Cправа № 333/4463/24
Провадження № 1-кс/333/1479/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні клопотання слідчого заступника начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування стосовноОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Шевченківське Куйбишевського району Запорізької області, підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, в кримінальному провадженні, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 02.01.2024, за участі слідчого ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий заступник начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_7 , звернулася до слідчого судді із даним клопотанням.

В обґрунтування клопотання зазначено, що зібраними під час досудового розслідування доказами встановлено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, а саме участь громадянина України в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території.

На теперішній час, ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України та ухиляється від явки на виклик слідчого, таким чином підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, в зв`язку з чим 09.05.2024 її оголошено у розшук.

На думку слідчого, вказані обставини підтверджують неможливість притягнення підозрюваної до кримінальної відповідальності згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими КПК України, а тому слідчий просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_4 .

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала в повному обсязі і прохала його задовольнити, захисник повідомив, що ознайомився з клопотанням і матеріалами доданими до нього, просив надати йому оцінку на відповідність закону.

Розглянувши дане клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя встановив наступне.

Згідно ч. 5 ст. 111-1 КК України колабораційна діяльність, а саме: добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, або добровільне обрання до таких органів, а також участь в організації та проведенні незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території або публічні заклики до проведення таких незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території.

Відповідно до положень ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 07.05.2022, далі за текстом - Закон №1207-VII), тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Дата початку і дата завершення тимчасової окупації територій, передбачених пунктом 3 частини першої статті 3 цього Закону, визначаються у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Крім того, відповідно до п.п.6, 7 ст. 1-1 Закону № 1207-VII: окупаційна адміністрація Російської Федерації - сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг. Тимчасово окупованою територією є частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Починаючи з 28.02.2022 територія Роздольської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області тимчасово окуповано збройними формуваннями держави-агресора російської федерації, що визначено Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України від 22.12.2022 року № 309 (зі змінами станом на 07.05.2024) Роздольську сільську територіальну громаду Василівського району віднесено до переліку тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.

Згідно ч.8 ст.135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебувається на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Слідчий в своєму клопотанні зазначив, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Шевченківське Куйбишевського району Запорізької області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , громадянка України, раніше не судима.

Органом досудового розслідування встановлено, що підозрювана громадянка України ОСОБА_4 , у невстановлені дату та час, але не пізніше 27.09.2022, будучі проросійські налаштованою, діючи з прямим умислом та усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючі їх настання, всупереч врегульованим чинним законодавством України суспільним відносинам у сфері національної безпеки України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Запорізької області, добровільно погодилась щодо участі у проведенні на території тимчасово окупованого с. Новогорівка Василівського району Запорізької області незаконного референдуму про вихід Запорізької області зі складу України, утворення самостійної держави та входження її до складу рф на правах суб`єкта рф, та була призначена головою дільничної виборчої комісії, яка діяла на території вищевказаного населеного пункту.

Так, ОСОБА_4 у період з 23 по 27 вересня 2022 року, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи свою протиправну діяльність та передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки, в порушення Конституції України, Закону України "Про всеукраїнський референдум", Закону України "Про правовий режим воєнного стану", прийняла участь в організації та проведенні незаконного референдуму, а саме будучі головою дільничної виборчої комісії АДРЕСА_2 , вчинила дії щодо організації незаконного референдуму, а саме організувала інформаційно-роз`яснювальну діяльність, зі списками виборців та бюлетенями здійснила подворовий обхід жителів АДРЕСА_2 з метою їх залучення до голосування щодо виходу Запорізької області зі складу України, утворення самостійної держави та входження її до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації.

В подальшому, 27.09.2022 так звана "Центральна виборча комісія Запорізької області" за результатами підрахунку всіх бюлетенів визнала незаконний референдум таким, що відбувся. Внаслідок вищевказаних незаконних та неправомірних дій ОСОБА_4 російською федерацією було визнано незаконний референдум на тимчасово окупованій території України таким, що відбувся та незаконно приєднано Запорізьку область до складу рф.

26.04.2024 заступником начальника СВ ВП № 3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, у кримінальному провадженні № 00001 від 02 січня 2024 року повідомлено ОСОБА_4 , про те, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто у колабораційній діяльності, а саме участь громадянина України в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території.

