Дата документу 03.10.2023Справа № 554/9030/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2023 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України, в якій просить визнати протиправними дії Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення протягом 24 годин до ЄРДР, згідно поданої заяви, зареєстрованої за №П-4583 від 27.09.2023 року; зобов`язати Перший слідчий відділ (з дислокацією у м.Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань впродовж 24 годин внести відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно поданої 27.09.2023 року заяви в порядку ст.214 КПК України за фактом вчинення кримінальних правопорушень групою осіб за ознаками статей 364,367 КК України до ЄРДР; розпочати досудове розслідування; надати заявнику витяг з ЄРДР.

В обґрунтування скарги заявник вказав, що ним 27.09.2023 року на електронну адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, була направлена заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення групою осіб, за участі службових осіб Полтавської міської ради, їх структурних підрозділів та судді Господарського суду Полтавської області ОСОБА_4 .

Заява була отримана адресатом 27.09.2023 року . Однак, відомості не були внесені до ЄРДР.

Посилаючись на порушення Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань у м.Полтаві ст.214 КПК України, заявник просить скаргу задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив вимоги задовольнити у повному обсязі. Зазначив, що Господарським судом Полтавської області (суддя ОСОБА_4 ) 02.05.2023 року було винесено рішення, яке стосується його прав та інтересів, та яким визнано право власності на ряд земельних ділянок за третіми особами. Він був заявником на земельну ділянку з 2021 року. З рішенням він не згоден, вважає його незаконним, але на теперішній час його ще не оскаржив. Ним встановлюється інформація, перевіряються факти, а потім буде складена скарга на це рішення. Саме у зв`язку з винесенням цього рішення, він звернувся до ТУ ДБР з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення на його думку групою осіб за попередньою змовою судді та ряду службових осіб.

Слідчий, прокурор до суду не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши заявника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги, з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Статтею68 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Як вбачається зі скарги та встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_3 27.09.2023 року на електронну адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, була направлена заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення групою осіб, за участі службових осіб Полтавської міської ради, їх структурних підрозділів та судді Господарського суду Полтавської області ОСОБА_4 (а.с.5- заява).

Згідно відповіді слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, ОСОБА_5 , за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 встановлено, що у ній не викладено об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів Державного бюро розслідувань.

Отже, як слідує з матеріалів скарги, Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м.Полтаві, відомості, викладені у заяві від 27.09.2023 року, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 1 ст. 11 КК України, кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Однак, до ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

Згідно статті 214 КПК України та п. 1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 №298, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, а також попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення (передбачене Кримінальним кодексом України суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність).

Вивчивши інформацію, викладену в заяві ОСОБА_3 , приходжу до висновку, що вона не є такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, оскільки в поданій заяві не міститься достатніх відомостей про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про його вчинення.

У заяві скаржника відсутні об`єктивні дані, які свідчать про наявність в діях судді та службових осіб ознак кримінального правопорушення. В ній фактично викладені обставини, які за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, оскільки не містять даних, що підтверджують реальність конкретної події, а лише являються висловленою незгодою з процесуальним рішенням Господарського суду Полтавської області.

Враховуючи наведене вище, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України, - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 5-ти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1