справа № 361/9073/23
провадження № 1-кс/361/1856/23
У Х В А Л А

Іменем України

15 листопада 2023 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна в межах кримінального провадження №0000073 від 14.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в:

13.11.2023 р. до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна в межах кримінального провадження №0000073 від 14.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області за процесуального керівництва Броварської окружної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000073 від 14.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у 2021-2023 роках, більш точного часу не встановлено, службові особи ДП ПЗ «Плосківський», зловживаючи своїм становищем, в порушення визначеною чинним законодавством процедурою, без погодження ФДМ України укладено ряд договорів з виробництва сільськогосподарської продукції із ТОВ «Науковий центр екологічного виробництва», ТОВ «ЛСТ Дизайн», ТОВ «СВГ Олена», ТОВ «СВГ Ранок», ТОВ «МеланоАгро», в порушення вимог земельного законодавства фактично укладено договори оренди земельних ділянок, які перебувають в постійному користуванні ДП ПЗ «Плосківський» на підставі Державного акту на право постійного користування від 29.09.1999 та розташовані на території Великодимерської ОТГ Броварського району Київської області. Після укладення вказаних договорів службові особи ФДМ України зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ч. 1 ст. 3 закону України «Про управління об`єктами державної власності», Земельного кодексу України, видано накази про надання згоди на вчинення договорів з виробництва сільськогосподарської продукції.

Зокрема встановлено, що території Великодимерської ОТГ Броварського району здійснює господарську діяльність в сфері сільського господарства ДП ПЗ «Плосківський» (. Київська область, Броварський район, с. Плоске, вул. Жовтнева, 2, засновник - Фонд державного майна України), в користуванні якого знаходяться земельні ділянки загальною площею 2124,3 га сільськогосподарського призначення. Вказані земельні ділянки використовуються ДП ПЗ «Плосківський» на підставі Державного акту на право постійного користування І-КВ N° 003050 від 29.09.1999.

Водночас, керівництвом ДП ПЗ Плосківський» на даний час, в порушення передбаченої процедури, без погодження ФДМ України та без укладання відповідних договорів оренди земельних ділянок, фактично передано в оренду ряду суб?єктів господарювання земельні ділянки, що перебувають у постійному користуванні вказаного державного підприємства.

Також встановлено, що керівництвом ДП ПЗ «Плосківський» у 2021 році укладено договори на закупівлю послуг (робіт) з виробництва сільськогосподарської продукції із ТОВ «Науковий центр екологічного виробництва» (, м. Київ, вул. Героїв космосу, 19А/65) договір №° 0404 від 01.04.2021, договір № 0304 від 01.04.2021, договір № 0204 від 01.04.2021) на загальну суму 18 080 209 грн (з ПДВ).

Вказані договори були відповідно погоджені вже після укладання наказами ФДМ України № 1785 від 08.10.2021, № 1665 від 20.09.2021, № 1786 від 08.10.2021 відповідно. Згідно вказаних договорів ТОВ «Науковий центр екологічного виробництва» зобов?язувалось виконати комплекс робіт із виробництва сільськогосподарської продукції на земельних ділянках із наступними кадастровими номерами: :05:007:0001, :04:008:0015, :03:001:0001, :03:005:0002, :04:005:0001, :04:002:0001.

Вказані накази про надання згоди на вчинення значних господарських зобов?язань видані ФДМ України керуючись положеннями Закону України «Про управління об?єктами державної власності». Водночас, ч. 1 ст. 3 вказаного Закону передбачено, що його дія не поширюється на управління об?єктами власності Українського народу, визначеними ч. 1 статті 13 Конституції України, якою в свою чергу передбачено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об?єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Також встановлено, що на даний час вищевказані земельні використовуються невстановленими суб?єктами господарювання для вирощування зернових та технічних культур.

Внаслідок зловживань з боку службових осіб ДП ПЗ «Плосківський», службових осіб ФДМ України та невстановлених посадових осіб суб?єктів господарювання, спричинена шкода, розмір якої встановлюється, інтересам держави, внаслідок не находження коштів, за незаконне користування земельними ділянками, які перебувають в постійному користування державного підприємства.

Вказані обставини підтверджуються листами Броварського районного відділу Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області, протоколами допиту свідків та іншими матеріалами кримінального провадження.

11.11.2023 на підставі ухвали слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області, проведено обшук території домоволодіння та житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого було виявлено та вилучено:

- наказ № 16 від 02.11.2023 на 1 арк.

- інформаційна довідка з ЄДР відносно ОСОБА_4 на 1 арк.

- інформаційна довідка з ЄДР відносно ТОВ "Мелано-Агро" на 1 арк.

- витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік, відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності" на 1 арк.

