Справа № 739/1009/23
Провадження № 1-кс/739/414/23
УХВАЛА

про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю

01 червня 2023 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, внесене прокурором Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_3 у рамках кримінального провадження №0000004 від 15 лютого 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статі 364 КК України (далі - КК України) звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 та містять інформацію щодо господарської діяльності ФОП « ОСОБА_4 ».

Клопотання мотивоване тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання «Програми заходів територіальної оборони та мобілізаційної роботи на 2022 рік», затвердженої рішенням чотирнадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 восьмого скликання від 02 грудня 2021 року № 503 (зі змінами внесеними рішенням чотирнадцятої сесії міської ради 8 скликання від 01 грудня 2022 року №726) за відсутності фактичних поставок на адресу міської ради у листопаді-грудні 2022 року укладено ряд договорів, спрямованих на закупівлю будівельних матеріалів, сантехніки, електрообладнання та інших товарів, укладених з ФОП ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Також, протягом 2022 року на території Новгород-Сіверського району, Чернігівської області на підставі п`яти договорів про закупівлю, укладених без використання електронної системи закупівель, здійснювалася процедура закупівлі: оптичних приладів (ДК 021:2015-38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади) договір № 275 та № 276 від 8 грудня 2022 року, кришок ствольної коробки ZBROIA на АК з планкою Weaver/Picantinny (ДК 021:2015-35340000-9 Частини вогнепальної зброї та боєприпасів) договір № 277 від 08 грудня 2022 року, навушників SordinSupremeMilAUX (ДК 021:20-8 Мікрофони та гучномовці) договір № 278 від 08 грудня 2022 року (ФОП ОСОБА_6 ); оптичних приладів (ДК 021:2015-38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади) договір №2911-22/297 від 13 грудня 2022 року (ФОП ОСОБА_4 ). Кошти за проведення закупівель перераховані замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 , надавачам послуг, з якими укладено договори про закупівлю. Вартість наданих послуг за вказаними договорами про закупівлю становить 6 108 875 грн.

Враховуючи викладене, виникла необхідність у вилученні (здійсненні виїмки) оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 , а саме у тимчасовому доступі до оригіналів всіх без виключення документів, які перебувають у реєстраційній справі ФОП ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , в тому числі заяви про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, заяви про обрання фізичною особою спрощеної системи оподаткування, реєстраційної заяви про добровільну реєстрацію як платника податку на додану вартість за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної податкової і митної політики, нотаріально засвідченої письмової згоди батьків (усиновлювачів) або піклувальника чи органу опіки та піклування, заяви про державну реєстрацію включення відомостей про фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру; заяви про державну реєстрацію змін до відомостей про фізичну особу - підприємця, що містяться в Єдиному державному реєстрі, документу про сплату адміністративного збору, копії довідки про зміну реєстраційного номера облікової картки, копії першої сторінки паспорта та сторінки з відміткою про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта; заяви про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, заяви про скасування статусу електронного резидента (е-резидента) та всі інші документи, що мають значення для досудового розслідування вказаного кримінального провадження, з можливістю їх вилучення.

Оскільки ФОП ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 зареєстрована та здійснювала свою діяльність на території м. Дніпро, тому є достатні підстави вважати, що у ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходяться оригінали зазначених документів, які мають значення для кримінального провадження.

У судове засідання прокурор не з`явився, при цьому подав заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій зазначив, що клопотання підтримує та просить задовольнити його.

Зважаючи на доведеність наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, про тимчасовий доступ до яких вирішується питання, на підставі частини другої статті 163 Кримінально процесуального кодексу України (далі КПК України) слідчим суддею прийнято рішення про розгляд клопотання без виклику осіб, у володіння яких знаходяться відповідні документи.

Також, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді на підставі частини четвертої статті 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Вивчивши матеріали, додані до клопотання слідчий суддя приходить до наступних висновків.

15 лютого 2023 року Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області було розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 364 КК України, за фактом зловживання владою, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004.

