Справа № 331/3306/24
Провадження № 1-кс/331/1040/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2024 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчої 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області молодшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000747 від 07.05.2024 за підозрою ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України,

У С Т А Н О В И Л А:

Слідча звернулась до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000747 від 07.05.2024 за підозрою ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.

1. Короткий зміст клопотання.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянка України ОСОБА_6 , у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше листопада 2022 року, будучи проросійськи налаштованою особою, діючи умисно, із власних корисливих та ідеологічних мотивів, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, усвідомлюючи протиправність своїх дій, перебуваючи на тимчасово окупованій збройними формуваннями держави-агресора рф території с. Балкове Молочанської міської територіальної громади Пологівського району Запорізької області, яка з 26.02.2022 по час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою представниками збройними формуваннями держави-агресора рф територією Запорізької області, прийняла пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників окупаційної влади держави-агресора рф та добровільно зайняла посаду, мовою оригіналу «старосты Балковского старостинского округа», у так званому незаконному органі влади «Балковсковском старостинском округе Военно-гражданской администрации Молочанской городской администрации Пологовского района Запорожской области», яка створена на тимчасово окупованій території Молочанської міської територіальної громади, та пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій яка розташовується за адресою: АДРЕСА_1 .

Перебуваючи на незаконно займаній посаді в окупаційній адміністрації держави-агресора рф ОСОБА_6 здійснювала керівництво сільською радою. Також агітувала місцевих мешканців до співпраці з окупаційною владою та активної підтримки окупаційних військ, нав`язуючи їм ідеологію держави агресора. Окрім того, ОСОБА_6 під керівництвом держави-агресора, вирішувала питання щодо житлово-комунальних послуг.

Враховуючи викладене, 19.04.2024 слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором Запорізької обласної прокуратури складено повідомлення про підозру, а 24.04.2024 повідомлено ОСОБА_6 про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

24.04.2024 у кримінальному провадженні №0000949 від 13.06.2023

ОСОБА_6 , повідомлено про підозру за ч.5 ст.111-1 КК України, шляхом публікації у газеті Урядовий кур`єр скороченого тексту повідомлення про підозру у газеті загальнодержавного значення - Урядовий кур`єр, а також опубліковано повний текст повідомлення про підозру на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора України.

У цей же день, 24.04.2024 направлено постанову до Південно-Східного регіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення від № 003-280001444 від 24.04.2024 для надання безоплатної вторинної правової допомоги підозрюваній ОСОБА_6 , призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 , якій вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 , за ч. 5 ст. 111-1 КК України та повідомлено захисника про виклик ОСОБА_6 , для участі в інших слідчих (процесуальних) діях в якості підозрюваної на 09 год 00 хв 29.04.2024, на 10 год 00 хв 30.04.2024 та на 11 год 00 хв 01.05.2024.

07 травня 2024 року постановою процесуального керівника у кримінальному провадженні - прокурора Кам`янсько-Дніпровського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області, на підставі положень ст. 217 КПК України матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000949від 13.06.2023 відносно громадянки України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виділено в окреме провадження № 0000747 від 07.05.2024.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 , тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: відповіддю щодо виконання доручення № 54/1/3-2246 від 07.12.2023; допитами свідків: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які повідомили, що ОСОБА_6 зайняла посаду - мовою оригіналу «старосты Балковского старостинского округа», у так званому незаконному органі влади «Балковсковском старостинском округе Военно-гражданской администрации Молочанской городской администрации Пологовского района Запорожской области», яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій; протоколом огляду публікації в телеграм-каналі, який має назву « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який міститься за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12.04.2024; протоколом про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії - знаття інформації з електронних інформаційних систем - відомостей з облікового запису електронної поштової скриньки «ІНФОРМАЦІЯ_4» № 59/14/1037т від 12.12.2023, (розсекречено). За результатами проведення даної негласної слідчої (розшукової) дії було встановлено, що громадянка України ОСОБА_6 зайняла посаду - мовою оригіналу «старосты Балковского старостинского округа», у так званому незаконному органі влади «Балковсковском старостинском округе Военно-гражданской администрации Молочанской городской администрации Пологовского района Запорожской области»; іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, громадянка України ОСОБА_6 у період з 24.02.2022 по теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території України - на території с. Балкове Пологівського району Запорізької області.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 111, ч. 8 ст. 135 та ч. 1 ст. 278 КПК України, 24.04.2024 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, 24.04.2024 у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження опубліковано відомості про повідомлення громадянці України ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Крім того, у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження опубліковано інформацію про виклик громадянки України ОСОБА_6 , до органу досудового розслідування для отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Проте, дотепер підозрювана ОСОБА_6 , до органу досудового розслідування не з`явилась та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Тобто, притягнути підозрювану ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

2. Позиції учасників провадження

У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Захисник підозрюваної ОСОБА_4 зазначила, що наразі зв`язку із підозрюваною немає, тому вважати, що вона обізнана про досудове розслідування проти неї неможливо. Тому вважала, що проведення досудового розслідування за відсутності особи буде порушенням її прав та без дотримання справедливої процедури, зокрема можливості надати пояснення щодо обставин кримінального правопорушення.

3. Встановлені судом обставини

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000747 від 07.05.2024 за підозрою ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до скоєння злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

19 квітня 2024 року слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором Запорізької обласної прокуратури складено повідомлення про підозру, а 24 квітня 2024 року повідомлено ОСОБА_6 про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

24 квітня 2024 року направлено постанову до Південно-Східного регіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення від № 003-280001444 від 24.04.2024 для надання безоплатної вторинної правової допомоги підозрюваній ОСОБА_6 , призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 .

Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території с. Балкове Пологівського району Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останньої до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваної.

03 травня 2024 року органом досудового розслідування підозрювану ОСОБА_6 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 1-го відділу ГВ ЗНД УСБУ у Волинській області.

07 травня 2024 року постановою процесуального керівника у кримінальному провадженні - прокурора Кам`янсько-Дніпровського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області, на підставі положень ст. 217 КПК України матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000949від 13.06.2023 відносно громадянки України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виділено в окреме провадження № 0000747 від 07.05.2024.

На даний час підозрювана ОСОБА_6 , згідно матеріалів кримінального провадження переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території с. Балкове Пологівського району Запорізької області.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

Згідно з ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

У той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій,на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» територія с. Балкове Пологівського району Запорізької області з 26.02.2022 є тимчасово окупованою РФ територією України.

5. Оцінка та мотиви суду

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 03 травня 2024 року оголошена у державний, міждержавний та міжнародний розшук, розшук підозрюваної триває.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає що клопотання слідчої є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідча суддя

У Х В А Л И ЛА:

Клопотання слідчої 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області молодшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000747 від 07.05.2024 за підозрою ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000747, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Новопрокопівка Токмацького району Запорізької області, українки, громадянки України, заміжньої, офіційно не працевлаштованої, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , яка обґрунтовано підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1