233 № 233/1355/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2024 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув клопотання прокурора Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 29.09.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.204, ч. 1 ст. 199 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання прокурора Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 29.09.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.204, ч. 1 ст. 199 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що в провадженні СВ ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження № 0000010 від 29.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204, ч. 1 ст. 199 КК України.

29.09.2021 до Костянтинівської окружної прокуратури надійшло повідомлення керівника сил і засобів ВКР СБ України ВКР СБ України ОТУ «Схід» ОСОБА_4 від 28.09.2021 №17/1/2-43-3нт про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 227 КК України фізичними особами підприємцями ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на території міста Авдіївки, а саме за фактом придбання та зберігання з метою використання при продажу товарів підроблених марок акцизного податку та умисного введення в обіг (випуск на ринок України) небезпечної продукції, тобто такої продукції, що не відповідає вимогам щодо безпечності продукції, встановленим нормативно-правовими актами, якщо такі дії вчинені у великих розмірах.

Крім того, 29.09.2021 до Костянтинівської окружної прокуратури надійшло повідомлення керівника сил і засобів ВКР СБ України ОТУ «СХІД» ОСОБА_4 від 28.09.2021 №17/1/2-4303нт про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 199 КК України фізичними особами підприємцями ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на території міста Авдіївки, а саме за фактом придбання та зберігання з метою використання при продажу товарів підроблених марок акцизного податку.

Дані повідомлення 29.09.2021 Костянтинівською окружною прокуратурою внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.199 КК України та № 0000011 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 227 КК України.

29.09.2021 матеріали кримінальних проваджень №0000010 та №0000011 об`єднані в одне провадження за № 0000010.

Здійснення досудового розслідування доручено ВП №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області, матеріали кримінального провадження спрямовано за підслідністю до вказаного органу досудового розслідування.

Постановою процесуального керівника від 21.12.2021 змінено кваліфікацію кримінального правопорушення з ст. 227 КК України на ч.1 ст.204 КК України.

04.01.2022 матеріали кримінального провадження на підставі постанови процесуального керівника - прокурора Костянтинівської окружної прокуратури ОСОБА_8 від 22.12.2021 направлені до Другого відділу детективів захисту економіки у сфері надання фінансових послуг БЕБ України на підставі ст. 216 КПК України через Донецьку обласну прокуратуру (вих. № 52-63вих-22 від 06.01.2022), яка до 24.02.2022 року територіально була розташована у м. Маріуполі.

24.01.2022 на підставі ч.5 ст.36 КПК України у зв`язку з неефективністю досудового розслідування постановою першого заступника Генерального прокурора від досудове розслідування кримінального провадження доручено ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області (м. Костянтинівка).

Однак фактично матеріали кримінального провадження не були вивезені з Донецької обласної прокуратури у зв`язку з активними бойовими діями в м. Маріуполі, та в подальшому повною окупацією м. Маріуполя, Донецької області.

Згідно з Переліком територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22 грудня 2022 року, станом на 01.02.2024 року, Маріупольська територіальна громада та зокрема місто Маріуполь, перебувають в зоні проведення воєнних (бойових) дій.

З метою забезпечення процесуальної можливості відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо уточнення положень про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, скасування запобіжного заходу для проходження військової служби в умовах воєнного стану» №2751-IX від 16.11.2022, який набув чинності 11.12.2022.

Так, відповідно до ст. 615-1 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

На теперішній час копії деяких процесуальних документів, які містились у кримінальному провадженні № 0000010 від 29.09.2021 року зберіглись у Костянтинівській окружній прокуратурі, а саме: витяг з ЄРДР №0000010; повідомлення керівника сил і засобів ВКР СБ України ОТУ «Схід» ОСОБА_9 від 28.09.2021 про вчинення злочину з фото-копіями документальних матеріалів; супровідний лист та повідомлення керівника сил і засобів ВКР СБ України ОТУ «Схід» ОСОБА_9 від 27.09.2021 про вчинення злочину; постанова процесуального керівника - прокурора Костянтинівської окружної прокуратури про об`єднання матеріалів кримінальних проваджень № 0000010 та № 0000011; постанова керівника Костянтинівської окружної прокуратури про визначення підслідності кримінального провадження за СВ ВП №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області; постанова керівника Костянтинівської окружної прокуратури про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні; повідомлення від слідчого СВ ВП №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про початок досудового розслідування; постанова заступника начальника СВ ВП №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про визначення слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування; доручення процесуального керівника прокурора Костянтинівської окружної прокуратури про проведення слідчих дій у порядку ст. 41 КПК України керівнику сил і засобів ВКР СБ України ОТУ «Схід»; постанова про зміну кваліфікації кримінального правопорушення; постанова процесуального керівника - прокурора Костянтинівської окружної прокуратури про визначення підслідності кримінального провадження за другим відділом детективів захисту економіки у сфері обігу підакцизних товарів Бюро економічної безпеки України; супровідний лист про направлення матеріалів кримінального провадження до Донецької обласної прокуратури; постанова першого заступника Генерального прокурора про доручення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування.

