Справа № 524/8622/23
Провадження № 1-кс/524/2709/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2024 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю захисника ОСОБА_3 , старшої слідчої ОСОБА_4 , розглянувши в режимі відеоконференції у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці клопотання старшої слідчої відділення розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого відділу Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_4 про встановлення підозрюваному строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002768 від 12.11.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старша слідча відділення розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого відділу Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_4 звернулася до суду із клопотанням про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_3 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002768 від 12.11.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Клопотання погоджене прокурором Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_6 .

Старша слідча в обґрунтування клопотання зазначає, що повідомлення ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, складено та вручено 17 серпня 2024 року старшим слідчим ВРЗСТ СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітаном поліції ОСОБА_4 за погодженням із прокурором Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_7 , який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0002768.

Захист своїх прав підозрюваний ОСОБА_5 здійснює за допомогою захисника адвоката ОСОБА_3 .

Згідно ч. 1 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

28 серпня 2024 року прокурором Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_7 визнано зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, та надано доручення старшому слідчому ВРЗСТ СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 повідомити підозрюваних та їх захисників про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

Підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника було викликано для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на 30.08.2024, 31.08.2024. Підозрюваний ОСОБА_5 та захисник на ознайомлення з матеріалами кримінального провадженні на зазначені дати не з`явилися. Додатково, шляхом поштового відправлення кур`єрською доставкою «Нова пошта» підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника було викликано для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на 03.09.2024, останні не з`явилися.

Підозрюваний, маючи достатньо часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в розумні строки, умисно зволікає із їх ознайомленням, на виклики слідчого не реагує.

Старша слідча ОСОБА_4 у судовому засіданні клопотання підтримала, просила задовольнити, пояснила, що підозрюваний не з`являється на виклики, зволікає з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування.

У судовому засідання захисник ОСОБА_3 проти клопотання заперечував, посилаючись на те, що він та його підзахисний не зволікають з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування. Підозрюваний ОСОБА_5 повідомив письмово старшу слідчу, що у зв`язку з проживанням у АДРЕСА_1 фізично не може з`явитися у визначені дати 30.08.2024, 31.08.2024, 03.08.2024 для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та просив узгодити іншу дату, а саме 06.09.2024 коли він зможе приїхати. Відповіді не отримав, однак приїхав до слідчої 06.09.2024 року в Кременчуцький РУП ГУ НП в Полтавській області для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, але йому було відмовлено, оскільки слідча була зайнята. Водночас він надав слідчій для ознайомлення матеріали сторони захисту, які були нею прийняті. Ознайомлення перенесено на 10.09.2024. Підозрюваний повідомив, що зможе приїхати та ознайомитися з матеріалами провадження 13.09.2024, 14.09.2024. Тому будь-яке ухилення від ознайомлення відсутнє, а нез`явлення у призначені дати викликано виключно об`єктивними обставинами, про які він повідомляв слідчу, зокрема, значною відстанню від м. Костянтинівка до м. Кременчука, тривалим комендантським часом у Донецькій області, у зв`язку з цим об`єктивними труднощами у приїзді до місця досудового розслідування.

Підозрюваний ОСОБА_5 , в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується внесене клопотання, приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження та/або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

У ході розгляду клопотання встановлено, що старшим слідчим СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0002768 від 12.11.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

Підозрюваному та його захиснику письмово повідомлено що досудове розслідування завершено 28.08.2024 року.

Одночасно з цим, підозрюваному повідомлено про право на доступ до матеріалів досудового розслідування, з можливістю робити копії або відображення матеріалів в інший спосіб.

Старшою слідчою 29.08.2024 здійснено виклик підозрюваного для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування на 30.08.2024, 31.08.2024.

30.08.2024 підозрюваний повідомив письмово старшу слідчу, що у зв`язку з проживанням у АДРЕСА_1 фізично не може з`явитися у визначені дати 30.08.2024, 31.08.2024. Просив узгодити іншу дату, а саме 06.09.2024 коли він зможе приїхати. Ознайомлення перенесено на 03.09.2024.

06.09.2024 року підозрюваний приїхав до слідчої в Кременчуцький РУП ГУ НП в Полтавській області для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, але йому було відмовлено, оскільки слідча була зайнята. Водночас він надав слідчій для ознайомлення матеріали сторони захисту, які були нею прийняті. Ознайомлення перенесено на 10.09.2024. Підозрюваний повідомив, що зможе приїхати та ознайомитися з матеріалами провадження, просить визначити дати для ознайомлення 13.09.2024, 14.09.2024. Не з`явлення у визначену дату пояснив тим, що він проживає в м. Костянтинівка, де діє комендантська година з 15.00 до 11.00 години, тому не має змоги фізично прибути в запропонований слідчою час. Просить дати можливість ознайомитись з відповідними матеріалами 13.09.2024 або 14.09.2024 року.

Слідчий суддя, враховуючи вищенаведені обставини та строк який пройшов з часу відкриття матеріалів для ознайомлення вважає, що слідчою не надано належних доказів зволікання підозрюваного та його захисника при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає не достатніми дані для висновку про зволікання на цей час стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, тому приходить до висновку, що клопотання є передчасним та у його задоволенні слід відмовити.

Керуючись ч. 10 ст. 290, ст. 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшої слідчої відділення розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого відділу Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_4 про встановлення підозрюваному строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002768 від 12.11.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1