Справа № 180/850/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2023 р.

Слідчий суддя Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 щодо не відновлення досудового розслідування та визнання незаконним зупинення досудового розслідування в період з 10 січня 2022 року по 16 червня 2023 року ,-

ВСТАНОВИВ:

25 червня 2023 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 щодо не відновлення досудового розслідування та визнання незаконним зупинення досудового розслідування в період з 10 січня 2022 року по 16 червня 2023 року.

Слідчий суддя, вивчивши зміст даної скарги вважає за необхідне повернути її, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 304 КПК України, зазначено скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Заявник звернувся до слідчого ВП № 1 10 січня 2022 року із клопотанням про поновлення досудового розслідування, проведення слідчих дій.

Згідно ст.282 КПК України зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, якщо підстави для його зупинення перестали існувати, в тому числі встановлено місцезнаходження підозрюваного.

Скарга на бездіяльність слідчого подається особою протягом десяти днів з моменту бездіяльності.

За таких обставин, десятиденний строк звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого, встановлений ч.1 ст.304 КПК України ,почав спливати з 11 січня 2022 року, і закінчився 20 січня 2022 року.

Заявник звернувся до суду з відповідною скаргою 25 червня 2023 року.

Тобто скарга на бездіяльність слідчого заявником подана після закінчення десятиденного строку, встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга підлягає поверненню, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Адвокат ОСОБА_2 не порушує питання про поновлення строку.

За таких обставин слідчий суддя відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України прийшов до висновку про повернення скарги, як такої, що подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Крім того, другою вимогою у скарзі заявник просить визнати незаконним зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні в період з 10 січня 2022 року по 16 червня 2023 року.

Частиною 1 ст.303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який, відповідно до правового висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 26 березня 2019 року у справі за № 807/1456/17, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

До рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені до слідчого судді під час досудового розслідування, відноситься й рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування.

Рішення слідчого оформлюється постановою про зупинення, яка і є предметом оскарження.

Заявник не зазначає дату постанови, яку він оскаржує, що позбавляє слідчого суддю визначити чи не пропущено ним строк на її оскарження.

Статтею 55 Конституції України закріплено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб та право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Разом з тим, «право на судовий розгляд» не є абсолютним й може мати встановлені обмеження.

Так, у п. 53 Рішення Європейського суду з прав людини від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» було зазначено, що «право на суд» не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави. Аналогічні висновки ЄСПЛ висловлював і в інших своїх рішеннях (наприклад, «Карт проти Туреччини»).

За приписами ч. 3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Повернути скаргу адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 щодо не відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 10 лютого 2021 року та визнання незаконним зупинення досудового розслідування в період з 10 січня 2022 року по 16 червня 2023 року.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому кримінально процесуальним Кодексом України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1