У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/11179/23

Номер провадження 1-кс/495/1032/2024

17 травня 2024 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И В:

13.05.2024 року слідчий СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з погодженим прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.

В клопотанні зазначено, що в проваджені Білгород-Дністровського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000266 від 15.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.367 ,ч.4 ст.358, ст.356 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, дізнавачем СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області внесено відомості до ЄРДР з приводу того, що 14.07.2023 до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали з перевірки Білгород-Дністровської окружної прокуратури за заявою заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , щодо вчинення самоправних дій невстановленими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , які не внесли відомості обліку майна, а саме самовільні дії всупереч установленому законом порядку з майновими комплексами, спорудами, що розташовані на території смт. Сарата, Білгород-Дністровського району, Одеської області.

Відомості за вказаним фактом старшим дізнавачем СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, капітаном поліції ОСОБА_5 , було внесені відомості до ЄРДР за № 0000266 від 15.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.356 КК України.

30.08.2023 року до ЧЧ Відділення поліції №1 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області з Білгород-Дністровської окружної прокуратури надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо можливого використання підроблених документів, які стали підставою для відчуження майнового комплексу АДРЕСА_1 .

30.08.2023 року розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000067 від 30.08.2023 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст.358 КК України.

12.09.2023 року ЧЧ Відділення поліції №1 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшло звернення заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , щодо самоправних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 за фактом передачі майна військового містечка № НОМЕР_1 та частини майна містечка № НОМЕР_2 у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_5 .

12.09.2023 року розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000072 від 12.09.2023 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 356 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що відповідно до актів приймання передачі військового майна в жовтні 2003 року ІНФОРМАЦІЯ_6 було передано: хлібопекарня, інв. №81; казарма під службове приміщення, інв. №82;склад, інв. № 83; сховище для техніки, інв. № 84; ТП № 32, інв. № 32; житлові будинки, інв. № 85,87,2; котельня, інв. №86, кабельні мережі та огородження.

Розпорядженням Саратської райдержадміністрації від 12.03.2004 року № 195/А-04 передано до комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_5 житловий фонд, котельня, кабельні мережі та огородження.

Розпорядженням Саратської райдержадміністрації від23.06.2004 року № 351/А-04 передано у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_5 майно військових містечок № НОМЕР_1 , а саме : хлібопекарня, інв. №81; казарма під службове приміщення, інв. №82;склад, інв. № 83; сховище для техніки, інв. № 84; ТП № 32, інв. № 32.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 30.04.2004 року № 244 майно прийнято в комунальну власність та оформлено право власності на селищну раду.

Рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 від22.06.2004 року № 221 на підставі рішення виконавчого комітету від 22.05.2004 року № 245 майно військового містечка № НОМЕР_1 , а саме: : хлібопекарня, інв. №81; казарма під службове приміщення, інв. №82;склад, інв. № 83; сховище для техніки, інв. № 84; ТП № 32, інв. № 32, продано ППКФ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та в подальшому зареєстровано у реєстрі речових прав.

Відповідно до актів приймання-передачі військового майна в жовтні 2003 року до ІНФОРМАЦІЯ_8 було передано:

Складські приміщення, інв. № 1, 53,62,54, 55, 56, 58,61; класи, інв.; №39, сховище техніки, інв. № 52, 64, КТП, інв. № 11; заправка ПММ, інв. № 59; мийка, інв. № 60, огородження та інженерні мережі.

Розпорядження від 23.06.2004 року № 351/А-04 передано у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_5 7 об`єктів майнового комплексу військового містечка № НОМЕР_2 , а саме: класи, інв.; №39, сховище техніки, інв. № 52, 64, КТП, інв. № 11; заправка ПММ, інв. № 59; мийка, інв. № 60, огородження та інженерні мережі. Розпорядження приймалося в супереч нормам Закону України.

Рішенням виконавчого комітету від 30.06.2004 року № 244 оформлено право власності на вищезазначене майно.

Частина об`єктів військового містечка № НОМЕР_2 , а саме : складські приміщення, інв. № 56,55,61,58, 54, 53, 62 в 2000 році передано ІНФОРМАЦІЯ_9 в оренду ГО « ІНФОРМАЦІЯ_10 » з пролонгацією договору в 2003 році.

Інше майно військового містечка, а саме: сховище техніки, інв. №64; не передавалося.

