Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/6059/2023 У Х В А Л А
14.08.2023р. слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Генічеської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Генічеська Генічеського району Херсонської області України, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНКОКПП НОМЕР_1 , раніше не судимого, документованого паспортом громадянина України № НОМЕР_2 , виданим Генічеським відділом УДМС України у Херсонській області,
Згідно цього повідомлення у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше квітня 2022 року ОСОБА_5 , реалізуючи прямий умисел, прийняв пропозицію представників держави-агресора (РФ) щодо зайняття керівної посади у окупаційній військово-цивільній адміністрації на території Генічеської міської територіальної громади Генічеського району Херсонської області та почав фактично виконувати організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції на вказаній посаді, у тому числі з організації роботи та управління закладами освіти та культури на території Генічеської міської територіальної громади, підготовки та переходу таких закладів до діяльності за російським законодавством, підбору керівників та інших працівників для військово-цивільної адміністрації Генічеської міської територіальної громади Генічеського району Херсонської області та підпорядкованих їй закладів освіти і культури, висвітлення діяльності військово-цивільної адміністрації Генічеської міської територіальної громади Генічеського району Херсонської області, проведення масових заходів на підтримку РФ на території Генічеської міської територіальної громади.
У подальшому, продовжуючи реалізовувати свій прямий умисел щодо переходу на бік ворога в період збройного конфлікту та в умовах воєнного стану, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше червня 2022 року ОСОБА_5 , перебуваючи на тимчасово окупованій збройними силами Російської Федерації території України місті Генічеську Генічеського району Херсонської області, діючи умисно, реалізуючи прямий умисел, добровільно зайняв посаду так званого «першого заступника голови військово-цивільної адміністрації Генічеської міської територіальної громади Генічеського району Херсонської області» (мовою оригіналу «первый заместитель главы военно-гражданской администрации Генической городской территориальной громады Генического района Херсонской области»).
На указаній посаді ОСОБА_5 , переслідуючи мету заподіяння шкоди суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, державній та інформаційній безпеці України, у тому числі шляхом втручання у внутрішню політику держави у сфері освіти та культури, розпалювання проросійських та сепаратистських настроїв серед населення Генічеської територіальної громади Херсонської області, організації інформаційної експансії з боку держави-агресора (РФ), надавав допомогу Російській Федерації та її представникам у проведенні підривної діяльності проти України, а саме: виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції з організації роботи та управління державою-агресором закладами освіти та культури на території Генічеської міської територіальної громади, їх підготовки та переходу до діяльності за російським законодавством, схиляв та агітував представників закладів освіти та культури Генічеського району до переходу на роботу за російським законодавством, під час якої розповідав про позитивні зміни, які відбудуться внаслідок окупації Херсонської області російськими збройними формуваннями, про кращі умови оплати праці та фінансування у закладах освіти при РФ, підбирав кадри, зокрема пропонував роботу місцевим мешканцям у російських закладах освіти та культури, підбирав працівників для «Військово-цивільної адміністрації Генічеської міської територіальної громади Генічеського району Херсонської області», організовував висвітлення діяльності військово-цивільної адміністрації Генічеської міської територіальної громади Генічеського району Херсонської області та проведення масових заходів на підтримку РФ на території Генічеської міської територіальної громади.
Так, 28 квітня 2022 року ОСОБА_5 , перебуваючи на зібранні у приміщенні Генічеської районної державної адміністрації у Генічеському районі, організованому окупаційною владою з працівниками освіти району, публічно агітував керівників навчальних закладів не забороняти підлеглим працівникам отримувати російську гуманітарну та грошову допомогу, роздав зразки документів для отримання російської грошової допомоги для їх надання вчителям, сказав формувати списки працівників, які будуть працювати в російських закладах освіти, а також вирішував питання організації освітнього процесу.
