Справа № 686/9330/23
Провадження № 1-кс/686/4984/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2023 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду у м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку в кримінальному провадженні № 0000480 від 12.11.2022 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 240 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

13.06.2023 слідчий відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку за місцем роботи ОСОБА_5 , а саме в адміністративному приміщенні Шустовецького старостинського округу Орининської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, що знаходиться за адресою: Хмельницька область Кам`янець-Подільський район, с. Шустівці, вул. Соборна, буд. № 452, з метою відшукання та вилучення: журналів обліку і видачі дозволів на розробку родовищ корисних копалин за межами с. Чорнокозинці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, рішень та документів щодо погодження надання надр у користування на вказаній території з метою геологічного вивчення, розробки, родовищ корисних копалин місцевого значення, здійснення контролю за використанням та охороною надр, вирішення інших питань у сфері регулювання гірничих відносин у межах своєї компетенції; документів (договорів, додатків до договорів, актів приймання-передачі, рахунків, накладних, товарно-транспортних накладних, контрактів, документів щодо замовлення та незаконної реалізації вказаних корисних копалин загальнодержавного значення), записників, блокнотів, чорнових записів щодо здійснення незаконного видобутку корисних копалин, а саме сланцю глинистого на території Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та іншими особами на території Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; мобільних телефонів вказаних осіб, комп`ютерної техніки, матеріальних і цифрових носіїв інформації, пристроїв фото-, відео фіксації, на яких містяться відомості про видобування, транспортування, зберігання та реалізацію незаконно видобутого сланцю та інших корисних копалин загальнодержавного значення.

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що «до СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали перевірки УСБУ та УСР в Хмельницькій області щодо встановлених фактів здійснення незаконного видобутку корисних копалин загальнодержавного значення, а саме сланцю глинистого за межами населених пунктів с. Чорнокозинці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи органів місцевого самоврядування Хмельницької області, а саме Орининської і Шустовецької селищних рад, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди, всупереч інтересам служби, за попередньою змовою з іншими фізичними особами, організували незаконний видобуток корисних копалин загальнодержавного значення на території об`єкту природно-заповідного фонду, внаслідок чого завдано тяжкі наслідки навколишньому природному середовищу.

За вказаним фактом 11.11.2022 відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Крім того, службові особи Національного природного парку «Подільські товтри» неналежно виконуючи свої службові обов`язки допустили незаконний видобуток корисних копалин та не вживають заходів з метою припинення протиправної діяльності на території вказаного парку, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді заподіяння збитків державі.

За вказаним фактом 12.01.2023 відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Крім того, встановлено, що протягом листопада 2022 року - травня 2023 року ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_15 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 і ОСОБА_9 , за попередньою змовою між собою за допомогою спеціального інструменту та підручних засобів здійснюють незаконний видобуток корисної копалини загальнодержавного значення - сланцю глинистого на земельній ділянці, загальною площею близько 3 га, що розташована за межами с. Чорнокозинці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області і перебуває в межах природно-заповідного фонду України, а саме: Національного природного парку «Подільські Товтри» (, адреса: Хмельницька область м. Кам`янець-Подільський, вул. Польський Ринок, 6), без правовстановлюючих документів, в порушення вимог Земельного кодексу України та Кодексу України «Про надра», за відсутності необхідних дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами, гірничого відводу та ін.).

За вказаним фактом 08.02.2023 відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

Зазначені епізоди злочинної діяльності постановою процесуального прокурора об`єднані в одне кримінальне провадження № 0000480.

01 грудня 2022 року за участю старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Хмельницької області ОСОБА_18 проведено огляд місцевості за межами населеного пункту с. Чорнокозинці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, яка знаходиться на відстані близько 800 метрів від вказаного населеного пункту в південному напрямку. Під час огляду зафіксовано наявність глибинного кар`єру та зафіксовано видобуток корисних копалин загальнодержавного значення кам`янистої породи (за зовнішніми ознаками схожого на сланець глинистий, доломіт), без передбаченого законом дозволу. За результатами проведеного огляду старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Хмельницької області ОСОБА_18 надано розрахунок збитків від порушення законодавства про використання та охорону надр при самовільному користуванні надрами на території НПП «Подільські Товтри» Шустовецької ТГ Кам`янець-Подільського району Хмельницької області на загальну суму 1 634 337,43 грн.

