Єдиний унікальний номер 205/7721/23
Єдиний унікальний №205/7721/23
Провадження №1-кс/205/971/23
У Х В А Л А

28 липня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000293 від 31.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000293 від 31.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України, який закінчується 31.09.2023 року.

З клопотання прокурора вбачається, що 31.05.2022 до ЧЧ Покровського РУП ГУНП в Донецькій області за телефоном надійшло повідомлення від медичної сестри КНП «Покровська клінічна ЛІЛ» про те, що 31.05.2022 до приймального відділення лікарні доставлено гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з попереднім діагнозом: ЗЧМТ, струс головного мозку, зайбійна рана голови, закритий перелом правої лопатки, множинні переломи ребер праворуч, гемопневмоторакс. Вказані травми, гр. ОСОБА_4 отримав під час виконання службових обов`язків на ПАТ ШУ «Покровське».

За даним фактом слідчим Покровського ВП ГУНП в Донецькій області розпочате досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.272 КК України.

10.04.2023 першим заступником керівника Донецької обласної прокуратури у порядку ч.5 ст. 36 КПК України у зв`язку з неефективністю проведення досудового розслідування доручено проведення досудового розслідування СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області, процесуальне керівництво доручено здійснювати Лівобережній окружній прокуратурі Донецької області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходився на лікуванні у Комунальному некомерційному підприємстві КІШ «Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» Покровської міської ради Донецької області з діагнозом ЗЧМТ, струс головного мозку, забійна рана голови, закритий перелом правої лопатки, множинні переломи ребер праворуч, гемопневмоторакс.

В ході даного кримінального провадження призначено та проведено судово-медичну експертизу. Згідно висновку експерта № 147 від 19.07.2023 тілесні ушкодження, отримані ОСОБА_4 31.05.2022 відносяться до категорії ушкоджень середньої тяжкості.

25.07.2023 у зв`язку з отриманням висновку експерта № 147 від 19.07.2023 прокурором встановлено підстави для перекваліфікації складу кримінального правопорушення в кримінальному провадженні та визначення органу досудового розслідування, у зв`язку з чим постановою від 25.07.2023 перекваліфіковано склад кримінального правопорушення з ч. 2 ст. 272 КК України на ч. 1 ст. 272 КК України та визначено орган досудового розслідування - СД Маріупольського РУП ГУ НП в Донецькій області.

Частина 2 ст. 298 глави 25 КГЖ «Особливості досудового розслідування кримінальних проступків» встановлює правило про те, що досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Тобто чинним КПК не визначено строк дізнання для кримінальних проступків з моменту внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Разом з тим кримінальні проступки за ст. 12 КК є найменш суспільно небезпечними діяннями. Наступний щабель градації по суспільній небезпеці займають нетяжкі злочини.

Положеннями ч. 2 ст. 219 КПК визначено строк досудового розслідування для нетяжких, тяжких та особливо тяжких злочинів.

З огляду на те, що кримінальні проступки є менш суспільно небезпечними діяннями порівняно із нетяжкими злочинами, то і строк їхнього розслідування не повинен бути більшим, аніж для нетяжких злочинів.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відомості щодо даного кримінального правопорушення внесено в ЄРДР 31.05.2022 за ч. 2 ст. 272 КК України, тож строк досудового розслідування складає 18 місяців з дня внесення в ЄРДР, тобто по 31.09.2023. Однак у зв`язку з перекваліфікацією складу кримінального правопорушення, слід вирішити питання щодо продовження строку досудового розслідування даного кримінального проступку.

Під час проведеного досудового розслідування по кримінальному провадженню було виконано ряд слідчих дій , а саме: - допитано в якості потерпілого ОСОБА_4 ;

-допитано в якості свідка ОСОБА_8 ;

-проведено тимчасовий доступ до речей і документів щодо медичної документації складеної під час стаціонарного лікування ОСОБА_4 в КІШ Покровська клінічна лікарня інтенсивного лікування» Покровської міської ради.

-проведено тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ПрАТ «ШУ «Покровське», з метою отримання положення про систему охорону праці ПрАТ «ШУ «Покровське», інструкції з охорони праці для вантажника ПрАТ «ШУ Покровське», колективний договір ПрАТ «ШУ «Покровське», посадова інструкція комірника ПрАТ «ШУ «Покровське», посадова інструкція майстра ділянки ПТК, особові картки форми П-2 щодо ОСОБА_9 та ОСОБА_10

-призначено інженерно-технічну експертизу.

Інженерно-технічна експертиза відноситься до складних експертних досліджень, проведення якого потребує значного часу. Таким чином на даний час провести всі необхідні слідчі дії для прийняття законного процесуального рішення неможливо.

У кримінальному провадженні, необхідно провести ряд слідчих дій, а

саме:

-отримати висновок експерта за результатами проведення судової інженерно-технічної експертизи;

-провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, у проведенні яких може виникнути потреба;

-скласти повідомлення про підозру, підготувати та затвердити обвинувальний акт, виконати вимоги ст. 290 КПК України.

Строк, необхідний для проведення слідчих та процесуальних дій, складає шість місяців.

Виконання вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій має важливе значення для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше, є складність кримінального правопорушення, вказане кримінальне правопорушення вчинене в умовах збройного конфлікту, обстріли території Донецької області, де проводяться слідчі дії, евакуація документації яку необхідно отримати для проведення експертни досліджень, тривале проведення експертних досліджень.

24 лютого 2022 року указом Президента України №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX від 24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан із 05:30 годин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб на всій території України. В подальшому у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, відповідно до змін внесеними Указом Президента від 14 березня 2022 року №133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року №2119-IX, Указом Президента від 18 квітня 2022 року №259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року №2212-IX, Указом Президента від 17 травня 2022 року №341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року №2263-ІX, Указом Президента від 12 серпня 2022 року №573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року №2500-IX, Указом Президента від 07 листопада 2022 року №757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року №2738-IX та Указом Президента від 06 лютого 2023 року №58/2023, затвердженим Законом України від 07 лютого 2023 року №2915-IX, Указ Президента України від 1 травня 2023 року №254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05:30 годин 2023 року 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до ч.8 ст.615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Враховуючи зміст вказаної норми, вважаємо, що вона може бути застосована лише до кримінальних проваджень зареєстрованих до 24.02.2022 року, а у кримінальних провадженнях, які були зареєстровані вже після дати ведення воєнного стану до дня повідомлення особі про підозру, застосовуються загальні норми обчислення строків досудового розслідування, визначені у ст.219 КПК України.

Таким чином, у провадженні виникла необхідність у продовжені строків досудового розслідування, з метою виконання завдань кримінального провадження.

Враовуючи відсутність законодавчого регулювання процедури продовження строків досудового росзлідування кримінальних проступків, прошу при розгляді клопотання застосувати аналогію права (за аналогією з продовженням строків досудового розслідування злочину).

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Враховуючи обсяг необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, для об`єктивного та неупередженого розслідування, які ще не проведені, та час на їх проведення, вважаю, що найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування є 6 (шість) місяців.

Враховуючи положення ч.6 ст.9 КПК України, клопотання про продовження строків досудового розслідування подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Органом досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення є - сектор дізнання Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області.

Відповідно до наказу Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 843 від 12.06.2023 року визначити місцем тимчасового несення служби (роботи) окремих працівників Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області місто Дніпро (Україна, 49051, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Метробудівська, будинок 14).

Отже, дане розташування працівників сектору дізнання Маріупольського районного управління Головного управління Національної поліції за загальним правилом територіальної підсудності підсудне Ленінському районному суду м. Дніпропетровська.

Конституційний Суд України у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття «розумний строк» досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, оскільки ці дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин.

Керуючись ст.ст.219,294,2951,372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000293 від 31.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000293 від 31.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 31 листопада 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1