Справа № 369/6363/24
Провадження №1-кс/369/1398/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.2024 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001326 від 06.06.2023 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 4 ст. 191, ч.1 ст. 366, ч. 1 ст. 209 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

18.04.2024 року до провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001326 від 06.06.2023 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 4 ст. 191, ч.1 ст. 366, ч. 1 ст. 209 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001326 від 06.06.2023 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 4 ст. 191, ч.1 ст. 366, ч. 1 ст. 209 КК України.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, який триває донині.

Одночасно, пунктом 5 вищевказаного указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 наказано Державній службі України з надзвичайних ситуацій невідкладно разом з обласними, Київською міською державними адміністраціями, іншими державними органами, установами, підприємствами, організаціями всіх форм власності привести єдину державну систему цивільного захисту, її функціональні та територіальні підсистеми у готовність до виконання завдань за призначенням в особливий період.

На даний час на всій території України діє особливий період, під час якого органи державної влади та місцевого самоврядування мають діяти в рамках власних повноважень, але з урахування вимог та завдань воєнного часу, спрямовуючи всі зусилля на захист життя та здоров`я населення від невмотивованої агресії російської федерації, що безумовно є складовою частиною обороноздатності країни.

На засіданнях виконавчого комітету Бучанської міської ради та на засіданнях комісії з питань техногенно екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Бучанської міської ради було вирішено здійснити комплекс заходів, спрямованих на приведення захисних споруд цивільного захисту (укриттів) в готовність до використання за призначенням, а саме: провести поточні ремонти та привести приміщення й інженерно-технічне обладнання захисних споруд цивільного захисту до використання за призначенням; встановити на видимих місцях покажчики руху до захисних споруд цивільного захисту; укомплектувати приміщення захисних споруд місцями для сидіння; забезпечити укриття мінімальними потребами (питною водою та продуктами харчування); забезпечити захисну споруду інструментом, приладами та необхідними матеріалами відповідно до табеля оснащення.

Розпорядниками коштів визначено Бучанську міську раду та Управління соціальної політики Бучанської міської ради.

З метою проведення поточних ремонтів укриттів, забезпечення їх мінімальними потребами було укладено ряд договорів, у тому числі щодо поточного ремонту укриттів, які знаходяться за адресами: АДРЕСА_1 , вул. Героїв Майдану, 17, АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 .

Роботи у спорудах цивільного захисту були проведені Товариством з обмеженою відповідальність «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» (далі ТОВ «БК «ВІДБУДОВА», Підрядник, ) на підставі договорів, що були укладені з Бучанською міською радою та Управлінням соціальної політики Бучанської міської ради, а саме:

16.11.2022 між Управлінням соціальної політики Бучанської міської ради та ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» укладено договір № 259 предметом якого є «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 ».

20.12.2022 між Бучанською міською радою та ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» укладено договір № 525 предметом якого є «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 ».

16.11.2022 між Управлінням соціальної політики Бучанської міської ради та ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» укладено договір № 257 предметом якого є «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 ».

20.12.2022 між Бучанською міською радою та ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» укладено договір № 521 предметом якого є «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 ».

29.11.2022 між Бучанською міською радою та ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» укладено договір № 476 предметом якого є «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 ».

29.11.2022 між Бучанською міською радою та ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» укладено договір № 475 від 29.11.2022 - предметом якого є «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 ».

Встановлено, що ОСОБА_4 , будучи директором Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» () у період часу з 01 жовтня 2022 по даний час, має право оперативного управління грошовими коштами підприємства та займає посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто являвся службовою особою та вчинилав кримінальні правопорушення (злочини) за наступних обставин.

Так між Управлінням соціальної політики Бучанської міської ради (далі Замовник, ) та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» (далі ТОВ «БК «ВІДБУДОВА», Підрядник, ) укладено Договір від 16.11.2022 № 259 предметом якого є «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 » (далі за текстом Договір, Договір підряду).

Розділом I вищезазначеного Договору передбачено наступне: Підрядник зобов`язується своїми силами і засобами та на свій ризик, в межах Договірної ціни, що наведена в розділі ІІІ Договору, виконати роботи по об`єкту «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 » (надалі Об`єкт) за завданням Замовника та у встановлений строк здати виконання робіт Замовнику, а Замовник зобов`язується надати Підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати дозвільну документацію, прийняти від Підрядника закінчені роботи (об`єкт будівництва) та оплатити їх.

Роботи виконуються Підрядником згідно проектно-кошторисної документації в межах цього Договору.

Обсяги виконуваних робіт можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків.

Підрядник повинен виконати передбачені цим Договором роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам та умовам проектно- кошторисної документації на Об`єкт.

Строки виконання робіт за Договором узгоджено розділом ІІ:

2.1. Строки виконання робіт до 15 грудня 2022 року, якщо інше не встановлено календарним графіком виконання робіт (додаток № 2, який є невід`ємною частиною цього Договору), в якому зазначаються лати початку та закінчення всіх основних видів робіт та Об`єкту будівництва в цілому, передбачених даним Договором. Календарний графік виконання робіт складає Підрядник та передає його Замовнику під час підписання Договору.

2.2. Місце виконання робіт: АДРЕСА_1 .

2.3. Підрядник приступає до виконання робіт за Договором протягом трьох днів з дня підписання Договору при наявності дозвільної документації (за потреби) згідно чинного законодавства.

Договірну ціну узгоджено розділом ІІІ:

3.1. Ціна цього Договору становить 660 989,52 грн шістсот шістдесят тисяч дев`ятсот вісімдесят дев`ять гривень 52 копійки) без ПДВ (Додаток № 1 до цього Договору).

3.2. Договірна ціна складена відповідно до діючих національних стандартів України з ціноутворення у будівництві у відповідності до обсягів проектно-кошторисної документації.

3.4. Ціна цього Договору може бути зменшена за взаємною згодою Сторін.

3.5. Ціна цього Договору с динамічною.

3.6. Підрядник не може вимагати уточнення ціни Договору у зв`язку із зростанням цін на ресурси, використовуються для виконання робіт, або у зв`язку із залученням до виконання робіт субпідрядників. Вартість виконуваних супідрядником робіт є складовою частиною загальної вартості робіт по об`єкту згідно Договірної ціни.

3.7 Уточнення договірної ціни відбувається відповідно до умов Договору за взаємною згодою Сторін з урахуванням вимог ДСТУ Б Д.1 1-1 2013.

Відповідно до положень Розділу IV вищезазначеного Договору встановлено, що розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконаних робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний Об`єкт.

Поточний та остаточний розрахунки за виконані роботи Замовник здійснює лише при умові надходження коштів з джерел фінансування, на підставі актів форми № КБ-2в та КБ-3, підписаних уповноваженими представниками Сторін. Акти приймання виконаних будівельних робіт готує Підрядник і передає їх для підписання Замовнику у строк не пізніше 20-го числа звітного місяця в паперовому вигляді та на електронному носії (в програмному комплексі їх складання АВК), файл imd.

Розбіжності, що виникли при підписанні Актів приймання виконаних будівельних робіт, вирішуються у встановленому законодавством порядку.

Розділом V Договору визначено права та обов`язки Замовника:

Замовник має право:

5.2.1. Достроково розірвати цей Договір у разі невиконання зобов`язань Підрядником, повідомивши про це його у місячний строк;

5.2.2. Здійснювати у будь-який час, не втручаючись у господарську діяльність Підрядника, технічний нагляд і контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконаних робіт;

5.2.3. В разі виявлення Замовником порушень Підрядником умов цього Договору (у тому числі виконання робіт не у відповідності з документацією на виконання робіт, державними будівельним нормами, іншими нормативно-правовими актами України) в письмовій формі вимагати їх усунення (в тому числі з призупиненням виконання робіт до усунення порушень умов цього Договору або без такого призупинення), або розірвати цей Договір в порядку, визначеному чинним законодавством України та цим Договором, і вимагати відшкодування збитків.

5.2.4. Вимагати проведення додаткових випробувань матеріалів та виконаних робіт, отримання додаткових висновків експертних організацій у випадках, визначених чинним законодавством, а також перевірки якості прихованих робіт, не прийнятих Замовником. Зазначена вимога Замовника є обов`язковою для виконання Підрядником. Витрати на проведення також додаткових випробувань і перевірок несе підрядник;

5.2.6. Відмовитись від прийняття та оплати виконаних робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість їх використання відповідно до мети, зазначеної у проектній документації та Договорі, і не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою.

5.2.8. Вимагати безоплатного виправлення недоліків, що виникли внаслідок допущених Підрядником порушень. У такому разі збитки, завдані Замовнику, відшкодовуються Підрядником, у тому числі за рахунок відповідного зниження договірної ціни;

5.2.9. Відмовитися від Договору та вимагати відшкодування збитків, якщо Підрядник своєчасно не розпочав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений Договором, стає неможливим, або якщо наявне відставання більше ніж у сім календарних днів від строків, визначених в календарному графіку виконання робіт для окремих видів робіт та/або для Об`єкта в цілому;

5.2.10. Ініціювати внесення змін у Договір, вимагати розірвання Договору та відшкодування збитків за наявності істотних порушень Підрядником умов Договору;

Розділом VІ Договору урегульовано обов`язки Підрядника, серед яких:

6.1.3. Підрядник повинен виконати передбачені Договором роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам іншим нормативно-правовим актам та проектно-кошторисній документації на Об`єкт;

6.1.9. Здійснювати за свій рахунок матеріально-технічне забезпечення виконання робіт; здійснювати замовлення, приймання, розвантаження, постачання, складування, зберігання, подачу до місця виконання підрядних робіт необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів, обладнання;

6.1.11. Виконувати роботи відповідно до документації на виконання робіт, державних стандартів, норм та правил; використовувати матеріали, вироби і конструкції, якість яких відповідає державним стандартам і технічним умовам, іншим законодавчим актам України, умовами цього Договору; надати сертифікати відповідності на ті матеріали, вироби і конструкції. Які підлягають обов`язковій сертифікації відповідно до чинного законодавства України;

6.1.15. Усувати у встановлений Замовником термін недоліки виконання підрядних робіт, виявлені у процесі перевірок і випробувань;

6.1.25. Своєчасно усувати недоліки робіт, допущені з його вини;

6.1.29. Усувати порушення, вказані в актах про невиконання Підрядником умов Договору та/або передбачених ним положень нормативних документів;

Розділом ХІ Договору урегульовано повноваження з контролю якості робіт і матеріальних ресурсів:

11.1. Роботи та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам і нормативним документам у галузі будівництва, проектно-кошторисній документації та Договору;

11.2. З метою контролю за відповідністю робіт, матеріальних ресурсів установленим технічним вимогам Замовникам забезпечує здійснення технічного нагляду за будівництвом у порядку, встановленому законодавством;

11.3. Замовник здійснює контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконання робіт у порядку, встановленому чинним законодавством та Договором;

11.4. З метою контролю за відповідністю будівельно-монтажних робіт проектній документації Замовник забезпечує здійснення авторського нагляду протягом усього періоду будівництва шляхом укладення договору з відповідним розробником проектної документації (генеральним проектувальником).

11.5. Для здійснення авторського та технічного нагляду, а також виконання функцій Замовника з контролю за виконанням робіт, Підрядник зобов`язаний на вимогу Замовника надавати йому необхідні інформацію та документи;

11.6. У разі виявлення невідповідності виконаних робіт встановленим вимогам Замовник приймає рішення про усунення Підрядником допущених недоліків або про зупинення виконання робіт;

11.7. У разі виявлення невідповідностей матеріальних ресурсів встановленим вимогам підрядник зобов`язаний негайно провести заміну цих ресурсів. Роботи, виконані з використанням матеріальних ресурсів, які не відповідають установленим вимогам, Замовником не оплачуються.

Відповідно до пунктів 14.4. та 14.5. Договору (Розділ ХІV Приймання-передача закінчених робіт) у разі виявлення в процесу приймання-передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва) недоліків, допущених з вини Підрядника, він у визначений Замовником строк зобов`язаний усунути їх і повторно повідомити Замовника про готовність до передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва). Якщо Підрядник не бажає чи не може усунути такі недоліки, Замовник може у порядку, передбаченому цим Договором, попередньо повідомивши Підрядника, усунути їх своїми силами або із залученням третіх осіб. Витрати, пов`язані з усуненням недоліків Замовником, компенсуються Підрядником.

Якщо виявлені недоліки не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою, Замовник має право відмовитись від прийняття таких робіт (об`єкта будівництва) або вимагати відповідного зниження договірної ціни чи компенсації збитків;

Гарантійні строки якості закінчених робіт (експлуатації об`єкта будівництва) та порядок усунення виявлених недоліків (дефектів) узгоджено розділом XV:

15.1. Підрядник гарантує якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку Гарантійний строк експлуатації об`єкта становить 10 (десять) років від дня його прийняття замовником.

15.2. Початком гарантійного строку вважається день підписання Акту приймання виконаних будівельних робіт Гарантійний строк продовжується на час, протягом якого Об`єкт не міг експлуатуватися внаслідок недоліків, відповідальність за які несе Підрядник.

15.3. Підрядник відповідає за дефекти, виявлені у межах гарантійного строку, якщо він не доведе, що вони сталися внаслідок: природнього зносу Об`єкта або його частини; неправильної його експлуатації або неправильності інструкцій щодо його експлуатації, розроблених самим Замовником або залученими ним іншими особами; неналежного ремонту Об`єкта, який здійснено самим Замовником або залученими ним третіми особами, інших незалежних від Підрядника обставин;

15.4. У разі виявлення впродовж гарантійного строку експлуатації Об`єкта недоліків, відповідальність за які несе Підрядник, Замовник зобов`язаний протягом 5-деннного терміну повідомити про це Підрядника і запросити його для складання відповідного Акту про порядок і строки усунення виявлених недоліків (дефектів) у довільній формі.

Відповідальність сторін за Договором урегульовано розділом ХVІ, яким передбачено, що у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену законодавством та цим Договором.

Оскільки роботи виконуються із залученням бюджетних коштів, відповідальність Сторін за порушення зобов`язань за цим Договором та порядок урегулювання спорів визначаються з дотриманням вимог актів законодавства, що регулюють ці питання.

Строк дії договору узгоджено розділом ХІХ, відповідно до п. 19.1. якого цей Договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31.12.2022 року або до передачі об`єкта будівництва Замовнику, а у випадку невиконання Сторонами зобов`язань, передбачених Договором - діє до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань. Дія договору припиняється достроково у день та час припинення чи скасування в Україні правового режиму воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ.

27.12.2022 року Сторони уклали Додаткову угоду № 1 до Договору № 259 від 16.11.2022 року про наступне:

«Сторони дійшли згоди зменшити суму Договору від 16.11.2022 № 259 по виконання робіт, а саме: «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:20-6) на 3 897,31 грн.

Пункт 3.1. Договору від 16.11.2022 № 259 викласти в новій редакції: «Ціна Договору становить 657 092,21 грн (шістсот п`ятдесят сім тисяч дев`яносто дві гривні 21 копійка)».

На підтвердження виконання умов Договору було складено Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року за об`єктом (Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 ), по якому сума робіт склала 657 092,21 грн.

Зазначений акт приймання виконаних будівельних робіт підписано від імені Замовника та Підрядника, а також підписано та засвідчення особистою печаткою інженера технічного нагляду.

Згідно п. 6.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», згідно яких: «При визначенні вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об`єкту будівництва застосовуються первинні облікові документи «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) і «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3), які наведено у додатку 36 та додатку 37 цієї Настанови…». Так, відповідно до п. 6.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», первинною обліковою документацією є «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) та «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3).

Разом з тим (точний час, дата та місце не встановлено, але не пізніше 22.11.2022), директор ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» ОСОБА_4 , достовірно розуміючи, що фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт не відповідають обсягам та вартості відображеним в первинних облікових документах (форма КБ-2в) на об`єкт «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 », умисно, з метою заволодіння бюджетними коштами Бучанської міської територіальної громади склав завідомо підроблений офіційний документ, а саме акт № 1 (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року шляхом внесення до нього недостовірної інформації про будівельні роботи, які не відповідали обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією будівельних робіт, а також будівельні роботи не відповідали вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва і особистого його підписавши.

