Справа № 296/5766/23
УХВАЛА

Іменем України

19 червня 2023 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000401 від 03.07.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 197-1 Кримінального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000401 від 03.07.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 197-1 Кримінального кодексу України, а саме на двадцять місяців до 20.06.2024.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий зазначає, що у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000401 від 03.07.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що колишніми працівниками Поліської дослідної станції імені О.М. Засухіна Інституту Картоплярства Національної академії Аграрних наук України вчинено самоправство щодо майна вказаної станції та Інституту, в результаті чого заподіяна значна шкода державним інтересам.

Окрім цього встановлено, що службові особи Поліської дослідної станції імені О.М. Засухіна Інституту Картоплярства Національної академії Аграрних наук України, здійснили самовільне зайняття земельних ділянок розташованих на території Вишевицької об`єднаної територіальної громади із кадастровим № :01:000:1269, площею 156,9436 га, а також на території Іршанського старостинського округу, який входить до складу Вишевицької об`єднаної територіальної громади із кадастровими № :04:000:0121, площею 65,5983 га, № :04:000:0123, площею 149,8358 га, № :02:000:0006, площею 59,2171 га, № :04:000:0007, площею 72,0375 га, які використовують для здійснення своєї господарської діяльності.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення ст. 364 ч. 2, ст. 197-1 ч. 1 КК України, зловживання владою або службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки та самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.

Під час досудового розслідування, зокрема, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:

1. Проведено тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Поліської дослідної станції імені О.М. Засухіна Інституту Картоплярства Національної академії Аграрних наук України, ПП «Корона-Сервіс+»;

2. Проведено аналіз вилучених речей та документів.

3. Проведено ряд оглядів земельних ділянок розташованих на території Вишевицької ОТГ;

4. Допитано в якості свідків посадових осіб Поліської дослідної станції імені О.М. Засухіна Інституту Картоплярства Національної академії Аграрних наук України, ПП «Корона-Сервіс+», депутатів Вишевицької ОТГ, інших осіб;

5. Відібрано зразки підпису і почерку у посадових осіб Поліської дослідної станції імені О.М. Засухіна Інституту Картоплярства Національної академії Аграрних наук України, ПП «Корона-Сервіс+»;

6. Відібрано зразки відтиску печатки ПП «Корона-Сервіс+»;

7. Призначено судову економічну експертизу, щодо встановлення факту розтрати майна Поліської дослідної станції імені О.М. Засухіна Інституту Картоплярства Національної академії Аграрних наук України;

8. Призначено судову почеркознавчу експертизу;

9. Призначено судову технічну експертизу документів;

10. Надано ряд доручень працівникам УСР в Житомирській області щодо встановлення обставин вчинених кримінальних правопорушень, проведення відповідних слідчих (розшукових) дій.

Так, 03.07.2019 до ЄРДР внесені відомості за №0000401, з приводу того, що невстановлені особи на території Федорівської сільської ради Малинського району Житомирської області, умисно, самовільно зайняли земельні ділянки Поліської дослідної станції імені О.М. Засухіна Інституту картоплярства Національної академії аграрних наук України, що завдало істотної шкоди охоронюваним інтересам підприємства, заст. 197-1 ч. 1 КК України.

03.07.2020 кримінальне провадження №0000401 від 03.07.2019 було закрито.

03.09.2021 постанову про закриття кримінального провадження №0000401 від 03.07.2019 булоскасовано.

25.10.2021 кримінальне провадження №0000401 від 03.07.2019 заст. 197-1 ч. 1 КК України було об`єднано із матеріаламикримінального провадження № 0000050 від 10.06.2021, за ст. 364 ч. 2, ст. 197-1 ч. 1 КК України.

01.03.2022 слідчим прийнято рішення про закриття об`єднаного кримінального провадження №0000401 від 03.07.2019, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

15.06.2022 прокурором прийнято рішення про скасування вищевказаної постанови, як не обґрунтованої.