Згідно обставин справи ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання «Програми заходів територіальної оборони та мобілізаційної роботи на 2022 рік», затвердженої рішенням чотирнадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 восьмого скликання від 02 грудня 2021 року № 503 (зі змінами внесеними рішенням чотирнадцятої сесії міської ради 8 скликання від 01 грудня 2022 року №726) за відсутності фактичних поставок на адресу міської ради у листопаді-грудні 2022 року укладено ряд договорів, спрямованих на закупівлю будівельних матеріалів, сантехніки, електрообладнання та інших товарів, укладених з ФОП ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Також, протягом 2022 року на території Новгород-Сіверського району, Чернігівської області на підставі п`яти договорів про закупівлю, укладених без використання електронної системи закупівель, здійснювалася процедура закупівлі: оптичних приладів (ДК 021:2015-38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади) договір № 275 та № 276 від 8 грудня 2022 року, кришок ствольної коробки ZBROIA на АК з планкою Weaver/Picantinny (ДК 021:2015-35340000-9 Частини вогнепальної зброї та боєприпасів) договір № 277 від 08 грудня 2022 року, навушників SordinSupremeMilAUX (ДК 021:20-8 Мікрофони та гучномовці) договір № 278 від 08 грудня 2022 року (ФОП ОСОБА_6 ); оптичних приладів (ДК 021:2015-38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади) договір №2911-22/297 від 13 грудня 2022 року (ФОП ОСОБА_4 ). Кошти за проведення закупівель перераховані замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 , надавачам послуг, з якими укладено договори про закупівлю. Вартість наданих послуг за вказаними договорами про закупівлю становить 6 108 875 грн.

Враховуючи викладене, виникла необхідність у вилученні (здійсненні виїмки) оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 , а саме у тимчасовому доступі до оригіналів всіх без виключення документів, які перебувають у реєстраційній справі ФОП ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , в тому числі заяви про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, заяви про обрання фізичною особою спрощеної системи оподаткування, реєстраційної заяви про добровільну реєстрацію як платника податку на додану вартість за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної податкової і митної політики, нотаріально засвідченої письмової згоди батьків (усиновлювачів) або піклувальника чи органу опіки та піклування, заяви про державну реєстрацію включення відомостей про фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру; заяви про державну реєстрацію змін до відомостей про фізичну особу - підприємця, що містяться в Єдиному державному реєстрі, документу про сплату адміністративного збору, копії довідки про зміну реєстраційного номера облікової картки, копії першої сторінки паспорта та сторінки з відміткою про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта; заяви про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, заяви про скасування статусу електронного резидента (е-резидента) та всі інші документи, що мають значення для досудового розслідування вказаного кримінального провадження, з можливістю їх вилучення.

Оскільки ФОП ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 зареєстрована та здійснювала свою діяльність на території м. Дніпро, тому є достатні підстави вважати, що у ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходяться оригінали зазначених документів, які мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати відповідно у фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною шостою статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, які передбачаються довести за допомогою цих речей та документів.

Згідно частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей та документів.

Відповідно до статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У судовому засіданні матеріалами, доданими до клопотання, підтверджено, що у ІНФОРМАЦІЯ_1 зберігаються документи, що містять інформацію стосовно господарської діяльності ФОП « ОСОБА_4 », яка у друкованому та в електронному вигляді має істотне значення для досудового розслідування, адже вона сама по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і може бути використана як доказ під час проведення окремих слідчих (розшукових) дій, а також може містити обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до неї та можливість її скопіювати.

Таким чином, прокурорам Новгород-Сіверської окружної прокуратури та слідчим Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області в рамках кримінального провадження №0000004 необхідно надати тимчасовий доступ до документів, зазначених у клопотанні, з можливістю їх вилучення, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,3, 40, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати у рамках кримінального провадження №0000004 прокурорам Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ОСОБА_10 , слідчими слідчого відділення Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , а також за дорученням вказаних прокурорів чи слідчих оперуповноваженим працівникам Управління Служби Безпеки України в Чернігівській області ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та начальнику 1-го сектору (протидії корупції) УСР в Чернігівській області ДСР НП України ОСОБА_21 , тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, а саме:

-оригіналів всіх без виключення документів, які перебувають у реєстраційній справі ФОП ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 ,в тому числі заяви про державну реєстрацію фізичної особи підприємця;

-заяви про обрання вказаною фізичною особою спрощеної системи оподаткування;

-реєстраційної заяви про добровільну реєстрацію як платника податку на додану вартість за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної податкової і митної політики;

-нотаріально засвідченої письмової згоди батьків (усиновлювачів) або піклувальника чи органу опіки та піклування;

-заяви про державну реєстрацію включення відомостей про фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру;

-заяви про державну реєстрацію змін до відомостей про фізичну особу - підприємця, що містяться в Єдиному державному реєстрі;

-документу про сплату адміністративного збору;

-копії довідки про зміну реєстраційного номера облікової картки;

-копії першої сторінки паспорта та сторінки з відміткою про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта;

-заяви про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця;

-заяви про скасування статусу електронного резидента (е-резидента) та всі інші документи, що мають значення для досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Визначити строк дії даної ухвали тривалістю в один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити керівництву ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути поданні під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1