Справа № 495/7375/23
№ провадження 1-кс/495/249/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2024 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_4 про проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В:

До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 05.02.2024 року надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення огляду, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000041 від 12.06.2023 за правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

Виклад обставин, зазначених у клопотанні.

12.06.2023 до Білгород-Дністровської окружної прокуратури надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а саме щодо можливого привласнення та розтрати майна посадовими особами КП "КУРОРТ-СЕРВІС" та Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області, на суму, яка в 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, вчиненого в умовах воєнного стану.

В порядку ст. 214 КПК України, відомості по даному факту внесено до ЄРДР за № 0000041 від 12.06.2023 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 4 КК України та розпочато досудове розслідування.

03.11.2023 до Білгород-Дністровської окружної прокуратури з УСБУ в Одеській області надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення відповідно до якого посадові особи Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснили привласнення та розтрату бюджетних коштів на загальну суму понад 247011 гривень, асигнованих з Одеського обласного бюджету на відновлення житлових будівель в с. Чабанське Білгород-Дністровського району Одеської області, які 10.06.2023 були пошкоджені внаслідок ракетного удару з боку збройних формувань Російської Федерації.

В порядку ст. 214 КПК України, відомості по даному факту внесено до ЄРДР за № 0000061 від 03.11.2023 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 4 КК України та розпочато досудове розслідування.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості по даному факту внесено до ЄРДР за № 0000061 від 03.11.2023 встановлено, що з метою проведення робіт з усунення аварій в житловому фонді, відповідно до постанови КМУ від 09.06.2021 від 09.06.2021, між головою Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району одеської області ОСОБА_5 , ідентифікаційний код юридичної особи: 05383649 (Замовник), та директором приватного підприємства (далі ПП) «КВАДР 77» ОСОБА_6 , ідентифікаційний код юридичної особи: 41660774 (Підрядник), укладено договори (додаткові угоди) щодо проведення Капітального ремонту домоволодінь в с. Чабанське Білгород-Дністровського району Одеської області, пошкоджених внаслідок ракетного удару, нанесеного 10.06.2023, а саме: Договір № 07/КР від 17.08.2023 капітальний ремонт домоволодіння по АДРЕСА_1 , ціна договору 224 536,07 гривень; Договір № 08/КР від 17.08.2023 капітальний ремонт домоволодіння по АДРЕСА_1 , ціна договору 191036,09 гривень; Договір № 21/КР від 14.09.2023 капітальний ремонт домоволодіння по АДРЕСА_2 , ціна договору 445 291,7 гривень; Договір № 33/КР від 16.10.2023 капітальний ремонт домоволодіння по АДРЕСА_3 , ціна договору 124 369,34 гривень; Договір № 37/КР від 10.11.2023 капітальний ремонт домоволодіння по АДРЕСА_4 , ціна договору 104 200 гривень; Договір № 38/КР від 28.11.2023 капітальний ремонт домоволодіння по АДРЕСА_5 , ціна договору 102 802 гривень.

Після проведених підрядних робіт щодо Капітального ремонту домоволодінь в с. Чабанське Білгород-Дністровського району Одеської області, пошкоджених внаслідок ракетного удару, нанесеного 10.06.2023, з метою визначення вартості виконаних обсягів підрядних робіт та проведення розрахунків за виконані підрядні роботи на будівництві, між Замовником Підрядником, підписано Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних підрядних робіт (форма № КБ-3) та проведено перерахування грошових коштів за виконані підрядні роби в повному обсязі.

В подальшому, з метою визначення вартості виконаних обсягів підрядних робіт та проведення розрахунків за виконані підрядні роботи щодо Капітального ремонту домоволодінь в с. Чабанське Білгород-Дністровського району Одеської області, які 10.06.2023 пошкоджені внаслідок ракетного удару, 01.02.2024 призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи за експертною спеціальністю 10.6 (Дослідження нерухомості будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів), проведення якої доручено судовому експерту ОСОБА_7 , яка діє відповідно до свідоцтва на право проведення будівельно-технічних експертиз № 1790.

Оскільки, є достатньо підстав вважати, що вказані кримінальні правопорушення вчинено декількома особами, а також матеріали досудових розслідувань, по яким не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені декількома особами 01.02.2024 прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури прийнято процесуальне рішення щодо об`єднання кримінальних проваджень за № 0000041 від 12.06.2023, № 0000055 від 06.10.2023 та № 0000061 від 03.11.2023, в одне об`єднане кримінальне провадження, відомості про яке 12.06.2023 внесено до ЄРДР за № 0000041 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 4 КК України.

При виконанні постанови про проведення судової будівельно-технічної експертизи за експертною спеціальністю 10.6 (Дослідження нерухомості будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів), 02.02.2024 надійшло клопотання судового експерта щодо надання додаткових документації щодо проведення підрядних робіт, проведення фото та відео,- фіксації об`єктів дослідження та забезпечити безперешкодний доступ до домоволодінь, пошкоджені внаслідок ракетного удару тощо.

З метою проведення вимірювань, фонографувань, звуко,- чи відеозаписів, складанням планів і схем, виготовлянням графічних зображень об`єктів дослідження із можливістю часткового знищення/пошкодженням об`єктів дослідження або заміну їх властивостей та виконання клопотання судового експерта, виникла необхідність у проведені огляду одного із пошкоджених домоволодінь, що розташоване за адресою: АДРЕСА_6 , із залученням судового експерта та спеціалістів.

Згідно з інформації з Державного реєстру речових права на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно домоволодіння, що розташоване за адресою: АДРЕСА_6 на праві приватної власності належить ОСОБА_8 .

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити та надати дозвіл на проведення огляду об`єкта нерухомості, розташованого за адресою: АДРЕСА_6 , з метою проведення вимірювань, фонографувань, звуко,- чи відеозаписів, складанням планів і схем, виготовлянням графічних зображень об`єктів дослідження.

Мотивація суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні № 0000041 від 12.06.2023 за правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, тобто привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, вчинені у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану.

Відповідно до ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Так згідно зі ст.234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

При дослідженні наданих слідчим матеріалів слідчим суддею встановлено наявність зазначених у ч.3 ст.234 КПК України відомостей, клопотання слідчого відповідає вимогам, передбаченим КПК України.

Згідно копії договору № 08/КР від 17.08.2023 між головою Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_5 , ідентифікаційний код юридичної особи: 05383649 (Замовник), та директором приватного підприємства (далі ПП) «КВАДР 77» ОСОБА_6 , ідентифікаційний код юридичної особи: 41660774 (Підрядник), укладено договори (додаткові угоди) щодо проведення капітального ремонту домоволодіння по АДРЕСА_1 , ціна договору 191036,09 гривень.

Як вбачається з платіжної інструкції №401 від 23.08.2023 Сергіївською селищною радою здійснено оплату на рахунок ПП «КВАДР 77», призначення: 0118110;3131; заходи з усунення аварій в житловому фонді (кап. Ремонт домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 ), згідно акту приймання виконаних буд. Робіт №1 від 23.08.2023; згідно договору №08/КР від 17.08.2023.

Під час здійснення досудового розслідування, 01.02.2024 слідчим СВ Білгород-Дністрвоського РВП ГУНП в Одеській області призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи за експертною спеціальністю 10.6 (Дослідження нерухомості будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів), проведення якої доручено судовому експерту ОСОБА_7 (діє на підставі свідоцтва на право проведення будівельно-технічних експертиз № 1790) з метою визначення вартості виконаних обсягів підрядних робіт та проведення розрахунків за виконані підрядні роботи щодо Капітального ремонту домоволодінь в с. Чабанське Білгород-Дністровського району Одеської області, які 10.06.2023 пошкоджені внаслідок ракетного удару.

При виконанні постанови про проведення судової будівельно-технічної експертизи за експертною спеціальністю 10.6 (Дослідження нерухомості будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів), 02.02.2024 відповідно до положень ЗУ «Про судову експертизу» та «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої наказом МЮ України від 08.10.1998 за № 53/5, надійшло клопотання судового експерта щодо надання додаткових документації щодо проведення підрядних робіт, проведення фото та відео,- фіксації об`єктів дослідження та забезпечити безперешкодний доступ до домоволодінь, пошкоджені внаслідок ракетного удару, в тому числі за адресою: АДРЕСА_6 .

Згідно з інформації з Державного реєстру речових права на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно домоволодіння, що розташоване за адресою: АДРЕСА_6 на праві приватної власності належить ОСОБА_8 .

Згідно зі ст.2 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції. У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134). Зокрема, у рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Відповідно до рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Дослідивши надані до клопотання матеріали слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим було доведено наявність підстав для проведення огляду з метою проведення вимірювань, фонографувань, звуко,- чи відеозаписів, складанням планів і схем, виготовлянням графічних зображень об`єктів дослідження із можливістю часткового знищення/пошкодженням об`єктів дослідження або заміну їх властивостей та виконання клопотання судового експерта, на підставі чого клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 233, 234, 237 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення огляду, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000041 від 12.06.2023 за правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_3 та слідчим СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, які входять до групи слідчих в даному кримінальному проваджені, прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області, які входять до групи прокурорів даного кримінального правопорушення, судовому експерту ОСОБА_7 , а також за дорученням слідчого/прокурора оперативним співробітникам із залученням спеціалістів з використання відповідного обладнання, що будуть залученні до кримінального провадження відповідно до постанов слідчого/прокурора на проведення огляду об`єкту нерухомості, в тому числі земельної ділянки, території, будинків, приміщень, будівель та споруд, що розташовані за адресою: АДРЕСА_6 , власником яких є ОСОБА_8 з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, можливістю вилучення речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, із залученням судових експертів/спеціалістів, для проведення вимірювань, фонографувань, звуко- чи відеозаписів, складанням планів і схем, виготовлянням графічних зображень об`єктів дослідження із можливістю часткового знищення/пошкодженням об`єктів дослідження або заміну їх властивостей.

Ухвала діє строком до 05.03.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1