Після чого (точний час та місце не встановлено) Акт № 1 (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року, який підписано ОСОБА_4 зареєстровано, взято на облік та оплачено вартість виконаних будівельних робіт на суму 657 092, 21 грн.

Разом з тим встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт за Договором № 259 від 16.11.2022, предметом якого є поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 не відповідають обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією будівельних робіт, а також виконані будівельні роботи (або окремі елементи об`єктів нерухомого майна, конструкції, вироби, матеріали) не відповідають вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, а в Акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт вказано загальну вартість фактично невиконаних та неякісно виконаних робіт на суму 119 857,68 грн (сто дев`ятнадцять тисяч вісімсот п`ятдесят сім гривень 68 копійок), а саме: улаштування цементної стяжки товщиною 20 мм по щебеновій та піщаній основі площею до 20 м2 в кількості 0,89 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 9441,50 грн; на кожні 5 мм зміни товщини шару цементної стяжки додавати або виключати (загальна товщина 80 мм) в кількості 0,89 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 19486,06 грн; просте фарбування колером олійним підлог в кількості 2,09 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 6288,22 грн; емаль ПФ-115 в кількості 40,68 (одиниця виміру кг) вартістю 6233,32 грн; просте фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування в кількості 3,18 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 52488,15 грн; просте фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування в кількості 0,59 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 10625,06 грн; заповнення дверних прорізів металевими дверними блоками із застосуванням анкерів і монтажної піни в кількості 1,00 (одиниця виміру 1 блок) вартістю 607,94 грн; піна монтажна 750 мл в кількості 0,80 (одиниця виміру шт) вартістю 221,18 грн; блоки дверні металеві протипожежні в кількості 1,85 (одиниця виміру м2) вартістю 14413,13 грн; дюбель-шурупи 100?10 в кількості 8 (одиниця виміру шт) вартістю 53,12 грн.

Сума необґрунтованого завищення вартості робіт та матеріалів по об`єкту «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 » згідно Договору № 259 від 16.11.2022 між Управлінням соціальної політики Бучанської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» за актом приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в № 1 за листопад 2022 року становить 119857,68 грн (сто дев`ятнадцять тисяч вісімсот п`ятдесят сім гривень 68 копійок) без урахування ПДВ, чим спричинено збитки охоронюваним державним інтересам.

Також Управлінням соціальної політики Бучанської міської ради (Замовник, ) та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» (далі ТОВ «БК «ВІДБУДОВА», Підрядник, ) укладено Договір від 16.11.2022 № 257 предметом якого є «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 » (далі за текстом Договір, Договір підряду).

Розділом I вищезазначеного Договору передбачено наступне: Підрядник зобов`язується своїми силами і засобами та на свій ризик, в межах Договірної ціни, що наведена в розділі ІІІ Договору, виконати роботи по об`єкту «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 » (надалі Об`єкт) за завданням Замовника та у встановлений строк здати виконання робіт Замовнику, а Замовник зобов`язується надати Підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати дозвільну документацію, прийняти від Підрядника закінчені роботи (об`єкт будівництва) та оплатити їх.

Роботи виконуються Підрядником згідно проектно-кошторисної документації в межах цього Договору.

Обсяги виконуваних робіт можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків.

Підрядник повинен виконати передбачені цим Договором роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам та умовам проектно- кошторисної документації на Об`єкт.

Строки виконання робіт за Договором узгоджено розділом ІІ:

2.1. Строки виконання робіт до 15 грудня 2022 року, якщо інше не встановлено календарним графіком виконання робіт (додаток № 2, який є невід`ємною частиною цього Договору), в якому зазначаються лати початку та закінчення всіх основних видів робіт та Об`єкту будівництва в цілому, передбачених даним Договором. Календарний графік виконання робіт складає Підрядник та передає його Замовнику під час підписання Договору.

2.2. Місце виконання робіт: АДРЕСА_3 .

2.3. Підрядник приступає до виконання робіт за Договором протягом трьох днів з дня підписання Договору при наявності дозвільної документації (за потреби) згідно чинного законодавства.

Договірну ціну узгоджено розділом ІІІ:

3.1. Ціна цього Договору становить 478571,45 грн (чотириста сімдесят вісім тисяч п`ятсот сімдесят одна гривня 45 копійок) без ПДВ. (Додаток № 1 до цього Договору).

3.2. Договірна ціна складена відповідно до діючих національних стандартів України з ціноутворення у будівництві у відповідності до обсягів проектно-кошторисної документації.

3.4. Ціна цього Договору може бути зменшена за взаємною згодою Сторін.

3.5. Ціна цього Договору с динамічною.

3.6. Підрядник не може вимагати уточнення ціни Договору у зв`язку із зростанням цін на ресурси, використовуються для виконання робіт, або у зв`язку із залученням до виконання робіт субпідрядників. Вартість виконуваних супідрядником робіт є складовою частиною загальної вартості робіт по об`єкту згідно Договірної ціни.

3.7 Уточнення договірної ціни відбувається відповідно до умов Договору за взаємною згодою Сторін з урахуванням вимог ДСТУ Б Д.1 1-1 2013.

Відповідно до положень Розділу IV вищезазначеного Договору встановлено, що розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконаних робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний Об`єкт.

Поточний та остаточний розрахунки за виконані роботи Замовник здійснює лише при умові надходження коштів з джерел фінансування, на підставі актів форми № КБ-2в та КБ-3, підписаних уповноваженими представниками Сторін. Акти приймання виконаних будівельних робіт готує Підрядник і передає їх для підписання Замовнику у строк не пізніше 20-го числа звітного місяця в паперовому вигляді та на електронному носії (в програмному комплексі їх складання АВК), файл imd.

Розбіжності, що виникли при підписанні Актів приймання виконаних будівельних робіт, вирішуються у встановленому законодавством порядку.

Розділом V Договору визначено права та обов`язки Замовника:

Замовник має право:

5.2.1. Достроково розірвати цей Договір у разі невиконання зобов`язань Підрядником, повідомивши про це його у місячний строк;

5.2.2. Здійснювати у будь-який час, не втручаючись у господарську діяльність Підрядника, технічний нагляд і контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконаних робіт;

5.2.3. В разі виявлення Замовником порушень Підрядником умов цього Договору (у тому числі виконання робіт не у відповідності з документацією на виконання робіт, державними будівельним нормами, іншими нормативно-правовими актами України) в письмовій формі вимагати їх усунення (в тому числі з призупиненням виконання робіт до усунення порушень умов цього Договору або без такого призупинення), або розірвати цей Договір в порядку, визначеному чинним законодавством України та цим Договором, і вимагати відшкодування збитків.

5.2.4. Вимагати проведення додаткових випробувань матеріалів та виконаних робіт, отримання додаткових висновків експертних організацій у випадках, визначених чинним законодавством, а також перевірки якості прихованих робіт, не прийнятих Замовником. Зазначена вимога Замовника є обов`язковою для виконання Підрядником. Витрати на проведення також додаткових випробувань і перевірок несе підрядник;

5.2.6. Відмовитись від прийняття та оплати виконаних робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість їх використання відповідно до мети, зазначеної у проектній документації та Договорі, і не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою.

5.2.8. Вимагати безоплатного виправлення недоліків, що виникли внаслідок допущених Підрядником порушень. У такому разі збитки, завдані Замовнику, відшкодовуються Підрядником, у тому числі за рахунок відповідного зниження договірної ціни;

5.2.9. Відмовитися від Договору та вимагати відшкодування збитків, якщо Підрядник своєчасно не розпочав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений Договором, стає неможливим, або якщо наявне відставання більше ніж у сім календарних днів від строків, визначених в календарному графіку виконання робіт для окремих видів робіт та/або для Об`єкта в цілому;

5.2.10. Ініціювати внесення змін у Договір, вимагати розірвання Договору та відшкодування збитків за наявності істотних порушень Підрядником умов Договору;

Розділом VІ Договору урегульовано обов`язки Підрядника, серед яких:

6.1.3. Підрядник повинен виконати передбачені Договором роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам іншим нормативно-правовим актам та проектно-кошторисній документації на Об`єкт;

6.1.9. Здійснювати за свій рахунок матеріально-технічне забезпечення виконання робіт; здійснювати замовлення, приймання, розвантаження, постачання, складування, зберігання, подачу до місця виконання підрядних робіт необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів, обладнання;

6.1.11. Виконувати роботи відповідно до документації на виконання робіт, державних стандартів, норм та правил; використовувати матеріали, вироби і конструкції, якість яких відповідає державним стандартам і технічним умовам, іншим законодавчим актам України, умовами цього Договору; надати сертифікати відповідності на ті матеріали, вироби і конструкції. Які підлягають обов`язковій сертифікації відповідно до чинного законодавства України;

6.1.15. Усувати у встановлений Замовником термін недоліки виконання підрядних робіт, виявлені у процесі перевірок і випробувань;

6.1.25. Своєчасно усувати недоліки робіт, допущені з його вини;

6.1.29. Усувати порушення, вказані в актах про невиконання Підрядником умов Договору та/або передбачених ним положень нормативних документів;

Розділом ХІ Договору урегульовано повноваження з контролю якості робіт і матеріальних ресурсів:

11.1. Роботи та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам і нормативним документам у галузі будівництва, проектно-кошторисній документації та Договору;

11.2. З метою контролю за відповідністю робіт, матеріальних ресурсів установленим технічним вимогам Замовникам забезпечує здійснення технічного нагляду за будівництвом у порядку, встановленому законодавством;

11.3. Замовник здійснює контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконання робіт у порядку, встановленому чинним законодавством та Договором;

11.4. З метою контролю за відповідністю будівельно-монтажних робіт проектній документації Замовник забезпечує здійснення авторського нагляду протягом усього періоду будівництва шляхом укладення договору з відповідним розробником проектної документації (генеральним проектувальником).

11.5. Для здійснення авторського та технічного нагляду, а також виконання функцій Замовника з контролю за виконанням робіт, Підрядник зобов`язаний на вимогу Замовника надавати йому необхідні інформацію та документи;

11.6. У разі виявлення невідповідності виконаних робіт встановленим вимогам Замовник приймає рішення про усунення Підрядником допущених недоліків або про зупинення виконання робіт;

11.7. У разі виявлення невідповідностей матеріальних ресурсів встановленим вимогам підрядник зобов`язаний негайно провести заміну цих ресурсів. Роботи, виконані з використанням матеріальних ресурсів, які не відповідають установленим вимогам, Замовником не оплачуються.

Відповідно до пунктів 14.4. та 14.5. Договору (Розділ ХІV Приймання-передача закінчених робіт) у разі виявлення в процесу приймання-передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва) недоліків, допущених з вини Підрядника, він у визначений Замовником строк зобов`язаний усунути їх і повторно повідомити Замовника про готовність до передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва). Якщо Підрядник не бажає чи не може усунути такі недоліки, Замовник може у порядку, передбаченому цим Договором, попередньо повідомивши Підрядника, усунути їх своїми силами або із залученням третіх осіб. Витрати, пов`язані з усуненням недоліків Замовником, компенсуються Підрядником.

Якщо виявлені недоліки не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою, Замовник має право відмовитись від прийняття таких робіт (об`єкта будівництва) або вимагати відповідного зниження договірної ціни чи компенсації збитків;

Гарантійні строки якості закінчених робіт (експлуатації об`єкта будівництва) та порядок усунення виявлених недоліків (дефектів) узгоджено розділом XV:

15.1. Підрядник гарантує якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку Гарантійний строк експлуатації об`єкта становить 10 (десять) років від дня його прийняття замовником.

15.2. Початком гарантійного строку вважається день підписання Акту приймання виконаних будівельних робіт Гарантійний строк продовжується на час, протягом якого Об`єкт не міг експлуатуватися внаслідок недоліків, відповідальність за які несе Підрядник.

15.3. Підрядник відповідає за дефекти, виявлені у межах гарантійного строку, якщо він не доведе, що вони сталися внаслідок: природнього зносу Об`єкта або його частини; неправильної його експлуатації або неправильності інструкцій щодо його експлуатації, розроблених самим Замовником або залученими ним іншими особами; неналежного ремонту Об`єкта, який здійснено самим Замовником або залученими ним третіми особами, інших незалежних від Підрядника обставин;

15.4. У разі виявлення впродовж гарантійного строку експлуатації Об`єкта недоліків, відповідальність за які несе Підрядник, Замовник зобов`язаний протягом 5-деннного терміну повідомити про це Підрядника і запросити його для складання відповідного Акту про порядок і строки усунення виявлених недоліків (дефектів) у довільній формі.

Відповідальність сторін за Договором урегульовано розділом ХVІ, яким передбачено, що у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену законодавством та цим Договором.

Оскільки роботи виконуються із залученням бюджетних коштів, відповідальність Сторін за порушення зобов`язань за цим Договором та порядок урегулювання спорів визначаються з дотриманням вимог актів законодавства, що регулюють ці питання.

Строк дії договору узгоджено розділом ХІХ, відповідно до п. 19.1. якого цей Договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31.12.2022 року або до передачі об`єкта будівництва Замовнику, а у випадку невиконання Сторонами зобов`язань, передбачених Договором - діє до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань. Дія договору припиняється достроково у день та час припинення чи скасування в Україні правового режиму воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ.

27.12.2022 року Сторони уклали Додаткову угоду № 1 до Договору № 257 від 16.11.2022 року про наступне:

«Сторони дійшли згоди зменшити суму Договору від 16.11.2022 № 257 по виконання робіт, а саме: «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 » (ДК 021:20-6) на 5506,89 грн.

Пункт 3.1. Договору від 16.11.2022 № 257 викласти в новій редакції: «Ціна Договору становить 473064,56 грн (чотириста сімдесят три тисячі шістдесят чотири гривні 56 копійок)».

На підтвердження виконання умов Договору було складено Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року за об`єктом (Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 ) сума робіт склала 473064 грн. 56 коп. (чотириста сімдесят три тисячі шістдесят чотири гривні 56 копійок).

Зазначений акт приймання виконаних будівельних робіт підписано від імені Замовника та Підрядника, а також підписано та засвідчення особистою печаткою інженера технічного нагляду.

Згідно п. 6.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», згідно яких: «При визначенні вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об`єкту будівництва застосовуються первинні облікові документи «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) і «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3), які наведено у додатку 36 та додатку 37 цієї Настанови…». Так, відповідно до п. 6.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», первинною обліковою документацією є «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) та «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3).

Разом з тим (точний час, дата та місце не встановлено, але не пізніше 22.11.2022), директор ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» ОСОБА_4 , достовірно розуміючи, що фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт не відповідають обсягам та вартості відображеним в первинних облікових документах (форма КБ-2в) на об`єкт «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 », умисно, з метою заволодіння бюджетними коштами Бучанської міської територіальної громади склав завідомо підроблений офіційний документ, а саме акт № 1 (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року шляхом внесення до нього недостовірної інформації про будівельні роботи, які не відповідали обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією будівельних робіт, а також будівельні роботи не відповідали вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва і особисто його підписавши.

Після чого (точний час та місце не встановлено) Акт № 1 (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року, який підписано ОСОБА_4 зареєстровано, взято на облік та оплачено вартість виконаних будівельних робіт на суму 473064,56 грн.

Разом з тим встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт за Договором № 257 від 16.11.2022, предметом якого є поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 не відповідають обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією будівельних робіт, а також виконані будівельні роботи (або окремі елементи об`єктів нерухомого майна, конструкції, вироби, матеріали) не відповідають вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, а в Акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт вказано загальну вартість фактично невиконаних та неякісно виконаних робіт на суму 103338,89 грн (сто три тисячі триста тридцять вісім гривень 89 копійок) без урахування ПДВ, а саме: улаштування цементної стяжки товщиною 20 мм по щебеновій та піщаній основі площею до 20 м2 в кількості 0,86 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 9160,30 грн; на кожні 5 мм зміни товщини шару цементної стяжки додавати або виключати (загальна товщина 80 мм) в кількості 0,86 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 18905,70 грн; просте фарбування колером олійним підлог в кількості 3,06 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 9222,56 грн; емаль ПФ-115 в кількості 59,67 (одиниця виміру кг) вартістю 9142,04 грн; просте фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування в кількості 1,58 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 26030,45 грн; просте фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування в кількості 0,86 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 15 582,46 грн; заповнення дверних прорізів металевими дверними блоками із застосуванням анкерів і монтажної піни в кількості 1,00 (одиниця виміру 1 блок) вартістю 607,94 грн; піна монтажна 750 мл в кількості 0,80 (одиниця виміру шт) вартістю 221,18 грн; блоки дверні металеві протипожежні в кількості 1,85 (одиниця виміру м2) вартістю 14413,13 грн; дюбель-шурупи 100?10 в кількості 8 (одиниця виміру шт) вартістю 53,12 грн.

Сума необґрунтованого завищення вартості робіт та матеріалів по об`єкту «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 » згідно Договору № 257 від 16.11.2022 між Управлінням соціальної політики Бучанської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» за актом приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в № 1 за листопад 2022 року становить 103 338,89 грн (сто три тисячі триста тридцять вісім гривень 89 копійок) без урахування ПДВ, чим спричинено збитки охоронюваним державним інтересам.

Крім того, між Бучанською міською радою (Замовник, ) та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» (далі ТОВ «БК «ВІДБУДОВА», Підрядник, ) укладено Договір від 29.11.2022 № 475 предметом якого є «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 » (далі за текстом Договір, Договір підряду).

Розділом I вищезазначеного Договору передбачено наступне: Підрядник зобов`язується своїми силами і засобами та на свій ризик, в межах Договірної ціни, що наведена в розділі ІІІ Договору, виконати роботи по об`єкту «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 » (надалі Об`єкт) за завданням Замовника та у встановлений строк здати виконання робіт Замовнику, а Замовник зобов`язується надати Підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати дозвільну документацію, прийняти від Підрядника закінчені роботи (об`єкт будівництва) та оплатити їх.

Роботи виконуються Підрядником згідно проектно-кошторисної документації в межах цього Договору.

Обсяги виконуваних робіт можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків.

Підрядник повинен виконати передбачені цим Договором роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам та умовам проектно- кошторисної документації на Об`єкт.

Строки виконання робіт за Договором узгоджено розділом ІІ:

2.1. Строки виконання робіт до 12 грудня 2022 року, якщо інше не встановлено календарним графіком виконання робіт (додаток № 2, який є невід`ємною частиною цього Договору), в якому зазначаються лати початку та закінчення всіх основних видів робіт та Об`єкту будівництва в цілому, передбачених даним Договором. Календарний графік виконання робіт складає Підрядник та передає його Замовнику під час підписання Договору.

2.2. Місце виконання робіт: АДРЕСА_2 .

2.3. Підрядник приступає до виконання робіт за Договором протягом трьох днів з дня підписання Договору при наявності дозвільної документації (за потреби) згідно чинного законодавства.

Договірну ціну узгоджено розділом ІІІ:

3.1. Ціна цього Договору становить 779951,37 грн (сімсот сімдесят дев`ять тисяч дев`ятсот п`ятдесят одна гривня 37 копійок) без ПДВ. (Додаток № 1 до цього Договору).

3.2. Договірна ціна складена відповідно до діючих національних стандартів України з ціноутворення у будівництві у відповідності до обсягів проектно-кошторисної документації.

3.4. Ціна цього Договору може бути зменшена за взаємною згодою Сторін.

3.5. Ціна цього Договору с динамічною.

3.6. Підрядник не може вимагати уточнення ціни Договору у зв`язку із зростанням цін на ресурси, використовуються для виконання робіт, або у зв`язку із залученням до виконання робіт субпідрядників. Вартість виконуваних супідрядником робіт є складовою частиною загальної вартості робіт по об`єкту згідно Договірної ціни.

3.7 Уточнення договірної ціни відбувається відповідно до умов Договору за взаємною згодою Сторін з урахуванням вимог ДСТУ Б Д.1 1-1 2013.

Відповідно до положень Розділу IV вищезазначеного Договору встановлено, що розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконаних робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний Об`єкт.

Поточний та остаточний розрахунки за виконані роботи Замовник здійснює лише при умові надходження коштів з джерел фінансування, на підставі актів форми № КБ-2в та КБ-3, підписаних уповноваженими представниками Сторін. Акти приймання виконаних будівельних робіт готує Підрядник і передає їх для підписання Замовнику у строк не пізніше 20-го числа звітного місяця в паперовому вигляді та на електронному носії (в програмному комплексі їх складання АВК), файл imd.

Розбіжності, що виникли при підписанні Актів приймання виконаних будівельних робіт, вирішуються у встановленому законодавством порядку.

Розділом V Договору визначено права та обов`язки Замовника:

Замовник має право:

5.2.1. Достроково розірвати цей Договір у разі невиконання зобов`язань Підрядником, повідомивши про це його у місячний строк;

5.2.2. Здійснювати у будь-який час, не втручаючись у господарську діяльність Підрядника, технічний нагляд і контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконаних робіт;

5.2.3. В разі виявлення Замовником порушень Підрядником умов цього Договору (у тому числі виконання робіт не у відповідності з документацією на виконання робіт, державними будівельним нормами, іншими нормативно-правовими актами України) в письмовій формі вимагати їх усунення (в тому числі з призупиненням виконання робіт до усунення порушень умов цього Договору або без такого призупинення), або розірвати цей Договір в порядку, визначеному чинним законодавством України та цим Договором, і вимагати відшкодування збитків.

5.2.4. Вимагати проведення додаткових випробувань матеріалів та виконаних робіт, отримання додаткових висновків експертних організацій у випадках, визначених чинним законодавством, а також перевірки якості прихованих робіт, не прийнятих Замовником. Зазначена вимога Замовника є обов`язковою для виконання Підрядником. Витрати на проведення також додаткових випробувань і перевірок несе підрядник;

5.2.6. Відмовитись від прийняття та оплати виконаних робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість їх використання відповідно до мети, зазначеної у проектній документації та Договорі, і не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою.

5.2.8. Вимагати безоплатного виправлення недоліків, що виникли внаслідок допущених Підрядником порушень. У такому разі збитки, завдані Замовнику, відшкодовуються Підрядником, у тому числі за рахунок відповідного зниження договірної ціни;

5.2.9. Відмовитися від Договору та вимагати відшкодування збитків, якщо Підрядник своєчасно не розпочав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений Договором, стає неможливим, або якщо наявне відставання більше ніж у сім календарних днів від строків, визначених в календарному графіку виконання робіт для окремих видів робіт та/або для Об`єкта в цілому;

5.2.10. Ініціювати внесення змін у Договір, вимагати розірвання Договору та відшкодування збитків за наявності істотних порушень Підрядником умов Договору;

Розділом VІ Договору урегульовано обов`язки Підрядника, серед яких:

6.1.3. Підрядник повинен виконати передбачені Договором роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам іншим нормативно-правовим актам та проектно-кошторисній документації на Об`єкт;

6.1.9. Здійснювати за свій рахунок матеріально-технічне забезпечення виконання робіт; здійснювати замовлення, приймання, розвантаження, постачання, складування, зберігання, подачу до місця виконання підрядних робіт необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів, обладнання;

6.1.11. Виконувати роботи відповідно до документації на виконання робіт, державних стандартів, норм та правил; використовувати матеріали, вироби і конструкції, якість яких відповідає державним стандартам і технічним умовам, іншим законодавчим актам України, умовами цього Договору; надати сертифікати відповідності на ті матеріали, вироби і конструкції. Які підлягають обов`язковій сертифікації відповідно до чинного законодавства України;

6.1.15. Усувати у встановлений Замовником термін недоліки виконання підрядних робіт, виявлені у процесі перевірок і випробувань;

6.1.25. Своєчасно усувати недоліки робіт, допущені з його вини;

6.1.29. Усувати порушення, вказані в актах про невиконання Підрядником умов Договору та/або передбачених ним положень нормативних документів;

Розділом ХІ Договору урегульовано повноваження з контролю якості робіт і матеріальних ресурсів:

11.1. Роботи та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам і нормативним документам у галузі будівництва, проектно-кошторисній Документації та Договору;

11.2. З метою контролю за відповідністю робіт, матеріальних ресурсів установленим технічним вимогам Замовникам забезпечує здійснення технічного нагляду за будівництвом у порядку, встановленому законодавством;

11.3. Замовник здійснює контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконання робіт у порядку, встановленому чинним законодавством та Договором;

11.4. З метою контролю за відповідністю будівельно-монтажних робіт проектній документації Замовник забезпечує здійснення авторського нагляду протягом усього періоду будівництва шляхом укладення договору з відповідним розробником проектної документації (генеральним проектувальником).

11.5. Для здійснення авторського та технічного нагляду, а також виконання функцій Замовника з контролю за виконанням робіт, Підрядник зобов`язаний на вимогу Замовника надавати йому необхідні інформацію та документи;

11.6. У разі виявлення невідповідності виконаних робіт встановленим вимогам Замовник приймає рішення про усунення Підрядником допущених недоліків або про зупинення виконання робіт;

11.7. У разі виявлення невідповідностей матеріальних ресурсів встановленим вимогам підрядник зобов`язаний негайно провести заміну цих ресурсів. Роботи, виконані з використанням матеріальних ресурсів, які не відповідають установленим вимогам, Замовником не оплачуються.

Відповідно до пунктів 14.4. та 14.5. Договору (Розділ ХІV Приймання-передача закінчених робіт) у разі виявлення в процесу приймання-передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва) недоліків, допущених з вини Підрядника, він у визначений Замовником строк зобов`язаний усунути їх і повторно повідомити Замовника про готовність до передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва). Якщо Підрядник не бажає чи не може усунути такі недоліки, Замовник може у порядку, передбаченому цим Договором, попередньо повідомивши Підрядника, усунути їх своїми силами або із залученням третіх осіб. Витрати, пов`язані з усуненням недоліків Замовником, компенсуються Підрядником.

Якщо виявлені недоліки не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою, Замовник має право відмовитись від прийняття таких робіт (об`єкта будівництва) або вимагати відповідного зниження договірної ціни чи компенсації збитків;

Гарантійні строки якості закінчених робіт (експлуатації об`єкта будівництва) та порядок усунення виявлених недоліків (дефектів) узгоджено розділом XV:

15.1. Підрядник гарантує якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку Гарантійний строк експлуатації об`єкта становить 10 (десять) років від дня його прийняття замовником.

15.2. Початком гарантійного строку вважається день підписання Акту приймання виконаних будівельних робіт Гарантійний строк продовжується на час, протягом якого Об`єкт не міг експлуатуватися внаслідок недоліків, відповідальність за які несе Підрядник.

15.3. Підрядник відповідає за дефекти, виявлені у межах гарантійного строку, якщо він не доведе, що вони сталися внаслідок: природнього зносу Об`єкта або його частини; неправильної його експлуатації або неправильності інструкцій щодо його експлуатації, розроблених самим Замовником або залученими ним іншими особами; неналежного ремонту Об`єкта, який здійснено самим Замовником або залученими ним третіми особами, інших незалежних від Підрядника обставин;

15.4. У разі виявлення впродовж гарантійного строку експлуатації Об`єкта недоліків, відповідальність за які несе Підрядник, Замовник зобов`язаний протягом 5-деннного терміну повідомити про це Підрядника і запросити його для складання відповідного Акту про порядок і строки усунення виявлених недоліків (дефектів) у довільній формі.

Відповідальність сторін за Договором урегульовано розділом ХVІ, яким передбачено, що у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену законодавством та цим Договором.

Оскільки роботи виконуються із залученням бюджетних коштів, відповідальність Сторін за порушення зобов`язань за цим Договором та порядок урегулювання спорів визначаються з дотриманням вимог актів законодавства, що регулюють ці питання.

Строк дії договору узгоджено розділом ХІХ, відповідно до п. 19.1. якого цей Договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31.12.2022 року або до передачі об`єкта будівництва Замовнику, а у випадку невиконання Сторонами зобов`язань, передбачених Договором - діє до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань. Дія договору припиняється достроково у день та час припинення чи скасування в Україні правового режиму воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ.

На підтвердження виконання умов Договору було складено Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року за об`єктом (Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 ) сума робіт склала 749488 грн. 12 коп. (сімсот сорок дев`ять тисяч чотириста вісімдесят вісім гривень 12 копійок).

Зазначений акт приймання виконаних будівельних робіт підписано від імені Замовника та Підрядника, а також підписано та засвідчення особистою печаткою інженера технічного нагляду.

Згідно п. 6.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», згідно яких: «При визначенні вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об`єкту будівництва застосовуються первинні облікові документи «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) і «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3), які наведено у додатку 36 та додатку 37 цієї Настанови…». Так, відповідно до п. 6.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», первинною обліковою документацією є «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) та «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3).

Разом з тим (точний час, дата та місце не встановлено, але не пізніше 08.12.2022), директор ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» ОСОБА_4 , достовірно розуміючи, що фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт не відповідають обсягам та вартості відображеним в первинних облікових документах (форма КБ-2в) на об`єкт «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 », умисно, з метою заволодіння бюджетними коштами Бучанської міської територіальної громади склав завідомо підроблений офіційний документ, а саме акт № 1 (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року шляхом внесення до нього недостовірної інформації про будівельні роботи, які не відповідали обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією будівельних робіт, а також будівельні роботи не відповідали вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва і особистого його підписавши.

Після чого (точний час та місце не встановлено) Акт № 1 (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року, який підписано ОСОБА_4 зареєстровано, взято на облік та оплачено вартість виконаних будівельних робіт на суму 749488,12 грн.

Однак встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт за Договором № 475 від 29.11.2022, предметом якого є поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 не відповідають обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією будівельних робіт, а також виконані будівельні роботи (або окремі елементи об`єктів нерухомого майна, конструкції, вироби, матеріали) не відповідають вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, а в Акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт вказано загальну вартість фактично невиконаних та неякісно виконаних робіт на суму 161052,57 грн (сто шістдесят одна тисяча п`ятдесят дві гривні 57 копійок) без урахування ПДВ, а саме: улаштування цементної стяжки товщиною 20 мм по щебеновій та піщаній основі площею до 20 м2 в кількості 0,70 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 7530,47 грн; на кожні 5 мм зміни товщини шару цементної стяжки додавати або виключати (загальна товщина 80 мм) в кількості 0,70 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 15611,60 грн; просте фарбування колером олійним підлог в кількості 2,20 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 6985,33 грн; емаль ПФ-115 в кількості 42,90 (одиниця виміру кг) вартістю 6709,13 грн; просте фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування в кількості 4,55 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 76407,44 грн; просте фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування в кількості 0,90 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 16607,16 грн; заповнення дверних прорізів металевими дверними блоками із застосуванням анкерів і монтажної піни в кількості 2,00 (одиниця виміру 1 блок) вартістю 1215,88 грн; піна монтажна 750 мл в кількості 1,60 (одиниця виміру шт) вартістю 451,58 грн; блоки дверні металеві протипожежні в кількості 3,70 (одиниця виміру м2) вартістю 29425,66 грн; дюбель-шурупи 100?10 в кількості 16 (одиниця виміру шт) вартістю 108,32 грн.

Сума необґрунтованого завищення вартості робіт та матеріалів по об`єкту «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 » згідно Договору № 475 від 29.11.2022 між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» за актом приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в № 1 за грудень 2022 року становить 161052,57 грн (сто шістдесят одна тисяча п`ятдесят дві гривні 57 копійок) без урахування ПДВ, чим спричинено збитки охоронюваним державним інтересам.

Також між Бучанською міською радою (Замовник, ) та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» (далі ТОВ «БК «ВІДБУДОВА», Підрядник, ) укладено Договір від 29.11.2022 № 476 предметом якого є «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 » (далі за текстом Договір, Договір підряду).

