Справа № 761/887/24
Провадження № 1-кс/761/1365/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2024 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщені суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві у кримінальному провадженні № 0000005 від 03.01.2023, яка полягає у нерозгляді клопотання, в порядку ст. 220 КПК України,

установив:

На електронну адресу Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві у кримінальному провадженні № 0000005 від 03.01.2023, яка полягає у нерозгляді клопотання, в порядку ст. 220 КПК України.

Скаргу заявник обґрунтовує тим, що слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснює досудове розслідування у кримінальному № 0000005 від 03.01.2023, в якому 10.12.2023 скаржник звернувся з клопотанням № 22. Зазначене клопотання отримано уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві 10.12.2023. Водночас, у визначеному законом порядку та строк вказане клопотання розглянуто не було.

Відтак, заявник просить зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві розглянути клопотання ОСОБА_3 № 22, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

Заявник в судове засідання не з`явився, про час та дату розгляду скарги повідомлявся завчасно та належним чином. Однак, у скарзі просив у разі його неявки в судове засідання проводити розгляд скарги без його участі.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, враховуючи позицію заявника про розгляд справи у його відсутність, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Уповноважена особа Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві в судове засідання не з`явилася, повідомлялася про дату та час судового засідання належним чином, жодних пояснень чи заперечень слідчому судді не надала.

Дослідивши матеріали скарги з додатками, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як вбачається зі змісту скарги та встановлено в судовому засіданні, 10.12.2023 скаржник в межах кримінального провадження № 0000005 від 03.01.2023 звернувся до слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, який здійснює досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні, з клопотанням № 22 від 11.12.2023. Зазначене клопотання отримано уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві 11.12.2022, що підтверджується відміткою Державного бюро розслідувань.

Разом із цим, станом на день розгляду скарги клопотання скаржника не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду. При цьому, на даний час останній не отримав вмотивованої постанови слідчого про повну або часткову відмову в задоволенні його клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України.

Відповідно до ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Тобто слідчий зобов`язаний був розглянути клопотання в порядку та строк, визначені ст. 220 КПК України, та у випадку повної або часткової відмови у задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити заявнику. Проте, в порушення зазначених норм, вказаного слідчим зроблено не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

Водночас у судовому засіданні встановлено, що клопотання ОСОБА_3 № 22, не було розглянуто у спосіб, визначений КПК України.

Згідно частин 1 та 2 статті 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Доказів розгляду уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві у визначений законом порядок та строк клопотання ОСОБА_3 № 22, слідчому судді не надано.

Враховуючи, що на час судового розгляду скарги, уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві клопотання ОСОБА_3 № 22, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України розглянуто не було, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість доводів скарги, в зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню з зобов`язальною умовою уповноваженій особі Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві розглянути клопотання ОСОБА_3 № 22, у кримінальному провадженні № 0000005 від 03.01.2023, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

Керуючись ст.ст. 26, 36, 303, 304, 306-308, 309 Кримінально процесуального кодексу України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві у кримінальному провадженні № 0000005 від 03.01.2023, яка полягає у нерозгляді клопотання, в порядку ст. 220 КПК України - задовольнити.

Зобов`язати слідчого Державного бюро розслідувань або іншу уповноважену особу у кримінальному провадженні № 0000005 від 03.01.2023, розглянути клопотання ОСОБА_3 № 22, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_4