Справа №295/8893/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.07.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начаьника (уповноваженої особи) Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до суду з указаною скаргою, посилаючись на те, що 01.07.2023 року нею до Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області було подано заяву про вчинення відносно неї невідомими особами в кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 296, ст. 195 КК України, стосовно незаконного проникнення до будинку заявника, погрозами фізичним насильством та заподіяння тілесних ушкоджень їй та членам її сім`ї, знищення шляхом підпалу нерухомого майна. Втім відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою не внесені, а заява зареєстрована в журналі єдиного обліку про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію № 26288 від 01.07.2023 року.

Тому заявник просить: 1) визнати протиправною бездіяльність начальника Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви від 01.07.2023 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 296, ст. 195 КК України; 2) зобов`язати начальника Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області невідкладно зареєструвати подану 01.07.2023 року заяву про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства, повідомити заявника письмово про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування злочинів, видати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

У судове засідання заявник не з`явилася, про дату, час та місце розгляду скарги була повідомлена належним чином, надала до суду письмову заяву з проханням проводити розгляд скарги за її відсутності та вказала про підтримання вимог скарги.

Слідчий у судове засідання також не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, причин неявки до суду не повідомив. Проте відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши письмові матеріали скарги, вважає що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

За положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність дізнавача, слідчого або прокурора: бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що 01.07.2023 року до Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області надійшло звернення ОСОБА_3 про вчинення відносно неї невідомими особами кримінальних правопорушень щодо незаконного проникнення до її будинку, пошкодження та знищенні її майна, погроз застосувати насильство відносно неї та членів її сім`ї. Прийняття заяви підтверджується протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 01.07.2023 року та копією талону-повідомлення єдиного обліку № 26288 від 01.07.2023 року із зазначенням про реєстрацію заяви в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України».

Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати звернення ОСОБА_3 як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. А оскільки цього здійснено не було, так як протилежних даних до суду не надано, тому вимоги скарги в цій частині є обґрунтованими й підлягають задоволенню.

Водночас варто зауважити, що згідно ч. 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача та прокурора під час досудового розслідування не передбачено постановлення слідчим суддею ухвали про визнання бездіяльності протиправною, а також вимоги заявника щодо надання їй пам`ятки про права й обов`язки потерпілого є передчасними та задоволенню не підлягають, оскільки за змістом ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, але правом визнати особу потерпілим у кримінальному провадженні наділені слідчий або прокурор, проте не слідчий суддя. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може у подальшому бути оскаржена слідчому судді.

Керуючись ст. ст. 55, 214, 303, 304, 307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань звернення ОСОБА_3 як повідомлення про кримінальне правопорушення від 01.07.2023 року та розпочати досудове розслідування, а також через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1