14 квітня 2023 року в межах контролю за вчиненням злочину в порядку ст. 271 КПК України здійснено контрольовану закупку в ОСОБА_6 та інших причетних осіб корисних копалин у вигляді шматків кам`янистої породи на вказаному місці незаконного видобутку особою, залученою до конфіденційного співробітництва зі зміненими анкетними даними ОСОБА_19 за 15000 грн. Вказаний камінь був завантажений на автомобіль марки «Камаз», державний номерний знак НОМЕР_1 , що належить СТОВ ВФ «Гуменецьке» та був транспортований до місця тимчасового зберігання в с. Пудлівці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

14 квітня 2023 року слідчим за участю представника Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області ОСОБА_20 та інших учасників слідчої дії було проведено огляд вантажного автомобіля марки «Камаз», державний номерний знак НОМЕР_1 , що належить СТОВ ВФ «Гуменецьке», з письмового дозволу водія ОСОБА_21 та за його участю, за результатами якого на кузові вказаного транспортного засобу виявлено та вилучено шматки кам`янистої породи неправильної форми, різних розмірів, загальним об`ємом близько 8,5 метра кубічних, а саме - корисну копалину загальнодержавного значення сланець, яка була передана на відповідальне зберігання представнику ОСОБА_22 кар`єру ОСОБА_23 . З метою проведення експертних досліджень було вилучено 7 шматків вказаної кам`янистої породи, які поміщено в окреме упакування - сейф-пакет НПУ № 7383891.

Відповідно до рапорту УСР у Хмельницькій області від 02.06.2023, на виконання доручення слідчого, встановлено, що до вчинення вищезгаданих кримінальних правопорушень причетний староста Шустовецького старостинського округу Орининської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вважають за доцільне проведення санкціонованого обшуку за місцем розташування адміністративного приміщення Шустовецького старостинського округу Орининської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, що знаходиться за адресою Хмельницька область Кам`янець-Подільський район с. Шустівці, вул. Соборна, буд. № 45, який не зареєстрований як окремий об`єкт нерухомого майна, а також відсутні будь-які відомості про вказану адресу в реєстраційній книзі КП «Кам`янець-Подільське МБТІ».

Факт розташування адміністративного приміщення Шустовецького старостинського округ Орининської сільської ради та знаходження за вказаною адресою речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, підтверджується протоколами допиту свідків ОСОБА_24 і ОСОБА_25 , рапорти УСР у Хмельницькій області.

Причетність ОСОБА_5 до вчиненого кримінального правопорушення, підтверджується протоколами проведених НСРД, висновками проведених судових експертиз дослідження ґрунтів, повідомленнями УСБУ у Хмельницькій області і рапортами УСР у Хмельницькій області, іншими зібраними матеріалами кримінального провадження.

В ході подальшого досудового розслідування, а також проведеними оперативно-розшуковими заходами встановлено, підтверджено та є достатні підстави вважати, що документи, записники, чорнові записи, комп`ютерна техніка, в яких містяться відомості про незаконну діяльність вищевказаної організованої злочинної групи з незаконного видобутку сланцю, мобільні телефони за допомогою якої зазначені учасники кримінального провадження спілкуються між собою, знаряддя вчинення злочину, інші речі та документи що мають значення для досудового розслідування зберігаються в адміністративному приміщенні Шустовецького старостинського округ Орининської сільської ради. Зазначені речі та документи можуть бути доказами під час судового розгляду і мають значення для досудового розслідування».

У судовому засіданні слідчий уточнив подане клопотання, просив його задовольнити та надати дозвіл на проведення обшуку за місцем роботи ОСОБА_5 , а саме в адміністративному приміщенні Шустовецького старостинського округу Орининської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, що знаходиться за адресою: Хмельницька область Кам`янець-Подільський район, с. Шустівці, вул. Соборна, буд. № 45.

