печерський районний суд міста києва
Справа № 757/4803/24-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2024 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу: не з`явився,

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою Командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

Командир військової частини НОМЕР_1 полковник ОСОБА_4 (далі - особа, яка подала скаргу, Командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 ) звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Києва (далі - слідчий), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).

В обґрунтування скарги особа, яка подала скаргу зазначає, що командиром військової частини НОМЕР_1 до Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Києва, скеровано заяву про вчинення кримінального правопорушення, відомості за якою в порушення ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) внесені до ЄРДР не були.

В судове засідання Командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Одночасно зі скаргою Командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 подав клопотання в якому просив розглянути скаргу без його участі.

Слідчий, бездіяльність якого оскаржується, в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки, Командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 просив розглянути скаргу без його участі, а неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового процесу на підставі наявних матеріалів.

Згідно із ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 27.10.2023 року командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_6 скеровано, в тому числі, до Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Києва, повідомлення про обставини що свідчать про вчинення кримінального правопорушення.

Листом Заступника керівника Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Києва, ОСОБА_7 від 27.12.2023 року № 10003зкп/к/11-04-22874/23 заявника повідомлено, що у зв`язку з недолученням до повідомлення про вчинення кримінального правопорушення висновку про придатність військовослужбовця до проходження військової служби та належним чином завірених копій документів не можливо встановити чи наявний в діях, зокрема, військовослужбовця ОСОБА_8 , склад кримінального правопорушення, а отже, підстави для внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення відсутні, відтак, документи підлягають поверненню для усунення недоліків.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, після надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, відповідальна службова особа Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Києва, зобов`язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом з тим, в порушення ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення внесені не були.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Проте, слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, не з`явився в судове засідання, доказів на підтвердження внесення до ЄРДР відомостей за заявою Командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_9 слідчому судді не надав.

Відтак, слідчий суддя вважає, що скарга Командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є обґрунтованою та підлягає задоволенню в частині зобов`язання внести відомості до ЄРДР.

Крім того, Командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 у скарзі просить визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Києва, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

Як визначено у ч.ч. 1, 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Отже, визнання бездіяльності незаконною виходить за межі компетенції слідчого судді, відтак в цій частині скарга задоволенню не підлягає.

Також, Командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 просить поновити строк оскарження рішення Заступника керівника Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Києва, ОСОБА_7 щодо невнесення відомостей за повідомленням про обставини що свідчать про вчинення кримінального правопорушення від 27.10.2023 року у зв`язку з неможливістю вчасно звернутись зі скаргою з огляду на проходження військової служби в зоні проведення бойових дій.

Як визначено у ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Враховуючи доводи скарги, слідчий суддя визнає поважними причини пропуску строку на подання скарги та з метою забезпечення реалізації права на доступ до суду та права на захист вважає за необхідне його поновити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Поновити Командиру військової частини НОМЕР_1 полковнику ОСОБА_10 строк на оскарження бездіяльності уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Києва, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу Командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Києва, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням Командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 про обставини що свідчать про вчинення кримінального правопорушення від 27.10.2023 року, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скарги - відмовити.

Відповідно до ч. 4 ст. 535 КПК України зобов`язати слідчого повідомити слідчого суддю про виконання ухвали.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1