Справа № 127/5477/24
Провадження № 1-кс/127/2425/24
У Х В А Л А

Іменем України

19 лютого 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

слідчого: ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду міні - екскаватора SUNWARD SWE60E з навісним обладнанням поставленого відповідно до договору про закупівлю товарів №15-11 від 15.11.2023 КП «Гайсинський комбінат комунальних підприємств», який знаходиться за адресою: Вінницька область, місто Гайсин, вулиця Богдана Хмельницького, 47, на предмет фіксації його технічних характеристик та навісного обладнання міні-екскаватора.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №0000841, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення. передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В межах даного кримінального провадження, з метою притягнення до відповідальності осіб, які причетні до вчинення злочину, а також здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у здійснені огляду міні - екскаватора SUNWARD SWE60E з навісним обладнанням поставленого відповідно до договору про закупівлю товарів №15-11 від 15.11.2023 КП «Гайсинський комбінат комунальних підприємств», який знаходиться за адресою: Вінницька область, місто Гайсин, вулиця Богдана Хмельницького, 47.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав зазначених у матеріалах клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання слідчого, матеріали кримінального провадження, заслухавши думку слідчого, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

В той же час, за приписами частини третьої статті 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до частини другої статті 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)

Відповідно до частини п`ятої статті 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

З поданого клопотання та доданих документів вбачається, що слідчим відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №0000841, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення. передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000841 від 08.11.2023 слідує, що: «Службові особи Гайсинського комбінату комунальних підприємств шляхом зловживання своїм службовим становищем під час придбання міні - екскаватора SUNWARD SWE60E або еквівалента з навісним обладнанням умисно завищено вартість транспортного засобу, що призвело до розтрати бюджетних коштів при його придбанні в умовах воєнного стану.»

Обґрунтовуючи клопотання слідчим зазначається, що в ході досудового розслідування, встановлено, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про національну поліції», шляхом використання інформаційного порталу https://prozorro.gov.ua здійснено моніторинг тендерних закупівель. за результатом проведеної перевірки встановлено можливий факт розтрати бюджетних коштів Гайсинським комбінатом комунальних підприємств (ЄРДПОУ 03338900) під час придбання міні - екскаватора SUNWARD SWE60E або еквівалента з навісним обладнанням

Так, в ході опрацювання інформації встановлено, що 27.10.2023 вказаним вище комунальним підприємством оприлюднено намір на придбання міні - екскаватора SUNWARD SWE60E або еквівалента з навісним обладнанням з очікуваною вартістю 3 059 567, 00 грн.. В даному оголошенні вказано про кінцевий строк подання тендерних пропозицій 06.11.2023, 09:00 год.

Так, 06.11.2023 на вказану пропозицію подало заявку ТОВ "ТОРГОВА ГРУПА "ПРОМТЕХСЕРВІС" (ЄРДПОУ 36792193) з своєю вартістю міні-екскаватора на суму 2 670 000,00 грн. з врахуванням ПДВ (2 225 000,00 грн. без ПДВ).

Відповідно до завантажених до своєї пропозиції документів ТОВ "ТОРГОВА ГРУПА "ПРОМТЕХСЕРВІС" має поставити саме міні - екскаватора SUNWARD SWE60E, 2023 року випуску з відповідними характеристиками.

Відповідно до моніторингу цін на вказаний транспортний засіб, встановлено, що його вартість становить 1 393 948 грн., 2023 року випуску та 395 900 грн. - 2022 року випуску (бувший у використані).

Враховуючи вищевикладене, є наявність підстав вважати, що посадовими особами Гайсинського комбінату комунальних підприємств умисно завищено вартість транспортного засобу, що призведе до розтрати бюджетних коштів при його придбанні.

В подальшому між Гайсинським комбінатом комунальних підприємств (покупець) та ТОВ "ТОРГОВА ГРУПА "ПРОМТЕХСЕРВІС" (продавець) укладено договір поставки №15-11 від 15.11.2023 згідно із яким продавець зобов`язаний поставити міні - екскаватор SUNWARD SWE60E, 2023 року випуску покупцю не пізніше 25.12.2023.

На даний час, умови вищевказаного договору виконані сторонами у повному обсязі.

Як зазначено слідчим у клопотанні, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин можливого вчинення кримінального правопорушення, остаточного вирішення питання про форму закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні, встановлення комплектації, характеристик та навісного обладнання міні-екскаватора, організації безперешкодного доступу до вказаного об`єкта, збору інформації про нього для забезпечення проведення експертизи, виникла необхідність у проведенні огляду поставлених згідно умов договору №15-11 від 15.11.2023 КП «Гайсинський комбінат комунальних підприємств», міні - екскаватора SUNWARD SWE60E з навісним обладнанням розміщеного за адресою: АДРЕСА_1 , міні - екскаватора SUNWARD SWE60E з навісним обладнанням.

Однак, в порушення вимог статей 233-236 КПК України, слідчим до клопотання, окрім витягу з ЄРДР та рапорту працівника поліції, не додано належних та допустимих доказів на підтвердження наведених у клопотанні обставин.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов до висновку, що клопотання слідчого не обґрунтоване та не підтверджене належними доказами, а тому на час розгляду даного клопотання у суду відсутні достатні підстави для надання дозволу на проведення огляду міні - екскаватора SUNWARD SWE60E з навісним обладнанням поставленого відповідно до договору про закупівлю товарів №15-11 від 15.11.2023 КП «Гайсинський комбінат комунальних підприємств», який знаходиться за адресою: Вінницька область, місто Гайсин, вулиця Богдана Хмельницького, 47.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя