Справа № 588/1260/24
Провадження № 1-кс/588/241/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2024 року м. Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 представниці заявника скарги ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ТОВ «РАЙЗ ПІВНІЧ» на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

У С Т А Н О В И В:

Представник ТОВ «РАЙЗ ПІВНІЧ» звернувся до суду із вказаною скаргою, яку мотивував тим, що 03.07.2024 Товариство з обмеженою відповідальністю «РАЙЗ ПІВНІЧ» звернулося до Відділу поліцейської діяльності №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 194 КК України (умисне знищення або пошкодження майна). Вказана заява прийнята та зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Відділу поліцейської діяльності №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.

У заяві про злочин повідомлялося, що у процесі здійснення господарської діяльності Товариством були укладені договори оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території колишньої Боромлянської сільської ради Тростянецького району Сумської області. Під час огляду вищезазначених земельних ділянок працівниками Товариства встановлено, що вони оброблені та засіяні посівним матеріалом. Протиправними діями невідомих осіб, ймовірно працівниками ФОП ОСОБА_4 , як користувача суміжних земельних ділянок, завдано значної шкоди Товариству, законному володільцю, в якого ці земельні ділянки перебувають в користуванні. З урахуванням наведеного, в діях невідомих осіб вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого частиною 1 статті 197-1 Кримінального кодексу України (самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю). Внаслідок вчинення зазначених протиправних дій товариство незаконно позбавлене права та не має змоги здійснити підготовку земельних ділянок до посіву сільськогосподарських культур згідно із структурою на 2024 рік.

У зв`язку із зазначеним товариство просило відділ поліції прийняти дану заяву про кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, невідкладно розпочати досудове розслідування.

Станом на дату подання даної скарги, відомості про вказане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та не повідомлено заявника про результати розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Посилаючись на зазначені обставини, представник ТОВ «РАЙЗ ПІВНІЧ» просить суд зобов`язати Відділ поліцейської діяльності №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області невідкладно внести відомості про кримінальні правопорушення, наведені у заяві ТОВ «РАЙЗ ПІВНІЧ» до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань

У судовому засіданні представник заявника скарги ОСОБА_3 заявлені вимоги підтримала, просила задовольнити, обґрунтувавши обставинами, які зазначені у скарзі. Також представниця заявника скарги зазначила, що керуючий Романівським відділенням ТОВ «РАЙЗ ПІВНІЧ» не уповноважений був підписувати заяву до поліції про припинення перевірки, а договір обміну правами користування земельними ділянками не зареєстрований, тому є нікчемним.

Представник Відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області у судове засідання не з`явився та не повідомив про причини неявки.

Враховуючи вимоги частини 3 статті 306 КПК України неявка слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника заявника скарги, дослідивши матеріали скарги, оцінивши докази в їх сукупності, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, зважаючи на таке.

Слідчим суддею установлено, що 03.07.2024 ТОВ «РАЙЗ ПІВНІЧ» звернулося до Відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 194 КК України (а.с. 4).

Відповідно до матеріалів ЄО № 2317 від 03.07.2024, наданих до суду Відділенням поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області, в ході проведення перевірки по зверненню директора ТОВ «РАЙЗ ПІВНІЧ» було отримано документи про обмін правами користування земельними ділянками, а також заяву від представника ТОВ «РАЙЗ ПІВНІЧ» про припинення розгляду звернення.

За результатами розгляду звернення була складена доповідна записка 09.07.2024.

Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування.

Проте, як установлено в ході розгляду скарги, після подання 03.07.2024 заяви ТОВ «РАЙЗ ПІВНІЧ», зазначені вимоги процесуального закону виконані не були. У вказаній заяві було порушено перед органом досудового розслідування відділенням поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області питання про початок досудового розслідування кримінального правопорушення пов`язаного з незаконним знищенням (пошкодженням) майна, ініціюючи перед ним здійснення дій, визначених КПК України, що всупереч статті 214 КПК України не було здійснено протягом 24 годин після подання заяви і не здійснено також на момент судового розгляду скарги.

Заява ТОВ «РАЙЗ ПІВНІЧ» містить достатні відомості, які можуть об`єктивно свідчити про вчинене кримінальне правопорушення.

Факт укладення договору обміну правами користування земельними ділянками має бути перевірений в межах досудового розслідування кримінального провадження.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання слідчого чи іншу особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення відділення поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відповідно до ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ТОВ «РАЙЗ ПІВНІЧ» від 03.07.2024, яка зареєстрована в журналі єдиного обліку за № 2318 від 03.07.2024.

Керуючись ст. 2, 24, 214, 303, 307 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ТОВ «РАЙЗ ПІВНІЧ» на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати слідчого чи іншу особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення відділення поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відповідно до ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ТОВ «РАЙЗ ПІВНІЧ» від 03.07.2024, яка зареєстрована в журналі єдиного обліку за № 2318 від 03.07.2024, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ТОВ «РАЙЗ ПІВНІЧ» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1