Єдиний унікальний номер 333/6636/22
Провадження 1-кс/333/98/23
УХВАЛА

Іменем України

02 травня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявниці ОСОБА_3 захисника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000112 від 25.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000112 від 25.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

В обґрунтування скарги заявниця посилається на те, що вересня 2020 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_5 постановила ухвалу по справі № 335/7716/20, якою зобов`язала уповноважених осіб Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_6 від 27.08.2020 року вх. № 6380 про вчинене кримінальне правопорушення, за ознаками ст. 190 КК України та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.

Довгий час ухвала суду не виконувалась. Тюльпарі- ОСОБА_7 неодноразово зверталася до Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області із заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення на підставі ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 15 вересня 2020 року по справі № 335/7716/20, але посадові особи Вознесенівського ВП ігнорували її звернення. Також ОСОБА_3 зверталася із заявою до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя із заявою про вжиття заходів для відновлення її законних прав, і до Запорізької місцевої прокуратури № 2 із заявою про притягнення до відповідальності осіб, які проігнорували ухвалу езультату це не дало.

19 квітня 2021 року представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до Територіального управління ДБР у місті Мелітополі із заявою про внесення відомостей до ЄРДР і притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб ВП № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області за ст. 382 КК України за невиконання ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 15 вересня 2020 року по справі №335/7716/20.

13 травня 2021 року була отримана відповідь від 06 травня 2021 року № 157/зкп/17- 02-21, згідно з якою заступник начальника другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Запоріжжі) Територіального управління ДБР у місті Мелітополі ОСОБА_8 відмовив у внесенні відомостей до ЄРДР і притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб ВП № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області за ст. 382 КК України за невиконання ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 15 вересня 2020 року по справі № 335/7716/20 на тій підставі, що 16.01.2021 року сектором дізнання відділу поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області на виконання ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 15 вересня 2020 року по справі № 335/7716/20 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000050 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

26 травня 2021 року слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області ОСОБА_9 постановила ухвалу по справі № 937/4631/21, якою зобов`язала уповноважену особу Територіального управління ДБР у місті Мелітополі внести відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_3 від 19.04.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

26 червня 2021 року уповноваженою особою Територіального управління ДБР у місті Мелітополі на підставі вищевказаної ухвали слідчого судді до ЄРДР за номером 0000112 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 382 КК України.

За результатами проведеного досудового розслідування слідчим другого слідчого відділу ТУ ДБР у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Запоріжжі) ОСОБА_10 27.02.2022 року винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення. Звертаю увагу суду, що копію вищезазначеної постанови про закриття кримінального провадження адвокат ОСОБА_11 отримав 22.12.2022 року.

Вивченням матеріалів кримінального провадження встановлено, що досудове слідство у справі проведено не повно та не об`єктивно, зміст вищевказаної постанови не відповідає встановленим обставинам, а слідчим другого слідчого відділу ТУ ДБР у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Запоріжжі) ОСОБА_10 невірно визначені підстави для закриття кримінального провадження.

Так, досуовим розслідуванням встановлено, що відповідно до ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 15.09.2020 року по справі № 335/7716/20, уповноважених осіб Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області зобов`язано внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_6 від 27.08.2020 року вх. № 6380 про вчинене кримінальне правопорушення, за ознаками ст. 190 КК України та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника. Вказана ухвала була направлена для виконання 18.09.2020 року і отримана того ж дня посадовою особою Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, а відомості до ЄРДР за № 0000050 були внесені лише 16.01.2021 року. Таким чином, вважаємо, що в даній ситуації наявний склад кримінального правопорушення ст. 382 КК України.

Слідчим другого слідчого відділу ТУ ДБР у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Запоріжжі) ОСОБА_10 не встановлено у повному обсязі фактичних обставин кримінального правопорушення, не проведено жодної слідчої дії з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не проведено навіть допиту ОСОБА_3 .

Відтак, рішення слідчого другого слідчого відділу ТУ ДБР у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Запоріжжі) ОСОБА_10 про закриття кримінального провадження, оформлене постановою від 27.02.2022 року, є необгрунтованим, протиправним, незаконним та таким, що не відповідає завданню кримінального провадження, передбаченого ст. 2 КПК України.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_12 підтримав скаргу та просив задовольнити її у повному обсязі.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися будучи належним чином повідомлені.

Вирішуючи вимоги скарги по суті, вислухав пояснення скаржника та прокурора, перевірив матеріали кримінального провадження №0000112 від 25.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Встановлено, що слідчим другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Запоріжжя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі ОСОБА_10 здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0000112 від 25.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000112 від 25.06.2021 здійснювалося за ч. 2 ст. 382 КК України, за фактом умисного невиконання працівниками відділу поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за зверненням ОСОБА_3 .

Відповідно до ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 15.09.2020 (справа №335/7716/20) уповноважених осіб Вознесенського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області зобов`язано внести до ЄРДР відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_6 від 27.08.2020, про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками ст.190 КК України. Вказана ухвала слідчого судді 18.09.2020 була направлена для виконання та отримана того ж дня посадовою особою Вознесенського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Також встановлено, що 16.01.2021 службовими особами сектору дізнання ВП №1 Запорізького РУП ГУНП у Запорізькій області, на виконання ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 15.09.2020 (по справі №335/7716/20) було внесено відомості до ЄРДР за №0000050 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та розпочато розслідування.

Постановою слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Запоріжжя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі ОСОБА_10 від 27.02.2022 кримінальне провадження №№0000112 від 25.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Крім цього слідчим суддею встановлено, що диспозиція ч. 2 ст. 382 Кримінального кодексу України встановлює кримінальну відповідальність за «умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, вчинені службовою особою».

Аналізуючи диспозицію вказаної статі, слідчий приходить до висновку, що склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, передбачає, окрім іншого, наявність суб`єктивної сторони складу злочину та настання певних наслідків, у вигляді спричинення діями посадової особи істотної шкоди охоронюваним законом правам і свободам громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб, а також причино- наслідкового зв`язку між ними.

Таким чином, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що 16.01.2022 ухвалу слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 15.09.2020 (по справі №335/7716/20) було виконано в повному обсязі, а саме здійснено внесення відомостей до ЄРДР за №0000050 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 ч.1 КК України, що свідчить про відсутність у посадових осіб відділу поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП у Запорізькій області умислу направленого на умисне невиконання рішення суду, а також про відсутність настання суспільно-небезпечних наслідків, що виключає в діях склад кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність складу кримінального правопорушення.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Питання про визнання досудового розслідування неповним та таким, що не відповідає кримінальним процесуальним нормам відноситься до повноважень слідчого судді при виконанні функції судового контролю в кримінальному провадженні. Так, слідчий суддя наділений компетенцію на прийняття рішень, якими може зобов`язати слідчого, прокурора вчинити певну процесуальну дію або прийняти певне рішення по кримінальному провадженню або вирішити питання про законність процесуальних рішень слідчого, прокурора в рамках кримінального провадження.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим прийнято обґрунтоване рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, будь-яких нових доказів, які б давали підстави для скасування постанови про закриття кримінального провадження матеріали скарги не містять.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий ОСОБА_10 приймаючи рішення про закриття кримінального провадження, оцінив зібрані в кримінальному провадженні докази з точки зору достатності та взаємозв`язку та прийняв відповідне обґрунтоване процесуальне рішення щодо закриття кримінального провадження, тому в задоволенні скарги необхідно відмовити

Враховуючи викладене, керуючись ст.303,306,307,309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000112 від 25.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`яти днів з дня її винесення до Запорізького апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1