УХВАЛА

Іменем України

30.08.2024 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні внесене в кримінальному провадженні №0000201 слідчим СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ :

Слідчий звернувся до Богунського районного суду м. Житомира із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, посилаючись на те, що слідчим відділом ВП №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000201 від 17.12.2012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 24.06.2009 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » особі директора ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі виконавчого директора ОСОБА_6 було укладено договір №№ 24 «Про передачу функцій замовника». Згідно вказаного договору та додаткової угоди ОСОБА_7 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою привласнення коштів уклав акт прийому передачі квартир у незавершеному жилому будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в якому від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було передано майнові права на 85 квартир вищевказаного будинку загальною площею 5725,11 кв.м. та вартістю без ПДВ 28 625 550,00 грн. Після зазначеної передачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » заходів по будівництву об`єкту не було вжито, частина переданих TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » квартир була продана.

Також розслідуванням встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_3 (орендодавець), в особі сільського голови ОСОБА_8 , та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (орендар), в особі директора ОСОБА_9 , 01 лютого 2018 року укладено Договір оренди землі, згідно умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в платне користування строком на 4 (чотири) роки земельну ділянку площею 2,4350 га з кадастровим номером :08:001:0097 для завершення будівництва комплексу багатоповерхових житлових будинків в селі Оліївка. Вказану земельну ділянку орендодавець передав, а орендар прийняв на підставі Акту приймання-передачі об`єкта оренди від 01.02.2018. Право оренди земельної ділянки :08:001:0097, зареєстровано у встановленому законом порядку 12.03.2018 Житомирською філією державного підприємства "СЕТАМ" на строк до 01.02.2022 з правом пролонгації.

В подальшому ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " продовжувало належним чином виконувати свої обов`язки, визначені Договором оренди землі від 01.02.2018, та 28.12.2021 звернулось до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою про поновлення договору оренди землі, оскільки строк його дії закінчувався 01.02.2022. Заяву зареєстровано в ІНФОРМАЦІЯ_4 за № 7903 від 28.12.2021, проте у визначений чинним законодавством місячний строк ІНФОРМАЦІЯ_3 відповіді ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на цю заяву не надала, а тому ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", належно виконуючи обов`язки по договору оренди землі від 01.02.2018, продовжувало та продовжує на даний час сплачувати відповідні платежі за користування вказаною земельною ділянкою, а також продовжує будівництво житлових будинків на ній.

За змістом клопотання, у вересні 2022 року, тобто більше ніж через вісім місяців з моменту подання 28.12.2021 до ІНФОРМАЦІЯ_5 заяви № 8-12/21 про поновлення договору оренди землі, на адресу ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшов лист від 23.09.2022 за №802/02-10/22, яким ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " повідомлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 прийняте рішення 27-ї сесії 8-го скликання №635 від 09.09.2022, згідно якого договір оренди землі від 01.02.2018, номер запису про інше речове право 25274870, площею 2,4350 га, вважається припиненим з 01.02.2022.

Вказані обставини стали підставою для звернення ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " до ІНФОРМАЦІЯ_7 із позовною заявою до Територіальної громади в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання протиправними і скасування рішень, та визнання договору оренди землі поновленим.

Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_7 від 28.10.2022 вказаний позов прийнято до розгляду, відкрито підготовче провадження по справі №906/911/22 та відповідачу встановлено строк для надання відзиву на позов.

На спростування доводів ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " про ненадання ІНФОРМАЦІЯ_6 відповіді на заяву ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 23.12.2021 про поновлення договору оренди землі, представник ІНФОРМАЦІЯ_8 адвокат ОСОБА_10 у поданому до суду відзиві на позов зазначив,що ІНФОРМАЦІЯ_9 21.01.2022 направила на адресу ТОВ" ІНФОРМАЦІЯ_1 " листа за вих. №104/01-13/22 від 21.04.2022, що підтверджується Журналом реєстрації вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_8 . Підставою для такої відмови були рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 №454 від 22.02.2019 та №561 від 12.04.2019, зміст яких був доведений до ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ще в 2019 році, що підтверджується листами ІНФОРМАЦІЯ_8 до ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ". До відзиву на позов представником ІНФОРМАЦІЯ_8 долучено копію листа ІНФОРМАЦІЯ_8 за вих.№104/01-13/22 від 21.04.2022 за підписом сільського голови ОСОБА_11 .