Також ОСОБА_5 , будучи депутатом Генічеської міської ради, знаючи особисто достатню кількістю працівників закладів освіти та культури Генічеського району Херсонської області, у період з травня по серпень 2022 року особисто, перебуваючи на території м. Генічеська та Генічеського району, схиляв та агітував, у т.ч. шляхом погроз, працівників закладів освіти та культури, з метою отримання згоди останніх на роботу в російських закладах освіти та культури окупаційної влади за російським законодавством, обіцяючи великі заробітні плати і фінансування, а також погрожуючи закрити освітній заклад та перетворити його на військову казарму.
У невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше травня 2022 року, ОСОБА_5 організував та провів у с. Рівне Генічеського району Херсонської області псевдо вибори так званого «старости с. Рівне» від окупаційної влади з метою формування умов для фактичного переходу територій сіл Рівне, Вікторівка, Володимирівка, Муравейник, Новий Мир та Гордієнківці Генічеського району Херсонської області під юрисдикцію держави-агресора та утвердженню окупаційної влади держави-агресора на вказаній території.
Крім того, ОСОБА_5 , переслідуючи єдиний прямий умисел на надання допомоги Російській Федерації та її представникам в проведенні підривної діяльності проти України, у період з травня 2022 року по серпень 2022 року (більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено) неодноразово організовував та проводив на території м. Генічеська та інших населених пунктів Генічеського району святкові заходи з нагоди свят російської федерації, у т.ч.: «9-го травня», «дня росії», «дня російського прапора», під час яких проводив агітацію місцевих мешканців з метою формування позитивного образу держави-агресора та думки, що окупація Генічеського району та Херсонської області російськими збройними формуваннями має виключно позитивні зміни.
Метою його діяльності стало досягнення соціально-культурної, гуманітарної, інформаційної та іншої експансії держави-агресора (РФ), ізоляції населення тимчасово окупованої частини Херсонської області від решти території України для розпалювання проросійських та сепаратистських настроїв серед населення тимчасово окупованої Генічеської територіальної громади Херсонської області, для знищення у свідомості окупованого населення ознак української само ідентифікації, унеможливлення функціонування на вказаній території громадянського суспільства, а також формування умов для фактичного переходу частини території України під юрисдикцію держави-агресора.
Прокурор звернувся до суду із клопотанням про обрання підозрюваному ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України. В обґрунтування клопотання зазначив, що підозрюваний на даний час перебуває на тимчасово окупованій території м. Генічеськ Херсонської області, де продовжує вчиняти злочинні дії, неодноразово викликався до органу досудового розслідування шляхом направлення повісток про виклик за місцем реєстрації, але жодного разу на виклики слідчого не з`явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності у зв`язку з чим підозрюваний ОСОБА_5 03.08.2023 оголошений у розшук.
Поряд із цим наявні ризики, передбачені п.п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те що підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування та суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків чи потерпілих у даному кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Захисник у судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.
Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та/або оголошений у міжнародний розшук. У випадку, якщо слідчий суддя прийме рішення про тримання під вартою особи, оголошеної в міжнародний розшук, після затримання такої особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя за участю підозрюваного має розглянути питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.
Отже, у разі оголошення особи у міжнародний розшук, КПК України встановлює процедуру, за якою спочатку може бути розглянуте за відсутності підозрюваного клопотання про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою. А наступним етапом - після затримання підозрюваного (не пізніш як через 48 годин з часу його доставки до місця кримінального провадження) - слідчий суддя розглядає за його участю клопотання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід. Використані формулювання свідчать про те, що в умовах переховування підозрюваного від органу досудового розслідування та оголошення у зв`язку з цим його у міжнародний розшук, КПК України розрізняє процедури обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою від процедури застосування такого обраного запобіжного заходу.
