Справа № 354/23/24
Провадження № 1-кп/354/66/24
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2024 року м. Яремче

Яремчанський міський суд Івано-Франківської області у складі: головуючого - судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м.Яремче Івано-Франківської області кримінальне провадження за обвинуваченням

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Микуличин Надвірнянського району Івано-Франківської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого на посаді начальника Ямнянського природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського Національного природного парку, одруженого, раніше не судимого, -

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 246, ч.2 ст. 28- ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В

В провадженні Яремчанського міського суду Івано-Франківської області перебуває вищевказане кримінальне провадження. В підготовчому судовому засіданні прокурор заявила клопотання про обрання заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення обвинуваченого від посади начальника Ямнянського природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського Національного природного парку, строком на два місяці, посилаючись на те, що ОСОБА_5 , перебуваючи на вищезазначеній посаді, використовуючи надані йому повноваження, може незаконними засобами впливати на свідків співробітників Карпатського Національного природного парку, які обізнані із обставинами вчинених кримінальних правопорушень, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема, може негативно впливати на хід досудового розслідування, перешкоджати встановленню істини у справі, узгоджувати свої показання з показанням інших осіб, які визнані та будуть визнані свідками у справі, надавати цим особам поради з врахуванням відомих йому обставин справи, схиляти їх до дачі завідомо неправдивих показань в ході досудового розслідування, з метою створення собі алібі, щодо його непричетності до вчинення інкримінованих йому правопорушень, знищувати архівну документацію Карпатського Національного природного парку чи створювати фальсифіковані документи, тим самим перешкоджаючи кримінальному провадженню та вчиняючи інші кримінальні правопорушення. ОСОБА_5 та його захисник в підготовчому судовому засідання заперечували проти клопотання прокурора, вважали ризики, зазначені прокурором, формальними. Суд, вислухавши думку учасників кримінального провадження, задовольняє клопотання прокурора з наступних підстав. Так, з обвинувального акту вбачається, що у відповідності до наказу директора Карпатського Національного природного парку (далі - Карпатський НПП) № 292-к о/с від 28.10.2014, ОСОБА_5 призначено начальником Ямнянського природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського НПП.

