Провадження №1-кс/523/3102/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.10.2023 року м.Одеса

Слідчий суддя Суворовського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на рішення прокурора про часткову відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

До Суворовського районного суду м. Одеси в порядку ст.ст. 303-308 КПК України надійшла скарга ОСОБА_3 на рішення прокурора про часткову відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків дізнавачем, прокурором під час досудового розслідуваннякримінального провадження №0001832 від 21.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.190 ч.1, 190 ч.2 КК України.

В обґрунтування якої зазначила, що 13.09.2023 року на адресу Суворовської окружної прокуратури нею було направлено скаргу за №248/23 на недотримання розумних строків дізнавачем, прокурором під час досудового розслідуваннякримінального провадження №0001832 від 21.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.190 ч.1, 190 ч.2 КК України, в якій зазначила, що будучи потерпілою у вказаному кримінальному провадженні, вона направляла клопотання про надання відповідних вказівок щодо додаткового допиту ОСОБА_5 та інших осіб під час досудового розслідування, а також щодо встановлення правильної кваліфікації та щодо проведення необхідних слідчих дій: одночасного допиту між потерпілим та особою, яку вона звинувачує у вчиненні злочину, а також одночасних допитів між нею та свідками. Вказані клопотання були задоволені службовими особами та встановлені строки їх виконання.

Разом з тим, вказані слідчі дії проведені не були та 25.09.2023 року нею було отримано рішення заступника керівника Суворовської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_6 , щодо часткової відмови у задоволенні вищевказаної скарги. Вказане рішення вважає формальною відпискою, оскільки питання по суті встановлення розумних строків у вказаному кримінальному провадженні так і не вирішено, а тому просила задовольнити скаргу, встановити факт недотримання розумних строків під час розслідування вищевказаного кримінального провадження прокурорами та дізнавачами СД ВП № 3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , визнати неправомірною бездіяльність вказаних посадових осіб та зобов`язати останніх виконати вказівки прокурора по вказаному кримінальному провадженню, щодо здійсненні конкретних слідчих дій та у визначені ним строки.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні вказаної скарги, посилаючись на те, що предметом оскарження є відповідь на скаргу заявника від 25.09.2023 року, яка не є процесуальним документом, та не може бути оскаржена в порядку ст.303 КПК України. Крім того, зазначив, що 15.09.2023 року в порядку ст.36 КПК України та на підставі ст.25 ЗУ «Про прокуратуру» по кримінальному провадженню №0001832 від 21.04.2018 року, були надані вказівки щодо проведення конкретних слідчих дій із зазначенням строків їх виконання.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримала та просила її задовольнити з підстав викладених у ній.

Заслухавши заявника та прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування, регулюється Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Так, зазначеною статтею визначено предмети оскарження і залежно від цього їх суб`єкти. Розкриття понять, що визначають зміст певних процесуальних дій та статус і повноваження конкретних учасників кримінального судочинства, містяться у відповідних нормах КПК України.

Крім того, ч.1 ст.303 КПК України наводить вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора при досудовому розслідуванні.

Відповідно до п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України, передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Вимоги вказаної скарги ОСОБА_3 полягають у зобов`язанні прокурора Суворовської окружної прокуратури м.Одеси розглянути його скаргу за №248/23 подану на адресу прокурора Суворовської окружної прокуратури м.Одеси від 13.09.2023 в порядку ст.308 КПК України на недотримання розумних строків прокурором та дізнавачами під час досудового розслідування, в установленому законом порядку та надати обов`язкові вказівки відповідному прокурору.

При цьому, скаржник зазначила, що 25.09.2023 року на вказану скаргу отримала часткову відмову, яка викладена у відповіді прокурора Суворовської окружної прокуратури ОСОБА_6 від 15.09.2023 року за №53-7739ВИХ-2310/1-2478-18.

Отже, виходячи з викладеного та з вимог вищевказаних норм кримінального процесуального законодавства України, скаржник оскаржує рішення прокурора про часткову відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків прокурором під час досудового розслідування, посилаючись на п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України.

Однак, як встановлено, будь якого рішення про відмову в задоволенні поданої скарги ОСОБА_3 , прокурором не приймалось, що свідчить про те, що предмет розгляду вказаної скарги відсутній, та не визначений п.9-1 ч.1 ст. 303 КПК України.

Разом з тим, слідчим суддею встановлено, що у провадженні СД ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУ НП в Одеській області перебуває кримінальне провадження №0001832 від 21.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.190 ч.1, 190 ч.2 КК України.

04.03.2020 року прокурором Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 в порядку ст.36 КПК України та на підставі ст.25 ЗУ «Про прокуратуру» по кримінальному провадженню 0001832 від 21.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.190 ч.1, 190 ч.2 КК України, були надані вказівки, щодо вчинення відповідних слідчих дій із зазначенням строків їх виконання до 31.03.2020 року.

15.09.2023 року прокурором Суворовської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_4 в порядку ст.36 КПК України та на підставі ст.25 ЗУ «Про прокуратуру» по кримінальному провадженню 0001832 від 21.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.190 ч.1, 190 ч.2 КК України, були надані вказівки, щодо вчинення відповідних слідчих дій із зазначенням строків їх виконання строком до 13.10.2023 року.

Вивчивши матеріали скарги та додані до неї матеріали, суд, враховуючи відсутність матеріалів щодо результатів виконання вищевказаних вказівок прокурора від 13.10.2023 року, приходить до висновку, що дізнавачами СД ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУ НП в Одеській області допущено про неправомірну бездіяльністьпід час здійснення ними досудового розслідування кримінального провадження №0001832 від 21.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.190 ч.1, 190 ч.2 КК України, а тому вважає за можливе зобов`язати посадових осіб СД ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУ НП в Одеській області виконати вказівки прокурора від 15.09.2023 року.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 308 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на рішення прокурора про часткову відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність посадових осіб СД ВП № 3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невиконанні вказівок прокурора Суворовської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 15.09.2023 року, щодо вчинення слідчих дій по кримінальному провадженню №0001832 від 21.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.190 ч.1, 190 ч.2 КК України.

Зобов`язати посадових осіб СД ВП № 3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, виконати вказівки прокурора Суворовської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 15.09.2023 року, щодо вчинення слідчих дій по кримінальному провадженню №0001832 від 21.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.190 ч.1, 190 ч.2 КК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1