справа № 439/1943/23
УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю

18 жовтня 2023 року м. Броди

Слідчий суддя суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000301 від 23 вересня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197 1 КК України,

в с т а н о в и в :

16.10.2023 року до слідчого судді Бродівського районного суду Львівської області надійшло клопотання заступника начальника СВ ВП№ 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, у якому слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до копій документів, які містяться у Проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу права оренди на неї на земельних торгах для рибогосподарських потреб з кадастровим номером :11:001:0002, із можливістю їх виїмки, який перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Необхідність задоволення даного клопотання слідчий мотивує тим, що слідчими СВ ВП №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000301 від 23.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197 1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельної ділянки водного фонду, засипавши річку Стир за межами населеного пункту с. Монастирок Бродівської територіальної громади Золочівського району Львівської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у першій декаді вересня 2023 року за межами с. Монастирок Бродівської територіальної громади Золочівського району Львівської області біля ставу, який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :11:001:0002, що відноситься до земель водного фонду для рибогосподарських потреб площею 3,5184 га, якого 04.07.2018 передано в оренду ОСОБА_4 , на руслі річки Стир ґрунтовим покривом утворено штучну «насипну дамбу», внаслідок чого на ділянці після «насипної дамби» у вказаній річці знизився рівень води натомість став ОСОБА_4 наповнюється за рахунок водних ресурсів.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно (довідка №348571270 від 29.09.2023) земельну ділянку з кадастровим номером :11:001:0002 площею 3,5184 га, зареєстровано 20.03.2017 ІНФОРМАЦІЯ_2 (на даний час ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Крім того, згідно Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 28.09.2023 встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :11:001:0002 площею 3,5184 га має державну форму власності, розташована за межами населених пунктів.

Слідчий зазначив, що з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження необхідним є отримання тимчасового доступу до усіх документів, які містяться у Проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу права оренди для рибогосподарських потреб з кадастровим номером :11:001:0002, із можливістю вилучення, який перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості документів, які містяться у Проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу права оренди для рибогосподарських потреб з кадастровим номером :11:001:0002, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , містять у собі відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю та відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України відносяться до охоронюваної законом таємниці.

Крім того, на запит процесуального прокурора ІНФОРМАЦІЯ_1 копію Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу права оренди для рибогосподарських потреб з кадастровим номером :11:001:0002 не надано, однак надано відповідь (лист №0-13-0.93-3017/15-23 від 04.10.2023), що копія документації із землеустрою надається з урахуванням вимог, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №564 від 07.05.2022, тобто, без відомостей про координати поворотних точок меж об`єктів ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Необхідність отримання тимчасового доступу до документів, які містяться у зазначеному Проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу права оренди на неї на земельних торгах із можливістю їх вилучення має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та може бути використаний як доказ у кримінальному провадженні, та може містити ознаки іншого кримінального правопорушення, а тому є необхідність дослідити вказаний документ.

Крім того, вказаний документ необхідний з метою виконання завдань кримінального провадження та перевірки наявних та встановлених в ході досудового розслідування даних, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Крім того, у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження вказаний документ має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, може бути використаний як доказ вчиненого злочину, а також те, що вилучення вказаного документу надасть можливість провести ряд слідчих (розшукових) дій та отримати важливу інформацію, а також постійний доступ з метою використання під час доказування вчинення кримінального правопорушення.

З урахуванням листа ІНФОРМАЦІЯ_1 №0-13-0.93-3017/15-23 від 04.10.2023, зазначений державний орган намагається приховати документи та відомості, які викладені у них, які запитувались (підлягали вилученню) в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000301 від 23.09.2023.

Відтак, слідчий зазначає, що враховуючи, що інформація, що міститься у документах Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу права оренди на неї на земельних торгах для рибогосподарських потреб з кадастровим номером :11:001:0002, що перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_1 , має значення для встановлення всіх важливих обставин справи, а іншим шляхом та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цього документу та інформації неможливо, а також те, що встановлення та вилучення вказаної інформації надасть можливість унеможливити її зміну або знищення володільцем, виникла необхідність зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , надати документи вищевказаного Проекту.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просить слідчого суддю розгляд клопотання проводити за його відсутності, клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Слідчий суддя розглянув клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки є підстави вважати, що інформація у вказаних документах доступ до якої просить надати дозвіл слідчий може бути змінена чи знищена.

Виходячи із вимог частини 4 статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Перевіривши клопотання, всебічно, повно, обґрунтовано дослідивши докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання необхідно задовольнити з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ ВП № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження про кримінальне правопорушення, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000301 від 22 вересня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197 1 КК України (а.с.4).

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно (довідка №348571270 від 29.09.2023) земельну ділянку з кадастровим номером :11:001:0002 площею 3,5184 га, зареєстровано 20.03.2017 ІНФОРМАЦІЯ_2 (на даний час ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (а.с.7-8).

Крім того, згідно Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 28.09.2023 встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :11:001:0002 площею 3,5184 га має державну форму власності, розташована за межами населених пунктів (а.с.6) .

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю належить до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах.

В свою чергу, згідно із ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В судовому засіданні встановлено, що отримання відомостей, які становлять комерційну таємницю, про які просить слідчий, дасть можливість з`ясувати всі важливі обставини справи, які мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З`ясувавши обставини справи, слідчий суддя приходить до висновку, що для забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності досудового розслідування клопотання слід задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 159, 160,162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Надати слідчому у межах вказаного кримінального провадження, а саме: заступнику начальника СВ ВП №1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , а також процесуальному керівнику у межах вказаного кримінального провадження - прокурору Бродівського відділу Золочівської окружної прокуратури ОСОБА_5 тимчасовий доступ до копій документів, які містяться у Проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу права оренди на неї на земельних торгах для рибогосподарських потреб з кадастровим номером :11:001:0002, із можливістю їх виїмки, який перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали два місяці з дати постановлення.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1