Справа № 369/8815/24
Провадження №1-кс/369/1798/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.05.2024 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва клопотання тимчасово виконувача обов`язків начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_7 , погоджене з прокурором Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_8 , про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001326 від 06.06.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання тимчасово виконувача обов`язків начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_7 , погоджене з прокурором Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_8 , про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001326 від 06.06.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що СВ Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001326 від 06.06.2023 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, який триває донині.

Одночасно, пунктом 5 вищевказаного указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 наказано Державній службі України з надзвичайних ситуацій невідкладно разом з обласними, Київською міською державними адміністраціями, іншими державними органами, установами, підприємствами, організаціями всіх форм власності привести єдину державну систему цивільного захисту, її функціональні та територіальні підсистеми у готовність до виконання завдань за призначенням в особливий період.

На даний час на всій території України діє особливий період, під час якого органи державної влади та місцевого самоврядування мають діяти в рамках власних повноважень, але з урахування вимог та завдань воєнного часу, спрямовуючи всі зусилля на захист життя та здоров`я населення від невмотивованої агресії російської федерації, що безумовно є складовою частиною обороноздатності країни.

На засіданнях виконавчого комітету Бучанської міської ради та на засіданнях комісії з питань техногенно екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Бучанської міської ради було вирішено здійснити комплекс заходів, спрямованих на приведення захисних споруд цивільного захисту (укриттів) в готовність до використання за призначенням, а саме: провести поточні ремонти та привести приміщення й інженерно-технічне обладнання захисних споруд цивільного захисту до використання за призначенням; встановити на видимих місцях покажчики руху до захисних споруд цивільного захисту; укомплектувати приміщення захисних споруд місцями для сидіння; забезпечити укриття мінімальними потребами (питною водою та продуктами харчування); забезпечити захисну споруду інструментом, приладами та необхідними матеріалами відповідно до табеля оснащення.

З метою проведення поточних ремонтів укриттів, забезпечення їх мінімальними потребами було укладено ряд договорів, у тому числі щодо поточного ремонту укриття, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 роботи в якому були проведені Товариством з обмеженою відповідальністю «МАСКІРА БУД» ().

ОСОБА_4 , будучи директором Товариства з обмеженою відповідальністю «МАСКІРА БУД» () у період часу з 18.01.2019 по даний час, має право оперативного управління грошовими коштами підприємства та займає посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто являвся службовою особою, та вчинила кримінальні правопорушення (злочини) за наступних обставин.

Встановлено, що між Бучанською міською радою (Замовник, ) та Товариством з обмеженою відповідальністю «МАСКІРА БУД» (далі Підрядник, ТОВ «МАСКІРА БУД», ) в особі директора ОСОБА_4 укладено Договір від 20.12.2022 № 526 предметом якого є «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_1 » (далі за текстом Договір, Договір підряду).

Предмет Договору узгоджено розділом 1:

1.1 Підрядник у порядку та на умовах, визначених цим Договором, зобов`язується на власний ризик своїми та залученими (у разі залучення субпідрядних організацій) силами і засобами із використанням наявних матеріалів Замовника та інших матеріалів Підрядника надати послуги зі здійснення поточного ремонту споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_1 в обумовлений цим Договором термін, а Замовник зобов`язується прийняти закінчений об`єкт та сплатити вартість виконаних робіт.

1.2. Істотними умовами цього договору про закупівлю є предмет (найменування, кількість, якість), ціна та строк виконання робіт та строк дії договору. Інші умови договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів.

1.3. Обсяг і зміст робіт та інші вимоги, що ставляться до робіт, що є предметом Договору, визначаються в дефектному акті, а ціна робіт визначається кошторисом договірною ціною Підрядника.

Вартість договірних робіт узгоджено розділом 2:

2.1 Загальна вартість робіт узгоджується зведеним кошторисним розрахунком і договірною ціною, яка є твердою і складає 956 511,04 грн. (дев`ятсот п`ятдесят шість тисяч п`ятсот одинадцять гривень 04 копійок) в т.ч. ПДВ 159 418,51 та підлягає зміні виключно за погодженням Сторін.

2.2 Договірна ціна за Договором включає всі витрати "Підрядника", пов`язані із виконанням робіт.

2.3. Якщо виникне необхідність проведення додаткових, не передбачених Договором на момент його укладення робіт, виконання яких потягне за собою перебільшення твердого кошторису, затвердженого Сторонами, Підрядник зобов`язується в будь-якому разі не зупиняти виконувані роботи та виконати такі виявлені додаткові роботи за умови укладення Сторонами відповідної додаткової угоди про це.

