Справа № 396/1147/23
Провадження № 1-кс/396/232/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.06.2023 року м. Новоукраїнка

Слідчий суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду в м. Новоукраїнка Кіровоградської області клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування зареєстрованого в ЄРДР за № 0000019 від 07.04.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання вказує, що слідчим відділом Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 07.04.2023 за обставинами, які можуть свідчити, що землі державної та комунальної власності фактично за призначенням не використовуються та в порушення законодавчих обмежень передаються в користування приватним суб`єктам господарювання.

Встановлено, що засновником ІНФОРМАЦІЯ_1 є ІНФОРМАЦІЯ_2 , в постійному користуванні Ліцею перебувають земельні ділянки: площею 9,6334 га, кадастровий номер :02:000:9010; площею 73,9849, кадастровий номер :02:000:9011; площею 13,9592 га, кадастровий номер :02:000:9006; площею 122,8423 га, кадастровий номер :02:000:9012; площею 61,3684 га, кадастровий номер :02:000:9009; площею 6,0622 га, кадастровий номер :02:000:9007; площею 6,8281 га, кадастровий номер :02:000:9008; площею 89,31 га, кадастровий номер :02:003:0376; площею 29,718 га, кадастровий номер :02:003:0375.

В листопаді 2021 « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Кіровоградської обласної ради укладено договір № 15/11/21 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про надання послуг пов`язаних з виробництвом сільськогосподарської продукції - кукурудзи на земельних ділянках площею 419,1273 (в обсязі повного сільськогосподарського циклу) вартістю 11 693 651,67 грн., за умовами якого розрахунки за надані послуги здійснюються за фактом надання послуги після збирання врожаю.

Також, в травні 2023 «Піщанобрідський професійний аграрний ліцей» Кіровоградської обласної ради укладено договір № 05/05/23 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про надання послуг пов`язаних з виробництвом сільськогосподарської продукції - соняшника на земельних ділянках площею 419,1273 (в обсязі повного сільськогосподарського циклу) вартістю 6 380 000,00 грн. за умовами якого розрахунки за надані послуги здійснюються за фактом надання послуги після збирання врожаю.

Отже, у зв`язку з укладанням вищевказаних договорів виробництва сільськогосподарської продукції на земельних ділянках закладу освіти площею 419,1273 (в обсязі повного сільськогосподарського циклу), існують підстави вважати, що землі фактично використовуються в комерційних цілях.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, пов`язаних з навчальним процесом, використанням земель, та обігу сільськогосподарської продукції, а саме:

Для цілей кримінального провадження достатньо в копіях:

- 1. Статут, положення на підставі якого діє ІНФОРМАЦІЯ_3 , розпорядок роботи, штатний розпис, особові справи директора, посадові обов`язки службових осіб: заступників директора з навчальної частини, майстрів виробничого навчання, навчальні плани за кожною сільськогосподарською спеціальністю, положення, інструкції з проходження навчальної та виробничої практики, угоди про проходження виробничої практики на базі суб`єктів господарювання, накази/розпорядження/договори на призначення директора та головного бухгалтера, колективні договори у разі їх укладення; накази/розпорядження про створення тендерного комітету та/або призначення уповноваженої особи її посадові інструкції;

2. Документи що посвідчують право власності та право користування земельними ділянками;

3. Документи щодо наявності у власності та користуванні (на балансі) навчального закладу сільськогосподарської техніки для обробітку земельної ділянки, а також автомобілів, та сільськогосподарського інвентарю;

4. Відомості про рахунки в банківських установах, які використовувалися навчальний заклад упродовж 2021 2023 роках;

5. Перелік аграрних спеціальностей, за якими здійснюється навчання у навчальному закладі, на підставі яких документів (навчальних планів, програм, тощо);

6. Списки учнів, які навчалися в навчальному закладі за аграрними спеціальностями у 2021, 2022, 2023 роках (навчальні роки 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023), із зазначенням адрес їх місця проживання на період навчання;

7. Навчальні плани про ознайомлювальну та навчально-виробничу практики для учнів, які навчаються за сільськогосподарськими спеціальностями за 2021-2023 роки, а також документи про її проходження, (направлення, довідки підприємств, де проводилася практика, звітів, тощо); відомості про оплату виробничої практики; оригінали журналів щодо ознайомлення з правилами техніки безпеки під час проходження практики;

8. Відомості про працівників навчального закладу викладачів, майстрів, вихователів, тощо, які були задіяні при проведенні практики учнів на сільськогосподарській земельній ділянці навчального закладу та виконанні сільськогосподарських робіт.

9. Карти (схеми) сівозміни за період 2021-2023 роки.

10.Документи щодо організації обробітку земельних ділянок, договори про надання послуг, акти виконаних робіт, відомості щодо збору врожаю, акти про урожайність, акти зважування, передачі на зберігання, акти списання (зарахування) врожаю в рахунок наданих послуг чи договори реалізації вирощеної сільськогосподарської продукції, шляхові листи, наряди на виконання робіт із застосуванням сільськогосподарської техніки, документи щодо закупівлі паливномастильних матеріалів, гербіцидів, посівного матеріалу, тощо, відомості бухгалтерського обліку, які свідчать про зарахування коштів за вирощений врожай, їх використання, документи про походження та сертифікати виробників (гербіциди, добрива, насіння).

11.Відомості по рахунках бухгалтерського обліку, а саме: 281, 311, 361, 371, 481-484, 611, 631, 701, 712, 791, 801, 803, 807, 901, а також відомості по позабалансовим рахункам 01,02, 07.

Для цілей кримінального провадження необхідно в оригіналах:

- Протоколи засідання тендерного комітету та/або рішення уповноваженої особо щодо закупівель «Послуги з обробітку земель в обсязі повного сільськогосподарського циклу» код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 77110000-4 - послуги, пов`язані з виробництвом сільськогосподарської продукції» код UA-2021-09-10-011800-c та «Послуги, пов`язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (послуги з обробітку земель в обсязі повного сільськогосподарського циклу)» код UA-2023-04-20-010219-a в тому числі щодо оголошення закупівлі, визначення переможця, документи щодо розгляду скарг та внесення змін до тендерної документації;

- договори від 15.11.2021 №15/11/21 та від 05.05.2023 №05/05/23 укладених між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з усіма наявними додатками та укладеними додатковими угодами (у випадку укладення);

- акти виконаних робіт, документи про збір врожаю, акти про урожайність, акти зважування, передачі на зберігання, акти списання (зарахування) врожаю в рахунок наданих послуг;

- документи, які посвідчують: 1. Внесення мінеральних добрив, 2. Перше дискування, 3. Пахота або глибоке рихлення, 4. АДРЕСА_1 . Посів з мінеральними добривами, 7. Внесення гербіцидів, 8. Боронування, 9. Міжрядна обробка, 10. Обробка посівів по фазах розвитку від хвороб, шкідників та бур`янів, 11. Прикореневе та зовнішньо кореневе підживлення, 12. Збирання врожаю з подрібненням стебла, 13. Транспортування та зберігання врожаю, 14. Дискування після збирання врожаю, 15. Зяблевий обробіток ґрунту після збирання врожаю.

- договори реалізації вирощеної сільськогосподарської продукції, видаткові та податкові накладні, шляхові листи, довіреності;

- наряди на виконання робіт із застосуванням сільськогосподарської техніки, документи щодо закупівлі паливно мастильних матеріалів, гербіцидів, посівного матеріалу, тощо, відомості бухгалтерських документів, які свідчать про зарахування коштів за вирощений врожай, їх використання.

- журнали/книги реєстрації укладених договорів за 2021-2023 роки;

- журнали/книги реєстрації довіреностей за 2021-2023 роки;

- журнали/книги або інші документи, щодо залишків сільськогосподарської продукції станом на 27.06.2023;

- документи про місце зберігання вирощеного у 2021-2023 роках сільськогосподарського врожаю, в тому числі накази про призначення відповідальної особи, договори зберігання, акти приймання-передачі, складські квитанції.

Документи до яких планується тимчасовий доступ мають перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою АДРЕСА_2 , оскільки Ліцей є безпосереднім учасником фінансово-господарських операцій, які досліджуються у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що працівники та службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення, та з метою уникнення відповідальності, маючи у своєму володінні оригінали документів, можуть їх зміни або знищити, що у свою чергу зумовлює необхідність вилучення саме оригіналів документів.

Вищевказані оригінали документів можуть бути використані як предмет наданий для впізнання свідкам, а у разі виникнення необхідності використані під час проведення відповідних судових експертиз.

В судове засідання прокурор не з?явився, подавши заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши надані прокурором матеріали, доходжу висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні прокурора документи, мають суттєве доказове значення для розслідування кримінального провадження.

Також, вважаю доведеним можливість використання зазначених документів як доказів, а також відсутність можливості іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись ст.ст.159,163,164,166 КПК України

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.

Надати дозвіл слідчим Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , прокурору Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (адреса АДРЕСА_2 ):

1. Документи в копіях:

- Статут, положення на підставі якого діє ІНФОРМАЦІЯ_3 , розпорядок роботи, штатний розпис, особові справи директора, посадові обов`язки службових осіб: заступників директора з навчальної частини, майстрів виробничого навчання, навчальні плани за кожною сільськогосподарською спеціальністю, положення, інструкції з проходження навчальної та виробничої практики, угоди про проходження виробничої практики на базі суб`єктів господарювання, накази/розпорядження/договори на призначення директора та головного бухгалтера, колективні договори у разі їх укладення; накази/розпорядження про створення тендерного комітету та/або призначення уповноваженої особи її посадові інструкції;

- Документи що посвідчують право власності та право користування земельними ділянками;

- Документи щодо наявності у власності та користуванні (на балансі) навчального закладу сільськогосподарської техніки для обробітку земельної ділянки, а також автомобілів, та сільськогосподарського інвентарю;

- Відомості про рахунки в банківських установах, які використовувалися навчальний заклад упродовж 2021 2023 роках;

- Перелік аграрних спеціальностей, за якими здійснюється навчання у навчальному закладі, на підставі яких документів (навчальних планів, програм, тощо);

- Списки учнів, які навчалися в навчальному закладі за аграрними спеціальностями у 2021, 2022, 2023 роках (навчальні роки 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023), із зазначенням адрес їх місця проживання на період навчання;

- Навчальні плани про ознайомлювальну та навчально-виробничу практики для учнів, які навчаються за сільськогосподарськими спеціальностями за 2021-2023 роки, а також документи про її проходження, (направлення, довідки підприємств, де проводилася практика, звітів, тощо); відомості про оплату виробничої практики; оригінали журналів щодо ознайомлення з правилами техніки безпеки під час проходження практики;

- Відомості про працівників навчального закладу викладачів, майстрів, вихователів, тощо, які були задіяні при проведенні практики учнів на сільськогосподарській земельній ділянці навчального закладу та виконанні сільськогосподарських робіт.

- Карти (схеми) сівозміни за період 2021-2023 роки.

- Документи щодо організації обробітку земельних ділянок, договори про надання послуг, акти виконаних робіт, відомості щодо збору врожаю, акти про урожайність, акти зважування, передачі на зберігання, акти списання (зарахування) врожаю в рахунок наданих послуг чи договори реалізації вирощеної сільськогосподарської продукції, шляхові листи, наряди на виконання робіт із застосуванням сільськогосподарської техніки, документи щодо закупівлі паливномастильних матеріалів, гербіцидів, посівного матеріалу, тощо, відомості бухгалтерського обліку, які свідчать про зарахування коштів за вирощений врожай, їх використання, документи про походження та сертифікати виробників (гербіциди, добрива, насіння).

- Відомості по рахунках бухгалтерського обліку, а саме: 281, 311, 361, 371, 481-484, 611, 631, 701, 712, 791, 801, 803, 807, 901, а також відомості по позабалансовим рахункам 01,02, 07.

2. Документи в оригіналах:

- Протоколи засідання тендерного комітету та/або рішення уповноваженої особо щодо закупівель «Послуги з обробітку земель в обсязі повного сільськогосподарського циклу» код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 77110000-4 - послуги, пов`язані з виробництвом сільськогосподарської продукції» код UA-2021-09-10-011800-c та «Послуги, пов`язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (послуги з обробітку земель в обсязі повного сільськогосподарського циклу)» код UA-2023-04-20-010219-a в тому числі щодо оголошення закупівлі, визначення переможця, документи щодо розгляду скарг та внесення змін до тендерної документації;

- договори від 15.11.2021 №15/11/21 та від 05.05.2023 №05/05/23 укладених між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з усіма наявними додатками та укладеними додатковими угодами (у випадку укладення);

- акти виконаних робіт, документи про збір врожаю, акти про урожайність, акти зважування, передачі на зберігання, акти списання (зарахування) врожаю в рахунок наданих послуг;

- документи, які посвідчують: 1. Внесення мінеральних добрив, 2. Перше дискування, 3. Пахота або глибоке рихлення, 4. АДРЕСА_1 . Посів з мінеральними добривами, 7. Внесення гербіцидів, 8. Боронування, 9. Міжрядна обробка, 10. Обробка посівів по фазах розвитку від хвороб, шкідників та бур`янів, 11. Прикореневе та зовнішньо кореневе підживлення, 12. Збирання врожаю з подрібненням стебла, 13. Транспортування та зберігання врожаю, 14. Дискування після збирання врожаю, 15. Зяблевий обробіток ґрунту після збирання врожаю.

- договори реалізації вирощеної сільськогосподарської продукції, видаткові та податкові накладні, шляхові листи, довіреності;

- наряди на виконання робіт із застосуванням сільськогосподарської техніки, документи щодо закупівлі паливно мастильних матеріалів, гербіцидів, посівного матеріалу, тощо, відомості бухгалтерських документів, які свідчать про зарахування коштів за вирощений врожай, їх використання.

- журнали/книги реєстрації укладених договорів за 2021-2023 роки;

- журнали/книги реєстрації довіреностей за 2021-2023 роки;

- журнали/книги або інші документи, щодо залишків сільськогосподарської продукції станом на 27.06.2023;

- документи про місце зберігання вирощеного у 2021-2023 роках сільськогосподарського врожаю, в тому числі накази про призначення відповідальної особи, договори зберігання, акти приймання-передачі, складські квитанції.

Строк дії ухвали до 28 липня 2023 року включно.

У випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень Кримінального Процесуального Кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1