печерський районний суд міста києва
Справа № 757/870/24-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

10 січня 2024 року до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 06.12.2023.

Прокурор в судовому засіданні щодо скарги заперечував та просив у її задоволенні відмовити.

Заявник до судового засідання не з`явився, тому, слідчий суддя розглянув скаргу у відсутність заявника на підставі ст. 26 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 звернувся із заявою від 06.12.2023 року до Офісу Генерального прокурора, в якій просив внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 367, ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 396 КК України та розпочати досудове розслідування.

Вказана заява 07.12.2023 була направлена заявником засобами поштового зв`язку.

Проте, такі відомості на час розгляду скарги до ЄРДР не внесені.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Зі змісту заяви ОСОБА_4 про злочин від 06.12.2023 вбачається, що остання стосується невиконання уповноваженими особами Офісу Генерального прокурора ряду ухвал слідчих суддів Печерського районного суду м. Києва.

Згідно ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають лише ті заяви чи повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

З наданих прокурором заперечень вбачається, що до Офісу Генерального прокурора надійшла заява ОСОБА_4 від 06.12.2023 щодо можливого вчинення прокурором Офісу Генерального прокурора кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 367, 382, 396 КК України, які полягають у невиконані судових рішень, що набрали законної сили, через неналежне виконання своїх службових обов`язків, приховування злочину.

Листом від 25.12.2023 №31/5-106256ВИХ-23 заявника повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою від 06.12.2023.

Також прокурор вказує, що на даний час ухвали Печерського районного суду м. Києва у справах №№757/3552/22-к, 757/3561/22-к, 757/9862/22-к, 757/18701/23-к виконано, відомості за відповідними заявами ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР внесено, про що заявника повідомлено листами від 27.11.2023 №31/5-98522ВИХ-23, від 11.01.2024 №31/5-36ВИХ-24, від 11.01.2024 №31/5-37ВИХ-24 та від 11.01.2024 №31/5-39ВИХ-24 та направлено відповідні витяги.

З приводу виконання ухвали слідчого судді від 09.06.2022 у справі №757/9855/22-к прокурор зазначив наступне.

Згідно з вказаною ухвалою суд зобов`язав внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 08.02.2022, однак попереднім розглядом установлено, що за вказаною датою звернення ОСОБА_4 в Офісі Генерального прокурора обліковано 2 (дві) заяви.

З метою належного виконання вказаної ухвали суду від 09.06.2022 у справі №757/9855/22-к та внесення достовірних відомостей до ЄРДР вживаються заходи щодо ознайомлення із матеріалами справи № 757/9855/22-к та відповідною заявою ОСОБА_4 від 08.02.2022 та ідентифікації її змісту. Після ознайомлення з матеріалами справи №757/9855/22-к буде невідкладно внесено відомості до ЄРДР та надано заявнику відповідні витяги.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з вимогами ст. 7 нього Кодексу зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься законність.

Отже, кримінальне провадження має бути розпочато відповідно до вимог КПК України та за наявності передбачених ним підстав.

Відповідно до ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Оскільки обставини викладені у заяві ОСОБА_4 від 06.12.2023 не знайшли свого підтвердження, ухвали слідчих суддів виконані, Офісом Генерального прокурора внесені відповідні відомості до ЄРДР та заявником не вказано конкретних фактів, які б могли свідчити про наявність ознак вчинення кримінального правопорушення, які можуть стати підставою для невнесення відомостей до ЄРДР, з урахуванням заперечень, наданих прокурором, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги.

Керуючись ст. 303, 305- 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1