На відміну від процедури застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою, при вирішенні питання про його обрання не досліджується можливість застосування менш суворого запобіжного заходу, оскільки тримання під вартою - це єдиний запобіжний захід, передбачений в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України. Питання про більш м`який запобіжний захід відносно підозрюваного стає предметом дослідження при застосуванні запобіжного заходу після його затримання і доставлення до слідчого судді. За такої нормативної регламентації при вирішенні питання про обрання щодо особи запобіжного заходу у виді тримання під вартою, слідчому судді належить дослідити такі обставини: чи повідомлено особі про підозру у встановленому законом порядку; чи наявна обґрунтована підозра; чи наявні ризики кримінального провадження; чи оголошена особа в міжнародний розшук (або перебуває на тимчасово окупованій території України).
Таким чином, слідчий суддя досліджує ці обставини в світлі конкретних обставин цієї справи.
31.07.2023, 01.08.2023 та 02.08.2023, будучи викликаним для допиту в якості підозрюваного, ОСОБА_5 , у призначений час та місце без поважних причин не з`явився і про причини своєї неявки не повідомив.
У зв`язку з неприбуттям підозрюваного ОСОБА_5 на неодноразові виклики до слідчого та переховуванням останнього від органу досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а також у зв`язку з тим, що на даний час підозрюваний перебуває на території тимчасово окупованого м. Генічеськ Херсонської області, де продовжує вчиняти злочинні дії, постановою прокурора від 03.08.2023 оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_5 , проведення якого доручено працівникам оперативних підрозділів УСБУ в Херсонській області.
Щодо обґрунтованості підозри, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно з визначеним Європейським судом прав людини поняття, обґрунтована підозра - це добровільне припущення про вчинення особою певного діяння, ґрунтується на об`єктивних відомостях, які можна перевірити у судовому розгляді та які спонукали б неупереджену та розумну людину вдатися до практичних дій, щоб з`ясувати, чи є така підозра обґрунтованою.
Підозра, виходячи з постанови Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України від 24.11.2016р. № 5 - 328 кс 16, є обґрунтованим припущенням про вчинення особою кримінального правопорушення.
У відповідності до норм КПК України, на даному етапі кримінального провадження не допускається вирішення тих питань, які повинен вирішувати суд під час розгляду провадження по суті, а саме питань пов`язаних з оцінкою доказів з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи не винною у вчиненні злочину.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні "Мюррей проти Об`єднаного Королівства" зазначив, що факти які викликають підозру не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або навіть для пред`явлення обвинувачення, що є завданням наступних етапів кримінального процесу.
Так, ОСОБА_5 повідомлено про підозру в скоєні особливо тяжкого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, за що передбачена відповідальність у вигляді позбавлення волі на строк п`ятнадцять років або довічного позбавлення волі, з конфіскацією майна.
Така під озра є обґрунтованою та підтверджується протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 06.03.2023 (заступник директора Генічеського районного центру зайнятості); протоколом впізнання за фотознімками зі свідком ОСОБА_6 від 17.03.2023, який впізнав ОСОБА_5 ; протоколом допиту (дистанційний) свідка ОСОБА_7 10.03.2023 (староста Рівненського старостинського округу Генічеської міської ради); протоколом впізнання (дистанційне) за фотознімками зі свідком ОСОБА_7 від 10.03.2023, який впізнав ОСОБА_5 ; протоколом допиту (дистанційний) свідка ОСОБА_8 17.03.2023 (завідувач Рівненського будинку культури); протоколом впізнання (дистанційне) за фотознімками зі свідком ОСОБА_8 від 17.03.2023, яка впізнала ОСОБА_5 як особу, яка пропонувала їй роботу та організовувала вибори старости; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 16.03.2023 (начальник відділу Азовського рибоохоронного патруля); протоколом допиту свідка ОСОБА_10 12.04.2023 (директор Новоолексіївського ліцею №2 Генічеської міської ради); протоколом допиту свідка ОСОБА_11 27.04.2023 (вчитель Рівненського ліцею Генічеської міської ради); протоколом допиту свідка ОСОБА_12 17.05.2023 (директор Новодмитрівського