16.01.2024
Справа № 331/7723/23
Провадження № 1-кс/331/35/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2024 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_3 на рішення дізнавача СД Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000298 від 25.04.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову дізнавача СД Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000298 від 25.04.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В обґрунтування скарги зазначено, що на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за № 0000298 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

17.11.2023 року заявнику стало відомо про винесену дізнавачем СД Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 постанову від 30.12.2021 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000298.

Посилаючись на те, що постанова про закриття кримінального провадження винесена передчасно, досудове розслідування проведено не в повному обсязі, просить слідчого суддю скасувати вищевказану постанову дізнавача.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні вказану скаргу підтримала за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просила її задовольнити.

Дізнавач СД Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду скарги повідомлялась належним чином, причини неявки слідчому судді не повідомила.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, дослідивши доводи скарги та долучені до неї документи, а також витребувані матеріали кримінального провадження № 0000298, дійшов наступного висновку.

Згідно зі ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

В судовому засіданні встановлено, що 25.04.2021 року дізнавачем СД Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 внесені відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за № 0000298 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

З матеріалів кримінального провадження № 0000298, які були витребувані ухвалою слідчого судді вбачається, що підставою для внесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань була ухвала слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 12 квітня 2021 року, якою зобов`язано уповноважених осіб ВП № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення віл 29.03.2021 року.

Із заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка міститься в матеріалах вищезазначеного кримінального провадження слідує, що працівниками ТОВ «Євросила» відносно неї вчинені шахрайські дії.

25 травня 2021 року ОСОБА_3 допитана в якості потерпілої.

30 грудня 2021 року дізнавачем СД Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.04.2021 року за № 0000298 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Перевіряючи доводи скаржника на предмет необґрунтованості вказаного рішення дізнавача про закриття кримінального провадження, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У відповідності до ч. 1 ст. 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів. Постанова дізнавача має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами провадження.

У відповідності до вимог ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

При цьому зміст мотивувальної частини постанови слідчого, дізнавача, прокурора повинен містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

В обґрунтування прийняття вказаної постанови дізнавачем зазначено, що у даному кримінальному провадженні проведено повний обсяг процесуальних дій, обставин, які б перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії, не має, тому орган досудового розслідування дійшов висновку, що в даному кримінальному провадженні вбачаються ознаки цивільно-правових відносин.

Разом з тим, як слідує з матеріалів кримінального провадження, дізнавачем не проведено жодної слідчої (розшукової) дії, спрямованої на встановлення обставин кримінального правопорушення, які підлягають доказуванню.

З огляду на вищевказане, досудове розслідування було проведено не в повному обсязі, дізнавачем не дотримано вимог ст. ст. 2, 9 КПК України щодо забезпечення повного, об`єктивного, неупередженого досудового розслідування кримінального провадження і дослідження встановлених фактів та обставин.

Виходячи зі змісту ст. 3 Конституції України, завдань кримінального провадження, що визначені ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Таким чином, з урахуванням встановленої невідповідності закону оскаржуваної постанови дізнавача про закриття кримінального провадження № 0000298 від 25.04.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, слідчий суддя вважає за необхідне скасувати вказану постанову, як таку, що прийнята без дотримання вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, а також належної її обґрунтованості, з урахуванням чого дізнавачем передчасно прийнято рішення про закриття кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 7, 9, 24, 110, 303, 306-309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на рішення дізнавача СД Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000298 від 25.04.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України задовольнити.

Скасувати постанову дізнавача СД Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 30 грудня 2021 року, якою кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.04.2021 року за № 0000298 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1