МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

20 липня 2023 року Справа №370/673/23

Провадження №1-кс/370/198/23

Слідчий суддя Макарівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , із секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у смт Макарів Київської області клопотання про доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №000028 від 24.02.2023, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -

в с т а н о в и в:

Прокурор Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, в якому просила надати дозвіл начальнику відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_4 , слідчим відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області: капітану поліції ОСОБА_5 , капітану поліції ОСОБА_6 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , лейтенанту поліції ОСОБА_9 ; процесуальному прокурору - начальнику Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_10 , прокурорам Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури: ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 - на проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучити їх (здійснити виїмку) в оригіналах чи належно завірених копіях, а саме:

-Акту (актів) виконаних робіт (форма КБ-2в) від 29.12.2022 на суму 527 061.76 гривень, від 16.02.2023 на суму 182562.72 гривень, від 16.02.2023 на суму 1844150.53 гривень, від 21.02.2023 на суму 2812597.32 гривень, від 28.02.2023 на суму 286954.79 гривень за договором №173/2712, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 СРV (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6»;

-Акту (актів) виконаних робіт (форма КБ-2в) від 28.02.2023 на суму 107506.57 гривень за договором №176/2912, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6»;

-довідок про вартість виконаних робіт (форма КБ-3) за договорами №173/2712, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 СРV (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6»; №176/2912, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6»;

-Акту (актів) виконаних робіт (форма КБ-2в) від 23.12.2022 на суму 340840.54 гривень, від 26.12.2022 на суму 768182.23 гривень за договором №156/2112, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 СРV (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6»;

-довідок про вартість виконаних робіт (форма КБ-3) за договором №156/2112, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6».

Своє клопотання прокурор обґрунтовує тим, що слідчим відділом Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №000028 від 24.02.2023, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за фактом внесення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 до актів виконаних робіт завідомо неправдивих відомостей, що стало підставою для перерахунку коштів виконавцям робіт.

27.12.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір №173/2712, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6».

Також, 29.12.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір №176/2912, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6».

21.12.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір №156/2112, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6», загальна вартість робіт 1 109022.77 гривень.

Згідно умов договорів, розрахунки проводяться шляхом оплати за фактично виконані роботи на підставі підписаних сторонами акту виконаних робіт (форма КБ-2в) та довідки про вартість виконаних робіт (форма КБ-3).

Разом з тим, проведеним аналізом інформації отриманої з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено факти підписання актів виконаних робіт та перерахування коштів замовником через декілька днів після укладання договору, зокрема:

-Капітальний ремонт багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_3 договір від 21.12.2022, акт від 23.12.2022 на суму 340 840.54 гривень та від 26.12.2022 на суму 768 182.23 гривень;

-Капітальний ремонт багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 договір від 27.12.2022, акт від 29.12.2022 на суму 527 061.76 гривень.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в дослідженні актів виконаних робіт (форма КБ-2в) від 29.12.2022 на суму 527 061.76 гривень, від 16.02.2023 на суму 182562.72 гривень, від 16.02.2023 на суму 1844150.53 гривень, від 21.02.2023 на суму 2812597.32 гривень, від 28.02.2023 на суму 286954.79 гривень ( АДРЕСА_2 ) та від 28.02.2023 на суму 107506.57 гривень ( АДРЕСА_4 ) та довідок про вартість виконаних робіт (форма КБ-3), актів виконаних робіт (форма КБ-2в) від 23.12.2022 на суму 340840.54 гривень, від 26.12.2022 на суму 768182.23 гривень ( АДРЕСА_3 ) та довідок про вартість виконаних робіт (форма КБ-3), на підставі яких було здійснено вищевказані перерахування коштів ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Дослідження вказаних документів має важливе значення для досудового розслідування і необхідне для встановлення або спростування факту можливих неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: внесення до актів виконаних робіт завідомо неправдивих відомостей, що стало підставою для перерахунку коштів виконавцям робіт.

17.04.2023 та 03.05.2023 прокурором скеровувалися запити в порядку ст. 93 КПК України до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо отримання вищевказаних документів.

Разом з тим, відповідей на вищевказані запити прокурора не надходило.

В інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів та їх вилучити (здійснити виїмку), неможливо встановити всі обставини вчинення кримінального правопорушення та винних осіб, оскільки зазначені документи містять відомості, які самі по собі, або в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження можуть бути визнані в суді як речові докази.

