Справа № 953/6269/23
н/п 1-кс/953/8234/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" жовтня 2023 р. м. Харків

Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1

за участю прокурора - ОСОБА_2

підозрюваного - ОСОБА_3

захисника - адвоката ОСОБА_4

секретар судового засідання - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання прокурора першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000069 від 17.07.2023, про продовження строку відсторонення від посади:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, громадянина України, з вищою освітою, розлученого, який проходить службу в складі ЗСУ на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , такого, що не має зареєстрованого місця проживання/перебування, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

у с т а н о в и в:

До Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора в якому він просить: Задовольнити клопотання і винести ухвалу про продовження заходу забезпечення у вигляді відсторонення від посади начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 в межах строку досудового розслідування.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі Указу Президента України «Про введення воєнного стану в України» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-IX, в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено воєнний стан, який в подальшому було неодноразово продовжено у встановленому законодавством України порядку та який діє до теперішнього часу.

Таким чином, з 24.02.2022 на території України постійно діє правовий режим воєнного стану.

Наказом Головнокомандуючого Збройних сил України від 03.09.2021 № 365 підполковника ОСОБА_3 призначено начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), ВОС-НОМЕР_3.

Таким чином, обіймаючи посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 є військовою службовою особою.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.08.2021 №8 старшого солдата ОСОБА_7 призначено начальником групи зв`язку ІНФОРМАЦІЯ_2 , ВОС і вважати, що 01 серпня 2021 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою.

З огляду на викладене, обіймаючи посаду начальника групи зв`язку ІНФОРМАЦІЯ_2 старший солдат ОСОБА_7 є військовою службовою особою.

Також встановлено, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 є безпосереднім начальником по відношенню до начальника групи зв`язку ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7

ОСОБА_3 та ОСОБА_7 , як військовим службовим особам, достовірно відомо, що згідно наказу Міністра оборони України від 24.01.2006 № 28 «Про впорядкування умов оплати праці працівників загальних (наскрізних) професій в посад бюджетних військових частин, закладів, установ та організацій Збройних сил України - Посадові оклади (ставки заробітної плати) установлюється відповідно до схем тарифних розрядів і коефіцієнтів Єдиної тарифної сітки з оплати праці керівників, фахівців, технічних службовців та робітників військових частин (додатки 1-5 до цих Умов) з урахуванням кваліфікаційних вимог та характеристик робіт залежно від складності та обсягу виконуваних робіт, рівня кваліфікації працівників, їх досвіду і знань.

ОСОБА_3 , як військова службова особа, зобов`язаний діяти виключно у відповідності до вимог законодавства України, втім, останній, керуючись корисливими мотивами, вирішив діяти всупереч державним та суспільним інтересам та вчинив тяжкий злочин проти власності за наступних обставин.

Начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 , будучи службовою особою, маючи на меті заволодіти бюджетними коштами ІНФОРМАЦІЯ_4 у вигляді грошового забезпечення військовослужбовця, в тому числі преміями та додатковими винагородами розробив злочинний план щодо їх привласнення на користь своєї знайомої ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

З цією метою останній вступив у змову зі своїм підлеглим - начальником групи зв`язку ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , якому довів розроблену ним схему заволодіння бюджетними грошовими коштами. Суть схеми полягала у включенні до особового складу особи, яка не проходила військову службу з метою нарахування їй грошового забезпечення, премій та додаткових винагород за безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України з метою подальшого їх привласнення, на що ОСОБА_7 погодився.

В подальшому, відповідно розробленого плану злочинних дій ОСОБА_3 отримав персональні дані та реквізити банківського рахунку ОСОБА_8 для використання цих відомостей під час оформлення документів про працевлаштування, достовірно знаючи, що виконувати свої функціональні обов`язки остання не буде та для проходження військової служби до ІНФОРМАЦІЯ_2 не прибуде.

Далі з метою реалізації свого злочинного умислу ОСОБА_3 , усвідомлюючи протиправність своїх дій, їх суспільно-небезпечний характер, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи умисно та протиправно, з корисливих мотивів, на користь третьої особи, 04.03.2022, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, знаходячись на території Богодухівського району Харківської області, підписав наказ від 04.03.2022 № 30 (по стройовій частині), про призначення солдата запасу ОСОБА_8 на посаду оператора групи зв`язку, ВОС-НОМЕР_4.

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 підписав наказ від 05.03.2022 № 33 (по стройовій частині), відповідно до якого солдата запасу ОСОБА_8 , ВОС-НОМЕР_4, зараховано до списків особового складу, на всі види забезпечення з посадовим окладом 2730,00 гривень, тарифний розряд 4, з нарахуванням премії у розмірі 289% посадового окладу, надбавки за виконання особливо важких завдань у розмірі 65% посадового окладу з урахування окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, штатна категорія «Солдат».

Вказані накази, були передані до відділу фінансового забезпечення сектору соціальних виплат ІНФОРМАЦІЯ_4 , на підставі яких були додані дані щодо солдата ОСОБА_8 до розрахунково-платіжної відомості на виплату грошового забезпечення особам офіцерського складу, військовослужбовцям рядового, сержантського та старшинського складу, які проходять службу за контрактом ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Крім того, у ОСОБА_3 та ОСОБА_7 , 04.03.2022, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, знаходячись на території Богодухівського району Харківської області виник умисел на заволодіння також й бюджетними коштами у вигляді премій та додаткової винагороди за безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на користь ОСОБА_8 .

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на заволодіння бюджетними коштами ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , після оформлення працевлаштування ОСОБА_8 кожного місяця у період з 04 березня 2022 року до 22 липня 2023 року видавав накази про її преміювання та про виплати щомісячної додаткової винагороди, що у подальшому передавались до відділу фінансового забезпечення сектору соціальних виплат ІНФОРМАЦІЯ_4 (накази №144 від 28.07.2022, №145 від 28.07.2022, №170 від 27.08.2022, №171 від 27.08.2022, №204 від 28.09.2022, №205 від 28.09.2022, №234 від 28.10.2022, №235 від 28.10.2022, №271 від 28.11.2022, №272 від 28.11.2022, №304 від 27.12.2022, №305 від 27.12.2022, № 26 від 30.01.2023, № 25 від 30.01.2023, № 37 від 27.02.2023, № 76 від 30.03.2023 , № 96 від 28.04.2023, № 141 від 29.05.2023, №146 від 01.06.2023, № 172 від 29.06.2023, №182 від 22.07.2023).

На виконання зазначених наказів відділ сектору соціальних виплат ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснював нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_8 .

У свою чергу ОСОБА_7 , усвідомлюючи протиправність своїх дій, їх суспільно-небезпечний характер, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи умисно та протиправно, з корисливих мотивів, на користь третьої особи, діючи, за попередньою змовою з ОСОБА_3 , реалізовуючи спільний злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними грошовими коштами ІНФОРМАЦІЯ_4 , достовірно знаючи, що у його підпорядкуванні на посаді оператора групи зв`язку протизаконно обліковується ОСОБА_8 , яка фактично не виконує функціональні обов`язки та не виходить на службу, не ставить завдання їй, не доповідає про відсутність на службі ОСОБА_8 керівництву ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Внаслідок злочинних дій начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 та начальника групи зв`язку ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 згідно висновку експерта від 22.08.2023№СЕ-19/121-23/18033-ЕК за результатами проведення судової економічної експертизи, заподіяно збитків на суму 680 649,50 гривень, що становить 507 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, та є великим розміром.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 31.08.2023 підозрюваного ОСОБА_3 відсторонено від посади начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 до 24.10.2023 включно.

ОСОБА_3 вчинив вищевказане кримінальне правопорушення умисно, розуміючи, що таким чином в умовах запровадженого воєнного стану на території України він завдає шкоди державі Україні, при цьому будучи службовою особою в установі Збройних сил України, що свідчить про відсутність міцної громадянської позиції, крім того він є військовослужбовцем, що негативно вливає на авторитет ЗСУ, останній може продовжити вчиняти подібні кримінальні правопорушення, використовуючи своє службове становище, а також може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином з метою уникнення кримінальної відповідальності та відшкодування завданої внаслідок вчинених злочинів шкоди.

На даний час в органу досудового розслідування наявна необхідність у продовженні до підозрюваного ОСОБА_3 заходу забезпечення кримінального провадження - відсторонення від посади начальника ІНФОРМАЦІЯ_2

В судовому засіданні прокурор підтримала клопотання просила його задовольнити.

Підозрюваний та його захисник заперечували проти задоволення клопотання

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов наступного висновку.

Спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Східного регіону здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні у кримінальному провадженні № 0000069 від 17.07.2023 за підозрою

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

24.08.2023 ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

Обґрунтованість пред`явленої ОСОБА_3 підозри підтверджується зібраними у провадженні матеріалами досудового розслідування, а саме: показаннями свідка військовослужбовця ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_9 ; показаннями свідка військовослужбовця ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 ; показаннями свідка ОСОБА_11 ; протоколом огляду сайтуhttps://landshaft.kharkov.ua; протоколом проведення обшуку в ІНФОРМАЦІЯ_2 , в ході проведення якого були вилучені документи; протоколом огляду документі та предметів, які були вилучені в ході проведення обшуку у ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- висновком експерта № СЕ-19/121-23/18033-ЕК6 від 22.08.2023; показаннями свідка військовослужбовця ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_12 ; показаннями свідка військовослужбовця ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_13 ; показаннями свідка військовослужбовця ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_14 ; показаннями свідка працівника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_15 ; протоколом допиту свідка бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_16 ; протоколом допиту свідка Харківського начальника юридичної ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_17 ; протоколом допиту свідка начальника відділу персоналу ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_18 ; довідкою начальника УОТЗ ГУНП в Харківській області щодо номеру мобільного телефону НОМЕР_1 ; витяг з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 33 від 05.03.2023.

