Справа № 756/3382/24
Номер провадження № 1-кс/756/710/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2024 року місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 5 Оболонського районного суду міста Києва клопотання слідчого, яке подане у кримінальному провадженні, внесеного 08.08.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126, про тимчасовий доступ до речей та документів,

УСТАНОВИВ:

1. Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.

1.1. 15.03.2024 до Оболонського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого СВ Оболонського ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 , яке подане у кримінальному провадженні, внесеного 19.09.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126, про тимчасовий доступ до речей та документів. Клопотання погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 .

1.2. У клопотанні слідчий просить надати слідчим СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю ознайомлення та вилучення належним чином засвідчених копій та оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до документів, щодо публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , зокрема:

- тендерної документації щодо участі в тендері, на виконання наступних робіт: ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) «Капітального ремонту підвального приміщення жб під використання найпростішого укриття (об`єкт цивільного захисту) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 » та ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) «Капітального ремонту електричних мереж електрощитових (підготовка до опалювального сезону та енергозбереження) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 »;

- проектної (у тому числі кошторисної) документації у повному обсязі, розробленої та затвердженої встановленим порядком і прийнятої до виконання (у тому числі наказ Замовника про затвердження проектної документації, матеріали перед проектних інструментальних обстежень об`єктів, розрахунок класу наслідків (відповідальності) об`єктів капітального ремонту, містобудівні умови та обмеження, завдання на проектування, експертний звіт з додатками щодо розгляду проектної документації вказаних об`єктів), документів (запити, відповіді на запити, службові записки) щодо формування очікуваної вартості за вищевказаними договорами підряду № 002230-в від 26.05.2023 та № 008068-с від 12.12.2023;

- договорів підряджу № 002230-в від 26.05.2023 виконання робіт щодо «Капітального ремонту підвального приміщення жб під використання найпростішого укриття (об`єкт цивільного захисту) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 » та № 008068-с від 12.12.2023 виконання робіт щодо «Капітального ремонту електричних мереж /електрощитових (підготовка до опалювального сезону та енергозбереження) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 » з усіма додатками та додатковими договорами;

- технічні умови щодо інженерного забезпечення об`єктів капітального ремонту, дозволів (декларацій) про початок виконання будівельних робіт по вказаним об`єктам капітального ремонту;

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (примірна форма КБ-3), акти приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в), підсумкові відомості ресурсів, акти витрат на проведення експертизи кошторисної документації, копії платіжних доручень з відміткою банку про сплату за енергоресурси (вода, електроенергія, опалення) при передачі підряднику об`єкта для проведення капітального ремонту, завірені копії видаткових накладних на продукцію та матеріали, сертифікати відповідності продукції, паспорти на продукцію та устаткування, загальні журнали робіт, виконавчі схеми, фотофіксація об`єкту підряду до початку, в період проведення та кінцевий результат робіт, рахунки на суму попередньої оплати по договорам підряду № 002230-в від 26.05.2023 та № 008068-с від 12.12.2023;

- акт (декларація) про готовність об`єктів до експлуатації;

- журнали ведення технічного та авторського наглядів за будівництвом;

- акти на закриття (опосвідчення) прихованих робіт; акти проміжного приймання будівельних робіт; акти випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання; акти вхідного контролю будівельних матеріалів та конструкцій, що надійшли на будівництво вказаного об`єкту;

- журнали виконання спеціальних видів робіт (бетонних, зварювальних, антикорозійних, антикорозійного захисту зварних з`єднань тощо);

- виконавчі схеми (креслення) з вкладання (монтажу) будівельних конструкцій та інженерних систем, а також їх геодезичного контролю, складені під час будівництва за підписами відповідальних осіб;

- накази та сертифікати на відповідальних осіб за капітальний ремонт вказаних об`єктів;

- документи на матеріали, висновки держаної санітарно-епідемілогічної експертизи та листи щодо сертифікації будівельних матеріалів, виконавчі схеми, ліцензії з додатками;

- документів щодо технічного нагляду, які складенні та підписані внаслідок виконання договорів підряду № 002230-в від 26.05.2023 та № 008068-с від 12.12.2023;

- копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 , наказів про призначення на посаду начальника, його заступників, головного бухгалтера, технічного нагляду, штатного розкладу, довідку про відкриті/закриті рахунки в банківських установах;

- копії положення про організацію діяльності тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2023-2024 роки.

