Дата документу 31.05.2023Справа № 554/2462/22
Провадження № 1-кс/554/6769/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.05.2023 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_2 , в рамках кримінального провадження №0000151 від 06.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.4 ст.358 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановила:

Слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000151 від 06.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.4 ст.358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ) проведено ряд відкритих закупівель товарів.

01.10.2021 розміщено оголошення про проведення торгів UA-2021-10-01-000013-b, яке не відбулось, у зв`язку з реєстрацією лише одного учасника ОСОБА_3 .

За результатом процедури UA-2021-10-20-007411-a по закупівлі Асенізаційної автоцистерни (вантажна спеціалізована цистерна асенізаційна) (код ДК 021:2015: 34144520-9) на суму 528 000 грн., переможцем стала фізична особа ОСОБА_3 (код НОМЕР_2 , зареєстрована: АДРЕСА_2 ).

26.11.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі селищного голови ОСОБА_4 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з однієї сторони та ФО ОСОБА_3 , укладено договір №243 на постачання Асенізаційної автоцистерни (вантажна спеціалізована цистерна асенізаційна) на суму 527 000 грн.

Вказаний договір підписано селищним головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 з порушенням вимог чинного законодавства.

Надалі ОСОБА_5 підписав акт №1 прийому - передачі від 07.12.2021 про нібито одержання предмету закупівлі. На підставі договору та акту 13.12.2021 ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснено перерахунок бюджетних коштів в сумі 527200 грн на банківський рахунок ОСОБА_3 , при тому, що на той час ринкова вартість даної Асенізаційної автоцистерни становила 405910 грн.

При цьому, відповідно до висновку № 3448 від 24.11.2022 судової експертизи технічного стану транспортного засобу встановлено, що автомобіль MERCEDES-BENZ моделі 1114D, шасі № НОМЕР_3 , укомплектований цистерною 7,92 м3, що не відповідає вимогам науково-технічної експертизи № 559738 від 28.04.2021 про можливість встановлення на автомобіль цистерни не більше 4,5 м3. Тобто вказаний автомобіль укомплектовано цистерною 7,92 м3, що є порушенням вимог п. 31.3 «Правил дорожнього руху України», якими забороняється експлуатація транспортних засобів у разі їх виготовлення або переобладнання з порушенням вимог стандартів, правил і нормативів, що стосуються безпеки дорожнього руху та якщо вони не пройшли обов`язковий технічний контроль.

06.05.2022 на підставі ухвал слідчого судді Октябрського районного суду міста Полтава вилучено оригінали тендерної документації, договори з додатками, акти прийому передачі техніки, та платіжні доручення.

Встановлено, що у вище вказаних проведених торгах як учасник конкурент брало участь лише КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Градизької селищної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , зареєстровано: АДРЕСА_3 ), яке було задіяне для легалізації законності проведення торгів.

Відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_5 від 15.08.2022 встановлено, що у зв`язку з порушенням вимог ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині не здійснення закупівель за принципом максимальної економії та ефективності вплинули на результати закупівлі, як наслідок, під час виконання договірних зобов`язань, призвели до втрати активів ІНФОРМАЦІЯ_6 , чим завдано збитків на суму 121 290,00 грн. за результатами закупівлі асенізаційної автоцистерни (вантажна спеціалізована цистерна асенізаційна) на базі автомобіля MERCEDES-BENZ моделі 1114 D та 23 011,00 грн. та Автогідропідіймача на базі автомобіля MERCEDES-BENZ SPRINTER 431 CDI.

Відповідно до інформації отриманої з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у процедурі закупівлі UA-2021-10-20-007411-a, учасники ФО ОСОБА_3 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Градизької селищної ради початкову пропозицію для участі в аукціоні подали з авторизованого електронного майданчика ІНФОРМАЦІЯ_8 (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код за ЄДРПОУ НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_4 .

Слідчим було скеровано на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » запит щодо надання інформації про Ір-адреси учасників торгів, нащо отримано лист про відмову у зв`язку з відсутністю правових підстав ухвали суду.

Враховуючи вищевикладене під час досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу та вилучення інформації щодо особи яка здійснила розміщення оголошення про проведення вказаних тендерів та здійснила завантаження документів по торгах № UA-2021-10-01-000013-b, № UA-2021-10-20-007411-a та розміщення пропозицій учасників вказаних торгів ( ОСОБА_3 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Градизької селищної ради), а також відвідувачів сторінки оголошення з часу створення до 31.12.2021, із зазначенням порту та точного часу (до секунд), електронної пошти та номеру телефону на які зареєстровано особистий кабінет в системі Прозоро, активність входження до кабінету та завантаження документів (пропозицій) по вказаним тендерам зазначивши дату та час, інформацію про ІР-адресу із зазначенням порту та точного часу (до секунд) із якої здійснено реєстрацію в кабінеті, завантаження/розміщення документів (пропозицій) та цифрового підпису, а також інформацію про відбитки браузерів (fingerprint) в розрізі замовника ІНФОРМАЦІЯ_9 та учасників ОСОБА_3 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Градизької селищної ради.

Таким чином установлено, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи являються джерелом доказів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, які неможливо встановити іншим способом, враховуючи те, що вказані відомості і їх отримання та вилучення можливе лише на підставі ухвали суду.

У судове засідання слідчий не з`явився, надавши суду заяву про розгляд його клопотання у його відсутність, клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ураховуючи те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,

ухвалила:

надати групі слідчих СУ ГУНП в Полтавській області у складі: ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_2 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення інформації щодо особи яка здійснила розміщення оголошення про проведення вказаних тендерів та здійснила завантаження документів по торгах № UA-2021-10-01-000013-b, № UA-2021-10-20-007411-a та розміщення пропозицій учасників вказаних торгів ( ОСОБА_3 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Градизької селищної ради), а також відвідувачів сторінки оголошення з часу створення до 31.12.2021, із зазначенням порту та точного часу (до секунд), електронної пошти та номеру телефону на які зареєстровано особистий кабінет в системі Прозоро, активність входження до кабінету та завантаження документів (пропозицій) по вказаним тендерам зазначивши дату та час, інформацію про ІР-адресу із зазначенням порту та точного часу (до секунд) із якої здійснено реєстрацію в кабінеті, завантаження/розміщення документів (пропозицій) та цифрового підпису, а також інформацію про відбитки браузерів (fingerprint) в розрізі замовника ІНФОРМАЦІЯ_9 та учасників ОСОБА_3 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Градизької селищної ради, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), адреса: АДРЕСА_4 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 2 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1