1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/9938/24 1-кс/335/3862/2024
06 вересня 2024 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Громадської організації «Платформа Громадський контроль» на бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
03.09.2024 до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла вказана скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України, в якій порушується питання про покладення на уповноважену особу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ГО «Платформа Громадський контроль» від 10.06.2024, що була надіслана 29.08.2024 щодо факту ймовірного розкрадання бюджетних коштів службовими особами Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради та ТОВ «Авангардбудпроект».
Представник заявника подав заяву про розгляд її скарги без його участі.
На підтвердження цього до повідомлення додано копію витягу з ЄРДР про вказане кримінальне провадження, в якому в розділі «короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення» зазначено, що посадові особи субєктів господарської діяльності в ході виконання договорів, укладених у серпні 2023 року щодо реконструкції водоводів на території Запорізької області, привласнили бюджетні грошові кошти шляхом завищення вартості матеріалів, а також виконаних робіт, в актах виконаних будівельних робіт, у великих розмірах, в умовах воєнного стану
Як випливає з повідомлення органу досудового розслідування, саме в межах вказаного кримінального провадження розслідуються обставини, викладені в заяві ГО «Платформа Громадський контроль», щодо зловживань під час виконання робіт по реконструкції водоводу від ДВС-1 до с. Люцерна Вільнянського району Запорізької області.
Фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.
Вирішуючи питання по суті скарги, слідчий суддя виходить з такого.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження, серед іншого, є забезпечення швидкого, повного розслідування. Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження…, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Згідно зі ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий, розпочавши досудове розслідування, повинні вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Здійснюючи кримінальне провадження, відповідні уповноважені особи повинні повно та всебічно, із застосуванням доступних способів збирання доказів, дослідити усі обставини кримінального провадження, а виявивши ознаки вчинення іншого кримінального правопорушення, - внести відповідні відомості до ЄРДР.
Водночас, здійснення кількох кримінальних проваджень стосовно одних і тих же обставин, вимагало б проведення аналогічних слідчих, процесуальних дій, що становило б невиправдане втручання у права та свободи осіб, як ймовірно причетних до вчинення кримінального правопорушення, так і інших осіб, чиї права та свободи можуть обмежуватись під час досудового розслідування, що суперечить завданню кримінального провадження, зокрема, в частині недопустимості необґрунтованого примусу особи під час кримінального провадження.
До того ж, це призвело б до неефективного використання ресурсів правоохоронних органів та суду, як людських, так і матеріальних.
Відповідно до ч. 4 ст. 218 КПК України слідчий з початком кримінального провадження зобов`язаний перевірити наявність вже розпочатих досудових розслідувань щодо того ж кримінального правопорушення. Якщо ж буде встановлено, що іншим слідчим органу досудового розслідування або слідчим іншого органу досудового розслідування розпочато кримінальне провадження щодо того ж кримінального правопорушення, слідчий зобов`язаний передати слідчому, який здійснює досудове розслідування, наявні у нього матеріали та відомості, повідомити про це прокурора, потерпілого або заявника та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 303-307, 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
У задоволенні скарги Громадської організації «Платформа Громадський контроль» на бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення щодо факту ймовірного розкрадання бюджетних коштів службовими особами Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради та ТОВ «Авангардбудпроект», - відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1