Заслухавши слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходжу до наступних висновків.

Згідно із ч. 2 ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до змісту статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Слідчим суддею встановлено, що СУ Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000480 від 12.11.2022 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 240 КК України.

Згідно інформації з Державного реєстру з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 334113314 від 31.05.2023 та повідомлення Кам`янець-Подільського міжміського БТІ № 75 від 01.06.2023, відомості про право зареєстроване право власності на будинок АДРЕСА_1 , відсутні.

З огляду на обставини, зазначені у клопотанні та озвучені в судовому засіданні слідчим, слідчий суддя приходить до висновку, що органом досудового розслідування зібрано достатньо даних, які б давали підстави вважати, що вказані у клопотанні речі, а саме: журнали обліку і видачі дозволів на розробку родовищ корисних копалин за межами с. Чорнокозинці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, рішення та документи щодо погодження надання надр у користування на вказаній території з метою геологічного вивчення, розробки, родовищ корисних копалин місцевого значення, здійснення контролю за використанням та охороною надр; документи (договори, додатки до договорів, акти приймання-передачі, рахунки, накладні, товарно-транспортні накладні, контракти, документи щодо замовлення та незаконної реалізації вказаних корисних копалин загальнодержавного значення), записники, блокноти, чорнові записи із записами щодо незаконного видобутку сланцю глинистого на території Кам`янець-Подільського району Хмельницької області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та іншими особами на території Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; мобільний телефон ОСОБА_5 , комп`ютерна техніка, матеріальні і цифрові носії інформації, пристрої фото-, відео фіксації, на яких містяться відомості про видобування, транспортування, зберігання та реалізацію незаконно видобутого сланцю та інших корисних копалин загальнодержавного значення можуть знаходитися за місцем роботи ОСОБА_5 в адміністративному приміщенні Шустовецького старостинського округу Орининської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, що знаходиться за адресою: Хмельницька область Кам`янець-Подільський район, с. Шустівці, вул. Соборна, буд. № 45, їх вилучення має важливе значення для встановлення обставин кримінального провадження.

З метою їх відшукання слід надати дозвіл на проведення обшуку, який за встановлених обставин є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей, які містять інформацію, що має значення для досудового розслідування кримінального провадження, тому клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Водночас, доходячи висновку про необхідність часткового задоволення клопотання, слідчою суддею враховується, що слідчим не доведено підстав вважати, що мобільні телефони ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , ОСОБА_13 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 та інших осіб можуть зберігатися в адміністративному приміщенні Шустовецького старостинського округу Орининської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, а тому в цій частині клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000480 від 12.11.2022 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 240 КК України дозвіл на проведення обшуку за місцем роботи ОСОБА_5 в адміністративному приміщенні Шустовецького старостинського округу Орининської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, що знаходиться за адресою: Хмельницька область Кам`янець-Подільський район, с. Шустівці, вул. Соборна, буд. № 45, з метою відшукання та вилучення журналів обліку і видачі дозволів на розробку родовищ корисних копалин за межами с. Чорнокозинці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, рішень та документів щодо погодження надання надр у користування на вказаній території з метою геологічного вивчення, розробки, родовищ корисних копалин місцевого значення, здійснення контролю за використанням та охороною надр; документів (договорів, додатків до договорів, актів приймання-передачі, рахунків, накладних, товарно-транспортних накладних, контрактів, документів щодо замовлення та незаконної реалізації вказаних корисних копалин загальнодержавного значення), записників, блокнотів, чорнових записів із записами щодо незаконного видобутку сланцю глинистого на території Кам`янець-Подільського району Хмельницької області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та іншими особами на території Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; мобільного телефону ОСОБА_5 , комп`ютерної техніки, матеріальних і цифрових носіїв інформації, пристроїв фото-, відео фіксації, на яких містяться відомості про видобування, транспортування, зберігання та реалізацію незаконно видобутого сланцю та інших корисних копалин загальнодержавного значення.

В іншій частині клопотання, - відмовити.

Строк дії ухвали 12 липня 2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя