1-вп/205/153/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану,

ВСТАНОВИВ:

03.10.2023 року до суду надійшло вищевказане клопотання прокурора, в обґрунтування якого зазначено, що в провадженні СВ Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000100 від 26.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Так, невстановлені службові особи Мангушської районної адміністрації Донецької області, діючи умисно, зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах іншої юридичної особи, а саме СФГ «Агрофірма «Шлях Ілліча» уклали додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки загальною площею 121 га, значно зменшивши розмір орендної плати. В результаті чого злочинними діями вказаних службових осіб інтересам держави спричинено істотну шкоду, а саме: матеріальні шкоду в розмірі 398218,26 грн. Крім того, в ході досудового слідства встановлено, що на вказаній земельній ділянці сільськогосподарського призначення державної форми власності, розташовано нежитлову будівлю, яка має адресу: АДРЕСА_1 та належить МБФ «Пілігрим». При цьому, вказана будівля за наказом президента МФБ «Пілігрим» ОСОБА_4 , без наявності дозвільних документів була добудована та на теперішній час перевищує документально зафіксовану площу більш ніж на 300 кв.м. Площа земельної ділянки, зайнята вказаною будівлею, не врахована службовими особами Мангушської РДА при розрахунку суми оренди, що також тягне за собою спричинення шкоди.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження жодній особі не повідомлено про підозру, а відтак досудове розслідування не завершено шляхом направлення обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України введено воєнний стан з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 року строком на 30 діб, строк дії якого неодноразово продовжувався, зокрема Указом Президента № 451/2023 від 26.07.2023 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309, вся територія Маріупольського району Донецької області з 05.03.2022 року по теперішній час є тимчасово окупованою територією України.

У зв`язку з військовою агресією РФ проти України та тимчасовою окупації м. Маріуполя Донецької області матеріали вказаного кримінального провадження залишились у службовому приміщенні адміністративної будівлі СВ Маріупольського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області, доступ до якого на теперішній час відсутній, що унеможливлює прийняття у кримінальному провадженні законного процесуального рішення.

Враховуючи вищевикладені обставини, матеріали кримінального провадження № 0000100 від 26.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, вважаються втраченими.

Дослідивши клопотання та приєднані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 №2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05:30 годин 24.02.2022 року строком на 30 діб, який в подальшому був продовжений.

Згідно із статтею 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 27.06.2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 №75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 10.06.2022 року №113), Маріупольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 року КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, в якому судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів у складі прокурора Мангушського відділу Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_3 (старший групи), прокурора Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурора Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_6 .

У сторони обвинувачення у кримінальному провадженні на теперішній час наявні наступні копії документів матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000100 від 26.02.2018 року: копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 19.12.2018 року; копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 01.02.2021 року; копія постанови про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 06.05.2021 року; копія постанови про внесення змін до групи прокурорів у кримінальному провадженні від 17.01.2022 року; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на об`єкт нерухомості, розташований за адресою: вул. Мирна, 53-Д, с. Червоне, Мангушський район, Донецька область; копія технічного паспорта на громадський будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; копія договору купівлі-продажу нерухомого майна від 26.12.2016 року на бланку НВХ 920478; копія договору купівлі-продажу нерухомого майна від 26.12.2016 року на бланку НВХ 920477; копія договору оренди земельної ділянки від 08.02.2003 року з додатками.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили. Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством (ч. 3 ст. 615-1 КПК України).

Згідно із ч. ч. 4, 5 ст. 615-1 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні. До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі непосвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом. На підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Враховуючи викладене, оскільки матеріали кримінального провадження № 0000100 від 26.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України втрачено, а їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 372, 615-1 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження, що внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000100 від 26.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме:

- копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 19.12.2018 року;

- копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 01.02.2021 року;

- копія постанови про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 06.05.2021 року;

- копія постанови про внесення змін до групи прокурорів у кримінальному провадженні від 17.01.2022 року;

- витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на об`єкт нерухомості, розташований за адресою: вул. Мирна, 53-Д, с. Червоне, Мангушський район, Донецька область;

- копія технічного паспорта на громадський бкдинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 ;

- копія договору купівлі-продажу нерухомого майна від 26.12.2016 року на бланку НВХ 920478;

- копія договору купівлі-продажу нерухомого майна від 26.12.2016 року на бланку НВХ 920477;

- копія договору оренди земельної ділянки від 08.02.2003 року з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1