17.10.2023 слідчий звернувся до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону у кримінальному провадженні №0000069 від 17.07.2023 року до трьох місяців, а саме до 24.11.2023.

Постановою заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону від 18.10.2023 продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до 24.11.2023.

Під час проведення досудового розслідування, виникла необхідність виконати наступне: виконати ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 28.08.2023 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що містяться в ПрАТ «ВФ Україна» по номеру мобільного телефону НОМЕР_2 ; на підставі отриманої інформації по номеру мобільного телефону НОМЕР_2 необхідно направити матеріали до УОТЗ ГУНП в Харківській області для проведення аналізу; отримати на запит накази начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 по адміністративно-господарській частині за період часу з березня по червень 2022 року; отримати результати наданого доручення до в порядку ст.40 КПК України до 7-го управління (з обслуговування Харківської області) ДСР Національної поліції України; встановити інших співучасників вчинення кримінальних правопорушень; у разі отримання достатніх, належних та допустимих доказів та встановлення інших осіб, причетних до вчинення злочинів, вирішити питання про повідомлення їм про підозру; ознайомити підозрюваних з матеріалами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України; виконати інші слідчі (розшукові) дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування.

Крім того, додатковий період часу необхідний для складання та затвердження обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, скерування їх до суду та проведення підготовчого судового засідання.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 31.08.2023 підозрюваного ОСОБА_3 відсторонено від посади начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 до 24.10.2023 включно.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади (п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України).

Згідно з вимогами ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 157 КПК України необхідною умовою для відсторонення особи від посади є наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Водночас, слідчий суддя під час розгляду клопотання про відсторонення від посади зобов`язаний врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, та наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 158 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Тобто, тягар доведення вказаних обставин покладено саме на прокурора.

Одним із елементів, які формують правову підставу для відсторонення підозрюваного від посади, є наявність підстав вважати, що перебування особи на посаді сприяло вчиненню злочину та наявність обґрунтованих підстав вважати, що подальше перебування підозрюваного на посаді перешкоджатиме кримінальному провадженню.

Слідчий суддя вважає доведеним, що обіймаючи у подальшому посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 , якому повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого корупційного кримінального правопорушення, за яке законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з метою ухилення від передбаченого законом покарання, у найкоротший термін після набуття статусу підозрюваного може у подальшому незаконними засобами впливати на свідків, іншого підозрюваного у цьому ж кримінальному провадженні, оскільки останньому підпорядковується весь особовий склад ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема і свідки, які були допитані в ході проведення досудового розслідування, та які мешкають в одній територіальній громаді, мають спільних знайомих, а тому підозрюваний може легко втертися у довіру до вищевказаних осіб та спонукати їх до необхідності зміни показань чи іншим шляхом впливати на них, в тому числі й використовуючи своє службове становище.

Разом з тим, слідча суддя зазначає, що на цій стадії кримінального провадження, враховуючи практику Європейського суду з прав людини та положення кримінального процесуального закону, суд повинен лише надати оцінку тому, чи достатньо отриманої інформації та досліджених доказів, для того, щоб допустити можливість, що особа, щодо якої вирішується питання про застосування запобіжного заходу, могла вчинити кримінальне правопорушення, яке їй інкримінується.

Розглядаючи клопотання про продовження строку відсторонення особи від посади, слідчий суддя керується приписами, якими врегульовано застосування цього заходу, з урахуванням додаткових відомостей щодо продовження існування ризиків та спливу строків досудового розслідування.

Наявність достатніх підтверджень цим критеріям є необхідною умовою для прийняття слідчим суддею відповідного рішення про продовження строку відсторонення від посади. В іншому випадку, продовження дії цього заходу забезпечення кримінального провадження порушуватиме співвідношення завдань конкретного кримінального провадження та прав (свобод) особи, до якої такий захід застосовується, в тому числі, права на працю, гарантованого ст. 43 Конституції України.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги встановлений слідчим суддею ризик того, що підозрюваний незаконними засобами впливатиме на свідків у кримінальному провадженні, відсторонення ОСОБА_3 від посади не створює негативних наслідків для інших осіб, а також з огляду на положення абз. 1 ч. 5 ст. 65-1Закону України «Про запобігання корупції», слідчий суддя дійшов до висновку, про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 154, 155, 156, 157 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_2 , - задовольнити.

Продовжити термін відсторонення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 в межах строку досудового розслідування по 24.11.2023 (включно).

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_2 .

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Встановити строк дії ухвали по 24.11.2023 (включно).

Копію ухвали про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 направити для виконання до Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, а підозрюваним в той же строк з моменту отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено 25.10.2023.

Слідчий суддя - ОСОБА_1