Порядок розрахунку та прийому-передачі робіт узгоджено розділом 3:

3.1 При недоліках у виконаних роботах, зафіксованих технічним наглядом, роботи не оплачуються Замовником до повного усунення виявлених недоліків.

3.2. Замовник» перераховує «Підряднику» кошти за фактично виконані роботи на підставі актів виконаних робіт за типовою формою КБ-2 та КБ-3 підписані уповноваженими представниками обох Сторін. При зменшенні об`ємів робіт, які узгодженні сторонами, фактично виконаних робіт проводиться згідно актів виконаних робіт.

3.3. Оплата робіт здійснюється Замовником шляхом перерахування на поточний рахунок Підрядника платежу після підписання акту приймання виконаних робіт уповноваженими представниками обох Сторін протягом 10 робочих днів. Не підписані Замовником акти приймання виконаних робіт до оплати не приймаються.

Строки, місце виконання робіт та термін дії договору узгоджено розділом 4:

4.1. Початок виконання робіт: 20.12.2022 року

4.2. Закінчення виконання робіт 31.12.2022 року

4.3. Місце виконання робіт: Бучанська міська територіальна громада

4.4. Договір вважається укладеним і набирає чинності після його підписання Сторонами та скріплення печатками (у разі наявності) Сторін та діє до 31 грудня 2022 р., а в частині виконання зобов`язань - до повного виконання його умов сторонами. Закінчення терміну дії Договору не звільняє Сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії Договору.

4.5. Підрядник виконує роботи відповідно до чинних будівельних норм, регламентів, правил та стандартів. В місцях виконання робіт Підрядник забезпечує належну організацію техніки безпеки та охорони праці, дотримання санітарних та екологічних вимог, встановлених чинним законодавством.

Контроль за якістю робіт і ресурсів узгоджено розділом 7:

7.1. Замовник самостійно, або з залученням третіх осіб здійснює контроль та технічний нагляд за відповідністю якості, обсягів і ціни виконаних робіт кошторису, будівельним нормам і стандартам, а матеріалів, виробів та конструкцій державним стандартам, регламентам і технічним умовам.

7.2 Підрядник створює всі умови, необхідні для проведення технічного та (або) авторського нагляду. На вимогу відповідних уповноважених осіб Підрядник зобов`язаний надавати їм всю інформацію та документи, необхідні для здійснення технічного та/або авторського нагляду.

7.3. Контроль за обсягами та якістю робіт (обладнання тощо), які підлягають прихованню.

7.3.1. Сторони зобов`язані складати акти на приховані роботи перед їх прихованням. Такі акти підписуються уповноваженими представниками Сторін у 2 (двох) примірниках та надаються по одному примірнику кожній із Сторін. Жодні роботи, що підлягають прихованню, не повинні бути приховані без письмової згоди представника Замовника, відображеної у акті.

7.3.2. Підрядник у письмовій формі повідомляє Замовника про необхідність проведення проміжного приймання (випробування) робіт, обладнання, які підлягають прихованню, не пізніше ніж за 3 (три) робочі дні перед початком цього приймання (випробування).

7.3.3. Якщо приховання робіт відбудеться без згоди присутнього представника Замовника або представник Замовника не був поінформований про це чи був поінформований із запізненням, Підрядник за вказівкою Замовника або осіб, що здійснюють технічний нагляд, повинен за свій рахунок відкрити будь-яку частину прихованих робіт для здійснення контролю (випробування), після чого приховати її.

7.4. У разі виявлення невідповідності виконаних робіт установленим вимогам Замовник або представник технічного або авторського нагляду має право прийняти рішення про зупинення робіт у разі виявлення порушення Підрядником (субпідрядниками Підрядника) технології виробництва робіт, а також інших положень діючих будівельних норм та правил, умов договору, проектної документації при виробництві робіт Підрядник зобов`язаний негайно зупинити виконання робіт (в тому числі робіт, що виконуються субпідрядниками) у разі отримання від Замовника відповідної письмової вимоги із зазначенням виду робіт, що підлягають негайному зупиненню та посиланням на відповідні норми діючих будівельних норм та правил. Підрядник відновлює виконання зупинених робіт після усунення причин, що стали підставою для прийняття рішення про зупинення виконання робіт.

Гарантії узгоджено розділом 9:

9.1. Гарантійні строки за цим Договором становлять:

5 років на роботи, прямо передбачені даним Договором.

згідно строку гарантії, який встановлений заводом-виробником цих матеріалів, обладнання на матеріали, устаткування та обладнання.

Перебіг гарантійних строків починається з моменту прийняття Замовником всіх робіт за Договором. В разі дострокового припинення Договору або в разі якщо за Договором будуть виконані не всі роботи, передбачені Договором, гарантійний строк починається з моменту такого дострокового припинення

Договору або з моменту погодження сторонами зменшення кількості робіт, що виконуються за Договором, відповідно.

9.2. Гарантійний строк продовжуються на час, протягом якого результати закінчених робіт не могли експлуатуватися внаслідок виявлених недоліків, відповідальність за які несе Підрядник.

9.3. Протягом гарантійного строку Замовник має право пред`являти Підряднику вимоги, пов`язані з порушенням останнім умов цього Договору, дефектами, недоліками, виявленими у результатах робіт.

9.4. Всі дефекти, недоліки, виявлені протягом гарантійного строку, Підрядник (його правонаступник) зобов`язаний усунути власними силами та за свій рахунок.

Договірна ціна на будівництво Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_1 , що здійснюється в 2022 році складала:

Разом договірна ціна крім ПДВ 797,09253 тис. грн.;

Податок на додану вартість 159,41851 тис. грн.;

Всього договірна ціна 956,51104 тис. грн.

Всього вартість виконаних робіт по об`єкту будівництва (без ПДВ) 793,53253 тис. грн. у тому числі:

1. Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_1 793,53253 тис. грн. у тому числі:

1) Будівельні роботи 779,39012 тис. грн.;

2) Інші витрати 14,14241 тис. грн.

Податок на додану вартість (ПДВ) 158,70651 тис. грн.

Всього вартість виконаних будівельних робіт з ПДВ 952,23904 тис. грн.

Довідка підписана від імені Замовника та Підрядника, підписи яких завірені печатками.

Всього за Актом приймання виконаних будівельних робіт № 1 за грудень 2022 року сума робіт склала 952 239,04 грн. (дев`ятсот п`ятдесят дві тисячі двісті тридцять дев`ять гривень 04 копійки), податок на додану вартість 20% 158 706,51 грн.

Зазначений акт приймання виконаних будівельних робіт підписано від імені Замовника та Підрядника, підписи яких завіренні печатками.

Разом з тим, 22.12.2022 (точний час та місце не встановлено) директор ТОВ «МАСКІРА БУД» ОСОБА_4 , достовірно розуміючи, що фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт не відповідають обсягам та вартості відображеним в первинних облікових документах (форма КБ-2в) на об`єкт «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_1 », який здійснювався за договором № 526 від 20.12.2022, умисно, з метою заволодіння бюджетними коштами Бучанської міської територіальної громади склала завідомо підроблений офіційний документ, а саме акт № 1 (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року шляхом внесення до нього недостовірної інформації про будівельні роботи, які не відповідали обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною та первинною звітною документацією будівельних робіт, а також будівельні роботи не відповідали вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва і особистого його підписавши.

Після чого, у період часу з 22.12.2022 по 28.12.2022 (точний час та місце не встановлено) акт № 1 (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року, який підписано ОСОБА_4 зареєстровано, взято на облік та оплачено вартість виконаних будівельних робіт на суму 952,23904 тис грн.

