У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2023 року суддя-доповідач - суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду ОСОБА_1 , перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 21 серпня 2023 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Цією ухвалою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_2 на постанову старшого дізнавача відділу дізнання Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 120 231 050 100 000 20, відомості щодо якого внесені 11.01.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, з мотивуванням прийнятого рішення.

Не погоджуючись з судовим рішенням, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 21.08.2023 про відмову в задоволенні його скарги про скасування постанови старшого дізнавача відділу дізнання Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 від 03.08.2023 та зобов`язати дізнавача, іншу службову особу, яка уповноважена на прийняття таких рішень, вчинити дії щодо визнання ОСОБА_2 потерпілим у кримінальному провадженні № 120 231 050 100 000 20, з обґрунтуванням апеляційних вимог.

Перевіривши апеляційну скаргу з додатками ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 21.08.2023, слід дійти висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за апеляційною скаргою за наступним.

Як убачається з ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 21.08.2023, ОСОБА_2 відмовлено в задоволенні скарги на постанову старшого дізнавача відділу дізнання Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 120 231 050 100 000 20, відомості щодо якого внесені 11.01.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Таким чином, скарга ОСОБА_2 розглянута слідчим суддею по суті вимог скарги за процедурою, визначеною ст. 306 КПК України, з прийняттям рішення, передбаченого п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України.

У відповідності до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

В офіційному тлумаченні ч. 2 ст. 55 Конституції України, викладеному у Рішенні Конституційного Суду України від 14.12.2011 № 19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується у порядку, визначеному процесуальним законом.

Процесуальним законом, який конкретизує положення Конституції України щодо обмеження можливості оскарження рішень суду, у даному провадженні виступає - Кримінальний процесуальний кодекс України.

Водночас, у своїй практиці Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував на тому, що право на доступ до суду, закріплене у ст. 6 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддано допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання.

Держави-учасниці користуються у цьому питанні певною свободою розсуду.

Відповідно до положень ст. 24, ч. 3 ст. 392 КПК України, забезпечення гарантованого права на оскарження процесуальних рішень слідчого судді здійснюється у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Оскарження в апеляційному порядку ухвал слідчого судді під час досудового розслідування регламентовано § 2 Глави 26 КПК України.

Так, ч. 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених п. 9-1 ч. 1 ст. 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Також визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) згідно з рішенням Конституційного Суду 4-р(ІІ)2020 від 17.06.2020 положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення.

Зміст вказаної норми закону кореспондується з положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 309 КПК України, які встановлюють перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування.

Даний перелік є вичерпним і не передбачає можливості оскарження рішення, як у даному випадку, про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_2 на постанову старшого дізнавача відділу дізнання Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 120 231 050 100 000 20 від 11.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, про що вказано і в ухвалі слідчого судді.

Як регламентовано ч. 3 ст. 309 КПК України, скарги на інші ухвали слідчого судді, оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

За викладеним, з огляду на те, що слідчим суддею постановлене рішення, що передбачене законом - п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України, в аспекті положень ст. 309 КПК України ухвала слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову старшого дізнавача відділу дізнання Голосіївського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 про відмову в задоволенні клопотання про визнання ОСОБА_2 потерпілим, окремому апеляційному оскарженню - не підлягає.

Відповідно до ч. 4 ст. 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Отже, оскільки ОСОБА_2 подана апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 21.08.2023, що не підлягає апеляційному оскарженню, то у відкритті за нею провадження слід відмовити на підставі ч. 4 ст. 399 КПК України, а апеляційну скаргу - надіслати особі, яка її подала, як на це вказують приписи ч. 5 ст. 399 КПК України.

Керуючись ст. 399 КПК України, -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 21 серпня 2023 року, якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_2 на постанову старшого дізнавача відділу дізнання Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 120 231 050 100 000 20, відомості щодо якого внесені 11.01.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження разом з апеляційною скаргою ОСОБА_2 та доданими до неї матеріалами - надіслати особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом трьох місяців.

Суддя Київського апеляційного суду ОСОБА_1