cправа №947/7375/24
провадження №1-кс/947/2911/24
У Х В А Л А

01 березня 2024 року м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , у присутності секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

за участю: заявника ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

1. Скарга та позиція заявника.

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Київського районного суду міста Одеси зі скаргою на бездіяльність прокурора. В обґрунтування скарги зокрема зазначив, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м.Одесі) ТУ ДБР у м.Миколаєві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000822 від 07.10.2016 року, в рамках якого його визнано потерпілим.

Відповідно до ухвали слідчого судді Київського районного суду міста Одеси від 22.12.2023 року, на слідчого у зазначеному кримінальному провадженні було покладено зобов`язання ознайомити його з матеріалами кримінального провадження.

Проте, ухвала слідчого судді від 22.12.2023 року не виконується, що є кримінальним злочином, передбаченим ст.382 КК України, 05.02.2024 року заявником подано заяву до керівника прокуратури Одеської області, в який він просив порушити кримінальну справу за фактом зазначеного злочину, внести відомості до ЄРДР та визнати його потерпілим.

Відповідно до листа з прокуратури Одеської області від 08.02.2024, його заява було направлено до начальника Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Одесі) ТУ ДБР у м.Миколаєві.

Вважав, що дії вчиненні посадовою особою обласної прокуратури не відповідають вимогам ст.214 КПК України, оскільки ним була подана заява, а не скарга.

Посилаючись на викладене, керуючись ст.ст.9, 28, 56, 220, 303 КПК України, просив слідчого суддю: 1) за результатами розгляду поданої скарги ухвалити рішення, яким зобов`язати прокурора виконати вимоги ст.214 та порушити кримінальну справу за ч.2 ст.382 КК України, внести відомості до ЄРДР та визнати його потерпілим, та виконати вимоги ст.220 КПК України; 2) визнати здійснення процесуального нагляду за дотриманням законів та прав під час досудового розслідування кримінального провадження від 07.10.16 №0000822 не належним.

Під час судового розгляду, заявнику уточним вимоги по скарзі та заначив, що скарга подана саме на бездіяльність прокурора на невнесення відомостей до ЄРДР. Скаргу просив задовольнити.

2. Заперечення на скаргу та позиція прокурора.

Прокурор або інша уповноважена особа Одеської обласної прокуратури в судове засідання не з`явилися, про причини свого неприбуття слідчого суддю не повідомили. Заперечення на скаргу до суду не подали.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

3. Висновки слідчого судді.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні, заявником, зокрема може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч.3 ст.19 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», місцезнаходження, територіальна юрисдикція і статус суду визначаються з урахуванням принципів територіальності, спеціалізації та інстанційності.

Згідно із загальнодоступною інформацією, територіальна юрисдикція Київського районного суду м.Одеси поширюється на Київський район міста Одеси.

В той же час, з матеріалів скарги та пояснень ОСОБА_3 вбачається, що він оскаржує бездіяльність прокурора Одеської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 05.02.2024 року, тобто оскаржується саме бездіяльність прокурора органу прокуратури, який перебуває в межах територіальної юрисдикції Приморського районного суду м.Одеси, а не бездіяльність прокурора у кримінального провадження №0000822 від 07.10.2016 року.

Частина 6 ст.9 КПК України передбачає, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Згідно з п.1 ч.2 ст.132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

В той же час, оскільки на стадії відкриття провадження, за викладеними у скарзі вимогами, не було можливості однозначно встановити предмет спору по скарзі та розгляд скарги по суті було проведено, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга заявника є необґрунтованою та задоволенню не підлягає

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.304, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

1. У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

2. Роз`яснити, що скарга на бездіяльність прокурора Одеської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повинна подаватися до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться вищевказаний орган прокуратури, тобто до Приморського районного суду м.Одеси, а відмова у задоволенні скарги не позбавляє права звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому КПК України.

3. Ця ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення шляхом подачі на неї апеляційної скарги.

Слідчий суддя ОСОБА_1