УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ПрАТ «АЗОТ» на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України, яка полягає у нерозгляді адвокатського запиту про надання інформації поданого згідно ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»

в с т а н о в и в :

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ПрАТ «АЗОТ» на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України, яка полягає у нерозгляді адвокатського запиту про надання інформації поданого згідно ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

На обґрунтування скарги заявник зазначив, що 18.10.2023 він, діючи в інтересах ПрАТ «АЗОТ», звернувся до начальника СВ Шевченківського УП ГУНП в м.Києві з адвокатським запитом, у якому просив повідомити, чи внесено до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі ухвали Шевченківського районного суду м.Києва.

Враховуючи, що відповіді на адвокатський запит заявник не отримав, вважаючи вказане бездіяльністю слідчого, яка може бути оскаржена у порядку ст. 303 КПК України, заявник просив зобов`язати слідчого розглянути поданий адвокатський запит.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до висновку про відмову у відкритті провадження за даною скаргою, виходячи із наступного.

Відповідно до ч.1 ст.24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (далі - Закон) надання адвокату інформації та копій документів, отриманих під час здійснення кримінального провадження, здійснюється у порядку, встановленому кримінальним процесуальним законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 КПК України закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватися закон, який суперечить цьому Кодексу.

Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора перелік, яких передбачений ч.1 ст. 303 КПК України , а саме:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

За приписами ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Зі змісту скарги та долучених до неї документів убачається, що заявник просить зобов`язати слідчого розглянути адвокатський запит.

Відповідно до положень вказаної статті бездіяльність слідчого, яка може бути оскаржена під час досудового розслідування, полягає, зокрема, у нездійсненні процесуальних дій, які слідчий зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк.

Відповідно до ст. 220 КПК, сторона захисту (підозрюваного та/або його захисника) має право звернутися до слідчого з клопотанням про здійснення процесуальних дій, яке останній зобов`язаний розглянути у строк не більше трьох днів з моменту подання.

Тобто, зазначений обов`язок у слідчого виникає за наявності двох умов, перша з яких - здійснення останнім досудового розслідування у певному кримінальному провадженні, інша умова передбачає подання обмеженим колом учасників цього провадження відповідного клопотання у порядку, встановленому КПК.

У той же час, адвокат ОСОБА_2 самостійно ідентифікував своє звернення до слідчого саме як адвокатський запит на отримання певної інформації та обґрунтував свої вимоги нормами Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Що свідчить про те, що заявником оскаржується бездіяльність слідчого, яка оскарженню у порядку КПК не підлягає.

Слід вказати, що відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень.

Разом із тим, слід роз`яснити, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які не передбачені вичерпним переліком наведеним у ч.1 ст.303 КПК України не розглядаються під час досудового розслідування та можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами ст. ст. 314-316 КПК України.

Керуючись, ст. 220, 135, 303, 304, суд

п о с т а н о в и в :

відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ПрАТ «АЗОТ» на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України, яка полягає у нерозгляді адвокатського запиту про надання інформації поданого згідно ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя