12.04.2024
Справа № 642/7464/21
Провадження № 1-кс/642/1225/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2024 року слідчий суддя Ленінського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 на рішення заступника керівника Харківської обласної прокуратури від 01.04.2024 та від 08.04.2024 про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0001376, в порядку ст. 303 КПК України,-

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова надійшла вказана скарга, в якій адвокат просить скасувати рішення заступника керівника Харківської обласної прокуратури від 01.04.2024 та від 08.04.2024 про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0001376.

Розглянувши матеріали скарги, слідчий суддя вважає необхідним відмовити у відкритті провадження, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Вказаний вище перелік рішень, дій та бездіяльності прокурора та/чи слідчого, які можуть бути оскарженні до слідчого судді є вичерпним.

Зокрема, пункт 9-1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачає можливість оскарження лише рішення прокурора про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків досудового розслідування.

Рішення прокурора може бути як про задоволення скарги, так і про відмову у задоволенні скарги, поданої у кримінальному провадженні, і є процесуальним рішенням, яке згідно з вимогами частини третьої статті 110 КПК України, приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених КПК України, а також коли прокурор визнає це за необхідне.

Як вбачається із поданої скарги адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 просить скасувати рішення заступника керівника Харківської обласної прокуратури від 01.04.2024 та від 08.04.2024 про відмову у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_2 на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0001376 щодо визначення процесуального статусу потерпілої ОСОБА_3 та створення можливостей для реалізації її прав, тобто, фактично просить скасувати лист за підписом заступника керівника Харківської обласної прокуратури, що суперечить вимогам закону, оскільки рішення про скасування листа законом не передбачене.

Відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, серед іншого, про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора, і саме процесуальне рішення, викладене у формі постанови, за наявності обґрунтованих підстав, може бути скасовано.

З аналізу вищенаведених норм вбачається, що у п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України, законодавцем передбачено оскарження процесуального рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування, викладене саме у формі постанови, і не передбачено оскарження рішення, дії чи бездіяльності прокурора у іншій непередбачуваний КПК України формі.

Разом з цим, адвокатом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 не додано до скарги процесуального рішення прокурора, викладеного у формі постанови, яке відповідно до ст. 303 КПК України, може бути оскаржене слідчому судді.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у відкритті провадження.

Керуючись ст.ст. 303-306, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 на рішення заступника керівника Харківської обласної прокуратури від 01.04.2024 та від 08.04.2024 про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0001376, в порядку ст. 303 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1