ліцею Генічеської міської ради); протоколом допиту свідка ОСОБА_13 19.05.2023 (спеціаліст Генічеського соціального центру); протоколом огляду від 22.08.2022 сторінки в Фейсбук, де міститься публікація щодо проведеного в Генічеську «Форуму вместе с россией», де містяться фотографії ОСОБА_5 ; протоколом огляду від 22.10.2022 телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де міститься публікація від 27.09.2022 щодо проведеного в Генічеську так званого референдуму за приєднання до росії, де містяться фотографії ОСОБА_5 , коли він голосує та текст його привітання з референдумом та його подяки путіну; протоколом огляду від 13.04.2022 телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_4 . Новости Херсонской области», де міститься публікація щодо проведеного в Генічеську «Форуму матерів Херсонщини». На відеозаписі виступає ОСОБА_5 , який підписаний як «заступник голови міської адміністрації Генічеську» та повідомляє, що такі заходи потрібно проводити і їх спільна мета це майбутнє з росією; протоколом огляду від 08.06.2023 телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де міститься публікація про проведений 22.06.2023 день пам`яті та скорботи та згадується, що на святі був присутній заступник голови ВЦА Генічеської міської територіальної громади. На відеозаписі в публікації виступає ОСОБА_5 на тлі червоного прапора з серпом та молотом вітає присутніх зі святом; протоколом огляду сторінки сайту «администрации города Геническ» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6 де в структурі адміністрації зазначено першого заступника голови адміністрації ОСОБА_5 та міститься його фото; протоколами про результати НС(Р)Д за ст.ст. 263 та 264 КПК, а саме: 25.05.2022 у розмові із невстановленим чоловіком ОСОБА_14 повідомляє, що його зараз представили на міського голову, а ОСОБА_15 завідує зараз будинком культури та займається культурно-масовими заходами. 22.06.2022 ОСОБА_14 у листуванні з ОСОБА_16 отримує тексти та фотографії щодо проведених масових заходів, а також оголошення про курси підвищення кваліфікації працівників освіти, списки працівників закладів культури. 24.06.2022 ОСОБА_14 у листуванні абонентом « ОСОБА_17 » отримав файл «на пропуск», у якому міститься проект листа на ім`я «главы ВГА Херсонской области ОСОБА_18 » з проханням затвердити список працівників Генічеської військово-цивільної громади, у якому зазначено, зокрема « ОСОБА_5 первый заместитель главы Генической военно-гражданской громады»; матеріалами кримінального провадження у сукупності.
З урахуванням тяжкості покарання, що загрожує підозрюваному, характеру вчиненого кримінального правопорушення, пов`язаного із добровільним зайняттям посади так званого «першого заступника голови військово-цивільної адміністрації Генічеської міської територіальної громади Генічеського району Херсонської області» та виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, та й наразі продовжує вчиняти злочинні дії; зважаючи на те, що підозрюваний ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, де продовжує займатись злочинною діяльністю, вільно пересувається та виїжджає на територію держави-агресора в особі рф; фактично вже вживає заходів, направлених на ухилення від явки до слідчого, прокурора та суду, у зв`язку з чим оголошений у розшук; зважаючи на те, що останньому відомі свідки його протиправних дій та інші фігуранти злочинної діяльності, окрім того останній набув зв`язків із представниками окупаційної влади, за такого слід погодитись із доводами прокурора про наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те що підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування та суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків чи потерпілих у даному кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, які в умовах оголошеного воєнного стану в Україні є більш ніж вагомим.
Таким чином запобігти вказаним ризикам шляхом обрання іншого запобіжного заходу, ніж тримання під вартою не вбачається за можливе.
Керуючись ст. 183, 196 КПК України, -

Щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 обрати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Після затримання і не пізніш як через сорок вісім годин з часу доставки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до місця кримінального провадження, розглянути за його участю питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід у встановленому законом порядку.
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1