Провадження № 1-кс/947/8174/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.06.2024 року м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Одесі клопотання старшого слідчого Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна в рамках кримінального провадження №00000077 від 20.01.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.243 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання сторони обвинувачення про арешт майна, 20.01.2024 до чергової частини ВП 1 ОРУП 2 надійшло повідомлення з державної екологічної інспекції південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) про те, що 19.01.2024 при візуальному обстеженні акваторії Сухого лиману зафіксовано забруднення необладнаного берегу за причалом № НОМЕР_1 , нафтопродуктами внаслідок затоплення бункерувальника " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", яке зареєстровано в ЖЄО під №917.

Так, під час проведення досудового розслідування було встановлено, що у зв`язку із закінченням строку дії договору бербоут-чартеру у 2014 році та відсутністю роботи для судна (бункерувальника « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») до департаменту управління об`єктами державної власності Міністерства інфраструктури України було направлено лист №291/12.5-17756 від 08.04.2020, щодо надання можливості з метою економії коштів відчужити об`єкт державної власності бункерувальник «Марс», який перебуває на балансі ДП «Морський Торговельний порт «Чорноморськ» відповідно до постанови КМУ №803 від 06.06.2007).

В подальшому протоколом засідання Комісії з розгляду питань стосовно розпорядження майном від 17 червня 2020 року №06/20 було прийнято рішення, щодо надання згоди на відчуження шляхом продажу бункерувальника « ІНФОРМАЦІЯ_1 », шляхом їх продажу на електронному аукціоні.

У зв`язку з чим 23 липня 2020 року Міністром Міністерства інфраструктури України ОСОБА_5 винесено наказ №410, щодо надання дозволу на відчуження шляхом продажу бункерувальника «Марс» (1975 р., інв. №2841) виключно на електронному аукціоні, зі стартовою ціною на рівні його балансової вартості.

З метою відчуження бункерувальника «Марс» було викладено пропозицію на проведення електронного аукціону з продажу бункеровщика «Марс» ДК 021:2015:34510000-5 зі стартовою ціною 2 322 491 гривень 82 копійки в якій вказано в графі «Комплектація (Специфікація до Договору купівлі-продажу)», що на борту судна наявне майно, що підлягає поверненню Покупцем Продавцю, а саме: дизтопливо 3 368 кг., масло 235 кг., мазут 6 740 кг., лляльні води у кількості 660 куб. м.

За результатами звіту відчуження та використання коштів, отриманих від продажу встановлено, що було знижено стартову ціну на 50 % у зв`язку із відсутністю пропозицій.

07 червня 2021 року між ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» в особі в.о. директора ОСОБА_6 , який діє на підставі наказу Міністерства інфраструктури України від 22.01.2021 №4-Ос та ПП «Фрог агросервіс» в особі директора ОСОБА_7 було укладено договір купівлі-продажу товарів №21/43-д/нд, де предметом договору є бункеровщик «Марс» (1975 р. інв. №2841). Ціна договору становить 1 521 000 гривень та ПДВ 20% - 304 200 гривень, що в загальному складає 1 825 200 гривень.

Пунктом 2.3 зазначеного договору передбачено, що ціна товару включає всі суднові приналежності, що знаходяться на борту судна, за винятком інвентаря і обладнання, засобів зв`язку та вимірювання, що знаходяться на борту, відпрацьованих паливно-мастильних матеріалів. Відпрацьовані паливно-мастильні матеріали реалізуються за ринковою вартістю станом на дату продажу.

Пунктами 4.2 та 4.3. передбачено, що товар передається вільним від фрахтування, на плаву в стані «як є», тобто з природним зносом, без зобов`язань і гарантій щодо технічного стану, місцем передачі товару: Одеська область, м. Чорноморськ, вул. ДП «МТП «Чорноморск», причал №25 (Караванна Вахта).

Пунктом 4.9 встановлено, що після підписання Акту прийому-передачі, відповідальність за життєзабезпечення, збереження товару, а також дотримання привил його безпеки переходить до покупця.

Так, 06.10.2021 до ПП « ОСОБА_8 » було направлено нотіс, який зареєстрований за №1109/072-13, щодо готовності передачі бункеровщика «Марс» з 04.10.2021, який знаходиться в ДП «Морський торговельний порт «Чорноморск», причал № НОМЕР_1 (караванна вахта), який було отримано ОСОБА_9 .

В подальшому 06.10.2021 між ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» в особі в.о. заступника директора з правових та майнових питань ОСОБА_10 , який діє на підставі довіреності №78 від 26 липня 2021 та ПП «Фрог агросервіс» в особі директора ОСОБА_7 було укладено підписано акт приймання-передачі бункеровщика «Марс» від 06.10.2021 (який є додатком до договору №21/43-д/нд від 07.06.21) згідно якого, ПП « ОСОБА_8 » отримано у власність бункеровщик «Марс»

Крім того, 06 жовтня 2021 року між ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» в особі в.о. заступника директора з правових та майнових питань ОСОБА_10 , який діє на підставі довіреності №78 від 26 липня 2021 та ПП «Фрог агросервіс» в особі директора ОСОБА_7 було укладено договір купівлі-продажу відходів №21/67-д/нд, де предметом договору є відпрацьовані паливно-мастильні матеріали у кількості 10 108, 1 кг.. Ціна договору становить 25 270, 21 гривень у т.ч. ПДВ 20% - 4 211, 70 гривень.

Згідно акту приймання-передачі відпрацьованих паливно-мастильних матеріалів від 06.10.2021 (який є додатком до договору №21/67-д/нд від 06.10.21) ПП « ОСОБА_8 » отримано у власність відпрацьовані паливно-мастильні матеріали у кількості 10 108, 1 кг.

В подальшому в.о. директора порту ОСОБА_11 було надіслано лист від 13.10.21 №1120/03.2-092620 до директора ПП «Фрог Агросервіс» ОСОБА_7 , щодо забезпечення несення вахтової служби на судні, оскільки станом на 12.10.21 вахтова служба відсутня, що може загрожувати безпеці мореплавства та стоянці суден в акваторії порту.

Крім того, 18.02.2022 направлено аналогічний лист №136/03.2-09413 до директора ПП «Фрог Агросервіс» ОСОБА_7 , щодо забезпечення несення вахтової служби на судні, оскільки станом на 16.02.22 ПП « ОСОБА_8 » не почато ніяких дій по забезпеченню безпечної стоянки, судна не перешвартовані, існує загроза затоплення та забруднення акваторії порту «Чорноморск»

Аналогічні листи було направлено 07.11.2022 за №447/03.2-091624, 23.12.2022 №554/03.2-09 та 18.01.2023 №68/03.2-09127, який 16.01.2023 було отримано суперінтендантом «Фрог Агросервіс» ОСОБА_12 .

Крім того, капітан чорноморського морського порту ОСОБА_13 08 лютого 2023 року видав розпорядження №46/02, яким зобов`язано ПП « ОСОБА_8 » () прибрати судно «Марс», які небезпечно розташовані у районі плавпричалу ПРП-52-МС1, у місце де буде забезпечено безпечну стоянку зазначеного судна у строк до 28.02.2023 у зв`язку із незадовільним технічним станом, та існуванням ризику їх затоплення з подальшим забрудненням акваторії морського порту Чорноморськ.

Аналогічні розпорядження були направлені 21.11.2023 під №57/11 та 15.01.2024 під №62/01.

08 січня 2024 року об 10 годині 10 хвилині відповідно до регламенту надання інформації, щодо аварійних подій та надзвичайних ситуацій надійшло повідомлення про аварійні події на суднах морського і річкового транспорту, у тому числі маломірних, щодо у другому басейні Сухого лиману у необладнаного берегу за причалом № НОМЕР_1 Морського порту «Чорноморськ» відбулося затоплення на корму (корма знаходиться у ґрунті) судна «Марс» на якому знаходяться відпрацьовані паливно-мастильні матеріали 10108,1 кг; лляльні води 925 куб. м.

19 січня 2024 року об 09 годині 30 хвилин відповідно до регламенту надання інформації щодо аварійних подій та надзвичайних ситуацій до Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області надійшло повідомлення про забруднення природного середовища згідно якого встановлено, що внаслідок затоплення судна «Марс», ІМО 8924264 на поверхні води в боновому огороджені навколо судна у районі необладнаного берегу за причалом № НОМЕР_1 спостерігається плівка райдужного забарвлення внаслідок витоку нафтопродуктів.

В подальшому під час проведення оглядів місця події, а саме місця витоку нафтопродуктів, було встановлено, що внаслідок затоплення кормової частини бункерувальника « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відбувся витік речовини ззовні схожу на нафтопродукти.

Так, під час проведення досудового розслідування 20.01.2024, 24.01.2024, 30.01.2024, 30.05.2024 було проведено огляд на судні нафто-сміттєзбірнику «НСЗ-23» з метою здійснення відбору проб, а також проведення замірів кількості зібраної речовини.

Так, Чорноморською філією ДП «АМПУ» було вжито заходи, щодо ліквідації наслідків витоку нафтопродуктів, а саме судном нафто-сміттєзбірником «НСЗ-23» було зібрано речовину ззовні схожу на нафтопродукти.

Законом України «Про морські порти» передбачено, що:

- Адміністрація морських портів України - державне підприємство, утворене відповідно до законодавства, що забезпечує функціонування морських портів, утримання та використання об`єктів портової інфраструктури державної форми власності, виконання інших покладених на нього завдань безпосередньо і через свої філії, що утворюються в кожному морському порту (адміністрація морського порту);

- морський порт - визначені межами територія та акваторія, обладнані для обслуговування суден і пасажирів, проведення вантажних, транспортних та експедиційних робіт, а також інших пов`язаних з цим видів господарської діяльності;

- акваторія морського порту (портова акваторія) - визначена межами частина водного об`єкта (об`єктів), крім суднового ходу, призначена для безпечного підходу, маневрування, стоянки і відходу суден;

- об`єкти портової інфраструктури - рухомі та нерухомі об`єкти, що забезпечують функціонування морського порту, у тому числі акваторія, гідротехнічні споруди, доки, буксири, криголами та інші судна портового флоту, засоби навігаційного обладнання та інші об`єкти навігаційно-гідрографічного забезпечення морських шляхів, системи управління рухом суден, інформаційні системи, перевантажувальне обладнання, залізничні та автомобільні під`їзні шляхи, лінії зв`язку, засоби тепло-, газо-, водо- та електропостачання, інші засоби, обладнання, інженерні комунікації, розташовані в межах території та акваторії морського порту і призначені для забезпечення безпеки мореплавства, надання послуг, забезпечення державного нагляду (контролю) в морському порту;

- об`єкти портової інфраструктури загального користування - акваторія, залізничні та автомобільні під`їзні шляхи (до першого розгалуження за межами території порту), лінії зв`язку, засоби тепло-, газо-, водо- та електропостачання, інженерні комунікації, інші об`єкти, що забезпечують діяльність двох і більше суб`єктів господарювання у морському порту;

- Державне регулювання діяльності в морському порту здійснюється Кабінетом Міністрів України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах морського і внутрішнього водного транспорту, національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади в межах їх повноважень

Крім того, п. 1 ч. 1 ст. 15 ЗУ «Про морські порти» передбачено, що утримання та забезпечення ефективного використання державного майна, переданого їй в господарське відання, у тому числі модернізації, ремонту, реконструкції та будівництва гідротехнічних споруд, інших об`єктів портової інфраструктури, розташованих у межах території та акваторії морського порту;

Наказом Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» №162 від 162 «Про затвердження Обов`язкових постанов по морському порту Іллічівськ» пунктом 3.4 передбачено, що Акваторію морського порту Іллічівськ складають відведені порту водні простори. Акваторія морського порту Іллічівськ є державною власністю і знаходиться у користуванні державного підприємства «Адміністрація морських портів України».

Постановою КМУ №406 від 03.06.2013 року «Деякі питання акваторій морських портів» передбачено, що акваторії морських портів, межі, яких визначені КМУ передаються у користування ДП «Адміністрація морських портів України».

