ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/5054/23

Провадження № 1-кс/210/412/24

06 березня 2024 року

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

слідчого: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, клопотання слідчого СВ Відділення поліції №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , винесене в рамках кримінального провадження №0000043 від 27 березня 2023 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В:

06 березня 2024 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулася слідчий із вищевказаним клопотанням, котре вмотивовано тим, що СВ Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000043, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 27 березня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України.

Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено слідчому СВ Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 (старший групи), старшому слідчому СВ Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 .

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів у складі прокурорів Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 (старший групи), ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків службовими особами виконкому Криворізької міської ради щодо контролю за використанням суб`єктами господарювання земельними ділянками комунальної форми власності на території міста Кривий Ріг без належного оформлення права користування, призвело до ненадходження до місцевого бюджету коштів, чим завдано істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам.

Так, відповідно до договору оренди земельної ділянки №2022010 від 17 січня 2022 року, ТОВ «Будтехсервіс», від Криворізької міської ради, приймає в строкове платне користування земельну ділянку промисловості, транспорту, зв`язку енергетики, оборони та іншого призначення - за цільовим призначенням - для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств (11.03) кадастровий номер :02:195:0047, площею 0,2437га, що розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, 67.

11 січня 2023 року ТОВ «Будтехсервіс» укладає з Криворізькою міською радою угоду про дострокове розірвання вищевказаного договору оренди земельної ділянки про що складається та підписується сторонами Акт повернення земельної ділянки за кадастровим номером :02:195:0047, площею 0,2437га.

Рішенням Криворізької міської ради №1778 від 24 лютого 2023 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, реєстрацію права комунальної власності на земельні ділянки й надання їх в оренду» ТОВ «Будтехсервіс», від Криворізької міської ради, приймає в строкове платне користування земельну ділянку житлової та громадської забудови, для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку (03.10) кадастровий номер :02:195:0036, площею 0,3127га, що розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, 67.

Відповідно до відомостей витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності площа нежитлової будівлі що перебуває у власності ТОВ «Будтехсервіс» у період з 17 січня 2022 року по 18 квітня 2023 року не змінювалась (не відбувалась реконструкція об`єкту, нове будівництво, відновлення) але збільшилась площа земельної ділянки під ним з 0,2437га до 0,3127га, що може свідчити про фактичне порушення ст. 134 Земельного кодексу України, в частині обов`язковості продажу земельних ділянок державної чи комунальної власності або передачі їх у користування на конкурентних засадах (на земельних торгах).

Таким чином, беручи до уваги порушення ст.134 Земельного кодексу України, у слідства існують підстави вважати, що земельну ділянку, що розташована за кадастровим номером :02:195:0036 загальною площею 0,3127га, сформовано та зареєстровано в Державному земельному кадастрі в обхід процедури передачі її у користування на конкурентних засадах та змінено її цільове призначення, в подальшому укладено договір оренди земельної ділянки в інтересах ТОВ «Будтехсервіс», що призвело до ненадходження до місцевого бюджету коштів (від проведення процедури торгів), чим завдано істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка за кадастровим номером :02:195:0036 загальною площею 0,3127га, за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, 67, власником якої є Криворізька міська рада (код ЄРДПОУ 33874388, юридична адреса: 50101, Україна, Дніпропетровська область, Кривий Ріг, площа Молодіжна, буд. 1) та надана в орендне користування ТОВ «Будтехсервіс» код ЄРДПОУ 31550129 (строк дії договору до 18 квітня 2028 року).

Викладені у клопотанні обставини злочинної діяльності невстановлених осіб мають правову кваліфікацію кримінального правопорушення передбаченого ст.367 ч.1 КК України, за ознаками службової недбалості, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.

Саме проведення огляду необхідне слідству для подальшого призначення ряду судових експертиз спрямованих на нарахування збитку завданого протиправними діями які виразились у самовільному будівництві споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, а також проведення інших експертиз, необхідних для встановлення об`єктивної сторони кримінального правопорушення.

У зв`язку з зазначеним, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, встановлення обставин події кримінального правопорушення, проведення судових експертиз, здійснення розрахунків завданих збитків, у слідства виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки за кадастровим номером :02:195:0036 загальною площею 0,3127га, за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, 67, що належить Криворізькій міській раді (код ЄРДПОУ 33874388, юридична адреса: 50101, Україна, Дніпропетровська область, Кривий Ріг, площа Молодіжна, буд. 1) та надана в орендне користування ТОВ «Будтехсервіс» (код ЄРДПОУ 31550129), із залученням спеціаліста відділу з питань державного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради та спеціаліста відділу державного контролю за використанням і охороною земель Управління з контролю за використанням і охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області.

Враховуючи викладене, слідчий просить клопотання задовольнити.

Присутня у судовому засіданні слідчий надала пояснення по суті справи, клопотання підтримала у повному обсязі з підстав та мотивів, викладених у ньому, просила слідчого суддю його задовольнити.

Згідно ст.132 ч.2 КПК України, клопотання подано до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Клопотання розглядається в порядку ст.163 ч.2 КПК України.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступних висновків.

Згідно зі ст.132 ч.3 п.3 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається з клопотанням.

Водночас, ст.132 ч.4 КПК України встановлює, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст.237 ч.1 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, дізнавач, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. В свою чергу, згідно із ст.237 ч.5 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст.234 ч.1 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Дозвіл на обшук не може бути наданий слідчим суддею, якщо клопотання про обшук не відповідає встановленим у ст.234 ч.3 КПК України вимогам.

Згідно ст.234 ч.5 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

На підставі вищевикладеного слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість та доведеність клопотання.

Крім того, обставини викладені у клопотанні слідчого підтверджуються наданими матеріалами.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що для повного та всебічного розслідування кримінального провадження, необхідне проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером :02:195:0036 загальною площею 0,3127га, за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, 67, що належить Криворізькій міській раді (код ЄРДПОУ 33874388, юридична адреса: 50101, Україна, Дніпропетровська область, Кривий Ріг, площа Молодіжна, буд. 1) та надана в орендне користування ТОВ «Будтехсервіс» (код ЄРДПОУ 31550129), із залученням спеціаліста відділу з питань державного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради та спеціаліста відділу державного контролю за використанням і охороною земель Управління з контролю за використанням і охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.132, 237 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Відділення поліції №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , винесене в рамках кримінального провадження №0000043 від 27 березня 2023 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, - задовольнити.

Надати в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000043 від 27 березня 2023 року, слідчому СВ Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , та іншим слідчим що входять до групи слідчих в межах даного кримінального провадження, прокурорам Криворізької південної окружної прокуратури, які згідно постанови призначення групи прокурорів по кримінальному провадженню, здійснюють процесуальне керівництво, дозвіл на проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером :02:195:0036 загальною площею 0,3127га, за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, 67, що належить Криворізькій міській раді (код ЄРДПОУ 33874388, юридична адреса: 50101, Україна, Дніпропетровська область, Кривий Ріг, площа Молодіжна, буд. 1) та надана в орендне користування ТОВ «Будтехсервіс» (код ЄРДПОУ 31550129), із залученням спеціаліста відділу з питань державного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради та спеціаліста відділу державного контролю за використанням і охороною земель Управління з контролю за використанням і охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області.

Термін дії ухвали слідчого судді один місяць, тобто до 04 квітня 2024 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 06 березня 2024 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1