Номер провадження № 1-кс/243/801/2023
Номер справи № 243/4881/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«18» вересня 2023 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю:

- секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, продовженням строку дії воєнного стану в Україні, відповідно до Рішення зборів суддів Слов`янського міськрайонного суду Донецької області № 6 від 05 травня 2022 року поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів на підставі Наказу № 29-к «Про впровадження дистанційної роботи Слов`янського міськрайонного суду Донецької області» від 10 травня 2022 року, Клопотання прокурора Краматорської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування за № 0000620, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 вересня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 ч. 1 КК України, про арешт майна,

В С Т А Н О В И Л А:

До Слов`янського міськрайонного суду звернувся прокурор Краматорської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , з Клопотанням, за матеріалами досудового розслідування за № 0000620, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 вересня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 ч. 1 КК України, про арешт майна.

Згідно з Клопотанням, досудовим розслідування встановлено, що 12 вересня 2023 року до ЧЧ Відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області надійшло повідомлення про те, що в лісосмузі поблизу за координатами 48.821453, 37.509762, неподалік від села Новоселівка Краматорського району Донецької області, невідомі особи здійснюють незаконний порубку дерев.

12 вересня 2023 року в період часу з 08 години 22 хвилини по 08 годину 51 хвилина слідчим СВ Відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 в ході проведення огляду на відкритій ділянці місцевості біля населеного пункту Андріївка Краматорського району Донецької області, за координатами 48.8213136, 37.5092564 було виявлено 14 свіжоспиляних пнів сироростучих дерев породи «Акація».

Також в ході вказаного огляду було виявлено та вилучено:

- пиляні колоди дерев породи «Акація» приблизною кількістю 0,5 м. кубічних, які було вилучено та передано під зберігальну розписку Майстру лісу Слов`янського лісгоспу Краматорського лісництва;

- металеву повозку в корпусі коричневого кольору яку біло оглянута та передано під зберігальну розписку власнику;

- бензинову пилу у корпусі жовтого кольору з накладками синього та червоного кольорів з шиною 45 см., яку було вилучено та опечатано належним чином биркою, на якій поставили свої підписи всі учасники;

- 2 пляшки об`ємом 1,5 л. з бензином та 0,5 л. з моторним маслом, які було вилучено та поміщено до сейф-пакету №PSP3262894, на якому поставили свої підписи всі учасники слідчої дії.

Все вилучене визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Таким чином, саме Черкаській селищній раді, як уповноваженому органу на здійснення права використанням і охорону земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів, незаконними діями осіб 12 вересня 2023 року, спричинена шкода, яка підлягає компенсації у місцевий бюджет Черкаській селищній раді та яка є власником вказаних дерев.

Частиною 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншим законами.

На всій території України з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан внаслідок широкомасштабного збройного вторгнення на територію України підрозділів Збройних сил Російської Федерації та нанесення ракетно-бомбових ударів, які розпочались 24 лютого 2022 року.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» обмеження прав територіальних громад на місцеве самоврядування згідно з Конституцією та законами України може бути застосоване лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану. При цьому, згідно абз. 1 п. 1 ч. 2 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у разі утворення військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів) Верховна Рада України за поданням Президента України може прийняти рішення про те, що у період дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування начальник військової адміністрації крім повноважень, віднесених до його компетенції цим Законом, здійснює повноваження сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, сільського, селищного, міського голови.

Згідно указу Президента України від 04 липня 2022 року № 469/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області» утворено Черкаську селищну військову адміністрацію Краматорського району Донецької області (Указ набрав чинності 05 липня 2022 року).

Відповідно до Постанови від 30 серпня 2022 року № 2542- ІХ «Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Донецької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи скасування начальник Черкаської селищної військової адміністрації Краматорського району Донецької області крім повноважень, віднесених до його компетенції Законом України «Про правовий режим воєнного стану», здійснює повноваження відповідної селищної ради, її виконавчого комітету, відповідного селищного голови.

Отже, уповноваженим органом щодо управління майном комунальної власності та його раціонального використання, які знаходяться на території селищної ради до комунальної власності територіальної громади є Черкаська селищна рада. Однак, зважаючи на введення воєнного стану в Україні та створення відповідної військової адміністрації повноваження селищної ради здійснює Черкаська селищна військова адміністрація Краматорського району Донецької області. Місце знаходження: Україна, 84162, Донецька область, Краматорський рпайон, селище міського типу Черкаське, вулиця Миру, будинок № 4.

Таким чином, органу місцевого самоврядування на території якого здійснено незаконну порубку дерев, як уповноваженому органу на здійснення права використанням і охорону земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів, незаконними діями осіб спричинена шкода, яка підлягає компенсації у місцевий бюджет ради та яка є власником вказаних дерев.

У зв`язку з викладеним, з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості слідства, на виконання вимог ст. 2 КПК України, з метою збереження речових доказів, виникла необхідність накласти арешт шляхом заборони розпорядження та відчуження на тимчасово вилучені в ході проведення огляду місця події 12 вересня 2023 року в період часу з 08 години 22 хвилини по 08 годину 51 хвилина речі, предмети, а саме:

- металеву повозку в корпусі коричневого кольору з металевою ручкою, яку було оглянуто та передано під зберігальну розписку власнику. А також накласти арешт шляхом заборони користування, розпорядження та відчуження на тимчасово вилучені в ході проведення огляду місця події 12 вересня 2023 року в період часу з 08 години 22 хвилини по 08 годину 51 хвилина речі, предмети, а саме:

- пиляні колоди дерев породи «Акація» приблизною кількістю 0,5 м. кубічних, які було вилучено та передано під зберігальну розписку майстру лісу Слов`янського лісгоспу Краматорського лісництва;

- бензинову пилу у корпусі жовтого кольору з накладками синього та червоного кольорів з шиною 45 см., яку було вилучено та опечатано належним чином биркою;

- 2 пляшки об`ємом 1,5 л. з бензином та 0,5 л. з моторним маслом, які було вилучено та поміщено до сейф-пакету №PSP3262894.

