Дата документу 17.06.2024Справа № 554/150/24
Провадження № 1-кс/554/6736/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про проведення обшуку

17 червня 2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про проведення обшуку, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000683 від 26.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000683 від 26.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом привласнення службовими особами органів державної влади бюджетних коштів.

До слідчого управління ГУНП в Полтавській області надійшов лист Полтавської обласної військової адміністрації про те, що в ході перевірки публічних закупівель за бюджетні кошти, здійснених у 2021-2022 роках Комунальний заклад Дитяча юнацько-спортивна школа «Олімпійські надії» виявлено факт можливого привласнення або розтрати матеріальних активів в умовах дії воєнного стану.

Так, на виконання положення про Управління молоді та спорту Полтавської ОДА, затвердженого Розпорядженням голови Полтавської ОДА від 04.03.2021 №152, з метою здійснення контролю та перевірки діяльності спортивних шкіл обласного підпорядкування, для забезпечення перевірки проведення публічних закупівель, здійснених у 2021-2022 роках, звірки вітної інформації, що надається комунальним закладам з фактичною наявністю матеріальних активів, закупівля яких здійснювалась за бюджетні кошти 13 лютого 2023 року проведено перевірку проведення публічних закупівель, здійснених у 2021-2022 роках Комунальним закладом дитячо-юнацька спортивна школа «Олімпійські надії» з фактичною наявністю матеріальних активів, закупівля яких здійснювалась за бюджетні кошти.

У ході перевірки встановлено факт нестачі матеріальних активів, а саме :49 човнів (24 човни спортивних байдарок-одиначок та 25 човнів спортивних - каное-одиначок) на загальну суму 980 000 грн, закупівля яких була здійснена у 2021 році про що членами комісії складено акт про виявлену нестачу матеріальних активів у Комунальному закладі ДЮСШ «Олімпійські надії» Полтавської обласної ради №1 від 13 лютого 2023 року.

При цьому КЗ ДЮСШ «Олімпійські надії», в особі директора ОСОБА_4 08.11.2023 передано ФОП « ОСОБА_5 » на зберігання товар: 25 човнів спортивних- байдарка-одиночка, 25 човнів спортивних- каное-одиночка, 1 човне спортивний Байдарка К-1 «Nelo», 1 човен спортивний каное С-1 «Nelo», 4 човни надувні «Колібрі». При цьому у ФОП « ОСОБА_5 » є постачальником човнів , згідно договору про закупівлю від 08.11.2021.

У зв`язку з вищевикладеним, в діях посадових осіб державної влади, що діяли за попередньою змовою, вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування кримінального провадження, від оперативних підрозділів, що до вчинення кримінального правопорушення може бути причетний ОСОБА_6 , а також ОСОБА_7 , які залучили до вчинення кримінального правопорушення ФОП « ОСОБА_5 ».

У зв`язку із вказаним під час розслідування кримінального провадження виникла слідча та оперативна необхідність в отриманні та долученні до матеріалів кримінального провадження документів, які стосуються постачання ФОП « ОСОБА_5 » човнів Комунальному закладу ДЮСШ «Олімпійські надії», а саме договір на постачання човнів від ФОП « ОСОБА_5 », на Комунальному закладу ДЮСШ «Олімпійські надії» видаткову накладні, специфікації, рахунки на оплату, договори на постачання човнів від суб`єктів господарської діяльності на ФОП « ОСОБА_5 », договори на виготовлення човнів, з додатками, специфікаціями та додатковими угодами, акти виконаних робіт, акти приймання передачі виготовлених човні, видаткові накладні, рахунки на оплату, товарно-транспортні накладні, інформацію про оплату вказаних човнів, регістри аналітичного та синтетичного обліку ФОП « ОСОБА_5 », документи на придбання матеріалів, з яких виготовлялись човни байдарки-одиночки та човни каное-одиночки, чорнові записи, блокноти, документи із вільними зразками підпису та почерку ФОП « ОСОБА_5 » та інші документи, що мають значення для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження.

Зазначені вище документи мають важливе значення для забезпечення повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, адже в них містяться всі необхідні відомості про хід виконання робіт згідно умов договорів та спрямування бюджетних грошових коштів на оплату виконання таких робіт та послуг. Розміщені в таких документах відомості є необхідними в тому числі для їх врахування під час проведення експертних досліджень, спрямованих на встановлення збитків та розмірів таких збитків, спричинених державі, а також почеркознавчих експертиз. Крім того, розміщені у документах відомості можуть підтверджувати факти вчинення кримінального правопорушення, дозволять в повному об`ємі дослідити діяльність суб`єктів для подальшого аналізу та оцінки мотивів та підстав вчинення кримінального правопорушення, нададуть можливість встановити осіб, які вчинили злочин та дії яких створили умови для його вчинення.

Зважаючи на вказане, виникає слідча та оперативна необхідність у проведенні обшуку за місцем проживанняОСОБА_6 за адресою АДРЕСА_1 . Власником вказаної житлової будівлі, відповідно до витягу із державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_7 .

На підставі викладеного слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, суд дійшов до висновку про відсутність достатніх підстав для задоволення клопотання про проведення обшуку, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000683 від 26.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом привласнення службовими особами органів державної влади бюджетних коштів.

До слідчого управління ГУНП в Полтавській області надійшов лист Полтавської обласної військової адміністрації про те, що в ході перевірки публічних закупівель за бюджетні кошти, здійснених у 2021-2022 роках Комунальний заклад Дитяча юнацько-спортивна школа «Олімпійські надії» виявлено факт можливого привласнення або розтрати матеріальних активів в умовах дії воєнного стану.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; 8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

З ч.ч.1,5 ст. 234 КПК України вбачається, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Суд вважає клопотання необґрунтованим та безпідставним, виходячи з такого.

Дослідженням клопотання слідчого встановлено, що останній не довів достатніх підстав вважати, що відшукання та вилучення зазначених ним документів та речей мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, в клопотанні не обґрунтовано, яке суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні мають ці речі.

Вивчивши матеріали клопотання, дослідивши суть клопотання, суд дійшов висновку, що вказане клопотання не підлягає задоволенню, оскільки у матеріалах вказаного клопотання відсутні докази щодо підстав проведення обшуку, не додано та не обґрунтовано необхідність проведення саме такої слідчої дії як обшук.

Так, слід зазначити, що згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових дій), витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У клопотанні слідчим не зазначено про те, чи зверталась сторона обвинувачення до ОСОБА_6 з тимчасовим доступом з метою отримання певних відомостей, та чи було у такому зверненні відмовлено, що свідчить про передчасність звернення з клопотанням про обшук.

Отже, слідчим не обґрунтовано та не доведено застосування у даному випадку такої слідчої дії, як обшук, оскільки превалюючу більшість документів та речей, зазначених у клопотанні, можливо отримати із застосуванням такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ. Тобто, слідчим не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вказане клопотання не підлягає задоволенню з наведених підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 234, 370, 372 КПК України,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1