Справа № 496/2615/23
Провадження № 1-кс/496/1923/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2023 року Біляївський районний суд Одеської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_4 погоджене з прокурором Біляївської окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду за матеріалами кримінального провадження № 0000016 від 03.04.2023 року за ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернулась до суду з клопотанням в якому просить надати дозвіл на проведення огляду реконструкції газової котельні КП "Набережне" розташованої за адресою: Одеська область, Одеський район, село Набережне, вул. Єлісєєва, 1 з метою огляду та фіксування відомостей щодо виконання або невиконання робіт відповідно до умов Договору №11/11 від 11.11.2020, предметом якого є «Реконструкція газової котельні КП "Набережне" за адресою: Одеська область, Біляївський район, сел. Набережне, вул. Єлісєєва, 1 (Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45454000-4: Реконструкція)» фіксування відповідності об`ємів виконаних робіт тим об`ємам, які вказані в Актах приймання виконаних робіт та довідках, фіксування інших відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та виконання робіт з капітального ремонту, які мають значення для досудового розслідування і можуть бути доказами під час судового розгляду.

Свої вимоги мотивує тим, що СВ ВП №2 ОРУП №2 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000016 відомості про яке 03.04.2023 р. внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо можливих фактів службового підроблення службовими особами ПП «Юженергоавтоматика» () та КП «Набережне» (), які в порушення умов Договорів підряду, Правил визначення вартості будівництва (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013), Настанови щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва, внесли до офіційних документів у вигляді Актів виконаних робіт за формою КБ-2в та КБ-3 завідомо неправдиві відомості про обсяги виконаних робіт, внесеного за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

З матеріалів справи вбачається, що до СВ ВП №2 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області з Біляївської окружної прокуратури надійшли матеріали вищевказаного кримінального провадження, з якого вбачається, що на виконання п. 2.6 постанови координаційної наради керівників правоохоронних органів Одеської області від 06.09.2022 «Актуальні питання протидії кримінальним правопорушенням, пов`язаним із державною зpадою, колабораційною діяльністю, злочинам у сфері службової та господарської діяльності в умовах воєнного стану» в ході опрацювання інформації на порталі «Prozorro» встановлено, що комунальним підприємством «Haбepeжнe» проведeно закупівлю UA-2020-10-07-011090-а - «Реконструкція газової котельні КП "Набережне" за адресoю: Одеська область, Біляївський район, сел. Набережне, вул. Єлісєєва, 1» переможцем якої стало «Юженергоавтоматика» . В подальшому між замовником тa підрядником 11.11.2020 укладено договір № 11/11 щодо вищевказаних робіт. Сума договору становить 1 450 500 гривень.

Відповідно до відкритих даних, які зберігаються на сайті «Spending», 11.12.2020 за вищевказаним договором здійснено оплату на раxунок ПП «Юженергоавтоматика» на підставі акту виконаних робіт № 10/12 на суму 472 299,60 гривень. В подальшому, 13.09.2022 додатковою угодою № 5 до договору підряду № 11/11 замовник та підрядник дійшли згоди розірвати вказаний договір. Інформація щодо причин, які слугували розірванню договору, у відкритих джерелах відсутня. Kpiм того, 26.10.2022 р. без проведення тендера, між КП «Набережне» та ПП «Юженepгoавтоматика» укладено новий договір № 1810 предметом якого є «Реконструкція газової котельні КП "Набережне" за адресою: Одеська область, Біляївський район, сел. Набережне, вул. Єлісєєва, 1». Сума договору становить 1734 901,44 гривень. Відповідно до відкритих даних, які зберігаються на сайті «Spending», 21.11.2022 р. тa 15.12.2022 р. зa вищевказаним договором здійснено оплату на paxyнок ПП «Юженергоавтоматика» на підставі актів виконаних робіт № 2110, 1312 на загальну суму 1 734 901,44 гривень.

Відповідно до інформації з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів, на виконання умов Договору підряду №11/11 від 11.11.2020 на рахунок ПП «Юженергоавтоматика» () перераховувались бюджетні кошти, а саме:

-11.12.2020 в сумі 472 299,60 грн. (ПРИЗНАЧЕННЯ ПЛАТЕЖУ:0116017; 3210; реконструкція газової котельні; договір № 11/11 від 11.11.20 р.; д.у. № 1 від 07.12.2020 р.; акт виконаних робіт № 10/12 від 10.12.2020; довідка про вартість виконаних робіт від 10.12.20 р.; ПДВ-78716,60 грн.);

-21.11.2022 в сумі 960 655,68 грн. (ПРИЗНАЧЕННЯ ПЛАТЕЖУ: 0118746; 3210; реконструкція газової котельні; договір № 1810 від 26.10.2022, акт виконаних робіт № 2110 від 07.11.2022, довідка про вартість виконаних робіт від 07.11.2022 р.; ПДВ 160109,28 грн.);

-15.12.2022 в сумі 774 245,76 грн. (ПРИЗНАЧЕННЯ ПАТЕЖУ: 0118746; 3210; реконструкція газової котельні; договір № 1810 від 26.10.22 р.; акт виконаних будівельних робіт № 1312 від 13.12.22 р.; довідка про вартість виконаних робіт від 13.12.22 р.; ПДВ 129040,96 грн.)

З викладеного вбачається, що вартість виконаних робіт є вищою за ринкову, так як з невідомих причин розірвано перший договір в рамках якого проведено оплату на суму 472 299,60 гривень та укладено новий договір з вищою вартістю, у зв`язку з чим в діях службових осіб ПП «Юженергоавтоматика» вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме внесення до офіційних документів (актів виконаних робіт) завідомо неправдивих відомостей.

Таким чином, вищевикладене може свідчити про те, що об`єми виконаних робіт завищені та в акти виконаних робіт внесено недостовірні відомості щодо об`ємів робіт, тим самим завищена їх вартість.

Разом з цим, 18.04.2023 до ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області надійшло клопотання експерта ОСОБА_5 за № СЕ-19/116-23/5983-БТ від 17.04.2023 про забезпечення, доставлення та надання безперешкодного доступу для проведення натурного огляду об`єкта дослідження необхідного для складання висновку за результатами судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000016 від 03.04.2023 року.

Так, на даний час, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, з метою подальшого надання отриманих доказам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, з метою сприяння виявлення, закріплення, вилучення та дослідження доказів та інших обставин справи, з метою покращення організації і підвищення ефективності кримінального провадження, виникла необхідність провести огляд реконструкції газової котельні КП "Набережне" розташованої за адресoю: Одеська область, Одеський район, село Набережне, вул. Єлісєєва, 1.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, посилаючись на вищенаведені обставини.

Вислухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Частинами 1, 2 ст. 237 КПК України передбачено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Слідчий суддя вважає, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також задоволення клопотання експерта про надання доступу до об`єкта, необхідно провести огляд реконструкції газової котельні КП "Набережне" розташованої за адресою: Одеська область, Одеський район, село Набережне, вул. Єлісєєва, 1 з метою огляду та фіксування відомостей щодо виконання або невиконання робіт відповідно до умов Договору №11/11 від 11.11.2020, предметом якого є «Реконструкція газової котельні КП "Набережне" за адресою: Одеська область, Біляївський район, сел. Набережне, вул. Єлісєєва, 1 (Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45454000-4: Реконструкція)».

Щодо зазначення в клопотанні про залучення експертів та/або спеціалістів, клопотання не підлягає задоволенню, оскільки їх залучення не входить до компетенції слідчого судді у відповідності ч. 3 ст. 237 КПК України, з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, саме слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Крім того, що стосується переліку слідчих та прокурорів, яким слід надати дозвіл на огляд, то до матеріалів клопотання додано лише витяг з ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000016 від 03.04.2023 року, тому в цій частині підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 234, 237 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_4 про проведення огляду задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому групи слідчих по кримінальному провадження: старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Одеській області капітану поліції ОСОБА_4 , та іншим слідчим слідчого відділення відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Одеській області, які входять до складу групи слідчих по розслідуванню вказаного кримінального провадження, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , процесуальним керівникам по даному кримінальному провадженню прокурорам Біляївської окружної прокуратури, які входять до складу групи прокурорів дозвіл на проведення огляду реконструкції газової котельні КП "Набережне" розташованої за адресою: Одеська область, Одеський район, село Набережне, вул. Єлісєєва, 1 з метою огляду та фіксування відомостей щодо виконання або невиконання робіт відповідно до умов Договору №11/11 від 11.11.2020, предметом якого є «Реконструкція газової котельні КП "Набережне" за адресою: Одеська область, Біляївський район, сел. Набережне, вул. Єлісєєва, 1 (Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45454000-4: Реконструкція)» фіксування відповідності об`ємів виконаних робіт тим об`ємам, які вказані в Актах приймання виконаних робіт та довідках, фіксування інших відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та виконання робіт з капітального ремонту, які мають значення для досудового розслідування і можуть бути доказами під час судового розгляду.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали проголошено 20 вересня 2023 року о 10:40 годинні.

Слідчий суддя ОСОБА_1