Однак встановлено, що в акті приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 22.12.2022, ОСОБА_4 внесено завідомо недостовірні відомості про фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт, які не відповідали обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією будівельних робіт, а також будівельні роботи не відповідали вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва на загальну суму 156 304, 55 грн (сто п`ятдесят шість тисяч триста чотири гривні 55 копійок), а саме: поліпшене штукатурення поверхонь стін всередині будівлі вапняним розчином по каменю та бетону всередині будівлі, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 1,06 (одиниця виміру 100 м2) на суму 15 470,65 грн; штукатурка Knauf HP Старт 30 кг, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 1689,60 (одиниця виміру кг) на суму 24 816,84 грн; поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 5,28 (одиниця виміру 100 м2) на суму 29 192,42 грн; фарба водоемульсійна, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 140,80 (одиниця виміру кг) на суму 32 609,28 грн; протравлення цементної штукатурки антимікробним розчином при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 2,38 (одиниця виміру 100 м2) на суму 9 546,52 грн; поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 2,38 (одиниця виміру 100 м2) на суму 14 807,93 грн; фарба водоемульсійна, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 63,47 (одиниця виміру кг) на суму 14 698,73 грн; улаштування цементної стяжки товщиною 20 мм по щебеневій та піщаній основі площею понад 20 м2, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 0,53 (одиниця виміру 100 м2) на суму 3 641,76 грн; на кожні 5 мм зміни товщини шару цементної стяжки додавати, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 0,53 (одиниця виміру 100 м2) на суму 1 068,77 грн; готування важких складкових цементних розчинів, марка 100, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 0,032436 (одиниця виміру 100 м3) на суму 10 451,65 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, а саме директором ТОВ «МАСКІРА БУД», маючи право оперативного управління грошовими коштами в силу Договором № 526 від 20.12.2022, у період часу з 22.12.2022 по 28.12.2022 (точний час не встановлено), перебуваючи за місцем проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 (точне місце не встановлено), усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою незаконно збагачення ТОВ «МАСКІРА БУД», шляхом особистого підписання і внесення таким чином до офіційних документів, а саме акту (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року за Договором № 526 від 20.12.2022 завідомо недостовірних відомостей про фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт, які не відповідали обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією будівельних робіт, а також вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва на загальну суму156 304, 55 грн, незаконно заволоділа грошовими коштами місцевого бюджету на вказану суму.

Отже, внаслідок злочинних дій ОСОБА_4 Бучанській міській територіальній громаді в особі Бучанської міської ради завдано матеріального збитку на загальну суму 156 304, 55 грн (сто п`ятдесят шість тисяч триста чотири гривні 55 копійок) на момент вчинення злочину.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану.

Крім того, встановлено, що 20.12.2022 між Бучанською міською радою (Замовник, ) та Товариством з обмеженою відповідальністю «МАСКІРА БУД» (далі Підрядник, ТОВ «МАСКІРА БУД», ) в особі директора ОСОБА_4 укладено Договір № 526 предметом якого є «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_1 » (далі за текстом Договір, Договір підряду).

Предмет Договору узгоджено розділом 1:

1.1 Підрядник у порядку та на умовах, визначених цим Договором, зобов`язується на власний ризик своїми та залученими (у разі залучення субпідрядних організацій) силами і засобами із використанням наявних матеріалів Замовника та інших матеріалів Підрядника надати послуги зі здійснення поточного ремонту споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_1 в обумовлений цим Договором термін, а Замовник зобов`язується прийняти закінчений об`єкт та сплатити вартість виконаних робіт.

1.2. Істотними умовами цього договору про закупівлю є предмет (найменування, кількість, якість), ціна та строк виконання робіт та строк дії договору. Інші умови договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів.

1.3. Обсяг і зміст робіт та інші вимоги, що ставляться до робіт, що є предметом Договору, визначаються в дефектному акті, а ціна робіт визначається кошторисом договірною ціною Підрядника.

Вартість договірних робіт узгоджено розділом 2:

2.1 Загальна вартість робіт узгоджується зведеним кошторисним розрахунком і договірною ціною, яка є твердою і складає 956 511,04 грн. (дев`ятсот п`ятдесят шість тисяч п`ятсот одинадцять гривень 04 копійок) в т.ч. ПДВ 159 418,51 та підлягає зміні виключно за погодженням Сторін.

2.2 Договірна ціна за Договором включає всі витрати "Підрядника", пов`язані із виконанням робіт.

2.3. Якщо виникне необхідність проведення додаткових, не передбачених Договором на момент його укладення робіт, виконання яких потягне за собою перебільшення твердого кошторису, затвердженого Сторонами, Підрядник зобов`язується в будь-якому разі не зупиняти виконувані роботи та виконати такі виявлені додаткові роботи за умови укладення Сторонами відповідної додаткової угоди про це.

Порядок розрахунку та прийому-передачі робіт узгоджено розділом 3:

3.1 При недоліках у виконаних роботах, зафіксованих технічним наглядом, роботи не оплачуються Замовником до повного усунення виявлених недоліків.

3.2. Замовник» перераховує «Підряднику» кошти за фактично виконані роботи на підставі актів виконаних робіт за типовою формою КБ-2 та КБ-3 підписані уповноваженими представниками обох Сторін. При зменшенні об`ємів робіт, які узгодженні сторонами, фактично виконаних робіт проводиться згідно актів виконаних робіт.

3.3. Оплата робіт здійснюється Замовником шляхом перерахування на поточний рахунок Підрядника платежу після підписання акту приймання виконаних робіт уповноваженими представниками обох Сторін протягом 10 робочих днів. Не підписані Замовником акти приймання виконаних робіт до оплати не приймаються.

Строки, місце виконання робіт та термін дії договору узгоджено розділом 4:

4.1. Початок виконання робіт: 20.12.2022 року.

4.2. Закінчення виконання робіт 31.12.2022 року.

4.3. Місце виконання робіт: Бучанська міська територіальна громада.

4.4. Договір вважається укладеним і набирає чинності після його підписання Сторонами та скріплення печатками (у разі наявності) Сторін та діє до 31 грудня 2022 р., а в частині виконання зобов`язань - до повного виконання його умов сторонами. Закінчення терміну дії Договору не звільняє Сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії Договору.

4.5. Підрядник виконує роботи відповідно до чинних будівельних норм, регламентів, правил та стандартів. В місцях виконання робіт Підрядник забезпечує належну організацію техніки безпеки та охорони праці, дотримання санітарних та екологічних вимог, встановлених чинним законодавством.

Контроль за якістю робіт і ресурсів узгоджено розділом 7:

7.1. Замовник самостійно, або з залученням третіх осіб здійснює контроль та технічний нагляд за відповідністю якості, обсягів і ціни виконаних робіт кошторису, будівельним нормам і стандартам, а матеріалів, виробів та конструкцій державним стандартам, регламентам і технічним умовам.

7.2 Підрядник створює всі умови, необхідні для проведення технічного та (або) авторського нагляду. На вимогу відповідних уповноважених осіб Підрядник зобов`язаний надавати їм всю інформацію та документи, необхідні для здійснення технічного та/або авторського нагляду.

7.3. Контроль за обсягами та якістю робіт (обладнання тощо), які підлягають прихованню.

7.3.1. Сторони зобов`язані складати акти на приховані роботи перед їх прихованням. Такі акти підписуються уповноваженими представниками Сторін у 2 (двох) примірниках та надаються по одному примірнику кожній із Сторін. Жодні роботи, що підлягають прихованню, не повинні бути приховані без письмової згоди представника Замовника, відображеної у акті.

7.3.2. Підрядник у письмовій формі повідомляє Замовника про необхідність проведення проміжного приймання (випробування) робіт, обладнання, які підлягають прихованню, не пізніше ніж за 3 (три) робочі дні перед початком цього приймання (випробування).

7.3.3. Якщо приховання робіт відбудеться без згоди присутнього представника Замовника або представник Замовника не був поінформований про це чи був поінформований із запізненням, Підрядник за вказівкою Замовника або осіб, що здійснюють технічний нагляд, повинен за свій рахунок відкрити будь-яку частину прихованих робіт для здійснення контролю (випробування), після чого приховати її.

7.4. У разі виявлення невідповідності виконаних робіт установленим вимогам Замовник або представник технічного або авторського нагляду має право прийняти рішення про зупинення робіт у разі виявлення порушення Підрядником (субпідрядниками Підрядника) технології виробництва робіт, а також інших положень діючих будівельних норм та правил, умов договору, проектної документації при виробництві робіт Підрядник зобов`язаний негайно зупинити виконання робіт (в тому числі робіт, що виконуються субпідрядниками) у разі отримання від Замовника відповідної письмової вимоги із зазначенням виду робіт, що підлягають негайному зупиненню та посиланням на відповідні норми діючих будівельних норм та правил. Підрядник відновлює виконання зупинених робіт після усунення причин, що стали підставою для прийняття рішення про зупинення виконання робіт .

Гарантії узгоджено розділом 9:

9.1. Гарантійні строки за цим Договором становлять:

5 років на роботи, прямо передбачені даним Договором.

згідно строку гарантії, який встановлений заводом-виробником цих матеріалів, обладнання на матеріали, устаткування та обладнання.

Перебіг гарантійних строків починається з моменту прийняття Замовником всіх робіт за Договором. В разі дострокового припинення Договору або в разі якщо за Договором будуть виконані не всі роботи, передбачені Договором, гарантійний строк починається з моменту такого дострокового припинення

Договору або з моменту погодження сторонами зменшення кількості робіт, що виконуються за Договором, відповідно.

9.2. Гарантійний строк продовжуються на час, протягом якого результати закінчених робіт не могли експлуатуватися внаслідок виявлених недоліків, відповідальність за які несе Підрядник.

9.3. Протягом гарантійного строку Замовник має право пред`являти Підряднику вимоги, пов`язані з порушенням останнім умов цього Договору, дефектами, недоліками, виявленими у результатах робіт.

9.4. Всі дефекти, недоліки, виявлені протягом гарантійного строку, Підрядник (його правонаступник) зобов`язаний усунути власними силами та за свій рахунок.

Договірна ціна на будівництво Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_1 , що здійснюється в 2022 році складала:

Разом договірна ціна крім ПДВ 797,09253 тис. грн.;

Податок на додану вартість 159,41851 тис. грн.;

Всього договірна ціна 956,51104 тис. грн.

Всього вартість виконаних робіт по об`єкту будівництва (без ПДВ) 793,53253 тис. грн. у тому числі:

1. Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_1 793,53253 тис. грн. у тому числі:

1) Будівельні роботи 779,39012 тис. грн.;

2) Інші витрати 14,14241 тис. грн.

Податок на додану вартість (ПДВ) 158,70651 тис. грн.

Всього вартість виконаних будівельних робіт з ПДВ 952,23904 тис. грн.

Довідка підписана від імені Замовника та Підрядника, підписи яких завірені печатками.

Всього за Актом приймання виконаних будівельних робіт № 1 за грудень 2022 року сума робіт склала 952 239,04 грн. (дев`ятсот п`ятдесят дві тисячі двісті тридцять дев`ять гривень 04 копійки), податок на додану вартість 20% 158 706,51 грн.

Зазначений акт приймання виконаних будівельних робіт підписано від імені Замовника та Підрядника, підписи яких завіренні печатками.

Разом з тим, 22.12.2022 (точний час та місце не встановлено) директор ТОВ «МАСКІРА БУД» ОСОБА_4 , достовірно розуміючи, що фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт не відповідають обсягам та вартості відображеним в первинних облікових документах (форма КБ-2в) на об`єкт «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_1 », який здійснювався за договором № 526 від 20.12.2022, умисно, з метою заволодіння бюджетними коштами Бучанської міської територіальної громади склала завідомо підроблений офіційний документ, а саме акт № 1 (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року шляхом внесення до нього недостовірної інформації про будівельні роботи, які не відповідали обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною та первинною звітною документацією будівельних робіт, а також нормативно-правових актів у галузі будівництва і особисто підписавши акт.

Після чого, у період часу з 22.12.2022 по 28.12.2022 (точний час та місце не встановлено) акт № 1 (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року, який підписано ОСОБА_4 зареєстровано, взято на облік та оплачено вартість виконаних будівельних робіт на суму 952,23904 тис грн.

В акті приймання виконаних будівельних робіт грудень 2022 року від 22.12.2022, вартість виконаних будівельних робіт ОСОБА_4 внесено завідомо недостовірні відомості про фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт, які не відповідали обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією будівельних робіт, а також будівельні роботи не відповідали вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва на загальну суму 156 304, 55 грн (сто п`ятдесят шість тисяч триста чотири гривні 55 копійок), а саме:

поліпшене штукатурення поверхонь стін всередині будівлі вапняним розчином по каменю та бетону всередині будівлі, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 1,06 (одиниця виміру 100 м2) на суму 15 470,65 грн;

штукатурка Knauf HP Старт 30 кг, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 1689,60 (одиниця виміру кг) на суму 24 816,84 грн;

поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 5,28 (одиниця виміру 100 м2) на суму 29 192,42 грн;

фарба водоемульсійна, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 140,80 (одиниця виміру кг) на суму 32 609,28 грн;

протравлення цементної штукатурки антимікробним розчином при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 2,38 (одиниця виміру 100 м2) на суму 9 546,52 грн;

поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 2,38 (одиниця виміру 100 м2) на суму 14 807,93 грн;

фарба водоемульсійна, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 63,47 (одиниця виміру кг) на суму 14 698,73 грн;

улаштування цементної стяжки товщиною 20 мм по щебеневій та піщаній основі площею понад 20 м2, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 0,53 (одиниця виміру 100 м2) на суму 3 641,76 грн;

на кожні 5 мм зміни товщини шару цементної стяжки додавати, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 0,53 (одиниця виміру 100 м2) на суму 1 068,77 грн;

готування важких складкових цементних розчинів, марка 100, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 0,032436 (одиниця виміру 100 м3) на суму 10 451,65 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, а саме директором ТОВ «МАСКІРА БУД», маючи право оперативного управління грошовими коштами в силу Договором № 526 від 20.12.2022, у період часу з 22.12.2022 по 28.12.2022 (точний час не встановлено), перебуваючи за місцем проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 (точне місце не встановлено), усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою незаконно збагачення ТОВ «МАСКІРА БУД», склала завідомо неправдивий офіційний документ Акт (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року за Договором № 526 від 20.12.2022 та внесла до нього завідомо неправдиві відомості шляхом особистого підписання, а саме ОСОБА_4 внесла до акту завідомо недостовірні відомості про фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт, які не відповідали обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією будівельних робіт, а також вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва на загальну суму 156 304, 55 грн, а саме щодо: поліпшеного штукатурення поверхонь стін всередині будівлі вапняним розчином по каменю та бетону всередині будівлі, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 1,06 (одиниця виміру 100 м2) на суму 15 470,65 грн; штукатурки Knauf HP Старт 30 кг, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 1689,60 (одиниця виміру кг) на суму 24 816,84 грн; поліпшеного фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 5,28 (одиниця виміру 100 м2) на суму 29 192,42 грн; фарби водоемульсійна, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 140,80 (одиниця виміру кг) на суму 32 609,28 грн; протравлення цементної штукатурки антимікробним розчином при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 2,38 (одиниця виміру 100 м2) на суму 9 546,52 грн; поліпшеного фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 2,38 (одиниця виміру 100 м2) на суму 14 807,93 грн; фарби водоемульсійна, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 63,47 (одиниця виміру кг) на суму 14 698,73 грн; улаштування цементної стяжки товщиною 20 мм по щебеневій та піщаній основі площею понад 20 м2, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 0,53 (одиниця виміру 100 м2) на суму 3 641,76 грн; додавання на кожні 5 мм зміни товщини шару цементної стяжки, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 0,53 (одиниця виміру 100 м2) на суму 1 068,77 грн; готування важких складкових цементних розчинів, марка 100, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 0,032436 (одиниця виміру 100 м3) на суму 10 451,65 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

У вчиненні кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м. Вознесенськ Миколаївської області, громадянка України, українка, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 , раніше не судима, відносно якої 23.05.2023 направлено до суду обвинувальний акт за ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 191 КК України та 06.03.2024 направлено до суду обвинувальний акт за ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

З додержанням порядку та строків, встановлених ст.ст. 276-278 КПК України 22.05.2024 ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчинені кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Підозра ОСОБА_4 , є обґрунтованою та підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_4 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, яке згідно ст. 12 КК України є тяжким злочином, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, має паспорт громадянина України для виїзду за кордон, орган досудового розслідування приходить до висновку, що підозрювана ОСОБА_4 , не будучи обмеженою у свободі пересування з метою уникнення кримінальної відповідальності може переховуватись від органів досудового розслідування, тобто вчинити ризик, передбаченийп. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Враховуючи ці обставини і тяжкість вчиненого нею злочину, існує реальний ризик залишення нею місця проживання в будь-який час задля уникнення кримінальної відповідальності.

Щодо наявності ризику, передбаченого п. 2 ч. 1 ст.177 КПК України, необхідно зазначити, що досудове розслідування триває, з урахування позиції підозрювана ОСОБА_4 може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, що є неообхідним для встанволення об`єктивної істини в рамках кримінального провадження.

Реальним є і ризик впливу підозрюваної на свідків передбачений п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, у даному кримінальному провадженні.

Так, ОСОБА_4 , знаючи про фактичне місце проживання свідків, може незаконно впливати на них, змушуючи із застосуванням фізичного чи психологічного примусу змінювати свої показання, давати неправдиві показання або відмовитися від дачі будь-яких показань.

Встановлено, що підозрювана ОСОБА_4 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 .

Таким чином, підставою застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту до підозрюваної ОСОБА_4 , є згідно ч. 2 ст. 177 КПК України наявність обґрунтованої підозри у вчиненні нею кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому звернутися з клопотанням до слідчого судді про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, у зв`язку з тим, що підозрювана може здійснити дії, передбачені п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Також, звертаючись з клопотанням про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, щодо підозрюваної ОСОБА_4 органом досудового розслідування на підставі зібраних матеріалів кримінального провадження враховано вагомість наявних доказів про вчинення останньою кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, тяжкість покарання, що загрожує у разі доведення вини останнього, а саме: позбавлення волі на строк до 8 років, а також наявність відповідних ризиків.