Згідно ч. 1, 2 ст. 61 ЗУ «Про ПЗФ» служба державної охорони природно-заповідного фонду України має статус правоохоронного органу. Порядок діяльності служби державної охорони природно-заповідного фонду України, а також перелік підрозділів і посад працівників, які входять до її складу, визначаються Кабінетом Міністрів України. Служби державної охорони на місцях очолюють керівники адміністрацій територій та об`єктів природно-заповідного фонду. Посадові особи служби державної охорони природно-заповідного фонду України, до яких за посадою належить ОСОБА_5 мають право: вимагати від громадян і службових осіб пояснення у зв`язку з порушенням режиму територій та об`єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон; перевіряти у громадян і службових осіб посвідчення на право перебування, використання природних ресурсів та здійснення іншої діяльності в межах відповідних територій та об`єктів природно-заповідного фонду; доставляти порушників установленого режиму з метою з`ясування особи; складати протоколи про порушення вимог законодавства, надсилати їх відповідним органам для притягнення винних осіб до відповідальності; вилучати у порушників предмети та знаряддя незаконного використання природних ресурсів, транспортні засоби, відповідні документи; проводити особистий огляд осіб, речей, транспортних засобів та перевірку знарядь і продукції одержаної в результаті природокористування; безперешкодно відвідувати підприємства, установи, організації, судна та інші транспортні засоби в межах відповідних територій, об`єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон для перевірки додержання законодавства про охорону навколишнього природного середовища та природно-заповідний фонд; вносити пропозиції до відповідних державних органів про припинення, зупинення чи обмеження будь-якої діяльності, що порушує вимоги законодавства про природно-заповідний фонд, давати обов`язкові для виконання приписи з метою усунення порушень, виявлених у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду. Відповідно до Положення про службу державної охорони природно-заповідного фонду України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2000 року № 1127, в редакції діючій станом на 2022-2023 роки, до служби державної охорони національного природного парку серед інших належить начальник природоохоронного науково-дослідного відділення. Згідно п. 6 вказаного Положення працівники служби держохорони мають право: вимагати від громадян і службових осіб пояснення у зв`язку з порушенням ними режиму територій та об`єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон; перевіряти у громадян і службових осіб посвідчення на право перебування, використання природних ресурсів та провадження іншої діяльності в межах відповідних територій та об`єктів природно-заповідного фонду; доставляти порушників природоохоронного законодавства у територіальні органи внутрішніх справ чи до виконавчого комітету селищної, сільської ради з метою з`ясування особи; складати протоколи про порушення адміністративного законодавства в галузі охорони довкілля і використання природних ресурсів, надсилати їх відповідним органам для притягнення винних до відповідальності; вилучати у порушників предмети і знаряддя незаконного використання природних ресурсів, транспортні засоби, незаконно добуту продукцію, відповідні документи; проводити особистий огляд осіб, речей, транспортних засобів та перевірку знарядь і продукції, одержаної в результаті природокористування; безперешкодно обстежувати стан природних комплексів та об`єктів, що розташовуються в межах територій природно-заповідного фонду; одержувати в установленому законодавством порядку безоплатно від відповідних державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, документи і матеріали, що стосуються питань збереження та використання територій та об`єктів природно-заповідного фонду; безперешкодно відвідувати і перевіряти підприємства, установи, організації, судна та інші транспортні засоби у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон стосовно додержання вимог природоохоронного законодавства; давати обов`язкові для виконання приписи з метою усунення порушень, виявлених у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду; подавати клопотання про припинення, зупинення чи обмеження будь-якої діяльності, що провадиться з порушенням вимог природоохоронного законодавства або забороняється згідно з режимом охорони територій та об`єктів природно-заповідного фонду; носити під час виконання службових обов`язків форму встановленого зразка, табельну зброю та спеціальні засоби (гумові кийки, наручники і балончики з препаратами сльозоточивої та подразливої дії) відповідно до законодавства; направляти в установленому порядку матеріали про порушення природоохоронного законодавства до відповідних органів для вирішення питання щодо притягнення винних до кримінальної відповідальності. Згідно розділу ІІ Посадової інструкції начальника Ямнянського природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського НПП, із якою ознайомлений ОСОБА_5 встановлено, що начальник здійснює керівництво відділенням (п. 1); здійснює державний контроль за дотриманням природоохоронного режиму території, використанням, відтворенням, охоронною і захистом природних екосистем у зоні розміщення відділення (п.2); забезпечує своєчасне проведення природоохоронних заходів (п.6); організовує та проводить відведення лісосік під рубання, контрольний відпуск лісу на пні (п.7); здійснює контроль за правильністю природокористування на землях закріплених за іншими користувачами (п.9); координує роботу майстра з охорони природи (п. 12); вживає заходи щодо затримання в установленому порядку осіб, які допустили порушення природоохоронного законодавства, накладає арешт на незаконно добуту на території установи продукцію, транспортні засоби (п. 20); перевіряє правильність складання підлеглими йому працівниками служби державної охорони природно-заповідного фонду протоколів (актів) про порушення і своєчасно подає їх керівництву установи (п. 21); відпускає деревину на підставі наряду на відпуск лісопродукції відповідною формою (п. 27); здійснює контроль за відпуском та відпуск лісопродукції використанням електронного обліку (п. 