Крім того, під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду з метою виявлення та фіксації відомостей, щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме здійснення відбір проб нафтопродуктів, якими було здійснено забруднення акваторію морського порту « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також вилучення нафтопродуктів, які були зібрані нафто-сміттєзбірником «НСЗ-23», який перебуває в акваторії Чорноморського порту

У подальшому на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду міста Одеси від 18 червня 2024 року в період з 13 години 52 хвилин по 18 годин 05 хвилин проведено огляд судна нафто-сміттєзбірника «НСЗ-23», який перебував в акваторії Чорноморського морського порту за адресою: АДРЕСА_1 .

В ході проведення вказаного огляду було виявлено та вилучено:

-Залізна бочка синього кольору №1 вагою 186 кг. із речовиною чорного кольору, ззовні схожу на нафтопродукти;

-Залізна бочка синього кольору №2 вагою 181 кг. із речовиною чорного кольору, ззовні схожу на нафтопродукти;

-Залізна бочка синього кольору №3 вагою 183 кг. із речовиною чорного кольору, ззовні схожу на нафтопродукти;

-Залізна бочка синього кольору №4 вагою 167 кг. із речовиною чорного кольору, ззовні схожу на нафтопродукти;

-Залізна бочка синього кольору №5 вагою 186 кг. із речовиною чорного кольору, ззовні схожу на нафтопродукти;

-Залізна бочка синього кольору №6 вагою 203 кг. із речовиною чорного кольору, ззовні схожу на нафтопродукти;

-3 скляні пляшки об`ємом по 1 літру, із зразками проб речовини чорного кольору, ззовні схожу на нафтопродукти;

Постановою слідчого від 19.06.2024 вищевказане вилучене під час огляду майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Слідчий звертається з клопотанням посилаючись на те, що є сукупність підстав та розумних підозр вважати, що вказана речовина чорного кольору, ззовні схожа на нафтопродукти є знаряддям вчинення злочину.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій клопотання підтримав, просив розглянути у його відсутності.

Представник власника майна директор ПП «Фрог Агросервіс» ОСОБА_7 повідомлена про дату та час розгляду клопотання за допомогою інтернет месенджеру, що підтверджується довідкою про направлення СМС повідомлення.

Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1, п.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.

Згідно з ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи.

У відповідності до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

В судовому засіданні встановлено, що тимчасово вилучене під час огляду майно відповідає критеріям ч.1 ст.98 КПК України, оскільки могло зберегти на собі сліди вчинення зазначеного у клопотанні кримінального правопорушення, є всі підстави вважати, що могло бути знаряддям вчинення кримінального правопорушення, що в свою чергу свідчить про наявність необхідності в забезпеченні збереження вилученого майна.

Викладене в повній мірі підтверджується долученою до матеріалів клопотання постановою від 19.06.2024 року про визнання та залучення в якості речових доказів, згідно якої вищезазначене майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи наявність правових підстав для накладення арешту на майно, оскільки існує необхідність в забезпеченні його збереження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, й, відповідно захід забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна підлягає застосуванню.

Керуючись ст.ст.170, 171, 172, 173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна в рамках кримінального провадження №00000077 від 20.01.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.243 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на майно, вилучене в ході проведення огляду судна нафто-сміттєзбірника «НСЗ-23», який перебував в акваторії Чорноморського морського порту за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-Залізну бочку синього кольору №1 вагою 186 кг. із речовиною чорного кольору, ззовні схожу на нафтопродукти;

-Залізну бочку синього кольору №2 вагою 181 кг. із речовиною чорного кольору, ззовні схожу на нафтопродукти;

-Залізну бочку синього кольору №3 вагою 183 кг. із речовиною чорного кольору, ззовні схожу на нафтопродукти;

-Залізну бочку синього кольору №4 вагою 167 кг. із речовиною чорного кольору, ззовні схожу на нафтопродукти;

-Залізну бочку синього кольору №5 вагою 186 кг. із речовиною чорного кольору, ззовні схожу на нафтопродукти;

-Залізну бочку синього кольору №6 вагою 203 кг. із речовиною чорного кольору, ззовні схожу на нафтопродукти;

-3 скляні пляшки об`ємом по 1 літру, із зразками проб речовини чорного кольору, ззовні схожу на нафтопродукти

із забороною відчуження, розпорядження та користування.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 .

Згідно ст.175 КПК України ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти діб з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1