Справа №766/8533/21
н/п 1-кс/766/2056/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2024 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000031 від 19.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив: відновити матеріали кримінального провадження №0000031 від 19.05.2021, за складом кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.191 КК України, втрачених в умовах воєнного стану, по копіях документів, а саме:

- клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю від 26.05.2021 на 4 аркушах;

- витяг з ЄРДР №0000031 на 2 аркушах;

- рапорт прокурора Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 19.05.2021 на 2 аркушах;

- повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на 4 аркушах;

- ухвала слідчого судді Херсонського міського суду в Херсонській області ОСОБА_1 від 28.05.2021 (справа №766/8533/21) на 4 аркушах.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що відновлення матеріалів вищезазначеного кримінального провадження необхідне для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують підозрюваного, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що воно підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим відділенням Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області розслідувалося кримінальне провадження №0000031 від 19.05.2021, за ч.2 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що опрацюванням інформації, що міститься у відкритому доступі на офіційному веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 15.12.2020 проведено публічну закупівлю UA-2020-10-12-004278-b з надання послуг з організації харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та в пришкільних оздоровчих таборах, ДК 021:2015:55510000-8, послуги їдалень. Переможцем у 45 з 60 шкільних закладів оголошено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » При перевірці діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено ряд порушень, а саме здійснення діяльності без дозвільних документів щодо реєстрації потужностей з виробництва та обігу харчових продуктів, передбачених ст. 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчування продуктів». Окрім цього, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » має експлуатаційний дозвіл на право зберігання з метою постачання харчових продуктів в заклади освіти який розташований за адресою, АДРЕСА_1 . Зазначене підприємство віднесено до категорії малої потужності і не має технічної можливості обслуговувати 46 шкільних закладі. Встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » припинив діяльність за адресою АДРЕСА_1 з жовтня 2020 року. Таким чином відповідно до вимог законодавства України з питань безпечності харчових продуктів дозвіл втратив чинність. Закупівлі товарів/робіт послуг із забезпечення харчування та постачання в заклади освіти харчових продуктів оголошена 12.10.2020. Аукціон з визначенням переможця відбувся 15.12.2020. Переможцем у 45 з 60 шкільних закладів оголошено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Договори укладено з підприємством 03.02.2021 та 23.02.2021 не зважаючи на відсутність експлуатаційних дозволів на кожну окрему потужність. Таким чином, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » здійснює зазначену діяльність з грубим порушенням вимог ст. 23 та ст. 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», а саме нехтуючи обов`язком операторів ринку отримати експлуатаційний дозвіл на кожну окрему потужність, яка використовується під час здійснення діяльності пов`язаної з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження. Головним державним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_5 17.05.2021 винесено рішення про тимчасове припинення обігу харчових продуктів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яке оприлюднене у визначений Законом спосіб та вручено керівнику підприємства. Також повторно повідомлено ІНФОРМАЦІЯ_3 про термінову необхідність вжиття відповідних заходів та наявність заборони на отримання продуктів харчування від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Разом з тим, з інформації ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » продовжує постачати продукти харчування до закладів освіти.

Досудове розслідування проводиться слідчими ІНФОРМАЦІЯ_6 та в ході його проведення встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення не виявилось за можливе.

Процесуальне керівництво здійснюється прокурорами Херсонської окружної прокуратури.

В порушення вимог Статуту Організації Об`єднаних Націй, Декларацією ІНФОРМАЦІЯ_7 № 36/103 від 9 грудня 1981 року про недопустимість інтервенції та втручання у внутрішні справи держав та резолюціями № 2131 (ХХ) від 21 грудня 1965 року, що містить Декларацію про неприпустимість втручання у внутрішні справи держав та про захист їх незалежності та суверенітету; № 2625 (XXV) від 24 жовтня 1970 року, що містить Декларацію про принципи міжнародного права, що стосуються дружніх відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту ІНФОРМАЦІЯ_7 ; № 2734 (ХХV) від 16 грудня 1970 року, що містить Декларацію про зміцнення міжнародної безпеки, та № 3314 (ХХІХ) від 14 грудня 1974 року, 24 лютого 2022 року о 5 годині президентом російської федерації надано наказ про повномасштабне вторгнення на територію України. У подальшому цього ж дня Збройними Силами РФ, які діяли за наказом керівництва РФ і ЗС РФ, здійснено пуск крилатих та балістичних ракет по аеродромах, військових штабах і складах ЗС України, а також підрозділами ЗС та інших військових формувань РФ здійснено широкомасштабне вторгнення на територію суверенної держави Україна в тому числі на територію м. Херсон.

З 24.02.2022 збройні формування російської федерації, порушуючи встановлений Конституцією України порядок, здійснили збройну агресію, після чого цього ж дня окупували територію м. Херсон, яке постійно перебувала під контролем збройних формувань. В подальшому збройними формуваннями держави-агресора захоплено адміністративні будівлі, у зв`язку з чим, матеріали кримінального провадження не були евакуйовані на підконтрольну територію України.

Матеріали кримінального провадження №0000031 від 19.05.2021, на початок повномасштабної агресії рф перебували в адміністративних приміщеннях відповідного органу, а саме приміщені ІНФОРМАЦІЯ_6 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

В подальшому після деокупації м. Херсон, було проведено позачергову інвентаризацію кримінальних проваджень, які знаходились в приміщені ІНФОРМАЦІЯ_6 , однак вказаного кримінального провадження виявлено не було.

В ході проведення заходів направлених на відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000031 від 19.05.2021, були виявлені документи в копіях, а саме:

- клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, шо містять охоронювану законом таємницю від 26.05.2021 на 4 аркушах;

- витяг з ЄРДР №0000031 на 2 аркушах;

- рапорт прокурора Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 19.05.2021 на 2 аркушах;

- повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на 4 аркушах;

- ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_1 від 28.05.2021 (справа №766/8533/21) на 4 аркушах.

Відновлення матеріалів вищезазначеного кримінального провадження необхідне для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують підозрюваного, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.2, 110, 369-372, 615-1 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження №0000031 від 19.05.2021, за складом кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.191 КК України, втрачених в умовах воєнного стану, по копіях документів, а саме:

- клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю від 26.05.2021 на 4 аркушах;

- витяг з ЄРДР №0000031 на 2 аркушах;

- рапорт прокурора Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 19.05.2021 на 2 аркушах;

- повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на 4 аркушах;

- ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_1 від 28.05.2021 (справа №766/8533/21) на 4 аркушах.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1