УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2023 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , ініціатора скарги ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП №3 Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 від 03.02.2021, про закриття кримінального провадження № 0000303

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП №3 Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 від 03.02.2021, про закриття кримінального провадження № 0000303.

Ініціатор скарги зазначає, що 03 лютого 2021 року слідчим слідчого відділення відділу поліції № 3 Шевченківського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження, копію зазначеної постанови про закриття кримінального провадження від 03 лютого 2021 року потерпілий отримав безпосередньо в приміщенні Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві від тільки 7 вересня 2023 року.

Заявник зазначає, що не погоджується із слідчим слідчого відділення відділу поліції № 3 Шевченківського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження та вважає, що постанова підлягає скасуванню.

Так, починаючи з 10 січня 2020 року і до моменту закриття провадження не було вчинено достатніх слідчих дій спрямованих на повне та об`єктивне дослідження обставин справи, після чого було прийнято постанову про закриття кримінального провадження, в рамках даного досудового розслідування слідчим не було встановлено особу, що вчинила протиправні діяння, тобто не було належним чином в повному обсязі досліджено всі обставини справи, винесена постанова є передчасною та досудове розслідування є поверхневим, підстав для встановлення відсутності ознак злочину немає, під час винесення постанови про закриття кримінального провадження № 0000303 було порушено порядок збирання доказів та дачі їм правової оцінки.

У зв`язку з чим просить поновити строк для оскарження постанови про закриття кримінального провадження; визнати дії слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Шевченківського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 3 лютого 2021 року неправомірними, скасувати постанову слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Шевченківського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 3 лютого 2021 року.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі з підстав в ній наведених, зазначив, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження є необґрунтовано, оскільки слідчим не проведено слідчих дій для встановлення всіх обставин в даному кримінальному провадженні, вважав, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження є необґрунтованою та підлягає скасуванню, крім того зазначив, що постанову про закриття кримінального провадження йому направлено не було, просив скаргу задовольнити.

Уповноважений представник Шевченківського УП ГУНП у м. Києві в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду скарги повідомлений належним чином. На адресу суду скеровано матеріали кримінального провадження №0000303.

У відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим слідча суддя вважає можливим розглянути скаргу у його відсутність, за наявності матеріалів, які є в розпорядженні суду.

Слідча суддя, заслухавши думку скаржника ОСОБА_3 , вивчивши матеріали скарги, долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження, які скеровано до суду, приходить до висновку про те, що постанова слідчого СВ ВП №3 Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 від 03.02.2021, про закриття кримінального провадження № 0000303 не відповідає вимогам КПК України виходячи з наступного.

Відділом поліції №3 Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000303 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.

Згідно постанови слідчого СВ ВП №3 Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 від 03.02.2021, № 0000303, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, закрито у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

У відповідності до вимог ст. 110 КПК України постанова про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу. Тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Аналіз наявних у слідчої судді матеріалів скарги свідчать про те, що зазначені вимоги кримінального процесуального закону не були дотримані слідчим при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження.

З матеріалів скарги вбачається, що слідчий при винесені оскаржуваної постанови не встановив всіх фактичних обставин та не вжив всіх заходів для їх встановлення, тим самим не дотримався вимог ст. 9 КПК України, оскільки передчасно зробив висновки щодо обставин, які обумовлюють закриття провадження у справі.

Також слідча суддя, дослідивши зміст оскаржуваної постанови, встановила відсутність у тексті мотивувальної частини такої постанови даних про проведення ряду слідчих дій, спрямованих на вжиття будь-яких заходів, спрямованих на повне та всебічне встановлення обставин кримінального провадження.

При цьому, слідчий своє рішення не мотивував та не навів у постанові доводи на обґрунтування свого висновку про необхідність закриття кримінального провадження.

З огляду на викладене, слід дійти висновку, що слідчий без проведення необхідного обсягу слідчих дій, оцінки доказів та їх перевірки, зробив передчасний висновок про наявність підстав для закриття кримінального провадження.

Разом з тим, матеріали кримінального провадження №0000303 містять суперечливі відомості щодо кваліфікації кримінального правопорушення в межах даного кримінального провадження.

Окрім того, у матеріалах кримінального провадження міститься постанова слідчого СВ ВП №3 Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 від 06.06.2020 про закриття кримінального провадження №0000303, в той же час, досудове розслідування було продовжено та здійснювались слідчі дії, водночас, матеріали кримінального провадження не містять відомостей про скасування постанови слідчого СВ ВП №3 Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 від 06.06.2020 про закриття кримінального провадження.

Отже, наведене приводить слідчу суддю до висновку про те, що слідчий не провівши увесь необхідний обсяг слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, не з`ясувавши в повному обсязі усі фактичні обставини, передчасно закрив кримінальне провадження №0000303.

Відповідно до ст.25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з положеннями п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст. 2, ст. 284 КПК України), проте слідчою суддею з урахуванням вищевикладеного встановлено, що слідчий, приймаючи рішення, зробив висновки щодо обставин, що обумовлюють закриття провадження у справі, передчасно, без перевірки всіх обставин.

03.02.2021 постановою слідчого СВ ВП №3 Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , кримінальне провадження №0000303, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України., закрито у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

Викладене свідчить про неповноту досудового розслідування та про необґрунтованість винесення слідчим 03.02.2021 постанови про закриття кримінального провадження №0000303.

За правилами ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності; сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Також заявником порушено питання про поновлення строку на оскарження такої бездіяльності, з об`єктивних причин, які перешкоджали звернутися до слідчого судді у встановлений ч.1 ст.304 КПК України строк зі скаргою, з огляду на дату прийняття слідчим рішення та дати фактичного отримання особою копії такого рішення, водночас виходячи з аналізу положень ч. 1 ст. 304 КК України такий строк не є порушеним, що виключає необхідність його поновлення.

Також при розгляді скарги слідчою суддею враховується та обставина, що уповноважений представник органу досудового розслідування, будучі повідомлений щодо часу та місця розгляду скарги до суду не з`явився, жодних доводів, на спростування обставин викладених у скарзі - не надав.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд стороною кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного прийшла до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню, а постанова слідчого СВ ВП №3 Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000303 - підлягає скасуванню.

Водночас слідча суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не наділений повноваженнями вирішувати питання про визнання бездіяльності посадових/службових осіб, у зв`язку із чим скарга в цій частині задоволенню не підлягає.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 9, 22, 25, 26, 91-93, 110, 284, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА

Скаргу ОСОБА_3 частково.

Скасувати постанову слідчого СВ ВП №3 Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 від 03.02.2021, про закриття кримінального провадження № 0000303.

В іншій частині скаргу залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1