28). Таким чином, перебуваючи на посаді начальника Ямнянського природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського НПП ОСОБА_5 , виконуючи обов`язки за вказаною посадою, був працівником правоохоронного органу та здійснював функції представника влади, а тому відповідно до вимог ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою. При цьому, ОСОБА_5 будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, використав своє службове становище, всупереч інтересам служби, внаслідок чого спричинив тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам у сфері охорони навколишнього природнього середовища за наступних обставин. ОСОБА_5 , достовірно знаючи порядок реалізації дров паливних населенню та порядок спеціального використання лісових ресурсів, усвідомлюючи, що у Ямнянському ПНДВ Карпатського НПП відсутні для реалізації дрова паливні породи бук, досягнувши 19.12.2022 о 10.38 год. попередньої домовленості із ОСОБА_6 про реалізацію йому дров паливних породи бук і узгодивши місце розвантаження, вирішив протиправно, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, зрубати декілька дерев породи бук на території об`єкту природно-заповідного фонду Карпатського НПП. З метою реалізації свого злочинного плану, спрямованого на незаконну порубку дерев на території Карпатського НПП та їх безперешкодного вивезення та доставки ОСОБА_6 , ОСОБА_5 19.12.2022 повідомив начальника транспортної дільниці Карпатського НПП ОСОБА_7 про необхідність виділення транспортного засобу на 20.12.2022 для перевезення дров паливних. Начальник транспортної дільниці Карпатського НПП ОСОБА_7 , не будучи обізнаним із злочинним наміром ОСОБА_5 , 20.12.2022 заповнив та видав шляховий лист № 0068, в якому відображено, що транспортний засіб марки ЗІЛ 131 д.н.з. НОМЕР_1 , слідує за маршрутом «Микуличин-Печенівська». З метою приведення у виконання свого злочинного плану, ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що сам він не зможе здійснити незаконну порубку дерев, 19.12.2022 вирішив залучити до своєї протиправної діяльності підлеглого працівника інспектора з охорони природно-заповідного фонду Ямнянського НПДВ Карпатського НПП ОСОБА_8 , якому телефоном 20.12.2022 о 07 год. 50 хв. повідомив про необхідність прибути о 10.00 год. у ввірену йому для охорони дільницю № 12 Ямнянського ПНДВ Карпатського НПП для здійснення заготівлі лісодеревини із бензопилою. При цьому, ОСОБА_5 у жартівливій формі повідомив ОСОБА_8 , що має відбутися операція «дрова». На протиправну вказівку ОСОБА_5 . ОСОБА_8 погодився висловивши у такий спосіб рішучість до вчинення злочину. Окрім ОСОБА_8 , ОСОБА_5 залучив до вчинення злочину і інших невстановлених слідством осіб, зокрема водія вантажного автомобіля, до функцій якого входило здійснення завантаження автомобіля марки ЗІЛ 131 д.н.з. НОМЕР_1 незаконно зрубаною деревиною породи бук. 20.12.2022 ОСОБА_9 спільно із ОСОБА_8 та іншими невстановленими особами для виконання заздалегідь обумовленого злочину плану приблизно о 10.30 год. прибули у квартал № 12 Ямнянського ПНДВ на транспортному засобі марки ЗІЛ 131 д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія Карпатського НПП ОСОБА_10 , який не був обізнаний із злочинним планом співучасників. В подальшому, ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, діючи всупереч інтересам служби, достовірно знаючи про відсутність у нього дозвільних документів на рубку дерев породи бук діаметрами 57, 41, 17 см. у кварталі № 12 виділ 7, 8 Ямнянського ПНДВ Карпатського НПП, спільно із ОСОБА_8 та іншими невстановленими особами здійснили порубку вказаних дерев, після чого за допомогою вантажного автомобіля «Урал» доставили до місця стоянки автомобіля марки ЗІЛ 131 д.н.з. НОМЕР_1 та перевантажили на його кузов. Одразу після завантаження, ОСОБА_5 , діючи умисно, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, надав вказівку водію автомобіля марки ЗІЛ 131 д.н.з. НОМЕР_1 ОСОБА_10 , який не був обізнаний із злочинним планом співучасників, їхати в с. Микуличин, Яремчанської ОТГ, сівши з ним у кабіну автомобіля. При цьому, ОСОБА_5 , ретельно готуючись до вчинення протиправних дій, особисто виготовив за допомогою кишенькового портативного комп`ютера товарно-транспортну накладну серії MЕA № 040539 від 20.12.2022, в якій відображено відомості про реалізацію деревини породи «Ялина» об`ємом 7,04 м.куб. та надав вказівку ОСОБА_8 та іншим невстановленим особам поверх незаконно зрубаної деревини породи бук, яка містилась на автомобілі марки ЗІЛ 131 д.н.з. НОМЕР_1 , покласти деревину породи ялина з метою прикриття злочинних дій у випадку перевірки працівниками правоохоронних органів згаданого автомобіля. В подальшому ОСОБА_5 , завершуючи реалізацію злочинного умислу, зловживаючи своїм службовим становищем, усвідомлюючи та достовірно знаючи, що два незаконно зрубанні дерева породи бук діаметрами 57 та 41 см., ним не обліковані, спільно із ОСОБА_10 на автомобілі марки ЗІЛ 131 д.н.з. НОМЕР_1 вирушив у с. Микуличин, Яремчанської ОТГ Надвірнянського району Івано-Франківської області, для передачі незаконно зрубаної лісодеревини ОСОБА_6 . Після чого, 20.12.2022 року о 15.03 год. в участку ЛАЗ в с. Микуличин працівниками правоохоронних органів зупинений транспортний засіб марки ЗІЛ 131 д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_10 . З метою прикриття своєї злочинної діяльності ОСОБА_5 , який перебував у салоні автомобіля пред`явив працівникам поліції попередньо виготовлену ним особисто товарно-транспортну накладну серії MЕA № 040539 від 20.12.2022 та повідомив, що здійснює перевезення деревини породи «Ялина» об`ємом 7,04 м.куб., оскільки передбачав можливість викриття його неправомірних дій. Усвідомлюючи, що за фактом незаконної порубки дерев породи бук працівниками Яремчанського ВП ГУНП у Івано-Франківській області ведеться досудове розслідування ОСОБА_5 , з метою прикриття своєї протиправної діяльності, створення штучних доказів своєї невинуватості, зловживаючи своїм службовим становищем, 29.12.2022 на ім`я директора Карпатськоого НПП скерував службову записку про виявлення лісопорушення у кварталі № 12 виділ 7,8 Ямнянського ПНДВ Карпатського НПП, достовірно знаючи, що вказані дерева зрубані ним, ОСОБА_8 та іншими невстановленими особами.