У судове засідання прокурор не з`явився, надала заяву, згідно якої просить розглядати справу за своєї відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК розгляд клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, доступ до яких просить слідчий.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Слідчим суддею встановлено, що згідно наданого витягу з ЄРДР, слідчим відділом Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №000028 від 24.02.2023, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за фактом внесення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 до актів виконаних робіт завідомо неправдивих відомостей, що стало підставою для перерахунку коштів виконавцям робіт.

Процесуальне керівництво у вказаному провадженні здійснюється прокурорами Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області.

До матеріалів справи прокурором додано інформацію з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_4 », згідно якої вбачається факт укладення договорів між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та використання бюджетних коштів під час проведення робіт з капітального ремонту багатоквартирних будинків, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_4 ; АДРЕСА_3 .

Також встановлено, що прокурором 17.04.2023 та 03.05.2023 скеровувалися запити в порядку ст. 93 КПК України до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо отримання наступних документів:

-акту (актів) виконаних робіт (форма КБ-2в) від 29.12.2022 на суму 527 061.76 гривень, від 16.02.2023 на суму 182562.72 гривень, від 16.02.2023 на суму 1844150.53 гривень, від 21.02.2023 на суму 2812597.32 гривень, від 28.02.2023 на суму 286954.79 гривень за договором №173/2712, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 СРV (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6»;

-акту (актів) виконаних робіт (форма КБ-2в) від 28.02.2023 на суму 107506.57 гривень за договором №176/2912, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6»;

-довідок про вартість виконаних робіт (форма КБ-3) за договорами №173/2712, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 СРV (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6»; №176/2912, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6»;

-акту (актів) виконаних робіт (форма КБ-2в) від 23.12.2022 на суму 340840.54 гривень, від 26.12.2022 на суму 768182.23 гривень за договором №156/2112, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 СРV (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6»,

-довідок про вартість виконаних робіт (форма КБ-3) за договором №156/2112, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6».

Вищевказані документи на запит прокурора надані не були.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши викладені в клопотанні доводи, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що дослідження документів, до яких прокурор просить надати доступ, має важливе значення для досудового розслідування і необхідне для встановлення або спростування факту можливих неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: внесення до актів виконаних робіт завідомо неправдивих відомостей, що стало підставою для перерахунку коштів виконавцям робіт.

Так як, витребувані органом досудового розслідування документи не були надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », іншим чином отримати вказану документацію неможливо, стороною обвинувачення вичерпано можливості отримання необхідної інформації, а тому існує необхідність у наданні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

Керуючись вимогами ч.7 ст.162, ст.ст.163,164 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Клопотання прокурора Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл начальнику відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_4 , слідчим відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області: капітану поліції ОСОБА_5 , капітану поліції ОСОБА_6 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , лейтенанту поліції ОСОБА_9 ;

процесуальному прокурору - начальнику Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_10 , прокурорам Макарівського відділу Києво-Святошинської окружної прокуратури: ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 - на проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучити їх (здійснити виїмку) в оригіналах чи належно завірених копіях, а саме:

-Акту (актів) виконаних робіт (форма КБ-2в) від 29.12.2022 на суму 527 061.76 гривень, від 16.02.2023 на суму 182562.72 гривень, від 16.02.2023 на суму 1844150.53 гривень, від 21.02.2023 на суму 2812597.32 гривень, від 28.02.2023 на суму 286954.79 гривень за договором №173/2712, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 СРV (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6»;

-Акту (актів) виконаних робіт (форма КБ-2в) від 28.02.2023 на суму 107506.57 гривень за договором №176/2912, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6»;

-довідок про вартість виконаних робіт (форма КБ-3) за договорами №173/2712, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 СРV (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6»; №176/2912, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6»;

-Акту (актів) виконаних робіт (форма КБ-2в) від 23.12.2022 на суму 340840.54 гривень, від 26.12.2022 на суму 768182.23 гривень за договором №156/2112, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 СРV (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6»;

-довідок про вартість виконаних робіт (форма КБ-3) за договором №156/2112, об`єктом якого є «Аварійно-відновні роботи шляхом проведення капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 (ДК 021:2015) «Інші завершальні будівельні роботи 45450000-6», з можливістю їх вилучення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, та залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1