Дата документу 15.08.2024Справа № 554/5448/24
Провадження № 1-кс/554/8437/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.08.2024 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури Полтавської області

ОСОБА_2 , в рамках досудового розслідування, внесеного № 0000054 від 14.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановила:

У провадженні СВ Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області знаходяться матеріли досудового розслідування № 0000054 від 14.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України, за фактом проведення державного фінансового аудиту бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 (бюджету міста Полтава) за період з 01.01.2019 по 30.09.2021. За результатами аудиту встановлено факти службової недбалості, що призвели до тяжких наслідків, з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виразилися у заподіянні істотної шкоди місцевому бюджету.

Так, згідно матеріалів аудиту, до місцевого бюджету в належних сумах не поступають кошти з відшкодувань за шкоду, заподіяну на землях комунальної власності, які не надані у користування та не передані у власність, внаслідок їх самовільного зайняття, використання не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу.

В ході досудового розслідування установлено, що відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка к.н. :18:001:0445 знаходиться в оренді у ОСОБА_3 на підставі договору оренди від 26.01.2024.

Відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за ОСОБА_3 06.07.2021 зареєстровано право власністі на громадський будинок (магазин) з допоміжними будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 .

Оскільки земельна ділянка з к.н. :18:001:0445 знаходиться у власності територіальної громади в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , з моменту набуття права власності на громадський будинок (магазин) з допоміжними будівлями та спорудами 06.07.2021 ОСОБА_3 зобов`язаний укласти договір оренди з власником земельної ділянки. Однак, зробив це лише 26.01.2024. За період з 06.07.2021 по 25.01.2024 ОСОБА_3 зберіг без достатніх правових підстав у себе виплати, які він відповідно до закону мав віддати (перерахувати) ІНФОРМАЦІЯ_3 , як власнику земельної ділянки, відповідно до вимог ст.1212 ЦК України.

Нездійснення належних заходів щодо відшкодування встановлених збитків з боку виконавчого органу міської ради та її структурних підрозділів , на які покладено контроль за справлянням надходжень до місцевого бюджету, не сприяє наповненню бюджету.

Так, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 в межах кримінального провадження в порядку ст. 93 КПК України прокурором направлено запит про надання інформації з приводу здійснення ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) за період з 2021-2024 роки плати за землю та подачі податкових декларацій з плати за землю, в т.ч. за земельну ділянку к.н. :18:001:0445 за адресою: АДРЕСА_1 (з наданням належним чином засвідчені копії).

ІНФОРМАЦІЯ_4 надало загальну інформацію за №12626/16-31-24-04-03 від 24.06.2024 про те, що за період з 01.01.2021 по 21.06.2024 ОСОБА_3 сплачено земельний податок з фізичних осіб та були подані податкові декларації з плати за землю. Водночас, відмовлено у наданні копій декларації.

В ході досудового розслідування даного кримінального провадження з метою об`єктивного з`ясування обставин, які є предметом розслідування, виникла потреба в ознайомленні та долученні до матеріалів провадження відповідної інформації (документації), яка має важливе значення для повного та всебічного розслідування злочину, а саме щодо плати за землю та подачі податкових декларацій з плати за землю, в т.ч. за земельну ділянку к.н. :18:001:0445 за адресою: АДРЕСА_1 .

Отримання вказаних документів необхідне для підтвердження або спростування обставин, які є предметом кримінального провадження, для призначення у кримінальному провадженні експертних досліджень з метою вирішення ряду питань, що мають суттєве значення для розслідування, та її об`єктивного врахування при проведенні розслідування.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ураховуючи те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА:

Надати слідчому СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 прокурорам Полтавської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів або належним чином завірених копій, які перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) звітних, уточнюючих, які подавалися ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) за період з 2021-2024 роки, інтегрованих карток платника податків ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ); документів щодо суми фактично сплачених коштів за земельну ділянку; документів щодо розміру заборгованості зі сплати за землю (орендної плати, земельного податку чи інших платежів).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 2 місяці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1