печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні №0000419, -

В С Т А Н О В И В :

27.06.2023 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні №0000419, по суті якої вбачається оскарження бездіяльності уповноваженої службової особи Офісу Генерального прокурора, що полягає у не розгляді клопотання ОСОБА_2 про вирішення спору про підслідність та встановлення неефективного досудового слідства у кримінальному провадженні №0000419. Зобов`язати Генерального прокурора розглянути клопотання ОСОБА_2 про вирішення спору про підслідність та встановлення неефективного досудового слідства у кримінальному проваджені №0000419.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку. 30.05.2023 ОСОБА_2 звернувся до Генерального прокурора Украiни з заявою клопотанням в якому просив визнати досудове слідство по кримінальному провадженю №0000419 яке проводить 3 слідчий відділ з дислокацією у м.Дніпро ТУ ДБР розташованого у м.Полтава неефективним. ОСОБА_2 визнано потерпілим у кримінальному проваджені №0000419 Крім того ОСОБА_2 просив у зв`язку з неефективним досудовим слідством змінити підслідність з ДБР на НАБУ або інший орган досудового слідства. Але заявлене клопотання Генеральним прокурором у строк визначений ст.220 КПК розглянуте не було.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Початок обчислення строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, на противагу тому, що строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії.

Частиною 1 ст. 110 КПК України передбачено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Як вбачається з положень ч. 3 вказаної статті цього Кодексу, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.

За правилом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право на оскарження під час досудового розслідування рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

З аналізу матеріалів скарги слідчим суддею, встановлено, що вона подана в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, враховуючи при цьому, що з аналізу норм кримінального процесуального законодавства, слід дійти до висновку, що звернення сторони захисту до сторони обвинувачення на стадії досудового розслідування оформлюються у формі клопотання, яке повинно бути розглянуто в строк не більше трьох днів з моменту подання і задоволення.

Так, зі скаргою до суду заявник звернувся 27.06.2023, не порушуючи перед судом питання про поновлення строку для подачі скарги та не обґрунтовуючи поважності причини пропуску на звернення до суду у встановлений строк.

Так, оскарження бездіяльності слідчого/прокурора могло мати місце протягом 10 днів з дня отримання останнім вищевказаного клопотання, із врахуванням передбаченого триденного строку на розгляд.

Встановлюючи наявність або відсутність фактів, якими обґрунтовуються вимоги чи заперечення, визнаючи одні та відхиляючи інші докази, суд враховує, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження, згідно ст. 303 КПК України, у скарзі не наведено.

Наряду з вказаним, слід відмітити, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, змістом яких є не допустити судовий процес у безладний рух.

Враховуючи вищевикладене, підстав для поновлення процесуального строку на подачу скарги заявнику на бездіяльність сторони обвинувачення стосовно відсутності розгляду клопотання від 30.05.2023, не вбачається.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо є поданою після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З огляду на зазначене вище та керуючись ст. 303, п. 3 ч. 2 ст. 304, ч. 6 ст. 304, ст. 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні №0000419 - повернути особі, яка її подала.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1