печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на закриття раніше відкритого кримінального провадження без повідомлення заявника, -

ВСТАНОВИВ:

До Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 у порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноваженої особи слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на закриття раніше відкритого кримінального провадження без повідомлення заявника.

В обґрунтування скарги особа, що звернулась зі скаргою, вказала, зокрема, що ТУ ДБР, розташованим у м. Києві, здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000002564 від 15.12.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, яке в подальшому було закрито, заявника про це не проінформовано. Так, 30.03.2023 він звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, із заявою від 30.03.2023, щоб розпочати нове кримінальне провадження або долучити до вищезазначеного та провести належне досудове розслідування, однак листом № 2545зкп/к/11-03-5837/23 від 18.04.2023 його проінформовано, що в діях працівників патрульної поліції відсутні ознаки кримінального правопорушення та відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

Підсумовуючи, ОСОБА_3 просив:

- зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 00002564 від 15.12.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України та відновити зазначене досудове розслідування, у тому числі долучити всі нові матеріали до вказаного кримінального провадження, а у разі неможливості,

- зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 30.03.2023 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 125, 194, 364, 365 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Сторони в судове засідання не з`явились.

Враховуючи принцип диспозитивності кримінального провадження, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу без участі сторін.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, долучені до неї документи, приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

У скарзі ОСОБА_3 зазначає, зокрема, про оскарження ним бездіяльності уповноваженої особи СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, яка полягає у закритті кримінального провадження, та просить зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 00002564 від 15.12.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України та відновити зазначене досудове розслідування, у тому числі долучити всі нові матеріали до вказаного кримінального провадження.

Водночас слідчий суддя не наділений повноваженням зобов`язати слідчого скасувати постанову про закриття кримінального провадження.

З огляду на заявлену вимогу - зобов`язання уповноваженої особи слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, скасувати постанову про закриття кримінального провадження, враховуючи положення ч. 2 ст. 307 КПК України, вважаю, що у задоволенні скарги в цій частині слід відмовити.

Також слід зазначити, що будь-яких підтверджень, що постанова про закриття кримінального провадження № 000002564 виносилась, ким вона винесена, дата винесення такої постанови - матеріали скарги не містять.

Заявнику слід роз`яснити, що, отримавши постанову про закриття кримінального провадження № 000002564, він може звернутись до слідчого судді в порядку п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, зі скаргою на рішення слідчого про закриття кримінального провадження (із вимогою про скасування відповідної постанови).

Така скарга відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України подається до суду протягом десяти днів з моменту отримання заявником копії постанови.

У разі пропущення такого строку з поважних причин особа, що звертається зі скаргою, має право порушити перед слідчим суддею питання про поновлення цього строку.

В частині розгляду скарги на бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчий суддя виходить з наступного.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

З матеріалів скарги вбачається, що 05.04.2023 ОСОБА_3 направив засобами поштового зв`язку до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, заяву від 30.03.2023 щодо вчинення кримінального правопорушення працівниками УПП у м. Києві ДПП НП України, яка отримана уповноваженими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, 10.04.2023 /а. м. 28-33/.

Проте, листом від № 2545зкп/к/11-03-5837/23 від 18.04.2023 за підписом керівника Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 його проінформовано, що в діях працівників патрульної поліції відсутні ознаки кримінального правопорушення та відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушень.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя надходить до висновку про необхідність зобов`язати службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 30.03.2023, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 305-309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 30.03.2023, розпочати досудове розслідування з приводу повідомлених даних.

Зобов`язати службову особу, яка внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині вимоги скарги залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1