Справа № 303/47/24
Провадження № 1-кс/303/12/24
УХВАЛА

Іменем України

03 січня 2024 року м.Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Державного бюро розслідувань, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :

До Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Державного бюро розслідувань, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначена скарга вмотивована тим, що 15 грудня 2023 року скаржник направив на електрону адресу Директору Державного бюро розслідувань заяву про кримінальне правопорушення в порядку в порядку статті 214 КПК України. Просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за статтею 366 КК України, яка визначає службове підроблення, як внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення документів, а також складання і видачу за відомо неправдивих документів дізнавачем Сектору дізнання відділу поліції №1 Мукачівського РУП ГУНП старшим лейтенантом ОСОБА_3 за статтею 365 КК України, перевищення влади або службових повноважень працівником, правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень за частиною 1 статті 383 КК України завідомо неправдиве повідомлення суду, прокурору, слідчому або органу досудового розслідування про вчинення злочину та дачу неправдивих показань працівником психологом II категорії Мукачівського районного відділу філії ДУ «Центру пробації» в Закарпатській області, відомостей в яких повністю або частково перекручені факти за статтею 384 КК України.

У поданій заяві ОСОБА_2 просив повідомити йому номер реєстрації заяви про злочин, видати витяг і повідомити його про розпочате досудове розслідування по факту викладеному в заяві.

До моменту звернення до суду із скаргою відомості по його заяві про кримінальні правопорушення від 15 грудня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Вказуючи на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, скаржник просить визнати бездіяльність посадових осіб Державного бюро розслідувань, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення за частиною 1 статті 366, статтею 365, частиною 1 статті 383, статтею 384 КК України за його заявою від 15 грудня 2023 року та задовольнити її.

Також, просить зобов`язати уповноважених службових осіб Державного бюро розслідувань внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у його заяві від 15 грудня 2023 року.

Дослідивши зміст поданої скарги, слід прийти до наступного.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України визначено що на досудовому провадженні до слідчого судді може бути оскаржене бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

З мотивувальної частини скарги вбачається, що з заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_2 звернувся 15 грудня 2023 року, в порядку статті 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_2 станом на 16 грудня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

В порядку частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином строк звернення із скаргою на бездіяльність посадових осіб Державного бюро розслідувань, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ОСОБА_2 слід рахувати з 17 грудня 2023 року.

Станом на 03 січня 2023 року скаржником пропущеного строк звернення зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Державного бюро розслідувань, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визначений частиною 1 статті 304 КК України. У поданій скарзі ОСОБА_2 не порушує питання про поновлення строку звернення зі скаргою.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 304 КПК України, слідчий суддя повертає скаргу у разі, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Перевірка скарги на прийнятність зазначеній вище нормі КПК України передбачає встановлення, що особа, яка звернулась зі скаргою, має право подавати таку скаргу.

При невідповідності скарги передбаченим кримінальним процесуальним законом вимогам, остання у передбачених випадках повертається особі, яка її подала, або слідчий суддя, суд відмовляють у відкритті провадження за нею, при чому встановлення слідчим суддею, судом відповідності скарги вимогам статей 303,304 КПК України є обов`язковим процесуальним етапом при вирішенні питання щодо можливості відкриття провадження за скаргою та повинно бути вчинено за кожною отриманою слідчим суддею скаргою.

ОСОБА_2 звернувся зі скаргою щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві від 15 грудня 2023 року після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 304 КПК України, що дає підстави для повернення скарги.

Одночасно слід зазначити, що норми чинного КПК України чітко не визначають підсудність розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування, між тим, системний аналіз положень кримінально-процесуального законодавства дозволяє зробити висновок, що усі питання, які виникають під час досудового розслідування, що визначені статтею 303 КПК України повинні розглядатись слідчим суддею у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись статтями 303-304 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Державного бюро розслідувань, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути скаржнику.

Роз`яснити право на звернення з даною скаргою до слідчого судді, з моменту виникнення права на оскарження відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України.

На ухвалу слідчого судді може бути подано апеляцію безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти діб з дня її винесення.

Слідчий суддя ОСОБА_1