2. Позиції сторін кримінального провадження.

2.1. У судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, про місце, день та час розгляду справи були повідомлені належним чином, однак останніми подано заяви про розгляд клопотання за їх відсутність, а також просять задовольнити клопотання.

2.2. Особа, у володінні якої перебувають документи про тимчасовий доступ про які йде мова у клопотанні, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, але її представник у судове засідання не прибув, причини не явки не повідомив. Однак суд уважає можливим розглянути справу за відсутності належним чином повідомленої особи.

3. Установлені судом обставин із посиланням на докази, мотивів з яких суд виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.

3.1. У судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Оболонського управління поліції ГУНП у міста Києві перебуває кримінальне провадження, внесене 08.08.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126. Процесуальне керівництво здійснюється прокурорами Оболонської окружної прокуратури міста Києва, зокрема ОСОБА_4 . А отже, клопотання підсудне Оболонському районному суду міста Києва.

3.2. Кримінальне провадження здійснюється за фактом того, що у період часу протягом 2020-2022 років, невстановленими органом досудового розслідування посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЕДРПОУ НОМЕР_4 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) здійснена розтрата та привласнення бюджетних коштів під час виконання будівельних робіт.

Зокрема, між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », за результатами публічних закупівель ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) укладено договір № 002230-в від 26.05.2023 виконання робіт щодо «Капітального ремонту підвального приміщення жб під використання найпростішого укриття (об`єкт цивільного захисту) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 » та за результатами публічних закупівель ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) укладено договір № 008068-с від 12.12.2023 виконання робіт щодо «Капітального ремонту електричних мереж /електрощитових (підготовка до опалювального сезону та енергозбереження) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 ».

Крім цього, органом досудового розслідування встановлено, що укладені договори на виконання будівельних робіт та їх вартість, згідно проектно-кошторисної документації були значно завищені. Також, в процесі підписання актів виконаних робіт, невстановлені органом досудового розслідування особами, вказували недостовірні дані в частині об`ємів робіт та їх якості.

3.3. Наведені в клопотанні обставини підтверджуються наданими матеріалами досудового розслідування (доказами), які долучені до клопотання, зокрема копією договору № 002230-в від 26.05.2023 та додатком № 1, 2, 3 до договору в яких вказано кошторисна розрахункова вартість об`єкта будівництва, копією договору № 310-КР від 03.12.2021 та додаткової угоди № 1, № 2, до договору, копією договору підряду № 017354-b від 30.03.2021, копією договору № 008068-с від 12.12.2023 та додаткових угод щодо кошторисної розрахункової вартість об`єкта будівництва, звіт про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_9 , копією договору підряду № 411-кр від 27.11.2023, копією договору підряду № 400-кр від 23.11.2023, копією договору підряду № 402-кр від 23.11.2023.

3.4. У зв`язку з чим суд погоджується із тим, що виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження, із метою встановити або спростувати обставини скоєння кримінального правопорушення. При цьому надані матеріали кримінального провадження свідчать, що документи, зазначені в клопотанні, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Більше того, вказані документів дійсно мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні оскільки дозволять встановити наявність обґрунтованих підозр чи їх відсутність.

3.5. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

3.6. Викладене дає суду підстави вважати, що з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження подій кримінального правопорушення, встановлення обставин кримінального провадження, клопотання слідчого слід задовольнити частково, оскільки вказані у клопотанні слідчого документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

3.7. Вирішуючи питання часткового задоволення, суд виходить з того, що суду не було доведено підстав для такого ступеню втручання як вилучення оригіналів документації (клопотання не містить будь-яких мотивів в цій частині), зазначеної в п. 1.2., а отже суд задовольняючи клопотання надає дозвіл лише на ознайомлення та копіювання вказаних документів.

