Справа №:755/9315/23
Провадження №: 1-кс/755/1954/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" липня 2023 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на рішення дізнавача Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002429 від 25.11.2022 року, -

за участю учасників кримінального провадження:

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

дізнавача ОСОБА_4 ,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернулася до Дніпровського районного суду м. Києва з вказаною скаргою в якій просить скасувати у кримінальному провадженні №0002429 від 25.11.2022 року постанову дізнавача Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 23.12.2022 року та прийняти клопотання про проведення слідчих /розшукових/ дій із залученням її.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала.

Дізнавач у судовому засіданні пояснила, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення була помилково долучена до матеріалів кримінального провадження №0002429 від 25.11.2022 року, як наслідок, її помилково було визнано потерпілою у вказаному кримінальному провадженні, 25.05.2023 року постановою прокурора Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 було скасовано постанову дізнавача від 09.05.2023 року у кримінальному провадженні №0002429 від 25.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України про визнання ОСОБА_3 потерпілою, станом на сьогодні відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесені, тому просила відмовити у задоволенні скарги.

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.

Статтею 303 КПК України передбачено, що під час досудового розслідування може бути оскаржено рішення дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Крім того, згідно ч.2 ст.8 та ч.5 ст.9 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні та кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Також у ст.13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, до Дніпровської окружної прокуратури міста Києва з Офісу Генерального прокурора України 22.11.2022 за № 6073-22 надійшло звернення ОСОБА_3 щодо зникнення з орендованого нею приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 особистих речей, а також з інших питань.

23.11.2022 Дніпровською окружною прокуратурою міста Києва вказане звернення скеровано до Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві для розгляду по суті.

За результатами розгляду вказаного звернення, у зв`язку із наявністю цивільно-правових відносин та відсутністю ознак кримінального правопорушення відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, про що поінформовано заявника.

Матеріали скарги 01.12.2022 списано до справи №22165.

Також із матеріалів провадження вбачається, що до Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві 24.11.2023 надійшла заява ОСОБА_6 щодо викрадення з її банківської картки грошових коштів на загальну суму 22719,79 грн.

За результатами розгляду скарги ОСОБА_6 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за №0002429 від 25.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Проведення досудового розслідування доручено дізнавачу Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 .

За результатами проведеного досудового розслідування кримінального провадження №0002429 від 25.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, дізнавачем Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 06.12.2022 року винесено постанову про закриття кримінального провадження, яку 01.05.2023 року постановою прокурора Дніпровської окружної прокуратури міста Києва скасовано.

У подальшому з Київської міської прокуратури від ОСОБА_3 надійшло звернення про те, що за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості та дізнавачем прийнято рішення про його закриття.

Вивченням матеріалів кримінального провадження №0002429 від 25.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України встановлено, що 09.05.2023 дізнавачем ВД Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 винесено постанову про визнання потерпілим.

Вказаною постановою ОСОБА_3 визнано потерпілою у кримінальному провадженні №0002429 від 25.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, вручена пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також допитано ОСОБА_3 в якості потерпілої.

Разом з тим, як було зазначено, кримінальне провадження №0002429 від 25.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України було розпочате за заявою ОСОБА_6 , до якого ОСОБА_3 жодного відношення не має, оскільки остання була поінформована про відсутність ознак кримінального правопорушення в її заяві.

Вказані обставини підтверджені висновком службової перевірки від 18.05.2023 за фактами викладеними в листі Дніпровської окружної прокуратури міста Києва від 15.05.2023 № 50-3586-23.

Частиною 2 статті 9 КПК України визначено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

25.05.2023 року постановою прокурора Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 скасовано постанову дізнавача Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 09.05.2023 року у кримінальному провадженні №0002429 від 25.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України про визнання ОСОБА_3 потерпілою.

У відповідності до положень ст.22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Отже, у судовому засіданні встановлено, що заява ОСОБА_3 щодо зникнення з орендованого нею приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 особистих речей, а також з інших питань 01.12.2022 року списана до справи №22165, постановою прокурора від 25.05.2023 року скасовано постанову дізнавача від 09.05.2023 року у кримінальному провадженні №0002429 від 25.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України про визнання ОСОБА_3 потерпілою.

Разом із тим, відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.2 ст.55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Проте, відомості за заявою ОСОБА_3 , згідно ч.1 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочате.

Керуючись ст. ст. 214, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на рішення дізнавача Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002429 від 25.11.2022 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя