Справа № 504/1129/22
Номер провадження 1-кс/504/2/24
У Х В А Л А

03.01.2024смт.Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:

Слідчого судді - ОСОБА_1 ,

Секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду № 5, клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000005 від 16.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого

ч. 3 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Комінтернівського районного суду Одеської області надійшло клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000005 від 16.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що СВ ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000005 від 16.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого

ч. 3 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що у 2021 році ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) на веб-порталі системі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 оприлюднено оголошення (UA-2021-04-08-007914-а) про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю вказаних робіт (ДК 021:2015:45231000-5) будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, очікувана вартість предмета закупівлі становила 112 6175 75,00 гривень.

Згідно з протоколом засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.06.2021 розглянуто пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації по закупівлі: «Будівництво госпобутової каналізації та каналізаційних очисних споруд в селі Визирка Лиманського району Одеської області» надані в повному обсязі та відповідають вимогам ст.ст. 16,17 Закону України «Про публічні закупівлі» та визначено переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 . Крім того, вирішено надати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » повідомлення про намір укласти договір, відповідно до ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі».

Надалі, між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір від 23.06.2021 № 216 про закупівлю підрядних робіт за кошти місцевого бюджету щодо об`єкта «Будівництво госпобутової каналізації та каналізаційних очисних споруд в селі Визирка Лиманського району Одеської області». Ціна договору 106 677 000,00 грн (у тому числі ПДВ у сумі 17 779 500 гривень).

Разом з тим, виявлено факт подання переможцем відкритих торгів у складі тендерної пропозиції недостовірної інформації та документів, а також установлено, що учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, визначеним ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а тому згідно з абзацом першим п. 1 та п. 3 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція мала бути відхилена замовником.

Як вбачається з даних офіційної пошукової системи про використання бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 за договором від 23.06.2021 № 216 здійснила перерахування бюджетних коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на загальну суму 7 500 000 грн. сімома платежами, в транзакції у розділі «призначення платежу» вказано: оплата за будівництво госпобутової каналізації та каналізаційних очисних споруд та в кожному платіжному документі зазначено номер та дату складення акту виконаних робіт.

Отже, у вказаному кримінальному провадженні встановлені факти, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень під час проведення будівництва госпобутової каналізації та каналізаційних очисних споруд в селі Визирка Одеського району Одеської області.

Під час досудового розслідування, з огляду на необхідність наявності спеціальних знань для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, постановою від 29.05.2023 призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи за матеріалами кримінального провадження, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_8 (експертиза №23-2829).

У зв`язку із надходженням на адресу ІНФОРМАЦІЯ_9 клопотання експертів ІНФОРМАЦІЯ_8 із супровідним листом № 23-2829 від 29.11.2023, з метою повного та всебічного проведення досудового розслідування у розумні строки, з`ясування обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, у сторони обвинувачення виникла обґрунтована необхідність в отриманні належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 а саме:

1. Проєкт за всіма стадіями проектування об?єкта «Будівництво госпобутової каналізації

та каналізаційних очисних споруд в селі Визирка Лиманського району Одеської області» та його коригування у друкованому вигляді у повному обсязі.

2. Кошторисну документацію на об?єкт «Будівництво госпобутової каналізації та каналізаційних очисних споруд в селі Визирка Лиманського району Одеської області».

3. Локальні кошториси договірної ціни на об?єкт «Будівництво госпобутової каналізації

та каналізаційних очисних споруд в селі Визирка Лиманського району Одеської області» за договором № 216 від 29 червня 2021 року.

4. Експертний звіт щодо розгляду робочого проекту на будівництво об?єкта «Будівництво госпобутової каналізації та каналізаційних очисних споруд в селі Визирка Лиманського району Одеської області» з додатком та щодо розгляду коригування проєкту.

З огляду на те, що вищезазначений договір укладався за участі ІНФОРМАЦІЯ_3 є достатні підстави вважати, що вищевказані документи перебувають у володінні саме ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно з інформацією, отриманою на веб-сайті « ІНФОРМАЦІЯ_10 » юридичною та фактичною адресою ІНФОРМАЦІЯ_3 є:

АДРЕСА_1 .

Зазначені документи містять інформацію необхідну для вирішення завдання кримінального провадження, захисту суспільства та держави від кримінального правопорушення, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності у міру своєї вини та застосування до учасників кримінального провадження належної правової процедури.

Здійснення саме тимчасового доступу надасть змогу встановити фактичні дані, що мають суттєве значення для виконання завдань кримінального провадження, та використання їх як доказів вчиненого кримінального правопорушення, за яким здійснюється вказане досудове розслідування, а також отримання висновків призначеного у рамках кримінального провадження експертного дослідження.

Також, існують обґрунтовані докази того, що отримати вказані документи в інший спосіб, крім тимчасового доступу до речей та документів, неможливо. Адже, 05.12.2023 за вих. № 58-4366вих-23 Доброславською окружною прокуратурою скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_3 запит у порядку ст. 93 КПК України щодо надання необхідних документів та відомостей, із встановленим строком виконання до 11.12.2023.

Проте, станом на 14.12.2023 на адрксу ІНФОРМАЦІЯ_9 не надійшла відповідь

від ІНФОРМАЦІЯ_3 , що свідчить про залишення без уваги запиту прокурора та призводить до затягування досудового розслідування кримінального провадження.

Таким чином, доведення обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів іншим способом довести неможливо, з урахуванням обставин вчинення кримінального правопорушення, відсутності інших можливостей отримання відомостей, які у них містяться.

Відповідно до ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні серед іншого підлягає доказуванню винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Частиною 3 ст. 99 КПК України встановлено, що сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Також, сторона обвинувачення клопоче перед слідчим суддею про розгляд даного клопотання у порядку ч. 2 ст. 163 КПК України без участі володільця майна або його представника, так як існує реальна загроза зміни або знищення документів, про доступ до яких клопоче прокурор, із метою ухилення від відповідальності, приховання факту причетності до вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя вважає, що виклик у судове засідання представника ІНФОРМАЦІЯ_11 може привести до передчасного розголошення відомостей кримінального провадження.

Прокурор Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 надала письмову заяву, про здійснення розгляду клопотання у її відсутності в якому доводи клопотання підтримала в повному обсязі та просила задовольнити.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя приходить висновку, що у своєму клопотанні прокурор обґрунтовано довів, та клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку із яким подається клопотання, мають суттєве значення для установлення важливих обставин кримінального провадження; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав уважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що надання органу досудового розслідування тимчасового доступу до документів та матеріалів вказаних у клопотанні прокурора шляхом отримання завірених належним чином їх копій, є найменш обтяжливим способом, і тому погоджується з клопотанням прокурора.

Таким чином клопотання підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 160, 162, 163, 166 та 309 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000005 від 16.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділення відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , начальнику слідчого відділення відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП

в Одеській області ОСОБА_8 , прокурорам Доброславської окружної прокуратури Одеської області: ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , виконувачу обов`язків керівника Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість вилучити належним чином завірені копії документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 а саме:

- Проєкту за всіма стадіями проектування об?єкта «Будівництво госпобутової каналізації та каналізаційних очисних споруд в селі Визирка Лиманського району Одеської області» та його коригування у друкованому вигляді у повному обсязі.

- Кошторисної документації на об?єкт «Будівництво госпобутової каналізації та каналізаційних очисних споруд в селі Визирка Лиманського району Одеської області».

- Локальних кошторисів договірної ціни на об?єкт «Будівництво госпобутової каналізації та каналізаційних очисних споруд в селі Визирка Лиманського району Одеської області» за договором № 216 від 29 червня 2021 року.

- Експертного звіту щодо розгляду робочого проекту на будівництво об?єкта «Будівництво госпобутової каналізації та каналізаційних очисних споруд в селі Визирка Лиманського району Одеської області» з додатком та щодо розгляду коригування проєкту.

Строк дії ухвали слідчого судді становить 30 (тридцять днів) і обчислюється з моменту її постановлення, тобто з 03.01.2024 року.

Ухвала слідчого судді припиняє свою дію 01.02.2024 року.

Особа, яка пред?являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів (слідчий, прокурор, оперуповноважений), зобов?язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

Роз?яснити особі у володінні якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до документів набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Ухвала слідчого судді не підлягає оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1