Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/6969/23
У Х В А Л А

23 червня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у нерозгляді клопотання у кримінальному провадженні №0002380 від 09.11.2022,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Подільського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати рішення (постанову) слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про часткову відмову у задоволенні його клопотання у порядку ст. 220 КПК України від 31.03.2023 року.

На обґрунтування скарги зазначив, що у провадженні СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 0002380 від 09.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

Постановою слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 05.04.2023, частково задоволено клопотання потерпілого ОСОБА_3 про проведення слідчих та процесуальних дій.

Скаржник вважає, що постанова є необґрунтованою, невмотивованою та такою, що підлягає скасуванню.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Слідчий будучи належним чином повідомлений про час розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Слідчий суддя вважає, що судовий розгляд можливо здійснювати без участі слідчого, оскільки його неявка, відповідно до положень ч. 3 ст. 306 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя розглянув матеріали скарги та дослідив доводи скаржника.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 , параграфом 1, ст. 303-308 КПК.

У частині 1 статті 303 КПК визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню на стадії досудового розслідування.

Зокрема, згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК слідчому судді підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством. (Лист ВССУ від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування»).

Водночас, відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй (ч. 2 ст. 220 КПК).

31.03.2023 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 з клопотанням про проведення слідчих та процесуальних дій.

Постановою слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 05.04.2023, частково задоволено клопотання потерпілого ОСОБА_3 про проведення слідчих та процесуальних дій.

Слідчим суддею з`ясовано, що слідчими СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0002380 від 09.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, яке розпочато за заявою ОСОБА_3 .

За змістом клопотання ОСОБА_3 від 31.03.2023, яке 31.03.2023 подано до Подільського УП ГУНП у м. Києві клопотання, адресоване слідчому ОСОБА_4 , у якому його автор просив вчинити певні слідчі та процесуальні дії.

Таким чином, зазначене клопотання мало бути розглянуто та вжито заходів для повідомлення його автора не пізніше 03.04.2023.

Ухвалою слідчого судді від 28.04.2023 у справі № 758/4430/23 частково задоволено скаргу ОСОБА_3 , на рішення (постанову) слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від від 05.04.2023 щодо часткової відмови у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 0002380 та зобов`язано слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні № 0002380, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.11.2022 року, в строк не більше трьох днів з моменту набрання законної сили ухвали суду за цією скаргою та вмотивовано повідомити заявника про результати розгляду у порядку, передбаченому КПК України.

Однак відповідно до повноважень слідчого судді, визначених ст. 307 КПК, не передбачено визнання бездіяльності протиправною, а невиконання рішення суду не може бути предметом оскарження у порядку статті 303 КПК, а відтак скаргу необхідно задовольнити частково, зобов`язавши слідчих, уповноважених здійснювати досудове розслідування кримінального провадження № 0002380 від 09.11.2022, розглянути в порядку ст. 220 КПК клопотання ОСОБА_3 , отримане 31.03.2023 та про результати його розгляду повідомити автора клопотання.

Керуючись ст.ст. 220, 303-307, 309 КПК, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у нерозгляді клопотання у кримінальному провадженні № 0002380 від 09.11.2022- задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві, уповноваженого здійснювати досудове розслідування кримінального провадження № 0002380 від 09.11.2022, розглянути в порядку ст. 220 КПК клопотання ОСОБА_3 , отримане Подільським УП ГУНП у м. Києві 31.03.2023 та про результати його розгляду повідомити особу, яка заявила клопотання.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1