Справа № 526/2806/23
Провадження № 1-кс/526/573/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2023 року м. Гадяч

слідча суддя Гадяцького районного суду ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Гадяч клопотання заступника начальника СВ ВП №1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000051 від 25.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України,

в с т а н о в и в:

заступник начальника СВ ВП №1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000051 від 25.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, вказуючи, службові особи Краснолуцької сільської ради внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків неналежним чином здійснюють утримання захисних споруд цивільного захисту, чим спричинено шкоду державним інтересам.

Встановлено, що між виконавчим комітетом Краснолуцької сільської ради Полтавської області та ФОП ОСОБА_4 укладений договорів №10 від 01.08.2022 про надання послуг з поточного ремонту та облаштування укриття, розташованого в будинку культури (підвальне приміщення) в с. Ціпки, Миргородського району, Краснолуцької сільської ради. Вартість послуг становить 199 946 грн. Строк надання послуг до 22.08.2022 та продовжується до повного виконання сторонами своїх зобов`язань. Проте роботи у вказаний строк ФОП ОСОБА_4 у повному обсязі виконані не були, а акти приймання виконаних будівельних робіт між замовником та підрядною організацією були підписані, а також проведена оплата в повному обсязі.

Крім цього, між виконавчим комітетом Краснолуцької сільської ради Полтавської області та ФОП ОСОБА_4 укладений договор №11 від 01.08.2022 про надання послуг з поточного ремонту та облаштування укриття, розташованого в будинку культури (підвальне приміщення) в с. Красна Лука Миргородського району Краснолуцької сільської ради. Вартість послуг становить 199 833 грн. Строк надання послуг до 22.08.2022 та продовжується до повного виконання сторонами своїх зобов`язань. Проте роботи у вказаний строк ФОП ОСОБА_4 у повному обсязі виконані не були, а акти приймання виконаних будівельних робіт між замовником та підрядною організацією були підписані, а також проведена оплата в повному обсязі.

Крім цього, між виконавчим комітетом Краснолуцької сільської ради Полтавської області та ФОП ОСОБА_4 укладений договор №12 від 01.08.2022 про надання послуг з поточного ремонту та облаштування укриття, розташованого в приміщенні школи (підвальне приміщення) в с. Сватки Миргородського району Краснолуцької сільської ради. Вартість послуг становить 199 930 грн. Строк надання послуг до 22.08.2022 та продовжується до повного виконання сторонами своїх зобов`язань. Проте роботи у вказаний строк ФОП ОСОБА_4 у повному обсязі виконані не були, а акти приймання виконаних будівельних робіт між замовником та підрядною організацією були підписані, а також проведена оплата в повному обсязі.

Крім цього, між виконавчим комітетом Краснолуцької сільської ради Полтавської області та ФОП ОСОБА_4 укладений договор №13 від 01.08.2022 про надання послуг з поточного ремонту та облаштування укриття, розташованого в приміщенні школи (підвальне приміщення) в с. Римарівка Миргородського району Краснолуцької сільської ради. Вартість послуг становить 249 824 грн. Строк надання послуг до 22.08.2022 та продовжується до повного виконання сторонами своїх зобов`язань. Проте роботи у вказаний строк ФОП ОСОБА_4 у повному обсязі виконані не були, а акти приймання виконаних будівельних робіт між замовником та підрядною організацією були підписані, а також проведена оплата в повному обсязі.

Крім цього, між виконавчим комітетом Краснолуцької сільської ради Полтавської області та ФОП ОСОБА_4 укладений договор №95 від 25.07.2022 про надання послуг з поточного ремонту місця для укриття в приміщенні школи (підвальне приміщення) в с. Гречанівка Миргородського району Краснолуцької сільської ради. Вартість послуг становить 49 989,64 грн. Строк надання послуг до 31.12.2022. Проте роботи ФОП ОСОБА_4 у повному обсязі виконані не були, а акти приймання виконаних будівельних робіт між замовником та підрядною організацією були підписані, а також проведена оплата в повному обсязі.

Беручи до уваги вище викладене, для встановлення даних щодо законності використання бюджетних коштів, наявності чи відсутності в діях посадових осіб ознак службового підроблення актів приймання виконаних будівельних робіт 29.09.2022 призначено судову будівельно-технічну експертизу.

На підставі ст. 219 КПК України встановлено, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні повинно бути закінчене протягом дванадцяти місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме до 25.08.2023.

Однак, досудове розслідування у строк до 25.08.2023 не може бути завершено, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: отримати висновок судової будівельно-технічної експертизи, яка призначена 29.09.2022 та перебуває на виконанні у Полтавському відділенні ННЦ «Інститут судових експертиз ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса». Результати проведення вказаної експертизи мають значення для розкриття кримінального правопорушення; у разі встановлення особи, яка винна у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, необхідно здійснити повідомлення про підозру та проведення ряду слідчих дій з підозрюваним.

Також для завершення досудового розслідування, після виконання слідчих дій, за наявності достатніх доказів слід здійснити відкриття матеріалів досудового розслідування відповідно до ст. 290 КПК України, за необхідності виконати інші слідчі дії, скласти обвинувальний акт тощо. Отримані результати вказаних слідчих дій матимуть у подальшому роль доказів у кримінальному провадженні.

Згідно ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Беручи до уваги те, що в ході досудового розслідування залишилося проведення значного обсягу слідчих дій, проведення яких потребує великої кількості часу, такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприяє повноті досудового розслідування та перелічені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через їх обсяг та тривалий період часу, викликаний механізмом їх реалізації та необхідністю залучення значної кількості осіб виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до 12 (дванадцяти місяців) з дня закінчення дванадцяти місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме до 25 серпня 2024 року.

В судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилася, направила до суду заяву про розгляд клопотання без її участі.

Вивчивши клопотання, матеріали, додані до нього, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно ч.3 до ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Згідно п.2 ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особи про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Також відповідно до ч.2 ст.295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Необхідність продовження строку досудового розслідування вказаного кримінального провадження слідчий обґрунтовує необхідністю провести судову інженерно-екологічну експертизу. Раніше неможливо було провести дані слідчі дії в зв`язку з великою завантаженістю експертної установи.

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділенням ВП №1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні за № 0000051 від 25.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Дійсно, для закінчення досудового слідства, по справі слід виконати низку слідчих дій, завершення яких у строк до 25 серпня2023 року вважаю не можливим з підстав, наведених слідчою. Тому з метою надання можливості завершити досудове слідство по кримінальному провадженню № 0000051, погоджуюсь із клопотанням слідчої про необхідність продовження строку досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Враховуючи обставини кримінального правопорушення, потреби досудового розслідування у часі, який є необхідним для завершення слідства, проведення слідчих (розшукових) дій, вважаю можливим продовжити строк досудового розслідування до 12 місяців.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідча суддя,-

у х в а л и л а:

клопотання заступника начальника СВ ВП №1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000051 від 25.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке 25.08.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000051 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України до 12 (дванадцяти) місяців - до 25 серпня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя: ОСОБА_1