09.02.2024 Справа № 756/525/24
№ 756/525/24
№ 1-кс/756/206/24
У Х В А Л А

іменем України

09 лютого 2024 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва клопотання старшого слідчого СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в межах кримінального провадження № 0000204, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 грудня 2023 року,

в с т а н о в и в:

15 січня 2024 року старший слідчий ОСОБА_3 (надалі слідчий), за погодженням з прокурором ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що у провадженні СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000204, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.12.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Слідчий вказує на те, що під час здійснення моніторингу онлайн-платформи електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що протягом 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_1 ) проведено публічні закупівлі кухонного приладдя, товарів для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування, а саме пластикових стаканів, призначених для укомплектування найпростіших укриттів закладів освіти Оболонського району, за завищеними цінами.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що Управління освіти: в особі начальника управління ОСОБА_5 , за погодженням бухгалтера ОСОБА_6 , уповноваженої особи ОСОБА_7 , працівника юридичної служби ОСОБА_8 , завідувача господарства ОСОБА_9 , укладено договір № 1808-1Т від 18.08.2023 з ФОП ОСОБА_10 , на суму 97 020 гривень 00 копійок, про постачання 126 000 прозорих пластикових стаканів об`ємом 180 мл. вартістю 0,77 гривень (без ПДВ) за одиницю товару.

Разом з цим, під час моніторингу цін на аналогічні товари у відкритих джерелах в мережі «Інтернет» встановлено, що середня роздрібна вартість аналогічного товару становить 0,27 гривень.

Таким чином, внаслідок укладання договору № 1808-1Т від 18.08.2023, вартість товару була завищена на суму не менше ніж на 63 000 гривень.

На даний час, з метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування вказаного провадження, виникла необхідність у отриманні доступу до документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з метою встановлення усіх обставин кримінального правопорушення, а саме: положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , наказів про призначення на посаду начальника та головного бухгалтера, штатного розкладу, довідки про відкриті/закриті рахунки в банківських установах за 2023 рік; положення про організацію діяльності тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2023 рік; положення про порядок придбання товарів, робіт та послуг за 2023 рік; наказів про затвердження складу тендерного комітету (комітету з конкурсних торгів) за 2023 рік, посадові інструкції кожного члена тендерного комітету, наказів про їх призначення на посаду (звільнення); річного плану закупівель на 2023 рік; службових записок або інших документів щодо включення до річного плану закупівель на 2023 роки видатків на проведення закупівлі за кодом ДК021:2015-39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування (Стакани пластикові для укомплектування найпростіших укриттів закладів освіти); роздруківки оголошення про проведення відкритих торгів за закупівлею №UА-2023-08-18-007805-а; документів (запити, відповіді на запити, службові записки) щодо формування очікуваної вартості за вищевказаними оголошеннями; всіх протоколів засідань тендерного комітету про проведення закупівлі за вищевказаним оголошенням; всіх службових записок членів тендерного комітету та працівників структурних підрозділів, які стосувались проведення публічної закупівлі за вищевказаним оголошенням; тендерної документації за цією закупівлею; пропозиції учасника щодо участі у проведенні закупівлі з усіма доданими документами; договору №1808-1Т від 18.08.2023 з усіма додатками та додатковими угодами; документів щодо проведених розрахунків та поставки товарів за цим договором: актів здачі-приймання товарів, специфікацій, накладних, банківських виписок по рахункам ІНФОРМАЦІЯ_3 , в яких відображено перерахування/зарахування грошових коштів за вищезазначеним договором; оборотно-сальдові відомості (в розгорнутому вигляді) та карток по рахункам бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_3 в яких відображено фінансово-господарські відносини з постачальником за вищевказаним договором; особових справ начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , а також працівників, що здійснювали перевірку документів за вищевказаною закупівлею: ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , накази про їх призначення (звільнення), посадові інструкції.

У судове засідання прокурор та/або слідчий не з`явилися, при цьому слідчий подав до суду заяву в якій зазначив, що підтримує подане клопотання та просить провести розгляд даного клопотання у його відсутність.

Особа, у володінні якої знаходяться зазначені документи, а саме представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, а тому вважаю за можливе проводити розгляд клопотання у її відсутність.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 12.12.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000204 внесено відомості за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до статей 161, 162 КПК України, документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, не є документами, до яких заборонено доступ, але містять охоронювану законом таємницю.

Ураховуючи те, що слідчим та прокурором, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних у клопотанні документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, вважаю за необхідне надати тимчасовий доступ до вказаних документів.

На підставі викладеного та керуючись статтями 132, 159, 160-164, 309 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, задовольнити.

Надати слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000204, а саме ОСОБА_14 та ОСОБА_3 право тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення належно завірених копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , наказів про призначення на посаду начальника та головного бухгалтера, штатного розкладу, довідки про відкриті/закриті рахунки в банківських установах за 2023 рік;

-положення про організацію діяльності тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2023 рік;

-положення про порядок придбання товарів, робіт та послуг за 2023 рік;

-наказів про затвердження складу тендерного комітету (комітету з конкурсних торгів) за 2023 рік, посадові інструкції кожного члена тендерного комітету, наказів про їх призначення на посаду (звільнення);

-річного плану закупівель на 2023 рік;

-службових записок або інших документів щодо включення до річного плану закупівель на 2023 роки видатків на проведення закупівлі за кодом ДК021:2015-39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування (Стакани пластикові для укомплектування найпростіших укриттів закладів освіти);

-роздруківки оголошення про проведення відкритих торгів за закупівлею №UА-2023-08-18-007805-а;

-документів (запити, відповіді на запити, службові записки) щодо формування очікуваної вартості за вищевказаними оголошеннями;

-всіх протоколів засідань тендерного комітету про проведення закупівлі за вищевказаним оголошенням;

-всіх службових записок членів тендерного комітету та працівників структурних підрозділів, які стосувались проведення публічної закупівлі за вищевказаним оголошенням;

-тендерної документації за цією закупівлею;

-пропозиції учасника щодо участі у проведенні закупівлі з усіма доданими документами;

-договору №1808-1Т від 18.08.2023 з усіма додатками та додатковими угодами;

-документів щодо проведених розрахунків та поставки товарів за цим договором: актів здачі-приймання товарів, специфікацій, накладних, банківських виписок по рахункам ІНФОРМАЦІЯ_3 , в яких відображено перерахування/зарахування грошових коштів за вищезазначеним договором; оборотно-сальдові відомості (в розгорнутому вигляді) та карток по рахункам бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_3 в яких відображено фінансово-господарські відносини з постачальником за вищевказаним договором;

-особових справ начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , а також працівників, що здійснювали перевірку документів за вищевказаною закупівлею: ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , накази про їх призначення (звільнення), посадові інструкції..

Посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 надати слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000204, а саме ОСОБА_14 та ОСОБА_3 тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1