печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката: ОСОБА_3 , прокурора: ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 28.03.2024 про зупинення досудового розслідування та постанову про виправлення описки від 02.04.2024 у кримінальному провадженні № 0000230 від 20.03.2024, -

В С Т А Н О В И В :

13.05.2024 у провадження Печерського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 28.03.2024 про зупинення досудового розслідування та постанову про виправлення описки від 02.04.2024 у кримінальному провадженні № 0000230 від 20.03.2024.

В обґрунтування своїх доводів адвокат вказує, що із інформації, що розміщена на сайті Офісу Генерального прокурора, - вкладка «Повістки про виклик», вбачається, що відносно ОСОБА_5 складено письмове повідомлення про підозру у межах кримінального провадження № 0000508 від 27.03.2023.

У зв`язку з наведеним, адвокат ОСОБА_3 звернувся до органу досудового розслідування із клопотанням про залучення в якості захисника ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000508 від 27.03.2023.

Постановою старшого слідчого в ОВС ГСУ ДБР ОСОБА_6 від 04.04.2024 повідомлено захисту, що постановою прокурора Офісу Генерального прокурора від 20.03.2024 з матеріалів кримінального провадження № 0000508 від 27.03.2023, виділено матеріали досудового розслідування, зокрема, стосовно ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України, в окреме кримінальне провадження за № 0000230 від 20.03.2024.

Отже, адвоката ОСОБА_3 залучено захисником ОСОБА_5 у виділеному кримінальному провадженні за № 0000230 від 20.03.2024.

02.05.2024 захистом отримано постанову від 28.03.2024 старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 , що погоджена прокурором першого відділу першого управління процесуального керівництва досудовим розслідування та підтриманням публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8 про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0000230 від 20.03.2024 у зв?язку із оголошенням підозрюваної у розшук.

Зокрема, із тексту постанови вбачається, що слідство володіє достатніми підставами вважати, що ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_5 виїхали з території України та перебувають на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором,. повідомлення про підозру зазначеним особам здійснено в порядку ч. 8 ст. 135 КПК України. Письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 за ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 111-2 КК України опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 17.01.2024 та в засобі масової інформації загальнодержавного розповсюдження газеті «Урядовий кур?єр» 19.01.2024 (випуск № 14).

Відтак, за переконанням сторони обвинувачення станом на 19.01.2024 ОСОБА_5 набула статус підозрюваної у кримінальному провадженні № 0000508 від 27.03.2023.

Також у постанові зазначено, що повістки про виклик ОСОБА_5 на 13.03.2024, 14.03.2024, 15.03.2024 опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, а також в друкованому засобі масової інформації загальнодержавного розповсюдження-газеті «Урядовий кур?єр» від 05.03.2024 (випуск № 47). Зазначено, що на виклик до слідчого ОСОБА_5 жодного разу не з?явилась, причини неявки не повідомила.

Враховуючи наведене, сторона обвинувачення переконана, що ОСОБА_5 переховується від органу досудового розслідування за межами України, у зв?язку з чим 26.03.2024 останню оголошено у розшук на підставі ст. 281 КПК України, чим і обумовлено подальше зупинення досудового розслідування у зв?язку із розшуком підозрюваного.

Сторона захисту вважає, що оскаржувана постанова є необґрунтованою та такою, що винесена всупереч вимогам КПК України, зокрема положенням ст. 110, 280 КПК України.

У судовому засіданні захисник підозрюваної - адвокат ОСОБА_3 , вимоги скарги підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував з приводу заявлених вимог сторони захисту, просив відмовити, зазначивши, що оскаржувані постанови є законними та відповідають нормам КПК України.

Вивчивши скаргу, заслухавши пояснення адвокатів, заперечення слідчого, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади. Вказана конституційна норма

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Частиною 2 ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником, чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Встановлено, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000230 від 20.03.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 111-2 КК України, та ОСОБА_9 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Процесуальне керівництво у даному провадженні доручено групі прокурорів першого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора.

У зв?язку з наявністю достатніх підстав орган досудового розслідування та процесуальне керівництво вважає, що ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_5 виїхали з території України та перебувають на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором повідомлення про підозру зазначеним особам здійснено в порядку ч. 8 ст. 135 КПК України. Так, письмові повідомлення про підозру ОСОБА_10 ОСОБА_5 за ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 111-2 КК України та ОСОБА_9 за ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України опубліковано на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора 17.01.2024 та в засобі масової інформації загальнодержавного розповсюдження-газеті «Урядовий кур?єр» 19.01.2024 (випуск № 14).

Таким чином ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_5 станом на 19.01.2024 набули стадус підозрюваних в даному кримінальному провадженні.

Повістки про виклик підозрюваних ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_5 на 13.03.2024, 14.03.2024, 15.03.2024 опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, а також в друкованому засобі масової інформації загальнодержавного розповсюдження газеті «Урядовий кур?єр» від 05.03.2024 (випуск № 47). На виклики слідчого підозрювані жодного разу не з?явилися, причини неявки не повідомили.

20.03.2024 матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000230 від 20.03.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 111-2 КК України, та ОСОБА_9 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 111-2 КК України, прокурором виділене в окреме провадження із матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000508 від 27.03.2023.

В той же час підозрювані ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_5 переховуються від органів досудового розслідування за межами України, у зв?язку з цим слідчим 26.03.2024 оголошено їх у розшук, на підставі ст. 281 КПК України.

02.04.2024 старшим слідчим в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 було винесено постанову про виправлення описки у тексті постанови про зупинення досудового розслідування від 28.03.2024 та визначено правильний текст дати зупинення: «28.03.2024» замість тексту «21.03.2024», що є технічною опискою.

Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерії для визначення розумності строків кримінального провадження визначені ч. 3 ст. 28 КПК України, однак він має бути об`єктивно необхідним для прийняття процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Згідно ч. 1 ст. 40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Стаття 280 КПК України, передбачає підстави та порядок зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню і вказує на те, що однією з підстав зупинення досудового розслідування може бути зупинено після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваного оголошено в розшук.

До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Положення кримінального процесуального законодавства, а саме ч. 5 ст. 280 КПК України, містить імперативну вказівку, що після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.

При дослідженні оскаржуваної постанови слідчим суддею встановлено, що вона винесена з урахуванням принципу законності кримінального провадження, встановленого ч.2. ст. 9 КПК України, що передбачає повне та всебічне дослідження на дату зупинення провадження у справі всіх обставин кримінального провадження, виявлення обставин, які викривають, чи виправдовують підозрюваного, встановлення належними та допустимими доказами факту заподіяння збитків від вчинення дій службовою особою, їх розмір.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Дослідивши оскаржувані рішення, слідчий суддя приходить до переконання, що на час постановлення слідчим постанови про зупинення досудового розслідування було вчинено всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для виконання процесуальних дій в межах міжнародного співробітництва, що було доведено стороною обвинувачення в судовому засіданні.

В противагу вказаному слід зазначити, що в силу принципу змагальності сторін, стороною захисту не надано належних та допустимих доказів та в судовому засіданні не встановлено обставин, які б давали підстави слідчому судді прийти до висновку, що вимоги скарги базуються на об`єктивних фактах і правових підставах, які б слугували для скасування постанови про зупинення досудового розслідування, а відтак у задоволенні скарги слід відмовити, із залишенням оскаржуваних постанов в силі.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 22, 24, 40, 93, 220, 223, 280, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 28.03.2024 про зупинення досудового розслідування та постанову про виправлення описки від 02.04.2024 у кримінальному провадженні № 0000230 від 20.03.2024 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1