Відповідно до актів приймання-передачі військового майна в жовтні 2003 року до ІНФОРМАЦІЯ_8 було передано: трансформаторна підстанція з обладнанням, інв. № 12; водонапірні станції, інв. №16,4; дизельна, інв. № 11; караульне приміщення, інв. № 10;котельня, інв. № 15; КПП інв. № 9; КТП, інв. № 1; пожежно-інвентарний пункт, інв. № 29,30,31; пункт заправки, інв. № 2; сховище «граніт», інв. № 33,36; сховище техніки, інв. № 14,20,21,32,34,35,37,38; сховище, інв. №39,40,41; вбиральня, інв. № 13,28; повітряні та підземні кабельні мережі 5,2 км, 4,5 км. Відповідно. Споруда 605 без інв. Номера ; інженерні огородження та опори зовнішнього освітлення (89 шт.)

При перевірці архівних документів та зі слів користувачів майна, було встановлено продаж у 2003 році ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , 4 споруд (договір № 3/868 від 24.04.2003 р.), які ввійшли до майнового комплексу при передачі до ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: споруда 605 без інв. номеру; сховище «Граніт», інв. № 33,36; сховище, інв. № 41.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 26.06.2003 року № 288 на підставі оформлення права власності на вищезазначене майно було надано в приватну власність земельну ділянку 29,04 га для ведення СФГ та видано державний акт на землю III-ОД №038916 на ім`я ОСОБА_8 .

На даний час при огляді військового містечка №8 встановлено демонтаж або руйнація всіх споруд, майданчиків та огорож, окрім проданого майна громадянці України ОСОБА_8 , а саме: сховище «Граніт», інв. № 33,36; сховище, інв. № 41,та КПП, інв. № 9; КТП, інв. №1;, споруда 605 без інв. номера.

Також відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_12 від 11.07.2023 року № 04-08-02723 з`явилися підстави перевірки обставин продажу майна військового містечка №8 громадянці ОСОБА_8 та подальшого оформлення права власності (відсутність договору купівлі продажу та підробка свідоцтва на право власності).

В ході проведення досудового розслідування 06.09.2023 начальником ІНФОРМАЦІЯ_13 , капітаном поліції ОСОБА_9 в порядку ст. 93 КПК України направлено запит голові ІНФОРМАЦІЯ_5 від 26.06.2003 №288 « Про оформлення державного акту на право власності на земельну ділянку» виданого на ім`я ОСОБА_8 .

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_14 від 11.09.2023 рішення № 288 від 26.06.2003 « Про оформлення державного акту на право власності на земельну ділянку» виданого на ім`я ОСОБА_8 - не приймалося.

Крім того 06.09.2023 начальником ІНФОРМАЦІЯ_13 , капітаном поліції ОСОБА_9 в порядку ст. 93 КПК України направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_15 , щодо отримання копій договору №3/868 купівлі продажу нерухомого майна від 24.04 2003 року виданого на ім`я ОСОБА_8 .

19.09.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_16 надійшов лист з ІНФОРМАЦІЯ_12 , згідно якої ОСОБА_8 не виступала стороною по договорах купівлі продажу об`єктів приватизації державної форми власності , які укладалися із ОСОБА_10 , у зв`язку з чим копія договору №3/868 купівлі продажу нерухомого майна від 24 квітня 2003 року виданого на ім`я ОСОБА_8 -відсутня.

Постановою начальника ІНФОРМАЦІЯ_13 , капітаном поліції ОСОБА_9 від 03.10.2023 року частини майна військового містечка № НОМЕР_3 , майна військового містечка № НОМЕР_1 та частини майна військового містечка № НОМЕР_2 ,що розташовуються за адресою: АДРЕСА_1 , визнано речовим доказом по вказаному кримінальному провадженню.

