ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28 вересня 2023 року місто Фастів

Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі: головуючої судді - ОСОБА_1 за участі:

секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_5 ,

провівши підготовче судове засідання у кримінальному проваджені № 0000177 від 22.06.2022 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 307, ч. 1 ст. 321 КК України,

ВСТАНОВИВ:

20.06.2023 до Фастівського міськрайонного суду Київської області з Київської обласної прокуратури надійшов обвинувальний акт із додатками у кримінальному провадженні № 0000177 від 22.06.2022 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 307, ч. 1 ст. 321 КК України, який був затверджений 20 червня 2023 року прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 ..

Ухвалою Фастівського міськрайонного суду від 22.06.2023 року зазначений вище обвинувальний акт призначено до підготовчого судового засідання.

Захисник ОСОБА_5 , якого підтримав обвинувачений ОСОБА_4 , заявив клопотання про повернення обвинувального акту прокурору. Захисник ОСОБА_5 наголошує, що обвинувальний акт і досудове розслідування у кримінальному проважденні проведено неналежним суб`єктом. На думку захисника, якщо дані кримінальні правопорушення вчинені в м. Фастові, то і розслідувати їх мали поліцейські Фастівського РУП. Зауважив, що прокурор може доручити здійснювати досудове розслідування вищому органу, яким по відношенню до Фастівського РУП є відповідно Обласне управління поліції. Проте, в даному випадку Обласному управлінню поліції ніхто не доручав здійснювати досудове розслідування, а тому обвинувальний акт підлягає поверненню і не може бути призначений до судового розгляду та має бути повернутий прокурору для усунення недоліків. Зауважив, що реєстрі матеріалів досудового розслідування, який був долучений до обвинувального акту, в розділі ІІ прийнятих процесуальних рішень під час досудового розслідування, має бути зазначено постанову прокурора про доручення розслідування слідчому чи групі слідчих, про зміну підслідності і т.д.. В цих документах немає відомостей про прийняття прокурором відповідного рішення. Наполягав на тому, що в обвинувальному акті не зазначено жодного слідчого Фастівського РУП та жодного прокурора Фастівської прокуратури.

У підготовчому судовому засіданні прокурор зауважив, що обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування відповідає вимогам КПК України та просив призначити справу до судового розгляду.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України підставою для повернення обвинувального акта прокурору з підготовчого судового засідання є встановлення невідповідності вказаного процесуального рішення вимогам КПК України.

Згідно ст. 291 КПК України, обвинувальний акт складається слідчим, дізнавачем, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим, дізнавачем. Обвинувальний акт має містити такі відомості: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); анкетні відомості викривача (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора; виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення; обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання; розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, які прокурор вважає встановленими; розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування); розмір пропонованої винагороди викривачу; дату та місце його складення та затвердження.

Обвинувальний акт підписується слідчим, дізнавачем та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.

До обвинувального акта додається: реєстр матеріалів досудового розслідування; цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування; розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу); розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного; довідка про юридичну особу, щодо якої здійснюється провадження, у якій зазначаються: найменування юридичної особи, її юридична адреса, розрахунковий рахунок, ідентифікаційний код, дата і місце державної реєстрації.

Відповідно ст. 109 КПК України реєстр матеріалів досудового розслідування складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом.

Реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити: номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування; вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування.

При цьому, відповідно до ст.110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови.

Таким чином, реєстр матеріалів досудового розслідування, який містить відомості про усі проведені процесуальні дії та усі прийняті процесуальні рішення, є обов`язковим додатком до обвинувального акту у кримінальному провадженні .

Виходячи із положень ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Так, відомості про кримінальне провадження за № 000017 внесено до ЄРДР 22.06.2022.

Суд, не вдаючись до оцінки проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні вцілому, вимушений констатувати, що не зважаючи на початок досудового розслідування 22.06.2023, у Розділі ІІ відсутні відомості про прийняте процесуальне рішення щодо визначення групи слідчих у кримінальному провадженні. Розділ ІІ реєстру матеріалів досудового починається із відомостей про постанову про визначення групи прокурорів від 27.06.2022, постанову про визначення групи прокурорів від 19.12.2022, далі іде постанова про зміну визначеної слідчої групи від 09.01.2023.

Прокурор, вислухавши позицію захисника, будь-яких пояснень з приводу причини відсутності у реєстрі відомостей про постанову про визначення групи слідчих після початку досудового розслідування 22.06.2022 та до винесення постанови про зміну групи слідчих 09.01.2023 не надав.

Як вбачається із Розділу І (проведені в ході досудового розсовування процесуальні дії), він містить відомості про доручення про проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні від 22.06.2022.

Однак, суд звертає увагу, що таке доручення не є процесуальним рішенням у розумінні ст. 110 КПК України.

Таким чином, слідчим при складенні реєстру матеріалів досудового розслідування до Розділу ІІ реєстру відомостей про прийняті процесуальні рішення, не внесено відомості про первинну постанову про визначення групи слідчих у кримінальному провадженні № 000017, на що обґрунтовано вказує захисник.

Усунути зазначену обставину під час підготовчого судового засідання суд самостійно не має можливості, будь-яких дій щодо усунення у суду та сторони захисту сумніву з приводу наявності такої постанови в матеріалах кримінального провадження, прокурор під час підготовчого судового засідання не вчиняв, водночас прокурор не стверджував і про її відсутність .

У зв`язку із викладеним, у даному випадку вважаю за доцільне у відповідності до вимог п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України даний обвинувальний акт разом із додатками повернути прокурору для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 109, 110, 291,ч.3 ст. 314, 369-372, 376 КПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000177 від 22.06.2022 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 307, ч. 1 ст. 321 КК України повернути прокурору відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 .

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляції протягом семи днів з дня її проголошення через Фастівський міськрайонний суд Київської області.

Повний текст ухвали оголошено 02 жовтня 2023 року.

Суддя ОСОБА_7