За результатами перевірки, комісією у складі працівників Карпатського НПП ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , за участі ОСОБА_5 , та ОСОБА_8 також було складено та підписано офіційний документ акт раптової ревізії, в якому відображено завідомо недостовірні відомості про не встановлення осіб, які вчинили лісопорушення. Таким чином, ОСОБА_5 , в порушення вимог Лісового Кодексу; Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» Закону України «Про природно-заповідний фонд України»; Інструкції «Про застосування порядку установлення лімітів на використання природних ресурсів у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення»; Положення про порядок видачі дозволів на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду; Положення про порядок установлення лімітів використання природних ресурсів загальнодержавного значення; Закону України «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності»; положення про службу державної охорони природно-заповідного фонду України, п.п. 1, 2, 6, 7, 9, 12, 20, 21, 27, 28 посадової інструкції начальника Ямнянського природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського НПП, перебуваючи у кварталі № 12 Ямнянського ПНДВ Карпатського НПП зловживаючи службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, всупереч інтересам служби, достовірно знаючи про відсутність спеціального дозволу на проведення рубки дерев породи бук діаметрами 57, 41, 17 см. спільно із ОСОБА_8 та іншими невстановленими особами здійснив незаконну порубку деревини, спричинивши у такий спосіб тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам у сфері охорони навколишнього природнього середовища на суму 426 730, 62 грн. Таким чином, ОСОБА_5 органом досудового розслідування обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 246, ч.2 ст. 28- ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 366 КК України, тобто у вчиненні тяжких злочинів, за які законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до семи років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. З обвинувального акту вбачається, що відповідно до наказу директора Карпатського Національного природного парку №292-к о/с від 28.10.2014 ОСОБА_5 призначено на посаду начальника Ямнянського природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського Національного природного парку. Суд погоджується з доводами прокурора про те, що перебування ОСОБА_5 на посаді начальника Ямнянського природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського Національного природного парку безпосередньо сприяло вчиненню ним кримінальних правопорушень, в скоєнні яких він обвинувачується, а саме, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 246 КК України, а його вчинення шляхом зловживання службовим становищем дає підстави вважати, що перебуваючи на посаді ОСОБА_5 може продовжити свою протиправну діяльність. Окрім цього, наведені вище обставини дають підстави вважати, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді начальника Ямнянського природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського Національного природного парку, використовуючи надані йому повноваження, може незаконними засобами впливати на свідків співробітників Карпатського Національного природного парку, які обізнані із обставинами вчинених кримінальних правопорушень, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема, може негативно впливати на хід досудового розслідування, перешкоджати встановленню істини у справі, узгоджувати свої показання з показанням інших осіб, які визнані та будуть визнані свідками у справі, надавати цим особам поради з врахуванням відомих йому обставин справи, схиляти їх до дачі завідомо неправдивих показань в ході досудового розслідування, з метою створення собі алібі, щодо його непричетності до вчинення інкримінованих йому правопорушень, знищувати архівну документацію Карпатського Національного природного парку чи створювати фальсифіковані документи, тим самим перешкоджаючи кримінальному провадженню та вчиняючи інші кримінальні правопорушення.

Доказів відсутності достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином,стороною захисту суду не надано. За таких обставин, суд задовольняє клопотання прокурора. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154-158 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора задовольнити. Відсторонити обвинуваченого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Ямнянського природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського Національного природного парку, строком на два місяці до 26 квітня 2024 року включно. Ухвала не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення та підлягає негайному виконанню. Повний текст ухвали виготовлено 29.02.2024 року.

Головуючий суддя: ОСОБА_1