ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 607/7160/24Головуючий у 1-й інстанції
Провадження № 11-п/817/43/24 Доповідач - ОСОБА_1
Категорія - підсудність
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 травня 2024 р. м. Тернопіль

Колегія суддів Тернопільського апеляційного суду в складі:

головуючого - ОСОБА_1 ,

суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

при секретарі ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Тернопільського апеляційного суду подання голови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_5 про направленя обвинувального акту в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000081 від 27 лютого 2023 року про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (справа ЄУНСС №607/7160/24, провадження №1-кп/607/1345/2024), з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, за територіальною підсудністю, а саме до Вільнянського районного суду Запорізької області,

ВСТАНОВИЛА:

28 березня 2024 року до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із Тернопільської обласної прокуратури надійшло кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000081 від 27 лютого 2023 року про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 квітня 2024 року у вказаному кримінальному провадженні призначено підготовче судове засідання.

У підготовчому судовому засіданні захисник ОСОБА_7 заявив клопотання про направлення кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000081 від 27 лютого 2023 року про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, до Тернопільського апеляційного суду для вирішення питання про внесення подання до Касаційного кримінального суду Верховного Суду про визначення територіальної підсудності у даному кримінальному провадженні по місцю вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.

Разом з тим Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-1 від 24.02.2022 р., в Україні введено воєнний стан, який триває до теперішнього часу.

Відповідно до ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 КПК України «Особливий режим досудового розслідування, судового розгляду в умовах воєнного стану».

Згідно з абз. 1 ч. 9 ст. 615 КПК України (в редакції Закону № 2462-IX від 27.07.2022 р.) під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Як вбачається із обвинувального акту, органом досудового розслідування ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у тому, що вона добровільно займала посаду так званого начальника, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративного-господарських функцій, у незаконному органі влади - государственное учреждение Приморский районньй центр занятости населения министерства труда и социальной политики военно-гражданской администрации Запорожской области, створеному на тимчасово окупованій території м. Приморськ Бердянського району Запорізької областіт, що не належить до територіальної юрисдикції Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000081 від 27 лютого 2023 року відносно ОСОБА_6 обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, здійснювалось та закінчено слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Тернопільській області.

Виходячи із системного аналізу абз. 1 ч. 9 ст. 615 КПК України, колегія суддів вважає, що скерування обвинувального акту для розгляду судом, в межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування, можливе за наявності двох підстав: введення воєнного стану та відсутність об`єктивної можливості звернення до суду з обвинувальним актом в порядку, визначеному ст. 32 КПК України.

При цьому відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 14.09.2022 № 49/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ Приморського районного суду Запорізької області на Вільнянський районний суд Запорізької області.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.

Питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право направити обвинувальний акт до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України порушення правил підсудності є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, що у будь-якому разі тягне за собою скасування судового рішення.

Таким чином, беручи до уваги те, ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, на території м. Приморськ Бердянського району Запорізької області, що не належить до територіальної юрисдикції Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, здійснення розгляду вище вказаного кримінального провадження Тернопільським міськрайонним судом є неможливим.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для внесення Тернопільським апеляційним судом подання до Верховного Суду для вирішення питання про направлення матеріалів кримінального провадження, внесеному до ЄРДР за №0000081 від 27 лютого 2023 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (справа ЄУНСС №607/7160/24, провадження №1-кп/607/1345/2024), з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.

На підставі наведеного, керуючись ст. 32, 34 КПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Звернутись до голови Тернопільського апеляційного суду для вирішення питання про звернення з поданням до Верховного Суду про направлення матеріалів кримінального провадження, внесеному до ЄРДР за №0000081 від 27 лютого 2023 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (справа ЄУНСС №607/7160/24, провадження №1-кп/607/1345/2024), з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_3 ОСОБА_2