Дата документу 01.02.2024Справа № 554/6881/22
Провадження № 1-кс/554/450/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2024 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача СД Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №00000158 від 23.03.2022 року, з правовою кваліфікацією ст.356 КК України,-

ВСТАНОВИВ :

Заявник ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову дізнавача СД Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №00000158 від 23.03.2022 року, з правовою кваліфікацією ст.356 КК України.

На обґрунтування скарги заявник посилається на ті обставини, що у провадженні дізнавача СД Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, перебуває кримінальне провадження №00000158 від 23.03.2022 року, з правовою кваліфікацією ст.356 КК України.

12.07.2023 року ОСОБА_4 на адресу Полтавського РУП ГУНП, було направлено клопотання від 12.07.2023 року про залучення ОСОБА_4 як потерпілого у даному кримінальному провадженні.

Постановою дізнавача СД Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 було відмовлено у задоволенні клопотання щодо залучення ОСОБА_4 як потерплого у кримінальному провадженні №0000158, внесеному до ЄРДР 23.03.2022 року, з правовою кваліфікацією ст. 356 КК України.

Копію даної постанови було отримано 01.09.2023 року.

Постанову про відмову у визнанні його потерпілим він вважає незаконною та та необгрунтованою.

Вважав оскаржувану постанову дізнавача незаконною, такою, що порушує його права та законні інтереси, і підлягає скасуванню з наступних підстав.

Посилаючись на те, що дізнавач порушив вимоги ст.ст.55 КПК України, заявник просить вимоги скарги задовольнити повністю.

В судове засідання скаржник не з`явився, від нього надійшла заява з проханням слухати справу без його участі, просив скаргу задовольнити, представник скаржника подану скаргу підтримав.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника та адвоката.

Прокурор в судове засідання не з`явився.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Суд, дослідивши документи та оцінивши докази за скаргою, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

За приписами ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 7 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на засадах, в тому числі, верховенства права, згідно якої людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, та законності, згідно якої під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Судовим розглядом встановлено, що у провадженні дізнавача СД Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, перебуває кримінальне провадження №00000158 від 23.03.2022 року, з правовою кваліфікацією ст.356 КК України.

12.07.2023 року ОСОБА_4 на адресу Полтавського РУП ГУНП, було направлено клопотання від 12.07.2023 року про залучення ОСОБА_4 як потерпілого у даному кримінальному провадженні.

Постановою дізнавача СД Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 було відмовлено у задоволенні клопотання щодо залучення ОСОБА_4 як потерплого у кримінальному провадженні №0000158, внесеному до ЄРДР 23.03.2022 року, з правовою кваліфікацією ст. 356 КК України.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим, може бути оскаржено особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно із ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Процесуальним законом не передбачено винесення окремої постанови та/або ухвали про визнання особи потерпілою у кримінальному провадженні.

Разом з тим, відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Як зазначено у ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч.1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно з ч.2 ст.220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Також, таке процесуальне рішення слідчий, прокурор приймає з урахуванням норм ст. 94 КПК України, у якій зазначається, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Статтею 8 КПК України гарантовано, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Дослідивши постанову про відмову в задоволенні клопотання, суд встановив, що зміст вказаної постанови не містить правового обґрунтування відсутності підстав щодо задоволення заяви про залучення до кримінального провадження як потерпілого.

Суд вважає, що висновок щодо відмови у визнанні заявника потерпілим було зроблено передчасно і цей висновок не ґрунтується на матеріалах кримінального провадження і не відповідає вимогам ст.ст. 55, 110 КПК України. Таким чином, скарга про скасування оскаржуваної постанови є обґрунтованою.

Із зазначених підстав слідчий суддя вважає за необхідне скасувати постанову прокурора.

Частиною 3 ст.307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.55,220,303-307,309,372, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача СД Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №00000158 від 23.03.2022 року, з правовою кваліфікацією ст.356 КК України,- задовольнити.

Постанову дізнавача СД Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про відмову у залученні ОСОБА_4 як потерплого у кримінальному провадженні№0000158, внесеному до ЄРДР 23.03.2022 року, з правовою кваліфікацією ст. 356 КК України - скасувати.

Зобов`язати дізнавача СД Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 повторно розглянути клопотання ОСОБА_4 подане 12.07.2023 року в рамках кримінального провадження №0000158, внесеному до ЄРДР 23.03.2022 року, з правовою кваліфікацією ст. 356 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1