Справа №463/693/24
Провадження №1-кс/463/1006/24
У Х В А Л А

21 лютого 2024 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника потерпілого АТ «ОКСІ БАНК» - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого органу досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник подав вказану скаргу, яку мотивує тим, що органом досудового розслідування Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області з 21.09.2022 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001482 за ч. 1 ст. 382 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження АТ «ОКСІ БАНК» неодноразово звертався як до Галицької окружної прокуратури, м.Львова зі скаргами на бездіяльність органу досудового розслідування. Зокрема, скаржник звертався до посадової особи Галицької окружної прокуратури м.Львова зі скаргою щодо недотримання розумних строків слідчим та прокурором, за результатами розгляду якої 25.10.2023 прокурором Галицької окружної прокуратури, м.Львова ОСОБА_4 надані вказівки, серед яких: подати клопотання про тимчасовий доступ до матеріалів виконавчого провадження; допитати приватного виконавця ОСОБА_5 ; викликати ОСОБА_6 ; в залежності від отриманих результатів провести інші слідчі дії.

Однак, в ході ознайомлення з матеріалами кримінального провадження представника потерпілого АТ «ОКСІ БАНК» з`ясовано, що на даний час досудове розслідування проводиться слідчою ОСОБА_7 , а вказівки прокурора ОСОБА_4 фактично залишаються невиконаними.

Тому, представник потерпілого АТ «ОКСІ БАНК» - ОСОБА_3 , просить суд визнати незаконною бездіяльність слідчої СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області щодо невжиття заходів з виконання наданих прокурором Галицької окружної прокуратури, м.Львова ОСОБА_4 та зобов`язати службових осіб СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області вжити заходів щодо виконання вказівок прокурора.

Представник скаржник в судове засідання подав заяву відповідно до якої справу просить розглянути у його відсутності, вимоги скарги підтримує та просить їх задоволити.

Слідча СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилася, скерувала матеріали кримінального провадження для огляду.

Слідчий суддя, дослідивши письмові матеріали поданої скарги вважає за необхідне зазначити таке.

Статтею 303 КПК України передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Аналіз положень ч. 1ст. 303 КПК України дає підстави для висновку, що оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого або прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого або прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

Згідно з п. 4 ч. 2ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 40 КПК України слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Слідчий суддя встановив, що 25.10.2023 прокурором прокурором Галицької окружної прокуратури, м.Львова ОСОБА_4 слідчій Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 надано вказівки в порядку п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України у кримінальному провадженні №0001482.

Разом з тим, станом на момент розгляду справи 21.02.2024 вказівки, надані прокурором не виконано.

В силу положень ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування. Керівник органу досудового розслідування уповноважений, зокрема, визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою-визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих; відсторонювати слідчого від проведення досудового розслідування вмотивованою постановою за ініціативою прокурора або з власної ініціативи з наступним повідомленням прокурора та призначати іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу або у разі неефективного досудового розслідування.

При цьому, ст. 40 КПК України передбачено, що слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Таким чином, вказівки, надані прокурором 25.10.2023 в рамках кримінального провадження №0001482 є обов`язковими до виконання слідчій Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 , яка на даний час здійснює досудове розслідування.

Слідчий суддя вважає за необхідне також наголосити і на тому, що ч. 4 ст. 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Водночас, належить відмовити у задоволенні вимог скарги в частині визнання незаконною бездіяльність слідчої СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області щодо невжиття заходів з виконання наданих прокурором ОСОБА_4 вказівок, оскільки Кримінальним процесуальним кодексом України не передбачені такі повноваження слідчого судді (ч. 2 ст. 307 КПК України).

Керуючись ст. ст. 303,305,307,309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу - задовольнити частково.

Зобов`язати слідчу слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 вжити заходів щодо виконання вказівок прокурора, наданих 25.10.2023.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1