Провадження №: 1-кс/755/270/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" січня 2024 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003693 від 27.10.2023, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 358 КК України,

встановив

До слідчого судді даного місцевого суду надійшло зазначене клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у рамках цього провадження, у зв`язку з здійсненням досудового розслідування у ньому та необхідністю встановлення обставин визначених ст. 91 КПК України при наявності передумов визначених ст.ст. 132, 163 КПК України.

Клопотання мотивовано тим, що в ході проведення досудового розслідування перевіряються обставини за яких були складені та видані недостовірні документи на підставі яких здійснено державну реєстрацію за ПАТ ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) речового права на, ймовірно, самовільно збудовану будівлю/споруду в межах прибережно-захисної смуги водного об`єкту (Русанівської протоки річки Дніпро у Дніпровському районі міста Києва).

Встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №34 від 29.01.91 затверджено акт державної приймальної комісії від 29.12.90 про прийняття в постійну експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту Причал для розвантаження технологічного піску для Дарницького комбінату будівельних матеріалів і конструкцій ВО Київміськбудматеріали з вантажооборотом 300 тис. тон піску за навігаційний період. Вказаний причал був постановлений на баланс Дарницького комбінату під інвентаризаційним номером №142 Причал річковий. Місце розташування введеного в експлуатацію об`єкту АДРЕСА_1 .

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.05.1998 року №30-03/2299, до статутного фонду Дарницького комбінату планувалось передати 75 об`єктів, серед яких: Річковий причал (інвентарний номер 142), розташований за адресою АДРЕСА_1 ; Підкранові колії довжиною 93 м (інвентарний номер 143) за адресою АДРЕСА_1 ; Будівля водної станції (інвентарний номер 132), розташована за адресою АДРЕСА_1 .

Разом із тим, при завершенні процесу приватизації ВАТ ІНФОРМАЦІЯ_4 (наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 №1469 від 20.11.98) і передачі об`єктів нерухомості у власність товариства, гідротехнічна споруда - Причал річковий інвентарний номер 142 та підкранові колії інвентарний номер 143, до вказаного переліку не увійшли.

По закінченню процесу приватизації ВАТ ІНФОРМАЦІЯ_4 (правонаступник ІНФОРМАЦІЯ_4 ВО ІНФОРМАЦІЯ_5 ), згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 від 03.12.2001 №843-в, ВАТ ІНФОРМАЦІЯ_4 оформлено право власності на майновий комплекс котельний цех, загальною площею 1629,2 кв.м. та видано свідоцтво про право власності НОМЕР_2 . Крім того, відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 №379-в від 20.06.2001 року, ВАТ ІНФОРМАЦІЯ_4 оформлено право власності на майновий комплекс площею 27425,8 кв.м. та видано свідоцтво про право власності НОМЕР_3 .

ВАТ ІНФОРМАЦІЯ_4 отримало у власність вказані об`єкти нерухомого майна, в результаті передачі його до статутного фонду товариства ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Згідно вказаних вище свідоцтво про право власності НОМЕР_2 та МК №010004213, ВАТу Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій гідротехнічна споруда під назвою (назва згідно матеріалів приватизації) Причал річковий, у власність не передавалась, оскільки приватизації не підлягала - ч. 2 ст. 5 Закону України Про приватизацію державного майна (від 04.03.92 №2163-ХІІ) приватизації не підлягають об`єкти, що мають загальнодержавне значення гідротехнічні споруди. По завершенню процедури передачі державного майна у власність ВАТ, гідротехнічна споруда Причал річковий з інвентарним номером №142 залишився на балансі товариства.

За таких обставин гідротехнічна споруда - Причал річковий, що перебував на балансі ВАТ ІНФОРМАЦІЯ_4 (інвентарний номер №142) є державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі (ст. 3 Закону України «Про управління об`єктами державної власності»). Порядок управління вказаним майном регламентувався «Положенням про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі» затв. наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 19.05.99 №908/68.

Незважаючи на викладене, ПраТ ІНФОРМАЦІЯ_4 (правонаступник ВАТ ІНФОРМАЦІЯ_4 ) вчинив дії спрямовані на державну реєстрацію за товариством права приватної власності на гідротехнічну споруду ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично є державною власністю.

Так, згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №73306992, 11 листопада 2016 року державним реєстратором КП Київської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ОСОБА_5 здійснено державну реєстрацію за ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (далі Будівельний комбінат) права приватної власності на нерухоме майно, реєстраційний номер 000, серед якого вказане - будівля водної станції (Цифра Х) площею 105 кв.м., труба (Цифра Х-І) площею 74,6 п.м., вимощення (Цифра Х-ІІ) площею 506,7 кв.м., гідротехнічна споруда (Цифра Х-ІІІ) площею 56 кв.м.

Підставою для здійснення реєстраційних дій слугувало: свідоцтво про право власності НОМЕР_3 , технічний паспорт на «Будівлю водної станції та обслуговуючі споруди» від 04.10.16 виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » зі схемою розташування об`єктів.

У той же час, оглядом з публічно доступних ресурсів Гугл встановлено, що станом на дату складання технічного паспорту, на віддаленості 100 метрів від гідротехнічної споруди Причал річковий, такі об`єкти як - вимощення площею 506, 7 кв.м. та труба 74, п.м., відсутні.

Таким чином, з метою введення в оману державного реєстратора та здійснення державної реєстрації за Будівельним комбінатом права приватної власності на гідротехнічну споруду Причал річковий, Будівельним комбінатом і було замовлено технічний паспорт від 04.10.16 на «Будівлю водної станції та обслуговуючі споруди», як єдиний комплексний об`єкт до якого включено крім Будівлі водної станції також труба (Цифра Х-І) площею 74,6 кв.м., вимощення (Цифра Х-ІІ) площею 506,7 кв.м., гідротехнічна споруда (Цифра Х-ІІІ) площею 56 кв.м.

17.02.20 на замовлення Будівельного комбінату, товариством « ІНФОРМАЦІЯ_12 » виготовлюється технічний паспорт на «Громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами» за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно даного технічного паспорту: площа будівлі водної станції не змінюється 105 кв.м., площа труби теж не змінюється 74,6 п.м., площа гідротехнічної споруди залишається не змінною 56 кв.м., проте інвентаризується новий об`єкт гідротехнічна споруда з під`їзним шляхом портального крану площею 2266,8 кв.м. та зникає вимощення площею 506,7 кв.м.

Разом із технічним паспортом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » складено довідку №735 від 17.02.20 де зазначено, що споруда Х-ІІ (вимощення площею 506,7 кв.м.) не використовується як вимощення, а за функціональним призначенням є гідротехнічна споруда з під`їзним шляхом портального крану. Також зазначено, що площа споруди Х-ІІ збільшилась внаслідок уточнення лінійних розмірів та виправлення арифметичної помилки підрахунку площ і побудована при загальній забудові комбінату до 1989 року, що згідно із законодавством не відноситься до категорії самочинного будівництва та не потребує прийняття в експлуатацію.

У той же час оглядом з публічних, загально доступних картографічних джерел ГУГЛ встановлено, що станом у період часу із грудня 2019 по вересень 2020 року, період складення технічного паспорту, Будівельним комбінатом здійснено будівництво будівлі, яка розташована поблизу гідротехнічної споруди Причалу річкового, орієнтовною площею 900 кв.м. У свою чергу вказаним вище оглядом гідротехнічна споруда з під`їзним шляхом портального крану площею 2266,8 кв.м. не встановлена.

Згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №357661178 від 08.12.23, вказаний технічний паспорт від 17.02.20 з довідкою №735 стали підставою для внесення державним реєстратором приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 змін до складу нерухомого майна (індексний номер рішення 52788359), що зареєстроване за Будівельним комбінатом, а саме виключено об`єкт вимощення, а включено новий, неіснуючий об`єкт - гідротехнічна споруда з під`їзним шляхом портального крану площею 2266,8 кв.м. під літерою « ІНФОРМАЦІЯ_13 ).

24.11.20 на замовлення Будівельного комбінату, товариством « ІНФОРМАЦІЯ_12 » виготовлено новий технічний паспорт №735 на об`єкт «Громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами» - Х (цифра) будівля водної станції, площею 63,8 кв.м.; Х-І труба, 74,6 м.п.; Х_ІІ гідротехнічна споруда з під`їзним шляхом портального крану, площею 2266,8 кв.м.; Х_ІІІ гідротехнічна споруда, площею 56 кв.м.

До технічного паспорту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », на замовлення Будівельного комбінату, складено висновок від 24.11.20 №735/1 щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна індексний номер витягу з ДРРП 213580798 від 23.06.20.

Зі змісту висновку вбачається, що майновий комплекс площею 13 356, 1 кв.м., серед якого Х (цифра) будівля водної станції, площею 63,8 кв.м.; Х-І труба, 74,6 м.п.; Х_ІІ гідротехнічна споруда з під`їзним шляхом портального крану, площею 2266,8 кв.м.; Х_ІІІ гідротехнічна споруда, площею 56 кв.м., розташований на орендованій земельній ділянці (витяг з ДЗК від 11712.20 НВ-020) та може бути поділений на 3 окремі об`єкти нерухомого майна. Зокрема, будівля водної станції - Х (цифра), площею 63,8 кв.м.; труба цифра Х-І 74,6 м.п.; гідротехнічна споруда з під`їзним шляхом портального крану цифра Х-ІІ, площею 2266,8 кв.м.; гідротехнічна споруда цифра Х-ІІІ, площею 56 кв.м, можуть бути виділені в окремий об`єкт нерухомого майна, що розташований на орендований земельній ділянці.

21 грудня 2020 року, державним реєстратором - приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , на підставі висновку щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна №735/1 від 24.11.20 виданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » та технічного паспорту №735 від 24.11.20, зареєстровано за Будівельним комбінатом право приватної власності (реєстраційний номер НОМЕР_4 ) на нежитлові будівлі та споруди: Цифра Х будівля водної станції площею 105 кв.м., Цифра Х-І труба площею 74,6 п.м., Цифра Х-ІІ гідротехнічна споруда з під`їзним шляхом портального крану площею 2266,8 кв.8., Цифра Х-ІІІ гідротехнічна споруда площею 56 кв.м.

Таким чином за допомогою вказаний вище документів технічної інвентаризації, Будівельний комбінат безпідставно, шляхом складання та видачі недостовірних документів, набув право власності на об`єкт державної власності - гідротехнічну споруду Причал річковий, та на неіснуючі об`єкти - трубу площею 74,6 п.м., гідротехнічну споруду з під`їзним шляхом портального крану площею 2266,8 кв.8.

Крім того встановлено, що у період часу не раніше із грудня 2019 року по даний час, в рамках проекту Реконструкція водної станції та обслуговуючих споруд з облаштуванням елементів благоустрою та берегоукріплення по АДРЕСА_1 , Будівельним комбінатом, на земельній ділянці (між водним плесом Русанівської протоки та земельною ділянкою :66:105:0002), ймовірно в межах прибережнозахисної смуги Русанівської протоки річки Дніпро, здійснюється будівництво під назвою Обслуговуюча споруда (навіс), загальною площею 853,04 кв.м.

Вказана земельна ділянка, на якій ведеться будівництво, жодній особі у власність чи користування не надавалась, а відтак може бути самовільно зайнятою Будівельним комбінатом. У свою чергу Будівельний комбінат здійснює користування земельними ділянками з кадастровими номерами :66:105:0002, :66:108:0002 на підставі укладеного 14.03.06 з ІНФОРМАЦІЯ_14 договору оренди земельних ділянок площею 21,5177 га.