З метою запобігання ризикам, передбачених п. п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України підозрювану ОСОБА_4 , потрібно зобов?язати вчинити дії, передбачені п. п. 1, 3, 4, 7, 8, ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати до слідчого, прокурора за першим викликом, не відлучатися за межі Київської області та м. Київ без дозволу слідчого, прокурора, повідомляти слідчого, прокурора про зміну свого місця проживання та/або місця роботи, здати на зберігання до уповноваженого органу державної влади паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Менш суворі запобіжні заходи, не зможуть забезпечити уникнення зазначених ризиків та покладених на підозрювану обов`язків, у зв`язку з чим є достатні підстави для застосування такого виду запобіжного заходу, як домашній арешт.

На підставі викладеного, тимчасово виконувач обов`язків начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_7 просила слідчого суддю, застосувати до підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 та проживає за адресою: АДРЕСА_3 , запобіжний захід у вигляді нічного домашнього арешту із застосуванням електронних засобів контролю строком на шістдесят днів. Покласти на підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , обов`язки, передбачені п.п. 1-3, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати до слідчого, прокурора за першим викликом; не відлучатися за межі Київської області та м. Київ без дозволу слідчого, прокурора; повідомляти слідчого, прокурора про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; здати на зберігання до уповноваженого органу державної влади паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

У судовому засіданні прокурор вимоги клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав наведених у клопотанні.

Підозрювана у судовому засіданні заперечувала щодо застосування до неї запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у повному обсязі.

Захисники у судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання у повному обсязі. Просили долучити до матеріалів клопотання заперечення на клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Вислухавши сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього докази, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 29 Конституції України, кожна людина має право на свободу та особисту недоторканість.

У відповідності до положень ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобіганням спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення або продовжити злочину діяльність.

Згідно з ст. 178 КПК України, при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний в сукупності оцінити тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі, дані про особу підозрюваного, розмір майнової шкоди, в заподіянні якого підозрюється особа.

Відповідно до п. 3 ст. 5 Європейської конвенції про захист прав та основоположних свобод людини, кожна заарештована або затримана особа має право на судовий розгляд справи упродовж розумного строку чи звільнення із під варти. Таке звільнення має бути обґрунтоване гарантіями явки до суду. При цьому, відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, висновки про ступінь ризиків та неможливість запобігання їм більш м`яких запобіжних заходів, мають бути зроблені за результатами сукупного аналізу обставин злочину та особистості підозрюваного (його характеру, моральних якостей, способу життя, сімейних зв`язків, постійного місця роботи, утриманців), поведінки підозрюваного під час розслідування злочину (наявність або відсутність спроб ухилення від органів влади) поведінки підозрюваного під час попередніх розслідувань (способу життя взагалі, способу самозабезпечення, системності злочинної діяльності, наявності злочинних зв`язків).

Відповідно до ч. 1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених ст. 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Європейський суд з прав людини у справі «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства» зазначив, що «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

Так, ні в самому клопотанні, ні прокурором у судовому засіданні не було наведено індивідуальних підстав для підтвердження необхідності застосування запобіжного заходу у вигляді нічного домашнього арешту.

ЄСПЛ наголошує, що стаття 5 Конвенції гарантує основоположне право на свободу та недоторканність, яке є найважливішим у «демократичному суспільстві» у розумінні Конвенції. Кожен має право на захист цього права, що означає не бути позбавленим свободи або мати гарантії від продовження позбавлення свободи, крім випадків, коли таке позбавлення відбувалось за умов, встановлених у пункті 1 статті 5 Конвенції. Цей перелік винятків, встановлений у вищезазначеному положенні, є вичерпним і лише вузьке тлумачення цих винятків відповідає цілям цього положення, а саме - гарантувати, що нікого не буде свавільно позбавлено свободи (див. рішення від 14 жовтня 2010 року у справі «Хайредінов проти України» (Khayredinov v. Ukraine), № 38717/04, пункт 26, з подальшими посиланнями).

Враховуючи особу підозрюваної, а саме той факт, що підозрювана раніше ні до адміністративної, ні до кримінальної відповідальності не притягувалася, відсутність негативної репутації підозрюваної, наявність міцних соціальних зв`язків, а також те що прокурор не довів обставин, передбачених пунктом 3 частини першої статті 194 КПК України, а саме недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання слідчого.

Керуючись ст. 29 Конституції України, ст. ст. 177, 178, 183, 193, 194, 196, 197, 199, 202, 205, 532, 534 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання тимчасово виконувача обов`язків начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_7 , погоджене з прокурором Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_8 , про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001326 від 06.06.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України - відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1