Справа № 559/661/23
Провадження № 1-кс/559/410/2023
УХВАЛА

26 травня 2023 року місто Дубно Рівненська область

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_3 по матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000015 від 22.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України - про надання дозволу на використання у кримінальному провадженні щодо злочину доказів, зібраних у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку,

ВСТАНОВИВ:

25.05.2023 у провадження слідчого судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області надійшло вищевказане клопотання сторони кримінального провадження про надання дозволу на використання у кримінальному провадженні № 0000015 щодо злочину, процесуальних джерел-доказів, що зібрані у цьому ж кримінальному провадженні, як провадженні про кримінальний проступок.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає наступне.

Рішенням Плосківської сільської ради Дубенського району Рівненської області № 688 від 04.08.2015 ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) передано у власність земельну ділянку площею 0,3397 га, кадастровий номер :04:003:0070, для ведення особистого селянського господарства за рахунок для земель сільськогосподарського призначення Плосківської сільської ради ведення запасу в межах с. Бірки Дубенського району.

Надалі, рішенням Плосківської сільської ради Дубенського району Рівненської області № 35 від 23.12.2015 затверджено проект землеустрою щодо зміни цільового призначення вказаної земельної ділянки ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства на для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Після цього, ОСОБА_4 здійснено поділ земельної ділянки площею 0,3397 га, кадастровий номер :04:003:0070, на земельні ділянки: площею 0,15 га, кадастровий номер :04:003:0094; площею 0,1897 га, кадастровий номер :04:003:0093. Надалі, вказані земельні ділянки за договором купівлі-продажу від 09.03.2023 відчужено іншій особі.

Разом з тим, рішенням Тараканівської сільської ради Дубенського району Рівненської області № 265 від 09.01.2021 ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 1 га. Після цього, рішенням Тараканівської сільської ради Дубенського району Рівненської області № 582 від 17.08.2021 ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) передано у власність земельну ділянку площею 0,8423 га, кадастровий номер особистого :06:004:0223, для селянського господарства рахунок ведення земель сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населених пунктів на території Тараканівської сільської ради.

Відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_4 .

Таким чином, встановлені у ході досудового розслідування обставин дають підстави стверджувати про можливий факт приховання ОСОБА_4 інформації про використання свого права на приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, у зв`язку з чим рішенням Тараканівської сільської ради Дубенського району Рівненської області № 26 від 09.01.2021 їй повторно надано земельну ділянку того ж виду використання (3 тим же цільовим призначенням), що належить Тараканівській територіальній громаді Рівненської області, право власності на яку вона зареєструвала.

Відомості про дане кримінальне правопорушення були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000015 від 22.02.2023 з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч. 1 ст. 190 КК України.

З урахування первинної правової кваліфікації по даному кримінальному провадженні за ч. 1 ст. 190 КК України (кримінальний проступок), першочергово досудове розслідування вказаного кримінального проводилось сектором дізнання Дубенського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області, відповідно до вимог глави 25 КПК України.

У ході досудового розслідування згідно висновку експерта за результатами проведення оціночноземельної експертизи № 1436-Е від 22.05.2023 встановлено, що ринкова вартість земельної ділянки :06:004:0223, площею 0,8423 га за межами населених пунктів Тараканівської сільської ради Дубенського району, станом на 17.08.2021 могла становити 175 788,00 грн., у зв`язку з чим постановою начальника сектору дізнання Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 від 23.05.2023 змінено попередню правову кваліфікацію зазначеного кримінального правопорушення з ч. 1 ст. 190 КК України на ч. 2 ст. 190 КК України (шахрайство, як таке, що завдало значної шкоди потерпілому).

Значною визнається шкода, із врахуванням матеріального становища потерпілого та якщо йому спричинені збитки на суму від ста до двохсот п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, яка у 2021 році становила від 113 500 до 227 00 гривень.

Постановою прокурора у кримінальному провадженні від 23.05.2023 проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено СВ Дубенського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області.

Зміна кваліфікації та органу досудового розслідування у кримінальному провадженні спричинила необхідність звернення до слідчого судді для отримання дозволу на використання у кримінальному провадженні щодо злочину доказів, зібраних у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку, оскільки такі докази мають значення для встановлення усіх обставин вчинення злочину та прийняття рішення про наявність достатніх підстав для повідомлення особі про підозру.

Зазначеними документами є:

?постанова про визнання речових доказів від 28.02.2023;

?клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів від 08.03.2023, що перебувають у володінні Тараканівської сільської ради;

?копія ухвали слідчого судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області № 559/661/23 (1-кс/559/175/2023) від 10.03.2023;

?протокол тимчасового доступу до речей і документів від 16.03.2023 з додатком (опис речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді) та вилучені документи: копія рішення Плосківської сільської ради №35 від 23.12.2015; копія рішення Плосківської сільської ради № 688 від 04.08.2015; копія рішення Плосківської сільської ради № 675 від 24.06.2015; оригінал заяви ОСОБА_4 від 11.06.2015; розписка; викопіювання; копія рішення Тараканівської сільської ради № 265 від 09.04.2021; копія рішення Тараканівської сільської ради № 582 від 17.08.2021; оригінал заяви ОСОБА_4 від 15.02.2021; обґрунтування; розписка ОСОБА_4 ; копія паспорта ОСОБА_4 ; викопіювання з кадастрової карти ділянки;

?клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів від 08.03.2023 до документів, що перебувають у володінні ПП ОСОБА_6 ;

?копія ухвали слідчого судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області № 559/661/23 (1-кс/559/174/2023) від 10.03.2023;

?протокол тимчасового доступу до речей і документів від 17.03.2023 (опис речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді) та вилучені документи: оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 , кадастровий номер :06:004:0223 на 24 арк.;

?запит начальнику Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області ОСОБА_7 №3470/208/9-2023 від 21.03.2023;

?витяг з ДЗК про земельну ділянку з к.н.:06:004:0223 від 05.04.2023;

?запит начальнику відділу «Центр надання адміністративних послуг» Дубенської міської ради В.Хорупанській №3766/208/9-2023 від 29.03.2023;

?характеристика на ОСОБА_4 № 224 від 08.05.2023

?довідка про склад сім`ї ОСОБА_4 № 461 від 08.05.2023

?вимога про судимість ОСОБА_4 від 08.05.2023

?довідка КНП «Міська поліклініка» Дубенської міської ради №359 від 09.05.2023

?протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 19.05.2023;

?рапорт начальника СД Дубенського РВП ГУ НП в Рівненській області від 10.04.2023 з додатками (інформація про продаж (пропозицію продажу) земельних ділянок для ведення ОСГ разом на 4 арк.;

?супровідний лист №4273/208/9-2023 від 10.04.2023

?постанова про доручення проведення судової оціночноземельної експертизи від 10.04.2023;

?висновок експерта за результатами проведення оціночноземельної експертизи № 1436-Е від 22.05.2023;

?постанова про зміну попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення від 23.05.2023.

Такі процесуальні джерела доказів не можуть бути використані у кримінальному провадженні щодо злочину, окрім як на підставі ухвали слідчого судді, яка постановляється за клопотанням прокурора.

Прокурор в судове засідання не з`явилася, до початку судового засідання, подала заяву, згідно якої клопотання підтримує, просить його задоволити, а розгляд проводити за її відсутності.

В зв`язку з неявкою в судове засідання учасників, фіксування за допомогою технічних засобів відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 298-1 КПК України, процесуальними джерелами доказів у кримінальному провадженні про кримінальні проступки, крім визначених статтею 84 цього Кодексу, також є пояснення осіб, результати медичного освідування, висновок спеціаліста, показання технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису.

Такі процесуальні джерела доказів не можуть бути використані у кримінальному провадженні щодо злочину, окрім як на підставі ухвали слідчого судді, яка постановляється за клопотанням прокурора.

Прокурор у своєму клопотанні та у судовому засіданні довела можливість використання як доказів відомостей, що зібрані у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, перелік яких міститься в клопотанні, та довела, що ці документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з якими подано клопотання.

На підставі вище викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора про надання дозволу на використання у кримінальному провадженні № 0000015 від 22.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, процесуальних джерел доказів, зібраних у цьому ж кримінальному провадженні, але як у провадженні щодо кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, перелік яких міститься в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.107, 298-1 КПК України слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на використання у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000015 від 22.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, процесуальних джерел доказів, зібраних у цьому ж кримінальному провадженні, але як у провадженні щодо кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, а саме:

?постанова про визнання речових доказів від 28.02.2023;

?клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів від 08.03.2023, що перебувають у володінні Тараканівської сільської ради;

?копія ухвали слідчого судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області № 559/661/23 (1-кс/559/175/2023) від 10.03.2023;

?протокол тимчасового доступу до речей і документів від 16.03.2023 з додатком (опис речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді) та вилучені документи: копія рішення Плосківської сільської ради №35 від 23.12.2015; копія рішення Плосківської сільської ради № 688 від 04.08.2015; копія рішення Плосківської сільської ради № 675 від 24.06.2015; оригінал заяви ОСОБА_4 від 11.06.2015; розписка; викопіювання; копія рішення Тараканівської сільської ради № 265 від 09.04.2021; копія рішення Тараканівської сільської ради № 582 від 17.08.2021; оригінал заяви ОСОБА_4 від 15.02.2021; обґрунтування; розписка ОСОБА_4 ; копія паспорта ОСОБА_4 ; викопіювання з кадастрової карти ділянки;

?клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів від 08.03.2023 до документів, що перебувають у володінні ПП ОСОБА_6 ;

?копія ухвали слідчого судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області № 559/661/23 (1-кс/559/174/2023) від 10.03.2023;

?протокол тимчасового доступу до речей і документів від 17.03.2023 (опис речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді) та вилучені документи: оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 , кадастровий номер :06:004:0223 на 24 арк.;

?запит начальнику Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області ОСОБА_7 №3470/208/9-2023 від 21.03.2023;

?витяг з ДЗК про земельну ділянку з к.н.:06:004:0223 від 05.04.2023;

?запит начальнику відділу «Центр надання адміністративних послуг» Дубенської міської ради В.Хорупанській №3766/208/9-2023 від 29.03.2023;

?характеристика на ОСОБА_4 № 224 від 08.05.2023

?довідка про склад сім`ї ОСОБА_4 № 461 від 08.05.2023

?вимога про судимість ОСОБА_4 від 08.05.2023

?довідка КНП «Міська поліклініка» Дубенської міської ради №359 від 09.05.2023

?протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 19.05.2023;

?рапорт начальника СД Дубенського РВП ГУ НП в Рівненській області від 10.04.2023 з додатками (інформація про продаж (пропозицію продажу) земельних ділянок для ведення ОСГ разом на 4 арк.;

?супровідний лист №4273/208/9-2023 від 10.04.2023

?постанова про доручення проведення судової оціночноземельної експертизи від 10.04.2023;

?висновок експерта за результатами проведення оціночноземельної експертизи № 1436-Е від 22.05.2023;

?постанова про зміну попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення від 23.05.2023.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала набрала законної сили 26.05.2023.

Слідчий суддя Дубенського міськрайонного суду

Рівненської області ОСОБА_1

26.05.2023