Справа № 953/5900/22
н/п 1-кс/953/9553/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" грудня 2023 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участі захисника ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції),

прокурора ОСОБА_4 ,

слідчого - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова в режимі відеоконференції скаргу захисника підозрюваної ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_3 на повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 29.09.2023 у кримінальному провадженні № 0001195 від 18.08.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

05.12.2023 до Київського районного суду м. Харкова через систему «Електронний суд» надійшла скарга захисника підозрюваної ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_3 на повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 29.09.2023 у кримінальному провадженні № 0001195 від 18.08.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, у якій скаржник просить скасувати процесуальне рішення слідчого СВ ГУ НП в Харківській області, погоджене прокурором Харківської обласної прокуратури по кримінальному провадженню № 0001195 від 18.08.2021, про вручення ОСОБА_6 письмового повідомлення про підозру від 29.09.2023.

На обґрунтування скарги захисник зазначив, зокрема, що СУ ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001195 від 18.08.2021, за підозрою ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.

29.09.2023 старшим слідчим відділу СУ ГУ НП в Харківській області ОСОБА_7 було повідомлено ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.

Сторона захисту вважає, що повідомлення про підозру ОСОБА_6 вручено із істотним порушенням вимог кримінального процесуального законодавства і воно підлягає скасуванню, оскільки зазначене кримінальне провадження за № 0001195 внесене до ЄРДР 18.08.2021 за ч. 5 ст. 191 КК України шляхом виділення матеріалів досудового розслідування щодо невстановлених осіб з кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000796 від 26.06.2020.

При цьому, кримінальне провадження за № 0000796 від 26.06.2020 внесене до ЄРДР шляхом виділення матеріалів досудового розслідування щодо невстановлених осіб кримінального провадження, внесеного за № 0000229 від 28.03.2019.

Відповідно до ч. 7 ст. 217 КПК України, днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

Отже, датою початку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0001195, є 28.03.2019.

Щодо первісного кримінального провадження № 0000229 від 28.03.2019, то відповідно до ухвали Київського районного суду м. Харкова від 23.01.2020 було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000229 від 28.03.2019 до 6 місяців, тобто до 25.04.2020 включно.

За таких обставин, виділення матеріалів провадження за № 0000796 від 26.06.2020 відбулося поза межами строку первісного досудового розслідування за № 0000229.

Подальше виділення матеріалів кримінального провадження за № 0001195 18.08.2021 також відбулося поза межами строку первісного досудового слідування № 0000229.

Таким чином, на думку захисника, пред`явлена ОСОБА_6 підозра підлягає скасуванню.

У судовому засіданні скаржник - захисник підозрюваної ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, надав пояснення, аналогічні тим, що викладені у скарзі та просив задовольнити скаргу з наведених у ній підстав.

08.12.2023 старший слідчий відділу СУ ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 через канцелярію суду подав до суду заперечення, в якому зазначив, що відділом розслідування злочинів в сфері господарській та службової діяльності СУ ГУНП в Харківській області СУ ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001195 від 18.08.2021, за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України. Скаргу вважає необґрунтованою. До заперечень надав копію витягу з ЄРДР № 0001195 від 18.08.2021 та матеріали, які обґрунтовують заперечення на 242 арк. (а.с. 22-264).

Прокурор та слідчий в судовому засіданні доводи скарги захисника підозрюваної ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_3 вважали необґрунтованими, з наступних підстав.

Так, вивченням руху кримінального провадження № 0001195 встановлено, що СУ ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000229 від 28.03.2019. У вказаному провадженні 23.01.2020 ухвалою слідчого судді строк досудового розслідування продовжено до 6-ти місяців, тобто до 25.04.2020. 24.03.2020 досудове розслідування зупинене на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України у зв`язку з виконанням процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва. 29.05.2020 досудове розслідування відновлено з зв`язку з проведенням слідчих (розшукових) дій та у цей же день досудове розслідування зупинене на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України. 26.06.2020 досудове розслідування відновлено у зв`язку з проведенням слідчих (розшукових) дій та у цей же день виділено в окреме провадження кримінальне провадження № 0000796. Таким чином, станом на 26.06.2020 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000229 склав 5 місяців 2 дня, тобто строк розслідування, встановлений ухвалою слідчого судді не порушено. З цих підстав просили відмовити адвокату ОСОБА_3 у задоволенні скарги про скасування повідомлення про підозру. Також просили долучити до матеріалів скарги довідку про рух кримінального провадження № 0000229 на одному аркуші (а.с. 265-266).

Слідчий суддя, вислухавши доводи сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали скарги, оцінивши надані докази, приходить до наступного.

Із матеріалів, наданих сторонами, слідчий суддя встановив, що в провадженні СУ ГУ НП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження № 0001195 від 18.08.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України (а.с. 23-24).

В межах кримінального провадження № 0001195 від 18.08.2021, 29.09.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, тобто в організації заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в особливо великому розмірі, організованою групою; організації внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей організованою групою (а.с. 6-14).

На думку захисника, повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 29.09.2023 є незаконним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки вручене поза межами строку первісного досудового слідування № 0000229 від 28.03.2019, чим недотримано належну правову процедуру.

Право на оскарження повідомлення про підозру на досудовому провадженні передбачено п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України. При цьому, із такою скаргою підозрюваний чи його захисник можуть звернутися після спливу двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.

Підстави для повідомлення особі про підозру, процедура та строки вручення повідомлення про підозру та вимоги щодо оформлення повідомлення про підозру врегульовані Главою 22 КПК України.

