ЄУН № 337/2399/23 Провадження № 1 - кс/337/1379/2023
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.10.2023 м. Запоріжжя
26.10.2023 слідчий СД ВП № 5 Запорізького відділу поліції ГУНП в Запорізькій області звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів (погодженого в установленому законом порядку з прокурором Дніпровської окружної прокуратури міста Запоріжжя).
В обґрунтування клопотання зазначено.
26.12.2022, в умовах воєнного стану, КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗОР укладено договір про закупівлю з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 124 та придбано бензиновий генератор FG8000 FLINKE, 28.12.2022 здійснено оплату в сумі 158 тис. грн., щонайменше, у два рази може перевищувати ринкову вартість.
17.03.2023 до Дніпровської окружної прокуратури м. Запоріжжя надійшло звернення від ІНФОРМАЦІЯ_3 про те, що до них надійшла інформація, що комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Запорізької обласної ради 26.12.2022 згідно договору про закупівлю № 124 здійснено закупівлю бензинового генератора марки FG8000 FLINKE у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 158 тисяч гривень, що, найменше, у два рази може перевищувати ринкову вартість.
08.11.2022 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗОР скеровано лист до ІНФОРМАЦІЯ_3 з проханням зробити перерахунок бюджетних коштів, якими був профінансований начальний заклад у 2022 році, для забезпечення безперебійної роботи електрообладнання їхнього закладу, в якому проживають 162 внутрішньо- переміщені особи, а саме для придбання генератора портативного потужністю до 15 кВт за ціною 200 тисяч гривень по КВЕК 3110 за рахунок зекономлених коштів на продукти харчування по ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Згідно розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_6 від 30.11.2022 № 545 «Про внесення змін і доповнень до рішення обласної ради від 16.12.2021 № 45 «Про обласний бюджет на 2022 рік», зі змінами та доповненнями», задоволено лист КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗОР та перерозподілено державне фінансування у вигляді перерахування зекономлених на продуктах харчування 200 тисяч гривень (КВЕК 3110) на рахунок КВЕК 2230.
Закупівля бензинового генератора здійснена без тендерної закупівлі, посилаючись на п. 2 ч. 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Запорізькою обласною радою здійснено моніторинг Інтернет мережі та встановлено, що продаж бензинового генератора марки FG8000 FLINKE з характеристиками (номінальна потужність 7,5 кВт, максимальна потужність 8 кВт, посилена розетка 32А, країна виробник Польща) перебуває у ціновій політиці від 31 тисячі 700 гривень до 40 тисяч гривень.
Також, здійснено моніторинг закупівель джерел резервного живлення здійснених із використанням системи електронних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 та встановлено, що ціна подібного бензинового генератору становить від 64 тисяч гривень до 80 тисяч гривень.
Таким чином, здійснення закупівлі бензинового генератора марки FG8000 FLINKE КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗОР у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснена по завищеній ціні, що говорить про недотримання принципів ефективності використання бюджетних коштів.
Також, згідно договору купівлі-продажу від 26.12.2022 та документів наданих ІНФОРМАЦІЯ_12 встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » має юридичну адресу: АДРЕСА_1 .
На юридичну адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 21.04.2023 поштовим зв`язком скеровано запит, який повернуто з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».
Згідно рапорту слідчого СВ ВП № 5 ЗРУП ГУНП в області ОСОБА_3 під час виїзду за адресою реєстрації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: АДРЕСА_1 встановлена відсутність товариства за вказаною адресою.
Згідно даних ГУ ДПС в Запорізькій області встановлено, що в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » офіційно зареєстрований 1 робітник, а саме директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , який отримував заробітну плату у розмірі 0,00 гривень.
12.10.2023 року в ході допиту свідка ОСОБА_4 встановлено, що він в період часу з 19.03.2014 по 30.05.2017 був зареєстрований як Фізична особа -підприємець.
Відповідно до відповіді Департаменту реєстраційних послуг ЗМР реєстраційна справа ФОП « ОСОБА_4 » зберігається у них за адресою: АДРЕСА_2 .
На теперішній час, з метою підтвердження показів ОСОБА_4 та отримання документів щодо реєстрації ФОП « ОСОБА_4 », для встановлення зв`язку ФОП з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », встановлення третіх осіб, які можуть бути причетними до події кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_2 .
Іншим чином, окрім як тимчасовий доступ до речей і документів, неможливо отримати відомості, що мають значення для досудового розслідування, а без їх отримання неможливо встановити всі обставини, що мають значення для досудового розслідування.
Так, отримані відомості можуть бути використані як доказ обставин скоєного та як доказ причетності винної особи до вчиненого кримінального правопорушення.
26.10.2023 слідчий, прокурор в судове засідання не з`явились, згідно поданого клопотання, просили суд розглянути справу без їх участі та зазначили, що клопотання підтримують в повному обсязі та просять його задовольнити.
Згідно ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Вивчивши вказане раніше клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про можливість його задоволення, виходячи з наступного.
Слідчим суддею було встановлено.
26.12.2022, в умовах воєнного стану, КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗОР укладено договір про закупівлю з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 124 та придбано бензиновий генератор FG8000 FLINKE, 28.12.2022 здійснено оплату в сумі 158 тис. грн., щонайменше, у два рази може перевищувати ринкову вартість.
З метою всебічного, повного, неупередженого розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до речей і документів.
Згідно положень частини 1 статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Згідно частини 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В силу частини 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ять цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
За змістом рішення Конституційного Суду України № 12 рп/2011 від 20.10.2011, визнаватися допустимими і використовуватися як докази в кримінальній справі можуть тільки фактичні дані, одержані відповідно до вимог кримінально процесуального законодавства. Перевірка доказів на їх допустимість є найважливішою гарантією забезпечення прав і свобод людини і громадянина в кримінальному процесі та ухвалення законного і справедливого рішення у справі.
Слідчий суддя погоджується з ініціатором клопотання, що для досягнення повноти та всебічності розслідування вказаного вище факту та отримання відомостей котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння у даному кримінальному провадженні та можливості використання як доказів, виникла необхідність тимчасового доступу до банківських документів. Оскільки вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в даному кримінальному провадженні.
Самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що у них містяться, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні і неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
А отже, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до визначених в клопотанні речей і документів, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СД ВП № 5 Запорізького відділу поліції ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати слідчому СВ відділу поліції № 5 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до інформації та документів, що перебувають у володінні юридичної особи: ІНФОРМАЦІЯ_15 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю отримання копій документів ( у друкованому та електронному вигляді) , завірених належним чином, а саме: до реєстраційної справи Фізичної особи підприємця « ОСОБА_4 » код ІПНН НОМЕР_3 .
Встановити строк дії вказаної ухвали суду до 25 листопада 2023 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторонни кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятиднів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення протии неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1