справа № 619/1501/24
провадження № 1-кс/619/616/24
УХВАЛА

іменем України

28 травня 2024 року м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

старшого слідчого СВ ВП № 3 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області

майора поліції ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Дергачі клопотання старшого слідчого СВ ВП № 3 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000212 від 25 лютого 2024 року,-

В С Т А Н О В И В:

27 травня 2024 року до Дергачівського районного суду Харківської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП № 3 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000212 від 25 лютого 2024 року.

В клопотанні слідчий зазначає, що в передбачений ст. 219 КПК України строк, перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000212 від 25.02.2024 завершився 17.05.2024.

17 травня 2024 року за дорученням процесуального керівника, слідчим повідомлено підозрюваному ОСОБА_7 та його захиснику ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000212 від 25.02.2024, та фактично надано доступ до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України.

На теперішній час підозрюваний ОСОБА_7 реалізував своє право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

17.05.2024 підозрюваний ОСОБА_7 за участю захисника ОСОБА_4 ознайомився з 1 по 56 аркуш 1 тому матеріалів досудового розслідування, а також із речовими доказами, фото та відеоматеріалами, при цьому обмежений у часі підозрюваний не був. Захисник підозрюваного ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_4 17.05.2024 ознайомився із матеріалами досудового розслідування у повному обсязі, фото та відео матеріалами, а також із речовими доказами.

18.05.2024 підозрюваний ОСОБА_7 ознайомився із 57 по 105 аркуш 1 тому матеріалів досудового розслідування, при цьому обмежений у часі ОСОБА_7 не був.

20.05.2024 підозрюваний ОСОБА_7 ознайомився із 105 по 136 аркуш 1 тому матеріалів досудового розслідування, при цьому обмежений у часі ОСОБА_7 не був.

21.05.2024 підозрюваний ОСОБА_7 ознайомився із 136 по 175 аркуш 1 тому матеріалів досудового розслідування, при цьому обмежений у часі ОСОБА_7 не був.

22.05.2024 підозрюваний ОСОБА_7 ознайомився із 176 по 206 аркуш 1 тому матеріалів досудового розслідування, при цьому обмежений у часі ОСОБА_7 не був.

23.05.2024 підозрюваний ОСОБА_7 ознайомився із у повному обсязі із першим томом матеріалів досудового розслідування, при цьому обмежений у часі ОСОБА_7 не був.

Ухвалою слідчого судді Дергачівського районного суду Харківської області від 21.05.2024 строк дії запобіжного заходу стосовно ОСОБА_7 у вигляді тримання під вартою у ДУ «Харківський слідчий ізолятор» продовжений, який обчислюється з дня винесення ухвали, але в межах строку досудового розслідування, який складає до його спливу 7 днів з моменту закінчення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, у строк якого не враховується, відповідно до ч.3 ст. 219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, в порядку ст. 290 КПК України, але не більше 30 (тридцяти) днів, тобто не більш ніж до 18 червня 2024 року.

На теперішній час триває ознайомлення підозрюваного ОСОБА_7 з матеріалами досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене, вважає, що підозрюваний зволікає із ознайомленням, тому просив встановити йому строк до 12.00 годин 31 травня 2024 року для завершення ознайомлення з матеріалами зазначеного кримінального провадження.

У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали з мотивів наведених у ньому, підтвердили, що матеріали кримінального провадження містять три томи письмових доказів. На даний час підозрюваний ознайомився лише з першим томом, його захисник ознайомився зі всіма матеріалами кримінального провадження. Просили встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000212 від 25 лютого 2024 року до 31 травня 2024 року.

Захисник ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання, вважаючи його необґрунтованим та таким, що порушує право на захист. Зазначив, що з боку підозрюваного ОСОБА_7 немає зволікань з ознайомленням з матеріалами провадження, враховуючи обсяг та складність справи. Саме клопотання також не містить доказів, що підозрюваний зловживає процесуальними правами та зволікає із ознайомленням із матеріалами досудового розслідування, такі докази стороною обвинувачення не надано і в судовому засіданні.

Підозрюваний ОСОБА_7 суду пояснив, що на теперішній час він реалізовує своє право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, ознайомився з першим томом кримінального провадження, ще йому треба ознайомитись з двома томами, а для цього потрібен певний час. Вважав дане клопотання необґрунтованим.

Заслухавши учасників провадження, вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Згідно із частинами 2, 3 цієї статті прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та складовою конституційного права особи, щодо якої здійснюється провадження на захист.

Так, право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Разом з цим, право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження та засаді розумних строків. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому. Про що зазначено у рішенні Конституційного Суду України від 18.01.2012 у справі № 1-4/2012.

У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів (ч. 10 ст. 290 КПК України).

Таким чином, при розгляді клопотання про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, слідчому судді належить встановити:

- чи виконано стороною обвинувачення обов`язок щодо повідомлення про відкриття сторонам кримінального провадження та надання доступу до матеріалів досудового розслідування;

- чи є підстави вважати, що сторона захисту зловживає процесуальними правами та зволікає із ознайомленням із матеріалами досудового розслідування;

- у разі якщо є підстави вважати, що сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, то чи може запропонований у клопотанні строк для ознайомлення, з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них вважатися розумним строком, а також визначитися із межами розумного строку.

Водночас, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зокрема, змагальності сторін та свободи в поданні ними до суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, за якою кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексу (п. 15 ч. 1 ч. 7, ч. 1 ст. 22 КПК України).

З наданих стороною обвинувачення матеріалів вбачається, що у провадженні СВ ВП № 3 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000212 від 25 лютого 2024 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 307КК України.

17 травня 2024 року за дорученням процесуального керівника, слідчим повідомлено підозрюваному ОСОБА_7 та його захиснику ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000212 від 25.02.2024, та фактично надано доступ до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України. Зазначене підтверджується копіями доручень щодо повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Встановлено, що на виконання вказаного доручення прокурора, 17 травня 2024 року слідчим СВ ВП № 3 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області складені на адресупідозрюваного ОСОБА_7 та його захисника - ОСОБА_4 повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження, що підтверджується матеріалами справи. Факт надання доступу до матеріалів досудового розслідування підтверджено власноручними підписами, як підозрюваного ОСОБА_7 , так і його захисника - ОСОБА_4 від 17.05.2024.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що сторона обвинувачення, у відповідності до вимог ч.ч. 1-4 ст. 290 КПК України, виконала свій обов`язок щодо повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження і, починаючи з цього часу стороні захисту було надано можливість безперешкодно реалізувати своє право на ознайомлення з такими матеріалами.

Відповідно до вимог ч.ч. 9, 10 ст. 290 КПК України, сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів; сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

З огляду на наведені положення кримінального процесуального закону України, встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування можливе лише у випадку зволікання, допущеного учасником кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.

Оскільки КПК України не містить поняття «зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ», то це є оціночною категорією, а тому в кожному випадку питання про наявність зволікання вирішується в залежності від конкретних обставин провадження. У зв`язку з цим, слідчий суддя вважає за необхідне для перевірки тверджень слідчого щодо факту зволікання з боку захисту при ознайомленні із матеріалами досудового розслідування надати оцінку обсягу матеріалів досудового розслідування, складності провадження, умовам доступу до матеріалів, часу, який сплинув з моменту надання такого доступу, а також іншим критеріям для визначення розумності строку, зокрема поведінці учасників кримінального провадження і способу реалізації стороною обвинувачення повноважень, передбачених ст. 290 КПК України.

З даними слідчого та про що не заперечують учасники судового засідання, матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні складаються з 3 томів: том № 1 на 247 аркушах; том № 2 на 197 аркушах; том № 3 на 43 аркушах, речові докази, відеозаписи слідчих дій.

Оцінюючи складність даного кримінального провадження, слідчий суддя виходить зі змісту і обсягу матеріалів кримінального провадження, який не є об`ємним, складається з трьох томів, захисник ознайомився за матеріалами кримінального провадження у повному обсязі, з речовими доказами та фото- відеоматеріалами за один день.