Прокурор Краматорської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , був повідомлений про дату, час та місце розгляду Клопотання, у судове засідання не з`явився, надав суду Заяву з проханням розглянути Клопотання у його відсутності та задовольнити Клопотання.

Особа, на майно якої накладається арешт ОСОБА_5 , був повідомлений про дату, час та місце розгляду Клопотання, у судове засідання не з`явився, надав суду Заяву з проханням розглянути Клопотання у його відсутності.

На підставі положень ч. 1 ст. 172 КПК України неприбуття у судове засідання сторін кримінального провадження не перешкоджає розгляду Клопотання.

Дослідивши документи, що додані до Клопотання, слідчий суддя вважає, що подане Клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

СВ Відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області проводиться досудове розслідування за фактом про те, що 12 вересня 2023 року до ЧЧ Відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області надійшло повідомлення про те, що в лісосмузі поблизу за координатами 48.821453, 37.509762, неподалік від села Новоселівка Краматорського району Донецької області, невідомі особи здійснюють незаконний порубку дерев.

Приписами ст. 170 КПК України визначено, що: арештом є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду право на відчуження, розпорядження, користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчиненого злочину, доказом злочину. Метою арешту є забезпечення кримінального провадження, забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні, забезпечення конфіскації. Арештованим може бути майно, яким володіє, користується чи розпоряджається підозрюваний, обвинувачуваний, засуджений, треті особи.

Прокурор у Клопотанні обґрунтував необхідність накладення арешту забезпеченням збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 3 ст.170 КПК України для збереження речових доказів арешт накладається на майно будь-якої фізичної чи юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначений у ст. 98 цього Кодексу.

У відповідності до ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Прокурором в обґрунтування Клопотання долучено та надано слідчому судді Протокол огляду місця події від 12 вересня 2023 року з якого вбачається, що в ході проведення огляду на відкритій ділянці місцевості біля населеного пункту Андріївка Краматорського району Донецької області, за координатами 48.8213136, 37.5092564 було виявлено 14 свіжоспиляних пнів сироростучих дерев породи «Акація», а також в ході вказаного огляду було виявлено та вилучено:

- пиляні колоди дерев породи «Акація» приблизною кількістю 0,5 м. кубічних, які було вилучено та передано під зберігальну розписку Майстру лісу Слов`янського лісгоспу Краматорського лісництва;

- металеву повозку в корпусі коричневого кольору яку біло оглянута та передано під зберігальну розписку власнику;

- бензинову пилу у корпусі жовтого кольору з накладками синього та червоного кольорів з шиною 45 см., яку було вилучено та опечатано належним чином биркою, на якій поставили свої підписи всі учасники;

- 2 пляшки об`ємом 1,5 л. з бензином та 0,5 л. з моторним маслом, які було вилучено та поміщено до сейф-пакету №PSP3262894, на якому поставили свої підписи всі учасники слідчої дії.

Все вилучене визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно із п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. У цьому випадку арешт накладається на майно будь-якої фізичної чи юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч. 1,11 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, псування, передачі майна.

Таким чином, арешт майна полягає в забороні права:1) відчуження; 2) розпорядження; 3) користування майном.

Метою арешту є забезпечення кримінального провадження, забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні, забезпечення конфіскації. Арештованим може бути майно, яким володіє, користується чи розпоряджається підозрюваний, обвинувачуваний, засуджений, треті особи.

Заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Враховуючи дійсні обставини справи, а також те, що вищевказане вилучене майно, в даному кримінальному проваджені може містити відомості, які можуть бути використані як докази, в розумінні ст. 98 КПК України, фактів чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість Клопотання прокурора та про необхідність накладення арешту на вищевказане майно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-172 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання прокурора Краматорської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування за № 0000620, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 вересня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 ч. 1 КК України, про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт шляхом заборони розпорядження та відчуження на тимчасово вилучені в ході проведення огляду місця події 12 вересня 2023 року в період часу з 08 години 22 хвилини по 08 годину 51 хвилина речі, предмети, а саме:

- металеву повозку в корпусі коричневого кольору з металевою ручкою, яку було оглянуто та передано під зберігальну розписку власнику.

Накласти арешт шляхом заборони користування, розпорядження та відчуження на тимчасово вилучені в ході проведення огляду місця події 12 вересня 2023 року в період часу з 08 години 22 хвилини по 08 годину 51 хвилина речі, предмети, а саме:

- пиляні колоди дерев породи «Акація» приблизною кількістю 0,5 м. кубічних, які було вилучено та передано під зберігальну розписку майстру лісу Слов`янського лісгоспу Краматорського лісництва;

- бензинову пилу у корпусі жовтого кольору з накладками синього та червоного кольорів з шиною 45 см., яку було вилучено та опечатано належним чином биркою;

- 2 пляшки об`ємом 1,5 л. з бензином та 0,5 л. з моторним маслом, які було вилучено та поміщено до сейф-пакету №PSP3262894.

Виконання даної ухвали доручити слідчому СВ Відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_4 .

Ухвала виконується негайно.

Ухвала може бути оскаржена до Судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Ухвалу складено та підписано у нарадчій кімнаті в єдиному екземплярі.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду

Донецької області ОСОБА_1