Відповідно до даних ЄРДР, який обраховує строк досудового розслідування відповідно до вимог статей 217, 219 КПК України, водночас не враховуючи положення КПК України щодо відсутності строку досудового розслідування кримінального проступку, строк досудового розслідування об`єднаного кримінального провадження №0000401 від 03.07.2019 заст. 364 ч. 2, ст. 197-1 ч. 1 КК України закінчувався 20.06.2022.

20 червня 2022 року ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000401 від 09.07.2019 року продовжено до 20.06.2023 року.

Станом на 15.06.2023 року у кримінальному провадженні на виконанні експертів Житомирського відділення КНДІСЕ перебувають постанови про доручення проведення економічної та почеркознавчої експертиз, а також технічної експертизи документів, проведення яких триває.

У кримінальному провадженні нікому не повідомлено про підозру.

Необхідність продовження строку досудового розслідування слідчий обґрунтовує тим, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 20.06.2023, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно:

1. Встановити та допитати в якості свідків осіб, які не були встановлені та допитані раніше з приводу відомих їм обставин кримінального провадження;

2. Отримати та провести тимчасовий доступ до технічної документації на земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні ПДС ім. О.М. Засухіна ІК НААН України;

3. Призначити судові оціночно-земельні експертизи по земельних ділянках, які використовувалися за договором про спільний обробіток землі, укладений між ПДС ім. О.М. Засухіна ІК НААН України та ПП «Корона-сервіс+»;

4. Призначити судову-економічну експертизу з метою підтвердження факту оплати ПП «Корона-сервіс+» на Користь ПДС ім. О.М. Засухіна ІК НААН України платежів, що визначені умовами спільного обробітку землі (спільної діяльності);

5. Встановити місцезнаходження необхідної документації, для її використання в ході виконання судової почеркознавчої експертизи;

6. Долучити до матеріалів кримінального провадження висновки судових економічної, технічної та почеркознавчої експертиз;

7. Виконати інші слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, необхідність у проведені яких може виникнути під час досудового розслідування.

8. Прийняти законне процесуальне рішення у кримінальному провадженні з урахуванням зібраних під час досудового розслідування доказів.

Частиною третьою статті 295-1 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) встановлено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, подала заяву в якій просить розглянути клопотання без її участі, клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень частин 1, 2, 4 статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

За положеннями частин першої та 4 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Згідно матеріалів клопотання вбачається, що в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000401 від 03.07.2019 підозра нікому не пред`являлася.

Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира від 20.06.2022 року у справі №296/3203/22 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000401 від 03.07.2019 за ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 197-1 Кримінального кодексу України, на дванадцять місяців, який спливає 20.06.2023.

Вирішуючи питання про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, слідчий суддя враховує наступне.

Згідно ч. 8 ст. 615 КПК України, в редакції Закону України "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану" № 2201-IX від 14.04.2022, який набрав чинності 01.05.2022, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 на території України введено воєнний стан строком на 30 діб, дію якого продовжено Указами Президента від 14.03.2022 № 133/2022 з 26.03.2022 на 30 діб, від 18.04.2022 № 259/2022 з 25.04.2022 на 30 діб, від 18.05.2022 № 341/2022 з 25.05.2022 на 90 діб, від 12.08.2022 №573/2022 на 90 діб з 23.08.2022, від 07.11.2022 №757/2022 на 90 діб з 21.11.2022, з 19.02.2023 №8419 на 90 діб, від 01.05.2023 №254/2023 на 90 діб з 20.05.2023 тобто до 18.08.2023.

Враховуючи, що у кримінальному провадженні №0000401 від 03.07.2019 жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, а також оскільки на території України продовжує діяти воєнний стан, введений 24.02.2022, строк його дії до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000401 від 03.07.2019, а відтак відсутні підстави для продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні слідчим суддею.

Отже, у задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000401 від 03.07.2019 слід відмовити.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309, 615 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000401 від 03.07.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 197-1 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1