Розділом I вищезазначеного Договору передбачено наступне: Підрядник зобов`язується своїми силами і засобами та на свій ризик, в межах Договірної ціни, що наведена в розділі ІІІ Договору, виконати роботи по об`єкту «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 » (надалі Об`єкт) за завданням Замовника та у встановлений строк здати виконання робіт Замовнику, а Замовник зобов`язується надати Підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати дозвільну документацію, прийняти від Підрядника закінчені роботи (об`єкт будівництва) та оплатити їх.

Роботи виконуються Підрядником згідно проектно-кошторисної документації в межах цього Договору.

Обсяги виконуваних робіт можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків.

Підрядник повинен виконати передбачені цим Договором роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам та умовам проектно-кошторисної документації на Об`єкт.

Строки виконання робіт за Договором узгоджено розділом ІІ:

2.1. Строки виконання робіт до 12 грудня 2022 року, якщо інше не встановлено календарним графіком виконання робіт (додаток № 2, який є невід`ємною частиною цього Договору), в якому зазначаються лати початку та закінчення всіх основних видів робіт та Об`єкту будівництва в цілому, передбачених даним Договором. Календарний графік виконання робіт складає Підрядник та передає його Замовнику під час підписання Договору.

2.2. Місце виконання робіт: АДРЕСА_2 .

2.3. Підрядник приступає до виконання робіт за Договором протягом трьох днів з дня підписання Договору при наявності дозвільної документації (за потреби) згідно чинного законодавства.

Договірну ціну узгоджено розділом ІІІ:

3.1. Ціна цього Договору становить 621944,68 грн (шістсот двадцять одна тисяча дев`ятсот сорок чотири гривні 68 копійок) без ПДВ. (Додаток №1 до цього Договору).

3.2. Договірна ціна складена відповідно до діючих національних стандартів України з ціноутворення у будівництві у відповідності до обсягів проектно-кошторисної документації.

3.4. Ціна цього Договору може бути зменшена за взаємною згодою Сторін.

3.5. Ціна цього Договору с динамічною.

3.6. Підрядник не може вимагати уточнення ціни Договору у зв`язку із зростанням цін на ресурси, використовуються для виконання робіт, або у зв`язку із залученням до виконання робіт субпідрядників. Вартість виконуваних супідрядником робіт є складовою частиною загальної вартості робіт по об`єкту згідно Договірної ціни.

3.7 Уточнення договірної ціни відбувається відповідно до умов Договору за взаємною згодою Сторін з урахуванням вимог ДСТУ Б Д.1 1-1 2013.

Відповідно до положень Розділу IV вищезазначеного Договору встановлено, що розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконаних робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний Об`єкт.

Поточний та остаточний розрахунки за виконані роботи Замовник здійснює лише при умові надходження коштів з джерел фінансування, на підставі актів форми № КБ-2в та КБ-3, підписаних уповноваженими представниками Сторін. Акти приймання виконаних будівельних робіт готує Підрядник і передає їх для підписання Замовнику у строк не пізніше 20-го числа звітного місяця в паперовому вигляді та на електронному носії (в програмному комплексі їх складання АВК), файл imd.

Розбіжності, що виникли при підписанні Актів приймання виконаних будівельних робіт, вирішуються у встановленому законодавством порядку.

Розділом V Договору визначено права та обов`язки Замовника:

Замовник має право:

5.2.1. Достроково розірвати цей Договір у разі невиконання зобов`язань Підрядником, повідомивши про це його у місячний строк;

5.2.2. Здійснювати у будь-який час, не втручаючись у господарську діяльність Підрядника, технічний нагляд і контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконаних робіт;

5.2.3. В разі виявлення Замовником порушень Підрядником умов цього Договору (у тому числі виконання робіт не у відповідності з документацією на виконання робіт, державними будівельним нормами, іншими нормативно-правовими актами України) в письмовій формі вимагати їх усунення (в тому числі з призупиненням виконання робіт до усунення порушень умов цього Договору або без такого призупинення), або розірвати цей Договір в порядку, визначеному чинним законодавством України та цим Договором, і вимагати відшкодування збитків.

5.2.4. Вимагати проведення додаткових випробувань матеріалів та виконаних робіт, отримання додаткових висновків експертних організацій у випадках, визначених чинним законодавством, а також перевірки якості прихованих робіт, не прийнятих Замовником. Зазначена вимога Замовника є обов`язковою для виконання Підрядником. Витрати на проведення також додаткових випробувань і перевірок несе підрядник;

5.2.6. Відмовитись від прийняття та оплати виконаних робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість їх використання відповідно до мети, зазначеної у проектній документації та Договорі, і не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою.

5.2.8. Вимагати безоплатного виправлення недоліків, що виникли внаслідок допущених Підрядником порушень. У такому разі збитки, завдані Замовнику, відшкодовуються Підрядником, у тому числі за рахунок відповідного зниження договірної ціни;

5.2.9. Відмовитися від Договору та вимагати відшкодування збитків, якщо Підрядник своєчасно не розпочав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений Договором, стає неможливим, або якщо наявне відставання більше ніж у сім календарних днів від строків, визначених в календарному графіку виконання робіт для окремих видів робіт та/або для Об`єкта в цілому;

5.2.10. Ініціювати внесення змін у Договір, вимагати розірвання Договору та відшкодування збитків за наявності істотних порушень Підрядником умов Договору;

Розділом VІ Договору урегульовано обов`язки Підрядника, серед яких:

6.1.3. Підрядник повинен виконати передбачені Договором роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам іншим нормативно-правовим актам та проектно-кошторисній документації на Об`єкт;

6.1.9. Здійснювати за свій рахунок матеріально-технічне забезпечення виконання робіт; здійснювати замовлення, приймання, розвантаження, постачання, складування, зберігання, подачу до місця виконання підрядних робіт необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів, обладнання;

6.1.11. Виконувати роботи відповідно до документації на виконання робіт, державних стандартів, норм та правил; використовувати матеріали, вироби і конструкції, якість яких відповідає державним стандартам і технічним умовам, іншим законодавчим актам України, умовами цього Договору; надати сертифікати відповідності на ті матеріали, вироби і конструкції. Які підлягають обов`язковій сертифікації відповідно до чинного законодавства України;

6.1.15. Усувати у встановлений Замовником термін недоліки виконання підрядних робіт, виявлені у процесі перевірок і випробувань;

6.1.25. Своєчасно усувати недоліки робіт, допущені з його вини;

6.1.29. Усувати порушення, вказані в актах про невиконання Підрядником умов Договору та/або передбачених ним положень нормативних документів;

Розділом ХІ Договору урегульовано повноваження з контролю якості робіт і матеріальних ресурсів:

11.1. Роботи та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам і нормативним документам у галузі будівництва, проектно-кошторисній Документації та Договору;

11.2. З метою контролю за відповідністю робіт, матеріальних ресурсів установленим технічним вимогам Замовникам забезпечує здійснення технічного нагляду за будівництвом у порядку, встановленому законодавством;

11.3. Замовник здійснює контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконання робіт у порядку, встановленому чинним законодавством та Договором;

11.4. З метою контролю за відповідністю будівельно-монтажних робіт проектній документації Замовник забезпечує здійснення авторського нагляду протягом усього періоду будівництва шляхом укладення договору з відповідним розробником проектної документації (генеральним проектувальником).

11.5. Для здійснення авторського та технічного нагляду, а також виконання функцій Замовника з контролю за виконанням робіт, Підрядник зобов`язаний на вимогу Замовника надавати йому необхідні інформацію та документи;

11.6. У разі виявлення невідповідності виконаних робіт встановленим вимогам Замовник приймає рішення про усунення Підрядником допущених недоліків або про зупинення виконання робіт;

11.7. У разі виявлення невідповідностей матеріальних ресурсів встановленим вимогам підрядник зобов`язаний негайно провести заміну цих ресурсів. Роботи, виконані з використанням матеріальних ресурсів, які не відповідають установленим вимогам, Замовником не оплачуються.

Відповідно до пунктів 14.4. та 14.5. Договору (Розділ ХІV Приймання-передача закінчених робіт) у разі виявлення в процесу приймання-передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва) недоліків, допущених з вини Підрядника, він у визначений Замовником строк зобов`язаний усунути їх і повторно повідомити Замовника про готовність до передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва). Якщо Підрядник не бажає чи не може усунути такі недоліки, Замовник може у порядку, передбаченому цим Договором, попередньо повідомивши Підрядника, усунути їх своїми силами або із залученням третіх осіб. Витрати, пов`язані з усуненням недоліків Замовником, компенсуються Підрядником.

Якщо виявлені недоліки не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою, Замовник має право відмовитись від прийняття таких робіт (об`єкта будівництва) або вимагати відповідного зниження договірної ціни чи компенсації збитків;

Гарантійні строки якості закінчених робіт (експлуатації об`єкта будівництва) та порядок усунення виявлених недоліків (дефектів) узгоджено розділом XV:

15.1. Підрядник гарантує якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку Гарантійний строк експлуатації об`єкта становить 10 (десять) років від дня його прийняття замовником.

15.2. Початком гарантійного строку вважається день підписання Акту приймання виконаних будівельних робіт Гарантійний строк продовжується на час, протягом якого Об`єкт не міг експлуатуватися внаслідок недоліків, відповідальність за які несе Підрядник.

15.3. Підрядник відповідає за дефекти, виявлені у межах гарантійного строку, якщо він не доведе, що вони сталися внаслідок: природнього зносу Об`єкта або його частини; неправильної його експлуатації або неправильності інструкцій щодо його експлуатації, розроблених самим Замовником або залученими ним іншими особами; неналежного ремонту Об`єкта, який здійснено самим Замовником або залученими ним третіми особами, інших незалежних від Підрядника обставин;

15.4. У разі виявлення впродовж гарантійного строку експлуатації Об`єкта недоліків, відповідальність за які несе Підрядник, Замовник зобов`язаний протягом 5-деннного терміну повідомити про це Підрядника і запросити його для складання відповідного Акту про порядок і строки усунення виявлених недоліків (дефектів) у довільній формі.

Відповідальність сторін за Договором урегульовано розділом ХVІ, яким передбачено, що у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену законодавством та цим Договором.

Оскільки роботи виконуються із залученням бюджетних коштів, відповідальність Сторін за порушення зобов`язань за цим Договором та порядок урегулювання спорів визначаються з дотриманням вимог актів законодавства, що регулюють ці питання.

Строк дії договору узгоджено розділом ХІХ, відповідно до п. 19.1. якого цей Договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31.12.2022 року або до передачі об`єкта будівництва Замовнику, а у випадку невиконання Сторонами зобов`язань, передбачених Договором - діє до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань. Дія договору припиняється достроково у день та час припинення чи скасування в Україні правового режиму воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ.

На підтвердження виконання умов Договору було складено Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року за об`єктом (Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 ) сума робіт склала 597322 грн. 54 коп. (п`ятсот дев`яносто сім тисяч триста двадцять дві гривні 54 копійки).

Зазначений акт приймання виконаних будівельних робіт підписано від імені Замовника та Підрядника, а також підписано та засвідчення особистою печаткою інженера технічного нагляду.

Згідно п. 6.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», згідно яких: «При визначенні вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об`єкту будівництва застосовуються первинні облікові документи «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) і «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3), які наведено у додатку 36 та додатку 37 цієї Настанови…». Так, відповідно до п. 6.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», первинною обліковою документацією є «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) та «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3).

Разом з тим (точний час, дата та місце не встановлено, але не пізніше 08.12.2022), директор ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» ОСОБА_4 , достовірно розуміючи, що фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт не відповідають обсягам та вартості відображеним в первинних облікових документах (форма КБ-2в) на об`єкт «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 », умисно, з метою заволодіння бюджетними коштами Бучанської міської територіальної громади склав завідомо підроблений офіційний документ, а саме акт № 1 (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року шляхом внесення до нього недостовірної інформації про будівельні роботи, які не відповідали обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією будівельних робіт, а також будівельні роботи не відповідали вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва і особисто його підписавши.

Після чого (точний час та місце не встановлено) Акт № 1 (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року, який підписано ОСОБА_4 зареєстровано, взято на облік та оплачено вартість виконаних будівельних робіт на суму 597322,54 грн.

Однак встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт за Договором № 476 від 29.11.2022, предметом якого є поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 не відповідають обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією будівельних робіт, а також виконані будівельні роботи (або окремі елементи об`єктів нерухомого майна, конструкції, вироби, матеріали) не відповідають вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, а в Акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт вказано загальну вартість фактично невиконаних та неякісно виконаних робіт на суму 127170,81 грн (сто двадцять сім тисяч сто сімдесят гривень 81 копійка) без урахування ПДВ, а саме: улаштування цементної стяжки товщиною 20 мм по щебеновій та піщаній основі площею до 20 м2 в кількості 0,75 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 8068,36 грн; на кожні 5 мм зміни товщини шару цементної стяжки додавати або виключати (загальна товщина 80 мм) в кількості 0,75 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 16726,71 грн; просте фарбування колером олійним підлог в кількості 2,20 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 6985,33 грн; емаль ПФ-115 в кількості 42,90 (одиниця виміру кг) вартістю 6 709,13 грн; просте фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування в кількості 3,69 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 62009,12 грн; просте фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування в кількості 0,60 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 11071,44 грн; заповнення дверних прорізів металевими дверними блоками із застосуванням анкерів і монтажної піни в кількості 1,00 (одиниця виміру 1 блок) вартістю 607,94 грн; піна монтажна 750 мл в кількості 0,80 (одиниця виміру шт) вартістю 225,79 грн; блоки дверні металеві протипожежні в кількості 1,85 (одиниця виміру м2) вартістю 14712,83 грн; дюбель-шурупи 100?10 в кількості 8 (одиниця виміру шт) вартістю 54,16 грн.

Сума необґрунтованого завищення вартості робіт та матеріалів по об`єкту «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 » згідно Договору № 476 від 29.11.2022 між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» за актом приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в № 1 за грудень 2022 року становить 127 170,81 грн (сто двадцять сім тисяч сто сімдесят гривень 81 копійка) без урахування ПДВ, чим спричинено збитки охоронюваним державним інтересам.

Крім того між Бучанською міською радою (Замовник, ) та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» (далі ТОВ «БК «ВІДБУДОВА», Підрядник, ) укладено Договір від 20.12.2022 № 525 предметом якого є «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 » (далі за текстом Договір, Договір підряду).

Розділом I вищезазначеного Договору передбачено наступне: Підрядник зобов`язується своїми силами і засобами та на свій ризик, в межах Договірної ціни, що наведена в розділі ІІІ Договору, виконати роботи по об`єкту «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 » (надалі Об`єкт) за завданням Замовника та у встановлений строк здати виконання робіт Замовнику, а Замовник зобов`язується надати Підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати дозвільну документацію, прийняти від Підрядника закінчені роботи (об`єкт будівництва) та оплатити їх.

Роботи виконуються Підрядником згідно проектно-кошторисної документації в межах цього Договору.

Обсяги виконуваних робіт можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків.

Підрядник повинен виконати передбачені цим Договором роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам та умовам проектно- кошторисної документації на Об`єкт.

Строки виконання робіт за Договором узгоджено розділом ІІ:

2.1. Строки виконання робіт до 30 грудня 2022 року, якщо інше не встановлено календарним графіком виконання робіт (додаток № 2, який є невід`ємною частиною цього Договору), в якому зазначаються дати початку та закінчення всіх основних видів робіт та Об`єкту будівництва в цілому, передбачених даним Договором. Календарний графік виконання робіт складає Підрядник та передає його Замовнику під час підписання Договору.

2.2. Місце виконання робіт: АДРЕСА_1 .

2.3. Підрядник приступає до виконання робіт за Договором протягом трьох днів з дня підписання Договору при наявності дозвільної документації (за потреби) згідно чинного законодавства.

Договірну ціну узгоджено розділом ІІІ:

3.1. Ціна цього Договору становить 136473,07 грн (сто тридцять шість тисяч чотириста сімдесят три гривні 07 копійок) без ПДВ. (Додаток №1 до цього Договору).

3.2. Договірна ціна складена відповідно до діючих національних стандартів України з ціноутворення у будівництві у відповідності до обсягів проектно-кошторисної документації.

3.4. Ціна цього Договору може бути зменшена за взаємною згодою Сторін.