Вказані дії Будівельного комбінату спрямовані на незаконну реєстрацію права власності на гідротехнічну споруду Причал річковий та приховання здійснення самовільного будівництва будівлі, яка розташована впритул до Причалу річкового, будівництво якої здійснено на самовільно зайнятій земельній ділянці, яка у власність чи користування Будівельному комбінату не надавалась.

Постановою слідчого, об`єкти нерухомого майна, а саме будівлі та споруди зазначені в технічному паспорті (інвентаризаційна справа №735) від 24.11.2020 складеному директором ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_8 та зареєстровані в Державному реєстрі речових прав, на праві власності, за ПАТ ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та будівля побудована впритул до причалу, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

У рамках кримінального провадження №0003693, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 358 КК України, призначено почеркознавчу експертизу, для якої необхідно отримати зразки почерку осіб, на яких здійснено незаконну реєстрацію об`єктів нерухомого майна.

Вказала, що при проведенні досудового слідства, виникла необхідність у доступі до оригіналів реєстраційної справи, що перебувають у володінні Комунального підприємства Київської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_15 », що стали підставою для проведення державної реєстрації права власності об`єкти нерухомого майна, що перебувають за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказані документи мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки можуть свідчити про неправомірність такої реєстрації.

Слідча Дніпровського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд даного клопотання у її відсутності. Клопотання підтримує в повному обсязі.

В свою чергу, на підставі положень ч. 2 та ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчим суддею визнано за можливе провести судовий розгляд клопотання без участі представника особи у володінні, якої знаходяться речі і документи.

Слідчий суддя, перевіривши клопотання заявника на дотримання вимог Кримінального процесуального кодексу України, приходить до наступного.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів, регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального кодексу України.

А саме, у випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень ст. 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

При цьому, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання доступу до речей і документів з розпорядженням про можливості їх вилучення за умови, що сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України).

Такий доступ здійснюється в порядку визначеному законом, а саме на підставі ухвали слідчого судді (ч. 1 ст. 132, ч. 2 ст. 159, ст. 164 КПК України).

Також, в силу положень частин 3 та 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, в тому числі щодо надання тимчасового доступу (п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України), сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються, а не просто вказати їх.

Як вбачається з цього клопотання, тимчасовий доступ до документів вказаних у ньому обумовлений заявником тим, що відображені у них дані, на думку автора клопотання, підтверджують необхідність надання тимчасового доступу, з метою встановлення відомостей визначених ст. 91 КПК України, у даному кримінальному провадженні та виконання завдань визначних ст. 2 КПК України.

Самі ж документи перебувають (можуть перебувати) у володінні відповідної особи вказаної у клопотанні, останні, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Є наявною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та вказують паралельно на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, в судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що згідно ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подано до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування та за своєю суттю в цілому відповідає вимогам ч. 6 ст. 132, ст. 160 КПК України, обставин, регламентованих п. п. 1-3 ч. 3 ст. 132, ст.ст. 161, 163 КПК України, не встановлено.

Порушень вимог Глави 10 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування, та Глави 15 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

За таких обставин, слідчий суддя дослідивши, матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи, та інші) свідчать про те, що слідчим, у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України, надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 4 ст. 132, ч. 6 ст. 163 КПК України), забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України, а тому воно підлягає задоволенню.

З цих підстав слідчий суддя, керуючись ст.ст. 1-29, 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України,

постановив

Клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003693 від 27.10.2023, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 358 КК України - задовольнити.

Надати розпорядження (забезпечити) слідчим СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , або іншим слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, чи за їх дорученням іншим уповноваженим особам, відповідно до вимог КПК України у кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства Київської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_15 », за адресою: АДРЕСА_2 , а саме оригіналу реєстраційної справи № 000 (індексний номер 32400984), з можливістю її вилучення.

Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Слідчий суддя