Справа № 352/472/24
Провадження № 1-кс/352/44/24
У Х В А Л А

31 січня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову слідчого СВ ВП №1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 від 31 жовтня 2023 року, про закриття кримінального провадження №0000160 від 10 травня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України,

в с т а н о в и в:

30 січня 2024 року представник заявника ІНФОРМАЦІЯ_1 подав скаргу в якій просив скасувати постанову слідчого СВ ВП №1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 від 31 жовтня 2023 року, про закриття кримінального провадження №0000160 від 10 травня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України.

Окрім того, в поданій скарзі представник заявника ІНФОРМАЦІЯ_1 просив поновити йому строк звернення із скаргою на постанову слідчого СВ ВП № 1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області від 31 жовтня 2023 року про закриття кримінального провадження №0000160.

Дослідивши скаргу та додані документи, слідчий суддя дійшов таких висновків:

Відповідно до положень ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Так, копію оспорюваної постанови слідчого від 31 жовтня 2023 рокуІНФОРМАЦІЯ_2 отримав 15 січня 2024 року, що підтверджується відповідною відміткою на супровідному листі, а також про отримання постанови саме 15 січня 2024 року зазначено в самій скарзі.

Отже, останнім днем строку на її оскарження є 25 січня 2024 року.

Натомість, скарга на постанову слідчоговід ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла до суду лише 30 січня 2024 року.

Жодних підстав для поновлення строку на оскарження постанови представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у скарзі не зазначив.

Згідно з ч.2 ст.304 КПК України скарга, подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, повертається.

Як унормовано ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

У листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 1640/0/4012 від 09 листопада 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» зазначено, що у випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

На думку слідчого судді, у представника заявника ІНФОРМАЦІЯ_1 була можливість оскаржити постанову про закриття кримінального провадження від 31 жовтня 2023 року у встановлені законом строки, проте вказану скаргу ним подано до суду лише 30 січня 2024 року.

Окрім того, представником заявника ІНФОРМАЦІЯ_1 не було зазначено жодної причини пропуску строку, яка б перешкодила своєчасному оскарженню постанови до суду.

Слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до пункту 7 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року № 154, Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства. Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя. Тобто, заявник є структурним підрозділом органів військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Зважаючи на викладене, обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежали від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій, слідчим суддею не встановлено. Безпідставне поновлення процесуального строку є порушенням права на справедливий суд в такому елементі як правова визначеність.

Незнання про порушення через байдужість до своїх прав або небажання дізнатися не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду (постанова Верховного Суду від 19 січня 2023 року у справі № 140/1770/19).

Викладене свідчить про відсутність поважних причин для пропуску строку на подання відповідної скарги на постанову про закриття кримінального провадження, а слідчий суддя не вбачає підстав для його поновлення, тому скарга має бути повернута заявникові. Постановлення даної ухвали не може вважатися обмеженням права доступу до суду, яке не є абсолютним, адже держава вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, щоб не допустити судовий процес у безладний рух.

Керуючись ст.ст.304, 369-372, 395, 532 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Відмовити ІНФОРМАЦІЯ_1 у поновленні строку на оскарження постанови слідчого СВ ВП № 1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області від 31 жовтня 2023 року про закриття кримінального провадження №0000160.

Скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову слідчого СВ ВП № 1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 від 31 жовтня 2023 року про закриття кримінального провадження №0000160 - повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її отримання безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду.

Слідчий суддя Максим ОЛІЙНИК