У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.05.2024 Справа №607/10082/24 Провадження №1-кс/607/2796/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання представника користувача майна Приватного підприємства «ІНВЕСТ РОДИНА» адвоката ОСОБА_3 від 03.05.2024 про скасування арешту майна,

за участю: представника заявника адвоката ОСОБА_3 , прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області 03 травня 2024 року звернувся представник користувача майна Приватного підприємства «ІНВЕСТ РОДИНА» адвокат ОСОБА_3 із клопотанням про скасування арешту майна, а саме із земельної ділянки за кадастровим номером :11:001:0494 площею 2,56 га, яка розташована по АДРЕСА_1 , власником якої є Тернопільська міська рада та перебуває в оренді ПП «ІНВЕСТ РОДИНА» шляхом заборони вчинення реєстраційних дій, зокрема, заборони внесення змін державним реєстратором/державним кадастровим реєстратором до Державного земельного кадастру України, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо вказаної вище земельної ділянки та щодо запису у Державному реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером НОМЕР_1 (незавершене будівництво «склад під спортивний інвентар під літерою «Ц», готовністю 5%»).

В судовому засіданні представник ПП «Інвест Родина» клопотання підтримує з підстав, що у ньому наведенні та доповнень, наданих при його розгляді і просить клопотання задовольнити. В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що ухвалою слідчого судді від 29.06.2023 в рамках кримінального провадження №0000119 накладений арешт на земельну ділянку, яка є власністю Тернопільської міської ради та перебуває в оренді у ПП «Інвест Родина» та використовується для комерційної діяльності підприємства. Проте, орендар позбавлений можливості в установленому законом порядку зареєструвати додаткову угоду до договору землі, якою продовжено термін дії договору оренди у зв`язку із накладенням арешту. Накладеним арештом позбавлено права орендаря на подальше правомірне використання земельної ділянки без проведення державної реєстрації права оренди. Наявність нібито нерухомого майна, що свідчить для органу досудового розслідування про внесення недостовірних даних у технічний паспорт не відповідає дійсності, оскільки такий об`єкт знищений, дана земельна ділянка не має відношення до кримінального провадження, яке розслідується уже чотири роки, не відповідає критеріям речового доказу. У кримінальному провадженні ні одній особі не повідомлено про підозру, зокрема і до земельної ділянки, яка перебуває у законного орендаря ПП «Інвест Родина». А тому, перебуванням земельної ділянки із 29 червня 2023 року під арештом наноситься матеріальна шкода орендарю, позбавляє останнього на здійснення своєї комерційної діяльності, невиправдано порушуються принципи права власності протягом тривалого проміжку часу.

Прокурор в судовому засіданні відносно клопотання про скасування арешту майна заперечує.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити, виходячи з таких міркувань.

Згідно ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Метою арешту майна є забезпечення кримінального провадження, збереження речових доказів, забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні, забезпечення конфіскації або спеціальної конфіскації. Арештованим може бути майно, яким володіє, користується чи розпоряджається підозрюваний, обвинувачений, засуджений, треті особи, юридична особа, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру за рішенням, ухвалою суду, слідчого судді.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 174 КПК України арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Під час розгляду клопотання встановлено, що ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29.06.2023 №607/11687/23 в рамках кримінального провадження №0000076 від 16.10.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 240, ч. 1 ст. 254, ч. 1 ст. 358 КК України накладений арешт на земельну ділянку за кадастровим номером :11:001:0494 площею 2,56 га, яка розташована по АДРЕСА_1 , власником якої є Тернопільська міська рада та перебуває в оренді ПП «ІНВЕСТ РОДИНА» шляхом заборони вчинення реєстраційних дій, зокрема, заборони внесення змін державним реєстратором/державним кадастровим реєстратором до Державного земельного кадастру України, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо вказаної вище земельної ділянки та щодо запису у Державному реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером НОМЕР_1 (незавершене будівництво «склад під спортивний інвентар під літерою «Ц», готовністю 5%»).

Із змісту ухвали слідчого судді від 29.06.2023 свідчить, що метою накладення арешту є збереження речового доказу, оскільки постановою старшого слідчого СВ Тернопільського ГУНП в Тернопільській області від 25.08.2022 така земельна ділянка визнана речовим доказом, дана земельна ділянка належить Тернопільській міській раді та перебуває в оренді ПП «Інвест Родина», і за твердженням органу досудового розслідування є об`єктом кримінально протиправних дій та належить до категорії майна, що має значення речових доказів. Також зазначено, що в ході проведення досудового розслідування у кримінальному поваленні №0000076 від 16.10.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 240, ч. 1 ст. 254 КК України встановлено факт підроблення технічного паспорту на об`єкт незавершеного будівництва «склад під спортивний інвентар під літерою «Ц» готовністю 5%», виготовленого 18.10.2021 ФОП ОСОБА_5 на замовлення ПП «Інвест Родина». А тому, за даним фактом 15.06.2023 внесено відомості до ЄРДР та розпочато кримінальне провадження під №0001442 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. В подальшому, 16.06.2023 матеріали досудових розслідувань об`єднані в одне за №0000076. Крім цього встановлено, що 16.06.2023 було призначено судову будівельно-технічну експертизу, яка скерована для виконання у Тернопільське відділення КНДІСЕ.

Також, ухвалою слідчого судді від 23.06.2023 надано дозвіл на проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером :11:001:0494 площею 2,56 га, яка розташована от по АДРЕСА_1 , власником якої є Тернопільська міська рада та перебуває в оренді ПП «Інвест Родина» згідно укладеного договору оренди землі від 12.01.2022, про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис від 24.01.2022.

Попри цього встановлено, що ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 24.06.2022 №607/7927/22 накладений арешт на земельну ділянку із кадастровим номером :11:001:0494 площею 2,56 га, яка розташована по АДРЕСА_1 , власником якої є Тернопільська міська рада та перебуває в оренді ПП «ІНВЕСТ РОДИНА» шляхом заборони користування цим майном, виключно у частині користування земельною ділянкою з метою видобутку піску.

Із долучених до матеріалів клопотання документів встановлено, що згідно укладеного 22.11.2021 Договору оренди землі, орендодавець Тернопільська міська рада передала орендарю Приватному підприємству «Інвест Родина» в оренду земельну ділянку кадастровий номер :11:001:0494 площею 2,56 га, яка розташована по АДРЕСА_1 , несільськогосподарського призначення землі житлової та громадської забудови. Строк дії договору оренди встановлений до 22.02.2024. Даний договір зареєстрований в книзі записі за №6463 12.01.2022.

02 лютого 2024 року між Тернопільською міською радою та ПП «Інвест Родина» укладена Додаткова угода до Договору оренди земельної ділянки, яка зареєстрована в книзі записів 12.01.2022 за №6463, якою, зокрема продовжено термін дії Договору оренди до 22 лютого 2029 року. Дана Додаткова угода зареєстрована в книзі записів 22.04.2024 за №5110.

Проте, як зазначає заявник і підтверджує долученими матеріалами, рішенням державного реєстратора від 03.05.2024 №72955784 відмовлено у здійсненні реєстраційних дій по реєстрації права оренди за ПП «Інвест Родина» земельною ділянкою із кадастровим номером :11:001:0494 на підставі Додаткової угоди від 22.04.2024, укладеною Тернопільською міською радою та ПП «Інвест Родина» у зв`язку із наявністю заборони, встановленої ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29.06.2023.

Також, як встановлено із долучених заявником матеріалів, а саме довідкою про знищення майна, Реєстраційний номер документ, який створений в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва 04.07.2023, об`єкт під назвою «Склад під спортивний інвентар (літера «Ц») за адресою Тернопільська область, Тернопільський район Тернопільська територіальна громада (UA0035010), АДРЕСА_1 , знищений у зв`язку із зміною планів від 01.02.2022.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Обмеження права користування, володіння чи розпорядження власністю може бути лише обмежене Законом і має бути виправданим для кожного випадку окремо. Право власності є непорушним.