Враховуючи вищевикладене в ході здійснення досудового розслідування кримінальних проваджень № 0000266, № 0000067, № 0000072, виникли достатні підстави, що вказані правопорушення були вчиненні однією особою, тому прокурором ІНФОРМАЦІЯ_17 було прийнято рішення про об`єднання матеріалів кримінальних проваджень № 0000266, № 0000067, 3 0000072 в одне провадження за № 0000266, про що були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Під час розслідування зазначеного кримінального правопорушення встановлено достатньо доказів вважати, що вказаний договір №3/868 купівлі продажу нерухомого майна від 24 квітня 2003 року виданий ОСОБА_8 був підроблений та на підставі, якого в подальшому за ОСОБА_8 зареєстрували право на майнові комплекси, у зв`язку із чим виникла необхідність накласти арешт на частину майна військового містечка № НОМЕР_3 , майна військового містечка № НОМЕР_1 та частину майна військового містечка № НОМЕР_2 , що розташовуються за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою підтвердження або спростування вказаного факту, в ході досудового розслідування було проведено тимчасовий доступ до документів, що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_18 та ІНФОРМАЦІЯ_5 та встановлено, що рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_5 від 09.03.2007 №221 відсутнє, так як в протоколах засідань виконкому за 2007 рік воно не виявлене. До опису справ постійного терміну зберігання за 2005-2009 роки ІНФОРМАЦІЯ_5 схваленого протоколом ІНФОРМАЦІЯ_19 від 30.09.2010 № 288 та від 09.03.2007 №221 у описах справ постійного терміну зберігання ІНФОРМАЦІЯ_5 за 2003 та за 2007 роки вони не виявлені, на обліку у фондах вищезгаданої установи відсутні на державне зберігання до архівного відділу не надходили.

Так, було вилучено лише належним чином завірену копію рішення від 26.07.2003 № 288 « Про оформлення державного акту на право власності на земельну ділянку за ОСОБА_8 » з відповідними додатками до нього.

Таким чином в ході досудового розслідування встановлено достатньо підстав вважати, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 , в порушення вимог законодавства незаконно здійснили приватизацію та відчуження майна військових містечок.

13.03.2024 начальником СД ІНФОРМАЦІЯ_20 ОСОБА_11 було винесено постанову про перекваліфікацію кримінального правопорушення з ст. 356, ч.4 ст.358 КК України на ч.1 ст.367 КК України -Службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.

Таким чином, з метою підтвердження або спростування вказаного факту, в ході досудового розслідування виникла необхідність у вилученні належним чином завірені копії документів, а саме: договору купівлі-продажу нерухомого майна, завіреної копії з додатками (довіреності, заяви, витяги, свідоцтва, угоди, копії паспортів, ідентифікаційних кодів, рішень про реєстрацію, квитанцій по сплаті податків, довідок або висновок про оцінку вартості нерухомого майна та інші додатки), на наступний об`єкт нерухомості, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , де «покупцем» являється ОСОБА_8 , «продавцем» являється Регіональне відділення ІНФОРМАЦІЯ_21 код НОМЕР_4 , юридична адреса : АДРЕСА_3 , в особі начальника юридичного відділу ОСОБА_12 , діючої на підставі довіреності яка засвідчена приватним нотаріусом ОСОБА_13 , Одеського міського нотаріального округу по реєстру за № 1631. Встановлено, що юридична адреса приватного нотаріуса ОСОБА_13 : АДРЕСА_4 , де перебувають документи, які потрібні слідству з метою повного всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження.

На підставі наведеного слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надали до суду письмову заяву з проханням розглядати клопотання за їх відсутності та на підставі доданих копій матеріалів до клопотання, а також зазначили, що клопотання підтримують, просять його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене та те що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, в яких буде відображена вищезазначена інформація мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000266, у зв`язку з чим таке клопотання є обгрунтованним та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 163-164, 369-372,392-395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим, які входять до групи слідчих в даному кримінальному проваджені, тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) або вилучити їх електронні копій документів, шляхом їх копіювання на цифрові носії інформації, а саме: договору купівлі-продажу нерухомого майна, завіреної копії з додатками (довіреності, заяви, витяги, свідоцтва, угоди, копії паспортів, ідентифікаційних кодів, рішень про реєстрацію, квитанцій по сплаті податків, довідок або висновок про оцінку вартості нерухомого майна та інші додатки), журнал реєстрації - на наступний об`єкт нерухомості, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , де «покупцем» являється ОСОБА_8 , «продавцем» являється Регіональне відділення ІНФОРМАЦІЯ_21 код НОМЕР_4 , юридична адреса : АДРЕСА_3 , в особі начальника юридичного відділу ОСОБА_12 , діючої на підставі довіреності яка засвідчена приватним нотаріусом ОСОБА_13 , Одеського міського нотаріального округу по реєстру за № 1631, юридична адреса приватного нотаріуса ОСОБА_13 : АДРЕСА_4 .

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1