ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
До Фастівської окружної прокуратури Київської області надійшла ухвала від 23.08.2022 щодо внесення відомостей до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Фастівської міської ради, а саме підроблення документів.
11.08.2023 як свідка допитано ОСОБА_7 , який повідомив, що йому стало відомо про вчинення кримінального правопорушення вчиненого групою посадових осіб по підробленню технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості в АДРЕСА_1 Комунальному підприємству Київської обласної ради «Поліфаст».
Зокрема встановлено наступне:
-12.09.2017 року генеральний директор КП КОР «Поліфаст» ОСОБА_8 звернувся до Фастівського міського голови ОСОБА_9 з клопотанням про надання згоди про відновлення меж зазначеної земельної ділянки, тому що нібито фактичні межі земельної ділянки не відповідають межам зазначеним в державному акті серія ЯЯ № 124176;
-Повноважень щодо ініціювання інвентаризації земельної ділянки у ОСОБА_8 не було, оскільки землекористувачем зазначеної земельної ділянки є Київська обласна рада, яка не приймала жодних рішень з цього питання та не надавала відповідних повноважень ОСОБА_8 ;
-Зміна конфігурації та перенесення координатів кутів поворотів призвели до фактичного збільшення ширини земельної ділянки, порівняно з тією яка була визначена актом на право постійного користування, на 3.8 метра в напрямку провулка Небесної Сотні та надавало можливість викроїти на фасадній її частині зі сторони вулиці ділянку розміром 16,65 м. х 15.20 м. Таке розташування земельної ділянки призвело до того, що її межі проходять по АДРЕСА_2 , а саме по проїзній частині, тобто по землях загального користування. Що є грубим порушенням вимог ч.3ст.83 Земельного Кодексу України згідно якого: «до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність належать землі загального користування населених пунктів(майдани, вулиці, проїзди, шляхи ...)».
З метою повного та всебічного досудового розслідування в органу досудового розслідування виникла необхідність у огляді земельної ділянки за участю спеціаліста інженера-землевпорядника та призначенні комплексної земельно-технічної та експертизи з питань землеустрою.
Тому, заступник начальника ВРЗЗС слідчого відділу Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.
Прокурор у судовому засіданні дане клопотання підтримав з підстав у ньому наведених та просив суд його задовольнити.
Заявник ОСОБА_4 у судовому засіданні вважав за доцільне продовжити строк досудового розслідування.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, прийшла до наступних висновків.
В даному кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з частиною 4 статті 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до частини 1 статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Частиною 5 статті 294 КПК України визначено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з частиною 3 статті 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Аналіз наведених норм кримінального процесуального законодавства свідчить, що строк досудового розслідування кримінального провадження, в тому числі в якому жодній особі не повідомлено про підозру, може бути продовжений слідчим суддею за умови, що на момент розгляду відповідного клопотання слідчого або прокурора такий строк не закінчився, на що прямо вказує законодавчо закріплений обов`язок слідчого або прокурора подати клопотання про продовження строку досудового розслідування не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 КПК України, та обов`язок слідчого судді розглянути таке клопотання до спливу строку досудового розслідування, оскільки визначені законом строки досудового розслідування є пересічними і в разі закінчення не підлягають поновленню.
Строк досудового розслідування закінчується 12.09.2023 року. Заступник начальника ВРЗЗС СВ Фастівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 направив до слідчого судді клопотання через канцелярію Фастівського міськрайонного суду 07.09.2023 року, тобто у встановлені законом строки. При цьому, розгляд даного клопотання здійснюється до спливу строку досудового розслідування.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження (ч. 4 ст. 294 КПК України).
З досліджених матеріалів кримінального провадження вбачається, що на момент розгляду клопотання, з об`єктивних причин, не представляється можливим завершити досудове розслідування у встановлений строк, тобто до 12.09.2023, у зв`язку із особливою складністю провадження.
Слідчий суддя, вважає, що у клопотанні доведено наявність об`єктивних чинників про неможливість закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні в строк, визначений ст. 219 КПК України, з незалежних причин.
Таким чином, клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1,309,369-372,376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання заступника начальника ВРЗЗС слідчого відділу Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 - задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1