Справа № 445/2014/23
Провадження № 1-кс/445/750/23
УХВАЛА

Іменем України

30 серпня 2023 року Слідчий суддя Золочівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 з участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ "Західна агровиробнича компанія" на бездіяльність уповноваженої особи Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

до Золочівського районного суду Львівської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ "Західна агровиробнича компанія" на бездіяльність уповноваженої особи Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

Скарга обґрунтована тим, що ТОВ "Західна агровиробнича компанія" звернулось до Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 192 КК України щодо спричинення посадовими особами ФГ "Ольвія" значної майнової шкоди шляхом обману або зловживання довірою за відсутності ознак шахрайства. 08.08.2023 ТОВ "Західна агровиробнича компанія" отримано від Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області листа з якого вбачається, що орган поліції не вбачає із поданої заяви ознак складу кримінального правопорушення та пропонує звернутись до суду для розгляду земельного спору. Із даного листа заявник робить висновок, що кримінальне провадження за заявою від 17.07.2023 не зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Враховуючи вищевикладене, просить зобов`язати Золочівський РВП ГУ НП у Львівській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву ТОВ "Західна агровиробнича компанія" про вчинення кримінального правопорушення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 192 КК України.

В судове засідання адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ "Західна агровиробнича компанія" не з`явився, однак подав заяву про розгляд скарги без його участі.

Представник Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області, будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, однак відповідно до ч.3 ст.306 КПК України ухвалено розгляд скарги здійснювати за їх відсутності.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

19.07.2023 до Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області поступила заява ТОВ "Західна агровиробнича компанія" про те, що службові особи ФГ "Ольвія", в порушення умов договору обміну правами користування земельними ділянками, здійснили обробіток раніше переданих у користування товариству земель сільськогосподарського призначення, знищивши при цьому посіви соняшника товариства, чим завдали майнову шкоду.

08.08.2023 ТОВ "Західна агровиробнича компанія" отримано від Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області листа з якого вбачається, що орган поліції не вбачає із поданої заяви ознак складу кримінального правопорушення та пропонує звернутись до суду для розгляду земельного спору.

На час розгляду скарги слідчим суддею відомості за заявою ТОВ "Західна агровиробнича компанія" про вчинене кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями ч.1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також ч.4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як слідує з ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи встановлені обставини, зокрема те, що ТОВ "Західна агровиробнича компанія" у передбачений процесуальним законом спосіб подали заяву про вчинення кримінального правопорушення, підстав для невиконання органом досудового розслідування імперативних вимог ст.214 КПК України та невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ТОВ "Західна агровиробнича компанія", яка містить усі формальні дані, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, немає. А тому, скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ "Західна агровиробнича компанія" на бездіяльність уповноваженої особи Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, в якій належним чином обґрунтовано наявність підстав для зобов`язання Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області внести відомості за заявою про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 2, 24, 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ "Західна агровиробнича компанія" на бездіяльність уповноваженої особи Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР - задоволити.

Зобов`язати Золочівський РВП ГУ НП у Львівській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву ТОВ "Західна агровиробнича компанія" про вчинення кримінального правопорушення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 192 КК України.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України № 4-р(ІІ)/2020 від 17 червня 2020 р. хвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня оголошення ухвали слідчого судді.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1