3.5. Ціна цього Договору с динамічною.

3.6. Підрядник не може вимагати уточнення ціни Договору у зв`язку із зростанням цін на ресурси, використовуються для виконання робіт, або у зв`язку із залученням до виконання робіт субпідрядників. Вартість виконуваних супідрядником робіт є складовою частиною загальної вартості робіт по об`єкту згідно Договірної ціни.

3.7 Уточнення договірної ціни відбувається відповідно до умов Договору за взаємною згодою Сторін з урахуванням вимог ДСТУ Б Д.1 1-1 2013.

Відповідно до положень Розділу IV вищезазначеного Договору встановлено, що розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконаних робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний Об`єкт.

Поточний та остаточний розрахунки за виконані роботи Замовник здійснює лише при умові надходження коштів з джерел фінансування, на підставі актів форми № КБ-2в та КБ-3, підписаних уповноваженими представниками Сторін. Акти приймання виконаних будівельних робіт готує Підрядник і передає їх для підписання Замовнику у строк не пізніше 20-го числа звітного місяця в паперовому вигляді та на електронному носії (в програмному комплексі їх складання АВК), файл imd.

Розбіжності, що виникли при підписанні Актів приймання виконаних будівельних робіт, вирішуються у встановленому законодавством порядку.

Розділом V Договору визначено права та обов`язки Замовника:

Замовник має право:

5.2.1. Достроково розірвати цей Договір у разі невиконання зобов`язань Підрядником, повідомивши про це його у місячний строк;

5.2.2. Здійснювати у будь-який час, не втручаючись у господарську діяльність Підрядника, технічний нагляд і контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконаних робіт;

5.2.3. В разі виявлення Замовником порушень Підрядником умов цього Договору (у тому числі виконання робіт не у відповідності з документацією на виконання робіт, державними будівельним нормами, іншими нормативно-правовими актами України) в письмовій формі вимагати їх усунення (в тому числі з призупиненням виконання робіт до усунення порушень умов цього Договору або без такого призупинення), або розірвати цей Договір в порядку, визначеному чинним законодавством України та цим Договором, і вимагати відшкодування збитків.

5.2.4. Вимагати проведення додаткових випробувань матеріалів та виконаних робіт, отримання додаткових висновків експертних організацій у випадках, визначених чинним законодавством, а також перевірки якості прихованих робіт, не прийнятих Замовником. Зазначена вимога Замовника є обов`язковою для виконання Підрядником. Витрати на проведення також додаткових випробувань і перевірок несе підрядник;

5.2.6. Відмовитись від прийняття та оплати виконаних робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість їх використання відповідно до мети, зазначеної у проектній документації та Договорі, і не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою.

5.2.8. Вимагати безоплатного виправлення недоліків, що виникли внаслідок допущених Підрядником порушень. У такому разі збитки, завдані Замовнику, відшкодовуються Підрядником, у тому числі за рахунок відповідного зниження договірної ціни;

5.2.9. Відмовитися від Договору та вимагати відшкодування збитків, якщо Підрядник своєчасно не розпочав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений Договором, стає неможливим, або якщо наявне відставання більше ніж у сім календарних днів від строків, визначених в календарному графіку виконання робіт для окремих видів робіт та/або для Об`єкта в цілому;

5.2.10. Ініціювати внесення змін у Договір, вимагати розірвання Договору та відшкодування збитків за наявності істотних порушень Підрядником умов Договору;

Розділом VІ Договору урегульовано обов`язки Підрядника, серед яких:

6.1.3. Підрядник повинен виконати передбачені Договором роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам іншим нормативно-правовим актам та проектно-кошторисній документації на Об`єкт;

6.1.9. Здійснювати за свій рахунок матеріально-технічне забезпечення виконання робіт; здійснювати замовлення, приймання, розвантаження, постачання, складування, зберігання, подачу до місця виконання підрядних робіт необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів, обладнання;

6.1.11. Виконувати роботи відповідно до документації на виконання робіт, державних стандартів, норм та правил; використовувати матеріали, вироби і конструкції, якість яких відповідає державним стандартам і технічним умовам, іншим законодавчим актам України, умовами цього Договору; надати сертифікати відповідності на ті матеріали, вироби і конструкції. Які підлягають обов`язковій сертифікації відповідно до чинного законодавства України;

6.1.15. Усувати у встановлений Замовником термін недоліки виконання підрядних робіт, виявлені у процесі перевірок і випробувань;

6.1.25. Своєчасно усувати недоліки робіт, допущені з його вини;

6.1.29. Усувати порушення, вказані в актах про невиконання Підрядником умов Договору та/або передбачених ним положень нормативних документів;

Розділом ХІ Договору урегульовано повноваження з контролю якості робіт і матеріальних ресурсів:

11.1. Роботи та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам і нормативним документам у галузі будівництва, проектно-кошторисній документації та Договору;

11.2. З метою контролю за відповідністю робіт, матеріальних ресурсів установленим технічним вимогам Замовникам забезпечує здійснення технічного нагляду за будівництвом у порядку, встановленому законодавством;

11.3. Замовник здійснює контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконання робіт у порядку, встановленому чинним законодавством та Договором;

11.4. З метою контролю за відповідністю будівельно-монтажних робіт проектній документації Замовник забезпечує здійснення авторського нагляду протягом усього періоду будівництва шляхом укладення договору з відповідним розробником проектної документації (генеральним проектувальником).

11.5. Для здійснення авторського та технічного нагляду, а також виконання функцій Замовника з контролю за виконанням робіт, Підрядник зобов`язаний на вимогу Замовника надавати йому необхідні інформацію та документи;

11.6. У разі виявлення невідповідності виконаних робіт встановленим вимогам Замовник приймає рішення про усунення Підрядником допущених недоліків або про зупинення виконання робіт;

11.7. У разі виявлення невідповідностей матеріальних ресурсів встановленим вимогам підрядник зобов`язаний негайно провести заміну цих ресурсів. Роботи, виконані з використанням матеріальних ресурсів, які не відповідають установленим вимогам, Замовником не оплачуються.

Відповідно до пунктів 14.4. та 14.5. Договору (Розділ ХІV Приймання-передача закінчених робіт) у разі виявлення в процесу приймання-передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва) недоліків, допущених з вини Підрядника, він у визначений Замовником строк зобов`язаний усунути їх і повторно повідомити Замовника про готовність до передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва). Якщо Підрядник не бажає чи не може усунути такі недоліки, Замовник може у порядку, передбаченому цим Договором, попередньо повідомивши Підрядника, усунути їх своїми силами або із залученням третіх осіб. Витрати, пов`язані з усуненням недоліків Замовником, компенсуються Підрядником.

Якщо виявлені недоліки не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою, Замовник має право відмовитись від прийняття таких робіт (об`єкта будівництва) або вимагати відповідного зниження договірної ціни чи компенсації збитків;

Гарантійні строки якості закінчених робіт (експлуатації об`єкта будівництва) та порядок усунення виявлених недоліків (дефектів) узгоджено розділом XV:

15.1. Підрядник гарантує якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку Гарантійний строк експлуатації об`єкта становить 10 (десять) років від дня його прийняття замовником.

15.2. Початком гарантійного строку вважається день підписання Акту приймання виконаних будівельних робіт Гарантійний строк продовжується на час, протягом якого Об`єкт не міг експлуатуватися внаслідок недоліків, відповідальність за які несе Підрядник.

15.3. Підрядник відповідає за дефекти, виявлені у межах гарантійного строку, якщо він не доведе, що вони сталися внаслідок: природнього зносу Об`єкта або його частини; неправильної його експлуатації або неправильності інструкцій щодо його експлуатації, розроблених самим Замовником або залученими ним іншими особами; неналежного ремонту Об`єкта, який здійснено самим Замовником або залученими ним третіми особами, інших незалежних від Підрядника обставин;

15.4. У разі виявлення впродовж гарантійного строку експлуатації Об`єкта недоліків, відповідальність за які несе Підрядник, Замовник зобов`язаний протягом 5-деннного терміну повідомити про це Підрядника і запросити його для складання відповідного Акту про порядок і строки усунення виявлених недоліків (дефектів) у довільній формі.

Відповідальність сторін за Договором урегульовано розділом ХVІ, яким передбачено, що у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену законодавством та цим Договором.

Оскільки роботи виконуються із залученням бюджетних коштів, відповідальність Сторін за порушення зобов`язань за цим Договором та порядок урегулювання спорів визначаються з дотриманням вимог актів законодавства, що регулюють ці питання.

Строк дії договору узгоджено розділом ХІХ, відповідно до п. 19.1. якого цей Договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31.12.2022 року або до передачі об`єкта будівництва Замовнику, а у випадку невиконання Сторонами зобов`язань, передбачених Договором - діє до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань. Дія договору припиняється достроково у день та час припинення чи скасування в Україні правового режиму воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ.

На підтвердження виконання умов Договору було складено Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року за об`єктом (Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 ), за актом сплачено 136473 грн. 07 коп. (сто тридцять шість тисяч чотириста сімдесят три гривні 07 копійок).

Зазначений акт приймання виконаних будівельних робіт підписано від імені Замовника та Підрядника, а також підписано та засвідчення особистою печаткою інженера технічного нагляду.

Згідно п. 6.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», згідно яких: «При визначенні вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об`єкту будівництва застосовуються первинні облікові документи «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) і «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3), які наведено у додатку 36 та додатку 37 цієї Настанови…». Так, відповідно до п. 6.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», первинною обліковою документацією є «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) та «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3).

Разом з тим (точний час, дата та місце не встановлено, але не пізніше 23.12.2022), директор ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» ОСОБА_4 , достовірно розуміючи, що фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт не відповідають обсягам та вартості відображеним в первинних облікових документах (форма КБ-2в) на об`єкт «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 », умисно, з метою заволодіння бюджетними коштами Бучанської міської територіальної громади склав завідомо підроблений офіційний документ, а саме акт № 1 (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року шляхом внесення до нього недостовірної інформації про будівельні роботи, які не відповідали обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією будівельних робіт, а також будівельні роботи не відповідали вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва і особистого його підписавши.

Після чого (точний час та місце не встановлено) Акт № 1 (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року, який підписано ОСОБА_4 зареєстровано, взято на облік та оплачено вартість виконаних будівельних робіт на суму 136473,07 грн.

Однак встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт за Договором № 525 від 20.12.2022, предметом якого є поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 не відповідають обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією будівельних робіт, а також виконані будівельні роботи (або окремі елементи об`єктів нерухомого майна, конструкції, вироби, матеріали) не відповідають вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, а в Акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт вказано загальну вартість фактично невиконаних та неякісно виконаних робіт на суму 3236,87 грн (три тисячі двісті тридцять шість гривень 87 копійок) без урахування ПДВ, а саме: просте фарбування колером олійним підлог в кількості 0,52 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 1651,08 грн; емаль ПФ-115 в кількості 10,14 (одиниця виміру кг) вартістю 1585,79 грн.

Сума необґрунтованого завищення вартості робіт та матеріалів по об`єкту «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 » згідно Договору № 525 від 20.12.2022 між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» за актом приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в № 1 за грудень 2022 року становить 3 236,87 грн (три тисячі двісті тридцять шість гривень 87 копійок) без урахування ПДВ, чим спричинено збитки охоронюваним державним інтересам.

Також між Бучанською міською радою (Замовник, ) та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» (далі ТОВ «БК «ВІДБУДОВА», Підрядник, ) укладено Договір від 20.12.2022 № 521 предметом якого є «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 » (далі за текстом Договір, Договір підряду).

Розділом I вищезазначеного Договору передбачено наступне: Підрядник зобов`язується своїми силами і засобами та на свій ризик, в межах Договірної ціни, що наведена в розділі ІІІ Договору, виконати роботи по об`єкту «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 » (надалі Об`єкт) за завданням Замовника та у встановлений строк здати виконання робіт Замовнику, а Замовник зобов`язується надати Підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати дозвільну документацію, прийняти від Підрядника закінчені роботи (об`єкт будівництва) та оплатити їх.

Роботи виконуються Підрядником згідно проектно-кошторисної документації в межах цього Договору.

Обсяги виконуваних робіт можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків.

Підрядник повинен виконати передбачені цим Договором роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам та умовам проектно- кошторисної документації на Об`єкт.

Строки виконання робіт за Договором узгоджено розділом ІІ:

2.1. Строки виконання робіт до 30 грудня 2022 року, якщо інше не встановлено календарним графіком виконання робіт (додаток № 2, який є невід`ємною частиною цього Договору), в якому зазначаються дати початку та закінчення всіх основних видів робіт та Об`єкту будівництва в цілому, передбачених даним Договором. Календарний графік виконання робіт складає Підрядник та передає його Замовнику під час підписання Договору.

2.2. Місце виконання робіт: АДРЕСА_3 .

2.3. Підрядник приступає до виконання робіт за Договором протягом трьох днів з дня підписання Договору при наявності дозвільної документації (за потреби) згідно чинного законодавства.

Договірну ціну узгоджено розділом ІІІ:

3.1. Ціна цього Договору становить 185775,81 грн (сто вісімдесят п`ять тисяч сімсот сімдесят п`ять гривень 81 копійка) без ПДВ. (Додаток № 1 до цього Договору).

3.2. Договірна ціна складена відповідно до діючих національних стандартів України з ціноутворення у будівництві у відповідності до обсягів проектно-кошторисної документації.

3.4. Ціна цього Договору може бути зменшена за взаємною згодою Сторін.

3.5. Ціна цього Договору с динамічною.

3.6. Підрядник не може вимагати уточнення ціни Договору у зв`язку із зростанням цін на ресурси, використовуються для виконання робіт, або у зв`язку із залученням до виконання робіт субпідрядників. Вартість виконуваних супідрядником робіт є складовою частиною загальної вартості робіт по об`єкту згідно Договірної ціни.

3.7 Уточнення договірної ціни відбувається відповідно до умов Договору за взаємною згодою Сторін з урахуванням вимог ДСТУ Б Д.1 1-1 2013.

Відповідно до положень Розділу IV вищезазначеного Договору встановлено, що розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконаних робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний Об`єкт.

Поточний та остаточний розрахунки за виконані роботи Замовник здійснює лише при умові надходження коштів з джерел фінансування, на підставі актів форми № КБ-2в та КБ-3, підписаних уповноваженими представниками Сторін. Акти приймання виконаних будівельних робіт готує Підрядник і передає їх для підписання Замовнику у строк не пізніше 20-го числа звітного місяця в паперовому вигляді та на електронному носії (в програмному комплексі їх складання АВК), файл imd.

Розбіжності, що виникли при підписанні Актів приймання виконаних будівельних робіт, вирішуються у встановленому законодавством порядку.

Розділом V Договору визначено права та обов`язки Замовника:

Замовник має право:

5.2.1. Достроково розірвати цей Договір у разі невиконання зобов`язань Підрядником, повідомивши про це його у місячний строк;

5.2.2. Здійснювати у будь-який час, не втручаючись у господарську діяльність Підрядника, технічний нагляд і контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконаних робіт;

5.2.3. В разі виявлення Замовником порушень Підрядником умов цього Договору (у тому числі виконання робіт не у відповідності з документацією на виконання робіт, державними будівельним нормами, іншими нормативно-правовими актами України) в письмовій формі вимагати їх усунення (в тому числі з призупиненням виконання робіт до усунення порушень умов цього Договору або без такого призупинення), або розірвати цей Договір в порядку, визначеному чинним законодавством України та цим Договором, і вимагати відшкодування збитків.

5.2.4. Вимагати проведення додаткових випробувань матеріалів та виконаних робіт, отримання додаткових висновків експертних організацій у випадках, визначених чинним законодавством, а також перевірки якості прихованих робіт, не прийнятих Замовником. Зазначена вимога Замовника є обов`язковою для виконання Підрядником. Витрати на проведення також додаткових випробувань і перевірок несе підрядник;

5.2.6. Відмовитись від прийняття та оплати виконаних робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість їх використання відповідно до мети, зазначеної у проектній документації та Договорі, і не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою.

5.2.8. Вимагати безоплатного виправлення недоліків, що виникли внаслідок допущених Підрядником порушень. У такому разі збитки, завдані Замовнику, відшкодовуються Підрядником, у тому числі за рахунок відповідного зниження договірної ціни;

5.2.9. Відмовитися від Договору та вимагати відшкодування збитків, якщо Підрядник своєчасно не розпочав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений Договором, стає неможливим, або якщо наявне відставання більше ніж у сім календарних днів від строків, визначених в календарному графіку виконання робіт для окремих видів робіт та/або для Об`єкта в цілому;

5.2.10. Ініціювати внесення змін у Договір, вимагати розірвання Договору та відшкодування збитків за наявності істотних порушень Підрядником умов Договору;

Розділом VІ Договору урегульовано обов`язки Підрядника, серед яких:

6.1.3. Підрядник повинен виконати передбачені Договором роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам іншим нормативно-правовим актам та проектно-кошторисній документації на Об`єкт;

6.1.9. Здійснювати за свій рахунок матеріально-технічне забезпечення виконання робіт; здійснювати замовлення, приймання, розвантаження, постачання, складування, зберігання, подачу до місця виконання підрядних робіт необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів, обладнання;

6.1.11. Виконувати роботи відповідно до документації на виконання робіт, державних стандартів, норм та правил; використовувати матеріали, вироби і конструкції, якість яких відповідає державним стандартам і технічним умовам, іншим законодавчим актам України, умовами цього Договору; надати сертифікати відповідності на ті матеріали, вироби і конструкції. Які підлягають обов`язковій сертифікації відповідно до чинного законодавства України;

6.1.15. Усувати у встановлений Замовником термін недоліки виконання підрядних робіт, виявлені у процесі перевірок і випробувань;

6.1.25. Своєчасно усувати недоліки робіт, допущені з його вини;

6.1.29. Усувати порушення, вказані в актах про невиконання Підрядником умов Договору та/або передбачених ним положень нормативних документів;

Розділом ХІ Договору урегульовано повноваження з контролю якості робіт і матеріальних ресурсів:

11.1. Роботи та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам і нормативним документам у галузі будівництва, проектно-кошторисній документації та Договору;

11.2. З метою контролю за відповідністю робіт, матеріальних ресурсів установленим технічним вимогам Замовникам забезпечує здійснення технічного нагляду за будівництвом у порядку, встановленому законодавством;

11.3. Замовник здійснює контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконання робіт у порядку, встановленому чинним законодавством та Договором;

11.4. З метою контролю за відповідністю будівельно-монтажних робіт проектній документації Замовник забезпечує здійснення авторського нагляду протягом усього періоду будівництва шляхом укладення договору з відповідним розробником проектної документації (генеральним проектувальником).

11.5. Для здійснення авторського та технічного нагляду, а також виконання функцій Замовника з контролю за виконанням робіт, Підрядник зобов`язаний на вимогу Замовника надавати йому необхідні інформацію та документи;

11.6. У разі виявлення невідповідності виконаних робіт встановленим вимогам Замовник приймає рішення про усунення Підрядником допущених недоліків або про зупинення виконання робіт;

11.7. У разі виявлення невідповідностей матеріальних ресурсів встановленим вимогам підрядник зобов`язаний негайно провести заміну цих ресурсів. Роботи, виконані з використанням матеріальних ресурсів, які не відповідають установленим вимогам, Замовником не оплачуються.

Відповідно до пунктів 14.4. та 14.5. Договору (Розділ ХІV Приймання-передача закінчених робіт) у разі виявлення в процесу приймання-передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва) недоліків, допущених з вини Підрядника, він у визначений Замовником строк зобов`язаний усунути їх і повторно повідомити Замовника про готовність до передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва). Якщо Підрядник не бажає чи не може усунути такі недоліки, Замовник може у порядку, передбаченому цим Договором, попередньо повідомивши Підрядника, усунути їх своїми силами або із залученням третіх осіб. Витрати, пов`язані з усуненням недоліків Замовником, компенсуються Підрядником.

Якщо виявлені недоліки не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою, Замовник має право відмовитись від прийняття таких робіт (об`єкта будівництва) або вимагати відповідного зниження договірної ціни чи компенсації збитків;

Гарантійні строки якості закінчених робіт (експлуатації об`єкта будівництва) та порядок усунення виявлених недоліків (дефектів) узгоджено розділом XV:

15.1. Підрядник гарантує якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку Гарантійний строк експлуатації об`єкта становить 10 (десять) років від дня його прийняття замовником.

15.2. Початком гарантійного строку вважається день підписання Акту приймання виконаних будівельних робіт Гарантійний строк продовжується на час, протягом якого Об`єкт не міг експлуатуватися внаслідок недоліків, відповідальність за які несе Підрядник.

15.3. Підрядник відповідає за дефекти, виявлені у межах гарантійного строку, якщо він не доведе, що вони сталися внаслідок: природнього зносу Об`єкта або його частини; неправильної його експлуатації або неправильності інструкцій щодо його експлуатації, розроблених самим Замовником або залученими ним іншими особами; неналежного ремонту Об`єкта, який здійснено самим Замовником або залученими ним третіми особами, інших незалежних від Підрядника обставин;

15.4. У разі виявлення впродовж гарантійного строку експлуатації Об`єкта недоліків, відповідальність за які несе Підрядник, Замовник зобов`язаний протягом 5-деннного терміну повідомити про це Підрядника і запросити його для складання відповідного Акту про порядок і строки усунення виявлених недоліків (дефектів) у довільній формі.

Відповідальність сторін за Договором урегульовано розділом ХVІ, яким передбачено, що у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену законодавством та цим Договором.

Оскільки роботи виконуються із залученням бюджетних коштів, відповідальність Сторін за порушення зобов`язань за цим Договором та порядок урегулювання спорів визначаються з дотриманням вимог актів законодавства, що регулюють ці питання.

Строк дії договору узгоджено розділом ХІХ, відповідно до п. 19.1. якого цей Договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31.12.2022 року або до передачі об`єкта будівництва Замовнику, а у випадку невиконання Сторонами зобов`язань, передбачених Договором - діє до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань. Дія договору припиняється достроково у день та час припинення чи скасування в Україні правового режиму воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ.

На підтвердження виконання умов Договору було складено Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року за об`єктом (Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 ), за актом сплачено 185 749 грн. 89 коп. (сто вісімдесят п`ять тисяч сімсот сорок дев`ять гривень 89 копійок).

Зазначений акт приймання виконаних будівельних робіт підписано від імені Замовника та Підрядника, а також підписано та засвідчення особистою печаткою інженера технічного нагляду.

Згідно п. 6.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», згідно яких: «При визначенні вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об`єкту будівництва застосовуються первинні облікові документи «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) і «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3), які наведено у додатку 36 та додатку 37 цієї Настанови…». Так, відповідно до п. 6.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», первинною обліковою документацією є «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) та «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3).

Разом з тим (точний час, дата та місце не встановлено, але не пізніше 23.12.2022), директор ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» ОСОБА_4 , достовірно розуміючи, що фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт не відповідають обсягам та вартості відображеним в первинних облікових документах (форма КБ-2в) на об`єкт «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 », умисно, з метою заволодіння бюджетними коштами Бучанської міської територіальної громади склав завідомо підроблений офіційний документ, а саме акт № 1 (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року шляхом внесення до нього недостовірної інформації про будівельні роботи, які не відповідали обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією будівельних робіт, а також будівельні роботи не відповідали вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва і особистого його підписавши.

Після чого (точний час та місце не встановлено) Акт № 1 (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року, який підписано ОСОБА_4 зареєстровано, взято на облік та оплачено вартість виконаних будівельних робіт на суму 185749,89 грн.

Однак встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт за Договором № 521 від 20.12.2022, предметом якого є поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 не відповідають обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією будівельних робіт, а також виконані будівельні роботи (або окремі елементи об`єктів нерухомого майна, конструкції, вироби, матеріали) не відповідають вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, а в Акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт вказано загальну вартість фактично невиконаних та неякісно виконаних робіт на суму 12167,37 грн (дванадцять тисяч сто шістдесят сім гривень 37 копійок) без урахування ПДВ, а саме: просте фарбування колером олійним підлог в кількості 0,68 (одиниця виміру 100 м2) вартістю 2159,10 грн; емаль ПФ-115 в кількості 13,26 (одиниця виміру кг) вартістю 2073,73 грн; просте фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування в кількості 0,43 (одиниця 100м2) вартістю 7934,53 грн.

Сума необґрунтованого завищення вартості робіт та матеріалів по об`єкту «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 » згідно Договору № 521 від 20.12.2022 між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» за актом приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в № 1 за грудень 2022 року становить 12 167,37 грн (дванадцять тисяч сто шістдесят сім гривень 37 копійок) без урахування ПДВ, чим спричинено збитки охоронюваним державним інтересам.

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, а саме директором ТОВ «БК «ВІДБУДОВА», маючи право оперативного управління грошовими коштами в силу Договорів № 259 від 16.11.2022, № 257 від 16.11.2022, № 475 від 29.11.2022, № 476 від 29.11.2022, № 525 від 20.12.2022, № 521 від 20.12.2022 у період часу з 22.11.2022 по 31.12.2022 (точний час та місце не встановлено), усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою незаконно збагачення ТОВ «БК «ВІДБУДОВА», шляхом особистого підписання і внесення таким чином до офіційних документів, а саме до: акту (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 22.11.2022 за Договором № 259; акту (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 22.11.2022 за Договором № 257; акту (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 08.12.2022 за Договором № 475; акту (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 08.12.2022 за Договором № 476; акту (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 23.12.2022 за Договором № 525; акту (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 23.12.2022 за Договором № 521 завідомо недостовірних відомостей про фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт, які не відповідали обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією будівельних робіт, а також вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва на загальну суму 526 824,19 грн незаконно заволодів грошовими коштами місцевого бюджету на вказану суму.

Отже, внаслідок злочинних дій ОСОБА_4 Бучанській міській територіальній громаді завдано матеріального збитку на загальну суму 526824,19 грн (п`ятсот двадцять шість тисяч вісімсот двадцять чотири гривні 19 копійок) на момент вчинення злочину.

Крім того встановлено, що з метою проведення поточних ремонтів укриттів на території Бучанської міської територіальної громади, забезпечення їх мінімальними потребами було укладено ряд договорів, у тому числі щодо поточного ремонту укриттів, які знаходяться за адресами: АДРЕСА_1 , вул. Героїв Майдану, 17, АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 .

Роботи у спорудах цивільного захисту були проведені Товариством з обмеженою відповідальність «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» (далі ТОВ «БК «ВІДБУДОВА», Підрядник, ) на підставі договорів, що були укладені з Бучанською міською радою та Управлінням соціальної політики Бучанської міської ради, а саме: 16.11.2022 між Управлінням соціальної політики Бучанської міської ради та ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» укладено договір № 259 предметом якого є «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 »; 20.12.2022 між Бучанською міською радою та ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» укладено договір № 525 предметом якого є «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 »; 16.11.2022 між Управлінням соціальної політики Бучанської міської ради та ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» укладено договір № 257 предметом якого є «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 »; 20.12.2022 між Бучанською міською радою та ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» укладено договір № 521 предметом якого є «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 »; 29.11.2022 між Бучанською міською радою та ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» укладено договір № 476 предметом якого є «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 »; 29.11.2022 між Бучанською міською радою та ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» укладено договір № 475 від 29.11.2022 - предметом якого є «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 ».

Договори № 476 від 29.11.2022, № 475 від 29.11.2022, № 257 від 16.11.2022, № 521 від 20.11.2022, № 259 від 16.11.2022 № 525 від 20.12.2022 (далі Договори) мають однакову структуру та передбачають однакові умови, а відрізняються лише за місцем вчинення робіт та ціною договору.

Так у розділом I вищезазначених Договорів передбачено виконання Підрядником своїми силами і засобами та на свій ризик робіт з поточного ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (укриттів) за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_2 .

Строки виконання робіт за Договорами узгоджено розділом ІІ та за відповідним календарним графіком виконання робіт.

Договірну ціну узгоджено розділом ІІІ:

Ціна Договору від 16.11.2022 № 257 з урахуванням додаткової угоди 27.12.2022 становить 473064,56 грн (чотириста сімдесят три тисячі шістдесят чотири гривні 56 копійок).

Ціна Договору від 16.11.2022 № 259 з урахуванням додаткової угоди 27.12.2022 становить 657092,21 грн (шістсот п`ятдесят сім тисяч дев`яносто дві гривні 21 копійка)».

Ціна Договору від 29.11.2022 № 475 становить 779951,37 грн (сімсот сімдесят дев`ять тисяч дев`ятсот п`ятдесят одна гривня 37 копійок).

Ціна Договору від 29.11.2022 № 476 становить 621944,68 грн (шістсот двадцять одна тисяча дев`ятсот сорок чотири гривні 68 копійок).

Ціна Договору від 20.12.2022 № 525 становить 136473,07 грн (сто тридцять шість тисяч чотириста сімдесят три гривні 07 копійок).

Ціна Договору від 20.12.2022 № 521 становить 185775,81 грн (сто вісімдесят п`ять тисяч сімсот сімдесят п`ять гривень 81 копійка).

Відповідно до положень вищезазначених Договорів встановлено, що розрахунки між сторонами проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконаних робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний Об`єкт.

Поточний та остаточний розрахунки за виконані роботи Замовники мали здійснювати при умові надходження коштів з джерел фінансування, на підставі актів форми № КБ-2в та КБ-3, підписаних уповноваженими представниками Сторін.

Умови Договорів щодо прав та обов`язків Замовників урегульовано таким чином, що Замовники мають право: достроково розірвати Договір у разі невиконання зобов`язань Підрядником, повідомивши про це його у місячний строк; Здійснювати у будь-який час, не втручаючись у господарську діяльність Підрядника, технічний нагляд і контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконаних робіт; У разі виявлення Замовником порушень Підрядником умов Договору (у тому числі виконання робіт не у відповідності з документацією на виконання робіт, державними будівельним нормами, іншими нормативно-правовими актами України) в письмовій формі вимагати їх усунення (в тому числі з призупиненням виконання робіт до усунення порушень умов цього Договору або без такого призупинення), або розірвати цей Договір в порядку, визначеному чинним законодавством України та цим Договором, і вимагати відшкодування збитків; Вимагати проведення додаткових випробувань матеріалів та виконаних робіт, отримання додаткових висновків експертних організацій у випадках, визначених чинним законодавством, а також перевірки якості прихованих робіт, не прийнятих Замовником; Відмовитись від прийняття та оплати виконаних робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість їх використання відповідно до мети, зазначеної у проектній документації та Договорі, і не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою; Вимагати безоплатного виправлення недоліків, що виникли внаслідок допущених Підрядником порушень; Відмовитися від Договору та вимагати відшкодування збитків, якщо Підрядник своєчасно не розпочав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений Договором, стає неможливим, або якщо наявне відставання більше ніж у сім календарних днів від строків, визначених в календарному графіку виконання робіт для окремих видів робіт та/або для Об`єкта в цілому; Ініціювати внесення змін у Договір, вимагати розірвання Договору та відшкодування збитків за наявності істотних порушень Підрядником умов Договору.

У свою чергу Підрядник зобов`язаний виконати передбачені Договорами роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам іншим нормативно-правовим актам та проектно-кошторисній документації на Об`єкти; Здійснювати за свій рахунок матеріально-технічне забезпечення виконання робіт; здійснювати замовлення, приймання, розвантаження, постачання, складування, зберігання, подачу до місця виконання підрядних робіт необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів, обладнання; Виконувати роботи відповідно до документації на виконання робіт, державних стандартів, норм та правил; використовувати матеріали, вироби і конструкції, якість яких відповідає державним стандартам і технічним умовам, іншим законодавчим актам України, умовами цього Договору; надати сертифікати відповідності на ті матеріали, вироби і конструкції. Які підлягають обов`язковій сертифікації відповідно до чинного законодавства України; Усувати у встановлений Замовником термін недоліки виконання підрядних робіт, виявлені у процесі перевірок і випробувань; Своєчасно усувати недоліки робіт, допущені з його вини; Усувати порушення, вказані в актах про невиконання Підрядником умов Договору та/або передбачених ним положень нормативних документів.

