справа № 208/4580/24
№ провадження 1-кс/208/997/24
УХВАЛА

Іменем України

29 травня 2024 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотанням погодженого з прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів.

У своєму клопотанні просить суд надати слідчим Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , майору поліції ОСОБА_6 , капітану поліції ОСОБА_7 , та за дорученням слідчого членам слідчо-оперативної групи Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, дозвіл на тимчасовий доступ до документів (відомостей), які містять охоронювану законом таємницю, яка знаходиться у володінні Комунального некомерційного підприємства Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме належним чином завірених копій наступних документів:

- обґрунтованість визначення очікуваної вартості вищезазначеної закупівлі, а саме використану інформацію та документи про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, довідкові ціни на товари та послуги, що публікуються в спеціалізованих виданнях, які випускаються в друкованій та електронній формі або розміщуються в мережі Інтернет (у разі їх наявності), дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, дані офіційних статистичних видань та інше;

документація відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 за предметом закупівлі: М`ясо (чверть куряча, яловичина, філе куряче), код ДК 021:2015: 15110000-2, протокол засідання комітету з конкурсних торгів та відповідне рішення комітету з конкурсних торгів про затвердження документації конкурсних торгів; протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), складений замовником за результатами проведених закупівлі по всім вищенаведеним процедурам з додатками; протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), складені замовником за результатами проведення закупівель зазначених товарів; протоколи та повідомлення про відхилення пропозиції конкурсних торгів; запити, звернення та інше листування між КНП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ФОП " ОСОБА_10 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), що стосуються проведення вищенаведених процедур закупівель товарів; оголошення та звіти відділу, складені за результатами проведених процедур державних закупівель вказаних послуг;

договір № 66/2230-30 від 26.02.2024 (додаткові угоди та додатки) укладений між КНП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ФОП " ОСОБА_10 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо поставки М`яса (чверть куряча, яловичина, філе куряче), код ДК 021:2015: 15110000-2;

договірні ціни (Ф-№9); сертифікати якості, рахунки фактури; видаткові накладні; товарно-транспортні документи, довідки про стан кредиторської (дебіторської) заборгованості по розрахункам, акти звірок взаємних розрахунків станом на теперішній час; виписку про рух грошових коштів перерахованих на поточні рахунки ФОП " ОСОБА_10 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 );

завірена належним чином копія статуту КНП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

наказ про призначення на посаду керівника КНП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), його посадові інструкції;

наказ про призначення уповноваженої особи на проведення вищезазначеної закупівлі від імені замовника, наказ про призначення на посаду цієї особи, її посадові інструкції, посадова інструкція, затвердженні повноваження уповноваженої особи на здійснення тендерної закупівлі від імені замовника.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, надали заяву про слухання справи без їх участі, клопотання підтримали в повному обсязі, просили задовольнити.

Слідчий суддя, вивчивши надані суду матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів клопотання у провадженні СВ Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000561 від 02.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Посадові особи Комунальне некомерційного підприємства Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди, всупереч інтересам КНП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), провели ряд закупівель, в результаті яких укладено договори з суб`єктами підприємницької діяльності за цінами, які значно перевищують ринкову, в результаті чого завдано істотної шкоди державним інтересам.

Враховуючи викладене, з метою встановлення істини по кримінальному провадженню та з`ясування обставин вчиненого кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні, вивченні та дослідженні, а також долучені до матеріалів кримінального провадження, в якості речових доказів, оригіналів документів, а саме:

- обґрунтованість визначення очікуваної вартості вищезазначеної закупівлі, а саме використану інформацію та документи про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, довідкові ціни на товари та послуги, що публікуються в спеціалізованих виданнях, які випускаються в друкованій та електронній формі або розміщуються в мережі Інтернет (у разі їх наявності), дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, дані офіційних статистичних видань та інше;

документація відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 за предметом закупівлі: М`ясо (чверть куряча, яловичина, філе куряче), код ДК 021:2015: 15110000-2, протокол засідання комітету з конкурсних торгів та відповідне рішення комітету з конкурсних торгів про затвердження документації конкурсних торгів; протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), складений замовником за результатами проведених закупівлі по всім вищенаведеним процедурам з додатками; протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), складені замовником за результатами проведення закупівель зазначених товарів; протоколи та повідомлення про відхилення пропозиції конкурсних торгів; запити, звернення та інше листування між КНП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ФОП " ОСОБА_10 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), що стосуються проведення вищенаведених процедур закупівель товарів; оголошення та звіти відділу, складені за результатами проведених процедур державних закупівель вказаних послуг;

договір № 66/2230-30 від 26.02.2024 (додаткові угоди та додатки) укладений між КНП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ФОП " ОСОБА_10 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо поставки М`яса (чверть куряча, яловичина, філе куряче), код ДК 021:2015: 15110000-2;

договірні ціни (Ф-№9); сертифікати якості, рахунки фактури; видаткові накладні; товарно-транспортні документи, довідки про стан кредиторської (дебіторської) заборгованості по розрахункам, акти звірок взаємних розрахунків станом на теперішній час; виписку про рух грошових коштів перерахованих на поточні рахунки ФОП " ОСОБА_10 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 );

завірена належним чином копія статуту КНП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

наказ про призначення на посаду керівника КНП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), його посадові інструкції;

наказ про призначення уповноваженої особи на проведення вищезазначеної закупівлі від імені замовника, наказ про призначення на посаду цієї особи, її посадові інструкції, посадова інструкція, затвердженні повноваження уповноваженої особи на здійснення тендерної закупівлі від імені замовника;

Самі по собі вищевказані відомості та документи в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що підлягають доказуванню: події кримінального правопорушення, винуватість підозрюваних, вид і розмір шкоди, яку було завдано, та обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, можливість використання їх як доказів та неможливість іншими способами довести обставини вчиненого кримінального правопорушення.

Згідно з п. 4,8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю та персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, зважаючи, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести, виникає необхідність в здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володінні Комунального некомерційного підприємства Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 100 КПК України, речовий доказ, який був наданий стороні кримінального провадження або нею вилучений, повинен бути якнайшвидше повернутий володільцю, крім випадків, передбачених статтями 160-166, 170-174 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;.

Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв?язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Абзацом 1 ч. 6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, зважаючи, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести, необхідно надати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володінні Комунального некомерційного підприємства Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , тому клопотання слідчого необхідно задовольнити.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 159, 161, 162, 163, 164 КПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, задовольнити.

Надати слідчим Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , майору поліції ОСОБА_6 , капітану поліції ОСОБА_7 , та за дорученням слідчого членам слідчо-оперативної групи Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, дозвіл на тимчасовий доступ до документів (відомостей), які містять охоронювану законом таємницю, яка знаходиться у володінні Комунального некомерційного підприємства Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме належним чином завірених копій наступних документів:

- обґрунтованість визначення очікуваної вартості вищезазначеної закупівлі, а саме використану інформацію та документи про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, довідкові ціни на товари та послуги, що публікуються в спеціалізованих виданнях, які випускаються в друкованій та електронній формі або розміщуються в мережі Інтернет (у разі їх наявності), дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, дані офіційних статистичних видань та інше;

документація відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 за предметом закупівлі: М`ясо (чверть куряча, яловичина, філе куряче), код ДК 021:2015: 15110000-2, протокол засідання комітету з конкурсних торгів та відповідне рішення комітету з конкурсних торгів про затвердження документації конкурсних торгів; протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), складений замовником за результатами проведених закупівлі по всім вищенаведеним процедурам з додатками; протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), складені замовником за результатами проведення закупівель зазначених товарів; протоколи та повідомлення про відхилення пропозиції конкурсних торгів; запити, звернення та інше листування між КНП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ФОП " ОСОБА_10 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), що стосуються проведення вищенаведених процедур закупівель товарів; оголошення та звіти відділу, складені за результатами проведених процедур державних закупівель вказаних послуг;

договір № 66/2230-30 від 26.02.2024 (додаткові угоди та додатки) укладений між КНП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ФОП " ОСОБА_10 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо поставки М`яса (чверть куряча, яловичина, філе куряче), код ДК 021:2015: 15110000-2;

договірні ціни (Ф-№9); сертифікати якості, рахунки фактури; видаткові накладні; товарно-транспортні документи, довідки про стан кредиторської (дебіторської) заборгованості по розрахункам, акти звірок взаємних розрахунків станом на теперішній час; виписку про рух грошових коштів перерахованих на поточні рахунки ФОП " ОСОБА_10 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 );

завірена належним чином копія статуту КНП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

наказ про призначення на посаду керівника КНП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), його посадові інструкції;

наказ про призначення уповноваженої особи на проведення вищезазначеної закупівлі від імені замовника, наказ про призначення на посаду цієї особи, її посадові інструкції, посадова інструкція, затвердженні повноваження уповноваженої особи на здійснення тендерної закупівлі від імені замовника.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1