Справа № 697/374/24
Провадження № 1-кс/697/69/2024
У Х В А Л А

Іменем України

28 лютого 2024 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання дізнавача сектору дізнання відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Корсунь-Шевченківського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 08.02.2024, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Канівського міськрайонного суду Черкаської області звернулася дізнавач сектору дізнання відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000022 від 08.02.2024, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні сектору дізнання відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.02.2024 за №0000022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Так, 08.02.2024 до ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшла інформація про те, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи у фактичних шлюбних відносинах та маючи спільний побут із ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом обману неправомірно отримує соціальну допомогу від ІНФОРМАЦІЯ_3 як одинока мати на свого малолітнього сина - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьком якого є ОСОБА_6 ..

У ході проведення досудового розслідування у формі дізнання з листа ІНФОРМАЦІЯ_5 № 445/04-05 від 13.02.2024 встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснює догляд за дитиною 2021 р.н., одинока мати за дітьми 2018 р.н. та 2021 р.н.. ОСОБА_5 перебуває на обліку як одинока мати з 01.01.2019 по дитині 2018 р.н., з 01.10.2021 (син ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 ) отримує допомогу на двох дітей одинокої матері, допомогу по народженню дитини та допомогу малозабезпеченій сім`ї. Відповідно до поданої декларації, сім`я ОСОБА_5 складається з 3-х осіб - заявниці і двох неповнолітніх дітей.

Допитані під час досудового розслідування як свідки ОСОБА_9 та ОСОБА_10 повідомили, що за адресою: АДРЕСА_1 , близько 3-4 років проживає ОСОБА_11 разом зі своєю дружиною ОСОБА_12 та спільно виховують двох дітей - ОСОБА_13 (сина ОСОБА_14 від першого шлюбу) та ОСОБА_8 - їх спільного сина. Також, свідки вказали на те, що хоча ОСОБА_8 є спільним сином ОСОБА_5 та ОСОБА_15 , однак останній з невідомих для свідків причин не вписаний у свідоцтво про народження ОСОБА_7 як його батько.

На даний час, з метою забезпечення повного і всебічного досудового розслідування, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до особової справи, відкритої в ІНФОРМАЦІЯ_5 на ім`я ОСОБА_5 про перебування останньої на обліку як одинокої матері та отримання відповідних соціальних виплат (за дитиною ОСОБА_7 , 2021 р.н.) та у вилученні завірених належним чином копій вказаної особової справи з метою їх приєднання до матеріалів кримінального провадження як доказів, що можливо здійснити у встановлений законом спосіб, а саме, отримавши ухвалу суду про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у порядку, передбаченому ст.ст. 159-164 КПК України.

Разом з тим, матеріали особової справи, відкритої в ІНФОРМАЦІЯ_5 на ім`я ОСОБА_5 про перебування останньої на обліку як одинокої матері та отримання відповідних соціальних виплат (за дитиною ОСОБА_7 , 2021 р.н.) мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження, оскільки можуть слугувати доказами протиправних дій винної особи та свідчити про наявність у діях особи складу кримінального правопорушення.

Документи, до яких планується здійснити тимчасовий доступ, а саме: особова справа, відкрита в ІНФОРМАЦІЯ_5 на ім`я ОСОБА_5 про перебування останньої на обліку як одинокої матері та отримання відповідних соціальних виплат (за дитиною ОСОБА_7 , 2021 р.н.), перебувають у розпорядженні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Враховуючи, що відомості, які містяться у матеріалах особової справи, відкритої в ІНФОРМАЦІЯ_5 на ім`я ОСОБА_5 про перебування останньої на обліку як одинокої матері та отримання відповідних соціальних виплат (за дитиною ОСОБА_7 , 2021 р.н), відносяться до охоронюваної законом таємниці (конфіденційної інформації), тому отримати доступ до них в межах досудового розслідування, окрім як на підставі ухвали слідчого судді не представляється можливим.

З огляду на вказані обставини, дізнавач сектору дізнання звернулася до суду з вищезазначеним клопотанням.

Дізнавач СД відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, у матеріалах справи наявне клопотання про розгляд справи без відеофіксації та її участі у судовому засіданні.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення предметів, що мають відношення до даної події, яким може бути знаряддя вчинення злочину, та враховуючи вимоги ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за можливе проведення розгляду клопотання без виклику особи, у володіння якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, якими обгрунтовується подане клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КПК України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 40-1 КПК України, дізнавач уповноважений проводити огляд місця події, обшук затриманої особи, опитувати осіб, вилучати знаряддя і засоби вчинення правопорушення, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку або виявлені під час затримання, а також проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, установлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 300 КПК України, для досудового розслідування кримінальних проступків дозволяється виконувати всі слідчі (розшукові) дії, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Частиною 2 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. До документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати: матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі комп`ютерні дані).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Крім цього, частиною 2 статті 160 КПК України передбачено, що у клопотанні обов`язково повинно бути зазначено підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та їх значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних тощо.

Відповідно до частин 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасово доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою статті 163 КПК, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.02.2024 було зареєстровано кримінальне провадження № 0000022. Правова кваліфікація кримінального провадження ч. 1 ст. 190 КК України (а.с.4).

З урахуванням викладеного вище, а також тяжкості кримінального правопорушення і неможливості отримання відомостей в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись вимогами ст.ст. 110, 159, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання дізнавача сектору дізнання відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Корсунь-Шевченківського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000022 від 08.02.2024, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України задовольнити.

Надати дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, а саме: до матеріалів особової справи, відкритої в ІНФОРМАЦІЯ_5 на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про перебування останньої на обліку як одинокої матері та отримання відповідних соціальних виплат (за дитиною ОСОБА_7 , 2021 р.н.), яка зберігається і перебуває у розпорядженні в ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю виїмки (вилучення) завірених належним чином копій матеріалів вказаної особової справи з метою їх подальшого приєднання до матеріалів кримінального провадження № 0000022.

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , надати дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до матеріалів особової справи, відкритої в ІНФОРМАЦІЯ_5 на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про перебування останньої на обліку як одинокої матері та отримання відповідних соціальних виплат (за дитиною ОСОБА_7 , 2021 р.н.) з можливістю виїмки (вилучення) завірених належним чином копій матеріалів вказаної особової справи.

Ухвалу виконати протягом 30 днів з дня її винесення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1