Справа №766/8701/24
н/п 1-кс/766/5703/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.08.2024 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000246 від 30.11.2022 року, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_7 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000246 від 30.11.2022 року, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що СВ Відділення поліції № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000246 від 30.11.2022 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

ОСОБА_6 підозрюється у тому, що вона у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше серпня 2022 року, знаходячись у с. Томина Балка Херсонського району Херсонської області, достовірно знаючи та усвідомлюючи, що вказаний населений пункт перебуває під окупацією збройних сил російської федерації та на території Херсонської області російською федерацією створено незаконні органи влади, діючи умисно, з метою завдання шкоди Україні, усвідомлюючи протиправність та суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, добровільно погодилась на пропозицію та зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконному органі влади створеному на тимчасово окупованій території, а саме так званого (російською мовою) - «главы сельского поселения Томина Балка военно-гражданской администрации Белозерской поселковой территориальной громады Херсонского района Херсонской области».

Так, ОСОБА_6 , на підставі «Приказа №7сп от 08.08.2022 главы военно-гражданской администрации Белозерской поселковой территориальной громады Херсонского района Херсонской области» ОСОБА_8 , призначена окупаційною владою російської федерації на посаду «главы сельского поселения Томина Балка военно-гражданской администрации Белозерской поселковой территориальной громады Херсонского района Херсонской области», на якій виконувала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції. На займаній посаді ОСОБА_6 збирала паспортні дані місцевого населення та оформлювала соціальні та пенсійні виплати від окупаційної влади, наймала різноробочих для виконання робіт з благоустрою с. Томина Балка, координувала їх діяльність та давала їм доручення.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у колабораційній діяльності, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Під час здійснення досудового розслідування здобуті докази, якими обґрунтовується підозра ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме:

- 27.05.2024 допитано в якості свідка ОСОБА_9 , яка показала, що в період тимчасової окупації Херсонської області, ОСОБА_6 співпрацювала з окупаційною владою, добровільно зайняла посаду старости села Томина Балка Херсонського району Херсонської області, виконувала організаційно-розпорядчі функції;

- 27.06.2024 пред`явлено ОСОБА_6 для впізнання за фотознімками свідкові ОСОБА_9 , яка серед представлених їй фотознімків громадян, впізнала ОСОБА_6 ;

- 27.05.2024 допитано в якості свідка ОСОБА_10 , яка показала, що в період тимчасової окупації Херсонської області, ОСОБА_6 співпрацювала з окупаційною владою, добровільно зайняла посаду старости села Томина Балка Херсонського району Херсонської області, виконувала організаційно-розпорядчі функції;

- 27.06.2024 пред`явлено ОСОБА_6 для впізнання за фотознімками свідкові ОСОБА_10 , яка серед представлених їй фотознімків громадян, впізнала ОСОБА_6 ;

- 27.05.2024 допитано в якості свідка ОСОБА_11 , яка показала, що в період тимчасової окупації Херсонської області, ОСОБА_6 співпрацювала з окупаційною владою, добровільно зайняла посаду старости села Томина Балка Херсонського району Херсонської області, виконувала організаційно-розпорядчі функції.;

- 27.06.2024 пред`явлено ОСОБА_6 для впізнання за фотознімками свідкові ОСОБА_11 , яка серед представлених їй фотознімків громадян, впізнала ОСОБА_6 ;

- 27.05.2024 допитано в якості свідка ОСОБА_12 , яка показала, що в період тимчасової окупації Херсонської області, ОСОБА_6 співпрацювала з окупаційною владою, добровільно зайняла посаду старости села Томина Балка Херсонського району Херсонської області, виконувала організаційно-розпорядчі функції;

- 27.06.2024 пред`явлено ОСОБА_6 для впізнання за фотознімками свідкові ОСОБА_12 , яка серед представлених їй фотознімків громадян, впізнала ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду місця події в ході якого вилучено документ, який підтверджує зайняття ОСОБА_6 посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме в окупаційній адміністрації держави-агресора;

- іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Таким чином, ОСОБА_6 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення за який, законом передбачено покарання у виді позбавлення волі строком від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, що відповідно до положень ч. 5 ст. 12 КК України, відноситься до тяжкого злочину.

17.07.2024, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 276, ч. 1 ст. 278 КПК України, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українці, громадянці України, уродженці м. Херсон, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимій, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку із не встановленням місця перебування ОСОБА_6 , що позбавило орган досудового розслідування можливості вручити останній письмове повідомлення про підозру від 17.07.2024, у день його складання, таке повідомлення, пам`ятка про процесуальні права та обов`язки підозрюваного та повістки про виклик, відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України, направлені у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

17.07.2024 на офіційному сайті «Офіс Генерального прокурора України» та на офіційному сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 , на 22.07.2024, 23.07.2024, 24.07.2024, а також повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 17.07.2024.

Крім того, у той же день повідомлення про підозру, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки підозрюваного та повістки про виклик на зазначені вище дати відправлено послугами АТ «Укрпошта» за останнім відомим місцем проживання ОСОБА_6 , тобто за адресою: АДРЕСА_1 .

17.07.2024 слідчим, підозрюваній ОСОБА_6 через Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Херсонській області, залучено захисника за призначенням адвоката ОСОБА_4 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю від 29 березня 2012 року №642).

Жодного разу у призначений час підозрювана ОСОБА_6 у призначене місце та час не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Постановою слідчого від 25.07.2024 на підставі ст. 281 КПК України, підозрювану ОСОБА_6 оголошено в міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним працівникам Відділення поліції №1 Херсонського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Херсонській області.

За наявною інформацією ОСОБА_6 після 11.11.2022 за місцем проживання не перебуває та на даний час перебуває на тимчасово окупованій ЗС РФ частині території України, а саме Херсонської області Генічеського району, АР Крим, звідки може безперешкодно потрапити за межі України до території держави-агресора. З високим рівнем вірогідності буде продовжувати переховуватися від слідства та суду, фактично вже переховується з метою уникнення кримінальної відповідальності та її фактичне місцезнаходження на даний час невідоме.

Слідчим за погодженням з прокурором в ході досудового розслідування встановлені ризики, передбачені пунктами 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України до Херсонського міського суду Херсонської області скеровано клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно ОСОБА_6 для розгляду та прийняття рішення.

Слідчий зазначає, що зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрювана ОСОБА_6 належним чином повідомлена про проведення стосовно неї досудового розслідування, набуття нею статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні, про необхідність явки до слідчого СВ ВП № 1 ХРУП ГУНП в Херсонській області для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрювана переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання, просила відмовити в його задоволенні.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та дослідивши матеріали, якими клопотання обґрунтовується, приходить до наступного.

17.07.2024 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

17.07.2024 на офіційному сайті «Офісу Генерального прокурора України» та на офіційному сайті газети «Урядовий Кур`єр» опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 , на 22.07.2024, 23.07.2024, 24.07.2024, а також повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 17.07.2024, крім того у цей же день повідомлення про підозру, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки підозрюваного та повістки про виклик на вказані дати відправлено послугами АТ «Укрпошта» за останнім відомим місцем проживання ОСОБА_6 : АДРЕСА_1 .

Підозрювана ОСОБА_6 на неодноразові виклики до слідчого, не з`явилася, причини неявки не повідомляла, що свідчить про те, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Згідно рапорту на виконання доручення слідчого від 25.07.2024 року вбачається, що підозрювана ОСОБА_6 виїхала на тимчасово окуповану територію України, а саме: до Генічеського району, Херсонської області в листопаді 2022 року.

25.07.2024 постановою слідчого підозрювану ОСОБА_6 оголошено в міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним працівникам Відділення поліції №1 Херсонського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Херсонській області.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Не вирішуючи питання щодо доведеності обґрунтованості підозри та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000246 від 30.11.2022 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000246 від 30.11.2022 року, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000246 від 30.11.2022 року спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1