Справа № 953/1082/24
н/п 1-кс/953/2738/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" травня 2024 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу представника ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської обласної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000184 від 09.02.2024 та зобов`язання вчинити певні дії,,-

за участю сторін кримінального провадження :

захисника ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

15 квітня 2024 року до Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів», на бездіяльність прокурора Харківської обласної прокуратури, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо розгляду клопотання у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000184 від 09.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України.

В обґрунтування скарги зазначає, що СВ УСБ України в Харківській області проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000184 від 09.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України, за фактом реалізації сільськогосподарської культури - пшениці, загальною масою 2155 тон 560 кг, що знаходилась у ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів», на яку ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 03 березня 2023 року у кримінальному провадженні № 0003018 від 27.09.2022 накладений арешт. Зазначив, що 13 лютого 2024 року у кримінальному провадженні № 0000184 від 09.02.2024 накладений арешт на грошові кошти, отримані від реалізації сільськогосподарської продукції - пшениці, які зберігаються на рахунку ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів». З огляду на викладене ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів» у вказаному кримінальному провадженні набуло статусу іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, а також статусу третьої особи, щодо майна якої вирішуються питання про арешт, а відтак у ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів» виникло право на звернення до слідчого та прокурора у порядку ст. 220 КПК України.

19 березня 2024 року він, діючи в інтересах ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів», звернувся до прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні, в якому просив: повідомити ТОВ "Вовчанський комбінат хлібопродуктів" () про усі прийняті в рамках кримінального провадження № 0000184 від 09.02.2024 процесуальні рішення, в тому числі ті, які стосуються прав та обов`язків Товариства з наданням належним чином завірених копій вказаних рішень; повідомляти ТОВ "Вовчанський комбінат хлібопродуктів" () про усі процесуальні рішення прийняті в майбутньому в рамках кримінального провадження №0000184 від 09.02.2024, в тому числі ті, які стосуються прав та обов`язків Товариства з наданням належним чином завірених копій вказаних рішень; повідомлення та копії відповідних документів надати та в подальшому надавати через представника ТОВ "Вовчанський КХП" за адресою: 01001, Київ, провулок Рильський, 4, пов. 6 та на електрону пошту

ІНФОРМАЦІЯ_1 на його адресу надійшов лист від прокурора Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 . Зі змісту вказаного листа слідує, що прокурор фактично відмовив у задоволенні вказаного клопотання, що на переконання заявника свідчить про те, що клопотання не було розглянуто у встановленому ст. 220 КПК України порядку.

Особа, яка подала скаргу - адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу просив задовольнити з підстав, викладених у ній. Зазначив, що вимогами ст. 220 КПК України встановлено, що про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова. Проте зі змісту відповіді прокурора Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 29 березня 2024 року неможливо однозначно встановити, яке рішення прийнято прокурором за результатами розгляду, поданого ним в інтересах ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів» клопотання. При цьому запитувана ним інформація прокурором надана не була.

Прокурор Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся своєчасно та належним чином, 25.04.2024 року від прокурора ОСОБА_5 , до суду, надійшла заява відповідно до якої заперечує у задоволенні скарги, оскільки ТОВ "Вовчанський комбінат хлібопродуктів" не є стороною кримінального провадження, та 29.03.2024 року представнику ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів» адвокату ОСОБА_3 було надано відповідь на клопотання.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи, що прокурор рішення, дії чи бездіяльність якого оскаржуються про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся своєчасно та належним чином, про причини неприбуття не повідомив, тому слідчий суддя з урахуванням положень ч. 3 ст. 306 КПК України дійшов висновку про можливість розгляду скарги за відсутності належним чином повідомленого прокурора.

Слідчий суддя, вислухавши позицію особи, яка звернулась зі скаргою, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, оцінивши докази, якими заявник обґрунтовує скаргу, приходить до такого висновку.

З матеріалів скарги слідує, що СВ УСБ України в Харківській області проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000184 від 09.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України.

З Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000184 від 09.02.2024 слідує, що у провадженні СВ УСБ України в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0003018 від 27.09.2022 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України. У вказаному кримінальному провадженні ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 03 березня 2023 року накладений арешт на речовий доказ - сільськогосподарську культуру - пшеницю, загальною масою 2155 тон 560 кг, яке знаходиться у ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів», , шляхом заборони права користування, відчуження та розпорядження майном. Разом з тим відповідно до відповіді ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів» № 01-05/02/24 від 05 лютого 2024 року у березні 2023 року агрохолдингом Agromino A/S було прийняте рішення, а ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів» прийнятий наказ реалізувати наявну пшеницю. Кошти, які фактично надійшли від покупця зерна пшениці, становлять - 6 137 815, 28 грн. Оплата здійснена в повному обсязі надійшла на рахунки ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів».

З долучених до скарги матеріалів вбачається, що ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 13 лютого 2024 року у кримінальному провадження № 0000184 від 09.02.2024 накладений арешт на грошові кошти, отримані від реалізації сільськогосподарської культури - пшениці, на яку 03 березня 2023 року ухвалою Київського районного суду м. Харкова накладено арешт, в сумі 6 137815, 28 грн, які зберігаються на рахунку ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів», , шляхом заборони користування, відчуження та розпорядження зазначеним майном.

19 березня 2024 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів», звернувся засобами поштового зв`язку до прокурора Харківської обласної прокуратури з клопотанням, в якому просив: повідомити ТОВ "Вовчанський комбінат хлібопродуктів" () про усі прийняті в рамках кримінального провадження № 0000184 від 09.02.2024 процесуальні рішення, в тому числі ті, які стосуються прав та обов`язків Товариства з наданням належним чином завірених копій вказаних рішень; повідомляти ТОВ "Вовчанський комбінат хлібопродуктів" () про усі процесуальні рішення прийняті в майбутньому в рамках кримінального провадження №0000184 від 09.02.2024, в тому числі ті, які стосуються прав та обов`язків Товариства з наданням належним чином завірених копій вказаних рішень; повідомлення та копії відповідних документів надати та в подальшому надавати через представника ТОВ "Вовчанський КХП" за адресою: 01001, Київ, провулок Рильський, 4, пов. 6 та на електрону пошту ІНФОРМАЦІЯ_1

Як вбачається з долучених до скарги матеріалів, вищевказане клопотання відправлене 21 березня 2024 року на поштову адресу Харківської обласної прокуратури та 27 березня 2024 року було отримано адресатом.

З долучених до скарги матеріалів вбачається, що 29 березня 2024 року прокурор Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 надіслав адвокату ОСОБА_8 , який діє в інтересах ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів», повідомлення про те, що СВ УСБ України в Харківській області проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000184 від 09.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України та роз`яснив порядок ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Положеннями ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Положеннями ч. 1 ст. 220 КПК України встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно з ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Наведеними нормами визначений обов`язок слідчого, прокурора винести вмотивовану постанову у разі повної або часткової відмови у задоволенні клопотання, в строк не більше трьох днів з моменту подання клопотання.

Зі змісту долученого до матеріалів скарги листа, відповіді прокурора Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 29 березня 2024 року, слідчий суддя встановив, що прокурором розглянуто клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів», проте зі змісту наданої відповіді не можливо встановити чи задоволено відповідне клопотання, чи відмовлено у його задоволенні. По суті клопотання рішення не прийнято, лише процитовано положення ст. 221 КПК України, зазначено про порядок ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Так, відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового провадження підлягає оскарженню, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно положень ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як вбачається зі змісту скарги, адвокатом зазначено, що ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів», є особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000184 від 09.02.2024., оскільки, у вказаному кримінальному провадженні на грошові кошти, які перебувають на рахунку підприємства накладено арешт.

Слідчим суддею встановлено, що адвокат в інтересах ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів як особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування у кримінальному провадженні звернувся до прокурора з клопотанням про повідомлення про прийняті у кримінальному провадженні № 0000184 від 09.02.2024, процесуальні рішення, які стосуються прав та обов`язків Товариства.

Листом прокурора Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 29 березня 2024 року ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів», процитовано положення ст. 221 КПК України.

У скарзі представник зазначає, що бездіяльність полягає в фактичному не розгляді поданого ним клопотання у визначений КПК України строк.

Частиною 1 ст. 220 КПК України серед іншого визначено, що клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання відповідного клопотання.

Отже, за статтею 220 КПК України, звернення особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника, до детектива/прокурора з клопотанням в порядку статті 220 КПК України можливе лише у випадках, установлених Кримінальним процесуальним кодексом України.

З огляду на викладені обставини, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Вовчанський комбінат хлібопродуктів», розглянуто прокурором у порядку, визначеному ст. 220 КПК України, проте по суті клопотання прокурором рішення не прийнято, а відтак слід зобов`язати прокурора Харківської обласної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000184 від 09.02.2024 повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 19.03.2024 року у відповідності до ст. 220 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Харківської обласної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000184 від 09.02.2024 повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 19.03.2024 року у відповідності до ст. 220 КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти цієї ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1