Єдиний унікальний номер 205/6846/23
1-вп/205/40/23
Справа № 205/6846/23
Провадження № 1-вп/205/40/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану,

ВСТАНОВИВ:

04.07.2023 року до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло зазначене клопотання.

В обґрунтування клопотання прокурором зазначено, що в провадженні ВД Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.12.2021 року за № 0000818 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 28.12.2021 року до ЧЧ ВП № 2 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області надійшла ухвала слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя щодо зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за заявою гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про те, що її колишній чоловік - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , з 2011 року злісно ухиляється від сплати аліментів на утримання їхньої спільної дитини.

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України введено військовий стан з 05.30 год. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Строк дії воєнного стану в подальшому неодноразово подовжено, останній раз Указом Президента № 58/2023 з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб, тобто до 18 серпня 2023 року.

Відповідно до Постанови КМУ від 06.12.2022 року № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309 затверджено Перелік територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих територій Російською Федерацією, відповідно до якого, вся територія Маріупольського району є тимчасово окупованою.

Матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території, тобто у м. Маріуполі Донецької області, в приміщенні СВ ВП № 2 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області, за адресою: м. Маріуполь, Лівобережний район, просп. Перемоги, 27, яке знищено внаслідок обстрілів з боку РФ та «ДНР», що унеможливлює прийняття у кримінальному провадженні законного процесуального рішення.

Таким чином, матеріали кримінального провадження № 0000818 від 29.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, вважаються втраченими.

Метою відновлення матеріалів та документів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження, забезпечення додержання принципу верховенства права та реалізації передбачених ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження щодо захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У зв`язку з цим, прокурор звертається до суду із вказаним клопотанням та просить слідчого суддю винести ухвалу про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000818 від 29.12.2021 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, а саме:

- копію рапорту про реєстрацію повідомлення про вчинення кримінального правопорушення;

- копію постанови про призначення групи прокурорів;

- копію рішення Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 22.02.2021 року;

- копію ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 20.12.2021 року;

- копію постанови Донецького апеляційного суду від 21.07.2021 року.

Прокурор ОСОБА_3 письмово просила проводити судове засідання без застосування засобів технічної фіксації, клопотання просила задовольнити.

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про його часткове задоволення за таких підстав.

Згідно із ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні ВД Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.12.2021 року за № 0000818 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.

Досудове розслідування по даному кримінальному провадженню здійснює дізнавач СД Маріупольського РУП ГУНП України ОСОБА_6 .

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється групою прокурорів Лівобережної окружної прокуратури Донецької області у складі: ОСОБА_7 (старший групи прокурорів), ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

Матеріали даного кримінального провадження були втрачені, оскільки залишились на тимчасово окупованій території України.

На виконання вимог частини 4 статті 6151 КПК України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження прокурором додані витяг з ЄРДР та копії матеріалів кримінального провадження, які засвідчені прокурором.

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України введено військовий стан з 05.30 год. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Строк дії воєнного стану в подальшому неодноразово подовжено, останній раз Указом Президента № 58/2023 з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб, тобто до 18 серпня 2023 року.

Згідно із статтею 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 27 червня 2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 10 червня 2022 року № 113), Маріупольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

Згідно розпорядження Верховного Суду від 06.03.2022 року № 1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінена територіальна підсудність судових справ Орджонікідзевського районного суду на Ленінський районний суд м. Дніпропетровська.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14 квітня 2022 року КПК України доповнено статтею 6151, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 6151 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили. Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Положеннями ч. 3 ст. 6151 КПК України передбачено, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно із ч.ч. 4, 5 ст. 6151 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні. До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі непосвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

На підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Звертаючись із клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, прокурор просить відновити матеріали кримінального провадження в наступному обсязі: копія рапорту про реєстрацію повідомлення про вчинення кримінального правопорушення; копія постанови про призначення групи прокурорів; копія рішення Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 22.02.2021 року; копія ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 20.12.2021 року; копія постанови Донецького апеляційного суду від 21.07.2021 року.

Разом з тим, не підлягають відновленню копія рапорту про реєстрацію повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, копія рішення Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 22.02.2021 року та копія постанови Донецького апеляційного суду від 21.07.2021 року, оскільки зазначені документи не є процесуальними документами, які були отримані внаслідок вчинення процесуальних дій з боку дізнавача.

Слідчий суддя звертає увагу, що зазначені процесуальні документи, а саме: рішення суду першої інстанції та постанова суду апеляційної інстанції можуть бути отримані дізнавачем шляхом направлення запитів до відповідних судових органів або добровільно надані потерпілою чи її представником.

Оцінюючи зазначені докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для часткового відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану

Враховуючи викладене, оскільки матеріали кримінального провадження № 0000818 від 29.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України втрачено, та метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, застосування до кожного учасника кримінального провадження належної правової процедури, що є завданням кримінального судочинства, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має.Слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану підлягає частковому задоволенню, а матеріали кримінального провадження № 0000818 від 29.12.2021 року підлягають відновленню в частині копії постанови про призначення групи прокурорів та копії ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 20.12.2021 року. В іншій частині у задоволенні клопотання слід відмовити через його необґрунтованість.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 38, 372, 6151 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану задовольнити частково.

Відновити частково матеріали кримінального провадження, що внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000818 від 29.12.2021 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, а саме в частині:

- копії постанови про призначення групи прокурорів;

- копії ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 20.12.2021 року.

В іншій частині у задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1