Умовами Договорів № 476 від 29.11.2022, № 475 від 29.11.2022, № 257 від 16.11.2022, № 521 від 20.11.2022, № 259 від 16.11.2022 № 525 від 20.12.2022 урегульовано також повноваження з контролю якості робіт і матеріальних ресурсів.

Так, роботи та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам і нормативним документам у галузі будівництва, проектно-кошторисній документації.

З метою контролю за відповідністю робіт, матеріальних ресурсів установленим технічним вимогам Замовникам забезпечує здійснення технічного нагляду за будівництвом у порядку, встановленому законодавством.

Замовник здійснює контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконання робіт у порядку, встановленому чинним законодавством та Договорами та у разі виявлення невідповідності виконаних робіт встановленим вимогам Замовник приймає рішення про усунення Підрядником допущених недоліків або про зупинення виконання робіт.

У разі виявлення невідповідностей матеріальних ресурсів встановленим вимогам підрядник зобов`язаний негайно провести заміну цих ресурсів.

Крім того, умовами правочинів визначено також, що у разі виявлення в процесу приймання-передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва) недоліків, допущених з вини Підрядника, він у визначений Замовником строк зобов`язаний усунути їх і повторно повідомити Замовника про готовність до передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва). Якщо Підрядник не бажає чи не може усунути такі недоліки, Замовник може у порядку, передбаченому цим Договором, попередньо повідомивши Підрядника, усунути їх своїми силами або із залученням третіх осіб. Витрати, пов`язані з усуненням недоліків Замовником, компенсуються Підрядником.

Якщо виявлені недоліки не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою, Замовник має право відмовитись від прийняття таких робіт (об`єкта будівництва) або вимагати відповідного зниження договірної ціни чи компенсації збитків.

На підтвердження умов Договору № 257 від 16.11.2022 року, предметом якого є поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 , було складено Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року, сума робіт склала 473064,56 грн.

На підтвердження умов Договору № 259 від 16.11.2022 року, предметом якого є поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 , було складено Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року, сума робіт склала 657092,21 грн.

На підтвердження виконання умов Договору № 475 від 29.11.2022, предметом якого є поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 , було складено Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року, сума робіт склала 749488,12 грн та Акт № 2 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт на суму 22448,23 грн.

На підтвердження виконання умов Договору № 476 від 29.11.2022, предметом якого є поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 , було складено Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року, сума робіт склала 597322,54 грн та Акт № 2 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт на суму 17459,74 грн.

На підтвердження виконання умов Договору № 521 від 20.12.2022, предметом якого є поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 , було складено Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року, сума робіт склала 185749,89 грн.

На підтвердження умов Договору № 525 від 20.12.2022 року, предметом якого є поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 , було складено Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року, сума робіт склала 136473,07 грн.

Вищевказані акти приймання виконаних будівельних робіт підписано від імені Замовника та Підрядника, підписи яких завіренні печатками.

Разом з тим, у період з 22.11.2022 по 31.12.2022 (точний час та місце не встановлено) директор ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» ОСОБА_4 , достовірно розуміючи, що фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт не відповідають обсягам та вартості відображеним в первинних облікових документах (форма КБ-2в) щодо виконання Договорів № 476 від 29.11.2022, № 475 від 29.11.2022, № 257 від 16.11.2022, № 521 від 20.11.2022, № 259 від 16.11.2022 № 525 від 20.12.2022, умисно, з метою заволодіння бюджетними коштами Бучанської міської територіальної громади склав завідомо підроблені офіційні документи, а саме: акт (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 22.11.2022 за Договором № 259; акт (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 22.11.2022 за Договором № 257; акт (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 08.12.2022 за Договором № 475; акт (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 08.12.2022 за Договором № 476; акт (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 23.12.2022 за Договором № 525; акт (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 23.12.2022 за Договором № 521 шляхом внесення до них завідомо недостовірних відомостей про фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт, які не відповідали обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною та первинною звітною документацією будівельних робіт, а також вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва та особисто їх підписавши.

Після чого, у період часу з 22.11.2022 по 31.12.2022 (точний час та місце не встановлено), акт (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 22.11.2022 за Договором № 259, акт (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 22.11.2022 за Договором № 257, акт (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 08.12.2022 за Договором № 475, акт (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 08.12.2022 за Договором № 476, акт (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 23.12.2022 за Договором № 525 та акт (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 23.12.2022 за Договором № 521, які підписано ОСОБА_4 зареєстровано, взято на облік та оплачено вартість виконаних будівельних робіт за вказаними договорами.

Разом з тим встановлено, що в Акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 22.11.2022 (форма № КБ-2в) за Договором № 259 вказано загальну вартість фактично невиконаних та неякісно виконаних робіт на суму 119 857,68 грн (сто дев`ятнадцять тисяч вісімсот п`ятдесят сім гривень 68 копійок), а саме щодо: фактичне (якісне) виконання улаштування цементної стяжки на площі 120 м2 товщиною 20 мм по щебеневій та піщаній основі площею понад 20 м2, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 89 м2 на суму 9441,50 грн; фактичне (якісне) виконання робіт з додавання або виключення на кожні 5 мм зміни товщини шару цементної стяжки (загальної товщини 80 мм) на площі 120 м2, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 89 м2 на суму 19486,06 грн; відсутність простого фарбування колером олійним підлог, різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 209 м2 на суму 6288,22 грн; невикористання емалі ПФ-115 в об`ємі 40,68 кг на суму 6 233,32 грн; фактичне (якісне) виконання робіт з простого фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, на площі 820 м2, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 318 м2 на суму 52 488,15 грн; фактичне (якісне) виконання робіт з простого фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, на площі 150 м2, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 59 м2 на суму 10625,06 грн; фактичне заповнення дверних прорізів 1 металевим дверним блоком із застосуванням анкерів і монтажної піни, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 1 блок на суму 607,94 грн; невикористання піни монтажної об`ємом 750 мл в об`ємі 0,8 шт на суму 221,18 грн; невикористання блоків дверних металевих протипожежних в об`ємі 1,85 м2 на суму 14 413,13 грн; невикористання дюбелів-шурупів 100х10 у кількості 8 шт на суму 53,12 грн.

Сума необґрунтованого завищення вартості робіт та матеріалів по об`єкту «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 » згідно Договору № 259 від 16.11.2022 між Управлінням соціальної політики Бучанської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» за актом приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в № 1 за листопад 2022 року становить 119 857,68 грн (сто дев`ятнадцять тисяч вісімсот п`ятдесят сім гривень 68 копійок) без урахування ПДВ.

Також встановлено, що в Акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 22.11.2022 (форма № КБ-2в) за Договором № 257 вказано загальну вартість фактично невиконаних та неякісно виконаних робіт на суму 103 338,89 грн (сто три тисячі триста тридцять вісім гривень 89 копійок) без урахування ПДВ, а саме: фактичне (якісне) виконання улаштування цементної стяжки на площі 220 м2 товщиною 20 мм по щебеневій та піщаній основі площею понад 20 м2, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 86 м2 на суму 9 160,30 грн; фактичне (якісне) виконання робіт з додавання або виключення на кожні 5 мм зміни товщини шару цементної стяжки (загальної товщини 80 мм) на площі 220 м2, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 86 м2 на суму 18905,70 грн; відсутність простого фарбування колером олійним підлог, різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 306 м2 на суму 9222,56 грн; невикористання емалі ПФ-115 в об`ємі 59,67 кг на суму 9142,04 грн; фактичне (якісне) виконання робіт з простого фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, на площі 580 м2, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 158 м2 на суму 26030,45 грн; фактичне (якісне) виконання робіт з простого фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, на площі 220 м2, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 86 м2 на суму 15582,46 грн; фактичне незаповнення дверних прорізів 1 металевим дверним блоком із застосуванням анкерів і монтажної піни, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 1 блок на суму 607,94 грн; невикористання піни монтажної об`ємом 750 мл в об`ємі 0,8 шт на суму 221,18 грн; невикористання блоків дверних металевих протипожежних в об`ємі 1,85 м2 на суму 14 413,13 грн; невикористання дюбелів-шурупів 100х10 у кількості 8 шт на суму 53,12 грн.

Сума необґрунтованого завищення вартості робіт та матеріалів по об`єкту «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 » згідно Договору № 257 від 16.11.2022 між Управлінням соціальної політики Бучанської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» за актом приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в № 1 за листопад 2022 року становить 103 338,89 грн (сто три тисячі триста тридцять вісім гривень 89 копійок) без урахування ПДВ.

Крім того встановлено, що в Акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 08.12.2022 (форма № КБ-2в) за Договором № 475 вказано загальну вартість фактично невиконаних та неякісно виконаних робіт на суму 161 052,57 грн (сто шістдесят одна тисяча п`ятдесят дві гривні 57 копійок) без урахування ПДВ, а саме: фактичне (якісне) виконання улаштування цементної стяжки на площі 150 м2 товщиною 20 мм по щебеневій та піщаній основі площею понад 20 м2, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 70 м2 на суму 7530,47 грн; фактичне (якісне) виконання робіт з додавання або виключення на кожні 5 мм зміни товщини шару цементної стяжки (загальної товщини 80 мм) на площі 150 м2, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 70 м2 на суму 15 611,60 грн; відсутність простого фарбування колером олійним підлог, різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 220 м2 на суму 6 985,33 грн; невикористання емалі ПФ-115 в об`ємі 42,90 кг на суму 6 709,13 грн; фактичне (якісне) виконання робіт з простого фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, на площі 983,4 м2, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 455 м2 на суму 76 407,44 грн; фактичне (якісне) виконання робіт з простого фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, на площі 130 м2, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 90 м2 на суму 16 607,16 грн; фактичне незаповнення дверних прорізів 1 металевим дверним блоком із застосуванням анкерів і монтажної піни, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 2 блоки на суму 1 215,88 грн; невикористання піни монтажної об`ємом 750 мл в об`ємі 1,60 шт на суму 451,58 грн; невикористання блоків дверних металевих протипожежних у кількості 2 блоки на суму 29 425,55 грн; невикористання дюбелів-шурупів 100х10 у кількості 16 шт на суму 108,32 грн.

Сума необґрунтованого завищення вартості робіт та матеріалів по об`єкту «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 » згідно Договору № 475 від 29.11.2022 між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» за актом приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в № 1 за грудень 2022 року становить 161 052,57 грн (сто шістдесят одна тисяча п`ятдесят дві гривні 57 копійок) без урахування ПДВ.

Також встановлено, що в Акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 08.12.2022 (форма № КБ-2в) за Договором № 476 вказано загальну вартість фактично невиконаних та неякісно виконаних робіт на суму 127 170,81 грн (сто двадцять сім тисяч сто сімдесят гривень 81 копійка) без урахування ПДВ, а саме: фактичне (якісне) виконання улаштування цементної стяжки на площі 145 м2 товщиною 20 мм по щебеневій та піщаній основі площею понад 20 м2, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 75 м2 на суму 8 068,36 грн; фактичне (якісне) виконання робіт з додавання або виключення на кожні 5 мм зміни товщини шару цементної стяжки (загальної товщини 80 мм) на площі 145 м2, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 75 м2 на суму 16 725,71 грн; відсутність простого фарбування колером олійним підлог, різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 220 м2 на суму 6 985,33 грн; невикористання емалі ПФ-115 в об`ємі 42,90 кг на суму 6 709,13 грн; фактичне (якісне) виконання робіт з простого фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, на площі 350 м2, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 369 м2 на суму 62 009,12 грн; фактичне (якісне) виконання робіт з простого фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, на площі 160 м2, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 60 м2 на суму 11 071,44 грн; фактичне заповнення дверних прорізів 1 металевим дверним блоком із застосуванням анкерів і монтажної піни, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 1 блок на суму 607,94 грн; невикористання піни монтажної об`ємом 750 мл в об`ємі 0,8 шт на суму 225,79 грн; невикористання блоків дверних металевих протипожежних в об`ємі 1,85 м2 на суму 14 712,83 грн; невикористання дюбелів-шурупів 100х10 у кількості 8 шт на суму 54,16 грн.

Сума необґрунтованого завищення вартості робіт та матеріалів по об`єкту «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 » згідно Договору № 476 від 29.11.2022 між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» за актом приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в № 1 за грудень 2022 року становить 127 170,81 грн (сто двадцять сім тисяч сто сімдесят гривень 81 копійка) без урахування ПДВ.

Більш того встановлено, що в Акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 23.12.2022 (форма № КБ-2в) за Договором № 525 вказано загальну вартість фактично невиконаних та неякісно виконаних робіт на суму 3236,87 грн (три тисячі двісті тридцять шість гривень 87 копійок) без урахування ПДВ, а саме: відсутність простого фарбування колером олійним підлог, різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 52 м2 на суму 1 651,08 грн; невикористання емалі ПФ-115 в об`ємі 10,14 кг на суму 1 585,79 грн.

Сума необґрунтованого завищення вартості робіт та матеріалів по об`єкту «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 » згідно Договору № 525 від 20.12.2022 між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» за актом приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в № 1 за грудень 2022 року становить 3 236,87 грн (три тисячі двісті тридцять шість гривень 87 копійок) без урахування ПДВ.

Також встановлено, що в Акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 23.12.2022 (форма № КБ-2в) за Договором № 521 вказано загальну вартість фактично невиконаних та неякісно виконаних робіт на суму 12167,37 грн (дванадцять тисяч сто шістдесят сім гривень 37 копійок) без урахування ПДВ, а саме: відсутність простого фарбування колером олійним підлог, різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 68 м2 на суму 2159,10 грн; невикористання емалі ПФ-115 в об`ємі 13,26 кг на суму 2073,73 грн; фактичне (якісне) виконання робіт з простого фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, на площі 25 м2, при цьому різниця між актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) склала 43 м2 на суму 7934,53 грн.

Сума необґрунтованого завищення вартості робіт та матеріалів по об`єкту «Поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 » згідно Договору № 521 від 20.12.2022 між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» за актом приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в № 1 за грудень 2022 року становить 12 167,37 грн (дванадцять тисяч сто шістдесят сім гривень 37 копійок) без урахування ПДВ.

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, а саме директором ТОВ «БК «ВІДБУДОВА», маючи право оперативного управління грошовими коштами в силу Договорів № 259 від 16.11.2022, № 257 від 16.11.2022, № 475 від 29.11.2022, № 476 від 29.11.2022, № 525 від 20.12.2022, № 521 від 20.12.2022, у період часу з 22.11.2022 по 31.12.2022 (точний час та місце не встановлено), умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою незаконного збагачення ТОВ «БК «ВІДБУДОВА», склав завідомо неправдиві офіційні документи та вніс до них завідомо неправдиві відомості шляхом особистого підписання: акту (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 22.11.2022 за Договором № 259, акту (форма№ КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 22.11.2022 за Договором № 257, акту (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 08.12.2022 за Договором № 475, акту (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 08.12.2022 за Договором № 476, акту (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 23.12.2022 за Договором № 525 та акту (форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 23.12.2022 за Договором № 521 та вніс до них завідомо недостовірні відомості про фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт, які не відповідали обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною та первинною звітною документацією будівельних робіт, а також вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва на загальну суму 526 824,19 грн (п`ятсот двадцять шість тисяч вісімсот двадцять чотири гривні 19 копійок).

Крім того, ОСОБА_4 підозрюється у набутті, володінні, використанні, розпорядженні майном, у тому числі шляхом здійснення фінансової операції, щодо якого фактичні обставини свідчать про його одержання злочинним шляхом, вчинені особою, яка знала, що таке майно прямо та повністю одержано злочинним шляхом, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 209 КК України.

Так, ОСОБА_4 будучи директором Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» (1) з 01 жовтня 2022 по даний час, має право оперативного управління грошовими коштами підприємства та займає посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та вчинивши за вищевказаних обставин кримінальне правопорушення (злочин), передбачений ч. 4 ст. 191 КК України, на шлях виправлення не став, належних висновків для себе не зробив та підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення за наступних обставин.

