Справа № 337/3430/24
Провадження №1-кс/337/447/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,

встановив:

04.07.2024 року слідчий СВ ВП № 5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області звернувся до суду з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001123 від 05.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування на протязі якого сторона захисту в особі підозрюваного ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 повинна ознайомитися з усіма матеріалами кримінального провадження та заявити наявні у нього клопотання, у межах 1 дня з дня винесення ухвали.

Слідчий надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі.

Підозрюваний ОСОБА_4 , захисниця ОСОБА_5 , не з`явилися, про дату розгляду клопотання повідомлені, заяв не надали.

Окрім того, ОСОБА_4 мав можливість викласти свою позицію, надіславши заперечення на клопотання слідчого, бути присутнім на розгляді клопотання в режимі відеоконференцзв`язку, натомість він вказаним правом не скористався.

Таким чином, з урахуванням належного повідомлення сторін про місце, дату та час розгляду справи, принципів диспозитивності кримінального провадження та розумності строків, положень ч. 10 ст. 290 КПК України, слідчий суддя визнав наявними підстави провести розгляд справи без участі сторін, на підставі наявних матеріалів.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1)складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2)поведінка учасників кримінального провадження; 3)спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень (ч. 3 ст. 28 КПК України).

Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або, щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите. (ч. 5 ст. 28 КПК України).

За змістом ч.2 ст.113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Статтею 114 КПК України встановлено, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Згідно ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до частин 2-4 ст. 290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі, будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Частиною 9 ст. 290 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

За змістом ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП № 5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 05.08.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001123.

В ході досудового розслідування встановлено, що 27.05.2023 року відносно військовослужбовця ОСОБА_4 складено протокол ДН-2/667 про військове адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП та протокол ДН № 0820 про адміністративне затримання ОСОБА_4 , яке останній відбував за адресою: АДРЕСА_1 та звільнений 28.05.2023 року.

29.05.2023 року ОСОБА_4 , достовірно знаючи про обов`язок з`явлення до місця служби, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи в умовах воєнного стану, з метою ухилення від військової служби, після звільнення з арешту за вчинене адміністративне правопорушення, без дозволу відповідних командирів (начальників), без наявних на це причин, не з`явився до місця несення служби - ВЧ НОМЕР_1 , а саме: до місця тимчасової дислокації підрозділу населений пункт АДРЕСА_2 , не вживши жодних заходів для з`явлення у військову частину, звернення до правоохоронних органів або інших державних органів або органів військового правління, за наявності реальної можливості для цього.

Досудовим розслідуванням дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ч.4 ст. 408 КК України, як дезертирство, тобто самовільне залишення військової частини, з метою ухилитися від військової служби, вчинене в умовах воєнного стану.

17.06.2024 року ОСОБА_4 був затриманий в порядку ст. 208 КПК України

18.06.2024 року, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України.

Ухвалою слідчого судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 19.06.2024 року застосовано запобіжний захід ОСОБА_4 у вигляді тримання під вартою з визначенням розміру застави в сумі 302800 грн.

25.06.2024 року прокурором ОСОБА_6 складено повідомлення про завершення досудового розслідування, яке отримано 27.06.2024 року захисницею ОСОБА_5

Обсяг матеріалів кримінального провадження склав 211 аркушів в 1 томі.

Відповідно до протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 27.06.2024 року, захисниця ОСОБА_5 , з 16-33 годин по 19-00 годин, ознайомилась з матеріалами кримінального провадження на 211 аркушах із зняттям фотокопій у кабінеті №21.

Згідно до примітки захисниці ОСОБА_5 до протоколу від 27.06.2024 року про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, її підзахисний ОСОБА_4 в її присутності ознайомився з 31 аркушами кримінального провадження.

На запит прокурора в порядку ч.6 ст. 290 КПК України, захисниця ОСОБА_5 27.06.2024 року повідомила про наявність у сторони захисту письмових доказів з якими обвинувачення може ознайомитися в межах робочого часу за місцем роботи захисниці.

Відповідно до рапорту слідчого ОСОБА_3 , він 02.07.2024 року у Запорізькому СІЗО намагався продовжити ознайомлення ОСОБА_4 з матеріалами кримінального провадження, однак останній від цього категорично відмовився.

Судом оглянуто наданий відеозапис на якому відображено повідомлення 27.06.2024 року підозрюваного ОСОБА_4 , в присутності захисника і понятих про завершення досудового розслідування і надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.

Слідчий суддя констатує, що закон не визначає певної форми процесуального документа, яким би підтверджувався факт надання доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, а лише встановлює, що цей факт повинен бути письмово підтверджений самим учасником кримінального провадження, якому надано доступ. Такі письмові документи повинні додаватися до матеріалів кримінального провадження, як підтвердження того, що кожна із сторін виконала свої обов`язки і не порушила прав учасників кримінального провадження (зокрема, права вимагати відкриття матеріалів провадження та права на ознайомлення з цими матеріалами). Водночас, ч.10 ст.290 КПК України регламентовано спеціальний порядок встановлення факту надання протилежній стороні доступу до матеріалів кримінального провадження. Так, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Таким чином, обмеження строку для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ у порядку ст. 290 КПК України, допускається лише на підставі ухвали слідчого судді, якою встановлено певний строк для такого ознайомлення. Іншого порядку підтвердження факту відкриття матеріалів стороною кримінального провадження протилежній стороні в разі зловживання нею своїми процесуальними правами (зволікання при ознайомленні з матеріалами або відмови у письмовому підтвердженні факту надання доступу до матеріалів) у КПК України не передбачено.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у статті 2 КПК України, якими є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб та суспільства в цілому.

Строки ознайомлення обвинуваченого та його захисника з матеріалами кримінального провадження повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників тощо.

Зазначене відповідає змісту рішення Конституційного Суду України від 18 січня 2012 року N 1-рп/2012 (справа про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи).

В справі «Іглін проти України» (заява № 39908/05) Суд зазначає, що підпункт «b» п. 3 ст. 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «адекватний час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а отже ця гарантія означає, що підготовка захисту по суті головних обвинувачень може включати проведення з його боку всіх «необхідних заходів».

В ході розгляду клопотання слідчим суддею не встановлено перешкод чи обмежень з боку слідчого щодо здійснення ознайомлення. Крім того, слідчим було вчинено належні дії, щоб повідомити підозрюваного, сторону захисту про завершення досудового розслідування та про можливість ознайомитись із матеріалами кримінального провадження, про що свідчать матеріали, долучені до клопотання.

З огляду на викладене, у зв`язку зі зволіканням підозрюваного з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, до яких йому надано доступ, що вбачається з досліджених у судовому засіданні матеріалів, з урахуванням обсягу, ступеню складності матеріалів та умов доступу до них, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково, із встановленням строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 11 липня 2024 року включно, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Керуючись ст. 28, 113, 114, 290, 309, 370, 372 КПК України,- слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001123 від 05.08.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 408 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 05.08.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001123, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.408 КК України, до 11 липня 2024 року включно, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали слідчого судді, що не підлягають оскарженню, можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1