ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/2329/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" серпня 2023 р. слідчий суддя Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ТОВ "Аркада-Житлосервіс" на бездіяльність слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП в м. Києві в рамках кримінального провадження № 0000271 від 14 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 186 КК України,

ВСТАНОВИВ:

06 липня 2023 року до Дарницького районного суду м. Києва надійшла скарга ТОВ "Аркада-Житлосервіс" на бездіяльність слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП в м. Києві в рамках кримінального провадження № 0000271 від 14 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 186 КК України.

Відповідно до протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 06 липня 2023 року скаргу передано судді ОСОБА_1 .

В обґрунтування поданої скарги заявник зазначає, що 30 червня 2023 року керівником ТОВ "Аркада-Житлосервіс" ОСОБА_3 та заявником у КП № 0000271 начальником дільниці № 12 ТОВ "Аркада-Житлосервіс" ОСОБА_4 було сформовано та підписано заяву про залучення до вказаного кримінального провадження, як потерпілого - юридичної особи ТОВ "Аркада-Житлосервіс", яка була направлена поштою до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві. На день подачі скарги клопотання не було розглянуто у строки, визначенні статтею 220 КПК України, а тому заявник просив скаргу задовольнити та зобов`язати уповноважену особу Дарницького УП ГУ НП в м. Києві розглянути подане клопотання.

Судове засідання призначене на 12 липня 2023 року було відкладено за клопотанням заявника на 21 липня 2023 року на 09:45 год.

Окрім того, ухвалою суду від 12 липня 2023 року було зобов`язано уповноважену особу СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві та уповноважену особу Дарницької окружної прокуратури м. Києва надати суду повний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про рух кримінального провадження 0000271 від 14 січня 2020 року та матеріали цього кримінального провадження 0000271 від 14 січня 2020 року для ознайомлення в судовому засіданні.

Судове засідання призначене на 21 липня 2023 року було відкладено на 04 серпня 2023 року на 10:00 год. у зв`язку із неявкою заявника, уповноваженого представника Дарницького УП ГУ НП в м. Києві та уповноваженого представника Дарницької окружної прокуратури м. Києва, та ненаданням матеріалів кримінального провадження.

31 липня 2023 року до суду від УП ГУ НП в м. Києві надійшов лист, відповідно до якого зазначено, що Дарницьким УП ГУ НП в м. Києві опрацьовано ухвалу суду від 12 липня 2023 року, у зв`язку із чим повідомлено, що на даний час проводяться заходи по встановленню місця знаходження кримінального провадження № 0000271, та після встановлення фактичного місця знаходження, його буде невідкладно відправлено до суду. Окрім того, до суду направлено копію витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню № 0000271 від 14 січня 2020 року.

У судове засідання 04 серпня 2023 року представник заявника, уповноважений представник Дарницького УП ГУ НП в м. Києві та уповноважений представник Дарницької окружної прокуратури м. Києва

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень стаття 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 306 КПК України не з`явлення прокурора до суду не є перешкодою для розгляду скарги.

З огляду на положення частини шостої статті 9 КПК України, згідно з якою у разі якщо норми положення КПК України не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 КПК України.

Згідно із пунктом 14 частини першої статті 7 КПК України до таких засад, зокрема, відносяться доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень неможливий.

Вивчивши матеріали скарги, доводи на її обґрунтування, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як передбачено пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Так, бездіяльність у нездійсненні інших процесуальних дій, яка підлягає оскарженню відповідно до вказаної норми, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Судом встановлено, що у провадженні відділу дізнання Дарницького УП ГУНП у м. Києві перебувало кримінальне провадження № 0000271 від 14 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 186 КК України.

Скаржник зазначив, що 30 червня 2023 року він звернувся до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві із заявою про залучення до згаданого кримінального провадження, як потерпілого - юридичної особи ТОВ "Аркада-Житлосервіс", однак клопотання не було розглянуто уповноваженою особою.

Згідно із статтею 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 7 КПК України визначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться верховенство права, законність, рівність перед законом і судом, презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини тощо.

Відповідно до частини другої статті 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з приписами статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну чи часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як вбачається з витягу ЄРДР, що був наданий слідчому судді, 28 листопада 2020 року кримінальне провадження № 0000271 було закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 284 КПК України (встановлена відсутність події кримінального правопорушення). При цьому відомостей про скасування вказаної постанови про закриття кримінального провадження слідчому судді на цей час не надано, отже слідчий суддя позбавлений можливості зобов`язувати слідчого вчиняти певні дії у закритому кримінальному провадженні, а тому подана скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 220, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

у задоволенні скарги ТОВ "Аркада-Житлосервіс" на бездіяльність слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП в м. Києві в рамках кримінального провадження № 0000271 від 14 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 186 КК України, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1