Як вказує слідчий в клопотанні, у нотаріально завіреній заяві свідка ОСОБА_12 від 15.02.2023, адресованій до ІНФОРМАЦІЯ_7 , свідок зазначив, що в січні 2022 року працював на посаді сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 . Наданий йому для ознайомлення лист від 21.01.2022 за вих. № 104/01-13/22 він не підписував і підпис, виконаний в цьому листі від його імені, йому не належить. Хто виготовив даний лист і підписав від його імені йому невідомо. Крім цього, ознаки фіктивності має й рішення п`ятнадцятої сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 № 454 від 22.02.2019 "Про розподіл земельної ділянки" за підписом секретаря ради ОСОБА_13 , яке ІНФОРМАЦІЯ_6 фактично не розглядалось та не приймалось. Згідно змісту рішення 15 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.02.2019 №454 "Про розподіл земельної ділянки", ІНФОРМАЦІЯ_9 , з метою забезпечення суспільних потреб жителів ІНФОРМАЦІЯ_8 , вирішила: 1.Провести розподіл земельної ділянки ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " кадастровий номер :08:001:0097, площею 2,43 га, цільовим призначенням для обслуговування багатоквартирного жилого будинку (код 02.03) для забезпечення суспільних потреб жителів ІНФОРМАЦІЯ_3 . 2. Погодити поділ земельної ділянки 1-1,23 га, земельної ділянки 2 1,2 га. 3. Внести відповідні зміни до договору оренди та здійснити державну реєстрацію приватної власності. Зміст вищевказаного рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.02.2019 № 454 не відповідає та суперечить вимогам, викладеним в частині 7 ст. 32-1 Закону України "Про оренду землі", згідно яких у рішенні органу місцевого самоврядування про використання земельної ділянки комунальної власності, що перебуває в оренді, для суспільних потреб зазначаються: площа, місцезнаходження земельної ділянки або її частини, кадастровий номер земельної ділянки (за наявності); договори оренди землі, що підлягають розірванню; суспільні потреби, для задоволення яких здійснюється розірвання договорів оренди землі; особа, якій після розірвання договору оренди передається земельна ділянка для задоволення суспільних потреб, з визначенням умов такої передачі. Натомість такі відомості, визначені ст. 32-1 Закону України «Про оренду землі», в рішенні №454 від 22.02.2019 відсутні.

Як далі вбачається зі змісту клопотання, фіктивність вказаного рішення підтверджується документами, оприлюдненими на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме: - Порядком денним 15-ї сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_8 , оприлюдненим на сайті 18.02.2019, відповідно до змісту якого питання щодо розподілу будь-якої земельної ділянки на розгляд сказаної сесії не виносилось; рішенням 16-ї сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_8 №454 від 18.03.2019 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 2 сесії VII скликання від 30 січня 2018 року «Про утворення тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_8 та затвердження Положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

У разі зменшення площі земельної ділянки відповідно буде змінено її кадастровий номер, в результаті чого всі чинні дозвільні документи на будівництво будуть скасовані. Тому забудовник буде змушений здійснити розроблення нової проектної документації, в тому числі отримати новий дозволу на виконання будівельних робіт, нових містобудівних умов та обмежень. По суті, вже збудований та повністю готовий об`єкт (1 черга), буде вважатись новим будівельним об`єктом. За час будівництва державні будівельні норми неодноразово змінювались, а тому приведення об`єкта будівництва у відповідність до нових вимог ДБН призведе до необхідності демонтажу та/чи зносу об`єкту, його частини, конструктивних елементів чи поверхів. Це потягне за собою повне зупинення будівельних робіт, а останнє призведене підприємство до банкрутства, і як наслідок забудовник не виконає свої зобов`язання перед фізичними особами інвесторами, яких більше 250 громадян.

За словами слідчого, вказані протиправні дії службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 направлені на перешкоджання господарській діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та введення в оману ІНФОРМАЦІЯ_7 , а тому з метою перевірки вищевикладеного виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, а саме: оригіналів рішення 15 сесії 7 скликання від 22.02.2019 номер 454, протоколу сесії, порядку денного, списку депутатів, які голосували за це рішення з їх підписами, також оригіналів рішення 454, прийнятого на 16 сесії 7 скликання, порядку денного і протоколу сесії, списку депутатів по голосуванню по цьому рішенню, оригіналу листа від 21.01.2022 з підписом ОСОБА_14 , оригіналу журналу вихідної кореспонденції за січень-грудень 2022 року. На даний час, як стверджує сторона обвинувачення у клопотанні, вищевказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , оскільки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернулося до указаного суду із апеляційною скаргою, у якій просить ухвалу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 01.02.2023 у справі №906/911/22 скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким заяву про забезпечення позову задовольнити у повному обсязі та заборонити ІНФОРМАЦІЯ_3 до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі вчиняти будь-які дії (поділ, виділ, відчуження, передача в оренду третім особам) по розпорядженню нерухомим майном, що належить на праві комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 земельною ділянкою площею 2,4350 га, яка розташована на території Оліївської сільській раді Житомирського району Житомирської області, кадастровий номер :08:001:0097, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 220.

З огляду на викладене у клопотанні, слідчий за погодженням з прокурором просить надати тимчасовий доступ до судової справи №906/911/22, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, просив розгляд клопотання проводити без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 як особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не з`явився, направив заяву в якій просив розгляд справи здійснювати за відсутності представника суду та відмовити у задоволенні клопотання у зв`язку з тим, що згідно з даними КП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » 07.06.2024 справа №906/911/22 повернута до ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Встановлено та вбачається із матеріалів клопотання, що в рамках кримінального провадження №0000201 ІНФОРМАЦІЯ_12 здійснюється досудове розслідування за фактом вчинення шахрайських дій, спрямованих на привласнення коштів внаслідок продажу квартир у незавершеному будівництвом жилому будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , із правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 190 КК України.

Згідно з положеннями п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У відповідності з п.п. 3, 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

У зв`язку із тим, що стороною обвинувачення не доведено жодними належними й допустимими доказами ту обставину, що матеріали справи №906/911/22, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий за погодженням із прокурором, перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000201 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1