Встановлено, що ОСОБА_4 , будучи директором ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» з метою реалізації свого злочинного умислу, направленого на легалізацію (відмивання) майна, одержаного злочинним шляхом, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи та бажаючи настання їх суспільно-небезпечних наслідків у вигляді порушення встановленого законом порядку обігу майна, достовірно розуміючи та знаючи, що фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт за Договорами № 259 від 16.11.2022, № 257 від 16.11.2022, № 475 від 29.11.2022, № 476 від 29.11.2022, № 525 від 20.12.2022, № 521 від 20.12.2022, у період часу з 22.11.2022 по 31.12.2022 не відповідали обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною та первинною звітною документацією будівельних робіт, а також вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, шляхом вчинення предикатного кримінального правопорушення, у результаті якого з місцевого бюджету Бучанської територіальної громади з 22.11.2022 по 31.12.2022 безпідставно перераховано на рахунок НОМЕР_1 , який використовує у своїй діяльності ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» () грошові кошти на загальну суму 526 824,19 грн (п`ятсот двадцять шість тисяч вісімсот двадцять чотири гривні 19 копійок) незаконно отримав вказані грошові кошти.

Враховуючи викладене, ОСОБА_4 знаючи, що вказані вище грошові кошти прямо та повністю одержані злочинним шляхом та щодо яких фактичні обставини свідчать про їх одержання злочинним шляхом, незаконно їх набув на баланс очолюваного ним підприємства та у подальшому, як керівник ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» розпочав ними володіти.

Після цього, ОСОБА_4 , будучи керівником ТОВ «БК «ВІДБУДОВА», доводячи до кінця свій злочинний умисел, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи та бажаючи настання їх суспільно-небезпечних наслідків у вигляді порушення встановленого законом порядку обігу майна, достовірно розуміючи, що вищевказані грошові кошти прямо та повністю одержані злочинним шляхом та щодо яких фактичні обставини свідчать про їх одержання злочинним шляхом, у період час з 30.11.2022 по 12.01.2023, точного часу не встановлено, перебуваючи у невстановленому місці, використав та розпорядився грошовими коштами в інтересах ТОВ «БК «ВІДБУДОВА», у тому числі вчинив фінансові операції у ході яких перевів частину вказаних грошових коштів на рахунки фізичних осіб-підприємців ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , а також ПП «Екіпаж», ТОВ «АВ метал груп», ТОВ «Юнісейл», ТОВ «Лоад-тех», ТОВ «Перша будівельна експертиза», ТОВ «Планета Інструмент», ТОВ «Епіцентр К», ТОВ «Енджой Інвест».

Враховуючи викладене, ОСОБА_4 , знаючи, що грошові кошти у сумі 526824,19 грн прямо та повністю одержані злочинним шляхом та щодо яких фактичні обставини свідчать про їх одержання злочинним шляхом, діючи у власних інтересах, незаконно використав та розпорядився ними.

У вчиненні кримінальних правопорушень обґрунтовано підозрюється ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Нетішин Хмельницької області, громадянин України, українець, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_4 , який є директором ТОВ «БК`ВІДБУДОВА».

З додержанням порядку та строків, встановлених ст. ст. 276-278 КПК України 16.04.2024 ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчинені кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 209 КК України.

За договорами № 257 від 16.11.2022, № 259 від 16.11.2022, № 521 від 20.12.2022, № 525 від 20.12.2022, № 475 від 29.11.2022, № 476 від 29.11.2022 Бучанською міською радою та Управлінням соціальної політики Бучанської міської ради на рахунок ТОВ «БК`ВІДБУДОВА» сплачено загальну суму 2839098,36 грн коштів місцевого бюджету згідно платіжних дорученнь №№ 31 від 25.11.2022, 33 від 25.11.2022, 1546 від 08.12.2022, 1545 від 08.12.2022, 1548 від 08.12.2022, 1547 від 08.12.2022, 1745 від 23.12.2022, 1743 від 23.12.2022.

Так, згідно інформації про рух грошових коштів по рахунку ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» відкритого в АТ «Раффайзен Банк» № НОМЕР_2 встановлено:

30.11.2022 р. УСП Бучанської міської ради (код 34357702) з рахунка № НОМЕР_3 перераховано на рахунок № НОМЕР_4 ТОВ «БК «Відбудова» 657092,21 грн., призначення платежу: « НОМЕР_5 ;2282; ремонт та облашт.споруди цив. Захисту; зг. Акту №1 від 22.11.2022р., дог.№259 від 16.11.2022.; без ПДВ»;

30.11.2022 р. УСП Бучанської міської ради (код 34357702) з рахунка № НОМЕР_3 перераховано на рахунок № НОМЕР_4 ТОВ «БК`Відбудова» 473064,56 грн., призначення платежу: « НОМЕР_5 ;2282; ремонт та облашт.споруди цив. Захисту; зг. Акту №1 від 22.11.2022р., дог.№257 від 16.11.2022.; без ПДВ»;

15.12.2022 р. Бучанська міська рада (код 04360586) з рахунка № НОМЕР_6 перераховано на рахунок № НОМЕР_4 ТОВ «БК`Відбудова» 749488,12 грн., призначення платежу: « НОМЕР_5 ;2282; пот. рем. спор.ЦЗ (укриття) вул. Києво-Мироц., 104в м.Буча, зг.дог.№475 від 29.11.22 р. та акт КБ-2в№1 від 08.12.22. ріш №473; без ПДВ»;

15.12.2022 р. Бучанська міська рада (код 04360586) з рахунка № НОМЕР_6 перераховано на рахунок № НОМЕР_4 ТОВ «БК`Відбудова» 22448,23 грн., призначення платежу: « НОМЕР_5 ;2282; пот. рем. спор.ЦЗ (укриття) вул. Києво-Мироц., 104Б м.Буча, зг.дог.№475 від 29.11.22р. та акт КБ-2в№2 від 08.12.22. ріш №473; без ПДВ»;

15.12.2022 р. Бучанська міська рада (код 04360586) з рахунка № НОМЕР_6 перераховано на рахунок № НОМЕР_4 ТОВ «БК`Відбудова» 597322,54 грн., призначення платежу: « НОМЕР_5 ;2282; пот. рем. спор.ЦЗ (укриття) вул. Києво-Мироц., 104Б м.Буча, зг.дог.№476 від 29.11.22р. та акт КБ-2в№1 від 08.12.22. ріш №473; без ПДВ»;

15.12.2022 р. Бучанська міська рада (код 04360586) з рахунка № НОМЕР_6 перераховано на рахунок № НОМЕР_4 ТОВ «БК`Відбудова» 17459,74 грн., призначення платежу: « НОМЕР_5 ;2282; пот. рем. спор.ЦЗ (укриття) вул. Києво-Мироц., 104Б м.Буча, зг.дог.№476 від 29.11.22р. та акт КБ-2в№2 від 08.12.22. ріш №473; без ПДВ»;

28.12.2022 р. Бучанська міська рада (код 04360586) з рахунка № НОМЕР_6 перераховано на рахунок № НОМЕР_4 ТОВ «БК`Відбудова» 185 749,89 грн., призначення платежу: «0818110;2282; пот. рем. облашт. Споруди цивільного захисту (вул. Героїв Майдану, 17, м.Буча, зг.дог.№525 від 20.12.22р. та акт КБ-2в№1 від 23.12.22. ріш №473; без ПДВ»;

28.12.2022 р. Бучанська міська рада (код 04360586) з рахунка № 00053934 перераховано 28.12.2022 р. на рахунок № НОМЕР_4 ТОВ «БК «Відбудова» 136473,07 грн., призначення платежу: «0818110;2282; пот. рем. облашт. Споруди цивільного захисту (вул. Вокзальна, 129Г, м. Буча, зг.дог.№525 від 20.12.22 р. та акт КБ-2в№1 від 23.12.22. ріш №473; без ПДВ».

Грошові кошти були переведені на банківський рахунок Товариства з обмеженою відповідальність «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА» (ТОВ «БК «ВІДБУДОВА»), ЄРДПОУ НОМЕР_7 , відкритий у АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК» (МФО 380805, вул. Алмазова Генерала, 4А, м. Київ, 01011), а саме розрахунковий рахунок НОМЕР_2 .

Разом з тим, підтверджено документально економічні показники майнової шкоди (збитків) завдані місцевому бюджету територіальної громади м. Бучі, що заподіяні внаслідок невідповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проєктно-кошторисної документації за Договорами № 259 від 16.11.2022, № 257 від 16.11.2022, № 475 від 29.11.2022, № 476 від 29.11.2022, № 525 від 20.12.2022, № 521 від 20.12.2022 у розмірі 526 824,19 грн та встановлено факт перевищення декларування обсягів доходу ТОВ «БК «Відбудова» (код 44737100), шляхом неякісно виконаних обсягів будівельних робіт (недодержання вимог ДСТУ), а також обсягів фактично невиконаних робіт, загальна вартість невідповідності (завищення) обсягів та вартості фактично виконаних робіт на суна вказану суму.

Враховуючи те, що грошові кошти в сумі 526824,19 грн незаконно та безпідставно переведені Бучанською міською радою та Управлінням соціальної політики Бучанської міської ради на рахунок ТОВ «БК`ВІДБУДОВА» та з метою забезпечення спеціальної конфіскації, конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи та стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди виникла необхідність у накладенні арешту на грошові кошти, які знаходяться на рахунку Товариства з обмеженою відповідальність «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІДБУДОВА, ЄРДПОУ НОМЕР_7 , що відкритий у АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК» (МФО 380805, вул. Алмазова Генерала, 4А, м. Київ, 01011), а саме розрахунковому рахунку НОМЕР_2 .

На підставі наведеного, прокурор Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 просила слідчого суддю накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ВІДБУДОВА» (08292, Київська область, м. Буча, провулок Тихого Олекси 2, корп. № 1, прим. Т-5, код ЄДРПОУ 44737100), які знаходяться на рахунку № НОМЕР_2 , що відкритий в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК» (МФО 380805, вул. Алмазова Генерала, 4А, м. Київ, 01011), у межах суми 526 824,19 грн, за винятком видаткових операцій по сплаті податків, зборів та інших обов`язкових платежів до державного бюджету та зобов`язати АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК» (МФО 380805, вул. Алмазова Генерала, 4А, м. Київ, 01011) та зобов`язати надати прокурору довідку про залишок коштів на банківському рахунку № НОМЕР_2 , при накладенні арешту на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ВІДБУДОВА» (код ) та в подальшому надавати дану інформацію про залишок коштів на рахунку за запитом слідчого або прокурора.

Прокурор через канцелярію суду зареєструвала клопотання в якому просила слідчого суддю здійснювати розгляд клопотання без її участі та врахувати підтримання нею вимог клопотання в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1. ст. 172 КПК України неприбуття осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити частково з наступних підстав.

За положеннями ст. 170 КПК арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна (ч. 10 ст. 170 КПК).

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 170 КПК, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна (ч. 5 ст. 170 КПК).

За вимогами п. 3 ч. 2 ст. 173 КПК при вирішенні питання про арешт майна з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання слідчий суддя повинен враховувати наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, за вчинення якого, у разі визнання особи винуватою, суд може призначити покарання у виді конфіскації майна.

Відповідні дані мають міститися у клопотанні слідчого (детектива), який звертається з проханням арештувати майно, оскільки згідно ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону. Згідно п. 3 ч. 1 ст. 96-2 КК України спеціальна конфіскація застосовується у разі, якщо гроші, цінності та інше майно були предметом кримінального правопорушення, крім тих, що повертаються власнику (законному володільцю), а у разі, коли його не встановлено, - переходять у власність держави.

Відповідно до санкції ч. 1 ст. 209 КК України легалізація майна, одержавного злочинним шляхом карається позбавленням волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до двох років та з конфіскацією майна.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 6 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

Згідно з ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно з частиною 11 ст. 170 КПК України, заборона користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що її незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Згідно з положеннями Конституції України та Закону України «Про міжнародні договори і угоди» чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.

До основних стандартів у сфері правового регулювання відносин власності належить Загальна декларація прав людини (1948 р.) та Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод (1950 р.) (далі Конвенція) учасником яких є Україна. Стаття 17 Загальної декларації прав людини проголошує право приватної власності як основне і невідчужуване право людини. Конвенція про захист прав людини та основоположних свобод є міжнародним договором, який закріплює певний перелік найбільш важливих для людини суб`єктивних прав. Складовою цієї Конвенції є окремі протоколи, які доповнюють та розвивають її положення.

Статтею 1 Протоколу №1 (1952 р.) до Конвенції встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Практика ЄСПЛ визначає, що стаття 1 Протоколу, яка спрямована на захист особи (юридичної особи) від будь-якого посягання держави на право володіти своїм майном, також зобов`язує державу вживати необхідні заходи, спрямовані на захист права власності (рішення по справі «Броньовський проти Польщі» від 22.06.2004).

Відповідно до ст. 8 Конвенції кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання, матеріали кримінального провадження, приходить до переконання, що клопотання обґрунтоване та підлягає частковому задоволенню, в частині накладення арешту на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ВІДБУДОВА» (08292, Київська область, м. Буча, провулок Тихого Олекси 2, корп. № 1, прим. Т-5, код ЄДРПОУ 44737100), які знаходяться на рахунку № НОМЕР_2 , що відкритий в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК» (МФО 380805, вул. Алмазова Генерала, 4А, м. Київ, 01011), у межах суми 526824,19 грн, за винятком видаткових операцій по сплаті податків, зборів та інших обов`язкових платежів до державного бюджету та зобов`язати АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК» (МФО 380805, вул. Алмазова Генерала, 4А, м. Київ, 01011), оскільки існує необхідність в забезпеченні спеціальної конфіскації, конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи та стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди у кримінальному провадженні, в частині вимог клопотання щодо зобов`язання банку надати прокурору довідку про залишок коштів на банківському рахунку № НОМЕР_2 , при накладенні арешту на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ВІДБУДОВА» (код ) та в подальшому надавати дану інформацію про залишок коштів на рахунку за запитом слідчого або прокурора відмовити, оскільки відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 62 Закону України «Про банки і банківську діяльність» інформація щодо юридичних та фізичних осіб, яка містить банківську таємницю, розкривається банками органам прокуратури України, Служби безпеки України, Державному бюро розслідувань, органам Національної поліції України, Національному антикорупційному бюро України, Бюро економічної безпеки України, Антимонопольному комітету України, Національному агентству з питань запобігання корупції, Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, - на їхні запити щодо банківських рахунків клієнтів та операцій, проведених на користь чи за дорученням клієнта, у тому числі операцій без відкриття рахунків, а саме відомості на конкретно визначену дату або за конкретний проміжок часу та стосовно конкретної юридичної або фізичної особи, фізичної особи - підприємця про: наявність рахунків, номери рахунків, залишок коштів на рахунках, операції списання з рахунків та/або зарахування на рахунки, призначення платежу, ідентифікаційні дані контрагента (для фізичних осіб - прізвище, ім`я та по батькові, ідентифікаційний номер платника податку; для юридичних осіб - повне найменування, ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань), номер рахунку контрагента та код банку контрагента.

З урахуванням наведеного, прокурор самостійно вправі звернутися за отриманням інформації щодо карткового рахунку інформацію про рух/залишок коштів по вище вказаному банківському рахунку та інших відомостей безпосередньо до банківської установи і в разі відмови в наданні такої інформації - звернутись з відповідним клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до слідчого судді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001326 від 06.06.2023 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 4 ст. 191, ч.1 ст. 366, ч. 1 ст. 209 КК України задовольнити частково.

Накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ВІДБУДОВА» (08292, Київська область, м. Буча, провулок Тихого Олекси 2, корп. № 1, прим. Т-5, ), які знаходяться на рахунку № НОМЕР_2 , що відкритий в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК» (МФО 380805, вул. Алмазова Генерала, 4А, м. Київ, 01011), у межах суми 526824,19 грн, за винятком видаткових операцій по сплаті податків, зборів та інших обов`язкових платежів до державного бюджету та зобов`язати АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК» (МФО 380805, вул. Алмазова Генерала, 4А, м. Київ, 01011).

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1