Керуючись статтями 7, 40, 110, 131-132, 159-166, 309, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого, яке подане у кримінальному провадженні, внесеного 19.09.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000145, про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.

Надати слідчим СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають в володінні які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю ознайомлення та копіювання документів щодо здійснення публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме:

- тендерної документації щодо участі в тендері, на виконання наступних робіт: ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) «Капітального ремонту підвального приміщення жб під використання найпростішого укриття (об`єкт цивільного захисту) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 » та ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) «Капітального ремонту електричних мереж електрощитових (підготовка до опалювального сезону та енергозбереження) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 »;

- проектної (у тому числі кошторисної) документації у повному обсязі, розробленої та затвердженої встановленим порядком і прийнятої до виконання (у тому числі наказ Замовника про затвердження проектної документації, матеріали перед проектних інструментальних обстежень об`єктів, розрахунок класу наслідків (відповідальності) об`єктів капітального ремонту, містобудівні умови та обмеження, завдання на проектування, експертний звіт з додатками щодо розгляду проектної документації вказаних об`єктів), документів (запити, відповіді на запити, службові записки) щодо формування очікуваної вартості за вищевказаними договорами підряду № 002230-в від 26.05.2023 та № 008068-с від 12.12.2023;

- договорів підряду № 002230-в від 26.05.2023 виконання робіт щодо «Капітального ремонту підвального приміщення жб під використання найпростішого укриття (об`єкт цивільного захисту) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 » та № 008068-с від 12.12.2023 виконання робіт щодо «Капітального ремонту електричних мереж /електрощитових (підготовка до опалювального сезону та енергозбереження) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 » з усіма додатками та додатковими договорами;

- технічні умови щодо інженерного забезпечення об`єктів капітального ремонту, дозволів (декларацій) про початок виконання будівельних робіт по вказаним об`єктам капітального ремонту;

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (примірна форма КБ-3), акти приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в), підсумкові відомості ресурсів, акти витрат на проведення експертизи кошторисної документації, копії платіжних доручень з відміткою банку про сплату за енергоресурси (вода, електроенергія, опалення) при передачі підряднику об`єкта для проведення капітального ремонту, завірені копії видаткових накладних на продукцію та матеріали, сертифікати відповідності продукції, паспорти на продукцію та устаткування, загальні журнали робіт, виконавчі схеми, фотофіксація об`єкту підряду до початку, в період проведення та кінцевий результат робіт, рахунки на суму попередньої оплати по договорам підряду № 002230-в від 26.05.2023 та № 008068-с від 12.12.2023;

- акт (декларація) про готовність об`єктів до експлуатації;

- журнали ведення технічного та авторського наглядів за будівництвом;

- акти на закриття (опосвідчення) прихованих робіт; акти проміжного приймання будівельних робіт; акти випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання; акти вхідного контролю будівельних матеріалів та конструкцій, що надійшли на будівництво вказаного об`єкту;

- журнали виконання спеціальних видів робіт (бетонних, зварювальних, антикорозійних, антикорозійного захисту зварних з`єднань тощо);

- виконавчі схеми (креслення) з вкладання (монтажу) будівельних конструкцій та інженерних систем, а також їх геодезичного контролю, складені під час будівництва за підписами відповідальних осіб;

- накази та сертифікати на відповідальних осіб за капітальний ремонт вказаних об`єктів;

- документи на матеріали, висновки держаної санітарно-епідемілогічної експертизи та листи щодо сертифікації будівельних матеріалів, виконавчі схеми, ліцензії з додатками;

- документів щодо технічного нагляду, які складенні та підписані внаслідок виконання договорів підряду № 002230-в від 26.05.2023 та № 008068-с від 12.12.2023;

- положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 , наказів про призначення на посаду начальника, його заступників, головного бухгалтера, технічного нагляду, штатного розкладу, довідку про відкриті/закриті рахунки в банківських установах;

- положення про організацію діяльності тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2023-2024 роки.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1