Оцінюючи створені умови для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя враховує інформацію, зазначену в повідомленнях про завершення досудового розслідування та повідомлену слідчим у судовому засіданні. В судовому засіданні слідчий пояснив, що ознайомлення фактично відбувається кожен день. За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що органом досудового розслідування загалом створені стороні захисту належні умови для ознайомлення, про що не заперечує і сам підозрюванийОСОБА_7 .

Із матеріалів клопотання вбачається, що в період з 17 травня 2024 року по 23 травня 2024 року підозрюваний ОСОБА_7 ознайомився із першим томом матеріалів досудового розслідування на 247 аркушах, а також із речовими доказами, фото- та відеоматеріалами, тобто підозрюваний знайомився шість днів з одним томом. В дні ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, підозрюваний знайомився з матеріалами справи від 45 хвилин до 1 год 20 хв.

В клопотанні слідчим не обґрунтовано, чому підозрюваний, ознайомлюючись у приміщенні ДУ «Харківський слідчий ізолятор», з матеріалами кримінального провадження, витрачає на ознайомлення з матеріалами справи лише від 45 хвилин до 1 години 20 хвилин кожного дня. Слідчим в клопотанні не зазначено, чи були для підозрюваного під час ознайомлення перешкоди для реалізації його права на ознайомлення з матеріалами справа, враховуючи воєнний стан на території України, віднесення м. Дергачі та м. Харків до територій з можливими бойовими діями, оголошення повітряної тривоги під час ознайомлення, стан здоров`я підозрюваного, тощо.

В той же час, слідчий суддя вважає за доцільне закцентувати увагу органу досудового розслідування на необхідності забезпечення стороні захисту можливості знайомитися з матеріалами провадження кожного робочого дня та за можливості скласти погоджений графік, будь-які обставини не повинні бути перешкодою для реалізації захистом такого права.

У разі порушення погодженого графіка підозрюваним, слідчому необхідно складати відповідні акти, в яких зазначати причини його порушення, а також додавати підтверджуючи документи присутніх осіб - доповідні охоронців, рапорти працівників поліції, тощо.

Оцінюючи загальну обстановку під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, з урахуванням складності кримінального провадження; виду, обсягів та змісту матеріалів досудового розслідування, з якими необхідно ознайомитись; описані вище умови доступу до матеріалів досудового розслідування, процесуальну поведінку сторін, обставини ознайомлення лише у визначений (обумовлений) сторонами час, воєнний стан на території України, віднесення м. Дергачі та м. Харків до територій з можливими бойовими діями, оголошеннями повітряних тривог, слідчий суддя приходить до висновку, що достатній строк, який забезпечував би сторонам рівні умови по досягненню своїх конкуруючих та протиборчих цілей, з одного боку надавав стороні захисту можливість завершити ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, опрацювати їх, визначити з їх врахуванням подальшу стратегію і тактику захисту у цьому кримінальному провадженні, а стороні обвинувачення - отримати докази (за наявності), які сторона захисту мала б намір використати в суді, підготувати та направити матеріали в суд або закрити кримінальне провадження, - на даний час ще не сплив, оскільки ухвалою слідчого судді даний строк встановлений до 18 червня 2024 року.

Відповідно до ст. 94 КПК України слідчий суддя, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

З наданих стороною обвинувачення в обґрунтування даного клопотання документів, будь-які об`єктивні дані, які б вказували на наявність фактів зволікань з боку підозрюваного при наданні йому можливості ознайомитись з матеріалами досудового розслідування, на даний час відсутні.

Відсутність належних та достатніх доказів, на підтвердження вказаних у клопотанні обставин, позбавляють слідчого суддю можливості перевірити наведені доводи слідчого та надати їм відповідну оцінку на предмет доведеності або недоведеності підстав, передбачених у ч. 10 ст. 290 КПК України - «зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ», для встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

На підставі викладеного, враховуючи вищевказані обставини, а саме те, що стороною обвинувачення не надано доказів того, що сторона захисту умисно зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необґрунтованість клопотання сторони обвинувачення та таким чином про необхідність у його відмові.

Керуючись ст. ст. 28, 42, 290, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ ВП № 3 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000212, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25 лютого 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 307 КК України - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1