При встановлених обставинах за наслідком розглядом клопотання слідчий суддя вважає, що подальше перебування земельної ділянки із кадастровим номером :11:001:0494 площею 2,56 га, яка розташована по АДРЕСА_1 під арештом із встановленою ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29.06.2023 №607/11687/23 забороною недоцільне. Заборона триває протягом значного часу, а саме від 29.06.2023, чим невиправдано обмежуються права орендаря на правомірне використання наданої земельної ділянки та проведення державної реєстрації додаткової угоди про продовження терміну дії договору оренди землі.

Накладена ухвалою слідчого судді від 29.06.2023 заборона щодо використання земельної ділянки виправдала свої цілі та мету накладеного арешту, враховуючи при цьому наявність ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 24.06.2022 №607/7927/22 про накладення арешту на дану земельну ділянку шляхом заборони її використання в частині видобутку піску, що забезпечує досягнення цілей у кримінальному провадженні №0000076 в межах розслідування кримінальних правопорушень за статтями 240, 254 Кримінального кодексу України, а також призначення та проведення судово-будівельної експертизи, проведення огляду земельної ділянки із фіксуванням необхідних даних для кримінального провадження і наявність довідки уповноваженого на органу у сфері будівництва про знищення нерухомого майна для досягнення цілей у кримінальному провадженні за статтею 358 Кримінального кодексу України.

Попри цього слідчим суддею при вирішенні клопотанні заявника, приймають до уваги і ті обставини, що арешт на вказану вище земельну ділянку із встановленими заборонами існує уже тривалий час, а саме із 29 червня 2023 року, саме кримінальне провадження розслідується більше чотирьох років, протягом якого жодній із осіб не було повідомлено про підозру, зокрема і щодо кваліфікації дій відносно земельної ділянки, арешт із якої клопоче скасувати заявник, кримінальне провадження №0000076 ще в січні 2024 року направлене до ГСУ НП України та орган досудового розслідування по якому станом на дату розгляду клопотання не змінений, що свідчить про нездійснення досудового розслідування у розумні терміни, чим невиправдано обмежуються принципи права користування і володіння орендаря ПП «Інвест Родина».

Враховуючи вищенаведене, з метою недопущення невиправданого порушення права та охоронюваних законом інтересів заявника, слідчий суддя вважає, що подальше перебування земельної ділянки із кадастровим номером :11:001:0494 площею 2,56 га, яка розташована по АДРЕСА_1 під арештом із встановленою ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29.06.2023 №607/11687/23 забороною недоцільне, оскільки цілі забезпечення кримінального провадження та мета накладеного арешту досягнені та реалізовані, скасування арешту не завдасть шкоди кримінальному провадженню №0000076, не вплине на об`єктивне розслідування, не перешкоджатиме встановленню істини та не потягне негативні наслідки, враховуючи значні терміни проведення досудового розслідування, а тому клопотання ПП «Інвест Родина» про скасування арешту підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 170, 172-174, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника користувача майна Приватного підприємства «ІНВЕСТ РОДИНА» адвоката ОСОБА_3 від 03.05.2024 про скасування арешту майна задовольнити.

Скасувати арешт майна, який накладений ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29.06.2023 №607/11687/23 в рамках кримінального провадження №0000076 від 16.10.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 240, ч. 1 ст. 254, ч. 1 ст. 358 КК України, а саме із земельної ділянки за кадастровим номером :11:001:0494 площею 2,56 га, яка розташована по АДРЕСА_1 , власником якої є Тернопільська міська рада та перебуває в оренді ПП «ІНВЕСТ РОДИНА» шляхом заборони вчинення реєстраційних дій, зокрема, заборони внесення змін державним реєстратором/державним кадастровим реєстратором до Державного земельного кадастру України, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо вказаної вище земельної ділянки та щодо запису у Державному реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером НОМЕР_1 (незавершене будівництво «склад під спортивний інвентар під літерою «Ц», готовністю 5%»).

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1