Так відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 276 КПК України повідомлення про підозру обов`язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, зокрема, у випадку, наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 277 КПК України письмове повідомлення про підозру складається прокурором або слідчим за погодженням з прокурором. Повідомлення має містити такі відомості: прізвище та посаду слідчого, прокурора, який здійснює повідомлення; анкетні відомості особи (прізвище, ім`я, по батькові, дату та місце народження, місце проживання, громадянство), яка повідомляється про підозру; найменування (номер) кримінального провадження, у межах якого здійснюється повідомлення; зміст підозри; правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; стислий виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, у тому числі зазначення часу, місця його вчинення, а також інших суттєвих обставин, відомих на момент повідомлення про підозру; права підозрюваного; підпис слідчого, прокурора, який здійснив повідомлення.

Письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень (ч. 1 ст. 278 КПК України).

Водночас КПК України не містить положень, якими б були визначені підстави для скасування повідомлення про підозру.

Проте з огляду на вищенаведені норми при розгляді скарги на повідомлення про підозру перевірці підлягають: існування визначених підстав для повідомлення особі про підозру; дотримання вимог КПК України щодо оформлення повідомлення про підозру; дотримання вимог щодо строків та порядку вручення повідомлення про підозру.

Водночас, відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Як зазначалося вище, скарга на повідомлення про підозру у вчиненні злочину може бути подана, зокрема, підозрюваним та його захисником після спливу двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом (п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України).

Оскаржуване повідомлення про підозру складене 29.09.2023. Із скаргою на повідомлення про підозру захисник ОСОБА_3 звернувся до суду 05.12.2023.

На момент звернення до суду із скаргою та на момент її розгляду кримінальне провадження не закрите, обвинувальний акт до суду не передано.

Отже, скаргу подано після спливу двох місяців, що відповідає вимогам, встановленим п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Захисник у поданій скарзі на повідомлення про підозру не оскаржує наявність/відсутність визначених підстав для повідомлення особі про підозру, водночас захисником наголошено, що повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 29.09.2023 вручено останній поза межами строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000229 від 28.03.2019.

Слідчий суддя здійснює розгляд в межах заявлених захисником вимог.

Під час розгляду скарги встановлено, що СУ ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001195 від 18.08.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України (а.с. 23-24).

Зазначене кримінальне провадження внесене до ЄРДР шляхом виділення матеріалів досудового розслідування щодо невстановлених осіб з кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000796 від 26.06.2020.

При цьому кримінальне провадження за № 0000796 від 26.06.2020 внесене до ЄРДР шляхом виділення матеріалів досудового розслідування щодо невстановлених осіб з кримінального провадження, внесеного за № 0000229 від 28.03.2019.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Як убачається з п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

25.10.2019 ОСОБА_11 , ОСОБА_12 в межах кримінального провадження № 0000229 від 28.03.2019 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч.ч. 1, 2 ст. 239, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України (а.с. 266).

Постановою керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_13 від 18.12.2019 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000229 від 28.03.2019 до трьох місяців, тобто до 25.01.2020 (а.с. 256, 266).

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 23.01.2020 строки досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні продовжено до 6-ти місяців, тобто до 25.04.2020.

24.03.2020 досудове розслідування зупинене на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України у зв`язку з виконанням процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва (а.с. 257, 266).

29.05.2020 досудове розслідування відновлено з зв`язку з проведенням слідчих (розшукових) дій та у цей же день досудове розслідування зупинене на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України (а.с. 257, 266).

26.06.2020 досудове розслідування відновлено з зв`язку з проведенням слідчих (розшукових) дій та у цей же день виділено в окреме провадження кримінальне провадження № 0000796 (а.с. 257, 266).

Таким чином, станом на 26.06.2020 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000229 складав 5 місяців 2 дня, тобто строк розслідування, встановлений ухвалою слідчого судді від 23.01.2020 не порушено.

В подальшому, ухвалою слідчого судді Київського районного суду міста Харкова від 25.09.2020 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000796 від 26.06.2020 за ч. 5 ст. 191 КК України, продовжено до 28.03.2021 (а.с. 252).

Ухвалою слідчого судді Харківського районного суду Харківської області від 26.03.2020 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000796 від 26.06.2020 за ч. 5 ст. 191 КК України, продовжено до 28.09.2021 (а.с. 242-248).

11.06.2021 ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 повідомлено про підозру (а.с. 260).

Постановою прокурора ОСОБА_15 від 05.08.2021 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні у вказаному кримінальному провадженні до трьох місяців, тобто до 11.09.2021 (а.с. 260).

17.08.2021 ОСОБА_14 , а 18.08.2021 ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри (а.с. 261).

Також, 18.08.2021 з кримінального провадження № 0000796 від 26.06.2020 відносно невстановлених осіб виділено кримінальне провадження № 0001195 (а.с. 261).

30.09.2021 обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000796 від 26.06.2020 за ч. 5 ст. 191 КК України направлений до Балаклійського районного суду Харківської області (а.с. 261).

08.10.2021 прокурором продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні (а.с. 262).

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду міста Харкова від 24.09.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001195 від 18.08.2021 за ч. 5 ст. 191 КК України, продовжено до 28.03.2022 (а.с. 249-254).

Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, та в подальшому строк воєнного стану продовжувався і триває до сьогодні.

Відповідно до ч.8 ст.615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

29.09.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України (а.с. 6-14).

У зв`язку із вищевикладеним слідчий суддя приходить до висновку, що твердження сторони захисту про те, що повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 29.09.2023 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, підлягає скасуванню у зв`язку з тим, що таке повідомлення про підозру відбулося поза межами строку досудового розслідування, не відповідає фактичним обставинам кримінального провадження.

За наведених обставин скарга захисника підозрюваної ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги захисника підозрюваної ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_3 на повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 29.09.2023 у кримінальному провадженні № 0001195 від 18.08.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1