Провадження № 1-кс/201/5309/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2023 року

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника-адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі в режимі відеоконференції клопотання старшого слідчого в ОВС СВ 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_5 , погодженого з прокурором Лівобережної окружної Донецької області ОСОБА_6 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, внесеного 14.12.2023 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004677 відносно

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Агробаза Першотравневого району Донецької області, зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , громадянка України, раніше не судимої, документована паспортом громадянина України ID № НОМЕР_1 виданий Мангушським відділом ГУ ДМС у Донецькій області 11.12.2020, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором звернувся до суду із вищевказаним клопотанням.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 30 листопада 2022 року, громадянка України ОСОБА_7 , перебуваючи на тимчасово окупованій території - в с. Бердянське Маріупольського району Донецької області (точний час та місце під час досудового розслідування не встановлено), діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, була призначена на т.зв. посаду «главы Бердянской сельской администрации», тобто зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора.

На ОСОБА_7 , як на «главу Бердянской сельской администрации», було покладено функціональні обов`язки щодо, далі (мовою оригіналу);

- «обеспечивает соблюдение законности, охраны, прав и свобод граждан; - организовывает и руководит деятельностью Администрации; - по согласованию с главой администрации Першотравневого района назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации; - в пределах своей компетенции назначает и освобождает от должности сотрудников Администрации в порядке, не противоречащем действующему законодательству; - применяет к вышеуказанным лицам меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности; - в пределах своей компетенции организует формирование бюджета; - распоряжается финансовыми ресурсами в соответствии с утвержденным бюджетом; - принимает участие в разработке районных программ и ежегодной оценке эффективности их реализации; - в пределах своей компетенции представляет на согласование в АДМИНИСТРАЦИЮ ПЕРШОТРАВНЕВОГО РАЙОНА должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников Администрации; - дает представление соответствующим органам о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, муниципальных организаций и учреждений, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы (положения), осуществляет контроль за их деятельностью, утверждает предложения по оптимизации использования средств муниципальных предприятий; - в пределах своей компетенции назначает и увольняет руководителей муниципальных (коммунальных) предприятий, учреждений, организаций, созданных Администрацией (в том числе ранее учрежденных органами местного самоуправления), согласовывает назначение и увольнение от должности заместителей руководителя указанных предприятий и учреждений; - разрабатывает проекты планов, программ развития села и представляет их главе администрации Першотравневого района» так званої «Донецької народної республіки» та російської федерації.

ОСОБА_7 , обіймаючи посаду т.зв. «Глави Бердянской сельской администрации ДНР», виконувала покладені на неї представниками окупаційної адміністрації держави-агресора функції, у приміщенні адміністративної будівлі Бердянської сільської ради, розташованої за адресою: Донецька область, Маріупольський район, с. Бердянське, вул. Київська, буд. 55.

Крім того, встановлено що ОСОБА_7 виконує функції «глави Бердянской сельской администрации «Донецкой народной республики» з 30.11.2022 по теперішній час.

За викладених обставин,

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Агробаза Першотравневого району Донецької області, зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , громадянка України, раніше не судимої, документована паспортом громадянина України ID № НОМЕР_1 виданий Мангушським відділом ГУ ДМС у Донецькій області 11.12.2020,

підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 підтверджується матеріалами кримінального провадження, а саме:

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 , який підтверджує факт зайняття ОСОБА_7 посади т.зв. «главы Бердянской сельской администрации днр» та перебування останньої на тимчасово окупованій території Донецької області;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками, відповідно до якого свідок ОСОБА_8 впізнав ОСОБА_7 ;

- протоколом огляду мережі Інтернет, відповідно до якого свідок ОСОБА_8 впізнав ОСОБА_7 на фотознімках у публікації щодо діяльності окупаційної адміністрації, розміщених у мережі Інтернет

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 , яка підтверджує факт зайняття ОСОБА_7 посади т.зв. «главы Бердянской сельской администрации днр» та перебування останньої на тимчасово окупованій території Донецької області;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками, відповідно до якого свідок ОСОБА_9 впізнала ОСОБА_7 ;

- протоколом огляду мережі Інтернет, відповідно до якого свідок ОСОБА_9 впізнала ОСОБА_7 на фотознімках у публікації щодо діяльності окупаційної адміністрації, розміщених у мережі Інтернет;

- протоколами огляду мережі Інтернет.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повідомлення про підозру та повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 244 (7642) від 06.12.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 06.12.2023 опубліковано повідомлення про підозру та повістку про виклик особи ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 11.12.2023, 12.12.2023, 13.12.2023, за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0001657, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту підозрюваного тощо.

Жодного разу у призначений час громадянка України ОСОБА_7 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

06 грудня 2023 року, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України повідомлено ОСОБА_7 про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України, а саме вручено захиснику ОСОБА_7 адвокату ОСОБА_4 .

Факт перебування підозрюваної ОСОБА_7 на тимчасово окупованій території України підтверджується:

- відповідями оперативних співробітників на виконання доручень слідчого;

- показами свідка ОСОБА_9 ;

- показами свідка ОСОБА_8 .

Тимчасово окуповану територію Донецької області ОСОБА_7 не покидає, у зв`язку з чим викликати її до слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях для проведення необхідних процесуальних дій не має можливості.

Таким чином, місцезнаходження ОСОБА_7 на даний час невідоме у зв`язку з тим, що остання переховується від органів досудового розслідування.

Постановою слідчого від 14 грудня 2023 року на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_7 оголошено в розшук.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, на його задоволенні наполягав.

Захисник у судовому засіданні просила вирішити дане питання на розсуд суду.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18.01.2018 тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль. Так, м. Сніжне Донецької області, відповідно до меж та переліку районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, затверджених Указом Президента України від 7 лютого 2019 року № 32/2019, відноситься до тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях є тимчасово окупованою територією

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні № 0004677, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.12.2023 відносно ОСОБА_7 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, спеціального досудового розслідування.

Вислухавши думку учасників судового провадження, а також дослідивши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки за сукупністю обставин та наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2,297-3, 297-4, 297-5 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004677, відомості про яке 14.12.2023 р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст виготовлено 21 грудня 2023 року.

Суддя ОСОБА_1