.1 т. 297-5 КПК України, повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Матеріали клопотання свідчать, що підозрюваний належним чином викликався для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, та згідно матеріалів клопотання перебуває на тимчасово окупованій території, а відтак слід вважати, що підозрюваний переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, що можуть свідчити про причетність до вищевказаного кримінального правопорушення, а також, враховуючи той факт, що останній переховується від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.135,139,297-1 - 297-5, КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0002957 від 13.07.2023, про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 та ч. 1 ст. 111-2 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження № 0002957 від 13.07.2023 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 та ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений і оголошений о 10-55 годині 23.10.2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1