- виписка ЄДР на 2 арк.

- копія довідки-повідомлення № 13/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія довідки № 17/10 від 19.10.2023 на 2 арк.

- копія довідки по п. 47 №14/10 від 10.10.2023 на 2 арк.

- копія довідки-підтвердження № 11/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія довідки № 12/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- витяг з реєстру платників єдиного податку на 1 арк.

- копія довідка № 24819/АП/10-36-13-05 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія наказу № 5-к на 1 арк.

- копія рішення № 3 від 12.09.2023 на 2 арк.

- копія відомості № 16/10 на 2 арк.

- копія технічної вимоги № 06/10 від 19.10.2023 на 2 арк.

- копія листа-гарантії № 04/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія листа-гарантії № 03/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія листа-гарантії № 10/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія листа-гарантії № 05/10 від 19.10.2023 на 2 арк.

- копія листа-гарантій № 07/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія листа-гарантій № 08/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія листа-гарантій №09/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія договору укладення з виконавцем ОСОБА_4 на 3 арк.

- копія листа-згоди №01/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія листа-згоди №02/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія листа повідомлення № 15/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія статуту ТОВ "Мелано-Агро" на 14 арк.

- мобільний телефон, марки «IPHONE 12», серійний номер НОМЕР_1 , еmеі 1: НОМЕР_2 , еmеі 2: НОМЕР_3 , з сім-картою всередині, з чохлом чорного кольору.

Постановою слідчого від 13.11.2023 документи та мобільний телефон, які вилучені під час проведення обшуку, визнані речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000073 від 14.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Вищевказані речі і документи є матеріальними об`єктами, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди та містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому за своїми ознаками підпадають під визначення речових доказів, згідно до положень ст. 98 КПК України.

Прокурор Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, направила письмову заяву з проханням проводити судовий розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує та прохає задовільнити. Неприбуття прокурора, відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання та зумовлює його розгляд без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами ч. 4 ст. 107 КПК України.

З метою забезпечення арешту майна та недопущення розголошення відомостей досудового розслідування слідчий суддя вважає за доцільне розглядати вказане клопотання без повідомлення власників майна.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у межах якого було подано клопотання, та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 167 КПК України, тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони є підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.

У відповідності до ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

З урахуванням здобутих у кримінальному провадженні доказів, а саме вилучених в межах кримінального провадження №0000073 предметів (документів), що свідчить про, те що вищевказані речі можуть бути використанні у проведенні експертиз та містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюється під час досудового розслідування, з метою збереження речових доказів, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 131-132, 167, 170-173, 309, 310 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання прокурора задовольнити.

Накласти арешт на документи, які були вилучені під час обшуку, проведеного 11.11.2023 р., на території домоволодіння та житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- наказ № 16 від 02.11.2023 на 1 арк.

- інформаційна довідка з ЄДР відносно ОСОБА_4 на 1 арк.

- інформаційна довідка з ЄДР відносно ТОВ "Мелано-Агро" на 1 арк.

- витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік, відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності" на 1 арк.

- виписка ЄДР на 2 арк.

- копія довідки-повідомлення № 13/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія довідки № 17/10 від 19.10.2023 на 2 арк.

- копія довідки по п. 47 №14/10 від 10.10.2023 на 2 арк.

- копія довідки-підтвердження № 11/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія довідки № 12/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- витяг з реєстру платників єдиного податку на 1 арк.

- копія довідка № 24819/АП/10-36-13-05 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія наказу № 5-к на 1 арк.

- копія рішення № 3 від 12.09.2023 на 2 арк.

- копія відомості № 16/10 на 2 арк.

- копія технічної вимоги № 06/10 від 19.10.2023 на 2 арк.

- копія листа-гарантії № 04/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія листа-гарантії № 03/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія листа-гарантії № 10/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія листа-гарантії № 05/10 від 19.10.2023 на 2 арк.

- копія листа-гарантій № 07/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія листа-гарантій № 08/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія листа-гарантій №09/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія договору укладення з виконавцем ОСОБА_4 на 3 арк.

- копія листа-згоди №01/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія листа-згоди №02/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія листа повідомлення № 15/10 від 19.10.2023 на 1 арк.

- копія статуту ТОВ "Мелано-Агро" на 14 арк.

- мобільний телефон, марки «IPHONE 12», серійний номер НОМЕР_1 , еmеі 1: НОМЕР_2 , еmеі 2: НОМЕР_3 , з сім-картою всередині, з чохлом чорного кольору.

Ухвала виконується негайно прокурором. На ухвалу протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подано апеляційні скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1