23 квітня 2024 року направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення № 003-280001419 від 23.04.2024 для надання безоплатної вторинної правової допомоги, особі призначено захисника адвоката ОСОБА_8 , якому 26.04.2024 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111?1 КК України та повідомлено захисника про виклик підозрюваної для участі в інших слідчих (процесуальних) діях на 09 год. 00 хв. 06.05.2024, на 09 год. 00 хв. 07.05.2024 та на 09 год. 00 хв. 08.05.2024.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_4 тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

Допитами свідків:

- ОСОБА_9 , яка повідомила про те, що у період з 24.02.2022 року до 25.09.2022 року перебувала на території тимчасово окупованого села Таврія Василівського району Запорізької області. У зазначений період часу на окупованих територіях с. Таврія та Новогорівка почали створюватись окупаційні органи влади, потім проводились заходи, щодо проведення незаконного референдуму щодо вступу Запорізької області до складу рф. У вищезазначених заходах приймали участь й проросійськи налаштовані мешканці вищезазначених населених пунктів, в тому числі ОСОБА_4 , яка в будинку культури с. Новогорівка облаштовувала виборчу дільницю, здійснювала агітацію, щодо референдуму, а в день проведення референдуму здійснювала по-дворовий обхід із урною та бюлетенями для голосування.;

- ОСОБА_10 , яка повідомила про те, що у період з 24.02.2022 року до 03.09.2022 року перебувала на території тимчасово окупованого села Новогорівка Василівського району Запорізької області. У зазначений період часу на окупованих територіях с. Таврія та Новогорівка почали створюватись окупаційні органи влади, потім проводились заходи, щодо проведення незаконного референдуму щодо вступу Запорізької області до складу рф. У вищезазначених заходах приймали участь й проросійськи налаштовані мешканці вищезазначених населених пунктів, в тому числі ОСОБА_4 , яка в будинку культури с. Новогорівка облаштовувала виборчу дільницю, здійснювала агітацію, щодо референдуму, а в день проведення референдуму здійснювала по-дворовий обхід із урною та бюлетенями для голосування;

- ОСОБА_11 , який повідомив, що у період з 24.02.2022 по 17.02.2024 року перебував на території тимчасово окупованого с. Новогорівка Василівського району Запорізької області та під час проведення референдуму про входження Запорізької області до складу російської федерації ОСОБА_4 приймала участь у проведенні референдуму, здійснюючи по-дворовий обхід із урною та бюлетенями для голосування;

- ОСОБА_12 , який повідомив, що у період з 24.02.2022 по грудень 2022 року він перебував на території тимчасово окупованого Василівського району Запорізької області. Так, у вересні 2022 року він приїхав до АДРЕСА_2 , з метою забрати борг у своєї знайомої ОСОБА_4 та виявив її у будинку культури зазначеного населеного пункту. Зазначена будівля була обладнана в якості виборчої дільниці, а ОСОБА_4 була головою виборчої дільниці.

3. Протоколами огляду інформації розміщеної у Всесвітній мережі Інтернет (сайт «Миротворець»).

4. Протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

5. Протоколом огляду предмету, а саме флеш носія «VEGA» об`ємом 4 Gb, на якому виявлено документ із назвою «Список ответственных лиц и председателей на избирательных участках ТИК Васильевского района». Під час огляду документу у останньому рядку виявлено виборчу дільницю за № 146, адреса розташування « АДРЕСА_3 із зазначенням особи ОСОБА_13 ».

6. Іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно інформації від оперативного підрозділу, допитів свідків та інших матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України на території с. Новогорівка Василівського району Запорізької області та забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Так, 19.04.2024 враховуючи перебування ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території України, в с. Новогорівка Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістка про виклик до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на «24» квітня 2024 року, «25» квітня 2024 року та «26» квітня 2024 року були опубліковані на сайті Офісу генерального прокурора України.

Також, 20.04.2024 з дотриманням вимог ч. 2 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 09 годину на «24» квітня 2024 року, «25» квітня 2024 року та «26» квітня 2024 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40 для вручення повідомлення про підозру та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000001 від 02.01.2024.

Крім цього, 29.04.2024 з дотриманням вимог ч. 2 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайт офісу Генерального прокурора України опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 09 годину на «06» травня 2024 року, «07» травня 2024 року, «08» травня 2024 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведення слідчих дій за її участю

Також, з дотриманням вимог ч. 2 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», 02.05.2024 року опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 09 годину на «06» травня 2024 року, «07» травня 2024 року, «08» травня 2024 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведення слідчих дій за її участю.

Проте, дотепер ОСОБА_4 не з`явилася за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

09 травня 2024 року винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_4 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області.

13.05.2024 слідчим також подано до суду клопотання про застосування до підозрюваної ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Під час розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у розшук та перебуває у АДРЕСА_2 , тобто на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, також встановлено наявність достатніх даних, які свідчать про обґрунтовану підозру у вчиненні нею злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків та запобігання подальшим спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, є доцільним надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 02.01.2024 відносно підозрюваної ОСОБА_4 .

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.131-132, 188-189, 372, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого заступника начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовноОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, в кримінальному провадженні, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 02.01.2024.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1