Справа №519/288/22
У Х В А Л А

05.07.2023 року м. Южне

Южний міський суд Одеської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 , секретарів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

за участю: прокурорів ОСОБА_4 , ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6 ,

обвинуваченої ОСОБА_7

розглянувши у судовому засіданні у залі суду м. Южне кримінальне провадження №0000030, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.11.2021 за обвинуваченням

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Целіноград, Казахстан, українки, громадянки України, з вищою освітою, заміжньої, має на утриманні неповнолітню дитину, 2006 року народження, працюючої начальником управління економіки Южненської міської ради Одеського району Одеської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

У С Т А Н О В И В:

В провадженні суду перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

03.05.2023 до суду від захисника обвинуваченої надійшло клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування та не звернення прокурора з обвинувальним актом до суду у строки, визначені ст.219 КПК України, яке мотивоване тим, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000030 від 15.11.2021 відносно ОСОБА_7 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК, надійшов на адресу Южного міського суду Одеської області 12 квітня 2022 року після завершення двохмісячного строку досудового розслідування, в зв`язку з чим необхідно закрити кримінальне провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України.

31.05.2023 до суду від захисника обвинуваченої надійшло доповнення до клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування у строки, визначені ст.219 КПК України, відповідно до якого просить під час вирішення питання про закриття кримінального провадження одночасно вирішити питання про повернення застави, вилученого в ході обшуку майна.

05.06.2023 до суду від прокурора Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_5 надійшли заперечення на клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, відповідно до яких просить дане клопотання залишити без розгляду.

В судовому засіданні захисник обвинуваченої, обвинувачена ОСОБА_7 підтримали подане клопотання про закриття кримінального провадження та доповнення нього.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти поданого клопотання.

Вислухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що 20.01.2022 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

27.02.2022 прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_8 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000030 від 15.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України стосовно підозрюваної ОСОБА_7 на підставі п.3 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із військовою агресією Збройних Сил РФ та запровадженням на території України воєнного стану, відповідно до рішення Верховного головнокомандувача №64/2022, не встановленням достатніх доказів для доведення винуватості особи в суді і вичерпано можливості їх отримання.

28.03.2022 заступник керівника Одеської обласної прокуратури ОСОБА_9 , враховуючи вимоги ч.6 ст.36 КПК України, скасував вищевказану постанову про закриття кримінального провадження.

12.04.2022 надійшов на адресу Южного міського суду Одеської області обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000030 від 15.11.2021 за обвинуваченням ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України із супровідним листом від 12 квітня 2022 року №58-819ВИХ-22.

Частиною 1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому ст.615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п.4 ч.3 ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

З матеріалів провадження вбачається, що відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000030 внесені 15.11.2021.

Надалі, 20.01.2022 ОСОБА_7 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, після чого почався обраховуватись строк досудового розслідування протягом двох місяців відповідно до п.4 ч.3 ст.219 КПК України, тобто до 20.03.2022.

Відповідно до ч.3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Але керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником не виносилась постанова про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до трьох місяців, дану обставину підтвердив в судовому засіданні прокурор.

Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26.05.2020 у справі №556/1381/18, від 01.07.2021 у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26.05.2020 у справі №712/6375/18, від 15.03.2021 у справі № 676/6116/18, від 05.04.2021 у справі № 676/804/20, від 21.04.2021 у справі № 991/6516/20).

У постанові Третьої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 3 квітня 2023 року справа №367/1335/21 висловлена позиція щодо обчислення строків досудового розслідування у випадках, коли кримінальне провадження було закрито, а згодом постанова про закриття була скасована, а саме: у разі скасування Генеральним прокурором, керівником обласної прокуратури, керівником окружної прокуратури, їх першими заступниками та заступниками в межах строків, передбачених статтею 219 КПК, постанови прокурора про закриття кримінального провадження, у якому особі було повідомлено про підозру, час між винесенням постанови про закриття кримінального провадження до її скасування враховується у строки досудового розслідування.

Кримінальним процесуальним законом не передбачено права скасування Генеральним прокурором, керівником обласної прокуратури, керівником окружної прокуратури, їх першими заступниками та заступниками постанови прокурора про закриття кримінального провадження, у якому особу повідомлено про підозру, поза межами строків, передбачених статтею 219 КПК.

Такий висновок Суд зробив з огляду на частину 5 статті 28 КПК, згідно з якою кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом розгляду або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрито.

Вказане положення КПК співвідноситься з практикою Європейського суду з прав людини.

Таким чином, у даному кримінальному провадженні двомісячний термін з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину закінчився 20.03.2022.

Пунктом 10 ч.1 ст.284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст.219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Так, злочин передбачений ч.3 ст.368 КК України не є тяжким або особо тяжким проти життя та здоров`я особи.

За таких обставин, оскільки з моменту оголошення про підозру до моменту направлення обвинувального акту до суду минуло більше установленого строку, який не було продовжено у встановленому законом порядку, суд вважає що є достатні підстави для закриття кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування визначеного ст.219 КПК України.

Цивільний позов у кримінальному провадженні не заявлявся.

Процесуальні витрати по справі відсутні.

Питання про речові докази суд вирішує відповідно до ст. 100 КПК України.

Накладений арешт на майно, у відповідності до ст.174 КПК України, слід скасувати.

21.02.2022 ухвалою слідчого судді Київського районного суду міста Одеси справа №947/2167/22 до ОСОБА_7 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням розміру застави у розмірі 310 125 грн., яка була внесена 21.01.2022.

Частиною 11 ст.182 КПК України передбачено, що застава, що не була звернена в дохід держави, повертається підозрюваному, обвинуваченому, заставодавцю після припинення дії цього запобіжного заходу.

Згідно із ст.203 КПК України, ухвала про застосування запобіжного заходу припиняє свою дію після закінчення строку дії ухвали про обрання запобіжного заходу, ухвалення виправдувального вироку чи закриття кримінального провадження в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Зважаючи на вищенаведене, заставу слід повернути заставодавцю у зв`язку з закриттям провадження по справі.

Керуючись ст.182, 203, 219, 284, 370-372 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника обвинуваченої про закриття кримінального провадження задовольнити.

Кримінальне провадження №0000030 від 15.11.2021 за обвинуваченням ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, закрити на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування визначеного ст.219 КПК України

Запобіжний захід у вигляді застави, застосований до ОСОБА_7 після набрання ухвалою законної сили скасувати.

Повернути заставодавцю ОСОБА_10 заставу в розмірі 310 125 гривень, яка була внесена на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 21.02.2022 справа №947/2167/22 провадження №1-кс/947/884/22 (т.1 а.с.39-43).

Скасувати арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 04.02.2022, яке вилучене під час обшуку квартири (справа №947/2167/22 провадження №1-кс/947/957/22).

Речові докази: 73 500 грн., 5650 доларів США, 250 Євро, мережеву відеокамеру «Ітон» з карткою пам`яті «Kingston32 GB» та 4 паперові чеки із банку «Райфайзен Банк Аваль» повернути власнику ОСОБА_7 .

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Южний міський суд Одеської області протягом 7 днів з дня її проголошення.

Повний тест ухвали буде проголошений 06.07.2023.

Суддя Южного міського суду

Одеської області ОСОБА_1