Справа № 199/5852/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.08.2023 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська

у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, заявлене в межах кримінального провадження №0000105, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.4 КК України,

ВСТАНОВИВ:

28 серпня 2023 року прокурор звернувся до суду із вищевказаним клопотанням, в якому просив надати прокурорам Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра, що здійснюють процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженню, а також слідчим СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, дозвіл на тимчасовий доступ до належним чином завірених копій тендерної документації в рамках договорів №55/В від 25 жовтня 2022 року та №56/В від 25 жовтня 2022 року, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ). В обґрунтування свого клопотання прокурор послався на те, що в провадженні СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №0000105 за ст.191 ч.4 КК України, порушене за повідомленням від Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до якого встановлені факти організації та впровадження протиправного механізму нанесення збитків державній безпеці України, зокрема економічному потенціалу. В ході досудового розслідування встановлено, що 25 жовтня 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено 2 договори з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на загальну суму 12 212 672 гривень, зокрема:

- договір на закупівлю робіт №55/В від 25 жовтня 2022 року «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзд від АДРЕСА_2 до гаражного кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АДРЕСА_3 ; 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за ДК 021:2015 єдиного закупівельного словника» на загальну суму 4 375 157,32 гривень;

- договір на закупівлю робіт №56/В від 25 жовтня 2022 року «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Ювілейна, від провулку Самарського до провулку Короткого смт. Слобожанське Дніпровського району Дніпропетровської обл.; 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за ДК 021:2015 єдиного закупівельного словника» на загальну суму 7 837 515,23 гривень.

Однак, в ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) не має відповідної матеріально-технічної та виробничої бази для забезпечення якісних показників у дорожньо-будівельних роботах. Окрім того, за наявними даними, під час улаштування асфальтового покриття на виконання договорами №55/В від 25 жовтня 2022 року та №56/В від 25 жовтня 2022 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) використовували асфальт, що не відповідає нормам ДСТУ, придбаний за готівку на одному з афсальтних заводів, що функціонує на території м. Дніпра, без відповідних дозвільних документів. При цьому встановлено, що вартість основних будівельних матеріалів, що використовувались під час проведення дорожньо-будівельних робіт, є значно завищеною від середньо-ринкової вартості. Крім того встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) прийнято виконані роботи у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), щодо капітального покриття на території смт. Слобожанське за договорами №55/В від 25 жовтня 2022 року та №56/В від 25 жовтня 2022 року, та підписали відповідні акти виконаних робіт:

28 грудня 2022 року - за актом№1/12 від 16 грудня 2022 року на суму 1 421 205 гривень;

15 грудня 2022 року - за актом №04/11 від 29 листопада 2022 року на суму 3 502 460 гривень;

26 травня 2023 року - за актом №0105-23 від 24 травня 2023 року на суму 2 419 662 гривень;

23 червня 2023 року - за актом №0106-23 від 19 червня 2023 року на суму 4 056 654 гривень.

Вказані акти стали підставою для подальшого перерахування коштів на банківський рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на загальну суму 11 399 983,50 гривень, тобто 90% оплати за вищевказаними договорами.

З цих підстав, посилаючись на те, що у досудового розслідування виникла необхідність в отриманні зазначеного тимчасового доступу до речей і документів, прокурор звернувся до слідчого судді із даним клопотанням, яке просив задовольнити в повному обсязі.

Розгляд клопотання у відповідності до ст.163 ч.2 КПК України здійснено за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_1 та прокурора у зв`язку із неявкою останнього.

Суд, дослідивши матеріали поданого прокурором клопотання, приходить до наступного висновку на підставі нижчевикладеного.

Так, відповідно до ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, окрім іншого, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення тощо.

Відповідно до ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

За змістом ст.ст.3, 132, 159, 160 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження (зокрема, слідчому, дізнавачу, прокурору) особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Надання тимчасового доступу до речей і документів під час досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведуть наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім викладених вище обставин доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи наведені положення законодавства та приймаючи до уваги, що матеріалами клопотання прокурора підтверджено факт вчинення діяння, яке має ознаки кримінального правопорушення, а речі та документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, не є такими, доступ до яких заборонено законом, мають суттєве значення для встановлення та виключне значення для доведення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також досягнення його дієвості, оскільки наявні в них відомості можуть бути використані як докази, отримати які іншим способом неможливо, суд вважає, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, його належної кваліфікації та встановлення причетних до його вчинення осіб слід задовольнити подане клопотання прокурора.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.3, 9, 91, 107, 110, 131, 132, 159-166, 309, 369-372 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, заявлене в межах кримінального провадження №0000105, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.4 КК України, задовольнити.

Надати в рамках кримінального провадження №0000105 прокурорам Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також слідчим СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 дозвіл на отримання тимчасового доступу до документів та інформації, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до:

?документації конкурсних торгів, протоколів розкриття конкурсних пропозицій, протоколів відхилення конкурсних пропозицій, акцептів, звітів про результати проведення процедур конкурсних торгів та інших документів, що стосуються процедури проведення конкурсних торгів на виконання робіт згідно договорів №55/В від 25 жовтня 2022 року та №56/В від 25 жовтня 2022 року;

?договорів підряду, укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з усіма додатками та специфікаціями, проектно-кошторисною документацією, актами виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-ЗВ, відомостями ресурсів, розрахунками загальновиробничих витрат, накладними, податковими накладними, платіжними дорученнями, товарно-транспортними накладними, дефектними актами та іншими документами згідно договорів №55/В від 25 жовтня 2022 року та №56/В від 25 жовтня 2022 року;

?договорів на виконання технічного та авторського нагляду під час виконання робіт згідно договорів №55/В від 25 жовтня 2022 року та №56/В від 25 жовтня 2022 року, з актами виконаних робіт та усіма додатками до них;

?договорів з усіма додатками та специфікаціями, актами виконаних робіт, накладними, податковими накладними та іншими документами щодо виготовлення проектно-кошторисної документації згідно договорів №55/В від 25 жовтня 2022 року та №56/В від 25 жовтня 2022 року;

?проектно-кошторисної документації згідно договорів №55/В від 25 жовтня 2022 року та №56/В від 25 жовтня 2022 року;

?наказів (контрактів) на призначення (звільнення, переведення) на посаду відповідальних осіб за технічний нагляд з виконанням робіт згідно договорів №55/В від 25 жовтня 2022 року та №56/В від 25 жовтня 2022 року;

?посадових інструкцій відповідальних осіб за технічний нагляд з виконанням робіт згідно договорів №55/В від 25 жовтня 2022 року та №56/В від 25 жовтня 2022 року,

із подальшою можливістю вилучення зазначеної інформації та документів у вигляді належним чином завірених копій.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її оголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1