Справа № 165/336/22
Провадження № 1-кс/165/200/24
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2024 року м. Нововолинськ

Слідчий суддя Нововолинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Нововолинську клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджене начальником Нововолинського відділу Володимирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000613 від 20.11.2021 за ч.2 ст.191, ч.4 ст.191 КК України,-

встановив:

До суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що слідчими слідчого відділення ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні №0000613 від 20.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч.4 ст.191 КК України.

Слідчий вказує, що до Нововолинського відділу Володимирської окружної прокуратури надійшло звернення народного депутата України про вчинення посадовими особами Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розтрати коштів державного бюджету у період з 01.03.2022 по 31.12.2022, вчиненої, в умовах воєнного стану, котрий введений Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та затверджений Законом України № 2102-IX від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», продовжений строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджений Законом України № 2119- IX від 15.03.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжений строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 р. «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» та Законом України № 2212-IX від 21.04.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжений строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджений Законом України № 2263-IX від 22.05.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022, який затверджений Законом України №2500-ІХ від 15.08.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 23.08.2022 року строком на 90 діб, Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022, який затверджений Законом України №2738-ІХ від 16.11.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 21.11.2022 року строком на 90 діб.

Також вказує, що згідно акту №130305-27/06 від 15.09.2023 планової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.05.2021 по 30.06.2023 встановлено, що відповідно до п.9.15.9 Галузевої угоди виплата заробітної плати працівників Підприємства, відособлених (структурних) підрозділів повинна проводитись у межах скоригованого розрахункового фонду оплати праці.

Облік розрахунків з працівниками по оплаті праці на ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ведеться на рахунку 661 «Розрахунки за заробітною платою» за всіма видами заробітної плати, премій, допомог, тощо. Аналітичний облік розрахунків з працівниками ведеться за кожним працівником, видами оплат та утримань із застосуванням комп`ютерних програм. По кожному працівнику ведуться карточки нарахування заробітної плати із зазначенням табельного номеру, прізвища та посади, нарахування та утримання із заробітної плати за їх видами.

Відповідно до ч.6 ст.6 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 №2136(далі Закон № 2136 від 15.03.2022) у період дії воєнного стану не застосовуються окремі статті Кодексу законів про працю, а саме ст. 67, 71,73. Тобто починаючи з 24.03.2022 року доплата за роботу в вихідні дні та святкові дні законодавством, була не передбачена.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 № 2352 внесено зміни до Закону № 2136 від 15.03.2022, а саме з переліку статей, норми яких не застосовуються у період дії воєнного стану вилучено ст.72 КЗпП, що регламентує компенсацію за роботу у вихідний день. Тобто починаючи з 20.07.2022 року компенсація за роботу у вихідні дні компенсується знову у подвійному розмірі.

Однак, за період з 24 березня по 19 липня 2022 року працівникам Підприємства, в порушення частини ч. 6 ст. 6 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 р. № 2136-ІХ, була нарахована доплата за роботу у вихідні дні (вид нарахування 174 )на загальну суму 696 418,72 гривень.

Слідчий зазначає, що встановлене порушення призвело до зайвого нарахування заробітної плати на загальну суму 696 418,72 грн. та єдиного соціального внеску на суму 153 212,12 грн, що призвело до збитків на загальну суму 849630,84 грн.,чим порушено ст. 94 КЗпП від 10.12.1971 № 322-УІІІ ст. 15 Закону України «Про працю» від 24.03.1995 №108/95-ВР.

Крім того встановлено, що відповідно до наказу №22-к від 20.03.2023 року звільнено з роботи за ст. 38 ч.3 за власним бажанням у зв`язку з невиконанням Підприємством умов трудового договору ОСОБА_5 . Нараховано та виплачено йому вихідну допомогу в розмірі 3-х середньомісячних заробітних плат в сумі 67 159,26 гривень. Документів, які б свідчили про невиконання Підприємством умов трудового договору, та рішень судових органів, які набрали законної сили щодо невиконання роботодавцем законодавства про працю, умов колективного чи трудового договору, що передбачено ст. 38, ч.3 Кодексу законів про працю України від 10.12.1971 №322-УІІІ для ревізії не надано.

Тобто в порушення ст. 38, ч.3 Кодексу законів про працю України від 10.12.1971 №322-VIIIзвільненому працівникові ОСОБА_5 зайво виплачено вихідну допомогу в сумі 67 159,26 гривень.

На зайво виплачену вихідну допомогу нараховано єдиний соціальний внесок в сумі 14 775,84 гривень.

Порушення призвело до незаконних видатків (збитків) на суму 81 934,30 гривень.

В подальшому Акт ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності частково підтверджено висновком судово-економічної експертизи №СЕ-19/103-23/14051-ЕК від 09.02.2024.

Також зазначає, що оскільки оригінали документів щодо нарахування та виплат заробітних плат (платіжні відомості, платіжні доручення у т.ч авансові та основна виплати зарплати, сплата ЄСВ, тощо) працівників та керівного складу апарату ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; завірені копії наказів на призначення та звільнення з посад; табелів виходу на роботу та обліку робочого часу; відомостей про нарахування та виплату заробітних плат (зведені регістри); відомостей по нарахуванню ЄСВ із заробітної плати працівників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і звіт щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб і сум утриманого з них податку, протягом з 24.03.2022 по 19.07.2022; оригінали документів (накази) про прийняття на роботу та звільнення ОСОБА_5 табельний номер 464; документів які стали підставою та підтверджують виплату ОСОБА_5 (заяви, розпорядження, тощо) вихідної допомоги у розмірі тримісячного середнього заробітку у тому числі сплату ЄСВ, накази про призначення та переміщення по посадах бухгалтерів розрахункового відділу бухгалтерії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також їх посадові інструкції (функціональні обов`язки), якими вони були наділені в період часу з24.03.2022 по 19.07.2022,які знаходяться у Державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованому за адресою: АДРЕСА_1 ,можуть мати важливе значення для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення та у подальшому можуть бути визнані речовими доказами у даному кримінальному провадженні та з метою подальшого проведення судових експертиз, а їх вилучення для кримінального провадження буде мати доказове значення, тому виникла необхідність здійснити вилучення (виїмку) вказаних документів, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У судове засідання слідчий не з`явився, у клопотанні просить суд проводити розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримав, просить його задоволити з підстав, викладених у ньому.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно зі ст.160 КПК України слідчий має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням за погодженням з прокурором про тимчасовий доступ до документів, зазначивши підстави та мотиви такого звернення.

Дослідивши матеріали клопотання, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважаю за необхідне клопотання задоволити.

Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи у даному кримінальному провадженні, а саме: старшому слідчому СВ ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_10 , слідчому СВ ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_11 , старшому слідчому СВ ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_12 , слідчому СВ ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_13 , слідчому СВ ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_14 , слідчому СВ ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_15 або іншому слідчому чи працівнику оперативного підрозділу за їх дорученням та прокурору у даному кримінальному провадженні, на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_1 з можливістю вилучення (виїмки) їх завірених копій, а саме:

- оригінали документів щодо нарахування та виплат заробітних плат (платіжні відомості, платіжні доручення у т.ч. авансові та основна виплати зарплати, сплата ЄСВ, тощо) працівників та керівного складу апарату ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », завірені копії наказів на призначення та звільнення з посад бухгалтерів та спеціалістів розрахункового відділу бухгалтерії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », табелів виходу на роботу та обліку робочого часу працівників та керівного апарату ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відомостей про нарахування та виплату заробітних плат (зведені регістри), відомостей по нарахуванню ЄСВ із заробітної плати працівників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і звіт щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб і сум утриманого з них податку з 24.03.2022 по 19.07.2022;

- оригінали документів (накази) про прийняття на роботу та звільнення ОСОБА_5 табельний номер 464; документів які стали підставою та підтверджують виплату ОСОБА_5 (заяви, розпорядження, тощо) вихідної допомоги у розмірі тримісячного середнього заробітку у тому числі сплату ЄСВ, накази про призначення та переміщення по посадах бухгалтерів розрахункового відділу бухгалтерії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також їх посадові інструкції (функціональні обов`язки), якими вони були наділені в період часу з 24.03.2022 по 19.07.2022.

Строк дії ухвали суду не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, відповідно до ст.166 КПК України.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_16