Дані документи підлягають відновленню з метою забезпечення подальшого досудового розслідування кримінального провадження.

У кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Особи, які брали участь у кримінальному провадженні: заявник - керівник сил і засобів ВКР СБ України ОТУ «СХІД» ОСОБА_10 .

Процесуальні керівники - прокурори Костянтинівської окружної прокуратури ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 .

Слідчий СВ ВП №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області - ОСОБА_12 .

Прокурор у судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримала та просила задовольнити.

Законом України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

З метою забезпечення процесуальної можливості відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо уточнення положень про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, скасування запобіжного заходу для проходження військової служби в умовах воєнного стану» №2751-IX від 16 листопада 2022 року.

Положеннями ч. 3 ст. 615-1 КПК України встановлено, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

За приписами ч. 14 ст. 615 КПК України копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов`язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження прокурором додані копії матеріалів кримінального провадження, які засвідчені з використанням кваліфікованого електронного підпису, а саме: витяг з ЄРДР №0000010; повідомлення керівника сил і засобів ВКР СБ України ОТУ «Схід» ОСОБА_9 від 28.09.2021 про вчинення злочину з фото-копіями документальних матеріалів; супровідний лист та повідомлення керівника сил і засобів ВКР СБ України ОТУ «Схід» ОСОБА_9 від 27.09.2021 про вчинення злочину; постанова процесуального керівника - прокурора Костянтинівської окружної прокуратури про об`єднання матеріалів кримінальних проваджень № 0000010 та № 0000011; постанова керівника Костянтинівської окружної прокуратури про визначення підслідності кримінального провадження за СВ ВП №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області; постанова керівника Костянтинівської окружної прокуратури про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні; повідомлення від слідчого СВ ВП №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про початок досудового розслідування; постанова заступника начальника СВ ВП №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про визначення слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування; доручення процесуального керівника прокурора Костянтинівської окружної прокуратури про проведення слідчих дій у порядку ст. 41 КПК України керівнику сил і засобів ВКР СБ України ОТУ «Схід»; постанова про зміну кваліфікації кримінального правопорушення; постанова процесуального керівника - прокурора Костянтинівської окружної прокуратури про визначення підслідності кримінального провадження за другим відділом детективів захисту економіки у сфері обігу підакцизних товарів Бюро економічної безпеки України; супровідний лист про направлення матеріалів кримінального провадження до Донецької обласної прокуратури; постанова першого заступника Генерального прокурора про доручення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000010 від 29.09.2021, втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновити матеріали кримінального провадження немає, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження - відновленню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 29.09.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.204, ч. 1 ст. 199 КК України - задовольнити.

Відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження № 0000010 від 29.09.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.204, ч. 1 ст. 199 КК України, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а саме: витяг з ЄРДР №0000010; повідомлення керівника сил і засобів ВКР СБ України ОТУ «Схід» ОСОБА_9 від 28.09.2021 про вчинення злочину з фото-копіями документальних матеріалів; супровідний лист та повідомлення керівника сил і засобів ВКР СБ України ОТУ «Схід» ОСОБА_9 від 27.09.2021 про вчинення злочину; постанова процесуального керівника - прокурора Костянтинівської окружної прокуратури про об`єднання матеріалів кримінальних проваджень № 0000010 та № 0000011; постанова керівника Костянтинівської окружної прокуратури про визначення підслідності кримінального провадження за СВ ВП №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області; постанова керівника Костянтинівської окружної прокуратури про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні; повідомлення від слідчого СВ ВП №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про початок досудового розслідування; постанова заступника начальника СВ ВП №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про визначення слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування; доручення процесуального керівника прокурора Костянтинівської окружної прокуратури про проведення слідчих дій у порядку ст. 41 КПК України керівнику сил і засобів ВКР СБ України ОТУ «Схід»; постанова про зміну кваліфікації кримінального правопорушення; постанова процесуального керівника - прокурора Костянтинівської окружної прокуратури про визначення підслідності кримінального провадження за другим відділом детективів захисту економіки у сфері обігу підакцизних товарів Бюро економічної безпеки України; супровідний лист про направлення матеріалів кримінального провадження до Донецької обласної прокуратури; постанова першого заступника Генерального прокурора про доручення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя